Ambientalismo II

por Srgio Luis Boeira

Aspectos Preliminares da Globalizao Ambientalismo Multissetorial

Expanso

do

Nos anos 80 o fenmeno da interdependncia conjugado ao da globalizao acentua-se, consolidando um processo que, de certa forma, foi decisivamente impulsionado logo aps a 2a Guerra Mundial. O sentido globalista da Revoluo Industrial do sculo XVII reafirmado, podendo-se inclusive falar em 2a Revoluo Industrial. Por etapas, temos: Anos 50: consolida-se a globalizao militar, com 2 centros polarizadores EUA e URSS. Foram complexos industriais-militares intimamente ligados cincia. A corrida armamentista se define e se afirma com a chamada Guerra Fria. A biosfera fica sob ameaa permanente. Ainda nos anos 50, acentua-se a expanso das multinacionais, com uma estratgia global, que resultar, nos anos 80, no perfil transnacional. Emerge uma classe capitalista transnacional e um sistema econmico independente das gestes dos Estados nacionais. Novas tecnologias favorecem a descentralizao e a expanso em forma de redes. Anos 60: processa-se a globalizao dos sistemas de telecomunicaes. Aldeia Global. Smbolo maior a transmisso direta pela TV da chegada do homem Lua e a viso do "planeta azul".

Anos 70: a globalizao ecolgica toma impulso. Passa da fase emocional para a racional. No ano de 1968, foi realizada a Conferncia da Biosfera, em Paris, e em 1972, com a Conferncia da ONU sobre Ambiente Humano, em Estocolmo, ocorre um salto de qualidade nos debates pblicos sobre o sentido do progresso industrial e sobre o aumento da populao mundial. A tese dos "limites do crescimento" teve grande impacto na mdia (devido busca de temas polmicos, sensacionais) - o que ofuscou a idia mais complexa de uma combinao entre a economia, a ecologia e a cultura em cada regio. Com a emergncia do conceito de biosfera nas polticas pblicas, o enfoque sistmico e interdisciplinar tambm ganhou importncia. (Observe que h predominncia de verses conservadoras e liberais sobre o termo "sistmico", posto em evidncia por Ludwig von Bertalanfy na "Teoria Geral dos Sistemas" e criticado - embora no refutado - por Edgar Morin no tomo I de "O Mtodo"; a introduo do conceito de biosfera nas cincias humanas foi obra do historiador ingls Arnold Toynbee).

Transformaes nos anos 80 A dcada de 80 marcada pela confluncia entre os vrios aspectos da globalizao: militar, econmico, ambiental e cultural (mdia). O conceito de "sistema global" tende, desde ento, a superar o conceito de "sistema internacional", que privilegiava a atuao dos Estados-naes. H autores que sustentam ser este perodo o incio de uma 3a Revoluo Industrial. Outros defendem a tese da "ps-modernidade" contra os que, como Anthony Giddens e Ulrich Beck, optam por caracterizar os anos 80 e o declnio do Estado de Bem-Estar como o perodo da "modernizao reflexiva", ou seja, uma fase da histria caracterizada pela confrontao da modernidade consigo mesma, com acmulo de riscos e ruptura de fronteiras - do mbito pessoal ao planetrio. Giddens define "globalizao" como ao a distncia. Os contextos locais tm seus sentidos esvaziados, sendo redefinidos pelo global e vice-versa.

Entre 1985 e 1990 ocorrem mudanas muito significativas: 1) Enfraquecimento do conflito leste-oeste devido ao avano das foras reformistas na ex-URSS, com a conseqente reduo do militarismo; 2) Acelerao do desenvolvimento tecnolgico baseado na informao computadorizada;

3) Debilitamento da ideologia estatista (de esquerda e de direita) diante da vitria parcial do Mercado sobre o Estado enquanto mecanismo de alocao eficiente de matrias-primas; 4) Avano significativo do nmero e da qualidade organizativa das associaes e grupos da sociedade civil diante do Mercado e do Estado; 5) Grande impulso nos mercados financeiros com o uso de novas tecnologias de comunicao e de transporte. As empresas transnacionais (mdias e grandes) so as mais beneficiadas; 6) O fax, o correio eletrnico (Internet), redes mundiais de televiso, o telefone celular e outras tecnologias determinam um novo ritmo de produo e de trocas em todo o mundo; 7) Emergncia de problemas ambientais de mbito global: deteriorao da camada de oznio, aquecimento do planeta por efeito-estufa, perda da biodiversidade. Somados aos problemas locais, regionais e nacionais, estes provocam uma transformao qualitativa no ambientalismo, que passa de um movimento minoritrio de ativistas e dissidentes para um vasto movimento multissetorial e transnacional.

