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o
t
a

T

c
n
i
c
a
455
Eng Sanit Ambient | v.14 n.4 | out/dez 2009 | 455-464
Aplicao de indicadores de sustentabilidade
para lagoas de estabilizao
Application of sustainability indicators to stabilization ponds
Erich Kellner
Doutor em Engenharia Civil, rea de Hidrulica e Saneamento pela Escola de Engenharia de So Carlos da Universidade de So Paulo (EESC/USP).
Professor Adjunto da Universidade Federal do ABC (UFABC)
Maria do Carmo Calijuri
Livre-docente em Engenharia Civil, rea de Hidrulica e Saneamento pela EESC/USP. Professora titular da EESC/USP
Eduardo Cleto Pires
Livre-docente em Engenharia Civil, rea de Hidrulica e Saneamento pela EESC/USP. Professor titular da EESC/USP
Resumo
A escolha de uma alternativa tecnolgica para tratamento de euentes, assim como o local para implantao deve ser precedida de um estudo de
sustentabilidade do ambiente. Foi proposto um mtodo para avaliao da sustentabilidade de estaes de tratamento de esgoto, baseado nas caractersticas
ambientais, sociais e econmico-nanceiras dessas unidades. O mtodo foi aplicado em trs ETE, constitudas por lagoas de estabilizao, localizadas nos
municpios de Cajati, Jacupiranga e Pariquera-Au, todas pertencentes bacia do Baixo Ribeira de Iguape (SP). A falta de dados para alguns parmetros
considerados na composio dos indicadores prejudicou a obteno de valores mais realistas. O mtodo proposto mostrou-se de fcil visualizao da
condio de sustentabilidade das ETE constitudas por lagoas de estabilizao.
Palavras-chave: indicadores de sustentabilidade; lagoas de estabilizao; sustentabilidade ambiental.
Abstract
The choice of an alternative technology for efuent treatment as well as the location for deployment must be preceded by a study of environmental sustainability.
A method for assessing the sustainability of wastewater treatment plants, based on environmental, social and economic-nancial characteristics was proposed.
The method was applied to three wastewater treatment plants using stabilization ponds, located in the municipalities of Cajati, Jacupiranga and Pariquera-Au,
all belonging to the Lower Ribeira de Iguape River basin, in the state of So Paulo, Brazil. The lack of values for some parameters considered in the formulation
of indicators undermined the achievement of more realistic values. The proposed method proved to be easy to visualize the condition of sustainability of
wastewater treatment stations using stabilization ponds.
Keywords: sustainability indicators; stabilization ponds; environmental sustainability.
Correspondncia: Erich Kellner Universidade Federal do ABC Centro de Engenharia, Modelagem e Cincias Sociais Aplicadas (CECS) Rua Catequese, 242 5
o

