ESCOLA TCNICA ESTADUAL GUARACY SILVEIRA

TRABALHO SOBRE OS PRECURSORES DA AMINISTRAO

Turma Rosemary

1Dzetha n 34

So Paulo Setembro/2008

ESCOLA TCNICA ESTADUAL GUARACY SILVEIRA

TRABALHO SOBRE OS PRECURSORES DA AMINISTRAO

Trabalho de pesquisa apresentado Escola Tcnica Estadual Guaracy Silveira como parte da avaliao de Setembro, da Disciplina de Planejamento Estratgico

Orientadora: Profa. Cristina Petrucci

So Paulo 2008

SUMRIO
FREDERICK WINSLOW TAYLOR .......................................................................4

1.

1.1. Quem foi Taylor? .....................................................................................................4 1.2. D o conceito principal de suas teorias. ...............................................................4 1.3. Quais foram suas contribuies para a Administrao? ....................................4 1.4. Faa um resumo de sua teoria. .............................................................................4 2. HENRY FORD .........................................................................................................6

2.1. Quem foi Henry Ford? ............................................................................................6 2.2. D o conceito principal de suas teorias. ...............................................................6 2.3. Quais foram suas contribuies para a Administrao? ....................................6 2.4. Faa um resumo de sua teoria. .............................................................................7 3. HENRY FAYOL........................................................................................................8

3.1. Quem foi Henry Fayol? ...........................................................................................8 3.2. D o conceito principal de suas teorias. ...............................................................9 3.3. Quais foram suas contribuies para a Administrao? ....................................9 3.4. Faa um resumo de sua teoria. .............................................................................9 4. GEORGES ELTON MAYO ...................................................................................11

4.1. Quem foi Georges Elton Mayo? ..........................................................................11 4.2. D o conceito principal de suas teorias. .............................................................12 4.3. Quais foram suas contribuies para a Administrao? ..................................12 4.4. Faa um resumo de sua teoria. ...........................................................................12 BIBLIOGRAFIA ..............................................................................................................15

1. FREDERICK WINSLOW TAYLOR 1.1. Quem foi Taylor?

Frederick Winslow Taylor nasceu de uma famlia de princpios rgidos de disciplina, devoo ao trabalho e poupana. Durante seus estudos, foi muito influenciado pelos problemas sociais e empresariais decorrentes da Revoluo Industrial. Iniciou sua vida como operrio, em 1878, passando a capataz, contramestre, chefe de oficina e engenheiro, em 1885.

1.2.

D o conceito principal de suas teorias.

Evidenciava a padronizao dos tempos e movimentos, a diviso de tarefas, os incentivos salariais e prmios de produo, alm das condies ambientais, desenhos de cargos e tarefas, entre outros.

1.3.

Quais foram suas contribuies para a Administrao?

Resumo do Pensamento de Taylor, a partir do conceito do homo economicus

Estudo dos tempos e movimentos Determinao da nica maneira certa Incentivos monetrios Aumento da produtividade Maiores lucros e maiores salrios

Seleo cientfica do trabalhador Estudo da fadiga

Fonte: adaptado de Motta, 2002

Criao dos padres de produo Forte superviso

Taylor buscou analisar cientificamente os mtodos mais rpidos e os instrumentos mais adequados para se chegar mxima eficincia. Com isso, trabalha a organizao racional do trabalho (ORT).

1.4.

Faa um resumo de sua teoria.

Com o advento da 2 Revoluo Industrial, principalmente com o surgimento da energia eltrica e o uso dos combustveis de petrleo, h um novo surto de

