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Ponto dos Concursos
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nome e CPF constam do texto apresentado, sendo vedada, por
quaisquer meios e a qualquer ttulo, a sua reproduo, cpia,
divulgao e distribuio.
vedado, tambm, o fornecimento de informaes cadastrais
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CURSO ON-LINE ADMINISTRAO PBLICA (RESUMO) -

MPU
PROFESSOR: VINICIUS OLIVEIRA RIBEIRO
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Aula 0 2. Processo organizacional; 6. Planejamento Estratgico

Ol pessoal, tudo certinho?
Meu nome Vinicius Ribeiro, sou mineiro de Uberrrlndia (no
reparem no sotaque) e com grande prazer que iniciaremos este
Curso Resumo de Administrao Pblica, nessa reta final para o
concurso do MPU. Antes de comearmos, deixo aqui um breve
resumo do meu currculo:

Graduado em Administrao na Universidade Federal de
Uberlndia;
MBA em Comrcio Exterior e Negcios Internacionais na FGV;
Analista Judicirio (rea administrativa) no CNJ concurso do
STF, elaborado pelo CESPE;
Ex-servidor do FNDE Especialista em Finan. e Exec. de Progr.
e Proj. Educacionais;
Classificado nos concursos de analista judicirio no STJ (rea
administrativa) e no TJDFT (administrador), elaborados pelo
CESPE;
Aprovao no concurso APO-MPOG (excedente no concurso
atual);
Atualmente, leciono a disciplina Gesto Institucional para o
concurso da Fiocruz, no stio do Ponto dos Concursos.


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Sobre o curso
O foco deste curso consolidar o conhecimento na disciplina de
administrao pblica para o concurso de analista administrativo do
MPU, por meio de 2 aulas (alm desta Aula 0), no formato de
resumo.

Alm da matria do edital, apresentada de forma resumida,
disponibilizaremos vrios exerccios (com comentrios) de provas
recentes do CESPE da nossa disciplina.

Sei que o tempo de vocs est bem curto neste momento. Para
ajud-los, serei o mais objetivo possvel na Aula.

Coloco abaixo o nosso cronograma de aulas e matrias:
Aula 0
2. Processo organizacional; 6. Planejamento Estratgico
Aula 1
1. Caractersticas bsicas das organizaes formais modernas;
3. Organizao administrativa
Aula 2
4. Gesto de Processos; 5. Gesto de Contratos


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Processo organizacional
Bom pessoal, antes de entrarmos no processo organizacional, vamos
rapidamente conceituar administrao:

Administrao, segundo Fayol, pode ser definida como o conjunto das
seguintes atividades: prever, organizar, comandar, coordenar e
controlar (Esses elementos, tomados em conjunto, formam o
processo administrativo). Nesse sentido, so essas as funes do
administrador, independente do nvel em que ele se encontra:
gerncia, coordenao ou diretoria.

Defino abaixo as atividades que podem gerar alguma confuso:
Organizao: proporcionar tudo o que til para o funcionamento
da empresa.
Comando: alcanar o mximo retorno dos empregados.
Coordenao: Harmoniza as atividades do negcio.

Aps Fayol, vrios outros autores ou escolas adotaram suas prprias
classificaes das funes do administrador. Hoje em dia,
convencionou-se como processo administrativo as seguintes funes:
IMPORTANTE: Em concursos, vrios termos podem ter
conceitos diferentes em cada disciplina. Vocs, que esto
estudando Direito Administrativo, no podem confundir o
processo administrativo da Administrao com esse
mesmo termo no Direito.

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planejar, organizar, dirigir e controlar (juntamente com
controlar, podemos considerar tambm a funo avaliar). Vale
ressaltar a sequncia citada, com o planejamento iniciando o
processo, que se encerra com o controle e a avaliao.

Coloquei a palavra encerra entre aspas no por acaso. Na verdade,
muito mais do que sequncia, trata-se de um ciclo administrativo,
que nunca termina e sempre se retroalimenta, aperfeioando-se.
Assim, o controle, ltima atividade, tem a funo de detectar
incongruncias para auxiliar no prximo planejamento.

Recapitulando, as funes administrativas isoladas se juntam para
formar o processo administrativo, em uma sequncia pr-
determinada. Porm, com a retroalimentao, aparece o ciclo
administrativo. Agora, surge um novo aspecto: a interao constante
entre as funes. Obtemos assim, um processo conforme ilustrado
abaixo:


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Conversaremos sobre cada uma das funes de forma isolada.
Quando falarmos de planejamento, aproveitaremos para falar sobre
outro tpico do nosso edital: planejamento estratgico.

