BS OHSAS 18001:2007

BSI rev.01/2008

Propsito do Evento
Abordar o histrico de criao da OHSAS Conhecer as principais mudanas na BS OHSAS 18001:2007:

Gerais Definies Requisitos

Reconhecimento dos prximos passos para possibilitar a implementao prtica do BS OHSAS 18001:2007
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Introduo ao BS OHSAS 18001:2007

Histrico

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Origem da OHSAS
Grupo de trabalho da OHSAS: formado no final de 1998 em razo dos seguintes fatos:

1996 - ISO decidiu no criar um grupo de discusso em SGSSO ISO decidiu no apoiar a ILO International Labor Organization - no desenvolvimento de um guia em SGSSO Fracasso na votao na ISO de proposta para desenvolver um guia baseado na BS 8800 (29 votos a favor, e 20 contra) Fracasso de convencer a CEN em criar um guia para SGSSO

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Objetivos

Objetivos do grupo de trabalho da OHSAS:

Buscar a publicao de uma norma de SSO pela ISO Enquanto o objetivo 1 no alcanado: Desenvolver uma especificao com requisitos para SGSSO que fosse amplamente aceita, adotada e usada. Apoiar as associaes nacionais de normalizao e instituies de SSO nos seus desenvolvimentos e divulgao do SGSSO.

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Modelos base SGSSO

Reviso Inicial ou peridica

Poltica

Auditoria

Organizao

Planejamento e Operao Medio do Desempenho

HSG65 ISBN 0 7176 1276 7

BS 8800
Link de informao Link de melhoria contnua

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Membros
Associaes Nacionais de normalizao Agencias Governamentais Instituies Nacionais de SSO Organismos de Certificao Outras organizaes e associaes

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BS OHSAS 18001:2007- Evoluo

1991 HSG65 1996 BS 8800 (reviso 2004) 1999 OHSAS 18001 2000 OHSAS 18002 2007 BS OHSAS 18001 2008 BS OHSAS 18002

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Reviso da BS OHSAS 18001:2007

Rascunho Inicial (CD1) Fevereiro de 2006 Segundo Rascunho (CD2) Novembro de 2006 Para cada CD foram feitos aproximadamente 500 comentrios, por 45 grupos em 25 pases em todos os continentes. Norma OHSAS 18001:2007 publicada em Julho 2007

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Introduo a BS OHSAS 18001:2007

Viso geral da BS OHSAS 18001:2007

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Aspectos chaves da OHSAS

Identificao de Perigos Avaliao dos riscos Determinao, priorizao e implementao de controles Monitoramento e anlise da efetividade dos controles Melhoria

Como realizar estas atividades de maneira sistemtica?

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Aspectos chaves da OHSAS

Monitoramento e Anlise Controle Risco Aceitvel? Risco? Perigo? Atividade
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Melhoria

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BS OHSAS 18001:2007 Modelo

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Melhoria contnua

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BS OHSAS 18001 Abrangncia

A BS OHSAS aplicvel a todas as organizaes, independentemente de tamanho, complexidade ou tipo/setor de indstria. Serve para: Estabelecer um sistema de gerenciamento de SSO para eliminar ou reduzir riscos ao pessoal e outras partes interessadas expostas a perigos de SSO associados com suas atividades. Demonstrar conformidade com padres de OHSAS Procurar certificao do seu SGSSO por uma organizao externa

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Sumrio - BS OHSAS 18001

Prefcio Introduo 1. Escopo 2. Referncias 3. Termos e Definies 4. Requisitos do Sistema de Gesto de SSO 4.1 Requisitos Gerais 4.2 Poltica de SSO

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Sumrio - BS OHSAS 18001

4.3 Planejamento 4.4 Implementao e operao 4.5 Monitoramento 4.6 Anlise Crtica Anexo A Correspondncia com a ISO 9001:2000 e a ISO 14001:2004 Anexo B Correspondncia to ILO-OSH:2001 Bibliografia

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Principais Mudanas
A importncia da sade ganha mais nfase. A OHSAS agora refere-se a si mesma como uma norma Novas definies foram acrescentadas e as j existentes, revisadas. Significante melhoria no alinhamento com a ISO14001:2004 O termo "risco tolervel" foi alterado para risco aceitvel" O termo "acidente" agora est includo em "incidente"

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Principais Mudanas
A definio de perigo" no mais se refere a danos a propriedade ou danos aos ambiente de trabalho." Um novo requisito foi includo estabelecendo a necessidade de uma hierarquia de controles (4.3.1) Gesto de mudanas est mais enfaticamente abordada.

