Escolar Documentos
Profissional Documentos
Cultura Documentos
Criminalidade e Crise Ec.
Criminalidade e Crise Ec.
Ignacio Rangel
Economista, Professor de Economia, autor de inmeros ensaios em publicaes especializadas, autor de vrias obras entre as quais: Dualidade Bsica da Economia Brasileira; Introduo ao Estudo do Desenvolvimento Econmico Brasileiro e A Inflao Brasileira.
Desejamos registrar o nosso agradecimento ao Prof. Rangel, pela gentileza e ateno que nos dispensou, escrevendo este artigo, especialmente, para o primeiro nmero de nossa revista.
Em todo caso, nossa crise j amadureceu o bastante para que todos sintam sua presena, no obstante as evidncias, do t i p o da expanso ininterrupta da expanso do dividendo nacional. No importa que as autoridades falem em crise econmica como simples possibilidade, argindo com as aludidas altas taxas de expanso do PIB. Muita gente, especialmente fora dos nossos arraiais prof issionais de economistas, est indo mais longe, isto , levantando a suspeita de que talvez o problema no esteja propriamente no dividendo - chame-se ele PIB ou outra coisa - mas sim no divisor. Noutras palavras, no mais segredo que, para o nvel de desenvolvimento j alcanado, nossa renda nacional est catastroficamente distribuda.
sua demanda. Ento, a sociedade carecer de expandir seu capital, mas como se no carecesse, pelo menos at que se removam os obstculos transferncia intersetorial de recursos.
Ociosidade e Antiociosidade
Em resumo, pode definir-se um estado de coisas tal que, no corpo do organismo econmico nacional se acumulem excedentes atuais ou potenciais de recursos para investir, em certo grupo de atividades, ao passo que, simultaneamente, noutro grupo de atividades persista aguda escassez dos mesmos recursos. Retomando uma expresso que venho usando: no organismo econmico nacional configura-se um plo de ociosidade, concomitante mente com outro plo de antiociosidade ou, como mais usual dizer-se, uma rea ou setor de escassez ou pontos de estrangulamento. Essa concomitncia de excedentes econmicos e de escassez, no seio do mesmo organismo econmico, a chave para a soluo de numerosos problemas, verdadeiros quebra-cabeas ou charadas. Por outras palavras, embora a demanda global espontaneamente resultante do esquema nacional de distribuio da renda no seja de molde a induzir uma taxa de formao de capital altura das foras produtivas j criadas, a maneira como, setorialmente, manifestam-se a capacidade ociosa e a anticapacidade ociosa vale dizer, respectivamente, reas de super e subinvestimento, de superproduo e de pontos de estrangulamento tem tido, objetivamente, o efeito de induzir surtos peridicos de intensificao da formao de capital, alternando-se com perodos depressivos. Foi graas a isso que a industrializao brasileira pde chegar ao nvel alcanado, mais isto apenas parte da histria. Assim, a revelao cclica de reas carregadas de pontos de estrangulamento explica os surtos de exacerbao da formao de capital, mas no basta para explicar o efeito desses surtos sobre o nvel geral de emprego, a ponto de mascarar os efeitos de um teratolgico exrcito industrial de reserva, o resultado mais monstruoso da crise agrria. Para isso era mister, tambm, a concomitncia de certas condies, para explicar o excepcional efeito desses surtos sobre o nvel de emprego.
