TESE 1

8 CONGRESSO ESTADUAL DO CPERS Tese "POR UM CPERS CLASSISTA E DE LUTA"

Defendemos os princpios classistas > Independncia poltica do CPERS em relao aos governos, burguesia e partidos. > Respeito democracia e pluralidade nas instncias do Sindicato, com amplo direito de manifestao para todas as correntes de opinio. > Organizao pela base nas escolas e ao direta da categoria nas lutas. > Participao na luta nacional e internacional dos trabalhadores.

CONJUNTURA INTERNACIONAL
A crise econmica iniciada em 2008 atinge todos os pases de mundo. No entanto, embora continue forte nos Estados Unidos e se agrave cada vez mais na Europa, onde se amplia a resistncia dos trabalhadores contra o desemprego e a retirada das conquistas sociais, a crise se manifesta de forma moderada no Brasil e em outros pases da Amrica Latina, na ndia, China e Rssia. A relativa estabilidade da economia brasileira, que tem sido capaz de manter a produo industrial, e expandir a oferta de emprego e o mercado de consumo, tem a ver, entre outras razes, com a grandeza do pas e do seu mercado interno. No entanto, necessrio resistir s manobras dos pases capitalistas avanados para transferir o nus da sua crise econmica para o Brasil e a Amrica Latina. A outra realidade internacional so as lutas dos povos rabes, que continuam agitando a frica do Norte e o Oriente Mdio, abalando a estabilidade dos governos islmicos fundamentalistas recm implantados no Egito e na Tunsia. Os palestinos seguem lutando contra a opresso israelense e pelo seu direito de auto-determinao e de constituio de um estado independente. A Amrica Latina continua vivendo um perodo de afirmao da luta pela independncia nacional e de diminuio do controle do imperialismo dos EUA sobre a regio. Os governos populistas de esquerda, precisam ser defendidos contra os ataques do imperialismo. Alguns deles, como o da Venezuela, trouxeram progresso para o povo do pas, quando transferiram parte da riqueza do petrleo, historicamente apropriada de forma integral pela burguesia, para a renda da populao pobre. O Papa Francisco representa uma realidade nova para o mundo e para a Amrica Latina em particular. Ele vem acumulando popularidade atravs de suas aes religiosas. O problema se ele usar esta popularidade para interferir na situao poltica interna dos pases da Amrica Latina, confrontando-se com governos como o da Venezuela, Bolvia, Uruguai, Argentina e Cuba. Lembramos que o Papa contra a pesquisas das clulas tronco, o uso dos preservativos e plulas anti-concepcionais, e os recentes avanos nos direitos conquistados pelas mulheres e pelos homossexuais.

CONJUNTURA NACIONAL
O Governo Dilma privilegia os negcios das grandes corporaes capitalistas, na indstria, bancos e agro-negcio. Mas, para manter a sua estabilidade, implanta polticas sociais compensatrias, que representam transferncia de renda para os setores mais pobres da populao, assim como tem evitado que a crise econmica mundial se precipite de forma catastrfica no Brasil.

2 Por estas razes, Dilma tem autoridade social sobre os setores mais pobres da populao brasileira, o que lhe d respaldo para governar e manter-se com uma boa avaliao nas pesquisas de opinio. A forma como o Governo Dilma maneja em meio crise tem a ver com a sua natureza de governo de frente popular, respaldado que por uma srie de organizaes como a CUT, CTB, UNE, UBES e MST. As polticas compensatrias so uma forma de Dilma atribuir credibilidade s organizaes que apiam o Governo Federal. As reformas que vem sendo encaminhadas pelo Governo na previdncia e legislao trabalhista, em particular o Acordo Coletivo Especial, continuam ameaando os trabalhadores e atestam o lao que une o governo com a burguesia que pretende flexibilizar as relaes de trabalho. Mas, o Governo Dilma no tem fora poltica para impedir a luta dos trabalhadores contra as reformas. A marcha Braslia de 24 de abril, que reuniu 20 mil manifestantes na Capital Federal, uma demonstrao que existe espao para encaminhar as lutas.

CONJUNTURA ESTADUAL
O Governo Tarso, como todos os anteriores, organiza os seus projetos dentro de uma lgica que coloca os objetivos das classes dominantes no centro de sua ao poltica. Por esta razo, os empresrios so cada vez mais favorecidos pelas isenes fiscais, e tem a sua disposio a parte mais importante dos recursos do Estado. Tarso no faz nenhum esforo em negociar a pesada dvida do Estado com a Unio, que j atinge a cifra astronmica de 40 bilhes de reais e onera de juros o Estado. No tem vontade poltica para isto, porque no quer se confrontar com Dilma, preferindo acomodar-se na aceitao desta injusta situao. Em relao ao funcionalismo, prefere criar mais cargos de confiana com altos salrios, alm de ampliar a diferena existente entre os maiores e os menores salrios. Da mesma forma como os governos anteriores, Tarso no priorizou a educao, bastando ver o agravamento da situao das escolas no RGS, cada vez mais prejudicadas pela falta de recursos e pelos desmandos pedaggicos. O mais grave que no honrou o seu compromisso eleitoral de pagar o Piso Salarial, sendo mais um governante a desconsiderar a valorizao profissional do educador. Dentre todas as lutas sociais do Rio Grande do Sul, despontou indiscutivelmente a luta da juventude de Porto Alegre e de outras cidades contra o aumento do preo das passagens dos nibus. Durante maro e abril foram muitas as jornadas de luta que mobilizaram at 5 mil jovens pelas ruas de Porto Alegre. A luta foi vitoriosa, fazendo com que o preo da passagem do nibus fosse rebaixado de R$3,05 para os antigos R$2,85, e deixou exultante a populao de Porto Alegre, abrindo espao para o estabelecimento de uma aliana entre estudantes e povo. Outro episdio importante foi a luta contra a derrubada sistemtica de rvores que a Prefeitura de Porto Alegre fez e ainda pretende fazer, em funo das obras da Copa. Novamente foram os jovens que demonstraram iniciativa para resistir contra a poltica antimeio ambiente da Prefeitura, que agora se sabe estar associada um esquema de corrupo. Todas estas lutas trouxeram superfcie a indignao popular.

BALANO DO CPERS
Um histrico necessrio:
Aps as greves dos anos 80, que acumularam conquistas para a categoria e a escola pblica, vieram movimentos de poucos resultados, que enfraqueceram a disposio de luta dos educadores. A consequncia foi o esvaziamento da estrutura de representantes de escola

3 do CPERS e o estreitamento do debate com a comunidade escolar. A participao nas greves diminuiu, muitos furando os movimentos para escapar da recuperao das aulas. A contratao emergencial massiva tambm enfraqueceu o CPERS em muitas regies. claro que houve uma mudana na conjuntura nacional, de uma situao de ascenso das lutas dos trabalhadores (anos 80), para uma fase de lutas defensivas (anos 90 em diante). Mas, nem tudo que acontece ou deixa de acontecer no CPERS, pode ser explicado pelas dificuldades dos ltimos 20 anos. A luta, ainda que de resistncia, possvel sim. Seno, como explicar os fortes movimentos de bancrios, correios, metalrgicos, municiprios e outras categorias, que lutam com fora pelas suas reivindicaes? A verdade que as ltimas direes do CPERS agravaram a crise de mobilizao do Sindicato.

Postura em relao ao Governo do Estado:

preciso ter independncia poltica em relao ao Governo do Estado, para que o nosso sindicato no esteja atrelado aos propsitos oficiais. Mas, isto no a mesma coisa que fazer oposio sistemtica ao Governo do Estado, uma conduta prpria da poltico-partidria e que impede o encaminhamento de qualquer negociao em torno de um ou mais pontos da pauta de reivindicaes da categoria. O encaminhamento cada vez mais frequente das reivindicaes da categoria para o terreno da demanda judicial tambm um sinal do bloqueio existente em torno de negociaes diretas com o Governo do Estado. Hoje, a base da categoria est muito afastada do CPERS, em grande parte devido poltica denuncista que praticada, e que no mobiliza. As assembleias esto cada vez mais esvaziadas e os atos pblicos caram na mesmice.

A diviso poltica no CPERS:

Outro problema a forma sectria como se d o confronto entre situao e oposio, uma diviso que est comprometendo o CPERS, deixando paralisados o Conselho Geral e as assembleias gerais. preciso suspender o agudo conflito ideolgico interno, que est acentuando as diferenas, prejudicando o encaminhamento das lutas e colaborando para afastar a categoria do sindicato. Na luta, precisamos ser uma s voz e estarmos unidos em torno do nosso sindicato para enfrentar as tentativas dos governos de retirar direitos. Divididos, arriscamos vir a conhecer dias piores.

Perspectivas:
Nos preocupa a forma como o CPERS visto pela nova gerao de professores que est ingressando agora no magistrio. Se no bastasse o estigma da desvalorizao profissional, os nossos novos colegas no encontram muitas razes para se identificar com o CPERS, em funo das debilidades do Sindicato para responder valorizao profissional, muitas vezes agravada pelo pessimismo das ms experincias anteriores, que transmitido por aqueles que os recebem nas escolas. O CPERS ainda tem um elevado ndice de associao da base mas, do jeito que vai, at quando ter? A retomada do CPERS nas escolas passa pela revitalizao da sua organizao de base para que possa cumprir novamente o papel de mobilizao da categoria e de elo propulsor da discusso com a comunidade escolar. A greve nacional de trs dias pelo Piso Salarial chamada pela CNTE, que reproduziu o sucesso da greve de abril de 2012, paralisou novamente mais da metade das escolas do Estado e demonstrou a correo dos movimentos articulados nacionalmente, uma verdadeira plataforma para as greves regionais, haja vista a efetividade da greve no Rio Grande do Sul e em So Paulo, que teve continuidade por mais alguns dias.

EDUCAO
Em todas as nossas teses para os congressos do CPERS, sempre dizemos que queremos uma escola pblica gratuita, laica, democrtica e de qualidade, organizada em funo dos interesses dos trabalhadores e da populao explorada, garantindo o acesso de todo o povo ao conhecimento universal, sem rebaixamento de contedos. Mas o sentimento de que estamos cada vez mais longe deste objetivo. A avaliao do Ensino Infantil, Ensino Fundamental e do Ensino Mdio no Estado no revela avanos e o que se v o desmantelamento cada vez maior das escolas, causada pela avaliao externa e a meritocracia. A repetncia e a evaso a partir dos 15 anos uma realidade. Os governos disfaram a sua responsabilidade nestes maus resultados, culpando os professores pelo fracasso. surrado dizer que os jovens esto sem limites dentro das salas de aula, e que no respeitam os professores, mas inegvel que a juventude estudantil est desinteressada ou distanciada em relao sua prpria educao.

Alfabetizao:
Os governos se alternam, cada um tentando aplicar seus projetos prprios, sem considerar as experincias anteriores, e nada se constri de efetivo. Qual o resultado alcanado pelos programas de alfabetizao que foram comprados das ONGs (Alfa e Beta, Ayrton Senna e outras) pelo Governo Yeda e despejados nas escolas, a no ser agravar as dificuldades j existentes? por isto que sempre fomos contrrios interferncia de ONGs e fundaes empresariais na gesto das escolas, assim como o trabalho voluntrio. O "Mais Educao" deveria estar sendo implantado com professores capacitados e concursados. Tambm somos contrrios s chamadas "creches conveniadas", que so mantidas com verbas pblicas por muitas prefeituras municipais, uma brecha no carter pblico que deve ser dado s verbas destinadas ao Ensino Infantil. O que est sendo feito pela alfabetizao nas escolas do Rio Grande do Sul? As crianas esto chegando ao 5 ano parcialmente alfabetizadas, um resultado em grande parte derivado da implementao das estratgias oficiais de aprovao automtica. Defendemos a aprovao automtica apenas nas sries iniciais de alfabetizao, desde que inserida em um contexto que d conta da aprendizagem e no seja apenas algo para constar nas estatsticas das autoridades. O programa do MEC - Pacto Nacional pela Alfabetizao na Idade Certa (PNAIC), que est sendo adotado pelos municpios e que tem por objetivo criar incentivos (cursos de capacitao e material didtico) para alfabetizar todas as crianas at os 8 anos, pode vir a ser uma sada progressista, inclusive para o Estado, desde que no venha impregnado pelo autoritarismo e respeite a gesto democrtica das escolas. Antes de mais nada preciso que sejam consultados os professores da rea para que no exista a ingerncia didtico-pedaggica e a obrigatoriedade burocrtica do Pacto. No Municpio de Porto Alegre, os professores esto sendo obrigados a participar de curso fora de seu horrio de trabalho e a aplicar uma determinada metodologia, que abre caminho para novas terceirizaes, tolhendo as iniciativas de elaborao e planejamento dos professores.

Apoio incluso nas escolas:

A incluso escolar justa e necessria, mas deve ser feita com qualidade, com base na formao dos professores, recursos pedaggicos, escolas com acessibilidade e reduo do nmero de alunos nas turmas onde se encontram os jovens que foram includos. Mas, defendemos que sejam mantidas as escolas e salas de ensino especial.

Mais verbas para as escolas:

5 Em outros momentos defendemos a proposta de que os recursos do Pr-sal fossem destinados para a educao brasileira. Hoje, sabemos que falta fora social para a execuo desta justa proposta, de forma que temos que lutar por mais verbas para a educao em cima daquilo que dispem hoje os governos. Consideramos importante o cumprimento imediato do dispositivo constitucional de aplicao de 35% da arrecadao na Educao, e tambm que aumente o repasse de verbas para a Autonomia Financeira das escolas, que so cada vez mais insuficientes.

Segurana das escolas:

uma necessidade urgente defender professores, funcionrios e alunos, das agresses que esto se generalizando. As escolas esto sendo sistematicamente rapinadas por bandidos sem que nada seja feito, alm da instalao de cmaras que apenas servem para registrar o roubo, mas no o impedem. As escolas precisam urgentemente de pessoal especializado para exercer a vigilncia interna.

CONAE 2014:
Somos a favor da participao do CPERS no processo da CONAE 2014, um espao importante onde a comunidade educacional estar discutindo a educao, e que exige a presena do nosso sindicato para influenciar os futuros planos nacional, estadual e municipais de educao. Nossa tarefa no processo da CONAE 2014 ser fazer o contraponto classista em meio uma discusso que ter fora para atrair as atenes e envolver uma parte significativa dos educadores brasileiros. No temos iluses com os resultados da CONAE, principalmente na sua fase nacional, e nem no PNE que resultar deste processo, mas no podemos cair no abstencionismo da no participao, porque isto significaria deixar a categoria completamente exposta s propostas governamentais e aos lobbies empresariais, como o "Todos pela Educao" e a "Agenda 2020".

PLANO DE LUTAS
Valorizao Profissional:
Os educadores seguem sendo uma categoria que no valorizada profissionalmente. O que mudou com o Governo de Tarso Genro, que o diferencie em relao aos governos anteriores? Os percentuais dos reajustes salariais do atual governo foram maiores que aqueles do perodo Yeda, mas no representam muita coisa, quando incidem sobre os baixos salrios, agora descontados pelo aumento da alquota previdenciria. O baixo salrio continua sendo a realidade, contribuindo para o expediente das cargas excessivas de trabalho, o despreparo profissional e o desinteresse em relao ao exerccio qualificado da profisso. Hoje, em uma parcela importante do magistrio, predomina o desnimo e a falta de perspectivas. A luta pela implantao do Piso Salarial no vencimento bsico do Plano de Carreira, deve continuar sendo a prioridade do CPERS, precisando ser encaminhada nos planos estadual e nacional, observando o esprito original da lei, sem concesses que a descaracterizem e contemplando o 1/3 da carga horria para as horas atividade, os aposentados e os funcionrios de escola. A defesa dos Planos de Carreira deve continuar de forma intransigente, para impedir a mudana pretendida pelos governantes, que a reduo da distncia salarial entre os nveis 1 e 6, como forma de arrochar os salrios dos professores. As promoes do Plano de Carreira foram completamente desmoralizadas pelos vrios governos do Estado, inclusive o atual, uma evidncia de que a descaracterizao do Plano de Carreira, mais do que uma ameaa, j uma realidade. Precisamos lutar pela regularizao das promoes e pelo pagamento dos atrasados.

6 Tambm fundamental a reviso da lei do Vale-Refeio, transformando-o em ValeAlimentao, sem descontos, pago em LP, LS, frias e aposentadoria, alm da majorao do valor, aproximando-o um pouco daquele que pago s categorias de elite do Estado, exatamente aquelas que no precisam.

Concurso pblico e contratos emergenciais:

A admisso no servio pblico atravs de concurso uma histrica conquista democrtica do funcionalismo, surgida para qualificar o servio pblico e impedir que os governos faam o que bem quiserem com os seus servidores, trazendo de volta as prticas autoritrias e clientelistas do passado. A contratao emergencial uma forma de acabar com o concurso e de flexibilizar os direitos dos trabalhadores pblicos, deixando-os sem garantia de emprego e expostos demisso e ao assdio moral por parte dos governos e diretores. Por esta razo somos contra o sistema dos contratos emergenciais e lutamos pelos concursos pblicos para suprir todas as necessidades do ensino. Tambm somos contra a efetivao dos contratados, porque significaria a desmoralizao do concurso pblico e do Plano de Carreira, que tudo o que querem os governantes. Propomos a realizao de novos concursos pblicos e a nomeao imediata para todas as vagas necessrias para suprir as escolas. Ser incondicionalmente a favor do concurso pblico no quer dizer que no estejamos preocupados com a situao dos contratados, que precisam ter os seus direitos trabalhistas assegurados e regulamentados. Se no so estatutrios, os contratados devem ter direito ao que est na CLT, para no serem rebaixados situao indigna do sub-emprego. Tem que ter direito ao recolhimento do FGTS, licena gestante, um direito que de todos os trabalhadores brasileiros, e gratificao de escola especial, quando l estiverem lotados. Propomos tambm a garantia de permanncia dos contratados na funo que exercem, enquanto no for realizado o concurso pblico.

Valorizao dos funcionrios de escola:

. Cobrar a lei estadual de pagamento do Piso prometida por Tarso Genro. . Incorporao dos completivos que reajustam os salrios abaixo do salrio mnimo. . Abertura da discusso sobre a aposentadoria aos 25 anos para os funcionrios. . Recebimento de gratificao pelo exerccio em escolas especiais. . Condies adequadas de trabalho, que preservem a sade dos funcionrios, com o pagamento do adicional insalubridade, sempre que o exerccio do cargo exigir. . Reviso do vale transporte dos funcionrios de escola. . Incluso de todos os cargos de funcionrio de escola no Plano de Carreira.

Fim do Assdio Moral nas escolas:

. Criao de um Espao de Acolhimento no CPERS para receber e orientar professores e funcionrios de escola que so vtimas de assdio moral e de violncia nas escolas pblicas estaduais, com o objetivo de sistematizar as ocorrncias, e de valorizar e defender o profissional, inclusive no plano jurdico.

Respeito aos direitos dos aposentados:

. Luta pela paridade salarial entre ativos e aposentados. . Aumento do nmero dos representantes dos aposentados no Conselho Geral do CPERS para 6 titulares e 6 suplentes, para maior representatividade. . Organizao de curso promovido pelo CPERS de incluso digital para os aposentados. . Funcionamento das comisses de aposentados em nvel dos ncleos regionais. . Realizao anual do Encontro Estadual dos Aposentados do CPERS. . Encaminhamento permanente da questo dos precatrios pelo CPERS. . Reabertura da biblioteca do CPERS.

A luta da mulher no CPERS:

A mulher a imensa maioria da categoria mas, contraditoriamente, o espao que as suas necessidades ocupam no CPERS sempre foi muito pequeno e pouco valorizado. . Propomos a incluso da questo da mulher na pauta de reivindicaes da categoria, feita com base em uma discusso real desde a base da categoria. . Organizao de uma estrutura regionalizada de escolas de educao infantil para receber os filhos dos professores. . Luta pela implantao da licena maternidade de 6 meses.

Sade e Previdncia:
. Contra as reformas na previdncia estadual e o Fundo Complementar. . Defesa do IPE Sade pblico, qualificado nos seus servios e gerido pelos servidores. . Pelo repasse das verbas devidas pelo Governo do Estado ao IPE.

Defesa do Servio e do Servidor Pblico:

. No s privatizaes, terceirizaes e s parcerias pblico-privadas. . Participao em todas as atividades unitrias para lutar contra as reformas previdencirias e trabalhista, e contra o Acordo Coletivo Especial.

FUNCIONAMENTO DO CPERS
Democracia nas assembleias do CPERS: . Estabelecimento de um critrio democrtico para as falas nas assembleias, que permita a manifestao da categoria, e que impea o loteamento poltico das intervenes.

Participao do CPERS em rgos colegiados:

importante a participao do CPERS em rgos colegiados como o Conselho Estadual de Educao e o Conselho Deliberativo do IPE, que sempre foram de utilidade para o debate da educao, previdncia e sade. Propomos a eleio direta dos representantes do CPERS no CEEd e no Conselho Deliberativo do IPE para evitar o loteamento poltico das indicaes, que vem sendo praticado no CPERS.

MOVIMENTO SINDICAL, POPULAR E SOCIAL

> Apoio s iniciativas de reorganizao do movimento sindical e popular combativo. > Abrir uma discusso ampla e democrtica sobre a desfiliao do CPERS CUT, uma central sindical que compromete a independncia dos trabalhadores em relao ao Governo Federal e Estadual e no respalda as lutas dos trabalhadores em educao, e buscar uma nova alternativa de filiao sindical para o CPERS. > Manuteno da filiao do CPERS CNTE e participao na luta nacional dos trabalhadores em educao. > Luta pela moradia e sade para todos, transporte pblico de qualidade, e pela preservao do meio ambiente. > Luta contra a discriminao sexual e racial. Contra a opresso e a violncia mulher, aos negros e aos homossexuais. Defesa das cotas raciais. Assinam os integrantes do CEDS/Centro de Estudos e Debates Socialistas e companheiros independentes: Carmen Magda Kaus (Santa Maria), Clovis Oliveira (Conselho Geral), Clademir Matama (Conselho Geral), Conceio Rodrigues da Rosa (Porto Alegre), Deirdre Bicca (Magister), Eliane Sutil da Silva (Santa Maria), Endrigo Longhi (Caxias do Sul), Fernando Borges (Santa Maria), Inez Wunsch (Conselho Geral), Ione Mandelli (Conselho Geral), Izabel Cristina Ferreira Vieira (Alegrete), Jos Renner (Porto Alegre), Jussara Jayme (Magister), Maria do Carmo Machado (Porto Alegre), Maria Helena

8 Tomasi (Caxias do Sul), Maria Rbia Chagas Mattes (Caxias do Sul), Marys Saldanha (Porto Alegre), Maria Luisa Feil (Magister), Marlene Trindade (Magister), Marly Cambraia (Diretora Geral do 39 Ncleo), Marly Pacheco Simes (Porto Alegre), Mernia Tavares (Porto Alegre), Neiva Bacarim (Antnio Prado), Noely Telles Pinheiro (Caxias do Sul), Odilla Regina Borges (Magister), Regina Helena Dalto (Magister), Tnia Maria Gonalves (Santa Maria) e Tatiane Oliveira (Porto Alegre).

TESE 2
CPERS DE LUTA, CLASSISTA E INDEPENDENTE
O VIII CONGRESSO DO CPERS/SINDICATO ocorre no marco conjuntural do avano da crise econmica mundial. Diante desta realidade, ser fundamental que os educadores possam debater as consequncias para a vida dos trabalhadores e tambm discutir as alternativas do ponto de vista da nossa classe. 1. CONJUNTURA

A crise capitalista internacional e a reao dos trabalhadores

O capitalismo vive uma de suas maiores crises. Iniciada em 2008, nos Estados Unidos, centro do capitalismo mundial, esta crise determinou um significativo aumento nos nveis de explorao do trabalho e grandes ataques aos direitos dos trabalhadores em todo o mundo. As causas que deram origem a esta verdadeira avalanche nos mercados mundiais iniciaram a partir do crescimento na especulao imobiliria, da reduo na oferta de crditos e do descontrole do sistema financeiro. Em um mundo globalizado, diante da complexidade das relaes estabelecidas entre os mercados financeiros, inevitvel a repercusso dos efeitos da crise nas diversas economias ao redor do mundo. Esta situao levou falncia bancos e outras instituies financeiras, como, por exemplo, o Lemans Brothers, um dos maiores bancos americanos. A farra financeira que levou estas instituies a emitir papis chamados podres (subprimes) e, por consequncia, a aumentarem demasiadamente os riscos destas operaes. Isto se alastrou rapidamente para a Europa e Japo, levando o imperialismo a adequar suas polticas e impor aos demais pases planos de austeridade para tentar resolver a crise capitalista. Desta forma, os custos e as principais medidas de controle foram bancados pelos governos, demonstrando claramente seu papel de subordinao aos interesses do capital. Pacotes bilionrios de auxlio e de emprstimos para suprir os dficits das empresas e deixar a salvo o capital especulativo. Assim, permanece intacta a regra nmero um do neoliberalismo: os capitalistas, quando esto lucrando, acumulam capitais e ficam cada vez mais ricos, porm, quando entram em crise, recebem o dinheiro pblico para se salvar e os governos transferem a conta para os ombros da classe trabalhadora!

9 O agravamento da crise levou as empresas a aplicarem medidas de reduo de salrios, transferncias de fbricas para pases onde a explorao ainda maior e aumentou o desemprego em vrios pases centrais. A crise atingiu em cheio muitos pases europeus, que, a exemplo dos Estados Unidos, impuseram medidas de austeridade que provocaram bruscas quedas nos nveis de salrio e emprego, especialmente no servio pblico e na juventude. No entanto, como em todas as crises capitalistas, esta tambm seguiu a hierarquia dos acontecimentos: primeiro a crise econmica, depois, a crise social e, por fim, a poltica. Com as manifestaes de massas crescendo e os governos sem condies para resolver os problemas, inicia-se a represso aberta contra as manifestaes dos trabalhadores. A Europa , hoje, o epicentro da crise mundial, que atingiu propores colossais no continente. Com o aprofundamento dos planos de austeridade, os trabalhadores passaram a reagir. Inicialmente, houve uma tentativa do imperialismo de difundir a crise como um problema de pases menores como Islndia, Irlanda ou Grcia, o que, rapidamente, foi desmentido pelos fatos. A Grcia, pressionada pela Troika (Banco Central Europeu, FMI e Comisso Europeia), realizou uma srie de cortes nos gastos sociais e demitiu milhares de servidores pblicos. Foi exatamente pela Grcia que iniciou a reao dos trabalhadores na Europa. A partir da, vrias greves e at mesmo uma indita greve geral no continente aconteceu. Na Espanha, os mineiros do carvo realizaram uma grande greve entre maio e junho de 2012. A represso do governo foi violenta, chegando a assassinar vrios manifestantes. Dois meses depois, em protesto contra a violncia, uma marcha percorreu centenas de quilmetros, terminando numa manifestao de mais de 200 mil pessoas. Tambm entraram em greve os trabalhadores em educao e os da sade. Nas greves gerais, organizadas por fora das burocracias sindicais, pararam setores fundamentais, como transporte pblico e ferrovias. Grandes manifestaes tambm aconteceram em Portugal, na Frana, na Itlia e tambm na Alemanha, chamada de locomotiva da economia europeia. No dia 14 de novembro de 2012, uma greve geral unificada atingiu praticamente todos os pases da Europa. Este movimento foi chamado devido ao anncio de mais cortes sociais em todos os pases da comunidade europeia, atingindo a previdncia, a educao, a sade, a assistncia social e at mesmo os salrios dos servidores pblicos. Simultaneamente s greves na Europa, ocorreram processos revolucionrios no mundo rabe, na Tunsia, no Egito, no Imen, na Lbia, na Palestina e na prpria Sria. A luta por liberdades democrticas e melhores condies de vida, no norte da frica e nos pases rabes, derrubaram vrios governos e seguem buscando caminhos para construir sociedades mais justas. A luta dos trabalhadores, em todo mundo, continua. Nos EUA, pas cuja dvida pblica hoje de U$ 16 trilhes, maior que seu prprio PIB (U$ 15 trilhes), no ocorriam greves desde a dcada de 1980. Em 2012, os professores de Chicago promoveram uma grande paralisao, assim como os trabalhadores da WallMart, maior empregador privado daquela nao.

10 O CPERS participou de recente encontro de sindicalistas, em Paris, em maro deste ano, que reuniu lutadores de mais de 30 pases. O encontro debateu a necessidade da unidade da classe para: lutar contra os ataques do capital, avanar na organizao internacional, defender um sindicalismo combativo, democrtico e independente de patres e de governos, defender os direitos dos trabalhadores e tambm o combate s opresses, especialmente s mulheres. Por fim, defender o respeito autodeterminao dos povos, tendo como smbolo a luta da Palestina.

No Brasil, tambm so os trabalhadores que pagam a conta

Diante da crise mundial, o Brasil viu diminuir bruscamente a exportao de commodities e a acelerao do processo de desindustrializao do pas. Apesar disto, sustentada pelo minrio de ferro e pelos produtos agrcolas, especialmente a soja, a economia conseguiu uma sobrevida em relao ao avano da recesso mundial. Mas o governo brasileiro seguiu a cartilha neoliberal e aprofundou medidas para conter o avano da crise. Em primeiro lugar, arrochando salrios e aumentando as concesses para os empresrios. A renncia fiscal, somente com desoneraes, ultrapassa a casa dos R$ 70 bilhes. Mais de 40 setores da economia j esto isentos do recolhimento da cota patronal para a previdncia, alm de outras isenes. Medidas de reduo de impostos para a cesta bsica ou para os medicamentos no significaram queda nos preos para o consumidor. A inflao avana. O prejuzo, evidentemente, ser para os trabalhadores, pois a alta dos preos garante o lucro dos empresrios. Os juros tambm voltaram a subir. Alm disto, o governo tem aplicado uma poltica de privatizaes que nada deve ao auge do governo FHC: hospitais universitrios, hidroeltricas, estradas, jazidas petrolferas, metrs, portos e aeroportos esto sendo entregues iniciativa privada. Dilma, assim como fez Lula, se tornou gerente do capitalismo e, para isso, no vacila em fazer todas as alianas possveis. Sarney, Collor de Melo, Renan Calheiros, Jader Barbalho e at mesmo o pastor Marcos Feliciano ocupam importantes postos na organizao poltica do pas, para garantir a estabilidade social e poltica necessrias para a governabilidade. Assim, Dilma bate recordes de popularidade. Como isto se explica? Em primeiro lugar pelas chamadas polticas compensatrias e transitrias, como o Bolsa-Famlia. Auxiliar os miserveis mantm um feudo eleitoral e dialoga com os setores de esquerda. Depois, com o amplo apoio da burguesia, satisfeita com os ajustes da economia e com a manuteno da ordem social, fruto da cooptao das organizaes sociais pelo governo. Portanto, com a classe dominante e sua mdia apoiando e com a gratido das camadas populares, o governo se sustenta com altos ndices de avaliao. O fenmeno que possibilitou ao governo federal distribuir recursos para as camadas mais necessitadas chamado de expanso da base salarial, sem, no entanto, significar distribuio de renda! Assim, o mesmo montante, 42% do PIB, em 2002, se mantm em 2012.

11 Isto , a parte da riqueza do pas que cabe aos trabalhadores passou a ser distribuda para uma base bem maior, com a incluso social, mas manteve intacto o lucro dos empresrios, a riqueza acumulada por menos de 5% da populao brasileira. Na mesma direo, seguem os problemas estruturais do Brasil. Sade, educao, habitao, saneamento e outros servios essenciais para a vida da populao continuam sendo de pssima qualidade e recebendo cada vez menos investimentos. Por outro lado, somente em 2012, mais de R$ 1 trilho foram entregues diretamente para o sistema financeiro, por conta da ilegtima dvida pblica, que s cresce! Neste cenrio, os trabalhadores comearam a reagir. Em 2012, centenas de greves ocorreram. Porm a mais importante, sem dvida, foi a do setor pblico federal, que, por sua fora, imps uma derrota poltica ao governo Dilma e levou muitos setores a conclurem suas experincias com o governo e seus partidos aliados. Alm disto, houve a Marcha de 24 de Abril deste ano, com mais de 20 mil trabalhadores indo a Braslia protestar contra as polticas do governo. A Marcha marcou uma nova etapa na reorganizao do movimento sindical no Brasil. Chamada pelo CPERS Sindicato, CSP-CONLUTAS, CUT PODE MAIS, independentes da CONDSEFE, FERAESP, CNTA, INTERSINDICAL e outras entidades que integram o Espao de Unidade de Ao, obteve a adeso de amplos setores do campo e da cidade, com massiva presena de educadores de todos os estados, funcionrios pblicos e demais trabalhadores.

Governo Tarso: os CCs e os empresrios esto muito contentes!

No Rio Grande do Sul, depois de um governo de conflitos e intensos ataques aos direitos dos funcionrios pblicos, promovido por Yeda Crusius, cuja principal marca foi a corrupo, a populao elegeu, em primeiro turno, o candidato do PT, Tarso Genro. Os conflitos na rea da educao causaram grande desgaste ao seu governo, desgaste esse que se agravou com os recentes escndalos de corrupo na rea do meio ambiente. Em sua poltica de faz de conta, Tarso visita a Palestina, mas faz negcios com Israel, inclusive com empresas de segurana. Defende Cuba e, ao mesmo tempo, agrada ao empresariado, concedendo cada vez mais isenes fiscais e emprstimos. Na relao com os servidores, a poltica a mesma. Aumento das contribuies previdencirias de 11% para 13,25%, arrocho salarial e muita enganao. Recente reestruturao do Quadro Geral resultou em insignificantes R$ 80,00 de reajuste para estes trabalhadores. Yeda pagou, em 2010, R$ 500 milhes de RPVs. Tarso, por sua vez, pagou somente R$ 340 milhes em 2012! Isto representa uma diminuio de R$ 160 milhes. Os investimentos sociais seguem nos mesmos patamares de antes, embora tenha havido um incremento de praticamente 10% na arrecadao. Tarso permanece no cumprindo os mnimos constitucionais em sade e educao. Alm disto, de forma escandalosa, retirou R$ 4,2 bilhes das contas judiciais! Escndalos de corrupo na concesso de licenas ambientais, que atingiram diretamente seus aliados do PC do B, mostram outra face deste governo: as relaes esprias para manter maioria parlamentar. O governo, numa atitude de profundo desrespeito com a sociedade, simplesmente manteve a situao como se nada tivesse acontecido.

12 Agora, Tarso prepara a sua candidatura reeleio. Embora com sua popularidade desgastada e sua imagem arranhada em funo da marca da mentira, deve ser a opo, inclusive respaldada por organizaes que tentam confundir os trabalhadores. Com seus subordinados, muitos sados das fileiras do CPERS, tanto na SEC quanto no Palcio Piratini, o governador articula o combate ao sindicato, tentando atrair setores da base para fortalecer sua poltica de ataque aos direitos dos educadores. Com isso, deseja enfraquecer esta importante ferramenta de luta para poder governar com tranquilidade. Portanto, neste prximo perodo, fundamental que o CPERS/SINDICATO mantenha sua independncia diante dos governos e autonomia frente aos partidos polticos. Que continue chamando a categoria para a mobilizao, mas que construa uma plataforma programtica de acordo com os interesses da nossa classe para continuar disputando a conscincia dos trabalhadores. Tambm ser muito importante que este Congresso reafirme que a decepo dos educadores com governos e partidos traidores da nossa classe no significar um retrocesso, portanto, os conhecidos partidos da direita, que sempre sustentaram os interesses da burguesia, continuaro no tendo a confiana da nossa categoria.

2. BALANO DO CPERS CPERS reafirma sua independncia

A atuao do CPERS, com independncia e autonomia na defesa dos direitos da categoria e da classe trabalhadora, tem se constitudo num exemplo poltico importante para o conjunto dos trabalhadores. No ltimo Congresso do CPERS/Sindicato, a Articulao Sindical levou o ento candidato, Tarso Genro, para reforar nos educadores a iluso de que, votando nele, os professores e funcionrios de escola receberiam o piso salarial. Como se no bastasse, Juara Dutra, ex-presidente do CPERS, transmitiu a mentira de Tarso, de que, se eleito fosse, retiraria a ADIN da Yeda do STF. Alm disso, acusaram a direo do sindicato de sonegar uma informao como esta, to importante para a categoria. No entanto, no demorou muito para a mscara cair. A confuso que, naturalmente, se estabelece em relao ao papel que cumprem estes governos, que saem do seio da classe trabalhadora e que contam com o apoio de organizaes de massas, s vezes, demora muito para ser dissipada. A Direo do CPERS tratou, logo cedo, de acabar com a confuso. Primeiro, no aceitando participar do Conselho (rgo governamental com a participao majoritria do empresariado), verdadeiro instrumento da poltica de conciliao de classes, sempre para controlar os trabalhadores e, depois, desconstituindo o CODIPE (outra farsa deste governo). Assim, o CPERS demonstrou, inequivocamente, que no seria um brao do Palcio Piratini para ajudar a enganar a categoria. Infelizmente, o mesmo no aconteceu com a Articulao Sindical, que a direo majoritria da CUT e de outras entidades, pois, ao legitimar esta poltica, alimenta a iluso dos trabalhadores de que Tarso um governo diferente. A campanha salarial, logo no incio do governo, mobilizou a categoria e respondeu, de forma categrica, que nada nos faria recuar da luta pelo piso e da cobrana da pauta aprovada no ltimo congresso e prometida pelo candidato Tarso Genro. Foi realizando uma batalha sem trgua contra o PACOTARSO que esta direo se reelegeu. Vrias reunies e atividades de mobilizao unitrias com o conjunto dos servidores foram realizadas, num perodo muito curto, j que este pacote foi colocado na Assembleia

13 Legislativa em regime de urgncia. Este projeto, que criou o Fundo de Previdncia e deu um calote nas RPVs, entre outras maldades, foi votado no dia da eleio do CPERS/Sindicato. A categoria saiu da votao do pacote com uma amarga derrota. Mas tambm soube dar o troco. Outdoors foram espalhados por todo o estado, milhares de cartazes foram colados, mostrando A nova face dos inimigos da educao. Sem dvida, a poltica do governo Tarso e a sustentao dos deputados do PT, PC do B, PSB, PDT, PTB e PRB serviram muito para que a experincia com o parlamento se aprofundasse, pois a base de sustentao do atual governo se comportou exatamente como a base de direita, que sempre votou contra os trabalhadores na Assembleia Legislativa. Tambm importante salientar que, depois de ter garantido, atravs de troca de favores, uma base slida na Assembleia Legislativa para retirar os direitos dos servidores pblicos, Tarso deixou de fingir que negociava com os educadores. Apesar disso, o CPERS/Sindicato no deixou de buscar a negociao. Claro que negociao sempre respaldada pela mobilizao da categoria, pois esta entidade no seguir o exemplo das organizaes dirigidas pelos amigos do Tarso, que, estando de joelhos para o governo, nada mais fazem que entregar os direitos dos trabalhadores. Foram inmeras as formas de luta para buscar a implementao do piso salarial para os professores e funcionrios de escola: atos pblicos, caravanas, marchas tanto regionais como estaduais presso em Cmaras de Vereadores, no Legislativo Estadual, paralisaes, reduo de perodos, ocupaes na Secretaria de Educao, no Palcio Piratini e na bancada do PT, atividades com alunos e pais, alm de vrias campanhas de mdia, outdoors e colagens. Devemos tambm destacar que, junto com a luta do Piso, sempre esteve presente a defesa da educao. A greve, no final de 2011, contra a Reforma do Ensino Mdio foi um exemplo contundente disso. Quanto participao na Greve Nacional de 2012 e, agora, de 2013, no temos dvida de que o ndice de adeso no Rio Grande do Sul foi o maior do pas. Realizamos o Encontro dos Funcionrios de Escola, o Encontro de Educao, com o tema da Reforma do Ensino Mdio e, no ano passado, uma Conferncia de Educao. Construmos um Projeto que trata da Sade dos Trabalhadores em Educao, realizamos uma pesquisa que comprovou o quanto a nossa categoria sofre pelas pssimas condies de trabalho, realizamos seminrios para formar as representaes dos ncleos e estamos na fase da organizao das comisses por ncleos, para documentarmos os problemas causadores do adoecimento da nossa categoria. Alm disso, aprofundamos a estratgia de construir a unidade da nossa categoria com os demais trabalhadores. Na primeira gesto, foi aqui no estado, unificando os Servidores Estaduais no Frum dos Servidores Pblicos, mas, nestes ltimos dois anos, os nossos passos foram maiores, tivemos a coragem de colocar o nosso sindicato a servio de construir a unidade nacional com aqueles que querem lutar. Isto tem um significado enorme para ajudar a avanar a conscincia da nossa categoria, para fortalecer a luta em defesa da educao pblica, mas, principalmente, para construir uma nova direo para a classe trabalhadora brasileira. Por fim, salientamos que nos orgulha muito o fato de que este bloco que dirige o CPERS tem e teve uma poltica que, de forma categrica, fortaleceu o CPERS como um smbolo de resistncia na luta contra o governismo e o burocratismo. Esta concluso no

14 significa pouco, numa conjuntura marcada por traies da maioria das direes construdas pela nossa classe.

3. MOVIMENTO SINDICAL
O PAPEL QUE O CPERS TEM CUMPRIDO PARA UNIFICAR OS TRABALHADORES Desde 2008, a unidade entre as organizaes que dirigem atualmente o CPERS, permitiu que os educadores apostassem em uma alternativa oposta poltica da direo majoritria da CUT e da CNTE. Esta alternativa surgiu pela necessidade de recolocar o nosso sindicato no caminho das lutas, mas, principalmente para impedir que este poderoso instrumento perdesse sua independncia frente aos governos, patres e tambm ao aparelho do estado. A tese apresentada pelo bloco que dirige o CPERS estabelece com clareza as tarefas e desafios para o prximo perodo. No entanto, as polticas de desmonte da educao, que impem aos educadores muito sofrimento, so aplicadas aqui no estado e tambm pelos demais governos estaduais e federal. Isto j suficiente para que os professores e funcionrios de escola compreendam que no podem ultrapassar sozinhos estes obstculos. Tambm preciso entender que os problemas no esto colocados to somente para uma categoria, mas para o conjunto da classe trabalhadora. Portanto, para enfrent-los e super-los, preciso se organizar e lutar conjuntamente. A partir desta constatao, muito importante que a nossa categoria faa um balano de qual papel tem cumprido a CNTE e a CUT neste ltimo perodo. Queremos aqui citar alguns exemplos: 1. Desde que Lula assumiu, em 2003, a CNTE optou pala submisso s polticas educacionais do governo federal, assumiu o Pr-funcionrio, que nada mais do que uma enganao em termos de qualificao profissional, defende abertamente a alterao do plano de carreira dos professores do RS, sem esquecer o episdio lamentvel de apresentar propostas de alterao do clculo de reajuste do piso, ajudando os governos no discurso de que no pagam o Piso porque os estados no tm como suportar o reajuste do custo aluno. Como se no bastasse, no articulam as lutas nacionais, pelo contrrio, quando chamam dias de greve, no conseguem nem que os sindicatos que dirigem assumam e faam pra valer; 2. A CUT no diferente, embora existam setores que militam na central e que defendem uma poltica oposta a da direo majoritria, o que temos visto uma completa adaptao ao governismo e poltica de conciliao de classes. Basta ver a confuso que fazem, levando representantes de governos para falar nos atos dos trabalhadores, participando de fruns governamentais junto com os empresrios e semeando iluses de que governos que atacam os direitos dos trabalhadores podem ter a confiana da nossa classe.

15 Contrrio a isso, o CPERS tem sido um exemplo da importncia em manter o perfil classista e independente de uma organizao. Neste sentido, este congresso tem que deliberar que o CPERS no mea esforos para se colocar sempre ao lado daquelas organizaes que querem lutar para defender nossos direitos, tendo como princpio a independncia de classe.

4. EDUCAO Contra os ataques dos governos preciso defender a educao!

Os projetos governamentais, em sua globalidade, esto direcionados a um objetivo: enfraquecer a escola pblica, reduzindo a qualidade do ensino e deteriorando, sistematicamente, as condies fsicas das escolas. Simultaneamente, desencadeiam ataques durssimos s condies de trabalho dos educadores para economizar e desviar recursos, alm de tornar ainda mais brbaro o cotidiano escolar. O resultado dessas polticas a existncia de uma crise permanente nas escolas pblicas. O adoecimento generalizado resultado de uma desmoralizao da carreira docente, provocada intencionalmente pelos sucessivos governos. Esta odiosa ofensiva tem origem no interesse que o mercado educacional provoca no grande capital. No Brasil, este mercado corresponde a mais de US$ 100 bilhes. Diante da crise econmica mundial, aumentam as presses para que os governos apliquem reformas educacionais que signifiquem ainda menos recursos para a escola pblica. a mercantilizao avanada de um dos direitos humanos mais fundamentais! Nos mandatos de Lula e Dilma, houve um aprofundamento desse violento processo de privatizao. Segundo o Censo Escolar do MEC, entre 2002 e 2010 houve uma queda de 12,3% nas matrculas de todo o ensino bsico pblico, enquanto na rede privada houve um crescimento de 5,2%. Na educao profissional, 56% das matrculas esto na esfera privada. No ensino superior, 75% das vagas so de instituies privadas, expressando um crescimento de 227% em apenas 15 anos. Este avano do capital sobre a educao est expresso nos objetivos do novo PNE (Plano Nacional de Educao), que est para ser votado no Congresso Nacional. Com o apoio da CNTE e das entidades que do sustentao aos governos, o PNE proposto busca ser o eixo ordenador dessa poltica de privatizao da educao em nosso pas. o plano que organiza, de norte a sul do pas, a deteriorao da escola pblica e as atuais reformas, de contedo privatista. A servio de uma lgica neoliberal, o PNE expande as parcerias pblico-privadas e os projetos (PROUNI, PRONATEC, FIES, Ensino distncia, ENADE, ENEM) que favorecem o vis mercadolgico da educao. E, para piorar a vida dos educadores, o PNE ataca ainda mais a autonomia docente, por meio do aprofundamento da meritocracia e das avaliaes externas. Impe uma maior centralizao curricular e ameaa a gesto democrtica das escolas. Em resumo, este plano impe condies mais coercitivas aos educadores, tornando-os responsveis pelos fracassos educacionais que o prprio governo gestou.

O desastre educacional do Governo Tarso

A poltica educacional do governo Tarso um desastre em todos os aspectos. O atual governo abandonou, uma a uma, todas as promessas feitas ao povo gacho e decidiu voltar-se contra os educadores. Para agravar mais a situao, assumiu os mesmos mtodos truculentos e antidemocrticos do governo anterior para impor reformas impopulares na educao. O

16 exemplo mais categrico o da reforma do ensino mdio (ensino politcnico), no qual o governo assume as exigncias do empresariado e impe um projeto contra a vontade dos estudantes, dos educadores e da comunidade escolar. A proposta de reforma do ensino mdio do governo Tarso segue o projeto educacional do governo federal e refora a situao de discriminao e segregao da juventude proletria. Disfarada sob o rtulo de integrao ao mundo do trabalho e deturpadora do conceito marxista de politecnia, o objetivo de tal reforma direcionar, adaptar e formatar a juventude para insero como fora de trabalho no mercado capitalista.Vale acrescentar que os estudantes, no estado, procuram reagir a esta reforma. Tarso e o secretrio Jos Clvis de Azevedo fazem ressurgir o regimento padro, ferindo a gesto democrtica das escolas e impondo um retrocesso ainda maior no sentido do cerceamento liberdade de ctedra dos educadores. Aumenta o controle burocrtico e o mtodo de imposio pedaggica, tornando ainda mais difcil o cotidiano das escolas. A poltica de aprovao automtica vem empobrecer e desqualificar a educao, impedindo que o conhecimento seja um objetivo para os filhos dos trabalhadores. Contra tudo o que prometeu antes de se eleger, Tarso se adequa s pautas da Agenda 2020 e de movimentos empresariais como o Todos pela Educao e faz proliferar convnios com fundaes e ONGs. Por todos esses desmandos, o governo Tarso vem semeando uma enorme revolta nas escolas do Rio Grande do Sul. Permanecem os problemas estruturais, como a falta de professores e funcionrios, a ausncia de condies fsicas adequadas ao funcionamento de bibliotecas, laboratrios, etc. Faltam, at mesmo, condies bsicas, como luz, gua e saneamento. Sequer o PPCI existe nas escolas. Diante da gravidade dos ataques dos governos Dilma e Tarso, a luta e a resistncia dos educadores adquirem uma importncia decisiva para o futuro da nossa classe. Precisamos seguir lutando por um projeto educacional coerente com as necessidades da classe trabalhadora e enfrentando as aes dos governos e do grande capital. Como parte dessa luta em defesa da educao devemos reafirmar as nossas bandeiras: Escola pblica, gratuita, universal, laica e de boa qualidade. 10% do PIB para a educao pblica j! No reforma do ensino mdio e farsa do ensino politcnico do governo Tarso. No ao PNE. Por um PNE dos (as) trabalhadores (as): construdo pelos estudantes, pais e organizaes da classe trabalhadora. Em defesa da autonomia docente. Gesto democrtica que compreenda autonomia pedaggica e administrativa. Conselhos Escolares realmente representativos e com poder de deliberao, pois a comunidade escolar deve exercer o controle da gesto da escola. Contra a privatizao e os fundos que levam municipalizao do ensino. Pelo cumprimento dos repasses previstos em lei para a educao. Combate permanente s ONGs, fundaes e institutos, que acabam recebendo dinheiro pblico dos governos, que so verdadeiras fontes de corrupo e interferem na educao dos filhos dos (as) trabalhadores (as). No s avaliaes externas (SAEB, ENEM, PROVA BRASIL, SEAP). Concurso pblico para professores e funcionrios de escola, com garantia de nomeao. Em defesa dos planos de carreira e pelo pleno cumprimento dos mesmos, pois esta luta significa impedir a aplicao das diretrizes nacionais, que desestruturam as carreiras e abrem caminho para a implantao da meritocracia.

17 Pagamento imediato do piso salarial como bsico das carreiras para professores (as) e funcionrios (as). Defesa dos planos de carreira dos educadores com a garantia do sua efetiva aplicao. Cumprimento de 1/3 da hora atividade. Sem a hora-relgio e garantia da hora-aula. Combate s falsas propostas de formao para os (as) funcionrios (as), como o Prfuncionrio, que tm como objetivo, no a qualificao, mas sim, a negao da identidade profissional estabelecida no plano de carreira daqueles que, durante anos, exercem sua profisso dentro das escolas pblicas.

5. POLTICAS ESPECFICAS Abaixo toda forma de opresso!

O sistema em que vivemos aproveita-se das diferenas de gnero, raa e sexualidade para colocar parte importante da populao em desvantagem social e submeter este grupo a piores condies de vida. Em relao s mulheres, o machismo uma ideologia que ataca econmica, poltica e socialmente. O machismo pode expressar-se de diversas formas: em piadas que ridicularizam as mulheres, e em muitas formas de violncia como verbal, fsica e psicolgica. A profisso de professora/professor, historicamente, foi concebida como uma profisso feminina, uma extenso do lar, algo de cunho estritamente vocacional, lugar onde os trabalhadores podem deixar seus filhos, pois as cuidadoras tomaro conta deles. No governo Dilma, diferente da propaganda eleitoral, no existe nenhuma poltica efetiva para a construo de creches pblicas e, hoje, apenas 13% das crianas at trs anos so atendidas. Os ndices de violncia contra a mulher crescem a cada dia. Atualmente, em nosso pas, a cada 2 minutos, cinco mulheres so espancadas, e a falta de verba para aplicao da Lei Maria da Penha um empecilho na proteo s mulheres que sofrem violncia e/ou ameaas. . O quadro geral de trabalhadores em educao no estado do RS composto por 85% de mulheres, divididas entre funcionrias e professoras. A precarizao constante a que est subordinada nossa categoria uma das expresses da sociedade machista em que vivemos, por isso acreditamos que fundamental que compreendamos isto para organizar as trabalhadoras da educao em torno do tema. As demandas relacionadas aos problemas das mulheres na categoria so parte das lutas que todos devemos assumir, assim, o direito de 6 meses de licena maternidade, que foi uma conquista histrica das mulheres trabalhadoras deve ser expandido at um ano, bem como devemos exigir licena paternidade de 40 dias para homens, pois os pais tambm devem ser responsveis pelo cuidado de seus filhos. A creche um direito para que os pais da classe trabalhadora possam deixar seus filhos em segurana em um espao educacional. Logo, enquanto no existem creches pblicas no conjunto das escolas estaduais, devemos lutar por um auxlio creche de acordo com os valores necessrios para que se pague uma escola de educao infantil e a categoria possa trabalhar tranquila. . A unidade entre homens e mulheres, tendo as mulheres na vanguarda desta batalha, fundamental para que possamos superar esta situao de opresso. Sabemos que o capitalismo utiliza-se da opresso sobre mulheres, negros e homossexuais para que possa aumentar seus

18 lucros e, como consequncia, a explorao sobre a classe trabalhadora de conjunto, trata-se de uma luta dos trabalhadores contra a opresso! Tambm ser necessrio mobilizarmos a nossa categoria para que pressionemos o governo para o atendimento da nossa pauta especfica aprovada, dia 08 de maro, na nossa Assembleia Geral e entregue neste mesmo dia.

LGBT
A homofobia uma opresso que divide a classe trabalhadora e a incorporao das lutas contra a opresso muito importante para o fortalecimento e unificao da classe. A realidade em nosso pas, que refletida no setor educacional com fora, de que a homofobia acaba por ser um grande obstculo para que muitos LGBTTT concluam seus estudos e possam at mesmo realizar seu trabalho com qualidade. Devemos denunciar e repudiar a violncia homofbica sofrida por LGBTTT da classe trabalhadora, que se expressa em grandes ndices de assassinatos dos mesmos.

A eterna luta dos Funcionrios de Escola

No de hoje que a necessidade dos agentes educacionais lutarem pelos seus direitos uma premissa. No governo Yeda, os ataques aos educadores e escola pblica foram um projeto cotidiano. Entrou o governo Tarso e nada mudou, alis, a situao e as condies de trabalho dos agentes educacionais pioraram e houve um aprofundamento da precarizao do trabalho no ambiente escolar. Alm de todas as demandas histricas, h hoje uma nova ameaa, a extino da categoria, pois no h mais concurso pblico e grande o nmero de aposentadorias. Na questo da sade, possumos uma categoria adoecida pelo aumento da carga de trabalho, agravado pela falta de estrutura e pelo material de trabalho inadequado. Devemos ressaltar que o CPERS/SINDICATO sempre lutou junto categoria pela incluso de todos os funcionrios de escola no Plano de Carreira dos Agentes Educacionais. Porm, o Governo Tarso aplica um duro golpe, apresentando um projeto de lei para o funcionalismo pblico estadual, dividindo mais uma vez a categoria. O mesmo no incorpora os trabalhadores que atuam nas escolas no novo plano de carreira, jogando-os para o quadro geral. Com tudo isso, vimos que o governo atual no est preocupado em valorizar os trabalhadores em educao. Devido aos ataques do governo, temos que aumentar nossa organizao. Continuaremos sendo educadores com bandeiras de luta por uma educao de qualidade, lutaremos por uma formao gratuita e pela lei do Piso, tambm para os Funcionrios, alis, luta que a CNTE abandonou. Seremos resistentes e estaremos lutando junto classe trabalhadora e comunidade escolar!

19

Sade dos educadores, o quadro da dor

A situao da escola pblica em nada se diferencia da dramtica e dolorosa situao dos professores e funcionrios das escolas do RS. O CPERS/Sindicato, atravs do Projeto de Sade dos Trabalhadores em Educao, realizou seminrios e pesquisas junto categoria, constatando o quadro de desvalorizao, desrespeito, assdio moral, sobrecarga de trabalho, baixos salrios e falta de condies estruturais nas Escolas Pblicas do RS. Quadro este que provoca o adoecimento dos educadores. Esse verdadeiro caos, que vem se agravando a cada governo, continua e se aprofunda no Governo Tarso. Infelizmente, os ndices alarmantes de adoecimento dos educadores, em virtude da atividade laboral, apontados em pesquisas, tendem a aumentar. preciso manter e ampliar a ateno sindical para sade, aprofundando estudos, dando continuidade aos seminrios e debates, organizando em cada local de trabalho e em cada ncleo, as Comisses de Sade do Trabalhador em Educao para que possamos colocar esses problemas tambm como centro das nossas prximas mobilizaes.

Direitos para os Contratados

A luta dos educadores por concurso pblico histrica no nosso estado. Durante dcadas, esta tem sido uma das principais reivindicaes dos educadores e, apesar disso, quando ocorrem concursos, no so suficientes para preencher as vagas existentes e, por isso, no conseguem regularizar a situao dos contratados. Enquanto isso, os contratos emergenciais, tanto para professores como para funcionrios, aumentam a cada ano. Hoje, sem dvida, j so mais de 20 mil contratados, numa relao de trabalho quase em regime de escravido. Neste sentido, este congresso tem que encarar este debate e deliberar que: O nosso sindicato tenha uma poltica unitria de proteo ao emprego dos educadores contratados; Abra-se um debate sobre os direitos trabalhistas destes profissionais; Construa-se uma forte mobilizao para pressionar o executivo e o legislativo para que todo educador contratado tenha, no mnimo, os direitos garantidos pela CLT.

6. PLANO DE LUTAS
A defesa da educao, dos direitos e reivindicaes dos educadores e da luta unificada da classe trabalhadora tem sido o norte da atuao do CPERS/Sindicato ao longo dos ltimos anos. A convico em estar lado a lado com os trabalhadores na luta de classes fez com que nosso Sindicato enfrentasse governos como o da Yeda e do Tarso Genro, mantendo-se com a independncia necessria para organizar a luta. Este firme posicionamento poltico deve continuar sendo base do plano de lutas para o prximo perodo. A denncia sistemtica de suas mentiras, de suas promessas no cumpridas, de seus projetos de ataques aos nossos salrios e planos de carreira, de suas reformas neoliberais, configura a nica possibilidade de defesa verdadeira dos educadores e da escola pblica. A

20 luta contra o atual governo e suas tentativas de enganar o povo gacho condio essencial para que possamos derrotar os planos de desqualificao e privatizao da escola pblica. Nesse contexto, o Congresso deve debater o fortalecimento de nossa luta pelo pagamento imediato do piso salarial profissional nacional para os professores e criao do piso salarial para os funcionrios, com os mesmos parmetros. Ser necessrio debater a construo de uma forte greve no RS, como nico meio de derrotar o objetivo do atual governo de se recusar a cumprir uma lei favorvel aos trabalhadores. E, assim, derrotar os acordos esprios que o governo Tarso fez com o Ministrio Pblico para desrespeitar nosso direito. Tambm recordar com fora quem so os inimigos da educao, mais ainda em 2014, que ano eleitoral. Os ataques da burguesia, dos partidos de direita, que j governaram o estado e o pas, do atual governador e de sua bancada na Assembleia Legislativa devero seguir encontrando no CPERS/Sindicato a mais firme resistncia, uma forte trincheira de luta da classe trabalhadora.

EIXOS DE LUTA E REIVINDICAES DA CATEGORIA

Cumprimento imediato da Lei do Piso Salarial para Professores, como bsico do Plano de Carreira. Criao do Piso Salarial para os Funcionrios. No s tentativas de alterao dos critrios de reajuste da Lei do Piso. Cumprimento imediato do 1/3 de hora-atividade. Defesa dos Planos de Carreira de professores e funcionrios. No reforma do ensino mdio e farsa do ensino politcnico. Concurso pblico para professores e funcionrios, com taxas menores e regras razoveis. No meritocracia! Anulao do decreto que alterou os critrios da carreira do magistrio. Reviso da lei do vale-refeio para revogar o estorno. Incluso de todos os funcionrios no Plano de Carreira. Garantia da paridade entre ativos e inativos. Promoes dos professores e funcionrios de escola. Manuteno do IPE-SADE pblico, obrigatrio e de qualidade somente para servidores. No ao desmonte do IPE. Valorizao profissional e condies dignas de trabalho. Combate ao descaso dos governos Dilma e Tarso com a educao. No privatizao da escola pblica. Contra o PNE privatista que est no Congresso Nacional. Anulao da Reforma da Previdncia comprada com o dinheiro do mensalo. No ao Acordo Coletivo Especial ACE ou qualquer outra proposta que retire direitos dos trabalhadores.

AES
Debater com a categoria a necessidade de uma greve no incio de 2014 para obrigar o governo a negociar o Piso e as demais reivindicaes; Debate permanente nas escolas, para fortalecer o trabalho de base e preparar a categoria para os prximos enfrentamentos; Continuar mobilizando os aposentados e chamando para fortalecer as instncias do Sindicato;

21 Organizar calendrio de mobilizaes no segundo semestre: reduo de perodos e paralisaes; Fortalecer os representantes de escola e eleger onde no h; Articular lutas unitrias com os trabalhadores em educao de outros estados; Continuar, de forma conjunta com os demais trabalhadores, denunciando a tentativa de criminalizao dos movimentos sociais, por parte dos governos e das instituies burguesas, como o Judicirio e o Ministrio Pblico; Participar das lutas gerais em defesa dos direitos dos trabalhadores; Apoiar campanhas internacionais de solidariedade; Apoiar todas as formas de luta como: greves, ocupaes de terra, mobilizaes pela reforma agrria, pelo direito moradia, etc. Continuar fortalecendo a unidade, no RS, mas tambm em nvel nacional, com os setores que chamaram a marcha do dia 24 de abril, em Braslia. Organizar, no CPERS/SINDICATO, para alm do que j existe, o debate e a mobilizao contra toda forma de opresso das mulheres, negros (as), LGBTs. Realizar um encontro internacional de educao para fortalecer a articulao e a resistncia em defesa da educao pblica para a classe trabalhadora.

Integrantes da Direo Central do CPERS Sindicato que subscrevem esta tese: REJANE SILVA DE OLIVEIRA PRESIDENTE A CUT PODE MAIS MLS (Movimento de Luta Socialista) NEIDA PORFRIO DE OLIVEIRA 1 VICE-PRESIDENTE CSP/CONLUTAS CS (Construo Socialista) RGIS BATISTA ETHUR 2 VICE-PRESIDENTE CSP/CONLUTAS MAIRA IARA DE FARIAS VILA SECRETRIA GERAL CSP/CONLUTAS CS TANIA MARA M. FREITAS TESOUREIRA GERAL A CUT PODE MAIS MLS ANDREA CEZIMBRA ORTIZ DIRETORA CSP/CONLUTAS DANIELA FABIANA PERETTI DIRETORA AE SINDICAL NEI ALVES DE SENA DIRETOR A CUT PODE MAIS MLS LUIZ VERONEZI DIRETOR AE SINDICAL ENILSON POOL DA SILVA DIRETOR MARIVETE MORAIS DE MELO DIRETORA CSP/CONLUTAS CS NEIVA INS LAZZAROTTO DIRETORA INTERSINDICAL PAULO RENATO DAPPER DIRETOR A CUT PODE MAIS MLS TERESINHA BULL DA SILVA DIRETORA CSP/CONLUTAS CS

TESE 3
Tese Unidade Classista UNIR A CATEGORIA PARA UNIR A CLASSE: O CPERS QUE PRECISAMOS 1. CONJUNTURA ESTADUAL

22 O governo Tarso tem priorizado uma poltica visivelmente neoliberal, uma vez que no s desvaloriza a educao como tambm investe folgadamente nos setores da burguesia estadual, como o agronegcio e os empresrios. Alm do no pagamento do piso salarial ao magistrio, referente lei 11.738/08, da situao de sucateamento das escolas, promove um desmonte do ensino mdio, que visa atender aos mais rasteiros interesses do mercado, como a mo-de-obra barata, seguindo a linha do Banco Mundial. Estando igualmente consoante poltica do governo federal, que atende primeiramente os interesses da burguesia em detrimento de investimentos em reas importantes como sade e educao: basta ver o exguo 4,5 % do PIB investido na educao, em contraste com os 23,4% direcionado aos banqueiros, alm das desoneraes de impostos concedidas por Tarso aos grandes proprietrios rurais, para constatar-se a consonncia entre governo estadual e federal no tocante ao tratamento dispensado aos mais bsicos servios. Dessa forma, percebe-se a adequao do governo estadual lgica neoliberal, uma vez que direciona tratamento privilegiado ao Capital, nesta poca de crise do capitalismo, acentuando a contradio capital x trabalho, quando desvaloriza acentuadamente a classe trabalhadora, como o magistrio estadual. Em vista disso, a luta de massas a principal forma de denunciar essa poltica desigual e neoliberal do governo Tarso, no se resumindo somente a uma luta por melhores condies de trabalho e valorizao, mas a uma luta indireta contra o modelo capitalista de sociedade, uma vez que este se encontra no cerne da questo.

