O presente Plano de Desenvolvimento Institucional PDI foi concebido de acordo com os anseios e as necessidades reclamadas pelos vrios segmentos que compem o Instituto Benjamin Constant.
Estruturou-se observando as demandas internas e externas, que buscam a melhoria do processo educacional, social e humano do pblico-alvo atendido por esta Instituio: as pessoas com deficincia visual e a comunidade que, neste trabalho, est envolvida.
A diversidade de atendimentos, inserida no seu Regimento Interno, faz com que este Plano abra um largo raio de ao, que vai desde o atendimento educacional, passa pela preveno s causas da cegueira, viabiliza a produo de conhecimento, dissemina mtodos e tcnicas de ensino, produz Braille, capacita profissionais na rea da deficincia da viso, presta assessoria tcnico-pedaggica, entre muitos outros atendimentos e servios.
Atravs do PDI, temos o desenho do perfil de uma instituio multifacetada cujo pioneirismo, em vrias reas, principalmente a insero da pessoa com deficincia visual no sistema educacional brasileiro, torna-o uma referncia nas questes concernentes deficincia visual.
O Instituto Benjamin Constant guarda em si a histria da educao especial em nosso pas. Sua relevncia no est circunscrita ao municpio do Rio de Janeiro, mas tem reconhecimento nacional e internacional.
Este documento revela o volume de suas aes, todavia, seu destino de ser grande abre, freqentemente, novas frentes de trabalho.
Para atender os desejos e necessidades da sociedade, que, cada vez mais, se torna competitiva e tecnolgica, este Plano, que tem a durao de cinco anos, contm propostas de ampliao e faz projees que podero cobrir as vrias possibilidades apontadas no conjunto das idias desenvolvidas neste planejamento.
5 1. PERFIL INSTITUCIONAL
Histrico
Por meio do Decreto Imperial n. 1.428, de 12 de setembro de 1854, foi criado, pelo Imperador D. Pedro II, o Imperial Instituto dos Meninos Cegos, na rua do Lazareto, n 03, no bairro da Gamboa, na cidade do Rio de Janeiro. Inaugurado no dia 17 de setembro do mesmo ano, na presena do Imperador, da Imperatriz e de todo o Ministrio, foi o primeiro passo concreto, no s no Brasil como na Amrica Latina, para garantir ao cego o direito educao e cidadania.
Estruturando-se de acordo com os objetivos a alcanar, o Imperial Instituto dos Meninos Cegos foi pouco-a-pouco derrubando preconceitos e fez ver que a educao das pessoas cegas no era utopia, bem como sua profissionalizao.
O prdio atual foi idealizado e construdo no bairro da Urca, sendo a 1 etapa da obra concluda em 1890. Em 1891, o instituto recebeu o nome que tem hoje: Instituto Benjamin Constant (IBC), em homenagem ao seu terceiro diretor.
Fechado em 1937, para a concluso da 2 e ltima etapa do prdio, o Instituto Benjamin Constant reabriu em 1944. Em setembro de 1945, criou seu curso ginasial, proporcionando assim o ingresso do deficiente visual ao ensino secundrio.
Atualmente, o Instituto Benjamin Constant v seus objetivos redimensionados e redirecionados. Sendo um Centro de Referncia Nacional nas questes concernentes deficincia visual, possui uma escola que atende desde a estimulao precoce, passando pela educao infantil e ensino fundamental; capacita profissionais de diversas reas; assessora escolas e instituies; realiza consultas e cirurgias oftalmolgicas; reabilita jovens e adultos; desenvolve programas especiais e produz material especializado, impressos em Braille e publicaes cientficas.
Insero Regional
O Instituto Benjamin Constant tem um relevante papel no contexto, no apenas no municpio e estado do Rio de Janeiro, no qual presta atendimento educacional e mdico s pessoas cegas e de baixa viso.
Seu raio de ao estende-se a todo o pas nos cursos de capacitao de profissionais na rea da deficincia da viso, na disseminao de conhecimentos, e na produo de Braille.
Ressalte-se ainda que existem publicaes que so encaminhadas a pases de lngua portuguesa e espanhola.
Os atendimentos e servios buscam melhoria da qualidade de vida das pessoas com deficincia visual e propiciam a esses indivduos a conquista da cidadania, o respeito da sociedade, e o crdito, capazes de proporcionar a incluso dessas pessoas na educao, na sociedade e no mercado de trabalho.
6 Misso
Educar, reabilitar e profissionalizar a pessoa deficiente visual, em mbito nacional, buscando dar condies para um efetivo, pleno e igualitrio exerccio da cidadania.
Finalidades
Exercer e ampliar suas atividades, como Centro de Referncia Nacional nas questes concernentes deficincia visual, buscando atuar cada vez mais na produo e difuso do conhecimento, na capacitao de recursos humanos e no apoio tcnico prestado em mbito nacional.
Viso Exercer e ampliar suas finalidades enquanto Centro de Referncia Nacional nas questes vinculadas deficincia visual, buscando atuar cada vez mais na produo e difuso do conhecimento, na capacitao de recursos humanos e no apoio tcnico prestado em mbito nacional.
Objetivos e Metas
Objetivos I Ampliar e adequar, em mbito nacional, as possibilidades educacionais, reabilitacionais e profissionais para deficientes visuais; II Buscar, atravs de formao de recursos humanos, de estudos e pesquisas, de campanhas de preveno s causas da cegueira e de atendimento ambulatorial e cirrgico, a diminuio da incidncia de deficincia visual na populao brasileira.
Os Programas, Aes e Metas, assim como suas descries e quantificao, esto relacionados no Plano Plurianual PPA para o perodo correspondente.
rea de atuao acadmica
O Instituto Benjamin Constant, para concretizar sua misso e objetivos, atua nas atividades acadmicas de ensino, pesquisa e prestao de servios, firmando-se como instituio capaz de interagir na busca de solues para o desenvolvimento da sociedade, na rea da deficincia visual.
Responsabilidade Social
O Instituto Benjamin Constant desenvolve aes em diversas reas (educacional, reabilitacional, profissional e mdica) para atendimento a deficientes visuais, refletindo seu compromisso com a responsabilidade social.
Esta responsabilidade firma-se desde sua fundao, com a finalidade da ascenso social, intelectual e humana do indivduo cego e de baixa viso, propiciando sua insero na sociedade e no mundo do trabalho.
7 Polticas de Ensino
A oferta do ensino pblico, gratuito e de qualidade, a deficientes visuais; A promoo e integrao das diferentes reas de conhecimento no desenvolvimento de cursos de formao; A melhoria da qualidade da gesto do ensino, desde a estimulao precoce 8 srie do ensino fundamental; O desenvolvimento, o aperfeioamento e a implantao de projetos pedaggicos; A promoo de formas alternativas de ensino; A especializao na rea oftalmolgica, na formao da residncia mdica. A Qualificao dos Professores de todo pas nas reas voltadas ao atendimento do Deficiente Visual.
Polticas de Pesquisa
O apoio s atividades de pesquisa com recursos para manuteno de programas, projetos e grupos de pesquisa; O incentivo ao desenvolvimento de redes de pesquisa; A produo e a divulgao de estudos e pesquisas cientficas, na rea da deficincia visual; A disseminao da cultura e a busca de registro de patentes; A implementao de programas de avaliao da pesquisa e a divulgao da produo cientfica.
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2. GESTO INSTITUCIONAL
2.1. Organizao Administrativa
Estrutura Organizacional, Instncias de Deciso e Organograma Institucional e Acadmico.
A organizao administrativa do Instituto Benjamin Constant, descrita no Captulo II - Organizao, do Regimento Interno, e aprovado pela Portaria Ministerial n 325, de 17/04/1998, apresenta a seguinte estrutura, conforme organograma abaixo:
DED Departamento de Educao DEN Diviso de Ensino; DAE Diviso de Assistncia ao Educando; DAL Diviso de Atividades Culturais e de Lazer; DOE Diviso de Orientao Educacional, Fonoaudiolgica e Psicolgica.
DTE Departamento Tcnico-Especializado DIB Diviso de Imprensa Braille;
9 DDI Diviso de Pesquisa, Documentao e Informao; DCRH Diviso de Capacitao de Recursos Humanos; DPME Diviso de Pesquisa e Produo de Material Especializado. DMR Departamento de Estudos e Pesquisas Mdicas e de Reabilitao DPMO Diviso de Pesquisa e Atendimento Mdico, Odontolgico e Nutricional; DRT Diviso de Reabilitao, Preparao para o Trabalho e Encaminhamento Profissional; DOA Diviso de Orientao e Acompanhamento.
DPA Departamento de Planejamento e Administrao DOF Diviso de Programao e Execuo Oramentria e Financeira; DSG Diviso de Servios Gerais; DP Diviso de Pessoal; DMP Diviso de Material e Patrimnio.
A composio, as atribuies e as competncias, e as instncias de deciso, de cada uma dessas unidades esto definidas no Regimento Interno do Instituto Benjamin Constant, cuja cpia encontra-se em anexo.
rgos Colegiados: atribuies, competncias e composio.
