1 AULA

ADMINISTRAO JAPONESA (5 folhas)

Estudo d !aso" Oh#o$Sa# %a& ao Su'()(*ado
Por volta de 1950, a economia japonesa estava debilitada. A Toyota tinha um programa de produo de
menos de 1.000 carros por m!s. "e #abricasse mais, no conseguiria vend!$los. %em di#erente da situao no
#inal dos anos &0, 'uando a Toyota #abricava 1.000 carros em poucos minutos.
(m 195), Taiichi *hno, criador do sistema Toyota de produo, #oi aos (stados +nidos visitar #,bricas de
autom-vel. ./inalmente, pude reali0ar o desejo de conhecer um supermercado de perto1, ele escreveu. * "r.
*hno conhecia o supermercado por re#erencia e j, havia observado 'ue 2 a loja onde, em geral, se compra de
acordo com a necessidade.
3o supermercado, o "r. *hno havia tirado a id2ia de en4ergar cada processo de uma linha de produo
como uma esp2cie de loja 'ue #ornece peas para o processo seguinte. 5o entanto, a linha 2 administrada do
#im para o comeo. * processo seguinte 6cliente7 vai ao processo anterior 6"upermercado7 para obter as peas
necess,rias 6mercadorias7 na hora certa e na 'uantidade certa. * processo anterior imediatamente produ0 a
'uantidade 'ue acabou de sair 6reposio de mercadoria nas prateleiras7. (screveu ele mais tarde8
(sper,vamos 'ue essa id2ia nos ajudasse a reali0ar o objetivo do just in time, de #abricar apenas o
necess,rio. (m 1959, aplicamos o sistema em nossa o#icina de m,'uinas da #,brica principal. Para #a0er
#uncionar o sistema do supermercado, usamos pedaos de papel em 'ue escrev:amos in#orma;es sobre o
trabalho a ser reali0ado. <ham,vamos isso de KANBAN.
=A5%A5, um carto envelopado em pl,stico, tornou$se a #erramenta 'ue #a0 #uncionar o sistema Toyota.
"uponham 'ue lev,ssemos o KANBAN ao supermercado. <omo #uncionaria> As mercadorias compradas
pelos clientes passam pelo cai4a. <art;es contendo in#orma;es sobre essas mercadorias seriam ento
enviadas ao departamento de compras. <om essa in#ormao, as mercadorias 'ue sairiam seriam
imediatamente repostas. (sses cart;es correspondem ao KANBAN de retirada do sistema Toyota. 5o
supermercado, as mercadorias e4postas correspondem ao esto'ue da #,brica. "e o supermercado tivesse
sua #,brica de mercadorias, enviaria para ela um KANBAN de produo, a #,brica produ0iria as mercadorias
para repor as 'ue tivessem sido vendidas.
1+ INTRODUO"
+m pouco de hist-ria...
3o in:cio do s2culo ?? at2 apro4imadamente a metade dos anos @0, o mundo das organi0a;es #oi
dominado pelos conceitos e t2cnicas disseminadas com a e4panso das empresas americanas e europ2ias.
*nde 'uer 'ue #abricassem ou vendessem seus produtos e servios, essas empresas levavam junto sua
tecnologia e seu vocabul,rio de administrao.
5o entanto, a partir da segunda metade dos anos @0, comearam a tornar$se conhecidas palavras e
nomes vindos do Aapo. Assim como havia acontecido com os americanos e europeus, chegara a ve0 de os
japoneses ocuparem espao no mundo das organi0a;es e da administrao. 3esde ento, as id2ias vindas do
Aapo tamb2m comearam a #a0er parte do vocabul,rio e do curr:culo do estudo da administrao.
5a transio para o s2culo ??B, o modelo japon!s, uma verso sensivelmente melhorada das t2cnicas e
proposi;es ocidentais sobre a administrao, tornou$se um modelo universal, e um dos principais pilares 'ue
sustentam a competitividade na economia global.
ID,IAS O!IDENTAIS ID,IAS ORIENTAIS
Cinha de montagem m-vel Drupos de trabalho autogerenciados
Eerticali0ao, controle de todas as #ontes de
#ornecimentos, administrao de esto'ues, mentalidade
just-in-case.
