MEMOREX INSS - Rodada 06

Memorex Pré-INSS – Técnico – Rodada 05
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Parabéns por ter dado esse passo importante na sua preparação, meu amigo(a). Temos
TOTAL certeza de que este material vai te fazer ganhar muitas questões e garantir a sua
aprovação.
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Nesse material focamos também nos temas mais simples e com mais DECOREBA, pois,
muitas vezes, os deixamos de lado e isso pode, infelizmente, custar inúmeras posições no
resultado final.
Lembre-se: uma boa revisão é o segredo da APROVAÇÃO.
Portanto, utilize o nosso material com todo o seu esforço, estudando e aprofundando cada
uma das dicas.
Se houver qualquer dúvida, você pode entrar em contato conosco enviando suas dúvidas
para: atendimento@pensarconcursos.com

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ÍNDICE
LÍNGUA PORTUGUESA.................................................................................................. 4
INFORMÁTICA ................................................................................................................ 13
SEGURIDADE SOCIAL ................................................................................................. 17
ÉTICA .................................................................................................................................. 43
REGIME JURÍDICO ÚNICO ....................................................................................... 48
DIREITO ADMINISTRATIVO .................................................................................... 53
DIREITO CONSTITUCIONAL .................................................................................... 63
RLM ...................................................................................................................................... 68

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LÍNGUA PORTUGUESA
DICA 01
EMINENTE e IMINENTE
EMINENTE X IMINENTE
EMINENTE significa “elevado”; “notável”.
Ex.: É eminente o fato de que a saúde no Brasil está um caos.

→ É notável o fato de que...
IMINENTE significa que alguma coisa está próxima de acontecer.
Ex.: O risco de eu ficar gripado é iminente!
DICA 02
ASCENDER e ACENDER
ASCENDER X ACENDER
ACENDER significa “atear fogo”; “iluminar”.

→ É verbo transitivo direto (VTD).
Ex.: Ela acendeu a luz da sala.
ASCENDER significa “subir”. É VERBO TRANSITIVO INDIRETO (VTI), ou

seja, aparece com preposição.
Ex.: Júlia ascendeu ao cargo de Diretora.
DICA 03
CENSO e SENSO
CENSO X SENSO
CENSO tem o sentido de “recenseamento”. Sempre que aparecer a palavra

“censo” lembre-se do IBGE, que divulga os dados da população.
SENSO pode significar “ter juízo”.
Ex.: Tenha bom senso, Juliana!

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DICA 04
MANDATO E MANDADO
MANDATO X MANDADO
Mandato essa palavra significa “procuração”; “delegação”.

Geralmente, é usada na política.
Ex.: O Presidente tem um mandato de quatro anos.
Mandado Como substantivo poderá ter o sentido de “ordem judicial”.

Já, como adjetivo poderá ter o sentido de “receber ordem”, “ser mandado”.
Ex.: Ele é mandado pela esposa. – “recebe ordens”

Recebi um mandado de prisão – “ordem judicial”
DICA 05
RATIFICAR E RETIFICAR
RATIFICAR X RETIFICAR
Ratificar significa “confirmar”; “reafirmar”.
Ex.: Ratifico o que falei sobre meu marido.
Retificar significa “corrigir” algo que está errado; “emendar”.
Ex.: Ela retificou a frase em sua redação.

Ainda, pode significar “endireitar”; “consertar”.
Ex.: O mecânico retificou o motor do automóvel.
DICA 06
CONCERTO E CONSERTO
CONCERTO X CONSERTO
Concerto possui um sentido de “composição musical”.
Ex.: Vou a um concerto no centro da cidade.
Conserto possui um sentido de “reforma”; “reparo”.
Ex.: Vou consertar meu erro – “corrigir”

Consertam-se sapatos – “reformar”

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DICA 07
CESSÃO, SESSÃO E SEÇÃO
CESSÃO X SESSÃO X SEÇÃO
Cessão possui o significado de “ceder”; “ato de repartir”.
Ex.: Foi determinada a cessão da herança.
CESSÃO X SESSÃO X SEÇÃO
Sessão possui o significado de “reunião”; “encontro”.
Ex.: Minha sessão com o psiquiatra foi péssima.
Seção possui o significado de “departamento”.
Ex.: A seção de roupas masculinas é logo ali.
DICA 08
SINTAXE DA ORAÇÃO - ORAÇÕES SUBORDINADAS SUBSTANTIVAS
TOME NOTA: A dica abaixo ajudará você a identificar uma oração subordinada
substantiva na sua prova, mas a classificação (se ela é uma OSS subjetiva, objetiva
direta, objetiva indireta, apositiva, predicativa...) deverá se analisada posteriormente.
DICA: Substituir a oração subordinada por “ISSO”.
Ex.: É provável que Juca coma mais tarde hoje.

É provável ISSO.
Note que “que Juca coma mais tarde hoje” é uma ORAÇÃO SUBORDINADA
SUBSTANTIVA, pois é possível substituir por “ISSO”. Após, você precisará saber a
classificação dessa OSS. “Que Juca coma mais tarde hoje” funciona como sujeito da
oração principal. Então, é uma OSS Subjetiva.
DICA 09
ORAÇÃO SUBORDINADA ADJETIVA
As orações subordinadas adjetivas recebem esse nome, pois exercem uma função
sintática de adjunto adnominal.
São introduzidas por um pronome relativo, o qual é um elemento de coesão que vai
retomar um antecedente.
Ex.: O homem que é sedentário vive menos. → “que é sedentário” é a ORAÇÃO

SUBORDINADA ADJETIVA e está no meio da oração principal “O homem vive menos.”
Podem ser classificadas em: Restritivas e Explicativas.

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DICA 10
ORAÇÃO SUBORDINADA ADJETIVA EXPLICATIVA
Explicativa: COM vírgula. A oração subordinada adjetiva explicativa qualifica o seu
referente de modo mais genérico. Desse modo, a informação não restringe.
As vírgulas introduzem uma informação que é adicional. Isso significa que a informação
está presente em todos os termos do seu antecedente.
Exemplo: A Lua, que é o único satélite natural da Terra, é divina.
Note que: “que é o único satélite natural da Terra” é uma informação acessória
da Lua, uma explicação, uma ampliação de sentido.
CUIDADO!
→ à Minha neta, que mora em Porto Alegre, estuda Medicina. à EXPLICATIVA
→ à Minha neta que mora em Porto Alegre estuda Medicina. à RESTRITIVA
Na oração 1 é possível entender que há apenas 1 neta e “, que mora em POA,” é

uma informação adicional, uma explicação.
A retirada das vírgulas na oração 2 muda o sentido, pois entende-se que existe
mais de uma neta e apenas aquela que mora em POA estuda Medicina.
DICA 11
CLASSIFICAÇÃO DA ORAÇÃO SUBORDINADA ADJETIVA
Podem ser classificadas em: Restritivas e Explicativas.

Aqui, abordaremos a oração subordinativa restritiva.
Após identificar a oração subordinada adjetiva, faz-se necessário identificar se ela é
restritiva ou explicativa.
Restritiva: SEM vírgula.
Veja que na frase: “O estudante que se dedica passa” é possível substituir o pronome
“que” por “O estudante”. O “que” faz referência ao termo anterior “O estudante”,
exercendo função de pronome relativo.
Então, “que se dedica” é uma oração subordinada adjetiva restritiva, pois não
possui vírgula.
TOME NOTA: A oração subordinada adjetiva RESTRITIVA → DELIMITA de modo
mais preciso o seu referente. Ela restringe o tipo de estudante que passa  o que
se dedica. Há vários tipos de estudantes, mas apenas o estudante que se dedica passa.
DICA 12
CLASSIFICAÇÃO DA ORAÇÃO SUBORDINADA ADJETIVA
Como você já sabe, existem dois tipos de oração subordinativa restritiva, sendo as
restritivas e explicativas. Nessa dica, será objeto de estudo as EXPLICATIVAS.
Explicativa: COM vírgula. A oração subordinada adjetiva explicativa qualifica o
seu referente de modo mais genérico. Desse modo, a informação não restringe.

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As vírgulas introduzem uma informação que é ADICIONAL. Isso significa que a
informação está presente em todos os termos do seu antecedente.
Ex.: A Terra, que é um planeta, é coberta por 70% de água.
Note que “que é um planeta” é uma informação acessória da Terra, uma

explicação, uma ampliação de sentido.
CUIDADO:
Meu filho, que mora em São Paulo, estuda Direito. → EXPLICATIVA
Meu filho que mora em São Paulo estuda Direito. → RESTRITIVA
Na oração 1 entende-se que existe apenas 1 filho e “, que mora em SP,” é uma
informação adicional, uma explicação.
A retirada das vírgulas na oração 2 muda o sentido, pois entende-se que existe
mais de um filho e apenas aquele que mora em SP estuda Direito.
DICA 13
REDAÇÃO DE CORRESPONDÊNCIAS OFICIAIS - PRINCÍPIOS DA REDAÇÃO
OFICIAL: FORMALIDADE, PADRONIZAÇÃO E USO DA NORMA PADRÃO
FORMALIDADE: Deve haver o uso da norma culta da língua. Não se admite o

burocratês, mas não há um “padrão oficial de linguagem”. Deve haver a utilização
dos pronomes adequados a cada autoridade.
PADRONIZAÇÃO: deve haver clareza datilográfica e a correta diagramação do

texto. Sem erros na digitação.
Assim, há algumas recomendações:

1- a língua culta não contra a sua simplicidade, mas é contra a pobreza de expressão;
2- usar o padrão culto da língua não significa utilizar palavras e expressões
rebuscadas ou até mesmo figuras de linguagem próprias do estilo literário;
3- utilizar a gramática e o dicionário é imprescindível para que seja redigido um bom
texto.
DICA 14
PRONOMES DE TRATAMENTO NA REDAÇÃO OFICIAL
Os pronomes de tratamento são usados para a comunicação com autoridades. Em
que pese tenham caído em desuso, ainda são utilizados na redação oficial.
Desse modo, vale destacar que os pronomes de tratamento se referem à segunda
pessoa (à pessoa com quem se fala), mas levam a concordância para a terceira
pessoa. Assim, utilize como base a concordância do “você”.
Ex.: Vossa Excelência designará seu secretário.

Vossa Senhoria nomeará seu substituto.
Importante salientar que os adjetivos referentes a esses pronomes concordam com o

“sexo” do ouvinte.

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Ex.: Vossa excelência está descansado.  Se o interlocutor for homem.

Vossa excelência está descansada.  Se o interlocutor for mulher.
“Vossa Excelência” é utilizado para (os exemplos são meramente exemplificativos):
Presidente e Vice, Prefeito e Governador, Ministros de Estado, Embaixadores, Oficiais-
Generais, Secretários Executivos e de Estado e cargos de natureza especial, Ministros Do
TCU, Senadores e Deputados, Presidente de Câmara Legislativa Municipal, Ministros do
STF, STJ, STM, TST, TSE.
DICA 15
PRONOMES DE TRATAMENTO NA REDAÇÃO OFICIAL
Na redação oficial os pronomes de tratamento serão utilizados em três momentos
distintos: no vocativo, no endereçamento e no corpo do texto.
VOCATIVO: O autor dirige-se ao destinatário no início do documento.

OBS.: SEMPRE haverá vírgula após o vocativo!
VOCATIVO = “CHAMAMENTO”
Ex.: Senhor Deputado,

Excelentíssimo Senhor Presidente da República,
OBS.:  O vocativo “Excelentíssimo” é utilizado para os Presidentes
dos 3 Poderes.
 O vocativo “Senhor” é utilizado para as outras autoridades.
ENDEREÇAMENTO: é o texto usado no envelope que abarca a

correspondência oficial.
Ex.: A Sua Excelência o Senhor

[Fulano]
Ministro do Estado dos Transportes
Ministério dos Transportes
Esplanada dos Ministérios, Bloco X
70033-903 Brasília. DF
OBS.: Veja que o “Sua Excelência” deve ser usado quando falamos com
outros indivíduos que não a própria autoridade. Assim, como o
endereçamento
será lido pelo entregador da mensagem e não pela autoridade  é utilizado o
“Sua Excelência”.

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 CORPO DO TEXTO: é usado para se referir ao destinatário dentro do
texto. Importante salientar que pode ser utilizado de forma abreviada ou não.
Ex.: Convido Vossa Excelência a comparecer ao gabinete XXX para...
ATENÇÃO!
“Ilustríssimo” e “Digníssimo” foram abolidos das comunicações oficiais.
CUIDADO! Presidente da República, do Congresso Nacional e do Supremo Tribunal

Federal  para tratamento no corpo do texto  utilizar “Vossa Excelência”  NÃO
PODENDO ABREVIAR!
DICA 16
PRONOMES DE TRATAMENTO
Veja abaixo como são utilizados os pronomes de tratamento para se referir às
seguintes autoridades:
Presidente da República, do CN e do STF:
ENDEREÇAMENTO: A Sua Excelência o Senhor.
VOCATIVO: Excelentíssimo Senhor Presidente da República

Excelentíssimo Senhor Presidente do Congresso Nacional
Excelentíssimo Senhor Presidente do Supremo Tribunal Federal
TRATAMENTO NO CORPO DO TEXTO: Vossa Excelência.
OBS.: Quanto à abreviatura  Não se usa.
Vice-Presidente da República:
VOCATIVO: Senhor Vice-Presidente da República

Senhor Embaixador
Senhor Senador
OBS.: Quanto à abreviatura  V. Exa.

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Oficial das Forças Armadas:
VOCATIVO: Senhor + posto ocupado.
TRATAMENTO NO CORPO DO TEXTO: Vossa Excelência
DICA 17
Demais postos militares:
ENDEREÇAMENTO: Ao Senhor.
VOCATIVO: Senhor + posto ocupado.
TRATAMENTO NO CORPO DO TEXTO: Vossa Senhoria.
OBS.: Quanto à abreviatura  V. Sa.
DICA 18
Ministro de Estado, Secretário Executivo de Ministério, Embaixador, Senador,

Deputado Federal, Ministro do Tribunal de Contas da União e Ministro dos
Tribunais Superiores:
VOCATIVO: Senhor Vice-Presidente da República

Senhor Embaixador
Senhor Senador
DICA 19
TRATAMENTO DAS AUTORIDADES NO DECRETO 9.758/19
O Decreto 9.758/19 alterou as formas de tratamento das autoridades. Desse
modo, não existe mais o vocativo Excelentíssimo, tampouco o tratamento Vossa
Excelência nas correspondências oficiais.
O tratamento entre agentes públicos federais é “Senhor”, conforme o decreto:
Art. 2º. O único pronome de tratamento utilizado na comunicação com agentes públicos
federais é “senhor”, independentemente do nível hierárquico, da natureza do cargo ou da
função ou da ocasião.
Parágrafo único: O pronome de tratamento é flexionado para o feminino e para o plural.
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DICA 20
TRATAMENTO DAS AUTORIDADES NO DECRETO 9.758/19 - EXCEÇÕES AS
MODIFICAÇÕES
O decreto n° 9.758/19 trouxe modificações, entretanto, há algumas exceções que
merecem destaque e que pode cair na sua prova! Vejamos:
EXCEÇÕES  em que o MRPR será utilizado:
Art. 1, § 3º: Este Decreto não se aplica:
I -às comunicações entre agentes públicos federais e autoridades estrangeiras ou de
organismos internacionais; e
II -às comunicações entre agentes públicos da administração pública federal e
agentes públicos do Poder Judiciário, do Poder Legislativo, do Tribunal de Contas, da
Defensoria Pública, do Ministério Público ou de outros entes federativos, na hipótese de
exigência de tratamento especial pela outra parte, com base em norma aplicável ao
órgão, à entidade ou aos ocupantes dos cargos.
Se na questão for utilizado como referência o MRPR  Uso do Vossa Excelência,

Excelentíssimo, entre outros aqui vistos.
Se na questão for utilizado como referência o Decreto 9.758/19  Uso do “Senhor”

para as autoridades (lembrando que há exceções). A tendência é que as bancas evitem a
cobrança deste decreto em provas por haver conflito.

