Jorge Luiz Souto Maior(*) Os protagonistas do PL 4.330 tentam vender a ideia de que esto fazendo um bem para os trabalhadores. No entanto, esto tentando justificar e minimizar todas as maldades j cometidas pela terceirizao ao longo dos 20 (vinte) anos em que se instituiu no cenrio das relaes de trabalho no Brasil, desde quando foi incentivada pela Smula 331, do TST, em 1993, tendo servido ao aumento vertiginoso da precarizao das condies de trabalho. O projeto preconiza que terceirizao tcnica moderna de administrao do trabalho, mas, concretamente, representa uma estratgia de destruio da classe trabalhadora, de inviabilizao do antagonismo de classe, servindo ao aumento da explorao do trabalhador, que se v reduzido condio de coisa invisvel, com relao qual, segundo a trama engendrada, toda perversidade est perdoada. O prprio projeto se trai e revela, na incoerncia, a sua verdadeira inteno. Diz que a terceirizao advm da necessidade que a empresa moderna tem de concentrar-se em seu negcio principal grifou-se. Ocorre que o objetivo principal do projeto ampliar as possibilidades de terceirizao para qualquer tipo de servio. Assim, a tal empresa moderna, nos termos do projeto, caso aprovado, poder ter apenas trabalhadores terceirizados, restando a pergunta de qual seria, ento, o negcio principal da empresa moderna? E mais: que ligao direta essa empresa moderna possuiria com o seu produto? E se concretamente a efetivao de uma terceirizao de todas as atividades, gerando o efeito bvio da desvinculao da empresa de seu produto, pode, de fato, melhorar a qualidade do produto e da prestao do servio, ento a empresa contratante no possui uma relevncia especfica. No possui nada a oferecer em termos produtivos ou de execuo de servios, no sendo nada alm que uma instituio cujo objeto administrar os diversos tipos de explorao do trabalho. Ou seja, a grande empresa moderna, nos termos do projeto, meramente um ente de gesto voltado a organizar as formas de explorao do trabalho, buscando fazer com que cada forma lhe gere lucro. O seu negcio principal, que pretende rentvel, , de fato, o comrcio de gente, que se constitui, ademais, apenas uma face mais visvel do modelo de relaes capitalistas, q ue est, todo ele, baseado na explorao de pessoas conduzidas ao trabalho subordinado pela necessidade e falta de alternativa. A terceirizao, ainda, visa a dificultar que se atinja a necessria responsabilidade social do capital. Nesse modelo de produo, a grande empresa no contrata empregados, contrata contratantes e estes, uma vez contratados, ou contratam trabalhadores dentro de uma perspectiva temporria, no permitindo sequer a formao de um vnculo jurdico que possa ter alguma evoluo, ou contratam outros contratantes, instaurando-se uma rede de subcontrataes que provoca, na essncia, uma desvinculao fsica e jurdica entre o capital e o trabalho, tornando mais difcil a efetivao dos direitos trabalhistas, pois o empregador aparente, aquele que se apresenta de forma imediata na relao com o trabalho, , quase sempre, desprovido de capacidade econmica ou, ao menos, possui um capital bastante reduzido se comparado com aquele da empresa que o contratou. Vale lembrar que o capital envolvido no processo produtivo mundial controlado, efetivamente, por pouqussimas corporaes, que com a lgica da terceirizao buscam se desvincular do trabalho para no se verem diretamente ligadas s obrigaes sociais, embora digam estar preocupadas com aes que possam salvar o mundo! Em vrias situaes o prprio scio-empresrio da empresa contratada, dependendo do alcance da rede de subcontrataes, no mais que um empresrio aparente, um pseudo capitalista. Ele no possui de fato capital e sua atividade empresarial restrita a dirigir a atividade de trabalhadores em benefcio do interesse produtivo de outra empresa. Na diviso de classes, suplantando as aparncias, situa-se no lado do trabalho. So, de fato, empregados daquela empresa para a qual prestam servios, mesmo que seu servio se restrinja ao de administrar o servio alheio. interessante perceber que essa situao da precarizao do capital, como efeito da terceirizao e principalmente das subcontrataes em rede, foi visualizada pelos autores do projeto de lei em comento, tanto que tiveram o cuidado, na perspectiva do interesse do grande capital, de prever que no se forma vnculo de emprego entre o scio da empresa terceirizada e a empresa contratante, embora tenham tentado, verdade, minimizar os problemas da decorrentes com a exigncia de um capital mnimo para a constituio da empresa terceirizada, o que, no entanto, como se ver adiante, no constitui garantia eficiente ao trabalhador e no anula o problema maior do afastamento entre o capital e a responsabilidade social. A revelao mais importante que se extrai do projeto a de que o negcio principal de uma empresa a extrao de lucro por intermdio da explorao do trabalho alheio e quanto mais as formas de explorao favorecerem ao aumento do lucro melhor, sendo que este aumento se concretiza, mais facilmente, com reduo de salrios, precariedade das condies de trabalho, fragilizao do trabalhador, destruio das possibilidades de resistncia e criao de obstculos para a organizao coletiva dos trabalhadores, buscando, ainda, evitar qualquer tipo de conscincia em torno da explorao que pudesse conduzir a prticas ligadas ao antagonismo de classe. O engodo fica mais evidenciado na percepo da contradio de um sistema econmico que tenta vender a ideia de preocupao com o social, desenvolvendo estratgias de gesto de pessoal voltadas ao que denominam de humanizao das relaes de trabalho, mas que, ao mesmo tempo, preconiza que s pode se sustentar por intermdio de um modo de produo no qual o capital se desvincule do trabalho e, consequentemente, do trabalhador, para que no tenha que se preocupar com os dilemas pessoais deste. Do embaralhado de contratos entre empresas, o que se pretende que o servio seja feito, no importando por quem ou o meio que a empresa terceirizada utilize para que o servio esteja pronto, na forma, na quantidade, na qualidade e no prazo contratados. E se o grande capital possui e exerce esse poder sobre a empresa contratada, esta, concorrendo com outras para pegar uma parcela do capital, tende a se relacionar da mesma forma com outras empresas que venha a contratar e, mais ainda, com os seus trabalhadores subordinados. Nesta perspectiva importante que a classe trabalhadora perceba que nem mesmo a mera rejeio do PL 4.330 constitui uma vitria completa, vez que a terceirizao que est a precisa ser combatida, na medida em que agride vrios preceitos jurdicos e atinentes s relaes humanas, sobretudo no mbito do setor pblico. Em suma, a situao que se extrai do PL 4330, caso viesse a ser aprovado, pois j se tem boas razes para acreditar que no ser, seria a de empresas constitudas sem empregados, com setores inteiros da linha de produo, da administrao, do transporte e demais atividades geridos por empresas interpostas cujo capital social bastante reduzido se comparado com a contratante, gerando, por certo, uma reduo de ganhos, alm de um grande feixe de relaes jurdicas e comerciais, que se interligam promiscuamente, mas que servem para evitar que os diversos trabalhadores, das variadas empresas, se identifiquem como integrantes de uma classe nica e se organizem. De fato, ter-se-ia a formao de uma espcie de shopping center fabril, onde o objeto principal de comrcio o prprio ser humano.
(*) Professor livre-docente da Faculdade de Direito da USP. Juiz do trabalho.