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Legislaçao aplicada ao EBSERH

Legislaçao aplicada ao EBSERH

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LEI Nº 12.550, DE 15 DE DEZEMBRO DE 2011.

Autoriza o Poder Executivo a criar a empresa pública denominada Empresa Brasileira de Serviços Hospitalares - EBSERH; acrescenta dispositivos ao Decreto-Lei no 2.848, de 7 de dezembro de 1940 - Código Penal; e dá outras providências.

Mensagem de veto

A PRESIDENTA DA REPÚBLICA Faço saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte Lei: Art. 1o Fica o Poder Executivo autorizado a criar empresa pública unipessoal, na forma definida no inciso II do art. 5o do Decreto-Lei no 200, de 25 de fevereiro de 1967, e no art. 5o do Decreto-Lei no 900, de 29 de setembro de 1969, denominada Empresa Brasileira de Serviços Hospitalares - EBSERH, com personalidade jurídica de direito privado e patrimônio próprio, vinculada ao Ministério da Educação, com prazo de duração indeterminado. § 1o A EBSERH terá sede e foro em Brasília, Distrito Federal, e poderá manter escritórios, representações, dependências e filiais em outras unidades da Federação. § 2o Fica a EBSERH autorizada a criar subsidiárias para o desenvolvimento de atividades inerentes ao seu objeto social, com as mesmas características estabelecidas no caput deste artigo, aplicando-se a essas subsidiárias o disposto nos arts. 2o a 8o, no caput e nos §§ 1o, 4o e 5o do art. 9o e, ainda, nos arts. 10 a 15 desta Lei. Art. 2o A EBSERH terá seu capital social integralmente sob a propriedade da União. Parágrafo único. A integralização do capital social será realizada com recursos oriundos de dotações consignadas no orçamento da União, bem como pela incorporação de qualquer espécie de bens e direitos suscetíveis de avaliação em dinheiro. Art. 3o A EBSERH terá por finalidade a prestação de serviços gratuitos de assistência médico-hospitalar, ambulatorial e de apoio diagnóstico e terapêutico à comunidade, assim como a prestação às instituições públicas federais de ensino ou instituições congêneres de serviços de apoio ao ensino, à pesquisa e à extensão, ao ensino-aprendizagem e à formação de pessoas no campo da saúde pública, observada, nos termos do art. 207 da Constituição Federal, a autonomia universitária. § 1o As atividades de prestação de serviços de assistência à saúde de que trata o caput estarão inseridas integral e exclusivamente no âmbito do Sistema Único de Saúde - SUS.

§ 2o No desenvolvimento de suas atividades de assistência à saúde, a EBSERH observará as orientações da Política Nacional de Saúde, de responsabilidade do Ministério da Saúde. § 3o É assegurado à EBSERH o ressarcimento das despesas com o atendimento de consumidores e respectivos dependentes de planos privados de assistência à saúde, na forma estabelecida pelo art. 32 da Lei no 9.656, de 3 de junho de 1998 , observados os valores de referência estabelecidos pela Agência Nacional de Saúde Suplementar. Art. 4o Compete à EBSERH: I - administrar unidades hospitalares, bem como prestar serviços de assistência médico-hospitalar, ambulatorial e de apoio diagnóstico e terapêutico à comunidade, no âmbito do SUS; II - prestar às instituições federais de ensino superior e a outras instituições congêneres serviços de apoio ao ensino, à pesquisa e à extensão, ao ensino-aprendizagem e à formação de pessoas no campo da saúde pública, mediante as condições que forem fixadas em seu estatuto social; III - apoiar a execução de planos de ensino e pesquisa de instituições federais de ensino superior e de outras instituições congêneres, cuja vinculação com o campo da saúde pública ou com outros aspectos da sua atividade torne necessária essa cooperação, em especial na implementação das residências médica, multiprofissional e em área profissional da saúde, nas especialidades e regiões estratégicas para o SUS; IV - prestar serviços de apoio à geração do conhecimento em pesquisas básicas, clínicas e aplicadas nos hospitais universitários federais e a outras instituições congêneres; V - prestar serviços de apoio ao processo de gestão dos hospitais universitários e federais e a outras instituições congêneres, com implementação de sistema de gestão único com geração de indicadores quantitativos e qualitativos para o estabelecimento de metas; e VI - exercer outras atividades inerentes às suas finalidades, nos termos do seu estatuto social. Art. 5o É dispensada a licitação para a contratação da EBSERH pela administração pública para realizar atividades relacionadas ao seu objeto social. Art. 6o A EBSERH, respeitado o princípio da autonomia universitária, poderá prestar os serviços relacionados às suas competências mediante contrato com as instituições federais de ensino ou instituições congêneres. § 1o O contrato de que trata o caput estabelecerá, entre outras: I - as obrigações dos signatários;

II - as metas de desempenho, indicadores e prazos de execução a serem observados pelas partes; III - a respectiva sistemática de acompanhamento e avaliação, contendo critérios e parâmetros a serem aplicados; e IV - a previsão de que a avaliação de resultados obtidos, no cumprimento de metas de desempenho e observância de prazos pelas unidades da EBSERH, será usada para o aprimoramento de pessoal e melhorias estratégicas na atuação perante a população e as instituições federais de ensino ou instituições congêneres, visando ao melhor aproveitamento dos recursos destinados à EBSERH. § 2o Ao contrato firmado será dada ampla divulgação por intermédio dos sítios da EBSERH e da entidade contratante na internet. § 3o Consideram-se instituições congêneres, para efeitos desta Lei, as instituições públicas que desenvolvam atividades de ensino e de pesquisa na área da saúde e que prestem serviços no âmbito do Sistema Único de Saúde - SUS. Art. 7o No âmbito dos contratos previstos no art. 6 o, os servidores titulares de cargo efetivo em exercício na instituição federal de ensino ou instituição congênere que exerçam atividades relacionadas ao objeto da EBSERH poderão ser a ela cedidos para a realização de atividades de assistência à saúde e administrativas. § 1o Ficam assegurados aos servidores referidos no caput os direitos e as vantagens a que façam jus no órgão ou entidade de origem. § 2o A cessão de que trata o caput ocorrerá com ônus para o cessionário. Art. 8o Constituem recursos da EBSERH: I - recursos oriundos de dotações consignadas no orçamento da União; II - as receitas decorrentes: a) da prestação de serviços compreendidos em seu objeto; b) da alienação de bens e direitos; c) das aplicações financeiras que realizar; d) dos direitos patrimoniais, tais como aluguéis, foros, dividendos e bonificações; e e) dos acordos e convênios que realizar com entidades nacionais e internacionais; III - doações, legados, subvenções e outros recursos que lhe forem destinados por pessoas físicas ou jurídicas de direito público ou privado; e