O Instituto Benjamin Constant apresenta 3 (trs) rgos Colegiados:
Conselho Diretor; Comisso Permanente do Pessoal Docente (CPPD); Comisso Interna de Superviso do Pessoal Tcnico-Administrativo em Educao (CIS).
As atribuies, competncias e composies desses rgos encontram-se descritas em cpias anexas dos seguintes documentos: Regimento Interno; Normas do Conselho Diretor; Regimento Interno da Comisso Permanente do Pessoal Docente (CPPD) e Regimento Interno da Comisso Interna de Superviso do Pessoal Tcnico-Administrativo em Educao (CIS).
Relaes e parcerias com a comunidade, instituies e empresas (mecanismos institucionais de interao com o mundo do trabalho e a prtica social).
O Instituto Benjamin Constant, Centro de Referncia Nacional nas questes concernentes deficincia visual, no cumprimento de suas finalidades principais, vem firmando parcerias com instituies pblicas e privadas, nas reas de educao, de sade e do trabalho.
2.2. Organizao e Gesto de Pessoal
Corpo docente composio, polticas de qualificao, plano de carreira e regime de trabalho.
10 A legislao que define o Plano de Carreira dos docentes corresponde Medida Provisria 295/2006.
Quadro Demonstrativo de Pessoal Docente 2006
Grau de Instruo Carga Horria / Regime de Trabalho 20 hs 40 hs DE Total Graduao - 4 21 25 Especializao 2 4 36 42 Mestrado - 1 3 4 Doutorado - - 1 1
Total de docentes: 72
Do total de docentes relacionados acima, a Instituio apresenta 14 (catorze), em condies de se aposentarem na presente data, e 28 (vinte e oito), em condies nos prximos 5 (cinco) anos.
A Poltica de Qualificao do Corpo Docente ser elaborada em observao legislao vigente e levar em considerao o perfil do professor, sua rea de atuao e os objetivos e metas da Instituio.
11 Cronograma e plano de expanso do corpo docente, com titulao e regime de trabalho, detalhando perfil existente e pretendido para o perodo de vigncia do PDI.
QUADRO DE SERVIDORES DO IBC - ATUAL E PRETENDIDO AO FINAL DO PDI Cargo DED DTE DMR DPA Gabinete Atual Novos Ao Final Atual Novos Ao Final Atual Novos Ao Final Atual Novos Ao Final Atual Novos Ao Final Administrador 0 0 0 0 1 1 Analista de Tecnologia da Informao 0 1 1 Armazenista 0 0 0 0 0 Arquivista 0 0 0 0 1 1 0 Assistente de Aluno 5 22 27 0 0 0 0 Assistente em Administrao 7 2 9 4 17 21 4 12 16 12 6 18 9 2 11 Assistente em Direo e Produo 0 0 0 0 0 Assistente Social 0 3 3 Auxiliar de creche 0 0 0 0 0 Auxiliar de Farmcia 0 0 0 0 0 Auxiliar em Administrao 0 2 0 2 0 5 0 5 0 Barbeiro 0 0 0 0 0 Bibliotecrio 40 hs 0 1 1 0 1 1 Carpinteiro 0 0 0 0 0 Copeiro 0 0 0 0 0 Costureiro 0 0 0 0 0 Cozinheiro 0 0 0 0 0 Economista 0 0 0 3 0 3 0 Enfermeiro-rea 0 0 1 1 2 0 0 Engenheiro civil 0 0 0 0 1 1 0 Engenheiro eltrico 0 0 0 0 1 1 0 Engenheiro hidrulico 0 0 0 0 1 1 0 Fonoaudilogo 1 2 3 0 0 0 0 Impressor 0 1 0 1 0 0 0 Mdico-rea 0 0 4 9 13 0 0 Motorista 0 0 0 0 0 Nutricionista-habilitao 0 0 2 1 3 0 0 Odontlogo 0 0 1 1 2 0 0 Operador de mquina copiadora 0 0 0 0 0 Pedagogo-rea 0 0 0 0 0
12 Pintor-rea 0 0 0 0 0 Porteiro 0 0 2 0 2 0 Procurador Federal 0 0 0 0 0 Produtor Cultural 0 0 0 0 0 Professor de 1 e 2 Graus 78 10 88 5 11 16 7 13 20 0 0 Psiclogo-rea 2 2 4 0 0 0 0 Revisor de Textos em Braille 0 3 16 19 0 0 0 Secretria Executiva 0 1 1 Socilogo 0 0 0 0 0 Tcnico de som 0 2 2 Tcnico Desportivo 0 0 0 0 0 Tcnico em arquivo 0 0 0 0 2 2 0 Tcnico em Artes Grficas 0 0 0 0 0 Tcnico em Assuntos Educacionais 5 0 5 4 0 4 1 1 2 1 0 1 1 0 1 Tcnico em Contabilidade 0 0 0 1 2 3 0 Tcnico em Edificaes 0 0 0 0 1 1 0 Tcnico em Eletricidade 0 0 0 0 0 Tcnico em Eletroeletrnica 0 0 0 0 1 1 0 Tcnico em Eletrotcnica 0 0 0 0 0 Tcnico em Enfermagem 0 0 3 4 7 0 0 Tcnico em Mecnica 0 0 0 0 0 Tcnico em Mveis e Esquadrias 0 0 0 0 0 Tcnico em Msica 0 0 0 0 0 Tcnico em Ortptica 0 0 0 2 2 0 0 Tcnico em Refrigerao 0 0 0 0 1 1 0 Telefonista 0 0 0 2 0 2 0 Transcritor de Sistema Braille 0 1 1 0 15 15 0 0 0
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QUADRO DE TERCEIRIZADOS DO IBC - ATUAL E PRETENDIDO AO FINAL DO PDI Cargo DED DTE DMR DPA Gabinete Atual Novos Ao Final Atual Novos Ao Final Atual Novos Ao Final Atual Novos Ao Final Atual Novos Ao Final Ajudante de Bombeiro 1 0 1 Ajudante de Carpinteiro 1 0 1 Ajudante de Eletricista 1 0 1 Ajudante de Marceneiro 0 1 1 Ajudante de Pedreiro 2 0 2 Ajudante de Pintor 2 0 2 Almoxarife 2 0 2 Analista de suporte 1 0 1 Armazenista 2 0 2 Artes Plstica (cooperado) 5 0 5 Arteso ( cooperado) 1 0 1 Ascensorista 2 0 2 Assessor de Recursos Humanos 1 0 1 Assistente Social (cooperativado) 2 1 3 Auxiliar de cozinha 4 0 4 Auxiliar de encadernao 1 0 0 Bibliotecrio 20 hs 1 0 0 Bibliotecrio 40 hs 1 0 0 Bombeiro hidrulico 1 0 1 Carpinteiro 1 0 1 Copeiro 11 0 11 Costureiro 2 0 2 Cozinheiro 4 0 4 Eletricista 1 0 1 Encadernador 1 0 0 Encarregado de encadernao 1 0 0 Encarregado de Limpeza 1 0 1 Encarregado de Manuteno 1 0 1 Farmacutica 40 hs 1 0 0 Fisioterapeuta 20 hs 2 1 3 Fisioterapeuta 30 hs 1 1 2 Guardio de piscina 1 0 1 Impressor 4 3 7 Impressor de mquina de estereotipia 1 0 0 Instrutor de Informtica 1 1 2 1 1 2 Jardineiro 0 2 2 Marceneiro 0 1 1
14 Massoterapeuta 0 2 2 Motorista 2 1 3 Nutricionista-habilitao 0 1 1 Operacional diversos 1 5 0 5 Operacional diversos 2 2 0 2 1 0 1 4 0 4 1 0 1 Operacional diversos 3 22 0 2 0 6 0 5 0 Operacional diversos 4 1 0 Operacional diversos 5 1 0 3 0 3 3 0 0 1 0 0 Operacional diversos 6 1 0 0 Operacional diversos 7 Operacional diversos 8 1 0 1 Operacional diversos 9 1 0 0 Operador de mquina copiadora 1 0 1 Operador para impresso comp. 11 5 16 Pedreiro 2 0 2 Pintor-rea 2 0 2 Porteiro 6 2 8 Professor 1 e 2 graus temporrio 10 0 10 7 0 0 Professor 1 e 2 graus( cooperado) 2 0 0 Recreador 0 3 3 Revisor de Textos em Braille 9 0 0 Servente 27 3 30 Supervisor 1 0 1 Tcnico de operao de rede 1 1 Tcnico em manuteno de impressora braille comp. 4 Terapeuta Ocupacional 1 1 2 Transcritor de Sistema Braille 2 0 11 0 0 Tratador de piscina 1 1 2 Vigilante 10 0 10
15 Corpo tcnico/administrativo estruturao, polticas de qualificao, plano de carreira e/ou cargos e salrios e cronograma de expanso.