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Principais Mudanas
Uma nova clusula para a Avaliao do atendimento legal 4.5.2 (alinhando a ISO 14001). Novos requisitos foram inclusos no item consulta e comunicao Comunicao, participao e consulta Mudanas no requisitos de investigao de acidentes, no conformidades, aes corretivas e preventivas.

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Principais assuntos discutidos na Reviso para a Norma BS OHSAS 18001:2007

1) As organizaes devem levar em conta seus vizinhos?

Resposta = Sim, durante a identificao de perigos (4.3.1)

Nota diferentes abordagens legais so usadas nos USA e Europa. Nos USA, os vizinhos so considerados na legislao ambiental, na Europa, atravs da legislao de SSO.

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Principais assuntos discutidos na Reviso para a Norma BS OHSAS 18001:2007

2. Qual o ambiente de trabalho dentro do qual a organizao responsvel pela SSO? Os trabalhadores que esto viajando? Os trabalhadores sob regras dos clientes? 3. Em qual extenso devem os trabalhadores, (sub)contratados, ou outras partes interessadas serem consultadas em assuntos de SSO? 4. Qual a extenso do comportamento humano ou da potencialidade humana devem ser considerados?

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Introduo a BS OHSAS 18001:2007

Terminologia da BS OHSAS 18001:2007

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Sistema de Gesto de SSO

parte do sistema de gerenciamento geral que facilita o gerenciamento dos riscos de SSO associados com os negcios da organizao. Isto inclui a estrutura organizacional, atividades de planejamento, responsabilidades, prticas, procedimentos, processos e recursos para desenvolver, implementar, concretizar, revisar e manter as medidas de SSO da organizao

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BS OHSAS 18001- Terminologia bsica

Perigos Identificao de perigos Incidente/ acidente Partes interessadas Segurana e Sade ocupacional (SSO) Sistema de gesto de SSO Organizao Riscos Avaliao de riscos Local de trabalho

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Principais mudanas na BS OHSAS 18001:2007

Principais mudanas na BS OHSAS 18001:2007

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Conceitos da BS OHSAS 18001

3.1. Risco Aceitvel Risco que foi reduzido a um nvel que pode ser suportado pela organizao, levando em conta suas obrigaes legais e sua poltica de SST.

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Conceitos da BS OHSAS 18001

3.9. Incidente
Evento(s) no qual uma leso ou doena (3.8), ou fatalidade ocorreu ou poderia ter ocorrido. NOTA 1: Um acidente um incidente que deu origem a leses,doenas ou fatalidade. NOTA 2: um incidente em que no ocorre doena, leso, dano ou outra perda tambm chamado de quase-acidente. O termo incidente inclui quase-acidente. NOTA 3: uma situao de emergncia um exemplo particular de incidente.
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Conceitos da BS OHSAS 18001

3.10. Parte interessada Indivduo ou grupo, dentro ou fora do lugar de trabalho (3.23) preocupado com ou afetado pelo, desempenho da SST (3.15) de uma organizao.

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Conceitos da BS OHSAS 18001

3.12. Segurana e Sade do Trabalho Condies e fatores que afetam o bem-estar de funcionrios, trabalhadores temporrios, pessoal contratado, visitantes e qualquer outra pessoa no local de trabalho.

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Conceitos da BS OHSAS 18001

3.23. Lugar de trabalho Qualquer local fsico na qual trabalho e atividades so desempenhadas sobre o controle da organizao. NOTA: Quando levar em considerao sobre o que constitui o local de trabalho, a organizao deve levar em conta os resultados da SST no quadro de funcionrios, por exemplo, em viagem (ex.dirigindo, voando, de barco ou trem), trabalhando na localidade de um cliente ou trabalhando em casa.
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Requisitos BS OHSAS 18001

4.1 Requisitos gerais 4.2 Poltica 4.3 Planejamento 4.4 Implementao e operao 4.5 Verificao e ao corretiva 4.6 Anlise Crtica pela Direo

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BS OHSAS 18001:2007 Elementos do Sistema

4.1 Requisitos gerais

Compatibilizao ISO 14001:2004 A Organizao deve estabelecer e documentar o escopo de seu Sistema de Gesto SSO

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BS OHSAS 18001:2007 Elementos do Sistema

4.2 Poltica SSO (revisada) b) Inclui comprometimento com a preveno da leso e da doena ocupacional, melhoria contnua da gesto de SSO e performance de SSO; g) ser comunicada a todo o pessoal que trabalha sob o controle da organizao com o intuito de que eles estejam conscientes das suas obrigaes de SSO.

