Revista Trabalho Ed11

N 11 - JUL/AGO/SET - 2011
FIOS QUE LIBERTAM

Homens e mulheres que cumprem pena no Brasil vo tecendo a prpria liberdade por meio do trabalho
EDITORIAL
EXPEDIENTE PRESIDENTA DA REPBLICA Dilma Rousseff MINISTRO DO TRABALHO E EMPREGO Carlos Lupi SECRETRIO-EXECUTIVO Paulo Roberto Pinto SECRETRIA DE INSPEO DO TRABALHO Vera Albuquerque SECRETRIO NACIONAL DE ECONOMIA SOLIDRIA Paul Singer SECRETRIO DE POLTICAS PBLICAS DE EMPREGO Carlo Simi SECRETRIA DE RELAES DO TRABALHO Zilmara David Alencar ASSESSOR ESPECIAL DO MINISTRO Max Monjardim CHEFE DA ASSESSORIA DE COMUNICAO Arthur Rosa ASSESSORIA DE COMUNICAO Alice Drummond, Allexandre Silva, Clia Martins, Deine Suruagy, Edvaldo Santos, Lyvia Justino, Marilei Birck, Maristela Leito, Renato Alves (foto), Sandro Guidalli, Silmara Cossolino EDIO Sandro Guidalli (8863/DF) Publicao da Assessoria de Comunicao Social do Ministrio do Trabalho e Emprego Esplanada dos Ministrios, Bloco F, 5 Andar, Sala 523, CEP 70059-900, Braslia-DF Telefone (61) 3317-6537 revista@mte.gov.br www.mte.gov.br EDITORAO ELETRNICA Artecontexto IMPRESSO: Grfica Brasil
Tempo de boas colheitas
difcil comentar as matrias de uma revista quando elas so tantas e to boas. como passear numa feira em meio ao perfume das frutas. Queremos senti-las todas sem perder nenhuma delas de vista. A misso de quem precisa resumir o contedo de uma edio para o leitor torna-se, portanto, um tanto temerosa. Se falamos de uma e deixamos de abordar a outra, corremos o risco de sermos injustos. Afinal, o time de reprteres da Revista Trabalho tem prestado um servio de qualidade indiscutvel a um pblico cada vez mais ansioso por boa informao. O trabalho de todos merece meno. Alis, reflexo desse trabalho tem sido o aumento do nmero de missivistas que nos do a honra de receber seus elogios revista atravs do e-mail revista@mte.gov.br. A todos aproveito aqui para agradecer o carinho.
A presente edio da Revista Trabalho, a terceira deste ano de 2011, traz cinco reportagens de flego: a reprter Lyvia Justino foi ao Esprito Santo conhecer como funciona o programa Comear de Novo, feito pelo Conselho Nacional de Justia e que est mudando a vida de sentenciados em todo o pas por meio do trabalho. A reportagem, que capa de nossa revista, entrevistou juzes, autoridades, diretores de presdio e muitos desses trabalhadores que nos revelam de que maneira o projeto despeja luz sobre seus futuros. Em Pernambuco, o experiente jornalista Edvaldo Santos nos conta o que e como funciona o Comrcio Justo. Especialista em Economia Solidria, desta vez Valdo amplia nossos conhecimentos sobre uma prtica cujos princpios esto no distante sculo 18 mas bem vivos no Brasil. Um sistema que, nas palavras do reprter, coloca a dignidade humana acima dos mercados. Ainda no Nordeste, no estado vizinho da Paraba, o editor Sandro Guidalli foi ver de perto o que se passa em Patos, municpio do serto onde o poder pblico e a auditoria fiscal do Trabalho so parceiros numa iniciativa que visa fazer diminuir o nmero de acidentes de trabalho na Construo Civil. L foram criadas novas regras para as emisses de alvar para novos empreendimentos verticais que podem servir de exemplo para outras cidades da regio e, por que no, do pas inteiro. Em outro extremo do pas, na bela e Santa Catarina, a reprter, alagoana, diga-se de passagem, Deine Suruagy, foi conhecer a rotina dos meteorologistas. Com esta reportagem, inauguramos uma srie que ir explorar os meandros das profisses menos conhecidas dos brasileiros. Em Florianpolis, e em Braslia tambm, Deine apurou os detalhes da meteorologia e de quem a faz descobrindo pessoas apaixonadas pela profisso. Finalmente, a reprter Maristela Leito levantou aspectos daquilo que o ministro Lupi qualificou como a segunda Lei urea do pas: a aprovao, pela OIT, em junho, da Conveno sobre as Trabalhadoras e os Trabalhadores Domsticos, um novo paradigma que d igualdade de direitos a estes trabalhadores em relao aos demais profissionais que atuam sob o regime celetista. Este o resumo da Revista Trabalho que o leitor tem em mos. Espero que todos a aproveitem ao mximo. MAX MONJARDIM Assessor Especial do Ministro
jul/ago/set de 2011 Revista Trabalho 3
SUMRIO
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LEGISLAO Apontado pelo ministro Lupi como uma espcie de nova Lei urea, o advento da Conveno sobre as Trabalhadoras e os Trabalhadores Domsticos um importante passo para a regulamentao da profisso de empregada domstica em todo o mundo. Saiba quais os efeitos que isso poder ter no Brasil e a reao de empregadores e trabalhadores
Fotos: Renato Alves
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CIDADANIA Fomos checar o cotidiano de sentenciados que esto dando a volta por cima dentro da penitenciria. Como? Atravs do trabalho e do aprendizado de um novo ofcio
AGENDA MINISTERIAL Saiba o que foi notcia a partir da agenda do ministro Carlos Lupi nos ltimos trs meses
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CONSTRUO CIVIL Um municpio da Paraba est dando o mais novo exemplo na luta para acabar com choques eltricos e quedas dos canteiros de obras do pas. Agora, para construir em Patos, ser preciso garantir proteo aos operrios
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MERCADO DE TRABALHO Eles vivem de olho no que ocorre nos cus. Mas, ao contrrio dos astrnomos, escrevem para nos informar das condies climticas e se vai ser possvel salvar a lavoura ou arriscar uma praia no final de semana. Veja como o trabalho dos meteorologistas e os desafios da profisso na reportagem especial sobre profisses
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TRABALHO ESTRANGEIRO A insero dos refugiados e solicitantes de refgio no mercado de trabalho brasileiro pode ficar mais simples. A iniciativa de uma entidade especializada, a EMDOC e tem o apoio da Caritas SP e do Alto Comissariado da ONU
COMRCIO JUSTO Voc sabe o que Comrcio Justo? Para responder a questo, a Revista Trabalho foi conhecer no Recife (PE) o trabalho desenvolvido por uma entidade cujo objetivo promover a comercializao de produtos feitos por grupos associativos solidrios com foco em princpios surgidos no sculo 18
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SEMANA DO TRABALHADOR Uma semana especial para os trabalhadores brasileiros em Boston
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Sugestes, crticas e pedidos

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4 jul/ago/set de 2011 Revista Trabalho
CIDADANIA
A liberdade comea agora

Detentos de todo pas esto sendo ressocializados atravs de ocupaes dentro dos presdios. Ter uma chance de estarem inseridos no mercado de trabalho enquanto ainda esto presos , para muitos, o melhor caminho para no retornar ao crime
Lyvia Justino, no Esprito Santo
trabalho como forma de reinsero dos presos. Essa a proposta do Programa Comear de Novo criado pelo Conselho Nacional de Justia (CNJ) em 2009. Por meio dele, feita a sensibilizao de rgos pblicos e da sociedade civil para que presos e egressos do sistema carcerrio tenham uma oportunidade de trabalho e participem de cursos de capacitao profissional. O intuito do programa promover a cidadania e consequentemente reduzir a reincidncia.
At o incio de setembro deste ano, haviam sido preenchidas mais de 1.800 vagas no portal do programa e estavam disponveis mais de 2.500 propostas de emprego. De acordo com o juiz titular da Vara de Execues Penais do Distrito Federal, Luis Martius Jnior, o trabalho essencial para a ressocializao dos presos. Estou h doze anos em vara criminal e eu s acredito em insero social atravs do trabalho e atravs do estudo. No existe forma de se manter uma pessoa encarcerada durante anos no cio improdutivo dos presdios e querer que essa pessoa saia melhor do que ela entrou. Isso no existe. S existe melhoria, s existe possibilidade de ressocializao atravs do trabalho e do estudo, afirma. A Vara de Execuo Penais (VEP) do Distrito Federal realiza projetos para
Fotos: Renato Alves
ngelo Roncalli, secretrio de Justia do Esprito Santo
CIDADANIA
CIDADANIA
insero de presidirios e egressos no mercado de trabalho desde a criao da vara, na dcada de 90. O Programa Comear de Novo veio agregar, veio ser mais uma alternativa a esse programa de ressocializao que a gente j tinha e que j empregou quase dois mil presos e egressos do sistema penitencirio. Passou a ter uma divulgao maior, ns conseguimos alcanar um nmero maior de empregadores e conseguimos desenvolver um pouco mais esse projeto de ressocializao e de reinsero que to importante para que a execuo penal cumpra sua finalidade, que tambm a de propiciar um reingresso social mais seguro, evitando com isso a reincidncia, explica o juiz. Atualmente, mais de mil presos do DF esto realizando alguma atividade laboral, externa ou internamente. Somente em 2011, foram cadastradas 250 novas empresas nesta Unidade Federativa, em ramos como a Construo Civil, rgos pblicos, Servios, Comrcio, entre outros. No Esprito Santo, a Secretaria de Estado de Justia (SEJUS/ES) tambm desenvolve um programa de insero de detentos no mercado de trabalho anterior ao Comear de Novo. Em agosto, o estado tinha 1.506 presos trabalhando e 175 empresas conveniadas que oferecem vagas de trabalho aos detentos. Entre as atividades exercidas pelos internos esto produo de bancos de couro, confeco de blocos de concreto, produo de mudas de eucalipto, construo civil, costura de bolas, servios gerais, finalizao e acabamento de confeco, artesanatos diversos, produo de marmitex, entre outros. De acordo com o secretrio de Justia do Esprito Santo, ngelo Roncalli, o trabalho fundamental para que o detento se sinta produtivo. Tem uma msica do Gonzaguinha que diz que o homem que no trabalha no tem honra. Eu acho que isso muito apropriado para o sistema prisional. O trabalho fundamental para que a pessoa se sinta til. Se a gente no conseguir incluir essa pessoa que sai da priso no mercado de trabalho certamente ela vai voltar ao crime, por falta de opo. Ela vai precisar se sustentar, ela precisa dar uma satisfao a sua famlia do ponto de vista financeiro. E ela no tendo essa possibilidade, acaba retornando ao crime. Esse um grande desafio que ns temos, enfatiza. O diretor da Penitenciria de Semi-aberto de Vila Velha (ES), Marcelo de Arajo Gouveia, ressalta que o trabalho, junto com a educao, um dos maiores instrumentos da ressocializao do preso. Primeiro porque muitos dos que esto presos aqui, por terem sido presos muito jovens, talvez nem tenham sido trabalhadores em algum lugar, no se sentem produtivos, no se sentem aptos para aquela misso. O que ns fazemos aqui tentar dar a ele primeiro uma conscincia de que possvel ele ser algum na sociedade. Quando ele chega aqui ele se descobre algum. Ele se descobre possvel de produzir algo novo, de construir algo produtivo realmente na sociedade em que ele est inserido. O trabalho tem um peso muito forte na ressocializao do preso.
Marcelo de Arajo Gouveia, diretor da Penitenciria de semi-aberto de Vila Velha
Uma nova chance

Para os presos, ter um emprego vai alm de ter uma ocupao e estar inserido no mercado de trabalho. tambm uma nova chance para comear a reconstruir a vida. O interno Sidnei Roberto de Freitas Neves, que instrutor da fbrica da Tozzato montada dentro da Penitenciria de Semi-aberto de Vila Velha (ES), no quer perder a oportunidade conquistada. Antes de ser preso eu trabalhava, mas s vezes era difcil conseguir uma vaga. Depois de reeducando vi novamente a oportunidade de trabalho. Essa empresa tem confiado em ns, que somos internos. Temos nos dedicado e vemos que bem possvel um resultado para aquelas pessoas que esto interessadas em refazer sua vida trabalhando. O trabalho est me dando a oportunidade de poder viver novamente, de ajudar meus filhos e minha famlia, de sair daqui depois de cabea erguida e ter uma oportunidade melhor. De trabalhar e construir uma vida numa boa, sem mexer com essas coisas erradas. Graas a sua dedicao, Sidnei, que estava trabalhando externamente, conseguiu uma vaga de instrutor para treinar os novos funcionrios
CIDADANIA
Juliane Dias Borges, interna que trabalha numa confeco montada dentro da Penitenciria Feminina de Cariacica
Sidnei Roberto de Freitas Neves, instrutor da fbrica da Tozzato montada dentro da penitenciria em Vila Velha
da Tozzato dentro da Penitenciria. Eu estou como instrutor, ensinando aquilo que eu aprendi pros outros internos que esto interessados em se recuperar. Isso produtivo para ns. O tempo que no caso ns cumpramos no regime trancado, hoje a gente consegue trabalhar. Quando sair, eu quero poder continuar crescendo porque eu tenho visto que tem dado certo. Eu estou comeando a entrar no ramo, ento a minha chance aqui eu espero que seja grande. Eu vou continuar mostrando meu interesse, que eu quero mudar de vida, planeja.
A interna Juliane Dias Borges, que trabalha em uma confeco montada dentro da Penitenciria Feminina de Cariacica (ES), conta que o trabalho mudou seu dia a dia. Antes a minha rotina era meio ociosa. Hoje ela comea s 6 horas da manh e s termina realmente quando eu vou dormir. Estou estudando na parte da manh e tarde eu trabalho. Est sendo muito bom trabalhar porque eu nunca me imaginei costureira e hoje eu sou e fao bem aquilo que eu me proponho a fazer. Isso me ajuda profissionalmente e tambm me ajuda financeiramente. Foi uma oportunidade
tima que o presdio me deu. As minhas expectativas para quando sair daqui so as melhores possveis. Para ela, essa a melhor oportunidade profissional que j teve. Antes de vir para c eu trabalhava em boates fazendo drinques, j trabalhei num estabelecimento na rodoviria de Vitria, s que a melhor oportunidade est sendo essa. L fora o meu trabalho no era muito reconhecido. E hoje, aqui, . Pretendo conseguir uma oportunidade de emprego nessa rea quando sair daqui, comenta. Trabalhando externamente na fbrica da Tozzato, Vandes Arago Santos diz que o trabalho s ajudou a melhorar seu jeito de viver. Os erros que eu cometi j no vou cometer mais. H oito meses eu trabalho na empresa e est sendo uma experincia tima. Meu patro j me deu a oportunidade de, depois que eu sair da cadeia, com alvar, permanecer na empresa. Eu agradeo muito por essa oportunidade. Com certeza com o trabalho mais fcil eu me inserir e no voltar para o crime. Esse o primeiro passo de todo interno. Trabalhando, ressocializando e tendo um crdito de confiana com a sociedade.
CIDADANIA
Vandes Arago Santos, empregado da Tozzato
Um trabalho que reflete no comportamento

