Constituicao Da Republica de Angola Projecto Final Jan. 2010

Constituio da Repblica de Angola (projecto final 13 de Janeiro de 2010)
ASSEMBLEIA NACIONAL COMISSO CONSTITUCIONAL
CONSTITUIO DA REPBLICA DE ANGOLA (Projecto Final)
LUANDA - 2010
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PREMBULO Ns, o Povo de Angola, atravs dos seus ldimos representantes, legisladores da Nao livremente eleitos nas eleies parlamentares de Setembro de 2008; Cientes de que essas eleies se inserem na longa tradio de luta do povo angolano pela conquista da sua cidadania e independncia, proclamada no dia 11 de Novembro de 1975, data em que entrou em vigor a primeira Lei Constitucional da histria de Angola e corajosamente preservada, depois, graas aos sacrifcios colectivos para defender a soberania nacional e a integridade territorial do pas; Tendo recebido, por via da referida escolha popular e por fora do disposto no artigo 158. da Lei Constitucional de 1992, o nobre e indeclinvel mandato de proceder elaborao e aprovao da Constituio da Repblica de Angola; Cnscios da grande importncia e magna valia de que se reveste a feitura e adopo desta lei primeira e fundamental do Estado e da sociedade angolana; Destacando que a Constituio da Repblica de Angola se filia e enquadra directamente na j longa e persistente luta do povo angolano, primeiro, para resistir ocupao colonizadora, depois para conquistar a independncia e a dignidade de um Estado soberano e, mais tarde, para edificar, em Angola, um Estado democrtico de direito e uma sociedade justa; Invocando a memria dos nossos antepassados e apelando sabedoria das lies da nossa histria comum, das nossas razes seculares e das culturas que enriquecem a nossa unidade; Inspirados pelas melhores lies da tradio africana substrato fundamental da cultura e da identidade angolanas; Revestidos de uma cultura de tolerncia e profundamente comprometidos com a reconciliao, a igualdade, a justia e o desenvolvimento; Decididos a construir uma sociedade fundada na equidade de oportunidades, no compromisso, na fraternidade e na unidade na diversidade;
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Determinados a edificar, todos juntos, uma sociedade justa e de progresso que respeita a vida, a igualdade, a diversidade e a dignidade das pessoas; Relembrando que a actual Constituio representa o culminar do processo de transio constitucional iniciado em 1991, com a aprovao, pela Assembleia do Povo, da Lei n. 12/91, que consagrou a democracia multipartidria, as garantias dos direitos e liberdades fundamentais dos cidados e o sistema econmico de mercado, mudanas aprofundadas, mais tarde, pela Lei de Reviso Constitucional n. 23/92; Reafirmando o nosso comprometimento com os valores e princpios fundamentais da Independncia, Soberania e Unidade do Estado democrtico de direito, do pluralismo de expresso e de organizao poltica, da separao e equilbrio de poderes dos rgos de soberania, do sistema econmico de mercado e do respeito e garantia dos direitos e liberdades fundamentais do ser humano, que constituem as traves mestras que suportam e estruturam a presente Constituio; Conscientes de que uma Constituio como esta, pelo carcter e forma da sua elaborao e pela partilha consensual dos valores, princpios e normas nelas plasmados, ser um importante factor de unidade nacional e uma forte alavanca para o desenvolvimento do Estado e da sociedade; Empenhando-nos, solenemente, no cumprimento estrito e no respeito da presente Constituio e aspirando a que a mesma postura seja a matriz do comportamento dos cidados, das foras polticas e de toda a sociedade angolana; Assim, invocando e rendendo preito memria de todos os heris e de todos e cada uma das angolanas e dos angolanos que perderam a sua vida na defesa da Ptria; Fieis aos mais altos anseios do povo angolano de estabilidade, dignidade, liberdade, desenvolvimento e edificao de um pas moderno, prspero, inclusivo, democrtico e socialmente justo; Comprometidos com o legado para as futuras geraes e no exerccio da nossa soberania;
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Aprovamos a presente Constituio como Lei Suprema e Fundamental da Repblica de Angola. (Projectos A, B e C)
TTULO I PRINCPIOS FUNDAMENTAIS Artigo 1. (Repblica de Angola) Angola uma Repblica soberana e independente baseada na dignidade da pessoa humana e na vontade do povo angolano, que tem como objectivo fundamental a construo de uma sociedade livre, justa, democrtica, solidria, de paz, igualdade e progresso social. (Projectos A, B e C - Aprovado por consenso) Artigo 2. (Estado Democrtico de Direito) 1. A Repblica de Angola um Estado Democrtico de Direito que tem como fundamentos a soberania popular, o primado da Constituio e da lei, a separao de poderes e interdependncia de funes, a unidade nacional, o pluralismo de expresso e de organizao poltica e a democracia representativa e participativa. 2. A Repblica de Angola promove e defende os direitos e liberdades fundamentais do Homem, quer como indivduo, quer como membro de grupos sociais organizados, e assegura o respeito e a garantia da sua efectivao pelos poderes legislativo, executivo e judicial, seus rgos e instituies, bem como por todas as pessoas singulares e colectivas. (Projectos A e C - Aprovado por consenso) Artigo 3. (Soberania) 1. A soberania, una e indivisvel, pertence ao povo que a exerce atravs do sufrgio universal, livre, igual, directo, secreto e peridico, do referendo e das demais formas estabelecidas pela Constituio, nomeadamente para a escolha dos seus representantes. 2. O Estado exerce a sua soberania sobre a totalidade do territrio angolano, compreendendo este, nos termos da presente Constituio, da lei e do direito internacional, a extenso do espao terrestre, as guas interiores e o mar territorial, bem como o espao areo, o solo e o subsolo, o fundo marinho e os leitos correspondentes. 3. O Estado exerce jurisdio e direitos de soberania em matria de conservao, explorao e aproveitamento dos recursos naturais, biolgicos e
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no biolgicos, na zona contgua, na zona econmica exclusiva e na plataforma continental, nos termos da lei e do direito internacional. (Projectos B e C - Aprovado por consenso) Artigo 4. (Exerccio do poder poltico) 1. O poder poltico exercido por quem obtenha legitimidade por processo eleitoral livre e democraticamente exercido, nos termos da Constituio e da lei. 2. So ilegtimos e criminalmente punveis a tomada e o exerccio do poder poltico com base em meios violentos ou por outras formas no previstas nem conformes com a Constituio. (Projectos A, B e C - Aprovado por consenso) Artigo 5. (Organizao do territrio) 1. O territrio da Repblica de Angola o historicamente definido pelos limites geogrficos de Angola tais como existentes a 11 de Novembro de 1975, data da Independncia Nacional. 2. O disposto no nmero anterior no prejudica as adies que tenham sido ou que venham a ser estabelecidas por tratados internacionais. 3. A Repblica de Angola organiza-se territorialmente, para fins polticoadministrativos, em Provncias e estas em Municpios, podendo ainda estruturar-se em Comunas e em entes territoriais equivalentes, nos termos da Constituio e da lei. 4. A definio dos limites e das caractersticas dos escales territoriais, a sua criao, modificao ou extino no mbito da organizao polticoadministrativa, bem como a organizao territorial para fins especiais, tais como econmicos, militares, estatsticos, ecolgicos ou similares, so fixados por lei. 5. A lei fixa a estruturao, a designao e a progresso das unidades urbanas e dos aglomerados populacionais. 6. O territrio angolano indivisvel, inviolvel e inalienvel, sendo energicamente combatida qualquer aco de desmembramento ou de separao de suas parcelas, no podendo nenhuma parte do territrio nacional ou dos direitos de soberania que sobre ele o Estado exerce, ser alienada. (Projecto C e consulta pblica - Aprovado por consenso) Artigo 6. (Supremacia da Constituio e legalidade) 1. A Constituio a lei suprema da Repblica de Angola.
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2. O Estado subordina-se Constituio e funda-se na legalidade, devendo respeitar e fazer respeitar as leis. 3. As leis, os tratados e os demais actos do Estado, dos rgos do poder local e dos entes pblicos em geral, s so vlidos se forem conformes Constituio. (Projectos A, B e C - Aprovado por consenso) Artigo 7. (Costume) reconhecida a validade e a fora jurdica do costume que no seja contrrio Constituio nem atente contra a dignidade da pessoa humana. (Projectos A, B e C e consulta pblica - Aprovado por consenso) Artigo 8. (Estado unitrio) A Repblica de Angola um Estado unitrio que respeita na sua organizao os princpios da autonomia dos rgos do poder local e da desconcentrao e descentralizao administrativas, nos termos da Constituio e da lei. (Projecto C e consulta pblica aprovado por consenso com voto vencido do PRS) Artigo 9. (Nacionalidade) 1. A nacionalidade angolana pode ser originria ou adquirida. 2. cidado angolano de origem, o filho de pai ou de me de nacionalidade angolana, nascido em Angola ou no estrangeiro. 3. Presume-se cidado angolano de origem, o recm-nascido achado em territrio angolano. 4. Nenhum cidado angolano de origem pode ser privado da nacionalidade originria. 5. Lei prpria estabelece os requisitos de aquisio, perda e reaquisio da nacionalidade angolana. (Projectos A, B e C e consulta pblica - Aprovado por consenso, com 1 voto contra da FNLA) Artigo 10. (Estado laico) 1. A Repblica de Angola um Estado laico, havendo separao entre o Estado e as igrejas, nos termos da lei. 2. O Estado reconhece e respeita as diferentes confisses religiosas, as quais so livres na sua organizao e no exerccio das suas actividades, desde que as mesmas se conformem Constituio e s leis da Repblica de Angola.
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3. O Estado protege as igrejas e as confisses religiosas, seus lugares e objecto de culto, desde que no atentem contra a Constituio e a ordem pblica e se conformem com a Constituio e a lei. (Projectos A, B e C e consulta pblica - Aprovado por consenso) Artigo 11. (Paz e Segurana Nacional) 1. A Repblica de Angola uma Nao de vocao para a paz e o progresso, sendo um dever do Estado e um direito e responsabilidade de todos garantir, com respeito pela Constituio e pela lei, bem como pelas convenes internacionais, a paz e a segurana nacional. 2. A paz tem como base o primado do direito e da lei e visa assegurar as condies necessrias estabilidade e desenvolvimento do pas. 3. A segurana nacional baseada no primado do direito e da lei, e na valorizao do sistema integrado de segurana e no fortalecimento da vontade nacional, visando a garantia da salvaguarda do Estado e o asseguramento da estabilidade e do desenvolvimento, contra quaisquer ameaas e riscos. (Consulta pblica - Aprovado por consenso) Artigo 12. (Relaes internacionais) 1. A Repblica de Angola respeita e aplica os princpios da Carta da Organizao das Naes Unidas e da Carta da Unio Africana e estabelece relaes de amizade e cooperao com todos os Estados e povos, na base dos seguintes princpios: a) Respeito pela soberania e independncia nacional; b) Igualdade entre os Estados; c) Direito dos povos autodeterminao e independncia; d) Soluo pacfica dos conflitos; e) Respeito dos direitos humanos; f) No ingerncia nos assuntos internos dos outros Estados; g) Reciprocidade de vantagens; h) Repdio e combate ao terrorismo, narcotrfico, racismo, corrupo e trfico de seres e rgos humanos; i) Cooperao com todos os povos para a paz, justia e progresso da humanidade. 2. A Repblica de Angola defende a abolio de todas as formas de colonialismo, agresso, opresso, domnio e explorao nas relaes entre os povos.
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3. A Repblica de Angola empenha-se no reforo da identidade africana e no fortalecimento da aco dos Estados africanos em favor da potenciao do patrimnio cultural dos povos africanos. 4. O Estado angolano no permite a instalao de bases militares estrangeiras no seu territrio, sem prejuzo da participao, no quadro das organizaes regionais ou internacionais, em foras de manuteno da paz e em sistemas de cooperao militar e de segurana colectiva. (Projectos A, B e C Aprovado por consenso) Artigo 13. (Direito Internacional) 1. O direito internacional geral ou comum faz parte integrante da ordem jurdica angolana. 2. Os tratados e acordos internacionais regularmente aprovados ou ratificados, vigoram na ordem jurdica angolana aps a sua publicao oficial e entrada em vigor na ordem jurdica internacional e enquanto vincularem internacionalmente o Estado angolano. 3. Os actos jurdicos emanados dos rgos competentes das organizaes internacionais de que Angola seja parte vigoram na ordem jurdica interna, desde que tal esteja estabelecido nos respectivos tratados constitutivos. (Projectos A e C e consulta pblica - Aprovado por consenso) Artigo 14. (Propriedade privada e livre iniciativa) O Estado respeita e protege a propriedade privada das pessoas singulares ou colectivas e a livre iniciativa econmica e empresarial exercida nos termos da Constituio e da lei. (Projectos A e C e consulta pblica - Aprovado por consenso) Artigo 15. (Terra) 1. A terra constitui propriedade originria do Estado que a gere e administra em nome do povo angolano. 2. A terra pode ser transmitida s pessoas singulares ou colectivas, tendo em vista o seu racional e efectivo aproveitamento, nos termos da Constituio e da lei. 3. So reconhecidos, s comunidades locais, o acesso e o uso das terras, nos termos da lei. 4. O disposto nos nmeros anteriores no prejudica a possibilidade de expropriao por utilidade pblica mediante justa indemnizao, nos termos da lei. (Projecto C e consulta pblica aprovado por 33 votos a favor
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(MPLA), 10 votos contra (UNITA, PRS e FNLA) e ausncia da Nova Democracia). Artigo 16. (Recursos naturais) Os recursos naturais, slidos, lquidos ou gasosos existentes no solo, subsolo, no mar territorial, na zona econmica exclusiva e na plataforma continental sob jurisdio de Angola so propriedade do Estado, que determina as condies para a sua concesso, pesquisa e explorao, nos termos da Constituio, da lei e do Direito Internacional. (Projectos A e C - Aprovado por consenso) Artigo 17. (Partidos Polticos) 1. Os partidos polticos, no quadro da presente Constituio e da lei, concorrem em torno de um projecto de sociedade e de programa poltico, para a organizao e para a expresso da vontade dos cidados, participando na vida poltica e na expresso do sufrgio universal, por meios democrticos e pacficos, com respeito pelos princpios da independncia nacional, da unidade nacional e da democracia poltica. 2. A constituio e o funcionamento dos partidos polticos devem, nos termos da lei, respeitar os seguintes princpios fundamentais: a) Carcter e mbito nacionais; b) Livre constituio; c) Prossecuo pblica dos fins; d) Liberdade de filiao e filiao nica; e) Utilizao exclusiva de meios pacficos na prossecuo dos seus fins e interdio da criao ou utilizao de organizao militar, para militar ou militarizada; f) Organizao e funcionamento democrtico; g) Representatividade mnima fixada por lei; h) Proibio de recebimento de contribuies de valor pecunirio e econmicos provenientes de governos e instituies governamentais estrangeiras; i) Prestao de contas do uso de fundos pblicos. 3. Os partidos polticos devem, nos seus objectivos, programa e prtica, contribuir para: a) A consolidao da nao angolana e da independncia nacional; b) A salvaguarda da integridade territorial; c) O reforo da unidade nacional; d) A defesa da soberania nacional e da democracia; e) A proteco das liberdades fundamentais e dos direitos da pessoa humana;
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f) A defesa da forma republicana de governo e do carcter laico do Estado. 4. Os partidos polticos tm o direito a igualdade de tratamento por parte das entidades que exercem o poder pblico, o direito a um tratamento imparcial da imprensa pblica e o direito de oposio democrtica, nos termos da Constituio e da lei. (Projectos B e C - Aprovado por consenso) Artigo 18. (Smbolos nacionais) 1. So smbolos nacionais da Repblica de Angola, a Bandeira Nacional, a Insgnia Nacional e o Hino Nacional. 2. A Bandeira Nacional, a Insgnia Nacional e o Hino Nacional, smbolos da soberania e da independncia nacionais, da unidade e da integridade da Repblica de Angola, so os adoptados aquando da proclamao da independncia nacional a 11 de Novembro de 1975 e tal como constam nos anexos I, II e III da presente Constituio. 3. A lei estabelece as especificaes tcnicas, bem como as disposies sobre a deferncia e o uso da Bandeira Nacional, da Insgnia Nacional e do Hino Nacional. (Projecto C e consulta pblica - aprovado por 33 votos a favor (MPLA), 10 votos contra (UNITA, PRS e FNLA) e ausncia da Nova Democracia). Artigo 19. (Lnguas) 1. A lngua oficial da Repblica de Angola o portugus. 2. O Estado valoriza e promove o estudo, o ensino e a utilizao das demais lnguas de Angola, bem como das principais lnguas de comunicao internacional. (Projectos B e C e consulta pblica aprovado por consenso) Artigo 20. (Capital da Repblica de Angola) A capital da Repblica de Angola Luanda. (Projectos B e C - aprovado por consenso) Artigo 21. (Tarefas fundamentais do Estado) Constituem tarefas fundamentais do Estado angolano: a) Garantir a independncia nacional, a integridade territorial e a soberania nacional; b) Garantir os direitos, liberdades e garantias fundamentais;
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c) Criar progressivamente as condies necessrias para tornar efectivos os direitos econmicos, sociais e culturais dos cidados; d) Promover o bem-estar, a solidariedade social e a elevao da qualidade de vida do povo angolano, designadamente dos grupos populacionais mais desfavorecidos; e) Promover a erradicao da pobreza; f) Promover polticas que permitam tornar universais e gratuitos os cuidados primrios de sade; g) Promover polticas que assegurem o acesso universal ao ensino obrigatrio gratuito, nos termos definidos por lei; h) Promover a igualdade de direitos e de oportunidades entre os angolanos, sem preconceitos de origem, raa, filiao partidria, sexo, cor, idade e quaisquer outras formas de discriminao; i) Efectuar investimentos estratgicos, massivos e permanentes no capital humano, com destaque para o desenvolvimento integral das crianas e dos jovens, bem como na educao, na sade, na economia primria e secundria e noutros sectores estruturantes para o desenvolvimento auto-sustentvel; j) Assegurar a paz e a segurana nacional; k) Promover a igualdade entre o homem e a mulher; l) Defender a democracia, assegurar e incentivar a participao democrtica dos cidados e da sociedade civil na resoluo dos problemas nacionais; m) Promover o desenvolvimento harmonioso e sustentado em todo o territrio nacional, protegendo o ambiente, os recursos naturais e o patrimnio histrico, cultural e artstico nacional; n) Proteger, valorizar e dignificar as lnguas angolanas de origem africana, como patrimnio cultural e promover o seu desenvolvimento, como lnguas de identidade nacional e de comunicao; o) Promover a melhoria sustentada dos ndices de desenvolvimento humano dos angolanos; p) Promover a excelncia, a qualidade, a inovao, o empreendedorismo, a eficincia e a modernidade no desempenho dos cidados, das instituies e das empresas e servios, nos diversos aspectos da vida e sectores de actividade; q) Outras previstas na Constituio e na lei. (Projectos A, B e C e consulta pblica aprovado por consenso) TTULO II DIREITOS E DEVERES FUNDAMENTAIS CAPTULO I PRINCPIOS GERAIS Artigo 22.