452. O regime de pessoal permanente da EBSERH será o da Consolidação das Leis do Trabalho .rendas provenientes de outras fontes.CLT. aprovada pelo Decreto-Lei nº 5.IV .452. autorizada a contratar. § 5o Ato do Poder Executivo aprovará o estatuto da EBSERH. Os editais de concursos públicos para o preenchimento de emprego no âmbito da EBSERH poderão estabelecer. 443 da Consolidação das Leis do Trabalho . de 1o de maio de 1943. nos primeiros 180 (cento e oitenta) dias de vigência dele. quando destinados ao cumprimento de contrato celebrado nos termos do art. e legislação complementar. A EBSERH poderá celebrar contratos temporários de emprego com base nas alíneas a e b do § 2º do art. condicionada a contratação à prévia aprovação em concurso público de provas ou de provas e títulos. Fica a EBSERH. § 3o (VETADO). § 1o O estatuto social da EBSERH definirá a composição. O lucro líquido da EBSERH será reinvestido para atendimento do objeto social da empresa. Parágrafo único. o cômputo do tempo de exercício em atividades correlatas às atribuições do respectivo emprego. . de 1º de maio de 1943. desde que a soma dos 2 (dois) períodos não ultrapasse 5 (cinco) anos. e por uma Diretoria Executiva e contará ainda com um Conselho Fiscal e um Conselho Consultivo. pessoal técnico e administrativo por tempo determinado. para fins de sua implantação. Art. 12. § 1o Os contratos temporários de emprego de que trata o caput somente poderão ser celebrados durante os 2 (dois) anos subsequentes à constituição da EBSERH e. § 2o (VETADO). 11. observadas as normas específicas editadas pelo Conselho de Administração. Art. como título. 10. § 2o Os contratos temporários de emprego de que trata o caput poderão ser prorrogados uma única vez. § 4o A atuação de membros da sociedade civil no Conselho Consultivo não será remunerada e será considerada como função relevante. aprovada pelo Decreto-Lei no 5. Art. 6 o. Parágrafo único.CLT. as atribuições e o funcionamento dos órgãos referidos no caput. Art. excetuadas as parcelas decorrentes da reserva legal e da reserva para contingência. 9o A EBSERH será administrada por um Conselho de Administração. mediante processo seletivo simplificado. com funções deliberativas.

... A EBSERH fica autorizada a patrocinar entidade fechada de previdência privada..... indevidamente...... com auxílio do Tribunal de Contas da União. Parágrafo único... Utilizar ou divulgar.. Parágrafo único... 47.. 13.... 18... A partir da assinatura do contrato entre a EBSERH e a instituição de ensino superior. 14... Os Estados poderão autorizar a criação de empresas públicas de serviços hospitalares....... 47 do Decreto-Lei no 2... os bens serão devolvidos à instituição cedente.” (NR) Art...Código Penal....... O Título X da Parte Especial do Decreto-Lei n o 2. ......... 6 o..... 445... avaliação ou exame públicos. ou de comprometer a credibilidade do certame...... Ficam as instituições públicas federais de ensino e instituições congêneres autorizadas a ceder à EBSERH... conteúdo sigiloso de: ...... Ao término do contrato.. 19...mediante processo seletivo simplificado.... passa a vigorar acrescido do seguinte Capítulo V: “CAPÍTULO V DAS FRAUDES EM CERTAMES DE INTERESSE PÚBLICO Fraudes em certames de interesse público ‘Art.... Art.... Art.. O art....... de 7 de dezembro de 1940 ......... ... Art.. O patrocínio de que trata o caput poderá ser feito mediante adesão a entidade fechada de previdência privada já existente.. 15.....848... bens e direitos necessários à sua execução.848......... V ... A EBSERH e suas subsidiárias estarão sujeitas à fiscalização dos órgãos de controle interno do Poder Executivo e ao controle externo exercido pelo Congresso Nacional.... 311-A. Art... nos termos da legislação vigente... de 7 de dezembro de 1940 Código Penal... passa a vigorar acrescido do seguinte inciso V: “Art. no âmbito e durante a vigência do contrato de que trata o art...... 16. Art................ com o fim de beneficiar a si ou a outrem... Art... a EBSERH disporá de prazo de até 1 (um) ano para reativação de leitos e serviço inativos por falta de pessoal. 17... observado o prazo máximo de duração estabelecido no seu art....proibição de inscrever-se em concurso.........

661.processo seletivo para ingresso no ensino superior. A PRESIDENTA DA REPÚBLICA. inciso IV. III . Esta Lei entra em vigor na data de sua publicação.reclusão.concurso público.2011 DECRETO Nº 7.reclusão. de 2 (dois) a 6 (seis) anos. § 3o Aumenta-se a pena de 1/3 (um terço) se o fato é cometido por funcionário público. e multa. o acesso de pessoas não autorizadas às informações mencionadas no caput. de 15 de dezembro de 2011. no uso da atribuição que lhe confere o art. e tendo em vista o disposto na Lei no 12. DE 28 DE DEZEMBRO DE 2011. II . Brasília.I .exame ou processo seletivo previstos em lei: Pena . § 1o Nas mesmas penas incorre quem permite ou facilita. Aprova o Estatuto Social da Empresa Brasileira de Serviços Hospitalares -EBSERH. 20. DECRETA: . de 1 (um) a 4 (quatro) anos. dezembro de 2011. 15 de República. 84. e dá outras providências. da Constituição.avaliação ou exame públicos. 190o da Independência e 123o da DILMA ROUSSEFF Fernando Haddad Alexandre rocha Santos Padilha Miriam Belchior Este texto não substitui o publicado no DOU de 16.12. e multa. § 2o Se da ação ou omissão resulta dano à administração pública: Pena . por qualquer meio. ou IV .’ (NR)” Art.550.

