Tema da Semana

15/02/2012 - 22/02/2012

As Licenas das Representaes Comerciais Estrangeiras em Moambique

As actividades econmicas podem ser exercidas no territrio da Repblica de Moambique, para alm de outras formas, atravs de uma filial, delegao, agncia ou qualquer outra forma de representao de uma entidade domiciliada no estrangeiro, como decorre da alnea p), n. 1 do artigo 1 do Decreto n. 49/2004, de 17 de Novembro, relativo ao Regulamento do Licenciamento da Actividade Comercial (daqui em diante, o Xiluva Costa Advogada RLAC). Esta uma opo que tem sido xcosta@salcaldeira.com seguida por vrias empresas, que preferem no constituir sociedades comerciais de Direito moambicano. Teoricamente, o processo de abertura de uma representao comercial estrangeira mais simples, pois, diferentemente do processo de constituio de uma sociedade, que requer a elaborao de um contrato de sociedade e a reserva de um nome, representao comercial estrangeira aplicam-se os estatutos da empresa-me e o nome da representao o mesmo nome da empresa-me. Porm, para que se possa abrir uma representao comercial estrangeira, exige o RLAC (para alm de outros documentos constantes daquele regulamento) que se apresente um parecer do rgo que superintende a rea em que se pretende exercer a actividade, o qual deve ser favorvel abertura da representao comercial estrangeira. A obteno deste parecer, dependendo do rgo em causa, pode levar mais de dois meses, o que faz com que, na prtica, este processo (de abertura de uma representao) seja normalmente mais moroso que a constituio de uma sociedade, que leva no mximo um ms (sem contar com os eventuais contratempos, como sejam os acordos entre os scios na elaborao do contrato de sociedade). Se compararmos o processo de abertura de uma representao comercial estrangeira e o processo de constituio de uma sociedade comercial, encontraremos diversas similitudes. Ambas tm que ser registadas na Conservatria de Registo das Entidades Legais, ambas tm que obter um Nmero nico de Identificao Tributria (NUIT) e ambas necessitam de uma licena para poderem operar, aspecto este que abordaremos adiante. Existem, contudo, algumas diferenas entre elas, nomeadamente, as representaes no tm, como regra, personalidade jurdica prpria, ao passo que as sociedades comerciais so entidades providas de personalidade e capacidade jurdica prprias, isto , podem ser titulares de direitos e sujeitas a obrigaes. Para alm disto e no que se refere s diferenas, podemos ainda referir que o processo de dissoluo de uma sociedade comercial relativamente complexo, ao passo que, para o encerramento (temporrio ou definitivo) de uma representao comercial estrangeira basta, segundo a alnea c) do n. 5 do artigo 17 do RLAC, uma comunicao ao Ministrio da Indstria e Comrcio. A representao comercial estrangeira, por ser apenas uma delegao ou outra forma de representao de uma empresa sediada no estrangeiro, no tem, como se disse, autonomia jurdica, estando dependente das decises tomadas pela empresa-me. Quer isto dizer que, sempre que se pretenda alterar algo na representao comercial estrangeira abertas em qualquer parte do pas, como seja, o mandatrio, o objecto, a sede, etc., necessrio, antes de dar entrada com o pedido de alterao no Ministrio de Indstria e Comrcio (daqui em diante, MIC) que a empresa-me delibere nesse sentido. SAL & Caldeira Advogados, Lda. - Tema da Semana Por outro lado, saliente-se que, se a empresa-me decide, por exemplo, alterar a sua denominao, essa alterao vai tambm repercutir-se na representao comercial estrangeira, que ter tambm de alterar a sua denominao. Uma questo que se levanta no que respeita a representaes comerciais estrangeiras, a de saber se uma empresa sediada no estrangeiro pode abrir mais do que uma representao comercial estrangeira, mas com objecto, sede e mandatrio diferentes. Por outras palavras, se uma empresa quiser alargar o mbito de aplicao da licena de representao comercial estrangeira e, ao mesmo tempo, pretende alterar a sede, se ter que abrir uma nova representao comercial estrangeira ou se ter que solicitar a alterao da mesma. Resulta do n. 5 do artigo 17 do RLAC que as alteraes ao objecto, identidade do mandatrio e ao encerramento temporrio ou definitivo da representao devem ser comunicadas ao MIC. No entanto, tem acontecido que certas representaes comerciais estrangeiras, por terem um alargado o objecto da actividade e terem um novo mandatrio, solicitam a emisso de uma nova licena. Far isto sentido? Pensamos que no. Para ns, e neste tipo de situaes, no correcto que se proceda emisso de duas licenas para uma mesma empresa-me. De facto, o n. 4 do artigo 32 do RLAC, conjugado com a alnea d) do artigo 2 do Decreto-Lei n. 1/2006, de 3 de Maio (Regulamento do Registo de Entidades Legais, daqui em diante, RREL), prev que as representaes comerciais estrangeiras devem ser registadas na Conservatria de Registo das Entidades Legais. Se uma mesma empresa abre duas representaes comerciais estrangeiras, teria que se registar na Conservatria de Registo de Entidades Legais duas vezes, o mesmo sucedendo com a obteno o NUIT, levando a que a mesma representao tivesse dois NUITs. nosso entender que cada licena de representao comercial estrangeira tem um nmero, sendo atravs desse nmero que se fica a saber quantas representaes comerciais existem no Pas. Porventura ainda mais incisivamente a respeito, o facto de as representaes comerciais estrangeiras apenas visarem o reconhecimento jurdico em Moambique de uma entidade que tem a sua sede no estrangeiro, isto , atravs da emisso de uma licena de representao comercial estrangeira, reconhece-se que em Moambique existe uma representao da empresa-me. Porm, o acima mencionado no dispensa a emisso da licena necessria para iniciar o exerccio da actividade que pretende. Tomemos como exemplo uma empresa que pretenda abrir uma representao comercial estrangeira para o exerccio da actividade de construo. Esta empresa ter primeiramente que solicitar ao Ministrio de Obras Pblicas e Habitao um parecer sobre a objeco ou no abertura de uma representao comercial estrangeira na rea da construo em Moambique. Uma vez obtido o parecer, o mesmo deve ser entregue (juntamente com os documentos mencionados no n. 3 do artigo 8 do RLAC) no MIC, de modo a que este rgo, aps a realizao da vistoria, emita a licena de representao comercial estrangeira. Posteriormente, e para que a representao possa operar, ter ainda que obter uma licena/alvar para o exerccio da actividade de empreiteiro de obras pblicas e de construo civil. Por tudo exposto, podemos concluir que as representaes comerciais estrangeiras, parecendo mais cleres de constituir, tero que obter em Moambique as mesmas licenas de funcionamento que as sociedades comerciais. Salvo nos casos em que para o exerccio de determinada actividade, a lei exige a constituio de sociedades de Direito moambicano (por exemplo para obteno de concesses mineiras), caber ao empresrio estrangeiro decidir sobre a forma mais adequada de operar em Moambique. 15/02/2012-22/02/2012

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