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a
capa
B D I
Bonificao ou benefcio e despesas indiretas
Apresentao
s profissionais que atuam nas reas da engenharia, arquitetura e agronomia, se deparam
com dificuldades quando chega o momento de elaborar o oramento de uma obra.
O preo de uma obra composto de custos diretos, despesas indiretas e lucro. justa-
mente sobre essas despesas indiretas e a bonificao (BDI) que residem as maiores dvidas e
questionamentos em relao a conceituao, aplicao e estimao. O custo direto da cons-
truo facilmente orvel. O problema est na estimativa e controle dos demais elementos
formadores do preo, como despesas administrativas, financeiras e despesas indiretas no
canteiro de obras.
Todas essas questes geram uma discusso e uma tomada de conscincia sobre diversos
aspectos relacionados a essa importante etapa do trabalho de engenharia, que o processo
de elaborao do oramento. O que se verifica, na prtica, que essa etapa no vem merecen-
do o devido cuidado por parte dos profissionais e das empresas pblicas e privadas.
Com esta Cartilha, o Crea-ES vem contribuir para uma clara compreenso acerca desse
tema, e conseqentemente proporcionar qualidade no exerccio profissional da engenharia,
arquitetura e agronomia, assegurando com isto um bom desempenho por parte desses profis-
sionais e a melhoria dos servios prestados a sociedade.
Eng. Civil e de Seg. do Trab. Luis Fiorotti
Presidente do Crea-ES
O
Sumrio
1 - O QUE BDI? ................................................................................................................................................... 08
2 - O QUE ENGENHARIA DE CUSTOS? .................................................................................................................... 10
3 - QUAL A DIFERENA ENTRE ESTIMATIVA DE CUSTOS E ORAMENTO? ...................................................................... 14
4 - TPICOS SOBRE A LEGISLAO APLICVEL AOS PROFISSIONAIS QUE ELABORAM ORAMENTOS E OBRAS .................. 16
5 - COMO CALCULAR O BDI? .................................................................................................................................. 19
5.1. ADMINISTRAO LOCAL ............................................................................................................................. 20
5.2. INSTALAO DO CANTEIRO DE OBRAS OU SERVIOS ...................................................................................... 20
5.3. TRIBUTOS SOBRE A NOTA FISCAL ................................................................................................................. 22
5.4. TRIBUTOS SOBRE O LUCRO ......................................................................................................................... 22
5.5. LUCRO REAL .............................................................................................................................................. 24
5.6. CONTRIBUIO SOCIAL SOBRE O LUCRO LQUIDO ......................................................................................... 24
5.7. ADMINISTRAO CENTRAL AC ................................................................................................................. 25
5.8. CUSTOS FINANCEIROS CF ........................................................................................................................ 26
5.9. LUCRO PREVISTO ....................................................................................................................................... 26
5.10. MARGEM DE INCERTEZA MI ................................................................................................................... 27
5.11. AINDA SOBRE O LUCRO ............................................................................................................................ 27
5.12. O PREO DE VENDA ................................................................................................................................. 28
6 - CONCEITO DE BDI ............................................................................................................................................. 30
6.1. PARA CONTRATANTES ................................................................................................................................ 30
6.2. PARA CONTRATADOS ................................................................................................................................. 32
6.3. EXEMPLO ................................................................................................................................................. 34
7 - CONCLUSO ..................................................................................................................................................... 36
8 - FICHA TCNICA................................................................................................................................................. 38
BDI, Bonificao ou Benefcios e Despesas Indiretas,
a parte do preo de cada servio, expresso em per-
centual, que no se designa ao custo direto ou que no
est efetivamente identificado como a produo dire-
ta do servio ou produto. O BDI a parte do preo do
servio formado pela recompensa do empreendimento,
chamado lucro estimado, despesas financeiras, rateio
do custo da administrao central e por todos os im-
postos sobre o faturamento, exceto leis sociais sobre a
mo-de-obra utilizada no custo direto.
Podemos ainda definir o BDI como sendo um percentual
relativo s despesas indiretas que incide sobre os custos
diretos de maneira geral, a fim de compor com preciso o
preo de venda ou produo de um servio ou produto.
Todo empreendimento de engenharia apresenta custo direto
de produo e custo indireto. Acrescendo ao custo direto o per-
centual relativo ao custo indireto que incide sobre o projeto, so-
mado ao lucro, impostos e despesas indiretas, extrai-se o preo
de venda do servio. Esse preo de venda nunca se repete, va-
riando em funo do planejamento do empreendimento, da sua
localizao, das caractersticas administrativas diferenciadas
das empresas ou rgos contratantes e contratados, do edital,
do tamanho do servio, da poca de execuo do projeto, enfim,
de inmeras variveis que nunca se repetem identicamente.
Cada oramentista encontra um preo de servio diferente dos
demais, em funo das variveis citadas.
O que BDI?
8 9
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B
D
I
A Engenharia de Custos a parte do ambiente tecnolgi-
co que estuda e prope algumas normas e critrios para so-
luo de problemas como: estimativa de custos de projetos
e empreendimentos, avaliao econmica, planejamento,
gerncia e controle de empreendimentos.
O que engenharia de custos?
importante lembrar que a Engenharia de Custos no
responsvel somente pela previso de custos de investi-
mentos, mas tambm necessria na fase de execuo do
projeto. na fase de execuo que a Engenharia de Custos
pode reafirmar e desenvolver seus critrios, alm de colher
subsdios cada vez mais apurados para utilizao futura.
Fundamentais tambm para a Engenharia de Custos so os
princpios e as ferramentas para o planejamento e controle
de projetos e apurao dos custos.
Desempenha tambm a montagem de bancos de
dados, como as composies unitrias analticas de
custos da empresa, a partir dos resultados adqui-
ridos nos projetos executados, com o objetivo de
fortalecer o trabalho de estimativas de cus-
to para futuros projetos. importante que o
profissional organize corretamente o oramen-
to; afinal, a rea de engenharia se torna cada vez
mais competitiva, sendo essencial que a aplicao
dos princpios da Engenharia de Custos seja cons-
ciente. Lembrando que no basta somente elaborar o
oramento, mas tambm desenvolv-lo em curto pe-
rodo, utilizando mtodos de execuo e priorizando
preos competitivos e mnimos.
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De acordo com a Lei de Licitaes 8.666/93, ser ven-
cedora de um processo licitatrio do tipo menor preo a
empresa que justamente apresentar o menor preo global
para execuo do objeto licitado, ou seja, a empresa po-
der ser beneficiada se elaborar um bom oramento com o
menor valor global.
A metodologia apresentada no s empregada em obras
civis, mas tambm em todo o universo de planejamento e
oramento de projetos, sendo exigida nas licitaes pbli-
cas. O oramentista, para composio do oramento do
projeto, poder ento seguir o seguinte roteiro:
PLANEJAMENTO TCNICO BSICO, IDENTIFICANDO:
Principais servios;
Encadeamento lgico das atividades;
Cronograma de execuo, respeitando prazos tcnicos;
Previso de interferncias externas;
Quantificao dos servios.
LEVANTAMENTO DOS INSUMOS:
Materiais precificados;
Mo-de-obra - custo horrio;
Equipamentos custo horrio e produo.
COMPOSIO ANALTICA DE SERVIOS:
Composio unitria dos servios;
Consolidao da planilha de servios;
Levantamento dos custos da administrao local;
Soma do custo direto total.
LEVANTAMENTO DOS CUSTOS INDIRETOS:
Rateio das despesas da administrao central;
Clculo das despesas financeiras;
Clculos dos impostos diretos;
Arbitramento do lucro.
CONCLUSO DO ORAMENTO:
Composio do BDI;
Formao do preo de venda.
Depois de analisar o Edital de Licitaes, projetos, me-
moriais descritivos, especificaes tcnicas e demais do-
cumentos inerentes ao projeto em disputa, o oramentista
dever estudar detalhadamente este material, formando
um amplo conhecimento sobre o servio que ser realizado,
considerando aspectos como: localizao, especificaes
tcnicas, forma de medio e pagamento. Aps a anlise
dos projetos tcnicos existentes, ser procedida a visita
tcnica ao local de realizao dos servios, a fim de proce-
der coleta final de dados de compatibilizao do projeto e
logstica para ento, iniciar-se o oramento.
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O oramentista define a estratgia para a realizao
dos servios com base nos projetos existentes, plantas
e nas especificaes dos servios, caso esse planeja-
mento inicial no esteja definido. importante ressaltar
que um servio um encadeamento de tarefas onde a
mo-de-obra e os equipamentos trabalham manipulando
materiais para produo de um bem, tudo isso orientado
por um corpo administrativo. Dessa forma, s existe or-
amento de um projeto planejado para execuo. No h
oramento sem planejamento, da mesma forma que no
existe planejamento coerente se este no obedece aos
princpios da viabilizao oramentria.
Planejando, o tcnico ou oramentista poder extrair
a quantidade correta de materiais a empregar, calcular a
quantidade e o custo horrio da mo-de-obra a utilizar, cal-
cular os custos de utilizao horria dos equipamentos e
definir as quantidades e custos de servios acessrios e
administrativos.
A definio dos custos diretos baseia-se na elabo-
rao da composio de custo unitrio para cada ser-
vio que o oramentista definir como nico e necess-
