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IR 50-13 (Utilização Do Patr Imob)
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Fl 2 do Anexo D as Instrues Reguladoras de Utilizao do Patrimnio Imobiliario da Unio
Jurisdicionado ao Comando do Exrcito (IR 50-13)
2. ROTEIRO DE PROCEDIMENTOS PARA A LOCAO E ARRENDAMENTO
a. O interessado Iormaliza a proposta (se houver) ou iniciativa da propria OM.
b. A OM responsavel pelo imovel ou benIeitoria solicita ao comandante da RM autorizao
para abertura do processo.
c. Apos autorizao da RM, a OM elabora a minuta do edital e do contrato e encaminha a
RM.
d. A RM analisa as minutas do edital e do contrato, emite parecer sobre a regularidade do
processo e encaminha o processo ao Comando Militar de Area.
e. O Cmdo Mil A emite o seu parecer e encaminha ao DEC.
I. A D Patr analisa e consulta o EME sobre a previso de utilizao Iutura do imovel.
g. O EME veriIica e inIorma a D Patr.
h. O DEC emite parecer e restitui a RM.
i. A RM inIorma ao Cmdo Mil A do parecer do DEC, Iaz a ultima veriIicao e emite
orientao a OM (sIc) e restitui o processo a OM para as correes que se Iizerem necessarias e
procedimentos licitatorios.
j. A OM Iaz as correes apontadas, licita e adjudica, complementa o contrato e remete o
processo a RM.
l. A RM envia o processo a GRPU para ser lavrado em livro proprio, o respectivo contrato,
e agendamento das partes para sua assinatura.
m. A GRPU convoca as partes, o Procurador da Fazenda Nacional e o interessado, para a
assinatura do contrato.
n. Apos assinatura do contrato na Gerncia Regional do Patrimnio da Unio (GRPU), a RM
entrega uma via para o interessado, remete o processo e uma via do contrato a OM responsavel pelo imovel
ou benIeitoria, e uma copia do contrato para o DEC.
o. A OM remete uma copia do contrato a ICFEx e ao F Ex.
Boletim do Exrcito n 43, de 27 de outubro de 2005. - 41
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Fl 2 do Anexo E as Instrues Reguladoras de Utilizao do Patrimnio Imobiliario da Unio
Jurisdicionado ao Comando do Exrcito (IR 50-13)
2. ROTEIRO DOS PROCEDIMENTOS PARA CONCESSO DE DIREITO REAL
DE USO RESOLVEL
a. Interessado
1) Liga-se com o comandante, cheIe ou diretor da OM responsavel pelo imovel sobre a
necessidade da area para instalao dos equipamentos visando a construo de gasoduto, oleoduto, rede de
energia eltrica, canalizao de agua e esgoto, ou similares.
2) Instrui o processo no qual estaro reunidos todos os documentos reIerentes a identiIicao
do Orgo, motivo da obra, plantas, projetos e a ediIicao e a identiIicao exata da area a ser utilizada e as
devidas implicaes decorrentes, bem como os dados relativos aos impactos ambientais, de acordo com
laudos emitidos pelos orgos responsaveis, conIorme a legislao em vigor (Estudo de Impacto Ambiental,
Relatorio de Impacto Ambiental, etc.).
b. OM
1) Envia o processo a RM, contendo a solicitao e demais documentos necessarios,
inclusive copias relativas ao imovel, acrescentando parecer a respeito da obra e suas implicaes para a
Unidade.
2) Envia minuta do contrato a ser celebrado, contendo as necessidades da OM em obras ou
indenizaes, se Ior o caso.
3) Providencia o termo de dispensa ou inexigibilidade de licitao, conIorme o caso.
c. RM
1) Instrui o processo, anexando a documentao necessaria.
2) Encaminha o processo ao Comando Militar de Area.
d. Cmdo Mil A
1) Analisa o processo e emite parecer.
2) Encaminha o processo ao Departamento de Engenharia e Construo para homologao.
e. DEC/D Patr
1) Aprecia e emite parecer.
2) Consulta o EME sobre previso de utilizao Iutura do imovel.