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INFORMÁTICA
DICA 21
MARCADORES SIMBÓLICOS E NUMÉRICOS
Para inserir marcador, basta clicar nos ícones .

O primeiro irá inserir marcadores simbólicos (SHIFT + F12), como mostrado na
figura abaixo, o segundo, irá inserir marcadores numéricos (F12), mostrados na
segunda figura.
DICA 22
TABELAS
Para inserir tabelas no texto, basta clicar no ícone e selecionar quantas linhas e
colunas deseja ou usar o atalho (CTRL + F12) e escolher linhas, colunas e estilo da
tabela.
Dentro de uma tabela, é possível criar uma linha pressionando a tecla TAB na última
célula da última linha. Vejamos:
Pressionar TAB nesta célula
Resultado:
DICA 23
WINDOWS 10 - MENU DE CONTEXTO - PERMISSÕES
Dentro do menu de contexto, através de propriedades, uma das opções de um arquivo
ou pasta é a Segurança. A segurança define as permissões de acesso àquele arquivo

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ou pasta. Na janela que se abre serão exibidos os usuários do sistema no topo e abaixo
serão exibidas as ações que podem ser executadas. Dentre essas ações, temos:
CONTROLE TOTAL
MODIFICAR
LER E EXECUTAR
LEITURA
GRAVAR
PERMISSÕES ESPECIAIS
DICA 24
PROPRIEDADES DO ARQUIVO
Ao acessar as propriedades de um arquivo é possível verificar seus atributos como
Somente Leitura e Oculto. Um arquivo marcado somente como leitura não poderá ser
editado, porém pode ser deletado. Um arquivo oculto só pode ser deletado se esteja
marcado como visível. Para mostrar arquivos ocultos é necessário habilitar a opção na
guia Exibir, no grupo Mostrar/ocultar e marcar a caixa itens ocultos.
Nas propriedades também é possível visualizar o tamanho do arquivo, seu local,
datas de modificação e criação. Para acessar as propriedades do arquivo é possível ao
clicar com o botão direito do mouse sobre o arquivo e depois clicar em propriedades.
DICA 25
MOVIMENTAÇÃO DE ARQUIVOS, EXCLUSÃO
Para excluir um arquivo, basta selecionar o arquivo e pressionar a tecla delete.
Assim, o arquivo será enviado para a Lixeira e deste modo pode ser recuperado
posteriormente. Porém, caso deseje excluir o arquivo definitivamente, pressione em
conjunto as teclas SHIFT + DEL. Assim, o arquivo não será enviado para a Lixeira. Caso
um atalho seja deletado, utilizando a tecla DEL ou a combinação SHIFT+ DEL, isto
não irá afetar os arquivos originais, apenas o atalho será excluído.
Ao deletar um arquivo de um pen drive ou outra mídia externa, mesmo utilizando apenas
a tecla DEL, o arquivo não será enviado a Lixeira, será excluído definitivamente. Sendo
possível somente a sua recuperação com ferramentas especializadas.
DICA 26
GERENCIADOR DE TAREFAS
O gerenciador de tarefas é responsável por gerenciar os programas em execução
do Windows. Desde aqueles que são executados pelo usuário como os que são executados
pelo próprio Sistema Operacional. Além disso, o gerenciador de tarefas também tem
uma lista de programas que serão executados na inicialização através do menu
Inicializar. Apresenta o consumo de cada processo na aba Processos (Um processo é
um programa em execução) e apresenta também o desempenho do computador por
processos, por usuários. Além dos serviços do Windows e do Histórico de Aplicativos.
O gerenciador de tarefas é acessível através do atalho CTRL + SHIFT + ESC ou através
do CTRL + ALT + DEL. Nesta última opção, será necessário clicar na opção gerenciador
de tarefas.
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DICA 27
ÍCONES DO MENU DE CONFIGURAÇÕES DO WINDOWS 10
DICA 28
APLICATIVOS DE CORREIO ELETRÔNICO - ÍCONES DO OUTLOOK
Novo E-mail
Arquivar
Excluir
Organizar Por
Enviar
Anexar
Assinatura
Verificar Nomes
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Catálogo de Endereços
Cartão de Visitas
Tabelas
Mostrar CCo
Mostrar De
DICA 29
NOÇÕES BÁSICAS DE SEGURANÇA – VÍRUS - SPAM
São mensagens eletrônicas enviadas em massa que não são solicitadas pelos
destinatários. Em sua grande maioria, consiste em mensagens publicitárias com tom
apelativo e são apenas mensagens indesejadas que lotam a caixa de mensagens.
Porém, é preciso ter cuidado, pois também pode conter vírus.
DICA 30
BOT
São os famosos robôs, é o tipo de ameaça onde o atacante consegue o controle do
dispositivo da vítima remotamente sem o conhecimento desta. Assim, ele pode
controlar para que o bot realize ações ou para roubar dados, danificar o dispositivo etc.
Um conjunto de bots é chamado de botnet, isto é, a rede de robôs, onde o atacante
consegue controlar diversos dispositivos para que simultaneamente realizam ações,
fazendo com que essas ações sejam potencializadas pela quantidade de dispositivos.

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SEGURIDADE SOCIAL
DICA 31
BENEFÍCIOS ASSISTENCIAIS - MEDICAMENTOS DE ALTO CUSTO
Conforme art. 196 da Constituição Federal, o Estado possui o dever de prestar a

assistência à saúde.
Para ter acesso, deverá o beneficiário, por meio do SUS solicitar o medicamento, inclusive
aos beneficiários do pessoas amparadas pelo Benefício de Prestação Continuada (LOAS).
QUESTÃO ADAPTADA, 2016.

A respeito do direito fundamental à saúde e da regulamentação das políticas públicas
de saúde na Constituição Federal de 1988, considere:
I. A saúde é direito de todos e dever do Estado, garantido mediante políticas sociais e
econômicas que visem o acesso prioritário das pessoas necessitadas às ações e
serviços para sua promoção, proteção e recuperação.
II. A jurisprudência do Supremo Tribunal Federal e do Superior Tribunal de Justiça é
pacífica no sentido de afirmar a existência de responsabilidade solidária entre a União
e os Estados no fornecimento de medicamento e tratamento médico, cabendo ao
Município apenas responsabilidade subsidiária.
III. As ações e serviços públicos de saúde integram uma rede regionalizada e
hierarquizada e constituem um sistema único, tendo por diretriz a descentralização,
com direção única em cada esfera de governo.
IV. Ao sistema único de saúde compete participar da formulação da política e da
execução das ações de saneamento básico. Está correto o que se afirma APENAS em:
a) II, III e IV.
b) I e II.
c) I e III.
d) III e IV.
e) I, III e IV.
Gabarito: letra d
Comentário: Assistência social: quem dela necessitar, independe de contribuição.
Saúde: Igualitário e Acesso universal.
DICA 32
BENEFÍCIOS ASSISTENCIAIS
Segundo a Constituição Federal, é garantido o seguro-desemprego ao trabalhador, em

caso de desemprego involuntário, no art. 7º, inciso II.
Ainda, prevê no art. 201, inciso III, proteção ao trabalhador em situação de desemprego
involuntário, visto como risco social que deve ser coberto pelo Regime Geral de
Previdência Social (RGPS).
Importante: O cidadão que estiver recebendo o seguro-desemprego, estará

enquadrado na possibilidade de manutenção da qualidade de segurado do artigo 15, I,
da Lei 8.213/91.

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DICA 33
O seguro-desemprego foi excluído do Regime Geral de Previdência Social, conforme art.

9º, §1º, da Lei 8.213/91.
Portando, NÃO é benefício previdenciário;
É pago pelo FAT - Fundo de Amparo ao Trabalhador.
Relembrando que é vedado o recebimento conjunto do seguro-desemprego com qualquer

benefício de prestação continuada da previdência social, exceto a pensão por morte ou
o auxílio-acidente.

No caso de empregado aposentado por tempo de serviço, que volta a trabalhar em
outro emprego, é correto afirmar:
Caso seja demitido sem justa causa é vedado o recebimento conjunto do seguro-
desemprego com o benefício de aposentadoria por tempo de serviço.
Gabarito: Certo
Comentário: Conforme art. 167, §2º, Decreto 3.048/99: § 2º É vedado o recebimento
conjunto do seguro-desemprego com qualquer benefício de prestação continuada da
previdência social, exceto pensão por morte, auxílio-reclusão, auxílio-acidente, auxílio-
suplementar ou abono de permanência em serviço.
QUESTÃO ADAPTADA CESPE, 2009.

No que concerne às prestações em geral da previdência social, assinale a opção
correta.
É vedado o recebimento conjunto do seguro-desemprego com qualquer benefício de
prestação continuada da previdência social, exceto pensão por morte ou auxílio-
acidente, ressalvadas, ainda, as situações de direito adquirido.
Gabarito: Certo
Comentário: Conforme art. 167, §2º, Decreto 3.048/99: § 2º É vedado o recebimento
conjunto do seguro-desemprego com qualquer benefício de prestação continuada da
previdência social, exceto pensão por morte, auxílio-reclusão, auxílio-acidente, auxílio-
suplementar ou abono de permanência em serviço.
DICA 34
O seguro-desemprego deve ser enquadrado como benefício assistencial, pois não há

diretamente contribuição previdenciária dos seus beneficiários;
O seguro-desemprego não é custeado pelas contribuições previdenciárias;

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Assistencial
Benefício Seguro-desemprego
Não é custeado pelo

INSS.
DICA 35
BENEFÍCIOS ASSISTENCIAIS – BENEFÍCIOS EVENTUAIS
São benefícios eventuais os valores pagos de forma complementar e provisória às

pessoas em situação de:
Calamidade pública, ou
Vulnerabilidade temporária.
Ainda são previstos benefícios eventuais:
Auxílio-natalidade;
Auxílio-funeral;
Os quais são pagos às famílias com renda per capta inferior a ¼ do salário mínimo.
Não podem se cumular com auxílio emergencial financeiro e Programa de bolsa-

renda pagos aos agricultores familiares prejudicados pelo período de estiagem em suas
localidades.
DICA 36
Benefícios assistenciais mais importantes:
Conforme art. 3º, da Portaria MC nº 651, de 30 de julho de 2021, o Programa bolsa

família que está subdividido em:
Benefício Básico (BAS): concedido às famílias extremamente pobres;
Benefício Variável Vinculado à Criança ou ao Adolescente (BVC): concedido às

famílias com crianças ou adolescentes que ainda não completaram dezesseis anos de
idade;
Benefício Variável Vinculado ao Jovem (BVJ): concedido às famílias com jovens de
16 e 17 anos de idade;
Benefício Variável Vinculado à Gestante (BVG): concedido às famílias com

gestantes;

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Benefício Variável Vinculado à Nutriz (BVN): concedido às famílias com crianças
que ainda não tenham completado sete meses de idade; e
Benefício para Superação da Extrema Pobreza (BSP): concedido às famílias que

permanecem na condição de extrema pobreza.
ATENÇÃO!
Pode ser pago até 2 benefícios por família.
DICA 37
O Programa Bolsa Família possui como objetivo o combate à exclusão social, a

desagregação familiar e a pobreza.
Possui gestão descentralizada e com corresponsabilidade da União, dos estados, do

Distrito Federal e dos municípios.
QUESTÃO ADAPTADA CESPE, 2021.

No que se refere ao Programa Bolsa Família, programa da política de assistência social,
é correto afirmar que:
o combate à exclusão social, à desagregação familiar e à pobreza são alguns dos
objetivos do referido programa federal com gestão descentralizada e com
corresponsabilidade da União, dos estados, do Distrito Federal e dos municípios.
Gabarito: Certo
DICA 38
Também é cotado como prestação assistencial:
O fornecimento de medicamentos pela FIOCURZ a preço de custo, conforme Lei

10.857/04 – Programa Farmácia Popular.
Processo de habilitação e reabilitação profissional, considerado serviço assistencial

aos portadores de deficiência física.
É garantido benefício assistencial de até 1 salário mínimo para trabalhadores

avulsos com mais de 60 anos de idades, e que não cumpriram requisitos para se
aposentar, sem outros meios de prover a sua subsistência.
DICA 39
BENEFÍCIOS ASSISTENCIAIS – BENEFÍCIOS EVENTUAIS – SEGURO DEFESO
É um benefício de acesso ao seguro-desemprego do pescador artesanal, previsto na

legislação brasileira;
Pago ao pescador profissional que exerce exclusivamente e ininterruptamente a

pesca artesanal, como economia familiar, que não possui outra fonte de renda;
Necessita que o pescador esteja inscrito há pelo menos um ano antes do período de
defeso no Registro Geral da Atividade Pesqueira (RGP);
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O pescador não poderá receber o Benefício de Prestação Continuada (BPC) ou
qualquer outro benefício assistencial ou previdenciário, a não ser o auxílio-acidente e a
pensão por morte.
Precisa comprovar o recolhimento de contribuição previdenciária ao INSS (Instituto

Nacional do Seguro Social) nos 12 (doze) meses anteriores ao pedido.
DICA 40
Considera-se atividade ininterrupta a que é exercida o menor período entre o defeso

anterior e o defeso em curso.
O pescador não poderá ter outra fonte de renda;
Não é extensível às atividades de apoio à pesca;
O pescador não poderá estar recebendo outro benefício assistencial ou

previdenciário, exceto auxílio-acidente, ou pensão por morte.

No que diz respeito a Lei nº 10.779/2003, para o pescador profissional, julgue a
alternativa a seguir:
O pescador profissional artesanal não fará jus, no mesmo ano, a mais de um benefício
de seguro-desemprego decorrente de defesos relativos a espécies distintas.
Gabarito: Certo
Comentário: O embasamento para a resposta é o Art. 1º, §5º, da Lei 10.779/2003.
DICA 41
Compete ao INSS processar e deferir administrativamente o seguro-defeso.
O pescador deve apresentar os documentos:
Registro de pescador profissional, com emissão de no mínimo 1 ano;
Cópia de documento fiscal de venda do pescado, com valor da respectiva contribuição

previdenciária;
Outros documentos que comprovem:
Exercício da profissão;
Dedicação à pesca ininterruptamente;
Que não possui outra forma de renda.
DICA 42
O seguro-defeso será cancelado, caso exista:

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Início em outra atividade remunerada;
Recebimento de outra renda;
Morte do beneficiário;
Desrespeito ao período de defeso;
Comprovada que as informações prestadas para recebimento do benefício sejam falsas.
DICA 43
O simples fato de haver registro do pescador como Microempreendedor Individual (MEI),

não é suficiente para comprovação de obtenção renda que supra as necessidades básicas
de subsistência do indivíduo e sua família, com exceção de documento de declaração
anual simplificada da microempresa.
É de responsabilidade da Secretaria Especial de Previdência e Trabalho, a retenção das
contribuições dos beneficiários do seguro defeso, recolhendo ao Fundo de Regime Geral da
Previdência Social.
DICA 44
BENEFÍCIOS ASSISTENCIAIS – BENEFÍCIOS EVENTUAIS – AUXÍLIO
EMERGENCIAL (CORONAVOUCHER)
Também conhecido como Coronavoucher, é uma medida assistencial autorizada por Lei,
no ano de 2020, estabelecendo medidas excepcionais de proteção social a serem
aplicadas durante o período de enfrentamento da emergência de saúde pública de
importância internacional decorrente do coronavírus (covid-19).
Objetivo: Prestar auxílio financeiro a determinadas pessoas em estado de

vulnerabilidade.
COVID-19
AUXÍLIO EMEREGENCIAL - CORONAVOUCHER
GRUPO RESTRITO DE PESSOAS
DICA 45
É um auxílio fornecido para uma parcela da população brasileira.
Nas regras de 2020, quem tem direito ao auxílio?
ser maior de idade (ter 18 anos de idade ou mais);

