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Direco Geral de Formao Vocacional ANEFA Agncia Nacional de Educao e Formao de Adultos Unidade Regional do Norte

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ndice
1- Descrever........................................................................................................................................................................................ 3 2- Adjectivos ...................................................................................................................................................................................... 8 3- Literatura Popular.......................................................................................................................................................................... 9 4- Nveis de lngua.............................................................................................................................................................................. 13 5- Preparar-se para uma entrevista de emprego............................................................................................................................ 18 6- Fazer um resumo............................................................................................................................................................................ 20 7- Medidas de grandeza...................................................................................................................................................................... 22 8- Direitos Sociais................................................................................................................................................................................ 24 9- Repartio de poderes..................................................................................................................................................................... 26

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Documento 1 Descrever
Descrever representar, atravs das palavras: pessoas, animais, objectos, paisagens, ambientes, etc.

Uma boa descrio pressupe as seguintes etapas: observar atentamente; escolher os aspectos mais significativos; organizar os dados recolhidos.

Para alm disto, devemos ter sempre em considerao os seguintes aspectos: partir do geral para o particular; ordenar os elementos (do mais prximo para o mais distante, do mais alto para o mais baixo, ou vice-versa).

Para preparar um exerccio de descrio fazemos-lhe, de seguida, uma srie de propostas que o podero ajudar.

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Exerccio 1.1:
Tente agora comear por caracterizar cada uma destas personagens de acordo com o exemplo apresentado: (se necessitar consulte o Documento 5 deste caderno Adjectivos)

Um homem

honesto emotivo moreno simptico

Uma mulher

inteligente ___________________ ___________________ ___________________

Um aluno

___________________ ___________________ ___________________ ___________________

Um professor

___________________ ___________________ ___________________ ___________________

Um rapaz

___________________ ___________________ ___________________ ___________________

Uma rapariga

___________________ ___________________ ___________________ ___________________

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Um funcionrio

___________________ ___________________ ___________________ ___________________

Um presidente

autoritrio ___________________ ___________________ ___________________

Uma me

Preocupada ___________________ ___________________ ___________________

Um amigo

___________________ ___________________ ___________________ ___________________

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Exerccio 1.2:
Apelando agora aos nossos sentidos, vamos tentar descrever particularidades com eles relacionadas:

Audio: o bater da chuva


Ex.: Comeou lentamente. Os chuviscos mal se ouviam, na suavidade com que tocavam os vidros da janela e o cho da rua. Finos e leves como algodo atingiam a superfcie das coisas, silenciosamente. Mas, de repente, redobraram de intensidade, mais e mais fortes transformaram-se em grossas btegas. Chove agora a cntaros, ouve-se o barulho forte e rouco da chuva ecoando pelos ares, como uma musica desafinada e triste. In Jogos de Lngua Portuguesa (resumido e adaptado), Porto Editora

Viso: as tonalidades de uma paisagem


___________________________________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________________________________

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Tacto: ___________________________________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________________________________ Cheiro: ___________________________________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________________________________ Paladar: ___________________________________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________________________________

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Documento 2 Adjectivos

ADJECTIVO uma palavra que caracteriza pessoas,


animais, objectos ou aces. Exemplo:
O caderno novo azul. As casas brancas so raras. Este rapaz inteligente.

O livro grande. Uma clara manh de Primavera. Um grande homem. Uma planta rara e extica. Dois pssaros velozes. Uma pessoa simples. Uma casa arruinada. Substantivos: palavras que referem pessoas, animais, plantas, objectos ou aces.

Exerccios:
Nas expresses seguintes, sublinhe os adjectivos:

Tente agora imaginar dois adjectivos para cada um dos substantivos: A gua ______________________________________

Um jornal dirio. Um trabalho cansativo. Um professor criativo. Uma mulher bonita.

A casa ______________________________________ A noite ______________________________________ A rvore ______________________________________

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Documento 3 Literatura Popular

A Literatura popular a que circula entre o povo e qual ele est ligado.

Quando nasce, a literatura popular tem um autor, mas, depois, de boca em boca, sem um registo escrito, em pouco tempo se torna annima, passando a ser pertena da comunidade.

Este tipo de literatura muito importante pois permite-nos contactar com os costumes, tradies, dizeres de outros tempos, que sobrevivem nos contos, cantigas, provrbios, etc.

Poder contactar, de seguida, com alguns exemplos desta literatura popular que so, na sua maioria, recolhas de registos orais (que correm de boca em boca) e que, por isso, tm caractersticas prprias.
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Textos do patrimnio literrio oral:


Os textos de que vamos falar de seguida so provenientes do povo, da tradio da nossa terra. H muitos anos atrs, eram contados lareira. Algum os inventou (no sabemos quem) os sculos passaram e eles andaram por a. Foram passando de boca em boca... e alguns chegaram at ns. Esses textos so:

Quem que no resolve nada mas vive a tomar medidas?

ADIVINHAS H milhares de anos que existem adivinhas, que tm feito pensar e rir muitas geraes de adultos e crianas. J se perdeu a memria de quem as inventou e so hoje um tesouro da nossa cultura que no pra de crescer porque h sempre gente imaginativa que o vai acrescentando. Lusa Ducla Soares, Adivinha, Adivinha

Do trabalho e experincia aprendeu o homem a cincia.

