A RESISTNCIA DA AGRICULTURA CAMPONESA NO SEMI-RIDO DO SUDOESTE DA BAHIA Tnia Almeida da Silva ttaniaalmeida !

a"##$%#m$&' ($ INTRODU)*O O presente estudo[1], busca analisar os desdobramentos da atuao da ASA no semi-rido de Vitria da Conquista e o ortalecimento da A!ricultura Camponesa" estudo de caso do #oo Cumprido e $atin%a pretendendo promo&er a re le'o de como esse espao de articulao pol(tica e re!ional da sociedade ci&il or!ani)ada no semi-rido brasileiro tem dado a sua contribuio para a perman*ncia do campon*s em sua terra+ Assim sendo, sero analisados os su,eitos sociais en&ol&idos, bem como os mo&imentos sociais os a prpria ASA -Articulao no Semi-.rido/+ 0 importante ressaltar que nesse trabal%o ser analisado o espao como dimenso da realidade que se con i!ura como territrio e 1 constru(do por di erentes rela2es sociais, de inindo no&as con i!ura2es do campo brasileiro+ 3esse sentido ser desen&ol&ido uma anlise do momento atual de re le'2es sobre a a!ricultura camponesa e seus conceitos por di&ersos autores, a)endo um contraponto com a a!ricultura amiliar, as ati&idades de incenti&o e de a!roecolo!ia promo&ido pela ASA, para que o campon*s perceba a &iabilidade de sua permanencia na prpria terra e a ao que os mo&imentos socias tem nessas comunidades buscando or!ani)ar politicamente propondo o debate e tra)endo no&as perspecti&as para a 4eo!ra ia A!rria nessa re!io++

[1] 5rabal%o sendo desen&ol&ido como dissertao de $estrado+ +$ ,USTI-ICATI.A O interesse em centrar este estudo no tema 6A Atuao da ASA -Articulao no Semi-rido/ no Semi-.rido de Vitria da Conquista e o ortalecimento da A!ricultura Camponesa" no semi-rido de Vitria da Conquista7 sur!iu com o ob,eti&o de in&esti!ar como a a!ricultura amiliar 8 camponesa tem sido desen&ol&ida para os camponeses dessa re!io dando a eles e elas a possibilidade de tirarem da terra o seu sustento, mas no se sabe se a orma com que eles tem participado do processo produti&o, na prtica, no ne!ando seu passado -e presente/ de luta, adotando uma postura capitalista+ 3este sentido 1 importante ressaltar que o debate terico acerca desses conceitos, campesinato e -&ersus/ a!ricultura amiliar, 1 mais comple'o do que parece ser, por isso, demonstrando a sua !rande rele&9ncia acad*mica+ :sse tema, sobretudo numa re!io assolada pela pobre)a e pela alta de recursos para os a!ricultores que so rem com as intemp1ries climticas, impossibilitando dessa orma a muitos de manterem uma a!ricultura perene em suas propriedades, 1 de !rande import9ncia para a discusso da !eo!ra ia a!rria no semi-rido+ ;ele&ante tamb1m 1 a discusso pol(tica que se desperta ao tra)er < tona quest2es como a di erena entre a!ricultura amiliar e a!ricultura camponesa, a presena do $o&imento dos #equenos A!ricultores nessas duas comunidades e a maneira que os camponeses esto sendo inseridos no mercado, mas ao mesmo tempo buscando outras ormas de se reprodu)irem socialmente+ 3este sentido, o trabal%o tamb1m dar uma contribuio < 4eo!ra ia enquanto ci*ncia e os estudos em 4eo!ra ia A!rria em particular= para os trabal%adores rurais e camponeses, de orma que se d* &isibilidade as suas ormas de &i&er e se or!ani)ar socialmente, e estabelecer rela2es sociais e para a sociedade no sentido de demonstrar as &iabilidades da &ida no campo, indo de encontro < maior parte dos discursos em &o!a na Academia, que ao estabelecer como modelo a &ida urbana e o paradi!ma de moderni)ao acaba por condenar as ormas de &i&er e se reprodu)ir no campo= al1m de questionar ainda os discursos que apontam o semi-rido como in&i&el, ou as pol(ticas de irri!ao e auda!ens como a >nica possibilidade, desmerecendo outras ormas que permita a con&i&*ncia com o semi-rido+ :n im, o que se pretende 1 promo&er a re le'o por parte da comunidade acad*mica e a)er uma anlise dos problemas pol(ticos da re!io e da contribuio que a ASA tem dado para o ortalecimento da a!ricultura camponesa no #oo Cumprido e na $atin%a, promo&endo um debate para um entendimento do campo brasileiro em que se considerem os produtores diretos, os produtores da rique)a ? os camponeses e trabal%adores rurais+ /$ OB,ETI.OS /$ ( GERAL Analisar a atuao da ASA no semi-rido de VC e de que orma esta tem contribu(do para o ortalecimento da a!ricultura camponesa+