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22

não possuir emprego formal (registrada na CLT ou ser servidor público) no momento
da solicitação do benefício;
não receber nenhum tipo de benefício previdenciário do INSS
(aposentadoria, Auxílio Doença, etc.), benefício assistencial (Benefício de Prestação
Continuada – BPC), Seguro Desemprego, ou outro programa de transferência de renda
federal com exceto o Bolsa Família;
cada integrante da família deve receber até meio salário mínimo (R$ 522,50 em
2020) mensalmente ou ter uma renda familiar mensal total de até três salários
mínimos (R$ 3.135,00);
não ter recebido mais de R$ 28.559,70 em 2018 (faixa de isenção do Imposto de
Renda);
ser trabalhador informal inscrito no Cadastro Único para Programas Sociais do
governo federal (CadÚnico), autônomo, desempregado, contribuinte individual
ou Microempreendedor Individual (MEI).
O recebimento do auxílio emergencial está limitado a 2 membros da mesma família.
DICA 46
O auxílio emergencial (coronavoucher), será de R$600,00 (seiscentos reais).
Para mulheres que cuidam de família monoparental (“mãe solteira”) tem direito ao
dobro do Auxílio Emergencial, valor de R$1.200,00 (mil e duzentos reais).
Familia Monoparental Benefício de R$1.200,00
Coronavoucher
Benefício de R$600,00
Família convencional
Pode até 2 pessoas da
mesma família receber
benefício de R$600,00
(Ano de 2020)

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23

DICA 47
Inicialmente, o auxílio seria devido pelo prazo de 3 meses, mas posteriormente o prazo foi
prorrogado, estando vigente.
Valor atual do auxílio emergencial, é de R$250,00, exceto para mães monoparentais,

que receberão o valor de R$375,00, e famílias unipessoais (pessoas sozinhas) receberão
o valor de R$150,00.
O Auxílio emergencial vigente em 2021, tem como regra:
Apenas um beneficiário por família;
Apenas quem já estava cadastrado para receber o auxílio emergencial em 2020 pode
ser elegível em 2021.
Para consultar se está elegível para o recebimento do auxílio emergencial, deverá ser
feita uma consulta no site da DATAPREV.
DICA 48
BENEFÍCIOS ASSISTENCIAIS – DO BOLSA FAMÍLIA
O Bolsa-família é considerado também um benefício assistencial. Concedido às famílias

em situação de extrema pobreza e pobreza;
É um benefício que está revogado, com a MP 1061/2021, passando a estar instituído

o Programa Auxílio-Brasil e Alimenta Brasil;
O Auxílio Brasil melhora a política de transferência de renda do Governo Federal,

integrando benefícios de assistência social, saúde, educação e emprego. Ao mesmo
tempo em que garante uma renda básica às famílias em situação de vulnerabilidade,
oferece ferramentas para a emancipação socioeconômica.
Auxílio Brasil, está em vigor desde 17/11/2021, a medida provisória está em vigor, e
foi aprovada.
Quem recebeu o auxílio emergencial e não recebia bolsa família, não receberá
automaticamente o Auxílio Brasil.
Aos que não eram inscritos no Programa Bolsa Família, e são inscritos no CADúnico
poderão receber automaticamente o novo benefício.
Em novembro de 2021, o valor médio pago foi de R$217,00 (duzentos e dezessete

reais) por família;
Governo pretende aumentar o valor para R$400,00 em 2022.
A renda de pobreza e extrema pobreza foram elevadas:
Pobreza – Passando de R$200,00 (duzentos) para R$210,00 (duzentos e dez) per

capta.
Extrema Pobreza – Passando de R$ 100,00 para R$105,00 per capta.

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24

DICA 49
BENEFÍCIOS ASSISTENCIAIS – DO BOLSA FAMÍLIA
O Auxílio Brasil possuirá 4 benefícios financeiros:
Benefício Primeira Infância: no valor de R$ 130 mensais, destinado às famílias em

situação de pobreza ou extrema pobreza que possuam em sua composição crianças com
idade entre zero e 36 meses incompletos;
Benefício Composição Familiar: no valor de R$ 65 mensais, destinado às famílias
em situação de pobreza ou extrema pobreza que possuam gestantes, nutrizes ou pessoas
com idade entre 3 e 21 incompletos;
Benefício de Superação da Extrema Pobreza: destinado às famílias em situação de
extrema pobreza, cuja renda familiar per capita mensal, mesmo somada aos dois
benefícios anteriores eventualmente recebidos, seja igual ou inferior ao valor da linha de
extrema pobreza; e
Benefício Compensatório de Transição: concedido às famílias beneficiárias do Bolsa
Família que tiverem redução no valor a ser recebido em decorrência do enquadramento na
nova estrutura de benefícios financeiros.
Os Benefícios Benefício Primeira Infância, Benefício Composição Familiar e
Benefício de Superação da Extrema Pobreza poderão ser pagos cumulativamente
às famílias. Em todos os casos, o pagamento será feito preferencialmente à mulher.
DICA 50
DA CUMULAÇÃO DOS BENEFÍCIOS
Como falado anteriormente, alguns benefícios não são cumuláveis, a partir desta dica,
iremos tratar mais detalhadamente sobre o assunto.
Antes da reforma previdenciária já existia a vedação de cumulação de benefícios.
Após a reforma, EC 103/2019, a lista de vedação foi ampliada.
DICA 51
Segundo o artigo 201, §15, da Constituição Federal, Lei complementar estabelecerá

vedações, regras e condições para a acumulação de benefícios previdenciários.
Antes da reforma previdenciária, se utilizada como embasamento para vedação de

cumulação dos benefícios, apenas o artigo 124, da Lei 8.213/91, conforme segue:
Art. 124. Salvo no caso de direito adquirido, não é permitido o recebimento

conjunto dos seguintes benefícios da Previdência Social:
aposentadoria e auxílio-doença;
duas ou mais aposentadorias;
mais de uma aposentadoria;
aposentadoria e abono de permanência em serviço;
salário-maternidade e auxílio-doença;
mais de um auxílio-acidente;
Pensar Concursos.
25

mais de uma pensão deixada por cônjuge ou companheiro, ressalvado o direito de
opção pela mais vantajosa.
Parágrafo único. É vedado o recebimento conjunto do seguro-desemprego com
qualquer benefício de prestação continuada (BPC) da Previdência Social, exceto pensão
por morte ou auxílio-acidente.
DICA 52
Com advento da Emenda Constitucional nº103/2019 (Reforma da Previdência), é

vedada a cumulação de determinados benefícios:
Art. 24. É vedada a acumulação de mais de uma pensão por morte deixada por
cônjuge ou companheiro, no âmbito do mesmo regime de previdência social,
ressalvadas as pensões do mesmo instituidor decorrentes do exercício de cargos
acumuláveis na forma do art. 37 da Constituição Federal.
Será admitida, a acumulação de:
pensão por morte deixada por cônjuge ou companheiro de um regime de previdência

social com pensão por morte concedida por outro regime de previdência social ou
com pensões decorrentes das atividades militares;
pensão por morte deixada por cônjuge ou companheiro de um regime de previdência

social com aposentadoria concedida no âmbito do Regime Geral de Previdência
Social ou de regime próprio de previdência social ou com proventos de inatividade
decorrentes das atividades militares; ou
pensões decorrentes das atividades militares com aposentadoria concedida no

âmbito do Regime Geral de Previdência Social ou de regime próprio de previdência social.
DICA 53
Desde 1995 a vedação da acumulação de mais de uma pensão já existia.

Com a Emenda 103/2019 (Reforma da previdência), a vedação dessa cumulação foi
reiterada.
O pensionista deve optar pela pensão mais vantajosa, exceto em caso de mesmo
segurado que tenha cargos acumuláveis.
Relembrando: Os cargos acumuláveis estão dispostos no art. 37,
inciso XVI da Constituição Federal:
Art. 37 XVI, CF: é vedada a acumulação remunerada de cargos públicos, exceto, quando
houver compatibilidade de horários, observado em qualquer caso o disposto no inciso
XI:
a) a de dois cargos de professor;
b) a de um cargo de professor com outro, técnico ou científico;
c) a de dois cargos ou empregos privativos de profissionais de saúde, com

profissões regulamentadas;
Pensar Concursos.
26

DICA 54
Em caso de cumulação de benefícios é assegurado o recebimento integral do benefício

mais vantajoso e parte dos outros benefícios, de acordo com as faixar a seguir:
Com isto, o § 2º da EC 103/2019 diz que nas hipóteses das acumulações do § 1º

(supracitadas), é assegurada a percepção do valor integral do benefício mais vantajoso e
de uma parte de cada um dos demais benefícios, apurada cumulativamente de acordo
com as seguintes faixas:
10% (dez por cento) do valor que exceder 4 (quatro) salários-mínimos.
20% (vinte por cento) do valor que exceder 3 (três) salários-mínimos, até o limite
de 4 (quatro) salários mínimos; e
40% (quarenta por cento) do valor que exceder 2 (dois) salários-mínimos, até o
limite de 3 (três) salários-mínimos;
60% (sessenta por cento) do valor que exceder 1 (um) salário-mínimo, até o limite
de 2 (dois) salários-mínimos;
Poderá ser revisada a qualquer tempo, a pedido do interessado, devido alteração de
algum dos benefícios.
Essas restrições não serão aplicadas se o direito aos benefícios houver sido adquirido
antes da data de entrada em vigor da Emenda nº 103/2019.
DICA 55
Para melhor compreensão, segue exemplos:
Benefício menos vantajoso até um salário-mínimo (R$ 1.110,00, em 2021): parcela

integral;
Valor entre um e dois salários-mínimos (R$ 1.100,01 a R$ 2.200,00): parcela de
60%;
De dois a três salários-mínimos (R$ 2.200,01 a R$ 3.300,00): parcela de 40%;
Entre três e quatro salários-mínimos (R$ 3.300,01 a R$ 4.400,00): parcela de 20%;
Acima de quatro salários-mínimos (R$ 4.400,01): parcela de 10%.
DICA 56
Exemplo prático:
Suponhamos que Ana receba uma aposentadoria no valor de R$ 2.500,00. Seu marido,
Clóvis recebia o valor de R$ 3.000,00 de sua aposentadoria até sua morte. Ana, passa a
ter direito à pensão por morte de Clóvis. Sendo a única dependente, Ana vai receber o
valor correspondente à pensão. Com a nova regra da pensão por morte, o valor será de
50% + 10% por dependente. Assim, Ana vai receber 60% do valor referente a
aposentadoria de Clóvis (R$ 3.000,00), correspondente a R$ 1.800,00.
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27

Como a aposentadoria que Ana recebe é superior ao valor da pensão por morte deixada
por Clóvis, o cálculo será sobre o benefício menos vantajoso, que são R$ 1.800,00
deixados como pensão por morte.
Assim, calcula-se o valor que exceder a um salário-mínimo (R$ 1.100,00 em 2021) até o
limite de dois salários-mínimos (R$ 2.200,00): R$ 1.800,00 – R$ 1,110,00 = R$ 700,00.
Logo calcula-se 60% do valor obtido no cálculo (acima). Sendo 60% de R$ 700.00, que é
igual a R$ 420,00.
Como não há valores que ultrapassem a segunda faixa da escala de reduções (40% do
valor acima de dois salários-mínimos até o limite de três salários-mínimos), o cálculo é
concluído.
Resultado: R$ 1.100,00 + R$ 420,00 = 1.520,00, que será o valor do segundo
benefício de Ana.
ATENÇÃO!
Atente-se aos percentuais, que deverão incidir de forma CUMULATIVA!
DICA 57
Resumindo:
as regras de acumulação de outros benefícios estão dispostas no art. 124, da

Lei 8.213/91.
em regra, pensões por morte deixadas por cônjuges ou companheiros vinculados a
um mesmo regime previdenciário são inacumuláveis, podendo ser escolhido o
benefício mais vantajoso pelo dependente.
aposentadoria e pensão por morte continuam sendo acumuláveis, porém, o
benefício de menor valor não será pago integralmente. Não há restrição, no caso de
direito adquirido.
regras poderão ser alteradas através de lei complementar.

DICA 58
Frisa-se que as restrições não serão aplicadas, caso o direito aos benefícios houver sido
adquirido antes da data de entrada em vigor da EC nº 103/2019.
E, a regra de redução do pagamento de benefícios acumulados, considerando que não se

interpreta regra excepcional de forma extensiva, não pode ser aplicada para a soma de
rendimentos decorrentes de outros benefícios não previstos no § 1º do art. 24.
Assim, por exemplo, na situação de acumulação de aposentadorias decorrentes de

cargos constitucionalmente acumuláveis, ou de aposentadoria em regime próprio com
outra decorrente de filiação do regime geral, estão fora da esfera de incidência do §
2º do art. 24 da EC 103/2019.

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28

DICA 59
DA HABILITAÇÃO E REABILITAÇÃO
O processo de habilitação e reabilitação profissional é amparado pela Lei 8.213/91.
Conforme art. 89, da referida Lei: A habilitação e a reabilitação profissional e social

deverão proporcionar ao beneficiário incapacitado parcial ou totalmente para o
trabalho, e às pessoas portadoras de deficiência, os meios para a (re)educação e de
(re)adaptação profissional e social indicados para participar do mercado de trabalho e do
contexto em que vive.
DICA 60
O INSS fará reabilitação 2 tipos de trabalhadores:
Que tenham sofrido algum acidente, ou tenha sido atingido por doença que o
incapacite para o trabalho, seja de forma integral ou parcial;
Aos que possuam algum tipo de deficiência.
DICA 61
O INSS presta serviços de orientação, visando proporcionar a reinserção do segurado

ao mercado de trabalho.
Também fornece recursos materiais para o pleno desenvolvimento da reabilitação, como
próteses, órteses, instrumentos de trabalho e implementos profissionais.
Até mesmo os benefícios de auxílio-transporte e auxílio-alimentação podem ser
fornecidos pelo instituto para o trabalhador em processo de se tornar reabilitado.
O atendimento é feito por equipe de médicos, assistentes sociais, psicólogos, sociólogos,
fisioterapeutas e outros profissionais.
O serviço se estende também aos dependentes desse trabalhador.
Basta verificar, assim, a disponibilidade da agência em fornecer a reabilitação para
essas pessoas.
DICA 62
Objetivo do Serviço de Reabilitação Profissional:
O objetivo principal da reabilitação profissional é fazer com que o segurado que está
incapacitado para suas funções laborais, devido problemas de saúde, possa voltar ao
mercado de trabalho sem que agravante de sua doença ou deficiência.
Os beneficiários de auxílio-acidente, auxílio-doença, , aposentadoria
especial ou aposentadoria por invalidez, e os dependentes e pessoas com Deficiência
serão realocados para uma função compatível com as suas capacidades laborais.
O trabalhador que sofreu acidente ou foi atingido por doença e, devido a isso, perdeu
parte ou integralmente a aptidão para o trabalho, pode receber uma nova função.
Pensar Concursos.
29

O serviço da Previdência Social exerce seu objetivo de manter os segurados ativos no
mercado de trabalho e conforme sua capacidade laboral.
DICA 63
O profissional segurado pela Previdência Social tem direito a vários benefícios.

Entre eles, benefícios que auxiliam durante o acometimento de doenças, e recuperação de
acidentes.
Em caso de impossibilidade do trabalhador em executar habitualmente seu trabalho,
devido sequelas, portanto deve recorrer ao INSS.
Sendo constatado que o segurado perdeu suas capacidades laborativas devido a um
acidente ou doença, ele poderá receber o auxílio-doença, auxílio-acidente ou se
aposentar.
De acordo com a Instrução Normativa INSS/PRES Nº 77, no artigo 399, poderão ser
encaminhados para o Programa de Reabilitação Profissional:
o segurado em gozo de auxílio-doença, acidentário ou previdenciário;
o segurado sem carência para a concessão de auxílio-doença previdenciário, incapaz

para o trabalho;
o segurado em gozo de aposentadoria por invalidez;
o segurado em gozo de aposentadoria especial, por tempo de contribuição ou idade

que, em atividade laborativa, tenha reduzida sua capacidade funcional em decorrência de
doença ou acidente de qualquer natureza ou causa;
o dependente do segurado; e
as Pessoas com Deficiência – PcD.”