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(Princpio da universalidade) 1. Todos gozam dos direitos, das liberdades e das garantias constitucionalmente consagrados e esto sujeitos aos deveres estabelecidos na Constituio e na lei. 2. Os cidados angolanos que residam ou se encontrem no estrangeiro gozam dos direitos, liberdades e garantias e da proteco do Estado e esto sujeitos aos deveres consagrados na Constituio e na lei. 3. Todos tm deveres para com a famlia, a sociedade e o Estado e outras instituies legalmente reconhecidas e, em especial o dever de: a) Respeitar os direitos, as liberdades e a propriedade de outrem, a moral, os bons costumes e o bem comum; b) Respeitar e considerar os seus semelhantes, sem discriminao de espcie alguma e manter com eles relaes que permitam promover, salvaguardar e reforar o respeito e a tolerncia recproca. (Projectos A, B e C aprovado por consenso) Artigo 23. (Princpio da igualdade) 1. Todos so iguais perante a Constituio e a lei. 2. Ningum pode ser prejudicado, privilegiado, privado de qualquer direito ou isento de qualquer dever em razo da sua ascendncia, sexo, raa, etnia, cor, deficincia, lngua, local de nascimento, religio, convices polticas, ideolgicas ou filosficas, grau de instruo, condio econmica ou social ou profisso. (Projectos A, B e C e consulta pblica aprovado por consenso) Artigo 24. (Maioridade) A maioridade adquirida aos 18 anos de idade. (Projectos A, B e C - aprovado por consenso) Artigo 25. (Estrangeiros e aptridas) 1. Os estrangeiros e aptridas gozam dos direitos, liberdades e garantias fundamentais, bem como da proteco do Estado. 2. Aos estrangeiros e aptridas so vedados: a) A titularidade de rgos de soberania; b) Os direitos eleitorais, nos termos da lei; c) A criao ou participao em partidos polticos;
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d) Os direitos de participao poltica, previstos por lei; e) O acesso carreira diplomtica; f) O acesso s foras armadas, polcia nacional e aos rgos de inteligncia e de segurana; g) O exerccio de funes na administrao directa do Estado, nos termos da lei; h) Os demais direitos e deveres reservados exclusivamente aos cidados angolanos pela Constituio e pela lei. 3. Aos cidados de comunidades regionais ou culturais de que Angola seja parte ou a que adira, podem ser atribudos, mediante conveno internacional e em condies de reciprocidade, direitos no conferidos a estrangeiros, salvo a capacidade eleitoral activa e passiva para acesso titularidade dos rgos de soberania. (Projectos A, B e C e consulta pblica - aprovado por consenso) Artigo 26. (mbito dos direitos fundamentais) 1. Os direitos fundamentais estabelecidos na presente Constituio no excluem quaisquer outros constantes das leis e regras aplicveis de direito internacional. 2. Os preceitos constitucionais e legais relativos aos direitos fundamentais devem ser interpretados e integrados de harmonia com a Declarao Universal dos Direitos do Homem, a Carta Africana dos Direitos do Homem e dos Povos e os tratados internacionais sobre a matria, ratificados pela Repblica de Angola. 3. Na apreciao de litgios pelos tribunais angolanos relativos matria sobre direitos fundamentais, aplicam-se os instrumentos internacionais referidos no nmero anterior, ainda que no sejam invocados pelas partes. (Projectos A, B e C - aprovado por consenso) Artigo 27. (Regime dos direitos, liberdades e garantias) Os princpios enunciados neste captulo so aplicveis aos direitos, liberdades e garantias e aos direitos fundamentais de natureza anloga estabelecidos na Constituio, consagrados por lei ou por conveno internacional. (Projectos B e C - aprovado por consenso) Artigo 28. (Fora jurdica)
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1. Os preceitos constitucionais respeitantes aos direitos, liberdades e garantias fundamentais so directamente aplicveis e vinculam todas as entidades pblicas e privadas. 2. O Estado deve adoptar as iniciativas legislativas e outras medidas adequadas concretizao progressiva e efectiva, de acordo com os recursos disponveis, dos direitos econmicos, sociais e culturais. (Projectos A, B e C aprovado por consenso) Artigo 29. (Acesso ao direito e tutela jurisdicional efectiva) 1. A todos assegurado o acesso ao direito e aos tribunais para defesa dos seus direitos e interesses legalmente protegidos, no podendo a justia ser denegada por insuficincia dos meios econmicos. 2. Todos tm direito, nos termos da lei, informao e consulta jurdicas, ao patrocnio judicirio e a fazer-se acompanhar por advogado perante qualquer autoridade. 3. A lei define e assegura a adequada proteco do segredo de justia. 4. Todos tm direito a que uma causa em que intervenham seja objecto de deciso em prazo razovel e mediante processo equitativo. 5. Para defesa dos direitos, liberdades e garantias pessoais, a lei assegura aos cidados procedimentos judiciais caracterizados pela celeridade e prioridade, de modo a obter tutela efectiva e em tempo til contra ameaas ou violaes desses direitos. (Projectos A, B e C aprovado por consenso) CAPTULO II DIREITOS, LIBERDADES E GARANTIAS FUNDAMENTAIS SECO I DIREITOS E LIBERDADES INDIVIDUAIS E COLECTIVAS Artigo 30. (Direito vida) O Estado respeita e protege a vida da pessoa humana que inviolvel. (Projectos A, B e C - aprovado por consenso) Artigo 31. (Direito integridade pessoal) 1. A integridade moral, intelectual e fsica das pessoas inviolvel. 2. O Estado respeita e protege a pessoa e a dignidade humana. (Projectos A, B e C - aprovado por consenso)
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Artigo 32. (Direito identidade, privacidade e intimidade) 1. A todos so reconhecidos os direitos identidade pessoal, capacidade civil, nacionalidade, ao bom nome e reputao, imagem, palavra e reserva de intimidade da vida privada e familiar. 2. A lei estabelece as garantias efectivas contra a obteno e a utilizao abusivas ou contrrias dignidade humana, de informaes relativas s pessoas e s famlias. (Projectos B e C - aprovado por consenso) Artigo 33. (Inviolabilidade do domiclio) 1. O domiclio inviolvel. 2. Ningum pode entrar ou fazer busca ou apreenso no domiclio de qualquer pessoa sem o seu consentimento, salvo nas situaes previstas na Constituio e na lei, quando munido de mandado da autoridade judicial competente, emitido nos casos e segundo as formas legalmente previstas ou, em caso de flagrante delito ou situao de emergncia, para prestao de auxlio. 3. A lei estabelece os casos em que pode ser ordenada por autoridade judicial competente a entrada, busca e apreenso de bens, documentos ou outros objectos em domiclio. (Projectos B e C - aprovado por consenso) Artigo 34. (Inviolabilidade da correspondncia e das comunicaes) 1. inviolvel o sigilo da correspondncia e dos demais meios de comunicao privada, nomeadamente das comunicaes postais, telegrficas, telefnicas e telemticas. 2. Apenas por deciso de autoridade judicial competente proferida nos termos da lei, permitida a ingerncia das autoridades pblicas na correspondncia e nos demais meios de comunicao. (Projectos A, B e C - aprovado por consenso) Artigo 35. (Famlia, casamento e filiao) 1. A famlia o ncleo fundamental da organizao da sociedade e objecto de especial proteco do Estado, quer se funde em casamento, quer em unio de facto, entre homem e mulher.
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2. Todos tm o direito de livremente constituir famlia nos termos da Constituio e da lei. 3. O homem e a mulher so iguais no seio da famlia, da sociedade e do Estado, gozando dos mesmos direitos e cabendo-lhes os mesmos deveres. 4. A lei regula os requisitos e os efeitos do casamento e da unio de facto, bem como os da sua dissoluo. 5. Os filhos so iguais perante a lei sendo proibida a sua discriminao e a utilizao de qualquer designao discriminatria relativa filiao. 6. A proteco dos direitos da criana, nomeadamente, a sua educao integral e harmoniosa, a proteco da sua sade, condies de vida e ensino, constituem absoluta prioridade da famlia, do Estado e da sociedade. 7. O Estado, com a colaborao da famlia e da sociedade, promove o desenvolvimento harmonioso e integral dos jovens e adolescentes, bem como a criao de condies para a efectivao dos seus direitos polticos, econmicos, sociais e culturais e estimula as organizaes juvenis para a prossecuo de fins econmicos, culturais, artsticos, recreativos, desportivos, ambientais, cientficos, educacionais, patriticos e do intercmbio juvenil internacional. (Projectos A, B e C e consulta pblica - aprovado por consenso) Artigo 36. (Direito liberdade fsica e segurana pessoal) 1. Todo o cidado tem direito liberdade fsica e segurana individual. 2. Ningum pode ser privado da liberdade, excepto nos casos previstos pela Constituio e pela lei. 3. O direito liberdade fsica e segurana individual envolve ainda: a) O direito de no ser sujeito a quaisquer formas de violncia por entidades pblicas ou privadas; b) O direito de no ser torturado, nem ser tratado ou punido de maneira cruel, desumana ou degradante; c) O direito de usufruir plenamente da sua integridade fsica e psquica; d) O direito segurana e controlo sobre o prprio corpo; e) O direito de no ser submetido a experincias mdicas ou cientficas sem consentimento prvio, informado e devidamente fundamentado. (Projectos A, B e C aprovado por consenso) Artigo 37. (Direito de propriedade, requisio e expropriao) 1. 1. A todos garantido o direito propriedade privada, bem como sua transmisso, nos termos da Constituio e da lei.
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2. O Estado respeita e protege a propriedade e demais direitos reais das pessoas singulares, colectivas e das comunidades locais, s sendo permitida a requisio civil temporria e a expropriao por utilidade pblica, mediante justa, pronta e adequada indemnizao, nos termos da Constituio e da lei. 3. O pagamento da indemnizao a que se refere o nmero anterior condio de eficcia da expropriao. (Projectos B e C aprovado por consenso) Artigo 38. (Direito livre iniciativa econmica) 1. A iniciativa econmica privada livre, sendo exercida com respeito pela Constituio e pela lei. 2. A todos reconhecido o direito livre iniciativa empresarial e cooperativa, a exercer nos termos da lei. 3. A lei promove, disciplina e protege a actividade econmica e os investimentos por parte de pessoas singulares ou colectivas privadas, nacionais e estrangeiras, a fim de garantir a sua contribuio para o desenvolvimento do pas, defendendo a emancipao econmica e tecnolgica dos angolanos e os interesses dos trabalhadores. (Projectos A, B e C aprovado por consenso) Artigo 39. (Direito ao ambiente) 1. Todos tm o direito de viver num ambiente sadio e no poludo, bem como o dever de o defender e preservar. 2. O Estado adopta as medidas necessrias proteco do ambiente e das espcies da flora e da fauna em todo o territrio nacional, manuteno do equilbrio ecolgico, correcta localizao das actividades econmicas e explorao e utilizao racional de todos os recursos naturais, no quadro de um desenvolvimento sustentvel e do respeito pelos direitos das geraes futuras e da preservao das diferentes espcies. 3. A lei pune os actos que ponham em perigo ou lesem a preservao do ambiente. (Projectos B e C aprovado por consenso) Artigo 40. (Liberdade de expresso e informao) 1. Todos tm o direito de exprimir, divulgar e compartilhar livremente os seus pensamentos, as suas ideias e opinies pela palavra, pela imagem ou por qualquer outro meio, bem como o direito e a liberdade de informar, de se informar e de ser informado, sem impedimentos nem discriminaes.
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2. O exerccio dos direitos e liberdades constantes do nmero anterior no pode ser impedido ou limitado por qualquer tipo ou forma de censura. 3. A liberdade de expresso e de informao tem como limites os direitos de todos ao bom nome, honra e reputao, imagem e reserva da intimidade da vida privada e familiar, proteco da infncia e da juventude, o segredo de Estado, o segredo de justia, o segredo profissional e demais garantias daqueles direitos, nos termos regulados pela lei. 4. As infraces cometidas no exerccio da liberdade de expresso e de informao fazem incorrer o seu autor em responsabilidade disciplinar, civil e criminal, nos termos da lei. 5. A todas as pessoas, singulares ou colectivas, assegurado, nos termos da lei e em condies de igualdade e eficcia, o direito de resposta e de rectificao, bem como o direito a indemnizao pelos danos sofridos. (Projectos A, B e C aprovado por consenso) Artigo 41. (Liberdade de conscincia, de religio e de culto) 1. A liberdade de conscincia, de crena religiosa e de culto inviolvel. 2. Ningum pode ser privado dos seus direitos, perseguido ou isento de obrigaes por motivo de crena religiosa ou de convico filosfica ou poltica. 3. garantido o direito objeco de conscincia, nos termos da lei. 4. Ningum pode ser perguntado por qualquer autoridade acerca das suas convices ou prticas religiosas, salvo para recolha de dados estatsticos no individualmente identificveis. (Projectos A, B e C e consulta pblica aprovado por consenso) Artigo 42. (Direitos de autor) 1. livre a expresso da actividade intelectual, artstica, poltica, cientfica e de comunicao, independentemente de censura ou licena. 2. Aos autores pertence o direito exclusivo de utilizao, publicao ou reproduo de suas obras, transmissvel aos herdeiros pelo tempo que a lei fixar. 3. So assegurados, nos termos da lei: a) A proteco s participaes individuais em obras colectivas e reproduo da imagem e voz humanas, inclusive nas actividades culturais, educacionais polticas e desportivas;
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b) O direito de fiscalizao do aproveitamento econmico das obras que criarem ou de que participarem aos criadores, aos intrpretes e s respectivas representaes sindicais e associativas. 4. A lei assegura aos autores de inventos industriais, patentes de invenes e processos tecnolgicos, o privilgio temporrio para a sua utilizao, bem como a proteco s criaes industriais, propriedade das marcas, aos nomes de empresas e a outros signos distintivos, tendo em vista o interesse social e o desenvolvimento tecnolgico e econmico do pas. (Projecto A e consulta pblica aprovado por consenso) Artigo 43. (Liberdade de criao cultural e cientfica) 1. livre a criao intelectual, artstica, cientfica e tecnolgica. 2. A liberdade a que se refere o nmero anterior compreende o direito inveno, produo e divulgao da obra cientfica, literria ou artstica, incluindo a proteco legal dos direitos de autor. (Projecto A e consulta pblica aprovado por consenso) Artigo 44. (Liberdade de imprensa) 1. garantida a liberdade de imprensa, no podendo esta ser sujeita a qualquer censura prvia, nomeadamente de natureza poltica, ideolgica ou artstica. 2. O Estado assegura o pluralismo de expresso, impondo a diferena de propriedade e a diversidade editorial dos meios de comunicao. 3. O Estado assegura a existncia e o funcionamento independente e qualitativamente competitivo de um servio pblico de rdio e de televiso. 4. A lei estabelece as formas de exerccio da liberdade de imprensa. (Fuso dos projectos A, B e C aprovado por consenso) Artigo 45. (Direito de antena, de resposta e de rplica poltica) 1. Nos perodos de eleies gerais e autrquicas e de referendo, os concorrentes tm direito a tempos de antena nas estaes de radiodifuso e de televiso pblicas, de acordo com o mbito da eleio ou do referendo, nos termos da Constituio e da lei. 2. Os partidos polticos representados na Assembleia Nacional tm direito de resposta e de rplica poltica s declaraes do executivo, nos termos regulados por lei. (Projectos B e C aprovado por consenso) Artigo 46.
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(Liberdade de residncia, circulao e emigrao) 1. Qualquer cidado que resida legalmente em Angola pode livremente fixar residncia, movimentar-se e permanecer em qualquer parte do territrio nacional, excepto nos casos previstos na Constituio e quando a lei determine restries, nomeadamente ao acesso e permanncia, para a proteco do ambiente ou de interesses nacionais vitais. 2. Todo o cidado livre de emigrar e de sair do territrio nacional e de a ele regressar, sem prejuzo das limitaes decorrentes do cumprimento de deveres legais. (Projectos B e C aprovado por consenso) Artigo 47. (Liberdade de reunio e de manifestao) 1. garantida a todos os cidados, a liberdade de reunio e de manifestao pacfica e sem armas, sem necessidade de qualquer autorizao e nos termos da lei. 2. As reunies e manifestaes em lugares pblicos carecem de prvia comunicao autoridade competente, nos termos e para os efeitos estabelecidos por lei. (Projectos B e C aprovado por consenso) Artigo 48. (Liberdade de associao) 1. Os cidados tm o direito de livremente e sem dependncia de qualquer autorizao administrativa, constituir associaes, desde que estas se organizem com base em princpios democrticos, nos termos da lei. 2. As associaes prosseguem livremente os seus fins sem interferncia das autoridades pblicas e no podem ser dissolvidas ou suspensas as suas actividades, seno nos casos previstos por lei 3. Ningum pode ser obrigado a fazer parte de uma associao nem coagido por qualquer meio a permanecer nela. 4. So proibidas as associaes ou quaisquer agrupamentos cujos fins ou actividades sejam contrrios ordem constitucional, incitem e pratiquem a violncia, promovam o tribalismo, o racismo, a ditadura, o fascismo, e a xenofobia, bem como as associaes do tipo militar, paramilitar ou militarizadas. (Fuso dos projectos A, B e C aprovado por consenso) Artigo 49. (Liberdade de associao profissional e empresarial) 1. garantida a todos os profissionais liberais ou independentes e em geral a todos os trabalhadores por conta prpria, a liberdade de associao
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profissional para a defesa dos seus direitos e interesses e para regular a disciplina deontolgica de cada profisso. 2. As associaes de profissionais liberais ou independentes regem-se pelos princpios da organizao e funcionamento democrticos e da independncia em relao ao Estado, nos termos da lei. 3. As normas deontolgicas das associaes profissionais no podem contrariar a ordem constitucional, os direitos fundamentais da pessoa humana e a lei. (Projectos B e C aprovado por consenso) Artigo 50. (Liberdade sindical) 1. reconhecida aos trabalhadores a liberdade de criao de associaes sindicais para a defesa dos seus interesses individuais e colectivos. 2. reconhecido s associaes sindicais o direito de defender os direitos e os interesses dos trabalhadores e de exercer o direito de concertao social, os quais devem ter em devida conta os direitos fundamentais da pessoa humana e das comunidades e as capacidades reais da economia, nos termos da lei. 3. A Lei regula a constituio, filiao, federao, organizao e extino das associaes sindicais e garante a sua autonomia e independncia do patronato e do Estado. (Projectos B e C e consulta pblica aprovado por consenso) Artigo 51. (Direito greve e proibio do lock out) 1. Os trabalhadores tm direito greve. 2. proibido o lock out, no podendo o empregador provocar a paralisao total ou parcial da empresa, a interdio do acesso aos locais de trabalho pelos trabalhadores ou situaes similares, como meio de influenciar a soluo de conflitos econmicos ou scio-profissionais. 3. A lei regula o lock out e o exerccio do direito greve e estabelece as suas limitaes nos servios e actividades considerados essenciais e inadiveis para acorrer satisfao de necessidades sociais impreterveis. (Projectos B e C e consulta pblica aprovado por consenso) Artigo 52. (Participao na vida pblica) 1. Todo o cidado tem o direito de participar na vida poltica e na direco dos assuntos pblicos, directamente ou por intermdio de representantes livremente eleitos e de ser informado sobre os actos do Estado e a gesto dos assuntos pblicos, nos termos da Constituio e da lei.
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2. Todo o cidado tem o dever de cumprir e respeitar as leis e de obedecer as ordens das autoridades legtimas dadas, nos termos da Constituio e da lei, no respeito pelos direitos, liberdades e garantias fundamentais. (Projecto C e consulta pblica aprovado por consenso) Artigo 53. (Acesso a cargos pblicos) 1. Todos os cidados tm o direito de acesso, em condies de igualdade e liberdade, aos cargos pblicos, nos termos da Constituio e da lei. 2. Ningum pode ser prejudicado na sua colocao, no seu emprego, na sua carreira profissional ou nos benefcios sociais a que tenha direito, em virtude do exerccio de direitos polticos ou do desempenho de cargos pblicos, nos termos da Constituio e da lei. 3. No acesso a cargos electivos a lei s pode estabelecer as inelegibilidades necessrias para garantir a liberdade de escolha dos eleitores e a iseno e independncia do exerccio dos respectivos cargos. (Projecto A e consulta pblica aprovado por consenso) Artigo 54. (Direito de sufrgio) 1. Todo o cidado, maior de dezoito anos, tem o direito de votar e ser eleito para qualquer rgo electivo do Estado e do poder local e de desempenhar os seus cargos ou mandatos, nos termos da Constituio e da lei. 2. A capacidade eleitoral passiva no pode ser limitada seno em virtude das incapacidades e inelegibilidades previstas na Constituio. 3. O exerccio de direito de sufrgio pessoal e intransmissvel e constitui um dever de cidadania. (Projecto C aprovado por consenso) Artigo 55. (Liberdade de constituio de associaes polticas e partidos polticos) 1. livre a criao de associaes polticas e partidos polticos, nos termos da Constituio e da lei. 2. Todo o cidado tem o direito de participar em associaes polticas e partidos polticos, nos termos da Constituio e da lei. (Projectos B e C aprovado por consenso) SECO II GARANTIA DOS DIREITOS E LIBERDADES FUNDAMENTAIS Artigo 56.
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(Garantia geral do Estado) 1. O Estado reconhece como inviolveis os direitos e liberdades fundamentais consagrados na Constituio e cria as condies polticas, econmicas, sociais, culturais, de paz e estabilidade que garantam a sua efectivao e proteco, nos termos da Constituio e da lei. 2. Todas as autoridades pblicas tm o dever de respeitar e de garantir o livre exerccio dos direitos e das liberdades fundamentais e o cumprimento dos deveres constitucionais e legais. (Projecto C aprovado por consenso) Artigo 57. (Restrio de direitos, liberdades e garantias) 1. A lei s pode restringir os direitos, liberdades e garantias nos casos expressamente previstos na Constituio, devendo as restries limitar-se ao necessrio, proporcional e razovel numa sociedade livre e democrtica, para salvaguardar outros direitos ou interesses constitucionalmente protegidos. 2. As leis restritivas de direitos, liberdades e garantias tm de revestir carcter geral e abstracto e no podem ter efeito retroactivo nem diminuir a extenso e o alcance do contedo essencial dos preceitos constitucionais. (Projecto C e consulta pblica aprovado por consenso ) Artigo 58. (Limitao ou suspenso dos direitos, liberdades e garantias) 1. O exerccio dos direitos, liberdades e garantias dos cidados apenas pode ser limitado ou suspenso, em caso de estado de guerra, de estado de stio ou de estado de emergncia, nos termos da Constituio e da lei. 2. O estado de guerra, o estado de stio e o estado de emergncia s podem ser declarados, no todo ou em parte do territrio nacional, nos casos de agresso efectiva ou iminente por foras estrangeiras, de grave ameaa ou perturbao da ordem constitucional democrtica ou de calamidade pblica. 3. A opo pelo estado de guerra, estado de stio ou estado de emergncia, bem como a respectiva declarao e execuo, devem sempre limitar-se s aces necessrias e adequadas manuteno da ordem pblica, a proteco do interesse geral, o respeito ao princpio da proporcionalidade e limitar-se, nomeadamente quanto sua extenso e durao e aos meios utilizados, ao estritamente necessrio ao pronto restabelecimento da normalidade constitucional. 4. A declarao do estado de guerra, do estado de stio ou do estado de emergncia confere s autoridades competncia para tomarem as providncias necessrias e adequadas ao pronto restabelecimento da normalidade constitucional.
