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CURSO EM PDF Legislao Especfica TCNICO DPGE-RJ

Prof. Armando Guedes



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AULA DEMONSTRATIVA - APRESENTAO

Ol, amigos concurseiros !
Mais uma vez com imenso prazer que recebo o convite do
CANAL DOS CONCURSOS para ministrar o curso de Legislao
Especfica para ingresso no cargo de TCNICO MDIO da Defensoria
Pblica Geral do Estado do Rio de Janeiro - DPGERJ.
Como voc, um dia tambm fui concurseiro. Tenho noo do
rduo caminho a ser trilhado, mas posso lhe garantir que todo o esforo
valer. Nesses anos de estudo, afirmo: S NO PASSA EM CONCURSO
PBLICO QUEM DESISTE! Isso mesmo, tendo foco e determinao, a
vaga sua, s no vale desistir.
No interessa se voc novo, velho, tem famlia, filhos,
trabalha. Tendo foco e NO desistindo, voc triunfar.
Veja o meu caso. Trabalhando como Agente de Polcia Federal,
cargo que exerci durante 14 anos, casado, pai de duas crianas lindas
(que pai coruja!), passei para Defensor Pblico Federal. Foi fcil? bvio
que no. Mas tomando posse no cargo, voc esquecer de todo
sacrifcio, pode acreditar.
No h frmula mgica. Como j mencionado, tenha foco,
determinao e NUNCA desista. Acredite, a vaga ser sua!
Bem, vamos ao curso.
O Edital do seu concurso ainda no foi lanado, mas a previso
que o mesmo seja publicado ainda no primeiro semestre de 2013.
Portanto, tudo indica que em breve, muito em breve, teremos o to
aguardado concurso para TCNICO MDIO da DPGERJ.
Neste curso, para adiantarmos os estudos, seguiremos o
contedo programtico do Edital do ltimo concurso, realizado em 2010.
Assim, o presente curso ser composto de 07 (sete) aulas, incluindo
esta aula demonstrativa, dividido da seguinte forma:
AULA DEMOSNTRATIVA: A Defensoria Pblica na Constituio Federal e
na Constituio do Estado do Rio Grande do Sul.
AULA 01: Lei Orgnica Nacional da Defensoria Pblica (1 parte)
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AULA 02: Lei Orgnica Nacional da Defensoria Pblica (2 parte)
AULA 03: Lei Orgnica da Defensoria Pblica do Estado do Rio de
Janeiro.
AULA 04: Assistncia jurdica integral e gratuita: Lei n 1.060/50
AULA 05: Processo administrativo disciplinar, sindicncia e inqurito; e o
Regime Jurdico nico dos Servidores do Estado do Rio de Janeiro
(Decreto-lei n 220/75 e Decreto n 2.479/79 e alteraes posteriores);
o Regime de previdncia dos servidores pblicos (Lei Estadual n
5.260/2008) - 1 parte.
AULA 06: Processo administrativo disciplinar, sindicncia e inqurito; e o
Regime Jurdico nico dos Servidores do Estado do Rio de Janeiro
(Decreto-lei n 220/75 e Decreto n 2.479/79 e alteraes posteriores);
o Regime de previdncia dos servidores pblicos (Lei Estadual n
5.260/2008) - 2 parte.
Aps a parte terica, traremos exerccios, devidamente
comentados, pertinentes ao tema abordado na aula. Aqui uma
importante observao.
Ainda no foi definida a banca examinadora responsvel pelo
presente certame, sendo certo que o ltimo concurso para rea de apoio
da DPGERJ foi realizado pelo CEPUERJ (Centro de Produo da
Universidade Estadual do Rio de Janeiro), banca que no possui tradio
em concursos na seara jurdica. Nesse sentido, colecionaremos
exerccios das mais variadas bancas, para que voc se sinta totalmente
preparado, independentemente da banca examinadora a ser escolhida.
Deve restar claro que o tema ora estudado, principalmente
quando adentrarmos na legislao especfica do Estado do Rio de
Janeiro, pouco cobrado em concursos, o que dificulta encontrarmos
exerccios sobre o tema.
Por fim, no final da aula, no tpico questes propostas,
repetimos as questes sem o gabarito e sem comentrio, para que voc
possa se testar. Caber a voc a escolha: tentar resolver primeiro as
questes e depois ler os comentrios ou comear pelas questes
comentadas e depois tentar faz-las sozinho.
Bem, feita a apresentao, mos obra!

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I - A DEFENSORIA PBLICA NA CONSTITUIO FEDERAL

A Constituio da Repblica Federativa do Brasil de 1988
(CRFB/88) trouxe relevante inovao na, at ento, denominada
assistncia judiciria. As Constituies pretritas utilizavam a
terminologia assistncia judiciria, sendo certo que a atual utiliza o
termo assistncia jurdica. Nesse sentido, leiamos o inciso LXXIV da
CRFB/88:

LXXIV - o Estado prestar assistncia jurdica integral e gratuita aos
que comprovarem insuficincia de recursos

Com certeza no foi irrefletida essa mudana de nomenclatura
de assistncia judiciria para assistncia jurdica, sendo que o
propsito da alterao foi a extenso do benefcio, vez que assistncia
judiciria se limita ao patrocnio dos interesses dos necessitados na
esfera judicial, ao passo que assistncia jurdica envolve no somente o
patrocnio de demandas perante o Judicirio, mas tambm toda
assessoria fora do processo judicial, o que engloba, por exemplo,
assistncia em procedimentos administrativos, consultas e orientaes
pessoais aos necessitados sobre temas jurdicos. Portanto, resta claro
que o conceito de assistncia jurdica mais amplo do que o de
assistncia judiciria, pois compreende a assessoria dentro e fora
(extrajudicial) do Poder Judicirio.
E como se dar essa assistncia jurdica? Se dar de forma
integral e gratuita. O termo integral refora a ideia de assistncia
jurdica, indicando que a assistncia ser judicial e extrajudicial, alm de
alcanar todos os graus do Poder Judicirio (1 grau, Tribunais e
Juizados). O termo gratuita indica que o beneficirio no arcar com
as custas do processo (taxas judicirias), os honorrios advocatcios e
as demais custas previstas no art. 3 da Lei n 1.060/50, abaixo
transcrito:

Art. 3. A assistncia judiciria compreende as seguintes isenes:
I - das taxas judicirias e dos selos;
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II - dos emolumentos e custas devidos aos Juzes, rgos do
Ministrio Pblico e serventurios da justia;
III - das despesas com as publicaes indispensveis no jornal
encarregado da divulgao dos atos oficiais;
IV - das indenizaes devidas s testemunhas que, quando
empregados, recebero do empregador salrio integral, como se
em servio estivessem, ressalvado o direito regressivo contra o
poder pblico federal, no Distrito Federal e nos Territrios; ou
contra o poder pblico estadual, nos Estados;
V - dos honorrios de advogado e peritos.
VI das despesas com a realizao do exame de cdigo gentico
DNA que for requisitado pela autoridade judiciria nas aes de
investigao de paternidade ou maternidade.
VII dos depsitos previstos em lei para interposio de recurso,
ajuizamento de ao e demais atos processuais inerentes ao
exerccio da ampla defesa e do contraditrio.
Pargrafo nico. A publicao de edital em jornal encarregado da
divulgao de atos oficiais, na forma do inciso III, dispensa a
publicao em outro jornal.