Final dos anos 80 e incio dos anos 90 Como conseqncia das tendncias sintetizadas anteriormente, ocorre nos final dos anos 80: 1) Desintegrao do comunismo, fim do imprio Sovitico. A Polnia elege um governo no-comunista em julho de 89, o Muro de Berlim derrubado logo depois, em novembro, e o ano termina com a sangrenta Revoluo Romena (dezembro); 2) Salto de qualidade da conscincia ambiental. Avano dos partidos verdes nas eleies para o parlamento europeu. Incio dos preparativos para a Conferncia Rio-92; 3) Proclamao do Fim da Guerra Fria na Cpula de Malta, na qual EUA e URSS assinam o primeiro tratado de controle do armamentismo incluindo destruio de armas (os anteriores apenas disciplinaram o desenvolvimento de novas armas); O auge do ambientalismo ocorre entre 1990 e 1992. Nos primeiros meses de 90 preparada a celebrao do "Earth Day" (Dia da Terra). Em abril de 1970, o "Earth Day" exclusivamente celebrado nos EUA, enquanto que, em 1990, o auxlio das novas tecnologias de comunicao, as ONGs conseguem "globalizar" o evento.

Em janeiro de 90, uma gigantesca conferncia multissetorial sobre problemas socioambientais realizada em Moscou, por iniciativa de Gorbatchev, que lana a idia de se criar a Fundao "Cruz Verde International" (da qual hoje ele dirigente). Na Conferncia do G7 (grupo dos sete mais ricos: Alemanha, Frana, Canad, EUA, Inglaterra, Japo e Itlia) a Alemanha supera os EUA na liderana das iniciativas ambientais. Em agosto de 90, o Iraque invade o Kuwait e a mdia substitui a problemtica ambiental pela "crise do Golfo Prsico" (600 poos de petrleo incendiados e 200 mil mortos, aproximadamente). O Brasil comea a transformar-se no palco dos debates da Rio-92 por meio dos preparativos ao Frum Global, realizados pelas ONGs e movimentos sociais. O ambientalismo multissetorial toma maior conscincia de sua diversidade, surgem lideranas nacionais e muitas disputas internas pelo poder (frgil, mas com destaque na mdia). As Universidades de um modo geral comeam a perceber a falta de investimentos em educao ambiental e num enfoque decididamente inter e transdisciplinar. Mudanas superficiais so providenciadas nos programas das disciplinas, visando abrir um espao para a "questo ambiental". Em decorrncia da predominante ignorncia ambiental da maioria dos doutores e pesquisadores universitrios, o ambientalismo avana de forma lenta e fragmentada nas universidades - que tradicionalmente tem se mostrado conservadoras (particularmente no Brasil). O ambientalismo autnomo que, ao lado do ambientalismo acadmico, d origem ao ambientalismo multissetorial, v-se tomado de perplexidade durante e aps a Rio-92. O ambientalismo empresarial, que tanto resistiu a investir na prevenao da poluio, descobre finalmente que pode fazer matria-prima desta e obter novos mercados na medida em que os consumidores se tornam mais seletivos. Os empresrios tomam as rdeas do processo de "conscientizao ambiental", deixando na sombra os demais setores. O ambientalismo multissetorial, assim, toma desde a Rio-92 um rumo setorial, afunilando-se em torno das prioridades propostas pelo setor empresarial. Se, por um lado, isto significa um certo avano ideolgico dentro do liberalismo, que redescobre o potencial da natureza, por outro lado representa um declnio do ambientalismo como um todo, um processo que se resume em afunilamento e disperso: afunilamento das prioridades na agenda pblica, com fora crescente dos empresrios; e disperso das aes efetivas em educao ambiental e lutas dos diversos setores do ambientalismo.

Em sntese, poderamos traar o seguinte grfico da ascenso e queda do ambientalismo multissetorial: ------------------------------- 1990 -- 1992 ------------------------------------------------------------------------------------ 1995 --- 1998 -------------------------------------------- 1985 ---------------------------------------------------------------------- 1972 -------------------------------------------------------------

Bibliografia bsica:
McCORMICK, J. Rumo ao paraso (a histria do movimento ambientalista). Relume Dumar, RJ, 1992. MORIN, E. & KERN, A.B. Terra-ptria. Ed. Sulina, Porto Alegre, 1995. GIDDENS, A.; BECK, U.; LASH, S. Modernizao reflexiva (poltica, tradio e esttica na ordem social moderna). Ed. Unesp, SP, 1997. VIOLA, E. "A expanso do ambientalismo multissetorial e a globalizao da ordem mundial, 1985-1992". XVI Encontro Anual da Anpocs, Caxambu, MG, 1992. SCHMIDHEINY, S. Mudando o rumo (uma perspectiva desenvolvimento e meio ambiente). FGV, RJ, 1992. empresarial global sobre