A Revoluo Francesa comeou no sculo XVIII e iniciou a Era das Revolues Burguesas, fez p arte do movimento revolucionrio global,

atlntico e ocidental que comeou nos Estados Unidos em 1776 passando por Inglaterra, Irlanda, Holanda, Blgica, Itlia, Alemanha , Sua e termina na Frana em 1789. Teve repercusso em outros pases, mas retorna a Frana em 1830 e 1848. A Revoluo Francesa significou o fim do absolutismo e dos privilgios da nobreza. O p ovo ganhou direitos sociais e passaram a ser respeitados. Revoluo Francesa o nome dado ao conjunto de acontecimentos que, entre 5 de Maio de 1789 e 9 de Novembro de 1799, alteraram o quadro poltico e social da Frana. Em ca usa estavam o Antigo Regime (Ancien Rgime) e a autoridade do clero e da nobreza. Foi influenciada pelos ideais do Iluminismo e da Independncia Americana (1776). E st entre as maiores revolues da histria da humanidade. A Revoluo considerada como o acontecimento que deu incio Idade Contempornea. Aboliu a servido e os direitos feudais e proclamou os princpios universais de "Liberdade, Igualdade e Fraternidade" (Libert, Egalit, Fraternit), frase de autoria de Jean-Ja cques Rousseau. Para a Frana, abriu-se em 1789 o longo perodo de convulses polticas do sculo XIX, fazendo-a passar por vrias repblicas, uma ditadura, uma monarquia con stitucional e dois imprios A Declarao dos Direitos do Homem e do Cidado foi anunciada ao pblico em 26 de agosto de 1789, na Frana. "Ela est intimamente relacionada com a Revoluo Francesa. Para te r uma ideia da importncia que os revolucionrios atribuam ao tema dos direitos, bast a constatar que os deputados passaram cerca de 10 dias reunidos na Assemblia Naci onal francesa debatendo os artigos que compem o texto da declarao. Isso com o pas ai nda a ferro e a fogo aps a tomada da Bastilha em 14 de julho do mesmo ano". Havia urgncia em divulgar a declarao para legitimar o governo que se iniciava com o afastamento do rei Lus XVI, que seria decapitado quatro anos depois, em 21 de ja neiro de 1793. "Era preciso fundamentar o exerccio do poder, no mais na suposta li gao dos monarcas com Deus, mas em princpios que justificassem e guiassem legislador es e governantes", A importncia desse documento nos dias de hoje ter sido a primeira declarao de direi tos e fonte de inspirao para outras que vieram posteriormente, como a Declarao Unive rsal dos Direitos Humanos aprovada pela ONU (Organizao das Naes Unidas), em 1948. Pr ova disso a comparao dos primeiros artigos de ambas: O Artigo primeiro da Declarao de Direitos do Homem e do Cidado, de 1789, diz: "Os h omens nascem e permanecem livres e iguais em direitos. As distines sociais s podem fundar-se na utilidade comum". O Artigo primeiro da Declarao Universal dos Direitos Humanos de 1948: "Todos os ho mens nascem livres e iguais em dignidade e direitos. So dotados de razo e conscinci a e devem agir em relao uns aos outros com esprito de fraternidade". O professor chama a ateno sobre os direitos sociais, no mencionados explicitamente no texto do documento. "Ela se concentra mais nos direitos civis, que garantem a liberdade individual - os direitos do homem - e nos direitos polticos, relativos igualdade de participao poltica, de acordo com a defesa dos revolucionrios do sufrgi o universal, o que corresponde aos direitos do cidado". Foi tambm na Declarao dos Direitos do Homem e do Cidado que o lema da Repblica France sa se inspirou: "liberdade, igualdade, fraternidade". O professor Bruno afirma q ue, dos trs, a igualdade era o mais importante para os revolucionrios. "No turbule nto perodo que se seguiu revoluo, sempre que foi necessrio optar, sacrificou-se a li berdade em defesa da igualdade. o que explica a centralizao do poder e o regime do terror", afirma A declarao dos direito humanos entrou no brasil A Declarao dos Direitos do Homem e do Cidado, proclamada em Franca em 1789, e as re ivindicaes ao longo dos sculos XIV e XV em prol das liberdades, alargou o campo dos direitos humanos e definiu os direitos econmicos e sociais.

