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BLOCO I

DIREITO ELEITORAL

APOSTILA ESQUEMATIZADA
DIREITO ELEITORAL TSE/TRE
SUMRIO

UNIDADE 1 Direito EleitoralCdigo Eleitoral (Lei n 4.737, de 15/07/1965) UNIDADE 2 rgos da Justia Eleitoral
2.1 2.2 2.3 Composio Competncia Atribuies

UNIDADE 3 Alistamento eleitoral


3.1 3.2 Qualificao Inscrio 3.2.1 Segunda via 3.2.2 Transferncia 3.3 3.4 3.5 3.6 3.7 Dos delegados de partido Encerramento Cancelamento Excluso Certido de quitao eleitoral

UNIDADE 4 Direitos Polticos


4.1 4.2 4.3 Garantias eleitorais Liberdade de escolha e sigilo do voto Limites presena da fora pblica

UNIDADE 5 Partidos polticos


5.1 Personalidade jurdica, criao e registro

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5.2 5.3 5.4 5.5

Filiao partidria, fidelidade e disciplina partidrias Fuso, incorporao e extino Finanas e contabilidade Decretao da perda de mandato por infidelidade partidria

UNIDADE 6 Escolha e registro de candidatos


6.1 6.2 Cancelamento de registro Substituio de candidatos

UNIDADE 7 Arrecadao e aplicao de recursos pblicos


7.1 Abuso de poder e corrupo no processo eleitoral

UNIDADE 8 Prestao de contas das campanhas eleitorais


8.1 8.2 Gastos ilcitos de campanha Condutas vedadas aos agentes pblicos em campanha eleitoral

UNIDADE 9 Pesquisas e testes pr-eleitorais UNIDADE 10 Condies de elegibilidade e causas de inelegibilidade UNIDADE 11 Propaganda poltica
11.1 Propaganda partidria 11.2 Propaganda eleitoral nas eleies majoritrias e proporcionais: na imprensa escrita, no rdio, na televiso, na Internet e em bens pblicos e particulares 11.3 Direito de resposta

UNIDADE 12 Eleies
12.1 Sistema eleitoral 12.1.1 Registro de candidatos 12.1.2 Voto secreto 12.1.3 Cdula oficial 12.1.4 Representao proporcional 12.1.5 Fornecimento gratuito de transporte, em dias de eleio, a eleitores residentes nas zonas rurais TSE/TRE www.beabadoconcurso.com.br/compras
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UNIDADE13 Da Votao
13.1 Atos preparatrios da votao 13.1.1 Sees eleitorais 13.1.2 Mesas receptoras de votos 13.1.3 Fiscalizao perante as mesas receptoras 13.2 Material para votao 13.3 Lugares da votao 13.4 Polcia dos trabalhos eleitorais 13.5 Incio e encerramento da votao, ato de votar, nulidades da votao 13.6 Apurao 13.6.1 rgos apuradores 13.6.2 Apurao nas Juntas Eleitorais, nos Tribunais Regionais e no Tribunal Superior Eleitoral 13.6.3 Abertura das urnas 13.6.4 Impugnaes e recursos 13.6.5 Contagem de votos

UNIDADE 14 Diplomao dos eleitos UNIDADE 15 Gabaritos comentados das questes de provas e simulados anteriores pautados na
filosofia das principais bancas examinadoras do pas

UNIDADE 16 Referncias Bibliogrficas

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UNIDADE 1
Direito Eleitoral e PartidrioCdigo Eleitoral (Lei n 4.737, de 15/07/1965)
O Direito eleitoral o ramo do Direitoque estuda os sistemas eleitorais e respectivalegislao, sendo no Brasil, ramo autnomo do Direito Pblico responsvelpela regulamentao dos direitos polticos dos cidados e o processo eleitoral. Trata-se, ainda, de uma especializao do direito constitucional, cuja sistematizao de normas, destina-se organizao e ao exerccio de direitos polticos, principalmente os direitos que envolvem votar e ser votado (Art. 1 do Cdigo Eleitoral - Lei n 4.737/65). Sua finalidade precpua visa organizar e disciplinar o funcionamento do poder de sufrgio popular, de forma que se garanta a equidade entre a vontade do povo e a atividade governamental. A legislao eleitoral exclusivamente federal, conforme disposto no Art. 22, I, da CF. Assim, no cabeaos estados e municpios dispor sobre regras de cunho eleitoral, nem ao menos supletivamente. Preceitua tambm a CFArt. 62, I, a, que as Medidas Provisrias no podem conter disposies com contedo eleitoral e/ou partidrio. ATENO!No direito eleitoral aplica-se o Princpio da Anterioridade -a lei somente ser aplicada se a eleio acontecer aps 1 (um) ano da data de sua vigncia,apesar de entrar em vigor na data de sua publicao, (Art. 16, da CF).