/$+ ESPEC0-ICOS :stabelecer um contraponto entre os conceitos de a!ricultura amiliar ' a!ricultura camponesa e de que orma estes se e'pressam na rea de estudo

:ntender a con i!urao das rela2es sociais estabelecidas pelo campesinato e pela a!ricultura amiliar no semi-rido do sudoeste baiano" estudo de caso das comunidades de #oo Cumprido e $atin%a em Vitria da Conquista Analisar a or!ani)ao pol(tica dos camponeses, nas comunidades de #oo Cumprido e $atin%a, a atuao do $#A e suas estrat1!ias de territoriali)ao+ Analisar a ASA -Articulao no Semi-rido/ como uma pol(tica p>blica para a con&i&*ncia com o Semi-rido/+ :ntender a inter&eno do :stado nas implementa2es de pol(ticas p>blicas e obser&ar as contradi2es que essas a2es re&elam+ Compreender a tra,etria da ASA enquanto uma iniciati&a da sociedade ci&il at1 a participao do !o&erno para a aquisio dos recursos inanceiros para a construo das cisternas de placas e outros instrumentos para perman*ncia do campon*s no campo semi-rido+

1$ RE-ERENCIAL TE2RICO 1$( DIMENS*O CONCEITUAL DE AGRICULTURA -AMILIAR E CAMPONESA 3os >ltimos anos os conceitos de a!ricultura amiliar e camponesa passaram por pro undas modi ica2es suscitando, assim, di&ersas pesquisas acad*micas, inclusi&e esta, em di erentes reas+ 0 de undamental import9ncia perceber e di erenciar o comple'o conceito entre A!ricultura amiliar e A!ricultura Camponesa+ A @amiliar, nasceu de um iderio pol(tico-economicista, tendo o mercado como >nico espao poss(&el de criao e recriao do campesinato -@ernandes, ABB1/+ :sse conceito &eio como orma de oposio ao conceito campon*s, ne!ando assim a %istria de luta constru(da e de resist*ncia ao capital+ A a!ricultura camponesa ao contrrio da amiliar e'iste desde o in(cio da %istria da a!ricultura, pois os camponeses en&ol&em a am(lia no trabal%o a!r(cola, sendo que a produo ser para consumo da am(lia e o e'cedente, esse sim, ser &endido+ O campesinato no Crasil a) com que muitos estudiosos e pesquisadores do assunto discutam a real de inio da a!ricultura camponesa pois, se!undo Oli&eira -ABB1/ e'istem aqueles que querem de ini-la com elementos que seriam para outra orma de a!ricultura, no caso a amiliar, que tra) uma esp1cie de 6roupa!em7 no&a aceita pelo sistema capitalista" e esses mesmos tericos culpam uma determinada corrente que realmente especi icam com preciso o que &em a ser a!ricultura camponesa+ ODEV:E;A -ABB1/ nos di) que" Assim, a questo terica que en&ol&e a produo camponesa -ou de pequeno produtor de mercadorias/ tem sido rele!ada a um plano secundrio, embora todos saibam que a( reside um dos pontos de discrdia entre as &rias &ertentes tericas+ 0 assim que inte!rantes do primeiro !rupo de autores pre erem acusar aqueles que se!uem a terceira corrente de abraarem 6teses populistas7 -narodniFs/ e'pressas notadamente nos estudos de C%aGano&7 in Oli&eira -ABB1"HIJHK/+ 0 importante ressaltar que o que os tericos pr-a!ricultura amiliar querem 1 inserir os a!ricultores camponeses no mercado, s que isso ere tudo o que oi eito para que o conceito permanea indel1&el, no que o conceito apenas se,a o mais importante, pois sem a ao das pessoas, se torna &a)io= e o que se constata 1 que no se pode mudar al!o que en&ol&e 6carter, comportamento7 e sobretudo %istrias de &idas e de lutas+ @:;3A3L:S -ABBM/ nos di)" 6Ora, metamor osear si!ni ica mudar de orma, mudar de carter e de comportamento+ :sse 6mudar de orma7 1 interpretado como dei'ar de ser campon*s, trans ormando-se em a!ricultor amiliar+5oda&ia, se compreendermos que o campon*s 1 a!ricultor amiliar,:nto no % mudana de orma,+ mas % a tentati&a da construo de outra identidade com a mudana de carter e de comportamento+7 Vale lembrar que a produo camponesa no &isa o lucro, mas 1 culti&ada para a subsist*ncia e comerciali)ao do e'cedente e isso, de certa orma, &ai de encontro ao sistema capitalista+ #or isso se!undo @AC;E3E -ABBA/, o capitalismo insiste na e'propriao e desaparecimento dos camponeses, pois essa orma de sustentabilidade no atende < orma de economia &i!ente+6 como se o campons no tivesse lugar no capitalismo, fosse de fora, mas insiste em continuar existindo, ou seja traindo as leis do capital pela luta. Os camponeses &i&em da terra e para a terra, %o,e buscando na resist*ncia e na aquisio de recursos de sustentao scioambiental+ 3o semi-rido isto se re lete atra&1s de uma a!ricultura numerosa e prspera no mais num combate < seca, mas na busca de ino&a2es, criati&idade e lutas de mo&imentos sociais para uma mel%or con&i&*ncia com o Semi-.rido+ 1$+ BRE.E CONSIDERA)*O HIST2RICA DO CAMPESINATO BRASILEIRO A Nistria do campesinato no Crasil &em de lon!a data" suas lutas, suas conquistas e porque no, tamb1m, suas derrotasO 3o territrio brasileiro do s1culo 8V esta&am aqui os po&os ind(!enas, or!ani)ados numa esp1cie de 6comunismo primiti&o7, onde os %omens dedica&am-se < caa e < pesca e as mul%eres < la&oura e al!uns plantios a!r(colas+ 3uma orma de a!ricultura que ser&ia de

