Vera Regina Pereira de Andrade

POR QUE A CRIMINOLOGIA (E QUAL CRIMINOLOGIA) IMPORTANTE NO

ENSINO JURDICO?
Tendo sido responsvel pela criao da disciplina Criminologia nos Cursos de
Graduao e Ps-Graduao em Direito da Universidade Federal de Santa Catarina, e
ministrando-as, untamente com outros colegas, ! "uase "uin#e anos, sinto-me $ vontade
para %alar da import&ncia da disciplina nos Cursos 'ur(dicos )rasileiros * precisamente a
import&ncia na "ual apostamos - ra#o deste escrito $ comunidade ur(dica+ ,mperioso, pois,
registrar "ue, apesar do -nsino 'ur(dico )rasileiro de graduao e, so)retudo, de ps-
graduao, contar com e.celentes e consagradas ctedras de Criminologia, duas evid/ncias
0empiricamente veri%icveis1 so ainda marcantes2 uma, 3 a da aus/ncia ou do lugar
residual, peri%3rico, "ue a disciplina ocupa na grade curricular, regra geral, optativa+ 4
outra, 3 a de "ue, "uando presente, so as Criminologia cr(ticas "ue ocupam nela um lugar
residual, ca)endo a centralidade $ Criminologia positivista + Tra)al!o, portanto, com uma
dupla !iptese2 a disciplina Criminologia ocupa pouco espao no -nsino 'ur(dico e as
Criminologias cr(ticas pouco espao na Criminologia+ 5 Direito Penal, a contrario sensu,
ensinado $ lu# da Dogmtica Penal e, portanto, o Direito Penal dogmtico, ocupa um lugar
central e espaoso 0 ,, ,,, ,,,, ,6, 61+
7as, "ual 3 a relao e.istente entre Direito Penal 0dogmtico1 e Criminologia 8 9ual a
import&ncia da Criminologia no -nsino do Direito8 7as, de "ue Criminologia estamos
%alando, se :a; Criminologia no singular no e.iste8
Tais interrogantes, colocados a"ui no in(cio do s3culo <<,, soariam %amiliares na
-uropa de %inais do s3culo <,< e transio para o <<, entre nomes c3le)res como Fran#
6on =is#t, -nrico Ferri, 4rturo >occo, pois %oi precisamente o de)ate so)re as rela?es
entre Direito Penal e Criminologia e a performance "ue deveriam assumir no marco de um
:modelo integrado de Ci/ncias Penais; a musa da"uele tempo, e cuo modelo, ento
consolidado e ainda dominante , nos auda a compreender a"uele estatuto :ausente-
peri%3rico; da Criminologia++ @ "ue no modelo o%icial "ue ento se consolidou 0a %avor da
AGesamte Stra%rec!tsBissensc!a%A de =is#t e contra o modelo de Ferri 1, e cuos tr/s
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pilares, reciprocamente interdependentes, sero o Direito Penal , a Criminologia e a
Pol(tica Criminal, !aver uma diviso metodolgica , ca)endo $ Criminologia
desempen!ar uma :%uno au.iliar;, tanto do Direito Penal como da Pol(tica Criminal
o%icial, inteiramente a)rigada no marco da dicotomia dever-serFser+ Com e%eito, en"uanto a
Dogmtica do Direito Penal, de%inida como :Ci/ncia; normativa, ter por o)eto as normas
penais e por m3todo o t3cnico-ur(dico, de nature#a lgico-a)strata, interpretando e
sistemati#ando o Direito Penal positivo 0mundo do D-6->-S->1 para instrumentali#ar
sua aplicao com : segurana ur(dica :, a Criminologia, de%inida como Ci/ncia causal-
e.plicativa, ter por o)eto o %enCmeno da criminalidade 0legalmente de%inido e delimitado
pelo Direito Penal1 investigando suas causas segundo o m3todo e.perimental 0mundo do
S->1 e su)ministrando os con!ecimentos antroplogicos e sociolgicos necessrios para
dar um %undamento :cient(%ico; $ Pol(tica Criminal , a "uem ca)er, a sua ve#, trans%orma-
los em :op?es; e :estrat3gias; concretas assimilveis pelo legislador 0 na prpria criao
da lei penal 1 e os poderes pI)licos, para preveno e represso do crime +
-strutura-se, neste momento, uma Criminologia de corte positivista, com pretens?es
de cienti%icidade , con%ormadora do c!amado paradigma :etiolgico; , e segundo a "ual a
criminalidade 3 o atri)uto de uma minoria de sueitos perigosos na sociedade, "ue, sea pela
incid/ncia de %atores individuais , %(sicos eFou sociais, apresenta um maior potencial de
anti-socia)ilidade e uma maior tend/ncia a delin"Jir ,denti%ica-se, assim, criminalidade
com viol/ncia individual+
5 modelo integrado caracteri#a-se, portanto, por uma diviso metodolgica do
tra)al!o, associada a uma unidade %uncional, na luta, ento declara-se, cienti%icamente
