PG 002 Prog Gerenciamento de Rsico Ra

PROGRAMADE GERENCIAMENTO DE RISCOS
PROGRAMA DE GESTO

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HSE / QSMS
Gestor de Segurana Eng. Segurana do Trabalho

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Marcio Alves / CREA 1993102194 RJ Paulo Coelho

MODELO SO-002

SG/SSO
Documento
Programa de
Gerenciamento de Riscos
Programa (s) PGR
HSE HIGIENYST SAFETY ENVIROMENNT

INDICE

1. INTRODUO ................................................................................................................................................................ 5
2. OBJETIVO ....................................................................................................................................................................... 5
3. ABRANGNCIA ............................................................................................................................................................. 5
4. APLICABILIDADE .......................................................................................................................................................... 5
5. METAS............................................................................................................................................................................. 6
6. PRIORIDADES................................................................................................................................................................ 8
7. REFERNCIAS ............................................................................................................................................................... 9
8. CONCEITOS E DEFINIES...................................................................................................................................... 10
9. METODOLOGIA ........................................................................................................................................................... 13
10. TCNICAS APLICADAS ......................................................................................................................................... 41
11. MONITORAMENTO E CONTROLE DOS RISCOS .............................................................................................. 62
12. RESPONSABILIDADE DO PGR ............................................................................................................................ 64
13. ANEXOS ................................................................................................................................................................... 66
14. CONTROLE DE REVISES ................................................................................................................................... 67


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MODELO SO-002

SUMRIO

1. INTRODUO ................................................................................................................................................................ 5
2. OBJETIVO ....................................................................................................................................................................... 5
3. ABRANGNCIA ............................................................................................................................................................. 5
4. APLICABILIDADE .......................................................................................................................................................... 5
5. METAS............................................................................................................................................................................. 6
6. PRIORIDADES................................................................................................................................................................ 8
7. REFERNCIAS ............................................................................................................................................................... 9
8. CONCEITOS E DEFINIES...................................................................................................................................... 10
9. METODOLOGIA ........................................................................................................................................................... 13
9.1. CONSIDERAES INICIAIS ........................................................................................................................................ 13
9.2. PLANEJAMENTO PARA GERENCIAMENTO DE RISCOS ............................................................................................... 13
9.2.1. Metodologia .................................................................................................................................................. 13
9.2.2. Funes e Responsabilidades .................................................................................................................. 13
9.2.3. Oramento .................................................................................................................................................... 13
9.3. RECONHECIMENTO DOS RISCOS .............................................................................................................................. 14
9.3.1. Conhecimento da Produo ...................................................................................................................... 14
9.3.2. Conhecimento do Processo ...................................................................................................................... 14
9.3.3. Conhecimento das Condies Climticas .............................................................................................. 15
9.3.4. Conhecimento das Propriedades Fsico-Qumicas dos Produtos Envolvidos ................................ 15
9.3.5. Conhecimento da Toxicologia dos Produtos em Uso .......................................................................... 15
9.3.6. Conhecimento das Atividades do Trabalhador ..................................................................................... 15
9.3.7. Conhecimento dos Programas de Manuteno .................................................................................... 16
9.3.8. Conhecer a Natureza e Resultados de Avaliaes Existentes ........................................................... 16
9.3.9. Conhecer as Protees Adotadas............................................................................................................ 16
9.3.10. Conhecer a Empresa do Ponto de Vista de Suas Aes ..................................................................... 16
9.3.11. Utilizao de ndices Sensoriais .............................................................................................................. 16
9.4. AVALIAES DOS RISCOS ....................................................................................................................................... 17
NESTA FASE DE AVALIAO, PRIMORDIAL CARACTERIZAR, ATRAVS DE METODOLOGIAS TCNICAS, EXPOSIO DE
TRABALHADORES AGENTES DE RISCO, CONSIDERANDO-SE OS LIMITES DE TOLERNCIA E O TEMPO DE EXPOSIO. ....... 17
9.4.1. Avaliao Qualitativa .................................................................................................................................. 17
9.4.2. Avaliao Quantitativa ............................................................................................................................... 18
9.5. ESTRATGIA DE AMOSTRAGEM................................................................................................................................ 18
9.5.1. Estratgia de amostragem Aplicada Higiene Ocupacional .............................................................. 19
9.5.1.1. Atitudes de Segurana por Volta de 1990 ............................................................................................................19
9.5.1.2. Suas Etapas............................................................................................................................................................19
9.5.1.3. Estratgia de Amostragem ....................................................................................................................................19
9.5.1.4. Conceitos Bsicos ..................................................................................................................................................19
9.6. AVALIAO A EXPOSIO ....................................................................................................................................... 20
9.6.1. Avaliao de Higiene Ocupacional .......................................................................................................... 20
9.6.1.1. Lembre-se ...............................................................................................................................................................20
9.6.1.2. Definio da Amostragem ......................................................................................................................................20
9.6.1.3. Caracterizao Bsica ...........................................................................................................................................20


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9.6.1.4. Caracterizao do Ambiente..................................................................................................................................20
9.6.1.5. Caracterizao da Populao Exposta .................................................................................................................20
9.6.1.6. Caracterizao dos Agentes ..................................................................................................................................21
9.6.1.7. Grupos Homogneos de Exposio ......................................................................................................................21
9.6.1.8. GHS So Base da Higiene Industrial Quantitativa ............................................................................................21
9.6.1.9. Exposto de Maior Risco (maximum risk employee MRE) .................................................................................22
9.6.1.10. Necessidade de Abordagem Estatstica na Avaliao ocupacional ....................................................................22
9.6.1.11. Conhecimento do Higienista ..................................................................................................................................22
9.6.1.12. Fatores de Evidenciamento do MRE .....................................................................................................................23
9.6.2. Importncia da Observao da Operao da Experincia do Higienista.......................................... 23
9.7. AVALIAO AMBIENTAL .......................................................................................................................................... 23
9.8. PLANEJAMENTO DA AMOSTRAGEM .......................................................................................................................... 23
9.9. ONDE AMOSTRAR .................................................................................................................................................... 24
9.9.1. Amostragem na Zona de Respirao ...................................................................................................... 26
9.9.2. Amostras no Ambiente de Trabalho ........................................................................................................ 27
9.10. TIPOS DE AMOSTRAGEM ...................................................................................................................................... 27
9.11. TEMPO DE AMOSTRAGEM .................................................................................................................................... 28
9.11.1. Agentes de Ao Rpida no Organismo ................................................................................................. 28
9.11.2. Agentes com Efeitos Crnicos e Cumulativos ...................................................................................... 30
9.11.3. Volume Mnimo de AR Amostrado ........................................................................................................... 31
9.11.4. Volume Mximo Possvel de Ar Amostrado ........................................................................................... 31
9.12. QUANDO AMOSTRAR ........................................................................................................................................... 32
9.12.1. Quando a Exposio Agentes de Ao Rpida no Organismo ....................................................... 32
9.12.2. Quando a Exposio Agentes com Efeitos Crnicos ....................................................................... 33
9.12.3. Quando Amostrar Novamente .................................................................................................................. 34
9.13. NMERO DE AMOSTRAGEM ................................................................................................................................. 34
9.13.1. Grau de Confiabilidade Necessrio ......................................................................................................... 35
9.13.2. Nmero de Amostras Relacionadas ao Nvel de Confiabilidade Possvel........................................ 36
9.14. TRATAMENTO ESTATSTICO DOS RESULTADOS ................................................................................................... 36
9.14.1. Diferenas Devidas s Tcnicas de amostragem ................................................................................. 37
9.14.2. Diferenas Devidas a Flutuaes Ambientais das concentraes .................................................... 38
9.15. INSTRUMENTOS .................................................................................................................................................... 39
9.16. NVEL DE AO ................................................................................................................................................... 39
10. TCNICAS APLICADAS ......................................................................................................................................... 41
10.1. INSPEO DE SEGURANA .................................................................................................................................. 41
10.1.1. MODALIDADES DE INSPEO ............................................................................................................................... 41
10.1.1.1. INSPEO GERAL ............................................................................................................................................ 41
10.1.1.2. INSPEO PARCIAL ......................................................................................................................................... 42
10.1.2. FASES DA INSPEO ........................................................................................................................................... 42
10.1.3. FOLHA GUIA DE INSPEO DE SEGURANA (CHECK-LISTA OU LISTA DE VERIFICAO) ........................ 43
10.1.3.1. ORDEM E LIMPEZA........................................................................................................................................... 43
10.1.3.2. PREVENO A INCNDIOS ............................................................................................................................... 43
10.1.3.3. MQUINAS E EQUIPAMENTOS .......................................................................................................................... 44
10.1.3.4. CONDIES AMBIENTAIS ................................................................................................................................. 45
10.1.3.5. EQUIPAMENTO MVEL ..................................................................................................................................... 45
10.1.3.6. EQUIPAMENTO DE PROTEO INDIVIDUAL E COLETIVO ................................................................................... 46
10.1.3.7. INFLAMVEIS ................................................................................................................................................... 46
10.1.4. LISTA DE VERIFICAO PARA INSPEO DE SEGURANA ................................................................................... 46
10.2. IDENTIFICAO DOS RISCOS ................................................................................................................................ 47
10.2.1. FERRAMENTAS E TCNICAS ................................................................................................................................. 47
10.2.2. LISTA DE RISCOS ................................................................................................................................................. 47
10.3. ANLISE DE RISCO .............................................................................................................................................. 47
10.3.1. MATRIZ DE RISCO ................................................................................................................................................ 47
10.3.2. MATRIZ DE CLASSIFICAO DE POTENCIAL DE GRAVIDADE ................................................................................ 47


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10.3.3. MATRIZ DE PROBABILIDADE E IMPACTO .............................................................................................................. 49
10.3.3.1. AVALIAO DOS RISCOS POR REAS.............................................................................................................. 49
10.3.4. MATRIZ DE CLASSIFICAO DE POTENCIAL DE GRAVIDADE ................................................................................ 50
10.3.5. AVALIAO PRELIMINAR DE RISCOS ................................................................................................................... 50
10.4. AVALIAO DOS RISCOS ..................................................................................................................................... 53
10.4.1. PROBABILIDADE DE OCORRNCIA DO DANO - P .................................................................................................. 54
10.4.2. GRAVIDADE DO DANO - G .................................................................................................................................... 55
10.4.3. CATEGORIA DO RISCOS ....................................................................................................................................... 56
10.5. ANLISE QUALITATIVA DE RISCOS ...................................................................................................................... 57
10.6. ANLISE QUANTITATIVA DE RISCOS .................................................................................................................... 58
10.7. PLANEJAMENTO DE RESPOSTAS A RISCOS ......................................................................................................... 58
10.8. ANLISE, AVALIAO E MONITORAMENTO DOS FATORES DE RISCOS ................................................................. 59
10.8.1. POR CARGO E OU FUNO .................................................................................................................................. 59
10.8.2. POR POSTO DE TRABALHO .................................................................................................................................. 59
10.8.3. POR AMBIENTE DE TRABALHO LOCAL REA OU SETOR ................................................................................... 59
10.8.4. POR GRUPO HOMOGNEO DE EXPOSIO .......................................................................................................... 59
10.9. MECANISMOS DE PREVENO E CONTROLE ........................................................................................................ 60
11. MONITORAMENTO E CONTROLE DOS RISCOS .............................................................................................. 62
11.1. RELATRIO DE MONITORAMENTO DOS RISCOS .................................................................................................... 62
11.2. RESERVA DE CONTINGNCIA ............................................................................................................................... 62
11.3. LIES APRENDIDAS ........................................................................................................................................... 63
12. RESPONSABILIDADE DO PGR ............................................................................................................................ 64
12.1. DO EMPREGADOR - DA EMPRESA, DIRETORIA E GERNCIA ................................................................................ 64
12.2. DO SESMT SEGURANA DO TRABALHO, HIGIENE OCUPACIONAL, SADE OCUPACIONAL E MEIO AMBIENTE . 64
12.3. DOS EMPREGADOS COLABORADORES E/OU FUNCIONRIOS ............................................................................ 64
13. ANEXOS ................................................................................................................................................................... 66
14. CONTROLE DE REVISES ................................................................................................................................... 67

__________


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1. INTRODUO

A empresa monitora os riscos ambientais atravs de um conjunto de programas, procedimentos que tem
por objetivo disciplinar os preceitos a serem observados na organizao e no ambiente de trabalho, de
forma a tornar compatvel o planejamento e o desenvolvimento da atividade mineira com a busca
permanente da segurana e sade dos trabalhadores, atravs da antecipao, reconhecimento, avaliao
e consequente controle dos riscos ambientais existentes ou que venham a ocorrer no ambiente de
trabalho.
O PGR especifico para as atividades empresa parte integrante do conjunto mais amplo das iniciativas
da empresa na preservao da sade, estando integrado com os Programas de Segurana e Meio
Ambiente.
2. OBJETIVO

Este documento aplicvel aos servios de projeto bsico e executivo, fornecimento de materiais e
equipamentos, construo civil, montagem eletromecnica, instrumentao / automao, testes,
condicionamento, partida, testes de aceitao, apoio operao assistida (Stand-By) e "As Built" de todos
os documentos de projeto, das Subestaes Eltricas e das Interligaes de Processo e Utilidades ("off-
site") das unidades e instalaes, tem por objetivo orientar as reas e setores (Gerencia, administrativo,
RH e Departamento Pessoal) da empresa, assim como estabelecer os pr-requisitos e requisitos para a
preservao da sade e proteo da integridade fsica dos trabalhadores, bem como o patrimnio da
empresa, atravs de aes que proporcionem melhorias nas condies dos ambientes, nos mtodos e
organizao do trabalho, processos e sub-processos construtivos.

3. ABRANGNCIA

Est especificao tcnica abrange todos os locais de trabalho, reas e setores, obras e servios da
empresa, sendo de responsabilidade legal dos representantes legais, prepostos e da administrao em
cumprir e fazer com que se cumpram os requisitos e pr-requisitos e diretrizes estabelecidas neste
instrumento.
4. APLICABILIDADE

Esta especificao tcnica tem aplicao em toda e qualquer instalao e prdios, obra e servios,
empreendimento e/ou escritrio da empresa.