3o O disposto no art. 1o Fica aprovado o Estatuto Social da Empresa Brasileira de Serviços Hospitalares . 2o A constituição inicial do capital social da EBSERH será de R$ 5. vinculada ao Ministério da Educação. empresa pública federal. reger-se-á pelo presente Estatuto Social e pelas disposições legais que lhe forem aplicáveis. SEDE E DURAÇÃO Art. empresa pública dotada de personalidade jurídica de direito privado e patrimônio próprio.Art.000.A. FINALIDADE. 1o. DILMA ROUSSEFF José Henrique Paim Fernandes Alexandre Rocha Santos Padilha Miriam Belchior Este texto não substitui o publicado no DOU de 29. Art. unipessoal.12. . 28 de dezembro de 2011. inciso II do caput.EBSERH CAPÍTULO I DA NATUREZA.EBSERH. de 19 de fevereiro de 1993. .00 (cinco milhões de reais).2011 ANEXO ESTATUTO SOCIAL DA EMPRESA BRASILEIRA DE SERVIÇOS HOSPITALARES S. Art. 190o da Independência e 123o da República. Art. nos termos do Anexo. Brasília. do Decreto no 757. 4o Este Decreto entra em vigor na data de sua publicação.000. não se aplica à EBSERH. a ser integralizado pela União.EBSERH. 1o A Empresa Brasileira de Serviços Hospitalares .

respeitado o princípio da autonomia das universidades. 2o A EBSERH tem sede e foro em Brasília. deverá estar orientada pelas políticas acadêmicas estabelecidas no âmbito das instituições de ensino com as quais estabelecer contrato de prestação de serviços. ao ensino-aprendizagem e à formação de pessoas no campo da saúde pública. . nos termos do art. Art. Art. § 3o A execução das atividades mencionadas neste artigo dar-se-á por meio da celebração de contrato específico para este fim. 3o A EBSERH terá por finalidade a prestação de serviços gratuitos de assistência médico-hospitalar. e atuação em todo o território nacional. à pesquisa e à extensão. ambulatorial e de apoio diagnóstico e terapêutico à comunidade. 207 da Constituição. § 2o No desenvolvimento de suas atividades de assistência à saúde. a EBSERH observará as diretrizes e políticas estabelecidas pelo Ministério da Saúde.Parágrafo único. Distrito Federal. assim como a prestação às instituições públicas federais de ensino ou instituições congêneres de serviços de apoio ao ensino. podendo criar subsidiárias. a autonomia universitária. observada. A EBSERH fica sujeita à supervisão do Ministro de Estado da Educação. no exercício de suas atividades. sucursais. pactuado de comum acordo entre a EBSERH e cada uma das instituições de ensino ou instituições congêneres. Art. 4o O prazo de duração da EBSERH é indeterminado.SUS. § 4o A EBSERH. filiais ou escritórios e representações no país. § 1o As atividades de prestação de serviços de assistência à saúde de que trata o caput estarão inseridas integral e exclusivamente no âmbito do Sistema Único de Saúde .

e e) dos acordos e convênios que realizar com entidades nacionais e internacionais. 5o A EBSERH sujeitar-se-á ao regime jurídico próprio das empresas privadas. 6o O capital social da EBSERH é de R$ 5. CAPÍTULO II DO CAPITAL SOCIAL E DOS RECURSOS Art. foros. . 7o Constituem recursos da EBSERH: I . c) das aplicações financeiras que realizar. dividendos e bonificações.as receitas decorrentes: a) da prestação de serviços compreendidos em seu objeto. Parágrafo único. integralmente sob a propriedade da União. II . tais como aluguéis. inclusive quanto aos direitos e obrigações civis. bem como pela incorporação de qualquer espécie de bens e direitos suscetíveis de avaliação em dinheiro. comerciais. trabalhistas e tributários.000. d) dos direitos patrimoniais.000.as dotações que lhe forem consignadas no orçamento da União. O capital social da EBSERH poderá ser aumentado e integralizado com recursos oriundos de dotações consignadas no orçamento da União. b) da alienação de bens e direitos. Art.Art.00 (cinco milhões de reais).

em especial na implementação de residência médica ou multiprofissional e em área profissional da saúde.rendas provenientes de outras fontes. 8o A EBSERH exercerá atividades relacionadas com suas finalidades. nas especialidades e regiões estratégicas para o SUS. às instituições federais de ensino superior e a outras instituições públicas congêneres. subvenções e outros recursos que lhe forem destinados por pessoas físicas ou jurídicas de direito público ou privado. bem como prestar serviços de assistência médico-hospitalar. IV . ao ensino-aprendizagem e à formação de pessoas no campo da saúde publica.III .apoiar a execução de planos de ensino e pesquisa de instituições federais de ensino superior e de outras instituições públicas congêneres. cuja vinculação com o campo da saúde pública ou com outros aspectos da sua atividade torne necessária essa cooperação.os oriundos de operações de crédito. II . serviços de apoio ao ensino e à pesquisa e à extensão. III . particularmente: I . ambulatorial e de apoio diagnóstico e terapêutico à comunidade. . e V .prestar. excetuadas as parcelas decorrentes da reserva legal e da reserva para contingência. competindo-lhe.doações. integralmente disponibilizados ao Sistema Único de Saúde. em consonância com as diretrizes do Poder Executivo. CAPÍTULO III DA COMPETÊNCIA Art. assim entendidos os provenientes de empréstimos e financiamentos obtidos pela entidade.administrar unidades hospitalares. O lucro líquido da EBSERH será reinvestido para atendimento do objeto social da empresa. Parágrafo único. legados.