2. CONJUNTURA NACIONAL O recuo significativo no PIB em 2012, bem como a queda nas exportaes, a instabilidade na economia, e a poltica de incentivo ao consumo, so alguns dos claros sinais de esgotamento econmico no Brasil. Uma vez que o pas est integrado ao capitalismo internacionalizado e sofre impactos da crise deflagrada em 2008, o governo Dilma vem tomando em contrapartida uma srie de medidas, como o incentivo aquisio de bens de consumo, a facilitao de obteno de crdito para os consumidores e a relativa reduo da taxa de juros, o que serve tambm para que o governo mostre a falsa propaganda de uma nova classe mdia, baseada to-somente na aquisio de bens de consumo. E no se repara que cerca de 50% da populao trabalha em empregos precrios, no tm acesso educao pblica de qualidade, tampouco sade e seguridade social, e vive em reas sem saneamento. Inclusive, em nada foi alterada a orientao neoliberal da economia (introduzida por Collor nos anos 90 e aprofundada por FHC), continuando a tendncia de privatizao de servios pblicos, de portos, aeroportos, estradas etc. alm da metade do oramento ser gasta com o pagamento de juros aos banqueiros, deixando de expandir a educao, a sade e a seguridade social. Acrescentem-se os ataques aos direitos dos trabalhadores, como na proposta do ACE (Acordo Coletivo Especial), que ameaa direitos como o 13 salrio, frias, aumentos salariais, alm de atenuar a ao sindical. Em vista disso, o enfrentamento no se pode pautar somente em lutas circunstanciais pela manuteno ou aquisio de direitos aos trabalhadores, mas tambm no combate ao modelo capitalista de sociedade. Visto que esta a causa que move a poltica do governo federal, somente a luta de massas poder dar rumo s transformaes necessrias para que o desenvolvimento se volte para a maioria.

Estrategicamente no somos pelas peties de direitos que buscam a incluso social rebaixada dentro da ordem social capitalista. No defendemos a cidadania e a democracia tomadas emprestadas ao iderio de 1789. Muito menos lutamos para vender a fora de trabalho mais cara aos cassinos da burguesia. Tambm estamos convencidos de que no podemos desperdiar energias depositando esperanas no sobrenatural. Somos pela

23 humanizao plena que s ser possvel com a emancipao da fora de trabalho e o fim da sociedade de classes

CONJUNTURA INTERNACIONAL 3.A atual crise econmica do capitalismo, que vem se desenhando desde os anos 90, tem carter sistmico e estrutural. uma crise de superacumulao e de realizao de mercadorias. Um dos principais fatores responsveis por esta crise a tendncia dos grandes grupos econmicos em investir em papis, para compensar a tendncia de queda nas taxas de lucro, criando assim as chamadas "bolhas" financeiras. , sem dvida, uma crise profunda, que se estende por todo o mundo, dado o elevado grau de internacionalizao do capitalismo. J h uma forte recesso na economia mundial, que pode arrastar-se por muitos anos, j tendo produzido efeitos devastadores em diversos pases. Esta crise mostra claramente a fragilidade e a decadncia do sistema capitalista, pondo por terra seus pressupostos econmicos e ideolgicos. Muitas empresas j promoveram um elevado nmero de demisses e outras, inclusive, j fecharam suas portas. No entanto, no se pode afirmar que se trate da crise final do capitalismo: antes da sua runa final, este sistema tentar buscar alternativas. Alm do mais, o capitalismo no cair de podre. Ter que ser enfrentado e superado. O desenrolar da crise depender da sua conduo poltica, mas sobre tudo da correlao de foras no conflito entre o capital e o trabalho, em mbito mundial, e que tende a se acirrar. Assim, cabe s foras revolucionrias lutar para que as classes trabalhadoras assumam, organizadamente, o protagonismo do processo de luta, garantindo solues que, ao mesmo tempo combatam os efeitos imediatos da crise, criem as condies para que se acumule - na contestao da ordem burguesa, na defesa de seus direitos e na obteno de novas conquistas, na organizao e na conscincia dos trabalhadores - a fora necessria para assumir a direo poltica da sociedade no caminho da superao revolucionria do capitalismo. Mais do que nunca, est na ordem do dia a questo do socialismo. Fundamentalmente, a crise resultante do acirramento das contradies do capitalismo, agravadas ainda mais pelas polticas neoliberais que prevaleceram , na maior parte do mundo, nos ltimos 20 anos. O capitalismo ainda pode buscar flego para se recuperar, mesmo em meio s suas contradies estruturais, como a tendncia concentrao e centralizao do capital em grandes conglomerados mundiais, financeirizao e ao encolhimento relativo dos mercados consumidores. Mas esta tentativa de recuperao certamente dever agravar as contradies e a luta de classes, na medida em que o capital ter que recorrer ao aumento da expropriao de maisvalia dos trabalhadores, da represso e criminalizao dos movimentos sociais e da agressividade das guerras imperialistas. A burguesia toma iniciativas para defender seus interesses, utilizando-se dos aparelhos de Estado. Os governos de muitos pases com peso na economia mundial, inclusive do Brasil, tm anunciado medidas de interveno dos Estados para salvar empresas industriais e bancos beira da insolvncia e para incentivar o consumo. Obama fala at em uma reestruturao, um Capitalismo do Sculo XXI, tentando separar o capitalismo bom do ruim. Vrios pases vm anunciando, tambm, medidas de natureza protecionista, visando garantir o nvel de produo, manter e aumentar o nvel de emprego interno, potencializando conflitos de interesses interburgueses. A adoo destas medidas pe por terra a onda neoliberal que prevaleceu no mundo nas ltimas dcadas. Sabemos, entretanto, luz de Marx, que todas estas medidas so limitadas, voltadas para a defesa

24 dos interesses do capital e no tero condies de retomar um alto padro de acumulao. 4.Os governos e Estados capitalistas reagiram crise capitalista transferindo enormes somas de dinheiro pblico para grandes empresas financeiras e industriais. Os trabalhadores, por seu lado, amargaram o desemprego e o aumento da misria. Dados do prprio FMI indicam que 53 milhes de crianas em todo o mundo podero morrer por causa dos efeitos da crise. Enquanto os Estados capitalistas em todo o mundo agiram para salvar os lucros das grandes empresas, os trabalhadores se debateram com o desemprego. Quem ficou na produo e no foi degolado pelo faco das demisses em massa, sente na pele o aumento da explorao, pois as empresas tentam recuperar os nveis de produtividade com um nmero menor de trabalhadores. 5.A crise demonstra de maneira cristalina a necessidade de os povos se contraporem a barbrie capitalista e buscarem alternativas para a construo de uma nova sociabilidade humana. Em todo o mundo, com destaque para a Amrica Latina, os povos vm resistindo e buscando construir projetos alternativos baseados na mobilizao popular, procurando seguir o exemplo de luta da herica Cuba, que ficar na histria como um marco da resistncia de um povo contra o imperialismo. 6.Essa regio apresenta um novo patamar de autonomia para a luta, no prevista pelo imperialismo norte-americano. As condies criadas por tal dinmica deram respostas contra a prtica golpista ianque, como presenciamos em Honduras, recentemente. Nesse pas, a resistncia popular ao golpe, em que pese o desfecho confirmando o golpe, parece ainda dar um tom provisrio a ele ,o que veio acontecer de fato no Paraguai. 7.As possibilidades abertas de avano da resistncia popular na Amrica Latina a um patamar superior de retomada da luta revolucionria no continente aliada s necessidades estratgicas do imperialismo em dominar reservas de recursos naturais, como gua e petrleo, faz com que recrudesam os ataques contra Cuba e o projeto bolivariano de Venezuela e Bolvia. Cinqenta anos de embargo econmico criminoso contra Cuba foram incapazes de derrotar a determinao do povo cubano em levar adiante seu processo de construo socialista. Diante disto montam-se farsas miditicas e simulacros de movimentos de oposio financiados desde Miami para desestabilizar o regime. Mas, o povo cubano sabe que suas dificuldades no tm sido vs e tem conscincia que o fim do socialismo significa a derrota das conquistas sociais histricas na sade, educao, etc. Por isto resiste heroicamente e conta com a solidariedade dos trabalhadores no mundo todo.

A ORGANIZAO DOS TRABALHADORES Unidade Classista para Unir o sindicalismo classista 8.A crise enfrentada pelas organizaes do mundo do trabalho nas ltimas dcadas uma crise de subjetividade combinada com uma crise de direo poltica. A perda das referncias de classe sucumbidas sob os escombros do socialismo realmente existente no leste europeu atingiu de cima a baixo a classe trabalhadora levando um nmero significativo de dirigentes polticos e de massas a preconizar a insero no jogo

25 democrtico burgus como a nica alternativa de soluo dos problemas da classe. Muitos desses dirigentes se tornaram polticos de carreira, abandonando suas bases prpria sorte ou manietando-as as suas estratgias pessoais ou partidrias. O resultado foi o esvaziamento dos sindicatos, o distanciamento das direes de suas bases e a conseqente burocratizao. No Brasil, a CUT foi forjada com o compromisso de construir o projeto de um novo sindicalismo: classista, democrtico, combativo, independente do Estado, dos partidos e dos patres; por um movimento sindical unitrio, abrangente, solidrio, internacionalista e de luta pelo socialismo. 9.A partir da filiao da CUT a CIOSL Confederao Internacional das Organizaes Sindicais Livres (central sindical ligada social-democracia europia) at nossos dias, a CUT distanciou-se completamente dos princpios que nortearam sua fundao. Hoje elitista, conciliadora, burocrtica, antidemocrtica, submissa s verbas e ideologia da CIOSL. Acabou-se a iluso, a CUT hoje mais um brao dos governos neoliberais, que tenta manobrar a luta dos trabalhadores para melhor servir aos interesses do grande capital internacional. 10.Nos construmos tendo como princpios fundamentais de nossa ao a organizao da luta a partir dos locais de enfrentamento da classe contra o Capital e seu Estado, a independncia dos trabalhadores em relao aos patres e governos, a autonomia em relao aos partidos polticos, a formao como ferramenta que potencializa nossa ao, a solidariedade concreta da classe que rompe as cercas das categorias, dos vnculos de formalidade e das naes. 11.A Conlutas e os setores do Psol que romperam com a Intersindical no inicio de 2009 tentam atravs de seus chamados parecer que a unidade da classe pode dar-se de cima para baixo, entendendo o Movimento. Sindical como uma Burocracia Partidria. 12. Reafirmamos que embora tenhamos divergncias no debate de reorganizao do movimento, no que diz respeito ao mtodo e ao tempo, tanto com a Conlutas, como com aqueles que romperam com a Intersindical e hoje tentam se intitular como Intersindicalinstrumento de luta, unidade da classe e de construo de uma central, isso no nos impedir de seguir construindo a unidade na luta concreta da classe trabalhadora. 13.Mas a unidade no se constri por vontade poltica, por intenes em discursos e muito menos com prticas oportunistas, como a que infelizmente os que esto na construo de Centrais para seus Partidos.. No ser o uso indevido da palavra Unidade que, consolidar em importantes setores da classe trabalhadora ,a viso classista que trar os trabalhadores para o enfrentamento ao Capital. O CPERS 14.No nosso sindicato, esse processo - com nuances mais ou menos diferenciadas conforme o conjunto de foras polticas que o dirige no tem sido muito diferente. De um modo geral, o que se percebe o afastamento da base da categoria com base em uma crtica relativa partidarizao da entidade. Segundo essa viso em boa medida orientada por um discurso despolitizado e de senso comum o CPERS se tornou trampolim poltico para alguns dirigentes, deixando de lado os reais interesses da

26 categoria. Contudo, mesmo divergindo desse tipo de crtica, evidente que os compromissos poltico-partidrios das sucessivas direes do CPERS tm obstaculizado as lutas da categoria, dando margem ao avano do discurso despolitizador, muitas vezes liderado pela direita e pelos sucessivos governos que dizem que o CPERS no representa mais a categoria, que o CPERS perdeu a legitimidade, etc. Paradoxalmente esses mesmos setores acusam as direes de banalizar o instrumento da greve. Isto porque, mesmo com o esvaziamento e a burocratizao da entidade, praticamente todos os anos temos tido algum tipo de mobilizao e mesmo greves mais ou menos longas. Todavia, preciso dizer, essas mobilizaes tm se caracterizado por aes de vanguarda, como foi a greve de dezembro de 2009 que, mesmo que tenha obtido sucesso muito relativo (apenas adiou a ao do governo Yeda para 2010), foi marcada pelo vanguardismo e a antessala da traio de Tarso e o PT. 15Outro elemento que tem contribudo para o afastamento da categoria da entidade a limitao da democracia circunscrio das correntes organizadas. No possvel que numa categoria de 80 mil trabalhadores na base apenas aqueles organizados em correntes ou tendncias possam fazer uso da palavra nas assemblias e fruns de debates da categoria. O argumento do pouco tempo no pode prevalecer em detrimento da participao da base. No Mxico, aonde os trabalhadores em educao se organizam nacionalmente, as assemblias chegam a durar dois ou trs dias a fim de permitir a participao de todos os interessados. E isto no uma ddiva das direes sindicais de l. uma conquista das bases que pressionaram essas direes para alargar a democracia sindical em memorveis lutas. 16.Um terceiro fator, muitas vezes vinculado questo da partidarizao, a filiao do CPERS CUT. Se num dado momento da histria do CPERS, aps grandes debates na categoria e muita luta interna, finalmente a categoria em assemblia aprovou tal filiao foi porque naquele momento a CUT significava a grande possibilidade de romper com o corporativismo e o peleguismo estabelecendo um tipo de organizao e luta unificada do conjunto da classe. Todavia, a dinmica poltica nacional, com a assuno do PT a postos na chamada grande poltica, cooptando um grande nmero de lderes sindicais, muitos deles com trajetria anterior de combatividade, combinada a um processo acelerado de vinculao internacional dessa Central social-democracia europia esta completamente absorvida e comprometida com o capital - tornou a CUT uma central colaboracionista e pelega, haja vista sua trajetria dos ltimos quinze anos que vai da participao nas cmaras setoriais do grande empresariado indicao de quadros para ministrios dos governos , passando pela vergonhosa traio na Reforma da Previdncia, para citar apenas uma. Ora, anos de trabalho de convencimento da importncia de uma organizao intercategorias foram pelo ralo em poucos anos, contribuindo fortemente para a despolitizao da categoria, que no v mais sentido em pagar uma mensalidade a um sindicato que vai acabar repassando algo em torno de R$ 50.000,00 mensais para uma organizao que hoje serve de amortecedor das lutas . 17. preciso reafirmar, no entanto, que o fato de defendermos a desfiliao do CPERS da CUT, no significa que sejamos pelo retorno ao isolamento sindical corporativista. Pelo contrrio, defendemos veementemente a organizao intersindical dos trabalhadores como nica possibilidade de sucesso no enfrentamento ao capital e em defesa dos direitos da classe. Todavia, entendemos que esta organizao intersindical deve ser resultado da unidade real nas lutas concretas da classe e no fruto da vontade e de acordos de ocasio de dirigentes e vanguardas poltico-partidrias. No pode ser motivada pelas benesses financeiras advindas do Estado burgus via imposto sindical.

27 Entendemos que a unidade intersindical da classe trabalhadora uma grande obra que deve ser construda sobre slidos alicerces poltico-ideolgicos e cimentada com um forte compromisso de classe, sob pena de se tornar rapidamente o alter ego da CUT. A unidade intersindical deve apontar para a classe o caminho da luta anticapitalista e antiimperialista, nica forma de garantir conquistas histricas e buscar novas vitrias rumo construo do socialismo. 18.A superao dos problemas atuais vividos pelo nosso sindicato, no mido, no cotidiano da categoria, passa pela reposio das suas demandas histricas na pauta de lutas de forma permanente ao lado das demandas que forem surgindo. Esta a forma de trazer de volta os trabalhadores em educao do Rio Grande do Sul para dentro do CPERS. No mais possvel admitir que se gaste um ano inteiro de lutas para desgastar um governo, por mais antipovo, , caso do governo Tarso, e no se paute o reajuste salarial, a implantao imediata do Piso Salarial Profissional Nacional, o fim da precarizao do trabalho na educao pblica com o fim dos contratos emergenciais e a realizao peridica e regular de concursos pblicos para professores e funcionrios de escolas e a situao da sade dos trabalhadores em educao. A luta pelo Piso [ importante para neutralizar temporariamente o governo. Todavia, a circunscrio da ttica no resolveu o problema da privatizao em curso dos servios pblicos no Rio Grande do Sul. Mesmo tendo sido aprovado em Conselho Geral e em Assemblia a incluso do Banco Mundial bandeira de luta, a direo do CPERS no a encaminhou. TARSO E BANCO MUNDIAL, o que nos permitiria avanar mais alguns passos no sentido de esclarecer a sociedade sobre os reais interesses e compromissos desse governo lesa-ptria e ganhar a sua solidariedade ativa para a nossa luta. Da forma como foi encaminhada a campanha, alm do vnculo claro com iluso de classe que o piso viria com o PT respaldada em pesquisa pseudocientfica que pretendia demonstrar o apoio da sociedade s mudanas sem demonstrar o realmente est por trs dessa proposta o atendimento das exigncias do Banco Mundial que visa criar condies favorveis mercantilizao da educao e dos demais servios pblicos, na linha indicada pela Organizao Mundial do Comrcio - OMC. Sabemos bem que tal enfrentamento difcil, que o governo dispe largamente da mdia grande. Mas, ao no esclarecer sequer a categoria, a direo do CPERS perdeu uma excelente oportunidade para que cada trabalhador em educao fosse um mobilizador social na sua comunidade, esclarecendo-a e ganhando-a para a nossa luta. que fossem aes do sindicato e no desta ou daquela corrente ou composio poltica. Mas, a direo do alto de sua soberba ignorou olimpicamente as nossas propostas. No s soberba, mas tambm engessamento poltico pois aqui so as mesmas que vm sendo implementadas de forma mais ou menos disfarada com um verniz populista em nvel federal pelo governo Dilma. Houvesse mais espao e fosse pertinente, poderamos tecer longo comentrio sobre o Prouni, por exemplo, bastando, por ora, recolocar a questo: Por que o governo Dilma, ao invs de comprar vagas em universidades/faculdades privadas no amplia as vagas nas federais e/ou cria programa de incentivo criao de universidades estaduais? No por acaso, assistimos o ministro Mercadante durante a Greve das Universidades Pblicas defender a expanso precarizada do Ensino Superior. so as polticas de submisso aos ditames do Banco Mundial e de outras agncias financiadoras internacionais que vm se impondo em So Paulo, Minas Gerais, Rio Grande do Sul e em nvel federal e que pelos compromissos partidrios da direo do CPERS no so enfrentados com a devida veemncia. Algum poder contrapor-nos o seguinte argumento: Mas, a maioria da direo no petista!. Pois este um grande paradoxo. Como se explica o fato de uma direo majoritariamente composta por correntes que se opem ao governo Dilma e ao

28 PT ficar engessada nessa poltica? Da mesma forma, como explicar que essas mesmas correntes votem contra a suspenso temporria do repasse de cerca de R$ 50.000,00 mensais CUT e defendam a chamada extra para sustentar as nossas mobilizaes? Que tipo de acordo foi firmado entre as correntes que compem a atual direo que no se propem mais a questionar a filiao do CPERS CUT? Poderamos levantar ao menos uma hiptese, mas no seria adequado ao que se prope esta tese, bastando deixar os questionamentos para reflexo daqueles que se interessarem pelo tema. O fato, no entanto, que a grande prejudicada por estas concertaes de cpula a categoria.

FUNCIONRIOS DE ESCOLA 19.Nos ltimos anos os Funcionrios de Escola vm marcando presena nas atividades, assemblias, manifestaes, paralisaes e greves da categoria. Isso fruto da grande mobilizao que comeou nos anos 90, aps a Constituio garantir o direito de sindicalizao dos Servidores Pblicos. Muitas batalhas foram travadas contra governos para garantir direitos que antes no eram reconhecidos, um deles e talvez o mais importante seja o Plano de Carreira dos Funcionrios de Escola, que garante avanos na carreira, onde os Funcionrios podem agora progredir de nvel e de grau conforme sua escolaridade e concorrer a promoes por merecimento (no confundir com a meritocracia da Yeda outro tipo de avaliao), de acordo com a busca de formao feita por cada um. Essas conquistas no foram ddivas de governos, foi preciso muita luta contra governos, tanto da direita mais conservadora, como tambm contra o governo dito dos trabalhadores, que s encaminhou o projeto aps muita presso. A greve de 32 dias em maro de 2000, fez com que o governo abrisse ento, as negociaes. De maio de 2000 a maio de 2001 aconteceram as reunies entre os representantes do governo e os representantes da categoria. Aps as negociaes com o governo, comeou a ltima e definitiva batalha, essa era contra os deputados que no queriam ver o projeto aprovado. Somente depois de muita presso e da entrega de um abaixo-assinado com mais de 20 mil assinaturas, foi que nos dias 11 e 12 de setembro a categoria lotando as galerias da Assemblia Legislativa viu seu projeto de Plano de Carreira ser aprovado. 20.Hoje, aps o reconhecimento dos funcionrios de escolas como profissionais da educao escolar, preciso uma nova batalha. Esta, agora, pela incluso no Piso Salarial Nacional. aos funcionrios para o aprimoramento da educao pblica. E para tal, a Direo do nosso sindicato no pode vacilar, tem por obrigao colocar em todas as pautas de reivindicaes essa questo que para os funcionrios de fundamental importncia e que parece ter sido esquecida pela atual gesto.

EDUCAO 21.Alm de retomar as grandes reivindicaes da categoria combinadas e articuladas com as lutas gerais da classe trabalhadora, urgente que o CPERS passe a se ocupar, tambm, de organizar um grande movimento com as comunidades escolares do estado, em particular com os trabalhadores, pais, alunos, professores e funcionrios, no sentido de construir um projeto poltico-pedaggico que atenda aos interesses da classe. Um projeto poltico-pedaggico que transforme a escola pblica do Rio Grande do Sul num instrumento de construo de uma conscincia emancipadora da classe urgente para

29 contrapor o avano do capital sobre a educao. A burguesia gacha tem claro seu projeto de classe e est agindo aceleradamente para implement-lo. Ou no esta a funo da Agenda 2020? No mais possvel que enfrentemos a burguesia e seus governos com um samba de uma nota s. Precisamos mostrar sociedade que os trabalhadores em educao do Rio Grande do Sul so os intelectuais orgnicos da classe e sendo assim tm propostas concretas para o desenvolvimento econmico, social, poltico e educacional baseados na solidariedade e no na competio, na socializao das riquezas socialmente produzidas e no na sua apropriao privada pela burguesia.

FORMAO CONTINUADA 22.Outra tarefa que um sindicato como o nosso no pode se eximir a formao dos trabalhadores da sua base, professores e funcionrios. Os nveis de exigncia de formao continuada so cada vez maiores seja para atender as demandas das comunidades escolares, particularmente dos alunos, seja para oferecer condies ascenso profissional dos trabalhadores em educao. A falta de tempo em razo da carga excessiva de trabalho impe aos professores da rede estadual de ensino ou a excluso da formao continuada ou com muitos sacrifcios pessoais e familiares cair nas malhas dos cursos pagos e aligeirados, muito em voga por estmulo do prprio governo federal, como o caso da EAD, um grande filo, um negcio muito promissor, segundo um dirigente da entidade representativa das instituies de EAD. Assim, as sucessivas direes do CPERS, se estivessem sintonizadas com os anseios da categoria, j teriam procurado a UFRGS, FURG, UERGS, por exemplo, para propor um convnio para a criao de cursos de ps-graduao que atendessem os interesses dos professores e funcionrios da rede pblica estadual de ensino. Uma entidade como o CPERS possui estofo poltico suficiente para, at mesmo, buscar convnios com entidades e instituies de trabalhadores de outros pases para financiamento e intercmbio. trabalhoso e requer vontade poltica. Mas, possvel! urgente retomarmos a luta pelo direito formao continuada em servio

SADE DOS TRABALHADORES EM EDUCAO 23.Em duas ou trs reunies do Conselho Geral no ano de 2009 apresentamos a proposta de realizao de pesquisa sobre as condies de sade dos trabalhadores em educao da rede pblica estadual do estado, nos moldes daquela feita pelo SINPRO-RS. Chegamos mesmo a entrar em contato com o DIESAT para sondar custos, mtodo, etc. Apresentamos tudo ao Conselho e Direo. Esta se comprometeu em discutir o assunto e apresentar uma posio. . estranho que um sindicato como o nosso ainda no possua um departamento de sade do trabalhador. Enquanto isto, a carga excessiva de trabalho, as exigncias scio-afetivas das comunidades, o assdio moral permanente do governo e mesmo de algumas direes de escola, a violncia nas escolas, a situao de penria imposta pelos baixos salrios, as poucas perspectivas de sucesso profissional, etc., tm jogado todos os anos cerca de 25% dos trabalhadores em educao da rede pblica estadual nas salas da biometria e no consequente afastamento do trabalho, segundo informao extra-oficial chegou-se a declarar que os professores eram vagabundos, que viviam em licena sade e exige-se que a percia seja mais rigorosa e criteriosa na concesso de licenas sade. Ao aplicar uma pesquisa nesse nvel, a direo do CPERS

30 estaria dando uma demonstrao concreta de preocupao com a situao vivida pelos trabalhadores em educao e estaria inaugurando uma nova bandeira de mobilizao da categoria. Sobre o custo dessa pesquisa pode-se dizer que bem menor que o repasse feito mensalmente CUT. E, convenhamos muito melhor aplicado.

CULTURA 24.Nas escolas do Rio Grande do Sul temos excelentes talentos artsticos e culturais. Por que nas nossas assemblias sempre vemos pessoas de fora da categoria fazendo a animao que as precedem, provavelmente recebendo cach? O CPERS deve construir uma poltica cultural que valorize os talentos da prpria categoria. De certa forma isto j vem sendo feito de forma pontual como o esquete A escola de lata, apresentada por estudantes de Porto Alegre na exposio dos 40 anos do CPERS e na Comisso da Cmara de Vereadores da Capital que trata da implantao do PSPN ou o projeto de combate ao bulliyng apresentado por um professor tambm de Porto Alegre, juntamente com outros trabalhos desenvolvidos em outras cidades, no Encontro Estadual de Educao em outubro de 2009. Foram iniciativas importantes que devem ser transformadas em poltica permanente da entidade. Assim como no caso da sade do trabalhador em educao, a direo do CPERS deve criar um departamento cultural.

MEIO AMBIENTE: A CRISE ECOLGICA E A CLASSE TRABALHADORA 25.H um consenso na comunidade cientfica mundial que, devido acumulao de gases na atmosfera responsveis pelo efeito estufa as mudanas climticas radicais acontecero com maior frequncia. As conseqncias ambientais globais sero de tal magnitude que a vida em todo o planeta estar seriamente ameaada, o que implicar no descalabro da civilizao. Esta crise ecolgica sem precedentes j causou gravssimos desastres, sendo as classes mais humildes as mais afetadas. Diante desta situao, a classe trabalhadora organizada no pode continuar indiferente ou tratando a questo de forma superficial. Cerca de 80% da degradao e esvaziamento do planeta causado pelo processo de industrializao, organizado e planejado pela burguesia, a classe dominante. Na sociedade de consumo so empresas multinacionais que exploram com esse modelo que degrada a Terra, intoxica o ar, polui e envenena os recursos hdricos. Dilapidam-se os recursos no renovveis (que so de toda a Humanidade), alterando o clima violentamente em funo de lucros privados. O sistema capitalista afundado em sua prpria crise, sem sadas, sem alternativas para continuar como um sistema hegemnico, est cada vez mais agressivo e impiedoso. O imperialismo invade pases, destri naes, massacra populaes, desarticula Estados para se apoderar dos recursos naturais. E tudo para qu? Para o insano esbanjamento exigido pelo irracional sistema produtivo e econmico em benefcio de uma minoria. Esse sistema fundamentado na explorao da classe operria, na degradao dos seres humanos, na aniquilao da natureza, j no tem nada para oferecer para a sociedade como um todo. Cabe aos trabalhadores anexarem em suas reivindicaes e lutas a problemtica ambiental. A crise ecolgica holstica, o que significa, mais do que nunca, a filosofia de Karl Marx: Trabalhadores do mundo, uni-vos, ou os trabalhadores acabam com o doente sistema capitalista, ou este destri o planeta e todos os seres vivos. O desastre ambiental uma questo tica, poltico-ideolgica, social e epistemolgica sem soluo no sistema

31 capitalista. H mais de trinta anos, as alternativas apresentadas como educao ambiental, desenvolvimento sustentvel ou a reciclagem mostram sua ineficincia e fracasso. A reciclagem do lixo acabou favorecendo as empresas com material barato, enquanto os catadores penam na misria com a explorao. Esses projetos preservacionistas ou politicamente reformistas, sustentados por algumas ONGs e/ou pelo Partido Verde que acabam colaborando com o sistema capitalista, devem ser superados por uma revoluo social e ecolgica, liderada pela classe trabalhadora organizada. Estamos propondo que nos projetos polticos das organizaes e dos partidos socialistas autnticos, seja incorporada uma proposta de educao ambiental revolucionria para os trabalhadores, a fim de contribuir com a preservao do planeta.

REFORMA ESTATUTRIA DO CPERS 27.No restam dvidas acerca da necessidade de reforma dos estatutos do nosso sindicato. O novo estatuto deve garantir formas e mtodos mais democrticos de participao da base da categoria nas decises da entidade. No mais possvel se manter forma e mtodo de organizao que, na prtica, impede a base de manifestar sua opinio e a exclui das decises, privilegiando as correntes polticas organizadas. Deste modo, defendemos a formao de uma comisso estatuinte, com representao das teses participantes deste congresso para que elabore uma minuta com as propostas de reformulao do Estatuto e apresente base para discusso e apresentao de emendas pertinentes e posteriormente realizar uma assemblia nos ncleos e uma geral para aprovao final.

REPRESENTAO DO CPERS NO CONSELHO ESTADUAL DE EDUCAO 28.Uma questo fundamental a ser democratizada e estatuda no CPERS a nossa representao junto ao Conselho Estadual de Educao. O CEED o frum mais importante da educao no Estado. pelo CEED que passam todas as polticas educacionais do mbito estadual, pblico e privado. Do segmento trabalhadores em educao, representados pelo CPERS, so indicados quatro representantes. Estas indicaes j chegam prontas, fechadas ao Conselho Geral do CPERS atravs de articulaes prvias entre as correntes majoritrias que compem a direo da entidade. Entendemos que na base da categoria existem pessoas com tanta qualificao e compromisso poltico com as lutas da categoria, formao acadmica e tcnica compatvel com a importncia do cargo, como nas correntes hegemnicas. Por isto, defendemos que as indicaes para a representao do CPERS junto ao CEED sejam amplamente debatidas e decididas pela base da categoria via eleio direta e no mais por conchavos de bastidores entre as correntes hegemnicas na mquina sindical.

32 MULHER 29.A cultura machista faz com que a mulher trabalhadora seja duplamente explorada: como trabalhadora e como sexo, com menor fora muscular. Sabemos que no existe soluo para a explorao da mulher na sociedade capitalista, uma vez que inerente a este sistema a explorao do homem pelo homem. A plena emancipao da mulher, somente ser possvel na sociedade socialista, onde existir igualdade de oportunidades e direitos para todos. Uma sociedade socialista onde os meios de produo sero uma propriedade social e essa relao seja gerida na base da participao popular para suprir e desenvolver as necessidades vitais e culturais das coletividades; do bem comum. Suporte para a superao do egosmo e da alienao de mulheres e homens. Se assim no for, do que adiantar socializar os meios de produo e distribuir renda, se no alterar as relaes inter-humanas em sociedade como assim falava Ernesto CHE Guevara. Esta deve ser a preocupao de cada um de ns, sejam militantes e revolucionrios, que se propem contribuir para a edificao de uma nova sociedade. A sociedade Socialista. 1. Por fim, certo que o CPERS com uma direo que reveja a trajetria atual e incorpore as propostas aqui apresentadas, assistir o retorno da base aos quadros de filiados e aumentar consideravelmente a sua participao nas aes sindicais. Urge construir aes para UNIR A CATEGORIA PARA UNIR A CLASSE.

PLANO DE LUTAS A neutralidade do sindicato somente beneficia a burguesia. (V. I. Lenin) Gerais: 30.O CPERS deve incentivar a elaborao de um calendrio nacional de lutas centrado na resistncia dos trabalhadores ofensiva do capital em funo da crise, tendo como lema comum nenhum direito a menos, a defesa do emprego e do salrio, a luta pela reduo da jornada de trabalho sem reduo salarial, pela manuteno e ampliao das verbas para educao e sade, visando atrair para a luta os trabalhadores e os setores mais necessitados da populao, alm de combater qualquer forma de subsdio para o capital monopolista. Devemos propor a criao de comits e organismos de mobilizao que sejam germes do Poder Popular e que caminhem para a proposio de um grande Encontro Nacional [para construo] de uma Frente Anticapitalista e Antiimperialista, envolvendo todas as organizaes e movimentos populares e revolucionrios, para elaborao de um programa estratgico e ttico do Poder Popular. Este programa deve ser uma plataforma poltica capaz de dar unidade a um novo bloco proletrio e formar a nossa ao contra-hegemnica como base para uma alternativa real de poder dos trabalhadores.

1. Restabelecer o monoplio estatal do petrleo, reestatizar 100% a Petrobras, extinguir a Agncia Nacional de Petrleo (ANP) e anular todos os contratos de risco e leiles realizados em territrio brasileiro". (letra m, p. 63, Programa de Transio, das Resolues)

33 2. Estatizao de todo o sistema de ensino nacional, especialmente das unidades privadas e escolas particulares, e implantao de uma ampla reforma na educao que possibilite no mdio prazo a criao de uma escola de qualidade para todos, da educao infantil ao ensino superior, alm da ps-graduao. (letra k, p.63, Programa de Transio, das Resolues) 3. Pela paz, com justia social, autodeterminao, soberania dos povos e democracia para as massas. 4. Contra as guerras imperialistas na Colmbia e Palestina. 5. Fim imediato do criminoso bloqueio dos EUA contra Cuba. Liberdade para os 5 heris cubanos presos nos Estados Unidos. 6. Solidariedade a Cuba: contra a hostilidade miditica orquestrada pelo imperialismo ianque, no que se refere aos direitos humanos. 7. Devoluo de Guantnamo ao povo cubano. 8. Todo o apoio luta antiimperialista dos Governos da Venezuela, Bolvia e Equador. 9. Apoio ao movimento de resistncia popular em Honduras. 10. Contra a ocupao do Haiti, imposta pelos interesses imperialistas norte-americanos, disfarada em misso da ONU e com o vergonhoso comando do Exrcito brasileiro. 11. Por uma soluo poltica do conflito na Colmbia e pelo fim do terrorismo de Estado e das aes do narco-paramilitarismo contra os lutadores do povo colombiano. Pelo reconhecimento das Foras Armadas Revolucionrias da Colmbia Exrcito do Povo (FARC-EP) como fora beligerante e legtima representante da resistncia do povo colombiano contra o Estado colombiano opressor. 12. Internacionalismo proletrio e solidariedade s lutas revolucionrias que ocorrem no mundo contra o imperialismo. 13. Desmercantilizao da sade, da previdncia social e da educao. 14. Universalizao do ensino pblico, gratuito, democrtico, crtico, criador, popular e de qualidade em todos os nveis. 15. Reafirmao do direito humano comunicao necessria para a construo de uma sociedade baseada na diversidade tnica, histrica, na igualdade entre os homens e mulheres, promovendo a justia, o respeito e a dignidade humana. 16. Reestatizao das empresas estratgicas que foram privatizadas, ligados soberania sobre os recursos naturais. 17. Fora qualquer Base Militar Norte-Americana do Brasil e da Amrica Latina. 18. Pelo direito de ir e vir.

34 19. Pelo direito ao pleno emprego. 20. Pelo direito ao pleno emprego, pela reduo da jornada de trabalho, sem a reduo de salrios e direitos. 21. Proteo da vida, da biodiversidade e cobrana da dvida ecolgica. 22. Pela implementao de um plano de emergncia contra a fome, a carestia e o desemprego, desvinculado da prtica do assistencialismo. 23. Desfiliao da CUT! Precisamos reconstruir um sindicalismo classista, democrtico e combativo, independente do estado, dos partidos polticos e dos patres. Por um movimento intersindical unitrio, abrangente, solidrio e de luta pelo socialismo. 24. Fortalecer as iniciativas que hoje acontecem no Brasil na busca da construo de um novo instrumento intersindical de luta para a classe trabalhadora. 25. Defesa intransigente da rea da FASE contra a privatizao. 26. Questionar o projeto de reformulao do Ensino Mdio. 27. Solidariedade ao MST.

Especficos: 1. Presso sobre o governo federal e o STF para implantao imediata do Piso Salarial Profissional Nacional. 2. Defesa do Plano de Carreira e da Lei de Gesto Democrtica e do IPE Pblico e a servio dos servidores do estado, seus dependentes e pensionistas. 3. Incluso dos funcionrios de escola na lei do PSPN. 4. Exigir segurana nas escolas. 5. Retomar a denncia sistemtica do contrato com o Banco Mundial e exigir sua anulao. 6. Buscar unificar o funcionalismo pblico estadual na luta em defesa da nossa Previdncia Solidria e Aposentadoria. 7. Exigir realizao de concurso para professores e funcionrios. 8. Defesa da nossa pauta de reivindicaes. 9. Construir unidade na ao e a solidariedade Proletria. 10. Implementar uma Campanha de filiao e construir a mobilizao nas escolas para a

35 defesa de nossa pauta de reivindicaes. 11. Garantir qualificao da categoria em cursos de mestrado e doutorado nas Universidades Pblicas, atravs de convnios especficos. 12. Reverter a prtica de reduo sistemtica da carga horria da disciplina de Educao Fsica, que hoje ocorre nas Escolas Estaduais. Exigir espao fsico e material didticopedaggico adequado para realizao das aulas. 13. QUE ESTE CONGRESSO CONSTRU TRABALHADORES EM EDUCAO. A UNIDADE E LUTA DOS

ASSINAM ESTA TESE: ... Professor Oneider Vargas de Souza -23 ncleo Livramento Conselho Geral Adriano Deloguinare 23 ncleo Conselho Regional Pedro Amaral 19 ncleo - Alegrete Erik Vargas 19 ncleo - Alegrete Rosane Grisa 19 ncleo Alegrete Leonardo Leal Santa Maria Antero Oliveira Santa Maria Jos Hermeto Uruguaiana Miriam Santana 23 ncleo Ronaldo Caputti 23 ncleo Sandra dos Santos 23 ncleo Vaine Beatriz 23 ncleo
Clarisse Terezinha 23 ncleo Loiva Maria 23 ncleo Lina Bisio 23 ncleo Rubens Machado Rosrio do Sul Rui Funcionrio 23 ncleo Thiago Funcionrio 23 ncleo

Mario Funcionrio 23 ncleo

36
APOSENTADOS : Teresa Bisio 23 ncleo Isolda Gariazzo 23 ncleo Edson Canabarro Porto Alegre Diva Mendina 23 ncleo

TESE 4
TESE DA CONSTRUO PELA BASE OPOSIO DIREO DO CPERS PARA O CONGRESSO DO CPERS 2013 POR UM CPERS ANTIGOVERNISTA, DE LUTA E ORGANIZADO PELA BASE. APRESENTAO A nossa luta defensiva e de propaganda do socialismo. Vivemos uma ofensiva da burguesia para a retirada das conquistas dos assalariados. As greves, em geral, so derrotadas. Quando vitoriosas, a burguesia retira com a mo direita aquilo que obrigada a conceder com a esquerda. Os professores so obrigados a fazer greve todos os anos num crculo vicioso onde mais perdem do que ganham. por isso que as nossas lutas salariais devem estar inseridas num plano de controle da sociedade pelos trabalhadores, ou seja, do apoderamento dos trabalhadores sobre os meios de produo, derrubando o poder da burguesia. Devemos fazer a propaganda do socialismo com base na realidade, conscientizar pela propaganda concreta. Mostrar que no existe sada dentro do capitalismo. Somente podemos esperar maior arrocho, misria, desemprego e guerras. O capitalismo deve ser derrubado por uma revoluo proletria. Apenas na luta pelo socialismo podemos arrancar da burguesia uma ou outra conquista, porque a mesma somente concede alguma reivindicao importante na iminncia de perder tudo. Devemos fazer do CPERS uma escola de socialismo e uma real frente nica dos trabalhadores. Para isso, temos que expulsar os inimigos da trincheira. Devemos realizar um trabalho permanente de conscientizao. indispensvel unificar a luta com os demais trabalhadores. Somente na luta direta que criaremos as condies para derrubar o sistema capitalista e construir a sociedade socialista. CONJUNTURA INTERNACIONAL A crise econmica mundial j dura cinco anos. Em alguns pases chegou de forma atenuada, como no Brasil e Amrica Latina, beneficiados pelos altos preos dos produtos primrios. Trata-se de uma depresso equivalente ocorrida nos anos 30. Comeou nos Estados Unidos na forma de uma crise bancria e imobiliria. O discurso liberal de que o capital seria capaz de autorregular-se ficou arranhado. Os bancos centrais injetaram trilhes de dlares de dinheiro pblico no sistema financeiro. Todos os liberais viraram, da noite para o dia, adeptos da interveno estatal. Os custos da crise foram transferidos para a classe

37 trabalhadora atravs dos planos de ajuste. Os bancos usaram esses recursos mais uma vez para a especulao. O dinheiro pblico salvou os bancos, mas no tirou a economia da crise. Os Estados Unidos passa por pequeno crescimento, mas com grandes problemas sociais. H dois anos o centro da crise deslocou-se para a Europa, que vive um estancamento econmico generalizado, principalmente nos pases da periferia, incapazes de pagar a sua dvida com os bancos. O capital apela para os draconianos planos de ajuste em troca de novos emprstimos, para o salvamento dos bancos credores, principalmente, franceses e alemes. O socorro deixa um rastro de misria, recesso e desemprego, em nome do salvamento do euro. O euro somente beneficia os pases centrais, mais industrializados, em primeiro lugar a Alemanha. O enorme desequilbrio entre dois grupos de pases na Europa os que se beneficiam da Unio Europeia e da moeda comum, o euro, e os que perdem com isso demonstra que o capitalismo incapaz de criar uma unidade internacional justa. O imperialismo significa o domnio de uns sobre outros. A nica soluo seria a constituio da Federao dos Estados Socialistas da Europa, o que dependeria de uma revoluo proletria. Infelizmente, o proletariado europeu no se coloca ainda esse objetivo em razo das grandes derrotas sofridas; sobretudo, a restaurao capitalista. Mesmo assim, tem reagido como pode: greves setoriais, greves gerais e protestos de massa, sempre trado pelas direes burocrticas. Carece de unidade e de objetivos claros. As lutas de resistncia veem-se num beco sem sada. Muitas vezes, a burocracia obrigada a convocar greves gerais, mas sem sentido de continuidade, apenas para desafogar o descontentamento popular, com o objetivo mesquinho de negociao de aspectos secundrios dos planos de arrocho. Os partidos polticos conciliadores (Syriza, na Grcia, Movimento Cinco Estrelas, na Itlia, NPA e Frente de Esquerda, na Frana, PSOL e PSTU, no Brasil) desviam o movimento da luta direta para o incuo terreno eleitoral. O resultado inevitvel tem sido a derrota. Disso se conclui da necessidade de construo de um partido revolucionrio que possa lutar pela derrubada do capitalismo. O Brasil est com a sua economia estancada, embora aqui a crise seja mais atenuada pelos altos preos das suas matrias primas. A Rssia tambm grande produtora de produtos primrios. A China constitui-se num novo polo industrial do mundo, para onde se deslocou o capital em busca de mo de obra barata. Embora ainda cresa a nveis invejveis, apresenta uma reduo no seu nvel de crescimento. A recente industrializao criou um enorme proletariado, que trabalha em condies semiescravas e mesmo inexperiente tem realizado milhares de lutas grevistas e mobilizaes. Os trabalhadores do norte da frica e Oriente Mdio puseram-se em movimento aps dcadas, movidos pela crise. Na Tunsia e no Egito, as revoltas resultaram na queda dos respectivos ditadores. No Egito, foram meses de mobilizaes at a queda do ditador. Os prprios militares destituram Mubarak, mudando a cara do regime para evitar que o povo o faa, fato saudado por parte da esquerda (PSTU, CST/PSOL), entre outros, como uma revoluo democrtica triunfante. Uma revoluo ocorre quando uma classe derruba outra classe do poder por via insurrecional. Nada disso aconteceu. O proletariado no tomou o poder no Egito. No houve sequer aquilo que os conciliadores chamam de revoluo de regime (coisa que no existe), porque o regime permaneceu. O movimento da Praa Tharir tinha um carter vagamente democrtico. Nem sequer questionou o sionismo e o jugo imperialista. A classe operria realizou greves, mas no colocou como objetivo a queda do regime e muito menos o socialismo. A falta de direo foi o problema crucial. O processo egpcio continuou com a convocao de eleies presidenciais, que resultou na vitria do partido islmico Irmandade Muulmana, oposio consentida da ditadura. Desde ento, o Egito dirigido por esse partido, tutelado pelos militares. um governo frgil embora tenha tentado impor uma constituio autoritria baseada na Sharia, a lei islmica. A sua debilidade decorre do fato de no ter revolvido nenhum dos problemas

38 sociais. Pratica uma poltica liberal associada ao assistencialismo. Granjeou um enorme descontentamento popular que alimenta a continuidade dos protestos. Lbia e Sria viveram processos diferentes de Egito e Tunsia, porque as ditaduras dirigentes tinham apoio popular. Na Lbia, o imperialismo fomentou uma oposio armada que rapidamente ocupou a cidade de Bengazi. Essa oposio rebelde foi incapaz de derrubar o regime, fato que levou o imperialismo a intervir diretamente atravs dos bombardeios da OTAN, at a derrubada da ditadura, que tambm foi proclamada pela esquerda conciliadora como uma nova revoluo democrtica, encobrindo e apoiando a ocupao imperialista. O mesmo acontece na Sria, onde existiu inicialmente um movimento de massas contra a ditadura. Hoje existe uma guerra civil entre o regime, de um lado, e o Exrcito Srio Livre, de outro, composto por grupos armados e financiados pelo imperialismo e seus aliados, Turquia, Arbia Saudita e Katar. Isso caracteriza uma interveno imperialista indireta, que no pode ser direta em razo do apoio ao regime por parte da Rssia e China. Outra vez, a esquerda conciliadora ignora a preponderncia do imperialismo no conflito e coloca-se ao lado dos rebeldes armados por ele, que identifica como sendo o povo srio. O imperialismo est conseguindo controlar a primavera rabe: colocou regimes tteres no Egito e Tunsia, ocupou a Lbia e desestabiliza a Sria, como pr-condio para a guerra contra o Ir. Isso faz parte da luta pelo domnio mundial. Os conflitos no norte da frica, Oriente Mdio, Afeganisto, Ir e Coria so parte do cerco dos Estados Unidos China. Esta tenta emergir como potncia mundial, o que inaceitvel para os atuais donos do mundo, que j dividiram entre si os mercados, equilbrio sado da segunda guerra mundial, mas que no corresponde mais realidade atual: o declnio econmico dos Estados Unidos e a ascenso da China, Rssia e Alemanha. A enorme supremacia militar dos Estados Unidos no est mais em consonncia com o seu declnio econmico, embora mantenha ainda a liderana nesse terreno. Essa contradio somente pode ser resolvida pela guerra ou pela aceitao da subordinao. Em face do grande poderio militar, dificilmente haver um conflito direto entre os principais atores, optando-se por uma guerra de desgaste nas suas periferias. No entanto, podem existir situaes incontrolveis que levem a uma guerra generalizada. A sobrevivncia do capitalismo em decomposio coloca em jogo o destino da humanidade. Somente a revoluo socialista pode impedir essa catstrofe anunciada. CONJUNTURA NACIONAL A economia brasileira encontra-se estagnada, no caracterizando ainda uma recesso. A inflao dispara, a indstria patina e o desemprego aumenta. Apenas as exportaes de produtos primrios e a entrada de capitais especulativos seguram a situao. Os alardeados fundamentos slidos da economia so propaganda enganosa dos governos do PT. A entrada de capitais encarece os produtos manufaturados brasileiros no mercado mundial, provocando desindustrializao. A enorme dvida pblica consome perto da metade do oramento nacional. A dvida externa foi transformada em grande parte em dvida interna, cujo credor o mesmo capital financeiro. Os fundamentos slidos da economia tm ps de barro. Esta extremamente frgil, dependente dos produtos primrios e do capital especulativo. Os diversos planos econmicos do governo desonerao da folha de pagamento, iseno de impostos, controle da taxa de juros visando o aumento do consumo no atacam as causas do problema: a baixa competitividade e a dependncia do capital financeiro. Restam os planos de ajuste que transferem para os trabalhadores o nus da crise. O magistrio conhece muito bem o efeito desses ataques. O grande capital vive pendurado parasitariamente no Estado. Os megaempreendimentos, como as hidroeltricas na Amaznia, no visam o benefcio social,

39 mas das empreiteiras, amigas do poder, com quem troca favores. O desenvolvimento feito a um custo parasitrio gigantesco. Os empregados dessas obras trabalham em condies semiescravas. Tm realizado greves em Belo Monte, Jirau, Santo Antnio, Suape, etc., enfrentadas pelo governo por meio da Fora Nacional de Segurana, tratando como bandidos operrios escravizados que levantam reivindicaes legtimas, ousando enfrentar as suas amigas empreiteiras. Essa represso tem deixado um rastro de dezenas de mortos e desaparecidos na selva amaznica, fato subtrado da opinio pblica pela grande mdia e pela imprensa sindical. Os trabalhadores tm ainda que enfrentar os jagunos da CUT e Fora Sindical. A CSP-Conlutas ao participar do frum nacional envolvendo o governo, centrais pelegas e empreiteiras, tambm faz o jogo dos patres. Mas nada disso tem impedido que esses trabalhadores todo ano faam greves novamente. Outras categorias tm realizado greves, quase sempre sabotadas pelas direes. Apesar disso, ainda no vivemos um ascenso das lutas. Tambm no a mesma apatia de antes, apesar da desorganizao e desconfiana nas direes. Os trabalhadores tambm pagam um alto preo pelas suas iluses. A sua luta, para ser bem sucedida, deveria ao mesmo tempo questionar o sistema capitalista. Somente um movimento revolucionrio pode por fim a essa ofensiva do capital. As esquerdas tentam desviar as lutas para o terreno eleitoral, pntano onde os trabalhadores nada tm a ganhar atualmente. A recente marcha Braslia, promovida pela CSP-Conlutas e outros setores, teve o objetivo de construo de um terceiro campo eleitoral alternativo aos blocos do governo e da oposio PSDB/DEM. Esse campo, ainda indefinido, envolveria possivelmente o PSOL, PSTU e o REDE, da eco liberal Marina Silva, aos moldes da frente eleitoral ocorrida para a prefeitura de Belm, entre PSOL, PSTU e PCdoB. Neste momento, Dilma Rousseff mantm o seu favoritismo para a corrida presidencial, diante do enfraquecimento e das divises internas da oposio tucana. Ganhou a luta interna dentro do PT e da Frente Popular contra a corrente de Jos Dirceu, Lula e Cia, desgastada pelo julgamento do mensalo, no sem o apoio do STF. CONJUNTURA ESTADUAL Governo Tarso: representante do Banco Mundial e do capital Tarso continua a ofensiva neoliberal de Yeda, coisa que denunciamos desde o incio, ao contrrio da direo do CPERS, que reforou as iluses iniciais da categoria. O seu governo firmou compromisso com o Banco Mundial para aplicar os planos de austeridade constantes do novo PNE, condio para contrair mais emprstimos dessa instituio. Tarso nunca deixou dvidas de que governaria para as elites: deu calote no Piso Nacional Salarial e nas RPVs; aumentou os cargos de confiana; deu 8% de reajuste salarial para a categoria e 120% para os coordenadores de educao; instituiu os fundos previdencirios incio da privatizao da previdncia estadual; aumentou a contribuio previdenciria para 13,5%; imps o Decretarso, atacando o nosso Plano de Carreira; instituiu o SEAP Sistema Estadual de Avaliao Participativa que representou a aplicao da meritocracia. As promoes ficam vinculadas ao desempenho e frequncia dos alunos, responsabilizando os educadores pela reprovao e abandono escolar, e criando as condies para a sua demisso. O governo tambm imps goela baixo a reforma do Ensino Mdio Politcnico, que aprofunda a precarizao do trabalho juvenil atravs dos estgios, instituiu as parcerias pblico-privadas atravs de Projetos com instituies financeiras (Unibanco, Ita, Santander...) em troca de isenes fiscais, e a destinao de verbas pblica para o setor privado atravs do PRONATEC (Sistema S SENAI, SENAC, SESC...), com objetivo de formar mo de obra barata para o empresariado. O governo intensificar a propaganda do PRONATEC nas

40 escolas pblicas e na grande mdia, preparando as condies para o fechamento das escolas tcnicas estaduais e destinando as verbas pblicas para as escolas tcnicas privadas. Este processo j est em curso e o CPERS nada faz frente a ele. A SEDUC procura retirar a j pouca autonomia das escolas que a lei de gesto democrtica e LDB preveem: impe o seminrio integrado; determina o nmero de perodos nas matrizes curriculares; impe o Regimento Referncia para o Ensino Mdio Politcnico que tem sido utilizado como Regimento Padro; cria ordem de servio 06 de 07/12/2012 , a avaliao por conceito, que significa aprovao automtica, contrariando o artigo 12 da LDB. Isso feito demagogicamente em nome da melhoria dos ndices educacionais. O concurso pblico de 2012 foi utilizado para desmoralizar os educadores e colocar nomeados contra contratados, com o apoio da grande mdia, que colocou a opinio pblica contra os mesmos dizendo que so despreparados. A remoo e exonerao de contratados antes do fim do ano desrespeita a boa prtica pedaggica. Enquanto vigora o caos na educao pblica, o Estado destina 13% da receita lquida para o pagamento da dvida com a Unio R$ 22,3 bilhes de 1999 a 2010 e mesmo assim a mesma continua a aumentar: hoje est estimada em R$ 38,6 bilhes. O pacote de 2012 autorizou a contratao de mais um emprstimo do BNDES de R$ 785 milhes. O governo nomeou 442 funcionrios para a Procuradoria-Geral do Estado (PGE) enquanto liberou mseros 6,08% de reajuste salarial para a maioria dos servidores. BALANO DO CPERS O papel da direo do CPERS e das correntes governistas Todas as correntes do CPERS, tanto as da direo como as que no participam dela, mas permanecem em sua rbita, esto a servio, mais ou menos disfaradamente, da poltica do governo. Como no possvel conciliar interesses opostos, o governo que defendem. Abandonam a luta direta, a organizao e a formao poltica e terica da classe. Boicotam as greves de enfrentamento, mas apoiam a participao nas anti-greves governistas. Participam dos atos inconsequentes de vanguarda em unidade oportunista com os pelegos (CUT-CNTE e Fora Sindical) em torno de um programa burgus desenvolvimentista. No enfrentam seriamente os ataques do governo. O movimento Fora Yeda representou uma oposio eleitoral Yeda para beneficio dos candidatos do PT e do PSOL, atuando como cabo eleitoral desses partidos. No por acaso redundou na eleio de Tarso. Em 2011, a conjuntura era desfavorvel para as lutas da categoria que no confiava na direo e tinha medo de possveis represlias. Mesmo assim, a greve era necessria para no deixar passar sem luta o decretarso e a Reforma do Ensino Mdio. Ao invs de preparar a luta, a direo retardou a convocao da assembleia como forma de boicotar a greve e nada fez para torn-la efetiva. No fez campanha de esclarecimento da opinio pblica e denncia do decretarso. No queria vincular o governo com o Banco Mundial. No participou dos enfrentamentos nos locais das conferncias do ensino mdio politcnico para no enfrentar o governo. Somente nossa oposio e poucos ativistas independentes o fizeram. A anti-greve nacional de 14, 15 e 16 de maro de 2012, convocada pela CNTE-CUT, teve como eixo Piso, carreira e 10% do PIB no PNE. Os eixos Piso e carreira serviram apenas para enganar. A reivindicao real era a exigncia Cmara dos Deputados para que aprovasse o novo PNE privatista. A direo mentiu sobre a pauta: no disse que era em defesa do novo PNE. Tambm no esclareceu sobre o carter neoliberal do plano. Induziu a categoria a aprovar a anti-greve. No se pode participar de greves cujas reivindicaes sejam contra os trabalhadores, como essa em defesa do novo PNE.

41 A direo e as demais correntes, com exceo da nossa, apoiaram novamente a antigreve de abril deste ano, tambm de apoio ao novo PNE, cujos eixos definidos pela CNTE eram: 10% do PIB - PNE J! Piso-carreira-jornada, 100% dos royalties do petrleo para educao, conveno 151 da OIT, Profissionalizao dos funcionrios da educao. A greve servia apenas para apoiar a exigncia de Dilma ao Senado para que aprovasse esse plano. Defendia tambm a aprovao pela Cmara da Medida Provisria (MP) 592 que destina 100% dos royalties do petrleo e 50% do fundo social do pr-sal para a educao. Isso tambm mais um engodo, porque esses royalties sero destinados para os tubares do ensino privado, atravs do PRONATEC e outros meios. No cabe aos sindicatos apoiar uma medida provisria do governo que traz outras questes alheias aos trabalhadores em troca de supostos royalties para a educao. Essa greve contrariou deliberaes de assembleia geral e da Conferncia Estadual de Educao, que aprovaram resolues contra o novo PNE. No foi casual que em 24 de abril de 2013 tenha ocorrido ato governista na Cmara dos Deputados para exigir a aprovao da Medida Provisria 592 e o novo PNE e que o mesmo tenha coincidido com a marcha da CSP-CONLUTAS. EDUCAO O Novo PNE a continuao das reformas neoliberais A educao vem sendo vtima dos Planos Educacionais neoliberais Plano Decenal de Educao para Todos (1993 - 2003) e PNE (2001 - 2010). Agora tramita no Senado o novo PNE-2011/2020, que d continuidade a essa poltica. Trata-se de um plano privatista de destruio da escola pblica: reduz investimentos (j fechou as escolas especiais), transfere bilhes para o ensino privado, aprofunda as parcerias pblico-privadas atravs da destinao de verbas do MEC para o ProUni, FIES e PRONATEC (Sistema S - SENAI, SESI, SENAC, SESC). Em 2013, sero destinados pelo MEC R$ 405 milhes para o Sistema S. O PNE entrega a gesto das escolas pblicas para os projetos Unibanco, Ita, Santander, etc., ou seja, a educao pblica para o setor financeiro. Impe a meritocracia no servio pblico. De acordo com isso, Tarso instituiu o SEAP Sistema de Avaliao Participativa , que responsabiliza os educadores pela evaso e repetncia e abre caminho para demisses, que j estavam previstas no PLP 248/9. Esse plano tambm promove o ensino distncia (EAD). Prev ainda avaliao do rendimento escolar pela tica empresarial atravs do ENADE, ENEM, SAEB, Provinha Brasil, e outros. Promove um currculo nico, introduz programas empresariais na educao, a concepo de escola empresa e aluno cliente. A educao deixa de ser um direito para ser um servio mercantil. Pondo em prtica essa poltica, Tarso imps a reforma do ensino mdio politcnico, que prev: Estimular a expanso do estgio para estudantes da educao profissional tcnica de nvel mdio e do ensino mdio regular. O real objetivo precarizar o trabalho da mo de obra juvenil (estgios e trabalho informal com vnculo trabalhista precrio, salrio inferior ao mnimo nacional sem carteira assinada, sem 13 salrio, sem frias) para suprir a demanda do mercado em detrimento de mo de obra universitria, j saturada. Isso significa burlar as leis trabalhistas e rebaixar os objetivos da educao com um discurso aparentemente progressivo. A precarizao tambm se d atravs de parcerias e projetos (Projetos Mais Educao e Escola Aberta), onde os monitores no tm vnculo empregatcio e recebem apenas uma ajuda de custo para desempenhar a funo de professor, sem nenhuma garantia trabalhista, a exemplo dos jovens estagirios. O Novo PNE no garante investimento na educao pblica, mas destina verbas pblicas para o setor privado. A exigncia de 10% do PIB para a educao atravs do novo PNE, nada mais do que exigir verbas pblicas para o ensino privado.

42 SINDICAL preciso expulsar a burocracia sindical do CPERS A luta sindical est em crise em razo da burocratizao dos sindicatos. H perda de direitos sem novas conquistas. A nossa categoria no poder conquistar novas reivindicaes e sequer preservar as velhas enquanto a direo estiver sob controle da burocracia sindical, casta inimiga dos trabalhadores. O sindicalismo transformou-se numa profisso e o sindicato em cabide de emprego. A burocracia est vinculada estreitamente ao poder estatal burgus. Nas duas ltimas gestes, participam da administrao do CPERS a DS-CUT pode mais (da qual faz parte o Secretrio da Educao, Jos Clvis), e AE Articulao de Esquerda do PT , o PSOL (Enlace e MES), PSB, PSTU e CS. No participam da direo a corrente governista Articulao Sindical e o Trabalho (do PT e da CUT-CNTE), que tm como satlites PCdoB, PCB e CEDS. Existe uma hegemonia absoluta dos partidos burocrticos no sindicato, que expressam a influncia da burguesia. Isso explica o seu esvaziamento e a desconfiana da base em relao direo. A CUT-CNTE e as demais centrais sindicais transformaram-se em agncias dos governos Dilma e Tarso. Nesse sentido, propomos que se abra novamente o debate na categoria acerca da filiao do CPERS CUT e CNTE. Estas entidades esto a servio do governo Dilma e Tarso quando defendem explicitamente o novo PNE" privatista, as alteraes nos nossos Planos de Carreiras e a Reforma do Ensino Mdio. Diante das traies dessas entidades defendemos a desfiliao da CUT e da CNTE. preciso derrotar esses agentes da burguesia no nosso sindicato, coisa que no pode acontecer espontaneamente. necessrio a criao de uma corrente revolucionria. Sem uma direo que d conscincia fora elementar dos trabalhadores, a democracia sindical no possvel. Devemos atuar em todas as instncias do sindicato fortalecendo uma oposio classista, como faz a Construo pela Base. Um CPERS democrtico, classista, independente do governo s pode surgir com a derrota da atual burocracia. No propomos neste momento expulsar do sindicato os governistas em geral, mas apenas os membros do governo (Secretrio de Educao, coordenadores, etc.) porque esses esto claramente do outro lado da trincheira, aplicando os planos de arrocho neoliberais previstos no PNE: a meritocracia, a destruio do plano de carreira, a privatizao do ensino. Chamamos todos os colegas que compreendem a necessidade da luta contra a burocratizao para que venham fortalecer a nossa oposio, sua tese e o seu programa revolucionrio. Nenhuma participao em fruns governistas, tais como as comisses paritrias! O CPERS no deve participar de fruns governistas, tipo Comisses Paritrias, onde participam representantes do governo, dos patres e dos trabalhadores (Conselho Estadual e Municipal de Educao, Conselho do IPE e outros do mesmo tipo). No so mesas de negociao. So entidades governistas onde se discute como combater as lutas. A participao nesses fruns uma forma de conivncia com o governo e os patres. Isso no significa que os trabalhadores no possam negociar com o governo, por exemplo, sempre que houver uma greve. Para isso no necessrio entidades permanentes paritrias entre patres, governo e empregados. Mtodo de exigncia S podemos fazer reivindicaes respaldadas por mobilizaes e que nunca criem iluses de que um governo burgus possa romper com o capitalismo. Por exemplo: melhores salrios, melhores condies de trabalho, servios pblicos de qualidade, moradia, sade, educao, etc. Entretanto, no podemos exigir que o governo suspenda o pagamento das dvidas ou anule a reforma da previdncia, e muito menos, que estatize as empresas que

43 demitirem, pela simples razo de que no podemos exigir que um governo burgus deixe de ser burgus. Fazer este tipo de exigncia serve apenas para criar iluses em nossa categoria ao invs de destru-las, indo no sentido da preservao do capitalismo, e no da sua destruio. Da mesma forma, no podemos exigir que a CNTE, CUT, CTB e Fora Sindical rompam com o governo Lula e apostem nas mobilizaes. Tambm no podemos admitir programas comuns com os inimigos de classe ou seus representantes. Com estes podemos apenas fazer frente nica em torno de reivindicaes pontuais que defendam os trabalhadores, e nunca contra eles, como o caso do PNE j. REFORMA ESTATUTRIA Por um CPERS organizado pela base! Defendemos sindicatos democrticos baseados no princpio da soberania das bases organizadas por local de trabalho, ou seja, na democracia direta atravs da eleio de representantes por escola, etc. Os seus mandatos devem ser curtos e revogveis a qualquer momento. Esse o princpio de organizao que propomos para o CPERS: realizao de assembleias gerais por escola, incluindo professores e funcionrios (ativos, desempregados e aposentados), sindicalizados ou no; eleio de comisses por escola, com funcionamento regular e permanente; eleio a cada 20 trabalhadores da escola de um representante para o Conselho de ncleo; eleio a cada 20 representantes de cada Conselho de ncleo de um representante para o Conselho Geral. Os seus mandatos tero a durao de um ano, mas podem ser revogados a qualquer momento. As reunies do Conselho Geral devem ser abertas participao de qualquer professor, com direito voz (ao contrrio do que ocorre hoje). As Assembleias Gerais devem ser democrticas, mas sem democratismo, ou seja, no se pode cans-las com dezenas de discursos sem objetividade apenas para contemplar as correntes polticas, como acontece atualmente no CPERS. Devem ser objetivas, deliberar sobre as propostas em pauta e organizar o movimento. A democracia e objetividade das Assembleias Gerais dependem de serem preparadas e precedidas por discusses e assembleias por escola e por ncleo. Todas as propostas que venham da base, dentro da pauta proposta, devem ser apresentadas no Conselho Geral, que organizar a sua defesa na Assembleia Geral, sejam ou no membros desse Conselho, sem prejuzo de propostas apresentadas diretamente na Assembleia. As possveis polmicas das Assembleias Gerais devem sempre ser previamente esclarecidas e debatidas por escola e por ncleo, com o mximo de antecedncia possvel. PLANO DE LUTAS Defesa da Educao Pblica! A defesa da Educao pblica passa pela luta contra o novo Plano Nacional de Educao (PNE) que a poltica privatista do Banco Mundial para a educao brasileira, pela luta contra o financiamento do grande capital com o dinheiro pblico, pela estatizao do ensino privado. A verdadeira educao pblica somente pode existir numa sociedade socialista. Contra as Reformas de Tarso! Mais verbas para o ensino pblico e contra o corte de verbas! Ao contrrio do falso discurso de melhorar a educao, as reformas de Tarso em especial, a Reforma do Ensino Mdio representam a poltica do Banco Mundial na educao pblica: Estado mnimo, corte de custos, privatizao, favorecimento do ensino privado. Os cortes de verbas so uma forma de transferncia para os trabalhadores da crise capitalista.