progresso, acompanhado da expanso do capitalismo financeiro, que viria permitir a criao e o funcionamento de grandes organizaes empresariais. Naquela poca, o sistema de pagamento era por pea ou tarefa, o que muitas vezes levava o patro a forar o ritmo de produo, criando conflitos com os empregados, ou levando esses a reaes que terminavam por afet-la negativamente. Isso levou Taylor a examinar o problema da produo em seus mnimos detalhes. Iniciou suas observaes e estudos pelo trabalho do operrio, no cho da fbrica, tendo posteriormente estendido suas concluses tambm aos nveis de administrao. Taylor registrou cerca de 50 patentes de invenes sobre mquinas, ferramentas e processos de trabalho. Trabalhando junto aos operrios, no nvel de execuo, realizou uma paciente anlise das tarefas individuais, decompondo seus movimentos e processos de aperfeioando-os e racionalizando-os gradativamente. Chegou concluso de que o operrio mdio produzia potencialmente muito menos do que era capaz, com o equipamento disponvel. Da, a idia mecanicista de fazer com que o trabalhador se ajustasse mquina. Observou, igualmente, que o trabalhador mais diligente perdia o estmulo e o interesse ao receber remunerao igual ao que produzia menos e concluiu pela necessidade de criar condies para pagar mais ao operrio que produzisse mais. Ao abordar a questo dos tempos e movimentos, a idia de Taylor era a de eliminar os desperdcios do esforo humano, substituindo movimentos inteis por outros mais eficazes, treinar os operrios com vistas maior especializao, de acordo com as tarefas e estabelecimento de normas de atuao. Paralelamente, procurava melhorar a eficincia do operrio e o rendimento da produo, permitindo maior remunerao (prmios) pelo aumento da produo. Posteriormente, em uma fase que se costuma caracterizar com o 2 perodo de Taylor, este chegou concluso de que no bastava a racionalizao do trabalho operrio, mas, que necessariamente, essa racionalizao deveria abranger toda a empresa. Assim, em seu livro Administrao Cientfica, Taylor concluiu que a baixa produtividade do trabalho que chegava a um tero do que seria normal decorria no apenas do operrio, mas, tambm de um sistema defeituoso de
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administrao, aos mtodos ineficientes de organizao e falta de uniformidade das tcnicas e mtodos de trabalho.

2. HENRY FORD 2.1. Quem foi Henry Ford?

Nascido e criado numa fazenda passou a infncia desmontando coisas, especialmente relgios. Comeou a carreira como mecnico, engenheiro e, depois, tornou-se dono de um imprio com siderrgicas, usinas, navios, ferrovia e minas de carvo. Apesar de empresrio genial, era mau administrador. Gostava da fbrica e no do escritrio. No tinha pacincia para balanos, detestava banqueiros e mantinha dinheiro vivo no cofre. Henry Ford foi o fundador da Ford, empresa que, hoje, se situa entre as maiores do mundo. Ele foi o idealizador da produo atravs de linhas de montagem, que permitiu enorme expanso na escala da produo industrial.

2.2.

D o conceito principal de suas teorias.

As idias de Henry Ford modificaram todo o pensamento da poca, foi atravs delas que se desenvolveu a mecanizao do trabalho, produo em massa, padronizao do maquinrio e do equipamento, e por conseqncia dos produtos, forte segregao do trabalho manual em relao ao braal, o operrio no precisava pensar, apenas fazer suas atividades com o mnimo de movimentao possvel. Ele tambm implementou a poltica de metas, mesmo no tendo esse nome, ele dizia que X carros deveriam ser produzidos em Y dias. Alm disso, ele revolucionou o tratamento aos trabalhadores, pois melhorou seus salrios.

2.3.

Quais foram suas contribuies para a Administrao?

Adotou trs princpios bsicos: Princpio de intensificao: consiste em diminuir o tempo de durao com o emprego imediato dos equipamentos e da matria-prima e a rpida colocao do produto no mercado. Princpio da economicidade: consiste em reduzir ao mnimo o volume do estoque da matria prima em transformao. Por meio desse princpio,
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conseguiu fazer com que o trator ou o automvel fossem pagos sua empresa antes de vencido o prazo de pagamento da matria-prima adquirida, bem como do pagamento de salrios. Princpio de produtividade: consiste em aumentar a capacidade de produo do homem no mesmo perodo (produtividade) por meio da especializao e da linha de montagem. Assim, o operrio pode ganhar mais, num mesmo perodo de tempo, e o empresrio ter maior produo.

2.4.

Faa um resumo de sua teoria.

