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Memorex TRE – AJAJ – Rodada 01
Parabéns por ter dado esse passo importante na sua preparação, meu amigo(a). Temos
TOTAL certeza de que este material vai te fazer ganhar muitas questões e garantir a sua
aprovação.
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disponibilizadas na sua área de membros conforme o cronograma abaixo:
Material Data
Rodada 01 Disponível Imediatamente
Rodada 02 12/12/2022
Rodada 03 19/12/2022
Rodada 04 26/12/2022
Rodada 05 02/01/2023
Rodada 06 09/01/2023
Convém mencionar que todos que adquirirem o material completo irão receber TODAS AS
RODADAS já disponíveis, independente da data de compra.
Nesse material focamos também nos temas mais simples e com mais DECOREBA, pois,
muitas vezes, os deixamos de lado e isso pode, infelizmente, custar inúmeras posições no
resultado final.
Portanto, utilize o nosso material com todo o seu esforço, estudando e aprofundando cada
uma das dicas.
Se houver qualquer dúvida, você pode entrar em contato conosco enviando suas dúvidas
para: atendimento@pensarconcursos.com
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Memorex TRE – AJAJ – Rodada 01
ÍNDICE
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Memorex TRE – AJAJ – Rodada 01
LÍNGUA PORTUGUESA
DICA 01
COMPREENSÃO E INTERPRETAÇÃO DE TEXTOS
DICA 03
ERROS COMUNS NAS ASSERTIVAS – COMO ELIMINÁ-LAS?
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CONTRADIZEM o texto.
Generaliza;
Extrapola;
Segundo o texto...
Na linha...
Interpreta-se...
Infere-se...
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DICA 06
CONCEITOS
TEXTO
CONTEXTO
Relação semântica (de significação e sentidos) dos diversos elementos que formam um
texto, considerando a situação de comunicação.
COMPREENSÃO DE TEXTO
Consiste em analisar o que realmente está escrito, ou seja, coletar dados do texto.
INTERPRETAÇÃO DE TEXTO
DICA 07
COMPREENSÃO DE TEXTOS
Os conceitos de compreensão e interpretação são importantes para que o candidato
entenda o que identificar no texto de acordo com o enunciado da questão.
Questões de compreensão exigem que o candidato assinale a resposta a partir das
informações expressas no texto, para responder não é preciso buscar informações fora
do texto.
QUESTÃO.
Texto I
“A maior alegria do brasileiro é hospedar alguém, mesmo um desconhecido que lhe
peça pouso, numa noite de chuva.”
(Cassiano Ricardo, in O Homem Cordial)
1) Segundo as ideias contidas no texto, pode-se afirmar que o brasileiro:
a) põe a hospitalidade acima da prudência.
b) hospeda qualquer um, mas somente em noites chuvosas.
c) dá preferência a hospedar pessoas desconhecidas.
d) não tem outra alegria senão a de hospedar pessoas, conhecidas ou não.
e) não é prudente, por aceitar hóspedes no período da noite.
Gabarito: Letra A.
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Comentário: Pois no desejo de ser hospitaleiro, o brasileiro hospeda, não mantendo
prudência, abrigando pessoas desconhecidas.
DICA 08
COMPREENSÃO DO TEXTO
FIQUE ATENTO!
Nas provas, a compreensão do texto costuma ser cobrada com enunciados que
utilizam as seguintes expressões:
Segundo o texto...
O no texto...
Tendo em vista o texto...
OBS.: A resposta deverá levar em conta o que está escrito literalmente no texto
a ser avaliado.
DICA 09
INTERPRETAÇÃO
As questões de interpretação exigem que o candidato deduza, ou seja, levante
hipóteses acerca das informações presentes no texto, para responder é necessário que o
candidato consulte (mentalmente) seus conhecimentos prévios (conhecimentos de
mundo), processo chamado inferência.
QUESTÃO.
Texto II
“Salustiano era um bom garfo. Mas o jantar que lhe haviam oferecido nada teve de
abundante.
- Quando voltará a jantar conosco? - perguntou-lhe a dona da casa.
- Agora mesmo, se quiser.”
(Barão de Itararé, in Máximas e Mínimas do Barão de Itararé)
1) A partir do texto, é possível deduzir que o personagem Salustiano:
a) come pouco.
b) é uma pessoa educada.
c) ficou insatisfeito com o jantar.
d) é um grande amigo da dona da casa.
e) decidiu não mais comer naquela casa.
Gabarito: Letra c.
Comentário: Pois ele era bom de garfo (comia bastante) e a comida era pouca, motivo
que o levou a querer repeti-la, assim, aceitando o convite.
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DICA 10
INTERPRETAÇÃO DE TEXTO
FIQUE ATENTO!
Geralmente nos enunciados de questões sobre interpretação de texto são usadas
expressões como:
Podemos deduzir...
Ao falar sobre X...
O autor quis dizer que...
Com o apoio do texto...
Infere-se que...
Diante do que foi exposto...
Pode-se concluir que...
O texto nos permite entender que...
O texto encaminha o leitor para...
DICA 11
TIPOLOGIA TEXTUAL - TIPOS TEXTUAIS X GÊNEROS TEXTUAIS
A tipologia textual é a classificação de um texto de acordo com as informações
que aparecem nele, considerando suas características internas.
Já, os gêneros textuais são a classificação de acordo com a relação entre a
função do texto na sociedade e as características internas desse texto.
DICA 12
TIPO NARRATIVO
Na narração, o objetivo do autor é contar um fato, relatar acontecimentos (reais ou
imaginários).
Há a predominância de verbos no pretérito perfeito, mas poderá haver verbos no
presente, referindo-se ao passado (presente histórico).
Há evolução cronológica (antes e depois).
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Existem duas características que ajudarão você a identificar um tipo narrativo:
Evolução cronológica: independentemente se o verbo está no passado ou no
presente.
Intenção do autor: contar uma história!
QUESTÃO, 2010.
Campanha ataca os abusos do “juridiquês”
“Encaminhe o acusado ao ergástulo público.” Com essa frase o juiz Ricardo Roesler
determinou a prisão de um assaltante de Barra Velha, comarca de Santa Catarina. Dois
dias depois, a ordem não tinha sido cumprida. Ninguém havia compreendido onde era o
tal do “ergástulo”, palavra usada como sinônimo de cadeia.
Quando Roesler descobriu que nem seus subordinados entendiam o que ele falava,
decidiu substituir os termos pomposos e os em latim por palavras mais simples. Isso foi
há 17 anos. Hoje, presidente da Associação dos Magistrados Catarinenses, ele é um dos
defensores da linguagem coloquial nos tribunais.
Preocupada com o excesso de “juridiquês”, a Ajuris (Associação dos Juízes do Rio
Grande do Sul) organizou um guia destinado a leigos para tentar desmitificar o jargão
da Justiça. O presidente da entidade, Carlos Rafael dos Santos Júnior, tem estimulado
os magistrados a participarem de debates em escolas com pais e alunos.
A ideia, encampada pela AMB (Associação dos Magistrados Brasileiros), é uma gota num
oceano de discursos herméticos que tomam conta dos tribunais, onde o simples talão
de cheque vira “cártula chéquica”, o viúvo, “cônjuge supérstite”, e a denúncia (peça
formal), “exordial acusatório”.
(Folha de S. Paulo, 23 jan. 2005 / com adaptações)
De acordo com os aspectos tipológicos predominantes no texto, prevalecem as
seguintes características:
Alternativas:
A) Injuntivas.
B) Argumentativas.
C) Narrativas.
D) Expositivas.
E) Descritivas.
Gabarito: Letra c.
DICA 13
TIPO DESCRITIVO
Na descrição há características de uma pessoa, de um objeto, de uma paisagem, de
uma situação. Há detalhamentos e simultaneidade.
Ex.: O amor estava de chambre azul, recostado no sofá cheio de almofadas coloridas.
Existem duas características que ajudarão você a identificar um tipo descritivo:
Simultaneidade: não há antes e depois.
Intenção do autor: caracterizar pessoas, objetos, situações...
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DICA 14
TIPO INJUNTIVO
O tipo injuntivo possui a finalidade de instruir e orientar o leitor. Desse modo é
utilizado verbo no imperativo, no infinitivo ou presente do indicativo, com
indeterminação do sujeito.
Onde podemos encontrar textos injuntivos? Em manuais de instruções, receitas, bulas,
regulamentos, editais, códigos e leis.
Verbo no imperativo;
Utilização de pronomes de tratamento e verbos modalizadores, como “dever”, “ter
que”, “precisar”.
Predominância da coordenação.
Sequências de instruções ou comandos.
DICA 15
TIPO EXPOSITIVO
O tipo expositivo tem por finalidade informar o leitor por meio da exposição de ideias e
razões de um tema específico.
Não há a intenção de convencer o leitor e é utilizada uma linguagem clara. O intuito é
simplesmente expor pontos de vista e conhecimento sobre o assunto.
Ex.: prova discursiva de Direito; artigo científico; reportagem.
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INFORMÁTICA
DICA 16
WINDOWS 10
É Windows-10 é um sistema operacional desenvolvido e mantido pela Microsoft, sendo
um sistema proprietário, de multisessão (capacidade de operar com várias contas de
usuários) e de multitarefa (execução de várias tarefas simultâneas).
Destaca-se que esse tipo de sistema está disponível nas versões Home, Pro, Education,
Enterprise. Vejamos cada um deles:
Education - Versão geralmente utilizada para grandes ambientes de ensino, conta com
as opções da versão enterprise, porém sem algumas opções de configuração de
atualização.