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5. Em caso algum a declarao do estado de guerra, do estado de stio ou do estado de emergncia pode afectar: a) A aplicao das regras constitucionais relativas competncia e ao funcionamento dos rgos de soberania; b) Os direitos e imunidades dos membros dos rgos de soberania; c) O direito vida, integridade pessoal e identidade pessoal; d) A capacidade civil e a cidadania; e) A no retroactividade da lei penal; f) O direito de defesa dos arguidos; g) A liberdade de conscincia e de religio. 6. Lei especial regula o estado de guerra, o estado de stio e o estado de emergncia. (Projecto C e consulta pblica aprovado por consenso) Artigo 59. (Proibio da pena de morte) proibida a pena de morte. (Projectos B e C aprovado por consenso) Artigo 60. (Proibio de tortura e de tratamentos degradantes) Ningum pode ser submetido tortura, trabalhos forados, nem tratamentos ou penas cruis, desumanas ou degradantes. (Projectos A e C aprovado por consenso) Artigo 61. (Crimes hediondos e violentos) So imprescritveis e insusceptveis de amnistia e liberdade provisria, mediante a aplicao de medidas de coaco processual: a) O genocdio e os crimes contra a humanidade previstos na lei penal internacional; b) Os crimes como tal previstos na lei. (Projecto A e C e consulta pblica aprovado por consenso) Artigo 62. (Irreversibilidade das amnistias) So considerados vlidos e irreversveis os efeitos jurdicos dos actos de amnistia praticados ao abrigo de lei competente. (Consulta pblica aprovado por consenso) Artigo 63. (Direitos dos detidos e presos)
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Toda a pessoa privada da liberdade deve ser informada, no momento da sua priso ou deteno, das respectivas razes e dos seus direitos, nomeadamente o direito de: a) Ser-lhe exibido o mandado de priso ou deteno emitido por autoridade competente, nos termos da lei; b) Ser informada sobre o local para onde ser conduzida; c) Informar famlia e ao advogado sobre a sua priso ou deteno e sobre o local para onde ser conduzida; d) Escolher advogado ou defensor da sua confiana que acompanhe as diligncias policiais e judiciais; e) Consultar advogado antes de prestar quaisquer declaraes; f) Ficar calada e no prestar declaraes ou de o fazer apenas na presena de advogado de sua escolha; g) No fazer confisses ou declaraes contra si prpria; h) Ser conduzida perante o magistrado competente para a confirmao ou no, da priso e de ser julgada nos prazos legais ou libertada; i) Comunicar em lngua que compreenda ou mediante intrprete. (Projecto C aprovado por consenso) Artigo 64. (Privao da liberdade) 1. A privao da liberdade apenas permitida nos casos e nas condies determinadas por lei. 2. A polcia apenas pode deter ou prender nos casos previstos na Constituio e na lei, em flagrante delito ou quando munida de mandado emitido por autoridade competente. (Projecto C aprovado por consenso) Artigo 65. (Aplicao da lei criminal) 1. A responsabilidade penal pessoal e intransmissvel. 2. Ningum pode ser sentenciado criminalmente seno em virtude de lei anterior que declare punvel a aco ou a omisso, nem sofrer medida de segurana cujos pressupostos no estejam fixados por lei anterior. 3. No podem ser aplicadas penas ou medidas de segurana que no estejam expressamente cominadas por lei anterior. 4. Ningum pode sofrer pena ou medida de segurana mais graves do que as previstas no momento da correspondente conduta ou da verificao dos respectivos pressupostos, aplicando-se retroactivamente as leis penais de contedo mais favorvel ao arguido. 5. Ningum deve ser julgado mais do que uma vez pelo mesmo facto.
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6. Os cidados injustamente condenados tm direito, nas condies que a lei prescrever, reviso da sentena e indemnizao pelos danos sofridos. (Fuso dos projectos A e C aprovado por consenso) Artigo 66. (Limites das penas e das medidas de segurana) 1. No pode haver penas nem medidas de segurana privativas ou restritivas da liberdade com carcter perptuo ou de durao ilimitada ou indefinida. 2. Os condenados a quem sejam aplicadas medidas de seguranas privativas da liberdade, mantm a titularidade dos direitos fundamentais, salvo as limitaes inerentes ao sentido da condenao e s exigncias prprias da respectiva execuo. (Projecto C aprovado por consenso) Artigo 67. (Garantias do processo criminal) 1. Ningum pode ser detido, preso ou submetido a julgamento, seno nos termos da Lei, sendo garantido a todos os arguidos ou presos o direito de defesa, de recurso e de patrocnio judicirio. 2. Presume-se inocente todo o arguido at ao trnsito em julgado da sentena de condenao. 3. O arguido tem direito a escolher advogado ou defensor e a ser por ele assistido em todos os actos do processo, especificando a lei os casos e as fases em que a assistncia por advogado obrigatria. 4. Os arguidos e presos tm o direito de receber visitas do seu advogado, de membros da sua famlia, amigos, assistente religioso e de com eles se corresponder, sem prejuzo do disposto na alnea e) do artigo 63. e o disposto no n. 3 do artigo 194.. 5. Aos arguidos ou presos que no possam constituir advogado por razes de ordem econmica, deve ser assegurada, nos termos da lei, a adequada assistncia judiciria. 6. Qualquer pessoa condenada tem o direito de interpor recurso ordinrio ou extraordinrio no tribunal competente da deciso contra si proferida em matria penal, nos termos da lei. (Projecto C e consulta pblica aprovado por consenso) Artigo 68. (Habeas corpus) 1. Todos tm o direito providncia de habeas corpus contra o abuso de poder, em virtude de priso ou deteno ilegal, a interpor perante o tribunal competente.
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2. A providncia de habeas corpus pode ser requerida pelo prprio ou por qualquer pessoa no gozo dos seus direitos polticos. 3. Lei prpria regula o processo de habeas corpus. (Projecto C aprovado por consenso) Artigo 69. (Habeas data) 1. Todos tm o direito de recorrer providncia de habeas data para assegurar o conhecimento das informaes sobre si constantes de ficheiros, arquivos ou registos informticos, de ser informado sobre o fim a que se destinam, bem como para exigir a rectificao ou actualizao dos mesmos, nos termos da lei e salvaguardados o segredo de Estado e o segredo de justia. 2. proibido o registo e tratamento de dados relativos s convices polticas, filosficas ou ideolgicas, f religiosa, filiao partidria ou sindical, origem tnica e vida privada dos cidados com fins discriminatrios. 3. igualmente proibido o acesso a dados pessoais de terceiros, bem como transferncia de dados pessoais de um ficheiro para outro pertencente a servio ou instituio diversa, salvo nos casos estabelecidos por lei ou por deciso judicial. 4. Aplicam-se ao habeas data, com as necessrias adaptaes, as disposies do artigo anterior. (Projectos B e C aprovado por consenso) Artigo 70. (Extradio e expulso) 1. No permitida a expulso nem a extradio de cidados angolanos do territrio nacional. 2. No permitida a extradio de cidados estrangeiros por motivos polticos ou por factos passveis de condenao em pena de morte, bem como, sempre que, com fundamento, se admita que o extraditado possa vir a ser sujeito a tortura, tratamento desumano, cruel ou de que resulte leso irreversvel da integridade fsica, segundo o direito do Estado requisitante. 3. Os tribunais angolanos conhecem, nos termos da lei, os factos de que sejam acusados os cidados cuja extradio no seja permitida de acordo com o disposto nos nmeros anteriores do presente artigo. 4. S por deciso judicial pode ser determinada a expulso do territrio nacional de cidados estrangeiros ou de aptridas autorizados a residir no pas ou que tenham pedido asilo. 5. A lei regula os requisitos e as condies para a extradio e a expulso de estrangeiros. (Projectos A, B e C e consulta pblica aprovado por consenso) Artigo 71.
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(Direito de asilo) 1. garantido a todo o cidado estrangeiro ou aptrida o direito de asilo em caso de perseguio por motivos polticos, nomeadamente de grave ameaa ou de perseguio, em consequncia da sua actividade em favor da democracia, da independncia nacional, da paz entre os povos, da liberdade e dos direitos da pessoa humana, de acordo com as leis em vigor e os instrumentos internacionais. 2. A lei define o estatuto do refugiado poltico. (Projectos A, B e C aprovado por consenso) Artigo 72. (Direito a julgamento justo e conforme) A todo o cidado reconhecido o direito a julgamento justo, clere e conforme a lei. (Projecto C aprovado por consenso) Artigo 73. (Direito de petio, denncia, reclamao e queixa) Todos tm o direito de apresentar, individual ou colectivamente, aos rgos de soberania ou quaisquer autoridades, peties, denncias, reclamaes ou queixas para a defesa dos seus direitos, da Constituio, das leis ou do interesse geral, e bem assim como o direito de serem informados em prazo razovel sobre o resultado de respectiva apreciao. (Projecto C aprovado por consenso) Artigo 74. (Direito de aco popular) Qualquer cidado, individualmente ou atravs de associaes de interesses especficos, tem direito aco judicial, nos casos e termos estabelecidos por lei, que vise anular actos lesivos sade pblica, ao patrimnio pblico, histrico e cultural, ao meio ambiente e qualidade de vida, defesa dos consumidores, legalidade dos actos da administrao e demais interesses colectivos. (Fuso dos projectos A e C e consulta pblica aprovado por consenso) Artigo 75. (Responsabilidade do Estado e de outras pessoas colectivas pblicas) 1. O Estado e outras pessoas colectivas pblicas so solidria e civilmente responsveis por aces e omisses praticadas pelos seus rgos, respectivos titulares, agentes e funcionrios, no exerccio das funes legislativa, jurisdicional e administrativa, ou por causa delas, de que resulte violao dos
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direitos, liberdades e garantias ou prejuzo para o titular destes ou para terceiros. 2. Os autores dessas aces ou omisses so criminal e disciplinarmente responsveis, nos termos da lei. (Projectos A, B e C e consulta pblica aprovado por consenso) CAPTULO III DIREITOS E DEVERES ECONMICOS, SOCIAIS E CULTURAIS Artigo 76. (Direito ao trabalho) 1. O trabalho um direito e um dever para todos. 2. Todo o trabalhador tem direito formao profissional, justa remunerao, descanso, frias, proteco, higiene e segurana no trabalho, nos termos da lei. 3. Para assegurar o direito ao trabalho, incumbe ao Estado promover: a) A implementao de polticas geradoras de pleno emprego; b) A igualdade de oportunidades na escolha da profisso ou gnero de trabalho e condies para que no seja vedado ou limitado por qualquer tipo de discriminao; c) A formao acadmica e o desenvolvimento cientfico e tecnolgico, bem como a valorizao profissional dos trabalhadores. 4. garantida aos trabalhadores a estabilidade no emprego, sendo proibidos os despedimentos sem justa causa, nos termos da Constituio e da lei. (Projectos A, B e C e consulta pblica aprovado por consenso) Artigo 77. (Sade e proteco social) 1. O Estado promove e garante as medidas necessrias para assegurar a todos o direito assistncia mdica e sanitria, bem como o direito assistncia na infncia, na maternidade, na invalidez, na deficincia, na velhice e em qualquer situao de incapacidade para o trabalho. 2. Para garantir o direito assistncia mdica e sanitria incumbe ao Estado: a) Desenvolver e assegurar a funcionalidade de um servio de sade, em todo o territrio nacional; b) Regular a produo, distribuio, comercio e o uso dos produtos qumicos, biolgicos, farmacuticos e outros meios de tratamento e diagnstico; c) Incentivar o desenvolvimento do ensino mdico-cirrgico e da investigao mdica e de sade.
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3. A iniciativa particular e cooperativa nos domnios da sade, previdncia e segurana social fiscalizada pelo Estado e exerce-se nas condies previstas por lei. (Projectos B e C aprovado por consenso) Artigo 78. (Direitos dos consumidores) 1. O consumidor tem direito qualidade dos bens e servios, informao, esclarecimento, garantia dos seus produtos e proteco na relao de consumo. 2. O consumidor tem direito a ser protegido no fabrico e fornecimento de bens e servios nocivos sade e vida, devendo ser ressarcido pelos danos que lhe vier a causar. 3. A publicidade de bens e servios de consumo disciplinada por lei, sendo proibidas todas as formas de publicidade oculta, indirecta ou enganosa. 4. A lei protege os consumidores e garante a defesa dos seus interesses. (Projecto A e consulta pblica aprovado por consenso) Artigo 79. (Direito ao ensino, cultura e desporto) 1. O Estado promove o acesso de todos alfabetizao, ao ensino, cultura e ao desporto, estimulando a participao dos diversos agentes particulares na sua efectivao, nos termos da lei. 2. O Estado promove a cincia e a investigao cientfica e tecnolgica. 3. A iniciativa particular e cooperativa nos domnios do ensino, da cultura e do desporto, exerce-se nas condies previstas na lei. (Projectos B e C aprovado por consenso) Artigo 80. (Infncia) 1. A criana tem direito ateno especial da famlia, da sociedade e do Estado, os quais em estreita colaborao, devem assegurar a sua ampla proteco contra todas as formas de abandono, de discriminao, de opresso, de explorao e de exerccio abusivo de autoridade na famlia e nas demais instituies. 2. As polticas pblicas no domnio da famlia, da educao e da sade devem salvaguardar o princpio do superior interesse da criana, como forma de garantir o seu pleno desenvolvimento fsico, psquico e cultural. 3. O Estado assegura especial proteco s crianas rfs, com deficincia, abandonadas ou, por qualquer forma, privadas de um ambiente familiar normal.
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4. O Estado regula a adopo de crianas, promovendo a sua integrao em ambiente familiar sadio e velando pelo seu desenvolvimento integral. 5. proibido, nos termos da lei, o trabalho de menores em idade escolar. (Projecto A e consulta pblica aprovado por consenso)
Artigo 81. (Juventude) 1. Os jovens gozam de proteco especial para efectivao dos seus direitos econmicos, sociais e culturais, nomeadamente: a) No ensino, na formao profissional e na cultura; b) No acesso ao primeiro emprego, no trabalho e na segurana social; c) No acesso habitao; d) Na educao fsica e no desporto; e) No aproveitamento dos tempos livres. 2. Para a efectivao do disposto no nmero anterior, lei prpria estabelece as bases para o desenvolvimento das polticas para a juventude. 3. A poltica de juventude deve ter como objectivos prioritrios o desenvolvimento da personalidade dos jovens, a criao de condies para a sua efectiva integrao na vida activa, o gosto pela criao livre e o sentido de servio comunidade. 4. O Estado, em colaborao com as famlias, as escolas, as empresas, as organizaes de moradores, as associaes e fundaes de fins culturais e as colectividades de cultura e recreio, fomenta e apoia as organizaes juvenis na prossecuo daqueles objectivos, bem como o intercmbio internacional da juventude. (Projecto A e consulta pblica aprovado por consenso)
Artigo 82. (Terceira idade) 1. Os cidados idosos tm direito segurana econmica e a condies de habitao e convvio familiar e comunitrio que respeitem a sua autonomia pessoal e evitem e superem o isolamento ou a marginalizao social. 2. A poltica de terceira idade engloba medidas de carcter econmico, social e cultural tendentes a proporcionar s pessoas idosas oportunidades de realizao pessoal, atravs de uma participao activa na vida da comunidade. (Projectos A, B e C aprovado por consenso) Artigo 83. (Cidados com deficincia)
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1. Os cidados com deficincia gozam plenamente dos direitos e esto sujeitos aos deveres consagrados na Constituio, sem prejuzo da restrio do exerccio ou do cumprimento daqueles para os quais se encontrem incapacitados ou limitados. 2. O Estado adopta uma poltica nacional de preveno, tratamento, reabilitao integrao dos cidados com deficincia, de apoio s suas famlias e de remoo de obstculos sua mobilidade. 3. O Estado adopta ainda polticas visando o desenvolvimento de uma pedagogia que sensibilize a sociedade quanto aos deveres de incluso, respeito e solidariedade para com os cidados com deficincia. 4. O Estado fomenta e apoia o ensino especial e a formao tcnico-profissional para os cidados com deficincia. (Projectos A, B e C e consulta pblica aprovado por consenso) Artigo 84. (Antigos combatentes e veteranos da Ptria) 1. Os combatentes da luta pela independncia nacional, os veteranos da Ptria, os que contraram deficincia no cumprimento do servio militar ou paramilitar, bem como os familiares de combatentes tombados ou perecidos at ao primeiro grau de parentesco, gozam de estatuto e proteco especial do Estado e da sociedade, nos termos da Constituio e da lei. 2. Compete ao Estado promover polticas que visem assegurar a integrao social, econmica e cultural dos cidados referidos no ponto anterior, bem como a proteco, valorizao e preservao dos feitos histricos por estes protagonizados. (Projectos A, B e C e consulta pblica aprovado por consenso) Artigo 85. (Direito habitao e qualidade de vida) 1. Todo o cidado tem direito a habitao adequada e a qualidade de vida condigna. 2. Incumbe ao Estado promover as condies sociais e econmicas para assegurar o direito habitao e qualidade de vida. (Projectos A, B e C e consulta pblica aprovado por consenso) Artigo 86. (Comunidades no estrangeiro) O Estado estimula a associao dos angolanos que se encontram no estrangeiro e promove a sua ligao ao pas, bem como os laos econmicos, sociais, culturais e
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de patriotismo e solidariedade com as comunidades angolanas a radicadas ou que revelem alguma relao de origem, em consanguinidade, cultura e histria, com Angola. (Projectos B e C aprovado por consenso) Artigo 87. (Patrimnio histrico, cultural e artstico) 1. Os cidados e as comunidades tm direito ao respeito, valorizao e preservao da sua identidade cultural, lingustica e artstica. 2. O Estado promove e estimula a conservao e valorizao do patrimnio histrico, cultural e artstico do povo angolano. (Projectos B e C aprovado por consenso) Artigo 88. (Dever de contribuio) Todos tm o dever de contribuir para as despesas pblicas e da sociedade, em funo da sua capacidade econmica e dos benefcios que aufira, atravs de impostos e taxas, com base num sistema tributrio justo e nos termos da lei. (Projectos B e C aprovado por consenso) TTULO III ORGANIZAO ECONMICA, FINANCEIRA E FISCAL CAPTULO I PRINCPIOS GERAIS Artigo 89. (Princpios Fundamentais) 1. A organizao e a regulao das actividades econmicas assentam na garantia geral dos direitos, liberdades econmicas em geral, na valorizao do trabalho, na dignidade humana e na justia social e em conformidade com os seguintes princpios fundamentais: a) Papel do Estado de regulador da economia e coordenador do desenvolvimento econmico nacional harmonioso, nos termos da Constituio e da lei; b) Livre iniciativa econmica e empresarial, a exercer nos termos da lei; c) Livre mercado, na base dos princpios e valores da s concorrncia, da moralidade e da tica, previstos e assegurados por lei; d) Respeito e proteco propriedade e iniciativa privada; e) Funo social da propriedade; f) Reduo das assimetrias regionais e desigualdades sociais;
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g) Concertao social; h) Defesa do consumidor e do ambiente. 2. As formas e o regime de interveno do Estado so regulados por lei. (Projecto C aprovado por consenso) Artigo 90. (Justia Social) O Estado promove o desenvolvimento social atravs de: a) Adopo de critrios de redistribuio da riqueza que privilegiem os cidados e em particular nos sectores mais vulnerveis e carenciados da sociedade; b) Promoo da Justia Social, enquanto incumbncia do Estado, atravs de uma poltica fiscal que assegure a justia, a equidade e a solidariedade em todos os domnios da vida nacional; c) Fomento, apoio e regulao da interveno do sector privado na realizao dos direitos sociais; d) Remoo dos obstculos de natureza econmica, social, cultural que impeam a real igualdade de oportunidades entre os cidados; e) A fruio por todos os cidados dos benefcios resultantes do esforo colectivo do desenvolvimento nomeadamente na melhoria quantitativa e qualitativa do seu nvel de vida. (Projecto C aprovado por consenso) Artigo 91. (Planeamento) 1. O Estado coordena, regula e fomenta o desenvolvimento nacional, com base num sistema de planeamento, nos termos da Constituio e da lei e sem prejuzo do disposto no artigo 14. da presente Constituio. 2. O planeamento tem por objectivo promover o desenvolvimento sustentado e harmonioso do Pas, assegurando a justa repartio do rendimento nacional, a preservao do ambiente e a qualidade de vida dos cidados. 3. A lei define e regula o sistema de planeamento nacional. (Projecto C e consulta pblica aprovado por consenso) Artigo 92. (Sectores econmicos) 1. O Estado garante a coexistncia dos sectores pblico, privado e cooperativo, assegurando a todos tratamento e proteco nos termos da lei.
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2. O Estado reconhece e protege o direito ao uso e fruio de meios de produo, pelas comunidades rurais, nos termos da Constituio, da lei e das normas consuetudinrias. (Projecto C aprovado por consenso) Artigo 93. (Reservas pblicas) 1. Constitui reserva absoluta do Estado exerccio de actividades de banco central e emissor. 2. A lei determina e regula as actividades econmicas de reserva relativa do Estado, bem como as condies de acesso s demais actividades econmicas. (Projecto C aprovado por consenso) Artigo 94. (Bens do Estado) Os bens do Estado e demais pessoas colectivas de direito pblico integram o domnio pblico ou o domnio privado, de acordo com a Constituio e a lei. (Projecto C aprovado por consenso) Artigo 95. (Domnio pblico) 1. So bens do domnio pblico: a) As guas interiores, o mar territorial e os fundos marinhos contguos, bem como os lagos, lagoas e cursos de guas fluviais, incluindo os respectivos leitos; b) Os recursos biolgicos e no biolgicos existentes nas guas interiores, no mar territorial, na zona contgua, na zona econmica exclusiva e na plataforma continental; c) O espao areo nacional; d) Os jazigos minerais, as nascentes de gua minero-medicinais, as cavidades naturais subterrneas existentes no subsolo e outros recursos naturais existentes no solo e subsolo com excepo das rochas, terras comuns e outros materiais habitualmente utilizados como matria-prima na construo civil; e) As estradas e os caminhos pblicos, os portos, os aeroportos e as pontes e linhas frreas pblicas; f) As praias e a zona martimo-terrestre; g) As zonas territoriais reservadas a defesa do ambiente, designadamente os parques e reservas naturais de preservao da flora e fauna selvagens, incluindo as infra-estruturas;
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h) As zonas territoriais reservadas aos portos e aeroportos, como tais classificados por lei; i) As zonas territoriais reservadas para a defesa militar; j) As zonas territoriais reservadas defesa do ambiente; k) Os monumentos e imveis de interesse nacional, como tais classificados e integrados no domnio pblico, nos termos da lei; l) Outros bens que forem determinados por lei ou reconhecidos pelo direito internacional. 2. Os bens do domnio pblico so inalienveis, imprescritveis e impenhorveis. 3. A lei regula o regime jurdico dos bens do domnio pblico e define os que integram o do Estado e das pessoas colectivas de direito pblico, o regime e formas de concesso, bem como o regime de desafectao dos referidos bens. (Projecto C aprovado por consenso) Artigo 96. (Domnio privado) Os bens que no estejam expressamente previstos na Constituio e na lei como fazendo parte do domnio pblico do Estado e demais pessoas colectivas de direito pblico, integram o domnio privado do Estado e encontram-se sujeitos ao regime de direito privado ou a regime especial, sendo a sua administrao regulada por lei. (Projecto C e consulta pblica aprovado por consenso) Artigo 97. (Irreversibilidade das nacionalizaes e dos confiscos) So considerados vlidos e irreversveis todos efeitos jurdicos dos actos de nacionalizao e confisco praticados ao abrigo da lei competente, sem prejuzo do disposto em legislao especfica sobre reprivatizaes. (Projecto C aprovado por consenso) Artigo 98. (Direitos fundirios) 1. A terra propriedade originria do Estado e integra o seu domnio privado, com vista concesso e proteco de direitos fundirios a pessoas singulares ou colectivas, e comunidades rurais, nos termos da Constituio e da lei, sem prejuzo do disposto no n. 3 do presente artigo. 2. O Estado reconhece e garante o direito de propriedade privada sobre a terra, constitudo nos termos da lei.
