Leony Permanhani Costa 323.490.398-03

LEONY PERMANHANI COSTA
permanhani@bol.com.br
323.490.398-03
CONSTITUIÇÃO FEDERAL GRIFADA E ANOTADA PELAS BANCAS DE CONCURSO
CONSTITUIÇÃO FEDERAL
GRIFADA E ANOTADA PELAS
BANCAS DE CONCURSO
323.490.398-03
CFGRIFADA.COM.BR 2
2023 Método de Aprovação
_________________________________________________________________
Autor: Figueiredo, Gerson

Constituição Federal Grifada e Anotada pelas Bancas de Concurso
ISBN: nº 978-65-00-54910-2
1. Direito. 2. Direito Constitucional. 3. Concursos Públicos
_________________________________________________________________

323.490.398-03
Direitos Autorais: É proibida a reprodução total ou parcial do trabalho sem autorização

do autor/organizador.
Atualizada até a Emenda Constitucional 128 de 2022
Data de fechamento da 2ª Edição - 25.12.2022
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2023
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CFGRIFADA.COM.BR 3
DISPOSIÇÕES GERAIS 66
PREFÁCIO 7 SEÇÃO II 76
INTRODUÇÃO 8 DOS SERVIDORES PÚBLICOS 76
HISTÓRICO DE EDIÇÕES E ATUALIZAÇÕES 9 SEÇÃO III 82

DOS MILITARES DOS ESTADOS, DO DISTRITO
PREÂMBULO 10 FEDERAL E DOS TERRITÓRIOS 82
TÍTULO I 10 SEÇÃO IV 82
Dos Princípios Fundamentais 10 DAS REGIÕES 82
TÍTULO II 12 TÍTULO IV 82
Dos Direitos e Garantias Fundamentais 12 DA ORGANIZAÇÃO DOS PODERES 82
CAPÍTULO I 12 CAPÍTULO I 82
DOS DIREITOS E DEVERES INDIVIDUAIS E DO PODER LEGISLATIVO 82
COLETIVOS 12
SEÇÃO I 82
CAPÍTULO II 29 DO CONGRESSO NACIONAL 82
DOS DIREITOS SOCIAIS 29
Seção II 83
CAPÍTULO III 33 DAS ATRIBUIÇÕES DO CONGRESSO
DA NACIONALIDADE 33 NACIONAL 83
CAPÍTULO IV 35 Seção III 86

DOS DIREITOS POLÍTICOS 35 DA CÂMARA DOS DEPUTADOS 86
CAPÍTULO V 37 Seção IV 86
DOS PARTIDOS POLÍTICOS 37 DO SENADO FEDERAL 86
TÍTULO III 39 Seção V
323.490.398-03 87
DA ORGANIZAÇÃO DO ESTADO 39 DOS DEPUTADOS E DOS SENADORES 87
CAPÍTULO I 39 Seção VI 93
DA ORGANIZAÇÃO DAS REUNIÕES 93
POLÍTICO-ADMINISTRATIVA 39
Seção VII 94
CAPÍTULO II 41 DAS COMISSÕES 94
DA UNIÃO 41
Seção VIII 98
CAPÍTULO III 54 DO PROCESSO LEGISLATIVO 98
DOS ESTADOS FEDERADOS 54
Subseção I 98
CAPÍTULO IV 56 Disposição Geral 98
Dos Municípios 56
Subseção II 99
CAPÍTULO V 62 Da Emenda à Constituição 99
DO DISTRITO FEDERAL E DOS TERRITÓRIOS
62 Subseção III 103
Das Leis 103
SEÇÃO I 62
DO DISTRITO FEDERAL 62 SEÇÃO IX 117
DA FISCALIZAÇÃO CONTÁBIL, FINANCEIRA E
SEÇÃO II 62 ORÇAMENTÁRIA 117
DOS TERRITÓRIOS 62
CAPÍTULO II 121
CAPÍTULO VI 63 DO PODER EXECUTIVO 121
DA INTERVENÇÃO 63
SEÇÃO I 121
CAPÍTULO VII 66 DO PRESIDENTE E DO VICE-PRESIDENTE DA
DA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA 66 REPÚBLICA 121
SEÇÃO I 66 SEÇÃO II 123
CFGRIFADA.COM.BR 4
DAS ATRIBUIÇÕES DO PRESIDENTE DA

REPÚBLICA 123 TÍTULO V 167
Da Defesa do Estado e Das Instituições
SEÇÃO III 126 Democráticas 167
DA RESPONSABILIDADE DO PRESIDENTE DA
REPÚBLICA 126 CAPÍTULO I 167
DO ESTADO DE DEFESA E DO ESTADO DE
SEÇÃO IV 128 SÍTIO 167
DOS MINISTROS DE ESTADO 128
SEÇÃO I 167
SEÇÃO V 129 DO ESTADO DE DEFESA 167
DO CONSELHO DA REPÚBLICA E DO
CONSELHO DE DEFESA NACIONAL 129 SEÇÃO II 168
DO ESTADO DE SÍTIO 168
SUBSEÇÃO I 129
DO CONSELHO DA REPÚBLICA 129 SEÇÃO III 169
SUBSEÇÃO II 129
DO CONSELHO DE DEFESA NACIONAL 129 CAPÍTULO II 170
DAS FORÇAS ARMADAS 170
CAPÍTULO III 130
DO PODER JUDICIÁRIO 130 CAPÍTULO III 171
DA SEGURANÇA PÚBLICA 171
SEÇÃO I 130
DISPOSIÇÕES GERAIS 130 TÍTULO VI 173
DA TRIBUTAÇÃO E DO ORÇAMENTO 173
Seção II 139
DO SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL 139 CAPÍTULO I 173
DO SISTEMA TRIBUTÁRIO NACIONAL 173
SEÇÃO III
LEONY PERMANHANI
146
COSTA
DO SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIÇA 146 SEÇÃO I 173
323.490.398-03 DOS PRINCÍPIOS GERAIS 173
SEÇÃO IV 148
DOS TRIBUNAIS REGIONAIS FEDERAIS E DOS Seção II 175
JUÍZES FEDERAIS 148 DAS LIMITAÇÕES DO PODER DE TRIBUTAR 175
SEÇÃO V 150 SEÇÃO III 179

DO TRIBUNAL SUPERIOR DO TRABALHO, DOS DOS IMPOSTOS DA UNIÃO 179
TRIBUNAIS REGIONAIS DO TRABALHO E DOS
JUÍZES DO TRABALHO 150 SEÇÃO IV 180
DOS IMPOSTOS DOS ESTADOS E DO
SEÇÃO VI 152 DISTRITO FEDERAL 180
DOS TRIBUNAIS E JUÍZES ELEITORAIS 152
SEÇÃO V 184
SEÇÃO VII 153 DOS IMPOSTOS DOS MUNICÍPIOS 184
DOS TRIBUNAIS E JUÍZES MILITARES 153
SEÇÃO VI 185
SEÇÃO VIII 154 DA REPARTIÇÃO DAS RECEITAS TRIBUTÁRIAS
DOS TRIBUNAIS E JUÍZES DOS ESTADOS 154 185
CAPÍTULO IV 155 CAPÍTULO II 187

DAS FUNÇÕES ESSENCIAIS À JUSTIÇA 155 DAS FINANÇAS PÚBLICAS 187
SEÇÃO I 155 SEÇÃO I 187

DO MINISTÉRIO PÚBLICO 155 NORMAS GERAIS 187
SEÇÃO II 162 SEÇÃO II 188

DA ADVOCACIA PÚBLICA 162 DOS ORÇAMENTOS 188
SEÇÃO III 163 TÍTULO VII 196

DA ADVOCACIA 163 DA ORDEM ECONÔMICA E FINANCEIRA
196
SEÇÃO IV 163
DA DEFENSORIA PÚBLICA 163 CAPÍTULO I 196
CFGRIFADA.COM.BR 5
DOS PRINCÍPIOS GERAIS DA ATIVIDADE DAS DISPOSIÇÕES CONSTITUCIONAIS

ECONÔMICA 196 GERAIS 240
CAPÍTULO II 203 DADOS ESTATÍSTICOS DA CF 244

DA POLÍTICA URBANA 203 Os 100 temas mais Cobrados 244
CAPÍTULO III 204

DA POLÍTICA AGRÍCOLA E FUNDIÁRIA E DA
REFORMA AGRÁRIA 204
CAPÍTULO IV 205
DO SISTEMA FINANCEIRO NACIONAL 205
TÍTULO VIII 206

DA ORDEM SOCIAL 206
CAPÍTULO I 206
DISPOSIÇÃO GERAL 206
CAPÍTULO II 206
DA SEGURIDADE SOCIAL 206
SEÇÃO I 206
SEÇÃO II 208
DA SAÚDE 208
SEÇÃO III 210

DA PREVIDÊNCIA SOCIAL 210
SEÇÃO IV 212
323.490.398-03
DA ASSISTÊNCIA SOCIAL 212
CAPÍTULO III 213

DA EDUCAÇÃO, DA CULTURA E DO DESPORTO
213
SEÇÃO I 213
DA EDUCAÇÃO 213
SEÇÃO II 221
DA CULTURA 221
SEÇÃO III 224

DO DESPORTO 224
CAPÍTULO IV 224
DA CIÊNCIA, TECNOLOGIA E INOVAÇÃO 224
CAPÍTULO V 225
DA COMUNICAÇÃO SOCIAL 225
CAPÍTULO VI 227
DO MEIO AMBIENTE 227
CAPÍTULO VII 234

Da Família, da Criança, do Adolescente, do
Jovem e do Idoso 234
CAPÍTULO VIII 238

DOS ÍNDIOS 238
TÍTULO IX 240
CFGRIFADA.COM.BR 6
PREFÁCIO A partir da análise estatística das

questões de concurso público, a Constituição
Ser aprovado em concurso público exige Federal foi inteiramente analisada, grifada e
estudo e dedicação. Mas por que tanta gente anotada com os itens corretos ou corrigidos
estuda e apenas uma pequena parcela é do que foi cobrado em concurso nos últimos 10
aprovada? Porque o estudo precisa ser anos.
eficiente e estratégico.
Por fim, os temas doutrinários
É indispensável entender a forma como cobrados não foram esquecidos. A Professora
os assuntos são cobrados na prova e, assim, Nathalia Masson ministra, no complemento
poder se preparar de forma específica para digital, aulas dos conteúdos teóricos mais
aquele concurso. Essa análise envolve três exigidos em provas de concurso.
elementos principais:
Nathalia Masson, doutoranda em Direito
1. o concurso para o qual você se Público pela Universidade de Coimbra e Mestre em
prepara; Teoria Geral do Estado e Direito
Constitucional/PUC-RJ, é Professora de Direito
2. a banca examinadora que irá Constitucional há mais de 10 anos e autora de
realizá-lo; diversos livros jurídicos, dentre eles um excelente
3. as matérias que está estudando. Manual de Direito Constitucional (Editora
Juspodivm). Com base nessa incrível experiência,
A conjugação desses três fatores irá ela ainda oferece importantes lições sobre a
definir qual a forma mais eficiente de metodologia de preparação para os concursos
preparação. públicos.
Não se mostra eficiente, por exemplo, Além disso, Gerson, que já foi aprovado
estudar por uma coleção completa de Direito Civil em inúmeros concursos e atualmente exerce o
se você está fazendo concurso para técnico importante cargo de Defensor Público no Estado de
judiciário. Sergipe.
Por outro lado, não épermanhani@bol.com.br
recomendável O resultado é uma ferramenta de valor
estudar Processo Penal por um resumo se você se inestimável na sua preparação, que contribuirá não
prepara para o certame de Juiz Federal.
323.490.398-03
apenas para que você otimize seu tempo nos
estudos, como também para que ganhe
Da mesma forma, a banca que organiza o
inúmeras questões na prova.
concurso deve também servir de norte na sua
preparação. Parabéns ao autor, mas o presente, quem
ganha são os candidatos.
Nesse sentido, não se pode fazer um
concurso CEBRASPE (CESPE) sem ter feito uma Marcio Cavalcante
boa revisão de jurisprudência porque como se sabe
esta é uma das predileções da banca. Juiz Federal e Editor do Dizer o Direito
Por fim, a depender do cargo almejado e

da banca, algumas matérias, consideradas
principais, exigem mais horas de estudo do que
outras, que podemos classificar de periféricas.
Mesmo em meio a tantas variáveis, é

possível cravar uma certeza:
Todo concurso cobra texto de lei.
Dos mais complexos aos mais simples,

não há dúvidas de que na prova objetiva uma
grande parte (em geral, a maioria) das
questões serão retiradas da reprodução dos
códigos e das leis esparsas. E qual é o único
texto normativo que será, necessariamente,
cobrado em todo e qualquer concurso?
A Constituição Federal
Pensando nisso, o Professor Gerson

Aragão desenvolveu uma valiosíssima ferramenta:
a Constituição Federal GRIFADA e ANOTADA
pelas Bancas de Concurso.
CFGRIFADA.COM.BR 7
INTRODUÇÃO Apesar de uma análise extensa, o objetivo

deste livro não é trazer todos os conceitos
doutrinários e jurisprudenciais acerca dos
dispositivos constitucionais, mas sim visão
A Constituição Federal Grifada e objetiva do que é importante para concursos,
Comentada pelas bancas de concurso está tanto em relação ao texto constitucional,
organizada da seguinte forma: como sobre os aspectos já cobrados em
Baseado em um original estudo realizado provas e concursos relacionados à doutrina e
por nós em 2017 e atualizado em 2022, jurisprudência.
percebemos que a maioria das questões Por fim, o leitor terá acesso a uma tabela
cobram a literalidade da Constituição e dos com os artigos e incisos mais cobrados para
textos legais. uma rápida revisão dos dispositivos mais
Por isso, grifamos os termos importantes e o que foi cobrado em provas.
relevantes que foram exigidos em provas de Gerson Aragão Silva Figueiredo -
concurso. Essas palavras, como podem passar Defensor Público no Estado de Sergipe,
despercebidas, foram selecionadas para chamar a Pós-Graduado em Direito Constitucional e
atenção do candidato, para que ele não incorra em Processo, Professor e autor de obras
erro. jurídicas para concursos
Para saber o que priorizar, incluímos
logo abaixo dos artigos ou incisos o número de
vezes em que aquele dispositivo foi cobrado ORGANIZADORES
em concursos, bem como a indicação dos Carlos Luiz da Silva Júnior - Defensor Público
principais concursos que cobraram a sua do Estado de Sergipe. Graduado e pós-graduado
literalidade. pela Universidade Federal da Bahia. Aprovado em
mais de dez concursos públicos.
Elisama Angélia
LEONY PERMANHANI COSTA de Oliveira Almeida -
Advogada. Formada pela Universidade Paulista-
UNIP/Brasília.
323.490.398-03
Juliana Barbabella Negraes - Advogada.
Formada pelo Centro de Ensino Unificado de
Brasília - UniCeub/Brasília. Pós- graduada em
direito público.
Letícia Marques de Menezes - Advogada.

Formada pela Universidade Tiradentes -
UNIT/Sergipe. Pós- graduada em ciências
criminais. Aprovada para o cargo de Delegado de
Polícia do Estado do Pará em 2021. Coautora de
artigos científicos.
Tiago Gonçalves Ventim - Advogado. Formado

pela Universidade Cândido Mendes/ Rio de
Janeiro. Pós- graduado em direito penal, direito
processual penal e em direito administrativo.
Aprovado para o cargo de Inspetor da Polícia Civil
Dessa forma, abaixo de cada artigo ou do Ceará 2021 e de Delegado de Polícia do Estado
do Pará 2021. Coautor de artigos científicos.
inciso, selecionamos notas do que foi cobrado
em concursos além da literalidade da
Constituição Federal. Assim, o candidato saberá
rapidamente tudo que foi cobrado acerca daquele
dispositivo nos últimos 5 a 10 anos, como pode ser
verificado no modelo abaixo.
Para chegar a essas conclusões (grifos e

notas), analisamos 47.319 questões ao longo
de quase 1 ano de trabalho.
CFGRIFADA.COM.BR 8
HISTÓRICO DE EDIÇÕES E
ATUALIZAÇÕES
1ª EDIÇÃO
A primeira edição contou com análise de 47.319

questões de concurso, dos últimos 10 anos,
utilizados como parâmetro para grifos, elaboração
de índices estatísticos e inserção de 1.716
notas para memorização. Sendo o texto atualizado
até a EC 125.
2ª EDIÇÃO
Na segunda edição foram analisadas as questões

dos 29 principais concursos do 2º semestre de
2022, para atualizar os grifos, dados estatísticos,
bem como inserir mais 242 notas para
memorização. Sendo o texto atualizado até a EC
128.
⇲ Lista das provas analisadas de

concursos do segundo semestre de 2022:
Procurador AGE/MG; Promotor MPE/MS;
Delegado PC/GO; Procurador PGE/SC;
Analista Judiciário TJ/MG; Cartório TJ/TO;
Analista Judiciário TRT13; PGR;LEONY PERMANHANI COSTA
Juiz TJM/MG;
Procurador do Trabalho MPT; permanhani@bol.com.br
Advogado
Senado; Analista Judiciário TRT16; Analista
323.490.398-03
Judiciário TRT8; Juiz TJ/PE; Analista TCE/TO;
Promotor MPE/MG; Delegado PC/RO; Analista
DPE/MT; Delegado PC/RR; Analista Judiciário
TRT22; Delegado PC/ES; Delegado PC/BA;
Analista Judiciário TRT23; Juiz TRF3;
Procurador PGE/PA; Juiz TJ/SC; Analista
DPE/AM; Defensor DPE/AC; Juiz TRF4
CFGRIFADA.COM.BR 9
PREÂMBULO ⇲ A Soberania Nacional no plano transnacional

funda-se no princípio da independência
Nós, representantes do povo brasileiro, reunidos nacional, efetivada pelo Presidente da República,
consoante suas atribuições previstas na Constituição
em Assembléia Nacional Constituinte para instituir
Federal. Rcl 11243 STF (MPT - Procurador 2022)
um Estado Democrático, destinado a assegurar o
exercício dos direitos sociais e individuais, a ⇲ No campo da soberania, relativamente à
liberdade, a segurança, o bem-estar, o extradição, é assente que o ato de entrega do
desenvolvimento, a igualdade e a justiça como extraditando é exclusivo, da competência
indeclinável do presidente da República,
valores supremos de uma sociedade fraterna,
conforme consagrado na Constituição, nas leis, nos
pluralista e sem preconceitos, fundada na harmonia
tratados. Rcl 11243 STF (MPT - Procurador 2022)
social e comprometida, na ordem interna e
internacional, com a solução pacífica das ⇲ As 'terras indígenas' versadas pela Constituição
controvérsias, promulgamos, sob a proteção de Federal de 1988 fazem parte de um território
Deus, a seguinte CONSTITUIÇÃO DA REPÚBLICA estatal-brasileiro sobre o qual incide, com
exclusividade, o Direito nacional. Pet 3388 STF
FEDERATIVA DO BRASIL.
(MPT - Procurador 2022)
COBRADO 131 VEZES EM CONCURSO - 38 VEZES
EM CARREIRAS JURÍDICAS
II - a cidadania
⇲ Os enunciados contidos no preâmbulo da III - a dignidade da pessoa humana; (FCC -

Constituição Federal de 1988 devem ser DPE/PB 2022; MPM 2021)
observados na interpretação das normas
constitucionais, por se tratarem de vetores IV - os valores sociais do trabalho e da livre
adotados pela Constituição. (FGV - TJ/MG 2022) iniciativa; (Vide Lei nº 13.874, de 2019)
⇲ O preâmbulo da Constituição não possui caráter ⇲ Ao afirmar como princípios fundamentais os

normativo e, pois, não serve como parâmetro valores sociais do trabalho, bem como da livre
de controle de constitucionalidade. Todavia, os iniciativa, a CF/88 determina que nosso país terá
valores inseridos no preâmbulo da Constituição como um de seus principais pilares, um dos dogmas
orientam a atividade interpretativa e os princípios político-econômicos mais importantes ao capitalismo
nele contidos funcionam como normas de controle. moderno e contemporâneo, a liberdade (IBFC -
Em resumo, afastada a normatividade do preâmbulo, Analista DPE/MT 2022)
resta reconhecido seu caráter veiculador de
323.490.398-03
princípios e valores a serem defendidos pelo Estado.V - o pluralismo político.
(IESES - TJ/RO 2022; FUNDEPES - MPE/MG 2017;
VUNESP - DPE/MS 2014; FCC - MP/CE 2011). ⇲ Ao estabelecer o pluralismo político como
fundamento, o Constituinte de 1988 buscou
⇲ Embora o preâmbulo da CF não tenha força destacar, já como princípio fundamental de nossa
normativa, podem os estados, ao elaborar as República Federativa, a necessidade de se promover
suas próprias leis fundamentais, reproduzi-lo, o bem de todos, sem preconceitos de origem, raça,
adaptando os seus termos naquilo que for cabível. sexo, cor, idade e quaisquer outras formas de
(CESPE - PGE/AM 2016) discriminação. (IBFC - Analista DPE/MT 2022)
⇲ O preâmbulo da CF não é norma central de Parágrafo único. Todo o poder emana do

reprodução obrigatória na Constituição do povo, que o exerce por meio de representantes
referido estado-membro. (CESPE - AGU 2007) eleitos ou diretamente, nos termos desta
Constituição.
⇲ A jurisprudência do Supremo Tribunal Federal vem
adotando, quanto ao valor jurídico do preâmbulo
Art. 2º São Poderes da União, independentes e
constitucional, a teoria da irrelevância jurídica.
harmônicos entre si, o Legislativo, o Executivo
(TJ/MG 2006).
e o Judiciário.
TÍTULO I
Art. 3º Constituem objetivos fundamentais da
República Federativa do Brasil: (MPE/SC 2019; TJ/PR
Dos Princípios Fundamentais
2019; TRT 3 2016)
COBRADO 1.042 VEZES EM CONCURSO - 322
VEZES EM CARREIRAS JURÍDICAS - (ArtS. 1º ao 4º)
I - construir uma sociedade livre, justa e
solidária;
Art. 1º A República Federativa do Brasil,
II - garantir o desenvolvimento nacional;
formada pela união indissolúvel dos Estados e
(CEBRASPE - PC/ES 2022)
Municípios e do Distrito Federal, constitui-se em
Estado Democrático de Direito e tem como III - erradicar a pobreza e a marginalização e
fundamentos: (MPE/GO 2019; MPE/MS 2018; TJ/GO reduzir as desigualdades sociais e regionais;
2017; DPE/BA 2016; CONSULPAN- TJ/MG 2015)
IV - promover o bem de todos, sem preconceitos
I - a soberania; (IBFC - Analista DPE/MT 2022) de origem, raça, sexo, cor, idade e quaisquer
outras formas de discriminação.
CFGRIFADA.COM.BR 10
⇲ A não discriminação da pessoa idosa decorre responsabilidade disciplinar, civil e penal do agente
de fundamentos e objetivos constitucionais ou da autoridade e de nulidade da prisão ou do ato
como a dignidade da pessoa humana e a promoção processual a que se refere, sem prejuízo da
do bem de todas as pessoas sem preconceitos. (MPT responsabilidade civil do Estado. (SAP/SC 2019)
Procurador 2022)
⇲ Entendeu o Plenário que é lícito ao Poder
Art. 4º A República Federativa do Brasil rege-se Judiciário impor à Administração Pública obrigação
de fazer, consistente na promoção de medidas ou
nas suas relações internacionais pelos seguintes
na execução de obras emergenciais em
princípios: (FCC - DPE/SC 2021; MPM 2012; FCC -
estabelecimentos prisionais para dar efetividade ao
DPE/RR 2021; MPDFT 2021; CEBRASPE - TJ/DFT 2019;
postulado da dignidade da pessoa humana e
IESES - TJ/CE 2018; FAURGS - TJ/RS 2015)
assegurar aos detentos o respeito à sua integridade
física e moral, nos termos do que preceitua o art. 5º,
I - independência nacional;
XLIX, da CF, não sendo oponível à decisão o
argumento da reserva do possível nem o
II - prevalência dos direitos humanos;
princípio da separação dos poderes. No entanto,
⇲ No plano das relações internacionais, a não se pode deixar de levar em consideração as
Constituição de 1988 foi a primeira a consagrar consequências práticas das decisões judiciais.
o princípio da prevalência dos direitos (FGV-2022 DPE/MS) - RE 592581/RS
humanos. (PGR 2022)
⇲ Dentre os princípios das relações internacionais há
aquele que surgiu como consequência natural do
III - autodeterminação dos povos;
processo de descolonização, ganhando impulso nos
primeiros anos após a Segunda Guerra Mundial e
IV - não-intervenção;
que garante o livre desenvolvimento econômico,
V - igualdade entre os Estados; social e cultural de nosso País. Trata-se do princípio
da autodeterminação dos povos. (FCC- 2021 -
VI - defesa da paz; DPE-RR)
⇲ Dentre os princípios da República Federativa

VII - solução pacífica dos conflitos;
do Brasil, nas suas relações internacionais,
estão a cooperação entre os povos para o progresso
VIII - repúdio ao terrorismo e ao racismo;
LEONY PERMANHANI COSTA da humanidade, defesa da paz e autodeterminação
dos povos. (EJUD - TJ/PI 2018).
IX - cooperação entre os povos para o
progresso da humanidade; É cláusula pétrea expressa no artigo 60, § 4º ,
323.490.398-03 ⇲
da Constituição Federal de 1988 a forma
X - concessão de asilo político. federativa de Estado. (FCC - DPE/SC 2021).
Parágrafo único. A República Federativa do Brasil ⇲ A expressão “Estado Democrático de Direito”,

buscará a integração econômica, política, inserida no artigo 1° da Constituição da República
social e cultural dos povos da América Latina, indica a adoção de um modelo onde a maioria é um
visando à formação de uma comunidade caminho para a democracia, mas dela se diferencia
pelo respeito também aos direitos da minoria.
latino-americana de nações. (IBFC - Analista DPE/MT
(PGE/SC 2018)
2022; IESES - TJ/SC 2019; TJ/PR 2019)
⇲ Ao tratar dos princípios fundamentais, a CF
⇲ A grande maioria das questões cobra o
estabelece, em seu art. 1.º a forma republicana
conhecimento literal da Constituição referente
de governo, caracterizada pela eletividade,
aos fundamentos (art. 1º), objetivos fundamentais
temporariedade e responsabilidade do
(art. 3º) e princípios (art. 4º), bem como a troca dos
governante. (CESPE - MPE/CE 2020)
incisos dos artigos com intuito de induzir o candidato
a erro. (NOTA DO AUTOR)
⇲ A erradicação da pobreza é considerada um
objetivo fundamental constitucional explícito.
⇲ Constitui objetivo fundamental da República
(TJ/PR 2019)
Federativa do Brasil, segundo a Constituição
Federal de 1988, dentre outros promover o bem
⇲ Os princípios fundamentais constituem os
de todos, sem preconceitos de origem, raça, sexo,
alicerces, a base, a fundação do edifício jurídico
cor, idade e quaisquer outras formas de
constitucional, condição para que as demais normas
discriminação (VUNESP - ALESP 2022).
assentem sobre a matriz político-constitucional do
Estado. Em nossa Constituição, o princípio
⇲ Entre os fundamentos que alicerçam o estado
republicano, não o princípio democrático, alicerça a
democrático de direito se incluem a cidadania e a
temática insculpida no art. 37, caput, porque o
dignidade da pessoa humana, o que representa
princípio democrático é postulado do regime
um encontro do princípio democrático com os
político e o princípio republicano é postulado
direitos fundamentais, exercendo-se a chamada
da forma de governo. (CONSULPAN- TJ/MG 2018)
função democratizadora. (CEBRASPE - DPE/PI 2022)
⇲ Quanto à forma, o Estado brasileiro é classificado
⇲ É lícito o uso de algemas em casos de
como federativo, sujeito ao princípio da
resistência e de fundado receio de fuga ou de
indissolubilidade. (CESPE - PGE/SE 2017)
perigo à integridade física própria ou alheia,
por parte do preso ou de terceiros, justificada a
⇲ De acordo com a CF, a República Federativa do
excepcionalidade por escrito, sob pena de
Brasil constitui-se em Estado democrático de direito,
CFGRIFADA.COM.BR 11
o que estabelece a prevalência inequívoca do ⇲ A expansividade dos direitos fundamentais,

princípio da constitucionalidade. (CESPE - DPU 2017) prevista constitucionalmente, alcança, segundo a
doutrina majoritária, não apenas os individuais,
mas ainda os políticos, sociais, econômicos,
TÍTULO II culturais e ambientais. (FUNDEP - Promotor
MPE/MG 2022)
Dos Direitos e Garantias I - homens e mulheres são iguais em direitos e

Fundamentais obrigações, nos termos desta Constituição; (IBFC -
Analista DPE/MT 2022)
CAPÍTULO I
COBRADO 187 VEZES EM CONCURSOS - 10
VEZES EM CONCURSOS JURÍDICOS
DOS DIREITOS E DEVERES
INDIVIDUAIS E COLETIVOS ⇲ Homens e mulheres possuem os mesmos
direitos de decidir livre e responsavelmente
Art. 5º Todos são iguais perante a lei, sem sobre o número de seus filhos e sobre o
intervalo entre os nascimentos e de ter acesso à
distinção de qualquer natureza, garantindo-se aos
informação, à educação e aos meios que lhes
brasileiros e aos estrangeiros residentes no País a
permitam exercer esses direitos. (FGV - DPE/MS
inviolabilidade do direito à vida, à liberdade, à 2022)
igualdade, à segurança e à propriedade, nos
termos seguintes: ⇲ A isonomia formal assegurada pelo artigo 5º, I,
CRFB, exige tratamento equitativo entre
⇲ É constitucional o compartilhamento dos homens e mulheres. Revela-se inconstitucional,
relatórios de inteligência financeira da UIF* e por ofensa ao princípio da isonomia, cláusula de
da íntegra do procedimento fiscalizatório da contrato de previdência complementar que, ao
Receita Federal do Brasil (RFB), que define o prever regras distintas entre homens e
lançamento do tributo, com os órgãos de mulheres para cálculo e concessão da
persecução penal para fins criminais, sem a complementação de aposentadoria, estabelece
obrigatoriedade de prévia autorização judicial, valor inferior do benefício para as mulheres,
devendo ser resguardado o sigilo das tendo em conta seu menor tempo de
informações em procedimentos formalmente contribuição. (VUNESP TJ/SP 2021)
instaurados e sujeitos a posterior controle
jurisdicional. 2. O compartilhamento pela UIF* e Projeto de lei no qual estabelece requisitos
323.490.398-03 ⇲diferenciados
pela RFB, referente ao item anterior, deve ser feito diferenciados em relação a
unicamente por meio de comunicações formais, homens e mulheres que desejassem ter acesso a
com garantia de sigilo, certificação do destinatário e certos serviços públicos não afrontaria a ordem
estabelecimento de instrumentos efetivos de constitucional se invocada e demonstrada a
apuração e correção de eventuais desvios. RE incidência da “teoria do impacto
1055941 (PGR 2022) desproporcional”1, indicando que a igualdade
formal causaria maior impacto em um grupo
⇲ É vedado ao governo federal a utilização do historicamente excluído. (FGV - TJ/SC 2021)
canal de denúncias “Disque 100” do MMFDH
para recebimento de queixas relacionadas à II - ninguém será obrigado a fazer ou deixar de
vacinação contra a Covid-19, bem como para o fazer alguma coisa senão em virtude de lei;
recebimento de queixas relacionadas a
restrições de direitos consideradas legítimas COBRADO 259 VEZES EM CONCURSO - 37 VEZES
pelo STF . ADPF 754 (AOCP - MPE/MS 2022) EM CONCURSOS JURÍDICOS
⇲ É constitucional a obrigatoriedade de ⇲ O conceito de legalidade não corresponde

imunização por meio de vacina que, registrada exclusivamente à lei em sentido formal, mas
em órgão de vigilância sanitária, (i) tenha sido abrange também os preceitos normativos da
incluída no Programa Nacional de Imunizações própria Constituição e aqueles editados com base
ou (ii) tenha sua aplicação obrigatória nela, como as emendas constitucionais, as leis
determinada em lei ou (iii) seja objeto de complementares, as leis delegadas e as medidas
determinação da União, estado, Distrito Federal provisórias. (VUNESP TJ/SP 2018)
ou município, com base em consenso
médico-científico. Em tais casos, não se III - ninguém será submetido a tortura nem a
caracteriza violação à liberdade de consciência tratamento desumano ou degradante; (IBFC -
e de convicção filosófica dos pais ou Analista TRT 16 2022)
responsáveis, nem tampouco ao poder familiar.
ARE 1267879 (PGR 2022) COBRADO 287 VEZES EM CONCURSO - 21 VEZES
EM CONCURSOS JURÍDICOS
⇲ O Supremo Tribunal Federal decidiu que a
1
A teoria do impacto desproporcional (disparate impact doctrine) ou
interrupção da gravidez de feto anencéfalo não
impacto adverso defende que, por violação do princípio constitucional da
pode sequer ser chamada de aborto. igualdade material, é inválida toda e qualquer prática empresarial, política
Interpretação constitucional sem redução de governamental ou semi governamental, de cunho legislativo ou administrativo,
cuja aplicação resulte efeitos nocivos de incidência especialmente
texto. ADPF 54 (IBFC - PC/BA 2022; VUNESP - desproporcional sobre certas categorias de pessoas, ainda que não tenha tal
PC/RR 2022) finalidade quando da sua concepção. (JANNUCCI, Alessander. Teoria do
impacto desproporcional e o direito à adaptação razoável).
CFGRIFADA.COM.BR 12
⇲ A Corte Interamericana de Direitos Humanos em que o público é convidado a colaborar com suas
reconheceu que o estupro constitui uma forma próprias versões de fatos e a apresentar seus
de tortura no julgamento dos casos Favela Nova próprios pontos de vista. (PGR 2015)
Brasília vs. Brasil e caso Velásquez Paiz vs.
Guatemala. (FCC - DPE/CE 2022) ⇲ O direito de resposta, além de tutelar os direitos
da personalidade, também configura instrumento
⇲ A vedação da prática de tortura não está sujeita para a promoção do pluralismo interno dos meios de
a regulamentação ou restrição do legislador. comunicação social, na medida em que confere ao
(CESPE - TJ/BA 2019) público a possibilidade de acesso a posições
divergentes sobre temas de interesse social. (PGR
⇲ A previsão constitucional de que a todos os 2011)
brasileiros e estrangeiros residentes no Brasil “é livre
a manifestação do pensamento, sendo vedado o VI - é inviolável a liberdade de consciência e
anonimato”, corresponde a um direito de crença, sendo assegurado o livre exercício dos
fundamental. (MAIS - Prefeitura de Mairiporã/SP
cultos religiosos e garantida, na forma da lei, a
2019)
proteção aos locais de culto e a suas liturgias;
⇲ A norma do art. 5º, III da Constituição Federal,
segundo a qual “ninguém será submetido a tortura
nem a tratamento desumano ou degradante”, é
dotada de eficácia plena. (TJ/PR 2012)
⇲ Segundo jurisprudência recente do Supremo
Tribunal Federal, o ensino religioso nas escolas
IV - é livre a manifestação do pensamento, sendo
públicas de ensino fundamental, que constituir
vedado o anonimato; (TJ/PR 2019; TJ/CE 2018; disciplina dos horários normais, poderá ter natureza
TJ/MT 2014;TJ/MS 2010; TJ.MG 2018; MPE/PR 2018; confessional, na medida que sua matrícula é
TJDFT 2019; MP/SP 2010) facultativa nos termos do artigo 210, § 1°, da
CF/88. (MP/GO 2019; CEBRASPE - TJ/SE 2014; FCC
- MPE/PE 2022; TRT21 2015; MP/RS 2021)
⇲ É inconstitucional a lei 2.902/04, de MS, que
⇲ A livre manifestação do pensamento, sendo
prevê a inclusão obrigatória no acervo das
vedado o anonimato, não pode ser considerada
bibliotecas e escolas públicas de exemplares da
um direito ou garantia fundamental “fora do
LEONY PERMANHANI COSTA Bíblia Sagrada. Para o colegiado, tal obrigação fere
catálogo”2. (AOCP - DPE/PR 2022)
permanhani@bol.com.br o princípio da laicidade estatal. (FCC MPE/PE
⇲ A vedação do anonimato não é razão impeditiva 2022) - Entendimento do STF
323.490.398-03
de representação apócrifa de prática criminosa
⇲ É constitucional a imposição de limites à
servir à persecução criminal. (MPDFT 2011)
realização de atividades religiosas presenciais
⇲ Conforme entendimento do STF com base no e coletivas como medida de prevenção ao
princípio da vedação do anonimato, os escritos avanço da pandemia de Covid-19, por ferir a
apócrifos não podem justificar, por si sós, garantia do livre exercício dos cultos religiosos e a
desde que isoladamente considerados, a proteção aos locais de culto e suas liturgias. (FCC
imediata instauração da persecutio criminis, MPE/PE 2022) - Entendimento do STF
salvo quando forem produzidos pelo acusado,
⇲ O art. 19, I, CF/88, proíbe que a União, Estados,
ou, ainda, quando constituírem eles próprios o
Distrito Federal e Municípios estabeleçam cultos
corpo de delito. (CEBRASPE - DPU 2010)
religiosos ou igrejas, que os subvencionem ou
⇲ A vedação constitucional ao anonimato não mantenham com eles relação de dependência ou
impede a utilização de peças apócrifas como aliança. Ao mesmo tempo, a CF/88 garante a
prova formal. (CESPE - MPE/PI Analista 2011) liberdade de consciência e de crença (art. 5º ,
VI), bem como assegura que ninguém pode ser
V - é assegurado o direito de resposta, privado de direitos por motivo de crença religiosa ou
de convicção filosófica ou política (art. 5º , VIII). Tais
proporcional ao agravo, além da indenização por
normas compõem o que se denomina de Estado
dano material, moral ou à imagem; (TJ/MS 2014)
Laico. Sobre a laicidade estatal, no julgamento da
ADI 4439, entendeu-se que o ensino religioso nas
escolas públicas não viola a laicidade estatal
sob o argumento, dentre outros, de que seria de
⇲ Nas relações entre a imprensa e os matrícula facultativa, podendo ser até mesmo
particulares, a imprensa deve observar o confessional, pois a laicidade estatal tem significado
direito à honra, sob pena de consequências de “neutralidade” e não de “oposição” ou
como direito de resposta e indenização por dano “beligerância” às religiões. (FCC DPE/SP 2019)
material ou moral. Trata-se de eficácia horizontal
⇲ Os direitos fundamentais de segunda geração
dos direitos individuais. (CEBRASPE - PGE/PE
(ou dimensão) são aqueles em que exigem do poder
2018)
público uma atuação em favor do cidadão (prestação
⇲ O direito de resposta, apesar de mecanismo positiva). Assinale a alternativa que não representa
voltado à proteção dos direitos de personalidade, é um direito de segunda geração. Nesse sentido, a
também um instrumento de mídia colaborativa, liberdade de consciência e crença não é de
segunda geração. (TJ/PR 2016)
2
Os direitos fundamentais "fora do catálogo" são aqueles não integrantes do
rol dos direitos fundamentais.
CFGRIFADA.COM.BR 13
⇲ Embora seja inviolável a liberdade de consciência ⇲ Ribamar, mesmo sabendo que no Brasil o serviço
e de crença, sendo assegurado o livre exercício dos militar é obrigatório, recusou-se a prestá-lo,
cultos religiosos e garantida, na forma da lei, a alegando escusa de consciência em razão de sua
proteção aos locais de culto e a suas liturgias, esta crença religiosa. Nesse caso, terá seus direitos
liberdade não poderá ser invocada para eximir-se de políticos suspensos, se recusar a cumprir
obrigação legal a todos imposta, bem como para prestação alternativa. (FCC - MPE/PE 2002; FCC -
recusar-se a cumprir prestação alternativa, fixada PGE/MT 2011; MPE/GO 2019; MP/PB 2010)
em lei. (TRT8 2015)
⇲ Uma das posições jusfundamentais que decorre do
⇲ A liberdade de crença apresenta-se na regime constitucional da liberdade religiosa é o
Constituição Federal como direito individual sem direito subjetivo ao ensino religioso em escola
reserva legal expressa, ao passo que a proteção pública de ensino fundamental. (MPE/RS 2014)
aos locais de culto e as suas liturgias
submete-se ao regime da reserva legal simples. IX - é livre a expressão da atividade
(MPE/RS 2014) intelectual, artística, científica e de
comunicação, independentemente de censura
⇲ As liberdades públicas NÃO são
ou licença; (TRT2 2013; TJ/MS 2014 TABELIÃO; TJ/CE
incondicionais, por isso devem ser exercidas de
2018; TJ/AC 2016; TJ/PR 2017; MPE/SP 2006; TJSC 2013)
maneira harmônica, observados os limites definidos
na própria CF . HC 82424(FUNDEP - MPE/GO 2019)
⇲ Há que se distinguir entre o discurso religioso
(que é centrado na própria crença e nas razões da
crença) e o discurso sobre a crença alheia,
especialmente quando feito com o intuito de ⇲ Como regra, a medida própria para a reparação de
atingi-la, rebaixá-la ou desmerecê-la (ou a seus eventual abuso da liberdade de expressão é o direito
seguidores). HC 146303 (FUNDEP - MPE/GO 2019) de resposta ou a responsabilização civil, e não a
supressão de texto jornalístico por meio de liminar.
VII - é assegurada, nos termos da lei, a prestação (CEBRASPE - PF 2021)
de assistência religiosa nas entidades civis e
⇲ A previsão da Constituição Federal que afirma que
militares de internação coletiva; (MPE GO 2019;
“é livre a expressão da atividade intelectual,
IESES TJ/CE 2018; VUNESP TJ/SP 2016; TRT 8 2015)
LEONY PERMANHANI COSTA artística, científica e de comunicação,
independentemente de censura ou licença”,
COBRADO 181 VEZES EM CONCURSO PÚBLICO -
contempla a dimensão subjetiva dos direitos
47 VEZES EM CONCURSOS JURÍDICOS
323.490.398-03 fundamentais3. (VUNESP - TJ/RS 2018)
VIII - ninguém será privado de direitos por
⇲ O fato de ser livre a expressão de atividade
motivo de crença religiosa ou de convicção intelectual, artística, científica e de comunicação não
filosófica ou política, salvo se as invocar para impede que tal direito seja limitado pelo
eximir-se de obrigação legal a todos imposta e legislador, permitindo-se, por exemplo, a proteção
recusar-se a cumprir prestação alternativa, fixada da reputação das demais pessoas, da segurança
em lei; (IBFC - Analista DPE/MT 2022; TJ/MT 2018; nacional, da ordem pública e da saúde. (TRF2 2017)
TRT2 2017; MPE/SE 2012)
É inexigível a autorização prévia para a
COBRADO 131 VEZES EM CONCURSO - 27 VEZES publicação de biografias. A decisão dá
EM CONCURSOS JURÍDICOS interpretação conforme a Constituição da
República aos artigos 20 e 21 do Código Civil,
⇲ É possível à Administração Pública, inclusive em consonância com os direitos fundamentais à
durante o estágio probatório, estabelecer liberdade de expressão da atividade intelectual,
critérios alternativos para o regular exercício artística, científica e de comunicação,
dos deveres funcionais inerentes aos cargos independentemente de censura ou licença de
públicos, em face de servidores que invocam pessoa biografada, relativamente a obras
escusa de consciência por motivos de crença biográficas literárias ou audiovisuais (ou de
religiosa, desde que presentes a razoabilidade seus familiares, em caso de pessoas falecidas.
da alteração, não se caracterize o (ADIN 4815) (FGV - Analista TRT16 2022)
desvirtuamento do exercício de suas funções e
não acarrete ônus desproporcional à ⇲ As expressões “atividade intelectual” e “de
Administração Pública, que deverá decidir de comunicação”, contidas no inciso referido, são
maneira fundamentada. ARE 1099099 (PGR 2022) amplas o suficiente para abarcarem sob a proteção
do direito fundamental em análise todo tipo de
⇲ É possível a realização de etapas de concurso manifestação de ideias, opiniões ou
público em datas e horários distintos dos sentimentos, e ainda a transmissão de
previstos em edital, por candidato que invoca informações sobre qualquer tema ou assunto,
escusa de consciência por motivo de crença entendimento que reflete os termos da
religiosa, desde que presentes a razoabilidade Declaração de Chapultepec, adotada em março
da alteração, a preservação da igualdade entre de 1994 pela Conferência Hemisférica sobre
todos os candidatos e que não acarrete ônus Liberdade de Expressão. (MPE/MA 2014)
desproporcional à Administração Pública, que
deverá decidir de maneira fundamentada. (RE
3
A dimensão subjetiva tem foco principal no sujeito, no titular do direito. Sob
611874) (PGR 2022, FGV - Analista TRT16 2022) esse ângulo, os direitos fundamentais geram direitos subjetivos aos seus
titulares, permitindo que estes ordenem comportamentos (negativos ou
positivos) dos destinatários.
CFGRIFADA.COM.BR 14
⇲ Apenas em hipóteses absolutamente ⇲ Todos os princípios a priori têm o mesmo valor

excepcionais são admissíveis restrições prévias e peso. Caso colidam, deve ser ponderado no
ao exercício da liberdade de expressão em caso concreto qual princípio deve prevalecer.
favor da tutela de direitos ou outros bens Nesse sentido, havendo colisão entre o princípio da
jurídicos contrapostos, e tão somente por meio de liberdade de imprensa e o direito à privacidade, não
decisões judiciais (reserva de jurisdição). (MPE/MA prevalecerá aquela, apenas porque informada pelo
2014) interesse público. (TR4 2010)
⇲ O julgamento do caso Elwanger pelo STF que ⇲ A pessoa jurídica pode sofrer dano moral.
resultou na condenação por crime de racismo de (CEBRASPE - TRF3 2011) - Súmula 227 do STJ
editor que se especializara na publicação de
livros com conteúdos antissemitas, consagrou ⇲ A indenização por danos morais cabe tanto em
que a proteção da igualdade e da dignidade humana relação à pessoa física como em relação à pessoa
prevalece sobre a liberdade de expressão. (MPE/MA jurídica, bem como em relação às coletividades.
2014) (CEBRASPE - TRF3 2011)
X - são invioláveis a intimidade, a vida privada, ⇲ O sistema constitucional não menciona a

proteção à "reputação" da pessoa, mas a
a honra e a imagem das pessoas, assegurado o
intimidade, a vida privada, a honra e a imagem.
direito a indenização pelo dano material ou
(MPE/RS 2014)
moral decorrente de sua violação; (TJ/DF 2011; PGR
2005; TRT8 2011) XI - a casa é asilo inviolável do indivíduo,
ninguém nela podendo penetrar sem
consentimento do morador, salvo em caso de
flagrante delito ou desastre, ou para prestar
⇲ O direito ao esquecimento é incompatível socorro, ou, durante o dia, por determinação
com a Constituição Federal, se entendido como o judicial; (Vide Lei nº 13.105, de 2015) - (IBFC - Analista
poder de obstar, em razão da passagem do tempo, a DPE/MT 2022; TJ/MS 2021; TJ/SP TABELIÃO 2014; MP/SC
divulgação de fatos ou dados verídicos e licitamente 2013; TRT14 2013; TRT9 2003; TJ.MA TABELIÃO 2008;
obtidos e publicados em meios de comunicação TJ/PE 2012; TJ/DFT 2019; TRT/23 2011; TJ/AC 2016;
social, mas eventuais excessos ou abusos no MP/PR 2008; TJ/BA TABELIÃO 2013; MP/BA 2018; MPE/PR
exercício da liberdade de expressão e de informação 2011; CEBRASPE- PGE/PB 2008; CEBRASPE- MPE/RO
devem ser analisados caso a caso, a partir dos 2013)
parâmetros constitucionais, permanhani@bol.com.br
especialmente os
relativos à proteção da honra, da imagem, da COBRADO 260 VEZES EM CONCURSO - 32 VEZES
323.490.398-03 EM
privacidade e da personalidade em geral. (FGV - CONCURSOS JURÍDICOS
Advogado Senado 2022; Juiz TRF 3 2022; FCC -
DPE/AM 2021) Entendimento do STF em ⇲ A tutela da inviolabilidade do domicílio inclui
Repercussão Geral. quartos de hotel em que o indivíduo se
hospeda e até mesmo compartimentos privados
⇲ O transgênero tem direito fundamental não abertos ao público onde alguém exerça a sua
subjetivo à alteração de seu prenome e de sua profissão ou atividade. (TRF2 2014; CEBRASPE-
classificação de gênero no registro civil, não se TJ/PI 2007; CEBRASPE- DPE/RN 2015)
exigindo, para tanto, nada além da
manifestação de vontade do indivíduo, o qual ⇲ O conceito normativo de casa é abrangente;
poderá exercer tal faculdade tanto pela via judicial assim, qualquer compartimento privado onde
como diretamente pela via administrativa, não alguém exerce profissão ou atividade está
podendo constar na respectiva certidão do registro protegido pela inviolabilidade do domicílio.
qualquer observação sobre a origem do ato. Apesar disso, há a possibilidade de se instalar escuta
(MPE/RS 2021) ambiental em escritório de advocacia que seja
utilizado como reduto para a prática de crimes.
⇲ Segundo entendimento do Supremo Tribunal (CEBRASPE - PGE/AL 2009)
Federal, a liberdade de imprensa tem, na
Constituição Federal de 1988, característica de ⇲ O juiz pode ordenar o ingresso no domicílio, à
“sobredireito”, com precedência sobre a noite, para apreensão de coisa litigiosa. (FCC - TRT1
imagem, a honra, a intimidade e a vida privada, 2016)
o que afasta a possibilidade de controle prévio,
pelo Poder Judiciário, sobre o exercício de referida ⇲ Norma de eficácia plena e aplicabilidade
liberdade. (MPE/GO 2019) imediata. (FCC - PGE/SE 2005)
⇲ Em consonância com os direitos fundamentais à ⇲ A entrada forçada em domicílio sem mandado

liberdade de pensamento e de sua expressão, de judicial só é lícita, mesmo em período noturno,
criação artística, produção científica, declarar quando amparada em fundadas razões,
inexigível autorização de pessoa biografada devidamente justificadas a posteriori, que
relativamente a obras biográficas literárias ou indiquem que dentro da casa ocorre situação
audiovisuais, sendo também desnecessária de flagrante delito, sob pena de responsabilidade
autorização de pessoas retratadas como disciplinar, civil e penal do agente ou da autoridade,
coadjuvantes (ou de seus familiares, em caso de e de nulidade dos atos praticados. (CEBRASPE -
pessoas falecidas ou ausentes). (VUNESP - PGE/SP PC/RO 2022; CEBRASPE - MPE/RO 2013) - RE
2018) - Entendimento do STF 603616 STF
CFGRIFADA.COM.BR 15
XII - é inviolável o sigilo da correspondência e ⇲ É considerada ilícita a prova obtida

das comunicações telegráficas, de dados e das diretamente dos dados constantes de aparelho
celular, decorrentes de mensagens de textos SMS
comunicações telefônicas, salvo, no último
ou conversas por meio de WhatsApp, quando
caso, por ordem judicial, nas hipóteses e na forma
ausente prévia autorização judicial. (MP/SP
que a lei estabelecer para fins de investigação 2019; FCC - DPE/SP 2019; CESPE - PC/AL 2021)4
criminal ou instrução processual penal; (Vide
Lei nº 9.296, de 1996) - (FUMARC PC/MG 2021; PF 2021; ⇲ Os dados obtidos por meio da quebra dos sigilos
PCRN2021; MP/DFT 202; PC/PR 2021; PC/RN 2021; bancário, telefônico e fiscal devem ser mantidos sob
DPE/AL 2017; DPE/MG 2019; PC/ES 2019; MPE/CE 2020) reserva. Nesse sentido, a página do Senado
Federal na internet não pode divulgar os dados
COBRADO 226 VEZES EM CONCURSO - 65 VEZES obtidos por meio da quebra de sigilo
EM CONCURSOS JURÍDICOS determinada por comissão parlamentar de
inquérito - CPI. (TRF1 2020) - STF INF. 899.
⇲ O advogado do investigado não pode sempre
acessar todos os depoimentos prestados por ⇲ A mera solicitação de informações pelo MP ao
testemunhas, mesmo que documentados nos COAF para instruir procedimento investigatório
autos, mas apenas as provas que digam criminal dispensa prévia autorização judicial.
respeito do seu assistido. (CESPE - PC/RJ 2022) (MPE/PR 2019) - RE 1.058.429 AgR/SP
⇲ Sem autorização judicial ou fora das ⇲ É lícita a gravação clandestina de conversa

hipóteses legais, é ilícita a prova obtida telefônica ou ambiental, ausente causa legal de
mediante abertura de carta, telegrama, pacote sigilo ou de reserva da conversação, feita por um
ou meio análogo. (FGV - PC/RN 2021) - RE dos interlocutores, mesmo sem o conhecimento
1.116.949/PR dos demais. (VUNESP - PC/RR 2022; VUNESP -
TJ/AC 2019; MPE/SP 2019) - HC 75.338/RJ
⇲ Os sigilos bancário e fiscal, direitos individuais
protegidos pela Constituição Federal, poderão ser ⇲ Na hipótese de o órgão legitimado pela
excepcionados por decisão judicial investigação e propositura das medidas judiciais
fundamentada, decisão de Comissões pertinentes demonstrar que obteve legitimamente
Parlamentares de Inquérito ou, novos elementos de informação a partir de uma
excepcionalmente, pelo Ministério Público, em fonte autônoma de prova, esta deverá ser admitida,
casos restritos de investigação de recursos porque não se considera corrompida pela nódoa da
públicos. (FCC - DPE/GO 2021) ilicitude originária. (MPE/SP 2019; MPE/GO 2019)
É admissível a utilização de prova
⇲
emprestada, desde que
323.490.398-03 ⇲ Não há ofensa
tenha havido a correlata
ao direito ao sigilo bancário,
inerente ao direito constitucional à vida privada, na
observância ao contraditório e à ampla defesa. requisição efetuada pela autoridade fazendária,
(FCC - DPE/RR 2021) - REsp 1.465.485/PR sendo constitucional o respectivo permissivo legal,
na medida em que exija da autoridade fazendária
⇲ Não será admitida a interceptação de que mantenha o dever de sigilo imposto na
comunicações telefônicas quando ocorrer esfera bancária. (FCC - DPE/AP 2018; PC/GO
qualquer das seguintes hipóteses: I - não houver 2018; PC/AP 2017) - Art. 6º da LC 105/2001
indícios razoáveis da autoria ou participação em
infração penal; II - a prova puder ser feita por ⇲ A Constituição Federal de 1988 garantiu a
outros meios disponíveis; III - o fato investigado inviolabilidade do direito ao sigilo, sendo possível,
constituir infração penal punida, no máximo, com contudo, a quebra do sigilo bancário mediante
pena de detenção. (FCC - DPE/RR 2021) - Art. 2º da ordem judicial, amparada em elementos
Lei 9.296/1996. probatórios que permitam individualizar o
investigado e o objeto da investigação. (VUNESP -
⇲ É constitucional o compartilhamento dos PC/BA 2018)
relatórios de inteligência financeira da UIF e da
íntegra do procedimento fiscalizatório da ⇲ A utilização de gravação de conversa
Receita Federal do Brasil - em que se define o telefônica feita por terceiro com a autorização
lançamento do tributo - com os órgãos de de um dos interlocutores sem o conhecimento
persecução penal para fins criminais sem do outro quando há, para essa utilização,
prévia autorização judicial, devendo ser excludente da antijuridicidade. Afastada a
resguardado o sigilo das informações em ilicitude de tal conduta – a de, por legítima defesa,
procedimentos formalmente instaurados e sujeitos a fazer gravar e divulgar conversa telefônica ainda que
posterior controle jurisdicional. (VUNESP - TJ/SP não haja o conhecimento do terceiro que está
2021) - RE 1.055.941 praticando crime –, é ela, por via de consequência,
lícita e, também consequentemente, essa gravação
⇲ É ilícito o acesso a mensagens de WhatsApp não pode ser tida como prova ilícita, para invocar-se
sem autorização judicial, bem como posterior o Art. 5º, LVI, da Constituição com fundamento em
ingresso à residência após apreensão ilegal do que houve violação da intimidade. (FUNDATEC -
celular. (CEBRASPE - MPE/PE 2020) - (HC PC/RS 2018) - HC 74678/SP, STF.
168.052/SP)
⇲ A ordem judicial de busca domiciliar autoriza

4
o acesso aos dados armazenados no celular RESUMO: Provas obtidas por policiais a partir de acesso aos dados (ex:
whatsapp) armazenados no celular do criminoso. Sem autorização judicial, a
apreendido pela autoridade policial. (CESPE - PF
prova é ILÍCITA. Acesso aos registros de ligações telefônicas do bandido,
2021; CESPE - MPE/PI 2019) - STJ RHC 77.232/SC mesmo sem autorização judicial, a prova é LÍCITA. Sem autorização judicial,
mas com mandado de busca e apreensão, é LÍCITA. Com autorização judicial
é LÍCITA.
CFGRIFADA.COM.BR 16
⇲ A reserva qualificada de lei ocorre quando a exigido prévio aviso à autoridade competente;
norma constitucional exige que a restrição de (AOCP DPE/PR 2022; MPDFT 2021; NC UFPR - PC/PR
determinado direito fundamental somente se perfaça 2021; CEBRASPE- PGE/PB 2021; CEFETBAHIA - MPE/BA
por meio de lei em sentido formal, atrelando a 2018. INCAB - PC/PA 2016; FCC - TJ/PE 2016; FAURGS -
limitação a fins a serem necessariamente TJ/RS 2015)
perseguidos ou os meios a serem compulsoriamente
adotados pelo legislador e pelo administrador. COBRADO 593 VEZES EM CONCURSO - 82 VEZES
(MP/PR 2017) EM CONCURSOS JURÍDICOS
XIII - é livre o exercício de qualquer trabalho, ⇲ A exigência constitucional de aviso prévio

ofício ou profissão, atendidas as qualificações relativamente ao direito de reunião é satisfeita com
a veiculação de informação que permita ao
profissionais que a lei estabelecer;
poder público zelar para que seu exercício se
COBRADO 81 VEZES EM CONCURSO - 8 VEZES dê de forma pacífica ou para que não frustre
EM CONCURSOS JURÍDICOS outra reunião no mesmo local. (FCC - MPE/PE
2022) RE 806.339
⇲ Admitem-se limitações por lei ao livre
exercício das profissões, sendo consideradas ⇲ Ao tratar do direito fundamental de reunião, o
legítimas quando o inadequado exercício de Supremo Tribunal Federal entendeu que a
determinada atividade possa vir a causar danos ausência de comunicação oficial prévia às
a terceiros e desde que obedeçam a critérios de autoridades competentes não torna a reunião
adequação e razoabilidade. (FCC - TJ/MS 2020) - ilegal. (CEBRASPE - PGE/PB 2021;CEBRASPE -
STF ADPF 183. PGE/AL 2021; CEBRASPE - TJDFT 2019)
⇲ Devido à livre escolha da profissão ou ofício são XVII - é plena a liberdade de associação para fins
inconstitucionais as leis que, a despeito da lícitos, vedada a de caráter paramilitar; (VUNESP -
desnecessidade de proteção a interesse público TJ/SP 2022; CEBRASPE - MPE/AP 2021; VUNESP TJ/AL
específico, restrinjam o exercício de atividades 2019; FCC DPE/RS 2018; CEBRASPE TJ/PR 2017; TRF 3
como, por exemplo, a de músico. (TRT 2018) 2016)
⇲ O Supremo Tribunal Federal considerou COBRADO 393 VEZES EM CONCURSO - 51 VEZES

inconstitucional a exigência de diploma de EM CONCURSOS JURÍDICOS
jornalismo para o exercício da profissão de
jornalista em homenagem à liberdade de expressão XVIII - a criação de associações e, na forma da
e informação, seguindo-se a orientação da opinião lei, a de cooperativas independem de
323.490.398-03
consultiva no 05 da Corte Interamericana de Direitosautorização, sendo vedada a interferência estatal
Humanos sobre a interpretação dos artigos 13 e 29 em seu funcionamento; (FCC - DPE/RS 2018; FCC
da Convenção Americana de Direitos Humanos.
DPE/RS 2018; FAPEC - PC/MS 2021)
(DPE/SP 2013; TJ/RS 2012)
⇲ Sobre o direito de associação é correto afirmar
⇲ O art. 5º, XIII da CF, que assegura a liberdade de
que possui base contratual. (MPE/MS 2015)
“exercício de qualquer trabalho, ofício ou profissão,
atendidas as qualificações profissionais que a lei XIX - as associações só poderão ser
estabelecer”, constitui norma de eficácia contida,
compulsoriamente dissolvidas ou ter suas
passível de ser restringida pelo legislador, como no
caso da restrição imposta pela exigência de
atividades suspensas por decisão judicial,
aprovação do exame da OAB para o exercício da exigindo-se, no primeiro caso, o trânsito em
profissão de advogado. (TJ/PR 2012) julgado; (FCC - Analista TRT 22 2022; VUNESP - TJ/GO
2021)
XIV - é assegurado a todos o acesso à informação
e resguardado o sigilo da fonte, quando ⇲ A suspensão das atividades de uma entidade
associativa somente poderá ocorrer por meio de
necessário ao exercício profissional; (VUNESP - TJ/AL
decisão judicial, não sendo, no entanto, exigido o
2019; FMP - TJ/MT 2014; INCAB - PC/RJ 2012)
trânsito em julgado. (CEFETBAHIA - MPE/BA 2018)
XX - ninguém poderá ser compelido a
associar-se ou a permanecer associado; (TJ/AM
XV - é livre a locomoção no território nacional em 2016)
tempo de paz, podendo qualquer pessoa, nos
termos da lei, nele entrar, permanecer ou dele sair EM CONCURSOS JURÍDICOS (Incisos XVIII, XIX e
com seus bens; (FCC - TJ/PE 2015; UFPR - DPE/PR XX)
2014)
XXI - as entidades associativas, quando
expressamente autorizadas, têm legitimidade
para representar seus filiados judicial ou
XVI - todos podem reunir-se pacificamente, extrajudicialmente; (VUNESP - PC/SP 2018, INCAB -
sem armas, em locais abertos ao público, PC/PA 2016)
independentemente de autorização, desde COBRADO 187 VEZES EM CONCURSO - 36 VEZES
que não frustrem outra reunião anteriormente EM CONCURSOS JURÍDICOS
convocada para o mesmo local, sendo apenas
CFGRIFADA.COM.BR 17
XXII - é garantido o direito de propriedade; Público, em razão de pandemia por COVID-19,

constitui limitação constitucional à propriedade
XXIII - a propriedade atenderá a sua função privada, através de ato de império do Poder Público,
social; bastando a demonstração da necessidade e do
perigo público iminente. (FGV - PGE/SC 2022; FGV -
COBRADO 72 VEZES EM CONCURSO - 6 VEZES TJ/MG 2022)
EM CONCURSOS JURÍDICOS (Incisos XXII e XXIII)
⇲ Na desapropriação todos os bens poderão ser
⇲ Com matriz constitucional, em relação à função expropriados, incluindo coisas móveis e imóveis,
social da propriedade no sistema codificado, é de se corpóreas e incorpóreas, públicas ou privadas.
afirmar: 1. A inexistência de direito absoluto e (CONSULPAN- TJ/MP 2018)
intangível; 2. O cumprimento de obrigações ditadas
pela solidariedade comunal. 3. Legitimidade de XXVI - a pequena propriedade rural, assim
vedação ao proprietário do exercício de definida em lei, desde que trabalhada pela
determinadas faculdades. (MP/MG 2018) família, não será objeto de penhora para
pagamento de débitos decorrentes de sua atividade
XXIV - a lei estabelecerá o procedimento para
produtiva, dispondo a lei sobre os meios de
desapropriação por necessidade ou utilidade
financiar o seu desenvolvimento; (VUNESP - MPE/SP
pública, ou por interesse social, mediante justa 2008; MPE/RJ 2012; FCC - DPE/MT 2009; FCC - TRT6
e prévia indenização em dinheiro, ressalvados 2013; TJ/SC 2013; FCC - TJ/PE 2011; TRT15 2011; ESAF -
os casos previstos nesta Constituição; - Ler artigos PFN 2012; CESPE - TJ/AL 2008).
173 e 184 a 191 da CF/88 - (CEBRASPE - TJ/PR 2019;
CESPE - TRF1 2015; MPE/RJ 2012; ESAF - PFN 2012; COBRADO 92 VEZES EM CONCURSO - 13 VEZES
MPE/RR 2008, MP/SP 2008) EM CONCURSOS JURÍDICOS
COBRADO 106 VEZES EM CONCURSO - 8 VEZES ⇲ No que concerne à interpretação das regras
EM CONCURSOS JURÍDICOS constitucionais e legais referentes ao imóvel rural, o
STF entende que é impenhorável para
⇲ Podem ser sujeitos ativos da desapropriação pagamento de débitos decorrentes de sua
por utilidade pública a União, os estados, os atividade produtiva pequena propriedade rural
municípios e o DF. (CEBRASPE - MPE/RR 2008) familiar constituída de mais de um terreno,
desde que contínuos e com área total inferior a
XXV - no caso de iminente perigo público, a quatro módulos fiscais do município de localização.
autoridade competente poderá permanhani@bol.com.br
usar de (CEBRASPE - DPE/PA 2022)
propriedade particular, assegurada 323.490.398-03
ao
⇲ A maioria das questões sobre esse inciso é
proprietário indenização ulterior, se houver
cópia do texto Constitucional. (NOTA DO AUTOR)
dano; (CEBRASPE - Procurador PGE/PA 2022; FGV -
TJ/MG 2022; CEBRASPE- TJ/AM 2016; CONSULPAN- TJ/MG XXVII - aos autores pertence o direito
2018; MPE/PR 2014)
exclusivo de utilização, publicação ou reprodução
COBRADO 210 VEZES EM CONCURSO - 16 VEZES de suas obras, transmissível aos herdeiros
EM CONCURSOS JURÍDICOS pelo tempo que a lei fixar; (DPE/TO 2013; TRT2 2014)
⇲ Segundo a jurisprudência do Supremo Tribunal XXVIII - são assegurados, nos termos da lei:
Federal, a requisição administrativa configura
ato discricionário, que não sofre qualquer a) a proteção às participações individuais em obras
condicionamento, tendo em conta o seu caráter coletivas e à reprodução da imagem e voz
unilateral e autoexecutório, bastando que fique humanas, inclusive nas atividades desportivas;
configurada a necessidade inadiável da (MP/SP 2006)
utilização de um bem ou serviço pertencente a
particular numa situação de perigo público b) o direito de fiscalização do aproveitamento
iminente, sendo por isso inexigível a aquiescência
econômico das obras que criarem ou de que
da pessoa natural ou jurídica atingida ou a prévia
participarem aos criadores, aos intérpretes e às
intervenção do Judiciário. ADI 6362 (PGR 2022)
respectivas representações sindicais e associativas;
⇲ Nos termos da histórica jurisprudência desta (VUNESP - DPE/MS 2008)
Suprema Corte, a requisição administrativa não
pode se voltar contra bem ou serviço de outro XXIX - a lei assegurará aos autores de inventos
ente federativo, de maneira a que haja indevida industriais privilégio temporário para sua
interferência na autonomia de um sobre outro. utilização, bem como proteção às criações
ACO 3463 (PGR 2022) industriais, à propriedade das marcas, aos nomes
de empresas e a outros signos distintivos, tendo
⇲ Como todas as ações estatais, as requisições
administrativas precisam balizar-se pelos em vista o interesse social e o desenvolvimento
critérios da razoabilidade e da tecnológico e econômico do País; (CEBRASPE - TRF3
proporcionalidade, só podendo ser levadas a 2011; FCC - MPE/PE 2008; MPE/SP 2006)
cabo após a constatação de que inexistem
outras alternativas menos gravosas. ACO 3463 COBRADO 340 VEZES EM CONCURSO - 48 VEZES
(PGR 2022) EM CONCURSOS JURÍDICOS (incisos XXVII, XXVIII e
XXIX)
⇲ Com relação à requisição administrativa de
leitos, medicamentos e insumos, feita pelo Poder XXX - é garantido o direito de herança; (TRT8 2013)
CFGRIFADA.COM.BR 18
COBRADO 38 VEZES EM CONCURSO - 6 VEZES a) o direito de petição aos Poderes Públicos em

EM CONCURSOS JURÍDICOS defesa de direitos ou contra ilegalidade ou abuso
de poder;
XXXI - a sucessão de bens de estrangeiros
situados no País será regulada pela lei b) a obtenção de certidões em repartições
brasileira em benefício do cônjuge ou dos filhos públicas, para defesa de direitos e esclarecimento
brasileiros, sempre que não lhes seja mais de situações de interesse pessoal;
favorável a lei pessoal do "de cujus"; (MPE/SC
2010; MPE/PR 2012; FCC - TJ/AP 2009; MPM 2013) COBRADO 93 VEZES EM CONCURSO - 9 VEZES
EM CONCURSOS JURÍDICOS ⇲ O direito de petição aos poderes públicos,
assegurado pela Constituição Federal de 1988,
⇲ O princípio do prélèvement5 encontra-se impõe à administração o dever de apresentar
previsto na CF e inserido na LICC. (CESPE - tempestiva resposta. A demora excessiva e
MPE/RO 2010) injustificada da administração para cumprir essa
obrigação é omissão violadora do princípio da
XXXII - o Estado promoverá, na forma da lei, a eficiência. Segundo o STJ, por colocar em xeque a
defesa do consumidor; legítima confiança que o cidadão comum deposita na
atuação da administração pública, tal mora atenta
COBRADO 33 VEZES EM CONCURSO - 3 VEZES também contra o princípio da moralidade.
EM CONCURSOS JURÍDICOS (CEBRASPE - MPE/CE 2020)
⇲ O Direito do Consumidor recebeu assento ⇲ A titularidade do direito fundamental de

constitucional nos arts. 5°, XXXII e 170, V, além do petição segue a regra geral do art. 5º, “caput”, da
artigo 48 do ADCT. (MPE/GO 2019) CF, uma vez que a expressão “a todos assegurados”,
do inciso XXXIV, alínea “a” deve ser interpretada
XXXIII - todos têm direito a receber dos órgãos sistematicamente com a definição da titularidade
públicos informações de seu interesse particular, prevista no “caput” do mesmo art. 5º sendo,
ou de interesse coletivo ou geral, que serão portanto, restrita aos brasileiros e estrangeiros
prestadas no prazo da lei, sob pena de residentes no Brasil cabendo contudo, em razão
responsabilidade, ressalvadas aquelas cujo sigilo da omissão de discriminação pelo legislador, o
exercício do mesmo direito a estrangeiro não
seja imprescindível à segurança da sociedade e
permanhani@bol.com.br residente no país, fundado na titularidade universal
do Estado; (Regulamento) (Vide Lei nº 12.527, de
323.490.398-03 da igualdade formal perante a lei. (MPE/PR 2016)
2011) (FUNDEP - Juiz TJ/MG 2022; VUNESP - TJ/RJ 2012;
TRT24 2012; CESPE - MPE/RO 2008; TRT2 2013; MPE/SP ⇲ O direito fundamental de petição é um direito de
2010) resistência (Abwehrrecht) ou de defesa (status
negativus) e assim sendo, qualquer medida estatal,
COBRADO 86 VEZES EM CONCURSO - 17
sobretudo as medidas legislativas que coíbam o
exercício positivo ou negativo do direito, haverão de
ser declaradas nulas, a não ser que representem
⇲ O pedido de acesso à informação, quando
uma intervenção estatal justificada na área de
exercitado por membros do Poder Legislativo no
proteção do direito. (MPE/PR 2016)
exercício do mandato, caso pretenda obter dados e
documentos da gestão do Poder Executivo, não
⇲ Os destinatários do direito fundamental de
viola o princípio da separação dos poderes,
petição são tão somente os órgãos do Poder
pois o parlamentar, na condição de cidadão, pode
Público em sentido lato, incluindo os órgãos do
exercer plenamente seu direito fundamental de
Legislativo e Judiciário, porém, regras de distribuição
acesso a informações de interesse pessoal ou
de competência não devem implicar a não
coletivo, nos termos do art. 5º, inciso XXXIII, da
admissibilidade da petição e consequente
Constituição Federal. (FUNDATEC - PGE/RS 2021)
impossibilidade do exercício de direito, haja vista
- STF. Plenário. RE 865401/MG.
que somente o exercício do direito de ação deve
submeter-se a tais regras rígidas de competência
⇲ As verbas indenizatórias concedidas a
que podem levar à sua não admissibilidade. (MPE/PR
servidores públicos dos três poderes se
2016)
submetem à publicidade e não estão blindadas
por razões de segurança pessoal ou intimidade. O
XXXV - a lei não excluirá da apreciação do Poder
jornal tem direito de obter informações sobre
o uso da verba indenizatória por senadores. Judiciário lesão ou ameaça a direito;
(FUNDATEC - PGE/RS 2021) - STF. Plenário. MS
28178/DF.
XXXIV - são a todos assegurados, ⇲ A Constituição Federal estabelece, em seu art. 5o ,
independentemente do pagamento de taxas: inciso XXXV, que a lei não excluirá da apreciação do
(TRT8 2013; TJ/MG 2012; ESAF - PGN 2010 ) Poder Judiciário lesão ou ameaça a direito. No
Direito Processual Penal, o dispositivo
constitucional refere-se ao princípio da
indeclinabilidade. (FCC - PGE/TO 2018)
5
O princípio do prélèvement confere uma situação favorável ao cônjuge ou
aos filhos brasileiros do de cujus.
CFGRIFADA.COM.BR 19
XXXVI - a lei não prejudicará o direito adquirido, o d) a competência para o julgamento dos
ato jurídico perfeito e a coisa julgada; (TJ/PR 2010; crimes dolosos contra a vida; (TRT5 2015; MPE/SC
PGR 2013; TRT3 2007; CEBRASPE- TRF3 2011) 2010)
COBRADO 24 VEZES EM CONCURSO - 9 VEZES COBRADO 46 VEZES EM CONCURSO - 20 VEZES

EM CONCURSOS JURÍDICOS EM CONCURSOS JURÍDICOS
⇲ O servidor público não tem direito à ⇲ A competência constitucional do Tribunal do

imutabilidade do estatuto; no entanto, Júri prevalece sobre o foro por prerrogativa de
preenchidos os requisitos previstos em lei, passa a função estabelecido exclusivamente pela
ter direito adquirido ao benefício ou vantagem que o Constituição Estadual. (MPE/SC 2019) - SV45
favorece, ainda que tal direito venha a ser exercido
após mudança na lei instituidora. (FUNDEP - MPE/MG ⇲ Considerando o princípio da soberania dos
2021) veredictos e as particularidades dos procedimentos
da competência do Tribunal do Júri, é correto afirmar
⇲ O disposto no artigo 5o , XXXVI, da Constituição que a Superior Instância, ao avaliar a decisão
Federal de 1988, segundo o qual “a lei não de mérito dos jurados, verificará apenas se a
prejudicará o direito adquirido, o ato jurídico perfeito decisão encontra respaldo na prova dos autos.
e a coisa julgada”, não proibiu a retroatividade (TJ/SP 2017)
da lei, mas, apenas, protegeu o direito adquirido, o
ato jurídico perfeito e a coisa julgada de eventual ⇲ A soberania dos veredictos do júri, assegurada
ação retroativa de lei. (FCC - DPE/SP 2012) em preceito constitucional, não é absoluta,
sujeitando-se às decisões do conselho de sentença à
⇲ O texto constitucional determina que a lei não instância recursal. (CEBRASPE)
pode excluir da apreciação do Poder Judiciário lesão
ou ameaça a direito, seja ela proveniente de ação XXXIX - não há crime sem lei anterior que o
ou omissão de organizações públicas, seja defina, nem pena sem prévia cominação legal;
originada de conflitos privados; como corolário
do princípio da inafastabilidade do controle judicial, a COBRADO 492 VEZES EM CONCURSO - 57 VEZES
CF garante, de modo implícito, o direito ao EM CONCURSOS JURÍDICOS
duplo grau de jurisdição. (CEBRASPE - TRF3
2011). ⇲ Em homenagem ao princípio da reserva legal (art.
LEONY PERMANHANI COSTA 5º, XXXIX, CF), os tratados e as convenções
⇲ A garantia constitucional do ato jurídico perfeito internacionais não podem criar crimes nem
não exclui a possibilidade de revisão judicial do cominar penas, ainda que já tenham sido
contrato, para evitar enriquecimento sem causa.323.490.398-03 internalizados pelo Brasil. (AOCP - PC/PA 2021) -
(MPE/BA 2010) REsp 1.798.903
⇲ A determinação de que “a lei não prejudicará o XL - a lei penal não retroagirá, salvo para
direito adquirido, o ato jurídico perfeito e a coisa beneficiar o réu;
julgada”, consubstancia norma constitucional de
eficácia plena irrestringível e não COBRADA 128 VEZES EM CONCURSO - 6 VEZES
regulamentável em nível ordinário. (FCC - EM CONCURSOS JURÍDICOS
PGE/SP 2009)
⇲ O princípio da irretroatividade da lei penal, de
XXXVII - não haverá juízo ou tribunal de exceção; índole constitucional, estabelece que a lei penal
(AOCP - PC/GO 2022; FCC - DPE/AM 2013; FCC - DPE/SP não retroagirá, salvo para beneficiar o réu. (TJ/PR
2006; TRT8 2013) 2010)
COBRADO 27 VEZES EM CONCURSO - 5 VEZES XLI - a lei punirá qualquer discriminação

EM CONCURSOS JURÍDICOS atentatória dos direitos e liberdades fundamentais;
(TJ/MG 2015)
⇲ No tocante às garantias constitucionais aplicáveis
ao processo penal, a garantia do juiz natural é COBRADA 24 VEZES EM CONCURSO - 1 VEZ EM
contemplada, mas não só, na previsão de proibição CONCURSOS JURÍDICOS
de juízo ou tribunal de exceção. (FCC - TJ/GO 2021)
XLII - a prática do racismo constitui crime
⇲ A Constituição Federal proíbe juízos de exceção,
inafiançável6 e imprescritível, sujeito à pena de
sendo que a lei pode criar Tribunais militares,
reclusão, nos termos da lei; (CONSULPAN- - TJ/MG
esportivos e marítimos. (TRT2 2010)
2019; IESES - TJ/PA 2016; CESPE - TJ/PA 2012)
XXXVIII - é reconhecida a instituição do júri, com
XLIII - a lei considerará crimes inafiançáveis e
a organização que lhe der a lei, assegurados:
insuscetíveis de graça ou anistia a prática da
a) a plenitude de defesa; tortura , o tráfico ilícito de entorpecentes e
drogas afins, o terrorismo e os definidos como
b) o sigilo das votações; (TRT1 2008) crimes hediondos, por eles respondendo os
mandantes, os executores e os que, podendo
c) a soberania dos veredictos; (CEBRASPE -
evitá-los, se omitirem; (VUNESP - PC/RR 2022;;
MPE/TO 2012)
6
Inafiançáveis: racismo, tortura, tráfico, terrorismo, hediondos e ação de
grupos armados; Imprescritíveis: racismo e ação de grupos armados;
Insuscetíveis de graça ou anistia: tortura, tráfico, terrorismo e hediondos.
CFGRIFADA.COM.BR 20
FUNDEP - Juiz TJ/MG 2022; VUNESP - TJ/RJ 2013; MPE/SC contra eles executadas, até o limite do valor do
2010) patrimônio transferido; (FUNDEP - Juiz TJ/MG 2022;
TCE/SC 2014; TJ/MG 2009)
XLIV - constitui crime inafiançável e
imprescritível a ação de grupos armados, civis COBRADA 88 VEZES EM CONCURSO - 9 VEZES
ou militares, contra a ordem constitucional e o EM CONCURSOS JURÍDICOS
Estado Democrático;
⇲ Segundo o princípio da intranscendência da ação
penal, a acusação, formalizada via denúncia ou
queixa, somente poderá recair sobre o provável
EM CONCURSOS JURÍDICOS (Incisos XLII, XLIII e
autor, coautor ou partícipe do fato delituoso apurado
XLIV)
na investigação preliminar. (CEFET - MPE/BA 2015)
⇲ São inafiançáveis e imprescritíveis os crimes de
racismo e a ação de grupos armados, civis ou XLVI - a lei regulará a individualização da pena
militares, contra a ordem constitucional e o Estado e adotará, entre outras, as seguintes:
Democrático, sendo que, em se tratando de
racismo, sua pena será obrigatoriamente a de a) privação ou restrição da liberdade;
reclusão. (FAPEC - PC/MS 202)
b) perda de bens;
⇲ O racismo e os crimes hediondos constituem,
segundo a Constituição (CRFB), crime inafiançável e c) multa;
imprescritível, o primeiro, e crimes inafiançáveis e
insuscetíveis de graça ou anistia, os segundos. d) prestação social alternativa;
(PC/GO 2018)
e) suspensão ou interdição de direitos;
⇲ Há muitos anos, circula em edição única, de
pequena tiragem própria, um livro de autoria de líder COBRADO 63 VEZES EM CONCURSO - 5 VEZES
de denominação religiosa atualmente com poucos EM CONCURSOS JURÍDICOS
praticantes, no qual o autor conclama os que
professem da mesma crença a promoverem, por XLVII - não haverá penas: (MPE/GO 2019; FGV -
meio da prática de certos atos, o resgate espiritual TJ/AM 2013; DPE/MS 2008; DPE/PR 2014; TRT8 2009)
de adeptos de religiões outras que especifica, por ele
LEONY PERMANHANI
consideradas inferiores, de modo a assegurar aos a) deCOSTA
morte, salvo em caso de guerra declarada,
não crentes a expiação de pecados e a salvação nos termos do art. 84, XIX;
final. Por considerar que a publicação é
323.490.398-03
discriminatória, ao incitar os leitores à prática de b) de caráter perpétuo;
atos contra indivíduos determinados, em função de
sua religião, o Ministério Público oferece denúncia c) de trabalhos forçados;
contra o autor, pela prática de crime de racismo.
Nesse caso, à luz da Constituição Federal e da d) de banimento;
jurisprudência do Supremo Tribunal Federal, a ação
penal é admissível, em tese, não estando sua e) cruéis; (IBFC - Analista TRT 16 2022)
propositura sujeita a prazo prescricional, cabendo ao
magistrado aferir, no caso, se as liberdades religiosa
e de expressão foram exercidas abusivamente, de
modo a configurar conduta discriminatória passível
⇲ A Constituição (CRFB) admite como possível a
de sanção penal ou, diversamente, com observância
pena de morte em caso de guerra declarada.
dos demais direitos e garantias fundamentais. (FCC -
(PC/GO 2019)
DPE/AM 2018)
⇲ Aristeu, cidadão naturalizado brasileiro, foi preso
⇲ É constitucional a previsão de inafiançabilidade e
em flagrante por tráfico ilícito de entorpecentes. Nos
imprescritibilidade do crime de racismo, previsto na
termos do que estabelece a Constituição da
Lei n. 7.716/1989. (MP/PR 2016)
República, Aristeu não estará sujeito à pena de
banimento. (VUNESP - TJ/MT 2009).
⇲ A norma constitucional que veda a concessão de
fiança, graça e anistia ao crime de tortura é de
XLVIII - a pena será cumprida em
eficácia limitada. (CEBRASPE - TJ/BA 2019)
estabelecimentos distintos, de acordo com a
⇲ Perseu cometeu um crime hediondo e Medusa natureza do delito, a idade e o sexo do apenado;
o crime de tráfico de entorpecentes. (FCC - TJ/PE 2013; VUNESP DPE/MS 2012)
Considerando o disposto, expressamente, na CF/88
no tocante aos direitos e garantias fundamentais, é COBRADO 211 VEZES EM CONCURSO - 19 VEZES
correto afirmar que Perseu e Medusa não terão EM CONCURSOS JURÍDICOS
direito à fiança e nem à obtenção de graça ou
anistia, mas os crimes de ambos são sujeitos à XLIX - é assegurado aos presos o respeito à
prescrição. (CEBRASPE - TJ/MT 2018) integridade física e moral;
XLV - nenhuma pena passará da pessoa do COBRADO 39 VEZES EM CONCURSO - 12 VEZES

condenado, podendo a obrigação de reparar o EM CONCURSOS JURÍDICOS
dano e a decretação do perdimento de bens ser, ⇲ Em caso de inobservância do seu dever

nos termos da lei, estendidas aos sucessores e específico de proteção aos presos previsto no
CFGRIFADA.COM.BR 21
artigo 5°, XLIX, da Constituição Federal, o Estado é ⇲ Os Tribunais Superiores entendem que a prova
responsável pela morte do detento. (MPE/GO emprestada é amplamente admitida, desde que
2019) garantidos o contraditório e a ampla defesa.
(FCC - DPE/RR 2021)
⇲ A omissão injustificada da Administração
Pública em providenciar a oferta de banhos ⇲ O direito fundamental ao contraditório rege todo
quentes nos estabelecimentos prisionais fere a e qualquer processo, não se limitando
dignidade de presos sob sua custódia. modernamente à participação formal do interessado,
(CEBRASPE - Delegado PC/ES 2022; PC/PR 2021) mas cabendo ao juiz assegurar o direito de
influência das partes sobre a decisão judicial,
⇲ É lícito ao Poder Judiciário impor à do qual é desdobramento o direito de debater as
Administração Pública obrigação de fazer, questões previamente à decisão judicial como regra.
consistente na promoção de medidas ou na (TRT 16 2015)
execução de obras emergenciais em
estabelecimentos prisionais para dar LVI - são inadmissíveis, no processo, as provas
efetividade ao postulado da dignidade da obtidas por meios ilícitos; (FUNDEP - Juiz TJM/MG
pessoa humana e assegurar aos detentos o 2022; MPT 2020; UFPR - TJ/PR 2019)
respeito à sua integridade física e moral, nos termos
do que preceitua o art. 5º, XLIX, da CF, não sendo COBRADO 195 VEZES EM CONCURSO - 36 VEZES
oponível à decisão o argumento da reserva do EM CONCURSOS JURÍDICOS
possível nem o princípio da separação dos
poderes. (MPE/RO 2017) - STF RE 592581/RS ⇲ Sem autorização judicial ou fora das
hipóteses legais, é ilícita a prova obtida
L - às presidiárias serão asseguradas condições mediante abertura de carta, telegrama, pacote
para que possam permanecer com seus filhos ou meio análogo.(FUNDATEC - PGE/RS 2021)
durante o período de amamentação; (CEBRASPE -
⇲ Não se considera ilícita a busca e apreensão
DPE/RO 2022)
realizada, sem mandado judicial, em escritórios
COBRADO 57 VEZES EM CONCURSO - 2 VEZES comerciais ou no local de trabalho, por não ser
EM CONCURSOS JURÍDICOS reconhecidos como domicílio. (VUNESP TJ/AC
2019)
LI - nenhum brasileiro será extraditado, salvo
LEONY PERMANHANILVII COSTA
- ninguém será considerado culpado até o
o naturalizado, em caso de crime comum,
trânsito em julgado de sentença penal
praticado antes da naturalização,permanhani@bol.com.br
ou de
condenatória; (TRF 1 2020)
comprovado envolvimento em tráfico ilícito323.490.398-03
de
entorpecentes e drogas afins, na forma da lei; COBRADO 279 VEZES EM CONCURSO - 41 VEZES
(MPE/ RJ 2022; CEBRASPE - MPE/AP 2021; CONSULPLAN - EM CONCURSOS JURÍDICOS
MPE/SC 2019, CONSULPLAN - TJ/MG 2019; TRT 8 2015;)
LVIII - o civilmente identificado não será
LII - não será concedida extradição de submetido a identificação criminal, salvo nas
estrangeiro por crime político ou de opinião; hipóteses previstas em lei; (TRF 4 2016; TRT 2 2012)
(CONSULPLAN - TJ/MG 2018; IESES - TJ/PA 2016) (Regulamento)
COBRADO 229 VEZES EM CONCURSO - 45 VEZES COBRADO 88 VEZES EM CONCURSO - 10 VEZES

EM CONCURSOS JURÍDICOS (incisos LI e LII) EM CONCURSOS JURÍDICOS
LIII - ninguém será processado nem sentenciado ⇲ O Art. 5.º.LVIII, da CF classifica-se como norma
senão pela autoridade competente; (TRT 8 2013) de eficácia contida. (CEBRASPE - MP/CE 2020)
LIV - ninguém será privado da liberdade ou de