PROVRBIOS Provrbios, sentenas, os saberes do povo tm um enorme interesse. Trata-se de uma forma de cultura popular que se transmite de gerao em gerao, mostrando-nos o que os antigos j pensavam e, deste modo, constatamos que se mantm igual ao pensamento dos nossos dias.. Falar Melhor, Escrever Melhor

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Era, no era, Andava lavrando, Recebeu carta, Do seu tio Fernando,...

LENGALENGAS Lengalenga um texto com frases curtas (que normalmente rimam) e muitas repeties, que nos ajudam a decor-lo com facilidade. Normalmente s lengalengas esto associados brincadeiras e jogos muito divertidos feitos em grupo. F. Adolfo Coelho, Jogos e rimas infantis

Esta burra torta trota, Trota trota a burra torta, Trinca a murta, a murta brota, ...

TRAVA-LNGUAS Trava-lnguas uma brincadeira com palavras difceis de pronunciar quando esto juntas, como por exemplo: trs tristes tigres. Lngua Portuguesa 5 Areal Editores

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A Cobra e o Cordo do Frade Uns frades comeram desalmadamente; um deles precisou alargar a cordo que trazia cinta, mas no queria dar parte de fraco. Lembrou-se de uma estrangeirinha, e disse: - De uma vez andava ao peditrio, e passei por um campo, onde vi deitada ao sol uma cobra, e que cobra! Era assim (e nisto comea a tirar o cordo) pouco mais que este tamanho (e estendeu o cordo). Depois tornou a atar o cordo mais largo e continuou a comer, sem que os outros dessem pela esperteza.
Tefilo Braga, Contos Tradicionais Portugueses Iniciativas Editoriais

CONTOS POPULARES Transmitidos de boca em boca, de pais para filhos, faziam parte integrante de um legado transmitido de gerao em gerao. Maria Emla Traa, O Fio da memria: Do Conto Popular ao Conto para Crianas

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Documento 4 Nveis de Lngua


Ao usar a expresso oral ou a expresso escrita, cada falante adapta a lngua s diversas situaes de acordo com factores como a realidade social em que est inserido, o grau de cultura, a idade. Assim, a mesma mensagem pode ser produzida de modo diferente pelo mesmo emissor, que instintivamente opta pela que melhor se ajusta s circunstncias, ao contexto e ao destinatrio. Repare, por exemplo, nestes comentrios que traduzem apreo pelo jogador de futebol Lus Figo. - Gosto mesmo de ver jogar o Figo! - O Figo um jogador amoroso! - Considero o Figo um jogador fabuloso! Melhor, fascinante! No primeiro comentrio Gosto mesmo de ver jogar o Figo! - o vocabulrio e a construo da frase so usuais, e no tm originalidade. No dia-a-dia, as situaes de comunicao possuem estas marcas. A Lngua Corrente (...) permite a todos os sujeitos falantes comunicarem entre si e compreenderem-se mutuamente, sejam eles de cultura rudimentar (at analfabetos), ou de elevada cultura. 1 Este uso normal da lngua designa-se Nvel Corrente.

Nvel Corrente
(padro ou norma)

1- Antnio Borregana, Gramtica Universal da Lngua Portuguesa, Texto Editora

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Nvel familiar

Entre amigos ou em famlia, numa situao de perfeito -vontade, surgiriam espontaneamente afirmaes do tipo O Figo um jogador amoroso! A Lngua Familiar simples, quer no vocabulrio, quer na elaborao sintctica, no distando muito da Lngua Padro.1 O Nvel Familiar mais simples do que o Nvel Corrente, empregando-se com frequncia provrbios, diminutivos e vocbulos com conotao afectiva. Quanto s frases, estas so, normalmente de estrutura simplificada. J com esta so trs que te escrevo, e por hora nem uma nem duas da tua parte. Marido! que fazes tu, que no respondes? Ando a futurar que no tens o miolo no seu lugar. Longe da vista, longe do corao, diz l o ditado. Ora, queira Deus que no seja por minga de sade; e, se , di-Io para c, que eu estou aqui estou l. Camilo Castelo Branco, A Queda dum Anjo Neste excerto de uma carta de Teodora a seu marido Calisto Eli, personagens de uma obra de Camilo Castelo Branco, podemos notar que as expresses destacadas revelam o baixo nvel de instruo da personagem, que utiliza um Nvel de Lngua Popular A Lngua Popular a lngua utilizada pelo povo, quer quando fala, quer quando escreve. Caracteriza-se este nvel de lngua pela simplicidade do vocabulrio, (...) e pelos desvios norma. (...) Como estas caractersticas variam com as regies do Pas e com determinados grupos sociais, a Lngua Popular pode assumir as formas de regionalismo e de gria. 1