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3. A concesso pelo Estado de propriedade fundiria privada, bem como a sua transmisso, apenas so permitidas a cidados nacionais, nos termos da lei. (Projecto C aprovado por consenso) CAPTULO II SISTEMA FINANCEIRO E FISCAL Artigo 99. (Sistema financeiro) 1. O sistema financeiro organizado de forma a garantir a formao, a captao, a capitalizao e a segurana das poupanas, assim como a mobilizao e a aplicao dos recursos financeiros necessrios ao desenvolvimento econmico e social, em conformidade com a Constituio e a lei. 2. A organizao, o funcionamento e a fiscalizao das instituies financeiras so regulados por lei. (Projectos B e C aprovado por consenso) Artigo 100. (Banco Nacional de Angola) 1. O Banco Nacional de Angola como banco central e emissor assegura a preservao do valor da moeda nacional e participa na definio das polticas monetria, financeira e cambial. 2. Lei prpria dispe sobre a organizao, funcionamento e as atribuies do Banco Nacional de Angola. (Projectos B e C aprovado por consenso) Artigo 101. (Sistema fiscal) O sistema fiscal visa satisfazer as necessidades financeiras do Estado e outras entidades pblicas, assegurar a realizao da poltica econmica e social do Estado e proceder a uma justa repartio dos rendimentos e da riqueza nacional. (Projectos B e C aprovado por consenso) Artigo 102. (Impostos) 1. Os impostos s podem ser criados por lei que determina a sua incidncia, taxa, benefcios fiscais e garantias dos contribuintes. 2. As normas fiscais no tm efeito retroactivo, salvo as de carcter sancionatrio, quando sejam mais favorveis aos contribuintes.
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3. A criao de impostos de que sejam sujeitos activos os rgos do poder local, bem como a competncia para a sua arrecadao, so determinados por lei. (Projectos B e C aprovado por consenso) Artigo 103. (Contribuies especiais) 1. A criao, modificao e extino de contribuies especiais devidas pela prestao de servios pblicos, utilizao do domnio pblico e nos demais casos previstos na lei, devem constar de lei reguladora do seu regime jurdico. 2. As contribuies para a segurana social, bem como as contraprestaes devidas por actividades ou servios que entidades ou organismos pblicos prestem, segundo normas de direito privado bem como outras previstas na lei, regem-se por legislao especfica. (Projectos B e C aprovado por consenso) Artigo 104. (Oramento Geral do Estado) 1. O Oramento Geral do Estado constitui o plano financeiro anual ou plurianual consolidado do Estado e deve reflectir os objectivos, as metas e as aces contidos nos instrumentos de planeamento nacional. 2. O Oramento Geral do Estado unitrio, estima o nvel de receitas a obter e fixa os limites de despesas autorizadas para todos os servios, institutos pblicos, fundos autnomos, da segurana social, bem como para as autarquias locais em cada ano fiscal e deve ser elaborado de modo a que todas as despesas nele previstas estejam financiadas. 3. A lei define as regras da sua elaborao, apresentao, adopo, execuo e fiscalizao, bem como o processo a seguir quando no seja aprovado pela Assembleia Nacional nos prazos definidos pela Constituio. 4. A execuo do Oramento Geral do Estado obedece ao princpio da transparncia e da boa governao e fiscalizada pela Assembleia Nacional e pelo Tribunal de Contas, em condies definidas por lei. (Projectos B e C aprovado por consenso) TTULO IV ORGANIZAO DO PODER DO ESTADO CAPTULO I PRINCPIOS GERAIS Artigo 105. (rgos de soberania)
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1. So rgos de soberania o Presidente da Repblica, a Assembleia Nacional e os Tribunais. 2. A formao, a composio, a competncia e o funcionamento dos rgos de soberania so os definidos na Constituio. 3. Os rgos de soberania devem respeitar a separao e interdependncia de funes estabelecidas na Constituio. (Projectos A e C aprovado por consenso) Artigo 106. (Designao do Presidente da Repblica e dos Deputados Assembleia nacional) O Presidente da Repblica e os Deputados Assembleia Nacional so eleitos por sufrgio universal, directo, secreto e peridico, nos termos da Constituio e da lei. (Projectos A, B e C aprovado por consenso) Artigo 107. (Administrao eleitoral) 1. Os processos eleitorais so organizados por rgos de administrao eleitoral independentes, cuja estrutura, funcionamento, composio e competncias so definidos por lei. 2. O registo eleitoral oficioso, obrigatrio e permanente, nos termos da lei. (Projecto A e consulta pblica aprovado por consenso) CAPTULO II PODER EXECUTIVO SECO I PRESIDENTE DA REPBLICA Artigo 108. (Chefia do Estado e Poder Executivo) 1. O Presidente da Repblica o Chefe de Estado, o Chefe do Executivo e o Comandante-em-Chefe das Foras Armadas Angolanas. 2. O Presidente da Repblica exerce o poder executivo, auxiliado por um VicePresidente, Ministros de Estado e Ministros. 3. Os Ministros de Estado e os Ministros so auxiliados por Secretrios de Estado e ou Vice-Ministros, se os houver.
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4. O Presidente da Repblica promove e assegura a unidade nacional, a independncia e a integridade territorial do Pas e representa a Nao no plano interno e internacional. 5. O Presidente da Repblica respeita e defende a Constituio, assegura o cumprimento das leis e dos acordos e tratados internacionais, promove e garante o regular funcionamento dos rgos do Estado. (Projectos A e C e consulta pblica aprovado por consenso) Artigo 109. (Eleio) 1. eleito Presidente da Repblica e Chefe do Executivo, o cabea de lista, pelo crculo nacional, do partido poltico ou coligao de partidos polticos mais votado no quadro das eleies gerais, realizadas ao abrigo do artigo 142. e seguintes da presente Constituio. 2. O cabea de lista identificado junto dos eleitores no boletim de voto. (Projecto C e consulta pblica aprovado por 32 votos a favor (MPLA), 0 contra, 2 abstenes (FNLA). Abstiveram-se de votar 2 (PRS) e 7 (UNITA). Faltou a sesso 1 (ND). Artigo 110. (Elegibilidade) 1. So elegveis ao cargo de Presidente da Repblica os cidados angolanos de origem, com idade mnima de trinta e cinco anos, residam habitualmente no pas h pelo menos dez anos e se encontrem em pleno gozo dos seus direitos civis, polticos e capacidade fsica e mental. 2. So inelegveis ao cargo de Presidente da Repblica: a) Os cidados que sejam titulares de alguma nacionalidade adquirida; b) Os Magistrados Judiciais e do Ministrio Pblico no exerccio das suas funes; c) Os Juzes do Tribunal Constitucional no activo; d) Os Juzes do Tribunal de Contas no activo; e) O Provedor de Justia e o Provedor de Justia-Adjunto; f) Os membros dos rgos de administrao eleitoral; g) Os militares e membros das foras militarizadas no activo; Os antigos Presidentes da Repblica que tenham exercido dois mandatos, que tenham sido destitudos, que tenham renunciado ou abandonado funes. (Projectos B e C aprovado por consenso) Artigo 111. (Candidaturas)
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1. As candidaturas para Presidente da Repblica so propostas pelos partidos polticos ou coligao de partidos polticos. 2. As candidaturas a que se refere o nmero anterior podem incluir cidados no filiados no partido poltico ou coligao de partidos polticos concorrente. (Projecto C aprovado por 32 votos a favor (MPLA), 0 contra, 2 abstenes (FNLA). Abstiveram-se de votar 2 (PRS) e 7 (UNITA). Faltou a sesso 1 (ND) Artigo 112. (Data da eleio) 1. As eleies gerais devem ser convocadas at noventa dias antes do termo do mandato do Presidente da Repblica e dos Deputados Assembleia Nacional em funes. 2. As eleies gerais realizam-se 30 dias antes do fim do mandato do Presidente da Repblica e dos Deputados Assembleia Nacional em funes. (Projecto C aprovado por 32 votos a favor (MPLA), 0 contra, 2 abstenes (FNLA). Abstiveram-se de votar 2 (PRS) e 7 (UNITA). Faltou a sesso 1 (ND) SECO II MANDATO, POSSE E SUBSTITUIO Artigo 113. (Mandato) 1. O mandato do Presidente da Repblica tem a durao de cinco anos, inicia com a sua tomada de posse e termina com a posse do novo Presidente eleito. 2. Cada cidado pode exercer at dois mandatos como Presidente da Repblica. (Projectos B e C aprovado por consenso) Artigo 114. (Posse) 1. O Presidente da Repblica eleito empossado pelo Presidente do Tribunal Constitucional. 2. A posse realiza-se at quinze dias aps a publicao oficial dos resultados eleitorais definitivos. 3. A eleio para o cargo de Presidente da Repblica causa justificativa do adiamento da tomada do assento parlamentar. (Projectos C e consulta pblica aprovado por 32 votos a favor (MPLA), 0 contra, 2 abstenes (FNLA). Abstiveram-se de votar 2 (PRS) e 7 (UNITA). Faltou a sesso 1 (ND) Artigo 115.
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(Juramento) No acto de posse, o Presidente da Repblica eleito, com a mo direita aposta sobre a Constituio da Repblica de Angola, presta o seguinte juramento: Eu (nome completo), ao tomar posse no cargo de Presidente da Repblica, juro por minha honra: Desempenhar com toda a dedicao as funes de que fui investido; Cumprir e fazer cumprir a Constituio da Repblica de Angola e as Leis do Pas; Defender a independncia, a soberania, a unidade da nao e a integridade territorial do pas; Defender a paz, a democracia e promover a estabilidade, o bem-estar e o progresso social de todos os angolanos. (Projectos A, B e C aprovado por consenso) Artigo 116. (Renncia ao mandato) O Presidente da Repblica pode renunciar ao mandato em mensagem dirigida Assembleia Nacional, com conhecimento do Tribunal Constitucional. (Projectos A, B e C aprovado por consenso) SECO III COMPETNCIA Artigo 117. (Reserva da constituio) As competncias do Presidente da Repblica so as definidas pela presente Constituio. (Projecto C aprovado por consenso) Artigo 118. (Mensagem Nao) O Presidente da Repblica dirige, na abertura do Ano Parlamentar, ao pas, na Assembleia Nacional, uma mensagem sobre o Estado da Nao e as polticas preconizadas para a resoluo dos principais assuntos, promoo do bem-estar dos angolanos e desenvolvimento do pas. (Projecto C aprovado por consenso) Artigo 119. (Competncias como Chefe de Estado) Compete ao Presidente da Repblica, enquanto Chefe de Estado:
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a) Nomear e exonerar o Vice-Presidente da Repblica de entre personalidades constantes da lista por que foi eleito; b) Convocar as eleies gerais e as eleies autrquicas, nos termos estabelecidos na Constituio e na lei; c) Dirigir mensagens Assembleia Nacional; d) Promover junto do Tribunal Constitucional a fiscalizao preventiva e sucessiva da constitucionalidade de actos normativos e tratados internacionais, bem como de omisses inconstitucionais, nos termos previstos na Constituio; e) Nomear e exonerar os Ministros de Estado, os Ministros, os Secretrios de Estado e os Vice-Ministros; f) Nomear o Juiz Presidente do Tribunal Constitucional e demais Juzes do referido Tribunal; g) Nomear o Juiz Presidente do Tribunal Supremo, o Juiz Vice-Presidente e os demais Juzes do referido Tribunal, sob proposta do respectivo Conselho Superior da Magistratura; h) Nomear o Juiz Presidente do Tribunal de Contas, o juiz Vice-Presidente e os demais Juzes do referido Tribunal, nos termos da Constituio; i) Nomear os Juzes do Supremo Tribunal Militar; j) Nomear e exonerar o Procurador-Geral da Repblica, os Vice-Procuradores Gerais da Repblica e, sob proposta do Conselho Superior da Magistratura do Ministrio Pblico, os Adjuntos do Procurador-geral da Repblica, bem como os Procuradores Militares do Supremo Tribunal Militar; k) Nomear e exonerar o Governador e os Vice-Governadores do Banco Nacional de Angola; l) Nomear e exonerar os Governadores e os Vice-Governadores Provinciais; m) Convocar referendos, nos termos da Constituio e da lei; n) Declarar estado de guerra e fazer a paz, ouvida a Assembleia Nacional; o) Indultar e comutar penas; p) Declarar o estado de stio, ouvida a Assembleia Nacional; q) Declarar o estado de emergncia, ouvida a Assembleia Nacional; r) Conferir condecoraes e ttulos honorficos, nos termos da lei; s) Promulgar e mandar publicar a Constituio, as leis de reviso constitucional, as leis da Assembleia Nacional; t) Presidir ao Conselho da Repblica; u) Nomear os membros do Conselho Superior da Magistratura, nos termos previstos pela Constituio; v) Designar os membros do Conselho da Repblica; w) Exercer as demais competncias estabelecidas pela Constituio. (Projectos B e C aprovado por consenso, excepto a alnea a) que foi aprovada por 32 votos a favor (MPLA), 0 contra, 2 abstenes (FNLA). Abstiveram-se de votar 2 (PRS) e 7 (UNITA). Faltou a sesso 1 (ND)
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Artigo 120. (Competncia como Chefe do Executivo) Compete ao Presidente da Repblica, enquanto Chefe do Executivo: a) b) c) d) e) f) g) h) i) j) k) l) Definir a orientao poltica do pas; Dirigir a poltica nacional; Submeter Assembleia Nacional a proposta de Oramento Geral do Estado; Dirigir os servios e a actividade da Administrao directa do Estado, civil e militar, superintender na Administrao indirecta e exercer a tutela sobre a Administrao autnoma; Definir a orgnica e estabelecer a composio do Poder Executivo; Estabelecer o nmero e a designao dos Ministros de Estado, Ministros, Secretrios de Estado e Vice-Ministros; Definir a orgnica dos Ministrios e aprovar o regimento do Conselho de Ministros; Solicitar Assembleia Nacional autorizao legislativa, nos termos da presente Constituio; Exercer iniciativa legislativa mediante propostas de lei apresentadas Assembleia Nacional; Convocar e presidir as reunies do Conselho de Ministros e fixar a sua agenda de trabalhos; Dirigir e orientar a aco do Vice-Presidente, dos Ministros de Estado e Ministros e dos Governadores de provncia; Elaborar regulamentos necessrios boa execuo das leis. (Projecto C aprovado por 32 votos a favor (MPLA), 0 contra, 2 abstenes (FNLA). Abstiveram-se de votar 2 (PRS) e 7 (UNITA). Faltou a sesso 1 (ND) Artigo 121. (Competncia nas Relaes Internacionais) Compete ao Presidente da Repblica, no domnio das relaes internacionais: a) Definir e dirigir a execuo da poltica externa do Estado; b) Representar o Estado; c) Assinar e ratificar, consoante os casos, depois de aprovados, os tratados, convenes, acordos e outros instrumentos internacionais; d) Nomear e exonerar os embaixadores e designar os enviados extraordinrios; e) Acreditar os representantes diplomticos estrangeiros. (Projectos A, B e C aprovado por consenso) Artigo 122.
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(Competncia como Comandante-em-Chefe) Compete ao Presidente da Repblica, como comandante-em-Chefe das Foras Armadas Angolanas: a) Exercer as funes de Comandante em Chefe das Foras Armadas; b) Assumir a direco superior das Foras Armadas Angolanas em caso de guerra; c) Nomear e exonerar o Chefe do Estado-Maior General das Foras Armadas Angolanas e o Chefe do Estado-Maior General Adjunto das Foras Armadas, ouvido o Conselho de Segurana Nacional; d) Nomear e exonerar os demais cargos de comando e chefia das Foras Armadas, ouvido o Conselho de Segurana Nacional; e) Promover e graduar, bem como despromover e desgraduar os oficiais generais das Foras Armadas Angolanas, ouvido o Conselho de Segurana Nacional; f) Nomear e exonerar o Comandante Geral da Polcia Nacional e os 2. Comandantes da Polcia Nacional, ouvido o Conselho de Segurana Nacional; g) Nomear e exonerar os demais cargos de comando e chefia da Polcia Nacional, ouvido o Conselho de Segurana Nacional; h) Promover e graduar, bem como despromover e desgraduar os oficiais comissrios da Polcia Nacional, ouvido o Conselho de Segurana Nacional; i) Nomear e exonerar os titulares, adjuntos e chefes de direco dos rgos de inteligncia e de segurana de Estado, ouvido o Conselho de Segurana Nacional; j) Conferir condecoraes, ttulos honorficos militares e policiais. (Projectos B e C e Consulta pblica aprovado por consenso) Artigo 123. (Competncia em matria de segurana nacional) Compete ao Presidente da Repblica, em matria de segurana nacional: a) Definir a politica de segurana nacional e dirigir a sua execuo; b) Determinar, orientar e decidir sobre a estratgia de actuao da segurana nacional; c) Aprovar o planeamento operacional do sistema de segurana nacional e decidir sobre a estratgia de emprego e de utilizao das Foras Armadas Angolanas, da Polcia Nacional e demais organismos de proteco interior, e dos rgos de inteligncia e de segurana de Estado; d) Convocar e presidir o Conselho de Segurana Nacional; e) Promover a fidelidade das Foras Armadas Angolanas, da Polcia Nacional e
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dos rgos de inteligncia e de segurana de Estado Constituio e s instituies democrticas. (Projecto C e consulta pblica aprovado por consenso) Artigo 124. (Promulgao de leis da Assembleia Nacional) 1. O Presidente da Repblica promulga as leis da Assembleia Nacional nos trinta dias posteriores sua recepo. 2. Antes do decurso deste prazo o Presidente da Repblica pode solicitar, de forma fundamentada, Assembleia Nacional uma nova apreciao do diploma ou de algumas das suas normas. 3. Se depois desta reapreciao a maioria de dois teros dos Deputados se pronunciar no sentido da aprovao do diploma o Presidente da Repblica deve promulgar o diploma no prazo de quinze dias a contar da sua recepo. 4. Antes do decurso dos prazos previstos nos nmeros anteriores o Presidente da Repblica pode pedir ao Tribunal Constitucional a apreciao preventiva da Constitucionalidade das leis da Assembleia Nacional. (Projectos B e C aprovado por consenso) Artigo 125. (Forma dos actos) 1. No exerccio das suas competncias o Presidente da Repblica emite decretos legislativos presidenciais, decretos legislativos presidenciais provisrios, decretos presidenciais e despachos presidenciais, que so publicados no Dirio da Repblica. 2. Revestem a forma de decreto legislativo presidencial os actos do Presidente da Repblica referidos nas alneas e) e h) do artigo 120.; 3. Revestem a forma de decreto presidencial os actos do Presidente da Repblica referidos nas alneas a), b), e), f), g), h), i), j), k), l), m), n), o), p), q), u) e v) do artigo 119., na alnea m) do artigo 120., na alnea d) do artigo 121., na alnea e) do artigo 122., e na alnea d) e alnea f) do artigo 123., todos da Constituio. 4. Os actos do Presidente da Repblica decorrentes da sua competncia como Comandante-em-Chefe das Foras Armadas e no previstos nos nmeros anteriores revestem a forma de Directivas, Indicaes, Ordens e Despachos do Comandante-em-Chefe. 5. Revestem a forma de Despacho Presidencial os actos administrativos do Presidente da Repblica. (Projecto C e consulta pblica - aprovado por 32 votos a favor (MPLA), 0 contra, 2 abstenes (FNLA). Abstiveram-se de votar 2 (PRS) e 7 (UNITA). Faltou a sesso 1 (ND)
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Artigo 126. (Decretos legislativos presidenciais provisrios) 1. O Presidente da Repblica pode editar decretos legislativos presidenciais provisrios sempre que, por razes de urgncia e relevncia, tal medida se mostrar necessria defesa do interesse pblico, devendo submet-las de imediato Assembleia Nacional, podendo esta converter em lei, com ou sem alteraes, ou rejeitar. 2. Os decretos legislativos presidenciais provisrios tm fora de lei. 3. No podem ser aprovados decretos legislativos presidenciais provisrios sobre: a) As matrias de reserva legislativa absoluta da Assembleia Nacional; b) O Oramento Geral do Estado; 4. No podem igualmente ser aprovados decretos legislativos presidenciais provisrios sobre matrias relativas s quais incidem leis aprovadas pela Assembleia Nacional que aguardam promulgao. 5. Os decretos legislativos presidenciais provisrios so editados por perodos de sessenta dias, findos os quais perdem a sua eficcia, salvo se forem convertidas em lei pela Assembleia Nacional. 6. O prazo a que se refere o nmero anterior conta-se desde a publicao do decreto legislativo presidencial provisrio em Dirio da Repblica. 7. Os decretos legislativos presidenciais provisrios podem ser prorrogados por igual perodo de tempo, caso a Assembleia Nacional no tenha concludo a sua apreciao durante os primeiros sessenta dias. 8. No podem ser reeditados, na mesma sesso legislativa, decretos legislativos presidenciais provisrios que tenham sido rejeitados pela Assembleia Nacional ou que tenham perdido a sua eficcia por decurso de tempo. (Consulta pblica aprovado por 32 votos a favor (MPLA), 0 contra, 2 abstenes (FNLA). Abstiveram-se de votar 2 (PRS) e 7 (UNITA). Faltou a sesso 1 (ND) SECO IV RESPONSABILIDADE, AUTO-DEMISSO E VACATURA DO PRESIDENTE DA REPBLICA Artigo 127. (Responsabilidade criminal) 1. O Presidente da Repblica no responsvel pelos actos praticados no exerccio das suas funes, salvo em caso de suborno, traio a Ptria, bem como nos casos de prtica de crimes definidos pela presente Constituio como imprescritveis e insusceptveis de amnistia.