andar 09090-400 Santo Andr (SP), Brasil e-mail: erich.kellner@ufabc.edu.br.
Recebido: 10/11/08 Aceito: 20/10/09 Reg. ABES: 175/08
Introduo
O desenvolvimento de indicadores de sustentabilidade tem sido
amplamente abordado por pesquisadores e grupos de pesquisa, como
IChemE (2001), Fdz-Polanco et al (2005) e Fu-Liu Xu et al (2006).
Segundo Fdz-Polanco et al (2005), um indicador uma tradu-
o no-quantitativa do princpio da sustentabilidade, cujo obje-
tivo principal avaliar qualquer condio social, institucional ou
ambiental.
O conceito de desenvolvimento sustentvel que foi difundido
internacionalmente pelo Relatrio Brundtland tornou-se a defnio
mais utilizada na literatura especializada e pode ser entendido, de ma-
neira geral, como o desenvolvimento que contempla as necessidades
presentes sem comprometer a capacidade das geraes futuras de su-
prir suas prprias necessidades.
Segundo Costanza (1994), sustentabilidade a relao entre siste-
mas econmicos e sistemas ecolgicos maiores, sendo ambos dinmi-
cos. No entanto, os sistemas ecolgicos so caracterizados por mudan-
as lentas, nos quais a vida humana poder continuar indefnidamente,
proporcionando um desenvolvimento dos indivduos e das culturas
humanas, caso os efeitos das atividades antrpicas sejam compatveis
com a capacidade suporte, no destruindo a diversidade, complexidade
e funcionamento dos sistemas ecolgicos que do suporte vida.
Considerando a sustentabilidade como um conceito dinmico
que engloba um processo de mudana, Sachs (1997) afrma que o
conceito de sustentabilidade refere-se a uma nova concepo dos
Kellner, E.; Calijuri, M.C.; Pires, E.C.
456
Eng Sanit Ambient | v.14 n.4 | out/dez 2009 | 455-464
limites e do reconhecimento das fragilidades do planeta, ao mes-
mo tempo em que enfoca a satisfao das necessidades bsicas das
populaes.
Segundo a UNEP (2003), o desenvolvimento sustentvel nor-
malmente dividido em trs aspectos fundamentais: ambiental, social
e econmico. Se qualquer um desses componentes no for sustent-
vel, o desenvolvimento geral tambm no ser.
No caso de estaes de tratamento de esgoto, a aplicao de cri-
trios econmicos como auxiliar na escolha conceptiva um pro-
cedimento aceito universalmente, para o qual existem diferentes
mtodos, muitos deles desenvolvidos internamente nas empresas de
projeto e construo a partir da experincia acumulada na elaborao
de oramentos e acompanhamento de custos construtivos. Esses cri-
trios e procedimentos so amplamente empregados nos estudos de
alternativas, obrigatrios no anteprojeto dos sistemas de tratamento
de guas residurias, pois sobejamente conhecido que, do ponto
de vista tcnico, em muitos casos, a mesma efcincia no tratamento
pode ser conseguida com diferentes confguraes.
No entanto, os projetos de saneamento tm extrapolado sua
concepo sanitria clssica, assumindo uma abordagem ambiental
visando no somente promoo da sade humana, mas tambm
conservao do meio fsico e bitico (SOARES, BERNARDES;
CORDEIRO NETTO, 2002). Com isso, solidifca-se a preocupao
de se incorporarem critrios de sustentabilidade ambiental ao projeto
de estaes de tratamento de guas residurias.
Nesse sentido, optou-se pela regio do Baixo Ribeira do Iguape,
no estado de So Paulo, como cenrio para proposio e avaliao de
um indicador de sustentabilidade de trs estaes de tratamento de
esgoto concebidas como lagoas de estabilizao.
Material e Mtodos
rea de estudos e anlise das caractersticas dos
euentes nais das estaes de tratamento de
esgoto avaliadas
A bacia do rio Ribeira do Iguape situa-se entre as latitudes 23
o
30e
25
o
30 S e longitudes 46
o
50e 50
o
00 W e abrange uma rea de 24.980
km
2
, dos quais 61% pertencem ao Estado de So Paulo e 39% ao
Estado do Paran. Ela apresenta uma conformao alongada no sen-
tido SO-NE, quase paralela orla martima, confrontando-se com as
bacias dos rios Tiet ao norte, Paranapanema a oeste, Iguau ao sul, e
tendo a leste pequenos cursos de gua da vertente atlntica.
Dentro do sistema do Ribeira de Iguape, foram escolhidas para
a realizao deste estudo duas microbacias: Jacupiranga e Pariquera-
Au, ambas na regio do Baixo Ribeira de Iguape. Essa seleo se
deve ao fato de os sistemas de tratamento de esgotos sanitrios im-
plantados nos municpios serem lagoas de estabilizao, bem como
ao fato de o lanamento dos efuentes dos sistemas de tratamento ser
feito em corpos dgua enquadrados como Classe 2, segundo Decreto