DICA 17
OPÇÕES DE ENCERRAMENTO DO WINDOWS
O Windows possui algumas opções de encerramento. As opções são acessíveis através do
menu iniciar, porém também é possível acessá-las utilizando o atalho ALT + F4 na área
de trabalho.
As opções são:
Um arquivo é um componente que tem conteúdo, que tem informação. Ele pode ser do
tipo:
Texto;
Todos os direitos reservados. Proibida cópia, plágio ou comercialização.
Pensar Concursos.
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Dado;
Binário;
Executável etc.
No Windows, pastas e arquivos têm permissão de acesso, que é definido no menu de
contexto na opção propriedades ao clicar com botão direito sobre o item, na aba
segurança.
É importante destacar que os arquivos têm extensões, as quais representam qual o tipo
de arquivo e facilitam qual programa pode abri-lo.
Caso um arquivo seja copiado para dentro de uma pasta onde já exista um arquivo com
o mesmo nome, o Windows irá perguntar se deseja:
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DICA BÔNUS
MOVIMENTAÇÃO DE ARQUIVOS, EXCLUSÃO
Para excluir um arquivo, basta selecionar o arquivo e pressionar a tecla delete. Assim, o
arquivo será enviado para a Lixeira e deste modo pode ser recuperado posteriormente.
Porém, caso deseje excluir o arquivo definitivamente, pressione em conjunto as teclas
SHIFT + DEL. Assim, o arquivo não será enviado para a Lixeira. Caso um atalho seja
deletado, utilizando a tecla DEL ou a combinação SHIFT+ DEL, isto não irá afetar os
arquivos originais, apenas o atalho será excluído.
Ao deletar um arquivo de um Pen-Drive ou outra mídia externa, mesmo utilizando apenas
a tecla DEL, o arquivo não será enviado a Lixeira, será excluído definitivamente. Sendo
possível somente a sua recuperação com ferramentas especializadas.
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REGIMENTO INTERNO DO TSE
DICA 21
TSE: ORGANIZAÇÃO DO TRIBUNAL
→ de dois juízes escolhidos pelo Supremo Tribunal Federal dentre os seus Ministros:
→ de dois juízes escolhidos pelo Tribunal Federal de Recursos dentre os seus Ministros;
→ de um juiz escolhido pelo Tribunal de Justiça do Distrito Federal dentre os seus
Desembargadores.
ATENÇÃO!
Haverá sete substitutos dos membros efetivos, escolhidos na mesma ocasião e pelo
mesmo processo, em número igual para cada categoria.
DICA 22
TSE: ORGANIZAÇÃO DO TRIBUNAL
Os juízes, e seus substitutos, salvo motivo justificado, servirão OBRIGATORIAMENTE
por dois anos, e nunca por mais de dois biênios consecutivos.
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DICA 24
TSE: ATRIBUIÇÕES DO TRIBUNAL
requisitar a força federal necessária ao cumprimento da lei e das suas próprias decisões,
ou das decisões dos Tribunais Regionais que a solicitarem;
responder, sobre matéria eleitoral, às consultas que lhe forem feitas pelos Tribunais
Regionais, por autoridade pública ou partido político registrado, este por seu Diretório
Nacional ou delegado credenciado junto ao Tribunal;
decidir os recursos interpostos das decisões dos Tribunais Regionais, nos termos do art.
121 da Constituição Federal;
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processar e julgar os crimes eleitorais e os comuns que lhes forem conexos, cometidos
pelos juízes dos Tribunais Regionais, excluídos os desembargadores;
processar e julgar a suspeição dos seus membros, do Procurador Geral dos funcionários
de sua Secretária;
conhecer das reclamações relativas a obrigações impostas por lei aos partidos políticos;
conceder aos seus membros licença, e, por motivo justificado, dispensa das funções
(Constituição, art. 114), e o afastamento do exercício dos cargos efetivos;
DICA 25
TSE: ATRIBUIÇÕES DO PRESIDENTE
tomar parte na discussão, e proferir voto de qualidade nas decisões do Plenário, para
as quais o Regimento Interno não preveja solução diversa, quando o empate na votação
decorra de ausência de Ministro em virtude de impedimento, suspeição, vaga ou licença
médica, e não sendo possível a convocação de suplente, e desde que urgente a matéria e
não se possa convocar o Ministro licenciado, excepcionado o julgamento de habeas corpus
onde proclamar-se-á, na hipótese de empate, a decisão mais favorável ao paciente.
(Redação dada pela Resolução nº 23.226/2009)
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determinar a remessa de material eleitoral às autoridades competentes, e, bem assim,
delegar aos presidentes dos Tribunais Regionais a faculdade de providenciar sobre os
meios necessários à realização das eleições;
ATENÇÃO!
Sobre esta matéria: Por ser um material pré edital, estamos trabalhando aqui com o
Regimento Interno do Tribunal Superior Eleitoral. Conforme sair o edital, faremos
atualizações nesta disciplina, de acordo com o TRE de cada estado aderente ao concurso
unificado.
Atenciosamente,
Equipe Pensar Concursos.
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NORMAS APLICÁVEIS AOS SERVIDORES FEDERAIS
DICA 26
REGIME DOS SERVIDORES PÚBLICOS FEDERAIS-LEI 8.112/1990
A Lei 8.112, de 11 de dezembro de 1990, trata-se do Regime Jurídico Único para os
Servidores Públicos Federais da administração direta, autárquica e fundacional é uma
Lei Federal e, portanto, aplica-se exclusivamente à União. Logo, os Estados e
Municípios devem possuir leis próprias estabelecendo o regramento para os seus
servidores públicos.
As regras da Lei 8.112/1990 só alcançam os órgãos da administração direta, das
autarquias e das fundações públicas, não se aplicando às empresas públicas e às
sociedades de economia mista, cujos empregados públicos submetem-se às regras da
Consolidação das Leis do Trabalho (CLT).
Essa Lei é chamada de Estatuto dos Servidores Públicos, os chamados servidores
estatutários, pois sua relação profissional se dá por meio das regras previstas em um
estatuto que, no caso, é a Lei 8.112/1990.
Tal Lei é chamada de Estatuto dos Servidores Públicos da União (Regime Jurídico).
Sabe-se que o vínculo dos empregados públicos é contratual (Sociedade de economia
mista e empresa pública), e a relação entre os servidores públicos e o poder público é
legal.
DICA 27
REGIME DOS SERVIDORES PÚBLICOS FEDERAIS-LEI 8.112/1990
O servidor público não tem direito adquirido ao regime jurídico, o que, consequentemente,
significa que não há violação a direito, quando se altera a jornada de trabalho
anteriormente fixada por lei.
Art. 2º- Para os efeitos desta Lei, servidor é a pessoa legalmente investida em
cargo público.
Os cargos públicos são acessíveis a todos os brasileiros e são criados por lei, com
denominação própria e vencimento pago pelos cofres públicos, para provimento em
caráter efetivo ou em comissão.
Portanto, cargos públicos são providos em caráter efetivo ou em comissão(efecom).
DICA 28
REGIME DOS SERVIDORES PÚBLICOS FEDERAIS-LEI 8.112/1990
Dessa forma, tanto os servidores aprovados em concurso público (efetivos) quanto os
chamados servidores comissionados (em comissão) submetem-se às disposições do
Regime Estatutário (efecom).
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Os militares se submetem ao Estatuto dos Militares, os ocupantes de emprego
público (Banco do Brasil, Petrobras, Caixa econômica Federal) seguem a Consolidação das
Leis Trabalhistas e os servidores temporários, que seguem legislação própria;
O concurso público poderá ser de provas ou de provas e títulos, podendo ser realizado em
duas etapas, conforme dispor a lei do respectivo plano de carreira.
O prazo de validade do concurso público será de até dois anos, podendo ser prorrogado
uma única vez, por igual período.
DICA 29
REGIME DOS SERVIDORES PÚBLICOS FEDERAIS-LEI 8.112/1990
Assim, não é admissível, por ato administrativo, restringir, em razão da idade, inscrição
em concurso para cargo público.
Somente por lei se pode sujeitar a exame psicotécnico a habilitação de candidato a cargo
público.
Devem ser reservadas até 20% das vagas oferecidas no concurso público para pessoas
portadoras de necessidades especiais.
DICA 30
REGIME DOS SERVIDORES PÚBLICOS FEDERAIS-LEI 8.112/1990
O provimento dos cargos públicos será feito mediante ato da autoridade competente
de cada Poder e a investidura em cargo público ocorrerá com a posse.
→ nomeação;
→ promoção;
→ readaptação;
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→ reversão;
→ aproveitamento;
→ reintegração;
→ recondução.
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Já quando for para provimento de cargo em comissão, não depende de aprovação
em concurso, uma vez que se trata de cargo de livre nomeação ou exoneração.
DICA 33
REGIME DOS SERVIDORES PÚBLICOS FEDERAIS-LEI 8.112/1990
O candidato aprovado em concurso público, dentro do número de vagas previstas no
edital, possui direito subjetivo à nomeação.
reversão de ofício: quando junta médica oficial declarar que deixaram de existir os
motivos que levaram à aposentadoria por invalidez permanente;
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O art. 41, §3º da CF/88 estabelece que uma vez extinto o cargo ou declarada a sua
desnecessidade, o servidor estável que o ocupava o cargo ficará em disponibilidade,
com remuneração proporcional ao tempo de serviço, até seu adequado aproveitamento
em outro cargo.