O Plano de Carreira dos servidores tcnico-administrativos est definido por meio da Lei 11.091/2005.
Quadro Demonstrativo de Pessoal Tcnico-Administrativo 2006
Total de servidores tcnico-administrativos: 94 Do total de servidores relacionados acima, a Instituio apresenta 02 (dois), em condies de se aposentarem na presente data, e 23 (vinte e trs), em condies para os prximos 5 (cinco) anos.
A Poltica de Qualificao do Corpo Tcnico-Administrativo ser elaborada em observao legislao vigente e levar em considerao o perfil do profissional, sua rea de atuao e os objetivos e metas da Instituio.
2.3. Polticas de atendimento aos discentes
Formas de acesso, programas de apoio pedaggico e financeiro (bolsas).
Efetivao da matrcula, na educao regular, de acordo com a faixa etria e o nvel de escolaridade; Transferncia de alunos de outros estabelecimentos de ensino; Efetivao de matrcula, no programa de reabilitao para jovens e adultos.
Estmulos permanncia (programa de nivelamento, atendimento psico- pedaggico).
O Instituto Benjamin Constant possui o regime de semi-internato e internato, fato que garante a possibilidade de alunos carentes, e que residem em localidades longnquas, manterem-se na escola, tendo um melhor desempenho.
16 O Instituto oferece ainda acompanhamento psicolgico e apoio pedaggico, atravs do corpo de ledores da biblioteca e de aulas de reforo escolar.
Organizao estudantil (espao para participao e convivncia estudantil).
A Instituio garante um espao democrtico para a participao do corpo discente atravs de: Organizao do grmio estudantil; Eleio de representante para o Conselho Diretor; Direito a voto, no processo eleitoral, para escolha do Diretor-Geral.
Atendimento continuado dos egressos.
O Instituto Benjamin Constant realiza o acompanhamento aos egressos atravs de:
Apoio pedaggico, por meio da utilizao do corpo de ledores e de sua biblioteca, e transcrio de material didtico para o sistema Braille; no mbito do ensino mdio e superior; Promoo de equipes de alto rendimento, em diversas modalidades esportivas; Encaminhamento profissional; Apoio Associao de Ex-alunos; Atendimento oftalmolgico; Oferta de cursos profissionalizantes.
17 3. ORGANIZAO ACADMICA
3.1. Organizao Didtico-Pedaggica
Plano para atendimento s diretrizes pedaggicas, estabelecendo os critrios gerais para definio de:
Perfil do egresso;
Podem-se caracterizar os alunos egressos do Instituto Benjamin Constant em cinco grupos distintos: Os concluintes da 8 srie do Ensino Fundamental, que so encaminhados para a rede regular de ensino, na qual prosseguem seus estudos acadmicos; Os alunos que no concluem o Ensino Fundamental no 1 e 2 segmento, por motivos diversos, geralmente so encaminhados para programas do ensino supletivo; Os alunos do Programa de Reabilitao so preparados para o pleno exerccio da cidadania, para o prosseguimento de estudos e para o ingresso (re-ingresso) no mercado de trabalho; Os docentes concluintes dos Cursos de Qualificao de Professores; Os alunos mdicos-residentes so especializados na rea de oftalmologia.
Seleo de contedos;
Os contedos selecionados no Projeto Poltico Pedaggico do Instituto Benjamin Constant favorecem o crescimento global do educando deficiente visual, trabalhando diferentes reas do conhecimento humano, como psicomotora, cognitiva, sensorial e scio-afetiva. Esses contedos so trabalhados em conjunto com contedos curriculares do ncleo comum do sistema de ensino, utilizando a contextualizao, o momento histrico vigente e as caractersticas locais e regionais. Os currculos da Educao Infantil e do ensino fundamental obedecem s mesmas regras, que regulamentam a Educao Bsica, estabelecida pela Lei de Diretrizes e Bases da Educao Nacional (n 9.394/96).
Este Projeto Pedaggico apresenta contedos altamente especializados para o desenvolvimento do processo de ensino-aprendizagem a bebs da estimulao precoce, alunos com distrbio de aprendizagem e mltipla deficincia.
Para o Programa de Reabilitao, incluindo a surdocegueira, so elaborados contedos especficos com vistas a atender s necessidades individuais dos jovens e adultos, pblico-alvo deste Programa.
18 Em relao ao Programa de Qualificao Profissional, aos reabilitandos, os contedos so elaborados com vistas formao profissional, em cada curso, dos jovens e adultos, para sua insero ou reinsero no mercado de trabalho.
Os contedos do Programa de Residncia Mdica foram aprovados por meio da Portaria MEC / SESU / CNRM n 0031/2001.
O Instituto oferece cursos de qualificao para profissionais, que atuam na rea da deficincia da viso, bem como ministra cursos de formao para docentes. Os contedos dos cursos de qualificao oferecidos visam melhoria da prtica pedaggica dos profissionais, que atuam ou venham a atuar junto a alunos deficientes visuais. Em outro mbito, so oferecidos cursos, com contedos especficos, para pessoas que lidam ou venham a lidar com deficientes visuais.
Os contedos de todos os cursos e programas citados encontram-se no site da Instituio: www.ibc.gov.br
Princpios metodolgicos;
Os princpios metodolgicos tm por suporte as peculiaridades dos alunos e reabilitandos cegos e de baixa-viso. Para cada disciplina, rea de estudo ou programa de reabilitao desenvolvem-se mecanismos e instrumentos (materiais didticos especializados e/ou adaptados), que viabilizam a aquisio de conceitos e facilitam a aprendizagem desse alunado.
As diferentes metodologias e procedimentos didticos encontram-se descritos no Plano Poltico Pedaggico, nos Programas de Atendimento em Reabilitao e no Programa de Residncia Mdica, constantes do site da Instituio: www.ibc.gov.br
Processo de avaliao;
Os processos de avaliao esto inseridos nas normas estabelecidas no Plano Poltico Pedaggico da Instituio, nos Programas de Atendimento em Reabilitao e no Programa de Residncia Mdica. As informaes esto disponveis no site do Instituto: www.ibc.gov.br
Prticas pedaggicas inovadoras;
As prticas pedaggicas inovadoras esto estabelecidas no Plano Poltico Pedaggico da Instituio (www.ibc.gov.br), e so objeto de discusso no Centro de Estudos do Instituto Benjamin Constant.
19 Polticas de estgio, prtica profissional e atividades complementares;
O Instituto Benjamin Constant oferece estgio em diversas reas do conhecimento.
A prtica profissional contemplada atravs dos estgios do Curso de Qualificao (600 horas) e pelos programas de residncia mdica, com oferta de atendimento ambulatorial e cirrgico e de reabilitao.
O Instituto possui ainda um corpo de voluntrios, atuando em seus diversos setores, complementando o desenvolvimento das atividades fins.
Polticas e prticas de Educao Distncia;
Para favorecer a disseminao do conhecimento e a preparao de profissionais, que atuam ou venham a atuar na rea da deficincia visual, o Instituto Benjamin Constant criou o Laboratrio de Educao Distncia LED.
Polticas de educao inclusiva
O Instituto Benjamin Constant, como uma instituio especializada, sempre trabalhou pela incluso do deficiente visual na educao e na sociedade.
Desde sua fundao, em 1854, este Instituto prepara seu alunado para enfrentar os obstculos e barreiras impostas pela sociedade, colocando-o diante da trajetria acadmica, com competncia suficiente para enfrentar os desafios que a contemporaneidade, em todos os tempos, impe.
Para tanto, a Instituio cuida de aspectos importantes, como contedo educacional, profissional, artstico-cultural e esportivo.
O Instituto Benjamin Constant ainda oferece assessoramento tcnico-pedaggico a escolas da rede regular de ensino, secretarias de educao, organizaes da sociedade civil, dentre outras. Os mecanismos utilizados para atender a tais demandas efetivam-se atravs de palestras, cursos, seminrios, encontros pedaggicos, produo de material didtico especializado, impresso de produo em Braille, e outros.
3.2. Oferta de Cursos e Programas (Presenciais e Distncia)
Programas de Atendimento Estimulao Precoce 20 vagas manh e tarde; Alternativo (Atendimento a Alunos com Distrbios de Aprendizagem) 15 vagas manh; Educao Alternativa PREA (Atendimento a Alunos com Mltipla Deficincia) 25 vagas manh e tarde; Residncia Mdica em Oftalmologia 6 vagas integral; Reabilitao 330 vagas manh e tarde.
Cursos de Qualificao
De qualificao pedaggica: Professores na rea da Deficincia Visual carga horria: 600 horas 25 vagas integral; Mini-cursos com durao de 40 hs (junho / julho) Turno de Funcionamento: Manh e tarde Vagas: 30 vagas Educao Fsica Adaptada; Arte em Educao; Baixa-Viso; Psicomotricidade; Estimulao Precoce; Alfabetizao atravs do Sistema Braille; Orientao e Mobilidade; Mltipla Deficincia; Atividades da Vida Diria; Educao Infantil; Surdocegueira; Confeco de material didtico especializado.