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5. METAS

Nossas metas para atendimento ao presente instrumento de elaborar e implementar um sistema de gesto
contemplando os requisitos nos prazos estipulados:
Em curto prazo de seis a oito meses (6 a 8 meses) de 30%;
Em mdio prazo de dose a 18 meses (12 a 18 meses) de 60%;
Em longo prazo de vinte e quatro a trinta meses (24 a 30 meses) em 100% para toda a empresa.
Visando a reduo e/ou neutralizao dos riscos, at mesmo a eliminao sempre que possvel, dos riscos
ocupacionais e/ou ambientais, assim como de doenas ocupacionais, bem como a melhoria das condies
do ambiente de trabalho, devendo contemplar:
Desenvolvimento de Politica, Diretrizes e Normas Internas de Segurana do Trabalho, Sade
Ocupacional e Meio Ambiente;
Enquadrar e estruturar para atender:
o ISO 9000 Gesto da Qualidade
o ISO 14000 Gesto Ambiental
o OSHAS 18000 Gesto em Sade e Segurana
o NBR 16000 Responsabilidade Social
o SGI Sistema de Gesto Integrada
Programas e Planos de Segurana do Trabalho, Sade Ocupacional e Meio Ambiente;
Especificaes Tcnicas e Procedimentos (tcnicos, operacionais e executivos) Segurana do
Trabalho, Sade Ocupacional e Meio Ambiente;
Ordens de Servios e Instrues de Servio de Segurana do Trabalho, Sade Ocupacional e Meio
Ambiente;
Medidas e Aes Mitigadoras;
Anlise e Matriz de Riscos Ambientais e Ocupacionais.
Temos como principais temas e assuntos para cumprir nossos objetivos e metas:
Documentos de Segurana do Trabalho
o PPRA Programa de Riscos Ambientais
o PCMAT Programa de Conservao do Meio Ambiente de Trabalho
o LTCAT Laudo Tcnico das Condies Ambientais do Trabalho
o PCA Programa de Conservao Auditiva
o PPR Programa de Proteo Auditiva
o PAE - Plano de atendimento a Emergncia
o Programa e/ou Plano de Capacitao e/ou Educao em Segurana do Trabalho
o E outros
Documentos de Meio Ambiente
o Licenas Ambientais


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MODELO SO-002
o Programa e/ou Plano de Capacitao e/ou Educao em Meio Ambiente
o Programa de Gerenciamento de Resduos Slidos
o Plano Diretor de Gerenciamento de Resduos e Efluentes
o Programa de Controle Ambiental
o Plano de Recuperao de reas Degradas
o Plano de Emergncia Ambiental
o Plano de Supresso Vegetal
o Plano de Processos Erosivos
o E outros
Mapeamento e Registro dos Riscos:
o Ocupacionais
o Ambientais
Reduo e/ou Neutralizar os riscos ocupacionais atravs:
o Medidas e aes gerenciais e organizacionais;
o Medidas e Aes Mitigadoras:
Preventivas
Corretivas
Preditivas
o Medidas e Aes de Engenharia Alterao e/ou Mudana de Processo
Capacitao, Qualificao e Habilitao
E outros


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6. PRIORIDADES

As aes e medidas de controles a serem implementadas tero as seguintes prioridades:
Quando a situao na fase de antecipao ou reconhecimento estiver gerando risco grave e
iminente para a segurana e sade dos trabalhadores.
Quando a situao na fase de avaliao apresentar ndices superiores os limites de tolerncia
estabelecidos pela NR-15 da Portaria 3214/78, ou da ACGIH na ausncia destes;
Quando a situao na fase de avaliao apresentar ndices entre o nvel de ao e os limites de
tolerncia.


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7. REFERNCIAS

Normas Regulamentadoras do ministrio do Trabalho e Emprego
Plano de Emergncia PAE
Plano Ambiental de Emergncia PEA
Programa de Gerenciamento de Resduo Solido b- PGRS
Designao de Equipamentos de Proteo Individual
Designao de Equipamentos de Proteo Coletiva
Especificao de Equipamentos de Proteo Individual
Especificao de Equipamentos de Proteo Coletiva
Guia PMBOK Um Guia do Conjunto de Conhecimentos em Gerenciamento de Projetos - 3
Edio -2004
Especificaes Tcnicas do Contratante e Diretrizes de Contrato
OSHAS 18000 Gesto de Sade e Segurana
ISO 9000 Gesto da Qualidade
ISO 14000 Gesto Ambiental


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8. CONCEITOS E DEFINIES

O gerenciamento de riscos do projeto inclui os processos que tratam da realizao de identificao,
anlise, respostas, monitoramento, controle e planejamento do gerenciamento de riscos em um projeto.
Os objetivos do gerenciamento de riscos do projeto so aumentar a probabilidade e o impacto dos
eventos positivos e diminuir a probabilidade e o impacto dos eventos adversos ao projeto..

Categoria de risco / Risk
Category
Um grupo de possveis causas de riscos. As causas de riscos podem ser
agrupadas em categorias como tcnica, externa, organizacional, ambiental
ou de gerenciamento de projetos. Uma categoria pode incluir subcategorias,
como maturidade tcnica, clima ou estimativa agressiva.
Contratada Organizao que presta servio para a EMPRESA mediante contrato e que
seja obrigada, atravs de instrumento contratual, a seguir os padres,
mtodos ou processos estabelecidos pela empresa.
EPC Equipamento de Proteo Coletiva.
EPI Equipamento de Proteo Individual
Estrutura Analtica de Riscos
(EAR) / Risk Breakdown
Structure (RBS) [Ferramenta]
uma representao organizada hierarquicamente dos riscos identificados
por projeto ordenados por categoria e subcategoria de risco que identifica
as diversas reas e causas de riscos potenciais. A estrutura analtica de
riscos geralmente adaptada para tipos especficos de projetos.
Evacuao de rea Ato de retirar de forma ordenada todos os empregados prprios,
contratados e visitantes que no estejam envolvidas no controle de uma
emergncia.
FISPQ Ficha de Informao de Segurana de Produtos Qumicos.
GAE Grupo de Atendimento a
Emergncias
Grupo formado por colaboradores, para o atendimento imediato de
acidentes ambientais e do trabalho. Aps receber a comunicao de
emergncia para evacuao o componente do GAE deve:
Tornar-se um agente multiplicador da mensagem de emergncia,
acionando outros setores previamente definidos;
Identificar a direo e sentido do vento;
Reunir as pessoas sob seu comando;
Orientar quanto rota de fuga mais adequada;
Encaminhar o pessoal pela rota de fuga, de forma calma e ordenada
at o ponto de encontro;
Coordenar o pessoal no ponto de encontro, aguardando com
tranquilidade o desenrolar da emergncia e na ocupao de veculos
para evacuao de rea, se for o caso;
Orientar os funcionrios de volta aos seus locais de trabalho ao final
da emergncia;
Realizar os procedimentos de primeiros socorros, em caso de
acidentes pessoais;
Realizar os procedimentos para conteno de vazamentos em caso de
danos ambientais;
Realizar isolamentos das reas para reduzir o risco de acidentes nas


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emergncias;
Realizar os processos de comunicao para as situaes de
emergncia.
Gatilhos / Alarmes / Triggers Indicaes de que um risco ocorreu ou est para ocorrer. Os gatilhos
podem ser descobertos no processo de identificao de riscos e
observados no processo de monitoramento e controle de riscos. Os gatilhos
s vezes so chamados de sintomas de risco ou sinais de alerta.
HSE Higienyst Safety
Enveromennt
Setor de Higiene Ocupacional, Segurana do Trabalho e Sade.
Planejamento de respostas a
riscos / Risk Response Planning

O processo de desenvolvimento de opes e aes para aumentar as
oportunidades e reduzir as ameaas aos objetivos do projeto. Elas podem
ser:
Aceitao dos riscos / Risk Acceptance: Uma tcnica de
planejamento de respostas a riscos que indica que a equipe do
projeto decidiu no alterar o plano de gerenciamento do projeto
para lidar com um risco ou que no consegue identificar uma outra
estratgia de resposta adequada;
Mitigao de riscos / Risk Mitigation: Uma tcnica de planejamento
de respostas a riscos associada s ameaas que busca reduzir a
probabilidade de ocorrncia ou o impacto de um risco a um nvel
abaixo do limite aceitvel;
Preveno de riscos / Risk Avoidance: Uma tcnica de
planejamento de respostas a riscos para uma ameaa que cria
mudanas no plano de gerenciamento do projeto destinadas a
eliminar o risco ou proteger os objetivos do projeto de seu impacto.
Em geral, a preveno de riscos envolve o relaxamento dos
objetivos de tempo, custo, escopo ou qualidade;
Transferncia de riscos / Risk Transference: Uma tcnica de
planejamento de respostas a riscos que transfere o impacto de uma
ameaa para terceiros juntamente com a propriedade da resposta.
Plano de gerenciamento de
riscos / Risk Management Plan
O documento que descreve como o gerenciamento de riscos do projeto
dever ser estruturado e realizado no projeto. Ele faz parte ou um plano
auxiliar do plano de gerenciamento do projeto. O plano de gerenciamento
de riscos pode ser informal e genrico ou formal e bem detalhado,
dependendo das necessidades do projeto. As informaes no plano de
gerenciamento de riscos variam de acordo com a rea de aplicao e o
tamanho do projeto. O plano de gerenciamento de riscos diferente do
registro de riscos, que contm a lista de riscos do projeto, os resultados da
anlise de risco e as respostas a riscos.


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QSMS Qualidade, Segurana, Meio Ambiente e Sade.
Registro de riscos / Risk
Register [Sadas/Entradas]
O documento que contm os resultados da anlise qualitativa de riscos, da
anlise quantitativa de riscos e do planejamento de respostas a riscos. O
registro de riscos detalha todos os riscos identificados, incluindo descrio,
categoria, causa, probabilidade de ocorrncia, impacto(s) nos objetivos,
respostas sugeridas, responsveis e andamento atual. O registro de riscos
um componente do plano de gerenciamento do projeto.
RENP Relatrio de evento no planejado.
Reserva / Reserve Uma clusula no plano de gerenciamento do projeto para mitigar os riscos
de custos e/ou de cronograma. Muitas vezes usada com um modificador
(por exemplo, reserva de gerenciamento, reserva para contingncias) para
fornecer mais detalhes sobre que tipos de risco devem ser mitigados. O
significado especfico do termo modificado varia de acordo com a rea de
aplicao.
Reserva para contingncias /
Contingency Reserve
Os fundos, o oramento ou o tempo necessrio, alm da estimativa, para
reduzir o risco de ultrapassar os objetivos do projeto a um nvel aceitvel
para a organizao.
Risco / Risk Um evento ou condio incerta que, se ocorrer, provocar um efeito positivo
ou negativo nos objetivos de um projeto.
Risco residual / Residual Risk Um risco que continua aps as respostas a riscos terem sido
implementadas.
Risco secundrio / Secondary
Risk
Um risco que surge como resultado direto da implementao de uma
resposta a riscos.
SESMT Servio Especializado em Engenharia de Segurana e em Medicina do
Trabalho.
Sistema de Alarme Sirenes de som intermitente que sinalizam uma situao de emergncia e
alertam para o abandono das reas de trabalho.
Situaes de Emergncia Qualquer situao que exija a interrupo imediata das rotinas de trabalho
tais como: acidentes, exploso, incndio, vazamento de gases e produtos
qumicos, inundaes e incidncia de raios.
Vias de Circulao Principal e
Alternativa (ou Rotas de Fuga)
Compreende os caminhos, corredores, escadas e rampas que os
colaboradores devero utilizar para o abandono das reas de trabalho no
momento da emergncia. Estas vias devero ser identificadas com
sinalizao, permanecendo limpas e desobstrudas.


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9. METODOLOGIA

9.1. Consideraes Iniciais

Os processos de Gerenciamento de Riscos so os seguintes:
Planejamento do Gerenciamento de Riscos define como o processo de risco dever ser estruturado
e conduzido no projeto;
Identificao de Riscos processo de identificao de riscos do projeto;
Anlise Qualitativa de Riscos processo de anlise subjetiva que visa hierarquizar os riscos
identificados;
Anlise Quantitativa de Riscos processo de anlise numrica que verifica os efeitos dos eventos de
riscos de mais alta prioridade, valorizando o impacto financeiro no Empreendimento;
Planejamento de Respostas a Riscos processo de planejamento do que dever ser feito a respeito
dos riscos prioritrios;
Monitoramento e Controle de Riscos processo de acompanhamento e controle dos riscos identificados e
avaliados.

9.2. Planejamento para Gerenciamento de Riscos

9.2.1. Metodologia

Para o gerenciamento de riscos devero ser utilizados os conhecimentos disponveis no Consrcio e
tcnicas tais como workshops, reunies, dinmicas de grupo e entrevistas. O processo dever ser
realizado com a participao dos representantes das diversas reas de conhecimento do
Empreendimento.

9.2.2. Funes e Responsabilidades

A atividade dever ser liderada pelo Gerente de Administrao Contratual & Riscos, com o apoio dos
demais gerentes do Empreendimento.

9.2.3. Oramento

O oramento para as atividades de administrao do processo de gerenciamento de riscos dever ser
includo nos custos do Empreendimento.


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9.3. Reconhecimento dos Riscos

Requer o conhecimento detalhado dos mtodos de produo, operaes e processos, matrias primas e
produtos finais e secundrios.

9.3.1. Conhecimento da Produo

Tecnologia de produo
Processos usados
Fluxogramas
Parmetros (presso, temperatura, etc.)
Sistemas manuais ou automticos

Lay-out das instalaes industriais
Dimenses dos locais de trabalho
reas sob influencia potencial dos contaminantes

Inventrio das matrias - primas
Produtos intermedirios
Produtos de decomposio
Produtos de combusto
Produtos finais
Aditivos e catalisadores

9.3.2. Conhecimento do Processo

Organizao do processo (fluxos)
Caractersticas (continuo ou descontinuo)
Tipos de equipamentos (fechado, aberto, ou periodicamente aberto)

Fatores potenciais de contaminantes
Circunstncias que podem originar vazamento de contaminantes


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Possibilidades de se criarem condies perigosas
Disposio de mquinas

9.3.3. Conhecimento das Condies Climticas

Direo e intensidade das correntes de ar
Temperatura
Umidade
Presso atmosfrica

9.3.4. Conhecimento das Propriedades Fsico-Qumicas dos Produtos Envolvidos

Presso de vapor
Densidade
Reatividade

9.3.5. Conhecimento da Toxicologia dos Produtos em Uso

Vias de penetrao no organismo
Meia vida biolgica
Limites de exposio
Estabilidade das matrias primas, produtos intermedirios, finais e auxiliares

9.3.6. Conhecimento das Atividades do Trabalhador

Tipo de exposio (continua, intermitente ou espordica)
Exigncias fiscais do trabalho realizado
Tipo de jornada (turno, ciclo de trabalho)
Nmero de trabalhadores em relao s mquinas
Nmero de trabalhadores por operao


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9.3.7. Conhecimento dos Programas de Manuteno

Preventiva
Corretiva
Procedimentos adotados

9.3.8. Conhecer a Natureza e Resultados de Avaliaes Existentes

Avaliao ambiental
Avaliao biolgica
Avaliao clinica

9.3.9. Conhecer as Protees Adotadas

Coletivas (aplicadas na fonte ou na propagao do agente)
Individuais (EPI)
Procedimentos (mtodos de trabalho para minimizar exposies)

9.3.10. Conhecer a Empresa do Ponto de Vista de Suas Aes

CIPA
SESMT
Fiscais
Judiciais
Medidas e Aes Reativas
Medidas e Aes Proativas

9.3.11. Utilizao de ndices Sensoriais

ndices olfativos
ndices auditivos
ndices visuais


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9.4. Avaliaes dos Riscos

Envolve o monitoramento dos riscos ambientais para determinao da intensidade dos agentes fsicos, a
concentrao dos agentes qumicos e biolgicos, visando o dimensionamento da exposio dos
trabalhadores.