O aproveitamento é o retorno à atividade do servidor que estava em disponibilidade,
devendo ocorrer em cargo de atribuições e vencimentos compatíveis com o anteriormente
ocupado.
Sabe-se que para o servidor estável, se for extinto seu cargo público, ele não poderá
ser demitido, com isso a Constituição lhe assegura o direito à disponibilidade, isto é,
o direito a ficar sem exercer suas funções temporariamente, mantendo-se o vínculo com a
Administração e assegurando-lhe o direito a receber remuneração proporcional ao tempo
de serviço, até que seja adequadamente aproveitado em outro cargo.
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DIREITO ELEITORAL
DICA 36
ATENÇÃO!
Além de um juiz eleitoral, as Junta Eleitorais são compostas de dois ou quatro cidadãos
de notória idoneidade, nomeados pelo presidente do Tribunal Regional Eleitoral, após
aprovação pela Corte Regional.
ATENÇÃO!
Nas eleições municipais a Junta permanece formada até a diplomação dos eleitos.
DICA 37
COMPOSIÇÃO DO TSE – TRIBUNAL SUPERIOR ELEITORAL
ATENÇÃO!
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DICA 38
COMPOSIÇÃO DOS TRE’s - TRIBUNAIS REGIONAIS ELEITORAIS
ATENÇÃO!
ATENÇÃO!
Constituição é expressa ao dizer que devem ser juízes de direito (artigo 121, parágrafo
primeiro).
Fazem parte do Direito Eleitoral as disposições acerca de: direitos políticos, sistemas
eleitorais, partidos políticos, alistamento de eleitores, sufrágio, voto, elegibilidades e
inelegibilidades, abuso de poder econômico, propaganda eleitoral, financiamento e
Todos os direitos reservados. Proibida cópia, plágio ou comercialização.
Pensar Concursos.
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prestações de contas de campanha, condutas proibidas aos agentes públicos e crimes
eleitorais.
DICA 41
DE QUEM É A COMPETÊNCIA PARA LEGISLAR SOBRE DIREITO ELEITORAL?
Pela Constituição Federal, as normas de Direito Eleitoral são de competência Federal.
Importante! São vedadas para regulamentar matéria eleitoral: Lei Delegada (art. 68,
§1º, inciso II), bem como a Medida Provisória (artigo 62, §1º, inciso I, “a”).
Estados só poderão legislar sobre questões específicas de Direito Eleitoral se houver
lei complementar da União autorizando.
OBS.: Atualmente não há este tipo de lei complementar da União autorizando.
Importante! Municípios NÃO podem legislar sobre matéria eleitoral.
JURISPRUDÊNCIA
DICA 42
FONTES NORMATIVAS DO DIREITO ELEITORAL
ATENÇÃO!
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O povo é o titular da soberania (artigo 1º, parágrafo único, da Constituição).
DICA 43
NORMAS ELEITORAIS NA CONSTITUIÇÃO
CIDADÃOS: → São cidadãos em sentido amplo todos aqueles que vivem sob
a proteção constitucional brasileira, mesmo que residam fora de
nosso território ou sejam estrangeiros em solo nacional.
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IMPORTANTE!
Brasileiros Natos:
Os nascidos no Brasil, mesmo que de pais estrangeiros, desde que estes não
estejam a serviço de seu país;
Os nascidos no estrangeiro, de pai brasileiro ou mãe brasileira, desde que
qualquer deles esteja a serviço do Brasil;
Os nascidos no estrangeiro de pai brasileiro ou de mãe brasileira, desde que
sejam registrados em repartição brasileira competente ou venham a residir no
Brasil e optem, em qualquer tempo, depois de atingida a maioridade, pela
nacionalidade brasileira;
Brasileiros Naturalizados:
Os que, na forma da lei, adquiram a nacionalidade brasileira, exigidas aos
originários de países de língua portuguesa apenas residência por um ano ininterrupto
e idoneidade moral;
Os estrangeiros de qualquer nacionalidade, residentes no Brasil há mais de quinze
anos ininterruptos e sem condenação penal, desde que requeiram a nacionalidade
brasileira.
ATENÇÃO
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DICA 46
PARTICIPAÇÃO POPULAR NA CONSTITUIÇÃO
ATENÇÃO!
DICA 47
EXISTÊNCIA, VALIDADE E EFICÁCIA DAS NORMAS JURÍDICAS
Ex.: norma promulgada pelo órgão competente que seguiu os requisitos previstos para
sua elaboração.
norma eficaz: Presentes seus elementos integrativos, a norma pode produzir efeitos.
Ou seja, a norma PODE gerar efeitos por tempo limitado (leis temporárias ou
excepcionais) ou ilimitado (até que seja revogada por outra norma).
ATENÇÃO!
DICA 48
INICIATIVA POPULAR
Concede ao cidadão comum o direito de deflagrar um processo legislativo sem o
intermédio direto de um representante.
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REQUISITOS (artigo 61, §2º, da Constituição):
1º. Subscrição de 1% do eleitorado nacional;
2º. Distribuído por ao menos 5 Estados;
3.º Pelo menos 0,3% dos eleitores de cada Estado.
Lei 9.840/1999: Inclusão do artigo 41-A na Lei n.º 9.504/97 - Captação ilícita de
sufrágio - a popular “compra de votos”.
Este dispositivo permite a cassação do registro de candidatura a cargo eletivo daquele
que oferece vantagens em troca do voto dos eleitores.
ATENÇÃO!!
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DICA 51
CLÁUSULA DE BARREIRA
ATENÇÃO!!
ATENTE-SE!!
nas eleições para a Câmara dos Deputados, atingir no mínimo, 2% (dois por cento)
dos votos válidos, distribuídos em pelo menos um terço das unidades da Federação,
com um mínimo de 1% (um por cento) dos votos válidos em cada uma delas; ou
tiverem elegido pelo menos onze Deputados Federais distribuídos em pelo menos um
terço das unidades da Federação.
DICA 52
SOBERANIA
A Soberania é exercida pelo sufrágio universal e pelo voto direto e secreto, com valor
igual para todos.
ATENÇÃO!!
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DICA 53
VOTO DIRETO
Voto direto significa que os representantes do povo são escolhidos sem intermediários.
Exceção: eleição indireta para Presidente da República se o cargo ficar vago nos dois
últimos anos do mandato (artigo 81, parágrafo primeiro, da Constituição). O Congresso
Nacional é que escolherá o novo Presidente para completar o mandato.
Voto de valor igual para todos significa que cada voto equivale exatamente a um,
não havendo pesos diferentes entre os votos dos eleitores.
DICA 54
VOTO SECRETO
Voto secreto significa que somente o eleitor é senhor da informação sobre sua escolha.
CUIDADO: o eleitor pode revelar seu voto se quiser, porém, não pode filmar o ato do
voto.
Proibição de o eleitor portar aparelhos de gravação dentro da cabina de votação (artigo
91-A, parágrafo único, da Lei n.º 9.504/97).
Violação do sigilo do voto e sua tentativa constituem crime com pena de detenção de até
dois anos (artigo 312 do Código Eleitoral).
ATENÇÃO!!
Cláusulas pétreas são dispositivos da Constituição que não podem ser abolidos por
Emenda Constitucional. Não pode haver sequer deliberação no Congresso.
Como o maior mandato eletivo previsto na Constituição é o dos Senadores, com oito
anos, a maioria dos autores entendem que o voto periódico corresponde àquele exercido
em intervalos regulares menores ou iguais a este prazo (oito anos).
DICA 56
ALISTAMENTO ELEITORAL
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ATENÇÃO!!
Casos de dispensa da aplicação de multa por alistamento tardio (artigo 33, parágrafo
primeiro da Resolução TSE n.º 23.659/2021)
Brasileiro nato que requerer sua inscrição eleitoral até o 151º dia anterior à eleição
subsequente à data em que completar 19 anos;
Brasileiro naturalizado que requerer sua inscrição eleitoral até o 151º dia anterior à
eleição subsequente à data em que se completar um ano de sua opção pela
nacionalidade;
Pessoa que se alfabetizar após a idade de 18 anos;
Pessoa que declarar, perante qualquer juízo eleitoral, sob as penas da lei, seu estado
de pobreza.
Indígenas também estão dispensados do recolhimento da multa por alistamento
tardio (Ac. TSE, de 6.12.2011, PA n.º 180681).
DICA 58
DOMICÍLIO ELEITORAL
O alistamento eleitoral deve ser feito no local de residência do eleitor. Se tiver mais de
uma, poderá optar por uma delas.
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EXCEÇÕES: servidor público civil, militar ou autárquico que tiver sua lotação
alterada (artigo 55, parágrafo segundo, do Código Eleitoral) e seus familiares que o
acompanharem na mudança.
ATENÇÃO!!
Nos anos eleitorais, as alterações no cadastro eleitoral cessam 150 dias antes das
eleições (artigo 91, caput, da Lei n.º 9.504/97).
Isso significa que tanto o alistamento eleitoral quanto as transferências não podem ser
realizadas nesse período.
DICA 60
VEDAÇÕES AO ALISTAMENTO ELEITORAL
Não podem alistar-se como eleitores os estrangeiros (artigo 14, parágrafo segundo, da
Constituição).
Exceção: portugueses residentes no Brasil podem votar e ser votados (artigo 12,
parágrafo primeiro, da Constituição e artigo 17 do Decreto n.º 3.927/2003 - Tratado de
Amizade, Cooperação e Consulta).
