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UNIVERSIDADE ANHANGUERA UNIDERP CENTRO DE EDUCAO A DISTNCIA

CURSO SUPERIOR TECNOLOGIA EM GESTO PBLICA

ANTNIO MARCOS SANTOS DE PDUA - 314078 GUILHERME SZERWINSK CAMARGOS - 314092 RENATO DE SOUSA COSTA - 309541 WALBER JEAN TAVARES BORGES - 303162

ATIVIDADES PRTICAS SUPERVISIONADAS: GESTO URBANA E SERVIOS PBLICOS

SOBRADINHO / DF 2012
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ANTNIO MARCOS SANTOS DE PDUA - 314078 GUILHERME SZERWINSK CAMARGOS - 314092 RENATO DE SOUSA COSTA - 309541 WALBER JEAN TAVARES BORGES - 303162

ATIVIDADE PRTICAS SUPERVISIONADAS: GESTO URBANA E SERVIOS PBLICOS Profa. Ma. Rosemeire Farias

Atividade Prtica Supervisionada apresentada ao Curso Superior Tecnologia em Gesto Pblica da Universidade Anhanguera Uniderp, como requisito para a avaliao da Disciplina Gesto Urbana e Servios Pblicos.

SOBRADINHO / DF 2012
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SUMRIO

1 Introduo; 2 - Pesquisa de satisfao com usurios e servidores do Servio de Sade Pblica: 2.1- Questionrio aos usurios; 2.1.2 - Questionrio aos servidores; 2.2 Demonstrativo dos dados levantados. 3 Plano de melhorias: 3.1 Introduo; 3.2 - Modelo de Gesto escolhido; 3.3 - Ponto de vista dos usurios; 3.4 - Ponto de vista dos servidores; 3.5 Aes propostas. 4 Concluso; 5 - Referencias bibliogrficas.

INTRODUO Com o crescente aumento da populao necessrio que os servios oferecidos e as instituies pblicas prestadoras de servios tambm evoluam. Decorre da a importncia dentro dessas organizaes da existncia de indivduos aptos e dispostos a serem potenciais criadores e transformadores. Atualmente vivemos a necessidade de reestruturao do servio pblico, em que a renovao de conhecimento assume papel fundamental para o sucesso de um servio que possa servir a comunidade. Somada a essa necessidade de reestruturao, os usurios do servio pblico esto cada vez mais instruidos, com maiores expectativas e exigncias em relao ao servio prestado. Ante a essa nova realidade surge a necessidade de um servio pblico de qualidade, clere, eficaz e eficiente, com transparncia e com o menor dispndio possvel de recursos. Diante desse novo cenrio, de suma importncia que da mesma forma que o setor privado, os rgos pblicos respondam de forma rpida e com efetividade s novas demandas da populao, propiciando o desenvolvimento, inovao e ampliao do servio oferecido. Faremos uma pesquisa de satisfao com os usurios dos Servio de Sade Pblica do Distrito Federal que segundo informaes do Censo IBGE 2011 possui uma populao de 2.570.160 habitantes, no mesmo ano foram investidos R$ 2,6 bilhes de reais na prestao dos servios de sade publica. O principal objetivo dessa pesquisa identificar a principais deficincias encontradas pelos usurios e servidores, quando necessitam utilizar os servios pblicos de sade oferecidos pelo governo do DF.

PRODUO ACADMICA

2 - Pesquisa de satisfao com usurios e servidores do Servio de Sade Pblica: Aps breve anlise do cenrio da sade publica no DF formulamos um questionrio composto por 06(cinco) questes sobre temas relacionado ao setor e que estiveram em evidencia no ano de 2011. Tendo como publico alvo os usurios e os servidores que trabalham na rede publica de sade, o intuito dessa pesquisa identificar quais so os principais problemas encontrados. 2.1- Questionrio aos usurios: 1) Em media quanto tempo voc costuma esperar para ser atendido? a)-( ) 30 minutos a 01 hora; b)-( ) 01 hora a 03 horas; c)-( ) 03 ou mais horas. 2) - Voc acha que os recursos destinados so suficientes para manter a rede publica de sade do DF? a)-( ) sim b)-( ) no 3) - Como voc avalia a qualidade do atendimento prestado pelos servidores da Secretaria de Sade (mdicos, auxiliares, enfermeiros e etc.)? a)-( ) bom b)-( ) mdio c)-( ) ruim 4) Qual das alternativas a baixo voc acredita ser a mais eficaz para melhorar o servio oferecido? a)-( ) mais investimentos; b)-( ) contratao de mais servidores; c)-( ) ampliao da rede de atendimento; d)-( ) investimentos na formao e capacitao dos servidores.