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BS OHSAS 18001:2007 Elementos do Sistema

4.3.1 Identificao de Perigo, Avaliao de Riscos e Determinao de Controles (revisado) Definir um procedimento para identificar perigos e avaliar riscos. Deve considerar: a) Atividades de rotina e fora de rotina; b) Atividades de todas as pessoas que tem acesso ao local de trabalho (inluindo sub contratados e visitantes); c) Comportamento humano, capacidades e outros fatores humanos; d) Identificao de perigos originados fora do ambiente de trabalho que afetam SST dentro do ambiente de trabalho;

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BS OHSAS 18001:2007 Elementos do Sistema

e) Perigos criados na vizinhana do local de trabalho pelas atividades da organizao f) Infra-estrutura , equipamento e materiais do local de trabalho g) mudanas ou propostas de mudanas na organizao, suas atividades ou materiais; h) modificaes no sistema de gesto de SSO, incluindo mudanas temporrias, e seus impactos nas operaes, processos e atividades;

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BS OHSAS 18001:2007 Elementos do Sistema

I)

Qualquer aplicao de obrigao legal relacionado a avaliao de risco e implementao de controles necessrios

j) O design das reas de trabalho , processos, instalaes , maquinrio/ equipamento, procedimento de operao e organizao de trabalho, incluindo suas adptaes capacidade humana

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BS OHSAS 18001:2007 Elementos do Sistema

4.3.1 Identificao de Perigo, avaliao de riscos e determinao de controles (continuao)... Quando da determinao de controles, a reduo do risco deve considerar a seguinte hierarquia: a) Eliminao; b) Substituio; c) Controles de engenharia; d) Sinalizao/avisos/ e/ou controles administrativos; e) Equipamentos de proteo individual
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BS OHSAS 18001:2007 Elementos do Sistema 4.3.2 Legislao e outros requisitos (revisado) - O SGSST deve considerar os requisitos legais aplicveis. - Estabelecer um procedimento para identificar e acessar os requisitos legais - Manter esta informao atualizada - Comunicar informaes relevantes sobre requisitos legais para as pessoas e partes interessadas

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BS OHSAS 18001:2007 Elementos do Sistema

4.3.3 Objetivos e Programa(s) (Combinado 4.3.3/4.3.4 e revisado )

Os Objetivos devem ser documentados, mensurveis, onde praticvel, e consistentes com a poltica de SSO. - Devem incluir o comprometimento com a: - Preveno de leses e doenas ocupacionais; - Conformidade com os requisitos legais (e outros); - Melhoria contnua. - Um Programa para realizar seus objetivos deve: - Definir Reponsabilidades, Autoridades, Mtodos e Prazos; - Ser Revisado em intervalos regulares; - Ser Ajustado para assegurar o alcance dos resultados.
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BS OHSAS 18001:2007 Elementos do Sistema

4.4.1 Recursos, papis, responsabilidade, comprometimento e autoridade (revisado; novo) - Alta Direo responsabilidade suprema sobre SST e SGSST. - Compromissos da Direo: - Prover os recursos para SST; (incluem RH, infraestrutura, rec.financeiros e tecnolgicos). - Definir e documentar papis, responsabilidades e autoridades. - Apontar um Representante da Direo para SST. - responsvel pela implantao do SGSST - Relatrios de desempenho sejam para a alta direo.

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BS OHSAS 18001:2007 Elementos do Sistema

4.4.1 Recursos, regras, responsabilidade, comprometimento e autoridade (revisado; novo)

- Todos devem conhecer a Identidade da Alta Direo

- Os responsveis pela gesto devem demonstrar seu comprometimento com a Melhoria Contnua.

- Todas as pessoas no local de trabalho devem ter responsabilidade por aspectos de SST sob seu controle (lealdade aos requisitos de SST).
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BS OHSAS 18001:2007 Elementos do Sistema

4.4.2 Competncia, treinamento e conscientizao (revisado)

Qualquer pessoa no local de trabalho deve ser competente em SST com base em educao, treinamento ou experincia. A organizao deve identificar necessidades de treinamento associados com seus riscos de SSO. Prover treinamento e avaliar a eficcia do treinamento. Deve-se ter registros das competncias e dos treinamentos.