A avaliao quantitativa dever ser realizada sempre que necessria para comprovar o controle da
exposio ou inexistncia dos riscos identificados.

Na etapa de reconhecimento, dimensionar a exposio dos trabalhadores e substituir o equipamento das
medidas de controle.

A avaliao dever considerar as seguintes atividades:

a) Definir e planejar a estratgia de quantificao dos riscos, baseando-se nos dados e informaes
coletados na etapa anterior;
b) Quantificar a concentrao ou intensidade atravs de equipamentos e instrumentos compatveis
aos riscos identificados e utilizando-se de tcnicas indicadas a seguir;
c) Verificar se os valores encontrados esto em conformidade com os Limites de Tolerncia
estabelecidos e o tempo de exposio dos trabalhadores;
d) Verificar se as medidas de controle implantadas so eficientes.

Nesta fase de avaliao, primordial caracterizar, atravs de metodologias tcnicas, exposio
de trabalhadores agentes de risco, considerando-se os Limites de Tolerncia e o tempo de
exposio.

Dever ser transcrita a concluso quanto caracterizao de dano sade do trabalhador.

9.4.1. Avaliao Qualitativa

Os riscos ambientais foram avaliados qualitativamente no ARRA Antecipao e Reconhecimento de
Riscos Ambientais, segundo o mtodo proposto pela AIHA- AMERICAN INDUSTRIAL HYGIENE
ASSOCIATION.


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9.4.2. Avaliao Quantitativa

A avaliao quantitativa dever ser realizada sempre que necessria para:

a) Comprovar o controle da exposio ou a inexistncia riscos identificados na etapa de
reconhecimento;
b) Dimensionar a exposio dos trabalhadores;
c) Subsidiar o equacionamento das medidas de controle.

Quando os resultados das avaliaes quantitativas da exposio dos trabalhadores excederem os valores
dos limites previstos na NR 15 ou, na ausncia destes os valores limites de exposio ocupacionais
adotados pela American Conference of Governmental Industrial Higyenists-ACGIH, ou aqueles que
venham a ser estabelecidos em negociao coletiva de trabalho, desde que mais rigorosos do que os
critrios tcnico-legais estabelecidos.

9.5. Estratgia de Amostragem

A estratgia de amostragem tem sua importncia baseada nas garantias que ela possibilita para que
obtenhamos resultados de avaliaes ambientais, mais prximas da realidade. Para que isso ocorra, todos
os fatores que de alguma forma afetam os resultados de uma avaliao quantitativa, devem ser
considerados ao ser planejada uma estratgia de amostragem, de modo que as amostras ou medies,
sejam verdadeiramente representativas da exposio e que os dados obtidos sejam confiveis,
garantindo assim sua avaliao, pois a ocorrncia de contaminantes atmosfricos no local de trabalho
varia com o tempo e lugar, dependendo da hora do dia, da semana, ms ou ano, podendo existir
diferenas significativas nas exposies a estes contaminantes e portanto nos seus efeitos resultantes.

O seguinte exemplo demonstra uma estratgia de amostragem inadequada:

Um reator de polimerizao aberto uma vez em cada turno, com o mximo de concentrao de um
agente txico (do tipo que tem ao rpida no organismo) da ordem de 4 vezes o limite de exposio
ocupacional (em termos de valor teto) ocorrendo prximo de 10h e prximo de 16h. Entre estes perodos
a concentrao cai a valores muito baixos. Sem levar em considerao o fato de que h um valor teto,
uma avaliao de exposio foi feita a partir de resultados obtidos com duas amostras cont nuas de 4
horas de durao cada uma, ou seja, com uma estratgia incapaz de detectar picos de exposio. O
resultado, representando uma exposio mdia ao longo de 4 horas (mas no dando indicao quanto a
valores mximos), est dentro do limite de exposio ocupacional aplicvel. No entanto, neste caso, uma


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concluso de que no h risco para a sade seria errnea, pois o limite de concentrao teto foi
excedido duas vezes, podendo ter havido dano para a sade dos trabalhadores expostos.

9.5.1. Estratgia de amostragem Aplicada Higiene Ocupacional

9.5.1.1. Atitudes de Segurana por Volta de 1990

Qual ou quais trabalhadores devero ter sua exposio avaliada?
Onde o dispositivo de amostragem deve ser colocado em relao ao trabalhador avaliado?
Quantas amostras dever ser tomadas em cada dia de trabalho, para definir a exposio de um
trabalhador?
Qual o tamanho do perodo de amostragem para cada amostra?
Quais perodos da jornada devem ser amostrados?
Quantas jornadas devem ser amostradas ao longo do ano, e quando?

9.5.1.2. Suas Etapas

Antecipao
Reconhecimento

9.5.1.3. Estratgia de Amostragem

Avaliao
Controle

9.5.1.4. Conceitos Bsicos

Limite de Tolerncia
Nvel de Ao
Grupo Homogneo de Exposio
Exposto de Maior Risco


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9.6. Avaliao a Exposio

9.6.1. Avaliao de Higiene Ocupacional

o processo de tomada de decises que resulta em uma opinio acerca do grau de perigo para a sade,
proveniente opinio acerca do grau de perigo para a sade, proveniente de um agente agressivo
produzido em situaes laborais.

9.6.1.1. Lembre-se

Medir um agente distinto de avaliar a exposio (de algum) ao agente.

9.6.1.2. Definio da Amostragem

Representatividade
Exatido

9.6.1.3. Caracterizao Bsica

o passo inicial em um processo de avaliao de exposies ocupacionais
a abordagem do ambiente e dos expostos, capaz de definir, ao final do processo, os grupos
homogneos de exposio.

9.6.1.4. Caracterizao do Ambiente

Envolve o conhecimento do ambiente, a descrio dos processos e dos Envolve o conhecimento do
ambiente, a descrio dos processos e dos agentes existentes, as atividades desenvolvidas. Agentes
existentes, as atividades desenvolvidas.

9.6.1.5. Caracterizao da Populao Exposta

Envolve o conhecimento das funes, atividades e tarefas realizadas, com suas variaes, relacionadas
com a fora de trabalho (quantidade de pessoas, caractersticas da populao).


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9.6.1.6. Caracterizao dos Agentes

Envolve a determinao dos agentes ligados ao local de trabalho e suas atividades e tarefas, decorrentes
dos processos. Agrega o conhecimento dos efeitos a sade dos agentes, normas relacionadas e o estudo
dos limites de tolerncia aplicveis.

9.6.1.7. Grupos Homogneos de Exposio

O objetivo determinar homogeneidade de exposio a agentes especficos, dentre os grupos de
trabalhadores.
Um grupo homogneo de exposio um grupo de trabalhadores com idnticas probabilidades de
exposio a um dado agente.
O grupo homogneo no sentido em que a distribuio de probabilidades de exposio a mesma
para todos os seus membros.
No h necessidade de que todos os membros do grupo tenham a No h necessi dade de que
todos os membros do grupo tenham a mesma exposio em um dia sequer. Mesma exposio em
um dia sequer.
Dada a homogeneidade estatstica, um pequeno nmero de amostras aleatrias pode ser usado
para definir as exposies e tendncias dentro do grupo.

9.6.1.8. GHS So Base da Higiene Industrial Quantitativa

A determinao dos GHEs envolve estudo e observao, a partir do processo, funo tarefas e
ambiente.
Os grupos so evidenciados dentro de uma matriz de funo, reas de trabalho, agentes e
atividades. Pode ser necessrio subdividir grupos at a homogeneidade adequada.

Qualquer resultado de Um GHE permite inferncias estatsticas. Qualquer resultado de um trabalhador do
grupo fornece presumivelmente informao um trabalhador do grupo fornece presumivelmente informao
representativa das exposies dos outros trabalhadores daquele grupo.


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Tabela 1 Nmero de trabalhadores a serem amostrados em funo do grupo homogneo e grau de
confiana de ter-se pelo menos um nos 10% superiores de nveis de exposio.

CONFIANA DE 90% CONFIANA DE 95%
GRUPO
HOMOGNEO
GRUPO
AMOSTRAL
GRUPO
HOMOGNEO
GRUPO
AMOSTRAL
8 7 12 11
9 8 13 - 14 12
10 9 15 16 13
11 12 10 17 18 14
13 - 14 11 19 - 21 15
15 - 17 12 22 - 24 16
18 - 28 13 25 - 27 17
21 24 14 28 - 31 18
25 - 29 15 32 - 35 19
30 - 37 16 36 - 41 20
38 - 49 17 42 - 50 21
50 18 51e> 29
51e> 22

9.6.1.9. Exposto de Maior Risco (maximum risk employee MRE)

Havendo evidncia de possvel exposio do indivduo supostamente mais exposto. o conceito do
exposto de maior risco / MRE.

9.6.1.10. Necessidade de Abordagem Estatstica na Avaliao ocupacional

Assim, a exposio mdia avaliada no passa de uma estimativa da exposio mdia real;
Embora no conheamos a exposio mdia real, podemos definir intervalos onde se pode afirmar
que ela se situa (comum grau de certeza definido);
O uso de tcnicas adequadas permite fazermos afirmaes estatsticas sobre a situao de
trabalho, partindo-se de uma estratgia bem delineada.

9.6.1.11. Conhecimento do Higienista

O conhecimento do ambiente
A viso conceitual e de campo do higienista
Recursos instrumentais adequados Recursos instrumentais adequados
Uso correto da ferramenta estatstica dentro da higiene ocupacional


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9.6.1.12. Fatores de Evidenciamento do MRE

Proximidade da fonte de contaminantes
Mobilidade no ambiente mobilidade no ambiente
Linhas de corrente de ar no recinto linhas de corrente de ar no recinto
Diferenas em hbitos operacionais diferenas em hbitos operacionais

9.6.2. Importncia da Observao da Operao da Experincia do Higienista

Se no for possvel evidenciar o MRE com adequada confiabilidade tcnica, seleciona-se uma amostra
estatisticamente, confiabilidade tcnica, seleciona-se uma amostra estatisticamente, do grupo homogneo
de exposio, aleatoriamente, que do grupo homogneo de exposio, aleatoriamente, que conter, com
certo grau de confiana.

9.7. Avaliao Ambiental

Consiste em avaliar quantitativamente os riscos a curto e longo prazo atravs de medies das
concentraes dos produtos qumicos e comparar estes valores com os limites de tolerncia. Para isto
ser necessrio aplicar tcnicas de amostragem e anlise das amostras em laboratrios competentes ou
efetuar medies com aparelhos de leitura direta.

9.8. Planejamento da Amostragem

Antes de realizar qualquer monitoramento necessrio o estabelecimento de uma estratgia de
amostragem; e seu planejamento de fundamental importncia para que possamos obter o resultado que
desejamos. Para planejarmos a estratgia de amostragem devemos observar os seguintes pontos:
AVALIAO AMBIENTAL
Interpretao
dos Resultados
Anlise das amostras Amostragem


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Onde amostrar;
Tempo de amostragem;
Quando Amostrar;
Nmero de Amostras;
Tratamento Estatstico dos Resultados;

As amostragens esto relacionadas com o risco e subdividem-se em:

Amostragens de campo (relacionada com o ambiente)
Amostragens pessoais (relacionada com o trabalhador)

9.9. Onde Amostrar

Devem ser feito preliminarmente o levantamento e identificao de pontos de amostragem (contnuas e
instantneas) nas unidades industriais.

Este estudo deve ser baseado em informaes de:

Processo
Operao
Manuteno
Observao das atividades de trabalho

A escolha adequada do ponto de coleta de amostra, ou de medio, de grande importncia,
particularmente quando houver um gradiente de concentrao aprecivel. Isto pode ser ilustrado por um
estudo de Kost e Saitsman (1977), que demonstrou grandes diferenas em resultados obtidos com
amostras coletadas em diversos pontos ao redor de um mineiro do carvo. Por exemplo: a uma distncia
AMOSTRAGEM
Nmero de
Amostras
Quando
Amostrar
Tipos de
Amostragem
Onde
Amostrar
Instrumentos
de Campo
Amostras de Ar Aparelhos de
Leitura Direta
Instantneas Contnuas


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de 90 cm na frente do mineiro, o resultado obtido para a concentrao de poeira respirvel foi duas
vezes maior que o resultado obtido na sua zona de respirao, ao passo que a menos de 1 metro atrs do
trabalhador, o resultado foi a metade. O gradiente de concentrao depende de fatores, tais como: tipo de
operao, prticas de trabalho, ventilao, etc. Instrumentos de leitura direta podem auxiliar nestas
determinaes.

Para que possamos determinar onde realmente avaliar ou a melhor localizao (pior exposio) para a
coleta, alguns fatores devem ser observados. Embora a verdadeira exposio s possa ser conhecida
aps a amostragem e anlise do ar, possvel determinar qual ou quais as piores situaes, atravs da
observao cuidadosa das tarefas e da maneira como so realizadas.

Os fatores considerados para escolha de onde avaliar, so: Localizao dos trabalhadores em relao s
fontes de contaminantes; Natureza dos processos e importncia relativa das vrias fontes; Mobilidade dos
trabalhadores; Prticas de trabalho (Ex: localizao do empregado em relao s tarefas); Tempo em
locais mais poludos; Condies de movimentao do ar e de ventilao dos locais.

Podem ser utilizados tambm instrumentos de leitura direta, mesmo pouco precisos, podem ser muito
teis para determinar postos de trabalho onde a exposio maior. Se for estimado que todos os
trabalhadores esto nas mesmas condies quanto ao risco, aqueles, cuja exposio ser avaliada,
podem ser escolhidos aleatoriamente.

Um outro procedimento o de agrupar trabalhadores em zonas de exposio (Corn & Esmen, 1979) no
necessariamente definidas geometricamente, mas que devem ser perfeitamente identificveis e devem
conter trabalhadores com similaridades quanto a exposio potencial a agentes que oferecem risco, e
tambm quanto a seu ambiente fsico. A fim de identificar trabalhadores que pertencem mesma zona de
exposio (nem sempre fisicamente prximos uns dos outros), devem-se observar cuidadosamente o
ambiente e posto de trabalho, as descries de tarefas, as prticas de trabalho, bem como caractersticas
individuais. Pode ocorrer que trabalhadores com a mesma descrio de tarefas tenham exposies
diferentes devido a diferenas nas prticas de trabalho, ventilao do posto de trabalho, etc.

Quando um nmero suficiente de trabalhadores numa determinada zona de exposio tiver sido
avaliado, ter-se- informao suficiente para descrever a exposio de todos os trabalhadores
considerados como na mesma zona de exposio. Esta descrio pode ser por meio de uma estimativa
de intervalo (faixa de concentraes) dentro de um certo grau de confiana.


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Na maioria dos casos h necessidade de avaliar a exposio de um grupo de trabalhadores, e no de um
s. Por razes prticas, no possvel avaliar a exposio de cada um e, portanto, deve ser tomada ainda
outra deciso quanto a onde amostrar, ou seja, qual trabalhador (ou quais trabalhadores) deve(m) levar o
amostrador pessoal, de modo que as concluses alcanadas sejam representativas e vlidas para t odo o
grupo. Uma maneira avaliar a exposio do(s) trabalhador (es) com a pior exposio, se esta estiver
dentro do aceitvel (nvel de ao), pode-se concluir que assim estar a exposio dos outros
trabalhadores no mesmo grupo. Caso contrrio, mais avaliaes sero necessrias.