Uma unanimidade entre os diretores de presdios, empresrios e gerentes das empresas que o trabalho influncia no comportamento dos detentos, colaborando para um melhor desempenho nas atividades e, at mesmo, no relacionamento familiar. A diretora da Penitenciria Feminina de Cariacica, Mnica Tamanini, afirma que por meio do trabalho possvel resgatar valores. Com o trabalho a gente consegue resgatar vrios valores e a responsabilidade que muitas vezes no foi adquirida porque a maioria das detentas no estava no mercado de trabalho antes da priso. Hoje, nesse espao, elas conseguem cumprir com as obrigaes, com os horrios e fazer sua atividade com perfeio. A gente consegue absorver e acompanhar alguns casos positivos de presas que saem daqui e so absorvidas pelas empresas para continuar o trabalho externamente. Para Marcelo de Arajo Gouveia, diretor da Penitenciria de Semi-aberto de Vila Velha (ES), o regime semi-aberto, que permite ao preso trabalhar externamente, uma esperana para ele. Ele chega realmente acreditando que a vida dele vai melhorar. Aqui a etapa final do preso. Quando ele chega ao presdio semi-aberto a tendncia dele ficar um ano, dois no mximo, dependendo da quantidade de pena, para ir embora. Isso vai fazer com que ele comece a se inserir de novo na sociedade. Ao ter convvio com os prprios servidores da unidade, identificando que tem pessoas, naquele momento, hierarquicamente superiores. Depois com a relao de trabalho, relao de educao. Isso vai fazer com que ele comece a entender todos os processos para voltar para a sociedade melhor. E isso que a gente quer proporcionar desde que ele tambm queira melhorar. Quando ele chega aqui, at o convvio com a famlia melhora, exemplifica. O encarregado de produo da Tozzato, Darli Antnio da Silva, destaca que os presos tm uma garra maior porque tm um objetivo l na frente. Hoje na empresa ns temos trs ex-internos, que foram absorvidos pela empresa. Se saindo bem no trabalho eles tm essa perspectiva. Quanto mais eles se empenharem, fizerem bem feito, eles tm a possibilidade de irem trabalhar na rua e logo, tendo o alvar, tem a possibilidade de ser absorvido pela empresa.
CIDADANIA
Mnica Tamanini, diretora da penitenciria feminina de Cariacica
Darli Antnio da Silva ( direita), encarregado de produo da Tozzato
Fazendo parte da Copa do Mundo Fazendo parte da Copa do Mundo Um Termo de Cooperao Tcnica firmado em 2010 entre o CNJ,
Comit Organizador da Copa do Mundo de 2014, o Ministrio Um Termo de Cooperao Tcnica firmado em 2010 entre o CNJ, dos Esportes e os estados e municpios que sediaro os jogos da Comit Organizador da Copa do Mundo de 2014, o Ministrio competio, estabelece queeos editais de que sediaro os jogos da dos Esportes e os estados municpios licitao incluam a obrigatoriedade das empresas contrataremde licitao incluam apara competio, estabelece que os editais detentos e egressos obrias obras. Emdas empresas contratarem detentos e egressos para as gatoriedade obras e servios com mais de 20 funcionrios, pelo menos Em obrasvagas devem ser destinadas a detentos, egressos obras. 5% das e servios com mais de 20 funcionrios, pelo menos 5% das vagas devem ser destinadas a de medidas alternativas e do sistema carcerrio, cumpridores detentos, egressos do sistema carcerrio, cumpridores de medidas adolescentes em conflito com a lei. alternativas e adolescentes em conflito com a lei. As obras do estdio em Braslia j contam com dez detentos As obras do estdio em Braslia j contam com dez detentos emempregados. Em Cuiab, oito presos esto trabalhando na pregados. Em Cuiab, oito presos esto trabalhando na construo construo do Estdio Arena Pantanal. Em Minas Gerais j so do Estdio Arena Pantanal. Em Minas Gerais j so 28 detentos 28 detentos em atividade na obra. A expectativa de que at em atividade na obra. A expectativa de que at a metade de a metade de de 200 dos de 200 dos dois mil trabalhadores do 2012 cerca 2012 cerca dois mil trabalhadores do canteiro de canteiro de obrasvenham de venham de penitencirias do estado, obras em Minas em Minas penitencirias do estado, em cumpriem cumprimento da Lei18.725, de janeirode janeiro deste ano, mento da Lei Estadual Estadual 18.725, deste ano, que prev que prev aproveitamento dede dos detentos detentos em obras aproveitamento de at 10% at 10% de dos em obras e servios contratados pelo Governo. e servios contratados pelo Governo. Na Bahia, 30 detentos comearam, em maro de 2011, um curso Na Bahia, 30 detentos comearam, em maro de 2011, um curso de capacitao em Construo Civil. Aps concluso, iro trade capacitao em Construo Civil. Aps aaconcluso, iro trabalhar nas obras do Arena Fonte Nova, estdio-sede dos jogos da balhar nas obras do Arena Fonte Nova, estdio-sede dos jogos Copa em Salvador. da Copa em Salvador.
Benefcios
De acordo com o artigo 126 da Lei de Execues Penais (LEP), o condenado que cumpre a pena em regime fechado ou semi-aberto poder remir, por trabalho ou por estudo, parte do tempo de execuo da pena. De acordo com a lei, a cada trs dias de trabalho ser remido um dia de pena; e a cada 12 horas de frequncia escolar (atividade de ensino fundamental, mdio, inclusive profissionalizante, ou superior, ou ainda de requalificao profissional) tambm ser remido um dia. O legislador foi muito sbio quando estabeleceu a remisso de pena pelo trabalho, o sistema progressivo de cumprimento de pena. Ele pensou nessa possibilidade dessa transformao desse indivduo pelo trabalho, pela educao, pela formao profissional. Isso tem um significado muito importante, enfatiza Roncalli, secretrio de Justia do Esprito Santo. Para Marcelo Gouveia, a remisso de pena boa para todas as partes. O preso que trabalha de manh nas empresas internas e estuda tarde, ele tem uma boa remisso. Isso diminui o tempo dele aqui na cadeia e isso vai reduzir gastos para o estado. Se ele j est em processo de ressocializao, j uma pessoa apta para convvio externo, interessante para o estado que ele saia da penitenciria mais cedo, interessante para a sociedade e para o prprio preso, que est retornando melhor para o convvio social.
CIDADANIA
O trabalho do preso, conforme artigo 28, pargrafo 2 da Lei de Execuo Penal, no est sujeito ao regime da Consolidao das Leis do Trabalho (CLT). No entanto, as Regras Mnimas da Organizao das Naes Unidas (ONU) estabelecem a necessidade de providncias para indenizar os presos pelo acidente do trabalho ou em enfermidades profissionais em condies similares quelas que a lei dispe para o trabalhador livre (74.2). A legislao brasileira protege essa orientao ao incluir, entre os direitos do preso, os da Previdncia Social (artigos. 39 do Cdigo Penal e 41 da LEP). Entre os atrativos para as empresas que oferecem oportunidades aos detentos, esto a iseno de tributos e um regime de trabalho diferenciado apenados dos regimes fechado e semi-aberto no podem ser contratados pela CLT. O convnio beneficia as trs partes envolvidas: reeducando, estado e empresa. O estado, por meio do trabalho, acaba com o cio do preso. O preso beneficiado com a remisso de pena, a remunerao e a previso de uma nova profisso. A empresa beneficiada pela reduo de impostos. No h vnculo empregatcio, logo ela no tem mais nada alm do salrio do presidirio para pagar, comenta Darli, encarregado de produo da Tozzato. No Esprito Santo, os internos que atuam nas frentes de trabalho recebem, alm do benefcio de remisso de pena, ao menos um salrio mnimo por ms. Conforme determinado pelo Programa de Pagamento ao Trabalhador Preso, uma parte do salrio vai diretamente para uma poupana, em nome do interno, outra parte vai para famlia e a terceira, para o preso. O dinheiro da poupana s pode ser retirado quando a pessoa beneficiada com a liberdade.
Luiz Carlos Azevedo de Almeida, vice-presidente do Sindipes
Atendimento ao Adolescente em Conflito com a Lei (CSE), do Instituto de Atendimento Scio-Educativo do Esprito Santo (Iases) est promovendo cursos de capacitao no setor. O vice-presidente do Sindipes, Luiz Carlos Azevedo de Almeida, explica que, aps a concluso dos cursos, essas jovens so inseridos nas padarias. Depois que termina o curso de padeiro ou confeiteiro esse profissional inserido em nossas lojas. So empresas que acolhem esses profissionais, que do oportunidade para eles mostrarem o que eles aprenderam no curso e a valorizao de cada um. Ns estamos procurando abrir espao nas nossas empresas para que esses jovens possam se reconstituir como novas pessoas e realmente poderem ser inseridas no mercado, de realmente poderem sobreviver nesse novo mercado. O processo todo, desde a ressocializao at a insero no mercado, funciona da seguinte forma: antes de serem encaminhados para as padarias, os adolescentes passam por uma capacitao, com parte terica e prtica, totalizando 120 horas. Durante todo o curso, desenvolvido tambm um trabalho de monitoramento com psiclogos e assistentes sociais para ajudar no bom desenvolvimento das relaes sociais e profissionais dos jovens.
Ns estamos procurando abrir espao nas nossas empresas para que esses jovens possam se reconstituir como novas pessoas e poderem ser inseridas no mercado, de realmente poderem sobreviver nesse novo mercado
Luiz Carlos Azevedo de Almeida, VP do Sindipes
Mo na massa
Outra iniciativa encontrada no Esprito Santo foi a qualificao e insero de adolescentes que cumprem medidas socioeducativas no mercado de trabalho. O Sindicato das Indstrias de Panificao e Confeitaria do Esprito Santo (Sindipes), em parceria com a Associao Capixaba de Desenvolvimento e Incluso Social (Acadis) entidade que faz a gesto do Centro Socioeducativo de
CIDADANIA
Com quase um ano, a parceria j vem gerando resultados, com aproximadamente 16 padarias participando do projeto. Desde que comeamos esse projeto j inserimos no mercado mais de 50 jovens. Desses, mais de 30 conseguiram se consolidar e se transformar em bons profissionais, que as prprias empresas esto absorvendo no pela questo de investir no projeto, mas pela eficincia dessas pessoas. Esto sendo profissionais bem aproveitados nas empresas, conta Almeida. Alm de atender ao objetivo principal da iniciativa, que promover a ressocializao desses adolescentes, contribuindo para sua incluso no mercado de trabalho, este trabalho, segundo destaca o vice-presidente do Sindipes uma forma de suprir a carncia de mo de obra do mercado. A gente tambm enxergou uma oportunidade. O setor, como todas as grandes e as pequenas empresas no Brasil, tem uma dificuldade de mo de obra qualificada. Com essa oportunidade que surgiu, de ter um espao para preparar o jovem, ns abraamos o projeto para, tambm, ter mo de obra de boa qualidade para inserir nas nossas empresas.
meado a aprender. Sempre foi gratificante. E agora, ter um ganhador de um concurso de padeiro entre eles faz com que a gente seja visto melhor pelos colegas deles. Isso cria uma imagem boa da padaria perante o mercado de trabalho e motiva ainda mais a participao desses adolescentes. Erildo Nepomuceno Pina, o padeiro prtico vencedor do concurso, est na padaria de Samuel h apenas cinco meses. Para mim, no comeo, foi um pouco difcil porque eu no sabia nada de culinria, nem de padaria. Mas com o tempo eu fui pegando o gosto. Ganhar um concurso de melhor padeiro com apenas cinco meses de trabalho para mim foi bastante gratificante. Eu nunca imaginei que fosse ganhar de padeiros mais experientes. Eu estou muito feliz por conta disso, comemora. Com apenas 18 anos, Erildo j planeja ter seu prprio negcio. Esse foi meu primeiro emprego. Foi muito bom. Hoje eu tenho minha renda prpria. D para cuidar do meu filho e cuidar muito bem da minha famlia. No futuro eu quero montar a minha padaria e trabalhar para mim mesmo.
Erildo Nepomuceno Pina, padeiro prtico vencedor do concurso de melhor padeiro
O proprietrio da Elaborato Paneteria, Samuel Nogarol, investiu no projeto contratando os adolescentes e j teve um de seus funcionrios premiado como melhor padeiro em um concurso estadual realizado pelo Sindipes. Eles vieram para c bastante motivados e deram continuidade ao que eles tinham co-
Qualificao profissional e educao

O Comear de Novo, alm de oferecer oportunidade de trabalho aos presos, tambm busca a qualificao profissional. A Sejus/ ES, por exemplo, realiza seu trabalho de ressocializao pautado no trip trabalho, qualificao profissional e educao. O objetivo aumentar a escolaridade do preso, qualific-lo profissionalmente e inseri-lo no mercado de trabalho ainda na condio de preso. Os cursos profissionalizantes oferecidos nas penitencirias capixabas so voltados para os arranjos produtivos locais para facilitar a insero dos internos no mercado de trabalho aps o cumprimento da pena. Os cursos tambm contam com disciplinas de empreendedorismo, com o objetivo de despertar uma postura profissional que garanta a permanncia destas pessoas no mercado competitivo.
Samuel Nogarol, proprietrio da Elaborato Paneteria
CIDADANIA
Durante o ano de 2010, 535 internos participaram de cursos profissionalizantes de informtica, costura industrial, confeiteiro, panificao, manicure, cabeleireiro, eletricista bsico, bombeiro hidrosanitrio, gesseiro, entre outros. Alm disso, so oferecidas dentro de 24 unidades prisionais do estado aulas para que os presos possam dar continuidade aos estudos. O programa educacional Portas Abertas para a Educao foi institudo em 2005, com o intuito de proporcionar populao carcerria capixaba a garantia do direito educao, incluso e continuidade dos estudos no mbito da Educao Bsica regular para jovens e adultos. Atualmente, 2.620 presos esto estudando. O programa educacional desenvolvido em parceria entre as secretarias de Estado da Justia (Sejus) e da Educao (Sedu), que cede os professores que atuam no sistema prisional. No primeiro semestre de 2011 foram cerca de 130 profissionais. Funcionam, hoje, turmas desde a alfabetizao at o Ensino Mdio, na modalidade Educao para Jovens e Adultos (EJA). Roncalli lembra que a Lei de Execues Penais prev que o trabalho tem que ser produtivo e educativo. Educativo no sentido da qualificao profissional. O que produtivo seria o trabalho adquirido a partir da sua qualificao profissional como um processo de transformao dessa pessoa. Ento ele fundamental. O tempo de cumprimento de pena de uma pessoa na priso, entre seis a oito anos, em mdia, um tempo mais que suficiente para que ela possa, por exemplo, elevar seu nvel de escolaridade. E com isso tambm adquirir uma profisso, que uma parcela significativa da nossa populao carcerria no tem. Esse tempo deve servir para essa preparao.
Gessi Coelho Frana Jnior, empregado
14 municpios mineiros - Alfenas, Andradas, Betim, Contagem, Curvelo, Governador Valadares, Ipaba, Juiz de Fora, Ribeiro das Neves, So Joo Del Rei, So Joaquim de Bicas, Sete Lagoas, Trs Coraes, Uberlndia. O valor total do Plano est previsto em R$ 772.464,00, sendo disponibilizados pelo MTE o montante de R$ 733.840,80, provenientes do Fundo de Amparo ao Trabalhador (FAT). Sero oferecidos cursos de pedreiro, carpinteiro, ajudante de eletricista, gesseiro, armador, montador de estruturas, borracheiro, apontador, entre outros. Os cursos sero ministrados dentro das unidades prisionais e, no trmino, pelo menos 30% dos detentos devem ser inseridos no mercado de trabalho. Os presos sero encaminhados a processos de seleo para preenchimento de vagas em empresas filiadas ao Sindicato da Indstria da Construo Civil do Estado de Minas Gerais (Sinduscon-MG) e ao Sindicato da Construo Pesada de Minas Gerais (Sicepot-MG), parceiros do Programa Comear de Novo, do CNJ. Desde 2006, o ministrio tambm disponibiliza recursos do FAT para a execuo de Planos Territoriais de Qualificao (Planteq) tendo
como pblico trabalhadores apenados ou egressos do sistema penal. Os convnios so celebrados com estados e municpios com mais de 200 mil habitantes e, entre 2006 e 2009, j foram capacitados mais de 3.200 presidirios e egressos, com recursos da ordem de R$ 1.695.590,57. De acordo com o Departamento de Qualificao, o ministrio tem interesse em implantar o Planseq destinado a presidirios em outros estados do pas.
Apoio tambm aos egressos

O Programa Comear de Novo tambm insere no mercado de trabalho os egressos do sistema penitencirio (cuja pena j foi extinta h mais de um ano). As empresas disponibilizam vagas pelo Portal de Oportunidades do CNJ e a Seo Psicossocial da Vara de Execues Penais consulta as vagas oferecidas e procede anlise desta, considerando, entre outros fatores, a tipologia do crime cometido e o grau de capacitao exigido pelo ofertante. A Sejus/ES criou, em agosto de 2010, o um sistema de cadastramento voltado especificamente para o egresso, o Sicate - Sistema de Cadastramento e Acom-
Planseq
O Ministrio do Trabalho e Emprego (MTE), em parceria com o CNJ, lanou um Plano Setorial de Qualificao (Planseq) indito na rea de Construo Civil voltado para populao carcerria. Sero qualificados 760 detentos de 16 penitencirias localizadas em
CIDADANIA
panhamento ao Trabalhador Egresso. O objetivo formar um banco de dados para oferecer oportunidades de trabalho e cursos profissionalizantes aos egressos do sistema prisional. Por meio de parcerias com empresas e instituies de ensino, a Secretaria est oferecendo tambm cursos profissionalizantes aos cadastrados. Gessi Coelho Frana Jnior, empregado da Tozzato, j saiu da penitenciria sendo efetivado na empresa. O trabalho foi muito bom para mim. Eu era interno e j sai empregado. A oportunidade de ser efetivado na empresa ajuda muito. Comecei na empresa h um ano e quatro meses e h sete fui efetivado. uma oportunidade de um novo comeo, com certeza. Quem tambm teve a carteira assinada pela empresa assim que conquistou a liberdade foi Anderson Silva Gomes. Estou h mais de um ms com a carteira assinada pela empresa. A possibilidade de sair da penitenciria com um emprego me ajudou bastante porque
se eu fosse sair da cadeia sem um trabalho teria dificuldade para arrumar emprego por causa do preconceito. Eu comecei a trabalhar em novembro de 2010, ainda quando estava preso. O trabalho me ajudou bastante. Antigamente eu s pensava em fazer coisas que no me favoreciam em nada e esse emprego que surgiu est me ajudando bastante para me ressocializar novamente. S penso em crescer.
reinsero de detentos e egressos do sistema penitencirio no mercado de trabalho. De acordo com o secretrio de Justia, ngelo Roncalli, a ideia do selo justamente promover o reconhecimento pblico das empresas que tem mo de obra de presos e egressos. O selo visa justamente isso. Reconhecer o trabalho daquelas empresas que do oportunidade aos presos e aos egressos com o trabalho. uma forma de dizer para a empresa: voc tem uma responsabilidade social e o trabalho que voc est fazendo est sendo reconhecido. E tambm de atrair novos parceiros, novas empresas, porque, ao tomarem conhecimento desse reconhecimento pblico, elas tambm querem ser inseridas nesse processo. O selo vai ser concedido anualmente s empresas. Um dos requisitos para o seu recebimento e sua manuteno ter empregado, nos seis meses anteriores, cinco presos condenados no regime semi-aberto (trabalho externo) ou dez presos que trabalhem internamente, no mnimo.
Reconhecimento pblico das empresas

