CF P1 - Ec128

CONSTITUIÇÃO FEDERAL GRIFADA E ANOTADA PELAS BANCAS DE CONCURSO
CONSTITUIÇÃO FEDERAL
GRIFADA E ANOTADA PELAS
BANCASDECONCURSO
CFGRIFADA.BR 2
2023 Método de Aprovação
_________________________________________________________________
Autor: Figueiredo, Gerson

Constituição Federal Grifada e Anotada pelas Bancas de
Concurso ISBN: nº 978-65-00-54910-2
1. Direito. 2. Direito Constitucional. 3. Concursos Públicos
_________________________________________________________________
Direitos Autorais: É proibida a reprodução total ou parcial do trabalho sem autorização

do autor/organizador.
Atualizada até a Emenda Constitucional 128 de 2022
Data de fechamento da 2ª Edição - 25.12.2022
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2023
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CFGRIFADA.BR 3
DISPOSIÇÕES GERAIS 66
PREFÁCIO 7 SEÇÃO II 76
INTRODUÇÃO 8 DOS SERVIDORES PÚBLICOS 76
HISTÓRICO DE EDIÇÕES E ATUALIZAÇÕES 9 SEÇÃO III 82

DOS MILITARES DOS ESTADOS, DO DISTRITO
PREÂMBULO 10 FEDERAL E DOS TERRITÓRIOS 82
TÍTULO I 10 SEÇÃO IV 82
Dos Princípios Fundamentais 10 DAS REGIÕES 82
TÍTULO II 12 TÍTULO IV 82
Dos Direitos e Garantias Fundamentais 12 DA ORGANIZAÇÃO DOS PODERES 82
CAPÍTULO I 12 CAPÍTULO I 82
DOS DIREITOS E DEVERES INDIVIDUAIS E DO PODER LEGISLATIVO 82
COLETIVOS 12
SEÇÃO I 82
CAPÍTULO II 29 DO CONGRESSO NACIONAL 82
DOS DIREITOS SOCIAIS 29
Seção II 83
CAPÍTULO III 33 DASATRIBUIÇÕESDOCONGRESSO
DA NACIONALIDADE 33 NACIONAL 83
CAPÍTULO IV 35 Seção III 86

DOS DIREITOS POLÍTICOS 35 DA CÂMARA DOS DEPUTADOS 86
CAPÍTULO V 37 Seção IV 86
DOS PARTIDOS POLÍTICOS 37 DO SENADO FEDERAL 86
TÍTULO III 39 Seção V 87

DA ORGANIZAÇÃO DO ESTADO 39 DOS DEPUTADOS E DOS SENADORES 87
CAPÍTULO I 39 Seção VI 93
DA ORGANIZAÇÃO DAS REUNIÕES 93
POLÍTICO-ADMINISTRATIVA 39
Seção VII 94
CAPÍTULO II 41 DAS COMISSÕES 94
DA UNIÃO 41
Seção VIII 98
CAPÍTULO III 54 DO PROCESSO LEGISLATIVO 98
DOS ESTADOS FEDERADOS 54
Subseção I 98
CAPÍTULO IV 56 Disposição Geral 98
Dos Municípios 56
Subseção II 99
CAPÍTULO V 62 Da Emenda à Constituição 99
DO DISTRITO FEDERAL E DOS
TERRITÓRIOS 62 Subseção III 103
Das Leis 103
SEÇÃO I 62
DO DISTRITO FEDERAL 62 SEÇÃO IX 117
DA FISCALIZAÇÃO CONTÁBIL, FINANCEIRA E
SEÇÃO II 62 ORÇAMENTÁRIA 117
DOS TERRITÓRIOS 62
CAPÍTULO II 121
CAPÍTULO VI 63 DO PODER EXECUTIVO 121
DA INTERVENÇÃO 63
SEÇÃO I 121
CAPÍTULO VII 66 DO PRESIDENTE E DO VICE-PRESIDENTE DA
DA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA 66 REPÚBLICA 121
SEÇÃO I 66 SEÇÃO II 123
CFGRIFADA.BR 4
DAS ATRIBUIÇÕES DO PRESIDENTE DA

REPÚBLICA 123 TÍTULO V 167
Da Defesa do Estado e Das Instituições
SEÇÃO III 126 Democráticas 167
DA RESPONSABILIDADE DO PRESIDENTE DA
REPÚBLICA 126 CAPÍTULO I 167
DO ESTADO DE DEFESA E DO ESTADO DE
SEÇÃO IV 128 SÍTIO 167
DOS MINISTROS DE ESTADO 128
SEÇÃO I 167
SEÇÃO V 129 DO ESTADO DE DEFESA 167
DO CONSELHO DA REPÚBLICA E DO
CONSELHO DE DEFESA NACIONAL 129 SEÇÃO II 168
DO ESTADO DE SÍTIO 168
SUBSEÇÃO I 129
DO CONSELHO DA REPÚBLICA 129 SEÇÃO III 169
SUBSEÇÃO II 129
DO CONSELHO DE DEFESA NACIONAL 129 CAPÍTULO II 170
DAS FORÇAS ARMADAS 170
CAPÍTULO III 130
DO PODER JUDICIÁRIO 130 CAPÍTULO III 171
DA SEGURANÇA PÚBLICA 171
SEÇÃO I 130
DISPOSIÇÕES GERAIS 130 TÍTULO VI 173
DA TRIBUTAÇÃO E DO ORÇAMENTO 173
Seção II 139
DO SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL 139 CAPÍTULO I 173
DO SISTEMA TRIBUTÁRIO NACIONAL 173
SEÇÃO III 146
DO SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIÇA

SEÇÃOI
146
173
DOS PRINCÍPIOS GERAIS 173
SEÇÃO IV 148
DOS TRIBUNAIS REGIONAIS FEDERAIS E DOS Seção II 175
JUÍZES FEDERAIS 148 DAS LIMITAÇÕES DO PODER DE TRIBUTAR175
SEÇÃO V 150 SEÇÃO III 179

DO TRIBUNAL SUPERIOR DO TRABALHO, DOS DOS IMPOSTOS DA UNIÃO 179
TRIBUNAIS REGIONAIS DO TRABALHO E DOS
JUÍZES DO TRABALHO 150 SEÇÃO IV 180
DOS IMPOSTOS DOS ESTADOS E DO
SEÇÃO VI 152 DISTRITO FEDERAL 180
DOS TRIBUNAIS E JUÍZES ELEITORAIS 152
SEÇÃO V 184
SEÇÃO VII 153 DOS IMPOSTOS DOS MUNICÍPIOS 184
DOS TRIBUNAIS E JUÍZES MILITARES 153
SEÇÃO VI 185
SEÇÃO VIII 154 DA REPARTIÇÃO DAS RECEITAS
DOS TRIBUNAIS E JUÍZES DOS ESTADOS 154 TRIBUTÁRIAS 185
CAPÍTULO IV 155 CAPÍTULO II 187

DAS FUNÇÕES ESSENCIAIS À JUSTIÇA 155 DAS FINANÇAS PÚBLICAS 187
SEÇÃO I 155 SEÇÃO I 187

DO MINISTÉRIO PÚBLICO 155 NORMAS GERAIS 187
SEÇÃO II 162 SEÇÃO II 188

DA ADVOCACIA PÚBLICA 162 DOS ORÇAMENTOS 188
SEÇÃO III 163 TÍTULO VII 196

DA ADVOCACIA 163 DA ORDEM ECONÔMICA E FINANCEIRA
196
SEÇÃO IV 163
DA DEFENSORIA PÚBLICA 163 CAPÍTULO I 196
CFGRIFADA.BR 5
DOS PRINCÍPIOS GERAIS DA ATIVIDADE DAS DISPOSIÇÕES CONSTITUCIONAIS

ECONÔMICA 196 GERAIS 240
CAPÍTULO II 203 DADOS ESTATÍSTICOS DA CF 244

DA POLÍTICA URBANA 203 Os 100 temas mais Cobrados 244
CAPÍTULO III 204

DA POLÍTICA AGRÍCOLA E FUNDIÁRIA E DA
REFORMA AGRÁRIA 204
CAPÍTULO IV 205
DO SISTEMA FINANCEIRO NACIONAL 205
TÍTULO VIII 206

DA ORDEM SOCIAL 206
CAPÍTULO I 206
DISPOSIÇÃO GERAL 206
CAPÍTULO II 206
DA SEGURIDADE SOCIAL 206
SEÇÃO I 206
SEÇÃO II 208
DA SAÚDE 208
SEÇÃO III 210

DA PREVIDÊNCIA SOCIAL 210
SEÇÃO IV 212
DA ASSISTÊNCIA SOCIAL 212
CAPÍTULO III 213

DA EDUCAÇÃO, DA CULTURA E DO DESPORTO
213
SEÇÃO I 213
DA EDUCAÇÃO 213
SEÇÃO II 221
DA CULTURA 221
SEÇÃO III 224

DO DESPORTO 224
CAPÍTULO IV 224
DA CIÊNCIA, TECNOLOGIA E INOVAÇÃO 224
CAPÍTULO V 225
DA COMUNICAÇÃO SOCIAL 225
CAPÍTULO VI 227
DO MEIO AMBIENTE 227
CAPÍTULO VII 234

Da Família, da Criança, do Adolescente, do
Jovem e do Idoso 234
CAPÍTULO VIII 238

DOS ÍNDIOS 238
TÍTULO IX 240
CFGRIFADA.BR 6
PREFÁCIO A partir da análise estatística das

questões de concurso público, a Constituição
Ser aprovado em concurso público exige Federal foi inteiramente analisada, grifada e
estudo e dedicação. Mas por que tanta gente anotada com os itens corretos ou corrigidos
estuda e apenas uma pequena parcela é do que foi cobrado em concurso nos últimos 10
aprovada? Porque o estudo precisa ser anos.
eficiente e estratégico.
Por fim, os temas doutrinários
indispensável entender a forma como cobrados não foram esquecidos. A Professora
os assuntos são cobrados na prova e, assim, Nathalia Masson ministra, no complemento
poder se preparar de forma específica para digital, aulas dos conteúdos teóricos mais
aquele concurso. Essa análise envolve três exigidos em provas de concurso.
elementos principais:
Nathalia Masson, doutoranda em Direito
1. o concurso para o qual você se Público pela Universidade de Coimbra e Mestre em
prepara; Teoria Geral do Estado e Direito
Constitucional/PUC-RJ, é Professora de Direito
2. a banca examinadora que irá realizá- Constitucional há mais de 10 anos e autora de
lo; diversos livros jurídicos, dentre eles um excelente
3. as matérias que está estudando. Manual de Direito Constitucional (Editora
Juspodivm). Com base nessa incrível experiência,
A conjugação desses três fatores irá ela ainda oferece importantes lições sobre a
definir qual a forma mais eficiente de metodologia de preparação para os concursos
preparação. públicos.
Não se mostra eficiente, por exemplo, Além disso, Gerson, que já foi aprovado
estudar por uma coleção completa de Direito Civil em inúmeros concursos e atualmente exerce o
se você está fazendo concurso para técnico importante cargo de Defensor Público no Estado de
judiciário. Sergipe.
Por outro lado, não é recomendável O resultado é uma ferramenta de valor

estudar Processo Penal por um resumo se você se inestimável na sua preparação, que contribuirá não
prepara para o certame de Juiz Federal. apenas para que você otimize seu tempo nos
estudos, como também para que ganhe
Da mesma forma, a banca que organiza o
inúmeras questões na prova.
concurso deve também servir de norte na sua
preparação. Parabéns ao autor, mas o presente, quem
ganha são os candidatos.
Nesse sentido, não se pode fazer um
concurso CEBRASPE (CESPE) sem ter feito uma Marcio Cavalcante
boa revisão de jurisprudência porque como se sabe
esta é uma das predileções da banca. Juiz Federal e Editor do Dizer o Direito
Por fim, a depender do cargo almejado e

da banca, algumas matérias, consideradas
principais, exigem mais horas de estudo do que
outras, que podemos classificar de periféricas.
Mesmo em meio a tantas variáveis, é

possível cravar uma certeza:
Todo concurso cobra texto de lei.
Dos mais complexos aos mais simples,

não há dúvidas de que na prova objetiva uma
grande parte (em geral, a maioria) das
questões serão retiradas da reprodução dos
códigos e das leis esparsas. E qual é o único
texto normativo que será, necessariamente,
cobrado em todo e qualquer concurso?
A Constituição Federal
Pensando nisso, o Professor Gerson

Aragão desenvolveu uma valiosíssima ferramenta:
a Constituição Federal GRIFADA e ANOTADA
pelas Bancas de Concurso.
CFGRIFADA.BR 7
INTRODUÇÃO Apesar de uma análise extensa, o

objetivo deste livro não é trazer todos os conceitos
doutrinários e jurisprudenciais acerca dos
dispositivos constitucionais, mas sim visão
A Constituição Federal Grifada e objetiva do que é importante para concursos,
Comentada pelas bancas de concurso está tanto em relação ao texto constitucional,
organizada da seguinte forma: como sobre os aspectos já cobrados em
Baseado em um original estudo realizado provas e concursos relacionados à doutrina e
por nós em 2017 e atualizado em 2022, jurisprudência.
percebemos que a maioria das questões Por fim, o leitor terá acesso a uma tabela
cobram a literalidade da Constituição e dos com os artigos e incisos mais cobrados para
textos legais. uma rápida revisão dos dispositivos mais
Por isso, grifamos os termos importantes e o que foi cobrado em provas.
relevantes que foram exigidos em provas de Gerson Aragão Silva Figueiredo -
concurso. Essas palavras, como podem passar Defensor Público no Estado de Sergipe, Pós-
despercebidas, foram selecionadas para chamar a Graduado em Direito Constitucional e
atenção do candidato, para que ele não incorra em Processo, Professor e autor de obras
erro. jurídicas para concursos
Para saber o que priorizar, incluímos
logo abaixo dos artigos ou incisos o número de
vezes em que aquele dispositivo foi cobrado ORGANIZADORES
em concursos, bem como a indicação dos Carlos Luiz da Silva Júnior - Defensor Público
principais concursos que cobraram a sua do Estado de Sergipe. Graduado e pós-graduado
literalidade. pela Universidade Federal da Bahia. Aprovado em
mais de dez concursos públicos.
Elisama Angélia de Oliveira Almeida - Advogada. Formada pela Universidade Paulista-
UNIP/Brasília.
Juliana Barbabella Negraes - Advogada.

Formada pelo Centro de Ensino Unificado de
Brasília - UniCeub/Brasília. Pós- graduada em
direito público.
Letícia Marques de Menezes - Advogada.

Formada pela Universidade Tiradentes -
UNIT/Sergipe. Pós- graduada em ciências
criminais. Aprovada para o cargo de Delegado de
Polícia do Estado do Pará em 2021. Coautora de
artigos científicos.
Tiago Gonçalves Ventim - Advogado. Formado

pela Universidade Cândido Mendes/ Rio de
Janeiro. Pós- graduado em direito penal, direito
processual penal e em direito administrativo.
Aprovado para o cargo de Inspetor da Polícia Civil
Dessa forma, abaixo de cada artigo ou do Ceará 2021 e de Delegado de Polícia do Estado
inciso, selecionamos notas do que foi cobrado em do Pará 2021. Coautor de artigos científicos.
concursos além da literalidade da

Constituição Federal. Assim, o candidato saberá
rapidamente tudo que foi cobrado acerca daquele
dispositivo nos últimos 5 a 10 anos, como pode ser
verificado no modelo abaixo.
Para chegar a essas conclusões (grifos e

notas), analisamos 47.319 questões ao longo
de quase 1 ano de trabalho.
CFGRIFADA.BR 8
HISTÓRICO DE EDIÇÕES E
ATUALIZAÇÕES
1ª EDIÇÃO
A primeira edição contou com análise de 47.319

questões de concurso, dos últimos 10 anos,
utilizados como parâmetro para grifos, elaboração
de índices estatísticos e inserção de 1.716
notas para memorização. Sendo o texto atualizado
até a EC 125.
2ª EDIÇÃO
Na segunda edição foram analisadas as questões

dos 29 principais concursos do 2º semestre de
2022, para atualizar os grifos, dados estatísticos,
bem como inserir mais 242 notas para
memorização. Sendo o texto atualizado até a EC
128.
Lista das provas analisadas de concursos

do segundo semestre de 2022: Procurador
AGE/MG; Promotor MPE/MS; Delegado PC/GO;
Procurador PGE/SC;
Analista Judiciário TJ/MG; Cartório TJ/TO;
Analista Judiciário TRT13; PGR; Juiz TJM/MG;
Procurador do Trabalho MPT; Advogado
Senado; Analista Judiciário TRT16; Analista
Judiciário TRT8; Juiz TJ/PE; Analista TCE/TO;

Promotor MPE/MG; Delegado PC/RO; Analista
DPE/MT; Delegado PC/RR; Analista Judiciário
TRT22; Delegado PC/ES; Delegado PC/BA;
Analista Judiciário TRT23; Juiz TRF3;
Procurador PGE/PA; Juiz TJ/SC; Analista
DPE/AM; Defensor DPE/AC; Juiz TRF4
CFGRIFADA.BR 9
A Soberania Nacional no plano transnacional funda-se

PREÂMBULO no princípio da independência nacional, efetivada pelo
Presidente da República, consoante suas atribuições previstas
na Constituição Federal. Rcl 11243 STF (MPT - Procurador
2022)
Nós, representantes do povo brasileiro, reunidos
em Assembléia Nacional Constituinte para instituir No campo da soberania, relativamente à
extradição, é assente que o ato de entrega do
um Estado Democrático, destinado a assegurar o extraditando é exclusivo, da competência
indeclinável do presidente da República, conforme
exercício dos direitos sociais e individuais, a consagrado na Constituição, nas leis, nos tratados. Rcl
liberdade, a segurança, o bem-estar, o 11243 STF (MPT - Procurador 2022)
desenvolvimento, a igualdade e a justiça como As 'terras indígenas' versadas pela Constituição Federal
de 1988 fazem parte de um território estatal-brasileiro
valores supremos de uma sociedade fraterna, sobre o qual incide, com exclusividade, o Direito
nacional. Pet 3388 STF (MPT - Procurador 2022)
pluralista e sem preconceitos, fundada na
harmonia social e comprometida, na ordem interna - a cidadania
e internacional, com a solução pacífica das
controvérsias, promulgamos, sob a proteção de - a dignidade da pessoa humana; (FCC -
Deus, a seguinte CONSTITUIÇÃO DA REPÚBLICA DPE/PB 2022; MPM 2021)
FEDERATIVA DO BRASIL.
IV - os valores sociais do trabalho e da livre
COBRADO 131 VEZES EM CONCURSO - 38 VEZES iniciativa; (Vide Lei nº 13.874, de 2019)
EM CARREIRAS JURÍDICAS
Os enunciados contidos no preâmbulo da Constituição

Federal de 1988 devem ser observados na interpretação
das normas constitucionais, por se tratarem de vetores
adotados pela Constituição. (FGV - TJ/MG 2022)
⇲ O preâmbulo da Constituição não possui caráter ⇲ Ao afirmar como princípios fundamentais os

normativo e, pois, não serve como parâmetro valores sociais do trabalho, bem como da livre
de controle de constitucionalidade. Todavia, os iniciativa, a CF/88 determina que nosso país terá
valores inseridos no preâmbulo da Constituição como um de seus principais pilares, um dos dogmas
orientam a atividade interpretativa e os princípios político-econômicos mais importantes ao capitalismo
nele contidos funcionam como normasdecontrole. modernoecontemporâneo, a liberdade (IBFC -
Em resumo, afastada a normatividade do preâmbulo, Analista DPE/MT 2022)
resta reconhecido seu caráter veiculador de
V - o pluralismo político.
princ íp ios e valo res a serem defendidos pelo Es ta do814 ..8 74 .3 65 -7 2
(IESES - TJ/RO 2022; FUNDEPES - MPE/MG 2017;

⇲
Ao estabelecer o pluralismo político como
VUNESP - DPE/MS 2014; FCC - MP/CE 2011).
fundamento, o Constituinte de 1988 buscou

⇲ Embora o preâmbulo da CF não tenha força destacar, já como princípio fundamental de nossa
normativa, podem os estados, ao elaborar as República Federativa, a necessidade de se promover
suas próprias leis fundamentais, reproduzi-lo, o bem de todos, sem preconceitos de origem, raça,
adaptando os seus termos naquilo que for cabível. sexo, cor, idade e quaisquer outras formas de
(CESPE - PGE/AM 2016) discriminação. (IBFC - Analista DPE/MT 2022)
O preâmbulo da CF não é norma central de reprodução obrigatória na

Constituição do referido estado-membro. (CESPE - AGU 2007)
Parágrafo único. Todo o poder emana do
povo, que o exerce por meio de representantes
A jurisprudência do Supremo Tribunal Federal vem adotando,
quanto ao valor jurídico do preâmbulo constitucional, a teoria da eleitos ou diretamente, nos termos desta
irrelevância jurídica. (TJ/MG 2006).
Constituição.
Art. 2º São Poderes da União, independentes e

harmônicos entre si, o Legislativo, o Executivo e o
Judiciário.
TÍTULO I
Art. 3º Constituem objetivos fundamentais da
Dos Princípios Fundamentais República Federativa do Brasil: (MPE/SC 2019; TJ/PR
2019; TRT 3 2016)
COBRADO 1.042 VEZES EM CONCURSO - 322
I - construir uma sociedade livre, justa e
VEZES EM CARREIRAS JURÍDICAS - (ArtS. 1º ao 4º)
solidária;
Art. 1º A República Federativa do Brasil,
- garantir o desenvolvimento nacional;
formada pela união indissolúvel dos Estados e
(CEBRASPE - PC/ES 2022)
Municípios e do Distrito Federal, constitui-se em
Estado Democrático de Direito e tem como - erradicar a pobreza e a marginalização e
fundamentos: (MPE/GO 2019; MPE/MS 2018; TJ/GO 2017; reduzir as desigualdades sociais e regionais;
DPE/BA 2016; CONSULPAN- TJ/MG 2015)
IV - promover o bem de todos, sem preconceitos
I - a soberania; (IBFC - Analista DPE/MT 2022) de origem, raça, sexo, cor, idade e quaisquer
outras formas de discriminação.
CFGRIFADA.BR 10
A não discriminação da pessoa idosa decorre de responsabilidade disciplinar, civil e penal do agente
fundamentos e objetivos constitucionais como a
dignidade da pessoa humana e a promoção do bem de todas ou da autoridade e de nulidade da prisão ou do ato
as pessoas sem preconceitos. (MPT Procurador 2022) processual a que se refere, sem prejuízo da
responsabilidade civil do Estado. (SAP/SC 2019)
Art. 4º A República Federativa do Brasil rege-se nas
suas relações internacionais pelos seguintes Entendeu o Plenário que é lícito ao Poder
Judiciário impor à Administração Pública obrigação
princípios: (FCC - DPE/SC 2021; MPM 2012; FCC - DPE/RR de fazer, consistente na promoção de medidas ou
2021; MPDFT 2021; CEBRASPE - TJ/DFT 2019; IESES - TJ/CE na execução de obras emergenciais em
2018; FAURGS - TJ/RS 2015) estabelecimentos prisionais para dar efetividade ao
postulado da dignidade da pessoa humana e
assegurar aos detentos o respeito à sua integridade
I - independência nacional; física e moral, nos termos do que preceitua o art.
5º, XLIX, da CF, não sendo oponível à decisão o
- prevalência dos direitos humanos; argumento da reserva do possível nem o
No plano das relações internacionais, a princípio da separação dos poderes. No entanto,
Constituição de 1988 foi a primeira a consagrar não se pode deixar de levar em consideração as
o princípio da prevalência dos direitos consequências práticas das decisões judiciais. (FGV-
2022 DPE/MS) - RE 592581/RS
humanos. (PGR 2022)
Dentre os princípios das relações internacionais há
- autodeterminação dos povos; aquele que surgiu como consequência natural do
processo de descolonização, ganhando impulso nos
primeiros anos após a Segunda Guerra Mundial e
IV - não-intervenção; que garante o livre desenvolvimento econômico,
social e cultural de nosso País. Trata-se do princípio
da autodeterminação dos povos. (FCC- 2021 - DPE-
V - igualdade entre os Estados; RR)
VI - defesa da paz;
⇲ Dentre os princípios da República Federativa
VII - solução pacífica dos conflitos;
do Brasil, nas suas relações internacionais,
estão a cooperação entre os povos para o progresso
VIII - repúdio ao terrorismo e ao racismo; da humanidade, defesa da paz e autodeterminação
IX - cooperação entre os povos para o dos povos. (EJUD - TJ/PI 2018).
progresso da humanidade; É cláusula pétrea expressa no artigo 60, § 4º ,

da Constituição Federal de 1988a forma
X - concessão de asilo político. ⇲
federativa de Estado. (FCC - DPE/SC 2021).

Parágrafo único. A República Federativa do Brasil A expressão “Estado Democrático de Direito”,
inserida no artigo 1° da Constituição da República indica
buscará a integração econômica, política, a adoção de um modelo onde a maioria é um caminho
social e cultural dos povos da América Latina, para a democracia, mas dela se diferencia pelo respeito
também aos direitos da minoria. (PGE/SC 2018)
visando à formação de uma comunidade latino-
Ao tratar dos princípios fundamentais, a CF estabelece, em seu art. 1.º a
americana de nações. (IBFC - Analista DPE/MT 2022; forma republicana de governo, caracterizada pela eletividade,
IESES - TJ/SC 2019; TJ/PR 2019) temporariedade e responsabilidade do
governante. (CESPE - MPE/CE 2020)
A grande maioria das questões cobra o
conhecimento literal da Constituição referente aos A erradicação da pobreza é considerada um objetivo
fundamentos (art. 1º), objetivos fundamentais (art. 3º) fundamental constitucional explícito. (TJ/PR 2019)
e princípios (art. 4º), bem como a troca dos incisos dos
artigos com intuito de induzir o candidato a erro. (NOTA
DO AUTOR) Os princípios fundamentais constituem os
alicerces, a base, a fundação do edifício jurídico
Constitui objetivo fundamental da República constitucional, condição para que as demais normas
Federativa do Brasil, segundo a Constituição assentem sobre a matriz político-constitucional do
Federal de 1988, dentre outros promover o bem de Estado. Em nossa Constituição, o princípio
todos, sem preconceitos de origem, raça, sexo, cor, republicano, não o princípio democrático, alicerça a
idade e quaisquer outras formas de discriminação temática insculpida no art. 37, caput, porque o
(VUNESP - ALESP 2022).
princípio democrático é postulado do regime
político e o princípio republicano é postulado
Entre os fundamentos que alicerçam o estado
democrático de direito se incluem a cidadania e a da forma de governo. (CONSULPAN- TJ/MG 2018)
dignidade da pessoa humana, o que representa um
encontro do princípio democrático com os direitos Quanto à forma, o Estado brasileiro é classificado como federativo,
fundamentais, exercendo-se a chamada função sujeito ao princípio da indissolubilidade. (CESPE - PGE/SE 2017)
democratizadora. (CEBRASPE - DPE/PI 2022)
De acordo com a CF, a República Federativa do Brasil constitui-se em Estado democrático de direito,
É lícito o uso de algemas em casos de resistência e

de fundado receio de fuga ou de perigo à integridade
física própria ou alheia, por parte do preso ou de terceiros,
justificada a excepcionalidade por escrito, sob pena de
CFGRIFADA.BR 11
o que estabelece a prevalência inequívoca do princípio A expansividade dos direitos fundamentais,

prevista constitucionalmente, alcança, segundo a
da constitucionalidade. (CESPE - DPU 2017) doutrina majoritária, não apenas os individuais, mas
ainda os políticos, sociais, econômicos, culturais e
ambientais. (FUNDEP - Promotor MPE/MG 2022)
TÍTULO II I - homens e mulheres são iguais em direitos e

obrigações, nos termos desta Constituição; (IBFC -
Dos Direitos e Garantias Analista DPE/MT 2022)
Fundamentais
CAPÍTULO I
COBRADO 187 VEZES EM CONCURSOS - 10
VEZES EM CONCURSOS JURÍDICOS
DOS DIREITOS E DEVERES
INDIVIDUAIS E COLETIVOS Homens e mulheres possuem os mesmos
direitos de decidir livre e responsavelmente
sobre o número de seus filhos e sobre o
intervalo entre os nascimentos e de ter acesso à
Todos são iguais perante a lei, informação, à educação e aos meios que lhes
Art. 5º sem permitam exercer esses direitos. (FGV - DPE/MS
2022)
distinção de qualquer natureza, garantindo-se aos
brasileiros e aos estrangeiros residentes no País a
A isonomia formal assegurada pelo artigo 5º, I, CRFB, exige tratamento equitativo entre
inviolabilidade do direito à vida, à liberdade, à

igualdade, à segurança e à propriedade, nos
termos seguintes:
⇲
É constitucional o compartilhamento dos homens e mulheres. Revela-se inconstitucional,
relatórios de inteligência financeira da UIF* e por ofensa ao princípio da isonomia, cláusula de
da íntegra do procedimento fiscalizatório da contrato de previdência complementar que, ao
Receita Federal do Brasil (RFB), que define o prever regras distintas entre homens e
lançamento do tributo, com os órgãos de mulheres para cálculo e concessão da
persecução penal para fins criminais, sem a complementação de aposentadoria, estabelece
obrigatoriedade de prévia autorização judicial, valor inferior do benefício para as mulheres,
devendo ser resguardado o sigilo das tendo em conta seu menor tempo de
informações em procedimentos formalmente contribuição. (VUNESP TJ/SP 2021)
instaurados e sujeitos a posteriorcontrole

jurisdicional. 2. O compartilhamento pela UIF* e Projeto de lei no qual estabelece requisitos
pela RFB, referente ao item anterior, deve ser feito
diferenciados ⇲
diferenciados em relação a
unicamente por meio de comunicações formais, homens e mulheres que desejassem ter acesso a
com garantia de sigilo, certificação do destinatário e certos serviços públicos não afrontaria a ordem
estabelecimento de instrumentos efetivos de constitucional se invocada e demonstrada a
apuração e correção de eventuais desvios. RE incidência da “teoria do impacto
1055941 (PGR 2022) desproporcional”1, indicando que a igualdade
formal causaria maior impacto em um grupo
⇲ É vedado ao governo federal a utilização do historicamente excluído. (FGV - TJ/SC 2021)
canal de denúncias “Disque 100” do MMFDH
para recebimento de queixas relacionadas à II - ninguém será obrigado a fazer ou deixar de
vacinação contra a Covid-19, bem como para o fazer alguma coisa senão em virtude de lei;
recebimento de queixas relacionadas a
restrições de direitos consideradas legítimas COBRADO 259 VEZES EM CONCURSO - 37 VEZES
pelo STF . ADPF 754 (AOCP - MPE/MS 2022) EM CONCURSOS JURÍDICOS
É constitucional a obrigatoriedade de O conceito de legalidade não corresponde

exclusivamente à lei em sentido formal, mas
imunização por meio de vacina que, registrada abrange também os preceitos normativos da
em órgão de vigilância sanitária, (i) tenha sido própria Constituição e aqueles editados com base
incluída no Programa Nacional de Imunizações nela, como as emendas constitucionais, as leis
ou (ii) tenha sua aplicação obrigatória complementares, as leis delegadas e as medidas
determinada em lei ou (iii) seja objeto de provisórias. (VUNESP TJ/SP 2018)
determinação da União, estado, Distrito
Federal ou município, com base em consenso - ninguém será submetido a tortura nem a
médico-científico. Em tais casos, não se
caracteriza violação à liberdade de consciência tratamento desumano ou degradante; (IBFC - Analista
e de convicção filosófica dos pais ou TRT 16 2022)
responsáveis, nem tampouco ao poder familiar.
ARE 1267879 (PGR 2022) COBRADO 287 VEZES EM CONCURSO - 21 VEZES
EM CONCURSOS JURÍDICOS
O Supremo Tribunal Federal decidiu que a
interrupção da gravidez de feto anencéfalo não
pode sequer ser chamada de aborto. Interpretação 1
A teoria do impacto desproporcional (disparate impact doctrine) ou impacto
constitucional sem redução de texto. ADPF 54 (IBFC adverso defende que, por violação do princípio constitucional da igualdade material,
- PC/BA 2022; VUNESP - PC/RR 2022) é inválida toda e qualquer prática empresarial, política governamental ou semi
governamental, de cunho legislativo ou administrativo, cuja aplicação resulte efeitos
nocivos de incidência especialmente desproporcional sobre certas categorias de
pessoas, ainda que não tenha tal finalidade quando da sua concepção. (JANNUCCI,
Alessander. Teoria do impacto desproporcional e o direito à adaptação razoável).
CFGRIFADA.BR 12
A Corte Interamericana de Direitos Humanos em que o público é convidado a colaborar com suas
reconheceu que o estupro constitui uma forma de tortura
no julgamento dos casos Favela Nova Brasília vs. Brasil e próprias versões de fatos e a apresentar seus
caso Velásquez Paiz vs. Guatemala. (FCC - DPE/CE 2022) próprios pontos de vista. (PGR 2015)
A vedação da prática de tortura não está sujeita a regulamentação
ou restrição do legislador. (CESPE - TJ/BA 2019) O direito de resposta, além de tutelar os direitos
da personalidade, também configura instrumento
A previsão constitucional de que a todos os brasileiros e estrangeiros para a promoção do pluralismo interno dos meios de
residentes no Brasil “é livre a manifestação do pensamento, sendo vedado o comunicação social, na medida em que confere ao
anonimato”, corresponde a um direito público a possibilidade de acesso a posições
divergentes sobre temas de interesse social. (PGR
fundamental. (MAIS - Prefeitura de Mairiporã/SP 2011)
2019)
VI - é inviolável a liberdade de consciência e
A norma do art. 5º, III da Constituição Federal, segundo a qual
“ninguém será submetido a tortura nem a tratamento desumano ou de crença, sendo assegurado o livre exercício dos
degradante”, é dotada de eficácia plena. (TJ/PR 2012)
cultos religiosos e garantida, na forma da lei, a
IV - é livre a manifestação do pensamento, sendo proteção aos locais de culto e a suas liturgias;
vedado o anonimato; (TJ/PR 2019; TJ/CE 2018; TJ/MT COBRADO 252 VEZES EM CONCURSO - 31 VEZES
2014;TJ/MS 2010; TJ.MG 2018; MPE/PR 2018; TJDFT 2019; EM CONCURSOS JURÍDICOS
MP/SP 2010)
Segundo jurisprudência recente do Supremo
COBRADO 362 VEZES EM CONCURSO - 22 VEZES Tribunal Federal, o ensino religioso nas escolas
públicas de ensino fundamental, que constituir
EM CONCURSOS JURÍDICOS disciplina dos horários normais, poderá ter natureza
confessional, na medida que sua matrícula é
facultativa nos termos do artigo 210, § 1°, da
CF/88. (MP/GO 2019; CEBRASPE - TJ/SE 2014; FCC
- MPE/PE 2022; TRT21 2015; MP/RS 2021)
É inconstitucional a lei 2.902/04, de MS, que
A livre manifestação do pensamento, sendo prevê a inclusão obrigatória no acervo das
vedado o anonimato, não pode ser considerada ⇲
⇲ bibliotecas e escolas públicas de exemplares da

um direito ou garantia fundamental “fora do
BíbliaSagrada. Para o colegiado, tal obrigação fere
catálogo”2. (AOCP - DPE/PR 2022) o princípio da laicidade estatal. (FCC MPE/PE

A vedação do anonimato não é razão impeditiva 2022) - Entendimento do STF
de representação apócrifa de prática criminosa
⇲
É constitucional a imposição de limites à
servir à persecução criminal. (MPDFT 2011)
⇲
realização de atividades religiosas presenciais

Conforme entendimento do STF com base no e coletivas como medida de prevenção ao
princípio da vedação do anonimato, os escritos avanço da pandemia de Covid-19, por ferir a
garantia do livre exercício dos cultos religiosos e a
justificar, por si sós,
⇲
apócrifos não podem

desde que isoladamente considerados, a proteção aos locais de culto e suas liturgias. (FCC
imediata instauração da persecutio criminis, MPE/PE 2022) - Entendimento do STF
salvo quando forem produzidos pelo acusado,
O art. 19, I, CF/88, proíbe que a União, Estados,
ou, ainda, quando constituírem eles próprios o Distrito Federal e Municípios estabeleçam cultos
corpo de delito. (CEBRASPE - DPU 2010) ⇲
religiosos ou igrejas, que os subvencionem ou

A vedação constitucional ao anonimato não mantenham com eles relação de dependência ou
impede a utilização de peças apócrifas como aliança. Ao mesmo tempo, a CF/88 garante a
⇲ liberdade de consciência e de crença (art. 5º ,
prova formal. (CESPE - MPE/PI Analista 2011) VI), bem como assegura que ninguém pode ser
V - é assegurado o direito de resposta, privado de direitos por motivo de crença religiosa ou
de convicção filosófica ou política (art. 5º , VIII). Tais
proporcional ao agravo, além da indenização por
normas compõem o que se denomina de Estado
dano material, moral ou à imagem; (TJ/MS 2014)
Laico. Sobre a laicidade estatal, no julgamento da
ADI 4439, entendeu-se que o ensino religioso nas
COBRADO 215 VEZES EM CONCURSO - 20 VEZES
escolas públicas não viola a laicidade estatal
sob o argumento, dentre outros, de que seria de
⇲ Nas relações entre a imprensa e os matrícula facultativa, podendo ser até mesmo
particulares, a imprensa deve observar o confessional, pois a laicidade estatal tem significado
direito à honra, sob pena de consequências de “neutralidade” e não de “oposição” ou
como direito de resposta e indenização por dano “beligerância” às religiões. (FCC DPE/SP 2019)
material ou moral. Trata-se de eficácia horizontal
Os direitos fundamentais de segunda geração
dos direitos individuais. (CEBRASPE - PGE/PE
(ou dimensão) são aqueles em que exigem do poder
2018) ⇲
público uma atuação em favor do cidadão (prestação

⇲ O direito de resposta, apesar de mecanismo positiva). Assinale a alternativa que não representa
voltado à proteção dos direitos de personalidade, é um direito de segunda geração. Nesse sentido, a
também um instrumento de mídia colaborativa, liberdade de consciência e crença não é de
segunda geração. (TJ/PR 2016)
Os direitos fundamentais "fora do catálogo" são aqueles não integrantes

do rol dos direitos fundamentais.
CFGRIFADA.BR 13
⇲ Embora seja inviolável a liberdade de consciência

e de crença, sendo assegurado o livre exercício dos cultos religiosos e
garantida, na forma da lei, a proteção aos locais de culto e a suas ⇲ Ribamar, mesmo sabendo que no Brasil o serviço
militar é obrigatório, recusou-se a prestá-lo, alegando
liturgias, esta liberdade não poderá ser invocada para eximir-se deescusa de consciência em razão de sua crença religiosa.
obrigação legal a todos imposta, bem como para recusar-se a cumprirNesse caso, terá seus direitos políticos suspensos, se
prestação alternativa, fixada em lei. (TRT8 2015) recusar a cumprir prestação alternativa. (FCC -
MPE/PE 2002; FCC - PGE/MT 2011; MPE/GO 2019; MP/PB
⇲ A liberdade de crença apresenta-se na Constituição Federal como 2010)
direito individual sem reserva legal expressa, ao passo que a
proteção aos locais de culto e as suas liturgias submete-se ao
regime da reserva legal simples. (MPE/RS 2014)
⇲ As liberdades públicas NÃO são incondicionais, por isso devem ser
exercidas de maneira harmônica, observados os limites
definidos na própria CF . HC 82424(FUNDEP - MPE/GO 2019) ⇲ Uma das posições jusfundamentais que decorre do regime constitucional
da liberdade religiosa é o direito subjetivo ao ensino religioso em
escola pública de ensino fundamental. (MPE/RS 2014)
Há que se distinguir entre o discurso religioso (que é centrado na própria crença e nas razões da
crença) e o discurso sobre a crença alheia,
IX - é livre a expressão da atividade

intelectual, artística, científica e de
comunicação, independentemente de censura
ou licença; (TRT2 2013; TJ/MS 2014 TABELIÃO; TJ/CE
2018; TJ/AC 2016; TJ/PR 2017; MPE/SP 2006; TJSC 2013)

especialmente quando
atingi-la , rebaixá-la ou desmerec ê-la
feito com o intuito de (ou a seus
Como regra, a medida própria para a reparação de
eventual abuso da li berdade de expre ss ão é o dire ito
seguidores). HC 146303 (FUNDEP - MPE/GO 2019) de resposta ou a responsabilização civil, e não a

supressão de texto jornalístico por meio de liminar.
VII - é assegurada, nos termos da lei, a prestação (CEBRASPE - PF 2021)
de assistência religiosa nas entidades civis e
A previsão da Constituição Federal que afirma que
militares de internação coletiva; (MPE GO 2019;
“é livre a expressão da atividade intelectual,
IESES TJ/CE 2018; VUNESP TJ/SP 2016; TRT 8 2015)
e de comunicação,
⇲
artística,científica
COBRADO 181 VEZES EM CONCURSO PÚBLICO - independentemente de censura ou licença”,

contempla a dimensão subjetiva dos direitos
47 VEZES EM CONCURSOS JURÍDICOS
fundamentais3. (VUNESP - TJ/RS 2018)
VIII - ninguém será privado de direitos por O fato de ser livre a expressão de atividade
motivo de crença religiosa ou de convicção intelectual, artística, científica e de comunicação não
impede que tal direito seja limitado pelo
filosófica ou política, salvo se as invocar para legislador, permitindo-se, por exemplo, a proteção da
reputação das demais pessoas, da segurança nacional,
eximir-se de obrigação legal a todos imposta e da ordem pública e da saúde. (TRF2 2017)
recusar-se a cumprir prestação alternativa, fixada
inexigível a autorização prévia para a
em lei; (IBFC - Analista DPE/MT 2022; TJ/MT 2018; TRT2 publicação de biografias. A decisão dá
2017; MPE/SE 2012) interpretação conforme a Constituição da
República aos artigos 20 e 21 do Código Civil,
em consonância com os direitos fundamentais à
liberdade de expressão da atividade intelectual,
É possível à Administração Pública, inclusive artística, científica e de comunicação,
durante o estágio probatório, estabelecer independentemente de censura ou licença de
critérios alternativos para o regular exercício pessoa biografada, relativamente a obras
dos deveres funcionais inerentes aos cargos
biográficas literárias ou audiovisuais (ou de
públicos, em face de servidores que invocam
escusa de consciência por motivos de crença seus familiares, em caso de pessoas falecidas.
religiosa, desde que presentes a razoabilidade (ADIN 4815) (FGV - Analista TRT16 2022)
da alteração, não se caracterize o
desvirtuamento do exercício de suas funções e As expressões “atividade intelectual” e “de
não acarrete ônus desproporcional à comunicação”, contidas no inciso referido, são
Administração Pública, que deverá decidir de amplas o suficiente para abarcarem sob a proteção
maneira fundamentada. ARE 1099099 (PGR 2022) do direito fundamental em análise todo tipo de
manifestação de ideias, opiniões ou
É possível a realização de etapas de concurso sentimentos, e ainda a transmissão de
público em datas e horários distintos dos informações sobre qualquer tema ou assunto,
previstos em edital, por candidato que invoca entendimento que reflete os termos da
escusa de consciência por motivo de crença Declaração de Chapultepec, adotada em março
religiosa, desde que presentes a razoabilidade de 1994 pela Conferência Hemisférica sobre
da alteração, a preservação da igualdade entre Liberdade de Expressão. (MPE/MA 2014)
todos os candidatos e que não acarrete ônus
desproporcional à Administração Pública, que
deverá decidir de maneira fundamentada. (RE
611874) (PGR 2022, FGV - Analista TRT16 2022) A dimensão subjetiva tem foco principal no sujeito, no titular do direito. Sob
esse ângulo, os direitos fundamentais geram direitos subjetivos aos seus
titulares, permitindo que estes ordenem comportamentos (negativos ou
positivos) dos destinatários.
CFGRIFADA.BR 14
⇲ Apenas em hipóteses absolutamente

excepcionais são admissíveis restrições prévias
ao exercício da liberdade de expressão em Todos os princípios a priori têm o mesmo
valor e peso. Caso colidam, deve ser ponderado
favor da tutela de direitos ou outros bens no caso concreto qual princípio deve
jurídicos contrapostos, e tão somente por meio de prevalecer. Nesse sentido, havendo colisão entre o
decisões judiciais (reserva de jurisdição). (MPE/MA princípio da liberdade de imprensa e o direito à
2014) privacidade, não prevalecerá aquela, apenas porque
informada pelo interesse público. (TR4 2010)
O julgamento do caso Elwanger pelo STF que A pessoa jurídica pode sofrer dano moral. (CEBRASPE - TRF3 2011) - Súmula 227 do STJ
resultou na condenação por crime de racismo de
editor que se especializara na publicação de
livros com conteúdos antissemitas, consagrou A indenização por danos morais cabe tanto em relação à
que a proteção da igualdade e da dignidade humana pessoa física como em relação à pessoa jurídica, bem como
em relação às coletividades. (CEBRASPE - TRF3 2011)
prevalece sobre a liberdade de expressão. (MPE/MA
2014)
O sistema constitucional não menciona a proteção à
"reputação" da pessoa, mas a intimidade, a vida privada, a
X - são invioláveis a intimidade, a vida privada, honra e a imagem. (MPE/RS 2014)
a honra e a imagem das pessoas, assegurado o

XI - a casa é asilo inviolável do indivíduo,
direito a indenização pelo dano material ou ninguém nela podendo penetrar sem
moral decorrente de sua violação; (TJ/DF 2011; PGR consentimento do morador, salvo em caso de
2005; TRT8 2011)
flagrante delito ou desastre, ou para prestar
O direito ao esquecimento é incompatível socorro, ou, durante o dia, por determinação
com a Constituição Federal, se entendido como o judicial; (Vide Lei nº 13.105, de 2015) - (IBFC - Analista
⇲
poder de obstar, em razão da passagem do tempo, a DPE/MT 2022; TJ/MS 2021; TJ/SP TABELIÃO 2014; MP/SC
divulgação de fatos ou dados verídicos e licitamente
2013; TRT14 2013; TRT9 2003; TJ.MA TABELIÃO 2008;
obtidos e publicados em meios de comunicação TJ/PE 2012; TJ/DFT 2019; TRT/23 2011; TJ/AC 2016;
social, mas eventuais excessos ou abusos no MP/PR 2008; TJ/BA TABELIÃO 2013; MP/BA 2018; MPE/PR
exercício da liberdade de expressão e de informação 2011; CEBRASPE- PGE/PB 2008; CEBRASPE- MPE/RO
devem ser analisados caso a caso, a partir dos 2013)
parâmetros constitucionais, especial ente s
relativos à proteção da honra, da imagem, da
privacidade e da personalidade em geral. (FGV - EM CONCURSOS JURÍDICOS
Advogado Senado 2022; Juiz TRF 3 2022; FCC -
DPE/AM 2021) Entendimento do STF em A tutela da inviolabilidade do domicílio inclui
Repercussão Geral. quartos
⇲
de hotel em que o indivíduo se
hospeda e até mesmo compartimentos privados
O transgênero tem direito fundamental não abertos ao público onde alguém exerça a sua
subjetivo à alteração de seu prenome e de sua
⇲
profissão ou atividade. (TRF2 2014; CEBRASPE-
classificação de gênero no registro civil, não se TJ/PI 2007; CEBRASPE- DPE/RN 2015)
exigindo, para tanto, nada além da
manifestação de vontade do indivíduo, o qual O conceito normativo de casa é abrangente;
poderá exercer tal faculdade tanto pela via judicial ⇲
assim, qualquer compartimento privado onde
como diretamente pela via administrativa, não alguém exerce profissão ou atividade está
podendo constar na respectiva certidão do registro protegido pela inviolabilidade do domicílio.
qualquer observação sobre a origem do ato. Apesar disso, há a possibilidade de se instalar escuta
(MPE/RS 2021) ambiental em escritório de advocacia que seja
utilizado como reduto para a prática de crimes.
⇲ Segundo entendimento do Supremo Tribunal (CEBRASPE - PGE/AL 2009)
Federal, a liberdade de imprensa tem, na
Constituição Federal de 1988, característica de O juiz pode ordenar o ingresso no domicílio, à
“sobredireito”, com precedência sobre a ⇲
noite, para apreensão de coisa litigiosa. (FCC - TRT1
imagem, a honra, a intimidade e a vida privada, 2016)
o que afasta a possibilidade de controle prévio,
pelo Poder Judiciário, sobre o exercício de referida Norma de eficácia plena e aplicabilidade
imediata. (FCC - PGE/SE 2005)
liberdade. (MPE/GO 2019) ⇲
Em consonância com os direitos fundamentais à A entrada forçada em domicílio sem mandado

liberdade de pensamento e de sua expressão, de judicial só é lícita, mesmo em período noturno,
quando amparada em fundadas razões,
⇲
artística, produção científica, declarar

⇲
criação
inexigível autorização de pessoa biografada devidamente justificadas a posteriori, que
relativamente a obras biográficas literárias ou indiquem que dentro da casa ocorre situação
audiovisuais, sendo também desnecessária de flagrante delito, sob pena de responsabilidade
autorização de pessoas retratadas como disciplinar, civil e penal do agente ou da autoridade,
coadjuvantes (ou de seus familiares, em caso de e de nulidade dos atos praticados. (CEBRASPE -
pessoas falecidas ou ausentes). (VUNESP - PGE/SP PC/RO 2022; CEBRASPE - MPE/RO 2013) - RE
2018) - Entendimento do STF 603616 STF
CFGRIFADA.BR 15
XII - é inviolável o sigilo da correspondência e É considerada ilícita a prova obtida diretamente

dos dados constantes de aparelho celular,
das comunicações telegráficas, de dados e das decorrentes de mensagens de textos SMS ou conversas
por meio de WhatsApp, quando ausente prévia
comunicações telefônicas, salvo, no último autorização judicial. (MP/SP 2019; FCC - DPE/SP
2019; CESPE - PC/AL 2021)4
caso, por ordem judicial, nas hipóteses e na forma
Os dados obtidos por meio da quebra dos sigilos bancário, telefônico e fiscal
que a lei estabelecer para fins de investigação devem ser mantidos sob reserva. Nesse sentido, a página do Senado
Federal na internet não pode divulgar os dados
criminal ou instrução processual penal; (Vide Lei
obtidos por meio da quebra de sigilo
nº 9.296, de 1996) - (FUMARC PC/MG 2021; PF 2021;
determinada por comissão parlamentar de
PCRN2021; MP/DFT 202; PC/PR 2021; PC/RN 2021; DPE/AL
2017; DPE/MG 2019; PC/ES 2019; MPE/CE 2020) inquérito - CPI. (TRF1 2020) - STF INF. 899.
A mera solicitação de informações pelo MP ao
COAF para instruir procedimento investigatório

criminal dispensa prévia autorização judicial.
EM CONCURSOS JURÍDICOS (MPE/PR 2019) - RE 1.058.429 AgR/SP
O advogado do investigado não pode sempre acessar
todos os depoimentos prestados por testemunhas, É lícita a gravação clandestina de conversa
mesmo que documentados nos autos, mas apenas as telefônica ou ambiental, ausente causa legal de sigilo
provas que digam respeito do seu assistido. (CESPE - ou de reserva da conversação, feita por um dos
PC/RJ 2022) interlocutores, mesmo sem o conhecimento dos
demais. (VUNESP - PC/RR 2022; VUNESP - TJ/AC 2019;
Sem autorização judicial ou fora das hipóteses MPE/SP 2019) - HC 75.338/RJ
legais, é ilícita a prova obtida mediante abertura
de carta, telegrama, pacote ou meio análogo. (FGV
- PC/RN 2021) - RE 1.116.949/PR
Os sigilos bancário e fiscal, direitos individuais
protegidos pela Constituição Federal, poderão ser ⇲

Na hipótese de o órgão legitimado pela
excepcionados por decisão judicial investigação e propositura das medidas judiciais
fundamentada, decisão de Comissões pertinentes demonstrar que obteve legitimamente
Parlamentares de Inquérito ou, novos elementos de informação a partir de uma
excepcionalmente, pelo Ministério Público, em fonte autônoma de prova, esta deverá ser admitida,
casos restritos de investigação de recursos porque não se considera corrompida pela nódoa da
públicos. (FCC - DPE/GO 2021) ilicitude originária. (MPE/SP 2019; MPE/GO 2019)
É admissível a utilização de prova ⇲ Não há ofensa ao direito ao sigilo bancário,

emprestada, desde que tenha havido a correlata inerente ao direito constitucional à vida privada, na
⇲
observância ao contraditório e à ampla defesa. requisição efetuada pela autoridade fazendária,

(FCC - DPE/RR 2021) - REsp 1.465.485/PR sendo constitucional o respectivo permissivo legal,
na medida em que exija da autoridade fazendária
Não será admitida a interceptação de que mantenha o dever de sigilo imposto na
comunicações telefônicas quando ocorrer esfera bancária. (FCC - DPE/AP 2018; PC/GO
qualquer das seguintes hipóteses: I - não houver
⇲
2018; PC/AP 2017) - Art. 6º da LC 105/2001

indícios razoáveis da autoria ou participação em
infração penal; II - a prova puder ser feita por ⇲ A Constituição Federal de 1988 garantiu a
outros meios disponíveis; III - o fato investigado inviolabilidade do direito ao sigilo, sendo possível,
constituir infração penal punida, no máximo, com contudo, a quebra do sigilo bancário mediante
pena de detenção. (FCC - DPE/RR 2021) - Art. 2º da ordem judicial, amparada em elementos
Lei 9.296/1996. probatóriosquepermitam individualizar o
investigado e o objeto da investigação. (VUNESP -
⇲ É constitucional o compartilhamento dos
PC/BA 2018)
relatórios de inteligência financeira da UIF e da
íntegra do procedimento fiscalizatório da ⇲ A utilização de gravação de conversa
Receita Federal do Brasil - em que se define o telefônica feita por terceiro com a autorização
lançamento do tributo - com os órgãos de de um dos interlocutores sem o conhecimento
persecução penal para fins criminais sem do outro quando há, para essa utilização,
prévia autorização judicial, devendo ser excludente da antijuridicidade. Afastada a
resguardado o sigilo das informações em ilicitude de tal conduta – a de, por legítima defesa,
procedimentos formalmente instaurados e sujeitos a fazer gravar e divulgar conversa telefônica ainda que
posterior controle jurisdicional. (VUNESP - TJ/SP não haja o conhecimento do terceiro que está
2021) - RE 1.055.941 praticando crime –, é ela, por via de consequência,
lícita e, também consequentemente, essa gravação
É ilícito o acesso a mensagens de WhatsApp não pode ser tida como prova ilícita, para invocar-se
sem autorização judicial, bem como posterior o Art. 5º, LVI, da Constituição com fundamento em
⇲
ingresso à residência após apreensão ilegal do que houve violação da intimidade. (FUNDATEC -
celular. (CEBRASPE - MPE/PE 2020) - (HC PC/RS 2018) - HC 74678/SP, STF.
168.052/SP)
⇲ A ordem judicial de busca domiciliar autoriza

o acesso aos dados armazenados no celular 4
RESUMO: Provas obtidas por policiais a partir de acesso aos dados (ex:
apreendido pela autoridade policial. (CESPE - PF whatsapp) armazenados no celular do criminoso. Sem autorização judicial, a
prova é ILÍCITA. Acesso aos registros de ligações telefônicas do bandido,
2021; CESPE - MPE/PI 2019) - STJ RHC 77.232/SC mesmo sem autorização judicial, a prova é LÍCITA. Sem autorização judicial,
mas com mandado de busca e apreensão, é LÍCITA. Com autorização judicial
é LÍCITA.
CFGRIFADA.BR 16
A reserva qualificada de lei ocorre quando a exigido prévio aviso à autoridade competente;
norma constitucional exige que a restrição de
determinado direito fundamental somente se perfaça (AOCP DPE/PR 2022; MPDFT 2021; NC UFPR - PC/PR
por meio de lei em sentido formal, atrelando a 2021; CEBRASPE- PGE/PB 2021; CEFETBAHIA - MPE/BA
limitação a fins a serem necessariamente
perseguidos ou os meios a serem compulsoriamente 2018. INCAB - PC/PA 2016; FCC - TJ/PE 2016; FAURGS -
adotados pelo legislador e pelo administrador. TJ/RS 2015)
(MP/PR 2017)
XIII - é livre o exercício de qualquer trabalho,
ofício ou profissão, atendidas as qualificações
profissionais que a lei estabelecer; A exigência constitucional de aviso prévio
relativamente ao direito de reunião é satisfeita com
a veiculação de informação que permita ao
COBRADO 81 VEZES EM CONCURSO - 8 VEZES poder público zelar para que seu exercício se
dê de forma pacífica ou para que não frustre
EM CONCURSOS JURÍDICOS outra reunião no mesmo local. (FCC - MPE/PE
2022) RE 806.339
Admitem-se limitações por lei ao livre
exercício das profissões, sendo consideradas Ao tratar do direito fundamental de reunião, o
legítimas quando o inadequado exercício de Supremo Tribunal Federal entendeu que a ausência
determinada atividade possa vir a causar danos de comunicação oficial prévia às autoridades
a terceiros e desde que obedeçam a critérios competentes não torna a reunião ilegal. (CEBRASPE
de adequação e razoabilidade. (FCC - TJ/MS - PGE/PB 2021;CEBRASPE - PGE/AL 2021; CEBRASPE -
2020) - STF ADPF 183. TJDFT 2019)
Devido à livre escolha da profissão ou ofício são XVII - é plena a liberdade de associação para fins
inconstitucionais as leis que, a despeito da
desnecessidade de proteção a interesse público
específico, restrinjam o exercício de atividades como, lícitos, vedada a de caráter paramilitar; (VUNESP -
por exemplo, a de músico. (TRT 2018) TJ/SP 2022; CEBRASPE - MPE/AP 2021; VUNESP TJ/AL 2019;
FCC DPE/RS 2018; CEBRASPE TJ/PR 2017; TRF 3 2016)
O Supremo Tribunal Federal considerou COBRADO 393 VEZES EM CONCURSO - 51 VEZES

inconstitucional a exigência de diploma de
⇲
jornalismo para o exercício daprofissão de
jornalista em homenagem à liberdade de expressão XVIII - a criação de associações e, na forma da
e informação, seguindo-se a orientação da opinião lei, a de cooperativas independem de
consultiva no 05 da Corte Interamericana de Direitos
autorização, sendo vedada a interferência estatal
Humanos sobre a interpretação dos artigos 13 e 29

em seu funcionamento; (FCC - DPE/RS 2018; FCC
da Convenção Americana de Direitos Humanos.
DPE/RS 2018; FAPEC - PC/MS 2021)
(DPE/SP 2013; TJ/RS 2012)
Sobre o direito de associação é correto afirmar que possui base contratual. (MPE/MS 2015)
O art. 5º, XIII da CF, que assegura a liberdade de

“exercício de qualquer trabalho, ofício ou profissão, XIX - as associações só poderão ser
atendidas as qualificações profissionais que a lei
estabelecer”, constitui norma de eficácia contida, compulsoriamente dissolvidas ou ter suas
passível de ser restringida pelo legislador, como no
caso da restrição imposta pela exigência de atividades suspensas por decisão judicial,
aprovação do exame da OAB para o exercício da exigindo-se, no primeiro caso, o trânsito em
profissão de advogado. (TJ/PR 2012)
julgado; (FCC - Analista TRT 22 2022; VUNESP - TJ/GO
XIV - é assegurado a todos o acesso à informação 2021)
e resguardado o sigilo da fonte, quando A suspensão das atividades de uma entidade associativa somente
necessário ao exercício profissional; (VUNESP - TJ/AL poderá ocorrer por meio de decisão judicial, não sendo, no entanto,
exigido o trânsito em julgado. (CEFETBAHIA - MPE/BA 2018)
2019; FMP - TJ/MT 2014; INCAB - PC/RJ 2012)
- ninguém poderá ser compelido a
associar-se ou a permanecer associado; (TJ/AM
2016)
XV - é livre a locomoção no território nacional em COBRADO 59 VEZES EM CONCURSO - 11 VEZES
tempo de paz, podendo qualquer pessoa, nos EM CONCURSOS JURÍDICOS (Incisos XVIII, XIX e
termos da lei, nele entrar, permanecer ou dele sair XX)
com seus bens; (FCC - TJ/PE 2015; UFPR - DPE/PR 2014)
XXI - as entidades associativas, quando
expressamente autorizadas, têm legitimidade
para representar seus filiados judicial ou
extrajudicialmente; (VUNESP - PC/SP 2018, INCAB -
XVI - todos podem reunir-se pacificamente, PC/PA 2016)
sem armas, em locais abertos ao público, COBRADO 187 VEZES EM CONCURSO - 36 VEZES
independentemente de autorização, desde EM CONCURSOS JURÍDICOS
que não frustrem outra reunião anteriormente
convocada para o mesmo local, sendo apenas
CFGRIFADA.BR 17
XXII - é garantido o direito de propriedade; Público, em razão de pandemia por COVID-19,

constitui limitação constitucional à propriedade
XXIII - a propriedade atenderá a sua função privada, através de ato de império do Poder Público,
bastando a demonstração da necessidade e do
social;
perigo público iminente. (FGV - PGE/SC 2022; FGV -
COBRADO 72 VEZES EM CONCURSO - 6 VEZES EM TJ/MG 2022)
CONCURSOS JURÍDICOS (Incisos XXII e XXIII)
Na desapropriação todos os bens poderão ser expropriados, incluindo
coisas móveis e imóveis, corpóreas e incorpóreas, públicas ou privadas.
⇲ Com matriz constitucional, em relação à função social (CONSULPAN- TJ/MP 2018)
da propriedade no sistema codificado, é de se afirmar: 1.
A inexistência de direito absoluto e intangível; 2. O
cumprimento de obrigações ditadas pela solidariedade XXVI - a pequena propriedade rural, assim
comunal. 3. Legitimidade de vedação ao proprietário
do exercício de determinadas faculdades. (MP/MG definida em lei, desde que trabalhada pela
2018)
família, não será objeto de penhora para
pagamento de débitos decorrentes de sua atividade
produtiva, dispondo a lei sobre os meios de
XXIV - a lei estabelecerá o procedimento para financiar o seu desenvolvimento; (VUNESP - MPE/SP
2008; MPE/RJ 2012; FCC - DPE/MT 2009; FCC - TRT6 2013;
desapropriação por necessidade ou utilidade
TJ/SC 2013; FCC - TJ/PE 2011; TRT15 2011; ESAF - PFN 2012;
pública, ou por interesse social, mediante justa CESPE - TJ/AL 2008).
e prévia indenização em dinheiro, ressalvados
os casos previstos nesta Constituição; - Ler artigos 173 COBRADO 92 VEZES EM CONCURSO - 13 VEZES
e 184 a 191 da CF/88 - (CEBRASPE - TJ/PR 2019; CESPE - TRF1 EM CONCURSOS JURÍDICOS
2015; MPE/RJ 2012; ESAF - PFN 2012; MPE/RR 2008, MP/SP
2008)
COBRADO 106 VEZES EM CONCURSO - 8 VEZES No que concerne à interpretação das regras
EM CONCURSOS JURÍDICOS ⇲
constitucionais e legais referentes ao imóvel rural, o
STF entende que é impenhorável para
Podem ser sujeitos ativos da desapropriação pagamento de débitos decorrentes de sua
por utilidade pública a União, os estados, os
⇲
atividade produtiva pequena propriedade rural
municípios e o DF. (CEBRASPE - MPE/RR 2008) familiar constituída de mais de um terreno,
desde que contínuos e com área total inferior a
XXV - no caso de iminente perigo público, a quatro módulos fiscais do município de localização.
autoridade competente poderáusarde (CEBRASPE - DPE/PA 2022)

propriedade particular, assegurada ao
proprietário indenização ulterior, se houver A maioria das questões sobre esse inciso é
cópia do texto Constitucional. (NOTA DO AUTOR)
dano; (CEBRASPE - Procurador PGE/PA 2022; FGV - ⇲
TJ/MG 2022; CEBRASPE- TJ/AM 2016; CONSULPAN- TJ/MG XXVII - aos autores pertence o direito
2018; MPE/PR 2014)
exclusivo de utilização, publicação ou reprodução
COBRADO 210 VEZES EM CONCURSO - 16 VEZES de suas obras, transmissível aos herdeiros
EM CONCURSOS JURÍDICOS pelo tempo que a lei fixar; (DPE/TO 2013; TRT2 2014)
Segundo a jurisprudência do Supremo Tribunal XXVIII - são assegurados, nos termos da lei:
Federal, a requisição administrativa configura
ato discricionário, que não sofre qualquer
condicionamento, tendo em conta o seu caráter a proteção às participações individuais em obras
unilateral e autoexecutório, bastando que fique coletivas e à reprodução da imagem e voz
configurada a necessidade inadiável da
utilização de um bem ou serviço pertencente a humanas, inclusive nas atividades desportivas;
particular numa situação de perigo público (MP/SP 2006)
iminente, sendo por isso inexigível a aquiescência
da pessoa natural ou jurídica atingida ou a prévia
intervenção do Judiciário. ADI 6362 (PGR 2022) o direito de fiscalização do aproveitamento
econômico das obras que criarem ou de que
Nos termos da histórica jurisprudência desta
Suprema Corte, a requisição administrativa não participarem aos criadores, aos intérpretes e às
pode se voltar contra bem ou serviço de outro ente
federativo, de maneira a que haja indevida respectivas representações sindicais e associativas;
interferência na autonomia de um sobre outro. ACO (VUNESP - DPE/MS 2008)
3463 (PGR 2022)
Como todas as ações estatais, as requisições administrativas precisam balizar-se pelos
XXIX - a lei assegurará aos autores de inventos
critérios da razoabilidade e da
industriais privilégio temporário para sua
proporcionalidade, só podendo ser levadas a
cabo após a constatação de que inexistem utilização, bem como proteção às criações
outras alternativas menos gravosas. ACO 3463 industriais, à propriedade das marcas, aos nomes
(PGR 2022) de empresas e a outros signos distintivos, tendo
Com relação à requisição administrativa de leitos, medicamentos e insumos, feita pelo em vista o interesse social e o desenvolvimento
Poder
tecnológico e econômico do País; (CEBRASPE - TRF3
2011; FCC - MPE/PE 2008; MPE/SP 2006)

EM CONCURSOS JURÍDICOS (incisos XXVII, XXVIII
e XXIX)
- é garantido o direito de herança; (TRT8 2013)
CFGRIFADA.BR 18
COBRADO 38 VEZES EM CONCURSO - 6 VEZES o direito de petição aos Poderes Públicos em

EM CONCURSOS JURÍDICOS defesa de direitos ou contra ilegalidade ou abuso
de poder;
XXXI - a sucessão de bens de estrangeiros
situados no País será regulada pela lei a obtenção de certidões em repartições
brasileira em benefício do cônjuge ou dos filhos públicas, para defesa de direitos e esclarecimento
brasileiros, sempre que não lhes seja mais de situações de interesse pessoal;
favorável a lei pessoal do "de cujus"; (MPE/SC
2010; MPE/PR 2012; FCC - TJ/AP 2009; MPM 2013) COBRADO 93 VEZES EM CONCURSO - 9 VEZES
EM CONCURSOS JURÍDICOS O direito de petição aos poderes públicos,
assegurado pela Constituição Federal de 1988,
5
O princípio do prélèvement encontra-se previsto na CF e impõe à administração o dever de apresentar
inserido na LICC. (CESPE - MPE/RO 2010) tempestiva resposta. A demora excessiva e
injustificada da administração para cumprir essa
XXXII - o Estado promoverá, na forma da lei, a obrigação é omissão violadora do princípio da
eficiência. Segundo o STJ, por colocar em xeque a
defesa do consumidor; legítima confiança que o cidadão comum deposita na
atuação da administração pública, tal mora atenta
COBRADO 33 VEZES EM CONCURSO - 3 VEZES também contra o princípio da moralidade.
(CEBRASPE - MPE/CE 2020)
O Direito do Consumidor recebeu assento ⇲ A titularidade do direito fundamental de

constitucional nos arts. 5°, XXXII e 170, V, além do petição segue a regra geral do art. 5º, “caput”, da
⇲
artigo 48 do ADCT. (MPE/GO 2019) CF, uma vez que a expressão “a todos assegurados”,
do inciso XXXIV, alínea “a” deve ser interpretada
XXXIII - todos têm direito a receber dos órgãos sistematicamente com a definição da titularidade
públicos informações de seu interesse particular, prevista no “caput” do mesmo art. 5º sendo,
ou de interesse coletivo ou geral, que serão portanto, restrita aos brasileiros e estrangeiros
prestadas no prazo da lei, sob pena de residentes no Brasil cabendo contudo, em razão
responsabilidade, ressalvadas aquelas cujo sigilo da omissão de discriminação pelo legislador, o
exercício do mesmo direito a estrangeiro não
seja imprescindível à segurança da sociedade e
residente no país, fundado na titularidade universal
do Estado; (Regulamento) (Vide Lei nº 12.527, de
da igualdade formal perante a lei. (MPE/PR 2016)
2011) (FUNDEP - Juiz TJ/MG 2022; VUNESP - TJ/RJ 2012;
TRT24 2012; CESPE - MPE/RO 2008; TRT2 2013; MPE/SP ⇲ O direito fundamental de petição é um direito de
2010) resistência (Abwehrrecht) ou de defesa (status
negativus) e assim sendo, qualquer medida estatal,
COBRADO 86 VEZES EM CONCURSO - 17
sobretudo as medidas legislativas que coíbam o
exercício positivo ou negativo do direito, haverão de
ser declaradas nulas, a não ser que representem
O pedido de acesso à informação, quando
exercitado por membros do Poder Legislativo no uma intervenção estatal justificada na área de
proteção do direito. (MPE/PR 2016)
exercício do mandato, caso pretenda obter dados e
⇲
documentos da gestão do Poder Executivo, não

Os destinatários do direito fundamental de
viola o princípio da separação dos poderes, petição são tão somente os órgãos do Poder
pois o parlamentar, na condição de cidadão, pode
Público em sentido lato, incluindo os órgãos do
⇲
exercer plenamente seu direito fundamental de

Legislativo e Judiciário, porém, regras de distribuição
acesso a informações de interesse pessoal ou
de competência não devem implicar a não
coletivo, nos termos do art. 5º, inciso XXXIII, da
admissibilidade da petição e consequente
Constituição Federal. (FUNDATEC - PGE/RS 2021)
impossibilidade do exercício de direito, haja vista
- STF. Plenário. RE 865401/MG.
que somente o exercício do direito de ação deve
submeter-se a tais regras rígidas de competência
As verbas indenizatórias concedidas a
servidores públicos dos três poderes se que podem levar à sua não admissibilidade. (MPE/PR
2016)
submetem à publicidade e não estão blindadas
⇲
por razões de segurança pessoal ou intimidade. O

XXXV - a lei não excluirá da apreciação do Poder
jornal tem direito de obter informações sobre
o uso da verba indenizatória por senadores. Judiciário lesão ou ameaça a direito;
(FUNDATEC - PGE/RS 2021) - STF. Plenário. MS
28178/DF. EM CONCURSOS JURÍDICOS
XXXIV - são a todos assegurados, ⇲ A Constituição Federal estabelece, em seu art. 5o ,

independentemente do pagamento de taxas:
inciso XXXV, que a lei não excluirá da apreciação do
(TRT8 2013; TJ/MG 2012; ESAF - PGN 2010 ) Poder Judiciário lesão ou ameaça a direito. No
Direito Processual Penal, o dispositivo
constitucional refere-se ao princípio da
indeclinabilidade. (FCC - PGE/TO 2018)
O princípio do prélèvement confere uma situação favorável ao cônjuge

ou aos filhos brasileiros do de cujus.
CFGRIFADA.BR 19
XXXVI - a lei não prejudicará o direito adquirido, od) a competência para o julgamento dos crimes dolosos
ato jurídico perfeito e a coisa julgada; (TJ/PR 2010;contra a vida; (TRT5 2015; MPE/SC 2010)
PGR 2013; TRT3 2007; CEBRASPE- TRF3 2011)
COBRADO 24 VEZES EM CONCURSO - 9 VEZES COBRADO 46 VEZES EM CONCURSO - 20 VEZES
EM CONCURSOS JURÍDICOS EM CONCURSOS JURÍDICOS
imutabilidade
O servidor
do
público não
estatuto;
tem
no
direito à entanto, J úri prevalecesobre o foropor prerrogativade
A competência constitucional do Tribunal do
⇲ ⇲
preenchidos os requisitos previstos em lei, passa a função estabelecido exclusivamente pela

ter direito adquirido ao benefício ou vantagem que o Constituição Estadual. (MPE/SC 2019) - SV45
favorece, ainda que tal direito venha a ser exercido
após mudança na lei instituidora. (FUNDEP - MPE/MG Considerando o princípio da soberania dos
2021) veredictos e as particularidades dos procedimentos
⇲
da competência do Tribunal do Júri, é correto afirmar

Federal
O disposto no artigo 5o , XXXVI, da Constituição
de 1988, s egundo o qual “a lei não
que a Superior Instância, ao avaliar a decisão
⇲
de mérito dos jurados, verificará apenas se a
prejudicará o direito adquirido, o ato jurídico perfeito decisão encontra respaldo na prova dos autos.
e a coisa julgada”, não proibiu a retroatividade (TJ/SP 2017)
da lei, mas, apenas, protegeu o direito adquirido, o
ato jurídico perfeito e a coisa julgada de eventual A soberania dos veredictos do júri, assegurada
ação retroativa de lei. (FCC - DPE/SP 2012) em preceito constitucional, não
⇲
é absoluta,
sujeitando-se às decisões do conselho de sentença à
O texto constitucional determina que a lei não
pode exc luir da aprec ia ção do Poder Judiciário les ão
instância recursal. (CEBRASPE)
⇲
ou ameaça a direito, seja ela proveniente de ação XXXIX - não há crime sem lei anterior que o
ou omissão de organizações públicas, seja defina, nem pena sem prévia cominação legal;
originada de conflitos privados; como corolário
do princípio da inafastabilidade do controle judicial, a COBRADO 492 VEZES EM CONCURSO - 57 VEZES
CF garante, de modo implícito, o direito ao EM CONCURSOS JURÍDICOS
duplo grau de jurisdição. (CEBRASPE - TRF3
2011). Em homenagem ao princípio da reserva legal (art.
5º, XXXIX, CF), os tratados e as convenções
⇲
A garantia constitucional do ato jurídico perfeito internacionais não podem criar crimes nem
não exclui a possibilidade de revisão judicial do cominar penas, ainda que já tenham sido
contrato, para evitar enriquecimento sem causa. internalizados pelo Brasil. (AOCP - PC/PA 2021) -
⇲
(MPE/BA 2010) REsp 1.798.903
A determinação de que “a lei não prejudicará o direito adquirido, o ato

jurídico perfeito e a coisa julgada”, consubstancia norma constitucional de
XL - a lei penal não retroagirá, salvo para
eficácia plena irrestringível e não beneficiar o réu;
regulamentável em nível ordinário. (FCC -
PGE/SP 2009) COBRADA 128 VEZES EM CONCURSO - 6 VEZES
XXXVII - não haverá juízo ou tribunal de exceção;
O princípio da irretroatividade da lei penal, de índole
(AOCP - PC/GO 2022; FCC - DPE/AM 2013; FCC - DPE/SP constitucional, estabelece que a lei penal não retroagirá,
salvo para beneficiar o réu. (TJ/PR 2010)
2006; TRT8 2013)
COBRADO 27 VEZES EM CONCURSO - 5 VEZES XLI - a lei punirá qualquer discriminação

EM CONCURSOS JURÍDICOS atentatória dos direitos e liberdades fundamentais;
(TJ/MG 2015)
No tocante às garantias constitucionais aplicáveis ao processo penal, a
garantia do juiz natural é contemplada, mas não só, na previsão de
proibição de juízo ou tribunal de exceção. (FCC - TJ/GO 2021) COBRADA 24 VEZES EM CONCURSO - 1 VEZ EM
CONCURSOS JURÍDICOS
XLII - a prática do racismo constitui crime
A Constituição Federal proíbe juízos de exceção, sendo que a lei pode
criar Tribunais militares, esportivos e marítimos. (TRT2 2010)
inafiançável6 e imprescritível, sujeito à pena de
XXXVIII - é reconhecida a instituição do júri, com reclusão, nos termos da lei; (CONSULPAN- - TJ/MG
2019; IESES - TJ/PA 2016; CESPE - TJ/PA 2012)
a organização que lhe der a lei, assegurados:
XLIII - a lei considerará crimes inafiançáveis e
a plenitude de defesa;
insuscetíveis de graça ou anistia a prática da
o sigilo das votações; (TRT1 2008) tortura , o tráfico ilícito de entorpecentes e
drogas afins, o terrorismo e os definidos como
a soberania dos veredictos; (CEBRASPE - crimes hediondos, por eles respondendo os
MPE/TO 2012) mandantes, os executores e os que, podendo
evitá-los, se omitirem; (VUNESP - PC/RR 2022;;
6
Inafiançáveis: racismo, tortura, tráfico, terrorismo, hediondos e ação de
grupos armados; Imprescritíveis: racismo e ação de grupos armados;
Insuscetíveis de graça ou anistia: tortura, tráfico, terrorismo e hediondos.
CFGRIFADA.BR 20
FUNDEP - Juiz TJ/MG 2022; VUNESP - TJ/RJ 2013; contra eles executadas, até o limite do valor do
MPE/SC 2010) patrimônio transferido; (FUNDEP - Juiz TJ/MG 2022;
TCE/SC 2014; TJ/MG 2009)
XLIV - constitui crime inafiançável e
imprescritível a ação de grupos armados, civis COBRADA 88 VEZES EM CONCURSO - 9 VEZES
ou militares, contra a ordem constitucional e o EM CONCURSOS JURÍDICOS
Estado Democrático; Segundo o princípio da intranscendência da ação penal, a

acusação, formalizada via denúncia ou queixa, somente
poderá recair sobre o provável autor, coautor ou partícipe do
COBRADO 165 VEZES EM CONCURSO - 26 VEZES fato delituoso apurado na investigação preliminar. (CEFET -
MPE/BA 2015)
EM CONCURSOS JURÍDICOS (Incisos XLII, XLIII e
XLIV)
XLVI - a lei regulará a individualização da pena
São inafiançáveis e imprescritíveis os crimes de e adotará, entre outras, as seguintes:
racismo e a ação de grupos armados, civis ou militares,
contra a ordem constitucional e o Estado Democrático,
sendo que, em se tratando de racismo, sua pena será privação ou restrição da liberdade;
obrigatoriamente a de reclusão. (FAPEC - PC/MS
202)
perda de bens;
O racismo e os crimes hediondos constituem, segundo
a Constituição (CRFB), crime inafiançável e imprescritível, o
primeiro, e crimes inafiançáveis e insuscetíveis de graça ou multa;
anistia, os segundos. (PC/GO 2018)
prestação social alternativa;
suspensão ou interdição de direitos;

Há muitos anos, circula em edição única, de
pequena tiragem própria, um livro de autoria de líder COBRADO 63 VEZES EM CONCURSO - 5 VEZES
de denominação religiosa atualmente com poucos EM CONCURSOS JURÍDICOS
praticantes, no qual o autor conclama os que
professem da mesma crença a promoverem, por XLVII - não haverá penas: (MPE/GO 2019; FGV -
meio da prática de certos atos, o resgate espiritual TJ/AM 2013; DPE/MS 2008; DPE/PR 2014; TRT8 2009)
de adeptos de religiões outras que especifica, por ele
a)demorte,salvo em caso de guerra declarada,
consideradas inferiores, de modo a assegurar aos
não crentes a expiação de pecados e a s lvação nos termos do art. 84, XIX;
final. Por considerar que a publicação é
discriminatória, ao incitar os leitores à prática de b) de caráter perpétuo;
atos contra indivíduos determinados, em função de
sua religião, o Ministério Público oferece denúncia c) de trabalhos forçados;
contra o autor, pela prática de crime de racismo.
Nesse caso, à luz da Constituição Federal e da d) de banimento;
jurisprudência do Supremo Tribunal Federal, a ação
penal é admissível, em tese, não estando sua e) cruéis; (IBFC - Analista TRT 16 2022)
propositura sujeita a prazo prescricional, cabendo ao
magistrado aferir, no caso, se as liberdades religiosa
e de expressão foram exercidas abusivamente, de
modo a configurar conduta discriminatória passível
A Constituição (CRFB) admite como possível a
de sanção penal ou, diversamente, com observância
pena de morte em caso de guerra declarada.
dos demais direitos e garantias fundamentais. (FCC - ⇲
DPE/AM 2018) (PC/GO 2019)

Aristeu, cidadão naturalizado brasileiro, foi preso em
É constitucional a previsão de inafiançabilidade e imprescritibilidade flagrante por tráfico ilícito de entorpecentes. Nos termos do
do crime de racismo, previsto na Lei n. 7.716/1989. (MP/PR 2016) que estabelece a Constituição da República, Aristeu não
estará sujeito à pena de banimento. (VUNESP - TJ/MT 2009).
A norma constitucional que veda a concessão de fiança, graça e anistia
ao crime de tortura é de eficácia limitada. (CEBRASPE - TJ/BA 2019)
XLVIII - a pena será cumprida em
Perseu cometeu um crime hediondo e Medusa
o crime de tráfico de entorpecentes. estabelecimentos distintos, de acordo com a
Considerando o disposto, expressamente, na CF/88 natureza do delito, a idade e o sexo do apenado;
no tocante aos direitos e garantias fundamentais, é
correto afirmar que Perseu e Medusa não terão (FCC - TJ/PE 2013; VUNESP DPE/MS 2012)
direito à fiança e nem à obtenção de graça ou
anistia, mas os crimes de ambos são sujeitos à COBRADO 211 VEZES EM CONCURSO - 19 VEZES
prescrição. (CEBRASPE - TJ/MT 2018)
XLV - nenhuma pena passará da pessoa do
XLIX - é assegurado aos presos o respeito à
condenado, podendo a obrigação de reparar o
dano e a decretação do perdimento de bens ser, integridade física e moral;
nos termos da lei, estendidas aos sucessores e COBRADO 39 VEZES EM CONCURSO - 12 VEZES
Em caso de inobservância do seu dever específico de proteção aos presos previsto no
CFGRIFADA.BR 21
artigo 5°, XLIX, da Constituição Federal, o Estado é Os Tribunais Superiores entendem que a prova emprestada é
amplamente admitida, desde que garantidos o contraditório e a
responsável pela morte do detento. (MPE/GO ampla defesa. (FCC - DPE/RR 2021)
2019)
O direito fundamental ao contraditório rege todo
e qualquer processo, não se limitando
A omissão injustificada da Administração Pública em
providenciar a oferta de banhos quentes nos modernamente à participação formal do interessado,
estabelecimentos prisionais fere a dignidade de presos mas cabendo ao juiz assegurar o direito de
sob sua custódia. (CEBRASPE - Delegado PC/ES 2022; influência das partes sobre a decisão judicial,
PC/PR 2021) do qual é desdobramento o direito de debater as
questões previamente à decisão judicial como regra.
É lícito ao Poder Judiciário impor à Administração (TRT 16 2015)
Pública obrigação de fazer, consistente na promoção
de medidas ou na execução de obras emergenciais em
estabelecimentos prisionais para dar LVI - são inadmissíveis, no processo, as provas
efetividade ao postulado da dignidade da obtidas por meios ilícitos; (FUNDEP - Juiz TJM/MG
pessoa humana e assegurar aos detentos o 2022; MPT 2020; UFPR - TJ/PR 2019)
respeito à sua integridade física e moral, nos termos
do que preceitua o art. 5º, XLIX, da CF, não sendo COBRADO 195 VEZES EM CONCURSO - 36 VEZES
oponível à decisão o argumento da reserva do EM CONCURSOS JURÍDICOS
possível nem o princípio da separação dos Sem autorização judicial ou fora das hipóteses legais, é ilícita
poderes. (MPE/RO 2017) - STF RE 592581/RS a prova obtida mediante abertura de carta, telegrama, pacote ou
meio análogo.(FUNDATEC - PGE/RS 2021)
L - às presidiárias serão asseguradas condições Não se considera ilícita a busca e apreensão

realizada, sem mandado judicial, em escritórios
para que possam permanecer com seus filhos comerciais ou no local de trabalho, por não ser
reconhecidos como domicílio. (VUNESP TJ/AC 2019)
durante o período de amamentação; (CEBRASPE -
DPE/RO 2022)

salvo
LI - nenhum brasileiro será extraditado, LVII - ninguém será considerado culpado até o
o naturalizado, em caso de crime comum,
praticado antes da naturalização, ou de trânsito em julgado de sentença penal
comprovado envolvimento em tráfico ilícito de condenatória; (TRF 1 2020)
entorpecentes e drogas afins, na forma da lei; COBRADO 279 VEZES EM CONCURSO - 41 VEZES
(MPE/ RJ 2022; CEBRASPE - MPE/AP 2021; CONSULPLAN - EM CONCURSOS JURÍDICOS
MPE/SC 2019, CONSULPLAN - TJ/MG 2019; TRT 8 2015;)
LVIII - o civilmente identificado não será
LII - não será concedida extradição de
submetido a identificação criminal, salvo nas
estrangeiro por crime político ou de opinião;
hipóteses previstas em lei; (TRF 4 2016; TRT 2 2012)
(CONSULPLAN - TJ/MG 2018; IESES - TJ/PA 2016)
(Regulamento)
EM CONCURSOS JURÍDICOS (incisos LI e LII) EM CONCURSOS JURÍDICOS
LIII - ninguém será processado nem sentenciado O Art. 5.º.LVIII, da CF classifica-se como norma de eficácia contida. (CEBRASPE - MP/CE 2020)
senão pela autoridade competente; (TRT 8 2013)