44 Reivindicamos mais verbas para a educao pblica e nenhuma verba pblica para as empresas privadas; fim da Reforma do Ensino Mdio Politcnico; que os trabalhadores decidam a melhor forma de interdisciplinaridade e de avaliao, sem a interveno e as imposies da SEDUC. No a precarizao do trabalho! Em defesa dos trabalhadores contratados! A precarizao do trabalho, atravs da contratao emergencial, uma poltica permanente do governo e uma poltica universal do capitalismo decadente. Portanto, a luta contra ela requer a unidade de todos os trabalhadores e no pode ser desvinculada da luta contra o capitalismo. Na educao, muitos trabalhadores esto se aposentando como contratados, cujo contingente est em torno de 30 mil profissionais. A sua maioria tm uma longa carreira no magistrio, portanto, deveriam ter direitos isonomia com os demais trabalhadores nomeados. Por essa razo, devemos lutar pela efetivao dos contratados, aps trs anos de exerccio efetivo da profisso, incluindo-os nos planos de carreira. Lutar tambm contra as demisses de contratados, como forma de tentar inibir novas contrataes. As novas admisses devem ser feitas apenas por concurso pblico, que serviro apenas para preencher as novas vagas. Os muitos anos trabalhados representam um direito adquirido, fato que a direo do CPERS e demais correntes no reconhecem, apoiando demisses e fazendo o jogo do governo. A defesa dos contratados uma luta pela unidade da nossa categoria, que no pode ser vitoriosa dividida como est, com uma parte sem direitos e sem bandeira para conquist-las. por isso que a Construo pela Base aposta na unidade de todos os professores. As solues passam por concursos pblicos e tambm pela integrao na categoria, com plenos direitos, dos atuais contratados. Que o CPERS denuncie e lute contra qualquer tentativa de novas contrataes emergenciais por parte do governo Tarso. Lutamos tambm pela regularizao profissional dos oficineiros dos projetos Mais Educao e Escola Aberta! Que tambm so formas de precarizao do trabalho. So trabalhadores contratados com o nome de oficineiros, mas desempenham o papel de educadores sem vnculo empregatcio, no recebem nem mesmo o salrio mnimo, no tem direito a sade, frias, 13 salrio e demais garantias trabalhistas. Recebem somente uma ajuda de custo que paga apenas o transporte. Sob o disfarce de trabalho voluntrio, esto na condio de escravos. Defendemos a regularizao profissional desses trabalhadores. Contra o calote do piso e em Defesa do Plano de Carreira! Demagogicamente, o governo federal, com a assinatura do ento ministro Tarso Genro, acenou com a concesso do Piso Nacional. Entretanto, essa concesso nada mais pretendia ser do que uma isca para destruio dos atuais Planos de Carreira, porque vincula a concesso do Piso Nacional sua destruio. Frente a isso, devemos exigir o cumprimento da lei do Piso, mas ao mesmo tempo defender nossos planos de carreira. A luta pelo socialismo e a independncia sindical! Lutamos por um novo sindicalismo. Por sindicatos democrticos, independentes da burguesia, organizados pela base; por um CPERS que organize toda a comunidade escolar: professores, funcionrios, alunos, pais, desempregados, terceirizados e aposentados, como parte da luta pela unificao de todos os trabalhadores e pelo socialismo. No existem sindicatos politicamente independentes. Ou dependem politicamente dos partidos burgueses ou dos partidos operrios. Essa uma questo poltica e no formal. Formalmente os sindicatos devem ser autnomos, sujeitos apenas aos seus organismos. Nas condies atuais de hegemonia do capital monopolista, existe uma tendncia de integrao dos

45 sindicatos ao Estado. No Brasil, a CNTE, CUT, e outras centrais transformaram-se em agncias do governo, representando os interesses da burguesia nos sindicatos. Por isso, preciso derrot-la. Somente um partido revolucionrio, que ainda deve ser construdo, poderia organizar sindicatos independentes da burguesia, do seu Estado e dos seus partidos. Devemos construir sindicatos revolucionrios, de massa, unitrios, cuja luta no se resuma s questes salariais e condies de trabalho, mas faa destas questes o ponto de partida da luta pelo socialismo. Isso implica na unificao das nossas lutas com as de outras categoriais, na defesa dos interesses gerais dos trabalhadores, na solidariedade de classe. preciso lutar contra os planos de ajuste da burguesia internacional que procura transferir para as massas o nus da crise que ela criou, na forma de desemprego em massa, aumentos de impostos, cortes de verbas sociais, aumento da idade para aposentadoria, rebaixamento e congelamento dos salrios dos funcionrios pblicos. Em defesa das naes oprimidas contra o imperialismo! A misria social, agravada pela crise econmica, e o descontentamento com as ditaduras, desencadearam revoltas populares legtimas no norte da frica e Oriente Mdio. Entretanto, o imperialismo aproveitou-se dessas revoltas para financiar milcias e exrcitos chamados rebeldes com o intuito de derrubar algumas ditaduras que no lhe so de inteira confiana. Apoiamos essas revoltas genuinamente populares, mas no apoiamos essas milcias armadas a servio do imperialismo. Muito menos apoiamos a interveno direta do imperialismo, como aconteceu com os bombardeios da OTAN contra o regime lbio. Da mesma forma, no podemos apoiar a interveno indireta do imperialismo, como acontece na Sria atravs de exrcitos armados e financiados por este, cujas bases encontram-se na Turquia. O imperialismo sempre o inimigo principal dos povos, mil vezes mais nefasto do que essas ditaduras sanguinrias de terceiro mundo. No se trata de medir quem mais sanguinrio, se Obama e Cameron de um lado, ou Kadafi e Al Assad, de outro, mas quem mais poderoso e causa mais prejuzos humanidade. Essas ditaduras, derrubadas pelos trabalhadores a revoluo que triunfa; derrubadas pelo imperialismo a vitria da reao burguesa internacional. Tragicamente grande parte da esquerda dita revolucionria est alinhada ao imperialismo contra essas naes oprimidas em nome de uma fantasiosa revoluo democrtica. preciso combater o imperialismo e seus prepostos nas suas investidas atuais contra as naes. Em defesa do direito de greve e de organizao sindical e poltica; Pelo fim das perseguies polticas e do assdio moral; Em defesa da paridade salarial entre trabalhadores aposentados e ativos; Pagamento imediato dos salrios daqueles que ingressam na carreira; Direito de gozar da Licena Prmio, como est garantido em nosso Plano de Carreira; Direito promoo, regularizando e pagando as promoes atrasadas; Por um IPE pblico e sem cobranas adicionais. Contra a sua privatizao. Incluso de outras especialidades na cobertura do plano: psicologia, fisioterapia e odontologia; Melhores condies de trabalho e sade do trabalhador: - Adicional insalubridade e periculosidade para funcionrios e professores, - Turmas com no mximo 15 alunos, - Aumento do vale refeio - Aposentadoria especial para os funcionrios de escola Defesa das escolas e classes especiais! Contra a farsa da incluso!

46 Defesa da Gesto democrtica das escolas pblicas! Contra a interferncia da SEDUC RS na gesto das escolas!

TESE 5
ENFRENTAR OS NOSSOS DESAFIOS PARA ALCANAR VITRIAS!
Diz-se que a histria gosta de ironia, gosta de pregar peas s pessoas. Esperamos uma coisa e sai-nos outra. Na histria isto acontece continuamente com os homens, as mulheres, os grupos, as tendncias que no compreenderam, no tomaram conscincia de qual era a sua verdadeira natureza, isto , de quais as classes que realmente lhes atraram. Saber se essa incompreenso sincera ou hipcrita uma questo que pode interessar o bigrafo de determinado indivduo, mas para um militante esta questo de todo secundria. O que fundamental como a histria e a poltica desmascararam os grupinhos e tendncias, revelando, sob a fraseologia socialista ou marxista, a sua essncia burguesa. Lenin

CONJUNTURA INTERNACIONAL 2. Apesar de suas inelutveis contradies estruturais, que se manifestam hoje na tendncia financeirizao, concentrao e centralizao do capital em grandes conglomerados mundiais e diminuio relativa dos mercados consumidores, o capitalismo sempre encontra flego para uma recuperao parcial. Todavia, uma recuperao, mesmo que parcial e limitada, implicar no aumento da explorao e da opresso sobre os trabalhadores, na represso e na criminalizao crescentes dos movimentos sociais e na ampliao da explorao de uns pases sobre outros, onde a guerra genocida assume, na agenda do imperialismo, o lugar privilegiado de verdadeira poltica social. Entretanto, quaisquer medidas, mesmo que no inteiramente voltadas para a defesa exclusiva dos interesses do Capital, tero efeitos limitados e temporrios, e no faro mais do que preparar novas crises, ainda mais graves e devastadoras. Mais do que nunca, est na ordem do dia a questo do Socialismo. 3. A Amrica Latina apresenta hoje um novo patamar de autonomia para a luta buscando construir projetos alternativos sustentados na mobilizao popular, expondo, como consequncia, os crimes do imperialismo, articulados atravs das agncias de inteligncia dos EEUU e Israel em nosso continente: manuteno da base norteamericana em Guantnamo em Cuba; manuteno da priso dos 5 heris cubanos; tentativa de golpe contra o presidente Hugo Chaves na Venezuela; deposio do presidente Zelaya em Honduras; deposio do presidente Lugo no Paraguai; tentativa de assassinato do presidente Rafael Correa do Equador; instalao de 7 bases militares na Colmbia; assassinato do comandante Raul Reyes, que encaminhava negociaes de paz em seu pas. Neste momento, na Colmbia que se desenvolve o enfrentamento mais contundente e radical ao

47 imperialismo, onde a presso do movimento social organizado somou-se histrica luta guerrilheira, fazendo o governo colombiano sentar numa mesa de negociaes com as FARC-EP e reconhec-la internacionalmente como fora beligerante. Ao mesmo tempo, mais de um milho de manifestantes, organizados na Marcha Patritica, tomam o centro da capital Bogot exigindo sua participao nas negociaes de paz. A solidariedade internacional fundamental, e se fazem imprescindveis iniciativas como o Frum pela paz na Colmbia, realizado em maio deste ano em Porto Alegre. Nelas realizamos o apelo histrico de Marx e Engels expresso no Manifesto: Trabalhadores do mundo: Uni-vos!. 4. Passados quase trs anos desde o incio das mobilizaes populares que comearam na Tunsia e se estenderam por vrios pases do Oriente Mdio e norte da frica, possvel e necessrio fazer-se um balano do alcance poltico do movimento que ficou conhecido com Primavera rabe. A Tunsia hoje governada pelo Ennahda, partido que congrega rabes de confisso muulmana. As demandas populares por Emprego e melhores condies de vida, que desencadearam as mobilizaes no pas, esto agora em segundo plano: o problema atual o extremismo religioso, o uso da religio para fins polticos, que se reflete no empenho do governo em impor a Lei Islmica (Sharia) e torn-la fonte de toda a legislao do pas. Como resultado disso, a defesa da poligamia e a apologia da mutilao genital feminina tm agora livre curso. No Egito, governado hoje pela Irmandade Muulmana, o quadro semelhante: a transio foi de um regime secular a outro de feio teocrtica. Nem a deposio de Mubarak, nem a subsequente eleio da Irmandade conseguiram deslocar a cpula militar-industrial pr-imperialista que h dcadas governa o pas. Na Lbia, o movimento iniciado por mercenrios financiados pela Cia, com participao da Al-Qaeda, levou Muhammad Megaryef, do Conselho Nacional de Transio, ao governo. Megaryef, que estava exilado nos EEUU desde 1980, recebeu apoio logstico e financeiro dos Estados Unidos, atravs da CIA, da Frana e de Israel para destruir o governo de Kadafi. Tambm conhecido o seu apoio s ditaduras da Tunsia e do Egito e s monarquias absolutas reacionrias do Marrocos e da Arbia Saudita, da qual tambm recebia finaciamento. Enfim, para as organizaes que acabaram hegemonizando a direo poltica das mobilizaes ocorridas sob a Primavera rabe no estava em jogo de fato a defesa da democracia, seno enquanto retrica, mas interesses econmicos e polticos voltados para a expanso do domnio imperialista na regio. Os desdobramentos da Primavera rabe representam uma advertncia para os riscos de uma instrumentalizao pelo imperialismo dos legtimos anseios de mudana presentes nos movimentos sociais. 5. Na Europa os trabalhadores tm se levantado contra as polticas de austeridade implementadas pelos governos. Na Espanha no h um s dia em que o povo de alguma cidade no tome as ruas para protestar contra as polticas do FMI, isso quando no h mobilizao em nvel nacional. Na Itlia, em Portugal, na Frana, e principalmente na Grcia a populao est constantemente nas ruas, e mesmo na Alemanha as manifestaes tm participao popular expressiva. Nos EUA, onde a populao de pobres e pobres extremos j alcana a casa dos 45 milhes, tambm no diferente: h inmeras greves de trabalhadores em diversos setores, e protestos de desempregados.

48 CONJUNTURA NACIONAL 6. Estamos diante de um momento especial para a luta de classes em nosso pas. O Governo brasileiro, longe de concretizar o enfrentamento necessrio contra o Capital, transita praticando a conciliao de classes, tentando agradar a burguesia e os trabalhadores. Ora defende os interesses do capitalismo em questes estratgicas, no que diz respeito Petrobrs, ao Pr-Sal e manuteno de contingentes do Exrcito brasileiro no Haiti, ora participa da resistncia democrtica ao golpe no Paraguai, ou reconhece rapidamente a vitria de Nicols Maduro na Venezuela, desalinhando-se das posies do imperialismo. Com essa prtica populista, sustentada pelo assistencialismo das polticas compensatrias, o PT pretende continuar se apresentando como alternativa eleitoral para o povo pobre, conduzindo seu projeto dentro dos ditames do capitalismo e dos fundamentos da social-democracia neoliberal, embora sem apresentar as caractersticas fascistas da direita tradicional.

CONJUNTURA ESTADUAL 7. Se o governo Yeda Crusius representou cabalmente os interesses do capital monopolista no estado, cujas polticas resumem-se na imposio unilateral desses interesses, o governo Tarso, mais democrtico, procura agradar o conjunto da burguesia. A intolerncia e o autoritarismo do governo Yeda, que nela se baseava no fundamentalismo neoliberal, em Tarso permanecem preservadas, porm agora fundadas na autoconvico de que governa para toda a sociedade. Yeda navegou com a mesma voracidade pela estrada de Antnio Britto. Seguiu risca a poltica do Banco Mundial, entregando o patrimnio, desmontando o setor pblico, precarizando e mercantilizando os equipamentos da rea social. Seguindo a trilha de seus antecessores, o governo Tarso representa a continuidade das polticas que tornaram o estado refm do capital financeiro internacional, e s no avana mais nas privatizaes porque a entrega da parte mais valiosa e cobiada do patrimnio do estado foi inteiramente concluda por Yeda. 8. Dentre os diversos e contnuos ataques movidos pelo governo Tarso contra a educao e os educadores, seguramente o mais importante foi a imposio da Reforma do Ensino Mdio, particularmente pela magnitude de sua repercusso. Tal projeto, que h bom tempo encontrava-se engavetado nos escaninhos de Mariza e Yeda, e que reaparece agora com Tarso adornado por um referencial terico pretensamente progressista, traz duas consequncias dramticas para a comunidade escolar: ao mesmo tempo em que rebaixa severamente o peso da oferta de uma cultura geral aos estudantes do ensino mdio, constitui-se num mecanismo para desviar os estudantes de suas legtimas pretenses de acesso ao ensino superior. Assim, alm do rompimento com a lgica da universalizao do terceiro grau, encontra-se tambm por trs da reforma o reconhecimento de que o capitalismo hoje incapaz de absorver a mo-de-obra qualificada egressa das universidades. A negligncia da direo do Sindicato em promover uma reflexo pedaggica junto a categoria, voltada para a constituio de um projeto educacional articulado com os interesses de classe dos trabalhadores, e nossos frgeis vnculos com os pais e os estudantes, mantm-nos numa posio desvantajosa para uma confrontao em toda linha contra o reformismo do Capital e seus governos.

49 O MOVIMENTO DOS TRABALHADORES 9. A crise enfrentada pelas organizaes do mundo do trabalho nas ltimas dcadas uma crise de subjetividade combinada com uma crise de direo poltica. A perda das referncias de classe submersas nos escombros do socialismo real no leste europeu atingiu de cima a baixo a classe trabalhadora levando um nmero significativo de dirigentes polticos e de massas a preconizar a insero no jogo democrtico burgus como a nica alternativa de soluo dos problemas da classe. Muitos desses dirigentes se tornaram polticos de carreira, abandonando suas bases prpria sorte ou restringindo-se a seus projetos pessoais ou partidrios. O resultado foi o esvaziamento dos sindicatos, o distanciamento das direes de suas bases e a conseqente burocratizao. De outro lado, o discurso esquerdista e a prtica fracionista impedem a construo da unidade necessria para a luta da classe, pois inviabiliza a organizao e mobilizao. 10. No Brasil, a CUT foi forjada sob o compromisso de construir um novo sindicalismo: de massas, classista, democrtico, combativo, independente do Estado, dos partidos e dos patres. Pretendamos, atravs dela, constituir um movimento sindical unitrio, abrangente, solidrio, internacionalista e de luta pelo socialismo, destino que, em toda sua trajetria, a CUT jamais alcanou. Hoje vivemos um perodo de extremo fracionamento do movimento sindical, com diversas centrais que no so mais do que braos dos partidos polticos no movimento sindical, e nos distanciamos muito da possibilidade de construo de um Congresso unificador da Classe Trabalhadora.

O CPERS 11. No nosso sindicato, esse processo com nuances mais ou menos diferenciadas conforme o conjunto de foras polticas que o dirige no tem sido muito diferente. De um modo geral, o que se percebe o afastamento da base da categoria com base em uma crtica relativa partidarizao da entidade. Segundo essa viso em boa medida orientada por um discurso despolitizado e de senso comum o CPERS se tornou trampolim poltico para alguns dirigentes, deixando de lado os reais interesses da categoria. Contudo, mesmo divergindo desse tipo de crtica, evidente que os compromissos poltico-partidrios das sucessivas direes do CPERS tm comprometido o alcance das reivindicaes nas lutas da categoria, dando margem ao avano do discurso despolitizador, muitas vezes liderado pela direita e pelos sucessivos governos que dizem que o CPERS no representa mais a categoria, que o CPERS perdeu a legitimidade, etc. 12. Outro elemento que tem contribudo para o afastamento da categoria da entidade a limitao da democracia circunscrio das correntes organizadas. No possvel que numa categoria de 80 mil trabalhadores na base, apenas aqueles organizados em correntes ou tendncias possam fazer uso da palavra nas assemblias e fruns de debates da categoria. O argumento do pouco tempo no pode prevalecer em detrimento da participao da base. No Mxico, aonde os trabalhadores em educao se organizam nacionalmente, as assemblias chegam a durar dois ou trs dias a fim de permitir a participao ampla da base. E isto no uma ddiva das direes sindicais de l. uma conquista das bases que

50 pressionaram essas direes para alargar a democracia sindical em memorveis lutas. 13. preciso reafirmar, no entanto, que o fato de defendermos a desfiliao do CPERS da CUT, no significa que sejamos pelo retorno ao isolamento sindical corporativista. Pelo contrrio, defendemos a organizao sindical dos trabalhadores como nica possibilidade de sucesso no enfrentamento ao capital e em defesa dos direitos da classe. No entanto, entendemos que esta organizao sindical deve ser resultado da unidade real nas lutas concretas da classe e no fruto da vontade e de acordos de ocasio de dirigentes e vanguardas poltico-partidrias. No pode ser motivada pelas benesses financeiras advindas do Estado burgus via imposto sindical. Entendemos que a organizao sindical da classe trabalhadora uma grande obra que deve ser construda sobre slidos alicerces poltico-ideolgicos e cimentada num forte compromisso de classe, sob pena de se tornar rapidamente o alter ego da CUT. A unidade na ao sindical deve apontar para os trabalhadores em educao o caminho da luta anti-imperialista, nica forma de garantir conquistas histricas e alcanar novas vitrias rumo construo do socialismo. Neste momento, em que praticamente cada partido dirige uma central sindical, o Cpers deve preocupar-se em construir a unidade na ao e apoiar a realizao de um Conclat de verdade, que represente o conjunto da classe trabalhadora. 14. Lutamos pela construo da democracia interna no sindicato, pela qualificao da base que hoje realizamos no 39 Ncleo e que tem resgatado a aproximao e mobilizao da base da categoria. No ncleo garante-se um espao democrtico onde a categoria vivencia o acolhimento a seus questionamentos e participa das discusses sem quaisquer restries, no havendo espao para o oportunismo dos que tratam os educadores como massa de manobra. FUNCIONRIOS DE ESCOLA Resgatando a histria 15. Nos ltimos anos os Funcionrios de Escola vm marcando presena nas atividades, assemblias, manifestaes, paralisaes e greves da categoria. Isso fruto da grande mobilizao que comeou nos anos 90, aps a Constituio garantir o direito de sindicalizao dos Servidores Pblicos. Muitas batalhas foram travadas contra governos para garantir direitos que antes no eram reconhecido, um deles e talvez o mais importante seja o Plano de Carreira dos Funcionrios de Escola, que garante avanos na carreira, onde os Funcionrios podem agora progredir de nvel e de grau conforme sua escolaridade e concorrer a promoes por merecimento (no confundir com a meritocracia da Yeda outro tipo de avaliao), de acordo com a busca de formao feita por cada um. Essas conquistas no foram ddivas de governos, foi preciso muita luta contra governos, tanto da direita mais conservadora, como tambm contra o governo dito dos trabalhadores, que s encaminhou o projeto aps muita presso. A greve de 32 dias em maro de 2000 fez com que o governo abrisse ento, as negociaes. De maio de 2000 a maio de 2001 aconteceram as reunies entre os representantes do governo e os representantes da categoria. Aps as negociaes com o governo, comeou a ltima e definitiva batalha, essa era contra os deputados que no queriam ver o projeto aprovado. Somente depois de muita presso e da entrega de um abaixoassinado com mais de 20 mil assinaturas, foi que nos dias 11 e 12 de setembro a

51 categoria, lotando as galerias da Assemblia Legislativa, viu seu projeto de Plano de Carreira ser aprovado. 16. Hoje um novo ataque lanado sobre os funcionrios que representa um retrocesso. A sobrecarga de trabalho e a ameaa de recolocar os trabalhadores em educao Agentes Educacionais dentro da lgica do quadro geral. CONTRATADOS 17. Os contratados so hoje os trabalhadores precarizados da nossa categoria. Muitos deles trabalham at a aposentadoria sendo tratados como trabalhadores de segunda classe, embora com as mesmas responsabilidades dos nomeados. Durante a ditadura e nos governos imediatamente seguintes, o contrato era sinnimo de apadrinhamento. Naquela altura, o Cpers corretamente lanou-se na luta para estabelecer a exigncia do concurso pblico como nica forma de ingresso no servio pblico. E conquistamos esta reivindicao, porque acreditvamos que o trabalhador concursado teria a necessria independncia para lutar. Hoje temos uma outra realidade. Os sucessivos governos burlaram a exigncia legal do concurso para o ingresso no magistrio, de tal forma que o contingente mais numeroso da categoria hoje de trabalhadores com contratos precrios. Como no esto amparados nem pela CLT, nem pelo Estatuto do Servidor, o educador contratado se mantm numa situao de completa insegurana profissional, e por isso, sujeito a todo o tipo de assdio moral por parte das direes, de coordenadores, etc. A adoo da prtica do contrato para ingresso no magistrio ganhou o contorno, j h bastante tempo, de uma verdadeira poltica de estado. Alguns elementos so necessrios apontar: 1) Se o governo quisesse de fato resolver o problema dos contratos precrios na categoria deveria abrir concurso para o preenchimento das mais de 20.000 vagas, hoje ocupadas por contrato (segundo dados do prprio governo); 2) Se o governo estivesse de fato interessado em resolver o problema dos contratos, no iria solicitar Assemblia Legislativa autorizao para abertura de novos contratos. Com tudo isto em vista, cremos que a nica forma de encontrar uma sada para o problema dos contratos precrios na categoria mobilizar e unificar os contratados em torno da reivindicao de nomeao imediata de professores titulados e funcionrios com mais de cinco anos na categoria; para os contratos que ainda persistiro na categoria devemos exigir a abertura de concurso pblico capaz de contemplar a totalidade das vagas existentes. E reafirmamos: trabalhos iguais, direitos iguais!

EDUCAO 18. Alm de retomar as grandes reivindicaes da categoria combinadas e articuladas com as lutas gerais da classe trabalhadora, urgente que o CPERS passe a se ocupar, tambm, de organizar um grande movimento com as comunidades escolares do estado, em particular com os trabalhadores, pais, alunos, professores e funcionrios, no sentido de construir um projeto poltico-pedaggico que atenda aos interesses da classe. Um projeto poltico-pedaggico que transforme a escola pblica do Rio Grande do Sul num instrumento de construo de uma conscincia emancipadora da classe urgente para contrapor o avano do Capital sobre a educao. A burguesia gacha tem claro seu projeto de classe e est agindo

52 aceleradamente para implement-lo. Ou no esta a funo da Agenda 2020? No mais possvel que enfrentemos a burguesia e seus governos com um samba de uma nota s. Precisamos mostrar sociedade que os trabalhadores em educao do Rio Grande do Sul so os intelectuais orgnicos da classe e tm propostas concretas para o desenvolvimento econmico, social, poltico e educacional baseados na solidariedade e no na competio, na socializao das riquezas socialmente produzidas e no na sua apropriao privada pela burguesia.

A EDUCAO DOS EDUCADORES 19. Outra tarefa que um sindicato como o nosso no pode se eximir a formao dos trabalhadores da sua base, professores e funcionrios. Os nveis de exigncia de formao continuada so cada vez maiores seja para atender as demandas das comunidades escolares, particularmente dos alunos, seja para oferecer condies ascenso profissional dos trabalhadores em educao. A falta de tempo em razo da carga excessiva de trabalho impe aos professores da rede estadual de ensino ou a excluso da formao continuada ou com muitos sacrifcios pessoais e familiares cair nas malhas dos cursos pagos e aligeirados, muito em voga por estmulo do prprio governo federal, como o caso da EAD, um grande filo, um negcio muito promissor, segundo um dirigente da entidade representativa das instituies de EAD. A direo do CPERS, para sintonizar-se com os anseios da categoria, deve procurar as universidades pblicas para propor convnios para a criao de cursos de ps-graduao que atendessem os interesses dos professores e funcionrios da rede pblica estadual de ensino. Uma entidade como o CPERS possui estofo poltico suficiente para, at mesmo, buscar convnios com entidades e instituies de trabalhadores de outros pases para financiamento e intercmbio. trabalhoso e requer vontade poltica. Mas, possvel! urgente retomarmos a luta pelo direito formao continuada em servio.

A EDUCAO DOS FILHOS DA CLASSE TRABALHADORA 20. O Cpers-Sindicato deve buscar construir, desde a base da categoria, um projeto pedaggico articulado intimamente com os interesses de classe dos trabalhadores. Produzir um projeto poltico-pedaggico desta natureza a condio para podermos confrontar-nos com o regressivo reformismo neoliberal introduzidos pelas cartilhas do Banco Mundial.

SADE DOS TRABALHADORES EM EDUCAO 21. Em duas ou trs reunies do Conselho Geral no ano de 2009 apresentamos a proposta de realizao de pesquisa sobre as condies de sade dos trabalhadores em educao da rede pblica estadual do estado, nos moldes daquela feita pelo SINPRO-RS. Chegamos mesmo a entrar em contato com o DIESAT para sondar custos, mtodo, etc. Apresentamos tudo ao Conselho e Direo. Aps a aprovao no congresso passado, a pesquisa foi encaminhada de maneira

53 insatisfatria, ficando bem aqum do que necessitvamos para mobilizarmos aqueles que esto no cho da escola. Enquanto isto, a carga excessiva de trabalho, as exigncias scio-afetivas das comunidades, o assdio moral permanente do governo e mesmo de algumas direes de escola, a violncia nas escolas, a situao de penria imposta pelos baixos salrios, as poucas perspectivas de sucesso profissional, etc., jogam anualmente cerca de 25% dos trabalhadores em educao da rede pblica estadual nas salas da biometria e no consequente afastamento do trabalho.

CULTURA 22. Muito mais complexo e difcil do que operar uma revoluo poltica estender esta revoluo poltica Cultura, realizar a revoluo na Cultura, especialmente quando a Cultura, expresso de uma nao e sobretudo expresso de uma classe, est inteiramente entregue mdia corporativa e ao Estado, atravs dos megaeventos patrocinados pelas Leis de Incentivo Cultura. Em tal contexto, faz-se urgente a preocupao com esse espao de formao de subjetividades. A falta de valorizao cultural no nosso movimento tem sido acompanhada por incompreenses pequeno-burguesas e preconceituosas quanto necessidade de incorporao dos bens culturais comuns. Evidentemente, a Msica, a Dana (o Ballet), o Teatro, a Literatura, as Artes Plsticas no so uma inveno da burguesia ilustrada, mas manifestaes humanas genunas que a burguesia esmerase para coloc-las a seu servio, promovendo o que converge com seus interesses e ocultando o que no lhes interessa. Desta forma, sem ignorar o conjunto da produo cultural da sociedade, a classe dominante assume uma postura seletiva no quadro da produo cultural. Isto significa que o universo cultural coabitado por manifestaes reacionrias e revolucionrias. A chave para distinguir umas das outras, numa conjuntura onde os meios de comunicao esto vedados para as maiorias, o entendimento de que o revolucionrio o que empodera os de baixo, que lhes d vez e voz: o que nos compete encontrar, nas variadas formas de expresso esttica, seja como ao, seja como fruio, os meios para realizar esta tarefa. Neste sentido, o 39 Ncleo tem assumido o desafio de ousar intervir no espao da Cultura, e compreende que este desafio deveria ganhar todos os demais ncleos. At aqui, foram dois livros publicados, de autoria coletiva e escritos pela categoria, foram painis articulando cinema, literatura e educao, a promoo de um seminrio poltico-pedaggico, aulas pblicas em espaos pblicos, aulas semanais de danas de salo, entre outros. O Cpers-Sindicato deve buscar, apoiar e socializar as iniciativas de interveno cultural j existentes na categoria.

MEIO AMBIENTE: A CRISE ECOLGICA E A CLASSE TRABALHADORA 23. H um consenso na comunidade cientfica mundial que, devido acumulao de gases na atmosfera responsveis pelo efeito estufa os desastres climticos acontecero com maior frequncia. As conseqncias ambientais globais devidas ao efeito estufa sero de tal magnitude que a vida em todo o planeta ver-se- seriamente ameaada. Esta crise ecolgica sem precedentes j causou gravssimas calamidades, sendo os trabalhadores e o povo pobre os mais afetados. Diante desta

54 situao, a classe trabalhadora organizada no pode continuar indiferente ou tratando a questo de forma superficial. Cerca de 80% da degradao e esvaziamento do planeta causado pelo processo de industrializao, organizado e implementado pela burguesia, a classe dominante. Na sociedade de consumo so empresas multinacionais que exploram com esse modelo que degrada a Terra, contamina o ar, polui e envenena os recursos hdricos. Dilapidam-se rapidamente os recursos no renovveis, que so de toda a Humanidade, incrementa-se vertiginosamente a presena de CO de origem fssil na atmosfera, destri-se a biodiversidade e ecossistemas inteiros, enfim, desfigura-se a face do planeta e altera-se o clima violentamente em funo dos lucros privados. O sistema capitalista afundado em sua prpria crise, por ser incapaz de oferecer alternativas seguras para a Humanidade, est cada vez mais agressivo e impiedoso. O imperialismo invade pases, destri naes, massacra populaes, desarticula Estados para se apoderar dos recursos naturais. E tudo para qu? Para o insano esbanjamento exigido por um irracional sistema produtivo e econmico em benefcio de uma minoria. Esse sistema fundamentado na explorao da classe operria, na degradao dos seres humanos, na aniquilao da natureza, j no tem nada para oferecer para a sociedade como um todo. Cabe aos trabalhadores anexarem em suas reivindicaes e lutas a problemtica ambiental. A crise ecolgica planetria, o que atualiza, mais do que nunca, a consigna de Marx e Engels: Trabalhadores do mundo, uni-vos. Eis o nosso dilema, ou os trabalhadores acabam com o doente sistema capitalista, ou este destri o planeta e todos os seres vivos. A questo ambiental uma questo tica, poltico-ideolgica, social e epistemolgica insolvel no marco estreito do sistema capitalista. H mais de trinta anos, as alternativas apresentadas como educao ambiental, desenvolvimento sustentvel ou a reciclagem mostram um alcance e uma ineficcia extremamente limitada. A reciclagem do lixo acabou favorecendo as empresas com material barato, enquanto os catadores penam na misria com a explorao. Os projetos preservacionistas ou politicamente reformistas, sustentados pela maioria das ONGs e menina dos olhos do Partido Verde, verdadeiros escoadouros do desespero ambiental e do imediatismo pequeno-burgus, no s alimentam a crena numa soluo virtual, como acabam colaborando para afirmao e preservao do sistema capitalista. Os problemas ambientais so problemas gerados pelo capitalismo, portanto s podero ser superados por uma revoluo social profundamente tocada pela sensibilidade ecolgica. Por isso acreditamos ser urgente e necessrio permear o mago dos projetos polticos das organizaes dos trabalhadores com o compromisso por uma educao ambiental de carter anticapitalista e revolucionrio, nica forma verdadeiramente fecunda de contribuir com a preservao da vida em nosso planeta.

REFORMULAO DOS ESTATUTOS DO CPERS 24. No restam dvidas acerca da necessidade de reforma dos estatutos do nosso sindicato. O novo estatuto deve garantir formas e mtodos mais democrticos de participao da base da categoria nas decises da entidade. No mais possvel se manter forma e mtodo de organizao que, na prtica, impede a base de manifestar sua opinio e a exclui das decises, privilegiando apenas as correntes polticas organizadas. Hoje, quando a maioria da categoria no se encontra estritamente vinculada a qualquer corrente organizada na categoria, exclu-la da

55 interveno em assemblias gerais um atentado insustentvel contra a democracia sindical. Deste modo, defendemos a formao de uma comisso estatuinte, com representao das teses participantes deste congresso para que elabore uma minuta com as propostas de reformulao do Estatuto e apresente base para discusso e apresentao de emendas pertinentes. Posteriormente realizar uma assemblia nos ncleos e uma geral para aprovao final.

PLANO DE LUTAS
Paz com Justia Social, autodeterminao, soberania dos povos e democracia para as massas.

1. Solidariedade s lutas da classe trabalhadora em todo o mundo! 2. Enfrentamento e denncia s polticas regressivas do FMI e Banco Mundial, que degradam o Sistema de Sade, a Educao e as condies de vida dos povos. 3. Garantir a democracia interna em todas as instncias do Cpers-Sindicato. 4. Pautar a convocao de plenrias de contratados para construir unitariamente uma poltica que integre e mobilize esse segmento. 5. Investir na promoo de encontros, seminrios e cursos sindicais, pedaggicos e culturais que elevem a qualificao da base e unifiquem nosso discurso e nossa prtica para confrontarmos, em toda a linha, os projetos governamentais. 6. Qualificar o atendimento do IPE e ampliar a oferta de servios sem aumento dos descontos. 7. Aprofundar e consolidar a unificao do funcionalismo pblico estadual na nossa luta pela preservao da Previdncia Solidria e Aposentadoria. 8. Piso Salarial J!
Os homens sempre foram em poltica vtimas ingnuas do engano dos outros e do prprio, e continuaro a s-lo enquanto no aprenderem a descobrir por trs de todas as frases, declaraes e promessas morais, religiosas, polticas e sociais, os interesses de uma ou outra classe. Lenin

ASSINAM ESTA TESE: Adriano Dalenogare (Livramento); Alice Paz (PoA); Ana Lcia Prado Lima (Viamo); Ana Fogaa (Cachoeirinha); Anderson Luis da Silva (Torres); Denise Mello (Canoas); Eduardo Hepp (Viamo); rico Fernandez (PoA); Elias Sarantopoulos (Gravata); Ftima Cndia (PoA); Francis da Silva (Viamo); Gilnei Guimares (Viamo); Gldis Vaz Ferreira (Viamo); Goretti Grossi (PoA); Iara Regina Soares (PoA); Jacimara Rehekler (PoA); Luiz Carlos Fraga (Viamo); Maria Eliane dos Santos (Taquara); Neilton Pinto (PoA); Nilson Roberto de Oliveira (Cachoeirinha); Niltamara Gomes (Viamo); Niura Parmeggiani Pinto (PoA); Paulo Durgante (PoA); Paulo Sanches (Osrio); Ruy Guimares (PoA); Roberta Haan (Canoas); Sabrina Senra da Silveira (Viamo); Vera Leite Lopes (Viamo).

56 Organizaes que apiam: Crtica Unidade e Luta Refundao Comunista

TESE 6
DEFENDER TODAS AS CONQUISTAS. RETOMAR A LUTA PELO PISO! Apresentao 1. Em todo o mundo, os trabalhadores esto confrontados com as consequncias da crise do capitalismo. Governos dos mais diversos matizes so igualmente pressionados pelo mercado a adotarem medidas contra os direitos duramente conquistados. 2. Para enfrentar esta ofensiva, a unidade da classe e a busca de uma sada poltica so necessidades incontornveis. Por isso, apresentamos para aos delegados do 8 Congresso do CPERS esta contribuio. Nosso compromisso com a defesa das organizaes que a classe construiu, suas lutas e com as mudanas necessrias em nosso pas e no mundo. CONJUNTURA INTERNACIONAL Resistir Brutal Ofensiva Imperialista 3. A luta de classes, nacional na sua forma, , entretanto internacional em seu contedo. Em todos os pases a presso imperialista para manter de p o sistema da propriedade privada dos grandes meios de produo, sistema em crise aberta, busca apoderar-se, at por guerras, das riquezas nacionais, como o petrleo no norte da frica ou as minas de ouro no Haiti, e reduzir drasticamente o custo do trabalho para parmetros que questionam a prpria vida humana, a exemplo dos 1300 mortos na competitiva indstria txtil de Bangladesch. 4. O jornal londrino Al Quds Al Arabi publicou que o governo dos EUA prepara, atravs de sua base militar na Espanha, uma interveno na Arglia, tambm em nome da Democracia. Mas tudo indica que a causa a recusa da Arglia de participar da interveno francesa no Mali e entregar o petrleo e o gs para as multinacionais. De fato, a presso do imperialismo no poupa nenhum governo, no aceita nenhuma medida sria, por menor que seja, de promoo da soberania nacional. necessrio, portanto, uma campanha contra a interveno na Arglia, em defesa da sua integridade e da sua soberania. O congresso de CPERS precisa se posicionar contra toda a guerra, contra toda as intervenes militares estrangeiras e as polticas de ingerncia, pela retirada de todas as tropas e pelo respeito da soberania de todas as naes. 5. O Senado do Haiti aprovou a retirada das tropas da ONU de seu pas. O senador Haitiano Jean Charles Moise, em seu recente giro pelo Brasil e Argentina, em uma reunio no Itamaraty, ressaltou que o Brasil, mesmo liderando as tropas, estava no pas a servio dos Estados Unidos, Canad e Frana, fazendo o trabalho sujo para o imperialismo. A ocupao do Haiti, que j dura nove anos, parte da poltica do imperialismo para submeter as naes aos seus interesses. A presidente Dilma deve respeitar a soberania do Haiti, ordenando a imediata retirada das tropas brasileiras. 6. Em reunio de urgncia, realizada em Lima/Peru em 18 de abril, a UNASUL (Unio das naes Sul-Americanas) reconheceu por unanimidade contra a presso de Obama, o

57 resultado das eleies presidenciais de 14 de abril e Nicolas Maduro como legtimo presidente da Venezuela. mesmo depois da posse de Maduro, o imperialismo estadunidense segue seus ataques contra a Venezuela, numa atitude h muito no vista, demonstrando a sua disposio de no respeitar o resultado eleitoral e a legitimidade do presidente eleito. Em visita ao Mxico em 3 de maio, Obama prossegue os ataques afirmado que o povo venezuelano merece determinar seu prprio destino livre da classe de prticas que j tem sido banida em grande parte da Amrica Latina. Como sempre o discurso da defesa da democracia para encobrir as tentativas de ingerncia do imperialismo contra a soberania das naes. Para o imperialismo, se trata de tirar qualquer obstculo a sua frente, seja Maduro ou at mesmo Lugo, vtima de um golpe constitucional no Paraguai.

7. Na Europa, a chamada Troika (FMI, Banco Mundial e Banco Central Europeu), quem governa, por cima dos interesses das naes. A fim de salvar os banqueiros, milhares de servidores pblicos so demitidos, outros tm salrios reduzidos. O desemprego se espalha em toda a regio, em Portugal so 18%, na Espanha e Grcia, cerca de 27%. 8. Corte aps corte, plano aps plano, a situao somente se agrava. Todos os direitos que os trabalhadores europeus conquistaram esto em jogo, at mesmo a democracia est questionada, todos os gastos pblicos esto subordinados a capacidade dos Estados em pagar a dvida em primeiro lugar. O que se passa na Europa no o mesmo que na Amrica do Sul. 9. Entra governo, sai governo, todos eles se mantm fiis a Troika. Nenhum deles consegue se manter por mais de um mandato. Correa, Evo, Chaves, Lula, produtos tangveis da luta de classes, so reeleitos como forma de buscar frear a ofensiva contra os direitos em escala mundial. Trata-se de uma resposta no terreno eleitoral que no encerra em si mesmo. CONJUNTURA NACIONAL Dilma: Concesses e ataque A direitos na contramo da vontade popular 10. Com a crise, o governo Dilma decidiu reduzir e isentar impostos, Medidas que vo se refletir nos oramentos de Estados e Municpios, que tero a arrecadao reduzida com a precarizao ainda maior dos sucateados servios pblico. Decidiu tambm congelar os salrios dos servidores e agora apresenta um amplo programa de concesso dos servios pblicos atravs da PPP's (Parcerias Pblico Privadas), uma espcie de privatizao disfarada. Portos e aeroportos esto na mira dos capitalistas atrs de fatias do servio pblico. 8. No final de fevereiro, mais de 30 mil trabalhadores fizeram greve em 36 portos brasileiros contra a MP 595 que aumenta a privatizao e ameaa direitos. Por seu lado, os petroleiros se mobilizam contra um novo leilo de petrleo previsto para maio. 11. Ao mesmo tempo mantm a poltica que subordina o Brasil aos interesses do capital financeiro internacional atravs da Lei de Responsabilidade Fiscal e do Supervit primrio, desviando recursos pblicos para o setor financeiro. Nesta caminho o governo Dilma acaba de se submeter a necessidade do capital especulativo e aumenta os juros, um dos mais altos do mundo, para que capitais especulativos recuperem, no Brasil as perdas com os baixo juros na Europa e nos EUA.

58 Temos lado, somos trabalhadores 12. Entretanto, h aqueles que pensam que nos ltimos anos nada mudou no Brasil. Se enganam: o aumento do salrio mnimo colocou bilhes na economia e gerou outros milhes de empregos. O nmero de concursos pblicos aumentou assim como diversas carreiras tiveram reajustes acima da inflao. 13. Em nossa opinio, estas conquistas s foram possveis porque o povo brasileiro decidiu que no era mais possvel continuar sob a batuta das privatizaes dos tucanos. Entretanto, isso no significa os problemas do Brasil esto resolvidos. 14. A subordinao de Dilma lgica do supervit primrio e da poltica de austeridade, no defende a nao nem protege os trabalhadores da crise capitalista do ponto de vista dos seus interesses, mas ao contrrio os atacam, entre eles, os servios pblicos e os servidores, para atender os interesses dos banqueiros e das multinacionais. 15. Essa poltica serve apenas para frustrar o povo brasileiro e contrariar sua base social, entre eles os prprios servidores. por isso que cobrarmos de Dilma outra poltica, pois queremos que o governo tome medidas que realmente protejam o pas e os trabalhadores da crise. 16. A poltica de desonerao fiscal caminha ao lado do arrocho salarial e na reduo dos gastos pblicos. Em 2012 foram R$ 3 bi de desonerao patronal da folha do INSS, sero R$ 13,3 bi em 2013 e R$ 16,2 bi em 2014. No bastasse isso, o PIB de 2012, depois de todas as isenes, no chegou a 1%. A criao de empregos recuou e a ofensiva dos patres avana. 17. Ao fundo, a OIT j adverte que os anos de blindagem dos mercados emergentes acabaram. E para o Brasil que vinha empregando agora inverte a tendncia, estimando 500 mil desempregados mais de 2012 a 2014. Todavia os ndices de 2012 ainda so o recorde de baixa, embora o saldo de empregos criados no ano (1,3 milho, menos que 1,4 milho na crise de 2009) evidencie a desacelerao. 18. A indstria, apesar de R$ 45 bilhes de desoneraes, caiu 2,7% em 2012, setores mais isentos e desonerados, como Calados, cortaram 10 mil vagas. 19. Na GM de So Jos, face selvageria patronal pela competitividade, o Sindicato dos Metalrgicos de So Jos (Conlutas) defendeu a reduo de conquistas - rebaixou o salrio de ingresso de R$ 3,4 mil a R$ 1,8 mil, e autorizou 650 demisses! Sem iniciativa alguma categoria, cobre com a justa denuncia da inao de Dilma, a realidade da vitria patronal, que deu um recado ao grosso da classe trabalhadora sobre o ataque que vem. 20. Para salvar o pas da crise, necessria outra poltica: que se invista no servio pblico, se retome com fora os concursos e que se crie uma verdadeira data-base para os servidores. Queremos que o governo interrompa a sangria do pagamento da dvida, que consome hoje mais de 40% do oramento da Unio. Queremos outra poltica, a comear pela centralizao do cmbio, reviso das privatizaes realizadas por FHC, e que faa a reforma agrria. 21. por isso que defendemos a unidade dos trabalhadores, do campo e da cidade, do setor privado e pblico, que somente com nossa unidade e a independncia de nossas organizaes ser capaz de evitar, exigindo do governo Dilma outra poltica, que a crise que se alastra pela Europa se instale no Brasil. No aceitamos nem a retirada de direitos e muito menos a flexibilizao de conquistas. Este o combate que levamos na CUT e nos sindicatos. Conlutas cria um cavalo de Tria para os servidores

59 22. O povo brasileiro assistiu ao julgamento da AP 470. Com base na denncia sem provas de compra de votos na reforma de Previdncia algumas entidades sindicais levantam a bandeira da anulao da PEC 40/2003. 23. Impossvel no ver neste julgamento seu objetivo poltico, na medida em que o prprio procurador-geral da Repblica, Roberto Gurgel, reconhece que no havia provas que confirmassem a compra de votos no Congresso Nacional. 24. Ao dispensar provas pelo domnio do fato, ao inverter o nus da prova, ao cercear o direito de defesa (recusa de testemunhos da defesa), ao esmagar a presuno de inocncia ferese a democracia. Dessa forma, a mnima proteo a qualquer trabalhador est questionada. 25. A quem serve entrar nesse coro do STF? 26. Impossvel tambm no identificar o lugar que o STF assume depois da grave crise de representao poltica das elites dominantes deste pas que amargam derrotas eleio aps eleio. Seria coincidncia que o julgamento se deu na semana da eleio, envelopando o horrio poltico do 2 turno? 27. O movimento sindical brasileiro, inclusive e CUT, travou uma grande luta contra a reforma da Previdncia em 2003. Sindicatos de servidores pblicos defendem a revogao da reforma por um nico e simples motivo: no aceitam a retirada de direitos. 28. A vinculao do julgamento poltico do STF luta contra a retirada de direitos serve apenas para colocar um cavalo de Tria dentro do movimento sindical. 29. Sob o pretexto de lutar pela "anulao da reforma da previdncia", alguns sindicatos de servidores pblicos impulsionam um abaixo-assinado feito para mirar num lugar para acertar conscientemente ou no noutro. Ou seja, apoiar o julgamento de exceo sob o pretexto de pedir a anulao da reforma da previdncia. 30. Para combater a reforma da previdncia - como por todas as demais reivindicaes - os servidores no tm necessidade de apoiar o ataque do STF democracia que tem por objetivo destruir o PT, a CUT, para logo depois destruir os sindicatos, inclusive as suas correntes e grupos (Conlutas, PSOL, PSTU, etc.). Ataque do STF aos direitos ameaa nossas reivindicaes! 31. Num quadro j marcado pela criminalizao dos movimentos populares e sindicais, o ataque feito pelo STF na Ao Penal 470 (dita do mensalo) contra os direitos democrticos, num julgamento de exceo e sem provas contra dirigentes do PT, visa, na verdade, atingir o conjunto das organizaes construdas na luta pelo povo trabalhador! Que ningum se engane a este respeito ou tente tirar vantagem como o faz a Conlutas, PSOL e outros pois se trata de uma ofensiva reacionria. 32. As declaraes do Ministro Joaquim Barbosa, que resultaram nas notas das associaes de magistrados explicita a vontade do Supremo de impor-se como poder monrquicomeritocrtico contra a democracia. No aceitamos um judicirio que se pe acima de tudo, acima da prpria democracia. Defender a anulao do julgamento da AP 470 significa lutar pela garantia do direito democrtico defesa, contra a condenao sem provas a servio das elites que tentam retomar o controle total do pas. Revogar a reforma da previdncia 33. Aprovada a criao do Funpresp (fundo complementar de previdncia) se multiplica a presso nos sindicatos de participar na administrao dos fundos de penso. No aceitamos a lgica do mau menor dos que esto dispostos a transformar os sindicatos em players do sistema financeiro. Nenhum fundo de penso ser capaz de garantir previdncia dos trabalhadores.

60 34. Quem no se lembra que na crise de 2008, diversos fundos de penso viraram poeira do dia para noite. 35. A nica sada que garante os direitos a volta da paridade e integralidade para todos servidores. Somos pela revogao da reforma da previdncia de FHC e Lula, que retirou direitos, e exigimos de Dilma esta medida. CONJUNTURA ESTADUAL Os interesses do capital financeiro em primeiro lugar 36. J Transcorrido mais da metade do mandato do governo Tarso, qual a situao hoje no estado? No podemos fazer esta anlise desligada da situao nacional. A de um pas oprimido pelo imperialismo e submetido a presso de suas polticas de destruio, em sua fase de decomposio. 37. Frente a crise atual do capitalismo, o governo Federal adota uma poltica de isenes fiscais em benefcio das multinacionais, comprimindo ainda mais o oramento pblico; de desonerao da folha de pagamento, comprometendo a previdncia dos trabalhadores e a retomada dos juros altos, premiando o capital especulativo. Estas medidas polticas mostram que a prioridade do governo federal so, apesar das polticas sociais compensatrias, como os programas assistencialistas, que beneficiam a parte mais pobre da populao, as medidas de cunho nacionalista com investimentos importantes em infraestrutura como em universidades e escolas tcnicas, so os interesses da classe dominante que predominam, em primeiro lugar os do capital especulativo internacional com os altos juros, a manuteno do desvio dos recursos pblicos atravs da Lei de Responsabilidade Fiscal e do Supervit Primrio. Os servios pblicos cada vez mais precarizados 38. Os efeitos das medidas, desta opo poltica, que comprometem os gastos sociais e tambm os investimentos em infraestrutura so, no entanto, preocupantes, pois vo se refletir diretamente nos estados e municpios. onde a populao busca os servios pblicos, que esto cada vez mais terceirizados, privatizados e precarizados. 39. No Rio Grande do Sul, onde Tarso acompanha a poltica do Governo Federal, o efeito mais notrio justamente o acelerado desmantelamento dos servios prestados pelos governos. O Incndio na boate Kiss matando 242 jovens emblemtico que tenha acontecido no RS. Os sucessivos escndalos de corrupo que surpreendem a populao como os do Detran, Meio ambiente e agora o caso do leite, so consequncia desta piora generalizada dos servios pblicos. 40. As consequncias, no entanto, no se atem a corrupo que se intensifica, mas tambm no caos na rea da sade, com pessoas morrendo por falta de atendimento, ou mesmo de doenas prevenveis como a gripe A, como aconteceu em 2012 , devido diretamente aos cortes, no incio daquele ano, na rea da sade (5,4 bilhes), pelo governo Federal. O colapso da Segurana pblica, com o aumento dos homicdios, como o dos seis taxistas, outro caso emblemtico. Os assassinatos crescentes em funo das disputas relacionadas ao trfico de drogas, que se prolifera no estado como uma verdadeira epidemia, principalmente o crack. O Terrorismo imposto as pequenas comunidades, desprotegidas por falta de policiais, pelos assaltantes de bancos. H ainda o problemas das estradas, que de pista simples e sucateadas, verdadeiros corredores da morte. O Piso Nacional do magistrio para as calendas gregas 41. No Ensino pblico, Tarso, depois de prometer pagar o piso aos professores na campanha eleitoral, no governo, primeiro diz que vai pagar at o fim do mandato e agora, com o completivo para integralizar o valor do piso no salrio total, diz: ningum ganha menos que o piso no magistrio estadual. Faz de conta que o piso no o vencimento bsico, que segundo a Lei federal, nenhum ente pblico pode pagar valor menor. Alm disso promove o desmantelamento do Ensino Pblico estadual sob a fachada de Reforma do Ensino Mdio,

61 ou de implantao de um tal ensino politcnico, que nada mais que uma desqualificao ainda maior do ensino pblico estadual para jogar os jovens que no tem condies de pagar o ensino privado, como mo de obra barata para os empresrios. Ruptura com a poltica do imperialismo 42. Frente ao estrangulamento financeiro do estado, o governo Tarso apenas acompanha esta situao trgica. Aceita e aplica a poltica ditada pelos organismos Internacionais do imperialismo. Ditames aplicados com uma peculiaridade no estado, a ingerncia direta do Banco Mundial, atravs do acordo feito por Yeda, com suas clusulas de destruio dos servios pblicos estadual, em troca de novos emprstimos endividando ainda mais as geraes futuras. Um acordo, que na verdade, foi feito para o estado poder continuar pagando a dvida, j paga, com o Governo Federal. Uma dvida impagvel e que parece estar atingindo o limite de suas possibilidades polticas, dado a necessidade renegociao pelos estados, o que est sendo feito no Congresso. uma renegociao para que ela continue a ter os seus efeitos: o de desviar recursos pblicos para o setor financeiro, pois ningum questiona a sua natureza. Mas renegociar no vai resolver o problema financeiro do estado do RS e nem dos outros estados estrangulados pelo sistema financeiro. A nica sada, tanto para o estado quanto para a nao brasileira, que o governo Tarso, eleito pelos trabalhadores, para poder cumprir o mandato tem a obrigao de apontar a ruptura com esta poltica ditadas pelo imperialismo. Ruptura, que no RS, comea com o rompimento do acordo com o Banco Mundial, o no pagamento da dvida do estado e a utilizao dos recursos para os Servios Pblicos que beneficiem o conjunto da populao.

