A CAI/ABA na Oficina sobre Consulta Prvia aos Povos Indgenas

Nos dias 23, 24 e 25 de fevereiro, a ABA, representada pela Comisso de Assuntos Indgenas (CAI), esteve presente e participou como convidada da Oficina Preparatria Conveno 169-OIT: Regulamentao do Mecanismo de Consulta. A oficina aconteceu em Braslia (DF), e foi organizada pela Articulao dos Povos Indgenas do Brasil (APIB) e a Fundao Nacional do ndio (FUNAI). O mecanismo da Consulta Prvia, Livre e Informada (CPLI) aos Povos Indgenas sem dvida o item mais importante da Conveno. Ele estabelece, entre outras coisas, que esses sujeitos de direito devem ser consultados antecipadamente sobre toda e qualquer deciso que os Estados nacionais pretendam tomar, seja administrativa ou legislativa, e que impactem sobre seus territrios, condies e modos de vida, seja de uma comunidade local, seja o conjunto dos povos. A oficina foi chamada de preparatria, pois antecede ao Seminrio Conveno 169 sobre povos indgenas e tribais: expectativas e experincias, que ser realizado nos dias 8 e 9 de maro, organizado pelo Ministrio das Relaes Exteriores (MRE) e pela Secretaria Geral da Presidncia da Repblica (SG/PR). Nesses dias, 40 representantes indgenas, 40 quilombolas, 30 representantes de trabalhadores e empregadores, da sociedade civil organizada e pessoas com notrio saber jurdico e acadmico, alm de 40 representantes governamentais, estaro reunidos para tratar do tema da Consulta. Esse seminrio integra as atividades do Grupo de Trabalho Interministerial (GTI), institudo por meio da Portaria Interministerial n. 35, de 27 de janeiro de 2012, com a finalidade de estudar, avaliar e apresentar proposta de regulamentao da Conveno 169 da OIT sobre povos Indgenas e Tribais, no que tange aos procedimentos de consulta prvia. O GTI tem 180 dias para apresentar resultados, prazo esse sujeito a ser prorrogado por mais 180 dias. Para os representantes indgenas participantes da oficina, cerca de sessenta pessoas de diferentes regies indicados pela APIB, o Governo Federal deve garantir condies para que seja constitudo um Grupo Tcnico Indgena (GTInd), para qualificar e garantir a autonomia indgena. O governo dever dar operacionalidade ao GTInd conforme estabelece a C-169, o que inclui a realizao de reunies peridicas, inclusive nos dias que antecedem as reunies do GTI. Outra concluso da oficina, que por sua vez ser apresentada no seminrio dos dias 7 e 8, a necessidade de haver ao menos dois encontros nacionais dos povos indgenas, o primeiro seguido de reunies regionais, afim de que o tema da Consulta e a sua regulamentao sejam amplamente debatidos, e que os povos indgenas e suas organizaes tenham condies de se apropriar de fato do contedo da Conveno, dos seus direitos ai assegurados e, inclusive, elaborar e apresentar uma proposta prpria de aplicao da Consulta Prvia,

Livre e Informada. Esse tambm o entendimento da CAI/ABA, levado e compartilhado durante a oficina. Ricardo Verdum Braslia, 01/03/2012