complemento alimentar dos po&os ind(!enas que tin%am como cultura principal o e'trati&ismo+ $as nos pa(ses andinos, astecas, incas e maias utili)a&am um modo de produo mais so isticado e a&anado que os espan%is, que na 1poca era o 6modo de produo7 asitico+ #or isso os portu!ueses com o seu capitalismo comercial ti&eram mais acilidade de implantar aqui o modelo econPmico a!ro-e'potador, que tin%a como base !randes e'tens2es de terra, monocultura a!r(cola, e'portao e trabal%o escra&o+ Assim, no Crasil, esse modelo te&e prima)ia por mais de tre)entos anos e o que se &iu oi a morte de mil%2es de ind(!enas e na deportao de outros mil%2es de ne!ros da . rica, a)endo com que da( se ori!inasse duas classes sociais" a oli!arquia rural e os escra&os+ $uitas lutas sociais ocorreram contra a opresso e a monarquia nesse per(odo, mas no %a&ia uma classe camponesa or!ani)ada como entre as popula2es andinas+ S com a crise do modelo a!ro-e'portador, , no inal do s1culo 8E8 1 que inicia-se o sur!imento de no&as classes sociais no campo+ 3o mesmo per(odo em que a oli!arquia rural esta&a em decad*ncia -no inal do s1culo 8E8/, comeam a sur!ir os capitalistas do campo, os camponeses -em pequenas unidades de produo e trabal%o amiliar/, os colonos rurais -substituindo, em parte, os escra&os/ e os assalariados rurais -os pe2es da pecuria, ca 1, cacau e cana de a>car/+ Com maior presena de capital no mundo rural, nasce o campesinato no Crasil e, simultaneamente, a luta pela terra com os acontecimentos de Canudos -CA/, e dos $ucFers -;S/, no s1culo 8E8= al!uns mo&imentos camponeses 6messi9nicos7 sur!idos em torno de #adre C(cero ;omo Catista -C:/, e dos Ceatos Q1 $aria, no Contestado -entre o #aran e Santa Catarina/ Ros1 Doureno, no Caldeiro -C:/ e Se&erino em #au de Col%er -CA/, estes >ltimos no s1culo 88, , a)endo aluso < questo a!rria+ O Can!ao tamb1m oi um mo&imento campon*s de contestao+ Com o crescimento do capitalismo na era da industriali)ao brasileira, a ascendente bur!uesia industrial &ence a oli!arquia rural, mas no des a) aliana com ela+ 3esse per(odo nos :stados Snidos e na :uropa, a bur!uesia industrial di&idia a terra com os camponeses, enquanto no Crasil comea a se consolidar o lati >ndio+ O mais importante no #a(s para a a!ricultura era que o mercado interno esti&esse abastecido e pudesse e'portar e produ)ir alimento barato para a classe operria+ 3esse tempo o campo pro&er pessoas para as ind>strias rec1m c%e!adas < ;e!io Sudeste com ora de trabal%o barata, a)endo assim com que as classes sociais se tornassem mais di erenciadas aumentando o n>mero de assalariados rurais, pequenos proprietrios amiliares, posseiros, meeiros, parceiros e arrendatrios+ #ara o campesinato brasileiro esse 1 o momento de uma !rande mudana sur!indo ento mo&imentos de suma import9ncia, &oltados a no&as ormas de or!ani)ao" so criados as Di!as Camponesas, os sindicatos de assalariados, as associa2es ci&is sem ins lucrati&os, as rentes a!rrias e os mo&imentos de a!ricultores sem terra, especialmente na re!io Sul do Crasil+ 3as d1cadas de 1TUB e 1TIB a luta pela terra oi intensa, ou se,a, o campo &i&ia uma orte a!itao social+ Vale a)er memria de um momento muito importante no campesinato brasileiro, sobretudo para o po&o nordestino" as Di!as Camponesas+ :ram associa2es de trabal%adores rurais que no princ(pio era apenas no :stado de #ernambuco, depois na #ara(ba, no ;io de Raneiro, 4ois e outras re!i2es do #a(s+ O mo&imento icou con%ecido em 9mbito nacional, mas iniciou-se e eti&amente, no en!en%o 4alil1ia, no munic(pio de Vitria de Santo Anto, entre o a!reste e a Qona da $ata de #ernambuco+ As Di!as ti&eram in(cio no dia 1V de ,aneiro de 1TUU e se autodenominou Sociedade A!r(cola e #ecuria dos #lantadores de #ernambuco -SA###/+ Os setores