5) Voc acha que o Governo tem se empenhado para melhorar a rede de atendimento? a)-( ) sim b)-( ) no 6) Como voc avalia a qualidade do servio prestado? a)-( ) bom b)-( ) mdio c)-( ) ruim

2.1.2 - Questionrio aos servidores: 1) Como voc avalia a estrutura de trabalho oferecida? a)-( ) bom b)-( ) mdio c)-( ) ruim 2) - Voc acha que os recursos destinados so suficientes para manter a rede publica de sade do DF? a)-( ) sim b)-( ) no 3) - Como voc avalia a qualidade do atendimento que voc presta aos usurios? a)-( ) bom b)-( ) mdio c)-( ) ruim 4) Qual das alternativas a baixo a mais eficaz para garantir que voc desempenhe um bom trabalho? a)-( ) investimentos na formao e capacitao dos servidores; b)-( ) contratao de mais servidores; c)-( ) aumento salarial; d)-( ) melhoria nas condies de trabalho. 5) Voc acha que o Governo tem se empenhado para melhorar a rede de atendimento e garantir que voc desempenhe um bom trabalho? a)-( ) sim b)-( ) no 6) Como voc avalia a atuao do seu gestor? a)-( ) bom b)-( ) mdio c)-( ) ruim

Foram entrevistados 30 (trinta) usurios e 30 (trinta) profissionais dos diversos setores da Secretaria de Sade do DF. Ao final desse trabalho os resultados da pesquisa serviro para direcionar o Plano de Melhorias proposto por esse grupo.

2.2 Demonstrativo dos dados levantados: 2.2.1 Questionrio aos usurios: Questo 01 Questo 02 Questo 03 Questo 04 Questo 05 Questo 06 Alternativa (a) 05 03 07 10 10 02 Alternativa (b) 10 27 20 05 20 18 Alternativa - (c) 15 03 10 10 Alternativa (d)

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2.2.2 Questionrio aos servidores: Questo 01 Questo 02 Questo 03 Questo 04 Questo 05 Questo 06 Alternativa (a) 03 05 15 09 06 04 Alternativa (b) 07 25 10 11 24 25 Alternativa - (c) 20 05 02 11 Alternativa (d)

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3 Plano de melhorias: 3.1 Introduo: Esse plano de melhorias visa direcionar um conjunto de aes, que devem ser desenvolvidas para sanar os problemas apontados a partir de pesquisa feita com os usurios e servidores da rede de sade publica do Distrito Federal. Segundo informaes do Censo IBGE 2011, o DF possui uma populao de 2.570.160 habitantes, e no mesmo ano foram investidos R$ 2,6 bilhes de reais na prestao dos servios de sade publica. 3.2 - Modelo de Gesto escolhido: O modelo de escolhido o de Gesto Baseada em Processos. Esse modelo de gesto trabalha integradamente com todas as etapas de um processo de produo de um bem ou de um servio e busca a substituio do tradicional modelo de gesto por tarefas fragmentado por outro modelo integrado de forma que se obtenha uma viso sistmica de toda a extenso das aes governamentais. Os processos envolvem a utilizao de recursos humanos, materiais e financeiros, observncia de leis e de demais condies e, como se trata de uma ao integrada, pode-se perceber melhor onde esto os gargalos, com vistas sua melhoria. Entre as vantagens de se trabalhar com processo esto a reduo dos prazos, a reduo de custos, a melhoria da eficincia interna a melhoria na qualidade e o aumento da satisfao dos cidados e dos servidores, uma vez que maior a compreenso de como os produtos e servios so realizados, como tambm para que servem, isto , onde e como eles iro agregar valor para o cidado. Alguns exemplos de processos so: compras governamentais, atendimento ao contribuinte, concesses e permisses de transportes pblicos, realizao de concursos pblicos, etc. Nunca demais lembrar que a gesto baseada em processos procura sempre focar o cidado, considerado como cliente.