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2. A condenao implica a destituio do cargo e a impossibilidade de candidatura para outro mandato. 3. Pelos crimes estranhos ao exerccio das suas funes, o Presidente da Repblica responde perante o Tribunal Supremo, cinco anos depois de terminado o seu mandato. (Projecto C aprovado por consenso) Artigo 128. (Auto-demisso poltica do Presidente da Repblica) 1. Verificando-se perturbao grave no regular funcionamento da Assembleia Nacional ou crise insanvel na relao institucional com a Assembleia Nacional, o Presidente da Repblica pode auto-demitir-se, mediante mensagem dirigida Assembleia nacional, com conhecimento ao Tribunal Constitucional. 2. A auto-demisso do Presidente da Repblica nos termos do nmero anterior implica a dissoluo da Assembleia Nacional e a convocao de eleies gerais antecipadas, as quais devem ter lugar no prazo de 90 dias. 3. O Presidente da Repblica que tenha apresentado auto-demisso nos termos do presente artigo mantm-se em funes, para a prtica de actos de mera gesto corrente, at tomada de posse do Presidente da Repblica eleito nas eleies subsequentes. 4. A auto-demisso no produz os efeitos da renncia a que se refere o artigo 115. da presente Constituio e dela no se pode fazer recurso para afastamento de processo de destituio nos termos do artigo seguinte. (Consulta pblica aprovado por 32 votos a favor (MPLA), 0 contra, 2 abstenes (FNLA). Abstiveram-se de votar 2 (PRS) e 7 (UNITA). Faltou a sesso 1 (ND) Artigo 129. (Destituio do Presidente da Repblica) 1. O Presidente da Repblica pode ser destitudo do cargo nas seguintes situaes: a) Por crime de traio Ptria e espionagem; b) Por crimes de suborno, peculato e corrupo; c) Por incapacidade fsica e mental definitiva para continuar a exercer o cargo; d) Por ser titular de alguma nacionalidade adquirida; e) Por crimes hediondos e violentos tal como definidos na presente Constituio; 2. O Presidente da Repblica pode ainda ser destitudo por crime de violao da Constituio que atente gravemente contra: a) O Estado democrtico e de direito;
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b) A segurana do Estado; c) O regular funcionamento das instituies. Compete ao Tribunal Supremo conhecer e decidir os processos criminais a que se referem as alneas a), b) e e) do n. 1 do presente artigo instaurados contra o Presidente da Repblica. Compete ao Tribunal Constitucional conhecer e decidir os processos de destituio do Presidente da Repblica a que se referem as alneas c) e d) do n. 1, bem como do n. 2 do presente artigo. Os processos de responsabilizao criminal e os processos de destituio do Presidente da Repblica a que se referem os nmeros anteriores obedecem o seguinte: a) A iniciativa dos processos deve ser devidamente fundamentada e incumbe Assembleia Nacional; b) A proposta de iniciativa apresentada por um tero dos Deputados em efectividade de funes; c) A deliberao aprovada por maioria de dois teros dos Deputados em efectividade de funes, devendo aps isso ser enviada ao Tribunal Supremo ou ao Tribunal Constitucional, a respectiva comunicao ou petio de procedimento, conforme o caso. Estes processos tm prioridade absoluta sobre todos os demais e devem ser conhecidos e decididos no prazo mximo de cento e vinte dias contados da recepo da devida petio. (Projectos A, B e C e consulta pblica aprovado por consenso) Artigo 130. (Vacatura)
1. H vacatura do cargo de Presidente da Repblica nas seguintes situaes: a) Renncia ao mandato, nos termos do artigo 116.; b) Morte; c) Destituio; d) Incapacidade fsica ou mental permanente; e) Abandono de funes. 2. A vacatura verificada e declarada pelo Tribunal Constitucional, nos termos da Constituio e da lei. (Projecto C aprovado por consenso) Artigo 131. (Vice-Presidente) 1. O Vice-Presidente um rgo auxiliar do Presidente da Repblica no exerccio da funo executiva. 2. O Vice-Presidente substitui o Presidente da Repblica nas ausncias no exterior do Pas, quando impossibilitado de exercer as suas funes, e nas
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situaes de impedimento temporrio, cabendo-lhe neste caso assumir a gesto corrente da funo executiva. 3. Aplicam-se ao Vice-Presidente as disposies dos artigos 115., 116., 127. e 129. da presente Constituio, sendo a mensagem a que se refere o artigo 115. substituda por uma carta dirigida ao Presidente da Repblica. (Projectos A e C - aprovado por 32 votos a favor (MPLA), 0 contra, 2 abstenes (FNLA). Abstiveram-se de votar 2 (PRS) e 7 (UNITA). Faltou a sesso 1 (ND) Artigo 132. (Substituio do Presidente da Repblica) 1. Em caso de vacatura do cargo de Presidente da Repblica eleito, as funes so assumidas pelo Vice-Presidente, o qual cumpre o mandato at ao fim, com a plenitude dos poderes. 2. Verificando-se a situao prevista no nmero anterior ou a vacatura do cargo de Vice-Presidente, o Presidente da Republica nomeia uma entidade eleita para o parlamento, para exercer as funes de Vice-Presidente, ouvido o partido ou a coligao de partidos que apoiou a candidatura do Presidente da Repblica, nos termos do artigo 142. e seguintes da presente Constituio. 3. Em caso de impedimento definitivo simultneo do Presidente da Repblica e do Vice-Presidente, o Presidente da Assembleia Nacional assume as funes de Presidente da Repblica at realizao de novas eleies gerais que devem ter lugar no prazo de 120 dias contados a partir da verificao do impedimento. 4. Em caso de impedimento definitivo do Presidente da Repblica eleito, antes da tomada de posse, compete ao partido poltico ou coligao de partidos polticos por cuja lista foi eleito, designar o substituto de entre os membros eleitos, pela mesma lista, para a tomada de posse. 5. Compete ao Tribunal Constitucional verificar os casos de impedimento definitivo previstos na presente Constituio. (Projecto C e consulta pblica aprovado por 32 votos a favor (MPLA), 0 contra, 2 abstenes (FNLA). Abstiveram-se de votar 2 (PRS) e 7 (UNITA). Faltou a sesso 1 (ND) Artigo 133. (Estatuto dos antigos Presidentes da Repblica) 1. Os antigos Presidentes da Repblica gozam das imunidades previstas na Constituio para os membros do Conselho da Repblica. 2. No interesse nacional de dignificao da funo presidencial, os antigos Presidentes da Repblica tm os seguintes direitos: a) Residncia oficial; b) Escolta pessoal;
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c) Viatura protocolar; d) Pessoal de apoio administrativo; e) Outros previstos por lei 3. O estatuto previsto no presente artigo no aplicvel aos antigos Presidentes da Repblica que tenham sido destitudos do cargo por responsabilidade criminal, nos termos da presente Constituio. (Projecto C e consulta pblica aprovado por consenso) SECO V RGOS AUXILIARES DO PRESIDENTE DA REPBLICA Artigo 134. (Conselho de Ministros) 1. O Conselho de Ministros um rgo auxiliar do Presidente da Repblica na formulao e execuo da poltica geral do pas e da administrao pblica. 2. O Conselho de Ministros presidido pelo Presidente da Repblica e integrado pelo Vice-Presidente, Ministros de Estado e Ministros. 3. Os Secretrios de Estado e os Vice-Ministros podem ser convidados a participar das reunies do Conselho de Ministros. 4. Compete ao Conselho de Ministros pronunciar-se sobre: a) A poltica de governao, bem como a sua execuo; b) Propostas de lei a submeter aprovao da Assembleia Nacional; c) Actos legislativos do Presidente da Repblica; d) Instrumentos de planeamento nacional; e) Regulamentos do Presidente da Repblica necessrios boa execuo das leis; f) Acordos internacionais cuja aprovao seja da competncia do Presidente da Repblica; g) Adopo de medidas gerais de execuo do programa de governao do Presidente da Republica; h) Demais assuntos que sejam submetidos apreciao pelo Presidente da Repblica. 5. O Regimento do Conselho de Ministros aprovado por decreto presidencial. (Projecto C aprovado por 32 votos a favor (MPLA), 0 contra, 2 abstenes (FNLA). Abstiveram-se de votar 2 (PRS) e 7 (UNITA). Faltou a sesso 1 (ND) Artigo 135. (Conselho da Repblica) 1. O Conselho da Repblica o rgo colegial de natureza consultiva do Chefe do Estado.
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2. O Conselho da Repblica presidido pelo Presidente da Repblica e composto pelos seguintes membros: a) O Vice-Presidente da Repblica; b) O Presidente da Assembleia Nacional; c) O Presidente do Tribunal Constitucional; d) O Procurador-Geral da Repblica; e) Os antigos Presidentes da Repblica que no tenham sido destitudos do cargo; f) Os Presidentes dos partidos polticos e das coligaes de partidos polticos representados na Assembleia Nacional; g) Dez cidados designados pelo Presidente da Repblica pelo perodo correspondente durao do seu mandato. 3. Os membros do Conselho da Repblica gozam das imunidades conferidas aos Deputados Assembleia Nacional, nos termos da presente Constituio. 4. O Regimento do Conselho da Repblica aprovado por decreto presidencial. (Projectos B e C aprovado por consenso) Artigo 136. (Conselho de Segurana Nacional) 1. O Conselho de Segurana Nacional o rgo de consulta do Presidente da Repblica para os assuntos relativos conduo da poltica e estratgia da segurana nacional, bem como organizao, ao funcionamento e disciplina das Foras Armadas, da Polcia Nacional e demais organismos de garantia da ordem constitucional e dos rgos de inteligncia e de segurana de Estado em particular. 2. A composio, organizao e funcionamento do Conselho de Segurana nacional so definidos por lei. (Consulta pblica aprovado por consenso) SECO VI ACTOS, INCOMPATIBILIDADES E RESPONSABILIDADES DOS MINISTROS DE ESTADO, MINISTROS, SECRETRIOS DE ESTADO E VICE-MINISTROS Artigo 137. (Actos dos Ministros de Estado e Ministros) No exerccio de poderes delegados pelo Presidente de Repblica, os Ministros de Estado e Ministros exaram decretos executivos e despachos, que so publicados em Dirio da Repblica. (Consulta pblica adoptado por consenso) Artigo 138. (Incompatibilidades)
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1. Os cargos de Ministro de Estado, Ministro, Secretrio de Estado e de ViceMinistro so incompatveis com o mandato de Deputado e com o exerccio da actividade de magistrado judicial ou do Ministrio Pblico. 2. Os cargos de Ministro de Estado, Ministro, Secretrio de Estado e de ViceMinistro so ainda incompatveis com uma das seguintes actividades: a) Empregos remunerados em qualquer instituio pblica ou privada, excepto as de docncia ou investigao cientfica; b) O exerccio de funes de administrao, gerncia ou de qualquer cargo social em sociedades comerciais e demais instituies que prossigam fins de natureza econmica; c) O exerccio de profisses liberais; (Projectos B e C aprovado por consenso) Artigo 139. (Responsabilidade poltica) O Vice-Presidente, os Ministros de Estado, os Ministros e os Secretrios de Estado so responsveis poltica e institucionalmente perante o Presidente da Repblica. (Projecto C aprovado por consenso) Artigo 140. (Responsabilidade criminal) 1. Os Ministros de Estado, Ministros, Secretrios de Estado e os Vice-Ministros respondem perante o Tribunal Supremo pelos crimes cometidos quer no exerccio das suas funes quer fora delas. 2. Os Ministros de Estado, Ministros, Secretrios de Estado e os Vice-Ministros s podem ser presos depois de culpa formada quando a infraco for punvel com pena de priso superior a dois anos excepto em flagrante delito por crime doloso punvel com pena de priso superior a dois anos. (Projecto C - aprovado por consenso) CAPTULO III PODER LEGISLATIVO SECO I DEFINIO, ESTRUTURA, COMPOSIO E ELEIO Artigo 141. (Definio) 1. A Assembleia Nacional o parlamento da Repblica de Angola.
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2. A Assembleia Nacional um rgo unicamaral, representativo de todos os angolanos, que exprime a vontade soberana do povo e exerce o poder legislativo do Estado. (Projectos B e C aprovado por consenso) Artigo 142. (Composio) A Assembleia Nacional composta por Deputados eleitos nos termos da Constituio e da Lei eleitoral. (Projecto C aprovado por consenso) Artigo 143. (Sistema eleitoral) 1. Os Deputados so eleitos por sufrgio universal, livre, igual, directo, secreto e peridico pelos cidados nacionais maiores de dezoito anos de idade residentes no territrio nacional, considerando-se igualmente como tal, os cidados angolanos residentes no estrangeiro por razes de servio, estudo, doena ou similares. 2. Os Deputados so eleitos segundo o sistema de representao proporcional, para um mandato de cinco anos, nos termos da lei. (Projecto C aprovado por consenso) Artigo 144. (Crculos eleitorais) 1. Os Deputados so eleitos por crculos eleitorais, existindo um crculo eleitoral nacional e crculos eleitorais correspondentes a cada uma das provncias. 2. Para a eleio dos Deputados pelos crculos eleitorais fixado o seguinte critrio: a) Um nmero de cento e trinta Deputados eleito a nvel nacional, considerando-se o pas para esse efeito um crculo eleitoral nacional nico; b) Um nmero de cinco Deputados eleito em cada provncia, constituindo para esse efeito um crculo eleitoral provincial. (Projecto C aprovado por consenso) Artigo 145. (Inelegibilidade) 1. So inelegveis a Deputados: a) Os magistrados judicias e do Ministrio Pblico no exerccio de funes; b) Os militares e os membros das foras militarizadas no activo;
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c) Os membros dos rgos de administrao eleitoral; d) Os legalmente incapazes; e) Os que tenham sido condenados com pena de priso superior a dois anos. 2. Os cidados que tenham adquirido a nacionalidade angolana apenas so elegveis, desde que tenha decorrido sete anos. (Projecto C aprovado por consenso) Artigo 146. (Candidaturas) 1. As candidaturas so apresentadas pelos partidos polticos, isoladamente ou em coligao, podendo as listas integrar cidados no filiados nos respectivos partidos, nos termos da lei. 2. As candidaturas devem ser subscritas por 5000 a 5500 eleitores, para o crculo nacional e por 500 a 550 eleitores, por cada crculo provincial. (Consulta pblica aprovado por consenso) SECO II ESTATUTO DOS DEPUTADOS Artigo 147. (Natureza do mandato) Os Deputados so representantes de todo o povo e no apenas dos crculos eleitorais por que foram eleitos. (Projecto C aprovado por consenso) Artigo 148. (Incio e termo do mandato) 1. O mandato dos Deputados inicia com a tomada de posse e a realizao da primeira reunio constitutiva da Assembleia Nacional aps as eleies e cessa com a primeira reunio aps as eleies subsequentes, sem prejuzo de suspenso ou de cessao individual. 2. O preenchimento de vagas na Assembleia Nacional, assim como a suspenso, a substituio, a renncia e a perda do mandato so regulados pela Constituio e pela lei. (Projectos A e C aprovado por consenso) Artigo 149. (Incompatibilidades) 1. O mandato de Deputado incompatvel com o exerccio da funo de: a) Presidente e Vice-Presidente da Repblica; b) Ministro de Estado, Ministro, Secretrio de Estado e Vice-Ministro;
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Embaixador, em funo; Magistrado judicial e do Ministrio Pblico; Provedor de Justia e Provedor de Justia Adjunto; Membro dos Conselhos Superiores da Magistratura Judicial e do Ministrio Pblico; g) Governador provincial, Vice-Governador e demais titulares dos rgos da administrao local do Estado; h) Titulares dos rgos das autarquias locais; i) Membro dos rgos de direco, administrao e fiscalizao das empresas pblicas, institutos pblicos e associaes pblicas. 2. O mandato de Deputado igualmente incompatvel com: a) O exerccio de funes pblicas remuneradas em rgos da administrao directa ou indirecta do Estado; b) O exerccio de funes de administrao, gerncia ou de qualquer cargo social em sociedades comerciais e demais instituies que prossigam fins lucrativos; c) O exerccio de relaes jurdico-laborais subordinadas com empresas estrangeiras ou organizaes internacionais; d) O exerccio de funes que impeam uma participao activa nas
c) d) e) f)
actividades da Assembleia Nacional, excepto as funes de dirigente partidrio, de docncia ou outras como tal reconhecidas pela Assembleia Nacional;
e) A ocorrncia de situaes de inelegibilidade supervenientes eleio; f) O exerccio de outras funes que nos termos da lei se considere incompatvel com a funo de Deputado. 3. O desempenho ou a designao para algum dos cargos ou funes previstas no presente artigo razo justificativa do adiamento da tomada de posse como Deputado. (Projecto C aprovado por consenso) Artigo 150. (Imunidades) 1. Os Deputados no respondem civil, criminal nem disciplinarmente pelos votos ou opinies que emitam em reunies, comisses ou grupos de trabalho da Assembleia Nacional, no exerccio das suas funes. 2. Os Deputados no podem ser detidos ou presos sem autorizao da Assembleia Nacional ou da Comisso Permanente fora do perodo normal de funcionamento, excepto em flagrante delito por crime doloso punvel com pena de priso superior a dois anos. 3. Aps instaurao de processo criminal contra um Deputado e uma vez acusado por despacho de pronncia ou equivalente, salvo em flagrante delito por crime doloso punvel com pena de priso superior a dois anos, o Plenrio da Assembleia deve deliberar sobre a suspenso do Deputado e retirada de
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imunidades, para efeitos de prosseguimento do processo. (Projectos A, B e C aprovado por consenso) Artigo 151. (Suspenso do mandato e substituio temporria) 1. O mandato do Deputado deve ser suspenso, nos seguintes casos: a) Exerccio de cargo pblico incompatvel com a funo de Deputado, nos termos da Constituio; b) Doena de durao superior a noventa dias; c) Ausncia do Pas por um perodo superior a noventa dias; d) Despacho de pronncia transitado em julgado por crime doloso punvel com pena de priso superior a dois anos. 2. Sempre que ocorra a situao de suspenso de mandato, os Deputados devem ser substitudos temporariamente, nos termos previstos nos nmeros 2 e 3 do art. 153. da Constituio. (Projecto C aprovado por consenso) Artigo 152. (Renncia e perda do mandato) 1. Os Deputados podem renunciar ao seu mandato mediante declarao escrita. 2. Os Deputados perdem o mandato, sempre que: a) Fiquem abrangidos por algumas das incapacidades ou inelegibilidades prevista na Constituio e na lei; b) Excedam o nmero de faltas previsto por lei; c) Filiem-se em partido diferente daquele por cuja lista foram eleitos; d) Tenham sido sancionados por conduta indecorosa, lesiva dos deveres e da dignidade da funo parlamentar, nos termos de procedimento disciplinar instaurado ao abrigo das normas competentes da Assembleia Nacional; e) Se verifiquem as situaes previstas nas alneas c), d), e e), do n. 1 do artigo 153. da Constituio; f) No tomem, injustificadamente, assento na Assembleia Nacional. (Projectos A, B e C aprovado por consenso) Artigo 153. (Substituio definitiva) 1. H lugar substituio definitiva de Deputados, nas seguintes situaes: a) Renncia do mandato; b) Perda do mandato nos termos previstos na alnea b) do n. 2 do artigo 152. da Constituio; c) Condenao por crime doloso punvel com pena de priso superior a dois anos;
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d) Incapacidade definitiva; e) Morte. 2. Em caso de substituio de um Deputado, a vaga ocorrida preenchida segundo a respectiva ordem de precedncia pelo Deputado seguinte da lista do partido ou da coligao a que pertencia o titular do mandato vago. 3. Se na lista a que pertencia o titular do mandato, j no existirem candidatos, no se procede ao preenchimento da vaga. (Projectos B e C aprovado por consenso) Artigo 154. (Impedimentos) Os Deputados em efectividade de funes no podem: a) Advogar ou ser parte em processos judiciais ou arbitrais contra o Estado, salvo para a defesa dos seus direitos e interesses legalmente protegidos; b) Servir de rbitro ou perito remunerado em processo contra o Estado e outras entidades colectivas de direito pblico, salvo se for autorizado pela Assembleia Nacional; c) Participar em concursos pblicos de fornecimento de bens e servios ou em contratos com o Estado e outras entidades colectivas de direito pblico, salvo os direitos definidos pela lei; d) Participar em actos de publicidade comercial. (Projecto C aprovado por consenso) SECO III ORGANIZAO E FUNCIONAMENTO Artigo 155. (Organizao interna) A organizao e o funcionamento internos da Assembleia Nacional regem-se pelas disposies da presente Constituio e pelas demais disposies legais. (Projecto C aprovado por consenso) Artigo 156. (Comisso Permanente) 1. A Comisso Permanente o rgo da Assembleia Nacional que funciona: a) Fora do perodo de funcionamento efectivo; b) Entre o termo de uma legislatura e o incio de nova legislatura; c) Nos demais casos previstos na Constituio. 2. A Comisso Permanente composta pelo Presidente da Assembleia Nacional, que a preside, pelos Vice-Presidentes e Secretrios de Mesa e pelos