%undamentada contra a criminalidade Keste modelo, o Direito Penal, pelo seu escopo
prtico e pela promessa de segurana, rece)eu a coroa e a %ai.a de rain!a, reinando com
a)soluta so)erania, en"uanto a Criminologia e a Pol(tica Criminal se consolariam, e )em,
com %ai.as de segunda e terceira princesas+ - 3 com este t(tulo "ue a Criminologia
atravessa o s3culo << , "uando um outro concurso vem mudar a sua !istoria2 nele, a
Criminologia no des%ila nem concorre com o Direito Penal dogmtico, ela senta-se $ mesa
de urados, mas com nova roupagem, para ulgar o Direito Penal, e sua prpria roupagem
anterior+ >e%iro-me $ mudana do paradigma etiolgico para o paradigma da reao social ,
processada desde a d3cada de LD do s3culo <<, "ue deu origem a outra tradio
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criminolgica cr(tica 0 Criminologia da reao social, Kova Criminologia, Criminologia
radical, Criminologia cr(tica stricto sensu, Criminologia %eminista1, segundo a "ual a
Criminologia no mais se de%ine como uma ci/ncia "ue investiga as causas da
criminalidade, mas as condi?es da criminali#ao, ou sea, como o sistema penal,
mecanismo de controle social %ormal 0=egislativo- =ei penal-Pol(cia-7inist3rio PI)lico-
'udicirio- Priso- ci/ncias criminais-sistema de segurana pI)lica,etc+ 1 constri a
criminalidade e os criminosos em interao com o controle social in%ormal 0 %am(lia-escola-
universidade-m(dia-religio-moral-mercado de tra)al!o-!ospitais-manicCmios-1,
%ucionalmente relacionados $s estruturas sociais+
4 criminalidade no :3; 0 no e.iste em si e per si1, ela :3; socialmente
constru(da+ Keste movimento, a Criminologia converte o sistema penal como um todo e,
conse"Jentemente, a =ei Penal e as Ci/ncias Criminais, 0dimens?es integrantes dele1, em
seu o)eto, e pro)lemati#a a %uno de controle e dominao por ele e.ercida +
Ko centro desta pro)lemati#ao esto os resultados so)re a secular seletividade
estigmati#ante 0 a criminali#ao da po)re#a e da criminalidade de rua . imuni#ao da
ri"ue#a e da criminalidade de ga)inete1 e a viol/ncia institucional do sistema penal,
so)retudo da priso, a inverso de suas promessas, a incapacidade de dar respostas
satis%atrias $s v(timas e suas %am(lias, e a prpria Criminologia etiolgica e o Direito Penal
dogmtico so denunciados em sua %uno instrumentali#adora e legitimadora da
seletividade, nascendo da( uma nova pro)lemtica para a Pol(tica Criminal2 "uais so as
alternativas $ priso e ao sistema penal8
Com esta revoluo opera-se a passagem de uma Criminologia comportamental e da
viol/ncia individual 0positivista1,"ue nos doutrina a :ver o crime no criminoso; 0 Ferri1,
para uma Criminologia da viol/ncia institucional, "ue nos ensina "ue no se pode
compreender o crime, a criminalidade e os criminosos sem compreender o controle social e
penal "ue os constri como tais , e esta culmina numa Criminologia da viol/ncia estrutural,
"ue nos ensina a compreend/-los no apenas a partir da mec&nica do controle, mas
%uncionalmente relacionada $s estruturas sociais 0 o capitalismo, o patriarcado, o racismo++1+
4 seletividade do sistema penal 3 revelada, assim, como classista, se.ista e racista, "ue
e.pressa e reprodu# as desigualdades, opress?es e assimetrias sociais+
Desta %orma, a mudana de paradigmas desloca e rede%ine a Criminologia de um
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sa)er au.iliar do Direito Penal e interno ao modelo integrado 0 "ue o cienti%ici#a1, para um
sa)er cr(tico e e.terno so)re ele 0 "ue o pro)lemati#a e politi#a1 convertido em :o)eto;
criminolgico, ao ponto da o)ra de Criminologia mais importante do s3culo <<, de autoria
de 4lessandro Maratta, ter sido denominada : Criminologia Cr(tica e Cr(tica do Direito
Penal2 2 introduo $ Sociologia 'ur(dico-Penal;+
@ a ve# da Criminologia ulgar o Direito Penal e sua prpria !istria para concluir "ue a
perda do reinado na"uele concurso ur(dico no e"uivaleu, para a Criminologia etiolgica,
$ perda do reinado na !istria do controle penal moderno+
5ra, a !istoricidade da disciplina opera decisivamente a %avor da compreenso do estatuto
ausente-peri%3rico da Criminologia2 a au.iliaridade de ontem se re%lete na residualidade