Estadual 10.755 (SO PAULO, 1977).
Na anlise desenvolvida, foram consideradas as caractersticas
dos efuentes fnais das estaes de tratamento de esgoto dos muni-
cpios de Cajati, Jacupiranga e Pariquera-Au, constantes do projeto
temtico proposto por Calijuri (2003) e dos trabalhos de Hoeppner
(2007) e Miwa (2007), e obtidas em trs campanhas amostrais, reali-
zadas nos meses de janeiro, abril e julho de 2006.
Para a caracterizao das populaes das reas de estudo, empre-
garam-se os dados fornecidos pelo Servio Nacional de Informaes
sobre Saneamento Bsico (SNIS) (2007), que trabalha com dados of-
ciais do Instituto Brasileiro de Geografa e Estatstica (IBGE).
ETE Cajati
Segundo o SNIS (2007), a populao total do municpio era de
33.353 habitantes, sendo que 23.960 habitantes residiam na rea ur-
bana, ou seja, o ndice de urbanizao era de 71,84%. A populao
urbana atendida com abastecimento de gua potvel era de 22.062 ha-
bitantes e desses, 15.422 habitantes tinham seus esgotos coletados. Do
volume total de esgoto coletado, 89,95% era encaminhados ETE, que
atendia, consequentemente, uma populao de 13.900 habitantes.
A ETE Cajati entrou em operao no ano de 2002, sendo cons-
tituda por lagoas de estabilizao implantadas segundo o clssico
sistema australiano, ou seja, uma lagoa anaerbia seguida por uma
lagoa facultativa, concebida, segundo Miwa (2007) para o tratamento
de esgoto com caractersticas predominantemente domsticas.
As principais caractersticas fsicas das lagoas implantadas na ETE
Cajati esto contidas na Tabela 1.
ETE Jacupiranga
Segundo o SNIS (2007), a populao total do municpio era de
18.970 habitantes, e a populao urbana era 11.596 habitantes, ou
seja, 61,13% da populao total residia na rea urbana. Nesse mu-
nicpio, o ndice de cobertura de atendimento de gua potvel era
de 100%, e 9.568 habitantes eram atendidos por coleta de esgoto, o
que representava ndice de 82,51% da populao urbana. Do total de
esgoto coletado, 89,84% era encaminhados at a ETE, que equivalia
ao atendimento de populao da ordem de 8.600 habitantes.
A ETE Jacupiranga entrou em operao no ano de 1998, operan-
do desde ento com uma lagoa facultativa aerada seguida por uma la-
goa facultativa convencional, tendo como unidade de desinfeco um
tanque de clorao. Segundo Hoeppner (2007), a ETE Jacupiranga
recebia esgoto com caractersticas predominantemente domsticas.
As principais caractersticas fsicas das lagoas implantadas na ETE
Jacupiranga constam na Tabela 2.
ETE Pariquera-Au
Segundo dados disponibilizados pelo SNIS (2007), a populao
total do municpio correspondia a 20.964 habitantes sendo que desse
total 13.924 habitantes (66,42%) viviam em reas urbanas.
Indicadores de sustentabilidade
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Eng Sanit Ambient | v.14 n.4 | out/dez 2009 | 455-464
A populao atendida com abastecimento de gua potvel era de
12.647 habitantes, que representava ndice de atendimento de 98%.
A populao atendida com coleta de esgoto equivalia a 10.284 habi-
tantes, ou seja, 73,85% da populao urbana do municpio, sendo
que 100% do esgoto coletado era encaminhado ETE.
A ETE Pariquera-Au entrou em operao no ano de 1998, sendo
constituda por tratamento preliminar e dois conjuntos de lagoas,
cada um deles segundo o clssico sistema australiano, que compreen-
de uma lagoa anaerbia seguida de uma lagoa facultativa.
As principais caractersticas fsicas das lagoas implantadas na ETE
Pariquera-Au constam da Tabela 3.
Indicadores de sustentabilidade
O indicador de sustentabilidade desenvolvido representa uma
adaptao do modelo proposto por Fu-Liu Xu et al (2006), empre-
gando-se alguns dos critrios desenvolvidos pelo IChemE (2001) e
modifcados para aplicao em lagoas de estabilizao.
No conceito de desenvolvimento sustentvel, empregado para a
construo do indicador de sustentabilidade, foram consideradas trs
dimenses bsicas: ambiental, social e econmico-fnanceira.
Com relao aos indicadores que exprimem o desenvolvimento
ambiental e social, compararam-se os valores das variveis conside-
radas a valores-objetivo defnidos, a fm de se obterem os melhores
resultados nesses campos. O indicador econmico deve refetir a ca-
pacidade fnanceira do empreendimento.
Assim, conhecidos os indicadores de sustentabilidade ambiental, so-
cial e econmico, respectivamente ISA, ISS, ISEF, possvel determinar o
indicador de sustentabilidade (IS), defnido conforme Equao 1.