E quem far jus a receber assistncia jurdica integral e
gratuita do Estado? Todos podero receber tal assistncia? No, mas
somente aqueles que comprovarem a insuficincia de recursos,
denominados doutrinariamente de hipossuficientes econmicos. A
princpio, basta simples afirmao de que no se encontram em
condies de pagar as custas do processo e os honorrios de advogado,
sem prejuzo prprio ou de sua famlia para receber assistncia jurdica
integral e gratuita do Estado. Esta afirmao gera uma presuno
relativa de que o declarante no possui recursos financeiros. Por bvio,
por ser tratar de uma presuno relativa, poder ser afastada mediante
prova em contrrio. Leiamos o art. 4 e seu 1 da Lei 1.060/50.

Art. 4. A parte gozar dos benefcios da assistncia judiciria,
mediante simples afirmao, na prpria petio inicial, de que no
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est em condies de pagar as custas do processo e os honorrios
de advogado, sem prejuzo prprio ou de sua famlia.
1. Presume-se pobre, at prova em contrrio, quem afirmar essa
condio nos termos desta lei, sob pena de pagamento at o
dcuplo das custas judiciais.

Aqui, uma importante indagao: pessoa jurdica poder ser
caracterizada como hipossuficiente econmico para fins de receber
assistncia jurdica do Estado? Em outros termos, uma pessoa jurdica
(uma empresa, uma sociedade, um estabelecimento comercial, etc.)
poder desfrutar do benefcio da assistncia jurdica gratuita realizada
pelo Estado?
O tema j foi muito discutido nos Tribunais. Inicialmente,
aceitava-se somente que as pessoas jurdicas sem fins lucrativos
(filantrpicas ou beneficentes) fizessem jus a tal assistncia. A
jurisprudncia evoluiu e, atualmente, encontra-se consolidada no
seguinte sentido:
1 - todas as pessoas jurdicas (com ou sem fins lucrativos) tm direito
a desfrutar do benefcio da assistncia judiciria e
2 - as entidades filantrpicas fazem jus gratuidade mediante simples
afirmao de hipossuficincia (como ocorre com as pessoas fsicas,
conforme o estudado art. 4 da Lei n 1.060/50), enquanto as pessoas
jurdicas que visam a lucro devem fazer prova da sua incapacidade
financeira, no bastando a simples alegao de hipossuficincia
econmica.
O estudado inciso LXXIV encontra-se inserido no rol do art. 5
da CRFB/88. Assim, podemos afirmar que a assistncia jurdica integral
e gratuita aos necessitados um direito fundamental. A doutrina nos
ensina que a assistncia jurdica se traduz em direito fundamental
social, compondo a segunda dimenso dos direitos fundamentais,
visando a corrigir as desigualdades materiais, proporcionando que um
sujeito sem recursos financeiros usufrua das mesmas benesses jurdicas
que um cidado mais abastado desfrutaria, equilibrando pela via jurdica
a desigualdade fatual existente.
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Por fim, como o Estado prestar a assistncia jurdica gratuita
e integral prevista no inciso LXXIV do art. 5 da CRFB/88? Atravs da
Defensoria Pblica.
Aqui, mais uma inovao da Constituio de 1988. As
Constituies anteriores faziam referncia expressa assistncia
judiciria, mas no ao rgo que deveria prest-la, o que, na prtica,
acarretava a inoperncia e a ineficincia do servio. Agora, o legislador
constituinte de 1988 definiu que a assistncia jurdica aos necessitados
deve ser prestada por uma instituio independente, especialmente
incumbida deste mister, designada como Defensoria Pblica.
A Defensoria Pblica encontra-se estabelecida no art. 134 da
CRFB/88, com a seguinte redao:

Art. 134. A Defensoria Pblica instituio essencial funo
jurisdicional do Estado, incumbindo-lhe a orientao jurdica e a
defesa, em todos os graus, dos necessitados, na forma do art. 5,
LXXIV.
1 Lei complementar organizar a Defensoria Pblica da Unio e
do Distrito Federal e dos Territrios e prescrever normas gerais
para sua organizao nos Estados, em cargos de carreira, providos,
na classe inicial, mediante concurso pblico de provas e ttulos,
assegurada a seus integrantes a garantia da inamovibilidade e
vedado o exerccio da advocacia fora das atribuies institucionais.
(Renumerado pela Emenda Constitucional n 45, de 2004)
2 s Defensorias Pblicas Estaduais so asseguradas autonomia
funcional e administrativa e a iniciativa de sua proposta
oramentria dentro dos limites estabelecidos na lei de diretrizes
oramentrias e subordinao ao disposto no art. 99, 2.
(Includo pela Emenda Constitucional n 45, de 2004)