Aps considerado os fatores para a escolha de onde avaliar, teremos:

Avaliao ser na zona de respirao do empregado;
Avaliao no ambiente de trabalho.

9.9.1. Amostragem na Zona de Respirao

Para avaliar a exposio de um trabalhador, por via respiratria, necessrio coletar amostras na zona
de respirao que pode ser definida como uma regio hemisfrica, com um raio de aproximadamente 30
cm frente da cabea.

A melhor maneira de coletar tais amostras com um amostrador pessoal, ou seja, uma unidade porttil de
amostragem que pode ser carregada pelo trabalhador (sem impedir sua movimentao), com o elemento
coletor na zona de respirao. Um procedimento usual para amostragem ativa colocar a bomba de
suco num cinturo e o elemento coletor na lapela da roupa do trabalhador.

Se o trabalhador permanece sempre num determinado local, pode ser utilizado um amostrador
estacionrio, com a entrada (de ar contaminado) localizada na altura da zona de respirao. Isto pode ser
necessrio, por exemplo, quando no houver disponibilidade de amostradores pessoais, ou quando for
utilizado um elemento coletor difcil de colocar na lapela (ex.: frasco com reagente lquido). Porm, sempre
que possvel, devem ser utilizados os amostradores pessoais, pois permitem uma amostragem mais
representativa, alm de serem mais prticos. Os amostradores pessoais so indispensveis quando os
trabalhadores se movimentam atravs de ambientes com nveis de concentrao diferentes.


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9.9.2. Amostras no Ambiente de Trabalho

Quando existirem muitas fontes de contaminantes atmosfricos espalhadas pelo ambiente de trabalho,
diversos amostradores podero ser utilizados simultaneamente, ou um mesmo amostrador, em diferentes
localizaes. Se as fontes de poluio forem localizadas e os trabalhadores permanecerem mais ou
menos no mesmo local, ser possvel avaliar o risco para a sade (e, portanto a necessidade de
implementar medidas de controle), a partir de amostras coletadas com amostradores estacionrios
convenientemente localizados, mesmo se no for possvel determinar a exposio individual dos
trabalhadores.

Por exemplo, uma amostra coletada entre uma fonte de poluio e os trabalhadores pode indicar se a
situao aceitvel ou se medidas de controle so necessrias. Neste tipo de avaliao importante
verificar se o ar sendo amostrado no menos poludo do que o ar que est sendo respirado pelos
trabalhadores. H casos em que uma primeira impresso pode enganar, pois pode ocorrer que fatores
como sistemas de ventilao, entradas de ar, correntes de ar, etc., nem sempre muito evidentes, tenham
uma influncia aprecivel nas concentraes.

Aps a implementao de medidas de controle, recomendvel coletar amostras no mesmo ponto de
amostragem a fim de avaliar a eficincia das medidas. Alis, quando o objetivo for a avaliao de mtodos
de controle, os pontos de amostragem podem ser escolhidos exclusivamente em relao s fontes de
poluio que esto sendo estudadas.

9.10. Tipos de Amostragem

a) Amostragens contnuas: Tempo 30 minutos
No registra pico
Substncias com L.T. mdia ponderada

b) Amostragens instantneas: Tempo 30 minutos
Registra pico
Substncia com mdia ponderada ou valor teto.

As monitoraes instantneas devem ser realizadas nas seguintes situaes:

Coletas de amostras;


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Parada de unidades;
Limpeza de equipamentos;
Inspees visuais;
Manuteno de equipamentos;
Pintura a pistola;
Selagem de tanques de estocagem;
Carregamento e descarregamento de caminhes TQs;
Chatas e navios;
Demais momentos crticos dos processos;
Operao e manuteno.

9.11. Tempo de Amostragem

Do ponto de vista de durao, a amostragem pode ser: Instantnea (coleta de uma amostra de ar em
menos de 5 minutos) ou Integrada (de curta durao 15 min, a longa durao 4h).

Fatores considerados para determinao da durao da amostragem:

Tempo de ao do agente no organismo humano, particularmente se existir a possibilidade de apreciveis
flutuaes na concentrao (picos de concentrao mxima). Ou seja:

Agente de ao rpida no organismo;
Agentes com efeitos crnicos e cumulativos;
Volume ar amostrado, necessrio para a coleta;
Volume mnimo de ar amostrado;
Volume mximo de ar amostrado.

9.11.1. Agentes de Ao Rpida no Organismo

Numa situao hipottica em que a concentrao do contaminante atmosfrico fosse invarivel durante
todo o dia de trabalho, a durao da amostragem no teria importncia, pois tanto uma concentrao
instantnea, como a concentrao mdia durante todo o dia, teriam o mesmo valor.
No entanto, concentraes variam com o tempo e, dependendo da natureza do processo e das condies
do ambiente, estas variaes podem ser apreciveis. o que ocorre, por exemplo, quando so abertos


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reatores de polimerizao, ou portas de fornos de secagem, tampas de tanques, portas de mquinas de
lavagem a seco, etc.

Isto tem grande importncia quando avaliada a exposio a agentes de ao rpida no organismo, ou
seja, que causam irritao, intoxicao aguda, narcose acentuada. Em tais casos, exposies breves a
concentraes muito elevadas, podem causar danos, s vezes irreversveis, mesmo se a concentrao
mdia ao longo do dia de trabalho estiver abaixo do limite de exposio ocupacional.

Para avaliar exposio a este tipo de agente, necessrio detectar todos os mximos de concentrao e a
estratgia de amostragem deve ser planejada de modo a no deixar escapar nenhum. Devemos lembrar
ainda que, quando a amostragem for de longa durao, perodos curtos de exposio a concentraes
muito elevadas podem permanecer escondidos, se forem precedidos ou seguidos por perodos com
concentraes muito baixas.

Para detectar mximos de concentraes, a durao de amostragem deve ser suficientemente curta para
no exceder a durao do pico de concentrao, visto que a incluso de concentraes mais baixas,
ocorrendo antes ou depois do valor mximo, afetariam o seu clculo. Portanto, nestes casos, a
amostragem dever ser de curta durao, no mais de 15 minutos. Deve ser dito que, quando se trata de
agentes de ao muito rpida, mesmo 15 minutos pode ser um tempo muito longo para amostragem, pois
ainda poderia esconder valores mximos prejudiciais. Por este motivo, alguns agentes so avaliados em
termos de valores tetos de concentrao, como alis j foi discutido. Para estes casos so recomendadas
amostragens instantneas com instrumentos de leitura direta.

Instrumentos de leitura direta, particularmente aqueles que proporcionam uma leitura contnua das
concentraes, podem ser extremamente teis para a determinao de valores mximos de concentrao.
Na experincia da autora, houve um caso em que, devido a queixas de alguns trabalhadores, numa fbrica
de espuma de borracha, foram feitas avaliaes de exposio disocianato de tolueno (TDI).

Os resultados obtidos atravs de amostragem e anlise de ar foram sempre negativos, at que foram
feitas as medies com um instrumento de leitura direta do tipo real-time, com representao contnua
das concentraes o que demonstrou mximos de concentrao extremamente elevados e de curtssima
durao. Devido ao tipo de ao do TDI no organismo, uma exposio desta natureza o suficiente para
desencadear sintomas nos trabalhadores, particularmente naqueles j sensibilizados pelo agente.


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A deteco de picos mximos de concentrao no apenas importante no caso da avaliao de
exposio a agentes de ao rpida, mas tambm ao planejar uma estratgia de controle, quando
concentraes muito elevadas, ocorrendo por muito pouco tempo, contribuem apreciavelmente para uma
concentrao mdia elevada. Em tais casos, e sendo tecnicamente possvel, mais eficiente e econmico
dirigir medidas de controle fase do processo responsvel pelas concentraes mximas.

9.11.2. Agentes com Efeitos Crnicos e Cumulativos

A fim de avaliar a exposio agentes com efeitos crnicos e cumulativos, deve-se fazer uma estimativa
da concentrao mdia ponderada durante longo tempo de exposio. Portanto, recomendada a
amostragem contnua ao longo ou de todo o dia de trabalho ou a cada turno. Por razes prticas, o mais
recomendvel so duas amostras contnuas de 4 horas de durao. Pode acontecer que o procedimento
utilizado no permita a amostragem por 4 horas e que perodos mais curtos devam ser utilizados, por
exemplo, amostras consecutivas e contnuas de 2 horas. Nestes casos, deve ser evitada a amostragem
seletiva em fases de maior ou de menor concentrao.

Quando se trata de diferentes nveis de exposio por perodos definidos de tempo, por exemplo, se o
trabalhador troca de posto de trabalho, o Limite de Exposio - Mdia Ponderada TLV-TWA (*) de
concentrao pode ser calculada a partir de resultados de amostragem contnua ao longo de cada um
destes perodos.

Se a mdia ao longo de um dia de trabalho for calculada a partir de amostras de curta durao, ou de
leituras diretas, uma fonte de erro ser introduzida e a confiabilidade dos resultados decresce.

Flutuaes em concentrao no so crticas na avaliao de exposio agentes com efeitos crnicos
(para os quais se utilizam concentraes TLV-TWA). No entanto, mesmo nestes casos, flutuaes que
forem de grande magnitude devero ser consideradas, pois h um limite mximo aceitvel acima do limite
de exposio ocupacional.

Finalizando, vale lembrar que o tipo de efeito causado pelo agente em questo j deve ser tomado em
considerao quando um limite de exposio ocupacional estabelecido.

(*) TLV-TWA: Este limite de exposio estabelecido pela ACGIH, e representa a concentrao mdia
ponderada pelo tempo para uma jornada normal de 8 horas dirias e 40 horas semanais, para a qual a


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maioria dos trabalhadores pode estar repetidamente exposta, dia aps dia, sem sofrer efeitos adversos
sua sade.

9.11.3. Volume Mnimo de AR Amostrado

Um volume mnimo de ar necessrio para permitir a coleta de uma quantidade de amostra suficiente
para ser analisada quimicamente ou para deduzir resposta num instrumento de leitura direta. Isto se
relaciona com a sensibilidade do mtodo analtico utilizado (ou do instrumento de leitura direta) e da faixa
de concentraes esperadas. Se as concentraes forem muito baixas, a amostragem de um volume de ar
muito pequeno no ser suficiente, a menos que o mtodo disponvel seja muito sensvel.

Amostras muito pequenas podem levar a uma concluso errnea quanto ausncia de um certo
contaminante, em verdade presente no ar amostrado, mas no em quantidade suficiente para ser
detectado em vista da sensibilidade do sistema de medio utilizado. Isto tem importncia particularmente
quando se avaliam exposies a baixas concentraes de agentes altamente txicos, cancergenos ou
teratognicos.

9.11.4. Volume Mximo Possvel de Ar Amostrado

Dependendo do tipo de meio coletor utilizado, h um limite superior para o volume total de ar amostrado. A
quantidade total de amostra que pode ser retida, por exemplo, por absoro em carvo ativado, limitada,
pois este meio coletor eventualmente atinge um ponto de saturao aps o qual h passagem da amostra.

Quanto maior a concentrao do contaminante atmosfrico, mais cedo ocorrer este fenmeno, o que
pode ser verificado colocando duas sees de carvo ativado em srie e analisando-as separadamente.

O volume mximo de ar que pode ser amostrado e a durao de amostragem (para que a estratgia seja
correta) determinam a vazo necessria para a coleta da amostra.

Deve ser lembrado que a umidade do ar afeta o ponto de saturao, para adsorventes slidos, como o
carvo ativado ou os filtros utilizados em cassetes. Em condies de umidade do ar elevada, a saturao
ocorre antes do que ocorreria numa atmosfera seca.


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Poder ser necessrio reduzir o volume da amostra de at 50% em atmosferas muito midas. Isto afeta a
estratgia de amostragem, com um mesmo sistema, a durao de amostragem no pode ser a mesma
para uma situao com umidade relativa de 80% e, outra, com umidade relativa de 10%.

Existem curvas de saturao para diferentes adsorventes slidos e para diferentes contaminantes
atmosfricos, levando em conta diversas umidades relativas. Estas curvas devem ser consultadas ao
planejar uma estratgia de amostragem, principalmente em climas midos.

9.12. Quando Amostrar

As amostragens devem ser feitas em condies normais de trabalho;
Deve cobrir, no mnimo, um ciclo de trabalho;
Observar as variaes das condies fsicas: temperatura do ar (T aumenta liberao de agentes
qumicos volteis).

Para detectar picos mximos de concentrao, no suficiente estabelecer que a amostragem deve ser
de curta durao, deve-se tambm estabelecer quando efetu-la, a fim de que seja representativa da
exposio dos trabalhadores.

Fatores considerados para o fator Quando Amostrar:

Quando a exposio a agente de ao rpida no organismo;
Quando a exposio agentes com efeitos crnicos;
Com estimativa a partir de amostras contnuas de longa durao;
Com estimativa a partir de amostras curtas ou instantneas;
Quando amostrar novamente.

9.12.1. Quando a Exposio Agentes de Ao Rpida no Organismo

Como j mencionado, nestes casos imprescindvel detectar picos de concentrao, o que requer
amostragem instantnea ou de curta durao. A fim de estabelecer quando amostrar, necessrio
observar cuidadosamente o processo de trabalho para determinar quando possvel que ocorram os picos
de concentrao. Nestes casos a amostragem deve ser feita quando ocorrem as concentraes mximas.


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9.12.2. Quando a Exposio Agentes com Efeitos Crnicos

Nestes casos deve-se estimar uma concentrao mdia ponderada em funo do tempo e existem as
seguintes possibilidades:

Com estimativa a partir de amostras contnuas de longa durao

Se a amostragem for feita ao longo de todo o dia ou turno, a considerao de quando amostrar se refere
a seleo do dia ou turno. As concentraes podem variar, dia a dia, semana a semana, ou de ms a ms,
devido a fatores tais como mudanas climticas, mudanas nas operaes ou materiais utilizados,
realizao de operaes espordicas, etc.

O significado de uma exposio a risco para a sade avaliado em termos de uma longa exposio, de
modo que os dias de amostragem devem ser selecionados adequadamente para representar todas as
situaes possveis.

Com estimativa a partir de amostras curtas ou instantneas

Nestes casos a estratgia de grande importncia e a considerao de quando coletar as amostras de
curta durao, ou fazer as medies, crtica.

Se as concentraes do agente (resultante de um certo processo) apresentarem flutuaes muito
pequenas, as amostras podem ser coletadas aleatoriamente, ou a intervalos de tempo iguais, por
exemplo, ao fim de cada hora.

No entanto, se o processo der origem a concentraes que flutuam apreciavelmente, deve ser tomado
muito cuidado para evitar amostragem seletiva feita exclusivamente em perodos de alta concentrao, ou
em perodos de baixa concentrao. Quando o processo for cclico, o ideal ser amostrar durante todo o
ciclo, o que porm, no ser possvel se a amostragem for de curta durao ou instantnea.