Nvel Popular:
. As Grias . Os Regionalismos

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"(...) Manolo mata no peito e cola na relva, Pauliiinho corta in extrimis e dispara, mas tem Carlo ilharga, Juca bate no esfrico, rodopia, faz um bonito, eee lanamento longo... Manecas recebe e progride no terreno, remata do meio da rua... no gooooolo... Zezinho sobe e agarra, ripa na rapaqueca e... No chins, apenas um pedao seleccionado do dialecto futebolstico. Aqui fica a traduo: ...a bola bate no peito de Manolo e cai no cho. Paulinho evita o golo mesmo no ltimo minuto e d um pontap na bola com bastante fora. Carlo no o larga. Entretanto juca despista O adversrio ao mudar a direco da jogada, mandando o esfrico para longe. Manecas fica com a bola, avana at baliza do adversrio, chuta, mas est demasiado afastado para marcar golo. O guarda-redes defende, pula, agarra na bola, d-Ihe uns toques e... In Cosmos n 28 Este excerto de "dialecto futebolstico" um bom exemplo do uso da lngua restrito a um grupo scioprofissional. As Grias so linguagens prprias de certos grupos sociais, de certas profisses, como pedreiros, peixeiras, pescadores, militares, estudantes, etc, que usam um vocabulrio prprio, geralmente com a finalidade de no serem compreendidos por indivduos estranhos ao seu grupo. Dentro das Grias pode incluir-se tambm o Calo. 1 O calo um linguajar considerado grosseiro e com uma conotao desfavorvel sobretudo pelo facto de ser originrio de extractos sociais marginalizados. No entanto, certos vocbulos do calo vo entrando na linguagem familiar. Assim so j aceitveis na linguagem familiar termos como: perua, grossura, e pifo (bebedeira); cagao (medo); acagaar (meter medo); massa e pasta (dinheiro); teso, limpo, liso, sem cheta (sem dinheiro); tipo e gajo; chato, chatice, chatear; giro (bonito); moina (vadiagem ); dar com os ps (despedir); entre outros exemplos.

. As Grias

. O Calo

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Quanto mais no seja por ter ouvido falar na rdio ou na televiso pessoas de regies ou locais diferentes, j deve ter reparado em diferenas regionais na utilizao da nossa lngua. So variedades prprias de cada regio, que, de modo algum, impedem a comunicao. No devem, todavia, confundir-se os regionalismos (sublinhados no texto) com algumas marcas de oralidade (indicados no texto pelo sublinhado) que podem ser registados na escrita. Leia, por exemplo, esta conversa entre duas mulheres da Nazar, transcrita por Raul Brando: - Olha c, Mar'da Luz! - Que queres tu, Mar'Santana. - O que quero eu? Quero saber em que contos me foste meter coa Lianor na borda-d'gua. - Eu! S se ests pardinal! - Estou sim, vem c tomar o bafo. Pensas que sou comati que vinhas noutro dia areada pelo caminho de fora. - Como sabes que o teu home s vai ao mar quando ele est rojo, por isso que falas dessa maneira. - Ento o meu home no tanto com' teu? Raul Brando, Os Pescadores

. Regionalismos
(Variedades Regionais e Geogrficas)

Pode pois verificar, pela leitura do texto, a existncia de expresses no usadas no Nvel Corrente, por exemplo: Pardinal bbado; Caminho de fora estrada; Rojo calmo; Estes so termos usados em determinados locais ou regies, so considerados regionalismos ou variedades geogrficas, que constituem uma extraordinria riqueza da lngua.
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Nvel Cuidado

Em determinadas situaes em que no h intimidade, o falante recorreria com certeza a um comentrio do gnero Considero o Figo um jogador fabuloso! Melhor, fascinante! utilizando palavras mais cuidadas e uma construo frsica mais elaborada. A lngua que encontramos nos discursos parlamentares, nas conferncias, nos ensaios, nos artigos de crtica literria, , geralmente, lngua cuidada. Caracteriza-se este nvel por um vocabulrio mais seleccionado, menos usual (...).1 Se um poeta ou um prosador fizessem um comentrio escrito ao mesmo jogador, com certeza imprimiri-lhe-iam, com toda a certeza, um cunho muito pessoal, marcado pelo ritmo, pela musicalidade e pela fora sugestiva das palavras escolhidas.

Nvel Literrio

Para mais facilmente visualizar a correlao dos diferentes nveis de lngua observe o diagrama seguinte: Lngua Literria Lngua Cuidada Lngua Corrente (Padro ou Norma) Lngua Familiar Lngua Popular

Nveis de Lngua

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Documento 5 Preparar-se para uma entrevista de emprego


A entrevista de emprego o que ? . uma troca de informaes, um dilogo entre o candidato a emprego e o empregador. . a ocasio de demonstrar ser o candidato ideal para determinado posto de trabalho. . o momento decisivo de todo o processo de procura de emprego. Como comportar-se numa entrevista?
A PRIMEIRA IMPRESSO DECISIVA. MOSTRE-SE CONFIANTE COM VONTADE E SIMPATIA.

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Comportamentos recomendveis: . Apresentar-se, saudando quem o recebe. . Aguardar que o convidem a sentar-se. . Sentar-se e manter uma postura correcta. . Mostrar-se atento e interessado. . Olhar de frente o entrevistador. . Responder com determinao s perguntas postas. . Pedir esclarecimento, delicadamente, sempre que uma questo no lhe parea
clara. . Ser prudente e mostrar alguma reserva, se se abordarem aspectos da sua vida pessoal.