De acordo com Chiavenato (1993, p.79), Henry Ford iniciou a sua vida como simples mecnico, chegando posteriormente a engenheiro-chefe de uma fbrica. Isso porque, segundo o que o prprio Ford conta, em 1898 ele j havia criado trs carros e, abandonando o emprego, conseguindo alguns apoios e colaboradores, comeando a fabricar carros como negcio. Com a cooperao do projetista Harold Wills, persistiu na idia da construo de carros de corrida (esporte muito em voga da poca) criou o 999, com o qual Barney Oldfield tornou-se campeo, alcanando vrios recordes, que renderam grande suporte financeiro s suas idias. Assim sendo, fundou a Ford Motor Co., a qual fabricou um modelo de carro a preos populares dentro de um plano de vendas e de assistncia tcnica de grande alcance, revolucionando a estratgia comercial da poca (Chiavenato, 1993). Nos anos de 1906-1907 ele implantou na companhia a poltica de produzir um carro padronizado e relativamente barato, que necessitasse um mnimo de cuidado e custos em sua manuteno. A teoria geral nas fbricas de Ford foi que tudo deveria estar em movimento: o trabalho deve vir at o homem, e no o homem at o trabalho. Para Ford (1922), o primeiro princpio moral o direito do homem ao seu trabalho. Assim, em 1925 um carro a cada 15 segundos emergia das linhas de montagem. Em 1926, j tinha 88 usinas e j empregava 150.000 pessoas, fabricando ento 2.000.000 de carros por ano. Para Henry Ford, o ciclo de produo comeava com o cliente: achava que a mercadoria deveria ser antes de tudo ajustada de forma a atender o maior nmero possvel de consumidores em qualidade e preo, e conseqentemente o
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nmero de clientes tenderia a aumentar continuamente conforme o preo do artigo fosse caindo (Moraes Neto, 1991). Ford estabeleceu o salrio mnimo de 5 dlares por dia, para seus empregados e a jornada de 8 horas de trabalho, quando, na Europa, a jornada ainda variava de 10 a 12 horas. Ford sofreu seu primeiro acidente vascular cerebral em 1938, o que o afastou da vida pblica. Ele morreu aos 83 anos de hemorragia cerebral. O fordismo teve seu pice aps a Segunda Guerra, e, nos anos 1970, houve queda da produtividade e lucros, o que obrigou a uma reviso da filosofia produtiva criada e implantada pelo fundador do imprio Ford.

3. HENRY FAYOL 3.1. Quem foi Henry Fayol?

Jules Henri Fayol (Istambul, 29 de Julho de 1841 - Paris, 19 de Novembro de 1925) foi um engenheiro de minas francs e um dos tericos clssicos da Cincia da Administrao. Fayol era filho de pais franceses. Seu pai Andr Fayol, um contramestre em metalurgia casou-se com Adlade Saul e teve trs filhos. Criou o Centro de Estudos Administrativos, onde se reuniam semanalmente pessoas interessadas na administrao de negcios comerciais, industriais e governamentais, contribuindo para a difuso das doutrinas administrativas. Tambm direcionou seu trabalho para a empresa como um todo, ou seja, procurando cuidar da empresa de cima para baixo, ao contrrio das idias adotadas por Taylor e Ford. Juntamente com Taylor e Ford so considerados os pioneiros da administrao. Sua viso, diferentemente de Taylor (trabalhador) e Ford (dono), foi a de um Gerente ou Diretor. Em 1888, aos 47 anos, assumiu a direo geral da mineradora de carvo francesa Commentry-Fourchambault-Decazeville, em falncia. Restabeleceu a sade econmico-financeira da companhia. Aps 58 anos de estudos, pesquisa e observao reuniram suas teorias na obra Administrao Industrial Geral (Administration Industrielle et Generale), em 1916, s traduzida para o ingls em 1949.
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Fayol, sempre afirmava que seu xito se devia no s s suas qualidades pessoais, mas aos mtodos que empregava.

3.2.

D o conceito principal de suas teorias.

So princpios fundamentais de Fayol: diviso de trabalho; autoridade e responsabilidade; disciplina; unidade de comando; unidade de direo; subordinao dos interesses individuais ao interesse geral; remunerao justa ao pessoal; centralizao; linha de autoridade; ordem; equidade; estabilidade do pessoal; iniciativa e esprito de equipe.

3.3.

Quais foram suas contribuies para a Administrao?

FUNES ADMINISTRATIVAS Administrar prever, organizar, comandar, coordenar e controlar. prever: visualizar o futuro e traar o programa de ao; organizar: constituir o duplo organismo material e social da empresa; comandar: dirigir e orientar o pessoal; coordenar: ligar, unir, harmonizar todos os atos e esforos coletivos; controlar: verificar que tudo corra de acordo com o estabelecido.

3.4.

Faa um resumo de sua teoria.