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Presidentes dos Grupos Parlamentares, Presidentes das Comisses Permanentes de Trabalho, o Presidente do Conselho de Administrao, a Presidente do Grupo das Mulheres Parlamentares e doze Deputados na proporo dos assentos. 3. Compete Comisso Permanente: a) Exercer os poderes da Assembleia Nacional relativamente ao mandato dos Deputados; b) Preparar a abertura das sesses legislativas; c) Convocar extraordinariamente a Assembleia Nacional, face urgncia de se analisar assuntos especficos de carcter urgente; d) Acompanhar as reunies das Comisses de Trabalho Especializadas, Eventuais e Parlamentares de Inqurito fora do perodo de funcionamento efectivo da Assembleia Nacional. 4. A Comisso permanente mantm-se em funes, quer no termo da legislatura, at abertura da reunio constitutiva da nova Assembleia eleita. (Projectos A e C aprovado por consenso) Artigo 157. (Sesses legislativas) 1. A legislatura compreende cinco sesses legislativas ou anos parlamentares. 2. Cada sesso legislativa inicia a quinze de Outubro e tem a durao de um ano, sendo os intervalos fixados nas leis de organizao e funcionamento da Assembleia Nacional. 3. As sesses legislativas incluem as reunies plenrias ordinrias e extraordinrias que sejam necessrias ao desenvolvimento dos trabalhos. (Projecto C aprovado por consenso) Artigo 158. (Qurum de funcionamento) A Assembleia Nacional pode funcionar em reunies plenrias com um quinto dos Deputados em efectividade de funes. (Projecto C aprovado por consenso) Artigo 159. (Deliberaes) As deliberaes da Assembleia Nacional so tomadas por maioria absoluta dos deputados presentes, desde que superior a mais de metade dos Deputados em efectividade de funes, salvo quando a Constituio e a lei estabeleam outras regras de deliberao. (Projecto C aprovado por consenso) SECO IV
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COMPETNCIA Artigo 160. (Competncia organizativa) Compete Assembleia Nacional, no domnio da sua organizao interna: a) Legislar sobre a sua organizao interna; b) Eleger por maioria absoluta dos Deputados presentes, o seu Presidente, os Vice-Presidentes e os Secretrios de Mesa; c) Constituir a Comisso Permanente, as Comisses de Trabalho Especializadas, as Comisses Eventuais e as Comisses Parlamentares de Inqurito; d) Exercer as demais competncias que lhe forem conferidas pela lei orgnica e por demais legislao parlamentar. (Projectos A e C aprovado por consenso) Artigo 161. (Competncia poltica e legislativa) Compete Assembleia Nacional: a) Aprovar alteraes Constituio, nos termos da presente Constituio; b) Aprovar as leis sobre todas as matrias, salvo as reservadas pela Constituio ao Presidente da Repblica; c) Conferir ao Presidente da Repblica autorizaes legislativas e apreciar, para efeitos de cessao de vigncia ou modificao, os decretos legislativos presidenciais autorizados, nos termos da lei; d) Apreciar, para efeitos de converso em lei ou rejeio, os decretos legislativos presidenciais provisrios; e) Aprovar o Oramento Geral do Estado; f) Fixar e alterar a diviso poltico-administrativa do pas, nos termos da Constituio e da lei; g) Conceder amnistias e perdes genricos; h) Pronunciar-se sobre a possibilidade de declarao pelo Presidente da Repblica de estado de stio ou estado de emergncia; i) Pronunciar-se sobre a possibilidade de declarao pelo Presidente da Repblica de estado de guerra ou de feitura da paz; j) Propor ao Presidente da Repblica a submisso a referendo de questes de relevante interesse nacional; k) Aprovar para ratificao e adeso os tratados, convenes, acordos e outros instrumentos internacionais que versem matria da sua competncia legislativa absoluta, bem como os tratados de participao de Angola em organizaes internacionais, de rectificao de fronteiras, de amizade, de cooperao, de defesa e respeitantes a assuntos militares;
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l) Aprovar a desvinculao de tais tratados, convenes, acordos e outros instrumentos internacionais; m) Promover o processo de acusao e destituio do Presidente da Repblica, nos termos previstos no art. 127. e 129. da presente Constituio; n) Desempenhar as demais funes que lhe sejam cometidas pela Constituio e pela lei. (Projectos A, B e C aprovado por consenso) Artigo 162. (Competncia de controlo e fiscalizao) Compete Assembleia Nacional, no exerccio de funes de controlo e Fiscalizao: a) Velar pela aplicao da Constituio e pela boa execuo das leis; b) Receber e analisar a Conta Geral do Estado e de outras instituies pblicas que a lei obrigar, podendo as mesmas ser acompanhadas do relatrio e parecer do Tribunal de Contas, assim como todos os elementos que se reputem necessrios sua anlise, nos termos da lei; c) Analisar e discutir a aplicao da declarao do estado de stio ou estado de emergncia; d) Autorizar o executivo a contrair e a conceder emprstimos e a realizar outras operaes de crdito que no sejam de dvida flutuante, definindo as respectivas condies gerais e fixar o limite mximo dos avales a conceder em cada ano ao executivo, no quadro da aprovao do Oramento Geral do Estado; e) Analisar, para efeitos de recusa de ratificao ou de alterao, os decretos legislativos presidenciais aprovados no exerccio de competncia legislativa autorizada. (Projecto C aprovado por consenso) Artigo 163. (Competncia em relao a outros rgos) Relativamente a outros rgos compete, ainda, Assembleia Nacional: a) Eleger juzes para o Tribunal Constitucional, nos termos da Constituio; b) Eleger juristas para o Conselho Superior da Magistratura Judicial; c) Eleger o Provedor de Justia e o Provedor de Justia Adjunto; d) Eleger membros dos rgos de administrao eleitoral, nos termos da lei. e) Eleger os membros de outros rgos cuja designao seja legalmente cometida Assembleia Nacional. (Projecto C aprovado por consenso) Artigo 164. (Reserva absoluta de competncia legislativa) Assembleia Nacional compete legislar com reserva absoluta sobre as seguintes matrias:
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a) b) c) d)
Aquisio, perda e reaquisio da nacionalidade; Direitos, liberdades e garantias fundamentais dos cidados; Restries e limitaes aos direitos, liberdades e garantias dos cidados; Eleies e estatuto dos titulares dos rgos de soberania, do poder local e dos demais rgos constitucionais, nos termos da Constituio e da lei; e) Definio dos crimes, penas e medidas de segurana, bem como das bases do processo criminal; f) Bases do sistema de organizao e funcionamento do poder local, e da participao dos cidados e das autoridades tradicionais no seu exerccio; g) Regime de referendo; h) Organizao dos tribunais e estatuto dos magistrados judiciais e do Ministrio Pblico; i) Bases gerais da organizao da defesa nacional; j) Bases gerais da organizao, do funcionamento e da disciplina das Foras Armadas, das foras de segurana pblica e dos servios de informaes; k) Regimes do estado de stio e do estado de emergncia; l) Associaes, fundaes e partidos polticos; m) Regime dos smbolos nacionais; n) Regime dos feriados e datas de celebrao nacional; o) Estado e capacidade das pessoas; p) Definio dos limites do mar territorial, da zona contgua, da zona econmica exclusiva e da plataforma continental. (Projectos A, B e C aprovado por consenso) Artigo 165. (Reserva relativa de competncia legislativa) 1. Assembleia Nacional compete legislar com reserva relativa, salvo autorizao concedida ao Executivo, sobre as seguintes matrias: a) Bases do regime e mbito da funo pblica, incluindo as garantias dos administrados, o estatuto dos funcionrios pblicos e a responsabilidade civil da Administrao Pblica; b) Bases do estatuto das empresas pblicas, institutos pblicos e das associaes pblicas; c) Regime geral do arrendamento rural e urbano; d) Regime geral das finanas pblicas; e) Bases do sistema financeiro e bancrio; f) Bases do regime geral do sistema nacional do planeamento; g) Regime geral dos bens e meios de produo no integrados no domnio pblico; h) Regime geral dos meios de comunicao social; i) Bases dos sistemas nacionais de ensino, de sade e segurana social; j) Sistema monetrio e padro de pesos e medidas;
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k) Definio dos sectores de reserva do Estado no domnio da economia; l) Bases de concesso de explorao dos recursos naturais e da alienao do patrimnio do Estado; m) Definio e regime dos bens de domnio pblico; n) Regime geral da requisio e da expropriao por utilidade pblica; o) Criao de impostos e sistema fiscal, bem como o regime geral das taxas e demais contribuies financeiras a favor das entidades pblicas; p) Bases gerais do ordenamento do territrio e do urbanismo; q) Bases do sistema de proteco da natureza, do equilbrio ambiental e ecolgico e do patrimnio cultural; r) Bases gerais do regime de concesso e transmisso da terra; s) Regime geral do servio militar; t) Regime geral da punio das infraces disciplinares e dos actos ilcitos de mera ordenao social bem como do respectivo processo. 2. A Assembleia Nacional tem ainda reserva de competncia relativa para a definio do regime legislativo geral sobre todas as demais matrias no abrangidas no nmero anterior, salvo as reservadas pela Constituio ao Presidente da Repblica. (Projecto C aprovado por consenso) SECO V PROCESSO LEGISLATIVO Artigo 166. (Forma dos actos) 1. A Assembleia Nacional emite no exerccio das suas competncias, leis constitucionais, leis orgnicas, leis de bases, leis, leis de autorizao legislativa, resolues. 2. Os actos da Assembleia Nacional, praticados no exerccio das suas competncias, revestem a forma de: a) Leis de Reviso constitucional, os actos normativos previstos na alnea a) do artigo 161. da Constituio; b) Leis orgnicas, os actos normativos previstos na alnea a) do artigo 160. e nas alneas d), f), g), e h) do artigo 164.; c) Leis de bases, os actos normativos previstos nas alneas i) e j), do artigo 164., e nas alneas a), b), e), f), i), l), p), q) e r) do n. 1 do art. 165., todos da Constituio; d) Leis, os demais actos normativos que versem sobre matrias da competncia legislativa da Assembleia Nacional e que no tenham que revestir outra forma nos termos da Constituio; e) Leis de autorizao legislativa, os actos normativos previstos na alnea c) do art. 161.;
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f) Resoluo, os actos previstos nas alneas b) e c) do artigo 160., nas alneas g), h), i), j), k), l), m) e n) do art. 161. e nas alneas b), c) e d) do artigo 162., as demais deliberaes em matria de gesto corrente da actividade parlamentar, bem como as que no requeiram outra forma. (Projectos A, B e C aprovado por consenso) Artigo 167. (Iniciativa legislativa) 1. A iniciativa legislativa pode ser exercida pelos Deputados, pelos Grupos Parlamentares e pelo Presidente da Repblica. 2. Os rgos do poder judicial podem apresentar contribuies sobre matrias relacionadas com a organizao judicial, o estatuto dos magistrados e o funcionamento dos tribunais. 3. Reveste a forma de projecto de lei a iniciativa legislativa exercida pelos Deputados e pelos Grupos Parlamentares. 4. Reveste a forma de proposta de lei a iniciativa legislativa exercida pelo Presidente da Repblica. 5. Os cidados organizados em grupos e organizaes representativas podem apresentar Assembleia Nacional propostas de projectos de iniciativa legislativa, nos termos a definir por lei. 6. No podem ser apresentados projectos e propostas de leis, que envolvam no ano fiscal em curso, aumento das despesas ou diminuio das receitas do Estado fixadas no Oramento, salvo as leis de reviso do Oramento Geral do Estado. (Projecto C aprovado por consenso) Artigo 168. (Iniciativa de referendo nacional) 1. A iniciativa de referendo nacional pode ser exercida pelo Presidente da Repblica, por um quinto dos Deputados em efectividade de funes e pelos Grupos Parlamentares. 2. Reveste a forma de proposta de referendo a iniciativa apresentada pelos Deputados e Grupos Parlamentares. 3. proibida a realizao de referendos constitucionais. (Projecto C aprovado por consenso) Artigo 169. (Aprovao) 1. Os projectos de leis constitucionais e as propostas de referendo so aprovados por uma maioria qualificada de dois teros dos Deputados em efectividade de funes.
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2. Os projectos de lei orgnica so aprovados pela maioria absoluta dos Deputados em efectividade de funes. 3. Os projectos de lei de bases, de lei e de resoluo so aprovados por uma maioria absoluta dos votos dos Deputados presentes, desde que superior a mais de metade dos Deputados em efectividade de funes. (Projecto C aprovado por consenso) Artigo 170. (Autorizaes legislativas) 1. As leis de autorizao legislativa devem definir o objecto, o sentido, a extenso e a durao. 2. As leis de autorizao legislativa no podem ser utilizadas mais do que uma vez, sem prejuzo de poderem ser utilizadas parcelarmente. 3. As autorizaes legislativas caducam com: a) Termo do prazo; b) Termo da legislatura e do mandato do Presidente da Repblica; 4. As autorizaes legislativas concedidas na Lei do Oramento Geral do Estado observam o disposto no presente artigo e, incidindo sobre matria fiscal, s caducam no termo do ano econmico a que respeitam. (Projecto C aprovado por consenso) Artigo 171. (Apreciao parlamentar dos actos legislativos do Executivo) 1. Os decretos legislativos presidenciais autorizados podem ser objecto de apreciao parlamentar, mediante requerimento subscrito por pelo menos dez deputados em efectividade de funes, nos trinta dias subsequentes sua publicao no Dirio da Repblica. 2. A apreciao dos decretos legislativos presidenciais autorizados feita para efeitos de cessao de vigncia ou a sua modificao. 3. Requerida a apreciao de decreto legislativo presidencial autorizado, e no caso de serem apresentadas propostas de alterao, a Assembleia Nacional pode suspender, no todo ou em parte, a sua vigncia at publicao da lei que o vier alterar ou at rejeio de todas as propostas. 4. A suspenso referida no nmero anterior caduca decorridos quarenta e cinco dias sem que haja pronunciamento final da Assembleia nacional. 5. Se a Assembleia Nacional aprovar a cessao de vigncia do decreto legislativo presidencial autorizado, o diploma deixa de vigorar desde a publicao em Dirio da Repblica da resoluo, no podendo voltar a ser publicado na mesma sesso legislativa. 6. O processo de apreciao parlamentar dos decretos legislativos presidenciais autorizados goza de prioridade e caduca se, requerida a apreciao, a
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Assembleia Nacional no se tiver sobre ela pronunciado ou, tendo deliberado introduzir emendas, no tiver votado a respectiva lei at ao termo da sesso legislativa em curso, desde que decorridas cinco sesses plenrias. (Consulta pblica aprovado por 32 votos a favor (MPLA), 0 contra, 2 abstenes (FNLA). Abstiveram-se de votar 2 (PRS) e 7 (UNITA). Faltou a sesso 1 (ND) Artigo 172. (Apreciao parlamentar dos decretos legislativos presidncias provisrios) 1. O Presidente da Repblica deve remeter Assembleia Nacional os decretos legislativos presidenciais provisrios, no prazo de dez dias contados a partir da sua publicao em Dirio da Repblica. 2. A apreciao parlamentar faz-se por requerimento de pelo menos dez deputados se no prazo referido no nmero anterior o decreto legislativo presidencial provisrio no tiver sido remetido Assembleia Nacional. 3. A apreciao dos decretos legislativos presidenciais provisrios destina-se sua converso em lei parlamentar ou rejeio pela Assembleia Nacional 4. Se a Assembleia Nacional rejeitar o decreto legislativo presidencial provisrio o diploma deixa de vigorar desde a publicao em Dirio da Repblica da resoluo, no podendo voltar a ser publicado na mesma sesso legislativa. 5. Aplica-se apreciao parlamentar dos decretos legislativos presidenciais provisrios o disposto no n. 6 do artigo anterior. (Consulta pblica aprovado por 32 votos a favor (MPLA), 0 contra, 2 abstenes (FNLA). Abstiveram-se de votar 2 (PRS) e 7 (UNITA). Faltou a sesso 1 (ND) Artigo 173. (Processo de urgncia) 1. A requerimento do Presidente da Republica, de dez Deputados em efectividade de funes, de qualquer Grupo Parlamentar e das Comisses de Trabalho Especializadas, pode ser solicitada Assembleia Nacional, a urgncia na discusso de qualquer projecto ou proposta de lei ou de resoluo. 2. A Assembleia Nacional pode, a requerimento de dez Deputados ou de qualquer Grupo Parlamentar, declarar a urgncia na discusso de qualquer assunto de interesse nacional. 3. Requerida a urgncia de agendamento de qualquer assunto, compete ao Presidente da Assembleia Nacional decidir do pedido, sem prejuzo de recurso para o Plenrio para deliberar sobre a urgncia requerida. (Projecto C aprovado por consenso)
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CAPTULO IV PODER JUDICIAL SECO I PRINCPIOS GERAIS Artigo 174. (Funo jurisdicional) 1. Os tribunais so rgos de soberania com competncia de administrar a justia em nome do povo. 2. No exerccio da funo jurisdicional compete aos tribunais dirimir conflitos de interesses pblico ou privado, assegurar a defesa dos direitos e interesses legalmente protegidos e a represso das violaes da legalidade democrtica. 3. Todas entidades pblicas e privadas tm o dever de cooperar com os tribunais na execuo das suas funes, devendo estas praticar, nos limites da sua competncia, todos os actos que lhes forem solicitados pelos tribunais. 4. A lei consagra e regula meios e formas de composio extra-judiciais de conflitos, bem como a sua constituio, organizao, competncia e funcionamento. 5. Os tribunais no podem denegar a justia por insuficincia de meios financeiros. (Projectos B e C e consulta pblica aprovado por consenso) Artigo 175. (Independncia dos tribunais) No exerccio da funo jurisdicional os Tribunais so independentes e imparciais, estando apenas sujeitos Constituio e lei. (Projectos B e C aprovado por consenso) Artigo 176. (Sistema jurisdicional) 1. Os Tribunais superiores da Repblica de Angola so o Tribunal Constitucional, o Tribunal Supremo, o Tribunal de Contas e o Supremo Tribunal Militar. 2. O sistema de organizao e funcionamento dos Tribunais compreende o seguinte: a) Uma jurisdio comum encabeada pelo Tribunal Supremo e integrada igualmente por Tribunais da Relao e outros Tribunais; b) Uma jurisdio militar encabeada pelo Supremo Tribunal Militar e integrada igualmente por Tribunais Militares Regionais.
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3. Pode ser criada uma jurisdio administrativa, fiscal e aduaneira autnoma, encabeada por um Tribunal superior. 4. Podem igualmente ser criados tribunais martimos. 5. proibida a criao de tribunais com competncia exclusiva para o julgamento de determinadas infraces. (Projecto B e C e consulta pblica aprovado por consenso Artigo 177. (Decises dos tribunais) 1. Os tribunais garantem e asseguram a observncia da Constituio, das leis e demais disposies normativas vigentes, a proteco dos direitos e interesses legtimos dos cidados e das instituies e decidem sobre a legalidade dos actos administrativos. 2. As decises dos tribunais so de cumprimento obrigatrio para todos os cidados e demais pessoas jurdicas e prevalecem sobre as de quaisquer outras autoridades. 3. A lei regula os termos da execuo das decises dos tribunais, sanciona os responsveis pelo seu incumprimento e responsabiliza criminalmente as autoridades pblicas e privadas que concorram para a sua obstruo. (Projectos B e C aprovado por consenso) Artigo 178. (Autonomia administrativa e financeira dos tribunais) Os tribunais gozam de autonomia administrativa e financeira, devendo a lei definir os mecanismos de comparticipao do poder judicial no processo de elaborao do seu oramento. (Projectos B e C aprovado por consenso) Artigo 179. (Magistrados judiciais) 1. Os juzes so independentes no exerccio das suas funes e apenas devem obedincia Constituio e lei. 2. Os juzes so inamovveis no podendo ser transferidos, promovidos, suspensos, reformados ou demitidos seno nos termos da Constituio e da lei. 3. Os juzes no so responsveis pelas decises que proferem no exerccio das suas funes, salvo as restries impostas por lei. 4. Os juzes s podem ser presos depois de culpa formada, quando a infraco for punvel com pena de priso de limite mximo superior a trs anos, excepto em caso de flagrante delito por crime doloso punvel com a mesma pena.