Balano O Piso Nacional em segundo plano 43. A Conquista do Piso nacional, aps trs dcadas de lutas encabeadas pela CNTE, um marco na histria das lutas dos professores do ensino pblico de todo o pas. Mas a importncia desta conquista nunca foi unanimidade entre ns. No CPERS/SINDICATO, convivemos h anos com as oscilaes da atual direo, continuidade da anterior, da qual, de nenhuma maneira, pode se dizer que coloca a luta pela efetivao do piso no centro de suas preocupaes. Afinal oposio CNTE. Logo que o piso foi sancionado, pelo presidente Lula, na campanha salarial de 2009, a direo impe na pauta de reivindicaes, dirigida ao governo Yeda, como primeiro ponto o reajuste emergencial de 23,5%. esta reivindicao, na poca, que passa a ser o cavalo de batalha da direo, colocando em segundo plano a luta pelo piso nacional. Ou seja, apesar do radicalismo, nas palavras e da priorizao de aes no sindicais (como o cerco da casa de Yeda), a mobilizao do conjunto da categoria, que tem o piso como reivindicao principal ficou enfraquecida, aliviando o governo da presso. No fim do ano quando Yeda ataca com seu plano de transformar o piso em teto, a preciso uma mobilizao de ltima hora, sem organizao, para evitar o estrago maior. Recusa em organizar o conjunto da categoria e priorizar os lutadores 44. A poltica da direo em relao governo Tarso no muda. Novamente, em 2011, um pacote de fim de ano. Novamente a categoria pega despreparada. Apesar das caravanas ao interior, no h efetivamente a organizao da base da categoria, ou seja, um calendrio de mobilizao que organizasse as escolas para a luta. A categoria Levada a fazer greve novamente em um final de ano, isolada, aps o arrefecimento da onda de greves que atravessou o pas e sem estar devidamente preparada. 45. No se pode, no entanto, questionar a justeza da pauta da greve: A recusa do governo Tarso em aplicar a Lei do Piso Nacional, o ataque ao ensino mdio e a recusa em apresentar uma perspectiva salarial concreta para os funcionrios de escola exigia uma resposta vigorosa da categoria. No disse que queremos tratar aqui. O que preciso discutir se foi correto ou

62 no decretar essa greve nas condies que se deu: as vsperas do final do ano, numa assembleia dividida e pouco preparada na base. Infelizmente, a direo do CPERS, sem querer ver o resultado das assembleias regionais, em geral, esvaziadas e muitas vezes divididas, fechou os olhos discusso feita nas instncias do sindicato e s se preocupou em decretar a greve. O resultado que fomos para essa greve, divididos e com a categoria desinformada e sem mobilizao. Infelizmente, foi o CPERS e a categoria quem saram desgastados. 46. Nessas condies, estavam certos tanto aqueles Trabalhadores do ensino que, animados pela justeza das reivindicaes, foram greve quanto os que, no sentiram firmeza em participar dela. Ser que vamos conquistar nossas reivindicaes com alguns lutando por milhares? Todos esses equvocos no podem ser explicado apenas por algum erro de avaliao dos dirigentes (coisa que, claro, pode ocorrer). Em nossa opinio, h aqui um grave erro de concepo sindical. Explicando: Durante a greve a direo recusou a dar para a categoria os elementos para ela prpria julgar a fora do movimento. O comando no informava quantas escolas estavam paradas ou quantos trabalhadores haviam cruzado os braos, etc. No se trata aqui que discutir se foi correto ou no entrar na tradicional guerra de nmeros que os patres e os governantes tradicionalmente fazem contra os sindicatos. O problema aqui que por trs dessa afirmao existe um entendimento de como conduzir o movimento: Para a direo essa informao no era importante. Na greve, bastava que participasse os lutadores. Pouco importa o que est fazendo o conjunto da categoria. como que se esses lutadores, apartados da categoria, tivessem uma procurao para lutar em nome de todos. 47. Mas a histria do CPERS/Sindicato outra: Ns j derrotamos vrios governos. Mas para isso foi preciso realizar grandes mobilizaes e poderosas greves, envolvendo a comunidade escolar e o conjunto da categoria. Ora, no razovel acreditar que poucos colegas, mesmo que tomados de boas intenes, podem substituir os 80 mil filiados! Achamos que tais prticas distanciam ainda mais o CPERS do conjunto da categoria e alimenta o sentimento de impotncia frente aos desafios que por si s, so enormes. Para conquistar o piso: Organizar a base da categoria e unificar a luta em nvel nacional 48. O que ser preciso fazer para conquistar o piso e derrotar a reforma do ensino mdio. Para arrancar o piso e barrar essa reforma do Ensino mdio, preciso que a categoria avance junta e unida. preciso respeitar os fruns de deciso da categoria e construir a unidade desde a base. Sem vanguardismo e sem decises de cpula s costas do movimento. Precisamos retomar os mtodos de luta que nossa histria j nos ensinou e que so perfeitamente atuais. A fora do CPERS/Sindicato est nos seus milhares de filiados e no respeito que a comunidade tem pela nossa entidade. Precisamos voltar a construir movimentos poderosos, organizados desde a base, no caso de greve, com verdadeiros comandos de greve em todos os nveis, eleitos democraticamente na base. Movimentos que envolvam o conjunto da categoria, no apenas a vanguarda. Esta a ferramenta que temos para, com o apoio da comunidade escolar, arrancar do governo nossas reivindicaes. 49. Para ns, portanto, est claro que para efetivar a aplicao da Lei do Piso, no basta a luta isolada no estado, mas sim ser necessrio a luta unificada em nvel nacional. A Unificao nacional da luta pelo piso essencial. isto que nos mostra a intransigncia dos governos em cumprir a lei e os resultados, at agora, das lutas estaduais. O CPERS/Sindicato precisa se integrar a luta nacional encabeada pela CNTE. No isto, no entanto, o que se observa na atual direo, em 2011, foi mandado um nibus com 40 pessoas para a Marcha a Braslia convocada pela CNTE. A marcha colocou 10.000 pessoas em Braslia. Pelo critrio proporcional da CNTE, a participao do CPERS deveria ser 400 pessoas. 50. Este o caminho correto, alm de exigir o cumprimento da lei dos governadores e prefeitos, precisamos nos dirigir a Dilma, que pela lei, deve complementar as verbas necessrias para os estados que no dispe de recursos. Pode tambm impor sanes aos governadores e prefeitos que no cumprem a lei. No momento, no entanto, preciso ressaltar,

63 o governo federal adota uma poltica de desconstituio da lei. No incio do ano, o Governo Federal estabeleceu o valor do piso, para 2013, de R$ 1567,00. O governo federal, ao estabelecer a atualizao anual do piso, desrespeitou novamente, assim como o fez em 2009, o critrio de reajuste estabelecido na lei, rebaixando o valor. Segundo a CNTE o piso hoje de R$ 2327,00 e aplicvel na jornada de trabalho do estado, que no caso do RS 20h. Isto, no entanto, no impede a presidente do sindicato, fazendo coro com os inimigos da lei, que para desmobilizar propalam pelos quatro ventos que o piso para uma jornada de 40h, de falar em um suposto piso meia-sola, de R$ 783,00 para 20h, no estado do RS. A presidente desconhece a lei? Ou pretende confundir e desmobilizar a categoria, inclusive outras categorias como a dos municiprios de Porto Alegre, cujo plano de carreira tambm de 20h, que devido a esta confuso lanada quanto a jornada acham que ganham o piso, mantendo-se apticos quanto a esta conquista histrica quando poderiam engrossar as fileiras das mobilizaes pelo piso. 51. Infelizmente, esta poltica de oposio CNTE e de diviso do movimento pelo Piso Nacional, se mantm neste ano de 2013. A Direo da CNTE, convocou uma greve de Trs dias, 23,24 e 25. A Direo do CPERS, corretamente, props a sua aprovao pelo Conselho Geral mas enfiou uma marcha a Braslia, sobre outras coisas, no meio da greve. Marcha convocada pela CONLUTAS, Intersindical e pela A CUT pode mais, grupo da presidente do CPERS, Rejane de Oliveira. Uma marcha que, apesar de defender uma srie de bandeiras justas, colocou como eixos anular a reforma da previdncia, com base no julgamento do chamado mensalo que condenou, sem provas, os rus da ao penal 470 e condenar o ACE uma proposta de um sindicato cutista que j foi condenada na CUT. Assim, a direo do CPERS associou-se a um movimento de ataque aos direitos democrticos e de organizao dos trabalhadores. Uma operao de ataque a CUT e ao PT que amanh poder se voltar contra todos os trabalhadores e suas organizaes. Essas mesmas correntes ignoraram a Marcha que a CUT organizou com outras centrais, em 6 de maro, que reuniu 50 mil trabalhadores. Agora viraram as costas para greve nacional convocada pela CNTE. Isto no exagero, pois s dar uma olhada nas propostas nacionais da tal marcha, realizada no dia 24, onde nem mesmo consta a defesa do Piso. 52. Assim, a direo do CPERS, no meio da nossa greve nacional pelo Piso, se embretou numa marcha que no defende o Piso e feita de encomenda para atacar as organizaes construdas pelos trabalhadores. Para ns isso inaceitvel! Ns somos pela mais ampla unidade na luta pelo Piso e por todas as reivindicaes dos trabalhadores. Mas rechaamos toda poltica de diviso servio do abandono das nossas bandeiras. Nos fatos, a direo do CPERS age para dividir a CNTE, como j foi feito em outras entidades de trabalhadores. A diviso dos trabalhadores s interessa ao governo e a todos os prefeitos e governadores que descumprem a lei do piso. PLANO DE LUTAS 53- Efetivao do Piso Nacional com vencimento bsico do Plano de Carreira 54 Aplicao do valor do piso para os funcionrios de escola 55- Nenhuma alterao no plano de carreira 56- Cumprimento das hora atividades de acordo com a Lei do Piso Nacional 57. cumprimento do item constitucional 35% para a educao 58 No Previdncia Complementar 59- Pela revogao da Reforma da Previdncia de FHC e Lula! 60- Pela revogao do IN-02/13 do MTE, que estende o imposto sindical para os servidores. 61 Pela retirada das tropas do Haiti 62 Contra a interveno na Arglia

64 Assinam:
Cassio Rither - Conselho Geral - So Leopoldo Pedro Jacobs Conselho Geral Porto Alegre Hermengarda Cavalheiro Porto Alegre Jorge Lothar - So Leopoldo Maria Torii Porto Alegre Luiz Henrique Becker Porto Paulo Lopes Porto Alegre

TESE 7
Tese do Movimento Luta de Classes - MLC ao 8 Congresso do CPERS A histria de toda a sociedade at hoje a histria da luta de classes. Homem livre e escravo, patrcio e plebeu, baro e servo, burgus da corporao e oficial, em suma, opressores e oprimidos, estiveram em constante antagonismo entre si, travaram uma luta ininterrupta, umas vezes oculta, outras aberta, uma luta que acabou sempre com uma transformao revolucionria de toda a sociedade ou como declnio comum das classes em luta. (K. Marx e F. Engels, Manifesto do Partido Comunista) Conjuntura Nacional Com a eleio de Lula (PT) para a presidncia do Brasil em 2002 e sua deciso de no realizar nenhuma ruptura com o sistema imperialista, nem reestatizar as estatais privatizadas, e ainda garantir os privilgios ao grande capital financeiro e livre ao para os monoplios internacionais na economia brasileira, a grande mdia nacional e internacional passou a exaltar a economia brasileira como a mais nova maravilha do mundo. Mas, como nem tudo o que reluz ouro e, quase tudo que os meios de comunicao burgueses afirmam mentira, no h nenhum mar de rosas na economia brasileira. Por outro lado, uma anlise mais profunda revela que o atual surto de crescimento econmico do pas, alm de inconstante e de beneficiar principalmente as classes ricas torna o pas ainda mais submisso a esse sistema. Dito de outro modo, o crescimento da economia nos ltimos dez anos no alterou a subordinao do Brasil ao grande capital financeiro internacional, nem diminuiu o domnio dos monoplios internacionais sobre a economia. Pelo contrrio, ocorreu um impressionante processo de desnacionalizao e at de desindustrializao da economia brasileira. O alardeado crescimento da economia brasileira tem sua principal base na exportao de matrias-primas, principalmente produtos agrcolas e minrios e no em produtos industriais e de tecnologia e na ampliao do mercado interno, graas a um enorme endividamento da populao e do Estado. Segundo dados do Ministrio do Desenvolvimento, at agosto de 2011 as exportaes de produtos bsicos representaram 44,27% (US$ 55,822 bilhes) das exportaes

65 brasileiras, enquanto as vendas externas de manufaturas foram somente 39,74% (US$ 50,100 bilhes). A involuo clara: pela primeira vez desde 1978, a exportao de produtos bsicos (commodities) superou a exportao de manufaturas. Soja (gro, farelo e leo), carnes, acar e etanol, produtos florestais e o caf representam 81,2% da exportao agrcola do Brasil. No entanto, apesar de ser um grande produtor e exportador de alimentos, o Brasil importa 65% de suas necessidades de adubos. Entre as manufaturas, os automveis, em sua totalidade produzidos por empresas multinacionais dos EUA, da Alemanha, da Itlia e da Frana, so 2,22% do total das exportaes. J o minrio de ferro representa 12,63% das exportaes, e o petrleo 7,92%. Alm do minrio de ferro, o Brasil , tambm, o maior produtor mundial de nibio (mineral fundamental para a microeletrnica) e mangans. Esse crescimento baseado nas exportaes de bens primrios e de matriasprimas, deixa claro um processo de desindustrializao em nosso pas. Na dcada de 80, do sculo passado, a participao da indstria de transformao no Produto Interno Bruto (PIB) era de 33%; hoje, no passa de 16%. J a relao manufaturas-exportao, que chegou a 59% nesse mesmo perodo, estacionou em 40%. Outra comprovao da desindustrializao da economia brasileira revelada no aumento do dficit industrial. Entre 2005 e 2010, o dficit de bens industriais passou de um valor positivo de US$ 31 bilhes para US$ 34 bilhes de valor negativo. No total, o dficit no comrcio exterior de bens industriais alcanou US$ 65 bilhes. Vale dizer ainda que este dficit da indstria ocorre em setores de alta e mdia intensidade tecnolgica, tais como indstria farmacutica, bens de consumo, componentes eletrnicos, equipamentos de informtica e escritrio e instrumentos de preciso (Luiz Gonzaga Belluzo e Jlio de G. de Almeida, Carta Capital). Apenas a indstria aeronutica teve supervit devido Embraer. No entanto, a Embraer no exatamente uma empresa brasileira. Privatizada em 1994, por apenas R$ 154 milhes, a Embraer controlada pelo Fundo de Penso dos Funcionrios do Banco do Brasil Previ, pelo BNDES, o Governo e o banco Bozano. Porm, 70% das aes da Embraer esto com investidores da Bolsa de Valores de Nova York, e com trs fundos de investimentos norte-americanos (Janus Capital Management,Oppenheimer e Thornburg Investments). A desindustrializao da economia brasileira to grande que o ento ministro de Cincia e Tecnologia, Alosio Mercadante, afirmou que o Brasil vende 1,7 mil toneladas de soja ou 21,5 mil toneladas de minrio de ferro para poder comprar apenas uma tonelada de semicondutores da China (Retrato do Brasil, n 46). Tal fenmeno levou alguns economistas da Comisso Econmica para a Amrica Latina da ONU (Cepal), a denominarem esse processo de reprimarizao da economia. O professor de economia da Unicamp, Wilson Cano, autor de vrias obras sobre a economia brasileira e latino-americana, resumiu assim essa situao: Estamos cantando com a msica chinesa. Cantando por exportar galinha e soja e minrio de ferro. Mas isso nunca deu futuro a ningum. As lideranas aceitam que muito bom ficar exportando essas coisas, mas esquecem que uma regresso industrial. (Wilson Cano,Folha de So Paulo, 12/06/2011). Em 2011, a dvida pblica cresceu 10,7% e atingiu o impressionante valor de R$ 1,86 trilho. 62,5% dessa dvida est nas mos de bancos, de fundos de

66 investimentos e penso e de seguradoras nacionais e internacionais; os 37,5% restantes, nas mos de milionrios brasileiros e estrangeiros; ou seja, no existe nenhum pequeno comerciante ou trabalhador que empreste dinheiro ao governo. Dilma sancionou o Oramento da Unio para 2012 no montante de R$ 2.150.458.867.507 (2 trilhes, 150 bilhes, 458 milhes, 867 mil e 507 reais). O valor destinado Dvida Pblica corresponde a 47,19% de todo o oramento, e equivale a R$ 1.014.737.844.451,00, ou seja, mais de 1 trilho de reais. Em julho de 2012 os juros e amortizaes da dvida j somavam mais de R$ 700 bilhes enquanto o gasto com pessoal estava na casa de R$ 200 bilhes, Previdncia e Assistncia Social, R$ 400 bilhes, Sade, Saneamento, Educao e Cultura, somados, cerca de R$ 100 bilhes, segundo os dados do prprio governo, Secretaria do tesouro nacional. (Fonte: Auditoria Cidad da Divida). Para este ano h a estimativa de gasto de R$ 900 bilhes com juros e amortizaes da dvida pblica, podendo tal valor ainda aumentar no decorrer do ano. Mesmo com a iseno do IPI e a renncia fiscal, concedidas pelo governo Dilma, no valor de R$ 155 milhes, o emprego industrial no Brasil tem tido consecutivas quedas no ltimo quadrimestre de 2012, impacto gerado pela crise mundial que derruba as exportaes brasileiras para os pases em crise. Dos 14 estados pesquisados, 9 apresentaram reduo nos postos de trabalho. No ms de abril a queda total foi de 1,4% em relao a abril de 2011. Dentre os estados as principais perdas de empregos foram: So Paulo (-3,6%), Cear (3,6%), Bahia (3,7%) e Santa Catarina (-1,2%). Tambm registraram maior desemprego 13, dos 18 ramos industriais pesquisados. As maiores perdas aconteceram nos setores de vesturio (-7,9%), de produtos de metal (-5,6%), txtil (-6,2%), calados e couro (-5,3%), papel e grfica (-3,9%), madeira (8,6%) e borracha e plstico (-3,4%). No ndice acumulado nos quatro primeiros meses de 2012, o emprego industrial permaneceu em queda (-0,9%), com taxas negativas em 8 dos 14 locais, e em 11 dos 18 setores investigados. Quando se leva em conta o nmero de horas pagas aos trabalhadores, a queda ainda maior. Em comparao com abril de 2011, o nmero de horas de trabalho pagas em abril de 2012 caiu 2,1%. Registrando a oitava taxa negativa consecutiva nesse tipo de confronto e a mais intensa desde novembro de 2009 (-3,1%). Temos como mostra da precria condio fabril no pas, o indicador de monoplio, onde os pedidos de patente no Brasil de no residentes representam cerca de 75% do total, contra apenas 25% dos residentes, em 2011 foram 24.001 pedidos estrangeiros e 7.764 de residentes, mesmo assim estes no significam necessariamente pedidos de empresas nacionais, onde este nmero subiria presumidamente para cerca de 90% ou mais de dependncia tecnolgica. (Fonte:Unicamp). Seguindo a lgica do neoliberalismo, que na era FHC, foi responsvel pelo maior roubo da histria do Brasil o governo Dilma ao invs de reestatizar, continua privatizando. Em fevereiro, entregou trs aeroportos brasileiros s empresas privadas. Os aeroportos de Cumbica (Guarulhos), Viracopos (Campinas) e JK (Braslia). Os economistas burgueses de planto comemoraram a surpresa do gio de 347%, considerando o valor mnimo que o governo pedia pelos trs aeroportos no valor de R$ 5,477 bilhes, e ao final obteve R$ 24,53 bilhes. Na verdade, as empresas que compraram os aeroportos no desembolsaro nenhum centavo. A rigor, ser o governo que dar dinheiro s empresas, j que

67 90% dos R$ 24 bilhes (valor total dos aeroportos) sero financiados por um banco pblico estatal, o BNDES, e pagos em parcelas distribudas por longos 20 anos. Assegura tambm o governo que esse dinheiro emprestado pelo BNDES (a juros subsidiados) para as empresas se apropriarem dos aeroportos retornar logo para o caixa do Tesouro, devido exigncia do pagamento de um valor fixo anual (outorga). Porm, propositadamente, se esconde que os aeroportos so lucrativos e que o dinheiro que essas empresas vo pagar ao governo bem menos do que cada um deles arrecada hoje. Vejamos: o aeroporto de Guarulhos arrecadou, em 2011, R$ 1 bilho, e o consrcio vencedor do leilo vai pagar ao governo somente R$ 880 milhes. O aeroporto de Viracopos, em Campinas, arrecadou em 2011 R$ 300 milhes, e o consrcio vencedor vai repassar ao governo R$ 140 milhes. J o de Braslia arrecadou 200 milhes e o governo receber somente R$ 183 milhes. E mais: a arrecadao desses trs aeroportos vem crescendo ano a ano e, por causa da Copa do Mundo de 2014 e das Olimpadas de 2016, crescer ainda mais. Mais um ataque ao povo brasileiro, em agosto: o governo Dilma anunciou a concesso das rodovias e ferrovias e, de quebra R$ 133 bilhes, que fez o mega especulador brasileiro, Eike Batista, falar que esse era o kit felicidade. Dando prosseguimento a poltica de entrega das riquezas brasileiras, no s estruturais mas, tambm, as naturais, foi definido para o ano que vem mais duas rodadas de leiles do petrleo brasileiro. Dessa vez com blocos da camada prsal. Ser o prosseguimento da famigerada lei 9478/97 de FHC, que acabou com o monoplio estatal do petrleo. O governo Dilma, guardando as devidas diferenas, vai pelo mesmo caminho dos governos capitalistas da Europa, como forma de sair da maior crise que o sistema j viveu. Em pases como a Grcia, Gr-Bretanha, Frana, Itlia, Espanha e EUA se praticam os cortes em investimentos pblicos, demisses em massa, restrio a direitos adquiridos, reformas na previdncia de servidores pblicos, tudo isso tido como sacrifcios necessrios para controlar a crise do capital. No Brasil, a imprensa da burguesia no se cansa de fazer campanha contra os aumentos salariais dos servidores. O governo Dilma, desde o fim do ano passado, vinha mandando recado aos servidores federais: 2012 ser mais um ano de arrocho salarial. Diante das inmeras greves de 2011 a presidenta afirmou que no hora de nenhuma categoria fazer greve. Tambm o Ministro da Fazenda, nos jornais de grande circulao afirmou que o perigo est aqui dentro, se referindo ao aumento dos servidores que eram uma ameaa ao equilbrio das contas pblicas. A histria foi diferente: 350 mil servidores do executivo, tcnicoadministrativos e professores dos IFS, e outras fundaes e autarquias mobilizaram-se e realizaram a maior greve da categoria. Porm, o governo no queria sequer negociar com as categorias em greve. Empurrou um acordo rebaixado e se caracterizou pela arrogncia e a truculncia: cortou o ponto integral de 12 mil servidores e emitiu o Decreto n 7777/12, que permite a contratao de terceirizados e o aproveitamento de servidores estaduais e municipais para suprir a falta dos grevistas. Contra essas medidas que vo contra o direito de greve, os servidores pblicos aumentaram as mobilizaes em defesa dos seus direitos e por um servio pblico de qualidade. O pontap inicial da campanha salarial 2012 foi

68 dado em 16 de fevereiro. O Frum Nacional dos Servidores Pblicos Federais, formado por 28 sindicatos e 3 centrais, apontou que a nica forma de obter conquistas era unificando todos os servidores para uma Greve Geral. De fevereiro a maio, foram realizados atos, paralisaes e passeatas nas principais cidades do Brasil. Em maio, os docentes iniciaram a greve. Em pouco tempo, os docentes de 57 das 59 universidades federais entraram em greve. Os tcnicos administrativos seguiram o movimento e cruzaram os braos. Acompanhando o desenvolvimento da greve e na luta por melhores condies e o fim do sucateamento na educao pblica, os estudantes tambm entraram em greve. A partir do ms de junho foi a vez dos servidores do executivo, ligados a Condsef e seus sindicatos filiados. Uma avalanche de greves tomou o Brasil. Carreiras do servio pblico, que h muito tempo no se mobilizavam, deflagraram greve: Policia Federal, Rodoviria Federal, Ficais da Receita e servidores das Agncias Reguladoras dentre outras. O Governo no tendo mais alternativa teve que ceder. Em Braslia, os servidores lotaram as ruas com suas bandeiras, chegando ao ponto de uma jornalista da Globo falar que no aguentava mais sair de casa para trabalhar e ver Braslia tomada por bandeiras vermelhas. Carros de som rodavam na Esplanada dos Ministrios fazendo agitao o dia todo aos gritos de Greve neles!!. As manifestaes com caravanas de todos os estados brasileiros reuniram mais de 40 mil servidores federais. Aps rodadas e mais rodadas de negociao o governo apresentou a proposta de 15,8% de reajuste, divididos em trs anos. Esse percentual representa 22 bilhes retirados do oramento da Unio que iriam para o bolso dos banqueiros. Os bancrios e os companheiros dos Correios realizaram greves, conquistando importantes vitrias para os trabalhadores. Todas essas lutas revelam que os trabalhadores esto descobrindo que se no se unirem e se organizarem, ningum o far por eles. Sem luta a explorao capitalista s aumentar. Por isso devemos aumentar nossa unidade e organizao na luta por salrios dignos, pela reduo da jornada de trabalho, por servios pblicos de qualidade, mas, tambm para que a classe trabalhadora seja dona das riquezas por ela produzida. Ou seja, lutar pela sociedade Socialista. Anlise CPERS Sindicato O CPERS na sua histria de 67 anos de luta, sempre se pautou por ser um sindicato forte e combativo. Nossas lutas histricas foram revertidas em conquistas, tanto para os Trabalhadores em Educao, como para os alunos das escolas pblicas deste estado. Conquistamos um Plano de Carreira qualificado, tanto para os professores, como para os funcionrios, criao dos Conselhos Escolares, eleio de diretores, repasse de verbas, dcimo terceiro salrio, unidocncia e tantas outras... Tudo isto com fortes mobilizaes, greves longas e vitoriosas. Atualmente lutamos pela manuteno de nosso plano de carreira, Implantao do Piso para professores e funcionrios de escolas para no dividir a categoria. No aceitamos a Reforma do Ensino Mdio e a avaliao externa, no aceitamos a participao de empresas privadas no cotidiano do espao escolar e o combate a prtica do Assdio Moral, um fato que se tornou

69 frequente na maioria de nossas escolas por parte das direes autoritrias que na sua totalidade esto a servio do patro e no dos trabalhadores. Nestas lutas, alm do confronto direto com os governos que traem os trabalhadores, preferindo fazer negociatas com o banco mundial, tambm se faz necessrio uma reflexo sobre o movimento sindical. Em nosso pas a maioria das centrais Sindicais atrelada ao governo dificultando a luta dos trabalhadores e tambm com objetivos que priorizam seus interesses partidrios e pessoais. Aqui o CPERS um exemplo disto. Vrios fatos comprovam esta postura. No ano de 2012 enquanto os trabalhadores do mundo inteiro lutavam pela garantia de seus direitos e no Brasil vrias categorias fizeram longas greves, o CPERS no priorizou a luta como deveria. Como consequncia, sofremos vrios ataques por parte do governo. Um deles foi a aumento do fator previdencirio de 11% para 13,5%, quando tivemos uma mobilizao tmida por parte da direo central que na ocasio priorizava o processo eleitoral burgus. Outro eixo que precisa ser retomado a formao sindical, poltica e pedaggica por parte da Comisso de Educao deste sindicato, cuja existncia est adormecida h muito tempo. Necessitamos de maior aproximao com a base e que haja mais democracia nas manifestaes. Outra questo que requer uma sria reflexo a campanha de mdia realizada pelo CPERS. Na maioria das vezes mostra imagens e textos que ao invs de impulsionar a categoria para luta, passa para sociedade e comunidade escolar algo que definitivamente no somos: pessoas tristes, desencorajadas e apticas. Sabemos que a empresa responsvel pela propaganda privada e muito bem paga para isto, e que postura mais adequada e coerente por parte da direo central era de ouvir os trabalhadores em educao a este respeito, j que constantemente reclamaes so feitas. No podemos esquecer que os meios de comunicao deste estado e do Brasil inteiro so aliados dos governos e que o instrumento que ns trabalhadores temos, que o sindicato tem que estar a nosso servio e no dos patres. Vivemos dias de confronto cotidiano para preservar direitos e impedir mais ataques, o sindicalismo no floresce na paz, e ns sabemos disto, portanto nossa ao sindical deve ser uma luta permanente em defesa dos trabalhadores. Necessitamos de lideranas srias comprometidas e que o sindicato seja instrumento de conscincia de classe, pois a libertao dos trabalhadores tarefa dos prprios trabalhadores. Anlise Educao e Conjuntura Estadual O governo Tarso Genro, apesar de ter sido eleito pelos professores da rede estadual de ensino, se voltou contra seus eleitores. Foi eleito prometendo que pagaria o piso salarial nacional da categoria, e at agora no o fez. Ao contrrio, optou por cumprir seus acordos com os ricos do Rio Grande do Sul e com o Banco Mundial. Para os professores, s sobrou represso e desrespeito. Agora o governo fala aos quatro ventos que deu um aumento de 70% aos professores, que isso no tem precedentes no nosso estado e etc, etc, etc. Tudo mentira! Esses 70% no passam de promessa e ainda esto muito longe de cair em nosso contracheque. Todos ns sabemos disso e tambm sabemos que no passa de promessa para desmobilizar nossa combativa categoria. Tarso

70 Genro, como faz qualquer poltico de direita, desrespeita nosso sindicato, bombardeia sua legitimidade frente a categoria e se vangloria de reunies da SEDUC com professores sendo realizadas dentro da FIERGS (reduto da burguesia industrial de nosso estado). O que ser que discutido nessas reunies? Ser que a SEDUC chamou os professores para anunciar que o governo vai parar de colocar dinheiro no sistema S de ensino e vai investir em nossas escolas tcnicas pblicas? claro que no! O mais provvel que justamente saia da FIERGS a ordem para que Tarso transforme nossas escolas em seleiro de mo-de-obra barata para a indstria local atravs do falso ensino politcnico. E que a reunio l realizada ensine aos diretores como praticar Assdio Moral contra os professores e como reprimir os grmios estudantis. Essa a verdadeira face do governo do Rio Grande do Sul: se diz um governo dos trabalhadores, mas serve aos industriais; vai ao congresso dos professores prometer o piso e a nica coisa que faz no cumprir; fala de ensino politcnico marxista, mas serve s polticas neoliberais e mercantilistas com relao educao. Recorrendo a Mszros, estudioso da obra de Marx, afirmamos: A sociedade s se transforma pela luta de classes. Limitar, portanto, uma mudana educacional radical s margens corretivas interesseiras do capital significa abandonar de uma s vez, conscientemente ou no, o objetivo de uma transformao qualitativa. por isso que necessrio romper com a lgica do capital se quisermos contemplar a criao de uma alternativa educacional significativamente diferente. (fonte: A Educao para Alm do Capital, Mszros p. 12 2002.). Historicamente a Educao Brasileira sofreu e sofre distores ao longo dos tempos. No reino do capital, a educao , ela mesma, uma mercadoria. Da a crise do sistema pblico de ensino, pressionado pelas demandas do capital e pelo esmagamento dos cortes de recursos dos oramentos pblicos. Talvez nada exemplifique melhor o universo instaurado pelo neoliberalismo , em que tudo se vende, tudo se compra, tudo tem preo, do que a mercantilizao da educao. Uma sociedade que impede a emancipao s pode transformar os espaos educacionais em shopping centers, funcionais do consumo e do lucro. O enfraquecimento da educao pblica, paralelo ao crescimento do sistema privado, deu-se ao mesmo tempo em que a socializao se deslocou para a mdia, a publicidade e o consumo. Aprende-se a todo momento, mas o que se aprende depende de onde e de como se faz esse aprendizagem. Importamos reformas, pedagogias e mtodos com caractersticas neoliberais. Passamos por concepes educacionais baseadas no pragmatismo at ao construtivismo que seria o ideal, mas que resultou na maioria das vezes, pela falta de formao e aprofundamento terico em prticas confusas e inadequadas. A educao pblica no RGS que j foi referncia por ter uma educao de qualidade em todos os nveis e ter bons profissionais em todas a reas oriundos de nossas escolas pblicas, hoje ostenta vergonhosos ndices desde o ensino fundamental ao ensino mdio. As escolas esto sucateadas, bibliotecas fechadas e prdios insalubres. O governo federal e estadual iludem quando falam na educao inclusiva dos alunos com necessidades educativas especiais, com

71 prdios sem a mnima acessibilidade. A reforma do ensino mdio nada mais que mo de obra barata. Os sucessivos governos no s sucateiam os espaos fsicos de nossas escolas como tambm desrespeitam os trabalhadores em educao em suas conquistas e direitos. Com tudo isto pela presso cotidiana temos uma categoria doente e descontente. Em pesquisa realizada no seminrio da sade do trabalhador no ano de 2011 quase 50% dos trabalhadores em educao possuem TMC Transtorno Mental Comum. Muitas questes precisam ser retomadas tambm pelo CPERS para que nossa luta tenha fora e unidade em defesa da Escola Pblica e de Qualidade para os Trabalhadores em Educao. Neste 8 Congresso Estadual do CPERS precisamos realizar um debate srio e comprometido, envolvendo questes funcionais, pedaggicas e de mobilizao e que tenhamos acima de tudo unidade na luta.

Plano de Lutas Lutar pelo cumprimento do Piso Salarial Nacional para professores e 1/3 hora aula; Contra a reforma do ensino mdio imposta funcionrios; pelo governo; Combate e denncia do Assdio Moral; Defesa dos contratados; Ed. Especial formao para professor da rea e tambm do ensino regular; Combate a participao da iniciativa privada nas escolas; Relativo ao Sindicato Maior democracia na entidade; Comisso de Educao do sindicato com efetiva atuao; Camapnha de mdia mais entusiasta; Incentivo do CPERS s iniciativas culturais da base como o prximo livro Essas Mulheres 3; Criao de um Fundo de Greve estatutrio, com 5% mensais da receita do sindicato; Realizao de Encontros Estaduais de Formao Poltica; Engrossar a campanha nacional pela inconstitucionalidade da reforma da Previdncia. Com abaixo assinado, atos pblicos e organizao de comits locais. Apoiam esta tese: Ftima Magalhes Professora de Educao Especial Aposentada; Maria Rita da Silva Garcia Funcionria da Escola Cndido Portinari; Paola Michelin Professora Educao Especial da Escola Cndido Portinari; Jussara Moura - Escola Cndido Portinari e Escola Olinto; Denise Pianetti Vice-Diretora da Escola Cndido Portinari; Odete Brauner Funcionria Escola Cndido Portinari; Nara Eloy Funcionria Escola Educao Especial Renascena; Moema Gonalves Machado Professora Educao Especial em Cachoeira do Sul; Rejane da Rosa Funcionria da Escola Angelina V. da Cunha em Cachoeira do Sul; Maria de Lourdes Breves CIEP Escola Estadual Vital Brasil; Shirley Caldeira Czar Professora Aposentada Porto Alegre; Irone Beckel Professora Aposentada Cachoeira do Sul; Lorena Magalhes Professora Aposentada Cachoeira do Sul.

72 Apoios nacionais do MLC: Gabriela Gonalves militante do MLC e diretora do Sindicato Estadual dos Profissionais da Educao do Rio de Janeiro (SEPE); Waldiane Sampaio Professora da Rede Estadual Cear e militante do MLC; Carol Vigliar; Professora da Rede Estadual de So Paulo e Militante do MLC.

TESE 8
CPERS/Sindicato de luta, pela categoria, na conquista de direitos e por uma Educao Pblica de Qualidade Conjuntura Nacional De maneira independente e responsvel, a maior parte do movimento sindical brasileiro apoiou as eleies do presidente Lula e da presidenta Dilma, em razo de ambos terem sido forjados na luta de classes, na defesa dos princpios democrticos e por defenderem um projeto de nao centrado na incluso social, na valorizao do trabalho e na sustentabilidade socioambiental. Com relao s cotas sociais para ingresso em universidades pblicas, sua aprovao pelo Congresso Nacional possibilita maior promoo da igualdade no pas, tornando-se, tambm, uma aliada da qualidade da educao bsica, como j se pode constatar em locais em que foram implantadas as cotas raciais. Dentre os gargalos estruturais, a educao um dos maiores consensos nacionais, ao lado da infraestrutura, da qualidade dos servios pblicos e da aprovao de um Cdigo Florestal equilibrado, diferente daquele defendido pela bancada. Em momento nenhum, mesmo em crise mundial, no se pode abrir mo da necessidade de valorizar o funcionalismo, responsvel direto pela oferta dos servios pblicos de qualidade populao. Alm de salrio digno e de carreira atrativa, preciso assegurar formao permanente e condies de trabalho apropriadas aos servidores das diferentes reas administrativas. Neste sentido, preocupa os(as) trabalhadores(as) a postura coordenada dos governantes nas esferas federal, estaduais, distrital e municipais, independente de cor partidria, em no dialogar com os sindicatos de servidores pblicos em greve, recorrendo, inclusive, muitos deles, substituio de pessoal e a cortes nos vencimentos. Trata-se de um modus operandi antidemocrtico, apoiado pela mdia elitista e defensora do Estado Mnimo, o qual somente depe contra as trajetrias de gestores filiados a partidos polticos de base popular. Em razo desse tipo de tratamento truculento, inmeras greves no pas se prolongaram demasiadamente, como no caso da educao, onde os/as professores/as do DF paralisaram por 52 dias; na Bahia, por 115 dias; no Piau e em Gois, por 80 e 51 dias, respectivamente. Outros 4 estados (Sergipe, Rondnia, Amap e Santa Catarina) e inmeras redes municipais de educao tambm j paralisaram suas atividades nesse ano de 2012, reivindicando direitos assegurados na Lei do Piso do Magistrio. Nas universidades federais, a greve dos(as) professores(as) ultrapassou trs meses. Tambm repudiamos o tratamento dado pelo governo federal Greve do Servio Pblico Federal, que, alm de negar as legtimas reivindicaes desse setor to importante e estratgico para a sociedade, ainda baixou o vergonhoso Decreto n 7.777/12, que ataca em cheio o Direito de greve dos servidores.

73 Quanto ao debate de contedo educacional, o recurso de plenrio apresentado pelo lder do Governo na Cmara dos Deputados, com o objetivo de trancar a tramitao do projeto de Plano Nacional de Educao (PL n 8.035/10) que j conta com a destinao de 10% do PIB para a educao , demonstrou grave contradio da presidenta Dilma diante da plataforma de seu Governo e dos compromissos assumidos com sua base social. Alm de negar uma reivindicao histrica dos movimentos que defendem a educao pblica de qualidade, a tentativa de veto aos 10% do produto interno bruto no PNE significa negligenciar uma poltica estratgica para o desenvolvimento inclusivo, no mesmo instante em que benefcios so concedidos a empresrios para explorar a infraestrutura logstica federal (rodovias, ferrovias, portos e aeroportos). Ou seja: se h recursos para obras em prol da iniciativa privada no obstante a necessidade de se promover a melhoria na infraestrutura do pas, especialmente atravs do PAC-Pblico ao invs da priorizao das PPPs h de existir dinheiro para a qualidade da educao pblica, principal pilar da sociedade e do prprio processo de desenvolvimento. Os sindicatos filiados CNTE esto engajados na luta contra quaisquer postergaes que visem inviabilizar a aprovao do PNE neste ano de 2012 e com a destinao de 10% do PIB para a educao. Alm do PNE, o Brasil necessita aprovar os planos estaduais, distrital e municipais de educao, os quais devem se inserir na estrutura de Sistema Nacional de Educao e de Regime de Cooperao institucional, imprescindveis para transpor os gargalos do financiamento, da valorizao profissional e da gesto democrtica nos sistemas de ensino e nas escolas. Sem investimentos sistmicos nos profissionais, na infraestrutura, no currculo e na gesto escolar, a qualidade do nvel bsico e o conseqente acesso amplo e qualificado educao superior ficam comprometidos. preciso garantir especialmente a formao profissional continuada, as condies de trabalho, os salrios e a carreira dos/as educadores/as, o investimento em laboratrios, bibliotecas e espaos esportivos e culturais nas escolas, elementos essenciais para a implementao de propostas pedaggicas inovadoras e prximas das diferentes realidades de crianas, jovens e adultos brasileiros. A democratizao da Comunicao continua sendo um grande desafio para o Brasil. S teremos um pas verdadeiramente livre, quando a mdia brasileira deixar de ser uma violncia diria, e de fato, informar populao, sem impor sua preferncia. Por isso, mais do que nunca, o movimento sindical e social se utiliza da nova mdia, representada pelos novos meios de comunicao, conseguindo assim abalar a hegemonia imposta pelos meios tradicionais. No podemos temer o discurso dos donos mdia, que insistem em dizer que um Marco Regulatrio para o setor uma tentativa de censura, pois hoje no Brasil no temos liberdade de imprensa e de expresso e sim liberdade de empresa. Lutar por uma Comunicao livre e plural tambm uma tarefa que devemos assumir, at por uma questo de sustentabilidade ambiental, para nos contrapor a ideia de que o ser humano apenas um consumidor de produtos e servios, sem pensamento crtico. Conjuntura Estadual Se ainda hoje no temos as conquistas merecidas pelo conjunto da classe trabalhadora, necessrio refletir sobre os avanos da ltima dcada em contraposio as polticas neoliberais dos anos 80 e 90, tanto no Brasil como no estado. Se por um lado a eleio do Governador Tarso Genro, com apoio significativo do funcionalismo pblico significou no somente o reconhecimento dos avanos do campo democrtico e popular nacionalmente corrobora por outro lado a crena na possibilidade de construo de um governo progressista aberto ao dilogo social e principalmente comprometido com a pauta dos trabalhadores e trabalhadoras.

74 A realizao de concurso pblico para educao vislumbra um novo momento no estado. uma nova gerao de trabalhadores e trabalhadoras na educao que somados a nossa luta obrigam o estado a dar novas respostas aos grandes gargalos educacionais. O concurso pblico, uma das nossas bandeiras histricas de luta, significa na prtica um avano contra a precarizao nas relaes de trabalho que se expressa alm das dificuldades cotidianas como a falta de infraestrutura, violncia e demais problemas estruturais no mbito escolar, tambm pelo uso recorrente de contratos e convocaes para suprimento de recursos humanos. Se por um lado a realizao de concurso para o magistrio pode ser destacado como aspecto positivo, no podemos esquecer que um conjunto de aes deva ser viabilizado para que de fato mude a realidade da precarizao na escola. Nesse aspecto, apontamos a lacuna que se cria com a no realizao de concurso e formao continuada para agentes educacionais, tambm a no aplicao do percentual de 35% de investimento na educao, descumprindo a Lei estadual. Realidade que se aplica tambm na rea da sade onde no se cumpre o percentual de 12% de repasse. bem verdade que hoje aps dois anos e meio de mandato no reconhecemos os avanos na implementao da Lei do Piso Salarial Profissional Nacional que foi a principal bandeira eleitoral do governador Tarso Genro. O governo no paga o determinado na Lei bem como no cumpre 1/3 da carga horria para hora atividade. Seguindo a linha da contradio o governo alm de entrar com ADIN, contestando a constitucionalidade do indexador, descumpre a liminar relativa a hora atividade ganha pelo sindicato. vlido destacar o diferencial no tratamento pela parte da segurana pblica dada aos movimentos sociais e sindicais neste governo, muito diferente daquele reservado aos manifestantes na rua, que eram recebidos de forma truculenta quando o comando da Brigada Militar estava sob as ordens do Coronel Mendes, exemplo claro da linha de criminalizao dos movimentos sociais adotada pelo governo Yeda. No podemos deixar de destacar o ganho para nossa organizao sindical ocorrido neste governo revertendo a poltica autoritria adotada pelo governo anterior, garantindo a cedncia dos 15 membros da direo central e dos 42 diretores/as dos ncleos do CPERS/Sindicato. Balano do CPERS Estamos vivenciando um perodo marcado pela intransigncia e equvoco na conduo da luta sindical dos trabalhadores e trabalhadoras do estado do Rio Grande do Sul. Vivemos momentos de grande descrdito da nossa base em relao a sua direo. Contrariando o que se espera e a tradio do nosso sindicato, respeito e democracia no tem sido a marca da atual gesto. As prticas sindicais que vem sendo adotadas so impregnadas pela disputa ideolgica despolitizadora e com pretenses no aparelhamento de partidos polticos e centrais sindicais ligadas aos mesmos. O que se observa uma dificuldade ou falta de vontade de dialogar com a base, desrespeito ao Estatuto da entidade e a insistncia em rasgar nossas bandeiras de luta histricas. Como se no bastasse, a direo ainda procura, da forma mais desrespeitosa possvel, calar aqueles e aquelas que no integram seu campo poltico. A falta de direo tem sido outra marca da atual gesto que seguidamente se perde em objetivos que no refletem os interesses da categoria e no demonstra a capacidade de anlise, elaborao e ao estratgica necessria para uma entidade da importncia e da tradio de luta do nosso Sindicato. Nosso Estatuto assegura que uma deciso tomada em assembleia s pode ser modificada em outra assembleia. Esta regra,no entanto, no foi respeitada quando a categoria decidiu pelo dilogo com o atual governo para a elaborao de um calendrio para pagamento do Piso Nacional, dentro de nosso plano de carreira.

75 Este tipo de desrespeito e irresponsabilidade construiu as condies de descrdito e esvaziamento de nossas atividades, como por exemplo, foi a greve de 2011. Uma greve vanguardista que por representar uma deciso verticalizada, no encontrou ressonncia na categoria, caracterizando-se um movimento fracassado resultando num saldo negativo comprometendo nossas mobilizaes futuras. Essa dentre outras atitudes da direo central, demonstra seu total descompromisso com os reais anseios da categoria. Ao confundir o papel sindical com papel partidrio, o sindicato no cumpre sua tarefa genuna, erra com a radicalizao do discurso e no dialoga com a base cumprindo com o papel histrico da direita. Sua prtica vem sendo a partidarizao do sindicato, no sentido que coloca a entidade a servio de partidos. bvio que qualquer pessoa tem o direito de ter sua preferncia poltica e de ser militante partidria. Naturalmente esta pessoa vai defender as ideias de seu partido e, se sua viso for correta e argumentar com qualidade, poder ser assumida pela categoria. Assim na democracia sindical. Entretanto, numa entidade como o CPERS, onde o que nos une sermos trabalhadores e trabalhadoras da educao pblica estadual e onde existem diversas vises e preferncias, o debate o mais amplo possvel com a base que constri as diretrizes que devem ser tomadas, quais as aes e opinies da categoria. A Direo deve ter opinio, transform-la em propostas e defend-las. sua obrigao. Mas sua opinio s tem sentido se for debatido, compreendida e assumida pela categoria como sua. No usando o poder burocrtico ou colocando a entidade como caixa de ressonncia das decises do partido seja qual for que se conquista a hegemonia e, muito menos, se constri a unidade. Essa prtica deflagra a opo pelo sindicalismo apenas reivindicativo, sem proposio que se comporta muitas vezes na negao da pauta da categoria, pois assim postergando os avanos centraliza as lutas no embate ideolgico partidrio dos governos. O que juntamente com a judicializao das lutas, desconsiderando nossa cultura sindical construda ao longo dos anos, contribui para o quadro de desmobilizao e descrdito que encontramos na nossa categoria. Alm deste balano centrado na poltica nos erros na conduo das lutas, no descaso e na relao no democrtica com a categoria, tambm registramos a crtica em relao ao comportamento oportunista que por vezes encontramos na atual direo, que defende a precarizao das relaes de trabalho atravs dos contratos ao invs de afirmar a posio histrica de defesa e avanos nos direitos dos trabalhadores assegurados atravs do concurso pblico para provimento de cargos no estado. O sindicalismo que defendemos o que aposta na democracia, no trabalho de base, na mobilizao, presso e negociao. aquele que representa e defende sua categoria, mas sabe que em sua base sindical esto presentes os mais diversos partidos e muitas pessoas sem preferncia ou vinculao partidria. um sindicalismo que alia a disposio inabalvel de luta com a inteligncia e a habilidade para saber a melhor forma de lutar. Que se apoia e se inspira na histria combativa da nossa entidade e, ao mesmo tempo, busca formas de organizao e mobilizao inovadoras. Um sindicalismo que, acima de tudo, tem no respeito pela base o seu principal valor. a partir desta viso que nosso balano da atual gesto preocupante: desrespeito e falta de dilogo com a base, partidarizao da entidade, e falta de direo. Neste sentido termos clareza sobre os projetos em disputa condio essencial a quem pretende ser representante dos/das trabalhadores/as. inaceitvel a linha adotada pela atual direo do sindicato, onde iguala a poltica da ex. governadora Yeda Crusius e do atual governador Tarso Genro, o que no mnimo declara o despreparo para enfrentar o debate que realmente interessa categoria. A poltica pura e quase exclusiva de desgaste de governos no acumula para o debate sindical que se presta a organizao da classe trabalhadora, pelo

76 contrario, acaba por prejudicar a luta submetendo o processo de politizao inerente construo da luta sindical ao debate partidarizado. Essa lgica fratricida tem afastado a categoria do sindicato e impedido o avano das negociaes com o governo do estado. Dois fatos alarmantes no sentido de que demonstra o total afastamento de seu papel sindical, uma vez que um sindicato sem sua categoria e que no negocia com seu patro, no caso especfico do CPERS o governo do estado, perde sua razo de ser, esvazia-se em sua essncia. Ainda como conseqncia dessa linha, acaba por afastar-se na prtica do seu papel na luta de classe, realizando com eficincia o debate que a direita no tem fora para fazer sozinha. No podemos desconsiderar o debate relativo aos agentes educacionais qual vem sendo secundarizado pela atual direo. Nesse sentido preciso rememorar que a luta nacional pelo reconhecimento dos funcionrios de escolas, como educadores, teve incio da dcada de 90, na CNTE. A caminhada para essa importante conquista social foi longa e tem enfrentado preconceitos e barreiras sociais, polticas e ideolgicas daqueles que s conseguem ver a educao e o processo de ensino, s na sala de aula. A lei 12.014/09 que altera o artigo 61 da LDB (Lei de diretrizes e Bases da Educao Nacional), reconhece os funcionrios de escolas, devidamente habilitados, como profissionais da educao, projeto da ex senadora Ftima Cleide PT de Rondnia, funcionria de escola e ex dirigente da CNTE. Embora esse segmento importante (hoje mais de um milho em todo o pas), venha conquistando espaos e direitos, a atual direo do CPERS sindicato fez uma opo poltica bem clara em relao aos funcionrios de escola, o total esquecimento deste segmento dos trabalhadores em educao, que representa cerca de 10% da base da nossa categoria. Ns da ARTSIND temos reivindicado em todas as instncias de deciso do nosso sindicato, a defesa de uma poltica salarial para este segmento. A direo afirma que os funcionrios tambm entraro na lei do PSPN do magistrio, o que uma falcia, uma vez que o sindicato no possui uma poltica clara para os funcionrios de escola e com esse discurso usam esta parcela da base como massa de manobra, j que a lei do piso especifica para o magistrio. O governo tem repassado os reajustes que atribui ao piso para os funcionrios, porm como nosso sindicato optou por reivindicar o piso na justia, abrindo mo da luta poltica, sero os funcionrios mais uma vez penalizados, pois como no fazem parte da lei do piso, continuam sem uma poltica salarial oferecida pelo governo e sem a devida defesa pelo sindicato. Quanto profissionalizao dos agentes educacionais, o sindicato tem assumido a postura da no aceitao do Prfuncionrio, projeto do MEC, apresenta nenhuma alternativa, esquecendo que o trabalho dos assumindo, portanto, uma dimenso pedaggica que precisa ser balizada pela fundamentao terico/prtica de um curso profissionalizante que hoje o MEC oferece sendo reconhecido pelo Conselho Nacional de Educao com a criao da 21 rea de habilitao. preciso compreender que as diretrizes da carreira passam por essa via e vo no futuro, como j mencionamos, possibilitar a defesa de um piso salarial profissional nacional para os funcionrios de escola.

77 Portanto quem no se profissionalizar, ficar fora dessa conquista e tambm do reconhecimento social e profissional que esta parcela da categoria merece e precisa. Sindical A duras penas aprendemos, ao longo da histria, a importncia de todos os trabalhadores estarem organizados sob uma mesma estrutura sindical geral. Por mais diversidade (e mesmo divergncias) que se tenha internamente, melhor que os trabalhadores estejam sob uma mesma organizao, possibilitando a sua reafirmao conjunta, do que fragmentados em organizaes distantes, que se enxergam antes como inimigas do que como possuidoras de um inimigo maior em comum. Da os esforos gigantescos de construo da nossa Central nica dos Trabalhadores. Nos ltimos anos, porm, diferentes opes tticas, por um lado, e concepes errneas sobre a organizao classista, por outro, tm trazido fragmentaes no interior deste nosso campo cutista. No caso da organizao dos trabalhadores em educao do RS, em especial, vivemos um cenrio ainda mais complexo. H exatamente trs dcadas entendendo a importncia de avanar na organizao das lutas, o conjunto da classe trabalhadora deu vida ao que chamamos de organizao horizontal, contrariando a legislao, foi criada a Central nica dos Trabalhadores. vlido lembrar que a CUT s a maior Central sindical do Brasil e a quinta maior do mundo, representando 35,6% dos trabalhadores, percentual quase trs vezes maior do que a segunda colocada, porque foi criao das massas, foi gestada e criada no interior do movimento popular, social e sindical, forjada pela necessidade concreta de organizao e de criao de uma ferramenta capaz de organizar as lutas da nossa classe. A CUT uma construo do povo, das trabalhadoras e dos trabalhadores. Acreditamos, portanto, que somente o sujeito dessa criao capaz de apontar democraticamente os rumos da poltica da nossa Central e determinar com preciso quais as ferramentas que o representa. Infelizmente hoje o cenrio no mais de unidade. Exemplo disso, so as inmeras disputas que pra alm do contedo ideolgico, so motivadas pelo interesse em aparelhar organizaes partidrias e seus braos sindicais. A atual direo do CPERS/Sindicato, dando mostras do seu desrespeito pelo estatuto da entidade, esquece-se da deliberao da categoria que optou pela filiao Central nica dos Trabalhadores e vem ao longo de sua gesto boicotando as atividades de suas representantes nacionais: CNTE e CUT. Ao mesmo tempo que, sem deliberao da categoria, utiliza-se da estrutura do CPERS/Sindicato e da CUT para construo de uma central sindical- a CONLUTAS. Sabemos que a maioria na atual gesto da direo central filiada ou simpatizante dos partidos PSTU e PSOL (direito inegvel qualquer cidado!). O que no concordamos com o uso do sindicato como partido de oposio, papel que no cabe a um sindicato. Defendemos um sindicato autnomo, plural e democrtico, cumprindo seu legtimo papel que a defesa e a conquista de direitos para categoria. Educacional Vivemos um momento muito importante para a Educao em nosso pas e nosso estado. Aps dcadas de lutas, temos a possibilidade concreta de aprovar um Plano Nacional da Educao que oriente o conjunto de polticas desta rea, inclusive destinando ao menos 10% do PIB nacional para a Educao. Conquistamos a Lei do Piso Nacional dos Professores, e temos condies cada vez mais concretas de, gradativamente, avanar em sua concretizao em nveis estaduais e municipais. Vemos, novamente, a juventude se levantar e se colocar ao lado dos demais trabalhadores em defesa da Educao Pblica, nos mais diversos cantos do pas.

78 No entanto a defesa que fazemos que a educao deva contribuir para a emancipao social poltica e econmica da classe trabalhadora, neste sentido defender uma educao pblica de qualidade passa pelo respeito categoria de trabalhadores em educao. Apesar da nossa luta no se restringir ao econmico no podemos nos dar ao luxo de desprezar a situao financeira da nossa categoria, no sentido que uma categoria desvalorizada financeiramente no corresponde ao ideal do trabalhador em educao que esteja posicionado e a servio de uma educao da e para a classe trabalhadora. Neste intento consenso que devem ocorrer no interior das escolas mudanas, para que escola realmente sirva ao propsito por ns defendido. A vivncia no ambiente escolar tem que ser significativo para os educandos, pra alm de aprender a ler e escrever palavras, esses longos anos de convivncia cotidiana devem ajudar no somente na leitura de mundo dessas crianas e jovens, como tambm prepar-los para construir a sociedade que sonhamos. Sabemos que o trabalho ocupa lugar de destaque na organizao da vida na sociedade, a educao oferecida para os filhos e filhas da classe trabalhadora no pode furtar-se de fazer esse debate. Defendemos o ensino politcnico com vista a formao integral dos sujeitos. Nossa viso que a escolaridade no deve ser vista do ponto da produtividade, mas especificamente da cidadania. Nesse sentido defendemos polticas pblicas que garantam a postergao do ingresso no mercado de trabalho Apesar de concordar que mudanas que visem melhorar o acesso e permanncia a uma escola de qualidade, refutamos qualquer ao que no proceda do dilogo e da construo com os agentes envolvidos nesse processo. Concordamos que mudanas so necessrias, mas discordamos do mtodo empregado pela Secretaria de Educao que desconsidera os acmulos da categoria e implanta reformas sem dilogo com seus principais agentes. Plano de Lutas - Reafirmar nossa luta pelo Socialismo; - Fortalecer nossas entidades de classe CNTE e CUT; - Luta pela implementao do Piso Salarial Profissional Nacional; - Valorizao do SUS como poltica de estado; - Reforma Agrria e apoio Agricultura Familiar; - Pelo cumprimento dos 35% das verbas para Educao e 12% para a Sade; - Fortalecimento da Educao Pblica e Gratuita em todos os nveis; - 10% do PIB para e 100% dos royalties do petrleo para Educao; - Pela democratizao dos meios de comunicao; - Pelas Reforma Poltica; - Pela defesa intransigente da sustentabilidade ambiental; - Pela criao de Polticas Pblicas para Juventude. Assina a Tese: ARTICULAO SINDICAL

TESE 9
- UM CONVITE AO DILOGO -

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por um Sindicato Educador e Popular1

Jamais estaremos perdidos se no tivermos desaprendido a aprender (Rosa Luxemburgo).

Apresentao Ns, trabalhadores em educao da rede estadual que contribumos com a Campanha Permanente por um Projeto Popular para a Educao, originrios de diferentes movimentos sociais e independentes, gostaramos de fazer um convite ao dilogo sobre o presente e o futuro da nossa categoria, e sua relao com a luta de classes. Em especial, neste perodo congressual, em que deveramos nos mostrar efetivamente dispostos a um dilogo sincero, coletivo e fraterno sobre o futuro da nossa categoria, fundamental nos colocarmos de corao aberto para tais reflexes. Desejamos aqui apresentar alguns elementos, como um verdadeiro convite ao dilogo, pois temos percebido no interior da nossa categoria uma dificuldade crescente em se realizar dilogos efetivos (onde nos abrimos para aprender com a alteridade), especialmente entre as diferentes foras organizadas no interior da categoria. Ao mesmo tempo, fazemos este convite reflexo coletiva, pois acreditamos que, juntos, podemos analisar de maneira muito mais profcua a realidade e os desafios da nossa categoria. Neste esprito, no consideramos este documento uma Tese acabada. Antes, como dito, como um primeiro convite ao dilogo, um pontap inicial neste novo movimento de fala fraterna e escuta sincera, que desejamos construir no interior de nossa categoria. Para tanto, porm, ser necessrio nos desarmarmos de qualquer esprito fratricida que tenha se constitudo no interior de nosso sindicato em anos recentes. A importncia da Educao, em geral, e do nosso sindicato, em particular, para os Trabalhadores em Educao e para todo o nosso povo exigem de ns grande generosidade, e uma capacidade mpar de buscar os nossos pontos de unidade, reconhecendo mais as qualidades dos nossos companheiros (mesmo de outras correntes de esquerda) do que as nossas prprias, assim como uma abertura profunda para ouvir a nossa categoria, de forma a agruparmos toda a fora suficiente para enfrentar os verdadeiros inimigos do povo e da Educao.

Texto escrito por trabalhadores em educao ligados Campanha Permanente por um Projeto Popular para a Educao. Contatos pelo e-mail: educadoresdoprojetopopular@gmail.com

80 Para colaborar nestes dilogos, apresentamos aqui um pouco dos estudos que temos realizado para compreender em que contexto nacional e internacional a educao gacha est localizada. Em especial, daremos destaque a caracterizao da frente poltica contempornea que caracterizamos como neodesenvolvimentista, por acreditarmos que suas caractersticas nacionais j marcam muito tambm da conjuntura gacha. Mas sero apenas alguns breves destaques iniciais. Se algum quiser aprofundar estes temas, podemos certamente marcar novos contatos. Em seguida, a partir desta realidade, assim como da conjuntura gaucha em particular, propomos algumas reflexes para o interior do nosso trabalho sindical, na esperana de que, mais do que disputarmos teses neste Congresso, possamos, a partir daqui, reunir um conjunto de diferentes propostas que, ao longo dos prximos anos, possam ser efetivadas coletivamente, em benefcio da nossa categoria e da nossa classe.

Conjuntura Internacional O primeiro elemento bsico para nossa reflexo a constatao histrica de que a expanso tendencial do capitalismo leva inexoravelmente a crises. Tais crises so elementos intrnsecos a este moribundo modo de produo que, na realidade, depende das crises cclicas para ajustar as taxas de lucro dos capitalistas e de explorao sobre os trabalhadores. A grande marca da crise mundial atual que desta vez os Estados capitalistas derrubando as teses liberais do Estado Mnimo, que hegemonizaram o mundo nos anos 90, defendidas por atuais neoliberais e ps-modernos -, saram em socorro dos bancos e grandes empresas falidas, perpetuando assim a hegemonia do capital financeiro sobre a produo social, acentuando o carter parasitrio do capitalismo. A soluo meramente financeira da crise econmica se expressou na transferncia da mais-valia social para salvar os bancos e as grandes empresas capitalistas. Esta soluo provocou uma contradio fundamental nesse momento histrico: o drstico aumento do endividamento dos Estados Nacionais. Para os Estados Nacionais continuarem pagando as dvidas e servindo aos interesses do capital financeiro, apresenta-se a tradicional receita do corte de gastos em reas sociais e fim de direitos histricos da classe trabalhadora. Somente um movimento de massas de carter internacional poder conter a ofensiva do capitalismo em crise contra os interesses populares. O fato, em sntese, que a soluo meramente financeira da crise cumpre objetivos imediatos que atendem apenas aos grandes capitalistas, mas, ao mesmo tempo, protela as contradies da crise econmica. Essa soluo, em nvel mundial, apenas um paliativo

81 nefasto. Cria uma ideia de tranquilidade quando, na verdade, o sistema capitalista se encontra mais dependente de subsdios e dos privilgios garantidos pelos Estados. Os pases perifricos geralmente so atingidos pelos efeitos das crises aps grandes impactos nos pases centrais. No entanto a atual capacidade de manobra desses pases perifricos, ao aplicar polticas anticclicas, reduziu os impactos gerando a impresso de que esta crise ir poup-los. Considerando o grau de interdependncia do sistema econmico mundial no razovel, em qualquer pas, alimentar expectativas de no ser atingido pela crise. Apenas possvel adiar seus efeitos mais profundos. Chamam a ateno os alertas de risco recessivo mundial emitidos por algumas instituies da economia global, como a secretria-geral do FMI, Christine Lagardere, que rebaixou suas previses de crescimento global em 2013 para a faixa entre 1,9% e 2,4%, o que um patamar terrivelmente baixo, quando se considera que a j esto computadas as previses de alto crescimento nos pases emergentes, com destaque para a China. Para os EUA, a previso de crescimento anunciada do banco central (FED) se situa abaixo de 1%. Tanto na Europa quanto nos EUA, torna-se evidente que ningum, nem no setor financeiro nem nos governos, consegue vislumbrar o fim da atual crise do capitalismo global. A disseminao do protecionismo nos EUA e na Europa expressa o fato de que estamos assistindo dissoluo da utopia liberal e capitalista que prega que a sociedade deve ser regulada pelo livre mercado. Intensificam-se, ao mesmo tempo, as respostas adotadas pelos pases imperialistas em relao crise econmica capitalista: aumento da concentrao de riquezas; conquistas de terras frteis e de recursos naturais nos pases perifricos; demolio das conquistas sociais nas sociedades mais desenvolvidas. Recordemos que a funo de locomotiva do dinamismo mundial, desempenhada ultimamente pela China, no dever prosseguir na mesma intensidade, prevendo-se queda nas importaes de minrios e, portanto, das exportaes brasileiras. Alm disso, a atrao de investimentos externos diretos aprofunda a desnacionalizao da produo brasileira. As empresas estrangeiras que, crescentemente adquirem empresas brasileiras so

megacorporaes transnacionais, com seus centros de pesquisa localizados em geral nos pases onde ficam as suas sedes. Tal situao significa o aprofundamento da dependncia de importaes de tecnologia, forma clssica pela qual as transnacionais remetem divisas ao exterior. Alm disso, com a venda de empresas nacionais, centros de pesquisa podem ser fechados, seguindo uma estratgia global desses grandes capitais, com evidentes efeitos sobre a educao e os

82 investimentos em pesquisa e desenvolvimento no Brasil, perdendo os melhores empregos, exatamente os que requerem mais capacitao e uso do conhecimento. Como resposta crise econmica, os EUA utilizam o mecanismo de transferir a crise para os pases dependentes atravs da desvalorizao do dlar frente s outras moedas nacionais e atravs dos investimentos no complexo industrial-militar potencializado pelos conflitos militares do imprio no Iraque e no Afeganisto, e pela manuteno de bases militares pelo mundo. Tais medidas prejudicam drasticamente os pases dependentes. A desvalorizao do dlar imposta pela poltica econmica estadunidense ao restante do mundo prejudica processos de industrializao em curso nos pases da periferia do capitalismo, pois facilita a importao de produtos industrializados e de algumas matriasprimas, diminui a capacidade de competio da indstria e enfraquece o mercado interno. O aprofundamento desse cenrio reduzir o crescimento econmico desses pases e aumentar a sangria de seus oramentos por suas dvidas pblicas. Todas as informaes e estudos demonstram, portanto, que a atual crise econmica mundial profunda e tender a ser prolongada, afetando de uma ou outra forma, todas as economias do mundo. Ao mesmo tempo, justamente nos momentos de crise que podem se construir oportunidades para pautarmos projetos polticos mais claros na sociedade. A presente crise econmica poder reposicionar as classes sociais e nos possibilitar colocar em questo um novo projeto de desenvolvimento para o Brasil, que seja uma mediao poltica realista entre o nvel de conscincia das massas populares e a construo da nova sociedade, pela qual lutamos.

Conjuntura Nacional O neodesenvolvimentismo em curso, que se consolidou nos governos Lula e Dilma, uma alternativa capitalista em que o Estado concilia o estmulo ao investimento produtivo com o capital financeiro, que continua hegemnico no capitalismo internacional. O

neodesenvolvimentismo converteu-se no desenvolvimento capitalista possvel na periferia do capitalismo na era imperialista. Portanto, o neodesenvolvimentismo no uma alternativa efetiva para as foras populares e no corresponde ao seu projeto estratgico. Esta uma constatao necessria para todas as foras populares, inclusive para aquelas que sustentam os governos Dilma e Tarso. O neodesenvolvimentismo atual, ao contrrio do desenvolvimentismo clssico no Brasil, no surge num momento histrico caracterizado por uma onda longa de expanso do

83 capitalismo internacional, marcada por altas taxas de crescimento econmico. Naquele perodo, at mesmo os EUA estimularam algumas medidas desenvolvimentistas, baseadas numa associao dependente com o capital estrangeiro. O imperialismo buscava conter o avano do desenvolvimentismo somente quando o mesmo ganhava o carter de um projeto nacional que sinalizasse reformas estruturais e a defesa da soberania econmica. No governo Joo Goulart, as medidas desenvolvimentistas ganharam um carter nacionalista que sinalizava com a possibilidade real de viabilizar a soberania econmica e as reformas estruturais. Diante desse cenrio o imperialismo articulou junto com seus aliados internos um golpe militar. O neodesenvolvimentismo atual, que dependente do fluxo de capitais estrangeiros e dos preos das commodities, mesmo com suas medidas tmidas em relao ao desenvolvimentismo clssico entra, entretanto, pontualmente em contradio com as orientaes econmicas neoliberais do imperialismo, justamente quando suas medidas tem algum elemento que possa acumular para a soberania nacional. Isso fica claro quando a poltica externa brasileira concretiza a diversificao dos parceiros comerciais diminuindo sua dependncia do mercado estadunidense e quando pauta o papel do Brasil na integrao Latino-Americana e nas novas relaes com a frica. O neodesenvolvimentismo tambm entra em contradio com o imperialismo quando enfrenta, mesmo que de forma pontual e insuficiente, a blindagem jurdica das medidas neoliberais, ferindo os interesses do capital financeiro. A frente poltica que sustenta o neodesenvolvimentismo no Brasil (com seus reflexos no RS) , portanto, uma frente cheia de contradies internas. O fato de diagnosticar estas contradies no um elogio e nem crtica com juzo de valor. apenas uma constatao material. O importante na luta de classes constatarmos a realidade para atuarmos sobre ela. Se deixarmos o juzo de valor tomar conta de nossa anlise (positivando ou negativando a realidade), perdemos a capacidade de agir cirurgicamente sobre seus tumores reais. Portanto, precisamos reconhecer que em uma frente poltica h somente convergncias de interesses momentneos, em torno de pontos limitados e de carter instvel. Ao mesmo tempo, deve-se reconhecer que as classes sociais no so blocos homogneos e sem contradies internas. Existem contradies no seio da burguesia, assim como existem no seio do povo.

84 Ao avanarmos em uma anlise mais rigorosa das classes nas formaes sociais capitalistas contemporneas, compreenderemos que interesses de classe de natureza estratgica e estrutural unificam todas as fraes burguesas. A garantia da propriedade privada e o controle do poder poltico, por exemplo, so elementos unificadores da burguesia e suas fraes contra seus inimigos de classe: a classe trabalhadora e seus aliados. O processo de produo e circulao de mercadorias contribui para a formao de fraes de classes burguesas. Mas do ponto de vista poltico e ideolgico, o que as consolidam mesmo enquanto fraes de classe com interesses divergentes e contraditrios sua relao com o capital estrangeiro. A burguesia interna brasileira se define pelo seu comportamento ambguo frente ao capital internacional: ora opondo-se, ora apoiando os interesses estrangeiros. Isso em razo das formas de dependncia do capital nativo ao capital externo, seja a dependncia financeira, seja a dependncia tecnolgica. O neodesenvolvimentismo enquanto uma poltica de desenvolvimento do capitalismo dependente brasileiro , como dito, mais limitado que o desenvolvimentismo clssico do perodo 1930-1980. O neodesenvolvimetismo o desenvolvimentismo possvel para uma economia que ainda sofre forte influncia dos dogmas neoliberais, particularmente a hegemonia do capital financeiro e o controle da produo pelas grandes transnacionais. Todas essas desvantagens da poltica econmica e do papel do Estado na economia atual frente velha poltica do desenvolvimentismo clssico decorrem dos limites impostos pelo capitalismo em sua fase de acumulao hegemonizada pelo capital financeiro: a rolagem da dvida pblica que inibe os investimentos produtivos e a implantao de polticas anticclicas e sociais mais ousadas, o compromisso em manter a abertura comercial que vulnerabiliza o mercado interno, do teto baixo para a melhoria dos salrios e das condies de trabalho. Porm, do ponto de vista poltico, principalmente quando comparado com o perodo FHC que o antecedeu, fato que o neodesenvolvimentismo atende, ainda que de modo muito desigual, interesses econmicos e polticos de todas as foras sociais e fraes de classe que o apoiam. Como afirmamos anteriormente, a fora social que mais ganha com essa frente poltica a grande burguesia interna. Essa frao burguesa, ao contrrio do que afirmam ou sugerem as anlises superficiais da denominada globalizao, no deixou de existir em pases como o Brasil. Os governos Lula e Dilma atenderam a esses reclamos da burguesia interna com a poltica de financiamento do BNDES, com a preferncia para o produto local nas compras

85 feitas pelo Estado e pelas empresas estatais, com a poltica externa Sul-Sul e, mais recentemente sob o Governo Dilma, com medidas protecionistas moderadas, com reduo da taxa bsica de juros, do custo da energia e outras. Essa grande burguesia interna estava distante do processo decisrio nos governos FHC, hegemonizado pelo capital financeiro. Desde o primeiro Governo Lula, a burguesia interna obteve inmeras arenas institucionais onde possibilitou, contando com a disponibilidade e incentivo do governo, vocalizar seus interesses. No entanto, no cabem iluses para as foras populares. O processo pelo qual a burguesia brasileira se consolida enquanto classe e molda suas instituies de dominao se operou sem ruptura com seu passado colonial e escravista e com a dominao externa imperialista. Mais do que isso, a manuteno da dependncia e a combinao do atraso com a modernizao das relaes sociais eram mesmo uma exigncia da consolidao do poder burgus no Brasil. Essa uma caracterstica marcante e atual de nossa formao social. O desenvolvimento da burguesia brasileira continua associado burguesia imperialista dos pases centrais embora pretenda manter e melhorar a posio que ocupa no capitalismo brasileiro e internacional. Nossa burguesia segue sendo estruturalmente, como afirma Florestan Fernandes, uma burguesia pr-imperialista, incapaz de passar de mecanismos autoprotetivos indiretos ou passivos para aes frontalmente anti-imperialistas, quer no plano dos negcios, quer no plano propriamente poltico. Uma das conseqncias desse padro de acumulao voltado para fora que boa parte do processo de realizao da mais-valia produzida no Brasil depende de mercados externos. Nisso reside um aspecto fundamental da dependncia e associao da burguesia interna em relao ao imperialismo. Esse ponto de crucial importncia nos dias atuais. A dependncia estrangeira no representa um simples entrave ao desenvolvimento das foras produtivas no Brasil, ao contrrio, ela o mbito que dita as exigncias e circunscreve os limites do desenvolvimento em seu padro atual. A burguesia brasileira quer e precisa se desenvolver para sobreviver, mas a forma e o alcance desse desenvolvimento so ditados desde fora, pelo papel que pode representar na diviso internacional do trabalho. Outro ponto central que, para que possa se desenvolver, ela precisa tambm, a cada momento, desenvolver formas de dominao capazes de conter as transformaes dentro desses limites, da a importncia do Estado como meio de unificao de seus interesses e principal fomentador do desenvolvimento.