D UMA IMAGEM DE PESSOA EMPENHADA EM TUDO QUANTO FAZ. DEMONSTRE VONTADE DE APRENDER E DESEJO DE PROGREDIR.

Comportamentos a evitar . Cortar a palavra ao entrevistador. . Mexer-se continuamente na cadeira. . Mendigar trabalho. . Mostrar arrogncia. . Auto-elogiar-se. . Mastigar pastilha elstica. . Insistir muito na remunerao.

MOSTRE CURIOSIDADE EM SABER MAIS.

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Documento 6 Fazer um Resumo Caractersticas de um Resumo:


Brevidade - S contm as ideias principais. Os pormenores no so includos. Rigor e clareza - Exprime as ideias fundamentais de um discurso (oral ou escrito) de uma forma coerente e clara e que respeite o pensamento do autor. Linguagem pessoal - As .ideias principais devem ser expressas por palavras nossas, no se copiando frases do texto. - Quando h necessidade de usar expresses do texto, estas devem colocar-se entre aspas.

Processo de execuo de um Resumo: 1


Tente compreender bem o que est a ler ou ouvir. Identifique as ideias principais. Se estiver a ler, deve identificar as ideias principais pargrafo a pargrafo. Pode sublinh-las durante a leitura. Pode anotar na margem do texto os aspectos mais relevantes Pode fazer um esquema, no fim da leitura, para organizar o texto e os pargrafos.
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Comece a escrever o seu resumo, respeitando sempre as ideias do autor. Procure no incluir pormenores desnecessrios. Substitua ideias repetidas ou semelhantes por uma que as englobe. Utilize termos genricos em vez de listas. Utilize uma linguagem pessoal.

Leia o seu resumo e avalie-o, corrigindo os aspectos que achar necessrio. Contm as ideias principais? A ideia do autor est respeitada? O texto percebe-se bem? No h pormenores nem repeties?

Faa outra leitura do seu resumo e aperfeioe a linguagem do texto (ortografia, construo de frases, etc.), se for

necessrio.
In, Ensinar a estudar aprender a estudar, Porto Editora

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Documento 7 Medidas de Grandeza


Para que servem?
So utilizadas para medir.

Para relembrar, apresentamos-lhe aqui:

1. Unidades de comprimento do sistema mtrico


Mltiplos Unidade Principal Quilmetro Hectmetro Decmetro Km 1 km Hm 1 hm dam 1 dam Metro M 1m Decmetro Centmetro Dm 1 dm cm 1 cm Milmetro mm 1 mm Submltiplos

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2. Unidades de Tempo . 1 milnio - 1000 anos . 1 sculo - 100 anos . 1 ano - 12 meses . 1 ms 30; 31; 28 ou 29 dias . 1 dia - 24 horas . 1 hora - 60 minutos . 1 minuto - 60 segundos

3. Unidades de massa
Mltiplos Unidade Principal Tonelada Quintal Quilograma kg 1000 kg 100 kg I kg Hectograma hg 0,1 kg Decagrama dag 0,01 kg Grama g 0,001 kg Submltiplos

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Documento 8 Direitos Sociais


Todo o indivduo tem direitos que devem ser reconhecidos atravs de leis prprias, para assegurar a sua dignidade, qualquer que seja a idade, sexo, etnia e situao econmica.
Para alm dos direitos inerentes pessoa e ao cidado, tais como o direito paz, liberdade, justia, alimentao, habitao e educao, tm-se vindo a reconhecer outros, como por exemplo, o direito a um ambiente sadio, o direito dos consumidores qualidade dos produtos e dos servios, o direito ao patrimnio cultural.

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A Carta Social Europeia


Assinada em 18 de Outubro de 1961, entrou em vigor a 26 de Fevereiro de 1965, e visa proteger e desenvolver os direitos sociais.

Art. 1 - Direito ao trabalho Art. 2 - Direito s condies de trabalho Art. 3 - Segurana e higiene no trabalho Art. 4 - Direito a uma remunerao adequada Art. 5 - Liberdade de criar a aderir a sindicatos Art. 6 - Direito de negociao colectiva Art. 7 - Direito de proteco s crianas e adolescentes Art. 8 - Direito de proteco aos trabalhadores Art. 9 - Direito orientao profissional Art. 10 - Direito formao profissional

Art. 11 - Direito proteco da sade Art. 12 - Direito segurana social Art. 13 - Direito assistncia social e mdica Art. 14 - Servios Sociais Art. 15 - Deficientes Art. 16 - Proteco social, jurdica e econmica da famlia Art. 17 - Proteco social e econmica das mes Art. 18 - Trabalho num outro estado Art. 19 - Direitos dos trabalhadores emigrantes.

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Documento 9 Repartio dos poderes Repartio dos Poderes PODER POLTICO


RGOS DE SOBERANIA
Presidente da Repblica Assembleia da Repblica Governo Tribunais

PODER DESCENTRALIZADO
Regies Autnomas Poder Local

ELEITORES (Sufrgio Universal)

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Quem chefia o Estado?