A Sejus/ES lanou, em outubro de 2010, o selo Ressocializao pelo Trabalho para contemplar empresas capixabas que absorvem mo de obra de detentos. Em junho deste ano, 26 empresas receberam o selo. Alm do reconhecimento pblico, as empresas que atenderam aos requisitos do decreto que criou o selo podem usar o smbolo em seus produtos e peas publicitrias, demonstrando sua atuao social e contribuio para a
Assista a verso em video desta reportagem no Youtube. No campo de pesquisa, digite: Revista Trabalho oportunidade para recomear.
O trabalho me ajudou bastante. Antigamente eu s pensava em fazer coisas que no me favoreciam em nada e esse emprego que surgiu est me ajudando bastante para me ressocializar novamente. S penso em crescer
Anderson Silva
Anderson Silva Gomes, carteira assinada pelo segundo ms
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cultura do improviso
Fotos: divulgao Prefeitura de Patos
Um choque na
Gambiarra eltrica
O Brasil precisa prestar ateno ao que est acontecendo em Patos, no interior da Paraba. L, o poder pblico e a auditoria fiscal do Trabalho uniram-se num projeto cuja finalidade fazer despencar a ocorrncia de acidentes de trabalho na Construo Civil
CONSTRUO CIVIL
Sandro Guidalli em Patos (PB)

m 2009, o auditor fiscal do Trabalho, Carlos Alberto Pontes, poderia ter se tornado o mais odiado dos homens na cidade de Patos, o quarto maior municpio da Paraba, com uma populao estimada em mais de 120 mil habitantes.
Na ocasio, por apresentarem problemas de segurana, Pontes embargou dez obras na cidade (que vive acelerado processo de verticalizao) mas ao invs do desconforto que suas aes poderiam gerar, o que ouviu dos agentes pblicos foi um pedido de ajuda para solucionar a insegurana nos canteiros pela raiz. Da a criao de um decreto que torna mais rigoroso o processo de liberao de alvars de construo na cidade. Agora, os empreendedores precisam apresentar um projeto de engenharia de segurana do trabalho condizente com o projeto da obra para poder obter a licena. So equipamentos de proteo coletiva que podem ser usados em outros empreendimentos e que diminuem os riscos de queda e de choques eltricos, principais causas de bitos em obras no pas. Em outras palavras, isso pode ser o fim das gambiarras. Ns esperamos que a cultura do improviso que produz essas mortes seja abandonada em Patos e que o exemplo do municpio sirva para cidades como Joo Pessoa e Campina Grande. Quando a engenharia de segurana do Trabalho passa a fazer parte da rotina das obras, estamos querendo dizer que isso significar menos mortes, mais segurana, mais economia. Todo mundo ganha com isso, resume Pontes. Ele participou em agosto de um encontro que reuniu mais de 200 pessoas na cidade em que o decreto e o problema da falta de segurana nos canteiros foram amplamente abordados. Pontes continuar fiscalizando a cidade. Mas espera que nos prximos anos deixe de constatar os problemas que hoje v. uma cultura que precisa ser alterada e isso leva tempo, diz ele, com esperana de ver uma nova realidade daqui pra frente. O desafio est apenas comeando.
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Escadas de mo feitas de restos de peas de madeira, instaladas em locais inadequados, sobre tbuas soltas no vo dos elevadores
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Guincho foguete com gambiarra eltrica, instalado sem proteo contra quedas para o seu operador
No Brasil, so trs as principais causas de acidentes em obras. Os choques eltricos, a queda e o soterramento.
Menos choques
Em seis anos, o nmero de mortes por choques eltricos no canteiros de obras em Joo Pessoa (PB) foi grandemente reduzido por um programa elaborado e executado pelo Comit Permanente Regional (CPR) na Paraba e intitulado Programa de Reduo de Acidentes Eltricos na Indstria da Construo, o PRAE. Seu grande trunfo: a mudana de mentalidade dos empresrios que perceberam a economia de custos quanto trocaram a cultura do improviso pela cultura do projeto de engenharia de segurana do Trabalho. Segundo a auditora fiscal do Trabalho em Joo Pessoa, Soraia di Cavalcanti Pinheiro, uma das coordenadoras do
PRAE, de 2005 a 2011 ocorreram dois bitos por choque eltrico, um em 2008 e outro em 2010. Antes, a cada dez acidentes na cidade, seis tinham como motivo o choque eltrico. O acidente de 2010 foi um lapso do funcionrio da concessionria responsvel por liberar a energia para o canteiro. Ele no se baseou no projeto eltrico para o canteiro e sim no projeto da edificao, relata Soraia. Ela destaca, porm, que o programa obteve xito porque soube conduzir a uma mudana de mentalidade. Os empresrios passaram a se interessar pelo projeto. Eles ainda achavam na poca que o custo era alto para se fazer o projeto de engenharia de segurana. Com o tempo, uma das empresas fez um modelo de projeto e com quadros
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A auditora fiscal Soraia di Cavalcanti expe a experincia com o programa que reduziu acidentes eltricos durante encontro em Patos
O auditor Carlos Alberto Pontes durante sua explanao no auditrio do Cerest
Uma plateia maiscula
mveis. As construes vo aumentando e a energia vai subindo e eles fizeram um modelo e a empresa verificou que com as instalaes projetadas eles as aproveitariam em outras obras, com custo diludo. Eles comearam a entender que aquilo no era s gasto. As gabiarras eram jogadas fora e com esse projeto no, havia o reaproveitamento de tudo. No Brasil, so trs as principais causas de acidentes em obras. Os choques eltricos, a queda e o soterramento. Soraia acredita que o que houve em Joo Pessoa no mbito eltrico pode vir a acontecer no mbito da insegurana coletiva no trabalho em altura. algo que pode ocorrer no mdio e longo prazo. uma mudana de mentalidade, de cultura e isso demora. O importante comear a fazer, diz ela.
Helio Lopes, da Fundacentro, modera o debate em Patos
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Comits tm a funo de tornar ambientes mais seguros*

Voc sabe o que so e para que servem os Comits Permanentes Regionais, mais conhecidos como CPRs? Para esclarecer o assunto, o Blog do Trabalho convidou o educador Hlio Lopes, da Fundacentro em Pernambuco para explicar o funcionamento desses comits. Veja abaixo a entrevista que realizamos com ele, via e-mail: Blog do Trabalho - No dia 31 de agosto, em Salvador (BA), aconteceu um encontro que reuniu os CPRs da regio Nordeste. Para que esse encontro serviu? Hlio Lopes - O encontro discutiu o cenrio em que esto sendo desenvolvidas as aes tripartites em segurana e sade no trabalho no segmento da construo civil. Serviu tambm para a troca de experincias entre os Comits Permanentes Regionais (CPRs) da regio Nordeste e o Comit Permanente Nacional (CPN). E, ao meu ver, este encontro foi realizado num momento que exige profunda reflexo dos participantes, tendo em vista a morte de 9 operrios num acidente, no incio de agosto, devido queda do elevador de uma altura de 80 metros, numa obra situada em movimentada avenida de Salvador. A tragdia chocou a opinio pblica e repercutiu em todo o pas. Blog - O que o CPR da Paraba mostrou no evento? HL - O CPR-PB, que completou 15 anos de existncia, apresentou aes estruturantes que tem articulado visando enfrentar a insegurana e o desrespeito vida nos canteiros de obra. Um exemplo nesse sentido a reduo significativa das mortes por choque eltrico nas obras da regio metropolitana de Joo Pessoa: em apenas dois anos (2003 e 2004), haviam sido registrados 7 acidentes fatais por choque eltrico. Com a
Escavao sem escoramento, com material depositado na borda do talude, sem obedincia a distncia segura (ou seja, superior metade da profundidade medida a partir da borda do talude)
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implantao do Programa de Reduo de Acidentes Eltricos, concebido pelo CPR-PB, esse nmero caiu nos 6 anos seguintes (2005 a 2010) para 2 vtimas fatais. A estratgia do programa exatamente combater o risco na sua origem, pois a ligao da energia da obra pela concessionria s feita mediante apresentao do projeto eltrico das instalaes provisrias, acompanhado da anotao de responsabilidade tcnica (ART) do engenheiro responsvel. Blog - Para que servem os CPRs? Quem compe o Comit? HL - Os CPRs so instncias tripartites, compostas por representantes dos trabalhadores, empresrios e governo, cuja misso contribuir para a melhoria contnua dos ambientes de trabalho na indstria da construo, visando torn-los mais seguros, saudveis e decentes. O CPR-PB se diferencia por possuir uma quarta bancada, a de apoio tcnico, abrangendo diversas entidades e profissionais da sociedade civil organizada. Importante ressaltar que a certido de nascimento desses comits est na Norma Regulamentadora n 18 (NR-18), do Ministrio do Trabalho e Emprego, cuja verso de 1995 incorporou a viso do tripartismo preconizada pela Organizao Internacional do Trabalho (OIT). Blog - De que maneira o CPR contribui para diminuir os acidentes de trabalho na Construo Civil? O que h para ser mostrado neste sentido? HL - Essa contribuio se d na medida em que os CPRs e o CPN so instncias de controle social, compostas por profissionais que militam na construo civil, e que buscam multiplicar recursos e potencializar resultados atravs de aes solidrias. Mais do que elaborar ou modificar itens da norma (NR-18), creio que o papel primordial desses comits seja o de induzir e catalisar aes transformadoras para a melhoria da segurana e sade nos canteiros de obra. Nesse sentido, mirem-se num outro exemplo recente: a Prefeitura de Patos (municpio distante 300 km de Joo Pessoa) publicou decreto estabelecendo que s conceder o alvar de construo quando forem apresentados, pela empresa construtora, alguns requisitos de segurana, tais como os projetos das protees coletivas e instalaes eltricas provisrias da obra. Sem dvida, uma iniciativa que poderia ser replicada nas capitais e municpios pelo pas afora. *Entrevista publicada no Blog do Trabalho: blog.mte.gov.br
Irregularidade no acesso torre do elevador de obra (a cancela de proteo encontra-se aberta mesmo sem o elevador se achar no pavimento, contrariando disposio normativa acerca do tema)
Gambiarra em quadro eltrico
COMRCIO JUSTO
Comrcio solidrio
Comprando e vendendo a preo justo
Edvaldo Santos, em Pernambuco
A crtica ganncia no sistema capitalista sempre foi a principal bandeira de lutas da classe operria. Isso ocorre desde os ideais comunistas de Karl Marx para quem a luta de classes seria a fora motriz por trs das grandes revolues na histria, um duelo entre quem detm os meios de produo (patres) e aqueles que produzem (proletrios) at os dias atuais, quando as taxas de juros ditam o sistema de produo. Nesse sistema, o comrcio tem uma importncia fundamental, pois dele surgem os ganhos a serem divididos entre os que participam do mercado. Quanto mais produtos vendidos, maior o bolo a ser dividido. E justamente a diviso do bolo o motivo de revolues histricas e a luta permanente nas relaes trabalhistas. Como dividir esse bolo para que todos saiam satisfeitos com sua fatia? O comrcio se baseia numa relao social que envolve a compra, venda, permuta, troca ou intercmbio de produtos, servios e valores. Na lgica do capitalismo o comrcio praticado sob relaes de concorrncia nas disputas de mercado, explorando-se as necessidades de vender ou comprar. Quem ganha, acumula riqueza, quem perde, enriquece aqueles que ganham. Nesse sistema ganha mais quem detm poder economico e financeiro, pois infuencia nas decises de organizaes internacionais sobre as regras do comrcio mundial e exerce forte
Bonequinhas de Gravat utilizadas em campanha de grandes empresas so um exemplo de produtos com origem solidria
controle de preos nos mercados locais e internacionais, enquanto pequenos produtores, alheios a essas decises, ficam limitados em razo dos preos determinados pelas grandes empresas. Porm, um movimento iniciado na Europa a partir da segunda revoluo industrial (sculo 18) surgiu como alternativa diviso proposta pelo sistema capitalista. Foi a prtica do comrcio justo, onde, sob uma perspectiva da economia solidria, o comrcio deveria colocar a dignidade humana acima dos mercados. Assim, a riqueza socialmente produzida deve ser socialmente partilhada para o bem viver de todas as pessoas e para a proteo dos ecossistemas. A idia era criar um sistema de comrcio justo com bases solidrias cuja finalidade no era maximizar o lucro e sim a qualidade e quantidade de trabalho, alm de direitos e melhores condies aos trabalhadores, explica Gabriel Belmont, Gerente de Negcios da tica Brasil, uma empresa que promove o acesso a compradores nacionais e internacionais de produtos advindos de pequenas cooperativas e associaes, nos setores de artesanato, confeces e produtos agropecurios. O trabalho da tica no o de comprar e revender produtos, mas sim, fazer a ponte entre os produtores e os clientes finais dentro das bases propostas pelo sistema de comrcio solidrio, destaca Belmont. Mas, o que seria Comrcio Justo? Segundo o conceito da Organizao Internacional do Comrcio Justo (The World Fair Trade Organization - WFTO), podemos chamar de comrcio justo uma
relao comercial baseada no dilogo, transparncia e respeito, que busca uma maior igualdade no comrcio internacional e contribui para o desenvolvimento sustentvel oferecendo melhores condies comerciais, e assegurando os direitos dos produtores e trabalhadores. Certssimo, mas como isso funciona, principalmente aqu no mercado brasileiro? Segundo o Faces do Brasil, uma plataforma de entidades e atores do movimento do Comrcio Justo e Solidrio a nvel nacional, o conceito brasileiro define comrcio justo como o fluxo comercial diferenciado, baseado no cumprimento de critrios de justia e solidariedade nas relaes comerciais que resulte no
protagonismo dos Empreendimentos Econmicos e Solidrios (EES) por meio da participao ativa e do reconhecimento da sua autonomia. Ainda assim, continuamos sem entender. Como identificamos o comrcio justo? A quem ele beneficia? Quais so os protagonistas? Para responder essas questes a Revista Trabalho foi conhecer no Recife (PE) a experincia da tica Brasil, uma empresa criada a partir da parceria entre a ONG Viso Mundial, Associao de Apoio s Comunidades do Campo (AACC), - Conselho de Desenvolvimento das Comunidades Reunidas do Municpio de Apodi-RN (CDCRMA) e - Centro de
Assessoria e Apoio aos Trabalhadores e Instituies No Governamentais Alternativas (Caatinga), que tem como finalidade promover a comercializao de produtos produzidos por grupos associativos solidrios com foco nos princpios do comrcio justo e o caso de Gravat, municpio pernanbucano onde a filosofia do comrcio justo conhecido na prtica. A Viso Mundial uma organizao no governamental (ONG) humanitria crist criada em 1950 e presente em, aproximadamente, 100 pases. A Viso Mundial atua no Brasil desde 1975 e, em seus projetos e programas, tem como prioridade as crianas e adolescentes que vivem em comunidades empobrecidas e
em situao de vulnerabilidade. Nesses 35 anos de atuao no Brasil, a Viso Mundial se consolida como uma organizao comprometida com a erradicao da pobreza e da excluso social. Na comercializao o seu brao a tica, fundada em 2005, que vem divulgando o comrcio justo e promove o acesso a mercado para produtos de associaes e cooperativa de produtores. Atuamos no mercado para oferecer a produo de empreendimmentos da economia solidria (EES) com condies justas de comercializao, criando oportunidades para produtores em desvantagem, avalia o gerente de negcios da tica. J comercializamos produtos
Fotos: Renato Alves
COMRCIO JUSTO
de vrios segmentos com destaque para agricultura (frutas frescas, castanhas, etc), confeco e artesanato. Entre as transaes positivas ele chama a ateno para os contratos firmados com a empresa francesa Envo e holandesas Agrofair e Biotropic, que desde 2006 j chegaram a comprar 31 containers de produtos de origem associativa, tendo como base a ideologia do comrcio justo e solidrio. No Brasil destacamos os contratos para produo de bonequinhas solidrias para campanha do Boticrio e de brinquedos educativos para o Projeto Coletivo Coca-Cola. Belmont explica que a assessoria da tica busca a comercializao com bases justas, promovendo a insero econmica de vrias pessoas dessas comunidades. Apoiamos os grupos produtivos nos processos comerciais, at o momento em que estes possam comercializar por conta prpria, sendo este o critrio de empoderamento dos indivduos, defendido pelo comrcio justo. Assim como a tica, outras entidades seguem os princpios justo e solidrio. No Rio de Janeiro a ONG Onda Solidria divulga o comrcio justo criando e desenvolvendo uma cadeia de produo e comercializao de produtos de comrcio solidrio por meio de projetos de incluso social a crianas e adolescentes em situao de risco. Entre seus parceiros esto a britnica Children!s Aid e as francesas Fair Planet e Resonances empresas que investem no consumo responsvel e no comrcio justo. No DF a Rede Cerrado congrega mais de100 organizaes entre representantes de trabalhadores rurais, agroextrativistas, povos indgenas, quilombolas, comunidades tradicionais da regio, como geraizeiros, quebradeiras de coco, pescadores artesanais, e organizaes no governamentais engajadas na defesa do bioma e de seus povos. A cada dois anos a rede promove uma feira de negcios com produtos dessas organizaes tendo como princpio o comrcio justo e solidrio. Ele lembra, no entanto, que a grande dificuldade na comercializao com bases justas a falta de normatizao e os benefcios para quem incentiva esse tipo de comrcio no Brasil. A grande dificuldade ainda no termos uma regulamentao do comrcio justo no Brasil e o incentivo s empresas que comercializam nessa filosofia, acentua.
Mario Sergio, diretor comercial da Art Gravat
Brinquedo educativo
Movimento reivindica e governo cria o Sistema Nacional de Comrcio Justo e Solidrio no Brasil
Mesmo remando contra a mar, o movimento cooperativista conseguiu uma vitria maiscula. Para atender aos anseios das organizaes que praticam esse tipo de comrcio no Brasil e incentivar o movimento em prol do comrcio justo, o ministro Carlos Lupi enviou ao ex-presidente Lula, no ano passado, uma exposio de motivos para a criao de um sistema de comrcio justo e solidrio no Brasil. Em sua exposio, o ministro destacou a importncia e os benefcios dessa prtica comercial para fortalecer os empreendimentos econmicos de natureza solidria, garantidos o seu desenvolvimento e a incluso social de milhares de pequenos produtores urbanos e rurais. A iniciativa culminou na publicao do Decreto Presidencial 7.358, de 17 de no26 jul/ago/set de 2011 Revista Trabalho
vembro de 2010, que instituiu o Sistema Nacional do Comrcio Justo e Solidrio que reconhece as prticas de comrcio justo e solidrio e a sua promoo pelo governo brasileiro. O decreto oficializa o reconhecimento pelo Estado do Comrcio Justo e Solidrio como poltica de enfrentamento das desigualdades sociais e da precariedade das relaes de trabalho. No se trata apenas de um sistema de monitoramento e certificao de cadeias justas de comercializao, tambm uma iniciativa de estmulo a tais cadeias para o fortalecimento da produo, comercializao e consumo solidrios em suas potencialidades, reduo da m distribuio de renda e gerao de desenvolvimento local sustentvel, explica o Ministro.
Exemplo de brinquedo produzido por artesos
COMRCIO JUSTO
Afinal, como funciona o comrcio justo?