Os fatos que definem essas condies so conhecidos, se bem que raramente postos em correlao. No fundamental, trata-se de que a industrializao do Brasil privilegiou, por motivos no ocasionais, em seus primeiros ciclos, a produo de bens de consumo, isto , o Departamento II sobre o I; a indstria leve, sobre a
pesada'. Dai' resultava que o suprimento dos bens de capital necessrios implantao da moderna indstria leve, teria que ser assegurado precisamente pelas atividades menos desenvolvidas tecnologicamente do sistema, isto , pelas atividades mais insumdoras de mo-de-obra por unidade de valor criado. Esse virtual Departamento I da economia subdividia-se em dois subdepartamentos, se assim podemos dizer: a) um setor primrio (basicamente agrcola) tecnicamente atrasado e altamente utilizador de mo-de-obra, responsvel pela produo de excedentes exportveis, isto , criador de capacidade para importar, prioritariamente reservada esta, nas condies institucionais que presidiram as etapas iniciais da industrializao, para o pagamento das importaes de bens modernos de produo isto numa poca caracterizada por muito escassa oferta de capital externo; b) um setor pr-industrial supridor de bens modernos de capital, cuja medula eram as instalaes ancilaresdas indstrias e servios (oficinas de manuteno das ferrovias, dos transportes eltricos urbanos, das usinas eltricas, dos portos e estaleiros, das usinas de acar e t c ) , capazes de, conforme as circunstncias, copiar modelos importados, reconstruir equipamentos importados usados, prolongando indefinidamente sua vida e, por isso mesmo, aumentar o acervo de capital f i x o moderno do sistema. A industrializao do Brasil seria inconcebvel sem o papel eminente desempenhado por esse duplo e virtual Departamento I da economia nacional, cuja caracterstica comum era o elevado ndice de utilizao de mo-de-obra, por valor criado de bens de capital. Caracterstica comum desses dois subdepartamentos I da economia brasileira, nas etapas iniciais do processo de industrializao, era, portanto uma funo de produo pr-industrial, com o resultado paradoxal de que, embora estivssemos montando um aparelho produtivo industrial isto , intensivo quanto ao capital e poupador, quanto mo-de-obra para o futuro, o resultado corrente o u presente era uma funo de produo com caractersticas precisamente opostas.
' Ainda que com alguma impropriedade, as categorias econmicas Indstria Pesada e Departamento I e Indstria Leve e Departamento II so usadas como equivalentes.
teria que ir mudando, paulatinamente, tornando-se mais "capital intensive" e menos "labour intensive". Noutros termos, declinava o peso do efeito multiplicador de emprego do investimento. Por isso mesmo, ia-se tornando cada dia mais problemtica a conciliao do processo de industrializao com a estrutura agrria herdada da era pr-industrial, em processo de desagregao. No estgio a que chegamos, caracterizado por ndices de urbanizao comparveis aos dos pases mais desenvolvidos, coexistindo com ndices de populao ativa tpicos de pases ainda agrrios, isto , pr-industriais, claro que o velho arranjo, por muito fecundo que tenha sido, j cumpriu sua misso. Talvez valha a pena abrir aqui um breve parntese para precisar que que se deve entender por populao ativa. sabido que, pari passu com o desenvolvimento econmico, aumenta o percentual da populao classificada como ativa, na populao total e sabido, tambm que, c o m o desenvolvimento, aumentam os ndices de urbanizao. Por outras palavras, a converso de contingentes sempre novos da populao em populao ativa e em populao urbana, concomitantemente c o m o desenvolvimento e a industrializao, sugere uma correlao entre estes e aqueles movimentos demogrficos. Com efeito, no deve restar dvida de que a sociedade f u tura ser, ao mesmo tempo, urbana e dotada de elevados ndices de populao ativa. No obstante, o paralelismo dos dois movimentos "demogrficos", no curso do processo de desenvolvimento a urbanizao e a ativao da populao no completo. Para comear,os baixos ndices de atividade da populao rural pr-industrial no querem dizer que a parte no ativa da populao seja ociosa, mas, simplesmente, que trabalha numa economia natural, produzindo para autoconsumo, de modo que geralmente s o chefe da famlia a numerosa famlia camponesa tradicional tem renda monetria, isto , pode ser classificado como populao ativa, vale dizer, titular de uma renda monetria o u , na expresso j consagrada, "gaynf u l l y employed". Os outros membros da famlia, mesmo aqueles que no responderiam aos critrios de idade para, nas economias desenvolvidas e urbanizadas, se poderem candidatar ao ingresso na populao ativa, esses trabalham, no raro de estrela a estrela, mas, como no so titulares de renda monetria, so considerados inativos, visto como SU atividade desenvolve-se fora da economia de mercado (vale dizer, margem do esquema de diviso social do trabalho), isto , no seio da economia de autoconsumo.