De qualificao profissional: o Massoterapia 450 horas 20 vagas integral; o Shiatsu 1.200 horas 30 vagas - integral; o Drenagem Linftica 30 horas 36 vagas - tarde; o Reflexologia podal 30 horas 36 vagas - tarde; o Alongamento 20 horas 36 vagas - tarde; o Cermica 160 horas - 60 vagas manh e tarde; o Cestaria 80 horas - 32 vagas manh e tarde; o Tricot 8 vagas tarde; o Transcrio de textos em Braille 120 horas - 20 vagas integral; o Reviso de textos em Braille 120 horas 20 vagas integral; o Adaptao de textos para o Braille 120 horas 20 vagas integral; o Ensino do Sistema Braille 80 horas 25 vagas tarde; o Orientao e Mobilidade - 80 horas 30 vagas manh e tarde.
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Cronograma de expanso na vigncia do PDI
DMR: qualificao profissional. 1. Massagem ayovrdica; 2. Manipulao articular; 3. Fitoterapia; 4. Reflexologia auricular; 5. Curso tcnico ou de qualificao de terapias alternativas (todas as terapias menos shiatsu); 6. Cursos na rea oftalmolgica.
DED: 1. Programa Alternativo; 2. Programa de Deficincia Mltipla; 3. Autismo.
DTE/DCRH: Cursos de 80 horas. 1. Adaptao de Livros Didticos e Paradidticos; 2. Transcrio de Livros Didticos e Paradidticos; 3. Reviso de Textos Braille; 4. A didtica do DOSVOX; 5. A didtica do JAWS; 6. A didtica do VIRTUAL.
3.3. Oferta de produtos especializados
3.3.1. Impressos no sistema Braille 3.3.2. Impressos no sistema comum ampliado 3.3.3. Material didtico-pedaggico
Cronograma de expanso na vigncia do PDI:
DTE: 1. Ampliar a realizao da transcrio e reviso em Braille de Livros didticos, paradidticos e diversos; 2. Ampliar a preparao de matrizes em Esteriotipia Braille para Revistas, Livros e Textos didticos, paradidticos e diversos; 3. Ampliar a realizao de digitalizao em caracteres ampliados de textos didticos, livros paradidticos e textos diversos; 4. Ampliar a realizao de impresso em caracteres ampliados de textos didticos, livros paradidticos e textos diversos; 5. Ampliar a realizao de encadernao e acabamento de revistas, livros e textos didticos, paradidticos e diversos em Braille e em caracteres ampliados; 6. Ampliar a realizao da embalagem de impresso: revista, livros e textos em geral;
22 7. Ampliar a realizao de adaptao de livros didticos e paradidticos com ou sem grficos. 8. Informatizao das matrizes do Thermoform
Infra-estrutura fsica (detalhar salas de aula, biblioteca, laboratrios, instalaes administrativas, sala de docentes, coordenaes, rea de lazer e outros);
O Instituto Benjamin Constant localiza-se Av. Pasteur, 350/368, Urca, Rio de Janeiro/RJ. Com um prdio principal, em que funciona sua escola, e sete anexos, o Instituto possui, aproximadamente, 25 mil metros quadrados de rea construda, em um terreno de 36 mil metros quadrados.
Prdio Principal Quantidade 1 andar Sala de aula 16 Sala do Grmio Estudantil 01 Sala de Psicologia 02 Sala de professores 01 Laboratrio de informtica 01 Consultrio mdico oftalmolgico 08 Sala de exames oftalmolgicos 15 Centro Cirrgico Oftalmolgico 01 Sala de Atendimento clnico 01 Recepo / Saguo 01 Enfermaria 01 Farmcia 01 Gabinete dentrio 01 Sala de Fisioterapia 01 Refeitrio 01 Cozinha e anexos 03 Instalaes Administrativas 14 Sala Servio Social 02 Parque externo 01 Dormitrios 02 Sala de atendimento ao aluno 01 Laboratrio de baixa viso 01 Banheiros 12
2 andar Sala de aula 49 Biblioteca Infantil 01 Laboratrio de informtica 02 Teatro 01 Mini-auditrio 01 Espao Cultural 01 Sala de Psicomotricidade 01
24 Brinquedoteca 01 Sala de cincias 01 Sala de recursos 01 Instalaes Administrativas 08 Banheiros 11
3 andar Sala de aula 02 Dormitrio 12 Videoteca 01 Capela 01 Sala de projeo 01 Instalaes administrativas 03 Banheiros 10
Anexos
Quantidade Anexo I (Gabinete) Instalaes Administrativas 13 Banheiros 02 Arquivo 03 Copa-cozinha 01 Anexo II (DPA / DCRH) Instalaes Administrativas 10 Sala de aula 03 Banheiros 06 Anexo III (DDI/CES/DTE/Assoc.) Salas de aula 01 Instalaes administrativas 13 Biblioteca DDI 01 Banheiros 02 Depsito 01 Cozinha 01 Anexo IV (Biblioteca Louis Braille) Sala de Leitura 02 Sala de Acervo 02 Sala de Gravao 01 Sala de udio 01 Sala de Audioteca 01 Sala de Baixa Viso 01 Sala de Recepo 01 Instalaes Administrativas 02 Banheiros 04 Anexo V (Imprensa Braille/DPME/DDI) Instalaes Administrativas 06 Estdios de gravao 03 Banheiro 03 Sala de Impresso Thermoform 01
25 Sala de Impresso Computadorizada 01 Recepo 01 Sala de transcrio / reviso 07 Refeitrio / Copa 02 Vestirio 02 Encadernao 01 Sala para impresso de matrizes 01 Banheiros 02 Anexo VI Ginsio 01 Vestirio 03 Marcenaria 01 Banheiros 03 Copa-cozinha 01 Anexo VII (Ed. Fsica) Sala de atividades fsicas 07 Instalaes Administrativas 01 Campo 01 Sala de Cincias reciclagem 01 Vestirios (com 9 banheiros) 02 Piscina 02 Banheiros 02 Lavanderia 01 Anexo VIII Casa de Atividade da Vida Diria 03 Casa de surdocegueira 01 Vestirios 02
Infra-estrutura acadmica (quantificar acervo por rea de conhecimento, recursos tecnolgicos, udio visual, rede de computadores, informatizao e outros);
- 3 laboratrios de informtica, contendo 24 computadores, ligados em rede e conectados Internet, 01 impressora em tinta e 01 em Braille; - 2 videotecas, sendo uma infantil, contendo 01 conjunto de TV, vdeo e DVD, cada videoteca; - 3 bibliotecas: Louis Braille, contendo 13.000 ttulos em tinta e 1.000 em Braille; IBCentro, com nfase em educao especial/deficincia visual, com 1.300 ttulos em tinta; e Infantil; - 06 softwares desenvolvidos, sendo 03 programas com udio (dosvox, virtual vision, jaws) e 3 voltados baixa viso: openbook, magic, lentepro; - 01 laboratrio de baixa viso, com diversos recursos ticos; - 01 Centro Cirrgico, de alta tecnologia para a realizao de cirurgias oftalmolgicas, voltado ao Curso de Especializao em Oftalmologia; - 01 laboratrio de sutura e material inerte; - 01 centro de estudos na rea de oftalmologia, contendo telo, datashow, laptop, TV, vdeo, livros etc; - 01 software desenvolvido para a transcrio de textos em Braille Braille Fcil; - Maquinrios de alta tecnologia voltados produo Braille;
26 - Impressoras Braille computadorizadas
Cronograma de expanso na vigncia do PDI:
DMR: 1. Aquisio de instrumentos musicais; 2. Aquisio de equipamentos para funcionamento do estdio de pilates; 3. Atualizao e aquisio de equipamentos, e de programas adaptados, para os laboratrios de informtica e reas administrativas; 4. Aquisio de equipamentos / macas / etc para o funcionamento do centro de terapias alternativas; 5. Aquisio de equipamentos e mobilirio para os setores administrativos; 6. Aquisio de equipamentos para a clinica de fisioterapia.
DED: 1. Aquisio de equipamentos e mobilirio para os setores administrativos; 2. Aquisio de equipamentos e mobilirio para as atividades pedaggicas; 3. Atualizao e aquisio de equipamentos, e de programas adaptados, para os laboratrios de informtica e reas administrativas.
DTE: 1. Aquisio de equipamentos e mobilirio para os setores administrativos; 2. Aquisio de equipamentos e mobilirio para as atividades pedaggicas; 3. Aquisio de equipamentos e mobilirio para as atividades produtivas; 4. Aquisio de equipamentos e mobilirio necessrios implantao do laboratrio de informtica / DCRH; 5. Atualizao e aquisio de equipamentos, e programas adaptados, de informtica.
DPA: 1. Aquisio de equipamentos e mobilirio; 2. Atualizao e aquisio de equipamentos e programas de informtica.
GABINETE: 1. Aquisio de equipamentos e mobilirio; 2. Atualizao e aquisio de equipamentos e programas de informtica.