e III . contendo critérios e parâmetros a serem aplicados. Parágrafo único. V . CAPÍTULO IV DOS ÓRGÃOS ESTATUTÁRIOS Art. obrigatoriamente: I . II . clínicas e aplicadas nos hospitais universitários federais e a outras instituições públicas congêneres.as obrigações dos signatários. 9o A EBSERH prestará os serviços relacionados às suas competências mediante contrato com as instituições federais de ensino ou instituições públicas congêneres. e VI . indicadores e prazos de execução a serem observados pelas partes. A EBSERH dará ampla publicidade aos contratos firmados. com a implementação de sistema de gestão único com geração de indicadores quantitativos e qualitativos para o estabelecimento de metas.as metas de desempenho.exercer outras atividades inerentes às suas finalidades. São órgãos estatutários da EBSERH: I .a respectiva sistemática de acompanhamento e avaliação. .IV .prestar serviços de apoio ao processo de gestão dos hospitais universitários e federais e a outras instituições públicas congêneres. inclusive por meio de sítio na Internet.prestar serviços de apoio à geração do conhecimento em pesquisas básicas. o qual conterá.o Conselho de Administração. 10. Art.

comissário ou administrador judicial. ainda que temporariamente. Art. falida ou insolvente. e IV . . estendendo-se esse impedimento aos que tenham ocupado cargo de administração em pessoa jurídica nessa situação.a Diretoria Executiva. de corrupção ativa ou passiva. 11. de concussão.o Conselho Fiscal. de sonegação fiscal. de prevaricação.os que detenham controle ou participação relevante no capital social de pessoa jurídica inadimplente com a EBSERH ou que lhe tenha causado prejuízo ainda não ressarcido.II .o Conselho Consultivo. no exercício social imediatamente anterior à data da eleição ou nomeação.os que houverem sido condenados por crime falimentar. contra a fé pública. contra a economia popular. III . III . V . salvo na condição de síndico. contra a propriedade ou que houverem sido condenados a pena criminal que vede.os que detiveram o controle ou participaram da administração de pessoa jurídica concordatária.os declarados inabilitados para cargos de administração em empresas sujeitas a autorização. Não podem participar dos órgãos da EBSERH. de peculato. IV . o acesso a cargos públicos. além dos impedidos por lei: I . no período de cinco anos anteriores à data da eleição ou nomeação. II . controle e fiscalização de órgãos e entidades da administração pública direta e indireta.os declarados falidos ou insolventes.

12. sendo que um será o Presidente do Conselho e outro substituto nas suas ausências e impedimentos. § 1o Aos integrantes dos órgãos de administração é vedado intervir em operação em que. Orçamento e Gestão.o Presidente da Empresa.dois membros indicados pelo Ministro de Estado da Saúde. CAPÍTULO V DO CONSELHO DE ADMINISTRAÇÃO Art.os que tiverem interesse conflitante com a sociedade. em período imediatamente anterior à investidura na EBSERH. quando se tratar de empresa em que ocupem ou tenham ocupado. sejam interessadas sociedades de que detenham o controle ou participação superior a cinco por cento do capital social.um membro indicado pelo Ministro de Estado do Planejamento. até o terceiro grau. ainda que interinamente. § 2o O impedimento referido no § 1o aplica-se. .sócio. direta ou indiretamente. III . ainda. de membro do Conselho de Administração. da Diretoria Executiva e do Conselho Fiscal. IV . cargo de gestão. II .três membros indicados pelo Ministro de Estado da Educação. O órgão de orientação superior da EBSERH é o Conselho de Administração. nomeados pelo Ministro de Estado da Educação.VI . que não poderá exercer a Presidência do Conselho. ascendente. composto por nove membros. obedecendo a seguinte composição: I . descendente ou parente colateral ou afim. VII .

353. pelo voto direto de seus pares.ANDIFES.um representante dos empregados e respectivo suplente. § 6o Findo o prazo de gestão.V . e seu respectivo suplente. o prazo de nova gestão conta-se a partir da data do término do prazo de gestão anterior. hipóteses em que fica configurado o conflito de interesse.um membro indicado pela Associação Nacional dos Dirigentes das Instituições Federais de Ensino Superior . na forma da Lei no 12. de 2010. § 4o A investidura dos membros do Conselho de Administração far-se-á mediante assinatura em livro de termo de posse. § 5o Na hipótese de recondução. de 28 de dezembro de 2010. o membro do Conselho de Administração permanecerá no exercício da função até a investidura de substituto. § 2o O representante dos empregados. sendo reitor de universidade federal ou diretor de hospital universitário federal. . § 1o O prazo de gestão dos membros do Conselho de Administração será de dois anos contados a partir da data de publicação do ato de nomeação. benefícios e vantagens. sendo tais assuntos deliberados em reunião separada e exclusiva para tal fim. § 7o No caso de vacância definitiva do cargo de Conselheiro. inclusive assistenciais ou de previdência complementar. serão escolhidos dentre os empregados ativos da EBSERH. § 3o O representante dos empregados não participará das discussões e deliberações sobre assuntos que envolvam relações sindicais. o substituto será nomeado pelos Conselheiros remanescentes e servirá até a designação do novo representante. exceto no caso do representante dos empregados. podendo ser reconduzidos por igual período. na forma da Lei nº 12. de que trata o inciso V deste artigo.353. e VI . e sua regulamentação. em eleição organizada pela empresa em conjunto com as entidades sindicais que os representem. remuneração.