Enquanto na Administrao Cientfica a nfase est colocada na tarefa que realiza cada operrio, na Teoria Clssica de Fayol e seus seguidores a nfase
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posta na estrutura da organizao. No fundo, o objetivo das duas correntes o mesmo: maior produtividade do trabalho, maior eficincia do trabalhador e da empresa. A Teoria Clssica da Administrao partiu de uma abordagem sinttica, global e universal da empresa, com uma viso anatmica e estrutural, enquanto na Administrao Cientfica a abordagem era, fundamentalmente operacional (homem/mquina). A experincia administrativa de Fayol comea como gerente de minas, aos 25 anos e prossegue na Compagnie Comantry Fourchambault et Decazeville, aos 47 anos, uma empresa em difcil situao, que ele administra com grande eficincia e, em 1918, entrega ao seu sucessor em situao de notvel estabilidade. Exatamente como Taylor, Fayol procurou demonstrar que, com previso cientfica e mtodos adequados de gerncia, os resultados desejados podem ser alcanados. Sua teoria da Administrao est basicamente contida na proposio de que toda empresa pode ser dividida em seis grupos de funes, a saber: Funes tcnicas, relacionadas com a produo de bens e servios da empresa. Funes comerciais, relacionadas com a compra e venda. Funes financeiras, relacionadas com a procura e gerncia de capitais. Funes de segurana, relacionadas com a proteo e preservao dos bens e das pessoas. Funes contbeis, relacionadas com os inventrios, registros, balanos e estatsticas. Funes administrativas, relacionadas com a integrao de cpula das outras cinco funes. As funes administrativas coordenam e sincronizam as demais funes da empresa, pairando sempre acima delas. Nenhuma das cinco funes essenciais tem o encargo de formular o programa geral da empresa. Essa atribuio compete 6 funo, a funo administrativa que constitui, propriamente, a Administrao. Segundo Fayol, a Administrao no se refere apenas ao topo da organizao: existe uma proporcionalidade da funo administrativa, que no privativa da alta
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cpula, mas, ao contrrio, se distribui por todos os nveis hierrquicos. Segundo ele, tudo em Administrao questo de medida, de ponderao e de bom senso. Os princpios que regulam a empresa devem ser flexveis e maleveis, e no rgidos. V-se, pois, que diviso do trabalho o elemento comum mais importante entre Taylor e Fayol, mas enquanto na Administrao Cientfica a diviso do trabalho se processa ao nvel do operrio, fragmentando as tarefas, na Administrao Clssica a preocupao com a diviso se opera ao nvel dos rgos que compem a organizao, isto , os departamentos, divises, sees, unidades. A maior crtica relativa influncia negativa que os conceitos Taylor e Fayol tiveram na gesto de empresas - mais especificamente nas indstrias pode ser claramente observado no filme de Carlitos: "Tempo Modernos". Dessa forma, tanto as teorias desenvolvidas por Taylor, como as de Fayol, sofreram crticas por serem eminentemente mecanicistas e, at mesmo, motivadas no sentido da explorao do trabalhador, como se fora uma mquina.

4. GEORGES ELTON MAYO 4.1. Quem foi Georges Elton Mayo?

Georges Elton Mayo (Adelaide, Austrlia, 26 de dezembro de 1880 Polesden Lacey, Reino Unido, 7 de setembro de 1949) foi um socilogo australiano, um dos fundadores e principais expoentes do mtodo de sociologia industrial

estadunidense. Formou-se em Medicina na Universidade de Adelaide, trabalhou na frica e lecionou na Universidade de Queensland. Ainda na Austrlia, estudou as sociedades aborgenes, que o tornaram sensvel s mltiplas dimenses da natureza humana. Durante a Primeira Guerra Mundial, trabalhou na anlise psicolgica de soldados em estado de choque. Chefiou uma experincia em uma fbrica da Western Eletric Company, situada em Chicago, no bairro de Hawthorne.

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4.2.

D o conceito principal de suas teorias.

NIVEL DE PRODUO RESULTANTE DA INTEGRAO SOCIAL Se o empregado reunir excelentes condies fsicas e fisiolgicas para o trabalho e no estiver integrado socialmente sofrer enormemente a influncia do seu desajustamento social. COMPORTAMENTO SOCIAL DOS EMPREGADOS Em geral, os trabalhadores no agem ou reagem isoladamente como indivduos, mas como membros de grupos. Na experincia de Hawthorne cada indivduo no podia por si mesmo estabelecer a sua quota de produo, pois esta era estabelecida e imposta pelo grupo. A TRH contrape o comportamento social do empregado ao comportamento do tipo mquina proposto pela Teoria Clssica baseado na concepo atomstica do homem.

4.3.

Quais foram suas contribuies para a Administrao?