Os fatores a serem observados para estabelecer quando amostrar incluem: natureza do processo ou
operao, possibilidade de operaes espordicas, ocorrncia de variaes em condies fsicas do
ambiente (ex.: temperatura, movimentao do ar, etc.), possibilidade de mudanas na localizao dos
trabalhadores e de mudanas de postos de trabalho.


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9.12.3. Quando Amostrar Novamente

Quando medidas preventivas so recomendadas, necessrio fazer nova avaliao aps sua
implementao, a fim de verificar sua eficincia. Mesmo quando a situao for satisfatria, haver
necessidade de exercer vigilncia. As condies podem variar, por exemplo, sistemas existentes de
preveno (ex. ventilao local exaustora) podem deteriorar, se no forem bem mantidos.

Alm disso, existem processos que podem eventualmente sofrer alteraes, por exemplo, na temperatura
de operao ou nos materiais e produtos qumicos utilizados. Em conseqncia, poder haver a formao
ou liberao de contaminantes atmosfricos que diferem daqueles que eram produzidos quando foi feita a
primeira avaliao, quanto ao tipo de agente, quanto a quantidade formada, ou ainda quanto ao estado
fsico do agente.

Um solvente utilizado a uma temperatura mais elevada, ou a mudana para um solvente com presso de
vapor mais elevada, resultar numa maior produo de vapor; a utilizao de uma rocha diferente, num
processo que inclua subdiviso (como, por exemplo, moagem), poder modificar a distribuio de
tamanhos de partcula na poeira resultante, ou a porcentagem de slica livre e cristalina nesta mesma
poeira.

A fim de planejar quando dever ser feita uma nova avaliao, todas as possibilidades de alteraes, que
possam levar a mudanas nas exposies dos trabalhadores, devem ser cuidadosamente investigadas.

9.13. Nmero de Amostragem

As amostras devem ser realizadas 2 a 3 dias aleatrios na semana/ms em horrios alternados.

As concentraes de contaminantes atmosfricos variam com o tempo e lugar. Alm disso, ainda que as
amostras sejam colhidas no mesmo lugar e ao mesmo tempo, os resultados obtidos atravs de
amostragem e anlise do ar podem variar dependendo da preciso do sistema de medio utilizado. A
concentrao verdadeira no realmente medida; o que se faz uma estimativa, a partir de anlise do
ar amostrado durante parte do tempo total de exposio, num nmero limitado de locais (ou de
trabalhadores), um nmero limitado de vezes. A confiabilidade nesta estimativa ser maior ou menor
dependendo do mtodo utilizado, da durao da amostragem e do nmero de amostras (utilizadas para a
mesma estimativa).


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A fim de conhecer o grau de incerteza com o qual so tiradas concluses a partir de dados relativamente
limitados, devem ser utilizados mtodos estatsticos.

Fatores considerados para a determinao dos Nmeros de Amostras:

Grau de Confiabilidade Necessrio;
Nmero de amostras relacionados ao nvel de confiabilidade possvel.

9.13.1. Grau de Confiabilidade Necessrio

Este fator inclui consideraes quanto gravidade dos riscos em questo, magnitude das concentraes
esperadas, nmero de trabalhadores expostos, impacto scio econmico da deciso, etc.

A confiabilidade nos resultados obtidos depende do tipo de amostragem (durao, nmero de amostras e
nmero de trabalhadores cuja exposio avaliada) e da qualidade do sistema de medio utilizado
(sensibilidade, preciso). Deve-se ter a maior confiana possvel nas avaliaes feitas, porm, no se
deve esquecer que h um custo associado a cada nvel de confiana e que, para otimizar os recursos
disponveis, deve-se estabelecer qual o grau de confiabilidade factvel e aceitvel, em funo do objetivo
da avaliao. Se a avaliao de exposio tiver como objetivo a obteno de dados para o
estabelecimento de relaes dose-resposta, tcnicas mais confiveis e precisas sero necessrias, do
que se o objetivo for apenas terem uma idia da situao.

Sempre que o objetivo da avaliao for o de determinar se h ou no necessidade de implementar
Medidas de Controle, um enfoque realista deve ser adotado. Se as concentraes esperadas forem muito
elevadas, ou muito baixas, em relao ao Limite de Tolerncia (LT) ou ao Limite de Exposio
Ocupacional (TLV-TWA), a preciso de avaliao no to crtica para uma deciso correta quanto
necessidade de medidas preventivas. Por exemplo, numa situao em que os trabalhadores esto
expostos continuamente a concentraes altssimas, da ordem de 20 vezes o limite de exposio
ocupacional, a preciso da avaliao no alterar de maneira aprecivel a deciso de adotar medidas
preventivas para controlar a exposio; a deciso ser a mesma quer a avaliao seja feita com base
numa concentrao estimada a 30% ou a 5% do seu valor real. Por outro lado, quando as concentraes
so extremamente baixas em relao ao limite de exposio ocupacional, o nvel de preciso tambm no
to crtico do ponto de vista da sua influncia no processo de deciso relativo necessidade de medidas
preventivas.


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No entanto, quando as concentraes do contaminante atmosfrico esto ao redor do limite entre
aceitvel e no aceitvel, as avaliaes quantitativas tornam-se mais crticas e um nvel mais elevado de
confiabilidade necessrio, o que significa maior nmero de amostras e/ou maior preciso no sistema de
medio utilizado.

9.13.2. Nmero de Amostras Relacionadas ao Nvel de Confiabilidade Possvel

Os fatores que influenciam o nvel de confiabilidade que possvel alcanar com os procedimentos de
avaliao disponveis, num certo ambiente incluem: erros inerentes aos mtodos de amostragem e de
anlise ou aos instrumentos de leitura direta, cuja magnitude depende da qualidade do sistema de
medio (considerando que estes sejam calibrados e operados corretamente); e flutuaes ambientais de
concentrao. Por exemplo, para um mesmo sistema de medio, h maior confiabilidade com um nmero
maior de amostras; com um sistema de medio mais preciso, possvel ter o mesmo nvel de
confiabilidade com um nmero menor de amostras. Quanto s flutuaes ambientais, quanto mais
acentuadas, maior o nmero de amostras necessrias para uma estimativa da mesma ordem.

9.14. Tratamento Estatstico dos Resultados

Medies repetidas de um mesmo objeto com o mesmo mtodo do resultados que seguem uma certa
distribuio de frequncia. Uma distribuio geralmente descrita por uma medida do seu valor central
(mdia) a uma medida da disperso dos resultados obtidos (desvio padro). Distribuies frequentemente
utilizadas no tratamento de dados ambientais so a Normal e a Lognormal.

As aplicaes mais comuns de estatstica na prtica da higiene do trabalho so:

Estimativa da concentrao mdia verdadeira, ou melhor, do intervalo de concentraes que deve
conter a concentrao mdia verdadeira (estimativa de intervalo), a fim de caracterizar uma
exposio ocupacional;
Teste de cumprimento ou no de normas e regulamentos;
Extrapolao dos dados de exposio obtidos atravs de amostragem pessoal num trabalhador
para um grupo maior;
Determinao da probabilidade de ocorrncia de certos picos de concentrao.

A estimativa pontual da concentrao verdadeira geralmente feita pela mdia aritmtica dos resultados
obtidos, se estes forem normalmente distribudos. Este tipo de estimativa, porm, no d nenhuma idia


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da disperso dos resultados. Estimativas de intervalo so melhores, pois fornecem uma indicao quanto
preciso das tcnicas de avaliao utilizadas, e/ou quanto magnitude das flutuaes ambientais de
concentrao.

Intervalos de confiana com limites em ambas extremidades so utilizados para estabelecer estimativas de
intervalo, ou seja, uma faixa de valores que provavelmente contm o valor real de concentrao, com um
certo nvel de confiana. Por exemplo, um intervalo de confiana de 95% numa estimativa quer dizer que
95% das vezes, a verdadeira concentrao mdia est dentro dos limites deste intervalo, que so
chamados de limites de confiana.

Intervalos de confiana com limite superior ou com limite inferior so utilizados para testar hipteses de
cumprimento ou no cumprimento de uma norma ou regulamento. Isto feito por comparao da
concentrao especificada na norma com o limite superior - para estabelecer o cumprimento, e com o
limite inferior - para estabelecer o no cumprimento da norma.

Para condies e mtodos de avaliao j conhecidos (cujos erros j foram estabelecidos), possvel
estabelecer, atravs de mtodos estatsticos, quantas amostras so necessrias para estar, por exemplo,
com 95% de confiana e tomar a deciso correta quanto ao cumprimento ou no de uma norma.

A seleo do tipo de distribuio a ser utilizada para estabelecer tais intervalos depende de como variam
os resultados, o que relacionado com o por que das variaes ou, melhor, com as fontes de erro.

As diferenas entre as estimativas da concentrao e seu valor real resultam de:

Diferenas devidas s tcnicas de amostragem;
Diferenas devidas s flutuaes ambientais das concentraes.

9.14.1. Diferenas Devidas s Tcnicas de amostragem

Quando a preciso da avaliao muito importante, no se pode considerar que todo o perodo de
interesse seja coberto com uma amostra de 8 horas (ou 2 amostras de 4 horas), porque as concluses
que sero tiradas, quanto ao significado da exposio para a sade, referem-se a um perodo muito mais
longo, provavelmente a anos de exposio.


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Portanto, devem ser colhidas tantas amostras quanto necessrias, em dias diferentes, adequadamente
escolhidos (considerando as variaes que ocorrem de dia para dia, ou de ms para ms), a fim de que a
estimativa tenha um nvel de confiana compatvel com a importncia das concluses. Alm disso, o
sistema de medio deve ser o mais preciso possvel.

9.14.2. Diferenas Devidas a Flutuaes Ambientais das concentraes

Uma amostragem de longa durao nem sempre possvel, por exemplo, devido falta de equipamento
adequado. Ento, uma concentrao mdia ponderada em funo do tempo, ao longo de um dia de
trabalho de 8 horas, dever ser estimada a partir de amostras curtas ou de leituras diretas. Nestes casos
uma nova fonte de variao, devida s flutuaes ambientais de concentrao, introduzida nos
resultados e deve ser considerada quando se determina o nmero de amostras necessrio para o
determinado nvel de confiana nas estimativas. Quanto menor o tempo de amostragem, maior a
possibilidade de influncia das flutuaes ambientais de concentrao na disperso dos resultados e,
portanto menor a confiana na estimativa da concentrao mdia verdadeira, feita a partir destes
resultados.

Para cada situao particular, o nmero necessrio de amostras, para se ter certo nvel de confiana nas
estimativas, pode ser determinado por mtodos estatsticos.

Entretanto, para a prtica rotineira da higiene do trabalho, muitos autores recomendam:

Para amostragem contnua: 2 amostras consecutivas de 4h de durao (para mdia ponderada ao
longo de 8h).
Para amostras instantneas ou leituras diretas: De 4 a 7amostras ou medies (para cada ponto de
medio).

Obs.: Quando a amostragem for contnua ao longo de todo o perodo de interesse, por exemplo:

1 hora para avaliar um processo cclico que se repete, ou 8 horas, para determinar uma mdia ponderada
de 8 horas no haver erro resultante das flutuaes ambientais. Deve ser lembrando, porm, que,
mesmo nesse caso, ainda existam os erros aleatrios inerentes s tcnicas de amostragem e anlise do
ar.


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9.15. Instrumentos

Para que tenhamos um equipamento de campo confivel devem ser feitas as seguintes perguntas:

Mtodos de avaliao possveis
Tipo de informao desejada
Portabilidade e facilidade de operao
Confiabilidade de aparelho sob diferentes condies de uso
Tipo de informao desejada
Mnima alterao da amostra
Disponibilidade no comrcio

Alm disto, os equipamentos ou instrumentos de medio utilizados nos monitoramentos e avaliao dos
riscos ambientais e de seus respectivos agentes agressivos e nocivos sade devem possuir: calibrao
e certificado anual, aferio do equipamento sempre que necessrio, manuteno preventiva, fabricante
idneo e atender as normas procedimentos metodologias e legislao vigente.

9.16. Nvel de Ao

As aes incluem o monitoramento peridico da exposio, a informao aos trabalhadores e o controle
mdico sempre que necessrio.

Considera-se nvel de ao o valor acima do qual devem ser iniciadas aes preventivas de forma a
minimizar a probabilidade de que as exposies a agentes ambientais ultrapassem os limites de
exposio. As aes devem incluir o monitoramento peridico da exposio, a informao aos
trabalhadores e o controle mdico.

Devero ser objeto de controle sistemtico as situaes que apresentem exposio ocupacional acima dos
nveis de ao, conforme indicado:

a) para agentes qumicos, a metade dos limites de exposio ocupacional considerado de acordo com a
alnea "c" do subitem 9.3.5.1 da NR-9;


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Priorizao das Medidas de Controle
GRAU DE
RISCO
PRIORIDADE DESCRIO
0 e 1 Baixa A implantao da medida de controle no necessria ou manter as medidas j existentes.
2 Mdia
A implantao de medida de controle necessria, porm a prioridade baixa. Manter as
medidas j existentes.
3 Alta
A implantao de medida de controle necessria e a prioridade mdia, ou a melhoria
das medidas j existe
4
Baixa
Alta
Medida de controle necessria e a prioridade alta. Devem ser adotadas medidas
provisrias imediatamente.

Categoria de Risco das Normas de Higiene Ocupacional da Fundacentro
CONSIDERAO
TCNICA DA EXPOSIO
SITUAO DA EXPOSIO
Abaixo de 50% do L.T.
Aceitvel
50% > L.T. < 100% De ateno
Acima de 100% do L.T. Crtica
Muito acima do L.T ou IPVS De emergncia

b) para o rudo, a dose de 0,5 (dose superior a 50%), conforme critrio estabelecido na NR 15, Anexo I,
item 6.

Nvel de Ao o valor acima do qual devero ser iniciadas as medidas preventivas de forma a minimizar
a probabilidade de que as exposies a agentes ambientais ultrapassem os limites de exposio tais
como:

Medies peridicas da exposio ocupacional;
Treinamento dos trabalhadores;
Acompanhamento mdico com monitoramento biolgicos apropriados.

Pode-se tambm usar a Categoria de
Risco das Normas de Higiene do
Trabalho NHTs (NHOs) da
FUNDACENTRO, conforme tabela ao
lado.

__________
/INST. E EQUIP. DE AVALIAO E MONITORAMENTO


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10. TCNICAS APLICADAS

10.1. Inspeo de Segurana

Uma inspeo de segurana consiste na observao cuidadosa dos ambientes de trabalho, com finalidade
de detectar e identificar riscos que podero transformar-se em CAUSAS DE ACIDENTES.
Quando bem processada e envolvendo todos os que devem assumir sua parte de responsabilidade, a
inspeo proporciona resultados compensadores e atinge os seguintes objetivos:
a) Possibilita a determinao de meios preventivos, antes da ocorrncia de acidentes;
b) Ajuda a desenvolver e fixar uma conscincia preventiva nos agentes da inspeo.
c) Colabora com a administrao, indicando medidas a serem tomadas para evitar prejuzos e tornar o
local, bem como as condies de trabalho, o melhor possvel.
Boa parte da consolidao das Leis do Trabalho, Decretos-Lei, Portarias e livros tcnicos sobre Segurana
do Trabalho, servem de base para todos que realizam inspees em busca de possveis causas de
acidentes, com a finalidade de elimin-las.
Numa inspeo de segurana podem participar, isoladamente ou em equipe, pessoas com funes e
responsabilidades diferentes.
Exemplo: Membros da CIPA, tcnicos, engenheiros, supervisores, assistentes sociais, enfermeiros, dentre
outros.