de 2011. com a política de saúde e com a política econômico-financeira do Governo Federal. em harmonia com a política de educação.aprovar o regimento interno da EBSERH.aprovar os contratos previstos no art. no intervalo de um ano. Compete ao Conselho de Administração: I .550. das despesas de locomoção e estada necessárias ao desempenho da função. § 10. sem causa formalmente justificada. Além dos casos de morte. Art. dentre outros aspectos.fixar as orientações gerais das atividades da EBSERH. além do reembolso. médio e longo prazo. § 9o Salvo impedimento legal. salvo caso de forca maior ou caso fortuito. a estrutura básica da empresa e os níveis de alçada decisória da Diretoria e do Presidente. que deverá conter. não comparecer a duas reuniões consecutivas ou três alternadas. para fins de aprovação de operações. 6o da Lei no 12. II . 13.§ 8o O suplente do representante dos empregados exercerá suas funções apenas no caso de vacância definitiva do seu titular. V . IV . considerar-se-á vaga a função de membro do Conselho de Administração que. renúncia. destituição e outros previstos em lei. políticas gerais e programas de atuação a curto. os membros do Conselho de Administração farão jus a honorários mensais correspondentes a dez por cento da remuneração média mensal dos Diretores da EBSERH.examinar e aprovar. . obrigatório.aprovar o orçamento e programa de investimentos e acompanhar a sua execução. III . por proposta do Presidente da EBSERH.

e d) a proposta de dissolução. cisão. IX . X . sobre: a) o regulamento de licitação. por intermédio do Ministro de Estado da Educação: a) o relatório de administração e as demonstrações contábeis anuais da EBSERH. e .autorizar a contratação de auditores independentes. b) a proposta de destinação de lucros ou resultados. fusão e incorporação que envolva a EBSERH.apreciar os relatórios anuais de auditoria e as informações sobre os resultados da ação da EBSERH. c) a proposta de criação de subsidiárias. mediante proposta da Diretoria Executiva. com a indicação do total de vagas autorizadas.opinar e submeter à aprovação do Ministro de Estado da Fazenda. incluindo o regime disciplinar e as normas sobre apuração de responsabilidade. c) o quadro de pessoal. VII .VI . VIII .deliberar sobre alteração do capital e do estatuto social da EBSERH. bem como sobre os principais projetos por esta apoiados. b) o regulamento de pessoal.deliberar.

extraordinariamente. alienação e a oneração de bens imóveis e valores mobiliários. XI . de 15 de dezembro de 1976. 15. composta pelo Presidente e até seis Diretores. subsidiariamente.autorizar a aquisição. XII . CAPÍTULO VI DA DIRETORIA Art. e XIV . a qualquer tempo. por indicação do Ministro de Estado da Educação. ordinariamente. a seu critério. e registradas em atas. Art. quatro de seus membros. vantagens e quaisquer outras parcelas que componham a retribuição de seus empregados.d) o plano de salários. após aprovação da Controladoria Geral da União.designar e destituir o titular da auditoria interna. sempre que for convocado pelo Presidente. 14. cabendo ao Presidente. A EBSERH será administrada por uma Diretoria Executiva.404. . O Conselho de Administração reunir-se-á. mensalmente e. todos nomeados e destituíveis. § 1o O Conselho somente deliberará com a presença da maioria absoluta dos seus membros. pelo Presidente da República. o voto de qualidade.dirimir questões em que não haja previsão estatutária. ou por solicitação de. aplicando. a Lei no 6. benefícios. XIII . respeitado o quorum do § 1o. § 2o As deliberações do Conselho serão tomadas por maioria simples de votos dos presentes. pelo menos. além do voto ordinário.autorizar a contratação de empréstimos no interesse da EBSERH.

por proposta dos responsáveis pelas respectivas áreas de coordenação. alienação e oneração de bens móveis. sobre operações de responsabilidade situadas no respectivo nível de alçada decisória estabelecido pelo Conselho de Administração.autorizar a aquisição. podendo estabelecer normas e delegar poderes.notórios conhecimentos na área de gestão. § 2o O Presidente e Diretores da EBSERH serão nomeados dentre brasileiros que satisfaçam os seguintes requisitos: I . serviços e negócios da EBSERH e decidir.propor e implementar as linhas orientadoras da ação da EBSERH. II . Art.idoneidade moral e reputação ilibada.deliberar sobre operações.administrar e dirigir os bens. 16. da atenção hospitalar e do ensino em saúde.§ 1o A investidura dos membros da Diretoria far-se-á mediante assinatura em livro de termo de posse. V . III .mais de dez anos de exercício de função ou de efetiva atividade profissional que exija os conhecimentos mencionados no inciso anterior. II . IV . Compete à Diretoria: I . exceto valores mobiliários. e III .apreciar e submeter ao Conselho de Administração o orçamento e programa de investimentos da EBSERH. . situadas no respectivo nível de alçada decisória estabelecido pelo Conselho de Administração.

em casos específicos. uma vez por semana e. extraordinariamente. deliberando com a presença da maioria de seus membros. . constituir mandatários ou procuradores. exceto os constantes do art. VII . o de qualidade. alienação e oneração de bens imóveis e valores mobiliários. e X . neste caso.representar a EBSERH. IX .550. § 2o O Presidente poderá vetar as deliberações da Diretoria. submetendoas.estabelecer normas e delegar poderes. Art. cabendo ao Presidente. 18.pronunciar-se sobre todas as matérias que devam ser submetidas ao Conselho de Administração. 17. em juízo ou fora dele. podendo delegar essa atribuição. ao Conselho de Administração. 6o da Lei no 12. Compete ao Presidente: I .analisar e submeter à aprovação do Conselho de Administração propostas de aquisição. e. de 2011. II .autorizar a realização de acordos. sempre que convocada pelo Presidente da EBSERH. Art. obrigações ou compromissos para a EBSERH.VI . em nome da entidade. ordinariamente. VIII .elaborar as demonstrações financeiras de encerramento de exercício. A Diretoria reunir-se-á.convocar e presidir as reuniões da Diretoria. contratos e convênios que constituam ônus. além do voto ordinário. § 1o As deliberações da Diretoria serão tomadas por maioria de votos e registradas em atas. no âmbito de sua competência.