Planejamento
O planejamento, como funo bsica do administrador, define os
objetivos a serem atingidos pela organizao (seja pblica ou
privada), alm de determinar a maneira (como) alcan-los. A
definio de como atingir o objetivo, determinando a maneira
como sero alocados os recursos da empresa ou rgo, chamada
de estratgia. Trataremos de estratgia um pouco mais abaixo.
Em suma, quando se efetua o planejamento, deseja-se determinar
onde se pretende chegar, o que deve ser feito, quando, como e
em que sequncia. Isso planejamento!!!

Planejamento Estratgico
Bom pessoal, tratando-se de planejamento, sobre o planejamento
estratgico que o examinador costuma cobrar mais questes.
Ateno redobrada a partir de agora, combinado?

Para falar sobre o planejamento estratgico, importante explicitar
os 3 nveis de planejamento, conforme a figura abaixo:

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Vamos tentar fazer uma questo apenas com as caractersticas da
figura.
1) (CESPE FUB 2008) Um administrador que acaba de ser
contratado por uma organizao encontrar informaes sobre as
operaes do seu setor no plano estratgico, que um documento
com contedo detalhado e analtico, fruto da ampla participao de
todos os setores da organizao.
Olhando para as caractersticas da figura, acho que fica tranquilo, no
? Ora, operaes do setor no estar no plano estratgico. Plano
estratgico genrico, no pode se ocupar de questes especficas.
Caso contrrio, seria um texto longo e perderia seu propsito: ser
abrangente.
Gabarito: Errado

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Definiremos os nveis operacional e ttico, antes de detalharmos o
estratgico.

Planejamento Operacional: o prprio nome j nos ajuda a
entender. Este planejamento feito no nvel das operaes das
empresas ou rgos. E o que isso quer dizer? Significa falar que esse
o planejamento das rotinas de trabalho, os manuais de
procedimento, envolvendo atividades isoladas dirias, de curto prazo.

Planejamento Ttico: mais abrangente que o planejamento
operacional, o nvel ttico envolve decises de departamento,
reunindo conjunto de atividades, ao invs de atividades isoladas.
Possui um prazo mdio, geralmente 1 ano.

Planejamento Estratgico: o planejamento mais amplo de todos,
sendo projetado para o longo prazo, cerca de 5 anos. Mas ateno:
no fiquem presos a esses prazos. Cada empresa ou rgo pode
possuir peculiaridades que determinem, por exemplo, um
planejamento estratgico de 10 anos, ou um planejamento ttico de
6 meses. No planejamento estratgico, a empresa vista em sua
totalidade, sendo definido pela cpula administrativa, embora possa
haver participao do baixo escalo da empresa na formulao.


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preciso mencionar que existe uma hierarquia entre os 3 nveis.
Dessa forma, o planejamento operacional deve seguir o planejamento
ttico e ambos devero obedecer ao planejamento estratgico.
EXEMPLIFICANDO: No MPU, como poderamos entender os 3 nveis
de planejamento? Acessando o site do Ministrio, obtive o seguinte
conceito:
...o Ministrio Pblico deve zelar pela observncia e pelo
cumprimento da lei.

A partir desse trecho, como poderamos pensar os nveis de
planejamento para o MPU?
Estratgico: o MP deve zelar pelo cumprimento da lei atravs da
conscientizao da populao.
Ttico no Departamento de Marketing: o departamento deve criar
campanhas nas diversas mdias, objetivando a conscientizao.
Operacional dos profissionais de marketing: os profissionais devem
levantar as principais leis que sero abordadas.
Entendido?

Uma questozinha para treinamento.
2) (CESPE FUB 2008) O plano de contrataes elaborado pela rea
de RH da universidade pode ser visto como um exemplo de
planejamento ttico.

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Mais uma de exemplificao. Algo elaborado por uma rea, por um
departamento realmente ttico. Plano de contrataes no pode ser
um planejamento estratgico, por no ser abrangente, mas tambm
no pode se enquadrar como operacional, pois no se trata de uma
rotina diria. Tranquilo aqui, certo?
Gabarito: Certo

Agora, vamos focar somente no Planejamento Estratgico.
O planejamento estratgico pode ser definido como um processo de
formulao de objetivos, considerando as condies internas e
externas empresa.