rio execuo do projeto e consolidar na planilha de
quantidades de servios.
O oramentista dever utilizar composies de custo
unitrio para obter o controle dos seus servios levantados,
por apropriao de campo emprico e pela experincia do
profissional em medies no campo de servios tecnologi-
camente definidos pela engenharia.
Entende-se como custo unitrio de servio o somatrio
das despesas efetuadas e calculadas para a sua execuo
unitria, ou seja, de uma unidade de medida do servio,
distribuda pelos diferentes elementos constituintes ou in-
sumos, obedecendo s especificaes estabelecidas para
os servios no projeto.
A composio analtica abrange todos os itens de custo
como: mo-de-obra, materiais, equipamentos, subemprei-
teiros ou servios auxiliares, transportes excepcionais e a
parcela do BDI, depois de calculado este ltimo.
Somente aps a elaborao das composies analti-
cas, desenvolvimento de todas as etapas de clculo com
pesquisa de mercado, determinao do custo horrio de
equipamentos, mo-de-obra e composio de encargos
sociais, clculo da administrao local, que se deve
proceder ao clculo do custo direto. O custo direto de
um servio o produto da quantidade do servio pelo
custo unitrio direto do servio. O preo de venda do
servio ser ento o produto do custo direto pelo BDI
percentual calculado.
12 13
Podemos afirmar que estimativa de custo difere de
oramento de um projeto. A estimativa um clculo ex-
pedido para avaliao de um servio, adotado com base
em ndices arbitrados do mercado. Por exemplo, o custo
do metro quadrado de construo de uma edificao, em
funo do tipo de acabamento e do nmero de pavimen-
tos, regularmente arbitrado pelo Sindicato das Empre-
sas da Construo Civil, atravs do ndice denominado
CUB (Custo Unitrio Bsico), para fins de utilizao em
estimativas imprecisas de custos, que tem por objetivo
unicamente dimensionar a grandeza do investimento a
ser realizado e, portanto, o custo estimado pode variar
na execuo a percentuais no aceitveis para um or-
amento de servio. O oramento, por outro lado, tem
compromisso com o planejamento da execuo dos
servios e, por conseguinte, com a aproximao amide
entre valores orados com os extrados da execuo.
A estimativa de custos deve ser utilizada no incio dos
estudos de um empreendimento, ou seja, na viabilidade
econmica, durante a apurao de informaes para a ela-
borao do oramento detalhado.
De acordo com a Lei das Licitaes, o contratante
quem define o oramento dos servios que sero executa-
dos. Assim, entendemos que o contratante poder estimar
o custo do empreendimento.
O executante deve elaborar o oramento detalhado do
projeto, dentro dos padres estabelecidos, e nunca adotar
preos unitrios ou finais estipulados por rgos contratan-
tes em suas Tabelas de Preos ou em Editais de Licitaes,
lembrando que para o executante, esto imputadas as res-
ponsabilidades sobre a qualidade dos servios prestados,
bem como a responsabilidade sobre a proposta comercial
ofertada.
O oramento dos projetos ser a soma do custo direto
com o custo indireto mais o resultado estimado do contrato
(lucro previsto).
Qual a diferena entre estimativa
de custos e oramento?
14 15
14 15
O Cdigo de tica Profissional de Engenharia, da Arqui-
tetura, da Agronomia, da Geologia, da Geografia e da Mete-
orologia adotado pela Resoluo 1.002/2002
- em seu artigo 10 - Das Condutas Vedadas, dispe:
No exerccio da profisso so condutas vedadas ao pro-
fissional:
I - Ante o ser humano e seus valores:
c) prestar de m f orientao, proposta, prescrio
tcnica ou qualquer ato profissional que possa resultar em
dano s pessoas ou a seus bens patrimoniais;
Segundo a Lei N. 8.666/93 das Licitaes, aos contra-
tantes, rgos, autarquias ou empresas pblicas, temos as
seguintes disposies legais:
SEO III
DAS OBRAS E SERVIOS
Art. 7 As licitaes para a execuo de obras e para a
prestao de servios obedecero ao disposto neste artigo
e, em particular, seguinte seqncia:
I - projeto bsico;
II - projeto executivo;
Tpicos sobre a legislao aplicvel aos
profssionais que elaboram oramentos de obras
III - execuo das obras e servios.
1 A execuo de cada etapa ser obrigatoriamente
precedida da concluso e aprovao, pela autoridade com-
petente, dos trabalhos relativos s etapas anteriores, ex-
ceo do projeto executivo, o qual poder ser desenvolvido
concomitantemente com a execuo das obras e servios,
desde que tambm autorizado pela Administrao.
2 As obras e os servios somente podero ser licita-
dos quando:
I - houver projeto bsico aprovado pela autoridade com-
petente e disponvel para exame dos interessados em parti-
cipar do processo licitatrio;
II - existir oramento detalhado em planilhas que expres-
sem a composio de todos os seus custos unitrios.
SEO II
DAS DEFINIES
Art. 6 Para os fins desta Lei, considera-se:
IX - Projeto Bsico - conjunto de elementos necessrios
e suficientes, com nvel de preciso adequado para carac-
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17
terizar a obra ou servio, ou complexo de obras ou servios
objeto da licitao, elaborado com base nas indicaes dos
estudos tcnicos preliminares, que assegurem a viabilidade
tcnica e o adequado tratamento do impacto ambiental do
empreendimento, e que possibilite a avaliao do custo da
obra e a definio dos mtodos e do prazo de execuo,
devendo conter os seguintes elementos:
a) desenvolvimento da soluo escolhida de forma a
fornecer viso global da obra e identificar todos os seus
elementos constitutivos com clareza;
b) solues tcnicas globais e localizadas, suficiente-
mente detalhadas, de forma a minimizar a necessidade
de reformulao ou de variantes durante as fases de ela-
borao do projeto executivo e de realizao das obras e
montagem;
c) identificao dos tipos de servios a executar e de
materiais e equipamentos a incorporar obra, bem como
suas especificaes que assegurem os melhores resultados
para o empreendimento, sem frustrar o carter competitivo
para a sua execuo;
d) informaes que possibilitem o estudo e a deduo de
mtodos construtivos, instalaes provisrias e condies
organizacionais para a obra, sem frustrar o carter compe-
titivo para a sua execuo;
e) subsdios para montagem do plano de licitao e ges-
to da obra, compreendendo a sua programao, a estra-
tgia de suprimentos, as normas de fiscalizao e outros
dados necessrios em cada caso;
f) oramento detalhado do custo global da obra, fun-
damentado em quantitativos de servios e fornecimentos
propriamente avaliados.
X - Projeto Executivo - o conjunto dos elementos neces-
srios e suficientes execuo completa da obra, de acor-
do com as normas pertinentes da Associao Brasileira de
Normas Tcnicas - ABNT.
Os contratantes particulares ou privados, para contrata-
o de servios, seguem seus prprios critrios e procedi-
mentos, resguardando todos os dispositivos legais contidos
no cdigo civil brasileiro e suas alteraes.
18 19
Como calcular o BDI?
O clculo do BDI depende, dentre as variveis j
expressas nesta publicao, do agente que elabora o
oramento. Legalmente, o contratante de servios tem
a prerrogativa da estimativa inicial de custos, portan-
to, quem contrata no obrigado a apresentar o ora-
mento detalhado do projeto nem tampouco propor um
planejamento para sua execuo. A este cabe, a seu
nico critrio, a estimativa de custos. Sendo assim, o
BDI ser calculado tambm de maneira estimada e,
para garantia oramentria e financeira do empreen-
dimento, dever obrigatoriamente conter margens de
segurana de clculo que neste trabalho chamaremos
de Margem de Incerteza.
Ao contratado, pelo contrrio, no h a possibilidade
da estimativa de custos em sua proposta comercial, seja
pelas imposies legais, quanto pela garantia tcnica
da execuo do empreendimento. Neste sentido, est
garantido o oramento detalhado do projeto, advindo de
um planejamento proposto. O BDI neste caso preciso,
no aceitando nenhuma margem adicional ou clculo de
quaisquer riscos, visto que o oramento detalhado de um
planejamento de execuo de projetos elimina, pela pre-
visibilidade, esta possibilidade.
As premissas iniciais do CONCEITO DO BDI estabelecem
que alguns itens devem ser transferidos para a planilha de
quantidades da obra, visto que so perfeitamente identifi-
cveis e quantificveis e, assim, so considerados como
CUSTO DIRETO.
So estes:
Mobilizao e Desmobilizao da Obra-servio;
Administrao Local;
Instalao do Canteiro de Obras;
Manuteno do Canteiro de Obras;
Despesas relativas legislao ambiental;
Segurana do trabalho;
Controles tecnolgicos;
Transportes diversos;
Caues e seguros no resgatveis;
Outros.
Mobilizao corresponde parcela de custos para trans-
portar desde sua origem at o Canteiro de Obras ou Servi-
os, recursos materiais, equipamentos e instalaes, alm
de pessoal e utenslios necessrios para a realizao do
empreendimento.
18 19
Alertamos que a Mobilizao e a Desmobilizao so efeti-
vamente custos diretos, uma vez que a Lei 8.666/93, das Lici-
taes, em seu artigo 40 indicar em seu inciso XIII, os limites
para pagamento de instalao e mobilizao para execuo de
obras ou servios que sero obrigatoriamente previstos em se-
parado das demais parcelas, etapas ou tarefas.
ADMINISTRAO LOCAL
Define-se Administrao Local como custos relativos ad-
ministrao direta do projeto ou empreendimento, inerentes ao
Canteiro de Obras ou Servios. o custo administrativo direto,
conseqentemente integrado na planilha de quantidades da
obra, onde constaro todos os itens de custos que lhe so perti-
nentes. Esta planilha dever ser apresentada anexada propos-
ta de preos e seu preo global dever constar na planilha de
custos diretos de servios do projeto.
INSTALAO DO CANTEIRO DE OBRAS OU SERVIOS
A Instalao do Canteiro de Obras ou Servios tem como
funo adaptar os custos de construo das edificaes
provisrias para o suporte administrativo do empreendi-
mento, como instalaes hidrulicas, eltricas e sanitrias;
alojamentos e refeitrios; depsitos de materiais e ferra-
mentas; escritrios e outros.
20 21
Dessa forma, pode-se incorporar ao CONCEITO DO BDI,
no caso dos CONTRATANTES, os seguintes itens, considera-
dos unicamente em percentuais:
Lucro Previsto;
Tributos sobre a nota fiscal;
Administrao Central;
Custos Financeiros;
Margem de Incerteza (para estimativas de contratantes).
A incluso da MARGEM DE INCERTEZA indispensvel s
ESTIMATIVAS DE CUSTOS dos rgos pblicos para melhorar
eventuais distores no valor aproximado pelo clculo estima-
do, devido ao seu carter genrico adotado pelos contratantes.
Isto , Preo de Referncia representa custo inexato, ou seja,
composies de custos unitrios diretos dos servios genricos
e BDI fixado. A MARGEM DE INCERTEZA ento um percentual de
erro aceitvel para as estimativas de preos dos contratantes.
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Corresponde reteno de 0,38% sobre a movimentao
financeira em conta corrente bancria de pessoas fsicas e
jurdicas (at a data desta publicao).