A Constituição prevê que os cargos a seguir são privativos (ou seja, só podem ser
ocupados) por brasileiros NATOS:
Carreira diplomática;
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DICA 61
CONSCRITOS (SERVIÇO MILITAR OBRIGATÓRIO)
Não podem alistar-se como eleitores os conscritos (artigo 14, parágrafo segundo, CF).
Conscritos são aqueles que estão no período de serviço militar obrigatório (duração de
12 meses).
ATENÇÃO!!
DICA 62
VOTO OBRIGATÓRIO
CUIDADO:
O inciso I não é compatível com a Constituição de 1988. Neste caso, diz-se que a
norma NÃO foi RECEPCIONADA pelo Novo Ordenamento Constitucional.
O inciso acima previa a proibição do alistamento de analfabetos e pessoas com
deficiência que não conseguiam se exprimir na língua nacional.
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Memorex TRE – AJAJ – Rodada 01
DICA 64
VOTO NO EXTERIOR
Possível apenas para os cargos de Presidente e Vice-Presidente da República
(artigo 225, do Código Eleitoral).
ATENÇÃO!!
DICA 65
SEÇÕES ELEITORAIS
Os Tribunais Regionais Eleitorais podem propor a subdivisão de sua circunscrição (Estado,
Município) em zonas eleitorais e organizar os eleitores em seções eleitorais.
Limites das seções eleitorais (art. 117 do Código Eleitoral): 400 eleitores nas
capitais e 300 eleitores nas demais localidades.
As seções não podem contar com menos de 50 eleitores (neste caso, as seções são
agregadas a seções maiores).
OBS: Os limites acima podem ser ultrapassados em casos excepcionais, autorizados
pelo Tribunal Regional respectivo.
ATENÇÃO!!
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ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA
DICA 66
ASPECTOS GERAIS DA ADMINISTRAÇÃO - CONCEITOS BÁSICOS
DICA 67
DA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA
A Administração Pública é o conjunto de órgãos e entidades que integram a estrutura
administrativa do Estado, com o objetivo de efetivar a vontade política para cumprimento
do interesse público.
O Governo decide qual política adotar e a máquina pública (Administração Pública)
executa o rumo adotado.
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Memorex TRE – AJAJ – Rodada 01
Esses princípios balizam a atuação de toda Administração Pública, seja:
O princípio da legalidade possui dupla acepção, uma que diz respeito à Administração
Pública e outra aos particulares, vejamos:
Administração pública: pode fazer apenas o que a lei determina (ato vinculado) ou
autoriza (ato discricionário).
Em que pese ser o expoente máximo do Estado Democrático de Direito, o princípio da
legalidade, excepcionalmente, pode ser relativizado, permitindo que o Poder Público ladeie
às disposições legais. Nos casos de decretação do estado de defesa e de sítio; e de edição
de medida provisória, o Chefe do Poder Executivo detém maior liberdade de atuação.
DICA 70
PRINCÍPIO DA IMPESSOALIDADE
É conhecido também como Princípio da Isonomia e Princípio da Finalidade.
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DIREITO CONSTITUCIONAL
DICA 71
DOS PRINCÍPIOS FUNDAMENTAIS - FUNDAMENTOS DA REPÚBLICA
Soberania; Mnemônico:
Cidadania;
SO-CI-DI-VA-PLU
Dignidade da pessoa humana;
Pluralismo político.
FIQUE ATENTO!
Todo o poder emana do povo, que o exerce por meio de representantes eleitos ou
diretamente, nos termos da Constituição Federal.
QUESTÃO.
Sobre os poderes do Estado, é CORRETO afirmar que
a) emanam das Forças Armadas.
b) emanam do povo.
c) pertencem às autoridades que o exercem.
d) somente podem ser exercidos pelo povo indiretamente, através de representantes
eleitos.
Gabarito: B.
Comentário: No caso dessa questão, o candidato deveria saber que, segundo o artigo
1º, parágrafo único, da Constituição de 1988, todo o poder emana do povo, que o
exerce por meio de representantes eleitos ou diretamente, nos termos desta
Constituição.
Desse modo, por eliminação seria possível encontrar a resposta da questão.
Independência nacional;
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Autodeterminação dos povos;
NÃO-INTERVENÇÃO;
Defesa da paz;
Para sua prova do TSE, é importante que você conheça essas terminologias. Veja só:
DICA 74
IGUALDADE/ISONOMIA
O principal dispositivo constitucional sobre o direito de liberdade é o art. 5º, inciso I, da
CF, que assim dispõe: “homens e mulheres são iguais em direitos e obrigações, nos
termos desta Constituição”.
O objetivo deste dispositivo não é somente garantir a igualdade formal, mas
principalmente a igualdade material ou substancial.
A igualdade formal busca tratar todos os indivíduos da mesma maneira, garantindo-se
os mesmos direitos e deveres. Contudo, a igualdade material busca o mesmo
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Memorex TRE – AJAJ – Rodada 01
tratamento igualitário, com a observação de que todos devem ser tratados de maneira
igual, na medida das suas desigualdades.
Nesse sentido, a própria Constituição em algumas situações já materializa a igualdade
material ou substancial, como no art. 5º, inciso L, da CF: “às presidiárias serão
asseguradas condições para que possam permanecer com seus filhos durante o período de
amamentação”.
Com base também no princípio da igualdade material é que se legitima as chamadas
ações afirmativas, que representam medidas de compensação para grupos com
realidade histórica de marginalização ou discriminação. São exemplos de ações
afirmativas: Cotas raciais, PROUNI e a lei maria da penha.
JURISPRUDÊNCIA
A lei que veda o exercício da atividade de advocacia por aqueles que desempenham,
direta ou indiretamente, atividade policial, não afronta o princípio da isonomia. STF.
Plenário. ADI 3541/DF, Rel. Min. Dias Toffoli, julgado em 12/2/2014 (Info 735).
DICA 75
PRINCÍPIO DA LEGALIDADE
O princípio da reserva legal impõe a necessidade de que determinadas matérias sejam
disciplinadas por LEI FORMAL, ou seja, aquelas espécies normativas encontradas no
artigo 59, da CF/88. O princípio da legalidade, por sua vez, traduz a necessidade de
obediência à lei em SENTIDO AMPLO.
A expressão “lei” deve ser interpretada em sentido amplo, de modo que a legalidade
abranja todas as espécies normativas previstas no artigo 59, da CF/88, decreto autônomo
(artigo 84, inciso VI, da CF/88), os regimentos internos dos tribunais, as resoluções do
Tribunal Superior Eleitoral e resoluções do Conselho Nacional de Justiça.
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Memorex TRE – AJAJ – Rodada 01
DICA 76
LIBERDADE DE CONSCIÊNCIA E DE CRENÇA
O Brasil é um país leigo, laico ou não confessional, o que significa a separação oficial
entre o Estado e a religião. Assim, o Estado não permite a interferência de correntes
religiosas em assuntos estatais.
JURISPRUDÊNCIA
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Memorex TRE – AJAJ – Rodada 01
normais das escolas públicas de ensino fundamental, ministrada de acordo com os
princípios de sua confissão religiosa, por integrantes da mesma, devidamente
credenciados a partir de chamamento público e, preferencialmente, sem qualquer
ônus para o Poder Público. Dessa forma, o STF entendeu que a CF/88 não proíbe
que sejam oferecidas aulas de uma religião específica, que ensine os dogmas
ou valores daquela religião. Não há qualquer problema nisso, desde que se
garanta oportunidade a todas as doutrinas religiosas. STF. Plenário.ADI
4439/DF, rel. orig. Min. Roberto Barroso, red. p/ o ac. Min. Alexandre de Moraes,
julgado em 27/9/2017 (Info 879).
JURISPRUDÊNCIA
“[...] nos termos do artigo 5º, VIII, da Constituição Federal é possível a realização de
etapas de concurso público em datas e horários distintos dos previstos em edital, por
candidato que invoca escusa de consciência por motivo de crença religiosa, desde que
presentes a razoabilidade da alteração, a preservação da igualdade entre todos os
candidatos e que não acarrete ônus desproporcional à Administração Pública, que
deverá decidir de maneira fundamentada”.
DICA 77
LIBERDADE DE MANIFESTAÇÃO DO PENSAMENTO, DE CONSCIÊNCIA E DE
EXPRESSÃO (INCS. IV, V e IX)
É assegurado o direito de resposta, proporcional ao agravo, além da indenização por dano
material, moral ou à imagem.
ESQUEMATIZANDO:
DICA 78
SIGILO DE CORRESPONDÊNCIA E COMUNICAÇÕES
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ATENÇÃO!
Ausência de armas;
ATENÇÃO!
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Memorex TRE – AJAJ – Rodada 01
Um grande exemplo desse aviso (sem nenhuma forma em si), com base no
entendimento firmado pelo STF, seria uma reunião agendada e amplamente divulgada
através das redes sociais, as quais, a maioria da sociedade tem acesso. Assim, dada a
alta veiculação, obviamente, o Poder Público teria conhecimento.
Sobre isso, redobre a atenção! Caso a Banca cobre a literalidade da Constituição, precisa
apenas que haja o aviso prévio (sem especificar de que maneira). Entretanto, caso a
banca cobre o recente entendimento jurisprudencial, o aviso não precisa ser
necessariamente formal, bastando apenas que, de alguma forma, chegue ao
conhecimento do Poder Público.