Pessoal, no estudo da administrao, existem vrias escolas que
desenvolveram diversas teorias. Uma delas chamada de teoria
neoclssica. Sem querer entrar nesse campo de estudo, que no nos
interessa agora, foi a escola neoclssica que inaugurou a
administrao estratgica. A partir da, vrios autores trataram do
assunto, aprimorando seus conceitos.

Dentro da escola neoclssica, foram desenvolvidos 5 estgios que
devero ser seguidos no planejamento estratgico.

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Estudemos agora cada estgio.
1. Formulao dos objetivos organizacionais:
A empresa define os objetivos globais que pretende alcanar,
estabelecendo uma hierarquia de objetivos.

Alm da definio dos objetivos, preciso determinar outras 3
conceitos: misso, viso e valores. Vamos definir cada um e dar
alguns exemplos.


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Misso: razo de ser e determina a identidade da empresa.
Determina o negcio da empresa. Normalmente definido com os
ps no cho. A determinao da misso ir mostrar para o pblico
como a empresa pretende se posicionar no mercado.
Exemplos de Misso: Nike O negcio da Nike vender atitude;
Natura Criar e comercializar produtos e servios que promovam o
bem-estar e o estar bem.

Viso: consiste num macro objetivo no quantificvel, expressa onde
e como a organizao pretende estar no futuro. Toda viso possui
componente racional, a partir da anlise ambiental (veremos sobre
essa anlise no prximo tpico), e um componente emocional, sendo
produto da imaginao, geralmente do dono, do presidente, um
sonho, no necessariamente atingvel.
Exemplo de Viso: Disney Criar um mundo onde todos possam
se sentir crianas; Natura Construo de um mundo melhor, ser
uma empresa reconhecida mundialmente pela qualidade e nfase na
natureza; Coca-cola um dia, em qualquer lugar, quando algum
abrir uma torneira, saia coca-cola.

Valores: conjunto de princpios que todos funcionrios devem estar
preparados para defender, principalmente nos momentos de crise,
quando a organizao passa por dificuldades. Os valores devem
nortear inclusive cdigos de tica ou de conduta organizacional.


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Valores da Natura:
Busca permanente do aperfeioamento para promover o
desenvolvimento dos indivduos, das organizaes e da sociedade;
O compromisso com a verdade como caminho para a qualidade das
relaes. Quanto maior a diversidade das partes, maior a riqueza e
vitalidade do todo;
A busca pela beleza liberta de preconceitos e manipulaes;
Valorizar o conjunto de relaes, cujo valor est ligado a sua
capacidade de contribuir para a evoluo da sociedade e o
desenvolvimento sustentvel.

Antes de passarmos para a anlise de foras internas e externas,
preciso destacar que, aps a realizao dessas anlises, importante
que a organizao volte aos seus objetivos, misso, viso e valores
para efetuar eventuais adaptaes.

2. e 3. Anlise interna e externa:
Essa chamada anlise de cenrio SWOT (strenghts, weakness,
opportunities e threats). Trata-se de um acrnimo que quer dizer:
foras, fraquezas, oportunidades e ameaas. Percebam que essa
anlise engloba aspectos internos (foras e fraquezas da empresa) e
externos (oportunidades e ameaas do mercado).

Os pontos fortes, aquilo que a empresa tem de melhor, constituem
as foras propulsoras da organizao que facilitam o alcance dos

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objetivos organizacionais - e devem ser reforados. J os pontos
fracos, deficincias da empresa, constituem as limitaes e foras
restritivas que dificultam ou impedem o seu alcance - e que devem
ser superados ou mitigados.

Tanto os pontos fortes quanto os fracos so considerados os
principais aspectos que diferenciam a empresa dos seus
concorrentes.

Com relao s oportunidades e ameaas, trata-se de uma anlise
das condies externas que rodeiam a empresa. A anlise externa
envolve: mercados abrangidos pela empresa, caractersticas atuais e
tendncias futuras e perspectivas. Englobam tambm conjuntura
econmica, tendncias polticas, sociais, culturais e legais. Desse
modo, oportunidades so o que pode beneficiar a empresa, enquanto
que as ameaas podem prejudic-la. Vejam o quadro abaixo:


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Vamos a mais uma questo.
3) (CESPE SEPLAG DF 2009) Nas ltimas dcadas, as organizaes
vm aplicando um conjunto de ferramentas de planejamento
estratgico, a fim de sobreviver em mercados cada vez mais
mutveis e competitivos.
A esse respeito, julgue os itens a seguir.
Na ferramenta denominada matriz Swot, os pontos fortes e as
oportunidades para a empresa esto mais fortemente relacionados a
fatores internos da organizao, enquanto os pontos fracos e as
ameaas a que ela est sujeita esto mais diretamente relacionadas a
fatores externos.
Vejam que o examinador tentou nos confundir. Fatores internos so
pontos fortes e fracos. Oportunidades so externas, assim como as
ameaas.
Gabarito E