10.1.1. Modalidades de Inspeo

10.1.1.1. Inspeo Geral

quando atinge rea geograficamente definida na empresa ou toda a empresa, onde so observados
todos os problemas relativos a segurana, higiene e medicina do trabalho. A periodicidade dessa inspeo
fica a critrio de cada rea responsvel.


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10.1.1.2. Inspeo Parcial

Limita-se parte da rea total determinada, a certos equipamentos ou mquinas, realizadas em intervalos
regulares, dividindo-se em:
a) Inspeo de rotina - Procura os riscos que se manifestam, com maior frequncia e que constituem as
causas comuns de acidentes, cabe a todo trabalhador, faz-la de forma rotineira, em seu ambiente de
trabalho.
b) Inspeo peridica - Procura descobrir riscos que o uso de ferramentas, mquinas, instalaes
eltricas podem provocar. So marcadas com regularidade, devido a desgastes sofridos por esses
materiais. Por lei, nos equipamentos perigosos tais como: caldeiras, vasos sob presso, elevadores.
extintores de incndio e outros que carecem de inspees peridicas.
c) Inspeo Eventual - No tem data ou poca programada. So realizadas em situaes emergenciais,
como troca de mquina, instalao de equipamentos novos, mudanas em mtodo de trabalho,
destina-se ao controle de situaes novas ou em fase de implantao.
d) Inspeo especial - Destina-se a fazer controles tcnicos que exigem profissionais especializados e
aparelhos de teste e medio. Pode medir, por exemplo, o rudo ambiental, a quantidade de partculas
txicas em suspenso no ar, luminosidade e outros.
e) Inspeo oficial - So realizadas por agentes dos rgos oficiais e das empresas de seguro. Da a
necessidade de que os agentes de inspeo da empresa registrem as inspees, mantendo-as em
arquivo para eventuais esclarecimentos dos rgos interessados. Tais inspees, podem ser de
ordem geral ou parcial.

10.1.2. Fases da Inspeo

Durante uma inspeo de segurana deve-se obedecer a cinco fases a saber:
1 Fase - Observar os atos das pessoas, as condies de mquinas, equipamentos, ferramentas e o
ambiente de trabalho.
2 Fase - Registrar o que foi observado e o que deve ser feito, contendo, entre outros, os dados do local
da realizao, dos riscos encontrados, de pontos positivos, dos problemas ou das propostas feitas pelos
inspecionados, colocando-se data e assinatura. Existem formulrios denominados Relatrios de
Inspeo especiais para o registro dos dados observados.
3 Fase - Analisar e Recomendar medidas que visem a eliminar, isolar ou, no mnimo sinalizar riscos em
potencial advindos de condies ambientais ou atos e procedimentos inseguros.
4 Fase - Encaminhar para os responsveis para providenciar as medidas corretivas, necessrias.


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5 Fase - Acompanhar as providncias at que ocorra a soluo final.
Todas as fases da inspeo devero ser registrados, inclusive o acompanhamento das providncias.
Os riscos com grande potencial devero ser informados de imediato ao responsvel e, quando possvel,
corrigidos no ato. Caso a soluo seja mediata, recomenda-se uma anlise de risco em busca da melhor
soluo.

10.1.3. Folha Guia de Inspeo de Segurana (CHECK-LISTA OU LISTA DE VERIFICAO)

Esta lista tem como objetivo servir de guia para os pontos que devem ser verificados durante a inspeo.

10.1.3.1. Ordem e Limpeza

Existem rea de circulao demarcadas no piso?
As reas de circulao esto desobstrudas?
O material em estoque est armazenado adequadamente?
Existe local apropriado para o refugo?
Existe local apropriado para a guarda de ferramenta?
A limpeza feita regularmente?

10.1.3.2. Preveno a Incndios

Existem extintores e hidrantes no local?
Os extintores so adequados s possveis classes de fogo?
H funcionrios habilitados no seu uso?
Os extintores esto carregados?
H extintores obstrudos?
A localizao do extintor est sinalizado?
Os extintores e hidrantes so revisados periodicamente?


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Os Extintores e equipamentos de preveno e combate a incndio possuem etiqueta individual de
inspeo?
Existem alarmes de incndio no local?
H sadas de emergncia?
O pessoal treinado em como agir em caso de incndio?
Os funcionrios no uso de equipamentos de combate a incndio so reciclados periodicamente?

10.1.3.3. Mquinas e Equipamentos

A Contratada deve estar ciente de que todo equipamento deve ter um Plano de Manuteno, que deve
estar devidamente atualizado e disponvel para consulta.
O Plano de Manuteno deve determinar a periodicidade de inspeo e testes, de acordo com as
caractersticas de cada mquina.
Os operadores de equipamentos de elevao de carga e transporte devem possuir habilitao especfica
para tal atividade.
Esta habilidade deve ser comprovada por meio de treinamento e testes especficos, e com identificao
por crach com fotografia em local de fcil visualizao.
Os equipamentos de carga transportados em partes e montados no canteiro precisam ser testados antes
de entrar em operao.
Independentemente do Plano de Manuteno, os equipamentos devem ser permanentemente observados.
Qualquer desvio identificado deve ser imediatamente comunicado ao operador e ao responsvel pela
manuteno.

Desvios considerados como de alto potencial de risco so motivos de parada imediata do
equipamento.
As mquinas esto providas de dispositivos de segurana?
Os dispositivos de segurana esto funcionando?
Existe um programa de manuteno?
As ferramentas eltricas portteis e as mquinas esto aterrados?
As mquinas esto em locais adequados?
As ferramentas esto em bom estado de conservao?


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As ferramentas esto sendo usadas corretamente?
Existe pessoal treinado para operao das mquinas?

10.1.3.4. Condies Ambientais

As portas e janelas esto em bom estado de conservao?
A iluminao adequada?
A ventilao adequada?
O piso adequado?
A instalao eltrica est em bom estado?
A canalizao, os dutos, as vlvulas esto em bom estado?
H rudo em excesso?
Existe concentrao de poluentes na atmosfera?

10.1.3.5. Equipamento Mvel

De Ferramentas

As ferramentas devem ser sistematicamente inspecionadas pelo responsvel pela Ferramentaria e pelo
usurio.
Ferramentas consideradas de maior potencial de risco (rotativas, de corte, de impacto, etc) devem ter alm
da inspeo sistemtica, um controle mais rigoroso com registro da inspeo, em intervalos definidos pela
empresa.
Esta inspeo deve ser feita por profissional especfico (mecnico, eletricista, etc), e devidamente
chancelada por um engenheiro da rea.
recomendvel que estas ferramentas tenham um cdigo de cores para cada inspeo trimestral, de
modo a favorecer o controle visual.
H vazamento de combustvel, leo, e gua?
As peas defeituosas, so imediatamente substitudas?
As luzes, os freios e a buzina esto funcionando perfeitamente?


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O operador de empilhadeira est habilitado de acordo com a legislao?

10.1.3.6. Equipamento de Proteo Individual e Coletivo
O pessoal est usando o EPI adequado?
Os funcionrios foram conscientizados quanto ao uso correto do EPI?
O EPI est em bom estado de conservao?
Existe local apropriado para guardar o EPI?
Existe EPI adequado ao local?

10.1.3.7. Inflamveis
O inflamvel est armazenado em local apropriado?
O recipiente usado adequado?
O local est sinalizado?
H equipamento de proteo e combate a incndio?
A rea de armazenamento e protegida pr para raios?
A iluminao artificial e apropriada?

10.1.4. Lista de Verificao para Inspeo de Segurana

A lista de verificao deve ser previamente estuda e elaborada de acordo com a necessidade, atentando-
se para a especificidade de cada local a ser inspecionado, assim como, o que vai ser inspecionado e qual
o objetivo desta inspeo.
Caso seja para analise de um documento, verificar os requisitos mnimos e se atendem a legislao
pertinente vigente, metodologia tcnica e cientifica, embasamento jurdico, dados e informaes,
instrumentos, recomendaes, sugestes, responsveis, concluso, bibliografia e anexos, e outros que
sejam necessrios.
Caso seja para uma determinada tarefa, verificar as medidas preventivas, APP ou APR e AST, Avaliao e
Monitoramento dos riscos, organizao, arranjo fsico, EPI, EPC, medidas e aes preventivas e ou
corretivas, responsveis, ordem de servio e PT, e outros requisitos que sejam necessrios de acordo com
a tarefa.


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10.2. Identificao dos Riscos

A Identificao de Riscos o processo utilizado para determinar os riscos que podem afetar positiva ou
negativamente o Empreendimento, documentando suas caractersticas.

10.2.1. Ferramentas e Tcnicas

Para identificao dos riscos devero ser realizados workshops, tcnicas de dinmica de grupo e
entrevistas. O processo dever ser realizado com a colaborao dos representantes das diversas reas de
conhecimento do Empreendimento

10.2.2. Lista de Riscos

A lista de riscos dever ser a mais completa possvel e usar como base uma estrutura abrangente de
projeto, tomando especial ateno para que sua descrio seja clara o suficiente para poder ser entendida
por todos os envolvidos no gerenciamento de riscos e que seja contemplada sua causa raiz e seu efeito
sobre o projeto.
Posteriormente, as listas de riscos identificados devero ser consolidadas em uma lista nica, utilizando o
Modelo de Identificao e Anlise Qualitativa de Riscos- Anexo I.

10.3. Anlise de Risco

10.3.1. Matriz de Risco

a matriz utilizada para a classificao dos riscos para definio de prioridades de aes preventivas e
corretivas. Esta matriz com variveis de entrada o potencial de gravidade e a probabilidade de ocorrncia,
e como varivel de sada classificao do risco como tolervel, moderado, substancial ou intolervel.

10.3.2. Matriz de Classificao de Potencial de Gravidade

O PG uma avaliao da gravidade que um risco tem potencial de causar. O PG deve ser avaliado no
somente por leses pessoais, mas, tambm para danos matrias, ao meio ambiente e imagem da
empresa, conforme matriz da tabela a seguir. O PG pode ser 0, 1, 2, 3 ou 4 de acordo com os conceitos
da matriz.


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O PG deve ser avaliado de acordo com o efeito potencial do risco: se houver vrios efeitos possveis, deve
ser considerado o mais grave.

TABELA DE MATRIZ DE CLASSIFICAO DE POTENCIAL DE GRAVIDADE
POTENCIAL DE
GRAVIDADE - PG
PESSOAS MATERIAIS MAIO AMBIENTE IMAGEM
0 SEM LESO SEM DANOS SEM EFEITO SEM IMPACTO
1
LESO LEVE SEM
AFASTAMENTO
DANOS MNIMOS EFEITOS MNIMOS IMPACTO MNIMO
2
LESO COM
AFASTAMENTO
DANOS LEVES
EFEITOS
MODERADOS E
COMPENSVEIS
IMPACTO SENSVEL,
PORM LIMITADO
3
LESO PERMANENTE
OU DOENA
DANOS SUBSTNCIAIS
LOCALIZADOS
EFEITOS
SUBSTNCIAIS
LOCALIZADOS
IMPACTOS
CONSIDERVEIS BEM
CARACTERIZADOS
4 FATALIDADE
DANOS
CATASTRFICOS
EFEITOS
CATASTRFICOS
IMPACTO SEVERO
NACIONAL OU
INTERNACIONAL

TABELA DE DETERMINA DA PROBABILIDADE DE OCORRNCIA
GRAU DESCRIO PROBABILIDADE FREQUNCIA
A MUITO REMOTO
Extremamente remoto, mas possvel
No h notcia de ocorrncia anterior na
indstria
Ocorre esporadicamente
B REMOTO
Evento Remoto
H registro de ocorrncia na vida empresa ou
de outra
Ocorre freqentemente
(semanalmente, mensalmente)
C POUCO PROVVEL
Evento razoavelmente provvel
Ocorre eventualmente na empresa
Ocorre diariamente
D PROVVEL
Evento provvel
Grande histrico de ocorrncia na empresa
Ocorre continuamente

Enquanto o PG ligado ao efeito, a probabilidade deve ser avaliada de acordo com o risco. Deve se levar
em considerao o histrico da empresa, mas necessrio considerar tambm a ocorrncia de eventos
inditos.
A avaliao da probabilidade do risco pode ser de acordo com a freqncia de ocorrncia do risco na
empresa, para situaes rotineiras, consideradas normais inerentes ao processo produtivo, tais como:
quedas ou pequenos danos materiais ou de produtos.


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TABELA DE AES DE PREVENO E CORREO
AVALIAO AES DE PREVENO E CORREO
TOLERVEL Considerar aes rotineiras dentro do principio de melhoria continua
MODERADO
Consideraes especficas dentro do plano de melhorias da rea
Risco controlvel reforando se procedimentos padro, treinamento, Analise Preliminar de Tarefa e
outros
SUBSTNCIAL
Considerar aes especificas de controle, risco prioritrio dentro do plano de melhoria
Rever ou criar procedimentos, estabelecer responsabilidades claras de preveno, implementar
sistemas e equipamentos de controle
Risco nesta categoria deve ser de cincia do supervisor e do gerente
responsabilidade do supervisor e do gerente baixar o potencial e ou probabilidade do risco
INTOLERVEL
Considerar a interrupo da atividade at que medidas especificas possam reduzir o potencial e ou a
probabilidade do risco
Rever ou criar procedimentos, estabelecer responsabilidades claras de preveno, implementar
sistemas e equipamentos de controle
responsabilidade do supervisor e do gerente baixar o potencial e ou probabilidade do risco

TABELA DA MATRIZ DE AVALIAO DE RISCOS
PG PESSOAS MATERIAIS M. AMBIENTE IMAGEM

0 SEM LESO SEM DANOS SEM EFEITO SEM IMPACTO TOLERVEL
1
LESO LEVE SEM
AFASTAMENTO
DANOS MNIMOS EFEITOS MNIMOS IMPACTO MNIMO MODERADO
2
LESO COM
AFASTAMENTO
DANOS LEVES
EFEITOS
MODERADOS E
COMPENSVEIS
IMPACTO SENSVEL,
PORM LIMITADO
SUBSTNCIAL
3
LESO PERMANENTE
OU DOENA
DANOS
SUBSTNCIAIS
LOCALIZADOS
EFEITOS
SUBSTNCIAIS
LOCALIZADOS
IMPACTOS
CONSIDERVEIS BEM
CARACTERIZADOS
INTOLERVEL
4 FATALIDADE
DANOS
CATASTRFICOS
EFEITOS
CATASTRFICOS
IMPACTO SEVERO
NACIONAL OU
INTERNACIONAL
NTOLERVEL
A B C D

PROBABILIDADE
MUITO REMOTO REMOTO POUCO PROVVEL PROVAVEL

10.3.3. Matriz de Probabilidade e Impacto

10.3.3.1. Avaliao dos Riscos por reas


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MODELO SO-002

Os riscos devero ser avaliados individualmente para cada um dos objetivos gerais definidos para o
Empreendimento (Escopo, Tempo, Custos e Qualidade), de acordo com os seguintes critrios:
GRAU DE RISCO
% DE IMPACTO 0,05 0,10 0,20 0,40 0,80
10% 0,005 0,010 0,020 0,040 0,080
30% 0,015 0,030 0,060 0,120 0,240
50% 0,025 0,050 0,100 0,200 0,400
70% 0,035 0,070 0,140 0,280 0,560
90% 0,045 0,090 0,180 0,360 0,720
MUITO
BAIXO
BAIXO MODERADO ALTO MUITO ALTO

ALTO GRAU DE
RISCO
SPONSOR DEVER SER IMEDIATAMENTE AVISADO E
PARTICIPAR DA AO DE RESPOSTA AO RISCO
MDIO GRAU DE
RISCO
GERENTE DE PROJETO E GERENTES FUNCIONAIS
BAIXO GRAU DE
RISCO
GERENTE DE PROJETO E GERENTES FUNCIONAIS
As avaliaes individuais devero ser lanadas em planilha, seguindo o Modelo de Identificao e Anlise
Qualitativa de Riscos- Anexo I.