UNIDADE 2
rgos da Justia Eleitoral
A Justia Eleitoral do Brasil foi criada pelo Decreto n 21.076, de 24 de fevereiro de 1932, o que representou uma inovao na poca. Em 1932 foi promulgado o Cdigo Eleitoral brasileiro.Hodiernamente, a existncia e regulamentao da Justia Eleitoral do Brasil est determinada nos Artigos 118/121 da Constituio Federal. Os rgos da Justia Eleitoralesto previstos no Art. 118 da Constituio Federal e Art. 12 do Cdigo Eleitoral, so eles:

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Dispositivo legal
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Composio

rgos da Justia Eleitoral

Tribunal Superior Eleitoral (TSE)

Tribunais Regionais Eleitorais (TREs)

Juzes Eleitorais

Juntas Eleitorais

UNIDADE 2.1

Composio
a Justia Eleitoral o segmento do Poder Judicirio que cuida do processo eleitoral, com a finalidade de assegurar a apurao da vontade popular.Alm da funo jurisdicional, exerce tambm funes administrativas. A Justia Eleitoral brasileira no possui um quadro exclusivo de magistrados eleitorais, sendo que sua composio formada por juzes e advogados de diferentes reas do direito. Todo juiz eleitoral vem para a Justia Eleitoral como um emprstimo de outros ramos do Poder Judicirio,que exercem um mandato provisrio.

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Tribunal Superior Eleitoral TSE


Tem sede na Capital Federal - Braslia, sendo composto de, no mnimo, sete membros, sendo escolhidos: I - mediante eleio, pelo voto secreto: a) trs juzes dentre os ministros do Supremo Tribunal Federal (STF); b) dois juzes dentre os ministros do Superior Tribunal de Justia (STJ); II - por nomeao do Presidente da Repblica, dois juzes dentre seis advogados de notvel saber jurdico e idoneidade moral, indicados pelo Supremo Tribunal Federal (STF). O Pargrafo nico do Art. 119 da CF prev que o Presidente e o Vicepresidente do TSE sero escolhidos dentre os ministros do STF, e o corregedor-geral ser escolhido dentre os ministros do STJ.

Art. 119, CF Art. 16, Cdigo Eleitoral

Tribunais Regionais Eleitorais - TRE's


Prev um Tribunal Regional Eleitoral na Capital de cada Estado e no Distrito Federal (Braslia). O mesmo artigo, em seu 1 (correspondncia no Art. 25 do Cdigo Eleitoral), procedendo-sea composio dos TREs: I - mediante eleio, pelo voto secreto: a) de dois juzes dentre os desembargadores do Tribunal de Justia; b) de dois juzes, dentre juzes de direito, escolhidos pelo Tribunal de Justia; II - de um juiz do Tribunal Regional Federal com sede na Capital do Estado ou no Distrito Federal, ou, no havendo, de juiz federal, escolhido, em qualquer caso, pelo Tribunal Reginal federal respectivo; III - Por nomeao, pelo Presidente da Repblica, de dois juzes dentre seis advogados de notvel saber jurdico e idoneidade moral, indicados pelo Tribunal de Justia. Diz o mencionado dispositivo constitucional, que o presidente e o vice-presidente do TRE sero eleitos, pelos seus pares, dentre os desembargadores do Tribunal de Justia.

Art. 120, CF

Juzes Eleitorais
Os juzes eleitorais so nomeados pelo TRE respectivo dentre juzes de direito oriundos da magistratura estadual, que acumulam as duas funes durante o perodo em que nomeados para jurisdio eleitoral. Cada juiz responde por uma zona eleitoral, que a menor unidade de jurisdio dessa justia especialidade, sendo que uma zona pode compreender mais de um municpio, ou um municpio compreender mais de uma zona, o que determinado conforme a quantidade de eleitores alistados.

Art. 32 e seguintes Cdigo Eleitoral

Juntas Eleitorais
As Juntas Eleitorais so rgos formados com atribuies exclusivas quanto apurao das eleies e diplomao dos eleitos, sendo formadas por um Juiz de Direito, que ser o seu Presidente, e de 2 (dois) ou 4 (quatro) membros nomeados dentre cidados de notria idoneidade (art. 36, do CE). O Presidente do respectivo TRE nomeia os membros da Junta Eleitoral sessenta dias antes das eleies, aps a aprovao pelo Tribunal. Os membros das Juntas Eleitorais tero seus nomes publicados na imprensa oficial dez dias antes da nomeao, podendo qualquer partido poltico impugnar em petio fundamentada no prazo de 3 (trs) dias aps a publicao (art. 36, 1 e 2, do CE). A sede da Junta Eleitoral ser definida pelo Presidente do TRE respectivo, coincidindo, na maioria das vezes, com a sede do Juzo Eleitoral. Pode ocorrer, entretanto, se serem organizadas mais de uma Junta Eleitoral

Art. 36 Cdigo Eleitoral

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na mesma jurisdio do Juzo Eleitoral, ficando o nmero de juntas eleitorais limitado quantidade na comarca de juzes que gozem das garantias do art. 95, da CF, mesmo que no sejam juzes eleitorais (art. 37, caput, do CE).