conser&adores, na imprensa e na Assembl1ia pPs o nome de sociedade de 6li!a7, pois temiam que osse uma no&a edio de mo&imento que a!iam sob a in luencia do #artido Comunista Crasileiro, na 1poca #artido Comunista do Crasil -#CC/+ N &rias &ers2es sobre a criao das li!as camponesas+ A mais con%ecida di) que o ob,eti&o era arrecadar din%eiro para sepultar os mortos que antes eram colocados em &alas comuns+ Sma outra &erso alude que a sociedade rec1m-criada arrecada&a recursos para assist*ncia educacional e de sa>de e para aquisio de adubos com o ob,eti&o de produ)ir mel%or, escol%endo ,ustamente como presidente de %onra o prprio dono do en!en%o, Oscar de Arruda Celtro+ S que a criao da Di!a de 4alil1ia obte&e a reao do il%o do dono do en!en%o, que temia que a estabilidade desse n>cleo produti&o &iesse interromper uma produo mais lucrati&a nas terras do en!en%o+ A partir de 1TUT as Di!as Camponesas se proli erou rapidamente em &rios estados, como a #ara(ba, ;io de Raneiro e #aran+ Lessas a mais importante oi a Di!a de Sap1 na #ara(ba, que tin%a mais e'presso e era a maior de todas+ :ntre 1TIB e 1TI1, as Di!as or!ani)aram comit*s re!ionais em cerca de de) estados da @ederao+ 3o in(cio de 1TI1 acontece o 1W Con!resso Campon*s do Crasil em $inas 4erais com o clamor" 6;e orma A!rria na lei ou na marraX7 :ra o !o&erno de Roo 4oulart e ele ora pressionado a assinar o decreto da ;e orma A!rria -de 1M+BM+1TIM/+ Com o !olpe militar, ocorrendo dias depois, as aspira2es dos camponeses se es&a(ram+ :m 1TIA oi undado o ,ornal A Liga que no atin!ia muitos leitores a no ser membros do prprio mo&imento+ 3esse mesmo ano tentou-se criar um partido pol(tico denominado $o&imento ;e&olucionrio 5iradentes que aos poucos se tornou in&i&el, es&a)iado e com per il de mo&imento sindical or!ani)ado totalmente &oltado para a E!re,a e ao :stado+ As Di!as eram associa2es de carter ci&il, &oluntrio e dependiam de um estatuto e de seu re!istro em cartrio+ :las eram constitu(das le!almente bastando apro&ar um estatuto, re!istr-lo na cidade mais pr'ima e instalar a sua sede+ 5in%am como inalidades principais assist*ncias sociais, sobretudo a ,ur(dica e m1dica, bem como, a de autode esa, nos casos !ra&es de ameaa a qualquer de seus membros, isso em curto pra)o+ A m1dio e em lon!o pra)o, o ob,eti&o era ortalecer a consci*ncia dos direitos comuns, que era no aceitar contratos lesi&os, tais como o cumprimento do 6cambo7 -dia de trabal%o !ratuito para aqueles eu culti&a&am a terra al%eia/ e outros ser&ios de tipo 6 eudal7+ As Di!as Camponesas tamb1m oi o mais importante mo&imento de re orma a!rria, bem como a ormao de !rupos armados+ Com a ditadura militar de 1TIH as li!as oram e'tintas, pois os principais l(deres oram perse!uidos, acabando, assim com o son%o campon*s+ 3$ O AS POL0TICAS P4BLICAS COMO CAMINHOS OU DESCAMINHOS PARA O NORDESTE O 3os >ltimos anos tem-se obser&ado no !o&erno que atualmente diri!e o Crasil as &rias ormas de pol(ticas implementadas para o combate < pobre)a+ 0 importante ressaltar que no 3ordeste isso no 1 al!o no&o, mas desde o in(cio do s1culo 88, pois essa

;e!io sempre oi tida como o 6calcan%ar de Aquiles7 que sempre e'i!iu uma especial ateno por parte de seus !o&ernantes de&ida a pobre)a que sempre oi uma de suas peculiaridades atribu(da ao clima + $as oi em 1TUY que Celso @urtado ao assumir o 4rupo de 5rabal%o para o Lesen&ol&imento do 3ordeste -45L3/, que tin%a como id1ias principais a coloni)ao das reas de ronteira, a dinami)ao da o erta de eletricidade, a trans ormao da estrutura a!rria e a implementao de um processo de industriali)ao+ 3a Constituio de 1THI implanta-se a obri!atoriedade da Snio para o in&estimento de 1Z da receita total do pa(s na recuperao do ;io So @rancisco, con%ecido tamb1m como ;io da Snidade 3acional+ 0 nesse momento que o :stado de maneira mais e eti&a passa a atuar, atra&1s de pol(ticas p>blicas com o ob,eti&o de 6superar o atraso7 que caracteri)a&a a re!io+ 3a primeira d1cada do s1culo 88, mais precisamente em 1TBT, %ou&e a implantao do primeiro r!o o icial de combate aos e eitos da seca a EOCS -Enspetoria de Obras Contra a Seca/, que de) anos depois passa a se c%amar E@OCS, tornando-se depois o L3OCS -Leparamento 3acional de Obras Contra a Seca/ que tin%a como ob,eti&o desen&ol&er estudos de apro&eitamento dos recursos %(dricos+ Com a