DECLARA O SOBRE O AMBIENTE HUMANO1 Estocolmo, junho de 1972 A Conferncia das Naes Unidas sobre o Meio Humano, reunida

a em Estocolmo de 5 a 15 de junho de 1972 e atenta necessidade de estabelecimento de um critrio e de princ pios comuns que ofeream aos povos do mundo inspirao e guia para preservar e melhorar o ambiente humano, Proclama que : 1. O homem , a um tempo, resultado e art fice do meio que o circunda, o qual lhe d o sustento material e o brinda com a oportunidade de desenvolver-se intelectual, moral, social e espiritualmente. Na longa e tortuosa evoluo da raa humana neste planeta chegou-se a uma etapa na qual, em virtude de uma rpida acelerao da cincia e da tecnologia, o homem adquiriu o poder de transformar, por inmeras maneiras e numa escala sem precedentes, tudo quanto o rodeia. Os dois aspectos do meio humano, o natural e o artificial, so essenciais para o bem-estar do homem e para que ele goze de todos os direitos humanos fundamentais, inclusive o direito vida. 2. A proteo e melhoria do meio humano uma questo fundamental que afeta o bemestar dos povos e o desenvolvimento econmico do mundo inteiro; um desejo urgente dos povos de todo o mundo e um dever de todos os governos. 3. O homem deve fazer uma constante recapitulao de sua experincia e continuar a descobrir, a inventar, a criar e a progredir. Hoje em dia, a capacidade do homem em transformar o que o circunda, utilizada com discernimento, pode levar a todos os povos os benef cios do desenvolvimento e oferecer-lhes a oportunidade de enobrecer a sua existncia. Aplicado errnea e imprudentemente, esse mesmo poder pode causar danos incalculveis ao ser humano e a seu meio. Ao nosso redor vemos multiplicarem-se as provas do dano causado pelo homem em muitas regies da Terra : n veis perigosos de contaminao da gua, do ar, do solo e dos seres vivos; grandes transtornos no equil brio ecolgico da biosfera; destruio e esgotamento de recursos insubstitu veis e graves deficincias nocivas para a sade f sica, mental e social do homem, no meio por ele criado, especialmente naquele em que vive e trabalha. 4. Nos pa ses em desenvolvimento a maioria dos problemas ambientais motivada pelo subdesenvolvimento. Milhes de pessoas continuam vivendo em um n vel muito abaixo do m nimo necessrio para uma existncia humana decorosa, por se acharem privados de alimentao, vesturio, moradia, educao, sade e higiene adequados. Por esse motivo os pa ses em desenvolvimento devem dirigir seus esforos em direo do prprio desenvolvimento, tendo sempre presente as suas prioridades e a necessidade de salvaguardar o meio. Com o mesmo fim, os pa ses industrializados devem esforar-se para reduzir a distncia que os separa daqueles. Nos pa ses industrializados os problemas ambientais esto geralmente relacionados com a industrializao e o desenvolvimento tecnolgico. 5. O crescimento natural da populao coloca continuamente problemas relativos preservao do meio; porm, com a adoo de normas e medidas apropriadas, esses problemas podem ser resolvidos. De todas as coisas do mundo, os seres humanos so
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Declara o firmada por ocasi o da Confer ncia das Na es Unidas, Estocolmo, Su cia, 5-15 de junho de 1972.

o que h de mais valioso. Eles promovem o progresso social, criam riquezas, desenvolvem a cincia e a tecnologia e, com seu duro trabalho, transformam continuadamente o meio humano. Com o progresso social, o avano da produo, da cincia e da tecnologia, a capacidade do homem para melhorar o meio aumenta a cada dia que passa. 6. Chegou-se a um momento da histria em que devemos orientar nossos atos em todo o mundo atentando com maior solicitude para as conseqncias que eles possam trazer para o meio. Por ignorncia ou indiferena podemos causar danos imensos e irreparveis ao meio terrqueo, do qual dependem a nossa vida e o nosso bem-estar. Pelo contrrio, com um conhecimento mais profundo e uma ao mais prudente podemos conseguir para ns e para nossa posteridade melhores condies de vida em um meio mais consentneo com as necessidades do homem. As perspectivas de elevar a qualidade do meio e de criar uma vida satisfatria so grandes. O que se necessita , a um tempo, entusiasmo e serenidade de nimo; trabalho rduo, mas sistemtico. Para chegar plenitude de sua liberdade dentro da natureza, o homem deve aplicar seus conhecimentos para forjar, em harmonia com ela, um meio melhor. A defesa e a melhoria do meio humano para as geraes presentes e futuras converteram-se em um objetivo imperioso para a humanidade e devero ser perseguidas ao mesmo tempo em que o so as metas fundamentais j estabelecidas da paz e do desenvolvimento econmico e social em todo o mundo e em conformidade com ambas. 7. Para chegar a essa meta ser mister que cidados e comunidade, empresas e instituies em todos os planos, aceitem as responsabilidades que lhes incumbem, e que todos participem eqitativamente do labor comum. Homens de toda a condio e organizaes de ndoles diversas plasmaro, com aportes de seus prprios valores e a soma de sua atividade, o meio ambiente do futuro. Competir s administraes locais e nacionais, dentro de suas respectivas jurisdies, a maior parte da responsabilidade no que se refere promulgao de normas e aplicao de medidas de mbito geral sobre o meio. Tambm ser necessria a cooperao internacional, com vistas a mobilizar recursos que ajudem os pa ses em desenvolvimento a cumprir a parcela que lhes cabe dentro de sua alada. E h um nmero cada vez maior de problemas relativos ao meio que, por seu alcance regional ou mundial, ou ainda, por repercutirem em mbito internacional comum, requeiram uma ampla colaborao entre as naes e adoo de medidas pelas organizaes internacionais em proveito de todos. A Conferncia apela aos governos e aos povos que reunam seus esforos para preservar e melhorar o meio humano em benef cio do homem de sua posteridade. Princ pios PRINC PIO 1 : O homem tem o direito fundamental liberdade, igualdade e ao desfrute de condies de vida adequada em um meio cuja qualidade lhe permite levar uma vida digna e gozar de bem-estar, tendo a solene obrigao de proteger e melhorar esse meio para as geraes presente e futura. A este respeito as pol ticas que promovem ou perpetuam o apartheid, a segregao racial, a discriminao, a opresso colonial e outras formas de opresso e de dominao estrangeira continuam condenadas e devem ser eliminadas.