⇲ O art. 5º, LVIII, da CF, caracteriza-se como
seus bens sem o devido processo legal; (FAPEC -
reserva legal simples em que o legislador é
PC/MS 2021; MPT 2020; MPE/SP 2019; CONSULPLAN
autorizado a intervir no âmbito da proteção de
TJ/MG 2019; IESES TJ/MA 2016)
direito fundamental sem estabelecer
pressupostos e/ou requisitos objetivos
⇲ Viola a cláusula do devido processo legal a
específicos a serem observados, implicando a
exigência de arrolamento prévio de bens para
atribuição de uma competência mais ampla de
fins de admissibilidade de recurso
restrição. (CEBRASPE - TJDFT 2016)
administrativo. (FCC- DPE/AM 2021; VUNESP
TJ/SP 2021; CEBRASPE - DPU 2015;)
LIX - será admitida ação privada nos crimes de
LV - aos litigantes, em processo judicial ou ação pública, se esta não for intentada no prazo
administrativo, e aos acusados em geral são legal; (VUNESP TJ/SP 2016; CEBRASPE - MPE/AC 2014;
assegurados o contraditório e ampla defesa, TRT 2 2012; CEBRASPE TJ/PA 2012)
com os meios e recursos a ela inerentes; ((FUNDEP -
Juiz TJ/MG 2022; IESES - TJ/RO 2017; FCC TRT 24 2014; COBRADO 333 VEZES EM CONCURSO - 49 VEZES
FMP - PGE/AC 2014) EM CONCURSO JURÍDICOS
COBRADO 420 VEZES EM CONCURSO - 78 VEZES LX - a lei só poderá restringir a publicidade dos
EM CONCURSOS JURÍDICOS (Incisos LIII, LIV e LV) atos processuais quando a defesa da intimidade
CFGRIFADA.COM.BR 22
ou o interesse social o exigirem; (FCC - TRT 24 interrogatório policial; (TRT 21 2015; FCC - TJ/PE
2014; FCC- MPE/CE 2011) 2013; VUNESP - TJ/MT 2009)
COBRADO 560 VEZES EM CONCURSO- 85 VEZES COBRADO 798 VEZES EM CONCURSO- 118
EM CONCURSO JURÍDICOS VEZES EM CONCURSOS JURÍDICOS
⇲ A publicidade assegurada constitucionalmente LXV - a prisão ilegal será imediatamente

alcança os autos do processo, e não somente as relaxada pela autoridade judiciária; (AROREIRA-
sessões e audiências, razão pela qual padece de PC/TO 2014)
inconstitucionalidade disposição normativa que
determine abstratamente segredo de justiça COBRADO 94 VEZES EM CONCURSO- 13 VEZES
em todos os processos em curso perante vara EM CONCURSOS JURÍDICOS
criminal.(CEBRASPE - TJ/AM 2016)
⇲ O civilmente identificado não será submetido à
LXI - ninguém será preso senão em flagrante identificação criminal, salvo nas hipóteses
delito ou por ordem escrita e fundamentada previstas em lei.(TRF 4 2016)
de autoridade judiciária competente, salvo nos
LXVI - ninguém será levado à prisão ou nela
casos de transgressão militar ou crime
mantido, quando a lei admitir a liberdade
propriamente militar, definidos em lei; (FUNDEP -
Juiz TJ/MG 2022; FEPESE - Pref. Florianópolis 2022;
provisória, com ou sem fiança; (VUNESP - PC/SP
2014; TRT 8 2012)
FUNDATEC - PC/RS 2018; CEBRASPE - TRT 5 2013; TRT 8
2005)
LXVII - não haverá prisão civil por dívida, salvo a
LXII - a prisão de qualquer pessoa e o local onde do responsável pelo inadimplemento voluntário
se encontre serão comunicados imediatamente e inescusável de obrigação alimentícia e a do
ao juiz competente e à família do preso ou à depositário infiel;
pessoa por ele indicada; (VUNESP - DPE/MS 2012;
CEBRASPE - PC/SE 2018; VUNESP - PC/SP 2014)
COBRADO 701 VEZES EM CONCURSO- 114
⇲ O direito brasileiro não admite a prisão civil do
depositário infiel, mesmo estando essa hipótese
323.490.398-03 expressamente prevista na Constituição, já que
LXIII - o preso será informado de seus direitos,
esta perdeu aplicabilidade diante do caráter
entre os quais o de permanecer calado, supralegal do artigo 7, nº 7, da Convenção
sendo-lhe assegurada a assistência da família e de Americana sobre Direitos Humanos, que proíbe
advogado; (CEBRASPE - DPE/MA 2011) qualquer prisão civil por dívida, salvo a
proveniente de obrigação alimentar, impedindo,
COBRADO 1255 VEZES EM CONCURSO- 183 assim, a eficácia das disposições infraconstitucionais
VEZES EM CONCURSOS JURÍDICOS brasileiras que previam a prisão civil do depositário
infiel. (AOCP - PC/PA 2021)
⇲ Não viola a Constituição a previsão legal de
imposição das sanções administrativas ao ⇲ É inconstitucional a suspensão do exercício
condutor de veículo automotor que se recuse à da profissão em razão da inadimplência
realização dos testes, exames clínicos ou referente ao não pagamento do CRM.(MPE/PR
perícias voltados a aferir a influência de álcool 2021) - RE 647885
ou outra substância psicoativa (art. 165-A e art.
277, §§ 2º e 3º, todos do Código de Trânsito ⇲ Quanto às normas de sistematização é correto
Brasileiro, na redação dada pela Lei 13.281/2016). afirmar que direito humano internalizado no
RE 1224374. Tema 1.079 (AOCP - MPE/MS 2022) ordenamento pátrio como direito fundamental, não
obstante permissivo expresso no art. 5°, LXVII,
⇲ Textualmente, a Constituição da República de impede a prisão civil do depositário infiel por
1988 não dispõe sobre a garantia de não dívida. (FMP - PGE/AC 2017; FCC - PGE/MA 2016;
auto-incriminação, mas apenas sobre o direito ao INCAB - PC/RO 2014)
silêncio. (FUNDEP - MPE/MG 2021)
⇲ A Convenção Americana sobre Direitos
⇲ A previsão constitucional de que o preso deve Humanos -Pacto de San José da Costa Rica, que
ser informado de seu direito de permanecer proíbe a prisão por dívida decorrente do
calado aplica-se não apenas a este, mas também descumprimento de obrigações contratuais, à
a qualquer pessoa na condição de testemunha, qual o Brasil aderiu, foi internalizada com o status
indiciado ou réu. (CEBRASPE - DP/DF - 2019) de norma supralegal e infraconstitucional.
(INCAB - PC/PA 2016; CEBRASPE - PGE/AL 2009)
⇲ São princípios processuais penais expressos
na CF a presunção de não culpabilidade, o devido ⇲ Cabe reclamação ao Supremo Tribunal
processo legal e o direito do suspeito ou Federal, na medida em que as decisões judiciais
indiciado ao silêncio. (CEBRASPE - TJ/CE 2018) que possibilitam a prisão do depositário infiel
contrariam súmula vinculante. (FCC - TJ/AP
LXIV - o preso tem direito à identificação dos 2014) - Súmula Vinculante 25
responsáveis por sua prisão ou por seu
CFGRIFADA.COM.BR 23
LXVIII - conceder-se-á habeas corpus sempre ⇲ Nos casos em que a pena privativa de
que alguém sofrer ou se achar ameaçado de sofrer liberdade já estiver extinta, não será possível
ajuizar ação de habeas corpus (FCC - TJ/AL 2019;
violência ou coação em sua liberdade de
CEBRASPE- PC/MT 2017)
locomoção, por ilegalidade ou abuso de poder
(NC UFPR- TJ/PR 2013) ⇲ A jurisprudência do STF não admite impetração
de habeas corpus em favor de pessoa jurídica,
ainda que esta figure como ré em ação de crime
contra o meio ambiente. (CEBRASPE - MPE/PI
2012)- HC 92.921 STF
É cabível a ação de habeas corpus contra
coação ilegal decorrente da aplicação ou da
⇲ O habeas corpus constitui, segundo o STF,
execução de medidas cautelares criminais diversas
medida idônea para impugnar decisão judicial que
da prisão, entre as quais a hipótese de afastamento
autoriza a quebra de sigilos fiscal e bancário em
cautelar de conselheiro de tribunal de contas. (HC
procedimento criminal.(CEBRASPE- AGU 2015)- AI
147303) (CEBRASPE - MP TCE/SC 2022)
573.623
⇲ Na vigente Constituição, tem-se remédios
⇲ Compete originariamente ao STF o julgamento
administrativos (direito de petição e direito de
de habeas corpus contra decisão de turma recursal
certidão) e remédios judiciais (habeas data,
nos juizados especiais criminais (AOCP - PC/PA
habeas corpus, mandado de segurança, mandado de
2021) - Súmula 690 STF
injunção e ação popular) (AOCP - MPE/MS 2022)
⇲ Não é cabível habeas corpus em face de ⇲ É dispensável a oitiva do Ministério Público

decisão monocrática proferida por Ministro do previamente à decisão judicial referente ao pedido
STF. HC 105959 STF(CEBRASPE - PC/RO 2022) liminar em habeas corpus. (CEBRASPE- MPE/AP
2021)
⇲ Cabe a impetração de habeas corpus no caso
de retenção de passaporte, porque a medida ⇲ Admite-se o trancamento de ação penal pelo
limita efetivamente a locomoção do titular do emprego de habeas corpus quando for
documento. RHC 97876 STJ (CEBRASPE - PC/RO demonstrada cabalmente a falta de justa causa
2022) (CEBRASPE PGE/CE 2021; FCC - TJ/AL 2019)- Art.
648,I, CPP
⇲ Não cabe habeas corpus para questionar
⇲ Não cabe habeas corpus contra decisão
passaporte vacinal/sanitário. O Habeas corpus
não constitui via própria para impugnar Decreto de condenatória a pena de multa, ou relativo a
323.490.398-03 processo em curso por infração penal a que a
governador de Estado sobre adoção de medidas
acerca da apresentação do comprovante de pena pecuniária seja a única cominada.
vacinação contra a COVID-19 para que as pessoas (CEBRASPE- EBSERH 2018; MPE/SP 2017)- Súmula
possam circular e permanecer em locais públicos e 693 STF
privados. RDC no HC 700.487 STJ(CEBRASPE -
⇲ É cabível habeas corpus caso se busque o
PC/RO 2022)
reconhecimento da decadência (CEBRASPE -
DPE/AC 2017) - Art. 648, VII, CPP
⇲ Não cabe "habeas corpus" contra a imposição
da pena de exclusão de militar ou de perda de
⇲ Os tribunais superiores não mais têm admitido o
patente ou de função pública. Nos casos em que
manejo do habeas corpus originário como meio
o ato disciplinar aplicar sanções não privativas de
de impugnação substitutivo da interposição de
liberdade caberá, em tese, mandado de
recurso ordinário constitucional. (CEBRASPE -
segurança. Súmula 694 STF (CEBRASPE - PC/RO
DPE/PE 2015; CEBRASPE - AGU 2013)
2022)
LXIX - conceder-se-á mandado de segurança
⇲ Consagrado no dispositivo constitucional
para proteger direito líquido e certo, não
reproduzido anteriormente, o direito do preso ao
silêncio inclui o direito a não participar na
amparado por habeas corpus ou habeas data,
formação da culpa, não produzindo o acusado quando o responsável pela ilegalidade ou abuso de
provas contra si; nesse sentido, o silêncio atua poder for autoridade pública ou agente de
no controle da qualidade e idoneidade do pessoa jurídica no exercício de atribuições do
material probatório. (CEBRASPE - Procurador Poder Público; (CEBRASPE - Procurador PGE/PA 2022)
PGE/PA 2022)
É inadequada a utilização do mandado de
⇲ Possibilidade de habeas corpus coletivo segurança quando se pretender comprovar fato
(AOCP - MPE/MS 2022; FGV-DPE/RJ 2021; controvertido por meio de prova oral a ser
CEBRASPE - DPE/PI 2022) - HC 143.641 STF produzida no curso de instrução processual,
uma vez que o mandado de segurança
⇲ Habeas corpus é incabível para discutir o mérito pressupõe fatos incontroversos, pelo que não
de decisão administrativa que imponha sanções se admite dilação probatória. (MS 24928)
disciplinares a integrante da corporação. (CEBRASPE - MP TCE/SC 2022)
(VUNESP- TJ/MT 2018)
⇲ A jurisprudência do Supremo Tribunal Federal
⇲ Pessoa jurídica pode impetrar habeas corpus admite mandado de segurança por titular de
(CEBRASPE- Pref. Fortaleza 2017; MPE/MS 2015) uma função pública contra ato de detentor de
outra, tendente a obstar ou usurpar o exercício
CFGRIFADA.COM.BR 24
da integralidade de seus poderes ou ilegalidade ou abuso de poder for autoridade pública

competências. (PGR 2022) ou agente de pessoa jurídica no exercício de
atribuições do poder público. (IADES- CAU MS-
LXX - o mandado de segurança coletivo pode Advogado 2021)
ser impetrado por: (IESES - Tabelião TJ/TO 2022)
⇲ Determinada Secretaria Municipal de Educação
a) partido político com representação no negou a Maria, João e Messias acesso a
Congresso Nacional (FCC - TJ/GO 2021; FCC - DPE/BA informação sobre gasto realizado em determinada
escola pública municipal. Os três haviam pedido
2021; MPE/PR 2019; MPE/MG 2019; MP/PB 2018)
acesso à informação para fins de controle social do
b) organização sindical, entidade de classe ou gasto público em geral. Inconformados com a
negativa, já que não havia sigilo na informação,
associação legalmente constituída e em
procuraram advogado para ajuizar ação
funcionamento há pelo menos um ano, em constitucional contra o ato ilegal do respectivo
defesa dos interesses de seus membros ou secretário de Educação. Diante dessa situação, a
associados (FUNDEP - MPE/MG 2021; FCC - DPE/BA ação cabível é o mandado de segurança
2021; MP/PR 2019; FUNDEP - MPE/MG 2018; MPE/PB individual. (CEBRASPE - PGE/PB 2021)
2018; CEBRASPE- DPE/AL 2017; MPE/PR 2017; FMP -
MPE/AM 2015) ⇲ Legitimidade parlamentar para impetrar
mandado de segurança perante o STF com a
COBRADO 1.813 VEZES EM CONCURSO - 523 finalidade de coibir atos praticados no processo
VEZES EM CONCURSOS JURÍDICOS7 de aprovação de lei ou emenda constitucional
incompatíveis com o processo legislativo.
⇲ É inconstitucional ato normativo que vede ou (CEBRASPE- TCDF 2021; CEBRASPE- TJ/CE 2018) -
condicione a concessão de medida liminar na via MS 24.667 STF
mandamental (MP/RJ - 2022; FGV- PCRJ 2022)- ADI
4296/DF. ⇲ Não cabe mandado de segurança com a
finalidade de paralisar o trâmite de proposta de
⇲ O mandado de segurança coletivo só pode ser emenda constitucional relativo a normas de
impetrado por partido político com representação no regimento interno das Casas Legislativas, pois
Congresso Nacional ou organização sindical, trata-se de matéria interna corporis. (PGR 2022;
entidade de classe ou associação legalmente CEBRASPE- PGE/MS 2021) - RE 1.297.884
constituída e em funcionamento há mais de um ano,
em defesa dos interesses de seus membros ou ⇲ A negativa de órgão e autoridade pública no
associados, independentemente de permanhani@bol.com.br
suas fornecimento de certidão contendo informações
finalidades estatutárias. (FGV- TJ/MG 2022) 323.490.398-03 públicas de natureza pessoal deve ser atacada pela
via do mandado de segurança. (FCM- IPREV
⇲ O mandado de segurança coletivo poderá ser Mariana MG 2021)
impetrado nos casos de proteção de direitos
coletivos e de direitos individuais homogêneos. ⇲ Podem impetrar mandado de segurança coletiva
(CEBRASPE - PGE/RO 2022)- Art. 21, p. único, I e II, as organizações sociais e entidades de classe,
da Lei n. 12.016/09 independentemente do prazo de sua constituição
(CEBRASPE- PGE/MS 2021)
⇲ Segundo o STJ, o prazo decadencial para
impetrar mandado de segurança contra redução do ⇲ Admite-se mandado de segurança contra lei ou
valor de vantagem integrante de proventos ou de decreto de efeitos concretos, assim entendidos
remuneração de servidor público renova-se mês aqueles que trazem em si mesmos o resultado
a mês. (CEBRASPE - MPE/TO 2022; CEBRASPE específico pretendido, tais como as leis que criam
DP/SE 2022)- EREsp 1.164.514/AM municípios ou desmembrar distritos. (VUNESP- PGM
Santos 2021)
⇲ O Ministério Público de Contas não tem
legitimidade para impetrar mandado de segurança ⇲ Mandado de segurança coletivo constitui
em face de acórdão do Tribunal de Contas perante o substituição processual, o que dispensa a
qual atua. (FGV - MP/GO 2022)- RE 1.178.617 autorização individual ou por deliberação em
assembleia dos associados. (FGV - MPE/GO 2022;
⇲ Ainda que a autoridade coatora, ao prestar VUNESP- Valiprev SP 2020; CEBRASPE - MPE/AP
informações, se manifeste sobre o mérito do ato, 2021; TRF 2º Região 2018; MPE/SP- MP/SP 2017)
não será possível a aplicação da teoria da
encampação em mandado de segurança impetrado ⇲ Não cabe mandado de segurança contra lei em
contra ministro de Estado, se a prática do ato tese. (FUNDATEC-Prefeitura de Panambi 2020)-
impugnado tiver cabido a servidor do respectivo Súmula 266 STF
ministério e houver modificação de competência
estabelecida na Constituição Federal. (IBFC - ⇲ O mandado de segurança pressupõe direito líquido
Analista TJ/MG 2022 CEBRASPE - PGDF- Procurador e certo, de modo que a controvérsia acerca de
2022; AMAUC - Prefeitura de Ipumirim SC 2021; matéria jurídica autoriza a concessão da segurança.
CEBRASPE - MPE/AP 2021; MPE/PR - MPE/PR 2019 (QUADRIX- CRA PR 2019)- Súmula 625 STF
)- Súmula 628 STJ
⇲ É cabível mandado de segurança contra atos
⇲ O mandado de segurança é utilizado para proteger praticados pela Presidência dos Tribunais Regionais
direito líquido e certo, não amparado por habeas em precatório, em razão da sua natureza
corpus ou habeas data, quando o responsável pela administrativa. (NC-UFPR- Prefeitura de Curitiba
2019)
7
Mandado de segurança individual e coletivo
CFGRIFADA.COM.BR 25
⇲ Os representantes ou órgãos de partidos ⇲ A Constituição Federal prevê dois instrumentos

políticos e os dirigentes de estabelecimento de distintos para garantir efetividade às normas
ensino superior são considerados autoridade constitucionais de eficácia limitada, quando
coatora para o fim de legitimidade passiva do houver injustificada omissão do legislador ou do
mandado de segurança. (FCC- TJ/AL 2019)- Art. 1º, Poder Público na tarefa de complementar aquela
§1º, da Lei n. 12.016/09 espécie normativa. São eles: ação direta de
inconstitucionalidade por omissão e mandado de
⇲ Caso o parlamentar que tenha impetrado injunção (VUNESP 2022 - Procurador/SP)
mandado de segurança para impugnar projeto de lei
eivado de inconstitucionalidade por ofensa a ⇲ A garantia constitucional do mandado de injunção
processo legislativo, perder o mandato, o writ foi regulamentada por lei infraconstitucional,
deve ser declarado extinto. (VUNESP- TJ/AC que estabelece expressamente que, uma vez
2019)- MS 27.971 STF reconhecido o estado de mora legislativa, será
deferida a injunção para determinar prazo razoável
⇲ O titular de direito líquido e certo decorrente de para que o impetrado promova a edição da norma
direito, em condições idênticas, de terceiro poderá regulamentadora e estabelecer as condições em que
impetrar mandado de segurança a favor do direito se dará o exercício dos direitos, das liberdades ou
originário, se o seu titular não o fizer, no prazo de das prerrogativas reclamados caso não seja suprida
trinta dias, quando notificado judicialmente. a mora legislativa no prazo determinado. (FCC -
(FCC- PGE/RO 2018)- Art. 3º da Lei n. 12.016/09 DPE/AM 2022; FCM - Advogado Autárquico
Mariana/MG; FCC - DPE/PR 2017; MPE/PR 2016) -
⇲ O mandado de segurança não é meio adequado
Art. 8º e 9º da Lei 13.300/2016.
para pleitear a produção de efeitos patrimoniais
anteriores à impetração, uma vez que não se ⇲ Ao Supremo Tribunal Federal compete a guarda
constitui e nem substitui ação de cobrança. da Constituição, de forma originária, processar e
(FEPESE- PGE/SC 2018)- Súmula 269 STF julgar a fim de conceder mandado de injunção
quando a elaboração da norma
⇲A autoridade coatora pode recorrer da sentença
regulamentadora for atribuição do Presidente da
concessiva de mandado de segurança. (MP/SP-
República, do Congresso Nacional, da Câmara dos
MPE/SP 2017)- Art. 14, §2º, Lein. 12.016/09
Deputados, do Senado Federal, das Mesas de uma
dessas Casas Legislativas, do Tribunal de Contas da
⇲ O mandado de segurança impetrado por entidade
União, de um dos Tribunais Superiores ou, até
de classe terá legitimidade se a pretensão nele
veiculada interessar a apenas parte dos membros
mesmo, do próprio Supremo Tribunal Federal
permanhani@bol.com.br (OBJETIVA - Procurador/RS) - Art. 102, I, "q" CF.
da categoria profissional representada por essa
entidade. (CEBRASPE- PC/MT 2017)- Súmula 630
323.490.398-03 ⇲ É cabível no âmbito da competência do Superior
STF
Tribunal de Justiça, quando a elaboração da
norma regulamentadora for atribuição de órgão,
⇲ A existência de recurso administrativo com
entidade ou autoridade federal, da administração
efeito suspensivo não impede o uso do
direta ou indireta, excetuados os casos de
mandado de segurança contra omissão da
competência do Supremo Tribunal Federal e dos
autoridade. (VUNESP - TJ/SP 2015) - Súmula 429
órgãos da Justiça Militar, da Justiça Eleitoral, da
STF
Justiça do Trabalho e da Justiça Federal. (MPE/SP
2013) - Art. 105, I, "h", CF
LXXI - conceder-se-á mandado de injunção
sempre que a falta de norma regulamentadora ⇲ É dispensável a autorização expressa dos
torne inviável o exercício dos direitos e liberdades membros de associação para a impetração de
constitucionais e das prerrogativas inerentes à mandado de injunção coletivo pela entidade
nacionalidade, à soberania e à cidadania. (CEBRASPE associativa. (CEBRASPE - MPE/AP 2021) - Art. 12,
- Procurador PGE/PA 2022) III, Lei 13.300/16
COBRADO 472 VEZES EM CONCURSO- 68 VEZES ⇲ A norma regulamentadora superveniente

EM CONCURSOS JURÍDICOS produzirá efeitos ex nunc em relação aos
beneficiados por decisão transitada em julgado,
⇲ É inconstitucional ato normativo que vede ou salvo se a aplicação da norma editada lhes for mais
condicione a concessão de medida liminar na favorável. (FGV - Juiz TJ/SC; FGV - PC/RN 2021;
via mandamental. É inconstitucional o art. 7º, § 2º TRF2 2018; MP/PR 2016; FUNCAB PC/PA 2016) -
da Lei nº 12.016/2009. ADI 4296 (AOCP - MPE/MS Art. 11, Lei 13.300/16
2022)
⇲ O mandado de injunção coletivo não induz
⇲ Caso o cidadão se veja impedido de exercer litispendência em relação aos individuais, mas
uma liberdade constitucional por ausência de os efeitos da coisa julgada não beneficiarão o
norma regulamentadora dessa garantia, poderá impetrante que não requerer a desistência da
manejar mandado de injunção. (Juiz - TRF3 2022; demanda individual no prazo de 30 (trinta) dias a
CESPE - Analista TRT8 2022) contar da ciência comprovada da impetração
coletiva. (FGV - PC/RN 2021; MP/PR 2016) - Art. 13,
⇲ A legitimação constitucional conferida à Lei 13.300/16
Defensoria Pública para a propositura do
mandado de injunção coletivo está ligada a sua ⇲ Sem prejuízo dos efeitos já produzidos, a decisão
finalidade essencial (CESPE - DPE/RS 2022) - Art. poderá ser revista, a pedido do interessado, se
12, IV, Lei 13.300/16. sobrevierem relevantes modificações das
CFGRIFADA.COM.BR 26
circunstâncias de fato ou de direito. (VUNESP - b) para a retificação de dados, quando não se

TJ/AC 2019) - Art. 10, Lei 13.300/16 prefira fazê-lo por processo sigiloso, judicial ou
administrativo; (VUNESP - TJ/RO 2019)
⇲ O Supremo Tribunal Federal passou a aplicar, no
entendimento da maioria dos Ministros, a teoria
concretista, afirmando a competência do Judiciário
para regulamentar, no caso concreto, a falta da
norma regulamentadora. (FUMARC - PC/MG 2018) - ⇲ NÃO se admite o emprego do habeas data
Entendimento do STF como meio para a obtenção de cópia de autos de
processo administrativo disciplinar, em que o
⇲ Mandado de injunção é o instrumento
autor figure como implicado, porquanto tal propósito
constitucional a ser utilizado na hipótese de a
não encontra abrigo no que dispõe o art. 7º, inciso I,
ausência de norma inviabilizar o exercício de
da Lei 9.507/1997. HD 282 STJ (CEBRASPE - MP
direito ou de liberdade constitucional referente à
TCE/SC 2022; CEBRASPE - PC/RO 2022)
cidadania ou à soberania. (CEBRASPE - DPE/PE
2018) ⇲ O Habeas Data é garantia constitucional
adequada para a obtenção dos dados
⇲ O mandado de injunção objetiva tornar viável o
concernentes ao pagamento de tributos do
exercício de direitos e liberdades constitucionais e
próprio contribuinte constantes dos sistemas
das prerrogativas inerentes à nacionalidade, à
informatizados de apoio à arrecadação dos
cidadania e à soberania, quer a obrigação de
órgãos da administração fazendária dos entes
prestar o direito seja do Poder Público, quer
estatais (FGV - Analista TCE/TO 2022; CEBRASPE -
incumba a particulares. (FCC - TST 2017) - José
MPE/TO 2022; CEBRASPE - PGE/MS 2021; FUNDEP -
Afonso da Silva
MPE/MG 2017) - RE 673. 707
⇲ Os artigos 1º, 2º, 3º e 12 da Lei 13.300 já foram
⇲ O habeas data constitui instrumento que visa
declarados compatíveis com a Constituição Federal
efetivar o direito de acesso à informação no âmbito
pelo STF. (FCC - PGE/MA 2016).
de qualquer entidade pública, sendo cabível tanto
⇲ A norma regulamentadora superveniente produzirá para obtenção de informações quanto para
efeitos ex nunc em relação aos beneficiados correção de inexatidões de dados da pessoa
por decisão transitada em julgado, salvo se a impetrante ou mesmo de seu familiar
aplicação da norma editada lhes for mais favorável. falecido.(MP/SP 2022; CEBRASPE - MP/SC 2021;
(TRT/4 2016) - Art. 11, I, Lei 13.300/16 CEBRASPE - MP/AP 2021; CEBRASPE - PGE/PE
permanhani@bol.com.br 2018)- RE-AgR 589.257
⇲ Não existindo lacuna que torne inviável o
323.490.398-03 ⇲ Inexiste
exercício dos direitos e liberdades constitucionais, habeas data coletivo (FCC - DPE/PB
não há necessidade de mandado de injunção; 2022)
portanto, o mandado de injunção não pode ser
concedido verificando-se a existência de norma
⇲ Toda pessoa, física ou jurídica, pode ajuizar o
anterior à Constituição devidamente recepcionada.
habeas data, visando obter acesso a suas
(VUNESP - TJM/SP 2016)
informações pessoais contidas em banco de dados,
⇲ Ainda que haja expressa previsão no texto ainda que em face de empresa privada que
constitucional sobre a matéria, não cabe a presta serviço de proteção ao crédito.(MPE/RJ
impetração de mandado de injunção em face da 2022)
ausência de norma regulamentadora que disponha
sobre os crimes de responsabilidade a serem ⇲ Cabe originariamente ao STJ processar e julgar
atribuídos aos Desembargadores dos Tribunais de habeas data contra ato de ministro de estado.
Justiça. (FCC - TJ/AL 2015; FCC - TRT/2014) (FCC - DPE/PB 2022; CEBRASPE - PF 2021)
⇲ O Supremo Tribunal Federal aplicou a vertente

concretista geral, regulamentando aplicação de ⇲ Para a impetração de habeas data para a
norma constitucional de forma erga omnes (MI’s n. finalidade de obter acesso à informação é
670, 708 e 712) e o legislador aplicou, como regra necessário o prévio requerimento, a prova de
geral, a teoria concretista intermediária individual recusa do acesso às informações ou do decurso
(art. 8º da Lei 13.300). (CESPE, FUNDATEC, FCC). de mais de dez dias sem decisão. (FCC - DPE/GO
2021; VUNESP - TJ/GO 2021) -Art. 8º da Lei n.
⇲ Mandado de Injunção é cabível no âmbito dos 9.507/97
Tribunais de Justiça dos Estados. (MPE/SP 2013)
⇲ O Habeas Data, assim como o Mandado de
LXXII - conceder-se-á habeas data:
(AOCP Segurança, não prevê fase probatória e, portanto,
-MPE/MS 2022; CEBRASPE - Procurador PGE/PA 2022) não pode ser impetrado quando controversa a
matéria. (FUNDEP - MPE/MG 2017)
a) para assegurar o conhecimento de
informações relativas à pessoa do impetrante, LXXIII - qualquer cidadão é parte legítima para
constantes de registros ou bancos de dados de propor ação popular que vise a anular ato lesivo
entidades governamentais ou de caráter público; ao patrimônio público ou de entidade de que o
(VUNESP - TJ/SP 2018; CEBRASPE - DPU 2017; IESES -
Estado participe, à moralidade administrativa,
TJ/PA 2016)
ao meio ambiente e ao patrimônio histórico e
cultural, ficando o autor, salvo comprovada
má-fé, isento de custas judiciais e do ônus da
CFGRIFADA.COM.BR 27
sucumbência (AOCP - MPE/MS 2022; CEBRASPE - insuficiência de recursos; (IESES - TJSC 2019; FMP
Procurador PGE/PA 2022; CEBRASPE - MPE/AC 2022; FCC - TJ/MT 2014)
- Defensor DPE/AC 2022; FCC-DPE/GO 2021; FUMARC-
TJ-MG 2012; VUNESP TJ-SP 2008) COBRADO 184 VEZES EM CONCURSO - 28 VEZES
COBRADO 833 VEZES EM CONCURSO- 226
VEZES EM CONCURSOS JURÍDICOS ⇲ O direito à assistência jurídica integral e
gratuita aos que comprovarem insuficiência de
⇲ A violação à boa-fé, por si só, não viabiliza a recursos está previsto na Constituição Federal
procedência da ação popular por configurar expressamente e integra o rol das cláusulas
hipótese de presunção de lesão ao patrimônio pétreas. (FCC - Analista DPE/AM 2022)
público. REsp 1.447.237/MG (CEBRASPE- PGDF
2022) ⇲ O direito fundamental à assistência jurídica é
passível de controle judicial, tanto no caso de
⇲ As pessoas físicas e as pessoas jurídicas de omissão quanto de atuação insuficiente do
direito privado podem figurar como sujeitos Estado. ( FCC - DPE/SC 2021)
passivos da ação popular. (CEBRASPE- PGDF 2022)-
Art. 6.º da Lei n. 4.717/65 ⇲ Caso a referida empresa comprove insuficiência
de recursos, o Estado poderá prestar-lhe
⇲ Conforme a origem do ato impugnado, é assistência jurídica integral e gratuita em
competente para conhecer e julgar a ação popular eventual processo judicial, ainda que ela seja
o juiz que, de acordo com a organização pessoa jurídica com fins lucrativos. (CEBRASPE -
judiciária de cada Estado, o for para as causas DP/DF 2019) - Súmula 481 STJ
que interessem à União, ao Distrito Federal, ao
Estado ou ao Município. (FGV- DPE/MS 2022)
⇲ Sobre os conceitos de gratuidade judiciária,
assistência judiciária e assistência jurídica
⇲ Na ação popular multitudinária, além do
gratuita, considerando a evolução da tutela do
cidadão, em dia com suas obrigações eleitorais, se
necessitado no Brasil, é correto afirmar que a
ocorrer lesão ao erário público, também o
Constituição de 1934 foi um marco na
Ministério Público poderá ingressar com a ação.
positivação da matéria ao não somente prever em
(FGV- TJ/MG 2022)
seu texto a assistência judiciária, como também
⇲ A ação popular pode ser ajuizada por cidadão para preconizar a criação de órgãos especiais para
impugnar ato lesivo ao patrimônio público, seja no esse fim. (FCC - DPE/SP 2019; FCC - DPE/MA 2018;
aspecto legal ou moral. (FCC- DPE/GO 2021) - CEBRASPE DPE/RN 2015)
Tese 836 STF
323.490.398-03
LXXV - o Estado indenizará o condenado por erro
⇲ A ação popular prescinde de demonstração de
judiciário, assim como o que ficar preso além do
prejuízo aos cofres públicos. (CEBRASPE- PGE/MS
2021)- AREsp 949.377/MG
tempo fixado na sentença; (CEBRASPE - TJ/BA 2012)

⇲ Na ação popular, a pessoa física precisa
comprovar sua qualidade de cidadão mediante a
apresentação de título eleitoral ou documento
equivalente da justiça eleitoral. (CEBRASPE- ⇲ Direito à indenização por danos morais
PGE/MS 2021)- Art. 1º, §3º, Lei n. 4.717/65. decorrentes de condenação desconstituída em
revisão criminal e de prisão preventiva. (FCC -
⇲ Com relação à participação popular no controle DPE/AP 2018) - RE 505.393
da administração pública, assinale a alternativa
correta: É forma de participação democrática nos
LXXVI - são gratuitos para os reconhecidamente
assuntos estatais a propositura de ação popular por
pobres, na forma da lei: (Vide Lei nº 7.844, de 1989)
qualquer cidadão para anular ato lesivo ao
(IESES - TJ/SC 2019; FEPESE - PGE/SC 2018;
patrimônio público ou de entidade de que o Estado
CONSULPLAN TJ/MG 2015; VUNESP - TJ/SP 2014)
participe, à moralidade administrativa, ao meio
ambiente e ao patrimônio histórico e cultural,
a) o registro civil de nascimento;
ficando o autor, salvo comprovada má-fé, isento
de custas judiciais e do ônus da sucumbência.
b) a certidão de óbito;
(MPE/SP 2019)
⇲ A ação popular sujeita-se a prazo prescricional
quinquenal previsto expressamente em lei, que a
jurisprudência consolidada do STJ aplica por ⇲ Considerando que a Constituição Federal, é
analogia à ação civil pública. (CEBRASPE - TJDFT permitido à lei federal estabelecer normas gerais,
2016)- Art. 21 Lei n. 4.717/65 ampliando o direito à gratuidade dos registro
de nascimento e certidão de óbito a todos os
⇲ A ação popular e a ação civil pública diferem cidadãos, brasileiros e estrangeiros,
no que se refere à legitimidade ativa; quanto ao independentemente de sua condição ou situação
objeto, ambas tutelam interesses similares. econômica. (VUNESP - TJ/ RS 2019; CEBRASPE -
(CEBRASPE - TCE/RN 2015) TRF 5 2007) - ADC 5
LXXIV - o Estado prestará assistência jurídica LXXVII - são gratuitas as ações de habeas
integral e gratuita aos que comprovarem corpus e habeas data, e, na forma da lei, os atos
CFGRIFADA.COM.BR 28
necessários ao exercício da cidadania. (IESES - § 3º Os tratados e convenções internacionais

TJ/CE 2018; FEPESE - PGE/SC 2018; FCC - DPE/SP 2013) sobre direitos humanos que forem aprovados,
(Regulamento) em cada Casa do Congresso Nacional, em dois
turnos, por três quintos dos votos dos
respectivos membros, serão equivalentes às
emendas constitucionais. (Incluído pela EC nº 45,
LXXVIII - a todos, no âmbito judicial e de 2004) - (Atos aprovados na forma deste parágrafo:
DLG nº 186, de 2008, DEC 6.949, de 2009, DLG 261, de
administrativo, são assegurados a razoável
2015, DEC 9.522, de 2018) - (Vide ADIN 3392) (PGR
duração do processo e os meios que garantam a
2022; AOCP - PC/GO 2022. MPT - Procurador 2022; FGV -
celeridade de sua tramitação. (Incluído pela EC nº 45, Juiz TJ/SC 2021 ; TRT 24 2012; MPE/SC 2010; TJ/PR
de 2004) (Vide ADIN 3392) (FUNDEP - Juiz TJ/MG 2022; 2010; TRT3 2012; TJ/MG 2006)
IESES - TJ/SC 2019; IESES - TJ/RO 2017; VUNESP - TJ/SP
2016; FUNDEP - TJ/MG 2011) COBRADO 59 VEZES EM CONCURSO - 15 VEZES
EM CONCURSOS JURÍDICOS ⇲ A previsão constitucional de rito especial
para a aprovação de tratados de direitos
⇲ Determinada demanda judicial, em que são humanos (art. 5º, § 3º) representa um marco
partes um estrangeiro residente no Brasil e um integrativo entre os direitos humanos e os
estado da Federação, prolonga-se por vinte e direitos fundamentais. (PGR 2022)
cinco anos. Nesse caso, à luz da legislação e da
doutrina constitucional, o direito à razoável ⇲ Integram a Constituição da República
duração do processo pode amparar ambas as Federativa do Brasil os tratados e convenções
partes e ter efeitos imediatos sobre a situação internacionais de direitos humanos aprovados
individual cogitada. (CEBRASPE - PGE/CE 2017) em cada casa do Congresso, em 2 (dois) turnos e
por 3/5 (três quintos) dos votos de seus membros.
LXXIX - é assegurado, nos termos da lei, o direito (TRT2 2014)
à proteção dos dados pessoais, inclusive nos ⇲ No Brasil, após a promulgação da EC nº 45/04, os
meios digitais. (Incluído pela EC nº 115, de 2022) tratados relativos aos direitos humanos
(FUNDEP - Juiz TJ/MG 2022) aprovados na forma prevista são equivalentes
às emendas constitucionais. (CESPE - MPE/CE
§ 1º As normas definidoras dos direitos permanhani@bol.com.br
e garantias 2020)
fundamentais têm aplicação imediata. (Juiz TRF3323.490.398-03
2022; CEBRASPE - TJ/PR 2017; VUNESP TJ/SP 2016; ⇲ Em conformidade com o entendimento do
MPE/RS 2014) Supremo Tribunal Federal, os tratados e
convenções sobre direitos humanos que não
COBRADO 193 VEZES EM CONCURSO - 48 VEZES foram aprovados na forma do art. 5º, § 3º, da
EM CONCURSOS JURÍDICOS Constituição da República Federativa do Brasil,
possuem natureza de normas supralegais8.
⇲ Os direitos e garantias fundamentais enunciados (CONSULPAN- MPE/SC 2019; FCC - DPE/BA 2016;
na maioria dos incisos do artigo 5° da Constituição CESPE - TRT 2011; CESPE - MP/AC 2014; CEBRASPE
são normas que produzem seus efeitos típicos - MPE/SE 2022)
independentemente da atuação do legislador
infraconstitucional. (TRF 2 2017) ⇲ O controle de convencionalidade9 é exercido de
forma secundária, em nosso entorno geográfico,
§ 2º Os direitos e garantias expressos nesta pela Corte Interamericana de Direitos
Constituição não excluem outros decorrentes do Humanos, e de forma primária pelo Poder
regime e dos princípios por ela adotados, ou dos Judiciário interno. (MP/SP 2019)
tratados internacionais em que a República
⇲ Os tratados que possuem status normativo
Federativa do Brasil seja parte. (FUNDEP - MPE/MG supralegal são sujeitos a um controle de
2022; IESES - TJ/SC 2019) convencionalidade difuso, sendo dever do juiz

EM CONCURSOS JURÍDICOS 8
TRATADOS E CONVENÇÕES INTERNACIONAIS
REGRA GERAL: possui status de lei ordinária quando o tratado não versa
⇲ A cláusula segundo a qual direitos fundamentais sobre direitos humanos.
expressos na CF não excluem outros, decorrentes de
▶ Status Supralegal: tratado sobre direitos humanos não votado pelo rito de
seus princípios, não constitui, no ponto, inovação, emendas constitucionais, mas pelo rito ordinário;
pois outros textos anteriores já a tinham previsto, aí
incluída a Constituição de 1891. (FUNDEP - Promotor ▶ Status constitucional: tratado sobre direitos humanos votado pelo rito de
emendas constitucionais (3/5 dos votos, em 2 turnos de votação em cada
MPE/MG 2022)
Casa).
⇲ As normas de direitos humanos constantes nos 9

CONTROLE DE CONVENCIONALIDADE
tratados internacionais em que a República ▶ Tratados com status supralegal: admite apenas controle difuso de
Federativa do Brasil seja parte, aprovados antes da convencionalidade, ou seja, pode ser invocado perante qualquer juízo e
deve ser feito por qualquer juiz.
entrada em vigor do § 3º, submetem-se apenas
ao previsto no § 2º, gozando de hierarquia ▶ Tratados com status constitucional: servem de paradigma ao controle de
supralegal, mas infraconstitucional. (PUC PR - convencionalidade concentrado (perante o STF) ou difuso (perante
PGE/PR 2015) qualquer juiz, incluindo-se os do STF).
CFGRIFADA.COM.BR 29
nacional examinar a compatibilidade das normas (artigo 1º, III, da CRFB) e da isonomia (artigo 5º,
internas com as convencionais, mediante provocação caput, da CRFB), sendo inaplicável à hipótese a
da parte ou de ofício. (MP/SP 2019; VUNESP - TJ/RS garantia de salário mínimo prevista no artigo
2018) 7º, IV, da Constituição. (MPT - Procurador 2022)
§ 4º O Brasil se submete à jurisdição de Tribunal ⇲ O Supremo Tribunal Federal confirmou que o

Penal Internacional a cuja criação tenha marco inicial da licença-maternidade e do
manifestado adesão. (Incluído pela EC nº 45, de 2004) salário-maternidade é a alta hospitalar da mãe
(AOCP - PC/GO 2022; IESES - TJ/SC 2019; FEPESE - ou do recém-nascido — o que ocorrer por
PGE/SC 2018) último. A medida se restringe aos casos mais
graves, em que as internações excedam duas
COBRADO 220 VEZES EM CONCURSOS- 61 semanas" (MPT - Procurador 2022)
Parágrafo único. Todo brasileiro em situação de
⇲ Os crimes de competência do Tribunal Penal vulnerabilidade social terá direito a uma renda
Internacional não prescrevem (CEBRASPE - básica familiar, garantida pelo poder público em
DP/RS 2022) - Art. 19 do Decreto n. 4.388/02
programa permanente de transferência de
renda, cujas normas e requisitos de acesso serão
⇲ O Tribunal Penal Internacional possui determinados em lei, observada a legislação fiscal
competência complementar às jurisdições
e orçamentária. (Incluído pela EC nº 114, de 2021).
penais nacionais. (CEBRASPE - DP/RS 2022)
(AOCP - PC/GO 2022; AOCP - DPE/PB 2022)
⇲ A definição e o conceito do crime contra a ⇲ De acordo com a jurisprudência do Supremo

humanidade estão detalhadamente previstos no Tribunal Federal – STF, é legítima a penhora de
Estatuto de Roma sobre Tribunal Penal bem de família pertencente a fiador de contrato
Internacional. (FCC - DP/AM 2021) de locação, em virtude da compatibilidade da
exceção prevista no art. 3º, VII, da Lei n.º
8.009/1990, com o direito à moradia consagrado no
CAPÍTULO II art. 6º da CF, com a redação da EC 26/2000. (AOCP
- DPE/PE 2022)
DOS DIREITOS SOCIAIS
⇲ Embora os direitos sociais não tenham sido
COBRADO 1357 VEZES EM CONCURSO - 106 consagrados
permanhani@bol.com.br expressamente no rol das
VEZES EM CONCURSOS JURÍDICOS - (Artigos 6º ao cláusulas pétreas do nosso sistema constitucional,
7º da CF)
323.490.398-03 a doutrina majoritária sustenta que os mesmos
estão incluídos neste rol (CEBRASPE - PGE/RO 2022;
FCC - DPE 2017)
Art. 6º São direitos sociais a educação, a saúde,
a alimentação10, o trabalho, a moradia11, o ⇲ Com relação aos direitos fundamentais, julgue o
transporte12, o lazer, a segurança, a item a seguir: A segurança pública é um direito
previdência social, a proteção à maternidade fundamental social. (CEBRASPE - TCE/RJ 2021)
e à infância, a assistência aos desamparados,
na forma desta Constituição. (Redação dada pela EC ⇲ A não efetivação dos direitos sociais
constitucionalmente assegurados pelo Poder Público
nº 90, de 2015) (AOCP - DPE/BP 2022; CEBRASPE -
poderá ser justificada pelo princípio da reserva
DPE/RO 2022; CEBRASPE - TCE/RJ 2021; MPE/SP 2019;
do possível, comprovada a impossibilidade de
FGV - TJ/SC 2018; CEBRASPE - DPE/PE 2018; MPT 2017;
efetivação. (MPE/SP 2019; IDECAN -/SP 2018; FGV -
FCC - DPE/SC 2017; CEBRASPE - TJ/AM 2016; FCC -
TJ/SC 2018; CEBRASPE - TJ/PR 2017; MPE/SP 2017;
DPE/BA 2016; UFMT - DPE/MT 2016; CEBRASPE - DPE/RN
UMPT - DPE/MT 2016; CEBRASPE - DPE/RN 2015;
2015; CEBRASPE - DPU 2015; CEBRASPE - DPU 2015;
CEFETBAHIA - MPR/BA 2015)
CEBRASPE - DPE/RN 2015; MPE/MS 2015 )
⇲ O tratamento médico adequado aos

⇲ É constitucional norma estadual que institui a
necessitados se insere no rol dos deveres do
participação obrigatória de um representante
Estado, porquanto responsabilidade solidária dos
dos empregados, por eles indicado, mediante
entes federados. O polo passivo pode ser
processo eletivo, no conselho de administração
composto por qualquer um deles, isoladamente,
e na diretoria das empresas públicas, sociedades
ou conjuntamente. (FCC - DPE/AM 2018; MPE/SP
de economia mista e suas subsidiárias, uma vez que
2017) - RE 855.178/SE, Rel. Min. Luiz fux
a gestão democrática, constitucionalmente
contemplada no preceito alusivo aos direitos
⇲ Os direitos sociais surgiram em um momento
trabalhistas, é instrumento de participação do
histórico de luta por melhores condições de trabalho
empregado nos espaços públicos de que faz parte.
e tem por natureza, jurídica ser de 2ª (segunda)
ADI 1229 (MPT - Procurador 2022)
geração. Referente aos direitos dos sociais, analise
os itens subsequentes: O STF entende que o artigo
⇲ O patamar mínimo diferenciado de
6º da CF/88 é um rol exemplificativo, pois existem
remuneração aos presos previsto no artigo 29,
outros direitos sociais existentes no texto
caput, da Lei de Execução Penal não representa
constitucional. (MPT 2020; FCC - DPE/SC 2017; FCC
violação aos princípios da dignidade humana
- DPE/BA 2016; CEFET BAHIA - MPE/BA 2015 )
10
Direito à alimentação incluído com a EC 64/2010. ⇲ O direito à moradia não é necessariamente
11
Direito à moradia incluído com a EC 26/2000. direito à casa própria, na medida em que não se
12
Direito ao transporte foi incluído com a EC 90/2015.
CFGRIFADA.COM.BR 30
confunde com o direito de propriedade. (FCC - TRT vestuário, higiene, transporte e previdência
2017) social, com reajustes periódicos que lhe
preservem o poder aquisitivo, sendo vedada sua
⇲ O direito ao lazer relaciona-se com a qualidade de
vida, meio ambiente sadio e equilibrado, descanso e
vinculação para qualquer fim; (CEBRASPE - TJ/AM
ociosidade repousante. (FCC - TRT 2017) 2016; FGV - TJ AM 2016; CEBRASPE - DPU 2015)
⇲ Segundo entendimento do STF, pessoa em

⇲ O direito à segurança é prerrogativa
cumprimento de pena privativa de liberdade
constitucional indisponível, garantido mediante a
não está sujeita ao regime da Consolidação das Leis
implementação de políticas públicas, impondo ao
do Trabalho, e por isso será remunerada por
Estado a obrigação de criar condições objetivas que
tabela previamente fixada, em valor não
possibilitem o efetivo acesso a tal serviço. (FCC -TRT
inferior a três quartos do salário mínimo (vide
2017)
lei de execução penal ). Ademais, o trabalho do
condenado constitui um dever, obrigatório na
⇲ O princípio da proibição do retrocesso social
medida de suas aptidões e capacidade, e possui
visa resguardar os direitos sociais
finalidades educativa e produtiva, em contraste
constitucionalizados, preservando os níveis de
com a liberdade para trabalhar e prover o seu
realização alcançados e impedindo a supressão
sustento garantida aos que não cumprem pena
desses direitos pelo Poder Constituinte
prisional pelo artigo 6º da Constituição. (FCC -
Reformador. (MPE/SP 2019; FMP - MPE/RO 2017;
MPE/PE 2022) - ADPF 336/DF
UFMT - DPE/MT 2016)
⇲ Salvo nos casos previstos na Constituição, o

⇲ A função dos direitos sociais constitucionais
salário mínimo não pode ser usado como
como direito a prestações materiais é somente
indexador de base de cálculo de vantagem de
uma das espécies no âmbito das possíveis posições
servidor público ou de empregado, nem ser
subjetivas decorrentes das normas de direitos
substituído por decisão judicial. (VUNESP - TJ/SP
sociais, visto que além de assumirem uma nítida
2018) - SV nº 4.
função defensiva (negativa), atuando como
proibições de intervenção, também implicam em
V - piso salarial proporcional à extensão e à
prestações do tipo normativo (positiva);
complexidade do trabalho; (FGV -TRT 2017; CEBRASPE
(MPE/PR 2016; CEFETBAHIA - MPR/BA 2015)
- TJDFT 2016; CEBRASPE - TRF1 2015)
as normas
LEONY PERMANHANI
programáticas que
COSTA
⇲ VI - irredutibilidade do salário, salvo o disposto
reconhecidamente possuem eficácia limitada, em convenção ou acordo coletivo; (AOCP - DPE/PB
vinculam tanto o legislador infraconstitucional,
323.490.398-03
2022; FCC - DPE/AM 2021; MPT 2020)
que deve observá-las no exercício da atividade
legislativa, sob pena de violação à CF/88, quanto o VII - garantia de salário, nunca inferior ao
administrador, que deve atuar no sentido de mínimo, para os que percebem remuneração
concretizar tais direitos, sob pena de incorrer
variável; (CEBRASPE - PGE/PB 2021)
omissão. (FCC - DPE/AM 2018; UFMT - DPE/MT
2016) ⇲ Segundo o entendimento do STF, não há vedação
para a fixação de piso salarial em múltiplos do
⇲ Conforme jurisprudência do STJ, o juiz pode
salário mínimo, desde que inexistam reajustes
determinar o bloqueio de verbas públicas para
automáticos. (ADPF 53; 149; 171) (TRF1 2020)
garantir o fornecimento de medicamentos.
(CEBRASPE - DPE/PE 2015) - Inf. 532 STJ
VIII - décimo terceiro salário com base na
remuneração integral ou no valor da
Art. 7º São direitos dos trabalhadores
aposentadoria; (FCC - DPE/AM 2021)
urbanos e rurais, além de outros que visem à
melhoria de sua condição social: (CEBRASPE - TJDFT IX – remuneração do trabalho noturno superior à
2019) do diurno; (FCC - Analista TRT 22 2022; IESES - TJ/PA
2016)
I - relação de emprego protegida contra
despedida arbitrária ou sem justa causa, nos X - proteção do salário na forma da lei,
termos de lei complementar, que preverá constituindo crime sua retenção dolosa; (TRF4
indenização compensatória, dentre outros direitos; 2016)
(FGV - Juiz TJ/SC 2022)
XI – participação nos lucros, ou resultados,
II - seguro-desemprego, em caso de desvinculada da remuneração, e,
desemprego involuntário; (FCC - Analista TRT 22 excepcionalmente, participação na gestão da
2022) empresa, conforme definido em lei; (CEBRASPE -
PGE/AL 2021; CEBRASPE - TJDFT 2016)
III - fundo de garantia do tempo de serviço;
(MPT 2020; CEBRASPE; TJDFT 2016; CEBRASPE - TRF1
XII - salário-família pago em razão do dependente
2015)
do trabalhador de baixa renda nos termos da lei;
IV - salário mínimo , fixado em lei, (Redação dada pela EC nº 20, de 1998)
nacionalmente unificado, capaz de atender a suas
XIII - duração do trabalho normal não superior a
necessidades vitais básicas e às de sua família com
oito horas diárias e quarenta e quatro
moradia, alimentação, educação, saúde, lazer,
CFGRIFADA.COM.BR 31
semanais, facultada a compensação de horários XXI - aviso prévio proporcional ao tempo de

e a redução da jornada, mediante acordo ou serviço, sendo no mínimo de trinta dias, nos
convenção coletiva de trabalho; (Vide Decreto-Lei nº termos da lei; (CEBRASPE - PGE/PB 2021; CEBRASPE -
5.452, de 1943) (FCC - DPE/AM 2021; MPT 2017) PGE/AL 2021; FCC - DPE/AM 2021)
XIV - jornada de seis horas para o trabalho XXII - redução dos riscos inerentes ao trabalho,
realizado em turnos ininterruptos de por meio de normas de saúde, higiene e
revezamento, salvo negociação coletiva; (MPT segurança; (CEBRASPE - PGE/PB 2021)
2017; IESES - TJ/PA 2016)
⇲ Embora a CF garanta aos empregados o adicional
XV - repouso semanal remunerado, de remuneração para atividades penosas, não
preferencialmente aos domingos; (FCC - DPE/AM há norma infraconstitucional que regulamente o
2021; MPT 2017) respectivo adicional. Tal norma constitucional
classifica-se como norma de eficácia limitada,
XVI - remuneração do serviço extraordinário cuja aplicação depende de regulamentação.
superior, no mínimo, em cinqüenta por cento (CEBRASPE - PGE/AM 2016)
à do normal; (Vide Del 5.452, art. 59 § 1º) (AOCP -

XXIII - adicional de remuneração para as
PC/GO 2022; CEBRASPE - TJDFT 2016; CEBRASPE - TJ/AM
atividades penosas, insalubres ou perigosas,
2016; IESES - TJ/PA 2016; FGV - TJ AM 2016)
na forma da lei; (FCC - DPE/AM 2021; MPT 2020;
XVII - gozo de férias anuais remuneradas com, CEBRASPE - PGE/AM 2016)
pelo menos, um terço a mais do que o salário
XXIV - aposentadoria;
normal; (FCC - DPE/AM 2021; MPT 2017; IESES - TJ/PA
2016) XXV - assistência gratuita aos filhos e dependentes
desde o nascimento até 5 (cinco) anos de idade
XVIII - licença à gestante, sem prejuízo do
em creches e pré-escolas; (Redação dada pela EC nº
emprego e do salário, com a duração de cento e
53, de 2006) (FCC - DPE/SP 2019; CEBRASPE - TJ/AM
vinte dias; (CEBRASPE - PGE/PB 2021; FCC - JUIZ
2016)
2017)
XXVI - reconhecimento das convenções e acordos
⇲ O Supremo Tribunal Federal, em overruling
(mudança de entendimento), firmou entendimento coletivos de trabalho; (CEBRASPE - PGE/PB 2021)
de que a licença maternidade prevista no artigo 7º,
XXVII - proteção em face da automação, na forma
323.490.398-03
XVIII, da Constituição abrange tanto a licença
gestante quanto à licença adotante, ambas da lei;
asseguradas pelo prazo mínimo de 120 dias.
Considerou que as crianças adotadas constituem XXVIII - seguro contra acidentes de trabalho,
grupo vulnerável e fragilizado e demandam a cargo do empregador, sem excluir a
esforço adicional da família para sua adaptação, indenização a que este está obrigado, quando
motivo pelo qual não pode também a lei conferir incorrer em dolo ou culpa; (FCC - DPE/AM 2021)
prazo inferior de licença em razão da maior idade
da criança. (FGV - TJ/AP 2022) - RE 778889/PE, Rel. XXIX - ação, quanto aos créditos resultantes
Min. Roberto Barroso (Inf. 817)
das relações de trabalho, com prazo
⇲ Tanto a licença quanto o salário maternidade prescricional de cinco anos para os
devem ser prorrogados se o bebê prematuro trabalhadores urbanos e rurais, até o limite de
continua internado desde o nascimento. Assim, há dois anos após a extinção do contrato de trabalho;
necessidade de prorrogar o benefício, bem (Redação dada pela EC nº 28, de 2000) (PGE/MS 2016)
como considerar como termo inicial da
licença-maternidade e do respectivo XXX - proibição de diferença de salários, de
salário-maternidade a alta hospitalar do exercício de funções e de critério de admissão por
recém-nascido e/ou de sua mãe, o que ocorrer por motivo de sexo, idade, cor ou estado civil; (AOCP -
último, quando o período de internação exceder as
PC/GO 2022; FGV - TJ/AM 2016)
duas semanas previstas no art. 392, § 2º, da CLT, e
no art. 93, § 3º, do Decreto nº 3.048/99. (FGV - ⇲ O limite de idade para a inscrição em concurso
TJPR 2021) - ADI 6327, Ref-MC, Tribunal Pleno, rel. público só se legitima em face do art. 7º, XXX, da
min. Edson Fachin, Constituição, quando possa ser justificado pela
natureza das atribuições do cargo a ser
XIX - licença-paternidade, nos termos fixados em preenchido. Súmula 683 STF (FUNDEP - MPE/MG
lei; 2022)
XX - proteção do mercado de trabalho da mulher, XXXI - proibição de qualquer discriminação no

mediante incentivos específicos, nos termos da lei; tocante a salário e critérios de admissão do
(MPT 2020) trabalhador portador de deficiência; (MPDFT 2015)
⇲ Segundo a jurisprudência do STF, é XXXII - proibição de distinção entre trabalho
inconstitucional lei que autorize o trabalho de
manual, técnico e intelectual ou entre os
gestantes e lactantes em atividades insalubres.
(TRF1 2020) - ADI 5938/DF, Rel. Min. Alexandre de
profissionais respectivos; (CEBRASPE - TJDFT 2016)
Moraes (Inf. 942)
CFGRIFADA.COM.BR 32
XXXIII - proibição de trabalho noturno, perigoso substituídos. (MPF 2015; CEBRASPE - TJAM 2016)
ou insalubre a menores de dezoito e de - RE 883642 RG, Rel. Min. Presidente
qualquer trabalho a menores de dezesseis
IV - a assembléia geral fixará a contribuição
anos, salvo na condição de aprendiz, a partir de
que, em se tratando de categoria profissional, será
quatorze anos; (Redação dada pela EC nº 20, de
descontada em folha, para custeio do sistema
1998) (MPDFT 2021; MPT 2015)
confederativo da representação sindical
XXXIV - igualdade de direitos entre o trabalhador respectiva, independentemente da contribuição
com vínculo empregatício permanente e o prevista em lei;
trabalhador avulso.
⇲ A contribuição confederativa de que trata o
artigo 8º, IV, da Constituição Federal, só é exigível
Parágrafo único. São assegurados à categoria
dos filiados ao sindicato respectivo. (MPT 2020;
dos trabalhadores domésticos os direitos previstos ESAF - PGFN 2015) - SV nº 40.
nos incisos IV, VI, VII, VIII, X, XIII, XV, XVI, XVII,
XVIII, XIX, XXI, XXII, XXIV, XXVI, XXX, XXXI e ⇲ São compatíveis com a Constituição Federal os
XXXIII e, atendidas as condições estabelecidas em dispositivos da Lei nº 13.467/2017, instituidora da
lei e observada a simplificação do cumprimento das Reforma Trabalhista, que extinguiram a
obrigações tributárias, principais e acessórias, obrigatoriedade da contribuição sindical e
condicionaram o seu pagamento à prévia e
decorrentes da relação de trabalho e suas
expressa autorização dos filiados. STF. Plenário.
peculiaridades, os previstos nos incisos I, II, III, ADI 5794/DF, Rel. Min. Edson Fachin, red. p/ o ac.
IX, XII, XXV e XXVIII, bem como a sua integração Min. Luiz Fux, (Info 908).
à previdência social. (Redação dada pela EC nº 72, de
2013) (MPT 2020; CEBRASPE - TJDFT 2019; CEBRASPE - V - ninguém será obrigado a filiar-se ou a
TJ/AM 2016; MPT 2015; MPT 2015 ) manter-se filiado a sindicato;
VI - é obrigatória a participação dos sindicatos
EM CONCURSOS JURÍDICOS - (Artigos 8º ao 11 da
nas negociações coletivas de trabalho; (MPT 2020;
CF)
ESAF - PGFN 2015 )
Art. 8º É livre a associação profissional ou

LEONY PERMANHANIVII -COSTA
o aposentado filiado tem direito a votar
sindical, observado o seguinte: (CEBRASPE - MPE/SC
e ser votado nas organizações sindicais;
2016;)
323.490.398-03
VIII - é vedada a dispensa do empregado
I - a lei não poderá exigir autorização do
sindicalizado a partir do registro da candidatura
Estado para a fundação de sindicato, ressalvado
a cargo de direção ou representação sindical e, se
o registro no órgão competente, vedadas ao Poder
eleito, ainda que suplente, até um ano após o
Público a interferência e a intervenção na
final do mandato, salvo se cometer falta grave
organização sindical; (AOCP - DPE/PE 2022; MPT 2020;
nos termos da lei. (ESAF - PGFN 2015)
ESAF - PGFN 2015 )
Parágrafo único. As disposições deste artigo
II - é vedada a criação de mais de uma
aplicam-se à organização de sindicatos rurais e
organização sindical, em qualquer grau,
de colônias de pescadores, atendidas as
representativa de categoria profissional ou
condições que a lei estabelecer.
econômica, na mesma base territorial, que será
definida pelos trabalhadores ou empregadores ⇲ Viola os princípios constitucionais da
interessados, não podendo ser inferior à área liberdade de associação (art. 5º, XX) e da
de um Município; (CEBRASPE - MPE/SC 2016) liberdade sindical (art. 8º, V), ambos em sua
dimensão negativa, a norma legal que
⇲ A legitimidade dos sindicatos para condiciona, ainda que indiretamente, o
representação de determinada categoria depende recebimento do benefício do
do devido registro no Ministério do Trabalho em seguro-desemprego à filiação do interessado a
obediência ao princípio constitucional da colônia de pescadores de sua região. (CEBRASPE
unicidade sindical. RE 740434 AgR/MA, Rel. Min. - TJ/AM 2016) - ADI 3.464. Rel. Min. Menezes
Luiz Fux, (Info 931) Direito
III - ao sindicato cabe a defesa dos direitos e

interesses coletivos ou individuais da categoria, Art. 9º É assegurado o direito de greve,
inclusive em questões judiciais ou competindo aos trabalhadores decidir sobre a
administrativas; oportunidade de exercê-lo e sobre os interesses
que devam por meio dele defender. (MPT 2020;
⇲ Os sindicatos possuem ampla legitimidade
CEBRASPE - DPU 2017; ESAF - PGFN 2015)
extraordinária para defender em juízo os direitos e
interesses coletivos ou individuais dos
§ 1º A lei definirá os serviços ou atividades
integrantes da categoria que representam, inclusive
nas liquidações e execuções de sentença,
essenciais e disporá sobre o atendimento das
independentemente de autorização dos necessidades inadiáveis da comunidade.
CFGRIFADA.COM.BR 33
§ 2º Os abusos cometidos sujeitam os nacionalidade é considerado heimatlos ou

responsáveis às penas da lei. apátridas. (FCC - DPE/MA 2018)
Art. 10. É assegurada a participação dos ⇲ Segundo o Supremo Tribunal Federal, em decisão
firmada antes mesmo da Constituição Federal de
trabalhadores e empregadores nos colegiados dos
1988, e ainda válida, a reaquisição da
órgãos públicos em que seus interesses nacionalidade, por brasileiro nato, implica
profissionais ou previdenciários sejam objeto de manter esse status e não o de naturalizado.
discussão e deliberação. (CEBRASPE - DPU 2017) - Ext 441, Relator(a): Min.
Néri da Silveira, Tribunal Pleno
Art. 11. Nas empresas de mais de duzentos
empregados, é assegurada a eleição de um ⇲ Laura, filha de mãe brasileira e pai argentino,
representante destes com a finalidade exclusiva nasceu no estrangeiro e, depois de ter atingido a
maioridade, veio residir no Brasil, tendo optado pela
de promover-lhes o entendimento direto com os
nacionalidade brasileira.
empregadores. (ESAF - PGFN 2015) Assertiva: Nessa situação, a homologação da
opção pela nacionalidade brasileira terá efeitos
ex tunc e Laura será considerada brasileira desde o
seu nascimento. (CEBRASPE - DPU 2017)
CAPÍTULO III
⇲ O brasileiro nascido no exterior, filho de pai e mãe
DA NACIONALIDADE brasileiros, vindo a residir no Brasil, somente pode
optar, por conta de seu caráter personalíssimo,
COBRADO 1321 VEZES EM CONCURSO - 186 pela nacionalidade brasileira depois de atingir
VEZES EM CONCURSOS JURÍDICOS - (Arts. 12 ao 13 a maioridade. (CETRO - TJ/RJ 2017)
da CF)
II - naturalizados:
Art. 12. São brasileiros:
a) os que, na forma da lei, adquiram a
I - natos: nacionalidade brasileira, exigidas aos originários
de países de língua portuguesa apenas
a) os nascidos na República Federativa do
LEONY PERMANHANI
Brasil, ainda que de pais estrangeiros, desde
COSTApor um ano ininterrupto e
residência
idoneidade moral; (VUNESP - TJ/AL 2019; IESES -
que estes não estejam a serviço depermanhani@bol.com.br
seu país;
TJ/AM 2018)
(FGV - Procurador PGE/SC 2022; FGV - MPE/GO 2022; 323.490.398-03
CCMPM 2021; FCC - DPE/AM 2021; VUNESP - TJ/AL 2019;
b) os estrangeiros de qualquer nacionalidade,
IESES - TJ/AM 2018; CETRO - TJ/TJ 2017; FCC - DPE/SC
residentes na República Federativa do Brasil há
2017; VUNESP - TJ/SP 2016; CONSULPAN- TJ/MG 2015)
mais de quinze anos ininterruptos e sem
b) os nascidos no estrangeiro, de pai condenação penal, desde que requeiram a
brasileiro ou mãe brasileira, desde que nacionalidade brasileira. (Redação dada pela Emenda
qualquer deles esteja a serviço da República Constitucional de Revisão nº 3, de 1994) (FCC - DPE/AM
Federativa do Brasil; (AOCP - PC/GO 2022; CEBRASPE - 2021; ; VUNESP - TJ/AL 2019; FEPESE - PGE/SC 2018;
FCC - DPE/SC 2017; MPT 2015)
PGE/AL 2021; VUNESP - PC/RR 2022; MPT 2020; IESES -
TJ/AM 2018; VUNESP - TJ/SP 2016)
⇲ A aquisição da nacionalidade secundária
compreende duas espécies, ordinária e
c) os nascidos no estrangeiro de pai brasileiro
extraordinária, segundo os requisitos exigidos em
ou de mãe brasileira, desde que sejam lei e na Constituição. (VUNESP - TJ/SP 2022; FCC -
registrados em repartição brasileira competente DPE/SC 2017)
ou venham a residir na República Federativa
do Brasil e optem, em qualquer tempo, depois § 1º Aos portugueses com residência
de atingida a maioridade, pela nacionalidade permanente no País, se houver reciprocidade
brasileira; (Redação dada pela EC nº 54, de 2007) (FGV em favor de brasileiros, serão atribuídos os
- Advogado Senado 2022; CEBRASPE - MPE/SC 2021; direitos inerentes ao brasileiro, salvo os casos
MPE/PR 2021; FCC - DPE/AM 2021; MPT 2020; VUNESP - previstos nesta Constituição. (Redação dada pela
TJ/AL 2019; IESES - TJ/AM 2018; FEPESE - PGE/SC 2018; Emenda Constitucional de Revisão nº 3, de 1994) (FCC -
CONSULPAN- TG/MG 2018; CEBRASPE - TCE/PE 2017; DPE/SC 2017; FEPESE - PGE/SC 2018; VUNESP - TJ/SP
TRF2 2017; CEBRASPE - TRF1 2015; CONSULPAN- TJ/MG 2016)
2015)
§ 2º A lei não poderá estabelecer distinção entre
⇲ O Brasil adotou o ius soli, como regra,
segundo o qual são brasileiros natos os nascidos em
brasileiros natos e naturalizados, salvo nos casos
território brasileiro, mitigado por algumas previstos nesta Constituição. (CONSULPAN- MPE/SC
exceções decorrentes do critério do ius 2019; FEPESE - PGE/SC 2018; VUNESP - TJ/SP 2016)
sanguinis e abrangendo o chamado critério
funcional. (VUNESP - TJ/SP 2022; IESES - TJ/PA § 3º São privativos de brasileiro nato os
2016) cargos: (FGV - Advogado Senado 2022; IESES - Tabelião
⇲ Aquele que, dada a circunstância do TJ/TO 2022; FCC - DPE/CE 2022; CEBRASPE - MPE/AP
nascimento, não se vincula a nenhum dos 2021; MPT 2020; IESES - TJ/CE 2019; FUNDEP - MPE/MG
critérios que lhe demandariam uma 2019; MPE/SC 2019; MPE/MS 2018; CONSULPAN- TJ/MG
CFGRIFADA.COM.BR 34
2017; CEBRASPE - TCE/PE 2017; FEPESE - PGE/SC 2018; ⇲ A imprescindibilidade do uso do idioma
TRF2 2017; FCC - DPE/SC 2017; TRF3 2016; CEBRASPE - nacional nos atos processuais, além de
TJDFT 2016; VUNESP - TJ/SP 2016; TRF1 2015; FCC - corresponder a uma exigência que decorre de razões
TRT1 2015; MPT 2015) vinculadas à própria soberania nacional, constitui
projeção concretizadora da norma inscrita no
I - de Presidente e Vice-Presidente da República; art. 13, caput, da Carta Federal, que proclama ser
(AOCP - MPE/MS 2022) a língua portuguesa 'o idioma oficial da República
Federativa do Brasil'. HC 723918 STF (MPT -
II - de Presidente da Câmara dos Deputados; Procurador 2022)
(Juiz TRF4 2022)
§ 1º São símbolos da República Federativa do
III - de Presidente do Senado Federal; (Juiz TRF4 Brasil a bandeira, o hino, as armas e o selo
2022) nacionais. (FCC - DPE/AM 2018)
IV - de Ministro do Supremo Tribunal Federal; § 2º Os Estados, o Distrito Federal e os Municípios

(IBFC - Analista TJ/MG 2022) poderão ter símbolos próprios.
V - da carreira diplomática;
VI - de oficial das Forças Armadas.

CAPÍTULO IV
VII - de Ministro de Estado da Defesa
(Incluído pela EC nº 23, de 1999) DOS DIREITOS POLÍTICOS
§ 4º - Será declarada a perda da nacionalidade COBRADO 1526 VEZES EM CONCURSO 118

do brasileiro que: VEZES EM CONCURSOS JURÍDICOS - (Arts. 14 ao 16
da CF)
I - tiver cancelada sua naturalização, por
sentença judicial, em virtude de atividade Art. 14. A soberania popular será exercida pelo
nociva ao interesse nacional; (FCC - DPE/SC 2017) sufrágio universal e pelo voto direto e
secreto, com valor igual para todos, e, nos
II - adquirir outra nacionalidade , salvo nos
LEONY PERMANHANI termos da lei, mediante: (MPE/GO 2019; VUNESP -
COSTA
casos: (Redação dada pela Emenda Constitucional de TJ/RO 2019; FUNDATEC - PC/ES 2018; MPE/MS 2018;
Revisão nº 3, de 1994)
CEBRASPE - DPU 2017; IESES - TJ/GO 2017; FUNCAB -
PC/PA 2016; CONSULPAN- TJ/MG 2015)
323.490.398-03
a) de reconhecimento de nacionalidade
⇲ O sufrágio é um direito, não um privilégio, mas
originária pela lei estrangeira; (Incluído pela Emenda
pode ser condicionado de acordo com o regime
Constitucional de Revisão nº 3, de 1994) (TRF2 2017;
político adotado por uma nação.(CONSULPAN-
VUNESP - TJ/SP 2016)
TJMG 2019).
b) de imposição de naturalização, pela norma

⇲ O sufrágio censitário já foi adotado no Brasil,
estrangeira, ao brasileiro residente em estado limitando o direito de voto a Senadores e Deputados,
estrangeiro, como condição para permanência em conforme a renda do cidadão. (CONSULPAN- TJMG
seu território ou para o exercício de direitos civis; 2019).
(Incluído pela Emenda Constitucional de Revisão nº 3, de
1994) (MPT 2015) O direito de sufrágio compreende dois
aspectos: elegibilidade que é o direito de ser
⇲ O indivíduo que perder a nacionalidade votado e a alistabilidade que é o direito de votar.
brasileira após ter adquirido outra (CEBRASPE - TJ/PA 2019; VUNESPE DPE/RO 2017;
nacionalidade terá como consequência a perda CEBRASPE - DPU 2017)
de seus direitos políticos para fins de participação
eleitoral. (CEBRASPE - MPE/SC 2021) I - plebiscito; (Vide Lei nº 9.709, de 1998)
⇲ O naturalizado brasileiro pode perder a ⇲ O plebiscito é convocado com anterioridade a

nacionalidade brasileiro, assim como o brasileiro ato legislativo ou administrativo, cabendo ao
nato.(CEBRASPE - PGE/AL 2021; MPE/SC 2016) povo, pelo voto, aprovar ou denegar o que lhe tenha
sido submetido. (FCC- DPE-MA 2015; MPE/GO 2019)
Art. 13. A língua portuguesa é o idioma
oficial da República Federativa do Brasil. II - referendo; (Vide Lei nº 9.709, de 1998)
⇲ A CF reconhece a língua portuguesa como ⇲ O referendo é convocado com posterioridade

idioma oficial, não nacional. Ao invés de exprimir a ato legislativo ou administrativo, cumprindo ao
que a língua portuguesa é o idioma nacional, o povo a respectiva ratificação ou rejeição. (MPE/GO
Constituinte preferiu estabelecer ser ela o idioma 2019)
oficial. Dessa maneira, os redatores do
anteprojeto reconheceram a existência de III - iniciativa popular. (Vide Lei nº 9.709, de 1998)
outras línguas nacionais, a exemplo das
indígenas. (PGR 2022) ⇲ A iniciativa popular pode ser exercida pela
apresentação à Câmara dos Deputados de
projeto de lei subscrito por, no mínimo, um por
CFGRIFADA.COM.BR 35
cento do eleitorado nacional, distribuído pelo d) dezoito anos para Vereador. (FUNDEP - MPE/MG
menos por cinco Estados, com não menos de 2022; MPDFT 2015, VUNESP - TJ/RJ 2019)
três décimos por cento dos eleitores de cada
um deles. (MPE/GO 2019) ⇲ Os menores de 18 anos são inelegíveis. (
FAURGS - TJ/RS 2016)
§ 1º O alistamento eleitoral e o voto são: (AOCP
- MPE/MS 2022) § 4º São inelegíveis os inalistáveis e os
analfabetos. (FGV - Analista TCE/TO 2022; VUNESP -
I - obrigatórios para os maiores de dezoito PC/SP 2022; CEBRASPE - TJ/PA 2019; VUNESP TJ/RO
anos; (IESES - TJ/RO 2017) 2019; MPE/MS 2018; CEBRASPE - TJ/CE 2018; FAURGS -
TJ/RS 2016; INCAB - PC/PA 2016; CEBRASPE - MPE/BA
II - facultativos para: 2015; FCC - TJ/GO 2015)
a) os analfabetos; (FGV - Analista TCE/TO 2022; ⇲ Quanto aos titulares do direito ao sufrágio,
VUNESP - DPE/RO 2017; INCAB - PC/PA 2016; FUNIVERSA pode-se afirmar que ninguém é elegível se não for
- PC/DF 2015; CONSULPAN- TJMG 2015) eleitor. (CONSULPAN- TJ/MG 2019).
b) os maiores de setenta anos; (FAURGS - TJ/RS ⇲ A elegibilidade é a regra e são elegíveis todos os
2016; INCAB - PC/PA 2016; CONSULPAN- TJ/MG 2015) que atenderem às condições estabelecidas, que são
a nacionalidade brasileira, o pleno exercício dos
c) os maiores de dezesseis e menores de dezoito direitos políticos, alistamento, domicílio e filiação
anos. partidária e idade prevista na Constituição.
(CEBRASPE - TJ/PA 2019) - TSE, RO n.º
§ 2º Não podem alistar-se como eleitores os 060247518, Relator: Min. Luís Roberto Barroso.
estrangeiros e, durante o período do serviço
militar obrigatório, os conscritos. (VUNESP - PC/SP § 5º O Presidente da República, os
2022; VUNESP - TJ/RO 2019; CEBRASPE - TJ/CE 2018; Governadores de Estado e do Distrito Federal, os
FCC - DPE/SC 2017; FCC - TJ/AL 2017; INCAB - PC/PA Prefeitos e quem os houver sucedido, ou
2016; VUNESP - TJ/MS 2015) substituído no curso dos mandatos poderão ser
reeleitos para um único período subseqüente.
⇲ Somente o nacional e o português
(Redação dada pela EC nº 16, de 1997) (CEBRASPE -
equiparado, no gozo de seus direitos políticos,
DPE/PI 2022; FCC - DPE/GO 2021; FMP - MPE/GO 2017;
podem alistar-se. (VUNESP - TJ/RO 2019)
CEBRASPE TJDFT - 2016; FCC - TJ/GO 2015)
§ 3º São condições de elegibilidade, na forma
323.490.398-03 ⇲ O cidadão que exerce dois mandatos
da lei: (AOCP - MPE/MS 2022; CEBRASPE - DPE/PA 2022;
consecutivos como Prefeito de determinado
CEBRASPE - MPE/PI 2019; CEBRASPE - DPU 2017;
Município fica inelegível para o cargo de
CEBRASPE - TJDFT 2016)
mesma natureza em qualquer outro
Município da Federação, para o período
I - a nacionalidade brasileira; (CEBRASPE - MPE/SC
subsequente. RE 637485 (FUNDEP - MPE/MG
2021; CEBRASPE - MPE/PI 2019)
2022; TRF4 2016)
II - o pleno exercício dos direitos políticos;

§ 6º Para concorrerem a outros cargos, o
(CEBRASPE - MPE/PI 2019)
Presidente da República, os Governadores de
III - o alistamento eleitoral; (CEBRASPE - MPE/PI Estado e do Distrito Federal e os Prefeitos devem
2019; CEBRASPE - TJDFT 2016) renunciar aos respectivos mandatos até seis
meses antes do pleito. (CEBRASPE - MPE/AP 2021;
IV - o domicílio eleitoral na circunscrição; MPE/RS 2021; FGV- TJ/PR 2021; FCC - DPE/GO 2021;
(FUNDEP - MPE/MG 2022; CEBRASPE - MPE/PI 2019) VUNESP - TJ/RJ 2019; TRF4 2016; CEBRASPE - TJDFT
2016; FCC - TJ/GO 2015; FUNIVERSA PC/DF 2015; CESPE
V - a filiação partidária; (CEBRASPE - MPE/PI 2019; - AGU 2015 )
CEBRASPE - TJDFT 2016)
§ 7º São inelegíveis, no território de jurisdição
VI - a idade mínima de:
do titular, o cônjuge e os parentes consangüíneos
a) trinta e cinco anos para Presidente e ou afins, até o segundo grau ou por adoção, do
Vice-Presidente da República e Senador; (FCC - Presidente da República, de Governador de
DPE/SC 2017; FUNIVERSA - PC/DF 2015) Estado ou Território, do Distrito Federal, de
Prefeito ou de quem os haja substituído dentro
b) trinta anos para Governador e dos seis meses anteriores ao pleito, salvo se já
Vice-Governador de Estado e do Distrito Federal; titular de mandato eletivo e candidato à
(MPDFT 2015) reeleição. (FGV - Procurador PGE/SC 2022; PGR 2022;
FUNDEP - MPE/MG 2022; FGV - Juiz TJ/SC 2022;FAURGS -
c) vinte e um anos para Deputado Federal, TJ/RS 2022; FGV - TJ/MG 2022; CEBRASPE - TC/DF 2021;
Deputado Estadual ou Distrital, Prefeito, FCC - TJ/GO 2021; FGV - TJ/PR 2021; MPE/SP 2019;
Vice-Prefeito e juiz de paz; (CEBRASPE - DPE/PA VUNESP - TJ/RJ 2019; TRF4 2016; MPE/MS 2018)
2022; FUNIVERSA - PC/DF 2015; VUNESP - PC/SP 2018;
MPDFT 2015) ⇲ João pretendia iniciar sua carreira política
como deputado federal pelo Estado Alfa, mas
tinha dúvida sobre a possível incidência de alguma
CFGRIFADA.COM.BR 36
causa de inelegibilidade por ser marido de administração direta ou indireta. (Redação dada pela
Maria, atual governadora desse Estado. Após Emenda Constitucional de Revisão nº 4, de 1994) (AOCP -
consultar um advogado, foi informado a João que ele MPE/MS 2022; FGV - TJ/PR 2021; MPE/GO
estava: inelegível, mas a inelegibilidade seria 2019;CONSULPAN- TJ/MG 2018; MPE/MS 2018; FMP -
afastada se Maria falecesse ou renunciasse até MPE/RO 2017; CEBRASPE - DPU 2017; CEBRASPE - TJDFT
seis meses antes da eleição, mas não se 2016; FAURGS - TJ/RS 2016; FCC - DPE/MA 2015; ESAF -
ocorresse o divórcio entre João e Maria (FGV - PGFN 2015; FCC - DPE/MA 2015 )
Procurador PGE/SC 2022)
§ 10. O mandato eletivo poderá ser
⇲ A inelegibilidade reflexa é espécie de
impugnado ante a Justiça Eleitoral no prazo de
inelegibilidade constitucional e, portanto, não se
sujeita à preclusão temporal, podendo ser
quinze dias contados da diplomação, instruída a
arguida tanto na impugnação do registro de ação com provas de abuso do poder econômico,
candidatura quanto no recurso contra corrupção ou fraude. (PGR 2022; CEBRASPE -
expedição de diploma. (FCC - TJ/GO 2021) MPE/AP 2021; MPE/MS 2018; VUNESP - TJ/RJ 2019;
MPE/GO 2019; MPE/MS 2018; CONSULPAN- TJ/MG 2018;
⇲ São inelegíveis para o cargo de chefe do CEBRASPE - TJ/CE 2018; MPE/SP 2017; CEBRASPE -
Executivo o cônjuge e os parentes, indicados no § 7º TJ/RR 2017; FCC - DPE/SC 2017; ESAF - PGFN 2015)
do art. 14 da Constituição Federal, do titular do
mandato, salvo se este, reelegível, tenha § 11. A ação de impugnação de mandato
falecido, renunciado ou se afastado tramitará em segredo de justiça, respondendo o
definitivamente do cargo até seis meses antes autor, na forma da lei, se temerária ou de
do pleito.(FGV - Juiz TJ/SC 2022; FUNDATEC - manifesta má-fé. (CEBRASPE - MPE/AP 2021; MPE/GO
PC/RS 2018; IBADE - PC/AC 2017) - S. 6 TSE 2019; MPE/MS 2018; CEBRASPE - TJ/CE 2018; FCC -
DPE/SC 2017; FUNCAB - PC/PA 2016)
⇲ A dissolução da sociedade ou do vínculo
conjugal, no curso do mandato, NÃO afasta a § 12. Serão realizadas concomitantemente às
inelegibilidade prevista no § 7º do artigo 14 da
eleições municipais as consultas populares
Constituição Federal. Súmula vinculante 18 (FGV -
sobre questões locais aprovadas pelas Câmaras
Procurador PGE/SC 2022; CEBRASPE - DPE/PI 2022;
FUNDATEC - PC/RS 2018; FMP - MPE/GO 2017; Municipais e encaminhadas à Justiça Eleitoral até
TRF4 2016; CEBRASPE - TJDFT 2016; FCC - TJ/GO 90 (noventa) dias antes da data das eleições,
2015) LEONY PERMANHANI COSTA
observados os limites operacionais relativos ao
número de quesitos. (Incluído pela EC nº 111, de 2021)
⇲ As inelegibilidades visam à proteção da (FGV - Analista TRT16 2022)
probidade administrativa e da moralidade para
323.490.398-03
o exercício do mandato. (FMP - MPE/RO 2017) § 13. As manifestações favoráveis e contrárias às
questões submetidas às consultas populares nos
⇲ As previsões de inelegibilidade são aquelas
termos do § 12 ocorrerão durante as campanhas
constantes do art. 14, §§ 4° ao 7°, embora
eleitorais, sem a utilização de propaganda gratuita
outras, por legislação complementar, possam
ser estabelecidas, em razão de permissivo no rádio e na televisão. (Incluído pela EC nº 111, de
constitucional. (FMP - MPE/RO 2017) 2021)
⇲ Todo inalistável é inelegível, mas nem todo Art. 15. É vedada a cassação de direitos
inelegível é inalistável. (INCAB - PC/PA 2016) políticos, cuja perda ou suspensão só se dará
nos casos de: (FGV - TJ/MG 2022; CEBRASPE - PC/PB
§ 8º O militar alistável é elegível, atendidas as 2022; FGV - TJ/PR 2021; MPE/SC 2021; MPE/RS 2021;
seguintes condições: FGV - TCE/AM 2121; MPE/MS 2018; FCC DPE/MA 2018;
FCC - DPE/SC 2017; CEBRASPE - MPE/RR 2017)
I - se contar menos de dez anos de serviço,
⇲ As hipóteses de perda e suspensão dos direitos
deverá afastar-se da atividade; (FAURGS - TJ/RS
políticos, constitucionalmente previstas, caracterizam-se
2016; FCC - TJ/GO 2015; FCC - DPE/MA 2015; ESAF -
pela taxatividade, diversamente das hipóteses de
PGFN 2015)
inelegibilidade, expansíveis por lei complementar. (FUNDEP
II - se contar mais de dez anos de serviço, será - MPE/MG 2022)
agregado pela autoridade superior e, se
I - cancelamento da naturalização por
eleito, passará automaticamente, no ato da
sentença transitada em julgado; (FGV - TJ/MG
diplomação, para a inatividade. (VUNESP - TJ/AC
2022; CEBRASPE - MPE/SC 2021; FCC - DPE/MA 2018;
2019; FAURGS - TJ/RS 2016; FCC - DPE/MA 2015; ESAF -
CEBRASPE - MPE/RR 2017)
PGFN 2015)
II - incapacidade civil absoluta; (FCC - DPE/MA
§ 9º Lei complementar estabelecerá outros 2018; ESAF, PGFN 2015)
casos de inelegibilidade e os prazos de sua
cessação, a fim de proteger a probidade III - condenação criminal transitada em julgado,
administrativa, a moralidade para exercício de enquanto durarem seus efeitos; (CEBRASPE -
mandato considerada vida pregressa do candidato, TJ/MG 2022; CEBRASPE - PC/PB 2022; MPE/RS 2021; FCC
e a normalidade e legitimidade das eleições - DPE/MA 2018; FCC - DPE/SC 2017; CEBRASPE - TJ/RR
2017; CEBRASPE - TJDFT 2016; FUNIVERSA - PC/DF
contra a influência do poder econômico ou o abuso
2015)
do exercício de função, cargo ou emprego na
CFGRIFADA.COM.BR 37
⇲ O direito de voto das pessoas presas é estrangeiros ou de subordinação a estes; (FCC -

assegurado, desde que ausente condenação DPE/BA 2021; FCC - PGM/PB 2018; FUNIVERSA - PC/DF
criminal transitada em julgado, enquanto 2015; FCC - TJ/GO 2015)
durarem seus efeitos. (FCC - Analista DPE/AM
2022) III - prestação de contas à Justiça Eleitoral;
(CEBRASPE - TJ/AM 2016)
⇲ A suspensão de direitos políticos prevista no
art. 15, III, da Constituição Federal, aplica-se no IV - funcionamento parlamentar de acordo
caso de substituição da pena privativa de com a lei.
liberdade pela restritiva de direitos. RE
601182/MG ( FUNDEP - MPE/MG 2022; FGV - TJ/PR § 1º É assegurada aos partidos políticos
2021; CEBRASPE - TC/DF 2021; TRF1 2020) RE autonomia para definir sua estrutura interna e
601182/MG
estabelecer regras sobre escolha, formação e
duração de seus órgãos permanentes e
⇲ A suspensão de direitos políticos não ocorre
em relação ao beneficiado pela suspensão provisórios e sobre sua organização e
condicional do processo. (CEBRASPE - TJ/RR funcionamento e para adotar os critérios de escolha
2017) e o regime de suas coligações nas eleições
majoritárias, vedada a sua celebração nas
IV - recusa de cumprir obrigação a todos eleições proporcionais, sem obrigatoriedade
imposta ou prestação alternativa, nos termos de vinculação entre as candidaturas em âmbito
do art. 5º, VIII; (MPE/SC 2019; FCC - DPE/MA 2018; nacional, estadual, distrital ou municipal, devendo
CEBRASPE - MP/RR 2017; CEFETBAHIA - MPE/BA 2015) seus estatutos estabelecer normas de
disciplina e fidelidade partidária. (Redação dada
V - improbidade administrativa, nos termos do pela EC nº 97, de 2017) (FCC - DPE/CE 2022; FCC -
art. 37, § 4º. (FUNCAB - PC/PA 2016; CONSULPAN- DPE/BA 2021; FGV - TJ/PR 2021; MPE/GO 2019;
TJ/MG 2015; FAPEC - MP/MS 2015) CEBRASPE - TJ/SC 2019; FCC - TJ/AL 2019; VUNESP -
TJ/RS 2018; CEBRASPE - PGM/PB 2018; CEBRASPE -
Art. 16. A lei que alterar o processo eleitoral TJ/AP 2016; FUNIVERSA - PC/DF 2015)
entrará em vigor na data de sua publicação, não
⇲ Podemos afirmar que a EC nº 97 alterou a
se aplicando à eleição que ocorra até um ano da
CF/1988 dando nova roupagem às Coligações
data de sua vigência. (Redação dada pela EC nº 4, de
Partidárias. Assim, assinale a resposta correta:
1993) (PGR 2022; IESES - Tabelião TJ/TO 2022; FCC -
Tornou facultativa somente para eleições
DPE/SC 2017) 323.490.398-03 majoritárias, vedada sua celebração nas eleições
proporcionais. (MPE/GO 2019)
⇲ O princípio constitucional da anualidade ou da
anterioridade da lei eleitoral não abrange
⇲ A vedação à celebração de coligações nas
resoluções do TSE que tenham caráter
eleições proporcionais, prevista no § 1º do art. 17
regulamentar. (CEBRASPE - MPE/RR 2017)
da Constituição Federal, aplicar-se-á a partir das
⇲ O princípio da anterioridade eleitoral, embora eleições de 2020. (Art. 2 da EC 97/2017) (FCC -
não expressamente enumerado no artigo 5.º da TJ/AL 2019; VUNESP - TJ/RS 2018)
Constituição Federal, caracteriza-se como uma
garantia fundamental, oponível até mesmo à § 2º Os partidos políticos, após adquirirem
atividade do legislador constituinte derivado. personalidade jurídica, na forma da lei civil,
(CEFETBAHIA - MPE/BA 2018) registrarão seus estatutos no Tribunal
Superior Eleitoral. (AOCP - PC/GO 2022; VUNESP -
TJ/SP 2022; FCC - DPE/CE 2022; FCC - DPE/BA 2021;
CEBRASPE - TJ/SC 2019; FCC - TJ/AL 2019; CEBRASPE -
CAPÍTULO V TJ/CE 2018; CEBRASPE - TJ/RR 2017)
DOS PARTIDOS POLÍTICOS