Mas o momento mais importante, na histria dos Direitos do Homem, durante 1945-194 8. Em 1945, os Estados tomam conscincia das tragdias e atrocidades vividas durante a 2 Guerra Mundial, o que os levou a criar a Organizao das Naes Unidas em prol de es tabelecer e manter a paz no mundo. Foi atravs da Carta das Naes Unidas, assinada a 20 de Junho de 1945, que os povos exprimiram a sua determinao em preservar as geraes futuras do flagelo da guerra; proclamar a f nos direitos fundamentais do Homem, na dignidade e valor da pessoa humana, na igualdade de direitos entre homens e m ulheres, assim como das naes, grande e pequenas; em promover o progresso social e instaurar melhores condies de vida numa maior liberdade.. A criao das Naes Unidas simb liza a necessidade de um mundo de tolerncia, de paz, de solidariedade entre as naes , que faa avanar o progesso social e econmico de todos os povos. Os principais objetivos das naes unidas, passam por manter a paz, a segurana intern acional, desenvolver relaes amigveis entre as naes, realizar a cooperao internacional esolvendo problemas internacionais do cariz econmico, social, intelectual e human itrio, desenvolver e encorajar o respeito pelos direitos humanos e pelas liberdad es fundamentais sem qualquer tipo de distino. Assim, a 10 de Dezembro de 1948, a Assembleia Geral das Naes Unidas proclamou a De clarao Universal dos Direitos do Homem. A Declarao Universal dos Direitos do Homem f undamental na nossa Sociedade, quase todos os documentos relativos aos direitos humanos tem como referncia esta Declarao, e alguns Estados fazem referncia direta na s suas constituies nacionais. A Declarao Universal dos Direitos do Homem, ganhou uma importncia extraordinria cont udo no obriga juridicamente que todos os Estados a respeitem e, devido a isso, a partir do momento em que foi promulgada, foi necessrio a preparao de inmeros documen tos que especificassem os direitos presentes na declarao e assim fora-se os Estados a cumpri-la. Foi nesse contexto que, no perodo entre 1945-1966 nasceram vrios doc umentos. Assim, a juno da Declarao Universal dos Direitos Humanos, os dois pactos efetuados e m 1966, nomeadamente O Pacto Internacional dos Direitos Civis e Polticos e o Pact o Internacional dos Direitos Econmicos, scias e Culturais O contexto histrico em que surgiu o documento Como se percebe da leitura de seu prembulo, a Declarao Universal de Direitos Humano s foi redigida sob o impacto das atrocidades cometidas durante a Segunda Guerra Mundial. A revelao desses horrores s comeou a ser feita e de forma muito parcial, ou seja, com omisso de tudo o que se referia Unio Sovitica e dos vrios abusos cometido s pelas potncias ocidentais durante a guerra aps o encerramento das hostilidades. Alm disso, nem todos os membros das Naes Unidas, poca, partilhavam por inteiro as co nvices expressas no documento: embora aprovado por unanimidade, os pases comunistas (Unio Sovitica, Ucrnia e Rssia Branca, Tchecoslovquia, Polnia e Iugoslvia), a Arbia dita e a frica do Sul abstiverem-se de votar. Na mente dos seus autores, a Declarao seria a primeira etapa de um processo que se desdobraria em vrias fases, como foi decidido durante a sesso de 16 de fevereiro de 1946 do Conselho Econmico e Social das Naes Unidas. A segunda fase consistiria e m desenvolver os princpios da Declarao Universal de Direitos Humanos em pactos ou a cordos internacionais de contedo mais especfico; o que foi feito, sobretudo, em 19 66 com a aprovao, pela Assemblia Geral das Naes Unidas, de dois Pactos Internacionais : o de Direitos Civis e Polticos e o de Direitos Econmicos, Sociais e Culturais.[1 ] A Declarao de 1948, retomando os ideais da Revoluo Francesa, representou a manifestao histrica de que se formara, enfim, em mbito universal, o reconhecimento dos valore s supremos da igualdade, da liberdade e da fraternidade (ou solidariedade) entre os homens, como ficou consignado em seu art. I.