O art. 5º, LVIII, da CF, caracteriza-se como reserva legal simples
em que o legislador é autorizado a intervir no âmbito da proteção de
LIV - ninguém será privado da liberdade ou de direito fundamental sem estabelecer
seus bens sem o devido processo legal; (FAPEC - pressupostos e/ou requisitos objetivos
PC/MS 2021; MPT 2020; MPE/SP 2019; CONSULPLAN específicos a serem observados, implicando a
TJ/MG 2019; IESES TJ/MA 2016) atribuição de uma competência mais ampla de
restrição. (CEBRASPE - TJDFT 2016)
Viola a cláusula do devido processo legal a exigência de arrolamento prévio de bens para
fins de admissibilidade de recurso

administrativo. (FCC- DPE/AM 2021; VUNESP LIX - será admitida ação privada nos crimes de
TJ/SP 2021; CEBRASPE - DPU 2015;) ação pública, se esta não for intentada no prazo
legal; (VUNESP TJ/SP 2016; CEBRASPE - MPE/AC 2014; TRT
LV - aos litigantes, em processo judicial ou
2 2012; CEBRASPE TJ/PA 2012)
administrativo, e aos acusados em geral são
assegurados o contraditório e ampla defesa, COBRADO 333 VEZES EM CONCURSO - 49 VEZES
com os meios e recursos a ela inerentes; ((FUNDEP - EM CONCURSO JURÍDICOS
Juiz TJ/MG 2022; IESES - TJ/RO 2017; FCC TRT 24 2014; FMP
LX - a lei só poderá restringir a publicidade dos
- PGE/AC 2014)
atos processuais quando a defesa da intimidade
EM CONCURSOS JURÍDICOS (Incisos LIII, LIV e LV)
CFGRIFADA.BR 22
ou o interesse social o exigirem; (FCC - TRT 24 interrogatório policial; (TRT 21 2015; FCC - TJ/PE
2014; FCC- MPE/CE 2011) 2013; VUNESP - TJ/MT 2009)
COBRADO 560 VEZES EM CONCURSO- 85 VEZES COBRADO 798 VEZES EM CONCURSO- 118
EM CONCURSO JURÍDICOS VEZES EM CONCURSOS JURÍDICOS
A publicidade assegurada constitucionalmente LXV - a prisão ilegal será imediatamente

alcança os autos do processo, e não somente as
⇲
relaxada pela autoridade judiciária; (AROREIRA-
sessões e audiências, razão pela qual padece de PC/TO 2014)
inconstitucionalidade disposição normativa que
determine abstratamente segredo de justiça COBRADO 94 VEZES EM CONCURSO- 13 VEZES
em todos os processos em curso perante vara EM CONCURSOS JURÍDICOS
criminal.(CEBRASPE - TJ/AM 2016)
O civilmente identificado não será submetido à
LXI - ninguém será preso senão em flagrante ⇲
delito ou por ordem escrita e fundamentada previstas em lei.(TRF 4 2016)

de autoridade judiciária competente, salvo nos
LXVI - ninguém será levado à prisão ou nela
casos de transgressão militar ou crime
mantido, quando a lei admitir a liberdade
propriamente militar, definidos em lei; (FUNDEP -
provisória, com ou sem fiança; (VUNESP - PC/SP
Juiz TJ/MG 2022; FEPESE - Pref. Florianópolis 2022;
FUNDATEC - PC/RS 2018; CEBRASPE - TRT 5 2013; TRT 8 2014; TRT 8 2012)
2005)
COBRADO 874 VEZES EM CONCURSO - 120 EM CONCURSOS JURÍDICOS
VEZES EM CONCURSOS JURÍDICOS LXVII - não haverá prisão civil por dívida, salvo a
LXII - a prisão de qualquer pessoa e o local onde do responsável pelo inadimplemento voluntário
se encontre serão comunicados imediatamente e inescusável de obrigação alimentícia e a do
ao juiz competente e à família do preso ou à depositário infiel;
pessoa por ele indicada; (VUNESP - DPE/MS 2012;
CEBRASPE - PC/SE 2018; VUNESP - PC/SP 2014) VEZES EM CONCURSOS JURÍDICOS
COBRADO 701
VEZES EM CONCURSO- 114 O direito brasileiro não admite a prisão civil do
depositário infiel,mesmoes tando ess a hipótese
expressamente prevista na Constituição, já que

LXIII - o preso será informado de seus direitos,
esta perdeu aplicabilidade diante do caráter
entre os quais o de permanecer calado,
supralegal do artigo 7, nº 7, da Convenção
sendo-lhe assegurada a assistência da família e de Americana sobre Direitos Humanos, que proíbe
advogado ; (CEBRASPE - DPE/MA 2011) qualquer prisão civil por dívida, salvo a
proveniente de obrigação alimentar, impedindo,
COBRADO 1255 VEZES EM CONCURSO- 183 assim, a eficácia das disposições infraconstitucionais
VEZES EM CONCURSOS JURÍDICOS brasileiras que previam a prisão civil do depositário
Não viola a Constituição a previsão legal de
infiel. (AOCP - PC/PA 2021)
imposição das sanções administrativas ao É inconstitucional a suspensão do exercício
condutor de veículo automotor que se recuse à da profissão em razão da inadimplência
realização dos testes, exames clínicos ou
ao não pagamento do CRM.(MPE/PR
⇲
referente
perícias voltados a aferir a influência de álcool 2021) - RE 647885
ou outra substância psicoativa (art. 165-A e art.
277, §§ 2º e 3º, todos do Código de Trânsito ⇲ Quanto às normas de sistematização é correto
Brasileiro, na redação dada pela Lei 13.281/2016). afirmar que direito humano internalizado no
RE 1224374. Tema 1.079 (AOCP - MPE/MS 2022) ordenamento pátrio como direito fundamental, não
obstante permissivo expresso no art. 5°, LXVII,
Textualmente, a Constituição da República de
impede a prisão civil do depositário infiel por
1988
⇲
não dispõe sobre a garantia de não dívida. (FMP - PGE/AC 2017; FCC - PGE/MA 2016;
auto-incriminação, mas apenas sobre o direito ao INCAB - PC/RO 2014)
silêncio. (FUNDEP - MPE/MG 2021)
⇲ A Convenção Americana sobre Direitos
A previsão constitucional de que o preso deve
Humanos -Pacto de San José da Costa Rica, que
ser informado de seu direito de permanecer
⇲
proíbe a prisão por dívida decorrente do
calado aplica-se não apenas a este, mas também
descumprimento de obrigações contratuais, à
a qualquer pessoa na condição de testemunha, qual o Brasil aderiu, foi internalizada com o status
indiciado ou réu. (CEBRASPE - DP/DF - 2019) de norma supralegal e infraconstitucional.
(INCAB - PC/PA 2016; CEBRASPE - PGE/AL 2009)
São princípios processuais penais expressos
na CF a presunção de não culpabilidade, o devido Cabe reclamação ao Supremo Tribunal
⇲
processo legal e o direito do suspeito ou Federal, na medida em que as decisões judiciais

indiciado ao silêncio. (CEBRASPE - TJ/CE 2018) ⇲
que possibilitam a prisão do depositário infiel

contrariam súmula vinculante. (FCC - TJ/AP
LXIV - o preso tem direito à identificação dos 2014) - Súmula Vinculante 25
responsáveis por sua prisão ou por seu
CFGRIFADA.BR 23
Nos casos em que a pena privativa de liberdade já

LXVIII - conceder-se-á habeas corpus sempre estiver extinta, não será possível ajuizar ação de habeas
que alguém sofrer ou se achar ameaçado de sofrer corpus (FCC - TJ/AL 2019; CEBRASPE- PC/MT 2017)
violência ou coação em sua liberdade de

locomoção, por ilegalidade ou abuso de poder
(NC UFPR- TJ/PR 2013) A jurisprudência do STF não admite impetração
de habeas corpus em favor de pessoa jurídica,
ainda que esta figure como ré em ação de crime
⇲

contra o meio ambiente. (CEBRASPE - MPE/PI
2012)- HC 92.921 STF
É cabível a ação de habeas corpus contra
coação ilegal decorrente da aplicação ou da
execução de medidas cautelares criminais diversas O habeas corpus constitui, segundo o STF,
medida idônea para impugnar decisão judicial que
da prisão, entre as quais a hipótese de afastamento
autoriza a quebra de sigilos fiscal e bancário em
⇲
cautelar de conselheiro de tribunal de contas. (HC

procedimento criminal.(CEBRASPE- AGU 2015)- AI
147303) (CEBRASPE - MP TCE/SC 2022)
573.623
Na vigente Constituição, tem-se remédios
administrativos (direito de petição e direito de Compete originariamente ao STF o julgamento
de habeas corpus contra decisão de turma recursal
certidão)
⇲
e remédios judiciais (habeas data, ⇲
habeas corpus, mandado de segurança, mandado de nos juizados especiais criminais (AOCP - PC/PA
injunção e ação popular) (AOCP - MPE/MS 2022) 2021) - Súmula 690 STF
⇲ É dispensável a oitiva do Ministério Público previamente à decisão
⇲ Não é cabível habeas corpus em face de decisão monocrática proferida
por Ministro do STF. HC 105959 STF(CEBRASPE - PC/RO 2022) judicial referente ao pedido liminar em habeas corpus. (CEBRASPE- MPE/AP
2021)
Cabe a impetração de habeas corpus no caso

de retenção de passaporte, porque a medida
Admite-se o trancamento de ação penal pelo
⇲
limita efetivamente a locomoção do titular do emprego

⇲
de habeas corpus quando for
documento. RHC 97876 STJ (CEBRASPE - PC/RO demonstrada cabalmente a falta de justa causa
2022) (CEBRASPE PGE/CE 2021; FCC - TJ/AL 2019)- Art.
648,I, CPP
⇲ Não
cabe habeas corpus para questionar
Não
cabe habeas corpus contra decisão
passaporte vacinal/sanitário. O Habeascorpus⇲
não constitui via própria para impugnar Decreto de condenatória a pena de multa, ou relativo a processo em curso por infração penal a que a
governador de Estado sobre adoção de medidas
acerca da apresentação do comprovante de pena pecuniária seja a única cominada.
vacinação contra a COVID-19 para que as pessoas (CEBRASPE- EBSERH 2018; MPE/SP 2017)- Súmula
possam circular e permanecer em locais públicos e 693 STF
privados. RDC no HC 700.487 STJ(CEBRASPE -
⇲ É cabível habeas corpus caso se busque o
PC/RO 2022)
reconhecimento da decadência (CEBRASPE -
DPE/AC 2017) - Art. 648, VII, CPP
Não cabe "habeas corpus" contra a imposição
da pena de exclusão de militar ou de perda de
⇲
Os tribunais superiores não mais têm admitido o
patente ou de função pública. Nos casos em que
manejo do habeas corpus originário como meio
o ato disciplinar aplicar sanções não privativas de
de impugnação substitutivo da interposição de
⇲
liberdade caberá, em tese, mandado de recurso ordinário constitucional. (CEBRASPE -

segurança. Súmula 694 STF (CEBRASPE - PC/RO
DPE/PE 2015; CEBRASPE - AGU 2013)
2022)
⇲ Consagrado no dispositivo constitucional
reproduzido anteriormente, o direito do preso ao LXIX - conceder-se-á mandado de segurança
silêncio inclui o direito a não participar na para proteger direito líquido e certo, não
formação da culpa, não produzindo o acusado
provas contra si; nesse sentido, o silêncio atua amparado por habeas corpus ou habeas data,
no controle da qualidade e idoneidade do quando o responsável pela ilegalidade ou abuso de
material probatório. (CEBRASPE - Procurador
PGE/PA 2022) poder for autoridade pública ou agente de
pessoa jurídica no exercício de atribuições do
Possibilidade de habeas corpus coletivo (AOCP - MPE/MS 2022;
FGV-DPE/RJ 2021; CEBRASPE - DPE/PI 2022) - HC 143.641 STF Poder Público; (CEBRASPE - Procurador PGE/PA 2022)
Habeas corpus é incabível para discutir o mérito de inadequada a utilização do mandado de

decisão administrativa que imponha sanções disciplinares
a integrante da corporação. (VUNESP- TJ/MT 2018) segurança quando se pretender comprovar fato
controvertido por meio de prova oral a ser
Pessoa jurídica pode impetrar habeas corpus (CEBRASPE- Pref. Fortaleza 2017; MPE/MS 2015)
produzida no curso de instrução processual,
uma vez que o mandado de segurança
pressupõe fatos incontroversos, pelo que não
se admite dilação probatória. (MS 24928)
(CEBRASPE - MP TCE/SC 2022)
A jurisprudência do Supremo Tribunal Federal admite mandado de

segurança por titular de uma função pública contra ato de detentor
de outra, tendente a obstar ou usurpar o exercício
CFGRIFADA.BR 24
daintegralidade de seus poderes ou ilegalidade ou abuso de poder for autoridade pública

competências. (PGR 2022) ou agente de pessoa jurídica no exercício de
atribuições do poder público. (IADES- CAU MS-
LXX - o mandado de segurança coletivo pode Advogado 2021)
ser impetrado por: (IESES - Tabelião TJ/TO 2022)
Determinada Secretaria Municipal de Educação
a) partido político com representação no negou a Maria, João e Messias acesso a
⇲
Congresso Nacional (FCC - TJ/GO 2021; FCC - DPE/BA informação sobre gasto realizado em determinada
escola pública municipal. Os três haviam pedido
2021; MPE/PR 2019; MPE/MG 2019; MP/PB 2018)
acesso à informação para fins de controle social do
b) organização sindical, entidade de classe ou gasto público em geral. Inconformados com a
negativa, já que não havia sigilo na informação ,
associação legalmente constituída e em
procuraram advogado para ajuizar ação
funcionamento há pelo menos um ano, em
constitucional contra o ato ilegal do respectivo
defesa dos interesses de seus membros ou secretário de Educação. Diante dessa situação, a
associados (FUNDEP - MPE/MG 2021; FCC - DPE/BA ação cabível é o mandado de segurança
2021; MP/PR 2019; FUNDEP - MPE/MG 2018; MPE/PB individual. (CEBRASPE - PGE/PB 2021)
2018; CEBRASPE- DPE/AL 2017; MPE/PR 2017; FMP -
MPE/AM 2015) ⇲ Legitimidade parlamentar para impetrar
mandado de segurança perante o STF com a
COBRADO 1.813 VEZES EM CONCURSO - 523 finalidade de coibir atos praticados no processo
VEZES EM CONCURSOS JURÍDICOS7 de aprovação de lei ou emenda constitucional
incompatíveis com o processo legislativo.
É inconstitucional ato normativo que vede ou
(CEBRASPE- TCDF 2021; CEBRASPE- TJ/CE 2018) -
condicione a concessão de medida liminar na via MS 24.667 STF
⇲
mandamental (MP/RJ - 2022; FGV- PCRJ 2022)- ADI

4296/DF. Não cabe mandado de segurança com a
finalidade de paralisar o trâmite de proposta de
O mandado de segurança coletivo só pode ser
relativo a normas de
⇲
emenda constitucional
impetrado por partido político com representação no
⇲
regimento interno das Casas Legislativas, pois
Congresso Nacional ou organização sindical, trata-se de matéria interna corporis. (PGR 2022;
entidade de classe ou associação legalmente CEBRASPE- PGE/MS 2021) - RE 1.297.884
constituída e em funcionamento há mais de um ano,
em defesa dos interesses de seus membros ou ⇲ A negativa de órgão e autoridade pública no
associados, independentemente de uas fornec imento de certidão conte ndo info rmações
finalidades estatutárias. (FGV- TJ/MG 2022) públicas de natureza pessoal deve ser atacada pela
via do mandado de segurança. (FCM- IPREV
O mandado de segurança coletivo poderá ser impetrado
nos casos de proteção de direitos coletivos e de direitos Mariana MG 2021)
individuais homogêneos. (CEBRASPE - PGE/RO 2022)- Art.
21, p. único, I e II, da Lei n. 12.016/09 Podem impetrar mandado de segurança coletiva as organizações
sociais e entidades de classe, independentemente do prazo de sua
Segundo o STJ, o prazo decadencial para constituição (CEBRASPE- PGE/MS 2021)
impetrar mandado de segurança contra redução do
valor de vantagem integrante de proventos ou de Admite-se mandado de segurança contra lei ou
remuneração de servidor público renova-se mês a decreto de efeitos concretos, assim entendidos
mês. (CEBRASPE - MPE/TO 2022; CEBRASPE DP/SE aqueles que trazem em si mesmos o resultado específico
2022)- EREsp 1.164.514/AM pretendido, tais como as leis que criam municípios ou
desmembrar distritos. (VUNESP- PGM Santos 2021)
O Ministério Público de Contas não tem legitimidade para
impetrar mandado de segurança em face de acórdão do Tribunal de
Contas perante o qual atua. (FGV - MP/GO 2022)- RE 1.178.617 Mandado de segurança coletivo constitui
substituição processual, o que dispensa a
autorização individual ou por deliberação em
Ainda que a autoridade coatora, ao prestar assembleia dos associados. (FGV - MPE/GO 2022;
informações, se manifeste sobre o mérito do ato, VUNESP- Valiprev SP 2020; CEBRASPE - MPE/AP 2021;
não será possível a aplicação da teoria da TRF 2º Região 2018; MPE/SP- MP/SP 2017)
encampação em mandado de segurança impetrado
Não cabe mandado de segurança contra lei em tese. (FUNDATEC-
contra ministro de Estado, se a prática do ato Prefeitura de Panambi 2020)-Súmula 266 STF
impugnado tiver cabido a servidor do respectivo
ministério e houver modificação de competência O mandado de segurança pressupõe direito líquido e certo, de modo
estabelecida na Constituição Federal. (IBFC - que a controvérsia acerca de matéria jurídica autoriza a concessão da
Analista TJ/MG 2022 CEBRASPE - PGDF- Procurador segurança. (QUADRIX- CRA PR 2019)- Súmula 625 STF
2022; AMAUC - Prefeitura de Ipumirim SC 2021;
CEBRASPE - MPE/AP 2021; MPE/PR - MPE/PR 2019 É cabível mandado de segurança contra atos
praticados pela Presidência dos Tribunais Regionais em
)- Súmula 628 STJ precatório, em razão da sua natureza
administrativa. (NC-UFPR- Prefeitura de Curitiba 2019)
O mandado de segurança é utilizado para proteger direito líquido e certo, não
amparado por habeas corpus ou habeas data, quando o responsável pela
Mandado de segurança individual e coletivo
CFGRIFADA.BR 25
Os representantes ou órgãos de partidos A Constituição Federal prevê dois instrumentos

políticos e os dirigentes de estabelecimento de distintos para garantir efetividade às normas
ensino superior são considerados autoridade constitucionais de eficácia limitada, quando
coatora para o fim de legitimidade passiva do mandado houver injustificada omissão do legislador ou do
de segurança. (FCC- TJ/AL 2019)- Art. 1º, §1º, da Lei n. Poder Público na tarefa de complementar aquela
12.016/09
espécie normativa. São eles: ação direta de
inconstitucionalidade por omissão e mandado de
Caso o parlamentar que tenha impetrado injunção (VUNESP 2022 - Procurador/SP)
mandado de segurança para impugnar projeto de lei
eivado de inconstitucionalidade por ofensa a processo
legislativo, perder o mandato, o writ deve ser A garantia constitucional do mandado de injunção
declarado extinto. (VUNESP- TJ/AC 2019)- MS 27.971 foi regulamentada por lei infraconstitucional,
STF
que estabelece expressamente que, uma vez
reconhecido o estado de mora legislativa, será
O titular de direito líquido e certo decorrente de
direito, em condições idênticas, de terceiro poderá deferida a injunção para determinar prazo razoável
impetrar mandado de segurança a favor do direito para que o impetrado promova a edição da norma
originário, se o seu titular não o fizer, no prazo de regulamentadora e estabelecer as condições em que
trinta dias, quando notificado judicialmente. (FCC- se dará o exercício dos direitos, das liberdades ou
PGE/RO 2018)- Art. 3º da Lei n. 12.016/09
das prerrogativas reclamados caso não seja suprida
O mandado de segurança não é meio adequado para a mora legislativa no prazo determinado. (FCC -
pleitear a produção de efeitos patrimoniais anteriores à DPE/AM 2022; FCM - Advogado Autárquico
impetração, uma vez que não se constitui e nem Mariana/MG; FCC - DPE/PR 2017; MPE/PR 2016) -
substitui ação de cobrança. (FEPESE- PGE/SC 2018)-
Súmula 269 STF Art. 8º e 9º da Lei 13.300/2016.
⇲A autoridade coatora pode recorrer da sentença
concessiva de mandado de segurança. (MP/SP-MPE/SP Ao Supremo Tribunal Federal compete a guarda da Constituição, de forma
2017)- Art. 14, §2º, Lein. 12.016/09 originária, processar e julgar a fim de conceder mandado de injunção
quando a elaboração da norma
regulamentadora for atribuição do Presidente da
República, do Congresso Nacional, da Câmara dos
Deputados, do Senado Federal, das Mesas de uma
dessas Casas Legislativas, do Tribunal de Contas da
O mandado de segurança impetrado por entidade
União, de um dos Tribunais Superiores ou, até
de classe terá legitimidade se a pretensão nele
⇲ mesmo,do próprio Supremo Tribunal Federal
veiculada interessar a apenas parte dos membros (OBJETIVA - Procurador/RS) - Art. 102, I, "q" CF.
da categoria profissional representadaporessa
entidade. (CEBRASPE- PC/MT 2017)- Súmula 630

⇲ É cabível no âmbito da competência do Superior
STF Tribunal de Justiça, quando a elaboração da
norma regulamentadora for atribuição de órgão,
A existência de recurso administrativo com
entidade ou autoridade federal, da administração
efeito suspensivo não impede o uso do
direta ou indireta, excetuados os casos de
mandado de segurança contra omissão da
⇲
competência do Supremo Tribunal Federal e dos

autoridade. (VUNESP - TJ/SP 2015) - Súmula 429
órgãos da Justiça Militar, da Justiça Eleitoral, da
STF
Justiça do Trabalho e da Justiça Federal. (MPE/SP
LXXI - conceder-se-á mandado de injunção 2013) - Art. 105, I, "h", CF
sempre que a falta de norma regulamentadora ⇲ É dispensável a autorização expressa dos

torne inviável o exercício dos direitos e liberdades membros de associação para a impetração de
constitucionais e das prerrogativas inerentes à mandado de injunção coletivo pela entidade
nacionalidade, à soberania e à cidadania. (CEBRASPE associativa. (CEBRASPE - MPE/AP 2021) - Art. 12,
- Procurador PGE/PA 2022) III, Lei 13.300/16
⇲ A norma regulamentadora superveniente
COBRADO 472 VEZES EM CONCURSO- 68 VEZES produzirá efeitos ex nunc em relação aos
beneficiados por decisão transitada em julgado,
EM CONCURSOS JURÍDICOS salvo se a aplicação da norma editada lhes for mais
favorável. (FGV - Juiz TJ/SC; FGV - PC/RN 2021;
É inconstitucional ato normativo que vede ou TRF2 2018; MP/PR 2016; FUNCAB PC/PA 2016) -
condicione a concessão de medida liminar na via Art. 11, Lei 13.300/16
mandamental. É inconstitucional o art. 7º, § 2º da Lei
nº 12.016/2009. ADI 4296 (AOCP - MPE/MS 2022) O mandado de injunção coletivo não induz
litispendência em relação aos individuais, mas
Caso o cidadão se veja impedido de exercer uma os efeitos da coisa julgada não beneficiarão o
liberdade constitucional por ausência de norma impetrante que não requerer a desistência da
regulamentadora dessa garantia, poderá manejar mandado demanda individual no prazo de 30 (trinta) dias a
de injunção. (Juiz - TRF3 2022; CESPE - Analista TRT8 2022) contar da ciência comprovada da impetração
coletiva. (FGV - PC/RN 2021; MP/PR 2016) - Art. 13,
A legitimação constitucional conferida à Defensoria Lei 13.300/16
Pública para a propositura do mandado de injunção
coletivo está ligada a sua finalidade essencial Sem prejuízo dos efeitos já produzidos, a decisão poderá ser revista, a pedido do interessado,
(CESPE - DPE/RS 2022) - Art. 12, IV, Lei 13.300/16. se
sobrevieremrelevantesmodificaçõesdas
CFGRIFADA.BR 26
circunstâncias de fato ou de direito. (VUNESP - para a retificação de dados, quando não se

TJ/AC 2019) - Art. 10, Lei 13.300/16 prefira fazê-lo por processo sigiloso, judicial ou
O Supremo Tribunal Federal passou a aplicar, no administrativo; (VUNESP - TJ/RO 2019)
entendimento da maioria dos Ministros, a teoria
concretista, afirmando a competência do Judiciário para
regulamentar, no caso concreto, a falta da norma COBRADO 236 VEZES EM CONCURSO - 55 VEZES
regulamentadora. (FUMARC - PC/MG 2018) - EM CONCURSOS JURÍDICOS
Entendimento do STF
NÃO se admite o emprego do habeas data
Mandado de injunção é o instrumento constitucional como meio para a obtenção de cópia de autos de
a ser utilizado na hipótese de a ausência de norma processo administrativo disciplinar, em que o
inviabilizar o exercício de direito ou de liberdade autor figure como implicado, porquanto tal propósito
constitucional referente à cidadania ou à soberania. não encontra abrigo no que dispõe o art. 7º, inciso I,
(CEBRASPE - DPE/PE 2018) da Lei 9.507/1997. HD 282 STJ (CEBRASPE - MP
TCE/SC 2022; CEBRASPE - PC/RO 2022)
O mandado de injunção objetiva tornar viável o
exercício de direitos e liberdades constitucionais e O Habeas Data é garantia constitucional
das prerrogativas inerentes à nacionalidade, à adequada para a obtenção dos dados
cidadania e à soberania, quer a obrigação de concernentes ao pagamento de tributos do
prestar o direito seja do Poder Público, quer próprio contribuinte constantes dos sistemas
incumba a particulares. (FCC - TST 2017) - José
Afonso da Silva informatizados de apoio à arrecadação dos
órgãos da administração fazendária dos entes
estatais (FGV - Analista TCE/TO 2022; CEBRASPE -
MPE/TO 2022; CEBRASPE - PGE/MS 2021; FUNDEP -
Os artigos 1º, 2º, 3º e 12 da Lei 13.300 já foram
MPE/MG 2017) - RE 673. 707
declarados compatíveis com a Constituição Federal O habeas data constitui instrumento que visa
efetivar o direito de acesso à informação no âmbito
pelo STF. (FCC - PGE/MA 2016). ⇲
de qualquer entidade pública, sendo cabível tanto

⇲ A norma regulamentadora superveniente produzirá para obtenção de informações quanto para
efeitos ex nunc em relação aos beneficiados correção de inexatidões de dados da pessoa
por decisão transitada em julgado, salvo se a impetrante ou mesmo de seu familiar
aplicação da norma editada lhes for mais favorável. falecido.(MP/SP 2022; CEBRASPE - MP/SC 2021;
(TRT/4 2016) - Art. 11, I, Lei 13.300/16 CEBRASPE - MP/AP 2021; CEBRASPE - PGE/PE
2018)- RE-AgR 589.257
Não existindo lacuna que torne inviável o
exercício dos direitos e liberdades
⇲
constitucionais, Inexiste habeas data coletivo (FCC - DPE/PB
⇲
não há necessidade de mandado de injunção; 2022)

portanto, o mandado de injunção não pode ser
concedido verificando-se a existência de norma
Toda pessoa, física ou jurídica, pode ajuizar o
anterior à Constituição devidamente recepcionada. habeas data, visando obter acesso a suas
(VUNESP - TJM/SP 2016) ⇲
informações pessoais contidas em banco de dados,

Ainda que haja expressa previsão no texto ainda que em face de empresa privada que
constitucional sobre a matéria, não cabe a presta serviço de proteção ao crédito.(MPE/RJ
⇲ 2022)
impetração de mandado de injunção em face da
ausência de norma regulamentadora que disponha
sobre os crimes de responsabilidade a serem
Cabe originariamente ao STJ processar e julgar
atribuídos aos Desembargadores dos Tribunais de habeas data contra ato de ministro de estado.
Justiça. (FCC - TJ/AL 2015; FCC - TRT/2014) ⇲
(FCC - DPE/PB 2022; CEBRASPE - PF 2021)

O Supremo Tribunal Federal aplicou a vertente
concretista geral, regulamentando aplicação de Para a impetração de habeas data para a

norma constitucional de forma erga omnes (MI’s n. finalidade
⇲
de obter acesso à informação é
670, 708 e 712) e o legislador aplicou, como regra necessário o prévio requerimento, a prova de
geral, a teoria concretista intermediária individual recusa do acesso às informações ou do decurso
(art. 8º da Lei 13.300). (CESPE, FUNDATEC, FCC). de mais de dez dias sem decisão. (FCC - DPE/GO
2021; VUNESP - TJ/GO 2021) -Art. 8º da Lei n.
⇲ Mandado de Injunção é cabível no âmbito dos 9.507/97
Tribunais de Justiça dos Estados. (MPE/SP 2013)
⇲ O Habeas Data, assim como o Mandado de
LXXII - conceder-se-á habeas data: (AOCP
Segurança, não prevê fase probatória e, portanto,
-MPE/MS 2022; CEBRASPE - Procurador PGE/PA 2022) não pode ser impetrado quando controversa a
matéria. (FUNDEP - MPE/MG 2017)
a) para assegurar o conhecimento de
informações relativas à pessoa do impetrante, LXXIII - qualquer cidadão é parte legítima para
constantes de registros ou bancos de dados de propor ação popular que vise a anular ato lesivo
entidades governamentais ou de caráter público ; ao patrimônio público ou de entidade de que o
(VUNESP - TJ/SP 2018; CEBRASPE - DPU 2017; IESES -
Estado participe, à moralidade administrativa,
TJ/PA 2016)
ao meio ambiente e ao patrimônio histórico e
cultural, ficando o autor, salvo comprovada
má-fé, isento de custas judiciais e do ônus da
CFGRIFADA.BR 27
sucumbência (AOCP - MPE/MS 2022; CEBRASPE - insuficiência de recursos; (IESES - TJSC 2019; FMP -
Procurador PGE/PA 2022; CEBRASPE - MPE/AC 2022; FCC - TJ/MT 2014)
Defensor DPE/AC 2022; FCC-DPE/GO 2021; FUMARC-TJ-MG
2012; VUNESP TJ-SP 2008) COBRADO 184 VEZES EM CONCURSO - 28 VEZES
COBRADO 833 VEZES EM CONCURSO- 226
O direito à assistência jurídica integral e gratuita
VEZES EM CONCURSOS JURÍDICOS aos que comprovarem insuficiência de recursos está
previsto na Constituição Federal expressamente e integra
A violação à boa-fé, por si só, não viabiliza a o rol das cláusulas pétreas. (FCC - Analista DPE/AM 2022)
procedência da ação popular por configurar hipótese de
presunção de lesão ao patrimônio público. REsp O direito fundamental à assistência jurídica é passível de
1.447.237/MG (CEBRASPE- PGDF 2022) controle judicial, tanto no caso de omissão quanto de atuação
insuficiente do Estado. ( FCC - DPE/SC 2021)
As pessoas físicas e as pessoas jurídicas de direito
privado podem figurar como sujeitos passivos da ação Caso a referida empresa comprove insuficiência de
popular. (CEBRASPE- PGDF 2022)-Art. 6.º da Lei n. 4.717/65 recursos, o Estado poderá prestar-lhe assistência
jurídica integral e gratuita em eventual processo
Conforme a origem do ato impugnado, é judicial, ainda que ela seja pessoa jurídica com fins
competente para conhecer e julgar a ação popular o lucrativos. (CEBRASPE - DP/DF 2019) - Súmula 481
juiz que, de acordo com a organização judiciária de STJ
cada Estado, o for para as causas que interessem à
União, ao Distrito Federal, ao Estado ou ao
Município. (FGV- DPE/MS 2022) Sobre os conceitos de gratuidade judiciária, assistência
judiciária e assistência jurídica gratuita, considerando a evolução da
Na ação popular multitudinária, além do cidadão, tutela do necessitado no Brasil, é correto afirmar que a
em dia com suas obrigações eleitorais, se ocorrer lesão Constituição de 1934 foi um marco na
ao erário público, também o Ministério Público positivação da matéria ao não somente prever em
poderá ingressar com a ação. (FGV- TJ/MG 2022)
seu texto a assistência judiciária, como também
A ação popular pode ser ajuizada por cidadão para preconizar a criação de órgãos especiais para
⇲
impugnar ato lesivo ao patrimônio público, seja no

aspecto legaloumoral. (F CC- DPE/GO2021)-
esse fim. (FCC - DPE/SP 2019; FCC - DPE/MA 2018;
CEBRASPE DPE/RN 2015)
Tese 836 STF
LXXV - o Estado indenizará o condenado por erro
A ação popular prescinde de demonstração de
prejuízo aos cofres públicos. (CEBRASPE- PGE/MS judiciário, assim como o que ficar preso além do
⇲
tempo fixado na sentença; (CEBRASPE - TJ/BA 2012)
2021)- AREsp 949.377/MG
Na ação popular, a pessoa física precisa comprovar COBRADO 443 VEZES EM CONCURSO - 64 VEZES
sua qualidade de cidadão mediante a apresentação de título EM CONCURSOS JURÍDICOS
eleitoral ou documento equivalente da justiça eleitoral.
(CEBRASPE-PGE/MS 2021)- Art. 1º, §3º, Lei n. 4.717/65.
Direito à indenização por danos morais decorrentes de
Com relação à participação popular no controle condenação desconstituída em revisão criminal e de prisão
da administração pública, assinale a alternativa preventiva. (FCC - DPE/AP 2018) - RE 505.393
correta: É forma de participação democrática nos
assuntos estatais a propositura de ação popular
por qualquer cidadão para anular ato lesivo ao
LXXVI - são gratuitos para os reconhecidamente
patrimônio público ou de entidade de que o Estado pobres, na forma da lei: (Vide Lei nº 7.844, de 1989)
participe, à moralidade administrativa, ao meio
ambiente e ao patrimônio histórico e cultural, (IESES - TJ/SC 2019; FEPESE - PGE/SC 2018; CONSULPLAN
ficando o autor, salvo comprovada má-fé, isento TJ/MG 2015; VUNESP - TJ/SP 2014)
de custas judiciais e do ônus da sucumbência.
(MPE/SP 2019) o registro civil de nascimento;
A ação popular sujeita-se a prazo prescricional
quinquenal previsto expressamente em lei, que a a certidão de óbito;
jurisprudência consolidada do STJ aplica por analogia à
ação civil pública. (CEBRASPE - TJDFT 2016)- Art. 21 Lei n.
4.717/65 COBRADO 123 VEZES EM CONCURSO - 24 VEZES
A ação popular e a ação civil pública diferem no que
se refere à legitimidade ativa; quanto ao objeto, ambas
tutelam interesses similares. (CEBRASPE - TCE/RN 2015) Considerando que a Constituição Federal, é permitido à lei federal
estabelecer normas gerais, ampliando o direito à gratuidade dos
registro de nascimento e certidão de óbito a todos os
cidadãos, brasileiros e estrangeiros,
independentemente de sua condição ou
situação econômica. (VUNESP - TJ/ RS 2019;
CEBRASPE - TRF 5 2007) - ADC 5
LXXIV - o Estado prestará assistência jurídica LXXVII - são gratuitas as ações de habeas
integral e gratuita aos que comprovarem corpus e habeas data, e, na forma da lei, os atos
CFGRIFADA.BR 28
necessários ao exercício da cidadania. (IESES - § 3º Os tratados e convenções internacionais

TJ/CE 2018; FEPESE - PGE/SC 2018; FCC - DPE/SP 2013) sobre direitos humanos que forem aprovados,
(Regulamento) em cada Casa do Congresso Nacional, em dois
turnos, por três quintos dos votos dos
respectivos membros, serão equivalentes às
emendas constitucionais. (Incluído pela EC nº 45,
LXXVIII - a todos, no âmbito judicial e de 2004) - (Atos aprovados na forma deste parágrafo:
DLG nº 186, de 2008, DEC 6.949, de 2009, DLG 261, de
administrativo, são assegurados a razoável
2015, DEC 9.522, de 2018) - (Vide ADIN 3392) (PGR
duração do processo e os meios que garantam a
2022; AOCP - PC/GO 2022. MPT - Procurador 2022; FGV -
celeridade de sua tramitação. (Incluído pela EC nº 45, Juiz TJ/SC 2021 ; TRT 24 2012; MPE/SC 2010; TJ/PR
de 2004) (Vide ADIN 3392) (FUNDEP - Juiz TJ/MG 2022; 2010; TRT3 2012; TJ/MG 2006)
IESES - TJ/SC 2019; IESES - TJ/RO 2017; VUNESP - TJ/SP
2016; FUNDEP - TJ/MG 2011) COBRADO 59 VEZES EM CONCURSO - 15 VEZES
EM CONCURSOS JURÍDICOS ⇲ A previsão constitucional de rito especial
para a aprovação de tratados de direitos
⇲ Determinada demanda judicial, em que são humanos (art. 5º, § 3º) representa um marco
partes um estrangeiro residente no Brasil e um integrativo entre os direitos humanos e os
estado da Federação, prolonga-se por vinte e direitos fundamentais. (PGR 2022)
cinco anos. Nesse caso, à luz da legislação e da
doutrina constitucional, o direito à razoável Integram a Constituição da República
duração do processo pode amparar ambas as Federativa do Brasil os tratados e convenções
⇲
partes e ter efeitos imediatos sobre a situação internacionais de direitos humanos aprovados
individual cogitada. (CEBRASPE - PGE/CE 2017) em cada casa do Congresso, em 2 (dois) turnos e
por 3/5 (três quintos) dos votos de seus membros.
LXXIX - é assegurado, nos termos da lei, o direito (TRT2 2014)
à proteção dos dados pessoais, inclusive nos ⇲ No Brasil, após a promulgação da EC nº 45/04, os
meios digitais. (Incluído pela EC nº 115, de 2022) tratados relativos aos direitos humanos
(FUNDEP - Juiz TJ/MG 2022) aprovados na forma prevista são equivalentes
às emendas constitucionais . (CESPE - MPE/CE
§ 1º As normas definidoras dos direitos egarantias 2020)
fundamentais têm aplicação imediata. (Juiz TRF3
2022; CEBRASPE - TJ/PR 2017; VUNESP TJ/SP 2016; Em conformidade com o entendimento do
MPE/RS 2014) Supremo Tribunal Federal, os tratados e
convenções sobre direitos humanos que não
⇲
COBRADO 193 VEZES EM CONCURSO - 48 VEZES foram aprovados na forma do art. 5º, § 3º , da
EM CONCURSOS JURÍDICOS Constituição da República Federativa do Brasil,
possuem natureza de normas supralegais 8.
Os direitos e garantias fundamentais enunciados (CONSULPAN- MPE/SC 2019; FCC - DPE/BA 2016;
na maioria dos incisos do artigo 5° da Constituição
⇲
CESPE - TRT 2011; CESPE - MP/AC 2014; CEBRASPE
são normas que produzem seus efeitos típicos - MPE/SE 2022)
independentemente da atuação do legislador
infraconstitucional. (TRF 2 2017) ⇲ O controle de convencionalidade 9 é exercido de
forma secundária, em nosso entorno geográfico,
§ 2º Os direitos e garantias expressos nesta pelaCorteInteramericana de Direitos
Constituição não excluem outros decorrentes do Humanos, e de forma primária pelo Poder
regime e dos princípios por ela adotados, ou dos Judiciário interno. (MP/SP 2019)
tratados internacionais em que a República
Os tratados que possuem status normativo
Federativa do Brasil seja parte. (FUNDEP - MPE/MG supralegal são sujeitos a um controle de
2022; IESES - TJ/SC 2019) ⇲
convencionalidade difuso, sendo dever do juiz

EM CONCURSOS JURÍDICOS TRATADOS E CONVENÇÕES INTERNACIONAIS
REGRA GERAL: possui status de lei ordinária quando o tratado não versa
A cláusula segundo a qual direitos fundamentais sobre direitos humanos.
expressos na CF não excluem outros, decorrentes de
seus princípios, não constitui, no ponto, inovação, pois Status Supralegal: tratado sobre direitos humanos não votado pelo rito de
outros textos anteriores já a tinham previsto, aí incluída
a Constituição de 1891. (FUNDEP - Promotor MPE/MG emendas constitucionais, mas pelo rito ordinário;
2022)
Status constitucional: tratado sobre direitos humanos votado pelo rito de
As normas de direitos humanos constantes nos emendas constitucionais (3/5 dos votos, em 2 turnos de votação em cada
tratados internacionais em que a República
Federativa do Brasil seja parte, aprovados antes da Casa).
entrada em vigor do § 3º, submetem-se apenas
ao previsto no § 2º, gozando de hierarquia CONTROLE DE CONVENCIONALIDADE
supralegal, mas infraconstitucional. (PUC PR - Tratados com status supralegal: admite apenas controle difuso de
PGE/PR 2015) convencionalidade, ou seja, pode ser invocado perante qualquer juízo e
deve ser feito por qualquer juiz.
Tratados com status constitucional: servem de paradigma ao controle

de convencionalidade concentrado (perante o STF) ou difuso (perante
qualquer juiz, incluindo-se os do STF).
CFGRIFADA.BR 29
nacional examinar a compatibilidade das normas (artigo 1º, III, da CRFB) e da isonomia (artigo 5º,
internas com as convencionais, mediante provocação caput, da CRFB), sendo inaplicável à hipótese a
da parte ou de ofício. (MP/SP 2019; VUNESP - TJ/RS garantia de salário mínimo prevista no artigo
2018) 7º, IV, da Constituição. (MPT - Procurador 2022)
4º O Brasil se submete à jurisdição de Tribunal O Supremo Tribunal Federal confirmou que o

marco inicial da licença-maternidade e do
Penal Internacional a cuja criação tenha salário-maternidade é a alta hospitalar da mãe
ou do recém-nascido — o que ocorrer por
manifestado adesão. (Incluído pela EC nº 45, de 2004) último. A medida se restringe aos casos mais
graves, em que as internações excedam duas
(AOCP - PC/GO 2022; IESES - TJ/SC 2019; FEPESE - PGE/SC semanas" (MPT - Procurador 2022)
2018)
Parágrafo único. Todo brasileiro em situação de
COBRADO 220 VEZES EM CONCURSOS- 61
VEZES EM CONCURSOS JURÍDICOS vulnerabilidade social terá direito a uma renda
básica familiar, garantida pelo poder público em
Os crimes de competência do Tribunal Penal Internacional não
prescrevem (CEBRASPE - DP/RS 2022) - Art. 19 do Decreto n. 4.388/02 programa permanente de transferência de
renda, cujas normas e requisitos de acesso serão
O Tribunal Penal Internacional possui competência complementar às determinados em lei, observada a legislação fiscal
jurisdições penais nacionais. (CEBRASPE - DP/RS 2022)
e orçamentária. (Incluído pela EC nº 114, de 2021).
A definição e o conceito do crime contra a humanidade estão detalhadamente previstos no
(AOCP - PC/GO 2022; AOCP - DPE/PB 2022)
Estatuto de Roma sobre Tribunal Penal
De acordo com a jurisprudência do Supremo
Internacional. (FCC - DP/AM 2021) Tribunal Federal – STF, é legítima a penhora de
bem de família pertencente a fiador de contrato
de locação, em virtude da compatibilidade da
exceção prevista no art. 3º, VII, da Lei n.º
CAPÍTULO II 8.009/1990, com o direito à moradia consagrado no
art. 6º da CF, com a redação da EC 26/2000. (AOCP
- DPE/PE 2022)
DOS DIREITOS SOCIAIS
Embora os direitos sociais não tenham sido
COBRADO 1357 VEZES EM CONCURSO - 106 c nsagrados expressamente no rol das
com
. ⇲
VEZES EM CONCURSOS JURÍDICOS - (Artigos 6º ao cláusulas pétreas do nosso sistema constitucional,

7º da CF) a doutrina majoritária sustenta que os mesmos
estão incluídos neste rol (CEBRASPE - PGE/RO 2022;
Art. 6º São direitos sociais a educação, a saúde, FCC - DPE 2017)

a alimentação10, o trabalho, a moradia11, o Com relação aos direitos fundamentais, julgue o
transporte 12 , o lazer, a segurança, a item a seguir: A segurança pública é um direito
previdência social, a proteção à maternidade fundamental social. (CEBRASPE - TCE/RJ 2021)

e à infância, a assistência aos desamparados,
na forma desta Constituição. (Redação dada pela EC A não efetivação dos direitos sociais
nº 90, de 2015) (AOCP - DPE/BP 2022; CEBRASPE - constitucionalmente assegurados pelo Poder Público
⇲
DPE/RO 2022; CEBRASPE - TCE/RJ 2021; MPE/SP 2019; poderá ser justificada pelo princípio da reserva
FGV - TJ/SC 2018; CEBRASPE - DPE/PE 2018; MPT 2017; do possível, comprovada a impossibilidade de
FCC - DPE/SC 2017; CEBRASPE - TJ/AM 2016; FCC - efetivação. (MPE/SP 2019; IDECAN -/SP 2018; FGV -
TJ/SC 2018; CEBRASPE - TJ/PR 2017; MPE/SP 2017;
DPE/BA 2016; UFMT - DPE/MT 2016; CEBRASPE - DPE/RN
UMPT - DPE/MT 2016; CEBRASPE - DPE/RN 2015;
2015; CEBRASPE - DPU 2015; CEBRASPE - DPU 2015;
CEFETBAHIA - MPR/BA 2015)
CEBRASPE - DPE/RN 2015; MPE/MS 2015 )
É constitucional norma estadual que institui a

O tratamento médico adequado aos
participação obrigatória de um representante dos necessitados se insere no rol dos deveres do
empregados, por eles indicado, mediante processo Estado, porquanto responsabilidade solidária dos
eletivo, no conselho de administração e na entes federados. O polo passivo pode ser
diretoria das empresas públicas, sociedades de composto por qualquer um deles, isoladamente,
economia mista e suas subsidiárias, uma vez que ou conjuntamente. (FCC - DPE/AM 2018; MPE/SP
2017) - RE 855.178/SE, Rel. Min. Luiz fux
a gestão democrática, constitucionalmente
contemplada no preceito alusivo aos direitos Os direitos sociais surgiram em um momento
trabalhistas, é instrumento de participação do histórico de luta por melhores condições de trabalho
empregado nos espaços públicos de que faz parte. e tem por natureza, jurídica ser de 2ª (segunda)
geração. Referente aos direitos dos sociais, analise
ADI 1229 (MPT - Procurador 2022) os itens subsequentes: O STF entende que o artigo
6º da CF/88 é um rol exemplificativo, pois
O patamar mínimo diferenciado de remuneração aos presos existem outros direitos sociais existentes no texto
previsto no artigo 29, caput, da Lei de Execução Penal não representa constitucional. (MPT 2020; FCC - DPE/SC 2017; FCC
violação aos princípios da dignidade humana - DPE/BA 2016; CEFET BAHIA - MPE/BA 2015 )
O direito à moradia não é necessariamente direito à casa própria, na medida em que não se
Direito à alimentação incluído com a EC 64/2010.

Direito à moradia incluído com a EC 26/2000.
Direito ao transporte foi incluído com a EC 90/2015.
CFGRIFADA.BR 30
confunde com o direito de propriedade. (FCC - TRT vestuário, higiene, transporte e previdência
2017) social, com reajustes periódicos que lhe
O direito ao lazer relaciona-se com a qualidade de vida, meio ambiente sadio
preservem o poder aquisitivo, sendo vedada sua
e equilibrado, descanso e ociosidade repousante. (FCC - TRT 2017)
vinculação para qualquer fim; (CEBRASPE - TJ/AM
O direito à segurança é prerrogativa constitucional 2016; FGV - TJ AM 2016; CEBRASPE - DPU 2015)
indisponível, garantido mediante a implementação de
políticas públicas, impondo ao Estado a obrigação de Segundo entendimento do STF, pessoa em
criar condições objetivas que possibilitem o efetivo cumprimento de pena privativa de liberdade
acesso a tal serviço. (FCC -TRT 2017)
O princípio da proibição do retrocesso social não está sujeita ao regime da Consolidação das Leis
visa resguardar os direitos sociais do Trabalho, e por isso será remunerada por
tabela previamente fixada, em valor não
constitucionalizados, preservando os níveis de
inferior a três quartos do salário mínimo (vide
realização alcançados e impedindo a supressão lei de execução penal ). Ademais, o trabalho do
desses direitos pelo Poder Constituinte condenado constitui um dever, obrigatório na
Reformador. (MPE/SP 2019; FMP - MPE/RO 2017; medida de suas aptidões e capacidade, e possui
UFMT - DPE/MT 2016) finalidades educativa e produtiva, em contraste
com a liberdade para trabalhar e prover o seu
sustento garantida aos que não cumprem pena
A função dos direitos sociais constitucionais prisional pelo artigo 6º da Constituição. (FCC -
como direito a prestações materiais é somente MPE/PE 2022) - ADPF 336/DF
uma das espécies no âmbito das possíveis posições
subjetivas decorrentes das normas de direitos
sociais, visto que além de assumirem uma nítida Salvo nos casos previstos na Constituição, o
função defensiva (negativa), atuando como salário mínimo não pode ser usado como
proibições de intervenção, também implicam em indexador de base de cálculo de vantagem de
prestações do tipo normativo (positiva); servidor público ou de empregado, nem ser substituído
por decisão judicial. (VUNESP - TJ/SP 2018) - SV nº 4.
(MPE/PR 2016; CEFETBAHIA - MPR/BA 2015)
V - piso salarial proporcional à extensão e à

complexidade do trabalho; (FGV -TRT 2017; CEBRASPE -
TJDFT 2016; CEBRASPE - TRF1 2015)
as normas programáticas que VI - irredutibilidade do salário, salvo o disposto

reconhecidamente possuem eficácia limtada,
em convenção ou acordo coletivo; (AOCP - DPE/PB
vinculam tanto o legislador infraconstitucional,
⇲
que deve observá-las no exercício da atividade 202 ; FCC - DPE/AM 2021; MPT 2020)
legislativa, sob pena de violação à CF/88, quanto o VII - garantia de salário, nunca inferior ao
administrador, que deve atuar no sentido de mínimo, para os que percebem remuneração
concretizar tais direitos, sob pena de incorrer
variável; (CEBRASPE - PGE/PB 2021)
omissão. (FCC - DPE/AM 2018; UFMT - DPE/MT
2016) Segundo o entendimento do STF, não há vedação
para a fixação de piso salarial em múltiplos do
Conforme jurisprudência do STJ, o juiz pode
salário mínimo, desde que inexistam reajustes
⇲
determinar o bloqueio de verbas públicas para

⇲
automáticos. (ADPF 53; 149; 171) (TRF1 2020)
garantir o fornecimento de medicamentos.
(CEBRASPE - DPE/PE 2015) - Inf. 532 STJ
VIII - décimo terceiro salário com base na
remuneração integral ou no valor da
Art. 7º São direitos dos trabalhadores
aposentadoria; (FCC - DPE/AM 2021)
urbanos e rurais, além de outros que visem à
melhoria de sua condição social: (CEBRASPE - TJDFT IX – remuneração do trabalho noturno superior à
2019) do diurno; (FCC - Analista TRT 22 2022; IESES - TJ/PA
2016)
I - relação de emprego protegida contra
despedida arbitrária ou sem justa causa, nos X - proteção do salário na forma da lei,
termos de lei complementar , que preverá constituindo crime sua retenção dolosa; (TRF4
indenização compensatória, dentre outros direitos; 2016)
(FGV - Juiz TJ/SC 2022)
XI – participação nos lucros, ou resultados,
II - seguro-desemprego, em caso de desvinculada da remuneração, e,
desemprego involuntário; (FCC - Analista TRT 22 2022) excepcionalmente, participação na gestão da
empresa, conforme definido em lei; (CEBRASPE -
III - fundo de garantia do tempo de serviço;
PGE/AL 2021; CEBRASPE - TJDFT 2016)
(MPT 2020; CEBRASPE; TJDFT 2016; CEBRASPE - TRF1
XII - salário-família pago em razão do dependente
2015)
do trabalhador de baixa renda nos termos da lei;
IV - salário mínimo , fixado em lei, nacionalmente (Redação dada pela EC nº 20, de 1998)
unificado, capaz de atender a suas necessidades vitais
XIII - duração do trabalho normal não superior a
básicas e às de sua família com moradia,
oito horas diárias e quarenta e quatro
alimentação, educação, saúde, lazer,
CFGRIFADA.BR 31
semanais, facultada a compensação de XXI - aviso prévio proporcional ao tempo de

horários e a redução da jornada, mediante acordo serviço, sendo no mínimo de trinta dias, nos
ou convenção coletiva de trabalho; (Vide Decreto-Lei termos da lei; (CEBRASPE - PGE/PB 2021; CEBRASPE -
nº 5.452, de 1943) (FCC - DPE/AM 2021; MPT 2017) PGE/AL 2021; FCC - DPE/AM 2021)
XIV - jornada de seis horas para o trabalho XXII - redução dos riscos inerentes ao trabalho,
realizado em turnos ininterruptos de por meio de normas de saúde, higiene e
revezamento, salvo negociação coletiva; (MPT 2017; segurança; (CEBRASPE - PGE/PB 2021)
IESES - TJ/PA 2016)
Embora a CF garanta aos empregados o
adicional de remuneração para atividades
XV - repouso semanal remunerado, penosas, não há norma infraconstitucional que
preferencialmente aos domingos; (FCC - DPE/AM regulamente o respectivo adicional. Tal norma
constitucional classifica-se como norma de eficácia
2021; MPT 2017) limitada, cuja aplicação depende de
regulamentação. (CEBRASPE - PGE/AM 2016)
XVI - remuneração do serviço extraordinário
XXIII - adicional de remuneração para as
superior, no mínimo, em cinqüenta por cento
atividades penosas, insalubres ou perigosas,
do normal; (Vide Del 5.452, art. 59 § 1º) (AOCP -
na forma da lei; (FCC - DPE/AM 2021; MPT 2020;
PC/GO 2022; CEBRASPE - TJDFT 2016; CEBRASPE - TJ/AM
CEBRASPE - PGE/AM 2016)
2016; IESES - TJ/PA 2016; FGV - TJ AM 2016)
XXIV - aposentadoria;
XVII - gozo de férias anuais remuneradas com,
pelo menos, um terço a mais do que o salário XXV - assistência gratuita aos filhos e dependentes
normal; (FCC - DPE/AM 2021; MPT 2017; IESES - TJ/PA desde o nascimento até 5 (cinco) anos de idade
2016) em creches e pré-escolas; (Redação dada pela EC nº 53,
de 2006) (FCC - DPE/SP 2019; CEBRASPE - TJ/AM 2016)
XVIII - licença à gestante, sem prejuízo do
emprego e do salário, com a duração de cento e
vinte dias; (CEBRASPE - PGE/PB 2021; FCC - JUIZ 2017)
O Supremo Tribunal Federal, em overruling XXVI - reconhecimento das convenções e acordos

(mudança de entendimento), firmou entendimento
⇲
coletivos de trabalho; (CEBRASPE - PGE/PB 2021)
de que a licença maternidade prevista no artigo 7º, XXVII - proteção em face da automação, na forma
XVIII, da Constituição abrange tanto a licença
gestante quanto à licença adotante, ambas da lei;
asseguradas pelo prazo mínimo de 120 dias.
Considerou que as crianças adotadas constituem XXVIII - seguro contra acidentes de trabalho,
grupo vulnerável e fragilizado e demandam a cargo do empregador, sem excluir a
esforço adicional da família para sua adaptação, indenização a que este está obrigado, quando
motivo pelo qual não pode também a lei conferir incorrer em dolo ou culpa; (FCC - DPE/AM 2021)
prazo inferior de licença em razão da maior idade
da criança. (FGV - TJ/AP 2022) - RE 778889/PE, Rel. XXIX - ação, quanto aos créditos resultantes
Min. Roberto Barroso (Inf. 817)
das relações de trabalho, com prazo
⇲ Tanto a licença quanto o salário maternidade prescricional de cinco anos para os
devem ser prorrogados se o bebê prematuro trabalhadores urbanos e rurais, até o limite de
continua internado desde o nascimento. Assim, há dois anos após a extinção do contrato de trabalho;
necessidade de prorrogar o benefício, bem (Redação dada pela EC nº 28, de 2000) (PGE/MS 2016)
como considerar como termo inicial da
licença-maternidade e do respectivo - proibição de diferença de salários, de
salário-maternidade a alta hospitalar do recém- exercício de funções e de critério de admissão por
nascido e/ou de sua mãe, o que ocorrer por último, motivo de sexo, idade, cor ou estado civil ; (AOCP -
quando o período de internação exceder as duas PC/GO 2022; FGV - TJ/AM 2016)
semanas previstas no art. 392, § 2º, da CLT, e no
art. 93, § 3º, do Decreto nº 3.048/99. (FGV - TJPR O limite de idade para a inscrição em concurso
público só se legitima em face do art. 7º, XXX, da
2021) - ADI 6327, Ref-MC, Tribunal Pleno, rel. min. Constituição, quando possa ser justificado pela
Edson Fachin, natureza das atribuições do cargo a ser
preenchido. Súmula 683 STF (FUNDEP - MPE/MG 2022)
XIX - licença-paternidade, nos termos fixados em
XXXI - proibição de qualquer discriminação no
lei;
tocante a salário e critérios de admissão do
- proteção do mercado de trabalho da mulher, trabalhador portador de deficiência; (MPDFT 2015)
mediante incentivos específicos, nos termos da lei;
(MPT 2020)
XXXII - proibição de distinção entre trabalho
manual, técnico e intelectual ou entre os
Segundo a jurisprudência do STF, é inconstitucional
lei que autorize o trabalho de gestantes e lactantes em profissionais respectivos; (CEBRASPE - TJDFT 2016)
atividades insalubres. (TRF1 2020) - ADI 5938/DF, Rel.
Min. Alexandre de Moraes (Inf. 942)
CFGRIFADA.BR 32
XXXIII - proibição de trabalho noturno, perigoso substituídos. (MPF 2015; CEBRASPE - TJAM 2016)
ou insalubre a menores de dezoito e de - RE 883642 RG, Rel. Min. Presidente
qualquer trabalho a menores de dezesseis

IV - a assembléia geral fixará a contribuição
anos, salvo na condição de aprendiz, a partir de que, em se tratando de categoria profissional, será
quatorze anos; (Redação dada pela EC nº 20, de 1998) descontada em folha, para custeio do sistema
(MPDFT 2021; MPT 2015)
confederativo da representação sindical
XXXIV - igualdade de direitos entre o trabalhador respectiva, independentemente da contribuição
com vínculo empregatício permanente e o prevista em lei;
trabalhador avulso. A contribuição confederativa de que trata o artigo 8º, IV, da
Constituição Federal, só é exigível dos filiados ao sindicato respectivo.
(MPT 2020; ESAF - PGFN 2015) - SV nº 40.
Parágrafo único. São assegurados à categoria
dos trabalhadores domésticos os direitos previstos São compatíveis com a Constituição Federal os
dispositivos da Lei nº 13.467/2017, instituidora da
nos incisos IV, VI, VII, VIII, X, XIII, XV, XVI, XVII, Reforma Trabalhista, que extinguiram a
XVIII, XIX, XXI, XXII, XXIV, XXVI, XXX, XXXI e obrigatoriedade da contribuição sindical e
condicionaram o seu pagamento à prévia e
XXXIII e, atendidas as condições estabelecidas em expressa autorização dos filiados. STF. Plenário.
ADI 5794/DF, Rel. Min. Edson Fachin, red. p/ o ac.
lei e observada a simplificação do cumprimento das Min. Luiz Fux, (Info 908).
obrigações tributárias, principais e acessórias,
decorrentes da relação de trabalho e suas V - ninguém será obrigado a filiar-se ou a
peculiaridades, os previstos nos incisos I, II, III, manter-se filiado a sindicato;
IX, XII, XXV e XXVIII, bem como a sua integração
previdência social. (Redação dada pela EC nº 72, de VI - é obrigatória a participação dos sindicatos
2013) (MPT 2020; CEBRASPE - TJDFT 2019; CEBRASPE - nas negociações coletivas de trabalho; (MPT 2020;
TJ/AM 2016; MPT 2015; MPT 2015 ) ESAF - PGFN 2015 )

EM CONCURSOS JURÍDICOS - (Artigos 8º ao 11 da
CF)
Art. 8º É livre a associação profissional ou
sindical, observado o seguinte: (CEBRASPE - MPE/SC VII - o aposentado filiado tem direito a votar
eservotado nas organizações sindicais;
2016;)
VIII - é vedada a dispensa do empregado
I - a lei não poderá exigir autorização do
sindicalizado a partir do registro da candidatura
Estado para a fundação de sindicato, ressalvado
a cargo de direção ou representação sindical e, se
o registro no órgão competente, vedadas ao Poder
eleito, ainda que suplente, até um ano após o
Público a interferência e a intervenção na
final do mandato, salvo se cometer falta grave
organização sindical; (AOCP - DPE/PE 2022; MPT 2020;
nos termos da lei. (ESAF - PGFN 2015)
ESAF - PGFN 2015 )
Parágrafo único. As disposições deste artigo
- é vedada a criação de mais de uma
aplicam-se à organização de sindicatos rurais e
organização sindical, em qualquer grau,
de colônias de pescadores, atendidas as
representativa de categoria profissional ou
condições que a lei estabelecer.
econômica, na mesma base territorial, que será
definida pelos trabalhadores ou empregadores Viola os princípios constitucionais da liberdade
de associação (art. 5º, XX) e da liberdade sindical
interessados, não podendo ser inferior à área (art. 8º, V), ambos em sua dimensão negativa, a norma
de um Município; (CEBRASPE - MPE/SC 2016) legal que condiciona, ainda que indiretamente, o
recebimento do benefício do seguro-
A legitimidade dos sindicatos para desemprego à filiação do interessado a colônia
representação de determinada categoria depende do
devido registro no Ministério do Trabalho em de pescadores de sua região. (CEBRASPE - TJ/AM
obediência ao princípio constitucional da unicidade 2016) - ADI 3.464. Rel. Min. Menezes Direito
sindical. RE 740434 AgR/MA, Rel. Min. Luiz Fux, (Info
931)
- ao sindicato cabe a defesa dos direitos e

interesses coletivos ou individuais da categoria, Art. 9º É assegurado o direito de greve,
inclusive em questões judiciais ou competindo aos trabalhadores decidir sobre a
administrativas; oportunidade de exercê-lo e sobre os interesses que
Os sindicatos possuem ampla legitimidade devam por meio dele defender. (MPT 2020; CEBRASPE -
extraordinária para defender em juízo os direitos e i DPU 2017; ESAF - PGFN 2015)
nteresses coletivos ou individuais dos integrantes da
categoria que representam, inclusive nas liquidações
e execuções de sentença, independentemente de 1º A lei definirá os serviços ou atividades
autorização dos
essenciais e disporá sobre o atendimento das
necessidades inadiáveis da comunidade.
CFGRIFADA.BR 33
2º Os abusos cometidos sujeitam os nacionalidade é considerado heimatlos ou

apátridas. (FCC - DPE/MA 2018)
responsáveis às penas da lei.
Segundo o Supremo Tribunal Federal, em decisão
Art. 10. É assegurada a participação dos firmada antes mesmo da Constituição Federal de
1988, e ainda válida, a reaquisição da
trabalhadores e empregadores nos colegiados dos nacionalidade, por brasileiro nato, implica
órgãos públicos em que seus interesses profissionais manter esse status e não o de naturalizado.
(CEBRASPE - DPU 2017) - Ext 441, Relator(a): Min.
ou previdenciários sejam objeto de discussão e Néri da Silveira, Tribunal Pleno
deliberação. Laura, filha de mãe brasileira e pai argentino, nasceu no
estrangeiro e, depois de ter atingido a maioridade, veio
Art. 11. Nas empresas de mais de duzentos residir no Brasil, tendo optado pela nacionalidade brasileira.
Assertiva: Nessa situação, a homologação da
empregados, é assegurada a eleição de um opção pela nacionalidade brasileira terá efeitos
representante destes com a finalidade exclusiva ex tunc e Laura será considerada brasileira desde o
de promover-lhes o entendimento direto com os seu nascimento. (CEBRASPE - DPU 2017)
empregadores. (ESAF - PGFN 2015)
O brasileiro nascido no exterior, filho de pai e mãe
brasileiros, vindo a residir no Brasil, somente pode optar,
por conta de seu caráter personalíssimo, pela
nacionalidade brasileira depois de atingir a maioridade.
(CETRO - TJ/RJ 2017)
CAPÍTULO III
DA NACIONALIDADE

VEZES EM CONCURSOS JURÍDICOS - (Arts. 12 ao 13
da CF)
II - naturalizados:
Art. 12. São brasileiros:
a) os que, na forma da lei, adquiram a
I - natos: nacionalidade brasileira, exigidas aos originários
a) os nascidos na República Federativa do de países de língua portuguesa apenas
residênciapor um ano ininterrupto e
ainda que de pais estrangeiros
Brasil, , desde idoneidade moral; (VUNESP - TJ/AL 2019; IESES -
que estes não estejam a serviço de seu país;
(FGV - Procurador PGE/SC 2022; FGV - MPE/GO 2022; TJ/AM 2018)

CCMPM 2021; FCC - DPE/AM 2021; VUNESP - TJ/AL 2019;
b) os estrangeiros de qualquer nacionalidade,
IESES - TJ/AM 2018; CETRO - TJ/TJ 2017; FCC - DPE/SC
residentes na República Federativa do Brasil há
2017; VUNESP - TJ/SP 2016; CONSULPAN- TJ/MG 2015)
mais de quinze anos ininterruptos e sem
b) os nascidos no estrangeiro, de pai condenação penal, desde que requeiram a
brasileiro ou mãe brasileira, desde que nacionalidade brasileira. (Redação dada pela Emenda
qualquer deles esteja a serviço da República Constitucional de Revisão nº 3, de 1994) (FCC - DPE/AM
Federativa do Brasil; (AOCP - PC/GO 2022; CEBRASPE - 2021; ; VUNESP - TJ/AL 2019; FEPESE - PGE/SC 2018;
PGE/AL 2021; VUNESP - PC/RR 2022; MPT 2020; IESES - FCC - DPE/SC 2017; MPT 2015)
TJ/AM 2018; VUNESP - TJ/SP 2016)
A aquisição da nacionalidade secundária
compreende duas espécies, ordinária e
c) os nascidos no estrangeiro de pai brasileiro ⇲
extraordinária, segundo os requisitos exigidos em

ou de mãe brasileira, desde que sejam
lei e na Constituição. (VUNESP - TJ/SP 2022; FCC -
registrados em repartição brasileira competente DPE/SC 2017)
ou venham a residir na República Federativa
do Brasil e optem, em qualquer tempo, depois § 1º Aos portugueses com residência
de atingida a maioridade , pela nacionalidade permanente no País, se houver reciprocidade
brasileira; (Redação dada pela EC nº 54, de 2007) (FGV em favor de brasileiros, serão atribuídos os
- Advogado Senado 2022; CEBRASPE - MPE/SC 2021; direitos inerentes ao brasileiro, salvo os casos
MPE/PR 2021; FCC - DPE/AM 2021; MPT 2020; VUNESP - previstos nesta Constituição. (Redação dada pela
TJ/AL 2019; IESES - TJ/AM 2018; FEPESE - PGE/SC 2018; Emenda Constitucional de Revisão nº 3, de 1994) (FCC -
CONSULPAN- TG/MG 2018; CEBRASPE - TCE/PE 2017;
DPE/SC 2017; FEPESE - PGE/SC 2018; VUNESP - TJ/SP
TRF2 2017; CEBRASPE - TRF1 2015; CONSULPAN- TJ/MG
2016)
2015)
O Brasil adotou o ius soli, como regra,

2º A lei não poderá estabelecer distinção entre
segundo o qual são brasileiros natos os nascidos em brasileiros natos e naturalizados, salvo nos casos
território brasileiro, mitigado por algumas
exceções decorrentes do critério do ius previstos nesta Constituição. (CONSULPAN- MPE/SC
sanguinis e abrangendo o chamado critério
funcional. (VUNESP - TJ/SP 2022; IESES - TJ/PA 2019; FEPESE - PGE/SC 2018; VUNESP - TJ/SP 2016)
2016)
Aquele que, dada a circunstância do nascimento, não se
vincula a nenhum dos critérios que lhe demandariam uma 3º São privativos de brasileiro nato os
cargos: (FGV - Advogado Senado 2022; IESES - Tabelião
TJ/TO 2022; FCC - DPE/CE 2022; CEBRASPE - MPE/AP 2021;
MPT 2020; IESES - TJ/CE 2019; FUNDEP - MPE/MG 2019;
MPE/SC 2019; MPE/MS 2018; CONSULPAN- TJ/MG
CFGRIFADA.BR 34
2017; CEBRASPE - TCE/PE 2017; FEPESE - PGE/SC 2018; A imprescindibilidade do uso do idioma
nacional nos atos processuais, além de
TRF2 2017; FCC - DPE/SC 2017; TRF3 2016; CEBRASPE - corresponder a uma exigência que decorre de razões
TJDFT 2016; VUNESP - TJ/SP 2016; TRF1 2015; FCC - vinculadas à própria soberania nacional, constitui
projeção concretizadora da norma inscrita no
TRT1 2015; MPT 2015) art. 13, caput, da Carta Federal, que proclama ser
a língua portuguesa 'o idioma oficial da República
I - de Presidente e Vice-Presidente da República; Federativa do Brasil'. HC 723918 STF (MPT -
Procurador 2022)
(AOCP - MPE/MS 2022)
1º São símbolos da República Federativa do
- de Presidente da Câmara dos Deputados;
Brasil a bandeira, o hino, as armas e o selo
(Juiz TRF4 2022)
nacionais. (FCC - DPE/AM 2018)
- de Presidente do Senado Federal; (Juiz TRF4
2º Os Estados, o Distrito Federal e os Municípios
2022)
poderão ter símbolos próprios.
IV - de Ministro do Supremo Tribunal Federal;
(IBFC - Analista TJ/MG 2022)
V - da carreira diplomática; VI - de oficial das CAPÍTULO IV

Forças Armadas. VII - de Ministro de Estado
DOS DIREITOS POLÍTICOS
da Defesa
(Incluído pela EC nº 23, de 1999)
§ 4º - Será declarada a perda da nacionalidade COBRADO 1526 VEZES EM CONCURSO 118
do brasileiro que: VEZES EM CONCURSOS JURÍDICOS - (Arts. 14 ao 16
da CF)
I - tiver cancelada sua naturalização, por
sentença judicial, em virtude de atividade Art. 14. A soberania popular será exercida pelo
nociva ao interesse nacional; (FCC - DPE/SC 2017) sufrágio universal e pelo voto direto e
secreto, com valor igual para todos, e, nos
II - adquirir outra nacionalidade, salvo nos termos da lei, mediante: (MPE/GO 2019; VUNESP -
casos: (Redação dada pela Emenda Constitucional de TJ/RO 2019; FUNDATEC - PC/ES 2018; MPE/MS 2018;
Revisão nº 3, de 1994) CEBRASPE - DPU 2017; IESES - TJ/GO 2017; FUNCAB -
814.874.365PC/PA-72 2016; CONSULPAN- TJ/MG 2015)

de reconhecimento de nacionalidade
O sufrágio é um direito, não um privilégio, mas
originária pela lei estrangeira; (Incluído pela Emenda
pode ser condicionado de acordo com o regime
Constitucional de Revisão nº 3, de 1994) (TRF2 2017; ⇲
político adotado por uma nação.(CONSULPAN-

VUNESP - TJ/SP 2016) TJMG 2019).
b) de imposição de naturalização, pela norma

⇲ O sufrágio censitário já foi adotado no Brasil,
estrangeira, ao brasileiro residente em estado
limitando o direito de voto a Senadores e Deputados,
estrangeiro, como condição para permanência em conforme a renda do cidadão. (CONSULPAN- TJMG
seu território ou para o exercício de direitos civis; 2019).
(Incluído pela Emenda Constitucional de Revisão nº 3, de
1994) (MPT 2015) O direito de sufrágio compreende dois
aspectos: elegibilidade que é o direito de ser
O indivíduo que perder a nacionalidade votado e a alistabilidade que é o direito de votar.
brasileira
⇲
após ter adquirido outra (CEBRASPE - TJ/PA 2019; VUNESPE DPE/RO 2017;
nacionalidade terá como consequência a perda CEBRASPE - DPU 2017)
de seus direitos políticos para fins de participação
eleitoral. (CEBRASPE - MPE/SC 2021) I - plebiscito; (Vide Lei nº 9.709, de 1998)
⇲ O naturalizado brasileiro pode perder a ⇲ O plebiscito é convocado com anterioridade a

nacionalidade brasileiro, assim como o brasileiro ato legislativo ou administrativo, cabendo ao
nato.(CEBRASPE - PGE/AL 2021; MPE/SC 2016) povo, pelo voto, aprovar ou denegar o que lhe tenha
sido submetido. (FCC- DPE-MA 2015; MPE/GO 2019)
Art. 13. A língua portuguesa é o idioma oficial
da República Federativa do Brasil. - referendo; (Vide Lei nº 9.709, de 1998)
A CF reconhece a língua portuguesa como O referendo é convocado com posterioridade a ato

legislativo ou administrativo, cumprindo ao povo a
idioma oficial, não nacional. Ao invés de exprimir respectiva ratificação ou rejeição. (MPE/GO 2019)
que a língua portuguesa é o idioma nacional, o
Constituinte preferiu estabelecer ser ela o idioma
oficial. Dessa maneira, os redatores do - iniciativa popular. (Vide Lei nº 9.709, de 1998)
anteprojeto reconheceram a existência de
outras línguas nacionais, a exemplo das
A iniciativa popular pode ser exercida pela apresentação à Câmara dos
indígenas. (PGR 2022) Deputados de projeto de lei subscrito por, no mínimo, um por
CFGRIFADA.BR 35
cento do eleitorado nacional, distribuído pelo dezoito anos para Vereador. (FUNDEP - MPE/MG
menos por cinco Estados, com não menos de 2022; MPDFT 2015, VUNESP - TJ/RJ 2019)
três décimos por cento dos eleitores de cada
Os menores de 18 anos são inelegíveis. ( FAURGS - TJ/RS 2016)
um deles. (MPE/GO 2019)
4º São inelegíveis os inalistáveis e os
1º O alistamento eleitoral e o voto são: (AOCP
analfabetos. (FGV - Analista TCE/TO 2022; VUNESP -
- MPE/MS 2022)
PC/SP 2022; CEBRASPE - TJ/PA 2019; VUNESP TJ/RO 2019;
I - obrigatórios para os maiores de dezoito MPE/MS 2018; CEBRASPE - TJ/CE 2018; FAURGS - TJ/RS
2016; INCAB - PC/PA 2016; CEBRASPE - MPE/BA 2015; FCC -
anos; (IESES - TJ/RO 2017)
TJ/GO 2015)
II - facultativos para:
a) os analfabetos; (FGV - Analista TCE/TO 2022; Quanto aos titulares do direito ao sufrágio,
VUNESP - DPE/RO 2017; INCAB - PC/PA 2016; FUNIVERSA pode-se afirmar que ninguém é elegível se não for
- PC/DF 2015; CONSULPAN- TJMG 2015) eleitor. (CONSULPAN- TJ/MG 2019).
⇲
b) os maiores de setenta anos; (FAURGS - TJ/RS ⇲ A elegibilidade é a regra e são elegíveis todos os
2016; INCAB - PC/PA 2016; CONSULPAN- TJ/MG 2015) que atenderem às condições estabelecidas, que são
a nacionalidade brasileira, o pleno exercício dos
c) os maiores de dezesseis e menores de dezoito direitos políticos, alistamento, domicílio e filiação
anos. partidária e idade prevista na Constituição.
(CEBRASPE - TJ/PA 2019) - TSE, RO n.º
§ 2º Não podem alistar-se como eleitores os 060247518, Relator: Min. Luís Roberto Barroso.
estrangeiros e, durante o período do serviço
militar obrigatório, os conscritos. (VUNESP - PC/SP § 5º O Presidente da República, os
2022; VUNESP - TJ/RO 2019; CEBRASPE - TJ/CE 2018; Governadores de Estado e do Distrito Federal, os
FCC - DPE/SC 2017; FCC - TJ/AL 2017; INCAB - PC/PA Prefeitos e quem os houver sucedido, ou
2016; VUNESP - TJ/MS 2015) substituído no curso dos mandatos poderão ser
reeleitos para um único período subseqüente.
Somente o nacional e o português
equiparado, no gozo de seus direitos políticos, (Redação dada pela EC nº 16, de 1997) (CEBRASPE -
⇲
DPE/PI2022;FCC- DPE/GO 2021; FMP - MPE/GO 2017;
podem alistar-se. (VUNESP - TJ/RO 2019) CEBRASPE TJDFT - 2016; FCC - TJ/GO 2015)
§ 3º São condições de elegibilidade, na forma
O cidadão que exerce dois mandatos
81
4.874.365-72
da lei: (AOCP - MPE/MS 2022; CEBRASPE - DPE/PA 2022;

consecutivos como Prefeito de determinado
CEBRASPE - MPE/PI 2019; CEBRASPE - DPU 2017;
Município fica inelegível para o cargo de
⇲
CEBRASPE - TJDFT 2016)

mesma natureza em qualquer outro
Município da Federação, para o período
I - a nacionalidade brasileira; (CEBRASPE - MPE/SC
subsequente. RE 637485 (FUNDEP - MPE/MG
2021; CEBRASPE - MPE/PI 2019)
2022; TRF4 2016)
- o pleno exercício dos direitos políticos;
(CEBRASPE - MPE/PI 2019)
6º Para concorrerem a outros cargos, o
Presidente da República, os Governadores de
- o alistamento eleitoral; (CEBRASPE - MPE/PI Estado e do Distrito Federal e os Prefeitos devem
2019; CEBRASPE - TJDFT 2016) renunciar aos respectivos mandatos até seis
meses antes do pleito. (CEBRASPE - MPE/AP 2021;
IV - o domicílio eleitoral na circunscrição;
MPE/RS 2021; FGV- TJ/PR 2021; FCC - DPE/GO 2021; VUNESP
(FUNDEP - MPE/MG 2022; CEBRASPE - MPE/PI 2019) - TJ/RJ 2019; TRF4 2016; CEBRASPE - TJDFT 2016; FCC -
TJ/GO 2015; FUNIVERSA PC/DF 2015; CESPE - AGU 2015 )
V - a filiação partidária; (CEBRASPE - MPE/PI 2019;
CEBRASPE - TJDFT 2016)
7º São inelegíveis, no território de jurisdição
VI - a idade mínima de:
do titular, o cônjuge e os parentes consangüíneos
trinta e cinco anos para Presidente e Vice- ou afins, até o segundo grau ou por adoção, do
Presidente da República e Senador; (FCC - DPE/SC Presidente da República, de Governador de
2017; FUNIVERSA - PC/DF 2015) Estado ou Território, do Distrito Federal, de
Prefeito ou de quem os haja substituído dentro
trinta anos para Governador e Vice- dos seis meses anteriores ao pleito, salvo se já
Governador de Estado e do Distrito Federal; titular de mandato eletivo e candidato à
(MPDFT 2015)
reeleição. (FGV - Procurador PGE/SC 2022; PGR 2022;
FUNDEP - MPE/MG 2022; FGV - Juiz TJ/SC 2022;FAURGS -
vinte e um anos para Deputado Federal,
TJ/RS 2022; FGV - TJ/MG 2022; CEBRASPE - TC/DF 2021; FCC
Deputado Estadual ou Distrital, Prefeito, Vice- - TJ/GO 2021; FGV - TJ/PR 2021; MPE/SP 2019; VUNESP -
Prefeito e juiz de paz; (CEBRASPE - DPE/PA 2022; TJ/RJ 2019; TRF4 2016; MPE/MS 2018)
FUNIVERSA - PC/DF 2015; VUNESP - PC/SP 2018; MPDFT
João pretendia iniciar sua carreira política como deputado federal pelo
2015) Estado Alfa, mas tinha dúvida sobre a possível incidência de alguma
CFGRIFADA.BR 36
causa de inelegibilidade por ser marido de administração direta ou indireta. (Redação dada pela
Maria, atual governadora desse Estado. Após Emenda Constitucional de Revisão nº 4, de 1994) (AOCP -
consultar um advogado, foi informado a João que ele MPE/MS 2022; FGV - TJ/PR 2021; MPE/GO 2019;CONSULPAN-
estava: inelegível, mas a inelegibilidade seria TJ/MG 2018; MPE/MS 2018; FMP - MPE/RO 2017; CEBRASPE -
afastada se Maria falecesse ou renunciasse até DPU 2017; CEBRASPE - TJDFT 2016; FAURGS - TJ/RS 2016;
seis meses antes da eleição, mas não se FCC - DPE/MA 2015; ESAF - PGFN 2015; FCC - DPE/MA 2015 )
ocorresse o divórcio entre João e Maria (FGV -
Procurador PGE/SC 2022)
10. O mandato eletivo poderá ser
A inelegibilidade reflexa é espécie de
inelegibilidade constitucional e, portanto, não se impugnado ante a Justiça Eleitoral no prazo de
sujeita à preclusão temporal, podendo ser arguida
tanto na impugnação do registro de candidatura quinze dias contados da diplomação, instruída a
quanto no recurso contra expedição de diploma.
(FCC - TJ/GO 2021) ação com provas de abuso do poder econômico,
corrupção ou fraude. (PGR 2022; CEBRASPE - MPE/AP
São inelegíveis para o cargo de chefe do
Executivo o cônjuge e os parentes, indicados no § 7º 2021; MPE/MS 2018; VUNESP - TJ/RJ 2019; MPE/GO 2019;
do art. 14 da Constituição Federal, do titular do MPE/MS 2018; CONSULPAN- TJ/MG 2018; CEBRASPE - TJ/CE
mandato, salvo se este, reelegível, tenha
falecido, renunciado ou se afastado 2018; MPE/SP 2017; CEBRASPE - TJ/RR 2017; FCC - DPE/SC
definitivamente do cargo até seis meses antes 2017; ESAF - PGFN 2015)
do pleito.(FGV - Juiz TJ/SC 2022; FUNDATEC -
PC/RS 2018; IBADE - PC/AC 2017) - S. 6 TSE
A dissolução da sociedade ou do vínculo 11. A ação de impugnação de mandato
tramitará em segredo de justiça, respondendo o
autor, na forma da lei, se temerária ou de
manifesta má-fé. (CEBRASPE - MPE/AP 2021; MPE/GO
2019; MPE/MS 2018; CEBRASPE - TJ/CE 2018; FCC - DPE/SC
2017; FUNCAB - PC/PA 2016)
conjugal, no curso do mandato, NÃO afasta a § 12. Serão realizadas concomitantemente às
inelegibilidade prevista no § 7º do artigo 14 da
eleições municipais as consultas populares
Constituição Federal. Súmula vinculante 18 (FGV -
sobre questões locais aprovadas pelas Câmaras
Procurador PGE/SC 2022; CEBRASPE - DPE/PI 2022;
FUNDATEC - PC/RS 2018; FMP - MPE/GO 2017; Municipais e encaminhadas à Justiça Eleitoral até
TRF4 2016; CEBRASPE - TJDFT 2016; FCC - TJ/GO 90 (noventa) dias antes da data das eleições,
2015) observados os limites operacionais relativos ao
númerde quesitos. (Incluído pela EC nº 111, de 2021)