TRIBUTOS SOBRE O LUCRO
Os tributos existentes sobre o lucro so: o IRPJ (Impos-
to de Renda Pessoa Jurdica) e a CSLL (Contribuio Social
sobre o Lucro Lquido). O Imposto de Renda Pessoa Jurdica
e a Contribuio Social sobre o Lucro Lquido podem ser
aplicados sobre a nota fiscal de servios (Lucro Presumido
ou Arbitrado) ou sobre o balano mensal da empresa (Lucro
Real) de acordo com o regime tributrio por ela escolhido.
As pessoas jurdicas com fins lucrativos esto sujeitas
ao pagamento do Imposto de Renda pelos seguintes regi-
mes tributrios:
Lucro Real
Lucro Presumido
Lucro Arbitrado
Lucro Presumido ou Arbitrado
Os percentuais de presuno de lucro fixados no artigo
15 da Lei 9249/95, para quem optar pelo Lucro Presumido
ou Arbitrado, so os seguintes:
A - 8%, Venda de mercadorias e produtos;
B - 1,6%, Revenda para consumo de combustveis deri-
vados de petrleo, lcool etlico carburante e gs natural;
TRIBUTOS SOBRE A NOTA FISCAL
Nos tributos sobre a nota fiscal devem ser consideradas
as variveis do regime tributrio escolhido pela empresa
contratada e sua localizao, no tocante a:
Tributo Municipal TM
ISS Imposto sobre Servio:
Varivel de 0% a 5%. Em alguns casos pode-se deduzir
os materiais. pago no municpio de realizao do servio.
Deve-se considerar a legislao municipal pertinente.
Tributo Estadual TE
Geralmente no compete s empresas prestadoras de ser-
vios o pagamento sobre faturamento de tributos estaduais.
Tributos Federais - TF
COFINS Contribuio para o Financiamento da Se-
guridade Social:
Aplicvel em todo o territrio nacional. A alquota depen-
de do enquadramento fiscal e tributrio da empresa.
PIS - Programa de Integrao Social:
Aplicvel em todo o territrio nacional. A alquota depen-
de do enquadramento fiscal e tributrio da empresa.
CPMF - Contribuio Provisria sobre Movimentao
Financeira:
22 23
22 23
IR................8% x 15% = 1,2%
24 25
C - 16%, Prestao de servios de transporte, exceto o
de carga que igual a 8%;
D - 32%, Prestao de demais servios;
E - 8%, Atividades imobilirias;
F - 8%, Empreitada global;
G - 32%, Administrao de obras.
Sobre esses percentuais so aplicadas as alquo-
tas especficas de IRPJ fixadas em lei. Por exemplo,
empresas de engenharia de construo que optem por
esta modalidade de tributao pagaro 1,2% de IRPJ
sobre o valor da nota fiscal, da seguinte maneira:
Considerando-se a presuno de Lucro igual a 8% (letra
F, acima) e sendo a alquota do IR de 15%, temos:

Para empresas de engenharia consultiva o IRPJ igual a 4,8%,
quando tributado sobre o Lucro Presumido (letra D = 32%).
LUCRO REAL
Como o prprio ttulo define, a tributao incidir sobre
o Lucro efetivo da empresa (ajustado pelas adies e exclu-
ses permitidas e leis). As alquotas dos tributos dependem
do plano tributrio adotado pela empresa prestadora de
servios, em funo da sua atividade.
A Lei define apenas o Lucro anual.
A converso para mensal trabalho do oramentista ou
contador, uma vez que o clculo do Imposto de Renda deve
ser por ms, nos clculos oramentrios.
CONTRIBUIO SOCIAL SOBRE O LUCRO LQUIDO
A base de clculo da Contribuio Social sobre o Lucro
das pessoas jurdicas com fins lucrativos :
Tributado pelo Lucro Presumido ou Arbitrado de 12%
sobre a Receita Bruta e de 100% sobre as demais Receitas
Operacionais (Financeiras etc.);
24 25
Tributado pelo Lucro Real de 9% sobre o Lucro; de
acordo com a MP 1858-10 de 26/10/99, a Contribuio
Social sobre o Lucro Lquido no pode mais ser deduzida
da COFINS.
O pagamento da Contribuio Social trimestral, seguin-
do os trimestres civis, da mesma forma que o Imposto de
Renda.
Assim, os percentuais admitidos para a Contribuio So-
cial sobre o Lucro Lquido dos servios de engenharia so
os seguintes:
servios que contemplem mo-de-obra e materiais a
alquota da CSLL de 1,08%;
servios que contemplem apenas mo-de-obra a al-
quota da CSLL de 2,88%.

