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Algumas das questes comentadas de Direito Constitucional do site www.qdeconcursos.blogspot.com

Sexta-feira, Fevereiro 23, 2007

Questo de Constitucional: organizao dos estados
(Servidor do MP/PB - Direito - Coperve) 55. Os Estados podero instituir regies metropolitanas, aglomeraes urbanas e microrregies, constitudas por agrupamentos de Municpios limtrofes, para integrar a organizao, o planejamento e a execuo de funes pblicas de interesse comum, mediante a) decreto. b) lei complementar. c) lei ordinria. d) regulamento administrativo. e) resoluo da Assemblia Legislativa. Comentrios: Para que os Estados instituam regies metropolitanas, aglomeraes urbanas e microrregies, constitudas por agrupamentos de Municpios limtrofes, para integrar a organizao, o planejamento e a execuo de funes pblicas de interesse comum, necessrio que haja previso legal em lei complementar. o que diz o artigo 25, da Constituio Federal: Art. 25. Os Estados organizam-se e regem-se pelas Constituies e leis que adotarem, observados os princpios desta Constituio. 3. Os Estados podero, mediante lei complementar, instituir regies metropolitanas, aglomeraes urbanas e microrregies, constitudas por agrupamentos de municpios limtrofes, para integrar a organizao, o planejamento e a execuo de funes pblicas de interesse comum. Portanto, correta a alternativa B. Escrito por Andr Costa em 3:01:00 PM 8 comentrios Temas: constitucional, Direito Administrativo, diviso em microrregies, questo

Tera-feira, Fevereiro 13, 2007

Questo de Direito Constitucional: organizao dos municpios
(CESPE/TSE/Questo 35) A Constituio da Repblica determina que a cada municpio brasileiro cabe

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A constituir um tribunal de contas municipal, para realizar a fiscalizao externa das contas municipais. B instituir e manter os juizados especiais cveis, que so parte integrante do Poder Judicirio municipal. C constituir e manter as polcias militares, que so os rgos da segurana pblica municipal responsveis pelo policiamento ostensivo.

D prestar o servio pblico de transporte coletivo, seja diretamente, seja mediante regime administrativo de concesso ou permisso. Comentrios: Assertiva "A" - ERRADA, pois apesar de a Constituio prever a fiscalizao de contas atravs do controle externo realizado pelos Tribunais de Contas dos Municpios, a Carta Magna tambm veda expressamente a criao de Tribunais, Conselhos ou rgos de Contas Municipais. Logo, conclui-se que, apesar de ser vedada a criao de tais rgos, aqueles que preexistiam continuam funcionando. Vejamos: Art. 31. A fiscalizao do Municpio ser exercida pelo Poder Legislativo Municipal, mediante controle externo, e pelos sistemas de controle interno do Poder Executivo Municipal, na forma da lei. 1. O controle externo da Cmara Municipal ser exercido com o auxlio dos Tribunais de Contas, dos Estados ou do Municpio ou dos Conselhos ou Tribunais de Contas dos Municpios, onde houver. (...) 4. vedada a criao de Tribunais, Conselhos ou rgos de Contas Municipais. Assertiva "B" - ERRADA, pois existem juizados especiais em nvel federal, como tambm no h Poder Judicirio Municipal; Assertiva "C" - ERRADA. Tal atribuio compete ao Estado Federado; Assertiva "D" - CORRETA, por expressa disposio constitucional: Art. 30. Compete aos Municpios: V - organizar e prestar, diretamente ou sob regime de concesso ou permisso, os servios pblicos de interesse local, includo o de transporte coletivo, que tem carter essencial;

Portanto, correta a alternativa "D".

Escrito por Andr Costa em 8:47:00 AM 8 comentrios Temas: CESPE, constitucional

Sbado, Fevereiro 10, 2007

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Questo de Direito Constitucional: Ministrio Pblico

A questo de hoje vai para os leitores que faro amanh a prova do MPU. Desejo muita tranquilidade e concentrao! faam o melhor! Nem precisa lembrar que deixei algumas questes sem resposta. Semana que vem elas aparecero! Vamos l:

(CESPE/TSE/Questo 36) O Ministrio Pblico Eleitoral A um rgo do Ministrio Pblico da Unio. B um rgo do Ministrio Pblico Federal. C um rgo do Ministrio Pblico dos Estados. D no integra o rol dos rgos do Ministrio Pblico definido pela Constituio da Repblica.