10.3.4. Matriz de Classificao de Potencial de Gravidade

10.3.5. Avaliao Preliminar de Riscos


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MODELO SO-002
A APR ser emitida antes de se iniciar as atividades caracterizadas como de grau de risco significativo. A
anlise do Grau de Risco feita levando-se em considerao a Gravidade do Dano e a Freqncia ou
Probabilidade de Ocorrncia de Danos, como segue:
Classificao da Gravidade de Danos

GRAVIDADE DO DANO
GRAU NATUREZA CONSEQNCIA
1 POUCO PREJUDICIAL
Leses superficiais (pequenas queimaduras, pequenos cortes e contuses, irritao
dos olhos, desconforto acstico, etc).
Impacto de magnitude desprezvel, restrito ao local da ocorrncia, totalmente
reversvel com aes imediatas.
2 PREJUDICIAL
Laceraes, queimaduras, toro, deslocamentos srios, pequenas fraturas, leses
oculares, LER/DORT, etc.
Impacto de magnitude considervel, reversvel com aes mitigadoras.
3
EXTREMAMENTE
PREJUDICIAL
Amputaes, grandes fraturas, leses mltiplas, leses fatais (choque, grandes
queimaduras, embolia gasosa, leses por esmagamento, asfixia, etc).
Impacto de grande magnitude / de grande extenso (alm dos limites da obra) de
conseqncias irreversveis mesmo com aes mitigadoras.

Classificao da Frequncia ou Probabilidade de Ocorrncia de Danos

GRAU
FREQNCIA OU PROBABILIDADE DE
OCORRNCIA DE DANOS
1 BAIXA FREQNCIA / POUCO PROVVEL
2 MDIA FREQNCIA / PROVVEL
3 ALTA FREQNCIA / BASTANTE PROVVEL

Classificao do Grau de Risco


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MODELO SO-002
FREQNCIA /
PROBABILIDADE
GRAVIDADE /
SEVERIDADE
GRAU DE RISCO

(1) (2) (3)
POUCO
PREJUDICIAL
PREJUDICIAL
EXTREMAMENTE
PREJUDICIAL
1
BAIXA
Pouco provvel de ocorrer
RISCO
DESPREZVEL 2
RISCO
TOLERVEL 3
RISCO
MODERADO 4
2
MDIA
Provvel de ocorrer
RISCO
TOLERVEL 3
RISCO
MODERADO 3
RISCO
SUBSTANCIAL 5
3
ALTA
Bastante provvel de ocorrer
RISCO
MODERADO 4
RISCO
SUBSTANCIAL 5
RISCO
INTOLERVEL 6

Notas:
1. Os riscos Moderado, Substancial e Intolervel so considerados significativos;
2. O grau de risco ser ainda considerado significativo sempre que incidir sobre a atividade alguma
regulamentao federal, estadual ou municipal;
3. As atividades com risco Intolervel no devem ser iniciadas at que o risco tenha sido reduzido no
mnimo ao nvel de Substancial.
A caracterizao do grau de risco deve considerar tambm:
N de pessoas expostas;
Durao da exposio;
Falhas das utilidades (energia, gua, ar ou vapor);
Falhas dos componentes de mquina e dos dispositivos de segurana;
Proteo proporcionada pelos EPIs.
A reavaliao dos riscos se faz necessria sempre que houver alteraes significativas dos servios ou
modificao das atividades.
Ex.: tubulao sendo montada em elevao prxima do piso e posteriormente em elevao superior a 2
metros.


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MODELO SO-002
A APR, por ser uma anlise global dos riscos envolvidos na atividade, deve ser coordenada pelo
Engenheiro ou Supervisor responsvel pela atividade, com envolvimento do Encarregado de Turma,
Tcnico de SMS do estaleiro / Contratada / Sub-Contratada, e Fiscalizao de SMS e de Construo e
Montagem.
A APR deve ser impressa em modelo prprio da Contratada, assinada pelos responsveis e
envolvidos, fixada e mantida na frente de servio em local de fcil visualizao.
Os servios s podem ser iniciados aps os executantes tomarem conhecimento das condies contidas
na APR e certificarem-se que as condies nela estabelecidas esto atendidas.
Aps o incio do trabalho, no caso de ocorrncia de evento que provoque alterao nas condies iniciais,
os servios devem ser paralisados at que se consiga o restabelecimento das condies seguras iniciais.
A APR deve ser periodicamente revisada e ter sua emisso controlada.
Anlise de Segurana da Tarefa AST
Em complemento APR, utiliza-se ainda a AST Anlise de Segurana da Tarefa para tarefas
especficas (de maior complexidade e/ou maior risco). A metodologia da AST idntica de APR.

10.4. Avaliao dos Riscos

Em cada setor foi feita a caracterizao de todos os trabalhadores determinando, os cargos, funes e a
descrio das atividades realizadas. Na sequncia, caracterizou-se o ambiente de trabalho, verificando-se
suas principais mquinas / equipamentos, os produtos qumicos utilizados e a identificao dos perigos e
avaliao dos riscos.
De posse dessas informaes, foi elaborado um plano de ao, voltado para a real necessidade da
empresa, o que proporcionar a reduo dos seus principais riscos.
O reconhecimento dos riscos foi feito com base em entrevistas com trabalhadores (pelo menos um
ocupante de cada cargo / GHE) e seus respectivos supervisores. Tambm foi consultada bibliografia a
respeito dos riscos ocupacionais especficos existentes no tipo de atividade desenvolvida pela empresa.
As avaliaes da exposio aos riscos ocupacionais, foram feitas tomando-se por base a combinao de
duas variveis: probabilidade de ocorrncia do dano e gravidade do dano.
A categoria ou importncia de um risco determinada pela expresso:


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MODELO SO-002
Risco = Probabilidade de ocorrncia do dano X Gravidade do dano
Com base nessa expresso, possvel estimar o risco a partir da combinao da gradao da
probabilidade de que o dano venha a se efetivar (ao longo da vida profissional dos expostos) e da
gradao da gravidade desse dano, utilizando-se a matriz de risco que define categorias de risco, as quais
representam sua grandeza ou importncia.
Observao: A combinao da ProbabilidadeXGravidade, utiliza uma matriz elaborada a partir da
combinao das matrizes apresentadas por MULHAUSEN & DAMIANO (1998) e pelo apndice D da BS
8800 (BSI, 1996).

10.4.1. Probabilidade de Ocorrncia do Dano - P

A gradao da probabilidade da ocorrncia do dano (efeito crtico) feita atribuindo-se um ndice de
probabilidade (P) variando de 1 a 5, cujo significado est relacionado no quadro abaixo:
1 - Possvel, mas altamente improvvel;
2 - Improvvel;
3 - Pouco provvel;
4 - Provvel ou quase certo
5 Ir ocorrer se nenhuma ao for tomada
O ndice (P) pode ser definido utilizando-se vrias abordagens ou critrios. Para cada caso, em funo da
categoria do perigo e das informaes disponveis, deve-se usar abordagem ou critrio mais adequado e a
seguinte pergunta guia Qual a chance (probabilidade) que o trabalhador exposto tem de vir a sofrer um
dano se as condies de trabalho permanecerem iguais ao presente momento?
O processo de hierarquizao de riscos dever ser realizado por meio da avaliao e combinao da
probabilidade de ocorrncia e do impacto considerando como objetivos gerais para os Empreendimentos o
Escopo, o Tempo, o Custo e a Qualidade. Esta anlise dever ser realizada internamente.
Os riscos devero ser pontuados individualmente de acordo com a probabilidade de ocorrncia e impacto,
considerando todos os objetivos gerais para o Empreendimento (Escopo, Tempo, Custo e Qualidade),
utilizando os seguintes critrios:
Avaliao de Probabilidade
Classificao Probabilidade Definio
1 10% Muito provvel que no ir ocorrer
2 30% Provavelmente no ir ocorrer


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3 50% Provavelmente ir ocorrer
4 70% Muito provavelmente ir ocorrer
5 90% Ir ocorrer se nenhuma ao for tomada

Avaliao dos Impactos
Objetivos
Classificao
1 2 3 4 5
0,05 0,1 0,2 0,4 0,8
(Muito Baixo) (Baixo) (Moderado) (Alto) (Muito Alto)
Escopo
Diminuio quase
que imperceptvel
do escopo
reas de pouca
importncia do
escopo so
afetadas
reas
importantes do
escopo so
afetadas
Reduo do
Escopo
inaceitvel para
o cliente
Produto final do
projeto
inaceitvel
Tempo
Desvio
insignificante do
cronograma
Desvio do
cronograma < 5%
Desvio total do
projeto 5% - 10%
Desvio total do
projeto 10% -
20%
Desvio total do
projeto > 20%
Custo
Aumento
insignificante de
custo
Aumento de
custo < 5%
Aumento de
custo 5% - 10%
Aumento de
custo 10% -
20%
Desvio total >
20%
Qualidade
Degradao
quase
imperceptvel da
qualidade
Apenas
aplicaes mais
exigentes so
afetadas
Reduo da
qualidade requer
a aprovao do
cliente
Reduo da
qualidade
inaceitvel para
o cliente
Produto final do
projeto inutilizvel

Abordagens para atribuir o valor a P:
P definido com base em dados estatsticos de acidentes ou doenas relacionados ao trabalho obtidos
ou fornecidos pela empresa ou do setor de atividade quando predominam situaes similares.
P definido a partir do perfil de exposio qualitativo, quando no forem possveis ou disponveis dados
quantitativos. Quanto maior intensidade, durao e freqncia da exposio maior ser a probabilidade
de ocorrncia do dano e maior ser o valor atribudo a P.
P definido a partir do perfil de exposio quantitativo baseado na estimativa da mdia aritmtica do
perfil de exposio ou baseado na estimativa do percentil 95% e comparando-se com o valor do limite
de exposio ocupacional.
P definido em funo do fator de proteo considerando a existncia e a adequao de medidas de
controle. Quanto mais adequadas e eficazes forem s medidas de controle, menor ser o valor
atribudo a P.

10.4.2. Gravidade do Dano - G

A gradao da gravidade do dano tambm pode ser definida utilizando-se vrias abordagens ou critrios.
Para cada caso, e em funo do potencial de gravidade do dano, atribui-se um ndice de gravidade (G)
variando de 1 a 4, cujo significado est relacionado abaixo:


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1 - Leso ou doena leves, com efeitos reversveis levemente prejudiciais.
2 - Leso ou doena srias, com efeitos reversveis severos e prejudiciais.
3 - Leso ou doena crticas, com efeitos irreversveis severos e prejudiciais que podem limitar a
capacidade funcional.
4 - Leso ou doena incapacitante ou fatal.
O ndice (G), tambm pode ser feito utilizando critrios especiais relacionados com o potencial do perigo
em causar danos, como por exemplo:

O potencial carcinognico, mutagnico e teratognico de agentes qumicos e fsicos tendo por base a
classificao da ACGIH;
O potencial de agentes qumicos causarem danos locais quando em contato com olhos e pele;
O valor do TLV (LT proposto pela ACGIH) para contaminantes atmosfricos, pois quanto menor for o
valor do TLV maior ser o potencial do agente em causar danos;
A classificao em grupos de riscos para Agentes Biolgicos Microorganismos patognicos
definidos por comits de Biossegurana.

10.4.3. Categoria do Riscos

De forma a contribuir com a qualidade e eficcia da identificao dos riscos e sua posterior avaliao
qualitativa e quantitativa, eles devero ser categorizados conforme descrito a seguir:

CATEGORIAS DIRETAS / CATEGORIAS DE RISCOS: Engenharia, Projetos, Administrao Contratual &
Riscos, Planejamento, Suprimento, Administrao & Finanas, Construo Civil, Montagem e Manuteno,
Contatados & Recursos Humanos / Dep Pessoal e Sub-Contratadas / Tercerizados.
CATEGORIAS IN DIRETAS / SUB-CATEGORIAS DOS RISCOS: Interno e Externo.
A partir da combinao dos valores atribudos para probabilidade (P) e gravidade (G) do dano, obteremos
a CATEGORIA DO RISCO resultante dessa combinao, podendo ser:
Risco Irrelevante;
Risco Baixo;
Risco Mdio;
Risco Alto;
Risco Crtico.


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NOTA IMPORTANTE:
O contedo do presente levantamento tcnico no tem a pretenso de esgotar o assunto, principalmente
os relacionados com doenas ocupacionais e com acidentes graves e iminentes. Todavia, como
informaes podem ter sido omitidas, mesmo que involuntariamente, durante a fase de reconhecimento
(entrevistas com trabalhadores e chefias), de se supor alguma eventual omisso de risco e respectiva
medida de controle.
Havendo a deteco de algum risco potencial que no tenha sido informado e observado, solicitamos
imediato contato com nosso departamento tcnico e ou com setor de segurana e medicina do trabalho da
empresa, para que possamos dar o tratamento adequado ao assunto.