Em democracia, o povo o detentor do poder poltico. A definio do poder poltico uma componente tradicional e necessria das constituies e est naturalmente enformada pelos princpios constitucionais. O Presidente da Repblica o primeiro rgo de soberania previsto na Constituio da Repblica portuguesa (CRP).

O Presidente da Repblica directamente eleito, por maioria absoluta, sob candidatura directa
de cidados (e no de partidos); o seu mandato de cinco anos (art. 128) e so elegveis os cidados eleitores, portugueses de origem, maiores de 35 anos (art. 122). Entre outras atribuies o Presidente da Repblica tem direito de veto, de dissoluo da Assembleia da Repblica e de demisso do Governo. Comandante Supremo das Foras Armadas e GroMestre das Ordens Honorficas Portuguesas.

O Presidente da Repblica
Representa a Repblica Portuguesa, garante a independncia nacional, a unidade do Estado e o regular funcionamento das instituies democrticas, sendo portanto, defensor da Constituio. Representa perante os outros Estados, o Estado Portugus na sua totalidade, cabendo-lhe, por isso, defender a independncia do Estado contra a agresso, ocupao ou anexao por outro Estado, sendo por inerncia do cargo, Comandante Supremo das Foras Armadas (art. 120).

Como decisor
Ao Presidente so-lhe cometidas competncias que exerce com total independncia, agindo de acordo com o que entenda mais conveniente na defesa dos supremos interesses do Estado e das instituies democrticas. As suas vastas competncias so, por via de regra, exercidas em estreita e obrigatria conexo com outros rgos ou titulares de cargos polticos e de acordo com preceitos normativos constitucionais e da lei ordinria
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So exemplo das competncias do Presidente da Repblica quanto a outros rgos: art. 133 b) - marcar, de harmonia com a lei eleitoral, o dia das eleies e dos referendos; art. 133 e) - dissolver a Assembleia da Repblica observando o disposto no art. 172, ouvidos os partidos nela representados e o Conselho de Estado; art. 133 i) - presidir ao Conselho de Ministros quando o Primeiro-Ministro lho solicitar; art. 133 n) - nomear cinco membros do Conselho de Estado e dois vogais do Conselho Superior da Magistratura. So exemplos de competncias na prtica de actos prprios: art. 134 b) - Promulgar e mandar promulgar leis, decretos-Ieis e decretos regulamentares. art. 134 d) - declarar o estado de stio ou o estado de emergncia (observados o art.19 n 2,3. art. 134 d) e art. 138). art. 134 e) - pronunciar-se sobre todas as emergncias graves para a vida nacional. So exemplos de competncias do Presidente da Repblica nas relaes internacionais: art. 135 c) declarar a guerra em caso de agresso efectiva ou eminente e fazer a paz, conforme as disposies constitucionais na matria. No prazo de vinte dias contados da recepo de qualquer decreto da Assembleia da Repblica para ser promulgado como lei, ou da publicao da deciso do Tribunal Constitucional que no se pronuncie pela inconstitucionalidade de norma dele constante, deve o Presidente da Repblica promulg-lo ou exercer o direito de veto, solicitando nova apreciao do diploma em mensagem fundamentada. As decises presidenciais so influenciadas:
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pelos pareceres solicitados ao Conselho de Estado (art. 145 f); pela audio das entidades que a Constituio lhe impe que o faa (art. 133, j), l) e p); pelo que ele entenda que so, em cada momento, os superiores interesses da Repblica Portuguesa.

O Conselho de Estado presidido pelo Presidente da Repblica, podendo este solicitar conselho sempre que, no exerccio das suas funes, entender conveniente, de acordo com o que estipula a alnea f) do art. 145. O Presidente da Repblica tem ainda como rgos de apoio a Casa Civil, a Casa Militar e o Gabinete da Presidncia da Repblica.

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Quem representa os cidados?


Por definio constitucional a Assembleia da repblica a assembleia representativa de todos os portugueses (art. 147). o rgo legislativo por excelncia e o principal frum de debate poltico e de fiscalizao da actividade governamental. composta pelo mnimo de 180 e pelo mximo de 230 deputados (art. 148). Os Deputados representam todo o pas e no os crculos eleitorais onde foram eleitos (art. 152). O mandato dos deputados tem a durao de 4 anos (uma legislatura). Cada legislatura tem quatro sesses e o perodo normal de funcionamento de 15 de Setembro a 15 de Julho (art. 174). Na Assembleia da Repblica debatem-se as questes essenciais da vida nacional e elaboram-se as leis que as regulam. Assim, o art. 161 determina que so competncias polticas e legislativas da Assembleia a reviso da Constituio, nos termos dos arts. 284 a 289; aprovao e alterao dos Estatutos poltico-administrativos das Regies Autnomas dos Aores e da Madeira; fazer leis; conceder amnistias e perdes genricos; aprovar o Oramento do Estado e o Plano; conceder autorizao legislativa ao Governo e s Assembleias Legislativas Regionais dos Aores e da Madeira; autorizar emprstimos; etc.