Parcerias com #ornecedores dedicados,
produo en4uta, mentalidade just in time
Tamanho 2 documento Duerra ao desperd:cio
F,'uinas e e'uipamentos dedicados Produo #le4:vel
(struturas organi0acionais divisionali0adas e hier,r'uicas Administrao en4uta, empresa en4uta
<ontrole de 'ualidade <:rculos da 'ualidade, aprimoramento
Alto lu4o e alto preo Alta 'ualidade e bai4o preo
/ord, Deneral Fotors, Deneral (lectric Toyota, Fitsubiush, 5issan
Fas seria simplista considerar 'ue o
poder econGmico alcanado pelo Aapo
se deve H simples aplicao dos
m2todos ocidentais, como .the best way
to do1 ou o controle estat:stico de
produo desenvolvido nos laborat-rios
da Bell System, na d2cada de 90. "e
#osse assim, poder:amos esperar um
melhor e'uil:brio de #oras entre
americanos e japoneses. Fas essa
hip-tese 2 #acilmente re#utada 'uando
se observa a
avide0 com 'ue os americanos e
estrangeiros de modo geral t!m
procurado compreender
as t2cnicas respons,veis pelo sucesso
japon!s para adapt,$las ao seu
ambiente, visando alcanar uma posio
competitiva melhor.
A ad)&#&st(a-.o /a'o#sa 'od(&a s( *lass&f&*ada *o)o u) )odlo d 0st.o fo(t)#t
)1asado #a 'a(t&*&'a-.o d&(ta dos fu#*&o#2(&os+ (m especial participao na produtividade e
e#ici!ncia voltada para a tare#a, do 'ue na linha gerencial das rela;es e desenvolvimento humanos,
desenvolvida e implementada principalmente pelos americanos. Por2m, as peculiaridades da
administrao japonesa merecem uma discusso H parte e um tanto mais pro#unda. 5o somente
por'ue os :ndices de produtividade japoneses superaram os da maioria dos pa:ses ocidentais, a partir
da d2cada de @0, mas tamb2m por'ue as peculiaridades da cultura oriental, in#iltradas no
comportamento organi0acional, sempre provocam pol!mica e discuss;es sobre a importIncia do
aspecto cultural, re#letido no car,ter obediente e disciplinado do trabalhador japon!s, como o #ator
condicionante do sucesso da administrao e da aplicao das t2cnicas industriais japonesas.
* #ato 2 'ue apenas vinte e cinco anos ap-s a derrota na "egunda Duerra Fundial, 'ue dei4ou
o pa:s completamente destru:do, o Aapo comea a invadir o mercado internacional com seus produtos
mais baratos, con#i,veis, e sem de#eitos. As empresas ocidentais se viram despojadas, primeiramente,
dos mercados internacionais e gradativamente dos seus mercados internos. Pela primeira ve0 uma
nao oriental ameaava e e#etivamente rompia com a hegemonia americana em alguns setores de
eletroeletrGnicos e automobil:sticos, este Jltimo considerado a espinha dorsal do desenvolvimento da
manu#atura nos (+A, desde o lanamento do Fodelo T da /ord.
<onsultando a hist-ria do processo de industriali0ao do Aapo, veri#icamos 'ue o pa:s buscou
sem parcimGnia a trans#er!ncia de tecnologias das na;es ocidentais mais avanadas, particularmente
dos (+A e Alemanha, tanto antes da Primeira Duerra Fundial no per:odo da Kevoluo Feiji, 'uanto
ap-s a "egunda Duerra Fundial, durante o per:odo de reconstruo promovido pelos (+A.
32 4u s (ssalta( 4u as t5*#&*as o(&#ta&s fo(a) &)'la#tadas ) u) A)1&#t *ultu(al
d&f(#t do o*&d#tal s.o as '*ul&a(&dads da *ultu(a /a'o#sa 4u '(&)&(a)#t d%) s(
*o)'(#d&das6 'a(a '()&t&( 4ual4u( ada'ta-.o da ad)&#&st(a-.o /a'o#sa a out(o a)1&#t+
Kesumindo...
- Participao na produtividade e e#ici!ncia voltada para a tare#aL
- <ultura orientada in#iltrada no comportamento organi0acionalL
- Kompimento da hegemonia americanaL
- Trans#er!ncia tecnol-gica das na;es ocidentais8 .The best way to do1.
7+ IN8LU9N!IAS DA !ULTURA JAPONESA NAS EMPRESAS (MA:IMIANO6 P+7;;)
"egundo pes'uisa de Milliam *uchi 619&07
- (mprego vital:cio
- <arreira lenta
- <arreira generalista
- <ontrole impl:cito 6disciplina interior7
- 3eciso por consenso
- Kesponsabilidade coletiva
- *rientao sist!mica
<riao de um esp:rito de #am:lia
dentro da empresa, lealdade,
obedi!ncia e trabalho es#orado,
resultando numa maior produtividade.