Para o coordenador de Comrcio Justo da Secretaria Nacional de Economia Solidria, Antnio Haroldo Mendona, agora as entidades que trabalham pela economia solidria e pelo comrcio justo tero o desafio de formular estratgias para cada um dos atores ou elos da cadeia comercial. Ele destaca que, primeiramente, ser necessrio garantir a difuso ampla do contedo, da importncia e dos benefcios do Sistema Nacional do Comrcio Justo e Solidrio aos grupos produtivos, rurais ou urbanos, alm de realizar a articulao com os atores comerciais de todas as categorias: lojas especializadas, redes de distribuio, feiras locais permanentes e temporrias. Vamos trabalhar a formao de uma conscincia - em todos os nveis de consumidores - sobre o consumo responsvel como caminho concreto de fortalecimento econmico e social, avalia. Pelo Decreto, entende-se por comrcio justo e solidrio a prtica comercial diferenciada pautada nos valores de justia social e solidariedade realizada pelos empreendimentos econmicos solidrios, cujos participantes sejam trabalhadores do meio urbano ou rural e exeram democraticamente a gesto das atividades e a alocao dos resultados. O Decreto tambm reala os organismos de acreditao, ou seja, as entidades aptas a inspecionar e atestar o cumprimento dos critrios de conformidade de produtos, processos e servios com as prticas de comrcio justo e solidrio, explica o coordenador. Outra definio importante, destaca Mendona, o conceito de preo justo, que, pelo decreto a definio de valor do produto ou servio, construda a partir do dilogo, da transparncia e da efetiva participao de todos os agentes envolvidos na sua composio que resulte em distribuio equnime do ganho na cadeia produtiva. importante frisar que a gesto do Sistema, seus princpios e os critrios de reconhecimento de prticas de comrcio justo sero disciplinados por uma Comisso Gestora Nacional formada por representantes do governo e referendada pelo Conselho Nacional de Economia Solidria, esclarece.
Cleival e Juliana, agentes de negcios da tica, analisam produtos a serem comercializados
COMRCIO JUSTO
MTE vai construir cadastro e credenciar empresas solidrias

A partir de um cadastramento de empreendimentos que praticam comrcio com ideologia solidria, a Secretaria de Economia Solidria do Ministrio do Trabalho e Emprego vai registrar os empreendimentos econmicos solidrios e os parceiros colaboradores participantes do Sistema Nacional de Comercio Justo e Solidrio no Brasil. O Cadsol vai relacionar as empresas que participam do sistema com vistas certificao daqueles que praticam o comrcio justo. A essas empresas sero conferidas o direito de uso do Selo Organizacional, obtido como o processo final de habilitao ao Sistema Nacional do Comercio Justo e Solidrio, informa Mendona. O primeiro passo o reconhecimento das empresas que faro essa certificao. O Decreto vincula o Sistema aos empreendimentos econmicos solidrios, que so as organizaes de carter associativo que realizam atividades econmicas, cujos participantes so trabalhadores do meio urbano ou rural e exeram democraticamente a gesto das atividades e a alocao dos resultados. J relacionamos vrias entidades que vo participar dessa certificao, como a Unio e Solidariedade das Cooperativas e Empreendimentos Solidrios (UnisolBrasil), a Unio Nacional das Cooperativas de Agricultura Familiar (Unicafes), a Associao Nacional de Trabalhadores e Empresas de Autogesto (Anteag), a Central do Cerrado, o Servio Brasileiro de Apoio s Micro e Pequenas Empresas (Sebrae), o Instituto Morro da Cutia de Agroecologia - IMCA, a Viso Mundial, a Faces Brasil, o Frum Brasileiro de Economia Solidria (FBES), alm de vrias outra entidades patrocinadoras do comrcio justo e solidrio no Brasil, elenca Mendona.
Antonio Haroldo Mendona
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Dona Nilza na produo de bonecas
Princpios bsicos do Comrcio Justo

Fins ticos, com o respeito e a preocupao pelas pessoas e pelo ambiente, colocando as pessoas acima do lucro; O estabelecimento de boas condies de trabalho, utilizando-se materiais, tecnologias e prticas apropriadas, e o pagamento de um preo justo aos produtores e produtoras (um preo que cubra os custos de um rendimento digno, da proteo ambiental e da segurana econmica); A oferta de pr-financiamento ou de acesso a outras formas de crdito; A transparncia quanto estrutura das organizaes e a todos os aspectos da sua atividade, e a informao mtua entre todos os intervenientes na cadeia comercial sobre os seus produtos ou servios e mtodos de comercializao; O fornecimento de informao ao consumidor sobre os objetivos do Comrcio Justo, a origem dos produtos ou servios, sobre os produtores e a estrutura de preos; A promoo de atividades de sensibilizao e de campanhas, tanto junto aos consumidores (para realar o impacto das suas decises de compra), quanto junto s organizaes (para provocar mudanas nas regras e prticas do comrcio internacional); O reforo das capacidades organizativas, produtivas e comerciais das produtoras e dos produtores atravs de formao, aconselhamento tcnico, pesquisa de mercados e desenvolvimento de novos produtos; O envolvimento de todas as pessoas (produtores, voluntrios e empregados) nas tomadas de deciso que os afetam no seio das suas respectivas organizaes; A proteo e a promoo dos direitos humanos, nomeadamente os das mulheres, crianas e povos indgenas, bem como a igualdade de oportunidades entre os sexos; A proteo do ambiente e a promoo de um desenvolvimento sustentvel; Respeito s reivindicaes dos povos nativos sobre terras e recursos de importncia vital para o seu modo de vida; O estabelecimento de relaes comerciais estveis e de longo prazo; A produo to completa quanto possvel dos produtos comercializados no pas de origem; Respeito Identidade Cultural dos Produtores, com a produo e desenvolvimento de produtos prprios tradio cultural dos produtores e feitos com base em seus prprios recursos naturais; com o emprego dos conhecimentos artsticos, tecnolgicos e organizativos dos produtores, a fim de preservar-se e desenvolver-se sua identidade cultural.
Nota: texto retirado da Cartilha de Comrcio Solidrio SENAES/MTE

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Do familiar cooperativa de produo: comrcio justo impulsiona venda de produtos artesanais no Nordeste
Em Gravat, municpio do agreste pernambucano (microrregio do Vale do Ipojuca,) a 80 km de Recife, famoso por seu clima e caractersticas europias e que no inverno tem sido o destino de vrios turistas, a prtica do comrcio justo e solidrio tem alavancado a produo e gera emprego e renda a vrios arteses locais. O movimento uma iniciativa da Art Gravat, uma entidade ligada ao movimento da economia solidria, que incentiva no municpio a produo artesanal de brinquedos educativos e conta com a parceria da tica Brasil na sua comercializao. Segundo Mrio Srgio, Diretor Comercial da entidade, que coordena a produo de mais de 30 pequenos artesos locais, a associao dos microprodutores de Gravat possibilitou a criao de uma cooperativa de produo solidria que busca, por meio do apoio da tica, a comercializao da produo local. A parceria com a tica j possibilitou a comercializao das nossas bonequinhas da sorte para o Boticrio e a venda para o exterior, destaca Mrio Srgio. Com o apoio da tica os artesos do Art Gravat j esto comercializando seus brinquedos para uma organizao de Comrcio Solidrio holandesa que distribui para Luxemburgo e Blgica. Com o crescimento da demanda, a produo das bonequinhas - que teve incio de forma caseira - passou a ser o ofcio de vrias outras pessoas e culminou com a criao da Associao Central dos Artesos de Gravat que se dedicam a produo das bonequinhas da sorte. Ele lembra que as bonequinhas eram produzidas de forma caseira por dona Nilza e suas cinco irms que as vendiam de mo em mo na cidade. De uma produo inicial de 200, passamos a produzir 3 mil peas, o que envolveu a capacitao de 100 pessoas pelo Sebrae. Hoje, nossa produo de acordo com a demanda, comemora. Mrio Srgio esclarece que a Art Gravat mantm duas escolas de educao fundamental que atendem a 450 alunos de 200 famlias. Aqui funciona uma marcenaria, onde os brinquedos so produzidos e ministramos vrios cursos de marcenaria, em parceria com entidades como o Sebrae, Senai e com a Prefeitura Municipal. Boa parte da verba que mantm o Crculo originada da Art Gravat, esclarece. Visite o site www.artgravata.com.br e conhea melhor o trabalho desenvolvido pela entidade.
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Gabriel Belmont, diretor comercial da tica
Reunio do pessoal da tica com cooperativados
Arteso na produo de brinquedos educativos comercializados no exterior
Portal expe produtos do comrcio solidrio

Na tica do comrcio justo o principal beneficiado o produtor. Para que essa premissa seja posta em prtica a relao comercial precisa ser acompanhada por quem entende do assunto. A tica viabiliza o comrcio justo por meio de assessoria comercial aos pequenos produtores, explica o diretor comercial da empresa, Gabriel Belmont. Aps um acordo entre as partes os representantes da tica visitam os empreendimentos para conhecer a produo a ser vendida e oficializa as bases de comercializam sempre na tica do comrcio justo, enfatiza Belmont. Porm, destaca ele, no nos interessa que os produtores fiquem dependentes de nossa consultoria. importante que eles aprendam e pratiquem as tcnicas do mercado justo. Colocamos a disposio dos clientes o nosso conhecimento e o portal na web. Nele disponibilizamos um catlogo dos produtos que representamos. So artigos de marchetaria, jogos, decorao, brinquedos e outros produtos artesanais. Alm de amostra de produtos, o portal coloca o arteso em contato com o cliente. Assim, explica Belmont, possvel negociar um preo justo para ambos, sem a interferncia de nenhum atravessador. Se voc se interessa pela iniciativa, veja a exposio no site www.mercadojusto.com.br. E bons negcios. A preo justo, claro!
COMRCIO JUSTO
Curiosidades sobre o comrcio justo

Existem concepes semelhantes sob diferentes nomes, como Comrcio Eqitativo e Comrcio tico, Fair Trade (em pases de lngua inglesa), Commerce Equitable (em pases de lngua francesa), Comrcio Justo (em pases de lngua espanhola), e Commercio Equo e Solidale (na Itlia). Por ocasio da Conferncia Anual da WFTO World Fair Trade Organization, realizada em 2001, o termo Comrcio Justo foi definido como uma parceria comercial, baseada em dilogo, transparncia e respeito, que busca maior equidade no comrcio internacional. Ele contribui para o desenvolvimento sustentvel atravs de melhores condies de troca e garantia dos direitos para produtores e trabalhadores marginalizados principalmente do Sul. Acrescentaram ainda: as organizaes de Comrcio Justo (apoiadas pelos consumidores) esto engajadas ativamente no apoio aos produtores, na conscientizao e informao em campanhas para promover mudanas nas regras e prticas do comrcio internacional convencional. Historicamente, as idias iniciais sobre Comrcio Justo datam do sculo XIX quando, em 1860, foi publicado um livro em que o personagem Max Havelaar denunciava as injustias praticadas no comrcio de caf entre a Indonsia e os Pases Baixos. No sculo seguinte, a partir da dcada de 60, diversas organizaes no-governamentais, instituies filantrpicas e grupos religiosos europeus comearam a comercializar produtos feitos por pequenos produtores de pases em desenvolvimento (inclusive o Brasil) diretamente em seus mercados, sem a presena de atravessadores. Em 1964, durante a Conferncia das Naes Unidas sobre Comrcio e Desenvolvimento, o slogan Comrcio e no ajuda surgiu em resposta aos apelos dos pases em vias de desenvolvimento que reclamavam o fim do assistencialismo e marcou o incio do processo de organizao do movimento de promoo do comrcio solidrio.
Em 1969 foi inaugurada a primeira loja de Comrcio Justo, conhecida como worldshop e, ano aps ano, presenciou-se o crescimento do setor e o surgimento de redes, associaes e federaes de apoio e desenvolvimento, como a WFTO, a NEWS! (Network of European World Shops), a EFTA (European Fair Trade Association) e a FLO (Federation of Labelling Organizations, que agrega as organizaes de certificao de produtos do comrcio justo).
Ao fundo, Mario Sergio observa mais bonequinhas solidrias
COMRCIO JUSTO
Retrato do Comrcio Justo Solidrio

SIES - Sistema Nacional de Economia Solidria p g Ministrio de Trabalho e Emprego
Empreendimentos Econmicos Solidrios no Brasil que vendem seus produtos e servios diretamente aos consumidores
Espaos de Comercializao
Lojas ou espaos prprios Espaos de venda coletivos Feiras livres Feiras e exposio eventuais Entrega direta a clientes Outro
%
19,3 5,3 23,1 6,6 40,8 4,9
Forma de Comercializao
Venda direta ao consomidor Venda a revendedores Venda a rgo governamental Troca com outros EES Venda a outros EES Outro
%
66,3 26,3 2,3 0,5 1,0 3,6
Fonte: Secretaria Nacional de Economia Solidria
LEGISLAO
A Grande Virada
Maristela Leito, em Braslia
elegados de diversos pases presentes 100 Assemblia da Organizao Internacional do Trabalho (OIT), realizada em junho deste ano, em Genebra, Sua, deram um importante passo para a regulamentao da profisso de empregada domstica em todo o mundo. Com 396 votos favorveis, 16 contrrios e 63 abstenes, eles aprovaram a criao da Conveno sobre as Trabalhadoras e os Trabalhadores Domsticos.
O advento da Conveno sobre as Trabalhadoras e os Trabalhadores Domsticos em mbito mundial promete mudar as relaes de trabalho dentro dos lares brasileiros
definio de jornada, remunerao por hora extra trabalhada, perodo de descanso dirio e semanal de pelo menos 24 horas consecutivas, frias anuais remuneradas, no computao do perodo de frias do empregador, exigncia de perodo mnimo para cancelamento de contrato de trabalho vlido para ambas as partes entre outros direitos garantidos pela legislao trabalhista de cada pas signatrio. Alm disso, o documento tambm sugere a adoo de medidas para garantir um ambiente de trabalho seguro, decente e livre de todas as formas de abuso e assdio.
A Conveno, que considera como trabalhador domstico a pessoa empregada para realizar trabalho domstico no mbito de uma relao de emprego, de forma continuada, prope aos pases membros da Organizao novos parmetros profissionais para essa categoria de trabalhadores que, na avaliao do ministro do Trabalho e Emprego Carlos Lupi, uma das categorias profissionais historicamente mais negligenciadas do mundo do trabalho. Entre as sugestes do recm aprovado documento da OIT constam medidas para garantir questes como: formalidade,
Trabalhadores relatam provaes

Fotos: Renato Alves
Jos Xavier (na foto ao lado), 32 anos, sabe exatamente o que trabalhar em regime comparado escravido sem definio de horrio, sem remunerao por horas extras trabalhadas e submetido a humilhaes. Desde muito cedo, ele foi acostumado com os afazeres domsticos pois teve de cuidar dos cinco irmos mais novos enquanto a me trabalhava como cabeleireira e o pai na agricultura. Sob sua responsabilidade, a casa vivia to limpa e os irmos to bem cuidados que o fato chamou a ateno de uma vizinha que o pediu para cuidar das duas filhas dela, quando ele tinha ainda 12 anos. Desde ento, em sua trajetria como trabalhador domstico, Xavier, que atuou inicialmente no seu estado de origem, o Cear, depois no Paran e atualmente trabalha num supermercado na capital do pas, conviveu com informalidade, falta de salrio, ou quando muito, salrio mnimo, carga horria indefinida, chantagem, explorao,
A conveno prev ainda que, caso aceite residir no domiclio onde trabalha, o empregado domstico deve contar com quarto privado e separado, devidamente mobiliado e arejado e com instalao sanitria privada ou compartilhada, sendo que o ambiente deve ser iluminado e com refrigerao adequada. O documento recomenda ainda que o pas que ratificar a Conveno possibilite aos trabalhadores domsticos condies para que estes se organizem em entidades de classe e ainda seja assegurado aos mesmos o direito negociao coletiva.
Fazendo histria
Durante a sesso plenria da conferncia que aprovou o documento, realizada no dia 16 de junho, Lupi, que participou da votao na qualidade de ministro do Trabalho do Brasil, afirmou o seguinte sobre a Conveno: Estamos fazendo histria aqui em Genebra, porque at hoje as empregadas domsticas no tm os diretos como todos os outros trabalhadores. Estamos diante da segunda Lei urea afirmou.
O ministro, que na ocasio reiterou no ser razovel que os trabalhadores domsticos no tenham garantidos seus direitos trabalhistas como qualquer outro profissional, declarou a disposio de envidar esforos para garantir que o quanto antes o Brasil seja signatrio da recomendao. O caminho natural seria a presidenta Dilma Rousseff apresentar ao Congresso uma Proposta de Emenda Constituio (PEC). Aprovada no Congresso (a PEC), as empregadas domsticas passam a trabalhar sob a CLT, com todos os direitos trabalhistas previsto no regime, avaliou Lupi. Ainda durante a sesso plenria de 16 de junho, Lupi destacou: A trabalhadora e o trabalhador domstico encontram-se expostos a um sem nmero de vulnerabilidades, abusos e discriminaes. Queremos apoiar a adoo de uma norma que estenda aos trabalhadores domsticos o direito a uma vida digna com trabalho decente. O compromisso do Brasil com o fortalecimento da proteo social e a extenso da sua cobertura aos grupos mais vulnerveis uma luta permanente, disse o ministro.
Origens
A proposta que deu origem Conveno sobre trabalho decente para domsticas foi colocada em pauta na 99 Conferncia Internacional do Trabalho pelo Conselho de Administrao da OIT. Seguindo as normas da organizao, foi apresentado aos pases membros um relatrio preliminar sobre o assunto, com um questionrio para que apresentassem sua opinio sobre o tema. A partir dos questionrios respondidos, a OIT elaborou um segundo relatrio, que serviu como base para os debates realizados durante a conferncia realizada em 2010, incluindo na agenda da sesso de 2011 um debate para adoo de um padro global por meio da Conveno. Os propositores do documento levaram em considerao a importncia da contribuio dessa categoria de trabalhadores para a economia global, mas que, no entanto, continua sendo desvalorizada em todo mundo. Alm disso, foi considerado tambm o fato dos trabalhadores domsticos serem uma parte significativa da massa trabalhadora em pases em desenvolvimento, estando entre os grupos laborais mais marginalizados e vulnerveis do planeta.
situaes prprias de uma relao anloga escravido. Quando comecei a trabalhar no recebia salrio, apenas algumas roupas e uma cesta bsica que eu levava para minha me quando a visitava, de vez em quando. Depois, nos quatro empregos que trabalhei como empregado domstico minha carteira s foi assinada apenas uma vez. Tambm convivi com explorao e maus tratos. Lembro que uma vez fui acordado s 2h da manh para escutar bronca por no ter lavado o carro do filho da patroa. Tambm j tive que levantar de madrugada para atender o filho do patro que chegava bbado da farra. Porque assim, ou a gente faz ou mandado embora. E essa a vida do empregado domstico, a gente sai do interior para tentar mudar de vida, e para isso a gente sofre muito at conseguir alguma coisa, desabafa Xavier. Da mesma forma, Creuza Barboza (na foto da pgina seguinte) tambm tem um
histrico de explorao e submisso a maus tratos. A menina que nasceu no interior do Amazonas e foi para a capital na esperana de se tornar professora, relata que uma vez chegando cidade grande o que viu foi o sonho de menina do interior desaparecer de repente, como bolha de sabo, ao passar a trabalhar desde a madrugada at noite, sem descanso nem mesmo aos domingos, recorda. Escola e brincadeira, direitos de qualquer criana? Nem pensar. Diariamente eu era obrigada a lavar quatro banheiros, varrer toda a casa de dois pisos e um poro e limpar os mveis. Alm disso, de dois em dois dias, tinha de encerar os quartos, salas e saletas; a escada e at o piso do jardim. Quando faltava energia, o que era uma rotina, usava um escovo de ferro to pesado que s faltava arrancar meus braos, descreve Creuza. Alm de tudo isso, a menina com responsabilidade excessiva at pra gente
grande ainda tinha de cuidar de duas outras crianas. Sendo que no recebia salrio algum. Durante dois anos de escravido, trabalhando como domstica, recebi apenas uma sandlia, dois vestidinhos novos e alguns outros, usados. Com to pouca idade e longe da minha famlia, fui explorada e espancada. s vezes o sofrimento era to grande que eu quase perdia a esperana, a f e o sentido de viver, descreve Creuza em sua crnica Trabalho Infantil Domstico Um caso entre outros. Para Creuza, a recm aprovada Conveno da OIT vem reparar a grande injustia cometida contra os trabalhadores domsticos, e cujo tratamento tem sido, ao longo dos tempos, no apenas injusto, mas tambm extremamente discriminatrio, afirma. A ex-trabalhadora domstica e atual auditora fiscal do Trabalho lotada na SRTE/AM e uma das responsveis pela
LEGISLAO
Empregadores no tero dificuldades em adequar-se s novas leis, diz patroa