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BS OHSAS 18001:2007 Elementos do Sistema

4.4.2 Competncia, treinamento e conscientizao (revisado)

Deve haver um Procedimento para conscientizar as pessoas sobre: Consequncias de suas atividades e comportamentos em SST. Benefcios da SST na melhoria do desempenho pessoal. Responsabilidades de cada um em atender a Poltica, Procedimentos, Preparo e Atendimento a emergncias. As consequncias potenciais de no seguir um procedimento de SST.
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BS OHSAS 18001:2007 Elementos do Sistema

4.4.2 Competncia, treinamento e conscientizao (revisado)

O Procedimento de Treinamento deve considerar: Responsabilidades. Habilidades. Tcnicas de Linguagem e Alfabetizao. Riscos das Atividades.

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BS OHSAS 18001:2007 Elementos do Sistema 4.4.3.1 Comunicao, participao e consulta Comunicao (nova sub-clusula) Procedimento(s) para: a) comunicao interna

b) comunicao com contratados e outros visitantes do ambiente de trabalho c) receber, documentar e responder a comunicaes relevantes das partes interessadas externas.
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BS OHSAS 18001:2007 Elementos do Sistema 4.4.3.2 Participao e consulta (nova sub-clusula) Procedimento(s) para assegurar: a) Participao dos trabalhadores em: Identificao de perigos, avaliao do risco e determinao de controles Investigao de Acidentes Desenvolver e revisar polticas e objetivos b) Consulta aos trabalhadores e contratados em qualquer mudana que afete sua SSO c) Consulta a partes externas sobre assuntos de SST quando apropriado
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BS OHSAS 18001:2007 Elementos do Sistema

4.4.4 Documentao (revisado) Poltica e objetivos Descrio do escopo do SST Descrio dos principais elementos do sistema, suas interaes, e referncias a documentos relatados Documentos e Registros requeridos pela norma Documentos e Registros adotados pela organizao

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BS OHSAS 18001:2007 Elementos do Sistema

4.4.5 Controle de documentos (revisado) Procedimento para: - aprovao de documentos - reviso e atualizao e reaprovao - assegurar que as mudanas sejam identificadas - assegurar que as verses relevantes estejam disponveis nos locais de uso - assegurar que os documentos permaneam legveis e prontamente identificaveis - documentos de origem externa sejam identificados e distribudos de forma controlada - prevenir o uso de documentos absoletos

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BS OHSAS 18001:2007 Elementos do Sistema 4.4.6 Controle operacional (revisado) A organizao deve determinar aquelas operaes e atividades que esto associadas com os perigos identificados onde a implementao de controle(s) necessria para gerir os riscos de SST. Isso deve incluir o gerenciamento de mudanas

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BS OHSAS 18001:2007 Elementos do Sistema

4.4.6 Controle operacional (revisado) - controles operacionais aplicveis (integrados ao SGSST) - controles relacionados a venda de artigos, equipamentos e servios - controles relacionados a fornecedores/contratados e outros visitantes ao local de trabalho - procedimentos documentados onde sua ausncia pode levar a desvios da poltica e objetivos. - Critrios de Operao estipulados onde sua ausncia pode levar a desvios da poltica e objetivos (limites)

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BS OHSAS 18001:2007 Elementos do Sistema

4.4.7 Resposta e preparao a emergncia (revisado) Estabelecer, implementar e manter procedimentos para: - Identificar situaes de emergncia em potencial - Responder a tais situaes de emergncia Ao planejar sua resposta a emergncia, a organizao deve levar em considerao as necessidades das partes interessadas. Ex: servios de emergncia. Inspecionar, revisar e testar seus procedimentos de emergncia.

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BS OHSAS 18001:2007 Elementos do Sistema 4.5 - Verificao 4.5.1.- Medio e monitoramento de desempenho Procedimentos para monitorar e mensurar o desempenho de SST e perodos regulares, assegurando: a) Quantidade e Qualidade dos dados b) Monitoramento da extenso dos objetivos de SSO c) Monitoramento da eficcia dos controles (sade e segurana)

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BS OHSAS 18001:2007 Elementos do Sistema 4.5 Verificao 4.5.1.- Medio e monitoramento de desempenho d) Medies pr ativas sobre o desempenho e) Medies de desempenho de doenas, incidentes e outros histricos que apresentem alguma deficincia f) Relatos, informaes / dados, e resultados de monitoramento e medio suficientes para facilitar as correes e subsequente aes preventivas;

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BS OHSAS 18001:2007 Elementos do Sistema

4.5.2 Avaliao de conformidade (nova clusula)

4.5.2.1 Manter um procedimento para periodicamente avaliar conformidade com os requisitos legais aplicveis 4.5.2.2 A organizao deve avaliar conformidade com outros requisitos para os quais ela subscreve. Manter Registros apropriados destas avaliaes.