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5. Os juzes em exerccio de funes no podem exercer qualquer outra funo pblica ou privada, excepto as de docncia, investigao cientfica de natureza jurdica. 6. Os juzes em exerccio de funes no podem filiar-se em partidos polticos ou associaes de natureza poltica nem exercer actividades polticopartidrias. 7. Aos juzes reconhecido o direito de associao socioprofissional, sendo-lhes vedado o exerccio do direito a greve. 8. Os juzes devem ser periodicamente avaliados pelo Conselho Superior da Magistratura Judicial, com base no mrito do seu desempenho profissional, em condies e prazos a determinar por lei. (Projectos B e C aprovado por consenso) SECO II TRIBUNAIS Artigo 180. (Tribunal Constitucional) 1. Ao Tribunal Constitucional compete em geral administrar a justia em matrias de natureza jurdico-constitucional, nos termos da Constituio e da lei. 2. Compete ao Tribunal Constitucional: a) Apreciar a constitucionalidade de quaisquer normas e demais actos do Estado; b) Apreciar preventivamente a constitucionalidade das leis do parlamento; c) Exercer jurisdio sobre outras questes de natureza jurdicoconstitucional, eleitoral e poltico-partidria, nos termos da Constituio e da lei. 3. O Tribunal Constitucional composto por onze Juzes Conselheiros designados de entre juristas e magistrados, do seguinte modo: a) Quatro juzes indicados pelo Presidente da Repblica incluindo o Presidente do Tribunal; b) Quatro juzes eleitos pela Assembleia Nacional por maioria de dois teros dos Deputados em efectividade de funes, incluindo o Vice-Presidente do Tribunal; c) Dois juzes eleitos pelo Conselho Superior da Magistratura Judicial; d) Um juiz seleccionado por concurso pblico curricular, nos termos da lei. 4. Os juzes do Tribunal Constitucional so designados para um mandato de sete anos no renovvel e gozam das garantias de independncia, inamovibilidade, imparcialidade e irresponsabilidade dos juzes dos restantes Tribunais. (Projecto C e consulta pblica aprovado por consenso)
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Artigo 181. (Tribunal Supremo) 1. O Tribunal Supremo a instncia judicial superior da jurisdio comum. 2. Os Juzes Conselheiros do Tribunal Supremo so nomeados pelo Presidente da Repblica, sob proposta do Conselho Superior da Magistratura Judicial, aps concurso curricular de entre magistrados judiciais, magistrados do Ministrio Pblico e juristas de mrito, nos termos que a lei determinar. 3. O Presidente do Tribunal Supremo e o Vice-presidente so nomeados pelo Presidente da Repblica, de entre trs candidatos seleccionados por dois teros dos Juzes Conselheiros em efectividade de funes. 4. O Juiz Presidente do Tribunal Supremo e o Vice-presidente cumprem a funo por um mandato de sete anos, no renovvel. 5. A organizao, competncias e funcionamento do Tribunal Supremo so estabelecidos por lei. (Projecto C aprovado por consenso) Artigo 182. (Supremo Tribunal Militar) 1. O Supremo Tribunal Militar o rgo superior da hierarquia dos tribunais militares. 2. O Juiz Presidente e os demais Juzes Conselheiros do Supremo Tribunal Militar so nomeados pelo Presidente da Repblica de entre magistrados militares. 3. A organizao, competncias e funcionamento do Supremo Tribunal Militar so estabelecidas por lei. (Consulta pblica aprovado por consenso) Artigo 183. (Tribunal de Contas) 1. O Tribunal de Contas o rgo supremo de fiscalizao da legalidade das finanas pblicas e de julgamento das contas que a lei sujeitar sua jurisdio. 2. O Presidente e os demais Juzes Conselheiros do Tribunal de Contas so nomeados pelo Presidente da Repblica de entre magistrados e no magistrados para um mandato nico de sete anos. 3. A composio e as competncias do Tribunal de Contas so estabelecidas por lei. 4. Anualmente elaborado um relatrio de actividade do Tribunal de Contas que apresentado Assembleia Nacional e remetido aos demais rgos de soberania. (Projectos B e C aprovado por consenso) Artigo 184.
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(Conselho Superior da Magistratura Judicial) 1. O Conselho Superior da Magistratura Judicial o rgo superior de gesto e disciplina da magistratura judicial, competindo-lhe em geral: a) Apreciar o mrito profissional e exercer a aco disciplinar sobre os juzes; b) Propor a nomeao dos Juzes do Tribunal Constitucional, termos da Constituio e da lei; c) Ordenar sindicncias, inspeces e inquritos aos servios judiciais e propor as medidas necessrias sua eficincia e aperfeioamento; d) Propor a nomeao dos Juzes Conselheiros do Tribunal Supremo; e) Nomear, colocar, transferir e promover os magistrados judiciais, salvo o disposto na Constituio e na lei. 2. O Conselho Superior da Magistratura Judicial presidido pelo Presidente do Tribunal Supremo e composto pelos seguintes vogais: a) Trs juristas designados pelo Presidente da Repblica, sendo pelo menos um deles magistrado judicial; b) Cinco juristas designados pela Assembleia Nacional; c) Dez juzes eleitos entre si pelos magistrados judiciais. 3. Os vogais membros do Conselho superior da Magistratura Judicial gozam das imunidades atribudas aos juzes do Tribunal Supremo. (Projectos B e C aprovado por consenso) SECO III MINISTRIO PBLICO Artigo 185. (Autonomia institucional) 1. O Ministrio Pblico o rgo da Procuradoria-geral da Repblica, essencial funo jurisdicional do Estado, dotado de autonomia e estatuto prprio. 2. A autonomia do Ministrio Pblico caracteriza-se pela sua vinculao a critrios de legalidade e objectividade. 3. Os magistrados do Ministrio Pblico so responsveis e hierarquicamente subordinados, nos termos da lei. (Consulta pblica aprovado por consenso) Artigo 186. (Competncia) Ao Ministrio Pblico compete representar o Estado, defender a legalidade democrtica e os interesses que a lei determinar, promover o processo penal e exercer a aco penal, nos termos da lei, nomeadamente:
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a) Representar o Estado junto dos Tribunais; b) Exercer o patrocnio judicirio de incapazes, de menores e de ausentes; c) Promover o processo penal e exercer a aco penal; d) Defesa dos interesses colectivos e difusos; e) Promover a execuo das decises judiciais; f) Dirigir a fase preparatria dos processos penais, sem prejuzo da fiscalizao das garantias fundamentais dos cidados por magistrado judicial, nos termos da lei. (Consulta pblica aprovado por consenso) Artigo 187. (Estatuto) 1. Os requisitos e regras de ingresso e promoo na carreira da magistratura do Ministrio Pblico so feitas com base no concurso de provimento, no mrito profissional e no tempo de efectividade, nos termos da lei. 2. O acesso s funes correspondentes aos tribunais superiores faz-se com prevalncia do critrio do mrito, mediante concurso curricular aberto aos magistrados judiciais e do Ministrio Pblico e a outros juristas de mrito, nos termos que a lei determinar. 3. Os magistrados do Ministrio Pblico no podem ser transferidos, suspensos, aposentados ou demitidos ou de qualquer forma ser alterada a sua situao, seno nos casos previstos no seu estatuto. 4. Os magistrados do Ministrio Pblico esto sujeitos s mesmas incompatibilidades e impedimentos dos magistrados judiciais de grau correspondente, usufruindo de estatuto remuneratrio adequado funo e exclusividade do seu exerccio. (Consulta pblica aprovado por consenso) Artigo 188. (Imunidades) Os magistrados do Ministrio Pblico s podem ser presos depois de culpa formada, quando a infraco for punvel com pena de priso superior a dois anos, excepto em flagrante delito por crime doloso punvel com a mesma pena. (Consulta pblica aprovado por consenso) Artigo 189. (Procuradoria-Geral da Repblica) 1. A Procuradoria-Geral da Repblica o rgo do Estado com a funo de representao do Estado, nomeadamente no exerccio da aco penal, de defesa dos direitos de outras pessoas singulares ou colectivas, de defesa da legalidade no exerccio da funo jurisdicional e de fiscalizao da legalidade
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na fase de instruo preparatria dos processos e no que toca ao cumprimento das penas. A Procuradoria-Geral da Repblica goza de autonomia administrativa e financeira, nos termos da lei. So rgos essenciais da Procuradoria-Geral da Repblica o Ministrio Pblico, o Conselho Superior da Magistratura do Ministrio Pblico e a Procuradoria Militar. O Procurador-Geral da Repblica e os Vice Procuradores-Gerais so nomeados pelo Presidente da Repblica, sob proposta do Conselho Superior da Magistratura do Ministrio Pblico, para um mandato de cinco anos, renovvel uma vez. Os Procuradores-Gerais Adjuntos da Repblica representam o Ministrio Pblico junto do Tribunal Supremo, do Tribunal Constitucional, do Tribunal de Contas e junto de outros tribunais superiores. Os Procuradores-Gerais Adjuntos Repblica so nomeados pelo Presidente da Repblica, sob proposta do Conselho Superior da Magistratura do Ministrio Pblico, com os requisitos definidos por lei. Anualmente elaborado um relatrio de actividade da Procuradoria-Geral da Repblica que apresentado Assembleia Nacional e remetido aos demais rgos de soberania. (Projectos A, B e C e consulta pblica aprovado por consenso) Artigo 190. (Conselho Superior da Magistratura do Ministrio Pblico)
1. O Conselho Superior da Magistratura do Ministrio Pblico o rgo superior de gesto e disciplina da Magistratura do Ministrio Pblico que funciona em Plenrio e em Comisso Permanente. 2. Os actos de avaliao, nomeao, colocao, transferncia e promoo dos magistrados do Ministrio Pblico, bem como o exerccio da aco disciplinar, competem ao Conselho Superior da Magistratura do Ministrio. 3. O Conselho Superior da Magistratura do Ministrio Pblico composto, alm do Procurador-geral da Repblica, que preside, do Vice Procuradorgeral da Repblica, no militar, por membros eleitos pelos Magistrados do Ministrio Pblico entre si nas respectivas categorias, por membros designados pelo Presidente da Repblica e por membros eleitos pela Assembleia Nacional, para um mandato de cinco anos, renovvel uma vez, nos termos da lei. (Consulta pblica aprovado por consenso) Artigo 191. (Procuradoria Militar)
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1. A Procuradoria Militar o rgo da Procuradoria-Geral da Repblica, cuja funo o controlo e fiscalizao da legalidade no seio das foras armadas, da Polcia Nacional, rgos de segurana e ordem interna, garantindo o estrito cumprimento das leis. 2. A organizao e funcionamento da Procuradoria Militar so regulados pela Lei da Procuradoria-Geral da Repblica. (Consulta pblica aprovado por consenso) SECO IV INSTITUIES ESSENCIAIS JUSTIA Artigo 192. (Provedor de Justia) 1. O Provedor de Justia uma entidade pblica independente, que tem por objecto a defesa dos direitos, liberdades e garantias dos cidados, assegurando, atravs de meios informais, a justia e a legalidade da actividade da Administrao Pblica. 2. O Provedor de Justia e o Provedor de Justia-Adjunto so designados e eleitos pela Assembleia Nacional por deliberao de 2/3 dos Deputados em efectividade de funes. 3. O Provedor de Justia e o Provedor de Justia-Adjunto tomam posse perante o Presidente da Assembleia Nacional para um mandato de cinco anos, renovvel apenas uma vez. 4. Os cidados e as pessoas colectivas podem apresentar Provedoria de Justia queixas por aces ou omisses dos poderes pblicos, que as aprecia sem poder decisrio, dirigindo aos rgos competentes as recomendaes necessrias para prevenir e reparar as injustias. 5. A actividade do Provedor de Justia independente dos meios graciosos e contenciosos previstos na Constituio e na lei. 6. Os rgos e agentes da administrao pblica, os cidados e demais pessoas colectivas pblicas tm o dever de cooperar com o Provedor de Justia na prossecuo dos seus fins. 7. Anualmente elaborado um relatrio de actividade contendo as principais queixas recebidas e as recomendaes formuladas que apresentado Assembleia Nacional e remetido aos demais rgos de soberania. 8. A lei estabelece as demais funes e o estatuto do Provedor de Justia e do Provedor de Justia-Adjunto, bem como de toda a estrutura de apoio denominada Provedoria de Justia. (Projecto C e consulta pblica aprovado por consenso) Artigo 193. (Exerccio da advocacia)
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1. A advocacia uma instituio essencial administrao da justia. 2. O advogado um servidor da justia e do direito, competindo-lhe praticar em todo o territrio nacional actos profissionais de consultoria e representao jurdicas, bem como exercer o patrocnio judicirio nos termos da lei. 3. Compete Ordem dos Advogados a regulao do acesso advocacia, a disciplina do seu exerccio e do patrocnio forense, nos termos da Lei e do seu estatuto. (Projectos B e C e consulta pblica aprovado por consenso) Artigo 194. (Garantias do advogado) 1. Nos actos e manifestaes processuais forenses necessrios ao exerccio da actividade, os advogados gozam de imunidades, nos limites consagrados na lei. 2. garantida a inviolabilidade dos documentos respeitantes ao exerccio da profisso, nos limites previstos na lei, apenas sendo admissveis buscas, apreenses, arrolamentos e diligncias semelhantes ordenadas por deciso judicial e efectuadas na presena do magistrado competente, do advogado e de representante da Ordem dos Advogados, quando esteja em causa a prtica de facto ilcito punvel com priso superior a dois anos e cujos indcios imputem ao advogado a sua prtica. 3. Os advogados tm o direito de comunicar pessoal e reservadamente com os seus patrocinados, mesmo que estes se encontrem presos ou detidos em estabelecimentos civis ou militares. (Projectos B e C aprovado por consenso) Artigo 195. (Acesso ao direito e justia) 1. Compete Ordem dos Advogados, a assistncia jurdica, o acesso ao direito e o patrocnio forense em todos os graus de jurisdio. 2. A lei regula a organizao das formas de assistncia jurdica, acesso ao direito e patrocnio forense, como elemento essencial administrao da justia, devendo o Estado estabelecer os meios financeiros para o efeito. (Projectos B e C e consulta pblica aprovado por consenso) Artigo 196. (Defesa Pblica) 1. O Estado assegura mecanismos de Defesa Pblica com vista a assistncia jurdica e o patrocnio forense oficioso s pessoas com insuficincia de meios financeiros, a todos os nveis.
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2. A lei regula a organizao e funcionamento da Defesa Pblica. (Projecto A e consulta pblica aprovado por consenso) Artigo 197. (Julgados de paz) 1. admitida a resoluo de conflitos sociais menores por julgados de paz. 2. A lei regula a organizao e o funcionamento dos julgados de paz. (Projecto A e consulta pblica aprovado por consenso) TTULO V ADMINISTRAO PBLICA CAPTULO I PRINCPIOS GERAIS Artigo 198. (Objectivos e princpios fundamentais) 1. A administrao pblica prossegue, nos termos da Constituio e da lei, o interesse pblico, devendo no exerccio das funes reger-se pelos princpios da igualdade, legalidade, justia, proporcionalidade, imparcialidade, responsabilizao, probidade administrativa e respeito pelo patrimnio pblico pelo agente pblico. 2. A prossecuo do interesse pblico deve respeitar os direitos e interesses legalmente protegidos dos particulares. (Projectos A e C aprovado por consenso) Artigo 199. (Estrutura da administrao pblica) 1. A administrao pblica estruturada com base nos princpios da simplificao administrativa, da aproximao dos servios s populaes e da desconcentrao e descentralizao administrativas. 2. A lei estabelece as formas e graus de participao dos particulares, da desconcentrao e descentralizao e administrativas, sem prejuzo dos poderes de direco da aco da Administrao, superintendncia e de tutela administrativas do Executivo. 3. A lei pode criar instituies e entidades administrativas independentes. 4. A organizao, o funcionamento e as funes das instituies administrativas independentes so estabelecidos por lei.
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5. As entidades privadas que exeram poderes pblicos esto sujeitas fiscalizao dos poderes pblicos, nos termos da Constituio e da lei. (Projectos A e C aprovado por consenso) Artigo 200. (Direitos e garantias dos administrados) 1. Os cidados tm direito de serem ouvidos pela administrao pblica nos processos administrativos susceptveis de afectarem os seus direitos e interesses legalmente protegidos. 2. Os cidados tm direito de serem informados pela administrao sobre o andamento dos processos em que sejam directamente interessados, bem como o de conhecer as decises que sobre eles forem tomadas. 3. Os particulares interessados devem ser notificados dos actos administrativos, na forma prevista por lei, os quais carecem de fundamentao expressa quando afectem direitos ou interesses legalmente protegidos. 4. garantido aos particulares o direito de acesso aos arquivos e registos administrativos, sem prejuzo do disposto na lei em matrias relativas segurana e defesa, o segredo de Estado, investigao criminal e intimidade das pessoas. (Projectos A e C aprovado por consenso) Artigo 201. (Administrao local do Estado) 1. A Administrao Local do Estado exercida por rgos desconcentrados da Administrao central e visa, a nvel local, assegurar a realizao das atribuies e dos interesses especficos da administrao do Estado na respectiva circunscrio administrativa, sem prejuzo da autonomia do poder local. 2. O Governador Provincial o representante da administrao central na respectiva Provncia, a quem incumbe, em geral, conduzir a governao da provncia e assegurar o normal funcionamento da Administrao Local do Estado. 3. O Governador Provincial nomeado pelo Presidente da Repblica, perante quem responde politica e institucionalmente. 4. A organizao e o funcionamento dos rgos da Administrao Local do Estado so regulados por lei. (Projectos A e C aprovado por consenso) CAPTULO II SEGURANA NACIONAL Artigo 202. (Objectivos e fundamentos da segurana nacional)
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1. Compete ao Estado, com a participao dos cidados, garantir a segurana nacional, observando a Constituio e a lei, bem como os instrumentos internacionais de que Angola seja parte. 2. A segurana nacional tem por objectivo a garantia da salvaguarda da independncia e soberania nacionais e da integridade territorial, do Estado de direito democrtico, da liberdade e a defesa do territrio contra quaisquer ameaas e riscos, a realizao da cooperao para o desenvolvimento nacional, bem como a contribuio para a paz e segurana internacionais. 3. A organizao e funcionamento do sistema de segurana nacional so regulados por lei. (Consulta pblica aprovado por consenso) Artigo 203. (Direito segurana nacional e a legtima defesa) A Repblica de Angola actua pelos meios legtimos adequados para a preservao da sua segurana nacional e reserva-se ao direito de recurso fora legtima para repor a paz ou a ordem pblica, em conformidade com a Constituio, a lei e o direito internacional. (Consulta pblica aprovado por consenso) Artigo 204. (Estados de necessidade constitucional) 1. No mbito da preservao da segurana nacional e da manuteno da ordem pblica, o Presidente da Repblica pode declarar, em conformidade com as exigncias da situao, os estados de necessidade constitucional, nos termos da Constituio e da lei. 2. So estados de necessidade constitucional o estado de guerra, o estado de stio e o estado de emergncia, decorrendo estes desde a sua declarao at formalizao da sua cessao. 3. A lei regula o estado de guerra, o estado de stio e o estado de emergncia. (Consulta pblica aprovado por consenso) Artigo 205. (Restries ao exerccio de direitos) Aos agentes da segurana nacional no activo, nomeadamente militares, polcias e agentes, na estrita medida das exigncias das suas condies funcionais, a lei pode estabelecer restries capacidade eleitoral passiva, bem como ao exerccio dos direitos de expresso, reunio, manifestao, associao, greve, petio e outros de natureza anloga. (Consulta pblica aprovado por consenso) CAPTULO III
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DEFESA NACIONAL E FORAS ARMADAS Artigo 206. (Defesa nacional) 1. A defesa nacional, nos termos da Constituio e da lei, tem por objectivos a garantia da defesa da soberania e independncia nacionais, da integridade territorial e dos poderes constitucionais, e por iniciativa destes, da lei e da ordem pblica, e o asseguramento da liberdade e segurana da populao, contra agresses e outro tipo de ameaas externas e internas, bem como o desenvolvimento de misses de interesse pblico. 2. A organizao e funcionamento da defesa nacional so estabelecidos por lei. (Consulta pblica aprovado por consenso) Artigo 207. (Foras Armadas Angolanas) 1. As Foras Armadas Angolanas so a instituio militar nacional permanente, regular e apartidria, incumbida da defesa militar do pas, organizadas na base da hierarquia, da disciplina e da obedincia aos rgos de soberania competentes, sob a sob autoridade suprema do Presidente da Repblica e Comandante-em-Chefe, nos termos da Constituio e da lei, bem como das convenes internacionais de que Angola seja parte. 2. As Foras Armadas Angolanas compem-se exclusivamente de cidados angolanos e a sua organizao nica para todo o territrio nacional. 3. A lei regula a organizao, funcionamento, disciplina, preparao e emprego das Foras Armadas Angolanas em tempo de paz, de crise e de conflito. (Consulta pblica aprovado por consenso) Artigo 208. (Defesa da ptria e servio militar) 1. A defesa da Ptria e dos direitos dos cidados direito e dever fundamental de todos os angolanos. 2. O servio militar regulado por lei, que fixa as formas, a natureza e o contedo da respectiva prestao. (Projecto A e consulta pblica aprovado por consenso) CAPTULO IV GARANTIA DA ORDEM E POLCIA NACIONAL Artigo 209. (Garantia da ordem)
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1. A garantia da ordem tem por objectivo a garantia da ordem, segurana e tranquilidade pblica, o asseguramento e proteco das instituies e a proteco dos cidados, dos seus direitos e liberdades fundamentais e dos seus bens contra a criminalidade violenta ou organizada, bem como outro tipo de ameaas e riscos, no estrito respeito pela Constituio e pelas leis, bem como das convenes internacionais de que Angola seja parte. 2. A organizao e funcionamento dos rgos que assegurem a ordem pblica estabelecidas por lei. (Consulta pblica aprovado por consenso) Artigo 210. (Polcia Nacional) 1. A Polcia Nacional a instituio nacional policial, permanente, regular e apartidria, organizada na base da hierarquia e da disciplina, incumbida da proteco e asseguramento policial do Pas, no estrito respeito pela Constituio e pelas leis, bem como pelas convenes internacionais de que Angola seja parte. 2. A Polcia Nacional compe-se exclusivamente de cidados angolanos, sendo a sua organizao nica para todo o territrio nacional. 3. A lei regula a organizao e o funcionamento da Polcia Nacional. (Consulta pblica aprovado por consenso) CAPTULO V PRESERVAO DA SEGURANA DE ESTADO Artigo 211. (Preservao da segurana de Estado) 1. A preservao da segurana de Estado tem por objectivo a salvaguarda do Estado democrtico de direito contra a criminalidade violenta ou organizada, bem como outro tipo de ameaas e riscos, com respeito da Constituio e das leis, bem como das convenes internacionais de que Angola seja parte. 2. A preservao da segurana de Estado compreende componentes institucionais de rgos de inteligncia e de segurana de Estado. 3. A organizao e funcionamento da preservao da segurana de Estado so estabelecidos por lei. (Consulta pblica aprovado por consenso) Artigo 212. (rgos de Inteligncia e de Segurana de Estado) 1. Os rgos de inteligncia e de segurana de Estado so rgos incumbidos de realizar a produo de informaes e anlises e a adopo de medidas de inteligncia e de segurana de Estado necessrias preservao do Estado de
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direito democrtico e da paz pblica. 2. A lei regula a organizao, funcionamento e fiscalizao dos servios de inteligncia e de segurana. (Consulta pblica aprovado por consenso) TTULO VI PODER LOCAL CAPTULO I PRINCPIOS GERAIS Artigo 213. (rgos autnomos do poder local) 1. A organizao democrtica do Estado ao nvel local estrutura-se com base no princpio da descentralizao poltico-administrativa que compreende a existncia de formas organizativas do poder local, nos termos da presente Constituio. 2. As formas organizativas do poder local compreendem as Autarquias Locais, as instituies do poder tradicional e outras modalidades especficas de participao dos cidados, nos termos da lei. (Projectos B e C aprovado por consenso) Artigo 214. (Princpio da autonomia local) 1. A autonomia local compreende o direito e a capacidade efectiva de as autarquias locais gerirem e regulamentarem, nos termos da Constituio e da lei, sob sua responsabilidade e no interesse das respectivas populaes, os assuntos pblicos locais. 2. O direito referido no nmero anterior exercido pelas autarquias locais, nos termos da lei. (Consulta pblica aprovado por consenso) Artigo 215. (mbito da autonomia local) 1. Os recursos financeiros das autarquias locais devem ser proporcionais s atribuies previstas pela Constituio ou por lei, bem como aos programas de desenvolvimento aprovados. 2. A lei estabelece que uma parte dos recursos financeiros das autarquias locais deve ser proveniente de rendimentos e de impostos locais. (Consulta pblica aprovado por consenso) Artigo 216.