DICA 64
DA HABILITAÇÃO E REABILITAÇÃO - AUXÍLIO-DOENÇA E A REABILITAÇÃO
PROFISSIONAL
Dentre os benefícios que podem resultar no serviço de reabilitação, está o auxílio-

doença.
O benefício é pago ao trabalhador segurado da Previdência Social que está

totalmente incapaz para suas funções profissionais de forma temporária devido algum
problema de saúde.
O auxílio-doença possui duas formas:
Auxílio-doença (acidentário): Não possui carência de contribuição, se dá quando o

trabalhador está temporariamente incapacitado devido a acidente de trabalho ou doenças
ocupacionais.
Auxílio-doença (previdenciário): é destinado aos contribuintes da Previdência Social

por, no mínimo, 12 meses e que contagiaram-se com algum tipo de doença fora do
ambiente de trabalho

Pensar Concursos.
30

Após o período de cobertura do benefício, o segurado deve realizar a perícia médica.
DICA 65
Prazo para a Reabilitação Profissional:
O reenquadramento do trabalhador no mercado de trabalho varia conforme o caso e

conforme a atividade a qual o segurado será reabilitado.
O profissional será reabilitado conforme condições de saúde, possibilidades de adequação,
habilidades prévias, dentre vários fatores.
No fim do processo, o segurado será devidamente certificado para a nova função.
Em caso negativo, será encaminhado para aposentadoria por invalidez.
DICA 66
Regras de Reabilitação Profissional: São algumas as regras para a reabilitação do

trabalhador, sendo elas:
Ser contribuinte da Previdência Social;
Ser beneficiário de auxílio-doença, auxílio-acidente ou aposentadoria (por invalidez ou

especial);
Receber encaminhamento da perícia médica;
Receber condução para a escolha consciente de uma nova função/atividade a ser

exercida no mercado de trabalho.
DICA 67
Portanto, para receber os serviços de reabilitação profissional, o segurado deve

contribuir regularmente com o INSS, deverá ter qualidade de segurado.
A sua capacidade laborativa deve ter sido reduzida em função de doença ou acidente.
Deve ter dado entrada em benefícios por incapacidade.
Após, o médico perito deve encaminhá-lo para o serviço de reabilitação.
O trabalhador fará escolha consciente por nova função, com o auxílio da equipe do
INSS.
DICA 68
DA HABILITAÇÃO E REABILITAÇÃO - NÃO COMPARECIMENTO À REABILITAÇÃO
PROFISSIONAL
É obrigatório o comparecimento à reabilitação profissional.
Conforme Instrução Normativa 77/2015:

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31

Art. 406. No caso do beneficiário deixar de comparecer ou dar continuidade ao
processo de reabilitação profissional proporcionado pela Previdência Social, terá seu
benefício suspenso e posteriormente cessado, conforme disciplinado em ato próprio.”
Se o beneficiário não cumprir as tarefas necessárias para seu remanejamento profissional,
terá cessado seu benefício.
Dessa maneira, o auxílio-doença ou auxílio-acidente não serão pagos ao segurado se ele
não der prosseguimento à reabilitação.
DICA 69
O sucesso da reabilitação profissional, depende de vários fatores, segundo o INSS:

“O êxito do processo de reabilitação é altamente influenciado por variáveis que não estão
sob controle da Autarquia, por exemplo, tipo de limitação existente, a motivação, as
condições sociais, o histórico profissional. Também existem questões legislativas, de
mercado e influenciadas por diversas políticas públicas.”
É questionável a real capacidade de reabilitação profissional do beneficiário para uma
nova função.
DICA 70
A função do INSS no processo de reabilitação do beneficiário é:
Avaliação do potencial laborativo, com objetivo de definir a real capacidade de retorno

de segurados ao trabalho
Orientação e acompanhamento do programa profissional
Articulação com a comunidade para parcerias, convênios e outros, com vistas ao

reingresso do segurado, todavia, não caracterizando obrigatoriedade por parte do INSS a
sua efetiva inserção (Decreto nº 3.048/1999)
Pesquisa de fixação no mercado de trabalho.

DICA 71
Vários profissionais do INSS atuam no processo: médicos, psicólogos, fisioterapeutas,

assistentes sociais e sociólogos.
Ainda, por força de lei, o INSS tem deverá fornecer ao trabalhador em processo de
reabilitação todos os recursos materiais necessários, como próteses e auxílio-alimentação.
O Brasil tem cerca de 5.570 municípios e cerca de 1.500 agências do INSS.
Conclui-se que a presença física do INSS não alcança nem 30% das localidades,
dificultando a cobertura efetiva do serviço.
Existe previsão legal de contratação de pessoas reabilitadas mas, na prática, a realidade
tem se mostrado outra, com empresas evitando esse tipo de trabalhador.

Pensar Concursos.
32

DICA 72
O auxílio-acidente é um benefício indenizatório pago aos segurados que, devido

algum acidente, tiveram reduzidas suas capacidades laborais de maneira permanente.
Ele corresponde a 50% do salário de benefício, calculado com base nas contribuições à
Previdência Social.
Portanto, diferentemente do auxílio-doença, ele representa somente a metade do
rendimento médio mensal do trabalhador – de acordo com os recolhimentos.
DICA 73
Não existe carência para que o contribuinte receba auxílio-acidente, ainda, o auxílio-
acidente pode ou não ser precedido pelo auxílio-doença.
Nessa hipótese o trabalhador sofreu acidente e, em devido a isso teve redução da sua
capacidade em realizar sua última atividade laboral (atividade a qual o segurado realizava
na época do acidente).
Se a redução de capacidade laborativa não comprometer a execução de outras
funções profissionais, o beneficiário pode ser encaminhado para a reabilitação.
Já o auxílio-acidente, será benefício indenizatório, respeitadas as devidas regras.
DICA 74
Ao final do processo de reabilitação, o segurado deverá passar por nova perícia médica.
Caso seja constatado que a sua capacidade laborativa foi restabelecida, ele estará apto
para voltar ao mercado de trabalho, recebendo um certificado.
O documento comprova que o beneficiário está em condições de atuar numa nova

função, diferente daquela que exercia anteriormente.
Mas na realidade o reabilitado pode ter dificuldades de reinserção.

A readaptação, nas empresas, por diversas vezes não é possível, e se ainda for necessário
qualificação profissional, se cria mais uma barreira, dificultando ainda mais o auxílio do
INSS na reabilitação profissional.
DICA 75
Ao final do processo, o trabalhador poderá encontrar dificuldades para conseguir emprego,

mesmo que em outra área.
O médico perito verificando que o beneficiário não conseguiu ser reabilitado, pode
encaminhá-lo para a aposentadoria por invalidez.
Vale ressaltar, que na maioria das vezes o beneficiário tem dificuldades em ser
encaminhado à aposentadoria por invalidez (temporária), tendo que acessar ao judiciário
para pleitear a aposentadoria.

Pensar Concursos.
33

DICA 76
DA HABILITAÇÃO E REABILITAÇÃO – PERÍCIA RESOLUTIVA
A atualização da versão 13 do SABI (Sistema de Administração de Benefício por

Incapacidade), em 2017, nomeou as perícias médicas de pedido de prorrogação em:
PMC – Perícia Médica Conclusiva
PMRES – Perícia Médica Resolutiva.
Perícia resolutiva: é para decidir se a pessoa vai se aposentar, vai ser reabilitada ou
vai voltar ao trabalho.
DICA 77
Na perícia médica que concede o benefício ao trabalhador, deve haver uma Data de
Cessação do Benefício (DCB), prazo limite de pagamento do seguro.
Caso o segurado, permaneça incapaz para realizar as atividades laborais, deve solicitar
um Pedido de Prorrogação (PP) ao INSS até 15 dias antes da DCB.
Caso não haja vaga na unidade de atendimento para nova perícia, em até 30 dias, o
benefício é automaticamente renovado.
Dessa forma o segurado receberá o valor por mais 30 dias (DCA – Data de Cessação
Administrativa).
Chegando na DCA, se o trabalhador ainda não estiver plenamente recuperado, deverá
agendar nova perícia médica, mesmo que o prazo seja superior a 30 dias.
DICA 78
No segundo Pedido de Prorrogação haverá a Perícia Médica Resolutiva (PMRES).

Após o Pedido de Prorrogação, não haverá mais possibilidade de estender o pagamento
automaticamente do benefício.
Assim, com a Perícia Médica Resolutiva, uma das ações deverá ser tomada:
Encaminhamento do segurado para a reabilitação pelo prazo de 180 dias ou 1 ano
Sugestão de aposentadoria por invalidez
Sugestão de auxílio-acidente
Manutenção da data de cessação original.

A a perícia resolutiva define o futuro do trabalhador que está incapaz para realizar suas
atividades profissionais, quando não há mais como estender o benefício temporário.
DICA 79
DA HABILITAÇÃO E REABILITAÇÃO – DEMISSÃO APÓS A REABILITAÇÃO
O trabalho de reabilitação profissional não assegura que o beneficiário terá um novo

emprego.
Pensar Concursos.
34

Não dá garantia de estabilidade ao trabalhador.
Porém já existem casos de empresas que tiveram que indenizar funcionários reabilitados
demitidos, uma vez que a perda da capacidade laborativa foi causada por atividades
realizadas nas empresas.
DICA 80
Conforme art. 7º, Inciso XXVIII, da CFRB:

“São direitos dos trabalhadores urbanos e rurais, além de outros que visem à melhoria de
sua condição social: seguro contra acidentes de trabalho, a cargo do empregador, sem
excluir a indenização a que este está obrigado, quando incorrer em dolo ou culpa.”
Dessa forma, a demissão do trabalhador reabilitado deverá ser avaliada caso a caso.
DICA 81
DO PROCESSO ADMINISTRATIVO PREVIDENCIÁRIO
O INSS, deverá além de recolher as contribuições para a manutenção do RGPS, será

responsável pelo recebimento e análise dos pedidos de concessão dos benefícios
previdenciários. Quando um segurado precisar da Previdência Social, deverá ir até a
autarquia para ser atendido.
Assim, o INSS deverá verificar se o segurado preenche todos os requisitos necessários
para a concessão do benefício pleiteado.
A legislação, tem diversos tipos de benefícios previdenciários, como ex: aposentadorias,
auxílios, pensões, dentre outros.
DICA 82
O processo previdenciário administrativo, é fundamental a leitura do art. 658 da Instrução

Normativa do INSS nº 77/2015, o qual nos explica que:
Art. 658. Considera-se processo administrativo previdenciário o conjunto de atos
administrativos praticados nos Canais de Atendimento da Previdência Social, iniciado em
razão de requerimento formulado pelo interessado, de ofício pela Administração ou por
terceiro legitimado, e concluído com a decisão definitiva no âmbito administrativo.
Parágrafo único. O processo administrativo previdenciário contemplará as fases inicial,
instrutória, decisória e recursal.
DICA 83
Os atos realizados pelos canais de atendimento da Previdência Social fazem parte do

processo administrativo.
No momento em que o contribuinte, vai até uma agência da Previdência para requerer a
concessão de algum benefícios, estará iniciado o processo administrativo.
Conforme José Antonio Savaris (2019): o processo administrativo é uma exteriorização

da função administrativa previdenciária que objetiva a formulação de ato

Pensar Concursos.
35

administrativo capaz de interferir na esfera jurídica do interessado (segurado e
dependentes).
DICA 84
O processo administrativo é a forma que a Administração Pública exercerá efetivamente,

de forma material, a função designada por lei, que é a de prestar suporte àqueles que
necessitam.
Estando, preenchidos os requisitos, haverá mudança no grupo de direitos e obrigações do

segurado do INSS.
DICA 85
Destaca-se que conforme disposição do art. 660 da Instrução Normativa nº 77/2015,

são legitimados, para requerer a concessão do benefício previdenciário:
O próprio segurado, dependente ou beneficiário;
O procurador legalmente constituído;
O representante legal;
A empresa, o sindicato ou a entidade de aposentados devidamente legalizada;
O dirigente de entidade de atendimento de que trata o art.92, §1º, do Estatuto da

Criança e do Adolescente.
DICA 86
O processo administrativo se divide em fases, sendo 5 no total:
Fase inicial: que compreende o requerimento da concessão da prestação

previdenciária junto ao INSS;
Fase instrutória: na qual a autarquia averigua e comprova a existência ou não dos

requisitos legais para o reconhecimento do direito aos serviços e benefícios da Previdência
Social;
Fase decisória: que corresponde à concessão ou não do benefício solicitado ao

segurado;
Fase recursal: na qual o requerente pode recorrer ao Conselho de Recursos da

Previdência Social (CRPS) para revisão da decisão proferida pela autarquia; e
Fase de cumprimento das decisões administrativas: que, como o nome indica, é a

fase final para recebimento do benefício, se o caso.

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36

DICA 87
Há indeferimento de alguns dos pedidos realizados diariamente na esfera administrativa,

devido a isso geram-se diversos processos na esfera judicial previdenciária.
Conforme a Constituição Federal, em seu art. 5º, estabeleceu-se que:

Art. 5º Todos são iguais perante a lei, sem distinção de qualquer natureza,
garantindo-se aos brasileiros e aos estrangeiros residentes no País a inviolabilidade do
direito à vida, à liberdade, à igualdade, à segurança e à propriedade, nos termos
seguintes:
XXXV – a lei não excluirá da apreciação do Poder Judiciário lesão ou ameaça a

direito;
DICA 88
Havendo, portanto uma lesão ou ameaça a direito de algum cidadão, será dever do
Poder Judiciário analisar o caso que lhe foi apresentado.
Assim, quando o segurado acreditar ter direito ao benefício que foi solicitado
administrativamente (direto ao INSS), e tiver uma resposta negativa do Órgão, estará
numa provável lesão ou ameaça a direito.
DICA 89
Há controvérsias acerca da necessidade do prévio requerimento administrativo (direto no

INSS), uma vez que esta exigência poderia estar violando a disposição constitucional
federal, ou estar interferindo diretamente na separação dos Poderes.
Destaca-se que o acesso ao judiciário não é vedado neste caso, mas há a necessidade de
contratar um advogado para pleitear na justiça a revisão da decisão administrativa do
INSS.
DICA 90
É de responsabilidade do Poder Judiciário realizar o controle judicial dos atos da

Administração Pública.
Caso o segurado acessando o Judiciário após resposta negativa do INSS, a função

exercida seria exatamente aquela permitida por lei, ou seja, a de validar ou revisar os
atos da Administração.
Caso contrário o Poder Judiciário desempenharia papel que não lhe compete, qual seja o
de apreciar o requerimento inicial.