10.5. Anlise Qualitativa de Riscos

Os riscos identificados e categorizados devero ser avaliados individualmente a partir da utilizao da
ferramenta em planilha Excel.
Esta anlise dever ser realizada internamente. A Equipe de Planejamento de Riscos dever ser a
responsvel pela anlise qualitativa de riscos e os resultados da anlise devero ser registrados na
planilha de Identificao e Anlise Qualitativa de Riscos.
Para a classificao dos riscos deve-se seguir a tabela abaixo:

Classificao final do Risco
Total da soma de (PxI) para Escopo,
Tempo, Custo e Qualidade.
Baixo 0,00 a 0,18
Mdio 0,19 a 0,42
Alto 0,43 a 2,16
Para os riscos classificados como Alto, devero ser estabelecidas aes para respostas aos mesmos e
registrados em planilha de acordo com o Modelo de Planejamento de Respostas - Anexo III.
Os riscos que no se encontram priorizados (classificados como Mdio) podero ser includos na lista de
riscos prioritrios atravs de uma avaliao complementar entre a Gerncia de Administrao Contratual &
Riscos e as gerncias do Empreendimento.
Os riscos avaliados individualmente para cada um dos objetivos gerais definidos para o Empreendimento
(Escopo, Tempo, Custo e Qualidade), com Impacto Alto, de acordo com o subitem 1.4.1, podem receber
aes para respostas aos riscos e serem includos na planilha do Anexo III, a critrio da Gerncia de
Administrao Contratual & Riscos.
De maneira geral, os riscos classificados como Baixo devero somente ser registrados e observados
durante o processo de Monitoramento e Controle de riscos.


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Durante o processo de Qualificao dos Riscos tambm dever ser identificada a urgncia para a
implementao das aes de respostas aos riscos, considerando os seguintes critrios:

Urgncia do Risco
Muito Alto 5 Requer aes imediatas
Alto 4 Requer aes no mximo em quinze dias (quinzena)
Moderado 3 Requer aes no mximo em trinta dias (ms)
Baixo 2 Requer aes no mximo em 180 dias (semestre)
Muito Baixo 1 Requer aes no mximo em 365 dias (ano)

Nesta fase devero ser tambm designados gestores e proprietrios para todos os riscos identificados,
independente da classificao final destes riscos.

10.6. Anlise Quantitativa de Riscos

O processo de anlise quantitativa verifica os efeitos dos eventos de risco valorizando o impacto financeiro
no Empreendimento. Os impactos que forem classificados como Alto e aqueles indicados pela Gerncia
de Administrao Contratual & Riscos, devero passar por uma anlise quantitativa, sempre que possvel,
em funo da disponibilidade de dados confiveis, atravs da utilizao de tcnicas de rvore de deciso.
Esta anlise dever ser realizada internamente. A Equipe de Planejamento de Riscos dever ser a
responsvel pela anlise quantitativa de riscos e os resultados da anlise devero ser registrados na
planilha Modelo de Anlise Quantitativa - Anexo II.
Nota: Os riscos residuais e secundrios no devero ser contemplados, podendo ser tratados na fase de
monitoramento e controle, a critrio dos Gestores dos Riscos.

10.7. Planejamento de Respostas a Riscos

Uma vez identificados e dimensionados os riscos, um plano de ao dever ser estabeleci do com o
objetivo de minimizar as ameaas aos objetivos do Empreendimento.
As aes de respostas aos riscos podem ser classificadas da seguinte forma:


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Prevenir Eliminar uma ameaa especfica, normalmente atravs da eliminao da sua causa.
Mitigar Reduzir o impacto esperado de um evento de risco atravs da reduo de sua possibilidade
de ocorrncia.
Aceitar Aceitar as conseqncias quer seja pelo desenvolvimento de um plano de contingncia a ser
executado ou, caso o evento de risco ocorra, aceitar um menor resultado.
Transferir Transferir o risco a terceiros.
Depois de identificadas as melhores estratgias e estabelecidas s respostas aos riscos identificados,
dever ser preenchida a planilha Planejamento de Respostas Anexo III, onde dever ser detalhado o
plano de resposta aos riscos.
Nesse processo devero ser calculados, dependendo de cada caso, os custos de reao aos riscos e a
reserva de contingncia, que a quantidade de tempo, dinheiro ou recursos para cobrir os riscos
abordados.

10.8. Anlise, Avaliao e Monitoramento dos Fatores de Riscos

10.8.1. Por Cargo e ou Funo

Atravs da anlise do descritivo da funo pelo CBO, e com o descritivo real das atividades laborais
desenvolvidas, com monitoramento IN-LOCO. Avaliao individual dos riscos inerentes a cada funo
(cargo) em conformidade com a atividade desenvolvida durante a execuo das tarefas no dia de trabalho.

10.8.2. Por Posto de Trabalho

Atravs da analise parcial do ambiente de trabalho, segregando apenas o local onde o colaborador atua
para realizar suas tarefas durante a execuo dos servios. Avaliao parcial dos riscos inerentes ao local.

10.8.3. Por Ambiente de Trabalho Local rea ou Setor

Atravs da analise do ambiente de trabalho, onde os colaboradores atuam para realizar suas tarefas
durante a execuo dos servios. Avaliao e monitoramento IN-LOCO dos riscos inerentes ao ambiente
em conformidade com as atividades desenvolvidas durante a execuo das tarefas.

10.8.4. Por Grupo Homogneo de Exposio


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Atravs da analise de um grupo de colaboradores pessoas em determinado ambiente de trabalho
expostos ao mesmo riscos e condies laborais. Avaliao e monitoramento IN-LOCO dos riscos inerentes
ao ambiente em conformidade com as atividades desenvolvidas durante a execuo das tarefas.

10.9. Mecanismos de Preveno e Controle

Os principais mecanismos de preveno e controle de riscos a serem utilizados so:

a) Segurana do Trabalho e Higiene Ocupacional: PPRA Programa de Preveno de Riscos
Ambientais, Programa Bienal, PCMAT Programa de Condies do Meio Ambiente de Trabalho na
Indstria da Construo, LTCAT Laudo Tcnico das Condies Ambientais do Trabalho, PCA
Programa de Conservao Auditiva, Designao de Equipamentos de Proteo, Especificao de
Equipamentos de Proteo, DDS Dialogo Dirio de Segurana;
b) Sade Ocupacional: PCMSO Programa de Controle Mdico da Sade Ocupacional, ASO
Atestado Mdio de Sade Ocupacional, PPR Programa de Proteo Respiratria;
c) Meio Ambiente: Diagnostico Ambiental, Programa de Eco-Eficincia (P+L), Programa de
Gerenciamento de Resduos Slidos e/ou de Efluentes, Programa de Gerenciamento de Resduos
da rea de Sade, Programa de Controle Ambiental, Plano de Recuperao de reas Degradadas,
Plano de Controle de Processos Erosivos, Plano de Supresso Vegetal, DDMA Dialogo Dirio de
Meio Ambiente;
d) Procedimentos: Padro, Operacionais, Tcnicos, Executivos e Especificaes;
e) Planos: Plano de Atendimento a Emergncia, Plano de Inspeo de Maquinas e Equipamentos,
Plano de Manuteno, Plano de Contingncia;
f) Antecipao e Identificao dos Riscos: Avaliaes Qualitativas, Inspees, APP, APR, Hazop,
FMEA, Matriz de Risco e Outros;
g) Anlises e Reconhecimento dos Riscos: Anlise de Riscos, Matriz de Risco, Adoo de Medidas
Preventivas e/ou Corretivas (na origem e/ou fonte);
h) Monitoramento: Avaliaes Quantitativas
i) Controle das Atividades de Riscos: Anlise Preliminar de Perigo, Anlise Preliminar de Riscos
(de segurana, de sade e de meio ambiente), ART Anlise de Risco da Tarefa e de AST
Anlise de Segurana da Tarefa;
j) Permisso de Servio e/ou Trabalho: Trabalhos a Frio ou a Quente (Solda e Corte), Trabalhos
em Espao Confinado, Trabalho em Altura, Escavaes e Servios Eltricos;


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k) Medidas e Aes Mitigadoras: Administrativa (organizao do trabalho), Engenharia
(operacional), Preditiva (manuteno e lubrificao), Preventiva (Adoo de Equipamentos de
Proteo e Corretiva DDSMS Dilogo Dirio de Segurana, Meio Ambiente e Sade;
l) Chek List (LVs Listas de Verificao): Sade Ocupacional, Meio Ambiente e Segurana do
trabalho;
m) Programa de Preveno de Riscos Ambientais PPRA, e de Controle Mdico da Sade
Ocupacional PCMSO;
n) Inspees e Auditorias de SMS.
o) No Conformidades:
Identificao e Registro de no conformidades (desvios de conduta, atos e condies
inseguras).
Tratamento de no conformidades (desvios de relevante gravidade e maior frequncia), e dos
incidentes de maior potencial de risco.

Nota: Na fase de detalhamento de projeto so feitos pelo menos trs tipos de anlise de riscos.


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11. MONITORAMENTO E CONTROLE DOS RISCOS

O processo de acompanhamento dos riscos identificados e avaliados, o monitoramento dos riscos
residuais e dos secundrios, a identificao de novos riscos, a execuo de planos de ao para
respostas aos riscos e a avaliao da eficincia e eficcia dessas aes durante todo o ciclo de vida do
projeto, dever ocorrer em reunies peridicas de coordenao promovidas pela Gerncia de
Administrao Contratual & Riscos.

11.1. Relatrio de monitoramento dos Riscos

O Relatrio de Monitoramento dos Riscos deve ter o seguinte contedo:
Registro dos principais riscos;
As evolues dos riscos e suas justificativas;
Incluso de novos riscos e suas pontuaes;
Atualizao do status das aes de tratamento;
Novas aes;
Outras informaes importantes relativas a gerenciamento DE RISCOS.
Para a elaborao do Relatrio de Monitoramento dos Riscos, dever ser observado o Modelo de
Monitoramento dos Riscos - Anexo IV

11.2. Reserva de Contingncia

A aceitao do risco uma estratgia adotada porque impossvel eliminar todos os riscos do projeto.
Esta estratgia indica que a equipe do projeto decidiu no mudar o plano de gerenciamento do projeto
para tratar um risco ou que no consegue identificar qualquer outra estratgia de resposta adequada.
Esta estratgia pode ser:
Aceitao passiva - no exige nenhuma ao, deixando a equipe do projeto tratar as ameaas
conforme ocorrem.
Aceitao ativa - com o estabelecimento de reservas para contingncias, inclusive as quantidades
de tempo, dinheiro ou recursos para tratar os riscos conhecidos.
A reserva de contingncia dever ser definida a partir da soma dos valores necessrios para implantao
dos planos de contingncia aprovados para os riscos conhecidos, com respostas definidas como aceitao
ativa.


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O modelo para o acompanhamento de utilizao da reserva autorizada encontra-se no Anexo V - Modelo
de Acompanhamento das Reservas de Contingncia.
Esta anlise dever ser realizada internamente

11.3. Lies Aprendidas

Ao final de projeto dever ser elaborado pela Gerncia de Administrao Contratual & Riscos um relatrio
interno das lies aprendidas no processo de gerenciamento de riscos


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12. RESPONSABILIDADE DO PGR

12.1. Do Empregador - Da Empresa, Diretoria e Gerncia

Estabelecer, implantar e, principalmente, assegurar o cumprimento do PGR como parte integrante
da atividade da empresa.
Informar aos trabalhadores os riscos ambientais que possam originar-se nos locais de trabalho, os
meios necessrios para prevenir ou limitar tais riscos e para proteger-se dos mesmos.
Considerar o conhecimento e percepo que os trabalhadores tm do processo de trabalho.
Permitir aos empregados interromperem, imediatamente, suas atividades em caso de ocorrncia de
riscos ambientais, tais que os coloquem em situao de risco grave e iminente para sua sade e
segurana.
Garantir a interrupo das tarefas, quando proposta pelos empregados, em funo da existncia de
risco grave e iminente, desde que confirmado o fato pelo superior hierrquico e Segurana do
Trabalho, que diligenciar as medidas cabveis.
Fornecer s empresas subcontratadas as informaes sobre os riscos potenciais nas reas em que
desenvolvero suas atividades.
Programar e aplicar treinamentos com objetivo de instruir os empregados expostos.
Propor solues para eliminar / reduzir a exposio aos riscos.
Acompanhar o desenvolvimento do PCMSO.
Contribuir com informaes tcnicas e de organizao do trabalho sobre os riscos sade dos
trabalhadores que podem ser causados por exposio aos agentes de risco;
Cumprir e fazer cumprir as normas internas de segurana e sade ocupacional da Cia Vale do Rio
Doce, de todas as ferramentas de SSO aplicveis e procedimentos especficos das gerncias
inerentes para execuo das atividades.

12.2. Do SESMT Segurana do Trabalho, Higiene Ocupacional, Sade Ocupacional e meio
Ambiente

12.3. Dos Empregados Colaboradores e/ou Funcionrios


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Colaborar e participar na implantao e execuo do PGR inclusive de normas internas de
segurana e sade, principalmente as relacionadas ao SSO.
Cumprir as normas e orientaes recebidas nos treinamentos oferecidos dentro do PGR.
Informar ao seu superior hierrquico direto ocorrncias que, ao seu julgamento possam implicar em
riscos sua sade ou de subcontratados;
Aplicar e cumprir o Programa de Segurana e Sade Ocupacional da TRIA CONSTRIES LTDAe
todas as suas ferramentas aplicveis e procedimentos especficos da gerncia gestora do contrato
inerentes execuo das atividades.
Colaborar na avaliao e identificao dos riscos gerados em seu posto de trabalho;
Inter-relacionar-se com as reas de segurana e medicina do Trabalho da Cia Vale do Rio Doce no
sentido de estarem estudando e analisando solues que reduzam, eliminem ou neutralizem os
riscos.
Participar dos treinamentos programados.


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13. ANEXOS


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14. CONTROLE DE REVISES

REV. DATA DESCRIO DA ALTERAO EXECUO APROVAO
A 06.11.2012 M.ALVES P.COELHO
B
C
D
E
F
G
H
I
J
L
K

Requisito Mandatrio: Prescrio estabelecida como a mais adequada e que deve ser utilizada
estritamente em conformidade com este documento (Normas, Procedimentos e Legislaes Pertinentes).
Uma eventual resoluo de no segui-la "no-conformidade" deve ter fundamentos tcnicos gerenciais e
deve ser aprovada e registrada pelo usurio deste documento. caracterizada pelos verbos: dever,
ser, exigir, determinar e outros verbos de carter impositivo.

Prtica Recomendada (no-mandatria): Prescrio que pode ser utilizada nas condies previstas por
este documento, mas que admite (e adverte sobre) a possibilidade de alternativa (no escrita neste
documento) mais adequada aplicao especfica. A alternativa adotada deve ser aprovada e registrada
pelo usurio deste documento, e atender aos requisitos tcnicos e legais pertinentes. caracterizada
pelos verbos: recomendar, poder, sugerir e aconselhar (verbos de carter no-impositivo).
indicada pela expresso: [Prtica Recomendada].

As propostas, comentrios e sugestes para reviso deste documento devem ser encaminhados ao
CNT Comisso de Normas Tcnicas, setor responsvel pela laborao e implementao de
normas e procedimentos operacionais, bem como da elaborao de documentos tcnicos e
cientficos pertinentes a QSMS - Qualidade, Segurana do Trabalho, Higiene Ocupacional, Meio
Ambiente e Sade Ocupacional, indicando o item a ser revisado, a proposta e a justificativa.
Indicando a sua identificao alfanumrica e reviso, o item a ser revisado, a proposta de redao e a
justificativa tcnico-econmica. As propostas so apreciadas durante os trabalhos para alterao desta
Norma.

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