As inelegibilidades visam à proteção da (FGV - Analista TRT16 2022)
⇲
probidade administrativa e da moralidade para

o exercício do mandato. (FMP - MPE/RO 2017) 13. As manifestações favoráveis e contrárias às
questões submetidas às consultas populares nos
As previsões de inelegibilidade são aquelas
constantes do art. 14, §§ 4° ao 7°, embora outras, por termos do § 12 ocorrerão durante as campanhas
legislação complementar, possam ser estabelecidas,
em razão de permissivo constitucional. (FMP - MPE/RO 2017) eleitorais, sem a utilização de propaganda gratuita
no rádio e na televisão. (Incluído pela EC nº 111, de
Todo inalistável é inelegível, mas nem todo inelegível é inalistável. (INCAB - PC/PA 2016)
2021)
8º O militar alistável é elegível, atendidas as

Art. 15. É vedada a cassação de direitos
seguintes condições:
políticos, cuja perda ou suspensão só se dará
nos casos de: (FGV - TJ/MG 2022; CEBRASPE - PC/PB
2022; FGV - TJ/PR 2021; MPE/SC 2021; MPE/RS 2021; FGV -
TCE/AM 2121; MPE/MS 2018; FCC DPE/MA 2018; FCC -
DPE/SC 2017; CEBRASPE - MPE/RR 2017)
I - se contar menos de dez anos de serviço,
As hipóteses de perda e suspensão dos direitos
deverá afastar-se da atividade; (FAURGS - TJ/RS políticos, constitucionalmente previstas, caracterizam-se pela
taxatividade, diversamente das hipóteses de inelegibilidade,
2016; FCC - TJ/GO 2015; FCC - DPE/MA 2015; ESAF - PGFN expansíveis por lei complementar. (FUNDEP - MPE/MG 2022)
2015)
I - cancelamento da naturalização por
- se contar mais de dez anos de serviço, será
sentença transitada em julgado; (FGV - TJ/MG
agregado pela autoridade superior e, se 2022; CEBRASPE - MPE/SC 2021; FCC - DPE/MA 2018;
eleito, passará automaticamente, no ato da CEBRASPE - MPE/RR 2017)
diplomação, para a inatividade. (VUNESP - TJ/AC
2019; FAURGS - TJ/RS 2016; FCC - DPE/MA 2015; ESAF - - incapacidade civil absoluta; (FCC - DPE/MA
PGFN 2015) 2018; ESAF, PGFN 2015)
9º Lei complementar estabelecerá outros - condenação criminal transitada em

casos de inelegibilidade e os prazos de sua julgado, enquanto durarem seus efeitos;
cessação, a fim de proteger a probidade (CEBRASPE - TJ/MG 2022; CEBRASPE - PC/PB 2022; MPE/RS
2021; FCC - DPE/MA 2018; FCC - DPE/SC 2017; CEBRASPE -
administrativa, a moralidade para exercício de
TJ/RR 2017; CEBRASPE - TJDFT 2016; FUNIVERSA - PC/DF
mandato considerada vida pregressa do candidato, 2015)
e a normalidade e legitimidade das eleições
contra a influência do poder econômico ou o abuso
do exercício de função, cargo ou emprego na
CFGRIFADA.BR 37
O direito de voto das pessoas presas é assegurado, desde que

ausente condenação criminal transitada em julgado, enquanto
estrangeiros ou de subordinação a estes; (FCC -
durarem seus efeitos. (FCC - Analista DPE/AM
DPE/BA 2021; FCC - PGM/PB 2018; FUNIVERSA - PC/DF 2015;
FCC - TJ/GO 2015)
2022) - prestação de contas à Justiça Eleitoral;
(CEBRASPE - TJ/AM 2016)
A suspensão de direitos políticos prevista no art. 15, III, da Constituição
Federal, aplica-se no caso de substituição da pena privativa de
liberdade pela restritiva de direitos. RE IV - funcionamento parlamentar de acordo
601182/MG ( FUNDEP - MPE/MG 2022; FGV - TJ/PR com a lei.
2021; CEBRASPE - TC/DF 2021; TRF1 2020) RE
601182/MG 1º É assegurada aos partidos políticos
autonomia para definir sua estrutura interna e
A suspensão de direitos políticos não ocorre em
relação ao beneficiado pela suspensão condicional do estabelecer regras sobre escolha, formação e
processo. (CEBRASPE - TJ/RR 2017)
duração de seus órgãos permanentes e
IV - recusa de cumprir obrigação a todos provisórios e sobre sua organização e
imposta ou prestação alternativa, nos termos funcionamento e para adotar os critérios de
do art. 5º, VIII; (MPE/SC 2019; FCC - DPE/MA 2018; escolha e o regime de suas coligações nas
CEBRASPE - MP/RR 2017; CEFETBAHIA - MPE/BA 2015) eleições majoritárias, vedada a sua
celebração nas eleições proporcionais, sem
V - improbidade administrativa, nos termos do obrigatoriedade de vinculação entre as
art. 37, § 4º. (FUNCAB - PC/PA 2016; CONSULPAN-TJ/MG candidaturas em âmbito nacional, estadual,
2015; FAPEC - MP/MS 2015) distrital ou municipal, devendo seus estatutos
estabelecer normas de disciplina e fidelidade
Art. 16. A lei que alterar o processo eleitoral
partidária. (Redação dada pela EC nº 97, de 2017) (FCC -
entrará em vigor na data de sua publicação, não
DPE/CE 2022; FCC - DPE/BA 2021; FGV - TJ/PR 2021; MPE/GO
2019; CEBRASPE - TJ/SC 2019; FCC - TJ/AL 2019; VUNESP -
TJ/RS 2018; CEBRASPE - PGM/PB 2018; CEBRASPE - TJ/AP
2016; FUNIVERSA - PC/DF 2015)
se aplicando à eleição que ocorra até um ano da Podemos afirmar que a EC nº 97 alterou a
data de sua vigência. (Redação dada pela EC nº 4, de
CF/1988 dando nova roupagem às Coligações
Partidárias. Assim, assinale a resposta correta:

1993) (PGR 2022; IESES - Tabelião TJ/TO 2022; FCC - Tornou facultativa somente para eleições
DPE/SC 2017) majoritárias, vedada sua celebração nas eleições
O princípio constitucional da anualidade ou da proporcionais. (MPE/GO 2019)

anterioridade da lei eleitoral não abrange
A vedação à celebração de coligações nas
resoluções do TSE que tenham caráter
⇲
regulamentar. (CEBRASPE - MPE/RR 2017) eleições proporcionais, prevista no § 1º do art. 17

⇲
da Constituição Federal, aplicar-se-á a partir das

⇲ O princípio da anterioridade eleitoral, embora eleições de 2020. (Art. 2 da EC 97/2017) (FCC -
não expressamente enumerado no artigo 5.º da TJ/AL 2019; VUNESP - TJ/RS 2018)
Constituição Federal, caracteriza-se como uma
garantia fundamental, oponível até mesmo à § 2º Os partidos políticos, após adquirirem
atividade do legislador constituinte derivado. personalidade jurídica, na forma da lei civil,
(CEFETBAHIA - MPE/BA 2018) registrarão seus estatutos no Tribunal
Superior Eleitoral. (AOCP - PC/GO 2022; VUNESP -
TJ/SP 2022; FCC - DPE/CE 2022; FCC - DPE/BA 2021;
CEBRASPE - TJ/SC 2019; FCC - TJ/AL 2019; CEBRASPE -
CAPÍTULO V TJ/CE 2018; CEBRASPE - TJ/RR 2017)
DOS PARTIDOS POLÍTICOS § 3º Somente terão direito a recursos do

COBRADO 260 VEZES EM CONCURSO 36 VEZES fundo partidário e acesso gratuito ao rádio e à
EM CONCURSOS JURÍDICOS - (Art. 17 da CF) televisão, na forma da lei, os partidos políticos
que alternativamente: (Redação dada pela EC nº 97,
Art. 17. É livre a criação, fusão, incorporação e de 2017) (FCC - DPE/BA 2021; MPE/GO 2019)
extinção de partidos políticos, resguardados a
soberania nacional, o regime democrático, o I - obtiverem, nas eleições para a Câmara dos
pluripartidarismo, os direitos fundamentais da Deputados, no mínimo, 3% (três por cento) dos
pessoa humana e observados os seguintes votos válidos, distribuídos em pelo menos um
preceitos: (FCC - DPE/BA 2021; (CEBRASPE - TJ/AM terço das unidades da Federação, com um
2016; FCC - TJ/GO 2015) mínimo de 2% (dois por cento) dos votos
válidos em cada uma delas; ou (Incluído pela EC nº
- caráter nacional; (FCC - DPE/BA 2021; CEBRASPE - 97, de 2017) (FGV - Juiz TJ/PE 2022; FCC - DPE/CE 2022; FCC
TJ/AM 2016) - DPE/BA 2021; FCC -TJ/AL 2019; CEBRASPE - TJ/SC 2019)
- proibição de recebimento de recursos

financeiros de entidade ou governo
CFGRIFADA.BR 38
- tiverem elegido pelo menos quinze recursos do fundo partidário e de acesso

Deputados Federais distribuídos em pelo menos gratuito ao tempo de rádio e de televisão.
um terço das unidades da Federação. (Incluído pela EC nº 97, de 2017) (FCC - DPE/CE 2022;
(Incluído pela EC nº 97, de 2017) (AOCP - PC/GO 2022; CEBRASPE - TJ/BA 2019)
FGV - Juiz TJ/PE 2022; FCC - DPE/CE 2022)
6º Os Deputados Federais, os Deputados
O disposto no § 3º do art. 17 da Constituição Estaduais, os Deputados Distritais e os
Federal quanto ao acesso dos partidos políticos aos Vereadores que se desligarem do partido pelo qual
recursos do fundo partidário e à propaganda gratuita
no rádio e na televisão aplicar-se-á a partir das tenham sido eleitos perderão o mandato, salvo nos
eleições de 2030. (Art. 3 da EC 97/2017).
Enquanto isso, a Emenda previu uma regra de casos de anuência do partido ou de outras
transição de forma que, a cada eleição, os requisitos hipóteses de justa causa estabelecidas em lei,
vão se tornando mais rigorosos até que atinja os
critérios do § 3º do art. 17 em 2030: não computada, em qualquer caso, a migração de
partido para fins de distribuição de recursos do fundo
partidário ou de outros fundos públicos e de acesso
gratuito ao rádio e à televisão.
Na legislatura seguinte às eleições de 2018: (Incluído pela EC nº 111, de 2021)
Terão acesso aos recursos do fundo partidário e à
propaganda gratuita no rádio e na televisão os 7º Os partidos políticos devem aplicar no
partidos políticos que: obtiverem, nas eleições para
a Câmara dos Deputados, no mínimo, 1,5% (um e mínimo 5% (cinco por cento) dos recursos do
meio por cento) dos votos válidos, distribuídos
em pelo menos um terço das unidades da
fundo partidário na criação e na manutenção
Federação, com um mínimo de 1% (um por de programas de promoção e difusão da
cento) dos votos válidos em cada uma delas; ou
tiverem elegido pelo menos nove Deputados participação política das mulheres, de acordo
Federais distribuídos em pelo menos um terço com os interesses intrapartidários. (Incluído pela EC nº
das unidades da Federação; 117, de 2022) (FCC - DPE/CE 2022)
⇲ Na legislatura seguinte às eleições de 2022:
8º O montante do Fundo Especial de

Financiamento de Campanha e da parcela do
fundo partidário destinada a campanhas
eleitorais, bem como o tempo de propaganda
Terão acesso aos recursos do fundo partidário e à
gratuita no rádio e na televisão a ser distribuído
propaganda gratuita no rádio e na televisão os pe os partidos às respectivas candidatas, deverão
partidos políticos que: obtiverem, nas eleições para ser de no mínimo 30% (trinta por cento),
a Câmara dos Deputados, no mínimo, 2% (dois
por cento) dos votos válidos, distribuídos em proporcional ao número de candidatas, e a

pelo menos um terço das unidades da distribuição deverá ser realizada conforme critérios
Federação, com um mínimo de 1% (um por definidos pelos respectivos órgãos de direção e
cento) dos votos válidos em cada uma delas; ou pelas normas estatutárias, considerados a
tiverem elegido pelo menos onze Deputados autonomia e o interesse partidário. (Incluído pela EC
Federais distribuídos em pelo menos um terço
nº 117, de 2022)
das unidades da Federação;
As mulheres hoje representam mais da metade do
Na legislatura seguinte às eleições de 2026: eleitorado brasileiro, mas ainda ocupam menos de
Terão acesso aos recursos do fundo partidário e à 10% dos assentos nas casas legislativas. Na busca
propaganda gratuita no rádio e na televisão os da almejada igualdade de representação de
partidos políticos que: obtiverem, nas eleições para gênero, a legislação eleitoral e a Justiça
a Câmara dos Deputados, no mínimo, 2,5% (dois
e meio por cento) dos votos válidos, Eleitoral, através da edição de resoluções,
distribuídos em pelo menos um terço das instruções e portarias regulamentares e nas
unidades da Federação, com um mínimo de respostas às consultas que lhes são formuladas,
1,5% (um e meio por cento) dos votos válidos em vêm tentando fomentar a maior participação
cada uma delas; ou tiverem elegido pelo menos das mulheres no cenário político nacional.
Diante do exposto, é correto afirmar que: a EC nº
treze Deputados Federais distribuídos em pelo
97/2017 estabeleceu o fim das coligações
menos um terço das unidades da Federação. partidárias nas eleições para cargos
proporcionais a partir do pleito municipal de
no
Na legislatura seguinte às eleições de 2030: serão observadas as regras conforme o disposto 2020. Assim, cada agremiação, no ato do
3º do art. 17 da Constituição Federal . pedido de registro de candidatura, além do
Demonstrativo de Regularidade de Atos
Partidários (DRAP), deverá apresentar sua lista
4º É vedada a utilização pelos partidos políticos de candidatos, observados os percentuais da
de organização paramilitar. cota de gênero. (FGV - TJ/PR 2021)
5º Ao eleito por partido que não preencher

os requisitos previstos no § 3º deste artigo é
assegurado o mandato e facultada a filiação,
sem perda do mandato, a outro partido que os
tenha atingido, não sendo essa filiação
considerada para fins de distribuição dos
CFGRIFADA.BR 39
TÍTULO III 2º Os Territórios Federais integram a União,

e sua criação, transformação em Estado ou
DA ORGANIZAÇÃO DO ESTADO reintegração ao Estado de origem serão reguladas
em lei complementar. (Juiz TRF4 2022; AOCP -
CAPÍTULO I Promotor MPE/MS 2022; FUNDEP - Juiz TJ/MG 2022; FCC -
MPE/PE 2022; FAURGS -TJ RS 2016; FCC - DPE/MA 2015;
DA ORGANIZAÇÃO MP/PR 2014; TRT 2013; TJ/RN 2012; FCC -PGE/AM 2010;
MPDFT 2009)
POLÍTICO-ADMINISTRATIVA
⇲
A respeito do que dispõe a CF sobre os territórios,
COBRADO 623 VEZES EM CONCURSO - 82 VEZES assinale a opção correta: Embora não existam
EM CONCURSOS JURÍDICOS (art. 18 a 19 CF/88) atualmente territórios federais, a CF admite que eles
possam ser criados por lei complementar federal.
Art. 18. A organização político- Como descentralizações administrativo-territoriais da
administrativa da República Federativa do Brasil União, os territórios carecem de autonomia e
compreende a União, os Estados, o Distrito não são considerados entes federativos.(CESPE
TRF 2 2011):
Federal e os Municípios, todos autônomos, nos
termos desta Constituição. (MPM 2021; TJ/SP 2018; § 3º Os Estados podem incorporar-se entre si,
TJ/SP 2014; TJ/MG 2012; FCC - PGE/AM 2010)
subdividir-se ou desmembrar-se para se
O Estado Unitário é conduzido por uma única anexarem a outros, ou formarem novos Estados ou
⇲
entidade política, que centraliza o poder
Territórios Federais, mediante aprovação da
político; o Estado Federal é composto por mais população diretamente interessada, através
de um governo, todos autônomos em consonância de plebiscito, e do Congresso Nacional, por lei
com a Constituição; e a Confederação é a união de
complementar. (FUNDEP - Juiz TJ/MG 2022; FCC -
Estados soberanos com lastro em um tratado
internacional.(FCC - DPE/PR 2017) MPE-PE 2022; CESPE DPE/RS 2022; MPE/PR 2019; IESES
- TJ/CE 2018; FAURGS TJ/RS 2016; FCC - DPE/MA 2015;
⇲ O pacto federativo, apesar de ser cláusula MP/PR 2014; TRT 2013; TJ/SP 2013; MPDFT 2013; FCC
MPE/SC 2012; TJ/RN 2012; MPDFT 2009)
pétrea, também contém a cláusula rebus sic
stantibus. (PGE/MS 2014) Um terço da população de um determinado Estado
da Federação está insatisfeito com a administração
Assinale a alternativa que DIFERENCIA o ⇲
Federalismo do Estado Unitário: No federalismo, os de seu ente federativo e entende que a parte do
⇲
território onde reside não está sendo contemplada
Estados que passam a integrar o novo Estado, com as políticas públicas do governo estadual.
perdem a soberania no momento em que
Pretende a divisão do Estado e a criação de um novo
ingressam, mas preservam, contudo, uma
Estado ou a incorporação da parte do território que
autonomia política limitada.(TJ/MG 2014)
habita ao Estado vizinho. A partir dessa situação,
⇲ O federalismo por agregação surge quando julgue o seguinte item: De acordo com as regras
Estados soberanos cedem uma parcela de sua constitucionais, é possível a incorporação de
soberania para formar um ente único.(MPE/MG Estados federados entre si, a subdivisão ou o
2014) desmembramento para se anexarem a outros e
também a formação de novos Estados,
⇲ No federalismo atípico, constata-se a mediante aprovação da população diretamente
existência de três esferas de competências: interessada, por meio de plebiscito, e do
União, Estados e Municípios.(MPE/MG 2014) Congresso Nacional, por lei complementar.
(CESPE- DPE/RS 2022)
Tendo em vista a teoria geral do Estado, assinale a
opção correta. As características fundamentais Em 11 de dezembro de 2011, foram realizados

da República são: temporariedade, eletividade dois plebiscitos no Estado do Pará com consultas
⇲
e responsabilidade. (CESPE - DPE/RO 2012) para que se decidisse sobre a criação ou não dos
novos Estados de Carajás e Tapajós, a serem
Assinale a alternativa correta: A autonomia dos formados a partir de desmembramento territorial do
Estados federados, nos termos da Constituição
⇲
Estado do Pará. Sobre a previsão constitucional
Federal, está assegurada por meio da sua para criação de novos Estados, a consulta
capacidade de auto-organização, de prévia às populações diretamente interessadas,
autolegislação, de autogoverno e por meio de plebiscito, deve ser realizada com
autoadministração.(MPE/PR 2012) os eleitores diretamente interessados,
considerados como tais os eleitores do Estado.
⇲ A Constituição brasileira em vigor adotou o
(MPE/SP 2012)
que a doutrina chama de federalismo de 3º
grau porque além das esferas federal e §4ºA criação, a incorporação, a fusão e o
estadual, reconheceu os Municípios também
desmembramento de Municípios, far-se-ão por lei
como integrantes da federação(TJDFT-2011)
estadual, dentro do período determinado por
§ 1º Brasília é a Capital Federal. (FCC - MPE/PE Lei Complementar Federal , e dependerão de
2022;CESPE - TJ/BA 2012; MPDFT 2009) consulta prévia, mediante plebiscito, às
populações dos Municípios envolvidos, após
Norma constitucional de eficácia PLENA. (CESPE divulgação dos Estudos de Viabilidade
MPCE-2020)
⇲ Municipal, apresentados e publicados na forma da

CFGRIFADA.BR 40
lei. (Redação dada pela EC nº 15, de 1996) Vide art. 96 - Municípios e Distrito Federal) e são de
ADCT (CEBRASPE - Delegado PC/ES 2022; FUNDEP - Juiz observância cogente. (MPE/RS 2014)
TJ/MG 2022; FCC MPE/PE 2022; PGE/GO 2021; TJ/SP 2018;
CONSULPLAN TRE/MG 2017; MPE/RS 2016; MPE/GO 2016;
FCC - MPE/SC 2014;TRT 2013; MPDFT 2013;TJ/RN 2012; CAPÍTULO II
TJ/RO 2012)
Considerando a jurisprudência do STF acerca do DA UNIÃO

Estado federal brasileiro, assinale a opção correta:
⇲ COBRADO 1773 VEZES EM CONCURSO - 355
A consulta prévia às populações diretamente
interessadas na modificação territorial de um VEZES EM CONCURSOS JURÍDICOS (art. 20 a 24
município deve contemplar tanto a população CF/88)
do território a ser desmembrado quanto a do
território remanescente.(;PUC PR - PGE/PR Art. 20. São bens da União:
2015; CESPE DPE/AC-2012)
I - os que atualmente lhe pertencem e os que lhe

⇲ Tramita perante as Casas do Congresso vierem a ser atribuídos;
Nacional um projeto de decreto legislativo que
visa à convocação de plebiscito para que o II - as terras devolutas indispensáveis à defesa
eleitorado de todo o Estado do Maranhão se das fronteiras, das fortificações e construções
manifeste sobre a criação, a partir do militares, das vias federais de comunicação e à
desmembramento de determinados Municípios preservação ambiental, definidas em lei;
de seu território, do chamado Estado do
(CONSULPLAN - TJ/ MS 2021;CESPE - MPE/CE 2020; TRT
Maranhão do Sul. A proposição em questão é
8ª Região 2015)
compatível com a Constituição da República,
que exige, para a formação de novo Estado,
III - os lagos, rios e quaisquer correntes de
além da realização de plebiscito, aprovação do
Congresso Nacional, por lei complementar. (FCC água em terrenos de seu domínio, ou que banhem
-DPE/MA 2015) mais de um Estado, sirvam de limites com outros
países, ou se estendam a território estrangeiro ou
Art. 19. É vedado à União, aos Estados, ao dele provenham, bem como os terrenos
Distrito Federal e aos Municípios: (FCC - MPE/PE marginais e as praias fluviais; ( CONSULPLAN
2022) TJ/MS 2021; MPE/GO 2016; TRF 3ª 2016; IESES -
RO/2012)
I - estabelecer cultos religiosos ou igrejas,
subvencioná-los, embaraçar-lhes o funcionamento IV - as ilhas fluviais e lacustres nas zonas
ou manter com eles ou seus representantes limítrofes com outros países; as praias
relações de dependência ou aliança, ressalvada, marítimas; as ilhas oceânicas e as costeiras,
na forma da lei, a colaboração de interesse excluídas , destas, as que contenham a sede de
público; (CESPE - PGE/AL 2021; TJ/RO 2012) Municípios, exceto aquelas áreas afetadas ao
serviço público e a unidade ambiental federal,
O princípio da laicidade estatal veda ao as referidas no art. 26, II; (Redação dada pela EC nº
Estado que estabeleça cultos religiosos ou
igrejas, de forma a subvencioná-los, embaraçar- 46, de 2005) (FCC - DPE/SC 2017;FAURGS TJ RS 2016; TRT 8
lhes o funcionamento ou manter com eles relações 2015)
de dependência ou aliança, ressalvada a colaboração
de interesse público. (FUNDATEC - PGE/RS 2015) As ilhas costeiras são bens públicos que pertencem à
União, ressalvadas as ilhas que contenham a sede de
O princípio da laicidade do Estado impõe a municípios, que podem ter áreas sob domínio municipal ou
neutralidade estatal em matéria religiosa, mas não particular, e as áreas sob o domínio dos estados. (CESPE
é incompatível com a colaboração entre o Poder TJ/SC 2019)
Público e representantes das igrejas e cultos
religiosos que vise à promoção do interesse
público. (MPF 2011) V - os recursos naturais da plataforma
continental e da zona econômica exclusiva;
- recusar fé aos documentos públicos;
(DPE/MA 2015; TRT 2013; TJ/RO 2012) VI - o mar territorial; (FAURGS - TJ/RS 2016) VII -
A União, os estados, o DF e os municípios não podem os terrenos de marinha e seus acrescidos;
recusar fé aos documentos públicos, tendo em vista que
estes se presumem idôneos. (CESPE - MPE/TO 2012) (VUNESP - TJ AL 2019; FAURGS - TJ/RS 2016; IESES -
RO/2012)
VIII - os potenciais de energia hidráulica;

(VUNESP - TJ AL 2019; TRF 3 2016)
IX - os recursos minerais, inclusive os do
- criar distinções entre brasileiros ou
preferências entre si (TRT 2013) subsolo; (FCC - DPE/SC 2017; CONSULPAN- TJ/ MG 2015)
Considere a seguinte afirmação sobre Federação: As vedações

constitucionais estabelecidas no art. 19 da Constituição Federal
direcionam-se a todos os integrantes da Federação (União, Na propriedade de Roberto, localizada em um município do estado de Santa
Estados, Catarina, existe um conjunto de cavidades naturais subterrâneas, sobre
CFGRIFADA.BR 41
o qual Roberto pretende construir um I - manter relações com Estados estrangeiros e

empreendimento. De acordo com a CF/88, a
participar de organizações internacionais;
pretensão de Roberto é juridicamente inviável,
porque essas cavidades são bens de - declarar a guerra e celebrar a paz;
titularidade da União (CESPE TJSC-2019)
Conforme está previsto na CF, os recursos minerais

- assegurar a defesa nacional; (FUMARC - TJ/MG
existentes em terras indígenas pertencem à União, 2012)
sendo permitido, na forma da lei, que atividades de
mineração sejam exercidas nessas áreas.(CESPE TJPB-
2015) IV - permitir, nos casos previstos em lei
X - as cavidades naturais subterrâneas e os sítios complementar, que forças estrangeiras transitem
pelo território nacional ou nele permaneçam
arqueológicos e pré-históricos; (CONSULPLAN-TJ/
temporariamente;
MS 2021; CESPE TJ/SC 2019; FCC - DPE/SC 2017; TRF 3ª
2016) A União é pessoa jurídica de direito público
interno à qual incumbe exercer prerrogativas do
XI - as terras tradicionalmente ocupadas Estado federal brasileiro, como, por exemplo,
assegurar a defesa nacional e permitir, nos
casos previstos em lei complementar, que
pelos índios. (FCC - DPE/SC 2017) forças estrangeiras transitem pelo território
Com relação à disciplina dos bens públicos,
nacional ou nele permaneçam
assinale a opção correta: As terras temporariamente. (CESPE - PGFN 2013)
tradicionalmente reservadas aos índios são
consideradas bens públicos de uso especial da
União( CESPE DPE PE-2018) V - decretar o estado de sítio, o estado de
A exclusividade de usufruto das riquezas do solo,
defesa e a intervenção federal;
dos rios e dos lagos nas terras indígenas é conciliável
com a eventual presença de não índios, bem assim com
a instalação de equipamentos públicos, a abertura de VI - autorizar e fiscalizar a produção e o comércio
estradas e
de material bélico;
VII - emitir moeda;

outras vias de comunicação, a montagem ou VIII - administrar as reservas cambiais do País
construção de bases físicas para a prestação de e fiscalizar as operações de natureza
serviços públicos ou de relevância pública;(MPE/PR financeira, especialmente as de crédito,
2016).
câmbio e capitalização, bem como as de
⇲ Súmula 477: ''As concessões de terras seguros e de previdência privada; (IESES - TJ/
devolutas situadas na faixa de fronteira, feitas CE 2018; FUNDEP - DPE/MG 2014)
pelos Estados, autorizam, apenas, o uso,
permanecendo o domínio com a União, ainda IX - elaborar e executar planos nacionais e
que se mantenha inerte ou tolerante, em relação aos regionais de ordenação do território e de
possuidores''.(MPE/PR 2016) desenvolvimento econômico e social;
1º É assegurada, nos termos da lei, à União, Em matéria de política urbana, é correto afirmar que:
Compete à União, entre outras atribuições de
aos Estados, ao Distrito Federal e aos interesse da política urbana, elaborar e executar
planos nacionais e regionais de ordenação do
Municípios a participação no resultado da território e de desenvolvimento econômico e
social.(MPMG-2021)
exploração de petróleo ou gás natural, de
recursos hídricos para fins de geração de X - manter o serviço postal e o correio aéreo
energia elétrica e de outros recursos minerais nacional; (TRF 4 - 2016; FUMARC - TJ/MG 2012)
no respectivo território, plataforma continental,
A Constituição Federal confere à União Federal, em caráter exclusivo, a
mar territorial ou zona econômica exclusiva, ou exploração do serviço postal e do correio aéreo nacional.(TRF 4 2016)
compensação financeira por essa exploração.

Considerando as disposições da Constituição
(Redação dada pela EC nº 102, de 2019) (Produção de Federal vigente sobre a matéria, bem como a
efeito)- (MPE/SC 2019; IESES - TJ/CE 2018; MPE/SC jurisprudência do Supremo Tribunal Federal, o
serviço de entrega de carta cujo conteúdo seja
2016) não comercial, de interesse específico e
pessoal do destinatário, rege-se pelo regime
2º A faixa de até cento e cinqüenta jurídico do serviço público, de competência da
União, não se submetendo aos princípios da
quilômetros de largura, ao longo das fronteiras livre iniciativa e livre concorrência. (STF/ADPF
terrestres, designada como faixa de fronteira, é 46) (FCC - PGE/RN 2014)
considerada fundamental para defesa do
XI - explorar, diretamente ou mediante
território nacional, e sua ocupação e utilização
autorização, concessão ou permissão, os
serão reguladas em lei. (CONSULPLAN- TJ/MS 2021)
serviços de telecomunicações, nos termos da
Art. 21. Compete à União:
A competência legislativa quanto a sua extensão poderá ser:
Exclusivas ou comuns. (MPE/MS 2015)
CFGRIFADA.BR 42
lei, que disporá sobre a organização dos serviços, a 11/05/2020 (Repercussão Geral - Tema 774). (FGV -
criação de um órgão regulador e outros aspectos DPE/MS - 2022)
institucionais; (Redação dada pela EC nº 8, de
15/08/95) No Estado Ômega estavam situadas extensas
bacias hidrográficas, daí decorrendo a existência
Nos termos da jurisprudência do STF, cabe à ⇲
de inúmeras hidrelétricas, as quais, ao ver dos

União a competência legislativa e ambientalistas, geravam danos, efetivos ou
⇲
administrativa para a disciplina e a prestação potenciais, ao meio ambiente. Em razão da

dos serviços públicos de telecomunicações e grande pressão popular, foi aprovada a Lei
energia elétrica (CF, arts. 21, XI e XII, b, e 22, estadual nº XX, que impunha, a todas as
IV). Lei estadual ou distrital que proíba a cobrança
concessionárias de geração de energia elétrica
da tarifa de assinatura básica pelas concessionárias
em operação no Estado, a obrigação de promover
prestadoras de serviços de água, luz, gás, TV a cabo
investimentos na proteção e na preservação dos
e telefonia incorre em inconstitucionalidade formal
mananciais hídricos, em percentuais fixados de modo
(ADI 3.343, rel. p/ o ac. min. Luiz Fux, julg. proporcional à receita auferida no exercício anterior.A
1º/9/2011). (CESPE -TJ/PR 2017) Lei estadual nº XX é: inconstitucional, pois
compete à União explorar o aproveitamento
O Plenário do Supremo Tribunal Federal
declarou a inconstitucionalidade de normas energético dos cursos de água, sendo a
⇲ concessão regida pelos termos do respectivo
estaduais que obrigam empresas de telefonia
contrato. (FGV - DPE/MS 2022)
móvel a instalarem equipamentos para o
bloqueio do serviço de celular em presídios. Por
maioria de votos, os ministros entenderam que os c) a navegação aérea, aeroespacial e a
serviços de telecomunicações são matéria de
infra-estrutura aeroportuária;
competência privativa da União e não dos estados
federados (ADIs 5356, 5327, 5253, 4861 e d) os serviços de transporte ferroviário e
3835, julgadas em 3/8/2016). (CESPE -TJ/PR aquaviário entre portos brasileiros e fronteiras
2017)
nacionais, ou que transponham os limites de
⇲ O art. 21, XI, da Constituição da República Estado ou Território;
estabelece que compete à União explorar,
diretamente ou mediante autorização, concessão ou e) os serviços de transporte rodoviário
permissão, os serviços de telecomunicações, interestadual e internacional de passageiros;
enquanto o art. 22, IV, da Constituição da República

dispõe ser da competência privativa da União legislar f) os portos marítimos, fluviais e lacustres;
sobre telecomunicações. Ainda que ao argumento (CEFETBAHIA -MPE/BA 2018; TJ/PR 2013)
de defesa do consumidor, não pode lei estadual
impor a uma concessionária federal novas Diante da competência da União de explorar,
obrigações não antes previstas no contrato por diretamente ou mediante autorização, concessão ou
⇲
ela firmado com a União, como lei que proíba permissão, os portos marítimos, fluviais e lacustres,
as empresas de telecomunicações de cobrarem o serviço de docas tem necessariamente
taxas para a instalação do segundo ponto de natureza pública. (TRF 4º - 2016)
acesso à internet(ADI 4.083, rel. min. Cármen
Lúcia, julgamento em 25-11-2010, Plenário, XIII - organizar e manter o Poder Judiciário, o
DJE de 14-12-2010). (CESPE TJ/PB 2015) Ministério Público do Distrito Federal e dos
Territórios e a Defensoria Pública dos
XII - explorar, diretamente ou mediante Territórios; (Redação dada pela EC nº 69, de 2012)
autorização, concessão ou permissão: (Produção de efeito) (Juiz TRF4 2022;; CESPE- MPE/SC
2021; CESPE- DPE/DF 2019; VUNESP TJ/SP 2013;
a) os serviços de radiodifusão sonora, e de VUNESP TJ/SP 2013; MPDFT 2009)
sons e imagens; (Redação dada pela EC nº 8, de
15/08/95) ⇲ A respeito da Defensoria Pública, no âmbito da
CF/1988, da Constituição do Estado do Paraná e da
b) os serviços e instalações de energia elétrica e jurisprudência dos Tribunais Superiores, é correto
o aproveitamento energético dos cursos de afirmar: A EC 69/12 estabeleceu que as
competências legislativas e administrativas de
água, em articulação com os Estados onde se
organização e manutenção da Defensoria
situam os potenciais hidroenergéticos; (CESPE - Pública do Distrito Federal, conferidas
TJDFT 2019)
originalmente à União, passaram a ser do
próprio Distrito Federal. (UFPE DPE PR-2014)
A norma estadual que impõe à concessionária
de geração de energia elétrica a promoção de
⇲
XIV - organizar e manter a polícia civil, a polícia
investimentos, com recursos identificados como
parcela da receita que aufere, voltados à proteção e à
penal, a polícia militar e o corpo de bombeiros
preservação de mananciais hídricos, é militar do Distrito Federal, bem como prestar
inconstitucional por configurar intervenção assistência financeira ao Distrito Federal para
indevida do Estado no contrato de concessão da a execução de serviços públicos, por meio de fundo
exploração do aproveitamento energético dos próprio; (Redação dada pela EC nº 104, de 2019) (CESPE
cursos de água, atividade de competência da TJDFT 2019; CONSULPLAN TJ/MG 2017; CESPE DPE/AL
União, conforme art. 21, XII, b, da Constituição 2017; CESPE - TJDFT 2014; CESPE TJDFT 2014; MPDFT
Federal. STF. Plenário. RE 827538, Rel. Min. Marco 2009)
Aurélio, Relator(a) p/ Acórdão Luiz Fux, julgado em
CFGRIFADA.BR 43
XV - organizar e manter os serviços oficiais de XXV - estabelecer as áreas e as condições para o

estatística, geografia, geologia e cartografia exercício da atividade de garimpagem, em forma
de âmbito nacional; associativa. (MPE/RS 2021;UFMT - DPE/MT 2016)
XVI - exercer a classificação, para efeito XXVI - organizar e fiscalizar a proteção e o

indicativo, de diversões públicas e de tratamento de dados pessoais, nos termos da lei.
programas de rádio e televisão; (MPE/PR 2017) (Incluído pela EC nº 115, de 2022)
XVII - conceder anistia; Art. 22. Compete privativamente à União

legislar sobre:
XVIII - planejar e promover a defesa
permanente contra as calamidades públicas, I - direito civil, comercial, penal, processual,
especialmente as secas e as inundações; (MPE/SP eleitoral, agrário, marítimo, aeronáutico,
- 2022;UFMT- MPE/MT 2012) espacial e do trabalho; (CESPE DPE/TO 2022;
CONSULPAN-TJ/MG 2016; FCC - TRT 1 2015; TRF 4
XIX - instituir sistema nacional de gerenciamento 2014; FUNDEP - DPE/MG 2014)
de recursos hídricos e definir critérios de outorga
de direitos de seu uso; (Regulamento) (FAURGS - TJ/ Lei estadual que dispõe sobre a exposição de
RS 2016;FAURGS - TJ/RS 2015) produtos orgânicos em estabelecimentos
⇲
comerciais. 2. Repartição de competências. 3.

XX - instituir diretrizes para o desenvolvimento Competência privativa da União para legislar sobre
urbano, inclusive habitação, saneamento básico e direito comercial versus competência concorrente
para legislar sobre direito do consumidor. 4. Norma
transportes urbanos; (FAURGS - TJ/RS 2016; FAURGS
estadual que determina exposição de produtos
- TJ/RS 2015;TRT 2 2015; CESPE - TJDFT 2014; MPE/SC
orgânicos de modo a privilegiar o direito de
2012)
informação do consumidor. Possibilidade. 5.
A política de desenvolvimento urbano deve Inexistência de violação à livre iniciativa. ADI
ficar a cargo do município, a partir de diretrizes 5166, Relator(a): GILMAR MENDES, j. 04/11/2020(
(Juiz TRF4 2022)
fixadas por lei federal (CESPE
⇲
comuns
TJ/PI-2012) Lei estadual que impõe a prestação de
serviçode segurança em estacionamento a
XXI - estabelecer princípios e diretrizes para o ⇲
t da pessoa física ou jurídica que disponibilize

sistema nacional de viação; (FAURGS - TJ RS 2016; local para estacionamento é inconstitucional,
FAURGS - TJ/RS 2015) quer por violar a competência privativa da União
para legislar sobre direito civil, quer por violar a livre
XXII - executar os serviços de polícia marítima,
iniciativa. Lei estadual que impõe a utilização de
aeroportuária e de fronteiras; (Redação dada pela empregados próprios na entrada e saída de
EC nº 19, de 1998) estacionamento, impedindo a terceirização, viola a
competência privativa da União para legislar sobre
XXIII - explorar os serviços e instalações Direito do Trabalho. ADI 451 (Juiz TRF 4 2022)
nucleares de qualquer natureza e exercer
monopólio estatal sobre a pesquisa, a lavra, o O STF decidiu que a decretação de feriado civil
para bancários se enquadra na categoria de fatos
enriquecimento e reprocessamento, a relacionados ao Direito do Trabalho e ao
funcionamento de empresas financeiras e,
industrialização e o comércio de minérios portanto, se insere na competência privativa da
União (artigos 22, inciso I, e 48, inciso XIII, da
nucleares e seus derivados, atendidos os Constituição Federal). ADI 5566 (FGV - Advogado
seguintes princípios e condições: (CESPE TJ/AM 2016) Senado 2022)
toda atividade nuclear em território nacional

somente será admitida para fins pacíficos e
mediante aprovação do Congresso Nacional;( Redução das mensalidades devidas aos
estabelecimentos da rede privada de ensino
TRF 4º - 2016) durante a crise sanitária decorrente do novo
coronavírus. Matéria ínsita ao Direito Civil.
sob regime de permissão, são autorizadas a Inconstitucionalidade formal de lei estadual.
Competência da União para legislar sobre a
comercialização e a utilização de radioisótopos matéria. 2. A lei em comento interfere na
para pesquisa e uso agrícolas e industriais; essência do contrato, de forma a suspender a
(Redação dada pela EC nº 118, de 2022) vigência de cláusulas contratuais que se
inserem no âmbito da normalidade dos
negócios jurídicos onerosos, matéria ínsita ao
sob regime de permissão, são autorizadas a Direito Civil, sobre a qual compete à União
produção, a comercialização e a utilização de legislar. ADI 6.445/PA (CESPE DPE/RS 2022).
radioisótopos para pesquisa e uso médicos; Os Estados-membros e o Distrito Federal não
dispõem de competência para legislar sobre direito
(Redação dada pela EC nº 118, de 2022) processual. Com fundamento no sistema de poderes
enumerados e de repartição constitucional de competências
legislativas, somente a União
a responsabilidade civil por danos nucleares possuiatribuiçãoparalegitimamente
independe da existência de culpa; (Incluída pela EC
nº 49, de 2006)
XXIV - organizar, manter e executar a inspeção do

trabalho;
CFGRIFADA.BR 44
estabelecer, em caráter privativo, a regulação poderia tratar de temática relativa a direito do

normativa, inclusive a disciplina dos recursos em trabalho no âmbito de empresas públicas e de
geral, conforme posição consolidada do Supremo sociedades de economia mista. (CESPE TRF 5
Tribunal Federal. (VUNESP - PGE/SP 2018) 2015)
Lei nº 10.989/93 do Estado de Pernambuco. Educação: Serviço Público não privativo.

Segundo jurisprudência do STF, lei estadual
Mensalidades escolares. Fixação da data de que institua depósito prévio recursal para a
vencimento. Matéria de Direito Contratual. Vício interposição de recurso nos juizados especiais
cíveis do Estado falece de inconstitucionalidade
de iniciativa. Os serviços de educação, seja os formal, por violar competência privativa da
prestados pelo Estado, seja os prestados por União para legislar sobre matéria processual
particulares, configuram serviço público não (art. 22, I, CF). (ADI 4.161, rel. min. Cármen Lúcia,
julgamento em 30-10-2014, Plenário). (CESPE -
privativo, podendo ser desenvolvidos pelo AGU 2015)
setor privado independentemente de concessão,
permissão ou autorização. Nos termos do art. 22, I, Suponha que o Congresso Nacional tenha
produzido Lei Complementar autorizando os
da CF/88, compete à União legislar sobre direito Estados-Membros a legislar sobre adicional de
civil.ADI 1007 (MPE/MS 2018) insalubridade. E que, pouco tempo depois, a
Assembleia Legislativa do Estado do Rio Grande do
A definição das condutas típicas Sul tenha produzido lei específica, regulamentando o
configuradoras do crime de responsabilidade e pagamento do adicional de insalubridade, passando
o estabelecimento de regras que disciplinem o as suas alíquotas para 20%, 40% e 60%, incidentes
processo e o julgamento de agentes públicos sobre uma base de cálculo de dois salários mínimos.
federais, estaduais ou municipais envolvidos, Diante desta situação, a Lei Estadual é
conforme jurisprudência do Supremo Tribunal formalmente constitucional, pois fruto de
Federal, são de competência legislativa autorização expressa de Lei Complementar
privativa da União. (FUNDEP - MPE/MG 2022; para tratar de questão específica de direito do
VUNESP - TJM/SP 2016)
O Supremo Tribunal Federal decidiu ser trabalho, mas materialmente inconstitucional
inconstitucional a imposição, por lei municipal
⇲
na parte em que vincula a base de cálculo ao
ou estadual, de gratuidade ou cobrança salário mínimo, haja vista o disposto no art. 7º,
proporcional de estacionamento em IV da CF/88. (FCC - TRT 1 2015)
propriedade privada, pois ofende o direito à
propriedade e à livre iniciativa, matéria de Em relação à competência legislativa conferida,
Direito Civil, privativa da União RE 684.454/BA, pela
⇲
Constituição da República, aos
ADI 1.918 e ADI 2.248. (VUNESP - TJM/SP 2016) Estados-membros, segundo a jurisprudência
dominante do Supremo Tribunal Federal, é correto
Ação direta de inconstitucionalidade. Lei nº afirmar que Viola a competência legislativa
7.716/2001 do Estado do Maranhão. Fixação de nova
⇲
outorgada pela Constituição da República, a
hipótese de prioridade, em qualquer instância, de definição, por lei estadual, do conceito de crime
tramitação processual para as causas em que for organizado, para fins de criação de Varas
parte mulher vítima de violência doméstica. Vício especializadas em delitos praticados por
formal. Procedência da ação. 1. A definição de organizações criminosas. (MPE/GO 2014)
regras sobre a tramitação das demandas
judiciais e sua priorização, na medida em que gratuidade
A Lei estadual 4.049/02, ao prever a
de todos os estacionamentos
reflete parte importante da prestação da ⇲
atividade jurisdicional pelo Estado, é aspecto situados no Estado do Rio de Janeiro aos
abrangido pelo ramo processual do Direito, portadores de deficiência e aos maiores de
cuja positivação foi atribuída pela Constituição sessenta e cinco anos, proprietários de
Federal privativamente à União (Art. 22, I, automóveis, violou o art. 22, I, da CF.
CF/88).2. A lei em comento, conquanto tenha alta Verifica-se, no caso, a inconstitucionalidade formal
carga de relevância social, indubitavelmente, ao da mencionada lei, pois a competência para legislar
pretender tratar da matéria, invadiu esfera sobre direito civil é privativa da União. AI 742679
reservada da União para legislar sobre direito (CESPE - TJ/MA 2013)
processual. 3. A fixação do regime de tramitação de
feitos e das correspondentes prioridades é matéria Viola a reserva de lei para dispor sobre
eminentemente processual, de competência privativa norma
⇲
de direito comercial voltada à
da União, que não se confunde com matéria organização e estruturação das empresas
procedimental em matéria processual, essa, sim, de públicas e das sociedades de economia mista
competência concorrente dos estados membros.4. O norma constitucional estadual que estabelece
Supremo Tribunal Federal, por diversas vezes, número de vagas, nos órgãos de administração
reafirmou a ocorrência de vício formal de das pessoas jurídicas, para ser preenchidas por
inconstitucionalidade de normas estaduais que representantes dos empregados. ADI 238(MPDFT
exorbitem de sua competência concorrente para 2013)
legislar sobre procedimento em matéria processual,
adentrando aspectos típicos do processo, como Determinado Estado-Membro da Federação aprova
lei estadual com o seguinte teor: "Fica proibida a
competência, prazos, recursos, provas, entre outros. ⇲
Precedentes. ADI 3483 (CESPE - TRF 5 2015) prática de revista íntima em funcionários nos
estabelecimentos industriais, comerciais e de

⇲ O Tribunal consignou que as empresas em serviços com sede ou filiais neste Estado". À luz da
questão estariam sujeitas a regime trabalhista, Constituição Federal, a lei estadual em questão
razão pela qual o constituinte estadual não não pode dispor sobre revista íntima, por se
CFGRIFADA.BR 45
tratar de norma relacionada a direito do exercício de sua competência concorrente subsidiária

trabalho, de competência privativa da União, a para legislar sobre consumo e responsabilidade por
menos que haja lei complementar federal que dano causado ao consumidor do serviço prestado por
autorize os Estados a legislarem sobre essas empresas.(CESPE - TRF5 2013)
questões específicas da matéria. (FCC - TRT
12012) ⇲ A Assembleia Legislativa de determinado
Estado-membro da Federação, com o objetivo de
⇲ A forma federativa de Estado é um importante proteger os seus consumidores, edita uma lei
instrumento para a limitação do exercício do poder proibindo que as empresas prestadoras do serviço de
político. Sobre essa forma de Estado, é correto energia elétrica suspendam o fornecimento desse
afirmar:Na repartição promovida pela serviço público no caso de falta de pagamento da
Constituição da República Federativa do Brasil respectiva tarifa. Considerando as disposições
de 1988, após análise dos conteúdos das constitucionais e a posição do STF acerca da
competências atribuídas aos entes federativos, matéria, é correto afirmar que essa lei é
pode-se observar uma acentuada concentração inconstitucional, porque o Estado invadiu
de poderes entre as atribuições da União.(FCC matéria de competência privativa da União.
DPE/SP 2012) (VUNESP - TJ/RJ 2012)
II - desapropriação; (CESPE - PGE/RO 2022; Lei Estadual contém o dispositivo: “Art. 1º. Dispõe
FUNDEP - MPE/MG 2019; VUNESP - TJ/SP 2018; FCC - sobre a possibilidade de acúmulo das franquias de
⇲
DPE/SC 2017;CONSULPAN- TJ/MG 2015; VUNESP - minutos mensais ofertados pelas operadoras de
DPE/MS 2014) telefonia.§ 1º. Os minutos de franquia não utilizados
no mês de sua aquisição serão transferidos,
III - requisições civis e militares, em caso de enquanto não forem utilizados, para os meses
iminente perigo e em tempo de guerra; (FUNDEP subsequentes.”De acordo com a jurisprudência
- DPE/MG 2014) do Supremo Tribunal Federal, esse dispositivo
é inconstitucional, pois a legislação sobre
IV - águas, energia, informática, telecomunicações e radiodifusão é de
telecomunicações e radiodifusão; (FGV - Analista competência privativa da União. (ADI
TRT 13 2022; FGV - AGE/MG 2022; VUNESP TJ/RS 2018; 4.649-MC) (TRF4 2016; FCC - PGE/SP 2012)
TRT 22015; TJ PE/2013) No estado-membro xxxxxxxx foi promulgada pela
Lei estadual que disponha sobrebloqueadores ⇲
assembleia legislativa lei estadual que proíbe a
de sinal de celular em presídio inv de a cobrança da tarifa de assinatura basica de telefonia

⇲
competência da União para legislar sobre dos usuários do estado e determina que as empresas
prestadoras de servlço público de telecomunicações
telecomunicações. ADI 3835/MS (CEBRASPE -
PC/RO 2022) discriminem nas faturas todas as ligações efetuadas
pelo usuário e o preço cobrado por cada uma delas
⇲ O STF possui entendimento majoritário no sentido com fundamento na jurisprudência assente do
de que a União, por ser titular da prestação do supremo tribunal federal, É CORRETO AFIRMAR
serviço público de energia elétrica (art. 21, XII, QUE A Lei estadual é inconstitucional pois cabe
“b” e art. 22, IV, da CF/88), detém a prerrogativa à União exclusivamente a competência
constitucional de estabelecer o regime e as legislativa e administrativa para disciplinar a
condições da prestação desse serviço por prestação dos serviços públicos de
concessionárias, o qual não pode sofrer telecomunicações, incluida a fixação da politica
ingerência normativa dos demais entes tarifária (MPF 2012)
políticos. ADI 3763 (FGV - TRT 13 2022; FGV - Juiz
TJ/PE 2022) V - serviço postal;
Segundo a manifestação jurisprudencial do STF, é VI - sistema monetário e de medidas, títulos e
inconstitucional lei estadual que verse sobre a isenção
de trabalhadores desempregados do pagamento pelo garantias dos metais;
consumo água e energia elétrica, uma vez que, dentre
outros motivos,
afronta diretamente as competências É inconstitucional lei estadual que estabeleça
normas sobre a comercialização de títulos de
constitucionais dos entes federados.(CESPE capitalização, proibindo a venda casada e
PGE/CE 2021) prevendo regras para a publicidade desses
produtos. STF. Plenário. (ADI 2905/MG, rel. orig.
Min. Eros Grau, red. p/ o ac. Min. Marco Aurélio,
Lei estadual não poderá disciplinar a respeito de validade de
crédito de telefone celular pré-pago, projetando-o no tempo, sob
julgado em 16/11/2016 (Info 847). (FCC - MPE/MT
pena de violação à competência exclusiva da União 2019)
Federal para legislar sobre
As unidades federadas não possuem competência
telecomunicações.(TRF 4- 2016) para fixar índices de correção monetária de créditos
fiscais em percentuais superiores aos fixados pela
Segundo entendimento do STF, não podem os União para o mesmo fim. (CESPE - TRF 5 2015)
estados- membros elaborar lei que estabeleça
normas permissivas de interferências nas VII - política de crédito, câmbio, seguros e
relações jurídico-contratuais firmadas entre o
poder público concedente, federal ou transferência de valores; (FCC - TJ/SC 2015)
municipal, e as empresas concessionárias de
serviços públicos, ainda que alegadamente no "Lei estadual que regula obrigações relativas a serviços de assistência médico-hospitalar
CFGRIFADA.BR 46
regidos por contratos de natureza privada, Tribunal Federal, revela-se inconstitucional, uma
universalizando a cobertura de doenças (Lei vez que dispõe sobre matéria de competência
11.446/1997 do Estado de Pernambuco). Vício privativa da União, que poderia ser objeto de
formal. Competência privativa da União para lei estadual apenas na hipótese de lei federal
legislar sobre direito civil, comercial e sobre autorizar os Estados a legislarem sobre
política de seguros (CF, art. 22, I e VII)" (ADI questões específicas na matéria.(FCC - PGE/TO
1.646, rel. min. Gilmar Mendes, julg. 2/8/2006, 2018)
Plenário).(FCC - DPE/PR 2017)
Caso disposições de lei estadual sobre Trânsito. Veículos: Película de filme solar. Lei
transferência de valores contrariem lei federal 6.908, de 01.7.97, do Estado de Mato Grosso. C.F.,
art. 22, XI. I. - Legislação sobre trânsito:
⇲
que discipline a mesma matéria: as

⇲
anterior
disposições da lei estadual incorrerão em vício de competência privativa federal: C.F., art. 22, XI. II. -
inconstitucionalidade em virtude de invadirem esfera Lei 6.908, de 1997, do Estado do Mato Grosso, que
de competência da União.(FCC - TJ/SC 2015) autoriza o uso de película de filme solar nos vidros
dos veículos: sua inconstitucionalidade, porque a
VIII - comércio exterior e interestadual; (FUNDEP - questão diz respeito ao trânsito. STF. Plenário. ADI
DPE/MG 2014) 1704, Rel. Min. Carlos Velloso, j. 01/08/02. (CESPE
MPE/MS 2018)
Segundo jurisprudência do STF, é
inconstitucional a lei estadual que cria
⇲ NÃO é constitucional a lei municipal que impõe
restrições à comercialização, à estocagem e ao sanção mais gravosa que a constante do Código de
trânsito de produtos agrícolas importados no ⇲
Estado, ainda que tenha por objetivo a Trânsito Brasileiro.(CONSULPLAN TJ/MG 2018)
proteção da saúde dos consumidores diante do
possível uso indevido de agrotóxicos por outros
países. A matéria é predominantemente de
Segundo o entendimento do STF, lei estadual ou
distrital que disponhasobre parc elamento de
comércio exterior e interestadual, sendo, multa de trânsito aplicada no âmbito do Estado

portanto, de competência privativa da União ou do DF é inconstitucional, porquanto invade
(CF, art. 22, inciso VIII). (ADI 3.813, rel. min. Dias competência privativa da União para legislar
Toffoli, julgamento em 12-2-2015, Plenário) (CESPE- sobre trânsito e transporte, nos termos do art.
AGU 2015; CESPE - TJ/PB 2015) 22, XI, da CF.(CESPE - TJDFT 2014)
IX - diretrizes da política nacional de

Segundo a jurisprudência do STF, é
transportes; inconstitucional lei distrital ou estadual que
⇲
comine penalidades a quem seja flagrado em

X - regime dos portos, navegação lacustre, fluvial,
estado de embriaguez na condução de veículo
marítima, aérea e aeroespacial; (FGV - Analista TRT automotor, considerando a competência
16 2022) privativa da União para legislar sobre trânsito e
transporte (art. 22, XI, CF).(CESPE - TJDFT 2014)
XI - trânsito e transporte; (CESPE DPE/PI 2022;
FGV - DPE/RS 2022; FCC - DPE/SC 2021; CESPE - TJ PA
2019; FUNDEP - MPE/MG 2019; CONSULPAN- TJ/MG Com objetivo de diminuir a ocorrência de
2018; CONSULPLAN- TJ/MG 2016; FCC -TRT 1ª Região acidentes de trânsito causados por motoristas
⇲
2015; MPE PR 2014; VUNESP - DPE/MS 2014; FMP - que dirigem alcoolizados, determinado
MT/2014; CESPE - TRF 1ª Região 2013, VUNESP - TJ Estado-Membro da Federação promulgou lei
SP/2013; VUNESP - MPE/ES 2013) estadual que tipifica infrações de trânsito para
condutores em situação de flagrante
Os Municípios, ao editarem as leis locais embriaguez, aplicando-lhes sanções mais severas
regulamentando o transporte de passageiros
⇲
do que as previstas no Código de Trânsito Nacional.
mediante aplicativo, deverão observar as Neste caso, a referida lei estadual é
regras impostas pela Lei federal nº inconstitucional, pois a competência para
13.640/2018. No exercício de sua competência legislar sobre trânsito e transporte é privativa
para regulamentação e fiscalização do transporte da União, sendo que o Estado-Membro apenas
privado individual de passageiros, os municípios e o poderia legislar sobre questões específicas
Distrito Federal n ão podem contrariar os parâmetros dessa matéria e desde que autorizado por lei
fixados pelo legislador federal.Isso porque compete à complementar federal. (FCC - TRT 1 2013)
União legislar sobre “trânsito e transporte”, nos
termos do art. 22, XI, da CF/88.STF. Plenário. ADPF
449/DF (FGV - Advogado Senado 2022; FGV - XII - jazidas, minas, outros recursos minerais e
DPE/MS 2022) metalurgia ; (FGV - TJ/AP 2022; CESPE MPPI 2019;
VUNESP TJ/MT 2018; IESES - RO/2012)
Considerando a ausência de lei federal na Os Estados poderão legislar sobre questões

matéria, determinado Estado editou lei, de
⇲
específicas relativas a jazidas e minas, desde
⇲
iniciativa parlamentar, para o fim de exigir que que haja expressa autorização veiculada por lei
os ônibus que realizam o serviço público de complementar federal. (FUNPAR - TJ/PR 2012)
transporte coletivo municipal e intermunicipal
de passageiros contem com equipamentos XIII - nacionalidade, cidadania e
redutores de estresse aos motoristas e naturalização; (IESES - TJ/CE 2018)
cobradores. Trata-se de norma que, à luz da
Constituição Federal e da jurisprudência do Supremo
CFGRIFADA.BR 47
XIV - populações indígenas; (CESPE DPE/PI 2022; Determinado Estado da Federação brasileira edita
norma disciplinando o funcionamento de bingos
CEFETBAHIA - MPE/BA 2018; FAURGS TJ/RS 2016; dentro do seu território. Conforme o disposto na
Constituição da República, é correto afirmar que
FUNDEP - DPE/MG 2014) essa norma é inconstitucional, por pertencer à
União a competência legislativa privativa sobre
XV - emigração e imigração, entrada, extradição essa matéria. (VUNESP - TJ/SP 2013)
e expulsão de estrangeiros;
XVI - organização do sistema nacional de emprego
e condições para o exercício de profissões; (TRT 8 XXI - normas gerais de organização, efetivos,
2015) material bélico, garantias, convocação,
mobilização, inatividades e pensões das polícias
XVII - organização judiciária, do Ministério Público militares e dos corpos de bombeiros militares;
do Distrito Federal e dos Territórios e da (Redação dada pela EC nº 103, de 2019) (FGV - Juiz
Defensoria Pública dos Territórios, bem como TJ/SC 2022; FCC MPE/PE 2022; IESES - TJ/CE 2018;
organização administrativa destes; (Redação dada MPE/RS 2017; UFMT - DPE/MT 2016; MPDFT 2015)
pela EC nº 69, de 2012) (Produção de efeito) (CESPE
TJDFT 2019; CESPE- DPE/DF 2019; TRT 2ª Região 2015; A competência privativa da União para a edição de normas
MPDFT 2009) gerais sobre inatividades e pensões das polícias militares e
dos corpos de bombeiros militares (artigo 22, XXI, da
XVIII - sistema estatístico, sistema cartográfico e Constituição, na redação da Emenda Constitucional
103/2019) não exclui a competência legislativa dos
de geologia nacionais; (FUNDEP - DPE/MG 2014)
Estados para a fixação das alíquotas da contribuição
previdenciária incidente sobre os proventos de seus
XIX - sistemas de poupança, captação e garantia
próprios militares inativos e pensionistas, tendo a Lei
da poupança popular;
Federal13.954/2019, no ponto, incorrido em
⇲ É inconstitucional lei estadual que estabeleça inconstitucionalidade. (STF. RE 1.338.750/SC, Rel. Luiz
Fux, J. 21/10/2021, Tema 1.177). (FGV - Juiz TJ/SC 2022)
normas sobre a comercialização de títulos de
capitalização, proibindo a venda casada e prevendo
XXII - competência da polícia federal e das
regras para a publicidade desses produtos. STF.
Plenário. ADI 2905/MG, rel. orig. Min. Eros Grau, polícias rodoviária e ferroviária federais;
red. p/ o ac. Min. Marco Aurélio, j. 16/11/16 (Info XXIII - seguridade social; (FUNDEP- MPE/MG 2019;
847). (FCC - MPE/MT2019)
CONSULPAN- TJ/ MG 2015)
XX - sistemas de consórcios e sorteios; (FGV - XXIV - diretrizes e bases da educação

Analista TCE/TO 2022; FCC MPE/PE 2022; FUNDEP
MPE/MG 2021; IESES TJ/SC 2019; CONSULPLAN TJ/ MG nacional ; (FCC - MPE/PE 2022; FAURGS - TJ/RS 2016;
2017;CESPE - DPE/AL 2017) FAURGS - TJ/RS 2015)
⇲ Os estados-membros detêm competência
administrativa para explorar loterias: A competência De acordo com a jurisprudência do Supremo
da União para legislar privativamente sobre sistemas Tribunal Federal e com os dispositivos da
de consórcios e sorteios, inclusive loterias, não obsta Constituição Federal de 1988, a edição de ato
normativo por munícipio para remover a
a competência material (administrativa) para a utilização do termo “orientação sexual” no
exploração dessas atividades pelos entes estaduais âmbito das instituições da rede municipal de
ou municipais, nem a competência regulamentar ensino configura ato que invade a competência
dessa exploração. Os arts. 1º e 32, caput e § 1º, do privativa da União para legislar sobre diretrizes
Decreto-Lei 204/1967 não foram recepcionados pela e bases da educação nacional. (CESPE DPE/TO
Constituição Federal de 1988. STF. Plenário. ADPF 2022)
492/RJ (FGV - Analista TCE/TO 2022; MPE/MG 2021)
Compete privativamente à União legislar
sobre diretrizes e bases da educação nacional
É inconstitucional lei municipal que cria concurso (art. 22, XXIV, da CF), de modo que os
de prognósticos de múltiplas chances (loteria) em Municípios NÃO têm competência para editar
âmbito local. A competência para tratar sobre esse lei proibindo a divulgação de material com
assunto (sistemas de sorteios) é privativa da União, referência a “ideologia de gênero” nas escolas
conforme determina o art. 22, XX, da CF/88. Sobre municipais. (STF. Plenário. ADPF 457, Rel.
o tema, vale a pena lembrar a Súmula Vinculante 2: Alexandre de Moraes, julgado em 27/04/2020)
“É inconstitucional a lei ou ato normativo estadual (FCC-MPE/PE 2022; CESPE DPE/TO 2022;FGV -TJ/PR
ou distrital que disponha sobre sistemas de 2021)
consórcios e sorteios, inclusive bingos e loterias.”
STF. Plenário. ADPF 337/MA, Rel. Min. Marco
Aurélio, j. 17/10/18 (Info 920). (MPE/MG-2021) XXV - registros públicos; (CESPE DPE/PI 2022; IESES
TJ/SC 2019; VUNESP - TJ/SP 2018; CONSULPAN-
A competência legislativa assegurada TJ/MG 2015; CESPE TJDFT 2014; CESPE - TJDFT
constitucionalmente à União para dispor sobre
sistema de consórcios e sorteios impede legislação /2014;VUNESP - DPE/MS 2014; TRF 4ª Região/2014;
dos Estados que disponha sobre a matéria, mesmo OFFICIUM - TJ/RS 2012)
que apresente caráter suplementar à legislação
federal e seja voltada a atender às suas
peculiaridades(FCC DPE/MA-2015) O Estado federado Alfa, em medida muito
comemorada pela população carente, editou a Lei nº
XX, que dispôs sobre regras simplificadas para a
realização do Registro Civil das Pessoas Naturais,
reduzindo formalidades
CFGRIFADA.BR 48
e aumentando o nível de acesso, tudo com o porque compete privativamente à União legislar
objetivo de reduzir o sub-registro. A sobre normas gerais de licitação e contratos (art.
comemoração, no entanto, cedeu lugar à decepção, 22, XXVII, da CF/88)". (ADI 3.735/MS, Rel. Min.
já que diversos órgãos jurisdicionais de primeira Teori Zavascki, julgado em 8/9/2016 (Info 838).
instância estavam decidindo pela (FCC - MPE/MT 2019)
inconstitucionalidade do referido diploma normativo,
que não mais estava sendo aplicado em diversos Lei do Município de São Paulo nº 13.959/05, a qual
quadrantes do Estado.À luz dessa narrativa, é exige que “os veículos utilizados para atender
correto afirmar que a Lei nº XX: é contratos estabelecidos com a Administração
inconstitucional, sendo corretas as decisões Municipal, Direta e Indireta, devem,
pelos órgãos jurisdicionais no sentido de não obrigatoriamente, ter seus respectivos Certificados
aplicá-la; (FGV MPE/GO 2022) de Registro de Veículos expedidos no Município de
São Paulo”. Exigência que não se coaduna com os
Determinada lei estadual estabelece que a arts. 19, III, e 37, XXI, da CF/1988. A exigência
alteração de prenome e da classificação de
gênero de pessoa transgênero, no registro constante da Lei nº 13.959/05 do Município de São
civil, no âmbito do Estado respectivo, deverá Paulo, além de malferir a legítima expectativa
ser precedida de determinação do juiz a que
estiver sujeito o registro. À luz da Constituição individual de quem queira participar de certame
Federal e da jurisprudência do Supremo público, ofendendo direito individual, vulnera o
Tribunal Federal, referida lei é: interesse público, direito da coletividade, pois, com a
inconstitucional, sob o aspecto formal, por redução do universo de interessados em contratar,
invadir competência privativa da União para não se garante à Administração a oferta mais
legislar sobre registros públicos, bem como sob vantajosa. É certo que as desigualações entre
o aspecto material, por ofensa ao direito ao sujeitos ou situações jurídicas no campo das
livre desenvolvimento da personalidade licitações e contratos somente se justificam quando
humana. (FCC - PGE/AM 2022) voltadas ao melhor e mais eficiente cumprimento do
objeto licitado/contratado e, ainda assim, desde que
não sejam desarrazoadas e estejam em
conformidade com o sistema jurídico-constitucional,
⇲ A criação de obrigação, por lei estadual, de sob pena de restar vulnerado o princípio da
repasse de informações à Justiça Eleitoral e isonomia. Consoante a jurisprudência firmada na
aos órgãos responsáveis pelo cadastro civil do Corte no exame de situações similares, o diploma
Estado, não fere a Constituição Federal, pois em epígrafe ofende, ainda, a vedação a que sejam
não se insere na esfera legiferante da União criadas distinções entre brasileiros ou preferências
para legislar sobre registros públicos(rt.22, entre os entes da Federação constante do art. 19,
XXV, CF/1988) (FGV-TJ/SC 2021) III, da CF/88. (...). RE 668810 (MPE/PR-2019)
Uma lei estadual que disponha sobre regras Estado-membro editou lei instituindo
gerais de registros públicos no âmbito do estado- requisito novo de habilitação, não previsto na
membro será inconstitucional, já que tal matéria lei federal de licitações e contratos
está inserida no rol das competências legislativas administrativos, o qual passou a ser exigido aos
privativas da União. (CESPE - TJ/BA 2014) interessados em participar nas licitações estaduais.
Nessa situação hipotética, de acordo com o
entendimento do STF acerca do tema, a referida lei
XXVI - atividades nucleares de qualquer natureza; deverá ser julgada inconstitucional, pois é privativa
da União a competência para legislar sobre normas
(VUNESP - TJ/MT 2018) gerais de licitação.(CESPE - TRF 5 2017)
É inconstitucional norma estadual que dispõe Ação direta de inconstitucionalidade: Lei Distrital
sobre atividades relacionadas ao setor nuclear no 3.705, de 21.11.2005, que cria restrições a empresas
âmbito regional, por violação da competência da que discriminarem na contratação de mão-de-obra:
União para legislar sobre atividades nucleares, na inconstitucionalidade declarada. 1. Ofensa à
qual se inclui a competência para fiscalizar a competência privativa da União para legislar sobre
execução dessas atividades e legislar sobre a normas gerais de licitação e
referida fiscalização. ADI 1.575/SP, (CESPE - contratação administrativa, em todas as
PGE/AM-2016) modalidades, para as administrações públicas
diretas, autárquicas e fundacionais de todos os entes
XXVII - normas gerais de licitação e
da Federação (CF, art. 22, XXVII) e para dispor
contratação, em todas as modalidades, para as sobre Direito do Trabalho e inspeção do trabalho
administrações públicas diretas, autárquicas e (CF, arts. 21, XXIV e 22, I). 2. Afronta ao art. 37,
fundacionais da União, Estados, Distrito Federal e XXI, da CF - norma de observância compulsória
Municípios, obedecido o disposto no art. 37, XXI, e pelas ordens locais - segundo o qual a disciplina
para as empresas públicas e sociedades de legal das licitações há de assegurar a "igualdade de
economia mista, nos termos do art. 173, § 1°, III; condições de todos os concorrentes", o que é
incompatível com a proibição de licitar em função de
(Redação dada pela EC nº 19, de 1998) (CESPE DPE/PA
um critério - o da discriminação de empregados
2022; IESES - TJ/CE 2018)
inscritos em cadastros restritivos de crédito -, que
"É inconstitucional lei estadual que exija Certidão não tem pertinência com a exigência de garantia do
negativa de Violação aos Direitos do Consumidor dos
interessados em participar de licitações e em celebrar cumprimento do contrato objeto do concurso. STF.
contratos com órgãos e entidades estaduais. Esta lei é Plenário. ADI 3670, Rel. Min. Sepúlveda Pertence, j.
inconstitucional
02/04/07.(CESPE - TRF 5 2017)
CFGRIFADA.BR 49
XXVIII - defesa territorial, defesa aeroespacial, Em relação à repartição de competências na

Constituição: É consagrada a possibilidade de
defesa marítima, defesa civil e mobilização delegação de certas competências legislativas
privativas da União aos Estados, através da edição
nacional; (FUNDEP - DPE/MG /2014) de lei complementar especificando a matéria, não
podendo ser desigual entre os Estados. (FCC -
DPE/PR 2017)
XXIX - propaganda comercial. (PGE/PB 2021; IESES
TJ/SC 2019; MPE/SP 2015; CONSULPAN - TJ/MG 2015;
MPE/PR 2014)
A disciplina constitucional relativa à competência

O Supremo Tribunal Federal firmou
para legislar sobre normas gerais de organização,
jurisprudência no sentido de que não ofende o ⇲
⇲ efetivos, material bélico, garantias, convocação e

artigo 22, inciso XXIX, da Constituição Federal,
mobilização das polícias militares e corpos de
que atribui à União a competência privativa
bombeiros militares exclui a possibilidade de os
para legislar sobre propaganda comercial, lei
Estados exercerem a competência legislativa plena
local veda a realização de eventos patrocinados
no caso de inexistência de lei federal sobre normas
por produtoras, distribuidoras, importadoras
gerais na matéria. (MPDFT-2015)
ou representantes de bebidas alcoólicas ou de
cigarros em imóveis de propriedade do
Art. 23. É competência comum da União, dos
Município (RE 305.470, red. p/ o ac. Min. Teori
Zavascki, julg. em 24/5/2005). (CESPE - TJ/PR Estados, do Distrito Federal e dos Municípios:
2017)
Na Constituição brasileira de 1988, competências
O STF assentou o entendimento de que o comuns e concorrentes têm,
⇲
respectivamente,
município pode legislar sobre publicidade e natureza material e natureza legislativa. (FCC -
⇲
propaganda externa urbana, por versar sobre TJ/RR 2015)

assunto de interesse local, em especial a
proteção e preservação do meio ambiente urbano No âmbito da competência material comum aos
(Incidente de Inconstitucionalidade nº Estados, ao Distrito Federal e aos Municípios, não
⇲
163.152-0/3-00). (TRF 4 2016). está atribuída, exclusivamente, a competência de

suplementar ou subsidiar as ações administrativas
Lei estadual que disponha sobre propaganda da União. (ESAF - PGFN 2012)
comercial será compatível com a Constituição
⇲ A competência material comum em matéria de
da República, desde que exista lei federal que
autorize os Estados a legislaremsobre

proteçãoao meio ambiente foi atribuída
conjuntamente à União, Estados, Distrito Federal e
⇲
questões específicas da matéria e que e tas

se restrinja a lei estadual. (FCC - MPE/AP 2012) Municípios. A competência material comum é
repartida entre os entes da federação para o
XXX - proteção e tratamento de dados pessoais. cumprimento das tarefas em forma de cooperação
(Incluído pela EC nº 115, de 2022) (FCC MPE/PE 2022 ) (VUNESP TJ/RJ 2012)
Consta do programa de candidato ao Governo do - zelar pela guarda da Constituição, das leis e das
Amazonas a proposta de adoção de normas visando instituições democráticas e conservar o
a disciplinar tratamento e proteção dos dados
pessoais de usuários de serviços prestados em meio patrimônio público;
digital por empresas sediadas no Estado. À luz da
Constituição Federal e da Constituição estadual, - cuidar da saúde e assistência pública, da
referida proposta: é descabida, por pretender
disciplinar matéria de competência legislativa proteção e garantia das pessoas portadoras
privativa da União, em relação à qual somente de deficiência; (Vide ADPF 672) (CESPE - DPE/AL
caberia aos Estados legislar sobre questões
específicas, desde que autorizados por lei 2017; OFFICIUM - TJ/RS 2012; CESPE MPE/PI 2012)
complementar. (FCC - PGE/AM 2022)
Os entes da Federação, em decorrência da competência
comum, são solidariamente responsáveis nas demandas
Parágrafo único. Lei complementar poderá prestacionais na área da saúde e, diante dos critérios
autorizar os Estados a legislar sobre questões constitucionais de DESCENTRALIZAÇÃO e

HIERARQUIZAÇÃO, compete à autoridade judicial
específicas das matérias relacionadas neste
direcionar o cumprimento conforme as regras
artigo. (CESPE PGE/RO 2022; FGV -TJ/PR 2021; MPE/MS de repartição de competências e determinar o
2018; FCC - DPE/PR 2017; FAURGS TJ/RS 2016; MPE/MT ressarcimento a quem suportou o ônus
2014; MPE/MS/2013; PGE/GO 2013; CESPE TJ/BA 2012; ESAF financeiro. STF. Plenário. RE 855178 ED/SE, rel.
- PGFN 2012; OFFICIUM - TJ/RS 2012; FCC TJ/ AP 2009) orig. Min. Luiz Fux, red. p/ o ac. Min. Edson Fachin,
julgado em 23/5/2019 (Info 941). (FGV - DPE/MS
A CF/1988 promove a repartição de competências 2022; MPE/SC 2021; MPE/MG 2019; DPE/MG 2019)
ambientais pelos mesmos mecanismos da
competência em geral entre os entes federativos. Exceção no caso do fornecimento de medicamentos sem registro na
ANVISA: As ações que demandem fornecimento de medicamentos
Dessa forma, na seara ambiental, no âmbito da
competência legislativa e da competência sem registro na ANVISA deverão
administrativa, é correto afirmar que lei necessariamente ser propostas em face da
complementar poderá autorizar os Estados a legislar União. STF. Plenário. RE 657718/MG, rel. orig. Min.
sobre questões específicas relacionadas a atividades
nucleares de qualquer natureza. (VUNESP - TJ/MT Marco Aurélio, red. p/ o ac. Min. Roberto Barroso, j.
2018) 22/5/19 (repercussão geral) (Info 941). (MPE/SP
2019; MPE/MT-2019; DPE/MG 2019)
CFGRIFADA.BR 50
- proteger os documentos, as obras e outros XI - registrar, acompanhar e fiscalizar as

bens de valor histórico, artístico e cultural, os concessões de direitos de pesquisa e exploração de
monumentos, as paisagens naturais notáveis e os recursos hídricos e minerais em seus territórios;
sítios arqueológicos; (MPE/SP-2019) (FGV - TJ/MG 2022; VUNESP - TJ/MT 2018; TRF2 2017;
MPF 2015)
IV - impedir a evasão, a destruição e a
descaracterização de obras de arte e de outros XII - estabelecer e implantar política de
bens de valor histórico, artístico ou cultural; educação para a segurança do trânsito.
(MPE/SP-2019) (FAURGS TJ/RS 2016; MPE/RS 2014; TRT 15 2012; TRT
18 2012)
V - proporcionar os meios de acesso à cultura, à
Parágrafo único. Leis complementares fixarão
educação, à ciência, à tecnologia, à pesquisa e
inovação; (Redação dada pela EC nº 85, de 2015) normas para a cooperação entre a União e os
Estados, o Distrito Federal e os Municípios, tendo
VI - proteger o meio ambiente e combater a em vista o equilíbrio do desenvolvimento e do
poluição em qualquer de suas formas; (CESPE TJ/AM bem-estar em âmbito nacional. (Redação dada pela EC
2016; CESPE - TJ/SC 2019;CESPE -AGU 2015) nº 53, de 2006) (MPPR-2019; PGE SC 2018; DPE/MT 2016;
TRT 22015 ; MPDFT-2013; PGE/SP-2012)
É Constitucional lei estadual que verse sobre
procedimentos simplificados para atividades e Nas competências comuns, mediante leis complementares, é possível fixar normas para a
empreendimentos de pequeno potencial de impacto
ambiental. (ADI 4615, Relator(a): ROBERTO BARROSO, j. cooperação entre os entes federativos (UFMT-
20/09/2019) (Juiz TRF4 2022) DPEMT-2016)
O combate a qualquer forma de poluição faz parte da
competência administrativa comum da União, dos estados, No âmbito da competência material comum da
do Distrito Federal e dos municípios (CESPE TJ/CE-2018) União, dos Estados, do Distrito Federal e dos
Municípios, leis complementares fixarão normas para a
cooperação entre os diversos entes da federação, tendo
em vista o equilíbrio do
A competência comum, apesar de ser distribuída, desenvolvimento e o bem-estar em âmbito nacional,
de fato, pelo sistema horizontal – em que não há
⇲
sem prejuízo da eventual disciplina, por meio de lei,
hierarquia entre os entes federados, permitindo sua dos
públicos
consórcios
e dos convênios de
atuação conjunta –, ela não diz respeito à atividade c operação entre os mesmos entes federados. (ESAF
. com
legislativa, mas sim à atividade material. Em - PGFN 2012)

relação ao meio ambiente, impõe-se a todos os
entes federados, em igualdade, o dever de Art. 24. Compete à União, aos Estados e ao
proteger o meio ambiente e combater a Distrito Federal legislar concorrentemente
poluição em qualquer de suas formas
sobre: (VUNESP - TJ/MT 2018; FCC - DPE/MA 2018)
(TJ/AL-2019; PGE/SC-2018)
A Constituição do Brasil contemplou a técnica da
VII - preservar as florestas, a fauna e a flora; competência legislativa concorrente entre a União,
os Estados-membros e o Distrito Federal, cabendo à
É inconstitucional, por violar o princípio da separação União estabelecer normas gerais e aos Estados-
dos poderes, lei estadual que exige autorização prévia membros especificá-las. É inconstitucional lei
do Poder Legislativo estadual (Assembleia Legislativa) estadual que amplia definição estabelecida por
para que sejam firmados instrumentos de cooperação texto federal, em matéria de competência
pelos órgãos componentes do Sistema Nacional do Meio concorrente. STF. Plenário. ADI 1245, Rel. Min.
Ambiente Eros Grau, j. 06/04/05. (MPDFT 2013)
– SISNAMA. Também é inconstitucional lei estadual
que afirme que Fundação estadual de proteção do I - direito tributário, financeiro, penitenciário,
meio ambiente só poderá transferir econômico e urbanístico; (Vide Lei nº 13.874, de
responsabilidades ou atribuições para outros órgãos 2019) (FGV - Procurador PGE/SC 2022; FCC - MPE/PE 2022;
componentes do SISNAMA se houver aprovação MPE/MS 2018; MPE SP 2015 ;CONSULPAN- TJ/MG 2015;
prévia da Assembleia Legislativa. STF. Plenário. ADI CESPE - PGE/BA 2014; VUNESP - TJ/SP 2014; VUNESP TJ/SP
4348/RR, Rel. Min. Ricardo Lewandowski, j . 2013; TRT 15 2012; TJ/SC - SC 2012)
10/10/18 (Info 919). (CESPE TJ/SC-2019)
Considere a seguinte circunstância:A Constituição
VIII - fomentar a produção agropecuária e confiou um determinado tributo à competência dos
Estados, na forma da legislação ordinária local. Os
organizar o abastecimento alimentar; Estados cobravam o tributo. Passados alguns anos,
uma Emenda Constitucional passou a competência
sobre o tributo em questão para a União, na forma
IX - promover programas de construção de de lei complementar. Neste contexto é correto
moradias e a melhoria das condições afirmar que os Estados podem prosseguir na
cobrança do tributo enquanto a União não
habitacionais e de saneamento básico; (Vide ADPF legislar sobre o assunto.(MPDFT 2015)
672) (CESPE - TJDFT 2014; UFMT -MPE/MT 2012)
Conforme estabelece a Constituição da República, a competência para
legislar sobre direito penitenciário é concorrente, cabendo à União
X - combater as causas da pobreza e os estabelecer normas gerais sobre a matéria, o
fatores de marginalização, promovendo a

integração social dos setores desfavorecidos;
CFGRIFADA.BR 51
que, no entanto, não exclui a competência Lei federal em vigor desde 1973, destinada ao
suplementar dos Estados. (FCC - TJ/AP 2014) controle sanitário do comércio de drogas,
medicamentos, insumos farmacêuticos e correlatos,
estabelece que o comércio de tais produtos é
Por meio de lei promulgada no ano de 1989, foi
privativo de farmácias e drogarias. Determinada lei
instituída a Unidade Fiscal do Estado de São Paulo
(UFESP) como fator de atualização dos créditos estadual, promulgada em 2005, autoriza a
tributários daquela unidade da Federação. comercialização, nesses mesmos estabelecimentos,
Considerada a repartição constitucional de de artigos de conveniência, assim considerados os
competências entre os entes federativos, a produtos de consumo comum e rotineiro, tais como
legislação estadual paulista, nesse caso, é: biscoitos, doces, chocolates, confeitos, ou cereais.
exercício regular de competência concorrente Nessa hipótese, à luz da Constituição da República,
para legislar sobre direito financeiro, a lei estadual em questão é fruto de exercício
observada a legislação respectiva existente no regular da competência legislativa suplementar
âmbito federal, uma vez que a norma federal dos Estados em matéria de produção e
funciona como norma geral, em relação à consumo. (ADI 4.952 AgR/PB) (FCC - TRT 1 2014)
norma estadual. (FCC - TRT 20 /2012)
No âmbito da competência legislativa
concorrente, as normas gerais não se prestam a
- orçamento; (CESPE DPE/PI 2022; IESES - TJ/CE garantir completa uniformidade. As regras
absolutamente uniformes só podem ocorrer no
2018; MPE/RS 2017) domínio da competência privativa da União. (MPF
2012)
- juntas comerciais; (CESPE DPE/PI 2022;
A competência legislativa concorrente permite
VUNESP - DPE/MS 2014) transformar os Estados-membros em verdadeiros
laboratórios legislativos, possibilitando que novas e
exitosas experiências sejam formuladas e eventualmente
IV - custas dos serviços forenses; adotadas pelos demais entes federados. (MPF 2012)
As Assembleias Legislativas estaduais têm
competência suplementar para legislar sobre as custas
judiciais e emolumentos. (VUNESP - TJ/MG 2012)
V - produção e consumo; (FUNDEP MPE/MG 2019 ; CONSTITUCIONAL E ADMINISTRATIVO. LEI