A primeira observao a ser feita a de que o art. 134 da
CRFB/88, que trata da Defensoria Pblica, encontra-se inserido no
Captulo IV do Ttulo IV, intitulado Das Funes Essenciais Justia.
Assim, a Defensoria Pblica, juntamente com o Ministrio Pblico (arts.
127 ao 130-A da CRFB/88), a Advocacia Pblica (arts. 131 e 132 da
CRFB/88) e a Advocacia Privada (art. 133 da CRFB/88), so taxadas,
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pelo legislador constituinte, de funes essenciais justia.
Reforando essa ideia, primeira parte do caput do art. 134 da CRFB/88
afirma que a Defensoria Pblica instituio essencial funo
j urisdicional do Estado (aqui, apenas a ttulo de recordao, o
Estado possui trs funes, a saber: funo jurisdicional, em regra
exercida pelo Poder Judicirio funo legislativa, em regra exercida pelo
Poder Legislativo e funo de administrar, em regra exercida pelo Poder
Executivo).
Justamente por se tratar de instituio essencial funo
jurisdicional do Estado, a criao e a manuteno da Defensoria Pblica
no so meras faculdades ou opes dos governantes, ao contrrio, o
texto constitucional impe a criao e a manuteno da Defensoria.
Assim, o chefe do Poder Executivo que no cria Defensoria Pblica em
seu Estado est violando, por omisso, um mandamento constitucional.
A segunda parte do caput do art. 134 da CRFB/88 traz a
funo da Defensoria Pblica, qual seja, a orientao jurdica e a
defesa, em todos os graus, dos necessitados, na forma do art. 5,
LXXIV.
Os termos orientao jurdica e defesa em todos os graus
se coadunam com a terminologia assistncia jurdica empregada no
inciso LXXIV do art. 5 da CRFB/88, no sentido de que a assistncia ser
no s judicial, mas tambm extrajudicial.
Por seu turno, o termo necessitados possui duas acepes.
Podemos ter os economicamente necessitados e os juridicamente
necessitados. O economicamente necessitado aquele que no
possui recursos financeiros para arcar com as custas processuais e nem
com os honorrios advocatcios sem prejuzo ao prprio sustento e da
sua famlia. O juridicamente necessitado aquele que,
independentemente de sua condio financeira, no constituiu advogado
e o ordenamento jurdico impe, diante da peculiaridade do caso, a
assistncia jurdica. Explicamos.
A hipossuficincia jurdica decorre comumente do fato de a
parte no se encontrar representada no processo judicial por profissional
da advocacia, independentemente de sua condio financeira e
econmica. A princpio, a ausncia de constituio de advogado revela
apenas uma omisso da parte em cumprir um nus processual e ela
ser processada sem contar com a assistncia de um profissional
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habilitado, o advogado. Todavia, h determinadas situaes em que o
ordenamento jurdico no permite que a parte seja processada sem a
assistncia de um profissional da advocacia.
Nesse sentido, por exemplo, numa ao penal, o ru
denunciado pela prtica de um crime jamais poder ser processado e
condenado sem que lhe seja oportunizada defesa tcnica. A defesa
tcnica no processo criminal imperativa, devendo sempre ocorrer, at
mesmo contra a vontade manifesta do ru. Assim, se um empresrio
milionrio vier a ser processado criminalmente e no constituir
advogado, ser considerado um necessitado jurdico e a Defensoria
Pblica dever atuar no feito penal.
O mesmo ocorre no processo civil, por exemplo, com o ru
revel citado por edital ou por hora certa. O ordenamento jurdico no
permite que o processo transcorra sem que este ru receba a proteo
de um curador especial. A Defensoria Pblica, ao exercer a curadoria
especial nos casos previstos em lei, est assistindo um necessitado
jurdico. Assim, por exemplo, um rico empresrio, ru de uma execuo
fiscal, no localizado, citado por edital, no apresentando defesa (ru
revel citado por edital). A Defensoria Pblica ser nomeada sua curadora
especial, promovendo a defesa desse empresrio na execuo fiscal.
Portanto, na curadoria especial do processo civil e na
defesa no processo penal, vislumbra-se que a circunstncia particular
de vulnerabilidade em que se encontram os rus resulta em verdadeira
hipossuficincia jurdica, uma vez que os princpios constitucionais do
contraditrio e da ampla defesa se encontram seriamente abalados, a
ensejar a atuao da Defensoria Pblica.
Esses dois sentidos do termo necessitados proporcionam a
diviso das funes da Defensoria Pblica em tpicas e atpicas. Sero
funes tpicas as exercidas em razo da necessidade econmica do
beneficirio; sero funes atpicas as exercidas em razo da
necessidade jurdica do beneficirio. Ento, no esquea:

TPICAS: necessitado econmico
Defensoria Pblica FUNES
ATPICAS: necessitado jurdico
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O 1 do art. 134 da CRFB/88 determina que lei
complementar organize a Defensoria Pblica da Unio e do Distrito
Federal e dos Territrios e prescreva normas gerais para a organizao
das Defensorias Estaduais. Em 1994, cumprindo mandamento
constitucional, foi publicada a Lei Complementar n 80 (LC n 80/94, a
ser estudada na prxima aula). Assim, a LC n 80/94 organiza a
Defensoria Pblica da Unio e a Defensoria Pblica do Distrito Federal e
Territrios e traa normas gerais para as Defensorias Pblicas dos
Estados.
Deve ser frisado que a elaborao da citada lei complementar
encontra respaldo no art. 24, inciso XIII, e seus 1 e 2 da CRFB/88.
Leiamos o dispositivo constitucional.

Art. 24. Compete Unio, aos Estados e ao Distrito Federal legislar
concorrentemente sobre:
XIII - assistncia jurdica e Defensoria pblica;
1 - No mbito da legislao concorrente, a competncia da Unio
limitar-se- a estabelecer normas gerais.
2 - A competncia da Unio para legislar sobre normas gerais
no exclui a competncia suplementar dos Estados

Assim, a Constituio estabelece a competncia concorrente
para legislar sobre Defensoria Pblica. Seguindo as diretrizes do art. 24
da CRFB/88, a Unio editou a LC n 80/94, organizando a Defensoria
Pblica da Unio e a Defensoria Pblica do Distrito Federal e Territrios
e traando normas gerais para as Defensorias Pblicas dos Estados.
Assim, aos Estados, respeitando as normas gerais estabelecidas na LC
n 80/94, cabero editar normas suplementares sobre suas Defensorias
Pblicas (competncia suplementar).
Deve ser frisado que a LC n 80/1994, promulgada pelo Chefe
do Poder Executivo Federal, na poca o Presidente da Repblica Itamar
Franco, se incumbiu de organizar, alm da DPU (Defensoria Pblica da
Unio), a Defensoria Pblica do Distrito Federal, com base na
antiga redao dos arts. 21, inciso XIII, e 22, inciso XVII, ambos da
CRFB/88, que estabeleciam, respectivamente, a competncia exclusiva
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da Unio para organizar e manter a Defensoria Pblica do Distrito
Federal e a competncia privativa da Unio para legislar sobre a
Defensoria Pblica do Distrito Federal. A Emenda Constitucional n
69/2012, alterando os citados dispositivos, modificou esse quadro,
determinando que se apliquem Defensoria Pblica do Distrito Federal
os mesmos princpios e regras que, nos termos da Constituio Federal,
regem as Defensorias Pblicas dos Estados.
A ltima observao a ser feita sobre a lei complementar
prevista no 1 do art. 134 da CRFB/88 a de que esta ser de
iniciativa privativa do Chefe do Poder Executivo Federal, conforme
determina o art. 61, 1, inciso II, alnea d, da CRFB/88. Leiamos o
dispositivo.

1 - So de iniciativa privativa do Presidente da Repblica
as leis que:
II - disponham sobre:
d) organizao do Ministrio Pblico e da Defensoria Pblica da
Unio, bem como normas gerais para a organizao do Ministrio
Pblico e da Defensoria Pblica dos Estados, do Distrito Federal e
dos Territrios;