IS
y
= ISA
y
, ISS
y
, ISEF
y
( )
Equao 1
Onde:
IS
y
: indicador de sustentabilidade do y-simo objeto estudado
Clculo dos indicadores qualitativos ambiental e
social ISA e ISS
Os objetivos especifcados para se atingir a sustentabilidade am-
biental ou social foram agrupados em vetores, ambos de ordem n,
conforme Equao 2.

O
a
= a
1
a
2
a
x

T
Equao 2
Onde:
x: nmero de parmetros ambientais ou sociais selecionados,
a
n:
valor do objetivo especifcado para o n-simo parmetro ambiental
ou social selecionado.
As matrizes dos indicadores qualitativos ambiental ou social, de
ordem x x n, podem ser representadas pela Equao 3.
Tabela 1 - Dimenses caractersticas das lagoas da ETE Cajati
Dimenso caracterstica Unidade Lagoa
anaerbia
Lagoa
facultativa
Profundidade m 4 1,5
Largura mdia m 53 163
Comprimento mdio m 160,5 214
Volume m
3
25.886 50.400
Fonte: Adaptado de Miwa (2007).
Tabela 2 - Dimenses caractersticas das lagoas da ETE Jacupiranga
Dimenso caracterstica Unidade Facultativa
aerada
Lagoa
facultativa
Profundidade m 4 1,5
Largura mdia m 40 67
Comprimento mdio m 40 142
Volume m
3
6.080 12.368
Fonte: Adaptado de Hoeppner (2007).
Tabela 3 - Dimenses caractersticas das lagoas da ETE Pariquera-A
Dimenso caracterstica Unidade Lagoas
anaerbias
Lagoas
facultativas
Profundidade m 3 2,25
Largura mdia m 38 76
Comprimento mdio m 68 106
Volume m
3
7.752 16.112
Fonte: Adaptado de Hoeppner (2007).

A
x , n
=
d
1,1
d
1, 2
d
1, n
d
2 ,1
d
2 , 2
d
2 , n

d
x ,1
d
x , 2
d
x , n

Equao 3
Onde:
d
i,j
: j-simo parmetro ambiental ou social considerado para o i-simo
evento.
Com o objetivo de relativizar os elementos que compem um
determinado parmetro, calcularam-se as matrizes relativizadas am-
biental e social conforme Equaes 4 e 5, respectivamente:

A'
x , n
=
d '
1,1
d '
1, 2
d '
1, n
d '
2 ,1
d '
2 , 2
d '
2 , n

d '
x ,1
d '
x , 2
d '
x , n

onde

d '
i , j
=
0,0 se
d
i , j
~ a
j
a
j
[
\
|

)
j
< 0,0
d
i , j
~ a
j
a
j
se 0,0 <
d
i , j
~ a
j
a
j
[
\
|

)
j
<1,0
1,0 se
d
i , j
~ a
j
a
j
[
\
|

)
j
~1,0
|

|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Equao 4

A'
x , n
=
d '
1,1
d '
1, 2
d '
1, n
d '
2 ,1
d '
2 , 2
d '
2 , n

d '
x ,1
d '
x , 2
d '
x , n

onde

d '
i , j
=
1, 0 se
d
i , j
a
j
a
j
1, 0
d
i , j
a
j
a
j
se
d
i , j
a
j
a
j
< 1, 0

Equao 5
Kellner, E.; Calijuri, M.C.; Pires, E.C.
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Eng Sanit Ambient | v.14 n.4 | out/dez 2009 | 455-464
Dessa maneira, os indicadores de sustentabilidade ambiental
(ISA) e social (ISS) foram estimados pela Equao 6.