IESES - TJ/CE 2018; MPE/RS 2017;FCC - DPE/SC 2017) MUNICIPAL. COMERCIALIZAÇÃO
⇲
DE ÁGUA
É constitucional lei estadual que proibiu o MINERAL. TEOR DE FLÚOR. RESTRIÇÃO À SUA
COMPOSIÇÃO: IMPOSSIBILIDADE. MATÉRIA
⇲
corte de energia elétrica durante a pandemia DISCIPLINADA POR LEI FEDERAL. 1. A decisão
da Covid-19: São constitucionais as normas agravada aplicou entendimento fixado pela 2ª Turma
estaduais, editadas em razão da pandemia causada desta Corte no julgamento do RE 596.489-AgR/RS,
pelo novo coronavírus, pelas quais veiculados a rel. Min. Eros Grau, DJe 20.11.2009, o qual declarou
proibição de suspensão do fornecimento do serviço a inconstitucionalidade da Lei Municipal 8.640/2000.
de energia elétrica, o modo de cobrança, a forma de 2. No caso, padece de inconstitucionalidade a
pagamentos dos débitos e a exigibilidade de multa e lei municipal que, na competência legislativa
juros moratórios. ADI 6432 (Info 1012). (FGV - concorrente, utilize-se do argumento do interesse
DPE/MS 2022). local para restringir ou ampliar as determinações
contidas em regramento de âmbito nacional. 3.
Compete à União definir regras de suspensão Agravo regimental a que se nega provimento. RE
e interrupção do fornecimento dos serviços de 477508 (CESPE - TJ/CE 2012)
energiaelétrica.Emrazãodisso,é
⇲
inconstitucional lei estadual que proíbe que as VI - florestas, caça, pesca, fauna, conservação da
empresas concessionárias ou permissionárias natureza, defesa do solo e dos recursos naturais,
façam o corte do fornecimento de água,
proteção do meio ambiente e controle da poluição;
energia elétrica e dos serviços de telefonia, por
(MPE/RS -2017;FMP MPRO 2017; FCC - TRT 1 2015)
falta de pagamento, em determinados dias (ex:
sextas-feiras, vésperas de feriados etc.). ADI ⇲ Em razão de queimadas florestais, a Assembleia
5798/TO (Info 1036). (FGV - DPE/MS 2022). Legislativa do Pará aprovou e o governador
sancionou determinada lei que amplia para cem
Direito à informação do consumidor.
metros a área de proteção em torno de nascentes.
Operadoras de plano ou seguro de assistência à
⇲
Nessa situação hipotética, a lei é constitucional,
saúde. Obrigatoriedade de entrega de
porque a competência para legislar sobre florestas é
comprovante escrito em caso de negativa, total
concorrente entre a União, o Distrito Federal e os
ou parcial, de cobertura de procedimento
estados. (CESPE - TJ/PA 2019)
médico, cirúrgico ou de diagnóstico, bem como
de tratamento e internação. Competência ⇲ O Município é competente para legislar sobre
legislativa concorrente. Norma estadual meio ambiente com União e Estado, no limite
suplementar. Art. 24, inc. V e § 2º, da de seu interesse local e desde que tal
constituição da república. Obrigação regramento seja e harmônico com a disciplina
extracontratual. Defesa do consumidor. estabelecida pelos demais entes federados (art.
Ausência de contrariedade aos arts. 5º, inc. XXXVI, 24, VI, c/c 30, I e II, da CF/88). RE 586.224 (FCC
22, incs. I e VII, e 170 da Constituição da República. TJ/GO 2021; FCC TJ/AL 2019; CESPE TJ/PA 2019;
Ação julgada improcedente. ADI 4.512. (FCC - MPE/SP 2017; FUNDEP - DPE/MG 2019; MPE/SP
MPE/MT 2019) 2019;CESPE- DPU 2017)
CFGRIFADA.BR 52
Determinado Estado-membro da Federação brasileira editou direitos e garantias fundamentais, e a

lei ordinária que introduz a exigência de autorização prévia da
Assembleia Legislativa para o licenciamento de atividades competência para legislar em matéria de dano
utilizadoras de recursos ambientais ao consumidor é concorrente entre a União, os
consideradas efetivas e potencialmente Estados e o Distrito Federal. (MPE/SP 2013;
poluidoras, bem como capazes, sob qualquer VUNESP - MPE/ES 2013)
forma, de causar degradação ambiental.
Considerando as normas constitucionais relativas ao A competência para legislar em matéria de dano ao consumidor é concorrente entre a União,
Estados e Distrito Federal, e o Ato das

tema, é correto afirmar que essa Lei Estadual é
Disposições Transitórias da Constituição
inconstitucional, porque a referida lei implica
indevida interferência do Poder Legislativo na Federal previu a elaboração do Código de
atuação do Poder Executivo e usurpação de Defesa do Consumidor. (MPE/SP 2013)
competência da União em legislar sobre
normas gerais. (CESPE - TJ/PA 2019; VUNESP - IX - educação, cultura, ensino, desporto,
MPE/ES 2013) ciência, tecnologia, pesquisa, desenvolvimento e
inovação; (Redação dada pela EC nº 85, de 2015) (FGV
VII - proteção ao patrimônio histórico, cultural, Procurador PGE/SC 2022; CESPE -DPE/PI 2022;
artístico, turístico e paisagístico; (MPE/GO 2019; CONSULPLAN TRE/MG 2017; VUNESP TJ/MT 2018)
CEFETBAHIA - MPE/ BA 2018; VUNESP - TJ MT 2018; FCC A competência legislativa do Estado-membro para dispor sobre
- DPE/MA 2018; FCC TRT 1 2015) educação e ensino autoriza a fixação, por lei local, do número
máximo de alunos em sala de aula.(FUNDEP - DPE/MG 2019)
O Tribunal julgou improcedente pedido
VIII - responsabilidade por dano ao meio formulado em ação direta de

ambiente, ao consumidor, a bens e direitos de inconstitucionalidade ajuizada pelo Governador
valor artístico, estético, histórico, turístico e do Distrito Federal contra a Lei distrital
3.694/2005, que estabelece a oferta de ensino
paisagístico; (FUNDATEC - PGE/RS 2021; CEFETBAHIA - de língua espanhola aos alunos da rede pública
MPE/BA 2018; FCC - DPE/MA 2018; MPE/PR 2017; CESPE
DPU 2017; FCC - DPE/ES 2016; TRT 2 2015; VUNESP -
MPE/ES 2013; UFMT- MPE/MT 2012)
daquela unidade federativa. Rejeitou-se a
O litoral do Estado Alfa tinha elevado
alegação de vício formal, por se considerar que o
potencial turístico e grande produção
legislador distrital atuara nos limites da competência
⇲
pesqueira. No entanto, era comum que

cncorrente dos Estados-membros e do DF para
embarcações marítimas despejassem dejetos
legislar sobre educação, cultura, ensino e desporto
nas proximidades da costa, o mesmo ocorrendo
com as instalações costeiras, o que gerava (CF, art. 24, IX). Ademais, asseverou-se que a
reflexos diretos no meio ambiente. Diante desse Constituição, ao prever a competência privativa
quadro, foi editada a Lei estadual nº XX/2020, que da União para tratar de diretrizes e bases da
dispôs sobre o controle dessas atividades. À luz da educação nacional (art. 22, XXIV) - cujo
sistemática constitucional vigente, a Lei estadual nº tratamento em âmbito nacional se dá pela Lei
XX/2020 é formalmente constitucional, pois os 9.394/96 -, permitira que os entes estaduais e
o DF atuassem no campo de suas
Estados possuem competência concorrente
especificidades. Ressaltou-se, ainda, a existência
para legislar sobre proteção do meio ambiente.
da Lei 11.161/2005 que trata do ensino da língua
(FGV - TJ/SC 2021)
espanhola nos currículos plenos do ensino médio.
⇲ Lei municipal que proíbe a cobrança de ADI 3669/DF, rel. Min Cármen Lúcia, 18.6.2007.
(ADI-3669) (MPE/MS 2018; CESPE - TJ/CE 2012)
consumação mínima em bares da cidade é,
segundo a jurisprudência do STF,
inconstitucional, pois cabe à União e ao Estado X - criação, funcionamento e processo do juizado
legislar sobre direito do consumidor de forma de pequenas causas;
concorrente. (FCC - DPE/ AP 2018)
XI - procedimentos em matéria processual;
Sustenta, nessa direção, que a União e os (FCC - DPE/SC 2017; UFMT - DPE/MT 2016; CONSULPAN-
Estados-membros têm tido entendimentos TJ/MG 2016; CONSULPAN - TJ/MG 2015; TJ/PR 2014; MPE
divergentes “a respeito da forma como devem ser SC/2014; MPE/SP 2013)
regulamentadas questões sensíveis envolvendo ⇲ "Descabe confundir a competência
organismos geneticamente modificados”, temática concorrente da União, Estados e Distrito
complexa que perpassaria pelos campos da proteção e Federal para legislar sobre procedimentos em
defesa da saúde (art. 24, XII, da CF), consumo e defesa matéria processual; art. 24, XI, com a privativa
do consumidor (arts. 24, V, e 170, V, da CF), ordem para legislar sobre direito processual, prevista
econômica (art. 170 da CF) e comércio exterior e no art. 22, I, ambos da CF. Os Estados não têm
interestadual (art. 22, VIII, CF) (...). E tudo isso no que competência para a criação de recurso, como é
diz respeito a tema situado muito além da seara dos o de embargos de divergência contra decisão
interesses meramente patrimoniais e que guarda de turma recursal. AI 253.518 (VUNESP - PGE/SP
estreita relação com algumas das competências 2018; MPDFT 2013)
constitucionalmente atribuídas a esses entes federados
de forma comum ou concorrente". Rcl 14.873 (FCC - varas
É legítimo o exercício da competência federativa suplementar ou supletiva do Estado para criar
TJ/SC 2017) especializadas em delitos praticados por

organizações criminosas. (MPDFT - /2013)
A defesa do consumidor está inserida expressamente no capítulo dedicado aos
CFGRIFADA.BR 53
É legítimo o exercício da competência

federativa suplementarou supletivado Estado
2018; FCC - DPE/MA 2018; MPE/PR 2017; VUNESP - TJ
⇲
SP 2016; UFMT -DPE/MT 2016)
para autorizar o Poder Executivo a apreender e
desemplacar veículos de transporte coletivo de A União editou Lei federal estabelecendo normas
passageiros encontrados em situação irregular. de
⇲
segurança e mecanismos de fiscalização de
ADI-275 (MPDFT 2013) atividades que envolvam organismos geneticamente
modificados, tendo também prescrito que: “Na
competênciapara disciplinar o transportecom
É correto afirmar que o Estado tem comercialização de alimentos e ingredientes
⇲
alimentares destinados ao consumo humano ou
finalidade turística ou para o atendimento do animal que contenham ou sejam produzidos a partir
turismo no Estado.(RE 201865) (MPDFT 2013) de organismos geneticamente modificados, com
presença acima do limite de um por cento do
produto, o consumidor deverá ser informado da
XII - previdência social , proteção e defesa da natureza transgênica desse produto, podendo esse
saúde; (Vide ADPF 672) (VUNESP TJ/SP 2022; percentual ser reduzido por decisão da Comissão
CONSULPAN - TJ/ MG 2016; FCC - TRT 1 2015; Técnica Nacional de Biossegurança − CTNBio.” O
CONSULPAN - TJ/MG 2015) direito do consumidor à informação sobre produto
geneticamente modificado foi, posteriormente,
XIII - assistência jurídica e Defensoria disciplinado por Lei estadual que assim dispôs: “Na
pública; (CESPE - DPE/DFT 2019; MPE/PR 2017; FCC - comercialização de alimentos e ingredientes
DPE/SC 2017; CONSULPAN - TJ/MG 2015; FCC - DPE/CE alimentares destinados ao consumo humano ou
2014) animal que contenham ou sejam produzidos a partir
de organismos geneticamente modificados, o
XIV - proteção e integração social das pessoas consumidor deverá ser informado da natureza
portadoras de deficiência;( MPE PR 2017) transgênica desse produto, qualquer que seja sua
representação quantitativa nos alimentos e
XV - proteção à infância e à juventude; ingredientes alimentares.” Nesse contexto, e
(CEBRASPE DPE/PI 2022; IESES - TJ/CE 2018; considerando o disposto na CF/1988 e a
CEFETBAHIA - MPE/BA 2018; MPE/PR 2017; MPE/RS jurisprudência do STF, o Estado poderia ter legislado
2017; FCC - DPE/SC 2017; CONSULPAN- TJ/MG 2015; na matéria, que se insere dentre as competências
MPE/SP 2013) legislativas concorrentes entre União, Estados e
Distrito Federal, cabendo à União a edição de
XVI - organização, garantias, direitos e deveres normas gerais e aos Estados e Distrito Federal a
edição de normas específicas. Caso se entenda que o
das polícias civis. (UFMT - DPE/MT 2016; TRT
Estado extrapolou sua competência e dispôs
182012)
indevidamente sobre normas gerais, a norma
§ 1º No âmbito da legislação concorrente, a estadual poderia ser objeto de ação direta de
competência da União limitar-se-á a estabelecer inconstitucionalidade perante o STF, uma vez que o
ato normativo estadual, nessa hipótese, violaria as
normas gerais. (Vide Lei nº 13.874, de 2019, (FUNDEP
normas constitucionais que dispõem sobre a
- Juiz TJ/MG 2022; IESES TJ/SC 2019; MPE/SP 2019;
repartição de competências entre os entes federados
MPBA 2018; MPT 2013;MPE/SP 2013)
(FCC - TJ/SC 2017)
A respeito da competência legislativa sobre normas
gerais em matéria tributária: Trata-se de competência Em sede de competência legislativa concorrente, é
exclusiva da União. (FCC - TJ/SC 2017) permitido à lei estadual estabelecer cautelas mais
rigorosas, em matéria de saúde e de meio ambiente, do
Acerca das competências legislativas das que aquelas contidas na lei federal. (MPF 2012)
unidades da Federação, é correto afirmar que no
âmbito da legislação concorrente, compete à
União expedir normas gerais (restritas ao
estabelecimento de diretrizes nacionais e 3º Inexistindo lei federal sobre normas gerais,
uniformes sobre determinados assuntos) e
normas específicas ou particularizantes os Estados exercerão a competência legislativa
federais. (MPE/MS 2013) plena, para atender a suas peculiaridades. (Vide Lei
nº 13.874, de 2019) (FGV - Procurador AGE/MG 2022; FUNDEP
No âmbito da competência concorrente da
União, dos Estados e do Distrito Federal, para - Juiz TJ/MG 2022; CESPE - Analista TRT8 2022; FAURGS
legislar a competência federativa da União TJ/RS 2022; VUNESP TJ/SP 2021, IESES - TJ/SC 2019; MPE SP
limitar-se-á ao estabelecimento de normas
gerais, sem prejuízo da por igual competência 2019; FCC - DPE/PR 2017; UFMT - DPE/MT 2016; MPE/PR
da União para legislar, no mesmo ou em outro /2017; VUNESP - TJ/SP 2016; TRT 8ª Região 2015; MPDFT
diploma legal, sobre a regulação específica de 2015; VUNESP - SP/2012; MPE/MS 2013)
suas próprias ações administrativas. (ESAF -
PGFN 2012)
2º A competência da União para legislar sobre 4º A superveniência de lei federal sobre

normas gerais não exclui a competência normas gerais suspende a eficácia da lei
suplementar dos Estados. (Vide Lei nº 13.874, de estadual, no que lhe for contrário. (Vide Lei nº
2019)(FUNDEP - Juiz TJ/MG 2022; VUNESP - TJ SP 13.874, de 2019) (FUNDEP - Juiz TJ/MG 2022; FAURGS TJ/RS
2021; IESES TJ/SC 2019, FCC TJ/AL 2019; IESES - TJ/CE 2022; FUNDEP MPE/MG 2021; VUNESP TJ/SP 2021;
IESES TJ/SC 2019; MPE/SP 2019; IESES - TJ/CE 2018;
FCC - DPE/MA 2018; FCC - DPE/PR 2017; FCC TJ/SC
2015;TRT 15 2012; MPE/GO 2012)
CFGRIFADA.BR 54
No âmbito da competência concorrente, a

superveniência de lei federal que disponha sobre normas CAPÍTULO III
gerais não revoga a lei estadual anteriormente
editada, mas suspende a eficácia dos dispositivos
que lhe forem contrários.(MPE/MG-2021) DOS ESTADOS FEDERADOS
Considere a seguinte situação hipotética: Na COBRADO 424 VEZES EM CONCURSO - 103
ausência de lei federal sobre um determinado tema,
VEZES EM CONCURSOS JURÍDICOS (art. 25 a 28
de competência legislativa concorrente, em 1995, o
Estado do Rio Grande do Sul exerceu sua CF/88)
competência legislativa em matéria de proteção e
defesa da saúde, nos termos da Constituição Art. 25. Os Estados organizam-se e regem-se pelas
Federal, editando lei estadual que proibiu o uso de Constituições e leis que adotarem, observados os
determinada substância no território estadual. Em
2007, a União editou lei federal que regulou o uso princípios desta Constituição.
dessa mesma substância, permitindo-o, ainda que (MPMG-2011)
de forma restrita. No entanto, a lei federal foi objeto
de Ação Direta de Inconstitucionalidade perante o 1º São reservadas aos Estados as
Supremo Tribunal Federal. Não foi suspensa a
competências que não lhes sejam vedadas por
aplicação da norma federal, no entanto, ela foi
declarada inconstitucional, em 2017. Com isso, a esta Constituição. (VUNESP - TJ/SP 2016; MPE/MG-
lei estadual deve ser considerada válida, pois a 2011)
superveniência de lei federal apenas suspende
a eficácia da lei estadual no âmbito da A Constituição Federal de 1988, no que tange à
repartição de competências, estabeleceu que cabe à
competência concorrente, de modo que, com a União os poderes enumerados, prescrevendo poderes
declaração de inconstitucionalidade da lei remanescentes para os Estados-Membros. (MPDFT-
2021)
federal, a norma estadual teve sua eficácia
restabelecida.(VUNESP - TJ/RS 2018) É constitucional Lei estadual que discipline a lista de
material escolar e de livros didáticos exigida pelos
estabelecimentos particulares de ensino.(MPDFT 2013)
⇲ Na hipótese de inércia legislativa da União e ⇲ É legítimo o exercício da competência

consequente ausência de lei nacional que federativa suplementar ou supletiva do Estado
estabeleça normas gerais sobrematéria de paraobrigar os médicos públicos e
competência concorrente da União, dos Estad s particulares, no âmbito do respectivo território,
e do Distrito Federal, é correto afirmar que a a notificarem a Secretaria de Saúde sobre
inércia implicará competência plena e ocorrência de certos tipos de patologias.
temporária dos Estados e Distrito Federal para (MPDFT 2013) (ADI 2875)
legislar sobre a matéria.(VUNESP - TJ/RS 2018)
2º Cabe aos Estados explorar diretamente, ou
GARANTIA DE MEIA ENTRADA AOS mediante concessão, os serviços locais de gás
DOADORES REGULARES DE SANGUE. ACESSO A
LOCAIS PÚBLICOS DE CULTURA ESPORTE E canalizado, na forma da lei, vedada a edição de
LAZER. COMPETÊNCIA CONCORRENTE ENTRE A medida provisória para a sua regulamentação.
UNIÃO, ESTADOS-MEMBROS E O DISTRITO (Redação dada pela EC nº 5, de 1995) (MPE/MS 2018;
FEDERAL PARA LEGISLAR SOBRE DIREITO
PGE/RN 2014;CESPE - PGE/BA 2014)
ECONÔMICO. 4. A Constituição do Brasil em seu
artigo 199, § 4º, veda todo tipo de comercialização
de sangue, entretanto estabelece que a lei Lei de Município sergipano disciplinou a
infraconstitucional disporá sobre as condições e exploração, direta ou mediante concessão, de
serviços locais de gás canalizado. À luz das
requisitos que facilitem a coleta de sangue. 5. O ato
disposições normativas pertinentes e considerando
normativo estadual não determina recompensa que a Constituição do Estado reproduziu a disciplina
financeira à doação ou estimula a comercialização de da Constituição Federal nessa matéria, referida Lei
sangue. 6. Na composição entre o princípio da livre municipal é incompatível com a Constituição da
iniciativa e o direito à vida há de ser preservado o República e com a Constituição do Estado, por
interesse da coletividade, interesse público ofensa à competência atribuída ao Estado-membro,
primário." ADI 3.512 (FCC - DPE/PR 2017). sendo passível de questionamento mediante ação
direta de inconstitucionalidade perante o Tribunal de
A legislação estadual que impõe às empresas concessionárias de transporte coletivo
Justiça do Estado. (FCC - TJ/SE 2015)
intermunicipal o dever de realizar
determinadas adaptações em seus veículos 3º Os Estados poderão, mediante lei
destinadas a facilitar o acesso de portadores de complementar, instituir regiões metropolitanas,
deficiência e pessoas com mobilidade reduzida
aglomerações urbanas e microrregiões,
implica o exercício pelo Estado-membro da
competência legislativa plena, caso inexista lei
constituídas por agrupamentos de municípios
federal sobre a matéria que defina normas limítrofes, para integrar a organização, o
gerais. (CESPE TJBA 2019; FCC - TRT 24 2014) planejamento e a execução de funções públicas de
interesse comum. (CEBRASPE - Procurador PGE/PA 2022;
MPM 2021; FCC -TJ/MS 2020; CESPE TJ/PR 2019; FCC -
PGE/TO 2018; VUNESP - TJ/SP 2017; FCC - PGE/MA 2016;
CESPE TRF 1 2015 CESPE - DPE/RR 2013; CESPE - TJ/BA
2012; TJ/AC 2012; UFMT MPE/MT 2012)
CFGRIFADA.BR 55
"Ressalte-se que o caráter compulsório da estados instituir regiões metropolitanas com

participação dos municípios em regiões
metropolitanas, microrregiões e aglomerações vistas à organização, ao planejamento e à
urbanas já foi acolhido pelo Pleno deste STF, execução de funções públicas de interesse
ao julgar inconstitucional tanto a necessidade
de aprovação prévia pelas Câmaras Municipais comum. (CESPE - DPE/TO 2013)
ADI 1841 ADI 79 (CESPE- MPE/TO 2022; VUNESP
TJ/RS 2019)
É inconstitucional lei estadual que permita a Art. 26. Incluem-se entre os bens dos Estados:
criação, incorporação, fusão e
desmembramento de municípios sem a edição I - as águas superficiais ou subterrâneas, fluentes,
prévia das leis federais previstas no art. 18, § emergentes e em depósito, ressalvadas, neste
4º, da CF/1988, com redação dada pela EC nº
caso, na forma da lei, as decorrentes de obras da
15/96.STF. Plenário. ADI 4711/RS. (CESPE -
MPE/TO 2022) União; (CONSULPAN- TJ/MG 2015; TJ/PR 2013; FCC TJ/PE
2011)
São inconstitucionais as leis que obrigam
supermercados ou similares à prestação de ⇲ O Estado membro possui competência concorrente para
serviços de acondicionamento ou embalagem das legislar sobre a proteção do meio ambiente e sobre a defesa
compras, por violação ao princípio da livre dos recursos naturais e, nessa linha, pode regular as condições
iniciativa (art. 1º, IV e art. 170 da CF/88). RE de utilização das águas subterrâneas, que são bens dos
839950/RS (FGV - MPE/GO 2022) Estados. BL: art. 24, VI c/c art. 26, I, CF. (TRF2 2017).
"A instituição de regiões metropolitanas, aglomerações urbanas e
microrregiões, constituídas por agrupamentos de Municípios
limítrofes, depende, apenas, de lei
complementar estadual". (ADI 1.841 ADI 1.842)
⇲ As águas de um rio que nasce e termina dentro do território
(FCC - TJ/MS 2020) de um município do Estado de Mato Grosso do Sul, pertencem
ao domínio do ente federativo: a) Estado-membro onde se
situem. BL: art. 26, I, CF (PUC PR -TJ/MS 2012).
II - as áreas, nas ilhas oceânicas e costeiras, que

estiverem no seu domínio, excluídas aquelas sob
domínio da União, Municípios ou terceiros;
(VUNESP - TJ/AL 2019; TRF 3 2016; TJ/PR 2013; PGE
"A função pública do saneamento básico GO/2013)
frequentemente extrapola o interesse local e
passa a ter natureza de interesse comum no O ordenamento jurídico brasileiro permite que
⇲
caso de instituição de regiões metropolitanas, ⇲

pertençam a particulares algumas áreas nas ilhas
aglomerações urbanas e microrregiões, nos oceânicas e costeiras. (CESPE - TJ/PR 2017)

termos do art. 25, § 3º, da CF. Para o adequado
atendimento do interesse comum, a integração - as ilhas fluviais e lacustres não pertencentes
municipal do serviço de saneamento básico pode à União; (FAURGS TJ RS 2016)
ocorrer tanto voluntariamente, por meio de gestão
associada, empregando convênios de cooperação ou IV - as terras devolutas não compreendidas entre
consórcios públicos, consoante o arts. 3º, II, e 24 da as da União. (VUNESP - TJ AL 2019; DPE/MA 2015; UFPR
Lei federal 11.445/2007 e o art. 241 da CF, como DPE PR 2014)
compulsoriamente, nos termos em que prevista na
lei complementar estadual que institui as As terras devolutas são terras públicas não incorporadas
a patrimônio particular e que não estejam afetadas a
aglomerações urbanas". ADI 1.842 (FCC - TJ/MS qualquer uso público. (CESPE TJPA-2019)
2020)
Art. 27. O número de Deputados à Assembléia
"A instituição de regiões metropolitanas, aglomerações urbanas ou
microrregiões pode vincular a participação de Municípios limítrofes, com o Legislativa corresponderá ao triplo da representação
objetivo de executar e planejar a função pública do
do Estado na Câmara dos Deputados e, atingido o
saneamento básico, seja para atender
número de trinta e seis, será acrescido de tantos
adequadamente às exigências de higiene e saúde
pública, seja para dar viabilidade econômica e quantos forem os
técnica aos Municípios menos favorecidos. Deputados Federais acima de doze.
Repita-se que esse caráter compulsório da (CONSULPLAN- TJ/MG 2017; MPE/SC 2016)
integração metropolitana não esvazia a
autonomia municipal". ADI 1.842 (FCC - TJ/MS 1º Será de quatro anos o mandato dos
2020) Deputados Estaduais, aplicando- sê-lhes as regras
Os estados têm competência para instituir programa de
desta Constituição sobre sistema eleitoral,
inspeção e manutenção de veículos com o objetivo de proteção ao inviolabilidade, imunidades, remuneração, perda de
meio ambiente (CESPE TJ/SC 2019)
mandato, licença, impedimentos e incorporação às
É inconstitucional lei estadual que estabelece regras
para a cobrança em estacionamento de veículos. STF. Forças Armadas
Plenário. ADI 4862. (FCC - MPE MT 2019)
Mudança no regime de imunidade parlamentar no plano federal é
A criação da região metropolitana não pode ser feita por leis municipais, competindo aos aplicável imediatamente aos deputados estaduais. (CESPE MPE/CE-2020)
Aplicam-se aos deputados estaduais as mesmas regras aplicadas

aos deputados federais no que se refere a sistema eleitoral,
CFGRIFADA.BR 56
inviolabilidade, imunidades, remuneração, nesta Constituição, na Constituição do respectivo

perda de mandato, licença, impedimentos e Estado e os seguintes preceitos: (MPE/RS 2017;CESPE
incorporação às Forças Armadas. (CESPE - TJ/PI - DPE/RN 2015; FCC - DPE/CE 2014; MPE SC 2014; IESES -
2012) TJ/RN 2012)
2º O subsídio dos Deputados Estaduais será Os Municípios, com autonomia política, legislativa,
administrativa e financeira se auto-organizarão por lei
fixado por lei de iniciativa da Assembléia orgânica, atendidos os princípios estabelecidos na
Constituição Federal e na Constituição Estadual (MPE/SP-
Legislativa, na razão de, no máximo, setenta e 2019)
cinco por cento daquele estabelecido, em Embora, conforme a CF, a lei orgânica municipal
espécie, para os Deputados Federais, observado esteja subordinada aos termos da Constituição
estadual correspondente, esta última Carta não
o que dispõem os arts. 39, § 4º, 57, § 7º, 150, II, pode estabelecer condicionamentos ao poder de
auto-organização dos municípios.(CESPE - PGE/AM
153, III, e 153, § 2º, I. (Redação dada pela EC nº 19, de 2016)
1998) (CONSULPAN- TJ/MG 2017)
I - eleição do Prefeito, do Vice-Prefeito e dos
3º Compete às Assembléias Legislativas dispor Vereadores, para mandato de quatro anos,
sobre seu regimento interno, polícia e serviços mediante pleito direto e simultâneo realizado em
administrativos de sua secretaria, e prover os todo o País;
respectivos cargos.
4º A lei disporá sobre a iniciativa popular no

processo legislativo estadual.
Segundo a Constituição Federal brasileira, a II - eleição do Prefeito e do Vice-Prefeito realizada

iniciativa popular é exercida no âmbito estadual, nos
⇲
no primeiro domingo de outubro do ano
termos que a lei dispuser sobre a iniciativa popular
anterior ao término do mandato dos que devam
no processo legislativo estadual. (FCC DPE/SP-2013)
suceder, aplicadas as regras do art. 77, no caso de
Art. 28. A eleição do Governador e do Municípios com mais de duzentos mil eleitores;
(Redação dada pela EC nº 16, de1997) (CESPE - TJ/BA
Vice-Governador de Estado, para mandato de 4
2012)
(quatro) anos, realizar-se-á no primeiro domingo
de outubro, em primeiro turno,enoúltimo III - posse do Prefeito e do Vice-Prefeito no dia 1º
domingo de outubro, em segundo turno, sehouver,de.janeirocom do ano subseqüente ao da eleição;

do ano anterior ao do término do mandato de seus (MPE/RS 2021)
antecessores, e a posse ocorrerá em 6 de janeiro

do ano subsequente, observado, quanto ao mais, o IV - para a composição das Câmaras Municipais,
disposto no art. 77 desta Constituição. (Redação será observado o limite máximo de: (Redação dada
dada pela EC nº 111, de 2021) pela Emenda Constituição Constitucional nº 58, de 2009)
(Produção de efeito) (Vide ADIN 4307)
1º Perderá o mandato o Governador que
9 (nove) Vereadores, nos Municípios de até
assumir outro cargo ou função na administração
15.000 (quinze mil) habitantes; (Redação dada pela
pública direta ou indireta, ressalvada a posse
Emenda Constituição Constitucional nº 58, de 2009) (MPE/RS
em virtude de concurso público e observado o 2021;VUNESP - TJ/ SP 2012)
disposto no art. 38, I, IV e V. (Renumerado do
parágrafo único, pela EC nº 19, de 1998) 11 (onze) Vereadores, nos Municípios de mais
de 15.000 (quinze mil) habitantes e de até 30.000
2º Os subsídios do Governador, do Vice-
(trinta mil) habitantes; (Redação dada pela Emenda
Governador e dos Secretários de Estado serão
Constituição Constitucional nº 58, de 2009) (MPE SC 2014)
fixados por lei de iniciativa da Assembléia
Legislativa, observado o que dispõem os arts. 37,
XI, 39, § 4º, 150, II, 153, III, e 153, § 2º, I. 13 (treze) Vereadores, nos Municípios com mais
(Incluído pela EC nº 19, de 1998) de 30.000 (trinta mil) habitantes e de até 50.000
(cinquenta mil) habitantes; (Redação dada pela Emenda
Constituição Constitucional nº 58, de 2009)
CAPÍTULO IV
15 (quinze) Vereadores, nos Municípios de mais
Dos Municípios de 50.000 (cinquenta mil) habitantes e de até
80.000 (oitenta mil) habitantes; (Incluída pela Emenda
COBRADO 1341 VEZES EM CONCURSO - 264 Constituição Constitucional nº 58, de 2009) (MPE SC 2014)
VEZES EM CONCURSOS JURÍDICOS (art. 29 a 31
CF/88)
17 (dezessete) Vereadores, nos Municípios de
Art. 29. O Município reger-se-á por lei orgânica, mais de 80.000 (oitenta mil) habitantes e de até
votada em dois turnos, com o interstício 120.000 (cento e vinte mil) habitantes;
(Incluída pela Emenda Constituição Constitucional nº 58,
mínimo de dez dias, e aprovada por dois terços
de 2009)
dos membros da Câmara Municipal, que a
promulgará, atendidos os princípios estabelecidos
CFGRIFADA.BR 57
19 (dezenove) Vereadores, nos Municípios de 41 (quarenta e um) Vereadores, nos Municípios

mais de 120.000 (cento e vinte mil) habitantes e de mais de 1.800.000 (um milhão e oitocentos mil)
de até 160.000 (cento sessenta mil) habitantes; habitantes e de até 2.400.000 (dois milhões e
(Incluída pela Emenda Constituição Constitucional nº 58, quatrocentos mil) habitantes; (Incluída pela Emenda
de 2009) Constituição Constitucional nº 58, de 2009)
21 (vinte e um) Vereadores, nos Municípios de 43 (quarenta e três) Vereadores, nos Municípios
mais de 160.000 (cento e sessenta mil) habitantes de mais de 2.400.000 (dois milhões e quatrocentos
e de até 300.000 (trezentos mil) habitantes; mil) habitantes e de até 3.000.000 (três milhões)
de habitantes; (Incluída pela Emenda Constituição
de 2009) Constitucional nº 58, de 2009)
23 (vinte e três) Vereadores, nos Municípios de 45 (quarenta e cinco) Vereadores, nos

mais de 300.000 (trezentos mil) habitantes e de Municípios de mais de 3.000.000 (três milhões) de
até 450.000 (quatrocentos e cinquenta mil) habitantes e de até 4.000.000 (quatro milhões) de
habitantes; (Incluída pela Emenda Constituição habitantes; (Incluída pela Emenda Constituição
Constitucional nº 58, de 2009) Constitucional nº 58, de 2009)
25 (vinte e cinco) Vereadores, nos Municípios de 47 (quarenta e sete) Vereadores, nos Municípios
mais de 450.000 (quatrocentos e cinquenta mil) de mais de 4.000.000 (quatro milhões) de
habitantes e de até 600.000 (seiscentos mil) habitantes e de até 5.000.000 (cinco milhões) de
habitantes; (Incluída pela Emenda Constituição habitantes; (Incluída pela Emenda Constituição
27 (vinte e sete) Vereadores, nos Municípios de 49 (quarenta e nove) Vereadores, nos

mais de 600.000 (seiscentos mil) habitantes e de Municípios de mais de 5.000.000 (cinco milhões)
até 750.000 (setecentos cinquenta mil) habitantes; de habitantes e de até 6.000.000 (seis milhões) de
habitantes; (Incluída pela Emenda Constituição
de 2009) Constitucional nº 58, de 2009)
k) 29 (vinte e nove) Vereadores, nosMunicípios de
mais de 750.000 (setecentos e cinquent mil) v) 51 (cinquenta e um) Vereadores, nos Municípios
de mais de 6.000.000 (seis milhões) de habitantes
habitantes e de até 900.000 (novecentos mil) 814.874.365-72
e de até 7.000.000 (sete milhões) de habitantes;
habitantes; (Incluída pela Emenda Constituição (Incluída pela Emenda Constituição Constitucional nº 58,
Constitucional nº 58, de 2009) de 2009)
31 (trinta e um) Vereadores, nos Municípios de 53 (cinquenta e três) Vereadores, nos

mais de 900.000 (novecentos mil) habitantes e de Municípios de mais de 7.000.000 (sete milhões) de
até 1.050.000 (um milhão e cinquenta mil) habitantes e de até 8.000.000 (oito milhões) de
habitantes; (Incluída pela Emenda Constituição habitantes; e (Incluída pela Emenda Constituição
33 (trinta e três) Vereadores, nos Municípios 55 (cinquenta e cinco) Vereadores, nos

de mais de 1.050.000 (um milhão e cinquenta mil) Municípios de mais de 8.000.000 (oito milhões) de
habitantes e de até 1.200.000 (um milhão e habitantes; (Incluída pela Emenda Constituição
duzentos mil) habitantes; (Incluída pela Emenda Constitucional nº 58, de 2009) (MPE/RS 2021)
V - subsídios do Prefeito, do Vice-Prefeito e dos
35 (trinta e cinco) Vereadores, nos Municípios Secretários Municipais fixados por lei de
de mais de 1.200.000 (um milhão e duzentos mil) iniciativa da Câmara Municipal, observado o
habitantes e de até 1.350.000 (um milhão e que dispõem os arts. 37, XI, 39, § 4º, 150, II, 153,
trezentosecinquentamil)habitantes;
III, e 153, § 2º, I; (Redação dada pela EC nº 19, de 1998)
- (MPE/PR 2019; MPE/RS 2017)
de 2009)
VI - o subsídio dos Vereadores será fixado pelas
37 (trinta e sete) Vereadores, nos Municípios de
respectivas Câmaras Municipais em cada
1.350.000 (um milhão e trezentos e cinquenta mil)
legislatura para a subseqüente, observado o que
habitantes e de até 1.500.000 (um milhão e
dispõe esta Constituição, observados os critérios
quinhentos mil) habitantes; (Incluída pela Emenda
estabelecidos na respectiva Lei Orgânica e os
seguintes limites máximos: Redação dada pela EC nº 25,
39 (trinta e nove) Vereadores, nos Municípios de 2000) (MPE/SP 2022; MPE/SP 2019; CONSULPAN TJ/ MG
2017; MPE/RS 2017;IESES - TJ RN 2012)
de mais de 1.500.000 (um milhão e quinhentos
mil) habitantes e de até 1.800.000 (um milhão e em Municípios de até dez mil habitantes, o
oitocentos mil) habitantes; (Incluída pela Emenda subsídio máximo dos Vereadores corresponderá a
vinte por cento do subsídio dos Deputados
CFGRIFADA.BR 58
Estaduais; (Incluído pela EC nº 25, de 2000) (MPE/SP a convocação e a sessão extraordinárias ocorreram
2022; MPE/RS 2021) segundo os parâmetros constitucionais e legais
estabelecidos, assinale a assertiva correta: O
em Municípios de dez mil e um a cinqüenta mencionado vereador, segundo o STF, estará
mil habitantes, o subsídio máximo dos protegido pela imunidade parlamentar em sentido
material. Embora se trate de ofensas pessoais
Vereadores corresponderá a trinta por cento do
indesejáveis, estaria caracterizada a imunidade
subsídio dos Deputados Estaduais; (Incluído pela EC nº material, pois a manifestação foi proferida no
25, de 2000) desempenho do mandato (in officio) e na
circunscrição municipal (MPE/GO-2019)
em Municípios de cinqüenta mil e um a cem
mil habitantes, o subsídio máximo dos Segundo orientação do STF, nos limites da
circunscrição do Município e havendo pertinência
Vereadores corresponderá a quarenta por cento com o exercício do mandato, os vereadores são
do subsídio dos Deputados Estaduais; (Incluído pela imunes judicialmente por suas palavras, suas
opiniões e seus votos. Não obstante, a ausência de
Emenda Constitucional nº 25, de 2000) (MPE/GO 2016) controle judicial não imuniza completamente as
manifestações dos parlamentares, que podem ser
repreendidas pelo Legislativo (TRF4 2016)
em Municípios de cem mil e um a trezentos
mil habitantes, o subsídio máximo dos A imunidade material: é limitada, no caso dos vereadores. (FMP - TJ/MT 2014)
Vereadores corresponderá a cinqüenta por cento A Constituição Federal não outorgou foro especial aos
vereadores perante o Tribunal de Justiça, assegurou a eles,
do subsídio dos Deputados Estaduais; (Incluído pela entretanto, a chamada imunidade material. (TJDFT-2011)
EC nº 25, de 2000)
IX - proibições e incompatibilidades, no exercício
em Municípios de trezentos mil e um a
quinhentos mil habitantes, o subsídio máximo
dos Vereadores corresponderá a sessenta por
cento do subsídio dos Deputados Estaduais;
f) em Municípios de mais de quinhentos mil da vereança, similares, no que couber, ao disposto
habitantes, o subsídio máximo dos Vereadores nesta Constituição para os membros do Congresso
corresponderá a setenta e cinco por cento do Nacional e na Constituição do respectivo Estado
subsídio dos Deputados Estaduais; para os membros da Assembléia Legislativa;

(Incluído pela EC nº 25, de 2000) (MPE/SP- 2022;MPE/RS(MPE/RS2017) (Renumerado do inciso VII, pela EC nº 1,
2021) de 1992)
VII - o total da despesa com a remuneração dos X - julgamento do Prefeito perante o Tribunal
Vereadores não poderá ultrapassar o montante de de Justiça; (Renumerado do inciso VIII, pela EC nº 1, de
cinco por cento da receita do Município; 1992) (CESPE - DPE/RN 2015 ;VUNESP - TJ/SP 2012)
(Incluído pela EC nº 1, de 1992) (MPE/RS 2021; MPE/ SP “Prefeitos são julgados originariamente pela
2019; CONSULPAN TJ/MG 2017; VUNESP - TJ/SP 2012) 2ª instância, com eficácia ‘ex nunc’, nas
hipóteses de infração comum de natureza
criminal, dos crimes dolosos contra a vida, dos
VIII - inviolabilidade dos Vereadores por suas crimes impróprios de responsabilidade e dos
opiniões, palavras e votos no exercício do crimes de desvio de verba federal incorporada
ao patrimônio municipal. (CONSULPAN- TJ MG
mandato e na circunscrição do Município; 2018)
(Renumerado do inciso VI, pela EC nº 1, de 1992) (TRT "Competência. Ratione muneris. Foro especial, ou prerrogativa de foro. Perda
2012) superveniente. Ação de improbidade

administrativa. Mandato eletivo. Ex-prefeito
A Constituição Federal assegura aos municipal. Cessação da investidura no curso do
Vereadores, com o objetivo de garantir ampla
independência e liberdade de ação para o processo. Remessa dos autos ao juízo de
exercício do mandato representativo, a primeiro grau. Ofensa à autoridade da decisão da
imunidade material, mitigada porque relativa a
opiniões, palavras e votos, no exercício do Rcl 2.381. Não ocorrência. Fato ocorrido durante a
mandato e na circunscrição do Município, desde gestão. Irrelevância. Reclamação julgada
que haja relação de pertinência entre a declaração e improcedente. Agravo improvido.
as atividades do parlamentar. (MPE/SP 2019)
Inconstitucionalidade dos § 1º e § 2º do art. 84 do
Durante uma sessão extraordinária da Câmara de CPP, introduzidos pela Lei 10.628/2002. ADI 2.797 e
Vereadores, cuja convocação se deu em virtude da 2.860. Precedentes. A cessação do mandato
discussão de projeto de lei sobre o novo plano de
eletivo, no curso do processo de ação de
carreira do magistério local, um dos vereadores, ao
lhe ser devidamente dada a palavra, defendeu a improbidade administrativa, implica perda
valorização dos professores e, em visível estado de automática da chamada prerrogativa de foro e
ânimo exaltado, discursou sobre a necessidade de deslocamento da causa ao juízo de primeiro
incremento de incentivos financeiros para a
educação. O povo, ainda disse o mesmo vereador, grau, ainda que o fato que deu causa à
precisava se libertar, por meio de uma educação demanda haja ocorrido durante o exercício da
qualitativa, das amarras políticas construídas pelo função pública." (Rcl 3.021-AgR, Rel. Min. Cezar
atual prefeito, já que este era pessoa que “apoiava a
corrupção e a ladroeira” no Município. Supondo que Peluso, julgamento em 3-12-2008, Plenário, DJE de
6- 2-2009.)"(CESPE - TRF 1ª Região 2013)
CFGRIFADA.BR 59
A vocação sucessória concomitante dos cargos de

prefeito e vice-prefeito é competência exclusiva dos V - 4% (quatro por cento) para Municípios com
Municípios.(MPDFT 2013) população entre 3.000.001 (três milhões e um)
XI - organização das funções legislativas e e 8.000.000 (oito milhões) de habitantes;
(Incluído pela Emenda Constituição Constitucional nº 58,
fiscalizadoras da Câmara Municipal;
de 2009)
(Renumerado do inciso IX, pela EC nº 1, de 1992)
VI - 3,5% (três inteiros e cinco décimos por
XII - cooperação das associações representativas
cento) para Municípios com população acima de
no planejamento municipal; (Renumerado do inciso X,
8.000.001 (oito milhões e um) habitantes.
pela EC nº 1, de 1992)
(Incluído pela Emenda Constituição Constitucional
XIII - iniciativa popular de projetos de lei de nº 58, de 2009)
interesse específico do Município, da cidade ou
de bairros, através de manifestação de, pelo 1 o A Câmara Municipal não gastará mais de
menos, cinco por cento do eleitorado; setenta por cento de sua receita com folha de
(Renumerado do inciso XI, pela EC nº 1, de 1992) pagamento, incluído o gasto com o subsídio de
(MPE/PR 2017; MPDFT 2013;VUNESP - TJ SP 2012) seus Vereadores. (Incluído pela EC nº 25, de 2000) (
(MPE/PR 2019; MPE/RS 2017; CONSULPAN TJ/MG 2017;
Sobre plebiscito, referendum e iniciativa popular é IBFC - TJ PR 2014; MP RS 2014; IESES - TJ RN 2012)
correto afirmar que a lei orgânica municipal deve
atender aos princípios estabelecidos na Constituição
da República, na Constituição do respectivo Estado e 2 o Constitui crime de responsabilidade do
certos preceitos, entre os quais, a iniciativa Prefeito Municipal: (Incluído pela EC nº 25, de 2000)
popular de projetos de lei de interesse
específico do Município, da cidade ou de
bairros, através de manifestação de, pelo I - efetuar repasse que supere os limites
menos, cinco por cento do eleitorado. (FCC -
TJ/GO 2012) definidos neste artigo; (Incluído pela EC nº 25, de
2000)
- não enviar o repasse até o dia vinte de cada

mês; ou (Incluído pela EC nº 25, de 2000)
III - enviá-lo a menor em relação à proporção
XIV - perda do mandato do Prefeito, nos termos do
fixada na Lei Orçamentária. (Incluído pela EC nº 25,
art. 28, parágrafo único . (Renumerado do inciso XII, de 2000)
o
§ 3 Constitui crime de responsabilidade do
Art. 29-A. O total da despesa do Poder Presidente da Câmara Municipal o desrespeito ao

Legislativo Municipal, incluídos os subsídios dos §1 o deste artigo. (Incluído pela EC nº 25, de 2000)
Vereadores e excluídos os gastos com inativos, (IBFC - TJ PR /2014)
não poderá ultrapassar os seguintes percentuais,
relativos ao somatório da receita tributária e das Art. 30. Compete aos Municípios :
o
transferências previstas no § 5 do art. 153 e nos
arts. 158 e 159, efetivamente realizado no I - legislar sobre assuntos de interesse local;
(FGV - DPE/RS 2022; MPE PR 2014; MPE/MS 2013)
exercício anterior: (Incluído pela EC nº 25, de 2000)
(Vide EC nº 109, de 2021) Lei municipal que, no exercício de competência
legislativa suplementar, exija a manutenção de
I - 7% (sete por cento) para Municípios com ⇲
equipe de bombeiros profissionais civis em

população de até 100.000 (cem mil) estabelecimentos de grande porte, como
habitantes; (Redação dada pela Emenda Constituição shoppings e hipermercados é constitucional. RE
Constitucional nº 58, de 2009) (Produção de efeito) 1251388 (Juiz TRF 4 2022)
II - 6% (seis por cento) para Municípios com

população entre 100.000 (cem mil) e 300.000 A Lei Municipal 16.897/2018, ao proibir o uso
de fogos de artifício de efeito sonoro ruidoso
(trezentos mil) habitantes; (Redação dada pela ⇲
no Município de São Paulo, promoveu um padrão

Emenda Constituição Constitucional nº 58, de 2009)
mais elevado de proteção à saúde e ao meio
ambiente, tendo sido editada dentro de limites
III - 5% (cinco por cento) para Municípios com
razoáveis do regular exercício de competência
população entre 300.001 (trezentos mil e um)
legislativa pelo ente municipal. 4. Comprovação
e 500.000 (quinhentos mil) habitantes; técnico-científica dos impactos graves e negativos
(Redação dada pela Emenda Constituição Constitucional nº que fogos de estampido e de artifício com efeito
58, de 2009) (MPE/SC 2019) sonoro ruidoso causam às pessoas com transtorno
do espectro autista, em razão de hipersensibilidade
IV - 4,5% (quatro inteiros e cinco décimos auditiva. Objetivo de tutelar o bem-estar e a
por cento) para Municípios com população entre saúde da população de autistas residentes no
500.001 (quinhentos mil e um) e 3.000.000 Município de São Paulo. O STF declarou a
(três milhões) de habitantes; (Redação dada pela constitucionalidade de tal lei municipal, pois
Emenda Constituição Constitucional nº 58, de 2009) esta buscou implementar medida de proteção à
saúde e ao meio ambiente no âmbito do Município.
ADPF 567 (Juiz TRF4 2022)
CFGRIFADA.BR 60
Os Municípios têm competência para legislar sobre o

licenciamento de edificações e construções. (CESPE - TJ SC 2019) mesmo na ausência de lei federal e estadual sobre o
tema. Considerando a Constituição Federal e a
Na oportunidade adotou, inclusive, o mesmo enunciado: “É jurisprudência do Supremo Tribunal Federal, a
competente o Município para fixar o horário de
funcionamento de estabelecimento comercial”. RE pretensão do sindicato: não encontra fundamento
852233 CEBRASPE (CESPE- DPE/AL 2017) constitucional, uma vez que cabe aos Municípios
fixar o horário de funcionamento desses
Segundo o STF, a competência para organizar
serviços públicos de interesse local é estabelecimentos, inserindo-se a matéria na sua
municipal, entre os quais o de transporte competência para legislar sobre assuntos de
coletivo. Preceito de constituição estadual que interesse local. (FCC - TRT 18 2014)
garante o direito a ‘meia passagem’ aos estudantes,
nos transportes coletivos municipais, avança sobre a
competência legislativa local. Já a competência para Determinada lei municipal, promulgada em 2008,
legislar a propósito da prestação de serviços públicos estabeleceu ser obrigatória a presença física de
de transporte intermunicipal é dos Estados-membros vigilante uniformizado nos locais de
ADI 845 (TRF 4 2016) atendimento bancário, inclusive postos de
autoatendimento. Nessa hipótese, à luz da
Constituição da República, a lei municipal em
Mandado de segurança. O município não tem questão: é fruto de exercício regular da
atribuição por lei para fixação de horário de competência do Munícipio para legislar sobre
funcionamento bancário. Trata-se de interesse
nacional, consequentemente, a competência e assuntos de interesse local. (FCC - PGE/RN 2014)
da união. Agravo regimental improvido. (AI
124069 AgR / MA – MARANHÃO) (PUC PR - PGE/PR A competência para organizar serviços públicos de
2015) interesse local é municipal, entre os quais o de
transporte coletivo (...). O preceito da Constituição
amapaense que garante o direito a "meia passagem" aos
estudantes, nos transportes coletivos municipais, avança
sobre a competência legislativa local. A competência
para legislar a propósito da prestação de serviços
públicos de transporte intermunicipal é dos
Estados-membros. Não há
Atendimento ao público e tempo máximo de inconstitucionalidade no que toca ao benefício,
⇲
espera na fila. Matéria que não se confunde com a concedido pela Constituição estadual, de "meia
atinente às atividades-fim das instituições bancárias. passagem" aos estudantes nos transportes coletivos
Matéria de interesse local e de proteção ao intermunicipais. ADI 845 (MPE/PR 2014)
consumidor. Competência legislativdo
Município. RE 432789 (PUC PR - PGE/PR 2015) ⇲
É constitucional lei federal que concede passe
livre, no transporte coletivo interestadual, às
⇲ CONSTITUCIONAL. MUNICÍPIO: pessoas portadoras de necessidades especiais,
COMPETÊNCIA: IMPOSIÇÃO DE MULTAS: que forem comprovadamente carentes.(MPDFT
VEÍCULOS ESTACIONADOS SOBRE CALÇADAS, 2013)
MEIOS- FIOS, PASSEIOS, CANTEIROS E ÁREAS
AJARDINADAS. Lei nº 10.328/87, do Município gratuidade
É constitucional lei municipal que estende a
do transporte públic o coletivo
de São Paulo, SP. I. - Competência do Município ⇲
para proibir o estacionamento de veículos urbano às pessoas idosas.(MPDFT 2013)

sobre calçadas, meios-fios, passeios, canteiros
e áreas ajardinadas, impondo multas aos usuários dos serviç os cartorários e bancários
O limite ao tempo de espera em fila dos
infratores. Lei nº 10.328/87, do Município de São ⇲
Paulo, SP. Exercício de competência própria " CF/67, integra o rol de assuntos de interesse
art. 15, II, CF/88, art. 30, I " que reflete exercício do local.(MPDFT 2013)
poder de polícia do Município.RE 191363 (PUC PR -
PGE/PR 2015) ⇲ Os municípios brasileiros, face ao ordenamento
constitucional e legal, no que se refere ao
agências bancárias é daUnião (Súmula 19 do
A fixação do horário de funcionamento de licenciamento ambiental podem emitir licença
⇲
ambiental, desde que o empreendimento seja de
STJ). Mas o município é competente para dispor interesse apenas local e não afete o meio ambiente
sobre o tempo de atendimento ao público nas em nível regional ou nacional (FCC TJPE-2011)
agências bancárias localizadas no seu
respectivo território, conforme o STF - RE II - suplementar a legislação federal e a
312050/MS e RE 208383/SP (DJU de 7.6.99). estadual no que couber; (Vide ADPF 672) (FGV -
(CESPE - TJ/PB 2015) DPE/RS 2022; MPE/RS 2021; VUNESP TJ SP 2016; MPE PR
2014; CESPE - TJ/CE 2012)
Compete aos Municípios legislar sobre
assuntos de interesse local, o
⇲
que exclui ⇲ A Constituição Federal estabelece competência
matéria relativa às condições para o exercício suplementar dos Municípios, consistente na

de profissões . (TRT 8 2015) autorização de regulamentar as normas estaduais
para ajustar sua execução a peculiaridades locais,
Certo Município editou lei municipal que disciplinou sempre em concordância com aquelas.(MPE/SP
o horário de funcionamento de farmácias e
⇲
2019)
drogarias. O sindicato dos empregados do comércio
da região pretende impugnar judicialmente a "Há nesta Corte decisão específica sobre o
referida norma, sob o argumento de que o Município
tema no sentido da inconstitucionalidade de
⇲
não teria competência para legislar sobre a matéria, norma municipal que impõe sanção mais
CFGRIFADA.BR 61
gravosa que a prevista no CTB, por extrapolar a Art. 31. A

competência legislativa suplementar do
exercida pelo Poder Legislativo Municipal, mediante
Município expressa no art. 30, II, da CF. Neste
sentido: ARE 638.574/MG, rel. min. Gilmar Mendes,
controle externo, e pelos sistemas de controle interno do
DJE de 14-4-2011. Esta Corte possui ainda Poder Executivo Municipal, na forma da lei. (MPE/MS 2018;
jurisprudência firmada no sentido de que compete MPE/SC 2014)
privativamente à União legislar sobre trânsito e
transporte, impossibilitados os Estados-membros e § 1º O controle externo da Câmara Municipal será exercido
Municípios a legislar sobre a matéria enquanto nãocom o auxílio dos Tribunais de Contas dos Estados ou do
autorizados por lei complementar".ARE 639.496) Município ou dos Conselhos ou Tribunais de Contas dos
(CONSULPAN- TJ/MG 2018) Municípios, onde houver. (MPE RS 2017; TRF 4 2016; MPE/SC 2014)
⇲ Afronta a autonomia municipal disposição de
⇲ Insere-se na competência suplementar doConstituição Estadual que estabelece limites a serem
município lei municipal que proíbe a observados pela Câmara Municipal na fixação dos subsídios do
contratação, com o ente municipal, de parentes, Prefeito e do Vice-Prefeito.(TRF 4ª - 2016)
afins ou consanguíneos do prefeito e do vice-⇲ Os Tribunais de Contas dos Estados são entes auxiliares das Câmaras
prefeito, até seis meses após o fim do exercício Municipais no controle externo dos Poderes Executivos Municipais. (MPE/SC
das suas respectivas funções, não configurando2013)
o fato invasão da competência da União para
legislar sobre normas gerais de licitação. RE
423.560 (CESPE - TJ/MA 2013) § 2º O parecer prévio, emitido pelo órgão competente sobre
as contas que o Prefeito deve anualmente prestar, só deixará
de prevalecer
Segundo entendimento do STF, os municípios por decisão de dois terços dos membros da
III - instituir e arrecadar os tributos de sua
competência, bem como aplicar suas rendas, sem
prejuízo da obrigatoriedade de prestar contas e
publicar balancetes nos prazos fixados em lei;
(MPE/GO 2016; FUMARC - TJ/MG 2012)
gozam de autonomia tributária, razão pela qual
⇲
Câmara Municipal. (FGV - Analista TRT 13 2022; FGV
detêm competência legislativa plena para a
instituição e a desoneração de tributos de sua - Analista TCE/TO 2022; FGV -TJ/AP - 2022; FGV - TJ/SC
2021;MPE/SP2019; MPE/SC 2014)
competência, observados os limites
constitucionais. (MPT 2013; CESPE TRF 5-2011)
Compete à câmara municipal o julgamento
das contas do chefe do Poder Executivo

IV - criar, organizar e suprimir distritos, observada
municipal, com o auxílio dos tribunais de
⇲
a legislação estadual; (CEFETBAHIA - MPE/BA 2018; contas, que emitirão parecer prévio, cuja
CESPE - PGE/BA 2014; FCC - DPE/CE 2014; UFMT MPE/MT eficácia impositiva subsiste e somente deixará
2012; FUMARC - TJ/MG 2012) de prevalecer por decisão de 2/3 dos membros
da casa legislativa (CF, art. 31, § 2º). O
Constituinte de 1988 optou por atribuir,
indistintamente, o julgamento de todas as contas de responsabilidade
V - organizar e prestar, diretamente ou sobdos prefeitos municipais aos vereadores, em respeito à relação de
regime de concessão ou permissão, os serviçosequilíbrio que deve existir entre os Poderes da República (checks and
públicos de interesse local, incluído o debalances). ” RE 848.826. (FGV - TJ/SC 2021)
transporte coletivo, que tem caráter essencial;
Cabe exclusivamente ao Poder Legislativo o
(MPE/RS 2021; MPE/PR 2014; MP RS 2014;IESES- TJ RN 2012) julgamento das contas anuais do chefe do
Poder Executivo municipal. 4. Julgamento ficto
das contas por decurso de prazo.
Impossibilidade. 5. Aprovação das contas pela
VI - manter, com a cooperação técnica e Câmara Municipal. Afastamento apenas da
financeira da União e do Estado, programas de inelegibilidade do prefeito. Possibilidade de
responsabilização na via civil, criminal ou
educação infantil e de ensino fundamental; administrativa. 6. Recurso extraordinário não
(Redação dada pela EC nº 53, de 2006) provido. RE 729.744 (FGV - TJ/SC 2021)
VII - prestar, com a cooperação técnica e 3º As contas dos Municípios ficarão, durante
financeira da União e do Estado, serviços de sessenta dias, anualmente, à disposição de
atendimento à saúde da população; (FCC DPE AM qualquer contribuinte, para exame e apreciação, o
2013;MPE GO/2012) qual poderá questionar-lhes a legitimidade, nos
termos da lei.
VIII - promover, no que couber, adequado
ordenamento territorial, mediante planejamento 4º É vedada a criação de Tribunais, Conselhos
e controle do uso, do parcelamento e da ocupação ou órgãos de Contas Municipais. (CONSULPAN-TJ/MG
do solo urbano; (CESPE TJ/AM 2016;FCC -TJ/MS 2020; 2017; MPE/RS 2016; IBFC - TJ/PR 2014; IESES - TJ/RN 2012)
CESPE - TJ/ES 2013)

A Lei Orgânica do Município de Sorocaba/SP previu que cabe à Câmara Municipal legislar
IX - promover a proteção do patrimônio histórico-

cultural local, observada a legislação e a ação
fiscalizadora federal e estadual. (MPE/RS 2021; CESPE
TJ/AM 2016)
CFGRIFADA.BR 62
sobre “denominação de próprios, vias eda Constituição - por tratarem de temas totalmente diversos. 3. RE
logradouros públicos” (art. 33, XII). O STFconhecido e desprovido.Esse inclusive foi o entendimento do STF ao
afirmou que se deve realizar uma interpretaçãotratar do assunto no RE 397094, senão vejamos:CEBRASPE (CESPE -
conforme a Constituição Federal para o fim deDPE/TO 2013; CESPE - DPE/DFT 2006)
reconhecer que existe, no caso, uma coabitação ⇲ É constitucional Lei distrital que assegura meia entrada aos
estudantes regularmente matriculados e a doadores de sangue,
normativa entre os Poderes Executivo (decreto) epara ingresso em casas de diversão, esporte, cultura e
Legislativo (lei formal) para o exercício da lazer.(MPDFT 2013)
⇲ É INCONSTITUCIONAL: Lei estadual que confere aos Municípios em que
competência destinada à denominação de próprios,se localizam a proteção, a guarda e a responsabilidade pelos sítios
vias e logradouros públicos e suas alterações, cada arqueológicos e seus acervos.(MPDFT 2013)
qual no âmbito de suas atribuições. Assim, tanto o
chefe do Poder Executivo (mediante decreto)
como também a Câmara Municipal (por meio de
lei) podem estabelecer os nomes das vias e
logradouros públicos. RE 1151237(Info 954).
(MPE/SP - 2022)
A proibição ou restrição da atividade de
transporte privado individual por motorista É constitucional Lei estadual que prevê o
acesso gratuito aos estádios de futebol, no
⇲
cadastrado em aplicativo é inconstitucional, ⇲
por violação aos princípios da livre iniciativa e território do Estado, aos policiais e bombeiros
em serviço no evento.(MPDFT 2013)
da livre concorrência. ADPF 449/DF, RE 1054110.
(MPE/SP - 2022; FGV - DPE/RS 2022)
§ 1º Ao Distrito Federal são atribuídas as
competências legislativas reservadas aos
Estados e Municípios. (Juiz TRF 4 2022; CESPE -
CAPÍTULO V TJ/SP 2018; IESES - TJ/MS 2014; IESES - TJ MS 2014;
VUNESP - TJ/SP 2013; VUNESP -TJ/SP 2013 CESPE- DPU
DO DISTRITO FEDERAL E DOS 2006)
TERRITÓRIOS
§ 2º A eleição do Governador e do
Vice-Governador, observadas as regras do art. 77,
e dos Deputados Distritais coincidirá com a dos
SEÇÃO I
Governadores e Deputados Estaduais, para
DO DISTRITO FEDERAL mandato de igual duração.
§ 3º Aos Deputados Distritais e à Câmara Legislativa aplica-se

COBRADO 147 VEZES EM CONCURSO - 22 VEZES o disposto no art. 27.
EM CONCURSOS JURÍDICOS (art. 32 e 33 CF/88)
§ 4º Lei federal disporá sobre a utilização, pelo Governo do
Art. 32. O Distrito Federal, vedada sua divisão emDistrito Federal, da polícia civil, da polícia penal, da polícia
Municípios, reger- se-á por lei orgânica, votada emmilitar e do corpo de bombeiros militar. (Redação dada pela EC nº
dois turnos com interstício mínimo de dez dias, e104, de 2019) (CONSULPAN- TJ/ MG 2017)
aprovada por dois terços da Câmara Legislativa,
que a promulgará, atendidos os princípios estabelecidos
nesta Constituição. (CEBRASPE - Procurador PGE/PA 2022; SEÇÃO II
CESPE - TJDFT 2019; IESES - TJ/MS 2014; CESPE - TJ/DFT
2014; IESES - TJ/MS 2014; CESPE - TJDFT 2014; VUNESP -
DOS TERRITÓRIOS
TJ/SP 2013; VUNESP - TJ/SP 2011; TRF 3 2008)
Art. 33. A lei disporá sobre a organização administrativa e

⇲ Não viola o art. 32 da Constituição que trata dojudiciária dos Territórios. (MPE/MT 2012)
Distrito Federal norma da lei orgânica distrital que
preveja, para o processo de escolha de
administrador regional, participação popular,§ 1º Os Territórios poderão ser divididos em Municípios, aos
mesmo que nos termos da lei. (MPM 2013)
quais se aplicará, no que couber, o disposto no Capítulo IV
deste Título. (FCC - DPE/MA 2015; CESPE- PGE/BA 2014; IESES - TJ/MS
2014; FCC - PGE/AM 2010; CESPE - DPE/AL 2009)
⇲ Distrito Federal: competência legislativa para § 2º As contas do Governo do Território serão submetidas ao
fixação de tempo razoável de espera dos
usuários dos serviços de cartórios. 1. A Congresso Nacional, com parecer prévio do Tribunal de
imposição legal de um limite ao tempo deContas da União. (FCC - DPE/MA 2015; IESES - TJ/MS 2014)
espera em fila dos usuários dos serviços
prestados pelos cartórios não constitui matéria
relativa à disciplina dos registros públicos, mas§ 3º Nos Territórios Federais com mais de cem mil
assunto de interesse local, cuja competênciahabitantes, além do Governador nomeado na forma desta
legislativa a Constituição atribui aos Municípios,
nos termos do seu art. 30, I. 2. A LD 2.529/2000,Constituição, haverá órgãos judiciários de primeira e
com a redação da LD 2.547/2000, não está em segunda instância,
confronto com a Lei Federal 8.935/90 - que disciplina
as atividades dos s, dos oficiais de registro e de seus
prepostos, nos termos do art. 236, § 1º,
CFGRIFADA.BR
membros do Ministério Público e defensores VI - prover a execução de lei federal, ordem ou

públicos federais; a lei disporá sobre as eleições decisão judicial; (CEBRASPE - Procurador PGE/PA 2022)
para a Câmara Territorial e sua competência
deliberativa. (TJ/SP 2018;,FCC - DPE/MA 2015;CESPE - DPU
VII - assegurar a observância dos seguintes
2007)
princípios constitucionais:
forma republicana, sistema representativo

CAPÍTULO VI
e regime democrático;
DA INTERVENÇÃO direitos da pessoa humana; (MPE/SP 2013)
COBRADO 601 VEZES EM CONCURSO - 200 autonomia municipal; (FGV - Advogado Senado
VEZES EM CARREIRAS JURÍDICAS (art. 34 a 36 2022; VUNESP TJ/RJ 2018)
CF/88)
A decretação de intervenção federal dependerá de
provimento, pelo Supremo Tribunal Federal, de
Art. 34. A União não intervirá nos Estados nem no representação do Procurador-Geral da República, na
situação em que o Estado criar, organizar ou suprimir
Distrito Federal, exceto para: (CONSULPLAN- TJ MG Distritos, no âmbito de Municípios situados em seu
2015; TRF 3 2008) território. (FCC - MPE/PE 2014)
A intervenção federal traduz-se na suspensão temporária das prestação de contas da administração

normas constitucionais que asseguram a autonomia da unidade
federada atingida pela medida. (TJDFT-2007) pública, direta e indireta. (MPE/SP 2013)
I - manter a integridade nacional; (MPE/GO 2019) e) aplicação do mínimo exigido da receita

resultante de impostos estaduais, compreendida a
II - repelir invasão estrangeira ou de uma proveniente de transferências, na manutenção e
unidade da Federação em outra; (MPE/GO 2019) desenvolvimento do ensino e nas ações e
serviços públicos de saúde. (Redação dada pela EC
III - pôr termo a grave comprometimento da
ordem pública; (CONSULPLAN- TJ/ S 2021; MPDFT nº 29, de 2000) (FGV - Procurador PGE/SC 2022; AOCP -
Promotor MPE/MS 2022; FCC - DPE/PR 2017; FCC-
2021; MPE/GO 2019; MPSP 2013) PGE/MA 2016)
IV - garantir o livre exercício de qualquer dos

Poderes nas unidades da Federação; (FGV - de decisão transitada em
O d escump rimento voluntário e intencional
julgado configura
Procurador PGE/SC 2022; FCC - Defensor DPE/AC 2022; pressuposto indispensável ao acolhimento do
FCC TJ/AL 2019; MPE/PR 2019) pedido de intervenção federal. Para que seja
decretada a intervenção federal em um
V - reorganizar as finanças da unidade da Estado-membro que tenha deixado de pagar
Federação que:(CEBRASPE - Procurador PGE/PA 2022; precatórios é necessário que fique comprovado
MPE/GO 2019) que esse descumprimento é voluntário e
intencional. Se ficar demonstrado que o ente
a) suspender o pagamento da dívida fundada por não pagou por dificuldades financeiras não há
mais de dois anos consecutivos, salvo motivo intervenção. STF. IF 5101/RS, IF 5105/RS, IF
de força maior; (IBFC - PC/BA 2022; CEBRASPE - 5106/RS, IF 5114/RS, (FCC -MPE/PE 2022)
Procurador PGE/PA 2022; FGV - Procurador PGE/SC 2022;
VUNESP - TJ/RJ 2018; CESPE - DPE/AC 2017) intervençãoé excepcional, limitadae taxativa.
No sistema constitucional brasileiro, a
⇲
b) deixar de entregar aos Municípios receitas (MPE/PR 2019)

tributárias fixadas nesta Constituição, dentro dos Denominam-se princípios constitucionais sensíveis
prazos estabelecidos em lei; (CEBRASPE - Procurador os princípios constitucionais que, se não observados
PGE/PA 2022; VUNESP - TJ/RO 2019) por determinado estado da Federação, ensejem a
decretação de intervenção federal nesse estado
Considere que o Estado de Rondônia deixe de (CESPE - DPE/PE 2018; FCC - DPE/PR 2017; MPE/RS
entregar ao Município de Porto Velho o percentual de
⇲
- 2014; CESPE - MPE/AC 2014)
50% relativo ao Imposto sobre Propriedade de
Veículos (IPVA) correspondente aos veículos Art. 35. O Estado não intervirá em seus
licenciados na municipalidade dentro dos prazos
Municípios, nem a União nos Municípios localizados
estabelecidos em lei, sob o argumento de esse
em Território Federal, exceto quando: (CEBRASPE -
município não ter atendido condição prevista em
Procurador PGE/PA 2022; FCC-DPE/GO 2021; MPE/RS
programa de benefício fiscal criado pelo Estado.
2016; FCC - DPE/MA 2015; MPE/BA 2010; FCC - TJ/AP
Nessa hipótese, é correto afirmar que há
2009; MPDFT 2009)
fundamento constitucional para que o Presidente da
República, de forma espontânea e após verificação
Segundo o STF é vedado a Constituição
dos motivos que a determinam, decrete Intervenção estadual estabelecer previsão de hipótese de
Federal sobre o Estado (VUNESP -TJ/RO 2019)
intervenção em municípios não contemplada na
⇲
CF/88. (...) 1. A análise das normas que regem o

Estado Federal evidencia a autonomia dos entes
federados como regra no regime federativo,
CFGRIFADA.BR 64
caracterizada pela tríplice capacidade de auto- requerer ao Governador do Estado a intervenção em

organização e normatização, autogoverno e Município. (MPPR-2019)
autoadministração. 3. Para que ocorra a
possibilidade excepcional de afastamento IV - o Tribunal de Justiça der provimento a
dessa autonomia política mediante a representação para assegurar a observância de
decretação da intervenção federal ou estadual, princípios indicados na Constituição Estadual,
necessária a presença de uma das hipóteses
ou para prover a execução de lei, de ordem ou
taxativamente previstas, respectivamente, nos
de decisão judicial. (CESPE PGE/MS 2021; FCC PGE/TO
arts. 34 e 35 da Constituição Federal, pois
201; VUNESP TJ/RJ 2018; UFMT DPE/MT 2016; MPRS 2014;
consiste em uma excepcionalidade no Estado
VUNESP - TJ/SP 2013)
Federal, sem qualquer possibilidade de
ampliação pelo legislador constituinte Não se exige autorização do Ministério da
estadual. Precedentes desta SUPREMA CORTE. 4. A Saúde para que os Estados-membros, Distrito
Constituição do Estado da Paraíba, ao autorizar a Federal e Municípios decretem a requisição
administrativa prevista no art. 3º, caput, VII e
intervenção nos municípios paraibanos para além § 7º, III, da Lei nº 13.979/2020, no exercício
dos casos descritos, em numerus clausus, no art. 35 de suas competências constitucionais. STF.
Plenário. ADI 6362/DF, Rel. Min. Ricardo
da Constituição da República, feriu a autonomia dos Lewandowski, julgado em 2/9/2020 (Info 989). (FCC
municípios e vulnerou o próprio equilíbrio federativo. - MPE/PE 2022)
(...) (ADI 6617) (CESPE - PGE/AL 2021)
Os Estados-membros da Federação, no
⇲ A CF estabelece situações em que, exercício da competência outorgada pela
excepcionalmente, se admite a intervenção, Constituição Federal (art. 25, caput, c/c art.
suprimindo-se, temporariamente, a autonomia de 125, § 2º, CF), não podem afastar a
determinados entes da Federação. Sobre esse tema, legitimidade ativa do Chefe do Ministério
assinale a opção correta: A única hipótese de Público estadual para propositura de ação
intervenção da União em municípios prevista na CF direta de inconstitucionalidade perante o
se refere aos municípios localizados em território Tribunal de Justiça local. STF. Plenário. ADI
federal. Tendo em vista que, atualmente, não 5.693/CE, Rel. Min. Rosa Weber, julgado em
18/11/2021.(FCC - MPE/PE 2022)
existem territórios federais, uma intervenção federal
levada a efeito em um município brasileiro seria
inconstitucional. (CESPE - MPE/TO 2012)
I - deixar de ser paga, sem motivo de força maior, É inconstitucional norma constitucional
estadual pela qual se prevê hipótese de
por dois anos consecutivos, a dívida fundada;
intervenção
⇲
(CESPE - PGE/AL 2021; CESPE - PGE/SE 2017) estadual em municípios não

contemplada no art. 35 da Constituição Federal
II - não forem prestadas contas devidas, na Importante!!! A Constituição Estadual não pode
trazer hipóteses de intervenção estadual
forma da lei; (FGV - Procurador AGE/MG 2022; CESPE - diferentes daquelas que são elencadas no art.
PGE/AL 2021; CONSULPLAN - TJ/MG 2016) 35 da Constituição Federal. As hipóteses de
intervenção estadual previstas no art. 35 da CF/88
Alguns vereadores de oposição constataram que o são taxativas. Caso concreto: STF julgou
Chefe do Poder Executivo do Município Alfa, situado inconstitucionais os incisos IV e V do art. 25 da
⇲
no território do Estado Beta, deixou de prestar Constituição do Estado do Acre, que previa que o
contas correspondentes aos dois últimos Estado-membro poderia intervir nos Municípios
exercícios financeiros, o que dificultou quando: IV – se verificasse, sem justo motivo,
sobremaneira a identificação da forma como foram impontualidade no pagamento de empréstimo
implementadas certas políticas públicas e realizadas garantido pelo Estado; V – fossem praticados, na
determinadas despesas. Irresignados com esse administração municipal, atos de corrupção
estado de coisas, consultaram um advogado a devidamente comprovados. STF. Plenário. ADI
respeito da possibilidade de ser decretada a 6616/AC, Rel. Min. Cármen Lúcia, julgado em
intervenção estadual no Município Alfa. O 26/4/2021 (Info 1014).(FCC - PGE/GO 2021)
advogadorespondeucorretamentequea
intervenção cogitada pelos vereadores é cabível, ⇲ O Tribunal de Justiça do Estado de Goiás proferiu
cabendo ao Governador do Estado decretar a ordem judicial em demanda ajuizada por associação
intervenção, independentemente de requisição de servidores públicos municipais, determinando que
do Tribunal de Justiça ou do Tribunal de fossem nomeados os candidatos aprovados em
Contas, devendo a Assembleia Legislativa concurso público municipal, até o limite do número
apreciar o referido decreto. (FGV - Procurador de vagas previstas no edital de abertura do
AGE/MG 2022) concurso, em vista da ausência de motivação e da
inexistência de situações excepcionais e
III - não tiver sido aplicado o mínimo exigido imprevisíveis que justificassem a recusa da
da receita municipal na manutenção e Administração Pública em nomear os candidatos.
desenvolvimento do ensino e nas ações e serviços Transitada em julgado a decisão judicial e frustradas
públicos de saúde; (Redação dada pela EC nº 29, de as medidas judiciais ordinárias para que a ordem
2000) (CEBRASPE - Delegado PC/ES 2022; FGV - judicial fosse cumprida pelo Município, foi proposta
Advogado Senado 2022; FCC TJ/PE-2013) representação interventiva perante o Tribunal de
Justiça, que deu provimento ao pedido e requisitou
⇲ É inconstitucional a atribuição conferida por ao Governador do Estado as providências cabíveis
Constituição Estadual ao Tribunal de Contas, para voltadas ao cumprimento da ordem judicial.
Considerando a Constituição Federal e a
CFGRIFADA.BR 65
jurisprudência do Supremo Tribunal Federal, a ordem O Procurador-Geral da República é o único

legitimado para propor, perante o STF, ação direta de
judicial que determinou a nomeação dos candidatos inconstitucionalidade interventiva da União nos
Estados. BL: art. 2º da Lei 12.562/11 c/c art. art. 36,
compatível com a jurisprudência do Supremo III, CF. (MPE/BA 2018)
Tribunal Federal na matéria, sendo o Tribunal
A intervenção federal será decretada pelo
de Justiça competente para julgar a Presidente da República, tendo como pressuposto,
representação interventiva, cabendo ao no caso de violação do sistema representativo,
Governador, ao decretar a intervenção no decisão do STF que declare a inconstitucionalidade
do ato a esse ofensivo. (FAURGS - TJ/RS 2016)
Município, nomear interventor, caso essa
providência mostre-se necessária para o Depois de várias derrotas políticas nas votações
restabelecimento da normalidade.(FCC - TJ/GO - de projetos de lei na respectiva assembleia
legislativa, o governador de determinado estado da
2021) Federação editou decreto dissolvendo a referida
É inconstitucional a atribuição conferida, pela
assembleia e proibindo a entrada dos deputados
Constituição do Pará, art. 85, I, ao Tribunal de estaduais no prédio do órgão legislativo. Nessa
Contas dos Municípios, para requerer ao situação hipotética, o instrumento adequado
Governador do Estado a intervenção em para questionar a constitucionalidade da lei é a
ADI interventiva proposta pelo procurador-
Município. Caso em que o Tribunal de Contas age geral da República (CESPE TJDFT-2015)
como auxiliar do Legislativo Municipal, a este
cabendo formular a representação, se não rejeitar,
por decisão de dois terços dos seus membros, o
parecer prévio emitido pelo Tribunal (C.F., art. 31, §
2º)ADI 2631/ STF. (MPE/PR 2019)
Art. 36. A decretação da intervenção
dependerá: textualmente
Haja vista que, em situações excepcionais
previs tas na CF, c abe à União
preservar a integridade política, jurídica e física da

I - no caso do art. 34, IV, de solicitação do Poder
Federação por meio da intervenção federal, da
Legislativo ou do Poder Executivo coacto ou
mesma forma que cabe a estado-membro intervir
impedido, ou de requisição do Supremo Tribunal em município nos casos previstos na CF, assinale a
Federal, se a coação for exercida contra o Poder opção correta de acordo com essas regras: A
Judiciário; (FCC - Defensor DPE/AC 2022;; FCC - TJ/AL intervenção federal para pôr termo a grave
2019; FAURGS - TJ/RS 2016)
comprometimento da ordem pública independe
de provimento do Poder Judiciário. (CESPE TRF 5
II - no caso de desobediência a ordem ou decisão 2015)
judiciária, de requisição do Supremo Tribunal