La Regina Masson de Matos, uma entre tantas outras mulheres brasileiras a ter dupla jornada de trabalho, considera a atividade domstica de fundamental importncia para a dona de casa que como ela trabalha fora. Para ela as medidas sugeridas pela Conveno da OIT so timas, pois, justo que a empregada domstica tenha os mesmos direitos dos demais trabalhadores reitera. Apesar de acreditar que em um primeiro momento, a medida poder incentivar a informalidade uma vez que nem todos os empregadores podero arcar com o custo de um empregado domstico, ela avalia que, no seu caso, uma vez ratificada, a Conveno no vai mudar em quase nada, a relao de trabalho que tem com sua atual empregada: Para mim no mudaria em praticamente nada, pois o nico benefcio que no pago o Fundo de Garantia, que hoje opcional. Certamente me adaptarei facilmente a nova lei. Fora o Fundo de Garantia, minha empregada tem todos os direitos, como frias pagas, um tero de frias remuneradas e 13 salrio. Quando preciso que trabalhe em dia no til, este dia remunerado por fora, relata.
instalao do Programa de Erradicao do Trabalho Infantil (PETI), no estado do Amazonas, hoje ajuda crianas em situao de vulnerabilidade. Ela acredita que nos pases em que for ratificada a Conveno ser possvel a criao de instrumentos para viabilizar o atendimento das sugestes emanadas da Assemblia Geral da OIT, e, por conseguinte, vindo a melhorar a vida de milhes de trabalhadoras e trabalhadores domsticos brasileiros. Pelo menos o que esperamos espera. Por outro lado, ela avalia que as discusses para a ratificao da Conveno podero se acirrar frente ao argumento de que a formalidade sugerida pelo documento da OIT poder onerar o empregador e aumentar ainda mais a informalidade em vez de acabar com a mesma, avalia. Mas ela adianta que esse argumento no pode vingar, pois, parece prprio de exploradores, conclui. Por fim, ela diz que para o xito na ratificao da Conveno ser necessria a promoo de uma intensa mobilizao. O Brasil no pode nem deve ficar de fora dessa luta em prol do trabalho decente para os milhes de trabalhadoras e trabalhadores que compem essa categoria laboral historicamente to discriminada e explorada, diz.
Direitos que a Legislao brasileira garante ao trabalhador domstico

Trabalhistas: Carteira de Trabalho e Previdncia Social, devidamente anotada Salrio-mnimo fixado em lei Feriados civis e religiosos Irredutibilidade salarial 13 (dcimo terceiro) salrio Repouso semanal remunerado, preferencialmente aos domingos Frias de 30 (trinta) dias Frias proporcionais, no trmino do contrato de trabalho Estabilidade no emprego em razo da gravidez Licena gestante, sem prejuzo do emprego e do salrio Licena-paternidade de 5 dias corridos Auxlio-doena pago pelo INSS Aviso-prvio de, no mnimo, 30 dias Aposentadoria Integrao Previdncia Social Vale-Transporte Fundo de Garantia do Tempo de Servio (FGTS), benefcio opcional Seguro-Desemprego concedido, exclusivamente, ao() empregado(a) inscrito(a) no FGTS, por um perodo mnimo de 15 meses nos ltimos 24 meses Previdencirios Aposentadoria Aposentadoria por invalidez Auxlio-doena Penso por morte Auxlio-recluso A legislao brasileira no permite o trabalho ao menor de 16 anos e nem ao maior de 16 e menor de 18 anos, por considerar o trabalho domstico inadequado para essa faixa etria (art. 3 do Decreto Presidencial 6481/2008, que regulamentou a conveno da OIT que trata da piores formas de trabalho infantil).
LEGISLAO
Trabalho Decente
para as Trabalhadoras e os Trabalhadores Domsticos: a nova Conveno da OIT
Mrcia Vasconcelos*
No perodo de 1 a 17 de junho de 2011 aconteceu, na sede da OIT, em Genebra, a 100 Conferncia Internacional do Trabalho (CIT). Nesta ocasio, foi finalizada a discusso sobre trabalho decente para as/os trabalhadoras/es domsticas/os, tendo sido adotados instrumentos internacionais sobre o tema: a Conveno sobre o Trabalho Decente para as Trabalhadoras e os Trabalhadores Domsticos, 2011 (n 189) e a Recomendao n 201, de mesmo ttulo. Este o resultado de um processo iniciado em 2008, momento no qual o Conselho de Administrao da OIT aprovou a insero deste tema na pauta de discusso da CIT. Desde ento, foram realizadas diversas rodadas de consulta aos pases membro da OIT, incluindo governos, organizaes de trabalhadores/as e de empregadores/as, e discusses tripartites realizadas na CIT em duas etapas: 2010 e 2011. No Brasil, a definio deste tema como parte da pauta da Conferncia Internacional do Trabalho teve repercusso imediata. Diferentes atores sociais incluindo as lideranas das trabalhadoras domsticas realizaram pronunciamentos sobre esta questo e se posicionaram no debate. O Escritrio da OIT no Brasil realizou uma srie de iniciativas que incluiu a produo de Notas Informativas, a realizao de reunies tcnicas, oficinas e seminrios com vistas a apoiar esta discusso, sempre com o apoio da ONU -Mulheres e em estreito dilogo com o Ministrio do Trabalho e Emprego, o Ministrio das Relaes Exteriores, as Secretarias de Polticas para as Mulheres (SPM) e de Polticas de Promoo da Igualdade Racial (SEPPIR), as Centrais Sindicais e a Federao Nacional dos Trabalhadores Domsticos (FENATRAD). Como resultado deste processo de mobilizao, a delegao brasileira teve uma destacada participao nas duas rodadas de discusso, realizadas na CIT 2010 e 2011, o que redundou no convite feito ao pas para assumir a relatoria da Comisso Tripartite sobre Trabalho Domstico na CIT 2011. O trabalho domstico um tema que apresenta grandes desafios do ponto de vista da ao pblica e da organizao de atores sociais. Sua complexidade colocada em funo de suas caractersticas peculiares, de seu papel na estruturao do mercado de trabalho, bem como de seu entrelaamento com aspectos fundamentais da organizao social e das desigualdades de gnero e raa, como a diviso sexual do trabalho e a desvalorizao do trabalho reprodutivo. As trabalhadoras/es domsticas/os seguem, portanto, sendo vtimas de frequentes violaes dos direitos humanos e dos direitos fundamentais no trabalho, como o trabalho forado, o trabalho infantil e a discriminao. O trabalho domstico uma das atividades para as quais a noo de trabalho decente[1] tem especial importncia e, considerando as discriminaes de gnero e raa envolvidas, tem estreita relao com a questo mais ampla da igualdade de oportunidades e tratamento no mundo do trabalho. Esta realidade evidenciou a necessidade de complementar as normas gerais j existentes no mbito da OIT com normas especficas, no sentido de promover uma proteo mais efetiva aos direitos das/ os trabalhadoras/es domsticas/es. No Brasil, os indicadores de mercado de trabalho revelam as profundas desigualdades vivenciadas pelas trabalhadoras/es domsticas/os. Em 2009, o trabalho domstico representava cerca de 15% do total da ocupao feminina brasileira. Entre os/as trabalhadores/ as domsticos/as, 93% so mulheres, e entre elas, 61,6% so negras. Somente 26,3% das trabalhadoras domsticas possuem carteira de trabalho assinada, e entre as trabalhadoras domsticas negras, este percentual ainda menor: 24,6%. Apenas 30,1% das trabalhadoras
*Coordenadora do Programa de Promoo da Igualdade de Gnero e Raa no Mundo do Trabalho do Escritrio da OIT no Brasil
LEGISLAO
domsticas contribuem para a previdncia social e as disparidades raciais tambm marcam as desigualdades de acesso proteo social: para as trabalhadoras domsticas brancas este percentual de 33,9% e para negras de 27,7%. Quando se analisa a evoluo da formalizao do trabalho no Brasil, possvel observar que em uma dcada (1998-2008), esse movimento no foi o mesmo para as/os trabalhadoras/es domsticas/os brasileiras/ os. Para o conjunto de trabalhadores/as a formalizao passou de 56,7% em 1998 para 61,9% em 2008, ou seja, um aumento de cinco pontos percentuais. Para as/os trabalhadoras/ es domsticas/os, no mesmo perodo, este percentual, alm de seguir sendo bastante baixo, apresentou uma evoluo foi mais lenta do que para os/as demais trabalhadores/as, passando de 23,4% em 1998 para 25,8% em 2008, ou seja, apenas um pouco mais de dois pontos percentuais em 10 anos. Frente a esta realidade, o contedo da Conveno n 189 da OIT aborda temas que tm uma importncia central para fortalecimento dos direitos desta categoria. A garantia dos direitos humanos e dos direitos fundamentais no trabalho; medidas para prevenir e combater o trabalho infantil domstico; a proteo contra abusos, assdio e violncia; aes para garantir condies de emprego equitativas e trabalho decente; definio de patamares mnimos com relao jornada de trabalho, remunerao e proteo social, alm de toda a discusso sobre o acesso instncias de resoluo de conflitos e o papel da inspeo do trabalho. A proteo s/aos trabalhadoras/es domsticas/os migrantes tambm foi um tema que adquiriu grande importncia nas discusses e na definio do contedo da Conveno. Em muitos de seus aspectos, os contedos da Conveno j esto refletidos no ordenamento legal do pas. Atualmente, a legislao brasileira garante o direito ao salrio mnimo; 13 salrio; repouso semanal remunerado; adicional de frias; licena maternidade e paternidade; descanso remunerado em feriados; 30 dias de frias; estabilidade gestante e proibio de desconto do salrio por fornecimento de alimentao, vesturio, higiene ou moradia. No Brasil, o trabalho infantil domstico foi reconhecido como trabalho perigoso e, portanto, proibido para menores de 18 anos. Estes so avanos importantes, porm, seguem presentes alguns desafios relacionados garantia do cumprimento da legislao vigente e a definio da jornada de trabalho, para citar alguns. A abordagem de todos estes elementos revela a intencionalidade fundamental que perpassa todo o contedo da Conveno n 189: reconhecer as/os trabalhadoras/es domsticos como uma categoria profissional, trabalhadoras/es como todos/as os outros, e, portanto, titulares dos direitos fundamentias no trabalho. Desta forma, a Conveno n 189 contribui para a desconstruo de noes desqualificadoras ou desvalorizadoras do trabalho domstico e das/os trabalhadoras/os domsticas/os, dando visibilidade importncia vital do trabalho realizado por estas/es profissionais para o crescimento e desenvolvimento econmico dos pases.
O Ministro Lupi na OIT observado por Juan Somavia, diretor-geral entidade
Fbio Borges
DVIDAS TRABALHISTAS
Banco de Horas:
saiba como funciona

limite da jornada de 10 horas dirias, ou seja, 2 horas extras por dia e o acordo de compensao tem validade por 1 ano. Caso haja frequente inobservncia desse limite de 10 horas dirias, bem como a inobservncia do perodo de 1 ano para liquidao das horas e renovao do acordo de compensao, o Banco de Horas torna-se invlido e todas as horas excedentes trabalhadas devem ser pagas com o respectivo adicional de horas extras. Havendo irregularidade no Banco de Horas, ser devido ao empregado apenas o adicional sobre as horas extras j compensadas. As horas extras trabalhadas, habitualmente, devem refletir nas demais verbas trabalhistas, tais como frias mais 1/3, 13 salrios, depsitos do FGTS e aviso prvio. Tambm devem ser pagas em holerite. O empregado pode se sentir prejudicado se no recebe as horas extras e no as compensa em sua integralidade. Muitas empresas dizem que adotam esse sistema de banco de horas, mas no permiteM que os trabalhadores compensem as horas excedentes. Neste caso, o empregado poder ingressar com uma ao judicial requerendo o pagamento das horas extras que no compensou, devidamente acrescidas do adicional de hora extraordinria. A CLT ainda estabelece, no pargrafo 3 do artigo 59, que havendo saldo positivo de horas extras quando da resciso contratual, essas horas devem ser pagas com o respectivo adicional. Tambm prev, no pargrafo 4 do mesmo artigo, que os empregados que trabalham sob regime de tempo parcial no podem fazer horas extras.
Rmulo Geraldino
Alessandra Iara da Cunha*

O Banco de Horas um acordo de compensao em que as horas excedentes trabalhadas em um dia so compensadas com a correspondente diminuio da jornada em outro dia. Sua validade est prevista na Consolidao das Leis do Trabalho (CLT), no pargrafo 2 do artigo 59. A CLT prev que a validade do Banco de Horas est condicionada a sua instituio mediante Acordo ou Conveno Coletiva de Trabalho, vale dizer, mediante a participao do Sindicato da categoria. A adoo ou no do Banco de Horas uma deciso do empregador e faz parte do seu poder diretivo. Uma vez institudo, o trabalhador deve aceitar e, havendo qualquer irregularidade, poder
o empregado se insurgir, futuramente, ingressando com uma ao judicial. A vantagem para o trabalhador saber que haver possibilidade de compensar as horas extras trabalhadas. Para o empregador, a vantagem no ter de efetuar o pagamento das horas extras nem seus reflexos nas demais verbas trabalhistas. As horas trabalhadas alm da jornada podem ser compensadas com entrada mais tarde ao servio ou sada mais cedo; tambm com folgas a mais na semana ou acrscimo de dias de frias. O empregado dever estabelecer as datas de descanso com o empregador, para que no coincidam as compensaes de vrios empregados ao mesmo tempo, de modo a evitar prejuzos ao andamento das atividades empresariais. Vale lembrar que a CLT estabelece que, para efeitos do Banco de Horas, o
*A autora advogada trabalhista
ENDA AG
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Lupi exorta senadores a manter benefcio para pessoa com deficincia
O ministro do Trabalho, Carlos Lupi, pediu o apoio do Senado para aprovar medida provisria - ainda em negociao no governo federal - que garante a manuteno do benefcio de prestao continuada (BPC) para pessoa com deficincia inserida no mercado de trabalho. Segundo Lupi, muitas pessoas com deficincia resistem em aceitar uma proposta de emprego com receio de abrir mo da bolsa e ficar sem remunerao no caso de ser demitido futuramente. A situao da pessoa com deficincia foi levantada pelo senador Casildo Maldaner (PMDB-SC). O Benefcio de Prestao Continuada (BPC) um direito garantido pela Constituio Federal. Na foto abaixo, um trabalhador deficiente auditivo durante o expediente em supermercado.
Alves Renato Fotos:
NISTRO O MI
Altamira, no Par, ter Gerncia Regional e auditores fiscais do trabalho