3) Prepara o Despacho Autorizativo e remete ao Gabinete do Comandante do Exrcito para a
aprovao do Comandante do Exrcito.
f. Gab Cmt Ex
Autoriza, mediante despacho, e restitui ao Departamento de Engenharia e Construo.
g. DEC/D Patr
Restitui o processo a RM.
h. RM
1) Recebe o processo do Departamento de Engenharia e Construo e inIorma ao comando
militar de area do parecer do DEC.
Fl 3 do Anexo E as Instrues Reguladoras de Utilizao do Patrimnio Imobiliario da Unio Jurisdicionado ao Comando do
Exrcito (IR 50-13)
2) RatiIica o termo de dispensa ou inexigibilidade de licitao, conIorme o caso.
3) Faz a ultima veriIicao e emite orientao a OM (sIc) e restitui o processo a OM para as
correes que se Iizerem necessarias.
Boletim do Exrcito n 43, de 27 de outubro de 2005. - 43
i. OM
A OM Iaz as correes apontadas, complementa o contrato e remete o processo a RM.
j. RM
Envia o processo a GRPU para ser lavrado em livro proprio, o respectivo contrato, e
agendamento das partes para sua assinatura.
l. GRPU
1) Convoca as partes, o Procurador da Fazenda Nacional e o interessado, para a assinatura
do contrato.
2) Apos assinatura do contrato na Gerncia Regional do Patrimnio da Unio (GRPU), a
RM entrega uma via para o interessado, remete uma via do contrato a OM responsavel pelo imovel ou
benIeitoria e uma copia do contrato para o DEC.
m. OM
Remete uma copia do contrato a ICFEx e ao F Ex, quando gerar recursos.
ANEXO F
FLUXOGRAMA E ROTEIRO DOS PROCEDIMENTOS DA CESSO DE USO PARA
EXERCICIO DE ATIVIDADE DE APOIO
1. FLUXOGRAMA
OM RM OM
- Inicia o processo; e
- Remete as Minutas do
contrato e edital de
licitao para
apreciao e aprovao
- Emite parecer no
edital e no contrato;
e
-Restitui.
- Licita e adjudica;
- Concretiza; e
- Remete copias a
RM, ICFEx e ao
FEx
2. ROTEIRO DOS PROCEDIMENTOS DA CESSO DE USO PARA EXERCICIO
DE ATIVIDADE DE APOIO
a. OM
1) IdentiIica a necessidade de cesso.
2) DeIine a area.
3) Relaciona os interessados.
4) Submete as minutas do edital e do contrato a apreciao da RM (Assessoria Juridica).
b. RM
1) Emite parecer juridico nas minutas do edital e do contrato.
2) Restitui a OM para Iormalizao do contrato.
c. OM
1) Realiza o procedimento licitatorio e adjudica.
2) Formaliza o contrato com o interessado.
3) Remete copias a RM, a ICFEx e ao FEx.
44 - Boletim do Exrcito n 43, de 27 de outubro de 2005.
INICIO FIM
ANEXO G
MODELOS PARA ORGANIZAO DOS PROCESSOS
1. MODELO DE CAPA PARA PROCESSO
De acordo com as Instrues Gerais para a Correspondncias, as Publicaes e os Atos
Administrativos no mbito do Exrcito (IG 10-42).
2. INDICE
Armas Nacionais
MINISTRIO DA DEFESA
COMANDO DO EXRCITO
COMANDO MILITAR DE REA _____ RM
INDICE DO PROCESSO DE ARRENDAMENTO (Forma de Uso) DE PARCELA DO
IMVEL ____ __-_____(NOCAD)
N DOCUMENTO FOLHA
1 Indice 1
2 Copia do Titulo de Propriedade 2
3 Copia do Titulo de TransIerncia 5
4 Copia do Termo de Entrega e Recebimento 9
5 Planta topograIica da parcela a ser arrendada 11
6 Memorial descritivo da parcela do imovel a ser arrendada (1) 12
7 Minuta do edital 13
8 Minuta do contrato 16
9 Expediente da OM proponente 21
10 Parecer Juridico 23
11 Lista de VeriIicao de Processo de Arrendamento 26
12 Copia do oIicio de encaminhamento do Cmdo RM para o Cmdo Mil A 29
Obs: (1) Somente em caso de arrendamento de parcela do imovel. Em caso de arrendamento da area total
do imovel, este documento no precisa Iazer parte do processo.