A intervenção da União em estado, para
Federal, do Superior Tribunal de Justiça ou do assegurar a observância dos chamados
Tribunal Superior Eleitoral; (CEBRASPE - Procurador
constitucionais sensíveis, depende
⇲
princípios
PGE/PA 2022; FCC - Defensor DPE/AC 2022; FUNDEP -
do provimento, pelo STF, de representação
MPE/MG 2017; VUNESP - TJ/SP 2017; FAURGS - TJ/RS interventiva ajuizada pelo procurador-geral da
2016) República (CESPE DPE/SE-2012)
O STF será competente para apreciar o pedido de
intervenção, se a decisão desrespeitada foi proferida em 1º O decreto de intervenção, que especificará
causa que tiver conteúdo constitucional. Se a decisão se
fundou em normas infraconstitucionais, a competência será a amplitude, o prazo e as condições de
do STJ (MPE/MG-2017)
execução e que, se couber, nomeará o
Em caso de desobediência à ordem ou decisão interventor, será submetido à apreciação do
judicial, fica condicionada a decretação de
intervenção federal nos Estados à requisição do STJ Congresso Nacional ou da Assembléia Legislativa
caso a ordem judicial inobservada seja proveniente
do próprio Tribunal, ainda que seus fundamentos do Estado, no prazo de vinte e quatro horas.
estejam amparados em preceitos inscritos na (FGV DPE/RJ 2021; MPE/GO 2019; FAURGS TJ/RS 2016)
Constituição. (FCC TJ/AL-2015)
Com relação ao processo de intervenção em ente 2º Se não estiver funcionando o Congresso

federativo, este pode vir a ocorrer nos modelos
conhecidos como provocado ou espontâneo. A Nacional ou a Assembléia Legislativa, far-se-á
intervenção provocada pode se dar mediante convocação extraordinária, no mesmo prazo de
requisição apresentada tanto pelo STF, quanto
pelo STJ ou TSE, quando verificada vinte e quatro horas. (VUNESP TJ/PA-2014)
desobediência à ordem ou decisão judicial.
(FCC - Defensor DPE/AC 2022)
3º Nos casos do art. 34, VI e VII, ou do art. 35,
- de provimento, pelo Supremo Tribunal IV, dispensada a apreciação pelo Congresso
Federal, de representação do Procurador-Geral Nacional ou pela Assembléia Legislativa, o decreto
da República, na hipótese do art. 34, VII, e no limitar-se-á a suspender a execução do ato
caso de recusa à execução de lei federal. (Redação impugnado, se essa medida bastar ao
dada pela EC nº 45, de 2004) (FUNDEP MPE/MG 2017; VUNESP restabelecimento da normalidade. (FGV -
TJ/SP - 2016)
Procurador AGE/MG 2022; CONSULPLAN MPE/SC 2019;
CEFETBAHIA - MPE/BA 2018; CESPE PGE/AM 2016; FCC
DPE/MA 2015)
4º Cessados os motivos da intervenção, as

autoridades afastadas de seus cargos a estes
voltarão, salvo impedimento legal. (VUNESP - TJ/RJ
2018; FUNDEP - MPE/MG 2017)
CFGRIFADA.BR 66
CAPÍTULO VII ademais, têm aplicabilidade imediata, ou seja,

independente de lei. Precedentes. Súmula
Vinculante 13. RE 570.392 (MPE/SP 2019)
DA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA
O Governador do Estado que editar o decreto
permitindo a nomeação, para cargo em
comissão, de livre provimento e exoneração, de
Seção I parente em linha colateral de servidor público
que exerça cargo de direção, chefia ou
assessoramento na mesma pessoa jurídica,
DISPOSIÇÕES GERAIS autorizando a nomeação ainda que entre eles
haja relação de subordinação direta, estará
incorrendo em flagrante inconstitucionalidade,
COBRADO 3257 VEZES EM CONCURSO -324
violando os princípios da Administração Pública
VEZES EM CARREIRAS JURÍDICAS (art. 37 e 38) insculpidos no art. 37, em especial o da moralidade
e o da impessoalidade, além de violar a Súmula
Art. 37. A administração pública direta e indireta Vinculante 13 do STF. (FCC - PGE/MA 2016)
de qualquer dos Poderes da União, dos Estados, do Sobre a proibição da prática de nepotismo, é correto
Distrito Federal e dos Municípios obedecerá aos afirmar que ressalvada situação de fraude à lei, a
nomeação de parentes para cargos públicos de
princípios de legalidade, impessoalidade, natureza política não configura nepotismo na
Administração Pública. (MPE/SP 2015)
moralidade, publicidade e eficiência e, também,
ao seguinte: (Redação dada pela EC nº 19, de 1998) (FCC - A Constituição é norma diretamente habilitadora
da atividade administrativa e critério imediato de
Analista DPE/AM 2022) fundamentação da decisão administrativa. (MPF 2012)
A vedação ao nepotismo não exige a edição de lei

formal para coibir a prática, dado que essa proibição
decorre diretamente dos princípios contidos no Art. 37,
caput, da Constituição Federal. (RE 579.951, Relator
Min. Ricardo Lewandowski, Julgamento em 20/8/2008)
(FUNDATEC - PGE/RS 2021)
O princípio da eficiência foi introduzido na
Constituição Federal de 1988 como parte do I - os cargos, empregos e funções públicas são
esforço para a reforma gerencial da acessíveis aos brasileiros que preencham os
administração pública. (CESPE MPE/AP-2021) requisitos estabelecidos em lei, assim como
os estrangeiros, na forma da lei; (Redação dada
O poder discricionário é a faculdade administrativa pela EC nº 19, de 1998) (FCC - TJ/MS 2020; FEPESE -
conferida ao administrador de,
814.874.365-72
⇲
em certas PGE/SC 2018)
circunstâncias, escolher entre várias opções
possíveis. Partindo dessa afirmativa, assinale a ⇲ De acordo com a jurisprudência do STF, deve ser
alternativa correta: O âmbito de
consideradainconstitucional a exigência,
discricionariedade do administrador é prevista em norma estadual, de diploma de
vinculado aos princípios regentes da licenciatura específica para o exercício do
Administração Pública, previstos no art. 37, magistério na educação infantil e nos primeiros
caput, da CF/1988 (MPE/GO-2019) anos do ensino fundamental (CESPE - DPE/PA
2022)
Não existe no ordenamento a previsão normativa
expressa do direito à boa administração ou à boa
governança (MPE/MG-2019) Não é legítima a cláusula de edital de concurso público que
restrinja a participação de candidato pelo simples fato de
responder a inquérito ou a ação penal, salvo se essa restrição
Os princípios constitucionais da legalidade,
impessoalidade, moralidade, publicidade e eficiência, for instituída por lei e se mostrar
inscritos no caput do art. 37 da CF/88, aplicam-se ao
Poder Judiciário no exercício da função administrativa. constitucionalmente adequada: Sem previsão
(DPE/MG-2019) constitucionalmente adequada e instituída por lei,
não é legítima a cláusula de edital de concurso
Constituem atos lesivos à Administração Pública todos aqueles que
atentem contra o patrimônio público, bem como contra os princípios da público que restrinja a participação de candidato
administração pública. (FMP - MPE/RO 2017)
pelo simples fato de responder a inquérito ou a ação
A principiologia expressa no caput do art. 37 incide penal. RE 560900 (VUNESP - TJ/SP 2021)
em todos os poderes em que se especializa a ação
estatal, fazendo-os gravitar em torno da lei, aplicando-
a de um modo moral, público e eficiente.(FMP - MPE/RO É obrigatória a aprovação prévia em concurso
2017) público para a ocupação de cargos e empregos
públicos efetivos. Trata-se da realização do princípio
Não é privativa do chefe do Poder Executivo a da igualdade de acesso ao serviço público. Com base
competência para a iniciativa legislativa de lei nesse enunciado, indique a afirmação correta:
sobre nepotismo na administração pública: leis com Conflita com o princípio da razoabilidade a eleição,
esse conteúdo normativo dão concretude aos princípios
da moralidade e da impessoalidade do art. 37, caput, da como critério de desempate, do desempenho
Constituição da República, que, profissional anterior, relacionado com a titularidade
do serviço para o qual se realiza o concurso (TRF3
2018)
Considerando entendimento consolidado no STF em tema de administração

pública, assinale a alternativa correta: O art. 37, inc. I da CF/88, ao
CFGRIFADA.BR 67
prever que, “na forma da lei”, também são revisora de banca de concurso público para
acessíveis aos estrangeiros os cargos, empregos e reexaminar o conteúdo das questões e os critérios
funções públicas, constitui-se em exemplo de de correção utilizados, a não ser que o juízo
preceito constitucional de eficácia limitada ou realizado se refira à compatibilidade do conteúdo das
reduzida, não sendo autoaplicável. (MPE/PR-2013) questões do concurso com o previsto no edital do
certame. (MPE/GO 2019; CESPE TRF5 2017; CESPE
II - a investidura em cargo ou emprego público TJ/PR 2017)
depende de aprovação prévia em concurso
Quanto à responsabilidade do poder público em
público de provas ou de provas e títulos, de
caso de posse em cargo público determinada por
acordo com a natureza e a complexidade do cargo ⇲
decisão judicial, à luz do que foi decidido pelo STF no

ou emprego, na forma prevista em lei,
julgamento do RE 724.347/DF, em regime de
ressalvadas as nomeações para cargo em repercussão geral (Tema nº 671), é correto afirmar
comissão declarado em lei de livre nomeação e que: Apenas em situação de flagrante
exoneração; (Redação dada pela EC nº 19, de 1998) arbitrariedade o servidor faz jus a indenização,
(FEPESE - PGE/SC 2018) com o fundamento de que deveria ter sido
investido em momento (MPE/MG 2021; MPE/GO
A nomeação tardia de candidatos aprovados
em concursopúblic o,por meio de ato judic ial,à
2019; CONSULPLAN TJ/MG 2018)
⇲
qual atribuída eficácia retroativa, não gera Edital de concurso público para o cargo de policial
direito às promoções ou progressões funcionais que civil de determinado estado da Federação vedou a
⇲
alcançariam se houvesse ocorrido, a tempo e modo, possibilidade de remarcação de teste de aptidão

a nomeação. RE 629.392 (FGV - MPE/GO 2022) física dos candidatos em razão de eventual problema
temporário de saúde. De acordo com o
O Supremo Tribunal Federal tem jurisprudência no
s entido da inconstitucionalidadedeunific ação
entendimento jurisprudencial
c lá us ula edita líc ia c oaduna-se com
do STF, a referida a Cons tituição
ou equiparação de cargos com requisitos Federal de 1988. (CESPE MPE/PI-2019)

diferenciados de acesso, sob pena de
configurar modalidade de provimento derivado, A jurisprudência do STF: Viola a Constituição
vedada pela Constituição Federal. ADI 3199 (FGV - Federal a manutenção
⇲
no cargo, sob o
TJ/SC 2021) fundamento de fato consumado, de candidato
não aprovado que nele tomou posse em virtude
Em relação à jurisprudência consolidada do STF de medida liminar ou outro provimento judicial
sobre direitos fundamentais, assinale a alternativa
⇲
de natureza precária, supervenientemente
correta: É inconstitucional ato do Estado que impede revogado ou modificado (MPE/GO-2019)
o provimento de cargo, emprego ou função pública
de qualquer pessoa pelo fato de seu corpo conter Em matéria de servidor público: Há distinção entre
tatuagem, ou que exija que a tatuagem do cargo e emprego público, pois o vínculo que une o
⇲
candidato tenha determinado tamanho e padrão servidor à Administração pública é diferente (FCC -
estético, permitida a restrição a candidatos MPE/MT 2019)
portadores de tatuagens incompatíveis com a
dignidade humana, o desempenho da função O princípio da proteção da confiança legítima
pública e que representem incitação à violência não autoriza a manutenção em cargo público
⇲
iminente, ameaças reais ou obscenidades de servidor público empossado por força de

(MPE/RS-2021) decisão judicial de caráter provisório
posteriormente revista, ainda que decorridos mais
Segundo o STF, o surgimento de novas vagas ou a de cinco anos da investidura no cargo. (CESPE TJ/CE
abertura de novo concurso para o mesmo cargo de - 2018)
certame anterior cujo prazo de validade ainda não

tenha terminado, em regra, não gera A proteção constitucional à maternidade e à
automaticamente o direito à nomeação dos gestante autoriza o tratamento diferenciado à
⇲
candidatos aprovados no certame anterior fora das candidata gestante, com designação de outra data
vagas previstas no edital. (CESPE DPE/DF-2019) para a realização do teste de aptidão física,
especialmente se comprovado que a realização da
Sobre os servidores de entes governamentais de prova na condição em que se encontra pode
direito privado, assinale a opção correta: prejudicar a saúde do feto. (TRF 2 2018)
Sujeitam-se ao concurso público para

preenchimento dos empregos, ressalvadas a O acesso ao emprego em sociedade de economia
exceções previstas no ordenamento jurídico. mista opera-se mediante concurso público. (MPE/MS
⇲
(MPE/GO-2019) 2018)
A jurisprudência do STF: Com o fim de O exame psicotécnico deverá ser previsto em

selecionar os candidatos mais bem lei
⇲
e basear-se em critérios objetivos de
⇲
classificados para prosseguir no certame, não reconhecido caráter científico. (CESPE- DPE/AC
viola a Constituição Federal regra que insere no 2017)
edital de concurso público a denominada
cláusula de barreira. (MPE/GO 2019; CESPE Súmula Vinculante 43/STF: É inconstitucional
DPE/PE 2018) toda modalidade de provimento que propicie ao
⇲
servidor investir-se, sem prévia aprovação em

Com relação ao concurso público, aponte a concurso público destinado ao seu provimento,
alternativa que representa a jurisprudência do STF: em cargo que não integra a carreira na qual
O Poder Judiciário não pode agir como instância anteriormente investido (CESPE- DPE/AC 2017)
CFGRIFADA.BR 68
É inconstitucional o aproveitamento de Não é correto dizer que o prazo de validade do

servidor, aprovado em concurso público a exigir concurso público será sempre de dois anos,
formação de nível médio, em cargo que prorrogáveis, mas sim que ele poderá ser de até
pressuponha escolaridade superior”" (RE dois anos, prorrogável uma vez, por igual período, nos
740.008/RO, rel. Min. Marco Aurélio, julg. 21/12/2020) termos previstos pelo respectivo edital. (IESES - TJ/RO
(CESPE- DPE/AC 2017) 2017)
Editais de concurso público não podem estabelecer

restrição a pessoas com tatuagem, salvo em razão de
IV - durante o prazo improrrogável previsto no
conteúdo que afronte valores constitucionais. (CESPE- edital de convocação, aquele aprovado em
DPE/AC 2017; CESPE MPE/RR 2017)
concurso público de provas ou de provas e títulos
Viola o princípio constitucional da presunção será convocado com prioridade sobre novos
da inocência, previsto no art. 5º, LVII, da
Constituição Federal, a exclusão de candidato concursados para assumir cargo ou emprego, na
de concurso público que respondeu a inquérito
ou ação penal sem trânsito em julgado de carreira;
sentença condenatória". ARE 655179 (CESPE-
DPE/AC 2017)
V - as funções de confiança, exercidas
Conforme o MS 32074, de 2014, o STF decidiu exclusivamente por servidores ocupantes de
que as provas de títulos em concursos públicos
não podem ostentar natureza eliminatória, mas cargo efetivo, e os cargos em comissão, a
apenas classificatória, dada a carga de
subjetividade na escolha dos critérios de seleção na serem preenchidos por servidores de carreira nos
análise de um currículo, o que afrontaria o princípio casos, condições e percentuais mínimos previstos
do concurso público.(CESPE- DPE/AC 2017)
em lei, destinam-se apenas às atribuições de
direção, chefia e assessoramento; (Redação dada
pela EC nº 19, de 1998) (AOCP - PC/GO 2022;CEBRASPE -
Procurador PGE/PA 2022; FCC TJ/ MS 2020; CESPE - PGE/PE
2018)
Na decisão paradigmática do STF (RE 1041210/SP) sobre os cargos em comissão, é
Conforme entendimento do STF, as entidades de correto afirmar que a criação de cargos em

serviços sociais autônomos
⇲
integrantes do comissão somente se justifica para o exercício de
sistema “S” não se submetem à exigência do funções de direção, chefia e assessoramento,
concurso público para a contratação de pessoal não se prestando ao desempenho de atividades
(CESPE - DPE/AC 2017) burocráticas, técnicas ou operacionais. A criação

deve pressupor a necessária relação de
A regra do concurso público consubstancia norma confiança, o número de cargos comissionados
jurídica realizadora, entre outros, dos princípios da
⇲
criados deve guardar proporcionalidade com a
isonomia e da impessoalidade, assegurando a necessidade que eles visam suprir e com o
liberdade de oportunidades iguais de acesso ao número de servidores ocupantes de cargos
serviço público. Nesse domínio, segundo a efetivos no ente federativo que os criar e as
jurisprudência dominante do STJ, é correto afirmar atribuições devem estar descritas, de forma
que: Admite-se a exigência de aprovação em clara e objetiva, na própria lei que instituir.
exame físico para preenchimento de cargo (FGV - Advogado Senado 2022; CEBRASPE -
público, desde que claramente previsto em lei e Procurador PGE/PA 2022; FCC - TJ/MS 2020;
pautado em critérios objetivos, de sorte que a MPE/MG 2019; MPE/SP 2019)
prova de aptidão física pode consistir em etapa
eliminatória do concurso, representando ⇲ As funções de confiança são reservadas
condição para a matrícula do candidato no exclusivamente aos servidores ocupantes de
curso de formação profissional. (MPE/GO 2016) cargo efetivo enquanto os cargos em comissão
podem ser ocupados por pessoas que não
Todo cargo público tem função, posto ser pertencem aos quadros funcionais da
inaceitável que alguém ocupe um
⇲
lugar na Administração.(CONSULPLAN - TJ/MG 2017)
Administração que não tenha a predeterminação das
atribuições do servidor. (MPE/GO-2016) VI - é garantido ao servidor público civil o direito à
livre associação sindical; (CESPE DPE/SE 2012)
A expressão emprego público é utilizada para
identificar a relação funcional trabalhista,
⇲
VII - o direito de greve será exercido nos termos
ressaltando-se que o empregado público tem função,
e nos limites definidos em lei específica;
mas não ocupa cargo (MPE/GO-2016)
(Redação dada pela EC nº 19, de 1998) (CESPE - TJ/BA
O servidor público, ao ser exonerado do cargo 2012)
público que ocupava, deixou de fazer jus às verbas
Segundo o Supremo Tribunal Federal, o direito de
inerentes ao cargo. É assente a jurisprudência do
⇲
greve dos servidores públicos, reconhecido na

Supremo de que não há direito adquirido a ⇲
Constituição Federal de 1988, classifica-se como

regime jurídico, ficando entretanto, assegurada a
irredutibilidade de vencimentos. RE 227.755 (CESPE norma de eficácia limitada e não norma de
- AGU 2015) eficácia contida. (AOCP - MPE/MS 2022; MPDFT
2021)
- o prazo de validade do concurso público será Quanto ao direito de greve, a luz da jurisprudência atual do Supremo Tribunal
Federal, podemos afirmar que o exercício do direito de greve, sob
de até dois anos, prorrogável uma vez, por
igual período; (FEPESE - PGE/SC 2018)
CFGRIFADA.BR 69
qualquer forma ou modalidade, é vedado aos devam estar sob o espectro das contingências
policiais civis e a todos os servidores públicos normais da Administração. (FUNDEP - MPE/MG
que atuem diretamente na área de segurança. 2022; MPE/MG 2019)
(VUNESP - PC/RR 2022; MPE/GO 2019)
A jurisprudência do STF é firme no sentido de que tempo
O STF firmou a tese de que a contratação por
determinado para atendimento de
⇲
o dire ito de gre ve do s erv idor públi co é ass egurado,
⇲
necessidade temporária de excepcional
ainda que não tenha sido publicada a lei interesse público em desconformidade com os
complementar de que trata o inciso VII do art. 37 da preceitos do art. 37, IX, da CF, não gera
Constituição Federal. Além disso, também de acordo quaisquer efeitos jurídicos válidos, com
com o STF: O servidor público tem direito à exceção do direito à percepção dos salários
remuneração pelos dias parados, somente se o referentes ao período trabalhado e ao
movimento grevista foi motivado por conduta levantamento dos depósitos efetuados no
ilícita do Poder Público. (VUNESP - PC/RR 2022;; FGTS. (CONSULPLAN - TJ/MG 2018)
CESPE - TJ/BA 2019; TRF3 2018; VUNESP - TJ/SP
2017) X - a remuneração dos servidores públicos e o
subsídio de que trata o § 4º do art. 39 somente
O exercício do direito de greve pelos
servidores públicos civis da Administração
poderão ser fixados ou alterados por lei
⇲
específica, observada a iniciativa privativa em
direta é constitucional, devendo, no entanto,
cada caso, assegurada revisão geral anual,
observar a regulamentação legislativa da greve
dos trabalhadores em geral, que se aplica, RETEM sempre na mesma data e sem distinção de
AUMENTO naquilo que couber, aos servidores índices; (Redação dada pela EC nº 19, de 1998)
públicos enquanto não for promulgada lei específica (Regulamento)
para o exercício desse direito. (VUNESP - PC/RR
2022;; FCC - TRT 18 2014) tocante
Segundo o princípio da periodicidade, no
à remunera ção dos s erv idores públic os ,
VIII - a lei reservará percentual dos cargos e restou garantida pela Constituição Federal a revisão
empregos públicos para as pessoas portadoras de geral, no mínimo anual, desencadeando o
processo de elaboração da lei em favor do
deficiência e definirá os critérios de sua
funcionalismo público. (FCC - Defensor DPE/AC
admissão; (IESES - TJ/AM 2018; FEPESE PGE/SC 2018) 2022)
IX - a lei estabelecerá os casos de contratação A Constituição não estabelece um dever

por tempo determinado para atender a específico de que a remuneração dos
necessidade temporária de
⇲
excepcional servidores seja objeto de aumentos anuais,

interesse público; (Vide EC nº 106, de 2020) menos ainda em percentual que corresponda,
obrigatoriamente, à inflação apurada no
admite
É inconstitucional lei que, de forma vaga,
a contratação temporária para as
período, embora do artigo 37, X, da
Constituiç ão decorra o dever de
atividades de educação pública, saúde pública, pronunciamento fundamentado a respeito da

sistema penitenciário e assistência à infância e à impossibilidade de reposição da remuneração
adolescência, sem que haja demonstração da dos servidores públicos em dado ano, com
necessidade temporária subjacente. ADI 3649 demonstração técnica embasada em dados
(FUNDEP - MPE/MG 2022; CEBRASPE - Procurador fáticos da conjuntura econômica. Precedente: RE
PGE/PA 2022) 565.089, Redator do acórdão Min. Roberto Barroso,
Plenário, DJe de 28/4/2020, Tema 19 da
Servidores temporários não fazem jus a Repercussão Geral. (CEBRASPE - Procurador PGE/PA
décimo terceiro salário e férias remuneradas 2022; IESES - TJ/RO 2021)
acrescidas do terço constitucional, salvo (I)
⇲
expressa previsão legal e/ou contratual em sentido Súmula Vinculante 37: Não cabe ao Poder
contrário, ou (II) comprovado desvirtuamento da Judiciário, que não
⇲
tem função legislativa,
contratação temporária pela Administração Pública, aumentar vencimentos de servidores públicos
em razão de sucessivas e reiteradas renovações e/ou sob o fundamento de isonomia.(MPE/SP 2022)
prorrogações”. RE 1.066.677 (FCC - PGE/AM 2022)
No processo de elaboração da lei de revisão
comum
Conforme a jurisprudência do STF, a justiça
dos estados possui competência
geral da remuneração dos servidores estaduais
⇲
deveser respeitadanormada Constituição da
⇲
jurisdicional para julgar ação judicial proposta República sobre reserva de iniciativa, ainda que
por servidor estadual temporário para discutir não tenha sido reproduzida pela Constituição
a validade e a eficácia de sua contratação por estadual. (FCC - TJ/CE 2014)
regime administrativo. (CESPE PGE/PB-2021)
A remuneração dos servidores públicos e o
temporárias (RE 658026/M G),elencou requis itos
O STF, no leading case referente a contratações subsídio
⇲
somente poderão ser fixados ou
alterados porleiespecífic a,observada a inic ia tiv a
de validade da contratação temporária, privativa em cada caso, assegurada revisão geral

indicando expressamente: apenas a previsão em anual, sempre na mesma data e sem distinção de
lei, o prazo de contratação predeterminado, a índice. (MPE/SP 2012)
necessidade temporária, o interesse público
excepcional, e a necessidade de contratação XI - a remuneração e o subsídio dos ocupantes de
indispensável, sendo vedada a contratação para os cargos, funções e empregos públicos da
serviços ordinários permanentes do Estado, e que
CFGRIFADA.BR 70
administração direta, autárquica e fundacional, dos uma vez que apenas emenda à Constituição do
membros de qualquer dos Poderes da União, dos Estado poderia estabelecer o limite máximo
remuneratório, mas materialmente compatível com
Estados, do Distrito Federal e dos Municípios, dos
a Constituição Federal, na medida em que os limites
detentores de mandato eletivo e dos demais
se adequam às normas constitucionais. (FCC - TJ/
agentes políticos e os proventos, pensões ou outra SC 2017)
espécie remuneratória, percebidos
cumulativamente ou não, incluídas as vantagens A remuneração e o subsídio dos ocupantes de
cargos, funções e empregos públicos da
pessoais ou de qualquer outra natureza, não administração direta, autárquica e fundacional, bem
poderão exceder o subsídio mensal, em espécie, como as aposentadorias e pensões concedidas pelo
regime de previdência oficial, não poderão exceder o
dos Ministros do Supremo Tribunal Federal, subsídio mensal dos Desembargadores do Tribunal
aplicando-se como limite, nos Municípios, o de Justiça, limitado a noventa inteiros e vinte e cinco
centésimos por cento do subsídio mensal dos
subsídio do Prefeito, e nos Estados e no Distrito Ministros do Supremo Tribunal Federal, não se
Federal, o subsídio mensal do Governador no aplicando este limite ao subsídio dos Deputados
Estaduais. (FCC - PGE/MA 2016).
âmbito do Poder Executivo, o subsídio dos
Deputados Estaduais e Distritais no âmbito do XII - os vencimentos dos cargos do Poder
Poder Legislativo e o subsídio dos Legislativo e do Poder Judiciário não poderão ser
Desembargadores do Tribunal de Justiça, superiores aos pagos pelo Poder Executivo; (FEPESE
limitado a noventa inteiros e vinte e cinco - PGE/SC 2018)
centésimos por cento do subsídio mensal, em
espécie, dos Ministros do Supremo Tribunal XIII - é vedada a vinculação ou equiparação
Federal, no âmbito do Poder Judiciário, de quaisquer espécies remuneratórias para o efeito
aplicável este limite aos membros do Ministério de remuneração de pessoal do serviço público;
Público, aos Procuradores e aos Defensores (Redação dada pela EC nº 19, de 1998) (CESPE -PGE/PE
2018; CONSULPAN- TJ/MG 2019)
Públicos; (Redação dada pela EC nº 41, 19.12.2003) (CESPE
- PGE/PE 2018; IESES - TJ/RO 2021; FCC - PGE/RN 2014)
⇲ Nos casos de lícita acumulação remunerada de ⇲

À luz da Constituição Federal e da
jurisprudência doSupremo TribunalFederal,lei
cargos, empregos e funções públicas, cada vínculo

funcional deverá ser considerado isoladamente estadual que estabeleça que o valor do
para a aplicação do teto remuneratório, subsídio mensal dos Procuradores do Estado seráequivalente ao dos membros doMinistério
afastada a observância do teto remuneratório quanto

ao somatório dos ganhos do agente público. RE Público estadual, não podendo exceder o
565.089 (CEBRASPE - Procurador PGE/PA 2022) subsídio mensal do Governador, será
inconstitucional, porque é vedada a vinculação
Não se aplica, para os Procuradores
de quaisquer espécies remuneratórias, para o
Municipais,
⇲
como teto remuneratório, o efeito de remuneração de pessoal do serviço
subsídio do Prefeito, mas o subsídio dos público, não incidindo, em relação aos
Desembargadores do Tribunal de Justiça do Procuradores, o teto remuneratório específico
Estado, limitado a 90,25% do subsídio, em aplicável aos integrantes do Poder Executivo
espécie, dos Ministros do Supremo Tribunal estadual, equivalente ao subsídio mensal do
Federal. (MPE/GO 2019) Governador. (FCC - PGE/AM 2022)
Para observância do teto remuneratório

estabelecido no artigo 37, inciso XI, da Constituição A constituição de determinado estado da
Federal, computam-se, também, os valores Federação dispõe que aos defensores públicos
percebidos anteriormente à EC 41/2003, a título de serão garantidas as mesmas prerrogativas, os
vantagens pessoais pelo servidor público, impondo- mesmos impedimentos e os mesmos
se o corte dos valores remuneratórios acima do teto. vencimentos dos membros do Ministério
(MPE/GO 2019) Público.Nessa situação hipotética, à luz do disposto
na Constituição Federal de 1988 (CF) e do
Lei estadual, de iniciativa parlamentar, determinou entendimento jurisprudencial do STF, a referida
que o limite máximo de remuneração dos ocupantes de norma estadual é inconstitucional, pois ofende
cargos, funções e empregos públicos da administração norma da CF, que veda a equiparação e a vinculação
direta, autárquica e fundacional dos membros dos remuneratória entre os referidos órgãos. (CESPE
poderes estaduais passará a ser o valor correspondente TJ/SC 2019)
a noventa inteiros e vinte e cinco centésimos por cento
do subsídio mensal dos Ministros do Supremo Tribunal É inconstitucional a vinculação dos subsídios devidos
Federal, não se aplicando o referido limite aos agentes políticos locais (Prefeito, Vice-Prefeito e
Vereadores) à remuneração estabelecida em favor dos
remuneratório, todavia, aos magistrados e deputados servidores públicos municipais. (MPE/SP 2019)
estaduais, para os quais se previu como teto,
respectivamente, o subsídio mensal dos Ministros do
De acordo com a jurisprudência do STF, o princípio da
Supremo Tribunal Federal e o valor equivalente a isonomia não justifica o aumento de vencimento de servidor
setenta e cinco por cento daquele estabelecido para os público por decisão judicial.(CESPE - DPE/PE 2015)
Deputados Federais. À luz da Constituição Federal e da
jurisprudência do Supremo Tribunal Federal a referida lei
estadual é formalmente inconstitucional,
CFGRIFADA.BR 71
XIV - os acréscimos pecuniários percebidos por b) a de um cargo de professor com outro

servidor público não serão computados nem técnico ou científico; (Redação dada pela EC nº 19,
acumulados para fins de concessão de acréscimos de 1998) (AOCP - PC/GO 2022)
ulteriores; (Redação dada pela EC nº 19, de 1998)
c) a de dois cargos ou empregos privativos de
O art. 37, XIV, da Constituição Federal, na redação profissionais de saúde, com profissões
dada pela Emenda Constitucional 19/1998, é
⇲
regulamentadas; (Redação dada pela EC nº 34, de
autoaplicável; II - Não há direito adquirido a 2001)
regime jurídico, notadamente à forma de
composição da remuneração de servidores ⇲ A Constituição da República Federativa do Brasil
públicos, observada a garantia da trata, dentre outros assuntos, da administração
irredutibilidade de vencimentos" no RE pública e seus servidores. Analise as situações
563.708 (VUNESP - TJ/ MG 2012) fictícias a seguir. I. “Huguinho é professor da rede
estadual de ensino e foi aprovado em concurso
Com relação ao princípio do “direito adquirido”, o público para o cargo de Analista Judiciário do
STF já consolidou o entendimento de que a garantia
⇲
Tribunal Regional Federal.” II. “Zezinho é Analista
constitucional de irredutibilidade de vencimentos dos Judiciário com função de Oficial de Justiça do
servidores públicos é “modalidade qualificada” de Tribunal Regional Federal e foi aprovado em concurso
“direito adquirido (VUNESP - TJ/MG 2012) público para o cargo de Juiz Substituto no Tribunal
Estadual.” III. “Luisinho é professor universitário em
XV - o subsídio e os vencimentos dos ocupantes de uma Universidade Federal e foi aprovado em
cargos e empregos públicos são irredutíveis, concurso público para o cargo de Juiz Substituto em
ressalvado o disposto nos incisos XI e XIV deste Tribunal Regional Federal.” IV. “Lalá, médica em um
artigo e nos arts. 39, § 4º, 150, II, 153, III, e 153, Hospital Estadual, foi aprovada em concurso público
para outro cargo de médico junto ao Programa
§ 2º, I; (Redação dada pela EC nº 19, de 1998)
Saúde da Família do município.”Considerando que
todos têm compatibilidade de horários para
A remuneração do servidor público é a soma dos
vencimentos do cargo e de vantagens pecuniárias. assumir o outro cargo, quais poderão assumir,
cumulativamente, o novo cargo, nos termos da
Com relação ao regime remuneratório dos servidores
⇲
Constituição? Resposta: Huguinho, Luisinho e

públicos é correto afirmar que a garantia da
irredutibilidade dos vencimentos não veda a Lalá. (CONSULPLAN- TJ/MS 2021)
redução de parcelas que compõem a Sobre os servidores de entes governamentais

remuneração ou mesmo a alteraçãonomodo
de direito privado: Salvo nas hipóteses
de cálculo de gratificações e outras vantagens,
pela CF/1988, esses
⇲
expressamente permitidas
desde que preservado o valor da remuneração
servidores se submetem ao chamado regime de
total. (TRF2 2018)
não acumulação de cargos e empregos.
(MPE/GO-2019)
XVI - é vedada a acumulação remunerada de
cargos públicos, exceto, quando houver ⇲ É lícita a acumulação de dois cargos
compatibilidade de horários, observado em privativos da área de saúde, bastando a
qualquer caso o disposto no inciso XI: demonstração concreta da compatibilidade de
(Redação dada pela EC nº 19, de 1998) horários, mesmo que a soma das horas
semanais trabalhadas ultrapasse o limite de
A vedação de acumulação de cargo público, jornada estipulado em ato administrativo.
bem como suas exceções, estende-se a (IBFC - TRF 2 2018)
⇲
empregos e funções e abrange autarquias,

fundações, empresas públicas, sociedades de XVII - a proibição de acumular estende-se a
economia mista, suas subsidiárias e sociedades empregos e funções e abrange autarquias,
controladas, direta e indiretamente, pelo poder fundações, empresas públicas, sociedades de
público. (VUNESP - TJ/SP 2018)
economia mista, suas subsidiárias, e sociedades
⇲ Nas situações jurídicas em que a Constituição controladas, direta ou indiretamente, pelo poder
Federal autoriza a acumulação de cargos, o público; (Redação dada pela EC nº 19, de 1998) (FCC
teto remuneratório é considerado em relação à -TRT Unificado 2017)
remuneração de cada um deles, e não ao
somatório do que recebido. (RE 612.975, relator XVIII - a administração fazendária e seus
Min. Marco Aurélio, julgamento em 27/4/2017). servidores fiscais terão, dentro de suas áreas de
(VUNESP TJ/ SP 2021; MPE/GO 2019, FCC - DPE/SC competência e jurisdição, precedência sobre os
2017) demais setores administrativos, na forma da lei;
Segundo a jurisprudência do Supremo Tribunal XIX - somente por lei específica poderá ser
Federal, a acumulação de proventos e vencimentos
⇲ criada autarquia e autorizada a instituição de
somente é permitida quando se tratar de cargos,
funções ou empregos acumuláveis na atividade, na empresa pública, de sociedade de economia
forma prevista na Constituição Federal. Precedentes. mista e de fundação, cabendo à lei
Agravo regimental conhecido e não provido. complementar, neste último caso, definir as áreas
(AI837733 Agr/ SP - SÃO PAULO) (PGE/MS 2014) de sua atuação; (Redação dada pela EC nº 19, de 1998)
(FCC - PGE/GO 2021; IESES - TJ/RO 2017)
a) a de dois cargos de professor; (Redação dada
CFGRIFADA.BR 72
Somente mediante lei específica pode ser criada entidade autárquica

nos três níveis da Federação (DPE/PI-2022) orientação social, dela não podendo constar
nomes, símbolos ou imagens que caracterizem
- depende de autorização legislativa, em promoção pessoal de autoridades ou servidores
cada caso, a criação de subsidiárias das públicos. (FUNDATEC - PGE/RS 2021; IESES - TJ/RO 2017)
entidades mencionadas no inciso anterior, assim
como a participação de qualquer delas em
A publicidade dos atos praticados pelo agente público, no
empresa privada; exercício de suas atribuições, para fins de promoção
individual é vedada pela CF, em razão da natureza
institucional da atuação administrativa do agente público.
A criação de subsidiárias de sociedade de economia mista não necessita de (CESPE MPE/SC 2021)
lei específica e sim de autorização legislativa. (CESPE MPE/SC 2021)
Exige-se autorização legislativa para a criação de 2º A não observância do disposto nos incisos
subsidiárias das empresas públicas e sociedades de
economia mista, sendo suficiente, para tanto, a II e III implicará a nulidade do ato e a punição da
previsão genérica na lei que as instituir, ou seja, não autoridade responsável, nos termos da lei.
há necessidade de autorização legislativa específica
a cada vez que uma subsidiária é criada (CESPE - (MPE/SP-2019)
TJ/BA 2012)
3º A lei disciplinará as formas de participação
XXI - ressalvados os casos especificados na
do usuário na administração pública direta e
legislação, as obras, serviços, compras e alienações
indireta, regulando especialmente: (Redação dada
serão contratados mediante processo de licitação
pública que assegure igualdade de condições a todos
os concorrentes, com cláusulas que estabeleçam I - as reclamações relativas à prestação dos
obrigações de pagamento, mantidas as condições serviços públicos em geral, asseguradas a
efetivas da proposta, nos termos da manutenção de serviços de atendimento ao usuário
e a avaliação periódica, externa e interna, da
qualidade dos serviços; (Incluído pela EC nº 19, de 1998)
(DPE/MG 2019)
lei, o qual somente permitirá as exigências de A respeito da Lei 13.460/17, que dispõe sobre
qualificação técnica e econômica indispensáveis à ⇲
garantia do cumprimento das obrigções.

partic ip aç ão, prote ção e defes a dos direitos dos
usuários dos serviços públicos da administração

(Regulamento) pública, é correto afirmar que se aplica também à
atividade administrativa prestada pelos Poderes
⇲ A igualdade de condições dos concorrentes Judiciário e Legislativo, conforme disposto no artigo
em licitações, embora seja enaltecida pela 37 da Constituição Federal. (VUNESP TJRJ-2019)
CF/88 (art. 37, XXI), pode ser relativizada pela
lei, mediante o estabelecimento de condições II - o acesso dos usuários a registros
de diferenciação exigíveis em abstrato, e pela administrativos e a informações sobre atos de
autoridade responsável pela condução do governo, observado o disposto no art. 5º, X e
processo licitatório, que poderá estabelecer
XXXIII; (Incluído pela EC nº 19, de 1998) (Vide Lei nº
elementos de distinção circunstanciais, de
12.527, de 2011)
qualificação técnica e econômica, sempre vinculados
à garantia de cumprimento de obrigações específicas
III - a disciplina da representação contra o
(MPE/MG-2019)
exercício negligente ou abusivo de cargo, emprego
⇲ É inconstitucional o preceito segundo o qual, ou função na administração pública. (Incluído pela EC
na análise de licitações, serão considerados, nº 19, de 1998)
para averiguação da proposta mais vantajosa,
entre outros itens, os valores relativos aos § 4º Os atos de improbidade administrativa
impostos pagos à Fazenda Pública do importarão a suspensão dos direitos políticos, a
Estado-membro contratante, por perda da função pública, a indisponibilidade
descumprimento ao princípio da isonomia. dos bens e o ressarcimento ao erário, na forma
(MPE/PR-2019)
e gradação previstas em lei, sem prejuízo da ação
penal cabível. (CESPE PGE/PE 2018; IESES - TJ/AM
XXII - as administrações tributárias da União, dos
2018; MPE/SP 2019; IBFC - TJ PR 2014)
Estados, do Distrito Federal e dos Municípios,
atividades essenciais ao funcionamento do Estado, ⇲ São imprescritíveis as ações de
exercidas por servidores de carreiras específicas, ressarcimento decorrentes de ato de
terão recursos prioritários para a realização de improbidade administrativa praticado com
suas atividades e atuarão de forma integrada, dolo. RE 852475 (PGR 2022; IBFC - TRF 2018)
inclusive com o compartilhamento de
cadastros e de informações fiscais, na forma da É prescritível a pretensão de ressarcimento ao
erário fundada em decisão de Tribunal de
lei ou convênio. (Incluído pela EC nº 42, de 19.12.2003) ⇲
Contas. RE 636886 (PGR 2022)

§ 1º A publicidade dos atos, programas, obras,
serviços e campanhas dos órgãos públicos deverá
ter caráte r educativo, informativ o ou de
⇲ Em relação à ação de improbidade administrativa,
é correto afirmar: Possui dupla face, sendo
CFGRIFADA.BR 73
repressivo-reparatória naquilo que concerne ao administrado, a conduta do agente ou servidor

ressarcimento ao erário e repressivo-punitiva no que e o nexo de causalidade. (VUNESP - TJ/SP 2022)
respeita à aplicação de sanções (MPE/MG-2018)
Conforme entendimento do Supremo Tribunal Federal, a omissão de
pessoa jurídica de direito privado prestadora de serviços públicos enseja a
5º A lei estabelecerá os prazos de prescrição
incidência da responsabilidade civil objetiva. (CESPE
para ilícitos praticados por qualquer agente, MPE/SC 2021)
servidor ou não, que causem prejuízos ao erário,
ressalvadas as respectivas ações de Nos termos do Art. 37, § 6º, da Constituição
Federal, não se caracteriza a responsabilidade
ressarcimento. civil objetiva do Estado por danos decorrentes
de crime praticado por pessoa foragida do
Determinado taxista dirigia embriagado quando colidiu contra o sistema prisional, quando não demonstrado o
prédio de determinada secretaria estadual, que foi danificado com a nexo causal direto entre o momento da fuga e
batida. Nessa situação hipotética, conforme o entendimento do a conduta praticada. (CEBRASPE - Procurador
STJ, o estado federado prejudicado deverá PGE/PA 2022; FUNDATEC - PGE/RS 2021)
propor ação de ressarcimento no prazo
João cumpria pena em regime fechado no sistema
prescricional de cinco anos, com base em penitenciário do Estado Alfa e conseguiu fugir, em
aplicação analógica do Decreto Federal n.º verdadeira fuga cinematográfica feita com
helicóptero blindado, que o resgatou quando tomava
20.910/1932 (CESPE - TJ/BA 2019) banho de sol. Seis meses após sua fuga, João se
associou a outros criminosos e entrou na casa de
Segundo entendimento recente do Supremo Tribunal Antônio, cometendo crime de latrocínio e ceifando a
Federal, é prescritível a ação de reparação de danos vida de sua nova vítima. Os filhos de Antônio
à Fazenda Pública decorrente de ilícito civil, buscaram a Defensoria Pública e ajuizaram ação
conforme estabelece o art. 37, § 5º da Constituição
Federal. (MPE/SC 2016; IBFC TRF 2 2018)
⇲
O prefeito de determinado município indenizatória em face do Estado Alfa, com base em
contratou diretamente empresa prestadora de sua responsabilidade civil objetiva, pleiteando
serviços à prefeitura, dispensando reparação por danos morais decorrentes da morte de
indevidamente a licitação e causando prejuízos seu pai. Alegam os autores que ocorreu omissão do
ao erário, razão pela qual respondeuaação
Estado Alfa por não prover medidas eficazes de
civil por ato de improbidade administrativa. O segurança carcerária. Na hipótese narrada, de
juízo competente, anteriormente à citação do acordo com o entendimento do STF e o Art. 37, § 6º,
prefeito e sem sua prévia manifestação, deferiu da CF/1988, a responsabilidade civil objetiva do
medida cautelar de bloqueio de bens e, ao término Estado Alfa não está caracterizada, diante da
da instrução processual, julgou procedentes os ausência de nexo causal direto entre o momento da
pedidos condenatórios formulados na ação. A fuga e a conduta praticada por João. (FGV - TJ/PR
respeito dessa situação hipotética, assinale a opção 2021)
correta, considerando o disposto na Lei 8.429/92 e o
entendimento jurisprudencial: Eventual O Estado possui o dever, imposto pelo sistema
reconhecimento de prescrição da ação de normativo, de manter em seus presídios os padrões
⇲
improbidade administrativa não impedirá o mínimos de humanidade previstos no ordenamento

prosseguimento da demanda relativa ao pedido de jurídico, devendo ressarcir os danos, inclusive
ressarcimento do prejuízo ao erário (CESPE - TJ/CE morais, comprovadamente causados aos detentos
2018) pela falta ou insuficiência das condições legais de
encarceramento, nos termos do art. 37, § 6º, da
CF/88. (MPE/MG-2021)
§ 6º As pessoas jurídicas de direito público e as
de direito privado prestadoras de serviços públicos ⇲ Segundo jurisprudência do STJ: Haverá
responderão pelos danos que seus agentes,
responsabilidade de indenizar pela empresa
nessa qualidade, causarem a terceiros, assegurado delegatária que explora serviço de transporte
o direito de regresso contra o responsável nos ferroviário, havendo concorrência de causas, quando
casos de dolo ou culpa. (FCC - Analista DPE/AM aconcessionáriadotransporte ferroviário
2022) descumprir o dever de cercar e fiscalizar os limites
da linha férrea, especialmente em locais urbanos e
⇲ O Plenário do Supremo Tribunal Federal (STF) populosos, adotando conduta negligente quanto ao
reafirmou jurisprudência da Corte segundo a qual o cuidado e vigilância para evitar sinistros, e a vítima
Estado tem responsabilidade civil objetiva para adotar conduta imprudente, atravessando a via
reparar danos causados a terceiros por férrea em local inadequado (CESPE PGE/CE-2021)
tabeliães e oficiais de registro no exercício de
suas funções cartoriais. Por maioria de votos, o Para a configuração da responsabilidade civil do
colegiado negou provimento ao Recurso Estado por dano, é desnecessário que o ato lesivo
⇲
Extraordinário RE 842846 (IESES - Tabelião TJ/TO seja ilícito, bastando que haja nexo de causalidade
2022) entre a ação estatal e o dano anormal e específico,
ou seja, que o dano tenha ultrapassado os
⇲ A Constituição Federal, no seu art. 37,§ 6o, inconvenientes normais da vida em sociedade, em
estabelece o regime de responsabilidade civil da desfavor de pessoas ou grupos determinados (CESPE
Administração Pública. No que diz respeito ao dever - MPE/AP 2021; VUNESP TJ/SP 2018; MPE/SP 2017)
de indenizar, são necessários, exclusivamente, a
demonstração da existência de dano ao
CFGRIFADA.BR 74
reperc uss ão geral,

Em conhecido acórdão proferido em regime de
vers ando sobre a morte de
em via pública, ferindo um transeunte. No que tange
⇲
à responsabilidade civil do Estado nessa situação
detento em presídio − Recurso Extraordinário n° hipotética,assinale a opção correta: A
841.526 (Tema 592) – o STF confirmou decisão do responsabilidade civil do Estado independe da
TJRS, calcada em doutrina que, no tocante ao análise da culpa da conduta estatal. (CESPE -
regime de responsabilização estatal em condutas DPE/AL 2017)
omissivas, distingue-a conforme a natureza da
omissão. Segundo tal doutrina, em caso de Após falecimento de Pedro, vítima de
omissão específica, deve ser aplicado o regime atropelamento em linha férrea, seus herdeiros
⇲
de responsabilização objetiva; em caso de compareceram à DP para que fosse ajuizada ação

omissão genérica, aplica-se o regime de indenizatória por danos morais contra a empresa
responsabilização subjetiva. (FCC TJMS-2020) concessionária responsável pela ferrovia onde havia
acontecido o acidente, localizada em área urbana.
adminis tra tiv o,s egundo a qual é poss ív el exc luir a
Como regra, o Brasil adota a teoria do risco Na ocasião, seus parentes informaram que, apesar
⇲
de Pedro ter atravessado a ferrovia em local
responsabilidade diante da ausência de qualquer de inadequado, inexistia cerca na linha férrea ou
seus elementos definidores. (MPE/GO 2019) sinalização adequada. Com base nessa situação
hipotética e no entendimento dos tribunais
Em caso de inobservância do seu dever superiores acerca da responsabilidade civil do
específico de proteção aos presos previsto no
⇲
Estado, assinale a opção correta: A demonstração da
artigo 5°, XLIX, da Constituição Federal, o omissão no isolamento por cerca ou na sinalização
Estado é responsável pela morte do detento. RE do local do acidente acarretará a responsabilização
841.526-RG/RS. (MPE/GO 2019) civil da empresa concessionária, embora possa haver
redução da indenização dada a conduta imprudente
de Pedro (CESPE DPE/AC-2017)
De acordo com o entendimento majoritário e atual
do STJ, a responsabilidade civil do Estado por
⇲ Lei de determinado estado da Federação
condutas omissivas é subjetiva, sendo necessário
estabeleceu a responsabilidade do estado durante a
comprovar negligência na atuação estatal, o dano ⇲
realização de evento internacional na capital dessa

causado e o nexo causal entre ambos. (CESPE -
unidade federativa: o estado assumiria os efeitos da
TJ/SC 2019)
responsabilidade civil perante os organizadores do
É possível constatar divergência doutrinária evento, por todo e qualquer dano resultante ou que
quanto ao reconhecimento do caso fortuito como surgisse em função de qualquer incidente ou
⇲
acidente de segurança relacionado ao referido
excludente da responsabilidade objetiva, uma vez
que parcela dos autores, para os quais ele não pode evento, exceto na situação em que organizadores ou
vítimas concorressem para a ocorrência do dano.
ser considerado uma excludente, afirma que pouco
Assertiva: Conforme entendimento do STF, a referida
importa perscrutar o porquê de o Estado ter
lei estadual é constitucional, pois a CF não esgota
praticado o ato (MPE/GO-2019)
matéria relacionada à responsabilidade civil (CESPE -
Considerando a jurisprudência do STJ, julgue o TRF5 2017)
seguinte item, relativo à responsabilidade civil do
Em princípio, os atos judiciais, aqueles praticados
Estado: O Estado responde civilmente por danos
⇲
por membros do Poder Judiciário como exercício

decorrentes de atos praticados por seus ⇲
típico da função jurisdicional, não acarretam a

agentes, mesmo que eles tenham agido sob
responsabilização objetiva do Estado em indenizar o
excludente de ilicitude penal. (CESPE
jurisdicionado, salvo nas hipóteses de erro judiciário,
TJ/PR-2019)
prisão além do período definido em sentença e em
As teorias relativas à responsabilização civil outros casos expressos em lei.(FCC - DPE/SP 2015)
extracontratual do Estado passaram por significativa
Para configurar a hipótese de responsabilidade
evolução desde o postulado absolutista que
⇲
objetiva do Estado deverão concorrer requisitos,

predicava a total irresponsabilidade estatal fundado ⇲
quais sejam o fato administrativo, assim

na máxima “The King can do no wrong”. Uma dessas
compreendido o comportamento de agente do Poder
teorias é a do risco administrativo, de acordo com a
Público, independentemente de culpa ou dolo, ainda
qual o Estado responde objetivamente pelos atos
que fora de suas funções, mas a título de realizá-las,
comissivos de seus agentes, independentemente de
o dano, patrimonial ou moral, que acarrete um
culpa ou dolo, bastando a comprovação do nexo de
prejuízo ao administrado e a relação de causalidade
causalidade, admitindo, contudo, excludentes de
entre o fato e o dano percebido. (FCC - DPESP 2015;
responsabilidade como caso fortuito e culpa
FGV -TJ/MG 2022)
exclusiva da vítima. (FCC DPE/AP-2018)
A responsabilidade das concessionárias e

Em recente decisão, o STF entendeu que, quando
permissionárias de serviços públicos será objetiva,
o poder público comprovar causa impeditiva da sua
independentemente de a vítima ser usuário ou
⇲
atuação protetiva e não for possível ao Estado agir

⇲
terceiro.(CESPE - DPE/RN 2015; CESPE - TRF5

para evitar a morte de detento (que ocorreria
2015)
mesmo que o preso estivesse em liberdade), não
haverá responsabilidade civil do Estado, pois o nexo
Determinado motorista de uma empresa de
causal da sua omissão com o resultado danoso terá transporte coletivo de pessoas causou, sem dolo ou
sido rompido.(CESPE - TJ/PR 2017) ⇲
culpa, um acidente de trânsito, o qual provocou

danos materiais aos passageiros e a pessoas que
Por imperícia, um policial militar disparou,
acidentalmente, sua arma de fogo, ao manuseá-la transitavam na rua. O serviço de transporte coletivo
⇲ tinha como fundamento um contrato de concessão
CFGRIFADA.BR 75
da empresa de transporte com a administração ampliada mediante contrato, a ser firmado

pública, de modo que os passageiros eram usuários entre seus administradores e o poder público, que
do serviço prestado pela empresa e as pessoas que
tenha por objeto a fixação de metas de
transitavam na rua não tinham qualquer relação
contratual decorrente do serviço prestado pela desempenho para o órgão ou entidade, cabendo à
empresa. Com referência a essa situação hipotética, lei dispor sobre: (Incluído pela EC nº 19, de 1998)
assinale a opção correta de acordo com a (Regulamento) (Vigência)
jurisprudência do STF acerca da responsabilidade
civil do Estado: A empresa será responsabilizada de I - o prazo de duração do contrato; (Incluído pela EC
forma objetiva tanto no que tange aos usuários nº 19, de 1998)
quanto aos não usuários do serviço, uma vez que,
embora não seja pessoa jurídica de direito público, - os controles e critérios de avaliação de
ela atua por delegação do Estado na prestação de desempenho, direitos, obrigações e
serviço público (CESPE - TRF1-2015) responsabilidade dos dirigentes; (Incluído pela EC nº
19, de 1998)
Considere que o Poder Judiciário tenha determinado
prisão cautelar no curso de regular processo criminal e
que, posteriormente, o cidadão aprisionado tenha sido - a remuneração do pessoal. (Incluído pela EC nº
absolvido pelo júri popular. Nessa situação hipotética,
19, de 1998)
segundo entendimento do STF, não se pode alegar
responsabilidade civil do Estado, com relação ao
aprisionado, apenas pelo fato de ter ocorrido prisão 9º O disposto no inciso XI aplica-se às
cautelar, visto que a posterior absolvição do réu pelo júri
popular não caracteriza, por si só, erro judiciário (CESPE empresas públicas e às sociedades de
- DPE/DF-2013) economia mista, e suas subsidiárias, que
Paciente internada em UTI de hospital público municipal falece em razão da ocorrência de
receberem recursos da União, dos Estados, do
Distrito Federal ou dos Municípios para pagamento
de despesas de pessoal ou de custeio em geral.
interrupção do fornecimento de energia elétrica, ⇲
O teto remuneratório dos agentes públicos,
decorrente de uma tempestade na região, sendo que estabelecido no artigo 37, inciso XI, da
o referido hospital não possuía geradores de Constituição Federal aplica-se aos empregados
emergência. Em sua defesa, o Município alega que de empresas públicas, de sociedades de
se trata de situação de força maior, o que afasta a economia mista e de suas subsidiárias quando
responsabilidade estatal. Tal argumento não se referidas empresas explorarem atividade

sustenta, pois a situação ocorrida está no horizonte econômica em sentido estrito. (MPE/GO 2019)
de previsibilidade da atividade, ensejando a
responsabilidade subjetiva da entidade municipal, Como regra, estão limitados ao teto
que tinha o dever de evitar o evento danoso. (FCC - remuneratório previsto no art.
⇲
37, XI, da
DPE/AM 2013) CF/88. O texto constitucional, não obstante,
afirma que as empresas públicas, as
O Estado deve necessariamente responder pelos sociedades de economia e suas subsidiárias
danos causados por fatos da natureza
⇲
quando, não precisam observar o mencionado teto
devendo obstá-lo, a sua atuação tiver sido remuneratório quando não receberem recursos
insuficiente. (TRF3 2013) da União, Estados, Municípios e DF para o
pagamento de despesas de pessoal ou para
Um paciente internado em hospital público de custeio em geral. (MPE/GO 2019; CESPE TRF5
determinado estado da Federação cometeu suicídio,
⇲
2017)
atirando-se de uma janela próxima a seu leito,
localizado no quinto andar do hospital. Com base ⇲ A remuneração dos empregados de empresas
nessa situação hipotética, assinale a opção correta públicas e sociedades de economia mista
acerca da responsabilidade civil do Estado: Exclui-se poderá exceder o subsídio mensal do
a responsabilidade do Estado, por ter sido a culpa Governador, se essas entidades não recebam
exclusiva da vítima, sem possibilidade de recursos do Estado para pagamento de
interferência do referido ente público (CESPE DPE despesas de pessoal ou de custeio em geral.
AC-2012) (FCC - PGE/MA 2016)
A responsabilidade civil da administração pública § 10. É vedada a percepção simultânea de

por atos comissivos é objetiva, embasada na teoria proventos de aposentadoria decorrentes do art. 40
⇲
do risco administrativo, isto é, independe da

ou dos arts. 42 e 142 com a remuneração de
comprovação da culpa ou dolo. (CESPE cargo, emprego ou função pública, ressalvados os
DPE/ES-2012)
cargos acumuláveis na forma desta Constituição,
§ 7º A lei disporá sobre os requisitos e as os cargos eletivos e os cargos em comissão
restrições ao ocupante de cargo ou emprego da declarados em lei de livre nomeação e exoneração.
administração direta e indireta que possibilite o (Incluído pela EC nº 20, de 1998)(Vide EC nº 20, de 1998)
(VUNESP -TJ/RO 2019; FCC DPE/MA 2015; MPE/ GO 2014;
acesso a informações privilegiadas. (Incluído pela EC
CESPE MPE/AC 2014; CESPE - TJ/BA 2012)
nº 19, de 1998)
Servidor público aposentado em cargo

§ 8º A autonomia gerencial, orçamentária e público efetivo pode ser nomeado para o
financeira dos órgãos e entidades da ⇲
exercício de cargo público em comissão, de

administração direta e indireta poderá ser livre nomeação e exoneração, devendo, em
CFGRIFADA.BR 76
virtude do exercício desse cargo, contribuir para o

regime geral da previdência social.
(FCC - PGE/AP I - tratando-se de mandato eletivo federal,
2018) estadual ou distrital, ficará afastado de seu
§ 11. Não serão computadas, para efeito dos cargo, emprego ou função;
limites remuneratórios de que trata o inciso XI do

II - investido no mandato de Prefeito, será
caput deste artigo, as parcelas de caráter
afastado do cargo, emprego ou função, sendo-lhe
indenizatório previstas em lei. (Incluído pela EC nº
facultado optar pela sua remuneração; (IESES -
47, de 2005) (AOCP - PC/GO 2022; IESES - TJ/RO 2021;
CESPE - MPE/AC 2014) TJ/AM 2018; MPE/RS 2017; MPE/SP 2012)
João Marcelo, Defensor Público estadual, estável,

§ 12. Para os fins do disposto no inciso XI do caput pretende candidatar-se nas próximas eleições
deste artigo, fica facultado aos Estados e ao
municipais. Nessa hipótese, o Defensor Público João
⇲
Distrito Federal fixar, em seu âmbito, mediante Marcelo: Poderá candidatar-se ao cargo de prefeito
emenda às respectivas Constituições e Lei e, se eleito, não obstante obrigado a afastar-se do
Orgânica, como limite único, o subsídio mensal cargo de Defensor Público, poderá optar por receber
dos Desembargadores do respectivo Tribunal de a remuneração do cargo efetivo (DPE/MG-2014)
Justiça, limitado a noventa inteiros e vinte e
cinco centésimos por cento do subsídio mensal III - investido no mandato de Vereador, havendo
dos Ministros do Supremo Tribunal Federal, não compatibilidade de horários, perceberá as
vantagens de seu cargo, emprego ou função,
se aplicando o disposto neste parágrafo aos
sem prejuízo da remuneração do cargo
subsídios dos Deputados Estaduais e Distritais e
eletivo, e, não havendo compatibilidade, será
dos Vereadores. (Incluído pela EC nº 47, de 2005)
(FCC - TJ/AP 2009) aplicada a norma do inciso anterior; (MPE/SP-
2022; CEBRASPE PGE/PB 2021; VUNESP - TJ/SP 2018,
§ 13. O servidor público titular de cargo efetivo CESPE - PGE/PE 2018)
poderá ser readaptado para exercício de cargo Servidor público da administração direta,
⇲
cujas atribuições e responsabilidades sejam autárquica ou fundacional eleito vereador poderá

compatíveis com a limitação que tenha sofrido acumular o exercício de seu cargo público com o do
em sua capacidade física ou mental, enq uanto mandato. Entretanto, sendo ele eleito para os
permanecer nesta condição, desde que possua a de ais cargos eletivos, deverá ficar afastado de seu
habilitação e o nível de escolaridade exigidos cargo, emprego ou função pública. (CESPE DPE/DF
2013)
para o cargo de destino, mantida a remuneração do
cargo de origem. (Incluído pela EC nº 103, de 2019)
IV - em qualquer caso que exija o afastamento
(VUNESP - TJ/GO 2021; MPT - Procurador 2022)
para o exercício de mandato eletivo, seu tempo de
§14.A aposentadoria concedida com a serviço será contado para todos os efeitos legais,
exceto para promoção por merecimento; (MPE/RS -
utilização de tempo de contribuição decorrente de
cargo, emprego ou função pública, inclusive do 2017; MPPR 2016; IESES - TJ RN /2012)
Regime Geral de Previdência Social, acarretará o

rompimento do vínculo que gerou o referido V - na hipótese de ser segurado de regime próprio
de previdência social, permanecerá filiado a
tempo de contribuição. (Incluído pela EC nº 103, de
esse regime, no ente federativo de origem.
2019) (FGV - Procurador PGE/SC 2022; MPT - Procurador
(Redação dada pela EC nº 103, de 2019)
2022)
§ 15. É vedada a complementação de

aposentadorias de servidores públicos e de Seção II
pensões por morte a seus dependentes que não
seja decorrente do disposto nos §§ 14 a 16 do
DOS SERVIDORES PÚBLICOS
art. 40 ou que não seja prevista em lei que
extinga regime próprio de previdência social.
(Incluído pela EC nº 103, de 2019) COBRADO 1241 VEZES EM CONCURSO -133
VEZES EM CARREIRAS JURÍDICAS (art. 39 a 41)
16. Os órgãos e entidades da administração
pública, individual ou conjuntamente, devem Art. 39. A União, os Estados, o Distrito Federal e os
realizar avaliação das políticas públicas, Municípios instituirão, no âmbito de sua competência,
inclusive com divulgação do objeto a ser regime jurídico único e planos de carreira para os
avaliado e dos resultados alcançados, na forma servidores da administração pública direta, das
da lei. (Incluído pela EC nº 109, de 2021) autarquias e das fundações públicas. (Vide ADI nº 2.135)
(MPT 2013)
Art. 38. Ao servidor público da administração
Art. 39. A União, os Estados, o Distrito Federal e os
direta, autárquica e fundacional, no exercício de
mandato eletivo, aplicam-se as seguintes Municípios instituirão conselho de política de
disposições: (Redação dada pela EC nº 19, de 1998) administração e remuneração de pessoal, integrado
CFGRIFADA.BR 77
por servidores designados pelos respectivos pressuponha escolaridade superior" RE 740.008

Poderes. (Redação dada pela EC nº 19, de 1998) (Vide (FGV - DPE/MS 2022)
ADIN nº 2.135-4) (MPE/SP 2022)
No que concerne ao regime jurídico do servidor
Os Conselhos Profissionais, enquanto estatutário e do empregado público e ao regime de
⇲
autarquias corporativas criadas por lei com previdência social para ambos, assinale a opção
outorga para o exercício de atividade típica do correta: Em que pese a alteração promovida
Estado, tem maior grau de autonomia pela EC n.º 19, que implementou, em 1998, a
administrativa e financeira, constituindo espécie reforma da administração pública, permanece
sui generis de pessoa jurídica de direito público não válida a norma constitucional que determina
estatal, a qual não se aplica a obrigatoriedade do que todos os entes federativos devem instituir
regime jurídico único preconizado pelo art. 39 regime jurídico único para os servidores da
da CF/88 (regime jurídico único). Em razão da administração pública direta, das autarquias e
natureza peculiar dos Conselhos Profissionais, das fundações de direito público ( CESPE - TRF 5
permite-se o afastamento de algumas das regras 2015; UFPR - DPE/PR 2014; CESPE - TRF 1 2011)
ordinárias impostas às pessoas jurídicas de direito
público. ADC 36 (PGR 2022) § 1º A fixação dos padrões de vencimento e dos
demais componentes do sistema remuneratório
A Lei nº XX, do Estado Beta, dispôs que (1) os observará: (Redação dada pela EC nº 19, de 1998)
servidores públicos do Poder Executivo, (CESPE - Analista TRT8 2022; MPE/SP 2022; CESPE - TJ
⇲
ocupantes de cargo de provimento efetivo, BA 2012)

organizados em carreira, poderiam ter
progressão funcional dentro da mesma classe e I - a natureza, o grau de responsabilidade e a
ser promovidos para a classe superior, complexidade dos cargos componentes de cada
passando a ocupar cargo diverso; (2) os
carreira; (Incluído pela EC nº 19, de 1998)
servidores aprovados em concurso público para
determinado cargo de nível médio, que veio a ser
II - os requisitos para a investidura; (Incluído
extinto, poderiam ser aproveitados no cargo de nível
superior que absorveu as respectivas atribuições; e
(3) o quadro de servidores seria reestruturado, com
III - as peculiaridades dos cargos. (Incluído pela
a junção, em uma única carreira, de todos os
servidores, daí decorrendo a extinção das demais EC nº 19, de 1998)
carreiras, desde que os cargos extintos tenham o
§2ºAUnião, os Estados e o Distrito Federal
mesmo nível de escolaridade, ainda que com
atribuições e responsabilidades distintas dos cargos manterão escolas de governo para a formação e
que permaneceram.À luz da sistemática o aperfeiçoamento dos servidores públicos,
constitucional, é correto afirmar, em relação à constituindo-se a participação nos cursos um
Lei nº XX, que: apenas o comando 1 é dos requisitos para a promoção na carreira,
constitucional; (FGV - DPE/MS 2022) facultada, para isso, a celebração de convênios ou
contratos entre os entes federados. (Redação dada
ação
"Com efeito, o Tribunal de origem, ao analisar a
direta de incons titu cionalidade de s ua
competência, julgou a ação parcialmente

procedente, utilizando-se da técnica da § 3º Aplica-se aos servidores ocupantes de cargo
interpretação conforme a constituição, para público o disposto no art. 7º, IV, VII, VIII, IX, XII,
estabelecer a possibilidade de progressão XIII, XV, XVI, XVII, XVIII, XIX, XX, XXII e XXX,
vertical desde que no mesmo cargo e na podendo a lei estabelecer requisitos diferenciados
mesma carreira, o que não acarreta hipótese de admissão quando a natureza do cargo o exigir.
de burla à regra do concurso público. Destarte, (Incluído pela EC nº 19, de 1998) (CESPE TJDFT 2016;
observa-se que o Tribunal de origem decidiu em CESPE - DPE/DF 2013; FUMARC - TJ/MG 2012)
consonância com o entendimento perfilhado neste
Supremo Tribunal Federal". RE 1.328.730) (FGV Estende o texto constitucional aos servidores
-DPE/MS 2022) públicos alguns dos direitos assegurados aos
⇲
trabalhadores urbanos e rurais. Dentre eles,

Legitimidade da reestruturação de quadro encontram-se os seguintes: o direito à garantia
funcional por meio de aglutinação, em uma
⇲
de salário, nunca inferior ao mínimo, para os
única carreira, de cargos anteriormente que percebem remuneração variável; e o
providos em carreiras diferenciadas, sem a direito ao salário-família pago em razão do
observância do concurso público. Recurso dependente do trabalhador de baixa renda nos
extraordinário a que se nega provimento. Tese de termos da lei. (FCC - DPE/CE 2014)
repercussão geral: "É inconstitucional, por
dispensar o concurso público, a reestruturação § 4º O membro de Poder, o detentor de
de quadro funcional por meio de aglutinação, mandato eletivo, os Ministros de Estado e os
em uma única carreira, de cargos diversos,
Secretários Estaduais e Municipais serão
quando a nova carreira tiver atribuições e
remunerados exclusivamente por subsídio
responsabilidades diferentes dos cargos
originais" RE 642.895/SC (FGV - DPE/MS 2022) fixado em parcela única, vedado o acréscimo de
qualquer gratificação, adicional, abono, prêmio,
É inconstitucional o aproveitamento de verba de representação ou outra espécie
servidor, aprovado em concurso público a remuneratória, obedecido, em qualquer caso, o
⇲
exigir formação de nível médio, em cargo que
CFGRIFADA.BR 78
disposto no art. 37, X e XI. (Incluído pela EC nº 19, de caráter contributivo e solidário, mediante
1998) contribuição do respectivo ente federativo, de
servidores ativos, de aposentados e de
Antônio exerceu o cargo eletivo de Vereador junto
ao Legislativo municipal durante dezesseis anos. No pensionistas, observados critérios que preservem o
equilíbrio financeiro e atuarial. (Redação dada pela
Município em análise, existe lei municipal dispondo
⇲
que a pessoa que tiver exercido o cargo de Vereador EC nº 103, de 2019) (FCC - TJ/MS 2020; FCC - PGE/RN
durante quatro Legislaturas ou dezesseis anos de 2014; PGE/MS /2014; CESPE - TJ/BA 2012)
vereança faz jus, a título de pensão, após o término
do mandato, a um subsídio mensal e vitalício igual § 1º O servidor abrangido por regime próprio
parte fixa da remuneração dos membros da de previdência social será aposentado:
edilidade. No caso em tela, de acordo com o (Redação dada pela EC nº 103, de 2019)
entendimento do STF, a mencionada lei municipal:
não é harmônica com a CF/1988, pois I - por incapacidade permanente para o
configura tratamento privilegiado em favor de trabalho, no cargo em que estiver investido,
ex-membro do Legislativo municipal, que não quando insuscetível de readaptação, hipótese
mais é agente político, com violação aos em que será obrigatória a realização de avaliações
princípios da moralidade e da isonomia (FGV -
periódicas para verificação da continuidade das
TJ/PR 2021)
condições que ensejaram a concessão da
§ 5º Lei da União, dos Estados, do Distrito Federal aposentadoria, na forma de lei do respectivo ente
e dos Municípios poderá estabelecer a relação entre federativo; (Redação dada pela EC nº 103, de 2019)
a maior e a menor remuneração dos servidores
II - compulsoriamente, com proventos
públicos, obedecido, em qualquer caso, o disposto proporcionais ao tempo de contribuição, aos 70
no art. 37, XI. (Incluído pela EC nº 19, de 1998) (setenta) anos de idade, ou aos 75 (setenta e
cinco) anos de idade, na forma de lei
§ 6º Os Poderes Executivo, Legislativo e Judiciário
publicarão anualmente os valores do subsídio e da complementar; (Redação dada pela EC nº 88, de
2015) (Vide Lei Complementar nº 152, de 2015) (FCC -
remuneração dos cargos e empregos públicos.
Analista TRT 23 2022; FCC - TJ/MS 2020; PUC PR -
(Incluído pela EC nº 19, de 1998) PGE/PR 2015)
§ 7º Lei da União, dos Estados, do Distrito Federal A aposentadoria compulsória de membro do

e dos Municípios disciplinará a aplicação de
⇲
Ministério Público que completa 75 (setenta e cinco)

recursos orçamentários provenientes da economia anos de idade é um ato administrativo vinculado.
com despesas correntes em cada órgão, autarquia (MPSC-2019)

e fundação, para aplicação no desenvolvimento de
programas de qualidade e produtividade, 1) Os servidores ocupantes de cargo
exclusivamente em comissão não se submetem
treinamento e desenvolvimento, modernização, ⇲
à regra da aposentadoria compulsória prevista

reaparelhamento e racionalização do serviço
no art. 40, § 1º, inciso II, da Constituição
público, inclusive sob a forma de adicional ou Federal, a qual atinge apenas os ocupantes de
prêmio de produtividade. (Incluído pela EC nº 19, de cargo de provimento efetivo, inexistindo, também,
1998) qualquer idade limite para fins de nomeação a cargo
em comissão. 2) Ressalvados impedimentos de
§ 8º A remuneração dos servidores públicos ordem infraconstitucional, inexiste óbice
organizados em carreira poderá ser fixada nos constitucional a que o servidor efetivo
termos do § 4º. (Incluído pela EC nº 19, de 1998) aposentado compulsoriamente permaneça no
cargo comissionado que já desempenhava ou a
§9ºÉ vedada a incorporação de vantagens de que seja nomeado em outro cargo de livre
nomeação e exoneração, uma vez que não se
caráter temporário ou vinculadas ao exercício de
trata de continuidade ou criação de vínculo
função de confiança ou de cargo em comissão
efetivo com a Administração. RE 786540 (FGV -
à remuneração do cargo efetivo. (Incluído pela EC nº Analista TRT 13 2022; FCC - PGE/AP 2018; CESPE -
103, de 2019) (FGV - Analista TRT 16 2022) DPE/PE 2018)
Cibele ER, servidora pública efetiva do Ministério

da Justiça, ocupando cargo de nível superior, veio a
ser convidada para atuar em função de confiança, - no âmbito da União, aos 62 (sessenta e
chefiando determinado setor e recebendo a referida
contraprestação financeira. Após um período, recebe
dois) anos de idade, se mulher, e aos 65
convite para trabalhar no Ministério da Defesa, (sessenta e cinco) anos de idade, se homem, e,
ocupando outra função de confiança. Nos termos
da Constituição Federal, pode-se afirmar que: A no âmbito dos Estados, do Distrito Federal e
incorporação à remuneração dos valores dos Municípios, na idade mínima estabelecida
decorrentes da função de confiança não
ocorrerá. (CONSULPLAN - TJ/MS 2021) mediante emenda às respectivas Constituições e
Leis Orgânicas, observados o tempo de
Art. 40. O regime próprio de previdência social dos contribuição e os demais requisitos estabelecidos
em lei complementar do respectivo ente federativo.
servidores titulares de cargos efetivos terá
CFGRIFADA.BR 79
2º Os proventos de aposentadoria não poderão As funções de direção, coordenação e

assessoramento pedagógico integram a carreira
ser inferiores ao valor mínimo a que se refere o do magistério, desde que exercidos, em
2º do art. 201 ou superiores ao limite estabelecimentos de ensino básico, por
professores de carreira, excluídos os especialistas
máximo estabelecido para o Regime Geral de em educação, fazendo jus aqueles que as
desempenham ao regime especial de aposentadoria
Previdência Social, observado o disposto nos §§ 14 estabelecido nos arts. 40, § 5º, e 201, § 8º, da
a 16. (Redação dada pela EC nº 103, de 2019) Constituição Federal. ADI 3772 (CEBRASPE -
Procurador PGE/PA 2022)
3º As regras para cálculo de proventos de
6º Ressalvadas as aposentadorias
aposentadoria serão disciplinadas em lei do
decorrentes dos cargos acumuláveis na forma
respectivo ente federativo. (Redação dada pela EC nº
desta Constituição, é vedada a percepção de mais
103, de 2019)
de uma aposentadoria à conta de regime
4º É vedada a adoção de requisitos ou critérios próprio de previdência social, aplicando-se outras
diferenciados para concessão de benefícios vedações, regras e condições para a acumulação
em regime próprio de previdência social, de benefícios previdenciários estabelecidas no
ressalvado o disposto nos §§ 4º-A, 4º-B, 4º-C e Regime Geral de Previdência Social. (Redação dada
5º. (Redação dada pela EC nº 103, de 2019)
Súmula Vinculante 33: Aplicam-se ao 7º Observado o disposto no § 2º do art. 201,

servidor público, no que couber, as regras do quando se tratar da única fonte de renda formal
regime geral da previdência social sobre
aposentadoria especial de que trata o artigo auferida pelo dependente, o benefício de pensão
40, § 4º, inciso III da Constituição Federal, até
a edição de lei complementar específica. (FCC - por morte será concedido nos termos de lei do
PGE/RN 2014) respectivo ente federativo, a qual tratará de forma
diferenciada a hipótese de morte dos servidores de
4º-A. Poderão ser estabelecidos por lei
que trata o § 4º-B decorrente de agressão sofrida
complementar do respectivo ente federativo
no exercício ou em razão da função. (Redação dada
idade e tempo de contribuição diferenciados
paraaposentadoriadeservidores com pela EC nº 103, de 2019)
deficiência, previamente submetidos a av liação
biopsicossocial realizada por equipe § 8º É assegurado o reajustamento dos benefícios
para preservar-lhes, em caráter permanente, o
multiprofissional e interdisciplinar. (Incluído pela EC
valor real, conforme critérios estabelecidos em lei.
nº 103, de 2019)
(Redação dada pela EC nº 41, 19.12.2003)
4º-B. Poderão ser estabelecidos por lei § 9º O tempo de contribuição federal, estadual,
complementar do respectivo ente federativo
distrital ou municipal será contado para fins de
aposentadoria, observado o disposto nos §§ 9º e
para aposentadoria de ocupantes do cargo de
9º-A do art. 201, e o tempo de serviço
agente penitenciário, de agente
correspondente será contado para fins de
socioeducativo ou de policial dos órgãos de que
disponibilidade. (Redação dada pela EC nº 103, de 2019)
tratam o inciso IV do caput do art. 51, o inciso XIII (VUNESP TJ/RO 2019)
do caput do art. 52 e os incisos I a IV do caput do
art. 144. (Incluído pela EC nº 103, de 2019) 10 - A lei não poderá estabelecer qualquer
forma de contagem de tempo de contribuição
4º-C. Poderão ser estabelecidos por lei fictício. (Incluído pela EC nº 20, de 15/12/98) (Vide EC nº
complementar do respectivo ente federativo 20, de 1998) (PGE/MS 2014)
para aposentadoria de servidores cujas atividades 11 - Aplica-se o limite fixado no art. 37, XI, à
sejam exercidas com efetiva exposição a agentes soma total dos proventos de inatividade, inclusive
químicos, físicos e biológicos prejudiciais à quando decorrentes da acumulação de cargos ou
saúde, ou associação desses agentes, vedada a empregos públicos, bem como de outras atividades
caracterização por categoria profissional ou sujeitas a contribuição para o regime geral de
ocupação. (Incluído pela EC nº 103, de 2019) previdência social, e ao montante resultante da
adição de proventos de inatividade com
5º Os ocupantes do cargo de professor terão remuneração de cargo acumulável na forma desta
idade mínima reduzida em 5 (cinco) anos em Constituição, cargo em comissão declarado em lei
relação às idades decorrentes da aplicação do de livre nomeação e exoneração, e de cargo
disposto no inciso III do § 1º, desde que eletivo. (Incluído pela EC nº 20, de 15/12/98) (CESPE -
comprovem tempo de efetivo exercício das MPE/AC 2014; PGE/MS 2014)
funções de magistério na educação infantil e no
§ 12. Além do disposto neste artigo, serão
ensino fundamental e médio fixado em lei
complementar do respectivo ente federativo. observados, em regime próprio de previdência
(Redação dada pela EC nº 103, de 2019) social, no que couber, os requisitos e critérios
CFGRIFADA.BR 80
fixados para o Regime Geral de Previdência Social. O Supremo Tribunal Federal alterou o Verbete n.
(Redação dada pela EC nº 103, de 2019) 359
⇲
da sua Súmula. Originalmente dizia:
“Ressalvada a revisão prevista em lei, os proventos
⇲ Ao legislarem sobre o regime de previdência da inatividade regulam-se pela lei vigente ao tempo
obrigatória dos servidores públicos titulares de em que o militar, ou o servidor civil, reuniu os
cargos efetivos, os Estados: devem observar, no requisitos necessários, inclusive a apresentação do
que couber, os requisitos e critérios fixados requerimento quando a inatividade for voluntária.” A
para o regime geral de previdência social. (FCC alteração suprimiu a parte final (“inclusive a
- PGE/RN 2014) apresentação do requerimento quando a inatividade
foi voluntária”). Sobre o assunto, é correto
§ 13. Aplica-se ao agente público ocupante, afirmar que o direito à aposentaria é
exclusivamente, de cargo em comissão potestativo, incorporando-se ao patrimônio do
servidor quando cumpridos os requisitos
declarado em lei de livre nomeação e exoneração,
necessários, ainda que não tenha solicitado a
de outro cargo temporário, inclusive mandato aposentadoria. (MPDFT 2015)
eletivo, ou de emprego público, o Regime
Geral de Previdência Social. (Redação dada pela EC § 19. Observados critérios a serem estabelecidos
nº 103, de 2019) (MPT - Procurador 2022; FCC TJ/MS em lei do respectivo ente federativo, o servidor
2020; VUNESP - TJ/RO 2019; VUNESP - TJ/SP 2018; titular de cargo efetivo que tenha completado
CESPE MPE/AC 2014;IESES - TJ/RN 2012) as exigências para a aposentadoria voluntária
e que opte por permanecer em atividade
§ 14. A União, os Estados, o Distrito Federal e os
Municípios instituirão, por lei de iniciativa do poderá fazer jus a um abono de permanência
equivalente, no máximo, ao valor da sua
respectivo Poder Executivo, regime de
previdência complementar para servidores contribuição previdenciária, até completar a
idade para aposentadoria compulsória.
públicos ocupantes de cargo efetivo, observado o
(Redação dada pela EC nº 103, de 2019) (VUNESP TJ/RO
limite máximo dos benefícios do Regime Geral
2019)
de Previdência Social para o valor das
aposentadorias e das pensões em regime § 20. É vedada a existência de mais de um
próprio de previdência social, ressalvado o regime próprio de previdência social e de mais
disposto no § 16. (Redação dada pela EC nº 103, de
deumórgãoouentidade gestora desse regime em
2019) cada ente federativo, abrangidos todos os poderes,
§ 15. O regime de previdência complementar de órgãos e entidades autárquicas e fundacionais, que

serão responsáveis pelo seu financiamento,
que trata o § 14 oferecerá plano de benefícios
somente na modalidade contribuição definida, observados os critérios, os parâmetros e a
natureza jurídica definidos na lei complementar de
observará o disposto no art. 202 e será efetivado
que trata o § 22. (Redação dada pela EC nº 103, de
por intermédio de entidade fechada de previdência
2019) (FCC - TJ/MS 2020)
complementar ou de entidade aberta de
previdência complementar. (Redação dada pela EC nº § 21. (Revogado). (Redação dada pela EC nº 103, de
103, de 2019) 2019)
16 - Somente mediante sua prévia e expressa 22. Vedada a instituição de novos regimes
opção, o disposto nos § § 14 e 15 poderá ser próprios de previdência social, lei
aplicado ao servidor que tiver ingressado no complementar federal estabelecerá, para os que já
serviço público até a data da publicação do ato existam, normas gerais de organização, de
de instituição do correspondente regime de funcionamento e de responsabilidade em sua
previdência complementar. (Incluído pela EC nº 20, gestão, dispondo, entre outros aspectos, sobre:
de 15/12/98) (Incluído pela EC nº 103, de 2019)
17. Todos os valores de remuneração Projeto de lei visando à criação de um regime próprio de
previdência social é inconstitucional (FGV - Analista TRT 13 2022)
considerados para o cálculo do benefício previsto
no § 3° serão devidamente atualizados, na forma I - requisitos para sua extinção e consequente
da lei. (Incluído pela EC nº 41, 19.12.2003) migração para o Regime Geral de Previdência
Social; (Incluído pela EC nº 103, de 2019)
18. Incidirá contribuição sobre os proventos
de aposentadorias e pensões concedidas pelo II - modelo de arrecadação, de aplicação e de
regime de que trata este artigo que superem o
utilização dos recursos; (Incluído pela EC nº 103, de
limite máximo estabelecido para os benefícios 2019)
do regime geral de previdência social de que trata
o art. 201, com percentual igual ao estabelecido - fiscalização pela União e controle externo e
para os servidores titulares de cargos efetivos. social; (Incluído pela EC nº 103, de 2019)
(Incluído pela EC nº 41, 19.12.2003) (Vide ADIN 3133)
(Vide ADIN 3143) (Vide ADIN 3184) (FGV - Analista TRT
13 2022; VUNESP - TJ/RO 2019)
CFGRIFADA.BR 81
IV - definição de equilíbrio financeiro e atuarial; 1º O servidor público estável só perderá o

(Incluído pela EC nº 103, de 2019) cargo: (Redação dada pela EC nº 19, de 1998) (VUNESP
- TJ/SP 2018;TRT 2 2016; IBFC - TJ/PR 2014; FUMARC -
V - condições para instituição do fundo com TJ/MG 2012)
finalidade previdenciária de que trata o art. 249 e
para vinculação a ele dos recursos provenientes de I - em virtude de sentença judicial transitada
contribuições e dos bens, direitos e ativos de em julgado; (Incluído pela EC nº 19, de 1998) (FUNDEP -
MPE/MG 2014; TRT 2 2013; IESES - TJ/RN 2012)
qualquer natureza; (Incluído pela EC nº 103, de 2019)
VI - mecanismos de equacionamento do deficit - mediante processo administrativo em que

atuarial; (Incluído pela EC nº 103, de 2019) lhe seja assegurada ampla defesa; (Incluído pela EC nº
19, de 1998) ( TRT 2 2013)
VII - estruturação do órgão ou entidade gestora
do regime, observados os princípios relacionados - mediante procedimento de avaliação
com governança, controle interno e transparência; periódica de desempenho, na forma de lei
(Incluído pela EC nº 103, de 2019) complementar,asseguradaampladefesa.
(Incluído pela EC nº 19, de 1998) (FUNDEP - MPE/MG
A divulgação, nos sites dos respectivos 2014; TRT 2 2013; IESES - TJ/RN 2012)
órgãos administrativos, de nomes e
vencimentos de servidores públicos, observado
o decidido pelo Supremo Tribunal Federal no Possui eficácia limitada a norma constitucional
julgamento do ARE 652.777, é medida que segundo a qual o servidor público estável só perderá o
cargo mediante procedimento de avaliação periódica de
deve ser reconhecida como legítima diante dos desempenho, na forma de lei complementar, assegurada
princípios constitucionais que regulam a ampla defesa. BL: art. 41, §1º, III, CF. (FCC - MPE/PE
atividade pública e da Lei federal no 12.527/11. 2014)
(VUNESP - TJ/SP 2015) A EC nº 19, de 4/06//98, trouxe uma série de
alterações nos dispositivos constitucionais referentes

VIII - condições e hipóteses para
à Administração Pública, no bojo do que veio a ser
responsabilização daqueles que desempenhem alcunhado de Reforma Administrativa, baseada no
atribuições relacionadas, direta ouindiretamente,
chamado Modelo Gerencial de Administração Pública.
com a gestão do regime; (Incluído pela EC nº 103, de Trata-se de medida introduzida por essa Emenda:
2019) flexibilização da estabilidade dos servidores titulares
de cargo efetivo, com a previsão de perda do cargo