Comentrios: Para responder a questo, encontraremos a resposta atravs da eliminao das assertivas menos corretas. A letra "A" est errada porque os rgos do MPU so definidos no artigo 128, da CF, no se enquadrando nesse rol o Ministrio Pblico Eleitoral. Vejamos: Art. 128. O Ministrio Pblico abrange: I - O Ministrio Pblico da Unio, que compreende: a) o Ministrio Pblico Federal; b) o Ministrio Pblico do Trabalho; c) o Ministrio Pblico Militar; d) o Ministrio Pblico do Distrito Federal e Territrios; II - os Ministrios Pblicos dos Estados. No que se refere s alternativas "B" e "C", ambas so contraditrias, pois se o Ministrio Pblico Eleitoral pertencesse ao MPF, no haveria Promotor Eleitoral nos Estados, e vice-versa. Portanto, deve-se marcar a alternativa "D", eis que o Ministrio Pblico Eleitoral no se encontra previsto no rol dos rgos do MP definido pela Constituio Federal, em seu artigo 128, acima referido.

Escrito por Andr Costa em 11:49:00 AM 4 comentrios

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Temas: CESPE, constitucional

Sexta-feira, Fevereiro 02, 2007

Questo de Direito Constitucional: controle de constitucionalidade

(CESPE/TSE/Questo 32) Se o Congresso Nacional aprovasse lei federal determinando que o voto passaria a ser facultativo para todos os eleitores brasileiros, esse dispositivo seria A constitucional. B inconstitucional, por tratar-se de matria exclusiva de lei complementar. C inconstitucional, por violar clusula ptrea. D inconstitucional, pois essa modificao no direito brasileiro demandaria a edio de emenda Constituio da Repblica. Comentrios:

A obrigatoriedade do voto prevista constitucionalmente no art. 14, inciso I, da CF. Vejamos: Art. 14. A soberania popular ser exercida pelo sufrgio universal e pelo voto direto e secreto, com valor igual para todos, e, nos termos da lei, mediante: (...) 1 - O alistamento eleitoral e o voto so: I - obrigatrios para os maiores de dezoito anos; II - facultativos para: a) os analfabetos; b) os maiores de setenta anos; c) os maiores de dezesseis e menores de dezoito anos. Portanto, somente atravs de Emenda Constitucional que se poderia facultar o voto, alterando-se o dispositivo constitucional citado.

Vale ressaltar que a obrigatoriedade do voto no consiste clusula ptrea! no que se refere ao voto, o artigo 60, 4, da CF, apenas disciplinou como clusula ptrea o voto direto, secreto, universal e peridico, excluindo o voto obrigatrio da lista das clusulas ptreas:

Art. 60. A Constituio poder ser emendada mediante proposta:

4 - No ser objeto de deliberao a proposta de emenda tendente a abolir: (...)

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II - o voto direto, secreto, universal e peridico;

Tanto verdade que tramita na na Comisso de Constituio, Justia e Cidadania (CCJ) a Proposta de Emenda Constituio (PEC) 39/2004, que busca facultar o voto.

"Juristas entendem que tornar o voto facultativo no retirar do cidado nenhum direito, mas, ao contrrio, dar a ele um novo direito: o de no votar. E, portanto, no seria atingido pela limitao de reforma imposta pela clusula ptrea." (Fonte: http://www.senado.gov.br/comunica/eleicoes2006/me_legislacao_eleitoral.asp )

Portanto, correta a assertiva "D".

Questo interessante e inteligente! Parabns CESPE pela questo e aos 17 leitores que participaram brilhantemente do debate.

Escrito por Andr Costa em 8:43:00 AM 17 comentrios Temas: CESPE, constitucional, Poder Legislativo

Tera-feira, Dezembro 12, 2006

Questo de Direito Constitucional: Processo Legislativo
Certo ou errado? (Cespe/DPE/ES/2006) 42 - Considere que certo projeto de emenda Constituio j havia sido aprovado em dois turnos em cada uma das casas do Congresso Nacional. Todavia, antes da promulgao, o presidente da Repblica decretou estado de defesa. Nessa hiptese, o trmite procedimental para o advento da emenda deve ser suspenso at cessar o referido estado de exceo.

Comentrios: Nossa Carta Magna veda expressamente a sua emenda durante estado de defesa. Vejamos: "Art. 60. (...)

1. A Constituio no poder ser emendada na vigncia de interveno federal, de estado de defesa ou de estado de stio." Portanto, assertiva CORRETA Escrito por Andr Costa em 9:34:00 AM 5 comentrios Temas: CESPE, constitucional, Poder Legislativo

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Segunda-feira, Dezembro 11, 2006
Questo de Direito Constitucional: Imunidades

Certo ou errado?