implantao da Superintend*ncia para o Lesen&ol&imento do 3ordeste -SSL:3:/ e'istia a !rande e'pectati&a econPmica, sobretudo no que di)ia respeito < industriali)ao, pois esse era o discurso re!ionalista que mantin%a os interesses dos que detin%am o poder+ $as o principal ob,eti&o da S:L:3: era atuar especi icamente no desen&ol&imento dos pro,etos de irri!ao e arma)enamento de !uas, atuando e eti&amente no Vale do ;io So @rancisco e criando de maneira processual a Compan%ia de Lesen&ol&imento do Vale do So @rancisco -COL:VAS@/ em 1TKH+ -SOSQA, AOOY/+ 3essa perspecti&a, o que se obser&a 1 que o :stado busca&a superar a dita condio de atraso que tin%a como 6b>ssola7 o clima semi-rido, enPmeno natural decorrente da maior parte da re!io 3ordeste+ 0 importante ressaltar que o ator climtico contribu(a e contribui para uma condio de maior preocupao para o, c%amado, desen&ol&imento, mas no se pode a irmar que o clima 1 essencialmente de ine uma situao social+ : aqueles que se utili)am desse discurso tem clare)a dessa realidade+ 3$( CARACTER0STICAS DO SEMI-RIDO O Semi-.rido brasileiro tem uma rea de TKH+KUA [m, sendo o maior do mundo comparando < e'tenso e a densidade demo!r ica, abran!endo YIZ do territrio da ;e!io 3ordeste e a re!io Setentrional de $inas 4erais onde residem A1 mil%2es de %abitantes -EC4: ABBB/+ As c%u&as so de distribuio muito insu iciente e irre!ular, contando com a precipitao em m1dia de KUB mm por ano= o total de c%u&as que cai nesta re!io 1 de KBB bil%2es de metros c>bicos por ano+ A ele&ada temperatura e a !rande ta'a de e&aporao so caracter(sticas que repercutem nas demais circunst9ncias naturais da )ona semi-rida+ A composio dos solos rasos dessa re!io 1 roc%osa acima do cristalino, no permitindo o arma)enamento de !ua da c%u&a+ Sendo assim, a maioria dos rios 1 intermitente, ou se,a, s reaparecem com a abund9ncia das c%u&as anuais ou bianuais, %a&endo poucos rios permanentes+ Os mais con%ecidos so" o So @rancisco e o #arna(ba+ A3L;AL: 3:5O -1TTH/ nos di) que" 6:studos cient( icos mais recentes mostram que secas costumam ocorrer, em m1dia, a cada de) ou quin)e anos e normalmente duram dois e tr*s anos embora %a,a casos e'cepcionais onde ela c%e!ou a durar cinco anos, como aconteceu entre 1TKTJYH que oi uma das mais demoradas e de &iolenta aus*ncia de c%u&a na re!io7 O Semi-.rido tem sido cenrio de incoer*ncia e in,ustias sociais que toma para si proporo de calamidade nas cont(nuas estia!ens de lon!a durao quando a populao pobre tem di iculdade de acesso a !ua e alimentos em quantidade e de boa qualidade+ 3essa circunstancia, o que bem se &* so os assistencialismos de maneira paliati&a, sobretudo dos que se bene iciam politicamente com isso, alimentando assim a 6ind>stria da seca7+ Se!undo A3L;AL: 3:5O, -1TTH/" 6A realidade 1 que o que se &* de ato 1 a inter&eno p>blica, em todas as es eras, se limitar aos anos mais caticos, com din%eiro a undo perdido sem criar uma in ra-estrutura que permita ao %omem a superao do problema+ :ssa orma de inter&eno s bene icia a classe de !ua pelos r!os p>blicos, s atendendo <s resid*ncias indicadas pelo pre eito, ou quando esse 1 de oposio, do deputado li!ado ao !o&erno que mant1m aquela rea como curral eleitoral7+ A utili)ao da seca em per(odos eleitorais a) com que os a!ricultores se tornassem desesperanosos, dei'assem suas terras para 6tentar a &ida7 em cidades onde, trabal%ando, pudessem sustentar a sua am(lia+ :m muitas localidades onde isso era e'perimentado, criou-se at1 um ad,eti&o para as mul%eres, cu,os maridos as dei'a&am para ir trabal%ar e, <s &e)es, no &olta&am ou retorna&am muito tempo depois+ :las eram c%amadas de 6&i>&as da seca7+ A seca no 3ordeste 1 caracteri)ada de tr*s ormas" seca %idrol!ica, seca a!r(cola tamb1m c%amada de 6seca &erde7 e seca e eti&a+ A seca %idrol!ica 1 a que tem ocorr*ncia de pouca, mas boa distribuio de c%u&as su icientes para a a!ricultura e as pasta!ens+ A seca a!r(cola ou 6seca &erde7 acontece quando % abund9ncia de c%u&a, mas com m distribuio do ponto de &ista de tempo e de espao+ R a seca e eti&a ocorre quando % pouca precipitao, a distribuio de c%u&a 1 precria e a alimentao das pessoas e dos animais se torna de di (cil acesso tornando imposs(&el de manter reser&atrios de !ua para consumo+ O que tem ocorrido nos >ltimos tempos com a atuao de mo&imentos sociais e articula2es, como o $o&imento dos #equenos A!ricultores e da ASA -Articulao no Semi-.rido/, no semi-rido, 1 um trabal%o para que no %a,a mais alta de esperana na &ida dessas pessoas, o desmoronamento dos 6currais eleitorais7, a perman*ncia dessas pessoas no campo, no combatendo a seca, mas con&i&endo com ela+