podendo delegar esta atribuição no todo ou em parte. . bem como os cheques e outras obrigações de pagamento serão assinados pelo Presidente. duas assinaturas. em seus impedimentos temporários.apresentar. cheques e outras obrigações deverão conter. trimestralmente.designar substitutos para os membros da Diretoria. dispensar e praticar os demais atos compreendidos na administração de pessoal. Aos Diretores compete auxiliar o Presidente na direção e coordenação das atividades da EBSERH e exercer as tarefas de coordenação que lhe forem atribuídas em regimento ou delegadas pelo Presidente. Art. V . § 2o Na hipótese de delegação da atribuição referida no § 1o. entre os Diretores. que não possam ser atendidos mediante redistribuição de tarefas. que poderá delegar esta atribuição. Art. 19.III . de acordo com a organização interna e a respectiva distribuição de competências estabelecidas pela Diretoria. podendo delegar competência executiva e decisória e distribuir.editar normas necessárias ao funcionamento dos órgãos e serviços da EBSERH. punir. § 1o Os títulos ou documentos emitidos em decorrência de obrigações contratuais. em conjunto com um Diretor.admitir. ao Conselho de Administração relatório das atividades da EBSERH.coordenar o trabalho das unidades da EBSERH. a coordenação dos serviços da empresa. 20. pelo menos. e. documentos. e VII . VI . de acordo com as normas e critérios previstos em lei e aprovados pela Diretoria. Os contratos que a EBSERH celebrar ou em que vier a intervir e os atos que envolvam obrigações ou responsabilidades por parte da empresa serão assinados pelo Presidente. IV . no caso de vaga. promover. os títulos. até o seu preenchimento.

e III . obrigatório. os membros do Conselho Fiscal farão jus a honorários mensais correspondentes a dez por cento da remuneração média mensal dos Diretores da EBSERH. como órgão permanente da EBSERH.CAPÍTULO VII DO CONSELHO FISCAL Art. § 3o Salvo impedimento legal. O Conselho Fiscal.um membro indicado pelo Ministro de Estado da Fazenda como representante do Tesouro Nacional. Cabe ao Conselho Fiscal: I . Art. das despesas de locomoção e estada necessárias ao desempenho da função. II . sendo: I . § 1o A investidura dos membros do Conselho Fiscal far-se-á mediante registro na ata da primeira reunião de que participarem. 21. por qualquer de seus membros. podendo ser reconduzidos por igual período.um membro indicado pelo Ministro de Estado da Saúde. além do reembolso.fiscalizar. § 2o O mandato dos membros do Conselho Fiscal será de dois anos contados a partir da data de publicação do ato de nomeação. nomeados pelo Ministro de Estado da Educação. os atos dos administradores e verificar o cumprimento dos seus deveres legais e estatutários. que exercerá a sua presidência. compõe-se de três membros efetivos e respectivos suplentes.um membro indicado pelo Ministro de Estado da Educação. 22. .

§ 1o A Diretoria e o Conselho de Administração são obrigados a disponibilizar.analisar. não comparecer a duas reuniões consecutivas ou três alternadas.opinar sobre a modificação do capital social. quando convocado pelo seu Presidente. incorporação. IV . até a nomeação de novo membro. fusão ou cisão. a cada mês e.denunciar. renúncia. § 4o Além dos casos de morte. e sugerir providências úteis. sem causa formalmente justificada. salvo caso de forca maior ou caso fortuito. aos membros em exercício do Conselho Fiscal. os erros. ordinariamente.acompanhar a execução patrimonial. financeira e orçamentária. III . destituição e outros previstos em lei. por qualquer de seus membros. considerar-se-á vaga a função de membro do Conselho Fiscal que. dentro de dez dias. § 3o Em caso de renúncia. . no intervalo de um ano. § 2o O Conselho Fiscal reunir-se-á. por meio de comunicação formal. planos de investimento ou orçamentos de capital.opinar sobre o relatório anual da administração e demonstrações financeiras do exercício social. transformação. ao menos trimestralmente. falecimento ou impedimento. cópia das atas de suas reuniões e. extraordinariamente. bem como dos relatórios de execução do orçamento. e VI . o balancete e demais demonstrações financeiras elaboradas periodicamente pela EBSERH. dentro de quinze dias de sua elaboração. V . os membros efetivos do Conselho Fiscal serão substituídos pelos seus suplentes. cópias dos balancetes e demais demonstrações financeiras elaboradas periodicamente. fraudes ou crimes que descobrirem. podendo examinar livros e quaisquer outros documentos e requisitar informações.II .

indicado pelo Conselho Nacional de Saúde. II . sendo sua investidura feita mediante registro na ata da primeira reunião de que participarem. . III . assegurado o reembolso das despesas de locomoção e estada necessárias ao desempenho da função. § 2o A atuação de membros da sociedade civil no Conselho Consultivo não será remunerada e será considerada como função relevante.um reitor ou diretor de hospital universitário. IV . VI . 23. Conselho Consultivo é órgão permanente da EBSERH que tem as finalidades de consulta. controle social e apoio à Diretoria Executiva e ao Conselho de Administração.um representante do Ministério da Saúde. indicado pela ANDIFES. que o preside. V . e é constituído pelos seguintes membros: I. § 1o Os membros do Conselho Consultivo serão indicados bienalmente pelos respectivos órgãos e entidades e designados pelo Ministro de Estado da Educação.dois representantes do Ministério da Educação. e VII . indicado pelo conjunto de entidades representativas.um representante dos trabalhadores dos hospitais universitários federais administrados pela EBSERH.CAPÍTULO VIII DO CONSELHO CONSULTIVO Art.um representante dos residentes em saúde dos hospitais universitários federais. indicado pela respectiva entidade representativa.um representante dos usuários dos serviços de saúde dos hospitais universitários federais.o Presidente da EBSERH.