Boletim do Exrcito n 43, de 27 de outubro de 2005. - 45
Fl 2 do Anexo G as Instrues Reguladoras de Utilizao do Patrimnio Imobiliario da Unio
Jurisdicionado ao Comando do Exrcito (IR 50-13)
3. LISTA DE VERIFICAO DE PROCESSO
Armas Nacionais
MINISTRIO DA DEFESA
COMANDO DO EXRCITO
COMANDO MILITAR DE REA
_____ RM
LISTA DE VERIFICAO DE PROCESSO DE (Forma de Uso)
N ITEM SIM NO
1 O processo contm indice com o nome de todos os documentos e a
indicao da numerao das Iolhas?
2 O processo contm:
Titulo de Propriedade do imovel (TP)?
Titulo de TransIerncia (TT)?
Termo de Entrega e Recebimento (TER)?
3 A planta topograIica do imovel ou de sua parcela contm:
a area total do imovel (m)?
a area a ser arrendada (m)?
a indicao graIica precisa da parcela do imovel a ser arrendada?
3a Caso seja arrendamento de apenas uma parcela do imovel, o processo
contm o memorial descritivo analitico dessa parcela?
3b Caso seja arrendamento ou locao de ediIicaes, a planta do imovel
(total ou parcial) contm:
a area total do imovel (m)?
a quantidade e o tipo das ediIicaes?
a area construida das ediIicaes (m)?
4 A minuta do edital de licitao contm todos os dados requeridos, a
exceo daqueles que no podem ser inseridos nesta Iase (data e
horario da licitao, data do edital, assinatura do presidente da
Comisso de Licitao)?
5 A minuta do edital contm o valor minimo exigido como contrapartida
do arrendamento ou locao?
6 A minuta do edital contm prescrio relativa ao prazo maximo e
prorrogao do arrendamento ou locao?
Nota. Embora as IR 50-13 permitam o arrendamento com prazo
mximo de 5 anos, prorrogveis por igual perodo ou inferior,
desde que o prazo total no ultrapasse 10 anos, os arrendamentos
tm sido feitos, preferencialmente, por 2 ou 3 anos, prorrogveis
por perodo tal que o prazo total no ultrapasse 5 anos. Essa
medida prtica decorre do fato de que para prorrogar alm dos 5
anos totais, h a necessidade de nova consulta ao EME sobre a
previso futura de utilizao do imvel].
7 A prescrio de prazo maximo do arrendamento ou locao e a
possibilidade de prorrogao esto de acordo com o paragraIo 2, do
artigo 18 das IR 50-13?
46 - Boletim do Exrcito n 43, de 27 de outubro de 2005.
Fl 3 do Anexo G as Instrues Reguladoras de Utilizao do Patrimnio Imobiliario da Unio
Jurisdicionado ao Comando do Exrcito (IR 50-13)
N ITEM SIM NO
8
A minuta do contrato contm todos os dados requeridos, a exceo
daqueles que no podem ser inseridos nesta Iase (nome e demais dados
do contratado, nomes e demais dados dos Iiadores, data do contrato e
assinatura das partes e testemunhas)?
9
Os dados do imovel n de cadastro, area total, endereo so os
mesmos em todos os documentos (documentos dominiais, planta,
minuta do edital e minuta do contrato)?
10 Caso seja arrendamento de imoveis rurais, a minuta do contrato contm
clausula cuja conseqncia o resguardo e a proteo do meio
ambiente, de obras-de-arte ou de ediIicaes tais como: restrio a
desmatamento; proteo de margem de rio e (ou) lago; proteo da
agua do rio ou lago; restrio quanto a dano de obras-de-arte ou de
ediIicaes; e outras apontadas pelo conhecimento e experincia?
11 O processo contm o expediente da OM com a proposta, dados
requeridos e justiIicativas do arrendamento ou locao?
12 O parecer juridico analisou:
a situao documental e dominial do imovel (existncia de TP, TT e
TER; e existncia de encargo impeditivo para o arrendamento)?
a situao administrativa do imovel (existncia de processos
administrativos que impeam o arrendamento)?
a situao judicial do imovel (existncia de processos judiciais que
inviabilizem o arrendamento)?
a correo e legalidade da minuta do edital?
a correo e legalidade da minuta do contrato?
13 O parecer juridico veriIicou se a modalidade de licitao (concorrncia,
tomada de preos ou carta-convite) computado o valor do
arrendamento para o prazo total do contrato Ioi estabelecida de
conIormidade com o Inciso I, II ou III, do Artigo 22 e Artigo 23 da Lei
8666/93?