PRINC PIO 2 : Os recursos naturais da Terra, inclusos o ar, a gua, o solo, a flora e a fauna, especialmente as amostras representativas dos ecossistemas naturais, devem ser preservados em benef cio das geraes presente e futura, mediante uma cuidadosa planificao ou regulamentao, segundo seja mais conveniente. PRINC PIO 3 : Deve ser mantida e, sempre que poss vel, restaurada e melhorada, a capacidade da Terra para produzir recursos vitais renovveis. PRINC PIO 4 : O homem tem a responsabilidade especial de preservar e administrar ponderadamente o patrimnio representado pela flora e pela fauna silvestres, bem como pelo seu habitat, que se encontram atualmente em grave perigo, em virtude da conjugao de diversos fatores. consequentemente, ao se planejar o desenvolvimento econmico, deve atribuir-se uma importncia espec fica conservao da natureza, a inclu das a flora e a fauna silvestres. PRINC PIO 5 : Os recursos no renovveis da Terra devem ser empregados de maneira a se evitar o perigo de seu esgotamento e a assegurar a toda a humanidade a participao nos benef cios de tal emprego. PRINC PIO 6 : Deve pr-se fim descarga de substncias txicas ou de outros materiais, e ainda, liberao de calor em quantidades ou concentraes tais que o meio no tenha condies para neutraliz-lo, de modo a que no sejam causados danos graves ou irreparveis aos ecossistemas. Deve ser apoiada a justa luta dos povos de todos os pa ses contra a contaminao. PRINC PIO 7 : Os Estados devero tomar todas as medidas poss veis para impedir a contaminao dos mares por substncias que possam pr em perigo a sade do homem, causar danos aos seres vivos e vida marinha, limitar as possibilidades de lazer ou obstar outras utilizaes leg timas do mar. PRINC PIO 8 : O desenvolvimento econmico ou social indispensvel para assegurar ao homem um ambiente de vida e trabalho favorvel e criar na Terra condies adequadas para melhorar a qualidade de vida. PRINC PIO 9 : As deficincias do meio originadas pelas condies de subdesenvolvimento e os desastres naturais colocam graves problemas; a melhor maneira de super-los o desenvolvimento acelerado pela transferncia de volume considervel de assistncia financeira e tecnolgica que complemente os esforos internos dos pa ses em desenvolvimento, bem como qualquer outra ajuda que oportunamente possa se fazer necessria. PRINC PIO 10 : Para os pa ses em desenvolvimento a estabilidade dos preos e a obteno de adequada receita dos produtos bsicos e de matrias-primas so elementos essenciais para a organizao do meio, uma vez que deve levar-se em conta tanto os fatores econmicos, como os processos ecolgicos. PRINC PIO 11 : As pol ticas ambientais de todos os Estados deveriam orientar-se para o aumento do potencial de crescimento dos pa ses em desenvolvimento e no deveriam restringir esse potencial, nem obstaculizar a consecuo de melhores condies de vida para todos, e os Estados e organizaes internacionais deveriam tomar todas as providncias competentes com vistas a chegar a um acordo, a fim de enfrentar as conseqncias