Os Direitos Humanos no Brasil e a Constituio de 1988: o desafio da efetivao dos Direitos Humanos Na escalada histrica dos direitos humanos, o Estado brasileiro assumiu,em 1988, p osio democrtica jamais experimentada em sua ordem jurdica. A Carta de 1988, no por acaso cognominada constituio cidad, rompeu com os resqucios de um antecedente status autoritrio, agregando a essa conquista poltica valores sociais relevantes, indicativos da aceitao de uma pauta mnima universal de direitos relati vos pessoa. Como fundamentos da Repblica, entre outros, o constituinte adotou a cidadania e a dignidade da pessoa humana ( art. 1, incs. II e III ). Como objetivos da Repblica , elencou a erradicao da pobreza, da marginalizao e das desigualdades sociais; a pro moo do bem de todos, sem preconceitos de origem, raa, sexo, idade, cor ( art. 3, inc s. III e IV ). Entre os direitos e garantias fundamentais, guisa de exemplos, reforou o princpio da igualdade entre os gneros; ampliou o espectro das liberdades; modificou o conceito de propriedade, impondo-lhe funes sociais; projetou novos ins trumentos para a defesa de direitos ( mandado de injuno, habeas data e mandado de se gurana coletivo ) ; imps ao Estado a proteo do consumidor; consagrou ou estabeleceu novas garantias processuais penais ecveis; tornou o racismo crime imprescritvel; r ealizou acrscimos aos direitos sociais ( art. 6 ). O constituinte de 1988 contemplou, ainda, de modo detalhado, setores estratgicos para o desenvolvimento pleno da cidadania, agrupando-os sob o ttulo Da Ordem Socia l, cujos objetivos expressos so o bem-estar e a justia sociais ( art. 193 ). Deu at eno a relevantes aspectos do direito sade, previdncia e assistncia sociais; fortalec u o direito educao, cultura, ao 1 A autora bacharela em Direito pela UFBA, analista judiciria da Justia Federal na Bahia e ps-graduanda em Direitos Humanos pela FESMIP/FDJ. 2desporto e ao desenvolvimento cientfico e tecnolgico; vinculou a comunicao social a o respeito aos valores ticos da pessoa; reconheceu como pessoas em desenvolviment o a criana e o adolescente; perfilhou poltica expressa de proteo ao idoso, ao portad or de deficincia e aos diversos agrupamentos familiares; adotou orientao preservaci onista da cultura indgena; e previu polticas diversas de proteo e restaurao do meio a mbiente ameaado ou degradado. Assim, no plano normativo fundamental, conta-se com sistema de promoo dos direitos humanos dos mais completos do globo. Todavia, se a evoluo de 1988 foi marcante, do ponto de vista tcnico, o mesmo no se p ode dizer da perspectiva da efetividade dos direitos consagrados na Constituio que , aps quinze anos de vigncia, revela numerosos dispositivos espera de corajosa apl icao. Definitivamente, em tema de direitos humanos, a Constituio ainda no passou de um a folha de papel, no dizer clssico de Lassale. que o desafio da efetivao dos direitos mnimos vida humana implica a imediata intern alizao da mudana de paradigma operado com a Carta do Estado patrimonial-individuali sta ao Estado fundado, quer se queira ou no, no valor supremo da dignidade da pes soa humana. Em outras palavras, no dado aos titulares dos Poderes constitudos discutir a legit imidade ou o acerto das disposies da Constituio Federal de1988. Nada importa que a c onsiderem hipertrofiada, invivel econmica ou politicamente, pois a vontade do cons tituinte originrio, definindo as bases de uma nova sociedade, que h de prevalecer . No que tange Administrao, est sujeita irremediavelmente a concretizar as polticas pbl icas que a Carta impe ( ex: universalizao progressiva do ensino mdio gratuito ), ind ependentemente da concordncia pessoal do ocupante temporrio do Poder, de modo a at ender o postulado Democrtico do Estado de Direito. No que respeita ao Poder Judicirio, sobreleva a sua atribuio de guardio da integrida de do Texto Constitucional, evitando que os seus legtimos 3propsitos originais sejam, dia-a-dia, esmaecidos por ingerncias escusas,motivadas por interesses inconfessveis. Avulta, ainda, a necessidade de cada julgador, em cada deciso que prolatar, seja qual for o interesse em conflito,a perceber-se do sentido da clusula de dignidade da pessoa humana, a fim de adequar o direito apli