IX - condições para adesão a consórcio público; em decorrência de avaliação periódica de
(Incluído pela EC nº 103, de 2019) desempenho, na forma de lei complementar,
assegurada a ampla defesa. (FCC - DPE/AM2013)
X - parâmetros para apuração da base de cálculo e
2º Invalidada por sentença judicial a
definição de alíquota de contribuições ordinárias e
demissão do servidor estável, será ele
extraordinárias. (Incluído pela EC nº 103, de 2019)
reintegrado, e o eventual ocupante da vaga, se
Art. 41. São estáveis após três anos de estável, reconduzido ao cargo de origem, sem
direito a indenização, aproveitado em outro
efetivo exercício os servidores nomeados para
cargo de provimento efetivo em virtude de cargo ou posto em disponibilidade com
concurso público. (Redação dada pela EC nº 19, de remuneração proporcional ao tempo de
1998) (CONSULPLAN- TJ/MS 2021; VUNESP - TJ/SP 2018; serviço. (Redação dada pela EC nº 19, de 1998) (FGV -
IESES - TJ/RN 2012) Procurador AGE/MG 2022; MPT - Procurador 2022 FCC -
Analista TRT 23 2022; CONSULPLAN - TJ/MS 2021;
A vitaliciedade somente é possível com relação aos cargos que a CF CONSULPAN- TJ/MG 2019; FCC DPE/RS 2018; FUNDEP -
define como de provimento vitalício, não podendo a legislação ordinária
ampliar os cargos dessa natureza. (CESPE - TJ/CE 2012)
MPE/MG 2014)
Estabilidade é a garantia constitucional de Rafael Da Vinci foi nomeado Delegado de Polícia

permanência no serviço público, outorgada ao Federal e, ao fim do período de estágio probatório,
servidor que, nomeado para cargo de provimento foi reprovado na avaliação de desempenho e
efetivo, em virtude de concurso público, tenha exonerado do cargo. Inconformado, ajuizou ação
transposto o estágio probatório de três anos, após visando anular o processo administrativo que
ser submetido a avaliação especial de desempenho culminou em sua exoneração. Nesse ínterim, prestou
por comissão instituída para essa finalidade. Nesse concurso para Delegado de Polícia Estadual, sendo
contexto, é correto asseverar que não há que se aprovado e empossado no referido cargo. Sobreveio,
confundir efetividade com estabilidade, porque então, decisão definitiva na ação judicial por ele
aquela é uma característica da nomeação, e esta é ajuizada, anulando o ato expulsório. Neste caso,
um atributo pessoal do ocupante do cargo, adquirido para ser reintegrado no cargo de Delegado de Polícia
após a satisfação de certas condições de seu Federal, Rafael deverá requerer a exoneração do
exercício (VUNESP - TJ/RJ 2011) cargo de Delegado de Polícia Estadual (FCC TJSC-
2017)
3º Extinto o cargo ou declarada a sua

desnecessidade, o servidor estável ficará em
CFGRIFADA.BR 82
disponibilidade, com remuneração proporcional Seção IV

ao tempo de serviço, até seu adequado
aproveitamento em outro cargo. (Redação dada pela EC DAS REGIÕES
nº 19, de 1998) (FGV - Procurador AGE/MG 2022;
CONSULPLAN - TJ/MS 2021; IESES - TJ/RN 2012) COBRADO 15 VEZES EM CONCURSO - 2 VEZES
EM CARREIRAS JURÍDICAS
4º Como condição para a aquisição da
estabilidade, é obrigatória a avaliação especial Art. 43. Para efeitos administrativos, a União poderá
de desempenho por comissão instituída para essa articular sua ação em um mesmo complexo
finalidade. (Incluído pela EC nº 19, de 1998) (FCC - geoeconômico e social, visando a seu
Analista TRT 23 2022; CONSULPLAN- TJ/MS 2021; desenvolvimento e à redução das
FUNDEP - MPE/MG 2014)
desigualdades regionais. (FGV - PGM 2014; CESPE
Não há estabilidade automática, tampouco - DPE/RR 2013)
possibilidade de redução do prazo. Assim, como
condição da estabilidade, é obrigatória a avaliação § 1º Lei complementar disporá sobre:
especial de desempenho por comissão instituída
para essa finalidade. (FCC - Analista TRT 23 2022)
I - as condições para integração de regiões em
desenvolvimento; (FGV -PGM 2014)
Seção III
- a composição dos organismos regionais que
DOS MILITARES DOS ESTADOS, DO executarão, na forma da lei, os planos regionais,
integrantes dos planos nacionais de
DISTRITO FEDERAL E DOS
desenvolvimento econômico e social, aprovados
TERRITÓRIOS juntamente com estes.
(Redação dada pela EC nº 18, de 1998) 2º Os incentivos regionais compreenderão,

além de outros, na forma da lei:
I - igualdade de tarifas, fretes, seguros e

COBRADO 63 VEZES EM CONCURSO-10VEZE outrositensdecustos e preços de responsabilidade
EM CARREIRAS JURÍDICAS do Poder Público;
Art. 42 Os membros das Polícias Militares814e .874.365-72 ⇲ Para efeitos administrativos, a União poderá
Corpos de Bombeiros Militares, instituições articular a sua ação em um mesmo complexo
organizadas com base na hierarquia e disciplina, geoeconômicoesocial,visandoaseu
são militares dos Estados, do Distrito Federal e dos desenvolvimento e à redução das desigualdades
regionais, inclusive, por meio de isenções tributárias
Territórios. (Redação dada pela EC nº 18, de 1998)
ou mesmo igualdade de tarifas, fretes, seguros e
outros itens de custos e preços de responsabilidade
§ 1º Aplicam-se aos militares dos Estados, do
do poder público. BL: art. 43, caput e §2º, I, CF.
Distrito Federal e dos Territórios, além do que vier tributárias ou mesmo igualdade de tarifas, fretes,
a ser fixado em lei, as disposições do art. 14, § 8º; seguros e outros itens de custos e preços de
do art. 40, § 9º; e do art. 142, §§ 2º e 3º, cabendo responsabilidade do poder público (CESPE
a lei estadual específica dispor sobre as matérias MPE/RO-2008)
do art. 142, § 3º, inciso X, sendo as patentes dos
oficiais conferidas pelos respectivos governadores. II - juros favorecidos para financiamento de
(Redação dada pela EC nº 20, de 15/12/98) (VUNEP-TJM atividades prioritárias; (FGV -PGM 2014)
SP 2016, FCC - DPE/MA 2015, FCC -TJ RR 2008)
III - isenções, reduções ou diferimento
§ 2º Aos pensionistas dos militares dos Estados, do temporário de tributos federais devidos por
Distrito Federal e dos Territórios aplica-se o que for pessoas físicas ou jurídicas;
fixado em lei específica do respectivo ente estatal.
(Redação dada pela EC nº 41, 19.12.2003) (FCC - DPE/MA IV - prioridade para o aproveitamento
2015) econômico e social dos rios e das massas de
água represadas ou represáveis nas regiões de
⇲ Pensionista de membro de Corpo de Bombeiros
baixa renda, sujeitas a secas periódicas.
Militar que percebe o benefício previdenciário em
conformidade com o quanto fixado em lei específica
§ 3º Nas áreas a que se refere o § 2º, IV, a
do Estado respectivo. (FCC DPE/MA-2015)
União incentivará a recuperação de terras
§ 3º Aplica-se aos militares dos Estados, do áridas e cooperará com os pequenos e médios
Distrito Federal e dos Territórios o disposto no proprietários rurais para o estabelecimento, em
art. 37, inciso XVI, com prevalência da suas glebas, de fontes de água e de pequena
atividade militar.(Incluído pela EC nº 101, de 2019) irrigação.
(FGV - Procurador AGE/MG 2022; CEBRASPE - Procurador
PGE/PA 2022)
CFGRIFADA.BR 83
De acordo com a CF, os territórios federais, uma

TÍTULO IV vez criados, não elegem representantes para o
Senado Federal, mas sua população tem a
DA ORGANIZAÇÃO DOS PODERES prerrogativa de eleger quatro deputados para
representá-la na Câmara dos Deputados. (CESPE TJ/PI
(Redação dada pela EC nº 80, de 2014) 2012)
Art. 46. O Senado Federal compõe-se de

CAPÍTULO I
representantes dos Estados e do Distrito Federal,
DO PODER LEGISLATIVO eleitos segundo o princípio majoritário.
(IESES - TJ/PA 2016; FMP - TJ/MT 2014; TRT 2/2014;
SEÇÃO I PGE/GO 2013; MPE/PR 2012; CESPE TJ/PB 2011)
DO CONGRESSO NACIONAL 1º Cada Estado e o Distrito Federal elegerão três
COBRADO 279 VEZES EM CONCURSO - 28 VEZES Senadores, com mandato de oito anos. (IESES -
EM CONCURSOS JURÍDICOS (art. 44 a 47 CF/88) TJ/CE 2018; CESPE TJDFT 2016; MPE/GO 2016; CESPE-
DPE/RN 2015; IESES - TJ/PB 2014; TRT 2 2014; PGE/GO
Art. 44. O Poder Legislativo é exercido pelo 2013)
Congresso Nacional, que se compõe da Câmara
dos Deputados e do Senado Federal. (IESES - TJ/RO 2º A representação de cada Estado e do Distrito
2021; IESES - TJ/PB 2014; TRT 23 2007) Federal será renovada de quatro em quatro
anos, alternadamente, por um e dois
“O Poder Legislativo Federal brasileiro é do
tipo bicameral- -federativo, sendo composto de terços.(IESES - TJ/PB 2014; FMP - TJ/MT 2014; TRT 2 2014)
duas casas legislativas, sendo uma delas composta
por representantes do povo brasileiro, chamada
Câmara, e a outra por representantes dos Estados e
do Distrito Federal, denominada Senado.”(VUNESP - 3º Cada Senador será eleito com dois
TJ/SP 2012)
suplentes.(IESES - TJ/PB 2014; FMP - TJ/MT 2014;
Parágrafo único. Cada legislatura terá a duração TRT 2 2014)
de quatro anos. (FCC - DPE/RS 2014; IESES - TJ/PB
2014; CESPE - DPE/DF 2013; PUC PR - TJ/PR 2010;TRT 23 Art. 47. Salvo disposição constitucional em
2007; FCC - TRT 9 2003) contrário, as deliberações de cada Casa e de suas
Comissões serão tomadas por maioria dos votos,
Art. 45. A Câmara dos Deputados compõe-se de presente a maioria absoluta de seus membros.
representantes do povo, eleitos, pelo sistema (IESES - TJ/PA 2016; MPE/GO 2016 ;FCC - DPE/RS 2014;
proporcional, em cada Estado, em cada Território TRT 2 2014;CESPE - TJ/PI 2012;CESPE MPE/TO 2004)
e no Distrito Federal. (IESES - TJ/PA 2016; IESES -
TJ/PB 2014; FMP - TJ/MT 2014; PGE/GO 2013)
Seção II
§ 1º O número total de Deputados, bem como a DAS ATRIBUIÇÕES DO CONGRESSO
representação por Estado e pelo Distrito Federal,
será estabelecido por lei complementar,
NACIONAL
proporcionalmente à população, procedendo-se
aos ajustes necessários, no ano anterior às EM CONCURSOS JURÍDICOS (art. 48 a 50 CF/88)
eleições, para que nenhuma daquelas unidades da
Federação tenha menos de oito ou mais de Art. 48. Cabe ao Congresso Nacional, com a
setenta Deputados. (Vide Lei Complementar nº 78, sanção do Presidente da República , não exigida
de 1993) (IESES - TJ/PA 2016; IESES - TJ/PB 2014; esta para o especificado nos arts. 49, 51 e 52,
PGE/GO 2013) dispor sobre todas as matérias de
O voto tem valor igual para todos, sendo que competência da União, especialmente sobre (
⇲
VUNESP - TJ/SP 2011)
nenhuma unidade da Federação pode ter
menos de oito ou mais de setenta Deputados
I - sistema tributário, arrecadação e distribuição
(MPMS 2018; FCC- TJ/GO 2009)
de rendas; (FCC - DPE/RS 2014;CESPE - TJ/ES 2011 ;
⇲ A despeito de a CF fixar os números mínimo e INSTITUTO CIDADES -TRT 1 2008)
máximo de deputados federais por unidade da
Federação, é ao Congresso Nacional que cabe, II - plano plurianual, diretrizes orçamentárias,
dentro dessa margem, fixar o efetivo número orçamento anual, operações de crédito, dívida
desses parlamentares por estado e pelo DF, pública e emissões de curso forçado; (MPE/GO 2016;
mediante a edição de lei complementar, sem TRT 8 2014)
possibilidade de delegação de tal tarefa a outro
órgão estatal.(CESPE - DPE/RN 2015) III - fixação e modificação do efetivo das
Forças Armadas; (FCC - TRT 1 2016)
§ 2º Cada Território elegerá quatro Deputados
IV - planos e programas nacionais, regionais e
(MPT - Procurador 2022; IESES - TJ/PB 2014; FMP -
setoriais de desenvolvimento; (FCC - TRT 1 2016;
TJ/MT 2014; PGE/GO 2013)
TRT 8 2014)
CFGRIFADA.BR 84
V - limites do território nacional, espaço aéreo países da América do Sul, no qual ficou deliberado
e marítimo e bens do domínio da União; (FCC - TRT que os produtos originários de um gozarão, nos
1 2016; TRT 8 2014; FCC - DPE/MT 2009) outros países, do mesmo tratamento tributário
aplicado ao produto nacional, assinale a opção
VI - incorporação, subdivisão ou correta: O tratado incorporado ao sistema
desmembramento de áreas de Territórios ou tributário nacional por decreto legislativo tem
prevalência sobre a lei ordinária. (CESPE TRF 2ª
Estados, ouvidas as respectivas Assembléias
2009)
Legislativas;
II - autorizar o Presidente da República a
VII - transferência temporária da sede do Governo
declarar guerra, a celebrar a paz, a permitir
Federal; (FCC - TRT 1 2016)
que forças estrangeiras transitem pelo
VIII - concessão de anistia; (FCC - TRT 1 2016) território nacional ou nele permaneçam
temporariamente, ressalvados os casos
IX - organização administrativa, judiciária, do previstos em lei complementar; (IESES - TJ/MS
Ministério Público e da Defensoria Pública da 2014; ESAF - PGFN 2012; IESES - TJ/MA 2008)
União e dos Territórios e organização judiciária e
III - autorizar o Presidente e o Vice-Presidente
do Ministério Público do Distrito Federal; (Redação
dada pela EC nº 69, de 2012) (Produção de efeito) (FCC
da República a se ausentarem do País, quando a
DPE/BA 2016; CONSULPLAN - TJ/MG 2015; DPE/MT ausência exceder a quinze dias ; (FGV - Analista
2006) TRT 16 2022; VUNESP - TJ/SP 2022; IESES - TJ/MS
2014)
X – criação, transformação e extinção de
IV - aprovar o estado de defesa e a
cargos, empregos e funções públicas, observado o
intervenção federal, autorizar o estado de
que estabelece o art. 84, VI, b; (Redação dada pela
sítio, ou suspender qualquer uma dessas
EC nº 32, de 2001) (CESPE DPE/DF 2013)
medidas; (CESPE TJ/BA 2019; CONSULPLAN - TJ/MG
XI – criação e extinção de Ministérios e 2015; IESES - TJ/MS 2014; MPE/SP 2010)
órgãos da administração pública; (Redação dada pela V - sustar os atos normativos do Poder
EC nº 32, de 2001) Executivo que exorbitem do poder
XII - telecomunicações e radiodifusão; (FCC regulamentar ou dos limites de delegação
-TRT 18 2012) legislativa; (VUNESP - TJ/SP 2013; MPE/SC 2010;
MPE/PR 2009)
XIII - matéria financeira, cambial e monetária,

Dentro do controle repressivo realizado pelo Poder
instituições financeiras e suas operações; (TRT 8 Legislativo, em se tratando de decreto presidencial
ou lei delegada, compete ao Congresso Nacional
2014) sustar os atos normativos do Poder Executivo
Federal que exorbitem o poder regulamentar
XIV - moeda, seus limites de emissão, e montante ou os limites de delegação legislativa. Para
isso, o Congresso Nacional edita decreto
da dívida mobiliária federal.(TRT 8 2014) legislativo. (FCC - DPE/RR 2021)
XV - fixação do subsídio dos Ministros do Foi editada portaria ministerial que regulamentou,
com fundamento direto no princípio constitucional da
Supremo Tribunal Federal, observado o que eficiência, a concessão de gratificação de
dispõem os arts. 39, § 4º; 150, II; 153, III; e 153, desempenho aos servidores de determinado
ministério. Com referência a essa situação hipotética
2º, I. (Redação dada pela EC nº 41, 19.12.2003) (FCC e ao poder regulamentar, julgue o próximo item. A
portaria em questão poderá vir a ser sustada
MPE/PE 2022; MPE/PR 2011) pelo Congresso Nacional, se essa casa
entender que o ministro exorbitou de seu
Art. 49. É da competência exclusiva do poder regulamentar. (CESPE - AGU 2015)
Congresso Nacional: Suponha que o Presidente da República, ao
emitir um decreto regulamentador para a fiel
I - resolver definitivamente sobre tratados, execução de determinada lei, estabeleça, em
dois de seus artigos, obrigações jurídicas
acordos ou atos internacionais que acarretem novas aos cidadãos, as quais não estavam
encargos ou compromissos gravosos ao patrimônio previstas na lei objeto da regulamentação.
Neste caso, os dois artigos do referido decreto,
nacional; (AOCP - PC/GO 2022; MPT - Procurador 2022; segundo a Constituição da República, poderão ser
CESPE DPE/TO 2022; TRT 2 2014; TRT 8 2014; IESES - TJ/MS sustados pelo Congresso Nacional, por meio de
decreto legislativo. (FCC - TRT 1 2013)
2014; CESPE - TRF 1 2013; VUNESP -TJ/SP 2006)
Ato Normativo do Presidente da República que exorbita dos limites de
A resolução de Tratado Internacional é de competência delegação legislativa autoriza o Congresso Nacional a sustar a parte do Ato
exclusiva do Congresso Nacional. (MPE/PR 2021) Normativo do Poder Executivo que exorbitou
Tratado internacional sobre matéria tributária
assinado pelo Brasil passa a vigorar no ordenamento
jurídico interno na data de início da vigência do
decreto que o promulgar. (CESPE - TJ/BA 2012; CESPE
MPE/ES 2010)
Considerando que o presidente da República Federativa do Brasil tenha assinado tratado com três
CFGRIFADA.BR 85
dos limites de delegação legislativa, por meio aprovação de projeto de lei ou de emenda
de Decreto Legislativo. (VUNESP- TJ/SP 2013) constitucional, para ratificação ou rejeição,
configurando um e outro instrumento de exercício da
Quanto à atuação do Poder Legislativo federal e às
espécies normativas, assinale a opção correta: Caso soberania popular. As noções conceituais de
o presidente da República extrapole os limites plebiscito e referendo aqui expendidas estão
fixados na resolução concedente da delegação
legislativa, o Congresso Nacional, mediante corretas, aduzindo-se que a autorização de
decreto legislativo, pode sustar a lei delegada, referendo e a convocação de plebiscito são da
com efeitos ex nunc. (CESPE TRF 2 2009)
competência exclusiva do Congresso Nacional.
VI - mudar temporariamente sua sede; (VUNESP - TJ/SP 2008)
XVI - autorizar, em terras indígenas, a

VII - fixar idêntico subsídio para os Deputados
exploração e o aproveitamento de recursos hídricos
Federais e os Senadores, observado o que
dispõem os arts. 37, XI, 39, § 4º, 150, II, 153, III, e a pesquisa e lavra de riquezas minerais; (IBFC -
PC/BA 2022; FCC - DPE/AM 2021; FCC - TRT 18 2012; MPE/SC
e 153, § 2º, I; (Redação dada pela EC nº 19, de 1998)
2010; INSTITUTO CIDADES - TRT 1 2008; TRT 23 2007; TRT
(MPE/GO 2019; FCC - MPE/PE 2022; FCC - TRT 18 2012)
23 2007; VUNESP - TJ/SP 2006)
VIII - fixar os subsídios do Presidente e do XVII - aprovar, previamente, a alienação ou

Vice-Presidente da República e dos Ministros de concessão de terras públicas com área superior a
Estado, observado o que dispõem os arts. 37, XI,
dois mil e quinhentos hectares. (CONSULPLAN -
39, § 4º, 150, II, 153, III, e 153, § 2º, I; TJ/MG 2015)
(Redação dada pela EC nº 19, de 1998) (FCC - MPE/PE
2022; TRT 8 2014; FCC - TRT 18 2012) XVIII - decretar o estado de calamidade
pública de âmbito nacional previsto nos arts.
IX - julgar anualmente as contas prestadas
167-B, 167-C, 167-D, 167-E, 167-F e 167-G desta
pelo Presidente da República e apreciar os
Constituição. (Incluído pela EC nº 109, de 2021) (MPT -
relatórios sobre a execução dos planos de governo;
Procurador 2022)
(FCC -MPE/PE 2022; CESPE- MPE/TO 2022; IESES - TJ/PB
Art. 50. A Câmara dos Deputados e o Senado

Federal, ou qualquer de suas Comissões, poderão
2014; MPE/MS 2013; CESPE TRF2 2013; MPE/PR 2009) convocar Ministro de Estado ou quaisquer
titulares de órgãos diretamente subordinados
X - fiscalizar e controlar, diretamente, ou p r
qualquer de suas Casas, os atos do Poder à Presidência da República para prestarem,
Executivo, incluídos os da administração indireta; pessoalmente, informações sobre assunto
previamente determinado, importando crime
(IESES - TJ/PB 2014)
de responsabilidade a ausência sem
XI - zelar pela preservação de sua competência justificação adequada. (Redação dada pela Emenda
legislativa em face da atribuição normativa dos Constitucional de Revisão nº 2, de 1994) (VUNESP - PC/RR
2022; TRT 2 2014; CESPE TJ/RN 2013; ESAF - PGFN
outros Poderes;
2012; MS CONCURSOS - TRT 9 2009)
XII - apreciar os atos de concessão e A Câmara dos Deputados, por meio da Comissão de agricultura,
renovação de concessão de emissoras de rádio pecuária, abastecimento e desenvolvimento rural, convocou titular de
órgão diretamente subordinado à Presidência da
e televisão; (CONSULPLAN - TJ/MG 2015; IESES - TJ/PB República para prestar pessoalmente
2014;FCC - MPE/AL 2012; INSTITUTO CIDADES - TRT 1 2008) informações a respeito de medidas adotadas
que impactam o fornecimento de insumos
agrícolas. Sobre o caso narrado, assinale a
XIII - escolher dois terços dos membros do alternativa correta: A Comissão poderá convocar
Tribunal de Contas da União; (AOCP - PC/GO 2022; o titular do órgão diretamente subordinado à
TRT 2 2014; MPSP 2015) Presidência da República para prestar
informações, desde que estabeleça
A escolha de dois terços dos membros do Tribunal de Contas da
União é de competência exclusiva do Congresso Nacional e não exige previamente o assunto a ser tratado. (AOCP -
sanção do Presidente da República. (AOCP - PC/GO 2022) PC/GO 2022)
XIV - aprovar iniciativas do Poder Executivo 1º Os Ministros de Estado poderão comparecer

referentes a atividades nucleares ; (FCC - TRT 18 ao Senado Federal, à Câmara dos Deputados, ou a
2012)
qualquer de suas Comissões, por sua iniciativa e
XV - autorizar referendo e convocar mediante entendimentos com a Mesa respectiva,
plebiscito; (MPE/SC 2010; INSTITUTO CIDADES - TRT 1 para expor assunto de relevância de seu Ministério.
2008; VUNESP - TJ/SP 2006)
2º As Mesas da Câmara dos Deputados e do
No ordenamento jurídico-constitucional brasileiro, o Senado Federal poderão encaminhar pedidos
plebiscito constitui consulta popular prévia sobre
matéria política ou institucional, antes de sua escritos de informações a Ministros de Estado ou a
formulação legislativa, enquanto o referendo constitui
consulta posterior à qualquer das pessoas referidas no caput deste
artigo, importando em crime de
responsabilidade a recusa, ou o não -
CFGRIFADA.BR 86
atendimento, no prazo de trinta dias, bem 2011; VUNESP - TJ/SP 2011; TRT 23 2007;TRT 8 2007;
como a prestação de informações falsas. CESPE - AGU 2002)
(Redação dada pela Emenda Constitucional de Revisão nº
- elaborar seu regimento interno; (MPE/RS 2017)
2, de 1994) (MPE/PR 2009)
Em razão de notícias de irregularidades detectadas na IV – dispor sobre sua organização, funcionamento,

implementação de certas políticas públicas pela polícia, criação, transformação ou extinção dos
Administração Pública direta do Estado Alfa, uma
cargos, empregos e funções de seus serviços, e a
comissão permanente da Assembleia Legislativa
deliberou, com base na Constituição Estadual, pela iniciativa de lei para fixação da respectiva
convocação de determinados agentes públicos, que remuneração, observados os parâmetros
teriam conhecimento dos fatos, para que prestassem
depoimento. Esses agentes eram os seguintes: (1) o estabelecidos na lei de diretrizes orçamentárias;
governador do Estado Alfa; (2) o secretário de Estado de (Redação dada pela EC nº 19, de 1998) (MPE/RS 2017)
Assistência Social; (3) o procurador-geral de justiça; e
(4) o presidente da autarquia Beta. inconstitucional V - eleger membros do Conselho da República,
apenas em relação ao governador do Estado, ao
procurador-geral de justiça e ao presidente da nos termos do art. 89, VII. (MPE/RS 2017)
autarquia Beta, que não estão sujeitos a
convocação por comissão permanente. (FGV - Juiz
TJ/PE 2022)
Seção IV
DO SENADO FEDERAL
O direito de requerer informações aos
ministros de Estado foi conferido pela COBRADO 230 VEZES EM CONCURSO - 52 VEZES
⇲
EM CONCURSOS JURÍDICOS (art. 52 CF/88)
Constituição tão somente às Mesas da Câmara
dos Deputados e do Senado Federal, e não a
Art. 52. Compete privativamente ao Senado
parlamentares individualmente. Precedentes. O
entendimento pacífico desta Corte é no sentido Federal:
de que o parlamentar individualmente não
possui legitimidade para impetrar mandado de I - processar e julgar o Presidente e o
segurança para defender prerrogativa Vice-Presidente da República nos crimes de
concernente à Casa Legislativa a qual pertence. responsabilidade, bem como os Ministros de
No caso, não está caracterizada a legitimidade Estado e os Comandantes da Marinha, do
passiva do ministro de Estado da Fazenda,umavez
Exército e da Aeronáutica nos crimes da
que o projeto de implantação do teleférico no
814.874.365mesma-72 natureza conexos com aqueles;
Complexo do Alemão, no âmbito do Programa de
(Redação dada pela EC nº 23, de 02/09/99) (FCC -
Aceleração do Crescimento, foi elaborado pelo
MPE/PE 2022; MPE/RS 2017; FMP - TJ/MT 2014; FUNDEP
Departamento de Urbanização de Assentamentos
- MPE/MG 2013; IESES - TJ/MA 2008; CESPE - AGU
Precários do Ministério das Cidades, cabendo a este
2004; TRF 1 2002)
o fornecimento das informações pretendidas. Agravo
regimental a que se nega provimento.RMS
O recebimento da denúncia no processo de
28.251-AgR, Rel. Min. Ricardo Lewandowski, “impeachment” ocorre apenas após a decisão
julgamento em 18-10-2011, Segunda Turma, DJE de ⇲
do Plenário do Senado Federal. Assim, a Câmara

22-11-2011. (FCC - TRT 1 2012)
dos Deputados somente atua no âmbito
pré-processual, não valendo a sua autorização
Seção III como um recebimento da denúncia, em sentido
DA CÂMARA DOS DEPUTADOS técnico. Compete ao Senado decidir se deve
receber ou não a denúncia cujo prosseguimento foi
COBRADO 149 VEZES EM CONCURSO - 18 VEZES autorizado pela Câmara. O Senado não está
EM CONCURSOS JURÍDICOS (art. 51 CF/88) vinculado à decisão da Câmara. ADPF 378 (PGR
2022)
Art. 51. Compete privativamente à Câmara dos
A aplicação subsidiária do Regimento Interno da
Deputados: Câmara dos Deputados e do Senado ao processamento
e julgamento do impeachment não viola a reserva de lei
especial imposta pelo art. 85, parágrafo único, da CF/88,
I - autorizar, por dois terços de seus membros, desde que as normas regimentais sejam compatíveis
com os preceitos legais e constitucionais pertinentes,
a instauração de processo contra o Presidente limitando-se a disciplinar questões interna corporis.
e o Vice-Presidente da República e os Ministros ADPF 378 (PGR 2022)
O juízo natural para processo e julgamento do
de Estado (VUNESP - TJ/SP 2022; CESPE - TJ/PR 2019; Presidente da República por crime de
TRT 8 2014; FMP - TJ/MT 2014; IESES - TJ/PB 2014; CESPE - responsabilidade é o Senado Federal; (MPE/MS)
AGU 2012; MPE/PR 2009; IESES - TJ/MA 2008; CESPE - AGU 2004)
2004; MPE/MS 2004)
processar e julgar os Ministros do Supremo
- proceder à tomada de contas do Tribunal Federal, os membros do Conselho
Presidente da República, quando não Nacional de Justiça e do Conselho Nacional do
apresentadas ao Congresso Nacional dentro de Ministério Público, o Procurador-Geral da
sessenta dias após a abertura da sessão
legislativa; (FCC-MPE/PE 2022; CESPE - MPE/TO 2022;
MPE/RS 2017; DPE/MA 2015; MPE/SC 2014; FCC - TRT 24
2014; FCC - TRT 3 2013; FUNDEP - MPE/MG 2013 ;TRT 16
CFGRIFADA.BR 87
República e o Advogado-Geral da União nos hipótese de sequestro de bens, nos termos do

crimes de responsabilidade; (Redação dada pela EC artigo 100, parágrafo 6°, da CF/88, e para a
nº 45, de 2004) (IBFC - Analista TJ/MG 2022; MPT - concessão de garantia, em condições
Procurador 2022; VUNESP - TJ/SP 2022; FCC - MPE/PE 2022; especialíssimas, em operações de crédito
VUNESP - TJ/SP 2016; VUNESP TJ/RJ 2016; MPE/MS 2015; externo, cabendo ao Senado Federal dispor sobre
MPSP 2015; ESAF - PGFN 2012;CESPE TJ/PB 2011; MPE/SC limite e concessões, nos termos do art. 52, VIII, da
2010; MS CONCURSOS - TRT 9 2009; FEPESE - PGE/SC 2005; CF/88 (VUNESP - TJ/SP 2017)
FEC -TRT 9 2003)
IX - estabelecer limites globais e condições
Compete ao Senado Federal processar e julgar o para o montante da dívida mobiliária dos
advogado-geral da União por crime de
responsabilidade, ainda que ele venha a praticá-lo em Estados, do Distrito Federal e dos Municípios; (TRT
conexão com crime de responsabilidade do presidente da 16 2011; TRT 8 2007; FCC - PGE/RR 2006)
República. (CESPE - Procurador Federal 2006)
X - suspender a execução, no todo ou em parte,

- aprovar previamente, por voto secreto, de lei declarada inconstitucional por decisão
após argüição pública, a escolha de: definitiva do Supremo Tribunal Federal; (IBFC -
Analista TJ/MG 2022; FMP - TJ/MT 2014; TRF 4 2014 ; IESES -
Magistrados, nos casos estabelecidos nesta TJ/MA 2008 ; TRT 2 2007; VUNESP - TJ/SP 2006)
⇲ Diante da declaração de
Constituição; (VUNESP - TJ/SP 2022; TRF 4 2014) inconstitucionalidade de lei municipal ou
estadual pelo Supremo Tribunal Federal, em
sede de controle difuso de constitucionalidade,
Ministros do Tribunal de Contas da União poderá o Senado Federal, nos termos do artigo 52,
indicados pelo Presidente da República; (FCC - X, da Constituição Federal, suspender sua
DPE/SC 2021) execução.(MPE/GO 2010)
XI - aprovar, por maioria absoluta e por voto

secreto, a exoneração, de ofício, do
c) Governador de Território; Procurador-Geral da República antes do
término de seu mandato; (CESPE - MPE/TO 2022;
FCMPPA2014;TRT 8 2007)
d) Presidente e diretores do banco central; (CESPE - e) Procurador-Geral da República; (MPE/SC
MPE/TO 2022; CCMPM - Militar 2005)

2010; MPE/PR 2009) XII - elaborar seu
regimento interno;
titulares de outros cargos que a lei determinar; XIII - dispor sobre sua organização, funcionamento,
polícia, criação, transformação ou extinção dos cargos,
IV - aprovar previamente, por voto secreto, após empregos e funções de seus serviços, e a iniciativa de
argüição em sessão secreta, a escolha dos lei para fixação da respectiva remuneração,
chefes de missão diplomática de caráter observados os parâmetros estabelecidos na lei de
permanente; (MPT - Procurador 2022; TRF 4 2014; TRT 1 diretrizes orçamentárias;
2013; TRT 16 2011 ;TRT 8 2007) (Redação dada pela EC nº 19, de 1998) (FUNDEP -
MPE/MG 2013)
V - autorizar operações externas de natureza
financeira, de interesse da União, dos Estados, do XIV - eleger membros do Conselho da
Distrito Federal, dos Territórios e dos Municípios;
República, nos termos do art. 89, VII.
(TRT 16 2011; FCC - MPE/CE 2011;TRT 8 2007; TALENTO
- DPE/RN 2006) XV - avaliar periodicamente a funcionalidade
VI - fixar, por proposta do Presidente da do Sistema Tributário Nacional, em sua
estrutura e seus componentes, e o desempenho
República, limites globais para o montante da
das administrações tributárias da União, dos
dívida consolidada da União, dos Estados, do
Estados e do Distrito Federal e dos Municípios.
Distrito Federal e dos Municípios; (FMP - TJ/MT 2014;
(Incluído pela EC nº 42, de 19.12.2003) (FCC - DPE/MA
CESPE TRF 2 2013;TRT 23 2008; FCC - PGE/RR 2006)
2018; FUNDEP - MPE/MG 2013; TRT 16 2011; CESPE -
VII - dispor sobre limites globais e condições TJ/ES 2011)
Apesar da forma federativa do Estado brasileiro, o
para as operações de crédito externo e Senado Federal tem competência para avaliar o
interno da União, dos Estados, do Distrito Federal desempenho das administrações tributárias
e dos Municípios, de suas autarquias e demais das unidades da Federação. (CESPE - AGU 2004)
entidades controladas pelo Poder Público federal;
(CESPE - MPE/TO/2022; FCC - PGE/PE 2004; FCC-PGE/RR
2006)
Parágrafo único. Nos casos previstos nos incisos
VIII - dispor sobre limites e condições para a I e II, funcionará como Presidente o do
concessão de garantia da União em operações Supremo Tribunal Federal, limitando-se a
de crédito externo e interno; condenação, que somente será proferida por dois
Sobre a impenhorabilidade dos bens públicos, pode-se afirmar que admite exceção para a terços dos votos do Senado Federal, à perda
do cargo, com inabilitação, por oito anos, para o
CFGRIFADA.BR 88
exercício de função pública, sem prejuízo das por exemplo, atos de violência física.(FCC - MPE/PB
2018)
demais sanções judiciais cabíveis. (TRF 3 2016)
A imunidade parlamentar não se estende ao suplente de Deputado,
Seção V independentemente do conteúdo das ofensas. (CEFETBAHIA - MPE/BA 2018)
DOS DEPUTADOS E DOS SENADORES
COBRADO 411 VEZES EM CONCURSO - 96 VEZES "A garantia da imunidade parlamentar em

EM CONCURSOS JURÍDICOS (art. 53 a 56 CF/88) sentido formal não impede a instauração do
⇲
inquérito policial contra membro do Poder

Art. 53. Os Deputados e Senadores são Legislativo, que está sujeito, em consequência
invioláveis, civil e penalmente, por quaisquer – e independentemente de qualquer licença
congressional –, aos atos de investigação
de suas opiniões, palavras e votos. (Redação criminal promovidos pela polícia judiciária,
dada pela EC nº 35, de 2001) (VUNESP - PC/RR 2022; desde que essas medidas pré-processuais de
CEBRASPE - PC/RO 2022; CEFETBAHIA - MPE/BA 2018; persecução penal sejam adotadas no âmbito de
TRF 3 2010) procedimento investigatório em curso perante órgão
judiciário competente: o STF, no caso de os
"A imunidade material prevista no art. 53, investigandos serem congressistas (CF, art. 102, I,
caput, da Constituição não é absoluta, pois
⇲
b) Rcl 511. (CONSULPLAN - TJ/MG 2017)
somente se verifica nos casos em que a
conduta possa ter alguma relação com o Considere as situações abaixo.I. Deputado
exercício do mandato parlamentar. Embora a Estadual, em entrevista a uma emissora nacional de
atividade jornalística exercida pelo querelado não
e televisão sobre os trabalhos de comissão
⇲
rádio
seja incompatível com atividade política, há indícios parlamentar de inquérito que preside, confirma ter
suficientemente robustos de que as declarações do apresentado requerimento para convocação do
querelado, além de exorbitarem o limite da simples Secretário de Estado da Educação para prestar
opinião, foram por ele proferidas na condição depoimento relativamente a suposto desvio de
exclusiva de jornalista". Inq 2.134) (CESPE - MPE/AC verbas públicas na área. O Secretário em questão,
2022) considerando-seofendidoemsuahonra,
simultaneamente, formula queixa criminal e ajuíza
A respeito do Estatuto dos Congressistas, a
imunidade ou inviolabilidade parlamentar é ação de indenização por danos morais, em face do
⇲ DeputadoEstadual. II. No curso de apurações
instituto importante para o exercício das efetuadas em sede de processo administrativo no
funções parlamentares, constituindo udreito
instrumental de garantia à liberdade de âmbito de determinada Secretaria de Estado,

Deputado Estadual atualmente em exercício de
opinião. Tal instituto, nesta configuração, remonta
mandato é identificado como suposto beneficiário de
historicamente ao sistema constitucional:inglês.
recursos públicos originalmente destinados à
(FCC - DPE/GO 2021)
aquisição de equipamentos de informática, na época
em que ocupava cargo de assessoramento no órgão
Mudança no regime de imunidade
parlamentar no plano federal: é aplicável da Administração em questão. De posse das
evidências coligidas administrativamente e
imediatamente aos deputados estaduais.(CESPE
⇲
encaminhadas para seu conhecimento e

- MPE/CE 2020)
providências, o Ministério Público promove,
⇲ Durante uma sessão extraordinária da Câmara de simultaneamente, ação penal e ação civil pública,
Vereadores, cuja convocação se deu em virtude da em face do Deputado Estadual. Se as situações
discussão de projeto de lei sobre o novo plano de relatadas envolvessem órgãos do Poder do
carreira do magistério local, um dos vereadores, ao Estado de Sergipe, o Deputado Estadual:
lhe ser devidamente dada a palavra, defendeu a gozaria de inviolabilidade, civil e penal, apenas
valorização dos professores e, em visível estado de em relação à situação I, podendo o andamento
ânimo exaltado, discursou sobre a necessidade de da ação penal, na situação II, depois de
incremento de incentivos financeiros para a recebida a denúncia pelo Tribunal de Justiça e
educação. O povo, ainda disse o mesmo vereador, até a decisão final, ser sustado pela Assembleia
precisava se libertar, por meio de uma educação Legislativa, por iniciativa de partido político
qualitativa, das amarras políticas construídas pelo nela representado e pelo voto da maioria de
atual prefeito, já que este era pessoa que "apoiava a seus membros. (FCC - TJ/SE 2015)
corrupção e a ladroeira" no Município. Supondo que
Impossibilidade de prisão, salvo em flagrante
a convocação e a sessão extraordinárias ocorreram
delito de crime inafiançável; liberdade de
segundo os parâmetros constitucionais e legais ⇲
estabelecidos, assinale a assertiva correta: O opinião no exercício parlamentar; voto livre

sem interferência dos demais poderes; e foro
mencionado vereador, segundo o STF, estará
privilegiado perante o Supremo Tribunal
protegido pela imunidade parlamentar em
Federal são espécies de imunidade Parlamentar dos
sentido material. Embora se trate de ofensas
Deputados e Senadores classificadas,
pessoais indesejáveis, estaria caracterizada a
respectivamente, como formal, material, material
imunidade material, pois a manifestação foi
e formal. (UFMT - MPE/MT 2014)
proferida no desempenho do mandato (in
officio) e na circunscrição municipal. (MPE/GO ⇲ Os Deputados Federais, os Deputados
2019)
Distritais e os Deputados Estaduais possuem
imunidades constitucionais formais e
A inviolabilidade parlamentar no Direito
Constitucional brasileiro é restrita a materiais, enquanto que os vereadores somente
possuem imunidades materiais circunscritas ao
⇲
palavras, opiniões e votos, ou seja, não abrange,
CFGRIFADA.BR 89
território do respectivo Município. A Constituição relação de pertinência com o exercício da função.

Federal dispõe que os Deputados Federais e Senadores, (FUNDEP - TJ/MG 2008)
desde a expedição do diploma, serão processados e
julgados criminalmente perante o Supremo Tribunal 1º Os Deputados e Senadores, desde a
Federal. (NC UFPR - DPE/PR 2014) expedição do diploma, serão submetidos a
A imunidade parlamentar material protege o membro do julgamento perante o Supremo Tribunal
Congresso Nacional, desde que suas manifestações incorram em
prática in officio ou propter officium, alcançando, inclusive, e nessas Federal. (Redação dada pela EC nº 35, de 2001) (IBFC -
condições, entrevistas jornalísticas e Analista TJ/MG 2022; VUNESP - PC/RR 2022; CESPE-MPE/AC
declarações realizadas em meios de 2022; IESES - TJ/CE 2018; CEFETBAHIA - MPE/BA 2018; FCC -
comunicação social. (MPE/GO 2014) TJ/SC 2017; MPE/SC 2016)
O suplente do detentor de cargo legislativo, enquanto nessa condição, não goza

de qualquer tipo de imunidade parlamentar. (CESPE - TJ/SE 2014)
Francisco, que tomou posse como Deputado
Federal, a fim de exercer livremente o seu mandato
Na hipótese de crime praticado antes da diplomação, como representante do povo, consultou advogado
o parlamentar não terá a imunidade formal em relação para se informar das prerrogativas e imunidades às
ao processo, mas terá a imunidade formal em relação à quais faria jus, em razão do exercício do cargo para
prisão. (CESPE - TJ/CE 2012) o qual foi eleito. Sobre o tema, é correto afirmar
que: a prerrogativa de foro de Francisco se
Em relação às imunidades parlamentares, é correto afirmar que a imunidade material exige
limita aos crimes cometidos no exercício do
cargo e em razão dele, e a jurisdição do
Supremo Tribunal Federal se perpetua caso
tenha havido o encerramento da instrução
processual antes da extinção do mandato; (FGV
- TJ/PR 2021)
relação entre as condutas praticadas pelo ⇲
Resolução da questão de ordem com a fixação das
parlamentar e o exercício do mandato,
seguintes teses: “(i) O foro por prerrogativa de
tornando-o inviolável pelas palavras, votos e função aplica-se apenas aos crimes cometidos
opiniões decorrentes do desempenho das durante o exercício do cargo e relacionados às
funções parlamentares e possuem eficácia funções desempenhadas; e (ii) Após o final da
temporal permanente ou perpétua, pois instrução processual, com a publicação do
pressupondo a inexistência da infração penal ou
despacho de intimação para apresentação de
ilícito civil, mesmo após o fim da legislatura, o alegações finais, a competência para processar
parlamentar não poderá ser investigado, incriminado
ou responsabilizado pelos fatos anteriores. (MPE/SP e julgar ações penais não será mais afetada em
razão de o agente público vir a ocupar cargo ou
- 2012) deixar o cargo que ocupava, qualquer que seja

o motivo” (QO AP 937/RJ, rel. Min. Roberto
A inviolabilidade parlamentar não se estende
Barroso, julg. 3/5/2018) (MPE/RS 2021;MPE/GO
ao congressista quando, na condição de 2019)
⇲
candidato a qualquer cargo eletivo, vem a

ofender, moralmente, a honra de terceira Deputado federal eleito pelo estado do Ceará que
pessoa, inclusive a de outros candidatos, em praticar crime de estelionato em São Luís/MA antes
pronunciamento motivado por finalidade ⇲
de entrar em exercício no cargo eletivo deverá ser

exclusivamente eleitoral, que não guarda qualquer processado na justiça estadual comum do
conexão com o exercício das funções congressuais. Maranhão, na comarca de São Luís. (CESPE-
(FCC - TJ/PE 2011) MPE/CE 2020)
O Governador pode, por meio de medida provisória,

revogar medida provisória editada, mesmo que esteja No ano de 2017, o Min. Rel. Luís Roberto Barroso
sob apreciação da Assembleia Legislativa. (MPDFT 2011) suscitou, no âmbito do STF, uma questão de ordem
na Ação Penal (AP) 937, defendendo a tese de
Afirmações feitas por congressista nacional contra que o foro de prerrogativa de função deve ser
determinada pessoa, embora ditas no exercício do aplicado somente aos delitos cometidos por um
mandato parlamentar, foram consideradas ofensivas deputado federal no exercício do cargo público
e, também, veiculadas pela imprensa. A ou em razão dele. O julgamento se encontra
Procuradoria Geral da República, por sua vez,
concluiu, inclusive, que os fatos enquadraram-se suspenso por um pedido de vistas, mas, se
objetivamente aos preceitos do crime de injúria. prevalecer o entendimento do Ministro Relator,
Diante disso, pode-se afirmar que o mandato haverá uma mudança de posicionamento do
parlamentarestáprotegido STF em relação ao instituto do foro de
constitucionalmente pela exclusão de prerrogativa de função, que ocorrerá
independentemente da edição de uma Emenda
cometimento de crime por parte de deputados Constitucional. A hermenêutica constitucional
e senadores por suas opiniões, palavras e denomina esse fenômeno de mutação informal da
votos. (TRF 3 2010) Constituição. (VUNESP- TJ/RS 2018)
A imunidade parlamentar material obsta a propositura de ação Os deputados federais e senadores

penal ou indenizatória contra o membro do Poder Legislativo pelas submetem-se, desde a expedição do diploma, a
opiniões, palavras e votos que proferir e exige julgamento perante o STF; não é necessário,
porém, que esse tribunal tenha autorização
da casa respectiva para receber a denúncia
ou queixa-crime e iniciar a ação penal contra
parlamentar. (CESPE - TJ/ PI 2012)
CFGRIFADA.BR 90
⇲ A imunidade parlamentar material obsta a ⇲ O Deputado Federal ou Senador pego em flagrante

propositura de ação penal ou indenizatória durante prática de crime poderá ter sua prisão
contra o membro do Poder Legislativo pelas decretada, apenas se o crime for inafiançável. (FCC -
opiniões, palavras e votos que proferir e exige PGE/AM 2010)
relação de pertinência com o exercício da função.
(TJ/MG 2008) ⇲ A CF não atribuiu a imunidade formal ao
parlamentar municipal e não a reconheceu, ao
§ 2º Desde a expedição do diploma, os parlamentar estadual, quanto aos crimes
membros do Congresso Nacional não poderão ser praticados antes da diplomação. (CESPE-
presos, salvo em flagrante de crime DPE/AL 2009)
inafiançável. Nesse caso, os autos serão
⇲ José, candidato a deputado federal pelo estado de
remetidos dentro de vinte e quatro horas à Casa
Pernambuco, registrou sua candidatura no dia 2 de
respectiva, para que, pelo voto da maioria de julho. A eleição ocorreu no dia 3 de outubro, e o
seus membros, resolva sobre a prisão. (Redação resultado que o declarou eleito foi divulgado no dia 6
dada pela EC nº 35, de 2001) (VUNESP - PC/RR 2022; de outubro. José foi diplomado pelo TRE do Estado
Juiz TRF 3 2022; FGV - TJ/PR 2021; IESES - TJ CE 2018; de Pernambuco no dia 17 de dezembro e tomou
FEPESE PGE/SC 2018; CONSULPLAN - TJ/MG 2017; FCC - posse no cargo de deputado federal no dia 2 de
TJ/SC 2017; MPE/SC 2016; IESES - PB 2014; PUC PR - fevereiro do ano seguinte. No caso hipotético
TJ/MS 2012) apresentado acima, a imunidade formal de José
deve ser contada a partir da diplomação, no
⇲ Durante deslocamento em carro de sua dia 17 de dezembro. (CESPE - PGE/PE 2009)
propriedade, no período noturno, por estradas do
território nacional, determinado Deputado Federal é A imunidade formal é garantia legislativa que
parado por policiais rodoviários, para averiguação impede a prisão de congressista, desde a
⇲
aleatória e de rotina da documentação veicular, e expedição do diploma, salvo em flagrante de

acaba sendo preso em flagrante, em virtude de crime inafiançável. (TJ/MG 2007)
terem os agentes identificado, no interior do veículo,
elementos de prova que revelavam a prática de § 3º Recebida a denúncia contra o Senador ou
conduta tipificada em lei como tráfico ilícito de Deputado, por crime ocorrido após a
drogas.Nessa situação, em conformidade com a diplomação, o Supremo Tribunal Federal dará
Constituição Federal, a prisão é: legítima, ciência à Casa respectiva, que, por iniciativa de
devendo, no entanto, os autos referentes à
prisão do Deputado Federal ser enca inhad s partido político nela representado e pelo voto da
dentro de vinte e quatro horas à Câmara dos maioria de seus membros, poderá, até a
Deputados, para que, pelo voto da maioria de decisão final,
sustar o andamento da ação.
seus membros, resolva sobre sua manutenção. (Redação dada pela EC nº 35, de 2001) (Juiz TRF3 2022;
(FCC - DPE/AM 2018) CESPE DPE/RN 2022; IESES - TJ/CE 2018; FCC - TJ/SC
2017)
José Afrânio se candidata a deputado federal pelo
Estado do Paraná. Registra sua candidatura no dia De acordo com o sistema de imunidades
03 de julho, cuja eleição ocorre no dia 07 de parlamentares previsto na CF/88, os deputados
⇲
outubro. O resultado que o declarou eleito é federais e estaduais, apesar de gozarem de

divulgado em 10 de outubro e José é diplomado em imunidade processual, podem ser processados
15 de dezembro. Em 01 de janeiro do ano seguinte penalmente por crime cometido antes da
José Afrânio, se dizendo representante do povo, faz diplomação, não sendo cabível, nesse caso, a
duras críticas ao governo que fará oposição, sustação do andamento do processo pela respectiva
acusando o governador reeleito pela prática de casa legislativa (FCC- TJ/SC 2017)
diversos crimes. O governador em resposta diz que
processará e pedirá a prisão de José pelas acusações O partido político cujo único representante
que fez sem a devida prova. Em 01 de fevereiro do no Congresso Nacional é Deputado Federal não
⇲
ano seguinte, José Afranio toma posse como tem legitimidade para instar o Senado Federal,
deputado federal e diz que está acobertado pela mediante requerimento, a deliberar sobre a sustação
imunidade parlamentar e que podia se manifestar de processo decorrente de denúncia recebida contra
desde a época da eleição. Diante destas Deputado Federal em face de delito praticado em
circunstâncias, é correto afirmar que a seguida à sua diplomação. (FCC- DPE/CE 2014)
imunidade parlamentar de José se iniciou no
dia 15 de dezembro, por ocasião de sua A imunidade material ou inviolabilidade
diplomação. (PUC PR - TJ/PR 2014) exclui da incidência penal determinadas
⇲
pessoas, retirando-lhes a qualidade de

⇲ Féres, Deputado Federal, foi preso em flagrante destinatários da lei criminal. Já a imunidade
pela prática de ato que configura crime de racismo. formal, da qual são destinatários, por exemplo,
Considerandoadisciplinadas imunidades os deputados, diz respeito à prisão, ao
parlamentares na Constituição da República, Féres processo, à prerrogativa do foro. (TRF4 2014)
poderia ter sido preso, uma vez que racismo
constituiu crime inafiançável, devendo os A instauração de processo criminal contra
autos, nesse caso, ser remetidos dentro de 24 congressista não depende de licença do Poder
⇲
horas à Câmara dos Deputados para que, pelo Legislativo, mas há a possibilidade de sustação
do andamento da ação penal, somente cabível
voto da maioria de seus membros, resolva
quando se trata de condutas praticadas após a
sobre a prisão. (FCC - TJ/AP 2014)
diplomação, ainda que anteriores ao exercício do
CFGRIFADA.BR 91
mandato e independentemente da natureza da com a execução da medida. (Incluído pela

infração. (MPE/PB -2011) EC nº 35, de 2001) (FGV - TJ/PR 2021; IESES - TJ CE
2018; CEFETBAHIA - MPE/BA 2018; FUNDEP - MPE/MG
4º O pedido de sustação será apreciado pela 2014; IESES - MS 2014)
Casa respectiva no prazo improrrogável de
quarenta e cinco dias do seu recebimento pela Art. 54. Os Deputados e Senadores não poderão:
Mesa Diretora. (Redação dada pela EC nº 35, de 2001)
§ 5º A sustação do processo suspende a I - desde a expedição do diploma:

prescrição, enquanto durar o mandato. (Redação
dada pela EC nº 35, de 2001) a) firmar ou manter contrato com pessoa
jurídica de direito público, autarquia, empresa
Sobre o Poder Legislativo: Além das causas pública, sociedade de economia mista ou empresa
suspensivas da prescrição penal previstas no art. concessionária de serviço público, salvo quando o
⇲
116 do Código Penal, a Constituição Federal

contrato obedecer a cláusulas uniformes;
prevê uma outra causa especial de suspensão
(FUNDEP - Juiz TJ/MG 2022; FEPESE - PGE/SC 2018;
referente à sustação do processo penal perante
IESES - MS 2014; ESAF - PGFN 2012)
o STF, no qual seja réu senador ou deputado
federal. (MPE/SP 2005) b) aceitar ou exercer cargo, função ou emprego
remunerado, inclusive os de que sejam
§ 6º Os Deputados e Senadores não serão
demissíveis "ad nutum", nas entidades
obrigados a testemunhar sobre informações
recebidas ou prestadas em razão do exercício do constantes da alínea anterior;
mandato, nem sobre as pessoas que lhes II - desde a posse:
confiaram ou deles receberam informações.
(Redação dada pela EC nº 35, de 2001) (Juiz TRF4 a) ser proprietários, controladores ou
2022; CEFETBAHIA - MPE/BA 2018; MPE/MS 2018; diretores de empresa que goze de favor
FEPESE - PGE/SC 2018; FCC - TJ/SC 2017; IESES - TJ/MS decorrente de contrato com pessoa jurídica de
2014)
direito público, ou nela exercer função
A imunidade parlamentar que consiste na não remunerada; (FUNDEP - Juiz TJM/MG 2022; MPT -
obrigatoriedade do parlamentar em Procurador 2022; IESES - TJ/CE 2018; FEPESE - PGE/SC
⇲ 2018;IESES - TJ/MS 2014)
testemunhar sobre informações recebidas ou
prestadas em razão do exercício do mandato,
nem sobre as pessoas que lhes confiaram ou deles
b) ocupar cargo ou função de que sejam
receberam informações, é conhecida como demissíveis "ad nutum", nas entidades referidas
imunidade probatória. (FCC - DPE/MA 2018) no inciso I, "a";
No curso de investigações promovidas por patrocinar causa em que seja interessada

Comissão Parlamentar de Inquérito − CPI instalada
no âmbito da Câmara dos Deputados, referente a qualquer das entidades a que se refere o inciso
suposto desvio de verbas na execução de contratos I, "a";
celebrados por órgão da Administração federal, o
Presidente da Comissão revela aos demais membros
da Comissão ter recebido informações relacionadas
ser titulares de mais de um cargo ou
tanto ao objeto da CPI, como ao de ação penal que mandato público eletivo. (Juiz TRF4 2022; FUNDEP -
tramita perante órgão judicial de primeira instância
na qual figuram como réus os sócios de empresa Juiz TJ/MG 2022)
que mantém contrato com o órgão administrativo
investigado pelo parlamento. Nesse caso, o Art. 55. Perderá o mandato o Deputado ou
Presidente da CPI não estará obrigado a Senador:
testemunhar sobre as informações que
recebeu, tampouco sobre quem as forneceu, I - que infringir qualquer das proibições
ainda que intimado judicialmente para esse
estabelecidas no artigo anterior;
fim. (FCC - PGE/RN 2014)
- cujo procedimento for declarado
7º A incorporação às Forças Armadas de incompatível com o decoro parlamentar;
Deputados e Senadores, embora militares e ainda
que em tempo de guerra, dependerá de prévia De acordo com o entendimento do STF, o
deputado ou senador que assumir o cargo de
licença da Casa respectiva. (Redação dada pela EC ministro de Estado estará sujeito à perda do
mandato por quebra de decoro parlamentar
nº 35, de 2001) (CESPE - MPE/AC 2022; TRF4 2022) caso pratique, na condição de Ministro, ato
considerado indecoroso. (MS 25.579) (CESPE
TJ/MA 2013)
8º As imunidades de Deputados ou Senadores
subsistirão durante o estado de sítio, só Deputado Federal, integrante da Comissão de
Transportes da Câmara, é submetido a
podendo ser suspensas mediante o voto de processo administrativo sob a acusação de
haver praticado ato incompatível com o decoro
dois terços dos membros da Casa respectiva, parlamentar, ao residir em apartamento custeado
nos casos de atos praticados fora do recinto do por entidade representativa de empresas
transportadoras. Antes do encerramento da
Congresso Nacional, que sejam incompatíveis
CFGRIFADA.BR 92
instrução probatória, o parlamentar apresenta à do Senador da República condenado depende

Mesa da Câmara pedido de renúncia, que, de deliberação do Senado Federal, ainda que a
entretanto, não impediu o colegiado processante de decisão condenatória tenha imposto, como
decretar-lhe a perda de mandato por quebra de consequência da pena, a perda do mandato. (FCC -
decoro, pelo voto da maioria absoluta de seus DPE/PR 2017)
membros. Esse ato punitivo é: contrário à
"Competência originária para o processo penal
Constituição, por implicar usurpação de contra membros do Congresso Nacional firmada com
competência do plenário da Câmara dos a diplomação, ocorrida no caso quando pendia de
decisão do Superior Tribunal de Justiça recurso
Deputados. (FCC -PGE/SP 2009) especial contra a rejeição de denúncia pelo Tribunal
local: consequente transferência para o STF da
A perda de mandato de deputado por competência para julgar o recurso especial, anulado
procedimento incompatível com o decoro – mediante habeas corpus de ofício – o acórdão do
parlamentar decorre de ato interna corporis,
sendo, no mérito, insuscetível de controle judicial; STJ que o provera, após a investidura parlamentar
todavia, o parlamentar punido pode questionar sua do acusado. II. Imunidade parlamentar formal e foro
validade, sob alegação de inobservância do devido
processo legal. (MPDFT 2002) por prerrogativa de função: o afastamento do
Deputado ou Senador do exercício do mandato, para
- que deixar de comparecer, em cada sessão investir-se nos cargos permitidos pela Constituição
legislativa, à terça parte das sessões ordinárias (art. 56, I) suspende-lhes a imunidade formal (cf.
da Casa a que pertencer, salvo licença ou missão por Inq. 104, 26.08.81, RTJ 99/477, que cancelou a
Súmula 4), mas não o foro por prerrogativa de
esta autorizada; (FCC - TJ/PE 2013)
função (Inq. 780, 02.09.93, RTJ 153/503)”. Inq-QO
IV - que perder ou tiver suspensos os direitos 1070/TO (FCC - DPE/PR 2017)
políticos; É consequência automática da condenação criminal transitada

em julgado: a perda do mandato eletivo do Vereador. (MPE/SP 2017)
V - quando o decretar a Justiça Eleitoral, nos

casos previstos nesta Constituição;
§ 3º - Nos casos previstos nos incisos III a V, a
VI - que sofrer condenação criminal em perda será declarada pela Mesa da Casa
sentença transitada em julgado. respectiva, de ofício ou mediante provocação de
§ 1º - É incompatível com o decoro qualquer de seus membros, ou de partido político
representado no Congresso Nacional, assegurada
parlamentar, além dos casos definidos no ampla defesa. (FCC- TJ/PE 2013)
regimento interno, o abuso das prerrogativas
asseguradas a membro do Congresso Nacional ou
§4ºA renúncia de parlamentar submetido a
a percepção de vantagens indevidas.
processo que vise ou possa levar à perda do
§ 2º Nos casos dos incisos I, II e VI, a perda do mandato, nos termos deste artigo, terá seus
mandato será decidida pela Câmara dos efeitos suspensos até as deliberações finais
Deputados ou pelo Senado Federal, por maioria de que tratam os §§ 2º e 3º. (Incluído pela EC de
absoluta, mediante provocação da respectiva Revisão nº 6, de 1994)
Mesa ou de partido político representado no ⇲ A renúncia do parlamentar, após a

Congresso Nacional, assegurada ampla defesa. instauração de processo que envolva a perda
(Redação dada pela EC nº 76, de 2013) de mandato, não impede a deliberação final da
Casa Legislativa (UEPA - PGE/PA 2012)
É extensível aos Deputados Estaduais a
imunidade formal, prevista na Constituição
⇲
É indevida a convocação imediata do suplente
Federal para Deputados Federais e Senadores, pela Mesa Diretora do Senado Federal para que
segundo a qual o decreto judicial de prisão cautelar ⇲
assuma o cargo em lugar de Senador que

deve ser submetido à respectiva casa parlamentar
renunciou publicamente ao mandato após a
para que, pelo voto da maioria de seus membros,
instauração de processo disciplinar em razão
resolva sobre a prisão. (MPE/ RS 2021)
de procedimento incompatível com o decoro
⇲ A perda do mandato do Deputado Federal ou parlamentar. (FCC - DPE/CE 2014)
do Senador que tiver o mandato cassado por
decisão da Justiça Eleitoral é vinculada e Art. 56. Não perderá o mandato o Deputado ou
automática, devendo ser declarada pela Mesa da Senador:
respectiva casa parlamentar, independentemente de
deliberação do plenário. (MPE/ RS 2021) I - investido no cargo de Ministro de Estado,
Governador de Território, Secretário de
⇲ A perda do mandato do Deputado Federal ou
do Senador condenado criminalmente a Estado, do Distrito Federal, de Território, de
cumprir pena restritiva de direitos não é Prefeitura de Capital ou chefe de missão
automática, devendo ser decidida pela maioria diplomática temporária; (Juiz TRF4 2022; FUNDEP -
absoluta da respectiva casa parlamentar. (MPE/RS Juiz TJ/MG 2022; MPE/RS 2021; CESPE - DPE/RN 2015;
2021) FCC - DPE/RS 2014; VUNESP TJ/SP 2013)
⇲ A atual jurisprudência do Supremo Tribunal ⇲ Antônio foi eleito Senador da República para
Federal é no sentido que a perda do mandato exercer o mandato durante o período de 2019 a
CFGRIFADA.BR 93
2026. Partindo dessa premissa, julgue o item que se Federal reunir-se-ão em sessão conjunta para:
seguem. Caso Antônio assuma o cargo de (CESPE - TJ/PI 2012; MPE/SP 2005)
Secretário de Saúde do município de Chuí – RS,
pode vir a perder o mandato, uma vez que não I - inaugurar a sessão legislativa;
existe permissão constitucional para
compatibilizar tais atividades. (CESPE - DPE/RS - elaborar o regimento comum e regular a
2022) criação de serviços comuns às duas Casas; (FCC -
TRT 24 2011)
Segundo entendimento do Supremo Tribunal Federal, o
parlamentar que se licenciar para o exercício de outro
cargo fora do Parlamento, apesar de não perder o - receber o compromisso do Presidente e
mandato, perderá as imunidades parlamentares. (IBFC -
TJ/PR 2014)
do Vice-Presidente da República;
- licenciado pela respectiva Casa por motivo de IV - conhecer do veto e sobre ele deliberar.
doença, ou para tratar, sem remuneração, de (FUNDEP - TJ/MG 2007)
interesse particular, desde que, neste caso, o
afastamento não ultrapasse cento e vinte dias 4º Cada uma das Casas reunir-se-á em sessões
por sessão legislativa. preparatórias, a partir de 1º de fevereiro, no
primeiro ano da legislatura, para a posse de seus
1º O suplente será convocado nos casos de membros e eleição das respectivas Mesas, para
vaga, de investidura em funções previstas neste mandato de 2 (dois) anos, vedada a
artigo ou de licença superior a cento e vinte recondução para o mesmo cargo na eleição
dias. (CESPE - TJ/PA 2012) imediatamente subseqüente. (Redação dada pela EC
nº 50, de 2006)
2º Ocorrendo vaga e não havendo suplente, O art. 57, § 4º, da CF/88, não é norma de
reprodução obrigatória por parte dos Estados-

far-se-á eleição para preenchê-la se faltarem
membros. 2. É inconstitucional a reeleição em
mais de quinze meses para o término do número ilimitado, para mandatos consecutivos,
mandato. dos membros das Mesas Diretoras das
Assembleias Legislativas
§ 3º Na hipótese do inciso I, o Deputado ou Estaduais para os mesmos cargos que ocupam,
uma única recondução
Senador poderá optar pela remuneração do sendo-lhes permitida .
ADI6720/AL, ADI 6721/RJ e ADI 6722/RO. (FGV -
mandato.
Juiz TJ/SC 2022)
É constitucional preceito inserido em Lei
Seção VI Orgânica Municipal que permite a reeleição da
DAS REUNIÕES Mesa Diretora da Câmara de Vereadores.
(MPE/MG 2012)
Art. 57. O Congresso Nacional reunir-se-á, 5º A Mesa do Congresso Nacional será

anualmente, na Capital Federal, de 2 de fevereiro a presidida pelo Presidente do Senado Federal,
17 de julho e de 1º de agosto a 22 de dezembro. e os demais cargos serão exercidos,
(Redação dada pela EC nº 50, de 2006) alternadamente, pelos ocupantes de cargos
equivalentes na Câmara dos Deputados e no
A legislatura do Congresso Nacional tem Senado Federal. (MPE/SP 2005)
duração de quatro anos coincidentes com o
mandato dos Deputados Federais, período em
que vigoram as composições das comissões Litígio político acerca da substituição, em hipótese de licença,
do Presidente da Mesa do Congresso Nacional, por dizer com
permanentes e findo o qual extinguem-se as questão que extravasa o âmbito das matérias interna
comissões temporárias; a sessão legislativa
tem duração de um ano, divide-se em dois corporis, não refoge ao controle
períodos legislativos e suspende-se durante o jurisdicional.(MPE/GO 2014)
recesso parlamentar. (TRF 4 2009)
Em seguida ao falecimento do Presidente do Senado Federal, assume
1º As reuniões marcadas para essas datas serão as funções de Presidente do Congresso Nacional: o primeiro Vice-
Presidente da Câmara dos Deputados. (FCC - DPE/MA 2015)
transferidas para o primeiro dia útil subseqüente,
quando recaírem em sábados, domingos ou 6º A convocação extraordinária do Congresso
feriados. Nacional far-se-á: (Redação dada pela EC nº 50, de 2006)
2º A sessão legislativa não será interrompida

sem a aprovação do projeto de lei de I - pelo Presidente do Senado Federal, em caso
diretrizes orçamentárias. (CONSULPLAN - TJ/MG de decretação de estado de defesa ou de
2018; FCC TRT 6 2015) intervenção federal, de pedido de autorização
para a decretação de estado de sítio e para o
3º Além de outros casos previstos nesta
Constituição, a Câmara dos Deputados e o Senado
CFGRIFADA.BR 94
compromisso e a posse do Presidente e do I - discutir e votar projeto de lei que dispensar,

Vice-Presidente da República (FCC - TRT 6 2015) na forma do regimento, a competência do Plenário,
salvo se houver recurso de um décimo dos
II - pelo Presidente da República, pelos membros da Casa; (Juiz TRF3 2022; MPE/SC
Presidentes da Câmara dos Deputados e do 2019;CESPE - TJ/PA 2012)
Senado Federal ou a requerimento da maioria
dos membros de ambas as Casas, em caso de As Comissões Parlamentares, no âmbito federal,
apresentam duas formas de apreciação das matérias
urgência ou interesse público relevante, em
submetidas à sua análise, sendo uma destas a

⇲
todas as hipóteses deste inciso com a aprovação da

conclusiva, aquela que os projetos são
maioria absoluta de cada uma das Casas do
apreciados somente pelas Comissões, que têm
Congresso Nacional. (Redação dada pela EC nº 50, de o poder de aprová-los ou rejeitá- los, sem ouvir
2006) (CESPE TJDFT 2016; MPE/SC - 2014) o Plenário. (FCC - DPE/PB 2022)
§ 7º Na sessão legislativa extraordinária, o II - realizar audiências públicas com entidades

Congresso Nacional somente deliberará sobre a da sociedade civil;
matéria para a qual foi convocado, ressalvada a
hipótese do § 8º deste artigo, vedado o III - convocar Ministros de Estado para prestar
pagamento de parcela indenizatória, em razão da informações sobre assuntos inerentes a suas
convocação. (Redação dada pela EC 50/2006) (UEPA - atribuições;
PGE/PA 2012; PUC PR - TJ/PR 2010)
O Supremo Tribunal Federal entende que o
§ 8º Havendo medidas provisórias em vigor na depoente não é obrigado a responder a
⇲
perguntas que não guardem pertinência com o

data de convocação extraordinária do
objeto da Comissão Parlamentar de Inquérito.
Congresso Nacional, serão elas automaticamente
STF HC 80.868 (MPE/GO 2013)
incluídas na pauta da convocação. (Redação EC
32/2001) (UEPA - PGE/PA 2012) IV - receber petições, reclamações,
representações ou queixas de qualquer pessoa
A convocação extraordinária do Congresso
Nacional autoriza exclusivamente a deliberação contra atos ou omissões das autoridades ou
⇲
qual foi convocado e a entidades públicas;
da matéria para a
apreciação de medidas provisórias, ainda que

V-slicitar depoimento de qualquer autoridade
não incluídas na motivação da convocação, vedado o
pagamentodeparcelainden izatóriaaos
ou cidadão;
parlamentares. (TRF4 2009)
VI - apreciar programas de obras, planos
nacionais, regionais e setoriais de
desenvolvimento e sobre eles emitir parecer.
Seção VII
§ 3º As comissões parlamentares de inquérito,
DAS COMISSÕES
que terão poderes de investigação próprios das
COBRADO 367 VEZES EM CONCURSO - 89 VEZES autoridades judiciais, além de outros previstos
EM CONCURSOS JURÍDICOS (art. 58 CF/88) nos regimentos das respectivas Casas, serão
criadas pela Câmara dos Deputados e pelo
Art. 58. O Congresso Nacional e suas Casas terão Senado Federal, em conjunto ou separadamente,
comissões permanentes e temporárias, mediante requerimento de um terço de seus
constituídas na forma e com as atribuições membros, para a apuração de fato determinado
previstas no respectivo regimento ou no ato de que e por prazo certo, sendo suas conclusões, se for
resultar sua criação. (VUNESP - TJ/SP 2011) o caso, encaminhadas ao Ministério Público, para
que promova a responsabilidade civil ou criminal
§ 1º Na constituição das Mesas e de cada
dos infratores. (AOCP - PC/GO 2022; MPE/GO 2019;
Comissão, é assegurada, tanto quanto possível, a PUCPR PGE/AM 2015; MPE/SC - 2014; VUNESP - TJ/SP
representação proporcional dos partidos ou dos 2011; DPE/MT 2006)
blocos parlamentares que participam da respectiva
Casa (FUNDATEC - PGE/RS 2010; CESPE - TJ/TO 2007). ⇲ Minoria parlamentar tem direito à instalação de
comissão parlamentar de inquérito, desde que o
⇲ No âmbito do Congresso Nacional, as Comissões requerimento seja assinado por um terço dos
Parlamentares de Inquérito: Sua composição membros da casa legislativa, apresente o fato
deve contemplar, tanto quanto possível, a determinado a ser investigado e indique o
representação proporcional dos partidos ou correspondente prazo de duração. Pode o
blocos parlamentares que participam da parlamentar federal subscritor do
respectiva Casa. (FUNDATEC- PGE RS 2010; requerimento impetrar mandado de segurança
CESPE TJTO 2007) diretamente ao Supremo Tribunal Federal em
caso de omissão. (MPE/SP 2022; MPE/GO 2014)
2º Às comissões, em razão da matéria de sua
"Requerimentos de transferência dos sigilos telefônico e telemático
competência, cabe: (VUNESP - TJSP 2011) de agentes públicos. 1. Mandados de segurança contra ato da Comissão
Parlamentar de Inquérito da Pandemia que aprovou
CFGRIFADA.BR 95
⇲ (...)1. Configura constrangimento ilegal, com

evidente ofensa ao princípio da separação dos Poderes, a convocação
requerimentos de transferência dos sigilos telefônicode magistrado a fim de que preste depoimento em razão de
e telemático de agentes públicos. Ausência, no caso decisões de conteúdo jurisdicional atinentes ao fato investigado
concreto, de imputação aos impetrantes de conduta pela Comissão Parlamentar de Inquérito. (...) (HC 80539) (MPE/PR
2021; PUCPR - PGE/AM 2015)
ilícita, de justificativa da utilidade e de delimitação do⇲ (...)2. A Comissão Parlamentar de Inquérito detém atribuição
objeto da medida. Os pedidos veiculados sãopara investigação de atos praticados em âmbito privado, desde
excessivamente amplos, (...) Os requerimentosque revestidos de potencial interesse público e cujo enfrentamento
insira-se, ao menos em tese, dentre
não especificam quais informações e dados
as competências do Congresso Nacional ou da respectiva Casa
dentro desse universo guardariam relação com
Legislativa que lhe dá origem. (...) (MS 33751) (MPE/PR 2021)
o objeto da investigação e seriam, então, do
⇲ (...) Comissão Parlamentar de Inquérito. Não se inscreve, em seu
interesse da CPI". MS 37.972 (MPE/SP 2022) poder de investigar (Constituição, art. 58, § 3o), a decretação da
indisponibilidade de bens. (...) MS 23471 (MPE/PR
⇲ A restrição estabelecida no § 4º do artigo 35 do 2021; VUNESP - TJ/AC 2019; MPE/MS 2018; CESPE TJDFT 2015)
Regimento Interno da Câmara dos Deputados,

que limita em cinco o número de CPIs em
funcionamento simultâneo, está em
consonância com os incisos III e IV do artigo 51
da Constituição Federal, que conferem a essa Casa
Legislativa a prerrogativa de elaborar o seu regimento
interno e dispor sobre sua organização. Tais
competências são um poder-dever que permite
regular o exercício de suas atividades
constitucionais." ADI 1.635(MPE/SP 2022; CESPE -
TJ/SC 2019)
É jurisprudência pacífica desta Corte a
possibilidade deo investigado, convocado para
Segundo recente jurisprudência firmada pelo STF,
⇲
depor perante CPI, permanecer em silêncio, uma comissão parlamentar de inquérito (CPI)
⇲
evitando-se a autoincriminação, além de ter instalada pelo Senado Federal, com a finalidade
assegurado o direito de ser assistido por advogado e de investigar suposto cometimento de ilícitos
de comunicar-se com este durante a sua inquirição". pelo poder público em determinado período: não
(HC 100.200 STF) (MPE/SP 2022) poderá convocar o presidente da República
nem governadores dos estados para prestarem
No âmbito da Assembleia Legislativa do Estado informações e deporem sobre assuntos
Alfa, foi instaurada Comissão Parla entar de inerentes às suas atribuições.(CESPE - PGE/MS
Inquérito (CPI), norteada pelas seguintes diretrizes: 2021)
⇲
(1) o objetivo era identificar as razões pelas

quais as vias terrestres do bairro central da A Câmara Municipal de uma Capital estadual
capital estavam constantemente engarrafadas, pretende instalar Comissão Parlamentar de Inquérito
⇲
o que, ao ver dos parlamentares, prejudicava (CPI) para investigar possível ilicitude na conduta de
sobremaneira a atuação do Poder Legislativo empresas que, embora prestem serviço na Capital,
estadual; (2) foi ainda determinada a recolhem o Imposto sobre Serviços em Município
interceptação das comunicações telefônicas vizinho, onde tais empresas têm filiais, e no qual a
dos agentes envolvidos; e (3) foi expedido, pela alíquota incidente sobre a base de cálculo do
CPI, mandado de busca e apreensão dos imposto é menor, prática que, entendem os
documentos objeto da investigação que se Vereadores, tem redundado em sonegação fiscal
encontravam em poder de vultosa, causadora de prejuízos à Prefeitura da
particulares.Considerando que todas as Capital. Nesse caso, considerada a disciplina da
deliberações tomadas pela referida CPI foram matéria na Constituição Federal e a jurisprudência
fundamentadas, é correto afirmar que: os itens pertinente do Supremo Tribunal Federal:para seu
1, 2 e 3 são incompatíveis com a ordem funcionamento, a CPI estará sujeita ao prazo
constitucional (FGV - TJ/PR 2021;CESPE TJ/CE determinado em seu ato de instalação, admitidas
2018) prorrogações, igualmente determinadas e
devidamente justificadas, dentro da legislatura
⇲
A quebra de sigilo por determinação de CPI, respectiva, cabendo-lhe, se for o caso, o
“apoiar-se em decisão revestida de fundamentação Público, para promoção da responsabilidade civil ou

adequada, que encontre apoio concreto em suporte criminal dos infratores. (FCC - TJ/MS 2020; TRF 3
fático idôneo”, além de que “há de ser 2018)
contemporânea ao ato da Comissão Parlamentar de
Inquérito que ordena a quebra de sigilo”.(MPE/PR O princípio constitucional da reserva de
2021) jurisdição – que incide sobre as hipóteses de
⇲
busca domiciliar (CF, art. 5º, XI), de

As Comissões Parlamentares de Inquérito interceptação telefônica (CF, art. 5º, XII) e de
⇲
e, segundo o STF, têm poder para decretar a flagrância penal (CF, art. 5º, LXI) – não se
condução coercitiva de testemunha que, estende ao tema da quebra de sigilo, pois, em
intimada, não compareceu à sessão designada tal matéria, e por efeito de expressa
para sua oitiva nem se justificou. Portanto, não autorização dada pela própria CR (CF, art. 58, §
dependem as Comissões Parlamentares de Inquérito 3º), assiste competência à CPI, para decretar,
de autorização judicial para essa finalidade. (MPDFT sempre em ato necessariamente motivado, a
2021) excepcional ruptura dessa esfera de privacidade das
CFGRIFADA.BR 96
pessoas" MS 23.452 STF (FGV - Advogado Senado e às testemunhas, negando-lhes,

2022; FCC - TJ/MS 2020; MPE/GO 2019) abusivamente, determinados direitos e certas
garantias -- como a prerrogativa contra a auto-
"É firme a jurisprudência deste STF no sentido incriminação" MS 25.617 STF (CESPE - TJ/SC
de que a extinção da CPI prejudica o
conhecimento do habeas corpus impetrado 2019)
contra as eventuais ilegalidades de seu
relatório final, notadamente por não mais existir A CPI tem poderes para determinar a busca e
legitimidade passiva do órgão impetrado. (...)" HC apreensão de bens, objetos e computadores, desde que
95.277 STF (FCC - TJ/MS 2020;VUNESP - TJ/AC essa diligência não se efetive em local inviolável, como
2019) os espaços domiciliares. (VUNESP - TJ/AC 2019)
Com relação à disciplina constitucional das Poderes de CPI estadual: ainda que seja omissa a LC
comissões parlamentares de inquérito (CPI), 105/2001, podem essas comissões estaduais requerer
assinale a opção correta de acordo com a doutrina e quebra de sigilo de dados bancários, com base no art.
a jurisprudência do STF: Para o STF, é nula a 58, § 3º, da Constituição. ACO 730 (VUNESP - TJ/AC 2019)
intimação de indígena não aculturado para
oitiva em CPI, na condição de testemunha, fora No âmbito do Poder Legislativo Federal, as comissões
de sua comunidade.(CESPE - TJ/SC 2019; CESPE parlamentares de inquérito: têm poderes para quebrar sigilo de
AGU 2007) dados telefônicos. (CESPE- DPE/PE 2018)
O privilégio contra a autoincriminação, por se tratar A par das funções representativa e legislativa, o Congresso Nacional
de direito assegurado a qualquer pessoa na condição recebeu do Constituinte atribuições investigativas. Estas manifestam-se
de testemunha, de indiciado ou de réu, é invocável na esfera político-administrativa por meio de Comissões
perante as Comissões Parlamentares de Inquérito.
(MPE/SP 2019)
⇲
A Constituição do Brasil assegura a 1/3 dos Parlamentares de Inquérito (CPIs). A respeito desses
membros da Câmara dos Deputados e a 1/3 dos órgãos é CORRETO dizer que: As CPIs podem, sem
membros do Senado Federal a criação da CPI, a necessidade de intervenção judicial, por
deixando, porém, ao próprio parlamento o seu decisão fundamentada, determinar quebra de
destino. A garantia assegurada a 1/3 dos membros sigilo fiscal, bancário e de dados. (TRF 3 2018;
da Câmara ou do Senado estende-se aos membros MPE/MS 2018; TRF 2 2017)
das assembleias legislativas estaduais – garantia das
minorias. O modelo federal de criação e instauração "A quebra do sigilo inerente aos registros
das CPIs constitui matéria a ser compulsoriamente
bancários, fiscais
⇲
e telefônicos, por traduzir
observada pelas casas legislativas estaduais. A medida de caráter excepcional, revela-se
garantia da instalação da CPI independe de incompatível com o ordenamento
deliberação plenária, seja da Câmara, do constitucional, quando fundada em
Senado ou da assembleia legislativa. (...) Não deliberações emanadas de CPI cujo suporte
há razão para a submissão do requerimento de decisório apoia-se em formulações genéricas,
constituição de CPI a qualquer órgão da destituídas da necessária e específica indicação de
assembleia legislativa. Os requisitos causa provável, que se qualifica como pressuposto
indispensáveis à criação das CPIs estão legitimador da ruptura, por parte do Estado, da
dispostos, estritamente, no art. 58 da esfera de intimidade a todos garantida pela
Constituição do Brasil/1988."(ADI 3.619.(CESPE Constituição da República. (...) O controle
- TJ/SC 2019; FCC - DPE/RS 2018; PUCPR PGE/AM jurisdicional de abusos praticados por CPI não
2015) ofende o princípio da separação de poderes" MS
25.668 STF (CESPE - TJ/CE 2018)
"CPI não tem poder jurídico de, mediante
requisição, a operadoras de telefonia, de cópias de A respeito das competências das CPI e do controle jurisdicional, assinale a
decisão nem de mandado judicial de interceptação opção correta, segundo o entendimento doutrinário e a jurisprudência do STF:
telefônica, quebrar sigilo imposto a processo
sujeito a segredo de justiça. Este é oponível a CPI, Concluídos os trabalhos, a CPI poderá
representando encaminhar o seu relatório circunstanciado à
expressiva limitação aos seus poderes autoridade policial (CESPE - TJ/CE 2018)
constitucionais." MS 27.483.(CESPE TJ/SC 2019;
CESPE - TJ/CE 2018) As Comissões Parlamentares de Inquérito,
constituídas no âmbito do Congresso Nacional
ou de qualquer de suas Casas, conforme
"Não se questiona a asserção de que a entendimento do Supremo Tribunal Federal: são
investigação parlamentar reveste-se de caráter projeção orgânica do Poder Legislativo e estão
unilateral, à semelhança do que ocorre no sujeitas ao controle jurisdicional originário do
âmbito da investigação penal realizada pela Supremo Tribunal Federal. (FCC - DPE/RS 2018)
Polícia Judiciária. Cabe advertir, no entanto, como
já proclamou a jurisprudência do Supremo Tribunal A Assembleia Legislativa de certo Estado instaurou
Federal, sob a égide da vigente Constituição, a comissão parlamentar de inquérito para apurar eventual
propósito do inquérito policial (que também é irregularidade no pagamento de precatórios judiciais,
conduzido de maneira unilateral, tal como ocorre decorrente de atos supostamente praticados em
com a investigação parlamentar), que a conjunto por magistrados e procuradores do estado,
tendo a comissão determinado (i) a quebra de sigilo
unilateralidade desse procedimento bancário de
investigatório não confere ao Estado o poder
de agir arbitrariamente em relação ao indiciado
CFGRIFADA.BR 97
autoridades suspeitas de prática de corrupção; CPI, e não ao Poder Judiciário, o juízo sobre a
a busca e apreensão de documentos nas restrição à publicidade da sessão da CPI.
residências dessas autoridades e (iii) a (PUCPR -PGE/PR 2015)
indisponibilidade de seus bens. À luz da
Constituição Federal e da jurisprudência do A Comissão Parlamentar de Inquérito (CPI) exerce
importante papel no ordenamento jurídico brasileiro. A
Supremo Tribunal Federal, o objeto da ela a vigente Constituição Federal outorgou poderes que
são próprios àqueles historicamente outorgados ao
comissão parlamentar de inquérito: não Poder Judiciário. Sobre a CPI, é correto afirmar que:
contraria o texto constitucional, mas a Segundo entendimento do
comissão não poderia ter determinado a STF, é ilegítima a rejeição de criação de CPI
indisponibilidade de bens, nem a busca e pelo plenário da Câmara dos Deputados, ainda
apreensão de documentos, por se tratar de que por expressa votação majoritária,
atos sujeitos à reserva de jurisdição, embora a porquanto a Constituição protege a
comissão tenha competência para determinar a prerrogativa institucional de investigar,
quebra de sigilo bancário. (FCC - PGE/AM 2018; especialmente a dos grupos minoritários que
PUCPR - PGE/AM 2015) atuam no âmbito dos corpos legislativos. (ESAF
- PGFN 2015)
A decretação de prisão pelas CPIs somente se admite no caso de
crime em estado de flagrância. (VUNESP- TJ/MT 2018)
Segundo o entendimento do Supremo Tribunal
Federal, as Comissões Parlamentares de
São características das comissões parlamentares de Inquérito, em razão dos poderes de investigação
inquérito, no âmbito federal: temporariedade; criação
por requerimento de pelo menos um terço do total próprios das autoridades judiciais que lhes são
de membros da Casa; poder de requerer a conferidos pelo artigo 58, § 3o da Constituição
audiência de Ministros de Estado. (FCC - DPE/MA Federal, estão autorizadas a decretar, por ato
2018) devidamente fundamentado e em relação às
pessoas por elas investigadas, a quebra de
Quanto às comissões parlamentares de inquérito (CPIs), é correto afirmar que: Deputados e
sigilos bancário, fiscal e de registros
Senadores não são obrigados a testemunhar telefônicos. STF MS 23452 (FCC - DPE/PB 2014;
em CPI sobre informações recebidas ou FCC - MPE/CE 2009)
prestadas, em razão do exercício do mandato. No curso de investigações referentes a supostas
(MPE/MS 2018; CESPE - PGE/ES 2008) irregularidades na execução orçamentária,
praticadas por um grupo de servidores de
⇲
''O mandado de segurança não é meio hábil determinado órgão da Administração direta federal,
para questionar relatório parcial de CPI, cujo
⇲
uma Comissão Parlamentar de Inquérito − CPI,
trabalho, presente o § 3º do art. 58 da CF, deve ser instaurada no Senado Federal, determina a adoção
conclusivo''. MS 25.991 STF (MPE/MS 2018) das seguintes providências: intimação do Ministro
responsável pelo órgão, para comparecimento, na
''As CPIs possuem permissão legal para qualidade de testemunha, sob pena de condução
encaminhar relatório circunstanciado não só ao
⇲
coercitiva; quebra do sigilo fiscal, bancário e de
Ministério Público e à AGU, mas, também, a registros telefônicos dos servidores investigados;
outros órgãos públicos, podendo veicular, inclusive, busca e apreensão de documentos extraídos de
documentação que possibilite a instauração de
processos administrativos e sob a guarda dos
inquérito policial em face de pessoas envolvidas nos
indiciados, em suas residências. Nesta hipótese,
fatos apurados (art. 58, § 3º, CRFB/1988, c/c art. teria a CPI excedido de seus poderes ao
6º-A da Lei 1.579/1952, incluído pela Lei determinar a realização de busca e apreensão
13.367/2016)''. (MPE/MS 2018) de documentos extraídos de processos
administrativos e sob a guarda dos indiciados,
Vinte e oito Senadores da República Federativa do em suas residências, apenas. (FCC - MPE/PE
Brasil firmaram, em conjunto, requerimento para a
⇲
2014)
instauração de Comissão Parlamentar de Inquérito,
com o objetivo de investigar fato determinado, por ⇲ Comissão parlamentar de inquérito é instaurada
prazo certo.Suponha que o Presidente da Casa
no Congresso Nacional para investigar o aumento do
Legislativa, em face de hipotético preceito constante valor dos imóveis e do preço dos hotéis no Rio de
do respectivo Regimento Interno, tenha determinado Janeiro nos últimos 5 anos, em decorrência da
fosse o tema previamente submetido ao Plenário, realização da Copa e das Olimpíadas. Em sua
sede em que a maioria dos Senadores votou contra a primeira reunião, ela decide convocar o Prefeito do
Instauração da CPI, o que levou ao arquivamento do Município do Rio de Janeiro. Considere a proposição
pleito formulado.A propósito, é possível afirmar que abaixo, é correto afirmar que A comissão
a decisão de arquivamento encontra-se: incorreta, parlamentar de inquérito não pode convocar o
vez que, inexistindo óbice de outra natureza, é Chefe do Poder Executivo, em especial o de
direito subjetivo das minorias parlamentares outra unidade da federação, pois se trataria de
requererem a instauração de Comissões violação da separação de poderes e da
Parlamentares de Inquérito, vedando-se a autonomia federativa. (MS 31.689) (TRF 2 2014)
interferência do Plenário no sentido de
derrubar a iniciativa pelo critério da maioria. ⇲ A denominada cláusula de reserva jurisdicional faz
(MP/SP 2017; CESPE PGE/AM 2016) que uma Comissão Parlamentar de Inquérito possua
limites de atuação. Um desses limites é determinar a
Sobre as Comissões Parlamentares de Inquérito quebra do sigilo das comunicações telefônicas. STF –
(CPIs), na linha com o entendimento do Supremo
⇲
MS 23.452 (FMP -TJ/MT 2014)
Tribunal Federal, é CORRETO afirmar: Compete à
CFGRIFADA.BR 98
Ofenderá a CF a decisão do plenário da