DICA 80
LIBERDADE DE LOCOMOÇÃO
Segundo o inciso XV, do art. 5º, é livre a locomoção no território nacional em tempo de
paz, podendo qualquer pessoa, nos termos da lei, nele entrar, permanecer ou dele sair
com seus bens.
Durante a excepcionalidade do estado de sítio, defesa ou intervenção federal, o direito de
liberdade de locomoção pode ser cerceado.
Qualquer pessoa, brasileiro ou estrangeiro, pode transitar livremente pelo território
nacional com seus bens.
O “habeas corpus” é o remédio adequado para combater cerceamento ilegais do direito da
liberdade de locomoção.
DICA 81
PRESUNÇÃO DE INOCÊNCIA
JURISPRUDÊNCIA
Quanto a este tema, importante ressaltar a orientação atual do STF quanto à execução
provisória da pena. Atualmente, o STF NÃO admite a execução provisória da pena,
uma vez que o cumprimento da pena somente pode ter início com o esgotamento de
todos os recursos.
Sobre concursos públicos, o STF também tem jurisprudência pacificada, no sentido de
que “Sem previsão constitucionalmente adequada e instituída por lei, não é legítima a
cláusula de edital de concurso público que restrinja a participação de candidato
pelo simples fato de responder a inquérito ou a ação penal.”. (STF – RE
560.900/DF - Tema 22 - Tese).
DICA 82
CRIMES INAFIANÇÁVEIS, IMPRESCRITÍVEIS E INSUSCETÍVEIS DE GRAÇA OU
ANISTIA
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Memorex TRE – AJAJ – Rodada 01
Para lembrar, basta pensar na RAÇÃO (Racismo e Ação de grupos armados).
3T T Tortura
T Tráfico de drogas
T Terrorismo
H H Crimes Hediondos
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DIREITO ADMINISTRATIVO
DICA 83
ATO ADMINISTRATIVO - CONTROLE DOS ATOS ADMINISTRATIVOS
→ INOPORTUNOS são os atos que, em que pese não serem ilegais, se tornaram
inoportunos ou inconvenientes, tendo a Administração a prerrogativa de revogar os
que entender se enquadrarem em tais características.
Os fundamentos acima estão consolidados pelo STF, nas Súmulas 346 e 473:
A Administração pode anular seus próprios atos, quando eivados de vícios que os tornam
ilegais, porque deles não se originam direitos; ou revogá-los, por motivo de conveniência
ou oportunidade, respeitados os direitos adquiridos, e ressalvada, em todos os casos, a
apreciação judicial.
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DICA 84
ANULAÇÃO DOS ATOS ADMINISTRATIVOS
Anulação tem como fundamento a ilegalidade do ato, sendo realizada pela própria
Administração ou pelo Poder Judiciário.
A anulação acarreta efeito ex tunc (retroage à situação original), eliminando, por
consequência, todos os atos gerados pelo ato durante sua vigência.
Não possibilita, em regra, a invocação de direitos adquiridos, em razão da ilegalidade
apresentada, com exceção dos que constituíram direitos de boa-fé.
O prazo (decadencial) que a Administração possuí para anulação dos seus atos é de 5
anos, conforme prescrito no artigo 54 da Lei nº 9.784/99.
Se praticado o ato com má-fé, o prazo de 5 anos não se aplica.
DICA 85
REVOGAÇÃO DOS ATOS ADMINISTRATIVOS
Revogação tem como fundamento a conveniência e oportunidade, não se tratando de
retirada do ato em razão de ilegalidade.
A revogação acarreta efeito ex nunc, ou seja, a partir da revogação, sendo mantidos os
direitos adquiridos em respeito ao Princípio da Segurança Jurídica.
Não há prazo para revogação, podendo ocorrer a qualquer momento, conforme o
interesse público assim se apresente.
Alguns atos não podem ser revogados, quais sejam, aqueles que já se consumaram.
Artigo 53 – A Administração deve anular seus próprios atos, quando eivados de vício
de legalidade, e pode revogá-los por motivo de conveniência ou oportunidade,
respeitados os direitos adquiridos.
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DICA 86
ANULAÇÃO X REVOGAÇÃO
QUADRO RESUMO:
ANULAÇÃO REVOGAÇÃO
DICA 87
COMPETÊNCIA
Características:
Inderrogável – A competência não pode ser transferida por simples vontade das
partes.
DICA 88
VÍCIOS DE COMPETÊNCIA
Usurpação de Função: Quando uma pessoa se apropria de uma função para praticar
atos inerentes a essa função. A pessoa se apodera da função sem ter sido investida
legalmente nela.
Ex.: Um irmão gêmeo de um servidor toma seu lugar e pratica um ato administrativo.
Ex.: fraude num concurso público, com vazamento de gabarito, beneficiando o infrator
com a aprovação no concurso.
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Memorex TRE – AJAJ – Rodada 01
DICA 89
FINALIDADE
É o objetivo almejado com a prática do ato administrativo, lembrando que o objetivo
deve ser sempre voltado para satisfazer o interesse público.
A finalidade é definida em lei, não havendo liberdade para o agente praticar o ato.
Em regra, a finalidade é vinculada, porém, mediante autorização legislativa, o agente
poderá praticar o ato com certo grau de liberdade de escolha (discricionariedade).
Se não respeitada a finalidade pública restará configurado o desvio de finalidade.
DICA 90
FORMA
É como o ato se materializa, ou seja, é a manifestação de vontade sendo concretizada.
É como o ato vem ao mundo. Pode ser escrito (regra), verbal ou sons.
Ex.: emissão de carteira de motorista para quem se habilita – o ato administrativo vem
ao mundo através da emissão do documento (carteira de motorista).
DICA 91
MOTIVO
É a situação de fato ou de direito que autoriza a prática do ato administrativo.
Ex.: aposentadoria compulsória. Está prevista em lei e, quando atingida a idade, ocorre
a aposentadoria.
DICA 92
OBJETO
É o efeito prático pretendido com o ato administrativo. É aquilo que o ato produz, o seu
resultado.
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Memorex TRE – AJAJ – Rodada 01
Ex.: realização de concurso público pelo prazo de 2 anos, prorrogável por igual
período. O administrador, utilizando do juízo de conveniência e oportunidade decidirá
se prorrogará ou não o concurso.
O ato discricionário é passível de controle pelo Poder Judiciário, não podendo o
Judiciário analisar o mérito (conveniência e oportunidade), mas sim analisar sua
legalidade.
50
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DIREITO CIVIL
DICA 93
LEI DE INTRODUÇÃO ÀS NORMAS DO DIREITO BRASILEIRO (LINDB)
A LINDB é estudada no âmbito do Direito Civil, mas a sua aplicação vai muito além dele,
abrangendo assim os mais variados ramos do direito: tributário, civil, empresarial, penal
etc.
Essa lei foi recepcionada como Lei Ordinária e podemos chamá-la de norma de
sobredireito, tendo em vista seu caráter introdutório, que disciplina princípios,
aplicação, vigência, interpretação e integração, itens relacionados a todo o direito e não
somente ao Código Civil.
Para uma lei ser criada há um procedimento próprio que está definido na
Constituição Federal (Processo Legislativo) e que envolve outras etapas como:
→ a tramitação no legislativo;
→ a publicação.
DICA 94
LINDB
Vacatio legis é o período dado pelo nosso ordenamento jurídico para que a sociedade e
os operadores de direito possam adaptar-se devidamente a nova lei. Para seu melhor
entendimento:
Vacatio legis
Publicação oficial lei nova
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Memorex TRE – AJAJ – Rodada 01
DICA 95
VIGÊNCIA DA LEI
A Lei só começará a vigorar depois de sua publicação no Diário Oficial. Ao finalizar o
processo de sua produção, a norma já é considerada válida, mas ainda não vigente. A
vigência é um aspecto temporal da norma (prazo que demarca o seu período de
aplicação.
Art. 1º. Salvo disposição contrária, a lei começa a vigorar em todo o país 45 dias
depois de oficialmente publicada;
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Memorex TRE – AJAJ – Rodada 01
De mais a mais, caso haja uma lei já publicada, mas que ainda não está em vigor e,
portanto, ainda está no período de vacatio legis. Se essa lei for republicada para
correção (devido a erros materiais, omissões ou até mesmo falhas de ortografia), o
prazo recomeçará a ser contado a partir dessa nova publicação. Assim, vejamos o que a
LINDB diz:
§3º. Se, antes de entrar a lei em vigor, ocorrer nova publicação de seu texto, destinada
a correção, o prazo deste artigo e dos parágrafos anteriores começará a correr da nova
publicação;
§4º. As correções a texto de lei já em vigor consideram-se Lei nova, ou seja, caso a
vacatio legis já tenha sido superado, já tenha transcorrido o prazo de 45 dias, ou outro
que a lei determine, estando, desta forma, a lei em sua plena vigência. Nesse caso a
correção a texto será considerada como lei nova;
DICA 97
VIGÊNCIA DA LEI – ART. 1º, §1º AO §4º
É importante destacar que quando a obrigatoriedade da lei brasileira for admitida em
Estados estrangeiros, ela se inicia 3 (três) meses depois de oficialmente publicada e será
nos casos por exemplo de registro civil de pessoas naturais no estrangeiro. Os brasileiros
residentes no exterior podem registrar seus filhos no estrangeiro, para que sejam
brasileiros natos. Se uma lei sobre o registro civil for publicada no Brasil, sem
especificação de vacatio legis, ela será aplicada em 45 dias, no Brasil, e em 3 meses,
nesse país.