Competncias da Assembleia da Repblica


Enquanto assembleia representativa dos cidados portugueses, so atribudas vastas competncias Assembleia da Repblica, enunciadas nos artigos 161 (competncia poltica e legislativa) e 162 (competncia de fiscalizao), 163 (competncia quanto a outros rgos). Segundo o art. 164 s a AR pode legislar sobre as matrias da sua exclusiva competncia; quanto s matrias enunciadas no art. 165 a Assembleia da Repblica legisla-as ou autoriza o Governo a sobre elas legislar. O art. 162 da Constituio atribui competncias de fiscalizao AR no que se refere a:

convenes e tratados internacionais;


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referendos; declarao de guerra e de paz; matrias pendentes de deciso em rgos no mbito da Unio Europeia; cumprimento da Constituio e das Leis; actos do Governo e da Administrao Pblica; declarao dos estados de stio e de emergncia; contas do Estado e os relatrios de execuo dos planos.

- matrias relativamente s quais a Assembleia da Repblica pode autorizar o Governo a legislar. O art. 163 da Constituio da Repblica Portuguesa considera ainda outras competncias da Assembleia da Repblica:

Presidente da Repblica - Testemunha a posse; autoriza-o a ausentar-se do pas; inicia eventuais processos criminais e toma conhecimento da mensagem de renncia do seu mandato. Governo - Fiscaliza o programa de Governo; vota moes de confiana e de censura ao Governo; acompanha e aprecia a participao de Portugal no processo de construo da Unio Europeia. Conselhos - Elege cinco membros do Conselho de Estado, cinco membros da Alta Autoridade para a Comunicao Social, membros do Conselho Superior do Ministrio Pblico e o Presidente do Conselho Econmico-Social. Magistratura Elege dez juizes do Tribunal Constitucional, sete Vogais do Conselho Superior da Magistratura. O Provedor de Justia ocupa um rgo dependente da Assembleia da Repblica mas no magistrado.

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Militares - Acompanha, nos termos da lei e do regimento, o envolvimento de contingentes militares portugueses no estrangeiro. Competncia Legislativa - Legisla no mbito de: a) reserva absoluta de competncia legislativa - domnio reservado de matrias em que s a Assembleia da Repblica pode legislar; b) reserva relativa de competncia legislativa

Como funciona a Assembleia da Repblica


A Assembleia da Repblica funciona em plenrio e em comisses. As votaes em plenrio realizam-se por maioria simples dos votos dos deputados presentes ou maioria qualificada, conforme o que, para as matrias em discusso, as respectivas normas constitucionais preceituam. So exemplos de votaes que exigem maioria qualificada as seguintes:

A reviso da Constituio em qualquer momento (reviso extraordinria) - maioria de 4/5 dos deputados em efectividade de funes (n 2 do art. 284). A eleio de dez juizes do Tribunal Constitucional, do Provedor de Justia, do Presidente do Conselho Econmico e Social - maioria de 2/3 dos deputados presentes, desde que superior maioria absoluta dos deputados em efectividade de funes (alnea i) do art. 163).

A aprovao das leis orgnicas, na votao global final - maioria absoluta dos deputados em efectividade de funes (n5 do art. 168).

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A aprovao de leis sobre restries ao exerccio de direitos por militares e agentes militarizados dos quadros permanentes em servio efectivo - maioria de 2/3 dos deputados presentes, desde que superior maioria absoluta dos deputados em efectividade de funes (n 6 do art 168 e al. o) do art 164).

As comisses parlamentares, atravs das quais a Assembleia da Repblica tambm funciona, so as que constam do seu regimento. A composio das comisses corresponde representatividade dos partidos na Assembleia da Repblica. Compete-lhes apreciar as peties dirigidas ao Parlamento, podendo algumas destas ser apreciadas por comisses especialmente constitudas para o efeito (art 178).

Como nasce uma lei


A lei, entendida como norma jurdica, apresenta duas acepes distintas: num sentido estrito, surge como substantivo prprio e o diploma legal emanado da Assembleia da Repblica; num sentido amplo, diploma legal, emanado de outros rgos com competncia legal, e independentemente da sua designao tcnico-jurdica. Muito esquematicamente, o processo de gestao de uma lei, no sentido estrito, emanada da Assembleia da Repblica, o seguinte:

Um deputado apresenta ao Presidente da Assembleia da Repblica um projecto de Lei; Tal projecto agendado nos trabalhos do Parlamento; Nas ordens do dia respectivas, o projecto debatido primeiro, na generalidade e, depois, na especialidade, sendo objecto de trs votaes: uma na generalidade, outra na especialidade e outra ainda enquanto votao final global (n 1 e 2 do art. 168);

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Obtida a aprovao, aquele projecto de lei, sob a forma de decreto, enviado ao Presidente da Repblica, para promulgao; Se o Presidente da Repblica no exercer sobre o decreto o seu direito de veto, promulg-lo- como lei no prazo de vinte dias contados da data da recepo, ordenando a respectiva publicao em Dirio da Repblica; Publicada que seja a lei, entra em vigor, no prazo geral de cinco dias aps a data da sua publicao, se no se determinar um prazo mais longo para o incio da sua vigncia (n 1 do art. 136).