Câmara dos Deputados que, com base no Deve ser julgada prejudicada a ação de mandado de
princípio majoritário, rejeitar a criação de segurança impetrada contra ato de CPI que vier a se
comissão parlamentar de inquérito para apurar fato extinguir em decorrência da conclusão de seus
certo e determinado, objeto de requerimento de um trabalhos investigatórios.; STF MS 25995) (CESPE - PGE/ES
terço dos membros da referida casa legislativa. STF 2008)
MS 26.441. (CESPE -TJ/SE 2014)
Uma Comissão Parlamentar de Inquérito no
Uma CPI poderá ser instalada mediante requerimento de âmbito do Congresso Nacional sujeita-se ao
um terço dos membros da Câmara dos Deputados, não se controle judicial, por meio de mandado de
exigindo que o requerimento seja submetido a deliberação segurança ou habeas corpus, diretamente pelo
plenária da Casa. (CESPE - DPE/DF 2013) Supremo Tribunal Federal. STF MS 23452 (MPT 2007)
O STF reconhece a Comissão Parlamentar de Inquérito como verdadeiro Conforme o entendimento que se firmou no STF, as CPIs
instrumento de ação das minorias parlamentares, e essa
não podem expedir mandado de busca e apreensão, mas
compreensão vem embasando o devem requerê-lo à autoridade judiciária competente.; STF
reconhecimento da inconstitucionalidade, nos MS 33.663 (CESPE - TJ/BA 2005)
Estados-membros, da submissão da criação de
As Comissões Parlamentares de Inquérito não
Comissão Parlamentar de Inquérito à possuem competência constitucional para a decretação
de prisões temporárias, preventivas ou quaisquer
deliberação do plenário do Poder Legislativo. outras hipóteses, salvo as prisões em flagrante delito.
(MPE/GO 2013) (MPM 2005)
O princípio da colegialidade traduz diretriz de fundamental importância na regência das
deliberações tomadas por qualquer CPI, telefônic o

A quebra do sigilo fiscal, bancário e
de qualquer pessoa sujeita à
notadamente quando esta, no desempenho de ⇲
sua competência investigatória, ordena a investigação legislativa pode ser legitimamente

adoção de medidas restritivas de direitos, decretada pela Comissão Parlamentar de
como aquelas que impliquem a revelação das Inquérito, desde que esse órgão estatal o faça
operações financeiras ativas e passivas de mediante deliberação adequadamente fundamentada
qualquer pessoa. (CESPE - MPE/TO 2012) e na qual indique a necessidade objetiva da adoção
dessa medida extraordinária. (MPSP 2019; MPM
O STF admitiu a possibilidade de elas 2005)
ordenarem, sem intermediação judicial, a
quebra de sigilo bancário, fiscal e telefônico § 4º Durante o recesso, haverá uma Comissão
para fins de obtenção de dados e de registros, representativa do Congresso Nacional, eleita por
desde que exista causa provável e motivação prévia.
suas Casas na última sessão ordinária do período
STF MS 23.868 (UEPA - PGE/PA 2012)
legislativo, com atribuições definidas no regimento
Embora as comissões parlamentares de comum, cuja composição reproduzirá, quanto
inquérito tenham poderes de investigação possível, a proporcionalidade da representação
⇲
próprios das autoridades judiciais, suas ações partidária.(TRT 6 2015; VUNESP - TJ/SP 2011)
não estão limitadas pela cláusula de reserva
jurisdicional.
(MPDFT 2009) Seção VIII
hipotética
No próximo item, é apresentada uma situação
relativa a provas e nulid ades em
DO PROCESSO LEGISLATIVO
⇲
processo penal, seguida de uma assertiva a ser

julgada. Antônio, deputado federal, estava Subseção I
sendo investigado em comissão parlamentar de
inquérito (CPI) pela prática de crimes contra a
administração pública, uma vez que existiam
Disposição Geral
indícios de que o parlamentar teria
patrocinado, diretamente, interesse privado
perante a administração pública. Nessa
situação, o plenário da CPI poderia decretar a
quebra de sigilo bancário de Antônio.; STF MS Art. 59. O processo legislativo compreende a
23.868 (CESPE - MPE/RR 2008)
elaboração de: (MPPR 2019; FUNDEP- MPE/MG 2018;
Pode haver ampliação de investigações em IESES - TJ/PB 2014; CESPE - Procurador Federal 2013;
razão do surgimento de fatos novos, desde que VUNESP - SP/2011; MPE/SP 2010; MPE/SC 2010 ;TRF 3
⇲
2008; FUNDEP - DPE/MG 2006; FEC -TRT 9 2003)
tenham relação com os que constituíam o seu inicial
da comissão. STF MS 23.639 (MPF 2008)

I - emendas à Constituição;
Não caracteriza,
imagem doindic iado em comis são parlamentar
em princípio, violação à II - leis complementares;
⇲
de inquérito, a transmissão e gravação de

III - leis ordinárias;
sessão em que se lhe toma o depoimento.; STF
MS 24832 (MPF 2008)
IV - leis delegadas;
CFGRIFADA.BR 99
V - medidas provisórias; Subseção II

VI - decretos legislativos; Da Emenda à Constituição
VII - resoluções. COBRADO 671 VEZES EM CONCURSO - 135

VEZES EM CONCURSOS JURÍDICOS (art. 60 CF/88)
⇲ Constituições Estaduais podem disciplinar
seus próprios processos de revisão Art. 60. A Constituição poderá ser emendada
constitucional, estando conforme a Constituição mediante proposta: (VUNESP - TJ/RO 2019; FCC - Juiz do
Federal a previsão de iniciativa popular para emenda Trabalho 2017;MPE/SC 2010; IESES - TJ/MA 2008)
à Constituição Estadual em prestígio ao princípio da
soberania popular. (MPE/SP 2022) O Supremo Tribunal Federal já firmou o entendimento de que é admissível a ação direta
de inconstitucionalidade de emenda
⇲ A lei ordinária que destoa da lei complementar é inconstitucional
constitucional, quando se alega, na inicial, que
por invadir âmbito normativo que lhe é alheio, e não por ferir o esta contraria princípios imutáveis ou as
princípio da hierarquia das leis, conforme
chamadas cláusulas pétreas da Constituição
originária. (MPT - Procurador 2022)
entendimento do Supremo Tribunal Federal. (MPE/GO A Constituição da República NÃO autoriza proposta de iniciativa
popular para emendas ao próprio texto. (FUNDEP - MPE/MG 2022)
2019)
⇲ A iniciativa popular no processo de reforma da Constituição

Federal de 1988: não é prevista expressamente pelo texto
constitucional, muito embora seja admitida por alguns
autores, com fundamento em uma interpretação
sistemática da Constituição Federal. (VUNESP - TJ/RS
2018)
O Governador do Estado de Goiás apresentou

proje to de lei que dispôs s obre a c arre ira de médic os
titulares de cargos públicos estaduais efetivos e fixou

os valores em reais da respectiva remuneração. O
No sistema pátrio, não há empecilho projeto de lei foi aprovado com emenda parlamentar
constitucional à edição de leis sem caráter
⇲
que estabeleceu a vinculação da remuneração dos
geral e abstrato, providas apenas de efeitos cargos públicos de médico a percentuais do limite
concretos e individualizados. (TRF 2 2017) remuneratório máximo aplicável ao Poder Executivo
estadual, elevando a despesa prevista inicialmente
A Constituição Federal não estabelece no projeto de lei. Considerando a ordem jurídica
hierarquia entre
⇲
lei complementar e lei constitucional, a emenda parlamentar aprovada
ordinária, nem entre lei federal e lei estadual, é:inconstitucional, uma vez que a fixação de
tampouco prevê iniciativa popular para dos médicos é matéria de
remuneração
emendar a Carta Magna. (TRF3 2016; FCC - DPE iniciativa privativa do Governador, não
RS 2014) podendo ser objeto de emenda parlamentar
que importe aumento de despesa, sendo
São fases do processo legislativo ordinário: a
iniciativa, discussão, votação, sanção ou veto, materialmente inconstitucional a vinculação da
⇲
remuneração nos termos propostos pela

promulgação e publicação. (FUNDEP - MPE/MG
emenda parlamentar. (FCC - TJ/GO 2021)
2014)
Em conformidade com a teoria dos diálogos
A iniciativa privativa ou reservada para a deflagração do processo
legislativo, por ter caráter excepcional, não se presume e nem
interinstitucionais, o Supremo Tribunal Federal
entende que não é inconstitucional emenda
comporta interpretação extensiva. constitucional editada pelo Congresso Nacional
(CONSULPLAN - MPE/MG 2012) que supera decisão definitiva do Supremo
Tribunal Federal em ação do controle
Lei municipal, de iniciativa parlamentar, que altera a jornada
concentrado de constitucionalidade, desde que
de trabalho de servidores públicos do Poder Executivo padecerá não viole cláusulas pétreas. (MPE/RS 2021)
de inconstitucionalidade formal, por desrespeito à
prerrogativa de iniciar o processo Projeto de Lei estadual de iniciativa do Chefe do
legislativo.(CONSULPLAN - MPE/MG 2012) Poder Executivo cria órgão incumbido da realização
de exames médicos em crianças e adolescentes,
bem como cargos públicos com atribuições voltadas
Parágrafo único. Lei complementar disporá para essas atividades, tendo sido apresentada
sobre a elaboração, redação, alteração e emenda parlamentar que acrescentou às
consolidação das leis. competências do referido órgão a realização gratuita
de teste de maternidade e de paternidade aos
Há reserva de lei formal quando a matéria somente
beneficiários da Assistência Judiciária Gratuita.
puder ser tratada por ato normativo primário editado Paralelamente foi apresentado projeto de lei de
pelo Parlamento, elaborado segundo o procedimento iniciativa parlamentar para obrigar o Poder Público a
legislativo ordinário fixado na Constituição. (MPE/PR
2019) realizar, gratuitamente, teste de maternidade e de
paternidade aos beneficiários da Assistência
Em hipóteses de reserva de lei material, o tema pode ser Judiciária, sem indicar o órgão estadual competente
tratado por intermédio de medidas provisórias.(MPE/PR 2017)
para desempenhar essa função. À luz das
disposições da Constituição Federal sobre processo
legislativo: A emenda parlamentar é
inconstitucional, uma vez que implicou
aumento de despesas em projeto de lei de
iniciativa exclusiva do Chefe do Poder
CFGRIFADA.BR 100
Executivo, sendo constitucional o segundo 2013; FUNDEP - MG/2011; TRT 16 2011; VUNESP - TJ/SP
projeto de lei. (FCC - PGE/TO 2018) 2009; IESES - TJ/MA 2008; TRT 23 2007)
Governador de certo Estado encaminhou à Foi proposta, por um terço das assembleias
Assembleia Legislativa projeto de lei versando legislativas das unidades da Federação, emenda
constitucional com o objetivo de alterar dispositivo
exclusivamente sobre aumento de remuneração de referente à Defensoria Pública, visando-se aprimorar
servidores públicos vinculados ao Poder Executivo. O a estrutura orgânico-institucional desse órgão.
projeto foi aprovado com emenda parlamentar que Votada em dois turnos nas duas casas do Congresso
majorou a alíquota do imposto sobre circulação de Nacional, a emenda foi aprovada mediante três
quintos dos votos dos membros de cada uma delas.
mercadorias, o que ensejou o veto governamental
nesse específico ponto. Todavia, o veto foi Nesta situação hipotética, a referida proposta
derrubado pela Assembleia Legislativa, que deve ser considerada: inconstitucional, já que a
encaminhou o projeto de lei ao Governador para emenda fere limitação formal ao poder
promulgação. Considerando essa situação à luz da constituinte derivado reformador. (CESPE - TRF
Constituição Federal e da jurisprudência do Supremo 5 2017)
Tribunal Federal, a majoração da alíquota do
imposto estadual: não poderia ter sido objeto de Em fevereiro de 2013, foi apresentada Proposta de
emenda parlamentar, uma vez que é vedada a Emenda à Constituição (PEC) à Câmara dos
apresentação de emenda parlamentar sem Deputados, objetivando modificar “a forma e os
pertinência temática com o projeto de lei de requisitos de investidura dos Ministros do Supremo
Tribunal Federal”. Do relatório de conferência de
iniciativa privativa do Chefe do Poder assinaturas respectivo, extrai-se que referida PEC foi
Executivo, como é o caso. (FCC - PGE/AP 2018) subscrita por 166 dos 513 Deputados Federais.
Nessa hipótese, a PEC em questão não atende à
O Presidente da República pode propor tanto projetos de lei ordinária
quanto propostas de emenda constitucional. (FCC - TRT 2017) exigência constitucional relativa à apresentação de
propostas de emenda à Constituição por iniciativa
Ao converter em lei medida provisória que dispunha sobre a
reestruturação de cargos comissionados no Ministério do Turismo, o Poder de membros das Casas do Congresso Nacional.
(FCC - TRT 6 2013)
Legislativo acabou por incorporar modificação em O exercício do Poder Constituinte Derivado,
seu texto, que adicionou dispositivo voltado a
nos termos expressos da CF/88, pode
instituir centenas de cargos comissionados na revelar-se nas Emendas à Constituição,

estrutura do Ministério da Justiça. Tal preceito iniciadas por proposta de mais da metade das
normativo acabou por incorporar integralmente Assembleias Legislativas das unidades da
conteúdo de projeto de lei apresentado pelo Poder Federação, manifestando-se, cada uma delas,
Executivo. Posteriormente, esse projeto foi retirado, pela maioria relativa de seus membros.
em face da conversão em lei da medida provisória (VUNESP- TJ/SP 2013)
que incorporou seu conteúdo. Ante as circunstâncias
do presente caso, a modificação incorporada à lei no Em novembro de 2011, foi apresentada à Câmara
processo de conversão da medida provisória: não dos Deputados Proposta de Emenda à Constituição
⇲
incorre em vício de inconstitucionalidade, pois (PEC), tendo por objetivo alterar o caput do artigo
a incorporação ou a fusão de um projeto de lei 7º da Constituição da República, para que passe a
em outro pela via da emenda parlamentar é ter a seguinte redação: "Art. 7º São direitos dos
admissível, desde que ambos tenham sido trabalhadores urbanos e rurais, inclusive os
propostos pela mesma autoridade, em face da domésticos, além de outros que visem à melhoria de
reserva de iniciativa legislativa, e que essa sua condição social: ..." Conforme consta de
emenda não importe em desvirtuamento da relatório de conferência de assinaturas divulgado
proposta inicial ou aumento da despesa pela própria Câmara dos Deputados, a referida PEC
prevista em ambas as proposições. (FCC - TJ/AL foi subscrita de maneira válida por 178 dos 513
2015) membros da Casa Legislativa.Em tese, a referida
PEC é compatível com a Constituição da
Proposta de emenda à Constituição da República República, no que se refere a seu objeto e à
⇲
tornando o voto facultativo para todos os maiores de iniciativa para propositura. (FCC - TRT 20 2012)
dezesseis anos é subscrita por dois por cento do
eleitorado nacional, distribuído por seis Estados da II - do Presidente da República; (VUNESP - TJ/SP
federação, com três décimos por cento dos eleitores 2018; VUNESP - PGE/SP 2018;TRT 16 2011; FCC - PGE-PA
de cada um deles, sendo aprovada em dois turnos, - PGE/ PA 2011; IESES - TJ/MA 2008 )
em cada Casa do Congresso Nacional, pelo voto de
três quintos dos membros respectivos, em cada III - de mais da metade das Assembléias
votação. Essa proposta de emenda Legislativas das unidades da Federação,
constitucionaléincompatívelcom a manifestando-se, cada uma delas, pela maioria
Constituição da República, que não admite relativa de seus membros. (FAURGS TJ/RS
proposta de emenda constitucional de iniciativa 2022;VUNESP - TJ/SP 2018; VUNESP - PGE/SP 2018; TRF
popular. (FCC - PGE/MT 2011) 2 2017;CONSULPLAN - TJ/MG 2015; FAURGS - TJ/RS
2015; TRT 23 2014; MPE/PR 2013; MPE/SC 2013; FUNDEP
I - de um terço, no mínimo, dos membros da
- MG 2011; TRT 16 2011; MPE/GO 2009; MPE/PR
Câmara dos Deputados ou do Senado Federal; (MPT
2009;IESES - TJ/MA 2008)
- Procurador 2022; FGV - Advogado Senado 2022;
VUNESP - TJ/SP 2018;VUNESP - PGE/SP 2018; TRT 2 § 1º A Constituição não poderá ser emendada
2015; VUNESP - SP/2014; IESES - PB/2014; MPE/MS na vigência de intervenção federal, de estado
CFGRIFADA.BR 101
de defesa ou de estado de sítio. (FUNDEP - MPE/MG Amazonas.Quais das assertivas acima estão
2022; FAURGS- TJRS 2022; MPE/SP 2022; FUNDEP - MPE/MG corretas? Apenas a II e III. (FMP - MPE/AM
2019; CESPE - DPE/RN 2015; FAURGS 2015)
TJ/RS 2015; FMP - PGE/AC 2014;TRT 16 2011;MPE/SC
Considerando a hipótese de que a presidenta da
2010;TRT 9 2006) República apresente, durante a vigência de estado
de defesa, PEC cujo conteúdo versa sobre a
Proposta de emenda constitucional (PEC) que visa instituição do voto censitário no Brasil, assinale a
instituir o direito de secessão no ordenamento opção correta com base no que dispõe a CF e no
jurídico brasileiro encontra-se em tramitação no entendimento do STF. Um parlamentar da Casa
Congresso Nacional. Recentemente, o governo em que esteja tramitando a PEC poderá ajuizar
decretou intervenção federal em um estado da
Federação. No que se refere a essa situação mandado de segurança no STF, questionando,
hipotética, considere as asserções apresentadas a em controle difuso, a constitucionalidade da
seguir. I A referida PEC não poderá ser objeto proposta por ofensa a limitações materiais e
de deliberação.II A CF veda emenda ao seu circunstanciais ao poder de reforma. STF MS
texto na vigência de intervenção 24667 (CESPE - DPE/SE 2012)
federal.Assinale a opção correta. As asserções Conforme notícia divulgada no sítio da Câmara dos Deputados, o Plenário da
Casa aprovou, em 22 de maio, “em segundo turno, a Proposta de Emenda à
I e II são verdadeiras, e a II não é uma
justificativa da I. (CESPE - PGE/PE 2018)
⇲
Havendo nas capitais de vários Estados da Constituição (PEC) 438/01, do Senado, que permite
federação manifestações populares diárias e a expropriação de imóveis rurais e urbanos onde a
violentas, com destruição de bens públicos e fiscalização encontrar exploração de trabalho
privados, sempre pedindo a renúncia de escravo. Esses imóveis serão destinados à reforma
determinados mandatários populares, resolveu agrária ou a programas de habitação popular. A
o Presidente da República, por certo prazo e proposta é oriunda do Senado e, como foi
ouvidos os Conselhos da República e de Defesa modificada na Câmara, volta para exame dos
Nacional, decretar, nas aludidas capitais, senadores. A votação da PEC só foi possível depois
estado de defesa. Em seguida, visando a de um acordo dos líderes partidários, em reunião na
atenderaosreclamos da população, tarde desta terça. A proposta passou com 360 votos
apresentou-se no Congresso Nacional projeto a favor, 29 contra e 25 abstenções.” Considere as
de emenda constitucional, para instituição do seguintes afirmações a esse respeito, à luz da
disciplinaconstitucional da matéria: . A PEC
regime de governo parlamentarista no país,
prometendo-se que a referida emenda estaria 438/01 versa sobre matéria em relação à qual
votada e decidida antes do fim do aludido estado de a Constituição da República estabelece um
defesa, tudo para normalizar a situação no país. No limite material ao poder de reforma, o que
caso, essa emenda: Não poderia ser poderia, em tese, ensejar a impetração de
apresentada, em razão do estado de defesa. mandado de segurança por parlamentar,
(FCC - TRT 1 2016) perante o Supremo Tribunal Federal, com
vistas a impedir que o Senado Federal
⇲ Os tratados e convenções internacionais deliberasse sobre a PEC.(FCC - TRT 11 2012)
sobre direitos humanos, equivalentes às
emendas constitucionais, nos termos do art. § 2º A proposta será discutida e votada em
5°, § 3°, da CF, não poderão ser aprovados na cada Casa do Congresso Nacional, em dois
vigência de intervenção federal, de estado de defesa turnos, considerando-se aprovada se obtiver, em
ou de estado de sítio. (TRT 2 2015)
ambos, três quintos dos votos dos respectivos
No Estado do Amazonas, a Assembleia Legislativa membros. (FUNDEP - MPE/MG 2022; CESPE - MPE/PI
aprova projeto de Emenda à Constituição estadual e 2012; MPE/GO 2019; FUNDEP - MPE/MG 2019; VUNESP
TJ/SP 2018; VUNESP - PGE/SP 2018; CONSULPLAN -
o projeto para sanção, promulgação e
⇲
encaminha
publicação do Governador do Estado; o Chefe do TJ/MG 2018; TRT 2 2015; CONSULPLAN - TJ/MG 2015;
Poder Executivo Estadual veta o texto aprovado por FAURGS - TJ/RS 2015; MPE/PR 2013;FMP - TJ/AC 2012;
entendê-lo inconstitucional e contrário aos interesses CESPE TJ/AC 2012;TRT 16 2011;CESPE MPE/TO 2004)
da sociedade. Nesta hipótese I – o projeto vetado
A República Federativa do Brasil celebrou tratado
deve ser devolvido à Assembleia Legislativa internacional, direcionado à proteção de
para que delibere sobre a manutenção ou ⇲
determinado grupo minoritário. Nesse ajuste, os

derrubada do veto.II – à similitude do que
Estados-partes assumiram a obrigação de adotar
ocorre relativamente às Emendas à
medidas internas voltadas ao reconhecimento de
Constituição Federal, o projeto de Emenda
direitos de liberdade e de direitos prestacionais.À
Constitucional deverá ser promulgado e
luz da sistemática vigente, mais
mandado publicar pela própria Assembleia
especificamente do entendimento do Supremo
Legislativa.III – o poder constituinte decorrente
Tribunal Federal, esse tratado internacional,
atribuído aos Estados membros da federação
após a aprovação do Congresso Nacional, pode
brasileira, mesmo quando exercitado na
ser incorporado à ordem interna: apenas como
modalidade derivada, considera-se insuscetível
emenda constitucional ou norma supralegal;
de subordinação ao Poder Executivo, por ele
(FGV - MPE/GO 2022)
constituído, por força de estenderem-se
naturalmente aos demais entes federados as
Suponha, no contexto da Constituição brasileira de
normas atinentes ao processo legislativo 1988, a entrada em vigor de uma Emenda
contempladas na CF para a União Federal.IV – o
Constitucional que suprima a liberdade de
⇲
veto poderá ser derrubado nos termos do que

reunião, como medida adotada em um contexto
esteja previsto na Constituição Estadual do
CFGRIFADA.BR 102
de combate ao terrorismo. É CORRETO afirmar, 3º A emenda à Constituição será promulgada

a esse respeito, que: cada magistrado, nos pelas Mesas da Câmara dos Deputados e do
processos comuns em curso cuja decisão
Senado Federal, com o respectivo número de
dependa dessa novel Emenda à Constituição,
poderá afastá-la, por inconstitucionalidade, nos
ordem. (MPE/GO 2019; FUNDEP - MPE/MG 2019; VUNESP -
TJ/SP 2018; FCC MPE/PB 2018; VUNESP - PGE/SP 2018;
fundamentos da decisão, inclusive de ofício.
CONSULPLAN - TJ/MG 2018; IESES - TJ/PA 2016; TRT 2 2015;
(TRF 3 2022)
FAURGS - TJ/RS 2015; FEPESE - PGE/SC 2010)
A Constituição Federal de 1988 não fixou um

intervalo temporal mínimo entre os dois turnos Acerca da teoria do poder constituinte, julgue o
seguinte item: Uma vez aprovada proposta de
de votação para fins de aprovação de emendas
⇲
à Constituição (CF, art. 62, §2º), de sorte que emenda constitucional pelo Congresso Nacional
inexiste parâmetro objetivo que oriente o exame em exercício do seu poder constituinte
derivado reformador, não haverá sanção ou
judicial do grau de solidez da vontade política de
veto pelo presidente da República. (CESPE-
reformar a Lei Maior. (ADI 4.425, relator Min. Carlos
MPE/CE 2020;TJ/RS 2009)
Ayres Britto, julgamento em 14/3/2013) (MPE/RS
2021)
É correto asseverar, em tema de processo
legislativo: Não há sanção, pelo Chefe do Poder
O Estado Federal é a "pluralidade
Executivo, em emenda constitucional, nem
⇲
consorciada e coordenada de mais de uma

⇲
tampouco em resolução editada pelo Poder
ordem jurídica incidente sobre um mesmo
Legislativo. (TJ/SC 2009)
território estatal, posta cada qual no âmbito de
competências previamente definidas" (ROCHA,
§ 4º Não será objeto de deliberação a
Cármen Lúcia Antunes. República e Federação).
Partindo desse conceito que reflete a essência do proposta de emenda tendente a abolir: (FUNDEP
federalismo brasileiro: É inconstitucional norma - MPE/MG 2022; TRF 3 2022; IESES - TJ/RO
da Constituição Estadual que estabeleça que a 2021;VUNESP - PGE/SP 2018)
proposta de emenda à Constituição, de
O artigo 60, § 4º, incisos I a IV da
iniciativa exclusiva de 2/3, no mínimo, dos Constituição Federal brasileira, ao estabelecer
membros da Assembleia Legislativa, seja ⇲
que não será objeto de deliberação a proposta

aprovada por 3/5 dos referidos membros.
de emenda tendente a abolir a forma federativa
(MPE/GO 2019) de Estado; o voto direto, secreto, universal e
O Governador do Amapá apresentou proposta de periódico; a separação dos Poderes e os
⇲ direitos e garantias individuais, permite que
emenda à Constituição (PEC) do Estado para ter a
uma emenda constitucional seja objeto de ação
prerrogativa de editar medidas provisórias conforme
as regras básicas do processo legislativo previstas na direta de inconstitucionalidade, bem como que
Constituição da República. O processo de discussão e haja o acréscimo, via emenda constitucional,
votação desta PEC encontra-se em trâmite na de novo direito fundamental ao texto da
Assembleia Legislativa do Amapá. Neste caso, a Constituição Federal. (FCC - DPE/SP 2013)
referida proposta é constitucional, Sem que se possa rotular de interferência do
considerando-se aprovada se obtiver, no Judiciário sobre a atividade legislativa, é
doutrinariamente admissível (e encontra precedentes
mínimo, 3/5 dos votos dos Deputados na jurisprudência do STF) o controle jurisdicional da
Estaduais, em dois turnos de votação. (FCC - observância de restrições que o constituinte
originário impôs ao poder
TJ/PA 2014) constituído, no tocante a emendas
constitucionais; (MPE/PR - 2013)
Determinada PEC apresentada por um terço
dos senadores foi aprovada por três quintos
dos membros do Senado Federal, em dois De acordo com o que proclamou o Supremo Tribunal Federal, os limites materiais à
reforma
turnos de discussão e votação, tendo sido, constitucional, representados pelas denominadas
então, enviada à Câmara dos Deputados para
apreciação, ocasião em que foi modificado todo “cláusulas pétreas”, não são garantias de
o seu conteúdo. Na situação acima apresentada, a intangibilidade da literalidade de preceitos
PEC deverá retornar ao Senado Federal, para constitucionais específicos da Constituição originária,
ser novamente votada, em razão de ter sido mas sim do seu conteúdo. (TRT 21ª 2012)
modificada na Câmara dos Deputados. (CESPE -
MPE/RR 2012) Existe a possibilidade de controle preventivo de
constitucionalidade no caso de proposta de emenda constitucional
infringente de cláusula pétrea. (MPF 2011)
Proposta de emenda à Constituição de iniciativa de
27 Senadores, tendo por objetivo transferir do
É cabível mandado de segurança contra proposta de emenda
Ministério Público para as Defensorias Públicas a à Constituição que viole cláusula pétrea, uma vez que seu próprio
função de defesa judicial dos direitos e interesses processamento configura
das populações indígenas, é submetida à votação
inconstitucionalidade. (FUNDATEC - PGE/RS
em dois turnos, no Senado Federal, obtendo 52 e 47
votos em favor da aprovação, em primeiro e 2011)
segundo turno, respectivamente. Nessa situação, a
referida proposta de emenda à Constituição foi As normas que prevêem limitações expressas ao poder de reforma constitucional não
podem
rejeitada em segundo turno de votação no
Senado Federal, razão pela qual a matéria de
que trata não poderá ser objeto de nova
proposta na mesma sessão legislativa. (FCC -
MPE/ AP 2012)
CFGRIFADA.BR 103
ser objeto de emenda à Constituição. (FUNDATEC impõe limite

- PGE/ RS 2011) reforma. (TRT 8 2014)
⇲ A Constituição Federal de 1988 não
considerou a forma republicana de governo uma matéria
⇲ Em relação às cláusulas pétreas, estão corretas SOMENTE:petrificada no texto. Ou seja, hodiernamente, a forma de governo
I. Tem como significado último prevenir a erosão daRepública não
Constituição Federal, inibindo a tentativa de abolir o
projeto constitucional deixado pelo constituinte. III. Ao tem "status" de cláusula pétrea. (TJPR 2010; FCC - DPE/SP 2009)
II - o voto direto, secreto, universal e periódico; (VUNESP -

petrificar o voto cristalizou-se a impossibilidadeTJ/RO 2019; CONSULPLAN - TJ/MG 2018; TRT 1 2015)
do poder constituinte derivado excluir o voto do
analfabeto ou do menor entre III - a separação dos Poderes; (FCC - DPE/ES 2016; TRT 1 2015)
16 e 18 anos. V. A mera alteração redacional de
uma norma originária componente do rol de
claúsulas pétreas não importa em
inconstitucionalidade.(FCC - DPE/SP 2009)
A j urisprudência do STF considera que os
limites materiais ao poder constituinte de
⇲
reforma não s ignificam a intangib ili dade litera l da separação
Uma das manifestações do princípio da
de poderes é o princípio da
disciplina dada ao tema pela Constituição originária, simetria , que obriga o constituinte estadual a
mas sim a proteção do núcleo essencial dos seguir as escolhas, de organização e
princípios e institutos protegidos pelas relacionamento entre os poderes, acolhidas
cláusulas pétreas.; STF RE 971959) (CESPE - pelo constituinte federal. (MPDFT 2009)
DPE/PI 2009)
IV - os direitos e garantias individuais. (TRT 1
em tramitação
Proposta de emenda constitucional - ainda
parlamentar - pode ser
2015; TRT 8ª 2013; MPE/PR 2009)
⇲
impugnada por meio de mandado de segurança Encontra-se em tramitação no Senado Federal a

sob o argumento de vulneração às cláusulas pétreas. proposta de Emenda à Constituição Federal de 1988
⇲
(FCC - TJ/AP 2009) nº 4/19, que modifica o artigo 228 para determinar
a inimputabilidade dos menores de 16 anos. O Poder
I - a forma federativa de Estado; (FCC - DPE/SC Constituinte Reformador: Tem limites materiais
encontrados na proteção dos direitos e
2021; TRT 1 2015; FAURGS - TJ/RS 2015) garantias individuais, que se encontram ao
Considere a seguinte circunstância: “A longo de toda a Constituição conforme
entendimento do Supremo Tribunal Federal.
Constituição confiou um determinado tributo à
⇲
competência dos Estados, na forma da legislação (FCC -DPE/SP 2019)

ordinária local. Os Estados cobravam o tributo.
Passados alguns anos, uma Emenda Constitucional O texto constitucional admitiu a possibilidade
passou a competência sobre o tributo em questão de revisão, através de resposta direta do
⇲
para a União, na forma de lei complementar.” Neste eleitorado, quanto à forma (monarquia ou
contexto é correto afirmar que a modificação república) e ao sistema de governo
de competência em favor da União, desde que (parlamentarismo ou presidencialismo.
não comprometa a autonomia financeira dos (CONSULPLAN - TJ/MG 2019)
Estados, revela-se constitucional. (MPDFT 2015)
As limitações materiais ao poder constituinte
de reforma protegem apenas o núcleo essencial
Considerando que a federação é cláusula pétrea, é ⇲
possível a edição de emenda à constituição que dos princípios e institutos alcançados pelas
⇲ cláusulas pétreas constantes do artigo 60, §
afete a partilha de competências entre os entes 4.º, da Constituição Federal, não se revelando
federativos? Não, sendo cláusula pétrea, toda e
inconstitucionais alterações literais da respectiva
qualquer medida que, mesmo tendencialmente,
disciplina na Constituição originária. (CEFETBAHIA -
venha a afetar o princípio federativo, não poderá ser
objeto de deliberação parlamentar. (FMP - PGE/AC MPE/BA 2018)
2014) A ADI coloca em movimento a chamada jurisdição

constitucional orgânica, tutelando a validade da lei e
Sobre os princípios fundamentais da Constituição ⇲
de atos normativos. No que concerne aos efeitos da

Brasileira, assinale a afirmativa correta: O princípio decisão definitiva de mérito no processo de controle
⇲
republicano, que traduz a maneira como se dá abstrato, por meio do qual a ADI é veiculada, é
a instituição do poder na sociedade e a relação correto afirmar: Norma criada por lei e declarada
entre governantes e governados, está mantido inconstitucional pelo STF no processo objetivo
na ordem constitucional, porém não está
ainda assim é suscetível de revogação pelo
protegido formalmente contra a emenda
Congresso. (TRF 3 2018)
constitucional, pois não está previsto no art. 60,
§4º, da CF/1988. (DPE/MG 2014) A emenda que suprima a independência de
um d os Pod eres ou que lhe estorve a autonomia
⇲
O § 4º do art. 60 da Constituição Federal, ao

estabelecer que não seja objetode deliberação
é imprópria. (CONSULPLAN - TJ/MG 2018)
⇲
a proposta de emenda tendente a abolir a O poder constituinte de reforma está sujeito

forma federativa de Estado, o voto direto, a
⇲
limitações materiais que podem estar
secreto, universal e periódico, a separação dos presentes nas denominadas cláusulas pétreas
Poderes e os direitos e garantias individuais, implícitas. (CESPE- TJ/PB 2015)
CFGRIFADA.BR 104
Ainterpretação as cláusulas pétreas é no Comissão da Câmara dos Deputados, do Senado

sentido de restringir os princípios por ela
⇲
Federal ou do Congresso Nacional, ao Presidente da
protegidos. Sendo assim, não se interpretam
República, ao Supremo Tribunal Federal, aos
tais cláusulas de forma restritiva, sendo esta
Tribunais Superiores, ao Procurador-Geral da
postura simplista que ao invés de solver o
problema, pode agravá-lo, pois a tendência República e aos cidadãos, na forma e nos casos
detectada atua no sentido não de uma previstos nesta Constituição. (Juiz TRF4 2022;
interpretação restritiva das cláusulas pétreas, FAURGS - TJ/RS 2022; MPE/PR 2012; VUNESP - TJ/SP
mas de uma interpretação restritiva dos 2011;CESPE TJ/PB 2011;PUC PR - TJ/PR 2010; PGE/GO
próprios princípios por elas protegidos. ADPF 33 2010; AOCP - TRT 9 2004)
(MPDFT 2011)
Admite-se a iniciativa popular no processo
⇲ Proposta de Emenda Constitucional quer
legislativo estadual, por força do
⇲
principio da
estabelecer a pena de morte para reincidentes em simetria, uma vez que a própria CF admite a
crimes hediondos, medida a ser referendada por iniciativa popular na elaboração de leis federais. (Juiz
plebiscito. A proposta deve ser considerada TRF4 2022)
inconstitucional porque a proibição da pena de
morte em tempo de paz é direito fundamental Tramitou pela Assembleia Legislativa de
previsto no art. 5o, inciso XLVII, insuscetível Rondônia projeto de lei no qual havia ocorrido
⇲
de modificação por emenda, como estabelecido emenda parlamentar em matéria de iniciativa

pelo art. 60, parágrafo 4o, da Constituição reservada ao chefe do Poder Executivo, que
Federal. (FCC - PGE/SP 2009) resultou em aumento de despesa. Após aprovado
o projeto de lei pela referida assembleia, o
§5ºA matéria constante de proposta de governador do estado sancionou a lei. Nessa
situação hipotética, segundo a jurisprudência
emenda rejeitada ou havida por prejudicada
não pode ser objeto de nova proposta na do Supremo Tribunal Federal, a referida lei
é:formalmente inconstitucional, haja vista o
mesma sessão legislativa. (FAURGS-TJRS 2022;
vício de iniciativa.(CESPE - PGE/RO 2022)
FUNDEP - MPE/MG 2019; VUNESP - PGE/SP 2018;
CONSULPLAN - TJ/MG 2018; TRT 23 2014; MPE/MS 2013; ⇲ Na ADI n. 1182 o STF assentou o entendimento
MPE/PR 2009) de que em matéria de reserva de iniciativa do
Chefe do Executivo se inclui em sua iniciativa
O art. 60, §5º, da CF/88, ao vedar privativa a instauração do processo legislativo
expressamente a possibilidade de matéria relativo a tema tributário, não se admitindo a
⇲
constante de proposta de emenda rejeitdau

havida por prejudicada ser objeto de nova iniciativa parlamentar, por força do contido na alínea
“b” do inciso II do §1º do artigo 61 da CF - (PGE/MS
proposta na mesma sessão legislativa, 2014)
contempla hipótese de limitação formal ao
poder reformador.( MPPR 2014) ⇲ Sobre o instituto da iniciativa popular de
projetos de leis: O instituto significa a
Em junho de 2013, o plenário da Câmara dos possibilidade de o eleitorado nacional deflagrar
Deputados rejeitou a
⇲
Proposta de Emenda processo legislativo de lei complementar ou
Constitucional (PEC) nº 37/2011, a qual tinha por ordinária. (MPE/MS 2013)
objeto a definição de competência para a
investigação criminal. Em consequência, a matéria Sobre o instituto da iniciativa popular de
constante na referida PEC não pode ser objeto de projetos de leis: havendo alteração, por
⇲
nova proposta na mesma sessão legislativa. (FCC - emendas parlamentares, do projeto de lei de
Juiz do Trabalho da 1/2013) iniciativa popular, não se exige referendo popular,
para a lei ser válida. (MPE/MS 2013)
Por proposta de 19 (dezenove) Assembleias
Legislativas Estaduais e após regular aprovação do No que tange ao processo legislativo e à

Congresso Nacional, é promulgada pelas Mesas da organização do Estado segundo
⇲
a Constituição
Federal, assinale a assertiva correta : Só é exigível
Câmara e do Senado emenda constitucional
lei complementar nas hipóteses taxativamente
extinguindo a ação declaratória de
previstas na Constituição Federal. (OFFICIUM -
constitucionalidade, embora na mesma sessão
legislativa projeto de lei, de idêntico conteúdo, tenha TJ/RS 2012)
sido rejeitado pelo Senado Federal. A emenda em
Lei ordinária posterior pode revogar lei
pauta deve ser considerada constitucional, tanto sob
formalmente complementar, desde que
o ângulo formal, quanto sob o ângulo material. ( FCC
ordinária.
⇲
materialmente (E (CESPE TJ/CE

- PGE/SP 2009) 2012;CESPE - DPE/CE 2008; CESPE TJ/SE 2008)
Sobre as leis ordinárias e as leis

Subseção III ⇲
complementares, pode-se afirmar: ambas têm
Das Leis o mesmo patamar normativo no âmbito da

hierarquia das normas no entendimento do
COBRADO 165 VEZES EM CONCURSO - 28 VEZES STF. (FMP - PGE/AC 2012)
EM CONCURSOS JURÍDICOS (Leis ordinárias e Leis ⇲ Só se pode falar em a iniciativa vinculada das
complementares)
leis, se houver, no texto da própria
Constituição, dispositivo que, de modo
Art. 61. A iniciativa das leis complementares
expresso, a preveja. (MPDFT 2011)
e ordinárias cabe a qualquer membro ou
CFGRIFADA.BR 105
A Constituição Federal vigente define uma Um grupo de deputados da Assembleia Legislativa

seqüência de atos a serem realizados pelos órgãos do Estado Beta apresentou projeto de lei dispondo
legislativos, visando à formação das espécies sobre a obrigatoriedade de instalação de duas
normativas, denominado processo legislativo. Sobre
o tema, assinale a afirmativa correta: O quorum câmeras de segurança em cada unidade escolar
constitucional de maioria simples, exigido para mantida pelo Estado. O projeto foi aprovado no
a aprovação de lei ordinária, corresponde a um âmbito da Casa legislativa e sancionado pelo
número variável. (DPE/ MT 2006) governador do Estado, daí resultando a promulgação
da Lei estadual nº XX .A luz dos aspectos do
1º São de iniciativa privativa do Presidente processo legislativo descrito na narrativa e da
sistemática constitucional, a Lei estadual nº XX: não
da República as leis que: (MPE/GO 2019; MPE/SC apresenta vício de iniciativa, pois, embora
2010) tenha criado obrigação para o Poder Executivo,
não instituiu nova atribuição para os seus
As normas constitucionais de processo legislativo não impossibilitam, em regra, a órgãos. (FGV - TJ/AP 2022)
modificação, por meio de emendas
parlamentares, dos projetos de lei enviados "O Supremo Tribunal Federal firmou o
pelo chefe do Poder Executivo no exercício de entendimento no sentido de que as hipóteses de
limitação da iniciativa parlamentar estão
sua iniciativa privativa [...] [ADI 3.114, rel. min. taxativamente previstas no art. 61 da Constituição,
Ayres Britto, j. 24-8-2005, P, DJ de 7-4-2006.] que trata da reserva de iniciativa de lei do Chefe do
Poder Executivo. Não se permite, assim,
(MPE/PR 2011) interpretação ampliativa do citado dispositivo
constitucional, para abarcar matérias além daquelas
I - fixem ou modifiquem os efetivos das relativas ao funcionamento e estruturação da
Administração Pública, mais especificamente, a
Forças Armadas; (TRT 23 2014)
Considere a seguinte situação: um Deputado servidores e órgãos do Poder Executivo 3.
Federal apresentou um projeto de lei modificando o Inconstitucionalidade formal. Vício de iniciativa.
⇲
efetivo das Forças Armadas. Após a devida municipal.
Competência privativa do Poder Executivo ⇲⇲
tramitação perante as Comissões da respectiva Casa Não ocorrência. Não usurpa a competência
e sua aprovação, o projeto foi encaminhado ao privativa do chefe do Poder Executivo lei que,
Senado Federal, que confirmou a sua aprovação. O embora crie despesa para a Administração
projeto de lei foi encaminhado ao Presidente da Pública, não trata da sua estrutura ou da
República que o sancionou imediatamente e, atribuição de seus órgãos nem do regime
posteriormente, publicou-o no Diário Oficial. Nesse jurídico de servidores públicos. 4. Repercussão

caso, a partir da previsão constitucional sobre o geral reconhecida com reafirmação da
processo legislativo, é correto afirmar que a lei é: jurisprudência desta Corte" (RE 878.911/RJ-AgR,
inconstitucional sob o prisma formal, por vício rel. Min. Gilmar Mendes, julg. 29/9/2016) (FGV -
de iniciativa, uma vez que a competência para TJ/AP 2022)
iniciativa de projetos de lei tratando sobre o
tema apresentado é exclusiva do Presidente da À luz dos dispositivos constitucionais e do
República, de modo que a sanção posterior não entendimento jurisprudencial acerca de processo
⇲
convalida o vício indicado. (VUNESP - TJ/RO legislativo, é correto afirmar que as leis que
2019) dispõem sobre o aumento da remuneração de
servidores em cargos públicos na esfera
Conforme jurisprudência do STF, a sanção estadual da administração direta é de iniciativa
presidencial de projeto de lei não convalida
⇲ privativa do governador do estado, sendo
vício formal subjetivo de iniciativa. (MPGO 2019) inconstitucional a vinculação desse reajuste aos
índices federais de correção monetária. (AOCP -
⇲ Emenda a Constituição estadual proposta por
PC/GO 2022; CESPE - TJ/PR 2019)
parlamentar em matéria cuja iniciativa de lei
seja reservada ao chefe do Poder Executivo Acerca de aspectos diversos relacionados à
padecerá de vício de inconstitucionalidade atuação e às competências dos Poderes Executivo,
formal.(CESPE MPE/RR 2017) ⇲
Legislativo e Judiciário, do presidente da República e

da AGU, julgue o item a seguir. Caso uma lei de
II - disponham sobre: (FCC - PGE/AM 2010) iniciativa parlamentar afaste os efeitos de
sanções disciplinares aplicadas a servidores
a) criação de cargos, funções ou empregos públicos que participarem de movimento
públicos na administração direta e autárquica reivindicatório, tal norma padecerá de vício de
ou aumento de sua remuneração; (OFFICIUM - iniciativa por estar essa matéria no âmbito da
TJ/RS 2012; FUNDEP - TJ/MG 2008; VUNESP -TJ/SP 2006) reserva de iniciativa do chefe do Poder
De acordo com a Constituição Federal, a
Executivo. (CESPE- AGU 2015)
apresentação à Câmara dos Deputados de um ⇲ O Governador de um Estado encaminhou projeto
projeto de lei federal de iniciativa popular que
de lei criando cargos públicos de médico para o
tenha a finalidade de criar emprego público na referido Estado e prevendo a respectiva
administração direta não é possível, tendo em remuneração. Na Assembleia Legislativa do Estado
vista que as leis que disponham sobre criação foi apresentada emenda parlamentar, aumentando o
de cargos, funções ou empregos públicos são valor da remuneração prevista no projeto inicial, que
de competência privativa do Presidente da passou a ser o mesmo valor do subsídio mensal, em
República. (FCC - Analista TRT 23 2022) espécie, do Governador daquele Estado. O projeto
de lei foi aprovado com a emenda parlamentar
referida, tendo a lei estadual sido sancionada e
CFGRIFADA.BR 106
promulgada pelo Governador. De acordo com a ao presidente da República, e não ao Poder

Constituição Federal, o projeto de lei foi: Legislativo, pois é da iniciativa privativa
incorretamente emendado, uma vez que não daquele a lei que disponha quanto ao aumento
poderia aumentar a despesa prevista no da remuneração desses servidores. (CESPE -
projeto de lei apresentado pelo Governador do DPU 2001)
Estado, sendo a lei estadual inconstitucional na
parte em que dispôs sobre a remuneração dos b) organização administrativa e judiciária,
servidores públicos. (FCC - TRT 18 2014) matéria tributária e orçamentária, serviços
públicos e pessoal da administração dos
A Câmara Legislativa de Canguçu do Norte edita
lei, por sua iniciativa, transformando cargos e Territórios; (VUNESP - TJ/RO 2019; FMP - TJ/AC 2012;
IESES - TJ/MA 2008; VUNESP -TJ/SP 2006)
funções de servidores públicos da Prefeitura
⇲
Municipal que prestam, eventualmente, serviço junto

Prefeito Municipal Aristóbulo ajuizou ADI contra
ao Poder Judiciário local. É correto afirmar que em lei de iniciativa do Poder Legislativo Municipal que
se tratando de servidores públicos do executivo ⇲
acrescentou artigo ao Código Tributário Municipal,

municipal, é inadmissível tal conduta, vez que
concedendo isenção do pagamento da Contribuição
tal transformação só pode ocorrer por meio de
para o Custeio do Serviço de Iluminação Pública
lei de iniciativa do executivo local. (VUNESP -
(COSIP) às unidades consumidoras dos órgãos da
TJ/SP 2011)
Administração direta e indireta do Município, situado
no Estado de Alagoas. À luz da disciplina
Se o Congresso Nacional iniciasse projeto de
lei que autorizasse o Poder Executivo a criar constitucional pertinente e da jurisprudência do STF,
trata-se de ato constitucional, diante do
um programa de saúde itinerante para atender
⇲
reconhecimento da natureza tributária da

localidades ribeirinhas, por meio de unidades
COSIP, bem como da competência concorrente
móveis de saúde, estabelecendo atribuição ao
para iniciar processo legislativo em matéria
Ministério da Saúde e determinando que o
tributária.(FCC - TJ/AL 2019)
orçamento anual contemplasse as despesas
necessárias à implantação do projeto,
c) servidores públicos da União e Territórios,
estar-se-ia diante de uma usurpação à
competência do chefe do Poder Executivo seu regime jurídico, provimento de cargos,
(CESPE - TJ/AC 2006) estabilidade e aposentadoria; (Redação dada pela EC
nº 18, de 1998) (TJ/SC 2009; IESES - TJ/MA 2008;IESES
(...) Hipótese em que não se configura a invasão - TJ/MA 2008; VUNESP -TJ/SP 2006)
de competência legislativa da União. Precedente:
ADI nº 677-DF, Rel. Min. Néri da Silveira. Fruto de No processo de elaboração da lei de revisão
⇲
geral da remuneração dos servidores estaduais

projeto apresentado por integrante da Câmara ⇲
Legislativa, violou a Lei nº 1.654 o disposto no deve ser respeitada norma da Constituição da
art. 61, § 1º, II, a da CF, por usurpação da República sobre reserva de iniciativa, ainda
iniciativa exclusiva do Chefe do Poder que não tenha sido reproduzida pela
Executivo para a elaboração de lei que Constituição estadual. (FCC- TJ/CE 2014)
discipline a criação de cargo, função ou
emprego público e o aumento da remuneração Um deputado federal propôs projeto de lei (PL) na
do servidor público, comando que a Câmara dos Deputados, dispondo sobre o direito de
⇲
Jurisprudência desta Corte entende ser de greve dos servidores públicos federais. O PL tramitou
observância obrigatória para os Estados e e terminou sendo aprovado por ambas as casas do
Distrito Federal, por encerrar corolário do Congresso Nacional, tendo então sido remetido ao
princípio da independência dos Poderes. (...) presidente da República, que veio a sancioná-lo,
(ADI 2705) (CESPE MPE/TO 2004) promulgá-lo e publicá-lo. Nessa situação hipotética,
consoante as previsões constantes da CF e a
A
2.061-7, ju lg ada parc ialmente pro cedente pelo STF,
Ação Direta de Inconstitucionalidade n.º jurisprudência do STF, a lei aprovada: é nula, pois
se tratade hipótese de inciativa reservadaao
foi ajuizada pelo Partido dos Trabalhadores (PT) e chefe do Poder Executivo, e a sanção ao PL não
pelo Partido Democrático Trabalhista (PDT), ante a convalida o vício formal existente (CESPE -
não-observância da norma do art. 37, X, da PGE/MS 2021; DPE/PA 2009)
Constituição da República, com a redação que lhe foi
dada pela Emenda Constitucional n.º 19, de A Lei no 6.841/1996, do Estado de Mato Grosso,
5/6/1998, que assim dispõe em relação à de iniciativa parlamentar, aprovada pela maioria
⇲
administração pública: X - a remuneração dos simples da Assembleia Legislativa daquele Estado e

servidores públicos e o subsídio de que trata o § 4.º sancionada pelo Governador, apresenta o seguinte
do art. 39 somente poderão ser fixados ou alterados teor: “Art. 1o O servidor militar da ativa que vier a
por lei específica, observada a iniciativa privativa em falecer em serviço ou que venha a sofrer
cada caso, assegurada revisão geral anual, sempre incapacidade definitiva e for considerado inválido,
na mesma data e sem distinção de índices; impossibilitado total ou permanente para qualquer
Considerando a jurisprudência do STF acerca do trabalho, em razão do serviço policial, fará jus a uma
controle de constitucionalidade e o fato de que, na indenização mediante seguro de danos pessoais a
espécie, a inconstitucionalidade decorre de ato ser contratado pelo Estado de Mato Grosso.
omissivo, justamente porque a lei necessária para Parágrafo único. A indenização referida neste artigo
assegurar a revisão geral da remuneração dos será o equivalente a 200 vezes o salário mínimo
servidores públicos federais sequer teve seu vigente no País. Art. 2o A indenização no caso de
processo legislativo deflagrado, julgue o item a morte será paga, na constância do casamento, ao
seguir :A mora que atinge o direito dos cônjuge sobrevivente; na sua falta, aos herdeiros
servidores públicos federais deve ser atribuída legais; no caso de invalidez permanente, o
CFGRIFADA.BR 107
pagamento será feito diretamente ao servidor d) organização do Ministério Público e da

público militar. Parágrafo único Para fins deste artigo Defensoria Pública da União, bem como
a companheira ou companheiro será equiparado à
normas gerais para a organização do Ministério
esposa ou esposo, na forma definida pela Lei
Público e da Defensoria Pública dos Estados, do
Complementar no 26, de 13 de janeiro de 1993. Art.
3o Para o cumprimento do disposto nesta lei, fica o Distrito Federal e dos Territórios; (FCC- DPE/BA 2016;
Poder Executivo autorizado a abrir crédito TRF 4 2008)
orçamentário para a Polícia Militar do Estado de Mato
A iniciativa do processo legislativo pode ser
Grosso. Art. 4o Esta lei entra em vigor na data de
concorrente ou geral e reservada ou exclusiva.
sua publicação, revogadas as disposições em ⇲
contrário”. Referida lei é: incompatível com a (FUNDEP - MPE/MG 2014)

Constituição Federal e a Constituição do Estado
"Por tratar-se de evidente matéria de
de Mato Grosso, por vício de iniciativa, ao organização administrativa, a iniciativa do
versar sobre matéria inerente ao regime ⇲
processo legislativo está reservada ao chefe do

jurídico dos servidores públicos militares. (FCC
Poder Executivo local. Os Estados-membros e o
- PGE/MT 2016)
Distrito Federal devem obediência às regras de
iniciativa legislativa reservada, fixadas
Considere o seguinte caso hipotético. Assembleia
constitucionalmente, sob pena de violação do
Legislativa de determinado Estado da Federação
modelo de harmônica tripartição de poderes,
aprova projeto de lei, de iniciativa parlamentar, que
⇲
consagrado pelo constituinte originário" (ADI 1.182,

estabelece o regime jurídico dos servidores públicos
rel. min. Eros Grau, j . 24/11/2005) (FUNDEP -
daquela unidade federativa. O Governador do Estado
MPE/MG 2014)
sanciona o projeto, que entra em vigor. Tendo em
vista as previsões da Constituição Federal que
disciplinam o processo legislativo e a jurisprudência e) criação e extinção de Ministérios e órgãos
do Supremo Tribunal Federal, é correto afirmar que a da administração pública, observado o disposto
lei resultante é: inconstitucional, por vício no art. 84, VI; (Redação dada pela EC nº 32, de 2001)
formal, já que a matéria é de iniciativa (VUNESP -TJ/SP 2006)
privativa do Governador do Estado, não sendo
a sanção do Chefe do Poder Executivo A iniciativa de leis que estabeleçam as
suficiente para afastar tal vício. (VUNESP - atribuições dos órgãos pertencentes à
TJM/SP 2016) estrutura administrativa da respectiva unidade
⇲
A iniciativa legislativa é a fase introdutóriadoEstados-membros, à luz do artigo 61, § 1º, II,

federativa compete aos Governadores dos
procedimento legislativo. Sobre o tema, e na esteira da Constituição Federal, que constitui norma de
da jurisprudência do Supremo Tribunal Federal, é observância obrigatória pelos demais entes
CORRETO afirmar: Compete ao Poder Executivo federativos, em razão do princípio da simetria.
estadual a iniciativa de lei referente aos (VUNESP - TJ/SP 2021)
direitos e deveres de servidores públicos. (PUC
PR - PGE/PR 2015) ⇲ (...) Incorre em vício de inconstitucionalidade
formal (CF, arts. 61, § 1º, II, a e c, e 63, I) a
⇲ Dentre as regras básicas do processo legislativo norma jurídica decorrente de emenda
federal, de observância compulsória pelos Estados, parlamentar em projeto de lei de iniciativa
por sua implicação com o princípio fundamental da reservada ao chefe do Poder Executivo de que
separação e independência dos Poderes e do Pacto resulte aumento de despesa. Parâmetro de
Federativo, encontram-se as previstas nas observância cogente pelos Estados da
alíneas a e c do art. 61, § 1º, II, da CF, que Federação, à luz do princípio da simetria. (...)
determinam a iniciativa reservada do chefe do (ADI 2079) (CESPE - PGE/AL 2021)
Poder Executivo (da União) na elaboração de
leis que disponham sobre o regime jurídico e o Para o STF, as emendas às constituições
provimento de cargos dos servido res públicos
estaduais não podem criar novos órgãos públicos
⇲
civis e militares. (FMP - PGE/AC 2012) no Estado-membro. (MPF 2011)
''O diploma normativo em causa, que militares das Forças Armadas, seu regime
estabelece isenção do pagamento de taxa de
concurso público, não versa sobre matéria jurídico, provimento de cargos, promoções,
relativa a servidores públicos (§ 1º do art. 61 estabilidade, remuneração, reforma e transferência
da CF/1988). Dispõe, isso sim, sobre condição
para se chegar à investidura em cargo público, para a reserva. (Incluída pela EC nº 18, de 1998)
que é um momento anterior ao da
caracterização do candidato como servidor 2º A iniciativa popular pode ser exercida pela
público. Inconstitucionalidade formal não
configurada. (ADI 2672 Rel. p/ o ac. Min. Ayres apresentação à Câmara dos Deputados de
Britto )(MPDFT 2011)
projeto de lei subscrito por, no mínimo, um por
NÃO viola a Constituição Federal a propositura, cento do eleitorado nacional, distribuído pelo
por deputado federal, de projeto de lei que verse
sobre: hipóteses de isenção de pagamento de menos por cinco Estados, com não menos de
contribuição previdenciária devida por servidores três décimos por cento dos eleitores de cada
públicos.(FCC - PGE/ AM 2010)
um deles. (FAURGS TJ/RS 2022; MPE/SC 2019; MPE/GO
2019; TRF 2 2017; FCC - TRT 2017; IESES - TJ/PA
2016;CESPE - TRF 1 2015; MPE/MS 2013; MPE/PR 2012; PUC
PR - TJ/RO 2011; TRT 16 2011; MPE/PR 2011; FUNDEP -
TJ/MG 2008;IESES - TJ/MA 2008)
CFGRIFADA.BR 108
COBRADO 488 VEZES EM CONCURSO - 143 iniciativa privativa do Presidente da República,

VEZES EM CONCURSOS JURÍDICOS (medidas a aprovação de emenda parlamentar que,
provisórias) aumentando despesa, institua novos cargos em
comissão no âmbito da administração federal,
Art. 62. Em caso de relevância e urgência, o desde que tal proposição conste de outro projeto de
Presidente da República poderá adotar medidas lei já apresentado pelo Poder Executivo que se
provisórias, com força de lei, devendo encontre em tramitação no Poder Legislativo. (FCC -
TJ/PE 2015)
submetê-las de imediato ao Congresso
Nacional. (Redação dada pela EC nº 32, de 2001) (PGE/GO - O Presidente da República, no final do mês de
2013; VUNESP TJ/SP 2013; FUNDEP - MPE/MG 2013; IESES - setembro de um dado ano, editou medida provisória
que instituiu uma taxa. O Congresso Nacional, no
TJ/MA 2008;FEC -TRT 9 2003) mês de fevereiro do ano seguinte, rejeitou a medida
provisória. Neste contexto: O contribuinte que
O Poder Legislativo pode emendar projeto de lei de recolheu o tributo no mês de janeiro não tem
conversão de medida provisória quando a emenda direito à repetição de indébito porque não
estiver associada ao tema e à finalidade original da houve nenhum pagamento indevido. (MPDFT
medida provisória. Info 1038 do STF. (CEBRASPE - Delegado
PC/ES 2022) 2015)
Os requisitos constitucionais de "relevância" As medidas provisórias que estavam

e "urgência" podem, em caráter excepcional, pendentes de apreciação pelo Congresso
ser examinados pelo Poder Judiciário sem que Nacional na data de edição da EC 32/2001
isso represente violação ao princípio da tiveram sua vigência prorrogada de forma
separação harmônica e funcional do poder da indeterminada, até que medida provisória
República. (CEBRASPE - Delegado PC/ES 2022; posterior as revogue explicitamente ou até que haja
FAURGS - TJ/RS 2022) deliberação definitiva do Congresso Nacional. (TRF 2
As Medidas Provisórias possuem força de lei
2014)
e eficácia imediata desde a sua publicação.
O Governador do Estado pode editar medida
Após editadas, o Presidente da República não
provisória em caso de relevância e urgência, desde
pode meramente cancelá-las e, assim,
que a Constituição estadual preveja expressamente
⇲
retirá-las da apreciação do Poder Legislativo,

impedindo que este examine plena e a possibilidade e o Parlamento estadual a confirme
nos três meses subsequentes à sua edição. Em
integralmente seus efeitos, o que não impede relação à tal afirmação, assinale a assertiva correta:
que uma MP revogue outra ainda não A afirmativa é incorreta, pois a edição de
convertida em lei.Juiz Federal (TRF 2 2017) medidas provisórias em âmbito estadual
depende do que dispuser a respectiva
Embora ato normativo provisório, cuja finalidade é
ser convertida em lei, a Medida Provisória pode ser Constituição Estadual. (FCC DPE/PA 2015; FMP -
⇲
PGE/AC 2014; CESPE - DPE/CE 2008; CESPE TRT 5
objeto de Ação Direta de Inconstitucionalidade ou de
2006)
Ação Declaratória de Constitucionalidade, sendo
certo que, se convertida em lei, é
Medida Provisória (MP) editada pelo Presidente da
imprescindível o aditamento da inicial, sob
República autorizou os Estados a legislarem sobre
pena de extinção do processo de controle
normas gerais de licitação e contratação, em todas
⇲
abstrato. Juiz Federal (TRF 2 2017)

as suas modalidades, para as Administrações
públicas diretas, autárquicas e fundacionais dos
A edição de medidas provisórias pelo
Presidente da República, com fundamento nos Estados, bem como para as empresas públicas e
⇲ sociedades de economia mista. Valendo-se dessa
conceitos jurídicos indeterminados de
norma, o Governador de um Estado editou MP,
“urgência” e “relevância”, submete-se a
controle jurisdicional, uma vez que seu regime amparado na respectiva Constituição Estadual, a
jurídico é de natureza constitucional e a atividade do qual previa essa espécie normativa conforme as
chefe do Poder Executivo é de competência regras do processo legislativo determinadas pela

extraordinária. (VUNESP - TJ/SP 2017) Constituição Federal. A MP estadual estabeleceu
normas gerais de contratação para a Administração
pública estadual, regulamentando, ainda, a
Se a medida provisória não for apreciada em até
quarenta e cinco dias contados de sua publicação, concessão dos serviços locais de gás canalizado. A
MP federal foi integralmente rejeitada, não tendo
entrará em regime de urgência, subsequentemente,
⇲
sido editado decreto legislativo pelo Congresso

em cada uma das Casas do Congresso Nacional,
Nacional para disciplinar as relações jurídicas dela
ficando sobrestadas, até que se ultime a votação,
decorrentes. Por sua vez, a MP estadual foi aprovada
todas as demais deliberações legislativas da Casa em
pela Assembleia Legislativa. Considerando as
que estiver tramitando.Constituição Federal, art. 62,
disposições da Constituição Federal, a MP federal
§ 6.º Considerando o artigo referido e interpretando
não poderia ter sido editada em razão da
o limite do sobrestamento das deliberações
matéria nela contida, assim como a MP
legislativas, o STF fixou entendimento de que o
estadual, a qual não poderia estabelecer
sobrestamento alcança projetos de: Lei ordinária
normas gerais de contratação para a
sobre temas passíveis de regramento por
Administração pública estadual em razão da
medida provisória. (CESPE - TRF 5 2017)
inconstitucionalidade da MP federal, nem
⇲ O rito determinado constitucionalmente para regulamentar a concessão dos serviços locais
conversão em lei de medida provisória: admite, de gás canalizado. (FCC - TRT 18 2014)
no caso de dispor sobre matéria sujeita à
CFGRIFADA.BR 109
Segundo a jurisprudência do Supremo Tribunal A medida provisória é a espécie legislativa que

Federal, é correto afirmar que as medidas mais tem merecido críticas em decorrência de não
provisórias podem ser objeto de controle preencher os requisitos da relevância e urgência
abstrato de constitucionalidade no que tange quando da sua edição. Se ela é editada para
aos seus aspectos formais e materiais, bem
como, excepcionalmente, em relação aos majorar tributo,só produzirá efeitos no
requisitos de urgência e relevância para a sua exercício financeiro seguinte, se houver sido
edição. (FCC - DPE/PB 2014) convertida em lei até o último dia daquele em
que foi editada, ressalvadas algumas espécies
tributárias previstas no texto constitucional,
Medida provisória (MP) editada para abertura de
entre elas a que incide sobre as operações de
crédito extraordinário, destinado à cobertura de crédito, câmbio e seguro. (INSTITUTO CIDADES -
despesas correntes de órgãos da Administração DPE/GO 2010)
Federal, tais como o pagamento de despesas com a
manutenção e o funcionamento de escritórios Súmula Vinculante 54: ''A medida provisória
regionais e a continuação de programas em não apreciada pelo congresso nacional podia,
andamento, é objeto de ação direta de até a Emenda Constitucional 32/2001, ser
reeditada dentro do seu prazo de eficácia de
inconstitucionalidade (ADI) ajuizada, perante o trinta dias, mantidos os efeitos de lei desde a
Supremo Tribunal Federal, por partido político com primeira edição''. (FUNDATEC - PGE/RS 2010;FGV
representação no Congresso Nacional. Setenta dias - TJ/PA 2009)
após sua edição, a MP é convertida em lei, sem
alterações, antes do julgamento da ADI. Nesse No tocante à organização do Estado brasileiro, mormente
no que se refere à organização de poderes e aos entes
caso, diante da disciplina constitucional da federados, a Constituição: admite medida provisória no
matéria, a MP em questão é:incompatível com processo legislativo estadual. (FCC - TJ/AP 2009)
a Constituição da República, que somente
admite a edição de MP em matéria A revogação de Medida Provisória (MP) por outra MP apenas
suspende a eficácia da norma ab-rogada, que voltará a vigorar
orçamentária para atender a despesas pelo tempo que lhe reste para apreciação, caso caduque ou
imprevisíveis e urgentes, como as decorrentes
de guerra, comoção interna ou calamidade
pública, o que não se caracterizou no caso.
(FCC - TRT 6 2013)
Sobre o regime constitucional das medidas seja rejeitada a MP abrogante. (PGE-PA - PGE/PA
⇲
provisórias e considerando a jurisprudência do 2009)
Supremo Tribunal Federal, está CORRETA a seguinte

proposição: A Emenda Constitucional n. 32/2001 N ão há veto ou sanção presidencial na
emenda à Constituição, em decretos
promoveu alteração no regime das medidas
⇲
provisórias, pois vedou a reedição automática e legislativos e em resoluções, nas leis

indefinida, sendo que as medidas anteriores, delegadas, na lei resultante da conversão, sem
em regra, continuam em vigor. (PGE/GO 2013) alterações, de medida provisória. (CESPE - AGU
2009)
Com relação às medidas provisórias, pode-se
afirmar que o Presidente da República poderá, após Em caso de relevância e urgência, é permitido aos Governadores de Estado e
editá-las, retirá-las da apreciação no Parlamento ou Prefeitos Municipais editar medidas

ab-rogá-las pela edição de nova medida provisória, provisórias, desde que, no primeiro caso, exista
inclusive pela simples suspensão dos efeitos da
anterior: A afirmativa está correta apenas na previsão expressa na Constituição Estadual e, no
parte que admite a possibilidade de o segundo, previsão na Constituição Estadual e na
Presidente da República ab-rogá-la pela edição
de nova medida provisória. (FMP - PGE/AC 2012) respectiva Lei Orgânica do Município. Essas Medidas
Provisórias deverão ser submetidas, de imediato, ao
Segundo entendimento admitido pelo Supremo Tribunal Poder Legislativo local. (PUC PR - TRT 9 2007;
Federal, medida provisória não apreciada em até quarenta e
cinco dias implica o sobrestamento das deliberações DPE/PA 2009)
legislativas sobre certas matérias na Casa em que estiver
tramitando,
tais como:projeto de lei sobre direito Pelo artigo 62 da Constituição Federal, que
trata das Medidas Provisórias, considera-se
penitenciário.(FCC - TRT 1 2011) que o Congresso Nacional pode exercer o
controle repressivo da constitucionalidade,
pois retirará do ordenamento jurídico ato
Com relação ao processo legislativo, é correto afirmar:O normativo perfeito e acabado apesar do seu
Estado pode editar medida provisória em caso de relevância e caráter temporário. (FCC - DPE/SP 2007)
urgência, desde que a Constituição Estadual preveja
expressamente a possibilidade. (FCC - PGE/RO 2011)
(...) 1. Podem os Estados-membros editar medidas provisórias em
face do princípio da simetria, obedecidas as regras básicas do processo
Os pressupostos constitucionais de edição das medidas legislativo no âmbito da União (CF, artigo 62). 2.
provisórias apenas em caráter excepcional se submetem
ao crivo do Poder Judiciário, tendo em vista o princípio Constitui forma de restrição não prevista no
da separação dos poderes. (TRT 16 2011; FUNDATEC - vigente sistema constitucional pátrio (CF, § 1º
PGE/RS 2010 ; PGE/PA 2009; FGV - TJ/PA 2009)
do artigo 25) qualquer limitação imposta às
unidades federadas para a edição de medidas
provisórias. Legitimidade e facultatividade de
sua adoção pelos Estados-membros, a exemplo
da União Federal. (...) (ADI 475/TO) (CESPE
MPE/TO 2004)
CFGRIFADA.BR 110
Enquanto espécie normativa temporária que só se serão nulos, caso possuam conteúdo temático
converte em lei por deliberação do Congresso Nacional,
a medida provisória se submete ao controle de estranho ao objeto originário da MP, por vício
constitucionalidade, inclusive difuso; (TRT 1 2002) formal de constitucionalidade.(CESPE - PGE/MS
O controle de constitucionalidade da medida provisória pode
2021)
ser exercido pelo Congresso Nacional; (TRT 1 2002)
É inconstitucional a medida provisória
destinada a regulamentar artigo da De acordo com o ordenamento jurídico brasileiro e

a jurisprudência do Supremo Tribunal Federal acerca
Constituição cuja redação tenha sido aprovada das medidas provisórias, a definição do que seja
por emenda promulgada em 1997. (TRT 1 2002) relevante e urgente para fins de edição de
medidas provisórias consiste, em regra, em um
Muito embora os requisitos de urgência e relevância juízo político de competência do Presidente da
para a edição de MPs possuam caráter político, o STF República, controlado pelo Congresso Nacional,
pode vir a verificar sua ocorrência. (CESPE - DPU 2001) não cabendo ao Poder Judiciário, salvo em caso
de notório abuso, imiscuir-se na análise dos
Caso uma MP revogue outro diploma da referidos pressupostos constitucionais.(FCC -
mesma espécie ainda pendente de apreciação MPE/MT 2019)
pelo Congresso Nacional, a eficácia da MP
revogada fica suspensa até que o Poder
Adoção de medida provisória por Estado-membro.
Legislativo pronuncie-se acerca da MP Possibilidade. Arts. 62 e 84, XXVI, da CF. EC 32, de 11-9-2001, que
revogadora, cuja conversão em lei tornará alterou substancialmente a redação do art. 62. (...)
definitiva a revogação. (CESPE - DPU/2001)
Inexistência de vedação expressa quanto às
medidas provisórias. Necessidade de previsão
1º É vedada a edição de medidas provisórias
no texto da Carta estadual e da estrita
sobre matéria: (Incluído pela EC nº 32, de 2001) observância dos princípios e limitações
impostas pelo modelo federal.ADI 2.391(FCC -
MPE/MT 2019)
Se a medida provisória é espécie normativa de competência exclusiva do

presidente da República e excepcional, pois sujeita às exigências de relevância
Uma vez editada a medida provisória, seus efeitos e urgência – critérios esses de juízo político prévio
⇲
são imediatos e de duas ordens: (i) alteração do presidente da República –, não é possível tratar
imediata do ordenamento jurídico e (ii) inst uração de temas diversos daqueles fixados como relevantes
do respectivo processo legislativo. Desse modo, além e urgentes. Uma vez estabelecido o tema relevante e
da feição de ato normativo primário, a medida urgente, toda e qualquer emenda parlamentar em
provisória constitui-se como projeto de lei de projeto de conversão de medida provisória em lei se
iniciativa do Poder Executivo. (...) 'Medida provisória limita e circunscreve ao tema definido como urgente
não revoga lei anterior, mas apenas suspende seus e relevante. Vale dizer, é evidente que é possível
efeitos no ordenamento jurídico, em face do seu emenda parlamentar ao projeto de conversão,
caráter transitório e precário. Assim, aprovada a desde que se observe a devida pertinência
medida provisória pela Câmara e pelo Senado, surge lógico-temática. ADI 5.127 (FCC - MPE/MT 2019)
nova lei, a qual terá o efeito de revogar lei
antecedente. Todavia, caso a medida provisória O surgimento do Estado de Bem-Estar Social, no
seja rejeitada (expressa ou tacitamente), a lei século passado, provocou uma forte discussão em
⇲
primeira vigente no ordenamento, e que estava torno da aplicabilidade das normas fundamentais.
suspensa, volta a ter eficácia' ADI 6.991 Isso produziu diversas teorias e interpretações, com
(FAURGS - TJ/RS 2022) forte amparo na doutrina italiana. Tal discussão
alcançou o Brasil. Considerando as diversas
⇲ A Lei Complementar federal nº XX, precipuamente classificaçõesdas normas quanto à sua
direcionada à proteção da relação de emprego contra aplicabilidade, bem como o contexto dos direitos
despedida arbitrária ou sem justa causa, também fundamentais e sua interpretação, julgue o item
disciplinou, em seu bojo, o exercício de determinada seguinte. A medida provisória é instrumento
profissão de viés tecnológico. Poucos meses depois, jurídico de eficácia mais ampla que o extinto
em razão da grande insatisfação surgida entre os decreto-lei, pois este estava circunscrito a
profissionais da área, que passaram a ter que matérias específicas, como segurança nacional
cumprir requisitos mais rígidos para o exercício e finanças públicas, assim como deveria ser
profissional, foi editada a Medida Provisória nº YY, interpretado restritivamente. (CESPE - DPE/AL
que alterou os comandos da referida lei 2003)
complementar afetos a ambas as temáticas, vale
dizer, à proteção da relação de emprego e à I – relativa a: (Incluído pela EC nº 32, de 2001)
disciplina do exercício profissional, bem como a data
de sua entrada em vigor. À luz da sistemática É possível a edição de medidas provisórias
constitucional, é correto afirmar que a Medida tratando sobre matéria ambiental, mas sempre
⇲
Provisória nº YY é formalmente:constitucional veiculando normas favoráveis ao meio ambiente .

em sua integralidade; (FGV - TJ/SC 2022) Se for desfavorável ao meio ambiente, apenas por
lei formal. A proteção ao meio ambiente é um limite
Se o Congresso Nacional aprovar medida material implícito à edição de medida provisória,
provisória (MP) cujo texto original, durante o ainda que não conste expressamente do elenco das
⇲
curso do processo legislativo, tenha sofrido limitações previstas no art. 62, § 1º, da CF/88. Info
significativa alteração, os preceitos normativos 896 do STF. (CEBRASPE - Delegado PC/ES 2022)
inseridos nessa MP mediante referida alteração
CFGRIFADA.BR 111
Em processo legislativo de conversão de medida provisória em lei, não é possível a apresentação de

nacionalidade, cidadania, direitos políticos, emenda parlamentar sem pertinência lógico-
partidos políticos e direito eleitoral; (Incluído pela temática com o objeto da mesma medida provisória.
EC nº 32, de 2001) (FGV - Analista TCE/TO 2022; FAURGS - Sendo esta última espécie normativa de
TJ/RS 2022; FCC - DPE/SC 2021;FEPESE - PGE/SC 2018; competência exclusiva do Presidente da República,
MPE/MS 2015; VUNESP -TJ/PA 2014; VUNESP - TJ/SP 2014 ; não é permitido ao Poder Legislativo tratar de
PGE GO 2013; PUC PR - TJ/RO 2011; TRT 23 2011; IESES - temas diversos daqueles fixados como
TJ/MA 2008; TRT 23 2007 ;FUNDEP - TJ/MG 2007; DPE/MT relevantes e urgentes, sob pena de
2006; TALENTO - DPE/RN 2006; FCC - PGE/RR 2006; FCC - enfraquecimento de sua legitimidade
TRT 11 2005; CESPE DPE/AM 2003) democrática. (MPE/GO 2016)
– que vise a detenção ou seqüestro de bens,

direito penal, processual penal e processual de poupança popular ou qualquer outro ativo
civil; (Incluído pela EC nº 32, de 2001)(MPE/PR 2021; financeiro; (Incluído pela EC nº 32, de 2001) (OFFICIUM -
FEPESE - PGE/SC 2018; MPE/MS 2015; TRT 8 2013 ; PGE GO TJ/RS 2012; TRT 23 2011; MPE/SC 2010; TRT 23 2008)
2013; FMP - TJ/AC 2012; VUNESP - TJ/SP 2011; TRT 23 2011
;CC PGE-PA - PGE/PA 2011; TJ/RS 2009; VUNESP - TJ/SP
2009; MPE/PR 2009;IESES - TJ/MA 2008 ; FJPF - DPE/RO III – reservada a lei complementar;
2007; TRT 23 2007; DPE/MT 2006;TRT 9 2006)
Inexiste, no texto da Constituição da República, (Incluído pela EC nº 32, de 2001) (MPE/PR 2021; MPE/GO
vedação geral à edição de medidas provisórias em
matéria de direito civil. (FEPESE - DPE/SC 2012) 2019; FEPESE - PGE/SC 2018; VUNESP - TJ/SP 2016; TRT
23 2011; VUNESP - TJ/SP 2009; FUNDEP - TJ/MG
2008;TRT 23 2007; DPE/MT 2006;TRT 9 2006; FUNDEP -
TJ/MG 2005; CESPE- DPU 2001)
Os atos regulamentares de medidas
provisórias não convertidas em lei sofrem

caducidade ou revogação, conforme a teoria Pres idente da Repúblic a, alte rando dispos itivos da
Eventual medida provisória editada pelo
⇲
adotada. (MPDFT 2011) Consolidação das Leis do Trabalho − CLT referentes

à indenização devida pelo empregador ao
É legítima a disciplina de matéria de natureza empregado em caso de demissão sem justa causa,
tributária
⇲
por meio de medida provisória, seria, sob o aspecto formal, incompatível com a
instrumento a que a Constituição confere força Constituição Federal, por versar sobre matéria
de lei. (MPDFT 2011) reservada à lei complementar e, por esta razão,
Diante da grave insegurança jurídica gerada por vedada à medida provisória. (TRT 23 2015)
decisões judiciais discrepantes, o Presidente da
⇲
IV – já disciplinada em projeto de lei
República edita medida provisória estabelecendo aprovado pelo Congresso Nacional e pendente
nova disciplina para a prescrição tributária. Esse ato
de sanção ou veto do Presidente da República.
legislativo é: inconstitucional, por dispor sobre
(Incluído pela EC nº 32, de 2001) (VUNESP - TJ/RO 2019;
matéria que dele não pode ser objeto. (FCC -
FCC - TJ/SC 2015 ;VUNESP - TJ/SP 2011;FCC - PGE/AM
PGE/ SP 2009)
2010; FGV - TJ/PA 2009; TJ/SC 2009)
Após a promulgação da EC nº 32/2001,
passou a Constituição a restringir as matérias Não caracteriza afronta à vedação imposta
pelo art. 62, § 1o, IV, da CF a edição de MP no
de medidas provisórias, vedando-lhes
⇲
objeto ⇲
mesmo dia em que o Presidente sanciona ou

dispor, por exemplo, sobre direito processual
veta projeto de lei com conteúdo semelhante.
penal e civil, bem como sobre matéria já
(AOCP - MPE/MS 2022)
disciplinada em projeto de lei aprovado pelo
Congresso Nacional e pendente de sanção ou
veto do Presidente da República; (TRT 21 2005) apenas
O Presidente ao sancionar de forma expressa
parcialmente o projeto de lei,
mantendo-se silente quanto ao remanescente

c) organização do Poder Judiciário e do do projeto, está verdadeiramente, sancionando
Ministério Público, a carreira e a garantia de de maneira tácita na totalidade. (MPM 2021)
seus membros; (Incluído pela EC nº 32, de
2001)(VUNESP - TJ/SP 2016; MPE/MS 2015; VUNESP - § 2º Medida provisória que implique
TJ/SP 2014; FCC - TRT 1 2012; TRT 23 2011) instituição ou majoração de impostos, exceto
os previstos nos arts. 153, I, II, IV, V, e 154, II, só
d) planos plurianuais, diretrizes
produzirá efeitos no exercício financeiro
orçamentárias, orçamento e créditos seguinte se houver sido convertida em lei até
adicionais e suplementares, ressalvado o
o último dia daquele em que foi editada.
previsto no art. 167, § 3º; (Incluído pela EC nº 32, de
(Incluído pela EC nº 32, de 2001) (FAURGS - TJ/RS 2022;
2001) (CONSULPLAN - TJ/MG 2016;TRT 9 2006; CESPE -
MPDFT 2015; MPE/MS 2015;TRT 8 2013;CC PGE-PA -
DPE/SE 2005;FUNDEP - TJ/MG 2005)
PGE/PA 2011; CESPE - AGU 2012; MPE/PR 2009)
⇲ O instituto da medida provisória pode ser
utilizado pelo presidente da República para: abrir crédito extraordinário⇲ Medida provisória não pode regular a tributação de bens no
para atender a despesa imprevisível e urgente, como as decorrentesexterior através do ITCMD. (MPE/PR 2021)
de calamidade pública.(CESPE - DPE/AL 2017)
C
F
⇲ A medida provisória editada pela União poderá implicar na instituição ou aumento de
G
RIFADA.BR 112
impostos, exceto o imposto de importação de nº 32, de 2001) (TRF 2 2014; PUC PR - TRT 9 2007;FEC
produtos estrangeiros, imposto sobre produtos -TRT 9 2003)
industrializados, imposto de importação para o
exterior de produtos nacionais, imposto 5º A deliberação de cada uma das Casas do
extraordinário e imposto sobre operações de crédito, Congresso Nacional sobre o mérito das medidas
câmbio e seguros, só produzindo efeitos no exercício provisórias dependerá de juízo prévio sobre o
financeiro seguinte, se convertida em lei até o último
atendimento de seus pressupostos constitucionais.
dia daquele em que for editada. (TJ/SC 2010)
(Incluído pela EC nº 32, de 2001) (TRT 8 2013)
Considere-se que determinada medida provisória que
determine aumento de certo imposto tenha sido É possível afirmar que, no sistema constitucional brasileiro, embora o
publicada no dia 15/11/2007 e convertida em lei em controle repressivo de constitucionalidade seja, em regra,
11/2/2008. Nessa hipótese, o referido tributo não exercido pelo Judiciário, existem exceções, uma delas
pode ser cobrado, com aumento, no exercício de correspondente ao juízo sobre a
2008. (CESPE - PGE/PB 2008)
constitucionalidade das medidas provisórias
que cada uma das Casas do Congresso Nacional
3º As medidas provisórias, ressalvado o
realiza antes de deliberar sobre o seu mérito.
disposto nos §§ 11 e 12 perderão eficácia,
(VUNESP - TJ/SP 2018)
desde a edição, se não forem convertidas em
lei no prazo de sessenta dias, prorrogável, nos 6º Se a medida provisória não for apreciada
termos do § 7º, uma vez por igual período, em até quarenta e cinco dias contados de sua
devendo o Congresso Nacional disciplinar, por publicação, entrará em regime de urgência,
decreto legislativo, as relações jurídicas delas subseqüentemente, em cada uma das Casas do
decorrentes. (Incluído pela EC nº 32, de 2001) (FEPESE - Congresso Nacional, ficando sobrestadas, até
PGE/SC 2018; CEFETBAHIA - MPE/BA 2018; MPE/MS 2015; que se ultime a votação, todas as demais
VUNESP - TJ/PA 2014; TRF 2 2014; TRT 8 2013; PGE GO deliberações legislativas da Casa em que
2013; FCC - PGE/SP 2012; FCC - MPE/AL 2012; TRT 16 2011; estiver tramitando. (Incluído pela EC nº 32, de 2001)
MS CONCURSOS - TRT 9 2009; TRT 23 2008; FUNDEP - TJ/MG
. (FCC - TRT 6 2015; MPE/MS 2015; TRT 8 2013; PGE GO
2008; FUNDEP - TJ/MG 2008; PUC PR - TRT 9 2007; FEC -TRT
-2013; MPE/PR 2012; FCC MPE/AL 2012; VUNESP TJ/SP
9 2003)
2011; TRT 23 2008; PUC PR - TRT 9 2007)
⇲ Medida provisória pode ser editada não só nãovotadas