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37

DICA 91
Assim, Frederico Amado (2020) explica que “em regra, quando um beneficiário da
previdência social intenta uma ação judicial contra o INSS, sem provocar previamente
a autarquia previdenciária, inexiste lesão ou ameaça de lesão ao suposto direito
subjetivo do proponente.”
A questão referente à necessidade do prévio requerimento administrativo como condição
da ação foi solucionada pelo Supremo Tribunal Federal (STF) nos autos do RE
631.240/MG. Dessa forma, concluiu-se que a exigibilidade de ingressar
primeiramente pela via administrativa não viola o dispositivo constitucional.
DICA 92
Relembrando: se o segurado dirigiu-se até o INSS e não teve sua pretensão

acolhida, é seu direito ingressar com ação perante o Poder Judiciário para que o juiz
determine se o segurado tem ou não direito ao benefício que requereu.
A revisão da decisão administrativa, por meio do Poder Judiciário, é direito do segurado.
DICA 93
Para a instauração do processo previdenciário judicial, é preciso contatar um advogado

para que ele proponha ação contra o INSS, a qual tramitará, via de regra, na Justiça
Federal (uma vez que o INSS é entidade autárquica), nos termos do art. 109, I, da CF/88.
Só correrá o processo em na Justiça estadual, caso não haja Vara Federal na localidade.
Porém, a Justiça Estadual estará investida de jurisdição federal, neste caso.
DICA 94
DO PROCESSO ADMINISTRATIVO PREVIDENCIÁRIO – DA REVISÃO E
MANUTENÇÃO DA CONCESSÃO DOS BENEFÍCIOS – LEI 13.846/2019
A Lei 13.846/2019 instituiu Programa permanente de revisão e concessão de benefícios

previdenciários.
Objetivo:
Verificar erros e irregularidades nas concessões dos benefícios previdenciários;
Aplicar revisão administrativa, respeitando o princípio da Legalidade, respeitando o

prazo decadencial de 10 anos (salvo má-fé).
DICA 95
MANUTENÇÃO DA CONCESSÃO DOS BENEFÍCIOS
Procedimento que deverá ser aplicado pelo INSS:
Havendo erros materiais, ou irregularidades na concessão, manutenção ou revisão de

benefício, o INSS deverá notificar ao beneficiário, procurador ou representante legal sobre
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38

para dentro do prazo legal (60 dias para trabalhadores urbanos, e 60 para trabalhadores
rurais), tomar as devidas providências:
Apresentar defesa;
Deverá o beneficiário ser notificado, preferencialmente:
Por via postal;
Por meio eletrônico;
Por carta simples;
O Aviso de recebimento (AR) será considerado como prova da notificação.
DICA 96
Poderá a defesa ser apresentada por meio dos canais de atendimento do INSS (Ex.:
Meu INSS), caso não seja apresentada alguma defesa dentro do prazo, o benefício poderá
ser suspenso;
Caso a defesa apresentada seja indeferida, o INSS notificará o beneficiário, informando

a suspensão, tendo o beneficiário o prazo de 30 dias para recorrer da decisão, sendo o
recurso apresentado à Junta do Conselho de Recursos da Previdência Social (CRPS);
Após o prazo de 30 dias, não havendo a interposição de recurso pelo beneficiário ou

seus representantes, o benefício será cessado.
DICA 97
Após identificação das irregularidades, sendo reconhecidas pelo INSS ou órgãos

competentes, o procedimento realizado para analisar e conceder o benefício será revisado,
minimizando o risco de concessão irregular e fraude.
Os beneficiários do INSS deverão realizar a prova de vida anualmente, diretamente nos

bancos onde recebem o pagamento dos devidos benefícios, sendo por meio eletrônico ou
identificação biométrica, ou outra maneira definida pelo INSS.
DICA 98
DO PROCESSO ADMINISTRATIVO PREVIDENCIÁRIO - DA REVISÃO E
Procedimento para a prova de vida:
A prova de vida poderá ser feita pelo representante do beneficiário, legalmente

cadastrado na instituição financeira ou no INSS;
A senha e a prova de vida devem ser realizadas por quem receba o benefício, com a
devida identificação;

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39

A prova de vida de maiores de 60 anos deverá ser realizada mediante prévio
agendamento;
Quando o beneficiário não realizar a prova de vida, o pagamento benefício será

bloqueado.
DICA 99
DO PROCESSO ADMINISTRATIVO PREVIDENCIÁRIO – JUSTIFICAÇÃO
ADMINISTRATIVA
Na falta de apresentação documental havendo a justificação junto a Previdência

Social, poderá ser tal pendência, salvo quando se tratar de registro público.
O requerimento deverá ser protocolado, com indicação de testemunhas, no mínimo 3, e

no máximo 6;
Tempo de serviço não poderá ser comprovado com prova testemunhal, sendo a
comprovação documental dispensada apenas em caso fortuito ou força maior;
É entendido como caso fortuito ou força maior casos como:
Incêndio;
Inundação;
Desmoronamento;
Que tenha ocorrido em empresa onde o beneficiário indique como tenha trabalhado, com
a devida comprovação mediante boletim de ocorrência policial, ou documentos da
época dos fatos.
DICA 100
É admitido o processamento da justificação administrativa somente quando for

evidente a impossibilidade de apresentar provas do fato alegado;
De acordo com o Regulamento da Previdência Social:
Art. 151. Somente será admitido o processamento de justificação administrativa

quando necessário para corroborar o início de prova material apto a demonstrar a
plausibilidade do que se pretende comprovar. (Redação dada pelo Decreto nº 10.410, de
2020).
DICA 101
No caso de relação de parentesco, dependência econômica, a justificação

administrativa só terá efeito quanto tiver base em prova material contemporânea, não
admitida exclusivamente prova testemunhal.
Incluído pela Lei nº 13.846, de 2019:

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40

Art. 16, § 5º, da Lei 8213/91: As provas de união estável e de dependência
econômica exigem início de prova material contemporânea dos fatos, produzido em
período não superior a 24 (vinte e quatro) meses anterior à data do óbito ou do
recolhimento à prisão do segurado, não admitida a prova exclusivamente testemunhal,
exceto na ocorrência de motivo de força maior ou caso fortuito, conforme disposto no
regulamento.
DICA 102
Documentos necessários para comprovação de dependência econômica e vínculo com o

beneficiário:
Certidão de nascimento e documentos de identificação, para os filhos em comum;
Certidão de casamento religioso, para o cônjuge;
Certidão de união estável, ou documentos que comprovem esta situação, para o

companheiro.
Declaração de imposto de renda do segurado;
Disposições testamentárias;
Declaração especial feita perante tabelião;
Prova de mesmo domicílio;
Prova de encargos domésticos evidentes e existência de sociedade ou comunhão nos

atos da vida civil;
Procuração ou fiança reciprocamente outorgada;
Conta bancária conjunta;
Registro em associação de qualquer natureza, onde conte o interessado como

dependente do segurado;
Anotação em livro de registro de empregados;
Apólice de seguro;
Ficha de tratamento em instituição médica que conste o segurado como responsável;
Escritura de compra e venda de imóvel;
Declaração de não emancipação do dependente menor;
Qualquer outro documento que evidencie o fato a comprovar.

DICA 103
A justificação administrativa poderá suprir falta de documento para comprovação de

dependência e/ou vínculo, caso o interessado possua somente 1 documento produzido
no período não superior a 24 meses anteriores ao óbito ou prisão do segurado;

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41

Conforme Regulamento da Previdência Social (RPS):
Art. 142. A justificação administrativa constitui meio para suprir a falta ou a

insuficiência de documento ou para produzir prova de fato ou circunstância de interesse
dos beneficiários perante a previdência social. (Redação dada pelo Decreto nº 10.410, de
2020)
DICA 104
Havendo a necessidade de documento ou prova que o segurado não tenha acesso, exceto
quando se tratar de registro público, a justificação administrativa será concedida.
O interessado deverá protocolar o requerimento apresentando os pontos a justificar,

informando as testemunhas, não sendo inferior a 2 (testemunhas), nem superior a 6
(testemunhas).
ATENÇÃO!
A quantidade de testemunhas mínimas eram 3 testemunhas, tendo o Decreto

10.410/2020 reduzido para 2 testemunhas
DICA 105
Justificação judicial homologada, que tenha sido processada exclusivamente com

prova testemunhal dispensa a justificação administrativa, desde que haja complemento
inicial com prova material.
Não cabe recurso de decisão de autoridade competente do INSS que achar ineficaz
ou eficaz a justificação administrativa.
ATENÇÃO!
Quando não houver Vara Federal na localidade, o processo de justificação contra

o INSS poderá ser direcionado à Justiça Estadual, que estará investida de
jurisdição federal.

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42

ÉTICA
DICA 106
CENSURA
Quando se estuda o assunto CEP (Comissão de Ética Pública), é impossível não
estudar o assunto censura. E olha: este assunto possivelmente será cobrado na sua
prova. Vamos ver o motivo de sua importância:
VOCÊ SABIA QUE A ÚNICA SANÇÃO QUE PODE SER APLICADA PELA CEP É A
CENSURA? Isso mesmo. A banca pode tentar te pegar neste ponto (mas não vai
conseguir). Veja o que diz o Decreto 1171/1994:
XXII- A pena aplicável ao servidor público pela Comissão de Ética é a de censura
e sua fundamentação constará do respectivo parecer, assinado por todos os seus
integrantes, com ciência do faltoso.
Como não esquecer? COMISSÃO = CENSURA
Veja como isto já foi cobrado pela banca CESPE:
QUESTÃO CESPE, 2013.
Acerca de ética no serviço público, julgue os seguintes itens:

A comissão de ética pode aplicar pena de censura e suspensão a servidor que, de
maneira habitual, apresentar-se embriagado ao serviço ou fora dele.
( ) CERTO
( ) ERRADO
GABARITO: ERRADO. - Isso pois a única punição que pode ser aplicada pela CEP
é a censura. O erro, portanto, reside na palavra SUSPENSÃO.
E lá vem outra questão aonde a CESPE cobrou isto:

Com relação ao disposto no Código de Ética Profissional do Servidor Público Civil do
Poder Executivo Federal, julgue o próximo item.
A comissão de ética poderá aplicar ao servidor público que descumprir dever ético pena
de advertência e, no caso de reincidência, censura ética, sendo necessário parecer
assinado pelo presidente da comissão.
( ) CERTO
( ) ERRADO
GABARITO: Errado. - Apenas censura. Não esqueça disto nunca.
DICA 107
DEFESA DO INVESTIGADO PELA CEP
Um dos princípios que a nossa Constituição Federal mais preza é o Princípio da
Ampla Defesa, ou seja, quando alguém é acusado de algo, este tem o direito de se
defender da acusação que sofreu. Isto porque em um Estado Democrático de Direito,
caso não existam provas da acusação feita, o acusado será considerado inocente (in
dubio pro reo – em dúvida, a favor do réu).
No caso de um indivíduo investigado pela CEP, poderá produzir prova documental
necessária à sua defesa. E mais: o investigado deverá manifestar-se, POR ESCRITO,
no prazo de 10 (dez) dias.

Pensar Concursos.
43

Ah, não esqueça que o investigado tem o direito de obter uma cópia dos autos e de
certidão do seu teor.
DICA 108
COMPETÊNCIAS DO SECRETÁRIO-EXECUTIVO
Suas competências são:
organizar a agenda das reuniões e assegurar o apoio logístico à CEP;
secretariar as reuniões;
proceder ao registro das reuniões e à elaboração de suas atas;
dar apoio à CEP e aos seus integrantes no cumprimento das atividades que lhes
sejam próprias;
instruir as matérias submetidas à deliberação;
providenciar, previamente à instrução de matéria para deliberação pela CEP, nos

casos em que houver necessidade, parecer sobre a legalidade de ato a ser por ela
baixado;
desenvolver ou supervisionar a elaboração de estudos e pareceres como subsídios

ao processo de tomada de decisão da CEP;
solicitar às autoridades submetidas ao Código de Conduta informações e subsídios

para instruir assunto sob apreciação da CEP; e
tomar as providências necessárias ao cumprimento do disposto nos arts. 8º, inciso

VII, e 12 deste Regimento, bem como outras determinadas pelo Presidente da Comissão,
no exercício de suas atribuições.
Ok, mas qual será o apoio prestado pelo Secretário-Executivo? Este profissional,
que é vinculado à Casa Civil da Presidência da República, prestará apoio técnico e
administrativo.
Lembra das reuniões ordinárias? Pois bem, nestas reuniões devem ser prestadas
informações sobre o estágio de execução das atividades contempladas no plano de
trabalho e seus resultados, mesmo que parciais.
DICA 109
DESPESAS COM VIAGENS
É bastante natural que no ambiente de trabalho existam ocasiões em que os integrantes
de um determinado setor façam viagens. Mas, é no caso dos membros da CEP? Eles
viajam? E caso sim, quem custeia esses gastos? Sim, tais viagens (bem como sua
estada) ocorrem, e quem paga estes custos é a Presidência da República, quando
relacionadas com suas atividades. Está disposição está no Regimento Interno.
COMO ISTO PODE CAIR NA MINHA PROVA?
QUESTÃO SIMULADA: Os membros da comissão necessitam realizar uma viagem de

dois dias até a cidade de Cuiabá, capital do Mato Grosso, com intuito de realizar uma
atividade totalmente ligada à Presidência da República. Sendo assim, os custos da
viagem serão custeados pela Presidência da República, mas o custo da estada de dois
dias será custeado pelos membros da CEP.

Pensar Concursos.
44

( ) CERTO
( ) ERRADO
GABARITO: Errado, pois tanto a passagem quanto a estada de dois dias serão
pagas pela Presidência da República, neste caso.
DICA 110
COMISSÃO TEM CARÁTER DELIBERATIVO OU CONSULTIVO?
As expressões deliberativo e consultivo, em muitas ocasiões, tem causado uma certa
dúvida. E não foram raras as vezes em que a CESPE se utilizou delas em questões.
Vamos ver a diferença entre as duas palavras:
CONSULTIVO: Como o próprio nome já diz, tem um caráter de consulta, opinativo;
DELIBERATIVO: Tem o caráter de deliberar, decidir.

Não se esqueça jamais que, quando o assunto for a CEP, está tem um caráter
CONSULTIVO e não deliberativo. Isto quer dizer que Comissão de Ética Pública atua
como instância consultiva, orientadora. Olha como a CESPE cobrou:
QUESTÃO CESPE, 2012.

Acerca de ética e conduta pública, julgue os próximos itens.
A comissão de ética pública atua como instância deliberativa no que se refere à ética
pública.
( ) CERTO
( ) ERRADO
GABARITO: Errado, pois a CEP tem caráter consultivo e não deliberativo.
DICA 111
PARECER DE UM ESPECIALISTA
A comissão pode requerer, a depender da ocasião, um parecer de um especialista? A
resposta desta pergunta é sim. Veja o que está disposto no art. 12, parágrafo 2º do
Decreto 6.069/2007:
§ 2º. As Comissões de Ética poderão requisitar os documentos que entenderem
necessários à instrução probatória e, também, promover diligências e solicitar parecer
de especialista.
Ótimo, mas o que é um parecer mesmo? Então, o parecer é um tipo de
manifestação de caráter enunciativo, que será expedida por um órgão técnico ou por
um agente competente sobre um determinado assunto, tendo assim uma natureza
jurídica de ato enunciativo. Pense no parecer como um DOCUMENTO DE CARÁTER
OPINATIVO, feito por um órgão ou pessoa devidamente competente para opinar sobre
determinado tema.
DICA 112
MANIFESTAÇÃO PÚBLICA
Os membros da CEP possuem uma importância muito grande no cenário do serviço
público. Mas, o que poderia acontecer caso algum membro da CEP cometesse uma
indiscrição e viesse a comentar em público sobre algum assunto que fosse tema de
deliberação formal?
Apesar de tal assunto não estar expresso no código, ele está no Regimento Interno do
Código, e pode sim cair na sua prova. Vamos olhar o que ele fala:
Pensar Concursos.
45