A mudana para Gerncia possibilitar uma fiscalizao mais intensa das obras da Usina Hidreltrica de Belo Monte, com a presena de auditores fiscais na cidade. Anncio foi feito em 25 de agosto , durante visita do Ministro Carlos Lupi Durante visita ao canteiro de obras da Usina Hidreltrica de Belo Monte, em Altamira, no Par, o Ministro do Trabalho e Emprego, Carlos Lupi, anunciou aumento significativo da estrutura do MTE no municpio, visando otimizar o trabalho no canteiro de obras. A estimativa que o empreendimento gere 30 mil empregos diretos, somente durante a construo da usina. O aumento da presena do MTE na regio das obras ser feita atravs de uma medida administrativa: a Agncia Regional de Altamira, que fica a 900 quilmetros de Belm, passar a ser Gerncia, o que permite, por exemplo, a lotao de Auditores Fiscais do Trabalho no municpio. A medida preventiva. Como as obras esto em estgio inicial, fundamental que o Ministrio do Trabalho j esteja presente para garantir que
Divulgao Apabb
O ministro Lupi em foto com trabalhadores da
usina de Belo Monte, em Altamira (PA)
todos os direitos dos trabalhadores ligados s obras sejam respeitados. Tive muito boa impresso deste incio de obras, mas vamos garantir que quando o pico de trabalhadores chegar as condies permaneam satisfatrias afirmou. Para a Secretria de Inspeo do Trabalho, Vera Albuquerque, essa mudana de extrema importncia. Alm de permitir ao ministrio uma estrutura melhor para atender a populao crescente de Altamira, vai possibilitar um controle maior das relaes de trabalho na localidade, inclusive com aumento da fiscalizao. Nas Agncias no podemos ter auditores fiscais do trabalho e nas Gerncias j permitido. Vamos providenciar, o mais breve possvel, auditores do nosso quadro para l. Isso ir possibilitar um acompanhamento contnuo das obras de Belo Monte e em toda cidade. Dessa forma, conseguiremos garantir ainda mais o trabalho decente para todos os trabalhadores do Brasil, como o ministro sempre enfatiza, ressaltou. Belo Monte ser a maior hidreltrica totalmente brasileira e a terceira maior do mundo. A usina
ter capacidade instalada de 11,2 mil megawatts de potncia e reservatrio com rea de 516 quilmetros quadrados. Lupi visitou o canteiro de obras, que atualmente possui cerca de mil trabalhadores. O ministro conversou com os presentes e visitou as instalaes onde eles se alimentam. Durante o bate papo, Lupi reiterou aos trabalhadores a importncia das obras para a infraestrutura do pas e garantiu que todos eles tero, pelo MTE, todos os direitos trabalhistas preservados. Alm do Ministro, participaram da visita a secretria de Relaes do Trabalho, Zilmara Alencar, e a diretora de Qualificao do MTE, Ana Paula da Silva. O ministro do Trabalho e Emprego, Carlos Lupi, tambm participou da assinatura do Termo de Compromisso com o governo do estado do Par para a execuo do Projovem Trabalhador Juventude Cidad no estado. Ao todo sero oferecidas 5.000 vagas para jovens de 18 a 29 anos. Os recursos investidos sero de R$ 9.297.750,00. As aulas devem iniciar ainda este ano.
Ser pago tambm pelo Ministrio do Trabalho e Emprego (MTE) o valor de R$ 3 milhes para auxlio financeiro aos jovens participantes do programa que tiverem sua freqncia mnima de 75%. Durante o perodo que estiverem participando dos cursos profissionalizantes, os estudantes recebero uma bolsa de auxlio financeiro no valor total de R$ 600, dividida em seis parcelas de R$ 100. Aps o trmino do curso, a meta que pelo menos 30% dos formados sejam inseridos no mundo do trabalho. O Projovem atende jovens que estejam em situao de desemprego e sejam membros de famlias com renda mensal de at um salrio mnimo que, em virtude de suas condies scio-econmicas, tm maior dificuldade de insero em atividades produtivas. A principal proposta do programa levar qualificao social e profissional e criar oportunidades em ocupaes com vnculo empregatcio ou em outras atividades produtivas geradoras de renda. Depois da assinatura, os municpios devem complementar os projetos e definir as datas para incio das aulas.
AGENDA DO MINISTRO
Programa de Microcrdito Produtivo Orientado ampliado e os juros caem para 8% ao ano

Ampliado e rebatizado de Crescer Programa Nacional de Microcrdito, ele ter mais recursos para financiar microempreendimentos Em cerimnia no Palcio do Planalto, a Presidenta Dilma Rousseff anunciou no dia 24 de agosto diversas alteraes no Programa Nacional de Microcrdito Produtivo Orientado (PNMPO), com destaque para a reduo de juros e aumento de crdito nos bancos oficiais. Com o nome de Crescer Programa Nacional de Microcrdito, o programa teve os juros reduzidos de 60% para 8% ao ano e a Taxa de Abertura de Crdito (TAC) tambm foi reduzida de 3% sobre o valor financiado para 1%. Em 2011, os bancos pblicos tero R$ 654,5 milhes para financiar empreendedores informais (pessoas fsicas), empreendedores individuais (EI) e microempresas com faturamento de at
R$ 120 mil anuais. A fonte de recursos ser proveniente de 2% dos depsitos compulsrios vista dos bancos. Dilma Rousseff destacou que o programa um meio de democratizar o crdito ao ampliar o nmero de beneficirios. O Crescer um passo no caminho da democratizao do crdito, disse a presidenta. O ministro do Trabalho e Emprego, Carlos Lupi, afirmou que a queda nos juros vai aumentar o acesso ao microempreendedor com maior gerao de emprego e renda. dinheiro barato com maior volume de crdito, afirmou. Com a reduo dos juros, o Governo pretende melhorar a sustentabilidade das operaes de crdito e, assim,
aumentar a capacidade de produo dos microempreendedores. O valor de cada operao de crdito, destinado a capital de giro ou investimento pode chegar a R$ 15 mil, com prazo de pagamento pactuado entre as instituies financeiras e o tomador, de acordo com o tipo de empreendimento e uso do recurso. O ministro da Fazenda, Guido Mantega, informou que mais de 3,4 milhes de clientes devero ser beneficiados com o programa at o final de 2013. A carteira ativa poder alcanar R$ 3 bilhes, divididos entre o Banco do Brasil, Banco do Nordeste do Brasil (BNB), Caixa Econmica Federal e Banco da Amaznia (Basa). O governo vai equalizar at R$ 500 milhes por ano para garantir a reduo dos juros e a orientao para o crdito. Os recursos da equalizao sero pagos mensalmente pelo Tesouro Nacional, com base no nmero, valor e prazo das operaes contratadas pelos bancos que optarem pela adeso ao programa. Para que as operaes comecem a ser contratadas, a Presidenta Dilma assinou Medida Provisria autorizando a Unio a conceder subveno econmica.
AGENDA DO MINISTRO
Mais de 140 mil empregos gerados em julho

Nos sete primeiros meses do ano j foram criados mais de 1,5 milho de empregos. Setor de Servios continua puxando gerao de empregos no pas O Brasil gerou, em julho, 140.563 novos postos de trabalho com carteira assinada, segundo dados do Cadastro Geral de Empregados e Desempregados (Caged), divulgados no dia 16 de agosto, pelo ministro do Trabalho e Emprego, Carlos Lupi. O resultado representou uma expanso de 0,38% em relao ao estoque de empregos do ano anterior. Todos os estados do Brasil registraram saldos positivos de emprego em julho, o que mostra que h crescimento sustentvel, de acordo com as caractersticas de cada regio. Sigo prevendo que sero gerados 3 milhes de empregos formais em 2011, contando celetistas e estatutrios, trabalhadores de empresas privadas e servidores pblicos, comentou Lupi. Entre janeiro e julho foram criados 1.593.527 empregos celetistas, equivalentes ao crescimento de 4,43% em relao ao estoque de empregos de dezembro de 2010. O resultado deste perodo foi o terceiro melhor na srie do Caged, sendo menor apenas que os ocorridos em 2010 (1.856.143 postos) e em 2008 (1.676.687 postos). O ms de julho registrou recorde de admisses e desligamentos, com 1.696.863 admitidos e 1.556.300 demitidos; o que indica que o mercado de trabalho continua aquecido. Historicamente, julho no um bom ms, pois h demisses no setor de educao e entressafra agrcola no Sul e no Sudeste, explicou o ministro.
Setores
A expanso do emprego registrada em julho ocorreu devido a expanso dos oito setores de atividade econmica, com recorde para o ms registrado no setor de Extrativa Mineral, que abriu 2.033 novas vagas. Em nmeros absolutos, o destaque ficou com Servios, que criou 45.961 postos, Comrcio, com 28.538 terceiro melhor saldo para o ms, e Construo Civil, com a gerao de 25.632 postos. A Indstria da Transformao sentiu receio por conta das notcias da crise norte-americana, mas o Governo federal j agiu a respeito e o resultado vir. E neste sentido, cada setor deve ser avaliado individualmente, avaliou o ministro. Agosto ser bem melhor do que julho, e poderemos observar a manuteno em alta da curva de empregabilidade e confirmar que o mercado de trabalho no est desacelerando, afirmou.
Regies
O Sudeste liderou a gerao de empregos em julho, com a criao de 69.201 novos postos de trabalho, seguido do Nordeste, com 27.543, e Sul, com 17.044. A regio Norte registrou saldo recorde no ms, com a abertura de 14.296 postos. O Centro-Oeste, apesar de ter registrado o terceiro melhor resultado para o perodo, ficou em ltima posio entre as regies com a criao de 12.479 postos. Entre as Unidades de Federao, as 27 registraram elevao do emprego, com quatro obtendo desempenho indito: Amazonas, com a criao de 4.504 novas vagas formais, Mato Grosso do Sul, com 1.592, Amap, com 650, e Roraima, com 148 postos.
AGENDA DO MINISTRO
Lupi: Novo ponto eletrnico valoriza o trabalhador

O ministro Carlos Lupi verificou o funcionamento do novo sistema de registro eletrnico de ponto em uma fbrica de cervejas no interior da Bahia, no municpio de Alagoinhas. Ele viu de perto o xito do mecanismo que, para ele, vai aproximar patres e empregados ao tornar menos rotineiros os litgios trabalhistas O ministro do Trabalho e Emprego, Carlos Lupi, elogiou as cem mil empresas brasileiras que j utilizam o novo registro de ponto eletrnico, com memria inviolvel e a emisso instantnea de recibos ao trabalhador. No final de julho, Lupi visitou a sede da Schincariol em Alagoinhas (BA), uma das maiores fbricas de bebidas do pas, onde pde verificar de perto o funcionamento do novo sistema. Para o ministro, o novo ponto eletrnico vai aproximar patres e empregados.
Fiquei muito satisfeito com o tudo que vi, o uso do novo modelo um sucesso e gera um clima de confiana e proteo para ambas as partes, declarou. Essas empresas foram inteligentes ao dar essa prova de respeito aos seus empregados, que ficam mais estimulados e produtivos. A cervejaria instalou os equipamentos em outubro do ano passado. Alm de estar em dia com a legislao, a empresa v no investimento uma forma de reduzir eventuais demandas judiciais por horas extras no pagas. Esse tipo de sistema traz mais segurana para os dois lados, sem dvida alguma, defendeu Fagner Silva, analista da empresa baiana. Temos cerca de mil empregados e nossa expectativa reduzir ou mesmo acabar com esse tipo de reclamao por horas extras no pagas, que hoje to comum no mercado de trabalho brasileiro, afirmou. Silva diz que o sistema foi bem assimilado pelos trabalhadores, que descobriram um jeito criativo para organizar os recibos dirios. Eles esto colando os papis em uma agenda, no dia certo, para manterem um arquivo. A depois s comparar com o registro mensal da empresa, conta.
Cadastro
As empresas que optarem por usar o novo ponto eletrnico devem preencher o cadastro dos equipamentos no site do Ministrio do Trabalho e Emprego, atravs do endereo eletrnico http:// portal.mte.gov.br/pontoeletronico. Como explica a secretria de Inspeo do Trabalho, Vera Albuquerque, o cadastro importante para que os empregadores se protejam contra eventuais fraudes. H uma verdadeira teia de responsabilidades, pois o fabricante do aparelho assina um termo de responsabilidade e o equipamento ainda aprovado por um rgo tcnico, enumerou. Tudo isso vai proteger as empresas contra fraudes, a pirataria e a substituio indevida dos aparelhos.
MERCADO DE TRABALHO
De olho no furaco
Imagem de satlite do furaco Catarina, no litoral sul do Brasil
Fotos: Renato Alves
Fomos atrs daqueles que vivem em busca de notcias vindas do cu. Saiba como a vida dos meteorologistas, os desafios da profisso e o perfil de quem cursa meteorologia
MERCADO DE TRABALHO
Deine Suruagy, Em Florianpolis (SC)

les trabalham em regime de planto, como os mdicos, os jornalistas e policiais. So capazes de prever e evitar danos materiais e at salvar vidas. Parecem videntes, quando interpretam os dados do passado, discernem os do presente e antecipam os do futuro. O resultado de seu trabalho, apresentado com linguagem simples pelos meios de comunicao, surge porm de muitos clculos, com acertos e erros, que fazem parte de seu dia a dia.
So os meteorologistas que, s vsperas de eventos marcantes ou aps os trgicos quando percebemos com nitidez a importncia de seu trabalho. A previso do tempo s mais um campo de sua atuao. O profissional da meteorologia se dedica ao estudo da fsica da atmosfera, desde a do planeta at a do bairro. Com seu conhecimento, descreve os fenmenos atmosfricos e realiza previses de tempo e clima. Oito universidades ministram o curso de meteorologia no Brasil. Destas, sete so federais e apenas a do Amazonas estadual. A durao mnima do curso vai de quatro a cinco anos, dependendo da instituio. Em geral, baixa a concorrncia nos vestibulares para quem deseja se tornar meteorologista. Por isso, estratgia de alguns alunos optarem pelo curso na hora de prestar o vestibular e depois tentar a transferncia para aquele pelo qual tem o verdadeiro interesse. Mas alguns so surpreendidos e acabam se tornando um profissional meteorolgico. Foi o que aconteceu com Severino Cavalcanti. Em 1982, ele e um amigo queriam cursar arquitetura, mas como a concorrncia do vestibular pretendido era acirrada, escolheram meteorologia. O objetivo era permanecer no mximo por dois semestres cursando meteorologia e aps esse prazo, solicitar transferncia para arquitetura. Transcorrido o perodo, Cavalcanti se deu conta que no queria mudar de curso. Havia se identificado com as disciplinas, clculos, atividades. Seu amigo, ao contrrio, seguiu com o plano e mudou para arquitetura, para desistir logo em seguida e retornar para meteorologia.
O meteorologista Leandro Puchalski virou estrela da previso do tempo na principal emissora de TV catarinense
A vaga mais disputada na Universidade de So Paulo, que teve a mdia de quase cinco candidatos por vaga, no ltimo processo seletivo, o que representa um dcimo da concorrncia verificada para o curso de medicina na instituio, que foi de quase 50 candidatos por vaga. Na universidade de Alagoas, que ofereceu 60 vagas no ltimo processo seletivo o dobro das ofertadas pela USP , onde a concorrncia menor, com menos de dois candidatos por vaga.
Muitos clculos e denso estudo de matemtica e fsica esto entre as disciplinas estudadas na graduao. Por despreparo e desinformao da estrutura curricular do curso, muitos desistem no meio do caminho. Para o meteorologista Clvis Roberto Correa, seria fundamental que os estudantes fizessem suas opes conscientes do que os aguardam, o que no acontece. E apresenta a sugesto: seria interessante que houvesse um trabalho nas escolas, principalmente nas de 2 grau, para mos-
MERCADO DE TRABALHO
Segundo Luiz Cavalcanti, chefe do INMET, o Brasil j utiliza hoje todos os equipamentos usados na meteorologia dos pases desenvolvidos
trar a rea de atuao dos profissionais e os objetos de estudo. Os alunos devem comear o curso sabendo o que tero de enfrentar, diz ele, que foi o nico a no desistir de ser meteorologista, entre uma turma que comeou com 20 alunos. O curso de exatas, e alm das disciplinas que servem de base para os clculos, o estudo de outras diversas matrias e reas do conhecimento serve para fazer com que o profissional compreenda a relao dos fenmenos atmosfricos com o homem e o meio ambiente.
So disciplinas especficas do curso a biometeorologia, que estuda a influncia do clima no comportamento humano e animal, e a agrometeorologia, que traa a relao do clima com a agricultura. A profisso foi considerada uma das 10 melhores de 2011, de acordo com a empresa de consultoria americana CareerCast, que possui um ranking que classifica 200 postos de trabalhos, levando em considerao o ambiente, o stress provocado, as perspectivas e os salrios de cada uma dessas profisses.
O mercado de trabalho
H divergncias sobre o nmero de meteorologistas formados no pas. Todos os profissionais que atuam na rea deveriam ser registrados no Conselho Nacional de Engenharia, Arquitetura e Agronomia (Confea), rgo que fiscaliza o exerccio profissional, mas no so todos que se cadastram. De acordo com o Confea, esto cadastrados 514 meteorologistas e 152 tcnicos em meteorologia. J num levantamento
MERCADO DE TRABALHO
Clvis Roberto Correa, coordenador do CIRAM, em Santa Catarina: a paixo pela profisso comeou cedo, desde que acompanhava pescadores na infncia
em universidades, realizado pelo Centro de informaes de Recursos Ambientais e de Hidrometeorologia de Santa Catarina (Ciram), estimou-se que h mais de dois mil profissionais exercendo a meteorologia. No existe uma lei especfica que regulamente o piso salarial dos meteorologistas. Geralmente, sugerido para a carreira o mesmo que o estabelecido para os engenheiros, na Lei 4.950A/1966: para uma jornada diria de seis horas, o funcionrio deve receber seis salrios mnimos, o que hoje equivale a R$ 3.270. Para quem exerce jornada diria de oito horas, o piso de 8,5 salrios, R$ 4.632,5. Em geral, rgos pblicos tendem a pagar valores mais baixos que o piso. No ltimo concurso do Instituto Nacional de Meteorologia (INMET), em 2005, em que houve a oferta de 29 vagas para meteorologista, para se trabalhar por
oito horas dirias, o salrio oferecido foi de R$ 1.340,27. Na poca, o salrio mnimo era R$ 350,00 e o piso, portanto, R$ 2.975,00. A atividade principal com a previso do tempo, na observao de imagens de satlite e radares meteorolgicos, e climatologia. Centros regionais de previso do tempo tm sido abertos em todo o pas, empresas privadas como a Climatempo e a Somar Meteorologia, que prestam servio de consultoria, expandem e requisitam profissionais. Os rgos pblicos so os que mais oferecem vagas. O Instituto Nacional de Meteorologia (Inmet), o Centro de Previso do Tempo e Estudos Climticos (Cepetec/Inpe), a Companhia de Tecnologia e Saneamento Ambiental (Cetesb), a Empresa Brasileira de Infra Estrutura Aeroporturia (Infraero), por exemplo, so tradicionais empregadores.
Em razo da forte base de computao e modelagem dada pelo curso, h vagas em empresas do mercado financeiro, para trabalhar com simulaes para tomadas de deciso. crescente tambm a perspectiva de se atuar nos meios de comunicao, como rdios e canais de TV, que recorrem ao profissional para prestar informaes com maior credibilidade sobre a previso do tempo.
Paixo pela profisso