14 A concluso do parecer juridico apresenta, explicita e
inequivocamente, uma sintese da situao patrimonial e dominial,
administrativa, judicial, bem como da correo e legalidade das
minutas do edital e contrato?
No atinente s verificaes relacionadas com o parecer jurdico,
constata-se a imperiosa necessidade de coordenao entre a Seo
de Patrimnio Regional e a Seo 1urdica ou Assessoria 1urdica
Regional. H a necessidade de conscientizao da importncia
fiscalizadora e regularizadora da manifestao jurdica. Em
contrapartida, h a convenincia de que essa manifestao seja
abrangente e inequvoca, devendo, para isso, no conter omisso
dos aspectos essenciais. Nesse sentido, tanto a anlise quanto a
concluso do parecer jurdico devem fazer meno explcita
regularidade e correo (ou irregularidade e incorreo) dos
aspectos dominiais, administrativos, judiciais, bem como daqueles
referentes ao edital e a seu anexo, o contrato].
Boletim do Exrcito n 43, de 27 de outubro de 2005. - 47
Fl 4 do Anexo G as Instrues Reguladoras de Utilizao do Patrimnio Imobiliario da Unio
Jurisdicionado ao Comando do Exrcito (IR 50-13)
N ITEM SIM NO
15 O oIicio de encaminhamento do processo ao escalo superior (ainda
como minuta) Ioi elaborado de acordo com o modelo constante do
Anexo C?
16 O processo Ioi organizado com os documentos dispostos na ordem em
que Ioram mencionados nesta Lista de VeriIicao?
CONCLUSO DA VERIFICAO
L A 1 (Adotar esta L A quando todos os itens da Lista tiveram resposta Sim).
1. O processo foi organizado de conIormidade com as prescries da IR 50-13.
2. De acordo com esta veriIicao, sou de parecer que o processo pode ser encaminhado para o
escalo superior.
OU
L A 2 (Adotar esta L A quando, no mnimo, um item da Lista tiver a resposta No).
1. O processo n o foi organizado de conIormidade com as prescries da IR 50-13.
2. De acordo com esta veriIicao, sou de parecer que o processo deve sofrer as correes
requeridas, antes de ser encaminhado para o escalo superior.
, de de
Ch Sec Patr/ RM
Assinatura, nome completo, posto e funo]
48 - Boletim do Exrcito n 43, de 27 de outubro de 2005.
Fl 5 do Anexo G as Instrues Reguladoras de Utilizao do Patrimnio Imobiliario da Unio
Jurisdicionado ao Comando do Exrcito (IR 50-13)
4. MODELO DE OFICIO
Armas Nacionais
MINISTRIO DA DEFESA
COMANDO DO EXRCITO
COMANDO MILITAR DE REA
_____ REGIO MILITAR
, UF, de de .
Of n ______-________
Do Comandante da _____ Regio Militar
Ao Sr Comandante Militar
Assunto: arrendamento de (1)
Ref: IR 50-13
Anexo: processo de arrendamento com __ folhas
1. Versa o presente expediente sobre proposta de arrendamento de
(2) sob responsabilidade administrativa do
(a).(3)
2. O imovel e o arrendamento podem ser caracterizados por intermdio dos seguintes dados:
a. Imovel
1) Endereo: ;
2) Area: m ( Ha); e
3)Utilizao atual: .
b. Arrendamento
1) Area a ser arrendada: m ( Ha);
2) Finalidade: ;
3) Contrapartida: ; e
4) Durao do arrendamento: _________________________________________.
3. O parecer deste Comando Iavoravel a celebrao do arrendamento.
4. Em conseqncia do que Ioi exposto, encaminho a V Exa o processo anexo, solicitando
sua remessa para o Departamento de Engenharia e Construo com o parecer desse Comando Militar de
Area.
______________________________
Comandante da Regio Militar
Obs: (1) imovel ou parcela de imovel ou ediIicaes
(2) imovel UF RM-XXXX ou parcela do imovel UF RM-XXXX ou ediIicao existente no
imovel UF RM-XXXX
(3) nome da OM (cidade-UF)
Boletim do Exrcito n 43, de 27 de outubro de 2005. - 49