3$+ A INTER.EN)*O NO DESEN.OL.IMENTO NO SEMI-RIDO Sma pequena re&iso na construo do conceito de desen&ol&imento

Se!undo Oli&eira, o desen&ol&imento da ind>stria e o crescimento dos padr2es de consumo t*m le&ado o %omem a re letir sobre a &ida que le&a+ Esto 1, pensar sobre os e eitos do processo de crescimento econPmico no padro de &ida da sociedade+ :ssa consci*ncia &em lorescendo, principalmente, a partir da Se!unda 4uerra $undial+ #ara Oli&eira, o debate acerca do conceito de desen&ol&imento 1 bastante rico no meio acad*mico, principalmente quanto < distino entre desen&ol&imento e crescimento econPmico, pois muitos autores atribuem apenas os incrementos constantes no n(&el de renda como condio para se c%e!ar ao desen&ol&imento, sem, no entanto, se preocupar como tais incrementos so distribu(dos+ Le&e-se acrescentar que 6apesar das di&er!*ncias e'istentes entre as concep2es de desen&ol&imento, elas no so e'cludentes+ Oli&eira a irma que, o desen&ol&imento, em qualquer concepo, de&e resultar do crescimento econPmico acompan%ado de mel%oria na qualidade de &ida, ou se,a, de&e incluir 6as altera2es da composio do produto e a alocao de recursos pelos di erentes setores da economia, de orma a mel%orar os indicadores de bem-estar econPmico e social -pobre)a, desempre!o, desi!ualdade, condi2es de sa>de, alimentao, educao e moradia/7 -VASCO3C:DDOS e 4A;CEA, 1TTY, p+ ABU/+ Os debates sobre o desen&ol&imento econPmico oram acirrados no per(odo posterior < se!unda !rande !uerra+1 Se!undo SunFell e #a) -1TYY/, terminado o con lito b1lico, que oi resultado de atores econPmicos, pol(ticos e %istricos muito pro undos, que no cabe analisar aqui, o tema oi encarado por todos os pa(ses, principalmente os aliados, que &isa&am li&rar o mundo, e, ob&iamente, seus prprios territrios, dos problemas que os perse!uiam -e ainda perse!uem/ nos per(odos anteriores" !uerra, desempre!o, mis1ria, discriminao racial, desi!ualdades pol(ticas, econPmicas e sociais+ :ssa preocupao re&elou os anseios de pro!resso e de mel%oria das condi2es de &ida das na2es e re!i2es, que podem ser &islumbrados tanto na primeira Leclarao Enter-aliada de 1TH1, como na Carta do Atl9ntico, do mesmo ano, que e'pressa&am o dese,o de criar condi2es para que todos os %omens possam des rutar de se!uridade econPmica e social+ 5ais inten2es oram rea irmadas em di&ersas+ O documento de maior import9ncia dessa 1poca, no que tan!e a quest2es de desen&ol&imento, 1 a Carta das 3a2es Snidas, di&ul!ada, em abril de 1THU, na Con er*ncia de So @rancisco+ Cabe lembrar que oi em So @rancisco, nesse mesmo ano, a criao o icial da Or!ani)ao das 3a2es Snidas -O3S/, composta inicialmente por U1 pa(ses, cu,a inalidade prima&a pela manuteno e mel%oramento dos n(&eis de qualidade de &ida, ou se,a, tin%a como propsito contribuir para a ele&ao dos n(&eis de desen&ol&imento em todos os sentidos do termo+ Lesde sua criao, a O3S est empen%ada em" promo&er o crescimento e mel%orar a qualidade de &ida dentro de uma liberdade maior= utili)ar as institui2es internacionais para promoo do a&ano econPmico e social= conse!uir cooperao internacional necessria para resol&er os problemas internacionais de ordem econPmica, social, cultural ou de carter %umanitrio= e promo&er e estimular o respeito aos direitos %umanos e as liberdades undamentais de toda a populao do !lobo,sem distino de raa, credo, se'o, idioma ou cor+ Lesen&ol&imento no Semi-<rido, #ol(ticas #>blicas e #obre)a uma Combinao \uestion&el

Stili)a-se o termo semi-rido como denominao de um tipo climtico que tem como caracter(stica principal orte insolao, altas temperaturas e uma relati&a escasse) de c%u&a+ A ele&ada temperatura e a !rande ta'a de e&aporao so caracter(sticas que repercutem nas demais circunst9ncias naturais da )ona semi-rida+ A composio dos solos rasos dessa re!io 1 roc%osa acima do cristalino, no permitindo o arma)enamento de !ua da c%u&a+ Sendo assim, a maioria dos rios 1 intermitente, ou se,a, s reaparecem com a abund9ncia das c%u&as anuais ou bianuais, %a&endo poucos rios permanentes+ O Semi-.rido tem sido cenrio de incoer*ncia e in,ustias sociais que toma para si proporo de calamidade nas cont(nuas estia!ens de lon!a durao quando a populao pobre tem di iculdade de acesso a !ua e alimentos em quantidade e de boa qualidade+ 3essa