4. Formulao das Alternativas Estratgicas:
Nesta quarta fase do planejamento estratgico formulam-se as
alternativas que a organizao pode adotar para alcanar os objetivos
organizacionais pretendidos, tendo em vista as condies internas e
externas. As alternativas estratgicas constituem os cursos de ao
futura que a organizao pode adotar para atingir seus objetivos
globais.
Depois de determinados os objetivos, preciso saber como atingi-los.
A entra a formulao de estratgia. Sem querer me igualar ao

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Capito Nascimento, vou definir rapidamente o que estratgia. Essa
palavra foi pega emprestada dos militares, como vrias outras coisas
em administrao, como o conceito de hierarquia. Nesse sentido,
estratgia significa a arte do general, ou seja, como o general lidera
o seu exrcito para atingir o objetivo, no caso, vencer uma guerra,
por exemplo.

Trazendo para o campo empresarial, define-se estratgia como a
mobilizao de todos os recursos (sejam eles materiais, humanos ou
financeiros) da empresa visando o alcance dos objetivos. Esse
conceito foi trazido para o campo organizacional na dcada de 60 do
sculo passado.

Vamos a uma questo
4) (CESPE MC 2008) Julgue os seguintes itens.
Uma das dimenses a ser verificada para a escolha da estratgia da
organizao a anlise do ambiente interno, por intermdio do
efetivo conhecimento de suas foras e fraquezas.
Tranquilo aqui, no pessoal? Ora, a estratgia a maneira como eu
vislumbro atingir os objetivos. No momento de escolha da estratgia,
a empresa deve previamente efetuar a anlise SWOT. Um dos
aspectos da anlise a questo interna, que leva em conta as foras
e fraquezas da organizao.
Gabarito: C


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5. Desenvolvimento de planos tticos e operacionais:
Somente aps toda a confeco do planejamento estratgico, so
realizados os planos tticos, e, aps esses, o planejamento
operacional, determinando as rotinas e tarefas de forma isolada.

Ufa, acabamos planejamento. No se preocupem: falaremos bem
menos das demais funes.

Organizao
Vejamos os principais aspectos dessa funo:

So vrios os significados para a palavra organizao. Entretanto, o
que nos interessa, como definio, o conjunto das seguintes
atividades:
1. Demarcar as atividades que sero necessrias para o
cumprimento dos objetivos planejados: ESPECIALIZAO;
2. Agrupar as atividades de maneira lgica:
DEPARTAMENTALIZAO;
3. Concatenar as atividades com as posies e pessoas
especficas: CARGOS E TAREFAS

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Assim como no planejamento, em que temos os nveis estratgico,
ttico e operacional, podemos entender organizao sob trs
diferentes nveis: global, departamental e tarefa e operaes.

No vamos prolongar neste assunto, nesse momento, j que esse
item tema da nossa prxima aula.

Direo
A terceira funo tem o papel de fazer as coisas acontecerem, aps a
realizao do planejamento e da organizao. Para que as coisas de
fato se realizem, precisamos dos membros da empresa, certo? Sem
eles, no adianta, as atividades que contribuiro para alcanar os
objetivos no sero realizadas. por isso que a direo est
intimamente ligada com a atuao sobre os recursos humanos, por
meio de motivao, treinamentos, comunicao, liderana, etc.

Novamente, podemos dividir a funo em nveis: global,
departamental e operacional.

Controle e Avaliao
Aps ter sido planejado, organizado e dirigido, o importante agora
verificar o cumprimento dos objetivos. Essa a funo controle e
avaliao. o momento cara crach. O que foi planejado est
sendo executado? Os resultados esto sendo obtidos?