86 Em suma, o que caracteriza o neodesenvolvimentismo como novo o fato de que a dependncia externa se organiza agora sob domnio do capital financeiro internacional e este que circunscreve as possibilidades e os limites da ampliao dessa burguesia interna. O programa poltico da frente neodesenvolvimentista pode ser expressado na metasntese do crescimento econmico com distribuio de renda (moderada). Esse programa atende os interesses de todas as fraes de classe da burguesia, mas principalmente os

interesses da burguesia interna. Tal programa contempla, por outro lado, interesses dos setores populares. Basta um rpido olhar para verificarmos que todos integrantes da frente neodesenvolvimentista ganham algo. Porm, se bem fizermos as contas, veremos que os ganhos so muito desiguais. Os programas de transferncia de renda para a populao trabalhadora so muito insuficientes quando comparados com os programas de transferncia de renda para os rentistas (rolagem da dvida pblica) e para os grandes capitalistas (financiamento farto e subsidiado do BNDES). Mas o fato que a frente existe, e tem base objetiva para existir.

De toda forma, outra contradio importante no neodesenvolvimentismo que, devido a retomada do crescimento e da dinmica da economia interna brasileira, desde 2004, presenciamos uma recuperao do movimento sindical brasileiro e, devido a fora do movimento sindical e a queda no desemprego, a grande maioria dos acordos e convenes tm obtido aumento real de salrio. Os dados sobre as greves de 2004 e dos anos subsequentes apontam para uma atividade sindical vigorosa, considerado o padro histrico de ao sindical brasileira. Na segunda metade da dcada de 1980, tivemos uma mdia de 2200 greves por ano, (esse foi um perodo excepcional na histria do sindicalismo brasileiro e mundial); j no perodo 1991-1997, a mdia anual de greves caiu para cerca de 930. Na dcada de 2000, em especial depois de 2004, embora em nmeros absolutos as greves tenham diminudo (em termos mdios entre os anos de 2004 e 2010 foram 360 greves), entre 2010, 2011 e 1012 nada menos que 1,5 milho de brasileiros participaram de movimentos grevistas por ano, as greves ganharam fora em termos reivindicativos e de conquistas e vm avanando

quantitativamente. As polticas educacionais contraditrias do neodesenvolvimentismo possibilitaram tambm a expanso, mesmo que precarizada, do sistema de universidades federais, retomando os concursos pblicos e abrindo mais vagas para os docentes recm-formados. Constata-se um

87 aumento do percentual de jovens, inclusive os de baixa renda, que conseguem acessar o ensino superior. As cotas sociais e raciais alm de contriburem para a democratizao do acesso universidade trazem consigo um importante potencial organizativo, pois a classe

trabalhadora adentrando a universidade. Essas mudanas no campo da educao, ainda que insuficientes e tmidas diante do desafio educacional, recolocaram na agenda do governo e da sociedade a necessidade de aumentar os investimentos pblicos em educao. Assim como seu antecessor, o governo Dilma profundamente marcado por estas contradies. O governo que reduz a pobreza o mesmo que garante as concesses de setores estratgicos da infra-estrutura e do sistema produtivo nacional para o controle do capital privado; o governo que favorece a agricultura familiar com inmeras medidas o mesmo que promove e fortalece o agronegcio, que destri a natureza e barra a reforma agrria; o governo que promove e defende os direitos humanos o mesmo que favorece empreendimentos que violam direitos humanos. Sabemos que no estamos lidando com um governo de esquerda, mas com um governo de composio, uma coalizo que tem no seu interior esquerda e direita. Sabemos, sobretudo, que estamos diante de um governo profundamente contraditrio, portanto e, como tal, vulnervel presso da sociedade.

A principal caracterstica que impe limites frete neodesenvolvimentista a ausncia, na sua agenda poltica, das reformas de carter estrutural, nico meio de abrir caminho para um novo projeto de desenvolvimento nacional de carter democrtico que nos permita criar bases para a luta por um projeto de sociedade ainda mais avanado.

A histria da luta de classes no Brasil demonstra, porm que nos momentos de crescimento econmico de nosso capitalismo dependente e subdesenvolvido um conjunto de contradies vem tona, influenciando no processo de diferenciao do regime de classes. justamente a convergncia de contradies econmicas, polticas e culturais que possibilita a construo de fora prpria da classe trabalhadora e seus aliados. exatamente nestes perodos histricos que pode tornar-se vivel um projeto de reformas estruturais capaz de acirrar as contradies de classe e que, em determinadas conjunturas, coloca a questo do poder para os trabalhadores na ordem do dia. Ou seja, o desenvolvimento dessas contradies poder lanar as bases para que novos personagens entrem na luta poltica, superando o perodo histrico atual, ainda de descenso da luta de massas. Esta questo decisiva, pois o maior desafio da classe trabalhadora para o prximo perodo passa justamente pela retomada das mobilizaes de massas. Somente uma vigorosa

88 retomada das lutas sociais conseguir abrir espao para pautarmos um amplo debate sobre questes estratgicas e estruturais na sociedade brasileira. Apostar e lutar pela concretizao de reformas democrticas, nacionais e populares num momento de cerco e desmoralizao do neoliberalismo o melhor caminho para enfrentar a crise econmica internacional. A Histria demonstra que a luta por reformas estruturais politiza as massas, polariza a sociedade e possibilita correlaes de fora favorveis ao aprofundamento de projetos polticos mais claros. Nas formaes sociais dependentes, as conjunturas marcadas pelo crescimento econmico e conquistas sociais pelos setores populares permitem colocar na ordem do dia a tenso entre a possibilidade de aprofundar e avanar em conquistas sociais anunciadas pelo desenvolvimento e a sua concretizao real. neste contexto que se faz possvel colocar em questo a construo de um novo projeto de poder da e para a classe trabalhadora brasileira.

Conjuntura Estadual Dedicamos tamanho espao para a anlise da Crise Internacional e da conjuntura nacional primeiramente porque estes fatores determinam, em boa medida, a conjuntura material do RS. Ao mesmo tempo, entendemos que em nosso estado vivemos hoje um cenrio poltico e econmico muito semelhante ao brasileiro, considerando a vivncia de 2 anos e 6 meses de um governo neodesenvolvimentista no RS. Portanto, as bases para compreenso da correlao de foras nacional e internacional so as mesmas bases para compreendermos a atual conjuntura gaucha. Assim, para alm dos elementos j citados que caracterizam os governos neodesenvolvimentistas, no RS temos alguns aspectos peculiares. O primeiro deles nos exige reconhecer que este projeto governa o RS h apenas 2 anos e 6 meses, contra os 10 anos e 6 meses de governo federal e 8 anteriores de governos neoliberais no RS. Este aspecto fundamental, pois havemos de reconhecer que, para alm das contradies internas do governo, este tambm enfrenta uma situao material concreta de desmonte do estado gacho construda durante os governos Britto, Rigotto e Yeda. Este aspecto fundamental, inclusive para determinarmos os caminhos da luta pelas pautas da educao, especialmente no que toca ao Piso Salarial do Magistrio. Afinal, sabido que o oramento do RS no suficiente para pagar nem mesmo o Piso em sua completude. Todos sabemos que, na realidade efetiva, as nossas bandeiras de agitao, contra o subsdio s grandes empresas e contra a Dvida Estadual, por exemplo, no trariam recursos suficientes

89 sequer para o pagamento do piso. C entre ns, todos sabemos disso. Da o (re)conhecimento generalizado de que so necessrios recursos federais para completar o valor do Piso no RS. Para isso, porm, o estado precisaria passar a gastar os valores constitucionais exigidos em outras reas. Este apenas um entre tantos exemplos que denotam a importncia do nosso sindicato voltar a articular lutas mais amplas do que apenas pautas corporativas como, por exemplo, a aprovao de um Oramento Popular para o estado do RS para 2014 e os anos subsequentes. Mas detalharemos nosso balano sobre o sindicato no prximo captulo. Quanto a conjuntura gaucha, o principal aspecto que gostaramos ainda de destacar o papel central que podemos (e devemos) cumprir, como trabalhadores em educao, em um cenrio marcado por avanos contraditrios na resistncia anti-neoliberal no RS. Assim como no governo federal, no RS temos um governo de orientao neodesenvolvimentista. Portanto, as mesmas caractersticas gerais citadas no captulo anterior valem tambm aqui. Especialmente o reconhecimento de que governos como estes permitem a ao das foras populares para alm do simples enfrentamento (como necessrio quanto aos governos neoliberais). Nos permitem lutas mais amplas, mais ofensivas e propositivas do que defensivas e reativas; que tenham a capacidade de mobilizar amplas parcelas da sociedade, empurrando o Estado na direo desejada. Justamente aproveitando suas contradies. Se no soubermos aproveitar conjunturas como estas, em que podemos nos mobilizar amplamente e lutar por melhores conquistas efetivas para o nosso povo, quando o faremos? Quando tivermos que enfrentar governos que tratam toda e qualquer reivindicao sob as patas dos cavalos, com portas fechadas e cadeias abertas? Para isso, porm, precisamos diferenciar aes propositivas e de presso com aes tpicas de uma oposio poltica sistemtica. Trataremos sobre isso logo a frente. Claro, no podem restar iluses para as foras populares tambm neste sentido. Governos neodesenvolvimentistas, como dito, no so governos de esquerda, no representam a correlao de foras ideal. At porque a correlao de foras ideal, na vida real da luta de classes, nunca existir. Por isso, precisamos ter maturidade para analisar cada conjuntura em suas especifidades, com a frieza necessria para buscar avanos para a luta do povo. Neste sentido, ao mesmo tempo em que nosso sindicato precisa construir lutas e alianas para alm das pautas corporativas, fundamental tambm evitarmos, coletivamente, outros dois desvios muito nefastos luta de classes: a confuso entre os os aparatos sindicais e partidrios; e o isolamento poltico e a luta fratricida entre a esquerda (o que, em ltima anlise, sempre colabora para um avano ainda mais decidido da direita, sobre todos ns).

90 Para tanto, a primeira observao necessria diz respeito a relao entre as foras partidrias organizadas e nosso sindicato. Sem dvida, a possibilidade de organizao em partido poltico foi uma conquista da classe trabalhadora, em geral, e brasileira em particular, na luta contra a ditadura. Entretanto, se confundirmos o papel do sindicato com o do partido, inviabilizamos justamente a relao de retroalimentao que deve haver entre a experincia corporativa/sindical e a organizao propriamente poltica da classe. Reconhecemos que nosso sindicato sempre cumpriu um papel (tambm) poltico

destacado nos momentos de forte embate no interior da sociedade gacha. Portanto, no difcil confundir o papel do nosso sindicato com o papel de um instrumento propriamente poltico. Entretanto, sindicato segue sendo sindicato e partido segue sendo partido. H muito j aprendemos com nossos comandantes histricos da luta de classes de que o sindicato cumpre o papel de primeira escola poltica para os trabalhadores. uma escola de guerra, mas no a guerra ainda. Na experincia sindical, precisamos, justamente por isso, mostrar abertura suficiente para atrair a classe, o trabalhador mdio, propiciar a ele experincias crescentes de luta e politizao. Respeitando os tempos e pautas diferentes que existem entre a categoria e o partido. Entretanto, o que temos visto recentemente nosso sindicato atuar quase como um partido poltico dentro do RS. Ao longo do governo Yeda era compreensvel que cumprssemos um papel poltico, uma vez que o prprio governo politizava toda e qualquer luta social, atravs do fechamento s negociaes sindicais e da sua criminalizao. Mas desde os primeiros dias de governo Tarso o CPERS j indicou assumir uma postura de oposio poltica frente ao governo. Quase como um partido que opta por fazer oposio a um dado governo, e no como um sindicato propriamente, que deve buscar aproveitar conjunturas atrs de conquistas reais para sua categoria e para politiz-la atravs da formao, da luta e da organizao. Por fim, acreditamos que a prpria opo da atual direo em fazer oposio sistemtica ao governo Tarso um erro no apenas sindical, mas tambm poltico, na atual conjuntura, pois cria isolamentos polticos inteis ao avano da luta de classes no RS. Cria um isolamento entre as foras no interior do prprio sindicato, separando-nos entre foras de oposio de esquerda ao governo, foras governistas, foras de direita, etc, fragilizando a fora de unidade dentro da categoria. Pior que isso, porm, isola o prprio CPERS no interior da luta de classes gaucha, fortalecendo alianas apenas com pequenos setores de esquerda, e afastando o sindicato de amplas parcelas da classe trabalhadora gacha.

91 No mesmo sentido, ao optar por uma oposio poltica sistemtica ao governo Tarso, ao invs de realizar uma luta persistente propriamente sindical, a atual direo do CPERS colabora com as foras de direita que j constroem caminhos diversos para retomar o governo gacho. Se fato que o neodesenvolvimentismo no representa o projeto histrico da classe trabalhadora, pelo qual ainda lutamos, tambm verdade que a volta do neoliberalismo ortodoxo o pior dos mundos. Basta recordarmos o governo Yeda. Fizemos lutas picas e heroicas, mas em um contexto exclusivo de defensiva e resistncia, sem possibilidades de conquistas e avanos para a classe. Sem acmulo de foras. O quanto pior melhor s funciona na cabea de ns militantes. Na cabea e na vida do povo real, quanto pior pior. Apenas boas lutas e conquistas alimentam a construo de mais lutas e a busca de mais conquistas. Por isso, o retorno do neoliberalismo o pior dos mundos para toda a classe trabalhadora gaucha. E o fato inescapvel que no temos nenhuma opo de candidatura popular ou socialista com possibilidades reais de vitria em 2014 nesta conjuntura em que disputam efetivamente apenas o neodesenvolvimentismo e o neoliberalismo. Portanto, este cenrio poltico exige muita maturidade de nosso sindicato. Saber organizar a classe, politiz-la e fazer a luta permanente pelas pautas da categoria e da classe, sem fazer o papel poltico de apoio direita gacha, fazendo oposio sistemtica ao governo Tarso. Isto importante at mesmo para buscar conquistas reais para a categoria. Pois no atual cenrio, o CPERS pode seguir fortalecendo-se como fora poltica no RS, unindo em torno de si algumas foras de esquerda bastante coesas e disciplinadas, mas seguir se afastando da classe e da categoria, e fechar cada vez mais portas para a luta sindical que possa trazer conquistas reais categoria. No atual caminho, o CPERS no ajudar a buscar mais conquistas para os trabalhadores em educao do RS, ficaremos dependentes das propostas do atual governo, e ainda ajudaremos a eleger uma candidatura de direita para o governo estadual, em 2014. Precisamos reconhecer que, nesse momento histrico da luta poltica brasileira e gaucha nosso inimigo principal o imperialismo e seus representantes neoliberais. No processo de construo das alianas no podemos cometer o equvoco da identificao errada do verdadeiro inimigo, no conseguir construir fora prpria e no ter um objetivo estratgico que efetivamente acumule para a luta do povo.

Nossa posio deve ser, portanto, a de manter a independncia e autonomia do sindicato em relao ao governo, defendendo que a classe trabalhadora no deve cair nem no

92 isolamento oposicionista nem no governismo, rompendo essa armadilha que divide a esquerda e as foras populares. Pois analisamos que um governo de composio e conciliao de classes nos permite agir na contradio de suas medidas para construir a fora social prpria da classe trabalhadora, por meio da disputa ideolgica na sociedade, demonstrando os limites do neodesenvolvimentismo, sem fazer o jogo da direita.

A questo segue sendo, portanto, a de como construir e unir foras, e inserindo um projeto que possa ir alm do neodesenvolvimentismo, construir uma fora autnoma da classe trabalhadora e seus aliados histricos neste contexto neodesenvolvimentista, combatendo, sempre que necessrio, o economicismo, o reformismo, o corporativismo, o divisionismo e a fragmentao. Sabemos que esta no uma posio simples de se compreender e se efetivar. Mas para toda questo complexa sempre podemos encontrar uma soluo fcil. Geralmente errada. O grande desafio da luta consiste justamente em sabermos analisar friamente o campo de batalhas, identificar os verdeiros inimigos, suas foras e fragilidades, e organizar o nosso exrcito, com a maior fora e unidade possvel, para avanar, passo a passo, rumo a vitria. Por mais distante que ela se mostre, em um primeiro momento. Mas longas marchas, vitoriosas, sempre comeam com pequenos passos corajosos e acertados.

Um pouco mais do balano interno do CPERS Para alm das questes j aventadas no item da conjuntura gaucha, temos ainda alguns aspectos a trazer para a reflexo sobre o nosso sindicato. Antes de tudo, devemos nos perguntar: Qual a tarefa central de um sindicato? Acreditamos que seja representar e organizar a categoria, contribuir para sua formao e educao poltica e mobiliz-la para lutar pelos seus direitos e pelos objetivos histricos da classe trabalhadora. Para cumprir estas tarefas estratgicas, o sindicato deve saber se adaptar, taticamente, a cada nova conjuntura que se apresenta na luta de classes. Por isso, o sindicato no pode manter, cegamente, a mesma linha ttica independente dos governos e do reposicionamento das classes e fraes de classe. O processo de materializao da ttica se expressa pelas seguintes vias: 1) Pela combinao das lutas sociais com as lutas institucionais. 2) Pela militncia e construo das lutas sociais em diversas frentes de lutas e movimentos populares. 3) Pela luta ideolgica que fazemos de diversas formas e em vrios espaos da luta poltica brasileira.

93 Para tanto, a histria da luta de classes tambm nos ensina a avaliar nossos movimentos tticos baseando-nos no chamado trip do acmulo de foras. Afinal, na luta de classes no h descanso. Quem no est subindo est descendo. Ento, para avaliarmos este acmulo de foras, usamos os seguintes critrios: 1) O quanto nossa linha poltica tem contribudo para ampliar a organizao da nossa classe ou categoria? 2) Quanto temos avanado na educao poltica do maior nmero de companheiros? 3) Quanto a nossa atuao tem, de fato, colaborado para o avano da luta e das conquistas dos trabalhadores? Se formos sinceros em nosso balano e auto-crtica, perceberemos que no temos conseguido avanar na organizao da nossa categoria, muito menos da nossa classe. Na categoria, percebemos um afastamento crescente do sindicato em relao s bases nas escolas. Baste uma conversa sincera em nossas escolas para percebermos esta crtica ao afastamento de nosso sindicato. E puramente compreensvel este afastamento, visto as disputas polticas que temos presenciado em nossos ncleos, e sua crescente confuso entre papis partidrios e sindicais. No que toca a organizao da classe, ento, ainda pior. Nosso sindicato tem se afastado dos espaos unitrios permanentes de articulao com outras categorias, optando por construir espaos de articulao apenas com aqueles com quem j concordamos. No que toca a formao poltica da categoria e da classe, nem precisamos falar muito. Todos podemos reconhecer facilmente que h bastante tempo no temos polticas consistentes de formao e educao poltica intencional e coletiva, do nosso sindicato para o interior da categoria e das escolas. Se no conseguimos fazer isto sequer para o interior da nossa prpria categoria, o que restar para nosso trabalho de formao e educao para o conjunto da classe? Por fim, mesmo no que toca s lutas, a nossa especialidade histrica, tambm no vamos bem. Temos de reconhecer que as nossas atividades sindicais tm reunido cada vez menos colegas, com pequenos espasmos conjunturais de participao em um ou outro momento. Mas todos que conheceram as belssimas e histricas mobilizaes do CPERS reconhecem facilmente esta queda quantitativa em nossas atividades. Ao mesmo tempo, em termos qualitativos, tambm temos tido problemas. Por um lado, em todas as atividades, se recebermos com ouvidos atentos e abertos, percebemos grande nmero de colegas criticando a partidarizao das nossas mobilizaes. E o pior, como dito, no temos sequer conseguido avanar politicamente nas lutas da categoria e da classe, pelos fatores limitantes j citados anteriormente. Acabamos falando para ns mesmos sobre aquilo que ns mesmos queremos ouvir. , porm, fundamental reconhecermos sempre a importncia histrica do nosso sindicato e as conquistas das diferentes direes que j conduziram esta nossa ferramenta.

94 Neste sentido, antes de tudo, devemos recordar o papel decisivo que o CPERS sindicato tem cumprido na luta da classe trabalhadora, gacha e brasileira, ao longo de seus 68 anos de luta. Nosso sindicato sempre teve um papel educador e articulador do conjunto de nossa classe, seja por sua interveno cotidiana nas escolas, seja por sua capacidade de construir amplas articulaes que colaborassem para a luta do povo. No podemos perder esta caracterstica, isolando nosso sindicato da categoria e das demais organizaes populares.

Ao mesmo tempo, para que possamos avanar rumo s tarefas que o presente e o futuro esperam de ns, indispensvel reconhecermos as contribuies que todas as direes (desde a atual at as anteriores) trouxeram para o nosso sindicato. Nenhuma gesto jamais foi (e nem poder ser) perfeita. Por isso mesmo a humildade caracterstica que no pode faltar jamais a qualquer dirigente sindical, assim como a capacidade de auto-crtica ao conjunto da nossa organizao. Neste sentido, precisamos reconhecer que a maior parte da nossa categoria tem se sentido afastada do sindicato. Qualquer encontro fortuito, na maior parte das nossas escolas, nos permite facilmente ouvir reclamaes, da maior parte dos nossos colegas, quanto a um afastamento do sindicato em relao s escolas. Para retomar esta interao, fundamental retomarmos o papel dos nossos ncleos de base. Nossos 42 ncleos precisam se tornar novamente estruturas vivas e democrticas. Independente da fora poltica que ali seja hegemmica, o ncleo precisa ser um espao acolhedor, que receba todas as opinies de maneira fraterna e, mais que isso, que busque as escolas (em nome do CPERS, e no desta ou daquela fora poltica), que tenha no trabalho de base uma de suas misses permanentes, e se preocupe efetivamente com a educao poltica de toda nossa comunidade escolar.

Para isso, propomos alguns princpios da Educao Popular, que poderiam orientar nosso trabalho, no sentido de construirmos, novamente um sindicato verdadeiramente educador: A) Devemos entender o trabalho sindical como um meio e no como o nosso fim: somos um sindicato e, por isso, no podemos deixar de organizar e representar os interesses de nossa categoria. Entretanto, se nos limitarmos s tarefas eminentemente corporativas, permitiremos que nosso sindicato seja envolvido por todo o mar poltico que envolve toda nossa sociedade. E, nesta sociedade, quem no faz poltica, no seu sentido mais amplo, acaba sendo dirigido por quem a faz. Por isso, alm das atividades

95 corporativas, precisamos politizar a nossa categoria e contribuir com a organizao poltica da nossa classe. B) O sindicato no pode ser correia de transmisso de nenhum partido: o trabalho do nosso sindicato no pode ficar restrito a atividades corporativas mas, to pouco, pode se submeter a disputas e interesses partidrios. Somos uma entidade sindical e sabemos a importncia de fazermos a boa poltica em defesa da nossa classe. Mas assim como no possvel limitar nosso trabalho apenas a atividades economicistas, no possvel aceitar que nosso sindicato seja tratado como correia de transmisso deste ou aquele partido. No por uma viso que, por princpio, seja contra partidos. Ao contrrio, verdadeiros partidos so fundamentais para a luta de classes. Entretanto, sindicato sindicato e partido partido. Se o sindicato confundir suas linhas e seu papel com os instrumentos partidrios, acabar por deixar de cumprir adequadamente suas tarefas sindicais, se afastar de sua base e, desta forma, perder inclusive a sua capacidade de incidir na verdadeira luta poltica de classes. C) A poltica no pode se limitar a arte do possvel: vemos hoje um esforo muito grande da mdia e da cultura dominante em limitar a poltica a ideia das eleies e pequenas disputas partidrias. Sem dvida, as eleies e partidos foram conquistas fundamentais da luta dos trabalhadores. Milhares de homens e mulheres morreram por isso. Entretanto, a poltica dos trabalhadores no pode se limitar s estruturas da democracia burguesa. A poltica deve consistir na arte de descobrir as potencialidades existentes na situao concreta atual para tornar possvel amanh o que parece impossvel hoje. Esta a verdadeira poltica que interessa classe trabalhadora. D) Nossas instncias internas devem ser voltadas para fora: no podemos deixar que a vida burocrtica e as pequenas disputas internas de nossas instncias se tornem o centro de nossas preocupaes. Muitas vezes, em nossas instncias as diferenas partidrias se tornam to preponderantes que perdemos a capacidade de construir nossa unidade para as lutas que efetivamente importam para a nossa classe. Em especial os nossos ncleos precisam ser instncias voltadas para fora, preocupadas em organizar a nossa categoria, visitar as escolas, organizar e educar politicamente a comunidade escolar. Fazendo isso, os nossos ncleos vo voltar a ser estruturas vivas, prximas s escolas, ampliando crescentemente a fora da nossa categoria.

96 E) Trabalhar a Pedagogia do Exemplo e no a do discurso: este princpio da educao popular precisa ser aplicado no apenas em nossas salas de aula, mas tambm no interior de nosso sindicato e na sua poltica junto classe. Muitas vezes vemos brigas no interior do nosso sindicato, ou mesmo em nossas mobilizaes de rua, por causa dos discursos, dos microfones, etc. A nossa classe j est cansada de discursos. O importante agora mostrarmos (e ensinarmos) atravs da nossa prtica concreta quais so os princpios e valores que desejamos para a nossa categoria e para a nova sociedade que queremos construir. Menos discursos e mais exemplos. F) Valorizar a cultura, a afetividade e o bem querer: fundamental que saibamos valorizar a cultura do nosso povo, os debates e as atividades construdos em nossas escolas. No de uma maneira oportunista, mas com esprito de quem realmente reconhece os valores da nossa categoria e do nosso povo. A sua musicalidade, a sua alegria, sua fora para resistir s dificuldades cotidianas da educao, tudo isso so valores fundamentais de serem retomados e valorizados pelo nosso sindicato. A reside a nossa fora. Da mesma forma, a afetividade e o bem querer entre os colegas e companheiros de luta fundamental. Pois, sem isso, sem coeso interna, qualquer exrcito torna-se vulnervel ao mais frgil adversrio. G) Cultivar a mstica: indispensvel que nosso sindicato colabore para que os

educadores de nosso estado recordem sempre os motivos mais profundos de sua escolha profissional e das nossas lutas. O educador no qualquer profissional. O educador um ator decisivo na formao da nossa classe, trabalha sempre em interao com muitas pessoas, em geral jovens e, por isso, faz muita diferena na vida de muitas pessoas. Para o bem ou para o mal, conquistamos coraes e mentes de milhares de pessoas. Este trabalho realizado com dedicao e esprito de sacrifcio mobiliza diariamente dezenas de milhares de trabalhadores em educao por todo o RS. Os estudantes e seus familiares confiam em ns. Semeamos hoje as sementes da transformao que germinaro amanh. Precisamos retomar esta mstica de nossos educadores e canaliz-la para a luta. Nenhum projeto poltico se sustenta se no mantm sua mstica. Em todas as nossas atividades precisamos recordar os motivos maiores pelos quais lutamos. Trabalhar as emoes e os valores da luta. Lembrar porque estamos al. Resgatar os heris, mrtires, lutas e lutadores que vieram antes de ns. Resgatar nossa cultura e nossa histria. Desta forma, consolidamos o clima de

97 fraternidade interna indispensvel para a nossa luta. Nestes momentos, recordarmos que temos um ideal maior pelo qual lutar.

Movimento Sindical Muito j foi dito, em termos gerais, sobre o movimento sindical. Neste item gostaramos apenas de destacar ainda um debate central para a sobrevivncia do nosso sindicato: a necessidade inadivel de afast-lo de qualquer tendncia de isolamento no interior da classe trabalhadora. Nosso sindicato, como dito, foi historicamente um sindicato educador. No apenas composto por educadores. Mas que sempre contribuiu com a educao da classe, fosse atravs de seus esforos de organizao e formao, fosse por suas lutas acertadas, que so as melhores escolas da classe. Nos anos recentes, porm, temos constatado tendncias de isolacionismo dentro do CPERS, como citado no item anterior. Entretanto, mais que isso, corremos o risco agora de institucionalizarmos esta postura isolacionista atravs da proposta de desfiliao do CPERS da Central nica dos Trabalhadores. No nos cabe esconder nossos prprios limites como lutadores e como foras polticas. Precisamos reconhecer nossas dificuldades e fazer sincera auto-crtica para podermos seguir avanando na luta e organizao da nossa classe. Mas no faremos isso jogando por terra tudo que a classe trabalhadora brasileira, com muito sacrifcio, conseguiu construir nos ltimos 30 anos de luta. Por mais limites que se possa apontar na poltica da CUT, o fato que foi esta a central que a maior parte da classe trabalhadora brasileira construiu desde a Ditadura Civil-Militar. No a toa que a CUT representa ainda hoje mais de 36% dos sindicatos do pas, quase 3x a representao da segunda central sindical do pas (a propsito, dirigida, em maior parte, por foras de direita). Portanto, a CUT no apenas segue sendo a maior central sindical do pas, mas , especialmente, a maior central de esquerda do Brasil. Se aceitarmos a desfiliao do CPERS da CUT, faremos o que no lugar? Vamos nos isolar das outras categorias, como trabalhadores em educao, e ficar apenas no guetinho, como se acreditssemos representar toda a classe trabalhadora? Ou vamos nos filiar em outra central de esquerda? A CTB, por exemplo, ao erradamente romper a ideia por ela sempre defendida de uma central nica dos trabalhadores brasileiros, pouco avanou na organizao de novos sindicatos ou na tomada dos sindicatos que estavam com a direita. O mesmo vale

98 para a Conlutas, que no obstante no ser ainda reconhecida como central, conseguiu conquistar menos de 1% dos sindicatos do pas (infelizmente, captados principalmente de outras centrais tambm de esquerda). Neste cenrio, fragmentamos ainda mais a nossa j frgil esquerda sindical, e deixamos a direita seguir nadando de braada, enquanto disputamos apenas entre ns mesmos. Esta no uma crtica fratricida aos companheiros da CTB, Intersindical ou Conlutas. apenas a defesa da tese clssica do sindicalismo socialista, de que, no campo sindical, os trabalhadores devem estar, preferencialmente, sob a organizao de uma nica grande frente, dentro da qual buscaremos a sua educao poltica. Portanto, no podemos aceitar, sob nenhuma medida, propostas que, como a desfiliao do CPERS da CUT, venham a fragilizar ainda mais a unidade que devemos ainda buscar e ampliar no interior da classe trabalhadora. Entendemos que o processo de reorganizao da classe no depende nem de um exerccio de vontade e nem de novos aparatos burocrticos para se realizar. Devemos, na verdade, construir nosso trabalho lutando para promover, no futuro, o reencontro orgnico e unitrio dos trabalhadores, em torno de uma nica central sindical, reunindo novamente nossas foras para, assim, colocar o movimento sindical brasileiro novamente no centro do cenrio poltico nacional.

Gnero, Raa, Juventude, Meio Ambiente, Cultura Estes, que so temas centrais para a vida da classe trabalhadora, no podem ser temas negligenciados pelo sindicato dos educadores do RS. Precisam estar na ordem do dia das nossas preocupaes e das nossas aes prticas. Precisamos monitorar de maneira muito mais consistente e cotidiana as nossas polticas para estas temticas, garantindo o seu avano cotidiano. Nos colocamos especialmente a disposio para contribuir nestes debates em nossos ncleos ou escolas, pois nos debates sobre o Projeto Popular para a Educao sempre procuramos acumular sobre estes temas to caros luta mais geral por um novo projeto de educao e sociedade. No que toca ao tema do Gnero, no podemos esquecer que somos uma categoria composta, em sua maioria, por mulheres. Se verdade que a luta feminista e contra o patriarcado uma luta de todos e todas, homens e mulheres, tambm verdade que as mulheres so e devem ser as protagonistas na direo desta luta. Portanto, um sindicato como o nosso tem o dever de ser tambm protagonista nesta luta, na educao e na organizao da luta feminista, entre homens e mulheres, no estado do RS. Em especial a partir da entrada privilegiada que temos nas escolas de nosso estado. Sabemos que as escolas ainda so lcus

99 privilegiados de encontro da classe trabalhadora nas comunidades, reunindo trabalhadores em educao, estudantes e seus familiares, provenientes de diferentes categorias da classe. No mesmo sentido, temos um papel central no avano dos debates e da luta anti-racista no RS. Pois podemos tornar nossas escolas polos centrais da luta e formao anti-racista. Inclusive a partir de temas diretamente caros a nossos alunos e seus familiares, como as cotas. No caso da Juventude, temos uma experincia toda especial nesta temtica. A maior parte de ns, que construmos o debate do Projeto Popular para a Educao nos envolvemos diretamente tambm na organizao da juventude gacha, de diferentes origens sociais, para a luta de classes. E sabemos que os estudantes das nossas escolas so uma fora imprescindvel para a luta em defesa da Educao. Seremos todos mais fortes quanto mais, professores e estudantes, nos envolvermos juntos, em massa, nas lutas que nos so comuns. Para isso, nossas experincias em oficinas em diversas escolas do RS, do campo e da cidade, esto a disposio de nossos ncleos e escolas, para tentar trazer para junto dos educadores a fora e energia dos nossos estudantes. Para tanto, questes como o Meio Ambiente a Cultura so fundamentais. Ambos so temas que mobilizam muito fortemente a nossa classe, em especial nossos jovens, e tm trazido-os em grande nmero para a luta de classes. So, inclusive, temas que se alimentam mutuamente, pois no obstante a importncia particular de cada um destes temas, nossa experincia prtica nos mostrou que exerccios no campo da cultura (teatro, msica, pintura, etc) ajudam a atrair as pessoas e lhes do melhores instrumentos para intervir efetivamente na luta de classes.

Plano de Lutas (Trabalho de Base e Formao) Entendemos que, mais do que apresentar aqui uma lista de pautas e calendrio de aes, o central vai muito alm disso. Precisamos, antes, estabelecer uma Plano de Trabalho de Base e uma Poltica de Formao Permanente, para reaproximar o sindicato da categoria e voltar a cumprir o nosso papel de sindicato educador da classe trabalhadora gaucha. Neste sentido, fundamental reconstruirmos uma poltica comum de formao para o CPERS. Tanto para o Conselho e nossos ncleos, quanto junto s escolas. O Sindicato ainda um ente profundamente respeitado em nossa comunidade, no obstante a frustrao que muitas pessoas tm sentido com nossas polticas recentes. Ainda assim, temos uma moral acumulada, que nos permite propor processos de formao que, certamente iriam animar em muito os nossos ncleos e nossas escolas. Temos um conjunto de experincias de formao, que vo desde estudos sobre a Histria da Educao Brasileira, sobre as experiencias de Educao

100 Popular, sobre a Realidade Brasileira e seus pensadores, sobre a Histria da Sociedade, formaes polticas mais densas de teoria cientfica, etc. Tudo isso podemos (e devemos) oferecer nossa base e classe trabalhadora gacha. Ao lado disso, e talvez ainda mais urgentemente, precisamos restabelecer um Plano de Trabalho de Base para o CPERS, em seu conjunto. No mais suficiente o trabalho de base eventual, feito pelas foras polticas, e com prazos muito limitados, baseados em temas conjunturais. Precisamos reconstruir um Plano de Trabalho de Base como CPERS, que volte a colar o sindicato categoria. Levando permanentemente as questes do sindicato s escolas, e ouvindo efetivamente os anseios, avaliaes e proposies dos nossos colegas. Todos reconhecemos que o sindicato tem andado afastado de suas bases, por diversos motivos. Mas chegada a hora de recolocarmos o sindicato no cotidiano das nossas escolas, aproveitando a moral que ainda temos guardada entre os colegas. Se deixarmos o tempo passar, e seguirmos na mesma direo que hoje estamos, acabaremos perdendo irreversivelmente a legitimidade perante os nossos colegas, tendo que nos contentar apenas em receber nossos prprios aplausos em um aparelho cada vez mais esvaziado de vida e de classe. O antdoto contra este suicdio autocntrico a retomada do verdadeiro Trabalho de Base, baseado nos princpios da Educao Popular. Somente abrindo-nos novamente a ouvir e a conviver poderemos reconquistar, novamente, o status de um verdadeiro Sindicato Educador da classe trabalhadora.

TESE 10
TRIBUNA CLASSISTA - TESE AO 8 CONGRESSO DO CPERS PELA INDEPENDNCIA POLTICA DO CPERS FRENTE AOS GOVERNOS DE COLABORAO DE CLASSES DE TARSO E DILMA O que distingue a nossa Tese das demais a anlise e caracterizao da Situao Mundial a partir do entendimento de que a discusso dos demais pontos de pauta do Congresso no podem ser dissociados da profunda bancarrota mundial que atravessa o capitalismo. No obstante, analisaremos estes pontos em uma publicao independente posteriormente dirigida aos delegados e observadores do Congresso com destaque para um Plano de Lutas que defenda as reivindicaes mais sentidas da categoria, como o imediato pagamento do Piso Nacional com incorporao ao vencimento bsico, efetivao

101 incondicional de todos os contratados e imediata nomeao de todos os aprovados nos dois ltimos concursos. A BANCARROTA CAPITALISTA SACODE A AMRICA LATINA: POR UMA ALTERNATIVA OPERRIA E SOCIALISTA PELA FUSO DA ESQUERDA REVOLUCIONRIA COM O MOVIMENTO OPERRIO As crises poltico-econmicas e as convulses sociais que atravessam o cenrio mundial so manifestaes inequvocas de uma bancarrota do sistema social capitalista. Passadas duas dcadas da queda da Unio Sovitica, da restaurao capitalista e da intensa integrao da China ao mercado mundial, a ameaa de dissoluo da Unio Europeia e a crise norteamericana questionam o destino do regime capitalista em escala mundial, includo a o destino da transio capitalista nos ex-Estados operrios. Todas as classes sociais enfrentam uma crise de poder; nos ltimos dois anos e meio caram 26 governos, incluindo a derrubada de regimes polticos inteiros, e se deram revolues ou semi-revolues no norte da frica (em especial na Tunsia e Egito). A crise poltica na Grcia se manifestou na queda de trs governos em sequncia e deixou colocada a reivindicao poltica de um governo de esquerda, em oposio a uma coalizo tripartite dos partidos capitalistas. A tendncia dissoluo do capitalismo, que a essncia de toda crise que coloca em conflito extremo o desenvolvimento das foras produtivas e as relaes de produo prevalecentes, envolve na Grcia ao conjunto das relaes polticas. As massas trabalhadoras comearam a irromper no cenrio poltico mundial, e de um modo definitivo. O perodo de euforia capitalista, demasiadamente curto, que se seguiu dissoluo dos ex-Estados operrios, j est concludo h muito tempo. O desenvolvimento da crise em numerosos pases, as lutas e rebelies populares, puseram fim especulao de que a crise mundial em curso se reduziria a um episdio econmico de caractersticas financeiras limitadas. O cenrio mundial est dominado pelas crises de regime poltico e pelas reviravoltas das massas. A ameaa de dissoluo da Unio Europia, ou sua alternativa, a converso da Europa em um Protetorado encarregado de reordenar de forma brutal o conjunto do quadro social desse continente, e por outro lado o desenvolvimento da revoluo em vrios pases rabes e a ameaa de maiores guerras em toda esta regio vo formando uma situao histrica excepcional. A poltica revolucionria deve consistir em orientar esta mudana para se lutar pela derrubada da burguesia e pela tomada de poder pela classe operria. A desorganizao da Unio Europia volta a refutar a utopia da unificao pacfica do capital financeiro (ultra-imperialismo), e deixa aparente seu carter reacionrio, pois implica num submetimento maior das naes mais dbeis, no esvaziamento das instituies formais da democracia burguesa e na tendncia a suprimir a autonomia nacional e substitu-la por um regime de Protetorado. Os Estados Unidos da Europa no constituem uma superao histrica das fronteiras nacionais, mas sim uma utopia reacionria (Lenin). A bancarrota capitalista apresenta, na Europa, um princpio de dissoluo dos regimes polticos que emergiram da Segunda Guerra Mundial. Isto se manifesta na apario de governos tcnicos, impostos pela Comisso Europia e pelo FMI, e na tendncia dissoluo dos regimes estatais, como no caso das comunidades autnomas do Estado espanhol, ou na reivindicao pela independncia da Esccia (que se somam as provocadas pelas guerras imperialistas nos Blcs). Assistimos, alm disso, a reviravoltas cada vez mais acentuadas na disposio poltica das massas, com rpidos deslocamentos em direo esquerda. Destaca-se a velocidade que adquiriu esta reviravolta poltica na Espanha e tambm as manifestaes que comeam a produzir-se na Itlia e na Frana. Os Estados Unidos, corao do capitalismo mundial, sufocado pelo peso de

102 uma dvida pblica de 140% do PIB, por uma dvida externa incomensurvel e pela quebra financeira dos estados da federao, enfrenta um retrocesso social histrico. O carter sistmico da crise do capitalismo se manifesta, sobretudo, no ingresso da China no circuito da bancarrota mundial, onde as rebelies populares e operrias crescem como cogumelos em grande quantidade. A crise sistmica do capitalismo mundial (abarca a todos os pases e atividades econmicas) tem lugar em condies histricas concretas: em primeiro lugar, o seu avanado declnio (esgotamento de sua capacidade de desenvolvimento das foras produtivas, includa a a ameaa de sobrevivncia do sistema planetrio) em segundo lugar, um subconsciente coletivo dos explorados, determinado pela experincia de construo de grandes organizaes de classe, includas especialmente numerosas revolues, algumas derrotadas e numerosas triunfantes, que demonstra a viabilidade concreta de derrubar ao capitalismo e iniciar a transio para um regime social historicamente superior. Os Estados Unidos da Europa, sob a forma inevitvel de um protetorado, estimulam a luta inter-imperialista com os Estados Unidos e o Japo, e arrastariam a Rssia e a China a uma nova guerra mundial, sem espao para naes neutras. Em oposio a esta utopia reacionria, propomos a luta contra os planos de austeridade da Comisso Europeia-FMI e a defesa das conquistas sociais obtidas pelos trabalhadores; a ruptura nacional com a Unio Europeia, para construir os Estados Socialistas da Europa, includa a Rssia, ou seja a unidade poltica do proletariado da Europa. A inaugurao de um novo perodo de revolues e guerras civis no Oriente Mdio modifica de forma definitiva as condies para a vitria nacional palestina e a formao de uma repblica palestina laica, unida e socialista. A velha dependncia dos movimentos nacionais palestinos das burguesias e cls feudo-capitalistas da regio pode ser definitivamente substituda pela unidade poltica dos operrios e camponeses do Oriente Mdio. O desenvolvimento da conscincia poltica da classe operria que havia regredido por mais duas dcadas, ganha um enorme impulso como consequncia da bancarrota capitalista. esquerda revolucionria e s massas apresenta-se a tarefa de preparar, atravs de um novo perodo de transio, o governo dos trabalhadores. A Amrica Latina no ficou margem da crise mundial, como evidenciou as recesses de 2008 e 2009; seus governos (Mxico, Brasil, Peru) tiveram que ser resgatados por crditos de emergncia da Reserva Federal (Banco Central dos EUA), ou pelo Banco Central da China (no caso da Argentina). A crise acentuou o regime de monoproduo e o retrocesso relativo de uma industrializao dependente do capital internacional, tanto financeira como tecnologicamente. Produziu-se uma abertura unilateral maior ao mercado mundial, minerais e cereais, e um retrocesso relativo, portanto, do mercado interno. As burguesias nacionais literalmente desperdiaram as possibilidades que lhes oferecia a crise mundial para desenvolver as foras produtivas internas, pela simples razo de que para isso teriam que nacionalizar os bancos e o comrcio exterior. A crise mundial fez o Mercosul retroceder; a poltica monetria ficou condicionada pela ao da Reserva Federal dos EUA. Nos ltimos meses, o desenvolvimento da crise na China ameaa a um aumento das alquotas de exportao; e para os importadores, gerou-se uma crise alimentar fenomenal com uma sequncia de levantamentos populares. Os altos preos das commodities foram usados para escamotear a misria social, com planos de assistencialismo, e para a acumulao parasitria de reservas internacionais, funcionais a especulao internacional. A assistncia social apresentada como um mtodo de distribuio de renda, quando na realidade, consolida um exrcito de desempregados crnicos, sem perspectivas, que pressiona, simultaneamente, a uma baixa dos salrios reais e provoca, por outro lado, uma maior diferenciao social no seio das massas populares. Os governos nacionalistas tm se valido destes planos assistenciais para opor a massa sem trabalho classe operria. O operrio da indstria apresentado pelo nacionalismo como uma aristocracia,

103 deste modo, justifica a redistribuio de renda do operrio industrial para a massa sem emprego, mediante impostos ao consumo e a confiscao das aposentadorias. Esta nivelao por baixo tem sido largamente promovida pelo Banco Mundial, as ONGs e os capitalistas da filantropia. Tambm um mtodo de controle social dos Estados e suas agncias sobre as massas mais golpeadas pela crise capitalista. Em lugar de uma acumulao de recursos produtivos, as naes latino-americanas esto experimentando a maior fuga de capitais da sua histria. No caso da Venezuela, cuja atividade produtiva fundamental, o petrleo, encontra-se formalmente nacionalizada, registra-se uma crise de custos e de endividamento sem antecedentes da PDVSA, que depende cada vez mais dos acordos de participao com os monoplios internacionais na explorao da Bacia do Orinoco. Aps doze anos de experincia bolivariana, a estrutura de classes da Venezuela no mudou, nem to pouco sua economia rentista. As nacionalizaes das empresas no provocaram um desenvolvimento das foras produtivas, mas sim um retrocesso. Os governos bolivarianos (Alba) se orgulham de haver procedido a uma integrao sem precedentes na histria regional. Confundem aparncias com realidades, e o palavreado com a substncia. Nada o demonstra melhor, em primeiro lugar, que o retrocesso persistente do MERCOSUL (diminuiu o intercmbio), embrenhado em uma disputa comercial em plena crise mundial. O propsito principal dessa associao - negociar, como bloco, uma maior integrao ao mercado mundial concluiu em um fracasso (apenas firmou-se um acordo de livre comrcio... com Israel!). O Brasil e a Argentina esto incorporando a Venezuela associao, mas se trata de um acordo vazio de contedo. A comentada integrao energtica que postulava esse acordo est refutada pelo fracasso do acordo Brasil-Venezuela para construir uma refinaria binacional em Pernambuco. Sem falar em que o chavismo dever agora abrir a economia venezuelana ao regime sionista. Os dois principais projetos de integrao o gasoduto continental e o Banco do Sul esto sendo arquivados; nem sequer tomou vulto a substituio do dlar pelas moedas locais nos intercmbios regionais. O socialismo do sculo XXI se condiciona a si prprio ao unir-se uma integrao capitalista que no aponta para a independncia da Amrica Latina, nem muito menos superar o capitalismo. Dilma Roussef e Cristina Kirchner foram incapazes de impedir o golpe contra Lugo, como antes havia ocorrido com a Unasul com relao derrubada do hondurenho Zelaya. Brasil e Argentina submetem ao Paraguai a uma explorao semicolonial, em primeiro lugar pelo saque energtico a que sujeitam a nao guarani, e por outro lado pelo monoplio comercial que exercem sobre a exportao de soja paraguaia, em beneficio de monoplios internacionais e nacionais com sede em So Paulo e Rosrio. Roussef e Kirchner no podem fazer mais do que fizeram contra o golpe a Lugo, porque protegem em seus pases os mesmos interesses do capital latifundirio da soja. A renda da energia eltrica de Itaip e Yaciret, que se assemelha a do petrleo e do carvo, determinada portanto pelo mercado mundial, apropriada pelo Brasil e Argentina, em detrimento do Paraguai. (a retribuio desta energia se estabelece atravs de um regime de custo + lucro, e no toma em conta, portanto, a elevada renda da hidroeletricidade). O intento de Lugo de elevar a cota dessa renda para o Paraguai foi rechaado sem contemplaes por seus vizinhos integracionistas. Esta experincia demonstra como infundada a proposta da frente Guaz, que aponta a integrao latino-americana como via para o desenvolvimento das foras produtivas nacionais. Esta sada somente possvel por meio da recuperao da soberania energtica; a nacionalizao da terra; e a estatizao do comrcio exterior. No marco desta relao regional do Paraguai est a instalao no pas da empresa mineira canadense Rio Tinto, que consumiria o excedente de energia que produz o pas, e desviaria a renda energtica para o monoplio mineiro. Rio Tinto reelaboraria a matria prima importada para produzir alumnio, com a nica finalidade de monopolizar a renda da eletricidade. Os interesses da oligarquia paraguaia (que inclui os brasiguaios), por outro lado, esto

104 profundamente entrelaados com os negcios montados no pas pelo agronegcio brasileiro e os grandes monoplios agrcolas imperialistas. O Paraguai um dos pases do mundo com maior concentrao fundiria: 2% da populao possui 85% das terras, includos os 8 milhes de hectares usurpados durante a ditadura de Stroessner, correspondentes a 20% do territrio. A integrao latino-americana que propicia especialmente o Brasil serve aos interesses das grandes construtoras de obras de infraestrutura (empreiteiras), vinculadas aos investimentos de capitais mineiros internacionais, e em estreita relao com o capital do maquinrio pesado dos Estados Unidos (Caterpillar). Ns, socialistas revolucionrios, denunciamos as limitaes insuperveis da integrao capitalista da Amrica Latina e os objetivos exploradores dos monoplios internacionais que se associam reivindicao de integrao, e defendemos a confiscao do latifndio, a nacionalizao dos bancos e do comrcio exterior, e o estabelecimento de uma Federao Socialista. A presena militar norte-americana na regio no se debilitou. Segue presente na Colmbia e Panam; manifestam-se nos exerccios militares conjuntos e nos contratos de produo militar com governos da regio. Em funo de dar operacionalidade IV Frota, negocia bases militares no Chaco argentino e paraguaio. O apoio dos EUA ocupao militar britnica nas Malvinas funcional a esta estratgia. A manifestao mais grosseira da pretenso emancipadora do latino-americanismo pequeno-burgus nativo constitui a ocupao militar do Haiti, por um lado, e a rejeio da reivindicao de independncia de Porto Rico e sua integrao a uma Federao Socialista da Amrica Latina e do Caribe. O incio das negociaes de paz entre o governo da Colmbia e das Farc pode ver-se como um reconhecimento do carter beligerante da guerrilha, por parte do Estado e das foras armadas da Colmbia, e um passo para a chamada sada humanitria ao longo do conflito. Porm, o objetivo estratgico desta negociao elaborar uma sada capitalista grande expropriao dos camponeses que ocorreu na Colmbia; incorporar milhes de hectares ao mercado sojeiro internacional; desenvolver a penetrao do capital financeiro no petrleo colombiano; resolver a integrao dos para-militares ao regime poltico; e por sobre todas as coisas consagrar a colaborao do chavismo e do castrismo com a ordem capitalista-latifundiria do Caribe. Por isto so apoiadas por todo o establishment internacional, que busca tambm, por este caminho, assimilar ao chavismo e reforar o marco internacional para uma restaurao plena do regime de propriedade privada em Cuba. Este novo recurso a uma negociao de paz, que compromete a guerrilha a sustentar o regime poltico vigente, constitui uma nova demonstrao de que a violncia ou o militarismo no constituem por si mesmo um programa de emancipao. Denunciamos os limites insuperveis das negociaes de paz, como instrumento ou via para acabar com a misria das massas caribenhas e a sujeio nacional de seus pases, e fazemos um chamado para aproveitar a pacificao que poder resultar destas negociaes, para reforar a organizao operria e popular, avanar nas reivindicaes, desenvolver a luta das massas e, definitivamente, apontar uma alternativa operria e socialista. Os governos nacionalistas pequeno-burgueses, civis ou militares, pretendem assumir a representatividade histrica dos interesses populares. Buscam fundamentar sua legitimidade poltica como oposio direita (que utiliza tambm deste recurso para dissimular a presena em seu cerne de uma poderosa, e dominante, direita endgena). Procuram com isso, principalmente, desviar ao movimento de massas de sua tendncia ao independente. A Argentina, afetada por uma sria crise fiscal que afeta a capacidade de arbitragem do kirchnerismo, assiste a um principio de ruptura da classe operria com o governo, e um principio de ascenso da esquerda. As medidas intervencionistas parciais esto conduzindo a um deslocamento da economia, agravando a fuga de capitais e provocando uma recesso que afeta a setores fundamentais da classe operria. A burocracia sindical enfrenta esta crise

105 desacreditada e questionada por um novo ativismo sindical que busca recuperar os sindicatos para uma poltica independente. Na regio, o governo do Brasil est se colocando frente da tentativa de descarregar a crise sobre as costas dos trabalhadores. Ao anunciado novo ciclo de privatizaes dos portos, rodovias e aeroportos, com generosos subsdios para o grande capital, se acrescenta um completo programa anti-operrio que aponta a destruio da legislao trabalhista. A estratgia proceder a um gigantesco confisco de recursos para subsidiar as empresas privadas e mitigar a queda da taxa de lucro. A reao das massas comea a transformar um cenrio poltico obstrudo durante quase uma dcada por um governo de colaborao de classes e de submetimento dos sindicatos atravs das burocracias da CUT e do MST. Frente s greves nacionais de ao menos 35 categorias de servidores pblicos, Dilma Rousseff apelou para todos os recursos legais e ilegais para enfrentar os grevistas. Criminalizao das lutas, no pagamento dos dias parados, aumento da violncia contra os pobres, decretos inconstitucionais contra o direito de greve, revelaram aos olhos das massas o carter profundamente antioperrio e antipopular do governo brasileiro. A mobilizao mais vasta e radicalizada da juventude, como demonstra o Chile, um fator fundamental da situao poltica Latino-americana. A rebelio contra o ajuste sobre a educao tem caractersticas internacionais, como testemunham as lutas que ocorrem do Chile at o Canad, passando pela Colmbia ou a Europa. So resultado da privatizao do ensino e da enorme carga financeira assumida pelas famlias para custear os estudos. A bancarrota financeira tem colocado em crise este sistema, inclusive nos pases ricos. Nos mais pobres leva a runa dos municpios, que recebem a responsabilidade da educao primria. A crise mundial refora a asfixia oramentria na educao pblica e a capacidade econmica da educao privada. Na Amrica Latina, as grandes mobilizaes dos estudantes chilenos colocaram em xeque o conjunto do sistema poltico. A retomada em 2012 dos protestos dos estudantes chilenos, converteu-se no eixo nacional de mobilizao que arrasta os oprimidos do pas, colocando em xeque o governo de Piera. O Chile o exemplo mais extremo da destruio da educao pblica, ante o estabelecimento dos planos do Banco Mundial, impostos a sangue e fogo por Pinochet. Na Argentina, a juventude revolucionria ocupa um papel dirigente nas maiores universidades, resistindo aos ataques do governo Kirchner que quer colocar as organizaes forjadas atravs da luta estudantil a servio do Estado. O julgamento dos responsveis pelo assassinato do jovem militante do Partido Obrero, Mariano Ferreira, realizado por um bando da burocracia sindical, converteu uma reivindicao de justia em uma autntica causa nacional da juventude. No Brasil, a greve universitria contou com a participao massiva dos estudantes por fora das estruturas arregimentadas pelo governo. No Mxico, o regresso do PRI ao poder, longe de representar uma recomposio da autoridade de um estado que se encontra em processo de desintegrao crnica, foi precedido pelo surgimento de um grande movimento de juventude, o Yosoy132. O governo de Pea Nieto, raivosamente pr-imperialista e com uma ampla agenda antipopular, deve enfrentar a uma juventude indignada que ocupa as ruas. Sob um aparente imobilismo poltico institucional, em Cuba est se desenvolvendo um terremoto econmico social. Em nome da atualizao do modelo econmico cubano abriu-se uma via para concesses crescentes ao capital externo e a diversas vias de acumulao interna do capital (compra e venda de residncias e propriedades imobilirias, de veculos, etc.), potencializando economicamente os investimentos de Miami. A dependncia cada vez maior do turismo desenvolve de forma peculiar a chamada doena holandesa, pois encarece em termos internacionais a produo interna, e em primeiro lugar a agricultura. A importao de alimentos para o consumo do turismo obstrui a valorizao da agricultura cubana, o que ameaa com produzir um exrcito crnico de desempregados com a populao

106 demitida pelas empresas do Estado, em um tipo de plano de ajuste socialista. O duplo tipo de cmbio e de circulao do dlar no setor turstico (principal fonte de divisas do pas, e de renda para uma parte substancial da populao) acelera os mecanismos de acumulao internos. A diferenciao social cresce aceleradamente e estimula a cobia da burocracia em transformar-se em classe proprietria. A crise capitalista mundial acelera, por um lado, a tendncia restaurao capitalista, enquanto se converte, por outro lado, em mais catastrfica. Observa-se na ilha fortes tendncias deliberao poltica. A falta de liberdades e direitos polticos obstaculiza a capacidade dos trabalhadores para enfrentar a crise a favor de seus prprios interesses. A liberdade sindical e poltica uma reivindicao fundamental para lutar por uma sada socialista. Primeiramente, o destino da revoluo cubana est nas mos (e sob a responsabilidade) dos trabalhadores de toda a Amrica Latina. A esquerda revolucionria e o socialismo nos encontramos na Amrica Latina, frente a um desafio histrico. A bancarrota capitalista e o esgotamento das novas experincias nacionalistas constituem o terreno histrico potencial para uma recuperao de foras do movimento revolucionrio. Nossa tarefa decorrente , em primeiro lugar, discutir a caracterizao do momento histrico presente e por desenvolver, ao mesmo tempo, uma frente nica continental da esquerda revolucionria. No devemos esquecer, nem por um momento, que as massas seguem ou ainda se encontram, prisioneiras, por experincias ou movimentos nacionalistas, que somente poderiam superar por meio de sua prpria experincia; isto sempre que a esquerda revolucionria intervenha nessa experincia. Isto pe de manifesto o carter liquidacionista da autoproclamao e do propagandismo testemunhal. O impasse mais agudo da esquerda se manifesta na Venezuela, onde uma parte importante do movimento operrio vota na oposio esqulida, como uma falsa via estatizao dos sindicatos por parte do chavismo. Os nacionalistas so muito conscientes do impacto demolidor da crise mundial sobre suas bases polticas. Por isso, se apresentam como antiajuste e at anticapitalistas, enquanto ajustam e pactuam com o grande capital, em especial, com o mineiro ou com as grandes construtoras. Utilizam esse recurso para encobrir, do ponto de vista ideolgico, uma implacvel cooptao do movimento operrio e das organizaes sociais, que deveriam apoiar, dizem, o projeto nacional. No se trata de opor ao discurso nacionalista o discurso socialista, com a iluso de inclinar-se para a esquerda do bonapartismo no governo, mas de denunciar as limitaes da poltica nacionalista e a hipocrisia de seu discurso, para organizar os setores operrios mais avanados e, finalmente, as massas, para disputar com o nacionalismo o poder poltico. Neste quadro, o desenvolvimento das reivindicaes operrias e populares, estimuladas pela crise mundial, e o naufrgio do intervencionismo econmico nacionalista, constitui uma ferramenta decisiva para mobilizar e organizar as massas influenciadas pela experincia nacionalista. O golpe contra o presidente Lugo deixou lies cruis, porque Lugo foi derrotado por seus prprios aliados polticos. A esquerda paraguaia seguiu, neste aspecto, a experincia brasileira, ainda que em forma muito mais degradada: Lugo tomou como modelo o governo Lula, porm careceu dos recursos polticos do PT, que se coligou com a direita e com o PMDB, e recorreu ao suborno para manter esta aliana de governo (mensalo). Lula e Lugo processaram as mesmas alianas com os grandes capitais locais e a velha poltica. Esta poltica tambm remete a experincia chilena da Coalizo Democrtica entre o PS e a Democracia Crist. Trata-se de variantes de direita da frente popular impulsionada historicamente pelo stalinismo. O mesmo ocorre, at certo ponto, na Frente Ampla do Uruguai, onde a frao de Danilo Astori, vinculada ao capital financeiro, e alguns funcionrios blanco-colorados, alargam a Frente Ampla para a direita. A Frente Ampla do Uruguai, a forma mais clssica da frente popular, est desenvolvendo uma experincia poltica de represso contra o movimento operrio (militarizao das greves operrias, como o caso, entre outros, dos municiprios de

107 Montevidu), com a colaborao da maioria dirigente do PIT- PNT, ligada ao Partido Comunista. Nestas condies, a presena de uma frao de sindicatos que se ope poltica oficial, oferece a perspectiva de uma alternativa poltica a partir da classe operria. Em plena crise, no caso do Chile, devido mobilizao dos estudantes, desenvolve-se uma nova tentativa frente populista encabeada por Bachelet; no Paraguai, o impasse do movimento operrio e campons manifesta-se na atadura poltica da esquerda sob a liderana de Fernando Lugo, que vem protagonizar um fracasso poltico colossal e uma incapacidade fabulosa de enfrentar a direita golpista. A esquerda do Paraguai tem a responsabilidade, primeiramente, de formular um programa, que se oponha ao integracionismo capitalista, defendendo a revoluo agrria e o governo operrio e campons. No se pode passar por alto o papel reacionrio dessas frentes populares no plano internacional. O PT foi o artfice para converter a candidatura presidncia do peruano Ollanta Humala em um agente dos capitais mineiros e das construtoras brasileiras, e inclusive na Venezuela colocou os ovos em duas cestas, porque tambm assessorou a candidatura de Capriles, enquanto proclamava apoio oficial a Hugo Chvez. A perspectiva de um deslocamento revolucionrio na Amrica Latina coloca de forma aguda a luta pela expulso da burocracia dos sindicatos e a independncia do movimento operrio. A estratgia revolucionria consiste, no essencial, na fuso da esquerda revolucionria com o movimento operrio. Isto exige um trabalho incansvel nos sindicatos existentes; inclusive ali onde a esquerda revolucionria est conquistando posies sindicais e agrupando diversos sindicatos, a consigna de frente nica, dirigida aos sindicatos tradicionais, absolutamente fundamental; por um lado, para garantir uma luta de massas contra os governos capitalistas; por outro, para desenvolver uma experincia comum com os trabalhadores organizados nesses sindicatos. Em meio aos horrores das guerras imperialistas contra os povos dependentes, que tm j um carter serial, o prprio imperialismo impulsiona processos democrtico-eleitorais, e inclusive justifica as guerras por esse objetivo. No se pode, no entanto, assimilar os processos eleitorais em um mesmo nvel, porque em muitos pases, em especial na Amrica Latina, emergem em parte significativa como consequncia das lutas das massas contra as ditaduras impostas pelo imperialismo. Os processos eleitorais so um verdadeiro quebra cabeas para a esquerda revolucionria: algumas tendncias subordinaram toda a sua ao poltica ao objetivo de entrar no parlamento, como demonstram as experincias da Esquerda Unida e Projeto Sul, na Argentina; outras opuseram luta eleitoral um falso obreirismo ou sindicalismo, que esconde algo de fundamental: a ausncia de uma luta poltica de conjunto frente ao Estado e seus partidos, que se expressa, em primeiro lugar, na ausncia de um programa e o desprezo pela luta parlamentar e legislativa. Colocam um sinal de igual entre luta parlamentar e reformismo, quando o que distingue o reformismo seu compromisso estratgico com o Estado burgus. Este impasse manifestou o carter estritamente sindicalista da esquerda revolucionria, que concebe sua construo mediante uma acumulao progressiva de foras no campo sindical. Trata-se de economicismo a la latinoamericana. O trabalho socialista revolucionrio, como mtodo, deve consistir na propaganda e a agitao socialista em oposio ao Estado capitalista e seus partidos. A campanha da Frente de Esquerda da Argentina, em 2011, foi uma escola de poltica socialista no campo eleitoral. A participao eleitoral no deve ser uma interrupo do trabalho nos sindicatos, mas a continuao da tarefa estratgica de propaganda e de agitao e da formao de tribunos operrios e revolucionrios capazes de desenvolver o programa revolucionrio, de forma pedaggica, frente aos trabalhadores e aos explorados. A pseudodemocracia burguesa deve ser superada por meio da experincia, e no por palavras, inclusive em seu prprio terreno.