Adequao da infra-estrutura para o atendimento a pessoas com deficincia;
Sendo uma escola especializada para deficientes visuais, o Instituto Benjamin Constant busca tornar suas dependncias acessveis a pessoas cegas, bem como de baixa viso: escadas com corrimos em ambos os lados, fitas antiderrapantes nos degraus das escadas, fitas com cor contrastante com o degrau para pessoas de baixa viso, guias de ferro nas alamedas e em locais que oferecem perigo.
27 Para favorecer o acesso a pessoas com deficincia fsica, o Instituto possui banheiros adaptados para cadeirantes, rampas de acesso e 02 elevadores, com indicaes em Braille e udio.
Estratgias e meios para comunicao interna e externa;
Como meios de comunicao com a comunidade interna, o Instituto Benjamin Constant apresenta os seguintes instrumentos: 1. Boletim Interno periodicidade mensal; 2. Memorando; 3. Quadro de avisos; 4. Sistema de Alto-falante; 5. Jornal Visando periodicidade trimestral; 6. Pgina na Internet.
Para o pblico externo, o Instituto conta com uma Coordenao de Marketing Institucional, que, em conjunto com os Departamentos, utiliza os seguintes meios de comunicao: 1. Ofcios, cartas e outros documentos institucionais; 2. Jornal Visando periodicidade trimestral; 3. Revista Benjamin Constant periodicidade quadrimestral; 4. Revista Brasileira para Cegos periodicidade trimestral; 5. Revista Pontinhos periodicidade trimestral; 6. Folders; 7. Pgina na Internet; 8. Participao em Feiras e Eventos; 9. Promoo de Eventos; 10. Entrevistas e/ou filmagens.
Cronograma de expanso na vigncia do PDI:
o Elaborao e produo de uma revista voltada ao pblico infantil. o Promover novos eventos, sobre cegueira e / ou baixa-viso, na Instituio; o Ampliar a participao do Instituto em Feiras e Eventos; o Elaborar novos folders com as informaes dos principais servios e atendimentos oferecidos pelo IBC.
Cronograma de expanso da infra-estrutura para o perodo de vigncia do PDI.
o Ampliao da biblioteca Louis Braille edificao do 2 andar; o Reforma do 3 andar do prdio principal para a criao do Museu do IBC; o Ampliao do DTE DIB/DPME/DDI edificao do 2 andar; o Reforma dos beirais da fachada do prdio principal; o Reforma da praa dos ledores; o Reforma da sala para goalball;
28 o Construo da sala de refeies para os funcionrios; o Reforma no campo de futebol, e construo de vestirio; o Construo do jardim sensorial; o Reforma e adaptao da sala do PREA; o Reforma e adaptao para o Centro de Formao de Terapias Alternativas; o Reforma do teto do refeitrio; o Criao de espao para o arquivo-morto; o Criao de espao para funcionamento da terapia ocupacional; o Criao de espao para funcionamento de uma sala de aula para os cursos de terapias alternativas; o Criao de espao para funcionamento do estdio de pilates; o Construo de um banheiro na clnica de fisioterapia; o Reforma nas casas de AVD; o Reforma dos banheiros da Educao Infantil; o Reforma do frigorfico; o Adaptao acstica para a sala de msica; o Reparo da rede eltrica do teatro; o Reforma dos banheiros do teatro; o Criao de espao para duas salas de aula - DCRH; o Redimensionamento e criao de espaos no DPA; o Obras de manuteno para funcionamento do Instituto.
29 5. ASPECTOS FINANCEIROS E ORAMENTRIOS
O Instituto Benjamin Constant tem utilizado o oramento, a execuo oramentria e financeira como instrumentos gerenciais capazes de orientar e subsidiar a administrao na tomada de deciso. Tambm no intuito de maximizar os escassos recursos oramentrios disponveis para o atendimento de uma gama de necessidades para o custeio da instituio com diversas prestaes de servios, bem como os investimentos direcionados a diversas reas, estabeleceu-se, como estratgias para a gesto oramentria e financeira: a) priorizao dos recursos oramentrios e financeiros s atividades que possibilitem a sustentabilidade do ensino, pesquisa e desenvolvimento de materiais adaptados, prestao de servios de manuteno fundamentais e manuteno e desenvolvimento do setor mdico; b) racionalizao e acompanhamento rgido dos gastos com custeio evitando-se o desperdcio de recursos; c) desenvolvimento de parcerias com instituies pblicas e privadas, visando maximizao de resultados e diminuio de custos; d) priorizao dos projetos e atividades conforme disponibilidade oramentria.
Como se pode observar no quadro a seguir a execuo oramentria tem como principal fonte de recursos o Tesouro Nacional. Tomando por base o ano de 2003 o oramento tem apresentado um crescimento que possibilita atender a um processo de expanso das atividades propiciando assim, a manuteno das atividades mnimas de um exerccio executado, que serve de base para a projeo do mnimo e mais um acrscimo para o prximo exerccio. Desta forma comparando-se os exerccios de 2003 para 2004 houve um acrscimo de 14,6% e mais 17,4% para o exerccio de 2005. Com relao expanso prevista no PDI ser demonstrada nos itens a seguir a projeo do oramento para os prximos anos.
30
31 Planos de investimentos
Conforme demonstrado no PDI existem projetos em desenvolvimento e a serem desenvolvidos, dependendo da disponibilidade oramentria. Este fator faz tambm com que se crie uma estratgia de gesto visando racionalizar os recursos uma vez que sabemos da impossibilidade de em apenas um exerccio obtermos todo o incremento que seria necessrio. Baseado nisso tambm se faz necessrio priorizar os investimentos em material permanente e equipamento, diversificando os recursos para o atendimento de todas as reas. necessrio buscar-se o atendimento a todas as necessidades relacionadas a obras de melhoria da nossa infra-estrutura bem como as ampliaes e novas construes, que j vem sendo realizadas desde 2003, otimizando os recursos oramentrios disponveis para esta finalidade. Ressalta-se, que em 2002, foram disponibilizados apenas R$ 300.000,00 (trezentos mil reais) o que permitiu apenas a manuteno de nossas instalaes e pequenos reparos. A partir de 2003 passamos a ter recursos da ordem de R$ 1.700.000,00 (Hum milho e setecentos mil reais) o que possibilitou o desenvolvimento de um plano de gesto especfico para priorizar as obras necessrias ao desenvolvimento de nossa instituio. Este plano vem se desenvolvendo ao longo dos ltimos 04 (quatro) anos e obtivemos um novo crescimento em 2006 passando o recurso para R$ 1.900.000,00 (Hum milho e novecentos mil reais). Dentro de nosso plano de investimento para os prximos 05 (cinco) anos projetamos no oramento a manuteno deste valor o que ir possibilitar a concluso das obras em andamento bem como levar a cabo os projetos necessrios ampliao e a melhoria de nossas atividades. Dentro da poltica de gesto financeira tambm projetamos em nosso oramento, recursos para fazer face s propostas de crescimento do quadro de pessoal atravs do preenchimento de vagas e ainda abrindo a possibilidade de contratao de novos servidores atravs de concurso pblico para atender ao incremento das atividades propostas que ocorrer a partir do exerccio de 2007.