3.3 - Ponto de vista dos usurios: A partir dos dados coletados, pode-se perceber que o grau de insatisfao dos usurios elevado, e praticamente todos os problemas destacados tem relao direta com os investimentos financeiros. Este fato pode ser comprovado ao analisarmos o resultado de empate obtido na questo 04, tendo em vista que a sugesto oferecida na alternativa a esta diretamente ligada sugesto da alternativa c. No que diz respeito ao atendimento prestado pelos servidores o resultado foi satisfatrio, uma vez que se esperava que a maior parte das reclamaes estivessem ligadas ao tratamento dado pelos servidores aos usurios. A partir desse dado levantado chegamos a
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concluso de que o usurio deixou de atribuir a m qualidade dos servios ao profissional que esta desempenhando a funo e passou a se importar com a qualidade da estrutura que fornecida pra que esse trabalho seja desenvolvido.

3.4 - Ponto de vista dos servidores: Entre os servidores o resultado no foi diferente, mais uma vez a falta de investimentos refletida em resultados negativos. perceptvel a descrena no Modelo de Gesto aplicado pelo Estado que no contempla maiores investimentos no setor. Se levarmos em considerao o resultado obtido nas questes 03, 04 e 05 possvel perceber que os servidores esto comprometidos em atender e prestar um servio de qualidade, mas as condies de trabalho que lhes so oferecidas impedem que isso de fato acontea. 3.5 Aes propostas: 1: Aumento da verba destinada ao servio de sade publica, priorizando os investimentos em infra-estrutura e melhoria das condies de trabalho; 2: Investimentos na formao e qualificao dos profissionais da sade; 3: Dar celeridade aos processos visando a satisfao do publico alvo; 4: Promoo de concursos pblicos para aumentar o efetivo de servidores; 5: Criao de mais unidades de sade com intuito de encurtar a distancia que o usurio tem que percorrer para ser atendido e evitar a super lotao das unidades existentes.

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CONCLUSO Cada vez mais assistimos a fragmentao de um Estado que no tem condies de assegurar, sequer, os direitos elementares dos cidados: sade, educao e segurana. Vivemos em um estado democrtico de direito, o que significa que fizemos um "acordo" com esse Estado. Abrimos mo de prover os meios de nossa prpria segurana, educao e sade e confiamos ao Estado a responsabilidade de viabilizar a satisfao dessas necessidades bsicas. Ao final desse trabalho acadmico esperamos oferecer uma soluo simples, barata e vivel para um dos maiores problemas do Estado, a questo da sade pblica. atravs da Gesto Participativa e da implementao de ferramentas de gesto mais modernas que poderemos resolver toda a problemtica hora existente, mas para que esses modelos possam realmente funcionar preciso que o Estado d ouvido as sugestes dos usurios e dos servidores desse setor.

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REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS

- ALVES, LUIZ ROBERTO; CARVALHO, MARCELO (ORG.). CIDADES: IDENTIDADE E GESTO. SO PAULO: SARAIVA, 2009;

HTTP://WWW.AMCG.ORG.BR/UPLOADS/FILES/06NOVAADMINISTRACA OPUBLICA.PDF;

PRTICA DE GESTO DE SERVIO PBLICO. DISPONVEL EM: HTTP://KLEBERNOBREGA.WORDPRESS.COM/2011/10/21/PRATICA-DEGESTAO-DE-SERVICOPUBLICO/; PLT 148 TECNOLOGIAS E FERRAMENTAS DE GESTO;

WIKIPEDIA.ORG.

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