cvel s balizas constitucionais, pena de invalidade do julgado e maior descrdito do Judicirio. Quanto ao Poder Legislativo, incumbe-lhe desempenhar a imprescindvel tarefa de re gulamentar os dispositivos da Constituio relativos promoo dos direitos humanos. V-se, ordinariamente, que, malgrado a imensa quantidade de leis editadas todos os ano s pelo Congresso Nacional, legisla-se mal no Brasil. A uma, por no se priorizarem os setores, aes e mecanismos que mais carecem de disciplina ( ex: a garantia do mandado de injuno ). A duas, por no se levarem em conta os anseios dos reais destinatrios das leis, que so muitas vezes descartados , em benefcio de interesses governamentais e ajustes meramente politiqueiros. Em suma, as omisses do Executivo, aliada indolncia do Legislativo e aos receios in justificados do Judicirio contribuem, em linhas gerais, para que as polticas de pr oteo e desenvolvimento dos direitos humanos, reclamadas ao Estado brasileiro na or dem interna e internacional, permaneam em compasso lento. Paradoxalmente, no princpio da separao de Poderes que reside uma das garantias inst itucionais dos direitos humanos, como afirma o Prof. Fbio K. Comparato2, na medida em que um tal controle recproco ( freios e contrapesos) dificultaria os abusos de poder a que esto sujeitos os mandatrios de cada uma das funes da Repblica. Ocorre, porm, que, no Brasil, esta garantia institucional demasiadamente frgil, fora da tradio histrica de exagerada harmonia e pouqussima independncia entre os Poderes. A luta pela efetivao dos direitos humanos igualmente encontra obstculo na viso distorcida que os governantes tm do custo-benefcio da promoo social daqueles. O dogma de que o desenvolvimento econmico melhoraria, 2 As garantias institucionais dos direitos humanos. Disponvel em: www.anpr.org.br . Acesso em: 20.09.03. 4 naturalmente, o padro de vida da populao e lhe garantiria condies mnimas de cidadania produziu perversa concentrao de renda, poder poltico e visibilidade social, legitimando, por outro lado, a inexistncia de polticas pblicas concretas de incluso e resgate das pores marginalizadas. A construo prtica dos direitos humanos dolorosa porque depende de uma conscientizao poltica, a fim de estabelecer-se um dilogo verdadeiramente democrtico com os setores sociais de menor expresso econmica, mas de imensa expresso social. O Brasil conta, ainda, com uma peculiar desigualdade de acesso s conquistas constitucionais, devendo combater, a todo tempo, em duas frentes garantir, grande massa, ao menos, os direitos animais3 e, a outros segmentos, direitos mais sofisticados. Na rbita interna, o Ministrio Pblico, de feies tipicamente brasileiras, h de se destacar na advocacia dos direitos humanos, eis que suas atribuies tm ntima ligao com aqueles. Contudo, esta instituio pblica, mas autnoma, no deve ser encarada como a panacia de todos os males da Repblica, e sim como precioso canal entre a sociedade e os Poderes Pblicos, seja como promotor do consenso, seja de maneira a obrigar-lhes ao fiel cumprimento de seus misteres. No plano internacional, so numerosos os textos influenciadores da Constituio de 1988, sobretudo a Conveno Americana sobre Direitos Humanos, integrante do sistema regional de proteo, nascida em 1969, e s em 1992 promulgada no Brasil ( Decreto 678 ). Mas basta um olhar perfunctrio sobre os tratados acerca dos direitos humanos para perceber que, apesar de seu enorme valor simblico, pouco remanesce de sua fora jurdico-normativa, na prtica. Muito de sua inocuidade nas ordens jurdicas internas dos Estados-Partes deve-se ao fato de que os tratados sobre direitos humanos, ao contrrio, por 3 Cf. Frei Betto, para quem os direitos humanos so luxo para o faminto. Revista Vej a ( Veja essa, p.41 ), 17.09.2003. 5 exemplo, dos tratados comerciais ou econmicos, raramente contemplam ou

nunca contemplam sanes de vulto para o descumprimento de suas normas. certo que, se um dado Estado desobedece a determinado acordo aduaneiro, sofrer, certamente, pesadas sanes de ordem comercial ( de boicotes e embargos a impedimento de receber emprstimos internacionais ). O mesmo no se v nos tratados sobre direitos humanos, o que denota quo pouco interessados esto os Estados-Partes em fazer valer o instrumento simblico que ratificam. A Conveno Americana, por exemplo, prev Relatrios, Recomendaes e, quando for o caso, uma Indenizao civil para remediar a situao violadora dos direitos humanos. Dificulta, ainda, enormemente, o acesso do nacional Comisso Interamericana e veda, peremptoriamente, o seu acesso Corte Interamericana. Assim, os casos que chegam a ser julgados pelos mencionados rgos no resultam em sanes efetivas para o Estado Brasileiro ( como poderiam ser as de carter econmico, as nicas capazes de constranger o Pas na ordem internacional nos dias atuais ). Isto, induvidosamente, contribui para que no se d aos textos humanitrios internacionais o sublime valor que deveriam gozar no ordenamento interno ( ao lado das normas constitucionais, conforme a frmula aberta do art. 5, 2, CF ). preciso, noutras palavras, que os mecanismos internacionais de proteo aos direitos humanos possuam a capacidade de produzir vexame ao EstadoParte que, detentor de condies para tanto, negligencie no combate s diversas formas de violao. Uma tal medida no fere qualquer soberania, pois soberano somente o Pas que cuida, a contento, dos filhos seus. Ao lado disso, imperioso criar adequada cooperao entre os Poderes da Nao, que privilegie, por princpio, a perspectiva comunitria, de modo a trazer luz a Era Democrtica de 1988. Fora da, no h futuro para os humanos sem direitos.