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Aula N 9 Abertura de Empresas

Objetivos da aula:
Como administrador de empresas, voc no necessariamente precisar executar o trabalho da abertura formal de uma empresa, no entanto dever ter os conhecimentos necessrios para selecionar um profissional de contabilidade habilitado para faz-lo e avaliar os procedimentos adotados. Esta aula apresenta um roteiro fcil e prtico com doze passos que voc dever consultar sempre que necessrio. Ao final desta aula, voc ser capaz de saber quais os passos necessrios para a abertura de uma empresa e acompanhar o trabalho do Contador.

Introduo
A abertura de uma empresa no requer apenas tcnica e capital, h todo um trmite legal a ser seguido. Ele se refere parte burocrtica necessria para a abertura formal do empreendimento. As orientaes que voc vai ver abaixo foram atualizadas, observando as regras impostas pelo novo Cdigo Civil Brasileiro, que entrou em vigor no dia em 11 de janeiro de 2003. Elas tambm seguem as normalizaes estabelecidas pelo Departamento Nacional de Registro do Comrcio (DNRC). Ressalta-se, ainda, que as empresas constitudas com base na legislao anterior tinham prazo at 10 de janeiro de 2004 para se adequarem ao Novo Cdigo Civil. Esse prazo foi prorrogado por duas vezes, no entanto
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as empresas constitudas a partir de janeiro de 2003 j devero respeitar o disposto no referido cdigo, bem como as empresas em processo de alterao ou encerramento de atividades. Alm dos procedimentos bsicos para constituio da empresa, dependendo do seu ramo de atividades, pode surgir a necessidade de serem cumpridos alguns procedimentos especficos, como a obrigao de providenciar outros alvars, licenas, registros, inspees, livros ou documentos em diversos rgos, como secretarias, departamentos, delegacias, institutos etc. H, tambm, a necessidade de se ter um profissional habilitado responsvel, com o devido registro no Conselho Regional de sua categoria. O roteiro que voc ter acesso genrico. Portanto, procure saber se, em seu municpio, existem normas diferentes a serem cumpridas. Nos itens a seguir, voc ter acesso a um passo a passo comum para registro de empresas dos setores de indstria e comrcio. Em seguida, haver a classificao das empresas comerciais e industriais. Depois, voc ter um passo a passo para registro de empresas do setor de servios, seguido da caracterizao de empresa do setor de servios.

1. Abertura Passo a Passo

Funcionamento Consulta inicial s entidades envolvidas no processo de registro de empresa para verificar se existem pendncias ou restries que impeam a constituio da empresa no endereo pretendido. Verifica-se se a atividade pretendida compatvel com a lei de zoneamento. O interessado deve fornecer endereo e a atividade empresarial para anlise da administrao regional ou prefeitura municipal. Para isso, preciso observar.

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1 Passo - Consulta prvia de Local para fins de Alvar de