ISA
x
ou ISS
x
A'
x , j
w
j
j 1
n

Equao 6
Onde:
ISA
x
:indicador de sustentabilidade ambiental do x-simo evento con-
siderado (adim);
ISS
y
: o indicador de sustentabilidade social do y-simo evento consi-
derado (adim);
A
x,j
: matriz de ordem x x n, formada pelos fatores ambientais ou so-
ciais normalizados.
Determinao dos fatores de ponderao
A ponderao dos parmetros que compem o ndice de susten-
tabilidade muito signifcativa, uma vez que procura defnir os pesos
com que cada parmetro ir compor tal ndice.
Para a atribuio de pesos, adotou-se a tcnica proposta por Saaty
(1990), como parte de um processo analtico para tomada de deci-
ses, chamado The analytic hierarchy process.
No mtodo desenvolvido por Saaty (1990), os n atributos a
serem comparados so dispostos em uma matriz n x n, na mesma
ordem tanto nas linhas quanto nas colunas. Desta maneira, o valor
de cada termo q
i,j
preenchido com um nmero que representa a
importncia relativa do atributo da linha i em relao ao atributo
j. Consequentemente, tem-se que a matriz [Q] recproca, ou seja,
q
i,j
=1/q
j,i
, aplicada sempre que j>i. Quando i=j, tem-se q
i,j
=1, e para i<j,
Saaty (1990) props uma escala de comparao par a par, dividida
em nove nveis numricos, apresentada na Tabela 4.
Os fatores de ponderao (w
i
) foram calculados aplicando-se a
equao Equao 7.

w
i
=
1
n

q
i , j
j =1
n

q
k , j
k =1
n

Equao 7
O autovalor mximo (
max
) do vetor de ponderao [w]
n
foi cal-
culado pela Equao 8:

max
=
1
n

w
1
'
w
1
+
w
2
'
w
2
+
w
n
'
w
n

Equao 8
Onde:
[W]: vetor de ordem n, contendo os elementos ponderados confor-
me Equao 9.

W'

n
= Q

n n
W

n
Equao 9
O ndice de consistncia (CI) do vetor [W] foi calculado confor-
me Equao 10.

CI =

max
n
n 1
Equao 10
Onde:
n: ordem do vetor de ponderao [W].
Saaty (1990) chamou de ndice de aleatoriedade (RI) o ndice
de consistncia de uma matriz recproca gerada aleatoriamente e a
partir de simulaes usando a escala de 1 a 9 e props valores para
RI, de acordo com a ordem n da matriz [Q], conforme indicado na
Tabela 5.
O grau de consistncia (CR) do vetor [W] foi calculado conforme
Equao 11.

CR =
CI
IR
Equao 11
Tabela 4 - Escala de comparao par a par
Grau de importncia Denio Explicao
1 Igual importncia Os dois atributos contribuem de forma idntica para o objetivo
3 Ligeiramente mais importante A anlise e a experincia mostram que o atributo i ligeiramente mais importante
que o atributo j
5 Signicativamente mais importante A anlise e a experincia mostram que o atributo i signicativamente mais impor-
tante que o atributo j;
7 Fortemente mais importante A maior importncia do atributo i em relao ao atributo j pode ser demonstrada na
prtica;
9 Extremamente mais importante Sem qualquer dvida o atributo i absolutamente predominante para o objetivo em
relao ao atributo j;
2,4,6,8 Valores intermedirios Podem ser utilizados quando necessrio, a critrio do julgador;
1/3 Ligeiramente menos importante A anlise e a experincia mostram que o atributo i ligeiramente menos importante
que o atributo j;
1/5 Signicativamente menos importante A anlise e a experincia mostram que o atributo i signicativamente menos
importante que o atributo j;
1/7 Fortemente menos importante A menor importncia do atributo i em relao ao atributo j pode ser demonstrada na
prtica;
1/9 Extremamente menos importante Sem qualquer dvida o atributo i absolutamente sem importncia para o atributo j.
Fonte: Saaty (1990).
Indicadores de sustentabilidade
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Para a composio do indicador de sustentabilidade ambiental
(ISA), foram considerados nove fatores de ponderao caractersti-
cos para determinao da qualidade do efuente fnal das lagoas de
estabilizao: demanda bioqumica de oxignio (DBO), oxignio
dissolvido (OD), coliformes fecais, pH, N-amoniacal, fsforo total,
clorofla-a, gs metano eliminado para a atmosfera (CH
4
) e gs sul-
fdrico eliminado para a atmosfera (H
2
S). Os sete primeiros parme-
tros escolhidos referem-se especifcamente qualidade do efuente
fnal, medidos conforme metodologia proposta por APHA (1999),
j os dois ltimos parmetros adotados referem-se, respectivamente,
produo de gs metano contribuinte ao efeito estufa e acidifca-
o atmosfrica, estimados conforme Cetesb (2006) e Silva (2007),
respectivamente. Com exceo do parmetro OD, todos os demais
parmetros que compem o ISA possuem a caracterstica de, quanto
maior o valor do parmetro em relao ao objetivo fxado, pior ser
a qualidade do efuente. Assim, o fator de ponderao do parmetro
oxignio dissolvido foi multiplicado por (-1), de maneira a represen-
tar essa caracterstica em relao aos demais fatores de ponderao.
Para a composio do indicador de sustentabilidade social (ISS),
foram considerados seis fatores: tarifa mdia praticada, despesa m-
dia por funcionrio, nmero de reunies com organizaes externas,
nmero de acidentes de trabalho, nmero de autuaes do rgo am-
biental, porcentagem da populao atendida.
Determinao dos objetivos sustentveis
Os objetivos considerados sustentveis para os indicadores am-
biental e social foram estabelecidos, em sua maioria, a partir de valo-
res verifcados na literatura.
Para a determinao das metas ambientais para os fatores DBO,
OD, coliformes fecais, pH, N-amoniacal, fsforo total e clorofla-a,
foram estabelecidos os valores constantes na Resoluo CONAMA
357/2005 (BRASIL, 2005) considerando-se um corpo dgua enqua-
drado como Classe 2.
Para a determinao da meta para a massa de gs metano elimi-
nado para a atmosfera, considerou-se a mesma taxa de eliminao
para atmosfera estimada pela Cetesb (2006) para o ano de 1996,
mantendo-se assim os preceitos da sustentabilidade a partir das con-
sideraes estabelecidas no protocolo de Kyoto.
Considerando os efeitos do gs sulfdrico na atmosfera, como a
acidifcao das chuvas, neste trabalho prope-se que a emisso desse
gs seja zero, ou seja, meta nula.
Com relao meta estipulada para a tarifa mdia de gua e esgo-
to praticada pelas prestadoras de servio de gua e esgoto, conside-
rou-se a mdia do indicador I004 estabelecido pelo SNIS (2007) para
o Estado de So Paulo.
A meta fxada para o fator social Despesa mdia anual por fun-
cionrio tomou como parmetro a mdia aritmtica para o Estado de
So Paulo do indicador I008 estabelecido pelo SNIS (2007).
O fator social Nmero de reunies com organizaes externas
considera a relao formal mantida com organismos da sociedade
civil organizada (ONGs, rgos ambientais, entidades de classe, etc).
Dessa maneira, considerou-se como meta o nmero de 12 reunies
formais por ano.
Com relao ao Nmero de acidentes de trabalho na ETE, bem
como o Nmero de autuaes pelo rgo ambiental, embora seja de-
sejvel que no haja tais episdios, estimou-se como aceitvel a ocor-
rncia de um evento por ano para cada um desses fatores sociais.
Em decorrncia da necessidade da universalizao dos servios
de saneamento bsico, estabelecido pela lei nmero 11.445, de 5
de janeiro de 2007, fxou-se como meta o atendimento a 100% da
populao.
Clculo do indicador quantitativo econmico-
nanceiro (ISEF)
O custo total (CT) contempla, basicamente, os custos de aqui-
sio de rea, licenciamento, construo, depreciao, amortizao,
manuteno e operao, estando includos os custos com pessoal,
energia eltrica, produtos qumicos e remoo e disposio de lodo,
todos trazidos a valor presente, considerando-se uma taxa de juros
de 12% ao ano.
Obtido o custo fnal da ETE, considerou-se um percentual (f)
da receita operacional direta de esgoto, destinado unicamente ETE
em anlise, aplicado relao entre a populao atendida pela ETE
e a populao total atendida por esgotamento sanitrio e, portanto,
passvel de pagamento de tarifao.
A receita operacional direta de esgoto um dado disponibilizado
pelo Sistema Nacional de Informao sobre Saneamento (SNIS), refe-
renciado como F03, relativo ao valor faturado anualmente em decor-
rncia da prestao do servio de esgotamento sanitrio e resultante
exclusivamente da aplicao de tarifas.
Para efeito de clculo, considerou-se que 50% do valor arrecada-
do com as tarifas so aplicados na ETE.
A relao entre o custo fnal da ETE e o montante anual de recur-
sos alocados a ela resulta no tempo necessrio para o custeio da insta-
lao, o qual deve ser menor ou igual ao horizonte de projeto (HP).
Dessa maneira, o ndice de sustentabilidade econmico-fnancei-
ra (ISEF) foi calculado pela Equao 12.