Clvis Roberto Correa pode ser descrito como um apaixonado pela meteorologia. A paixo comeou cedo. Foram os pescadores da regio onde ele morava na infncia, com seus comentrios acerca do tempo, que fizeram com que ele fosse fisgado pelo curso.
MERCADO DE TRABALHO
Max Jose Koche
Um desses pescadores era seu tio. Adoro a meteorologia. Trabalho com prazer, vibro com ela. Se no fizesse meteorologia, seria frustrado. O segredo para o contentamento revelado: no me interessa uma profisso s por causa do dinheiro, mas pelo prazer nela. Quando me decidi pelo curso, ningum me apoiou ou orientou. Lutei por isso. Correa coordenador da equipe de Previso do Tempo e Clima, do Centro de Informaes de Recursos Ambientais e de Hidrometeorologia de Santa Catarina (Ciram). O rgo responde no estado pela previso meteorolgica e climtica. Em nossa equipe h engenheiros, matemticos, fsicos, agrnomos, oceangrafos, hidrlogos, mas a base da meteorologia deve ser com profissionais da rea, explica. Pela regio ser umas das mais afetadas pelas adversidades de tempo e clima do Brasil, as informaes prestadas ganham uma dimenso que pode ser percebida facilmente. Atendemos diversos jornalistas e veculos de comunicao por dia. Falamos em rdio, em TV. A sociedade precisa do nosso servio e no podemos deixar de transmitir as informaes que sabemos, disse Gilsania Cruz de Araujo, uma das meteorologistas do centro. Tem pessoas que ligam trs, quatro vezes por dia, h anos. H os que tm alergia ao frio, os que querem saber se podem lavar a roupa, se o passeio ou evento programado para o final de semana pode acontecer, empresrios, completa ela.
Imagens (acima e abaixo) de uma tromba dgua, fenmeno meteorolgico observado em Florianpolis (SC)
satlites, radares, computadores de alta capacidade. Sem tecnologia, pouco se pode fazer com o conhecimento meteorolgico. Em termos de tecnologia e capacidade computacional o Brasil est bem. Dispomos e utilizamos todos os equipamentos que os pases desenvolvidos possuem, diz o chefe do Centro de Anlise e Previso do Tempo do INMET, Luiz Cavalcanti. O problema que enfrentamos com o nmero reduzido de profissionais. No faltam vagas no mercado de trabalho, no falta espao para a profisso no Brasil, mas o maior impeditivo a questo salarial, alerta.
Meteorologia e tecnologia: aliana com resultados

A meteorologia e a tecnologia crescem juntas. A segunda impulsiona o desenvolvimento da primeira. Isto porque envolvem a previso do tempo equaes matemticas extremamente complexas, que dependem de computadores com capacidade de memria e de clculo muito grande. Tanto que o grande salto na meteorologia se deu no sculo XX, na proporo em que eram criados os
Lembranas do primeiro furaco brasileiro

Luiz Cavalcanti se recorda bem das imagens que o preocuparam no dia 26 de maro de 2004. Um fenmeno que ele nunca tinha visto em seus quase 20 anos atuando como meteorologista se formava na regio Sul do Brasil. um filhote de furaco, pensou ele, temendo estar certo. No dia, procurou colegas para discutir sobre o que era captado por radares e satlites e estava disponvel nas telas dos computadores do Instituto Nacional de Meteorologia, o INMET, em Braslia, onde trabalha.
Como estava em planto e sozinho, procurou o diretor do instituto, que tambm meteorologista. Relatou o que estava acontecendo e sugeriu a publicao de alerta com o termo que temia: furaco. O diretor discordou e na publicao postada no site do INMET e distribuda por e-mail para vrios rgos estava o alerta de que a regio seria atingida em breve por fortes chuvas. Enquanto isso, em Santa Catarina, meteorologistas que compem a equipe do CIRAM tomavam as providncias para entender o que estava acontecendo e minimizar os efeitos negativos que o fenmeno que estava por vir acarretaria. Rapidamente, entraram em contato com rgos dos Estados Unidos especializados em prever furaces. Batizaram o fenmeno: Furaco Catarina. Emitiram alertas para autoridades e avisaram os pescadores da regio. No dia 28 de maro, o Furaco Catarina atingiu a costa dos estados de Santa Catarina e Rio Grande
MERCADO DE TRABALHO
do Sul. Houve grandes prejuzos em plantaes e residncias. Ele destruiu cerca de 1.500 residncias e danificou outras 40 mil. Os prejuzos econmicos causados pelo Catarina chegaram a US$ 350 milhes. Trs pessoas morreram e outras 75 ficaram feridas devido aos efeitos de Catarina no Brasil, nmero considerado bastante baixo em comparao a outros pases afetados por ciclones tropicais. No h meteorologista que no se recorde dos desdobramentos e comentrios que o Catarina ocasionou, mas foi preciso mais de dois anos, muitos encontros, seminrios e estudos das caractersticas do fenmemo para, finalmente, os especialistas chegarem ao consenso de que se tratava de um furaco. O primeiro furaco brasileiro. O Catarina despertou nos setores cientficos e polticos interesse em ter um controle meteorolgico melhor. Aps ele, conseguimos mais recursos para melhorar nossa rede, conta o chefe do INMET, Luiz Cavalcanti.
O homem do tempo
So seis e meia da manh de uma quinta-feira de agosto. O tempo est nublado, mas a previso a de que no final da tarde o sol aparecer rapidamente, depois de quase uma semana de abundantes chuvas em Santa Catarina. A previso aponta entretanto que a sexta-feira ser um agradvel dia de sol em todo o estado. O dia, portanto, comear com boas notcias para os telespectadores dadas pelo meteorologista e apresentador do Grupo RBS de Comunicao, Leandro Puchalski. Ele chega sede da emissora, fala rapidamente com alguns colegas e fica a disposio para a primeira gravao do dia, que ser ao vivo no primeiro noticirio da TV. J a postos em frente s cmeras, fala com segurana depois que so exibidas imagens das consequncias das chuvas pelo estado. Com aparncia sria, conversa com os apresentadores do telejornal e fala do sol, que sempre uma boa notcia para os telespectadores. Pelo menos um dia nessa semana iremos conseguir ver o sol, diz ele. Quinta novamente de muitas nuvens, pouco sol e chuva que retorna at para o oeste, onde hoje o tempo seco, informa o apresentador. As temperaturas tarde se aproximam dos 20C e dos 12 a 14C na serra. Apontando no ar para absolutamente nada o quadro de temperaturas est num monitor a metros de distncia , conclui: Tempo mais seco amanh, em toda Santa Catarina. Em sua jornada, que s terminar perto das 14h, ainda haver mais uma gravao na TV e seis boletins de rdio, inclusive para a manh do dia seguinte. As gravaes de rdio, que tambm podem ser transmitidas ao vivo, contm informaes direcionadas para atingir os diferentes pblicos da meteorologia. Em
Leandro comeou apresentando boletins em um canal rural e aos poucos foi aprendendo fazer TV no dia a dia. A trs meses de terminar o Mestrado, surgiu uma vaga na RBS, afiliada da TV Globo em Santa Catarina.
MERCADO DE TRABALHO
uma regio onde comum ter frio no vero e calor no inverno, a meteorologia assume grande importncia. Por isso, Leandro Puchalski, o profissional responsvel por repass-las diariamente, que deseja bom dia e boa tarde aos telespectadores e ouvintes da rede, considerado quase um artista no estado. Sua simpatia, entretanto, tem a ausncia de sorrisos, que so raros e quase nunca acontece quando est no ar. Enquanto fala no rdio, no l nada. Observa as mos livres e gesticula, enquanto repassa suas informaes que, de aspectos tcnicos, j foram transformadas por ele em uma conversa com contedo especfico. Para as perguntas que se tornaram rotineiras, Puchalski j tem as respostas prontas. E a, Leandro, vou poder lavar roupa hoje? perguntam. Claro. Roupas podem ser lavadas todos os dias responde ele. E a praia, vai dar? A qualquer momento, basta querer responde, em tom de brincadeira. Aps concluir o curso de meteorologia na Universidade Federal de Pelotas (UFPEL), no Rio Grande do Sul, Leandro Puchalski se mudou para Porto Alegre, onde iniciou o mestrado em Agrometeorologia, segmento que estuda a relao do clima com a agricultura. A trs meses de terminar o mestrado, surgiu uma vaga na RBS. Isso j faz 11 anos. Para trabalhar nos meios de comunicao, Puchalki, que nem havia atuado em sua rea ainda, recebeu apenas um treinamento bsico. Fui aprendendo na lida do dia a dia, diz ele, que comeou em um canal voltado para o setor rural, em que apresentava cerca de 15 boletins meteorolgico dirios. Na poca de escolha da profisso, Leandro Puchalski estava em dvida entre meteorologia e engenharia agrcola. Foi a vontade de se livrar da obrigao de servir ao Exrcito que o fez se decidir pela meteorologia. Como a concorrncia do curso era bem menor, a chance de passar no vestibular aumentava. Passou e no se arrependeu. Permaneci no curso porque me identifiquei com ele, diz. A identificao foi tanta, que o fez persistir, mesmo sozinho. No curso de meteorologia, a parte inicial muito intensa. H muita disciplina exata, basicamente fsica e matemtica, que faz com que muitos desistam. Dos 20 que comeam o curso a cada semestre, apenas quatro ou cinco se formam, comenta Leandro, que acabou se formando sozinho. Lembro que no ltimo semestre da faculdade, eu tinha aulas particulares. Apenas eu e os professores na sala, relembra ele. No achei que iria trabalhar na rea de previso do tempo, muito menos que com comunicao. Na faculdade, no h nenhum preparo para a rea,conta o meteorologista. No ramo da meteorologista, ainda h muita coisa a ser feita. De acordo com Puchalski, os padres e modelos meteorolgicos utilizados no Brasil so importados de outros pases. Apesar disso, a informao produzida no pas est mais qualificada, acredita. Os rgos oficiais tm aumentado seus investimentos em tecnologia o que, pela melhora perceptvel na previso, proporciona maior credibilidade para a meteorologia no pas. O maior desafio da profisso est relacionado com a carncia de profissionais no mercado de trabalho, segundo o meteorologista.
Com mais de 10 mil seguidores no Twitter e quase 1,5 mil fs no Facebook, o meteorologista recebe diariamente centenas de e-mails com elogios, comentrios, perguntas e dvidas. At algumas broncas so endereadas a Leandro, como se o tempo ruim fosse culpa dele.
Vou direo da RBS h dois anos, em busca de outro profissional, porque a demanda por informao s aumenta, mas no h, diz ele. De acordo com Puchalski, a populao ainda demonstra desconhecimento acerca da profisso. As pessoas no sabem que para ser meteorologista tem que estudar, fazer uma graduao que dura, no mnimo, quatro anos. Quando falo que estudei, que tenho mestrado, percebo a surpresa, relata. A questo de ser um meteorologista que trabalha com comunicao ou um comunicador que meteorologista j embaralhou as ideias na cabea de Leandro Puchalski. Hoje, diz saber separar bem os papeis que precisa desempenhar. Alm de recolher a informao, tenho de transmiti-la. Ento, no momento de divulgar, tenho de esquecer que sou meteorologista e sim comunicador e usar a linguagem mais simples possvel, para ser entendido por todos, diz. Foi quando percebeu que a mesma informao era percebida de forma diferente pelos seus telespectadores, que Puchalski refletiu sobre a forma como transferia os dados. Uns, quando me encontravam, diziam que a informao passada tinha sido correta. Outros, que eu havia errado. Aps isso, retirou de sua fala os aspectos tcnicos e comeou a falar de forma mais simples. Com complicao, a minha credibilidade poderia ser prejudicada, avalia. Com mais de 10 mil seguidores no Twitter e quase 1.500 fs em sua pgina no Facebook, que mais recente, o meteorologista recebe, diariamente, chuvas de elogios, comentrios, perguntas, dvidas e at broncas pelo tempo ruim como se isso dependesse dele. Vou fazer a festinha de aniversrio do meu filho no sbado, mas estou preocupada, pois s chove! Voc acha que chover no dia?, pergunta um f. Sou aluna do curso tcnico em meteorologia e uma grande f sua. Espero que continues incentivando outras pessoas a entrarem no ramo da meteorologia, elogia outra. Tem dias que torcemos para voc errar na previso!, desabafa mais um. Tem at comentrios que parecem direcionados a So Pedro, como este: Leandro, sbado minha formatura. Sem chuva pelo amor de Deus! No Facebook, para ilustrar as notcias climticas, h imagem de satlites, guardas-chuvas e at de sol com carinha sorridente.
MO DE OBRA ESTRANGEIRA
Projeto facilita contratao de refugiados no Brasil

Conhea o PARR, um projeto desenvolvido por brasileiros que pode tornar mais comum a contratao de cidados estrangeiros refugiados no pas por empresas estabelecidas no Brasil
egundo a Conveno de Genebra de 1951, refugiado toda a pessoa que, em razo de reais temores de perseguio devido sua raa, religio, nacionalidade, associao a determinado grupo social ou opinio poltica, est fora de seu pas de origem e que, por causa dos ditos temores, no pode ou no quer regressar para casa.
No Brasil, conforme dados de dezembro de 2010 do Comit Nacional para Refugiados (CONARE), vivem 4.359 refugiados, boa parte deles de Angola. O Programa de Apoio para a Recolocao dos Refugiados (PARR) conta com a parceria do Alto Comissariado das Naes Unidas para Refugiados (ACNUR) no Brasil e de suas ONGs parceiras, exemplo da Critas Arquidiocesana de So Paulo. Ele vai funcionar a partir da experincia dos dirigentes da EMDOC, uma consultora para empresas nacionais e multinacionais sobre transferncia de estrangeiros para o Brasil. Segundo Joo Marques Fonseca, scio e diretor da EMDOC e idealizador do PARR, o programa pretende facilitar a acomodao e adaptao de refugiados. Vamos atuar na criao de oportunidades para os refugiados e lan-los no
mercado de trabalho, mostrando sociedade e principalmente, s empresas, que os refugiados podem somar ao desenvolvimento do pas, pois so qualificados e tm capacidade para ocupar qualquer vaga, de conhecimento tcnico a liderana, explica Fonseca. O PARR teve incio em 2011 atravs dos ideais de um grupo de funcionrios da EMDOC, empresa que presta consultoria jurdica de imigrao e suporte na acomodao e adaptao de expatriados e que est h mais de 25 anos no mercado brasileiro. Os voluntrios do projeto em prol dos refugiados almejaram agregar todo o conhecimento adquirido com os anos de experincia na rea de imigrao e reverter esse know-how em favor de pessoas que precisam de ajuda para obter melhores condies de vida. Detentores de uma estratgia simples, os idealizadores do projeto acreditaram na criao de um site, onde as empresas interessadas tero acesso aos currculos dos candidatos (refugiados) e podero entrar em contato com a Critas So
Paulo e as ONGs, indicadas pelo Alto Comissariado das Naes Unidas para Refugiados (ACNUR) no Brasil, para avaliar o perfil e verificar a possibilidade de preenchimento da vaga. Para divulgar o projeto, o projeto utilizar recursos expressivos, como a participao da EMDOC em eventos ligados a rea de imigrao, no qual se utilizar o know-how e a influncia no mercado para promover o PARR entre clientes e interessados. Para a sua execuo, o Programa conta com o apoio de instituies ligadas aos refugiados, que selecionaro os refugiados e encaminharo os currculos dos estrangeiros para serem divulgadas no site do projeto. O site do projeto, ainda em construo, : www.refugiadosnobrasil.com.br.
Veja a diferena entre asilo poltico e refgio