circunstancia, o que bem se &* so os assistencialismos de maneira paliati&a, sobretudo dos que se bene iciam politicamente com isso, alimentando assim a 6ind>stria da seca7+ #ara e eito de atuao do :stado brasileiro atra&1s de suas pol(ticas p>blicas, &rias delimita2es do semi-rido nordestino t*m sido e etuadas, &ia de re!ra, utili)ando como suporte crit1rios naturais, tais como" plu&iosidade -a isoieta de YBBmm tem sido um dos indicadores mais utili)ados para a delimitao re!ional/, d1 icit %(drico, (ndice de aride), risco de ocorr*ncia de seca, etc+ 3$/ A ASA UMA ARTICULA)*O COMO POL0TICA PARA O DESEN.OL.IMENTO NO SEMI-RIDO Se!undo a coordenao da Articulao no Semi-.rido a ASA 1 constitu(da por um rum de or!ani)ao da sociedade ci&il, bem como O34]s, E!re,a, $o&imentos Sociais, Associa2es, Sindicatos, etc+ A Asa est presente em todo Semi-.rido brasileiro, que en&ol&e todos os estados nordestinos o 3orte de $inas 4erais e do :sp(rito Santo+ A e'peri*ncia da Articulao do Semi-.rido -ASA/ ? um rum %(brido, sem %ierarquia, onde camponeses e assessores debatem em p1 de i!ualdade ? 1 pouco comum+ \uando, aps anos de ditadura, uma certa consolidao da democracia permitiu a li&re e'presso de opini2es cr(ticas, os trabal%adores rurais do 3ordeste comearam a e'pressar seu sentimento a respeito dos problemas sociais da re!io+ A populao esta&a cansada de uma situao que se prolon!a&a de seca em seca, < qual o !o&erno respondia por medidas de carter apenas emer!encial+ Os camponeses e suas or!ani)a2es -sindicatos, i!re,as, associa2es, O34s de assessoria e apoio, etc+/ contesta&am esse modelo, e'i!indo a2es que ti&essem um carter permanente+ :m 1TTM, quando mais uma seca &eio casti!ar o 3ordeste semirido, centenas de trabal%adores rurais de todo o 3ordeste ocuparam a sede da SSL:3:, no dia 1I de maro, e'i!indo pro&id*ncias e ica)es para ameni)ar a situao da populao do semi-rido+ A partir da( comeou um processo de discusso en&ol&endo mais de MBB entidades de todo o 3ordeste, que culminou com um seminrio ? Aes Permanentes para o esenvolvimento do !emi"#rido $rasileiro ? reali)ado entre 1B e 1M de maio de 1TTM nas depend*ncias da SSL:3:, com a participao de mais de 1UB pessoas, representando 11A entidades+ :sse %&rum 'ordeste se propPs a elaborar um pro!rama de a2es permanentes, apontando medidas a serem e'ecutadas pelo !o&erno para !arantir o 6desen&ol&imento sustent&el7 do semirido+ -SEDVA : @;:E5AS, 1TTM, in LE3EQ, ABBA, p+ HH/+ #ois, declara&a o documento inal" 6A con&i&*ncia do %omem com a semi-aride) pode ser asse!urada+ O que est altando so medidas de pol(tica a!rria e a!r(cola, tecnolo!ias apropriadas, !esto democrtica e descentrali)ada dos recursos %(dricos e da coisa p>blica ? para corri!ir as distor2es estruturais seculares, respons&eis pela perpetuao da mis1ria e da pobre)a no meio rural7 -@rum 3ordeste, 1TTM p+ BU, in LE3EQ, ABBA, p+ HH/+ Con orme Luque, em ,ul%o do mesmo ano, estas propostas oram entre!ues ao presidente da ;ep>blica pela Conta! e por edera2es estaduais de trabal%adores rurais+ A partir de ento oi criado pelo !o&erno ederal o Programa de Aes (overnamentais para o 'ordeste, no qual as %rentes de )mergncia passaram a se c%amar %rentes Produtivas de *ra+al,o, o que indica pelo menos uma mudana de perspecti&a, mesmo se as &el%as prticas clientelistas resistiram na maioria dos lu!ares -LS\S: ^ CE;3:, ABB1/+ 3os :stados, a discusso prosse!uiu, em particular na #ara(ba, a partir das preocupa2es de al!umas or!ani)a2es em dar continuidade ao debate iniciado no @rum e propor a2es coleti&as articuladas+ Assim essas or!ani)a2es se uniram para or!ani)ar o !emin-rio so+re o !emi"#rido, reali)ado em Campina 4rande, de 1Y a AB de ,un%o de 1TTM+ @oi l que a ASA nasceu+ As O34s ti&eram sem d>&ida um papel de liderana para lanar o mo&imento+ Como &imos anteriormente, as circunst9ncias no acilita&am nem a or!ani)ao, menos ainda a luta dos camponeses+ As a2es sindicais -com raras e'ce2es/ tin%am um cun%o assistencialista bastante orte+ \uanto <s comunidades camponesas, al1m de estarem en