^ O s economistas usam o conceito de "economia natural" com dois sentidos aparentados, mas no idnticos: a) no sentido de produo para autoconsumo, isto , sem intercmbio (por escambo ou compra-venda); no sentido de economia no monetria (isto , sem compra-venda, mas admitindo permuta ou escambo).
passo com a absoro dos contingentes vlidos de mo-de-obra por ela liberados, com efeitos que dificilmente pwdem ser superestimados sobre a economia assente no esquema de diviso social do trabalho. No nosso caso, de uma industrializao sem reforma agrria, a crise agrria t e m , como epicentro, a liberao de mo-de-obra a r i t m o muito maior do que o exige a economia capitalista em expanso. Os servios ancilares j aludidos, das indstrias e servios, embora integrados em empresas capitalistas, representam uma das formas de sobrevivncia da economia natural. Seu produto no vai, ordinariamente, ao mercado, sendo absorvido pelas prprias unidades que integram. A mo-de-obra e os insumos que utilizam contabilizam-se como despesas correntes de explorao das empresas, como servios, isto , pe!o custo e no pelo valor incorporado, isto , no a preo de mercado, o que representa uma fonte de subestimao de esforo social de formao de capital. Ora, com o desenvolvimento, esses servios ancilares so consideravelmente reduzidos, quando no desaparecem, com conseqncias que nossos economistas no estudam, inclusive drstica poupana de mo-de-obra. Acresce que nem todos os rxjntingentes de mo-de-obra, liberados pela economia natural, sob qualquer dessas formas, vo ter diretamente bolsa de trabalho da economia de mercado capitalista. Parcela no desprezvel vai ter casa de famlia urbana, verso simplificada da economia domstica rural tradicional, que a utiliza produtivamente nas fainas domsticas tradicionais, sem incorporao formal populao ativa, visto como tais servios, embora indispensveis, no so remunerados. Ora, nos dois ltimos decnios, como conseqncia da racionalizao do desenho e da construo da moradia e da mecanizao e eletrificao dos servios domsticos, a casa de famlia entrou a devolver, em larga escala, a mo-de-obra temporariamente retida, oriunda das outras atividades naturais, antes aludidas.
oferta de mo-de-obra, sem contrapartida de demanda; b) ao contrrio, porque a transferncia de mo-de-obra dos quadros da economia natural para os da economia capitalista, muito mais aberta s inovaes tecnolgicas, importa, geralmente, em aumento da produtividade do trabalho, ou seja, por unidade de produto, em contrao da demanda de mo-de-obra. Em suma, assistimos ao agravamento das taras do esquema de distribuio de renda, em aumento do desemprego, mesmo no caso de aumento pondervel do nmero de pessoas empregadas. Tudo isto conflui para a gestao de um clima de protesto, o qual, antes de encontrar expresso poltica amadurecida, assume a forma de uma criminalidade urbana que, por suas dimenses e caractersticas, ultrapassa os quadros cobertos pela simples criminalstica. H um momento em que o fenmeno jurdico transfigura-se em poltico, exigindo remdios adequados a essa nova condio. o momento em que a transgresso ordem pblica converte-se em componente da desobedincia civil caracterizada. Ora, a criminalidade est assumindo, na sociedade brasileira, dimenses francamente polticas, ao contribuir para o clima de desobedincia civil. E no me refiro apenas criminalidade popular, que se est tentando reprimir pela violncia mais desenfreada, sob os olhos complascentes de um poder judicirio que confessa no ter remdio para o problema, mas tambm criminalidade de elite, que est paralizando o estado, por uma desobedincia cada vez mais aberta e da qual a evaso fiscal apenas uma das manifestaes mais em vista.
A Misria e O Crime
A fome m conselheira, como j o sabiam os antigos, mas seria grave equvoco estabelecer um relacionamento unvoco entre a misria e o crime. A etiologia da presente criminalidade popular j no deixa campo para dvidas, visto como o prprio ministro da Justia a relaciona com a crise agrria, que erradica milhes de camponeses, desencadeando u m processo de urbanizao francamente anmalo, que est suscitando o aparecimento de metrpoles invertebradas, sem qualquer trama lgica interna, impoliciveis e ingovernveis. (H quase vinte anos, como membro do Grupo de Trabalho criado pelo presidente Jnio Quadros e mantido pelo presidente Joo Goulart sob a presidncia do ento senador Milton Campos e com a participao de nomes no menos ilustres, como D o m Helder Cmara tive a oportunidade de por em dvida a possibilidade de uma revoluo agrria resultante do levante das massas rurais, visto como o xodo rural, ao transferir parte dos excedentes de mo-de-obra, produzida pela crise agrria, do campo para a cidade, no apenas reduzia a tenso social no campo, como decapitava a esperada revoluo, pois transferia precisamente os elementos mais capazes de liderana,ao passo que as cidades em expanso absorviam esses excedentes, sem maiores problemas.