§ 3º Somente terão direito a recursos do
COBRADO 260 VEZES EM CONCURSO 36 VEZES fundo partidário e acesso gratuito ao rádio e à
EM CONCURSOS JURÍDICOS - (Art. 17 da CF) televisão, na forma da lei, os partidos políticos
que alternativamente: (Redação dada pela EC nº 97,
Art. 17. É livre a criação, fusão, incorporação e de 2017) (FCC - DPE/BA 2021; MPE/GO 2019)
extinção de partidos políticos, resguardados a
soberania nacional, o regime democrático, o I - obtiverem, nas eleições para a Câmara dos
pluripartidarismo, os direitos fundamentais da Deputados, no mínimo, 3% (três por cento) dos
pessoa humana e observados os seguintes votos válidos, distribuídos em pelo menos um
preceitos: (FCC - DPE/BA 2021; (CEBRASPE - TJ/AM terço das unidades da Federação, com um
2016; FCC - TJ/GO 2015) mínimo de 2% (dois por cento) dos votos
válidos em cada uma delas; ou (Incluído pela EC nº
I - caráter nacional; (FCC - DPE/BA 2021; CEBRASPE 97, de 2017) (FGV - Juiz TJ/PE 2022; FCC - DPE/CE 2022;
- TJ/AM 2016) FCC - DPE/BA 2021; FCC -TJ/AL 2019; CEBRASPE - TJ/SC
2019)
II - proibição de recebimento de recursos
financeiros de entidade ou governo
CFGRIFADA.COM.BR 38
II - tiverem elegido pelo menos quinze recursos do fundo partidário e de acesso

Deputados Federais distribuídos em pelo menos gratuito ao tempo de rádio e de televisão.
um terço das unidades da Federação. (Incluído pela EC nº 97, de 2017) (FCC - DPE/CE 2022;
(Incluído pela EC nº 97, de 2017) (AOCP - PC/GO 2022; CEBRASPE - TJ/BA 2019)
FGV - Juiz TJ/PE 2022; FCC - DPE/CE 2022)
§ 6º Os Deputados Federais, os Deputados
⇲ O disposto no § 3º do art. 17 da Constituição Estaduais, os Deputados Distritais e os
Federal quanto ao acesso dos partidos políticos aos Vereadores que se desligarem do partido pelo
recursos do fundo partidário e à propaganda gratuita qual tenham sido eleitos perderão o mandato,
no rádio e na televisão aplicar-se-á a partir das salvo nos casos de anuência do partido ou de
eleições de 2030. (Art. 3 da EC 97/2017).
outras hipóteses de justa causa estabelecidas
Enquanto isso, a Emenda previu uma regra de
em lei, não computada, em qualquer caso, a
transição de forma que, a cada eleição, os requisitos
vão se tornando mais rigorosos até que atinja os migração de partido para fins de distribuição de
critérios do § 3º do art. 17 em 2030: recursos do fundo partidário ou de outros fundos
públicos e de acesso gratuito ao rádio e à televisão.
⇲ Na legislatura seguinte às eleições de 2018: (Incluído pela EC nº 111, de 2021)
Terão acesso aos recursos do fundo partidário e à
propaganda gratuita no rádio e na televisão os § 7º Os partidos políticos devem aplicar no
partidos políticos que: obtiverem, nas eleições para mínimo 5% (cinco por cento) dos recursos do
a Câmara dos Deputados, no mínimo, 1,5% (um e fundo partidário na criação e na manutenção
meio por cento) dos votos válidos, distribuídos de programas de promoção e difusão da
em pelo menos um terço das unidades da participação política das mulheres, de acordo
Federação, com um mínimo de 1% (um por
com os interesses intrapartidários. (Incluído pela EC
cento) dos votos válidos em cada uma delas; ou
nº 117, de 2022) (FCC - DPE/CE 2022)
tiverem elegido pelo menos nove Deputados
Federais distribuídos em pelo menos um terço § 8º O montante do Fundo Especial de
das unidades da Federação; Financiamento de Campanha e da parcela do
fundo partidário destinada a campanhas
⇲ Na legislatura seguinte às eleições de 2022: eleitorais, bem como o tempo de propaganda
Terão acesso aos recursos do fundo LEONY
partidário PERMANHANI
e à COSTA
gratuita no rádio e na televisão a ser distribuído
propaganda gratuita no rádio e na televisão os
pelos partidos às respectivas candidatas, deverão
partidos políticos que: obtiverem, nas eleições para
a Câmara dos Deputados, no mínimo, 2% (323.490.398-03
dois
ser de no mínimo 30% (trinta por cento),
por cento) dos votos válidos, distribuídos em proporcional ao número de candidatas, e a
pelo menos um terço das unidades da distribuição deverá ser realizada conforme critérios
Federação, com um mínimo de 1% (um por definidos pelos respectivos órgãos de direção e
cento) dos votos válidos em cada uma delas; ou pelas normas estatutárias, considerados a
tiverem elegido pelo menos onze Deputados autonomia e o interesse partidário. (Incluído pela EC
Federais distribuídos em pelo menos um terço
nº 117, de 2022)
das unidades da Federação;
⇲ As mulheres hoje representam mais da metade do
⇲ Na legislatura seguinte às eleições de 2026: eleitorado brasileiro, mas ainda ocupam menos de
Terão acesso aos recursos do fundo partidário e à 10% dos assentos nas casas legislativas. Na busca
propaganda gratuita no rádio e na televisão os da almejada igualdade de representação de
partidos políticos que: obtiverem, nas eleições para gênero, a legislação eleitoral e a Justiça
a Câmara dos Deputados, no mínimo, 2,5% (dois Eleitoral, através da edição de resoluções,
e meio por cento) dos votos válidos, instruções e portarias regulamentares e nas
distribuídos em pelo menos um terço das respostas às consultas que lhes são formuladas,
unidades da Federação, com um mínimo de vêm tentando fomentar a maior participação
1,5% (um e meio por cento) dos votos válidos em das mulheres no cenário político nacional.
cada uma delas; ou tiverem elegido pelo menos Diante do exposto, é correto afirmar que: a EC nº
97/2017 estabeleceu o fim das coligações
treze Deputados Federais distribuídos em pelo
partidárias nas eleições para cargos
menos um terço das unidades da Federação.
proporcionais a partir do pleito municipal de
2020. Assim, cada agremiação, no ato do pedido
⇲ Na legislatura seguinte às eleições de 2030:
de registro de candidatura, além do
serão observadas as regras conforme o disposto no
Demonstrativo de Regularidade de Atos
§ 3º do art. 17 da Constituição Federal .
Partidários (DRAP), deverá apresentar sua lista
de candidatos, observados os percentuais da
4º É vedada a utilização pelos partidos políticos de cota de gênero. (FGV - TJ/PR 2021)
organização paramilitar.
§ 5º Ao eleito por partido que não preencher

os requisitos previstos no § 3º deste artigo é
assegurado o mandato e facultada a filiação,
sem perda do mandato, a outro partido que os
tenha atingido, não sendo essa filiação
considerada para fins de distribuição dos
CFGRIFADA.COM.BR 39
TÍTULO III § 2º Os Territórios Federais integram a União,

e sua criação, transformação em Estado ou
DA ORGANIZAÇÃO DO ESTADO reintegração ao Estado de origem serão reguladas
em lei complementar. (Juiz TRF4 2022; AOCP -
CAPÍTULO I Promotor MPE/MS 2022; FUNDEP - Juiz TJ/MG 2022; FCC -
MPE/PE 2022; FAURGS -TJ RS 2016; FCC - DPE/MA 2015;
DA ORGANIZAÇÃO MP/PR 2014; TRT 2013; TJ/RN 2012; FCC -PGE/AM 2010;
MPDFT 2009)
POLÍTICO-ADMINISTRATIVA
⇲ A respeito do que dispõe a CF sobre os territórios,
COBRADO 623 VEZES EM CONCURSO - 82 VEZES assinale a opção correta: Embora não existam
EM CONCURSOS JURÍDICOS (art. 18 a 19 CF/88) atualmente territórios federais, a CF admite que eles
possam ser criados por lei complementar federal.
Art. 18. A organização político- Como descentralizações administrativo-territoriais da
administrativa da República Federativa do Brasil União, os territórios carecem de autonomia e
compreende a União, os Estados, o Distrito não são considerados entes federativos.(CESPE
TRF 2 2011):
Federal e os Municípios, todos autônomos, nos
termos desta Constituição. (MPM 2021; TJ/SP 2018; § 3º Os Estados podem incorporar-se entre si,
TJ/SP 2014; TJ/MG 2012; FCC - PGE/AM 2010)
subdividir-se ou desmembrar-se para se
⇲ O Estado Unitário é conduzido por uma única anexarem a outros, ou formarem novos Estados ou
entidade política, que centraliza o poder Territórios Federais, mediante aprovação da
político; o Estado Federal é composto por mais população diretamente interessada, através
de um governo, todos autônomos em consonância de plebiscito, e do Congresso Nacional, por lei
com a Constituição; e a Confederação é a união de
complementar. (FUNDEP - Juiz TJ/MG 2022; FCC -
Estados soberanos com lastro em um tratado
MPE-PE 2022; CESPE DPE/RS 2022; MPE/PR 2019; IESES
internacional.(FCC - DPE/PR 2017)
- TJ/CE 2018; FAURGS TJ/RS 2016; FCC - DPE/MA 2015;
MP/PR 2014; TRT 2013; TJ/SP 2013; MPDFT 2013; FCC
⇲ O pacto federativo, apesar de ser cláusula
MPE/SC 2012; TJ/RN 2012; MPDFT 2009)
pétrea, também contém a cláusula rebus sic
stantibus. (PGE/MS 2014)
⇲ Um terço da população de um determinado Estado
da Federação está insatisfeito com a administração
⇲ Assinale a alternativa que DIFERENCIA o
Federalismo do Estado Unitário: No federalismo, os
de seu ente federativo e entende que a parte do
323.490.398-03 território onde reside não está sendo contemplada
Estados que passam a integrar o novo Estado,
com as políticas públicas do governo estadual.
perdem a soberania no momento em que
Pretende a divisão do Estado e a criação de um novo
ingressam, mas preservam, contudo, uma
Estado ou a incorporação da parte do território que
autonomia política limitada.(TJ/MG 2014)
habita ao Estado vizinho. A partir dessa situação,
⇲ O federalismo por agregação surge quando julgue o seguinte item: De acordo com as regras
Estados soberanos cedem uma parcela de sua constitucionais, é possível a incorporação de
soberania para formar um ente único.(MPE/MG Estados federados entre si, a subdivisão ou o
2014) desmembramento para se anexarem a outros e
também a formação de novos Estados,
⇲ No federalismo atípico, constata-se a mediante aprovação da população diretamente
existência de três esferas de competências: interessada, por meio de plebiscito, e do
União, Estados e Municípios.(MPE/MG 2014) Congresso Nacional, por lei complementar.
(CESPE- DPE/RS 2022)
⇲ Tendo em vista a teoria geral do Estado, assinale a
opção correta. As características fundamentais ⇲ Em 11 de dezembro de 2011, foram realizados
da República são: temporariedade, eletividade dois plebiscitos no Estado do Pará com consultas
e responsabilidade. (CESPE - DPE/RO 2012) para que se decidisse sobre a criação ou não dos
novos Estados de Carajás e Tapajós, a serem
⇲ Assinale a alternativa correta: A autonomia dos formados a partir de desmembramento territorial do
Estados federados, nos termos da Constituição Estado do Pará. Sobre a previsão constitucional
Federal, está assegurada por meio da sua para criação de novos Estados, a consulta
capacidade de auto-organização, de prévia às populações diretamente interessadas,
autolegislação, de autogoverno e por meio de plebiscito, deve ser realizada com
autoadministração.(MPE/PR 2012) os eleitores diretamente interessados,
considerados como tais os eleitores do Estado.
⇲ A Constituição brasileira em vigor adotou o (MPE/SP 2012)
que a doutrina chama de federalismo de 3º
grau porque além das esferas federal e § 4º A criação, a incorporação, a fusão e o
estadual, reconheceu os Municípios também
desmembramento de Municípios, far-se-ão por lei
como integrantes da federação(TJDFT-2011)
estadual, dentro do período determinado por
§ 1º Brasília é a Capital Federal. (FCC - MPE/PE Lei Complementar Federal, e dependerão de
2022;CESPE - TJ/BA 2012; MPDFT 2009) consulta prévia, mediante plebiscito, às
populações dos Municípios envolvidos, após
⇲ Norma constitucional de eficácia PLENA. (CESPE divulgação dos Estudos de Viabilidade
MPCE-2020)
Municipal, apresentados e publicados na forma da
CFGRIFADA.COM.BR 40
lei. (Redação dada pela EC nº 15, de 1996) Vide art. 96 - Municípios e Distrito Federal) e são de
ADCT (CEBRASPE - Delegado PC/ES 2022; FUNDEP - Juiz observância cogente. (MPE/RS 2014)
TJ/MG 2022; FCC MPE/PE 2022; PGE/GO 2021; TJ/SP
2018; CONSULPLAN TRE/MG 2017; MPE/RS 2016;
MPE/GO 2016; FCC - MPE/SC 2014;TRT 2013; MPDFT CAPÍTULO II
2013;TJ/RN 2012; TJ/RO 2012)
⇲ Considerando a jurisprudência do STF acerca do DA UNIÃO

Estado federal brasileiro, assinale a opção correta:
A consulta prévia às populações diretamente COBRADO 1773 VEZES EM CONCURSO - 355
interessadas na modificação territorial de um VEZES EM CONCURSOS JURÍDICOS (art. 20 a 24
município deve contemplar tanto a população CF/88)
do território a ser desmembrado quanto a do
território remanescente.(;PUC PR - PGE/PR Art. 20. São bens da União:
2015; CESPE DPE/AC-2012)
I - os que atualmente lhe pertencem e os que lhe
⇲ Tramita perante as Casas do Congresso vierem a ser atribuídos;
Nacional um projeto de decreto legislativo que
visa à convocação de plebiscito para que o II - as terras devolutas indispensáveis à defesa
eleitorado de todo o Estado do Maranhão se das fronteiras, das fortificações e construções
manifeste sobre a criação, a partir do militares, das vias federais de comunicação e à
desmembramento de determinados Municípios
preservação ambiental, definidas em lei;
de seu território, do chamado Estado do
(CONSULPLAN - TJ/ MS 2021;CESPE - MPE/CE 2020; TRT
Maranhão do Sul. A proposição em questão é
8ª Região 2015)
compatível com a Constituição da República,
que exige, para a formação de novo Estado,
III - os lagos, rios e quaisquer correntes de
além da realização de plebiscito, aprovação do
água em terrenos de seu domínio, ou que banhem
Congresso Nacional, por lei complementar. (FCC
-DPE/MA 2015) mais de um Estado, sirvam de limites com outros
países, ou se estendam a território estrangeiro ou
Art. 19. É vedado à União, aos Estados, ao dele provenham, bem como os terrenos
Distrito Federal e aos Municípios: (FCC - MPE/PE marginais e as praias fluviais; ( CONSULPLAN
2022)
TJ/MS 2021; MPE/GO 2016; TRF 3ª 2016; IESES -
RO/2012)
I - estabelecer cultos religiosos ou igrejas,
323.490.398-03
IV - as ilhas fluviais e lacustres nas zonas
subvencioná-los, embaraçar-lhes o funcionamento
ou manter com eles ou seus representantes limítrofes com outros países; as praias
relações de dependência ou aliança, ressalvada, marítimas; as ilhas oceânicas e as costeiras,
na forma da lei, a colaboração de interesse excluídas, destas, as que contenham a sede de
público; (CESPE - PGE/AL 2021; TJ/RO 2012) Municípios, exceto aquelas áreas afetadas ao
serviço público e a unidade ambiental federal,
⇲ O princípio da laicidade estatal veda ao e as referidas no art. 26, II; (Redação dada pela EC nº
Estado que estabeleça cultos religiosos ou 46, de 2005) (FCC - DPE/SC 2017;FAURGS TJ RS 2016;
igrejas, de forma a subvencioná-los, TRT 8 2015)
embaraçar-lhes o funcionamento ou manter com
eles relações de dependência ou aliança, ressalvada ⇲ As ilhas costeiras são bens públicos que
a colaboração de interesse público. (FUNDATEC - pertencem à União, ressalvadas as ilhas que
PGE/RS 2015) contenham a sede de municípios, que podem ter
áreas sob domínio municipal ou particular, e as áreas
⇲ O princípio da laicidade do Estado impõe a sob o domínio dos estados. (CESPE TJ/SC 2019)
neutralidade estatal em matéria religiosa, mas
não é incompatível com a colaboração entre o V - os recursos naturais da plataforma
Poder Público e representantes das igrejas e continental e da zona econômica exclusiva;
cultos religiosos que vise à promoção do
interesse público. (MPF 2011) VI - o mar territorial; (FAURGS - TJ/RS 2016)
II - recusar fé aos documentos públicos; VII - os terrenos de marinha e seus acrescidos;

(DPE/MA 2015; TRT 2013; TJ/RO 2012) (VUNESP - TJ AL 2019; FAURGS - TJ/RS 2016; IESES -
RO/2012)
⇲ A União, os estados, o DF e os municípios não
podem recusar fé aos documentos públicos,
VIII - os potenciais de energia hidráulica;
tendo em vista que estes se presumem idôneos.
(VUNESP - TJ AL 2019; TRF 3 2016)
(CESPE - MPE/TO 2012)
IX - os recursos minerais, inclusive os do
III - criar distinções entre brasileiros ou
preferências entre si (TRT 2013) subsolo; (FCC - DPE/SC 2017; CONSULPAN- TJ/ MG
2015)
⇲ Considere a seguinte afirmação sobre Federação:
As vedações constitucionais estabelecidas no art. 19 ⇲ Na propriedade de Roberto, localizada em um
da Constituição Federal direcionam-se a todos os município do estado de Santa Catarina, existe um
integrantes da Federação (União, Estados, conjunto de cavidades naturais subterrâneas, sobre
CFGRIFADA.COM.BR 41
o qual Roberto pretende construir um I - manter relações com Estados estrangeiros e

empreendimento. De acordo com a CF/88, a participar de organizações internacionais;
pretensão de Roberto é juridicamente inviável,
porque essas cavidades são bens de II - declarar a guerra e celebrar a paz;
titularidade da União (CESPE TJSC-2019)
III - assegurar a defesa nacional; (FUMARC - TJ/MG
⇲ Conforme está previsto na CF, os recursos
2012)
minerais existentes em terras indígenas
pertencem à União, sendo permitido, na forma IV - permitir, nos casos previstos em lei
da lei, que atividades de mineração sejam
complementar, que forças estrangeiras transitem
exercidas nessas áreas.(CESPE TJPB-2015)
pelo território nacional ou nele permaneçam
X - as cavidades naturais subterrâneas e os sítios temporariamente;
arqueológicos e pré-históricos; (CONSULPLAN-
⇲ A União é pessoa jurídica de direito público interno
TJ/ MS 2021; CESPE TJ/SC 2019; FCC - DPE/SC 2017; TRF
à qual incumbe exercer prerrogativas do Estado
3ª 2016)
federal brasileiro, como, por exemplo, assegurar a
defesa nacional e permitir, nos casos previstos
XI - as terras tradicionalmente ocupadas
em lei complementar, que forças estrangeiras
pelos índios. (FCC - DPE/SC 2017) transitem pelo território nacional ou nele
permaneçam temporariamente. (CESPE - PGFN
⇲ Com relação à disciplina dos bens públicos, 2013)
assinale a opção correta: As terras
tradicionalmente reservadas aos índios são
consideradas bens públicos de uso especial da V - decretar o estado de sítio, o estado de
União( CESPE DPE PE-2018) defesa e a intervenção federal;
⇲ A exclusividade de usufruto das riquezas do VI - autorizar e fiscalizar a produção e o comércio

solo, dos rios e dos lagos nas terras indígenas de material bélico;
é conciliável com a eventual presença de não
índios, bem assim com a instalação de VII - emitir moeda;
equipamentos públicos, a abertura de estradas e
LEONY PERMANHANI
outras vias de comunicação, a montagem ou VIII COSTA
- administrar as reservas cambiais do País
construção de bases físicas para a prestação de e fiscalizar as operações de natureza
serviços públicos ou de relevância pública;(MPE/PR financeira, especialmente as de crédito,
2016). 323.490.398-03
câmbio e capitalização, bem como as de
⇲ Súmula 477: ''As concessões de terras seguros e de previdência privada; (IESES - TJ/
devolutas situadas na faixa de fronteira, feitas CE 2018; FUNDEP - DPE/MG 2014)
pelos Estados, autorizam, apenas, o uso,
permanecendo o domínio com a União, ainda IX - elaborar e executar planos nacionais e
que se mantenha inerte ou tolerante, em relação aos regionais de ordenação do território e de
possuidores''.(MPE/PR 2016) desenvolvimento econômico e social;
§ 1º É assegurada, nos termos da lei, à União, ⇲ Em matéria de política urbana, é correto afirmar
aos Estados, ao Distrito Federal e aos que: Compete à União, entre outras atribuições
Municípios a participação no resultado da de interesse da política urbana, elaborar e
executar planos nacionais e regionais de
exploração de petróleo ou gás natural, de
ordenação do território e de desenvolvimento
recursos hídricos para fins de geração de econômico e social.(MPMG-2021)
energia elétrica e de outros recursos minerais
no respectivo território, plataforma continental, X - manter o serviço postal e o correio aéreo
mar territorial ou zona econômica exclusiva, ou nacional; (TRF 4 - 2016; FUMARC - TJ/MG 2012)
compensação financeira por essa exploração.
(Redação dada pela EC nº 102, de 2019) (Produção de ⇲ A Constituição Federal confere à União Federal,
efeito)- (MPE/SC 2019; IESES - TJ/CE 2018; MPE/SC em caráter exclusivo, a exploração do serviço
2016) postal e do correio aéreo nacional.(TRF 4 2016)
§ 2º A faixa de até cento e cinqüenta ⇲ Considerando as disposições da Constituição

Federal vigente sobre a matéria, bem como a
quilômetros de largura, ao longo das fronteiras
jurisprudência do Supremo Tribunal Federal, o
terrestres, designada como faixa de fronteira, é
serviço de entrega de carta cujo conteúdo seja
considerada fundamental para defesa do não comercial, de interesse específico e
território nacional, e sua ocupação e utilização pessoal do destinatário, rege-se pelo regime
serão reguladas em lei. (CONSULPLAN- TJ/MS 2021) jurídico do serviço público, de competência da
União, não se submetendo aos princípios da
Art. 21. Compete à União: livre iniciativa e livre concorrência. (STF/ADPF
46) (FCC - PGE/RN 2014)
⇲ A competência legislativa quanto a sua
extensão poderá ser: Exclusivas ou comuns. XI - explorar, diretamente ou mediante
(MPE/MS 2015) autorização, concessão ou permissão, os
serviços de telecomunicações, nos termos da
CFGRIFADA.COM.BR 42
lei, que disporá sobre a organização dos serviços, a 11/05/2020 (Repercussão Geral - Tema 774). (FGV -
criação de um órgão regulador e outros aspectos DPE/MS - 2022)
institucionais; (Redação dada pela EC nº 8, de
15/08/95) ⇲ No Estado Ômega estavam situadas extensas
bacias hidrográficas, daí decorrendo a existência
⇲ Nos termos da jurisprudência do STF, cabe à de inúmeras hidrelétricas, as quais, ao ver dos
União a competência legislativa e ambientalistas, geravam danos, efetivos ou
administrativa para a disciplina e a prestação potenciais, ao meio ambiente. Em razão da
dos serviços públicos de telecomunicações e grande pressão popular, foi aprovada a Lei
energia elétrica (CF, arts. 21, XI e XII, b, e 22, estadual nº XX, que impunha, a todas as
IV). Lei estadual ou distrital que proíba a cobrança concessionárias de geração de energia elétrica
da tarifa de assinatura básica pelas concessionárias em operação no Estado, a obrigação de promover
prestadoras de serviços de água, luz, gás, TV a cabo investimentos na proteção e na preservação dos
e telefonia incorre em inconstitucionalidade formal mananciais hídricos, em percentuais fixados de modo
(ADI 3.343, rel. p/ o ac. min. Luiz Fux, julg. proporcional à receita auferida no exercício anterior.A
1º/9/2011). (CESPE -TJ/PR 2017) Lei estadual nº XX é: inconstitucional, pois
compete à União explorar o aproveitamento
⇲ O Plenário do Supremo Tribunal Federal
energético dos cursos de água, sendo a
declarou a inconstitucionalidade de normas
concessão regida pelos termos do respectivo
estaduais que obrigam empresas de telefonia
contrato. (FGV - DPE/MS 2022)
móvel a instalarem equipamentos para o
bloqueio do serviço de celular em presídios. Por
maioria de votos, os ministros entenderam que os c) a navegação aérea, aeroespacial e a
serviços de telecomunicações são matéria de infra-estrutura aeroportuária;
competência privativa da União e não dos estados
federados (ADIs 5356, 5327, 5253, 4861 e d) os serviços de transporte ferroviário e
3835, julgadas em 3/8/2016). (CESPE -TJ/PR aquaviário entre portos brasileiros e fronteiras
2017)
nacionais, ou que transponham os limites de
⇲ O art. 21, XI, da Constituição da República Estado ou Território;
estabelece que compete à União explorar,
diretamente ou mediante autorização, concessão ou e) os serviços de transporte rodoviário
LEONY PERMANHANI
permissão, os serviços de telecomunicações,
COSTAe internacional de passageiros;
interestadual
enquanto o art. 22, IV, da Constituição da República
f) os portos marítimos, fluviais e lacustres;
dispõe ser da competência privativa da União legislar
323.490.398-03
sobre telecomunicações. Ainda que ao argumento (CEFETBAHIA -MPE/BA 2018; TJ/PR 2013)
de defesa do consumidor, não pode lei estadual
impor a uma concessionária federal novas ⇲ Diante da competência da União de explorar,
obrigações não antes previstas no contrato por diretamente ou mediante autorização, concessão ou
ela firmado com a União, como lei que proíba permissão, os portos marítimos, fluviais e lacustres,
as empresas de telecomunicações de cobrarem o serviço de docas tem necessariamente
taxas para a instalação do segundo ponto de natureza pública. (TRF 4º - 2016)
acesso à internet(ADI 4.083, rel. min. Cármen
Lúcia, julgamento em 25-11-2010, Plenário, XIII - organizar e manter o Poder Judiciário, o
DJE de 14-12-2010). (CESPE TJ/PB 2015) Ministério Público do Distrito Federal e dos
Territórios e a Defensoria Pública dos
XII - explorar, diretamente ou mediante Territórios; (Redação dada pela EC nº 69, de 2012)
autorização, concessão ou permissão: (Produção de efeito) (Juiz TRF4 2022;; CESPE- MPE/SC
2021; CESPE- DPE/DF 2019; VUNESP TJ/SP 2013;
a) os serviços de radiodifusão sonora, e de VUNESP TJ/SP 2013; MPDFT 2009)
sons e imagens; (Redação dada pela EC nº 8, de
15/08/95) ⇲ A respeito da Defensoria Pública, no âmbito da
CF/1988, da Constituição do Estado do Paraná e da
b) os serviços e instalações de energia elétrica e jurisprudência dos Tribunais Superiores, é correto
o aproveitamento energético dos cursos de afirmar: A EC 69/12 estabeleceu que as
competências legislativas e administrativas de
água, em articulação com os Estados onde se
organização e manutenção da Defensoria
situam os potenciais hidroenergéticos; (CESPE - Pública do Distrito Federal, conferidas
TJDFT 2019) originalmente à União, passaram a ser do
próprio Distrito Federal. (UFPE DPE PR-2014)
⇲ A norma estadual que impõe à concessionária
de geração de energia elétrica a promoção de
XIV - organizar e manter a polícia civil, a polícia
investimentos, com recursos identificados como
parcela da receita que aufere, voltados à proteção e à
penal, a polícia militar e o corpo de bombeiros
preservação de mananciais hídricos, é militar do Distrito Federal, bem como prestar
inconstitucional por configurar intervenção assistência financeira ao Distrito Federal para
indevida do Estado no contrato de concessão da a execução de serviços públicos, por meio de fundo
exploração do aproveitamento energético dos próprio; (Redação dada pela EC nº 104, de 2019) (CESPE
cursos de água, atividade de competência da TJDFT 2019; CONSULPLAN TJ/MG 2017; CESPE DPE/AL
União, conforme art. 21, XII, b, da Constituição 2017; CESPE - TJDFT 2014; CESPE TJDFT 2014; MPDFT
Federal. STF. Plenário. RE 827538, Rel. Min. Marco 2009)
Aurélio, Relator(a) p/ Acórdão Luiz Fux, julgado em
CFGRIFADA.COM.BR 43
XV - organizar e manter os serviços oficiais de XXV - estabelecer as áreas e as condições para o

estatística, geografia, geologia e cartografia exercício da atividade de garimpagem, em forma
de âmbito nacional; associativa. (MPE/RS 2021;UFMT - DPE/MT 2016)
XVI - exercer a classificação, para efeito XXVI - organizar e fiscalizar a proteção e o

indicativo, de diversões públicas e de tratamento de dados pessoais, nos termos da lei.
programas de rádio e televisão; (MPE/PR 2017) (Incluído pela EC nº 115, de 2022)
XVII - conceder anistia; Art. 22. Compete privativamente à União

legislar sobre:
XVIII - planejar e promover a defesa
permanente contra as calamidades públicas, I - direito civil, comercial, penal, processual,
especialmente as secas e as inundações; (MPE/SP eleitoral, agrário, marítimo, aeronáutico,
- 2022;UFMT- MPE/MT 2012) espacial e do trabalho; (CESPE DPE/TO 2022;
CONSULPAN- TJ/MG 2016; FCC - TRT 1 2015; TRF 4
XIX - instituir sistema nacional de gerenciamento 2014; FUNDEP - DPE/MG 2014)
de recursos hídricos e definir critérios de outorga
de direitos de seu uso; (Regulamento) (FAURGS - TJ/ ⇲ Lei estadual que dispõe sobre a exposição de
RS 2016;FAURGS - TJ/RS 2015) produtos orgânicos em estabelecimentos
comerciais. 2. Repartição de competências. 3.
XX - instituir diretrizes para o desenvolvimento Competência privativa da União para legislar sobre
urbano, inclusive habitação, saneamento básico e direito comercial versus competência concorrente
para legislar sobre direito do consumidor. 4. Norma
transportes urbanos; (FAURGS - TJ/RS 2016; FAURGS
estadual que determina exposição de produtos
- TJ/RS 2015;TRT 2 2015; CESPE - TJDFT 2014; MPE/SC
orgânicos de modo a privilegiar o direito de
2012)
informação do consumidor. Possibilidade. 5.
⇲ A política de desenvolvimento urbano deve Inexistência de violação à livre iniciativa. ADI
ficar a cargo do município, a partir de diretrizes 5166, Relator(a): GILMAR MENDES, j. 04/11/2020(
comuns fixadas por lei federal (CESPE (Juiz TRF4 2022)
TJ/PI-2012)
⇲ Lei estadual que impõe a prestação de
XXI - estabelecer princípios e diretrizes para o
serviço de segurança em estacionamento a
permanhani@bol.com.br toda pessoa física ou jurídica que disponibilize
sistema nacional de viação; (FAURGS - TJ RS 2016; local para estacionamento é inconstitucional,
FAURGS - TJ/RS 2015) 323.490.398-03 quer por violar a competência privativa da União
para legislar sobre direito civil, quer por violar a livre
XXII - executar os serviços de polícia marítima,
iniciativa. Lei estadual que impõe a utilização de
aeroportuária e de fronteiras; (Redação dada pela empregados próprios na entrada e saída de
EC nº 19, de 1998) estacionamento, impedindo a terceirização, viola a
competência privativa da União para legislar sobre
XXIII - explorar os serviços e instalações Direito do Trabalho. ADI 451 (Juiz TRF 4 2022)
nucleares de qualquer natureza e exercer
monopólio estatal sobre a pesquisa, a lavra, o ⇲ O STF decidiu que a decretação de feriado civil
enriquecimento e reprocessamento, a para bancários se enquadra na categoria de fatos
relacionados ao Direito do Trabalho e ao
industrialização e o comércio de minérios
funcionamento de empresas financeiras e,
nucleares e seus derivados, atendidos os
portanto, se insere na competência privativa da
seguintes princípios e condições: (CESPE TJ/AM 2016) União (artigos 22, inciso I, e 48, inciso XIII, da
Constituição Federal). ADI 5566 (FGV - Advogado
a) toda atividade nuclear em território nacional Senado 2022)
somente será admitida para fins pacíficos e
mediante aprovação do Congresso Nacional;( ⇲ Redução das mensalidades devidas aos
TRF 4º - 2016) estabelecimentos da rede privada de ensino
durante a crise sanitária decorrente do novo
b) sob regime de permissão, são autorizadas a coronavírus. Matéria ínsita ao Direito Civil.
Inconstitucionalidade formal de lei estadual.
comercialização e a utilização de radioisótopos
Competência da União para legislar sobre a
para pesquisa e uso agrícolas e industriais;
matéria. 2. A lei em comento interfere na
(Redação dada pela EC nº 118, de 2022)
essência do contrato, de forma a suspender a
vigência de cláusulas contratuais que se
c) sob regime de permissão, são autorizadas a
inserem no âmbito da normalidade dos
produção, a comercialização e a utilização de negócios jurídicos onerosos, matéria ínsita ao
radioisótopos para pesquisa e uso médicos; Direito Civil, sobre a qual compete à União
(Redação dada pela EC nº 118, de 2022) legislar. ADI 6.445/PA (CESPE DPE/RS 2022).
d) a responsabilidade civil por danos nucleares ⇲ Os Estados-membros e o Distrito Federal não

independe da existência de culpa; (Incluída pela EC dispõem de competência para legislar sobre
nº 49, de 2006) direito processual. Com fundamento no sistema de
poderes enumerados e de repartição constitucional
XXIV - organizar, manter e executar a inspeção do de competências legislativas, somente a União
trabalho; possui atribuição para legitimamente
CFGRIFADA.COM.BR 44
estabelecer, em caráter privativo, a regulação poderia tratar de temática relativa a direito do

normativa, inclusive a disciplina dos recursos em trabalho no âmbito de empresas públicas e de
geral, conforme posição consolidada do Supremo sociedades de economia mista. (CESPE TRF 5
Tribunal Federal. (VUNESP - PGE/SP 2018) 2015)
⇲ Lei nº 10.989/93 do Estado de Pernambuco. ⇲ Segundo jurisprudência do STF, lei estadual

Educação: Serviço Público não privativo. que institua depósito prévio recursal para a
Mensalidades escolares. Fixação da data de interposição de recurso nos juizados especiais
vencimento. Matéria de Direito Contratual. Vício cíveis do Estado falece de inconstitucionalidade
de iniciativa. Os serviços de educação, seja os formal, por violar competência privativa da
prestados pelo Estado, seja os prestados por União para legislar sobre matéria processual
particulares, configuram serviço público não (art. 22, I, CF). (ADI 4.161, rel. min. Cármen Lúcia,
privativo, podendo ser desenvolvidos pelo julgamento em 30-10-2014, Plenário). (CESPE - AGU
setor privado independentemente de concessão, 2015)
permissão ou autorização. Nos termos do art. 22, I,
da CF/88, compete à União legislar sobre direito ⇲ Suponha que o Congresso Nacional tenha
civil.ADI 1007 (MPE/MS 2018) produzido Lei Complementar autorizando os
Estados-Membros a legislar sobre adicional de
⇲ A definição das condutas típicas insalubridade. E que, pouco tempo depois, a
configuradoras do crime de responsabilidade e Assembleia Legislativa do Estado do Rio Grande do
o estabelecimento de regras que disciplinem o Sul tenha produzido lei específica, regulamentando o
processo e o julgamento de agentes públicos pagamento do adicional de insalubridade, passando
federais, estaduais ou municipais envolvidos, as suas alíquotas para 20%, 40% e 60%, incidentes
conforme jurisprudência do Supremo Tribunal sobre uma base de cálculo de dois salários mínimos.
Federal, são de competência legislativa Diante desta situação, a Lei Estadual é
privativa da União. (FUNDEP - MPE/MG 2022; formalmente constitucional, pois fruto de
VUNESP - TJM/SP 2016) autorização expressa de Lei Complementar
para tratar de questão específica de direito do
⇲ O Supremo Tribunal Federal decidiu ser trabalho, mas materialmente inconstitucional
inconstitucional a imposição, por lei municipal na parte em que vincula a base de cálculo ao
ou estadual, de gratuidade ou cobrança salário mínimo, haja vista o disposto no art. 7º,
proporcional de estacionamento em IV da CF/88. (FCC - TRT 1 2015)
propriedade privada, pois ofende o direito à
propriedade e à livre iniciativa, matéria de ⇲ Em relação à competência legislativa conferida,
Direito Civil, privativa da União RE 684.454/BA, pela Constituição da República, aos
323.490.398-03 Estados-membros, segundo
ADI 1.918 e ADI 2.248. (VUNESP - TJM/SP 2016) a jurisprudência
dominante do Supremo Tribunal Federal, é correto
⇲ Ação direta de inconstitucionalidade. Lei nº afirmar que Viola a competência legislativa
7.716/2001 do Estado do Maranhão. Fixação de nova outorgada pela Constituição da República, a
hipótese de prioridade, em qualquer instância, de definição, por lei estadual, do conceito de crime
tramitação processual para as causas em que for organizado, para fins de criação de Varas
parte mulher vítima de violência doméstica. Vício especializadas em delitos praticados por
formal. Procedência da ação. 1. A definição de organizações criminosas. (MPE/GO 2014)
regras sobre a tramitação das demandas
judiciais e sua priorização, na medida em que ⇲ A Lei estadual 4.049/02, ao prever a
reflete parte importante da prestação da gratuidade de todos os estacionamentos
atividade jurisdicional pelo Estado, é aspecto situados no Estado do Rio de Janeiro aos
abrangido pelo ramo processual do Direito, portadores de deficiência e aos maiores de
cuja positivação foi atribuída pela Constituição sessenta e cinco anos, proprietários de
Federal privativamente à União (Art. 22, I, automóveis, violou o art. 22, I, da CF.
CF/88).2. A lei em comento, conquanto tenha alta Verifica-se, no caso, a inconstitucionalidade formal
carga de relevância social, indubitavelmente, ao da mencionada lei, pois a competência para legislar
pretender tratar da matéria, invadiu esfera sobre direito civil é privativa da União. AI 742679
reservada da União para legislar sobre direito (CESPE - TJ/MA 2013)
processual. 3. A fixação do regime de tramitação de
feitos e das correspondentes prioridades é matéria ⇲ Viola a reserva de lei para dispor sobre
eminentemente processual, de competência privativa norma de direito comercial voltada à
da União, que não se confunde com matéria organização e estruturação das empresas
procedimental em matéria processual, essa, sim, de públicas e das sociedades de economia mista
competência concorrente dos estados membros.4. O norma constitucional estadual que estabelece
Supremo Tribunal Federal, por diversas vezes, número de vagas, nos órgãos de administração
reafirmou a ocorrência de vício formal de das pessoas jurídicas, para ser preenchidas por
inconstitucionalidade de normas estaduais que representantes dos empregados. ADI 238(MPDFT
exorbitem de sua competência concorrente para 2013)
legislar sobre procedimento em matéria processual,
⇲ Determinado Estado-Membro da Federação aprova
adentrando aspectos típicos do processo, como
lei estadual com o seguinte teor: "Fica proibida a
competência, prazos, recursos, provas, entre outros.
prática de revista íntima em funcionários nos
Precedentes. ADI 3483 (CESPE - TRF 5 2015)
estabelecimentos industriais, comerciais e de
⇲ O Tribunal consignou que as empresas em serviços com sede ou filiais neste Estado". À luz da
questão estariam sujeitas a regime trabalhista, Constituição Federal, a lei estadual em questão
razão pela qual o constituinte estadual não não pode dispor sobre revista íntima, por se
CFGRIFADA.COM.BR 45
tratar de norma relacionada a direito do exercício de sua competência concorrente subsidiária

trabalho, de competência privativa da União, a para legislar sobre consumo e responsabilidade por
menos que haja lei complementar federal que dano causado ao consumidor do serviço prestado por
autorize os Estados a legislarem sobre essas empresas.(CESPE - TRF5 2013)
questões específicas da matéria. (FCC - TRT
12012) ⇲ A Assembleia Legislativa de determinado
Estado-membro da Federação, com o objetivo de
⇲ A forma federativa de Estado é um importante proteger os seus consumidores, edita uma lei
instrumento para a limitação do exercício do poder proibindo que as empresas prestadoras do serviço de
político. Sobre essa forma de Estado, é correto energia elétrica suspendam o fornecimento desse
afirmar: Na repartição promovida pela serviço público no caso de falta de pagamento da
Constituição da República Federativa do Brasil respectiva tarifa. Considerando as disposições
de 1988, após análise dos conteúdos das constitucionais e a posição do STF acerca da
competências atribuídas aos entes federativos, matéria, é correto afirmar que essa lei é
pode-se observar uma acentuada concentração inconstitucional, porque o Estado invadiu
de poderes entre as atribuições da União.(FCC matéria de competência privativa da União.
DPE/SP 2012) (VUNESP - TJ/RJ 2012)
II - desapropriação; (CESPE - PGE/RO 2022; ⇲ Lei Estadual contém o dispositivo: “Art. 1º. Dispõe
FUNDEP - MPE/MG 2019; VUNESP - TJ/SP 2018; FCC - sobre a possibilidade de acúmulo das franquias de
DPE/SC 2017;CONSULPAN- TJ/MG 2015; VUNESP - minutos mensais ofertados pelas operadoras de
DPE/MS 2014) telefonia.§ 1º. Os minutos de franquia não utilizados
no mês de sua aquisição serão transferidos,
III - requisições civis e militares, em caso de enquanto não forem utilizados, para os meses
iminente perigo e em tempo de guerra; (FUNDEP subsequentes.”De acordo com a jurisprudência
- DPE/MG 2014) do Supremo Tribunal Federal, esse dispositivo
é inconstitucional, pois a legislação sobre
IV - águas, energia, informática, telecomunicações e radiodifusão é de
telecomunicações e radiodifusão; (FGV - Analista competência privativa da União. (ADI
TRT 13 2022; FGV - AGE/MG 2022; VUNESP TJ/RS 2018; 4.649-MC) (TRF4 2016; FCC - PGE/SP 2012)
TRT 22015; TJ PE/2013)
⇲ No estado-membro xxxxxxxx foi promulgada pela
⇲ Lei estadual que disponha sobre bloqueadores assembleia legislativa lei estadual que proíbe a
de sinal de celular em presídio invade a cobrança da tarifa de assinatura basica de telefonia
dos usuários do estado e determina que as empresas
competência da União para legislar sobre
323.490.398-03 prestadoras de servlço público de telecomunicações
telecomunicações. ADI 3835/MS (CEBRASPE -
PC/RO 2022) discriminem nas faturas todas as ligações efetuadas
pelo usuário e o preço cobrado por cada uma delas
⇲ O STF possui entendimento majoritário no sentido com fundamento na jurisprudência assente do
de que a União, por ser titular da prestação do supremo tribunal federal, É CORRETO AFIRMAR
serviço público de energia elétrica (art. 21, XII, QUE A Lei estadual é inconstitucional pois cabe
“b” e art. 22, IV, da CF/88), detém a prerrogativa à União exclusivamente a competência
constitucional de estabelecer o regime e as legislativa e administrativa para disciplinar a
condições da prestação desse serviço por prestação dos serviços públicos de
concessionárias, o qual não pode sofrer telecomunicações, incluida a fixação da politica
ingerência normativa dos demais entes tarifária (MPF 2012)
políticos. ADI 3763 (FGV - TRT 13 2022; FGV - Juiz
TJ/PE 2022) V - serviço postal;
⇲ Segundo a manifestação jurisprudencial do STF, é VI - sistema monetário e de medidas, títulos e

inconstitucional lei estadual que verse sobre a garantias dos metais;
isenção de trabalhadores desempregados do
pagamento pelo consumo água e energia ⇲ É inconstitucional lei estadual que estabeleça
elétrica, uma vez que, dentre outros motivos, normas sobre a comercialização de títulos de
afronta diretamente as competências capitalização, proibindo a venda casada e
constitucionais dos entes federados.(CESPE prevendo regras para a publicidade desses
PGE/CE 2021) produtos. STF. Plenário. (ADI 2905/MG, rel. orig.
Min. Eros Grau, red. p/ o ac. Min. Marco Aurélio,
⇲ Lei estadual não poderá disciplinar a respeito julgado em 16/11/2016 (Info 847). (FCC - MPE/MT
de validade de crédito de telefone celular 2019)
pré-pago, projetando-o no tempo, sob pena de
violação à competência exclusiva da União ⇲ As unidades federadas não possuem
Federal para legislar sobre competência para fixar índices de correção
telecomunicações.(TRF 4- 2016) monetária de créditos fiscais em percentuais
superiores aos fixados pela União para o
⇲ Segundo entendimento do STF, não podem os mesmo fim. (CESPE - TRF 5 2015)
estados- membros elaborar lei que estabeleça
normas permissivas de interferências nas VII - política de crédito, câmbio, seguros e
relações jurídico-contratuais firmadas entre o transferência de valores; (FCC - TJ/SC 2015)
poder público concedente, federal ou
municipal, e as empresas concessionárias de ⇲ "Lei estadual que regula obrigações relativas
serviços públicos, ainda que alegadamente no a serviços de assistência médico-hospitalar
CFGRIFADA.COM.BR 46
regidos por contratos de natureza privada, Tribunal Federal, revela-se inconstitucional, uma
universalizando a cobertura de doenças (Lei vez que dispõe sobre matéria de competência
11.446/1997 do Estado de Pernambuco). Vício privativa da União, que poderia ser objeto de
formal. Competência privativa da União para lei estadual apenas na hipótese de lei federal
legislar sobre direito civil, comercial e sobre autorizar os Estados a legislarem sobre
política de seguros (CF, art. 22, I e VII)" (ADI questões específicas na matéria.(FCC - PGE/TO
1.646, rel. min. Gilmar Mendes, julg. 2/8/2006, 2018)
Plenário).(FCC - DPE/PR 2017)
⇲ Caso disposições de lei estadual sobre ⇲ Trânsito. Veículos: Película de filme solar. Lei
transferência de valores contrariem lei federal 6.908, de 01.7.97, do Estado de Mato Grosso. C.F.,
anterior que discipline a mesma matéria: as art. 22, XI. I. - Legislação sobre trânsito:
disposições da lei estadual incorrerão em vício de competência privativa federal: C.F., art. 22, XI. II. -
inconstitucionalidade em virtude de invadirem esfera Lei 6.908, de 1997, do Estado do Mato Grosso, que
de competência da União.(FCC - TJ/SC 2015) autoriza o uso de película de filme solar nos vidros
dos veículos: sua inconstitucionalidade, porque a
VIII - comércio exterior e interestadual; (FUNDEP - questão diz respeito ao trânsito. STF. Plenário. ADI
DPE/MG 2014) 1704, Rel. Min. Carlos Velloso, j. 01/08/02. (CESPE
MPE/MS 2018)
⇲ Segundo jurisprudência do STF, é
inconstitucional a lei estadual que cria
⇲ NÃO é constitucional a lei municipal que impõe
restrições à comercialização, à estocagem e ao
sanção mais gravosa que a constante do Código de
trânsito de produtos agrícolas importados no
Trânsito Brasileiro.(CONSULPLAN TJ/MG 2018)
Estado, ainda que tenha por objetivo a
proteção da saúde dos consumidores diante do
possível uso indevido de agrotóxicos por outros ⇲ Segundo o entendimento do STF, lei estadual ou
países. A matéria é predominantemente de distrital que disponha sobre parcelamento de
comércio exterior e interestadual, sendo, multa de trânsito aplicada no âmbito do Estado
portanto, de competência privativa da União ou do DF é inconstitucional, porquanto invade
(CF, art. 22, inciso VIII). (ADI 3.813, rel. min. Dias competência privativa da União para legislar
Toffoli, julgamento em 12-2-2015, Plenário) (CESPE- sobre trânsito e transporte, nos termos do art.
AGU 2015; CESPE - TJ/PB 2015) 22, XI, da CF.(CESPE - TJDFT 2014)
IX - diretrizes da política nacional de
permanhani@bol.com.br⇲ Segundo a jurisprudência do STF, é
transportes;
323.490.398-03 inconstitucional lei distrital ou estadual que
comine penalidades a quem seja flagrado em
X - regime dos portos, navegação lacustre, fluvial,
estado de embriaguez na condução de veículo
marítima, aérea e aeroespacial; (FGV - Analista TRT automotor, considerando a competência
16 2022) privativa da União para legislar sobre trânsito e
transporte (art. 22, XI, CF).(CESPE - TJDFT 2014)
XI - trânsito e transporte; (CESPE DPE/PI 2022;
FGV - DPE/RS 2022; FCC - DPE/SC 2021; CESPE - TJ PA
2019; FUNDEP - MPE/MG 2019; CONSULPAN- TJ/MG ⇲ Com objetivo de diminuir a ocorrência de
2018; CONSULPLAN- TJ/MG 2016; FCC -TRT 1ª Região acidentes de trânsito causados por motoristas
2015; MPE PR 2014; VUNESP - DPE/MS 2014; FMP - que dirigem alcoolizados, determinado
MT/2014; CESPE - TRF 1ª Região 2013, VUNESP - TJ Estado-Membro da Federação promulgou lei
SP/2013; VUNESP - MPE/ES 2013) estadual que tipifica infrações de trânsito para
condutores em situação de flagrante
⇲ Os Municípios, ao editarem as leis locais embriaguez, aplicando-lhes sanções mais severas
regulamentando o transporte de passageiros do que as previstas no Código de Trânsito Nacional.
mediante aplicativo, deverão observar as Neste caso, a referida lei estadual é
regras impostas pela Lei federal nº inconstitucional, pois a competência para
13.640/2018. No exercício de sua competência legislar sobre trânsito e transporte é privativa
para regulamentação e fiscalização do transporte da União, sendo que o Estado-Membro apenas
privado individual de passageiros, os municípios e o poderia legislar sobre questões específicas
Distrito Federal não podem contrariar os parâmetros dessa matéria e desde que autorizado por lei
fixados pelo legislador federal.Isso porque compete à complementar federal. (FCC - TRT 1 2013)
União legislar sobre “trânsito e transporte”, nos
termos do art. 22, XI, da CF/88.STF. Plenário. ADPF
449/DF (FGV - Advogado Senado 2022; FGV - XII - jazidas, minas, outros recursos minerais e
DPE/MS 2022) metalurgia; (FGV - TJ/AP 2022; CESPE MPPI 2019;
VUNESP TJ/MT 2018; IESES - RO/2012)
⇲ Considerando a ausência de lei federal na ⇲ Os Estados poderão legislar sobre questões

matéria, determinado Estado editou lei, de específicas relativas a jazidas e minas, desde
iniciativa parlamentar, para o fim de exigir que que haja expressa autorização veiculada por lei
os ônibus que realizam o serviço público de complementar federal. (FUNPAR - TJ/PR 2012)
transporte coletivo municipal e intermunicipal
de passageiros contem com equipamentos XIII - nacionalidade, cidadania e
redutores de estresse aos motoristas e naturalização; (IESES - TJ/CE 2018)
cobradores. Trata-se de norma que, à luz da
Constituição Federal e da jurisprudência do Supremo
CFGRIFADA.COM.BR 47
XIV - populações indígenas; (CESPE DPE/PI 2022; ⇲ Determinado Estado da Federação brasileira edita
CEFETBAHIA - MPE/BA 2018; FAURGS TJ/RS 2016; norma disciplinando o funcionamento de bingos
FUNDEP - DPE/MG 2014) dentro do seu território. Conforme o disposto na
Constituição da República, é correto afirmar que
XV - emigração e imigração, entrada, extradição essa norma é inconstitucional, por pertencer à
e expulsão de estrangeiros; União a competência legislativa privativa sobre
essa matéria. (VUNESP - TJ/SP 2013)
XVI - organização do sistema nacional de emprego
e condições para o exercício de profissões; (TRT 8 XXI - normas gerais de organização, efetivos,
2015) material bélico, garantias, convocação,
mobilização, inatividades e pensões das polícias
XVII - organização judiciária, do Ministério Público militares e dos corpos de bombeiros militares;
do Distrito Federal e dos Territórios e da (Redação dada pela EC nº 103, de 2019) (FGV - Juiz
Defensoria Pública dos Territórios, bem como TJ/SC 2022; FCC MPE/PE 2022; IESES - TJ/CE 2018;
organização administrativa destes; (Redação dada MPE/RS 2017; UFMT - DPE/MT 2016; MPDFT 2015)
pela EC nº 69, de 2012) (Produção de efeito) (CESPE
TJDFT 2019; CESPE- DPE/DF 2019; TRT 2ª Região 2015; A competência privativa da União para a edição de normas
MPDFT 2009) gerais sobre inatividades e pensões das polícias militares e
dos corpos de bombeiros militares (artigo 22, XXI, da
XVIII - sistema estatístico, sistema cartográfico e Constituição, na redação da Emenda Constitucional
103/2019) não exclui a competência legislativa dos
de geologia nacionais; (FUNDEP - DPE/MG 2014)
Estados para a fixação das alíquotas da contribuição
previdenciária incidente sobre os proventos de seus
XIX - sistemas de poupança, captação e garantia
próprios militares inativos e pensionistas, tendo a Lei
da poupança popular;
Federal 13.954/2019, no ponto, incorrido em
inconstitucionalidade. (STF. RE 1.338.750/SC, Rel. Luiz
⇲ É inconstitucional lei estadual que estabeleça
Fux, J. 21/10/2021, Tema 1.177). (FGV - Juiz TJ/SC 2022)
normas sobre a comercialização de títulos de
capitalização, proibindo a venda casada e prevendo
XXII - competência da polícia federal e das
regras para a publicidade desses produtos. STF.
Plenário. ADI 2905/MG, rel. orig. Min. Eros Grau, polícias rodoviária e ferroviária federais;
red. p/ o ac. Min. Marco Aurélio, j. 16/11/16 (Info
847). (FCC - MPE/MT2019) LEONY PERMANHANI XXIII - seguridade social; (FUNDEP- MPE/MG 2019;
COSTA
CONSULPAN- TJ/ MG 2015)
XX - sistemas de consórcios e sorteios; (FGV -
Analista TCE/TO 2022; FCC MPE/PE 2022; FUNDEP XXIV - diretrizes e bases da educação
323.490.398-03
MPE/MG 2021; IESES TJ/SC 2019; CONSULPLAN TJ/ MG nacional; (FCC - MPE/PE 2022; FAURGS - TJ/RS 2016;
2017;CESPE - DPE/AL 2017) FAURGS - TJ/RS 2015)
⇲ Os estados-membros detêm competência ⇲ De acordo com a jurisprudência do Supremo

administrativa para explorar loterias: A competência Tribunal Federal e com os dispositivos da
da União para legislar privativamente sobre sistemas Constituição Federal de 1988, a edição de ato
de consórcios e sorteios, inclusive loterias, não obsta normativo por munícipio para remover a
a competência material (administrativa) para a utilização do termo “orientação sexual” no
exploração dessas atividades pelos entes estaduais âmbito das instituições da rede municipal de
ou municipais, nem a competência regulamentar ensino configura ato que invade a competência
dessa exploração. Os arts. 1º e 32, caput e § 1º, do privativa da União para legislar sobre diretrizes
Decreto-Lei 204/1967 não foram recepcionados pela e bases da educação nacional. (CESPE DPE/TO
Constituição Federal de 1988. STF. Plenário. ADPF 2022)
492/RJ (FGV - Analista TCE/TO 2022; MPE/MG 2021)
⇲ Compete privativamente à União legislar
⇲ É inconstitucional lei municipal que cria concurso sobre diretrizes e bases da educação nacional
de prognósticos de múltiplas chances (loteria) em (art. 22, XXIV, da CF), de modo que os
âmbito local. A competência para tratar sobre esse Municípios NÃO têm competência para editar
assunto (sistemas de sorteios) é privativa da União, lei proibindo a divulgação de material com
conforme determina o art. 22, XX, da CF/88. Sobre o referência a “ideologia de gênero” nas escolas
tema, vale a pena lembrar a Súmula Vinculante 2: municipais. (STF. Plenário. ADPF 457, Rel.
“É inconstitucional a lei ou ato normativo estadual ou Alexandre de Moraes, julgado em 27/04/2020) (FCC-
distrital que disponha sobre sistemas de consórcios e MPE/PE 2022; CESPE DPE/TO 2022;FGV -TJ/PR
sorteios, inclusive bingos e loterias.” STF. Plenário. 2021)
ADPF 337/MA, Rel. Min. Marco Aurélio, j. 17/10/18
XXV - registros públicos; (CESPE DPE/PI 2022;
(Info 920). (MPE/MG-2021)
IESES TJ/SC 2019; VUNESP - TJ/SP 2018; CONSULPAN-
TJ/MG 2015; CESPE TJDFT 2014; CESPE - TJDFT
⇲ A competência legislativa assegurada
/2014;VUNESP - DPE/MS 2014; TRF 4ª Região/2014;
constitucionalmente à União para dispor sobre
OFFICIUM - TJ/RS 2012)
sistema de consórcios e sorteios impede legislação
dos Estados que disponha sobre a matéria, mesmo
⇲ O Estado federado Alfa, em medida muito
que apresente caráter suplementar à legislação
comemorada pela população carente, editou a
federal e seja voltada a atender às suas
Lei nº XX, que dispôs sobre regras
peculiaridades(FCC DPE/MA-2015)
simplificadas para a realização do Registro Civil
das Pessoas Naturais, reduzindo formalidades
CFGRIFADA.COM.BR 48
e aumentando o nível de acesso, tudo com o porque compete privativamente à União legislar
objetivo de reduzir o sub-registro. A sobre normas gerais de licitação e contratos (art. 22,
comemoração, no entanto, cedeu lugar à decepção, XXVII, da CF/88)". (ADI 3.735/MS, Rel. Min. Teori
já que diversos órgãos jurisdicionais de primeira Zavascki, julgado em 8/9/2016 (Info 838). (FCC -
instância estavam decidindo pela MPE/MT 2019)
inconstitucionalidade do referido diploma normativo,
que não mais estava sendo aplicado em diversos Lei do Município de São Paulo nº 13.959/05, a qual
quadrantes do Estado.À luz dessa narrativa, é exige que “os veículos utilizados para atender
correto afirmar que a Lei nº XX: é contratos estabelecidos com a Administração
inconstitucional, sendo corretas as decisões Municipal, Direta e Indireta, devem,
pelos órgãos jurisdicionais no sentido de não obrigatoriamente, ter seus respectivos Certificados
aplicá-la; (FGV MPE/GO 2022) de Registro de Veículos expedidos no Município de
São Paulo”. Exigência que não se coaduna com os
⇲ Determinada lei estadual estabelece que a arts. 19, III, e 37, XXI, da CF/1988. A exigência
alteração de prenome e da classificação de constante da Lei nº 13.959/05 do Município de São
gênero de pessoa transgênero, no registro Paulo, além de malferir a legítima expectativa
civil, no âmbito do Estado respectivo, deverá individual de quem queira participar de certame
ser precedida de determinação do juiz a que público, ofendendo direito individual, vulnera o
estiver sujeito o registro. À luz da Constituição interesse público, direito da coletividade, pois, com a
Federal e da jurisprudência do Supremo redução do universo de interessados em contratar,
Tribunal Federal, referida lei é: não se garante à Administração a oferta mais
inconstitucional, sob o aspecto formal, por vantajosa. É certo que as desigualações entre
invadir competência privativa da União para sujeitos ou situações jurídicas no campo das
legislar sobre registros públicos, bem como sob licitações e contratos somente se justificam quando
o aspecto material, por ofensa ao direito ao voltadas ao melhor e mais eficiente cumprimento do
livre desenvolvimento da personalidade objeto licitado/contratado e, ainda assim, desde que
humana. (FCC - PGE/AM 2022) não sejam desarrazoadas e estejam em
conformidade com o sistema jurídico-constitucional,
⇲ A criação de obrigação, por lei estadual, de sob pena de restar vulnerado o princípio da
repasse de informações à Justiça Eleitoral e isonomia. Consoante a jurisprudência firmada na
aos órgãos responsáveis pelo cadastro civil do Corte no exame de situações similares, o diploma
Estado, não fere a Constituição Federal, pois em epígrafe ofende, ainda, a vedação a que sejam
não se insere na esfera legiferante da União criadas distinções entre brasileiros ou preferências
entre os entes da Federação constante do art. 19,
para legislar sobre registros públicos (art. 22,
XXV, CF/1988) (FGV-TJ/SC 2021) III, da CF/88. (...). RE 668810 (MPE/PR-2019)
323.490.398-03
⇲ Estado-membro editou lei instituindo
⇲ Uma lei estadual que disponha sobre regras
requisito novo de habilitação, não previsto na
gerais de registros públicos no âmbito do
lei federal de licitações e contratos
estado-membro será inconstitucional, já que
administrativos, o qual passou a ser exigido aos
tal matéria está inserida no rol das
interessados em participar nas licitações estaduais.
competências legislativas privativas da União.
Nessa situação hipotética, de acordo com o
(CESPE - TJ/BA 2014)
entendimento do STF acerca do tema, a referida lei
deverá ser julgada inconstitucional, pois é privativa
XXVI - atividades nucleares de qualquer natureza;
da União a competência para legislar sobre normas
(VUNESP - TJ/MT 2018) gerais de licitação.(CESPE - TRF 5 2017)
⇲ É inconstitucional norma estadual que dispõe ⇲ Ação direta de inconstitucionalidade: Lei Distrital
sobre atividades relacionadas ao setor nuclear no 3.705, de 21.11.2005, que cria restrições a
âmbito regional, por violação da competência da empresas que discriminarem na contratação de
União para legislar sobre atividades nucleares, na mão-de-obra: inconstitucionalidade declarada. 1.
qual se inclui a competência para fiscalizar a Ofensa à competência privativa da União para
execução dessas atividades e legislar sobre a legislar sobre normas gerais de licitação e
referida fiscalização. ADI 1.575/SP, (CESPE contratação administrativa, em todas as
-PGE/AM-2016) modalidades, para as administrações públicas
diretas, autárquicas e fundacionais de todos os entes
XXVII - normas gerais de licitação e
da Federação (CF, art. 22, XXVII) e para dispor sobre
contratação, em todas as modalidades, para as Direito do Trabalho e inspeção do trabalho (CF, arts.
administrações públicas diretas, autárquicas e 21, XXIV e 22, I). 2. Afronta ao art. 37, XXI, da CF -
fundacionais da União, Estados, Distrito Federal e norma de observância compulsória pelas ordens
Municípios, obedecido o disposto no art. 37, XXI, e locais - segundo o qual a disciplina legal das
para as empresas públicas e sociedades de licitações há de assegurar a "igualdade de condições
de todos os concorrentes", o que é incompatível com
economia mista, nos termos do art. 173, § 1°, III;
a proibição de licitar em função de um critério - o da
(Redação dada pela EC nº 19, de 1998) (CESPE DPE/PA
discriminação de empregados inscritos em cadastros
2022; IESES - TJ/CE 2018)
restritivos de crédito -, que não tem pertinência com
⇲ "É inconstitucional lei estadual que exija a exigência de garantia do cumprimento do contrato
Certidão negativa de Violação aos Direitos do objeto do concurso. STF. Plenário. ADI 3670, Rel.
Consumidor dos interessados em participar de Min. Sepúlveda Pertence, j. 02/04/07.(CESPE - TRF
licitações e em celebrar contratos com órgãos e 5 2017)
entidades estaduais. Esta lei é inconstitucional
CFGRIFADA.COM.BR 49
XXVIII - defesa territorial, defesa aeroespacial, ⇲ Em relação à repartição de competências na

defesa marítima, defesa civil e mobilização Constituição: É consagrada a possibilidade de
delegação de certas competências legislativas
nacional; (FUNDEP - DPE/MG /2014)
privativas da União aos Estados, através da edição
XXIX - propaganda comercial. (PGE/PB 2021; de lei complementar especificando a matéria, não
podendo ser desigual entre os Estados. (FCC -
IESES TJ/SC 2019; MPE/SP 2015; CONSULPAN - TJ/MG
DPE/PR 2017)
2015; MPE/PR 2014)
⇲ A disciplina constitucional relativa à competência
⇲ O Supremo Tribunal Federal firmou
para legislar sobre normas gerais de organização,
jurisprudência no sentido de que não ofende o
efetivos, material bélico, garantias, convocação e
artigo 22, inciso XXIX, da Constituição Federal,
mobilização das polícias militares e corpos de
que atribui à União a competência privativa
bombeiros militares exclui a possibilidade de os
para legislar sobre propaganda comercial, lei
Estados exercerem a competência legislativa plena
local veda a realização de eventos patrocinados
no caso de inexistência de lei federal sobre normas
por produtoras, distribuidoras, importadoras
gerais na matéria. (MPDFT-2015)
ou representantes de bebidas alcoólicas ou de
cigarros em imóveis de propriedade do
Município (RE 305.470, red. p/ o ac. Min. Teori
Art. 23. É competência comum da União, dos
Zavascki, julg. em 24/5/2005). (CESPE - TJ/PR Estados, do Distrito Federal e dos Municípios:
2017)
⇲ Na Constituição brasileira de 1988, competências
⇲ O STF assentou o entendimento de que o comuns e concorrentes têm, respectivamente,
município pode legislar sobre publicidade e natureza material e natureza legislativa. (FCC -
propaganda externa urbana, por versar sobre TJ/RR 2015)
assunto de interesse local, em especial a
proteção e preservação do meio ambiente urbano ⇲ No âmbito da competência material comum aos
(Incidente de Inconstitucionalidade nº Estados, ao Distrito Federal e aos Municípios, não
163.152-0/3-00). (TRF 4 2016). está atribuída, exclusivamente, a competência de
suplementar ou subsidiar as ações administrativas
⇲ Lei estadual que disponha sobre propaganda da União. (ESAF - PGFN 2012)
comercial será compatível com a Constituição
da República, desde que exista lei federal que ⇲ A competência material comum em matéria de
autorize os Estados a legislarem sobre proteção ao meio ambiente foi atribuída
conjuntamente à União, Estados, Distrito Federal e
questões específicas da matéria e que a estas
Municípios. A competência material comum é
se restrinja a lei estadual. (FCC - MPE/AP 2012)
323.490.398-03 repartida entre os entes da federação para o
XXX - proteção e tratamento de dados pessoais. cumprimento das tarefas em forma de cooperação
(Incluído pela EC nº 115, de 2022) (FCC MPE/PE 2022 ) (VUNESP TJ/RJ 2012)
⇲ Consta do programa de candidato ao Governo do I - zelar pela guarda da Constituição, das leis e das
Amazonas a proposta de adoção de normas visando instituições democráticas e conservar o
a disciplinar tratamento e proteção dos dados patrimônio público;
pessoais de usuários de serviços prestados em meio
digital por empresas sediadas no Estado. À luz da II - cuidar da saúde e assistência pública, da
Constituição Federal e da Constituição estadual, proteção e garantia das pessoas portadoras
referida proposta: é descabida, por pretender de deficiência; (Vide ADPF 672) (CESPE - DPE/AL
disciplinar matéria de competência legislativa
2017; OFFICIUM - TJ/RS 2012; CESPE MPE/PI 2012)
privativa da União, em relação à qual somente
caberia aos Estados legislar sobre questões ⇲ Os entes da Federação, em decorrência da
específicas, desde que autorizados por lei competência comum, são solidariamente
complementar. (FCC - PGE/AM 2022) responsáveis nas demandas prestacionais na
área da saúde e, diante dos critérios
Parágrafo único. Lei complementar poderá constitucionais de DESCENTRALIZAÇÃO e
autorizar os Estados a legislar sobre questões HIERARQUIZAÇÃO, compete à autoridade judicial
específicas das matérias relacionadas neste direcionar o cumprimento conforme as regras
artigo. (CESPE PGE/RO 2022; FGV -TJ/PR 2021; MPE/MS de repartição de competências e determinar o
2018; FCC - DPE/PR 2017; FAURGS TJ/RS 2016; MPE/MT ressarcimento a quem suportou o ônus
2014; MPE/MS/2013; PGE/GO 2013; CESPE TJ/BA 2012; financeiro. STF. Plenário. RE 855178 ED/SE, rel.
ESAF - PGFN 2012; OFFICIUM - TJ/RS 2012; FCC TJ/ AP orig. Min. Luiz Fux, red. p/ o ac. Min. Edson Fachin,
2009) julgado em 23/5/2019 (Info 941). (FGV - DPE/MS
2022; MPE/SC 2021; MPE/MG 2019; DPE/MG 2019)
⇲ A CF/1988 promove a repartição de competências
ambientais pelos mesmos mecanismos da ⇲ Exceção no caso do fornecimento de
competência em geral entre os entes federativos. medicamentos sem registro na ANVISA: As ações
Dessa forma, na seara ambiental, no âmbito da que demandem fornecimento de medicamentos
competência legislativa e da competência sem registro na ANVISA deverão
administrativa, é correto afirmar que lei necessariamente ser propostas em face da
complementar poderá autorizar os Estados a legislar União. STF. Plenário. RE 657718/MG, rel. orig. Min.
sobre questões específicas relacionadas a atividades Marco Aurélio, red. p/ o ac. Min. Roberto Barroso, j.
nucleares de qualquer natureza. (VUNESP - TJ/MT 22/5/19 (repercussão geral) (Info 941). (MPE/SP
2018) 2019; MPE/MT-2019; DPE/MG 2019)
CFGRIFADA.COM.BR 50
III - proteger os documentos, as obras e outros XI - registrar, acompanhar e fiscalizar as

bens de valor histórico, artístico e cultural, os concessões de direitos de pesquisa e exploração de
monumentos, as paisagens naturais notáveis e os recursos hídricos e minerais em seus territórios;
sítios arqueológicos; (MPE/SP-2019) (FGV - TJ/MG 2022; VUNESP - TJ/MT 2018; TRF2 2017;
MPF 2015)
IV - impedir a evasão, a destruição e a
descaracterização de obras de arte e de outros XII - estabelecer e implantar política de
bens de valor histórico, artístico ou cultural; educação para a segurança do trânsito.
(MPE/SP-2019) (FAURGS TJ/RS 2016; MPE/RS 2014; TRT 15 2012; TRT 18
2012)
V - proporcionar os meios de acesso à cultura, à
Parágrafo único. Leis complementares fixarão
educação, à ciência, à tecnologia, à pesquisa e
normas para a cooperação entre a União e os
à inovação; (Redação dada pela EC nº 85, de 2015)
Estados, o Distrito Federal e os Municípios, tendo
VI - proteger o meio ambiente e combater a em vista o equilíbrio do desenvolvimento e do
poluição em qualquer de suas formas; (CESPE TJ/AM bem-estar em âmbito nacional. (Redação dada pela
2016; CESPE - TJ/SC 2019;CESPE -AGU 2015) EC nº 53, de 2006) (MPPR-2019; PGE SC 2018; DPE/MT
2016; TRT 22015 ; MPDFT-2013; PGE/SP-2012)
⇲ É Constitucional lei estadual que verse sobre
procedimentos simplificados para atividades e ⇲ Nas competências comuns, mediante leis
empreendimentos de pequeno potencial de impacto complementares, é possível fixar normas para a
ambiental. (ADI 4615, Relator(a): ROBERTO cooperação entre os entes federativos
BARROSO, j. 20/09/2019) (Juiz TRF4 2022) (UFMT-DPEMT-2016)
⇲ O combate a qualquer forma de poluição faz parte ⇲ No âmbito da competência material comum
da competência administrativa comum da União, dos da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos
estados, do Distrito Federal e dos municípios (CESPE Municípios, leis complementares fixarão
TJ/CE-2018) normas para a cooperação entre os diversos
entes da federação, tendo em vista o equilíbrio do
⇲ A competência comum, apesar de ser distribuída, desenvolvimento e o bem-estar em âmbito nacional,
de fato, pelo sistema horizontal – em que não há sem prejuízo da eventual disciplina, por meio de lei,
hierarquia entre os entes federados, permitindo sua dos consórcios públicos e dos convênios de
atuação conjunta –, ela não diz respeito à atividade cooperação entre os mesmos entes federados. (ESAF
legislativa, mas sim à atividade material. Em - PGFN 2012)
323.490.398-03
relação ao meio ambiente, impõe-se a todos os
entes federados, em igualdade, o dever de Art. 24. Compete à União, aos Estados e ao
proteger o meio ambiente e combater a Distrito Federal legislar concorrentemente
poluição em qualquer de suas formas
sobre: (VUNESP - TJ/MT 2018; FCC - DPE/MA 2018)
(TJ/AL-2019; PGE/SC-2018)
⇲ A Constituição do Brasil contemplou a técnica da
VII - preservar as florestas, a fauna e a flora; competência legislativa concorrente entre a União,
os Estados-membros e o Distrito Federal, cabendo à
⇲ É inconstitucional, por violar o princípio da
União estabelecer normas gerais e aos
separação dos poderes, lei estadual que exige
Estados-membros especificá-las. É inconstitucional
autorização prévia do Poder Legislativo estadual
lei estadual que amplia definição estabelecida
(Assembleia Legislativa) para que sejam firmados
por texto federal, em matéria de competência
instrumentos de cooperação pelos órgãos
concorrente. STF. Plenário. ADI 1245, Rel. Min.
componentes do Sistema Nacional do Meio Ambiente
Eros Grau, j. 06/04/05. (MPDFT 2013)
– SISNAMA. Também é inconstitucional lei estadual
que afirme que Fundação estadual de proteção do
I - direito tributário, financeiro, penitenciário,
meio ambiente só poderá transferir
econômico e urbanístico; (Vide Lei nº 13.874, de
responsabilidades ou atribuições para outros órgãos
2019) (FGV - Procurador PGE/SC 2022; FCC - MPE/PE
componentes do SISNAMA se houver aprovação
2022; MPE/MS 2018; MPE SP 2015 ;CONSULPAN- TJ/MG
prévia da Assembleia Legislativa. STF. Plenário. ADI
2015; CESPE - PGE/BA 2014; VUNESP - TJ/SP 2014;
4348/RR, Rel. Min. Ricardo Lewandowski, j.
VUNESP TJ/SP 2013; TRT 15 2012; TJ/SC - SC 2012)
10/10/18 (Info 919). (CESPE TJ/SC-2019)
⇲ Considere a seguinte circunstância:A Constituição
VIII - fomentar a produção agropecuária e confiou um determinado tributo à competência dos
organizar o abastecimento alimentar; Estados, na forma da legislação ordinária local. Os
Estados cobravam o tributo. Passados alguns anos,
IX - promover programas de construção de uma Emenda Constitucional passou a competência
moradias e a melhoria das condições habitacionais sobre o tributo em questão para a União, na forma
e de saneamento básico; (Vide ADPF 672) (CESPE - de lei complementar. Neste contexto é correto
TJDFT 2014; UFMT -MPE/MT 2012) afirmar que os Estados podem prosseguir na
cobrança do tributo enquanto a União não
X - combater as causas da pobreza e os legislar sobre o assunto.(MPDFT 2015)
fatores de marginalização, promovendo a
⇲ Conforme estabelece a Constituição da República,
integração social dos setores desfavorecidos;
a competência para legislar sobre direito
penitenciário é concorrente, cabendo à União
estabelecer normas gerais sobre a matéria, o
CFGRIFADA.COM.BR 51
que, no entanto, não exclui a competência ⇲ Lei federal em vigor desde 1973, destinada ao
suplementar dos Estados. (FCC - TJ/AP 2014) controle sanitário do comércio de drogas,
medicamentos, insumos farmacêuticos e correlatos,
⇲ Por meio de lei promulgada no ano de 1989, foi estabelece que o comércio de tais produtos é
instituída a Unidade Fiscal do Estado de São Paulo privativo de farmácias e drogarias. Determinada lei
(UFESP) como fator de atualização dos créditos estadual, promulgada em 2005, autoriza a
tributários daquela unidade da Federação. comercialização, nesses mesmos estabelecimentos,
Considerada a repartição constitucional de de artigos de conveniência, assim considerados os
competências entre os entes federativos, a legislação produtos de consumo comum e rotineiro, tais como
estadual paulista, nesse caso, é: exercício regular biscoitos, doces, chocolates, confeitos, ou cereais.
de competência concorrente para legislar sobre Nessa hipótese, à luz da Constituição da República, a
direito financeiro, observada a legislação lei estadual em questão é fruto de exercício
respectiva existente no âmbito federal, uma regular da competência legislativa suplementar
vez que a norma federal funciona como norma dos Estados em matéria de produção e
geral, em relação à norma estadual. (FCC - TRT consumo. (ADI 4.952 AgR/PB) (FCC - TRT 1 2014)
20 /2012)
⇲ No âmbito da competência legislativa
II - orçamento; (CESPE DPE/PI 2022; IESES - TJ/CE concorrente, as normas gerais não se prestam
2018; MPE/RS 2017) a garantir completa uniformidade. As regras
absolutamente uniformes só podem ocorrer no
III - juntas comerciais; (CESPE DPE/PI 2022; domínio da competência privativa da União.
VUNESP - DPE/MS 2014) (MPF 2012)
IV - custas dos serviços forenses; ⇲ A competência legislativa concorrente permite

transformar os Estados-membros em verdadeiros
⇲ As Assembleias Legislativas estaduais têm laboratórios legislativos, possibilitando que novas e
competência suplementar para legislar sobre exitosas experiências sejam formuladas e
as custas judiciais e emolumentos. (VUNESP - eventualmente adotadas pelos demais entes
TJ/MG 2012) federados. (MPF 2012)
V - produção e consumo; (FUNDEP MPE/MG 2019 ; ⇲ CONSTITUCIONAL E ADMINISTRATIVO. LEI