108 A Unio Europeia e sua zona do euro converteram-se no epicentro da pior crise capitalista mundial da histria, que explodiu h mais de cinco anos, partindo do prprio centro do sistema mundial, os Estados Unidos. A runa do sistema financeiro mundial, depois do colapso do Lehman Brothers, a queda de todo o mundo em uma Grande Depresso, a interveno sem precedentes, mas mal sucedida, por parte de todos os governos e os bancos centrais injetando quantidades gigantescas de liquidez para salvar aos bancos, levou exploso da crise da dvida soberana Europeia, rompendo em primeiro lugar o elo mais dbil, a Grcia, e agora expandindo-se e ameaando desintegrar toda a zona do euro e a mesma UE. Quando a mar baixa se v quem nadava nu. O fim da bolha financeira e a retrao internacional do crdito deixaram em evidncia o ncleo fundamental da bancarrota capitalista: a superproduo de capitais e de mercadorias. A nacionalizao da indstria converteu-se no eixo do debate nacional, que para o capital e o governo Hollande constitui uma manobra para resgatar aos monoplios. Chamamos toda a vanguarda da classe operria da Frana e Itlia a lanar uma campanha pela expropriao sem indenizao dos monoplios da indstria e a preparar as condies para uma ocupao geral de empresas em funo deste objetivo. As iluses keynesianas espalhadas pelo socialismo francs derreteram-se como neve sob o sol, frente evidncia de que agravariam a crise mundial de superproduo e levariam a uma guerra comercial sem precedentes. Foras centrifugas e centrpetas sociais, polticas, financeiras, econmicas, fiscais, monetrias, tendncias contraditrias de desintegrao e de integrao esto destruindo o projeto inicial da UE. O papel hegemnico da Alemanha, e sua inteno de impor uma salvao ordo liberalista sobre uma Europa alem integrada que domine uma srie de protetorados da UE sem nenhum rastro de soberania econmica, choca-se com os interesses antagnicos nacionais imperialistas, com poderosas resistncias operrias e populares, assim como com as limitaes histricas do capitalismo alemo em si mesmo. A Alemanha a mais poderosa que qualquer outro pas europeu, mas mais dbil que o resto dos pases europeus juntos. Sua economia de exportao est gravemente afetada pela contrao da demanda no mercado europeu e no mundo, includa a China. Uma ruptura da zona do euro ou o retorno a um marco alemo teria efeitos desastrosos para o capitalismo alemo. Mais de vinte anos depois da imploso da Unio Sovitica e do giro restaurao capitalista na Europa do Leste, assim como na China, assistimos desintegrao do bloco imperialista que os capitalistas europeus criaram, em torno ao eixo franco-alemo, sobre a base do Tratado de Maastricht e o lanamento de uma moeda comum, pela integrao dos ex-estados operrios no capitalismo mundial. Enquanto esperavam uma sada para o capitalismo em declnio, um novo captulo da crise do capitalismo mundial est sendo aberto. O estmulo fiscal gigantesco que aplicou a China em 2008 25% do PIB no somente esgotou-se como fator de reativao, por sobretudo est acentuando a sobrecapacidade industrial do pas e gerando uma especulao imobiliria do tamanho e caractersticas da bolha que produziu a crise de hipotecas nos Estados Unidos. A crise industrial na Europa est ligada retrao da demanda chinesa, que se manifesta tambm na importao de minerais, o qual est golpeando muito forte ao Brasil. A China se encontra sob a presso de uma grande crise social, isto como consequncia da transio da economia agrria industrial, com os mtodos da expropriao de camponeses e a explorao dos trabalhadores sem nenhuma classe de proteo legal. A luta dos trabalhadores recorre toda sua extensa geografia; se vai formando, com ritmos diferentes, um movimento operrio independente do Estado e da burocracia. Sublinhamos a importncia das reivindicaes trabalhistas na China; destacamos a necessidade de combater a expropriao dos camponeses mediante mtodos da revoluo

109 poltica que derrubem as autoridades locais e implantem comunas populares; e chamamos a apoiar a formao de um movimento operrio independente mediante uma forte mobilizao de solidariedade internacional. No Egito, o levantamento recente contra a inteno do governo de Morsi em impor uma Constituio reacionria, redatada por uma Constituinte restringida e reacionria, abriu uma nova etapa da revoluo, que deixa a nu as limitaes do islamismo para controlar as massas. Trata-se de um dado explosivo, pois a Irmandade Muulmana aparece como a viga mestra em todos os movimentos de resistncia, choques, crises e guerras civis no mundo rabe. A Irmandade Muulmana est armando, no Egito, um governo de compromisso com a estrutura de Mubarak, conta com o apoio da classe capitalista e est se convertendo em instrumento do imperialismo. No pas que constituiu o ponto de partida da revoluo rabe, a Tunsia, se estende agora tambm o protesto operrio contra o governo provisrio islamista do Partido Ennahda. O acordo da IM com o FMI, para retirar os subsdios ao consumo e dirigir os recursos do Estado at a burguesia local, est se convertendo em uma crise econmica explosiva, ao ponto que o governo est se vendo obrigado a postergar sua aplicao por algumas semanas, frente o perigo de uma insurreio nacional. Apoiamos a luta do povo do Egito pela convocatria de uma Assembleia Constituinte livre e soberana; destacamos a importncia da classe operria na revoluo egpcia e conclumos que a vitria da revoluo democrtica somente ser possvel, em um processo de revoluo permanente, por meio de um governo operrio apoiado pelos pobres das cidades e camponeses. Chamamos as massas populares da regio, assim como a classe operria nos pases imperialistas da Europa e Amrica para oporem-se inflexivelmente s intervenes polticomilitares dos Estados Unidos, a UE e o imperialismo sionista, Turquia, Arbia Saudita e Catar para dominar o processo de levantamento popular na Sria. Fazemos um chamado a um movimento popular revolucionrio contra a tirania de Assad, politicamente independente do imperialismo e a reao local. Fazemos um chamamento para uma luta contra todas as intenes reacionrias de aprofundar as divises tnicas e sectrias, em particular a diviso entre sunitas e xiitas, assim como contra os preparativos de uma guerra sionista de agresso imperialista contra o Ir. Ns lutamos para derrotar a todas estas intervenes e maquinaes, cujo objetivo restabelecer o controle imperialista no Oriente Mdio por meio da derrota da revoluo rabe em curso. Condenamos a nova agresso sionista contra o povo palestino em Gaza, que se encontra sob um assdio constante, e rende homenagem valente resistncia dos combatentes palestinos. Como todo o marco geopoltico, poltico e social no Oriente Mdio est mudando dramaticamente com a exploso da primavera rabe revolucionria, o isolado Estado sionista est ficando no anonimato em uma profunda crise. A extenso dos novos assentamentos sionistas na Cisjordnia e Jerusalm Oriental decidida pelo regime de Netanyahu no um ato de consolidao, mas sim uma fuga at adiante, presa do pnico. No entanto, demonstra a impossibilidade da chamada soluo de dois estados, e reivindica a nica sada progressiva desta armadilha sangrenta, tanto para os palestinos, como para os judeus: a necessidade histrica de uma Palestina unida, laica, socialista, donde se garantia o direito de regressar a seus lugares de todos os refugiados palestinos e donde tanto as populaes palestinas rabes, como judaicas possam viver juntos em paz e igualdade. Agora mais que nunca est vigente a tarefa de lutar pelo estabelecimento de uma Federao Socialista dos povos do Oriente Mdio, que inclua o povo curdo, com plena garantia de seu direito autodeterminao nacional. A Amrica Latina e seus governos nacionalistas no representam um modelo alternativo para evitar a crise nem uma sada a esta e no ficou a margem da crise mundial, como se ps de manifesto nas recesses de 2008/9; seus governos (Mxico, Brasil, Peru) tiveram que ser

110 resgatados pela Reserva Federal, ou pelo Banco da China (no caso da Argentina). Depois deste resgate, na Amrica Latina, igual que em outras regies da periferia capitalista, a crise capitalista se manifesta de um modo contraditrio, porque ao contrrio do que ocorrera na crise de 30, no lugar de uma crise agrria atravessa por uma boa de preos e exportaes de matrias-primas. a consequncia da apario da China no mercado mundial e do uso das matrias-primas da agricultura para produzir biocombustveis com subsdios estatais. A enorme renda do solo gerada por este processo, no serviu, no entanto, para a industrializao local, seno para sair ao resgate do capital quebrado nas metrpoles, mediante a fuga de capitais. Por outro lado, deixou exposta a produo industrial concorrncia estrangeira: por todos os lados est caindo a participao da indstria no PIB. Em definitivo, sob a forma transitria de um incremento da produo global e do comrcio, acentuou-se o parasitismo das economias subdesenvolvidas. As burguesias nacionais esto literalmente desperdiando as possibilidades que lhes oferecia a crise mundial para desenvolver as foras produtivas internas; elas teriam que ter feito, como primeiro passo, nacionalizar os bancos e o comrcio exterior, e impulsionar uma revoluo agrria e a Unidade da Amrica Latina. No crescem os investimentos, e o consumo motorizado por uma crescente hipoteca sobre as famlias. Os primeiros sintomas de recesso da demanda da China vo configurando as condies de uma nova crise financeira. O ciclo dos governos nacionalistas latino-americanos se esgota. Sucedem-se as greves e rebelies juvenis ao longo da Amrica Latina. A recente greve geral na Argentina d conta de um processo de ruptura da classe operria com o governo Kirchnerista. O julgamento por corrupo do PT do Brasil a ltima pedra de toque sobre um partido que levou o Brasil ao maior entrelaamento com o capital financeiro internacional. Os limites dos chamados partidos de trabalhadores (partidos operrios centristas), como caso do PT, ficaram claros h muito tempo, como via da independncia de classe, e ps de manifesto seu papel confusionista e contrarrevolucionrio. Declaramos que a unidade da Amrica Latina somente ser possvel mediante a revoluo social. Chamamos a opor ao nacionalismo burgus a independncia poltica do proletariado mediante a fuso da esquerda revolucionria e o movimento operrio que se emancipa da burocracia sindical. O ascenso da Frente de Esquerda e dos Trabalhadores na Argentina demonstra a possibilidade que tem a esquerda revolucionria de penetrar nas massas, inclusive nos eventos eleitorais. No se trata, no entanto, somente de uma ttica frentista: a consequncia e o desenvolvimento sistemtico de uma poltica de construo de um partido revolucionrio por parte do Partido Obrero da Argentina. Rejeitamos a instalao de novas bases norte-americanas no Chaco argentino e paraguaio, e chamamos a ruptura de todos os acordos militares existentes com o imperialismo. Diante da crise, propomos: nenhuma demisso nem suspenso, diminuio das horas de trabalho sem afetar o salrio. Indexao salarial e das aposentadorias de acordo com a inflao. Frente tentativa de arregimentao dos sindicatos por parte dos governos nacionalistas, reivindicamos a liberdade de negociao coletiva e a independncia dos sindicatos. Denunciamos o papel da burocracia integrada ao Estado e defendemos a luta pela plena democracia sindical e por uma alternativa classista. Impulsionamos a luta pelos direitos democrticos, em especial em defesa do direito irrestrito de greve, e do direito organizao e expresso poltica independente para os trabalhadores e a juventude. Cancelamento do pagamento da dvida externa e da dvida pblica usurria, com proteo do direito dos pequenos poupadores. Nacionalizao integral dos bancos, do comrcio exterior e das empresas privatizadas, sem indenizao, sob controle dos trabalhadores.

111 Nacionalizao de todas as empresas subsidiadas pelo Estado, abertura dos livros, reorganizao financeira e industrial sob a gesto dos trabalhadores. Reforma agrria com expropriao sem pagamento dos grandes latifundirios e do grande capital do agronegcio. Nacionalizao dos hidrocarbonetos e das jazidas minerais, de todos os recursos naturais da Amrica Latina, sem pagamento aos monoplios capitalistas. Expulso das camarilhas capitalistas da direo das empresas total ou parcialmente estatais para coloc-las sob controle de gesto operrias. Que os capitalistas paguem pela crise. Pela unidade socialista da Amrica Latina e do Caribe, includo Porto Rico. Abaixo a Unio Europeia imperialista de austeridade, desemprego, racismo e canibalismo social! Abaixo os governos de Merkel, Letta, Samaras, Rajoy, e todos os governos capitalistas! Todo o poder aos trabalhadores! Por governos de trabalhadores e pelos Estados Unidos Socialistas da Europa!

Assinam esta tese: - Fbio Andr Pereira - Francis Denis Pacheco - Csar Augusto do Nascimento Moura

TESE 11
Central dos Trabalhadores e Trabalhadoras do Brasil (CTB) EDUCAO PARA O DESENVOLVIMENTO ECONMICO E A EMANCIPAO SOCIAL CONJUNTURA INTERNACIONAL 1.Os prognsticos quanto a crise do capitalismo demonstraram-se verdadeiros: o maior, mais extenso e profundo abalo econmico e financeiro da histria. Ainda que seu centro irradiador seja os EUA e Europa, suas repercusses so sentidas em todo o planeta. Mais de 15 trilhes de dlares foram gastos com o objetivo de salvar os bancos e o sistema financeiro, principais responsveis pela crise. 2. A crise expe as contradies do sistema capitalista. A pregao neoliberal da livre circulao de capitais e mercadorias e a ideologia do Estado mnimo deu lugar ao largo uso dos recursos pblicos e da interveno governamental para salvar bancos e grandes empresas falidas. Os recursos financeiros que sobram para salvar o sistema so os que faltam classe trabalhadora. Os efeitos econmicos colaterais so o acirramento da guerra cambial e comercial, a exploso da dvida pblica e dos desequilbrios fiscais e comerciais na Europa e EUA e o desmantelamento do Estado do Bem-Estar Social e das polticas pblicas.

112 3. As polticas monetria, cambial e fiscal exigidas pelos organismos financeiros internacionais e aplicadas pelos governos visam reduzir o custo do trabalho para recompor e ampliar os lucros do capital. Isto significa reduo dos salrios, retirada e extino de direitos sociais e trabalhistas, desemprego em massa, aumento da jornada de trabalho, privatizaes, aumento de impostos para os pobres, cortes nos gastos governamentais, precarizao dos servios pblicos. 4. visvel o aguamento da luta de classes, especialmente nos pases mais endividados. Foram realizadas dezenas de greves gerais e manifestaes de massa contra os pacotes ditados pelo FMI na Grcia, Portugal, Espanha e outros pases. O movimento sindical o principal protagonista da resistncia e da proposio de novos rumos polticos. 5. Diante da decadncia econmica, as potncias capitalistas recorrem cada vez mais ao poder militar para manter a hegemonia. As guerras do Mali, Iraque, Afeganisto, Lbia, Sria so obras do imperialismo, crimes que os governos dos EUA, Frana, Inglaterra e Otan cometem para expropriar as riquezas naturais dessas naes (petrleo, ouro, diamante, urnio) sob a mscara da guerra ao terror, defesa dos direitos humanos, liberdade e democracia. 6. A crise se manifesta de modo desigual nas diferentes naes e regies do planeta, acentuando os efeitos do desenvolvimento desigual. Nisto reside sua caracterstica poltica mais relevante. Acelerou o deslocamento do poder econmico global do chamado Ocidente para o Oriente. A China j a maior potncia industrial e comercial do mundo, fato que repercute na geopoltica e na balana do poder mundial, pois reflete o processo de esgotamento da ordem econmica imperialista. H a possibilidade e necessidade de uma nova ordem geopoltica. A criao e consolidao do BRICS uma expresso desta nova realidade. 7. A Amrica Latina vive um novo cenrio poltico sintonizado com a transio para uma nova ordem mundial. notrio o declnio econmico e poltico dos EUA. As iniciativas de integrao em curso nos pases da regio, associadas s polticas de redistribuio da renda e reduo das desigualdades sociais, esto desenhando um novo arranjo geopoltico. A nova ordem regional vai se definindo em oposio ao projeto neoliberal e imperialista dos EUA, atravs da negao do projeto da ALCA; do combate aos acordos bilaterais de livre-comrcio; da criao da CELAC; do Mercosul, da UNASUL e da ALBA. 8. Mas h srios riscos embutidos na crescente agressividade do imperialismo, que se manifesta na reativao da 4 Frota, na instalao de novas bases militares na Colmbia e no Panam, nos golpes em Honduras e no Paraguai, nas iniciativas golpistas na Venezuela, Equador e Bolvia. No plano econmico, depois da derrota da Alca, os EUA buscaram impor seu projeto negociando acordos de livre comrcio com alguns pases e estimulando a Aliana do Pacfico 9. Em tempo: a crise revela os limites histricos do modo de produo capitalista e contribui para evidenciar os riscos de barbrie que o imperialismo encerra. Avulta, neste contexto, a necessidade de reiterar a propaganda e intensificar a luta pela paz e pelo socialismo, princpio e ideal maior da classe trabalhadora. A CTB, a exemplo da FSM, compreende que s o socialismo pode trazer uma soluo definitiva para as perturbaes recorrentes da economia e os retrocessos sociais que se verificam inevitavelmente sob o capitalismo. 10. preciso elevar o nvel de interveno poltica e o protagonismo da classe trabalhadora, do sindicalismo e dos movimentos sociais no processo em curso. Defender projetos nacionais

113 de desenvolvimento com integrao e valorizao do trabalho na regio, com a concepo de uma integrao antineoliberal, a caminho do socialismo, comandada pelos Estados e no pelos mercados, visando redistribuio da renda e o bem-estar social em todas as naes que constituem a Nossa Amrica. CONJUNTURA NACIONAL 11. A conjuntura nacional est estreitamente entrelaada com a conjuntura internacional e no pode ser analisada isoladamente. Os efeitos da crise mundial na economia brasileira transparecem no comportamento oscilante do PIB, que caiu 0,6% em 2009, registrou forte recuperao em 2008 (7,5%) e desacelerao em 2011 (2,7%) e 2012 (0,9%), num cenrio agravado pela recesso da indstria e a preservao de uma poltica fiscal e cambial conservadora. Os problemas so amenizados pelas polticas de valorizao do trabalho, combate misria e melhor distribuio da renda, assim como pelas medidas de proteo indstria, reduo da taxa de juros, investimentos em infraestrutura. A taxa de desemprego desceu a 5,5% no ano passado. 12. Nos 10 anos de governo progressista o Brasil vivenciou mudanas significativas. O movimento sindical participou ativamente e em geral de forma unitria. Um ciclo de mudanas est em curso, sintonizado com o cenrio da Amrica Latina e o ponto de partida para as transformaes sociais mais profundas. Nos governos Lula e Dilma houve maior participao e protagonismo da classe trabalhadora. As centrais foram legalizadas, a reforma trabalhista tucana foi arquivada e reivindicaes do sindicalismo, como a poltica de valorizao do salrio mnimo e a extenso dos direitos ao trabalho domstico, foram contempladas. A distribuio da renda melhorou sensivelmente, inclusive nos anos de crise, e a desigualdade social recuou ao menor patamar desde os anos 1960. 13. A direita neoliberal sofreu notvel esvaziamento poltico. Mantm influncia entre as elites econmicas, no Poder Judicirio e na mdia corporativa. Ope-se a todas as iniciativas progressistas do governo, adotando um tom ostensivamente hostil ao governo e seus aliados. Contra o ciclo de mudanas unem-se o imperialismo e seus aliados locais - as foras conservadoras doutrinadas no neoliberalismo, os rentistas e os monoplios miditicos, empenhados em acirrar a luta poltica com propsitos golpistas. A possibilidade de retrocessos no pode ser desprezada e para barr-la essencial a unidade. 14. Apesar dos avanos e conquistas, ainda so muitos os obstculos no caminho de um novo projeto nacional de desenvolvimento com soberania e valorizao do trabalho. O governo insiste numa orientao econmica ainda conservadora com metas de supervit fiscais recessivas. A desnacionalizao da economia tem avanado. Este processo nocivo para o desenvolvimento nacional por: obstruir o desenvolvimento tecnolgico do pas; estimular a desindustrializao; ampliar as remessas de lucros e dividendos ao exterior (entre 2004 e 2011 o valor acumulado foi de 404 bilhes de dlares). 15. No houve avano na direo das reformas estruturais demandadas pelos movimentos sociais: reforma agrria, reforma poltica, reforma urbana, reforma tributria, reforma educacional e reforma dos meios de comunicao. A paralisao da reforma agrria particularmente frustrante. O empresariado, com forte influncia e respaldado inclusive por setores do sindicalismo nacional, continua pressionando pela realizao de uma reforma trabalhista e defendendo o princpio da prevalncia do negociado sobre o legislado. A

114 desonerao da folha de pagamento subtrai recursos do INSS e compromete a Previdncia Pblica. 16. O relacionamento entre o movimento sindical e o governo Dilma no foi dos melhores em 2012. Sinais disto, entre outros, foram o confronto com o funcionalismo pblico federal, as dificuldades de audincia e dilogo com a presidenta, a ausncia de consulta aos trabalhadores para a elaborao de projetos que afetam os interesses da classe (rodovias, ferrovias, energia, portos e aeroportos), em contraste com o tratamento dispensado aos donos do capital, beneficiados com uma controvertida poltica de concesses, que abre caminho privatizao, restringe o papel do Estado no desenvolvimento nacional. 17. Aps a 7 Marcha da Classe Trabalhadora em Braslia e o discurso proferido pela presidenta no congresso da Contag, em que prometeu acelerar a reforma agrria, sinalizou-se uma mudana positiva de conduta. A presidenta se comprometeu a trabalhar pela regulamentao das Convenes 151 e 158 da OIT e expressou apoio luta pelas 40 horas semanais. 18. Os trabalhadores devem lutar pela concretizao da agenda poltica aprovada na 2 Conferncia Nacional da Classe Trabalhadora (Conclat). Mobilizar foras, participar ativamente nas eleies de 2014 para barrar o retrocesso neoliberal e defender uma repactuao poltica, levantando as bandeiras da reduo da jornada para 40 horas semanais sem reduo de salrios; a mudana na poltica econmica; fim do supervit primrio e da DRU; ampliao dos investimentos pblicos; taxao das remessas de lucros; universalizao das polticas pblicas; 10% do PIB para educao pblica e 10% do oramento para o SUS; ratificao da Conveno 158 e regulamentao da Conveno 151 da OIT; fim do fator previdencirio; reforma agrria e fortalecimento da agricultura familiar; reforma tributria progressiva, com taxao das grandes fortunas e heranas; aprofundamento da democracia: reforma do Judicirio; reforma e democratizao da mdia; financiamento pblico exclusivo das campanhas eleitorais. CONJUNTURA ESTADUAL 19. A vitria poltica e eleitoral de Tarso Genro colocou o Rio Grande do Sul em sintonia com o projeto de desenvolvimento articulado a nvel nacional e rompeu com os ataques radicais da agenda neoliberal posta em ao pelo Governo Yeda. Apoiado numa base parlamentar heterognea e de interesses por vezes contraditrios e conflituosos, o Governo Tarso mantm considervel capital poltico, popularidade e aprovao, assim como relaes institucionais amplas - em especial com o setor produtivo e os movimentos sociais. 20. A frmula do dilogo e negociao nem sempre tem operado de modo a atender s reivindicaes dos diferentes segmentos da sociedade. Ademais, o Governo Tarso precisa enfrentar o problema da dvida pblica, que compromete visceralmente o custeio e o investimento, seja em projetos econmicos, seja na expanso e valorizao dos servios pblicos e do funcionalismo. As travas colocadas ao desenvolvimento econmico do RS implicam em limitaes objetivas realizao de um novo marco de crescimento e distribuio da riqueza social de modo equilibrado e impedem o fortalecimento do papel do Estado. 21. Aos trabalhadores em educao em particular interessa o cumprimento do compromisso com o pagamento do Piso Salarial e a manuteno de canais de dilogo capazes de qualificar a Educao para um novo patamar atravs de projetos e concepes inovadoras. Educao e Desenvolvimento no se fazem sem o dilogo, a participao e o trabalho conjunto entre as partes.

115 BALANO DO CPERS 22. A realidade do CPERS exige um exame profundo e responsvel. Somos um sindicato com histrico de lutas, protagonismo e referncia em termos polticos e organizativos. Porm, h tempos perceptvel um esgotamento da capacidade de mobilizao da categoria, decorrente de mltiplos fatores: a ofensiva neoliberal, a precarizao das condies de salrio e de trabalho, a avalanche de contratos emergenciais, a judicializao das lutas, a precria organizao de base, a falta de renovao das lideranas sindicais, a incapacidade de dilogo entre as diferentes correntes de opinio poltica no interior do Sindicato. 23. A relao poltica com a CNTE deteriorou-se no ltimo perodo. A ausncia nos fruns, instncias e atividades da CNTE associada recusa em encaminhar as orientaes da entidade nacional em prol da adeso a uma pauta de outro movimento nacional descaracterizou muitas das lutas, lanou confuso na base e tambm contribuiu para a despolitizao e desmobilizao em muitos momentos. O vis extremista e radicalizado das opinies e aes dos diferentes grupos polticos tambm pesa na avaliao do quanto o Sindicato e a categoria perdeu em capacidade de convencimento. 24. A no participao nos espaos institucionais e negociais, sob a justificativa de no sentar mesa com o empresariado, impede o desenvolvimento da luta de ideias e da disputa de projetos dentro do Estado. Longe de legitimar tal e qual poltica, a presena do sindicato serve de contraponto e oferece combate e resistncia a eventuais ataques e retrocessos. E no acarreta o abandono da necessria mobilizao de massas, nas escolas e nas ruas, com identidade, reivindicaes e projetos prprias. 25. Interessa, portanto, nesse momento, rearticular, repactuar, a ao sindical, sem abdicar da independncia poltica em relao ao Governo, tampouco dos princpios e diretrizes que orientam cada uma das correntes sindicais, sob pena de isolamento, desgaste, perda de prestgio e coadjuvncia poltica mesmo entre os prprios educadores, perante a sociedade civil e o diante do Estado. preciso qualificar o debate poltico-sindical, sem idiossincrasias ideolgicas que sirvam de pretexto para a no consolidao da unidade de luta, tampouco para rupturas e oposies danosas ao encaminhamento vitorioso das pautas que interessam aos trabalhadores em educao. MOVIMENTO SINDICAL 27. O movimento sindical e a classe trabalhadora brasileira conquistaram importantes vitrias ao longo dos ltimos dez anos: poltica de valorizao do salrio mnimo, aumentos reais nas negociaes coletivas, derrota da reforma trabalhista proposta pelo governo FHC, legalizao das centrais, elevao do ndice de sindicalizao, extenso dos direitos trabalhistas s domsticas. A diferena em relao ao perodo anterior, em que reinava o neoliberalismo e os sindicatos foram constrangidos defensiva, lutando para reduzir perdas. H anos que cerca de 90% dos acordos e convenes consagram reajustes acima da inflao. Os avanos so sensveis, mas no devem obscurecer as debilidades do sindicalismo, sua frgil organizao, baixa capacidade de mobilizao e certa burocratizao. 28. A CTB nasceu num cenrio poltico novo, marcado pela derrota eleitoral da direita neoliberal no Brasil. Resulta de uma ampla composio de foras, que compreende os sindicalistas originrios da Corrente Sindical Classista (CSC), Sindicalismo Socialista Brasileiro (SSB), independentes, federaes estaduais e sindicatos de trabalhadores e trabalhadoras rurais, confederaes, federaes e sindicatos de martimos e porturios. A

116 democracia interna, a transparncia e a permanente busca do consenso so prticas cotidianas que caracterizam o sindicalismo classista e avalizam a unidade na diversidade. 29. A concepo classista advoga a mais ampla unidade do sindicalismo e dos movimentos sociais. Por isto, a CTB participa ativamente do Frum das Centrais e de suas lutas unitrias com a compreenso de que a unio do sindicalismo nacional j no possvel nos marcos de uma nica central. imperioso buscar a unidade dentro da diversidade entre as diferentes centrais. Isto tambm significa a defesa da unicidade sindical contra concepes que, em nome do pluralismo e da liberdade, promovem a diviso e o desmembramento das bases. 30. Este esforo tem dado resultados positivos, potencializando a mobilizao dos trabalhadores e elevando o protagonismo da classe, como ficou demonstrado na 7 Marcha das Centrais Sindicais a Braslia. necessrio aprofundar a unidade, regularizar o funcionamento do Frum das Centrais, resgatar a agenda da Conclat e realizar, se possvel ainda neste ano, uma Plenria Nacional do Movimento Sindical para compor uma mesa permanente das centrais. A CTB se apresenta e prope uma ao sindical fundada na independncia, autonomia, combatividade, democracia, dilogo e unidade, com vistas ao socialismo. EDUCACIONAL 31. Do ponto de vista da construo de um Novo Projeto Nacional de Desenvolvimento fundamental perceber que cada vez mais, na medida em que cresce a importncia da cincia no processo produtivo, a educao e qualificao da classe trabalhadora faz a diferena no desenvolvimento relativo das naes. O nvel de escolaridade pesa na determinao do grau relativo de produtividade e competitividade da economia, valor do PIB e da renda per capita, bem como na forma de insero das naes na diviso internacional do trabalho. 32. A educao do povo brasileiro tem avanado, mas as carncias so gritantes e o atraso relativo do pas ainda grande. O nvel de escolaridade da populao economicamente ativa cresceu, passando de 6,2 anos no ano 2000 para 7,5 anos em 2012, mas ainda se situa abaixo da mdia dos pases desenvolvidos. De acordo com o Ipea, nos anos 1990 cerca de 16% das crianas entre 7 e 14 anos estavam fora da escola e atualmente est em 2%. Todavia, a evaso escolar ainda preocupante principalmente na faixa entre 15 a 17 anos. Em 2009, o PNAD indicava a existncia de 14 milhes de analfabetos. 33. A educao tambm tem muito a ver com a desigualdade na distribuio da renda. Especialistas estimam que a elevao da escolaridade explica 26% da queda na desigualdade de renda no Brasil entre 2001 e 2009. O trabalhador com maior acesso educao e qualificao agrega mais valor nas cadeias produtivas, contribuindo assim para maior expanso do PIB e da renda per capita. 34. Por fim, a educao fundamental para despertar a conscincia social e a conscincia de classe dos trabalhadores e trabalhadoras. Esta mais uma razo pela qual a CTB luta pela universalizao da educao pblica, laica, obrigatria e gratuita, configurada numa nova concepo pedaggica e epistemolgica voltada transformao e emancipao social e poltica do povo brasileiro, escapando das vises tecnicistas e instrumentais voltadas aos interesses da classe capitalista. 35. A universalizao do ensino avanou significativamente, mas a qualidade da educao no evoluiu na mesma direo. A melhoria da qualidade da educao um dos principais desafios.

117 A valorizao do trabalho revela-se uma das condies para o desenvolvimento nacional. A valorizao profissional passa no s pela melhoria das condies de trabalho, com escolas bem equipadas, materiais suficientes para garantir o processo de ensino e aprendizagem, mas tambm pelo cumprimento da Lei do Piso. 36. A hora-atividade, que destaca um tero da jornada remunerada para a formao, deve ser efetivada, bem como os planos de carreira e outras demandas do magistrio (e dos funcionrios da educao), que esto em sintonia com o projeto de desenvolvimento nacional. O valor do piso nacional assegurado pela Lei 11.738/2008, modesto, no corresponde sequer ao salrio mnimo calculado pelo Dieese, mas um avano que despertou a ira da oposio neoliberal. Sancionada em 2008, ainda hoje no respeitada em todo territrio nacional. preciso criar condies financeiras e polticas para que aplique o Piso. A profissionalizao dos funcionrios das escolas questo relevante pelo papel que exercem na construo de uma educao de qualidade. 37. Urge aprovar o Sistema Nacional de Educao, fortalecendo o regime de colaborao e cooperao entre os entes federados e as instancias coletivas de formulao de polticas pblicas estatais para a Educao. Superar os obstculos na educao passa pela questo do financiamento, com o aumento dos investimentos pblicos. Da a luta para elevar o valor dos gastos com educao a 10% do PIB e destinar 100% dos royalties do Pr-Sal a esta finalidade. 38. A Conferncia Nacional da Educao (CONAE) merece ateno especial dos sindicalistas, que devem participar ativamente em todas as suas instncias, advogando o fortalecimento do ensino pblico gratuito, o Plano Nacional de Educao e um sistema articulado nos trs nveis da Federao. Temas como gesto democrtica, formao dos profissionais da educao, financiamento e construo do Sistema Nacional de Educao sero debatidos. estratgico que o Plano Nacional de Educao (PNE), em tramitao no Senado Federal, seja aprovado ainda este ano mantendo o texto aprovado na Cmara Federal. 39. No tocante educao estadual, preciso fazer uma avaliao e realizar proposies que a coloquem em sintonia com as polticas pblicas mais avanadas e acertadas em curso no Brasil, bem como apontar limites, equvocos e desacertos. Grosso modo, a realizao de uma nova agenda educacional por parte do Governo Tarso esbarra em questes complexas, a comear pelo no-pagamento do Piso Salarial, tampouco sua extenso aos funcionrios da educao. Ademais, a reformulao do Ensino Mdio e a criao de uma nova metodologia relativa avaliao dos educandos geram ainda desconforto, polmica e resistncia entre os educadores. 40. A opo por uma poltica de recomposio salarial, alm de no implementar o Piso, pecou pela falta de maior dilogo com a representao sindical, sendo praticamente imposta. A autonomia sindical invocada muitas vezes foi levada ao extremo, impedindo o encaminhamento e a negociao das reivindicaes da categoria. 41. Na questo do Ensino Mdio certa a crtica ao mtodo e ao processo, relao entre mudana pedaggica e a necessria correspondncia com o pagamento do Piso, respeito ao tero de hora-atividade, investimento material e estrutural, formao e capacitao. Porm, no correto afirmar tratar-se de uma contrarreforma educacional, tampouco vincul-la estritamente ao mercado de trabalho e a formao de mo-de-obra barata (como se o Ensino Mdio anterior no estivesse fazendo isso). preciso compreend-la dentro de uma perspectiva de mudana de paradigmas, articulando mundo do trabalho, cidadania,

118 conscincia, protagonismo e empoderamento das classes populares. Em resumo, o problema maior do novo Ensino Mdio Politcnico no conceitual, mas sim instrumental. 42. Em relao a avaliao, prevalece a justa interpretao de uma progresso automtica, associada sobrecarga de trabalho docente. Tais situaes devem ser refutadas pelo magistrio, ao mesmo tempo que se deve considerar o processo de ensino-aprendizagem e avaliao como sistmico, diagnstico e no-punitivo, relacionado uma concepo pedaggica que privilegie novas abordagens temticas, didticas e metodolgicas. REFORMA ESTATUTRIA 43. Para a CTB faz-se necessria uma atualizao do nosso Estatuto. Propomos uma Estatuinte que discuta questes como a da proporcionalidade, da reformulao dos cargos na diretoria e da estrutura e dinmica do prprio Congresso do Cpers. Quanto a proporcionalidade, esta pode implicar numa lgica de loteamento e fracionamento da entidade. O Conselho Geral, instncia poltica e deliberativa, j comporta a diversidade de foras polticas do CPERS. Nas direes, para dinamizar o trabalho, propomos a criao Secretarias especficas, articuladas com Comisses, Coletivos e Grupos de Trabalho, consultivos. 44. Congresso do Cpers: A formatao do Congresso est esgotada. preciso prazos maiores para a divulgao do Congresso. Tambm que haja a mudana nos mtodos e critrios do Congresso, com a realizao de pr-congressos nos ncleos para qualificar o debate e elevar a mobilizao. Os critrios de proporo de delegados podem ser modificados passando de 1/50 para 1/100, tornando a estrutura mais enxuta, dinmica e barata para a entidade. PLANO DE LUTAS 45. A CTB tem como bandeira de luta geral a construo de um Novo Projeto Nacional de Desenvolvimento, com Democracia, Soberania e Valorizao do Trabalho. Esse o fio condutor de uma srie de arranjos polticos capazes de impulsionar o Brasil para um novo rumo, de superao do neoliberalismo e horizonte socialista. A realizao de tal plataforma envolve fatores objetivos e subjetivos, a composio de um campo poltico amplo, com protagonismo e hegemonia dos setores populares, e a conquista dos espaos de poder e deciso estatais. 46. Nossas proposies dialogam, por um lado, com a luta geral dos trabalhadores, centrais sindicais e movimentos sociais, cabendo aqui a centralidade da luta pela mudana da poltica econmica, pelas reformas estruturais (Educao, Sade, Comunicao, Tributao, Urbana, Agrria e Poltica), pela democratizao do Estado, com aquelas de contedo emancipacionista, em especial com o combate ao sexismo, ao racismo, a homofobia, destruio ambiental, e as prprias da Educao. 47. Do ponto de vista das lutas educacionais, a primeira questo a ser garantida a da plena aplicao do Piso Salarial Profissional Nacional, no vencimento bsico, na estrutura da carreira, com respeito formao e jornada (aplicao imediata do 1/3 de hora-atividade). Igual importncia tem a luta pela profissionalizao dos funcionrios da educao e seu reconhecimento legal para a percepo tambm do Piso. 48. Em matria de financiamento, a questo nevrlgica fazer aprovar ainda esse ano o novo Plano Nacional de Educao (PNE), com a garantia de aplicao de 10% do PIB na Educao.

119 Tambm vital intervir para que os royalties do petrleo e o Fundo Social do Pr-Sal tenham como destinao o investimento macio na Educao Pblica. 49. A defesa de Planos de Carreira, Cargos e Remunerao para os profissionais da educao uma luta imprescindvel para tornar o ingresso nas carreiras atrativo e com soluo de continuidade, visto a transitoriedade que o trabalho de professor ou agente educacional tem ganhado nas ltimas dcadas. 50. Regulamentar a negociao coletiva no servio pblico como forma de comprometer e responsabilizar os governos coma efetiva valorizao do servio e do servidor pblico. 51. Defender uma concepo pedaggica consentnea com a realidade do mundo do trabalho (e no do mercado de trabalho), da democracia, da cidadania, do respeito s diversidades, com vis e finalidade emancipacionista, construda, acompanhada e avaliada pelos prprios responsveis pelo fazer pedaggico: os trabalhadores em educao. 52. Rejeitar as avaliaes externas classificatrias, discriminatrias, excludentes e punitivas, bem como a meritocracia, instrumentos de dissuaso neoliberal nocivos aos direitos dos educadores. No acatar a imposio de sistemas avaliatrios dos educandos que introduzam escamoteadamente a progresso automtica com fins de melhoria cosmtica dos indicadores educacionais. 53. Defesa dos sistemas previdencirio e de atendimento sade do IPE. Subscrevem essa tese: Alex Saratt (Taquara), Gerusa Elena Mller (Taquara), Solange Carvalho (Caxias do Sul), Luciana Campos (Caxias do Sul), Ana Paula Santos (Caxias do Sul), Luis Etevaldo Silva (Iju), Arnildo Moscatto (Iju), Terezinha Castoldi (Iju), Dartagnan Agostini (Santa Maria), Fbio Freitas (Santa Maria), Marcio Dejalmo (Osrio), Magda Schimidt (Erechim), Susana Cabral (Cruz Alta)

TESE 12
TESE EDUCACIONAL
QUEREMOS VEZ E VOZ!

1. A EDUCAO ESTRATGICA PARA UM PROJETO DE NAO SOBERANA O Brasil ocupa uma posio subalterna na diviso internacional do trabalho. Um paradoxo inexplicvel: ocupando entre a stima e quinta posio em termos de economia mundial, est

120 em 84 colocado em ndice de Desenvolvimento Educacional, mesmo depois de 10 anos de governos petistas: Lula-Dilma. vergonhoso que o Brasil ainda conviva com analfabetismo na casa de 14%, com analfabetismo funcional pelos 30% de nossa populao. Enquanto nossos vizinhos LatinoAmericanos como Venezuela, Equador e Bolvia so considerados Territrios livres do analfabetismo, pela Unesco. escandaloso quando se compara nosso pas com o Chile, onde h mobilizaes gigantescas de estudantes, e constata-se que no Brasil h somente 35% dos jovens de 15 a 17 anos matriculados no ensino mdio, enquanto o Chile possui 85% de seus jovens no ensino mdio. E que Para o Brasil atingir uma situao equivalente do Chile, seria necessria a incluso de 5,7 milhes de jovens no ensino mdio, o que exigiria a contratao de 510 mil professores e a abertura de 140 mil turmas e de 47 mil salas de aula. Esse o tamanho da dvida social somente com os jovens do ensino mdio ( Pochmann, Marcio Qual desenvolvimento? : oportunidades e dificuldades do Brasil contemporneo Publischer Brasil, 2009).

revoltante ver o Governo Dilma destinar quase a metade do oramento federal para pagamento da Dvida Pblica e destinar menos do que 4% para a Educao. Veja o grfico:

Grfico elaborado pela Auditoria Cidad da Divida www.auditoriacidada.org.br Essa a principal demonstrao de que no h projeto de construir uma nao soberana. De que a educao no ocupa um lugar estratgico no desenvolvimento nacional, contrariando o prprio discurso da Presidente Dilma no 1 de maio, em rede nacional e desprezando elaboraes de rgos do prprio governo federal como o IPEA Instituto de Pesquisas

121 Econmicas Aplicadas de diz ao gastar R$ 1,00 em educao pblica, o PIB aumentar em R$ 1,85, pelo simples processo de multiplicao da renda que esta atividade propicia. (...) A ttulo de comparao, o gasto de R$ 1,00 com juros sobre a dvida pblica gerar apenas R$ 0,71 de PIB... (Comunicado IPEA N 75 Gastos com a Poltica Social: alavanca para o crescimento com distribuio de renda). Os investimentos pblicos em educao so fracos em nosso pas. Especialmente pelos desafios de acesso, permanncia e sucesso que ainda temos pela frente. Em 2011, oficialmente, este investimento girou em torno de 5,3% do PIB. Os educadores lutam por 10% do PIB para a educao pblica. O governo apresentou 7%, depois autorizou o relator na Cmara a apresentar 8%, tentou incluir os gastos com o setor privado e na votao teve que engolir a vitria dos setores populares com a deciso de 10% do PIB para a rede pblica. Agora novamente o governo, por meio do seu fiel escudeiro senador Pimentel (PT/CE) tenta reduzir este percentual, mudando o indicador para incluir gastos com bolsas e subvenes e assim reduzir para algo em torno de 8,5% do PIB o investimento direto na rede pblica. ( Luiz Arajo- 20/05) O relatrio do Senador Pimentel (PT/CE) ao PLC 103 de 2012, que estabelece o novo Plano Nacional de Educao, reacendeu um debate conceitual acerca da forma de prestao de servio educacional em nosso pas. Este debate conceitual est por trs das principais polmicas quando da elaborao das LDBs e dos Captulos de educao desde que o mundo mundo. O debate sobre pblico e gratuito que o relator reacendeu est vinculado a prevalncia de um modelo de expanso dos servios educacionais que Fernando Henrique teorizou e radicalizou, que Lula manteve e aprofundou e que Dilma d continuidade abrindo novas frentes de atuao. E nesta ao eles no so nada criativos, apenas atualizam a poltica defendida pelos neoliberais. Para estes trs gestores pblicos o servio educacional no precisa ser prestado diretamente pelo poder pblico para cumprir a Constituio, pode perfeitamente ser prestado por particulares, desde que seja preservada a gratuidade para o cidado. ( Luiz Arajo 11/05). Uma prova dessa tendncia a fuso de R$ 13 bilhes entre os grupos Anahnguera(SP) e Kroton(MG) que deu origem ao maior grupo privado de ensino do mundo, com uma receita de R$ 4,2 bilhes e 1,2 milho de alunos, agora em abril/13. PRECARIZAO PROFISSIONAL chocante ver o grfico que aponta que Em 7 Estados, mais da metade dos contratos de professores so temporrios, isto , trs em cada dez contratos nas redes estaduais so temporrios,

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UM PAS QUE NO PAGA SEQUER UM PISO SALARIAL inaceitvel que nosso pas no garanta o pagamento do msero Piso Salarial de R$ 1.564,00 para os seus professores e funcionrios de escola, quando o Dieese aponta que o salrio mnimo deveria ser de R$ 2.892,47 e o que se v est nessa tabela que a CNTE elaborou, mas no faz questo de dar ampla divulgao. Veja a tabela.

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E, por fim, por falar em cenrio nacional, alm da responsabilidade do governo Federal com esta situao, pois um governo pautado pelos interesses de uma Troika a brasileira, formada pelo sistema financeiro privado, pelo agro-negcio e pelas empreiteiras, h grande responsabilidade das organizaes que deveriam defender os educadores e os trabalhadores. Estamos nos referindo Direo majoritria da CNTE e da CUT a Articulao Sindical que faz corpo mole, diante dos ataques dos governos do PT, mas que no articula a luta nacional dos trabalhadores que vo a greves isolados e so derrotados e dos sindicatos da educao, que ano a ano entram em greve contra seus governos estuduais/locais pela implementao do Piso e a confederao CNTE/CUT no organiza uma greve nacional para valer, apenas jornadas de trs dias. Alm de defender a mudana da lei do Piso, aceitando rebaixar o indexador para facilitar a vida dos seus governos, como tambm a mudana de planos de carreira, achatando-os. Essa direo no nos representa! Ela atua na defesa dos programas dos governos que a maioria dos trabalhadores elegeu, mas para os quais os eleitos viraram as costas. Vide o Governo Tarso!

2. UMA CONFERNCIA DA COMUNIDADE ESCOLAR GACHA E UMA GREVE DE NOVO TIPO geral a revolta pela situao em que as escolas (e universidades em alguma medida) so meros executores das polticas educacionais implantadas pelos diversos e sucessivos governos, e que esta sucesso produz uma ruptura de continuidade de programas educacionais governamentais (lamentavelmente no de projeto societrio!). Considerando a experincia vivida nos anos 90, de ampla participao de movimentos sindical dos educadores e social, universidades, etc., da sociedade civil, que resultou na elaborao do PNE Plano Nacional de Educao Proposta da Sociedade Civil, com realizao de congressos nacionais de educao massivos - os CONEDs, de elaborao coletiva das polticas educacionais. Considerando elaboraes histricas de nosso sindicato e as mais recentes da Conferncia Estadual de Educao promovida pelo CPERS em outubro de 2012. Considerando que o Governo Tarso imps a reforma do ensino mdio, atravs do Ensino Mdio Politcnico, o que no resolver o problema da evaso e da repetncia e ainda dificultar o acesso de nossos estudantes ao ensino superior pblico. A sua implantao, no criou um ambiente novo e de entusiasmo, e sequer garantiu a formao dos professores, a infra-estrutura das escolas, as parcas condies pedaggicas, dentro da sua prpria concepo, jogando a responsabilidade sobre as escolas. E por ltimo, a imposio de uma acelerao atravs de um processo de aprovao forada vem gerando revolta, excluso de turmas. NOS DESAFIAMOS a pensar e propor para o debate neste Congresso uma ao polticosindical-educacional que contribua com a alterao da atual situao vivida por nossas escolas E QUE SEJA, AO MESMO TEMPO, UMA ESTRATGIA DE ACMULO DE FORAS SOCIAIS, UMA ALIANA COM A COMUNIDADE ESCOLAR.

126 E QUE, POR SER UMA PROPOSTA DE ALIANA SINDICATO-COMUNIDADE, POSSA FORTALECER O PROCESSO DE CONSTRUO DE UMA GREVE DE NOVO TIPO DE TODA A COMUNIDADE ESCOLAR. No estamos inventando a roda. Acreditamos que essa proposta-mtodo de ao se faz necessria no prximo perodo para sairmos da condio de objeto das polticas governamentais educacionais para sermos Sujeitos, para nos colocarmos em posio ofensiva em relao ao governo, para aliarmos a luta pela valorizao dos educadores, com a defesa de um projeto de educao pblica de qualidade profundamente enraizado na comunidade escolar, para construirmos simultaneamente UMA GREVE DE NOVO TIPO: UMA GREVE DA COMUNIDADE ESCOLAR GACHA PELA IMPLANTAO DO PISO EM TERRITRIO GACHO E PELA DECISO DEMOCRTICA DOS ATORES-SUJEITOS DA EDUCAO PBLICA QUE O RIO GRANDE PRECISA(sem interferncias dos setores empresariais).

Propomos que o CPERS/Sindicato desenvolva um processo de elaborao coletiva e democrtica que resulte num PROJETO, que podemos chamar de A EDUCAO QUE O RIO GRANDE PRECISA PELA REALIZAO DE UMA CONFERNCIA DA COMUNIDADE ESCOLAR GACHA.

O CPERS deve procurar e propor a ESCOLAS (EDUCADORES E ESTUDANTES), COMUNIDADE ESCOLAR, UNIVERSIDADES, ORGANIZAES ESTUDANTIS, SINDICATOS DE PROFESSORES MUNICIPAIS, esse processo de construo coletiva. Por ser um processo, teria algumas fases: 1 DIAGNSTICO: DA SITUAO E NECESSIDADES 2 ANLISE DO DIAGNSTICO 3 FORMAO/ FUNDAMENTAO TERICA EM NOVAS BASES 4 ELABORAO DE POLTICAS PARA A EDUCAO COM BASE NAS NECESSIDADES DA CLASSE TRABALHADORA E COM O OBJETIVO CLARO DE QUE A EDUCAO PBLICA TEM UM PAPEL FUNDAMENTAL NO DESENVOLVIMENTO HUMANO, SOCIAL, CULTURAL E ECONMICO. 5 DISPUTA DO PROJETO MOBILIZAO SOCIAL, PRESSO PELA SUA APROVAO E IMPLEMENTAO. Isto faria com que CPERS tivesse UMA NOVA INTERLOCUO - A nova interlocuo implicaria na aproximao oral-comunitria entre o sindicato professores- funcionrios de escola, sindicato-comunidade escolar, professor-professor-funcionrios de escola e comunidade- comunidade. Essa nova comunicao nos ajudar a transcender o discurso tradicional(todos na greve pelas melhorias salariais e a qualidade de educao) veiculada nos

127 MCM,mas interpela a comunidade escolar(famlia-aluno) desconstituindo o senso comum gerado contra os educadores,o papel assistencialista de escola e definindo conceito de qualidade de educao e sua repercusso desta na vida do educando. Tal comunicao poder sensibilizar comunidade,estabelecendo uma profcua aliana poltica da comunidade com a categoria(o que no existe; indiferena e hostilidade) *atravs do dilogo direto entre professores, representantes sindicais e sindicato com comunidade *Realizao de atividades culturais *Na distribuio de material escrito e didtico (esclarecimento e reflexo para comunidade, daquilo que se sabe e daquilo que recebemos da comunidade). Por outro lado, vamos ouvir as necessidades dos educadores e mesmo apresentar alternativas por meio de uma comunicao didtica, seja em questes de macro-poltica, dos direitos trabalhistas e no apoio pedaggico. UMA INTERLOCUO SINDICAL PEDAGGICA: Os sindicatos devem ter uma concepo pedaggica que v alm das lutas por salrios e melhores condies de trabalho, que so imprescindveis, mas tambm de instrumento e ferramenta de educao poltica e promoo de cidadania, no apenas dos seus filiados ou da categoria representada, mas da sociedade em que est inserido. Assumir este carter no implicar na despotencializao do sindicato. Ao contrrio, possibilitar ampliao e fortalecimento da instituio. Atuando neste domnio do fazer profissional do educando, o sindicato tornar-se- coo-responsvel pela educao, possibilitando as seguintes ferramentas: * Suporte intelectual para resistir s polticas educacionais dos governos (no de Estado)* Construo coletiva de projetos pedaggicos * Formao continuada * Formao sindical * Mediao de prticas pedaggicas feitas na rede estadual ou outras redes (ausentes nas aes governamentais) *Circulao de saberes entre docentes pelas tecnologias de comunicao* Compilaes pedaggicas sobre temticas relevantes educao (teorias do aprendizado, tcnicas de ensinar, questes indisciplina, desmotivao dos alunos, violncia escolar, sade do professor...) *Os educadores como os verdadeiros protagonistas da qualidade de educao (EDUCAO COGNITIVA DE CONTEDOS SIGNIFICATIVOS E CRTICIDADE/COMPETNCIAS DO PENSAMENTO, DE VALORES TICOS E PESSOAIS, ESTTICOS, EMOCIONAIS, CORPORAIS). Para implementar essa ao o CPERS dever Organizar Comisses para Coordenar o processo. Proponentes: Militantes da INTERSINDICAL e Independentes. Aberta a adeses... Neiva Lazzarotto Direo Estadual Gleci Hofmann Diretora Geral 4 Ncleo Cachoeira do Sul Marli da Silva Representante eleita para o CEEd (Erechim) Vera Serpa Conselheira 1/1000 de Santa Maria Andra Schaeffer Conselheira 1/1000 de Porto Alegre Rejane Todero Conselheira 1/1000 de Erechim Margarida P. Meirelles Conselheira suplente 1/1000 Porto Alegre Adriana Gomes Conselho Fiscal (Santa Maria) Klymeia Nobre Diretora 39 Ncleo Porto Alegre Jardel Cunha Porto Alegre Karili Motta Porto Alegre

128 Simone Flores - Porto Alegre Pedro Acosta - Porto Alegre Rogrio Borba - Porto Alegre Carmen Lcia Alves - Porto Alegre Rejane Antonioli - Porto Alegre Chester Guimares Porto Alegre Cludia Freitas da Silva - Cachoeira do Sul Filcia Terezinha Nunes da Silva - Cachoeira do Sul Jos Renato Dias - Cachoeira do Sul Ldio Reni Friedrich - Cachoeira do Sul Armando Soder - Arroio do Tigre Aline Cervo - Dona Francisca Angela Aciele Gracioli - Dona Francisca Leila Isabel Schumacher - Dona Francisca Helenise Malke Ranoff - Restinga Seca Nilda Windelfeld Santa maria Luiz Xaro Santa Maria Lcia (E. Manoel Ribas) Santa Maria Jussara Hoffmann Santa Maria Cleonice Boeira Bao Lagoa Vermelha Roseli Bergoza Caxias do Sul Jussara Lopes da Silva - Tapes

TESE 13
"POR UM CPERS DE LUTA E DILOGO"

Conjuntura internacional:
"A liberdade de mercado permite que voc aceite os preos que lhe so impostos" (Eduardo Galeano escritor uruguaio)

A crise do capitalismo, disparada em 2008 a partir do centro imperialista estadunidense, ainda impacta setores no mundo inteiro, especialmente na Europa, atingindo os pases mais fracos daquele continente. A Grcia encontra-se no rumo de uma convulso social, Chipre quebrou e o desemprego entre jovens na Espanha de inacreditveis 52%.

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Isso demonstra um esgotamento do modelo neoliberal de administrao do capitalismo, delineado no chamado Consenso de Washington2, quando passou a ser "receitado" para promover o "ajustamento macroeconmico" dos pases em desenvolvimento que passavam por dificuldades. A expresso "Consenso de Washington", segundo seu criador John Williamson, originalmente representava: "o mnimo denominador comum de recomendaes de polticas econmicas que estavam sendo cogitadas pelas instituies financeiras baseadas em Washington DC e que deveriam ser aplicadas nos pases da Amrica Latina, tais como eram suas economias em 1989, depois transformada em sinnimo do receiturio neoliberal para o mundo. Consideramos no se tratar, pois, de uma crise do SISTEMA capitalista, mas desse modelo neoliberal de gesto do capital. O mundo encontra-se num impasse, pois legtimo dizer que ningum mais acredita no Consenso de Washington, mas no est claro o que dever substitulo. Enquanto os conservadores insistem na velha receita, a esquerda, dispersa, no tem proposta alternativa convincente que galvanize as foras populares. A crise do socialismo real no foi superada e o capital domina econmica e ideologicamente a maioria dos coraes e mentes. Mas h novidades no mundo, principalmente na Amrica Latina, onde polticas anticclicas de gesto do capital, com intenso investimento do Estado e alguma redistribuio de renda, lembrando os moldes do modelo socialdemocrata, se aplicam no Brasil, Argentina e Uruguai; modelos mais intervencionistas na Venezuela, Equador e Bolvia, alcanando-se um grau razovel de desenvolvimento enquanto a crise cresce na Europa e Estados Unidos. Tudo indica que se abre uma transio para um novo perodo histrico com mais diferenciaes entre os setores da economia mundial, entre as iniciativas das foras sociais e polticas relevantes, com lutas e processos decisivos que vo moldar, ainda, um novo perodo do capitalismo. Nesse sentido, estaramos na primeira conjuntura internacional de um novo perodo, com diversas possibilidades abertas, no s de avano para a hiptese de recomposio socialista o que pode se dar na Amrica Latina e, talvez, em outros espaos mas tambm de retrocessos ultraconservadores em outros lugares, como parece ser o risco na Europa. Sem descartar uma hiptese de regresso a formas de barbrie, cujos sintomas esto mostra, o campo mais provvel o de um enfraquecimento das posies liberais e conservadoras, impasses prolongados das alternativas ao neoliberalismo no campo burgus e aberturas de espao para a esquerda, inclusive com possibilidades para uma refundao de sua identidade.

Conjunto de medidas formuladas em novembro de 1989 por economistas de instituies financeiras situadas em Washington, como o FMI, Banco Mundial e o Departamento do Tesouro dos Estados Unidos, fundamentadas num texto do economista John Williamson, do International Institute for Economy, e que se tornou a poltica oficial do Fundo Monetrio Internacional em 1990

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Conjuntura Nacional:
s vezes a esquerda especialmente seus setores mais radicais, partidrios e intelectuais no tomam as derrotas da esquerda como suas derrotas. A culpa do reformismo, da traio de outras foras, das manobras da direita etc., etc. Mas por que as radicais no crescem, no aparecem como alternativas? (Emir Sader socilogo brasileiro)

No Brasil, apesar da expressiva melhoria dos ndices econmicos e sociais, a partir do Governo Lula, a coluna vertebral do capitalismo mantm-se intacta: o sistema financeiro domina; o maior volume de recursos pblicos destinado para o pagamento dos juros; a propriedade privada mantm-se inquestionvel, mesmo aquela que utiliza mo-de-obra escrava; o governo no consegue sequer exigir contrapartidas dos grandes empresrios desonerao fiscal, que tira receitas da Previdncia e do Trabalho. No se pode negar, todavia, que, durante os oito anos do Governo Lula, apesar de imensos problemas em vrias reas de atuao do governo federal, em especial na poltica econmica que manteve os privilgios do capital financeiro especulativo, efetivamente houve uma ascenso social significativa, com uma parcela enorme da populao migrando para a classe mdia e outro grande contingente de famlias saindo da condio de pobreza e de misria absoluta. Foram milhes de famlias que ascenderam socialmente, fato indito em toda nossa histria. O Governo Dilma tem dado continuidade implementao de uma poltica gradativa de reduo dos juros que tem possibilitado um crescimento econmico muito acima da mdia das dcadas tuteladas pelas polticas neoliberais. Um crescimento que pela primeira vez inclui efetivamente as camadas mais baixas da pirmide social. Soma-se a isso uma grande valorizao do salrio mnimo no ltimo perodo, a consolidao e ampliao de polticas efetivas de diminuio da pobreza, distribuio de renda e incluso social, num ambiente de quase pleno emprego e oportunidades crescentes, e tem-se a explicao para os altos nveis de aprovao popular do governo federal. Porm, a poltica econmica no Brasil ainda segue a cartilha conservadora com foco inquestionvel na sustentao do investimento financeiro especulativo, o que precisa ser revertido por uma poltica de juros e de aplicao das verbas pblicas que privilegie essencialmente o interesse social e o investimento pblico, sem ceder s presses nefastas do mercado financeiro especulativo, que jamais contribuiu para a estabilidade econmica que nossa sociedade necessita. Ainda se constata que, mesmo em menor grau que nos governos neoliberais, permanecem no governo atual a reproduo de lgicas privatistas da gesto pblica, como as Parcerias Pblico-Privadas (PPPs), as concesses de aeroportos, as terceirizaes e mesmo a privatizao da gesto da sade com as OSCIPs e OSs. Somos contrrios entrega de reas da

131 gesto pblica s fundaes de direito privado e rejeitamos a proposta de criao de uma empresa para gerenciar os hospitais universitrios, assim como a poltica de privatizao do espao areo brasileiro e dos aeroportos. O Congresso Nacional tem expressiva maioria de conservadores e outra parcela de oportunistas, ficando a esquerda e seus aliados em desvantagem significativa. Isso demonstra a fragilidade dos partidos de esquerda, sua fragmentao e luta sectria e a forma deturpada de nosso sistema poltico; o domnio ideolgico da direita, principalmente atravs do monoplio das comunicaes e sua verdade nica e a ausncia de uma poltica de conscientizao e mobilizao popular do principal partido de esquerda o PT. A governabilidade do pas e dos Estados se viabiliza atravs de uma poltica de alianas com o Centro e setores da direita. O movimento sindical encontra-se, talvez como nunca, fragmentado em vrias centrais, cada uma representando um movimento partidrio, valendo-se do famigerado imposto sindical e dos recursos do Estado para construrem seus feudos. A famosa conclamao do Manifesto Comunista Trabalhadores do mundo, uni-vos que representa a conscientizao de classe, no mais acatada nem pelas lideranas polticas dos trabalhadores. O corporativismo encontra-se reforado, principalmente no setor pblico. A direita procura deslegitimar a esquerda, atravs de discursos moralistas sobre corrupo, tentando minar nossas foras para embates futuros. A pequena burguesia abraa essas teses com entusiasmo, sem se dar conta que esse um mal intrnseco ao capitalismo, que existiu em maior nmero nos governos anteriores e continuar existindo enquanto os valores desse sistema econmico individualismo, competitividade a qualquer custo, e mercantilizao da vida, do sexo, da cultura e do lazer, etc, forem os predominantes. Tampouco compreende que esses ataques no buscam moralizar a sociedade, mas sim visam a derrubar o que de positivo a esquerda conseguiu construir no pas no ltimo perodo: reduo da misria, aumento do investimento pblico, valorizao do salrio mnimo, universalizao da educao (desde a Escola Infantil at o Ensino Superior); aumento do nvel salarial geral; ampliao da universalizao da Sade Pblica, maior investimento na Reforma Agrria e seus assentamentos, etc., pois isso contraria a lgica do capitalismo, que de concentrao de renda e de poder e reproduo do capital. Por fim, entendemos que reforma poltica, reforma e democratizao da mdia, controle do capital especulativo, drstica reduo da taxa de juros, combate desigualdade e combate corrupo so temas que devem ser agregados s lutas da classe trabalhadora.

Conjuntura Estadual
Graas poltica anticclica, adotada pelo governo brasileiro no perodo ps-Palocci, a economia brasileira, em geral, e a gacha, em particular, sofreram com a crise, reduzindo seus ndices de crescimento do PIB, mas do sinais de recuperao. A Previso do PIB nacional para 2013, segundo o Ministrio da Fazenda, de 4%. No Rio Grande do Sul, de acordo com relatrio da Fundao de Economia e Estatstica, o ICMS cresceu 2% no primeiro trimestre do corrente ano.

132 Relativamente ao desemprego, a Regio Metropolitana de Porto Alegre tem batido recordes de menor ndice, alcanando 5, 5%, em maro deste ano pelo DIEESE e menos de 4% pelo IBGE, sendo a capital com menor ndice j h alguns meses. Estes dados so importantes porque criam condies favorveis para que os trabalhadores possam, efetivamente, aspirarem, na luta, por ganhos salariais, acima da inflao, mantendo os seus empregos. Dentre os elementos positivos alcanados pelo governo Tarso podemos citar:
recuperao do salrio mnimo regional; estancamento da privatizao da gua; fortalecimento da Corsan como empresa pblica e estatal; fortalecimento da UERGS; acordos salariais com um grande nmero de categorias do funcionalismo, recuperando parte do arrocho imprimido por Yeda e Rigotto; aplicao dos 12% constitucionais em sade, pela primeira vez na historia do Estado; 14 bilhes de investimentos em estradas, recuperao fsica das escolas, saneamento bsico, energia, cincia e tecnologia, combate estiagem, estmulo aos pequenos produtores rurais e segurana pblica, dentre outros programas e, reverso da poltica de pedgios, numa lgica anti-neoliberal.

Todavia, constatamos um isolamento do governo em relao aos movimentos sociais. As dificuldades para implementar medidas necessrias de enfrentamento aos privilgios dos setores que historicamente, com exceo do Governo Olvio, ocuparam nosso estado, decorrem em grande medida, assim como no Governo Federal, da opo por ampliar a base de sustentao com base nas alianas poltico-partidrias, em detrimento do campo democrticopopular. Nossa concepo de Estado est vinculada a um projeto alternativo de sociedade. Defendemos a reorganizao do Estado brasileiro conforme princpios democrticos, garantindo e ampliando direitos - especialmente os do trabalho -, em contraponto lgica privatista neoliberal de sucateamento e desmonte do Estado. Tal reorganizao passa pela constituio de uma esfera pblica cada vez mais estruturada por processos de democracia direta e participativa. Cabe ao movimento sindical pressionar tanto o Governo Dilma quanto o Governo Tarso para que abram maiores espaos de participao popular direta com possibilidade de deliberao popular, como oramento participativo. A democratizao da comunicao passa pela regulao da mdia, nos termos constitucionais, e essa no s uma disputa nacional, pois cabe tambm ao Estado um combate mais efetivo grande mdia e em favor dos pequenos veculos de imprensa, especialmente no interior do Estado. Alm disso, fundamental que o governo implemente efetivamente um sistema de negociao coletiva com os servidores pblicos, recuperando salrios, avanando na melhoria da condies de trabalho, e democratizando as relaes de trabalho. Em que pese a importncia dos acordos firmados com alguns setores do funcionalismo, entendemos que a forma segmentada com que foram realizadas as negociaes fragmentam e dividem a nossa classe. Temos que exigir a implementao de um sistema permanente de negociao coletiva, com

133 mesa geral e mesas setoriais, com respeito data-base e, fundamentalmente, aos acordos firmados.