Vejamos as fases do controle na figura abaixo:


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Vejamos uma questo sobre os processos organizacionais.
5) (CESPE MS 2010) Julgue os seguintes itens.
Considere a seguinte situao hipottica.
A ONG Viver com Sade est divulgando na mdia do DF e de Gois
uma nova campanha alertando a populao para a importncia do
aleitamento materno. Para gerir os resultados alcanados, decidiu-se
analisar a quantidade mdia de doaes para os bancos de leite antes
e aps a divulgao da campanha.
Nessa situao, a anlise comparativa ao inerente ao processo de
planejamento da organizao.
Pessoal, planejamento no comeo. No caso hipottico j foram
obtidos resultados, ou seja, a fase de planejamento j passou. Essa
anlise comparativa ir sim subsidiar um novo planejamento. No
obstante, o processo em voga o controle e a avaliao. Ok?
Gabarito: E


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Exerccios de fixao
Nesta parte, repetirei os exerccios j trabalhados, alm de colocar
novas questes. Procure fazer as questes primeiro, antes de olhar
os gabaritos e, no caso das questes novas, tente fazer antes de
olhar os comentrios.
1) (CESPE FUB 2008) Um administrador que acaba de ser
contratado por uma organizao encontrar informaes sobre as
operaes do seu setor no plano estratgico, que um documento
com contedo detalhado e analtico, fruto da ampla participao de
todos os setores da organizao.

2) (CESPE FUB 2008) O plano de contrataes elaborado pela rea
de RH da universidade pode ser visto como um exemplo de
planejamento ttico.

3) (CESPE SEPLAG DF 2009) Nas ltimas dcadas, as organizaes
vm aplicando um conjunto de ferramentas de planejamento
estratgico, a fim de sobreviver em mercados cada vez mais
mutveis e competitivos.
A esse respeito, julgue os itens a seguir.
Na ferramenta denominada matriz Swot, os pontos fortes e as
oportunidades para a empresa esto mais fortemente relacionados a
fatores internos da organizao, enquanto os pontos fracos e as
ameaas a que ela est sujeita esto mais diretamente relacionadas a
fatores externos.

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Uma das dimenses a ser verificada para a escolha da estratgia da
organizao a anlise do ambiente interno, por intermdio do
efetivo conhecimento de suas foras e fraquezas.

Considere a seguinte situao hipottica.
A ONG Viver com Sade est divulgando na mdia do DF e de Gois
uma nova campanha alertando a populao para a importncia do
aleitamento materno. Para gerir os resultados alcanados, decidiu-se
analisar a quantidade mdia de doaes para os bancos de leite antes
e aps a divulgao da campanha.
Nessa situao, a anlise comparativa ao inerente ao processo de
planejamento da organizao.

6) (CESPE SEPLAG DF 2009) A matriz SWOT um instrumento que
auxilia na organizao e no planejamento das aes que visam ao
preparo institucional em face de influncias dos ambientes interno e
externo.

7) (CESPE UNIPAMPA 2009) O administrador, ao desenvolver a
estratgia de sua organizao, pode utilizar a anlise SWOT, que
contempla a anlise do ambiente interno e externo da organizao.


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8) (CESPE FUB 2008) O indivduo que busca trabalhar parmetros
que tratam do que necessrio e possvel para a organizao, ou
seja, a sua viabilidade externa, est executando planejamento
estratgico.

9) (CESPE FUB 2008) Determinado procedimento padro de acesso
s instalaes da universidade um exemplo de planejamento
operacional.

10) (CESPE FUB 2008) De modo universal, so definidos para toda
e qualquer atividade os seguintes prazos: para o planejamento
estratgico, prazo superior a 5 anos; para o ttico, de 1 a 5 anos, e,
para o operacional, inferior a 1 ano.

11) (CESPE ANATEL 2009) Julgue os itens seguintes.
O planejamento organizacional deve ser flexvel a ponto de poder
retroalimentar o sistema, com vista ao seu ajustamento, ainda que
no seu transcurso.

Correlacionado idia de administrao estratgica, consolidada no
final dos anos 70 do sculo passado, tem-se, sequencialmente, as
fases de planejamento estratgico, acompanhamento e avaliao da
estratgia e implementao da estratgia.

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Sabendo que a estratgia fornece o caminho que a organizao deve
trilhar visando a atingir um objetivo, pode se dar, como exemplo de
objetivo, atingir, at o final de 2009, o nvel de excelncia na
prestao de servios ao pblico; e como exemplo de estratgia para
atingir esse objetivo, a capacitao dos servidores permanentes em
ferramentas de excelncia no servio pblico.

14) (CESPE CETURB 2010) Julgue os seguintes itens.
O planejamento plurianual do governo constitui uma ferramenta de
planejamento operacional, pois responsvel por definir as reas de
atuao do setor pblico no quadrinio seguinte sua propositura.

A organizao no governamental (ONG) Viver com Sade possui
programas de incentivo prtica desportiva, de monitoramento da
sade bucal, de divulgao sobre a preveno de doenas
sexualmente transmissveis, entre outros. A referida ONG atua
exclusivamente no Distrito Federal (DF), mas pretende ampliar sua
rea de atuao para o estado de Gois em face da realidade precria
dos fornecedores de servios de sade das pequenas cidades do
entorno do DF. Tal ampliao implicar um aumento de 70% nos
custos da organizao. Para tanto, a ONG ter de tomar decises
acerca do seu processo organizacional.