ISEF =
CT
p
ETE
p
TOTAL
f F03
[
\
|
|
|
|

)
j
j
j
j
HP
se
CT
p
ETE
p
TOTAL
f F03
[
\
|
|
|
|

)
j
j
j
j
HP
<1,0
1,0 se
CT
p
ETE
p
TOTAL
f F03
[
\
|
|
|
|

)
j
j
j
j
HP
~1,0
|

|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Equao 12
Kellner, E.; Calijuri, M.C.; Pires, E.C.
460
Eng Sanit Ambient | v.14 n.4 | out/dez 2009 | 455-464
RESULTADOS
Determinao dos objetivos de sustentabilidade e
dos fatores de ponderao
Para a construo do ISA
Analisando par a par a importncia dos fatores considerados com
base no critrio proposto por Saaty (1991), construram-se as ma-
trizes Q, W e W, conforme mostrado nas Equaes 13, 14 e 15,
respectivamente.

Q =
1 1 1 1 1 3 3 3 3
1 1 1 1 1 3 3 3 3
1 1 1 1 3 1 3 3 3 3 3
1 1 3 1 1 1 3 3 3
1 1 3 1 1 3 3 3 3
1 3 1 3 1 3 1 1 3 1 3 3 3
1 3 1 3 1 3 1 3 1 3 1 3 1 3 3
1 3 1 3 1 3 1 3 1 3 1 3 1 3 1 3
1 3 1 3 1 3 1 3 1 3 1 3 1 3 1 3 1

Equao 13

W = 1, 489 1, 489 1, 270 1, 556 1, 740 0, 906 0, 612 0, 469 0, 359

T
Equao 14

W ' = QW = 0,150 0,150 0,126 0,157 0,172 0,092 0,064 0,050 0,038

T

Equao 15
O autovalor da matriz W

resultou em = 9,784 e o grau de
consistncia das importncias atribudas na matriz Q resultou em
CR = 0,068.
Para a construo do ISS
Analogamente, para ISS, analisou-se par a par a importncia dos
fatores considerados, segundo o critrio proposto por Saaty (1991),
chegando-se s matrizes Q, W e W, conforme mostrado, respectiva-
mente, nas Equaes 16, 17 e 18.