Continuando a destrinchar o 1 do art. 134 da CRFB/88, este
determina que os cargos de Defensor Pblico sejam providos mediante
concurso pblico de provas e ttulos, garante aos Defensores a
inamovibilidade e veda o exerccio da advocacia fora das
atribuies institucionais.
A exigncia de concurso pblico para ingresso no cargo de
Defensor Pblico, prevista no estudado 1, no traz nenhuma
novidade, vez que o art. 37, inciso II, da CRFB/88 j traz a previso
genrica de que a investidura em cargo da administrao pblica direta
ou indireta dos trs Poderes da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e
dos Municpios depende de prvia aprovao em concurso pblico,
ressalvadas as nomeaes para cargo em comisso. A novidade do
citado 1 encontra-se, justamente, na exigncia deste concurso
pblico ser de provas E ttulos. Assim, para ingressar no cargo de
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Defensor Pblico, o candidato passar por uma primeira etapa de provas
e, obrigatoriamente, por uma segunda etapa de ttulos.
A inamovibilidade uma garantia constitucional que permite
ao Defensor Pblico atuar plenamente na defesa dos necessitados,
contra qualquer pessoa fsica ou jurdica, de forma independente, sem
que possa ser removido de seu cargo como forma de perseguio ou
punio. Todavia, esta inamovibilidade no absoluta, podendo ser
afastada na hiptese de remoo compulsria (o tema ser
aprofundado quando do estudo da LC n 80/94).
A proibio do Defensor Pblico exercer a advocacia fora
das suas atribuies institucionais, em realidade, converte-se em
uma garantia dos prprios necessitados, no sentido de que o Defensor,
ao ser proibido de exercer a advocacia privada, disponibilizar o seu
trabalho, de forma exclusiva, para a defesa dos interesses dos
necessitados. Deve ser frisado que nem em causa prpria o Defensor
poder exercer a advocacia. Assim, por exemplo, um Defensor Pblico
que teve o seu veculo particular colidido em acidente de trnsito dever
constituir advogado caso pretenda ingressar em juzo para ser
ressarcido dos danos.
J o 2 do art. 134 da CRFB/88 garante s Defensorias
Pblicas a autonomia funcional, administrativa e financeira.
A autonomia funcional significa que as Defensorias Pblicas,
no desempenho de suas funes institucionais, no esto subordinadas
a nenhum rgo ou Poder (nem ao Poder Judicirio, nem ao Poder
Legislativo e nem mesmo ao Poder Executivo).
A autonomia administrativa a soma de poderes que as
Defensorias Pblicas dispem para gerir o exerccio das suas atividades,
bem como para gerir seus bens e recursos.
Com base nessa autonomia funcional e administrativa,
assentada no seio constitucional aps a Emenda Constitucional n
45/2004, o Supremo Tribunal Federal passou a declarar
inconstitucionais as leis estaduais que estabelecem vinculao da
Defensoria Pblica do Estado a uma Secretaria de Estado.
A autonomia financeira, por sua vez, garantida pela
iniciativa de proposta oramentria, cabendo Defensoria Pblica
delinear, desde que respeitados os limites estabelecidos na lei de
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diretrizes oramentrias, os recursos financeiros de que necessita para
desempenhar sua funo constitucional. A autonomia financeira se
completa com o art. 168 da CRFB/88, no sentido de que os recursos
correspondentes s dotaes oramentrias, compreendidos os crditos
suplementares e especiais, destinados a Defensoria Pblica, ser-lhe-o
entregues, em duodcimos, at o dia 20 de cada ms.
Aqui, muita ATENO! O 2 art. 134 da CRFB/88 somente
faz meno s Defensorias Pblicas ESTADUAIS.
Assim, a Defensoria Pblica da UNIO (DPU) no goza de
autonomia funcional, administrativa e financeira, estando subordinada
ao Ministrio da Justia. Deve ser lembrado que h proposta de emenda
constitucional (PEC n 82) tramitando no Congresso Nacional com o
objetivo de estender o contedo do art. 134, 2, da CRFB/88
Defensoria Pblica da Unio.
Quanto Defensoria Pblica do Distrito Federal, recentemente,
aps a comentada Emenda Constitucional n 69/2012, passou a gozar
de autonomia funcional, administrativa e financeira, apesar de no
constar expressamente do citado 2 do art. 134 da CRFB/88.
Por fim, o art. 135 da CRFB/88 estabelece que os Defensores
Pblicos sero remunerados na forma do art. 39, 4, da CRFB/88.
Leiamos o dispositivo.

Art. 135. Os servidores integrantes das carreiras disciplinadas nas
Sees II e III deste Captulo sero remunerados na forma do art.
39, 4.

Assim, os Defensores Pblicos sero remunerados por
subsdio. Mas qual a novidade dessa forma de remunerao?
Atualmente, temos trs formas de remunerar os agentes
pblicos, a saber:
- vencimento ou remunerao em sentido restrito recebido pelo
servidor pblico estatutrio. O vencimento composto de duas
parcelas: uma fixa (referente ao salrio-base) e outra varivel
(referente, por exemplo, ao auxlio-moradia e funo gratificada).
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- subsdio pe fim ao recebimento de duas parcelas (uma fixa e uma
varivel). O subsdio impe o recebimento em forma de parcela nica.
Quais os agentes pblicos que so remunerados via subsdio? Os
agentes polticos (art. 39, 4, da CRFB/88), alguns servidores pblicos
especficos (exs.: Defensores Pblicos e Advogados da Unio art. 135
CRFB/88; policiais federais, civis e militares art. 144, 9, da
CRFB/88). Por fim, a Constituio permite que os servidores pblicos
organizados em carreira sejam remunerados por subsdios (art. 39,
8, da CRFB/88).
- salrio recebido pelo empregado pblico celetista (ex.: empregado
pblico da Petrobrs).
Assim, os Defensores Pblicos so remunerados
exclusivamente por subsdio fixado em parcela nica, vedado o
acrscimo de qualquer gratificao, adicional, abono, prmio, verba de
representao ou qualquer outra espcie remuneratria.
Bem, com essas ponderaes, encerramos o estudo da
Defensoria Pblica diante da Constituio de 1988. Avancemos.

II A DEFENSORIA PBLICA NA CONSTITUIO ESTADUAL/RJ.