Vejamos:
Se, antes de entrar a lei em vigor, ocorrer nova publicação de seu texto, destinada a
correção, o prazo deste artigo e dos parágrafos anteriores começará a correr da nova
publicação;
As correções a texto de lei já em vigor consideram-se Lei nova, ou seja, caso a vacatio
legis já tenha sido superado, já tenha transcorrido o prazo de 45 (quarenta e cinco) dias,
ou outro que a lei determine, estando, desta forma, a lei em sua plena vigência. Nesse
caso a correção a texto será considerada como lei nova.
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Memorex TRE – AJAJ – Rodada 01
DICA 98
ESTADO DA PESSOA NATURAL
FAMILIAR: O Estado Familiar tem a ver com a situação do indivíduo no que diz
respeito ao matrimônio, se ele é solteiro, casado, viúvo... e tem a ver com o parentesco,
se ele é filho, pai, irmão...
POLÍTICO: diz respeito à posição da pessoa na sociedade política, que pode ser
nacional (nato ou naturalizado) e estrangeiro.
DICA 99
CARACTERÍSTICAS DO ESTADO DA PESSOA NATURAL
INDISPONIBILIDADE:
O estado civil NÃO pode ser comercializado. É INALIENÁVEL e IRRENUNCIÁVEL.
Contudo, pode mudar. O solteiro pode passar a ser casado. O casado pode passar a
ser divorciado...
IMPRESCRITIBILIDADE:
O estado NÃO se perde, tampouco se adquire o estado pela prescrição. Não é possível
obtê-lo por usucapião.
INDIVISIBILIDADE:
Regra: Ninguém pode ser casado e solteiro ao mesmo tempo, por exemplo.
EXCEÇÃO: dupla nacionalidade.
DICA 100
INCAPACIDADES
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Memorex TRE – AJAJ – Rodada 01
DICA 101
PESSOA E PERSONALIDADE
PESSOA: é o ser físico ou coletivo, que pode adquirir direitos e contrair obrigações. A
pessoa é sujeito de direito;
PESSOA JURÍDICA: sujeito das relações jurídicas. Por ser a PJ um objeto, ela pode ser
vendida;
O artigo 1º do Código Civil dispõe que: “Toda pessoa é capaz de direitos e deveres na
ordem civil.”
DICA 102
CAPACIDADE
QUESTÃO, 2018.
Joaquim, de 10 anos, é contemplado, em testamento deixado por seu tio avô, Antônio,
com um pequeno apartamento no Município de Florianópolis. Surpresos com a deixa, os
genitores de Joaquim procuram assistência jurídica.
Nesse caso, Joaquim:
a) não poderá receber a propriedade do imóvel, visto ser absolutamente incapaz;
b) não possui personalidade civil, assim seus pais receberão a propriedade do bem;
c) poderá receber a propriedade do imóvel, mediante a assistência dos pais;
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Memorex TRE – AJAJ – Rodada 01
d) poderá receber a propriedade do bem, já que possui capacidade de direito;
e) poderá receber a propriedade do bem quando atingir a maioridade civil.
Gabarito: Letra d.
Comentário: CERTO, pois Joaquim possui capacidade de direito e não de fato. Ainda,
está de acordo com o artigo 543 do CC: Se o donatário for absolutamente incapaz,
dispensa-se a aceitação, desde que se trate de doação pura.
DICA BÔNUS
ABSOLUTAMENTE E RELATIVAMENTE INCAPAZES
DICA BÔNUS
MAIORES DE 16 ANOS E MENORES DE 18 ANOS
Os maiores de 16 anos e menores de 18 anos podem participar das relações jurídicas,
até mesmo assinando documentos. Entretanto, não podem fazê-lo sozinhos, mas
Todos os direitos reservados. Proibida cópia, plágio ou comercialização.
Pensar Concursos.
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Memorex TRE – AJAJ – Rodada 01
assistidos por seu representante legal, assinando ambos os documentos que se referem
ao ato ou negócio jurídico.
No que se refere a ações judiciais, os maiores de 16 anos e menores de 18 anos
precisam de assistência, devendo ser citados, quando forem réus, juntamente com o seu
assistente. Em algumas situações, inclusive, precisam constituir procurador junto com o
assistente.
ATENÇÃO!
Art. 1.692, CC: Sempre que no exercício do poder familiar colidir o interesse dos pais
com o do filho, a requerimento deste ou do Ministério Público o juiz lhe dará curador
especial.
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Memorex TRE – AJAJ – Rodada 01
DIREITO PROCESSUAL CIVIL
DICA 103
DA JURISDIÇÃO
Art. 16. A jurisdição civil é exercida pelos juízes e pelos tribunais em todo o
território nacional, conforme as disposições deste Código;
Esse artigo deixa claro que o processo é civil, vale dizer, o CPC se insere dentro das
matérias cíveis, a excluir, inicialmente, a jurisdição penal. Além disso, dentro da área
cível, o CPC disciplina diretamente um procedimento para resolução de conflitos civis, que
envolve relações entre privados, sujeitas à Justiça Comum (federal ou estadual). Nesse
contexto, é importante compreender que temos outras matérias cíveis – como a Eleitoral
e a do Trabalho – cuja aplicação do CPC é subsidiária.
A necessidade da jurisdição se justifica na medida em que apenas a previsão de direitos e
deveres nas leis não é suficiente para evitar ou solucionar conflitos. Desse modo, é
necessário existir instrumento capaz, justo e efetivo de solucionar os conflitos, para
restabelecer a harmonia nas relações sociais. Nesse contexto, a partir da divisão de
poderes, o Estado cria um poder específico para exercer a função jurisdicional, cuja
atuação é voltada para promoção dessa harmonia social.
DICA 104
JURISDIÇÃO
A jurisdição pode ser compreendida como atuação do Estado por intermédio do
processo, do qual o juiz necessariamente irá participar, para aplicar o direito objetivo ao
caso concreto. O resultado do exercício da jurisdição é a solução da lide existente entre as
partes, com a pretensão última de que ambos (autor e réu) saiam do processo satisfeitos
com a solução adotada. Pode-se afirmar, por tanto, que a satisfação faz parte do conceito
de jurisdição;
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Memorex TRE – AJAJ – Rodada 01
O princípio da indelegabilidade é um dos mais relevantes, podendo ser analisado
sob duas perspectivas: a) externa; e b) interna;
Pela perspectiva externa, o princípio da indelegabilidade remete à ideia de que o Poder
Judiciário não poderá outorgar a sua competência a outros poderes. Dito de forma
simples, não pode o Poder Judiciário delegar a atribuição de julgar os processos aos
poderes Executivo ou Legislativo.
Pela perspectiva interna, o princípio da indelegabilidade entende que a jurisdição é
fixada por intermédio de um conjunto de normas gerais, abstratas e impessoais, não
sendo admissível a delegação da competência para julgar de um Juiz para outro;
DICA 106
AÇÃO
O tema ação é muito importante para sua prova. Por isso, vejamos alguns pontos
importantes:
Caso o juiz entenda que não há interesse ou legitimidade, indeferirá a petição inicial com
extinção do processo sem resolução do mérito. Trata-se da denominada sentença
terminativa, que não produz coisa julgada material;
Art. 20. É admissível a ação meramente declaratória, ainda que tenha ocorrido a
violação do direito, ou seja, a parte poderá pleitear tão somente ação declaratória,
mesmo que o receio de insegurança jurídica tenha evoluído para uma lesão a direito.
De acordo com a doutrina, esse dispositivo prestigia a autonomia individual;
Art. 18. Ninguém poderá pleitear direito alheio em nome próprio, salvo quando
autorizado pelo ordenamento jurídico;
Parágrafo único. Havendo substituição processual, o substituído poderá intervir como
assistente litisconsorcial;
Elementos da Ação: para que se tenha uma ação será necessário haver partes (pelo
menos um autor e um réu), essas partes pretendem um objeto (que se materializa na
ação pelo pedido). Para que a prestação da tutela jurisdicional lhe seja favorável deverão
trazer fatos consistentes e fundamentá-los juridicamente, ou seja, irão expor a causa de
pedir;
DICA 107
ESPÉCIES DE AÇÃO
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Ação de conhecimento certificação de direito;
Ação constitutiva aquela que tem por objetivo obter uma certificação e efetivação de
um direito potestativo;
ATENÇÃO!!
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Memorex TRE – AJAJ – Rodada 01
DICA 109
DOS ELEMENTOS DA AÇÃO
Os elementos são a verdadeira marca da ação, a partir deles é que se poderá analisar a
existência de ações idênticas, distintas ou semelhantes.
ATENÇÃO!!
Causa de Pedir: essa por sua vez se subdivide em causa de pedir próxima que são os
fundamentos jurídicos e causa de pedir remota que são os fatos.
Quanto a causa de pedir, o CPC adota a chamada teoria da substanciação, segundo a
qual é necessário explicitar os fundamentos jurídicos e os fatos, ou seja, a causa de
pedir próxima e remota.
Pedido: em regra deve ser certo (expresso), salvo em alguns casos em que o pedido é
implícito: juros, correção monetária, verbas de sucumbência (incluídos os honorários
advocatícios) e prestações vincendas. O pedido também deve ser, em regra,
determinado. Quando se fala em determinação do pedido, está-se falando em liquidez,
ou seja, no aspecto quantitativo da petição.