IESES - TJ/CE 2018; MPE/RS 2017;FCC - DPE/SC 2017) MUNICIPAL. COMERCIALIZAÇÃO DE ÁGUA
LEONY PERMANHANI COSTA MINERAL. TEOR DE FLÚOR. RESTRIÇÃO À SUA
⇲ É constitucional lei estadual que proibiu o COMPOSIÇÃO: IMPOSSIBILIDADE. MATÉRIA
corte de energia elétrica durante a pandemia DISCIPLINADA POR LEI FEDERAL. 1. A decisão
da Covid-19: São constitucionais as normas323.490.398-03 agravada aplicou entendimento fixado pela 2ª Turma
estaduais, editadas em razão da pandemia causada desta Corte no julgamento do RE 596.489-AgR/RS,
pelo novo coronavírus, pelas quais veiculados a rel. Min. Eros Grau, DJe 20.11.2009, o qual declarou
proibição de suspensão do fornecimento do serviço a inconstitucionalidade da Lei Municipal 8.640/2000.
de energia elétrica, o modo de cobrança, a forma de 2. No caso, padece de inconstitucionalidade a
pagamentos dos débitos e a exigibilidade de multa e lei municipal que, na competência legislativa
juros moratórios. ADI 6432 (Info 1012). (FGV - concorrente, utilize-se do argumento do interesse
DPE/MS 2022). local para restringir ou ampliar as determinações
contidas em regramento de âmbito nacional. 3.
⇲ Compete à União definir regras de suspensão Agravo regimental a que se nega provimento. RE
e interrupção do fornecimento dos serviços de 477508 (CESPE - TJ/CE 2012)
energia elétrica. Em razão disso, é
inconstitucional lei estadual que proíbe que as VI - florestas, caça, pesca, fauna, conservação da
empresas concessionárias ou permissionárias natureza, defesa do solo e dos recursos naturais,
façam o corte do fornecimento de água,
proteção do meio ambiente e controle da poluição;
energia elétrica e dos serviços de telefonia, por
(MPE/RS -2017;FMP MPRO 2017; FCC - TRT 1 2015)
falta de pagamento, em determinados dias (ex:
sextas-feiras, vésperas de feriados etc.). ADI ⇲ Em razão de queimadas florestais, a Assembleia
5798/TO (Info 1036). (FGV - DPE/MS 2022). Legislativa do Pará aprovou e o governador
sancionou determinada lei que amplia para cem
⇲ Direito à informação do consumidor.
metros a área de proteção em torno de nascentes.
Operadoras de plano ou seguro de assistência à
Nessa situação hipotética, a lei é constitucional,
saúde. Obrigatoriedade de entrega de
porque a competência para legislar sobre florestas é
comprovante escrito em caso de negativa, total
concorrente entre a União, o Distrito Federal e os
ou parcial, de cobertura de procedimento
estados. (CESPE - TJ/PA 2019)
médico, cirúrgico ou de diagnóstico, bem como
de tratamento e internação. Competência ⇲ O Município é competente para legislar sobre
legislativa concorrente. Norma estadual meio ambiente com União e Estado, no limite
suplementar. Art. 24, inc. V e § 2º, da de seu interesse local e desde que tal
constituição da república. Obrigação regramento seja e harmônico com a disciplina
extracontratual. Defesa do consumidor. estabelecida pelos demais entes federados (art.
Ausência de contrariedade aos arts. 5º, inc. XXXVI, 24, VI, c/c 30, I e II, da CF/88). RE 586.224 (FCC
22, incs. I e VII, e 170 da Constituição da República. TJ/GO 2021; FCC TJ/AL 2019; CESPE TJ/PA 2019;
Ação julgada improcedente. ADI 4.512. (FCC - MPE/SP 2017; FUNDEP - DPE/MG 2019; MPE/SP
MPE/MT 2019) 2019;CESPE- DPU 2017)
CFGRIFADA.COM.BR 52
⇲ Determinado Estado-membro da Federação direitos e garantias fundamentais, e a

brasileira editou lei ordinária que introduz a competência para legislar em matéria de dano
exigência de autorização prévia da Assembleia ao consumidor é concorrente entre a União, os
Legislativa para o licenciamento de atividades Estados e o Distrito Federal. (MPE/SP 2013;
utilizadoras de recursos ambientais VUNESP - MPE/ES 2013)
consideradas efetivas e potencialmente
poluidoras, bem como capazes, sob qualquer ⇲ A competência para legislar em matéria de dano
forma, de causar degradação ambiental. ao consumidor é concorrente entre a União,
Considerando as normas constitucionais relativas ao Estados e Distrito Federal, e o Ato das
tema, é correto afirmar que essa Lei Estadual é Disposições Transitórias da Constituição
inconstitucional, porque a referida lei implica Federal previu a elaboração do Código de
indevida interferência do Poder Legislativo na Defesa do Consumidor. (MPE/SP 2013)
atuação do Poder Executivo e usurpação de
competência da União em legislar sobre IX - educação, cultura, ensino, desporto,
normas gerais. (CESPE - TJ/PA 2019; VUNESP - ciência, tecnologia, pesquisa, desenvolvimento e
MPE/ES 2013)
inovação; (Redação dada pela EC nº 85, de 2015) (FGV
- Procurador PGE/SC 2022; CESPE -DPE/PI 2022;
VII - proteção ao patrimônio histórico, cultural,
CONSULPLAN TRE/MG 2017; VUNESP TJ/MT 2018)
artístico, turístico e paisagístico;(MPE/GO 2019;
CEFETBAHIA - MPE/ BA 2018; VUNESP - TJ MT 2018; FCC ⇲ A competência legislativa do Estado-membro
- DPE/MA 2018; FCC TRT 1 2015) para dispor sobre educação e ensino autoriza a
fixação, por lei local, do número máximo de
VIII - responsabilidade por dano ao meio alunos em sala de aula.(FUNDEP - DPE/MG 2019)
ambiente, ao consumidor, a bens e direitos de
⇲ O Tribunal julgou improcedente pedido
valor artístico, estético, histórico, turístico e
formulado em ação direta de
paisagístico; (FUNDATEC - PGE/RS 2021; CEFETBAHIA -
inconstitucionalidade ajuizada pelo Governador
MPE/BA 2018; FCC - DPE/MA 2018; MPE/PR 2017; CESPE
do Distrito Federal contra a Lei distrital
- DPU 2017; FCC - DPE/ES 2016; TRT 2 2015; VUNESP
3.694/2005, que estabelece a oferta de ensino
-MPE/ES 2013; UFMT- MPE/MT 2012)
de língua espanhola aos alunos da rede pública
daquela unidade federativa. Rejeitou-se a
⇲ O litoral do Estado Alfa tinha elevado
alegação de vício formal, por se considerar que o
potencial turístico e LEONY PERMANHANI COSTA
grande produção
legislador distrital atuara nos limites da competência
pesqueira. No entanto, era comum que
embarcações marítimas despejassem dejetos
concorrente dos Estados-membros e do DF para
legislar sobre educação, cultura, ensino e desporto
323.490.398-03
nas proximidades da costa, o mesmo ocorrendo
(CF, art. 24, IX). Ademais, asseverou-se que a
com as instalações costeiras, o que gerava
Constituição, ao prever a competência privativa
reflexos diretos no meio ambiente. Diante desse
da União para tratar de diretrizes e bases da
quadro, foi editada a Lei estadual nº XX/2020, que
educação nacional (art. 22, XXIV) - cujo
dispôs sobre o controle dessas atividades. À luz da
tratamento em âmbito nacional se dá pela Lei
sistemática constitucional vigente, a Lei estadual nº
9.394/96 -, permitira que os entes estaduais e
XX/2020 é formalmente constitucional, pois os
o DF atuassem no campo de suas
Estados possuem competência concorrente
especificidades. Ressaltou-se, ainda, a existência
para legislar sobre proteção do meio ambiente.
da Lei 11.161/2005 que trata do ensino da língua
(FGV - TJ/SC 2021)
espanhola nos currículos plenos do ensino médio.
ADI 3669/DF, rel. Min Cármen Lúcia, 18.6.2007.
⇲ Lei municipal que proíbe a cobrança de
(ADI-3669) (MPE/MS 2018; CESPE - TJ/CE 2012)
consumação mínima em bares da cidade é,
segundo a jurisprudência do STF,
X - criação, funcionamento e processo do juizado
inconstitucional, pois cabe à União e ao Estado
legislar sobre direito do consumidor de forma de pequenas causas;
concorrente. (FCC - DPE/ AP 2018)
XI - procedimentos em matéria processual;
⇲ Sustenta, nessa direção, que a União e os (FCC - DPE/SC 2017; UFMT - DPE/MT 2016; CONSULPAN-
Estados-membros têm tido entendimentos TJ/MG 2016; CONSULPAN - TJ/MG 2015; TJ/PR 2014;
divergentes “a respeito da forma como devem MPE SC/2014; MPE/SP 2013)
ser regulamentadas questões sensíveis
⇲ "Descabe confundir a competência
envolvendo organismos geneticamente modificados”,
concorrente da União, Estados e Distrito
temática complexa que perpassaria pelos campos da
Federal para legislar sobre procedimentos em
proteção e defesa da saúde (art. 24, XII, da CF),
matéria processual; art. 24, XI, com a privativa
consumo e defesa do consumidor (arts. 24, V, e 170,
para legislar sobre direito processual, prevista
V, da CF), ordem econômica (art. 170 da CF) e
no art. 22, I, ambos da CF. Os Estados não têm
comércio exterior e interestadual (art. 22, VIII, CF)
competência para a criação de recurso, como é
(...). E tudo isso no que diz respeito a tema situado
o de embargos de divergência contra decisão
muito além da seara dos interesses meramente
de turma recursal. AI 253.518 (VUNESP - PGE/SP
patrimoniais e que guarda estreita relação com
2018; MPDFT 2013)
algumas das competências constitucionalmente
atribuídas a esses entes federados de forma comum ⇲ É legítimo o exercício da competência federativa
ou concorrente". Rcl 14.873 (FCC - TJ/SC 2017) suplementar ou supletiva do Estado para criar varas
especializadas em delitos praticados por
⇲ A defesa do consumidor está inserida organizações criminosas. (MPDFT - /2013)
expressamente no capítulo dedicado aos
CFGRIFADA.COM.BR 53
⇲ É legítimo o exercício da competência 2018; FCC - DPE/MA 2018; MPE/PR 2017; VUNESP - TJ
federativa suplementar ou supletiva do Estado SP 2016; UFMT -DPE/MT 2016)
para autorizar o Poder Executivo a apreender e
desemplacar veículos de transporte coletivo de ⇲ A União editou Lei federal estabelecendo normas
passageiros encontrados em situação irregular. de segurança e mecanismos de fiscalização de
ADI-275 (MPDFT 2013) atividades que envolvam organismos geneticamente
modificados, tendo também prescrito que: “Na
⇲ É correto afirmar que o Estado tem comercialização de alimentos e ingredientes
competência para disciplinar o transporte com alimentares destinados ao consumo humano ou
finalidade turística ou para o atendimento do animal que contenham ou sejam produzidos a partir
turismo no Estado.(RE 201865) (MPDFT 2013) de organismos geneticamente modificados, com
presença acima do limite de um por cento do
produto, o consumidor deverá ser informado da
XII - previdência social, proteção e defesa da natureza transgênica desse produto, podendo esse
saúde; (Vide ADPF 672) (VUNESP TJ/SP 2022; percentual ser reduzido por decisão da Comissão
CONSULPAN - TJ/ MG 2016; FCC - TRT 1 2015; Técnica Nacional de Biossegurança − CTNBio.” O
CONSULPAN - TJ/MG 2015) direito do consumidor à informação sobre produto
geneticamente modificado foi, posteriormente,
XIII - assistência jurídica e Defensoria disciplinado por Lei estadual que assim dispôs: “Na
pública; (CESPE - DPE/DFT 2019; MPE/PR 2017; FCC - comercialização de alimentos e ingredientes
DPE/SC 2017; CONSULPAN - TJ/MG 2015; FCC - DPE/CE alimentares destinados ao consumo humano ou
2014) animal que contenham ou sejam produzidos a partir
de organismos geneticamente modificados, o
XIV - proteção e integração social das pessoas consumidor deverá ser informado da natureza
portadoras de deficiência;( MPE PR 2017) transgênica desse produto, qualquer que seja sua
representação quantitativa nos alimentos e
XV - proteção à infância e à juventude; ingredientes alimentares.” Nesse contexto, e
(CEBRASPE DPE/PI 2022; IESES - TJ/CE 2018; considerando o disposto na CF/1988 e a
CEFETBAHIA - MPE/BA 2018; MPE/PR 2017; MPE/RS jurisprudência do STF, o Estado poderia ter legislado
2017; FCC - DPE/SC 2017; CONSULPAN- TJ/MG 2015; na matéria, que se insere dentre as competências
MPE/SP 2013) legislativas concorrentes entre União, Estados e
Distrito Federal, cabendo à União a edição de
XVI - organização, garantias, direitos e deveres normas gerais e aos Estados e Distrito Federal a
das polícias civis. (UFMT - DPE/MT permanhani@bol.com.br
2016; TRT edição de normas específicas. Caso se entenda que o
Estado extrapolou sua competência e dispôs
182012) 323.490.398-03 indevidamente sobre normas gerais, a norma
§ 1º No âmbito da legislação concorrente, a estadual poderia ser objeto de ação direta de
competência da União limitar-se-á a estabelecer inconstitucionalidade perante o STF, uma vez que o
ato normativo estadual, nessa hipótese, violaria as
normas gerais. (Vide Lei nº 13.874, de 2019, (FUNDEP
normas constitucionais que dispõem sobre a
- Juiz TJ/MG 2022; IESES TJ/SC 2019; MPE/SP 2019;
repartição de competências entre os entes federados
MPBA 2018; MPT 2013;MPE/SP 2013)
(FCC - TJ/SC 2017)
⇲ A respeito da competência legislativa sobre
normas gerais em matéria tributária: Trata-se de ⇲ Em sede de competência legislativa concorrente, é
competência exclusiva da União. (FCC - TJ/SC permitido à lei estadual estabelecer cautelas
2017) mais rigorosas, em matéria de saúde e de meio
ambiente, do que aquelas contidas na lei
⇲ Acerca das competências legislativas das federal. (MPF 2012)
unidades da Federação, é correto afirmar que no
âmbito da legislação concorrente, compete à
União expedir normas gerais (restritas ao § 3º Inexistindo lei federal sobre normas gerais,
estabelecimento de diretrizes nacionais e os Estados exercerão a competência legislativa
uniformes sobre determinados assuntos) e plena, para atender a suas peculiaridades. (Vide Lei
normas específicas ou particularizantes nº 13.874, de 2019) (FGV - Procurador AGE/MG 2022;
federais. (MPE/MS 2013) FUNDEP - Juiz TJ/MG 2022; CESPE - Analista TRT8 2022;
FAURGS TJ/RS 2022; VUNESP TJ/SP 2021, IESES - TJ/SC
⇲ No âmbito da competência concorrente da 2019; MPE SP 2019; FCC - DPE/PR 2017; UFMT - DPE/MT
União, dos Estados e do Distrito Federal, para 2016; MPE/PR /2017; VUNESP - TJ/SP 2016; TRT 8ª
legislar a competência federativa da União Região 2015; MPDFT 2015; VUNESP - SP/2012; MPE/MS
limitar-se-á ao estabelecimento de normas 2013)
gerais, sem prejuízo da por igual competência
da União para legislar, no mesmo ou em outro § 4º A superveniência de lei federal sobre
diploma legal, sobre a regulação específica de normas gerais suspende a eficácia da lei
suas próprias ações administrativas. (ESAF - estadual, no que lhe for contrário. (Vide Lei nº
PGFN 2012) 13.874, de 2019) (FUNDEP - Juiz TJ/MG 2022; FAURGS
TJ/RS 2022; FUNDEP MPE/MG 2021; VUNESP TJ/SP 2021;
§ 2º A competência da União para legislar sobre IESES TJ/SC 2019; MPE/SP 2019; IESES - TJ/CE 2018;
normas gerais não exclui a competência FCC - DPE/MA 2018; FCC - DPE/PR 2017; FCC TJ/SC
suplementar dos Estados. (Vide Lei nº 13.874, de 2015;TRT 15 2012; MPE/GO 2012)
2019) (FUNDEP - Juiz TJ/MG 2022; VUNESP - TJ SP
2021; IESES TJ/SC 2019, FCC TJ/AL 2019; IESES - TJ/CE
CFGRIFADA.COM.BR 54
⇲ No âmbito da competência concorrente, a CAPÍTULO III

superveniência de lei federal que disponha sobre
normas gerais não revoga a lei estadual
anteriormente editada, mas suspende a
DOS ESTADOS FEDERADOS
eficácia dos dispositivos que lhe forem
contrários.(MPE/MG-2021)
VEZES EM CONCURSOS JURÍDICOS (art. 25 a 28
⇲ Considere a seguinte situação hipotética: Na CF/88)
ausência de lei federal sobre um determinado tema,
de competência legislativa concorrente, em 1995, o Art. 25. Os Estados organizam-se e regem-se
Estado do Rio Grande do Sul exerceu sua pelas Constituições e leis que adotarem,
competência legislativa em matéria de proteção e observados os princípios desta Constituição.
defesa da saúde, nos termos da Constituição (MPMG-2011)
Federal, editando lei estadual que proibiu o uso de
determinada substância no território estadual. Em § 1º São reservadas aos Estados as
2007, a União editou lei federal que regulou o uso competências que não lhes sejam vedadas por
dessa mesma substância, permitindo-o, ainda que esta Constituição. (VUNESP - TJ/SP 2016;
de forma restrita. No entanto, a lei federal foi objeto MPE/MG-2011)
de Ação Direta de Inconstitucionalidade perante o
Supremo Tribunal Federal. Não foi suspensa a ⇲ A Constituição Federal de 1988, no que tange
aplicação da norma federal, no entanto, ela foi à repartição de competências, estabeleceu que
declarada inconstitucional, em 2017. Com isso, a cabe à União os poderes enumerados,
lei estadual deve ser considerada válida, pois a prescrevendo poderes remanescentes para os
superveniência de lei federal apenas suspende Estados-Membros. (MPDFT-2021)
a eficácia da lei estadual no âmbito da
competência concorrente, de modo que, com a ⇲ É constitucional Lei estadual que discipline a
declaração de inconstitucionalidade da lei lista de material escolar e de livros didáticos
federal, a norma estadual teve sua eficácia exigida pelos estabelecimentos particulares de
restabelecida.(VUNESP - TJ/RS 2018) ensino.(MPDFT 2013)
⇲ Na hipótese de inércia legislativa da União e ⇲ É legítimo o exercício da competência

consequente ausência de lei nacional que federativa suplementar ou supletiva do Estado
estabeleça normas gerais sobre matéria de para obrigar os médicos públicos e
competência concorrente da União, dos Estados particulares, no âmbito do respectivo território,
permanhani@bol.com.br a notificarem a Secretaria de Saúde sobre
e do Distrito Federal, é correto afirmar que a
inércia implicará competência 323.490.398-03
plena e ocorrência de certos tipos de patologias.
temporária dos Estados e Distrito Federal para (MPDFT 2013) (ADI 2875)
legislar sobre a matéria.(VUNESP - TJ/RS 2018)
§ 2º Cabe aos Estados explorar diretamente, ou
⇲ GARANTIA DE MEIA ENTRADA AOS mediante concessão, os serviços locais de gás
DOADORES REGULARES DE SANGUE. ACESSO A canalizado, na forma da lei, vedada a edição de
LOCAIS PÚBLICOS DE CULTURA ESPORTE E
medida provisória para a sua regulamentação.
LAZER. COMPETÊNCIA CONCORRENTE ENTRE A
(Redação dada pela EC nº 5, de 1995) (MPE/MS 2018;
UNIÃO, ESTADOS-MEMBROS E O DISTRITO
PGE/RN 2014;CESPE - PGE/BA 2014)
FEDERAL PARA LEGISLAR SOBRE DIREITO
ECONÔMICO. 4. A Constituição do Brasil em seu ⇲ Lei de Município sergipano disciplinou a
artigo 199, § 4º, veda todo tipo de comercialização exploração, direta ou mediante concessão, de
de sangue, entretanto estabelece que a lei serviços locais de gás canalizado. À luz das
infraconstitucional disporá sobre as condições e disposições normativas pertinentes e considerando
requisitos que facilitem a coleta de sangue. 5. O ato que a Constituição do Estado reproduziu a disciplina
normativo estadual não determina recompensa da Constituição Federal nessa matéria, referida Lei
financeira à doação ou estimula a comercialização de municipal é incompatível com a Constituição da
sangue. 6. Na composição entre o princípio da livre República e com a Constituição do Estado, por
iniciativa e o direito à vida há de ser preservado o ofensa à competência atribuída ao Estado-membro,
interesse da coletividade, interesse público sendo passível de questionamento mediante ação
primário." ADI 3.512 (FCC - DPE/PR 2017). direta de inconstitucionalidade perante o Tribunal de
Justiça do Estado. (FCC - TJ/SE 2015)
⇲ A legislação estadual que impõe às empresas
concessionárias de transporte coletivo
§ 3º Os Estados poderão, mediante lei
intermunicipal o dever de realizar
complementar, instituir regiões metropolitanas,
determinadas adaptações em seus veículos
destinadas a facilitar o acesso de portadores de aglomerações urbanas e microrregiões,
deficiência e pessoas com mobilidade reduzida constituídas por agrupamentos de municípios
implica o exercício pelo Estado-membro da limítrofes, para integrar a organização, o
competência legislativa plena, caso inexista lei planejamento e a execução de funções públicas de
federal sobre a matéria que defina normas interesse comum. (CEBRASPE - Procurador PGE/PA
gerais. (CESPE TJBA 2019; FCC - TRT 24 2014) 2022; MPM 2021; FCC -TJ/MS 2020; CESPE TJ/PR 2019;
FCC - PGE/TO 2018; VUNESP - TJ/SP 2017; FCC - PGE/MA
2016; CESPE TRF 1 2015 CESPE - DPE/RR 2013; CESPE -
TJ/BA 2012; TJ/AC 2012; UFMT MPE/MT 2012)
CFGRIFADA.COM.BR 55
⇲ "Ressalte-se que o caráter compulsório da estados instituir regiões metropolitanas com

participação dos municípios em regiões vistas à organização, ao planejamento e à
metropolitanas, microrregiões e aglomerações execução de funções públicas de interesse
urbanas já foi acolhido pelo Pleno deste STF, ao comum. (CESPE - DPE/TO 2013)
julgar inconstitucional tanto a necessidade de
aprovação prévia pelas Câmaras Municipais ADI Art. 26. Incluem-se entre os bens dos Estados:
1841 ADI 79 (CESPE- MPE/TO 2022; VUNESP TJ/RS
2019) I - as águas superficiais ou subterrâneas, fluentes,
emergentes e em depósito, ressalvadas, neste
⇲ É inconstitucional lei estadual que permita a
caso, na forma da lei, as decorrentes de obras da
criação, incorporação, fusão e
desmembramento de municípios sem a edição
União; (CONSULPAN- TJ/MG 2015; TJ/PR 2013; FCC
prévia das leis federais previstas no art. 18, § TJ/PE 2011)
4º, da CF/1988, com redação dada pela EC nº
⇲ O Estado membro possui competência concorrente
15/96.STF. Plenário. ADI 4711/RS. (CESPE -
para legislar sobre a proteção do meio ambiente e
MPE/TO 2022)
sobre a defesa dos recursos naturais e, nessa linha,
⇲ São inconstitucionais as leis que obrigam pode regular as condições de utilização das águas
supermercados ou similares à prestação de subterrâneas, que são bens dos Estados. BL: art. 24,
serviços de acondicionamento ou embalagem VI c/c art. 26, I, CF. (TRF2 2017).
das compras, por violação ao princípio da livre
⇲ As águas de um rio que nasce e termina dentro do
iniciativa (art. 1º, IV e art. 170 da CF/88). RE
território de um município do Estado de Mato Grosso
839950/RS (FGV - MPE/GO 2022)
do Sul, pertencem ao domínio do ente federativo: a)
⇲ "A instituição de regiões metropolitanas, Estado-membro onde se situem. BL: art. 26, I, CF
aglomerações urbanas e microrregiões, (PUC PR -TJ/MS 2012).
constituídas por agrupamentos de Municípios
limítrofes, depende, apenas, de lei
II - as áreas, nas ilhas oceânicas e costeiras, que
complementar estadual". (ADI 1.841 ADI 1.842) estiverem no seu domínio, excluídas aquelas sob
(FCC - TJ/MS 2020) domínio da União, Municípios ou terceiros;
(VUNESP - TJ/AL 2019; TRF 3 2016; TJ/PR 2013; PGE
⇲ "A função pública do saneamento básico GO/2013)
frequentemente extrapola o interesse local e
passa a ter natureza de interesse comum no ⇲ O ordenamento jurídico brasileiro permite que
caso de instituição de regiões metropolitanas, pertençam a particulares algumas áreas nas ilhas
aglomerações urbanas e microrregiões, nos 323.490.398-03 oceânicas e costeiras. (CESPE - TJ/PR 2017)
termos do art. 25, § 3º, da CF. Para o adequado
atendimento do interesse comum, a integração III - as ilhas fluviais e lacustres não pertencentes
municipal do serviço de saneamento básico pode à União; (FAURGS TJ RS 2016)
ocorrer tanto voluntariamente, por meio de gestão
associada, empregando convênios de cooperação ou IV - as terras devolutas não compreendidas entre
consórcios públicos, consoante o arts. 3º, II, e 24 da as da União. (VUNESP - TJ AL 2019; DPE/MA 2015;
Lei federal 11.445/2007 e o art. 241 da CF, como UFPR DPE PR 2014)
compulsoriamente, nos termos em que prevista na
lei complementar estadual que institui as ⇲ As terras devolutas são terras públicas não
aglomerações urbanas". ADI 1.842 (FCC - TJ/MS incorporadas a patrimônio particular e que não
2020) estejam afetadas a qualquer uso público. (CESPE
TJPA-2019)
⇲ "A instituição de regiões metropolitanas,
aglomerações urbanas ou microrregiões pode Art. 27. O número de Deputados à
vincular a participação de Municípios limítrofes, com Assembléia Legislativa corresponderá ao triplo
o objetivo de executar e planejar a função pública do
da representação do Estado na Câmara dos
saneamento básico, seja para atender
adequadamente às exigências de higiene e saúde
Deputados e, atingido o número de trinta e seis,
pública, seja para dar viabilidade econômica e será acrescido de tantos quantos forem os
técnica aos Municípios menos favorecidos. Deputados Federais acima de doze.
Repita-se que esse caráter compulsório da (CONSULPLAN- TJ/MG 2017; MPE/SC 2016)
integração metropolitana não esvazia a
autonomia municipal". ADI 1.842 (FCC - TJ/MS § 1º Será de quatro anos o mandato dos
2020) Deputados Estaduais, aplicando- sê-lhes as regras
desta Constituição sobre sistema eleitoral,
⇲ Os estados têm competência para instituir
inviolabilidade, imunidades, remuneração, perda de
programa de inspeção e manutenção de
veículos com o objetivo de proteção ao meio
mandato, licença, impedimentos e incorporação às
ambiente (CESPE TJ/SC 2019) Forças Armadas
⇲ É inconstitucional lei estadual que estabelece ⇲ Mudança no regime de imunidade parlamentar no

regras para a cobrança em estacionamento de plano federal é aplicável imediatamente aos
veículos. STF. Plenário. ADI 4862. (FCC - MPE MT deputados estaduais. (CESPE MPE/CE-2020)
2019)
⇲ Aplicam-se aos deputados estaduais as
⇲ A criação da região metropolitana não pode mesmas regras aplicadas aos deputados
ser feita por leis municipais, competindo aos federais no que se refere a sistema eleitoral,
CFGRIFADA.COM.BR 56
inviolabilidade, imunidades, remuneração, nesta Constituição, na Constituição do respectivo

perda de mandato, licença, impedimentos e Estado e os seguintes preceitos: (MPE/RS
incorporação às Forças Armadas. (CESPE - TJ/PI 2017;CESPE - DPE/RN 2015; FCC - DPE/CE 2014; MPE SC
2012) 2014; IESES - TJ/RN 2012)
§ 2º O subsídio dos Deputados Estaduais será ⇲ Os Municípios, com autonomia política, legislativa,
fixado por lei de iniciativa da Assembléia administrativa e financeira se auto-organizarão por
Legislativa, na razão de, no máximo, setenta e lei orgânica, atendidos os princípios estabelecidos na
cinco por cento daquele estabelecido, em espécie, Constituição Federal e na Constituição Estadual
(MPE/SP-2019)
para os Deputados Federais, observado o que
dispõem os arts. 39, § 4º, 57, § 7º, 150, II, 153, ⇲ Embora, conforme a CF, a lei orgânica municipal
III, e 153, § 2º, I. (Redação dada pela EC nº 19, de esteja subordinada aos termos da Constituição
1998) (CONSULPAN- TJ/MG 2017) estadual correspondente, esta última Carta não
pode estabelecer condicionamentos ao poder
§ 3º Compete às Assembléias Legislativas dispor de auto-organização dos municípios.(CESPE -
sobre seu regimento interno, polícia e serviços PGE/AM 2016)
administrativos de sua secretaria, e prover os
respectivos cargos. I - eleição do Prefeito, do Vice-Prefeito e dos
Vereadores, para mandato de quatro anos,
§ 4º A lei disporá sobre a iniciativa popular no mediante pleito direto e simultâneo realizado em
processo legislativo estadual. todo o País;
⇲ Segundo a Constituição Federal brasileira, a II - eleição do Prefeito e do Vice-Prefeito realizada

iniciativa popular é exercida no âmbito estadual, nos no primeiro domingo de outubro do ano
termos que a lei dispuser sobre a iniciativa popular
anterior ao término do mandato dos que devam
no processo legislativo estadual. (FCC DPE/SP-2013)
suceder, aplicadas as regras do art. 77, no caso de
Art. 28. A eleição do Governador e do Municípios com mais de duzentos mil eleitores;
(Redação dada pela EC nº 16, de1997) (CESPE - TJ/BA
Vice-Governador de Estado, para mandato de 4
2012)
(quatro) anos, realizar-se-á no primeiro domingo
de outubro, em primeiro turno, LEONY PERMANHANI
e no último III - COSTA
posse do Prefeito e do Vice-Prefeito no dia 1º
domingo de outubro, em segundo turno,permanhani@bol.com.br
se houver, de janeiro do ano subseqüente ao da eleição;
do ano anterior ao do término do mandato de seus (MPE/RS 2021)
323.490.398-03
antecessores, e a posse ocorrerá em 6 de janeiro
do ano subsequente, observado, quanto ao mais, o IV - para a composição das Câmaras Municipais,
disposto no art. 77 desta Constituição. (Redação será observado o limite máximo de: (Redação dada
dada pela EC nº 111, de 2021) pela Emenda Constituição Constitucional nº 58, de 2009)
(Produção de efeito) (Vide ADIN 4307)
§ 1º Perderá o mandato o Governador que
a) 9 (nove) Vereadores, nos Municípios de até
assumir outro cargo ou função na administração
15.000 (quinze mil) habitantes; (Redação dada pela
pública direta ou indireta, ressalvada a posse
Emenda Constituição Constitucional nº 58, de 2009)
em virtude de concurso público e observado o
(MPE/RS 2021;VUNESP - TJ/ SP 2012)
disposto no art. 38, I, IV e V. (Renumerado do
parágrafo único, pela EC nº 19, de 1998) b) 11 (onze) Vereadores, nos Municípios de mais
de 15.000 (quinze mil) habitantes e de até 30.000
§ 2º Os subsídios do Governador, do
(trinta mil) habitantes; (Redação dada pela Emenda
Vice-Governador e dos Secretários de Estado serão
Constituição Constitucional nº 58, de 2009) (MPE SC
fixados por lei de iniciativa da Assembléia 2014)
Legislativa, observado o que dispõem os arts. 37,
XI, 39, § 4º, 150, II, 153, III, e 153, § 2º, I. c) 13 (treze) Vereadores, nos Municípios com mais
(Incluído pela EC nº 19, de 1998) de 30.000 (trinta mil) habitantes e de até 50.000
(cinquenta mil) habitantes; (Redação dada pela
CAPÍTULO IV
d) 15 (quinze) Vereadores, nos Municípios de mais
de 50.000 (cinquenta mil) habitantes e de até
Dos Municípios
80.000 (oitenta mil) habitantes; (Incluída pela
COBRADO 1341 VEZES EM CONCURSO - 264 Emenda Constituição Constitucional nº 58, de 2009) (MPE
VEZES EM CONCURSOS JURÍDICOS (art. 29 a 31 SC 2014)
CF/88)
e) 17 (dezessete) Vereadores, nos Municípios de
Art. 29. O Município reger-se-á por lei orgânica, mais de 80.000 (oitenta mil) habitantes e de até
votada em dois turnos, com o interstício 120.000 (cento e vinte mil) habitantes;
mínimo de dez dias, e aprovada por dois terços (Incluída pela Emenda Constituição Constitucional nº 58,
de 2009)
dos membros da Câmara Municipal, que a
promulgará, atendidos os princípios estabelecidos
CFGRIFADA.COM.BR 57
f) 19 (dezenove) Vereadores, nos Municípios de q) 41 (quarenta e um) Vereadores, nos Municípios

mais de 120.000 (cento e vinte mil) habitantes e de mais de 1.800.000 (um milhão e oitocentos mil)
de até 160.000 (cento sessenta mil) habitantes; habitantes e de até 2.400.000 (dois milhões e
(Incluída pela Emenda Constituição Constitucional nº 58, quatrocentos mil) habitantes; (Incluída pela Emenda
de 2009) Constituição Constitucional nº 58, de 2009)
g) 21 (vinte e um) Vereadores, nos Municípios de r) 43 (quarenta e três) Vereadores, nos Municípios
mais de 160.000 (cento e sessenta mil) habitantes de mais de 2.400.000 (dois milhões e quatrocentos
e de até 300.000 (trezentos mil) habitantes; mil) habitantes e de até 3.000.000 (três milhões)
(Incluída pela Emenda Constituição Constitucional nº 58, de habitantes; (Incluída pela Emenda Constituição
de 2009) Constitucional nº 58, de 2009)
h) 23 (vinte e três) Vereadores, nos Municípios de s) 45 (quarenta e cinco) Vereadores, nos

mais de 300.000 (trezentos mil) habitantes e de Municípios de mais de 3.000.000 (três milhões) de
até 450.000 (quatrocentos e cinquenta mil) habitantes e de até 4.000.000 (quatro milhões) de
habitantes; (Incluída pela Emenda Constituição habitantes; (Incluída pela Emenda Constituição
Constitucional nº 58, de 2009) Constitucional nº 58, de 2009)
i) 25 (vinte e cinco) Vereadores, nos Municípios de t) 47 (quarenta e sete) Vereadores, nos Municípios
mais de 450.000 (quatrocentos e cinquenta mil) de mais de 4.000.000 (quatro milhões) de
habitantes e de até 600.000 (seiscentos mil) habitantes e de até 5.000.000 (cinco milhões) de
habitantes; (Incluída pela Emenda Constituição habitantes; (Incluída pela Emenda Constituição
j) 27 (vinte e sete) Vereadores, nos Municípios de u) 49 (quarenta e nove) Vereadores, nos

mais de 600.000 (seiscentos mil) habitantes e de Municípios de mais de 5.000.000 (cinco milhões)
até 750.000 (setecentos cinquenta mil) habitantes; de habitantes e de até 6.000.000 (seis milhões) de
(Incluída pela Emenda Constituição Constitucional nº 58,
habitantes; (Incluída pela Emenda Constituição
de 2009)
Constitucional nº 58, de 2009)
k) 29 (vinte e nove) Vereadores, nosLEONY

MunicípiosPERMANHANI
de COSTA
v) 51 (cinquenta e um) Vereadores, nos Municípios
mais de 750.000 (setecentos e cinquenta mil)
de mais de 6.000.000 (seis milhões) de habitantes
habitantes e de até 900.000 (novecentos mil)
e de até 7.000.000 (sete milhões) de habitantes;
323.490.398-03
habitantes; (Incluída pela Emenda Constituição (Incluída pela Emenda Constituição Constitucional nº 58,
Constitucional nº 58, de 2009) de 2009)
l) 31 (trinta e um) Vereadores, nos Municípios de w) 53 (cinquenta e três) Vereadores, nos

mais de 900.000 (novecentos mil) habitantes e de Municípios de mais de 7.000.000 (sete milhões) de
até 1.050.000 (um milhão e cinquenta mil) habitantes e de até 8.000.000 (oito milhões) de
habitantes; (Incluída pela Emenda Constituição habitantes; e (Incluída pela Emenda Constituição
m) 33 (trinta e três) Vereadores, nos Municípios de x) 55 (cinquenta e cinco) Vereadores, nos

mais de 1.050.000 (um milhão e cinquenta mil) Municípios de mais de 8.000.000 (oito milhões) de
habitantes e de até 1.200.000 (um milhão e habitantes; (Incluída pela Emenda Constituição
duzentos mil) habitantes; (Incluída pela Emenda Constitucional nº 58, de 2009) (MPE/RS 2021)
Constituição Constitucional nº 58, de 2009)
V - subsídios do Prefeito, do Vice-Prefeito e dos
n) 35 (trinta e cinco) Vereadores, nos Municípios Secretários Municipais fixados por lei de
de mais de 1.200.000 (um milhão e duzentos mil) iniciativa da Câmara Municipal, observado o
habitantes e de até 1.350.000 (um milhão e que dispõem os arts. 37, XI, 39, § 4º, 150, II, 153,
trezentos e cinquenta mil) habitantes; III, e 153, § 2º, I; (Redação dada pela EC nº 19, de
(Incluída pela Emenda Constituição Constitucional nº 58, 1998) - (MPE/PR 2019; MPE/RS 2017)
de 2009)
VI - o subsídio dos Vereadores será fixado pelas
o) 37 (trinta e sete) Vereadores, nos Municípios de
respectivas Câmaras Municipais em cada
1.350.000 (um milhão e trezentos e cinquenta mil)
legislatura para a subseqüente, observado o que
habitantes e de até 1.500.000 (um milhão e
dispõe esta Constituição, observados os critérios
quinhentos mil) habitantes; (Incluída pela Emenda
estabelecidos na respectiva Lei Orgânica e os
seguintes limites máximos: Redação dada pela EC nº
p) 39 (trinta e nove) Vereadores, nos Municípios de 25, de 2000) (MPE/SP 2022; MPE/SP 2019; CONSULPAN
TJ/ MG 2017; MPE/RS 2017;IESES - TJ RN 2012)
mais de 1.500.000 (um milhão e quinhentos mil)
habitantes e de até 1.800.000 (um milhão e a) em Municípios de até dez mil habitantes, o
oitocentos mil) habitantes; (Incluída pela Emenda subsídio máximo dos Vereadores corresponderá a
vinte por cento do subsídio dos Deputados
CFGRIFADA.COM.BR 58
Estaduais; (Incluído pela EC nº 25, de 2000) (MPE/SP a convocação e a sessão extraordinárias ocorreram
2022; MPE/RS 2021) segundo os parâmetros constitucionais e legais
estabelecidos, assinale a assertiva correta: O
b) em Municípios de dez mil e um a cinqüenta mencionado vereador, segundo o STF, estará
mil habitantes, o subsídio máximo dos protegido pela imunidade parlamentar em sentido
Vereadores corresponderá a trinta por cento do material. Embora se trate de ofensas pessoais
indesejáveis, estaria caracterizada a imunidade
subsídio dos Deputados Estaduais; (Incluído pela EC
material, pois a manifestação foi proferida no
nº 25, de 2000)
desempenho do mandato (in officio) e na
circunscrição municipal (MPE/GO-2019)
c) em Municípios de cinqüenta mil e um a cem
mil habitantes, o subsídio máximo dos ⇲ Segundo orientação do STF, nos limites da
Vereadores corresponderá a quarenta por cento circunscrição do Município e havendo pertinência
do subsídio dos Deputados Estaduais; (Incluído pela com o exercício do mandato, os vereadores são
Emenda Constitucional nº 25, de 2000) (MPE/GO 2016) imunes judicialmente por suas palavras, suas
opiniões e seus votos. Não obstante, a ausência de
d) em Municípios de cem mil e um a trezentos controle judicial não imuniza completamente as
mil habitantes, o subsídio máximo dos manifestações dos parlamentares, que podem ser
Vereadores corresponderá a cinqüenta por cento repreendidas pelo Legislativo (TRF4 2016)
do subsídio dos Deputados Estaduais; (Incluído pela ⇲ A imunidade material: é limitada, no caso dos
EC nº 25, de 2000) vereadores. (FMP - TJ/MT 2014)
e) em Municípios de trezentos mil e um a ⇲ A Constituição Federal não outorgou foro especial

quinhentos mil habitantes, o subsídio máximo aos vereadores perante o Tribunal de Justiça,
dos Vereadores corresponderá a sessenta por assegurou a eles, entretanto, a chamada imunidade
cento do subsídio dos Deputados Estaduais; material. (TJDFT-2011)
(Incluído pela EC nº 25, de 2000)
IX - proibições e incompatibilidades, no exercício
f) em Municípios de mais de quinhentos mil da vereança, similares, no que couber, ao disposto
habitantes, o subsídio máximo dos Vereadores nesta Constituição para os membros do Congresso
corresponderá a setenta e cinco por cento do Nacional e na Constituição do respectivo Estado
subsídio dos Deputados
LEONY PERMANHANI
Estaduais;
COSTA
para os membros da Assembléia Legislativa;
(Incluído pela EC nº 25, de 2000) (MPE/SP- 2022; MPE/RS (MPE/RS 2017) (Renumerado do inciso VII, pela EC nº 1,
2021) de 1992)
323.490.398-03
VII - o total da despesa com a remuneração dos X - julgamento do Prefeito perante o Tribunal
Vereadores não poderá ultrapassar o montante de de Justiça; (Renumerado do inciso VIII, pela EC nº 1,
cinco por cento da receita do Município; de 1992) (CESPE - DPE/RN 2015 ;VUNESP - TJ/SP 2012)
(Incluído pela EC nº 1, de 1992) (MPE/RS 2021; MPE/ SP
⇲ “Prefeitos são julgados originariamente pela
2019; CONSULPAN TJ/MG 2017; VUNESP - TJ/SP 2012)
2ª instância, com eficácia ‘ex nunc’, nas
VIII - inviolabilidade dos Vereadores por suas hipóteses de infração comum de natureza
criminal, dos crimes dolosos contra a vida, dos
opiniões, palavras e votos no exercício do
crimes impróprios de responsabilidade e dos
mandato e na circunscrição do Município; crimes de desvio de verba federal incorporada
(Renumerado do inciso VI, pela EC nº 1, de 1992) (TRT ao patrimônio municipal. (CONSULPAN- TJ MG
15 2012) 2018)
⇲ A Constituição Federal assegura aos ⇲ "Competência. Ratione muneris. Foro

Vereadores, com o objetivo de garantir ampla especial, ou prerrogativa de foro. Perda
independência e liberdade de ação para o superveniente. Ação de improbidade
exercício do mandato representativo, a administrativa. Mandato eletivo. Ex-prefeito
imunidade material, mitigada porque relativa a municipal. Cessação da investidura no curso do
opiniões, palavras e votos, no exercício do processo. Remessa dos autos ao juízo de
mandato e na circunscrição do Município, desde primeiro grau. Ofensa à autoridade da decisão da
que haja relação de pertinência entre a declaração e Rcl 2.381. Não ocorrência. Fato ocorrido durante a
as atividades do parlamentar. (MPE/SP 2019) gestão. Irrelevância. Reclamação julgada
improcedente. Agravo improvido.
⇲ Durante uma sessão extraordinária da Câmara de
Inconstitucionalidade dos § 1º e § 2º do art. 84 do
Vereadores, cuja convocação se deu em virtude da
CPP, introduzidos pela Lei 10.628/2002. ADI 2.797 e
discussão de projeto de lei sobre o novo plano de
2.860. Precedentes. A cessação do mandato
carreira do magistério local, um dos vereadores, ao
eletivo, no curso do processo de ação de
lhe ser devidamente dada a palavra, defendeu a
improbidade administrativa, implica perda
valorização dos professores e, em visível estado de
automática da chamada prerrogativa de foro e
ânimo exaltado, discursou sobre a necessidade de
deslocamento da causa ao juízo de primeiro
incremento de incentivos financeiros para a
grau, ainda que o fato que deu causa à
educação. O povo, ainda disse o mesmo vereador,
demanda haja ocorrido durante o exercício da
precisava se libertar, por meio de uma educação
função pública." (Rcl 3.021-AgR, Rel. Min. Cezar
qualitativa, das amarras políticas construídas pelo
Peluso, julgamento em 3-12-2008, Plenário, DJE de
atual prefeito, já que este era pessoa que “apoiava a
6- 2-2009.)"(CESPE - TRF 1ª Região 2013)
corrupção e a ladroeira” no Município. Supondo que
CFGRIFADA.COM.BR 59
⇲ A vocação sucessória concomitante dos V - 4% (quatro por cento) para Municípios com
cargos de prefeito e vice-prefeito é população entre 3.000.001 (três milhões e um)
competência exclusiva dos Municípios.(MPDFT
e 8.000.000 (oito milhões) de habitantes;
2013)
(Incluído pela Emenda Constituição Constitucional nº 58,
de 2009)
XI - organização das funções legislativas e
fiscalizadoras da Câmara Municipal; VI - 3,5% (três inteiros e cinco décimos por
(Renumerado do inciso IX, pela EC nº 1, de 1992)
cento) para Municípios com população acima de
XII - cooperação das associações representativas 8.000.001 (oito milhões e um) habitantes.
no planejamento municipal; (Renumerado do inciso X, (Incluído pela Emenda Constituição Constitucional
pela EC nº 1, de 1992) nº 58, de 2009)
XIII - iniciativa popular de projetos de lei de § 1 o A Câmara Municipal não gastará mais de
interesse específico do Município, da cidade ou setenta por cento de sua receita com folha de
de bairros, através de manifestação de, pelo pagamento, incluído o gasto com o subsídio de
menos, cinco por cento do eleitorado; seus Vereadores. (Incluído pela EC nº 25, de 2000) (
(Renumerado do inciso XI, pela EC nº 1, de 1992) (MPE/PR 2019; MPE/RS 2017; CONSULPAN TJ/MG 2017;
(MPE/PR 2017; MPDFT 2013;VUNESP - TJ SP 2012) IBFC - TJ PR 2014; MP RS 2014; IESES - TJ RN 2012)
⇲ Sobre plebiscito, referendum e iniciativa popular é § 2 o Constitui crime de responsabilidade do

correto afirmar que a lei orgânica municipal deve Prefeito Municipal: (Incluído pela EC nº 25, de 2000)
atender aos princípios estabelecidos na Constituição
da República, na Constituição do respectivo Estado e I - efetuar repasse que supere os limites
certos preceitos, entre os quais, a iniciativa definidos neste artigo; (Incluído pela EC nº 25, de
popular de projetos de lei de interesse 2000)
específico do Município, da cidade ou de
bairros, através de manifestação de, pelo II - não enviar o repasse até o dia vinte de cada
menos, cinco por cento do eleitorado. (FCC - mês; ou (Incluído pela EC nº 25, de 2000)
TJ/GO 2012)
III - enviá-lo a menor em relação à proporção
XIV - perda do mandato do Prefeito,LEONY
nos termosPERMANHANI
do fixadaCOSTA
na Lei Orçamentária. (Incluído pela EC nº 25,
art. 28, parágrafo único . (Renumerado do inciso XII, de 2000)
pela EC nº 1, de 1992)
323.490.398-03
§ 3 Constitui
o
crime de responsabilidade do
Art. 29-A. O total da despesa do Poder Presidente da Câmara Municipal o desrespeito ao
Legislativo Municipal, incluídos os subsídios dos § 1 o deste artigo. (Incluído pela EC nº 25, de 2000)
Vereadores e excluídos os gastos com inativos, (IBFC - TJ PR /2014)
não poderá ultrapassar os seguintes percentuais,
relativos ao somatório da receita tributária e das Art. 30. Compete aos Municípios:
transferências previstas no § 5 o do art. 153 e nos
arts. 158 e 159, efetivamente realizado no I - legislar sobre assuntos de interesse local;
(FGV - DPE/RS 2022; MPE PR 2014; MPE/MS 2013)
exercício anterior: (Incluído pela EC nº 25, de 2000)
(Vide EC nº 109, de 2021) ⇲ Lei municipal que, no exercício de competência
legislativa suplementar, exija a manutenção de
I - 7% (sete por cento) para Municípios com equipe de bombeiros profissionais civis em
população de até 100.000 (cem mil) estabelecimentos de grande porte, como
habitantes; (Redação dada pela Emenda Constituição shoppings e hipermercados é constitucional. RE
Constitucional nº 58, de 2009) (Produção de efeito) 1251388 (Juiz TRF 4 2022)
II - 6% (seis por cento) para Municípios com

população entre 100.000 (cem mil) e 300.000 ⇲ A Lei Municipal 16.897/2018, ao proibir o uso
de fogos de artifício de efeito sonoro ruidoso
(trezentos mil) habitantes; (Redação dada pela
no Município de São Paulo, promoveu um padrão
mais elevado de proteção à saúde e ao meio
ambiente, tendo sido editada dentro de limites
III - 5% (cinco por cento) para Municípios com
razoáveis do regular exercício de competência
população entre 300.001 (trezentos mil e um)
legislativa pelo ente municipal. 4. Comprovação
e 500.000 (quinhentos mil) habitantes; técnico-científica dos impactos graves e negativos
(Redação dada pela Emenda Constituição Constitucional nº que fogos de estampido e de artifício com efeito
58, de 2009) (MPE/SC 2019) sonoro ruidoso causam às pessoas com transtorno
do espectro autista, em razão de hipersensibilidade
IV - 4,5% (quatro inteiros e cinco décimos auditiva. Objetivo de tutelar o bem-estar e a
por cento) para Municípios com população entre saúde da população de autistas residentes no
500.001 (quinhentos mil e um) e 3.000.000 Município de São Paulo. O STF declarou a
(três milhões) de habitantes; (Redação dada pela constitucionalidade de tal lei municipal, pois
Emenda Constituição Constitucional nº 58, de 2009) esta buscou implementar medida de proteção à
saúde e ao meio ambiente no âmbito do Município.
ADPF 567 (Juiz TRF4 2022)
CFGRIFADA.COM.BR 60
⇲ Os Municípios têm competência para legislar mesmo na ausência de lei federal e estadual sobre o
sobre o licenciamento de edificações e tema. Considerando a Constituição Federal e a
construções. (CESPE - TJ SC 2019) jurisprudência do Supremo Tribunal Federal, a
pretensão do sindicato: não encontra fundamento
⇲ Na oportunidade adotou, inclusive, o mesmo constitucional, uma vez que cabe aos Municípios
enunciado: “É competente o Município para fixar fixar o horário de funcionamento desses
o horário de funcionamento de estabelecimento estabelecimentos, inserindo-se a matéria na sua
comercial”. RE 852233 CEBRASPE (CESPE- DPE/AL competência para legislar sobre assuntos de
2017) interesse local. (FCC - TRT 18 2014)
⇲ Segundo o STF, a competência para organizar ⇲ Determinada lei municipal, promulgada em 2008,
serviços públicos de interesse local é estabeleceu ser obrigatória a presença física de
municipal, entre os quais o de transporte vigilante uniformizado nos locais de
coletivo. Preceito de constituição estadual que atendimento bancário, inclusive postos de
garante o direito a ‘meia passagem’ aos estudantes, autoatendimento. Nessa hipótese, à luz da
nos transportes coletivos municipais, avança sobre a Constituição da República, a lei municipal em
competência legislativa local. Já a competência para questão: é fruto de exercício regular da
legislar a propósito da prestação de serviços públicos competência do Munícipio para legislar sobre
de transporte intermunicipal é dos Estados-membros assuntos de interesse local. (FCC - PGE/RN 2014)
ADI 845 (TRF 4 2016)
⇲ A competência para organizar serviços públicos de
⇲ Mandado de segurança. O município não tem interesse local é municipal, entre os quais o de
atribuição por lei para fixação de horário de transporte coletivo (...). O preceito da Constituição
funcionamento bancário. Trata-se de interesse amapaense que garante o direito a "meia passagem"
nacional, consequentemente, a competência e aos estudantes, nos transportes coletivos
da união. Agravo regimental improvido. (AI municipais, avança sobre a competência legislativa
124069 AgR / MA – MARANHÃO) (PUC PR - PGE/PR local. A competência para legislar a propósito
2015) da prestação de serviços públicos de transporte
intermunicipal é dos Estados-membros. Não há
⇲ Atendimento ao público e tempo máximo de inconstitucionalidade no que toca ao benefício,
espera na fila. Matéria que não se confunde com a concedido pela Constituição estadual, de "meia
atinente às atividades-fim das instituições bancárias. passagem" aos estudantes nos transportes coletivos
Matéria de interesse local e de proteção ao intermunicipais. ADI 845 (MPE/PR 2014)
consumidor. Competência permanhani@bol.com.br
legislativa do
Município. RE 432789 (PUC PR - PGE/PR 2015) É constitucional lei federal que concede passe
323.490.398-03 ⇲livre, no transporte coletivo interestadual, às
⇲ CONSTITUCIONAL. MUNICÍPIO: pessoas portadoras de necessidades especiais,
COMPETÊNCIA: IMPOSIÇÃO DE MULTAS: que forem comprovadamente carentes.(MPDFT
VEÍCULOS ESTACIONADOS SOBRE CALÇADAS, 2013)
MEIOS- FIOS, PASSEIOS, CANTEIROS E ÁREAS
AJARDINADAS. Lei nº 10.328/87, do Município ⇲ É constitucional lei municipal que estende a
de São Paulo, SP. I. - Competência do Município gratuidade do transporte público coletivo
para proibir o estacionamento de veículos urbano às pessoas idosas.(MPDFT 2013)
sobre calçadas, meios-fios, passeios, canteiros
e áreas ajardinadas, impondo multas aos ⇲ O limite ao tempo de espera em fila dos
infratores. Lei nº 10.328/87, do Município de São usuários dos serviços cartorários e bancários
Paulo, SP. Exercício de competência própria " CF/67, integra o rol de assuntos de interesse
art. 15, II, CF/88, art. 30, I " que reflete exercício do local.(MPDFT 2013)
poder de polícia do Município.RE 191363 (PUC PR -
PGE/PR 2015) ⇲ Os municípios brasileiros, face ao ordenamento
constitucional e legal, no que se refere ao
⇲ A fixação do horário de funcionamento de licenciamento ambiental podem emitir licença
agências bancárias é da União (Súmula 19 do ambiental, desde que o empreendimento seja de
STJ). Mas o município é competente para dispor interesse apenas local e não afete o meio ambiente
sobre o tempo de atendimento ao público nas em nível regional ou nacional (FCC TJPE-2011)
agências bancárias localizadas no seu
respectivo território, conforme o STF - RE II - suplementar a legislação federal e a
312050/MS e RE 208383/SP (DJU de 7.6.99). estadual no que couber; (Vide ADPF 672) (FGV -
(CESPE - TJ/PB 2015) DPE/RS 2022; MPE/RS 2021; VUNESP TJ SP 2016; MPE PR
2014; CESPE - TJ/CE 2012)
⇲ Compete aos Municípios legislar sobre
assuntos de interesse local, o que exclui ⇲ A Constituição Federal estabelece competência
matéria relativa às condições para o exercício suplementar dos Municípios, consistente na
de profissões. (TRT 8 2015) autorização de regulamentar as normas estaduais
para ajustar sua execução a peculiaridades locais,
⇲ Certo Município editou lei municipal que disciplinou sempre em concordância com aquelas.(MPE/SP
o horário de funcionamento de farmácias e 2019)
drogarias. O sindicato dos empregados do comércio
da região pretende impugnar judicialmente a ⇲ "Há nesta Corte decisão específica sobre o
referida norma, sob o argumento de que o Município tema no sentido da inconstitucionalidade de
não teria competência para legislar sobre a matéria, norma municipal que impõe sanção mais
CFGRIFADA.COM.BR 61
gravosa que a prevista no CTB, por extrapolar a Art. 31. A fiscalização do Município será
competência legislativa suplementar do
exercida pelo Poder Legislativo Municipal,
Município expressa no art. 30, II, da CF. Neste
mediante controle externo, e pelos sistemas de
sentido: ARE 638.574/MG, rel. min. Gilmar Mendes,
DJE de 14-4-2011. Esta Corte possui ainda controle interno do Poder Executivo
jurisprudência firmada no sentido de que compete Municipal, na forma da lei. (MPE/MS 2018; MPE/SC
privativamente à União legislar sobre trânsito e 2014)
transporte, impossibilitados os Estados-membros e
Municípios a legislar sobre a matéria enquanto não § 1º O controle externo da Câmara Municipal será
autorizados por lei complementar".ARE 639.496) exercido com o auxílio dos Tribunais de Contas
(CONSULPAN- TJ/MG 2018) dos Estados ou do Município ou dos Conselhos
ou Tribunais de Contas dos Municípios, onde
⇲ Insere-se na competência suplementar do
houver. (MPE RS 2017; TRF 4 2016; MPE/SC 2014)
município lei municipal que proíbe a
contratação, com o ente municipal, de
⇲ Afronta a autonomia municipal disposição de
parentes, afins ou consanguíneos do prefeito e
Constituição Estadual que estabelece limites a
do vice-prefeito, até seis meses após o fim do
serem observados pela Câmara Municipal na
exercício das suas respectivas funções, não
fixação dos subsídios do Prefeito e do
configurando o fato invasão da competência da
Vice-Prefeito.(TRF 4ª - 2016)
União para legislar sobre normas gerais de
licitação. RE 423.560 (CESPE - TJ/MA 2013) ⇲ Os Tribunais de Contas dos Estados são entes
auxiliares das Câmaras Municipais no controle
III - instituir e arrecadar os tributos de sua externo dos Poderes Executivos Municipais. (MPE/SC
competência, bem como aplicar suas rendas, sem 2013)
prejuízo da obrigatoriedade de prestar contas e
publicar balancetes nos prazos fixados em lei; § 2º O parecer prévio, emitido pelo órgão
(MPE/GO 2016; FUMARC - TJ/MG 2012) competente sobre as contas que o Prefeito deve
anualmente prestar, só deixará de prevalecer
⇲ Segundo entendimento do STF, os municípios por decisão de dois terços dos membros da
gozam de autonomia tributária, razão pela qual
Câmara Municipal. (FGV - Analista TRT 13 2022; FGV
detêm competência legislativa plena para a
- Analista TCE/TO 2022; FGV -TJ/AP - 2022; FGV - TJ/SC
instituição e a desoneração de tributos de sua
competência, observados
LEONY PERMANHANI
os limites
2021;COSTA
MPE/SP 2019; MPE/SC 2014)
constitucionais. (MPT 2013; CESPE TRF 5 -2011) ⇲ Compete à câmara municipal o julgamento
323.490.398-03
IV - criar, organizar e suprimir distritos, observada
das contas do chefe do Poder Executivo
municipal, com o auxílio dos tribunais de
a legislação estadual; (CEFETBAHIA - MPE/BA 2018; contas, que emitirão parecer prévio, cuja
CESPE - PGE/BA 2014; FCC - DPE/CE 2014; UFMT MPE/MT eficácia impositiva subsiste e somente deixará
2012; FUMARC - TJ/MG 2012) de prevalecer por decisão de 2/3 dos membros
da casa legislativa (CF, art. 31, § 2º). O
V - organizar e prestar, diretamente ou sob Constituinte de 1988 optou por atribuir,
regime de concessão ou permissão, os serviços indistintamente, o julgamento de todas as contas de
públicos de interesse local, incluído o de responsabilidade dos prefeitos municipais aos
transporte coletivo, que tem caráter essencial; vereadores, em respeito à relação de equilíbrio que
(MPE/RS 2021; MPE/PR 2014; MP RS 2014;IESES- TJ RN deve existir entre os Poderes da República (checks
2012) and balances). ” RE 848.826. (FGV - TJ/SC 2021)
VI - manter, com a cooperação técnica e ⇲ Cabe exclusivamente ao Poder Legislativo o

julgamento das contas anuais do chefe do
financeira da União e do Estado, programas de
Poder Executivo municipal. 4. Julgamento ficto
educação infantil e de ensino fundamental;
das contas por decurso de prazo.
Impossibilidade. 5. Aprovação das contas pela
Câmara Municipal. Afastamento apenas da
VII - prestar, com a cooperação técnica e
inelegibilidade do prefeito. Possibilidade de
financeira da União e do Estado, serviços de responsabilização na via civil, criminal ou
atendimento à saúde da população; (FCC DPE AM administrativa. 6. Recurso extraordinário não
2013;MPE GO/2012) provido. RE 729.744 (FGV - TJ/SC 2021)
VIII - promover, no que couber, adequado § 3º As contas dos Municípios ficarão, durante
ordenamento territorial, mediante planejamento sessenta dias, anualmente, à disposição de
e controle do uso, do parcelamento e da ocupação qualquer contribuinte, para exame e apreciação, o
do solo urbano; (CESPE TJ/AM 2016;FCC -TJ/MS 2020; qual poderá questionar-lhes a legitimidade, nos
CESPE - TJ/ES 2013) termos da lei.
IX - promover a proteção do patrimônio § 4º É vedada a criação de Tribunais, Conselhos

histórico-cultural local, observada a legislação e a ou órgãos de Contas Municipais. (CONSULPAN-
ação fiscalizadora federal e estadual. (MPE/RS 2021; TJ/MG 2017; MPE/RS 2016; IBFC - TJ/PR 2014; IESES -
CESPE TJ/AM 2016) TJ/RN 2012)
⇲ A Lei Orgânica do Município de Sorocaba/SP

previu que cabe à Câmara Municipal legislar
CFGRIFADA.COM.BR 62
sobre “denominação de próprios, vias e da Constituição - por tratarem de temas totalmente

logradouros públicos” (art. 33, XII). O STF diversos. 3. RE conhecido e desprovido.Esse
afirmou que se deve realizar uma interpretação inclusive foi o entendimento do STF ao tratar do
conforme a Constituição Federal para o fim de assunto no RE 397094, senão vejamos:CEBRASPE
reconhecer que existe, no caso, uma coabitação (CESPE - DPE/TO 2013; CESPE - DPE/DFT 2006)
normativa entre os Poderes Executivo (decreto) e
Legislativo (lei formal) para o exercício da ⇲ É constitucional Lei distrital que assegura
competência destinada à denominação de próprios, meia entrada aos estudantes regularmente
vias e logradouros públicos e suas alterações, cada matriculados e a doadores de sangue, para
qual no âmbito de suas atribuições. Assim, tanto o ingresso em casas de diversão, esporte, cultura
chefe do Poder Executivo (mediante decreto) e lazer.(MPDFT 2013)
como também a Câmara Municipal (por meio de
⇲ É INCONSTITUCIONAL: Lei estadual que confere
lei) podem estabelecer os nomes das vias e
aos Municípios em que se localizam a proteção, a
logradouros públicos. RE 1151237(Info 954).
guarda e a responsabilidade pelos sítios
(MPE/SP - 2022)
arqueológicos e seus acervos.(MPDFT 2013)
⇲ A proibição ou restrição da atividade de
⇲ É constitucional Lei estadual que prevê o
transporte privado individual por motorista
acesso gratuito aos estádios de futebol, no
cadastrado em aplicativo é inconstitucional,
território do Estado, aos policiais e bombeiros
por violação aos princípios da livre iniciativa e
em serviço no evento.(MPDFT 2013)
da livre concorrência. ADPF 449/DF, RE 1054110.
(MPE/SP - 2022; FGV - DPE/RS 2022)
§ 1º Ao Distrito Federal são atribuídas as
competências legislativas reservadas aos
Estados e Municípios. (Juiz TRF 4 2022; CESPE -
CAPÍTULO V
TJ/SP 2018; IESES - TJ/MS 2014; IESES - TJ MS 2014;
VUNESP - TJ/SP 2013; VUNESP -TJ/SP 2013 CESPE- DPU
DO DISTRITO FEDERAL E DOS 2006)
TERRITÓRIOS
§ 2º A eleição do Governador e do
Vice-Governador, observadas as regras do art. 77,
e dos Deputados Distritais coincidirá com a dos
SEÇÃO I LEONY PERMANHANI COSTA
Governadores e Deputados Estaduais, para
mandato de igual duração.
DO DISTRITO FEDERAL
323.490.398-03
§ 3º Aos Deputados Distritais e à Câmara
Legislativa aplica-se o disposto no art. 27.
EM CONCURSOS JURÍDICOS (art. 32 e 33 CF/88)
§ 4º Lei federal disporá sobre a utilização, pelo

Art. 32. O Distrito Federal, vedada sua divisão
Governo do Distrito Federal, da polícia civil, da
em Municípios, reger- se-á por lei orgânica,
polícia penal, da polícia militar e do corpo de
votada em dois turnos com interstício mínimo de
bombeiros militar. (Redação dada pela EC nº 104, de
dez dias, e aprovada por dois terços da Câmara
2019) (CONSULPAN- TJ/ MG 2017)
Legislativa, que a promulgará, atendidos os
princípios estabelecidos nesta Constituição.
(CEBRASPE - Procurador PGE/PA 2022; CESPE - TJDFT
2019; IESES - TJ/MS 2014; CESPE - TJ/DFT 2014;
SEÇÃO II
IESES - TJ/MS 2014; CESPE - TJDFT 2014; VUNESP
-TJ/SP 2013; VUNESP - TJ/SP 2011; TRF 3 2008) DOS TERRITÓRIOS
⇲ Não viola o art. 32 da Constituição que trata Art. 33. A lei disporá sobre a organização
do Distrito Federal norma da lei orgânica
administrativa e judiciária dos Territórios. (MPE/MT
distrital que preveja, para o processo de
2012)
escolha de administrador regional, participação
popular, mesmo que nos termos da lei. (MPM
§ 1º Os Territórios poderão ser divididos em
2013)
Municípios, aos quais se aplicará, no que couber, o
⇲ Distrito Federal: competência legislativa para disposto no Capítulo IV deste Título. (FCC - DPE/MA
fixação de tempo razoável de espera dos 2015; CESPE- PGE/BA 2014; IESES - TJ/MS 2014; FCC -
usuários dos serviços de cartórios. 1. A PGE/AM 2010; CESPE - DPE/AL 2009)
imposição legal de um limite ao tempo de
espera em fila dos usuários dos serviços § 2º As contas do Governo do Território serão
prestados pelos cartórios não constitui matéria submetidas ao Congresso Nacional, com parecer
relativa à disciplina dos registros públicos, mas prévio do Tribunal de Contas da União. (FCC -
assunto de interesse local, cuja competência DPE/MA 2015; IESES - TJ/MS 2014)
legislativa a Constituição atribui aos
Municípios, nos termos do seu art. 30, I. 2. A LD § 3º Nos Territórios Federais com mais de cem
2.529/2000, com a redação da LD 2.547/2000, não mil habitantes, além do Governador nomeado na
está em confronto com a Lei Federal 8.935/90 - que forma desta Constituição, haverá órgãos
disciplina as atividades dos s, dos oficiais de registro
judiciários de primeira e segunda instância,
e de seus prepostos, nos termos do art. 236, § 1º,
CFGRIFADA.COM.BR 63
membros do Ministério Público e defensores VI - prover a execução de lei federal, ordem ou

públicos federais; a lei disporá sobre as eleições decisão judicial; (CEBRASPE - Procurador PGE/PA
para a Câmara Territorial e sua competência 2022)
deliberativa. (TJ/SP 2018;,FCC - DPE/MA 2015;CESPE -
DPU 2007)
VII - assegurar a observância dos seguintes
princípios constitucionais:
a) forma republicana, sistema representativo

CAPÍTULO VI
e regime democrático;
DA INTERVENÇÃO b) direitos da pessoa humana; (MPE/SP 2013)
COBRADO 601 VEZES EM CONCURSO - 200 c) autonomia municipal; (FGV - Advogado Senado
VEZES EM CARREIRAS JURÍDICAS (art. 34 a 36 2022; VUNESP TJ/RJ 2018)
CF/88)
⇲ A decretação de intervenção federal dependerá de
Art. 34. A União não intervirá nos Estados nem provimento, pelo Supremo Tribunal Federal, de
no Distrito Federal, exceto para: (CONSULPLAN- TJ representação do Procurador-Geral da República, na
MG 2015; TRF 3 2008) situação em que o Estado criar, organizar ou
suprimir Distritos, no âmbito de Municípios situados
⇲ A intervenção federal traduz-se na suspensão em seu território. (FCC - MPE/PE 2014)
temporária das normas constitucionais que
asseguram a autonomia da unidade federada d) prestação de contas da administração pública,
atingida pela medida. (TJDFT-2007) direta e indireta. (MPE/SP 2013)
I - manter a integridade nacional; (MPE/GO 2019) e) aplicação do mínimo exigido da receita

resultante de impostos estaduais, compreendida a
II - repelir invasão estrangeira ou de uma proveniente de transferências, na manutenção e
unidade da Federação em outra; (MPE/GO 2019) desenvolvimento do ensino e nas ações e
serviços públicos de saúde. (Redação dada pela EC
III - pôr termo a grave comprometimento da
nº 29, de 2000) (FGV - Procurador PGE/SC 2022; AOCP -
ordem pública; (CONSULPLAN- TJ/MS
2021; MPDFT
Promotor MPE/MS 2022; FCC - DPE/PR 2017; FCC-
2021; MPE/GO 2019; MPSP 2013)
PGE/MA 2016)
IV - garantir o livre exercício de qualquer 323.490.398-03

dos ⇲ O descumprimento voluntário e intencional
Poderes nas unidades da Federação;(FGV - de decisão transitada em julgado configura
Procurador PGE/SC 2022; FCC - Defensor DPE/AC 2022; pressuposto indispensável ao acolhimento do
FCC TJ/AL 2019; MPE/PR 2019) pedido de intervenção federal. Para que seja
decretada a intervenção federal em um
V - reorganizar as finanças da unidade da Estado-membro que tenha deixado de pagar
Federação que:(CEBRASPE - Procurador PGE/PA 2022; precatórios é necessário que fique comprovado
MPE/GO 2019) que esse descumprimento é voluntário e
intencional. Se ficar demonstrado que o ente
a) suspender o pagamento da dívida fundada por não pagou por dificuldades financeiras não há
mais de dois anos consecutivos, salvo motivo intervenção. STF. IF 5101/RS, IF 5105/RS, IF
de força maior; (IBFC - PC/BA 2022; CEBRASPE - 5106/RS, IF 5114/RS, (FCC -MPE/PE 2022)
Procurador PGE/PA 2022; FGV - Procurador PGE/SC 2022;
⇲ No sistema constitucional brasileiro, a
VUNESP - TJ/RJ 2018; CESPE - DPE/AC 2017)
intervenção é excepcional, limitada e taxativa.
b) deixar de entregar aos Municípios receitas (MPE/PR 2019)
tributárias fixadas nesta Constituição, dentro dos ⇲ Denominam-se princípios constitucionais sensíveis
prazos estabelecidos em lei; (CEBRASPE - Procurador os princípios constitucionais que, se não observados
PGE/PA 2022; VUNESP - TJ/RO 2019) por determinado estado da Federação, ensejem a
decretação de intervenção federal nesse estado
⇲ Considere que o Estado de Rondônia deixe de (CESPE - DPE/PE 2018; FCC - DPE/PR 2017; MPE/RS
entregar ao Município de Porto Velho o percentual de - 2014; CESPE - MPE/AC 2014)
50% relativo ao Imposto sobre Propriedade de
Veículos (IPVA) correspondente aos veículos Art. 35. O Estado não intervirá em seus
licenciados na municipalidade dentro dos prazos
Municípios, nem a União nos Municípios localizados
estabelecidos em lei, sob o argumento de esse
em Território Federal, exceto quando: (CEBRASPE -
município não ter atendido condição prevista em
Procurador PGE/PA 2022; FCC-DPE/GO 2021; MPE/RS
programa de benefício fiscal criado pelo Estado.
2016; FCC - DPE/MA 2015; MPE/BA 2010; FCC - TJ/AP
Nessa hipótese, é correto afirmar que há
2009; MPDFT 2009)
fundamento constitucional para que o Presidente da
República, de forma espontânea e após verificação
⇲ Segundo o STF é vedado a Constituição
dos motivos que a determinam, decrete Intervenção
estadual estabelecer previsão de hipótese de
Federal sobre o Estado (VUNESP -TJ/RO 2019)
intervenção em municípios não contemplada na
CF/88. (...) 1. A análise das normas que regem o
Estado Federal evidencia a autonomia dos entes
federados como regra no regime federativo,
CFGRIFADA.COM.BR 64
caracterizada pela tríplice capacidade de requerer ao Governador do Estado a intervenção em

auto-organização e normatização, autogoverno e Município. (MPPR-2019)
autoadministração. 3. Para que ocorra a
possibilidade excepcional de afastamento IV - o Tribunal de Justiça der provimento a
dessa autonomia política mediante a representação para assegurar a observância de
decretação da intervenção federal ou estadual, princípios indicados na Constituição Estadual,
necessária a presença de uma das hipóteses ou para prover a execução de lei, de ordem ou
taxativamente previstas, respectivamente, nos
de decisão judicial. (CESPE PGE/MS 2021; FCC
arts. 34 e 35 da Constituição Federal, pois
PGE/TO 201; VUNESP TJ/RJ 2018; UFMT DPE/MT 2016;
consiste em uma excepcionalidade no Estado
MPRS 2014; VUNESP - TJ/SP 2013)
Federal, sem qualquer possibilidade de
ampliação pelo legislador constituinte estadual. ⇲ Não se exige autorização do Ministério da
Precedentes desta SUPREMA CORTE. 4. A Saúde para que os Estados-membros, Distrito
Constituição do Estado da Paraíba, ao autorizar a Federal e Municípios decretem a requisição
intervenção nos municípios paraibanos para além administrativa prevista no art. 3º, caput, VII e
dos casos descritos, em numerus clausus, no art. 35 § 7º, III, da Lei nº 13.979/2020, no exercício
da Constituição da República, feriu a autonomia dos de suas competências constitucionais. STF.
municípios e vulnerou o próprio equilíbrio federativo. Plenário. ADI 6362/DF, Rel. Min. Ricardo
(...) (ADI 6617) (CESPE - PGE/AL 2021) Lewandowski, julgado em 2/9/2020 (Info 989). (FCC
- MPE/PE 2022)
⇲ A CF estabelece situações em que,
excepcionalmente, se admite a intervenção, ⇲ Os Estados-membros da Federação, no
suprimindo-se, temporariamente, a autonomia de exercício da competência outorgada pela
determinados entes da Federação. Sobre esse tema, Constituição Federal (art. 25, caput, c/c art.
assinale a opção correta: A única hipótese de 125, § 2º, CF), não podem afastar a
intervenção da União em municípios prevista na CF legitimidade ativa do Chefe do Ministério
se refere aos municípios localizados em território Público estadual para propositura de ação
federal. Tendo em vista que, atualmente, não direta de inconstitucionalidade perante o
existem territórios federais, uma intervenção federal Tribunal de Justiça local. STF. Plenário. ADI
levada a efeito em um município brasileiro seria 5.693/CE, Rel. Min. Rosa Weber, julgado em
inconstitucional. (CESPE - MPE/TO 2012) 18/11/2021.(FCC - MPE/PE 2022)
I - deixar de ser paga, sem motivo de força maior, ⇲ É inconstitucional norma constitucional
por dois anos consecutivos, a dívidapermanhani@bol.com.br
fundada; estadual pela qual se prevê hipótese de
(CESPE - PGE/AL 2021; CESPE - PGE/SE 2017) 323.490.398-03 intervenção estadual em municípios não
contemplada no art. 35 da Constituição Federal
Importante!!! A Constituição Estadual não pode
II - não forem prestadas contas devidas, na
trazer hipóteses de intervenção estadual
forma da lei; (FGV - Procurador AGE/MG 2022; CESPE - diferentes daquelas que são elencadas no art.
PGE/AL 2021; CONSULPLAN - TJ/MG 2016) 35 da Constituição Federal. As hipóteses de
intervenção estadual previstas no art. 35 da CF/88
⇲ Alguns vereadores de oposição constataram que o são taxativas. Caso concreto: STF julgou
Chefe do Poder Executivo do Município Alfa, situado inconstitucionais os incisos IV e V do art. 25 da
no território do Estado Beta, deixou de prestar Constituição do Estado do Acre, que previa que o
contas correspondentes aos dois últimos Estado-membro poderia intervir nos Municípios
exercícios financeiros, o que dificultou quando: IV – se verificasse, sem justo motivo,
sobremaneira a identificação da forma como foram impontualidade no pagamento de empréstimo
implementadas certas políticas públicas e realizadas garantido pelo Estado; V – fossem praticados, na
determinadas despesas. Irresignados com esse administração municipal, atos de corrupção
estado de coisas, consultaram um advogado a devidamente comprovados. STF. Plenário. ADI
respeito da possibilidade de ser decretada a 6616/AC, Rel. Min. Cármen Lúcia, julgado em
intervenção estadual no Município Alfa. O 26/4/2021 (Info 1014).(FCC - PGE/GO 2021)
advogado respondeu corretamente que a
intervenção cogitada pelos vereadores é cabível, ⇲ O Tribunal de Justiça do Estado de Goiás proferiu
cabendo ao Governador do Estado decretar a ordem judicial em demanda ajuizada por associação
intervenção, independentemente de requisição de servidores públicos municipais, determinando que
do Tribunal de Justiça ou do Tribunal de fossem nomeados os candidatos aprovados em
Contas, devendo a Assembleia Legislativa concurso público municipal, até o limite do número
apreciar o referido decreto. (FGV - Procurador de vagas previstas no edital de abertura do
AGE/MG 2022) concurso, em vista da ausência de motivação e da
inexistência de situações excepcionais e
III - não tiver sido aplicado o mínimo exigido imprevisíveis que justificassem a recusa da
da receita municipal na manutenção e Administração Pública em nomear os candidatos.
desenvolvimento do ensino e nas ações e serviços Transitada em julgado a decisão judicial e frustradas
públicos de saúde; (Redação dada pela EC nº 29, de as medidas judiciais ordinárias para que a ordem
2000) (CEBRASPE - Delegado PC/ES 2022; FGV - judicial fosse cumprida pelo Município, foi proposta
Advogado Senado 2022; FCC TJ/PE-2013) representação interventiva perante o Tribunal de
Justiça, que deu provimento ao pedido e requisitou
⇲ É inconstitucional a atribuição conferida por ao Governador do Estado as providências cabíveis
Constituição Estadual ao Tribunal de Contas, para voltadas ao cumprimento da ordem judicial.
Considerando a Constituição Federal e a
CFGRIFADA.COM.BR 65
jurisprudência do Supremo Tribunal Federal, a ordem ⇲ O Procurador-Geral da República é o único

judicial que determinou a nomeação dos candidatos legitimado para propor, perante o STF, ação
é compatível com a jurisprudência do Supremo direta de inconstitucionalidade interventiva da
Tribunal Federal na matéria, sendo o Tribunal União nos Estados. BL: art. 2º da Lei 12.562/11
de Justiça competente para julgar a c/c art. art. 36, III, CF. (MPE/BA 2018)
representação interventiva, cabendo ao
Governador, ao decretar a intervenção no ⇲ A intervenção federal será decretada pelo
Município, nomear interventor, caso essa Presidente da República, tendo como
providência mostre-se necessária para o pressuposto, no caso de violação do sistema
restabelecimento da normalidade.(FCC - TJ/GO - representativo, decisão do STF que declare a
2021) inconstitucionalidade do ato a esse ofensivo.
(FAURGS - TJ/RS 2016)
⇲ É inconstitucional a atribuição conferida, pela
Constituição do Pará, art. 85, I, ao Tribunal de ⇲ Depois de várias derrotas políticas nas votações de
Contas dos Municípios, para requerer ao projetos de lei na respectiva assembleia legislativa, o
Governador do Estado a intervenção em governador de determinado estado da Federação
Município. Caso em que o Tribunal de Contas age editou decreto dissolvendo a referida assembleia e
como auxiliar do Legislativo Municipal, a este proibindo a entrada dos deputados estaduais no
cabendo formular a representação, se não rejeitar, prédio do órgão legislativo. Nessa situação
por decisão de dois terços dos seus membros, o hipotética, o instrumento adequado para
parecer prévio emitido pelo Tribunal (C.F., art. 31, § questionar a constitucionalidade da lei é a ADI
2º)ADI 2631/ STF. (MPE/PR 2019) interventiva proposta pelo procurador-geral da
República (CESPE TJDFT-2015)
Art. 36. A decretação da intervenção
⇲ Haja vista que, em situações excepcionais
dependerá:
textualmente previstas na CF, cabe à União
preservar a integridade política, jurídica e física da
I - no caso do art. 34, IV, de solicitação do Poder
Federação por meio da intervenção federal, da
Legislativo ou do Poder Executivo coacto ou mesma forma que cabe a estado-membro intervir
impedido, ou de requisição do Supremo Tribunal em município nos casos previstos na CF, assinale a
Federal, se a coação for exercida contra o Poder opção correta de acordo com essas regras: A
Judiciário; (FCC - Defensor DPE/AC 2022;; FCC - TJ/AL intervenção federal para pôr termo a grave
2019; FAURGS - TJ/RS 2016) LEONY PERMANHANI COSTA comprometimento da ordem pública independe
de provimento do Poder Judiciário. (CESPE TRF 5
II - no caso de desobediência a ordem ou decisão 2015)
323.490.398-03
judiciária, de requisição do Supremo Tribunal
⇲ A intervenção da União em estado, para
Federal, do Superior Tribunal de Justiça ou do
assegurar a observância dos chamados
Tribunal Superior Eleitoral; (CEBRASPE - Procurador princípios constitucionais sensíveis, depende
PGE/PA 2022; FCC - Defensor DPE/AC 2022; FUNDEP - do provimento, pelo STF, de representação
MPE/MG 2017; VUNESP - TJ/SP 2017; FAURGS - TJ/RS interventiva ajuizada pelo procurador-geral da
2016) República (CESPE DPE/SE-2012)
⇲ O STF será competente para apreciar o pedido de

§ 1º O decreto de intervenção, que especificará
intervenção, se a decisão desrespeitada foi proferida
a amplitude, o prazo e as condições de
em causa que tiver conteúdo constitucional. Se a
decisão se fundou em normas infraconstitucionais, a execução e que, se couber, nomeará o
competência será do STJ (MPE/MG-2017) interventor, será submetido à apreciação do
Congresso Nacional ou da Assembléia Legislativa
⇲ Em caso de desobediência à ordem ou decisão do Estado, no prazo de vinte e quatro horas.
judicial, fica condicionada a decretação de (FGV DPE/RJ 2021; MPE/GO 2019; FAURGS TJ/RS 2016)
intervenção federal nos Estados à requisição do STJ
caso a ordem judicial inobservada seja proveniente § 2º Se não estiver funcionando o Congresso
do próprio Tribunal, ainda que seus fundamentos
Nacional ou a Assembléia Legislativa, far-se-á
estejam amparados em preceitos inscritos na
convocação extraordinária, no mesmo prazo de
Constituição. (FCC TJ/AL-2015)
vinte e quatro horas. (VUNESP TJ/PA-2014)
⇲ Com relação ao processo de intervenção em ente
federativo, este pode vir a ocorrer nos modelos § 3º Nos casos do art. 34, VI e VII, ou do art. 35,
conhecidos como provocado ou espontâneo. A IV, dispensada a apreciação pelo Congresso
intervenção provocada pode se dar mediante Nacional ou pela Assembléia Legislativa, o decreto
requisição apresentada tanto pelo STF, quanto limitar-se-á a suspender a execução do ato
pelo STJ ou TSE, quando verificada
impugnado, se essa medida bastar ao
desobediência à ordem ou decisão judicial.
(FCC - Defensor DPE/AC 2022)
restabelecimento da normalidade. (FGV -
Procurador AGE/MG 2022; CONSULPLAN MPE/SC 2019;
III - de provimento, pelo Supremo Tribunal CEFETBAHIA - MPE/BA 2018; CESPE PGE/AM 2016; FCC
Federal, de representação do Procurador-Geral DPE/MA 2015)
da República, na hipótese do art. 34, VII, e no caso