Excees
No devem ser aplicados impostos sobre a Nota Fiscal,
impostos incidentes sobre materiais, do tipo ICMS e IPI, uma
vez que estes devero estar inclusos no preo dos materiais,
como tambm, os encargos sociais que so aplicados sobre
a folha de pagamento, que devero estar incorporados aos
salrios.
ADMINISTRAO CENTRAL AC
A ADMINISTRAO CENTRAL rene todos os custos da sede
da empresa, inclusive o custo de comercializao, gesto de
pessoal, contabilidade, pr-labore de scios, departamento
de compras e equipe de elaborao de propostas de preos,
facilmente conhecidos atravs da contabilidade gerencial
das empresas.

Na prtica, a ADMINISTRAO CENTRAL deve ser um per-
centual que expresse um rateio desse custo gerencial da
empresa em relao ao custo total desta, previsto para o
perodo seguinte ou mesmo realizado no perodo passado, a
critrio do oramentista.
Constitui-se, a ADMINISTRAO CENTRAL, dos custos
Custo mensal ou anual da sede
Custo total mensal ou anual da empresa
AC=
CF = [ (1 + t / 100) - 1 ] x 100
n
30
26 27
referentes diretoria, departamentos (pessoal, contbil,
licitaes, oramento, compras, jurdico, financeiro etc.),
aluguel de imveis, veculos, gua, esgoto e telefone, entre
muitos outros.
A ADMINISTRAO CENTRAL ser adotada sobre o custo
total da empresa, da seguinte forma:


CUSTOS FINANCEIROS CF
Os CUSTOS FINANCEIROS visam a corrigir monetariamente
os dficits de caixa que os contratos apresentam, principal-
mente em funo da forma de medio e pagamento dos
mesmos. A frmula pode ser utilizada da seguinte maneira:

t = taxa de juros de mercado ou de correo monetria,
em percentagem ao ms.
n = nmero de dias decorridos entre a data de equil-
brio dos desembolsos e a efetivao do recebimento contra-
tual. Em mdia, podemos considerar 1/4 ou 25% dos dias
decorridos entre o incio da execuo do empreendimento e
a data do primeiro recebimento.
LUCRO PREVISTO
O LUCRO PREVISTO da proposta definido exclusivamente
pelo prestador de servio ou empresa contratada. consi-
derado um percentual e essencial para a sobrevivncia e
modernizao das empresas. O percentual do lucro de cada
empresa definido em funo do interesse da empresa no
contrato, da anlise de risco da proposta, do comporta-
mento conhecido do cliente, da regularidade e exatido do
pagamento, da concorrncia, da complexidade do projeto e,
26 27
principalmente, das condies de mercado. O LUCRO tam-
bm um percentual calculado tecnicamente, baseado em
custo de oportunidade do capital. No Brasil, o IPEA, rgo do
Ministrio do Planejamento, definiu com base em pesquisa
especfica, em 15% (quinze por cento). A Receita Federal
tambm presume a lucratividade de empresas prestadoras
de servios variando entre 8,0% e 32%.
MARGEM DE INCERTEZA MI
A MARGEM DE INCERTEZA visa a situar a Estimativa
de Custos elaborada pelo rgo contratante em funo
da inexatido ao calcul-la, em um intervalo elstico
de aceitabilidade, permitindo que o proponente corrija
o Preo de Referncia da Licitao ao orar detalhada-
mente o projeto.