A esse conjunto de id2ias Millian
*uchi chamou de To(&a <.
Para *ichi, essas caracter:sticas criam um esp:rito de #am:lia dentro da empresa, marcado pela
con#iana mutua. *s empregados retribuem a segurana no emprego com lealdade, obedi!ncia e
trabalho es#orado.
;+ !ARA!TER=STI!AS E !ON!EITOS >?SI!OS DA ADMINISTRAO JAPONESA
Administrao participativa - A administrao japonesa se baseia na #orma participativa de gesto,
envolvendo os aspectos citados no cap:tulo anterior8 participao dos #uncion,rios no processo
decis-rio, negociao de metas, trabalho em grupo, controle e4ercido atrav2s de liderana,
comunicao bilateral, participao nos resultados.
Supremacia do Coletivo - * coletivo prevalece sobre o individual. * ser humano 2 visto como o
bem mais valioso das organi0a;es.
Busca da Qualidade Total - A Nualidade Total 2 assegurada pelo <ontrole de Nualidade Total $
<NT 6Total Quality Control7, baseado em um sistema de m2todos estat:sticos, centrali0ado no
melhoramento cont:nuo.
Limpeza e Arrumao - "o responsabilidades de todos, visando a manuteno do ambiente e a
#acilitao da administrao dos recursos 6Programa 5"7.
o Muda" busca da eliminao total de desperd:cioL
o Just-in-Time" * m2todo just in time 6e4presso 'ue signi#ica bem na hora, no momento certo ou na
hora certa ou entrega em cima da hora7 procura redu0ir ao m:nimo o tempo de #abricao e o
volume de esto'ues. * princ:pio 2 estabelecer um #lu4o cont:nuo de materiais, sincroni0ado com a
programao do processo produtivo, para minimi0ar a necessidade de esto'ues. A id2ia base 2
bastante simples8 cada etapa do ciclo de produo s- deve solicitar novas encomendas H etapa
anterior na medida em 'ue precisar delas.
5a linha de produo o just in time #unciona como supermercado. * operador 'ue precisa de peas
entrega um carto especi#icando o 'ue deseja e leva outro, 'ue acompanha o material 'ue recebeu.
* carto, chamado =anban, 2 o sinali0ador da movimentao de suprimentos. Kanban8 sistema de
in#ormao visual, 'ue aciona e controla a produoL
o Kanban8 5a l:ngua japonesa a palavra =anban signi#ica um marcador 6carto, sinal ou placa7 usado
para controlar a ordem dos trabalhos em um processo se'Oencial. * =anban propriamente dito 2 um
sistema de in#orma;es para administrar o Aust$in$time. Trata$se da programao e controle de
produo pela pr-pria e'uipe, atrav2s de cart;es ou pap2is coloridos.
o Kaizen" signi#ica melhoramento. Fais ainda, =ai0en signi#ica cont:nuo melhoramento, envolvendo
todos, inclusive gerentes e oper,rios. A #iloso#ia do =ai0en a#irma 'ue o nosso modo de vida $ seja
no trabalho, na sociedade ou em casa $ merece ser constantemente melhorado. %usca, assim, o
melhoramento cont:nuo em todos os aspectos, portanto se re#letindo na produtividade e na
'ualidade, sendo os c:rculos de controle da 'ualidade apenas um dos seus aspectos.
* recado da estrat2gia do =ai0en 2 'ue nenhum dia deve passar sem 'ue algum tipo de
melhoramento tenha sido #eito em algum lugar da empresa. A administrao japonesa, geralmente
acredita 'ue o gerente deve dedicar pelo menos 50P do seu tempo ao melhoramento.
o 8u#-.o do L@d(" * l:der deveria trabalhar junto com o grupo e coorden,$lo, substituindo 'ual'uer
trabalhador 'ue #altasse.
o Pad(o#&Aa-.o d ta(fas8 Todo trabalho 2 altamente especi#icado com relao ao 'ue deve ser
#eito, em 'ue se'O!ncia, em momento e com 'ue resultado esperado. Bsso permite redu0ir
variabilidades no processo devido a #alhas humanas #acilmente evit,veis.