(Tenho notado que essa minha antiga atitude antes isolada e desaaeditada, porque as modas da poca consistiam em, o u negar pura e simplesmente, qualquer crise agrria, ou considerar iminente a nova "jacquerie" - est ganhando popularidade, agora, em certos meios intelectuais, muito propensos a tomar a Nuvem por Juno. E quero deixar claro que no sustentaria agora aquele meu antigo ponto de vista, num momento em que a crise agrria juntamente com outros movimentos paralelos, antes indicados - amadureceu para soluo, no mais admitindo nenhuma tergiversao. Que a crise agrria tenha perdido, em grande parte, seu antigo carter rural, emergindo como fenmeno basicamente urbano, isto , questo de f o r m a , o que no quer dizer que seja uma questo sem importncia - pois h questes de forma que se tornam capitais). O que importa destacar que estamos diante de um movimento de desobedincia civil, do qual a criminalidade - seja a popular o u a de elite - apenas uma componente. A misria e a fome t m por certo, um papel a desempenhar, mas o que importa que, no f u n d o , o que temos so foras sociais em busca de utilizao e que, portanto, no se trata de redistribuir um dividendo social j existente, mas de promover o aparecimento de novos titulares renda nacional, no prprio ato de faz-la crescer problema que no se analisa em mero massacre diuturno de marginais nos subrbios das grandes cidades.
Tm a Palavra os Juristas
Retomemos o ponto de partida do nosso arrazoado, isto : a economia e a sociedade brasileiras esto em crise, no depondo contra isso os elevados ndices de crescimento que continuam a ser observados. Com efeito, dados os rvDssos padres de distribuio da renda e a baixa propenso a consumir neles implcita, mesmo um equiliTario precrio do sistema exigir fortssimas taxas de formao de capital e estas, por muito mal orientado que seja o seu emprego, no podem seno tender, perpetuarnente, a engendrar manifestaes de superinvestimento e de desemprego de mo-de-obra, isto , capacidade ociosa. Insisto em dizer que nosso problema no consiste em demonstrar que como conseqncia dessas coisas, a economia tende para um estado depressivo crnico, mas sim em descobrir por que e por que coisas tal tendncia tem sido contrariada, de tal modo que, em vez de uma derivao contnua para o estado de renda bsica, os perodos depressivos so alternados com perodos de prosperidade, engendrando isso que tenho proposto batizar com a denominao de "ciclo juglariano brasileiro". Isto posto, chegaria o momento de levantar a questo de saber por quanto tempo e em que condies esse mecanismo afinal, muito feliz, porquanto permitiu-nos levar a industrializao do Pas a nvel razoavelmente elevado, sem reforma agrria digna desse nome poder continuar a operar. Tenho constatado, tambm, que esse processo no poderia ser eterno e vemos agora que desembocou numa crise que, nem por no manifestar os sintomas usuais
das crises econmicas, deixa de ser uma crise, visto como est pondo em causa os prprios fundamentos da ordem jurdica e do estado, atravs de um indisfarvel movimento de desobedincia civil, o qual no poder passar sem a reconstruo do estado, isto , sem que seja negociado, entre as foras sociais mais amadurecidas, novo pacto de poder, que sirva de fundamento a nova ordem jurdica como em 1 8 2 2 , 1 8 8 9 e i 930. No f o i por acaso, por certo, que, no conturbado perodo que precedeu a presente Abertura Poltica, identificada, grosso modo, coma transio do governo Geisel para o Figueiredo, f o i dos juristas conspicuamente atravs de homens como Raimundo Faoro, presidente, ento, da Ordem dos Advogados do Brasil (OAB) que a sociedade civil recebeu a necessria inspirao renovadora, enquanto os outros cientistas sociais (inclusive, ou principalmente, ns prprios, os economistas, e os socilogos) girvamos esterilmente em crculo, nada de concreto ocorrendo-nos propor. Tampouco est sendo por acaso que, neste momento, quando o aparellio do estado sente-se impelido a agir, tomando posio perante a crise bvia, seja o ministrio da Justia, com u m crimina lista frente - o Professor A b i Ackel - a fonte das nicas idias esclarecedoras da verdadeira etiologia da crise, enquanto os porta-vozes da chamada "rea econmica", continuam a girar em crculo, to desorientados quanto ns prprios, os economistas de oposio, ao tempo em que, sob a liderana dos juristas, pugnvamos pela Abertura. Tudo isso resulta do carter objetivo assumido pela aise brasileira presente. A etiologia fundamental da crise no constitui segredo, isto : o desenvolvimento das foras produtivas da sociedade ultrapassou, por ampla margem, o que em seu seio podem comportar as relaes de produo vigentes. A novidade est na maneira como esse descompasso se manifestou, em nosso caso concreto.