Pode ser adotada, em termos percentuais, de acordo
com o montante final do oramento, e deve estar em torno
de 5% a 10% do CUSTO TOTAL do empreendimento, para
mais ou para menos, na Estimativa de Custo que vai definir
o valor de referncia da licitao.
Os proponentes no aplicaro em seu BDI a varivel Mar-
gem de Incerteza, porm, podem utilizar o valor gerado por
ela na Estimativa do Custo do contratante.
Assim, o valor estimado do BDI deve ser fixado em
funo do prazo do servio e aspectos diversos inerentes
ao servio, como IMPOSTOS, CUSTOS FINANCEIROS E AD-
MINISTRATIVOS, LUCRO ESTIMADO DE MERCADO e MARGEM
DE INCERTEZA. O BDI do rgo contratante varivel de
acordo com estes fatores e deve ser avaliado contrato a
contrato, como tambm o proponente, estabelecendo os
valores que o compem.
importante lembrar que qualquer um destes itens
constituintes do BDI pode ser considerado sobre o CUSTO
ou sobre o PREO DE VENDA do servio, em funo de cada
rgo ou empresa proponente, mas fica claro que o empre-
go sobre o CUSTO gera um percentual superior ao adotado
sobre o PREO DE VENDA.
Mas, para os TRIBUTOS SOBRE A NOTA FISCAL, por exign-
cia da legislao brasileira, s podem ser admitidos sobre
o PREO DE VENDA DOS SERVIOS.

AINDA SOBRE O LUCRO
A previso do Lucro em uma proposta de preos um
percentual estabelecido pela empresa em razo, principal-
mente, do mercado, do conhecimento do cliente, pontuali-
dade de pagamento e eficincia na fiscalizao dos servios
e do interesse da empresa pela obra ou servio.
O LUCRO pode ser admitido de vrias formas:
Preo Venda = Custo Direto total x BDI
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1) O LUCRO ser considerado, exclusive Imposto de Ren-
da e Contribuio Social, gerando a Margem de Contribui-
o real prevista;
2) O LUCRO ser considerado, inclusive Imposto de Renda
e Contribuio Social, gerando o LUCRO BRUTO; portanto, de-
pois haver subtrao dos TRIBUTOS anteriormente citados;
3) O LUCRO ser calculado sobre o custo, portanto, dever
estar no numerador da frao da frmula de clculo do BDI;
4) O LUCRO ser calculado sobre o preo de venda, por-
tanto, dever estar no denominador da frao da frmula
de clculo do BDI.
Em qualquer dos casos apresentados nos itens acima
certamente o LUCRO dever ser sempre preservado nos em-
preendimentos, conforme sua previso inicial.
O PREO DE VENDA
O preo de venda dos servios ou valor global do ora-
mento dado pelo produto do custo direto total dos servi-
os pelo BDI:

28 29
O conceito de BDI
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PARA CONTRATANTES
Para os rgos contratantes, o BDI deve ser calculado pela seguinte expresso matemtica:
30 31
Ou ainda:
OBS: Os itens constantes do denomina-
dor da frao da expresso de clculo
do BDI so aplicados sobre o preo de
venda da prestao do servio.
PARA CONTRATADOS
O BDI para rgos ou empresas contratados deve ser
calculado pela seguinte expresso matemtica:

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OBS: Os itens constan-
tes do denominador da
frao da expresso de
clculo do BDI so apli-
cados sobre o preo de
venda da prestao do
servio.
Ou ainda:
32 33
EXEMPLO
Calcular o BDI do contratante para ser aplicado sobre o custo direto estimado de um empreendimento onde:
1- A ADMINISTRAO CENTRAL calculada da empresa proponente est em torno de 7%;
2- Os CUSTOS FINANCEIROS calculados so de 2%;
3- Os TRIBUTOS apurados e somados que incidiro sobre o faturamento da proponente so de 11,30%;
4- O LUCRO mdio estimado, obtido pelas empresas atuantes neste mercado de 10% sobre o faturamento do servio;
5- A MARGEM DE INCERTEZA mdia da estimativa adotada de 10%.
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OBS: O fator multiplicador do custo direto para
obteno do preo de venda, neste caso
1,5121.
Os valores da ADMINISTRAO CENTRAL e dos
CUSTOS FINANCEIROS so extrados a partir dos
custos diretos do projeto, enquanto os valores
do LUCRO e os IMPOSTOS so obtidos a partir do
preo de venda.
34 35

Concluso
Diante de todas essas questes abordadas, muito importante que compre-
endamos corretamente o BDI e o seu uso, tendo em vista o fato de o mesmo ser
indispensvel para a elaborao do oramento de uma obra de engenharia.
Devido ao crescimento econmico e ao avano da tecnologia que viven-
ciamos nos ltimos anos, podemos verificar que a indstria da construo
civil, bem como as outras reas da engenharia, desenvolveu-se considera-
velmente, encontrando-se hoje num patamar avanado em termos concei-
tuais e de mtodos. Isso foi possvel graas sistematizao de diversos
elementos importantes para o prprio exerccio produtivo da engenharia,
como o caso do BDI.
Esta Cartilha foi elaborada com o intuito de proporcionar uma melhor
orientao a todos os profissionais da rea da engenharia, bem como as
empresas e outras partes envolvidas, que lidam em seu dia-a-dia com a
questo do BDI.