32 Previso oramentria e cronograma de execuo (5 anos).
Programa de Trabalho Proposta Oramentria 2006 2007 2008 2009 2010 0750 - Apoio Administrativo 12.365.0750.2010.0033 Assistncia Pr-Escolar aos Dependentes dos Servidores e Empregados R$ 30.294,00 R$ 33.929,28 R$ 38.000,79 R$ 42.560,89 R$ 47.668,20 12.365.0750.2011.0033 Auxlio- Transporte aos Servidores e Empregados R$ 229.450,00 R$ 256.984,00 R$ 287.822,08 R$ 322.360,73 R$ 361.044,02 12.306.0750.2012.0033 Auxlio Alimentao aos Servidores e Empregados R$ 340.392,00 R$ 381.239,04 R$ 426.987,72 R$ 478.226,25 R$ 535.613,40 12.301.0750.2004.0033 Assistncia Mdica e Odontolgica aos Servidores e seus Dependentes R$ 450.137,00 R$ 504.153,44 R$ 564.651,85 R$ 632.410,08 R$ 708.299,28 1067 - Gesto da Poltica da Educao 12.128.1067.4572.0033 Capacitao de Servidores Pblicos Federais em processo de Qualificao e Requalificao R$ 100.000,00 R$ 112.000,00 R$ 125.440,00 R$ 140.492,80 R$ 157.351,94 1073 - Universidade do Sculo XXI 12364.1073.4005.0033 Funcionamento da Residncia Mdica R$ 349.155,00 R$ 391.053,60 R$ 437.980,03 R$ 490.537,64 R$ 549.402,15 1374 - Desenvolvimento da Educao Especial 12.367.1374.6318.0033 Funcionamento do Instituto Benjamin Constant R$ 13.129.002,00 R$ 18.311.324,24 R$ 20.508.683,15 R$ 22.969.725,13 R$ 25.726.092,14 1374 - Contribuio da Unio, de suas Autarquias e Fundaes para o Custeio do Regime de Previdncia dos Servidores Pblicos Federais 12.367.1374.09HB.0001 Contribuio da Unio R$ 1.362.146,00 R$ 1.525.603,52 R$ 1.708.675,94 R$ 1.913.717,06 R$ 2.143.363,10
33 1374 - Desenvolvimento da Educao Especial 12.367.1374.6135.0033 Distribuio de Material Especializado e de Livros e Textos no Sistema Braille R$ 1.867.175,00 R$ 2.091.236,00 R$ 2.342.184,32 R$ 2.623.246,44 R$ 2.938.036,01 1374 - Desenvolvimento da Educao Especial 12.573.1374.8433.0001 Produo e Disseminao do Conhecimento na rea da Deficincia Visual R$ 161.000,00 R$ 180.320,00 R$ 201.958,40 R$ 226.193,41 R$ 253.336,62 8181 Previdncia de Inativos e Pensionistas da Unio 09.272.0089.0181.0033 Pagamento de Aposentadorias e Penses - Servidores Civis R$ 13.174.283,00 R$ 14.755.196,96 R$ 16.525.820,60 R$ 18.508.919,07 R$ 20.729.989,35 Extra Oramento Convnios Firmados Fundo Nacional de Educao Especial - FNDE/MEC R$ 283.363,22 R$ 317.366,81 R$ 355.450,82 R$ 398.104,92 R$ 445.877,51
34 6. AVALIAO E ACOMPANHAMENTO DO DESENVOLVIMENTO INSTITUCIONAL
6.1. INTRODUO
A avaliao institucional, processo desenvolvido pela comunidade escolar do Instituto Benjamin Constant, ocorrer com o intuito de promover a qualidade da oferta educacional em todos os sentidos. Neste processo sero considerados os ambientes externos, partindo do contexto no setor educacional, tendncias, riscos e oportunidades para a organizao e o ambiente interno, incluindo a anlise de todas as estruturas da oferta e da demanda que sero analisadas. O resultado da avaliao na Instituio balizar a determinao dos rumos institucionais de mdio e longo prazo. As orientaes e instrumentos propostos nesta avaliao institucional apiam-se na Lei de Diretrizes e Bases n 9.394, de 20/12/1996, na Lei 10.861, que institui o Sistema de Avaliao, e no Regimento Interno da Instituio. Esta avaliao retrata o compromisso institucional com o autoconhecimento e sua relao com o todo, em prol da qualidade de todos os servios que o IBC oferece para a sociedade. Confirma tambm a sua responsabilidade em relao oferta de educao para deficientes visuais. Como o Instituto Benjamin Constant atua em vrias frentes h necessidade de que se estabeleam indicadores prprios para que haja uma avaliao global das aes desenvolvidas pela Instituio. Assim sendo, esta avaliao no se restringe apenas a comunidade interna escolar. Faz-se necessria a criao de mecanismos e instrumentos que avaliem as muitas demandas externas atendidas por este Instituto.
6.2. OBJETIVOS DA AVALIAO
So objetivos da avaliao: Promover o desenvolvimento de uma cultura de avaliao no IBC; Implantar um processo contnuo de avaliao institucional; Planejar e redirecionar as aes do IBC a partir da avaliao institucional; Garantir a qualidade no desenvolvimento do ensino, pesquisa e extenso; Construir um planejamento institucional norteado pela gesto democrtica; Consolidar o compromisso social do IBC, enquanto Centro de Referncia Nacional de Deficincia Visual; Consolidar o compromisso cientfico-cultural do IBC; Garantir a qualidade do atendimento em reabilitao e assistncias sade ocular; Garantir a qualidade da produo de material especializado em Braille.
6.3. PROCEDIMENTOS METODOLGICOS
Considerando a flexibilidade e a liberdade preconizada pela Lei 9394/96, Lei de Diretrizes e Bases da Educao Nacional e pela Lei 10861/04, que instituiu o Sistema Nacional de Avaliao da Educao Superior SINAES, seria paradoxal estabelecer critrios e normas rgidas para a avaliao, cujo processo no se encerra em si mesmo.
35 O processo de auto-avaliao deve contar com a participao de uma Comisso designada para planejar, organizar, refletir e cuidar do interesse de todas a comunidade pelo processo; com a participao e envolvimento de toda a comunidade; com o apoio da alta gesto do IBC e com a disponibilizao de informaes e dados confiveis. Como um processo democrtico, que se constri ao longo do seu desenvolvimento, est sujeito a tantas variveis quanto o nmero de agentes envolvidos. Por esta razo, ficar para um segundo momento estabelecer os mtodos e aes a serem adotados para identificao e saneamento das deficincias. Diversos instrumentos e mtodos combinados sero utilizados, conforme necessidades e situaes especficas, focos e aprofundamentos exigidos pela prpria dinmica de atuao do IBC. A avaliao institucional proposta adotar uma metodologia participativa, buscando trazer para o mbito das discusses as opinies de toda comunidade, de forma aberta e cooperativa, e se dar globalmente a cada dois anos, anual e semestralmente, ou, ainda, a qualquer momento em funo de uma necessidade identificada, tomando-se por base a prpria Poltica Governamental que preconiza a eficincia, eficcia, economicidade da Instituio. Para tal ser designada, pelo rgo diretivo competente da Instituio, uma Comisso de Avaliao, vinculada Direo-Geral do IBC, especialmente constituda par este fim. A comisso ser composta por representantes da comunidade externa, do corpo tcnico-administrativo, por alunos e professores e ainda, por especialistas neutros e alheios rea. Os mtodos adotados partem do individual para o coletivo, favorecendo a convergncia dos dados em torno de objetivos comuns, bem como a busca compartilhada de solues para os problemas apresentados. A metodologia proposta orienta o processo quanto s decises e mtodos de forma flexvel para, diante de situaes concretas, assumir novos contornos, adotar decises e tcnicas mais oportunas e diretamente vinculadas s situaes em pauta. As tcnicas utilizadas podero ser seminrios, painis de discusso, reunies tcnicas, dentre outras. Para problemas complexos podero ser adotados mtodos que preservem a identidade dos participantes. A avaliao abrir espao para sugestes e avaliaes espontneas em todos os instrumentos de avaliao interna.
6.3.1. Etapas do processo de auto-avaliao: a) Etapa I planejamento e preparao coletiva O objetivo desta etapa planejar a auto-avaliao e estimular e envolver os atores no processo. Esta etapa prev as seguintes aes: I. constituio de uma Comisso de Avaliao CA, com a funo de coordenar e articular o processo de auto-avaliao; II. planejamento da auto-avaliao com a definio de objetivos, estratgias, metodologia, recursos e cronograma; III. sensibilizao da comunidade buscando o envolvimento com o processo.
- Dinmica de sensibilizao. A apresentao, em forma de seminrio, de um tema servir de referencial para favorecer analogias e impulsionar a reflexo. Instrumentos como textos, filmes e msicas podero ser utilizados como suporte para auto-avaliao, com base nos princpios definidos no Plano de Desenvolvimento Institucional.
36 b) Etapa II desenvolvimento do projeto proposto O objetivo desta etapa a concretizao das atividades que foram programadas na proposta de auto-avaliao.
Esta etapa prev as seguintes aes: 1. definio dos grupos de trabalho; 2. realizao das atividades programadas como seminrios, painis de discusso, reunies tcnicas; 3. construo dos instrumentos de avaliao (questionrios, entrevistas, e/ou outros); 4. definio dos recursos que sero envolvidos no processo avaliativo; 5. aplicao dos instrumentos de avaliao; 6. definio da metodologia de anlise e interpretao de dados; 7. elaborao dos relatrios de avaliao.
- Seminrios, painis de discusso, sesses plenrias, reunies tcnicas, outros. Momento para anlise e incorporao das aes planejadas, de forma coletiva e democrtica e para a definio dos instrumentos de avaliao que sero desenvolvidos. A comunicao e a troca de informaes neste momento so fundamentais para a articulao entre os participantes das aes que sero desenvolvidas e das metodologias que sero utilizadas. Os grupos se renem para anlises globais e especficas e apresentam um cronograma de aes que prev aplicao, datas, acompanhamento e responsvel por cada ao proposta e encaminham os resultados comisso de avaliao. A programao coletiva da aplicao das aes trar a oportunidade de melhoramentos constantes no processo, contando com a diversidade de experincias.
- Instrumentos de avaliao Estes sero construdos para aplicao em toda a comunidade e atuaro como objetos intermedirios e subsidirios na identificao dos problemas.
- Anlise Apropriao e confrontamento dos dados levantados, pela Comisso de Avaliao.
c) Etapa III consolidao do processo e programao de redirecionamento O objetivo desta etapa o de incorporar os resultados encontrados na avaliao e buscar, atravs destes, melhoria da qualidade no IBC.