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- Inscrio cadastral anterior do imvel, constante no carn do IPTU ou em outro documento municipal. - Endereo oficial completo constante no carn do IPTU ou em outro documento municipal. - Metragem aproximada da rea a ser utilizada. - Nome da firma ou de um dos scios ou do requerente, quando autnomo. - Descrio detalhada do ramo de atividade. - Habite-se do imvel. 2 Passo - Busca de nome empresarial idntico ou semelhante Por lei, no pode haver duas empresas com nomes idnticos no mesmo ramo de atividade dentro do Estado. Para a consulta prvia do nome, escolha at 3 (trs) nomes alternativos e verifique, no rgo competente (Junta Comercial ou Cartrio de Registro Civil das Pessoas Jurdicas), se voc poder utilizar o nome que deseja. importante destacar que o registro de nome no garante o direito de uso da marca. A marca, para ter amparo legal, dever ser registrada pelo Instituto Nacional da Propriedade Industrial. 3 Passo - Registro da empresa e proteo ao nome empresarial Com o nome da empresa e o endereo, aprovados, procede-se proteo ao nome empresarial, que decorre, automaticamente, do arquivamento dos atos constitutivos de firma empresrio (antiga firma individual) e de sociedades, ou de suas alteraes, tendo validade em todo o territrio do Estado, sem pagamento de taxa especfica. Requerimento de empresrio (antiga declarao de firma mercantil individual): - Requerimento da junta comercial Capa de Processo; - 4 vias requerimento de empresrio;
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- CPF e Carteira de Identidade do titular, autenticada pelo cartrio; - DARF em 2 vias. OBS.: Se for enquadrar como ME ou EPP, apresentar 3 vias da declarao de ME ou EPP, assinadas pelo titular, em capa processo separado. 4 Passo - Cadastro Nacional da Pessoa Jurdica - CNPJ (antigo CGC) e Secretaria da Receita Federal (SRF). A inscrio, alterao de dados cadastrais e o cancelamento no CNPJ sero formalizados por meio do Documento Bsico de Entrada do CNPJ, da Ficha Cadastral da Pessoa Jurdica (FCPJ), do Quadro de Scios ou Administradores (QSA), e da Ficha Complementar (FC), os quais podero ser preenchidos por meio de software fornecido pelo site Secretaria da Receita Federal. A Ficha Complementar no dever ser preenchida a no ser que o Estado ou Municpio jurisdicionante do seu domiclio fiscal seja conveniado ao CNPJ. No ser emitido carto CNPJ, inclusive em substituio ao antigo carto CGC, caso haja: - Ausncia do cdigo da CNAE-Fiscal (Classificao Nacional de Atividades Econmicas - Fiscais). - Scios ou responsvel da pessoa jurdica com inscrio cancelada ou inexistente no CPF. - Scio ou responsvel de pessoa jurdica vinculado empresa inapta ou suspensa no CNPJ. - Omisso de declarao(es) DIPJ (Declarao de Informaes da Pessoa Jurdica). Nota: A CNAE-Fiscal de 7 dgitos codifica todas as atividades classificadas pelo Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica (IBGE) e substitui o CNAE de 5 dgitos. de preenchimento obrigatrio na FCPJ, para os eventos de inscrio. Tambm obrigatrio atualizar a informao da classificao, caso ainda no conste nos dados cadastrais da pessoa jurdica no CNPJ.

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Documentao necessria: O interessado dever preencher o FCPJ e QSA (caso tenha scios) disponvel por meio do programa CNPJ e enviar a Receita Federal pela internet. Neste momento, ser gravado um recibo no disquete que contm um nmero de identificao no qual o interessado dever consultar periodicamente no site da Receita Federal e aguardar que ela libere (via Internet) o Documento Bsico de Entrada no CNPJ. Os Documentos a serem entregues na Receita Federal para solicitao do CNPJ podem ser enviados por Sedex ou tambm podem ser entregues no prdio da Receita Federal em um envelope lacrado. Documento Bsico de Entrada no CNPJ em uma via com firma reconhecida do responsvel perante a Receita Federal. Cpia autenticada do ato constitutivo (Contrato Social ou Requerimento de Empresrio) registrado na Junta Comercial. Cpia autenticada do Pedido de Enquadramento de ME ou EPP (s para Microempresa ou Empresa de Pequeno Porte). Aps o envio por Sedex ou entrega pessoal no prdio da Receita Federal, fazer consultas peridicas no site da Receita Federal para verificar o deferimento do pedido e a emisso do Comprovante de Inscrio no CNPJ. 5 Passo - Alvar de Licena/Corpo de Bombeiros As prefeituras exigem, para funcionamento da empresa, a competente inspeo e vistoria tcnica, bem como o respectivo Alvar de Licena do Corpo de Bombeiros. O empresrio deve entrar em contato com o Corpo de Bombeiros do seu municpio, informar a metragem de rea construda e efetuar o pagamento da taxa no banco indicado. Depois, ele deve entregar o formulrio no Corpo de Bombeiros devidamente preenchido e anexado ao comprovante de pagamento da taxa pertinente.