(Cespe/DPE/ES/2006) Considere que determinado deputado federal tenha praticado crime de estelionato antes da diplomao. Nesse caso, recebida a denncia pelo STF, este deve dar cincia Cmara dos Deputados, que pode sustar o andamento da ao.

Comentrios:

Assertiva ERRADA.

A imunidade processual s se refere aos crimes cometidos antes da diplomao. Esse o entendimento de LUIS FLVIO GOMES:

"Em outras palavras: no h que se falar em imunidade processual (suspenso parlamentar do processo) em relao aos crimes cometidos antes da diplomao". (GOMES, Luis Flvio. "Juizados Criminais Federais, seus reflexos nos juizados estaduais e outros estudos". Srie As cincias criminais no sculo XXI, vol. 8, RT, 2002, p. 103.)

Escrito por Andr Costa em 11:27:00 AM 12 comentrios Temas: CESPE, constitucional

Sbado, Dezembro 09, 2006

Questo de Direito Constitucional: Poder Executivo

Certo ou errado? (Cespe/DPE/ES/2006) 41 - Constitui atribuio indelegvel do presidente da Repblica a extino de cargos pblicos, quando vagos, mediante decreto. Comentrios: a extino de cargos pblicos, quando vagos, mediante decreto, pode ser delegada aos Ministros de Estado, ao Procurador-Geral da Repblica ou ao Advogado-Geral da Unio, que observaro os limites traados nas respectivas delegaes. o que dispe a Constituio Federal:

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Art. 84. Compete privativamente ao Presidente da Repblica: VI - dispor, mediante decreto, sobre: (...) b) extino de funes ou cargos pblicos, quando vagos; (NR) (Redao dada ao inciso pela Emenda Constitucional n 32, de 11.09.2001, DOU 12.09.2001) Pargrafo nico. O Presidente da Repblica poder delegar as atribuies mencionadas nos incisos VI, XII e XXV, primeira parte, aos Ministros de Estado, ao Procurador-Geral da Repblica ou ao Advogado-Geral da Unio, que observaro os limites traados nas respectivas delegaes. Portanto, a assertiva est ERRADA. Obs.: igual conhecimento fora exigido recentemente pela FCC, na prova de Analista Judicirio do Tribunal de Contas da Paraba.

Escrito por Andr Costa em 5:14:00 PM 4 comentrios Temas: CESPE, constitucional, Poder Executivo

Sexta-feira, Dezembro 08, 2006

Questo de Direito Constitucional: Poder Judicirio

Certo ou errado? (Cespe/DPE/ES/2006) 44 - O controle da atuao administrativa e financeira do Poder Judicirio exercido pelo Conselho Nacional de Justia, que se compe de 15 membros com mais de 35 e menos de 66 anos de idade, nomeados pelo presidente da Repblica, aps aprovao por maioria absoluta do Congresso Nacional. Comentrios: Trata-se de mais uma boa questo da CESPE sobre a Emenda 45. O erro est no fato de que os membros do CNJ so aprovados pelo Senado Federal, e no pelo Congresso. Vejamos:

Art. 103-B. (...)

(...) 2 Os membros do Conselho sero nomeados pelo Presidente da Repblica, depois de aprovada a escolha pela maioria absoluta do Senado Federal.

Portanto, a assertiva est ERRADA.

Escrito por Andr Costa em 11:58:00 AM 4 comentrios

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Temas: CESPE, constitucional, Poder Judicirio

Quinta-feira, Dezembro 07, 2006

Ainda sobre a Emenda 45....

Continuo a insistir nas questes sobre a Emenda 45. Quero que, nas provas, vocs lembrem do que foi discutido aqui e no errem!!!! Certo ou errado? (Cespe/DPE/ES/2006) 45 - A competncia originria para processar e julgar a homologao de sentenas estrangeiras do STF. Comentrios: Aps a EC 45, a competncia originria para processar e julgar a homologao de sentenas estrangeiras deixou de ser do STF e passou para o STJ. Vejamos: Art. 105. Compete ao Superior Tribunal de Justia: I - processar e julgar, originariamente: (...) i) a homologao de sentenas estrangeiras e a concesso de exequatur s cartas rogatrias;(Includa pela Emenda Constitucional n 45, de 2004) Portanto, a assertiva est ERRADA.