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A partir da situao hipottica acima, julgue os itens a seguir com
relao ao processo organizacional.
A deciso da referida ONG, de ampliar sua rea de atuao do DF
para o estado de Gois, inerente ao planejamento no nvel
operacional, pois envolve uma necessidade de curto prazo e uma
deciso que deve ser tomada pelo gestor ttico da organizao.

16) (CESPE MS 2010 com adaptao) Julgue os seguintes itens.
O presidente de uma ONG integra o nvel estratgico da organizao
e suas decises causam impacto, geralmente de longo prazo, em
toda a organizao.

17) (CESPE SEGER 2007) Julgue os seguintes itens.
O planejamento estratgico o processo responsvel pela definio
da misso da organizao, a qual obtida apenas ao final do
processo de planejamento.

18) (CESPE TJDFT 2008) Julgue os itens seguintes.
A anlise do ambiente externo da organizao proporciona equipe
responsvel pelo planejamento o conhecimento das oportunidades e
ameaas proporcionadas pelos fatores ambientais.


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A fase de controle e avaliao do planejamento estratgico uma das
atividades inseridas na anlise de pontos fortes e fracos internos
organizao.

Durante a implantao do planejamento estratgico, deve-se
monitorar atentamente eventuais mudanas ocorridas no ambiente
com o qual a organizao se relaciona.

Quando comparado aos planejamentos ttico e operacional, o
planejamento estratgico mais amplo, por envolver a organizao
como um todo e sua relao com o ambiente.

O nvel estratgico do planejamento deve promover a busca das
metas estipuladas na misso da organizao, alm de especificar
detalhadamente cada atividade que dever ser realizada pelas
unidades organizacionais.


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Gabarito:
1) E 2) C 3) E
4) C 5) E 6) C
7) C 8) C 9) C
10) E 11) C 12) E
13) C 14) E 15) E
16) C 17) E 18) C
19) E 20) C 21) C
22) E


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Comentrios aos exerccios trabalhados
Aqui, no repetirei os exerccios j comentados
6) (CESPE SEPLAG DF 2009) A matriz SWOT um instrumento que
auxilia na organizao e no planejamento das aes que visam ao
preparo institucional em face de influncias dos ambientes interno e
externo.
Essa definio tima para entendermos o real papel da SWOT.
Atravs das anlises, possvel desenvolver o planejamento
estratgico. No possvel trancar-se em uma sala e comear a
traar objetivos e estratgias. preciso andar na empresa para
conhec-la, alm de andar no mercado para entend-lo.
Gabarito: Certo

7) (CESPE UNIPAMPA 2009) O administrador, ao desenvolver a
estratgia de sua organizao, pode utilizar a anlise SWOT, que
contempla a anlise do ambiente interno e externo da organizao.
No s pode utilizar como deve. A SWOT uma ferramenta
fundamental para o desenvolvimento da estratgia, a partir do
mtodo de anlise de ambiente interno e externo.
Gabarito: Certo

8) (CESPE FUB 2008) O indivduo que busca trabalhar parmetros
que tratam do que necessrio e possvel para a organizao, ou

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seja, a sua viabilidade externa, est executando planejamento
estratgico.
Essa uma questo interessante do CESPE, pois leva pra prtica a
teoria. Quando se fala no que necessrio para a organizao, o
examinador est levando em conta o mbito institucional, e no algo
restrito a um departamento, por exemplo. Alm disso, viabilidade
externa, parte da estratgia, confirma que a banca realmente estava
tratando de planejamento estratgico.
Gabarito: Certo

9) (CESPE FUB 2008) Determinado procedimento padro de acesso
s instalaes da universidade um exemplo de planejamento
operacional.
Outra exemplificao bem clara. Procedimentos, rotinas so
caractersticas operacionais. Procedimento de acesso a instalaes
no possui amplitude de um departamento. menor do que isso.
uma atividade isolada.
Gabarito: Certo

10) (CESPE FUB 2008) De modo universal, so definidos para toda
e qualquer atividade os seguintes prazos: para o planejamento
estratgico, prazo superior a 5 anos; para o ttico, de 1 a 5 anos, e,
para o operacional, inferior a 1 ano.
Pessoal, lembram quando falei que existem prazos mdios, mas no
podemos generalizar, universalizar. exatamente isso que trata a

