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Fundeb 110928151644 Phpapp01
Fundeb 110928151644 Phpapp01
Para assegurar um mecanismo de financiamento que promova a incluso scio-educacional no mbito de toda a educao bsica.
O que o FUNDEB
Fundo especial de financiamento da educao bsica, de natureza contbil e de mbito estadual, com vigncia, recursos financeiros (composto de recursos dos prprios estados e municpios, complementados pela Unio, quando for o caso), beneficirios, parmetros e mecanismos operacionais definidos em legislao especfica.
Natureza Contbil
Significa que seus recursos so repassados automaticamente aos Estados e Municpios, de acordo com coeficientes de distribuio estabelecidos e publicados previamente. As receitas e despesas, por sua vez, devero estar previstas no oramento e a execuo, contabilizada de forma especfica.
Caractersticas do FUNDEB
Recursos distribudos com base no n de alunos da educao bsica (matriculados nos respectivos mbitos de atuao prioritria);
Objetivos do FUNDEB
Concorrer para a universalizao da educao bsica; Promover a eqidade; Melhorar a qualidade do ensino; Valorizar os profissionais da educao (Criao do Piso Salarial Nacional).
Composio do FUNDEB
ITCMD IPVA FPM ITR ICMS
Juros, Multas e Dvida Ativa sobre as fontes mes do FUNDEB (art.3, IX)
FUNDEB
Recursos que faziam parte do FUNDEF:
FPE
Rendimentos das eventuais aplicaes financeiras com recursos do FUNDEB (art. 20, nico)
13,33% em 2008 e
20% a partir de 2009
IPIexp
LC 87
Complementao Unio
Dispositivos de Transparncia
O repasse dos recursos do FUNDEB automtico, feito em conta nica e especfica de cada Municpio e cada Estado (caput do art. 17 da Lei n 11.494, de 20/06/07).
Repasses mensais
Recursos originrios do FPE, FPM E IPIexp - decenalmente (dias 10, 20 e 30 do ms). Recursos originrios do IPVA, ITCMD e ICMS semanalmente Recurso originrio do ITR - varivel Complementao da Unio - mensalmente (ltimo dia til do ms). Desonerao das exportaes LC n 87/96 - mensalmente (final do ms).
Mnimo de 60% Remunerao dos profissionais do Magistrio em efetivo exerccio na educao bsica Remunerao Profissionais do Magistrio Efetivo exerccio
Art. 22, pargrafo nico, incisos I, II e III
Mximo de 40%
Remunerao
constituda pelo somatrio de todos os pagamentos devidos, ou seja, o salrio ou vencimento, 13 salrio, 13 salrio proporcional, 1/3 de adicional de frias, frias vencidas proprocionais ou antecipadas, gratificaes, horas extras, aviso prvio, gratificaes ou retribuies pelo exerccio de cargos ou funo de direo ou chefia, salrio famlia etc, ao profissional do magistrio, e dos encargos sociais (Previdncia e FGTS) devidos pelo empregador, correspondente remunerao paga com esses recursos aos Profissionais do Magistrio em efetivo exerccio.
Aplicao mnima de 60% do FUNDEB na remunerao dos profissionais do magistrio x aplicao mxima de 54% da receita corrente lquida em pessoal - LRF
A obrigao de estados e municpios destinarem o mnimo de 60% do FUNDEB, para fins de pagamento da remunerao do magistrio, emana da Constituio Federal, portanto fora do alcance de outro mandamento infraconstitucional que contenha regra distinta. A Lei de Responsabilidade Fiscal, ao estabelecer o limite mximo de 54% das receitas correntes lquidas, para fins de cobertura dos gastos com pessoal, no estabelece mecanismo contraditrio ou que comprometa o cumprimento definido em relao utilizao dos recursos do FUNDEB. Trata-se de critrios legais, tcnica e operacionalmente amigveis.
Profissionais do Magistrio
o grupo de profissionais formado pelos professores e pelos profissionais que oferecem suporte pedaggico atividade docente, includas as de direo ou administrao escolar, planejamento, inspeo, superviso, orientao educacional e coordenao pedaggica.