Ex.: pedido para que o réu entregue uma biblioteca, com todos os livros contidos
nesta;
Ex.: ação que pleiteia perdas e danos por atropelamento, na qual não é possível
quantificar inicialmente os lucros cessantes por estar a vítima hospitalizada.
Ex.: muito utilizado é a ação de exigir contas. Somente sendo possível definir o valor
que o autor faz jus após a prestação de contas do réu.
DICA 110
DA CUMULAÇÃO DE PEDIDOS
O CPC traz a possibilidade de cumulação de pedidos contra um mesmo réu, ainda que não
haja conexão entre esses pedidos, não precisando os pedidos decorrerem de um
mesmo fato.
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Memorex TRE – AJAJ – Rodada 01
Cumulação imprópria subsidiária: juiz conhece o segundo pedido após não conhecer
o primeiro.
Ex.: pede-se a anulação do casamento, subsidiariamente (se não der) pede o divórcio.
Cumulação imprópria alternativa: autor formula mais de um pedido para que o juiz
acolha qualquer deles. É como se o autor dissesse que tanto faz qual o juiz acolher,
sem que exista uma ordem de preferência.
DICA 111
DA POSSIBILIDADE DE MODIFICAÇÃO DO PEDIDO
O art. 329 do CPC tratou da possibilidade de o autor modificar o pedido apresentado na
inicial. Existindo três possibilidades a depender do momento:
62
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Poder de influência: não basta a ação e reação, as partes devem ter o poder de
influenciar o ato decisório.
Entretanto, o próprio dispositivo legal traz situações que excepcionam esta regra:
Contraditório inútil: ocorre quando a decisão é proferida sem a oitiva da parte, mas
é favorável a ela.
ATENÇÃO!
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DIREITO TRIBUTÁRIO
DICA 113
COMPETÊNCIA TRIBUTÁRIA – INTRODUÇÃO
A competência tributária é a habilitação para criar (instituir) tributos por meio de lei. A
competência tributária, desse modo, é uma espécie de competência legislativa sendo
exercida somente pelo Parlamento. Também são manifestações do exercício da
competência tributária a modificação, redução e extinção de tributos.
Sendo uma competência do tipo legislativa, a competência tributária é atribuída, de forma
exclusiva pela Constituição Federal, não havendo qualquer possibilidade de ser conferida
ou modificada por leis, constituições estaduais ou qualquer outro veículo normativo.
A competência tributária é atribuída pela Constituição Federal (arts. 145, 147, 148, 149,
149-A, 153, 155, 156 e 195) só às entidades federativas. Assim, a titularidade da
competência tributária é exclusiva de pessoas jurídicas de direito público integrantes da
Administração Direta (União, Estados, Distrito Federal e Municípios), sendo insuscetível de
delegação a outras pessoas.
QUESTÃO SIMULADA
Sobre a competência tributária, é correto afirmar que é:
a) A titularidade da competência tributária é exclusiva de pessoas jurídicas de direito
público e de direito privado.
b) A competência tributária é atribuída somente por lei ordinária.
c) A titularidade da competência tributária é exclusiva de pessoas jurídicas de direito
público integrantes da Administração Direta (União, Estados, Distrito Federal e
Municípios), sendo insuscetível de delegação a outras pessoas.
d) A titularidade da competência tributária é exclusiva às seguintes pessoas jurídicas de
direito público integrantes da Administração Direta: A União, Estados e Distrito Federal,
porém sendo suscetível de delegação a outras pessoas.
Gabarito: Letra c.
DICA 114
COMPETÊNCIA TRIBUTÁRIA X CAPACIDADE TRIBUTÁRIA ATIVA
A competência tributária é a aptidão para criar tributos por meio de lei. Não se
confunde, portanto, com capacidade tributária ativa. Capacidade tributária ativa é a
aptidão administrativa para cobrar ou arrecadar tributos. Assim, enquanto a competência
tributária é exercida pelo Legislativo, a capacidade tributária desenvolve-se por meio do
exercício de função estatal tipicamente administrativa consistente em realizar os atos
concretos de arrecadar, fiscalizar e promover a cobrança do tributo.
Embora a competência tributária seja indelegável, nada impede a delegação legal da
capacidade tributária ativa. Muito pelo contrário, o art. 7º do CTN normatiza a delegação
por meio de lei da capacidade tributária ativa, denominada “parafiscalidade”. É o que
acontece, por exemplo, com as contribuições arrecadadas pelos sindicatos (art. 7º da CF)
e com as contribuições cobradas pelos conselhos de classe (art. 149 da CF).
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DICA 115
COMPETÊNCIA TRIBUTÁRIA X CAPACIDADE TRIBUTÁRIA ATIVA-
PARAFISCALIDADE
CUIDADO: A parafiscalidade somente não poderá favorecer empresas privadas voltadas
à obtenção de lucro, sob pena de transformar-se em uma vantagem competitiva frente
aos demais agentes no mercado violando o princípio da livre concorrência (art. 170, IV, da
CF).
Empréstimos compulsórios;
ATENÇÃO!!
DICA 117
COMPETÊNCIA PRIVATIVA DOS ESTADOS
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DICA 118
COMPETÊNCIA PRIVATIVA DOS MUNÍCIPIOS E DO DISTRITO FEDERAL
DICA 120
PRINCÍPIO DA ANTERIORIDADE TRIBUTÁRIA
O princípio da anterioridade tributária – ou princípio da eficácia diferida – está
normatizado nas alíneas b e c do inciso III do art. 150 da CF.
A alínea b fala sobre a anterioridade anual ou anterioridade de exercício. A alínea c, por
sua vez, inserida pela EC n.º 42/2003, refere-se à anterioridade nonagesimal.
O Princípio da Anterioridade Tributária tem como objetivo assegurar que o contribuinte
não seja pego de surpresa pelo Fisco, indo ao encontro da necessidade de o contribuinte
se preparar para o evento compulsório da tributação, seja disponibilizando recursos, seja
consultando um advogado especializado, que poderá orientar o contribuinte de forma
devida.
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DICA 121
PRINCÍPIO DA ANTERIORIDADE NONAGESIMAL- NOMENCLATURA JÁ COBRADA
EM OUTRO CONCURSO
O Princípio da Anterioridade Nonagesimal também pode ser chamado de “anterioridade
privilegiada”, “anterioridade qualificada”, “anterioridade mínima” ou, ainda, “Princípio da
Carência*” (esta, uma expressão de José Afonso da Silva).
*A expressão foi cobrada em prova realizada pela Esaf, para o cargo de Analista de
Finanças e Controle (CGU), em 2012.
DICA 122
O PRINCÍPIO DA ANTERIORIDADE E O DIREITO FUNDAMENTAL DO
CONTRIBUINTE: UMA CLÁUSULA PÉTREA
O princípio da anterioridade tributária é inequívoca garantia individual do contribuinte,
implicando que sua violação produzirá irremissível vício de inconstitucionalidade. Assim se
posicionou o STF quando, ao analisar o art. 2º, § 3º, da EC n. 3, de 1993, que afastara o
princípio da anterioridade tributária anual do antigo IPMF, entendeu que teria havido, com
tal medida, uma violação à “garantia individual do contribuinte” (STF, ADI n. 939-7, rel.
Min. Sydney Sanches, j. em 15-12-1993).
DICA 123
CONCEITO LEGISLATIVO DE TRIBUTO
O conceito está normatizado no art. 3º do Código Tributário Nacional, que fala o seguinte:
“Tributo é toda prestação pecuniária compulsória, em moeda ou cujo valor nela se possa
exprimir, que não constitua sanção de ato ilícito, instituída em lei e cobrada mediante
atividade administrativa plenamente vinculada”.
BÔNUS: Ao prescrever que o tributo é sempre prestação pecuniária, o art. 3º do CTN
excluiu do direito brasileiro as figuras do “tributo in labore” (prestações de serviço) e do
“tributo in natura” (entrega de bens).
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DICA 124
FUNÇÃO DOS TRIBUTOS
A função principal do tributo é gerar recursos financeiros para o Estado. É a função
chamada fiscal.
O tributo também pode ter função extrafiscal (interferência no domínio econômico, a
exemplo das alíquotas de importação) ou parafiscal (arrecadação de recursos para
autarquias, fundações públicas, sociedades de economia mista, empresas públicas ou
mesmo pessoas de direito privado que desenvolvam atividades relevantes, mas que não
são próprias do Estado, a exemplo dos sindicatos, do Sesi etc.).
DICA 125
EMPRÉSTIMO COMPULSÓRIO
Normatizados no art. 148 da Constituição Federal, os chamados empréstimos
compulsórios são tributos restituíveis de competência exclusiva da União. Importante você
também saber que é incabível a criação de empréstimo compulsório, ainda que mediante
delegação, pelos Estados, Distrito Federal ou Municípios.
Importante: Os valores obtidos com o empréstimo compulsório não integram o
patrimônio público. Por ser restituível, o empréstimo compulsório não chega a transferir
riquezas do setor privado para o Estado.
DICA 126
A CRIAÇÃO DE EMPRÉSTIMOS COMPULSÓRIO
Os empréstimos compulsórios são criados e disciplinados por lei complementar federal,
sendo proibida sua disciplina por meio de leis ordinárias ou medidas provisórias,
conforme alude o art. 64, § 1º, III, da CF/88.
Lembrando sempre que a nossa CF/88 prevê as seguintes hipóteses para a instituição
do Empréstimo Compulsório:
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DICA BÔNUS
PODE HAVER COBRANÇA SIMULTÂNEA DO EMPRÉSTIMO COMPULSÓRIO COM O
IMPOSTO EXTRAORDINÁRIO DE GUERRA?