Actos legislativos
Do elenco de actos legislativos contidos no art. 166, que refere ainda outros preceitos constitucionais, destacam-se as vrias formas que aqueles actos podem revestir:

Lei constitucional, quando se trate de alteraes Constituio (alnea a) do art. 161). Lei orgnica, sempre que as matrias versadas sejam as referidas nas alneas a) a f), b), j), primeira parte da alnea l), q) e t) do art. 164 e no art. 255 Lei, os actos previstos nas alneas b ) a h) do art. 161 Moo, os actos previstos nas alneas d) e e) do art. 163 Resoluo, os demais actos da Assembleia da Repblica, bem como as aces da comisso permanente previstos nas alneas e) e f) do n 3 do artigo 179 Os decretos-leis so a forma que revestem os actos praticados pelo Governo no exerccio das suas funes legislativas, como se contm no art. 198
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Quem governa?
O Governo o rgo de soberania responsvel pela conduo da poltica geral do pas, interna e externa, civil e militar. nomeado pelo Presidente da Repblica e responsvel perante a Assembleia da Repblica, que o pode demitir mediante a rejeio do programa do Governo, aprovao de uma moo de censura ou rejeio de um voto de confiana. O Governo tambm responsvel perante o Presidente da Repblica, podendo ser exonerado por este se estiver em risco o normal funcionamento das instituies democrticas (n 2 do art. 195). O Governo o rgo supremo da Administrao Pblica e constitudo pelo Primeiro-Ministro, que dirige e coordena a actividade do Governo, pelos Ministros, Secretrios e Subsecretrios de Estado. Aos Ministros cabe gerir os ministrios, em conformidade com o programa do Governo, com as medidas definidas em Conselho de Ministros e com as orientaes do Primeiro-Ministro. Os Ministros representam o Governo perante a Assembleia da Repblica. Os Secretrios de Estado, para alm da competncia administrativa do seu gabinete, tm a competncia que lhes delegada pelos Ministros. O Governo inicia as suas funes com a tomada de posse e cessa-as quando um novo Governo toma posse. O Primeiro Ministro nomeado pelo Presidente da Repblica, depois de ouvidos os partidos polticos representados na Assembleia da Repblica e tendo em
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conta os resultados eleitorais. Os demais membros do Governo tambm so nomeados pelo Presidente da Repblica sob proposta do Primeiro-Ministro. O Conselho de Ministros o rgo colegial formado pelo Primeiro-Ministro, pelos Vice-Primeiros-Ministros se os houver e pelos Ministros, podendo ainda nele participar os Secretrios e Subsecretrios de Estado, se para tal forem convocados.

Competncias polticas (art. 197)


Referendar os actos do Presidente da Repblica; negociar e ajustar convenes internacionais; aprovar acordos internacionais cuja ratificao no seja da competncia da Assembleia da Repblica; apresentar propostas de lei e de resoluo Assembleia da Repblica; pronunciar-se sobre a declarao do estado de stio e do estado de emergncia; propor ao Presidente da Repblica a declarao de guerra ou a feitura da paz; apresentar Assembleia da Repblica as contas do Estado; apresentar Assembleia da Repblica informao referente ao processo de construo da Unio Europeia.

Competncia legislativa I (art. 198)


Fazer decretos-leis em matria de competncias no reservadas Assembleia da Repblica; fazer decretos-leis, mediante autorizao legislativa da Assembleia da Repblica, em matria da reserva relativa da competncia da Assembleia da Repblica;
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fazer decretos-leis de desenvolvimento das leis de bases; legislar em matria da competncia exclusiva do Governo, ou seja, relativa sua prpria organizao e funcionamento.

Competncia administrativa (art. 199)


Elaborar e fazer executar os planos, com base nas leis decorrentes das grandes opes; fazer executar o Oramento do Estado; exercer o poder regulamentar, fazendo regulamentos necessrios execuo das leis; dirigir e coordenar a administrao directa do Estado, superintender na administrao indirecta do Estado e exercer a tutela sobre a administrao indirecta e a administrao autnoma; praticar todos os actos respeitantes aos funcionrios e agentes do Estado; . defender a legalidade democrtica; providenciar pelo desenvolvimento econmico-social e pela satisfao das necessidades colectivas do Pas.

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Quem administra a justia?


Nos termos do art. 202 da Constituio da Repblica portuguesa, os Tribunais so rgos de soberania com competncia para administrar a justia, em nome do povo. Na administrao da justia incumbe aos tribunais assegurar os direitos legalmente protegidos dos cidados, reprimir a violao da legalidade democrtica e dirimir os conflitos de interesse, pblicos e privados. O art. 203 atribui-lhes independncia entre si e face aos outros rgos de soberania, estando apenas sujeitos lei. Os tribunais so independentes nas suas decises que so obrigatrias para todas as entidades, pblicas ou privadas, e prevalecem sobre as de quaisquer outras entidades. Compete-lhes a fiscalizao da constitucionalidade, no podendo aplicar leis que sejam contrrias Constituio ou aos princpios fundamentais de direito. O sistema judicial constitudo por vrias categorias de tribunais, cada um com a sua estrutura e regime prprios.