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(Garantias das autarquias locais) As autarquias locais tm o direito de recorrer judicialmente, a fim de assegurar o livre exerccio das suas atribuies e o respeito pelos princpios de autonomia local que esto consagrados na Constituio ou na legislao interna. (Consulta pblica aprovado por consenso) CAPTULO II AUTARQUIAS LOCAIS Artigo 217. (Autarquias Locais) 1. As Autarquias Locais so pessoas colectivas territoriais correspondentes ao conjunto de residentes em certas circunscries do territrio nacional e que asseguram a prossecuo de interesses especficos resultantes da vizinhana mediante rgos prprios, representativos das respectivas populaes. 2. A organizao e o funcionamento das Autarquias Locais, bem como a competncia dos seus rgos, so regulados por lei de harmonia com o princpio da descentralizao administrativa. 3. A lei define o patrimnio das autarquias e estabelece o regime de finanas locais tendo em vista a justa repartio dos recursos pblicos pelo Estado e pelas autarquias locais, a necessria correco de desigualdades entre autarquias do mesmo grau, a consagrao dos limites e realizao de despesas e arrecadao de receitas. 4. As Autarquias Locais dispem de poder regulamentar prprio, nos termos da lei. (Projectos B e C aprovado por consenso) Artigo 218. (Categorias de Autarquias Locais) 1. As Autarquias Locais organizam-se nos municpios. 2. Tendo em conta as especificidades culturais, histricas e o grau de desenvolvimento, podem ser constitudas autarquias de nvel supramunicipal. 3. A lei pode ainda estabelecer, de acordo com as condies especficas, outros escales infra-municipais da organizao territorial da Administrao Local autnoma. (Consulta pblica aprovado por consenso) Artigo 219. (Atribuies)
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As autarquias locais tm, de entre outras e nos termos da lei, atribuies nos domnios da educao, sade, energias, guas, equipamento rural e urbano, patrimnio, cultura e cincia, transportes e comunicaes, tempos livres e desportos, habitao, aco social, proteco civil, ambiente e saneamento bsico, defesa do consumidor, promoo do desenvolvimento econmico e social, ordenamento do territrio, polcia municipal e cooperao descentralizada e geminao. (Projectos B e C aprovado por consenso) Artigo 220. (rgos das Autarquias) 1. A organizao das autarquias locais compreende uma Assembleia dotada de poderes deliberativos, um rgo executivo colegial e o Presidente da Autarquia. 2. A Assembleia composta por representantes locais, eleitos por sufrgio universal igual, livre, directo secreto e peridico dos cidados eleitores na rea da respectiva autarquia, segundo o sistema de representao proporcional. 3. O rgo executivo colegial constitudo pelo seu Presidente e por secretrios por si nomeados, ambos responsveis perante a Assembleia da Autarquia. 4. O Presidente do rgo executivo da autarquia o cabea da lista mais votada para a Assembleia. 5. As candidaturas para as eleies dos rgos das autarquias podem ser apresentadas por partidos polticos, isoladamente ou em coligao, ou por grupos de cidados eleitores, nos termos da lei. (Projectos B e C aprovado por consenso) Artigo 221. (Tutela administrativa) 1. As autarquias locais esto sujeitas tutela administrativa do Executivo. 2. A tutela administrativa sobre as autarquias locais consiste na verificao do cumprimento da lei por parte dos rgos autrquicos e exercida nos termos da lei. 3. A dissoluo de rgos autrquicos, ainda que resultantes de eleies directas, s pode ter por causa aces ou omisses ilegais graves. 4. As autarquias locais podem impugnar contenciosamente as ilegalidades cometidas pela entidade tutelar no exerccio dos poderes de tutela. (Projectos B e C aprovado por consenso) Artigo 222. (Solidariedade e cooperao)
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1. Com o incentivo do Estado, as autarquias locais devem promover a solidariedade entre si, em funo das particularidades de cada uma, visando a reduo das assimetrias locais e regionais e desenvolvimento nacional. 2. A lei garante as formas de cooperao e de organizao que as autarquias locais podem adoptar para a prossecuo de interesses comuns s quais so conferidas atribuies e competncias prprias. (Projectos B e C aprovado por consenso) CAPTULO III INSTITUIES DO PODER TRADICIONAL Artigo 223. (Reconhecimento) 1. O Estado reconhece o estatuto, o papel e as funes das instituies do poder tradicional constitudas de acordo com o direito consuetudinrio e que no contrariam a Constituio e a lei. 2. O reconhecimento das instituies do poder tradicional obriga as entidades pblicas e privadas a respeitarem, nas suas relaes com aquelas instituies, os valores e normas consuetudinrios que se observarem no seio das organizaes politico-comunitrias tradicionais e que no sejam conflituantes com a Constituio, nem com a dignidade da pessoa humana. (Projectos B e C aprovado por consenso) Artigo 224. (Autoridades tradicionais) As autoridades tradicionais so as entidades que personificam e exercem o poder no seio da respectiva organizao poltico-comunitria tradicional, de acordo com os valores e normas consuetudinrios e no respeito pela Constituio e pela lei. (Projectos B e C aprovado por consenso) Artigo 225. (Atribuies, competncia e organizao) As atribuies, a competncia, a organizao, os regimes de controlo, da responsabilidade e do patrimnio das instituies tradicionais, as relaes institucionais destas com os rgos da administrao local do Estado e autrquica, bem como a tipologia das autoridades tradicionais, so regulados por lei. (Projectos B e C e consulta pblica aprovado por consenso) TTULO VII
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GARANTIAS DA CONSTITUIO E CONTROLO DA CONSTITUCIONALIDADE CAPTULO I FISCALIZAO DA CONSTITUCIONALIDADE SECO I PRINCPIOS GERAIS Artigo 226. (Constitucionalidade) 1. A validade das leis e demais actos do Estado, da administrao pblica e do poder local depende da sua conformidade com a Constituio. 2. So inconstitucionais as leis e os actos que violem as normas e princpios consagrados na presente Constituio. (Projectos B e C aprovado por consenso) Artigo 227. (Objecto da fiscalizao) So passveis de fiscalizao da constitucionalidade todos os actos que consubstanciem violaes de princpios e normas constitucionais, nomeadamente: a) Os actos normativos; b) Os tratados, convenes e acordos internacionais; c) A reviso constitucional; d) O referendo. (Projectos A, B e C aprovado por consenso) SECO II FISCALIZAO ABSTRACTA PREVENTIVA Artigo 228. (Fiscalizao preventiva da constitucionalidade) 1. O Presidente da Repblica pode requerer ao Tribunal Constitucional a apreciao preventiva da constitucionalidade de qualquer norma constante de diploma legal que tenha sido submetido promulgao, tratado internacional que lhe tenha sido submetido ratificao, ou acordo internacional que lhe tenha sido remetido para assinatura. 2. Pode ainda requerer a apreciao preventiva da constitucionalidade de qualquer norma constante de diploma legal que tenha sido submetido a promulgao, um dcimo dos Deputados Assembleia Nacional em efectividade de funes.
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3. A apreciao preventiva da constitucionalidade deve ser requerida no prazo de vinte dias a contar da data da recepo do diploma legal. 4. O Tribunal Constitucional deve pronunciar-se no prazo de quarenta e cinco dias, o qual pode ser encurtado por motivo de urgncia, mediante solicitao do Presidente da Repblica, ou de um dcimo dos Deputados em efectividade de funes. (Projectos A, B e C aprovado por consenso) Artigo 229. (Efeitos da fiscalizao preventiva) 1. No podem ser promulgados, assinados ou ratificados diplomas cuja apreciao preventiva da constitucionalidade tenha sido requerida ao Tribunal Constitucional, enquanto este no se pronunciar sobre tal pedido. 2. Se o Tribunal Constitucional se pronunciar pela inconstitucionalidade de norma constante de qualquer diploma legal, tratado, conveno ou acordo internacional, deve o mesmo ser vetado pelo Presidente da Repblica e devolvido ao rgo que o tiver aprovado. 3. No caso do nmero anterior, o diploma, tratado, conveno ou acordo internacional no pode ser promulgado, ratificado ou assinado, conforme os casos, sem que o rgo que o tiver aprovado expurgue a norma julgada inconstitucional. 4. Se o diploma legal, tratado, conveno ou acordo internacional vier a ser reformulado, pode o Presidente da Repblica ou os Deputados que tiverem impugnado a constitucionalidade do mesmo, requerer a apreciao preventiva da constitucionalidade de qualquer das suas normas. (Projectos B e C aprovado por consenso) SECO III FISCALIZAO ABSTRACTA SUCESSIVA Artigo 230. (Legitimidade) 1. O Tribunal Constitucional aprecia e declara, com fora obrigatria geral, a inconstitucionalidade de quaisquer normas. 2. Podem requerer ao Tribunal Constitucional a declarao de inconstitucionalidade, as seguintes entidades: a) Presidente da Repblica; b) Um dcimo dos Deputados Assembleia Nacional em efectividade de funes; c) Os Grupo Parlamentares; d) Procurador-Geral da Repblica; e) Provedor de Justia;
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f) Ordem dos Advogados de Angola. (Projectos B e C aprovado por consenso) Artigo 231. (Efeitos da fiscalizao abstracta) 1. A declarao de inconstitucionalidade com fora obrigatria geral produz efeitos desde a entrada em vigor da norma declarada inconstitucional e determina a repristinao das normas que ela haja revogado. 2. Tratando-se, porm, de inconstitucionalidade por infraco de norma constitucional posterior, a declarao s produz efeitos desde a entrada em vigor desta ltima. 3. Ficam ressalvados os casos julgados, salvo deciso em contrrio do Tribunal Constitucional quando a norma respeitar a matria penal, disciplinar ou de ilcito de mera ordenao social e for de contedo menos favorvel ao arguido. 4. Quando a segurana jurdica, razes de equidade ou interesse pblico de excepcional relevo, que dever ser fundamentado, o exigirem, poder o Tribunal Constitucional fixar os efeitos da inconstitucionalidade ou da ilegalidade com alcance mais restrito do que o previsto nos n.s 1 e 2. (Projecto A aprovado por consenso) Artigo 232. (Inconstitucionalidade por omisso) 1. Podem requerer ao Tribunal Constitucional a declarao de inconstitucionalidade por omisso, o Presidente da Repblica, um quinto dos Deputados em efectividade de funes e o Procurador-Geral da Repblica. 2. Verificada a existncia de inconstitucionalidade por omisso, o Tribunal Constitucional d conhecimento desse facto ao rgo legislativo competente para a supresso da lacuna. (Consulta pblica aprovado por consenso) CAPTULO II REVISO DA CONSTITUIO Artigo 233. (Iniciativa de reviso) A iniciativa de reviso compete ao Presidente da Repblica ou por maioria absoluta dos Deputados Assembleia Nacional em efectividade de funes. (Projectos B e C aprovado por consenso) Artigo 234.
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(Aprovao e promulgao) 1. As alteraes da Constituio so aprovadas por maioria de dois teros dos Deputados em efectividade de funes. 2. O Presidente da Repblica no pode recusar a promulgao da Lei de reviso constitucional, sem prejuzo de poder requerer a sua fiscalizao preventiva pelo Tribunal Constitucional. 3. As alteraes da Constituio que forem aprovadas sero reunidas numa nica lei de reviso. 4. A Constituio, no seu novo texto, publicada conjuntamente com a lei de reviso. (Projectos A, B e C aprovado por consenso) Artigo 235. (Limites temporais) 1. A Assembleia Nacional pode rever a Constituio, decorridos cinco anos da sua entrada em vigor ou da ltima reviso ordinria. 2. A Assembleia Nacional pode assumir, a todo o tempo, poderes de reviso extraordinria por deliberao de uma maioria de dois teros dos deputados em efectividade de funes. (Projectos A, B e C aprovado por consenso) Artigo 236. (Limites materiais)
As alteraes Constituio tm de respeitar o seguinte: a) A dignidade da pessoa humana; b) A independncia, integridade territorial e unidade nacional; c) A forma republicana de governo; d) A natureza unitria do Estado; e) O ncleo essencial dos direitos, liberdades e garantias; f) O Estado de direito e a democracia pluralista; g) A laicidade do Estado e o princpio da separao entre o Estado e as igrejas; h) Sufrgio universal, directo, secreto e peridico para a eleio dos titulares dos rgos de soberania e das autarquias locais; i) Independncia dos Tribunais; j) Separao e interdependncia dos rgos de soberania; k) Autonomia local. (Projecto C e consulta pblica aprovado por consenso com a ausncia de 2 Deputados (PRS).
Artigo 237. (Limites circunstanciais)
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Durante a vigncia do estado de guerra, do estado de stio ou do estado de emergncia, no pode ser realizada qualquer alterao Constituio. (Projectos A, B e C aprovado por consenso) TTULO VI DISPOSIES FINAIS E TRANSITRIAS Artigo 238. (Incio de vigncia) A Constituio da Repblica de Angola entra em vigor no dia da sua publicao em Dirio da Repblica, sem prejuzo do disposto nos artigos seguintes. (Consulta pblica aprovado por consenso) Artigo 239. (Vigncia de leis anteriores) O direito ordinrio anterior entrada em vigor da Constituio mantm-se desde que no seja contrrio Constituio. (Projectos A, B e C aprovado por consenso) Artigo 240. (Assembleia Nacional) O mandato dos Deputados Assembleia Nacional em funes data da entrada em vigor da Constituio da Repblica de Angola mantm-se at tomada de posse dos Deputados eleitos nos termos da presente Constituio. (Projectos B e C aprovado por consenso) Artigo 241. (Presidente da Repblica) 1. O Presidente da Repblica em funes data da entrada em vigor da Constituio da Repblica de Angola mantm-se at tomada de posse do Presidente da Repblica eleito nos termos da presente Constituio. 2. A partir do incio de vigncia da presente Constituio, o Presidente da Repblica exerce a titularidade do poder executivo, nomeadamente o direito de prover os seus auxiliares e exercer as demais funes com base nas regras e princpios da presente Constituio. 3. A organizao e funcionamento da Administrao do Estado, bem como os poderes sobre a Administrao Indirecta do Estado e sobre a Administrao Autnoma devem adequar-se ao disposto na presente Constituio. (Projectos
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B e C e consulta pblica aprovado por consenso, com a ausncia de 2 Deputados do PRS e 7 de Deputados da UNITA) Artigo 242. (Gradualismo) 1. A institucionalizao efectiva das autarquias locais obedece ao princpio do gradualismo. 2. Os rgos competentes do Estado determinam por lei a oportunidade da sua criao, o alargamento gradual das suas atribuies, o doseamento da tutela de mrito e a transitoriedade entre da administrao local do Estado e as autarquias locais. (Projectos B e C aprovado por consenso) Artigo 243. (Nomeao diferida dos Juzes Conselheiros) A designao dos Juzes dos Tribunais superiores deve ser feita de modo a evitar a sua total renovao simultnea. (Projectos B e C aprovado por consenso) Artigo 244. (Amnistia) So considerados amnistiados os crimes militares, os crimes contra a segurana de Estado e outros com eles relacionados, bem como os crimes cometidos por militares e por agentes de segurana e ordem interna, praticados sob qualquer forma de participao, no mbito do conflito poltico-militar terminado em 2002. (Consulta pblica aprovado por consenso)
Vista e aprovada pela Assembleia Constituinte aos ____ de __________ de 2010. O PRESIDENTE DA ASSEMBLEIA NACIONAL E CONSTITUINTE FERNANDO DA PIEDADE DIAS DOS SANTOS Promulgada em ____ de _______________ de 2010. Publique-se, O PRESIDENTE DA REPBLICA JOS EDUARDO DOS SANTOS 90/94
ANEXO I BANDEIRA NACIONAL A Bandeira Nacional tem duas cores dispostas em duas faixas horizontais. A faixa superior de cor vermelho-rubro e a inferir de cor preta e representam: a) Vermelho-rubro: O sangue derramado pelos angolanos durante a opresso colonial, a luta de libertao nacional e a defesa da Ptria; b) Preta O continente africano. No centro, figura uma composio constituda por uma seco de uma roda dentada, smbolo dos trabalhadores e da produo industrial, por uma catana, smbolo dos camponeses, da produo agrcola e da luta armada e por uma estrela, smbolo da solidariedade internacional e do progresso. A roda dentada, a catana e a estrela so de cor amarela, que representa a riqueza do pas.
Vista e aprovada pela Assembleia Constituinte aos ____ de _______ de 2010. O Presidente da Assembleia Nacional e Constituinte, FERNANDO DA PIEDADE DIAS DOS SANTOS O Presidente da Repblica, JOS EDUARDO DOS SANTOS 91/94
ANEXO II - INSIGNIA NACIONAL A Insgnia da Repblica de Angola formada por uma seco de uma roda dentada e por uma ramagem de milho, caf e algodo, representando respectivamente os trabalhadores e a produo industrial, os camponeses e a produo agrcola. Na base do conjunto, existe um livro aberto, smbolo da educao e cultura e o sol nascente, significando o novo Pas. Ao centro est colocada uma catana e uma enxada, simbolizando o trabalho e o incio da luta armada. Ao cimo figura a estrela, smbolo da solidariedade internacional e do progresso. Na parte inferior do emblema est colocada uma faixa dourada com a inscrio ANGOLA.
Vista e aprovada pela Assembleia Constituinte aos ____ de _________ de 2010. O Presidente da Assembleia Nacional e Constituinte, FERNANDO DA PIEDADE DIAS DOS SANTOS O Presidente da Repblica, JOS EDUARDO DOS SANTOS 92/94
ANEXO III HINO NACIONAL
Hino Nacional da Repblica de Angola Angola Avante

Ptria nunca mais esqueceremos Os heris do 4 de Fevereiro Ptria ns saudmos os teus filhos Tombados pela nossa independncia Honrmos o passado, a nossa histria Construmos no trabalho o homem novo Honrmos o passado, a nossa histria Construmos no trabalho o homem novo Angola avante, Revoluo Pelo poder Popular Ptria unida, liberdade Um s Povo uma Nao Angola avante, Revoluo Pelo poder Popular Ptria unida, liberdade Um s Povo uma Nao Levantemos nossas vozes libertadas Para a Glria dos Povos africanos Marchemos combatentes angolanos Solidrios com os Povos oprimidos Orgulhosos lutaremos pela Paz Com as foras Progressistas do mundo Orgulhosos lutaremos pela Paz Com as foras Progressistas do mundo 93/94
Angola avante, Revoluo Pelo poder Popular Ptria unida, liberdade Um s Povo uma Nao Angola avante, Revoluo Pelo poder Popular Ptria unida, liberdade Um s Povo uma Nao
Vista e aprovada pela Assembleia Constituinte aos ____ de _______ de 2010.
O Presidente da Assembleia Nacional e Constituinte, FERNANDO DA PIEDADE DIAS DOS SANTOS
O Presidente da Repblica, JOS EDUARDO DOS SANTOS
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Constituio da Repblica de Angola (projecto final 13 de Janeiro de 2010)

ASSEMBLEIA NACIONAL COMISSO CONSTITUCIONAL

CONSTITUIO DA REPBLICA DE ANGOLA (Projecto Final)

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Constituio da Repblica de Angola (projecto final 13 de Janeiro de 2010)

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Vista e aprovada pela Assembleia Constituinte aos de ___ de 2010.