pedaggica de !oe 0 o mesmo se diga, e com mais ra#o , em relao $ NO princesa, a
Pol(tica Criminal1 de um -nsino, ademais, centrado na a)strao do normativismo
tecnicista, cuo modelo re%ora a"uele estatuto+ Por outro lado, as Criminologias )aseadas
no paradigma da reao social no apenas no o)edecem a esta lgica , mas a pro)lemati#a+
6/-se, neste rapid(ssimo escoro, "ue as rela?es entre Criminologia e Direito Penal esto
sueitas, !istoricamente, a 0des1encontros e, dado "ue no e.iste :a; Criminologia no
singular, a resposta $"ueles interrogantes depende do paradigma e da Criminologia "ue
orienta nossa viso e discurso+ 5ra, tanto a insero 0 se estudar1 e o espao 0 quanto
estudar1 da Criminologia no -nsino do Direito, "uanto a de%inio do seu conteIdo0 o "ue
estudar 1 , com "ue m3todo e para que, envolve um conunto de de%ini?es, a um s tempo,
paradigmticas e pol(ticas, "ue trans%erem suas marcas ao -nsino, "ue t/m impacto na
construo de sueitos 0 su)etividades1, cua palavra e ao tem impacto, a sua ve#, na
vida social+ De%endo, pois, uma incluso criminolgica capa# de romper com am)as as
!ipteses a"ui alin!avadas, a sa)er, resgatar tanto o espao da Criminologia no -nsino
'ur(dico, "uanto das Criminologia cr(ticas no -nsino da Criminologia, superando seu
estatuto peri%3rico-ausente, sem a)ortar, por outro lado, a Criminologia tradicional,
resgatando, ao m.imo, a !istoricidade da Criminologia, sem a "ual no se compreende
como se e.erce o poder punitivo 0 como somos dominados1, o discurso o%icial 0 com "ue
sedu?es legitimadoras1 e o senso comum 0 como somos produ#idos e produ#imos o
:outro; 1criminais+ Ko )asta, tampouco, contar a !istria da Criminologia europ3ia, ou
norte-americana, temos "ue mergul!ar na Criminologia latino-americana e )rasileira, em
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)usca de nossa identidade, sem olvidar, em derradeiro, "ue se a Criminologia en"uanto
pretenso disciplinar e cient(%ica parece ser um invento da modernidade ocidental, uma
escavao ar"ueolgica 0 Foucault1 nos revela "ue, em )usca de uma discusso so)re crime
e pena, o c3u 3 o limite+
4 Criminologia t/m, portanto, uma import&ncia decisiva para o -nsino do Direito, desde
"ue no redu#ida a uma ru)rica e.cludente "ue, mais do "ue valori#ar a disciplina e au.iliar
na compreenso do poder e do controle social e penal 0 crime, criminalidade, pena,
criminali#ao, vitimao, impunidade, etc1, do poder-espao dos operadores ur(dicos
nesta mec&nica ,concorra para in%antili#ar o imaginrio acad/mico, com a viso positivista
da )oa :ci/ncia; para o com)ate e.itoso da criminalidade+ 4 Criminologia, ao contrrio de
todas as suas promessas, no nasceu para isso e no pode %a#/-lo+ -nsinar Criminologias,
nesta perspectiva , 3 concorrer para a %ormao de uma consci/ncia ur(dica cr(tica e
responsvel, capa# de transgredir as %ronteiras, sempre generosas, do sono dogmtico , da
#ona de con%orto do penalismo adormecido na la)uta t3cnico-ur(dicaP capa# de inventar
novos camin!os para o en%rentamento das viol/ncias 0 individual, institucional e estrutural1
e este talve# sea o mel!or tri)uto "ue possam prestar ao -nsino e $ %ormao pro%issional-
cidad+
Autora : Vera Re!"a Pere!ra #e A"#ra#e $ %r&a"#ra#e'(ot)a!*+,o)
Pro%essora nos Cursos de Graduao e Ps-Graduao em Direito da Universidade Federal
de Santa Catarina+ -specialista , 7estre e Doutora em Direito + Ps-Doutora em Direito
Penal e Criminologia+ Pes"uisadora do CKP"+
4utora de A iluso de segurana jurdica2 do controle da viol/ncia $ viol/ncia do controle
penal+ N
a
edio+ Porto 4legre, =ivraria do 4dvogado,NDDQ+ Dogmtica Jurdica2 escoro
de sua con%igurao e identidade+ N
a
edio Porto 4legre2 =ivraria do 4dvogado, NDDQ+
Sistema penal Maimo cidadania mnima! Cdigos da viol/ncia na era da glo)ali#ao+
Porto 4legre, =ivraria do 4dvogado, NDDQ+ "idadania2 do direito aos direitos !manos+ So
Paulo2 4cad/mica, HRRQ+5rgani#adora da Somenagem a 4lessando Maratta, Verso e
Re#erso do controle penal2 0des1aprisionando a sociedade da cultura punitiva+
Florianpolis, Fundao Moiteu., NDDN+ N volumes+
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