Balano do CPERS
"Na poltica de massas, dizer a verdade uma necessidade poltica." (Antonio Gramsci filsofo italiano)

Vivemos numa sociedade capitalista sob a luta de classes e, por isto, a classe trabalhadora deve ter muito claro o seu papel na luta por transformaes sociais que enfraqueam as elites burguesas e fortaleam a luta por uma sociedade socialista. Para a CSD, o socialismo no apenas uma palavra de ordem ou um mero discurso, mas um projeto poltico estratgico que deve ser construdo desde agora e de baixo para cima, envolvendo aliados, sob hegemonia do programa socialista e dos setores de esquerda. Setores democrticos e de centro, por vezes, podem reforar nossas lutas. Alis, muito comum assistirmos esta ttica ser desenvolvida nas disputas eleitorais dos sindicatos, onde TODAS AS FORAS POLTICAS FAZEM ALIANAS. Contudo, preciso tomar cuidado para no fortalecer a direita com polticas sectrias que isolam a classe. Durante o governo Olvio/Rossetto, a direo do CPERS/Sindicato se descolou de sua prpria base sindical e da realidade poltica em curso no Estado, levando a cabo uma poltica sectria que resultou em confuso na categoria, jogando gua no moinho da direita ao no comemorar os avanos obtidos naquele perodo e no perceber que, numa postura combinada de luta e negociao inteligente, poderia alcanar mais conquistas. Vimos o resultado advindo da poltica neoliberal de Rigotto e Yeda com enormes perdas salariais e de direitos que os servidores pblicos, em especial os trabalhadores em educao, sofreram. Infelizmente parece que a Histria est se repetindo na lgica daquele velho ditado de que a Histria somente se repete como farsa ou como tragdia. Precisamos organizar e mobilizar fortemente a classe trabalhadora e os trabalhadores em educao, com autonomia e independncia de classe, para termos foras na defesa dos nossos direitos. H muito tempo no conseguimos lotar o Gigantinho, tendo havido um claro rebaixamento da participao da categoria nas mobilizaes convocadas pelo Sindicato. Precisamos refletir sobre os motivos que levam a isto. Identificar os erros e/ou problemas e corrigi-los, buscando apreender as reais motivaes que mobilizam os professores e funcionrios de escola. No ser com bravatas e posturas sectrias que vamos ganhar as mentes e os coraes dos trabalhadores em educao, mas com estratgia poltica, debate, dilogo, formao poltica e muita luta, organizada e dirigida de forma inteligente e de acordo com os reais interesses da categoria e da classe trabalhadora.

134 necessrio que cada avano obtido na pauta de reivindicaes seja valorizado e capitalizado para a luta da categoria. Do contrrio, o sentimento que fica de que no adianta lutar. Infelizmente, a atual estratgia da direo central, alm de levar categoria ao isolamento, tem fortalecido os sentimentos de pessimismo e desesperana. O no atendimento s convocaes do sindicato para a mobilizao, bem como a dessindicalizao (o CPERS/Sindicato perdeu mais de 4.000 scios nessa gesto), so respostas concretas da categoria a uma direo que no dialoga com os seus interesses. A atual direo do CPERS/Sindicato comeou a errar na estratgia em relao ao Governo ao sectarizar o debate em torno da Reforma do Ensino Mdio. A forte ideologizao do debate apenas mostrou a incapacidade da direo de discutir efetivamente o contedo das mudanas que esto sendo implementadas. No podemos negar que h necessidades de mudanas para melhorar a qualidade do ensino, especialmente no Ensino Mdio, de forma adequ-lo as alteraes culturais e tecnolgicas da sociedade atual e mais atrativo para o/as jovens. Em vez de reconhecer a necessidade de mudanas e de se propor ao dilogo para contribuir com elas, a direo saiu no ataque e chegou ao extremismo de queimar livros com as teses da reforma. Educadores queimando a escrita, que foi uma das maiores invenes da histria h 4000 mil anos antes de Cristo, no nos parece uma boa estratgia. Isso foi claramente o desespero de no ser capaz de interferir, com qualidade, nas mudanas propostas. Era a hora de dizer que os professores e as professoras gachas iriam ajudar a construir uma educao de qualidade social e libertadora, e junto com isso cobrar que o Governo fizesse sua parte na valorizao desses profissionais. Exigir com firmeza o pagamento do piso nacional do magistrio algo que no podemos transigir, mas negar debater transformaes na educao no papel de um sindicato combativo e classista. A questo dos concursos pblicos mais um captulo parte, pois, em vez de saudar a realizao do certame, e realizar as crticas que entendesse devidas, com o objetivo de aperfeioar os mecanismos de avaliao, a presidenta do CPERS/Sindicato chegou a dizer, no CECUT/RS, que o Governo havia dificultado as provas para desmoralizar os professores. Como categoria, ns queremos avanos, independente do governo que est no poder. Isso no significa negar as conquistas obtidas, ainda que parciais. A direo do CPERS/Sindicato, todavia, em nenhum momento, afirmou para a categoria que por causa da sua luta o Governo estava, por exemplo:
mantendo o plano de carreira (diferentemente de outros Estados, onde houve alteraes); retomando as promoes (paradas desde o Governo Olvio); realizando concursos pblicos; garantindo a gesto democrtica da escola com eleio de diretores; garantindo a cedncia da direo central e dos ncleos para o exerccio do mandato sindical, e, por fim, abonando os dias de greve de 2008 e 2009.

Uma direo sindical combativa e comprometida com os interesses da categoria deveria dizer: graas a nossa luta estamos avanando, mas preciso avanar ainda mais. Isso jamais foi ouvido pelos professores. Ao contrrio, s o que se ouve que todos os governos so iguais, todos so inimigos da educao. Infelizmente, mais uma vez a direo do Sindicato joga gua no moinho da direita e isola a categoria do conjunto da classe trabalhadora.

135 E, por fim, exigir o cumprimento do piso, dizer que ele justo e deve ser pago imediatamente, no significa negar os reajustes concedidos. Reiteramos, as vitrias parciais precisam ser comemoradas para que a categoria mantenha acesa a chama da esperana. Alm disso, a cada reajuste concedido diminui a distncia existente entre os atuais salrios e o piso nacional. inadmissvel que a direo de um sindicato entre na justia para impedir o pagamento de reajuste, ainda que seja na forma de um completivo, pois isso significa abandonar aqueles professores que ganham menos. Precisamos, portanto, de uma direo que coloque os interesses da categoria acima dos interesses poltico-partidrios. Precisamos de uma direo que radicalize a democracia atravs de um dilogo forte e com base na argumentao para avanar nas conquistas de toda a categoria.

Mulheres e Educao
A propriedade moral individualista do nosso tempo comea a sufocar as pessoas (Alexandra Kollantai revolucionria russa) Ao longo da histria, as mulheres tm travado incessantes lutas por um mundo mais justo e igualitrio. Grande parte das suas bandeiras de lutas representa uma crtica profunda cultura poltica baseada no preconceito, na dominao e na violncia. Para alm da luta pela igualdade de direitos, o movimento de mulheres e as feministas incorporaram o questionamento das razes culturais da desigualdade. A esta cultura damos o nome de machismo, que se evidencia atravs de valores sociais que depreciam as mulheres e sua capacidade de serem iguais aos homens. neste contexto de reivindicaes e organizao da luta das mulheres, que nossa categoria tem uma importante contribuio a dar para a luta da classe trabalhadora, pois as mulheres representam mais de 85% das educadoras da rede estadual de ensino. E alm disto, temos o CPERS/Sindicato, que se constitui em uma importante ferramenta de luta em defesa da educao pblica, da valorizao da categoria, bem como, de promoo de uma educao no sexista que valorize a igualdade entre mulheres e homens. Isto significa que tambm tarefa de nosso CPERS/Sindicato analisar a realidade da sociedade brasileira e a importncia da mulher nela, contribuir com o fim dos esteretipos que enclausuram mulheres e homens em mundos divididos e rgidos padres de comportamento. Alm disto, precisamos refletir tambm sobre gnero em nossas prticas e instituies sociais. O magistrio, isto , as professoras, em sua maioria, e os professores tm tido um papel destacado em lutas histricas, das quais temos obtido grandes conquistas. No entanto, ainda insuficiente o trabalho desenvolvido sob a perspectiva de gnero para potencializar a educao como um verdadeiro instrumento de democracia e equidade para o futuro que desejamos e lutamos.

136 Identificamos que o CPERS/Sindicato pode e deve contribuir mais E melhor para a construo da igualdade entre mulheres e homens no conjunto da sociedade, medida que realizar parcerias com movimentos sociais feministas, encampar campanhas pblicas contra o machismo na educao, somar sua agenda poltica tambm a agenda feminista, potencializar que cada vez mais mulheres se filiem ao sindicato e sejam membros das direes, especialmente nas executivas. E atravs destes gestos favorecerem a construo de ambientes polticos permanentes para a formao dos/as sindicalizados/as, e somando-se a este espao de formao um outro, exclusivos para mulheres. Tambm cabe ao CPERS disputar na sociedade uma viso de educao que inclua esses temas. Estas polticas tm o objetivo de contribuir para a ampliao dos direitos das mulheres e a construo de uma educao no sexista e libertria.

A revoluo democrtica como meio de superao do Capitalismo

"Po e um gole de leite so vitrias! Um quarto quente: uma batalha vencida! Para te fazer crescer Devo combater dia e noite." (Bertold Brecht dramaturgo alemo) O socialismo uma possibilidade, no uma certeza. Gramsci preconizava, como perspectiva revolucionria, a luta permanente pela conquista da hegemonia. Dessa forma, o socialismo, dada a atual correlao de foras, se insere como movimento componente da revoluo democrtica, a partir da construo de uma sociedade conscientemente erigida. Essa sociedade s poder ser construda com altos nveis educacionais, culturais, de incluso social macia, baseada numa correta distribuio de renda e na instituio, a partir da sociedade civil, de diversos nveis e mecanismos de controle sobre o Estado e sobre os agentes pblicos. Essa sociedade alargaria as possibilidades de escolhas democrticas perante o futuro indeterminado e abriria espaos para os socialistas lutarem por seus ideais de emancipao e igualdade social. Essa revoluo democrtica, cuja meta seria a criao de um Estado com fundamentos democrticos diversos daqueles do paradigma neoliberal, seria um processo de refundao institucional, com novos princpios de fundao de direitos e deveres, novas instituies e novas formas de regulao. Fundamental, nesse processo, a incorporao de valores, direitos e perspectivas do feminismo. Trazer o feminismo para uma posio hegemnica na formao de um novo Estado caminhar no sentido da superao das dimenses patriarcais presentes na tradio liberal. Trata-se de pensar o socialismo no como mera negao do capitalismo, mas como sua superao a partir de seus elementos histricos progressistas. A revoluo democrtica encerra a disputa e a superao crtica do liberalismo (como viso que legitima e

137 estrutura a sociedade capitalista) e a conquista do socialismo em seu sentido clssico: a radicalizao democrtica. A natureza liberal na base da constituio do Estado brasileiro atual formada pelos privilgios rentistas, mercantis, tributrios, patronais e de propriedade, patriarcais e racistas; formados na ausncia ou na mitigao do princpio da soberania popular, em geral avessos aos princpios republicanos mais fundamentais. Ocorre hoje um expressivo movimento de luta pela criao e ampliao de direitos, embasados pelas teorias democrticas do Direito, fortalecendo as pautas dos direitos humanos, dos direitos coletivos, direitos feministas e multiculturais, criando formas de articulao entre a luta dos movimentos sociais e a institucionalidade. Este processo permite a passagem de polticas de governo ou conquistas do movimento social para a dimenso do Estado, atravs da sua constitucionalizao, possibilitando a reposio de direitos histricos de reparao no campo das relaes antirracistas e anti-patriarcais, alem de estabelecer o paradigma da prioridade do interesse pblico no campo das relaes entre capital e trabalho. Para o aprofundamento democrtico do Estado e a superao do seu carter liberalconservador, fundamental a criao de marcos regulatrios para comunicao social que garantam a regulamentao dos artigos da constituio que tratam da proibio de monoplio e oligoplio da comunicao, da liberdade de expresso , da garantia de um contedo de rdio e TV que contemple a diversidade tnico/racial e cultural do povo brasileiro e de um processo de concesso que garanta o carter republicano, laico e democrtico do Estado brasileiro. Outro ponto importante o fortalecimento institucional do Sistema nico de Sade (SUS) e do Sistema nico de Assistncia Social (SUAS), promovendo o aumento oramentrio e destinando recursos especficos para aes relativas s populaes negras e comunidades tradicionais. Como socialistas democrticos, propomos uma alternativa de civilizao ao capitalismo, a ser construda democraticamente com o povo brasileiro, que esteja altura de sua dignidade e de sua esperana, que promova a liberdade para todos, a soberania popular em regime de pluralismo, que universalize a condio plena e em igualdade dos cidados e das cidads, que seja multi-tnica, que seja solidria com todos os povos oprimidos do mundo, que saiba construir novos modos de organizar a vida social para alm da mercantilizao do capital, da explorao social e da predao da natureza.

Educao e as necessidades do Sculo XXI

A humanidade ao longo dos sculos comps a histria por importantes mudanas no mundo do trabalho. Em cada mudana redesenhou o contexto social, poltico e econmico, por consequncia o comportamento humano. A compreenso e a interpretao dos novos paradigmas devem levar em considerao o modelo poltico na aplicao das tecnologias. Isto , quais os princpios e interesses que determinam o seu uso. Nada mais enobrecedor do que a glria de sentirmos o conforto oferecido pelas nossas prprias invenes. Porm, nada mais

138 perverso e nefasto do que o potencial cientfico servir de instrumento de manipulao e dominao das conscincias, gerando a excluso, a segregao racial e privilgios a poucos. O desenvolvimento tornou a sociedade extremamente complexa e moderna, potencializando uma cadeia de relaes interdisciplinares. A inteligncia humana precisa assimilar esta interdisciplinaridade que estrutura a vida, no no sentido da repetio de esquemas e conceitos predeterminados, mas num aspecto amplo de rigorosa compreenso dos processos de elaborao dos conceitos cientficos, com capacidade de protagonizar os princpios da cidadania. Interpretar o mundo e a sociedade com conscincia crtica, neste lastro de tecnologias, fundamental para rejeitar o assujeitamento s decises e s regras impostas apenas pelo mundo tecnolgico. Num espao social em que a vida comunga com os avanos das cincias, o balano equitativo, entre uma e outra, imprescindvel para compreender o desenvolvimento das tcnicas e das cincias como fonte subjugada a qualificao e segurana sustentvel da vida no planeta. Na linha dessa reflexo queremos abordar o tema da educao. A escola em si, responsvel pela educao formal, precisa estar atenta e desenvolver um processo pedaggico engajado. O seu desvinculamento do mundo real o caminho do insucesso dos alunos. A repetncia e o abandono escolar, na maioria das vezes, esto relacionados ao distanciamento entre aquilo que oferecido ao aluno como contedo de aprendizagem e aquilo que ele vive. O obsoletismo e o conteudismo retrgrado o mal estar que impede a elaborao do conhecimento. Ao fazermos a critica ao conteudismo, no significa que estejamos abandonando a importncia da aprendizagem e do conhecimento. O contedo deve ser aquele que conduz o aluno ao processo da pesquisa e a elaborao de conceitos numa interface com os conceitos cientficos j constitudos. A memorizao, apenas, de regras e conceitos concebidos por outros, no prepara adolescentes e jovens para o mundo do trabalho e nem para escolhas amadurecidas. Muito menos para a prova do vestibular. Basta ver os dados disponveis. A compreenso do trabalho como fenmeno humano engrandecedor uma das principais diretrizes pedaggicas da escola por ser o eixo norteador da histria. necessrio conflituar as diferentes concepes de trabalho, entre aquele que escraviza e desumaniza e que tem na essncia a demanda do lucro e da acumulao, e aquele que emancipa e engrandece as conscincias porque tem na essncia a realizao das necessidades humanas fundamentais para a cidadania. Os gneros e as aes humanas so plurais e diversificados, denotam relao entre si e forjam uma natureza interdisciplinar. O papel da escola tirar o aluno da ingenuidade e do empirismo, conduzindo-o para a pesquisa como referencial pedaggico e consequentemente para compreenso critica do mundo. Um aluno de ensino mdio que aprendeu organizar o raciocnio est preparado para escolhas amadurecidas, porque vivenciou possibilidades e respostas reais pela anlise de dados oferecidos pela realidade. Entretanto, cabe a ns professores mediar a elaborao do conhecimento, acompanhando, com olhar atento, os avanos e os obstculos da aprendizagem. Acima de tudo, fazer da escola um lugar de sentido para ns e fundamentalmente para os alunos. Sem eliminar o fato de que o ato de aprender doloroso e que a rigorosidade da pesquisa o elemento bsico para uma ao pedaggica capaz de oferecer recursos de desenvolvimento sociedade.

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O CPERS/Sindicato deve ser protagonista na discusso do modelo de ensino mdio proposto, fomentando o debate para qualificao do ensino politcnico e de sua adequao s realidades e necessidades da sala de aula.

Plano de Lutas
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. 22. 23. 24. 25. 26. 27. 28. 29. Manuteno dos Planos de Carreira dos Professores e Funcionrios de Escola; Pagamento do Piso Nacional; Implementao da Negociao Coletiva no servio pblico; Combate terceirizao e aos contratos temporrios; Melhoria das condies de trabalho; Defesa da Previdncia Pblica; Repdio a todas as formas de discriminao e opresso de gnero, etnia, gerao, crena religiosa ou orientao sexual; Ampliao da poltica de cotas para ingresso no servio pblico; Repdio s prticas antidemocrticas dos Governos e Administraes; Poltica efetiva de Sade, atacando as causas do adoecimento dos PROFESSORES E FUNCIONRIOS DE ESCOLA. Combate s vrias formas de assdio moral NAS ESCOLAS; Garantia de acessibilidade plena s Pessoas com deficincia nos prdios PBLICOS E EM TODAS AS ESCOLAS Em defesa dos aposentados; Atualizao das promoes atrasadas; Pela reduo da jornada de trabalho sem reduo dos salrios; Pela valorizao do salrio mnimo e aumento geral de salrios; Ampliao dos investimentos pblicos da Unio em educao ( 10% do PIB). Pelo fortalecimento da Central nica dos trabalhadores: CUT democrtica, autnoma, de luta, de classe e socialista; Participar efetivamente no coletivo de comunicao da Central nica dos Trabalhadores e no frum pela democratizao da comunicao; Pela realizao da Reforma Agrria e Urbana; Contra a explorao sexual infantil; Pela valorizao da agricultura familiar; Valorizao da agroecologia; Pelo fim da corrupo e pela tica na poltica; Em defesa da vida, contra a violncia, contra a fome e a misria; Preservao da Amaznia, desenvolvimento sustentvel, soberania alimentar, contra a privatizao da gua e a monocultura; Contra a poltica imperialista e belicista do governo Estadunidense. Em defesa do socialismo. Precisamos saber bem utilizar os novos meios de mobilizao que se apresentam, tais como as redes sociais, a exemplo da mobilizao contra o aumento da passagem de nibus em Porto Alegre para fortalecer as lutas da classe.

140 Assinam essa tese: Mrio Willers e diversos companheiros e companheiras filiados ao CPERS/Sindicato e militantes da corrente CUT Socialista e Democrtica.

TESE 14
NO VOU ME ADAPTAR!
Tese ao VIII Congresso do CPERS Sindicato

APRESENTAO
Esta tese partiu do esforo de trabalhadores em educao referenciados na Articulao de Esquerda, tendncia socialista interna dos Partido dos Trabalhadores. Fazemos questo de nos apresentarmos assim, para podermos dizer que defendemos a autonomia dos movimentos sociais e que no aceitamos alinhamentos automticos, seja em relao governos, seja em relao partidos. Optamos por inscrever esta tese para colaborar no debate do Congresso do CPERS- Sindicato porque acreditamos realmente que h alternativas entre o adesismo e o sectarismo. A realidade tem sempre bem mais do que duas cores. O papel do sindicato no o de defender ou combater governos, muito menos fazer disputa por aparelhos, mas fazer luta social, defender ou enfrentar ideias, pautas e projetos de sociedade. Independente dos governos de ocasio, o nosso papel enquanto trabalhadores e trabalhadoras fazer luta de classes! Somos a favor do pagamento do piso do magistrio e da radical valorizao dos trabalhadores e trabalhadoras em educao. Contudo, uma coisa a luta legtima, outra coisa mascarar a verdade. Tambm somos a favor de mudanas profundas na educao como um todo e simplesmente no admitimos que o nosso sindicato sujeite-se a integrar os mecanismos mais conservadores e reacionrios entranhados no sistema capitalista, contrrio s mudanas, inclusive as que visam uma educao libertadora. Defendemos a democracia, a ampla participao e debate sobre os rumos do Sindicato e lamentamos que as decises sejam tomadas cada vez mais s custas do afastamento da categoria e do enfraquecimento de nosso poder de luta, formulao, mobilizao e de unidade. Somos a favor da proporcionalidade na eleio da direo do CPERS e da construo coletiva. O CPERS precisa voltar a formular coletivamente seu projeto de educao, condizente com a realidade atual, para no ficar refm da pauta dos governos e dos partidos, como de fato ficou.

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O sindicato no pode ser utilizado como ferramenta para dividir ou despolitizar a classe trabalhadora, mesmo que o senso comum algumas vezes seja o caminho mais simples de convencimento. Por isso somos defensores da filiao do CPERS Central nica dos Trabalhadores. Esperamos contribuir com o debate e com esse objetivo que ousamos aqui apresentar aquilo que acreditamos, aquilo que defendemos.

A luta faz valer! Bom congresso a todos e todas!

CONJUNTURA INTERNACIONAL

O mundo est imerso em uma crise profunda e duradoura, de graves consequncias. Trata-se de uma crise do capitalismo neoliberal, acentuada pelo declnio da hegemonia dos Estados Unidos e pela tendncia ao deslocamento do centro geopoltico mundial. Frente a esta situao, os governos dos Estados Unidos, da Europa e do Japo insistem em solues neoliberais e acentuam seu comportamento imperialista e militarista, especialmente sobre as regies produtoras de matrias-primas. A poltica monetria expansionista dos Estados Unidos e o ajuste fiscal ortodoxo na Europa buscam, atravs de caminhos distintos, o mesmo objetivo: proteger o grande capital, fazendo as camadas populares e as periferias do mundo pagarem o custo da crise. Na Europa, est em curso a destruio do que sobrou do Welfare State. Ao mesmo tempo, crescem as ameaas contra as liberdades democrticas e a soberania dos pases mais fracos. Hungria e Grcia so dois exemplos disto. Parte importante da esquerda social-democrata europia cmplice ativa das polticas de austeridade e de imperialismo humanitrio (pretexto utilizado nos casos da Lbia, Sria e Ir). preciso perceber que esta cumplicidade contribui para e tambm se alimenta de uma varivel mais profunda, a saber: a reao conservadora de amplos setores da populao europia, vinculada ao deslocamento do centro geopoltico mundial em favor das periferias. Nos pases centrais, tambm h outra esquerda que, embora minoritria, busca ser consequente na defesa da democracia, do bem-estar social e do socialismo; investe na retomada da mobilizao social; e conduz uma crtica ideolgica ao neoliberalismo e ao capitalismo.

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Mas esta esquerda minoritria e na maioria dos casos ainda no conseguiu construir uma estratgia que lhe permita ser futuramente hegemnica. A crise est afetando, em maior ou menor medida, todos os pases, inclusive os chamados BRICS. A depender do impacto que tenha sobre a China, que possui vnculos profundos com os Estados Unidos e que responde por parte importante do dinamismo da economia mundial, a crise pode atingir um patamar ainda mais grave. Alm dos efeitos econmico-sociais, a crise uma das causas da crescente instabilidade poltica e conflitos militares. A guerra em larga escala passou a ser uma varivel considerada em todas as anlises, mesmo por aqueles que ironizavam como superados os vnculos entre imperialismo e conflitos militares. O cenrio latino-americano e caribenho (ALC) relativamente distinto do cenrio internacional. Relativamente, porque nas regies mais afetadas pelos Estados Unidos h maiores dificuldades, no apenas econmico-sociais, mas tambm polticas e militares, seja sob a forma de guerra civil (Colmbia), seja sob a forma de crime organizado em larga escala (Mxico, Guatemala, El Salvador, Porto Rico, entre outros). Distinto, porque importantes governos da regio ALC esto tentando implementar polticas de desenvolvimento centradas na ao do Estado, nos mercados internos e na integrao regional, combinadas com polticas de ampliao da qualidade de vida e da democracia. Dois projetos se enfrentam na Amrica Latina e Caribe. Um subordinado aos interesses externos regio e tem como smbolos a ALCA, NAFTA, os tratados de livre comrcio e o, agora denominado, Arco do Pacfico. Outro baseado nos interesses regionais e tem como smbolos a CELAC, a UNASUL, a ALBA e o MERCOSUL. O projeto integracionista tem uma longa histria no continente. Em sua etapa mais recente, tem relao direta com o ciclo de governo progressistas e de esquerda que se iniciou com a eleio de Hugo Chvez, em 1998. importante sintetizar os xitos das foras pr-mudana na regio: retomada da soberania e independncia nacional; nfase em opes focadas no desenvolvimento, crescimento e redistribuio; democratizao da economia; diminuio da pobreza e da desigualdade; aprofundamento da democracia e criao de novos espaos de participao popular; participao dos cidados na gesto pblica; atendimento dos direitos bsicos da populao; estabilidade poltica; implantao de mecanismos de gesto pblica eficientes e inovadores, a seguridade social e a luta contra a violncia; solues para os problemas urbanos.

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O ciclo progressista e de esquerda iniciado em 1998 na Amrica Latina tem fora porque no nico nem uniforme, e se desenvolve sobre distintas formaes histricas e sociais, com foras que tem horizontes estratgicos diferenciados, ainda que de esquerda, alm de possuir nveis de acumulao distintas. Por isso foi possvel esquerda vencer em pases com diferentes histrias, culturas e estruturas sociais e polticas. Porm, esta pluralidade de estratgias nacionais deve combinar, cada vez mais, com uma estratgia continental baseada na integrao regional e com a definio de caractersticas comuns nos modelos alternativos em curso.

CONJUNTURA NACIONAL

Brasil: mudar para seguir mudando

Um mundo, e uma Amrica Latina, cada vez mais conturbados e instveis contribuem em grande medida para que estes traos se manifestem tambm na conjuntura brasileira. Neste contexto, tomando a luta poltica como uma expresso da luta de classes, fundamental comear nossa anlise pelos mltiplos movimentos que a burguesia brasileira faz no sentido de nos impor uma derrota. Os setores fundamentais da burguesia, que puderam conviver, ainda que sempre protestando e sabotando, com diminuio do desemprego (e reduo do exrcito industrial de reserva) e aumentos salariais (destacadamente o do salrio mnimo) durante determinado tempo, no esto dispostos a permitir que se consolide de maneira permanente um novo patamar nas relaes econmicas e sociais do pas, pois isto implicaria num horizonte de reduo de suas taxas de lucro. Noutras palavras, as fraes dirigentes da burguesia no esto dispostas a permitir que se instale, aqui, no Brasil, algo nem mesmo similar ao Estado de bem-estar social construdo na Europa do ps-Segunda Guerra. De um ponto de vista mais global, no esto dispostos a assistir sem reao a continuidade de um governo de esquerda (ainda que moderado) no Brasil, principalmente quando este se constitui em ponto de apoio fundamental para a continuidade do processo de integrao e avanos sociais protagonizados por vrios pases da Amrica Latina desde 1998, com a eleio de Chvez na Venezuela. E sua reao se articula nos campos econmico, poltico, social e cultural, numa bem estruturada operao com conotaes cada vez mais agressivas e ousadas.

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No campo econmico, os chamados rentistas, tanto os que pertencem sua frao financeira, quanto os das fraes industriais e comerciais, se esforam, atravs de velhas e novas manobras especulativas, em transformar uma pretensa exploso inflacionria em motivo para pressionar pela elevao dos juros. Parece claro que a burguesia aposta no fantasma da inflao para solapar um daqueles que devem ser os pilares centrais do governo Dilma nos anos 2013-2014, qual seja, uma retomada robusta das taxas de crescimento, com elevao dos salrios e manuteno das baixas taxas de desemprego. Em parte por causa dos efeitos da crise, em parte porque a burguesia no tolera a combinao de salrios altos e desemprego baixo, est ocorrendo uma mudana na postura do grande capital frente ao governo federal encabeado pelo PT. Esto deixando de existir aquelas condies excepcionais que permitiram a um governo de centro-esquerda, liderado por Lula, melhorar a vida dos pobres e ao mesmo tempo garantir grandes lucros aos ricos. Do ponto de vista da Dilma at agora oscilou financeiro, que aplaudimos feito, e as sucessivas concesses, desoneraes, trabalhista e social. luta de classes, o caminho trilhado pelo governo entre a disposio de enfrentar o capital apesar de considerarmos insuficiente o que foi concesses ao grande capital em geral, via subsdios e flexibilizaes na legislao

Concesses feitas em parte porque no se percebeu a natureza integrada do grande capital financeiro, nem tampouco sua disposio poltica de impedir a consolidao de um novo patamar nas relaes entre capital e trabalho no Brasil. Por exemplo, o governo aposta fortemente em uma poltica de desoneraes de produtos como forma de induzir uma reduo de custos e preos, mas os empresrios se aproveitam da desonerao para aumentar suas margens de lucro, no repassando os descontos aos consumidores. Ademais, a renncia fiscal que implicam as desoneraes acaba incidindo em perda de potncia do governo federal para bancar uma elevao da sua prpria taxa de investimento e aprofundamento das polticas sociais, principalmente de sade e educao, alm de implicarem em riscos previdncia social. cada vez mais claro que o conjunto de concesses polticas e econmicas feitas pelo governo, aliadas queda da taxa de juros, no resultaram numa retomada do investimento privado nos ltimos anos. O grande capital parece organizar uma greve de investimentos como instrumento para pressionar o governo a ainda maiores concesses, que no apenas manteriam sua taxa de lucro em nveis neoliberais, mas

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principalmente impediriam a consolidao de um estado de bem-estar social no Brasil. Por outro lado, no campo propriamente poltico, a burguesia trata de ancorar suas apostas no campo da economia a vrias iniciativas ligadas ao amplo espectro partidrio ao seu dispor. O PSDB e seus aliados prximos seguem sendo o principal representante partidrio do grande capital, constituindo-se em alternativa renovada com a candidatura de Acio Neves, deixando de lado qualquer veleidade de adotar um discurso popular e assumindo claramente o projeto direitista e reacionrio de reinstalar o neoliberalismo completo no pas. Mas, na contingncia de levar a eleio de 2014 ao segundo turno como nica alternativa de impor uma derrota ao PT, a burguesia trata de articular alternativas competitivas. No Congresso se afirma cada vez mais uma maioria, supostamente governista, que no aceita realizar qualquer reforma democrtica, que abre espao para correntes conservadoras assumirem postos de relevo, e que cobra caro a aprovao de qualquer projeto governamental. E no judicirio consolida-se a criminalizao da poltica, com a tendncia dos tribunais substiturem o legislativo como rgos de ltima instncia legal. A formalizao da investigao policial e judicial contra o expresidente Lula apenas a ponta de um iceberg que tem como objetivo estratgico destruir a influncia petista sobre o governo e sobre as camadas pobres e mdias da sociedade. Um olhar um pouco mais atento sobre esses movimentos demonstram que eles esto articulados, seja por infiltraes de flanco, seja por ataques diretos ao ncleo da poltica governamental. Em contrapartida, o PT e o governo parecem continuar tratando tais movimentos como conjunturais, ou tticos, sem levar em conta sua natureza estratgica, o que pode se revelar um erro fatal na disputa eleitoral de 2014

CONJUNTURA ESTADUAL
A eleio de Tarso Genro no primeiro turno das eleies de 2010 foi a vitria de um programa e de uma caminhada histria das foras democrticas e populares, depois de 8 anos de governos neoliberais no RS e de 8 anos de governos do presidente Lula a nvel nacional. Significou a rejeio da populao gacha ao governo Yeda, um governo de orientao neoliberal, marcado especialmente pelo dficit zero, ajuste fiscal, sucateamento dos investimentos e servios pblicos, descaso com a educao e de truculncia na relao com a oposio, movimentos sociais e a maior parte da sociedade.

146 Tambm foi a vitria de um campo poltico e social, formado inicialmente pelo PT, PCdoB, PSB, PR e PPL, conjuntamente com a maioria da classe trabalhadora gacha, seus movimentos sociais e, inclusive, setores mdios e da pequena burguesia, descontentes com a situao do Estado. A entrada do PDT e PTB, apoiadores de projetos derrotados nas urnas, deu ao governo Tarso maioria na Assembleia Legislativa e proporcionou relativa estabilidade poltica para um governo de concertao, gerando a retomada do desenvolvimento econmico e social, dos investimentos em infraestrutura, polticas pblicas e sociais e garantias de direitos para as populaes historicamente marginalizadas. Este carter de concertao coloca o governo em constante disputa. Vemos uma nova articulao de setores da burguesia disputando as polticas pblicas, revelia de instituies tradicionais como a FIERGS. E vemos setores da classe trabalhadora e movimentos sociais pautarem de forma insuficiente, fragmentada e desarticulada e conquistarem avanos parciais para suas pautas. H uma grande dificuldade de articulao, mobilizao e elaborao poltica por parte dos partidos de esquerda, sindicatos e movimentos sociais, justamente em um momento em que necessrio aumentar a mobilizao em defesa da implementao do prprio programa eleito em 2010, como o pagamento do Piso Salarial para os educadores, entre outros, bem como de uma plataforma poltica da classe trabalhadora. Isso s ser possvel, na medida que consigamos romper os limites colocados pela atual fragmentao sindical e dos movimentos sociais. Neste contexto, o movimento sindical e, especialmente o CPERS Sindicato, deve manter a sua autonomia, ter um horizonte mais amplo que o prprio governo e buscar construir as alianas necessrias para disputar a pauta da sociedade e conquistar avanos para a classe. No podemos colaborar com a despolitizao e do divisionismo da classe trabalhadora. Possivelmente a burguesia ir novamente dividida para as eleies de 2014. Entretanto, j sabemos que desta vez ser a Ana Amlia Lemos a representante do projeto conservador, dos grandes meios de comunicao, do latifndio e do grande capital, que to bem conhecemos e que tanto enfrentamos. Cada vez mais, estes setores, atravs da grande mdia, pautaro pela direita a sociedade. Nosso desafio pautar a sociedade pela esquerda e fazer muita luta social, no s para evitar um retrocesso, mas para fazer valerem os nossos direitos.

EDUCAO: entre avanos e imensos desafios

fundamental compreender a essncia do processo educacional para poder transform-lo. Vivemos sob a gide do modo de produo capitalista, que tem como um dos seus elementos centrais, a contradio entre o trabalho assalariado e o Capital, logo, uma sociedade dividida em classes sociais e marcada por profundas desigualdades sociais.

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Esta contradio estrutura-se tanto no mbito das relaes de produo, quanto erige para outras dimenses da vida social. Assim, os antagonismos entre a classe dominante e a classe dominada se estabelecem no somente com a explorao intrnseca s relaes de produo, como tambm se estendem ao nvel poltico, ideolgico e cultural. A educao, compreendida como uma atividade mediadora no seio da prtica social geral, forjada como um processo de internalizao de prticas sociais, encontra-se inserida neste contexto. Cabe ao movimento de educao em seus espaos de atuao, aliando-se aos demais movimentos sociais e a classe trabalhadora, aprofundar a luta por uma educao contra-hegemnica, que caminhe na contramo da lgica do Capital e que busque a emerso das conscincias como resultado da sua insero crtica na realidade. Uma educao que vise a elevao da conscincia poltica dos estudantes, dos educadores, da classe trabalhadora. Porm, no podemos cair no equvoco de acreditar na capacidade redentora da educao, ou seja, que somente atravs dela conseguiremos subverter a totalidade da ordem social, devendo ter como horizonte a concepo de que a educao, ainda que no seja a fora ideolgica dirigente do modo de produo capitalista, parte importante do sistema de internalizaro do capital. A luta por uma educao contra-hegemnica, na guerra de posies da sociedade capitalista, torna-se um elemento fundamental no processo de ruptura poltico-ideolgica, social e cultural que os sujeitos coletivos devem impulsionar contra este modo de organizao da sociedade, fazendo com que no seio das contradies da velha sociedade, surjam as condies para a nova sociedade, a sociedade socialista. Logo, lutar por uma educao contrahegemnica significa construir umas das foras capazes de contribuir para o processo de luta social pela transformao de toda a sociedade. Assim, estamos entre aqueles que entendem que o acesso ao conhecimento condio fundamental para a transformao social e a elevao do nvel de conscincia dos povos. A educao, assim, um bem pblico, que no deve ser apropriado privadamente pelas classes dominantes e tampouco pode se constituir em privilgio de uma minoria. Portanto, a defesa de uma educao contra-hegemnica tambm pressupe a educao como um direito universal, que deve ser garantido pelo Estado, com recursos pblicos, condio sine qua non para a manuteno de seu carter laico, democrtico e no discriminatrio, bem como da liberdade e autonomia pedaggica e cientfica necessrias a seu exerccio. Isso a partir da escola e educao pblica, que se refere a uma esfera mais recente da educao ao considerarmos que a educao se refere a todas as dimenses da vida e corresponde forma dos povos de repassar os saberes

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e conhecimentos apreendidos e desenvolvidos ao longo da histria. Nesse contexto, a educao escolar refere-se a uma esfera mais recente e a educao pblica compreende uma conjura mais atual ainda. No que se refere a educao bsica e pblica caminhamos a passos largos para a sua universalizao, entretanto, o desafio maior que est colocado a sua qualidade, a sua objetividade e a funo que pretende exercer. Alm disso, o combate a evaso escolar e a democratizao do acesso aos ensinos, especialmente, o superior. Diversos mecanismos para o alcance desse objetivo passaram pela criao do Fundeb (Fundo de Desenvolvimento da Educao Bsica), por programas como PROUNI, criao e ampliao de universidades pblicas, as polticas de aes afirmativas, garantia da incluso das pessoas com deficincia, obrigatoriedade do ensino entre 4 a 17 anos, expanso da oferta da educao infantil pblica, entre outras. Todavia, vislumbramos como basilar a ampliao dos recursos para educao em 10% do PIB e a destinao de 100% dos royalties da explorao Pr-Sal para a educao. Uma educao que d conta das especificidade, garantindo os direitos LGBTTT, quilombolas, indgenas, entre outros, a partir da destinao de verbas direcionadas para a incluso desses segmentos, destinadas a incluir no currculo de formao profissional de professores, em carter obrigatrio, condies de compreender a realidade especifica desses grupos.

Reforma Pedaggica do Governo Tarso: possibilidades e limites

Os problemas salariais enfrentados pelos trabalhadores em educao so determinantes no que se refere qualidade da educao bsica. Entretanto, para aqueles que vivenciam a realidade escolar consensual a avaliao de que o sistema educacional e a pedagogia adotada nas escolas no tm atendido as expectativas. Por conta disso, conhecido necessidade de reformular as metodologias de ensino implementadas na rede de ensino. Nesse sentido, reconhecemos a importncia das reformas propostas no ltimo perodo como o Ensino Mdio Politcnico, Avaliao Emancipatria e ampliao do perodo de alfabetizao para trs anos, representando uma iniciativa em torno de reformular o papel da escola. O Ensino Mdio Politcnico, alm de ampliar 200 horas no currculo, tem como objetivo desenvolver na prtica os princpios da Educao Bsica como assegurar formao comum para exerccio da cidadania e fornece-lhes meios para progredir no trabalho e estudos posteriores. Com isso visa-se aproximar o ensino da realidade do mundo do trabalho, das relaes sociais, de modo a promover formao cientfico tecnolgica e scio-histrica, possibilitando a apropriao da cultura produzida ao longo das

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transformaes histricas. Para isso, a politecnia fundamenta-se em um formato curricular diferenciado que supe novas formas de seleo e organizao dos contedos a partir da prtica social, exigindo associaes entre as reas de conhecimento e protagonismo do educando sobre os contedos, buscando estabelecer significado social ao conhecimento adquirido na escola. Portanto, a politecnia tem como pressuposto
[...] pensar polticas pblicas voltadas para a educao escolar integrada ao trabalho, cincia e cultura, que desenvolva as bases cientficas, tcnicas e tecnolgicas necessrias produo da existncia e a conscincia dos direitos polticos, sociais e culturais e a capacidade de atingi-los (GRAMSCI, 1978). A noo de politecnia diz respeito ao domnio dos fundamentos cientficos das diferentes tcnicas que caracterizam o processo de trabalho produtivo moderno (SAVIANI, 1989, p. 17).

O ensino como temos hoje, j previa atender as expectativas do mundo do trabalho, todavia encontra-se distante de preencher tal objetivo. Observa-se que o Ensino Mdio entre os educandos tem se apresentado como ponte para o Ensino Superior ou para a grande maioria no possui funo alguma, alm do de aquisio do ttulo reconhecido como necessrio para incluir-se no mercado de trabalho. Contudo, como a escola no tem assessorado os estudantes a inserir-se no mundo do trabalho, por conta disso esse processo tem ocorrido de forma alienada e despreparada. Argumentos radicais ou at conservadores acusam a politecnia de estar, restritamente, comprometida em atender as demandas empresariais do mercado de trabalho, de forma acrtica, sujeitando o ensino ao modelo de explorao dominante. Contudo, na verdade, no discutir o mundo trabalho, marginaliz-lo e neg-lo dentro das escolas so os fatores que tm desamparado a juventude, cuja se encontra desorientada para enfrentar e compreender a realidade e muito menos para transform-la e empoderar-se diante de qualquer explorao e sobretrabalho. O que ocorre falta de compreenso e clareza sobre os aspectos que compem a funcionalidade da Educao Pblica. Em decorrncia disso, teses exaltadas contrrias ao Ensino Politcnico tem se apresentado de forma contraditria e equivocada confundindo conceitos tericos. At a defesa do ensino para o vestibular e os parmetros das escolas privadas passou a servir como argumento para desfazer a educao politcnica. Enquanto isso, o trem da histria mostra que estudantes das escolas pblicas tm ampliado as suas possibilidades de atingir o Ensino Superior como nunca, os vestibulares baseados em decorebas e elaborados ao bel-prazer das IFES esto com os dias contados. Cada vez mais, atravs do ENEM (Exame Nacional do Ensino Mdio) levar-se- em conta para ingressar no mundo acadmico a capacidade dos estudantes de relacionar os conhecimentos, interpretar o mundo e as competncias de agir sobre a realidade. Isso, realmente, preocupa as elites e os empresrios da educao, escolas particulares e cursinhos pr-

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vestibulares, os quais tem se visto prejudicados, perdendo a relevncia e mercado e por isso manipulado a opinio pblica atravs da grande mdia. A respeito da poltica de Avaliao Emancipatria, implementada no ltimo perodo, observa-se o esforo do governo em tornar a educao menos quantitativa e mais qualitativa, processual e contextual. Outra ao de impacto nas escolas tem sido a ampliao dos anos destinados alfabetizao, sem reprovaes, projeto defendido no mbito federal, que reconhece as especificidades dos educandos durante essa fase to delicada da aprendizagem. Porm, observa-se que tanto o projeto do Ensino Mdio Politcnico, a proposta de Avaliao Emancipatria e a ampliao dos anos de alfabetizao como outras aes em torno de reformas pedaggicas, as quais tm sido impostas de forma, extremante, abrupta, desrespeitando a participao da comunidade escolar. A falta de dilogo com os trabalhadores em educao, que vivenciam a realidade escolar diariamente, mostrou as deficincias dessas polticas. No caso da orientao dos trs primeiros anos como tempo de alfabetizao, os professores no obtiveram, suficientemente, qualificao para desenvolver tal metodologia, no conhecem os critrios exigidos para cada ano, qual desenvolvimento objetiva-se. Quanto Avaliao Emancipatria, sabe-se que desconhecida por toda comunidade escolar. importante ressaltar que dcadas de avaliao quantitativa no sero superadas por exigncias urgentes. Alm disso, esse processo avaliativo aumentar a carga de trabalho dos educadores, que j se encontram sobrecarregados por todos os elementos j citados anteriormente. Ainda mais, aqueles que, por conta de uma organizao curricular que prioriza, as cincias exatas so obrigados a cumprir a sua carga horria em um nmero exaustivo de turmas como, por exemplo, os professores de Sociologia e Filosofia. Nesse sentido, e visando qualificar o ensino, que seja crtico, fundamental equivaler as cargas horrias das diferentes disciplinas no ensino bsico. Realmente os educadores e comunidade escolar foram marginalizados no que se refere ao processo de construo de tais reformas pedaggicas, o que dificultar a realizao pela dessas aes. Com relao ao Ensino Mdio Politcnico, maior vtima das crticas que tem alterado de forma radical a dinmica das escolas, observa-se a deficincia de dilogo, convencimento e esclarecimento. Para atender essas reformas as escolas necessitam ampliar as suas estruturas fsicas e humanas. Faltam laboratrios de informtica bem equipados, deficiente a qualificao dos professores para adequar-se a proposta e assim qualificar todo o processo, no h espao fsico para os educadores permanecerem mais tempo nas escolas e so insuficientes os recursos e materiais de trabalho disponveis. J vivenciamos exemplos suficientes, que nos levam a concluir que todo o esforo de transformar o sistema educacional tornar-se- apenas

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discurso e palavras ao vento caso no seja constitudo coletivamente e disponibilize das condies necessrias.

QUESTO SALARIAL: Piso Salarial - URGENTE

A Lei federal 11.738/08, que trata do Piso Salarial Profissional Nacional para os educadores configura-se como uma importante conquista para toda a classe trabalhadora, principal beneficiria da educao pblica. resultante de uma luta histrica aliada a compreenso do Governo Federal dessa necessidade. Possibilita garantir o reconhecimento a todos os profissionais, mas para, alm disso, proporcionar, quando efetivamente cumprida, avanos expressivos para a qualidade do ensino no pas. Remunerao justa converge em dedicao exclusiva, manuteno de profissionais qualificados no quadro da categoria, reduo da sobrecarga de trabalho, etc. No compartilhamos a ideia de que os salrios dos professores sejam medidores do desempenho do seu trabalho, mas todos ns sabemos que a remunerao precria obriga os trabalhadores em educao a desempenhar outras atividades extras para complementar a renda, assumir at 60 horas semanais no magistrio, o que conduz os profissionais com maior nvel de instruo a buscar outras carreiras, etc e isso sim prejudica muito a qualidade do nosso ensino. A carreira exige fundamentao terica constante, reflexo, planejamento e replanejamento da prtica, esforo intelectual, comprometimento, envolvimento com a realidade, entre outras aes, atitudes que se perdem em meio a uma sobrecarga de trabalho e a uma infraestrutura tambm deficitria. Alm dos salrios rebaixados, os educadores so responsveis por arcar com materiais de trabalho, no possuindo as condies fundamentais para tornar a escola um espao mais atrativo, com maior aprendizagem, dinmica, que consiga dialogar com as constantes transformaes tecnolgicas e com a juventude. Portanto, ao discutirmos a qualidade da nossa educao invivel marginalizarmos essa reivindicao, cuja mais do que justa, ou seja, basilar. Nesse sentido, atualmente, a luta pelo piso central para todos os movimentos em torno da educao, devendo ser incorporada pelos governos e sociedade civil como um todo, pois essa pauta transcende os anseios apenas dos trabalhadores em educao. No Rio Grande do Sul, o compromisso de pagar o piso dos professores assumido pelo Governo Tarso, durante a campanha, nada menos do que isso, indispensvel que seja cumprido. Todos os esforos financeiros devem ser para investir 35% do oramento do estado em educao como prev lei estadual e assegurar 1/3 de hora atividade para os educadores. Espera-se que o Governo Federal auxilie os estados a criarem as condies para cumprir a lei, que os governos passem a atender a educao pblica, que os salrios dos servidores pblicos sejam revistos, combatendo as imensas disparidades entre os mesmos.

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MOVIMENTO SINDICAL
CPERS: reflexes A atuao do CPERS Sindicato pela defesa da Educao Pblica histrica, sendo a mais forte expresso da classe trabalhadora no estado. Todavia, permeado internamente por disputas polticas, no atual momento, tem assumido posturas contraditrias, que no esclarecem o programa de educao reivindicada. Por conta disso, o centro da pauta do CPERS tem sido os governos. Consideramos justa e fundamental a luta pelo piso salarial, mas no concordamos em reduzir a pauta da categoria a questes economicistas, sabemos da necessidade de maiores investimentos na educao, mas essa no a nica questo que explica os problemas vivenciados pelo sistema de ensino. A respeito das reformas pedaggicas do governo atual, ressaltamos os limites, mas sua essncia vem sendo fortemente enfrentada tambm, atravs de posicionamentos conservadores. No tem sido possvel visualizar a contraproposta ou anttese do movimento. A crtica que aponte outros caminhos para superar o modelo ultrapassado de ensino vigente. Nesse sentido compreendemos que est completamente equivocada a postura de enfrentamento e boicote s propostas pedaggicas do Governo, quando na verdade, a postura deveria ser de disputa sobre os rumos da educao que precisa mudar. Aqui nesse ponto ficam ntidos os erros de uma direo sindical que no diferencia as propostas pedaggicas dos governos anteriores e o atual, a poltica de meritocracia e enturmao da proposta de Politecnia, para ficar em um exemplo. O Governo vem errando muito na implementao das suas polticas, demonstra ter dificuldades de implement-las, mas enquanto educadores nos colocamos no dever de disput-las, porque vemos um contedo positivo em relao a um modelo falimentar de escola o qual no reivindicamos. Estamos vivendo um denuncismo e oposicionismo viciado e nada pedaggico. O sindicato peca ao renunciar a nossa histria gacha, quando equipara governos Rigotto, Yeda e Tarso. Os governos Yeda e Rigotto concederam reajustes abaixo da inflao aos professores e agiram de forma truculenta com a categoria. O ltimo governo atingiu apenas 6% de aumento para os professores, quanto o atual ofereceu reajuste de 28,98% sobre o vencimento bsico do magistrio estadual e incluindo os aumentos concedidos em 2011 e 2012, a categoria receber o percentual de 76,68% at 2014. Sabemos que essa conjuntura est longe da ideal, nossas condies de trabalho esto precarizadas, mas nos alienarmos desta histria recente e equivocar-se ao definir nossos verdadeiros inimigos poder nos custar mais caro ainda no prximo perodo.

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Utilizar-se da pauta da educao pblica que to cara para a classe trabalhadora em torno de joguinhos polticos partidrios, que buscam palco nesses movimentos para projetar-se, tem afastado a categoria. Por conta disso, sobretudo, imprescindvel, que a categoria possua clareza a respeito do projeto de educao a ser defendido, evitando contradies ao pautar-se pelas aes dos governos. E para ampliarmos a nossa organizao visualizamos a necessidade de tornar nossas esferas de discusso e participao mais democrticas. Assim sendo, uma srie de questes sobre o funcionamento do CPERS e dos seus fruns deve ser repensadas, a comear pela proporcionalidade na composio das instancias de direo. Para ampliar o alcance do debate e da representatividade do sindicato, a sua democracia interna. Para evitar o aparelhamento da estrutura do sindicato por um ou alguns grupos polticos, para que a direo esteja mais obrigada a dialogar com a sua base social. Outra coisa que precisa ser abolida a forma antidemocrtica com que so distribudas as manifestaes do plenrio nas assembleias da categoria atravs de sorteio entre as correntes organizadas, excluindo a maioria da base dos professores do debate e tornando repetitivas as falas, com as mesmas polmicas. Defendemos que seja realizado sorteio e que cada e cada uma que deseje tenha igual chance de se manifestar.

POR UMA CULTURA MAIS DEMOCRTICA

Os ncleos do CPERS devem ser fortalecidos, devem ser ampliados os mecanismos de debate das pautas do sindicato desde base e no da forma vertical com que a direo apresenta a poltica para os ncleos mobilizarem. Este caminho precisa ser de duas vias. O informativo Sineta precisa ter o seu papel ampliado, dando mais voz categoria e s diferentes opinies, tornando-se um jornal da categoria e no apenas da direo do sindicato. Deve ter conselho editorial eleito proporcionalmente assim como as direes. O sindicato realizou uma pesquisa recentemente sobre as condies estruturais das escolas, focando em questes importantes como PPCI, ao sabor da conjuntura da tragdia em Santa Maria, mas o CPERS deve uma pesquisa de flego sobre as condies de trabalho e de vida dos professores e funcionrios de escola do Estado, o que vai muito alm das questes estruturais das escolas.

A polmica deletria entre CUT e CONLUTAS

Captulo parte merece a polmica deletria acerca da desfiliao da CUT que tem contaminado as polmicas dos ltimos fruns do CPERS. Com todos

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os limites o CPERS no deixou de lado a sua combatividade por conta da sua filiao a uma central sindical ou outra. De fato estamos assistindo uma direo alinhada com a CONLUTAS, central sindical impulsionada e criada por militantes do PSTU, e a INTTERSINDICAL, central de militantes do PSOL. Esta polmica no muda em nada a fora e a combatividade do sindicato, no alterar em nada a fora da categoria na luta pro suas reivindicaes. Esta polmica s interessa diretamente aos militantes alinhados com estas centrais que querem ver a fora da CUT diminuda e querem o peso de um sindicato como o CPERS tornando viveis, social e economicamente, os seus projetos de centrais. Interessa tambm aos donos do poder, que querem ver as foras da classe trabalhadora divididas. Vivemos um momento de fragmentao do movimento sindical. Assistimos nos ltimos anos a proliferao de centrais sindicais, impulsionadas sobretudo pelas disputas de foras e partidos polticos pelos recursos do Imposto Sindical que no tem nada de positiva e apenas representa maior fragmentao e diviso da classe trabalhadora. As tentativas de contaminar o debate sindical e as assembleias do CPERS com esta falsa polmica e de dividir ainda mais a categoria dizemos NO! Esse debate no interessa categoria!

CARREIRA E POLTICA PARA OS APOSENTADOS: o que justssimo!

Lutamos pelo pagamento do Piso Salarial Nacional como bsico na carreira e a incluso dos agentes educacionais no plano de carreira. Acreditamos que a nossa carreira do magistrio estadual apresenta uma srie de limites, mas que preciso defend-la, diante da realidade de Estados que achataram as carreiras para cumprir a Lei do Piso Salarial Nacional. Defendemos o pagamento das promoes atrasadas e agilidade para sua concesso. Defendemos realizao imediata de concurso pblico para agentes educacionais e bibliotecrios. Defendemos a continuidade e permanncia da poltica de concurso pblico para o magistrio estadual at a completa reposio do quadro. Defendemos que os governos precisam pagar com agilidade, no final do primeiro ms, o salrio dos professores contratados. Defendemos o fim do estorno do vale refeio e vale-transporte e reajuste anual pelo INPC. Defendemos uma previdncia pblica, com isonomia de vencimentos entre ativos e inativos. Defendemos a qualificao do IP-Sade.

Bem vinda nova gerao de professores!

Aps um vazio de 10 anos sem a realizao de concurso pblico, est

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sendo retomada uma poltica de recomposio do quadro do magistrio estadual. Essa tese tambm assinada por novos professores que esto ingressando na carreira e a partir desse olhar, de quem est chegando. Compreendemos que o sindicato necessita ter poltica especfica diante das possibilidades geradas com o ingresso de mais de 5 mil novos profissionais e com a previso de mais 10 mil nos prximos anos. So milhares de novos professores e professoras, muitos recm sados dos bancos educacionais, altamente qualificados, cheios de esperana, com poucos ou nenhum vcio.

Essa invaso das escolas por novos profissionais ir provocar e j esta provocando um ambiente de inquietao e questionamento da realidade escolar, do currculo das escolas e tambm, do movimento sindical. A realidade que o sindicato at aqui, na sua dinmica, nas mais diferentes correntes, parece alheio s possibilidades e preso s antigas disputas. Acompanhamos no conjunto dos profissionais que esto ingressando na carreira, vontade de debater educao e currculo, vontade de questionar e lutar por melhorias nas condies de trabalho, lutar pela melhoria do salrio. A direo do sindicato, os seus fruns, no esto preparados para aproveitar essa nova realidade. As estruturas, os fruns e os mtodos do Sindicato precisam ser repensadas, falta o sindicato chegar mais nas escolas, buscar incluir mais a categoria, construir mais espaos de unidade. Hoje o sindicato carece de maior enraizamento na categoria, melhor funcionamento dos seus ncleos, maior presena nas escolas.

PLANO DE REIVINDICAES E LUTAS LUTAS

Radicalizar a luta pelo Piso Independente de governos e partidos, o papel do sindicato lutar por melhores condies de trabalho e por uma educao emancipadora. tarefa atual e urgente do CPERS fortalecer a luta pelo Piso Nacional e nesse sentido que o sindicato deve trabalhar. Logo de inicio este governo demonstrou o seu carter contraditrio, buscando focar na concertao poltica de diferentes setores e diferentes interesses. No ser de outra forma que no a luta e mobilizao social que ns, trabalhadores e tralhadoras em educao iremos alcanar o cumprimento da Lei do Piso. Muitos companheiros e muitas companheiras esto desacreditados da possibilidade dessa luta, assim como a atual direo do sindicato, que tem se movido muito mais para a oposio poltica ao governo, em uma estratgia de desgaste, do que de reivindicao. Maior exemplo que na ultima paralisao dos dias 23, 24 e 25 de abril sequer foi solicitada audincia com o Governo do Estado.

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Em linhas gerais o sindicato errou ao caracterizar o Governo como inimigo da educao, quando na verdade percebemos um governo identificado com um fortalecimento da funo do Estado na educao (vem apontando pontos positivos como a realizao do concurso pblico e aumento de investimentos, mesmo que insuficientes). Este um governo da qual devemos exigir com radicalidade avanos e conquistas como o cumprimento da Lei do Piso e do Plano e Carreira. Para tanto precisamos ampliar a mobilizao na base do sindicato, devemos ampliar o dilogo com a populao. A opo da direo tem sido levar o que nos divide, levar a crtica fcil e desagregadora, desgastar politicamente o governo perante a sociedade, quando na realidade deveria estar agregando, levando as nossas pautas para a sociedade de forma independente de governos de ocasio. Temos a verdade e a justeza das nossas reivindicaes do nosso lado, precisamos apresentar de forma contundente para a populao quais so as dificuldades da nossa profisso, quais so as condies precrias de trabalho, quais so as dificuldades na sala de aula, a necessidade urgente do cumprimento do piso nacional. Precisamos ganhar maioria social, constranger o parlamento, constranger o governo a realizar a inverso de prioridades necessria para que invista os 35% do oramento em educao e pague o nosso piso! Esta a autntica postura sindical com autonomia de governos e partidos. Devemos aproveitar o ingresso de cerca de 5 mil trabalhadores na categoria e os prximos que viro. Quem opta por esta profisso na atual situao deve estar disposto a lutar por melhores condies e isso j foi demonstrado nas ultimas mobilizaes do sindicato. A luta que unifica a todos deve ser o centro de uma grande mobilizao. O que nos divide deve ficar de lado. A luta pelo Piso no apenas uma questo econmica, a valorizao da educao, pressuposto para uma melhora da qualidade, melhora das condies de trabalho e de vida dos profissionais da educao. Esta luta o melhor que podemos oferecer para o presente e o futuro do Rio Grande do Sul.

Ananda de Carvalho 39 Ncleo Porto Alegre Daniel Damiani 39 Ncleo Porto Alegre Giane Lara 2 Ncleo Santa Maria Noemi Antnio Maria 14 Ncleo So Leopoldo Roberto Miotto Flech 38 Ncleo Porto Alegre

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TESE 15
TESE EDUCADORES UNIDOS PRA LUTAR Introduo Somos a Unidos Pra Lutar, uma associao sindical presente em vrios sindicatos e oposies sindicais pelo Brasil. Defendemos um sindicalismo democrtico, classista, internacionalista, independente dos patres e dos governos, um sindicalismo que aposta na capacidade de organizao e mobilizao da classe trabalhadora. Comearemos nossa tese pelo debate de conjuntura mundial, nacional e estadual, porque para nossa categoria fundamental a politizao que nos ajuda a inserir a nossa vida cotidiana na realidade mundial. Como andam as lutas dos trabalhadores e do povo pelo mundo? Quais so as medidas dos governos capitalistas e dos patres para enfrentar a crise econmica mundial? Apoiar e aprender com as lutas e revolues daqueles que no aceitam pagar a conta da crise do capitalismo fortalecer nossa interveno cotidiana na realidade que vivemos. 1. Crise capitalista e aumento da luta da classe trabalhadora mundial Desde 2007, com o incio da crise econmica mundial capitalista, intensifica-se o enfrentamento entre a classe trabalhadora e a burguesia. Ao tentar aplicar suas velhas receitas de colocar a conta da crise nas costas dos trabalhadores, as classes dominantes enfrentam dura resistncia pelo mundo afora. Nunca como hoje a situao mundial esteve to presente na realidade de cada pas. A crise do capitalismo imperialista um fenmeno mundial, que com suas lgicas desigualdades abrange todo o planeta. Sabemos tambm, que no podemos desvincular a economia da luta de classes: outra seria a histria se o imperialismo tivesse triunfado no Iraque, no Afeganisto, no Oriente Mdio, ou se tivesse conseguido impor severas derrotas s lutas e aos levantes operrios e populares na Amrica Latina e na Europa. Greves, lutas, mobilizaes e revolues sacodem o planeta de leste a oeste, do norte ao sul, impedindo algo que o capitalismo precisa para se estabilizar: uma derrota estratgica dos trabalhadores e dos povos, nica forma atravs da qual o capitalismo poderia superar sua crise crnica. Hoje, no terreno da luta de nossa classe, no temos dvidas que os polos mais fortes seguem sendo a Europa e o Norte da frica. Nestes ltimos anos, temos visto dezenas de greves gerais em diversos pases da Europa, que culminaram com a gigantesca greve geral em sete pases em 14 de novembro de 2012. A conscincia de que a luta dos trabalhadores uma s em todo mundo cresce a cada dia. Este ano de 2013 j comeou com muita fora tambm. Milhares desafiam governos ocupando ruas e praas do velho continente europeu na defesa de direitos. Na Grcia, Espanha, Portugal, Alemanha, Itlia, Frana, greves e grandes mobilizaes marcaram a resposta da nossa classe contra os cortes sociais arquitetados pelos governos representantes da burguesia. Na Bulgria, as mobilizaes foram to fortes que levaram o governo a renunciar. No outro polo mais forte da luta de classe, o mundo rabe, vimos desde 2011 ditaduras de mais de 40 anos serem derrubadas pelas mobilizaes populares. A combinao de crises profundas na economia com a falta de liberdade de expresso e organizao poltica culminou em milhes tomando as praas por todo o Norte da frica. A luta dos trabalhadores j derrotou vrios ditadores como na Tunsia, Egito e Lbia, porm, os governos que vieram depois, no

158 aplicaram as reivindicaes dos que lutaram e seguem enfrentando novas mobilizaes, a exemplo do que ocorreu este ano na famosa Praa Tahrir, no centro de Cairo, capital do Egito. A luta segue forte na juventude, pois lutam no apenas por liberdades democrticas, mas tambm por emprego, salrio, sade e educao. Os trabalhadores e o povo srio seguem sua revoluo. Temos certeza que a queda da ditadura de Bashar Al-Assad, presidente da Sria, pode representar nos prximos meses um grande triunfo dos trabalhadores do mundo todo. No Oriente Mdio os trabalhadores seguem fazendo histria com grandes mobilizaes na Palestina, enfrentando a constante violncia israelense. Nossa categoria deve repudiar os acordos econmicos assinados por Tarso em Israel com a indstria blica Elbit, famosa por ajudar na construo do muro que segrega os territrios palestinos. A Amrica Latina tambm parte desta situao de crise. Governos que se diziam populares, mergulham em crises cada vez maiores. Ao optarem por governar com setores da classe dominante, Evo Morales, Rafael Correa, Cristina Kirchner, Ollanta Humalla, e o sucessor de Hugo Chavez, Nicolas Maduro, aplicam duros ajustes contra os trabalhadores, enfrentando, assim, crescentes mobilizaes. Na Bolvia o governo dobrou o preo da gasolina e enfrentou poderosas mobilizaes que o fizeram recuar. Na Argentina o salrio desvalorizado e o governo Kirchner enfrentou em 2012 pela primeira vez uma greve geral que teve fortssima adeso dos trabalhadores. Na Venezuela, a vitria apertada de Maduro sobre Capriles evidencia a crise do Chavismo, resultado da grande inflao, precarizao das relaes trabalhistas e da criminalizao das lutas promovidas pelo governo e a chamada burguesia bolivariana. 2. Brasil: Aumentam as greves, a crise econmica e a corrupo no governo Dilma

A tese propagada pelo Governo Federal de que o Brasil estaria descolado da crise da economia capitalista no mundo, se mostrou uma farsa. Os prprios economistas do Governo j no podem mais repetir isso. O PIB, que h dois anos vem ficando abaixo das expectativas do governo, deve seguir aumentando menos do que o esperado. Este ano, o governo iniciou prevendo cerca de 4% de aumento do PIB. Porm, na maioria das anlises econmicas, j se reconhece que o crescimento provavelmente no atinja 3%. A poltica anti-crise que teve como carro-chefe a reduo do IPI e a desonerao das folhas de pagamento, no conseguiu a reativao esperada na economia. A crise se aprofunda tambm pelas opes polticas do governo do PT, que segue entregando praticamente a metade do oramento do pas para os banqueiros nacionais e internacionais atravs da dvida pblica e para isso busca cortar tudo que consegue das reas sociais. Este verdadeiro bolsa-banqueiro contrasta com os 2,99% investidos em educao e explica o caos que vivemos na sade pblica, que conta com apenas 4,7% do PIB (dados referentes ao oramento geral da Unio). O governo petista tambm contou novamente com fora a poltica das privatizaes dos setores estratgicos do pas. Alm das PPPs do governo Lula, que j eram medidas de privatizao, agora portos, aeroportos e rodovias sero entregues por Dilma para a iniciativa privada. Eike Batista, o homem mais rico do pas, agradeceu a presidente e chamou suas medidas de Kit da Felicidade. Vale ressaltar que Eike foi um dos maiores financiadores da campanha do PT nas eleies que elegeram Dilma presidente. No que diz respeito Copa do Mundo de 2014, o governo se aproveita da paixo nacional para entregar volumosas quantias de dinheiro pblico nas mos das empreiteiras. Licitaes cada vez menos criteriosas passaram a ser a regra. Combinado com isso, o governo legitima e apoia a superexplorao dos operrios nos canteiros das obras da Copa e do PAC.