A Defensoria Pblica do Estado do Rio de Janeiro encontra
previso nos arts. 179 a 181 da Constituio Estadual. Leiamos os
dispositivos.
Art. 179 - A Defensoria Pblica instituio essencial funo
jurisdicional do Estado, incumbindo-lhe, como expresso e
instrumento do regime democrtico, fundamentalmente, a
orientao jurdica integral e gratuita, a postulao e a defesa, em
todos os graus e instncias, judicial e extrajudicialmente, dos
direitos e interesses individuais e coletivos dos necessitados, na
forma da lei.
1 - Defensoria Pblica so asseguradas autonomia funcional e
administrativa e a iniciativa de sua proposta oramentria dentro
dos limites estabelecidos na lei de diretrizes oramentrias e
subordinao ao disposto no art. 152, 2.
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2 - So princpios institucionais da Defensoria Pblica a
unicidade, a impessoalidade e a independncia funcional.
3 - So funes institucionais da Defensoria Pblica, dentre
outras que lhe so inerentes, as seguintes:
I - promover a conciliao entre as partes em conflitos de
interesses;
II - atuar como curador especial;
III - atuar junto s delegacias de polcia e estabelecimentos penais;
IV - atuar como defensora do vnculo matrimonial;
V - patrocinar;
a) ao penal privada;
b) ao cvel; c) defesa em ao penal;
d) defesa em ao civil;
e) ao civil pblica em favor das associaes necessitadas que
incluam entre suas finalidades estatutrias a proteo ao meio
ambiente e a de outros interesses difusos e coletivos;
f) os direitos e interesses do consumidor lesado, desde que
economicamente hipossuficiente, na forma da Lei;
g) a defesa do interesse do menor e do idoso, na forma da Lei;
h) os interesses de pessoas jurdicas de direito privado e
necessitadas na forma da Lei;
i) a assistncia jurdica integral s mulheres vtimas de violncia
especfica e seus familiares.
Art. 180 - A Defensoria Pblica tem como rgo administrativo sua
Procuradoria Geral, ocupando na estrutura administrativa estadual
posio equivalente de Secretaria de Estado.
Pargrafo nico - A Defensoria Pblica, pelo voto secreto e
universal de seus membros, formar lista trplice, dentre os
integrantes da carreira, para escolha do Defensor Pblico Geral do
Estado, cuja nomeao e exonerao se dar na forma da Lei
Complementar respectiva.
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Art. 181 - Lei complementar dispor sobre e organizao e
funcionamento da Defensoria Pblica, bem como sobre os direitos,
deveres, prerrogativas, atribuies e regime disciplinar dos seus
membros, observadas, entre outras:
I - as seguintes diretrizes:
a) a Defensoria Pblica organizada em cargos de carreira,
providos, na classe inicial, mediante concurso pblico de provas e
ttulos, promovidos por sua Defensoria Pblica Geral, com a
participao da Ordem dos Advogados do Brasil, obedecendo-se,
nas nomeaes, ordem de classificao;
b) autonomia administrativa e financeira, com dotao
oramentria prpria, assegurada a iniciativa de sua proposta
oramentria dentro dos limites estabelecidos na Lei de diretrizes
oramentrias.
c) residncia do Defensor Pblico titular na comarca onde estiver
lotado, nos termos da lei;
d) promoo segundo os critrios de antiguidade e merecimento,
alternadamente, na forma da lei;
e) distribuio territorial proporcional populao das regies e
municpios, assegurando-se a lotao de pelo menos um defensor
em cada comarca.
f) aposentadoria dos membros da Defensoria Pblica nos termos do
artigo 172, 2, desta Constituio;
g) o Defensor Pblico, aps dois anos de exerccio na funo, no
perder o cargo seno por sentena judicial transitada em julgado.
II - a garantia de inamovibilidade;
III - a vedao do exerccio da advocacia fora das atribuies
institucionais;
IV - as seguintes prerrogativas:
a) requisitar, administrativamente, de autoridade pblica e dos
seus agentes ou de entidade particular: certides, exames, percias,
vistorias, diligncias, processos, documentos, informaes,
esclarecimentos e providncias, necessrios ao exerccio de suas
atribuies;
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b) comunicar-se pessoal e reservadamente com o preso, tendo livre
acesso e trnsito a qualquer local e dependncia em que ele se
encontrar;
c) ter livre acesso e trnsito a estabelecimentos pblicos e os
destinados ao pblico no exerccio de suas funes.

A Constituio Estadual mais minuciosa do que a
Constituio Federal quando trata da Defensoria Pblica. Vejamos.
O 2 do art. 179 elenca os princpios institucionais da
Defensoria Pblica, a saber: unicidade, impessoalidade e
independncia funcional. Por sua vez, o 3 do mesmo artigo, num
rol exemplificativo, anuncia algumas funes institucionais da
Defensoria. Por fim, o art. 181 informa que lei complementar dispor
sobre a organizao e funcionamento da Defensoria, elencando, desde
j, algumas diretrizes, prerrogativas, vedaes e garantias a serem
observadas por tal lei complementar.
Estes institutos trazidos pela Constituio Estadual (princpios
institucionais, funes institucionais, prerrogativas, vedaes e
garantias) encontram-se elencados, de forma pormenorizada, na Lei
Complementar n 80/94 e na Lei Complementar Estadual n 06/1997,
motivo pelo qual deixamos o estudo desses temas para as prximas
aulas.
Alm dos arts. 179 ao 181, que tratam de forma especfica da
Defensoria Pblica do Estado do RJ, existem normas espalhadas pelo
corpo da Constituio do Estado que se referem Defensoria Estadual e,
por isso, devemos analis-las.
Seguindo o sistema adotado pela Constituio Federal, a
Constituio do Estado no RJ estabelece, no seu art. 112, 1, inciso II,
alnea c, que So de iniciativa privativa do Governador do Estado as
leis que: II - disponham sobre: c) organizao da Defensoria Pblica do
Estado.
Para encerramos nossos estudos, elencaremos trs normas
constantes da Constituio do Estado do RJ que no encontram paralelo
na Constituio Federal de 1988. Assim, ATENO redobrada, pois a
chance de o conhecimento dessas normas ser exigido em seu concurso
grande.
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1 - o Defensor Pblico Geral do Estado do RJ (DPGE), nos crimes de
responsabilidade, ser processado e julgado, de forma privativa, pela
Assembleia Legislativa, conforme determina o art. 99, inciso XIV. No
h previso similar, na Constituio Federal de 1988, determinando que
o Chefe da Defensoria Pblica da Unio seja processado e julgado, nos
crimes de responsabilidade, pelo Senado Federal vide art. 52, inciso
II, da CRFB/88;
2 - os membros da Defensoria Pblica do Estado do RJ, nos crimes
comuns e de responsabilidade sero processados e julgados
originariamente pelo Tribunal de Justia, ressalvada a competncia da
Justia Eleitoral (art. 161 IV, d, 2). Portanto, os Defensores do Estado
do RJ gozam de foro privilegiado, ao passo que a Constituio da
Repblica Federativa de 1988 NO estabeleceu a prerrogativa de foro
para os Defensores Pblicos Federais.
Mas aqui, muita ateno: as Constituies Estaduais podem
instituir foro especial por prerrogativa de funo para seus Defensores,
ressalvando-se os crimes dolosos contra vida, que dever ser julgado
pelo Tribunal do Jri, cuja competncia advm diretamente da
Constituio Federal, no podendo ser afastada por norma inserida
numa Constituio Estadual. Nesse sentido, temos a Smula 721 do
STF: A competncia constitucional do tribunal do jri prevalece sobre o
foro por prerrogativa de funo estabelecido exclusivamente pela
constituio estadual.
Assim, por exemplo, se um Defensor Pblico do Estado do Rio
de Janeiro cometer um crime de estelionato ser processado e julgado
pelo Tribunal de Justia. Todavia, se esse mesmo Defensor cometer um
homicdio doloso, ser processado e julgado pelo Tribunal do Jri.
3 - por fim, o DPGE parte legtima para propor representao de
inconstitucionalidade de lei ou ato normativo estadual e municipal em
face da Constituio Estadual (art. 162), sendo certo que a Constituio
Federal de 1988 no estendeu tal legitimidade ao Chefe da Defensoria
Pblica da Unio vide art. 103 da CVRFB/88.
Com isso, encerramos nossa aula terica. Vamos aos
exerccios.


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QUESTES COMENTADAS

QUESTO 01
FCC DEFENSOR DPE/Maranho 2009
Em virtude de a Defensoria Pblica ser instituio essencial
funo jurisdicional do Estado, da sua incumbncia prestar s
pessoas necessitadas, de forma integral e gratuita,
(A) assistncia judicial.
(B) assistncia judiciria.
(C) assistncia jurdica, judicial e extrajudicial.
(D) assistncia jurisdicional.
(E) assistncia institucional.

Resposta: C
Comentrio: estudamos que a Constituio Federal de 1988 inovou ao
substituir a termo assistncia judiciria por assistncia jurdica,
englobando a assistncia judicial e extrajudicial (letra C).