Escrito por Andr Costa em 12:01:00 PM 8 comentrios Temas: CESPE, constitucional

Questo de Direito Constitucional:funes essenciais justia

Primeiramente gostaria de parabenizar pelo excelente nvel dos comentrios dos leitores, que muitas vezes analisam o assunto sob um prisma diferente, enriquecendo o debate. Obrigado, meus amigos.Vamos questo de hoje: Certo ou errado?

(Cespe/DPE/ES/2006) 38 - As defensorias pblicas da Unio, dos estados e do DF e dos territrios so organizadas e mantidas pelas respectivas entidades estatais. Comentrios:

Nem todas as defensorias pblicas so organizadas e mantidas pelas respectivas entidades estatais,

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pois a Defensoria Pblica da Unio mantida pela Unio, a do DF e a dos territrios so organizadas e mantidas pela Unio (art. 21. inciso XIII). Vejamos: Art. 21. Compete Unio: (...) XIII - organizar e manter o Poder Judicirio, o Ministrio Pblico e a Defensoria Pblica do Distrito Federal e dos Territrios; Portanto, a assertiva est FALSA.

Escrito por Andr Costa em 9:52:00 AM 4 comentrios Temas: CESPE, constitucional

Quarta-feira, Dezembro 06, 2006

Questo de Direito Constitucional: interveno federal

Certa ou errada? Justifique

(Cespe/DPE/ES/2006) 30 - A interveno, como medida excepcional, ocorre apenas nas hipteses e formas estabelecidas na Constituio Federal. Em se tratando de interveno fundada em recusa a execuo de lei federal, esta depende de provimento do STJ ou de representao do procuradorgeral da Repblica.

Comentrios: Escolhi essa questo pelo fato de discutir as inovaes trazidas com a EC/45, que vm sido abundantemente exigidas nos concursos. O disciplinamento da interveno federal fora alterado ao ser previsto o provimento do STF, e no mais do STJ, como requisito para a decretao de interveno em duas hipteses:

1 - violao a princpios sensveis ( art. 34, VII)

2 - no caso de recusa execuo de lei federal.

Vejamos: Art. 36. A decretao da interveno depender:

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(...) III - de provimento, pelo Supremo Tribunal Federal, de representao do Procurador-Geral da Repblica, na hiptese do art. 34, VII, e no caso de recusa execuo de lei federal. (NR) (Redao dada ao inciso pela Emenda Constitucional n 45, de 08.12.2004, DOU 31.12.2004) Portanto, a assertiva est ERRADA.

Escrito por Andr Costa em 9:25:00 AM 4 comentrios Temas: CESPE, constitucional

Tera-feira, Dezembro 05, 2006

Questo de Direito Constitucional: competncia

Certa ou errada? Justifique

(Cespe/DPE/ES/2006) 29 - Considere que o governador de um estado da Federao editou medida provisria para regulamentar a prestao de servios locais de fornecimento de gs canalizado. Nesse caso, com base na ordenao normativa vigente, essa medida provisria inconstitucional, por tratar-se de matria reservada lei. Comentrios: A Constituio Federal prev a competncia dos Estados para explorar os servios locais de gs canalizado, vedando EXPRESSAMENTE a edio de medida provisria sobre o tema. Vejamos: "Art. 25. Os Estados organizam-se e regem-se pelas Constituies e leis que adotarem, observados os princpios desta Constituio. (...) 2. Cabe aos Estados explorar diretamente, ou mediante concesso, os servios locais de gs canalizado, na forma da lei, vedada a edio de medida provisria para a sua regulamentao. (Redao dada ao pargrafo pela Emenda Constitucional n 05/95)" Portanto, a assertiva est CERTA. Vale lembrar que a regra de que a competncia dos estados suplementar (CF, art. 24, 2). Isso no indica que existam matrias previstas na CF como sendo de competncia dos Estados, como, por exemplo os servios locais de gs canalizado. Sobre os comentrios, que foram de alto nvel: 1 - possvel a edio de medida provisria nos Estados, desde que haja previso na constituio estadual. Vejamos entendimento do STF sobre o tema:

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"1. Podem os Estados-membros editar medidas provisrias em face do princpio da simetria, obedecidas as regras bsicas do processo legislativo no mbito da Unio (CF, artigo 62). 2. Constitui forma de restrio no prevista no vigente sistema constitucional ptrio (CF, 1 do artigo 25) qualquer limitao imposta s unidades federadas para a edio de medidas provisrias. Legitimidade e facultatividade de sua adoo pelos Estados-membros, a exemplo da Unio Federal. 3. Lei 219/90. " (ADI 425 / TO - TOCANTINS) 2 - Entendo que no se exige Lei Complementar para regular a matria, pois o citado artigo 25, par. 2o, s fala "na forma da lei".