159 Medidas proibindo greves no setor so avalizadas por Dilma. Na corrupo o governo e seus aliados seguem batendo recordes. Como ficou escancarado com a crise do mensalo, o PT utiliza da corrupo como um mtodo para governar o pas e servir aos interesses da classe dominantes. No mais um problema moral de um ou outro poltico, um problema da forma como Lula e Dilma governam. Foram dezenas de escndalos desde que Lula chegou ao poder em 2003. Com Dilma, mais da metade dos ministrios j estiveram em crises de corrupo. Recentemente, para provar que no est disposta a fazer nenhuma faxina dos corruptos do seu governo, a presidente entregou o comando do Senado para Renan Calheiros, antigo corrupto conhecido dos brasileiros. Porm os trabalhadores tm reagido de forma cada vez mais contundente. Com o aumento dos ataques, aumentam as greves. Desde 2011, quando vimos explodirem greves em dezenas de obras do PAC e da Copa e rebelies nos quartis de bombeiros e policiais militares por salrio e condies de trabalho, uma nova etapa se abriu, e as greves aumentam desde l. Em 2012, alm dos educadores que fizeram greves e paralisaes em todos os estados, diversas categorias promoveram importantes lutas. Correios, Bancrios, Metalrgicos, Rodovirios, Qumicos, entre outras. preciso destacar tambm a imensa greve dos Servidores Pblicos Federais, onde 37 categorias em luta desmascararam a poltica do governo federal de arrocho salarial dos servidores e promoveram a maior greve da ltima dcada. Concomitante ao crescimento das lutas, o governo do PT e a classe dominante se esforam para criminaliz-las. Na obra de Belo Monte, onde o governo expe os operrios a condies de trabalho semiescravas, a polcia prendeu diversos dirigentes da ltima greve e a patronal demitiu 450 funcionrios que lutaram por direitos. Alm de proibir a mobilizao dos trabalhadores, Dilma enviou a Fora de Segurana Nacional para resolver com represso qualquer tentativa dos operrios de exigir melhores salrios e condies de trabalho. Na greve dos Servidores Pblicos Federais o ano passado, o governo cortou o ponto de diversos setores do funcionalismo. Alm disso, a presidente quer proibir qualquer tipo de manifestao ou greve durante o perodo da Copa do Mundo o ano que vem. Projetos que limitam o direito de greve dos servidores pblicos e categorias como a dos bancrios, esto sendo estudados pelo governo. Sabendo que o Brasil est imerso na crise econmica mundial, Dilma tenta se precaver das possveis lutas que viro, para melhor garantir suas medidas de arrocho salarial e cortes nas verbas destinadas s reas sociais. A crescente resistncia contra os ataques deste governo esteve tambm expressa na importante Marcha ocorrida no dia 24/03, em Braslia, onde os trabalhadores pautaram a luta contra o ACE (Acordo Coletivo Especial). Esta medida uma grande manobra do setor majoritrio que dirige a CUT e do governo. Este Acordo prev que acordado valer mais que o legislado nas negociaes trabalhistas. Isto significa exatamente que dirigentes sindicais e empresrios podero aprovar acordos que estejam fora das normas garantidas pela CLT. Com isso, em pouco tempo teremos diminuio das frias, 13, entre outros ataques. Por enquanto, a medida seria para os trabalhadores que so regidos pela CLT. Porm, sabemos que historicamente, quando um ataque vem para um setor de trabalhadores, a classe dominante e seus governos preparam espalhar este ataque para toda a classe trabalhadora. Por isso, consideramos um importante acerto termos participado da Marcha com uma grande coluna da categoria. 3. Governo Tarso: Mentiras e ataques contra os trabalhadores

O governo Tarso fez sua opo: governar para o empresariado nacional e internacional e contra os trabalhadores gachos. Lutamos incessantemente para derrotar o governo Yeda,

160 que saiu de seu governo com a popularidade mais baixa entre todos os governadores do pas. Vimos que a chegada do PT ao governo no representou a ruptura com o projeto de Yeda, mas, na essncia, houve uma continuidade. A dvida do estado, que acaba no bolso dos banqueiros nacionais e internacionais, tem levado 13% do oramento. Dando continuidade lgica do governo Yeda, a liberao de isenes fiscais segue sendo uma farra neste governo, e deixa de arrecadar para os cofres pblicos cerca de 13 bilhes por ano. Gerdau, Braskem, Hyundai, Stihl Ferramentas, Manitowoc Crane, entre outras, tm enormes benefcios, mostrando que os grandes empresrios esto em primeiro lugar para Tarso. Alm do grande empresariado, para os amigos do rei tambm tem bastante dinheiro. O governador aumentou o nmero de Ccs e seus salrios, gerando um custo de mais de 17 milhes por ano. Enquanto isso para os trabalhadores, e tambm para os investimentos nas reas sociais, Tarso e seus secretrios mentem que no h dinheiro. Aumentou a alquota da previdncia de boa parte do funcionalismo. Segue sem dar reajustes decentes para todas as categorias do servio pblico estadual. No toa, junto com nossa categoria, muitas outras tambm tm lutado por seus direitos. At os trabalhadores da rea da segurana pblica fizeram amplas mobilizaes, inclusive com radicalizao e queima de pneus, exigindo melhores salrios e condies de trabalho. Servidores do Ministrio Pblico, da Justia, entre outros tambm esto em p de luta contra este governo desde que este comeou. Foram dezenas de mobilizaes de cada uma destas categorias, desde o incio do governo, mostrando que o RS tambm segue na dinmica nacional de aumento das lutas. Seguindo o exemplo do governo federal, Tarso teve recentemente o primeiro grande escndalo de corrupo em seu mandato. O seu secretrio do meio ambiente, Carlos Fernando Niedersberg, esteve envolvido em diversas fraudes de licitaes ambientais. A poltica do governador foi fazer uma verdadeira operao abafa, intimidando sua base aliada para que no fosse criada uma CPI na assembleia legislativa. A conivncia e o acobertamento de corruptos a prtica dominante nos governos petistas, provando que Tarso aprendeu muito bem com Lula e Dilma. Seguir a luta pela priso de todos os corruptos e pela anulao das licitaes que foram fraudadas fundamental para que com a fora das ruas derrotemos a corrupo no pas. Ns, educadores estamos na linha de frente da luta contra o governo estadual. No so poucos os ataques que temos sofrido na imprensa e por parte do prprio governo. Mesmo assim seguimos firmes na nossa luta pelo Piso Nacional e contra a poltica de ataques aos trabalhadores e corrupo. As mobilizaes e campanhas que fizemos no foram poucas e temos a certeza que preciso continuar a luta. Unificar nossa pauta com as demais categorias de trabalhadores que enfrentam a poltica de arrocho salarial de Tarso uma tarefa urgente que est colocada para o prximo perodo. 4. Seguir a luta contra o Governo Tarso! Pela implementao do piso nacional da educao! A categoria dos professores do RS vem desenvolvendo um calendrio de lutas e mobilizaes pelo pagamento do Piso Nacional Salarial Profissional do Magistrio (Lei Federal n 11.738/2008). Apesar de haver a deciso do STF fixando definitivamente o piso nacional (R$ 1.567,00 p/ 40h) como vencimento inicial da categoria a partir de abril de 2011, Tarso continua pagando apenas um completivo para os que recebem abaixo do vencimento bsico. (Quarta-feira, 27 de fevereiro de 2013... O Plenrio do Supremo Tribunal Federal (STF) julgou na tarde desta quarta-feira (27) recursos (embargos de declarao)

161 apresentados por quatro Unidades da Federao (Rio Grande do Sul, Santa Catarina, Mato Grosso do Sul e Cear) contra a deciso da Corte na Ao Direta de Inconstitucionalidade (ADI) 4167, que considerou constitucional o piso nacional dos professores da rede pblica de ensino. Aps o debate sobre os argumentos trazidos nos recursos, a maioria dos ministros declarou que o pagamento do piso nos termos estabelecidos pela Lei 11.738/2008 passou a valer em 27 de abril de 2011, data do julgamento definitivo sobre a norma pelo Plenrio do STF... J na discusso, quanto ao mrito, em abril de 2011, o Plenrio declarou a constitucionalidade da Lei 11.738/2008, considerando como piso nacional o valor referente a vencimento bsico para os professores da educao bsica da rede pblica.3). evidente que tal prtica do governo do RS configura-se num ataque ao Plano de Carreira (Lei Estadual n 6.672/1974), j que promove um achatamento entre os nveis iniciais e finais. Tomando-se como referncia o quadro em anexo, percebe-se que o pagamento do completivo faz com que, na classe A (Art. 64 - Vencimento bsico o fixado para a classe inicial da Carreira, no nvel de habilitao mnima.), os nveis de 1 a 4 sejam igualados e recebam cada um o valor de R$ 783,50, apesar de o PC garantir uma diferena mnima de 15% entre ambos (Art. 66 O valor dos vencimentos correspondentes, em cada classe, aos nveis de habilitao, ser fixado observando-se, entre nveis sucessveis, diferena no inferior a 15% do vencimento da classe...) e sejam todos colocados a uma diferena de apenas 15% do nvel 5 (R$ 903,74), quando pelo PC a diferena mnima entre os nveis 1 e 5 deveria ser de 70% (Art. 66 - ...e, entre o nvel 5 e o nvel 1, diferena no inferior a 70% do mesmo vencimento)4. Ora, assegurando-se a diferena mnima de 15% de cada nvel em relao ao anterior, a insero do piso (R$ 783,50 p/20h) como nvel A1 repercute em todos os demais, conforme clculo na coluna Bsico com piso da tabela de vencimentos. Tomando-se como exemplo o nvel A1 (licenciatura plena), o vencimento inicial atual (01/02/2013), para 20 horas, de R$ 903,74, sendo que com a incorporao do piso deveria ser de R$ 1.351,55. Cabe ressaltar tambm que a prpria LDB assegura aos educadores no somente a existncia de um piso salarial da categoria como tambm a remunerao adequada e compatvel com a de outros profissionais com igual nvel de formao. Ao no pagar o piso, Tarso faz com que haja um atraso em se colocar na ordem do dia a questo da isonomia salarial com as demais categorias de nvel superior do RS. Podemos tomar como exemplo o Distrito Federal onde a questo do pagamento do piso j est resolvida e a categoria dos professores vem travando h vrios anos a luta pela isonomia salarial com os profissionais de nvel superior das reas de sade e segurana, fazendo com que haja a conquista de avanos significativos. preciso que se exija tambm o cumprimento do 1/3 de hora atividade (13 perodos em sala para a carga horria de 20 horas) com o objetivo de assegurar as condies para a formao dos/as educadores/as e tempo para o planejamento e a correo das atividades. Uma educao de qualidade exige no s dedicao de seus profissionais, mas tambm o compromisso do governo em assegurar a subsistncia digna por meio da remunerao adequada, do estmulo e da valorizao da dedicao exclusiva educao e ao Estado e com jornada de 40h na mesma escola. Por tudo isso, necessrio que aumentemos o grau de mobilizao e nos coloquemos na construo de uma grande greve para derrotar o governo fora da lei, conquistar o imediato pagamento do piso como vencimento inicial, o um tero de hora atividade, o respeito ao Plano

http://www.stf.jus.br/portal/cms/verNoticiaDetalhe.asp?idConteudo=232067 http://www.cpers.org.br/includes/thumbs.php?src_rw=imagens/legislacao/estatuto_do_magisterio.htm

162 de Carreira, a valorizao da profisso de educador/a e uma educao pblica gratuita e de qualidade. Acreditamos que necessrio abrir o debate da reorganizao do movimento sindical nacional em nossa categoria. Desde que o PT chegou a presidncia da republica, em 2003, a CUT transformou-se em um brao do governo no movimento sindical. Aqui no estado a direo majoritria da CUT tornou-se um freio a luta dos trabalhadores contra o governo Tarso Genro, atacando sistematicamente a direo de nosso sindicato e nossa luta pelo pagamento do Piso nacional da educao. Precisamos debater em cada ncleo do CPERS a necessidade de desfiliao de nosso sindicato CUT, pois essa j no uma ferramenta de luta da classe trabalhadora gacha e brasileira. 5. O Ensino Politcnico a precarizao da Educao A implementao da reforma do Ensino Mdio, na verdade uma contrarreforma, imposta pelo governo estadual, mais um retrocesso na educao do Rio Grande do Sul. Esta reformulao do ensino diminui a carga horria de vrias disciplinas, no prepara os estudantes para o ENEM e o vestibular, contribuindo ainda mais para a elitizao das universidades pblicas. O novo modelo de Ensino Mdio do governo Tarso acentua a desigualdade social, visto que tal proposta no reconhece verdadeiramente o valor social do trabalho, mas transforma os alunos, atravs dos estgios, em mo-de-obra barata para as grandes empresas. A nossa categoria no concorda e no est preparada para essa reformulao absurda! No aceitamos as mentiras do secretrio Jos Clovis, nem a reformulao dos critrios de avaliao, que tem o nico objetivo de reduzir os ndices de reprovao do Rio Grande do Sul e no resolver os problemas da educao. um sentimento geral entre nossos alunos que tal reforma dificulta a aprendizagem e no prepara para o mercado de trabalho e para ingressar na universidade. Acreditamos que necessrio seguir a mobilizao para derrotar este modelo nefasto que criar um verdadeiro apartheid social na educao do Rio Grande do sul, aumentando o abismo entre os que podem ou no pagar pela educao. Em Caxias, recentemente, 2 mil estudantes e professores ocuparam as ruas da cidade contra o ensino politcnico, acreditamos que preciso seguir esse caminho. 6. A escola pblica pede socorro

Um fator predominante, esquecido pelo atual governador, so as condies de trabalho para a categoria de educadores, com a infraestrutura precria em grande maioria das escolas do Estado. Em pesquisa encomendada pelo CPERS, constatou-se entre vrios dados, que 54% das escolas no tem Plano de Proteo Contra Incndio (PPCI). Um desdm impressionante por parte do governo do PT, aps a tragdia ocorrida em Santa Maria. Mesmo aps os acontecimentos trgicos, no h vistoria nas instituies educacionais do Estado. Mais uma vez, o secretrio estadual de educao, Jos Clvis de Azevedo, no soube responder esta questo e preferiu participar de uma entrega simblica de Tablets no Palcio Piratini, que sero encaminhados a escolas, atitude que mascara o verdadeiro problema do ensino pblico no quesito de estrutura dos locais de trabalho. Uma mostra clara de um governo pouco preocupado com os instrumentos de trabalho da categoria e ainda cujo secretrio professor, mais uma palhaada aplicada pelo partido, que dos trabalhadores somente na sigla.

163 Outros elementos fornecidos por esta pesquisa tambm so alarmantes, apresentando 45,1% na falta de funcionrios e em 51,9% dos colgios faltam dois ou mais funcionrios. O excesso de alunos em sala de aula de 13,5%. Outros problemas foram constatados como o no funcionamento de biblioteca e laboratrio de informtica em grande parte das instituies de ensino por falta de recursos humanos. Quadras poliesportivas e refeitrios tambm expem problemas. Os recursos para a infraestrutura dessas escolas vm das comunidades e no do governo. Esses levantamentos mostram que a categoria tem de estar unida e fortalecida, com um sindicato verdadeiramente ligado base para conseguir melhorias de condies de trabalho. Esta uma tarefa rdua. Somente com reivindicaes e confrontos com o governo, que prioriza cada vez mais outras reas com intuito de favorecer grandes empresas, derrotaremos esta gesto cada vez mais distante da categoria e de todos os trabalhadores. 7. Professores Contratados merecem mais respeito A situao dos contratados caso pra muita indignao. So professores com a mesma formao que os nomeados, mas que no so respeitados da mesma maneira. Comea com o atraso no pagamento dos salrios. Muitos ficam 4 ou 5 meses trabalhando sem receber nem mesmo a passagem at a escola e quando chegam os vencimentos todos de uma vez, h um grande desconto de imposto de renda, que no totalmente ressarcido quando da declarao. Alm disso, os professores contratados sofrem muita perseguio poltica por parte das CREs e de alguns diretores: se aderem greve, so ameaados de serem demitidos, e como se trata de um contrato, acredita-se que so descartveis. O mais novo ataque aos professores contratados veio com a nomeao do ltimo concurso. Mesmo com os contratados j havia uma demanda de mais de 10 mil professores em todo o estado. Aps o concurso, apenas 5 mil foram nomeados e muitos contratados foram demitidos, o que no ajudou em nada a questo da falta de professores. Agora com o novo concurso, o governo j declarou que todos os contratados sero demitidos aps nomeao dos que passarem. No entanto, no foram abertas vagas suficientes para suprir toda a necessidade de professores. O CEPERS tem que ser um sindicato que tambm atue em prol da causa dos contratados. No s demisses! Mais vagas para o concurso! Que todos sejam nomeados e recebam os mesmos direitos! 8. Sou mulher, trabalhadora e educadora; pode me chamar de professora. Sculo XXI e ainda somos obrigados a nos deparar com um mal chamado machismo. So muitos os casos de mulheres agredidas fsica e verbalmente, assassinadas e oprimidas. Nossa categoria majoritariamente de mulheres e tambm nos deparamos com muito machismo direcionado profisso do professor, dentro e fora da sala de aula. A palavra professor constantemente associada a amor, pacincia, quase um instinto maternal, caractersticas tidas como tipicamente femininas e usadas pra adocicar a vida da professora, tornar mais simples seu ofcio. Ora, ser professor exige muito mais do que amor e pacincia. No somos mes dessas crianas, somos profissionais da educao e ensinar algo muito srio: lidamos com seres humanos e a formao do carter da sociedade como um todo um fardo colocado nas nossas costas. Nosso tempo de trabalho integral, pois fazemos o horrio na escola, dando aula, e em casa, preparando material, corrigindo tarefas, provas, pensando constantemente o que fazer pra tornar a aula mais interessante, isso tudo enquanto cuidamos de nossas prprias casas e nossas prprias crianas... Alm disso, somos constantemente lembrados que temos que estar atualizados atravs de estudo contnuo, o que demanda dinheiro e tempo. Merecemos sim retorno financeiro justo, respeito e reconhecimento!

164 Tambm sofremos com machismo em sala de aula quando no podemos ser livres para usarmos a roupa que quisermos ou para estar maquiadas. s se virar pra escrever alguma coisa no quadro que l vm as cantadinhas, os assovios. A sala de aula perde o clima, a professora at se sente intimidada a ir ao quadro novamente. Ningum faz isso quando um professor vai mais bem arrumado dar aula. Sem falar quando algo pior no acontece como no caso da professora paulista que morreu esfaqueada, dentro da escola, por um aluno que nutria um amor platnico por ela. No a roupa ou a maquiagem da professora a causa de tamanha atrocidade, ou dos assovios, mas sim a concepo machista de que NO no resposta satisfatria, de que ela no pode se maquiar porque ela deixa de ser professora e passa a ser uma mulher que quer seduzir, que est afim de alguma coisa, passa a no ser digna de respeito. Paulo Freire j dizia que no possvel ser professora sem lutar por seus direitos. Esta luta passa pela causa salarial, pois no justo receber to pouco para desempenhar um papel to importante pra sociedade. Porm, tambm devemos combater diariamente o machismo dentro e fora de sala de aula. No podemos deixar que mais casos de violncia contra a mulher/professora se tornem realidade. Nosso sindicato tem uma histria muito bonita, de luta, que foi construda por mos de mulheres, professoras, que no pararam diante das injustias que nossa classe sofre. Assim devemos continuar com a fora de todas ns, professoras, unidas por um mundo sem machismo. 9. Meio ambiente de fundamental importncia debater em nossa tese o tema da sustentabilidade ambiental que tem suscitado amplos debates nos meios escolares em funo do impacto da sociedade na natureza. Ns, seres humanos, transformamos a natureza atravs do trabalho, contudo, o capitalismo cria necessidades artificias que degradam cada vez mais o planeta, transformando a natureza em um verdadeiro negcio. Os recentes escndalos de venda de licenas ambientais envolvendo os secretrios do meio ambiente estadual (PCdoB) e de POA (PMDB), ambos da base de sustentao do governo Dilma, demostra o compromisso dos governos Tarso e Fortunati com os interesses dos empresrios. Os mesmos que no pagam o piso nacional da educao so os que transformam o estado em uma mquina de corrupo. Sendo assim, a questo de se superar a destruio ambiental no pode ser dissociada da questo de se lutar por um novo modo de vida em que, tanto a explorao do trabalho humano quanto dos recursos da natureza, possa ser superada, isto , h que se acabar com o sistema que coloca o lucro acima dos seres humanos e da natureza. A questo do lucro no pode continuar sendo o parmetro para definir a relao humana com a natureza. Assim, h que se debater a questo ambiental a partir de uma perspectiva classista onde apenas o proletariado em aliana com os estudantes ser capaz de promover a verdadeira emancipao humana e, de conjunto, a prpria emancipao da natureza.

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TESE 16
EDUCADORES NA LUTA POR UMA EDUCAO PBLICA EMANCIPATRIA E DE QUALIDADE
Se, na verdade, no estou no mundo para simplesmente a ele me adaptar, mas para transform-lo; se no possvel mud-lo sem um certo sonho ou projeto de mundo, devo usar toda possibilidade que tenha para no apenas falar de minha utopia, mas participar de prticas com ela coerentes. Paulo Freire O mundo est mudando. Em toda a Europa milhares de jovens e trabalhadores se mobilizam contra os efeitos de uma crise que ameaa seu futuro. No norte da frica, derrubaram presidentes e esto lutando por uma vida melhor. Enquanto os ricos e poderosos atacam os trabalhadores, para manter seus lucros e privilgios, a resposta imediata: pelos quatro cantos do globo, se v a mobilizao de indignados com os efeitos dessa crise que no nossa. Acreditamos que o conhecimento uma arma potente contra os desmandos dos poderosos. Atuamos em diferentes espaos educacionais, construindo projetos de educao popular e, a partir de agora, unificaremos nossas foras para um o primeiro passo na construo de um movimento nacional em defesa da educao. Queremos debater e propor a construo de um projeto de educao para a emancipao. Aps duas dcadas de experincia neoliberal no Brasil, os governos seguem desvalorizando a educao e precarizando o trabalho dos educadores. Por um lado h a defasagem salarial, com os cortes sistemticos de verbas e a constante responsabilizao dos professores pelas mazelas histricas com que convivemos; por outro, as reformas educacionais no tm como objetivo resolver esses problemas. As reformas do MEC, que aplicadas Brasil afora, aprofundam a lgica da educao como mercadoria. Descartando contedos importantes para garantir a formao de mo de obra barata. Sabemos que esse um projeto nacional, dirigido pelo PT e seus aliados, em associao com o PSDB/DEM e demais partidos da ordem. Contam com a conivncia da CUT, CNTE, da direo majoritria da UNE e esto a servio dos interesses do capital. Esses escndalos no ficam sem respostas: vivenciamos, em 2012, uma das maiores greves de estudantes e professores das universidades federais, greves de professores estaduais e municipais pipocando em todos os cantos do pas, exigindo a imediata implementao do Piso Nacional Magistrio; mobilizaes de estudantes contra a Reforma do Ensino Mdio, por direito a educao de qualidade e por 10 % PIB investidos na educao. A ns, educadores, corresponde a responsabilidade de avanar para alm do diagnstico dos problemas, para a construo prtica de um projeto educacional comprometido com a transformao social, disputar nosso sindicato, tarefa que vai alm do corporativismo, estreito e conservador que hoje impera nesse espao; o que significa organizar os indignados como ns, fazer o debate necessrio e organizar a luta nacional. Partimos para essa tarefa com a certeza de que mais pessoas se somaro nesta luta.

166 CONJUNTURA INTERNACIONAL O marco fundamental da situao poltica deve ser explicado pelo giro histrico que significou o irromper da crise e suas consequncias. Nossa hiptese que se abriu um novo perodo histrico cujos desdobramentos carregam perigos gigantescos, catstrofes sociais e ecolgicas e oportunidades de confrontos de classes e lutas sociais e politicas decisivas. Em 2008, aps o estouro da bolha financeira dos emprstimos subprimes, a liquidez do sistema financeiro mundial foi comprometida. A bolha foi gerada pela super-expanso de crdito, sem que houvesse mecanismos regulatrios que inibissem a contaminao do sistema com produtos financeiros sem garantias. A crena na autorregulao do mercado legitimou a irresponsabilidade dos agentes envolvidos. Porm, a crise j havia atravessado o Atlntico e atingia os grandes bancos europeus, provocando um efeito global. A crise gerada na economia especulativa atingia a economia real. A populao, alheia aos joguetes do capitalismo financeiro, passou a ser assolada pelo desemprego e viu os impostos pagos serem revertidos em socorro aos bancos. O desdobramento da crise em solo europeu atingiu fortemente os Estados mais fragilizados economicamente: Portugal, Espanha, Irlanda, Itlia e Grcia. As polticas de austeridade aplicadas a esses pela Troika, visam a recuperao econmica dos pases, s custas dos empregos e dos direitos sociais dos cidados. H cerca de 73 milhes de jovens, entre 15 e 24 anos, desempregados pelo mundo. Somente na Europa, aproximadamente 10 milhes de pessoas perderam seus empregos desde 2007. Na Espanha e Grcia, o nvel de desemprego atingiu 54% da populao ao final de 2012. O desemprego em massa repassa a conta da crise para os trabalhadores. Os planos de austeridade, pacotes de medidas econmicas que visam sanar os dficits oramentrios dos pases debilitados, atacam os direitos sociais, conquistas das populaes, conjuntamente com a represso e criminalizao dos movimentos contestatrios. Em vrias partes do globo, movimentos contestatrios eclodem ou continuam os processos iniciados em anos anteriores, motivados pela ingerncia capitalista que ataca as cidadanias. Na Sria, a guerra civil, que perdura h dois anos, j fez milhares de vtimas. Na esteira da Primavera rabe, iniciada em 2010, o grupo opositor ao ditador Bashar Assad luta pela instaurao de um governo democrtico. Frente matana que ocorre e s suspeitas de uso de armas qumicas por parte das tropas do governo, as instituies internacionais, como a ONU, so omissas, a cabresto da disputa geopoltica imperialista, que opem Rssia e China, prgoverno, aos EUA, pr-destituio. Na bacia do rio Jordo, o massacre ao povo palestino sob a chancela estadunidense continua, assim como sua resistncia. Em Portugal, 80% da populao contrria ao cumprimento do acordo com a Troika. Na Espanha milhares tomaram as ruas das principais capitais em protesto contra o desemprego. No ltimo dia 15, o Movimento 15M os Indignados voltou a ocupar os espao pblicos, marcando o aniversrio de dois anos do levante na praa Puerta Del Sol. Nos EUA o movimento Occupy Wall Street se mantm firme na busca por justia. Estes e outros tantos eventos demonstram que h resistncia. Tudo indica um novo horizonte na situao mundial, mostrando que tambm no terreno da ao direta das massas estamos diante de uma mudana histrica. J no existe mais o stalinismo como um aparato contrarrevolucionrio para deter o movimento. Apostando que a emancipao dos trabalhadores deve ser obra dos trabalhadores e que a juventude deve aprender com seus prprios erros e no ser tutelada. CONJUNTURA NACIONAL O Brasil, em 2013, completa uma dcada sendo governado pelo PT. Em 2003, a vitria de Lula foi parte de um processo de questionamento ao neoliberalismo. Passado os governos de

167 Lula e agora com a Dilma vimos que houve uma reciclagem do projeto neoliberal que ganhou uma faceta mais popular com os programas sociais, como o Bolsa-Famlia. O fato que o capitalismo brasileiro se fortaleceu com ajuda do BNDES que financia os projetos de grandes empreiteiras e empresas multinacionais brasileiras. Assim, a economia brasileira passa a cumprir na atual fase do capitalismo um papel subimperialista sendo, apesar de dependente, tambm um polo de expanso do capital. No cenrio sul-americano, o Brasil, governado pelo PT, foi um ator poltico moderado em um continente marcado por governos que buscavam uma sada para o neoliberalismo. O Brasil no est fora da crise mundial iniciada em 2008. A crise atinge os pases de modo desigual, mas no h desconexo possvel. O regime poltico burgus brasileiro, embora ainda relativamente estvel, sofre o desgaste de uma forma de dominao perpassada pela corrupo e pela defesa de ajustes econmicos contra o povo e que tendem a crescer. Do ponto de vista da ao direta do movimento de massas, o Brasil est ainda longe das fortes e constantes aes que assistimos em vrias partes do mundo. Mas tais aes, de uma forma ou de outra, esto contribuindo para despertar o movimento no Brasil. O fato do reforo do regime burgus ter se realizado com a ampla utilizao do capital poltico do PT; com sua fora junto aos setores organizados do movimento de massas seu apoio eleitoral e sua capacidade de manipulao da populao; tem provocado uma mudana histrica, ainda em curso, na direo do movimento de massas, do movimento operrio, juvenil e popular no Brasil. No temos uma situao fcil e muito menos um avano linear a favor da construo de uma nova direo para o movimento de massas. Mas, ainda mais importante, a situao objetiva ainda no tem desdobramentos to acelerados e as mediaes burguesas de dominao ideolgica e poltica so muitas e poderosas. Alm disso, quando a dominao ideolgica no funciona, o Estado burgus tem seus instrumentos de represso bastante intactos. A represso direta e a utilizao do judicirio para criminalizar os movimentos sociais tm sido usadas mais vezes e de modo mais firme. A represso contra os bombeiros foi expresso disso. A Lei Geral da Copa carrega tambm este contedo, alm dos constantes assassinatos entre os movimentos camponeses e indgenas e das aes de despejo como a que ocorreu no Pinheirinho, em So Paulo, e no museu do ndio no Rio de Janeiro. As tendncias de estagnao econmica esto se incrementando e as exigncias do ponto de vista burgus de aumentar o ajuste contra o povo crescem ainda mais. O crescimento dos conflitos sociais inevitvel. Para Vladimir Safatle, nos governos petistas, a cidadania foi mediada pelo acesso ao mercado e ao consumo e no pela expanso dos direitos sociais. As promessas oficiais de ascenso classe mdia e de acesso a determinados produtos e servios bastante dependentes, porm, do acesso ao crdito no levam em conta questes fundamentais para a consolidao da melhoria das condies de vida e para uma ascenso social duradoura. Para tanto, seria incontornvel levar adiante reformas estruturais. Pois foram deixadas de lado pelo PT e por seus governos. Esta radiografia estaria totalmente incompleta se no apontasse a parcela social mais dinmica: a imensa juventude que no tem o peso da traio em suas costas e que est disposta e ativa na construo de seu futuro. CONJUNTURA ESTADUAL O governo Tarso Genro foi eleito em 2010 com milhares de votos do funcionalismo pblico, que tinha a expectativa que sua vitria pudesse representar um grande avano com relao aos governos Rigotto e Yeda. Infelizmente tem se mostrado como uma grande decepo. A sade no Rio Grande do Sul est em ltimo lugar no ranking Brasileiro em investimento na rea, investindo em mdia 5,4%. Esse descaso tem chegado populao de todo o Estado. H

168 uma grande dificuldade para se conseguir uma consulta e as emergncias esto superlotadas, tm sido uma realidade cada vez mais presente. Isso sem contar a situao do IPE-sade cada vez mais sucateado. Tarso, contrariando as promessas de campanha, tambm no cumpre a lei do piso nacional da educao, e, para piorar, impe uma reforma no ensino mdio que direciona os nossos alunos para uma formao tecnicista, que forma mo de obra barata, dificultando o acesso deles s universidades pblicas. Tudo isso sem contar o descumprimento do plano de reformas das escolas na sua estrutura fsica que no dever ser cumprido at o final do governo. A situao de baixos investimentos nas reas sociais pode ser explicada pelo fato do governo destina boa parte da receita do Estado para o pagamento da dvida com a unio fazendo com que bilhes deixem de ser investidos em prol das necessidades da populao gacha. No campo, o agronegcio tem muito mais incentivos do que a agricultura familiar, basta ver que o MST segue denunciando o governo do PT pela falta de poltica para os pequenos agricultores e pelo no cumprimento da reforma agrria. No plano poltico, Tarso, conta com um amplo leque de alianas tendo como base de apoio, na assembleia, alm do PT, o PTB, PDT, PSB, PCdoB e PR; tem a oposio demaggica do PP, PMDB, PSDB, DEM. A maioria desses partidos esto envolvidos no grande escndalo das licenas ambientais descoberto pela polcia federal que envolve os governos Tarso, Yeda, Fortunati. Mostrando que os rgos que deveriam servir para defender o meio ambiente, servem como balco da corrupo a servio do empresariado e dos polticos. Recentemente governo e oposio, aprovaram por unanimidade uma lei que extinguiu vrios cargos do quadro geral de servidores pblicos do Estado, incluindo os funcionrios de escola que ficaram fora do plano de carreira. Nesta conjuntura se coloca a necessidade dos trabalhadores em educao liderar uma grande mobilizao de servidores pblicos contra esse governo neoliberal, buscando apoio da populao, seguindo o exemplo do bloco de luta contra o aumento das passagens de nibus em Porto Alegre que conseguiu junto com os Vereadores do PSOL Pedro Ruas e Fernanda Melchionna, barrar o aumento, derrotando os empresrios do transporte coletivo e governo Fortunatti. BALANO DO CPERS Tarso e o PT iniciaram o seu primeiro ano de governo atacando a educao e os educadores. Se recusaram a pagar o Piso Nacional do Magistrio depois de haver se comprometido com a categoria em debate promovido pelo CPERS em 2010. O mais inacreditvel que, mesmo sendo autor da lei, o Governador Tarso entrou na justia para tentar derrub-la. Alm disso, impor a reforma do Ensino Mdio um golpe na gesto democrtica. Estamos indo para nosso 8 Congresso e um dos nossos grandes desafios organizar a resistncia e a luta da categoria pelos nossos direitos, reivindicaes e em defesa da educao. Para isso s poderemos contar com nossas prprias foras. Nossa categoria est descontente com os governos e com os polticos. No faltam razes para isso: a maioria dos polticos so picaretas e os governos s respondem aos interesses dos ricos e poderosos. Traem seus eleitores no dia seguinte a sua posse. O problema que tambm h descontentamento com o sindicato. No sem razes. Precisamos debat-las e corrigir os rumos para termos um sindicato forte, participativo e democrtico. O CPERS defende a lei do Piso e ataca o governo Tarso. Neste sentido, acreditamos que a Direo do sindicato cumpre com sua obrigao de manter a autonomia da entidade em relao ao governo, isso no basta. Enfrentamos vrios problemas. Poucos so os canais que permitem a participao e o controle da categoria sobre os rumos de nosso sindicato. Os que

169 existem, como este congresso, so quase clandestinos. Esse deficit de representao ainda mais grave diante da ausncia por parte da direo de uma poltica firme de combate ao projeto petista de ataques educao. Tais ataques, alm do no cumprimento da lei do Piso, esto expressos na reforma do Ensino Mdio com: a politecnia, a progresso automtica, o mal fadado seminrio integrado e a enturmao com a nica preocupao de melhorar os nmeros do IDEB; na no incluso de funcionrios de escola no Plano de Carreira, no descumprimento da lei de 1/3 hora-atividade; o descaso com a infraestrutura, como a manuteno das escolas de lata do governo Yeda, bibliotecas e laboratrios fechados, etc. Muitas das reivindicaes histricas da categoria so ignoradas pela Direo do CPERS tais como a luta pelo adicional noturno, pela insalubridade e, inclusive, concurso para ingresso de profissionais como bibliotecrios, agentes educacionais, Orientador Educacional e Coordenador Pedaggico ausentes na maioria das escolas. Talvez isto explique o fato de a direo do sindicato haver encarado como uma derrota o ltimo concurso para ingresso no magistrio, ignorando solenemente os mais de 5 mil professores aprovados. Cabe neste balano assinalar o fato de que a greve, como instrumento de luta, ter perdido flego e a eficcia, na medida em que no so construdas na base, com os representes de escola ou com os Conselhos de Ncleos. Acreditamos que a atual Direo do sindicato cr mesmo que j no faz falta discutir. No se tem apontado caminhos para mobilizar diretamente as escolas, os Ncleos para a ativao das greves e mobilizaes, para o uso de novos instrumentos e equipamentos que devolvam o animo e o gosto da luta na base. No se usa sequer a internet e as redes sociais. Tambm os aposentando, que constituem a maioria dos scios, no se sentem representados por uma direo que ignora suas reivindicaes. Um dos motivos pelos quais esto se desligando, ano aps ano. Nosso sindicato tem tradio e sempre esteve ao lado da educao e dos educadores. No vacilou ao lutar para derrotar os governos neoliberais de desmonte dos servios pblicos como os de Britto e Yeda. Da mesma forma com que defendeu projetos alternativos. Foi assim, em 1998, quando ajudou a eleger Olvio Dutra e, recentemente, com o apoio dado a Tarso5, contra Yeda. Mas a Direo do CPERS no aposta mais na construo de uma alternativa poltica. Nada por acaso. Grande parte da direo do sindicato sequer rompeu com o PT. A prpria presidente da entidade segue filiada a esse partido e vice-presidente da CUT/RS. Uma das consequncias que o CPERS segue filiado CUT e quando terminar esta gesto, teremos pago 4 milhes e 500 mil reais Central que funciona como correia de transmisso das polticas petistas de ataques aos educadores e educao. preciso debater tais problemas e resgatar a fora do sindicato para que organize a luta pelos nossos direitos. Este congresso deve criar mecanismos para que a base controle o sindicato O CPERS precisa de uma revoluo democrtica. Queremos ser parte ativa dessa mudana e nos orgulhamos de ter nossa tese subscrita por vrias companheiras e companheiros que foram parte fundamental da histrica greve de 1979. Da mesma forma subscrevem esta tese vrios professores e professoras empossados pelo recente concurso. Nossa aposta que a combinao 5 Muitos que assinam a presente tese j no acreditavam nas promessas de Tarso e levantaram a candidatura de Pedro Ruas para o governo do estado.

170 da experincia do passado com a energia de uma nova gerao de educadores fortalea nossa entidade e nossa luta. CONCEPO SINDICAL A gente no quer s dinheiro/A gente quer dinheiro e felicidade/ A gente no quer s dinheiro/ A gente quer inteiro/ e no pela metade... A gente no quer s comida/ A gente quer bebida diverso bal/ A gente no quer s comida/ A gente quer a vida como a vida quer... Este trecho da msica dos Tits, que embalou a juventude que derrubou Collor, tambm inspira nosso ideal de Sindicato. A luta sindical deve ser entendida como uma luta social em todos os seus aspectos, pois o sindicato, como entidade social, deve mobilizar no s a categoria, mas tambm a sociedade. Deve ser uma defesa do humanismo em sua totalidade histrica, ou seja, homens e mulheres devem ter o futuro em suas mos, para assim transformar a sociedade. Queremos, sobretudo, um sindicato de educadores! Queremos lutar pela arte, por cultura, pela diversidade e, por que no, tambm pela diverso? Somos uma categoria de educadores, ajudamos a formar comportamento e atitudes, vrios so os novos temas que surgem na nossa sociedade: primavera rabe, ocuppy wall street, indignados, diversidade e casamento gay etc. Nossa entidade deve estar aberta a discutir esses temas e ter posio, assumir um lado necessrio. Afinal o que pensamos sobre Marcos Feliciano na comisso de Direitos Humanos e Minorias do Congresso Nacional? Ou ainda sobre as agresses ao meio ambiente expressas nas concesses ambientais denunciadas na operao Concutare? Queremos um sindicato atuante, ligado s pautas de nosso tempo. Na nossa concepo sindical no cabe dependncia em relao ao Estado. O sindicato, portanto, deve ajudar a desenvolver uma identidade de classe e no trabalhar no sentido contrrio, alienando professores e funcionrios de escola de sua luta. H quem acredite que a judicializao da luta a soluo para termos conquistas; que no fazem falta lutas e manifestaes, de que basta termos uma boa assessoria jurdica e tudo se resolve. Essa burocratizao dos processos de luta o ideal para o governo, pois desmobiliza a categoria. O CPERS um instrumento para a luta. Com o dinheiro que arrecada poderia equipar-se com instrumentos prprios e de qualidade. necessrio resgatar as instncias e espaos de elaborao coletiva, debates, seminrios fruns de educao e poltica, isso fundamental para o fortalecimento de um projeto de educao emancipador. EDUCAO Devemos avanar a pauta de discusses sobre as polticas educacionais para alm da cobrana salarial, que primordial, mas no encerra o problema. este ponto devemos juntar o problema da precarizao da profisso docente, do ensino e da estrutura fsica das escolas; a mercantilizao e a privatizao do ensino; a reforma educacional imposta. O governo, apoiando-se nos baixos resultados apontados pelo IDEB ndice de desenvolvimento da educao bsica e sem nenhuma discusso com a comunidade escolar, imps a reforma do ensino mdio. Alm do mais existe um regimento outorgado, passando por cima do conselho escolar, da direo eleita democraticamente e do Projeto Poltico Pedaggico construdo pela comunidade. Outro aspecto da reforma a organizao trimestral da escola que est vinculada a questo da avaliao emancipatria. Como possvel trabalhar a emancipao com os alunos se os prprios educadores no se sentem emancipados pedagogicamente? A emancipao na avaliao pretende que o educador seja por princpio um

171 emancipado em todos os sentidos, socialmente, politicamente, pedagogicamente e profissionalmente. O FINANCIAMENTO DA EDUCAO Outro aspecto primordial para a educao o seu financiamento queremos os 10% do PIB nacional mais os 100% dos royalties do petrleo. Dessa forma, ser possvel realmente implantar polticas pblicas em escolas com qualidade, com educadores recebendo salrios que lhes permita qualidade de vida. No entanto, se precisamos de unidade para aprovao da destinao de 10% do PIB para educao, precisamos garantir que este seja destinado exclusivamente para educao pblica. O Governo segue errando ao no investir em educao pblica, continuar apoiando iniciativa privada, com programas como Pronatec (Programa Nacional de acesso ao Ensino Tcnico e Emprego), FIES e Prouni, que aportam recursos pblicos em instituies privadas, que so quase sempre de pssima qualidade. A ALFABETIZAO DAS CRIANAS NA REDE PBLICA ESTADUAL O projeto de alfabetizao das crianas at os oito anos de idade amplamente divulgado na mdia nacional, como sendo a resposta aos ndices de analfabetismo que assolam o pas. A pergunta que fazemos , estrutura fsica est sendo preparada para receber mais crianas pequenas no espao escolar da rede pblica? Como est sendo planejada a formao para os professores, haja vista, que a mesma oferecida em nvel mdio, nos cursos de formao de professores, sendo que desde 1996, com a instituio da LDBEN 9394/96, o Curso Normal foi fechado, na maioria dos Institutos de Educao, em todo o pas. Atualmente, essa mesma Lei recebeu uma srie de alteraes e manteve o Curso Normal, em nvel mdio, como sendo o espao formador de professores para a educao infantil e os anos iniciais do ensino fundamental. ENSINO MDIO POLITCNICO Desde o ano de 2012, o governo do Estado vem empurrando uma reforma no Ensino Mdio. Utilizando belas terminologias do campo educacional, organizou um projeto de reforma que, em tese, deveria articular os campos de conhecimento como grande rea e ofereceria campos de estgio para os estudantes da rede pblica de ensino, inclusive diminuindo a carga horria de contedos para oferecer ao mercado mo de obra barata. Conhecido como ensino politcnico o que vemos, na prtica, um desmando do prprio mando. Ou seja, mesmo que a categoria em geral tenha sido absolutamente contra o projeto de reforma, dado que no condiz com a realidade do ensino mdio gacho, e que o governo tenha construdo o projeto sem qualquer envolvimento da comunidade escolar, o projeto esbarra nas mediaes do real. A ideia de unir as grandes reas de conhecimento esbarra no modelo pedaggico tradicionalmente adotado pelas escolas. Por mais que unificar as grandes reas seja um importante passo, deve, antes, estabelecer pontos de contato entre todas os nveis de ensino, do fundamental ao ensino superior. Na prtica, temos nossa qualificao vinculada as especificidades, ao aprofundamento mximo em uma rea e para que possamos transformar esta realidade necessrio articular os diferentes campos do saber, em diferentes instituies de ensino. Sem isso, a possibilidade de trabalharmos no eixo da interdisciplinaridade fica absolutamente prejudicada. Assim, o que temos nas escolas uma ampla confuso com relao ao ensino politcnico. Para piorar, o governo do Estado no garante condies mnimas de estrutura para a qualidade de ensino. Ao que parece, garantir uma qualidade de ensino passa, antes do projeto de ensino

172 politcnico, por estruturar as escolas de modo que possibilite a qualidade da educao, para alm da questo salarial. A atitude do governo sugere que esto mais preocupados em elevar os ndices de aprovao do que propriamente a qualidade de ensino, mascarando assim, em nmeros, a realidade trgica que vive o ensino pblico do Rio Grande do Sul. A obrigatoriedade de formular nova avaliao, em maro de 2013, para os retidos do ensino politcnico em 2012, sem nenhuma preparao pedaggica e estrutural para tal avaliao demonstra o carter de busca de ndice pelo Governo, e apenas isso. A ns, educadores de todos os nveis, cabe lutar pela qualidade da educao. Para isso, fundamental ter um sindicato forte e atuante, conectado com a vontade geral dos educadores que trabalham diariamente nas milhares escolas espalhadas pelo Rio Grande do Sul. VALORIZAO PROFISSIONAL Tanto a Lei do FUNDEB, quanto o Plano Nacional de Educao tratam da valorizao profissional. Essas questes seriam: o piso salarial nacional, o plano de carreira, as condies de trabalho. Ainda h outras questes que esto postas para a categoria dos trabalhadores em educao que continuam sem repostas, como a escola de turno integral, que gradativamente se apresenta e se mostra sem nenhuma qualidade. Atualmente, a escola gacha utiliza-se de programas governamentais como o Mais Educao e o Escola Aberta, ambos desenvolvidos por oficineiros, sendo que a prtica dos mesmos precede a qualificao em educao. E todos esto na escola, podendo substituir o professor sempre que necessrio. Busca-se a valorizao profissional pelo ingresso ao magistrio pblico estadual, atravs de concurso, com a compreenso da existncia de uma carreira. Defende-se a luta do CPERS para que se cumpra a lei do plano que estabelece que as promoes sejam anuais, no dia 15 de outubro, conforme previsto. FUNCIONRIOS RETROCEDER DE ESCOLA E AGENTES EDUCACIONAIS NO PODEM

Nossas condies de trabalho ainda so muito precrias, seja pelo nmero reduzido, ou seja pela falta de estrutura, que envolve a falta de materiais adequados que no nos torne doentes ao longo da nossa carreira. Estamos todo dia na escola, ao lado de milhares de professores e alunos. Somos ainda discriminados, e julgados muitas vezes secundrios na tarefa educativa, mas cujo trabalho necessrio a ponto de uma greve deste segmento inviabilizar o funcionamento das escolas. O CPERS/Sindicato representa os funcionrios de escola. No ltimo perodo estivemos no grosso da mobilizao, mesmo sem ver uma pauta objetiva nossa. Na lei do Piso Salarial dos professores no estamos contemplados, no Piso Salarial que Tarso prometeu, no vimos nenhum movimento real, nem pelo sindicato e muito menos pelo governo. Para podermos levar a nossa luta afrente, evitar que golpes como retirar o sonho da carreira de colegas que ficaram fora, temos que criar novamente espaos dentro do sindicato, temos que terminar chamando a criao de uma secretaria de Ag. Educacionais e Funcionrios de Escola, para elaborar pautas combinadas com o movimento que faremos para continuarmos avanando e retirar da pauta do governo o possvel rebaixamento do plano de carreira conquistado com a greve histrica de 32 dias no primeiro governo do PT gacho. UMA QUESTO DE GNERO Dados de pesquisas recentes apontam que nos casos de violncia sexual (estupro e abusos)

173 contra as mulheres no Rio Grande do Sul a maioria das vtimas tem menos de 18 anos. Ao contrrio do que se pensava, tambm, os dados do ltimo perodo so alarmantes quando se tratam do perodo em que os crimes acontecem (62% dos casos de violncia sexual ocorrem nos perodos da manh e da tarde, contra 37,7% durante a noite e madrugada) no Rio Grande do Sul. Quase 53% dos agressores so parentes prximos das vtimas e 58% dos crimes acontecem em mbito domstico. A melhor forma de acessar as meninas vtimas de violncia atravs da escola, com uma equipe multiprofissional capaz de (perceber) e encaminhar as mesmas para os servios especializados. Mas como fazer isso em salas de aula lotadas, em que os professores mal conseguem identificar seus alunos e alunas pelo nome? Historicamente temos (como categoria e como sindicato) nos omitido de levar o debate de gnero para dentro das salas de aula; na sala dos professores ento, o debate no sequer tematizado. Isso se torna perigoso quando so estes os espaos onde ensinamos e aprendemos alm do discurso, na prtica cotidiana. Como categoria, temos que debater o machismo institucional e as opresses como um todo, preparando-nos para a abertura de um dilogo maior com a comunidade escolar. Dentro de nossas escolas, para que a nossa educao seja realmente emancipadora, necessrio estarmos atentos s prticas dirias da comunidade escolar, para no reproduzirmos tambm o discurso preconceituoso e moralista que j imputado a eles todos os dias. As relaes de gnero no fazem parte do contedo nos cursos de licenciatura, e, como conseqncia, a quase totalidade dos professores sai da universidade sem ter debatido em uma aula sequer as relaes de gnero no ambiente escolar. As formaes para os professores realizadas pela Secretaria de Educao so insuficientes para a promoo da igualdade de gnero nas escolas. Temas como identidade de gnero, direito ao corpo, direito sexualidade, violncia sexista e homofobia passam longe dos materiais didticos. O tema abordado de forma rasa nos Parmetros Curriculares Nacionais como parte integrante do tema transversal de Orientao Sexual. No entanto, em nenhum momento explicitado de que maneira o contedo pode ser abordado em sala de aula nem quais as formas de se trabalhar didaticamente com ele. Resultado: o tema entra no armrio novamente. Desta forma, sem uma poltica conseqente de discusso das relaes de gnero voltada para a educao, seremos coresponsveis pela manuteno de um sistema social que tem como base o preconceito. Sabemos tambm que a escola acaba por reproduzir e perpetuar a representao hegemnica do patriarcado, atravs de discursos arraigados na sociedade e constitudos ao longo dos cursos de formao de professores/as, seja a partir da representao da figura da professora como cuidadora e guardi dos limites permitidos para cada corpo e gnero, seja a partir das prticas que definem que permitido ou proibido para cada indivduo, seja ainda atravs da ausncia do debate transversal que fundamental para problematizar tais temticas com a comunidade escolar.

Uma educao libertadora e emancipatria, que tenha como elemento fundante a constituio de uma sociedade liberta de esteretipos e preconceitos, inclusive de gnero, deve pressupor cursos de formao de professores, recursos didticos e construo de currculo escolar que leve em conta de forma transversalizada o trabalho de igualdade de gnero e que acabe por desenvolver uma pedagogia feminista, elemento chave para a transformao social. EDUCANDO PARA A DIVERSIDADE O Brasil tem sido palco de diferentes batalhas pelos direitos de pessoas LGBTS entre elas, lutas como: casamento civil igualitrio, criminalizao da homofobia e acesso ao documento de identidade com o nome social para travestis e transexuais, que fazem parte da agenda de

174 discusso de diferentes grupos sociais e partidrios, alguns se colocando a favor do exerccio da cidadania, e outros, conservadores e reacionrios, lutando incessantemente para colocar no lixo os direitos j adquiridos e retroceder ainda mais. As discusses atuais que envolvem diversidades sexuais e direitos igualitrios vm ganhando terreno quanto s argumentaes de carter religioso atravs do avano da bancada fundamentalista evanglica no congresso nacional, que vem tomando cada vez mais fora sendo respaldada pelo governo petista que acaba por fazer as mais diversas alianas polticas e partidrias com a desculpa de exercer a governabilidade e assim realizar esdrxulas concesses de cadeiras em cargos importantes em troca de apoio poltico. Os Parmetros Curriculares Nacionais PCNs, incluem como um dos temas transversais, a Orientao Sexual a ser abordada no ensino fundamental e mdio, como um processo de interveno sistematizado, planejado e intencional, promovendo um espao de acolhimento e reflexo das dvidas, valores, atitudes, informaes e posturas. A ideia da heterossexualidade o que dita os contedos e a matriz de normalidade nas diversas reas do conhecimento, no conseguindo desvincular a sexualidade dos campos mdico, psicolgico e religioso, insuflando a hostilidade e a rejeio aos sujeitos da escola, num lugar que deve ser o segundo mais importante para o jovem, depois da famlia. Os PCNs, por si s, no so capazes de determinar a capacitao para o ambiente escolar, que depende mais de decises e comprometimento com a formaes dos jovens que a sociedade em desviante. Urge reflexo profunda e concreta das aes, por isso, nosso sindicato deve abrir esse espao onde a comunidade escolar possa fomentar debates e se armar para combater as prticas recorrentes de preconceito e homofobia nos espaos educacionais. Uma escola para todos/as, inclusiva, no deve ser vista como mera utopia, mas como uma meta a ser perseguida, atravs de polticas pblicas eficientes, especialmente no que se refere formao do corpo docente e em especial dos gestores dessas escolas, bem como na ampliao das discusses para um novo currculo, que contemple as diversidades. E na qual a palavra diversidade seja sinnimo de riqueza e de bem-vindas possibilidades. IGUALDADE NO TER COR. Se desejamos construir uma escola e uma sociedade mais democrtica temos que nos posicionar na luta contra o racismo e contribuir para a superao de esteretipos e preconceitos raciais. uma questo de cidadania, mas no de uma cidadania abstrata. Diramos que uma cidadania multicultural. Algo que no Brasil ainda tem sido muito pouco discutido. Apesar do Brasil no ser um pas de maioria branca, isso no faz com que a instituio escolar em seu planejamento pedaggico e curricular inclua as contribuies dos negros no desenvolvimento da nao e sua cultura. Nos deparamos a cada dia com a ampliao do abismo social entre negros e brancos, com relao renda, emprego, escolaridade, acesso justia e poder. O drama social acomete, com maior gravidade, a populao negra, que habita as favelas e periferias desestruturadas, tornando presa fcil da criminalidade, assistindo nossos jovens serem mortos pela violncia urbana e nos tolhendo das oportunidades de mobilidade social. As instituies de ensino precisam ser fiscalizadas no que diz respeito a implementao da lei 11.645 (dispositivo que altera a lei 10.639) que exige o ensino de Histria da frica e da Cultura Afro- Brasileira nas escolas. Se no tivermos aes afirmativas srias, as desigualdades raciais e o racismo se arrastaro ainda por muitos anos. Outra sugesto

175 conhecer mais as lutas, os avanos, a resistncia negra no Brasil. importante tambm conhecer a Histria da frica sob o prisma dos africanos e no somente dos colonizadores ou neocolonizadores. O povo africano e os negros brasileiros devem ser tratados, na educao, na sua dimenso histrica, poltica, cultural e social. A poltica de cotas deve ser reivindicada por todos ns, combinada com a luta pela qualidade na educao, no basta dar cor a universidade seno alterarmos a cor do poder poltico que hegemoniza o pensamento humano. ESTAMOS NA LUTA EM DEFESA DO MEIO AMBIENTE E DOS POVOS TRADICIONAIS! Estamos em meio h uma das maiores crises capitalistas da histria e cclicos desastres ambientais, causados pela explorao desenfreada dos recursos naturais pelas grandes empresas que s visam o lucro. Historicamente, os recursos naturais do Brasil so explorados e destrudos de maneira indiscriminada. Quando se fala em Amaznia, estamos falando da explorao dos recursos minerais e, atualmente, a aposta na energia como grande produto amaznico, que sustentar cerca 30% do consumo do pas. So projetos nefastos de explorao desenfreada dos recursos naturais em detrimento das comunidades locais e dos efeitos climticos desse modelo. Os absurdos ambientais em via de regra esto ligados a fatores polticos que, por sua vez, esto atrelados aos interesses do capital. Diferentes partidos polticos se utilizam da mquina pblica para enriquecimento em detrimento da natureza. Bons exemplos disso so: Novo Cdigo (Anti) Florestal, Belo Monte, Copa e Aldeia Maracan, a Concutare, que ainda est sob segredo de justia, identificou uma rede de agilizao e flexibilizao de licenas ambientais em todo estado. NECESSRIO ENFRENTAR O TEMA DA DVIDA PBLICA PARA AMPLIAR RECURSOS Est claro que a situao do endividamento pblico insustentvel e s tende a piorar, uma vez que apenas os juros e encargos j superam os pagamentos. O Estado do Rio Grande do Sul transferiu Unio, a ttulo de encargos da dvida, o montante de R$ 23,4 bilhes durante o perodo compreendido entre 01/01/2005 e 30/09/2012. Em 1999, por exemplo, a dvida dos Estados com a Unio era de R$ 121 bilhes. Desde ento, at 2011 os Estados j pagaram R$ 165 bilhes e, mesmo assim, em dezembro de 2012, o saldo devedor chegava a R$ 369 bilhes. A Unio por sua vez nesta ciranda financeira, compromete quase a metade de tudo que se arrecada para o pagamento da dvida. E qual tem sido o destino, dos enormes pagamentos das dvidas dos estados para com a Unio. Como se explica o total silncio da grande mdia quanto a essa realidade financeira da economia brasileira. A mdia raramente repercute, que estamos indo para o fundo do poo, pois tpico do sistema financeiro somente se preocupar com a dvida do devedor depois de ele j ter se tornado insolvente.Temos de questionar: que dvida essa? Como se formou? Porque chegou a este ponto? fundamental elucidar o fato de que porque h crise econmica, ou crise da dvida, em termos prticos. Est em curso a deciso que os cidados tm de pagar a dvida que se origina pela acumulao de uma enorme quantidade de bens fictcios, no baseada em fundamentos reais. A necessidade de promover uma auditoria da divida pblica urgente, pois no h pas no mundo que consiga sobreviver retirando tanto dinheiro da educao, da sade, da assistncia social, da moradia...

176 Cabe a ns educadores iniciarmos a popularizao desse debate na comunidade escolar, para aumentar o caldeiro de presso social, de presso de parlamentares interessados no tema, enfim tornar possvel que a luta pela Auditoria Cidad da Dvida se torne possvel. Por este motivo, propomos um movimento nacional pela imediata suspenso do pagamento da dvida, baseada nos resultados da CPI da Dvida no Congresso Nacional, iniciar uma profunda auditoria com a participao da sociedade civil e suas legtimas organizaes. Propomos a imediata realizao de auditoria da Dvida do Rio Grande do Sul, para que identifiquemos todos os fatores responsveis pelo crescimento desta dvida que consome 3 bilhes do oramento gacho. A partir da, demonstrar a toda a sociedade o que realmente devemos, e se ainda devemos. Esse debate deve estar cada vez mais como pano de fundo de todas as nossas reivindicaes. Assinam esta tese: Antonio Neto Professor 38 Ncleo Poa, Camila Goulart Professora 39 Ncelo Poa, Marcus Viana Professor 38 Ncleo Poa, Aline Slodkowski Professora 38 Ncleo Poa, Nina Becker Professora 38 Ncleo Poa, Pedro Matias Professor 38 Ncleo Poa, Alessandra Bohm Professora 39 Ncleo Poa, Rafael Policeno de Souza Professor Gravata Marliane F dos Santos Agente Educacional 38 Ncleo Poa, Ramon Alejandro Velasco Professor Esteio, Vanessa Gomes Professora Gravatai, Margarete Macedo de Andrade Agente Educacional 38 Ncleo Poa, Maria Anglica Cabral Agente Educacional 38 Ncleo Poa, Glaci Ruth dos Santos Santos Agente Educacional 38 Ncleo Poa, Valria Severo Machado Professora - 38 Ncleo Poa, Livanete Ribeiro Professora - 38 Ncleo Poa, Tatiana Trindade Professora- 38 Ncleo Poa, Mara Rbia de Oliveira Rodrigues Professora - 38 Ncleo Poa, Valria Riet Maciel - Professora - 38 Ncleo Poa, Lcia Rosane de Alayo Professora 38, Ncleo Poa, Simone Borin Professora - 38 Ncleo Poa, Ktia Shirmer Professora - 38 Ncleo Poa, Jorge Duarte Barbosa Professor Aposentado - 38 Ncleo Poa, Carmem Dotto Soares Professora Aposentada - 38 Ncleo Poa, Carmem Roveda Professora Aposentada - 38 Ncleo Poa, Zlia Gomes Professora Aposentada - 38 Ncleo Poa, Eloah Terra Professora Aposentada - 38 Ncleo Poa, Marilia Ferrari Professora Aposentada - 38 Ncleo Poa, Marlu Carvalho Professora Aposentada - 38 Ncleo Poa, Heloisa Gemelli - Professora Aposentada - 38 Ncleo Poa, Flvia Sevenfous Professora - 38 Ncleo Poa, Luis Mario de Fraga - Professor - 38 Ncleo Poa, Mrio Pesatto - Professor - 38 Ncleo Poa, Crio Simon - Professor - 38 Ncleo Poa, Mauren Mandelli - Professora - 38 Ncleo Poa, Jlio Cesar Martins - Professor 38 Ncleo Poa, Maria Rosa Fontebasso - Professora - 38 Ncleo Poa, Solange Isis de Oliveira - Professora - 38 Ncleo Poa, Celso Dalberto Professor 7 Ncleo Passo Fundo, Solange A.R.Martins - Professora 7 Ncleo Passo Fundo, Nilve L.D.da Silva - Professora 7 Ncleo Passo Fundo, Susana Dal'Maso - Professora 7 Ncleo Passo Fundo, Marcia da Silva Bairros - Professora 7 Ncleo Passo Fundo, Rosane R Gomes - Professora 7 Ncleo Passo Fundo, Marcos Lajus - Professor 7 Ncleo Passo Fundo, Thlli C. F. Arsand Professora 7 Ncleo Passo Fundo, Loni Michelin - Professora 7 Ncleo Passo Fundo, Camila Oliveira - Professora 7 Ncleo Passo Fundo, Tasa Carvalho - Professora 7 Ncleo Passo Fundo, Solange Schimidt - Professora 7 Ncleo Passo Fundo, Jos Inacio da Rosa Agente Educacional - 7 Ncleo Passo Fundo, Susana de Lima - Agente Educacional 7 Ncleo Passo Fundo, Benhur R da Luz - Agente Educacional - 7 Ncleo Passo Fundo, Rejane de Lima - Agente Educacional - 7 Ncleo Passo Fundo, Tania Pazetto - Agente Educacional Rosrio do Sul, Maria Aparecida Souza Agente Educacional Rosrio do Sul, Magali Machado Agente Educacional Rosrio do Sul, Jorge Nei da Silva Professor Rosrio do Sul, Helder Porto Oliveira Professor Pelotas, Matheus Genske Siqueira Professor Pelotas, Daniel de Souza Pereira - Professor Pelotas, Felipe Balladares

177 Professor Pelotas, Jucele Comis Professora 38 ncleo Poa, Rudilia Neves Professora Alegrete, Mara Joceli Machado Mendona - Professora Alegrete Lbia Aquino - Professora Aposentada Guaba Rudilia Nunes - Professora Alegrete Sergio Augusto Cardoso Pinto - Professor Aposentado Guaba Eva Anglica Santana - Agente Educacional - 38 Ncleo Poa Luciane Botlender - Professora - Cachoeira do Sul Jorge Ado Miranda - Agente Educacional - 38 Ncleo Poa - Loreno Stein - Professor - 38 Ncleo Poa Cristina Dohnert - Professora - 38 Ncleo Poa Helena Brentano - Professora - 38 Ncleo Poa Suzana Gonalves - Professora - 38 Ncleo Poa Elisabeth Donato Professora - 38 Ncleo Poa Ada Corso - Professora - 38 Ncleo Poa Ftima Ali Professora - 38 Ncleo Poa Clauciane Santos - Agente Educacional - 39 Ncleo Poa Patrcia Dias - Professora - 38 Ncleo