§ 4º Cessados os motivos da intervenção, as
de recusa à execução de lei federal. (Redação dada
autoridades afastadas de seus cargos a estes
pela EC nº 45, de 2004) (FUNDEP MPE/MG 2017; VUNESP
voltarão, salvo impedimento legal. (VUNESP - TJ/RJ
TJ/SP - 2016)
2018; FUNDEP - MPE/MG 2017)
CFGRIFADA.COM.BR 66
CAPÍTULO VII ademais, têm aplicabilidade imediata, ou seja,

independente de lei. Precedentes. Súmula Vinculante
13. RE 570.392 (MPE/SP 2019)
DA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA
⇲ O Governador do Estado que editar o decreto
permitindo a nomeação, para cargo em
Seção I comissão, de livre provimento e exoneração, de
parente em linha colateral de servidor público
que exerça cargo de direção, chefia ou
DISPOSIÇÕES GERAIS assessoramento na mesma pessoa jurídica,
autorizando a nomeação ainda que entre eles
COBRADO 3257 VEZES EM CONCURSO -324
haja relação de subordinação direta, estará
VEZES EM CARREIRAS JURÍDICAS (art. 37 e 38)
incorrendo em flagrante inconstitucionalidade,
violando os princípios da Administração Pública
Art. 37. A administração pública direta e
insculpidos no art. 37, em especial o da moralidade
indireta de qualquer dos Poderes da União, dos e o da impessoalidade, além de violar a Súmula
Estados, do Distrito Federal e dos Municípios Vinculante 13 do STF. (FCC - PGE/MA 2016)
obedecerá aos princípios de legalidade,
impessoalidade, moralidade, publicidade e ⇲ Sobre a proibição da prática de nepotismo, é
eficiência e, também, ao seguinte: (Redação dada correto afirmar que ressalvada situação de fraude à
lei, a nomeação de parentes para cargos
pela EC nº 19, de 1998) (FCC - Analista DPE/AM 2022)
públicos de natureza política não configura
⇲ A vedação ao nepotismo não exige a edição de lei nepotismo na Administração Pública. (MPE/SP
formal para coibir a prática, dado que essa proibição 2015)
decorre diretamente dos princípios contidos no Art.
⇲ A Constituição é norma diretamente
37, caput, da Constituição Federal. (RE 579.951,
habilitadora da atividade administrativa e
Relator Min. Ricardo Lewandowski, Julgamento em
critério imediato de fundamentação da decisão
20/8/2008) (FUNDATEC - PGE/RS 2021)
administrativa. (MPF 2012)
⇲ O princípio da eficiência foi introduzido na
Constituição Federal de 1988 como parte do I - os cargos, empregos e funções públicas são
esforço para a reforma gerencial da acessíveis aos brasileiros que preencham os
LEONY PERMANHANI
administração pública. (CESPE MPE/AP-2021)
COSTA
requisitos estabelecidos em lei, assim como
aos estrangeiros, na forma da lei; (Redação dada
⇲ O poder discricionário é a faculdade administrativa pela EC nº 19, de 1998) (FCC - TJ/MS 2020; FEPESE -
conferida ao administrador de, em
323.490.398-03
certas PGE/SC 2018)
circunstâncias, escolher entre várias opções
possíveis. Partindo dessa afirmativa, assinale a ⇲ De acordo com a jurisprudência do STF, deve ser
alternativa correta: O âmbito de considerada inconstitucional a exigência,
discricionariedade do administrador é prevista em norma estadual, de diploma de
vinculado aos princípios regentes da licenciatura específica para o exercício do
Administração Pública, previstos no art. 37, magistério na educação infantil e nos primeiros
caput, da CF/1988 (MPE/GO-2019) anos do ensino fundamental (CESPE - DPE/PA
2022)
⇲ Não existe no ordenamento a previsão
normativa expressa do direito à boa ⇲ Não é legítima a cláusula de edital de
administração ou à boa governança concurso público que restrinja a participação
(MPE/MG-2019) de candidato pelo simples fato de responder a
inquérito ou a ação penal, salvo se essa restrição
⇲ Os princípios constitucionais da legalidade, for instituída por lei e se mostrar
impessoalidade, moralidade, publicidade e constitucionalmente adequada: Sem previsão
eficiência, inscritos no caput do art. 37 da constitucionalmente adequada e instituída por lei,
CF/88, aplicam-se ao Poder Judiciário no exercício não é legítima a cláusula de edital de concurso
da função administrativa. (DPE/MG-2019) público que restrinja a participação de candidato
pelo simples fato de responder a inquérito ou a ação
⇲ Constituem atos lesivos à Administração Pública penal. RE 560900 (VUNESP - TJ/SP 2021)
todos aqueles que atentem contra o patrimônio
público, bem como contra os princípios da ⇲ É obrigatória a aprovação prévia em concurso
administração pública. (FMP - MPE/RO 2017) público para a ocupação de cargos e empregos
públicos efetivos. Trata-se da realização do princípio
⇲ A principiologia expressa no caput do art. 37 da igualdade de acesso ao serviço público. Com base
incide em todos os poderes em que se nesse enunciado, indique a afirmação correta:
especializa a ação estatal, fazendo-os gravitar Conflita com o princípio da razoabilidade a eleição,
em torno da lei, aplicando-a de um modo como critério de desempate, do desempenho
moral, público e eficiente.(FMP - MPE/RO 2017) profissional anterior, relacionado com a titularidade
do serviço para o qual se realiza o concurso (TRF3
⇲ Não é privativa do chefe do Poder Executivo
2018)
a competência para a iniciativa legislativa de
lei sobre nepotismo na administração pública: ⇲ Considerando entendimento consolidado no STF
leis com esse conteúdo normativo dão concretude em tema de administração pública, assinale a
aos princípios da moralidade e da impessoalidade do alternativa correta: O art. 37, inc. I da CF/88, ao
art. 37, caput, da Constituição da República, que,
CFGRIFADA.COM.BR 67
prever que, “na forma da lei”, também são revisora de banca de concurso público para
acessíveis aos estrangeiros os cargos, empregos e reexaminar o conteúdo das questões e os critérios
funções públicas, constitui-se em exemplo de de correção utilizados, a não ser que o juízo
preceito constitucional de eficácia limitada ou realizado se refira à compatibilidade do conteúdo das
reduzida, não sendo autoaplicável. (MPE/PR-2013) questões do concurso com o previsto no edital do
certame. (MPE/GO 2019; CESPE TRF5 2017; CESPE
II - a investidura em cargo ou emprego público TJ/PR 2017)
depende de aprovação prévia em concurso
⇲ Quanto à responsabilidade do poder público em
público de provas ou de provas e títulos, de
caso de posse em cargo público determinada por
acordo com a natureza e a complexidade do cargo
decisão judicial, à luz do que foi decidido pelo STF no
ou emprego, na forma prevista em lei, julgamento do RE 724.347/DF, em regime de
ressalvadas as nomeações para cargo em repercussão geral (Tema nº 671), é correto afirmar
comissão declarado em lei de livre nomeação e que: Apenas em situação de flagrante
exoneração; (Redação dada pela EC nº 19, de 1998) arbitrariedade o servidor faz jus a indenização,
(FEPESE - PGE/SC 2018) com o fundamento de que deveria ter sido
investido em momento (MPE/MG 2021; MPE/GO
⇲ A nomeação tardia de candidatos aprovados 2019; CONSULPLAN TJ/MG 2018)
em concurso público, por meio de ato judicial, à
qual atribuída eficácia retroativa, não gera ⇲ Edital de concurso público para o cargo de policial
direito às promoções ou progressões funcionais que civil de determinado estado da Federação vedou a
alcançariam se houvesse ocorrido, a tempo e modo, possibilidade de remarcação de teste de aptidão
a nomeação. RE 629.392 (FGV - MPE/GO 2022) física dos candidatos em razão de eventual problema
temporário de saúde. De acordo com o
⇲ O Supremo Tribunal Federal tem jurisprudência no entendimento jurisprudencial do STF, a referida
sentido da inconstitucionalidade de unificação cláusula editalícia coaduna-se com a Constituição
ou equiparação de cargos com requisitos Federal de 1988. (CESPE MPE/PI-2019)
diferenciados de acesso, sob pena de
configurar modalidade de provimento derivado, ⇲ A jurisprudência do STF: Viola a Constituição
vedada pela Constituição Federal. ADI 3199 (FGV - Federal a manutenção no cargo, sob o
TJ/SC 2021) fundamento de fato consumado, de candidato
não aprovado que nele tomou posse em virtude
⇲ Em relação à jurisprudência consolidada do STF de medida liminar ou outro provimento judicial
de natureza precária, supervenientemente
sobre direitos fundamentais, assinale a alternativa
correta: É inconstitucional ato do Estado que impede revogado ou modificado (MPE/GO-2019)
323.490.398-03
o provimento de cargo, emprego ou função pública
de qualquer pessoa pelo fato de seu corpo conter ⇲ Em matéria de servidor público: Há distinção entre
tatuagem, ou que exija que a tatuagem do cargo e emprego público, pois o vínculo que une o
candidato tenha determinado tamanho e padrão servidor à Administração pública é diferente (FCC -
estético, permitida a restrição a candidatos MPE/MT 2019)
portadores de tatuagens incompatíveis com a
dignidade humana, o desempenho da função ⇲ O princípio da proteção da confiança legítima
pública e que representem incitação à violência não autoriza a manutenção em cargo público
iminente, ameaças reais ou obscenidades de servidor público empossado por força de
(MPE/RS-2021) decisão judicial de caráter provisório
posteriormente revista, ainda que decorridos mais
⇲ Segundo o STF, o surgimento de novas vagas ou a de cinco anos da investidura no cargo. (CESPE TJ/CE
abertura de novo concurso para o mesmo cargo de - 2018)
certame anterior cujo prazo de validade ainda não
tenha terminado, em regra, não gera ⇲ A proteção constitucional à maternidade e à
automaticamente o direito à nomeação dos gestante autoriza o tratamento diferenciado à
candidatos aprovados no certame anterior fora das candidata gestante, com designação de outra data
vagas previstas no edital. (CESPE DPE/DF-2019) para a realização do teste de aptidão física,
especialmente se comprovado que a realização da
⇲ Sobre os servidores de entes governamentais de prova na condição em que se encontra pode
direito privado, assinale a opção correta: prejudicar a saúde do feto. (TRF 2 2018)
Sujeitam-se ao concurso público para
preenchimento dos empregos, ressalvadas a ⇲ O acesso ao emprego em sociedade de economia
exceções previstas no ordenamento jurídico. mista opera-se mediante concurso público. (MPE/MS
(MPE/GO-2019) 2018)
⇲ A jurisprudência do STF: Com o fim de ⇲ O exame psicotécnico deverá ser previsto em

selecionar os candidatos mais bem lei e basear-se em critérios objetivos de
classificados para prosseguir no certame, não reconhecido caráter científico. (CESPE- DPE/AC
viola a Constituição Federal regra que insere no 2017)
edital de concurso público a denominada
cláusula de barreira. (MPE/GO 2019; CESPE ⇲ Súmula Vinculante 43/STF: É inconstitucional
DPE/PE 2018) toda modalidade de provimento que propicie ao
servidor investir-se, sem prévia aprovação em
⇲ Com relação ao concurso público, aponte a concurso público destinado ao seu provimento,
alternativa que representa a jurisprudência do STF: em cargo que não integra a carreira na qual
O Poder Judiciário não pode agir como instância anteriormente investido (CESPE- DPE/AC 2017)
CFGRIFADA.COM.BR 68
⇲ É inconstitucional o aproveitamento de ⇲ Não é correto dizer que o prazo de validade

servidor, aprovado em concurso público a do concurso público será sempre de dois anos,
exigir formação de nível médio, em cargo que prorrogáveis, mas sim que ele poderá ser de
pressuponha escolaridade superior”" (RE até dois anos, prorrogável uma vez, por igual
740.008/RO, rel. Min. Marco Aurélio, julg. período, nos termos previstos pelo respectivo edital.
21/12/2020) (CESPE- DPE/AC 2017) (IESES - TJ/RO 2017)
⇲ Editais de concurso público não podem IV - durante o prazo improrrogável previsto no

estabelecer restrição a pessoas com tatuagem, edital de convocação, aquele aprovado em
salvo em razão de conteúdo que afronte valores
concurso público de provas ou de provas e títulos
constitucionais. (CESPE- DPE/AC 2017; CESPE
será convocado com prioridade sobre novos
MPE/RR 2017)
concursados para assumir cargo ou emprego, na
⇲ Viola o princípio constitucional da presunção carreira;
da inocência, previsto no art. 5º, LVII, da
Constituição Federal, a exclusão de candidato V - as funções de confiança, exercidas
de concurso público que respondeu a inquérito exclusivamente por servidores ocupantes de
ou ação penal sem trânsito em julgado de cargo efetivo, e os cargos em comissão, a
sentença condenatória". ARE 655179 (CESPE-
serem preenchidos por servidores de carreira nos
DPE/AC 2017)
casos, condições e percentuais mínimos previstos
⇲ Conforme o MS 32074, de 2014, o STF decidiu em lei, destinam-se apenas às atribuições de
que as provas de títulos em concursos públicos direção, chefia e assessoramento; (Redação dada
não podem ostentar natureza eliminatória, mas pela EC nº 19, de 1998) (AOCP - PC/GO 2022;CEBRASPE
apenas classificatória, dada a carga de - Procurador PGE/PA 2022; FCC TJ/ MS 2020; CESPE -
subjetividade na escolha dos critérios de seleção na PGE/PE 2018)
análise de um currículo, o que afrontaria o princípio
do concurso público.(CESPE- DPE/AC 2017) ⇲ Na decisão paradigmática do STF (RE
1041210/SP) sobre os cargos em comissão, é
⇲ Conforme entendimento do STF, as entidades de correto afirmar que a criação de cargos em
serviços sociais autônomos integrantes do comissão somente se justifica para o exercício de
sistema “S” não se submetem à exigência do funções de direção, chefia e assessoramento,
concurso público para a contratação de pessoal não se prestando ao desempenho de atividades
(CESPE - DPE/AC 2017) permanhani@bol.com.br burocráticas, técnicas ou operacionais. A criação
deve pressupor a necessária relação de
323.490.398-03
⇲ A regra do concurso público consubstancia norma confiança, o número de cargos comissionados
jurídica realizadora, entre outros, dos princípios da criados deve guardar proporcionalidade com a
isonomia e da impessoalidade, assegurando a necessidade que eles visam suprir e com o
liberdade de oportunidades iguais de acesso ao número de servidores ocupantes de cargos
serviço público. Nesse domínio, segundo a efetivos no ente federativo que os criar e as
jurisprudência dominante do STJ, é correto afirmar atribuições devem estar descritas, de forma
que: Admite-se a exigência de aprovação em clara e objetiva, na própria lei que instituir.
exame físico para preenchimento de cargo (FGV - Advogado Senado 2022; CEBRASPE -
público, desde que claramente previsto em lei e Procurador PGE/PA 2022; FCC - TJ/MS 2020;
pautado em critérios objetivos, de sorte que a MPE/MG 2019; MPE/SP 2019)
prova de aptidão física pode consistir em etapa
eliminatória do concurso, representando ⇲ As funções de confiança são reservadas
condição para a matrícula do candidato no exclusivamente aos servidores ocupantes de
curso de formação profissional. (MPE/GO 2016) cargo efetivo enquanto os cargos em comissão
podem ser ocupados por pessoas que não
⇲ Todo cargo público tem função, posto ser pertencem aos quadros funcionais da
inaceitável que alguém ocupe um lugar na Administração.(CONSULPLAN - TJ/MG 2017)
Administração que não tenha a predeterminação das
atribuições do servidor. (MPE/GO-2016) VI - é garantido ao servidor público civil o direito à
livre associação sindical; (CESPE DPE/SE 2012)
⇲ A expressão emprego público é utilizada para
identificar a relação funcional trabalhista,
VII - o direito de greve será exercido nos termos
ressaltando-se que o empregado público tem função,
e nos limites definidos em lei específica;
mas não ocupa cargo (MPE/GO-2016)
(Redação dada pela EC nº 19, de 1998) (CESPE - TJ/BA
⇲ O servidor público, ao ser exonerado do cargo 2012)
público que ocupava, deixou de fazer jus às verbas
⇲ Segundo o Supremo Tribunal Federal, o direito de
inerentes ao cargo. É assente a jurisprudência do
greve dos servidores públicos, reconhecido na
Supremo de que não há direito adquirido a
Constituição Federal de 1988, classifica-se como
regime jurídico, ficando entretanto, assegurada a
norma de eficácia limitada e não norma de
irredutibilidade de vencimentos. RE 227.755 (CESPE
eficácia contida. (AOCP - MPE/MS 2022; MPDFT
- AGU 2015)
2021)
III - o prazo de validade do concurso público será
⇲ Quanto ao direito de greve, a luz da jurisprudência
de até dois anos, prorrogável uma vez, por atual do Supremo Tribunal Federal, podemos afirmar
igual período; (FEPESE - PGE/SC 2018) que o exercício do direito de greve, sob
CFGRIFADA.COM.BR 69
qualquer forma ou modalidade, é vedado aos devam estar sob o espectro das contingências
policiais civis e a todos os servidores públicos normais da Administração. (FUNDEP - MPE/MG
que atuem diretamente na área de segurança. 2022; MPE/MG 2019)
(VUNESP - PC/RR 2022; MPE/GO 2019)
⇲ O STF firmou a tese de que a contratação por
⇲ A jurisprudência do STF é firme no sentido de que tempo determinado para atendimento de
o direito de greve do servidor público é assegurado, necessidade temporária de excepcional
ainda que não tenha sido publicada a lei interesse público em desconformidade com os
complementar de que trata o inciso VII do art. 37 da preceitos do art. 37, IX, da CF, não gera
Constituição Federal. Além disso, também de acordo quaisquer efeitos jurídicos válidos, com
com o STF: O servidor público tem direito à exceção do direito à percepção dos salários
remuneração pelos dias parados, somente se o referentes ao período trabalhado e ao
movimento grevista foi motivado por conduta levantamento dos depósitos efetuados no
ilícita do Poder Público. (VUNESP - PC/RR 2022;; FGTS. (CONSULPLAN - TJ/MG 2018)
CESPE - TJ/BA 2019; TRF3 2018; VUNESP - TJ/SP
2017) X - a remuneração dos servidores públicos e o
subsídio de que trata o § 4º do art. 39 somente
⇲ O exercício do direito de greve pelos
poderão ser fixados ou alterados por lei
servidores públicos civis da Administração
específica, observada a iniciativa privativa em
direta é constitucional, devendo, no entanto,
observar a regulamentação legislativa da greve cada caso, assegurada revisão geral anual,
dos trabalhadores em geral, que se aplica, RETEM sempre na mesma data e sem distinção de
AUMENTO naquilo que couber, aos servidores índices; (Redação dada pela EC nº 19, de 1998)
públicos enquanto não for promulgada lei específica (Regulamento)
para o exercício desse direito. (VUNESP - PC/RR
2022;; FCC - TRT 18 2014) ⇲ Segundo o princípio da periodicidade, no
tocante à remuneração dos servidores públicos,
VIII - a lei reservará percentual dos cargos e restou garantida pela Constituição Federal a revisão
empregos públicos para as pessoas portadoras de geral, no mínimo anual, desencadeando o
processo de elaboração da lei em favor do
deficiência e definirá os critérios de sua
funcionalismo público. (FCC - Defensor DPE/AC
admissão; (IESES - TJ/AM 2018; FEPESE PGE/SC 2018)
2022)
IX - a lei estabelecerá os casos de contratação ⇲ A Constituição não estabelece um dever
por tempo determinado para atender a
específico de que a remuneração dos
necessidade temporária de 323.490.398-03 servidores seja objeto de aumentos anuais,
excepcional
interesse público; (Vide EC nº 106, de 2020) menos ainda em percentual que corresponda,
obrigatoriamente, à inflação apurada no
⇲ É inconstitucional lei que, de forma vaga, período, embora do artigo 37, X, da
admite a contratação temporária para as Constituição decorra o dever de
atividades de educação pública, saúde pública, pronunciamento fundamentado a respeito da
sistema penitenciário e assistência à infância e à impossibilidade de reposição da remuneração
adolescência, sem que haja demonstração da dos servidores públicos em dado ano, com
necessidade temporária subjacente. ADI 3649 demonstração técnica embasada em dados
(FUNDEP - MPE/MG 2022; CEBRASPE - Procurador fáticos da conjuntura econômica. Precedente: RE
PGE/PA 2022) 565.089, Redator do acórdão Min. Roberto Barroso,
Plenário, DJe de 28/4/2020, Tema 19 da
⇲ Servidores temporários não fazem jus a Repercussão Geral. (CEBRASPE - Procurador PGE/PA
décimo terceiro salário e férias remuneradas 2022; IESES - TJ/RO 2021)
acrescidas do terço constitucional, salvo (I)
expressa previsão legal e/ou contratual em sentido ⇲ Súmula Vinculante 37: Não cabe ao Poder
contrário, ou (II) comprovado desvirtuamento da Judiciário, que não tem função legislativa,
contratação temporária pela Administração Pública, aumentar vencimentos de servidores públicos
em razão de sucessivas e reiteradas renovações e/ou sob o fundamento de isonomia.(MPE/SP 2022)
prorrogações”. RE 1.066.677 (FCC - PGE/AM 2022)
⇲ No processo de elaboração da lei de revisão
⇲ Conforme a jurisprudência do STF, a justiça geral da remuneração dos servidores estaduais
comum dos estados possui competência deve ser respeitada norma da Constituição da
jurisdicional para julgar ação judicial proposta República sobre reserva de iniciativa, ainda que
por servidor estadual temporário para discutir não tenha sido reproduzida pela Constituição
a validade e a eficácia de sua contratação por estadual. (FCC - TJ/CE 2014)
regime administrativo. (CESPE PGE/PB-2021)
⇲ A remuneração dos servidores públicos e o
⇲ O STF, no leading case referente a contratações subsídio somente poderão ser fixados ou
temporárias (RE 658026/MG), elencou requisitos alterados por lei específica, observada a iniciativa
de validade da contratação temporária, privativa em cada caso, assegurada revisão geral
indicando expressamente: apenas a previsão em anual, sempre na mesma data e sem distinção de
lei, o prazo de contratação predeterminado, a índice. (MPE/SP 2012)
necessidade temporária, o interesse público
excepcional, e a necessidade de contratação XI - a remuneração e o subsídio dos ocupantes de
indispensável, sendo vedada a contratação para os cargos, funções e empregos públicos da
serviços ordinários permanentes do Estado, e que
CFGRIFADA.COM.BR 70
administração direta, autárquica e fundacional, dos uma vez que apenas emenda à Constituição do
membros de qualquer dos Poderes da União, dos Estado poderia estabelecer o limite máximo
remuneratório, mas materialmente compatível com a
Estados, do Distrito Federal e dos Municípios, dos
Constituição Federal, na medida em que os limites se
detentores de mandato eletivo e dos demais
adequam às normas constitucionais. (FCC - TJ/ SC
agentes políticos e os proventos, pensões ou outra 2017)
espécie remuneratória, percebidos
cumulativamente ou não, incluídas as vantagens ⇲ A remuneração e o subsídio dos ocupantes de
pessoais ou de qualquer outra natureza, não cargos, funções e empregos públicos da
poderão exceder o subsídio mensal, em espécie, administração direta, autárquica e fundacional, bem
como as aposentadorias e pensões concedidas pelo
dos Ministros do Supremo Tribunal Federal,
regime de previdência oficial, não poderão exceder o
aplicando-se como limite, nos Municípios, o subsídio mensal dos Desembargadores do Tribunal
subsídio do Prefeito, e nos Estados e no Distrito de Justiça, limitado a noventa inteiros e vinte e cinco
Federal, o subsídio mensal do Governador no centésimos por cento do subsídio mensal dos
âmbito do Poder Executivo, o subsídio dos Ministros do Supremo Tribunal Federal, não se
Deputados Estaduais e Distritais no âmbito do aplicando este limite ao subsídio dos Deputados
Poder Legislativo e o subsídio dos Estaduais. (FCC - PGE/MA 2016).
Desembargadores do Tribunal de Justiça,

XII - os vencimentos dos cargos do Poder
limitado a noventa inteiros e vinte e cinco
Legislativo e do Poder Judiciário não poderão ser
centésimos por cento do subsídio mensal, em
superiores aos pagos pelo Poder Executivo; (FEPESE
espécie, dos Ministros do Supremo Tribunal
- PGE/SC 2018)
Federal, no âmbito do Poder Judiciário,
aplicável este limite aos membros do Ministério XIII - é vedada a vinculação ou equiparação
Público, aos Procuradores e aos Defensores de quaisquer espécies remuneratórias para o efeito
Públicos; (Redação dada pela EC nº 41, 19.12.2003) de remuneração de pessoal do serviço público;
(CESPE - PGE/PE 2018; IESES - TJ/RO 2021; FCC - (Redação dada pela EC nº 19, de 1998) (CESPE -PGE/PE
PGE/RN 2014) 2018; CONSULPAN- TJ/MG 2019)
⇲ Nos casos de lícita acumulação remunerada de ⇲ À luz da Constituição Federal e da

cargos, empregos e funções públicas, cada vínculo jurisprudência do Supremo Tribunal Federal, lei
funcional deverá ser considerado isoladamente estadual que estabeleça que o valor do
para a aplicação do teto remuneratório, subsídio mensal dos Procuradores do Estado
323.490.398-03 será equivalente ao dos membros do Ministério
afastada a observância do teto remuneratório quanto
ao somatório dos ganhos do agente público. RE Público estadual, não podendo exceder o
565.089 (CEBRASPE - Procurador PGE/PA 2022) subsídio mensal do Governador, será
inconstitucional, porque é vedada a vinculação
⇲ Não se aplica, para os Procuradores de quaisquer espécies remuneratórias, para o
Municipais, como teto remuneratório, o efeito de remuneração de pessoal do serviço
subsídio do Prefeito, mas o subsídio dos público, não incidindo, em relação aos
Desembargadores do Tribunal de Justiça do Procuradores, o teto remuneratório específico
Estado, limitado a 90,25% do subsídio, em aplicável aos integrantes do Poder Executivo
espécie, dos Ministros do Supremo Tribunal estadual, equivalente ao subsídio mensal do
Federal. (MPE/GO 2019) Governador. (FCC - PGE/AM 2022)
⇲ Para observância do teto remuneratório ⇲ A constituição de determinado estado da

estabelecido no artigo 37, inciso XI, da Constituição Federação dispõe que aos defensores públicos
Federal, computam-se, também, os valores serão garantidas as mesmas prerrogativas, os
percebidos anteriormente à EC 41/2003, a título de mesmos impedimentos e os mesmos
vantagens pessoais pelo servidor público, vencimentos dos membros do Ministério
impondo-se o corte dos valores remuneratórios Público.Nessa situação hipotética, à luz do disposto
acima do teto. (MPE/GO 2019) na Constituição Federal de 1988 (CF) e do
entendimento jurisprudencial do STF, a referida
⇲ Lei estadual, de iniciativa parlamentar, determinou
norma estadual é inconstitucional, pois ofende
que o limite máximo de remuneração dos ocupantes
norma da CF, que veda a equiparação e a vinculação
de cargos, funções e empregos públicos da
remuneratória entre os referidos órgãos. (CESPE
administração direta, autárquica e fundacional dos
TJ/SC 2019)
membros dos poderes estaduais passará a ser o
valor correspondente a noventa inteiros e vinte e
⇲ É inconstitucional a vinculação dos subsídios
cinco centésimos por cento do subsídio mensal dos
devidos aos agentes políticos locais (Prefeito,
Ministros do Supremo Tribunal Federal, não se
Vice-Prefeito e Vereadores) à remuneração
aplicando o referido limite remuneratório, todavia,
estabelecida em favor dos servidores públicos
aos magistrados e deputados estaduais, para os
municipais. (MPE/SP 2019)
quais se previu como teto, respectivamente, o
subsídio mensal dos Ministros do Supremo Tribunal
⇲ De acordo com a jurisprudência do STF, o
Federal e o valor equivalente a setenta e cinco por
princípio da isonomia não justifica o aumento
cento daquele estabelecido para os Deputados
de vencimento de servidor público por decisão
Federais. À luz da Constituição Federal e da
judicial.(CESPE - DPE/PE 2015)
jurisprudência do Supremo Tribunal Federal a
referida lei estadual é formalmente inconstitucional,
CFGRIFADA.COM.BR 71
XIV - os acréscimos pecuniários percebidos por b) a de um cargo de professor com outro

servidor público não serão computados nem técnico ou científico; (Redação dada pela EC nº 19,
acumulados para fins de concessão de acréscimos de 1998) (AOCP - PC/GO 2022)
ulteriores; (Redação dada pela EC nº 19, de 1998)
c) a de dois cargos ou empregos privativos de
⇲ O art. 37, XIV, da Constituição Federal, na redação profissionais de saúde, com profissões
dada pela Emenda Constitucional 19/1998, é regulamentadas; (Redação dada pela EC nº 34, de
autoaplicável; II - Não há direito adquirido a 2001)
regime jurídico, notadamente à forma de
composição da remuneração de servidores ⇲ A Constituição da República Federativa do Brasil
públicos, observada a garantia da trata, dentre outros assuntos, da administração
irredutibilidade de vencimentos" no RE pública e seus servidores. Analise as situações
563.708 (VUNESP - TJ/ MG 2012) fictícias a seguir. I. “Huguinho é professor da rede
estadual de ensino e foi aprovado em concurso
⇲ Com relação ao princípio do “direito adquirido”, o público para o cargo de Analista Judiciário do
STF já consolidou o entendimento de que a garantia Tribunal Regional Federal.” II. “Zezinho é Analista
constitucional de irredutibilidade de vencimentos dos Judiciário com função de Oficial de Justiça do
servidores públicos é “modalidade qualificada” de Tribunal Regional Federal e foi aprovado em concurso
“direito adquirido (VUNESP - TJ/MG 2012) público para o cargo de Juiz Substituto no Tribunal
Estadual.” III. “Luisinho é professor universitário em
XV - o subsídio e os vencimentos dos ocupantes de uma Universidade Federal e foi aprovado em
cargos e empregos públicos são irredutíveis, concurso público para o cargo de Juiz Substituto em
ressalvado o disposto nos incisos XI e XIV deste Tribunal Regional Federal.” IV. “Lalá, médica em um
artigo e nos arts. 39, § 4º, 150, II, 153, III, e 153, Hospital Estadual, foi aprovada em concurso público
para outro cargo de médico junto ao Programa
§ 2º, I; (Redação dada pela EC nº 19, de 1998)
Saúde da Família do município.”Considerando que
todos têm compatibilidade de horários para
⇲ A remuneração do servidor público é a soma dos
assumir o outro cargo, quais poderão assumir,
vencimentos do cargo e de vantagens pecuniárias.
cumulativamente, o novo cargo, nos termos da
Com relação ao regime remuneratório dos servidores
Constituição? Resposta: Huguinho, Luisinho e
públicos é correto afirmar que a garantia da
Lalá. (CONSULPLAN- TJ/MS 2021)
irredutibilidade dos vencimentos não veda a
redução de parcelas que
compõem a
⇲ Sobre os servidores de entes governamentais
remuneração ou mesmo a alteração no modo
de direito privado: Salvo nas hipóteses
de cálculo de gratificações e outras vantagens,
323.490.398-03 expressamente permitidas pela CF/1988, esses
desde que preservado o valor da remuneração
servidores se submetem ao chamado regime de
total. (TRF2 2018)
não acumulação de cargos e empregos.
(MPE/GO-2019)
XVI - é vedada a acumulação remunerada de
cargos públicos, exceto, quando houver ⇲ É lícita a acumulação de dois cargos
compatibilidade de horários, observado em privativos da área de saúde, bastando a
qualquer caso o disposto no inciso XI: demonstração concreta da compatibilidade de
(Redação dada pela EC nº 19, de 1998) horários, mesmo que a soma das horas
semanais trabalhadas ultrapasse o limite de
⇲ A vedação de acumulação de cargo público, jornada estipulado em ato administrativo.
bem como suas exceções, estende-se a (IBFC - TRF 2 2018)
empregos e funções e abrange autarquias,
fundações, empresas públicas, sociedades de XVII - a proibição de acumular estende-se a
economia mista, suas subsidiárias e sociedades empregos e funções e abrange autarquias,
controladas, direta e indiretamente, pelo poder fundações, empresas públicas, sociedades de
público. (VUNESP - TJ/SP 2018)
economia mista, suas subsidiárias, e sociedades
⇲ Nas situações jurídicas em que a Constituição controladas, direta ou indiretamente, pelo poder
Federal autoriza a acumulação de cargos, o público; (Redação dada pela EC nº 19, de 1998) (FCC
teto remuneratório é considerado em relação à -TRT Unificado 2017)
remuneração de cada um deles, e não ao
somatório do que recebido. (RE 612.975, relator XVIII - a administração fazendária e seus
Min. Marco Aurélio, julgamento em 27/4/2017). servidores fiscais terão, dentro de suas áreas de
(VUNESP TJ/ SP 2021; MPE/GO 2019, FCC - DPE/SC competência e jurisdição, precedência sobre os
2017) demais setores administrativos, na forma da lei;
⇲ Segundo a jurisprudência do Supremo Tribunal
XIX - somente por lei específica poderá ser
Federal, a acumulação de proventos e vencimentos
somente é permitida quando se tratar de cargos,
criada autarquia e autorizada a instituição de
funções ou empregos acumuláveis na atividade, na empresa pública, de sociedade de economia
forma prevista na Constituição Federal. Precedentes. mista e de fundação, cabendo à lei
Agravo regimental conhecido e não provido. complementar, neste último caso, definir as áreas
(AI837733 Agr/ SP - SÃO PAULO) (PGE/MS 2014) de sua atuação; (Redação dada pela EC nº 19, de 1998)
(FCC - PGE/GO 2021; IESES - TJ/RO 2017)
a) a de dois cargos de professor; (Redação dada
CFGRIFADA.COM.BR 72
⇲ Somente mediante lei específica pode ser criada orientação social, dela não podendo constar
entidade autárquica nos três níveis da Federação nomes, símbolos ou imagens que caracterizem
(DPE/PI-2022)
promoção pessoal de autoridades ou servidores
públicos. (FUNDATEC - PGE/RS 2021; IESES - TJ/RO
XX - depende de autorização legislativa, em
2017)
cada caso, a criação de subsidiárias das
entidades mencionadas no inciso anterior, assim ⇲ A publicidade dos atos praticados pelo agente
como a participação de qualquer delas em público, no exercício de suas atribuições, para fins
empresa privada; de promoção individual é vedada pela CF, em razão
da natureza institucional da atuação administrativa
⇲ A criação de subsidiárias de sociedade de do agente público. (CESPE MPE/SC 2021)
economia mista não necessita de lei específica e sim
de autorização legislativa. (CESPE MPE/SC 2021) § 2º A não observância do disposto nos incisos II
e III implicará a nulidade do ato e a punição da
⇲ Exige-se autorização legislativa para a criação de autoridade responsável, nos termos da lei.
subsidiárias das empresas públicas e sociedades de
(MPE/SP-2019)
economia mista, sendo suficiente, para tanto, a
previsão genérica na lei que as instituir, ou seja, não
§ 3º A lei disciplinará as formas de participação
há necessidade de autorização legislativa específica
do usuário na administração pública direta e
a cada vez que uma subsidiária é criada (CESPE -
TJ/BA 2012) indireta, regulando especialmente: (Redação dada
XXI - ressalvados os casos especificados na
I - as reclamações relativas à prestação dos
legislação, as obras, serviços, compras e alienações
serviços públicos em geral, asseguradas a
serão contratados mediante processo de licitação
manutenção de serviços de atendimento ao usuário
pública que assegure igualdade de condições a
e a avaliação periódica, externa e interna, da
todos os concorrentes, com cláusulas que
qualidade dos serviços; (Incluído pela EC nº 19, de
estabeleçam obrigações de pagamento, mantidas
1998) (DPE/MG 2019)
as condições efetivas da proposta, nos termos da
lei, o qual somente permitirá as exigências de ⇲ A respeito da Lei 13.460/17, que dispõe sobre
LEONY PERMANHANI
qualificação técnica e econômica indispensáveis à COSTA
participação, proteção e defesa dos direitos dos
garantia do cumprimento das permanhani@bol.com.br
obrigações. usuários dos serviços públicos da administração
(Regulamento) pública, é correto afirmar que se aplica também à
323.490.398-03 atividade administrativa prestada pelos Poderes
⇲ A igualdade de condições dos concorrentes Judiciário e Legislativo, conforme disposto no artigo
em licitações, embora seja enaltecida pela 37 da Constituição Federal. (VUNESP TJRJ-2019)
CF/88 (art. 37, XXI), pode ser relativizada pela
lei, mediante o estabelecimento de condições II - o acesso dos usuários a registros
de diferenciação exigíveis em abstrato, e pela administrativos e a informações sobre atos de
autoridade responsável pela condução do governo, observado o disposto no art. 5º, X e
processo licitatório, que poderá estabelecer
XXXIII; (Incluído pela EC nº 19, de 1998) (Vide Lei nº
elementos de distinção circunstanciais, de
12.527, de 2011)
qualificação técnica e econômica, sempre vinculados
à garantia de cumprimento de obrigações específicas
III - a disciplina da representação contra o
(MPE/MG-2019)
exercício negligente ou abusivo de cargo, emprego
⇲ É inconstitucional o preceito segundo o qual, ou função na administração pública. (Incluído pela EC
na análise de licitações, serão considerados, nº 19, de 1998)
para averiguação da proposta mais vantajosa,
entre outros itens, os valores relativos aos § 4º Os atos de improbidade administrativa
impostos pagos à Fazenda Pública do importarão a suspensão dos direitos políticos, a
Estado-membro contratante, por perda da função pública, a indisponibilidade
descumprimento ao princípio da isonomia. dos bens e o ressarcimento ao erário, na forma
(MPE/PR-2019)
e gradação previstas em lei, sem prejuízo da ação
penal cabível. (CESPE PGE/PE 2018; IESES - TJ/AM
XXII - as administrações tributárias da União, dos
2018; MPE/SP 2019; IBFC - TJ PR 2014)
Estados, do Distrito Federal e dos Municípios,
atividades essenciais ao funcionamento do Estado, ⇲ São imprescritíveis as ações de
exercidas por servidores de carreiras específicas, ressarcimento decorrentes de ato de
terão recursos prioritários para a realização de improbidade administrativa praticado com
suas atividades e atuarão de forma integrada, dolo. RE 852475 (PGR 2022; IBFC - TRF 2018)
inclusive com o compartilhamento de
cadastros e de informações fiscais, na forma da ⇲ É prescritível a pretensão de ressarcimento ao
lei ou convênio. (Incluído pela EC nº 42, de 19.12.2003) erário fundada em decisão de Tribunal de
Contas. RE 636886 (PGR 2022)
§ 1º A publicidade dos atos, programas, obras,
serviços e campanhas dos órgãos públicos deverá ⇲ Em relação à ação de improbidade administrativa,
ter caráter educativo, informativo ou de é correto afirmar: Possui dupla face, sendo
CFGRIFADA.COM.BR 73
repressivo-reparatória naquilo que concerne ao administrado, a conduta do agente ou servidor

ressarcimento ao erário e repressivo-punitiva no que e o nexo de causalidade. (VUNESP - TJ/SP 2022)
respeita à aplicação de sanções (MPE/MG-2018)
⇲ Conforme entendimento do Supremo Tribunal
§ 5º A lei estabelecerá os prazos de prescrição Federal, a omissão de pessoa jurídica de direito
para ilícitos praticados por qualquer agente, privado prestadora de serviços públicos enseja a
servidor ou não, que causem prejuízos ao erário, incidência da responsabilidade civil objetiva. (CESPE
ressalvadas as respectivas ações de MPE/SC 2021)
ressarcimento.
⇲ Nos termos do Art. 37, § 6º, da Constituição
⇲ Determinado taxista dirigia embriagado quando Federal, não se caracteriza a responsabilidade
colidiu contra o prédio de determinada secretaria civil objetiva do Estado por danos decorrentes
estadual, que foi danificado com a batida. Nessa de crime praticado por pessoa foragida do
situação hipotética, conforme o entendimento do sistema prisional, quando não demonstrado o
STJ, o estado federado prejudicado deverá nexo causal direto entre o momento da fuga e
propor ação de ressarcimento no prazo a conduta praticada. (CEBRASPE - Procurador
prescricional de cinco anos, com base em PGE/PA 2022; FUNDATEC - PGE/RS 2021)
aplicação analógica do Decreto Federal n.º
20.910/1932 (CESPE - TJ/BA 2019) ⇲ João cumpria pena em regime fechado no sistema
penitenciário do Estado Alfa e conseguiu fugir, em
⇲ Segundo entendimento recente do Supremo verdadeira fuga cinematográfica feita com
Tribunal Federal, é prescritível a ação de helicóptero blindado, que o resgatou quando tomava
reparação de danos à Fazenda Pública banho de sol. Seis meses após sua fuga, João se
decorrente de ilícito civil, conforme estabelece o associou a outros criminosos e entrou na casa de
art. 37, § 5º da Constituição Federal. (MPE/SC 2016; Antônio, cometendo crime de latrocínio e ceifando a
IBFC TRF 2 2018) vida de sua nova vítima. Os filhos de Antônio
buscaram a Defensoria Pública e ajuizaram ação
⇲ O prefeito de determinado município indenizatória em face do Estado Alfa, com base em
contratou diretamente empresa prestadora de sua responsabilidade civil objetiva, pleiteando
serviços à prefeitura, dispensando reparação por danos morais decorrentes da morte de
indevidamente a licitação e causando prejuízos seu pai. Alegam os autores que ocorreu omissão do
Estado Alfa por não prover medidas eficazes de
ao erário, razão pela qual respondeu a ação
civil por ato de improbidade administrativa. O segurança carcerária. Na hipótese narrada, de
juízo competente, anteriormente à citação do acordo com o entendimento do STF e o Art. 37, § 6º,
323.490.398-03
prefeito e sem sua prévia manifestação, deferiu da CF/1988, a responsabilidade civil objetiva do
medida cautelar de bloqueio de bens e, ao término Estado Alfa não está caracterizada, diante da
da instrução processual, julgou procedentes os ausência de nexo causal direto entre o momento da
pedidos condenatórios formulados na ação. A fuga e a conduta praticada por João. (FGV - TJ/PR
respeito dessa situação hipotética, assinale a opção 2021)
correta, considerando o disposto na Lei 8.429/92 e o
entendimento jurisprudencial: Eventual ⇲ O Estado possui o dever, imposto pelo sistema
reconhecimento de prescrição da ação de normativo, de manter em seus presídios os padrões
improbidade administrativa não impedirá o mínimos de humanidade previstos no ordenamento
prosseguimento da demanda relativa ao pedido de jurídico, devendo ressarcir os danos, inclusive
ressarcimento do prejuízo ao erário (CESPE - TJ/CE morais, comprovadamente causados aos detentos
2018) pela falta ou insuficiência das condições legais de
encarceramento, nos termos do art. 37, § 6º, da
CF/88. (MPE/MG-2021)
§ 6º As pessoas jurídicas de direito público e as
de direito privado prestadoras de serviços públicos ⇲ Segundo jurisprudência do STJ: Haverá
responderão pelos danos que seus agentes, responsabilidade de indenizar pela empresa
nessa qualidade, causarem a terceiros, assegurado delegatária que explora serviço de transporte
o direito de regresso contra o responsável nos ferroviário, havendo concorrência de causas, quando
casos de dolo ou culpa. (FCC - Analista DPE/AM a concessionária do transporte ferroviário
2022) descumprir o dever de cercar e fiscalizar os limites
da linha férrea, especialmente em locais urbanos e
⇲ O Plenário do Supremo Tribunal Federal (STF) populosos, adotando conduta negligente quanto ao
reafirmou jurisprudência da Corte segundo a qual o cuidado e vigilância para evitar sinistros, e a vítima
Estado tem responsabilidade civil objetiva para adotar conduta imprudente, atravessando a via
reparar danos causados a terceiros por férrea em local inadequado (CESPE PGE/CE-2021)
tabeliães e oficiais de registro no exercício de
suas funções cartoriais. Por maioria de votos, o ⇲ Para a configuração da responsabilidade civil do
colegiado negou provimento ao Recurso Estado por dano, é desnecessário que o ato lesivo
Extraordinário RE 842846 (IESES - Tabelião TJ/TO seja ilícito, bastando que haja nexo de causalidade
2022) entre a ação estatal e o dano anormal e específico,
ou seja, que o dano tenha ultrapassado os
⇲ A Constituição Federal, no seu art. 37,§ 6o, inconvenientes normais da vida em sociedade, em
estabelece o regime de responsabilidade civil da desfavor de pessoas ou grupos determinados (CESPE
Administração Pública. No que diz respeito ao dever - MPE/AP 2021; VUNESP TJ/SP 2018; MPE/SP 2017)
de indenizar, são necessários, exclusivamente, a
demonstração da existência de dano ao
CFGRIFADA.COM.BR 74
⇲ Em conhecido acórdão proferido em regime de em via pública, ferindo um transeunte. No que tange
repercussão geral, versando sobre a morte de à responsabilidade civil do Estado nessa situação
detento em presídio − Recurso Extraordinário n° hipotética, assinale a opção correta: A
841.526 (Tema 592) – o STF confirmou decisão do responsabilidade civil do Estado independe da
TJRS, calcada em doutrina que, no tocante ao análise da culpa da conduta estatal. (CESPE -
regime de responsabilização estatal em condutas DPE/AL 2017)
omissivas, distingue-a conforme a natureza da
omissão. Segundo tal doutrina, em caso de ⇲ Após falecimento de Pedro, vítima de
omissão específica, deve ser aplicado o regime atropelamento em linha férrea, seus herdeiros
de responsabilização objetiva; em caso de compareceram à DP para que fosse ajuizada ação
omissão genérica, aplica-se o regime de indenizatória por danos morais contra a empresa
responsabilização subjetiva. (FCC TJMS-2020) concessionária responsável pela ferrovia onde havia
acontecido o acidente, localizada em área urbana.
⇲ Como regra, o Brasil adota a teoria do risco Na ocasião, seus parentes informaram que, apesar
administrativo, segundo a qual é possível excluir a de Pedro ter atravessado a ferrovia em local
responsabilidade diante da ausência de qualquer de inadequado, inexistia cerca na linha férrea ou
seus elementos definidores. (MPE/GO 2019) sinalização adequada. Com base nessa situação
hipotética e no entendimento dos tribunais
⇲ Em caso de inobservância do seu dever superiores acerca da responsabilidade civil do
específico de proteção aos presos previsto no Estado, assinale a opção correta: A demonstração da
artigo 5°, XLIX, da Constituição Federal, o omissão no isolamento por cerca ou na sinalização
Estado é responsável pela morte do detento. RE do local do acidente acarretará a responsabilização
841.526-RG/RS. (MPE/GO 2019) civil da empresa concessionária, embora possa haver
redução da indenização dada a conduta imprudente
de Pedro (CESPE DPE/AC-2017)
⇲ De acordo com o entendimento majoritário e atual
do STJ, a responsabilidade civil do Estado por
⇲ Lei de determinado estado da Federação
condutas omissivas é subjetiva, sendo necessário
estabeleceu a responsabilidade do estado durante a
comprovar negligência na atuação estatal, o dano
realização de evento internacional na capital dessa
causado e o nexo causal entre ambos. (CESPE -
unidade federativa: o estado assumiria os efeitos da
TJ/SC 2019)
responsabilidade civil perante os organizadores do
evento, por todo e qualquer dano resultante ou que
⇲ É possível constatar divergência doutrinária
surgisse em função de qualquer incidente ou
quanto ao reconhecimento do caso fortuito como
excludente da responsabilidade objetiva, uma vez
acidente de segurança relacionado ao referido
evento, exceto na situação em que organizadores ou
que parcela dos autores, para os quais ele não pode
323.490.398-03vítimas concorressem para a ocorrência do dano.
ser considerado uma excludente, afirma que pouco
Assertiva: Conforme entendimento do STF, a referida
importa perscrutar o porquê de o Estado ter
lei estadual é constitucional, pois a CF não esgota
praticado o ato (MPE/GO-2019)
matéria relacionada à responsabilidade civil (CESPE -
⇲ Considerando a jurisprudência do STJ, julgue o TRF5 2017)
seguinte item, relativo à responsabilidade civil do
⇲ Em princípio, os atos judiciais, aqueles praticados
Estado: O Estado responde civilmente por danos
por membros do Poder Judiciário como exercício
decorrentes de atos praticados por seus
típico da função jurisdicional, não acarretam a
agentes, mesmo que eles tenham agido sob
responsabilização objetiva do Estado em indenizar o
excludente de ilicitude penal. (CESPE
jurisdicionado, salvo nas hipóteses de erro judiciário,
TJ/PR-2019)
prisão além do período definido em sentença e em
⇲ As teorias relativas à responsabilização civil outros casos expressos em lei.(FCC - DPE/SP 2015)
extracontratual do Estado passaram por significativa
⇲ Para configurar a hipótese de responsabilidade
evolução desde o postulado absolutista que
objetiva do Estado deverão concorrer requisitos,
predicava a total irresponsabilidade estatal fundado
quais sejam o fato administrativo, assim
na máxima “The King can do no wrong”. Uma dessas
compreendido o comportamento de agente do Poder
teorias é a do risco administrativo, de acordo com a
Público, independentemente de culpa ou dolo, ainda
qual o Estado responde objetivamente pelos atos
que fora de suas funções, mas a título de realizá-las,
comissivos de seus agentes, independentemente de
o dano, patrimonial ou moral, que acarrete um
culpa ou dolo, bastando a comprovação do nexo de
prejuízo ao administrado e a relação de causalidade
causalidade, admitindo, contudo, excludentes de
entre o fato e o dano percebido. (FCC - DPESP 2015;
responsabilidade como caso fortuito e culpa
FGV -TJ/MG 2022)
exclusiva da vítima. (FCC DPE/AP-2018)
⇲ A responsabilidade das concessionárias e

⇲ Em recente decisão, o STF entendeu que, quando
permissionárias de serviços públicos será objetiva,
o poder público comprovar causa impeditiva da sua
independentemente de a vítima ser usuário ou
atuação protetiva e não for possível ao Estado agir
terceiro.(CESPE - DPE/RN 2015; CESPE - TRF5
para evitar a morte de detento (que ocorreria
2015)
mesmo que o preso estivesse em liberdade), não
haverá responsabilidade civil do Estado, pois o nexo
⇲ Determinado motorista de uma empresa de
causal da sua omissão com o resultado danoso terá
transporte coletivo de pessoas causou, sem dolo ou
sido rompido.(CESPE - TJ/PR 2017)
culpa, um acidente de trânsito, o qual provocou
danos materiais aos passageiros e a pessoas que
⇲ Por imperícia, um policial militar disparou,
transitavam na rua. O serviço de transporte coletivo
acidentalmente, sua arma de fogo, ao manuseá-la
tinha como fundamento um contrato de concessão
CFGRIFADA.COM.BR 75
da empresa de transporte com a administração ampliada mediante contrato, a ser firmado

pública, de modo que os passageiros eram usuários entre seus administradores e o poder público, que
do serviço prestado pela empresa e as pessoas que
tenha por objeto a fixação de metas de
transitavam na rua não tinham qualquer relação
desempenho para o órgão ou entidade, cabendo à
contratual decorrente do serviço prestado pela
empresa. Com referência a essa situação hipotética, lei dispor sobre: (Incluído pela EC nº 19, de 1998)
assinale a opção correta de acordo com a (Regulamento) (Vigência)
jurisprudência do STF acerca da responsabilidade
civil do Estado: A empresa será responsabilizada de I - o prazo de duração do contrato; (Incluído pela EC
forma objetiva tanto no que tange aos usuários nº 19, de 1998)
quanto aos não usuários do serviço, uma vez que,
embora não seja pessoa jurídica de direito público, II - os controles e critérios de avaliação de
ela atua por delegação do Estado na prestação de desempenho, direitos, obrigações e
serviço público (CESPE - TRF1-2015) responsabilidade dos dirigentes; (Incluído pela EC nº
19, de 1998)
⇲ Considere que o Poder Judiciário tenha
determinado prisão cautelar no curso de regular III - a remuneração do pessoal. (Incluído pela EC nº
processo criminal e que, posteriormente, o cidadão 19, de 1998)
aprisionado tenha sido absolvido pelo júri popular.
Nessa situação hipotética, segundo entendimento do § 9º O disposto no inciso XI aplica-se às
STF, não se pode alegar responsabilidade civil do
empresas públicas e às sociedades de
Estado, com relação ao aprisionado, apenas pelo fato
economia mista, e suas subsidiárias, que
de ter ocorrido prisão cautelar, visto que a posterior
absolvição do réu pelo júri popular não caracteriza, receberem recursos da União, dos Estados, do
por si só, erro judiciário (CESPE - DPE/DF-2013) Distrito Federal ou dos Municípios para pagamento
de despesas de pessoal ou de custeio em geral.
⇲ Paciente internada em UTI de hospital público (Incluído pela EC nº 19, de 1998)
municipal falece em razão da ocorrência de
interrupção do fornecimento de energia elétrica, ⇲ O teto remuneratório dos agentes públicos,
decorrente de uma tempestade na região, sendo que estabelecido no artigo 37, inciso XI, da
o referido hospital não possuía geradores de Constituição Federal aplica-se aos empregados
emergência. Em sua defesa, o Município alega que de empresas públicas, de sociedades de
se trata de situação de força maior, o que afasta a economia mista e de suas subsidiárias quando
responsabilidade estatal. Tal argumento não se referidas empresas explorarem atividade
sustenta, pois a situação ocorrida está no horizonte econômica em sentido estrito. (MPE/GO 2019)
323.490.398-03
de previsibilidade da atividade, ensejando a
responsabilidade subjetiva da entidade municipal, ⇲ Como regra, estão limitados ao teto
que tinha o dever de evitar o evento danoso. (FCC - remuneratório previsto no art. 37, XI, da
DPE/AM 2013) CF/88. O texto constitucional, não obstante,
afirma que as empresas públicas, as
⇲ O Estado deve necessariamente responder pelos sociedades de economia e suas subsidiárias
danos causados por fatos da natureza quando, não precisam observar o mencionado teto
devendo obstá-lo, a sua atuação tiver sido remuneratório quando não receberem recursos
insuficiente. (TRF3 2013) da União, Estados, Municípios e DF para o
pagamento de despesas de pessoal ou para
⇲ Um paciente internado em hospital público de custeio em geral. (MPE/GO 2019; CESPE TRF5
determinado estado da Federação cometeu suicídio, 2017)
atirando-se de uma janela próxima a seu leito,
localizado no quinto andar do hospital. Com base ⇲ A remuneração dos empregados de empresas
nessa situação hipotética, assinale a opção correta públicas e sociedades de economia mista
acerca da responsabilidade civil do Estado: Exclui-se poderá exceder o subsídio mensal do
a responsabilidade do Estado, por ter sido a culpa Governador, se essas entidades não recebam
exclusiva da vítima, sem possibilidade de recursos do Estado para pagamento de
interferência do referido ente público (CESPE DPE despesas de pessoal ou de custeio em geral.
AC-2012) (FCC - PGE/MA 2016)
⇲ A responsabilidade civil da administração pública § 10. É vedada a percepção simultânea de

por atos comissivos é objetiva, embasada na teoria proventos de aposentadoria decorrentes do art. 40
do risco administrativo, isto é, independe da
ou dos arts. 42 e 142 com a remuneração de
comprovação da culpa ou dolo. (CESPE
cargo, emprego ou função pública, ressalvados os
DPE/ES-2012)
cargos acumuláveis na forma desta Constituição,
§ 7º A lei disporá sobre os requisitos e as os cargos eletivos e os cargos em comissão
restrições ao ocupante de cargo ou emprego da declarados em lei de livre nomeação e exoneração.
administração direta e indireta que possibilite o (Incluído pela EC nº 20, de 1998)(Vide EC nº 20, de 1998)
(VUNESP -TJ/RO 2019; FCC DPE/MA 2015; MPE/ GO 2014;
acesso a informações privilegiadas. (Incluído pela EC
CESPE MPE/AC 2014; CESPE - TJ/BA 2012)
nº 19, de 1998)
⇲ Servidor público aposentado em cargo

§ 8º A autonomia gerencial, orçamentária e
público efetivo pode ser nomeado para o
financeira dos órgãos e entidades da exercício de cargo público em comissão, de
administração direta e indireta poderá ser livre nomeação e exoneração, devendo, em
CFGRIFADA.COM.BR 76
virtude do exercício desse cargo, contribuir para o

regime geral da previdência social. (FCC - PGE/AP I - tratando-se de mandato eletivo federal,
2018)
estadual ou distrital, ficará afastado de seu
cargo, emprego ou função;
§ 11. Não serão computadas, para efeito dos
limites remuneratórios de que trata o inciso XI do
II - investido no mandato de Prefeito, será
caput deste artigo, as parcelas de caráter
afastado do cargo, emprego ou função, sendo-lhe
indenizatório previstas em lei. (Incluído pela EC nº
47, de 2005) (AOCP - PC/GO 2022; IESES - TJ/RO 2021;
facultado optar pela sua remuneração; (IESES -
CESPE - MPE/AC 2014) TJ/AM 2018; MPE/RS 2017; MPE/SP 2012)
⇲ João Marcelo, Defensor Público estadual, estável,

§ 12. Para os fins do disposto no inciso XI do caput
pretende candidatar-se nas próximas eleições
deste artigo, fica facultado aos Estados e ao municipais. Nessa hipótese, o Defensor Público João
Distrito Federal fixar, em seu âmbito, mediante Marcelo: Poderá candidatar-se ao cargo de prefeito
emenda às respectivas Constituições e Lei e, se eleito, não obstante obrigado a afastar-se do
Orgânica, como limite único, o subsídio mensal cargo de Defensor Público, poderá optar por receber
dos Desembargadores do respectivo Tribunal de a remuneração do cargo efetivo (DPE/MG-2014)
Justiça, limitado a noventa inteiros e vinte e
III - investido no mandato de Vereador, havendo
cinco centésimos por cento do subsídio mensal
compatibilidade de horários, perceberá as
dos Ministros do Supremo Tribunal Federal, não
vantagens de seu cargo, emprego ou função,
se aplicando o disposto neste parágrafo aos
sem prejuízo da remuneração do cargo
subsídios dos Deputados Estaduais e Distritais e
eletivo, e, não havendo compatibilidade, será
dos Vereadores. (Incluído pela EC nº 47, de 2005)
(FCC - TJ/AP 2009) aplicada a norma do inciso anterior; (MPE/SP-
2022; CEBRASPE PGE/PB 2021; VUNESP - TJ/SP 2018,
§ 13. O servidor público titular de cargo efetivo CESPE - PGE/PE 2018)
poderá ser readaptado para exercício de cargo

⇲ Servidor público da administração direta,
cujas atribuições e responsabilidades sejam autárquica ou fundacional eleito vereador poderá
compatíveis com a limitação que tenha sofrido acumular o exercício de seu cargo público com o do
em sua capacidade física ou mental, LEONY PERMANHANI COSTA
enquanto mandato. Entretanto, sendo ele eleito para os
permanecer nesta condição, desde que possua a
permanhani@bol.com.br demais cargos eletivos, deverá ficar afastado de seu
habilitação e o nível de escolaridade exigidos cargo, emprego ou função pública. (CESPE DPE/DF
323.490.398-03 2013)
para o cargo de destino, mantida a remuneração do
cargo de origem. (Incluído pela EC nº 103, de 2019)
IV - em qualquer caso que exija o afastamento
(VUNESP - TJ/GO 2021; MPT - Procurador 2022)
para o exercício de mandato eletivo, seu tempo de
§ 14. A aposentadoria concedida com a serviço será contado para todos os efeitos legais,
utilização de tempo de contribuição decorrente de exceto para promoção por merecimento; (MPE/RS -
2017; MPPR 2016; IESES - TJ RN /2012)
cargo, emprego ou função pública, inclusive do
Regime Geral de Previdência Social, acarretará o
V - na hipótese de ser segurado de regime próprio
rompimento do vínculo que gerou o referido
de previdência social, permanecerá filiado a
tempo de contribuição. (Incluído pela EC nº 103, de
esse regime, no ente federativo de origem.
2019) (FGV - Procurador PGE/SC 2022; MPT - Procurador
2022)
§ 15. É vedada a complementação de

Seção II
aposentadorias de servidores públicos e de
pensões por morte a seus dependentes que não
seja decorrente do disposto nos §§ 14 a 16 do
DOS SERVIDORES PÚBLICOS
art. 40 ou que não seja prevista em lei que
extinga regime próprio de previdência social.
(Incluído pela EC nº 103, de 2019) COBRADO 1241 VEZES EM CONCURSO -133
VEZES EM CARREIRAS JURÍDICAS (art. 39 a 41)
§ 16. Os órgãos e entidades da administração
pública, individual ou conjuntamente, devem Art. 39. A União, os Estados, o Distrito Federal e
realizar avaliação das políticas públicas, os Municípios instituirão, no âmbito de sua
inclusive com divulgação do objeto a ser competência, regime jurídico único e planos de
avaliado e dos resultados alcançados, na forma carreira para os servidores da administração
da lei. (Incluído pela EC nº 109, de 2021) pública direta, das autarquias e das fundações
públicas. (Vide ADI nº 2.135) (MPT 2013)
Art. 38. Ao servidor público da administração
direta, autárquica e fundacional, no exercício de Art. 39. A União, os Estados, o Distrito Federal e
mandato eletivo, aplicam-se as seguintes os Municípios instituirão conselho de política de
disposições: (Redação dada pela EC nº 19, de 1998) administração e remuneração de pessoal, integrado
CFGRIFADA.COM.BR 77
por servidores designados pelos respectivos pressuponha escolaridade superior" RE 740.008

Poderes. (Redação dada pela EC nº 19, de 1998) (Vide (FGV - DPE/MS 2022)
ADIN nº 2.135-4) (MPE/SP 2022)
⇲ No que concerne ao regime jurídico do servidor
⇲ Os Conselhos Profissionais, enquanto estatutário e do empregado público e ao regime de
autarquias corporativas criadas por lei com previdência social para ambos, assinale a opção
outorga para o exercício de atividade típica do correta: Em que pese a alteração promovida
Estado, tem maior grau de autonomia pela EC n.º 19, que implementou, em 1998, a
administrativa e financeira, constituindo espécie reforma da administração pública, permanece
sui generis de pessoa jurídica de direito público não válida a norma constitucional que determina
estatal, a qual não se aplica a obrigatoriedade do que todos os entes federativos devem instituir
regime jurídico único preconizado pelo art. 39 regime jurídico único para os servidores da
da CF/88 (regime jurídico único). Em razão da administração pública direta, das autarquias e
natureza peculiar dos Conselhos Profissionais, das fundações de direito público ( CESPE - TRF 5
permite-se o afastamento de algumas das regras 2015; UFPR - DPE/PR 2014; CESPE - TRF 1 2011)
ordinárias impostas às pessoas jurídicas de direito
público. ADC 36 (PGR 2022) § 1º A fixação dos padrões de vencimento e dos
demais componentes do sistema remuneratório
⇲ A Lei nº XX, do Estado Beta, dispôs que (1) os observará: (Redação dada pela EC nº 19, de 1998)
servidores públicos do Poder Executivo, (CESPE - Analista TRT8 2022; MPE/SP 2022; CESPE - TJ
ocupantes de cargo de provimento efetivo, BA 2012)
organizados em carreira, poderiam ter
progressão funcional dentro da mesma classe e I - a natureza, o grau de responsabilidade e a
ser promovidos para a classe superior,
complexidade dos cargos componentes de cada
passando a ocupar cargo diverso; (2) os
carreira; (Incluído pela EC nº 19, de 1998)
servidores aprovados em concurso público para
determinado cargo de nível médio, que veio a ser
extinto, poderiam ser aproveitados no cargo de nível
II - os requisitos para a investidura; (Incluído
superior que absorveu as respectivas atribuições; e
(3) o quadro de servidores seria reestruturado, com
a junção, em uma única carreira, de todos os III - as peculiaridades dos cargos. (Incluído pela
servidores, daí decorrendo a extinção das demais EC nº 19, de 1998)
carreiras, desde que os cargos extintos tenham o
mesmo nível de escolaridade, ainda que com § 2º A União, os Estados e o Distrito Federal
atribuições e responsabilidades distintas dos cargosmanterão escolas de governo para a formação e
323.490.398-03
que permaneceram.À luz da sistemática o aperfeiçoamento dos servidores públicos,
constitucional, é correto afirmar, em relação à constituindo-se a participação nos cursos um
Lei nº XX, que: apenas o comando 1 é dos requisitos para a promoção na carreira,
constitucional; (FGV - DPE/MS 2022)
facultada, para isso, a celebração de convênios ou
contratos entre os entes federados. (Redação dada
⇲ "Com efeito, o Tribunal de origem, ao analisar a
ação direta de inconstitucionalidade de sua
competência, julgou a ação parcialmente
procedente, utilizando-se da técnica da
§ 3º Aplica-se aos servidores ocupantes de cargo
interpretação conforme a constituição, para público o disposto no art. 7º, IV, VII, VIII, IX, XII,
estabelecer a possibilidade de progressão XIII, XV, XVI, XVII, XVIII, XIX, XX, XXII e XXX,
vertical desde que no mesmo cargo e na podendo a lei estabelecer requisitos diferenciados
mesma carreira, o que não acarreta hipótese de admissão quando a natureza do cargo o exigir.
de burla à regra do concurso público. Destarte, (Incluído pela EC nº 19, de 1998) (CESPE TJDFT 2016;
observa-se que o Tribunal de origem decidiu em CESPE - DPE/DF 2013; FUMARC - TJ/MG 2012)
consonância com o entendimento perfilhado neste
Supremo Tribunal Federal". RE 1.328.730) (FGV ⇲ Estende o texto constitucional aos servidores
-DPE/MS 2022) públicos alguns dos direitos assegurados aos
trabalhadores urbanos e rurais. Dentre eles,
⇲ Legitimidade da reestruturação de quadro encontram-se os seguintes: o direito à garantia
funcional por meio de aglutinação, em uma de salário, nunca inferior ao mínimo, para os
única carreira, de cargos anteriormente que percebem remuneração variável; e o
providos em carreiras diferenciadas, sem a direito ao salário-família pago em razão do
observância do concurso público. Recurso dependente do trabalhador de baixa renda nos
extraordinário a que se nega provimento. Tese de termos da lei. (FCC - DPE/CE 2014)
repercussão geral: "É inconstitucional, por
dispensar o concurso público, a reestruturação § 4º O membro de Poder, o detentor de
de quadro funcional por meio de aglutinação, mandato eletivo, os Ministros de Estado e os
em uma única carreira, de cargos diversos,
Secretários Estaduais e Municipais serão
quando a nova carreira tiver atribuições e
responsabilidades diferentes dos cargos
remunerados exclusivamente por subsídio
originais" RE 642.895/SC (FGV - DPE/MS 2022) fixado em parcela única, vedado o acréscimo de
qualquer gratificação, adicional, abono, prêmio,
⇲ É inconstitucional o aproveitamento de verba de representação ou outra espécie
servidor, aprovado em concurso público a remuneratória, obedecido, em qualquer caso, o
exigir formação de nível médio, em cargo que
CFGRIFADA.COM.BR 78
disposto no art. 37, X e XI. (Incluído pela EC nº 19, de caráter contributivo e solidário, mediante
1998) contribuição do respectivo ente federativo, de
servidores ativos, de aposentados e de
⇲ Antônio exerceu o cargo eletivo de Vereador junto
pensionistas, observados critérios que preservem o
ao Legislativo municipal durante dezesseis anos. No
Município em análise, existe lei municipal dispondo
equilíbrio financeiro e atuarial. (Redação dada pela
que a pessoa que tiver exercido o cargo de Vereador EC nº 103, de 2019) (FCC - TJ/MS 2020; FCC - PGE/RN
durante quatro Legislaturas ou dezesseis anos de 2014; PGE/MS /2014; CESPE - TJ/BA 2012)
vereança faz jus, a título de pensão, após o término
do mandato, a um subsídio mensal e vitalício igual § 1º O servidor abrangido por regime próprio
parte fixa da remuneração dos membros da de previdência social será aposentado:
edilidade. No caso em tela, de acordo com o (Redação dada pela EC nº 103, de 2019)
entendimento do STF, a mencionada lei municipal:
não é harmônica com a CF/1988, pois I - por incapacidade permanente para o
configura tratamento privilegiado em favor de trabalho, no cargo em que estiver investido,
ex-membro do Legislativo municipal, que não quando insuscetível de readaptação, hipótese
mais é agente político, com violação aos em que será obrigatória a realização de avaliações
princípios da moralidade e da isonomia (FGV -
periódicas para verificação da continuidade das
TJ/PR 2021)
condições que ensejaram a concessão da
§ 5º Lei da União, dos Estados, do Distrito Federal aposentadoria, na forma de lei do respectivo ente
e dos Municípios poderá estabelecer a relação entre federativo; (Redação dada pela EC nº 103, de 2019)
a maior e a menor remuneração dos servidores
II - compulsoriamente, com proventos
públicos, obedecido, em qualquer caso, o disposto
proporcionais ao tempo de contribuição, aos 70
no art. 37, XI. (Incluído pela EC nº 19, de 1998)
(setenta) anos de idade, ou aos 75 (setenta e
§ 6º Os Poderes Executivo, Legislativo e Judiciário cinco) anos de idade, na forma de lei
publicarão anualmente os valores do subsídio e da complementar; (Redação dada pela EC nº 88, de
2015) (Vide Lei Complementar nº 152, de 2015) (FCC -
remuneração dos cargos e empregos públicos.
Analista TRT 23 2022; FCC - TJ/MS 2020; PUC PR -
(Incluído pela EC nº 19, de 1998)
PGE/PR 2015)
§ 7º Lei da União, dos Estados, do Distrito Federal
⇲ A aposentadoria compulsória de membro do
e dos Municípios disciplinará a aplicação de Ministério Público que completa 75 (setenta e cinco)
recursos orçamentários provenientes da economia323.490.398-03 anos de idade é um ato administrativo vinculado.
com despesas correntes em cada órgão, autarquia (MPSC-2019)
e fundação, para aplicação no desenvolvimento de
programas de qualidade e produtividade, ⇲ 1) Os servidores ocupantes de cargo
exclusivamente em comissão não se submetem
treinamento e desenvolvimento, modernização,
à regra da aposentadoria compulsória prevista
reaparelhamento e racionalização do serviço
no art. 40, § 1º, inciso II, da Constituição
público, inclusive sob a forma de adicional ou Federal, a qual atinge apenas os ocupantes de
prêmio de produtividade. (Incluído pela EC nº 19, de cargo de provimento efetivo, inexistindo, também,
1998) qualquer idade limite para fins de nomeação a cargo
em comissão. 2) Ressalvados impedimentos de
§ 8º A remuneração dos servidores públicos ordem infraconstitucional, inexiste óbice
organizados em carreira poderá ser fixada nos constitucional a que o servidor efetivo
termos do § 4º. (Incluído pela EC nº 19, de 1998) aposentado compulsoriamente permaneça no
cargo comissionado que já desempenhava ou a
§ 9º É vedada a incorporação de vantagens de que seja nomeado em outro cargo de livre
nomeação e exoneração, uma vez que não se
caráter temporário ou vinculadas ao exercício de
trata de continuidade ou criação de vínculo
função de confiança ou de cargo em comissão
efetivo com a Administração. RE 786540 (FGV -
à remuneração do cargo efetivo. (Incluído pela EC nº Analista TRT 13 2022; FCC - PGE/AP 2018; CESPE -
103, de 2019) (FGV - Analista TRT 16 2022) DPE/PE 2018)
⇲ Cibele ER, servidora pública efetiva do Ministério

da Justiça, ocupando cargo de nível superior, veio a
III - no âmbito da União, aos 62 (sessenta e
ser convidada para atuar em função de confiança,
dois) anos de idade, se mulher, e aos 65
chefiando determinado setor e recebendo a referida
contraprestação financeira. Após um período, recebe (sessenta e cinco) anos de idade, se homem, e,
convite para trabalhar no Ministério da Defesa, no âmbito dos Estados, do Distrito Federal e
ocupando outra função de confiança. Nos termos dos Municípios, na idade mínima estabelecida
da Constituição Federal, pode-se afirmar que: A mediante emenda às respectivas Constituições e
incorporação à remuneração dos valores Leis Orgânicas, observados o tempo de
decorrentes da função de confiança não
contribuição e os demais requisitos estabelecidos
ocorrerá. (CONSULPLAN - TJ/MS 2021)
em lei complementar do respectivo ente federativo.
Art. 40. O regime próprio de previdência social
dos servidores titulares de cargos efetivos terá
CFGRIFADA.COM.BR 79
§ 2º Os proventos de aposentadoria não poderão ⇲ As funções de direção, coordenação e

ser inferiores ao valor mínimo a que se refere o assessoramento pedagógico integram a carreira
do magistério, desde que exercidos, em
§ 2º do art. 201 ou superiores ao limite
estabelecimentos de ensino básico, por
máximo estabelecido para o Regime Geral de
professores de carreira, excluídos os especialistas
Previdência Social, observado o disposto nos §§ 14 em educação, fazendo jus aqueles que as
a 16. (Redação dada pela EC nº 103, de 2019) desempenham ao regime especial de aposentadoria
estabelecido nos arts. 40, § 5º, e 201, § 8º, da
§ 3º As regras para cálculo de proventos de Constituição Federal. ADI 3772 (CEBRASPE -
aposentadoria serão disciplinadas em lei do Procurador PGE/PA 2022)
respectivo ente federativo. (Redação dada pela EC nº
103, de 2019) § 6º Ressalvadas as aposentadorias
decorrentes dos cargos acumuláveis na forma
§ 4º É vedada a adoção de requisitos ou critérios desta Constituição, é vedada a percepção de mais
diferenciados para concessão de benefícios em de uma aposentadoria à conta de regime
regime próprio de previdência social, ressalvado próprio de previdência social, aplicando-se outras
o disposto nos §§ 4º-A, 4º-B, 4º-C e 5º. (Redação vedações, regras e condições para a acumulação de
dada pela EC nº 103, de 2019) benefícios previdenciários estabelecidas no Regime
Geral de Previdência Social. (Redação dada pela EC nº
⇲ Súmula Vinculante 33: Aplicam-se ao 103, de 2019)
servidor público, no que couber, as regras do
regime geral da previdência social sobre
§ 7º Observado o disposto no § 2º do art. 201,
aposentadoria especial de que trata o artigo
quando se tratar da única fonte de renda formal
40, § 4º, inciso III da Constituição Federal, até
a edição de lei complementar específica. (FCC - auferida pelo dependente, o benefício de pensão
PGE/RN 2014) por morte será concedido nos termos de lei do
respectivo ente federativo, a qual tratará de forma
§ 4º-A. Poderão ser estabelecidos por lei diferenciada a hipótese de morte dos servidores de
complementar do respectivo ente federativo que trata o § 4º-B decorrente de agressão sofrida
idade e tempo de contribuição diferenciados no exercício ou em razão da função. (Redação dada
para aposentadoria de LEONYcom
servidores PERMANHANI COSTA
deficiência, previamente submetidos a avaliação
§ 8º É assegurado o reajustamento dos benefícios
biopsicossocial realizada por equipe
323.490.398-03
para preservar-lhes, em caráter permanente, o
multiprofissional e interdisciplinar. (Incluído pela EC
valor real, conforme critérios estabelecidos em lei.
nº 103, de 2019)
(Redação dada pela EC nº 41, 19.12.2003)
§ 4º-B. Poderão ser estabelecidos por lei § 9º O tempo de contribuição federal, estadual,
complementar do respectivo ente federativo distrital ou municipal será contado para fins de
idade e tempo de contribuição diferenciados aposentadoria, observado o disposto nos §§ 9º e
para aposentadoria de ocupantes do cargo de 9º-A do art. 201, e o tempo de serviço
agente penitenciário, de agente correspondente será contado para fins de
socioeducativo ou de policial dos órgãos de que disponibilidade. (Redação dada pela EC nº 103, de
tratam o inciso IV do caput do art. 51, o inciso XIII 2019) (VUNESP TJ/RO 2019)
do caput do art. 52 e os incisos I a IV do caput do
art. 144. (Incluído pela EC nº 103, de 2019) § 10 - A lei não poderá estabelecer qualquer
forma de contagem de tempo de contribuição
§ 4º-C. Poderão ser estabelecidos por lei fictício. (Incluído pela EC nº 20, de 15/12/98) (Vide EC
complementar do respectivo ente federativo nº 20, de 1998) (PGE/MS 2014)
idade e tempo de contribuição diferenciados
para aposentadoria de servidores cujas atividades § 11 - Aplica-se o limite fixado no art. 37, XI, à
sejam exercidas com efetiva exposição a agentes soma total dos proventos de inatividade, inclusive
químicos, físicos e biológicos prejudiciais à quando decorrentes da acumulação de cargos ou
saúde, ou associação desses agentes, vedada a empregos públicos, bem como de outras atividades
caracterização por categoria profissional ou sujeitas a contribuição para o regime geral de
ocupação. (Incluído pela EC nº 103, de 2019) previdência social, e ao montante resultante da
adição de proventos de inatividade com
§ 5º Os ocupantes do cargo de professor terão remuneração de cargo acumulável na forma desta
idade mínima reduzida em 5 (cinco) anos em Constituição, cargo em comissão declarado em lei
relação às idades decorrentes da aplicação do de livre nomeação e exoneração, e de cargo
disposto no inciso III do § 1º, desde que eletivo. (Incluído pela EC nº 20, de 15/12/98) (CESPE -
comprovem tempo de efetivo exercício das MPE/AC 2014; PGE/MS 2014)
funções de magistério na educação infantil e no
§ 12. Além do disposto neste artigo, serão
ensino fundamental e médio fixado em lei
observados, em regime próprio de previdência
complementar do respectivo ente federativo.
social, no que couber, os requisitos e critérios
CFGRIFADA.COM.BR 80
fixados para o Regime Geral de Previdência Social. ⇲ O Supremo Tribunal Federal alterou o Verbete n.
(Redação dada pela EC nº 103, de 2019) 359 da sua Súmula. Originalmente dizia:
“Ressalvada a revisão prevista em lei, os proventos
⇲ Ao legislarem sobre o regime de previdência da inatividade regulam-se pela lei vigente ao tempo
obrigatória dos servidores públicos titulares de em que o militar, ou o servidor civil, reuniu os
cargos efetivos, os Estados: devem observar, no requisitos necessários, inclusive a apresentação do
que couber, os requisitos e critérios fixados requerimento quando a inatividade for voluntária.” A
para o regime geral de previdência social. (FCC alteração suprimiu a parte final (“inclusive a
- PGE/RN 2014) apresentação do requerimento quando a inatividade
foi voluntária”). Sobre o assunto, é correto
§ 13. Aplica-se ao agente público ocupante, afirmar que o direito à aposentaria é
potestativo, incorporando-se ao patrimônio do
exclusivamente, de cargo em comissão
servidor quando cumpridos os requisitos
declarado em lei de livre nomeação e exoneração,
necessários, ainda que não tenha solicitado a
de outro cargo temporário, inclusive mandato aposentadoria. (MPDFT 2015)
eletivo, ou de emprego público, o Regime
Geral de Previdência Social. (Redação dada pela EC § 19. Observados critérios a serem estabelecidos
nº 103, de 2019) (MPT - Procurador 2022; FCC TJ/MS em lei do respectivo ente federativo, o servidor
2020; VUNESP - TJ/RO 2019; VUNESP - TJ/SP 2018; titular de cargo efetivo que tenha completado
CESPE MPE/AC 2014;IESES - TJ/RN 2012)
as exigências para a aposentadoria voluntária
e que opte por permanecer em atividade
§ 14. A União, os Estados, o Distrito Federal e os
poderá fazer jus a um abono de permanência
Municípios instituirão, por lei de iniciativa do
equivalente, no máximo, ao valor da sua
respectivo Poder Executivo, regime de
contribuição previdenciária, até completar a
previdência complementar para servidores
idade para aposentadoria compulsória.
públicos ocupantes de cargo efetivo, observado o
(Redação dada pela EC nº 103, de 2019) (VUNESP TJ/RO
limite máximo dos benefícios do Regime Geral
2019)
de Previdência Social para o valor das
aposentadorias e das pensões em regime § 20. É vedada a existência de mais de um
próprio de previdência social, ressalvado o regime próprio de previdência social e de mais
disposto no § 16. (Redação dada pelaLEONY
EC nº 103,PERMANHANI
de de umCOSTA
órgão ou entidade gestora desse regime em
2019) cada ente federativo, abrangidos todos os poderes,
órgãos e entidades autárquicas e fundacionais, que
§ 15. O regime de previdência complementar323.490.398-03
de
serão responsáveis pelo seu financiamento,
que trata o § 14 oferecerá plano de benefícios
observados os critérios, os parâmetros e a
somente na modalidade contribuição definida,
natureza jurídica definidos na lei complementar de
observará o disposto no art. 202 e será efetivado
que trata o § 22. (Redação dada pela EC nº 103, de
por intermédio de entidade fechada de previdência
2019) (FCC - TJ/MS 2020)
complementar ou de entidade aberta de
previdência complementar. (Redação dada pela EC nº § 21. (Revogado). (Redação dada pela EC nº 103, de
103, de 2019) 2019)
§ 16 - Somente mediante sua prévia e expressa § 22. Vedada a instituição de novos regimes
opção, o disposto nos § § 14 e 15 poderá ser próprios de previdência social, lei
aplicado ao servidor que tiver ingressado no complementar federal estabelecerá, para os que já
serviço público até a data da publicação do ato existam, normas gerais de organização, de
de instituição do correspondente regime de funcionamento e de responsabilidade em sua
previdência complementar. (Incluído pela EC nº gestão, dispondo, entre outros aspectos, sobre:
20, de 15/12/98) (Incluído pela EC nº 103, de 2019)
§ 17. Todos os valores de remuneração ⇲ Projeto de lei visando à criação de um regime

considerados para o cálculo do benefício previsto próprio de previdência social é inconstitucional
no § 3° serão devidamente atualizados, na forma (FGV - Analista TRT 13 2022)
da lei. (Incluído pela EC nº 41, 19.12.2003)
I - requisitos para sua extinção e consequente
§ 18. Incidirá contribuição sobre os proventos migração para o Regime Geral de Previdência
de aposentadorias e pensões concedidas pelo Social; (Incluído pela EC nº 103, de 2019)
regime de que trata este artigo que superem o
limite máximo estabelecido para os benefícios II - modelo de arrecadação, de aplicação e de
do regime geral de previdência social de que trata utilização dos recursos; (Incluído pela EC nº 103, de
o art. 201, com percentual igual ao estabelecido 2019)
para os servidores titulares de cargos efetivos.
(Incluído pela EC nº 41, 19.12.2003) (Vide ADIN 3133) III - fiscalização pela União e controle externo e
(Vide ADIN 3143) (Vide ADIN 3184) (FGV - Analista TRT social; (Incluído pela EC nº 103, de 2019)
13 2022; VUNESP - TJ/RO 2019)
CFGRIFADA.COM.BR 81
IV - definição de equilíbrio financeiro e atuarial; § 1º O servidor público estável só perderá o

(Incluído pela EC nº 103, de 2019) cargo: (Redação dada pela EC nº 19, de 1998) (VUNESP
- TJ/SP 2018;TRT 2 2016; IBFC - TJ/PR 2014; FUMARC -
V - condições para instituição do fundo com TJ/MG 2012)
finalidade previdenciária de que trata o art. 249 e
para vinculação a ele dos recursos provenientes de I - em virtude de sentença judicial transitada
contribuições e dos bens, direitos e ativos de em julgado; (Incluído pela EC nº 19, de 1998)
(FUNDEP - MPE/MG 2014; TRT 2 2013; IESES - TJ/RN
qualquer natureza; (Incluído pela EC nº 103, de 2019)
2012)
VI - mecanismos de equacionamento do deficit II - mediante processo administrativo em que

atuarial; (Incluído pela EC nº 103, de 2019) lhe seja assegurada ampla defesa; (Incluído pela EC
nº 19, de 1998) ( TRT 2 2013)
VII - estruturação do órgão ou entidade gestora do
regime, observados os princípios relacionados com III - mediante procedimento de avaliação
governança, controle interno e transparência; periódica de desempenho, na forma de lei
(Incluído pela EC nº 103, de 2019) complementar, assegurada ampla defesa.
(Incluído pela EC nº 19, de 1998) (FUNDEP - MPE/MG
⇲ A divulgação, nos sites dos respectivos 2014; TRT 2 2013; IESES - TJ/RN 2012)
órgãos administrativos, de nomes e
vencimentos de servidores públicos, observado ⇲ Possui eficácia limitada a norma constitucional
o decidido pelo Supremo Tribunal Federal no segundo a qual o servidor público estável só perderá
julgamento do ARE 652.777, é medida que o cargo mediante procedimento de avaliação
deve ser reconhecida como legítima diante dos periódica de desempenho, na forma de lei
princípios constitucionais que regulam a complementar, assegurada ampla defesa. BL: art.
atividade pública e da Lei federal no 12.527/11. 41, §1º, III, CF. (FCC - MPE/PE 2014)
(VUNESP - TJ/SP 2015)
⇲ A EC nº 19, de 4/06//98, trouxe uma série de
alterações nos dispositivos constitucionais referentes
VIII - condições e hipóteses para
à Administração Pública, no bojo do que veio a ser
responsabilização daqueles que desempenhem
alcunhado de Reforma Administrativa, baseada no
atribuições relacionadas, direta ou LEONY PERMANHANI COSTA
indiretamente, chamado Modelo Gerencial de Administração Pública.
com a gestão do regime; (Incluído pela EC nº 103, de
Trata-se de medida introduzida por essa Emenda:
2019)
323.490.398-03 flexibilização da estabilidade dos servidores titulares
de cargo efetivo, com a previsão de perda do cargo
IX - condições para adesão a consórcio público; em decorrência de avaliação periódica de
(Incluído pela EC nº 103, de 2019) desempenho, na forma de lei complementar,
assegurada a ampla defesa. (FCC - DPE/AM2013)
X - parâmetros para apuração da base de cálculo e

§ 2º Invalidada por sentença judicial a
definição de alíquota de contribuições ordinárias e
demissão do servidor estável, será ele
extraordinárias. (Incluído pela EC nº 103, de 2019)
reintegrado, e o eventual ocupante da vaga, se
estável, reconduzido ao cargo de origem, sem
Art. 41. São estáveis após três anos de
direito a indenização, aproveitado em outro
efetivo exercício os servidores nomeados para
cargo ou posto em disponibilidade com
cargo de provimento efetivo em virtude de
remuneração proporcional ao tempo de
concurso público. (Redação dada pela EC nº 19, de
1998) (CONSULPLAN- TJ/MS 2021; VUNESP - TJ/SP
serviço. (Redação dada pela EC nº 19, de 1998) (FGV -
2018; IESES - TJ/RN 2012) Procurador AGE/MG 2022; MPT - Procurador 2022 FCC -
Analista TRT 23 2022; CONSULPLAN - TJ/MS 2021;
⇲ A vitaliciedade somente é possível com relação aos CONSULPAN- TJ/MG 2019; FCC DPE/RS 2018; FUNDEP -
cargos que a CF define como de provimento vitalício, MPE/MG 2014)
não podendo a legislação ordinária ampliar os cargos
dessa natureza. (CESPE - TJ/CE 2012) ⇲ Rafael Da Vinci foi nomeado Delegado de Polícia
Federal e, ao fim do período de estágio probatório,
⇲ Estabilidade é a garantia constitucional de foi reprovado na avaliação de desempenho e
permanência no serviço público, outorgada ao exonerado do cargo. Inconformado, ajuizou ação
servidor que, nomeado para cargo de provimento visando anular o processo administrativo que
efetivo, em virtude de concurso público, tenha culminou em sua exoneração. Nesse ínterim, prestou
transposto o estágio probatório de três anos, após concurso para Delegado de Polícia Estadual, sendo
ser submetido a avaliação especial de desempenho aprovado e empossado no referido cargo. Sobreveio,
por comissão instituída para essa finalidade. Nesse então, decisão definitiva na ação judicial por ele
contexto, é correto asseverar que não há que se ajuizada, anulando o ato expulsório. Neste caso,
confundir efetividade com estabilidade, porque para ser reintegrado no cargo de Delegado de Polícia
aquela é uma característica da nomeação, e esta é Federal, Rafael deverá requerer a exoneração do
um atributo pessoal do ocupante do cargo, adquirido cargo de Delegado de Polícia Estadual (FCC
após a satisfação de certas condições de seu TJSC-2017)
exercício (VUNESP - TJ/RJ 2011)
§ 3º Extinto o cargo ou declarada a sua
desnecessidade, o servidor estável ficará em
CFGRIFADA.COM.BR 82
disponibilidade, com remuneração proporcional Seção IV

ao tempo de serviço, até seu adequado
aproveitamento em outro cargo. (Redação dada pela DAS REGIÕES
EC nº 19, de 1998) (FGV - Procurador AGE/MG 2022;
CONSULPLAN - TJ/MS 2021; IESES - TJ/RN 2012) COBRADO 15 VEZES EM CONCURSO - 2 VEZES
EM CARREIRAS JURÍDICAS
§ 4º Como condição para a aquisição da
estabilidade, é obrigatória a avaliação especial Art. 43. Para efeitos administrativos, a União
de desempenho por comissão instituída para essa poderá articular sua ação em um mesmo complexo
finalidade. (Incluído pela EC nº 19, de 1998) (FCC - geoeconômico e social, visando a seu
Analista TRT 23 2022; CONSULPLAN- TJ/MS 2021; desenvolvimento e à redução das
FUNDEP - MPE/MG 2014)
desigualdades regionais. (FGV - PGM 2014; CESPE
- DPE/RR 2013)
⇲ Não há estabilidade automática, tampouco
possibilidade de redução do prazo. Assim, como
§ 1º Lei complementar disporá sobre:
condição da estabilidade, é obrigatória a avaliação
especial de desempenho por comissão
instituída para essa finalidade. (FCC - Analista
I - as condições para integração de regiões em
TRT 23 2022) desenvolvimento; (FGV -PGM 2014)
II - a composição dos organismos regionais que