Escrito por Andr Costa em 9:07:00 AM 6 comentrios Temas: CESPE, constitucional

Sbado, Dezembro 02, 2006

Questo de Direito Constitucional: responsabilidade do Estado

Questo de Direito Constitucional:

(Juiz Federal/TRF5/CESPE/2006) 09 - Julgue o item, considerando a responsabilidade civil do Estado e dos delegados do poder pblico. Considere que uma pessoa tenha morrido dentro de um nibus de uma concessionria de servio pblico municipal, em decorrncia de incndio causado por traficantes armados, aps terem obrigado o motorista do veculo a parar, sob grave ameaa de morte. Nessa hiptese, h responsabilidade objetiva da concessionria, em face de as vtimas serem usurias do servio pblico.

Comentrios:

A responsabilidade objetiva das concessionrias de servio pblico prevista na Constituio Federal, em seu artigo 37, pargrafo 6o:

Art. 37 (...)

6. As pessoas jurdicas de direito pblico e as de direito privado prestadoras de servios pblicos respondero pelos danos que seus agentes, nessa qualidade, causarem a terceiros, assegurado o direito de regresso contra o responsvel nos casos de dolo ou culpa.

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Entretanto, a responsabilidade objetiva pode ser dirimida quando se provar que o dano fora causado por fato estranho ao servio prestado pela concessionria, como o exemplo de assaltos acontecidos no interior de nibus.

Inclusive, o STJ j proferiu deciso sobre o tema:

CIVIL - INDENIZAO - TRANSPORTE COLETIVO (NIBUS) - ASSALTO MO ARMADA SEGUIDO DE MORTE DE PASSAGEIRO - FORA MAIOR - EXCLUSO DA RESPONSABILIDADE DA TRANSPORTADORA - 1. A morte decorrente de assalto mo armada, dentro de nibus, por se apresentar como fato totalmente estranho ao servio de transporte (fora maior), constitui-se em causa excludente da responsabilidade da empresa concessionria do servio pblico. 2. Entendimento pacificado pela segunda seo. 3. Recurso Especial conhecido e provido. (STJ - RESP 200501595750 - (783743 RJ) - 4 T. - Rel. Min. Fernando Gonalves - DJU 01.02.2006 - p. 00571)

Entretanto, se houver previsibilidade, no se pode falar em excludente de responsabilidade:

PROCESSUAL CIVIL - RECURSO ESPECIAL - AO INDENIZATRIA - ACIDENTE DE TRNSITO ENVOLVENDO NIBUS EM PASSAGEM DE NVEL - PREVISIBILIDADE FATO DE TERCEIRO NO RECONHECIDO - I - Na linha da jurisprudncia deste Tribunal, o fato de terceiro que exclui a responsabilidade do transportador aquele imprevisto e inevitvel, que nenhuma relao guarda com a atividade inerente transportadora. II - No afasta a responsabilidade objetiva da r o fato de terceiro, equiparado a caso fortuito, que guarda conexidade com a explorao do transporte. No caso, est dentro da margem de previsibilidade e risco o acidente provocado por abalroamento entre nibus e vago em passagem de nvel. Recurso Especial no conhecido. (STJ - RESP 200200441480 - (427582 MS) - 3 T. - Rel. Min. Castro Filho - DJU 17.12.2004 - p. 00515)

Portanto, a alternativa est ERRADA, pois a morte do passageiro derivou de causa estranha e imprevisvel aos servios prestados pela concessionria.

Vale ressaltar que, se o caso fortuito ocorre de forma reiterada, no haver mais a excluso de resposabilidade. o que a doutrina chama de caso fortuito interno. Como exemplo, podemos citar o roubo de talonrios de cheques remetidos aos clientes mediante servio de entrega:

"O roubo do talonrio de cheques durante o transporte por empresa contratada pelo banco no constituiu causa excludente da sua responsabilidade, pois trata-se de caso fortuito interno. - Se o banco envia tales de cheques para seus clientes, por intermdio de empresa terceirizada, deve assumir todos os riscos com tal atividade. - O nus da prova das excludentes da responsabilidade do fornecedor de servios, previstas no art. 14, 3, do CDC, do fornecedor, por

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fora do art. 12, 3, tambm do CDC. Recurso Especial provido." (STJ - RESP 200401229836 (685662 RJ) - 3 T. - Rel Min. Nancy Andrighi - DJU 05.12.2005 - p. 00323)

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