econmicas que pudessem advir, tanto no plano nacional, quanto no internacional, da aplicao de medidas ambientais. PRINC PIO 12 : Dever-se- am destinar recursos conservao e melhoria do meio, levando em conta as circunstncias e necessidades especiais dos pa ses em desenvolvimento e o montante de gastos que a incluso de medidas de conservao do meio possa-lhes acarretar em seus planos de desenvolvimento, bem com a necessidade de lhes prestar, quando o salientem, maior assistncia tcnica e financeira de carter internacional voltada para esse fim. PRINC PIO 13 : A fim de lograr uma administrao mais racional dos recursos e melhorar assim as condies ambientais, os Estados deveriam adotar um enfoque integrado e coordenado de planificao do seu desenvolvimento, a fim de assegurar-se a compatibilidade desse processo com a necessidade de proteger e melhorar o meio humano em benef cio de sua populao. PRINC PIO 14 : O planejamento racional constitui um instrumento indispensvel para conciliar as diferenas que possam surgir entre as exigncias do desenvolvimento e a necessidade de proteger e melhorar o meio. PRINC PIO 15 : Deve-se aplicar o planejamento tanto na ocupao do solo para fins agr colas, como na urbanizao, com vistas a evitar efeitos prejudiciais sobre o meio e a obter o mximo benef cio social, econmico e ambiental para todos. A este respeito devem ser abandonados os projetos destinados dominao colonialista e racista. PRINC PIO 16 : Nas regies onde existe o risco de as altas taxas de crescimento demogrfico ou as concentraes excessivas da populao prejudicarem o meio ou o desenvolvimento, ou onde a baixa densidade populacional possa impedir a melhora do meio e obstaculizar o desenvolvimento, deveriam ser aplicadas pol ticas demogrficas que mantivessem o respeito pelos direitos humanos fundamentais e, ao mesmo tempo, contassem com a aprovao dos governos interessados. PRINC PIO 17 : Deve ser confiada s instituies nacionais competentes a tarefa de planejar, administrar e controlar a utilizao dos recursos ambientais dos Estados, com a finalidade de melhorar a qualidade do meio. PRINC PIO 18 : Como parte da contribuio que l cito esperar da cincia e da tecnologia para o desenvolvimento econmico e social, devem elas ser utilizadas para descobrir, evitar e combater os riscos que ameaam o meio, para a soluo dos problemas ambientais e para o bem comum da humanidade. PRINC PIO 19 : indispensvel um trabalho de educao em questes ambientais, dirigido, seja s geraes jovens, seja aos adultos, o qual d a devida ateno aos setores menos privilegiados da populao, a fim de favorecer a formao de uma opinio pblica bem informada e uma conduta dos indiv duos, das empresas e das coletividades, inspiradas no sentido no sentido de sua responsabilidade com a proteo e melhoria do meio, em toda a sua dimenso humana. PRINC PIO 20 : Devem ser fomentados em todos os pa ses, especialmente nos em desenvolvimento, a pesquisa e o progresso cient fico referentes aos problemas ambientais, tanto nacionais quanto multinacionais. A esse

respeito, o livre intercmbio de informaes e experincias cient ficas atualizadas deve ser objeto de apoio e de assistncia, a fim de facilitar a soluo dos problemas ambientais; a tecnologia ambiental deve ser colocada a servios dos pa ses em desenvolvimento, em condies tais que favoream sua ampla difuso e sem representar, por outro lado, uma carga econmica excessiva para esses pa ses. PRINC PIO 21 : Consoante a Carta das Naes Unidas e os princ pios do Direito Internacional, os Estados tm o direito soberano de explorar os seus recursos de acordo com a sua pol tica ambiental e tm a obrigao de se assegurarem de que as atividades levadas a cabo dentro de suas jurisdies ou sob o seu controle no prejudiquem o meio de outros Estados ou o de zonas situadas fora das jurisdies nacionais. PRINC PIO 22 : Os Estados devem cooperar para o cont nuo desenvolvimento do Direito Internacional no que se refere responsabilidade e indenizao s v timas de contaminao e de outros danos ambientais por atividades realizadas dentro da jurisdio ou sob controle de tais Estados, bem como zonas situadas fora de suas jurisdies. PRINC PIO 23 : Sem preju zo dos princ pios gerais que possam ser acordados pela comunidade internacional, bem como dos critrios e n veis m nimos a serem definidos a n vel nacional, ser sempre indispensvel considerar os sistemas de valores prevalecentes em cada pa s e discutir a aplicabilidade de certas normas que possam ser vlidas para os pa ses mais avanados, porm inadequadas ou de alto custo social para os pa ses em desenvolvimento. PRINC PIO 24 : Todos os pa ses, grandes ou pequenos, devem empenhar-se com esp rito de cooperao e em p de igualdade na soluo das questes internacionais relativas proteo e melhoria do meio. indispensvel cooperar mediante acordos multilaterais e bilaterais e por outros meios apropriados, a fim de evitar, eliminar ou reduzir, e controlar eficazmente os efeitos prejudiciais que as atividades que se realizem em qualquer esfera possam acarretar para o meio, levando na devida conta a soberania e os interesses de todos os Estados. PRINC PIO 25 : Os Estados devero estar assegurados de que as organizaes internacionais realizem um trabalho coordenado, eficaz e dinmico na conservao e melhoria do meio. PRINC PIO 26 : Deve-se livrar o homem e o meio humano dos efeitos de armas nucleares e dos demais meios de destruio macia. Os Estados devem procurar chegar rapidamente a um acordo, nos organismos internacionais competentes, sobre a eliminao e completa destruio das mesmas armas.