O operrio visto como um ser social (integrado num grupo); A nfase posta na pessoa, no na tarefa; O operrio move-se mais por reconhecimento social do que por benefcios materiais; A administrao reconhece a existncia de vrios subgrupos dentro da organizao; Dentro da organizao formal existem organizaes informais.

4.4.

Faa um resumo de sua teoria.

Foi um movimento de resposta contrria Abordagem Clssica da Administrao, considerada pelos trabalhadores e sindicatos como uma forma elegante de explorar o trabalho dos operrios para benefcio do patronato. Essa alta necessidade de se humanizar e democratizar a Administrao nas frentes de trabalho das indstrias aliada ao desenvolvimento das cincias humanas psicologia e sociologia, dentre outros e as concluses da Experincia de Hawthorne fez brotar a Teoria das Relaes Humanas. Principalmente a partir da contribuio de psiclogos e socilogos, iniciada com Elton Mayo e Mary Parker Follet, surgem outras escolas de Administrao, a comear pela Escola de Relaes Humanas.
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A partir da, as teorias de Taylor so vistas como distorcidas, do ponto de vista do trabalhador, considerado uma simples pea no processo de produo e submetido a uma superviso policialesca. Por outro lado, no corresponde verdade o conceito genrico de que o trabalhador no tem outros interesses e motivaes seno os representados pela recompensa financeira.

Da mesma forma se estendem as crticas s teorias de Fayol, s quais se nega a comprovao da validade dos princpios estabelecidos, pela ausncia de trabalhos experimentais Com o advento da Teoria das Relaes Humanas, uma nova linguagem passa a dominar o repertrio administrativo: Fala-se agora em motivao, liderana, comunicao, organizao informal, dinmica de grupo etc.. Os princpios clssicos passam a ser duramente contestados. O engenheiro e o tcnico cedem lugar ao psiclogo e ao socilogo. O mtodo e a mquina perdem a primazia em favor da dinmica de grupo. A felicidade humana passa a ser vista sob um ngulo completamente diferente, pois o homoeconomicus cede lugar ao homem social. A nfase nas tarefas e na estrutura substituda pela nfase nas pessoas. Em 1927, Elton Mayo coordenou uma experincia numa empresa de equipamentos e componentes telefnicos, chamada Western Eletric Company, onde percebeu que os trabalhadores eram conduzidos pela fadiga, excesso de trabalho, acidentes no trabalho, rotatividade do pessoal, causas da m condio do local de trabalho. A experincia foi dividida em fases, a saber: Na primeira fase, os pesquisadores observavam dois grupos de trabalhadores que executavam o mesmo servio, porm em iluminaes diferentes. Um grupo trabalhava sob iluminao constante enquanto outro trabalhava sob iluminao varivel. Perceberam que o fator psicolgico influenciava na produo, quando a iluminao aumentava produziam mais e quando a iluminao diminua produziam menos. Na segunda fase, os pesquisadores mudaram o local de trabalho, a forma de pagamento, estabeleceram pequenos intervalos de descanso e distribuam lanches leves nesses intervalos. Perceberam ento que, os trabalhadores apresentaram maior rendimento na produo, pois trabalhavam satisfeitos.

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Na terceira fase, os pesquisadores se preocuparam com as relaes entre funcionrios e os entrevistaram para conhecer suas opinies, pensamentos e atitudes acerca de punies aplicadas pelos superiores e pagamentos, descobriram uma espcie de organizao informal dentro da organizao que se manifestava por padres formados pelos prprios trabalhadores. Na quarta fase, os pesquisadores analisaram a organizao informal, fizeram pagamentos de acordo com a produo do grupo e no mais individualmente. Perceberam que os trabalhadores tornaram-se mais solidrios.

A experincia em Hawthorne permitiu o delineamento dos princpios bsicos da Escola das Relaes Humanas que veio a se formar logo em seguida. Destaca-se a seguir as principais concluses: Nvel de Produo Resultante da Integrao Social; Comportamento Social dos Empregados se apiam totalmente no grupo; Grupos informais, a empresa passou a ser visualizada como uma organizao social composta de diversos grupos sociais informais; As Relaes Humanas so as aes e atitudes desenvolvidas pelos contatos entre pessoas e grupos; A importncia do Contedo do Cargo; nfase nos aspectos emocionais. Os elementos emocionais, no planejados e mesmo irracionais do comportamento humano passam a merecer ateno especial por parte de quase todas as grandes figuras da Teoria das Relaes Humanas.

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