Embora o asilo poltico e o refgio tenham a mesma finalidade, j que objetivam permitir, legalmente, a um estrangeiro fixar residncia em outro pas, o Ministrio da Justia do Brasil tem explicaes diferentes para ambos os casos. Segundo o Ministrio, o asilo poltico destinado queles que so perseguidos em seu pas de origem por questes de ordem poltica. Essa perseguio deve ser comprovada e no se restringir apenas ao temor de perseguio. O refgio tem, por sua vez, carter apoltico, e seu objetivo o de proteger aqueles que tiveram de abandonar seu pas porque sua vida ou liberdade estavam em perigo, por questes religiosas, raciais ou de nacionalidade. No caso do refugio, a obrigao de proteger os indivduos impossibilitados de retornar a seus territrios da comunidade internacional, j que seu pas de origem no pode mais cumprir com essa obrigao.
divulgao EMDOC
Joo Marques Fonseca, scio e diretor da EMDOC e idealizador do PARR
De acordo com os dados do Conare de julho de 2011, o nmero total de refugiados vivendo no Brasil de 4.418. A populao que pode ser inserida com maior facilidade no mercado de trabalho a populao jovem e adulta. De acordo com os dados mais recentes, o nmero de refugiados residentes no pas que esto na faixa etria entre 18 a 59 anos de 3.778. Entretanto, este nmero deve ser matizado, j que h refugiados que no falam o idioma, que possuem necessidades especiais, problemas de sade ou que so idosos e no esto aptos a trabalhar, de acordo com o Alto Comissariado das Naes Unidas para Refugiados (ACNUR) no Brasil. De acordo com o Alto Comissariado da ONU (ACNUR) no Brasil, uma das particularidades do perfil do refgio no Brasil justamente sua diversidade: o pas acolhe refugiados de quase 80 nacionalidades. Entretanto, a maioria dos refugiados provm de pases africanos (Angola, Congo e Libria) e da Colmbia. O fator que mais influencia o destino dos refugiados a proximidade geogrfica. Na realidade a maioria dos refugiados do mundo se encontra vivendo nos pases vizinhos ao pas de origem (os refugiados fogem para o local mais prximo. A maioria esmagadora dos refugiados no mundo
no tem a oportunidade ou o tempo suficiente para escolher aonde ir). De fato, a distncia dos maiores focos de conflito existentes no mundo o principal motivo pelo qual o Brasil tem relativamente poucos refugiados em seu territrio. Leia agora, em seguida, a entrevista com o scio e diretor da EMDOC, Joo Marques Fonseca: Revista Trabalho - Gostaramos de entender qual a diferena entre a EMDOC e o PARR. So funes diferentes? Joo Marques Fonseca (scio e diretor da EMDOC e idealizador do PARR) - Sim, a EMDOC uma consultoria de imigrao que atende empresas privadas. O PARR um projeto social idealizado pelos funcionrios da EMDOC e que visa auxiliar a insero dos refugiados e dos solicitantes de refgio no mercado de trabalho brasileiro. Revista Trabalho - O PARR no ir realizar algo que a EMDOC j faz? Joo Marques Fonseca - No, o objetivo do PARR auxiliar a insero dos refugiados e solicitantes de refgio no mercado de trabalho brasileiro atravs de um site que disponibilizar um banco de currculos para as empresas que podero obter maior cincia sobre a situao de refgio no Brasil.
Refugiados no Brasil em 31/12/2010 Estatstica do CONARE Total de Refugiados no Brasil 4401
Nacionalidades com maior representatividade de refugiados Pas de Nacionalidade Angola Colmbia Repblica Democrtica do Congo Libria Iraque Refugiados 1686 628 453 258 203 % 38,37 14,27 10,31 5,87 4,61
Fonte: Instituto Migraes e Direitos Humanos acesso em 03/06/2011
Revista Trabalho - De que maneira o PARR vai trabalhar? Joo Marques Fonseca - O PARR atua, a princpio, atravs da Critas SP, instituio ligada a Igreja Catlica e que auxilia o solicitante de refgio e refugiado no Brasil. Os refugiados que tiverem interesse em elaborar e divulgar seus currculos encontraro apoio nesta instituio que os cadastrar no site do programa. Posteriormente, outras ONGs podero aderir ao projeto. O PARR tambm ser o elo de comunicao entre as empresas e as ONGs, eliminando as barreiras e preconceitos que os refugiados encontram quando buscam um emprego. Nosso trabalho conscientizar as empresas nacionais que o refugiado no um criminoso, muito pelo contrario, um cidado que possui direitos e deveres como qualquer outro estrangeiro no Brasil e sua estada legal no Brasil est embasada na lei 9.474/97, que criou o Comit Nacional para os Refugiados - CONARE. Revista Trabalho - O programa identifica o refugiado j no Brasil ou o busca ainda em seu pas de origem? Joo Marques Fonseca - O programa apenas recebe solicitantes de refgio e refugiados que j esto no Brasil e que foram previamente atendidos por uma autoridade migratria no pas. Revista Trabalho - As empresas tm interesse na contratao de refugiados? No h preconceito com
eles ou o temor de que eles possam querer ir embora? Joo Marques Fonseca - Hoje muitas empresas desconhecem a real situao do refugiado no Brasil. Muitas pessoas no sabem que um refugiado ou solicitante de refgio pode trabalhar e realizar atividades remuneradas no pas, j que tem direito a solicitar protocolo de RNE e carteira de trabalho. Dessa forma, o preconceito com relao ao refugiado existe e deve ser combatido. Observando essa necessidade, o PARR busca antes de tudo conscientizar as empresas dos benefcios de ter entre seus funcionrios trabalhadores bilnges e que se comprometem com suas atividades dirias, j que o retorno ao seu pas de origem algo invivel e perigoso. Revista Trabalho - De que maneira o PARR ser sustentado? De onde procedem os recursos para o pagamento de pessoal, deslocamento, custos com burocracia, etc.? Joo Marques Fonseca - O PARR ser mantido atravs de recursos disponibilizados pela EMDOC. As ONGs e os organismos internacionais envolvidos no arcaro com nenhum custo, bem como os refugiados e solicitantes de refgio atendidos. valido ressaltar que os funcionrios da EMDOC envolvidos nesse projeto atuam como voluntrios, doando algumas horas de seu dia para um projeto no qual acreditam.
Contato pelo site www.refugiadosnobrasil.com.br
A Critas um organismo da Igreja Catlica Apostlica Romana presente em 200 pases e territrios, que age em parceria com organismos nacionais e internacionais, com enfoque na questo da defesa dos direitos humanos, e entre seus diversos trabalhos, auxilia o solicitante de refgio e refugiado no Brasil. Endereo: Rua Venceslau Brs, 78, 2 andar, Centro, So Paulo, SP - CEP 01016-000 Tel: 55 11 3241-3239 | 55 11 3105-4023 Fax: 55 11 3115-1674 E-mail: casp.refugiados@uol.com.br (para refugiados) Site: www.caritassp.org
Endereo: Rua Luis Coelho, 308, Trreo, Consolao, So Paulo, SP - CEP 01309-000 Tel.: 55 11 3405-7800 Fax: 55 11 3405-7868 E-mail: emdoc@emdoc.com
Patricia Batista
O ACNUR - Alto Comissrio das Naes Unidas para Refugiados - conduz e coordena aes internacionais para proteo dos refugiados e a busca por solues duradouras para seus problemas. A principal misso do ACNUR assegurar os direitos e o bem-estar dos refugiados. Nos esforos para cumprir seu objetivo, o ACNUR empenha-se em garantir que qualquer pessoa possa exercer o direito de buscar e gozar de refgio seguro em outro pas e, caso assim deseje, regressar ao seu pas de origem. Equipe de voluntrios da EMDOC que integram o PARR, da esquerda para a direita: Bruna Alves, Marina Malumbres, Stella Santos, Marcelo Pereira, Lucas Silva, Thais Mikuni e Juliana Lavorini Endereo: CSN Quadra 5, Bloco A, Torre Sul, 8 andar, Sala 801, Edifcio Braslia Shopping, Braslia, DF - CEP 70312-970 Tel: 55 61 3044-5744 E-mail: brabr@unhcr.org
Uma nova vida no Brasil

Arquivo Pessoal
Carlos Ernesto Durand Llanos vive com a famlia em So Paulo desde os anos 90 quando ganhou o status de refugiado aps ter sido obrigado a deixar sua cidade, na regio central do Peru, acossada por terroristas que invadiram e comearam a mandar no distrito de Satipo. Com a vida ameaada, buscou refgio no Brasil onde foi assistido pela Critas SP. Leia abaixo entrevista que a Revista Trabalho fez com ele:
Revista Trabalho - Por quais motivos voc deixou o seu pas, o Peru, para viver no Brasil? Carlos Ernesto Durand Llanos - Fomos, eu e minha famlia, ameaados de morte e ento fugimos. Eu trabalhava como administrador responsvel na Empresa Tabacalera peruana em Satipo (cidade da regio central do Peru a 415 km de Lima). Meu sario era alto, o que permitia minha famlia um padro elevado de vida. Mas esta vida mudou quando os terroristas chegaram cidade. No comeo foi algo pacfico at que se iniciaram as matanas. Eles colocavam os mortos para serem vistos nas estradas para causar medo e terror. Com isto os terroristas obrigaram, com ameaas e chantagens, a empresa e as pessoas a dar dinheiro para comprar armas e comida. Os que
desobedeciam eram mortos ou tinham suas casas destrudas. Revista Trabalho - De que forma voc foi afetado por isso? Carlos Ernesto - Nigum podia ir e vir sem autorizao dos terroristas s quartas, quintas e sextas. Um dia um trabalhador honesto foi morto por romper a ordem dos terroristas. Ele foi morto por uma pedra que desfigurou seu rosto. Eu e minha famlia comeamos a ficar aterrorizados com tudo isso. Revista Trabalho - De que maneira voc foi auxiliado no Brasil a instalar-se e a trabalhar? Carlos Ernesto - Pessoas muito bondosas conosco nos indicaram a Critas SP. Com o refgio garantido, obtivemos os documen-
tos e minhas filhas comearam a estudar e a minha esposa a trabalhar. Tambm trabalhamos na rua vendendo artesanato e minha esposa comeou a vender seguros de sade e a trabalhar na indstria txtil como auxiliar de contabilidade. Revista Trabalho - Voc est trabalhando aonde e o que faz? Carlos Ernesto - Atualmente trabalho como professor de espanhol no Banco Santander, Grupoeuroar, RSI Informatica e dou aulas particulares em diversas associaes de classe. Revista Trabalho - Voc est feliz com a nova vida no Brasil? Carlos Ernesto - Sim. Resta-me agradecer por todas essas oportunidades que o Brasil me deu e me d.
MIGRAGO
Uma semana especial em Boston

Em setembro, brasileiras e brasileiros que vivem e trabalham na cidade de Boston, nos Estados Unidos, tiveram uma semana para receber informaes sobre seus direitos e deveres como trabalhadores migrantes, alm de ficarem atualizados sobre a situao do mercado de trabalho no Brasil
Deine Suruagy
Foi a Semana do Trabalhador Brasileiro em Boston, cidade em que vivem aproximadamente 300 mil cidados do Brasil. O ministro do Trabalho e Emprego, Carlos Lupi, participou de eventos da semana. Um deles foi a assinatura de um acordo com a Occupacional Safety and Health Administration (Osha) setor do Departamento de Trabalho dos EUA , em que o departamento se compromete a levar em considerao, em suas aes, os brasileiros que muitas vezes esto em situao de risco sua segurana e sade em atividades nos EUA.
A Semana faz parte dos projetos que vem sendo desenvolvidos pela Coordenao-Geral de Imigrao, baseados em recomendao do Conselho Nacional de Imigrao. Com essas aes, o governo brasileiro se aproxima do trabalhador, alm de servir, tambm, para motivar o regresso ao Brasil. importante sinalizar que estamos de braos abertos para receber, novamente, nossa populao, destaca o Coordenador-Geral de Imigrao e presidente do Conselho Nacional de Imigrao, Paulo Srgio de Almeida, que falou com a Revista Trabalho sobre o evento.
Revista Trabalho - Como surgiu a ideia do projeto da Semana do Trabalhador Brasileiro? Paulo Srgio de Almeida - O Conselho Nacional de Imigrao vem lidando, j h algum tempo, com a questo do imigrante brasileiro no exterior. Apesar de a nossa competncia ser, exclusivamente, com os trabalhadores no Brasil, o fluxo migratrio do pas foi, durante muito tempo, a de sada de trabalhadores brasileiros para outros pases. Apesar de atualmente existir o processo de retorno, h trs milhes de brasileiros que vivem no exterior. uma populao maior do que a de alguns estados brasileiros. O
governo brasileiro, que no pode fechar os olhos para isso, precisa avanar na institucionalizao de mecanismos de apoio a esta comunidade. A Semana do Trabalhador Brasileiro faz parte desta demanda, de atender ao trabalhador que est fora, prestando-lhe informaes e ateno. Revista Trabalho - Quais as principais necessidades, detectadas pela Coordenao-Geral de Imigrao, dos trabalhadores brasileiros que vivem e trabalham nos EUA? Paulo Srgio - Do ponto de vista do trabalho, h uma carncia enorme por informao. Isto porque h uma grande diferena entre a legislao trabalhista brasileira e a de outros pases. Alm disso, os costumes so diferentes. No basta apenas conhecer a lei, mas a prtica de sua aplicao e das relaes de trabalho. O sistema de proteo social e os caminhos para enfrentar violaes de direitos tambm so desconhecidos. Uma barreira gigantesca o idioma. Percebemos que, na maioria dos casos, os imigrantes no conhecem o idioma dos pases para onde vo. Outro aspecto fundamental a falta de documentao. Estimamos que cerca de 80% da populao brasileira nos EUA esto indocumentados. Tudo isso impacta no conhecimento de direitos e deveres nestes pases, o que torna a situao vulnervel. Revista Trabalho - O que o governo brasileiro, por meio da Coordenao-Geral de Imigrao, tem feito para mudar este cenrio? Paulo Srgio - Para fazer frente a este desafio da informao, comeamos a desenvolver alguns projetos. A cartilha Brasileiras e Brasileiros no exterior teve o objetivo de disponibilizar informaes gerais teis. A partir disso, buscamos desenvolver aes mais setoriais, visando pases especficos. Tivemos uma experincia piloto no Japo da Casa do Trabalhador Brasileiro, e a ideia que seja estendida a outros pases. A Semana do Trabalhador Brasileiro faz parte dos projetos que vem sendo desenvolvidos para atender, com informaes relacionadas ao mundo do trabalho, os trabalhadores brasileiros de pases estrangeiros. Com essas aes, o governo brasileiro se aproxima do trabalhador. Formalmente, quem pode atuar no exterior o Ministrio das Relaes Exteriores. Conseguimos desenvolver o trabalho por meio de parcerias que efetuamos com ele e o apoio local dos consulados brasileiros. Revista Trabalho - Quais atividades so desenvolvidas durante a semana? Paulo Srgio - Cada semana muito especfica porque devemos desenvolver nossas aes levando em considerao que a realidade local pesa muito na condio de vida dos trabalhadores brasileiros. Mas, em geral, uma semana em que so disponibilizados nos principais locais onde vivem e trabalham brasileiros advogados trabalhistas do pas, consultores, alm de palestras sobre legislao e mercado de trabalho do pas local e do Brasil. Na semana de Boston, por exemplo, foram 14 palestras, duas por dia, de segunda a domingo, com temas como a legislao trabalhista americana, segurana e sade no trabalho, seguridade social, sistema sindical, entre outras. Revista Trabalho - J est em andamento a realizao deste projeto em outros pases? Paulo Srgio - Em novembro deste ano, a semana ser realizada na Guiana Francesa, na regio de fronteira com o Brasil. L, alm da grande mobilidade de pessoas, h temas gravssimos, como explorao no trabalho e outras questes. Durante a semana, inauguraremos a Casa do Imigrante em Oiapoque, na fronteira do Brasil com a Guiana Francesa. O prximo pas dever ser algum da Europa, que ainda estamos estudando. Revista Trabalho - A semana tambm serve para estimular o retorno de brasileiros? Paulo Srgio - Sim. Um dos objetivos da Semana do Trabalhador Brasileiro orientar aos que desejam retornar ao Brasil, alm de lhes reapresentar o Brasil atual. Muitos, por estarem h muito tempo em outro pas, perderam contatos e referncias no Brasil. Temos muita coisa positiva para dizer. O mercado de trabalho brasileiro est passando por um perodo muito importante. Para isso, so realizadas palestras especficas para quem deseja voltar ao Brasil, com mecanismos para prestar o atendimento de forma individualizada, olhando as oportunidades de trabalho na regio que o trabalhador dever regressar.
Renato Alves
Um dos objetivos da Semana do Trabalhador Brasileiro orientar aos que desejam retornar ao Brasil, alm de lhes reapresentar o Brasil atual. Muitos, por estarem h muito tempo em outro pas, perderam contatos e referncias no Brasil. Temos muita coisa positiva para dizer.
Ministrio do Trabalho e Emprego

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N 11 - JUL/AGO/SET - 2011

FIOS QUE LIBERTAM

Tempo de boas colheitas

Fotos: Renato Alves

SEMANA DO TRABALHADOR Uma semana especial para os trabalhadores brasileiros em Boston

Fale com a gente

Sugestes, crticas e pedidos

4 jul/ago/set de 2011 Revista Trabalho

A liberdade comea agora

ngelo Roncalli, secretrio de Justia do Esprito Santo

6 jul/ago/set de 2011 Revista Trabalho

Marcelo de Arajo Gouveia, diretor da Penitenciria de semi-aberto de Vila Velha

Uma nova chance

Vandes Arago Santos, empregado da Tozzato

Um trabalho que reflete no comportamento

Mnica Tamanini, diretora da penitenciria feminina de Cariacica

Darli Antnio da Silva ( direita), encarregado de produo da Tozzato

10 jul/ago/set de 2011 Revista Trabalho

Luiz Carlos Azevedo de Almeida, vice-presidente do Sindipes

jul/ago/set de 2011 Revista Trabalho 11

Erildo Nepomuceno Pina, padeiro prtico vencedor do concurso de melhor padeiro

Qualificao profissional e educao

Samuel Nogarol, proprietrio da Elaborato Paneteria

12 jul/ago/set de 2011 Revista Trabalho

Gessi Coelho Frana Jnior, empregado

Apoio tambm aos egressos

jul/ago/set de 2011 Revista Trabalho 13

Reconhecimento pblico das empresas

14 jul/ago/set de 2011 Revista Trabalho

Sandro Guidalli em Patos (PB)

jul/ago/set de 2011 Revista Trabalho 17

18 jul/ago/set de 2011 Revista Trabalho

O auditor Carlos Alberto Pontes durante sua explanao no auditrio do Cerest

Uma plateia maiscula

Helio Lopes, da Fundacentro, modera o debate em Patos

jul/ago/set de 2011 Revista Trabalho 19

20 jul/ago/set de 2011 Revista Trabalho

Comits tm a funo de tornar ambientes mais seguros*

22 jul/ago/set de 2011 Revista Trabalho

Gambiarra em quadro eltrico

jul/ago/set de 2011 Revista Trabalho 23

Fotos: Renato Alves

Mario Sergio, diretor comercial da Art Gravat

Exemplo de brinquedo produzido por artesos

Afinal, como funciona o comrcio justo?

Cleival e Juliana, agentes de negcios da tica, analisam produtos a serem comercializados

MTE vai construir cadastro e credenciar empresas solidrias

Antonio Haroldo Mendona

Dona Nilza na produo de bonecas

Princpios bsicos do Comrcio Justo

Nota: texto retirado da Cartilha de Comrcio Solidrio SENAES/MTE

Reunio do pessoal da tica com cooperativados

Arteso na produo de brinquedos educativos comercializados no exterior

Portal expe produtos do comrcio solidrio

Curiosidades sobre o comrcio justo

Ao fundo, Mario Sergio observa mais bonequinhas solidrias

Retrato do Comrcio Justo Solidrio

Fonte: Secretaria Nacional de Economia Solidria

jul/ago/set de 2011 Revista Trabalho 33

Trabalhadores relatam provaes

Empregadores no tero dificuldades em adequar-se s novas leis, diz patroa

Direitos que a Legislao brasileira garante ao trabalhador domstico

jul/ago/set de 2011 Revista Trabalho 37

O Ministro Lupi na OIT observado por Juan Somavia, diretor-geral entidade