Aparentemente, os japoneses souberam distribuir com certa eqidade o seu desemprego, sabedoria que nos tem faltado. Milhes de camponeses, no Brasil expulsos dos lugares onde nasceram, e projetados num ambiente inteiramente desconhecido e hostil, perdidas suas escalas tradicionais de valores, constituem um caldo de cultura ideal para uma criminalidade,quetendea converter-se em fenmeno de massa e no simples ao individualista contra padres sociais estabelecidos. Isto quanto criminalidade popular, produtora em larga escala dos chamados "marginais", que os chamados esquadres julgam poder eliminar pelo massacre diuturno de uns quantos delinqentes, com o risco evidente de romper a prpria trama social bsica, to indispensvel vida da metrpole, onde muito facilmente o homem se sente perdido e s, no meio da multido, mais isolado e irresponsvel do que se estivesse gravitando pelo espao sideral. A metrpole invertebrada, construda imagem e semelhana do transporte automobilstico individual, Moloch insacivel ao qual tudo se sacrifica, impotente para reprimir, legalmente, o crime e recorre ao crime da represso terrorista. Entrementes, os socilogos sonham com um xodo rural s avessas, no prprio momento em que a especulao fundiria j que no se cogitou a srio de organizar o mercado de valores obviamente indispensvel para financiar os servios da infra-estrutura urbana e inter-regional expele do campo as levas retardatrias de camponeses desarraigados pela crise agrria. E os economistas acenam com a ilusria possibilidade de promover o xodo rural ao revs, via aumento da produo agrcola, sem se aperceberem de que a nica agricultura capaz de produzir os esperados excedentes exportveis, usando para isso as "novas terras" da catinga, do cerrado, da hilia, do pampa uma agricultura capitalista, que prefere vir recrutar os reduzidos contingentes de mo-de-obra temporariamente necessrios, nos subrbios das grandes cidades e que, portanto, incrementa o xodo, no sentido tradicional, ao invs de invert-lo. Em tais condies, que motivo de surpresa pode haver em que sejam precisamente os juristas e, dentre estes, os criminalistas os primeiros a se aperceberem de que algo de bsico e fundamental deve ser feito, com urgncia e energia?
O Cerne do Problema
Isto, porm, no retira crise o seu carter basicamente econmico, a exigir remdios econmicos que nossa miopia profissional no nos permite ainda receitar. Que esses remdios devam assumir forma jurdica, isso no deve ser motivo de surpresa, visto como se trata de mudar relaes de produo, e as relao de propriedade so a medula destas. Mas, antes que o jurista possa encontrar uma teraputica mais adequada do que o massacre de marginais ou uma exao fiscal sufocante, que no consulta as condies reais de operao do contribuinte, ou medidas draconianas, mas necessariamente ineficazes, tambm por no consultarem as condies econmicas das unidades, objeto de tais medidas, ha um pesado labor de cincia e
tcnica econmicas a cumprir. Ora, mutatis mutandis, a liistria se repete. Em certas reas do sistema econmico nacional (chamemo-las de setor) ocorreram pesados investimentos, cujo excedente se manifesta por capacidade ociosa. Os empresrios responsveis pelas unidades produtivas componentes de tal setor ou plo de ociosidade, encontram-se entre dois fogos: de seus operrios, que no compreendem por que haveriam de suportar, sob a forma de compressio dos salrios reais, o peso de uma crise cuja etiologia desconhecem e cuja prpria existncia posta em dvida pelos economistas oficiais; do aparelho do estado, que julga poder submet-los a redobrada carga fiscal, sem se aperceberem de que, por muito potencialmente ricas que sejam as empresas, as condies de ociosidade a que estaco condenadas as deixam, na melhor das hipteses, ao nfvel usualmente definido pela expresso inglesa do "break even p o i n t " isto , aquele grau de utilizao da capacidade em que a empresa nem produz I U C T O , nem prejuzo. Isso na melhor das hipteses, porque, em muitos casos, empresas potencialmente ricas, capazes de engendrar excedentes livres para investir noutras reas do sistema, andam cata de capital de giro. Este o cerne do problema. A qualquer momento, o azedo dilogo entre os empresrios do setor e seus operrios pode mudar de t o m , porque inevitvel que os contendores se apercebam de que, por graves que sejam suas contendas, a prpria vida os est confrontando com uma oportunidade de entendimento, capaz de fazer sombra aos motivos de desentendimento, por muito tempo ainda. Com efeito, melhorados os ndices de utilizao da capacidade produtiva j criada, no setor, estaro criadas as condies para a converso dos contendores em aliados e, com tais aliados, o empresariado industrial passar da condio de pedinte a candidato hegemonia sobre toda a sociedade, pronto para empreender a reconstruo da ordem jurdica e do estado.