Efetivo Exerccio
caracterizado pela existncia de vnculo definido em contrato prprio (Regime Jurdico nico do Estado ou Municpio, quantos aos regidos pela CLT e os contratados em carter temporrio) celebrado de acordo com a legislao que disciplina a matria e pela atuao, de fato, do profissional do magistrio na educao bsica pblica. Os afastamentos temporrios previstos na legislao, tais como frias, licena gestante ou paternidade, licena para tratamento de sade, licena prmio, no caracterizam suspenso ou ausncia da condio do efetivo exerccio. OBS: Os profissionais do magistrio da educao bsica da rede pblica de ensino cedidos para as instituies a que se referem os 1, 3 e 4 do art. 8 da Lei n 11.494/07 sero considerados como em efetivo exerccio na educao bsica pblica, para aqueles que lecionam em creches (crianas at 3 anos) prescola (crianas de 4 e 5 anos) e educao especial em instituies comunitrias, confessionais ou filantrpicas sem fins lucrativos e conveniadas com o poder pblico.
Programas suplementares de alimentao, assistncia mdico-odontolgica, farmacutica e psicolgica, e outras formas de assistncia social.
Alimentao escolar (gneros alimentcios); Pagamento de tratamento de sade de quaisquer especialidades, inclusive medicamentos Ressalva: Fonoaudilogo e Psicopedagogo). Programas assistenciais aos alunos (compra de uniformes, mochila, sapatos) e aos seus 25 familiares.
Obras de infra-estrutura, ainda que realizadas para beneficiar direta ou indiretamente rede escolar.
Pavimentao, pontes ou melhoria nas vias de acesso s escolas; Instalao ou pagamento de iluminao pblica nas ruas das escolas; Instalao de gua pluviais e esgoto na rua onde se localiza a escola.
Despesas com pessoal docente e demais trabalhadores da educao, quando em desvio de funo ou em atividade alheia manuteno e desenvolvimento do ensino e ao desenvolvimento da educao bsica pblica.
Servidores da educao lotados em outras secretarias do municpio, tais como: sade, administrao, transporte etc. Integrantes do magistrio (60%) em atuao em outro nvel de ensino que no esteja na esfera de atuao prioritria do estado ou municpio.
para
A SEB encaminhou Ofcio Circular n 17, com as instrues para preenchimento do sistema e o usurio e a senha para o acesso.
I- Apresentar ao Poder Legislativo e aos rgos de controle, manifestao formal acerca dos documentos do Fundo;
II- Convocar, por deciso da maioria dos seus membros, o Secretrio de Educao para prestar esclarecimentos acerca do fluxo e da execuo das despesas do Fundo, devendo a autoridade convocada apresentar-se em 30 dias; III- Requisitar ao Executivo cpia de documentos necessrios ao desempenho de suas funes, como por exemplo, folha de pagamento dos profissionais da educao; IV- Realizar visitas e inspetorias in loco.
I- Cnjuge e parentes consangneos ou afins at o 3 grau ou por adoo do prefeito, vice-prefeito e dos secretrios municipais;
II- Tesoureiro, contador ou funcionrio de empresa de assessoria ou consultoria que prestem servios relacionados administrao ou controle interno do FUNDEB e seus parentes at o 3 grau;
IV- Pais de alunos que exercem cargos ou funes pblicas de livre nomeao e exonerao ou que prestem servios terceirizados ao Poder Executivo.
Prestaes de Contas aos Tribunais de Contas: - Devem ser instrudas com parecer do Conselho. (art. 27, nico).
Apoio do Poder Executivo: que deve assegurar infra-estrutura e condies materiais adequadas execuo plena das atividades do colegiado.
(art. 24, 10).
- Procedimentos:
- Envio de ofcio Prefeitura/Secretaria de Estado da Educao e ao Conselho do FUNDEB municipal/estadual; - Contagem do prazo de 15 dias para pronunciamento da Prefeitura/Secretaria de Estado da Educao; - Encaminhamento dos documentos (com ou sem pronunciamento da Prefeitura/Secretaria de Estado da Educao) ao Ministrio Pblico Estadual e ao Tribunal de Contas do Estado/Municpio.
4.
5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13.
ESCLARECIMENTOS:
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. Definio, composio, caracterizao e vigncia do Fundeb Repasses e movimentao dos recursos Censo escolar e valor por aluno/ano do Fundeb Acesso a dados sobre Fundeb Aplicao dos recursos Capacitao profissional Remunerao do magistrio Controle social do Fundeb Fiscalizao da aplicao dos recursos Todos os esclarecimentos em pdf, verso para impresso.