QUESTO 02
FCC - 2008 - DPE-SP - Oficial de Defensoria Pblica
As funes constitucionalmente atribudas Defensoria Pblica
consubstanciam-se em expresso direta do
a) princpio do juiz natural.
b) direito assistncia jurdica integral e gratuita.
c) livre acesso justia.
d) direito informao.
e) princpio do contraditrio

Resposta: B
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Comentrio: funo precpua da Defensoria prestar assistncia
jurdica integral e gratuita aos necessitados (letra B).

QUESTO 03
FCC - 2010 - TRT - 8 Regio (PA e AP) - Analista Judicirio
A Defensoria Pblica da Unio organizada por
a) Lei Delegada.
b) Decreto Legislativo.
c) Lei Ordinria.
d) Lei Complementar.
e) Resoluo

Resposta: D
Comentrio: conforme determina o 1 do art. 134 da CRFB/88, lei
complementar organizar a Defensoria Pblica da Unio, no caso, a Lei
Complementar n 80/94 (letra D).

QUESTO 04
FCC - 2009 - DPE-MA - Defensor Pblico
A Constituio da Repblica estabelece que, assim como os
membros das carreiras da Advocacia Pblica, os integrantes das
Defensorias Pblicas
a) exercem atividade essencial funo jurisdicional do Estado,
incumbindo aos integrantes das carreiras mencionadas a
orientao jurdica e a defesa, em todos os graus, dos que
comprovarem insuficincia de recursos.
b) ingressaro na carreira em cargos de classe inicial, providos
mediante concurso pblico de provas e ttulos, com a
participao da Ordem dos Advogados do Brasil em todas as
suas fases.
c) gozam das garantias de inamovibilidade e estabilidade aps
dois anos de efetivo exerccio das funes respectivas.
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d) podero exercer a advocacia fora das atribuies
institucionais, nas hipteses previstas na lei complementar que
organizar a carreira.
e) sero remunerados por subsdio fixado em parcela nica,
vedado o acrscimo de gratificao, adicional, abono, prmio,
verba de representao ou outra espcie remuneratria.

Resposta: E
Comentrio: a alternativa A est errada, vez que descreve a funo
somente da Defensoria Pblica, no tendo nenhuma pertinncia com a
Advocacia Pblica, disciplinada nos art. 131 e 132 da CRFB/88. O OAB
no participa do concurso pblico para ingresso no cargo de Defensor
Pblico, mas apenas do concurso para ingresso no cargo de Procurador
dos Estados e do Distrito Federal, conforme estabelece o art. 132 da
CRFB/88 (errada tambm a alternativa B). A garantia da
inamovibilidade no se estende aos Advogados Pblicos, sendo que a
estabilidade, tanto dos Advogados Pblicos, quanto dos Defensores, ser
alcanada aps 03 anos de efetivo exerccio, conforme o art. 41 da
CRFB/88 (errada a alternativa C). Defensor Pblico no pode exercer a
advocacia fora das suas atribuies institucionais (errada, logo, a
alternativa D). Por fim, correta a alternativa E, vez que os
Advogados Pblicos e os Defensores Pblicos sero remunerados
mediante subsdios, retratando com fidelidade a previso do art. 135 da
CRFB/88.

QUESTO 05
MOVENS - 2010 - Prefeitura de Manaus - AM - Analista - Direito
Em relao Defensoria Pblica, assinale a opo correta.
a) Norma estadual que atribui defensoria pblica do estado a
defesa judicial de servidores pblicos estaduais processados civil
ou criminalmente em razo do regular exerccio do cargo
compatvel com a CF/88.
b) s defensorias pblicas, em mbito federal e estadual so
asseguradas autonomias funcional e administrativa e a iniciativa
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de sua proposta oramentria dentro dos limites estabelecidos
na lei de diretrizes oramentrias.
c) Aos integrantes das defensorias pblicas assegurada a
garantia da inamovibilidade e permitido o exerccio da advocacia
fora das atribuies institucionais, exceto em demandas contra a
fazenda pblica que os remunera.
d) Por desempenhar, com exclusividade, um mister estatal
genuno e essencial jurisdio, a defensoria pblica no
convive com a possibilidade de que seus integrantes sejam
recrutados em carter precrio.

Resposta: D
Comentrio: no mbito CVEL, salvo na hiptese de curadoria especial,
a Defensoria Pblica somente atuar na defesa dos interesses dos que
comprovarem insuficincia de recursos (necessitado econmico).
Assim, a norma estadual que determina que a Defensoria Pblica do
Estado atue na defesa judicial de servidores pblicos estaduais
processados CIVILMENTE, independentemente de levar em considerao
a condio econmica deste servidor, contraria o inciso LXXIV do art. 5
da CRFB/88 (errada alternativa A). A Defensoria Pblica da Unio no
goza de autonomia administrativa, funcional e financeira (errada
alternativa B). Defensor Pblico no pode exercer a advocacia privada
(errada alternativa C). No h possibilidade de Defensor Pblico ser
recrutado em carter precrio, sendo necessrio concurso pblico de
provas e ttulos (correta alternativa D).

QUESTO 06
FCC DPE/MA Defensor Pblico 2009
A autonomia funcional da Defensoria Pblica, assegurada pela
Constituio Federal, significa que
(A) os Defensores Pblicos tm independncia funcional.
(B) os membros do Ministrio Pblico e do Poder Judicirio no
so hierarquicamente superiores aos Defensores Pblicos.
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(C) o Defensor Pblico Geral deve ser eleito pela carreira,
atravs de lista trplice, nomeando o Governador o mais votado.
(D) o controle da utilizao dos recursos oramentrios da
Defensoria Pblica ser interno e exercido pelo Conselho
Superior.
(E) a Defensoria Pblica deve conduzir suas atividades na forma
da lei, visando plena realizao das suas atribuies
institucionais, sem subordinao alguma ao Poder Executivo,
cujos atos normativos no a alcanam.

Resposta: E
Comentrio: como j estudado, a autonomia funcional significa que as
Defensorias Pblicas, no desempenho de suas funes institucionais,
no esto subordinadas a nenhum rgo ou Poder (nem ao Poder
Judicirio, nem ao Poder Legislativo e, nem mesmo, ao Poder
Executivo). Correta, portanto, alternativa E.
Aqui, apenas uma observao: no confundir os termos
autonomia funcional com independncia funcional: esta se refere
pessoa que ocupa o cargo de Defensor Pblico, enquanto aquela se
reporta ao rgo Defensoria Pblica (por isso a alternativa A est
errada).

QUESTO 07
CESPE - 2010 - TRT - 21 Regio (RN) - Analista Judicirio
Acerca das funes essenciais justia, julgue o item que se
segue.
Defensoria Pblica da Unio e s defensorias pblicas
estaduais so asseguradas autonomia funcional e administrativa
e a iniciativa de sua proposta oramentria dentro dos limites
estabelecidos na lei de diretrizes oramentrias.

Resposta: ERRADA
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Comentrio: a Defensoria Pblica da Unio, at o presente momento
(lembre-se de que h uma PEC tramitando no Congresso Nacional), no
goza de autonomia funcional, administrativa e financeira, estando
subordinada ao Ministrio da Justia.