Um Falso Problema
Talvez pelo temor de que o bom senso acabe por prevalescer, chamando s boas o patronato e o operariado do plo de ociosidade vale dizer, da rea do sistema econmico mais organizada e, potencialmente, a mais rica e politicamente poderosa, certos elementos, obviamente interessados em impedir esse entendimento, esto levantando uma reivindicao aparentemente muito avanada, mas na verdade, retrgrada, visto como s serve para desviar a ateno dos problemas realmente maduros para soluo. Assim como, h vinte anos, a palavra de ordem muito " r a d i c a l " da reforma agrria na lei ou na marra f o i levantada, com a inteno hoje bvia, de promover a desestabilizao do regime, agora estamos querendo impor, contra vento e mar, uma suposta co-gesto industrial. H vinte anos, a nica classe capaz de conduzir viavelmente a sociedade brasileira era o latifndio feudal. A reivindicao ilusria da reforma agrria o reduzia impotncia e desestabilizava o estado. Agora, que o estado est desestabilizado.
porque o latifndio feudal esgotou sua capacidade de liderana, nada mais tendo a oferecer, buscamos paralizar a nica classe social capaz de reestabilizar o estado, isto , a burguesia industrial, acirrando lutas fora de todo contexto, com seu prprio operariado, a nica fora social que cresceu com a burguesia industrial, rx)mo f r u t o da prpria industrializao, mas que no tem absolutamente condies de candidatar-se hegemonia sobre a sociedade, porque cada coisa chega ao seu tempo. No centro de toda a nossa presente problemtica nacional como nas fases recessivas de todos os nossos ciclos encontra-se o problema de como organizar a captao dos recursos excedentes a resultaram do emprego da capacidade ociosa das reas super investidas, para as atividades convertidas em pontos de estrangulamento. Trata-se, em sua expresso mais simples, de algumas mudanas jurdicas, relacionadas com o aparelho de intermediao financeira, mas para singularizar a presente conjuntura, temos que a soluo do problema interessar a prpria estrutura do estado, visto como, pelo mesmo passo, promover condio de fora hegemnica a burguesia industrial, desenvolvida nos ciclos anteriores, e desqualificar para permanecer no comando o latifndio feudal o qual, particularmente por intermdio dos estancieiros gachos presidiu ao processo de industrializao e, assim, criou e educou seus prprios coveiros, como si acontecer, ao longo do evolver histrico.
famlia camponesa comece a receber lotes que lhe permitam recompor, em novas bases, sua primitiva economia natural ou de autoconsumo, as populaes trabalhadoras urbanas tero acesso a pequenos lotes que lhes permitam construir, pelo emprego da mo-de-obra inativa da famlia, seus barracos, eventualmente suscetveis de converso em verdadeiras casas, mas que, de imediato, retirando aquela mo-de-obra inativa do mercado, sanear este ltimo. E aqui chegamos ao ponto em que a crise scio-econmica primeiro amadureceu, ao converter-se em problema de criminalidade generalizada. Esta reabsoro da mo-de-obra inativa pela prpria famlia no quadro urbano e fora dele de par com o engajamento de novos contingentes no processo de rompimento dos pontos de estrangulamento, representa precisamente o objetivo primordial a perseguir. Trata-se, portanto, de u m problema j u r d i c o , se bem que no no sentido imaginado pelos criminalistas de vistas curtas.