o S&st)a d P(odu-.o 8lB@%l" * sistema da produo #le4:vel consiste em #abricar produtos, em
geral em pe'uenos lotes, de acordo com as encomendas dos clientes. Para isso, 2 preciso #a0er
mudanas constantes nas m,'uinas da linha de produo. A produo #le4:vel do sistema Toyota
contrasta com a #iloso#ia ocidental de #abricar lotes de grandes 'uantidades utili0ando m,'uinas
dedicadas. *hno treinou os oper,rios para 'ue eles pr-prios 6e no especialistas7 #i0essem as
mudanas, v,rias ve0es ao dia, dos moldes das prensas 'ue #a0em a lataria dos ve:culos. A, no #inal
da d2cada de 50, a Toyota havia conseguido #a0er a mudana dos moldes das prensas em tr!s
minutos, ao passo 'ue no resto do mundo o processo tomava um dia inteiro. * processo #icou
conhecido com produo #le4:vel.
o 8aA( *(to da '(&)&(a %A" A #iloso#ia de #a0er certo da primeira ve0 torna o trabalhador
respons,vel pela 'ualidade de seu trabalho. *s operadores so respons,veis pela manuteno
b,sica, *s trabalhadores tinham o poder de para a linha de produo sempre 'ue encontrassem um
problema 'ue no conseguissem resolver. (m segundo lugar, os trabalhadores deveriam analisar
sistematicamente cada erro, perguntando sucessivamente .por 'u!>1 at2 chegar H causa
#undamental.

Fas o 'ue 2
Just-in-case
C+ !RITI!AS A ADMINISTRAO JAPONESA
A busca de consenso e o emprego vital:cio podem #avorecer a burocracia e a morosidade no
processo decis-rio. A estabilidade no emprego implica no rigoroso planejamento das necessidades
de pessoal, seu plano de carreira e crit2rios de avaliao, mas depende principalmente da relativa
estabilidade do #aturamento da empresa, 'ue 2 cada ve0 mais in#luenciado pelas tend!ncias e
pre#er!ncias de um mercado globali0ado.
E) (su)o6 5 a((&s*ado #0a#oso t#ta( B'l&*a( o su*sso /a'o#Ds d )a#&(a
s&)'l&sta6 faA#do$o d'#d( a'#as da 1as *ultu(al+ Al2m disso, em meados dos anos 90, os
japoneses perderam a dianteira, 'ue #oi tomada novamente pela indJstria automobil:stica ocidental,
'ue aprendeu a lidar com o conceito de produo en4uta sem alterar sua pr-pria base atual. Por #im, a
crise econGmica do #inal do s2culo Q0 provocou a mudana cultural organi0acional no Aapo.
Precisando manter a competitividade, e precisando lidar com um ambiente de incerte0a, as empresas
japonesas comearam a seguir o caminho de seus concorrentes ocidentais, abandonando as pr,ticas
de emprego seguro e vital:cio. Bsso rompeu o esp:rito de lealdade do empregado em. relao a
empresa, descaracteri0ando umas das premissas mais importantes da base cultural do modelo
japon!s.
5+ A ATUAL !RISE JAPONESA
5o Jltimo trimestre de Q00&, a economia japonesa manteve a tend!ncia de 'ueda e #oi a um
patamar e4tremamente bai4o. (ntre outubro e de0embro do ano passado, o PB% 6Produto Bnterno
%ruto7 do Aapo caiu 1Q,@P em comparao com o mesmo trimestre de Q00@. A, em relao ao
trimestre anterior, de julho a setembro, a 'ueda do PB% #oi de 9,9P. /oi a terceira 'ueda consecutiva
'ue provocou uma bai4a anual de 0,@P em Q00&.
(sta 'ueda 2 a pior do PB% japon!s em 95 anos, desde 19@R, ano de uma grave crise
econGmica 'ue atingiu os principais pa:ses do globo, a crise do petr-leo, e 'ue pode ser considerada,
de certa maneira, como a origem da crise atual.
* resultado desta 'ueda brusca na economia japonesa deve$se H grande retrao econGmica de
v,rios meses 'ue o Pa:s est, so#rendo. <om a recesso mundial, as e4porta;es japonesas ca:ram
muito. * Aapo, 'ue tem como principal comprador de seus produtos os (stados +nidos, os pa:ses da
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(uropa e a <hina, 'ue com a recesso passaram a consumir bem menos, tendo sua produo
industrial diretamente a#etada. Para se ter uma id2ia, o com2rcio com a <hina, um dos mais
promissores das e4porta;es japonesas, estava com crescimento de 1QP no primeiro semestre de
Q00&. (m de0embro, as e4porta;es com a <hina ca:ram 9)P, uma 'ueda de mais de R&P em seis
meses.