QUESTO 08
CESPE - 2010 - DPE-BA - Defensor Pblico
Com relao DP, julgue o item subsecutivo.
De acordo com a CF, so de iniciativa exclusiva do presidente da
Repblica as leis que disponham sobre a organizao da
Defensoria Pblica da Unio bem como as normas gerais para a
organizao da DP dos estados, do Distrito Federal, dos
territrios e dos municpios.

Resposta: ERRADA
Comentrio: o erro da questo encontra-se na sua parte final, vez que
NO existe Defensoria Pblica dos MUNICPIOS.

QUESTO 09
CESPE - 2010 - MPU - Tcnico Administrativo
A respeito das funes essenciais justia, julgue o seguinte
item.
So funes essenciais justia as do Ministrio Pblico, da
advocacia pblica, da advocacia privada e da defensoria pblica.

Resposta: CERTA
Comentrio: de fato, a Defensoria Pblica, juntamente com o Ministrio
Pblico (arts. 127 ao 130-A da CRFB/88), a Advocacia Pblica (arts. 131
e 132 da CRFB/88) e a Advocacia Privada (art. 133 da CRFB/88), so
taxadas, pelo legislador constituinte, de funes essenciais justia.


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QUESTO 10
FUNDEP - 2010 - TJ-MG - Oficial de Apoio Judicial
Assinale a entidade que a Constituio de 1988 definiu como
instituio essencial funo jurisdicional do Estado,
incumbindo-lhe a orientao jurdica e a defesa, em todos graus,
dos necessitados, na forma do art. 5, LXXIV
a) Ministrio Pblico
b) Ordem dos Advogados do Brasil
c) Advocacia-Geral
d) Defensoria Pblica

Resposta: D
Comentrio: transcrio literal do caput do art. 134 da CRFB/88.

QUESTO 11
CESPE - 2008 - DPE-CE - Defensor Pblico
Julgue o item a seguir.
A Defensoria Pblica da Unio tem autonomia funcional e
administrativa.

Resposta: ERRADA
Comentrio: como j mencionado, a Defensoria Pblica da Unio no
goza de autonomia funcional, administrativa e financeira.

QUESTO 12
FCC DPE/RS Defensor Pblico 2011
O direito fundamental assistncia jurdica integral e gratuita,
previsto constitucionalmente e instrumentalizado pela
Defensoria Pblica, compreende
(A) prestar orientao jurdica e exercer a defesa dos
necessitados, somente no segundo grau de jurisdio.
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(B) prestar orientao jurdica a todos os beneficiados pela Lei
no 1.060/50, assim considerados os nacionais ou estrangeiros,
residentes no pas, que necessitarem recorrer Justia penal,
civil ou do trabalho, excluda a Justia Militar.
(C) a impossibilidade de denegao ao atendimento do cidado,
tendo em vista a universalidade do direito prestado,
desimportando que se trata de pessoa com elevado poder
aquisitivo.
(D) a funo institucional da Defensoria Pblica para propositura
da ao penal pblica, naqueles casos em que no houver rgo
de atuao do Ministrio Pblico na Comarca.
(E) promover a mais ampla defesa dos direitos fundamentais dos
necessitados, abrangendo seus direitos individuais, coletivos,
sociais, econmicos, culturais e ambientais, sendo admissveis
todas as espcies de aes capazes de propiciar sua adequada e
efetiva tutela.

Resposta: E
Comentrio: a alternativa A est errada, vez que a assistncia ser
integral, ou seja, em todos os graus de jurisdio. A Defensoria Pblica
assistir um estrangeiro, mesmo que no residente no nosso pas (ex.:
estrangeiro na condio de turista preso em flagrante, no constituindo
advogado particular, ser assistido pela Defensoria Pblica). Alm disso,
a Defensoria Pblica atua na Justia Militar Estadual e na Justia Militar
da Unio (errada alternativa B). No mbito cvel, salvo na hiptese de
atuao como curador especial, considera-se a condio econmica do
cidado que pleiteia assistncia da Defensoria (errada alternativa C). A
promoo de ao penal pblica funo privativa do Ministrio Pblico,
conforme mandamento constitucional previsto no art. 129, inciso I
(errada alternativa D). Por fim, correta a alternativa E, vez que a
assistncia jurdica integral e gratuita, oferecida pela Defensoria Pblica,
compreende a orientao jurdica e a defesa dos direitos dos
necessitados, em todos os graus, e por todas as formas jurdicas
cabveis. Essa defesa se d tanto em relao a direitos individuais
quanto a direitos coletivos, j que Defensoria Pblica foi conferida
legitimidade para ajuizar aes civis pblicas.
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QUESTO 13
FCC 2009 MPE-SE ANALISTA DO MPE-DIREITO
Projeto de lei complementar de iniciativa popular, que disponha
sobre a organizao da Defensoria Pblica da Unio, aprovado
pela maioria absoluta dos membros de ambas as Casas do
Congresso Nacional,
a) materialmente inconstitucional, na medida em que apenas
os Estados esto autorizados, pela Constituio, a organizar
carreira e rgos de Defensoria Pblica.
b) compatvel com a disciplina constitucional do processo
legislativo.
c) padece do vcio de inconstitucionalidade formal, por se tratar
de matria de iniciativa privativa do Presidente da Repblica.
d) somente poder ser sancionado pelo Presidente da Repblica
se houver sido subscrito por, no mnimo, um por cento do
eleitorado nacional, distribudo por pelo menos 5 Estados.
e) dever ser vetado pelo Presidente da Repblica, por tratar de
matria reservada lei complementar, cuja aprovao exige
quorum de maioria qualificada de dois teros dos membros de
cada Casa legislativa.

Resposta: C
Comentrio: conforme preceitua o 1 do art. 134 e o art. 61, 1,
inciso II, alnea d, ambos da CRFB/88, a Defensoria Pblica da Unio
ser organizada mediante lei complementar de iniciativa privativa do
Presidente da Repblica (correta alnea C).






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QUESTES PROPOSTAS
QUESTO 01
FCC DEFENSOR DPE/Maranho 2009
Em virtude de a Defensoria Pblica ser instituio essencial
funo jurisdicional do Estado, da sua incumbncia prestar s
pessoas necessitadas, de forma integral e gratuita,
(A) assistncia judicial.
(B) assistncia judiciria.
(C) assistncia jurdica, judicial e extrajudicial.
(D) assistncia jurisdicional.
(E) assistncia institucional.