24. 27. diretrizes e estratégias da EBSERH. feita a dedução para atender a prejuízos acumulados e a provisão para imposto sobre a renda. orientando para que a EBSERH atinja os objetivos para a qual foi criada. III . 25.assistir à Diretoria e ao Conselho de Administração em suas funções. Art. 28. estudos. implementação e avaliação das estratégias de ação da EBSERH. extraordinariamente. Compete ao Conselho Consultivo: I . formas de atuação ou outras medidas. programas. o Conselho de Administração proporá ao Ministro de Estado da Fazenda a sua destinação. A EBSERH levantará demonstrações financeiras e procederá à apuração do resultado em 31 de dezembro de cada exercício.propor linhas de ação. ou a pedido de um terço dos seus membros. II . sobretudo na formulação. Art. O Conselho Consultivo reunir-se-á ordinariamente pelo menos uma vez por ano e. até o limite de vinte por cento do capital social. Art.acompanhar e avaliar periodicamente o desempenho da EBSERH. DAS DEMONSTRAÇÕES FINANCEIRAS E DOS LUCROS Art. 26. projetos. Do resultado do exercício.Art.opinar sobre as linhas gerais das políticas. O exercício social da EBSERH coincidirá com o ano civil. . CAPÍTULO IX DO EXERCÍCIO SOCIAL. orientando o Conselho de Administração e a Diretoria Executiva no cumprimento de suas atribuições. e IV . observando a parcela de cinco por cento para a constituição da reserva legal. por sua iniciativa ou por solicitação do Conselho de Administração. sempre que convocado pelo presidente.

A EBSERH. Os prejuízos acumulados devem. 32. ser deduzidos do capital social. do Conselho Fiscal e os ocupantes de cargos de confiança. preferencialmente. da Diretoria Executiva. apresentarão declaração de bens e renda. Aplica-se ao pessoal da EBSERH o regime jurídico estabelecido pela legislação vigente para as relações de emprego privado. mediante proposta da Diretoria Executiva. Parágrafo único. Parágrafo único. respeitado o disposto no art. A estrutura organizacional da EBSERH e a respectiva distribuição de competências serão estabelecidas pelo Conselho de Administração. CAPÍTULO XI DISPOSIÇÕES GERAIS E TRANSITÓRIAS Art.550. de 2011. assegurará aos integrantes e ex-integrantes dos Conselhos de Administração e Fiscal e da Diretoria Executiva a defesa em processos judiciais e administrativos contra eles instaurados pela prática de atos no exercício do cargo ou função. assessoramento ou chefia. Art. direção. .Parágrafo único. nos casos em que não houver incompatibilidade com os interesses da empresa. Art. ao assumirem suas funções. na forma previamente definida pelo Conselho de Administração. O ingresso do pessoal far-se-á mediante concurso público de provas ou de provas e títulos. CAPÍTULO X DA ORGANIZAÇÃO INTERNA E DO PESSOAL Art. O órgão de auditoria interna da EBSERH vincula-se diretamente ao Conselho de Administração. anualmente renovada. 29. 30. 31. 10 da Lei nº 12. Os membros do Conselho de Administração. observadas as normas específicas expedidas pela Diretoria.

Parágrafo único. 196 e 207. inciso VI. destinado à reestruturação e revitalização dos hospitais das universidades federais.404. alínea “a”. nos termos do art. e a critério do Conselho de Administração. por este Estatuto e pelas demais normas que lhe sejam aplicáveis. DECRETA: Art. de 1976. de 19 de setembro de 1990. 1o Fica instituído o Programa Nacional de Reestruturação dos Hospitais Universitários Federais . A EBSERH rege-se pela Lei no 12. aos empregados ocupantes e exocupantes de cargo ou de função de confiança. da Constituição.080. da Constituição. no que couber. de 19 de setembro de 1990. dispõe sobre o financiamento compartilhado dos hospitais universitários federais entre as áreas da educação e da saúde e disciplina o regime da pactuação global com esses hospitais. DECRETO Nº 7. no uso da atribuição que lhe confere o art. DE 27 DE JANEIRO DE 2010. Institui o Programa Nacional de Reestruturação dos Hospitais Universitários Federais. 4o da Lei no 8. .082.080.REHUF. 4o da Lei no 8. de 2011. 33. 84.REHUF. integrados ao Sistema Único de Saúde (SUS). O PRESIDENTE DA REPÚBLICA. pela Lei no 6. A defesa prevista no caput aplica-se. Art.550. e no art. e tendo em vista o disposto nos arts.

conforme previsão nas diretrizes curriculares nacionais e no projeto pedagógico de cada curso. formação de pessoas. em especial em relação à oferta de internato nos cursos de Medicina e estágios curriculares supervisionados para os demais cursos.definir a oferta anual de vagas dos programas de residência médica. em conformidade com o perfil epidemiológico local e regional e as diretrizes nacionais para pesquisa em saúde.atender às necessidades do ensino de graduação na área da saúde. § 1o No campo do ensino. III .estimular o desenvolvimento de linhas de pesquisa de interesse do SUS. tendo como objetivos específicos: I . voltados à formação de docentes e pesquisadores em saúde familiarizados com a ótica dos serviços de atenção especializada ofertados e a gestão em saúde. estimulando o trabalho em equipe multiprofissional e contribuindo para a qualificação dos recursos humanos especializados.implementar a residência multiprofissional nas áreas estratégicas para o SUS. § 2o No campo da assistência à saúde. inovação tecnológica e desenvolvimento de novas abordagens que aproximem as áreas acadêmica e de serviço no campo da saúde.Art. com foco na busca de novas tecnologias para o cuidado e a gestão em saúde. pesquisa e extensão e à dimensão da assistência à saúde. IV . e V .desenvolver programas de pós-graduação stricto sensu e lato sensu. II . segundo indicadores estabelecidos pelos Ministérios da Educação e da Saúde. pesquisa e extensão. os hospitais universitários desempenham as funções de local de ensino-aprendizagem e treinamento em serviço. os hospitais universitários desempenham as funções de centros de referência de média e alta . de forma a garantir assistência integral à saúde. de modo a favorecer a formação de médicos especialistas nas áreas prioritárias para o SUS. 2o O REHUF tem como objetivo criar condições materiais e institucionais para que os hospitais universitários federais possam desempenhar plenamente suas funções em relação às dimensões de ensino.

melhoria dos processos de gestão.garantir oferta da totalidade da capacidade instalada ao SUS. III . com acesso regulado.ofertar serviços de atenção de média e alta complexidade.complexidade. IV . com vistas à qualificação de recursos humanos para o sistema. mantendo as atividades integradas à rede de urgência e emergência. III . II . observada a integralidade da atenção à saúde. igualmente compartilhados entre as áreas da educação e da saúde.desenvolver ações de telessaúde.adequação da estrutura física. tendo como objetivos específicos: I . 3o O REHUF orienta-se pelas seguintes diretrizes aos hospitais universitários federais: I .desenvolver atividades de educação permanente para a rede de serviços do SUS.recuperação e modernização do parque tecnológico. e V .instituição de mecanismos adequados de financiamento. com vistas a subsidiar sua incorporação ao SUS. utilizando as metodologias e ferramentas propostas pelos Ministérios da Saúde e da Educação. até 2012. progressivamente. . IV .avaliar novas tecnologias em saúde. Art. para a rede pública de serviços de saúde. II .