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Diretoria do Crea-ES - 2008

Presidente
Eng. Civil e de Seg. do Trab. Luis Fiorotti

Primeiro vice-presidente
Tc. Industrial em Mecnica Ronaldo Neves Cruz

Segundo vice-presidente
Eng. Civil Patrcia Brunow Diniz Ribeiro Barbosa

Diretor-administrativo
Eng. Civil Joo Carlos Meneses

Diretor-financeiro
Eng. Eletricista Antonio Vitor Cavalieri

Vice diretor-administrativo
Eng. Eletricista Afonso Celso de Souza Oliveira

Vice diretor-financeiro
Eng. Civil Wania Nassif Marx
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Coordenao Geral:
Eng Jobson Nogueira de Andrade
Texto:
Eng Jobson Nogueira de Andrade - Conselho Regional de Engenharia,
Arquitetura e Agronomia de Minas Gerais (CREA-MG)
Eng Jarbas Matias dos Reis Sindicato da Indstria da Construo Pesada
de Minas Gerais (SICEPOT-MG )
Eng Paulo Roberto Vilela Dias - Instituto Brasileiro de Engenharia de Custos
(IBEC)
Colaborao:
Edward Diniz Reis, Fernando Fernandes Quadra, Leila Silva Azevedo Correa,
Paulo Maurcio Figueiredo Faria e Rafael Machado Duarte - Banco do Brasil
(BB)
Almir Mrcio Miguel, Dimas Gonalves de Oliveira e Regina Maria Andrade
Brito - Caixa Economica Federal (CEF)
Iocanan Pinheiro de Arajo Moreira - Colgio Estadual de Entidades
(CEE/Crea-MG)
Anderson Fagundes Duarte e Aroldo Moraes Companhia Energtica de
Minas Gerais (CEMIG)
Felipe Sampaio Belizrio - Companhia de Habitao do Estado de Minas
Gerais (COHAB/MG)
Judismar Vieira de Mendona Junior e Marco Antnio Teixeira Companhia
de Saneamento de Minas Gerais (COPASA MG)
Roberto Guarino - Departamento de Obras Pblicas do Estado de Minas
Gerais (DEOP/MG)
Maria Rosa Marinho Rabelo e Ney Loureiro Lima - Departamento de Estradas
de Rodagem do Estado de Minas Gerais (DER/MG)
Wilton Alvarenga Baptista Viana - Departamento Nacional de Infra-Estrutura
de Transportes (DNIT)
Mrcio Danilo Costa e Gustavo Charlemont Federao das Indstrias do
Estado de Minas Gerais e Sindicato das Indstrias de Instalaes Eltricas,
Gs, Hidrulicas e Sanitrias no estado de Minas Gerais (FIEMG/SINDIMIG
- CMARA DA CONSTRUO)
Paulo Roberto Vilela Dias Instituto Brasileiro de Engenharia de Custos
(IBEC)
Luiz Thadeu Barreto Instituto Mineiro de Engenharia Civil (IMEC)
Jarbas Matias dos Reis e Marcelo de Cerqueira Viana Sindicato da Inds-
tria da Construo Pesada de Minas Gerais (SICEPOT-MG )
Yuzo Sato e Marcus Vincius Magalhes de Matos Sindicato Nacional
das Empresas de Arquitetura e Engenharia Consultiva de Minas Gerais
(SINAENCO/MG)
Marcelo Barboza Abreu Sindicato da Indstria da Construo Civil de
Minas Gerais (SINDUSCON/MG)
Dcio Vieira de Assis Sociedade Mineira de Engenheiros (SME)
Sebastio do Esprito Santo de Castro Superintendncia de Desenvolvimen-
to da Capital do Estado de Minas Gerais (SUDECAP/MG)
Walkria Morais de Oliveira Segantini e Helencio Aparecido Martins - Compa-
nhia Urbanizadora de Belo Horizonte (URBEL)
Ficha tcnica - Crea-MG
Projeto Grfico e Diagramao:
Ivan Alves (MTb 28/80)
Ilustraes
Gi
Colaboradores
Gerente Institucional Eng Civil Jos Mrcio Martins
e Consultor Tcnico Eng. Eletricista Ernani de Castro Gama.
Realizao:
Conselho Regional de Engenharia, Arquitetura e Agronomia do Esprito Santo - CREA-ES
Av. Cesar Helal, 700, Edifcio Yung, 1 andar, Bento Ferreira, Vitria, ES.
A cartilha BDI pode ser acessada no portal do Crea-ES: www.creaes.org.br
Ficha tcnica - crea-es