Seção III executarão, na forma da lei, os planos regionais,
integrantes dos planos nacionais de
desenvolvimento econômico e social, aprovados
DOS MILITARES DOS ESTADOS, DO
juntamente com estes.
DISTRITO FEDERAL E DOS
TERRITÓRIOS § 2º Os incentivos regionais compreenderão,
além de outros, na forma da lei:
I - igualdade de tarifas, fretes, seguros e
LEONY PERMANHANI
COBRADO 63 VEZES EM CONCURSO - 10 VEZES COSTA
outros itens de custos e preços de responsabilidade
EM CARREIRAS JURÍDICAS do Poder Público;
Art. 42 Os membros das 323.490.398-03
Polícias Militares e ⇲ Para efeitos administrativos, a União poderá
Corpos de Bombeiros Militares, instituições articular a sua ação em um mesmo complexo
organizadas com base na hierarquia e disciplina, geoeconômico e social, visando a seu
são militares dos Estados, do Distrito Federal e dos desenvolvimento e à redução das desigualdades
regionais, inclusive, por meio de isenções tributárias
Territórios. (Redação dada pela EC nº 18, de 1998)
ou mesmo igualdade de tarifas, fretes, seguros e
outros itens de custos e preços de responsabilidade
§ 1º Aplicam-se aos militares dos Estados, do
do poder público. BL: art. 43, caput e §2º, I, CF.
Distrito Federal e dos Territórios, além do que vier tributárias ou mesmo igualdade de tarifas, fretes,
a ser fixado em lei, as disposições do art. 14, § 8º; seguros e outros itens de custos e preços de
do art. 40, § 9º; e do art. 142, §§ 2º e 3º, cabendo responsabilidade do poder público (CESPE
a lei estadual específica dispor sobre as matérias MPE/RO-2008)
do art. 142, § 3º, inciso X, sendo as patentes dos
oficiais conferidas pelos respectivos governadores. II - juros favorecidos para financiamento de
(Redação dada pela EC nº 20, de 15/12/98) (VUNEP-TJM atividades prioritárias; (FGV -PGM 2014)
SP 2016, FCC - DPE/MA 2015, FCC -TJ RR 2008)
III - isenções, reduções ou diferimento
§ 2º Aos pensionistas dos militares dos Estados, do temporário de tributos federais devidos por
Distrito Federal e dos Territórios aplica-se o que for pessoas físicas ou jurídicas;
fixado em lei específica do respectivo ente estatal.
(Redação dada pela EC nº 41, 19.12.2003) (FCC - DPE/MA IV - prioridade para o aproveitamento
2015) econômico e social dos rios e das massas de
água represadas ou represáveis nas regiões de
⇲ Pensionista de membro de Corpo de Bombeiros
baixa renda, sujeitas a secas periódicas.
Militar que percebe o benefício previdenciário em
conformidade com o quanto fixado em lei específica
§ 3º Nas áreas a que se refere o § 2º, IV, a
do Estado respectivo. (FCC DPE/MA-2015)
União incentivará a recuperação de terras
§ 3º Aplica-se aos militares dos Estados, do áridas e cooperará com os pequenos e médios
Distrito Federal e dos Territórios o disposto no proprietários rurais para o estabelecimento, em
art. 37, inciso XVI, com prevalência da suas glebas, de fontes de água e de pequena
atividade militar.(Incluído pela EC nº 101, de 2019) irrigação.
(FGV - Procurador AGE/MG 2022; CEBRASPE - Procurador
PGE/PA 2022)
CFGRIFADA.COM.BR 83
TÍTULO IV ⇲ De acordo com a CF, os territórios federais,

uma vez criados, não elegem representantes
DA ORGANIZAÇÃO DOS PODERES para o Senado Federal, mas sua população tem
(Redação dada pela EC nº 80, de 2014) a prerrogativa de eleger quatro deputados para
representá-la na Câmara dos Deputados. (CESPE
TJ/PI 2012)
CAPÍTULO I
DO PODER LEGISLATIVO Art. 46. O Senado Federal compõe-se de
representantes dos Estados e do Distrito
SEÇÃO I Federal, eleitos segundo o princípio majoritário.
(IESES - TJ/PA 2016; FMP - TJ/MT 2014; TRT 2/2014;
DO CONGRESSO NACIONAL PGE/GO 2013; MPE/PR 2012; CESPE TJ/PB 2011)
§ 1º Cada Estado e o Distrito Federal elegerão três
EM CONCURSOS JURÍDICOS (art. 44 a 47 CF/88)
Senadores, com mandato de oito anos. (IESES -
Art. 44. O Poder Legislativo é exercido pelo TJ/CE 2018; CESPE TJDFT 2016; MPE/GO 2016; CESPE-
Congresso Nacional, que se compõe da Câmara DPE/RN 2015; IESES - TJ/PB 2014; TRT 2 2014; PGE/GO
dos Deputados e do Senado Federal. (IESES - 2013)
TJ/RO 2021; IESES - TJ/PB 2014; TRT 23 2007)
§ 2º A representação de cada Estado e do Distrito
⇲ “O Poder Legislativo Federal brasileiro é do Federal será renovada de quatro em quatro
tipo bicameral- -federativo, sendo composto de
anos, alternadamente, por um e dois
duas casas legislativas, sendo uma delas composta
terços.(IESES - TJ/PB 2014; FMP - TJ/MT 2014; TRT 2
por representantes do povo brasileiro, chamada
2014)
Câmara, e a outra por representantes dos Estados e
do Distrito Federal, denominada Senado.”(VUNESP -
§ 3º Cada Senador será eleito com dois
TJ/SP 2012)
suplentes.(IESES - TJ/PB 2014; FMP - TJ/MT 2014;
Parágrafo único. Cada legislatura terá a duração TRT 2 2014)
de quatro anos. (FCC - DPE/RS 2014; IESES - TJ/PB
2014; CESPE - DPE/DF 2013; PUC PR - TJ/PR 2010;TRT 23
Art. 47. Salvo disposição constitucional em
contrário, as deliberações de cada Casa e de suas
2007; FCC - TRT 9 2003)
Comissões serão tomadas por maioria dos votos,
Art. 45. A Câmara dos Deputados compõe-se de presente a maioria absoluta de seus membros.
323.490.398-03
representantes do povo, eleitos, pelo sistema (IESES - TJ/PA 2016; MPE/GO 2016 ;FCC - DPE/RS 2014;
proporcional, em cada Estado, em cada Território TRT 2 2014;CESPE - TJ/PI 2012;CESPE MPE/TO 2004)
e no Distrito Federal. (IESES - TJ/PA 2016; IESES -
TJ/PB 2014; FMP - TJ/MT 2014; PGE/GO 2013)
Seção II
§ 1º O número total de Deputados, bem como a DAS ATRIBUIÇÕES DO CONGRESSO
representação por Estado e pelo Distrito Federal,
será estabelecido por lei complementar,
NACIONAL
proporcionalmente à população, procedendo-se COBRADO 317 VEZES EM CONCURSO - 50 VEZES
aos ajustes necessários, no ano anterior às EM CONCURSOS JURÍDICOS (art. 48 a 50 CF/88)
eleições, para que nenhuma daquelas unidades da
Federação tenha menos de oito ou mais de Art. 48. Cabe ao Congresso Nacional, com a
setenta Deputados. (Vide Lei Complementar nº 78, sanção do Presidente da República, não exigida
de 1993) (IESES - TJ/PA 2016; IESES - TJ/PB 2014; esta para o especificado nos arts. 49, 51 e 52,
PGE/GO 2013) dispor sobre todas as matérias de
competência da União, especialmente sobre (
⇲ O voto tem valor igual para todos, sendo que
VUNESP - TJ/SP 2011)
nenhuma unidade da Federação pode ter
menos de oito ou mais de setenta Deputados
I - sistema tributário, arrecadação e distribuição
(MPMS 2018; FCC- TJ/GO 2009)
de rendas; (FCC - DPE/RS 2014;CESPE - TJ/ES 2011 ;
⇲ A despeito de a CF fixar os números mínimo e INSTITUTO CIDADES -TRT 1 2008)
máximo de deputados federais por unidade da
Federação, é ao Congresso Nacional que cabe, II - plano plurianual, diretrizes orçamentárias,
dentro dessa margem, fixar o efetivo número orçamento anual, operações de crédito, dívida
desses parlamentares por estado e pelo DF, pública e emissões de curso forçado; (MPE/GO 2016;
mediante a edição de lei complementar, sem TRT 8 2014)
possibilidade de delegação de tal tarefa a outro
órgão estatal.(CESPE - DPE/RN 2015) III - fixação e modificação do efetivo das
Forças Armadas; (FCC - TRT 1 2016)
§ 2º Cada Território elegerá quatro Deputados
IV - planos e programas nacionais, regionais e
(MPT - Procurador 2022; IESES - TJ/PB 2014; FMP -
setoriais de desenvolvimento; (FCC - TRT 1 2016;
TJ/MT 2014; PGE/GO 2013)
TRT 8 2014)
CFGRIFADA.COM.BR 84
V - limites do território nacional, espaço aéreo países da América do Sul, no qual ficou deliberado
e marítimo e bens do domínio da União; (FCC - TRT que os produtos originários de um gozarão, nos
1 2016; TRT 8 2014; FCC - DPE/MT 2009) outros países, do mesmo tratamento tributário
aplicado ao produto nacional, assinale a opção
VI - incorporação, subdivisão ou correta: O tratado incorporado ao sistema
desmembramento de áreas de Territórios ou tributário nacional por decreto legislativo tem
prevalência sobre a lei ordinária. (CESPE TRF 2ª
Estados, ouvidas as respectivas Assembléias
2009)
Legislativas;
II - autorizar o Presidente da República a
VII - transferência temporária da sede do Governo
declarar guerra, a celebrar a paz, a permitir
Federal; (FCC - TRT 1 2016)
que forças estrangeiras transitem pelo
VIII - concessão de anistia; (FCC - TRT 1 2016) território nacional ou nele permaneçam
temporariamente, ressalvados os casos
IX - organização administrativa, judiciária, do previstos em lei complementar; (IESES - TJ/MS
Ministério Público e da Defensoria Pública da 2014; ESAF - PGFN 2012; IESES - TJ/MA 2008)
União e dos Territórios e organização judiciária e
III - autorizar o Presidente e o Vice-Presidente
do Ministério Público do Distrito Federal; (Redação
dada pela EC nº 69, de 2012) (Produção de efeito) (FCC
da República a se ausentarem do País, quando a
DPE/BA 2016; CONSULPLAN - TJ/MG 2015; DPE/MT ausência exceder a quinze dias; (FGV - Analista
2006) TRT 16 2022; VUNESP - TJ/SP 2022; IESES - TJ/MS
2014)
X – criação, transformação e extinção de
IV - aprovar o estado de defesa e a
cargos, empregos e funções públicas, observado o
intervenção federal, autorizar o estado de
que estabelece o art. 84, VI, b; (Redação dada pela
EC nº 32, de 2001) (CESPE DPE/DF 2013) sítio, ou suspender qualquer uma dessas
medidas; (CESPE TJ/BA 2019; CONSULPLAN - TJ/MG
XI – criação e extinção de Ministérios e 2015; IESES - TJ/MS 2014; MPE/SP 2010)
órgãos da administração pública; (Redação dada pela
V - sustar os atos normativos do Poder
EC nº 32, de 2001)
LEONY PERMANHANIExecutivo
COSTAque exorbitem do poder
XII - telecomunicações e radiodifusão; (FCC regulamentar ou dos limites de delegação
-TRT 18 2012) legislativa; (VUNESP - TJ/SP 2013; MPE/SC 2010;
323.490.398-03
MPE/PR 2009)
XIII - matéria financeira, cambial e monetária,
⇲ Dentro do controle repressivo realizado pelo Poder
instituições financeiras e suas operações; (TRT 8
Legislativo, em se tratando de decreto presidencial
2014)
ou lei delegada, compete ao Congresso Nacional
XIV - moeda, seus limites de emissão, e montante sustar os atos normativos do Poder Executivo
Federal que exorbitem o poder regulamentar
da dívida mobiliária federal.(TRT 8 2014)
ou os limites de delegação legislativa. Para
isso, o Congresso Nacional edita decreto
XV - fixação do subsídio dos Ministros do
legislativo. (FCC - DPE/RR 2021)
Supremo Tribunal Federal, observado o que
dispõem os arts. 39, § 4º; 150, II; 153, III; e 153, ⇲ Foi editada portaria ministerial que regulamentou,
§ 2º, I. (Redação dada pela EC nº 41, 19.12.2003) (FCC com fundamento direto no princípio constitucional da
MPE/PE 2022; MPE/PR 2011) eficiência, a concessão de gratificação de
desempenho aos servidores de determinado
Art. 49. É da competência exclusiva do ministério. Com referência a essa situação hipotética
Congresso Nacional: e ao poder regulamentar, julgue o próximo item. A
portaria em questão poderá vir a ser sustada
I - resolver definitivamente sobre tratados, pelo Congresso Nacional, se essa casa entender
que o ministro exorbitou de seu poder
acordos ou atos internacionais que acarretem
regulamentar. (CESPE - AGU 2015)
encargos ou compromissos gravosos ao patrimônio
nacional; (AOCP - PC/GO 2022; MPT - Procurador 2022; ⇲ Suponha que o Presidente da República, ao
CESPE DPE/TO 2022; TRT 2 2014; TRT 8 2014; IESES - emitir um decreto regulamentador para a fiel
TJ/MS 2014; CESPE - TRF 1 2013; VUNESP -TJ/SP 2006) execução de determinada lei, estabeleça, em
dois de seus artigos, obrigações jurídicas novas
⇲ A resolução de Tratado Internacional é de aos cidadãos, as quais não estavam previstas
competência exclusiva do Congresso Nacional. na lei objeto da regulamentação. Neste caso, os
(MPE/PR 2021) dois artigos do referido decreto, segundo a
Constituição da República, poderão ser sustados
⇲ Tratado internacional sobre matéria
pelo Congresso Nacional, por meio de decreto
tributária assinado pelo Brasil passa a vigorar
legislativo. (FCC - TRT 1 2013)
no ordenamento jurídico interno na data de
início da vigência do decreto que o promulgar. ⇲ Ato Normativo do Presidente da República que
(CESPE - TJ/BA 2012; CESPE MPE/ES 2010) exorbita dos limites de delegação legislativa autoriza
o Congresso Nacional a sustar a parte do Ato
⇲ Considerando que o presidente da República
Normativo do Poder Executivo que exorbitou
Federativa do Brasil tenha assinado tratado com três
CFGRIFADA.COM.BR 85
dos limites de delegação legislativa, por meio aprovação de projeto de lei ou de emenda
de Decreto Legislativo. (VUNESP- TJ/SP 2013) constitucional, para ratificação ou rejeição,
configurando um e outro instrumento de exercício da
⇲ Quanto à atuação do Poder Legislativo federal e às soberania popular. As noções conceituais de
espécies normativas, assinale a opção correta: Caso plebiscito e referendo aqui expendidas estão
o presidente da República extrapole os limites corretas, aduzindo-se que a autorização de
fixados na resolução concedente da delegação referendo e a convocação de plebiscito são da
legislativa, o Congresso Nacional, mediante competência exclusiva do Congresso Nacional.
decreto legislativo, pode sustar a lei delegada, (VUNESP - TJ/SP 2008)
com efeitos ex nunc. (CESPE TRF 2 2009)
XVI - autorizar, em terras indígenas, a
VI - mudar temporariamente sua sede; exploração e o aproveitamento de recursos hídricos
e a pesquisa e lavra de riquezas minerais; (IBFC -
VII - fixar idêntico subsídio para os Deputados
PC/BA 2022; FCC - DPE/AM 2021; FCC - TRT 18 2012;
Federais e os Senadores, observado o que MPE/SC 2010; INSTITUTO CIDADES - TRT 1 2008; TRT 23
dispõem os arts. 37, XI, 39, § 4º, 150, II, 153, III, 2007; TRT 23 2007; VUNESP - TJ/SP 2006)
e 153, § 2º, I; (Redação dada pela EC nº 19, de 1998)
(MPE/GO 2019; FCC - MPE/PE 2022; FCC - TRT 18 2012) XVII - aprovar, previamente, a alienação ou
concessão de terras públicas com área superior a
VIII - fixar os subsídios do Presidente e do dois mil e quinhentos hectares. (CONSULPLAN -
Vice-Presidente da República e dos Ministros de TJ/MG 2015)
Estado, observado o que dispõem os arts. 37, XI,
39, § 4º, 150, II, 153, III, e 153, § 2º, I; XVIII - decretar o estado de calamidade
(Redação dada pela EC nº 19, de 1998) (FCC - MPE/PE pública de âmbito nacional previsto nos arts.
2022; TRT 8 2014; FCC - TRT 18 2012) 167-B, 167-C, 167-D, 167-E, 167-F e 167-G desta
Constituição. (Incluído pela EC nº 109, de 2021) (MPT -
IX - julgar anualmente as contas prestadas pelo Procurador 2022)
Presidente da República e apreciar os relatórios
sobre a execução dos planos de governo; (FCC Art. 50. A Câmara dos Deputados e o Senado
-MPE/PE 2022; CESPE- MPE/TO 2022; IESES - TJ/PB Federal, ou qualquer de suas Comissões, poderão
2014; MPE/MS 2013; CESPE TRF2 2013; MPE/PR 2009) convocar Ministro de Estado ou quaisquer
titulares de órgãos diretamente subordinados
X - fiscalizar e controlar, diretamente, ou por
à Presidência da República para prestarem,
qualquer de suas Casas, os atos do Poder 323.490.398-03
pessoalmente, informações sobre assunto
Executivo, incluídos os da administração indireta;
previamente determinado, importando crime
(IESES - TJ/PB 2014)
de responsabilidade a ausência sem
XI - zelar pela preservação de sua competência justificação adequada. (Redação dada pela Emenda
legislativa em face da atribuição normativa dos Constitucional de Revisão nº 2, de 1994) (VUNESP - PC/RR
2022; TRT 2 2014; CESPE TJ/RN 2013; ESAF - PGFN
outros Poderes;
2012; MS CONCURSOS - TRT 9 2009)
XII - apreciar os atos de concessão e
⇲ A Câmara dos Deputados, por meio da Comissão
renovação de concessão de emissoras de rádio de agricultura, pecuária, abastecimento e
e televisão; (CONSULPLAN - TJ/MG 2015; IESES - desenvolvimento rural, convocou titular de órgão
TJ/PB 2014;FCC - MPE/AL 2012; INSTITUTO CIDADES - diretamente subordinado à Presidência da
TRT 1 2008) República para prestar pessoalmente
informações a respeito de medidas adotadas
XIII - escolher dois terços dos membros do que impactam o fornecimento de insumos
Tribunal de Contas da União; (AOCP - PC/GO agrícolas. Sobre o caso narrado, assinale a
2022; TRT 2 2014; MPSP 2015) alternativa correta: A Comissão poderá convocar
o titular do órgão diretamente subordinado à
⇲ A escolha de dois terços dos membros do Tribunal Presidência da República para prestar
de Contas da União é de competência exclusiva do informações, desde que estabeleça
Congresso Nacional e não exige sanção do previamente o assunto a ser tratado. (AOCP -
Presidente da República. (AOCP - PC/GO 2022) PC/GO 2022)
XIV - aprovar iniciativas do Poder Executivo § 1º Os Ministros de Estado poderão comparecer

referentes a atividades nucleares; (FCC - TRT 18 ao Senado Federal, à Câmara dos Deputados, ou a
2012)
qualquer de suas Comissões, por sua iniciativa e
XV - autorizar referendo e convocar mediante entendimentos com a Mesa respectiva,
plebiscito; (MPE/SC 2010; INSTITUTO CIDADES - TRT 1 para expor assunto de relevância de seu Ministério.
2008; VUNESP - TJ/SP 2006)
§ 2º As Mesas da Câmara dos Deputados e do
⇲ No ordenamento jurídico-constitucional brasileiro, Senado Federal poderão encaminhar pedidos
o plebiscito constitui consulta popular prévia escritos de informações a Ministros de Estado ou a
sobre matéria política ou institucional, antes de qualquer das pessoas referidas no caput deste
sua formulação legislativa, enquanto o
artigo, importando em crime de
referendo constitui consulta posterior à
responsabilidade a recusa, ou o não -
CFGRIFADA.COM.BR 86
atendimento, no prazo de trinta dias, bem 2011; VUNESP - TJ/SP 2011; TRT 23 2007;TRT 8 2007;
como a prestação de informações falsas. CESPE - AGU 2002)
(Redação dada pela Emenda Constitucional de Revisão nº
2, de 1994) (MPE/PR 2009)
III - elaborar seu regimento interno; (MPE/RS 2017)
⇲ Em razão de notícias de irregularidades detectadas IV – dispor sobre sua organização, funcionamento,

na implementação de certas políticas públicas pela polícia, criação, transformação ou extinção dos
Administração Pública direta do Estado Alfa, uma cargos, empregos e funções de seus serviços, e a
comissão permanente da Assembleia Legislativa iniciativa de lei para fixação da respectiva
deliberou, com base na Constituição Estadual, pela remuneração, observados os parâmetros
convocação de determinados agentes públicos, que
estabelecidos na lei de diretrizes orçamentárias;
teriam conhecimento dos fatos, para que prestassem
(Redação dada pela EC nº 19, de 1998) (MPE/RS 2017)
depoimento. Esses agentes eram os seguintes: (1) o
governador do Estado Alfa; (2) o secretário de
V - eleger membros do Conselho da República,
Estado de Assistência Social; (3) o procurador-geral
de justiça; e (4) o presidente da autarquia Beta. nos termos do art. 89, VII. (MPE/RS 2017)
inconstitucional apenas em relação ao
governador do Estado, ao procurador-geral de
justiça e ao presidente da autarquia Beta, que Seção IV
não estão sujeitos a convocação por comissão
permanente. (FGV - Juiz TJ/PE 2022)
DO SENADO FEDERAL
⇲ O direito de requerer informações aos
ministros de Estado foi conferido pela
EM CONCURSOS JURÍDICOS (art. 52 CF/88)
Constituição tão somente às Mesas da Câmara
dos Deputados e do Senado Federal, e não a
Art. 52. Compete privativamente ao Senado
parlamentares individualmente. Precedentes. O
entendimento pacífico desta Corte é no sentido Federal:
de que o parlamentar individualmente não
possui legitimidade para impetrar mandado de I - processar e julgar o Presidente e o
segurança para defender prerrogativa Vice-Presidente da República nos crimes de
concernente à Casa Legislativa a qual pertence.
LEONY PERMANHANI responsabilidade
COSTA , bem como os Ministros de
No caso, não está caracterizada a legitimidade Estado e os Comandantes da Marinha, do
passiva do ministro de Estado da Fazenda, uma vez Exército e da Aeronáutica nos crimes da
que o projeto de implantação do teleférico no
323.490.398-03
mesma natureza conexos com aqueles;
Complexo do Alemão, no âmbito do Programa de
(Redação dada pela EC nº 23, de 02/09/99) (FCC -
Aceleração do Crescimento, foi elaborado pelo
MPE/PE 2022; MPE/RS 2017; FMP - TJ/MT 2014; FUNDEP
Departamento de Urbanização de Assentamentos
- MPE/MG 2013; IESES - TJ/MA 2008; CESPE - AGU
Precários do Ministério das Cidades, cabendo a este
2004; TRF 1 2002)
o fornecimento das informações pretendidas. Agravo
regimental a que se nega provimento.RMS
⇲ O recebimento da denúncia no processo de
28.251-AgR, Rel. Min. Ricardo Lewandowski,
“impeachment” ocorre apenas após a decisão
julgamento em 18-10-2011, Segunda Turma, DJE de
do Plenário do Senado Federal. Assim, a Câmara
22-11-2011. (FCC - TRT 1 2012)
dos Deputados somente atua no âmbito
pré-processual, não valendo a sua autorização
Seção III como um recebimento da denúncia, em sentido
DA CÂMARA DOS DEPUTADOS técnico. Compete ao Senado decidir se deve
receber ou não a denúncia cujo prosseguimento foi
COBRADO 149 VEZES EM CONCURSO - 18 VEZES autorizado pela Câmara. O Senado não está
EM CONCURSOS JURÍDICOS (art. 51 CF/88) vinculado à decisão da Câmara. ADPF 378 (PGR
2022)
Art. 51. Compete privativamente à Câmara
⇲ A aplicação subsidiária do Regimento Interno da Câmara
dos Deputados:
dos Deputados e do Senado ao processamento e
julgamento do impeachment não viola a reserva de lei
I - autorizar, por dois terços de seus membros,
especial imposta pelo art. 85, parágrafo único, da CF/88,
a instauração de processo contra o Presidente desde que as normas regimentais sejam compatíveis com
e o Vice-Presidente da República e os Ministros os preceitos legais e constitucionais pertinentes,
de Estado (VUNESP - TJ/SP 2022; CESPE - TJ/PR 2019; limitando-se a disciplinar questões interna corporis. ADPF
TRT 8 2014; FMP - TJ/MT 2014; IESES - TJ/PB 2014; 378 (PGR 2022)
CESPE - AGU 2012; MPE/PR 2009; IESES - TJ/MA 2008;
CESPE - AGU 2004; MPE/MS 2004) ⇲ O juízo natural para processo e julgamento do
Presidente da República por crime de
II - proceder à tomada de contas do responsabilidade é o Senado Federal; (MPE/MS)
Presidente da República, quando não 2004)
apresentadas ao Congresso Nacional dentro de
sessenta dias após a abertura da sessão II processar e julgar os Ministros do Supremo
legislativa; (FCC-MPE/PE 2022; CESPE - MPE/TO 2022; Tribunal Federal, os membros do Conselho
MPE/RS 2017; DPE/MA 2015; MPE/SC 2014; FCC - TRT 24 Nacional de Justiça e do Conselho Nacional do
2014; FCC - TRT 3 2013; FUNDEP - MPE/MG 2013 ;TRT 16 Ministério Público, o Procurador-Geral da
CFGRIFADA.COM.BR 87
República e o Advogado-Geral da União nos hipótese de sequestro de bens, nos termos do

crimes de responsabilidade; (Redação dada pela artigo 100, parágrafo 6°, da CF/88, e para a
EC nº 45, de 2004) (IBFC - Analista TJ/MG 2022; MPT - concessão de garantia, em condições
Procurador 2022; VUNESP - TJ/SP 2022; FCC - MPE/PE especialíssimas, em operações de crédito
2022; VUNESP - TJ/SP 2016; VUNESP TJ/RJ 2016; externo, cabendo ao Senado Federal dispor sobre
MPE/MS 2015; MPSP 2015; ESAF - PGFN 2012;CESPE limite e concessões, nos termos do art. 52, VIII, da
TJ/PB 2011; MPE/SC 2010; MS CONCURSOS - TRT 9 CF/88 (VUNESP - TJ/SP 2017)
2009; FEPESE - PGE/SC 2005; FEC -TRT 9 2003)
IX - estabelecer limites globais e condições
⇲ Compete ao Senado Federal processar e para o montante da dívida mobiliária dos
julgar o advogado-geral da União por crime de Estados, do Distrito Federal e dos Municípios; (TRT
responsabilidade, ainda que ele venha a praticá-lo 16 2011; TRT 8 2007; FCC - PGE/RR 2006)
em conexão com crime de responsabilidade do
presidente da República. (CESPE - Procurador X - suspender a execução, no todo ou em parte,
Federal 2006) de lei declarada inconstitucional por decisão
definitiva do Supremo Tribunal Federal; (IBFC -
Analista TJ/MG 2022; FMP - TJ/MT 2014; TRF 4 2014 ;
III - aprovar previamente, por voto secreto, IESES - TJ/MA 2008 ; TRT 2 2007; VUNESP - TJ/SP 2006)
após argüição pública, a escolha de:
⇲ Diante da declaração de
a) Magistrados, nos casos estabelecidos nesta inconstitucionalidade de lei municipal ou
Constituição; (VUNESP - TJ/SP 2022; TRF 4 2014) estadual pelo Supremo Tribunal Federal, em
sede de controle difuso de constitucionalidade,
b) Ministros do Tribunal de Contas da União poderá o Senado Federal, nos termos do artigo 52,
indicados pelo Presidente da República; (FCC - X, da Constituição Federal, suspender sua
DPE/SC 2021) execução.(MPE/GO 2010)
c) Governador de Território; XI - aprovar, por maioria absoluta e por voto

secreto, a exoneração, de ofício, do
d) Presidente e diretores do banco central; (CESPE - Procurador-Geral da República antes do
MPE/TO 2022; CCMPM - Militar 2005) término de seu mandato; (CESPE - MPE/TO 2022;
FCC MPPA 2014; TRT 8 2007)
e) Procurador-Geral da República; (MPE/SC
2010; MPE/PR 2009) XII - elaborar seu regimento interno;
323.490.398-03
f) titulares de outros cargos que a lei determinar; XIII - dispor sobre sua organização,
funcionamento, polícia, criação, transformação ou
IV - aprovar previamente, por voto secreto, após extinção dos cargos, empregos e funções de seus
argüição em sessão secreta, a escolha dos serviços, e a iniciativa de lei para fixação da
chefes de missão diplomática de caráter respectiva remuneração, observados os parâmetros
permanente; (MPT - Procurador 2022; TRF 4 2014; TRT estabelecidos na lei de diretrizes orçamentárias;
1 2013; TRT 16 2011 ;TRT 8 2007)
(Redação dada pela EC nº 19, de 1998) (FUNDEP -
MPE/MG 2013)
V - autorizar operações externas de natureza
financeira, de interesse da União, dos Estados, do XIV - eleger membros do Conselho da
Distrito Federal, dos Territórios e dos Municípios; República, nos termos do art. 89, VII.
(TRT 16 2011; FCC - MPE/CE 2011;TRT 8 2007; TALENTO
- DPE/RN 2006)
XV - avaliar periodicamente a funcionalidade
do Sistema Tributário Nacional, em sua
VI - fixar, por proposta do Presidente da
estrutura e seus componentes, e o desempenho
República, limites globais para o montante da
das administrações tributárias da União, dos
dívida consolidada da União, dos Estados, do
Estados e do Distrito Federal e dos Municípios.
Distrito Federal e dos Municípios; (FMP - TJ/MT 2014;
(Incluído pela EC nº 42, de 19.12.2003) (FCC - DPE/MA
CESPE TRF 2 2013;TRT 23 2008; FCC - PGE/RR 2006)
2018; FUNDEP - MPE/MG 2013; TRT 16 2011; CESPE -
VII - dispor sobre limites globais e condições TJ/ES 2011)
para as operações de crédito externo e

⇲ Apesar da forma federativa do Estado brasileiro, o
interno da União, dos Estados, do Distrito Federal Senado Federal tem competência para avaliar o
e dos Municípios, de suas autarquias e demais desempenho das administrações tributárias
entidades controladas pelo Poder Público federal; das unidades da Federação. (CESPE - AGU 2004)
(CESPE - MPE/TO/2022; FCC - PGE/PE 2004; FCC-PGE/RR
2006)
Parágrafo único. Nos casos previstos nos incisos I
VIII - dispor sobre limites e condições para a e II, funcionará como Presidente o do
concessão de garantia da União em operações Supremo Tribunal Federal, limitando-se a
de crédito externo e interno; condenação, que somente será proferida por dois
terços dos votos do Senado Federal, à perda do
⇲ Sobre a impenhorabilidade dos bens públicos,
pode-se afirmar que admite exceção para a cargo, com inabilitação, por oito anos, para o
CFGRIFADA.COM.BR 88
exercício de função pública, sem prejuízo das por exemplo, atos de violência física.(FCC - MPE/PB
demais sanções judiciais cabíveis. (TRF 3 2016) 2018)
⇲ A imunidade parlamentar não se estende ao

Seção V suplente de Deputado, independentemente do
DOS DEPUTADOS E DOS SENADORES conteúdo das ofensas. (CEFETBAHIA - MPE/BA 2018)
COBRADO 411 VEZES EM CONCURSO - 96 VEZES ⇲ "A garantia da imunidade parlamentar em

EM CONCURSOS JURÍDICOS (art. 53 a 56 CF/88) sentido formal não impede a instauração do
inquérito policial contra membro do Poder
Art. 53. Os Deputados e Senadores são Legislativo, que está sujeito, em consequência
– e independentemente de qualquer licença
invioláveis, civil e penalmente, por quaisquer
congressional –, aos atos de investigação
de suas opiniões, palavras e votos. (Redação criminal promovidos pela polícia judiciária,
dada pela EC nº 35, de 2001) (VUNESP - PC/RR 2022;
desde que essas medidas pré-processuais de
CEBRASPE - PC/RO 2022; CEFETBAHIA - MPE/BA 2018;
persecução penal sejam adotadas no âmbito de
TRF 3 2010)
procedimento investigatório em curso perante órgão
judiciário competente: o STF, no caso de os
⇲ "A imunidade material prevista no art. 53,
investigandos serem congressistas (CF, art. 102, I,
caput, da Constituição não é absoluta, pois
b) Rcl 511. (CONSULPLAN - TJ/MG 2017)
somente se verifica nos casos em que a
conduta possa ter alguma relação com o ⇲ Considere as situações abaixo.I. Deputado
exercício do mandato parlamentar. Embora a Estadual, em entrevista a uma emissora nacional de
atividade jornalística exercida pelo querelado não rádio e televisão sobre os trabalhos de comissão
seja incompatível com atividade política, há indícios parlamentar de inquérito que preside, confirma ter
suficientemente robustos de que as declarações do apresentado requerimento para convocação do
querelado, além de exorbitarem o limite da simples Secretário de Estado da Educação para prestar
opinião, foram por ele proferidas na condição depoimento relativamente a suposto desvio de
exclusiva de jornalista". Inq 2.134) (CESPE - MPE/AC verbas públicas na área. O Secretário em questão,
2022) considerando-se ofendido em sua honra,
simultaneamente, formula queixa criminal e ajuíza
⇲ A respeito do Estatuto dos Congressistas, a
ação de indenização por danos morais, em face do
imunidade ou inviolabilidade parlamentar é
instituto importante para o exercício das
Deputado Estadual. II. No curso de apurações
efetuadas em sede de processo administrativo no
funções parlamentares, constituindo um direito
âmbito de determinada Secretaria de Estado,
instrumental de garantia à liberdade de
323.490.398-03
opinião. Tal instituto, nesta configuração, remonta
Deputado Estadual atualmente em exercício de
mandato é identificado como suposto beneficiário de
historicamente ao sistema constitucional:inglês.
recursos públicos originalmente destinados à
(FCC - DPE/GO 2021)
aquisição de equipamentos de informática, na época
em que ocupava cargo de assessoramento no órgão
⇲ Mudança no regime de imunidade
da Administração em questão. De posse das
parlamentar no plano federal: é aplicável
evidências coligidas administrativamente e
imediatamente aos deputados estaduais.(CESPE
encaminhadas para seu conhecimento e
- MPE/CE 2020)
providências, o Ministério Público promove,
⇲ Durante uma sessão extraordinária da Câmara de simultaneamente, ação penal e ação civil pública,
Vereadores, cuja convocação se deu em virtude da em face do Deputado Estadual. Se as situações
discussão de projeto de lei sobre o novo plano de relatadas envolvessem órgãos do Poder do
carreira do magistério local, um dos vereadores, ao Estado de Sergipe, o Deputado Estadual:
lhe ser devidamente dada a palavra, defendeu a gozaria de inviolabilidade, civil e penal, apenas
valorização dos professores e, em visível estado de em relação à situação I, podendo o andamento
ânimo exaltado, discursou sobre a necessidade de da ação penal, na situação II, depois de
incremento de incentivos financeiros para a recebida a denúncia pelo Tribunal de Justiça e
educação. O povo, ainda disse o mesmo vereador, até a decisão final, ser sustado pela Assembleia
precisava se libertar, por meio de uma educação Legislativa, por iniciativa de partido político
qualitativa, das amarras políticas construídas pelo nela representado e pelo voto da maioria de
atual prefeito, já que este era pessoa que "apoiava a seus membros. (FCC - TJ/SE 2015)
corrupção e a ladroeira" no Município. Supondo que
⇲ Impossibilidade de prisão, salvo em flagrante
a convocação e a sessão extraordinárias ocorreram
delito de crime inafiançável; liberdade de
segundo os parâmetros constitucionais e legais
opinião no exercício parlamentar; voto livre
estabelecidos, assinale a assertiva correta: O
sem interferência dos demais poderes; e foro
mencionado vereador, segundo o STF, estará
privilegiado perante o Supremo Tribunal
protegido pela imunidade parlamentar em
Federal são espécies de imunidade Parlamentar dos
sentido material. Embora se trate de ofensas
Deputados e Senadores classificadas,
pessoais indesejáveis, estaria caracterizada a
respectivamente, como formal, material, material
imunidade material, pois a manifestação foi
e formal. (UFMT - MPE/MT 2014)
proferida no desempenho do mandato (in
officio) e na circunscrição municipal. (MPE/GO
⇲ Os Deputados Federais, os Deputados
2019)
Distritais e os Deputados Estaduais possuem
imunidades constitucionais formais e
⇲ A inviolabilidade parlamentar no Direito
materiais, enquanto que os vereadores somente
Constitucional brasileiro é restrita a
possuem imunidades materiais circunscritas ao
palavras, opiniões e votos, ou seja, não abrange,
CFGRIFADA.COM.BR 89
território do respectivo Município. A Constituição relação de pertinência com o exercício da função.

Federal dispõe que os Deputados Federais e (FUNDEP - TJ/MG 2008)
Senadores, desde a expedição do diploma, serão
processados e julgados criminalmente perante o § 1º Os Deputados e Senadores, desde a
Supremo Tribunal Federal. (NC UFPR - DPE/PR 2014) expedição do diploma, serão submetidos a
julgamento perante o Supremo Tribunal
⇲ A imunidade parlamentar material protege o
membro do Congresso Nacional, desde que suas Federal. (Redação dada pela EC nº 35, de 2001) (IBFC -
manifestações incorram em prática in officio ou Analista TJ/MG 2022; VUNESP - PC/RR 2022; CESPE-
propter officium, alcançando, inclusive, e nessas MPE/AC 2022; IESES - TJ/CE 2018; CEFETBAHIA -
condições, entrevistas jornalísticas e MPE/BA 2018; FCC - TJ/SC 2017; MPE/SC 2016)
declarações realizadas em meios de
comunicação social. (MPE/GO 2014) ⇲ Francisco, que tomou posse como Deputado
Federal, a fim de exercer livremente o seu mandato
⇲ O suplente do detentor de cargo legislativo, como representante do povo, consultou advogado
enquanto nessa condição, não goza de qualquer tipo para se informar das prerrogativas e imunidades às
de imunidade parlamentar. (CESPE - TJ/SE 2014) quais faria jus, em razão do exercício do cargo para
o qual foi eleito. Sobre o tema, é correto afirmar
⇲ Na hipótese de crime praticado antes da que: a prerrogativa de foro de Francisco se
diplomação, o parlamentar não terá a limita aos crimes cometidos no exercício do
imunidade formal em relação ao processo, mas cargo e em razão dele, e a jurisdição do
terá a imunidade formal em relação à prisão. (CESPE Supremo Tribunal Federal se perpetua caso
- TJ/CE 2012) tenha havido o encerramento da instrução
processual antes da extinção do mandato;
⇲ Em relação às imunidades parlamentares, é (FGV - TJ/PR 2021)
correto afirmar que a imunidade material exige
relação entre as condutas praticadas pelo ⇲ Resolução da questão de ordem com a fixação das
parlamentar e o exercício do mandato, seguintes teses: “(i) O foro por prerrogativa de
tornando-o inviolável pelas palavras, votos e função aplica-se apenas aos crimes cometidos
opiniões decorrentes do desempenho das durante o exercício do cargo e relacionados às
funções parlamentares e possuem eficácia funções desempenhadas; e (ii) Após o final da
temporal permanente ou perpétua, pois instrução processual, com a publicação do
pressupondo a inexistência da infração penal ou
LEONY PERMANHANI COSTA despacho de intimação para apresentação de
ilícito civil, mesmo após o fim da legislatura, o alegações finais, a competência para processar
parlamentar não poderá ser investigado, incriminado e julgar ações penais não será mais afetada em
ou responsabilizado pelos fatos anteriores. (MPE/SP
323.490.398-03 razão de o agente público vir a ocupar cargo ou
- 2012) deixar o cargo que ocupava, qualquer que seja
o motivo” (QO AP 937/RJ, rel. Min. Roberto
⇲ A inviolabilidade parlamentar não se estende Barroso, julg. 3/5/2018) (MPE/RS 2021;MPE/GO
ao congressista quando, na condição de 2019)
candidato a qualquer cargo eletivo, vem a
ofender, moralmente, a honra de terceira ⇲ Deputado federal eleito pelo estado do Ceará que
pessoa, inclusive a de outros candidatos, em praticar crime de estelionato em São Luís/MA antes
pronunciamento motivado por finalidade de entrar em exercício no cargo eletivo deverá ser
exclusivamente eleitoral, que não guarda qualquer processado na justiça estadual comum do
conexão com o exercício das funções congressuais. Maranhão, na comarca de São Luís. (CESPE-
(FCC - TJ/PE 2011) MPE/CE 2020)
⇲ O Governador pode, por meio de medida ⇲ No ano de 2017, o Min. Rel. Luís Roberto Barroso
provisória, revogar medida provisória editada, suscitou, no âmbito do STF, uma questão de ordem
mesmo que esteja sob apreciação da na Ação Penal (AP) 937, defendendo a tese de
Assembleia Legislativa. (MPDFT 2011) que o foro de prerrogativa de função deve ser
aplicado somente aos delitos cometidos por um
⇲ Afirmações feitas por congressista nacional contra deputado federal no exercício do cargo público
determinada pessoa, embora ditas no exercício do ou em razão dele. O julgamento se encontra
mandato parlamentar, foram consideradas ofensivas suspenso por um pedido de vistas, mas, se
e, também, veiculadas pela imprensa. A prevalecer o entendimento do Ministro Relator,
Procuradoria Geral da República, por sua vez, haverá uma mudança de posicionamento do
concluiu, inclusive, que os fatos enquadraram-se STF em relação ao instituto do foro de
objetivamente aos preceitos do crime de injúria. prerrogativa de função, que ocorrerá
Diante disso, pode-se afirmar que o mandato independentemente da edição de uma Emenda
parlamentar está protegido Constitucional. A hermenêutica constitucional
constitucionalmente pela exclusão de denomina esse fenômeno de mutação informal da
cometimento de crime por parte de deputados Constituição. (VUNESP- TJ/RS 2018)
e senadores por suas opiniões, palavras e
votos. (TRF 3 2010) ⇲ Os deputados federais e senadores
submetem-se, desde a expedição do diploma, a
⇲ A imunidade parlamentar material obsta a julgamento perante o STF; não é necessário,
propositura de ação penal ou indenizatória porém, que esse tribunal tenha autorização
contra o membro do Poder Legislativo pelas da casa respectiva para receber a denúncia
opiniões, palavras e votos que proferir e exige ou queixa-crime e iniciar a ação penal contra
parlamentar. (CESPE - TJ/ PI 2012)
CFGRIFADA.COM.BR 90
⇲ A imunidade parlamentar material obsta a ⇲ O Deputado Federal ou Senador pego em flagrante

propositura de ação penal ou indenizatória durante prática de crime poderá ter sua prisão
contra o membro do Poder Legislativo pelas decretada, apenas se o crime for inafiançável. (FCC -
opiniões, palavras e votos que proferir e exige PGE/AM 2010)
relação de pertinência com o exercício da função.
(TJ/MG 2008) ⇲ A CF não atribuiu a imunidade formal ao
parlamentar municipal e não a reconheceu, ao
§ 2º Desde a expedição do diploma, os parlamentar estadual, quanto aos crimes
membros do Congresso Nacional não poderão ser praticados antes da diplomação. (CESPE-
DPE/AL 2009)
presos, salvo em flagrante de crime
inafiançável. Nesse caso, os autos serão ⇲ José, candidato a deputado federal pelo estado de
remetidos dentro de vinte e quatro horas à Casa Pernambuco, registrou sua candidatura no dia 2 de
respectiva, para que, pelo voto da maioria de julho. A eleição ocorreu no dia 3 de outubro, e o
seus membros, resolva sobre a prisão. (Redação resultado que o declarou eleito foi divulgado no dia 6
dada pela EC nº 35, de 2001) (VUNESP - PC/RR 2022; de outubro. José foi diplomado pelo TRE do Estado
Juiz TRF 3 2022; FGV - TJ/PR 2021; IESES - TJ CE 2018; de Pernambuco no dia 17 de dezembro e tomou
FEPESE PGE/SC 2018; CONSULPLAN - TJ/MG 2017; FCC - posse no cargo de deputado federal no dia 2 de
TJ/SC 2017; MPE/SC 2016; IESES - PB 2014; PUC PR - fevereiro do ano seguinte. No caso hipotético
TJ/MS 2012) apresentado acima, a imunidade formal de José
deve ser contada a partir da diplomação, no
⇲ Durante deslocamento em carro de sua dia 17 de dezembro. (CESPE - PGE/PE 2009)
propriedade, no período noturno, por estradas do
território nacional, determinado Deputado Federal é ⇲ A imunidade formal é garantia legislativa que
parado por policiais rodoviários, para averiguação impede a prisão de congressista, desde a
aleatória e de rotina da documentação veicular, e expedição do diploma, salvo em flagrante de
acaba sendo preso em flagrante, em virtude de crime inafiançável. (TJ/MG 2007)
terem os agentes identificado, no interior do veículo,
elementos de prova que revelavam a prática de § 3º Recebida a denúncia contra o Senador ou
conduta tipificada em lei como tráfico ilícito de Deputado, por crime ocorrido após a
drogas.Nessa situação, em conformidade com a diplomação, o Supremo Tribunal Federal dará
Constituição Federal, a prisão é: legítima,
LEONY PERMANHANI ciência à Casa respectiva, que, por iniciativa de
COSTA
devendo, no entanto, os autos referentes à
partido político nela representado e pelo voto da
prisão do Deputado Federal ser encaminhados
maioria de seus membros, poderá, até a
dentro de vinte e quatro horas à Câmara dos
323.490.398-03
Deputados, para que, pelo voto da maioria de decisão final, sustar o andamento da ação.
seus membros, resolva sobre sua manutenção. (Redação dada pela EC nº 35, de 2001) (Juiz TRF3 2022;
(FCC - DPE/AM 2018) CESPE DPE/RN 2022; IESES - TJ/CE 2018; FCC - TJ/SC
2017)
⇲ José Afrânio se candidata a deputado federal pelo
Estado do Paraná. Registra sua candidatura no dia ⇲ De acordo com o sistema de imunidades
03 de julho, cuja eleição ocorre no dia 07 de parlamentares previsto na CF/88, os deputados
outubro. O resultado que o declarou eleito é federais e estaduais, apesar de gozarem de
divulgado em 10 de outubro e José é diplomado em imunidade processual, podem ser processados
15 de dezembro. Em 01 de janeiro do ano seguinte penalmente por crime cometido antes da
José Afrânio, se dizendo representante do povo, faz diplomação, não sendo cabível, nesse caso, a
duras críticas ao governo que fará oposição, sustação do andamento do processo pela respectiva
acusando o governador reeleito pela prática de casa legislativa (FCC- TJ/SC 2017)
diversos crimes. O governador em resposta diz que
processará e pedirá a prisão de José pelas acusações ⇲ O partido político cujo único representante
que fez sem a devida prova. Em 01 de fevereiro do no Congresso Nacional é Deputado Federal não
ano seguinte, José Afranio toma posse como tem legitimidade para instar o Senado Federal,
deputado federal e diz que está acobertado pela mediante requerimento, a deliberar sobre a sustação
imunidade parlamentar e que podia se manifestar de processo decorrente de denúncia recebida contra
desde a época da eleição. Diante destas Deputado Federal em face de delito praticado em
circunstâncias, é correto afirmar que a seguida à sua diplomação. (FCC- DPE/CE 2014)
imunidade parlamentar de José se iniciou no
dia 15 de dezembro, por ocasião de sua ⇲ A imunidade material ou inviolabilidade
diplomação. (PUC PR - TJ/PR 2014) exclui da incidência penal determinadas
pessoas, retirando-lhes a qualidade de
⇲ Féres, Deputado Federal, foi preso em flagrante destinatários da lei criminal. Já a imunidade
pela prática de ato que configura crime de racismo. formal, da qual são destinatários, por exemplo,
Considerando a disciplina das imunidades os deputados, diz respeito à prisão, ao
parlamentares na Constituição da República, Féres processo, à prerrogativa do foro. (TRF4 2014)
poderia ter sido preso, uma vez que racismo
constituiu crime inafiançável, devendo os ⇲ A instauração de processo criminal contra
autos, nesse caso, ser remetidos dentro de 24 congressista não depende de licença do Poder
horas à Câmara dos Deputados para que, pelo Legislativo, mas há a possibilidade de sustação
voto da maioria de seus membros, resolva do andamento da ação penal, somente cabível
sobre a prisão. (FCC - TJ/AP 2014) quando se trata de condutas praticadas após a
diplomação, ainda que anteriores ao exercício do
CFGRIFADA.COM.BR 91
mandato e independentemente da natureza da com a execução da medida. (Incluído pela

infração. (MPE/PB -2011) EC nº 35, de 2001) (FGV - TJ/PR 2021; IESES - TJ CE
2018; CEFETBAHIA - MPE/BA 2018; FUNDEP - MPE/MG
§ 4º O pedido de sustação será apreciado pela 2014; IESES - MS 2014)
Casa respectiva no prazo improrrogável de
quarenta e cinco dias do seu recebimento pela Art. 54. Os Deputados e Senadores não
Mesa Diretora. (Redação dada pela EC nº 35, de 2001) poderão:
§ 5º A sustação do processo suspende a I - desde a expedição do diploma:

prescrição, enquanto durar o mandato. (Redação
dada pela EC nº 35, de 2001) a) firmar ou manter contrato com pessoa
jurídica de direito público, autarquia, empresa
⇲ Sobre o Poder Legislativo: Além das causas pública, sociedade de economia mista ou empresa
suspensivas da prescrição penal previstas no art. concessionária de serviço público, salvo quando o
116 do Código Penal, a Constituição Federal
contrato obedecer a cláusulas uniformes;
prevê uma outra causa especial de suspensão
(FUNDEP - Juiz TJ/MG 2022; FEPESE - PGE/SC 2018;
referente à sustação do processo penal perante
IESES - MS 2014; ESAF - PGFN 2012)
o STF, no qual seja réu senador ou deputado
federal. (MPE/SP 2005)
b) aceitar ou exercer cargo, função ou emprego
remunerado, inclusive os de que sejam
§ 6º Os Deputados e Senadores não serão
demissíveis "ad nutum", nas entidades
obrigados a testemunhar sobre informações
constantes da alínea anterior;
recebidas ou prestadas em razão do exercício do
mandato, nem sobre as pessoas que lhes II - desde a posse:
confiaram ou deles receberam informações.
(Redação dada pela EC nº 35, de 2001) (Juiz TRF4 a) ser proprietários, controladores ou
2022; CEFETBAHIA - MPE/BA 2018; MPE/MS 2018; diretores de empresa que goze de favor
FEPESE - PGE/SC 2018; FCC - TJ/SC 2017; IESES - TJ/MS decorrente de contrato com pessoa jurídica de
2014)
direito público, ou nela exercer função
⇲ A imunidade parlamentar que consiste na não
remunerada; (FUNDEP - Juiz TJM/MG 2022; MPT -
Procurador 2022; IESES - TJ/CE 2018; FEPESE - PGE/SC
obrigatoriedade do parlamentar em
testemunhar sobre informações recebidas ou 2018; IESES - TJ/MS 2014)
323.490.398-03
prestadas em razão do exercício do mandato,
b) ocupar cargo ou função de que sejam
nem sobre as pessoas que lhes confiaram ou deles
receberam informações, é conhecida como demissíveis "ad nutum", nas entidades referidas
imunidade probatória. (FCC - DPE/MA 2018) no inciso I, "a";
⇲ No curso de investigações promovidas por c) patrocinar causa em que seja interessada

Comissão Parlamentar de Inquérito − CPI instalada qualquer das entidades a que se refere o inciso
no âmbito da Câmara dos Deputados, referente a I, "a";
suposto desvio de verbas na execução de contratos
celebrados por órgão da Administração federal, o d) ser titulares de mais de um cargo ou
Presidente da Comissão revela aos demais membros mandato público eletivo. (Juiz TRF4 2022; FUNDEP
da Comissão ter recebido informações relacionadas - Juiz TJ/MG 2022)
tanto ao objeto da CPI, como ao de ação penal que
tramita perante órgão judicial de primeira instância Art. 55. Perderá o mandato o Deputado ou
na qual figuram como réus os sócios de empresa que
Senador:
mantém contrato com o órgão administrativo
investigado pelo parlamento. Nesse caso, o
I - que infringir qualquer das proibições
Presidente da CPI não estará obrigado a
testemunhar sobre as informações que
estabelecidas no artigo anterior;
recebeu, tampouco sobre quem as forneceu,
ainda que intimado judicialmente para esse
II - cujo procedimento for declarado
fim. (FCC - PGE/RN 2014) incompatível com o decoro parlamentar;
⇲ De acordo com o entendimento do STF, o

§ 7º A incorporação às Forças Armadas de
deputado ou senador que assumir o cargo de
Deputados e Senadores, embora militares e ainda ministro de Estado estará sujeito à perda do
que em tempo de guerra, dependerá de prévia mandato por quebra de decoro parlamentar
licença da Casa respectiva. (Redação dada pela EC caso pratique, na condição de Ministro, ato
nº 35, de 2001) (CESPE - MPE/AC 2022; TRF4 2022) considerado indecoroso. (MS 25.579) (CESPE
TJ/MA 2013)
§ 8º As imunidades de Deputados ou Senadores
subsistirão durante o estado de sítio, só ⇲ Deputado Federal, integrante da Comissão de
Transportes da Câmara, é submetido a
podendo ser suspensas mediante o voto de
processo administrativo sob a acusação de
dois terços dos membros da Casa respectiva, haver praticado ato incompatível com o decoro
nos casos de atos praticados fora do recinto do parlamentar, ao residir em apartamento custeado
Congresso Nacional, que sejam incompatíveis por entidade representativa de empresas
transportadoras. Antes do encerramento da
CFGRIFADA.COM.BR 92
instrução probatória, o parlamentar apresenta à do Senador da República condenado depende

Mesa da Câmara pedido de renúncia, que, de deliberação do Senado Federal, ainda que a
entretanto, não impediu o colegiado processante de decisão condenatória tenha imposto, como
decretar-lhe a perda de mandato por quebra de consequência da pena, a perda do mandato. (FCC -
decoro, pelo voto da maioria absoluta de seus DPE/PR 2017)
membros. Esse ato punitivo é: contrário à
Constituição, por implicar usurpação de ⇲ "Competência originária para o processo penal
competência do plenário da Câmara dos contra membros do Congresso Nacional firmada com
Deputados. (FCC -PGE/SP 2009) a diplomação, ocorrida no caso quando pendia de
decisão do Superior Tribunal de Justiça recurso
⇲ A perda de mandato de deputado por especial contra a rejeição de denúncia pelo Tribunal
procedimento incompatível com o decoro local: consequente transferência para o STF da
parlamentar decorre de ato interna corporis, competência para julgar o recurso especial, anulado
sendo, no mérito, insuscetível de controle judicial; – mediante habeas corpus de ofício – o acórdão do
todavia, o parlamentar punido pode questionar sua STJ que o provera, após a investidura parlamentar
validade, sob alegação de inobservância do devido do acusado. II. Imunidade parlamentar formal e foro
processo legal. (MPDFT 2002) por prerrogativa de função: o afastamento do
Deputado ou Senador do exercício do mandato, para
III - que deixar de comparecer, em cada investir-se nos cargos permitidos pela Constituição
sessão legislativa, à terça parte das sessões (art. 56, I) suspende-lhes a imunidade formal (cf.
ordinárias da Casa a que pertencer, salvo licença Inq. 104, 26.08.81, RTJ 99/477, que cancelou a
ou missão por esta autorizada; (FCC - TJ/PE 2013) Súmula 4), mas não o foro por prerrogativa de
função (Inq. 780, 02.09.93, RTJ 153/503)”. Inq-QO
IV - que perder ou tiver suspensos os direitos 1070/TO (FCC - DPE/PR 2017)
políticos; ⇲ É consequência automática da condenação

criminal transitada em julgado: a perda do
V - quando o decretar a Justiça Eleitoral, nos mandato eletivo do Vereador. (MPE/SP 2017)
casos previstos nesta Constituição;
§ 3º - Nos casos previstos nos incisos III a V, a
VI - que sofrer condenação criminal em perda será declarada pela Mesa da Casa
sentença transitada em julgado. respectiva, de ofício ou mediante provocação de
qualquer de seus membros, ou de partido político
§ 1º - É incompatível com o decoro
parlamentar, além dos casos definidos no
representado no Congresso Nacional, assegurada
ampla defesa. (FCC- TJ/PE 2013)
323.490.398-03
regimento interno, o abuso das prerrogativas
asseguradas a membro do Congresso Nacional ou
§ 4º A renúncia de parlamentar submetido a
a percepção de vantagens indevidas.
processo que vise ou possa levar à perda do
§ 2º Nos casos dos incisos I, II e VI, a perda do mandato, nos termos deste artigo, terá seus
mandato será decidida pela Câmara dos efeitos suspensos até as deliberações finais
Deputados ou pelo Senado Federal, por maioria de que tratam os §§ 2º e 3º. (Incluído pela EC de
Revisão nº 6, de 1994)
absoluta, mediante provocação da respectiva
Mesa ou de partido político representado no ⇲ A renúncia do parlamentar, após a
Congresso Nacional, assegurada ampla defesa. instauração de processo que envolva a perda
(Redação dada pela EC nº 76, de 2013) de mandato, não impede a deliberação final da
Casa Legislativa (UEPA - PGE/PA 2012)
⇲ É extensível aos Deputados Estaduais a
imunidade formal, prevista na Constituição ⇲ É indevida a convocação imediata do suplente
Federal para Deputados Federais e Senadores, pela Mesa Diretora do Senado Federal para que
segundo a qual o decreto judicial de prisão cautelar assuma o cargo em lugar de Senador que
deve ser submetido à respectiva casa parlamentar
renunciou publicamente ao mandato após a
para que, pelo voto da maioria de seus membros,
instauração de processo disciplinar em razão
resolva sobre a prisão. (MPE/ RS 2021)
de procedimento incompatível com o decoro
⇲ A perda do mandato do Deputado Federal ou parlamentar. (FCC - DPE/CE 2014)

do Senador que tiver o mandato cassado por
decisão da Justiça Eleitoral é vinculada e Art. 56. Não perderá o mandato o Deputado ou
automática, devendo ser declarada pela Mesa da Senador:
respectiva casa parlamentar, independentemente de
deliberação do plenário. (MPE/ RS 2021) I - investido no cargo de Ministro de Estado,
Governador de Território, Secretário de
⇲ A perda do mandato do Deputado Federal ou
do Senador condenado criminalmente a Estado, do Distrito Federal, de Território, de
cumprir pena restritiva de direitos não é Prefeitura de Capital ou chefe de missão
automática, devendo ser decidida pela maioria diplomática temporária; (Juiz TRF4 2022; FUNDEP -
absoluta da respectiva casa parlamentar. (MPE/RS Juiz TJ/MG 2022; MPE/RS 2021; CESPE - DPE/RN 2015;
2021) FCC - DPE/RS 2014; VUNESP TJ/SP 2013)
⇲ A atual jurisprudência do Supremo Tribunal ⇲ Antônio foi eleito Senador da República para
Federal é no sentido que a perda do mandato exercer o mandato durante o período de 2019 a
CFGRIFADA.COM.BR 93
2026. Partindo dessa premissa, julgue o item que se Federal reunir-se-ão em sessão conjunta para:
seguem. Caso Antônio assuma o cargo de (CESPE - TJ/PI 2012; MPE/SP 2005)
Secretário de Saúde do município de Chuí – RS,
pode vir a perder o mandato, uma vez que não I - inaugurar a sessão legislativa;
existe permissão constitucional para
compatibilizar tais atividades. (CESPE - DPE/RS II - elaborar o regimento comum e regular a
2022) criação de serviços comuns às duas Casas; (FCC
-TRT 24 2011)
⇲ Segundo entendimento do Supremo Tribunal
Federal, o parlamentar que se licenciar para o III - receber o compromisso do Presidente e
exercício de outro cargo fora do Parlamento, do Vice-Presidente da República;
apesar de não perder o mandato, perderá as
imunidades parlamentares. (IBFC - TJ/PR 2014) IV - conhecer do veto e sobre ele deliberar.
(FUNDEP - TJ/MG 2007)
II - licenciado pela respectiva Casa por motivo de
doença, ou para tratar, sem remuneração, de § 4º Cada uma das Casas reunir-se-á em sessões
interesse particular, desde que, neste caso, o preparatórias, a partir de 1º de fevereiro, no
afastamento não ultrapasse cento e vinte dias primeiro ano da legislatura, para a posse de seus
por sessão legislativa. membros e eleição das respectivas Mesas, para
mandato de 2 (dois) anos, vedada a
§ 1º O suplente será convocado nos casos de recondução para o mesmo cargo na eleição
vaga, de investidura em funções previstas neste imediatamente subseqüente. (Redação dada pela
artigo ou de licença superior a cento e vinte EC nº 50, de 2006)
dias. (CESPE - TJ/PA 2012)
⇲ O art. 57, § 4º, da CF/88, não é norma de
§ 2º Ocorrendo vaga e não havendo suplente, reprodução obrigatória por parte dos
far-se-á eleição para preenchê-la se faltarem Estados-membros. 2. É inconstitucional a
mais de quinze meses para o término do reeleição em número ilimitado, para mandatos
mandato. consecutivos, dos membros das Mesas
Diretoras das Assembleias Legislativas
§ 3º Na hipótese do inciso I, oLEONY
DeputadoPERMANHANI
ou Estaduais para os mesmos cargos que ocupam,
COSTA sendo-lhes permitida uma única recondução.
Senador poderá optar pela remuneração do
permanhani@bol.com.br ADI 6720/AL, ADI 6721/RJ e ADI 6722/RO. (FGV -
mandato.
323.490.398-03 Juiz TJ/SC 2022)
Seção VI
DAS REUNIÕES ⇲ É constitucional preceito inserido em Lei
Orgânica Municipal que permite a reeleição da
COBRADO 40 VEZES EM CONCURSO - 07 VEZES Mesa Diretora da Câmara de Vereadores.
EM CONCURSOS JURÍDICOS (art. 57 CF/88) (MPE/MG 2012)
Art. 57. O Congresso Nacional reunir-se-á, § 5º A Mesa do Congresso Nacional será

anualmente, na Capital Federal, de 2 de fevereiro presidida pelo Presidente do Senado Federal,
a 17 de julho e de 1º de agosto a 22 de e os demais cargos serão exercidos,
dezembro. (Redação dada pela EC nº 50, de 2006) alternadamente, pelos ocupantes de cargos
equivalentes na Câmara dos Deputados e no
⇲ A legislatura do Congresso Nacional tem Senado Federal. (MPE/SP 2005)
duração de quatro anos coincidentes com o
mandato dos Deputados Federais, período em ⇲ Litígio político acerca da substituição, em
que vigoram as composições das comissões hipótese de licença, do Presidente da Mesa do
permanentes e findo o qual extinguem-se as Congresso Nacional, por dizer com questão que
comissões temporárias; a sessão legislativa extravasa o âmbito das matérias interna
tem duração de um ano, divide-se em dois corporis, não refoge ao controle
períodos legislativos e suspende-se durante o jurisdicional.(MPE/GO 2014)
recesso parlamentar. (TRF 4 2009)
⇲ Em seguida ao falecimento do Presidente do
§ 1º As reuniões marcadas para essas datas serão Senado Federal, assume as funções de Presidente do
transferidas para o primeiro dia útil subseqüente, Congresso Nacional: o primeiro Vice-Presidente da
Câmara dos Deputados. (FCC - DPE/MA 2015)
quando recaírem em sábados, domingos ou
feriados.
§ 6º A convocação extraordinária do Congresso
§ 2º A sessão legislativa não será interrompida Nacional far-se-á: (Redação dada pela EC nº 50, de
2006)
sem a aprovação do projeto de lei de
diretrizes orçamentárias. (CONSULPLAN - TJ/MG I - pelo Presidente do Senado Federal, em caso
2018; FCC TRT 6 2015)
de decretação de estado de defesa ou de
§ 3º Além de outros casos previstos nesta intervenção federal, de pedido de autorização
Constituição, a Câmara dos Deputados e o Senado para a decretação de estado de sítio e para o
CFGRIFADA.COM.BR 94
compromisso e a posse do Presidente e do I - discutir e votar projeto de lei que dispensar,

Vice-Presidente da República (FCC - TRT 6 2015) na forma do regimento, a competência do Plenário,
salvo se houver recurso de um décimo dos
II - pelo Presidente da República, pelos membros da Casa; (Juiz TRF3 2022; MPE/SC
Presidentes da Câmara dos Deputados e do 2019;CESPE - TJ/PA 2012)
Senado Federal ou a requerimento da maioria
dos membros de ambas as Casas, em caso de ⇲ As Comissões Parlamentares, no âmbito federal,
apresentam duas formas de apreciação das matérias
urgência ou interesse público relevante, em
submetidas à sua análise, sendo uma destas a
todas as hipóteses deste inciso com a aprovação da
conclusiva, aquela que os projetos são
maioria absoluta de cada uma das Casas do apreciados somente pelas Comissões, que têm
Congresso Nacional. (Redação dada pela EC nº 50, de o poder de aprová-los ou rejeitá- los, sem ouvir
2006) (CESPE TJDFT 2016; MPE/SC - 2014) o Plenário. (FCC - DPE/PB 2022)
§ 7º Na sessão legislativa extraordinária, o II - realizar audiências públicas com entidades

Congresso Nacional somente deliberará sobre a da sociedade civil;
matéria para a qual foi convocado, ressalvada a
hipótese do § 8º deste artigo, vedado o III - convocar Ministros de Estado para prestar
pagamento de parcela indenizatória, em razão da informações sobre assuntos inerentes a suas
convocação. (Redação dada pela EC 50/2006) (UEPA - atribuições;
PGE/PA 2012; PUC PR - TJ/PR 2010)
⇲ O Supremo Tribunal Federal entende que o
§ 8º Havendo medidas provisórias em vigor na depoente não é obrigado a responder a
perguntas que não guardem pertinência com o
data de convocação extraordinária do
objeto da Comissão Parlamentar de Inquérito.
Congresso Nacional, serão elas automaticamente
STF HC 80.868 (MPE/GO 2013)
incluídas na pauta da convocação. (Redação EC
32/2001) (UEPA - PGE/PA 2012) IV - receber petições, reclamações,
representações ou queixas de qualquer pessoa
⇲ A convocação extraordinária do Congresso
contra atos ou omissões das autoridades ou
Nacional autoriza exclusivamente a deliberação
da matéria para a qual foi convocado e a entidades públicas;
apreciação de medidas provisórias, ainda que
não incluídas na motivação da convocação, vedado o
V - solicitar depoimento de qualquer autoridade
pagamento de parcela indenizatória aosou
323.490.398-03cidadão;
parlamentares. (TRF4 2009)
VI - apreciar programas de obras, planos
nacionais, regionais e setoriais de
desenvolvimento e sobre eles emitir parecer.
Seção VII
§ 3º As comissões parlamentares de inquérito,
DAS COMISSÕES
que terão poderes de investigação próprios das
COBRADO 367 VEZES EM CONCURSO - 89 VEZES autoridades judiciais, além de outros previstos
EM CONCURSOS JURÍDICOS (art. 58 CF/88) nos regimentos das respectivas Casas, serão
criadas pela Câmara dos Deputados e pelo
Art. 58. O Congresso Nacional e suas Casas terão Senado Federal, em conjunto ou separadamente,
comissões permanentes e temporárias, mediante requerimento de um terço de seus
constituídas na forma e com as atribuições membros, para a apuração de fato determinado
previstas no respectivo regimento ou no ato de que e por prazo certo, sendo suas conclusões, se for
resultar sua criação. (VUNESP - TJ/SP 2011) o caso, encaminhadas ao Ministério Público, para
que promova a responsabilidade civil ou criminal
§ 1º Na constituição das Mesas e de cada
dos infratores. (AOCP - PC/GO 2022; MPE/GO 2019;
Comissão, é assegurada, tanto quanto possível, a PUCPR PGE/AM 2015; MPE/SC - 2014; VUNESP - TJ/SP
representação proporcional dos partidos ou dos 2011; DPE/MT 2006)
blocos parlamentares que participam da respectiva
Casa (FUNDATEC - PGE/RS 2010; CESPE - TJ/TO 2007). ⇲ Minoria parlamentar tem direito à instalação de
comissão parlamentar de inquérito, desde que o
⇲ No âmbito do Congresso Nacional, as Comissões requerimento seja assinado por um terço dos
Parlamentares de Inquérito: Sua composição membros da casa legislativa, apresente o fato
deve contemplar, tanto quanto possível, a determinado a ser investigado e indique o
representação proporcional dos partidos ou correspondente prazo de duração. Pode o
blocos parlamentares que participam da parlamentar federal subscritor do
respectiva Casa. (FUNDATEC- PGE RS 2010; requerimento impetrar mandado de segurança
CESPE TJTO 2007) diretamente ao Supremo Tribunal Federal em
caso de omissão. (MPE/SP 2022; MPE/GO 2014)
§ 2º Às comissões, em razão da matéria de sua
competência, cabe: (VUNESP - TJSP 2011) ⇲ "Requerimentos de transferência dos sigilos
telefônico e telemático de agentes públicos. 1.
Mandados de segurança contra ato da Comissão
Parlamentar de Inquérito da Pandemia que aprovou
CFGRIFADA.COM.BR 95
requerimentos de transferência dos sigilos telefônico ⇲ (...)1. Configura constrangimento ilegal, com
e telemático de agentes públicos. Ausência, no caso evidente ofensa ao princípio da separação dos
concreto, de imputação aos impetrantes de conduta Poderes, a convocação de magistrado a fim de
ilícita, de justificativa da utilidade e de delimitação que preste depoimento em razão de decisões
do objeto da medida. Os pedidos veiculados são de conteúdo jurisdicional atinentes ao fato
excessivamente amplos, (...) Os requerimentos investigado pela Comissão Parlamentar de
não especificam quais informações e dados Inquérito. (...) (HC 80539) (MPE/PR 2021; PUCPR -
dentro desse universo guardariam relação com PGE/AM 2015)
o objeto da investigação e seriam, então, do
interesse da CPI". MS 37.972 (MPE/SP 2022) ⇲ (...)2. A Comissão Parlamentar de Inquérito
detém atribuição para investigação de atos
⇲ A restrição estabelecida no § 4º do artigo 35 do praticados em âmbito privado, desde que
Regimento Interno da Câmara dos Deputados, revestidos de potencial interesse público e cujo
que limita em cinco o número de CPIs em enfrentamento insira-se, ao menos em tese, dentre
funcionamento simultâneo, está em as competências do Congresso Nacional ou da
consonância com os incisos III e IV do artigo respectiva Casa Legislativa que lhe dá origem. (...)
51 da Constituição Federal, que conferem a essa (MS 33751) (MPE/PR 2021)
Casa Legislativa a prerrogativa de elaborar o seu
regimento interno e dispor sobre sua organização. ⇲ (...) Comissão Parlamentar de Inquérito. Não se
Tais competências são um poder-dever que permite inscreve, em seu poder de investigar
regular o exercício de suas atividades (Constituição, art. 58, § 3o), a decretação da
constitucionais." ADI 1.635(MPE/SP 2022; CESPE - indisponibilidade de bens. (...) MS 23471 (MPE/PR
TJ/SC 2019) 2021; VUNESP - TJ/AC 2019; MPE/MS 2018; CESPE
TJDFT 2015)
⇲ É jurisprudência pacífica desta Corte a
possibilidade de o investigado, convocado para ⇲ Segundo recente jurisprudência firmada pelo STF,
depor perante CPI, permanecer em silêncio, uma comissão parlamentar de inquérito (CPI)
evitando-se a autoincriminação, além de ter instalada pelo Senado Federal, com a finalidade
assegurado o direito de ser assistido por advogado e de investigar suposto cometimento de ilícitos
de comunicar-se com este durante a sua inquirição". pelo poder público em determinado período: não
(HC 100.200 STF) (MPE/SP 2022) poderá convocar o presidente da República
nem governadores dos estados para prestarem
⇲ No âmbito da Assembleia Legislativa do Estado informações e deporem sobre assuntos
Alfa, foi instaurada Comissão Parlamentar de inerentes às suas atribuições.(CESPE - PGE/MS
Inquérito (CPI), norteada pelas seguintes diretrizes: 2021)
323.490.398-03
(1) o objetivo era identificar as razões pelas
quais as vias terrestres do bairro central da ⇲ A Câmara Municipal de uma Capital estadual
capital estavam constantemente engarrafadas, pretende instalar Comissão Parlamentar de Inquérito
o que, ao ver dos parlamentares, prejudicava (CPI) para investigar possível ilicitude na conduta de
sobremaneira a atuação do Poder Legislativo empresas que, embora prestem serviço na Capital,
estadual; (2) foi ainda determinada a recolhem o Imposto sobre Serviços em Município
interceptação das comunicações telefônicas vizinho, onde tais empresas têm filiais, e no qual a
dos agentes envolvidos; e (3) foi expedido, pela alíquota incidente sobre a base de cálculo do
CPI, mandado de busca e apreensão dos imposto é menor, prática que, entendem os
documentos objeto da investigação que se Vereadores, tem redundado em sonegação fiscal
encontravam em poder de vultosa, causadora de prejuízos à Prefeitura da
particulares.Considerando que todas as Capital. Nesse caso, considerada a disciplina da
deliberações tomadas pela referida CPI foram matéria na Constituição Federal e a jurisprudência
fundamentadas, é correto afirmar que: os itens pertinente do Supremo Tribunal Federal:para seu
1, 2 e 3 são incompatíveis com a ordem funcionamento, a CPI estará sujeita ao prazo
constitucional (FGV - TJ/PR 2021;CESPE TJ/CE determinado em seu ato de instalação, admitidas
2018) prorrogações, igualmente determinadas e
devidamente justificadas, dentro da legislatura
⇲ A quebra de sigilo por determinação de CPI, respectiva, cabendo-lhe, se for o caso, o
deve, segundo o Supremo Tribunal Federal, encaminhamento de suas conclusões ao Ministério
“apoiar-se em decisão revestida de fundamentação Público, para promoção da responsabilidade civil ou
adequada, que encontre apoio concreto em suporte criminal dos infratores. (FCC - TJ/MS 2020; TRF 3
fático idôneo”, além de que “há de ser 2018)
contemporânea ao ato da Comissão Parlamentar de
Inquérito que ordena a quebra de sigilo”.(MPE/PR ⇲ O princípio constitucional da reserva de
2021) jurisdição – que incide sobre as hipóteses de
busca domiciliar (CF, art. 5º, XI), de
⇲ As Comissões Parlamentares de Inquérito interceptação telefônica (CF, art. 5º, XII) e de
têm poderes próprios de autoridades judiciais decretação da prisão, ressalvada a situação de
e, segundo o STF, têm poder para decretar a flagrância penal (CF, art. 5º, LXI) – não se
condução coercitiva de testemunha que, estende ao tema da quebra de sigilo, pois, em
intimada, não compareceu à sessão designada tal matéria, e por efeito de expressa
para sua oitiva nem se justificou. Portanto, não autorização dada pela própria CR (CF, art. 58, §
dependem as Comissões Parlamentares de Inquérito 3º), assiste competência à CPI, para decretar,
de autorização judicial para essa finalidade. (MPDFT sempre em ato necessariamente motivado, a
2021) excepcional ruptura dessa esfera de privacidade das
CFGRIFADA.COM.BR 96
pessoas" MS 23.452 STF (FGV - Advogado Senado e às testemunhas, negando-lhes,

2022; FCC - TJ/MS 2020; MPE/GO 2019) abusivamente, determinados direitos e certas
garantias -- como a prerrogativa contra a
⇲ "É firme a jurisprudência deste STF no auto-incriminação" MS 25.617 STF (CESPE -
sentido de que a extinção da CPI prejudica o TJ/SC 2019)
conhecimento do habeas corpus impetrado
contra as eventuais ilegalidades de seu ⇲ A CPI tem poderes para determinar a busca e
relatório final, notadamente por não mais existir apreensão de bens, objetos e computadores,
legitimidade passiva do órgão impetrado. (...)" HC desde que essa diligência não se efetive em
95.277 STF (FCC - TJ/MS 2020;VUNESP - TJ/AC local inviolável, como os espaços domiciliares.
2019) (VUNESP - TJ/AC 2019)
⇲ Com relação à disciplina constitucional das ⇲ Poderes de CPI estadual: ainda que seja omissa
comissões parlamentares de inquérito (CPI), assinale a LC 105/2001, podem essas comissões
a opção correta de acordo com a doutrina e a estaduais requerer quebra de sigilo de dados
jurisprudência do STF: Para o STF, é nula a bancários, com base no art. 58, § 3º, da
intimação de indígena não aculturado para Constituição. ACO 730 (VUNESP - TJ/AC 2019)
oitiva em CPI, na condição de testemunha, fora
de sua comunidade.(CESPE - TJ/SC 2019; CESPE ⇲ No âmbito do Poder Legislativo Federal, as
AGU 2007) comissões parlamentares de inquérito: têm
poderes para quebrar sigilo de dados
⇲ O privilégio contra a autoincriminação, por se telefônicos. (CESPE- DPE/PE 2018)
tratar de direito assegurado a qualquer pessoa
na condição de testemunha, de indiciado ou de ⇲ A par das funções representativa e legislativa, o
réu, é invocável perante as Comissões Congresso Nacional recebeu do Constituinte
Parlamentares de Inquérito. (MPE/SP 2019) atribuições investigativas. Estas manifestam-se na
esfera político-administrativa por meio de Comissões
⇲ A Constituição do Brasil assegura a 1/3 dos Parlamentares de Inquérito (CPIs). A respeito desses
membros da Câmara dos Deputados e a 1/3 dos órgãos é CORRETO dizer que: As CPIs podem, sem
membros do Senado Federal a criação da CPI, a necessidade de intervenção judicial, por
deixando, porém, ao próprio parlamento o seu decisão fundamentada, determinar quebra de
destino. A garantia assegurada a 1/3 dos membros sigilo fiscal, bancário e de dados. (TRF 3 2018;
da Câmara ou do Senado estende-se aos membros MPE/MS 2018; TRF 2 2017)
das assembleias legislativas estaduais – garantia das
minorias. O modelo federal de criação e instauração ⇲"A quebra do sigilo inerente aos registros
323.490.398-03 bancários, fiscais e telefônicos, por traduzir
das CPIs constitui matéria a ser compulsoriamente
observada pelas casas legislativas estaduais. A medida de caráter excepcional, revela-se
garantia da instalação da CPI independe de incompatível com o ordenamento
deliberação plenária, seja da Câmara, do constitucional, quando fundada em
Senado ou da assembleia legislativa. (...) Não deliberações emanadas de CPI cujo suporte
há razão para a submissão do requerimento de decisório apoia-se em formulações genéricas,
constituição de CPI a qualquer órgão da destituídas da necessária e específica indicação de
assembleia legislativa. Os requisitos causa provável, que se qualifica como pressuposto
indispensáveis à criação das CPIs estão legitimador da ruptura, por parte do Estado, da
dispostos, estritamente, no art. 58 da esfera de intimidade a todos garantida pela
Constituição do Brasil/1988."(ADI 3.619.(CESPE Constituição da República. (...) O controle
- TJ/SC 2019; FCC - DPE/RS 2018; PUCPR PGE/AM jurisdicional de abusos praticados por CPI não
2015) ofende o princípio da separação de poderes" MS
25.668 STF (CESPE - TJ/CE 2018)
⇲ "CPI não tem poder jurídico de, mediante
requisição, a operadoras de telefonia, de cópias ⇲ A respeito das competências das CPI e do controle
de decisão nem de mandado judicial de jurisdicional, assinale a opção correta, segundo o
interceptação telefônica, quebrar sigilo entendimento doutrinário e a jurisprudência do STF:
imposto a processo sujeito a segredo de Concluídos os trabalhos, a CPI poderá
justiça. Este é oponível a CPI, representando encaminhar o seu relatório circunstanciado à
expressiva limitação aos seus poderes autoridade policial (CESPE - TJ/CE 2018)
constitucionais." MS 27.483.(CESPE TJ/SC 2019;
CESPE - TJ/CE 2018) ⇲ As Comissões Parlamentares de Inquérito,
constituídas no âmbito do Congresso Nacional
⇲ "Não se questiona a asserção de que a ou de qualquer de suas Casas, conforme
investigação parlamentar reveste-se de caráter entendimento do Supremo Tribunal Federal: são
unilateral, à semelhança do que ocorre no projeção orgânica do Poder Legislativo e estão
âmbito da investigação penal realizada pela sujeitas ao controle jurisdicional originário do
Polícia Judiciária. Cabe advertir, no entanto, como Supremo Tribunal Federal. (FCC - DPE/RS 2018)
já proclamou a jurisprudência do Supremo Tribunal
Federal, sob a égide da vigente Constituição, a ⇲ A Assembleia Legislativa de certo Estado instaurou
propósito do inquérito policial (que também é comissão parlamentar de inquérito para apurar
conduzido de maneira unilateral, tal como ocorre eventual irregularidade no pagamento de precatórios
com a investigação parlamentar), que a judiciais, decorrente de atos supostamente
unilateralidade desse procedimento praticados em conjunto por magistrados e
investigatório não confere ao Estado o poder procuradores do estado, tendo a comissão
de agir arbitrariamente em relação ao indiciado determinado (i) a quebra de sigilo bancário de
CFGRIFADA.COM.BR 97
autoridades suspeitas de prática de corrupção; CPI, e não ao Poder Judiciário, o juízo sobre a
(ii) a busca e apreensão de documentos nas restrição à publicidade da sessão da CPI.
residências dessas autoridades e (iii) a (PUCPR -PGE/PR 2015)
indisponibilidade de seus bens. À luz da
Constituição Federal e da jurisprudência do ⇲ A Comissão Parlamentar de Inquérito (CPI) exerce
Supremo Tribunal Federal, o objeto da importante papel no ordenamento jurídico brasileiro.
comissão parlamentar de inquérito: não A ela a vigente Constituição Federal outorgou
contraria o texto constitucional, mas a poderes que são próprios àqueles historicamente
comissão não poderia ter determinado a outorgados ao Poder Judiciário. Sobre a CPI, é
indisponibilidade de bens, nem a busca e correto afirmar que: Segundo entendimento do
apreensão de documentos, por se tratar de STF, é ilegítima a rejeição de criação de CPI
atos sujeitos à reserva de jurisdição, embora a pelo plenário da Câmara dos Deputados, ainda
comissão tenha competência para determinar a que por expressa votação majoritária,
quebra de sigilo bancário. (FCC - PGE/AM 2018; porquanto a Constituição protege a
PUCPR - PGE/AM 2015) prerrogativa institucional de investigar,
especialmente a dos grupos minoritários que
⇲ A decretação de prisão pelas CPIs somente atuam no âmbito dos corpos legislativos. (ESAF
se admite no caso de crime em estado de - PGFN 2015)
flagrância. (VUNESP- TJ/MT 2018)
⇲ Segundo o entendimento do Supremo Tribunal
⇲ São características das comissões parlamentares Federal, as Comissões Parlamentares de
de inquérito, no âmbito federal: temporariedade; Inquérito, em razão dos poderes de investigação
criação por requerimento de pelo menos um próprios das autoridades judiciais que lhes são
terço do total de membros da Casa; poder de conferidos pelo artigo 58, § 3o da Constituição
requerer a audiência de Ministros de Estado. Federal, estão autorizadas a decretar, por ato
(FCC - DPE/MA 2018) devidamente fundamentado e em relação às
pessoas por elas investigadas, a quebra de
⇲ Quanto às comissões parlamentares de inquérito sigilos bancário, fiscal e de registros
(CPIs), é correto afirmar que: Deputados e telefônicos. STF MS 23452 (FCC - DPE/PB 2014;
Senadores não são obrigados a testemunhar FCC - MPE/CE 2009)
em CPI sobre informações recebidas ou
prestadas, em razão do exercício do mandato. ⇲ No curso de investigações referentes a supostas
(MPE/MS 2018; CESPE - PGE/ES 2008) irregularidades na execução orçamentária,
permanhani@bol.com.br praticadas por um grupo de servidores de
⇲ ''O mandado de segurança não é meio hábil determinado órgão da Administração direta federal,
para questionar relatório parcial de CPI, 323.490.398-03
cujo uma Comissão Parlamentar de Inquérito − CPI,
trabalho, presente o § 3º do art. 58 da CF, deve ser instaurada no Senado Federal, determina a adoção
conclusivo''. MS 25.991 STF (MPE/MS 2018) das seguintes providências: intimação do Ministro
responsável pelo órgão, para comparecimento, na
⇲ ''As CPIs possuem permissão legal para qualidade de testemunha, sob pena de condução
encaminhar relatório circunstanciado não só ao coercitiva; quebra do sigilo fiscal, bancário e de
Ministério Público e à AGU, mas, também, a registros telefônicos dos servidores investigados;
outros órgãos públicos, podendo veicular, inclusive, busca e apreensão de documentos extraídos de
documentação que possibilite a instauração de processos administrativos e sob a guarda dos
inquérito policial em face de pessoas envolvidas nos indiciados, em suas residências. Nesta hipótese,
fatos apurados (art. 58, § 3º, CRFB/1988, c/c art. teria a CPI excedido de seus poderes ao
6º-A da Lei 1.579/1952, incluído pela Lei determinar a realização de busca e apreensão
13.367/2016)''. (MPE/MS 2018) de documentos extraídos de processos
administrativos e sob a guarda dos indiciados,
⇲ Vinte e oito Senadores da República Federativa do em suas residências, apenas. (FCC - MPE/PE
Brasil firmaram, em conjunto, requerimento para a 2014)
instauração de Comissão Parlamentar de Inquérito,
com o objetivo de investigar fato determinado, por ⇲ Comissão parlamentar de inquérito é instaurada
prazo certo.Suponha que o Presidente da Casa no Congresso Nacional para investigar o aumento do
Legislativa, em face de hipotético preceito constante valor dos imóveis e do preço dos hotéis no Rio de
do respectivo Regimento Interno, tenha determinado Janeiro nos últimos 5 anos, em decorrência da
fosse o tema previamente submetido ao Plenário, realização da Copa e das Olimpíadas. Em sua
sede em que a maioria dos Senadores votou contra a primeira reunião, ela decide convocar o Prefeito do
Instauração da CPI, o que levou ao arquivamento do Município do Rio de Janeiro. Considere a proposição
pleito formulado.A propósito, é possível afirmar que abaixo, é correto afirmar que A comissão
a decisão de arquivamento encontra-se: incorreta, parlamentar de inquérito não pode convocar o
vez que, inexistindo óbice de outra natureza, é Chefe do Poder Executivo, em especial o de
direito subjetivo das minorias parlamentares outra unidade da federação, pois se trataria de
requererem a instauração de Comissões violação da separação de poderes e da
Parlamentares de Inquérito, vedando-se a autonomia federativa. (MS 31.689) (TRF 2 2014)
interferência do Plenário no sentido de
derrubar a iniciativa pelo critério da maioria. ⇲ A denominada cláusula de reserva jurisdicional faz
(MP/SP 2017; CESPE PGE/AM 2016) que uma Comissão Parlamentar de Inquérito possua
limites de atuação. Um desses limites é determinar a
⇲ Sobre as Comissões Parlamentares de Inquérito quebra do sigilo das comunicações telefônicas. STF –
(CPIs), na linha com o entendimento do Supremo MS 23.452 (FMP -TJ/MT 2014)
Tribunal Federal, é CORRETO afirmar: Compete à
CFGRIFADA.COM.BR 98
⇲ Ofenderá a CF a decisão do plenário da

Câmara dos Deputados que, com base no ⇲ Deve ser julgada prejudicada a ação de
princípio majoritário, rejeitar a criação de mandado de segurança impetrada contra ato
comissão parlamentar de inquérito para apurar fato de CPI que vier a se extinguir em decorrência
certo e determinado, objeto de requerimento de um da conclusão de seus trabalhos investigatórios.;
terço dos membros da referida casa legislativa. STF STF MS 25995) (CESPE - PGE/ES 2008)
MS 26.441. (CESPE -TJ/SE 2014)
⇲ Uma Comissão Parlamentar de Inquérito no
⇲ Uma CPI poderá ser instalada mediante âmbito do Congresso Nacional sujeita-se ao
requerimento de um terço dos membros da Câmara controle judicial, por meio de mandado de
dos Deputados, não se exigindo que o requerimento segurança ou habeas corpus, diretamente pelo
seja submetido a deliberação plenária da Casa. Supremo Tribunal Federal. STF MS 23452 (MPT
(CESPE - DPE/DF 2013) 2007)
⇲ O STF reconhece a Comissão Parlamentar de ⇲ Conforme o entendimento que se firmou no STF,

Inquérito como verdadeiro instrumento de as CPIs não podem expedir mandado de busca e
ação das minorias parlamentares, e essa apreensão, mas devem requerê-lo à autoridade
compreensão vem embasando o judiciária competente.; STF MS 33.663 (CESPE -
reconhecimento da inconstitucionalidade, nos TJ/BA 2005)
Estados-membros, da submissão da criação de
Comissão Parlamentar de Inquérito à ⇲ As Comissões Parlamentares de Inquérito
deliberação do plenário do Poder Legislativo. não possuem competência constitucional para
(MPE/GO 2013) a decretação de prisões temporárias,
preventivas ou quaisquer outras hipóteses,
⇲ O princípio da colegialidade traduz diretriz de salvo as prisões em flagrante delito. (MPM 2005)
fundamental importância na regência das
deliberações tomadas por qualquer CPI, ⇲ A quebra do sigilo fiscal, bancário e
notadamente quando esta, no desempenho de telefônico de qualquer pessoa sujeita à
sua competência investigatória, ordena a investigação legislativa pode ser legitimamente
adoção de medidas restritivas de direitos, decretada pela Comissão Parlamentar de
como aquelas que impliquem a revelação das Inquérito, desde que esse órgão estatal o faça
operações financeiras ativas e passivas de mediante deliberação adequadamente fundamentada
qualquer pessoa. (CESPE - MPE/TO 2012) e na qual indique a necessidade objetiva da adoção
permanhani@bol.com.br dessa medida extraordinária. (MPSP 2019; MPM
⇲ O STF admitiu a possibilidade de elas 2005)
323.490.398-03
ordenarem, sem intermediação judicial, a
quebra de sigilo bancário, fiscal e telefônico § 4º Durante o recesso, haverá uma Comissão
para fins de obtenção de dados e de registros, representativa do Congresso Nacional, eleita por
desde que exista causa provável e motivação prévia.
suas Casas na última sessão ordinária do período
STF MS 23.868 (UEPA - PGE/PA 2012)
legislativo, com atribuições definidas no regimento
⇲ Embora as comissões parlamentares de comum, cuja composição reproduzirá, quanto
inquérito tenham poderes de investigação possível, a proporcionalidade da representação
próprios das autoridades judiciais, suas ações partidária.(TRT 6 2015; VUNESP - TJ/SP 2011)
não estão limitadas pela cláusula de reserva
jurisdicional. (MPDFT 2009) Seção VIII
⇲ No próximo item, é apresentada uma situação DO PROCESSO LEGISLATIVO
hipotética relativa a provas e nulidades em
processo penal, seguida de uma assertiva a ser
julgada. Antônio, deputado federal, estava Subseção I
sendo investigado em comissão parlamentar de
inquérito (CPI) pela prática de crimes contra a
administração pública, uma vez que existiam
Disposição Geral
indícios de que o parlamentar teria
patrocinado, diretamente, interesse privado
perante a administração pública. Nessa
situação, o plenário da CPI poderia decretar a
quebra de sigilo bancário de Antônio.; STF MS
Art. 59. O processo legislativo compreende a
23.868 (CESPE - MPE/RR 2008)
elaboração de: (MPPR 2019; FUNDEP- MPE/MG 2018;
⇲ Pode haver ampliação de investigações em IESES - TJ/PB 2014; CESPE - Procurador Federal 2013;
razão do surgimento de fatos novos, desde que VUNESP - SP/2011; MPE/SP 2010; MPE/SC 2010 ;TRF 3
tenham relação com os que constituíam o seu inicial 2008; FUNDEP - DPE/MG 2006; FEC -TRT 9 2003)
da comissão. STF MS 23.639 (MPF 2008)
I - emendas à Constituição;
⇲ Não caracteriza, em princípio, violação à
imagem do indiciado em comissão parlamentar
II - leis complementares;
de inquérito, a transmissão e gravação de
III - leis ordinárias;
sessão em que se lhe toma o depoimento.; STF
MS 24832 (MPF 2008)
IV - leis delegadas;
CFGRIFADA.COM.BR 99
V - medidas provisórias; Subseção II

VI - decretos legislativos; Da Emenda à Constituição
VII - resoluções. COBRADO 671 VEZES EM CONCURSO - 135