As aes previstas nesta etapa so: 1. organizao das discusses dos resultados pela comunidade institucional; 2. elaborao de um relatrio final que deve expressar os resultados das discusses e a anlise e interpretao dos dados; 3. divulgao para a comunidade dos resultados obtidos; 4. planejamento da aplicao dos resultados visando saneamento das deficincias encontradas.
- Seminrios, sesses plenrias
37 Momento para incorporar os resultados e transform-los em elementos ativos de transformao. Reunio de trabalho para a busca coletiva e democrtica de solues. A comunicao e a troca de informaes abrem trnsito entre a diversidade de dimenses e reas distintas.
- Divulgao dos resultados A divulgao dos resultados poder ocorrer atravs de um seminrio, de reunies, de documentos informativos impressos ou eletrnicos e outros e servir para tornar pblicas as oportunidades para aes transformadoras vindas do processo avaliativo.
- Utilizao dos resultados O documento final ser apresentado Comisso de Avaliao para a anlise dos resultados e sugestes, estabelecimento de metas, e deve prever um planejamento para o redirecionamento do IBC.
6.4. DISTRIBUIO DAS TAREFAS POR SETORES DA UFMS, DE ACORDO COM AS DIMENSES DA LEI 10.861
Sero avaliadas todas as dimenses com as quais a gesto institucional estabelece influncia direta, sendo capaz de alter-las pela ao dos gestores. Atravs de instrumentos de avaliao, seminrios, reunies e discusses formais e informais, e todo tipo de contato com o corpo docente, alunos e funcionrios, os setores do IBC identificaro pontos positivos e negativos em relao dimenso avaliada. A partir da identificao destes pontos, sero capazes de desenvolver polticas institucionais para neutralizar os pontos negativos, transformando-os em positivos e para intensificar o investimento nos pontos positivos, maximizando-se o que existe de melhor no IBC.
6.4.1. Dimenses avaliadas
1 dimenso avaliada: Planejamento Institucional Objetivo: analisar o Plano de Desenvolvimento Institucional e sua execuo e definir propostas de redirecionamento. Setor Responsvel: este aspecto ser desenvolvido pela Direo-Geral, Departamentos e Conselho Diretor. Aes: Criao de um instrumento de avaliao do PDI que ser aplicado para o corpo docente, discente/pais, tcnico-administrativo e reabilitando (questionrio); Seminrio para discusso do PDI; Definio de propostas de mudanas no planejamento e redirecionamento institucional.
Aspectos que devero ser considerados na avaliao desta dimenso: Misso institucional;
38 Objetivos institucionais e sua relao com as prticas pedaggicas que esto sendo realizadas Estratgias e metas; Relao do PDI com o contexto social e econmico; Aes realizadas e sua coerncia com as aes propostas no PDI; Articulao do PDI com as polticas estabelecidas para o ensino, a pesquisa e a extenso e os projetos que as envolvem; Articulao do PDI com a gesto acadmica e administrativa; Articulao do PDI com a avaliao institucional; Vocao institucional; Insero regional e nacional; Perfil pretendido dos alunos ingressantes e dos egressos.
2 dimenso avaliada: Produo Acadmica Objetivo: analisar a produo acadmica do IBC: polticas de ensino, pesquisa e extenso e sua aplicao na Instituio e definir propostas que envolvam mudana, atualizao e adequao. Setor Responsvel: este aspecto ser desenvolvido conjuntamente pelas chefias e coordenaes ligadas ao ensino, pesquisa e extenso. Aes: Criao de instrumentos de avaliao que sero respondidos pelos docentes e pelos discentes; Reunies entre as coordenaes, entre os coordenadores e alunos para discusso da proposta acadmica; Definio de propostas que envolvam mudana, atualizao ou adequao.
Aspectos que devero ser considerados na avaliao desta dimenso: Formas de operacionalizao das polticas de ensino, pesquisa e extenso do IBC; Mecanismos de estmulo ao desenvolvimento do ensino, pesquisa e extenso; Existncia e aplicao de polticas de formao; Mecanismos de construo e difuso do conhecimento prticas pedaggicas; A organizao didtico-pedaggica e a pertinncia com os objetivos institucionais (concepo dos cursos, incluindo Educao Infantil e Ensino Fundamental, currculos, metodologias utilizadas, processos do rendimento do aluno); Mecanismos de atualizao e adequao das propostas dos cursos, incluindo Educao Infantil e Ensino Fundamental; Aes de apoio ao desenvolvimento do aluno (apoio pedaggico, apoio para participao em eventos, flexibilidade curricular, interdisciplinaridade, etc) Critrios para o desenvolvimento de pesquisa e prticas investigativas e para a formao de pesquisadores; Produo cientfica e difuso desta produo;
39 Relao da pesquisa com o desenvolvimento local e regional; Benefcios da pesquisa para a sociedade e o meio ambiente; Intercmbio com outras IES para desenvolvimento de pesquisa; Aes de apoio produo cientfica; Projetos de extenso e sua relao com o planejamento do IBC; Projetos de extenso e sua interao com os diversos setores econmicos e sociais; Articulao da extenso com o ensino, a pesquisa e as demandas locais e regionais.
3 dimenso avaliada: Responsabilidade Social Objetivo: verificar o compromisso e a contribuio do IBC em aes que envolvem responsabilidade social, buscando contemplar esta caracterstica fundamental. Setor Responsvel: este aspecto ser desenvolvido pela Direo-Geral, Departamentos e Conselho Diretor. Aes: Reunies para esclarecimento e definio das aes j executadas, ou em andamento, que envolvam o tema; Definio de propostas que incluam a responsabilidade social como princpio norteador;
Aspectos que devero ser considerados na avaliao desta dimenso: Incluso social aes de incluso a grupos sociais discriminados ou sub- representados; Defesa do meio ambiente; Preservao da memria cultural, da produo artstica e do patrimnio cultural; Contribuio das atividades no desenvolvimento econmico e social.
4 dimenso avaliada: Relao IBC - Comunidade Objetivo: avaliar a comunicao do IBC com a comunidade, identificando as formas de aproximao utilizadas, buscando fazer com que as atividades se comprometam com a melhoria das condies de vida da comunidade. Setor Responsvel: este aspecto ser desenvolvido pelos Departamentos, chefias e coordenaes. Aes: Reunies para identificao das polticas e ferramentas de comunicao existentes e utilizadas; Criao de instrumentos de avaliao que sero respondidos pela comunidade, incluindo os egressos dos cursos do IBC; Definio de propostas que desenvolvam a comunicao do IBC com a comunidade. Aspectos que devero ser considerados na avaliao desta dimenso: Estratgias de comunicao interna e externa; Ferramentas de comunicao externa utilizadas pelo IBC;
40 Meios de comunicao interna utilizados; Clareza e atualidade das informaes disponveis para a comunidade interna; Conhecimento pela comunidade externa das atividades do IBC.
5 dimenso avaliada: Recursos Humanos Objetivo: avaliar o planejamento da carreira e capacitao do corpo docente e do corpo tcnico-administrativo, buscando desenvolver e/ou aprimorar o desenvolvimento profissional e as condies de trabalho do capital humano atuante no IBC. Setor Responsvel: este aspecto ser desenvolvido pela Direo-Geral, os Departamentos, pela CPPD e pela CIS. Aes: Reunies para identificao das polticas existentes e utilizadas de formao, aperfeioamento e capacitao do corpo docente e do corpo tcnico- administrativo; Criao de instrumentos de avaliao que sero respondidos pelo corpo docente, pelo corpo tcnico-administrativo e pelo corpo discente do IBC; Definio de propostas de desenvolvimento e/ou aprimoramento das polticas existentes. Aspectos que devero ser considerados na avaliao desta dimenso: Existncia de um plano de carreira docente, sua atualidade, critrios e utilizao; Existncia de um plano de carreira de cargos e salrios do corpo tcnico- administrativo, sua atualidade, critrios e utilizao; Existncia de planos de capacitao docente e do corpo tcnico- administrativo, sua atualidade, critrios e utilizao; Programas de qualificao profissional oferecidos; Mecanismos de seleo utilizados; Formao e regime de trabalho do corpo docente; Formao e regime de trabalho do corpo tcnico-administrativo; Experincia acadmica e profissional do corpo docente; Experincia profissional do corpo tcnico-administrativo; Mecanismos de avaliao do corpo docente e corpo tcnico-administrativo; Incentivos e outras formas de apoio ao desenvolvimento da funo no IBC; Incentivos e outras formas de apoio ao desenvolvimento da capacitao; Incentivos e outras formas de apoio produo acadmica.