Organizao dos Tribunais


O art. 209 identifica, para alm do Tribunal Constitucional, as seguintes categorias de tribunais:

O Supremo Tribunal de Justia e os tribunais judiciais de primeira e de segunda instncia; O Supremo Tribunal Administrativo e os demais tribunais administrativos e fiscais; O Tribunal de Contas.

Est constitucionalmente prevista a possibilidade da existncia de tribunais martimos, tribunais arbitrais e julgados de paz. A respectiva criao est sujeita a regulamentao legislativa.
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Ao Tribunal Constitucional, segundo o art. 221, compete especificamente administrar a justia em matria de natureza jurdicoconstitucional. constitudo por treze juizes, dez designados pela Assembleia da Repblica e trs cooptados por estes, cujo mandato de nove anos no renovvel, sendo o Presidente eleito pelos respectivos juizes. O territrio portugus divide-se em quatro distritos judiciais: Lisboa, Porto, Coimbra e vora. Os distritos judiciais dividem-se em crculos judiciais e estes em Comarcas. De acordo com a Lei Orgnica dos Tribunais Judiciais, existem as seguintes categorias:

Supremo Tribunal de Justia, com jurisdio sobre todo o territrio nacional e sede em Lisboa. Os juizes deste tribunal tm o ttulo de juizes conselheiros ; Tribunais de Segunda Instncia ou Tribunais da Relao, que tm jurisdio dentro dos respectivos distritos judiciais. Os juizes da relao designam-se juizes desembargadores; Tribunais de Primeira Instncia, que consoante a rea territorial em que exercem a sua competncia, so tribunais de comarca, tribunais de crculo e tribunais de distrito. Os juizes destes tribunais chamam-se juizes de direito.

Os Tribunais Judiciais encontram-se hierarquizados para efeitos de reviso das suas decises. A necessidade de vrios nveis de instncia judiciria decorre dos limites de competncia a observar pela autoridade judicial, consoante a gravidade, a natureza da ilicitude e o valor da causa. Em regra, das decises proferidas em causas cujo valor exceda a alada Tribunais de Primeira Instncia, cabe recurso para o Tribunal da Relao de Segunda Instncia; e das decises proferidas em causas cujo valor exceda a alada da Relao, cabe recurso para o Supremo Tribunal de Justia.

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Ao Supremo Tribunal Administrativo e demais tribunais administrativos e fiscais compete, em geral, conhecer dos recursos de anulao de actos administrativos de rgos da Administrao Pblica bem como declarar com fora obrigatria geral a ilegalidade de normas regulatares. A estes tribunais compete, ainda, conhecer das aces sobre contratos administrativos, sobre a responsabilidade civil do Estado e demais entes pblicos por actos de gesto pblica, bem como das aces para o reconhecimento de um dierito ou inetresse legalmente protegido. O Tribunal de Contas funciona como rgo supremo de fiscalizao da legalidade das despesas pblicas e de julgamento das contas que a lei mandar submeter-lhe, competindo-lhe: dar parecer sobre a Conta Geral do Estado e sobre as contas das Regies Autnomas dos Aores e da Madeira; efectivar a responsabilidade por infraces financeiras e exercer as demais competncias que lhe forem atribudas por lei. O mandato do Presidente do Tribunal de Contas tem a durao de quatro anos (n 2 do art. 214). Ao Ministrio Pblico compete representar o Estado e defender os interesses que a lei determinar, bem como participar na execuo da poltica criminal definida pelos rgos de soberania, exercer a aco penal orientada pelo princpio da legalidade e defender a legalidade democrtica (n 1 do art. 219). A Procuradoria Geral da Repblica o rgo supremo do Ministrio Pblico (n1 do art. 220). presidida pelo Procurador-Geral da Repblica e compreende o Conselho Supremo do Ministrio Pblico, composto por membros eleitos pela Assembleia da Repblica e membros eleitos entre si pelos magistrados do Ministrio Pblico. O mandato do Procurador-Geral da Repblica tem a durao de seis anos (n 3 do art. 220).

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Em resumo:
Quem chefia o Estado? O chefe do Estado o Presidente da Repblica, directamente eleito por cinco anos, por maioria absoluta, sob candidatura directa de cidados. Como rgo de soberania, garante a unidade do Estado, a independncia nacional e o normal funcionamento das instituies democrticas (art. 120). Quem representa os cidados? Compete Assembleia da Repblica, representar todos os cidados, como rgo legislativo por excelncia e principal frum de debate poltico e de fiscalizao da actividade governamental (art. 147).

Quem governa? A tarefa de governar compete ao Governo, o rgo de soberania responsvel pela conduo da poltica geral do pas, interna e externa e o rgo superior da Administrao Pblica. O Governo politicamente responsvel perante a Assembleia e o Presidente da Repblica, o que significa que estes o podem demitir (arts. 163 e) e 133 g).

Quem administra a justia? Fazer justia competncia dos Tribunais. Os Tribunais so independentes, estando sujeitos apenas lei. Como rgos de soberania, incumbe-lhes assegurar os direitos dos cidados, reprimir a violao da legalidade democrtica e dirimir os conflitos de interesses pblicos e privados (art. 202). In, Educao para a Cidadania, Pltano editora (adaptado)
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