VEZES EM CONCURSOS JURÍDICOS (art. 60 CF/88)
⇲ Constituições Estaduais podem disciplinar
seus próprios processos de revisão Art. 60. A Constituição poderá ser emendada
constitucional, estando conforme a Constituição mediante proposta: (VUNESP - TJ/RO 2019; FCC - Juiz
Federal a previsão de iniciativa popular para emenda do Trabalho 2017;MPE/SC 2010; IESES - TJ/MA 2008)
à Constituição Estadual em prestígio ao princípio da
soberania popular. (MPE/SP 2022) ⇲ O Supremo Tribunal Federal já firmou o
entendimento de que é admissível a ação direta
⇲ A lei ordinária que destoa da lei de inconstitucionalidade de emenda
complementar é inconstitucional por invadir constitucional, quando se alega, na inicial, que
âmbito normativo que lhe é alheio, e não por esta contraria princípios imutáveis ou as
ferir o princípio da hierarquia das leis, conforme chamadas cláusulas pétreas da Constituição
entendimento do Supremo Tribunal Federal. originária. (MPT - Procurador 2022)
(MPE/GO 2019)
⇲ A Constituição da República NÃO autoriza
⇲ A iniciativa popular no processo de reforma da proposta de iniciativa popular para emendas ao
Constituição Federal de 1988: não é prevista próprio texto. (FUNDEP - MPE/MG 2022)
expressamente pelo texto constitucional, muito
embora seja admitida por alguns autores, com ⇲ O Governador do Estado de Goiás apresentou
fundamento em uma interpretação sistemática projeto de lei que dispôs sobre a carreira de médicos
da Constituição Federal. (VUNESP - TJ/RS 2018) titulares de cargos públicos estaduais efetivos e fixou
os valores em reais da respectiva remuneração. O
⇲ No sistema pátrio, não há empecilho projeto de lei foi aprovado com emenda parlamentar
constitucional à edição de leis sem caráter que estabeleceu a vinculação da remuneração dos
geral e abstrato, providas apenas de efeitos cargos públicos de médico a percentuais do limite
concretos e individualizados. (TRF 2 2017) remuneratório máximo aplicável ao Poder Executivo
estadual, elevando a despesa prevista inicialmente
⇲ A Constituição Federal não estabelece
LEONY PERMANHANI COSTA no projeto de lei. Considerando a ordem jurídica
hierarquia entre lei complementar e lei constitucional, a emenda parlamentar aprovada
ordinária, nem entre lei federal e lei estadual, é:inconstitucional, uma vez que a fixação de
tampouco prevê iniciativa popular para
323.490.398-03 remuneração dos médicos é matéria de
emendar a Carta Magna. (TRF3 2016; FCC - DPE iniciativa privativa do Governador, não
RS 2014) podendo ser objeto de emenda parlamentar
que importe aumento de despesa, sendo
⇲ São fases do processo legislativo ordinário: a
materialmente inconstitucional a vinculação da
iniciativa, discussão, votação, sanção ou veto,
remuneração nos termos propostos pela
promulgação e publicação. (FUNDEP - MPE/MG
emenda parlamentar. (FCC - TJ/GO 2021)
2014)
⇲ Em conformidade com a teoria dos diálogos
⇲ A iniciativa privativa ou reservada para a
interinstitucionais, o Supremo Tribunal Federal
deflagração do processo legislativo, por ter
entende que não é inconstitucional emenda
caráter excepcional, não se presume e nem
constitucional editada pelo Congresso Nacional
comporta interpretação extensiva.
que supera decisão definitiva do Supremo
(CONSULPLAN - MPE/MG 2012)
Tribunal Federal em ação do controle
concentrado de constitucionalidade, desde que
⇲ Lei municipal, de iniciativa parlamentar, que
não viole cláusulas pétreas. (MPE/RS 2021)
altera a jornada de trabalho de servidores
públicos do Poder Executivo padecerá de
⇲ Projeto de Lei estadual de iniciativa do Chefe do
inconstitucionalidade formal, por desrespeito à
Poder Executivo cria órgão incumbido da realização
prerrogativa de iniciar o processo
de exames médicos em crianças e adolescentes,
legislativo.(CONSULPLAN - MPE/MG 2012)
bem como cargos públicos com atribuições voltadas
para essas atividades, tendo sido apresentada
Parágrafo único. Lei complementar disporá
emenda parlamentar que acrescentou às
sobre a elaboração, redação, alteração e competências do referido órgão a realização gratuita
consolidação das leis. de teste de maternidade e de paternidade aos
beneficiários da Assistência Judiciária Gratuita.
⇲ Há reserva de lei formal quando a matéria Paralelamente foi apresentado projeto de lei de
somente puder ser tratada por ato normativo iniciativa parlamentar para obrigar o Poder Público a
primário editado pelo Parlamento, elaborado realizar, gratuitamente, teste de maternidade e de
segundo o procedimento legislativo ordinário paternidade aos beneficiários da Assistência
fixado na Constituição. (MPE/PR 2019) Judiciária, sem indicar o órgão estadual competente
para desempenhar essa função. À luz das
⇲ Em hipóteses de reserva de lei material, o
disposições da Constituição Federal sobre processo
tema pode ser tratado por intermédio de
legislativo: A emenda parlamentar é
medidas provisórias.(MPE/PR 2017)
inconstitucional, uma vez que implicou
aumento de despesas em projeto de lei de
iniciativa exclusiva do Chefe do Poder
CFGRIFADA.COM.BR 100
Executivo, sendo constitucional o segundo 2013; FUNDEP - MG/2011; TRT 16 2011; VUNESP - TJ/SP
projeto de lei. (FCC - PGE/TO 2018) 2009; IESES - TJ/MA 2008; TRT 23 2007)
⇲ Governador de certo Estado encaminhou à ⇲ Foi proposta, por um terço das assembleias
Assembleia Legislativa projeto de lei versando legislativas das unidades da Federação, emenda
exclusivamente sobre aumento de remuneração de constitucional com o objetivo de alterar dispositivo
servidores públicos vinculados ao Poder Executivo. O referente à Defensoria Pública, visando-se aprimorar
projeto foi aprovado com emenda parlamentar que a estrutura orgânico-institucional desse órgão.
majorou a alíquota do imposto sobre circulação de Votada em dois turnos nas duas casas do Congresso
mercadorias, o que ensejou o veto governamental Nacional, a emenda foi aprovada mediante três
nesse específico ponto. Todavia, o veto foi derrubado quintos dos votos dos membros de cada uma delas.
pela Assembleia Legislativa, que encaminhou o Nesta situação hipotética, a referida proposta
projeto de lei ao Governador para promulgação. deve ser considerada: inconstitucional, já que a
Considerando essa situação à luz da Constituição emenda fere limitação formal ao poder
Federal e da jurisprudência do Supremo Tribunal constituinte derivado reformador. (CESPE - TRF
Federal, a majoração da alíquota do imposto 5 2017)
estadual: não poderia ter sido objeto de emenda
parlamentar, uma vez que é vedada a ⇲ Em fevereiro de 2013, foi apresentada Proposta de
apresentação de emenda parlamentar sem Emenda à Constituição (PEC) à Câmara dos
pertinência temática com o projeto de lei de Deputados, objetivando modificar “a forma e os
iniciativa privativa do Chefe do Poder requisitos de investidura dos Ministros do Supremo
Executivo, como é o caso. (FCC - PGE/AP 2018) Tribunal Federal”. Do relatório de conferência de
assinaturas respectivo, extrai-se que referida PEC foi
⇲ O Presidente da República pode propor tanto subscrita por 166 dos 513 Deputados Federais.
projetos de lei ordinária quanto propostas de Nessa hipótese, a PEC em questão não atende à
emenda constitucional. (FCC - TRT 2017) exigência constitucional relativa à
apresentação de propostas de emenda à
⇲ Ao converter em lei medida provisória que Constituição por iniciativa de membros das
dispunha sobre a reestruturação de cargos Casas do Congresso Nacional. (FCC - TRT 6 2013)
comissionados no Ministério do Turismo, o Poder
Legislativo acabou por incorporar modificação em ⇲ O exercício do Poder Constituinte Derivado,
seu texto, que adicionou dispositivo voltado a nos termos expressos da CF/88, pode
instituir centenas de cargos comissionados na revelar-se nas Emendas à Constituição,
estrutura do Ministério da Justiça. Tal preceito iniciadas por proposta de mais da metade das
normativo acabou por incorporar integralmente Assembleias Legislativas das unidades da
323.490.398-03
conteúdo de projeto de lei apresentado pelo Poder Federação, manifestando-se, cada uma delas,
Executivo. Posteriormente, esse projeto foi retirado, pela maioria relativa de seus membros.
em face da conversão em lei da medida provisória (VUNESP- TJ/SP 2013)
que incorporou seu conteúdo. Ante as circunstâncias
do presente caso, a modificação incorporada à lei no ⇲ Em novembro de 2011, foi apresentada à Câmara
processo de conversão da medida provisória: não dos Deputados Proposta de Emenda à Constituição
incorre em vício de inconstitucionalidade, pois (PEC), tendo por objetivo alterar o caput do artigo
a incorporação ou a fusão de um projeto de lei 7º da Constituição da República, para que passe a
em outro pela via da emenda parlamentar é ter a seguinte redação: "Art. 7º São direitos dos
admissível, desde que ambos tenham sido trabalhadores urbanos e rurais, inclusive os
propostos pela mesma autoridade, em face da domésticos, além de outros que visem à melhoria de
reserva de iniciativa legislativa, e que essa sua condição social: ..." Conforme consta de
emenda não importe em desvirtuamento da relatório de conferência de assinaturas divulgado
proposta inicial ou aumento da despesa pela própria Câmara dos Deputados, a referida PEC
prevista em ambas as proposições. (FCC - TJ/AL foi subscrita de maneira válida por 178 dos 513
2015) membros da Casa Legislativa.Em tese, a referida
PEC é compatível com a Constituição da
⇲ Proposta de emenda à Constituição da República República, no que se refere a seu objeto e à
tornando o voto facultativo para todos os maiores de iniciativa para propositura. (FCC - TRT 20 2012)
dezesseis anos é subscrita por dois por cento do
eleitorado nacional, distribuído por seis Estados da II - do Presidente da República; (VUNESP - TJ/SP
federação, com três décimos por cento dos eleitores 2018; VUNESP - PGE/SP 2018;TRT 16 2011; FCC - PGE-PA
de cada um deles, sendo aprovada em dois turnos, - PGE/ PA 2011; IESES - TJ/MA 2008 )
em cada Casa do Congresso Nacional, pelo voto de
três quintos dos membros respectivos, em cada III - de mais da metade das Assembléias
votação. Essa proposta de emenda Legislativas das unidades da Federação,
constitucional é incompatível com a manifestando-se, cada uma delas, pela maioria
Constituição da República, que não admite relativa de seus membros. (FAURGS TJ/RS
proposta de emenda constitucional de iniciativa 2022;VUNESP - TJ/SP 2018; VUNESP - PGE/SP 2018; TRF
popular. (FCC - PGE/MT 2011) 2 2017;CONSULPLAN - TJ/MG 2015; FAURGS - TJ/RS
2015; TRT 23 2014; MPE/PR 2013; MPE/SC 2013; FUNDEP
I - de um terço, no mínimo, dos membros da
- MG 2011; TRT 16 2011; MPE/GO 2009; MPE/PR
Câmara dos Deputados ou do Senado Federal; (MPT 2009;IESES - TJ/MA 2008)
- Procurador 2022; FGV - Advogado Senado 2022;
VUNESP - TJ/SP 2018;VUNESP - PGE/SP 2018; TRT 2 § 1º A Constituição não poderá ser emendada
2015; VUNESP - SP/2014; IESES - PB/2014; MPE/MS na vigência de intervenção federal, de estado
de defesa ou de estado de sítio. (FUNDEP - Amazonas.Quais das assertivas acima estão

MPE/MG 2022; FAURGS- TJRS 2022; MPE/SP 2022; corretas? Apenas a II e III. (FMP - MPE/AM
FUNDEP - MPE/MG 2019; CESPE - DPE/RN 2015; FAURGS 2015)
- TJ/RS 2015; FMP - PGE/AC 2014;TRT 16 2011;MPE/SC
2010;TRT 9 2006) ⇲ Considerando a hipótese de que a presidenta da
República apresente, durante a vigência de estado
⇲ Proposta de emenda constitucional (PEC) que visa de defesa, PEC cujo conteúdo versa sobre a
instituir o direito de secessão no ordenamento instituição do voto censitário no Brasil, assinale a
jurídico brasileiro encontra-se em tramitação no opção correta com base no que dispõe a CF e no
Congresso Nacional. Recentemente, o governo entendimento do STF. Um parlamentar da Casa
decretou intervenção federal em um estado da em que esteja tramitando a PEC poderá ajuizar
Federação. No que se refere a essa situação mandado de segurança no STF, questionando,
hipotética, considere as asserções apresentadas a em controle difuso, a constitucionalidade da
seguir. I A referida PEC não poderá ser objeto proposta por ofensa a limitações materiais e
de deliberação.II A CF veda emenda ao seu circunstanciais ao poder de reforma. STF MS
texto na vigência de intervenção 24667 (CESPE - DPE/SE 2012)
federal.Assinale a opção correta. As asserções
I e II são verdadeiras, e a II não é uma ⇲ Conforme notícia divulgada no sítio da Câmara dos
justificativa da I. (CESPE - PGE/PE 2018) Deputados, o Plenário da Casa aprovou, em 22 de
maio, “em segundo turno, a Proposta de Emenda à
⇲ Havendo nas capitais de vários Estados da Constituição (PEC) 438/01, do Senado, que permite
federação manifestações populares diárias e a expropriação de imóveis rurais e urbanos onde a
violentas, com destruição de bens públicos e fiscalização encontrar exploração de trabalho
privados, sempre pedindo a renúncia de escravo. Esses imóveis serão destinados à reforma
determinados mandatários populares, resolveu agrária ou a programas de habitação popular. A
o Presidente da República, por certo prazo e proposta é oriunda do Senado e, como foi
ouvidos os Conselhos da República e de Defesa modificada na Câmara, volta para exame dos
Nacional, decretar, nas aludidas capitais, senadores. A votação da PEC só foi possível depois
estado de defesa. Em seguida, visando a de um acordo dos líderes partidários, em reunião na
atender aos reclamos da população, tarde desta terça. A proposta passou com 360 votos
apresentou-se no Congresso Nacional projeto a favor, 29 contra e 25 abstenções.” Considere as
de emenda constitucional, para instituição do seguintes afirmações a esse respeito, à luz da
regime de governo parlamentarista no país, disciplina constitucional da matéria: . A PEC
prometendo-se que a referida emenda estaria
permanhani@bol.com.br 438/01 versa sobre matéria em relação à qual
votada e decidida antes do fim do aludido estado de a Constituição da República estabelece um
323.490.398-03
defesa, tudo para normalizar a situação no país. No limite material ao poder de reforma, o que
caso, essa emenda: Não poderia ser poderia, em tese, ensejar a impetração de
apresentada, em razão do estado de defesa. mandado de segurança por parlamentar,
(FCC - TRT 1 2016) perante o Supremo Tribunal Federal, com
vistas a impedir que o Senado Federal
⇲ Os tratados e convenções internacionais deliberasse sobre a PEC.(FCC - TRT 11 2012)
sobre direitos humanos, equivalentes às
emendas constitucionais, nos termos do art. § 2º A proposta será discutida e votada em
5°, § 3°, da CF, não poderão ser aprovados na cada Casa do Congresso Nacional, em dois
vigência de intervenção federal, de estado de defesa turnos, considerando-se aprovada se obtiver, em
ou de estado de sítio. (TRT 2 2015)
ambos, três quintos dos votos dos respectivos
⇲ No Estado do Amazonas, a Assembleia Legislativa membros. (FUNDEP - MPE/MG 2022; CESPE - MPE/PI
aprova projeto de Emenda à Constituição estadual e 2012; MPE/GO 2019; FUNDEP - MPE/MG 2019; VUNESP
encaminha o projeto para sanção, promulgação e TJ/SP 2018; VUNESP - PGE/SP 2018; CONSULPLAN -
publicação do Governador do Estado; o Chefe do TJ/MG 2018; TRT 2 2015; CONSULPLAN - TJ/MG 2015;
Poder Executivo Estadual veta o texto aprovado por FAURGS - TJ/RS 2015; MPE/PR 2013;FMP - TJ/AC 2012;
entendê-lo inconstitucional e contrário aos interesses CESPE TJ/AC 2012;TRT 16 2011;CESPE MPE/TO 2004)
da sociedade. Nesta hipótese I – o projeto vetado
⇲ A República Federativa do Brasil celebrou tratado
deve ser devolvido à Assembleia Legislativa
internacional, direcionado à proteção de
para que delibere sobre a manutenção ou
determinado grupo minoritário. Nesse ajuste, os
derrubada do veto.II – à similitude do que
Estados-partes assumiram a obrigação de adotar
ocorre relativamente às Emendas à
medidas internas voltadas ao reconhecimento de
Constituição Federal, o projeto de Emenda
direitos de liberdade e de direitos prestacionais.À
Constitucional deverá ser promulgado e
luz da sistemática vigente, mais
mandado publicar pela própria Assembleia
especificamente do entendimento do Supremo
Legislativa.III – o poder constituinte decorrente
Tribunal Federal, esse tratado internacional,
atribuído aos Estados membros da federação
após a aprovação do Congresso Nacional, pode
brasileira, mesmo quando exercitado na
ser incorporado à ordem interna: apenas como
modalidade derivada, considera-se insuscetível
emenda constitucional ou norma supralegal;
de subordinação ao Poder Executivo, por ele
(FGV - MPE/GO 2022)
constituído, por força de estenderem-se
naturalmente aos demais entes federados as
⇲ Suponha, no contexto da Constituição brasileira de
normas atinentes ao processo legislativo
1988, a entrada em vigor de uma Emenda
contempladas na CF para a União Federal.IV – o
Constitucional que suprima a liberdade de
veto poderá ser derrubado nos termos do que
reunião, como medida adotada em um contexto
esteja previsto na Constituição Estadual do
de combate ao terrorismo. É CORRETO afirmar, § 3º A emenda à Constituição será promulgada

a esse respeito, que: cada magistrado, nos pelas Mesas da Câmara dos Deputados e do
processos comuns em curso cuja decisão
Senado Federal, com o respectivo número de
dependa dessa novel Emenda à Constituição,
ordem. (MPE/GO 2019; FUNDEP - MPE/MG 2019; VUNESP
poderá afastá-la, por inconstitucionalidade, nos
- TJ/SP 2018; FCC MPE/PB 2018; VUNESP - PGE/SP 2018;
fundamentos da decisão, inclusive de ofício.
CONSULPLAN - TJ/MG 2018; IESES - TJ/PA 2016; TRT 2
(TRF 3 2022)
2015; FAURGS - TJ/RS 2015; FEPESE - PGE/SC 2010)
⇲ A Constituição Federal de 1988 não fixou um
⇲ Acerca da teoria do poder constituinte, julgue o
intervalo temporal mínimo entre os dois turnos
seguinte item: Uma vez aprovada proposta de
de votação para fins de aprovação de emendas
emenda constitucional pelo Congresso Nacional
à Constituição (CF, art. 62, §2º), de sorte que
em exercício do seu poder constituinte
inexiste parâmetro objetivo que oriente o exame
derivado reformador, não haverá sanção ou
judicial do grau de solidez da vontade política de
veto pelo presidente da República. (CESPE-
reformar a Lei Maior. (ADI 4.425, relator Min. Carlos
MPE/CE 2020;TJ/RS 2009)
Ayres Britto, julgamento em 14/3/2013) (MPE/RS
2021)
⇲ É correto asseverar, em tema de processo
legislativo: Não há sanção, pelo Chefe do Poder
⇲ O Estado Federal é a "pluralidade
Executivo, em emenda constitucional, nem
consorciada e coordenada de mais de uma
tampouco em resolução editada pelo Poder
ordem jurídica incidente sobre um mesmo
Legislativo. (TJ/SC 2009)
território estatal, posta cada qual no âmbito de
competências previamente definidas" (ROCHA,
§ 4º Não será objeto de deliberação a
Cármen Lúcia Antunes. República e Federação).
Partindo desse conceito que reflete a essência do
proposta de emenda tendente a abolir: (FUNDEP
federalismo brasileiro: É inconstitucional norma - MPE/MG 2022; TRF 3 2022; IESES - TJ/RO
da Constituição Estadual que estabeleça que a 2021;VUNESP - PGE/SP 2018)
proposta de emenda à Constituição, de
⇲ O artigo 60, § 4º, incisos I a IV da
iniciativa exclusiva de 2/3, no mínimo, dos
Constituição Federal brasileira, ao estabelecer
membros da Assembleia Legislativa, seja
que não será objeto de deliberação a proposta
aprovada por 3/5 dos referidos membros.
de emenda tendente a abolir a forma federativa
(MPE/GO 2019)
de Estado; o voto direto, secreto, universal e
⇲ O Governador do Amapá apresentou proposta de periódico; a separação dos Poderes e os
emenda à Constituição (PEC) do Estado para ter a direitos e garantias individuais, permite que
323.490.398-03
prerrogativa de editar medidas provisórias conforme uma emenda constitucional seja objeto de ação
as regras básicas do processo legislativo previstas na direta de inconstitucionalidade, bem como que
Constituição da República. O processo de discussão e haja o acréscimo, via emenda constitucional,
votação desta PEC encontra-se em trâmite na de novo direito fundamental ao texto da
Assembleia Legislativa do Amapá. Neste caso, a Constituição Federal. (FCC - DPE/SP 2013)
referida proposta é constitucional,
⇲ Sem que se possa rotular de interferência do
considerando-se aprovada se obtiver, no
Judiciário sobre a atividade legislativa, é
mínimo, 3/5 dos votos dos Deputados
doutrinariamente admissível (e encontra
Estaduais, em dois turnos de votação. (FCC -
precedentes na jurisprudência do STF) o controle
TJ/PA 2014)
jurisdicional da observância de restrições que o
⇲ Determinada PEC apresentada por um terço constituinte originário impôs ao poder
dos senadores foi aprovada por três quintos constituído, no tocante a emendas
dos membros do Senado Federal, em dois constitucionais; (MPE/PR - 2013)
turnos de discussão e votação, tendo sido,
⇲ De acordo com o que proclamou o Supremo
então, enviada à Câmara dos Deputados para
Tribunal Federal, os limites materiais à reforma
apreciação, ocasião em que foi modificado todo
constitucional, representados pelas
o seu conteúdo. Na situação acima apresentada, a
denominadas “cláusulas pétreas”, não são
PEC deverá retornar ao Senado Federal, para
garantias de intangibilidade da literalidade de
ser novamente votada, em razão de ter sido
preceitos constitucionais específicos da Constituição
modificada na Câmara dos Deputados. (CESPE -
originária, mas sim do seu conteúdo. (TRT 21ª 2012)
MPE/RR 2012)
⇲ Proposta de emenda à Constituição de iniciativa de ⇲ Existe a possibilidade de controle preventivo

27 Senadores, tendo por objetivo transferir do de constitucionalidade no caso de proposta de
Ministério Público para as Defensorias Públicas a emenda constitucional infringente de cláusula
função de defesa judicial dos direitos e interesses pétrea. (MPF 2011)
das populações indígenas, é submetida à votação em
dois turnos, no Senado Federal, obtendo 52 e 47 ⇲ É cabível mandado de segurança contra
votos em favor da aprovação, em primeiro e proposta de emenda à Constituição que viole
segundo turno, respectivamente. Nessa situação, a cláusula pétrea, uma vez que seu próprio
referida proposta de emenda à Constituição foi processamento configura
rejeitada em segundo turno de votação no inconstitucionalidade. (FUNDATEC - PGE/RS
Senado Federal, razão pela qual a matéria de 2011)
que trata não poderá ser objeto de nova
proposta na mesma sessão legislativa. (FCC - ⇲ As normas que prevêem limitações expressas
MPE/ AP 2012) ao poder de reforma constitucional não podem
ser objeto de emenda à Constituição. impõe limites materiais ao poder constituinte de

(FUNDATEC - PGE/ RS 2011) reforma. (TRT 8 2014)
⇲ Em relação às cláusulas pétreas, estão corretas ⇲ A Constituição Federal de 1988 não

SOMENTE: I. Tem como significado último considerou a forma republicana de governo
prevenir a erosão da Constituição Federal, uma matéria petrificada no texto. Ou seja,
inibindo a tentativa de abolir o projeto hodiernamente, a forma de governo República não
constitucional deixado pelo constituinte. III. Ao tem "status" de cláusula pétrea. (TJPR 2010; FCC -
petrificar o voto cristalizou-se a DPE/SP 2009)
impossibilidade do poder constituinte derivado
excluir o voto do analfabeto ou do menor entre II - o voto direto, secreto, universal e
16 e 18 anos. V. A mera alteração redacional de periódico; (VUNESP - TJ/RO 2019; CONSULPLAN -
uma norma originária componente do rol de TJ/MG 2018; TRT 1 2015)
claúsulas pétreas não importa em
inconstitucionalidade.(FCC - DPE/SP 2009) III - a separação dos Poderes; (FCC - DPE/ES
2016; TRT 1 2015)
⇲ A jurisprudência do STF considera que os
limites materiais ao poder constituinte de ⇲ Uma das manifestações do princípio da
reforma não significam a intangibilidade literal da separação de poderes é o princípio da
disciplina dada ao tema pela Constituição originária, simetria, que obriga o constituinte estadual a
mas sim a proteção do núcleo essencial dos seguir as escolhas, de organização e
princípios e institutos protegidos pelas relacionamento entre os poderes, acolhidas
cláusulas pétreas.; STF RE 971959) (CESPE - pelo constituinte federal. (MPDFT 2009)
DPE/PI 2009)
IV - os direitos e garantias individuais. (TRT 1
⇲ Proposta de emenda constitucional - ainda 2015; TRT 8ª 2013; MPE/PR 2009)
em tramitação parlamentar - pode ser
impugnada por meio de mandado de segurança ⇲ Encontra-se em tramitação no Senado Federal a
sob o argumento de vulneração às cláusulas pétreas. proposta de Emenda à Constituição Federal de 1988
(FCC - TJ/AP 2009) nº 4/19, que modifica o artigo 228 para determinar
a inimputabilidade dos menores de 16 anos. O Poder
I - a forma federativa de Estado;LEONY
(FCC - DPE/SC Constituinte Reformador: Tem limites materiais
PERMANHANI COSTA
encontrados na proteção dos direitos e
2021; TRT 1 2015; FAURGS - TJ/RS 2015)
permanhani@bol.com.br garantias individuais, que se encontram ao
⇲ Considere a seguinte circunstância: “A longo de toda a Constituição conforme
323.490.398-03
Constituição confiou um determinado tributo à entendimento do Supremo Tribunal Federal.
competência dos Estados, na forma da legislação (FCC -DPE/SP 2019)
ordinária local. Os Estados cobravam o tributo.
Passados alguns anos, uma Emenda Constitucional ⇲ O texto constitucional admitiu a possibilidade
passou a competência sobre o tributo em questão de revisão, através de resposta direta do
para a União, na forma de lei complementar.” Neste eleitorado, quanto à forma (monarquia ou
contexto é correto afirmar que a modificação república) e ao sistema de governo
de competência em favor da União, desde que (parlamentarismo ou presidencialismo.
não comprometa a autonomia financeira dos (CONSULPLAN - TJ/MG 2019)
Estados, revela-se constitucional. (MPDFT 2015)
⇲ As limitações materiais ao poder constituinte
de reforma protegem apenas o núcleo essencial
⇲ Considerando que a federação é cláusula pétrea, é
dos princípios e institutos alcançados pelas
possível a edição de emenda à constituição que
cláusulas pétreas constantes do artigo 60, §
afete a partilha de competências entre os entes
4.º, da Constituição Federal, não se revelando
federativos? Não, sendo cláusula pétrea, toda e
inconstitucionais alterações literais da respectiva
qualquer medida que, mesmo tendencialmente,
disciplina na Constituição originária. (CEFETBAHIA -
venha a afetar o princípio federativo, não poderá ser
MPE/BA 2018)
objeto de deliberação parlamentar. (FMP - PGE/AC
2014) ⇲ A ADI coloca em movimento a chamada jurisdição
constitucional orgânica, tutelando a validade da lei e
⇲ Sobre os princípios fundamentais da Constituição de atos normativos. No que concerne aos efeitos da
Brasileira, assinale a afirmativa correta: O princípio decisão definitiva de mérito no processo de controle
republicano, que traduz a maneira como se dá abstrato, por meio do qual a ADI é veiculada, é
a instituição do poder na sociedade e a relação correto afirmar: Norma criada por lei e declarada
entre governantes e governados, está mantido inconstitucional pelo STF no processo objetivo
na ordem constitucional, porém não está ainda assim é suscetível de revogação pelo
protegido formalmente contra a emenda Congresso. (TRF 3 2018)
constitucional, pois não está previsto no art. 60,
§4º, da CF/1988. (DPE/MG 2014) ⇲ A emenda que suprima a independência de
um dos Poderes ou que lhe estorve a autonomia
⇲ O § 4º do art. 60 da Constituição Federal, ao é imprópria. (CONSULPLAN - TJ/MG 2018)
estabelecer que não seja objeto de deliberação
a proposta de emenda tendente a abolir a ⇲ O poder constituinte de reforma está sujeito
forma federativa de Estado, o voto direto, a limitações materiais que podem estar
secreto, universal e periódico, a separação dos presentes nas denominadas cláusulas pétreas
Poderes e os direitos e garantias individuais, implícitas. (CESPE- TJ/PB 2015)
⇲ Ainterpretação as cláusulas pétreas é no Comissão da Câmara dos Deputados, do Senado

sentido de restringir os princípios por ela Federal ou do Congresso Nacional, ao Presidente da
protegidos. Sendo assim, não se interpretam
República, ao Supremo Tribunal Federal, aos
tais cláusulas de forma restritiva, sendo esta
Tribunais Superiores, ao Procurador-Geral da
postura simplista que ao invés de solver o
problema, pode agravá-lo, pois a tendência República e aos cidadãos, na forma e nos casos
detectada atua no sentido não de uma previstos nesta Constituição. (Juiz TRF4 2022;
interpretação restritiva das cláusulas pétreas, FAURGS - TJ/RS 2022; MPE/PR 2012; VUNESP - TJ/SP
mas de uma interpretação restritiva dos 2011;CESPE TJ/PB 2011;PUC PR - TJ/PR 2010; PGE/GO
próprios princípios por elas protegidos. ADPF 33 2010; AOCP - TRT 9 2004)
(MPDFT 2011)
⇲ Admite-se a iniciativa popular no processo
⇲ Proposta de Emenda Constitucional quer legislativo estadual, por força do principio da
estabelecer a pena de morte para reincidentes em simetria, uma vez que a própria CF admite a
crimes hediondos, medida a ser referendada por iniciativa popular na elaboração de leis federais. (Juiz
plebiscito. A proposta deve ser considerada TRF4 2022)
inconstitucional porque a proibição da pena de
morte em tempo de paz é direito fundamental ⇲ Tramitou pela Assembleia Legislativa de
previsto no art. 5o, inciso XLVII, insuscetível Rondônia projeto de lei no qual havia ocorrido
de modificação por emenda, como estabelecido emenda parlamentar em matéria de iniciativa
pelo art. 60, parágrafo 4o, da Constituição reservada ao chefe do Poder Executivo, que
Federal. (FCC - PGE/SP 2009) resultou em aumento de despesa. Após aprovado
o projeto de lei pela referida assembleia, o
§ 5º A matéria constante de proposta de governador do estado sancionou a lei. Nessa
situação hipotética, segundo a jurisprudência
emenda rejeitada ou havida por prejudicada
do Supremo Tribunal Federal, a referida lei
não pode ser objeto de nova proposta na
é:formalmente inconstitucional, haja vista o
mesma sessão legislativa. (FAURGS-TJRS 2022; vício de iniciativa.(CESPE - PGE/RO 2022)
FUNDEP - MPE/MG 2019; VUNESP - PGE/SP 2018;
CONSULPLAN - TJ/MG 2018; TRT 23 2014; MPE/MS 2013; ⇲ Na ADI n. 1182 o STF assentou o entendimento
MPE/PR 2009) de que em matéria de reserva de iniciativa do
Chefe do Executivo se inclui em sua iniciativa
⇲ O art. 60, §5º, da CF/88, ao vedar privativa a instauração do processo legislativo
expressamente a possibilidade de matéria relativo a tema tributário, não se admitindo a
constante de proposta de emenda rejeitada ou iniciativa parlamentar, por força do contido na alínea
havida por prejudicada ser objeto de nova
proposta na mesma sessão
323.490.398-03
legislativa,
“b” do inciso II do §1º do artigo 61 da CF - (PGE/MS
2014)
contempla hipótese de limitação formal ao
poder reformador.( MPPR 2014) ⇲ Sobre o instituto da iniciativa popular de
projetos de leis: O instituto significa a
⇲ Em junho de 2013, o plenário da Câmara dos possibilidade de o eleitorado nacional deflagrar
Deputados rejeitou a Proposta de Emenda processo legislativo de lei complementar ou
Constitucional (PEC) nº 37/2011, a qual tinha por ordinária. (MPE/MS 2013)
objeto a definição de competência para a
investigação criminal. Em consequência, a matéria ⇲ Sobre o instituto da iniciativa popular de
constante na referida PEC não pode ser objeto de projetos de leis: havendo alteração, por
nova proposta na mesma sessão legislativa. (FCC - emendas parlamentares, do projeto de lei de
Juiz do Trabalho da 1/2013) iniciativa popular, não se exige referendo popular,
para a lei ser válida. (MPE/MS 2013)
⇲ Por proposta de 19 (dezenove) Assembleias
Legislativas Estaduais e após regular aprovação do ⇲ No que tange ao processo legislativo e à
Congresso Nacional, é promulgada pelas Mesas da organização do Estado segundo a Constituição
Câmara e do Senado emenda constitucional Federal, assinale a assertiva correta: Só é exigível
extinguindo a ação declaratória de lei complementar nas hipóteses taxativamente
constitucionalidade, embora na mesma sessão previstas na Constituição Federal. (OFFICIUM -
legislativa projeto de lei, de idêntico conteúdo, tenha TJ/RS 2012)
sido rejeitado pelo Senado Federal. A emenda em
⇲ Lei ordinária posterior pode revogar lei
pauta deve ser considerada constitucional, tanto sob
formalmente complementar, desde que
o ângulo formal, quanto sob o ângulo material. ( FCC
materialmente ordinária. (E (CESPE TJ/CE
- PGE/SP 2009)
2012;CESPE - DPE/CE 2008; CESPE TJ/SE 2008)
⇲ Sobre as leis ordinárias e as leis

Subseção III complementares, pode-se afirmar: ambas têm
o mesmo patamar normativo no âmbito da
Das Leis
hierarquia das normas no entendimento do
COBRADO 165 VEZES EM CONCURSO - 28 VEZES STF. (FMP - PGE/AC 2012)
EM CONCURSOS JURÍDICOS (Leis ordinárias e Leis
⇲ Só se pode falar em a iniciativa vinculada das
complementares)
leis, se houver, no texto da própria
Constituição, dispositivo que, de modo
Art. 61. A iniciativa das leis complementares
expresso, a preveja. (MPDFT 2011)
e ordinárias cabe a qualquer membro ou
⇲ A Constituição Federal vigente define uma ⇲ Um grupo de deputados da Assembleia Legislativa

seqüência de atos a serem realizados pelos órgãos do Estado Beta apresentou projeto de lei dispondo
legislativos, visando à formação das espécies sobre a obrigatoriedade de instalação de duas
normativas, denominado processo legislativo. Sobre câmeras de segurança em cada unidade escolar
o tema, assinale a afirmativa correta: O quorum mantida pelo Estado. O projeto foi aprovado no
constitucional de maioria simples, exigido para âmbito da Casa legislativa e sancionado pelo
a aprovação de lei ordinária, corresponde a um governador do Estado, daí resultando a promulgação
número variável. (DPE/ MT 2006) da Lei estadual nº XX .A luz dos aspectos do
processo legislativo descrito na narrativa e da
§ 1º São de iniciativa privativa do Presidente sistemática constitucional, a Lei estadual nº XX: não
da República as leis que: (MPE/GO 2019; MPE/SC apresenta vício de iniciativa, pois, embora
2010) tenha criado obrigação para o Poder Executivo,
não instituiu nova atribuição para os seus
⇲ As normas constitucionais de processo órgãos. (FGV - TJ/AP 2022)
legislativo não impossibilitam, em regra, a
modificação, por meio de emendas ⇲ "O Supremo Tribunal Federal firmou o
parlamentares, dos projetos de lei enviados entendimento no sentido de que as hipóteses de
pelo chefe do Poder Executivo no exercício de limitação da iniciativa parlamentar estão
sua iniciativa privativa [...] [ADI 3.114, rel. min. taxativamente previstas no art. 61 da Constituição,
Ayres Britto, j. 24-8-2005, P, DJ de 7-4-2006.] que trata da reserva de iniciativa de lei do Chefe do
(MPE/PR 2011) Poder Executivo. Não se permite, assim,
interpretação ampliativa do citado dispositivo
I - fixem ou modifiquem os efetivos das constitucional, para abarcar matérias além daquelas
Forças Armadas; (TRT 23 2014) relativas ao funcionamento e estruturação da
Administração Pública, mais especificamente, a
⇲ Considere a seguinte situação: um Deputado servidores e órgãos do Poder Executivo 3.
Federal apresentou um projeto de lei modificando o Inconstitucionalidade formal. Vício de iniciativa. ⇲ ⇲
efetivo das Forças Armadas. Após a devida Competência privativa do Poder Executivo municipal.
tramitação perante as Comissões da respectiva Casa Não ocorrência. Não usurpa a competência
e sua aprovação, o projeto foi encaminhado ao privativa do chefe do Poder Executivo lei que,
Senado Federal, que confirmou a sua aprovação. O embora crie despesa para a Administração
projeto de lei foi encaminhado ao Presidente da Pública, não trata da sua estrutura ou da
República que o sancionou imediatamente e, atribuição de seus órgãos nem do regime
posteriormente, publicou-o no Diário Oficial. Nesse jurídico de servidores públicos. 4. Repercussão
caso, a partir da previsão constitucional sobre o geral reconhecida com reafirmação da
323.490.398-03
processo legislativo, é correto afirmar que a lei é: jurisprudência desta Corte" (RE 878.911/RJ-AgR,
inconstitucional sob o prisma formal, por vício rel. Min. Gilmar Mendes, julg. 29/9/2016) (FGV -
de iniciativa, uma vez que a competência para TJ/AP 2022)
iniciativa de projetos de lei tratando sobre o
tema apresentado é exclusiva do Presidente da ⇲ À luz dos dispositivos constitucionais e do
República, de modo que a sanção posterior não entendimento jurisprudencial acerca de processo
convalida o vício indicado. (VUNESP - TJ/RO legislativo, é correto afirmar que as leis que
2019) dispõem sobre o aumento da remuneração de
servidores em cargos públicos na esfera
⇲ Conforme jurisprudência do STF, a sanção estadual da administração direta é de iniciativa
presidencial de projeto de lei não convalida privativa do governador do estado, sendo
vício formal subjetivo de iniciativa. (MPGO 2019) inconstitucional a vinculação desse reajuste aos
índices federais de correção monetária. (AOCP -
⇲ Emenda a Constituição estadual proposta por
PC/GO 2022; CESPE - TJ/PR 2019)
parlamentar em matéria cuja iniciativa de lei
seja reservada ao chefe do Poder Executivo ⇲ Acerca de aspectos diversos relacionados à
padecerá de vício de inconstitucionalidade atuação e às competências dos Poderes Executivo,
formal.(CESPE MPE/RR 2017) Legislativo e Judiciário, do presidente da República e
da AGU, julgue o item a seguir. Caso uma lei de
II - disponham sobre: (FCC - PGE/AM 2010) iniciativa parlamentar afaste os efeitos de
sanções disciplinares aplicadas a servidores
a) criação de cargos, funções ou empregos públicos que participarem de movimento
públicos na administração direta e autárquica reivindicatório, tal norma padecerá de vício de
ou aumento de sua remuneração; (OFFICIUM - iniciativa por estar essa matéria no âmbito da
TJ/RS 2012; FUNDEP - TJ/MG 2008; VUNESP -TJ/SP 2006) reserva de iniciativa do chefe do Poder
Executivo. (CESPE- AGU 2015)
⇲ De acordo com a Constituição Federal, a
apresentação à Câmara dos Deputados de um ⇲ O Governador de um Estado encaminhou projeto
projeto de lei federal de iniciativa popular que de lei criando cargos públicos de médico para o
tenha a finalidade de criar emprego público na referido Estado e prevendo a respectiva
administração direta não é possível, tendo em remuneração. Na Assembleia Legislativa do Estado
vista que as leis que disponham sobre criação foi apresentada emenda parlamentar, aumentando o
de cargos, funções ou empregos públicos são valor da remuneração prevista no projeto inicial, que
de competência privativa do Presidente da passou a ser o mesmo valor do subsídio mensal, em
República. (FCC - Analista TRT 23 2022) espécie, do Governador daquele Estado. O projeto
de lei foi aprovado com a emenda parlamentar
referida, tendo a lei estadual sido sancionada e
promulgada pelo Governador. De acordo com a ao presidente da República, e não ao Poder

Constituição Federal, o projeto de lei foi: Legislativo, pois é da iniciativa privativa
incorretamente emendado, uma vez que não daquele a lei que disponha quanto ao aumento
poderia aumentar a despesa prevista no da remuneração desses servidores. (CESPE -
projeto de lei apresentado pelo Governador do DPU 2001)
Estado, sendo a lei estadual inconstitucional na
parte em que dispôs sobre a remuneração dos b) organização administrativa e judiciária,
servidores públicos. (FCC - TRT 18 2014) matéria tributária e orçamentária, serviços
públicos e pessoal da administração dos
⇲ A Câmara Legislativa de Canguçu do Norte edita
Territórios; (VUNESP - TJ/RO 2019; FMP - TJ/AC 2012;
lei, por sua iniciativa, transformando cargos e
IESES - TJ/MA 2008; VUNESP -TJ/SP 2006)
funções de servidores públicos da Prefeitura
Municipal que prestam, eventualmente, serviço junto
⇲ Prefeito Municipal Aristóbulo ajuizou ADI contra
ao Poder Judiciário local. É correto afirmar que em
lei de iniciativa do Poder Legislativo Municipal que
se tratando de servidores públicos do executivo
acrescentou artigo ao Código Tributário Municipal,
municipal, é inadmissível tal conduta, vez que
concedendo isenção do pagamento da Contribuição
tal transformação só pode ocorrer por meio de
para o Custeio do Serviço de Iluminação Pública
lei de iniciativa do executivo local. (VUNESP -
(COSIP) às unidades consumidoras dos órgãos da
TJ/SP 2011)
Administração direta e indireta do Município, situado
no Estado de Alagoas. À luz da disciplina
⇲ Se o Congresso Nacional iniciasse projeto de
constitucional pertinente e da jurisprudência do STF,
lei que autorizasse o Poder Executivo a criar
trata-se de ato constitucional, diante do
um programa de saúde itinerante para atender
reconhecimento da natureza tributária da
localidades ribeirinhas, por meio de unidades
COSIP, bem como da competência concorrente
móveis de saúde, estabelecendo atribuição ao
para iniciar processo legislativo em matéria
Ministério da Saúde e determinando que o
tributária.(FCC - TJ/AL 2019)
orçamento anual contemplasse as despesas
necessárias à implantação do projeto,
estar-se-ia diante de uma usurpação à
c) servidores públicos da União e Territórios,
competência do chefe do Poder Executivo seu regime jurídico, provimento de cargos,
(CESPE - TJ/AC 2006) estabilidade e aposentadoria; (Redação dada pela EC
nº 18, de 1998) (TJ/SC 2009; IESES - TJ/MA 2008;IESES
LEONY PERMANHANI
⇲ (...) Hipótese em que não se configura a invasão COSTA
- TJ/MA 2008; VUNESP -TJ/SP 2006)
de competência legislativa da União. Precedente:
ADI nº 677-DF, Rel. Min. Néri da Silveira. Fruto de ⇲ No processo de elaboração da lei de revisão
323.490.398-03 geral da remuneração dos servidores estaduais
projeto apresentado por integrante da Câmara
Legislativa, violou a Lei nº 1.654 o disposto no deve ser respeitada norma da Constituição da
art. 61, § 1º, II, a da CF, por usurpação da República sobre reserva de iniciativa, ainda
iniciativa exclusiva do Chefe do Poder que não tenha sido reproduzida pela
Executivo para a elaboração de lei que Constituição estadual. (FCC- TJ/CE 2014)
discipline a criação de cargo, função ou
emprego público e o aumento da remuneração ⇲ Um deputado federal propôs projeto de lei (PL) na
do servidor público, comando que a Câmara dos Deputados, dispondo sobre o direito de
Jurisprudência desta Corte entende ser de greve dos servidores públicos federais. O PL tramitou
observância obrigatória para os Estados e e terminou sendo aprovado por ambas as casas do
Distrito Federal, por encerrar corolário do Congresso Nacional, tendo então sido remetido ao
princípio da independência dos Poderes. (...) presidente da República, que veio a sancioná-lo,
(ADI 2705) (CESPE MPE/TO 2004) promulgá-lo e publicá-lo. Nessa situação hipotética,
consoante as previsões constantes da CF e a
⇲ A Ação Direta de Inconstitucionalidade n.º jurisprudência do STF, a lei aprovada: é nula, pois
2.061-7, julgada parcialmente procedente pelo STF, se trata de hipótese de inciativa reservada ao
foi ajuizada pelo Partido dos Trabalhadores (PT) e chefe do Poder Executivo, e a sanção ao PL não
pelo Partido Democrático Trabalhista (PDT), ante a convalida o vício formal existente (CESPE -
não-observância da norma do art. 37, X, da PGE/MS 2021; DPE/PA 2009)
Constituição da República, com a redação que lhe foi
dada pela Emenda Constitucional n.º 19, de ⇲ A Lei no 6.841/1996, do Estado de Mato Grosso,
5/6/1998, que assim dispõe em relação à de iniciativa parlamentar, aprovada pela maioria
administração pública: X - a remuneração dos simples da Assembleia Legislativa daquele Estado e
servidores públicos e o subsídio de que trata o § 4.º sancionada pelo Governador, apresenta o seguinte
do art. 39 somente poderão ser fixados ou alterados teor: “Art. 1o O servidor militar da ativa que vier a
por lei específica, observada a iniciativa privativa em falecer em serviço ou que venha a sofrer
cada caso, assegurada revisão geral anual, sempre incapacidade definitiva e for considerado inválido,
na mesma data e sem distinção de índices; impossibilitado total ou permanente para qualquer
Considerando a jurisprudência do STF acerca do trabalho, em razão do serviço policial, fará jus a uma
controle de constitucionalidade e o fato de que, na indenização mediante seguro de danos pessoais a
espécie, a inconstitucionalidade decorre de ato ser contratado pelo Estado de Mato Grosso.
omissivo, justamente porque a lei necessária para Parágrafo único. A indenização referida neste artigo
assegurar a revisão geral da remuneração dos será o equivalente a 200 vezes o salário mínimo
servidores públicos federais sequer teve seu vigente no País. Art. 2o A indenização no caso de
processo legislativo deflagrado, julgue o item a morte será paga, na constância do casamento, ao
seguir :A mora que atinge o direito dos cônjuge sobrevivente; na sua falta, aos herdeiros
servidores públicos federais deve ser atribuída legais; no caso de invalidez permanente, o
pagamento será feito diretamente ao servidor d) organização do Ministério Público e da

público militar. Parágrafo único Para fins deste artigo Defensoria Pública da União, bem como
a companheira ou companheiro será equiparado à
normas gerais para a organização do Ministério
esposa ou esposo, na forma definida pela Lei
Público e da Defensoria Pública dos Estados, do
Complementar no 26, de 13 de janeiro de 1993. Art.
3o Para o cumprimento do disposto nesta lei, fica o Distrito Federal e dos Territórios; (FCC- DPE/BA 2016;
Poder Executivo autorizado a abrir crédito TRF 4 2008)
orçamentário para a Polícia Militar do Estado de Mato
⇲ A iniciativa do processo legislativo pode ser
Grosso. Art. 4o Esta lei entra em vigor na data de
concorrente ou geral e reservada ou exclusiva.
sua publicação, revogadas as disposições em
(FUNDEP - MPE/MG 2014)
contrário”. Referida lei é: incompatível com a
Constituição Federal e a Constituição do Estado
⇲ "Por tratar-se de evidente matéria de
de Mato Grosso, por vício de iniciativa, ao
organização administrativa, a iniciativa do
versar sobre matéria inerente ao regime
processo legislativo está reservada ao chefe do
jurídico dos servidores públicos militares. (FCC
Poder Executivo local. Os Estados-membros e o
- PGE/MT 2016)
Distrito Federal devem obediência às regras de
iniciativa legislativa reservada, fixadas
⇲ Considere o seguinte caso hipotético. Assembleia
constitucionalmente, sob pena de violação do
Legislativa de determinado Estado da Federação
modelo de harmônica tripartição de poderes,
aprova projeto de lei, de iniciativa parlamentar, que
consagrado pelo constituinte originário" (ADI 1.182,
estabelece o regime jurídico dos servidores públicos
rel. min. Eros Grau, j. 24/11/2005) (FUNDEP -
daquela unidade federativa. O Governador do Estado
MPE/MG 2014)
sanciona o projeto, que entra em vigor. Tendo em
vista as previsões da Constituição Federal que
disciplinam o processo legislativo e a jurisprudência e) criação e extinção de Ministérios e órgãos
do Supremo Tribunal Federal, é correto afirmar que a da administração pública, observado o disposto
lei resultante é: inconstitucional, por vício no art. 84, VI; (Redação dada pela EC nº 32, de 2001)
formal, já que a matéria é de iniciativa (VUNESP -TJ/SP 2006)
privativa do Governador do Estado, não sendo
a sanção do Chefe do Poder Executivo ⇲ A iniciativa de leis que estabeleçam as
suficiente para afastar tal vício. (VUNESP - atribuições dos órgãos pertencentes à
TJM/SP 2016) estrutura administrativa da respectiva unidade
LEONY PERMANHANI COSTA federativa compete aos Governadores dos
⇲ A iniciativa legislativa é a fase introdutória do Estados-membros, à luz do artigo 61, § 1º, II,
procedimento legislativo. Sobre o tema, e na esteira da Constituição Federal, que constitui norma de
323.490.398-03
da jurisprudência do Supremo Tribunal Federal, é observância obrigatória pelos demais entes
CORRETO afirmar: Compete ao Poder Executivo federativos, em razão do princípio da simetria.
estadual a iniciativa de lei referente aos (VUNESP - TJ/SP 2021)
direitos e deveres de servidores públicos. (PUC
PR - PGE/PR 2015) ⇲ (...) Incorre em vício de inconstitucionalidade
formal (CF, arts. 61, § 1º, II, a e c, e 63, I) a
⇲ Dentre as regras básicas do processo legislativo norma jurídica decorrente de emenda
federal, de observância compulsória pelos Estados, parlamentar em projeto de lei de iniciativa
por sua implicação com o princípio fundamental da reservada ao chefe do Poder Executivo de que
separação e independência dos Poderes e do Pacto resulte aumento de despesa. Parâmetro de
Federativo, encontram-se as previstas nas observância cogente pelos Estados da
alíneas a e c do art. 61, § 1º, II, da CF, que Federação, à luz do princípio da simetria. (...)
determinam a iniciativa reservada do chefe do (ADI 2079) (CESPE - PGE/AL 2021)
Poder Executivo (da União) na elaboração de
leis que disponham sobre o regime jurídico e o ⇲ Para o STF, as emendas às constituições
provimento de cargos dos servidores públicos estaduais não podem criar novos órgãos públicos
civis e militares. (FMP - PGE/AC 2012) no Estado-membro. (MPF 2011)
⇲ ''O diploma normativo em causa, que f) militares das Forças Armadas, seu regime
estabelece isenção do pagamento de taxa de jurídico, provimento de cargos, promoções,
concurso público, não versa sobre matéria estabilidade, remuneração, reforma e transferência
relativa a servidores públicos (§ 1º do art. 61
para a reserva. (Incluída pela EC nº 18, de 1998)
da CF/1988). Dispõe, isso sim, sobre condição
para se chegar à investidura em cargo público,
§ 2º A iniciativa popular pode ser exercida pela
que é um momento anterior ao da
caracterização do candidato como servidor
apresentação à Câmara dos Deputados de
público. Inconstitucionalidade formal não projeto de lei subscrito por, no mínimo, um por
configurada. (ADI 2672 Rel. p/ o ac. Min. Ayres cento do eleitorado nacional, distribuído pelo
Britto )(MPDFT 2011) menos por cinco Estados, com não menos de
três décimos por cento dos eleitores de cada
⇲ NÃO viola a Constituição Federal a
um deles. (FAURGS TJ/RS 2022; MPE/SC 2019;
propositura, por deputado federal, de projeto
MPE/GO 2019; TRF 2 2017; FCC - TRT 2017; IESES -
de lei que verse sobre: hipóteses de isenção de
TJ/PA 2016;CESPE - TRF 1 2015; MPE/MS 2013; MPE/PR
pagamento de contribuição previdenciária
2012; PUC PR - TJ/RO 2011; TRT 16 2011; MPE/PR 2011;
devida por servidores públicos.(FCC - PGE/ AM
FUNDEP - TJ/MG 2008;IESES - TJ/MA 2008)
2010)
COBRADO 488 VEZES EM CONCURSO - 143 iniciativa privativa do Presidente da República,

VEZES EM CONCURSOS JURÍDICOS (medidas a aprovação de emenda parlamentar que,
provisórias) aumentando despesa, institua novos cargos em
comissão no âmbito da administração federal,
Art. 62. Em caso de relevância e urgência, o desde que tal proposição conste de outro projeto de
Presidente da República poderá adotar medidas lei já apresentado pelo Poder Executivo que se
provisórias, com força de lei, devendo encontre em tramitação no Poder Legislativo. (FCC -
TJ/PE 2015)
submetê-las de imediato ao Congresso
Nacional. (Redação dada pela EC nº 32, de 2001) ⇲ O Presidente da República, no final do mês de
(PGE/GO - 2013; VUNESP TJ/SP 2013; FUNDEP - MPE/MG setembro de um dado ano, editou medida provisória
2013; IESES - TJ/MA 2008;FEC -TRT 9 2003) que instituiu uma taxa. O Congresso Nacional, no
mês de fevereiro do ano seguinte, rejeitou a medida
⇲ O Poder Legislativo pode emendar projeto de provisória. Neste contexto: O contribuinte que
lei de conversão de medida provisória quando a recolheu o tributo no mês de janeiro não tem
emenda estiver associada ao tema e à direito à repetição de indébito porque não
finalidade original da medida provisória. Info 1038 houve nenhum pagamento indevido. (MPDFT
do STF. (CEBRASPE - Delegado PC/ES 2022) 2015)
⇲ Os requisitos constitucionais de "relevância"

⇲ As medidas provisórias que estavam
e "urgência" podem, em caráter excepcional,
pendentes de apreciação pelo Congresso
ser examinados pelo Poder Judiciário sem que
Nacional na data de edição da EC 32/2001
isso represente violação ao princípio da
tiveram sua vigência prorrogada de forma
separação harmônica e funcional do poder da
indeterminada, até que medida provisória posterior
República. (CEBRASPE - Delegado PC/ES 2022;
as revogue explicitamente ou até que haja
FAURGS - TJ/RS 2022)
deliberação definitiva do Congresso Nacional. (TRF 2
2014)
⇲ As Medidas Provisórias possuem força de lei
e eficácia imediata desde a sua publicação.
⇲ O Governador do Estado pode editar medida
Após editadas, o Presidente da República não
provisória em caso de relevância e urgência, desde
pode meramente cancelá-las e, assim,
que a Constituição estadual preveja expressamente
retirá-las da apreciação do Poder Legislativo,
a possibilidade e o Parlamento estadual a confirme
impedindo que este examine plena e
nos três meses subsequentes à sua edição. Em
integralmente seus efeitos, o que não impede
relação à tal afirmação, assinale a assertiva correta:
que uma MP revogue outra ainda não
A afirmativa é incorreta, pois a edição de
323.490.398-03
convertida em lei.Juiz Federal (TRF 2 2017)
medidas provisórias em âmbito estadual
depende do que dispuser a respectiva
⇲ Embora ato normativo provisório, cuja finalidade é
Constituição Estadual. (FCC DPE/PA 2015; FMP -
ser convertida em lei, a Medida Provisória pode ser
PGE/AC 2014; CESPE - DPE/CE 2008; CESPE TRT 5
objeto de Ação Direta de Inconstitucionalidade ou de
2006)
Ação Declaratória de Constitucionalidade, sendo
certo que, se convertida em lei, é
⇲ Medida Provisória (MP) editada pelo Presidente da
imprescindível o aditamento da inicial, sob
República autorizou os Estados a legislarem sobre
pena de extinção do processo de controle
normas gerais de licitação e contratação, em todas
abstrato. Juiz Federal (TRF 2 2017)
as suas modalidades, para as Administrações
públicas diretas, autárquicas e fundacionais dos
⇲ A edição de medidas provisórias pelo
Estados, bem como para as empresas públicas e
Presidente da República, com fundamento nos
sociedades de economia mista. Valendo-se dessa
conceitos jurídicos indeterminados de
norma, o Governador de um Estado editou MP,
“urgência” e “relevância”, submete-se a
amparado na respectiva Constituição Estadual, a
controle jurisdicional, uma vez que seu regime
qual previa essa espécie normativa conforme as
jurídico é de natureza constitucional e a atividade do
regras do processo legislativo determinadas pela
chefe do Poder Executivo é de competência
Constituição Federal. A MP estadual estabeleceu
extraordinária. (VUNESP - TJ/SP 2017)
normas gerais de contratação para a Administração
pública estadual, regulamentando, ainda, a
⇲ Se a medida provisória não for apreciada em até
concessão dos serviços locais de gás canalizado. A
quarenta e cinco dias contados de sua publicação,
MP federal foi integralmente rejeitada, não tendo
entrará em regime de urgência, subsequentemente,
sido editado decreto legislativo pelo Congresso
em cada uma das Casas do Congresso Nacional,
Nacional para disciplinar as relações jurídicas dela
ficando sobrestadas, até que se ultime a votação,
decorrentes. Por sua vez, a MP estadual foi aprovada
todas as demais deliberações legislativas da Casa em
pela Assembleia Legislativa. Considerando as
que estiver tramitando.Constituição Federal, art. 62,
disposições da Constituição Federal, a MP federal
§ 6.º Considerando o artigo referido e interpretando
não poderia ter sido editada em razão da
o limite do sobrestamento das deliberações
matéria nela contida, assim como a MP
legislativas, o STF fixou entendimento de que o
estadual, a qual não poderia estabelecer
sobrestamento alcança projetos de: Lei ordinária
normas gerais de contratação para a
sobre temas passíveis de regramento por
Administração pública estadual em razão da
medida provisória. (CESPE - TRF 5 2017)
inconstitucionalidade da MP federal, nem
⇲ O rito determinado constitucionalmente para regulamentar a concessão dos serviços locais
conversão em lei de medida provisória: admite, de gás canalizado. (FCC - TRT 18 2014)
no caso de dispor sobre matéria sujeita à
⇲ Segundo a jurisprudência do Supremo Tribunal ⇲ A medida provisória é a espécie legislativa que

Federal, é correto afirmar que as medidas mais tem merecido críticas em decorrência de não
provisórias podem ser objeto de controle preencher os requisitos da relevância e urgência
abstrato de constitucionalidade no que tange quando da sua edição. Se ela é editada para
aos seus aspectos formais e materiais, bem majorar tributo,só produzirá efeitos no
como, excepcionalmente, em relação aos exercício financeiro seguinte, se houver sido
requisitos de urgência e relevância para a sua convertida em lei até o último dia daquele em
edição. (FCC - DPE/PB 2014) que foi editada, ressalvadas algumas espécies
tributárias previstas no texto constitucional,
⇲ Medida provisória (MP) editada para abertura de entre elas a que incide sobre as operações de
crédito extraordinário, destinado à cobertura de crédito, câmbio e seguro. (INSTITUTO CIDADES -
despesas correntes de órgãos da Administração DPE/GO 2010)
Federal, tais como o pagamento de despesas com a
manutenção e o funcionamento de escritórios ⇲ Súmula Vinculante 54: ''A medida provisória
regionais e a continuação de programas em não apreciada pelo congresso nacional podia,
andamento, é objeto de ação direta de até a Emenda Constitucional 32/2001, ser
inconstitucionalidade (ADI) ajuizada, perante o reeditada dentro do seu prazo de eficácia de
Supremo Tribunal Federal, por partido político com trinta dias, mantidos os efeitos de lei desde a
representação no Congresso Nacional. Setenta dias primeira edição''. (FUNDATEC - PGE/RS 2010;FGV
após sua edição, a MP é convertida em lei, sem - TJ/PA 2009)
alterações, antes do julgamento da ADI. Nesse
caso, diante da disciplina constitucional da ⇲ No tocante à organização do Estado brasileiro,
matéria, a MP em questão é:incompatível com mormente no que se refere à organização de
a Constituição da República, que somente poderes e aos entes federados, a Constituição:
admite a edição de MP em matéria admite medida provisória no processo
orçamentária para atender a despesas legislativo estadual. (FCC - TJ/AP 2009)
imprevisíveis e urgentes, como as decorrentes
de guerra, comoção interna ou calamidade ⇲ A revogação de Medida Provisória (MP) por
pública, o que não se caracterizou no caso. outra MP apenas suspende a eficácia da norma
(FCC - TRT 6 2013) ab-rogada, que voltará a vigorar pelo tempo
que lhe reste para apreciação, caso caduque ou
⇲ Sobre o regime constitucional das medidas seja rejeitada a MP abrogante. (PGE-PA - PGE/PA
provisórias e considerando a jurisprudência do 2009)
Supremo Tribunal Federal, está CORRETA a seguinte
proposição: A Emenda Constitucional n. 32/2001 ⇲ Não há veto ou sanção presidencial na
promoveu alteração no regime das medidas
323.490.398-03 emenda à Constituição, em decretos
provisórias, pois vedou a reedição automática e legislativos e em resoluções, nas leis
indefinida, sendo que as medidas anteriores, delegadas, na lei resultante da conversão, sem
em regra, continuam em vigor. (PGE/GO 2013) alterações, de medida provisória. (CESPE - AGU
2009)
⇲ Com relação às medidas provisórias, pode-se
afirmar que o Presidente da República poderá, após ⇲ Em caso de relevância e urgência, é
editá-las, retirá-las da apreciação no Parlamento ou permitido aos Governadores de Estado e
ab-rogá-las pela edição de nova medida provisória, Prefeitos Municipais editar medidas
inclusive pela simples suspensão dos efeitos da provisórias, desde que, no primeiro caso, exista
anterior: A afirmativa está correta apenas na previsão expressa na Constituição Estadual e, no
parte que admite a possibilidade de o segundo, previsão na Constituição Estadual e na
Presidente da República ab-rogá-la pela edição respectiva Lei Orgânica do Município. Essas Medidas
de nova medida provisória. (FMP - PGE/AC 2012) Provisórias deverão ser submetidas, de imediato, ao
Poder Legislativo local. (PUC PR - TRT 9 2007;
⇲ Segundo entendimento admitido pelo Supremo DPE/PA 2009)
Tribunal Federal, medida provisória não apreciada
em até quarenta e cinco dias implica o ⇲ Pelo artigo 62 da Constituição Federal, que
sobrestamento das deliberações legislativas sobre trata das Medidas Provisórias, considera-se
certas matérias na Casa em que estiver tramitando, que o Congresso Nacional pode exercer o
tais como:projeto de lei sobre direito controle repressivo da constitucionalidade, pois
penitenciário.(FCC - TRT 1 2011) retirará do ordenamento jurídico ato normativo
perfeito e acabado apesar do seu caráter
⇲ Com relação ao processo legislativo, é correto temporário. (FCC - DPE/SP 2007)
afirmar:O Estado pode editar medida provisória em
caso de relevância e urgência, desde que a ⇲ (...) 1. Podem os Estados-membros editar
Constituição Estadual preveja expressamente a medidas provisórias em face do princípio da
possibilidade. (FCC - PGE/RO 2011) simetria, obedecidas as regras básicas do processo
legislativo no âmbito da União (CF, artigo 62). 2.
⇲ Os pressupostos constitucionais de edição das Constitui forma de restrição não prevista no
medidas provisórias apenas em caráter excepcional vigente sistema constitucional pátrio (CF, § 1º
se submetem ao crivo do Poder Judiciário, tendo em do artigo 25) qualquer limitação imposta às
vista o princípio da separação dos poderes. (TRT 16 unidades federadas para a edição de medidas
2011; FUNDATEC - PGE/RS 2010 ; PGE/PA 2009; provisórias. Legitimidade e facultatividade de
FGV - TJ/PA 2009) sua adoção pelos Estados-membros, a exemplo
da União Federal. (...) (ADI 475/TO) (CESPE
MPE/TO 2004)
⇲ Enquanto espécie normativa temporária que só se serão nulos, caso possuam conteúdo temático
converte em lei por deliberação do Congresso estranho ao objeto originário da MP, por vício
Nacional, a medida provisória se submete ao formal de constitucionalidade.(CESPE - PGE/MS
controle de constitucionalidade, inclusive difuso; 2021)
(TRT 1 2002)
⇲ De acordo com o ordenamento jurídico brasileiro e
⇲ O controle de constitucionalidade da medida a jurisprudência do Supremo Tribunal Federal acerca
provisória pode ser exercido pelo Congresso das medidas provisórias, a definição do que seja
Nacional; (TRT 1 2002) relevante e urgente para fins de edição de
medidas provisórias consiste, em regra, em um
⇲ É inconstitucional a medida provisória juízo político de competência do Presidente da
destinada a regulamentar artigo da República, controlado pelo Congresso Nacional,
Constituição cuja redação tenha sido aprovada não cabendo ao Poder Judiciário, salvo em caso
por emenda promulgada em 1997. (TRT 1 2002) de notório abuso, imiscuir-se na análise dos
referidos pressupostos constitucionais.(FCC -
⇲ Muito embora os requisitos de urgência e MPE/MT 2019)
relevância para a edição de MPs possuam
caráter político, o STF pode vir a verificar sua ⇲ Adoção de medida provisória por
ocorrência. (CESPE - DPU 2001) Estado-membro. Possibilidade. Arts. 62 e 84,
XXVI, da CF. EC 32, de 11-9-2001, que alterou
⇲ Caso uma MP revogue outro diploma da substancialmente a redação do art. 62. (...)
mesma espécie ainda pendente de apreciação Inexistência de vedação expressa quanto às
pelo Congresso Nacional, a eficácia da MP medidas provisórias. Necessidade de previsão
revogada fica suspensa até que o Poder no texto da Carta estadual e da estrita
Legislativo pronuncie-se acerca da MP observância dos princípios e limitações
revogadora, cuja conversão em lei tornará impostas pelo modelo federal.ADI 2.391(FCC -
definitiva a revogação. (CESPE - DPU/2001) MPE/MT 2019)
§ 1º É vedada a edição de medidas provisórias ⇲ Se a medida provisória é espécie normativa de

sobre matéria: (Incluído pela EC nº 32, de 2001) competência exclusiva do presidente da República e
excepcional, pois sujeita às exigências de relevância
⇲ Uma vez editada a medida provisória, seus efeitos e urgência – critérios esses de juízo político prévio
são imediatos e de duas ordens: (i) alteração do presidente da República –, não é possível tratar
imediata do ordenamento jurídico e (ii) instauração
permanhani@bol.com.br de temas diversos daqueles fixados como relevantes
do respectivo processo legislativo. Desse modo, além e urgentes. Uma vez estabelecido o tema relevante e
323.490.398-03
da feição de ato normativo primário, a medida urgente, toda e qualquer emenda parlamentar em
provisória constitui-se como projeto de lei de projeto de conversão de medida provisória em lei se
iniciativa do Poder Executivo. (...) 'Medida provisória limita e circunscreve ao tema definido como urgente
não revoga lei anterior, mas apenas suspende seus e relevante. Vale dizer, é evidente que é possível
efeitos no ordenamento jurídico, em face do seu emenda parlamentar ao projeto de conversão,
caráter transitório e precário. Assim, aprovada a desde que se observe a devida pertinência
medida provisória pela Câmara e pelo Senado, surge lógico-temática. ADI 5.127 (FCC - MPE/MT 2019)
nova lei, a qual terá o efeito de revogar lei
antecedente. Todavia, caso a medida provisória ⇲ O surgimento do Estado de Bem-Estar Social, no
seja rejeitada (expressa ou tacitamente), a lei século passado, provocou uma forte discussão em
primeira vigente no ordenamento, e que estava torno da aplicabilidade das normas fundamentais.
suspensa, volta a ter eficácia' ADI 6.991 Isso produziu diversas teorias e interpretações, com
(FAURGS - TJ/RS 2022) forte amparo na doutrina italiana. Tal discussão
alcançou o Brasil. Considerando as diversas
⇲ A Lei Complementar federal nº XX, precipuamente classificações das normas quanto à sua
direcionada à proteção da relação de emprego contra aplicabilidade, bem como o contexto dos direitos
despedida arbitrária ou sem justa causa, também fundamentais e sua interpretação, julgue o item
disciplinou, em seu bojo, o exercício de determinada seguinte. A medida provisória é instrumento
profissão de viés tecnológico. Poucos meses depois, jurídico de eficácia mais ampla que o extinto
em razão da grande insatisfação surgida entre os decreto-lei, pois este estava circunscrito a
profissionais da área, que passaram a ter que matérias específicas, como segurança nacional
cumprir requisitos mais rígidos para o exercício e finanças públicas, assim como deveria ser
profissional, foi editada a Medida Provisória nº YY, interpretado restritivamente. (CESPE - DPE/AL
que alterou os comandos da referida lei 2003)
complementar afetos a ambas as temáticas, vale
dizer, à proteção da relação de emprego e à I – relativa a: (Incluído pela EC nº 32, de 2001)
disciplina do exercício profissional, bem como a data
de sua entrada em vigor. À luz da sistemática ⇲ É possível a edição de medidas provisórias
constitucional, é correto afirmar que a Medida tratando sobre matéria ambiental, mas sempre
Provisória nº YY é formalmente:constitucional veiculando normas favoráveis ao meio ambiente.
em sua integralidade; (FGV - TJ/SC 2022) Se for desfavorável ao meio ambiente, apenas por
lei formal. A proteção ao meio ambiente é um limite
⇲ Se o Congresso Nacional aprovar medida material implícito à edição de medida provisória,
provisória (MP) cujo texto original, durante o ainda que não conste expressamente do elenco das
curso do processo legislativo, tenha sofrido limitações previstas no art. 62, § 1º, da CF/88. Info
significativa alteração, os preceitos normativos 896 do STF. (CEBRASPE - Delegado PC/ES 2022)
inseridos nessa MP mediante referida alteração
a) nacionalidade, cidadania, direitos políticos, ⇲ Em processo legislativo de conversão de medida

partidos políticos e direito eleitoral; (Incluído provisória em lei, não é possível a apresentação de
pela EC nº 32, de 2001) (FGV - Analista TCE/TO 2022; emenda parlamentar sem pertinência
FAURGS - TJ/RS 2022; FCC - DPE/SC 2021;FEPESE - lógico-temática com o objeto da mesma medida
PGE/SC 2018; MPE/MS 2015; VUNESP -TJ/PA 2014; provisória. Sendo esta última espécie normativa de
VUNESP - TJ/SP 2014 ; PGE GO 2013; PUC PR - TJ/RO competência exclusiva do Presidente da República,
2011; TRT 23 2011; IESES - TJ/MA 2008; TRT 23 2007 não é permitido ao Poder Legislativo tratar de
;FUNDEP - TJ/MG 2007; DPE/MT 2006; TALENTO - DPE/RN temas diversos daqueles fixados como
2006; FCC - PGE/RR 2006; FCC - TRT 11 2005; CESPE relevantes e urgentes, sob pena de
DPE/AM 2003) enfraquecimento de sua legitimidade
democrática. (MPE/GO 2016)
b) direito penal, processual penal e processual
II – que vise a detenção ou seqüestro de bens,
civil; (Incluído pela EC nº 32, de 2001)(MPE/PR 2021;
FEPESE - PGE/SC 2018; MPE/MS 2015; TRT 8 2013 ; PGE de poupança popular ou qualquer outro ativo
GO 2013; FMP - TJ/AC 2012; VUNESP - TJ/SP 2011; TRT financeiro; (Incluído pela EC nº 32, de 2001)
23 2011 ;CC PGE-PA - PGE/PA 2011; TJ/RS 2009; VUNESP (OFFICIUM - TJ/RS 2012; TRT 23 2011; MPE/SC 2010;
- TJ/SP 2009; MPE/PR 2009;IESES - TJ/MA 2008 ; FJPF - TRT 23 2008)
DPE/RO 2007; TRT 23 2007; DPE/MT 2006;TRT 9 2006)
III – reservada a lei complementar;
⇲ Inexiste, no texto da Constituição da (Incluído pela EC nº 32, de 2001) (MPE/PR 2021; MPE/GO
República, vedação geral à edição de medidas 2019; FEPESE - PGE/SC 2018; VUNESP - TJ/SP 2016; TRT
provisórias em matéria de direito civil. (FEPESE 23 2011; VUNESP - TJ/SP 2009; FUNDEP - TJ/MG
- DPE/SC 2012) 2008;TRT 23 2007; DPE/MT 2006;TRT 9 2006; FUNDEP -
TJ/MG 2005; CESPE- DPU 2001)
⇲ Os atos regulamentares de medidas
provisórias não convertidas em lei sofrem ⇲ Eventual medida provisória editada pelo
caducidade ou revogação, conforme a teoria Presidente da República, alterando dispositivos da
adotada. (MPDFT 2011) Consolidação das Leis do Trabalho − CLT referentes
à indenização devida pelo empregador ao
⇲ É legítima a disciplina de matéria de natureza empregado em caso de demissão sem justa causa,
tributária por meio de medida provisória, seria, sob o aspecto formal, incompatível com a
instrumento a que a Constituição confere força
LEONY PERMANHANI COSTA Constituição Federal, por versar sobre matéria
de lei. (MPDFT 2011) reservada à lei complementar e, por esta razão,
permanhani@bol.com.brvedada à medida provisória. (TRT 23 2015)
⇲ Diante da grave insegurança jurídica gerada323.490.398-03
por
decisões judiciais discrepantes, o Presidente da IV – já disciplinada em projeto de lei
República edita medida provisória estabelecendo aprovado pelo Congresso Nacional e pendente
nova disciplina para a prescrição tributária. Esse ato
de sanção ou veto do Presidente da República.
legislativo é: inconstitucional, por dispor sobre
(Incluído pela EC nº 32, de 2001) (VUNESP - TJ/RO 2019;
matéria que dele não pode ser objeto. (FCC -
FCC - TJ/SC 2015 ;VUNESP - TJ/SP 2011;FCC - PGE/AM
PGE/ SP 2009)
2010; FGV - TJ/PA 2009; TJ/SC 2009)
⇲ Após a promulgação da EC nº 32/2001,
⇲ Não caracteriza afronta à vedação imposta
passou a Constituição a restringir as matérias
pelo art. 62, § 1o, IV, da CF a edição de MP no
objeto de medidas provisórias, vedando-lhes
mesmo dia em que o Presidente sanciona ou
dispor, por exemplo, sobre direito processual
veta projeto de lei com conteúdo semelhante.
penal e civil, bem como sobre matéria já
(AOCP - MPE/MS 2022)
disciplinada em projeto de lei aprovado pelo
Congresso Nacional e pendente de sanção ou
⇲ O Presidente ao sancionar de forma expressa
veto do Presidente da República; (TRT 21 2005)
apenas parcialmente o projeto de lei,
mantendo-se silente quanto ao remanescente
c) organização do Poder Judiciário e do do projeto, está verdadeiramente, sancionando
Ministério Público, a carreira e a garantia de de maneira tácita na totalidade. (MPM 2021)
seus membros; (Incluído pela EC nº 32, de
2001)(VUNESP - TJ/SP 2016; MPE/MS 2015; VUNESP - § 2º Medida provisória que implique
TJ/SP 2014; FCC - TRT 1 2012; TRT 23 2011) instituição ou majoração de impostos, exceto
os previstos nos arts. 153, I, II, IV, V, e 154, II, só
d) planos plurianuais, diretrizes
produzirá efeitos no exercício financeiro
orçamentárias, orçamento e créditos
seguinte se houver sido convertida em lei até
adicionais e suplementares, ressalvado o
o último dia daquele em que foi editada.
previsto no art. 167, § 3º; (Incluído pela EC nº 32, de (Incluído pela EC nº 32, de 2001) (FAURGS - TJ/RS 2022;
2001) (CONSULPLAN - TJ/MG 2016;TRT 9 2006; CESPE -
MPDFT 2015; MPE/MS 2015;TRT 8 2013;CC PGE-PA -
DPE/SE 2005;FUNDEP - TJ/MG 2005)
PGE/PA 2011; CESPE - AGU 2012; MPE/PR 2009)
⇲ O instituto da medida provisória pode ser

⇲ Medida provisória não pode regular a
utilizado pelo presidente da República para: abrir
tributação de bens no exterior através do
crédito extraordinário para atender a despesa
ITCMD. (MPE/PR 2021)
imprevisível e urgente, como as decorrentes de
calamidade pública.(CESPE - DPE/AL 2017) ⇲ A medida provisória editada pela União
poderá implicar na instituição ou aumento de
impostos, exceto o imposto de importação de nº 32, de 2001) (TRF 2 2014; PUC PR - TRT 9 2007;FEC
produtos estrangeiros, imposto sobre produtos -TRT 9 2003)
industrializados, imposto de importação para o
exterior de produtos nacionais, imposto § 5º A deliberação de cada uma das Casas do
extraordinário e imposto sobre operações de crédito, Congresso Nacional sobre o mérito das medidas
câmbio e seguros, só produzindo efeitos no exercício provisórias dependerá de juízo prévio sobre o
financeiro seguinte, se convertida em lei até o último
atendimento de seus pressupostos constitucionais.
dia daquele em que for editada. (TJ/SC 2010)
(Incluído pela EC nº 32, de 2001) (TRT 8 2013)
⇲ Considere-se que determinada medida provisória
⇲ É possível afirmar que, no sistema constitucional
que determine aumento de certo imposto tenha sido
brasileiro, embora o controle repressivo de
publicada no dia 15/11/2007 e convertida em lei em
constitucionalidade seja, em regra, exercido
11/2/2008. Nessa hipótese, o referido tributo
pelo Judiciário, existem exceções, uma delas
não pode ser cobrado, com aumento, no
correspondente ao juízo sobre a
exercício de 2008. (CESPE - PGE/PB 2008)
constitucionalidade das medidas provisórias
que cada uma das Casas do Congresso Nacional
§ 3º As medidas provisórias, ressalvado o
realiza antes de deliberar sobre o seu mérito.
disposto nos §§ 11 e 12 perderão eficácia, (VUNESP - TJ/SP 2018)
desde a edição, se não forem convertidas em
lei no prazo de sessenta dias, prorrogável, nos § 6º Se a medida provisória não for apreciada
termos do § 7º, uma vez por igual período, em até quarenta e cinco dias contados de sua
devendo o Congresso Nacional disciplinar, por publicação, entrará em regime de urgência,
decreto legislativo, as relações jurídicas delas subseqüentemente, em cada uma das Casas do
decorrentes. (Incluído pela EC nº 32, de 2001) (FEPESE Congresso Nacional, ficando sobrestadas, até
- PGE/SC 2018; CEFETBAHIA - MPE/BA 2018; MPE/MS que se ultime a votação, todas as demais
2015; VUNESP - TJ/PA 2014; TRF 2 2014; TRT 8 2013; deliberações legislativas da Casa em que
PGE GO 2013; FCC - PGE/SP 2012; FCC - MPE/AL 2012;
estiver tramitando. (Incluído pela EC nº 32, de 2001)
TRT 16 2011; MS CONCURSOS - TRT 9 2009; TRT 23
. (FCC - TRT 6 2015; MPE/MS 2015; TRT 8 2013; PGE GO
2008; FUNDEP - TJ/MG 2008; FUNDEP - TJ/MG 2008; PUC
-2013; MPE/PR 2012; FCC MPE/AL 2012; VUNESP TJ/SP
PR - TRT 9 2007; FEC -TRT 9 2003)
2011; TRT 23 2008; PUC PR - TRT 9 2007)
⇲ Medida provisória pode ser editada não só
⇲ O trancamento da pauta por conta de MPs
pelo Presidente da República, mas também por
não votadas no prazo de 45 dias só alcança
Governadores dos Estados e por Prefeitos
Municipais. (MPE/PR 2021)
323.490.398-03 projetos de lei que versem sobre temas passíveis
de serem tratados por MP. Info 870 do STF.
(CEBRASPE - Delegado PC/ES 2022)
⇲ O processo de conversão em lei das medidas
provisórias: dispensa o encaminhamento à
sanção presidencial do texto aprovado, caso não
§ 7º Prorrogar-se-á uma única vez por igual
tenha sofrido alterações no âmbito do Congresso período a vigência de medida provisória que, no
Nacional. (FCC -TRT 6 2015) prazo de sessenta dias, contado de sua
publicação, não tiver a sua votação encerrada
⇲ Lei ordinária assegura aos servidores públicos a nas duas Casas do Congresso Nacional. (Incluído
percepção do Abono de Natal correspondente a 1 pela EC nº 32, de 2001) (MPE/PR 2021; VUNESP - TJ/SP
mês de remuneração. Ocorre que medida provisória 2014; TRT 8 2013; MPE/SC 2013;CESPE TJ/AC
ampliou esse benefício para conceder mais 50% por 2012;IESES - TJ/MA 2008)
cento por ocasião do aniversário do servidor.
Entretanto, a medida provisória foi rejeitada pelo § 8º As medidas provisórias terão sua votação
Congresso Nacional. Nesse caso, para a solução dos
iniciada na Câmara dos Deputados. (Incluído pela
que já receberam o benefício entre o período da
EC nº 32, de 2001) (FAURGS - TJ/RS 2022 ;FEPESE -
edição dessa espécie normativa e sua rejeição, o
PGE/SC 2018;TRF 2 2017; MPE/MS - 2013;TRT TRT 8
Congresso Nacional deverá disciplinar por meio de
2013 ; VUNESP - TJ/SP 2013; VUNESP - TJ/SP 2011; CC
decreto legislativo, no prazo constitucionalmente
PGE-PA - PGE/PA 2011;TRT 23 2008 ; IESES - TJ/MA
estabelecido, as relações jurídicas consolidadas
2008)
durante a vigência da medida provisória. (FCC-MPPE
2008)
§ 9º Caberá à comissão mista de Deputados e
Senadores examinar as medidas provisórias e sobre
⇲ Medida provisória remetida à apreciação do
elas emitir parecer, antes de serem apreciadas, em
Congresso Nacional é aprovada com emendas. O
sessão separada, pelo plenário de cada uma das Casas
Presidente da República apõe veto total ao projeto
do Congresso Nacional. (Incluído pela EC nº 32, de 2001) .
de lei de conversão. O veto é mantido pelo
(FCC - TRT 6 2015;FCC - TJ/PE 2015; FAURGS - TJ/RS
Congresso Nacional. Nesse caso, a medida
2015 ;FCC - TRT 4 2012; UFMT - MPE/MT 2012;CESPE -
provisória: perderá eficácia desde sua edição.
TJ/PI 2012; PGE-PA 2011)
(MPE/RS 2003)
⇲ Medida provisória tendo por objeto a abertura de
§ 4º O prazo a que se refere o § 3º contar-se-á crédito extraordinário para atendimento a despesas
da publicação da medida provisória, decorrentes de situação de calamidade pública é
suspendendo-se durante os períodos de editada pelo Presidente da República e submetida de
recesso do Congresso Nacional. (Incluído pela EC imediato à apreciação do Congresso Nacional. Nessa
hipótese, a medida provisória: deverá ser objeto de
parecer, emitido por comissão mista de Deputados e provisória, as relações jurídicas constituídas e
Senadores, antes do exame, em sessão separada, decorrentes de atos praticados durante sua
pelo plenário de cada uma das casas do Congresso
vigência conservar-se-ão por ela regidas.
Nacional, fase esta de observância obrigatória no
(Incluído pela EC nº 32, de 2001) (TRF 2 2014; TRF 8
processo de conversão das medidas provisórias em
2013; TRT 16 2011; VUNESP - TJ/PA 2010)
lei.(TRT 4 2012)
⇲ Presidente da República abre crédito
§ 10. É vedada a reedição, na mesma sessão extraordinário por meio de medida provisória para
legislativa, de medida provisória que tenha sido atendimento de despesas imprevistas e urgentes,
rejeitada ou que tenha perdido sua eficácia decorrente de calamidade pública ocorrida no Estado
por decurso de prazo. (Incluído pela EC nº 32, de do Pará. Passados os sessenta dias iniciais e a
2001) (CEBRASPE - Delegado PC/ES 2022; VUNESP - prorrogação de igual prazo, o Congresso Nacional
TJ/PA 2014; MPE/PR - 2013; CESPE- MPE/PI 2012; não deliberou acerca da medida provisória em
MPE/PR 2012;CESPE - TJ/PA 2012; FCC - PGE/AM 2010; questão. É correto afirmar que não editado decreto
FGV -TJ/PA 2009; TRT 23 2008; FUNDEP - TJ/MG 2008; legislativo do Congresso Nacional, até sessenta dias
TRT 9 2006 ) após a perda de eficácia da medida provisória, o
crédito extraordinário terá validade. (VUNESP -
⇲ Medida provisória não revoga lei anterior, mas TJ/PA 2014)
apenas suspende seus efeitos no ordenamento
jurídico, em face do seu caráter transitório e ⇲ Acerca do processo legislativo na CF, assinale a
precário. Assim, aprovada a medida provisória pela opção correta: De acordo com o STF, a não
Câmara e pelo Senado, surge nova lei, a qual terá o conversão da medida provisória tem efeito
efeito de revogar lei antecedente. Todavia, caso a repristinatório sobre o direito com ela
medida provisória seja rejeitada (expressa ou colidente. (CESPE MPE/ES 2010)
tacitamente), a lei primeira vigente no ordenamento,
e que estava suspensa, volta a ter eficácia. (ADI ⇲ A rejeição de medida provisória pelo Poder
5717, Rel. Min. ROSA WEBER, j. 27/03/2019) (Juiz Legislativo não produz a automática ineficácia
TRF4 2022) das relações jurídicas constituídas sob sua
égide. (TJ/RS 2009)
⇲ É inconstitucional medida provisória ou lei
decorrente da conversão de medida provisória, cujo § 12. Aprovado projeto de lei de conversão
conteúdo normativo caracterize a reedição, na alterando
LEONY PERMANHANI COSTAo texto original da medida provisória,
mesma sessão legislativa, de medida provisória esta manter-se-á integralmente em vigor até
anterior rejeitada, de eficácia exaurida por que seja sancionado ou vetado o projeto.
decurso do prazo ou que ainda não tenha sido 323.490.398-03
(Incluído pela EC nº 32, de 2001) (Juiz TRF4 2022; FGV -
apreciada pelo Congresso Nacional dentro do Advogado Senado 2022; TRT 16 2011;CESPE - Procurador
prazo estabelecido pela Constituição Federal 2010; FCC - DPE/PA 2009; FUNDEP - DPE/MG
Federal.(MPE/RS 2021) 2004)
⇲ O STF entende que '' o que não pode ser ⇲ A medida provisória que, no processo de
votado na mesma sessão legislativa é a conversão em lei, for aprovada pelo Congresso
emenda rejeitada ou havida por prejudicada, e Nacional sem alterações,:não cabe ser
não o substitutivo que é uma subespécie do projeto submetida à sanção ou veto do Presidente da
originariamente proposto''. (MS 22.503. Rel. Min. República, diferentemente do que ocorre com os
Marco Aurélio). (MPDFT 2011) projetos de lei de iniciativa do Presidente da
República aprovados, sem modificações, pelo
⇲ A matéria constante de projeto de lei apresentado
Congresso Nacional. (FCC TJ/SC 2015)
pelo presidente da República, mas rejeitado durante
sessão legislativa, não poderá ser objeto de medida
provisória, mesmo que ulteriormente os requisitos
Art. 63. Não será admitido aumento da
de relevância e urgência sejam caracterizados, despesa prevista:
podendo ser reapresentada apenas no ano
seguinte.(CESPE - AGU 2006) I - nos projetos de iniciativa exclusiva do
Presidente da República, ressalvado o disposto
⇲ (...) Orientação assentada no STF no sentido de no art. 166, § 3º e § 4º; (FUNDEP - TJ/MG 2008;
que, não sendo dado ao Presidente da Republica MPE/MS 2003)
retirar da apreciação do Congresso Nacional medida
provisoria que tiver editado, e-lhe, no entanto, ⇲ Em determinado estado, o governador enviou à
possivel ab-roga-la por meio de nova medida assembleia legislativa um projeto de lei sobre a
provisoria, valendo tal ato pela simples suspensão criação de cargos na administração direta estadual,
dos efeitos da primeira, efeitos esses que, todavia, o bem como sobre a remuneração desses cargos. Os
Congresso podera ver restabelecidos, mediante a parlamentares apresentaram emendas a esse
rejeição da medida ab-rogatória. Circunstancia que, projeto, e seu conteúdo foi posteriormente
em princípio, desveste de plausibilidade a tese da sancionado pelo governador.Nessa situação
violação ao princípio constitucional invocado. hipotética, a lei originada será considerada:
Despacho referendado. ADI 1315 (CESPE - TRF 5 formalmente constitucional, desde que as
2006) emendas não tenham gerado aumento de
despesa.(CESPE - PGE/SE 2017)
§ 11. Não editado o decreto legislativo a que
se refere o § 3º até sessenta dias após a ⇲ Projeto de lei cuja iniciativa foi atribuída
exclusivamente ao Chefe do Poder Executivo:
rejeição ou perda de eficácia de medida
admite, validamente, a apresentação de emendas, ⇲ Considere que o chefe do Poder Executivo tenha
observadas algumas restrições impostas pela apresentado projeto de lei ordinária que dispõe
Constituição Federal, já que a atividade legislativa sobre a remuneração de servidores públicos. Nesse
permanece com os parlamentares.(VUNESP - caso, não se admite emenda parlamentar ao projeto
DPE/RO 2017) para aumento do valor da remuneração proposto.
(CESPE - DPU 2010)
⇲ O Governador de determinado Estado encaminhou
à Assembleia Legislativa projeto de lei ordinária II - nos projetos sobre organização dos serviços
criando órgão vinculado à Secretaria da Saúde, bem administrativos da Câmara dos Deputados, do
como criando cargos públicos com atribuições para a
Senado Federal, dos Tribunais Federais e do
execução de atividades junto a esse órgão, tendo
Ministério Público. (Juiz TRF4 2022; AOCP - TRT 9
estabelecido a respectiva remuneração. No âmbito
2004; MPE/MS 2003)
da Assembleia Legislativa o referido projeto de lei foi
aprovado com duas emendas parlamentares. A
primeira delas aumentou o número de cargos
Art. 64. A discussão e votação dos projetos de
públicos previstos na proposta inicial, acarretando lei de iniciativa do Presidente da República,
aumento da despesa. A segunda alterou as regras do do Supremo Tribunal Federal e dos Tribunais
regime jurídico dos servidores públicos em geral Superiores terão início na Câmara dos
junto ao Poder Executivo, regime esse disciplinado Deputados. (MPE/SP 2022;TRF 2ª 2017; MPE/SC 2016;
em lei específica que não foi objeto do projeto de lei TRT 23 2014; FUNDEP -MPE/MG 2013; MPE/PR 2012; PGE
encaminhado pelo Governador. Considerando as GO 2010;IESES - TJ/MA 2008; IESES - TJ/MA 2008; DPE
normas da Constituição Federal que regem o MT 2006; FCC -TRT 9 2003)
processo legislativo, bem como a jurisprudência do
Supremo Tribunal Federal na matéria, a ⇲ No processo de reforma da Constituição por
aprovação:das duas emendas parlamentares é proposta do presidente da República, o Senado deve
inconstitucional, uma vez que em projeto de atuar como Casa revisora. (CESPE PGE RR 2004)
iniciativa privativa do Chefe do Poder
Executivo, como é o caso, é vedada emenda § 1º O Presidente da República poderá
parlamentar que aumente despesas e que solicitar urgência para apreciação de projetos
discipline matéria distinta daquela prevista de sua iniciativa..(FCC - TRT 6 2015; FCC - MPE/AL
inicialmente. (FCC - PGE/MA 2016) 2012)
⇲ Deputado Federal apresentou projeto de lei pelo § 2º Se, no caso do § 1º, a Câmara dos
qual a União deveria adotar as permanhani@bol.com.br
providências
Deputados e o Senado Federal não se
necessárias para que toda a população fosse
vacinada contra determinada moléstia grave
323.490.398-03
manifestarem sobre a proposição, cada qual
causadora de epidemia no País. Na Câmara dos sucessivamente, em até quarenta e cinco
Deputados, o projeto de lei sofreu emendas dias, sobrestar-se-ão todas as demais
parlamentares, dentre as quais a que majorou a deliberações legislativas da respectiva Casa,
remuneração de servidores públicos federais da área com exceção das que tenham prazo
da saúde pública, o que se deu em razão da greve constitucional determinado, até que se ultime a
realizada pelos mesmos servidores, que pleiteavam
votação. (Redação dada pela EC nº 32, de 2001) (FCC
reajuste remuneratório. Aprovado em ambas as
-MPE/AL 2012;FCC -DPE/PA 2009)
casas do Congresso Nacional, o projeto foi
encaminhado ao Presidente da República, que:
⇲ O procedimento legislativo sumário consiste
poderá vetá-lo, por motivo de
na discussão e votação de projetos de lei de
inconstitucionalidade formal, na parte que
iniciativa apenas do Presidente da República
majorou a remuneração dos servidores
quando este solicitar urgência. Neste caso,
públicos, uma vez que a iniciativa legislativa
ambas as Casas do Congresso Nacional deverão se
dessa matéria é privativa do Chefe do Poder
manifestar em até quarenta e cinco dias, cada qual,
Executivo, devendo o veto ser exercido no
sucessivamente, e não o fazendo em tal prazo,
prazo de quinze dias úteis. (FCC - TRT 15 2015)
sobrestar-se-ão as deliberações legislativas das
respectivas Casa, com exceção daquelas que tenham
⇲ O Presidente da República remete ao Congresso
prazo constitucional determinado, até que se ultime
Nacional projeto de lei dispondo sobre criação de
a votação. (UFPR- DPE/PR 2014; FCC - TJ/RR 2008)
Ministério Extraordinário de Assuntos Especiais,
estruturado em cinco departamentos. Emenda
§ 3º A apreciação das emendas do Senado
parlamentar suprime um dos departamentos, por
considerá-lo desnecessário. A emenda está em
Federal pela Câmara dos Deputados far-se-á no
conformidade com a Constituição Federal, já que, em prazo de dez dias, observado quanto ao mais o
projetos de iniciativa exclusiva do Presidente da disposto no parágrafo anterior.
República, a Constituição Federal veda é o aumento
de despesa. (TRF 2 2014) ⇲ No processo legislativo sumário, a apreciação
do projeto de lei deverá ocorrer no prazo
⇲ Não se admite, nos projetos que versam sobre a máximo de noventa dias, podendo ser ampliado
criação e extinção de ministérios e órgãos da por mais dez, caso haja emenda do Senado
administração pública, emenda parlamentar que Federal. (FUNDEP - MPE/MG 2013)
gere aumento da despesa prevista. (CESPE - TJ/AC
⇲ A Câmara dos Deputados aprovou projeto de lei
2012)
sobre determinada matéria. A matéria seguiu ao
Senado Federal que aprovou substitutivo ao projeto.
A seguir, a Câmara rejeitou o substitutivo do
Senado. Com isso, o texto inicialmente aprovado deliberação legislativa de manter ou recusar o
pela Câmara seguiu à sanção presidencial. Neste veto, qualquer seja o motivo desse juízo,
contexto, conforme a Constituição de 1988 (e compõem procedimentos que se hão de
sua compreensão jurisprudencial),o reservar à esfera de independência dos
substitutivo nada mais é do que uma ampla Poderes Políticos em apreço. 9. Não é, assim,
emenda ao projeto inicial, em razão do que a enquadrável, em princípio, o veto, devidamente
aprovação de substitutivo pelo Senado não fundamentado, pendente de deliberação
equivale à rejeição do projeto. (FCC - MPE/CE política do Poder Legislativo - que pode,
2009) sempre, mantê-lo ou recusá-lo, - no conceito
de "ato do Poder Público", para os fins do art.
§ 4º Os prazos do § 2º não correm nos períodos 1º, da Lei nº 9882/1999. Impossibilidade de
de recesso do Congresso Nacional, nem se intervenção antecipada do Judiciário, - eis que
aplicam aos projetos de código. (FCC - TRT 6 o projeto de lei, na parte vetada, não é lei, nem
2015; CESPE TJ/PA 2012) ato normativo, - poder que a ordem jurídica, na
espécie, não confere ao Supremo Tribunal
Art. 65. O projeto de lei aprovado por uma Casa Federal, em via de controle concentrado.
(...)(ADPF 1 QO / RJ - RIO DE JANEIRO (CESPE -
será revisto pela outra, em um só turno de
AGU 2015)
discussão e votação, e enviado à sanção ou
promulgação, se a Casa revisora o aprovar, ou ⇲ Projeto de lei ordinária, de iniciativa do Presidente
arquivado, se o rejeitar. (FAURGS - TJ/RS 2015; da República, que pretende introduzir alterações no
CESPE TJ/AC 2012; MPDFT 2002) regime jurídico dos servidores públicos federais,
tramita em regime de urgência, a requerimento do
⇲ A promulgação é entendida como o atestado próprio proponente. Passados quarenta e cinco dias,
de existência da lei; desse modo, os efeitos da não tendo havido deliberação sobre a proposição na
lei somente se produzem depois daquela. Câmara dos Deputados, foram sobrestadas todas as
(CESPE - TJ/PI 2012) demais deliberações legislativas da Casa, exceto as
com prazo constitucional determinado. Ultimada a
Parágrafo único. Sendo o projeto emendado, votação, dez dias mais tarde, o texto foi aprovado,
voltará à Casa iniciadora. (MPDFT 2002) acrescido de emendas. Seguiu, então, para o
Senado, onde foi aprovado, sem modificações, ao
Art. 66. A Casa na qual tenha sido concluída a cabo de quinze dias, após o quê foi submetido à
votação enviará o projeto de lei ao Presidente da sanção presidencial. Nessa hipótese, referido projeto
permanhani@bol.com.br de lei: tramitou em conformidade com as regras
República, que, aquiescendo, o sancionará.
constitucionais atinentes ao processo legislativo.
323.490.398-03 (FCC -TRT 1 2014)
§ 1º - Se o Presidente da República considerar o
projeto, no todo ou em parte, inconstitucional ⇲ Na jurisprudência do Supremo Tribunal Federal, o
ou contrário ao interesse público, vetá-lo-á veto é irretratável. (TRF 4 2014)
total ou parcialmente, no prazo de quinze dias
úteis, contados da data do recebimento, e § 2º O veto parcial somente abrangerá texto
comunicará, dentro de quarenta e oito horas, ao integral de artigo, de parágrafo, de inciso ou
Presidente do Senado Federal os motivos do veto. de alínea. (CESPE PGE/CE 2021; VUNESP - TJ/RO 2019;
(PGR 2022; MPE/SP 2022; VUNESP - TJ/RS 2019; FCC - CESPE TJ/CE 2012;CESPE TJ/PB 2011)
PGE/AM 2010; PGE/GO 2010)
⇲ A respeito do processo legislativo brasileiro, é
⇲ O poder de veto previsto no art. 66, § 1o, da correto afirmar que o veto parcial somente
Constituição não pode ser exercido após o poderá abranger texto integral de artigo, de
decurso do prazo constitucional de 15 (quinze) parágrafo, de inciso ou de alínea, mas nunca
dias. ADPF 893 (AOCP - MPE/MS 2022) poderá recair sobre palavras individualmente.
(VUNESP-TJ/RO 2019)
⇲ Manifestada a aquiescência do Poder
Executivo com projeto de lei, pela aposição de ⇲ Um projeto de lei ordinária foi aprovado, por
sanção, evidencia-se a ocorrência de preclusão maioria simples, em ambas as Casas do Congresso
entre as etapas do processo legislativo, sendo Nacional. O Presidente da República, ao considerar o
incabível eventual retratação. ADPF 714 (AOCP - referido projeto integralmente inconstitucional,
MPE/MS 2022) exerceu seu poder de veto. De acordo com as
normas do processo legislativo pátrio, se o veto
⇲ Pelo princípio da simetria constitucional, não for mantido pelo Poder Legislativo, o
pode o Governador de Estado vetar, total ou projeto será enviado ao Presidente da
parcialmente, projeto de lei oriundos do Poder República, para promulgação. (FCC- DPE/RS
Legislativo, por incompatibilidade material ou 2018)
formal do projeto de lei com a Constituição da
República ou com a Constituição do Estado, ⇲ Diferentemente do STF, que pode declarar a
pois estará aí exercendo o denominado inconstitucionalidade parcial de expressões ou
controle preventivo de constitucionalidade, por palavras de artigo de lei, o veto parcial do
meio do veto jurídico, previsto no art. 66, § 1º, da presidente da República com base na
CF ADI 5.140/SP (CESPE - PGE/AM 2016) inconstitucionalidade da norma deverá
abranger texto integral de artigo, de parágrafo,
⇲ No processo legislativo, o ato de vetar, por de inciso ou de alínea. (CESPE - TRF 5 2015)
motivo de inconstitucionalidade ou de
contrariedade ao interesse público, e a
⇲ Em vetando parcialmente algum projeto de ordenando ao Congresso Nacional que “se