Segundo a doutrina majoritária, sim. Se o ordenamento jurídico pátrio não proíbe
bitributação e bis in idem envolvendo empréstimos compulsórios, a possibilidade de sua
exigência simultânea junto com outros tributos alcança também os impostos
extraordinários de guerra (art. 154, II, da CF).
Sendo assim, diante da hipótese de guerra externa ou sua iminência, pode a União
instituir simultaneamente empréstimo compulsório e imposto extraordinário para fazer
frente aos gastos com o conflito internacional.
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DIREITO PENAL
DICA 128
DA APLICAÇÃO DA LEI PENAL - PRINCÍPIOS APLICADOS
A aplicação da Lei Penal é regida por dois princípios, da legalidade e da anterioridade,
que estão expressos na Constituição Federal, no art. 5º, inciso XXXIX, que diz “não haverá
crime sem lei anterior que o defina, nem pena sem prévia cominação legal”.
Isso significa que só será crime se a previsão em lei estiver sido criada antes do fato
praticado;
Outro princípio que rege a aplicação da lei penal é o princípio da irretroatividade da lei
penal, previsto no art. 5º, XL, da CF/88, segundo o qual “a lei penal não retroagirá, salvo
para beneficiar o réu”.
Quando a lei retroage, ela se aplica aos fatos praticados antes de sua criação.
DICA 129
SUCESSÃO DE LEIS PENAIS NO TEMPO
Segundo o disposto no CP, Art. 2º, Parágrafo único: A lei posterior que, de qualquer
modo, favorecer o agente, aplica-se aos fatos anteriores, ainda que decididos por
sentença condenatória transitada em julgado.
Uma lei nova que modifica o regime anterior, melhorando ou beneficiando a situação do
sujeito, aplica-se aos fatos anteriores, mesmo que já tenha o trânsito em julgado da
sentença condenatória.
Se a lei piorar de qualquer forma, só vai se aplicar aos fatos posteriores.
Abolitio Criminis: ocorre quando uma conduta deixa de ser crime (RETROAGE);
Novatio Legis Incriminadora: ocorre quando uma conduta que era lícita passa a ser
crime (NÃO RETROAGE, pois é prejudicial);
Novatio Legis In Pejus: lei que torna a lei mais gravosa de alguma forma (NÃO
RETROAGE)
DICA 130
EXCEÇÃO AO PRINCÍPIO DA IRRETROATIVIDADE
A lei se aplica ao período determinado seja melhor ou pior que a anterior ou posterior;
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A lei EXCEPCIONAL não tem data certa, pois vige uma determinada SITUAÇÃO, ou
seja, a lei vigorará ENQUANTO durar a pandemia;
DICA 131
LEI PENAL NO TEMPO
Art. 2º - Ninguém pode ser punido por fato que lei posterior deixa de considerar crime,
cessando em virtude dela a execução e os efeitos penais da sentença condenatória.
FIQUE ATENTO!
A abolitio criminis não cessa os efeitos extrapenais: art. 91, 91-A e 92 do CP - reparação
de dano, perda do mandato, perda do poder familiar, etc.
DICA 132
RETROATIVIDADE DA LEI PENAL
Art. 2º, Parágrafo único - A lei posterior, que de qualquer modo favorecer o agente,
aplica-se aos fatos anteriores, ainda que decididos por sentença condenatória transitada
em julgado.
Cláusula pétrea, uma vez que também está previsto no art. 5º da CF/88;
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STF/STJ:
Não é possível combinação de leis. Analisa-se a nova lei no todo, pois senão o juiz
estaria aplicando uma terceira lei que resultaria na junção de duas leis, atuando como
legislador positivo.
SÚMULA 611-STF:
SÚMULA 471-STJ:
SÚMULA 501-STJ:
DICA 133
TEMPO E LUGAR DO CRIME
O TEMPO do crime será considerado no momento de sua ação ou omissão (teoria da
atividade);
O LUGAR do crime será considerado no momento da ação ou da omissão ou o lugar
onde o resultado aconteceu ou deveria ter acontecido (teoria da ubiquidade);
L Lugar
U Ubiquidade
T Tempo
A Atividade
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DICA 134
APLICAÇÃO DA LEI PENAL NO ESPAÇO
Em regra a lei penal brasileira se aplica aos fatos praticados no território nacional;
Excepcionalmente, pode se aplicar a fatos praticados fora do país, são os casos de
extraterritorialidade;
A extraterritorialidade pode ser incondicionada, quando a lei brasileira de aplica em
qualquer hipótese, até mesmo se o agente já tiver sido condenado ou absolvido no
exterior, ou condicionada quando depender de alguns requisitos;
As aeronaves ou embarcações do GOVERNO brasileiro são consideradas extensão do
BRASIL, ou seja, se aplica o princípio da territorialidade.
DICA 135
EXTRATERRITORIALIDADE INCONDICIONADA
O agente não pode ter sido perdoado, absolvido ou já ter cumprido a pena no
estrangeiro;
Hipóteses:
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DICA 137
MNEMÔNICO – “PAG A BET”
INCONDICIONADA
P Presidente
A Administração
G Genocídio
CONDICIONADA
B Brasileiro
T Tratado ou Convenção
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PROCESSO PENAL
DICA 138
Artigo 5º, inciso LXIV - o preso tem direito à identificação dos responsáveis por
sua prisão ou por seu interrogatório policial;
Assim, quando da sua prisão, é seu direito saber quem o prendeu ou quem o interrogou e,
inclusive, a não observância desse direito no primeiro caso, pode ensejar ao
relaxamento da prisão, ao passo que no segundo, na nulidade do procedimento.
Resumindo:
Fui preso? Tenho direito de ser informado sobre quem me prendeu ou interrogou.
DICA 141
DA INCOMUNICABILIDADE
Era a possibilidade de que o preso no IP não tivesse contato com terceiros, em favor da
eficiência da investigação.
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Requisitos:
Prazo de 3 dias;
Acesso do advogado.
Filtro constitucional: com o advento do art. 136, § 3º, IV, CF que inadmite a
incomunicabilidade mesmo no Estado de Defesa, conclui-se que o art. 21 do CPP não foi
recepcionado (interpretação lógica).
DICA 142
DO INQUÉRITO POLICIAL - CONCEITO DO INQUÉRITO POLICIAL
O inquérito consiste num conjunto de diligências visando elucidar os fatos, as fontes de
prova. Além disso, possui caráter preparatório, pois através dele a polícia investigativa
possibilita que o titular da ação penal (ex.: Ministério Público) possa ingressar com a Ação
Penal.
Condução do inquérito: Vejam o art. 2º §1º da Lei 12.830/2013, que prevê que cabe
ao delegado de polícia a condução do inquérito policial, o que reforça a sua natureza
administrativa, e não jurisdicional.
DICA 143
PRINCIPAIS CARACTERÍSTICAS DO INQUÉRITO POLICIAL
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DICA 144
CARACTERÍSTICAS DO INQUÉRITO POLICIAL: PROCEDIMENTO INQUISITIVO
No inquérito policial há concentração de poder em autoridade única. Logo, há o
afastamento do contraditório e da ampla defesa. (NESTOR TÁVORA)
FIQUE ATENTO!
A título de conhecimento, ressalte-se que é possível que o inquérito tenha Contraditório
e Ampla Defesa. Havendo desejo político, é possível a regulação de inquéritos com
contraditório e ampla defesa, a exemplo do inquérito para a expulsão do estrangeiro
regulado na Lei de Migração (Art. 58, Lei 13.445/2017).
DICA 145
CARACTERÍSTICAS DO INQUÉRITO POLICIAL: PROCEDIMENTO
DISCRICIONÁRIO
O Delegado preside a investigação da forma que entender mais estratégico, adequando o
Inquérito Policial a realidade do crime apurado.
TOME NOTA!
Os arts. 6º e 7º do CPP, de forma não exaustiva, apontam diligências que podem ou
devem ser cumpridas, para melhor aparelhar o Inquérito Policial.
As diligências requeridas pela vítima ou pelo suspeito podem ser negadas, salvo o
exame de corpo de delito quando a infração deixar vestígios (arts. 14, 158 e 184 do CPP).
DICA 146
CARACTERÍSTICAS DO INQUÉRITO POLICIAL: PROCEDIMENTO SIGILOSO
Cabe ao delegado de polícia velar pelo sigilo em favor da eficiência da investigação (art.
20, CPP).
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DICA BÔNUS
CONTRADITÓRIO DURANTE O INQUÉRITO POLICIAL
O contraditório é um dos princípios bases do processo penal, expressamente consagrado
na Constituição Federal. Contudo, o inquérito policial é um procedimento sigiloso.
Então, como fazer para conciliar essas duas previsões?
Regra geral, não há contraditório pleno no âmbito do inquérito policial. Trata-se de
um procedimento de característica inquisitorial, em que o contraditório e a estrutura
dialética, típica da ampla defesa e dos processos judiciais, não é observada.
O Estatuto da OAB prevê que é direito do advogado examinar, mesmo sem procuração,
os autos do inquérito policial (art. 7º, inciso XIV, Estatuto da OAB).
A forma que a jurisprudência encontrou de compatibilizar isso é permitindo ao advogado o
amplo acesso aos elementos de prova que já tiverem sido documentadas no inquérito
policial. As diligências ainda em curso não serão permitidas o acesso ao advogado.
Súmula Vinculante n. 14
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