raquecidas pela situao cr(tica no n(&el da sobre&i&*ncia, pelas mi!ra2es, sobretudo dos ,o&ens, tin%am di iculdade de emer!ir dessa cultura clientelista tradicional que acabamos de mencionar+ $as , %a&ia uns sindicatos ? como o de Da!oa Seca ? que tin%am uma outra &iso de seu papel, %a&ia comunidades camponesas que mantin%am no semi-rido prticas tradicionais de solidariedade e t1cnicas de preser&ao da biodi&ersidade+ 5amb1m %a&ia na memria coleti&a a lembrana de %istrias de resist*ncia e luta, ilustradas por i!uras como Roo #edro 5ei'eira e $ar!arida Al&es+ Assim, as am(lias camponesas se inte!raram pro!ressi&amente no mo&imento de luta para uma outra a!ricultura, !raas a estrat1!ias que inclu(am" in ormao, ormao e capacitao, interc9mbios, res!ate da auto-estima e est(mulo < participao, or!ani)ao solidria+ 5$6 METODOLOGIA De&ando em conta os ob,eti&os desse pro,eto, o mesmo se prop2e a reali)ar um estudo mais apro undado, partindo preliminarmente da anlise da 4eo!ra ia A!rria e sua con i!urao nas comunidades de $atin%a e #oo Cumprido+ :m se!uida se buscar en ocar a atuao do $#A -$o&imento dos #equenos A!ricultores/ e Articulao no Semi-.rido e a din9mica das comunidades em ace das propostas apresentadas por estes mo&imentos+ Ser analisada, portanto, a contribuio e a atuao pol(tica da ASA nas comunidades, mediante poss(&eis ad&ersidades, que podem des&elar no carter da 4eo!ra ia A!rria al1m das quest2es naturais que caracteri)am di iculdade de sobre&i&*ncia no campo, o cun%o pol(tico-administrati&o com o qual o campon*s tem ainda que se deparar+ Lestacar as nuances da &iol*ncia en rentada pelos camponeses do munic(pio de Vitria da Conquista, ser uma caracter(stica inicial da pesquisa+ :m seq_*ncia, se estudar a import9ncia da terra para as popula2es rurais re eridas diante do impasse quanto < perman*ncia no campo ainda que as condi2es climticas, estruturais, t1cnicas e pol(ticas este,am na contramo das necessidades de sobre&i&*ncia desta populao rural+ Os procedimentos para a reali)ao do trabal%o constaro de re&iso biblio!r ica, pesquisa documental nos bancos de dados da C#5 , ASA e $#A, reali)ao de entre&istas com os camponeses da $atin%a e do #oo Cumprido e aplicao de questionrios+

@inalmente, a dissertao ser produ)ida com base nos resultados obtidos atra&1s da pesquisa de como as am(lias camponesas de Vitria da Conquista, considerando as demais etapas do processo de pesquisa+ Com isto se buscar o des&endamento das realidades camponesas no ambiente e com seus &alores e &i&*ncias, em relao com as demais estruturas que in luem na din9mica do espao a!rrio do semi-rido na atualidade+ 3esse sentido a escol%a do $aterialismo Nistrico e Lial1tico se deu pelo ato de que esse m1todo d condi2es de reali)ar uma pesquisa que busca compreender uma realidade social e espacial na sua ess*ncia a partir da contradio das condi2es undamentais do modo de produo capitalista, que orienta a estrutura produti&a e condiciona a produo do espao !eo!ra ia+ 7$6 RE-ERNCIAS AD$:ELA, ;osimeire Aparecida+ O %#n%eit# de %la88e %am9#ne8a em :;e8t<#$ 5erra li&re+ So #auloJ Ano 1T, n+ A1 ? p+YM-YY J Rul+Jde)+ ABBM+ A3L;AL: 3:5O, Raoquim Correia+ A :;e8t<# da 8e%a n# N#'de8te= ;m 9'#&lema #; ;m d#8 m;it#8 9'#&lema8 da 'e>i<# + Curitiba" V CC4, 1TTH+ CAS$:, La&id Ros1+ A a>'i%;lt;'a ?amilia' n# e8tad# de G#i@8$ G#inia= S@4" \uirion, 1TTA @AC;E3E, Roo :dmilson+ O 9'#Aet# d# MST de de8env#lviment# te''it#'ial d#8 a88entament#8 e %am9e8inat#$ 5erra li&reJ So #aulo+ Ano 1Y, n+ 1T+ #+KU ? THJ Rul+Jde)+ ABBA+ @:;3A3L:S, Cernardo $anano+ O ?;t;'# d# MPA$ Cade'n# de E8t;d#8 d# MPA $edia!ra , ABBM+ $A;\S:S, $arta En*s $edeiros+ O Campo no S1culo 88E" territrio de &ida, de luta e de construo da ,ustia social+ So #aulo" :ditora Casa Amarela e :ditora #a) e 5erra, ABBH+ #:SSOA, Radir de $orais+ C#tidian# e Hi8tB'ia= 9a'a ?ala' de %am9#ne8e8 e #%;9ante8= 4oi9nia" \uirion, 1TTA ODEV:E;A, Ario&aldo Smbelino de+ A>'i%;lt;'a %am9#ne8a n# B'a8il+ So #aulo+ Conte'to, H` edio, ABB1 ? Camin%os da 4eo!ra ia+ #ECCODE, Laniel+ O8 %am9#ne8e8 &'a8ilei'#8 ent'e a 'e8i8tCn%ia e a eDtinE<#$ En" Caderno do C:AS n+ ABH $arJAbr, ABBM+ St1dile, Roo #edro-Or!+/ Hi8tB'ia e nat;'eFa da8 Li>a8 Cam9#ne8a8 G (H31-(H51$ :'presso #opular+ So #aulo ABBI+ $artins+ O Cativei'# da Te''a$ Ros1 de Sou)a+ Y` edio+ Nucitec+ So #aulo , ABBH+