QUESTO 02
FCC - 2008 - DPE-SP - Oficial de Defensoria Pblica
As funes constitucionalmente atribudas Defensoria Pblica
consubstanciam-se em expresso direta do
a) princpio do juiz natural.
b) direito assistncia jurdica integral e gratuita.
c) livre acesso justia.
d) direito informao.
e) princpio do contraditrio

QUESTO 03
FCC - 2010 - TRT - 8 Regio (PA e AP) - Analista Judicirio
A Defensoria Pblica da Unio organizada por
a) Lei Delegada.
b) Decreto Legislativo.
c) Lei Ordinria.
d) Lei Complementar.
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e) Resoluo

QUESTO 04
FCC - 2009 - DPE-MA - Defensor Pblico
A Constituio da Repblica estabelece que, assim como os
membros das carreiras da Advocacia Pblica, os integrantes das
Defensorias Pblicas
a) exercem atividade essencial funo jurisdicional do Estado,
incumbindo aos integrantes das carreiras mencionadas a
orientao jurdica e a defesa, em todos os graus, dos que
comprovarem insuficincia de recursos.
b) ingressaro na carreira em cargos de classe inicial, providos
mediante concurso pblico de provas e ttulos, com a
participao da Ordem dos Advogados do Brasil em todas as
suas fases.
c) gozam das garantias de inamovibilidade e estabilidade aps
dois anos de efetivo exerccio das funes respectivas.
d) podero exercer a advocacia fora das atribuies
institucionais, nas hipteses previstas na lei complementar que
organizar a carreira.
e) sero remunerados por subsdio fixado em parcela nica,
vedado o acrscimo de gratificao, adicional, abono, prmio,
verba de representao ou outra espcie remuneratria.

QUESTO 05
MOVENS - 2010 - Prefeitura de Manaus - AM - Analista - Direito
Em relao Defensoria Pblica, assinale a opo correta.
a) Norma estadual que atribui defensoria pblica do estado a
defesa judicial de servidores pblicos estaduais processados civil
ou criminalmente em razo do regular exerccio do cargo
compatvel com a CF/88.
b) s defensorias pblicas, em mbito federal e estadual so
asseguradas autonomias funcional e administrativa e a iniciativa
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de sua proposta oramentria dentro dos limites estabelecidos
na lei de diretrizes oramentrias.
c) Aos integrantes das defensorias pblicas assegurada a
garantia da inamovibilidade e permitido o exerccio da advocacia
fora das atribuies institucionais, exceto em demandas contra a
fazenda pblica que os remunera.
d) Por desempenhar, com exclusividade, um mister estatal
genuno e essencial jurisdio, a defensoria pblica no
convive com a possibilidade de que seus integrantes sejam
recrutados em carter precrio.

QUESTO 06
FCC DPE/MA Defensor Pblico 2009
A autonomia funcional da Defensoria Pblica, assegurada pela
Constituio Federal, significa que
(A) os Defensores Pblicos tm independncia funcional.
(B) os membros do Ministrio Pblico e do Poder Judicirio no
so hierarquicamente superiores aos Defensores Pblicos.
(C) o Defensor Pblico Geral deve ser eleito pela carreira,
atravs de lista trplice, nomeando o Governador o mais votado.
(D) o controle da utilizao dos recursos oramentrios da
Defensoria Pblica ser interno e exercido pelo Conselho
Superior.
(E) a Defensoria Pblica deve conduzir suas atividades na forma
da lei, visando plena realizao das suas atribuies
institucionais, sem subordinao alguma ao Poder Executivo,
cujos atos normativos no a alcanam.

QUESTO 07
CESPE - 2010 - TRT - 21 Regio (RN) - Analista Judicirio
Acerca das funes essenciais justia, julgue o item que se
segue.
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Defensoria Pblica da Unio e s defensorias pblicas
estaduais so asseguradas autonomia funcional e administrativa
e a iniciativa de sua proposta oramentria dentro dos limites
estabelecidos na lei de diretrizes oramentrias.

QUESTO 08
CESPE - 2010 - DPE-BA - Defensor Pblico
Com relao DP, julgue o item subsecutivo.
De acordo com a CF, so de iniciativa exclusiva do presidente da
Repblica as leis que disponham sobre a organizao da
Defensoria Pblica da Unio bem como as normas gerais para a
organizao da DP dos estados, do Distrito Federal, dos
territrios e dos municpios.

QUESTO 09
CESPE - 2010 - MPU - Tcnico Administrativo
A respeito das funes essenciais justia, julgue o seguinte
item.
So funes essenciais justia as do Ministrio Pblico, da
advocacia pblica, da advocacia privada e da defensoria pblica.

QUESTO 10
FUNDEP - 2010 - TJ-MG - Oficial de Apoio Judicial
Assinale a entidade que a Constituio de 1988 definiu como
instituio essencial funo jurisdicional do Estado,
incumbindo-lhe a orientao jurdica e a defesa, em todos graus,
dos necessitados, na forma do art. 5, LXXIV
a) Ministrio Pblico
b) Ordem dos Advogados do Brasil
c) Advocacia-Geral
d) Defensoria Pblica

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QUESTO 11
CESPE - 2008 - DPE-CE - Defensor Pblico
Julgue o item a seguir.
A Defensoria Pblica da Unio tem autonomia funcional e
administrativa.

QUESTO 12
FCC DPE/RS Defensor Pblico 2011
O direito fundamental assistncia jurdica integral e gratuita,
previsto constitucionalmente e instrumentalizado pela
Defensoria Pblica, compreende
(A) prestar orientao jurdica e exercer a defesa dos
necessitados, somente no segundo grau de jurisdio.
(B) prestar orientao jurdica a todos os beneficiados pela Lei
no 1.060/50, assim considerados os nacionais ou estrangeiros,
residentes no pas, que necessitarem recorrer Justia penal,
civil ou do trabalho, excluda a Justia Militar.
(C) a impossibilidade de denegao ao atendimento do cidado,
tendo em vista a universalidade do direito prestado,
desimportando que se trata de pessoa com elevado poder
aquisitivo.
(D) a funo institucional da Defensoria Pblica para propositura
da ao penal pblica, naqueles casos em que no houver rgo
de atuao do Ministrio Pblico na Comarca.
(E) promover a mais ampla defesa dos direitos fundamentais dos
necessitados, abrangendo seus direitos individuais, coletivos,
sociais, econmicos, culturais e ambientais, sendo admissveis
todas as espcies de aes capazes de propiciar sua adequada e
efetiva tutela.




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QUESTO 13
FCC 2009 MPE-SE ANALISTA DO MPE-DIREITO
Projeto de lei complementar de iniciativa popular, que disponha
sobre a organizao da Defensoria Pblica da Unio, aprovado
pela maioria absoluta dos membros de ambas as Casas do
Congresso Nacional,
a) materialmente inconstitucional, na medida em que apenas
os Estados esto autorizados, pela Constituio, a organizar
carreira e rgos de Defensoria Pblica.
b) compatvel com a disciplina constitucional do processo
legislativo.
c) padece do vcio de inconstitucionalidade formal, por se tratar
de matria de iniciativa privativa do Presidente da Repblica.
d) somente poder ser sancionado pelo Presidente da Repblica
se houver sido subscrito por, no mnimo, um por cento do
eleitorado nacional, distribudo por pelo menos 5 Estados.
e) dever ser vetado pelo Presidente da Repblica, por tratar de
matria reservada lei complementar, cuja aprovao exige
quorum de maioria qualificada de dois teros dos membros de
cada Casa legislativa.




















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GABARITO

01 - C 02 B 03 D 04 E 05 D
06 E 07 E 08 E 09 C 10 D
11 E 12 E 13 - C

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