§ 1o Para os efeitos do disposto no caput. o Ministério da Saúde alocará noventa e dois inteiros e cinco décimos por cento do valor consignado no orçamento anual do Ministério da Educação para as finalidades previstas no § 1o.a partir de 2012. sendo que: I . o Ministério da Saúde alocará o mesmo valor consignado no orçamento anual do Ministério da Educação para as finalidades previstas no § 1o.para o exercício de 2011. com base em avaliação permanente e incorporação de novas tecnologias em saúde. bem como das despesas de capital necessárias à sua reestruturação e modernização. 4o O financiamento dos hospitais universitários federais será partilhado. paritariamente. o Ministério da Saúde alocará oitenta e cinco por cento do valor consignado no orçamento anual do Ministério da Educação para as finalidades previstas no § 1o. Art. excluindo-se deste montante as despesas com inativos e pensionistas. considera-se o financiamento como sendo o montante total das despesas correntes alocadas para esses hospitais.V . pesquisa e extensão.aprimoramento das atividades hospitalares vinculadas ao ensino.para o exercício de 2010. e de recursos humanos dos hospitais VI . e III . entre as áreas da educação e da saúde. 2o e 3o.reestruturação do quadro universitários federais. Art. 5o Para a realização dos objetivos e diretrizes fixados nos arts. serão adotadas as seguintes medidas: . § 2o O financiamento de que trata o caput será partilhado entre os Ministérios da Educação e da Saúde. bem como à assistência à saúde. na forma deste artigo. II .

modernização da gestão dos hospitais universitários federais.ANVISA e às disposições específicas do Ministério da Saúde sobre espaços destinados à atenção de média e alta complexidade.implantação de sistema gerencial de informações e indicadores de desempenho a ser disponibilizado pelo Ministério da Educação. adotando-se como regra geral protocolos clínicos e padronização de insumos. como ferramenta de administração e acompanhamento do cumprimento das metas estabelecidas. visando a utilização de tecnologias mais modernas e adequadas à atenção de média e alta complexidade. com a participação de representantes externos às universidades. § 1o Os Ministérios da Saúde.implantação de processos de melhoria de gestão de recursos humanos. IV .aquisição de novos equipamentos de saúde e substituição dos equipamentos obsoletos. grupo de parâmetros que contribua para a . V .promoção do incremento do potencial tecnológico e de pesquisa dos hospitais universitários federais. pesquisa. extensão e inovação tecnológica. Orçamento e Gestão elaborarão. com adequação às normas da Agência Nacional de Vigilância Sanitária . como da atenção à saúde prestada à população. VII . VIII .criação de mecanismos de governança no âmbito dos hospitais universitários federais. em benefício do atendimento das dimensões assistencial e de ensino.reformas de prédios ou construção de unidades hospitalares novas.instituição de processos permanentes de avaliação tanto das atividades de ensino. com base em transparência e responsabilidade. VI . que resultem na qualificação da assistência prestada e otimização do custo-benefício dos procedimentos. III . II .I . da Educação e do Planejamento. em conjunto.

o Ministério do Planejamento.proposta de cronograma para a implantação do Plano de Reestruturação. à luz da capacidade instalada e das plataformas tecnológicas disponíveis. 6o A universidade apresentará aos Ministérios da Educação e da Saúde plano de reestruturação do hospital universitário. vinculando-o ao desenvolvimento de atividades e metas. Art. e V . Orçamento e Gestão.especificação das necessidades de reestruturação da infraestrutura física e tecnológica. deverá conter: O Plano de Reestruturação do Hospital Universitário I . ouvida a instância de governança de que trata o inciso VIII do art. de modo a conter a depreciação. o Ministério da Saúde e demais gestores do SUS será formalizada por meio do regime de pactuação global.elaboração de diagnóstico da situação de recursos humanos.definição dos quadros de lotação de pessoal.diagnóstico situacional da infraestrutura física. tecnológica e de recursos humanos. Art. II . 5o. III . aprovado por seu respectivo órgão superior. § 2o Deverá ser mantida permanente atualização da infra-estrutura física e do parque tecnológico. . Parágrafo único.análise do impacto financeiro previsto para desenvolvimento das ações de reestruturação do hospital. 7o A relação dos hospitais universitários federais com o Ministério da Educação. IV .

Art. 27 de janeiro de 2010. § 2o Os recursos de investimento destinados pelas áreas da saúde e da educação para os hospitais universitários federais serão aplicados sob acompanhamento direto dos Ministérios da Educação e da Saúde. LUIZ INÁCIO LULA DA SILVA Fernando Haddad José Gomes Temporão Paulo Bernardo Silva Este texto não substitui o publicado no DOU de 27. 9o As despesas decorrentes deste Decreto correrão à conta das dotações orçamentárias consignadas nos orçamentos dos órgãos envolvidos. no prazo de cento e vinte dias. Este Decreto entra em vigor na data de sua publicação. Art. bem como o cronograma do REHUF. serão fixados por ato conjunto dos Ministérios da Educação e da Saúde.1. 10. gestão. 189o da Independência e 122o da República. pactuação global como o meio pelo qual as partes pactuam metas anuais de assistência.Edição extra . para os fins do caput. e do Planejamento. ensino. Art. Orçamento e Gestão quando couber. pesquisa e extensão.2010 .§ 1o Entende-se. Brasília. 8o As disposições necessárias para implementação deste Decreto.

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