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questo. No existe modo universal quando falamos de tempo dos
nveis de planejamento.
Gabarito: Errado

O planejamento organizacional deve ser flexvel a ponto de poder
retroalimentar o sistema, com vista ao seu ajustamento, ainda que
no seu transcurso.
A retroalimentao deve sempre existir. Caso contrrio, nunca
poderamos corrigir nossas falhas, aprimorar os trabalhos. Dessa
forma, o controle fundamental para um novo planejamento. Com
essa possibilidade ajustes peridicos, podemos sim chamar o
planejamento de flexvel. Nunca rgido.
Gabarito: C

Correlacionado idia de administrao estratgica, consolidada no
final dos anos 70 do sculo passado, tem-se, sequencialmente, as
fases de planejamento estratgico, acompanhamento e avaliao da
estratgia e implementao da estratgia.
Questo sobre estratgia que podemos adaptar o entendimento para
o processo organizacional: planejamento, organizao, direo e
controle e avaliao. Lembrando que essas so funes do
administrador em qualquer nvel e em qualquer tipo de trabalho.

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Quando o examinador fala que a sequncia inicia-se com
planejamento, ele est correto. Porm, h uma inverso de fases
aps isso: primeiro vem a implementao, depois o acompanhamento
e a avaliao. Como poderia avaliar algo que no implementei?
Impossvel.
Gabarito: E

Sabendo que a estratgia fornece o caminho que a organizao deve
trilhar visando a atingir um objetivo, pode se dar, como exemplo de
objetivo, atingir, at o final de 2009, o nvel de excelncia na
prestao de servios ao pblico; e como exemplo de estratgia para
atingir esse objetivo, a capacitao dos servidores permanentes em
ferramentas de excelncia no servio pblico.
Questo que traz boa definio de estratgia e bons exemplos de
objetivo e estratgia. Aproveitem esses conceitos. Estudar questes
do Cespe que esto certas fundamental. Se no sobra tempo pra
mais nada, separe questes que so corretas e estude por elas.

Resolvendo a questo. Estratgia o como. Nesse sentido, ela
fornecer o caminho, a maneira de atingir o objetivo. Nos exemplos,
podemos verificar facilmente que o objetivo realmente o o que e a
estratgia mostra como alcanar.
Gabarito: C


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14) (CESPE CETURB 2010) Julgue os seguintes itens.
O planejamento plurianual do governo constitui uma ferramenta de
planejamento operacional, pois responsvel por definir as reas de
atuao do setor pblico no quadrinio seguinte sua propositura.
Vocs podem at no conhecer a sistemtica do plano plurianual.
Contudo, por tudo que falamos, vocs conseguem imaginar um
planejamento operacional de quatro anos (quadrinio)? muito
tempo para fixao de rotinas. ilgico.

Outro ponto importante rea de atuao do setor pblico. No soa
bastante amplo definir a rea de atuao do setor pblico? Nem
ttico isso . estratgico, no ?
Gabarito: E

A organizao no governamental (ONG) Viver com Sade possui
programas de incentivo prtica desportiva, de monitoramento da
sade bucal, de divulgao sobre a preveno de doenas
sexualmente transmissveis, entre outros. A referida ONG atua
exclusivamente no Distrito Federal (DF), mas pretende ampliar sua
rea de atuao para o estado de Gois em face da realidade precria
dos fornecedores de servios de sade das pequenas cidades do
entorno do DF. Tal ampliao implicar um aumento de 70% nos
custos da organizao. Para tanto, a ONG ter de tomar decises
acerca do seu processo organizacional.

MPU
31
A partir da situao hipottica acima, julgue os itens a seguir com
relao ao processo organizacional.
A deciso da referida ONG, de ampliar sua rea de atuao do DF
para o estado de Gois, inerente ao planejamento no nvel
operacional, pois envolve uma necessidade de curto prazo e uma
deciso que deve ser tomada pelo gestor ttico da organizao.
Reparem na quantidade de questes sobre os nveis de
planejamento. No podemos perder esse tipo de questo. Est quase
tudo errado nessa assertiva. A nica coisa certa que planejamento
operacional de curto prazo.