lei, a Presidência da República não poderá, abstenha de deliberar acerca do Veto Parcial nº
ainda que fundamentadamente, limitar seu ato 38/2012 antes que proceda à análise de todos
a alguma expressão ou conjunto de palavras, os vetos pendentes com prazo de análise
devendo fazer com que abranja, ao menos, expirado até a presente data, em ordem
texto integral de artigo, de parágrafo, de inciso cronológica de recebimento da respectiva
ou de alínea. (MPE/SC 2013) comunicação”. Isso porque se mostra pouco
provável que tal determinação venha a ser mantida
§ 3º Decorrido o prazo de quinze dias, o no julgamento definitivo da demanda, especialmente
silêncio do Presidente da República importará pela gravidade das consequências que derivariam do
sanção. (Juiz TRF4 2022; MPE/GO 2019; MPDFT puro e simples reconhecimento, com efeitos ex tunc,
2015;FMP - PGE/AC 2012;TRT 9 2006) da inconstitucionalidade da prática até agora
adotada pelo Congresso Nacional no processo
⇲ Na hipótese de o Presidente sancionar legislativo de apreciação de vetos presidenciais
expressamente apenas parte do projeto de lei, MS-MC 31.816 STF (MPE/SP 2022)
silenciado quanto ao restante do projeto,
estará, na verdade, sancionando-o tacitamente ⇲ O Tribunal, por maioria, conheceu da arguição de
no todo.(IBFC TRF 2 2018) descumprimento de preceito fundamental para julgar
procedente o pedido, de modo a declarar a
⇲ Nos casos em que o presidente da República, inconstitucionalidade do veto adicional publicado na
transcorrido o prazo de quinze dias úteis do Edição Extra do Diário Oficial da União de
recebimento de projeto de lei aprovado pelo 15.07.2021 e, assim, restabelecer a vigência do art.
Congresso Nacional, não se manifestar 8º da Lei nº 14.183/2021, e fixou a seguinte tese de
expressamente no sentido de sancionar ou de vetar julgamento: "O poder de veto previsto no art.
o projeto, ocorrerá a sanção tácita, que terá como 66, § 1º, da Constituição não pode ser exercido
fase seguinte a promulgação da lei. (CESPE- TRF 2 após o decurso do prazo constitucional de 15
2013; MPDFT 2015) (quinze) dias",ADPF 893 (MPE/SP 2022)
⇲ O veto do Presidente da República será sempre ⇲ Nas deliberações parlamentares, o voto secreto
expresso, enquanto a sanção poderá ser tácita era previsto: nas hipóteses de cassação de
ou expressa. (FMP - PGE/AC 2012) mandato parlamentar e de apreciação de veto
presidencial, sendo abolido em ambas as hipóteses
§ 4º O veto será apreciado em sessãoLEONY PERMANHANI
conjunta , COSTA pela EC nº 76/2013, em consonância com os
dentro de trinta dias a contar de seu recebimento,
permanhani@bol.com.br princípios da transparência e moralidade.
só podendo ser rejeitado pelo voto da maioria (FUNDATEC - PGE/RS 2015)
absoluta dos Deputados e Senadores. (Redação
323.490.398-03
dada pela EC nº 76, de 2013) (VUNESP - TJ/RS 2019;FCC ⇲ O Congresso Nacional tem competência para
- DPE/RS 2018; CESPE -TJDFT 2016; VUNESP - TJ/SP derrubar o veto do Presidente da República,
2016; CESPE TJ/AC 2012; FCC - MPE/CE 2009;VUNESP - seja ele jurídico ou político. (FMP - PGE/AC 2012)
TJ/SP 2008)
§ 5º Se o veto não for mantido, será o projeto
⇲ A aposição de veto parcial implica o enviado, para promulgação, ao Presidente da
desmembramento do processo legislativo em duas República. (VUNESP - TJ/RS 2019; FCC - DPE/RS 2018;
fases distintas, eis que enquanto a parte não vetada FCC MPE/PB 2018)
do projeto de lei segue para a fase de promulgação,
a parte objeto do veto retorna ao Poder Legislativo ⇲ O processo legislativo pátrio, no que tange à
para nova apreciação, após o que será ou não elaboração das leis ordinárias, exige a deliberação de
promulgada, conforme o resultado da deliberação. 4. ambas as Casas do Poder Legislativo. O Presidente
A rejeição legislativa do veto acarreta o dever de sua da República, ainda, dele participa. Consideradas as
promulgação (artigo 66, § 7º, da CRFB/88), cujo normas pertinentes, julgue o seguinte item.
descumprimento caracteriza omissão inconstitucional Rejeitado o veto parcial pelo Congresso
dos Poderes Executivo e Legislativo frente à ausência Nacional, constitui-se o dever constitucional de
de encerramento do processo legislativo". RE o Presidente da República promulgar a parte
706.103) (CESPE - DPE/RS 2022) vetada do projeto de lei. (CESPE - DPE/RS 2022)
⇲ "1. A concessão de liminar, em mandado de

segurança, supõe, além do risco de ineficácia da § 6º Esgotado sem deliberação o prazo
futura decisão definitiva da demanda, a elevada estabelecido no § 4º, o veto será colocado na
probabilidade de êxito da pretensão, tal como nela
ordem do dia da sessão imediata, sobrestadas as
formulada. 2. No caso, o que se pretende, na
demais proposições, até sua votação final.(Redação
impetração, é provimento que iniba o Congresso
dada pela EC nº 32, de 2001)
Nacional de apreciar o Veto Parcial n.º 38/2012,
aposto pela Presidente da República ao Projeto de
Lei n.º 2.565/2011, antes da votação de todos os § 7º Se a lei não for promulgada dentro de
demais vetos anteriormente apresentados (mais de quarenta e oito horas pelo Presidente da
3.000 – três mil), alguns com prazo vencido há mais República, nos casos dos § 3º e § 5º, o
Presidente do Senado a promulgará, e, se este
de 13 – treze – anos. 3. A medida liminar, que tem
não o fizer em igual prazo, caberá ao
natureza antecipatória, não pode ir além nem deferir
Vice-Presidente do Senado fazê-lo. (VUNESP -
providência diversa da que deriva da sentença
TJ/RS 2019; FCC - MPE/PB 2018)
definitiva. Assim, no entender majoritário da Corte,
não há como manter a determinação liminar
⇲ A promulgação é da competência privativa do II - nacionalidade, cidadania, direitos

Presidente da República nos casos de lei individuais, políticos e eleitorais (IESES - TJ/MA
ordinária e de lei complementar, mas pode 2016; MPE/MS 2013; FCC - MPE/AL 2012)
passar ao Presidente ou ao Vice-Presidente do
Senado. ( FCC - MPE/PB 2018) III - planos plurianuais, diretrizes
orçamentárias e orçamentos. (TRT 16 2011)
Art. 67. A matéria constante de projeto de lei
rejeitado somente poderá constituir objeto de ⇲ É objeto de delegação de poderes toda
novo projeto, na mesma sessão legislativa, legislação que trata de diretrizes
mediante proposta da maioria absoluta dos orçamentárias. (IESES - TJ/MA 2016)
membros de qualquer das Casas do Congresso
§ 2º A delegação ao Presidente da República terá
Nacional. (MPE/GO 2019;VUNESP - TJ/SP 2016;TRT 16
a forma de resolução do Congresso Nacional,
2011;VUNESP - TJ/SP 2011;TRT 2 2006)
que especificará seu conteúdo e os termos de seu
COBRADO 69 VEZES EM CONCURSO - 14 VEZES exercício. (FCC - DPE/GO 2021; IESES - TJ/MA 2016;
EM CONCURSOS JURÍDICOS (leis delegadas; VUNESP - TJ/SP 2016; MPE/MT 2014; CESPE - TJ/PA
resoluções e decretos legislativos) 2012;CESPE - TJ/PI 2012; CESPE TJ/AC 2012; TJSC 2010)
Art. 68. As leis delegadas serão elaboradas pelo § 3º Se a resolução determinar a apreciação do
Presidente da República, que deverá solicitar a projeto pelo Congresso Nacional, este a fará em
delegação ao Congresso Nacional. (MPE/GO 2019; votação única, vedada qualquer emenda.
IESES - TJ/MA 2016; VUNESP - TJ/SP 2016; FUNDEP - (VUNESP - TJ/SP 2016;CESPE - TJ/PI 2012)
MPE/MG 2013; PUC PR - TJ/PR 2010; FUNRIO - PGE/TO
⇲ A Constituição Federal de 1988 admite casos
2007)
de delegação de atos normativos. (MPE/PR 2017)
⇲ Considerando a esfera de independência entre os
Poderes do Estado, o princípio da indelegabilidade de Art. 69. As leis complementares serão
atribuições é aquele que reconhece que um órgão só aprovadas por maioria absoluta. (TRT 23 2014;
poderá exercer a atribuição de outro quando houver CESPE - TJ/MA 2013;OFFICIUM - TJ/RS 2012; FMP -
previsão ou, diretamente, quando houver delegação TJ/AC 2012;TRT 9 2006)
direta por parte do constituinte originário. (FCC -
Defensor DPE/AC 2022) LEONY PERMANHANI COSTA ⇲ Julgue o item seguinte, referente ao processo
permanhani@bol.com.br legislativo. Considerando que a República Federativa
⇲ Sobre o processo legislativo especial da lei do Brasil conta com oitenta e um senadores, é
delegada, depende de solicitação exclusiva 323.490.398-03
e correto afirmar que, para a aprovação de um
discricionária do Chefe do Poder Executivo, a projeto de lei complementar, é preciso que, no
qual é denominada de iniciativa solicitadora. mínimo, quarenta e um senadores votem
(FCC - DPE/GO 2021) favoravelmente à sua aprovação. (CESPE -
DPE/AM 2003)
⇲ O Presidente da República solicita ao Congresso
Nacional autorização para legislar sobre a instituição
de gratificação de atividades para servidores
públicos civis da Administração direta federal. O
SEÇÃO IX
Congresso edita, então, resolução, autorizando-o a DA FISCALIZAÇÃO CONTÁBIL,
legislar sobre aspectos que especifica da matéria,
FINANCEIRA E ORÇAMENTÁRIA
dentro do prazo de até 4 meses contados de sua
publicação. No período estabelecido, o Presidente COBRADO 697 VEZES EM CONCURSO - 80 VEZES
edita lei delegada, sobre os aspectos cogitados, EM CONCURSOS JURÍDICOS (art. 70 A 73 CF/88)
dispondo que entrará em vigor 180 dias após sua
publicação. A lei delegada em questão: atende Art. 70. A fiscalização contábil, financeira,
aos requisitos materiais e procedimentais
orçamentária, operacional e patrimonial da
previstos na Constituição, para fins de
delegação legislativa. (FCC - TJ/GO 2015) União e das entidades da administração direta e
indireta, quanto à legalidade, legitimidade,
⇲ Só é possível delegar ao Presidente da República economicidade, aplicação das subvenções e
se este solicitar. Em outras palavras, o renúncia de receitas, será exercida pelo
Legislativo não pode obrigar o Presidente da
Congresso Nacional, mediante controle externo,
República a legislar. (TJ/SC 2010)
e pelo sistema de controle interno de cada
§ 1º Não serão objeto de delegação os atos de Poder. (FMP - TJ/AC 2012; FCC - MPE/CE 2011; FCC -
competência exclusiva do Congresso Nacional, DPE/RS 2011;FCC - DPE/SP 2009; MS CONCURSOS - TRT
9 2009)
os de competência privativa da Câmara dos
Deputados ou do Senado Federal, a matéria ⇲ É vedado ao Poder Judiciário examinar o mérito
reservada à lei complementar, nem a administrativo das decisões do tribunal de contas,
legislação sobre: (FCC - DPE/GO 2021; FCC - MPE/AL estando aquele Poder autorizado apenas a analisar a
2012; CESPE - AGU 2006) regularidade dos procedimentos e a legalidade dos
atos praticados por este tribunal. (CEBRASPE - MP
I - organização do Poder Judiciário e do TCE/SC 2022)
Ministério Público, a carreira e a garantia de
seus membros; (TJ/SC 2010)
⇲ O controle da Administração Pública consiste em que rege, em tema de direitos, vedações e

exercer a fiscalização e a revisão das atividades forma de investidura no cargo, os membros do
administrativas, como mecanismo de garantia dos Ministério Público comum. – (...) (ADI
administrados e da própria Administração. Com 2378).(CESPE - PGE/AL 2021)
base nessas premissas, tem-se que o controle
financeiro realizado pelo Poder Legislativo na ⇲ É correto afirmar que: o Tribunal de Contas
Administração Pública envolve o denominado aprecia e julga as contas de gestão, podendo
controle de economicidade, de modo a permitir aplicar sanção diretamente ao administrador,
o exame do mérito, com a finalidade de mas não julga as contas de governo, as quais
verificar se o órgão procedeu da forma mais são apreciadas e julgadas pelo Poder
econômica na aplicação da despesa pública, Legislativo. (VUNESP - TJ/RJ 2019)
atendendo à relação custo-benefício. (UFG -
⇲ O Tribunal de Contas da União detém
DPE/GO 2014; CESPE - DPE/ES 2009)
legitimidade para anular acordo extrajudicial
firmado entre particulares e a Administração
Parágrafo único. Prestará contas qualquer
Pública, desde que tal acordo não tenha sido objeto
pessoa física ou jurídica, pública ou privada,
de homologação judicial. (CEFETBAHIA - MPE/BA
que utilize, arrecade, guarde, gerencie ou 2018)
administre dinheiros, bens e valores públicos ou
pelos quais a União responda, ou que, em nome ⇲Tomada de contas especial. Dano ao patrimônio da
desta, assuma obrigações de natureza pecuniária. Petrobras. Medida cautelar de indisponibilidade de
(Redação dada pela EC nº 19, de 1998) bens dos responsáveis. Poder geral de cautela
reconhecido ao TCU como decorrência de suas
Art. 71. O controle externo, a cargo do atribuições constitucionais. MS 33.092
(CEBRASPE - MP TCE/SC 2022; CEFETBAHIA -
Congresso Nacional, será exercido com o auxílio
MPE/BA 2018)
do Tribunal de Contas da União, ao qual
compete: (FMP - TJ/AC 2012; FCC - MPE/CE 2011; MS ⇲ É inconstitucional norma local que estabeleça a
CONCURSOS TRT 9 2009; CESPE - TJ/SE 2006; TRF 1 competência do Tribunal de Contas da União
2005; MPE/MS - 2003) para realizar exame prévio de validade de
contratos firmados com o Poder Público. (TRF 4
⇲ Os Tribunais de Contas do Estado e da União não 2016)
podem declarar em abstrato nem afastar no caso
concreto a aplicação de uma lei pretensamente ⇲ As sociedades de economia mista e as
inconstitucional. MS 35410 STF (FGV - Advogado Senado empresas públicas federais estão sujeitas à
2022) 323.490.398-03 fiscalização do Tribunal de Contas da União.
(TRF 4 2016)
⇲ Considerando que, após o encerramento de
concurso público realizado por determinado ⇲ No âmbito das competências institucionais
município, a câmara de vereadores tenha nomeado do Tribunal de Contas da União, aquela
Carlos para o cargo público respectivo, assinale a consistente em apreciar e emitir parecer prévio
opção correta, acerca do controle externo não sobre as contas prestadas anualmente pelo
judicial da administração pública: Na situação em Presidente da República fica subordinada ao
apreço, configura-se ato complexo de admissão crivo posterior do Congresso Nacional. (TRF 4
de pessoal, que somente se perfectibiliza após 2016)
a apreciação pelo tribunal de contas
⇲ O Tribunal de Contas é órgão provido de
competente.(CESPE - PGE/AL 2021)
autonomia constitucional, exerce função auxiliar do
⇲ (...) O Ministério Público especial junto aos Poder Legislativo e sua atuação fiscalizatória integra
Tribunais de Contas estaduais não dispõe das o chamado controle externo da Administração
garantias institucionais pertinentes ao Ministério Pública. (MPE/SC 2014)
Público comum dos Estados-membros, notadamente
⇲ a Carta da República prevê os mecanismos de
daquelas prerrogativas que concernem à autonomia
controles interno, externo e privado para efetivar a
administrativa e financeira dessa Instituição, ao
fiscalização da correta execução orçamentária.(MPF
processo de escolha, nomeação e destituição de seu
2011)
titular e ao poder de iniciativa dos projetos de lei
relativos à sua organização. Precedentes. - A
⇲ As decisões exaradas pelo TCU, no exercício
cláusula de garantia inscrita no art. 130 da
da missão de auxiliar o Congresso Nacional na
Constituição - que não outorgou, ao Ministério
função fiscalizadora, não são imunes à revisão
Público especial, as mesmas prerrogativas e
judicial e, quando reconhecem débito ou multa,
atributos de autonomia conferidos ao Ministério
constituem título executivo extrajudicial, cuja
Público comum - não se reveste de conteúdo
execução compete à Advocacia-Geral da
orgânico-institucional. Acha-se vocacionada, no
União.(CESPE - AGU 2009)
âmbito de sua destinação tutelar, a proteger,
unicamente, os membros do Ministério Público ⇲ O Tribunal de Contas da União não tem
especial no relevante desempenho de suas funções personalidade jurídica. (TRF4 2009)
perante os Tribunais de Contas. Esse preceito da
Lei Fundamental da República - que se projeta I - apreciar as contas prestadas anualmente pelo
em uma dimensão de caráter estritamente Presidente da República, mediante parecer prévio
subjetivo e pessoal - submete os integrantes
que deverá ser elaborado em sessenta dias a
do Ministério Público especial junto aos
contar de seu recebimento; (CEBRASPE - MP TCE/SC
Tribunais de Contas ao mesmo estatuto jurídico
2022; CESPE TRF 2 2011; CESPE TJ/PB 2011; FUNDATEC -
PGE/RS 2011; VUNESP TJ/SP 2009; CESPE TJDFT operacional e patrimonial, nas unidades
2008;FUNDEP - TJ/MG 2006) administrativas dos Poderes Legislativo, Executivo
e Judiciário, e demais entidades referidas no inciso
II - julgar as contas dos administradores e
II; (MPE/SP 2022;TRF4 2012; FUNDEP TJ/MG 2006;
demais responsáveis por dinheiros, bens e
MPDFT 2002)
valores públicos da administração direta e indireta,
incluídas as fundações e sociedades instituídas e V - fiscalizar as contas nacionais das
mantidas pelo Poder Público federal, e as contas empresas supranacionais de cujo capital
daqueles que derem causa a perda, extravio social a União participe, de forma direta ou
ou outra irregularidade de que resulte indireta, nos termos do tratado constitutivo; (PGR
prejuízo ao erário público; (CEBRASPE - MP TCE/SC 2022; MPE/MS 2013)
2022; CEBRASPE- TJ/AM 2016; FCC - PGE/MT 2011;
CESPE - TRF 2 2011; CESPE TJ/PB 2011; CESPE TJ/TO VI - fiscalizar a aplicação de quaisquer
2007) recursos repassados pela União mediante
convênio, acordo, ajuste ou outros instrumentos
⇲ Por aplicação do princípio da simetria compete aos
congêneres, a Estado, ao Distrito Federal ou a
tribunais de contas estaduais julgar as contas
prestadas pela mesa diretora de órgão legislativo Município; (CEBRASPE - MP TCE/SC 2022; FAURGS -
estadual. (ADI 849) (CEBRASPE - MP TCE/SC 2022) TJ/RS 2016; CESPE Procurador Federal 2013)
⇲ De acordo com o que dispõe a CF, a atuação VII - prestar as informações solicitadas pelo
conjunta do TCU e do Congresso Nacional no que se Congresso Nacional, por qualquer de suas Casas,
refere a controle externo é requerida em caso de: ou por qualquer das respectivas Comissões, sobre
Julgamento das contas do presidente da a fiscalização contábil, financeira, orçamentária,
República.(CESPE TRF 5 2011)
operacional e patrimonial e sobre resultados de
III - apreciar, para fins de registro, a auditorias e inspeções realizadas;
legalidade dos atos de admissão de pessoal, a
VIII - aplicar aos responsáveis, em caso de
qualquer título, na administração direta e indireta,
ilegalidade de despesa ou irregularidade de
incluídas as fundações instituídas e mantidas pelo
contas, as sanções previstas em lei, que
Poder Público, excetuadas as nomeações para
LEONY PERMANHANI COSTA entre outras cominações, multa
estabelecerá,
cargo de provimento em comissão, bem como a
proporcional ao dano causado ao erário; (CESPE -
das concessões de aposentadorias, reformas e Procurador Federal 2013; CESPE TRF 2 2011; FCC -
pensões, ressalvadas as 323.490.398-03
melhorias PGE/MT 2011; FUNDATEC - PGE/RS 2011; FUNDEP -
posteriores que não alterem o fundamento legal TJ/MG 2006)
do ato concessório; (FGV - Analista TRT 16 2022;
MPE/MS 2013; FCC - PGE/MT 2011; CESPE TJ/PB 2011; ⇲ O Tribunal de Contas da União − TCU julgou
CESPE - Procurador Federal 2003) irregulares as contas prestadas por administrador de
empresa pública federal, tendo sustado a execução
⇲ Em atenção aos princípios da segurança jurídica e de contrato celebrado ilegalmente pela empresa,
da confiança legítima, os Tribunais de Contas com violação às normas sobre licitação. O TCU,
estão sujeitos ao prazo de cinco anos para o ainda, aplicou aos responsáveis pela irregularidade
julgamento da legalidade do ato de concessão das contas as sanções previstas em lei, dentre as
inicial de aposentadoria, reforma ou pensão, a quais multa proporcional ao dano causado ao erário,
contar da chegada do processo à respectiva com eficácia de título executivo. A atuação do TCU
Corte de Contas. RE 636553/RS (CEBRASPE - MP neste caso foi: incompatível com a
TCE/SC 2022; FGV - Analista TRT 13 2022) Constituição Federal, uma vez que o TCU, ainda
que seja competente para fiscalizar as contas
⇲ A Câmara Municipal não detém competência de empresa pública e aplicar multa
para rever o ato do Tribunal de Contas do proporcional ao agravo com eficácia de título
Estado que nega o registro de admissão de executivo, não poderia ter sustado a execução
pessoal. A competência técnica do Tribunal de do contrato celebrado pela empresa, uma vez
Contas do Estado, ao negar registro de admissão de que a competência para tanto foi reservada,
pessoal, não se subordina à revisão pelo Poder pela Constituição Federal, ao Congresso
Legislativo respectivo. (RE 576920) (CEBRASPE - MP Nacional. (FCC -TRT 18 2014)
TCE/SC 2022)
IX - assinar prazo para que o órgão ou entidade
⇲ Nos processos perante o Tribunal de Contas da adote as providências necessárias ao exato
União asseguram-se o contraditório e a ampla defesa
cumprimento da lei, se verificada ilegalidade;
quando da decisão puder resultar anulação ou
revogação de ato administrativo que beneficie o ⇲ Nos termos da CF/1988, o controle externo, a
interessado, excetuada a apreciação da legalidade cargo do Congresso Nacional, será exercido com o
do ato de concessão inicial de aposentadoria, auxílio do Tribunal de Contas da União, ao qual
reforma e pensão. (SV 3) CEBRASPE - MP TCE/SC compete, dentre outras atividades, assinar prazo
2022 para que o órgão ou entidade adote as providências
necessárias ao exato cumprimento da lei, se
IV - realizar, por iniciativa própria, da Câmara dos verificada ilegalidade. (MPRS 2021)
Deputados, do Senado Federal, de Comissão
técnica ou de inquérito, inspeções e auditorias X - sustar, se não atendido, a execução do ato
de natureza contábil, financeira, orçamentária, impugnado, comunicando a decisão à Câmara
dos Deputados e ao Senado Federal; (FCC - PGE/MT § 2º Entendendo o Tribunal irregular a

2011; FUNDEP TJ/MG 2006) despesa, a Comissão, se julgar que o gasto possa
causar dano irreparável ou grave lesão à
XI - representar ao Poder competente sobre
economia pública, proporá ao Congresso
irregularidades ou abusos apurados.
Nacional sua sustação.
⇲ O Tribunal de Contas da União (art. 71, 11,
CF), ao julgar as contas dos administradores e Art. 73. O Tribunal de Contas da União, integrado
demais responsáveis por dinheiro, bens e valores por nove Ministros, tem sede no Distrito Federal,
públicos da administração direta e indireta exerce quadro próprio de pessoal e jurisdição em todo o
jurisdição de sentido definitivo, isto é, decide território nacional, exercendo, no que couber, as
conclusivamente, descabendo ao Poder Judiciário atribuições previstas no art. 96. (FCC - DPE/SC 2021)
rejulgá-las uma vez assegurada a ampla
defesa;(MPF 2015) ⇲ Nos processos perante o Tribunal de Contas da
União asseguram-se o contraditório e a ampla
§ 1º No caso de contrato, o ato de sustação será defesa quando da decisão puder resultar anulação
adotado diretamente pelo Congresso Nacional, ou revogação de ato administrativo que beneficie o
que solicitará, de imediato, ao Poder interessado, excetuada a apreciação da legalidade
Executivo as medidas cabíveis. (CESPE - TRF 2 do ato de concessão inicial de aposentadoria,
2011; MPDFT- 2002) reforma e pensão. (CONSULPLAN - TJ/MG 2018)
⇲ No exercício do controle externo, o Congresso § 1º Os Ministros do Tribunal de Contas da União

Nacional dispõe de poderes para, sem a serão nomeados dentre brasileiros que satisfaçam
manifestação do Poder Judiciário, sustar contratos os seguintes requisitos:
administrativos eivados de ilegalidade ou atos
normativos do Poder Executivo que extravasarem os I - mais de trinta e cinco e setenta anos de
limites do poder regulamentar ou da delegação idade; (Redação dada pela EC nº 122, de 2022); (FMP -
legislativa. (CESPE - TJ/AC 2012) TJ/AC 2012)
§ 2º Se o Congresso Nacional ou o Poder ⇲ A EC 122/2022 alterou a idade máxima de 65

Executivo, no prazo de noventa dias, não anos de idade para 70 anos de idade. Isso pode
efetivar as medidas previstas LEONY PERMANHANI COSTA
no parágrafo ser cobrado em provas de concurso.
anterior, o Tribunal decidirá a respeito. (MPDFT
2002)
II - idoneidade moral e reputação ilibada;
323.490.398-03
§ 3º As decisões do Tribunal de que resulte III - notórios conhecimentos jurídicos,
imputação de débito ou multa terão eficácia de contábeis, econômicos e financeiros ou de
título executivo. (CESPE TJ/AM 2016; CETRO - administração pública;
DPE/BA 2006; TRT 8 2003)
IV - mais de dez anos de exercício de função
⇲ De acordo com o STF, a legitimidade ativa para ou de efetiva atividade profissional que exija
execução de condenação patrimonial imposta os conhecimentos mencionados no inciso
por tribunal de contas estadual é do ente anterior.
público beneficiado com a condenação. (CESPE -
TJ/SC 2019) § 2º Os Ministros do Tribunal de Contas da União
serão escolhidos: (MPE/SC 2014)
⇲ À luz do entendimento dominante dos Tribunais
Superiores: A inscrição de multas impostas pelo
I - um terço pelo Presidente da República,
Tribunal de Contas da União na dívida ativa da
União é opcional. (TRF 2 2017)
com aprovação do Senado Federal, sendo dois
alternadamente dentre auditores e membros do
§ 4º O Tribunal encaminhará ao Congresso Ministério Público junto ao Tribunal, indicados em
Nacional, trimestral e anualmente, relatório de lista tríplice pelo Tribunal, segundo os critérios de
suas atividades. antigüidade e merecimento; (AOCP - PC/GO 2022)
Art. 72. A Comissão mista permanente a que se II - dois terços pelo Congresso Nacional.(FCC -
refere o art. 166, §1º, diante de indícios de DPE/SC 2021; MPE/PR 2012)
despesas não autorizadas, ainda que sob a
§ 3° Os Ministros do Tribunal de Contas da
forma de investimentos não programados ou de
União terão as mesmas garantias,
subsídios não aprovados, poderá solicitar à
prerrogativas, impedimentos, vencimentos e
autoridade governamental responsável que, no
vantagens dos Ministros do Superior Tribunal
prazo de cinco dias, preste os esclarecimentos
de Justiça, aplicando-se-lhes, quanto à
necessários.
aposentadoria e pensão, as normas constantes do
§ 1º Não prestados os esclarecimentos, ou art. 40. (Redação dada pela EC nº 20, de 1998) (FCC -
DPE/SC 2021;CESPE - TJ/PA 2012; FMP - TJ/AC 2012)
considerados estes insuficientes, a Comissão
solicitará ao Tribunal pronunciamento conclusivo § 4º O auditor, quando em substituição a
sobre a matéria, no prazo de trinta dias. Ministro, terá as mesmas garantias e
impedimentos do titular e, quando no exercício ⇲ INDIQUE, DENTRE AS ALÍNEAS ABAIXO, NO

das demais atribuições da judicatura, as de juiz TOCANTE À SEÇÃO “DA FISCALIZAÇÃO CONTÁBIL,
FINANCEIRA E ORÇAMENTÁRIA”, AQUELA QUE
de Tribunal Regional Federal. (CEBRASPE - MP
ENCERRA INOVAÇÃO INAUGURADA PELA
TCE/SC 2022; MPSC 2014;FMP - TJ/AC 2012)
CONSTITUIÇÃO FEDERAL DE 1988: Controle
COBRADO 152 VEZES EM CONCURSO - 5 VEZES privado da execução orçamentária (MPF 2013)
Art. 74. Os Poderes Legislativo, Executivo e
Judiciário manterão, de forma integrada, sistema Art. 75. As normas estabelecidas nesta seção
de controle interno com a finalidade de:
aplicam-se, no que couber, à organização,
I - avaliar o cumprimento das metas previstas no composição e fiscalização dos Tribunais de Contas
plano plurianual, a execução dos programas de dos Estados e do Distrito Federal, bem como dos
governo e dos orçamentos da União; (FEPESE - Tribunais e Conselhos de Contas dos Municípios.
(MPDFT 2002)
PGE/SC 2018)
⇲ O Tribunal de Contas do Estado de São Paulo
II - comprovar a legalidade e avaliar os resultados,
funciona como órgão auxiliar da Assembleia
quanto à eficácia e eficiência, da gestão Legislativa do Estado de São Paulo, ou seja, do
orçamentária, financeira e patrimonial nos órgãos e Poder Legislativo estadual. (VUNESP-TJ/SP 2014)
entidades da administração federal, bem como da
aplicação de recursos públicos por entidades de Parágrafo único. As Constituições estaduais
direito privado; (FEPESE - PGE/SC 2018) disporão sobre os Tribunais de Contas
respectivos, que serão integrados por sete
III - exercer o controle das operações de crédito, Conselheiros. (CETRO - DPE/BA 2006)
avais e garantias, bem como dos direitos e haveres
da União; (FEPESE - PGE/SC 2018) ⇲ O chefe do Poder Executivo federal, por considerar
competir ao TCU julgar as contas dos
IV - apoiar o controle externo no exercício de sua administradores de verbas públicas, entre as quais
missão institucional. (FAURGS-TJRS 2016; FEPESE - as prestadas pelo próprio presidente da República,
PGE/SC 2018)
LEONY PERMANHANI COSTA apresentou projeto de lei na Câmara dos Deputados,
no qual dispõe que: a) contrato celebrado entre a
permanhani@bol.com.br União e empresa particular dependerá de prévio
§ 1º Os responsáveis pelo controle interno, ao
tomarem
323.490.398-03
conhecimento de qualquer irregularidade
registro no TCU; b) decisão do TCU que negar
registro de admissão de pessoal será passível de
ou ilegalidade, dela darão ciência ao Tribunal de recurso dotado de efeito suspensivo, o qual deverá
Contas da União, sob pena de responsabilidade ser dirigido ao Congresso Nacional.Diante da
solidária. (MPE/SP 2019; FMP - TJ/AC 2012) situação hipotética acima referida, e considerando a
previsão constante da CF e a jurisprudência do STF
⇲ Pedro, diretor da área responsável pelo controle acerca do TCU, assinale a opção correta: Não
interno da Administração direta e autárquica de compete aos tribunais de contas examinar
determinado Estado, teve conhecimento, em previamente a validade de contratos
auditoria realizada em entidade autárquica da área administrativos celebrados pelo poder público.
de apoio à pesquisa universitária, de desvios de (CESPE - PGE/MS 2021)
recursos públicos praticados por gestores
responsáveis por indicar projetos contemplados com ⇲ Os Estados- Membros, considerada a existência de
verbas de programa gerenciado naquele âmbito. tribunal de contas estadual e de tribunais de contas
Considerando o escopo da atividade de controle municipais, podem optar por concentrar o exame de
interno e as disposições constitucionais que todas as despesas em apenas um órgão, de sorte
disciplinam o tema, Pedro deverá dar ciência da que não viola a Constituição Federal a extinção,
irregularidade ao Tribunal de Contas do Estado, sob operada por meio de Emenda à Constituição do
pena de responsabilidade solidária. (FCC - DPE/AM Estado, de Tribunal de Contas dos Municípios.
2018) (CEFETBAHIA - MPE/ BA 2018)
§ 2º Qualquer cidadão, partido político, ⇲ Com relação aos tribunais estaduais, pode-se
associação ou sindicato é parte legítima para, afirmar que: A sua atuação administrativa e
na forma da lei, denunciar irregularidades ou financeira está sujeita a controle do Conselho
Nacional de Justiça, enquanto a fiscalização contábil,
ilegalidades perante o Tribunal de Contas da
financeira e orçamentária é feita pelo Legislativo dos
União. (FCC - DPE/CE 2022; FCC - DPE/SC 2021; respectivos Estados, com o auxílio dos respectivos
MPE/SP 2019; CESPE-TJDFT 2016;FCC - DPE/SP /2009;
Tribunais de Contas. (VUNESP - TJ/ SP 2018)
CETRO - DPE/BA 2006)
⇲ A despeito do seu papel auxiliar em relação a
⇲ Considere a seguinte afirmação: O partido
algumas competências das assembleias
político que não conta com representante no
legislativas, os tribunais de contas dos estados
Congresso Nacional tem legitimidade para, nos
têm igualmente a atribuição de fiscalizá-las,
termos da Constituição, denunciar
não podendo as Constituições estaduais vedar-lhes
irregularidades ou ilegalidades perante o
tal incumbência. (CESPE - PGE/AM 2016)
Tribunal de Contas da União. (FCC- DPE CE 2014)
⇲ Os Tribunais de Contas dos Estados são entes § 2º Será considerado eleito Presidente o
auxiliares das Câmaras Municipais no controle candidato que, registrado por partido político,
externo dos Poderes Executivos Municipais.
obtiver a maioria absoluta de votos, não
(MPE/SC 2013)
computados os em branco e os nulos. (CONSULPLAN
⇲ NO TOCANTE AOS TRIBUNAIS DE CONTAS - TJ/ MG 2017)
ESTADUAIS É CERTO ASSEVERAR QUE: O que
⇲ As eleições para Presidente da República, para
lhes assegura a ordem jurídica, no exercicio de suas
Governadores e para Prefeitos de municípios com
atribuições, é a inaplicabilidade da lei que afronta a
mais de 200 mil eleitores obedecerão ao sistema
Constituição Federal. (MPF 2012)
majoritário absoluto. (VUNESP - TJ/MT 2018)
⇲ Não obstante a autonomia dos estados-membros,
⇲ Na eleição do presidente da República, não se
prevalece na doutrina e na jurisprudência o
adota o sistema majoritário puro ou simples.
entendimento de que eles devem observar o modelo
(ESAF - PGDF 2007)
da Constituição da República na organização e na
composição de seus tribunais de contas, inclusive no
§ 3º Se nenhum candidato alcançar maioria
que tange à proporcionalidade na escolha dos
membros. (CESPE - PGE/AM 2004)
absoluta na primeira votação, far-se-á nova eleição
em até vinte dias após a proclamação do
CAPÍTULO II resultado, concorrendo os dois candidatos mais
votados e considerando-se eleito aquele que
DO PODER EXECUTIVO
obtiver a maioria dos votos válidos.
SEÇÃO I
DO PRESIDENTE E DO § 4º Se, antes de realizado o segundo turno,
ocorrer morte, desistência ou impedimento legal de
VICE-PRESIDENTE DA REPÚBLICA
candidato, convocar-se-á, dentre os
COBRADO 327 VEZES EM CONCURSO - 30 VEZES remanescentes, o de maior votação.
EM CONCURSOS JURÍDICOS (art. 76 a 83 CF/88)
§ 5º Se, na hipótese dos parágrafos anteriores,
Art. 76. O Poder Executivo é exercido pelo remanescer, em segundo lugar, mais de um
Presidente da República, auxiliado pelos Ministros candidato com a mesma votação,
de Estado. LEONY PERMANHANI COSTA o mais idoso.
qualificar-se-á
⇲ No texto constitucional, a afirmação de que o Art. 78. O Presidente e o Vice-Presidente da
323.490.398-03
Poder Executivo é exercido pelo presidente da República tomarão posse em sessão do
República, auxiliado pelos ministros de Estado, não
Congresso Nacional, prestando o compromisso de
indica que a função é compartilhada,
manter, defender e cumprir a Constituição,
caracterizando-se o Poder Executivo como
Monocrático. (CESPE - TJ/AM 2016) observar as leis, promover o bem geral do povo
brasileiro, sustentar a união, a integridade e a
⇲ O Parlamentarismo foi instituído no Brasil em independência do Brasil.
1961, por meio da EC nº 4, da Constituição Federal
de 1946, e revogado em janeiro de 1963, sendo Parágrafo único. Se, decorridos dez dias da data
que as funções de chefe de Governo foram fixada para a posse, o Presidente ou o
exercidas pelo Primeiro Ministro e, as de chefe de
Vice-Presidente, salvo motivo de força maior, não
Estado, pelo Presidente da República. (TRT 8 2015)
tiver assumido o cargo, este será declarado vago.
Art. 77. A eleição do Presidente e do ⇲ Se, decorridos dez dias da data fixada para a
Vice-Presidente da República realizar-se-á, posse, o presidente ou o vice-presidente eleitos,
simultaneamente, no primeiro domingo de salvo motivo de força maior, não tiverem
outubro, em primeiro turno, e no último assumido o cargo, este será declarado vago, sendo
domingo de outubro, em segundo turno, se a declaração de vacância ato político feito pelo
Congresso Nacional. (CESPE - TJ/AM 2016)
houver, do ano anterior ao do término do mandato
presidencial vigente. (Redação dada pela EC nº 16, de
Art. 79. Substituirá o Presidente, no caso de
1997)
impedimento, e suceder-lhe-á, no de vaga, o
⇲ O Chefe do Poder Executivo federal exerce, hoje, Vice-Presidente (CONSULPLAN - MPE/ MG 2012).
chefia de Estado e chefia de Governo no País,
sendo eleito pelo sistema eleitoral majoritário de ⇲ Caso o Vice-Chefe do Poder Executivo, em face
dois turnos (não pelo majoritário simples). Aliás, é o da vacância definitiva, assuma o cargo do Chefe
sistema eleitoral adotado no Brasil para a eleição do do Poder Executivo de forma efetiva e definitiva,
Presidente da República, dos Governadores dos para fins de reeleição, este mandato deve ser
Estados-membros e do DF e dos Prefeitos dos computado como o primeiro, permitindo-se
municípios com mais de duzentos mil eleitores. (PUC somente um único período subsequente,
PR - TJ/PR 2010) independentemente do tempo em que exerceu a
continuidade do mandato em razão da vacância.
§ 1º A eleição do Presidente da República (FCC - DPE/GO 2021)
importará a do Vice-Presidente com ele
⇲ O Vice-Presidente pode ser sucessor ou
registrado.
substituto do Presidente da República, nas
hipóteses constitucionalmente previstas. § 2º Em qualquer dos casos, os eleitos deverão

(Concursos-MS - PGE/MS) completar o período de seus antecessores.
⇲ Substituirá o Presidente, no caso de ⇲ Se a vacância ocorrer antes do início dos dois

impedimento, e suceder-lhe-á, no de vaga, o últimos anos de mandato presidencial,
Vice-Presidente, independente do tempo de convocar-se-á eleição direta para 90 (noventa)
mandato do presidente impedido. (MPT 2015) dias depois da última vaga. Se a última vaga se der
nos dois últimos anos do mandato, a eleição será
Parágrafo único. O Vice-Presidente da República, indireta, em 30 (trinta) dias, pelo Congresso
além de outras atribuições que lhe forem Nacional. Em qualquer das hipóteses, a nova eleição
será para “mandato tampão”, a fim de completar
conferidas por lei complementar, auxiliará o
o período de seus antecessores. (MPE/SP 2011)
Presidente, sempre que por ele convocado para
missões especiais. ⇲ Na hipótese de vacância definitiva dos cargos de
Presidente da República e de Vice-Presidente da
⇲ Substituirá o Presidente da República, no caso de República, ocorrida nos dois primeiros anos do
impedimento, e suceder‐lhe‐á, no de vaga, o mandato, far-se-á eleição direta. Se a vacância
Vice‐Presidente, que, além de outras atribuições que ocorrer nos dois últimos anos do mandato, a
lhe forem conferidas por lei complementar, auxiliará eleição para ambos os cargos será indireta, ou seja,
o Presidente, sempre que por ele convocado para feita pelo Congresso Nacional. Em qualquer destas
missões especiais. (CONSULPLAN - MPE/ MG hipóteses os eleitos somente completarão o
2012) período de seus antecessores. (PUC PR - Juiz do
Trabalho da 9ª Região/2007)
Art. 80. Em caso de impedimento do
Presidente e do Vice-Presidente, ou vacância Art. 82. O mandato do Presidente da República é
dos respectivos cargos, serão sucessivamente de 4 (quatro) anos e terá início em 5 de janeiro
chamados ao exercício da Presidência o do ano seguinte ao de sua eleição. (Redação
Presidente da Câmara dos Deputados, o do dada pela EC nº 111, de 2021)
Senado Federal e o do Supremo Tribunal
Federal. (Juiz TRF4 2022; CONSULPLAN - TJ/MG 2017; Art. 83. O Presidente e o Vice-Presidente da
Procurador do Estado SC/2018; TRF 4 2016; TRT 1 Região República não poderão, sem licença do
2016; LEONY PERMANHANI
MPT 2015; TRT 3 2013; CESPE - TJ/PI 2013; COSTA
Congresso Nacional, ausentar-se do País por
VUNESP - TJ/SP 2008; VUNESP - TJ/SP 2008; VUNESP período superior a quinze dias, sob pena de
-TJ/SP 2006) perda do cargo. (FGV - Analista TRT 16 2022; TRT 3
323.490.398-03
2013; CETRO - DPE/BA 2006)
⇲ Vagando o cargo de Governador de Estado e
diante do impedimento do Vice-Governador será ⇲ O Presidente e o Vice-Presidente da República
chamado para governar o Presidente da Assembleia perderão o cargo caso se ausentem do País por
Legislativa. (FCC - DPE/RS 2014) mais de 15 dias úteis, sem licença do Congresso
Nacional, sendo que a referida licença é veiculada
Art. 81. Vagando os cargos de Presidente e em decreto legislativo. (Concursos-MS - PGE/MS
Vice-Presidente da República, far-se-á eleição 2016)
noventa dias depois de aberta a última vaga.
⇲ Norma de Constituição Estadual que exige prévia
§ 1º Ocorrendo a vacância nos últimos dois anos licença da Assembleia Legislativa para que o
do período presidencial, a eleição para ambos os Governador possa ausentar-se do país por
cargos será feita trinta dias depois da última qualquer prazo é inconstitucional, por violação do
princípio da simetria. (FCC - PGE/SP 2012)
vaga, pelo Congresso Nacional, na forma da lei.
(MPE/SC 2019; MPT 2015; MPE/SP 2011)
SEÇÃO II
⇲ Em caso de morte do presidente e do vice após
DAS ATRIBUIÇÕES DO PRESIDENTE
cumpridos dois anos de mandato, convocase nova
eleição, para cumprimento do restante do período DA REPÚBLICA
para completar os 4 anos. (TJ/PR 2017)
⇲ Quando ocorre a dupla vacância dos cargos de EM CONCURSOS JURÍDICOS (art. 84 CF/88)
Presidente e de Vice-Presidente da República, o
sistema constitucional brasileiro admite a eleição, Art. 84. Compete privativamente ao Presidente
na forma da lei, nos últimos dois anos do período da República:
presidencial, para ambos os cargos, pelo Congresso
Nacional. (TRF4 2016) ⇲ Tanto as funções de chefe de Estado como as de
chefe de governo integram o rol de
⇲ Em caso de vacância dos cargos de Presidente e competências privativas do presidente da
Vice-Presidente da República nos dois últimos anos República. (CEBRASPE - Juiz Federal - TRF 2 2013)
do mandato presidencial, será feita eleição 30
(trinta) dias depois da última vaga por via indireta ⇲ É meramente exemplificativo o rol de crimes
pelo Congresso Nacional, na forma da lei. (PGE/MS de responsabilidade do presidente da República
2016) previstos no texto constitucional. (CEBRASPE -
TJ/PA 2012)
⇲ No presidencialismo brasileiro, o chefe do VI - dispor, mediante decreto, sobre:

Poder Executivo acumula as funções de chefe de (Redação dada pela EC nº 32, de 2001)
Estado e de Governo. (ESAF - PGE/DF 2007)
⇲ O sistema constitucional brasileiro alberga os
I - nomear e exonerar os Ministros de Estado (MPF chamados decretos autônomos. (MPE/GO 2019)
- Procurador da República/2006); ⇲ De acordo com previsão constitucional, é possível
a delegação, por parte do respectivo titular, de
II - exercer, com o auxílio dos Ministros de
competência do chefe do Poder Executivo para
Estado, a direção superior da administração expedição de decretos autônomos. (CEBRASPE -
federal; PGE/PI 2014)
III - iniciar o processo legislativo, na forma e nos

casos previstos nesta Constituição; (IESES - TJ/PA a) organização e funcionamento da
2016; TRT 8 2007) administração federal, quando não implicar
aumento de despesa nem criação ou extinção
⇲ A Constituição Federal vigente prevê, no caput de
seu art. 37, a observância, pela Administração de órgãos públicos; (Incluída pela EC nº 32, de 2001)
Pública, do princípio da legalidade. (FCC - Analista TRT 23 2022; VUNESP - PC/RR 2022; TRF
Interpretando-se essa norma em harmonia com os 4 2016; FCC - PGE/SP 2012)
demais dispositivos constitucionais, tem-se que o
⇲ Considerando as medidas de organização da
Chefe do Poder Executivo participa do processo
Administração Pública necessárias para o
legislativo, tendo iniciativa privativa para propor
desempenho de suas atividades, operadas a partir
certos projetos de lei, como aqueles sobre criação
dos mecanismos de desconcentração e de
de cargos públicos na Administração direta
descentralização, nos limites estabelecidos pela
federal. (FCC - TJ/PE 2013)
Constituição Federal, tem-se que a criação de
órgãos públicos é uma expressão da
IV - sancionar, promulgar e fazer publicar as
desconcentração, porém extravasa a
leis, bem como expedir decretos e
competência do Chefe do Executivo para dispor,
regulamentos para sua fiel execução (FCC - mediante decreto, sobre organização da
DPE/MT 2009) Administração, sendo matéria de reserva de lei
formal. (FCC - TJ/AL 2019)
⇲ O Presidente ao sancionar de forma expressa
apenas parcialmente o projeto de lei,
⇲ A Constituição permite, expressamente, ao
mantendo-se silente quanto ao remanescente do
323.490.398-03 Presidente
projeto, está verdadeiramente, sancionando de
da República dispor, por decreto, sobre a
organização e o funcionamento da Administração
maneira tácita na totalidade. (MPM 2021) Pública Federal quando isso não implicar aumento
de despesas ou criação de órgãos públicos. Certo
⇲ É nula a sanção a projeto de lei, quando se tratar Estado, ao editar lei dispondo sobre a estrutura dos
de hipótese de iniciativa reservada ao chefe do órgãos do Poder Executivo, determinou, entre outras
Poder Executivo. A sanção do projeto de lei não medidas:Art. 1º O Chefe do Poder Executivo poderá,
convalida o vício de inconstitucionalidade mediante decreto, promover as reformas necessárias
formal resultante da usurpação do poder de iniciativa à adequação dos órgãos, entes e unidades
(CESPE - PGE/ MS 2021) integrantes das suas estruturas básica e operacional,
compreendendo: i. criação e extinção, fixando-lhes
⇲ O poder normativo pode ser definido como o as respectivas competências, denominações e
que cabe ao Chefe do Poder Executivo de editar atribuições; II. vinculação, denominação e estrutura
normas complementares à lei, para sua fiel operacional; III. a criação e as atribuições de cargos
execução. (FMP - TJ/MT 2014) públicos. À luz da Constituição Federal, trata-se
de lei que se mostra inconstitucional no que toca à
⇲ Nos termos da Constituição Federal, compete autorização para que Decreto crie e extinga
privativamente ao Presidente da República expedir órgãos públicos, e que fixe as respectivas
decretos para a fiel execução da lei, os quais, competências e atribuições, bem como para que crie
caso exorbitem do poder regulamentar, poderão ser cargos públicos e que defina suas atribuições. (TRF 4
sustados pelo Congresso Nacional. (FCC - 2016)
MPE/AL 2012)
⇲ O regime jurídico administrativo compreende
⇲ O decreto é o instrumento por meio do qual o um conjunto de prerrogativas e sujeições aplicáveis
presidente da República exerce o poder à Administração e expressa-se sob a forma de
regulamentar que a CF lhe confere, visando dar princípios informativos do Direito Público, bem como
plena e fiel exequibilidade às leis que necessitem pelos poderes outorgados à Administração, entre os
de regulamentação. (CESPE - TJ/PB 2011) quais se insere o poder normativo, que não se
restringe ao poder regulamentar, abarcando
V - vetar projetos de lei, total ou parcialmente; também atos originários relativos a matéria de
(IESES - TJ/PA 2016) organização administrativa. (FCC - TJ/GO 2015)
⇲ O veto do presidente pode ser político, quando o ⇲ Como decorrência do princípio da legalidade,
projeto for contrário ao interesse público, ou a organização e o funcionamento da
jurídico, quando se o considerar em desacordo à administração federal somente podem ser
CF/1988. Ambos podem ser vetos parciais. (MPM disciplinados por meio de decreto. (CEBRASPE -
2021) PGFN 2013)
estrangeiros e acredita em seus representantes

⇲ Em decorrência da aplicação do princípio da diplomáticos. (MPDFT - 2004)
simetria, o chefe do Poder Executivo estadual pode
dispor, via decreto, sobre a organização e VIII - celebrar tratados, convenções e atos
funcionamento da administração estadual, internacionais, sujeitos a referendo do
desde que os preceitos não importem aumento de Congresso Nacional; (FCC - Analista TRT 23 2022)
despesa nem criação ou extinção de órgãos públicos.
(CESPE - AGU 2009) ⇲ A execução dos tratados internacionais e a
sua incorporação à ordem jurídica interna
b) extinção de funções ou cargos públicos, decorrem de um ato subjetivamente complexo,
quando vagos; (Incluída pela EC nº 32, de 2001) (FCC resultado da conjugação de duas vontades
- DPE/RS 2018; MPE/PR 2017; TRF 2 2017; TRT 21 2015; homogêneas: a do Congresso Nacional,
CESPE - MPE/ RN 2009; CESPE - Procurador Federal 2006) mediante decreto legislativo, e a do Presidente
da República, que os promulga por meio de
decreto. (MPT - Procurador 2022)
⇲ A criação de cargo público, por implicar
potencialmente uma despesa pública, é
⇲ O iter procedimental de incorporação dos
determinada por lei, porque compete ao Poder
tratados internacionais concluiu-se com a
Legislativo a criação de despesa pública, ao passo
expedição, pelo Presidente da República, de
que a extinção de cargo público vago se dá por
decreto, de cuja edição derivam três efeitos:
decreto do chefe do Poder Executivo. (CESPE -
promulgação, publicação oficial e
MPE/AP 2021)
executoriedade. (MPT - Procurador 2022)
⇲ Cargos e funções, no âmbito do Poder Executivo, ⇲ Sobre os tratados internacionais, é correto

somente podem ser criados por lei, mas podem afirmar que os tratados celebrados pela autoridade
ser extintos por decreto, desde que estejam competente, precisam ser referendados pelo
vagos. (MPE/GO 2019) Congresso Nacional. (VUNESP - TJ/SP 2011)
⇲ Cargos e funções, no âmbito do Poder Executivo,

somente podem ser criados por lei, mas podem
IX - decretar o estado de defesa e o estado de
ser extintos por decreto, desde que estejam sítio; (IESES -TJ/PA 2016)
vagos. (MPE/GO 2019)
⇲ Em caso de necessidade, por comoção grave de
⇲ O decreto regulamentar não cria, altera ou repercussão nacional, o presidente da República
constitui direitos, apenas viabiliza na perspectiva pode, desde que ouvido o Conselho da República e
323.490.398-03 o Conselho de Defesa Nacional, solicitar ao
operacional a adequada interpretação e aplicação da
lei, ao passo que o decreto autônomo é espécie Congresso Nacional autorização para decretar o
normativa primária, preexistente à lei. (FUNDEP estado de sítio. (CESPE - DPE/RS 2022)
- MPE/MG 2017)
⇲ Em caso de intervenção espontânea do
⇲ Relativamente ao poder regulamentar e à Presidente da República nos Estados ou no Distrito
regulação, assinale a opção correta: O regulamento Federal, este ouvirá o Conselho da República e o de
autônomo diferencia-se do regulamento de Defesa Nacional. (FCC - DPE/FO 2021)
execução porque, enquanto este é editado com
⇲ O chamado “sistema constitucional de crises”,
fundamento na lei, aquele possui fundamento
do qual o estado de defesa e o estado de sítio são
direto na Constituição, sendo possível, portanto,
espécies, é marcado pela necessidade e
que inove na ordem jurídica. (CESPE - TRF 1
temporariedade. Ano: (FEPESE - PGE/SC 2018)
2015)
⇲ Para a decretação do estado de defesa e do
⇲ Embora haja controvérsia acerca da existência
estado de sítio, a Constituição Federal exige a
do poder regulamentar autônomo em nossa ordem
prévia manifestação – que possui caráter
constitucional, é fato que a Constituição Federal
meramente consultivo – dos Conselhos da
autoriza o Chefe do Poder Executivo Federal a dispor
República e da Defesa Nacional. (CEFETBAHIA -
diretamente, mediante decreto, sobre extinção de
MPE/ BA 2018)
funções ou cargos públicos, quando vagos. (FCC -
MPE/ AL 2012)
X - decretar e executar a intervenção federal;
⇲ A competência privativa do Presidente da
⇲ A intervenção federal é ato
República para dispor, mediante decreto, sobre a
político-administrativo. (FAPEC - MPE/MS 2015)
extinção de funções ou cargos públicos (art. 84, VI,
“b” , da Constituição, incluída pela Emenda
⇲ A violação de direitos humanos pelo
Constitucional n. 32 de 11.09.01), quando vagos, é
Estado-membro enseja intervenção da União, que
modalidade válida de decreto autônomo, apto a
será decretada pelo Presidente da República,
revogar norma legal que criou as funções ou
mediante requisição do Supremo Tribunal Federal.
cargos. (TRT 6 2010)
(TJ/PR 2017)
VII - manter relações com Estados estrangeiros ⇲ Compete privativamente ao Presidente da

e acreditar seus representantes diplomáticos (TRF República, sem possibilidade de delegação
2 2017; TRF 4 2016); decretar e executar a intervenção federal.
(DPE/MT 2006)
⇲ O Presidente da República, como Chefe de
Estado, mantém relações com Estados
XI - remeter mensagem e plano de governo ao notável saber jurídico e reputação ilibada. (MPM
Congresso Nacional por ocasião da abertura da 2021)
sessão legislativa, expondo a situação do País e
⇲ Compete privativamente ao Presidente da
solicitando as providências que julgar necessárias;
República nomear, após aprovação pelo Senado
Federal, os Ministros do Supremo Tribunal Federal e
XII - conceder indulto e comutar penas, com
o Procurador-Geral da República, bem assim,
audiência, se necessário, dos órgãos instituídos em dispensada a aprovação pelo Senado Federal, o
lei; (CEBRASPE - DPE/ PE 2018) Advogado-Geral da União e os juízes que compõem
os Tribunais Regionais Federais. (ESAF - PGFN 2012)
⇲ Segundo o texto constitucional, o indulto cabe ser
concedido pelo Presidente da República, sendo XVII - nomear membros do Conselho da
vedada sua aplicação a condenados pelos crimes de
República, nos termos do art. 89, VII; (CESPE - TRF
tortura, terrorismo, tráfico ilícito de
1 2011)
entorpecentes e drogas afins, bem como os
definidos como crimes hediondos. (FCC - TJ/SC
XVIII - convocar e presidir o Conselho da
2015)
República e o Conselho de Defesa Nacional (TRT
⇲ A comutação de penas é de competência 8 2007);
privativa do presidente da República, com caráter
amplamente discricionário, sendo limitada apenas XIX - declarar guerra, no caso de agressão
por vedações decorrentes da CF. (CESPE - DPE/PE estrangeira, autorizado pelo Congresso
2015) Nacional ou referendado por ele, quando
ocorrida no intervalo das sessões legislativas, e,
XIII - exercer o comando supremo das Forças nas mesmas condições, decretar, total ou
Armadas, nomear os Comandantes da Marinha, parcialmente, a mobilização nacional;
do Exército e da Aeronáutica, promover seus
oficiais-generais e nomeá-los para os cargos que ⇲ Compete ao presidente da República, na
condição de chefe de Estado, declarar guerra no
lhes são privativos; (Redação dada pela EC nº 23, de
caso de agressão estrangeira e celebrar a paz,
02/09/99)
mediante autorização ou referendo do Congresso
Nacional. (CESPE - TJ/AC 2012)
XIV - nomear, após aprovação LEONY
pelo Senado
PERMANHANI COSTA
Federal, os Ministros do Supremo Tribunal XX - celebrar a paz, autorizado ou com o
Federal e dos Tribunais Superiores, os referendo do Congresso Nacional;
Governadores de Territórios, 323.490.398-03
o
Procurador-Geral da República, o presidente e ⇲ A respeito do Poder Executivo e das atribuições,
os diretores do banco central e outros prerrogativas e responsabilidades do presidente da
servidores, quando determinado em lei; (TJ/PR República, assinale a opção correta: Compete ao
presidente da República, na condição de chefe de
2017; TRT 8 2015)
Estado, declarar guerra no caso de agressão
⇲ A competência privativa do presidente da estrangeira e celebrar a paz, mediante autorização
República para nomear os ministros do STF e dos ou referendo do Congresso Nacional. (CESPE - TJ/
tribunais superiores, o procurador-geral da AC 2021)
República, o presidente e os diretores do Banco
Central do Brasil é classificada como função básica ⇲ Compete privativamente ao presidente da
de chefia de Governo. (CESPE - TJ/ AM 2016) República declarar guerra em caso de agressão
estrangeira e celebrar a paz, desde que, em ambos
⇲ Compete privativamente ao Presidente da os casos, ocorra prévia autorização do Congresso
República, nomear, após aprovação pelo Senado Nacional. (CESPE - Procurador Federal/2013)
Federal, os Ministros do Supremo Tribunal Federal.
(TRT 8 2015) XXI - conferir condecorações e distinções
honoríficas (TRT 8 2007);
⇲ Compete privativamente ao Chefe do
Executivo Federal nomear os Ministros do Supremo
⇲ É função de chefe de Estado exercida pelo
Tribunal Federal, dependendo previamente de
Presidente da República conferir condecorações e
aprovação do Senado Federal, o qual sabatinará
distinções honoríficas. (FMP -TJ/AC 2012)
o(a) candidato(a) indicado pelo próprio Presidente
da República. (FMP - PGE/AC 2014)
XXII - permitir, nos casos previstos em lei
XV - nomear, observado o disposto no art. 73, os complementar, que forças estrangeiras
Ministros do Tribunal de Contas da União; transitem pelo território nacional ou nele
permaneçam temporariamente;
XVI - nomear os magistrados, nos casos
previstos nesta Constituição, e o Advogado-Geral XXIII - enviar ao Congresso Nacional o plano
da União; plurianual, o projeto de lei de diretrizes
orçamentárias e as propostas de orçamento
⇲ A AGU tem por chefe o Advogado-Geral da previstos nesta Constituição;
União, demissível “ad nutum”, indicado e
nomeado pelo Presidente da República, entre XXIV - prestar, anualmente, ao Congresso
cidadãos com mais de trinta e cinco anos, de Nacional, dentro de sessenta dias após a abertura
da sessão legislativa, as contas referentes ao ⇲ A delegação de competência funcional é uma

exercício anterior; (FCC - TRT 1 2016) faculdade do Presidente da República, nos casos
permitidos na Constituição Federal, dentre eles, o de
XXV - prover e extinguir os cargos públicos dispor, mediante decreto, sobre a organização e
federais, na forma da lei (TRT - TRT 82007); funcionamento da administração federal, quando não
implicar aumento de despesa nem criação ou
⇲ Revela-se compatível com a disciplina extinção de órgãos públicos; (TRT 8 2015)
constitucional das atribuições do chefe do Poder
⇲ A iniciativa privativa do Presidente da República
Executivo a aplicação de pena de demissão a
para as leis ordinárias e leis complementares não
servidor público federal, por Ministro de Estado, ao
pode ser delegada a outros legitimados. (UFMT -
fim de processo administrativo disciplinar em que
MPE/ MT 2014)
assegurada ampla defesa ao acusado, em
conformidade com regra de competência
⇲ A CF admite a possibilidade de o advogado-geral
estabelecida em Decreto presidencial. Esta Corte
da União conceder indulto e comutar penas, com
firmou orientação no sentido da legitimidade de
audiência dos órgãos instituídos em lei, se
delegação a Ministro de Estado da competência do
necessário. (CESPE - TRT 1 2010)
Chefe do Executivo Federal para, nos termos do art.
84, XXV, e parágrafo único, da Constituição Federal, ⇲ Conforme entendimento do STF, o presidente da
aplicar pena de demissão a servidores públicos República pode delegar aos ministros de Estado,
federais. Precedentes. VI - Recurso a que se nega por meio de decreto, a atribuição de demitir, no
provimento. RMS 28047 / DF (FCC - DPE/CE /2014) âmbito das suas respectivas pastas, servidores
públicos federais. (CESPE - TRF 5 2009) - STF MS
⇲ Conforme entendimento do STF, o presidente da 25.518
República pode delegar aos ministros de Estado, por
meio de decreto, a atribuição de demitir, no ⇲ O Presidente da República pode delegar ao
âmbito das suas respectivas pastas, servidores Procurador-Geral da República determinadas
públicos federais. (CESPE - TRF 5 2009) STF RMS competências que a Constituição lhe outorga
25367 privativamente. (TRF 4 2008)
XXVI - editar medidas provisórias com força de

lei, nos termos do art. 62; SEÇÃO III
⇲ Medida provisória pode ser editada não só pelo
permanhani@bol.com.brDA RESPONSABILIDADE DO
Presidente da República, mas também por
Governadores dos Estados e 323.490.398-03 PRESIDENTE DA REPÚBLICA
por Prefeitos
Municipais. (MPE/PR 2021)
XXVII - exercer outras atribuições previstas nesta EM CONCURSOS JURÍDICOS (art. 85 e 86 CF/88)
Constituição.
Art. 85. São crimes de responsabilidade os
XXVIII - propor ao Congresso Nacional a atos do Presidente da República que atentem
decretação do estado de calamidade pública contra a Constituição Federal e,
de âmbito nacional previsto nos arts. 167-B, especialmente, contra:
167-C, 167-D, 167-E, 167-F e 167-G desta
⇲ Os agentes políticos, com exceção do Presidente
Constituição. (Incluído pela EC nº 109, de 2021) (MPT -
da República, encontram-se sujeitos a um duplo
Procurador 2022)
regime sancionatório, de modo que se submetem
tanto à responsabilização civil pelos atos de
Parágrafo único. O Presidente da República
improbidade administrativa, quanto à
poderá delegar as atribuições mencionadas nos
responsabilização político-administrativa por crimes
incisos VI, XII e XXV, primeira parte, aos Ministros de responsabilidade. (ACÓRDÃO ELETRÔNICO
de Estado, ao Procurador-Geral da República DJe-171) (CESPE - 2012 - MPE/TO)
ou ao Advogado-Geral da União, que
observarão os limites traçados nas respectivas ⇲ Os Governadores dos Estados em caso de infração
penal comum serão processados e julgados pelo
delegações. (FCC - Analista TRT 23 2022; FCC - PGE/SP
Superior Tribunal de Justiça, mas em caso de crimes
2009)
de responsabilidade será ele julgado por Tribunal
⇲ A graça, ou indulto individual, destina-se a Especial previsto na Lei nº 1.079/50 (“lei do
pessoa determinada e constitui ato de clemência impeachment”), que é lei nacional federal.
discricionário e privativo do presidente da (Concursos-MS - PGE/MS 2016)
República, não sendo, no entanto, vedada a sua
⇲ Os atos do presidente da República que atentem
delegação aos ministros de Estado, ao
especialmente contra a probidade na administração,
procurador-geral da República ou ao advogado-geral
a lei orçamentária e o cumprimento das leis e das
da União, observados os limites da respectiva
decisões judiciais são crimes de responsabilidade
delegação. (CESPE - MPE/SC 2021)
classificados como crimes funcionais (CESPE -
⇲ Algumas das competências privativas do TJ/AM 2016)
Presidente da República, como Chefe de Governo,
poderão ser delegadas a certas autoridades.
I - a existência da União;
(Concursos-MS - PGE/MS 2016)
II - o livre exercício do Poder Legislativo, do Senado Federal, nos crimes de

Poder Judiciário, do Ministério Público e dos responsabilidade. (IESES - TJ/SC 2019; TRT3 2013;
Poderes constitucionais das unidades da CONSULPLAN - MPE/MG 2012; MPE/GO 2012)
Federação; (CESPE - TJ/DFT 2019)
⇲ De acordo com a disciplina relativa à Organização
⇲ A CF atribui grande relevância ao princípio da dos Poderes na Constituição Federal e a
separação dos poderes, que constitui cláusula jurisprudência do STF na matéria, ante uma
pétrea. Nesse sentido, o texto constitucional acusação pela prática de crime comum contra o
considera que os atos do presidente da República Presidente da República, não cabe ao STF proceder
atentatórios à separação dos poderes configuram à análise de questões jurídicas eventualmente
crime de responsabilidade, e que a União possui atinentes à denúncia antes do exercício de juízo
a prerrogativa de intervir nos estados e no DF a fim político de admissibilidade pela Câmara dos
de garantir o livre exercício de qualquer dos poderes. Deputados. Info STF 878 (FCC - MPE/MT 2019)
(CESPE - Procurador Federal 2013)
⇲ A denúncia contra o presidente da República por
⇲ Os atos do presidente da República que atentem crime de responsabilidade, uma vez admitida, será
contra o livre exercício do MP caracterizam-se julgada pelo STF. (CESPE - TJ/DFT 2019)
como crimes de responsabilidade e estão
sujeitos a julgamento pelo Senado Federal. ⇲ A apresentação de defesa prévia não é uma
(CESPE - MPE/ RR/2012) exigência do princípio constitucional da ampla
defesa: ela é exceção, e não a regra no processo
III - o exercício dos direitos políticos, penal, de tal arte que não é direito subjetivo do
individuais e sociais; (CESPE - TJ-DFT/2016; TRT 1 Presidente da República o exercício de defesa
previamente ao ato do Presidente da Câmara dos
2016; FCC; UFMT - MPE/ - MPMT/2014; CESPE -
Deputados que inicia o rito de impeachment naquela
MPE/SE2010)
Casa. - (ADPF 378 rel. p/ o ac. Min. Roberto Barroso,
IV - a segurança interna do País; (CESPE - TJ/DFT julg. em 17/12/2015).(MPE/GO - 2016)
2019)
⇲ Também conhecido como impeachment, o
V - a probidade na administração; (UFMT - MPE/ - processo por crime de responsabilidade dar-se-á no
MPE/MT 2014 ; MPE/GO 2012) Senado Federal, após a admissibilidade da
Câmara dos Deputados aprovada por 2/3 de seus
LEONY PERMANHANI COSTA membros. (UFMT - MPE/MT 2014)
VI - a lei orçamentária; (CESPE - TJ/BA 2012)
VII - o cumprimento das leis e das decisões A renúncia ao cargo de Presidente da República,
323.490.398-03 ⇲uma vez iniciado o processo por crime de
judiciais. (CESPE - TJ/BA 2012)
responsabilidade no Senado Federal, não paralisa o
⇲ Os atos do presidente da República que atentem processo . (MS 21689, Rel. Min Carlos
especialmente contra a probidade na Velloso).(UFMT - MPE/MT 2014)
administração, a lei orçamentária e o
cumprimento das leis e das decisões judiciais ⇲ Conquanto lhes incumba, no processo de
são crimes de responsabilidade classificados como impeachment, o julgamento de crimes de
crimes funcionais. (CESPE - TJ AM/2016) responsabilidade, não se submetem os membros
do Senado Federal às regras de impedimento e
Parágrafo único. Esses crimes serão definidos em suspeição previstas no Código de Processo Penal.
lei especial, que estabelecerá as normas de MS 21.623, rel. min. Carlos Velloso. (MPE/GO 2014)
processo e julgamento.
⇲ Nos crimes comuns, o presidente da República
⇲ São crimes de responsabilidade os atos do será processado e julgado pelo STF somente após
Presidente da República que atentem contra a ser declarada procedente a acusação por parte da
Constituição Federal e, especialmente, contra: a Câmara dos Deputados, circunstância que não
existência da União; o livre exercício do Poder impede a instauração de inquérito policial e o
Legislativo, do Poder Judiciário, do Ministério Público oferecimento da denúncia. (CESPE - TRF 5 2011)
e dos Poderes constitucionais das unidades da
Federação; o exercício dos direitos políticos, ⇲ Em caso de crime de responsabilidade do
individuais e sociais; a segurança interna do País; a Presidente da República, a competência para o
probidade na administração; a lei orçamentária; e o julgamento é do Senado Federal, sendo que a
cumprimento das leis e das decisões judiciais. condenação depende da deliberação favorável do
(IESES - TJ/SC 2019; CESPE - TJ/DFT 2019; equivalente a 2/3 dos votos daquela Casa
FUNDEP - MPE/MG 2018) Parlamentar. (ESAF - PGFN /2007)
⇲ É meramente exemplificativo o rol de crimes ⇲ Consoante as disposições da Constituição Federal

de responsabilidade do presidente da República de 1988 e a jurisprudência do Supremo Tribunal
previstos no texto constitucional. (CESPE - TJ/PA Federal, na hipótese de ser imputada ao presidente
2012) da República prática de infração penal comum, o
juízo de admissibilidade quanto à instauração do
Art. 86. Admitida a acusação contra o processo caberá à Câmara dos Deputados. (CESPE -
Presidente da República, por dois terços da DPE/TO 2022; CETRO - DPE/BA 2006)
Câmara dos Deputados, será ele submetido a
julgamento perante o Supremo Tribunal Federal, § 1º O Presidente ficará suspenso de suas
nas infrações penais comuns, ou perante o funções:
I - nas infrações penais comuns, se recebida a Poder Executivo estadual, por configurar ofensa ao
denúncia ou queixa-crime pelo Supremo (TRF 3 princípio republicano. (CESPE - Procurador Federal
2016; MPE/RS 2016) 2010)
⇲ O Presidente da República não pode ser

II - nos crimes de responsabilidade, após a
processado criminalmente durante a vigência do
instauração do processo pelo Senado Federal.
mandato por delitos cometidos antes da posse ou
(TRF 3 2016; MPE/RS; MPF 2006)
mesmo por aqueles praticados durante a investidura,
salvo se se tratarem de crimes funcionais,
⇲ O juízo de admissibilidade da acusação por
prerrogativa essa que não se estende aos chefes
crime de responsabilidade por parte do Presidente da
do Poder Executivo das demais esferas. (TRF 4
República efetuar-se-á pela Câmara dos
2008)
Deputados, que assim decretará mediante a
aprovação de 2/3 (dois terços) de seus
⇲ O presidente da República não goza de imunidade
membros. No entanto, o Presidente somente ficará
penal para os crimes não-funcionais praticados no
suspenso de suas funções pelo prazo máximo de
exercício do mandato, mas não poderá sofrer
cento e oitenta dias após a instauração do
persecução penal por esses crimes enquanto durar
processo pelo Senado Federal. (MPE/SC 2016)
seu mandato. (CESPE - Procurador Federal 2006)
§ 2º Se, decorrido o prazo de cento e oitenta
dias, o julgamento não estiver concluído, cessará SEÇÃO IV
o afastamento do Presidente, sem prejuízo do DOS MINISTROS DE ESTADO
regular prosseguimento do processo. (Juiz TRF4
2022) COBRADO 52 VEZES EM CONCURSO - 11 VEZES
EM CONCURSOS JURÍDICOS (art. 87 e 88 CF/88)
⇲ O Presidente da República ficará suspenso de
suas funções por 180 dias, após o recebimento Art. 87. Os Ministros de Estado serão
da denúncia contra pelo STF pela prática de crime escolhidos dentre brasileiros maiores de vinte e
comum cometido no exercício da função. um anos e no exercício dos direitos políticos.
(CONSULPLAN - TJ/MG 2017)
(MPM 2021; TRT 21 2015)
§ 3º Enquanto não sobrevier sentença ⇲ Os Ministros de Estado não possuem qualquer

condenatória, nas infrações LEONY
comuns, PERMANHANI
o COSTA
estabilidade, podendo ser exonerados a qualquer
Presidente da República não estará permanhani@bol.com.br
sujeito a tempo, ad nutum, pelo Presidente da República.
prisão. (Juiz TRF4 2022; MPE/ RS 2016; TALENTO - (TRT 21 /2015; TRF 3 2008; VUNESP - TJ/SP 2008)
DDPE/RN 2006)
323.490.398-03
Parágrafo único. Compete ao Ministro de
§ 4º O Presidente da República, na vigência de Estado, além de outras atribuições estabelecidas
seu mandato, não pode ser responsabilizado nesta Constituição e na lei:
por atos estranhos ao exercício de suas
funções. (Juiz TRF4 2022; TRT 3 2013; MPE/RS 2016; I - exercer a orientação, coordenação e supervisão
FMP - MPE/ MT/2008; TRT 23 2007; MPF 2006) dos órgãos e entidades da administração federal na
área de sua competência e referendar os atos e
⇲ As prerrogativas extraordinárias de caráter
decretos assinados pelo Presidente da
processual penal, consistentes na imunidade à prisão
cautelar e a qualquer processo penal por atos República; (TRT 8 2015)
estranhos ao exercício de suas funções, são
⇲ Compete ao Ministro de Estado, além de outras
inerentes ao Presidente da República enquanto
atribuições estabelecidas na Constituição Federal e
Chefe de Estado, não podendo ser estendidas
na lei, referendar os atos e decretos assinados pelo
aos demais chefes do Poder Executivo pelas
Presidente da República. (TRT 8 2015)
constituições estaduais e leis orgânicas. (FCC -
DPE/RS 2018) ⇲ Os Ministros de Estado são auxiliares do
Presidente da República, livremente nomeados.
⇲ A Constituição Federal não consagrou o princípio
Uma das principais atribuições do Ministro de Estado
da irresponsabilidade penal absoluta do Presidente
é a de referendar os atos e decretos assinados pelo
da República. O Chefe de Estado, nos ilícitos penais
Presidente da República. A ausência do
praticados in officio ou cometidos propter
“referendum” do Ministro implicará nulidade do
officium, poderá, ainda que vigente o mandato
ato ou decreto. STF MS 22.706 (PUC PR - TRT 9
presidencial, sofrer a persecutio criminis, desde
2007)
que obtida, previamente, a necessária autorização
da Câmara dos Deputados. (TRF 4 2016)
II - expedir instruções para a execução das
⇲ É lícita a prisão em flagrante de governador leis, decretos e regulamentos; (TRT 21 2015)
de estado da Federação que cometa tentativa de
homicídio, uma vez que os governadores não III - apresentar ao Presidente da República
gozam da prerrogativa extraordinária da relatório anual de sua gestão no Ministério; (TRT
imunidade a esse tipo de prisão. - ADI 978, 21 2015)
Plenário, HC 102.732 (CESPE TJ/DFT 2015)
IV - praticar os atos pertinentes às atribuições que
⇲ Para o STF, é inconstitucional norma inserida no lhe forem outorgadas ou delegadas pelo Presidente
âmbito de constituição estadual que outorgue da República.
imunidade formal, relativa à prisão, ao chefe do

Leony Permanhani Costa 323.490.398-03

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LEONY PERMANHANI COSTA

2023 Método de Aprovação

Autor: Figueiredo, Gerson

LEONY PERMANHANI COSTA

Direitos Autorais: É proibida a reprodução total ou parcial do trabalho sem autorização

Atualizada até a Emenda Constitucional 128 de 2022

Data de fechamento da 2ª Edição - 25.12.2022

Designer: Matheus Darold Fonseca

INTRODUÇÃO 8 DOS SERVIDORES PÚBLICOS 76

HISTÓRICO DE EDIÇÕES E ATUALIZAÇÕES 9 SEÇÃO III 82

CAPÍTULO IV 35 Seção III 86

SEÇÃO I 66 SEÇÃO II 123

DAS ATRIBUIÇÕES DO PRESIDENTE DA

SEÇÃO V 150 SEÇÃO III 179

CAPÍTULO IV 155 CAPÍTULO II 187

SEÇÃO I 155 SEÇÃO I 187

SEÇÃO II 162 SEÇÃO II 188

SEÇÃO III 163 TÍTULO VII 196

DOS PRINCÍPIOS GERAIS DA ATIVIDADE DAS DISPOSIÇÕES CONSTITUCIONAIS

CAPÍTULO II 203 DADOS ESTATÍSTICOS DA CF 244

CAPÍTULO III 204

TÍTULO VIII 206

SEÇÃO III 210

CAPÍTULO III 213

SEÇÃO III 224

CAPÍTULO VII 234

CAPÍTULO VIII 238

PREFÁCIO A partir da análise estatística das

Por fim, a depender do cargo almejado e

Mesmo em meio a tantas variáveis, é

Todo concurso cobra texto de lei.

Dos mais complexos aos mais simples,

Pensando nisso, o Professor Gerson

INTRODUÇÃO Apesar de uma análise extensa, o objetivo

Letícia Marques de Menezes - Advogada.

Tiago Gonçalves Ventim - Advogado. Formado

Para chegar a essas conclusões (grifos e

A primeira edição contou com análise de 47.319

Na segunda edição foram analisadas as questões

⇲ Lista das provas analisadas de

PREÂMBULO ⇲ A Soberania Nacional no plano transnacional

⇲ Os enunciados contidos no preâmbulo da III - a dignidade da pessoa humana; (FCC -

⇲ O preâmbulo da Constituição não possui caráter ⇲ Ao afirmar como princípios fundamentais os

⇲ O preâmbulo da CF não é norma central de Parágrafo único. Todo o poder emana do

⇲ Dentre os princípios da República Federativa

Parágrafo único. A República Federativa do Brasil ⇲ A expressão “Estado Democrático de Direito”,

o que estabelece a prevalência inequívoca do ⇲ A expansividade dos direitos fundamentais,

Dos Direitos e Garantias I - homens e mulheres são iguais em direitos e

⇲ É constitucional a obrigatoriedade de ⇲ O conceito de legalidade não corresponde

⇲ Apenas em hipóteses absolutamente ⇲ Todos os princípios a priori têm o mesmo valor

X - são invioláveis a intimidade, a vida privada, ⇲ O sistema constitucional não menciona a

⇲ Em consonância com os direitos fundamentais à ⇲ A entrada forçada em domicílio sem mandado

XII - é inviolável o sigilo da correspondência e ⇲ É considerada ilícita a prova obtida

⇲ Sem autorização judicial ou fora das ⇲ É lícita a gravação clandestina de conversa

⇲ A ordem judicial de busca domiciliar autoriza

XIII - é livre o exercício de qualquer trabalho, ⇲ A exigência constitucional de aviso prévio

⇲ O Supremo Tribunal Federal considerou COBRADO 393 VEZES EM CONCURSO - 51 VEZES

XXII - é garantido o direito de propriedade; Público, em razão de pandemia por COVID-19,

COBRADO 38 VEZES EM CONCURSO - 6 VEZES a) o direito de petição aos Poderes Públicos em

⇲ O Direito do Consumidor recebeu assento ⇲ A titularidade do direito fundamental de

COBRADO 24 VEZES EM CONCURSO - 9 VEZES COBRADO 46 VEZES EM CONCURSO - 20 VEZES

⇲ O servidor público não tem direito à ⇲ A competência constitucional do Tribunal do

COBRADO 27 VEZES EM CONCURSO - 5 VEZES XLI - a lei punirá qualquer discriminação