Art. 16. Os membros da CEP não poderão se manifestar publicamente sobre
situação específica que possa vir a ser objeto de deliberação formal do Colegiado.
E COMO ISTO PODERIA CAIR NA MINHA PROVA?
QUESTÃO SIMULADA: José é membro da CEP e conhecido por todos como uma
pessoa esforçada, porém um tanto indiscreto. Em determinada ocasião, ele comenta
para um jornalista em uma entrevista em uma live de um famoso jornal sobre um
assunto que é objeto de deliberação formal do Colegiado. Tendo em vista que não há
qualquer menção sobre está temática no código de ética, a conduta de José não é
vedada.
( ) CERTO
( ) ERRADO
GABARITO: Errado, pois o membro da CEP não pode ficar se manifestando sobre
temas que serão tratados pelo colegiado.
DICA 113
OMISSÃO DO CÓDIGO DE ÉTICA
Podem ocorrer casos em que o Código de Ética ou até mesmo os demais códigos
existentes no campo da ética seja omisso sobre alguma temática. O que ocorreria neste
caso? Bom, em casos de possíveis omissões, a comissão de ética não pode se eximir de
proferir decisão sobre o assunto que seja de sua competência.
Ok, mas então como se resolve isto? Vejamos a disposição do Decreto 6029/07:
Art. 16. As Comissões de Ética não poderão escusar-se de proferir decisão sobre
matéria de sua competência alegando omissão do Código de Conduta da Alta
Administração Federal, do Código de Ética Profissional do Servidor Público Civil do Poder
Executivo Federal ou do Código de Ética do órgão ou entidade, que, se existente, será
suprida pela analogia e invocação aos princípios da legalidade, impessoalidade,
moralidade, publicidade e eficiência.
Em outras palavras, caso exista um assunto que não seja devidamente normatizado
Código de Conduta da Alta Administração Federal, do Código de Ética Profissional do
Servidor Público Civil do Poder Executivo Federal ou do Código de Ética do órgão ou
entidade, essa omissão será sanada pela analogia e observância dos princípios da
Administração Pública: princípios da legalidade, impessoalidade, moralidade,
publicidade e eficiência.
L egalidade
I mpessoalidade
M oralidade
P ublicidade
E ficiência
Ah, e lembrando que a analogia é uma das FONTES DO DIREITO, logo, é

perfeitamente possível que seja utilizada aqui neste caso.
Pensar Concursos.
46

DICA 114
ENTIDADES QUE EXERCEM ATRIBUIÇÕES DELEGADAS PELO PODER PÚBLICO
Um assunto já cobrado em prova da CESPE e que muitos desconhecem diz respeito à
obrigatoriedade das entidades que exercem atribuições delegadas pelo Poder Público em
criar uma comissão de ética. Em outras palavras: uma entidade que tem atribuições
delegadas pelo Poder Público é obrigada a criar uma comissão de ética? A
resposta é sim.
Decreto 1.171/1994, XVI - Em todos os órgãos e entidades da Administração
Pública Federal direta, indireta autárquica e fundacional, ou em qualquer
órgão ou entidade que exerça atribuições delegadas pelo poder público. Deverá ser criada
uma Comissão de Ética, encarregada de orientar e aconselhar sobre a ética profissional do
servidor, no tratamento com as pessoas e com o patrimônio público, competindo-
lhe conhecer concretamente de imputação ou de procedimento susceptível de censura.
Veja como a banca CESPE cobrou este assunto:
QUESTÃO CESPE, 2018

Com base no Código de Ética Profissional do Servidor Público Civil do Poder Executivo
Federal, julgue o item a seguir:
A criação de comissão de ética com a finalidade de orientar o servidor é facultativa às
entidades que exerçam atribuições delegadas pelo poder público.
( ) CERTO
( ) ERRADO
GABARITO: Errado, pois a criação desta comissão é obrigatória, e não facultativa,
como mencionado na questão.
DICA 115
BANCO DE SANÇÕES ÉTICAS
Tendo em vista que um dos princípios mais basilares das comissões é o da
transferência, é perfeitamente compreensível que haja um banco de consulta sobre a
existência de sanções éticas. As consultas sobre tais sanções devem ser feitas pelo
endereço eletrônico eticase@presidencia.gov.br.
Ok, entendi. Mas quem pode fazer estas consultas? Órgãos ou entidades da
Administração Pública federal, em casos de nomeação para cargo em comissão ou de
alta relevância pública. Por intermédio destas consultas, poderá ser conseguido uma
certidão de nada consta emitida pela Comissão de Ética dos órgãos em que atuou pelos
últimos 3 (três) anos, atestando a ausência de penalidade ética nesse período.
DECRETO 6.069/2007, art. 22. A Comissão de Ética Pública manterá banco de
dados de sanções aplicadas pelas Comissões de Ética de que tratam os incisos II e III
do art. 2o e de suas próprias sanções, para fins de consulta pelos órgãos ou entidades
da administração pública federal, em casos de nomeação para cargo em comissão ou
de alta relevância pública.

Pensar Concursos.
47

REGIME JURÍDICO ÚNICO
DICA 116
REGIME DOS SERVIDORES PÚBLICOS FEDERAIS - LEI 8.112/90
Competência para aplicar as penalidades de demissão, cassação de aposentadoria e
cassação de disponibilidade de servidor cabe ao: Presidente da República (delegando ao
Ministros de Estado), Presidentes das Casas do Poder Legislativo, Presidentes dos
Tribunais Federais e ao Procurador-Geral da República (conforme o servidor esteja
vinculado ao respectivo Poder, órgão ou entidade;
No caso de suspensão superior a 30 (trinta) dias cabe às Autoridades

administrativas de hierarquia imediatamente inferior àquelas mencionadas acima;
Nos casos de advertência ou de suspensão de até 30 (trinta) dias cabe ao Chefe

da repartição e outras autoridades na forma dos respectivos regimentos ou regulamentos;
No caso destituição de cargo em comissão cabe à Autoridade que houver feito a

nomeação;
DICA 117
Acumulação de Cargos Públicos, de acordo com a Constituição Federal, é vedada a
acumulação remunerada de cargos públicos, exceto, quando houver compatibilidade
de horários, a acumulação:
a) de 2 cargos de professor;
b) de 1 cargo de professor com outro técnico ou científico;
c) de 2 cargos ou empregos privativos de profissionais de saúde, com profissões
regulamentadas;
Logo, a acumulação de cargos, ainda que lícita, deve possuir compatibilidade de

horários;
A proibição de acumular, também, se estende a cargos, empregos e funções em

autarquias, fundações públicas, empresas públicas, sociedades de economia mista da
União, do Distrito Federal, dos Estados, dos Territórios e dos Municípios;
O servidor público não poderá exercer mais de um cargo em comissão (chefe,

assistente, diretor, etc.), exceto quando for nomeado para ter exercício, interinamente,
em outro cargo de confiança, devendo optar pela remuneração de um deles durante o
período da interinidade;
DICA 118
A prescrição é a situação em que o Poder Público perde a sua capacidade punitiva, ou
seja, transcorrido o prazo previsto em lei, o Estado não poderá mais impor penalidade ao
agente infrator;
A prescrição da ação disciplinar ocorre, a partir da data em que o fato se tornou
conhecido (art. 142):
Pensar Concursos.
48

a) em 5 anos, quanto às infrações puníveis com demissão, cassação de aposentadoria
ou disponibilidade e destituição de cargo em comissão;
b) em 2 anos, quanto à suspensão;
c) em 180 dias, quanto à advertência;
Caso a infração disciplinar seja capitulada como crime ou contravenção, o prazo de
prescrição será o mesmo previsto na legislação penal;
A expressão data em que o fato se tornou conhecido configura-se quando o fato se
tornar conhecido pela autoridade competente para instaurar o procedimento
administrativo;
A abertura de sindicância ou a instauração de processo administrativo disciplinar
interrompe a prescrição, até a decisão final proferida por autoridade competente, ou seja,
a interrupção faz com que o prazo comece a correr do zero no momento em que se
encerrar o seu motivo;
Ex.: Se determinada ação prescreve em 180 dias, caso o prazo seja interrompido aos
110 dias, no momento em que cessar o motivo da interrupção, o prazo começará a
contar novamente, iniciando do zero.
DICA 119
Processo Administrativo Disciplinar (PAD) ou Sindicância é a apuração de
responsabilidade de servidores públicos por infrações praticadas no exercício de suas
funções, ou que tenham relação com as atribuições do seu cargo, ou seja, instrumentos
utilizados para apurar os fatos, conceder o contraditório e a ampla defesa e, se for o caso,
aplicar as sanções administrativas aos servidores que cometerem infrações;
Somente as penalidades administrativas são punidas em processo administrativo,
sendo que as penas de natureza civil e penal devem ser apuradas e penalizadas por meio
de instrumentos próprios, perante o Poder Judiciário;
De acordo com o art. 143, a autoridade que tiver ciência de irregularidade no serviço
público é obrigada a promover a sua apuração imediata, mediante sindicância ou
processo administrativo disciplinar, assegurada ao acusado ampla defesa;
O processo administrativo disciplinar é utilizado obrigatoriamente nos casos de
imposição de penalidade de suspensão por mais de 30 (trinta) dias, de demissão,
cassação de aposentadoria ou disponibilidade, ou destituição de cargo em comissão;
Já no caso de Sindicância é utilizada para a aplicação das demais penalidades, ou seja,
suspensão por até 30 (trinta) dias ou advertência.
DICA 120
A sindicância destina-se aos casos em que as penalidades são mais leves (advertência e
suspensão de até 30 dias) e, portanto, trata-se de um procedimento mais célere para
apurar as irregularidades praticadas por servidores;
De acordo com o art. 145, da sindicância poderá resultar: Arquivamento do processo,
Aplicação de penalidade de advertência ou suspensão de até 30 dias ou Instauração de
PAD, caso for verificado que o caso enseja a aplicação de penalidade mais grave;
Pensar Concursos.
49

O prazo para conclusão da sindicância não excederá 30 dias, podendo ser

prorrogado por igual período, a critério da autoridade superior;
Caso o relatório da sindicância venha a concluir que a infração está capitulada como
ilícito penal, a autoridade competente deverá encaminhar cópia dos autos ao Ministério
Público, independentemente da imediata instauração do processo disciplinar;
A sindicância não é etapa do PAD, uma vez que é possível instaurar o processo
administrativo diretamente, ou seja, para qualquer irregularidade poderá ser instaurado o
processo administrativo disciplinar, independentemente de prévia sindicância;
DICA 121
O processo disciplinar se desenvolve nas seguintes fases:

a) Instauração;
b) Inquérito administrativo, que compreende instrução, defesa e relatório;
c) Julgamento;
A instauração do PAD dar-se-á com a publicação do ato que constituir a comissão

e o processo disciplinar será conduzido por comissão composta de 3 servidores estáveis
designados pela autoridade competente;
O prazo para a conclusão do processo disciplinar não poderá exceder 60 (sessenta)

dias, contados da data de publicação do ato que constituir a comissão, admitida a sua
prorrogação por igual prazo, quando as circunstâncias o exigirem e a autoridade julgadora
tem 20 dias para proferir a sua decisão;
Logo, a conclusão do PAD e imposição de pena poderá ser de no máximo 140 (cento
e quarenta) dias;
DICA 122
A autoridade instauradora do processo disciplinar possui a faculdade de afastar o
servidor do exercício do cargo, pelo prazo de até 60 (sessenta) dias, como medida
cautelar, para evitar que ele interfira na apuração da irregularidade, podendo ser
prorrogado por igual prazo;
O afastamento não possui caráter punitivo e, portanto, o servidor continuará

recebendo sua remuneração normalmente;
O inquérito administrativo divide-se em três subfases: instrução, defesa e
relatório;
A instrução é a principal fase investigatória, destinada a apurar os fatos, é nesse
momento que a comissão promoverá a tomada de depoimentos, acareações,
investigações e diligências cabíveis, objetivando a coleta de prova, recorrendo, quando
necessário, a técnicos e peritos, de modo a permitir a completa elucidação dos fatos;

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50

Súmula Vinculante nº 5
A falta de defesa técnica por advogado no processo administrativo disciplinar não

ofende a Constituição;
Portanto, é faculdade do servidor decidir se precisa de defesa técnica por advogado

ou não;
DICA 123
A defesa é o momento em que o indiciado deverá contestar os fatos e as provas
apresentadas pela comissão;
É possível que o indiciado, mesmo após ter sido regularmente citado, não apresente
defesa no prazo legal, nessa situação, ele será considerado revel;
Os efeitos da revelia no processo administrativo são diferentes dos efeitos do processo
civil, neste vigora o princípio da verdade formal e, por conseguinte, todas as alegações de
fato aduzidas contra o indiciado seriam, em regra, consideradas verdadeiros, ou seja, no
processo civil, a revelia equivale a confissão do réu;
Já no processo administrativo, em decorrência do princípio da verdade material, os
efeitos são totalmente diferentes, nesse caso, a revelia não representa confissão, sendo
que a Administração continua com o ônus de provar o que alegou;
A comissão deverá apreciar a defesa e elaborar um relatório minucioso, em que
resumirá as peças principais dos autos e mencionará as provas em que se baseou para
formar a sua convicção (art. 165). Esse relatório deverá sempre ser conclusivo, ou
seja, a comissão obrigatoriamente deverá se manifestar sobre a inocência ou a
responsabilidade do servidor (art. 165, §1º);
DICA 124
A partir do recebimento do processo, a autoridade julgadora deverá proferir sua decisão
no prazo de 20 (vinte) dias;
Destaca-se que, no entendimento do Supremo Tribunal Federal, a aplicação da

penalidade de demissão poderá ser delegada pelo Presidente da República aos Ministros
de Estado;
De acordo com o art. 168, o julgamento deve acatar o relatório da comissão, salvo
quando contrário às provas dos autos. Logo, o relatório não é vinculante, mas só poderá
ser contrariado se a conclusão for contrária aos autos, com a devida motivação da
autoridade julgadora, que poderá agravar a penalidade proposta, abrandá-la ou isentar o
servidor de responsabilidade;
Quando a infração estiver capitulada como crime, o processo disciplinar será

remetido ao Ministério Público para instauração da ação penal, ficando trasladado na
repartição;

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51

O servidor que responder a processo disciplinar somente poderá ser exonerado a pedido,
ou aposentado voluntariamente, após a conclusão do processo e o cumprimento da
penalidade, acaso aplicada;
DICA 125
A revisão do PAD é um novo processo, que poderá ser aberto a qualquer tempo, a
pedido ou de ofício, quando se aduzirem fatos novos ou circunstâncias suscetíveis de
justificar a inocência do punido ou a inadequação da penalidade aplicada;
Não se trata de uma 2ª instância, mas sim de uma nova apreciação em decorrência de
fatos novos, ou seja, fatos que não foram analisados durante o processo administrativo
original, que venham a demonstrar que o servidor era inocente ou que a penalidade
era inadequada;
No processo revisional, o ônus da prova cabe ao requerente (art. 175). Além disso, a
simples alegação de injustiça da penalidade não constitui fundamento para a revisão, que
requer elementos novos, ainda não apreciados no processo originário (art. 176);
Não há prazo extintivo para a revisão, que poderá ser instaurada a qualquer tempo;
Julgada procedente a revisão, será declarada sem efeito a penalidade aplicada,
restabelecendo-se todos os direitos do servidor, exceto em relação à destituição do cargo
em comissão, que será convertida em exoneração (art. 182);
Por fim, o parágrafo único, do art. 182, veda a denominada reformatio in pejus no
processo revisional, ou seja, da revisão do processo não poderá resultar
agravamento de penalidade;

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52

DIREITO ADMINISTRATIVO
DICA 126
IMPROBIDADE ADMINISTRATIVA - SITUAÇÕES QUE CONFIGURAM
ENRIQUECIMENTO ILÍCITO
O inciso IV do artigo 9º é um “clássico dos clássicos” para cair na sua prova! Por isso,
detalharemos ele nessa dica, com um exemplo para você fixar e acertar a questão da sua
prova! Veja só:
Artigo 9º, inciso IV - utilizar, em obra ou serviço particular, qualquer bem móvel,
de propriedade ou à disposição de qualquer das entidades referidas no art. 1º desta Lei,
bem como o trabalho de servidores, de empregados ou de terceiros contratados por essas
entidades;
Ex.: Francisco, agente público da Prefeitura de Santos/SP, percebe que essa está
realizando uma grande obra na cidade, com vários maquinários de excelente qualidade,
das quais, possui fácil acesso a todos, haja vista ser conhecido por ser agente público da
mencionada Prefeitura. Ocorre que Francisco, está realizando uma obra em seu
apartamento, e, precisando de um daqueles maquinários, pega-o e usa na obra de seu
apartamento.
Portanto, nesse caso, Francisco comete ato ímprobo, haja vista que se utilizou de
bem móvel pertencente ao Município, na obra de seu apartamento.
DICA 127
SITUAÇÕES QUE CONFIGURAM ENRIQUECIMENTO ILÍCITO
A prova do INSS, com certeza vai te exigir um dos incisos do artigo 9º da Lei de
Improbidade! Por isso, nessa dica, te explicaremos um dos incisos esse artigo, bem
como daremos um exemplo para você fixá-lo! Primeiro, leia o artigo 9º, inciso V:
Artigo 9º, inciso V - receber vantagem econômica de qualquer natureza, direta ou
indireta, para tolerar a exploração ou a prática de jogos de azar, de lenocínio, de
narcotráfico, de contrabando, de usura ou de qualquer outra atividade ilícita, ou aceitar
promessa de tal vantagem;
Ex.: Maria, funcionária pública da Prefeitura de Santos/SP, ocupando o cargo de

fiscal, ao notar que na cidade há uma casa de jogos de azar, autua o proprietário do
estabelecimento. Ocorre que, João, dono da casa de jogo oferece R$ 10.00,00 reais para
que Maria jogue o papel de autuação fora e nunca mais passe pela casa de jogos. Por sua
vez, Maria recebe a vantagem economiza, com o fim de tolerar a prática daqueles
jogos de azar.
Portanto, nesse caso, Maria comete ato ímprobo, haja vista que, com o intuito de
tolerar a prática de jogos de azar, recebeu vantagem econômica, consistente, nesse caso,
em dinheiro.
DICA 128
SITUAÇÕES QUE CONFIGURAM ENRIQUECIMENTO ILÍCITO
Um ponto que merece destaque (e que a CESPE ama cobrar) é a diferença entre ato
que gera enriquecimento ilícito e ato que causa prejuízo ao erário. Sim, nós
sabemos que esse segundo mencionado não é tópico do seu edital, mas você precisa
saber diferenciá-lo do primeiro, pois isso pode ser objeto de “pegadinha” em uma
questão. Por isso, decore:
Pensar Concursos.
53