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Obs: bom lembrar que esse procedimento pode variar de acordo com as exigncias de cada municpio. 6 Passo - Alvar de licena e funcionamento Geralmente, retirado na Secretaria Municipal de Desenvolvimento Urbano. No entanto, pode haver variaes de acordo com a legislao de cada municpio. Para requerer Licena para Localizao e Funcionamento, o requerente dever dirigir-se secretaria competente e apresentar os seguintes documentos: - Requerimento Licena para Localizao e Funcionamento e Cadastro, Alterao e Baixa de Pessoa Fsica e Jurdica. - Consulta prvia (PDU). - Cpia do Contrato Social ou Declarao de Firma Mercantil Individual ou Estatuto e Ata de Assemblia, registrados em cartrio do municpio ou na Junta Comercial do Estado. - Cpia do carto do CNPJ (Cadastro Nacional Pessoa Jurdica). - Cpia do CPF e Carteira de Identidade do Titular ou de cada scio. - Certido do Corpo de Bombeiros. - Nada Consta de Dbitos da Pessoa Jurdica. - Nada Consta de Dbitos do titular ou dos Scios. - Cpia da folha de rosto do carn do IPTU do imvel onde a Pessoa Jurdica ir se localizar e funcionar. - Requerimento de Alvar Sanitrio de atividades de interesse sade. - Habite-se do imvel ou Aceitao de Obra ou Certido Detalhada para as obras concludas de acordo com o projeto aprovado. Na secretaria municipal responsvel, esses documentos sero protocolados. Deferido o Alvar de Licena, o requerente ser comunicado e, para receblo, pagar uma taxa que varia de acordo com o ramo de atividade e a metragem do estabelecimento.