6 dimenso avaliada: Organizao e Gesto da Instituio Objetivo: verificar o grau de independncia e autonomia da gesto e a participao efetiva na construo das polticas do IBC, buscando coerncia entre os meios da gesto e o cumprimento dos objetivos e planejamento institucional. Setor Responsvel: este aspecto ser desenvolvido pelos Departamentos, pelo Conselho Diretor, pela CPPD e pela CIS. Aes: Anlise regimental e de regulamentos internos para identificao da administrao;
41 Definio de propostas de desenvolvimento e/ou aprimoramento das relaes internas e participao democrtica dos rgos colegiados. Aspectos que devero ser considerados na avaliao desta dimenso: Atribuies dos rgos colegiados; Funcionamento dos rgos colegiados; Formas definidas de participao do corpo docente nos rgos colegiados e rgos de direo do IBC; Formas definidas de participao do corpo tcnico-administrativo nos rgos colegiados e rgos de direo do IBC; Formas definidas de participao do corpo discente nos rgos colegiados e rgos de direo do IBC; Cumprimento das atribuies definidas regimentalmente pelo corpo docente, discente e tcnico-administrativo. Grau de centralizao existente no IBC; Conhecimento dos instrumentos normativos do IBC pela comunidade; Organograma do IBC, sua aplicao e funcionamento.
7 dimenso avaliada: Infra-estrutura fsica e tecnolgica Objetivo: avaliar a infra-estrutura fsica e tecnolgica existentes no IBC para atendimento do ensino, da pesquisa e da extenso, com vistas definio de propostas de redimensionamento. Setor Responsvel: este aspecto ser desenvolvido pelas coordenaes e chefias. Aes: Reunies tcnicas para anlise da infra-estrutura fsica e tecnolgica existentes e identificao de sua adequao estrutura de oferta existente no IBC; Criao de instrumentos de avaliao que sero respondidos pelo corpo docente, pelo corpo tcnico-administrativo e pelo corpo discente; Definio de propostas de adequao e/ou expanso da infra-estrutura existente. Aspectos que devero ser considerados na avaliao desta dimenso: Infra-estrutura fsica existente (salas de aula, biblioteca, laboratrios, rea de convivncia, etc); Polticas de expanso previstas; Polticas de conservao, atualizao e segurana da infra-estrutura fsica e tecnolgica; Adequao da quantidade e capacidade dos laboratrios demanda pela utilizao destes por parte do corpo docente e discente; Adequao da biblioteca demanda pela utilizao desta pelo corpo docente e discente; Adequao do espao fsico ao desenvolvimento das atividades programadas; Estado de conservao dos laboratrios, biblioteca e instalaes gerais; Iluminao, acstica e ventilao das instalaes existentes;
42 Limpeza, organizao e conservao do espao fsico, do mobilirio e equipamentos; Adequao da infra-estrutura utilizao pela comunidade.
8 dimenso avaliada: Planejamento e Avaliao Objetivo: buscar a eficcia na integrao do processo avaliativo com o planejamento e a vocao institucional. Setor Responsvel: este aspecto ser desenvolvido pela Direo-Geral, Departamentos e Comisso Permanente de Avaliao. Aes: Reunies tcnicas entre os departamentos e suas divises para anlise do PDI; Criao de instrumentos de avaliao que sero respondidos pelo Corpo Docente, pelo Corpo Tcnico-Administrativo e pelo Corpo Discente; Definio de propostas de adequao do PDI, dos projetos pedaggicos e do processo de avaliao. Aspectos que devero ser considerados na avaliao desta dimenso: Existncia de planejamento para realizao das atividades do IBC; Adequao do planejamento do IBC com os projetos pedaggicos dos cursos; Mecanismos de avaliao e acompanhamento do planejamento; Previso de melhorias atravs do processo de avaliao; Implantao do planejamento; Prticas de releitura do PDI; Prticas de releitura das propostas pedaggicas dos cursos; Propostas de modificaes a partir dos resultados das avaliaes.
9 dimenso avaliada: Atendimento aos Discentes Objetivo: avaliar as formas de atendimento ao Corpo Discente e a integrao deste vida escolar, buscando propostas de adequao e melhoria desta prtica no IBC para a qualidade da vida estudantil. Setor Responsvel: Este aspecto ser desenvolvido pelos departamentos, divises e coordenaes. Aes: Reunies tcnicas dos setores responsveis; Avaliao dos atendimentos aos alunos; Criao de instrumentos de avaliao que sero respondidos pelo Corpo Discente, incluindo os alunos formandos e os egressos; Definio de propostas de melhoria e adequao do atendimento aos alunos e dos mecanismos de integrao destes nas atividades da Instituio. Aspectos que devero ser considerados na avaliao desta dimenso: Existncia de mecanismos de atendimento psicolgico aos alunos; Existncia de mecanismos de atendimento mdico aos alunos; Existncia de mecanismos de atendimento odontolgico aos alunos; Existncia de mecanismos de atendimento oftalmolgico aos alunos;
43 Existncia de mecanismos de atendimento social aos alunos; Existncia de mecanismos de atendimento nutricional aos alunos; Existncia de mecanismos de atendimento fisioterpico aos alunos; Existncia de mecanismos de acompanhamento didtico-pedaggico aos alunos; Aes de integrao dos alunos com as atividades extra-curriculares; Polticas de acesso e seleo dos alunos; Centros de estudos sobre a atividade acadmica; Poltica de egressos; Oportunidades de formao continuada; Avaliao do corpo discente; Reviso do processo ensino-aprendizagem; Bolsas de estudo; Participao em atividades de extenso; Atividades complementares; Estgios e intercmbio; Participao dos alunos nos rgos colegiados do IBC.
10 dimenso avaliada: Gesto Financeira do IBC Objetivo: avaliar a capacidade de administrao financeira do IBC, as garantias de sustentabilidade e continuidade dos compromissos institucionais. Setor Responsvel: este aspecto ser desenvolvido pela Direo-Geral e Departamento de Planejamento e Administrao. Aes: Avaliao dos relatrios financeiros e dos planejamentos; Definio de propostas de melhoria e adequao do controle financeiro, das polticas e estratgias para utilizao dos recursos. Aspectos que devero ser considerados na avaliao desta dimenso: Sustentabilidade financeira; Previso de investimentos; Coerncia entre servios oferecidos e recursos do IBC; Regularidade dos pagamentos a funcionrios do IBC; Regularidade fiscal; Provisionamento para atualizao e manuteno da infra-estrutura fsica e tecnolgica do IBC; Provisionamento para capacitao do corpo docente e do corpo tcnico- administrativo do IBC.
6.5. POLTICA DE UTILIZAO DOS RESULTADOS DA AVALIAO PARA DEFINIO DAS POLTICAS INSTITUCIONAIS
De acordo com as Diretrizes para a Avaliao das Instituies, os processos avaliativos internos serviro como subsdios para o redirecionamento das aes e formulao de polticas tanto para a gesto do prprio IBC como para as polticas pblicas de educao especial.
44 Desta forma, o IBC dever apresentar o documento final de avaliao Comisso de Avaliao para a anlise dos resultados e sugestes, estabelecimento de metas, encaminhamento direo e procedimentos necessrios. O IBC estabelecer, a partir dos dados e informaes obtidos nas pesquisas, a melhor poltica para definio dos novos objetivos e polticas de qualidade. O aprimoramento, o aperfeioamento, a troca de experincias com outras instituies estaro permanentemente perpassando o processo de reestruturao e aperfeioamento do IBC. A proposta de avaliao institucional constitui-se de modelos e instrumentos que podem, a qualquer momento, ser aplicadas em situaes especficas, gerando subsdios para os permanentes reexames e reorientaes exigidos pelos avanos do conhecimento e demandados pelos contextos regional e nacional. Os resultados vo fundamentar o processo de gesto e os atos de regulao. As adaptaes e revises serviro para corrigir os aspectos negativos, fortalecer e consolidar os aspectos positivos. Os procedimentos metodolgicos de aplicao dos resultados tero a seguinte dinmica: Numa primeira etapa sero trabalhados coletivamente os problemas de baixa complexidade, identificados como sendo do grupo. Posteriormente, numa segunda etapa, sero trabalhados individualmente os problemas de qualquer nvel de complexidade com aes especficas. Sero considerados de baixa complexidade problemas relacionados a aspectos coletivos como atendimento dos setores, atendimento a necessidades especficas e pequenos grupos. Os problemas relacionados atividade-fim, como: os procedimentos metodolgicos, didtico- pedaggicos, capacitao docente e tcnico-administrativa tero tratamentos especficos e sero trabalhados pelos setores responsveis competentes. As adaptaes curriculares s demandas identificadas, por exemplo, sero gerenciadas pelas coordenaes e implantadas conjuntamente com o corpo docente. Pretende-se que, com a busca permanente de melhoria e as renovaes constantes, articuladas, com o conjunto de aspectos bsicos da concepo da Instituio, seja construdo e consolidado o sistema de auto-avaliao institucional do IBC.
45 7. ANEXOS
Cpia do Regimento Interno do Instituto Benjamin Constant; Cpia das Normas do Conselho Diretor; Cpia do Regimento Interno da Comisso Permanente do Pessoal Docente (CPPD); Cpia do Regimento Interno da Comisso Interna de Superviso do Pessoal Tcnico- Administrativo em Educao.