QUESTES DE PROVAS ANTERIORES RELACIONADAS AO TEMA EXPOSTO ACIMA

(Analista Judicirio - TRE-BA - CESPE/UnB 2010) 1 As juntas eleitorais no so consideradas rgos da justia eleitoral, constituindo-se em mera diviso regional realizada pelo juiz que a preside. (Analista Judicirio - TRE-PR CESPE/UnB 2009) 2 A justia eleitoral formada pelo TSE, por um TRE em cada estado e no DF, pelas juntas eleitorais e pelos juzes eleitorais. (Analista Judicirio- TRE-ES CESPE/UnB 2011) 3 As juntas eleitorais, compostas de um juiz de direito, a quem compete presidi-la, e de dois ou quatro cidados de notria idoneidade, so nomeadas antes da eleio, depois de aprovao do tribunal regional, pelo presidente deste, a quem cumpre tambm designar-lhes a sede. (Analista Judicirio - TRE-ES - CESPE/UnB 2011) 4 nmero de juntas eleitorais que podem ser organizadas igual ao nmero de juzes de direito que gozam das garantias constitucionais inerentes magistratura, mesmo que estes no sejam juzes eleitorais. (Analista Judicirio- TRE-ES - CESPE/UnB 2011) 5 Um vereador que seja advogado no pode ser nomeado ministro do TSE para uma das vagas destinadas a tais profissionais.

(...)

UNIDADE 15

Gabaritos comentados das questes de provas e simulados anteriores pautados na filosofia das principais bancas examinadoras do pas
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1. COMENTRIO: A questo no tem amparo legal, pois contraria dispositivo constitucional, como se v da CF, Art. 118. So rgos da Justia Eleitoral: I o Tribunal Superior Eleitoral; II os Tribunais Regionais Eleitorais; III os Juzes Eleitorais; IV as Juntas Eleitorais. 1. GABARITO DEFINITIVO: Errado.

2. COMENTRIO: A assertiva tem arrimo na CF, Art. 118. So rgos da Justia Eleitoral: I - o Tribunal Superior Eleitoral; II - os Tribunais Regionais Eleitorais; III - os Juzes Eleitorais; IV - as Juntas Eleitorais. Art. 120. Haver um Tribunal Regional Eleitoral na Capital de cada Estado e no Distrito Federal. 2. GABARITO DEFINITIVO: Certo.

3. COMENTRIO: A questo est correta, conforme teor da Lei n. 4737/65 (Cdigo Eleitoral), Art. 36. Compor-seo as juntas eleitorais de um juiz de direito, que ser o presidente, e de 2 (dois) ou 4 (quatro) cidados de notria idoneidade. 1 Os membros das juntas eleitorais sero nomeados 60 (sessenta) dia antes da eleio, depois de aprovao do Tribunal Regional, pelo presidente deste, a quem cumpre tambm designar-lhes a sede. 3. GABARITO DEFINITIVO: Certo.

4. COMENTRIO: Com amparo legal na Lei n. 4737/65 (Cdigo Eleitoral), Art. 37. Podero ser organizadas tantas Juntas quantas permitir o nmero de juzes de direito que gozem das garantias do Art. 95 da Constituio, mesmo que no sejam juzes eleitorais. 4. GABARITO DEFINITIVO: Certo.

5. COMENTRIO: O enunciado da questo tem esteio no Cdigo Eleitoral, Lei n. 4.737/65, Art. 16. Compe-se o Tribunal Superior Eleitoral: II por nomeao do Presidente da Repblica de dois dentre seis advogados de notvel saber jurdico e idoneidade moral, indicados pelo Supremo Tribunal Federal. 2. A nomeao de que trata o inciso II deste artigo no poder recair em cidado que ocupe cargo pblico de que seja demissvel ad nutum; que seja diretor, proprietrio ou scio de empresa beneficiada com subveno, privilgio, iseno ou favor em virtude de contrato com a administrao pblica; ou que exera mandato de carter poltico, federal, estadual ou municipal. 5. GABARITO DEFINITIVO: Certo.

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