Q =
1 1 4 4 4 7
1 1 4 4 4 7
1 4 1 4 1 3 3 3
1 4 1 4 1 3 1 3 3
1 4 1 4 1 3 1 3 1 3
1 7 1 7 1 3 1 3 1 3 1

Equao 16

W = 2, 074 2, 074 0, 926 0, 695 0, 465 0, 235

T
Equao 17

W ' = QW = 0, 327 0, 327 0,138 0,101 0, 070 0, 030

T
Equao 18
O autovalor da matriz W resultou em = 6,538, e o grau de
consistncia das importncias atribudas na matriz Q resultou em

CR = 0,087.
Os fatores de ponderao e os objetivos estabelecidos para se bus-
car a sustentabilidade ambiental e social esto reunidos na Tabela 6.
Estimativa dos indicadores de sustentabilidade
Segundo Miwa (2007) e Hoeppner (2007), para cada uma das
trs campanhas realizadas (janeiro, abril e julho), a caracteriza-
o dos efuentes de cada uma das ETE foi feita com amostras
compostas a partir da coleta de cinco amostras simples, coletadas,
para ambos os casos, s 8h, 14h, 20h, 2h e 8h, compondo o ciclo
nictemeral.
Os resultados obtidos das caracterizaes dos efuentes das ETE de
Cajati, Jacupiranga e Pariquera-Au esto apresentados na Tabela 7.
As Tabelas 8 e 9 apresentam os valores mdios caractersticos
dos Sistemas de Tratamento de Esgoto dos municpios de Cajati,
Jacupiranga e Pariquera-Au empregados no clculo do ISS e do ISEF,
respectivamente.
A partir dos dados apresentados nas Tabelas 7, 8 e 9 relacionados
com os objetivos estipulados para cada varivel e apresentados na
Tabela 6, calcularam-se os indicadores de sustentabilidade ambiental,
social e econmico-fnanceiro para cada uma das ETE analisadas, es-
tando os resultados apresentados na Tabela 10 e em forma de grfcos
na Figura 1.
Discusso
O uso de indicadores, alm de ser uma ferramenta da gesto am-
biental, essencial para informar a sociedade sobre o quo distante
se est da sustentabilidade, permitindo que esses indicadores sejam
retroalimentados sistematicamente.
Na aplicao do conceito de sustentabilidade, foram considera-
das trs dimenses bsicas: ambiental, social e econmico-fnanceira,
como possibilidades apresentadas por UNEP (2003).
Nesse sentido, foi proposto o modelo grfco triangular, cujos
vrtices so formados pelos indicadores de sustentabilidade am-
biental (ISA), social (ISS) e econmico-fnanceiro (ISEF), aplicado a
trs estaes de tratamento de esgoto localizadas na regio do Baixo
Ribeira de Iguape (SP).
Cada uma das trs dimenses bsicas consideradas foi conver-
tida em indicadores de sustentabilidade que variam de zero a um.
Esses indicadores foram dispostos grafcamente em trs eixos con-
correntes entre si, caracterizando a trade da sustentabilidade que
Tabela 5 - ndice de aleatoriedade (RI)
n RI n RI n RI
1 0 6 1,24 11 1,51
2 0 7 1,32 12 1,48
3 0,58 8 1,41 13 1,56
4 0,9 9 1,45 14 1,57
5 1,12 10 1,49 15 1,59
Fonte: Saaty (1990).
Indicadores de sustentabilidade
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Eng Sanit Ambient | v.14 n.4 | out/dez 2009 | 455-464
Tabela 8 - Valores mdios caractersticos dos Sistemas de Tratamento de Esgoto dos municpios de Cajati, Jacupiranga e Pariquera-A empregados
no clculo do ISS
Parmetros Unidade ETE Cajiti ETE Jacupiranga ETE Pariquera-A
Tarifa mdia praticada para gua e esgoto R$/m
3
1,52 1,63 1,7
Despesa mdia anual por funcionrio R$/funcionrio 67.246,93 74.501,64 67.297,52
Nmero de reunies com organizaes externas Nmero de ocorrncias/ano 12 12 12
Nmero de acidentes de trabalho Nmero de ocorrncias/ano 0 0 0
Nmero de autuaes do rgo ambiental Nmero de ocorrncias/ano 0 0 0
Populao urbana atendida % 57,89 74,13 73,85
Fonte: adaptado de SNIS (2007).
Tabela 6 Fatores de ponderao e objetivos estabelecidas para o clculo dos indicadores de sustentabilidade ambiental e social
ndice Parmetros Unidade Objetivo W (adim.)
Ambiental DBO mg/L 60 0,15
OD mg/L 5 - 0,15
Coliformes fecais NMP 10
3
0,13
pH - 7 0,16
N-amoniacal mg/L 20 0,17
Fsforo total mg/L 2 0,09
CH
4
emitido para atmosfera kgCH
4
/hab.ano 0,365 0,06
H
2
S gasoso emitido para atmosfera kgH
2
S/hab.ano 0 0,05
Clorola-a mg/L 30 0,04
Social Tarifa mdia praticada R$/m
3
1,35 0,33
Despesa mdia anual por funcionrio R$/func. 81.022,75 0,33
Nmero de reunies com organizaes externas Nmero de ocorrncias/ano 12 0,14
Nmero de acidentes de trabalho Nmero de ocorrncias/ano 1 0,10
Nmero de autuaes do rgo ambiental Nmero de ocorrncias/ano 1 0,07
Populao urbana atendida % 100 0,03
Fonte: Adaptado de SNIS (2007), Brasil (2007), Cetesb (2006), Brasil (2005), IChemE (2001), So Paulo (1977).
Tabela 7 Caractersticas dos euentes das Estaes de Tratamento de Esgoto Cajati, Jacupiranga e Pariquera-Au nas trs campanhas realizadas
Parmetros ETE Cajati ETE Jacupiranga
(a)
ETE Pariquera-Au
(a)
Jan/06 Abr/06 Jul/06 Jan/06 Abr/06 Jul/06 Jan/06 Abr/06 Jul/06
Vazo (L/s) 38,0 38,0 38,0 7,2 7,2 2,6 12,0 11,9 14,5
OD (mg/L) 2,6 2,2 4,0 8,1 17,6 10,4 4,0 9,6 5,0
pH 9,3 8,0 9,5 9,0 7,5 8,2 7,6 8,5 7,5
Fsforo total (mg/L) 1,8 1,8 3,1 2,5 2,0 3,0 2,0 1,8 4,2
NTK (mg/L) 14,3 8,5 9,8 18,0 16,0 33,0 15,0 13,0 30,0
N-NH
3
(mg/L) 5,1 3,3 0,5 13,0 10,0 25,0 10,0 10,0 22,0
Clorola-a (g/L) 4,2.10
3
3,5.10
3
3,5.10
3
0,6.10
3
0,4.10
3
0,6.10
3
0,7.10
3
0,6.10
3
0,2.10
3
CF (NMP/100 mL) 1,7.10
3
2,4.10
3
0,2.10
3
- - - - - -
DBO (mg/L) 45 19 11 (25) (15) (13) (30) (13) (13)
DQO (mg/L) 209 125 186 100 60 50 120 50 50
Fonte: adaptado de Miwa (2007) e Hoeppner (2007).
(a)
Para os euentes das ETE, os valores da DBO, grafados entre parnteses, foram estimados empregando-se a relao DQO/DBO = 4, a partir dos resultados obtidos por Hoeppner (2007)
para DQO.
Tabela 9 - Valores mdios caractersticos dos Sistemas de Tratamento de Esgoto dos municpios de Cajati, Jacupiranga e Pariquera-Au empregados
no clculo do ISEF
Parmetros Unidade ETE Cajati ETE Jacupiranga ETE Pariquera-a
Horizonte de projeto Anos 20 20 20
Vazo de projeto L/s 54,2 33,5 23,8
Custo de Implantao
(a)
R$ 3.600.000,00 2.340.000,00 1.425.000,00
Custo de operao/manuteno
(a)
R$/ano 192.000,00 438.700,00 76.000,00
Custo total trazido a valor presente R$ 5.034.133,18 5.616.844,92 1.992.677,72
Receita operacional direta de esgoto R$/ano 1.223.654,04 909.881,38 1.112.447,91
Fonte: adaptado de SNIS (2007), Miwa (2007), Hoeppner (2007).
(a)
Os valores empregados nos custos de implantao, operao e manuteno foram obtidos a partir de observaes feitas pelos autores corroborados pelos intervalos citados por von
Sperling (2005).
Kellner, E.; Calijuri, M.C.; Pires, E.C.
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Eng Sanit Ambient | v.14 n.4 | out/dez 2009 | 455-464
Tabela 10 - Indicadores de sustentabilidade ambiental, social e econmico-nanceiro para as ETE Cajati, Jacupiranga e Pariquera-Au
Indicador ETE Cajati ETE Jacupiranga ETE Pariquera-Au
Jan/06 Apr/06 Jul/06 Jan/06 Apr/06 Jul/06 Jan/06 Apr/06 Jul/06
ISA 0,25 0,258 0,211 0,074 0 0,063 0,117 0 0,225
ISS 0,28 0,28 0,28 0,273 0,273 0,273 0,324 0,324 0,324
ISEF 0,711 0,711 0,711 0,833 0,833 0,833 0,309 0,309 0,309
Figura 1 Tringulos de sustentabilidade obtidos para as campanhas realizadas nas ETE Cajati, Jacupiranga e Pariquera-Au
ETE Cajati ETE Jacupiranga ETE Pariquera-Au












