Internacionalizao do mercado Dependncia e desenvolvimento na Amrica Latina Fernando Henrique Cardoso e Enzo Falleto (...

) Ao tratar de integrar-se na era da produo industrial relativamente moderna, por intermdio da trans er!n"ia de "apitais e#ternos, e "om eles da t"ni"a e da organizao produtiva modernas, alguns pa$ses da Amri"a %atina al"anaram, em graus distintos, a intensi i"ao do pro"esso de industrializao, mas "om "onsequ!n"ias evidentemente restritivas quanto & autonomia do sistema e"on'mi"o na"ional e &s de"is(es de pol$ti"as de desenvolvimento. ) tipo de "on"orr!n"ia e"on'mi"a imposto pelo *mer"ado a+erto*, as normas de qualidade industrial e de produtividade, a magnitude dos investimentos requeridos (pense-se na instalao, por e#emplo, da ind,stria petroqu$mi"a), os padr(es de "onsumo "riados, o+rigam a determinadas ormas de organizao e "ontrole da produo "u-as reper"uss(es a etam o "on-unto da e"onomia. .esse sentido, atravs dos "apitais, da t"ni"a e da organizao trans eridos do e#terior inaugura-se um novo ei#o de ordenamento da e"onomia na"ional. /uando essa revoluo no se realiza so+ a direo da so"iedade na"ional, ela impli"a, "erto que em um plano mais "omple#o, um novo tipo de depend!n"ia. (...) 0ara o novo tipo de desenvolvimento, os me"anismos de "ontrole da e"onomia na"ional es"apam par"ialmente do 1m+ito interno na medida em que "ertas normas universais do un"ionamento de um sistema produtivo moderno, impostas pelo mer"ado universal, no permitem alternativas2 a uni i"ao dos sistemas produtivos leva & padronizao dos mer"ados e a seu ordenamento suprana"ional. A "omple#idade da situao torna-se, pois, muito maior (...)3 p(em-se em evid!n"ia as "ondi(es gerais de un"ionamento so"ial das e"onomias dependentes, -4 que se agudizam e se "ontradizem os par1metros do "omportamento e"on'mi"o em so"iedades desse tipo. Assim, na medida "m que o "i"lo de realizao do "apital "ompleta-se no 1m+ito interno em uno da grande unidade produtiva (produo, "omer"ializao, "onsumo, inan"iamento, a"umulao, reinvestimento), o sistema e"on'mi"o 5 *as leis do mer"ado* 5 tende a impor & so"iedade suas *normas naturais*, restringindo, por "onsequ!n"ia, o 1m+ito e a e i"4"ia da "ontrapartida aut'noma dos grupos lo"ais. (...) Como o 6setor moderno7 8 "u-a din1mi"a semel9ante & dos sistemas produtivos dos pa$ses "entrais 8 est4 limitado por me"anismos quase autom4ti"os de e#panso, "ondi"iona negativamente as possi+ilidades de prote"ionismo o i"ial3 por "onseguinte, i"am e#"lu$das "omo alternativas tanto o apoio &s antigas ind,strias na"ionais surgidas durante o per$odo de su+stituio de importa(es quanto a es"ol9a de pol$ti"as de desenvolvimento +aseadas na utilizao e#tensiva de mo-de-o+ra et"., pois o setor industrial moderno requer outro tipo de estratgia de desenvolvimento. (Adaptado de2 Cardoso, Fernando Henrique e Falleto, Enzo. Dependncia e desenvolvimento na Amrica Latina. :io de ;aneiro2 <a9ar, =>?@, pp. =A>-=B=).