Ampliar a rea de atuao nunca pode ser visto como operacional,
algo rotineiro. No se decide todo dia que a empresa vai construir
mais uma loja no centro. No to simples assim. , no mnimo, de
mdio prazo. Outro erro foi misturar operacional com gestor ttico,
no tem nada a ver.
Gabarito: E

16) (CESPE MS 2010 com adaptao) Julgue os seguintes itens.
O presidente de uma ONG integra o nvel estratgico da organizao
e suas decises causam impacto, geralmente de longo prazo, em
toda a organizao.
Olhem: cada empresa ou rgo tem sua estrutura peculiar. H
lugares que tem diretoria, coordenaes e divises. Por outro lado,

MPU
32
temos locais com diretoria, gerncias, secretarias. No existe uma
regra, cada caso um caso.

O que temos que saber que diretoria est sempre no nvel
estratgico. Presidncia nem se fala. A outra parte da questo fala do
longo prazo, de decises que causam impacto em toda a organizao
(abrangncia). Isso estratgico. Basta ler aquela figura dos nveis
de planejamento, matamos (no igual ao goleiro Bruno) essa
questo.
Gabarito: C

17) (CESPE SEGER 2007) Julgue os seguintes itens.
O planejamento estratgico o processo responsvel pela definio
da misso da organizao, a qual obtida apenas ao final do
processo de planejamento.
Bom, a primeira parte (at a vrgula) est correta. De fato, no
planejamento estratgico que definimos a misso. Lembram os 5
estgios? o primeiro, junto com a definio dos objetivos.

Ns podemos at fazer uma anlise interna e externa (SWOT) antes
da definio da misso. Entretanto, deixar para o final nunca.
Estratgia no como atingir os objetivos? Ora, como vou saber o
como antes do o que? Concordam?
Gabarito: E

MPU
33
A anlise do ambiente externo da organizao proporciona equipe
responsvel pelo planejamento o conhecimento das oportunidades e
ameaas proporcionadas pelos fatores ambientais.
Essa exatamente a anlise do ambiente externo. Estudar as
oportunidades e ameaas do mercado, do ambiente. Juntamente com
a anlise interna, a anlise externa ir subsidiar os trabalhos de
estabelecimento de um planejamento.
Gabarito: C

A fase de controle e avaliao do planejamento estratgico uma das
atividades inseridas na anlise de pontos fortes e fracos internos
organizao.
Essa questo interessante, j que mistura o conhecimento de
planejamento estratgico (os 5 estgios) e o processo organizacional
(planejamento, organizao, direo e controle e avaliao).

Temos que saber unir as matrias neste momento. Vejam:
planejamento no a primeira funo? Controle e avaliao no so
a ltima? Dentro do planejamento, temos os 5 estgios, que
terminam com a elaborao de planos tticos e operacionais. Assim,
o controle s pode ocorrer aps o todos 5 estgios. No logo aps, j
que temos a organizao e a direo antes.

MPU
34

No se esqueam que a anlise dos pontos fortes e fracos o
segundo estgio do planejamento estratgico. No se confunde com o
controle.
Gabarito: E

Durante a implantao do planejamento estratgico, deve-se
monitorar atentamente eventuais mudanas ocorridas no ambiente
com o qual a organizao se relaciona.
Pessoal, no podemos esquecer que planejamento flexvel. Ocorreu
uma crise, como a de 2008, a empresa tem que se adaptar, tem que
rever planejamento. No mundo globalizado em que vivemos, no d
pra ficar parado, esttico, acreditando que tudo vai dar certo sempre.
Gabarito: C

Quando comparado aos planejamentos ttico e operacional, o
planejamento estratgico mais amplo, por envolver a organizao
como um todo e sua relao com o ambiente.
Essa questo, assim como as outras, eu no deixo vocs errarem.
Fcil demais, no ? Estratgico est acima de todos, amplo,
abrangente, envolve toda a organizao: tudo sinnimo. a partir do
planejamento estratgico que a empresa tem relaes com o

MPU
35
ambiente, com o mercado, atravs da anlise SWOT, por exemplo.
Planos operacionais e tticos so internos, no interagem com o
ambiente.
Gabarito: C

O nvel estratgico do planejamento deve promover a busca das
metas estipuladas na misso da organizao, alm de especificar
detalhadamente cada atividade que dever ser realizada pelas
unidades organizacionais.
Quanta questo sobre o tema, einh? A primeira parte da assertiva
est perfeita. Meta a quantificao do objetivo, botar nmeros no
objetivo. Objetivo: lucrar no segundo semestre. Meta: lucrar 45% no
segundo semestre. A misso vai nortear tudo. O planejamento tem a
funo de traar o que ser buscado.

A palavra detalhadamente que pega. Isso sinnimo de
operacional. Atividade tambm.
Gabarito: E

Um grande abrao e bons estudos!!!

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