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7 Passo - Certido negativa de dbito para com a Fazenda Pblica Estadual - Agncia da Receita Estadual (ARE) da Circunscrio do titular ou dos scios. exigida Certido Negativa de Dbito para com a Fazenda Estadual, dentre outros casos, para a inscrio no Cadastro Geral de Contribuintes da Secretaria de Estado da Fazenda. O requerimento e a Certido Negativa devero qualificar o interessado e sero feitos de conformidade com os modelos padronizados pela legislao, cujos formulrios podero ser adquiridos em papelaria e requeridos na ARE da circunscrio onde esto estabelecidos os titulares ou os scios da empresa. Na hiptese de existncia de crdito tributrio, que tenha sua exigibilidade suspensa, que seja objeto de pagamento parcelado ou que esteja em curso de cobrana executiva, para a qual tenha sido efetivada a penhora, ser expedida Certido Positiva de Dbito para com a Fazenda Pblica Estadual, tambm de conformidade com modelo padro determinado pela legislao, a qual ter os mesmos efeitos previstos para a Certido Negativa de Dbito. Geralmente, o prazo para fornecimento da Certido Negativa (ou Positiva) de 10 (dez) dias, contados da data do requerimento na repartio fazendria. Seu prazo de validade, ainda que com ressalvas, de 90 (noventa) dias, a contar da expedio. Mas esses prazos podem variar de Estado para Estado. 8 Passo - Inscrio Estadual - Agncia da Receita Estadual (circunscrio do contribuinte) Como prximo passo para o registro da empresa industrial ou comercial, h a obrigatoriedade de se obter a inscrio no Cadastro Geral de Contribuintes da Secretaria de Estado da Fazenda. A obrigatoriedade de inscrio estadual no se aplica apenas s empresas industriais e comerciais, mas tambm aos produtores rurais e s empresas agropecurias e prestadoras de servios de transporte, interestadual e intermunicipal, e de comunicao.
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9 Passo - Inscrio na Previdncia Social - Instituto Nacional de Seguridade Social (INSS) Toda empresa deve se inscrever no INSS. A matrcula da empresa ser feita: - Simultaneamente com a inscrio no Cadastro Nacional da Pessoa Jurdica (CNPJ). - Ou perante o INSS, no prazo de 30 dias contados do incio de suas atividades, quando no sujeita inscrio no CNPJ. Independentemente do exposto, o INSS proceder matrcula: - De ofcio, quando ocorrer omisso. - De obra de construo civil, mediante comunicao obrigatria do responsvel por sua execuo, no prazo de 30 dias. A unidade matriculada perante o INSS, seja por no estar obrigada inscrio no CNPJ, seja em qualquer caso de ofcio ou de obra de construo civil, receber Certificado de Matrcula com nmero cadastral bsico, de carter permanente. O no cumprimento da obrigatoriedade de matrcula da empresa perante o INSS, quando no obrigada inscrio no CNPJ, bem como, em qualquer caso, de obra de construo civil, no prazo de 30 dias, sujeita o responsvel multa de R$ 636,17 a R$ 63.617,35, conforme julgada a gravidade da infrao. O Departamento Nacional de Registro do Comrcio (DNRC), por meio das Juntas Comerciais, bem como os Cartrios de Registro Civil de Pessoas Jurdicas, prestaro ao INSS, obrigatoriamente, todas as informaes referentes aos atos constitutivos e alteraes posteriores, relativos a empresas e entidades neles registradas. Para fins de fiscalizao, o Municpio, por intermdio do rgo competente, fornecer ao INSS relao de alvars para construo civil e documentos de habite-se concedidos.
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10 Passo - Solicitao de Autorizao para Imprimir Documentos Fiscais na Agncia de Receita Estadual (circunscrio do contribuinte) Depois que a empresa estiver formalizada, deve retornar Agncia da Receita Estadual, qual esteja subordinada, para obter a Autorizao para Impresso de Documentos Fiscais - AIDF (para confeccionar blocos de Notas Fiscais). 11 Passo - Inscrio no Sindicato Patronal A Empresa dever se inscrever no sindicato patronal da categoria em que se enquadra o seu ramo de atividade e passar a pagar a Contribuio Sindical Patronal. Para se informar para qual sindicato sua empresa ir recolher a Contribuio Sindical, procure: - Federao das Indstrias do seu Estado, se sua empresa for uma indstria. - Federao do Comrcio do seu Estado, se sua empresa for um comrcio. Empresas inscritas no Simples: A Instruo Normativa 250 SRF, de 26/11/2002, no 70 do artigo 5, dispe que as empresas inscritas no Simples esto dispensadas das contribuies institudas pela Unio, inclusive as destinadas ao SESC, SESI, SENAC, SEBRAE, e seus congneres, bem assim as relativas ao Salrio-Educao e Contribuio Sindical Patronal. Relativamente Contribuio Sindical Patronal, esse dispositivo questionvel, isto porque a Contribuio Sindical Patronal no de competncia da Unio, tampouco direcionada para rgos sob a sua subordinao. Alm disso, aps o advento da Constituio Federal de 1988, ficou proibido
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Unio intervir em questes sindicais. Diante desse fato, conveniente que as empresas inscritas no Simples consultem a respectiva Entidade Sindical Patronal, a fim de evitarem problemas futuros. 12 Passo - Inspees, registros e licenas em outros rgos pblicos Em outros rgos, exigido registro, conforme a atividade e dependendo das caractersticas da empresa, como Departamento de Vigilncia Sanitria, Secretaria da Sade, Secretaria de Meio Ambiente, entre outros. Nome Empresarial Todo empreendedor, ao formalizar seu negcio, tem que indicar o nome empresarial que pode ser de duas espcies: Firma: o nome utilizado pelo empresrio individual, pelas sociedades em nome coletivo, de capital e indstria e em comandita simples. Em carter opcional, pode ser utilizado pelas sociedades limitadas. Denominao: o nome utilizado pelas sociedades annimas e cooperativas e, em carter opcional, pelas sociedades limitadas e em comandita por aes. Formao do nome empresarial do empresrio No empresrio, o nome comercial deve ser o de seu titular. Havendo nome igual j registrado, este poder ser abreviado, desde que no seja o ltimo sobrenome, ou ser adicionado um termo que indique a principal atividade econmica explorada pela empresa, como elemento diferenciador. Exemplos: Nome do Titular: Francisco Caldas Ribeiro e Atividade Pretendida: Mercearia F. Caldas Ribeiro Francisco Caldas Ribeiro Mercearia.