Falou que o servidor LUCROU? = falou em enriquecimento ilícito!
LEMBRE-SE: a grande diferença entre enriquecimento ilícito e prejuízo ao erário,
é que o primeiro tem como base o enriquecimento do servidor em si, seja por ter
exercido atividade, deixar de ter exercido, com fim de receber, de forma direta ou
indireta, vantagem, ao passo que a conduta que gera prejuízo ao erário tem como base o
dano gerado a administração pública sem ter o agente enriquecido com essa
atividade.
DICA 129
LEI Nº 9.784/99 - PROCESSO ADMINISTRATIVO NO ÂMBITO DA
ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA FEDERAL
A lei n. 9.784/99 estabelece normas básicas sobre o processo administrativo no

âmbito da Administração Federal direta e indireta, visando, em especial, à proteção dos
direitos dos administrados e ao melhor cumprimento dos fins da Administração.
Fique atento!
Os preceitos da referida lei também se aplicam aos órgãos dos Poderes Legislativo e
Judiciário da União, quando no desempenho de função administrativa.
Normas básicas sobre processo

administrativo na Administração Federal –
Lei 9.784/99 direta e indireta
Se aplicam aos órgãos dos Poderes

Legislativos e Judiciário da União –
desempenho de função administrativa
DICA 130
ÓRGÃO, ENTIDADE E AUTORIDADE
Segundo a lei n. 9.784/99, consideram-se:
Órgão: a unidade de atuação integrante da estrutura da Administração direta e da

estrutura da Administração indireta;
Entidade: a unidade de atuação dotada de personalidade jurídica;
Autoridade: o servidor ou agente público dotado de poder de decisão.
DICA 131
CRITÉRIOS A SEREM OBSERVADOS NOS PROCESSOS ADMINISTRATIVOS
A Administração Pública obedecerá, dentre outros, aos princípios da legalidade,

finalidade, motivação, razoabilidade, proporcionalidade, moralidade, ampla defesa,
contraditório, segurança jurídica, interesse público e eficiência.
Nos processos administrativos serão observados, entre outros (rol exemplificativo), os

critérios de:
Atuação conforme a lei e o Direito (princípio da juridicidade);

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54

Atendimento a fins de interesse geral, vedada a renúncia total ou parcial de poderes
ou competências, salvo autorização em lei;
Objetividade no atendimento do interesse público, vedada a promoção pessoal de

agentes ou autoridades;
Atuação segundo padrões éticos de probidade, decoro e boa-fé;
Divulgação oficial dos atos administrativos, ressalvadas as hipóteses de sigilo previstas

na Constituição;
Adequação entre meios e fins, vedada a imposição de obrigações, restrições e sanções

em medida superior àquelas estritamente necessárias ao atendimento do interesse
público;
Indicação dos pressupostos de fato e de direito que determinarem a decisão;
Observância das formalidades essenciais à garantia dos direitos dos administrados;
Adoção de formas simples, suficientes para propiciar adequado grau de certeza,

segurança e respeito aos direitos dos administrados;
Garantia dos direitos à comunicação, à apresentação de alegações finais, à produção de

provas e à interposição de recursos, nos processos de que possam resultar sanções e nas
situações de litígio;
Proibição de cobrança de despesas processuais, ressalvadas as previstas em lei;
Impulsão, de ofício, do processo administrativo, sem prejuízo da atuação dos

interessados;
Interpretação da norma administrativa da forma que melhor garanta o atendimento do

fim público a que se dirige, vedada aplicação retroativa de nova interpretação.
DICA 132
DOS DIREITOS DOS ADMINISTRADOS
O administrado tem os seguintes direitos perante a Administração, sem prejuízo de

outros que lhe sejam assegurados:
Ser tratado com respeito pelas autoridades e servidores, que deverão facilitar o
exercício de seus direitos e o cumprimento de suas obrigações;
Ter ciência da tramitação dos processos administrativos em que tenha a condição

de interessado, ter vista dos autos, obter cópias de documentos neles contidos e
conhecer as decisões proferidas;
Formular alegações e apresentar documentos antes da decisão, os quais serão objeto

de consideração pelo órgão competente;
Fazer-se assistir, facultativamente, por advogado, salvo quando obrigatória a

representação, por força de lei.

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55

SÚMULA IMPORTANTE
Súmula Vinculante 5 do STF: A falta de defesa técnica por advogado no processo
administrativo disciplinar não ofende a Constituição.
DICA 133
DOS DEVERES DO ADMINISTRADO
São deveres do administrado perante a Administração, sem prejuízo de outros

previstos em ato normativo:
Expor os fatos conforme a verdade;
Proceder com lealdade, urbanidade e boa-fé;
Não agir de modo temerário;
Prestar as informações que lhe forem solicitadas e colaborar para o esclarecimento

dos fatos.
DICA 134
DO INÍCIO DO PROCESSO
O processo administrativo pode iniciar-se de ofício ou a pedido de interessado.
Início do - Ofício
processo
Administrativo - Pedido de interessado
Tome nota! A regra é que o requerimento inicial do interessado seja formulado por
escrito. Admite-se, no entanto, a solicitação de forma oral nos casos permitidos.
O requerimento inicial do interessado, salvo casos em que for admitida solicitação oral,
deve ser formulado por escrito e conter os seguintes dados:
→ Órgão ou autoridade administrativa a que se dirige;

→ Identificação do interessado ou de quem o represente;
→ Domicílio do requerente ou local para recebimento de comunicações;
→ Formulação do pedido, com exposição dos fatos e de seus fundamentos;
→ Data e assinatura do requerente ou de seu representante.
Fique atento!
É vedada à Administração a recusa imotivada de recebimento de documentos,

devendo o servidor orientar o interessado quanto ao suprimento de eventuais falhas.

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56

DICA 135
PRETENSÕES EQUIVALENTES E PEDIDOS COM CONTEÚDO IDÊNTICO
Os órgãos e entidades administrativas deverão elaborar modelos ou formulários

padronizados para assuntos que importem pretensões equivalentes.
Quando os pedidos de uma pluralidade de interessados tiverem conteúdo e fundamentos

idênticos, poderão ser formulados em um único requerimento, salvo disposição legal
em contrário.
DICA 136
DOS INTERESSADOS
São legitimados como interessados no processo administrativo:
→ Pessoas físicas ou jurídicas que o iniciem como titulares de direitos ou interesses

individuais ou no exercício do direito de representação;
Fique atento! Pessoa jurídica poderá ser considerada interessada no processo

administrativo.
→ Aqueles que, sem terem iniciado o processo, têm direitos ou interesses que possam ser
afetados pela decisão a ser adotada;
→ As organizações e associações representativas, no tocante a direitos e interesses

coletivos;
Organizações e associações Direitos e interesses COLETIVOS

representativas
→As pessoas ou as associações legalmente constituídas quanto a direitos ou interesses
difusos.
Tome nota!
São capazes, para fins de processo administrativo, os maiores de 18 anos, ressalvada

previsão especial em ato normativo próprio.
DICA 137
DA COMPETÊNCIA
A competência é irrenunciável e se exerce pelos órgãos administrativos a que foi

atribuída como própria, salvo os casos de delegação e avocação legalmente admitidos.
Irrenunciável
Competência Se exerce pelos órgãos administrativos a

que foi atribuída como própria, salvo:
delegação e avocação

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57

DICA 138
DA COMPETÊNCIA
Um órgão administrativo e seu titular poderão, se não houver impedimento legal,

delegar parte da sua competência a outros órgãos ou titulares, ainda que estes não lhe
sejam hierarquicamente subordinados, quando for conveniente, em razão de
circunstâncias de índole técnica, social, econômica, jurídica ou territorial.
Fique atento!
Isso se aplica à delegação de competência dos órgãos colegiados aos respectivos

presidentes.
DICA 139
DELEGAÇÃO DE COMPETÊNCIA
NÃO podem ser objeto de delegação:
A edição de atos de caráter normativo;
A decisão de recursos administrativos;
As matérias de competência exclusiva do órgão ou autoridade.
DICA 140
DELEGAÇÃO DE COMPETÊNCIA
O ato de delegação e sua revogação deverão ser publicados no meio oficial.
O que deve constar no ato de delegação?
O ato de delegação especificará as matérias e poderes transferidos, os limites da

atuação do delegado, a duração e os objetivos da delegação e o recurso cabível,
podendo conter ressalva de exercício da atribuição delegada.
O ato de delegação pode ser revogado?
O ato de delegação é revogável a qualquer tempo pela autoridade delegante.
DICA 141
AVOCAÇÃO DE COMPETÊNCIA
Avocação significa o ato de atrair para si alguma competência. A avocação transfere o

exercício da competência do órgão inferior para o órgão superior na cadeia hierárquica.
Da excepcionalidade da avocação
Será permitida, em caráter excepcional e por motivos relevantes devidamente

justificados, a avocação temporária de competência atribuída a órgão hierarquicamente
inferior.
Requisitos da avocação
Excepcionalidade;
Motivos relevantes devidamente justificados;
Temporária.
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58

DICA 142
INÍCIO DO PROCESSO ADMINISTRATIVO
Inexistindo competência legal específica, o processo administrativo deverá ser iniciado

perante a autoridade de menor grau hierárquico para decidir.
Autoridade de menor grau

hierárquico para decidir
Início do processo
administrativo
Desde que não exista

competência legal específica
DICA 143
DO IMPEDIMENTO
É impedido de atuar em processo administrativo o servidor ou autoridade que:
Tenha interesse direto ou indireto na matéria;
Tenha participado ou venha a participar como perito, testemunha ou representante, OU

se tais situações ocorrem quanto ao cônjuge, companheiro ou parente e afins até o
terceiro grau;
Esteja litigando judicial ou administrativamente com o interessado ou respectivo

cônjuge ou companheiro.
Fique atento!
A autoridade ou servidor que incorrer em impedimento deve comunicar o fato à

autoridade competente, abstendo-se de atuar.
A omissão do dever de comunicar o impedimento constitui falta grave, para efeitos

disciplinares.
DICA 144
DA SUSPEIÇÃO
Pode ser arguida a suspeição de autoridade ou servidor que tenha:
Amizade íntima; ou
Inimizade notória
Com algum dos interessados ou com os respectivos cônjuges, companheiros, parentes e

afins até o terceiro grau.
Tome nota!
O indeferimento de alegação de suspeição poderá ser objeto de recurso, sem efeito

suspensivo.
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59

- Amizade íntima
- Inimizade
notória
Suspeição
Com algum dos interessados ou

com os respectivos cônjuges,
companheiros, parentes e afins
até o terceiro grau.
DICA 145
DA FORMA DOS ATOS DO PROCESSO ADMINISTRATIVO
Os atos do processo administrativo dependem de forma determinada?
Os atos do processo administrativo não dependem de forma determinada senão

quando a lei expressamente a exigir.
Atos do Não dependem de Salvo quando a

processo forma lei expressamente
administrativo determinada a exigir
Como os atos do processo administrativo devem ser produzidos? Os atos do

processo devem ser produzidos por:
Escrito,
Em vernáculo (nome que se dá ao idioma próprio de um país),
Com a data e o local de sua realização e a assinatura da autoridade responsável.
DICA 146
DA FORMA, TEMPO E LUGAR DOS ATOS DO PROCESSO ADMINISTRATIVO
O reconhecimento de firma é exigido do processo administrativo?
Como regra, o reconhecimento de firma somente será exigido quando houver dúvida
de autenticidade.
EXCEÇÃO: Imposição legal.
Fique atento!
A autenticação de documentos exigidos em cópia poderá ser feita pelo órgão

administrativo.
O processo deverá ter suas páginas numeradas sequencialmente e rubricadas.

Pensar Concursos.
60

DICA 147
DO TEMPO DOS ATOS DO PROCESSO ADMINISTRATIVO
Os atos do processo devem realizar-se em dias úteis, no horário normal de

funcionamento da repartição na qual tramitar o processo.
Fique atento!
Serão concluídos depois do horário normal os atos já iniciados, cujo adiamento

prejudique:
O curso regular do procedimento; OU
Cause dano ao interessado ou à Administração.
DICA 148
DO TEMPO DOS ATOS DO PROCESSO ADMINISTRATIVO
Caso inexista disposição específica, os atos do órgão ou autoridade responsável pelo

processo e dos administrados que dele participem devem ser praticados no prazo de 5
dias, salvo motivo de força maior.
Tome nota
Esse prazo de 5 dias pode ser dilatado até o dobro, mediante comprovada justificação.
Regra: 5 dias, salvo O prazo de 5 dias

- força maior pode ser dilatado até
Prazo
Exceção: disposição o dobro – desde que
específica justificado
DICA 149
DO LUGAR DOS ATOS DO PROCESSO ADMINISTRATIVO
Qual é o lugar em que os atos do processo administrativo são realizados?
Os atos do processo devem realizar-se preferencialmente na sede do órgão,

cientificando-se o interessado se outro for o local de realização.
LUGAR – atos
Preferencialmente
do processo
na sede do órgão
administrativo
DICA 150
DA COMUNICAÇÃO DOS ATOS NO PROCESSO ADMINISTRATIVO: INTIMAÇÃO
O órgão competente perante o qual tramita o processo administrativo determinará a

intimação do interessado para ciência de decisão ou a efetivação de diligências.
Qual a finalidade da intimação?
Tomar ciência da decisão e efetivação de diligências

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61

O que deverá conter na intimação?
Identificação do intimado e nome do órgão ou entidade administrativa;
Finalidade da intimação;
Data, hora e local em que deve comparecer;
Se o intimado deve comparecer pessoalmente, ou fazer-se representar;
Informação da continuidade do processo independentemente do seu comparecimento;
Indicação dos fatos e fundamentos legais pertinentes.