5o mesmo per:odo de outubro a de0embro de Q00&, no geral, as e4porta;es so#reram 'ueda
de 19,9P em comparao com o trimestre anterior. Fas a crise 2 bem maior. (m de0embro, as
e4porta;es japonesas #oram H lona, caindo 95P em comparao com as e4porta;es de de0embro
de Q00@. (m janeiro deste ano, as e4porta;es ca:ram ainda mais, R)P em Q0 dias, ou seja, em um
ano a crise japonesa teve um avano gradativo e cont:nuo e a observao de de0embro para janeiro
revela 'ue esta 2 uma crise sem precedentes.
* ministro da Pol:tica /iscal e (conGmica do Aapo con#irmou a importIncia das e4porta;es
para a economia japonesa, .5o h, dJvida de 'ue a economia japonesa est, no pior n:vel desde o
per:odo p-s$guerra. "omos e4tremamente dependentes da e4portao de autom-veis e de material
eletrGnico, 'ue est, sendo #ortemente a#etado pela crise globalS 6E!resso, 1)TQTQ0097.
5o so somente o consumo e4terno, e4porta;es etc., 'ue esto provocando esta retrao na
economia japonesa, mas uma crise generali0ada tamb2m na economia interna. U, tamb2m uma 'ueda
bastante acentuada no mercado interno japon!s.
!(&s B)'la(
* Aapo est, em recesso econGmica h, muito mais tempo 'ue o divulgado o#icialmente pela
imprensa burguesa. 3esde o #inal de Q00@, em tese, a economia japonesa encontra$se em estado de
#orte retrao econGmica, mas h, um hist-rico 'ue vem desde a d2cada de 1990, com perdas
gradativas na segunda maior economia do mundo. * PB% japon!s vem caindo desde o #inal da d2cada
de 1990. (ssa 'ueda vem provocando maior corte de gastos pelas empresas para garantir
competitividade. As empresas cortaram, por e4emplo, promo;es e aumentos salariais baseados em
tempo de servio e tamb2m o emprego vital:cio. Aumentou tamb2m a contratao de mo$de$obra
mais barata, como os descendentes brasileiros 'ue trabalham no Aapo, por e4emplo.
<om os dados divulgados sobre os e#eitos da crise #inanceira atual, a situao da economia
japonesa est, indicando 'ue o Aapo 2 o pa:s mais a#etado pela recesso mundial. A bai4a de 9,9P do
PB% japon!s do 'uarto trimestre em relao ao trimestre anterior #oi mais 'ue o dobro do registrado
para as maiores economias do mundo. 5a 0ona do euro, 'ue concentra os 15 pa:ses mais ricos da
(uropa, a bai4a do PB% #oi de 1,5P e nos (stados +nidos 1P.
* principal #ator 'ue in#luencia no resultado do PB% 2 o desemprego, 'ue j, est, atingindo
#ortemente os trabalhadores japoneses. * desemprego est, chegando a um patamar recorde.
Atualmente est, em R,RP, mas neste ritmo se prev! 'ue #acilmente vai alcanar os )P, o maior n:vel j,
alcanado pela economia japonesa.
As empresas anunciaram cortes na produo e demiss;es. A Toyota anunciou corte de 5RP na
produo. A "ony vai demitir & mil trabalhadores, a 5(< vai cortar Q0 mil vagas, a Pioneer outros 10
mil e a montadora 5issan declarou a reduo de Q0 mil postos de trabalho.
/ica vis:vel com estes dados 'ue o Aapo, a segunda maior economia mundial, #icando atr,s
apenas dos (stados +nidos, est, mergulhado na maior crise 'ue o Pa:s j, passou. *s e#eitos so
tanto internos como e4ternos e vo de demiss;es a #echamento de #,bricas, 'ueda na produo etc. A
recesso est, longe de acabar, ao contr,rio, tende a se apro#undar e, portanto, aumentar todos estes
#atores, gerando, inevitavelmente uma convulso popular 'ue pode se espalhar por toda a Vsia,
agravando no somente a crise interna, mas mundial.
RE8ER9N!IAS
/(KK(BKA, Ademir AntonioL K(B", Ana <arla /onsecaL P(K(BKA, Faria Bsabel. Est.o E)'(sa(&al"
de Taylor aos nossos dias. "o Paulo8 Pioneira Thomson Cearning, Q00Q.
FA?BFBA5*, Antonio <2sar Amaru. To(&a 0(al da Ad)&#&st(a-.o" da escola cient:#ica a
competitividade na economia globali0ada. Q.ed. "o Paulo8 Atlas, Q000.