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BS OHSAS 18001:2007 Elementos do Sistema

4.5.3.1 Investigao de incidentes (nova sub-clusula) Procedimento(s) para investigar e analisar incidentes para: a) Determinar deficincias de SST e outros fatores que possam causar ou contribuir para a ocorrncia de incidentes; b) Identificar a necessidade de ao corretiva; c) Identificar oportunidades de ao preventiva;
d) e)

Identificar oportunidades de melhoria contnua; Comunicar os resultados de tais investigaes

Realizar oportunamente investigaes e manter registros

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BS OHSAS 18001:2007 Elementos do Sistema 4.5.3.2 No conformidade, ao corretiva e preventiva (nova sub-clusula) Procedimento para tratar no conformidade real e potencial e tomar aes corretivas e preventivas deve: a) Identificar e corrigir no conformidade(s) e tomar aes para mitigar sua(s) consequencia(s) ; b) Determinao de causas e tomar aes para evitar a reincidncia c) Avaliar a necessidade de aes preventivas e implement-las evitando sua ocorrncia d) Anlise de aes corretivas e preventivas
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BS OHSAS 18001:2007 Elementos do Sistema

4.5.3.2 No conformidade, ao corretiva e preventiva (nova sub-clusula) O procedimento deve considerar: Uma avaliao preliminar de risco deve ocorrer antes das Aes que mudam perigos, ou geram novos perigos, ou exijam novos controles. Ao corretiva ou preventiva deve ser adequada a magnitude dos problemas e proporcional aos riscos de SST encontrados. A documentao deve ser realimentada a partir de mudanas resultantes de aes corretivas e preventivas.

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BS OHSAS 18001:2007 Elementos do Sistema 4.5.4 Controle de registros (reviso)

Estabelecer e manter registros quando necessrio para demonstrar a conformidade aos requisitos do sistema SST da norma OHSAS e aos resultados alcanados. Procedimento para identificao, proteo, recuperao, reteno e disposio dos registros.

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BS OHSAS 18001:2007 Elementos do Sistema

4.5.5 Auditoria Interna (revisado) O Procedimento deve considerar Auditorias a Intervalos planejados Considerar os riscos das atividades da organizao e resultados de auditorias anteriores Definir requisitos para planejar e conduzir auditorias, relatando resultados Critrios de auditoria, escopo, frequncia e mtodos Imparcialidade na Seleo de Auditores Objetividade nas auditorias

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BS OHSAS 18001:2007 Elementos do Sistema

4.6 Anlise crtica pela direo (revisado) Entradas para anlise crtica pela alta direo devem incluir:
a) b) resultados de auditoria interna e avaliao de conformidade os resultados de participao e consulta;

As sadas da anlise crtica pela alta direo ... deve incluir qualquer deciso e ao relacionadas com possveis mudanas
a) b) c) para perfomance da SSO para a poltica e objetivos SSO para recursos

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Critrios de transio para a BS OHSAS 18001:2007

Os prximos passos

BSI rev.01/2008

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BS OHSAS 18001:2007 Processo de Transio

Perodo de Transio: 24 meses terminando em 1 Julho de 2009 Organizaes certificadas na OHSAS pelo BSI sero transicionados para a OHSAS 18001:2007:

A auditoria de transio vai ocorrer como parte normal do processo de auditorias de manuteno Uma lista de verificao (Checklist) ser fornecida para facilitar ao cliente sua transio No ter custo adicional

Opcional: solicitar avaliao para verificar o status da transio

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Para o Futuro
A reviso da OHSAS 18002 Guia para a aplicao da OHSAS 18001 em andamento. 1st Working draft foi avaliado em Novembro. Expectativa de finalizao: de julho a setembro de 2008.

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Processo de Certificao
Contate o BSI http://www.bsibrasil.com.br/

Estgio 1 Avaliao

Avaliao de planejamento do SG Reviso de documentao Avaliao de implementao do SG Avaliao de gerenciamento de risco Recomendao de certificao Processo de reviso de certificao Processo de ao corretiva Avaliao de continuidade

Estgio 2 Avaliao

Certificao

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BSI Brasil - Treinamento

Muito Obrigado! BSI BRASIL

Rua Gomes de Carvalho, 1306 - 11andar Vila Olmpia - So Paulo SP - CEP 04547-005 Fone: 11 2148-9600 Fax: 11 2148-9601 www.bsibrasil.com.br

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