J
a
n
/
0
6
A
b
r
/
0
6
J
u
l
/
0
6
ISA: indicador de sustentabilidade ambiental; ISEF: indicador de sustentabilidade econmica-nanceira; ISS: indicador de sustentabilidade social.
permite a visualizao de que quanto mais prximo de zero um
determinado ndice se situar, mais prximo da condio de susten-
tabilidade estar.
No entanto, como a sustentabilidade no pode ser medida segun-
do um nico ndice, quanto menor e mais centrada for a rea trian-
gular formada pelos vrtices ISA, ISS e ISEF, maior ser a condio de
sustentabilidade observada. Assim, quanto maior for a distncia entre
a origem do grfco e um dos vrtices considerados, mais distante
esse indicador estar da condio de sustentabilidade proposta.
Os objetivos sustentveis para os eixos ambiental, social e econ-
mico-fnanceiro foram defnidos, em sua maioria, a partir de limites
impostos pela Resoluo CONAMA n. 357/2005 e por informaes
disponibilizadas pelo SNIS (2007).
Os valores dos parmetros obtidos para cada uma das trs ETEs
analisadas, apresentados nas Tabelas 7, 8 e 9, foram relativizados a
partir dos valores objetivos, caractersticos do cenrio sustentvel,
apresentados na Tabela 6, e ponderados par a par segundo o grau de
importncia considerado.
Indicadores de sustentabilidade
463
Eng Sanit Ambient | v.14 n.4 | out/dez 2009 | 455-464
Segundo Saaty (1990), a matriz de composio paritria consi-
derada aceitvel se o grau de consistncia for inferior a 0,10.
O vetor ponderado empregado na composio do ISA, represen-
tado pela Equao 15, resultou em grau de consistncia de 0,068;
j para o vetor ponderado do ISS, representado pela Equao 18,
resultou em grau de consistncia de 0,087.
Para o ISEF no se aplicou a ponderao dos parmetros considera-
dos, pois os mesmos no precisaram ser hierarquizados, bastando, nes-
te caso, a simples verifcao da capacidade de pagamento dos custos
de implantao, construo operao e manuteno ao longo do hori-
zonte de projeto face s tarifas cobradas pelo operador do sistema.
Para cada uma das trs ETE consideradas, observou-se a variao
dos indicadores de sustentabilidade para trs pocas do ano.
Devido ausncia dos valores para coliformes fecais, os ISA das
ETE Jacupiranga e Pariquera-Au fcaram comprometidos, sendo
considerados, para efeito de clculo, nulos. A relativizao desse pa-
rmetro com o objetivo defnido conduz a um indicador que pode
assumir o valor zero ou um, conforme explicitado na Equao 4.
Assim, se aplicados os fatores de ponderao, os ISA para as ETE
Jacupiranga e Pariquera-Au, seus valores tornar-se-iam 0,126.
Os dados caractersticos tanto do esgoto bruto quanto do efuen-
te da ETE Cajati para o perodo de julho/2006 devem ser observados
com cautela. Segundo Miwa (2007), o esgoto bruto apresentou-se
muito diludo em relao aos padres normalmente observados para
esgotos sanitrios e as amostragens do perodo foram feitas logo aps
um perodo de interrupo na sua operao, o que poderia explicar a
baixa concentrao de N-NH
3
. Alm disso, a pesquisadora encontrou
relao DQO/DBO para o esgoto bruto da ordem de 24 para esse
mesmo perodo, dando um forte indcio da contribuio de efuente
industrial. Segundo von Sperling (2005), a relao DQO/DBO para
esgoto bruto sanitrio varia de 1,3 a 2,4.
A falta de dados sobre a concentrao de sulfatos nas unidades de
tratamento impossibilitou a estimativa da concentrao de sulfetos,
conforme proposto por Silva (2007).
De maneira semelhante ao exposto anteriormente, na ausncia
desse parmetro, foi considerado, para efeito de clculo, valor nulo.
Assim, ocorrendo valores superiores para a concentrao de sulfe-
tos, os valores do ISA para as ETE consideradas poderiam aumentar
de 0,050.
A ausncia dos valores para alguns dos parmetros necessrios
para composio do ISA, bem como para a anlise global dos indi-
cadores de sustentabilidade para as ETE consideradas, impossibilita
uma discusso mais aprofundada sobre o desempenho da cada uma
das unidades de tratamento sob a tica da sustentabilidade, em espe-
cial sob a dimenso ambiental.
Da anlise dos resultados apresentados na Tabela 10 e na Figura 1,
possvel perceber que o ISS e o ISEF das ETE consideradas no va-
riaram ao longo dos perodos analisados, uma vez que os parmetros
que compem esses indicadores variam anualmente.
Para o ISS, as trs ETE apresentaram valores muito prximos
entre si, sendo 0,280; 0,273 e 0,324 para as unidades de Cajati,
Jacupiranga e Pariquera-Au, respectivamente.
Para o ISEF, as ETE de Cajati e Jacupiranga apresentaram valores
da mesma ordem de grandeza, resultando 0,711 e 0,833, respectiva-
mente, o que indica uma maior proximidade da capacidade suporte.
Por outro lado, a ETE Pariquera-Au apresentou ISEF de 0,309, valor
mais prximo da condio de equilbrio, muito provavelmente devi-
do ao menor custo anual com operao e manuteno dessa unidade
de tratamento em comparao s outras duas ETE.
Vale ressaltar que alguns dos parmetros considerados no ISEF,
como os custos de implantao, operao e manuteno, foram ado-
tados com base na literatura, podendo no exprimir a condio real
das ETE consideradas.
Ainda que se considerem as devidas cautelas j mencionadas e
devido ausncia de alguns parmetros que constituem o ISA, na
Figura 1 possvel observar que a ETE Pariquera-Au foi aquela que
se mostrou mais prxima condio de sustentabilidade proposta,
apresentando um tringulo mais regular e centrado na origem, indi-
cando com isso um maior equilbrio entre as dimenses de susten-
tabilidade consideradas, j que no houve uma tendncia por uma
das dimenses consideradas, alm de as reas serem, visualmente,
menores do que as demais, indicando uma situao mais prxima da
condio de sustentabilidade proposta.
Concluso
Com base nos resultados obtidos neste trabalho, concluiu-se
que:
as matrizes de composio paritria empregadas na priorizao
dos parmetros considerados na composio dos indicadores de
sustentabilidade ambiental e social foram aceitveis, j que os
graus de consistncia obtidos foram inferiores a 0,10;
o mtodo proposto para anlise da sustentabilidade das trs ETE
consideradas apresentou simplicidade nos clculos e na repre-
sentao grfca, alm de fexibilidade na determinao dos cen-
rios caractersticos da sustentabilidade;
os resultados apresentados devem ser considerados com cautela
devido principalmente ausncia de alguns valores que com-
pem o ISA, bem como a adoo de valores que constam na bi-
bliografa mas no observados de fato.
Agradecimentos
Os autores agradecem ao Conselho Nacional de Desenvolvimento
Cientfco e Tecnolgico (CNPq) pelas bolsas concedidas, Doutora
Adriana Poli Miwa e Msc. Ana Hoeppner, e Companhia de
Saneamento Bsico do Estado de So Paulo (Sabesp) pelos dados
fornecidos.
Kellner, E.; Calijuri, M.C.; Pires, E.C.
464
Eng Sanit Ambient | v.14 n.4 | out/dez 2009 | 455-464
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