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62

DIREITO CONSTITUCIONAL
DICA 151
ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA: CARGOS ACESSÍVEIS AOS BRASILEIROS E
ESTRANGEIROS
Conforme o artigo 37, inciso I, da CF/88, os cargos, empregos e funções públicas são
acessíveis aos brasileiros que preencham os requisitos estabelecidos em lei, assim como
aos estrangeiros, na forma da lei.
Os editais de concurso público não podem estabelecer restrição a pessoas com tatuagem,
salvo em situações excepcionais em razão de conteúdo que viole valores
constitucionais. Assim, caso uma pessoa que tenha uma tatuagem que faça apologia ao
nazismo por exemplo, será excluída do certame público.
Os requisitos para acesso aos cargos públicos devem ser comprovados na data da POSSE.
ATENÇÃO!
Nos concursos para magistratura e Ministério Público, o requisito da atividade

jurídica deve ser comprovado na data da inscrição definitiva.
DICA 152
CONCURSO PÚBLICO
Segundo dispõe o inciso II, do artigo 37, a investidura em cargo ou emprego
público depende de aprovação prévia em concurso público de provas ou de provas e
títulos, de acordo com a natureza e a complexidade do cargo ou emprego, na forma
previstas em lei, ressalvadas as nomeações para cargo em comissão declarado em
lei de livre nomeação e exoneração.
Exige-se concurso público para o provimento de cargos e empregos na administração
pública direta e indireta.
Para nomeação em cargo em comissão, não se faz necessária a aprovação em concurso
público.
DICA 153
CONCURSO PÚBLICO
A exclusão do candidato que esteja respondendo a inquérito policial e ação penal não
transitada em julgado fere o princípio da presunção de inocência.
É constitucional a remarcação do teste de aptidão física de candidata que esteja
grávida à época de sua realização, independentemente da previsão expressa em
edital do concurso público.
Caso seja cobrado no concurso matéria não prevista no edital, é possível que incida
controle judicial nesse caso.
Em respeito ao princípio da legalidade, somente será possível sujeitar candidato a exame
psicotécnico quando houver previsão legal.
É obrigatório a previsão de vagas em concurso público para pessoas portadoras de
deficiência. A Lei 8.112/90 prevê que serão reservadas até 20% das vagas.

Pensar Concursos.
63

DICA 154
PRAZO DE VALIDADE DO CONCURSO
O prazo de validade do concurso público será de até 2 anos, prorrogável uma vez, por
igual período;
Prazo de validade 2 Prorrogável uma única

do concurso anos vez, por igual período
Fique atento!
Durante o prazo improrrogável previsto no edital de convocação, aquele aprovado em
concurso público de provas ou de provas e títulos será convocado com prioridade sobre
novos concursados para assumir cargo ou emprego, na carreira;
O candidato aprovado dentro do número de vagas, como regra, tem direito
subjetivo à nomeação.
DICA 155
EXAME PSICOTÉCNICO EM CONCURSO PÚBLICO
Só por lei se pode sujeitar a exame psicotécnico a habilitação de candidato a cargo
público.
O STF afirma que é admitida a realização de exame psicotécnico em concursos públicos,
desde que a lei da carreira preveja expressamente esse teste como um dos requisitos
para acesso ao cargo (Súmula vinculante 44-STF).
No entanto, exige-se a presença dos seguintes pressupostos:
Deve haver previsão legal, sendo insuficiente mera exigência no edital. Segundo a
Súmula nº 686 do STF, apenas por lei se pode sujeitar a exame psicotécnico a habilitação
de candidato a cargo público.
Ser realizado a partir de critérios objetivos de aferição da capacidade psicológica do

candidato, por meio da cientificidade. Não pode haver subjetivismos tampouco
discriminação dos candidatos;
Ser passível de recurso pelo candidato.

DICA 156
EXAME FÍSICO EM CONCURSO PÚBLICO
Os exames físicos são legítimos, desde que exista previsão legal e guarde relação de
pertinência com as atividades que serão desenvolvidas.
Direito a segunda chamada para os testes físicos? A regra é não.
STF Info 706-2013: Os candidatos em concurso público NÃO têm direito à prova
de segunda chamada nos testes de aptidão física em razão de circunstâncias
pessoais, ainda que de caráter fisiológico ou de força maior, salvo se houver
previsão no edital permitindo essa possibilidade.
EXCEÇÃO: GRÁVIDA

Pensar Concursos.
64

STF, RE 1058333/PR - 2018: É constitucional a remarcação do teste de aptidão física
de candidata que esteja grávida à época de sua realização, independentemente da
previsão expressa em edital do concurso público.
DICA 157
CARGOS EM COMISSÃO E FUNÇÕES DE CONFIANÇA
As funções de confiança, exercidas exclusivamente por servidores ocupantes de cargo
efetivo, e os cargos em comissão, a serem preenchidos por servidores de carreira
nos casos, condições e percentuais mínimos previstos em lei, destinam-se apenas às
atribuições de direção, chefia e assessoramento.
Os cargos em comissão são de livre nomeação, entretanto, há percentuais mínimos
previstos em lei que devem ser preenchidos.
DICA 158
CARGOS EM COMISSÃO E FUNÇÕES DE CONFIANÇA
Esquema:
Função de confiança: Exclusivas de servidores ocupantes de cargo efetivo.

Cargo em comissão: Podem ser preenchidos sem concurso público, respeitando os
percentuais mínimos a serem preenchidos por servidores de carreira.
É vedada a incorporação de vantagens de caráter temporário ou vinculadas ao exercício
de função de confiança ou de cargo em comissão à remuneração do cargo efetivo.
DICA 159
CARGOS EM COMISSÃO E NEPOTISMO
O nepotismo ofende os princípios da moralidade e da impessoalidade, devendo a
vedação a esta prática ser observada por todos os Poderes da República e por todos os
entes da Federação, independentemente de lei formal.
A nomeação de cônjuge, companheiro ou parente em linha reta, colateral ou por
afinidade, até o terceiro grau, inclusive, da autoridade nomeante ou de servidor da
mesma pessoa jurídica, investido em cargo de direção, chefia ou assessoramento,
para o exercício de cargo em comissão ou de confiança, ou, ainda, de função gratificada
na administração pública direta e indireta, em qualquer dos poderes da União, dos
Estados, do Distrito Federal e dos Municípios, caracteriza NEPOTISMO.
DICA 160
DIREITO DE GREVE DO SERVIDOR
É permitido ao servidor público associar-se a um sindicato. Contudo, tal direito não
alcança ao militar, conforme artigo 142, inciso IV, CF/88.
O direito de greve será exercido nos termos e nos limites estabelecidos em lei específica.
Cabe salientar que, até o momento, não foi editada tal lei. Destarte, após o julgamento de
três mandados de injunção, o STF determinou a aplicação ao setor público, no que couber,
da Lei 7.783/89, que dispõe sobre o direito de greve no setor privado.
O exercício do direito de greve, sob qualquer forma ou modalidade, é vedado aos
policiais civis e a todos servidores públicos que atuem diretamente na área de
segurança pública.
É permitido o desconto da remuneração dos dias paralisados dos servidores públicos

grevistas, exceto quando a greve for provocada por conduta ilícita do Poder Público.
Pensar Concursos.
65

DICA 161
REMUNERAÇÃO DOS SERVIDORES
Os servidores públicos podem ser remunerados por meio de subsídios, vencimentos ou
salários.
Subsídio: forma de remuneração fixada em parcela única, sem acréscimo de qualquer

gratificação, adicional, abono, prêmio, verba de representação ou outra espécie
remuneratória. É remuneração obrigatória para os agentes públicos.
Vencimentos: é a remuneração percebida pelos servidores públicos, em sentido

estrito.
Salários: é a forma remuneratória paga aos empregados públicos, contratados

sob o regime celetista.
DICA 162
TETO REMUNERATÓRIO
TETO REMUNERATÓRIO CONSTITUCIONAL (art. 37, inc. XI):
Segundo dispõe esse dispositivo:
A remuneração de todo funcionalismo público está sujeita a um teto remuneratório,

que é o subsídio dos Ministros do STF.
Existem subtetos remuneratórios nos Estados, Distrito Federal e Municípios.
Estados e no Distrito Federal, o subteto é variável por Poder.
Poder Executivo, o limite é o subsídio do Governador.
Poder Legislativo, o limite é o subsídio dos deputados estaduais e distritais.
Poder Judiciário, o limite é o subsídio dos desembargadores do Tribunal de

Justiça (esse limite também se aplica aos membros do Ministério Público, aos
Procuradores e aos Defensores Públicos).
A expressão "Procuradores", contida na parte final do inciso XI do art. 37 da

Constituição da República, compreende os procuradores municipais, uma vez que
estes se inserem nas funções essenciais à Justiça, estando, portanto, submetidos ao teto
de 90,25% (noventa inteiros e vinte e cinco centésimos por cento do subsídio mensal, em
espécie, dos Ministros do STF. STF. Plenário. RE 663696/MG, Rel. Min. Luiz Fux, julgado
em 28/2/2019 (Info 932).
Municípios, a remuneração DE TODOS os servidores e empregados públicos têm
como limite o subsídio do Prefeito.
DICA 163
REMUNERAÇÃO DOS SERVIDORES
Os vencimentos dos cargos do Poder Legislativo e do Poder Judiciário NÃO poderão
ser superiores aos pagos pelo Poder Executivo.
É vedada a vinculação ou equiparação de quaisquer espécies remuneratórias para o

efeito de remuneração de pessoal do serviço público.
O artigo 37, inciso XV, garante a irredutibilidade salarial.

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66

DICA 164
ACUMULAÇÃO DE CARGOS
Em regra, é vedada acumulação de cargos públicos.
Exceções à vedação à acumulação de cargos:
Dois cargos de professor;

Um cargo de professor com outro técnico ou científico;
Dois cargos ou empregos privativos de profissionais de saúde, com profissões

regulamentadas.
Fique atento!
A proibição de acumular estende-se a empregos e funções e abrange autarquias,
fundações, empresas públicas, sociedades de economia mista, suas subsidiárias, e
sociedades controladas, direta ou indiretamente, pelo poder público;
DICA 165
PUBLICIDADE DOS ATOS, PROGRAMAS, OBRAS, SERVIÇOS E CAMPANHAS
A publicidade dos atos, programas, obras, serviços e campanhas dos órgãos públicos
deverá ter caráter educativo, informativo ou de orientação social, dela não podendo
constar nomes, símbolos ou imagens que caracterizem promoção pessoal de autoridades
ou servidores públicos.
Publicidade de Caráter
atos, programas, educativo,
obras, serviços e informativo ou de
campanhas orientação social

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67

RLM
DICA 166
NÚMEROS INTEIROS (Z)
Junção dos números NATURAIS(N), isto é, os POSITIVOS e seus OPOSTOS.
Número OPOSTO representa o mesmo número escrito de forma POSITIVA e
NEGATIVA.
Ex.: 3 e -3; 7 e -7; 32 e -32
Teremos cinco SUBCONJUNTOS para os números inteiros, representados por:

Z* = {..., –2, –1, 1, 2, ...} ou Z* = Z – {0}: conjuntos dos números inteiros não-nulos,
ou seja, sem o zero.
Z+ = {0, 1, 2, ...}: conjunto dos números inteiros e não-negativos. Note que Z+ = N.
Z*+ = {1, 2, ...}: conjunto dos números inteiros positivos e sem o zero.
Z- = {..., –4, –3, –2, –1, 0}: conjunto dos números inteiros não-positivos.
Z*- = {..., –4, –3, –2, –1}: conjunto dos números inteiros negativos e sem o zero.
DICA 167
NÚMEROS RACIONAIS(Q)
Formado por números escrito como FRAÇÃO a/b e também os NATURAIS e INTEIROS
Ex.: 3/4; -7/5, 37/44; -34/3
Todo DECIMAL EXATO é classificado como RACIONAL pois pode ser escrito como
FRAÇÃO.
Ex.: 0,6 = 6/10 ou 3/5

7,31 = 731/100
DÍZIMAS PERIÓDICAS são representações de um número racional.

PERIÓDICA = dígitos com repetição em sua parte decimal, como no caso de (3,777...,
52,3434343..., 0,888...)
DÍZIMAS NÃO-PERIÓDICAS não representam RACIONAIS(Q), e sim, os

IRRACIONAIS(I), tais como (3,28639... e 0,462971...)
DICA 168
OPERAÇÕES
Representado pela UNIÃO dos conjuntos: NATURAIS(N), INTEIROS(Z),
RACIONAIS(Q) e IRRACIONAIS(I).
Todo N, Z, Q e I estão CONTIDOS dentro dos REAIS.

Pensar Concursos.
68

→ A união(U) entre os RACIONAIS com os IRRACIONAIS representam os REAIS.
Ex.: Q U I = R, pois todo NATURAL e INTEIRO é RACIONAL.

DICA 169
PROPRIEDADES DOS NÚMEROS
Conjunto dos números naturais (N) é um subconjunto dos números inteiros:
Z (N ⊂ Z).
Conjunto dos números inteiros (Z) é um subconjunto dos números racionais: (Z ⊂ Q).
Conjunto dos números racionais (Q) é um subconjunto dos números reais (R).
DICA 170
CONTAGEM NUMÉRICA
Representa um INTERVALO de números.
Ex.: Números inteiros de -5 a 2 = (-5, -4, -3, -2, -1, 0, 1, 2)

→ Uma CONTAGEM pode ser expressa por CHAVES.
Ex.: {x ∈ Z│x < 3} = ..., -1, -2, 0, 1, 2
{x ∈ Z│-2 < x ≤ 4} = -1, 0, 1, 2, 3, 4

→ O símbolo ≤ (MENOR ou IGUAL) significa que o número PARTICIPA da contagem
resultante.

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69

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Lembre-se: uma boa revisão é o segredo da APROVAÇÃO.

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EMINENTE significa “elevado”; “notável”.

Ex.: É eminente o fato de que a saúde no Brasil está um caos.

IMINENTE significa que alguma coisa está próxima de acontecer.

Ex.: O risco de eu ficar gripado é iminente!

ACENDER significa “atear fogo”; “iluminar”.

Ex.: Ela acendeu a luz da sala.

ASCENDER significa “subir”. É VERBO TRANSITIVO INDIRETO (VTI), ou

Ex.: Júlia ascendeu ao cargo de Diretora.

CENSO tem o sentido de “recenseamento”. Sempre que aparecer a palavra

SENSO pode significar “ter juízo”.

Ex.: Tenha bom senso, Juliana!

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Mandato essa palavra significa “procuração”; “delegação”.

Ex.: O Presidente tem um mandato de quatro anos.

Mandado Como substantivo poderá ter o sentido de “ordem judicial”.

Ex.: Ele é mandado pela esposa. – “recebe ordens”

Ratificar significa “confirmar”; “reafirmar”.

Ex.: Ratifico o que falei sobre meu marido.

Retificar significa “corrigir” algo que está errado; “emendar”.

Ex.: Ela retificou a frase em sua redação.

Ex.: O mecânico retificou o motor do automóvel.

Concerto possui um sentido de “composição musical”.

Ex.: Vou a um concerto no centro da cidade.

Conserto possui um sentido de “reforma”; “reparo”.

Ex.: Vou consertar meu erro – “corrigir”

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CESSÃO X SESSÃO X SEÇÃO

Cessão possui o significado de “ceder”; “ato de repartir”.

Ex.: Foi determinada a cessão da herança.

CESSÃO X SESSÃO X SEÇÃO

Sessão possui o significado de “reunião”; “encontro”.

Ex.: Minha sessão com o psiquiatra foi péssima.

Seção possui o significado de “departamento”.

Ex.: A seção de roupas masculinas é logo ali.

Ex.: É provável que Juca coma mais tarde hoje.

Ex.: O homem que é sedentário vive menos. → “que é sedentário” é a ORAÇÃO

Podem ser classificadas em: Restritivas e Explicativas.

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Exemplo: A Lua, que é o único satélite natural da Terra, é divina.

→ à Minha neta que mora em Porto Alegre estuda Medicina. à RESTRITIVA

Na oração 1 é possível entender que há apenas 1 neta e “, que mora em POA,” é

Podem ser classificadas em: Restritivas e Explicativas.

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Ex.: A Terra, que é um planeta, é coberta por 70% de água.

Note que “que é um planeta” é uma informação acessória da Terra, uma

Meu filho que mora em São Paulo estuda Direito. → RESTRITIVA

FORMALIDADE: Deve haver o uso da norma culta da língua. Não se admite o

PADRONIZAÇÃO: deve haver clareza datilográfica e a correta diagramação do

Assim, há algumas recomendações:

Ex.: Vossa Excelência designará seu secretário.

Importante salientar que os adjetivos referentes a esses pronomes concordam com o

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