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Formao do nome empresarial na Sociedade Limitada A Sociedade Limitada poder adotar Firma ou Denominao. Firma Dever ser composta segundo uma das formas abaixo: a) pelos sobrenomes de todos os scios, acrescidos da expresso Limitada ou Ltda.. Ex: scios: Joo da Silva, Jos de Souza e Maria Fernandes. Razo social ser: Silva, Souza & Fernandes Ltda. b) pelo sobrenome de um ou de alguns dos scios, acrescidos da expresso & Companhia Limitada, por extenso ou abreviadamente. Ex: scios: Joo da Silva, Jos de Souza e Maria Fernandes. Razo social poder ser: Silva & Cia. Ltda ou Silva, Souza & Cia. Ltda ou Souza e Fernandes Ltda. c) pelo nome completo ou abreviado de um dos scios, acrescidos da expresso & Companhia Limitada ou por extenso ou abreviadamente. Exemplo: scios: Pedro Souza Martins e Joo Oliveira da Silva Razo Social poder ser: Pedro Souza Martins & Cia. Ltda ou J. O. da Silva & Cia. Ltda. A expresso & Companhia indica que a sociedade na formao da Razo Social optou por no constar o nome de todos os scios, podendo ser substitudo por outra expresso que seja capaz de exercer a mesma funo. Ex. & irmos, & sobrinhos, & amigos, etc. Exemplo: Pedro Souza Martins & Irmos.

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Denominao Dever ser composta com os seguintes elementos: a) palavra de uso comum ou vulgar ou expresso de fantasia incomum acrescido da principal atividade exercida pela empresa. Exemplo: Atividade Pretendida: Mercearia e aougue - Sol Amarelo mercearia Ltda. b) expresso Limitada ou Ltda., que devera vir ao final do nome. Quando a sociedade optar por colocar na denominao social atividade econmica, esta dever ser compatvel com o objeto social descrito no contrato social ou estatuto. Obs.: Para mais informaes, visite o site do Departamento Nacional de Registro do Comrcio. Veja, tambm, a legislao IN 53 06/03/1996 e o novo cdigo civil brasileiro, art. 1.155 art. 1.168, Lei 10.406, de 10/01/2002.

Sntese
Nesta aula, voc estudou os procedimentos necessrios para abertura de uma empresa e deve ter observado que a burocracia grande, portanto procure um Contador habilitado para fazer esse trabalho. Esse profissional cumpre tais procedimentos todos os dias. Est acostumado com a burocracia e pode fazer o trabalho com maior eficincia em prazos mais curtos. No entanto, se voc quiser se aventurar, este roteiro o ajudar bastante e, se necessitar de informaes mais detalhadas, consulte a bibliografia indicada. Na prxima aula, estudaremos os Sistemas de Informaes Contbeis. Nesse estudo, voc poder observar que a gesto da empresa depende de informaes confiveis e somente um bom SIC pode proporcionar essa confiabilidade.

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Referncias
RUSSO, Luiz R. R. Como Abrir Sua Empresa Comercial. 2.ed. So Paulo: Atlas, 2003. RUSSO, Luiz R. R. Como Abrir Sua Empresa de Prestao de Servios. 2.ed. So Paulo: Atlas, 2003. CORDEIRO, Paulo Roberto. Como Abrir uma Empresa, Autos para Registro e Arquivamento. So Paulo: Omega, 1999. http://www.sebrae.com.br/br/parasuaempresa/registrodeempresas_1667. asp. Acesso em: 24/02/2006.

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