O trancamento da pauta por conta de MPs
no prazo de 45 dias só alcança
pelo Presidente da República, mas ta bém p r
Governadores dos Estados e por Prefeitos ⇲
projetos de lei que versem sobre temas passíveis

Municipais. (MPE/PR 2021)
de serem tratados por MP. Info 870 do STF.
(CEBRASPE - Delegado PC/ES 2022)
O processo de conversão em lei das medidas
provisórias: dispensa o encaminhamento à
§ 7º Prorrogar-se-á uma única vez por igual
sanção presidencial do texto aprovado, caso não
⇲
tenha sofrido alterações no âmbito do Congresso período a vigência de medida provisória que, no
Nacional. (FCC -TRT 6 2015) prazo de sessenta dias , contado de sua
publicação, não tiver a sua votação encerrada
Lei ordinária assegura aos servidores públicos a nas duas Casas do Congresso Nacional. (Incluído
percepção do Abono de Natal correspondente a 1 pela EC nº 32, de 2001) (MPE/PR 2021; VUNESP - TJ/SP
⇲
mês de remuneração. Ocorre que medida provisória 2014; TRT 8 2013; MPE/SC 2013;CESPE TJ/AC
ampliou esse benefício para conceder mais 50% por 2012;IESES - TJ/MA 2008)
cento por ocasião do aniversário do servidor.
Entretanto, a medida provisória foi rejeitada pelo § 8º As medidas provisórias terão sua votação
Congresso Nacional. Nesse caso, para a solução dos iniciada na Câmara dos Deputados. (Incluído pela
que já receberam o benefício entre o período da
EC nº 32, de 2001) (FAURGS - TJ/RS 2022 ;FEPESE -
edição dessa espécie normativa e sua rejeição, o
PGE/SC 2018;TRF 2 2017; MPE/MS - 2013;TRT TRT 8
Congresso Nacional deverá disciplinar por meio de
2013 ; VUNESP - TJ/SP 2013; VUNESP - TJ/SP 2011; CC
decreto legislativo, no prazo constitucionalmente
PGE-PA - PGE/PA 2011;TRT 23 2008 ; IESES - TJ/MA
estabelecido, as relações jurídicas consolidadas
2008)
durante a vigência da medida provisória. (FCC-MPPE
2008)
§ 9º Caberá à comissão mista de Deputados e
Senadores examinar as medidas provisórias e sobre
Medida provisória remetida à apreciação do
Congresso Nacional é aprovada com emendas. O elas emitir parecer, antes de serem apreciadas, em
⇲ sessão separada, pelo plenário de cada uma das Casas
Presidente da República apõe veto total ao projeto
do Congresso Nacional. (Incluído pela EC nº 32, de 2001) .
de lei de conversão. O veto é mantido pelo
(FCC - TRT 6 2015;FCC - TJ/PE 2015; FAURGS - TJ/RS
Congresso Nacional. Nesse caso, a medida
2015 ;FCC - TRT 4 2012; UFMT - MPE/MT 2012;CESPE -
provisória: perderá eficácia desde sua edição.
TJ/PI 2012; PGE-PA 2011)
(MPE/RS 2003)
⇲ Medida provisória tendo por objeto a abertura de
§ 4º O prazo a que se refere o § 3º contar-se-á crédito extraordinário para atendimento a despesas
da publicação da medida provisória, decorrentes de situação de calamidade pública é
suspendendo-se durante os períodos de editada pelo Presidente da República e submetida de
recesso do Congresso Nacional. (Incluído pela EC imediato à apreciação do Congresso Nacional. Nessa
hipótese, a medida provisória: deverá ser objeto de
CFGRIFADA.BR 113
parecer, emitido por comissão mista de Deputados e provisória, as relações jurídicas constituídas e
Senadores, antes do exame, em sessão separada, decorrentes de atos praticados durante sua
pelo plenário de cada uma das casas do Congresso vigência conservar-se-ão por ela regidas.
Nacional, fase esta de observância obrigatória no
(Incluído pela EC nº 32, de 2001) (TRF 2 2014; TRF 8
processo de conversão das medidas provisórias em 2013; TRT 16 2011; VUNESP - TJ/PA 2010)
lei.(TRT 4 2012) ⇲ Presidente da República abre crédito
extraordinário por meio de medida provisória para
10. É vedada a reedição, na mesma sessão atendimento de despesas imprevistas e urgentes,
decorrente de calamidade pública ocorrida no Estado
legislativa, de medida provisória que tenha sido
do Pará. Passados os sessenta dias iniciais e a
rejeitada ou que tenha perdido sua eficácia prorrogação de igual prazo, o Congresso Nacional
por decurso de prazo. (Incluído pela EC nº 32, de não deliberou acerca da medida provisória em
questão. É correto afirmar que não editado decreto
2001) (CEBRASPE - Delegado PC/ES 2022; VUNESP - TJ/PA legislativo do Congresso Nacional, até sessenta dias
2014; MPE/PR - 2013; CESPE- MPE/PI 2012; MPE/PR após a perda de eficácia da medida provisória, o
2012;CESPE - TJ/PA 2012; FCC - PGE/AM 2010; FGV -TJ/PA crédito extraordinário terá validade. (VUNESP -
2009; TRT 23 2008; FUNDEP - TJ/MG 2008; TRT 9 2006 ) TJ/PA 2014)
Acerca do processo legislativo na CF, assinale a opção

correta: De acordo com o STF, a não conversão da
Medida provisória não revoga lei anterior, mas medida provisória tem efeito repristinatório sobre
apenas suspende seus efeitos no ordenamento o direito com ela colidente. (CESPE MPE/ES 2010)
jurídico, em face do seu caráter transitório e
precário. Assim, aprovada a medida provisória pela A rejeição de medida provisória pelo Poder Legislativo não
Câmara e pelo Senado, surge nova lei, a qual terá o produz a automática ineficácia das relações jurídicas constituídas
efeito de revogar lei antecedente. Todavia, caso a sob sua égide. (TJ/RS 2009)
medida provisória seja rejeitada (expressa ou
tacitamente), a lei primeira vigente no ordenamento,
e que estava suspensa, volta a ter eficácia. (ADI
5717, Rel. Min. ROSA WEBER, j. 27/03/2019) (Juiz
TRF4 2022)
É inconstitucional medida provisória ou lei
decorrente da conversão de medida provisória, cujo § 12. Aprovado projeto de lei de conversão
conteúdo normativo caracterize a reedição, na alterando o texto original da medida provisória,
mesma sessão legislativa, de medida provisória esta manter-se-á integralmente em vigor até
anterior rejeitada, de eficácia exaurida por
decurso do prazo ou que ainda não tenha sido que seja sancionado ou vetado o projeto.
(Incluído pela EC nº 32, de 2001) (Juiz TRF4 2022; FGV -
814.874.365-72
apreciada pelo Congresso Nacional dentro do

Advogado Senado 2022; TRT 16 2011;CESPE - Procurador
prazo estabelecido pelaConstituição Federal 2010; FCC - DPE/PA 2009; FUNDEP - DPE/MG
Federal.(MPE/RS 2021) 2004)
O STF entende que '' o que não pode ser votado A medida provisória que, no processo de
na mesma sessão legislativa é a emenda rejeitada conversão em lei, for aprovada pelo Congresso
ou havida por prejudicada, e não o substitutivo que é Nacional sem alterações,:não cabe ser
uma subespécie do projeto originariamente proposto''. submetida à sanção ou veto do Presidente da
(MS 22.503. Rel. Min. Marco Aurélio). (MPDFT 2011) República, diferentemente do que ocorre com os
projetos de lei de iniciativa do Presidente da
A matéria constante de projeto de lei apresentado República aprovados, sem modificações, pelo
pelo presidente da República, mas rejeitado durante Congresso Nacional. (FCC TJ/SC 2015)
sessão legislativa, não poderá ser objeto de medida
provisória, mesmo que ulteriormente os requisitos
de relevância e urgência sejam caracterizados, Art. 63. Não será admitido aumento da despesa
podendo ser reapresentada apenas no ano
seguinte.(CESPE - AGU 2006) prevista:
(...) Orientação assentada no STF no sentido de I - nos projetos de iniciativa exclusiva do
que, não sendo dado ao Presidente da Republica
retirar da apreciação do Congresso Nacional medida Presidente da República, ressalvado o disposto
provisoria que tiver editado, e-lhe, no entanto, no art. 166, § 3º e § 4º; (FUNDEP - TJ/MG 2008;
possivel ab-roga-la por meio de nova medida
provisoria, valendo tal ato pela simples suspensão MPE/MS 2003)
dos efeitos da primeira, efeitos esses que, todavia, o
Congresso podera ver restabelecidos, mediante a Em determinado estado, o governador enviou à
rejeição da medida ab-rogatória. Circunstancia que, assembleia legislativa um projeto de lei sobre a
em princípio, desveste de plausibilidade a tese da criação de cargos na administração direta estadual,
violação ao princípio constitucional invocado. bem como sobre a remuneração desses cargos. Os
Despacho referendado. ADI 1315 (CESPE - TRF 5 parlamentares apresentaram emendas a esse
2006) projeto, e seu conteúdo foi posteriormente
sancionado pelo governador.Nessa situação
hipotética, a lei originada será considerada:
formalmente constitucional, desde que as
emendas não tenham gerado aumento de
despesa.(CESPE - PGE/SE 2017)
11. Não editado o decreto legislativo a que
Projeto de lei cuja iniciativa foi atribuída exclusivamente ao Chefe do Poder Executivo:
se refere o § 3º até sessenta dias após a
rejeição ou perda de eficácia de medida
CFGRIFADA.BR 114
admite, validamente, a apresentação de emendas, Considere que o chefe do Poder Executivo tenha
apresentado projeto de lei ordinária que dispõe sobre a
observadas algumas restrições impostas pela remuneração de servidores públicos. Nesse caso, não se
Constituição Federal, já que a atividade legislativa admite emenda parlamentar ao projeto para aumento do
permanece com os parlamentares.(VUNESP - valor da remuneração proposto. (CESPE - DPU 2010)
DPE/RO 2017)
- nos projetos sobre organização dos
O Governador de determinado Estado encaminhou serviços administrativos da Câmara dos
à Assembleia Legislativa projeto de lei ordinária Deputados, do Senado Federal, dos Tribunais
criando órgão vinculado à Secretaria da Saúde, bem Federais e do Ministério Público. (Juiz TRF4 2022;
como criando cargos públicos com atribuições para a
AOCP - TRT 9 2004; MPE/MS 2003)
execução de atividades junto a esse órgão, tendo
estabelecido a respectiva remuneração. No âmbito
da Assembleia Legislativa o referido projeto de lei foi Art. 64. A discussão e votação dos projetos de lei
aprovado com duas emendas parlamentares. A de iniciativa do Presidente da República, do
primeira delas aumentou o número de cargos Supremo Tribunal Federal e dos Tribunais
públicos previstos na proposta inicial, acarretando
Superiores terão início na Câmara dos
aumento da despesa. A segunda alterou as regras
do regime jurídico dos servidores públicos em geral Deputados. (MPE/SP 2022;TRF 2ª 2017; MPE/SC 2016; TRT
junto ao Poder Executivo, regime esse disciplinado 23 2014; FUNDEP -MPE/MG 2013; MPE/PR 2012; PGE GO
em lei específica que não foi objeto do projeto de lei 2010;IESES - TJ/MA 2008; IESES - TJ/MA 2008; DPE MT 2006;
encaminhado pelo Governador. Considerando as FCC -TRT 9 2003)
normas da Constituição Federal que regem o
processo legislativo, bem como a jurisprudência do No processo de reforma da Constituição por proposta do presidente da
Supremo Tribunal Federal na matéria, a República, o Senado deve atuar como Casa revisora. (CESPE PGE RR 2004)
aprovação:das duas emendas parlamentares é

inconstitucional, uma vez que em projeto de 1º O Presidente da República poderá
iniciativa privativa do Chefe do Poder solicitar urgência para apreciação de projetos
Executivo, como é o caso, é vedada emenda
de sua iniciativa..(FCC - TRT 6 2015; FCC - MPE/AL
parlamentar que aumente despesas e que
2012)
discipline matéria distinta daquela prevista
inicialmente. (FCC - PGE/MA 2016)
Deputado Federal apresentou projeto de lei pelo § 2º Se, no caso do § 1º, a Câmara dos
qual a União deveria adotar as providências
Deputados e o Senado Federal não se
para que toda a população fosse
⇲
necessárias
vacinada contra determinada moléstia grave manifestarem sobre a proposição, cada qual
causadora de epidemia no País. Na Câmara dos sucessivamente, em até quarenta e cinco
Deputados, o projeto de lei sofreu emendas dias , sobrestar-se-ão todas as demais
parlamentares, dentre as quais a que majorou a deliberações legislativas da respectiva Casa,
remuneração de servidores públicos federais da área com exceção das que tenham prazo
da saúde pública, o que se deu em razão da greve constitucional determinado, até que se ultime a
realizada pelos mesmos servidores, que pleiteavam
votação. (Redação dada pela EC nº 32, de 2001) (FCC
reajuste remuneratório. Aprovado em ambas as
-MPE/AL 2012;FCC -DPE/PA 2009)
casas do Congresso Nacional, o projeto foi
encaminhado ao Presidente da República, que:
O procedimento legislativo sumário consiste
poderá vetá-lo, por motivo de na discussão e votação de projetos de lei de
inconstitucionalidade formal, na parte que ⇲
iniciativa apenas do Presidente da República

majorou a remuneração dos servidores
quando este solicitar urgência. Neste caso,
públicos, uma vez que a iniciativa legislativa
ambas as Casas do Congresso Nacional deverão se
dessa matéria é privativa do Chefe do Poder
manifestar em até quarenta e cinco dias, cada qual,
Executivo, devendo o veto ser exercido no
sucessivamente, e não o fazendo em tal prazo,
prazo de quinze dias úteis. (FCC - TRT 15 2015)
sobrestar-se-ão as deliberações legislativas das
respectivas Casa, com exceção daquelas que tenham
O Presidente da República remete ao Congresso prazo constitucional determinado, até que se ultime
Nacional projeto de lei dispondo sobre criação de
⇲
a votação. (UFPR- DPE/PR 2014; FCC - TJ/RR 2008)
Ministério Extraordinário de Assuntos Especiais,
estruturado em cinco departamentos. Emenda
§ 3º A apreciação das emendas do Senado
parlamentar suprime um dos departamentos, por
considerá-lo desnecessário. A emenda está em
Federal pela Câmara dos Deputados far-se-á no
conformidade com a Constituição Federal, já que, em prazo de dez dias , observado quanto ao mais o
projetos de iniciativa exclusiva do Presidente da disposto no parágrafo anterior.
República, a Constituição Federal veda é o aumento
de despesa. (TRF 2 2014) ⇲ No processo legislativo sumário, a apreciação
do projeto de lei deverá ocorrer no prazo
máximo de noventa dias, podendo ser ampliado
Não se admite, nos projetos que versam sobre a
criação e extinção de ministérios e órgãos da por mais dez, caso haja emenda do Senado
⇲ Federal. (FUNDEP - MPE/MG 2013)
administração pública, emenda parlamentar que
gere aumento da despesa prevista. (CESPE - TJ/AC

⇲ A Câmara dos Deputados aprovou projeto de lei
2012)
sobre determinada matéria. A matéria seguiu ao
Senado Federal que aprovou substitutivo ao projeto.
A seguir, a Câmara rejeitou o substitutivo do
CFGRIFADA.BR 115
Senado. Com isso, o texto inicialmente aprovado deliberação legislativa de manter ou recusar o
pela Câmara seguiu à sanção presidencial. Neste veto, qualquer seja o motivo desse juízo,
contexto, conforme a Constituição de 1988 (e compõem procedimentos que se hão de
sua compreensão jurisprudencial),o reservar à esfera de independência dos
substitutivo nada mais é do que uma ampla Poderes Políticos em apreço. 9. Não é, assim,
emenda ao projeto inicial, em razão do que a enquadrável, em princípio, o veto, devidamente
aprovação de substitutivo pelo Senado não fundamentado, pendente de deliberação
equivale à rejeição do projeto. (FCC - MPE/CE política do Poder Legislativo - que pode,
2009) sempre, mantê-lo ou recusá-lo, - no conceito
de "ato do Poder Público", para os fins do art.
4º Os prazos do § 2º não correm nos 1º, da Lei nº 9882/1999. Impossibilidade de
períodos de recesso do Congresso Nacional, intervenção antecipada do Judiciário, - eis que
nem se aplicam aos projetos de código. (FCC - projeto de lei, na parte vetada, não é lei, nem
TRT 6 2015; CESPE TJ/PA 2012) ato normativo, - poder que a ordem jurídica, na
espécie, não confere ao Supremo Tribunal
Art. 65. O projeto de lei aprovado por uma Casa Federal, em via de controle concentrado.
será revisto pela outra, em um só turno de (...)(ADPF 1 QO / RJ - RIO DE JANEIRO (CESPE -
discussão e votação, e enviado à sanção ou AGU 2015)
promulgação, se a Casa revisora o aprovar, ou Projeto de lei ordinária, de iniciativa do Presidente

arquivado, se o rejeitar. (FAURGS - TJ/RS 2015; CESPE da República, que pretende introduzir alterações no
TJ/AC 2012; MPDFT 2002) regime jurídico dos servidores públicos federais,
tramita em regime de urgência, a requerimento do
próprio proponente. Passados quarenta e cinco dias,
A promulgação é entendida como o atestado de não tendo havido deliberação sobre a proposição na
existência da lei; desse modo, os efeitos da lei somente
se produzem depois daquela. (CESPE - TJ/PI 2012) Câmara dos Deputados, foram sobrestadas todas as
demais deliberações legislativas da Casa, exceto as
com prazo constitucional determinado. Ultimada a
Parágrafo único. Sendo o projeto emendado, votação, dez dias mais tarde, o texto foi aprovado,
voltará à Casa iniciadora. (MPDFT 2002) acrescido de emendas. Seguiu, então, para o
Senado, onde foi aprovado, sem modificações, ao
Art. 66. A Casa na qual tenha sido concluída a cabo de quinze dias, após o quê foi submetido à
votação enviará o projeto de lei ao Presidente da sanção presidencial. Nessa hipótese, referido projeto
de lei: tramitou em conformidade com as regras
República, que, aquiescendo, o sancionará.
constitucionais atinentes ao processo legislativo.

§ 1º - Se o Presidente da República considerar o (FCC -TRT 1 2014)
projeto, no todo ou em parte, inconstitucional ⇲ Na jurisprudência do Supremo Tribunal Federal, o
ou contrário ao interesse público, vetá-lo-á veto é irretratável. (TRF 4 2014)
total ou parcialmente, no prazo de quinze dias
úteis, contados da data do recebimento, e § 2º O veto parcial somente abrangerá texto
comunicará, dentro de quarenta e oito horas, ao integral de artigo, de parágrafo, de inciso ou
Presidente do Senado Federal os motivos do veto. de alínea. (CESPE PGE/CE 2021; VUNESP - TJ/RO 2019;
(PGR 2022; MPE/SP 2022; VUNESP - TJ/RS 2019; FCC - CESPE TJ/CE 2012;CESPE TJ/PB 2011)
PGE/AM 2010; PGE/GO 2010)
A respeito do processo legislativo brasileiro, é
O poder de veto previsto no art. 66, § 1o, da correto afirmar que o veto parcial somente
⇲
poderá abranger texto integral de artigo, de

⇲
Constituição não pode ser exercido após o

decurso do prazo constitucional de 15 (quinze) parágrafo, de inciso ou de alínea, mas nunca
dias. ADPF 893 (AOCP - MPE/MS 2022) poderá recair sobre palavras individualmente.
(VUNESP-TJ/RO 2019)
Manifestada a aquiescência do Poder
Executivo com projeto de lei, pela aposição de sanção, Um projeto de lei ordinária foi aprovado, por
evidencia-se a ocorrência de preclusão entre as maioria simples, em ambas as Casas do Congresso
etapas do processo legislativo, sendo incabível Nacional. O Presidente da República, ao considerar o
eventual retratação. ADPF 714 (AOCP - MPE/MS 2022) referido projeto integralmente inconstitucional,
exerceu seu poder de veto. De acordo com as
Pelo princípio da simetria constitucional, normas do processo legislativo pátrio, se o veto
pode o Governador de Estado vetar, total ou não for mantido pelo Poder Legislativo, o
parcialmente, projeto de lei oriundos do Poder projeto será enviado ao Presidente da
Legislativo, por incompatibilidade material ou República, para promulgação. (FCC- DPE/RS
formal do projeto de lei com a Constituição da 2018)
República ou com a Constituição do Estado,
pois estará aí exercendo o denominado Diferentemente do STF, que pode declarar a
controle preventivo de constitucionalidade, por inconstitucionalidade parcial de expressões ou
meio do veto jurídico, previsto no art. 66, § 1º, da palavras de artigo de lei, o veto parcial do
CF ADI 5.140/SP (CESPE - PGE/AM 2016) presidente da República com base na
inconstitucionalidade da norma deverá
No processo legislativo, o ato de vetar, por motivo de abranger texto integral de artigo, de parágrafo,
inconstitucionalidade ou de contrariedade ao interesse público, e a de inciso ou de alínea. (CESPE - TRF 5 2015)
CFGRIFADA.BR 116
Em vetando parcialmente algum projeto de ordenando ao Congresso Nacional que “se

⇲
ainda que fundamentadamente, limitar seu ato 38/2012 antes que proceda à análise de todos
a alguma expressão ou conjunto de palavras, os vetos pendentes com prazo de análise
devendo fazer com que abranja, ao menos, expirado até a presente data, em ordem
texto integral de artigo, de parágrafo, de inciso cronológica de recebimento da respectiva
ou de alínea. (MPE/SC 2013) comunicação”. Isso porque se mostra pouco
provável que tal determinação venha a ser mantida
§ 3º Decorrido o prazo de quinze dias , o no julgamento definitivo da demanda, especialmente
silêncio do Presidente da República importará pela gravidade das consequências que derivariam do
sanção. (Juiz TRF4 2022; MPE/GO 2019; MPDFT puro e simples reconhecimento, com efeitos ex tunc,
2015;FMP - PGE/AC 2012;TRT 9 2006) da inconstitucionalidade da prática até agora
adotada pelo Congresso Nacional no processo
expressamenteapenas partedo projeto de lei,
Na hipótese de o Presidente sancionar legislativo de apreciação de vetos presidenciais
M S-M C31.816 STF (M PE/SP 2022)
silenciado quanto ao restante do projeto,

estará, na verdade, sancionando-o tacitamente O Tribunal, por maioria, conheceu da arguição de
no todo.(IBFC TRF 2 2018) descumprimento de preceito fundamental para julgar
⇲
procedente o pedido, de modo a declarar a

Nos casos em que o presidente da República, inconstitucionalidade do veto adicional publicado na
transcorrido o prazo de quinze dias úteis do
⇲
Edição Extra do Diário Oficial da União de
recebimento de projeto de lei aprovado pelo 15.07.2021 e, assim, restabelecer a vigência do art.
Congresso Nacional, não se manifestar 8º da Lei nº 14.183/2021, e fixou a seguinte tese de
expressamente no sentido de sancionar ou de vetar julgamento: "O poder de veto previsto no art.
o projeto, ocorrerá a sanção tácita, que terá como 66, § 1º, da Constituição não pode ser exercido
fase seguinte a promulgação da lei. (CESPE- TRF 2 após o decurso do prazo constitucional de 15
2013; MPDFT 2015) (quinze) dias",ADPF 893 (MPE/SP 2022)
⇲ Nas deliberações parlamentares, o voto secreto era
⇲ O veto do Presidente da República será sempre expresso, enquanto aprevisto: nas hipóteses de cassação de mandato parlamentar e de
sanção poderá ser tácita ou expressa. (FMP - PGE/AC 2012) apreciação de veto presidencial, sendo abolido em ambas as hipóteses
§ 4º O veto será apreciado em sessãoconjunta,
pela EC nº
dentro de trinta dias a contar de seu recebiment , princípiosdatransparênciaemoralidade.
só podendo ser rejeitado pelo voto da maioria (FUNDATEC - PGE/RS 2015)
absoluta dos Deputados e Senadores. (Redação
dada pela EC nº 76, de 2013) (VUNESP - TJ/RS 2019;FCC O Congresso Nacional tem competência para
- DPE/RS 2018; CESPE -TJDFT 2016; VUNESP - TJ/SP derrubar o veto do Presidente da República,
seja ele jurídico ou político. (FMP - PGE/AC 2012)
⇲
2016; CESPE TJ/AC 2012; FCC - MPE/CE 2009;VUNESP -

TJ/SP 2008)
§ 5º Se o veto não for mantido, será o projeto
A aposição de veto parcial implica o enviado, para promulgação, ao Presidente da
desmembramento do processo legislativo em duas
⇲
República. (VUNESP - TJ/RS 2019; FCC - DPE/RS 2018;
fases distintas, eis que enquanto a parte não vetada FCC MPE/PB 2018)
do projeto de lei segue para a fase de promulgação,
a parte objeto do veto retorna ao Poder Legislativo ⇲ O processo legislativo pátrio, no que tange à
para nova apreciação, após o que será ou não elaboração das leis ordinárias, exige a deliberação de
promulgada, conforme o resultado da deliberação. 4. ambas as Casas do Poder Legislativo. O Presidente
A rejeição legislativa do veto acarreta o dever de sua da República, ainda, dele participa. Consideradas as
promulgação (artigo 66, § 7º, da CRFB/88), cujo normas pertinentes, julgue o seguinte item.
descumprimento caracteriza omissão inconstitucional Rejeitado o veto parcial pelo Congresso
dos Poderes Executivo e Legislativo frente à ausência Nacional, constitui-se o dever constitucional de
de encerramento do processo legislativo". RE o Presidente da República promulgar a parte
706.103) (CESPE - DPE/RS 2022) vetada do projeto de lei. (CESPE - DPE/RS 2022)
"1. A concessão de liminar, em mandado de

segurança, supõe, além do risco de ineficácia da
futura decisão definitiva da demanda, a elevada 6º Esgotado sem deliberação o prazo
probabilidade de êxito da pretensão, tal como nela estabelecido no § 4º, o veto será colocado na
formulada. 2. No caso, o que se pretende, na
impetração, é provimento que iniba o Congresso ordem do dia da sessão imediata, sobrestadas as
Nacional de apreciar o Veto Parcial n.º 38/2012, demais proposições, até sua votação final. (Redação
aposto pela Presidente da República ao Projeto de
Lei n.º 2.565/2011, antes da votação de todos os dada pela EC nº 32, de 2001)
demais vetos anteriormente apresentados (mais de
3.000 – três mil), alguns com prazo vencido há mais 7º Se a lei não for promulgada dentro de
de 13 – treze – anos. 3. A medida liminar, que tem quarenta e oito horas pelo Presidente da
natureza antecipatória, não pode ir além nem deferir República, nos casos dos § 3º e § 5º, o
providência diversa da que deriva da sentença definitiva. Presidente do Senado a promulgará, e, se este
Assim, no entender majoritário da Corte, não há como não o fizer em igual prazo, caberá ao Vice-
manter a determinação liminar Presidente do Senado fazê-lo. (VUNESP - TJ/RS
2019; FCC - MPE/PB 2018)
CFGRIFADA.BR 117
A promulgação é da competência privativa do
Presidente da República nos casos de lei
ordinária e de lei complementar, mas pode
passar ao Presidente ou ao Vice-Presidente do - nacionalidade, cidadania, direitos
Senado. ( FCC - MPE/PB 2018) individuais, políticos e eleitorais (IESES - TJ/MA
2016; MPE/MS 2013; FCC - MPE/AL 2012)
Art. 67. A matéria constante de projeto de lei
rejeitado somente poderá constituir objeto de novo III - planos plurianuais, diretrizes
projeto, na mesma sessão legislativa, mediante orçamentárias e orçamentos. (TRT 16 2011)
É objeto de delegação de poderes toda
proposta da maioria absoluta dos membros de
legislação que trata de diretrizes
qualquer das Casas do Congresso
orçamentárias. (IESES - TJ/MA 2016)
Nacional. (MPE/GO 2019;VUNESP - TJ/SP 2016;TRT 16
2011;VUNESP - TJ/SP 2011;TRT 2 2006) 2º A delegação ao Presidente da República terá
a forma de resolução do Congresso Nacional,
que especificará seu conteúdo e os termos de seu
EM CONCURSOS JURÍDICOS (leis delegadas;
exercício. (FCC - DPE/GO 2021; IESES - TJ/MA 2016;
resoluções e decretos legislativos)
VUNESP - TJ/SP 2016; MPE/MT 2014; CESPE - TJ/PA
Art. 68. As leis delegadas serão elaboradas pelo 2012;CESPE - TJ/PI 2012; CESPE TJ/AC 2012; TJSC 2010)
Presidente da República, que deverá solicitar a 3º Se a resolução determinar a apreciação do

delegação ao Congresso Nacional. (MPE/GO 2019; projeto pelo Congresso Nacional, este a fará em
IESES - TJ/MA 2016; VUNESP - TJ/SP 2016; FUNDEP - MPE/MG
votação única, vedada qualquer emenda.
2013; PUC PR - TJ/PR 2010; FUNRIO - PGE/TO 2007)
(VUNESP - TJ/SP 2016;CESPE - TJ/PI 2012)
A Constituição Federal de 1988 admite casos de delegação de atos normativos. (MPE/PR
2017)
Considerando a esfera de independência entre os Art. 69. As leis complementares serão

⇲
atribuições é aquele que reconhece que um órgão só aprovadas por maioria absoluta. (TRT 23 2014;
poderá exercer a atribuição de outro quando houver CESPE - TJ/MA 2013;OFFICIUM - TJ/RS 2012; FMP -
previsão ou, diretamente, quando houver delegação TJ/AC 2012;TRT 9 2006)
direta por parte do constituinte originário. (FCC -
Defensor DPE/AC 2022) Julgue o item seguinte, referente ao processo
legislativo. Considerando que a República Federativa
do Brasil conta com oitenta e um senadores, é

⇲
Sobre o processo legislativo especial da lei

delegada, depende de solicitação exclusiva e
⇲
correto afirmar que, para a aprovação de um
discricionária do Chefe do Poder Executivo, a projeto de lei complementar, é preciso que, no
qual é denominada de iniciativa solicitadora. mínimo, quarenta e um senadores votem
(FCC - DPE/GO 2021) favoravelmente à sua aprovação. (CESPE -
DPE/AM 2003)
O Presidente da República solicita ao Congresso
Nacional autorização para legislar sobre a instituição
de gratificação de atividades para servidores
públicos civis da Administração direta federal. O SEÇÃO IX
Congresso edita, então, resolução, autorizando-o a
legislar sobre aspectos que especifica da matéria, DA FISCALIZAÇÃO CONTÁBIL,
dentro do prazo de até 4 meses contados de sua
publicação. No período estabelecido, o Presidente FINANCEIRA E ORÇAMENTÁRIA
edita lei delegada, sobre os aspectos cogitados,
dispondo que entrará em vigor 180 dias após sua COBRADO 697 VEZES EM CONCURSO - 80 VEZES
publicação. A lei delegada em questão: atende
aos requisitos materiais e procedimentais EM CONCURSOS JURÍDICOS (art. 70 A 73 CF/88)
previstos na Constituição, para fins de
delegação legislativa. (FCC - TJ/GO 2015) Art. 70. A fiscalização contábil, financeira,
Só é possível delegar ao Presidente da República se este solicitar. Em outras palavras, o orçamentária, operacional e patrimonial da União
Legislativo não pode obrigar o Presidente da e das entidades da administração direta e indireta,
República a legislar. (TJ/SC 2010) quanto à legalidade, legitimidade, economicidade,
aplicação das subvenções e renúncia de receitas,
1º Não serão objeto de delegação os atos de
será exercida pelo Congresso Nacional, mediante
competência exclusiva do Congresso Nacional,
controle externo, e pelo sistema de controle
os de competência privativa da Câmara dos
interno de cada Poder. (FMP - TJ/AC 2012; FCC -
Deputados ou do Senado Federal, a matéria
MPE/CE 2011; FCC - DPE/RS 2011;FCC - DPE/SP 2009; MS
reservada à lei complementar, nem a CONCURSOS - TRT
legislação sobre: (FCC - DPE/GO 2021; FCC - MPE/AL 2009)
2012; CESPE - AGU 2006)
É vedado ao Poder Judiciário examinar o mérito
I - organização do Poder Judiciário e do administrativo das decisões do tribunal de contas,
estando aquele Poder autorizado apenas a analisar a
Ministério Público, a carreira e a garantia de regularidade dos procedimentos e a legalidade dos atos
praticados por este tribunal. (CEBRASPE - MP TCE/SC
seus membros; (TJ/SC 2010) 2022)
CFGRIFADA.BR 118
⇲ O controle da Administração Pública consiste em que rege, em tema de direitos, vedações e

exercer a fiscalização e a revisão das atividades forma de investidura no cargo, os membros do
administrativas, como mecanismo de garantia dos Ministério Público comum. – (...) (ADI
administrados e da própria Administração. Com 2378).(CESPE - PGE/AL 2021)
base nessas premissas, tem-se que o controle
financeiro realizado pelo Poder Legislativo na É correto afirmar que: o Tribunal de Contas
Administração Pública envolve o denominado aprecia e julga as contas de gestão, podendo
⇲
controle de economicidade, de modo a permitir aplicar sanção diretamente ao administrador,

o exame do mérito, com a finalidade de mas não julga as contas de governo, as quais
verificar se o órgão procedeu da forma mais são apreciadas e julgadas pelo Poder
econômica na aplicação da despesa pública, Legislativo. (VUNESP - TJ/RJ 2019)
atendendo à relação custo-benefício. (UFG -
⇲ O Tribunal de Contas da União detém
DPE/GO 2014; CESPE - DPE/ES 2009)
legitimidade para anular acordo extrajudicial
Parágrafo único. Prestará contas qualquer firmado entre particulares e a Administração
Pública, desde que tal acordo não tenha sido objeto
pessoa física ou jurídica, pública ou privada, de homologação judicial. (CEFETBAHIA - MPE/BA
que utilize, arrecade, guarde, gerencie ou 2018)
administre dinheiros, bens e valores públicos ou
pelos quais a União responda, ou que, em nome Tomada de contas especial. Dano ao patrimônio da
desta, assuma obrigações de natureza pecuniária. Petrobras. Medida cautelar de indisponibilidade de
⇲
(Redação dada pela EC nº 19, de 1998) bens dos responsáveis. Poder geral de cautela
reconhecido ao TCU como decorrência de suas
Art. 71. O controle externo, a cargo do atribuições constitucionais. MS 33.092
(CEBRASPE - MP TCE/SC 2022; CEFETBAHIA -
Congresso Nacional, será exercido com o auxílio
MPE/BA 2018)
do Tribunal de Contas da União, ao qual
compete: (FMP - TJ/AC 2012; FCC - MPE/CE 2011; MS É inconstitucional norma local que estabeleça a
CONCURSOS TRT 9 2009; CESPE - TJ/SE 2006; TRF 1 competência do Tribunal de Contas da União
⇲
2005; MPE/MS - 2003) para realizar exame prévio de validade de

contratos firmados com o Poder Público. (TRF 4
Os Tribunais de Contas do Estado e da União não 2016)
podem declarar em abstrato nem afastar no
⇲
caso
concreto a aplicação de uma lei pretensamente As sociedades de economia mista e as
empresas públicas federais estão sujeitas à
inconstitucional. MS 35410 STF (FGV - Advogado Senado ⇲
2022) fiscalização do Tribunal de Contas da União.

(TRF 4 2016)
Considerando que, após o encerramento de
concurso público realizado por determinado No âmbito das competências institucionais
município, a câmara de vereadores tenha nomeado do Tribunal de Contas da União, aquela
Carlos para o cargo público respectivo, assinale a consistente em apreciar e emitir parecer prévio
opção correta, acerca do controle externo não sobre as contas prestadas anualmente pelo
Presidente da República fica subordinada ao
judicial da administração pública: Na situação em crivo posterior do Congresso Nacional. (TRF 4
apreço, configura-se ato complexo de admissão 2016)
de pessoal, que somente se perfectibiliza após
a apreciação pelo tribunal de contas O Tribunal de Contas é órgão provido de autonomia
competente.(CESPE - PGE/AL 2021) constitucional, exerce função auxiliar do Poder Legislativo e
sua atuação fiscalizatória integra o chamado controle externo
(...) O Ministério Público especial junto aos da Administração Pública. (MPE/SC 2014)
Tribunais de Contas estaduais não dispõe das
a Carta da República prevê os mecanismos de controles
garantias institucionais pertinentes ao Ministério interno, externo e privado para efetivar a fiscalização da
Público comum dos Estados-membros, notadamente correta execução orçamentária.(MPF 2011)
daquelas prerrogativas que concernem à autonomia
administrativa e financeira dessa Instituição, ao As decisões exaradas pelo TCU, no exercício
da missão de auxiliar o Congresso Nacional na
processo de escolha, nomeação e destituição de seu função fiscalizadora, não são imunes à revisão
titular e ao poder de iniciativa dos projetos de lei judicial e, quando reconhecem débito ou multa,
relativos à sua organização. Precedentes. - A constituem título executivo extrajudicial, cuja
cláusula de garantia inscrita no art. 130 da execução compete à Advocacia-Geral da
União.(CESPE - AGU 2009)
Constituição - que não outorgou, ao Ministério
Público especial, as mesmas prerrogativas e O Tribunal de Contas da União não tem personalidade jurídica. (TRF4 2009)
atributos de autonomia conferidos ao Ministério
Público comum - não se reveste de conteúdo I - apreciar as contas prestadas anualmente pelo
orgânico-institucional. Acha-se vocacionada, no
âmbito de sua destinação tutelar, a proteger,
Presidente da República, mediante parecer prévio
unicamente, os membros do Ministério Público que deverá ser elaborado em sessenta dias a
especial no relevante desempenho de suas funções contar de seu recebimento; (CEBRASPE - MP TCE/SC
perante os Tribunais de Contas. Esse preceito da
Lei Fundamental da República - que se projeta em 2022; CESPE TRF 2 2011; CESPE TJ/PB 2011; FUNDATEC -
uma dimensão de caráter estritamente subjetivo e

pessoal - submete os integrantes do Ministério
Público especial junto aos Tribunais de Contas ao
mesmo estatuto jurídico
CFGRIFADA.BR 119
PGE/RS 2011; VUNESP TJ/SP 2009; CESPE TJDFT operacional e patrimonial, nas unidades
2008;FUNDEP - TJ/MG 2006) administrativas dos Poderes Legislativo, Executivo
e Judiciário, e demais entidades referidas no inciso
- julgar as contas dos administradores e
demais responsáveis por dinheiros, bens e II; (MPE/SP 2022;TRF4 2012; FUNDEP TJ/MG 2006; MPDFT
2002)
valores públicos da administração direta e indireta,
incluídas as fundações e sociedades instituídas e V - fiscalizar as contas nacionais das
mantidas pelo Poder Público federal, e as contas empresas supranacionais de cujo capital
daqueles que derem causa a perda, extravio social a União participe, de forma direta ou
ou outra irregularidade de que resulte indireta, nos termos do tratado constitutivo; (PGR
prejuízo ao erário público; (CEBRASPE - MP TCE/SC 2022; MPE/MS 2013)
2022; CEBRASPE- TJ/AM 2016; FCC - PGE/MT 2011; CESPE -
TRF 2 2011; CESPE TJ/PB 2011; CESPE TJ/TO 2007) VI - fiscalizar a aplicação de quaisquer
recursos repassados pela União mediante
Por aplicação do princípio da simetria compete aos tribunais de contas
convênio, acordo, ajuste ou outros instrumentos
estaduais julgar as contas prestadas pela mesa diretora de órgão
legislativo estadual. (ADI 849) (CEBRASPE - MP TCE/SC 2022)
congêneres, a Estado, ao Distrito Federal ou a
Município; (CEBRASPE - MP TCE/SC 2022; FAURGS - TJ/RS
De acordo com o que dispõe a CF, a atuação conjunta do
TCU e do Congresso Nacional no que se refere a controle 2016; CESPE Procurador Federal 2013)
externo é requerida em caso de: Julgamento das contas do
presidente da República.(CESPE TRF 5 2011) VII - prestar as informações solicitadas pelo
Congresso Nacional, por qualquer de suas Casas,
III - apreciar, para fins de registro, a
ou por qualquer das respectivas Comissões, sobre
a fiscalização contábil, financeira, orçamentária,
operacional e patrimonial e sobre resultados de
auditorias e inspeções realizadas;
legalidade dos atos de admissão de pessoal, a
VIII - aplicar aos responsáveis, em caso de
qualquer título, na administração direta e indireta,
ilegalidade de despesa ou irregularidade de
incluídas as fundações instituídas e mantidas pelo
contas, as sanções previstas em lei, que
Poder Público, excetuadas as nomeações para
estabelecerá,entre outras cominações, multa
cargo de provimento em comissão, bem como a proporcional ao dano causado ao erário; (CESPE -
das concessões de aposentadorias, reformas e Procurador Federal 2013; CESPE TRF 2 2011; FCC -
pensões, ressalvadas as melhorias
PGE/MT 2011; FUNDATEC - PGE/RS 2011; FUNDEP -

posteriores que não alterem o fundamento legal TJ/MG 2006)
do ato concessório; (FGV - Analista TRT 16 2022;
MPE/MS 2013; FCC - PGE/MT 2011; CESPE TJ/PB 2011; O Tribunal de Contas da União − TCU julgou
CESPE - Procurador Federal 2003) irregulares as contas prestadas por administrador de
⇲
empresa pública federal, tendo sustado a execução

⇲ Em atenção aos princípios da segurança jurídica e de contrato celebrado ilegalmente pela empresa,
da confiança legítima, os Tribunais de Contas com violação às normas sobre licitação. O TCU,
estão sujeitos ao prazo de cinco anos para o ainda, aplicou aos responsáveis pela irregularidade
j ulgamento da legalidade do ato de concessão das contas as sanções previstas em lei, dentre as
inicial de aposentadoria, reforma ou pensão, a quais multa proporcional ao dano causado ao erário,
contar da chegada do processo à respectiva com eficácia de título executivo. A atuação do TCU
Corte de Contas. RE 636553/RS (CEBRASPE - MP neste caso foi: incompatível com a
TCE/SC 2022; FGV - Analista TRT 13 2022) Constituição Federal, uma vez que o TCU, ainda
que seja competente para fiscalizar as contas
A Câmara Municipal não detém competência de empresa pública e aplicar multa
para rever o ato do Tribunal de Contas do
⇲
proporcional ao agravo com eficácia de título
Estado que nega o registro de admissão de executivo, não poderia ter sustado a execução
pessoal. A competência técnica do Tribunal de do contrato celebrado pela empresa, uma vez
Contas do Estado, ao negar registro de admissão de que a competência para tanto foi reservada,
pessoal, não se subordina à revisão pelo Poder pela Constituição Federal, ao Congresso
Legislativo respectivo. (RE 576920) (CEBRASPE - MP Nacional. (FCC -TRT 18 2014)
TCE/SC 2022)
IX - assinar prazo para que o órgão ou entidade
Nos processos perante o Tribunal de Contas da
União asseguram-se o contraditório e a ampla adote as providências necessárias ao exato
defesa quando da decisão puder resultar anulação cumprimento da lei, se verificada ilegalidade;
ou revogação de ato administrativo que beneficie o
interessado, excetuada a apreciação da legalidade
do ato de concessão inicial de aposentadoria, Nos termos da CF/1988, o controle externo, a
reforma e pensão. (SV 3) CEBRASPE - MP TCE/SC cargo do Congresso Nacional, será exercido com o
2022 auxílio do Tribunal de Contas da União, ao qual
compete, dentre outras atividades, assinar prazo
para que o órgão ou entidade adote as providências
IV - realizar, por iniciativa própria, da Câmara necessárias ao exato cumprimento da lei, se
verificada ilegalidade. (MPRS 2021)
dos Deputados, do Senado Federal, de Comissão
técnica ou de inquérito, inspeções e auditorias X - sustar, se não atendido, a execução do ato
de natureza contábil, financeira, orçamentária, impugnado, comunicando a decisão à Câmara
CFGRIFADA.BR 120
dos Deputados e ao Senado Federal; (FCC - PGE/MT 2º Entendendo o Tribunal irregular a

2011; FUNDEP TJ/MG 2006) despesa, a Comissão, se julgar que o gasto possa
causar dano irreparável ou grave lesão à
XI - representar ao Poder competente sobre
economia pública, proporá ao Congresso
irregularidades ou abusos apurados.
Nacional sua sustação.
O Tribunal de Contas da União (art. 71, 11,
CF), ao julgar as contas dos administradores e Art. 73. O Tribunal de Contas da União, integrado
demais responsáveis por dinheiro, bens e valores
públicos da administração direta e indireta exerce por nove Ministros, tem sede no Distrito Federal,
jurisdição de sentido definitivo, isto é, decide
conclusivamente, descabendo ao Poder Judiciário quadro próprio de pessoal e jurisdição em todo o
rejulgá-las uma vez assegurada a ampla território nacional, exercendo, no que couber, as
defesa;(MPF 2015)
atribuições previstas no art. 96. (FCC - DPE/SC 2021)
1º No caso de contrato, o ato de sustação será
Nos processos perante o Tribunal de Contas da União
adotado diretamente pelo Congresso Nacional, asseguram-se o contraditório e a ampla defesa quando
da decisão puder resultar anulação ou revogação de ato
que solicitará, de imediato, ao Poder administrativo que beneficie o interessado, excetuada a
Executivo as medidas cabíveis. (CESPE - TRF 2 apreciação da legalidade do ato de concessão inicial de
aposentadoria, reforma e pensão. (CONSULPLAN - TJ/MG
2011; MPDFT- 2002) 2018)
No exercício do controle externo, o Congresso 1º Os Ministros do Tribunal de Contas da União

Nacional dispõe de poderes para, sem a manifestação do
Poder Judiciário, sustar contratos administrativos serão nomeados dentre brasileiros que satisfaçam
eivados de ilegalidade ou atos normativos do Poder
Executivo que extravasarem os limites do poder os seguintes requisitos:
regulamentar ou da delegação legislativa. (CESPE -
TJ/AC 2012)
I - mais de trinta e cinco e setenta anos de
2º Se o Congresso Nacional ou o Poder idade; (Redação dada pela EC nº 122, de 2022); (FMP -
Executivo, no prazo de noventa dias, não TJ/AC 2012)
efetivar as medidas pode

A EC 122/2022 alterou a idade máxima de 65 anos de idade para 70 anos de idade. Isso
anterior, o Tribunal decidirá a respeito. (MPDFT

II - idoneidade moral e reputação ilibada;
2002)
previstasnoparágrafo sercobradoem provas de concurso.
§ 3º As decisões do Tribunal de que resulte III - notórios conhecimentos jurídicos,

imputação de débito ou multa terão eficácia de contábeis, econômicos e financeiros ou de
título executivo. (CESPE TJ/AM 2016; CETRO - administração pública;
DPE/BA 2006; TRT 8 2003)
IV - mais de dez anos de exercício de função
De acordo com o STF, a legitimidade ativa para ou de efetiva atividade profissional que exija
execução de condenação patrimonial imposta os conhecimentos mencionados no inciso
⇲
por tribunal de contas estadual é do ente anterior.

público beneficiado com a condenação. (CESPE -
TJ/SC 2019) § 2º Os Ministros do Tribunal de Contas da União
serão escolhidos: (MPE/SC 2014)
À luz do entendimento dominante dos Tribunais
Superiores: A inscrição de multas impostas pelo
⇲
I - um terço pelo Presidente da República,
Tribunal de Contas da União na dívida ativa da
União é opcional. (TRF 2 2017) com aprovação do Senado Federal, sendo dois
alternadamente dentre auditores e membros do
§ 4º O Tribunal encaminhará ao Congresso Ministério Público junto ao Tribunal, indicados em
Nacional, trimestral e anualmente, relatório de lista tríplice pelo Tribunal, segundo os critérios de
suas atividades. antigüidade e merecimento; (AOCP - PC/GO 2022)
Art. 72. A Comissão mista permanente a que se II - dois terços pelo Congresso Nacional.(FCC -
refere o art. 166, §1º, diante de indícios de DPE/SC 2021; MPE/PR 2012)
despesas não autorizadas, ainda que sob a
§ 3° Os Ministros do Tribunal de Contas da
forma de investimentos não programados ou de
União terão as mesmas garantias,
subsídios não aprovados, poderá solicitar à
prerrogativas, impedimentos, vencimentos e
autoridade governamental responsável que, no
prazo de cinco dias, preste os esclarecimentos vantagens dos Ministros do Superior Tribunal
de Justiça, aplicando-se-lhes, quanto à
necessários.
aposentadoria e pensão, as normas constantes do
§ 1º Não prestados os esclarecimentos, ou art. 40. (Redação dada pela EC nº 20, de 1998) (FCC -
DPE/SC 2021;CESPE - TJ/PA 2012; FMP - TJ/AC 2012)
considerados estes insuficientes, a Comissão
solicitará ao Tribunal pronunciamento conclusivo §4ºO auditor, quando em substituição a
sobre a matéria, no prazo de trinta dias.
Ministro, terá as mesmas garantias e
CFGRIFADA.BR 121
INDIQUE, DENTRE AS ALÍNEAS ABAIXO, NO TOCANTE À SEÇÃO “DA

impedimentos do titular e, quando no exercício FISCALIZAÇÃO CONTÁBIL, FINANCEIRA E ORÇAMENTÁRIA”, AQUELA QUE
das demais atribuições da judicatura, as de juiz ENCERRA INOVAÇÃO INAUGURADA PELA

CONSTITUIÇÃO FEDERAL DE 1988: Controle
de Tribunal Regional Federal. (CEBRASPE - MP
privado da execução orçamentária (MPF 2013)
TCE/SC 2022; MPSC 2014;FMP - TJ/AC 2012)
EM CONCURSOS JURÍDICOS (art. 74 CF/88) EM CONCURSOS JURÍDICOS (art. 75 CF/88)
Art. 74. Os Poderes Legislativo, Executivo e Art. 75. As normas estabelecidas nesta seção
aplicam-se, no que couber, à organização, composição
Judiciário manterão, de forma integrada, sistema de
e fiscalização dos Tribunais de Contas dos Estados e
controle interno com a finalidade de:
do Distrito Federal, bem como dos Tribunais e
I - avaliar o cumprimento das metas previstas no Conselhos de Contas dos Municípios.
plano plurianual, a execução dos programas de (MPDFT 2002)
governo e dos orçamentos da União; (FEPESE -
PGE/SC 2018)
O Tribunal de Contas do Estado de São Paulo

II - comprovar a legalidade e avaliar os resultados, funciona como órgão auxiliar da Assembleia
quanto à eficácia e eficiência, da gestão
Legislativa do Estado de São Paulo, ou seja, do
⇲
orçamentária, financeira e patrimonial nos órgãos e Poder Legislativo estadual. (VUNESP-TJ/SP 2014)
entidades da administração federal, bem como da
aplicação de recursos públicos por entidades de Parágrafo único. As Constituições estaduais
direito privado; (FEPESE - PGE/SC 2018) disporão sobre os Tribunais de Contas
respectivos, que serão integrados por sete
III - exercer o controle das operações de crédito, Conselheiros. (CETRO - DPE/BA 2006)
avais e garantias, bem como dos direitos e haveres
da União; (FEPESE - PGE/SC 2018) ⇲ O chefe do Poder Executivo federal, por considerar
competir ao TCU julgar as contas dos
IV - apoiar o controle externo no exercício de sua administradores de verbas públicas, entre as quais
missão institucional. (FAURGS-TJRS 2016; FEPESE - as prestadas pelo próprio presidente da República,
apresentouprojeto de lei na Câmara dos Deputados,
PGE/SC 2018)
no qual dispõe que: a) contrato celebrado entre a
§ 1º Os responsáveis pelo controle interno, ao União e empresa particular dependerá de prévio
registro no TCU; b) decisão do TCU que negar
tomarem conhecimento de qualquer irregularidade
registro de admissão de pessoal será passível de
ou ilegalidade, dela darão ciência ao Tribunal de recurso dotado de efeito suspensivo, o qual deverá
Contas da União, sob pena de responsabilidade ser dirigido ao Congresso Nacional.Diante da
solidária. (MPE/SP 2019; FMP - TJ/AC 2012) situação hipotética acima referida, e considerando a
previsão constante da CF e a jurisprudência do STF
Pedro, diretor da área responsável pelo controle
acerca do TCU, assinale a opção correta: Não
interno da Administração direta e autárquica de compete aos tribunais de contas examinar
⇲
determinado Estado, teve conhecimento, em

previamente a validade de contratos
auditoria realizada em entidade autárquica da área
administrativos celebrados pelo poder público.
de apoio à pesquisa universitária, de desvios de (CESPE - PGE/MS 2021)
recursospúblicospraticadosporgestores
responsáveis por indicar projetos contemplados com ⇲ Os Estados- Membros, considerada a existência de
verbas de programa gerenciado naquele âmbito. tribunal de contas estadual e de tribunais de contas
Considerando o escopo da atividade de controle municipais, podem optar por concentrar o exame de
interno e as disposições constitucionais que todas as despesas em apenas um órgão, de sorte
disciplinam o tema, Pedro deverá dar ciência da que não viola a Constituição Federal a extinção,
irregularidade ao Tribunal de Contas do Estado, sob operada por meio de Emenda à Constituição do
pena de responsabilidade solidária. (FCC - DPE/AM Estado, de Tribunal de Contas dos Municípios.
2018) (CEFETBAHIA - MPE/ BA 2018)
2º Qualquer cidadão, partido político, Com relação aos tribunais estaduais, pode-se
afirmar que: A sua atuação administrativa e
associação ou sindicato é parte legítima para, financeira está sujeita a controle do Conselho
Nacional de Justiça, enquanto a fiscalização contábil,
na forma da lei, denunciar irregularidades ou financeira e orçamentária é feita pelo Legislativo dos
respectivos Estados, com o auxílio dos respectivos
ilegalidades perante o Tribunal de Contas da Tribunais de Contas. (VUNESP - TJ/ SP 2018)
União. (FCC - DPE/CE 2022; FCC - DPE/SC 2021; MPE/SP
A despeito do seu papel auxiliar em relação a
2019; CESPE-TJDFT 2016;FCC - DPE/SP /2009; CETRO - algumas competências das assembleias
DPE/BA 2006) legislativas, os tribunais de contas dos estados
têm igualmente a atribuição de fiscalizá-las, não
podendo as Constituições estaduais vedar-lhes tal
Considere a seguinte afirmação: O partido político que não conta com incumbência. (CESPE - PGE/AM 2016)
representante no Congresso Nacional tem legitimidade para, nos
termos da Constituição, denunciar
irregularidades ou ilegalidades perante o
Tribunal de Contas da União. (FCC- DPE CE 2014)
CFGRIFADA.BR 122
⇲ Os Tribunais de Contas dos Estados são entes § 2º Será considerado eleito Presidente o candidato que,
auxiliares das Câmaras Municipais no controle externo
dos Poderes Executivos Municipais. (MPE/SC 2013)
registrado por partido político, obtiver a maioria absoluta de
votos, não computados os em branco e os nulos. (CONSULPLAN -
TJ/ MG 2017)
⇲ NO TOCANTE AOS TRIBUNAIS DE CONTAS ⇲ As eleições para Presidente da República, para Governadores e para
Prefeitos de municípios com mais de 200 mil eleitores obedecerão ao
ESTADUAIS É CERTO ASSEVERAR QUE: O que lhes sistema majoritário absoluto. (VUNESP - TJ/MT 2018) ⇲ Não obstante a autonomia dos estados-membros,
⇲ Na eleição do presidente da República, não se adota o sistema majoritário puro ou simples.

assegura a ordem jurídica, no exercicio de suas (ESAF - PGDF 2007)
atribuições, é a inaplicabilidade da lei que afronta a
Constituição Federal. (MPF 2012) § 3º Se nenhum candidato alcançar maioria absoluta na
primeira votação, far-se-á nova eleição em até
vinte dias após a proclamação do
prevalece na doutrina e na jurisprudência o
entendimento de que eles devem observar o modelo
da Constituição da República na organização e na
composição de seus tribunais de contas, inclusive no
que tange à proporcionalidade na escolha dos
membros. (CESPE - PGE/AM 2004)
CAPÍTULO II resultado, concorrendo os dois candidatos mais
votados e considerando-se eleito aquele que
DO PODER EXECUTIVO obtiver a maioria dos votos válidos.
SEÇÃO I
DO PRESIDENTE E DO § 4º Se, antes de realizado o segundo turno,
ocorrer morte, desistência ou impedimento legal de
VICE-PRESIDENTE DA REPÚBLICA
candidato, convocar-se-á, dentre os
COBRADO 327 VEZES EM CONCURSO - 30 VEZES remanescentes, o de maior votação.
EM CONCURSOS JURÍDICOS (art. 76 a 83 CF/88)
§ 5º Se, na hipótese dos parágrafos anteriores,
Art. 76. O Poder Executivo é exercido pelo remanescer, em segundo lugar, mais de um
Presidente da República, auxiliado pelos Ministros candidato comamesma votação,
de Estado. qualificar-se-áo mais idoso .
O Presidente e o Vice-Presidente da
⇲ No texto constitucional, a afirmação de que o Art. 78. Poder Executivo é exercido pelo presidente814da.874.365-72
República
República, auxiliado pelos ministros de Estado, não tomarão posse em sessão do
indica que a função é compartilhada,
caracterizando-se o Poder Executivo como Monocrático. (CESPECongresso Nacional, prestando o compromisso de
- TJ/AM 2016) manter, defender e cumprir a Constituição,
O Parlamentarismo foi instituído no Brasil em observar as leis, promover o bem geral do povo
1961, por meio da EC nº 4, da Constituição Federal de brasileiro, sustentar a união, a integridade e a
1946, e revogado em janeiro de 1963, sendo que as
funções de chefe de Governo foram exercidas pelo independência do Brasil.
Primeiro Ministro e, as de chefe de Estado, pelo
Presidente da República. (TRT 8 2015)
Parágrafo único. Se, decorridos dez dias da data
Art. 77. A eleição do Presidente e do Vice- fixada para a posse, o Presidente ou o Vice-
Presidente da República realizar-se-á, Presidente, salvo motivo de força maior, não tiver
simultaneamente, no primeiro domingo de assumido o cargo, este será declarado vago.
outubro, em primeiro turno, e no último domingo
Se, decorridos dez dias da data fixada para a posse,
de outubro, em segundo turno, se houver, do ano o presidente ou o vice-presidente eleitos, salvo motivo
de força maior, não tiverem assumido o cargo, este
anterior ao do término do mandato presidencial será declarado vago, sendo a declaração de vacância
vigente. (Redação dada pela EC nº 16, de 1997) ato político feito pelo Congresso Nacional. (CESPE -
TJ/AM 2016)
Art. 79. Substituirá o Presidente, no caso de

O Chefe do Poder Executivo federal exerce, hoje,
chefia de Estado e chefia de Governo no País, impedimento, e suceder-lhe-á, no de vaga, o Vice-
sendo eleito pelo sistema eleitoral majoritário de Presidente (CONSULPLAN - MPE/ MG 2012).
dois turnos (não pelo majoritário simples). Aliás, é o
sistema eleitoral adotado no Brasil para a eleição
do Presidente da República, dos Governadores dos Caso o Vice-Chefe do Poder Executivo, em face
Estados-membros e do DF e dos Prefeitos dos da vacância definitiva, assuma o cargo do Chefe
municípios com mais de duzentos mil eleitores. (PUC do Poder Executivo de forma efetiva e definitiva,
PR - TJ/PR 2010) para fins de reeleição, este mandato deve ser
computado como o primeiro, permitindo-se
somente um único período subsequente,
1º A eleição do Presidente da República independentemente do tempo em que exerceu a
importará a do Vice-Presidente com ele continuidade do mandato em razão da vacância.
(FCC - DPE/GO 2021)
registrado.
O Vice-Presidente pode ser sucessor ou substituto do Presidente da República, nas
CFGRIFADA.BR 123
hipóteses constitucionalmente previstas. § 2º Em qualquer dos casos, os eleitos deverão

(Concursos-MS - PGE/MS) completar o período de seus antecessores.
Substituirá o Presidente, no caso de ⇲ Se a vacância ocorrer antes do início dos dois

impedimento, e suceder-lhe-á, no de vaga, o
⇲
últimos anos de mandato presidencial,
Vice-Presidente, independente do tempo de convocar-se-á eleição direta para 90 (noventa)
mandato do presidente impedido. (MPT 2015) dias depois da última vaga. Se a última vaga se der
nos dois últimos anos do mandato, a eleição será
Parágrafo único. O Vice-Presidente da República, indireta, em 30 (trinta) dias, pelo Congresso
além de outras atribuições que lhe forem Nacional. Em qualquer das hipóteses, a nova eleição
será para “mandato tampão”, a fim de completar
conferidas por lei complementar, auxiliará o
o período de seus antecessores. (MPE/SP 2011)
Presidente, sempre que por ele convocado para
missões especiais. Na hipótese de vacância definitiva dos cargos de
Presidente da República e de Vice-Presidente da
Substituirá o Presidente da República, no caso de
ocorrida nos dois primeiros anos do
⇲
República,
impedimento,
⇲
e suceder lhe‐ á, no de vaga, o
‐ mandato, far-se-á eleição direta. Se a vacância
Vice‐Presidente, que, além de outras atribuições que ocorrer nos dois últimos anos do mandato, a
lhe forem conferidas por lei complementar, auxiliará eleição para ambos os cargos será indireta, ou seja,
o Presidente, sempre que por ele convocado para feita pelo Congresso Nacional. Em qualquer destas
missões especiais. (CONSULPLAN - MPE/ MG hipóteses os eleitos somente completarão o
2012) período de seus antecessores. (PUC PR - Juiz do
Trabalho da 9ª Região/2007)
Art. 80. Em caso de impedimento do
Presidente e do Vice-Presidente, ou vacância Art. 82. O mandato do Presidente da República é
dos respectivos cargos, serão sucessivamente de 4 (quatro) anos e terá início em 5 de janeiro
chamados ao exercício da Presidência o do ano seguinte ao de sua eleição. (Redação
Presidente da Câmara dos Deputados, o do dada pela EC nº 111, de 2021)
Senado Federal e o do Supremo Tribunal
Federal. (Juiz TRF4 2022; CONSULPLAN - TJ/MG 2017; Art. 83. O Presidente e o Vice-Presidente da
Procurador do Estado SC/2018; TRF 4 2016; TRT 1 Região República não poderão, sem licença do
2016; MPT 2015; TRT 3 2013; CESPE - TJ/PI 2013; Congresso ausentar-se do País por Nacional,
VUNESP - TJ/SP 2008; VUNESP - TJ/SP 2008; VUNESP períod superior a quinze dias, sob pena de
-TJ/SP 2006) perda do cargo. (FGV - Analista TRT 16 2022; TRT 3
Vagando o cargo de Governador de Estado e 2013; CETRO - DPE/BA 2006)

diante do impedimento do Vice-Governador será O Presidente e o Vice-Presidente da República
⇲
chamado para governar o Presidente da Assembleia perderão o cargo caso se ausentem do País por
Legislativa. (FCC - DPE/RS 2014) ⇲
mais de 15 dias úteis, sem licença do Congresso

Nacional, sendo que a referida licença é veiculada
Art. 81. Vagando os cargos de Presidente e em decreto legislativo. (Concursos-MS - PGE/MS
Vice-Presidente da República, far-se-á eleição 2016)
noventa dias depois de aberta a última vaga. ⇲ Norma de Constituição Estadual que exige prévia
1º Ocorrendo a vacância nos últimos dois anos licença da Assembleia Legislativa para que o
do período presidencial, a eleição para ambos os Governador possa ausentar-se do país por
cargos será feita trinta dias depois da última qualquer prazo é inconstitucional, por violação do
vaga, pelo Congresso Nacional, na forma da lei. princípio da simetria. (FCC - PGE/SP 2012)
(MPE/SC 2019; MPT 2015; MPE/SP 2011)
SEÇÃO II
Em caso de morte do presidente e do vice após cumpridos dois anos
de mandato, convocase nova eleição, para cumprimento do restante do DAS ATRIBUIÇÕES DO PRESIDENTE
período para completar os 4 anos. (TJ/PR 2017)
DA REPÚBLICA
Quando ocorre a dupla vacância dos cargos de
Presidente e de Vice-Presidente da República, o sistema
constitucional brasileiro admite a eleição, na forma da COBRADO 468 VEZES EM CONCURSO - 68 VEZES
lei, nos últimos dois anos do período presidencial, para EM CONCURSOS JURÍDICOS (art. 84 CF/88)
ambos os cargos, pelo Congresso Nacional. (TRF4 2016)
Em caso de vacância dos cargos de Presidente e

Art. 84. Compete privativamente ao Presidente da
Vice-Presidente da República nos dois últimos anos do República:
mandato presidencial, será feita eleição 30 (trinta)
dias depois da última vaga por via indireta pelo
Tanto as funções de chefe de Estado como as de chefe de governo
Congresso Nacional, na forma da lei. (PGE/MS 2016) integram o rol de competências privativas do presidente da
República. (CEBRASPE - Juiz Federal - TRF 2 2013)
É meramente exemplificativo o rol de crimes de

responsabilidade do presidente da República previstos no
texto constitucional. (CEBRASPE - TJ/PA 2012)
CFGRIFADA.BR 124
No presidencialismo brasileiro, o chefe do Poder Executivo acumula

as funções de chefe de Estado e de Governo. (ESAF - PGE/DF 2007) VI - dispor, mediante decreto, sobre:
I - nomear e exonerar os Ministros de Estado (MPF O sistema constitucional brasileiro alberga os chamados decretos autônomos. (MPE/GO 2019)
- Procurador da República/2006);
De acordo com previsão constitucional, é possível a
delegação, por parte do respectivo titular, de
- exercer, com o auxílio dos Ministros de competência do chefe do Poder Executivo para expedição de
decretos autônomos. (CEBRASPE - PGE/PI 2014)
Estado, a direção superior da administração
federal;
organização e funcionamento da
- iniciar o processo legislativo, na forma e nos
administração federal, quando não implicar
casos previstos nesta Constituição; (IESES - TJ/PA
aumento de despesa nem criação ou extinção
2016; TRT 8 2007)
de órgãos públicos; (Incluída pela EC nº 32, de 2001)
(FCC - Analista TRT 23 2022; VUNESP - PC/RR 2022; TRF 4
2016; FCC - PGE/SP 2012)
⇲ A Constituição Federal vigente prevê, no caput de seu art. 37, a observância, pela Administração
Pública, do princípio da legalidade. Interpretando-

se essa norma em harmonia com os demais
dispositivos constitucionais, tem-se que o
Chefe do Poder Executivo participa do processo
legislativo, tendo iniciativa privativa para propor
certos projetos de lei, como aqueles sobre criação
de cargos públicos na Administração direta federal.
(FCC - TJ/PE 2013)
⇲ Considerando as medidas de organização da

AdministraçãoPúblicanecessáriasparao
desempenho de suas atividades, operadas a partir
dos mecanismos de desconcentração e de
descentralização, nos limites estabelecidos pela
Constituição Federal, tem-se que a criação de
órgãos públicos é uma expressão da
IV - sancionar, promulgar e fazer publicar as
desconcentração, porém extravasa a
leis, bem como expedir decretos e
competência do Chefe do Executivo para dispor,
regulamentos para sua fiel execução (FCC - mediante decreto, sobre organização da
DPE/MT 2009) Administração, sendo matéria de reserva de lei
formal. (FCC - TJ/AL 2019)
O Presidente ao sancionar deformaexpressa
apenas parcialmente o projeto de lei,
A Constituição permite, expressamente, ao
mantendo-se silente quanto ao remanescente do
⇲
Presidente da República dispor, por decreto, sobre a

projeto, está verdadeiramente, sancionando
⇲
de organização e o funcionamento da Administração

maneira tácita na totalidade. (MPM 2021) Pública Federal quando isso não implicar aumento
de despesas ou criação de órgãos públicos. Certo
É nula a sanção a projeto de lei, quando se tratar Estado, ao editar lei dispondo sobre a estrutura dos
de hipótese de iniciativa reservada ao chefe do órgãos do Poder Executivo, determinou, entre outras
⇲
Poder Executivo. A sanção do projeto de lei não medidas:Art. 1º O Chefe do Poder Executivo poderá,
convalida o vício de inconstitucionalidade mediante decreto, promover as reformas necessárias
formal resultante da usurpação do poder de iniciativa à adequação dos órgãos, entes e unidades
(CESPE - PGE/ MS 2021) integrantes das suas estruturas básica e operacional,
compreendendo: i. criação e extinção, fixando-lhes
O poder normativo pode ser definido como o as respectivas competências, denominações e
que cabe ao Chefe do Poder Executivo de editar atribuições; II. vinculação, denominação e estrutura
⇲
normas complementares à lei, para sua fiel operacional; III. a criação e as atribuições de cargos
execução. (FMP - TJ/MT 2014) públicos. À luz da Constituição Federal, trata-se
de lei que se mostra inconstitucional no que toca à
Nos termos da Constituição Federal, compete autorização para que Decreto crie e extinga
privativamente ao Presidente da República expedir órgãos públicos, e que fixe as respectivas
⇲
decretos para a fiel execução da lei, os quais, competências e atribuições, bem como para que crie
caso exorbitem do poder regulamentar, poderão ser cargos públicos e que defina suas atribuições. (TRF 4
sustados pelo Congresso Nacional. (FCC - 2016)
MPE/AL 2012)
O regime jurídico administrativo compreende
O decreto é o instrumento por meio do qual o um conjunto de prerrogativas e sujeições aplicáveis
presidente da República exerce o poder regulamentar à Administração e expressa-se sob a forma de
que a CF lhe confere, visando dar plena e fiel
exequibilidade às leis que necessitem de princípios informativos do Direito Público, bem como
regulamentação. (CESPE - TJ/PB 2011) pelos poderes outorgados à Administração, entre os
quais se insere o poder normativo, que não se
restringe ao poder regulamentar, abarcando
V - vetar projetos de lei, total ou parcialmente; também atos originários relativos a matéria de
(IESES - TJ/PA 2016) organização administrativa. (FCC - TJ/GO 2015)
O veto do presidente pode ser político, quando o Como decorrência do princípio da legalidade, a
projeto for contrário ao interesse público, ou jurídico, organização e o funcionamento da administração
quando se o considerar em desacordo à CF/1988. federal somente podem ser disciplinados por meio de
Ambos podem ser vetos parciais. (MPM 2021) decreto. (CEBRASPE - PGFN 2013)
CFGRIFADA.BR 125
estrangeiros e acredita em seus representantes

Em decorrência da aplicação do princípio da simetria, o chefe do Poder
Executivo estadual pode dispor, via decreto, sobre a organização e diplomáticos. (MPDFT - 2004)
funcionamento da administração estadual, desde que os preceitos não
importem aumento de despesa nem criação ou extinção de órgãos públicos.
(CESPE - AGU 2009) VIII - celebrar tratados, convenções e atos
internacionais, sujeitos a referendo do
Congresso Nacional; (FCC - Analista TRT 23 2022)
extinção de funções ou cargos públicos, A execução dos tratados internacionais e a

sua incorporação à ordem jurídica interna
quando vagos; (Incluída pela EC nº 32, de 2001) (FCC - decorrem de um ato subjetivamente complexo,
resultado da conjugação de duas vontades
DPE/RS 2018; MPE/PR 2017; TRF 2 2017; TRT 21 2015; CESPE homogêneas: a do Congresso Nacional,
- MPE/ RN 2009; CESPE - Procurador Federal 2006) mediante decreto legislativo, e a do Presidente
da República, que os promulga por meio de
decreto. (MPT - Procurador 2022)
O iter procedimental de incorporação dos tratados

⇲ A criação de cargo público, por implicar internacionais concluiu-se com a expedição, pelo Presidente da
República, de decreto, de cuja edição derivam três efeitos:
potencialmente uma despesa pública, é promulgação, publicação oficial e
determinada por lei, porque compete ao Poder executoriedade. (MPT - Procurador 2022)
Legislativo a criação de despesa pública, ao passo que
a extinção de cargo público vago se dá por Sobre os tratados internacionais, é correto afirmar que os tratados
celebrados pela autoridade competente, precisam ser referendados
decreto do chefe do Poder Executivo. (CESPE - pelo Congresso Nacional. (VUNESP - TJ/SP 2011)
MPE/AP 2021)
IX - decretar o estado de defesa e o estado de
⇲ Cargos e funções, no âmbito do Poder Executivo, somente sítio; (IESES -TJ/PA 2016)
podem ser criados por lei, mas podem ser extintos por
decreto, desde que estejam vagos. (MPE/GO 2019)
⇲Emcasode necessid ad e, por comoção grave de
⇲ O d ecreto reg ulamentar não cria, alt era ou repercussão nacional, o presidente da República pde, des de que ouvido o Conselh o da Repúblic a e
constitui direitos, apenas viabiliza na perspectiva
o Conselho de Defesa Nacional, solicitar ao

⇲ Cargos e funções, no âmbito do Poder Executivo, somente
podem ser criados por lei, mas podem ser extintos por
decreto, desde que estejam vagos. (MPE/GO 2019)
operacional a adequada interpretação e aplicação da

lei, ao passo que o decreto autônomo é espécie Congresso Nacional autorização para decretar o
normativa primária, preexistente à lei. (FUNDEP estado de sítio. (CESPE - DPE/RS 2022)
- MPE/MG 2017)
Em caso de intervenção espontânea do
Relativamente ao poder regulamentar e à Presidente da República nos Estados ou no Distrito
⇲
regulação, assinale a opção correta: O regulamento Federal, este ouvirá o Conselho da República e o de
autônomo diferencia-se do regulamento de Defesa Nacional. (FCC - DPE/FO 2021)
execução porque, enquanto este é editado com
O chamado “sistema constitucional de crises”,
fundamento na lei, aquele possui fundamento
do qual o estado de defesa e o estado de sítio são
direto na Constituição, sendo possível, portanto, ⇲
que inove na ordem jurídica. (CESPE - TRF 1 espécies, é marcado pela necessidade e
2015) temporariedade. Ano: (FEPESE - PGE/SC 2018)
Para a decretação do estado de defesa e do estado
Embora haja controvérsia acerca da existência de sítio, a Constituição Federal exige a prévia
do poder regulamentar autônomo em nossa ordem
constitucional, é fato que a Constituição Federal manifestação – que possui caráter meramente
autoriza o Chefe do Poder Executivo Federal a dispor consultivo – dos Conselhos da República e da Defesa
diretamente, mediante decreto, sobre extinção de Nacional. (CEFETBAHIA - MPE/ BA 2018)
funções ou cargos públicos, quando vagos. (FCC -
MPE/ AL 2012) X - decretar e executar a intervenção federal;
⇲ A intervenção federal é ato político-administrativo.
A competência privativa do Presidente da (FAPEC - MPE/MS 2015)
República para dispor, mediante decreto, sobre a ⇲ A violação de direitos humanos pelo Estado-membro
extinção de funções ou cargos públicos (art. 84, VI, enseja intervenção da União, que será decretada pelo
“b” , da Constituição, incluída pela Emenda Presidente da República, mediante requisição do
Constitucional n. 32 de 11.09.01), quando vagos, é Supremo Tribunal Federal. (TJ/PR 2017)
modalidade válida de decreto autônomo, apto a
revogar norma legal que criou as funções ou Compete privativamente ao Presidente da República,
cargos. (TRT 6 2010) sem possibilidade de delegação decretar e executar a
intervenção federal. (DPE/MT 2006)
VII - manter relações com Estados estrangeiros
e acreditar seus representantes diplomáticos (TRF
2 2017; TRF 4 2016);
O Presidente da República, como Chefe de Estado, mantém relações com Estados
CFGRIFADA.BR 126
XI - remeter mensagem e plano de governo ao notável saber jurídico e reputação ilibada. (MPM
Congresso Nacional por ocasião da abertura da 2021)
sessão legislativa, expondo a situação do País e
⇲ Compete privativamente ao Presidente da
solicitando as providências que julgar necessárias; República nomear, após aprovação pelo Senado
Federal, os Ministros do Supremo Tribunal Federal e
XII - conceder indulto e comutar penas, com
o Procurador-Geral da República, bem assim,
audiência, se necessário, dos órgãos instituídos em dispensada a aprovação pelo Senado Federal, o
lei; (CEBRASPE - DPE/ PE 2018) Advogado-Geral da União e os juízes que compõem
os Tribunais Regionais Federais. (ESAF - PGFN 2012)
Segundo o texto constitucional, o indulto cabe ser
concedido pelo Presidente da República, sendo XVII - nomear membros do Conselho da
⇲
vedada sua aplicação a condenados pelos crimes de

República, nos termos do art. 89, VII; (CESPE - TRF
tortura, terrorismo, tráfico ilícito de
1 2011)
entorpecentes e drogas afins, bem como os
definidos como crimes hediondos. (FCC - TJ/SC XVIII - convocar e presidir o Conselho da
2015)
República e o Conselho de Defesa Nacional (TRT
A comutação de penas é de competência 8 2007);
privativa do presidente da República, com caráter
⇲ XIX - declarar guerra, no caso de agressão
amplamente discricionário, sendo limitada apenas
por vedações decorrentes da CF. (CESPE - DPE/PE estrangeira, autorizado pelo Congresso
2015) Nacional ou referendado por ele, quando
ocorrida no intervalo das sessões legislativas, e,
XIII - exercer o comando supremo das Forças nas mesmas condições, decretar, total ou
Armadas, nomear os Comandantes da Marinha, parcialmente, a mobilização nacional;
do Exército e da Aeronáutica, promover seus
oficiais-generais e nomeá-los para os cargos que Compete ao presidente da República, na
condição de chefe de Estado, declarar guerra no
lhes são privativos; (Redação dada pela EC nº 23, de ⇲
caso de agressão estrangeira e celebrar a paz,

02/09/99)
mediante autorização ou referendo do Congresso
XIV - nomear, após aprovação pelo Senado Nacional. (CESPE - TJ/AC 2012)
Federal, os Ministros do Supremo Tribunal XX - celebrar a paz, autorizado ou com o

Federal e dos Tribunais Superiores, os referendo do Congresso Nacional;
Governadores de Territórios, o
Procurador-Geral da República, o presidente e A respeito do Poder Executivo e das atribuições,

os diretores do banco central e outros prerrogativas e responsabilidades do presidente da
⇲
servidores, quando determinado em lei; (TJ/PR República, assinale a opção correta: Compete ao
2017; TRT 8 2015) presidente da República, na condição de chefe de
Estado, declarar guerra no caso de agressão
⇲ A competência privativa do presidente da estrangeira e celebrar a paz, mediante autorização
República para nomear os ministros do STF e dos ou referendo do Congresso Nacional. (CESPE - TJ/
tribunais superiores, o procurador-geral da AC 2021)
República, o presidente e os diretores do Banco
Central do Brasil é classificada como função básica Compete privativamente ao presidente da
de chefia de Governo. (CESPE - TJ/ AM 2016) República declarar guerra em caso de agressão
⇲
estrangeira e celebrar a paz, desde que, em ambos

Compete privativamente ao Presidente da os casos, ocorra prévia autorização do Congresso
República, nomear, após aprovação pelo Senado Nacional. (CESPE - Procurador Federal/2013)
⇲
Federal, os Ministros do Supremo Tribunal Federal.

(TRT 8 2015) XXI - conferir condecorações e distinções
honoríficas (TRT 8 2007);
Compete privativamente ao Chefe do
Executivo Federal nomear os Ministros do Supremo
⇲
É função de chefe de Estado exercida pelo
Tribunal Federal, dependendo previamente de
Presidente da República conferir condecorações e
aprovação do Senado Federal, o qual sabatinará ⇲
o(a) candidato(a) indicado pelo próprio Presidente distinções honoríficas. (FMP -TJ/AC 2012)
da República. (FMP - PGE/AC 2014)
XXII - permitir, nos casos previstos em lei
XV - nomear, observado o disposto no art. 73, os complementar, que forças estrangeiras
Ministros do Tribunal de Contas da União; transitem pelo território nacional ou nele
permaneçam temporariamente;
XVI - nomear os magistrados, nos casos
previstos nesta Constituição, e o Advogado-Geral XXIII - enviar ao Congresso Nacional o plano
da União; plurianual, o projeto de lei de diretrizes
orçamentárias e as propostas de orçamento
⇲ A AGU tem por chefe o Advogado-Geral da previstos nesta Constituição;
União, demissível “ad nutum”, indicado e
nomeado pelo Presidente da República, entre XXIV - prestar, anualmente, ao Congresso
cidadãos com mais de trinta e cinco anos, de Nacional, dentro de sessenta dias após a abertura
CFGRIFADA.BR 127
da sessão legislativa, as contas referentes ao A delegação de competência funcional é uma

faculdade do Presidente da República, nos casos
exercício anterior; (FCC - TRT 1 2016) permitidos na Constituição Federal, dentre eles, o de
dispor, mediante decreto, sobre a organização e
funcionamento da administração federal, quando
XXV - prover e extinguir os cargos públicos não implicar aumento de despesa nem criação ou
extinção de órgãos públicos; (TRT 8 2015)
federais, na forma da lei (TRT - TRT 82007);
⇲ Revela-se compatível com a disciplina A iniciativa privativa do Presidente da República para as
leis ordinárias e leis complementares não pode ser delegada
constitucional das atribuições do chefe do Poder a outros legitimados. (UFMT - MPE/ MT 2014)
Executivo a aplicação de pena de demissão a
servidor público federal, por Ministro de Estado, ao A CF admite a possibilidade de o advogado-geral da União conceder
indulto e comutar penas, com audiência dos órgãos instituídos em lei, se
fim de processo administrativo disciplinar em que necessário. (CESPE - TRT 1 2010)
assegurada ampla defesa ao acusado, em
conformidade com regra de competência Conforme entendimento do STF, o presidente da
estabelecida em Decreto presidencial. Esta Corte República pode delegar aos ministros de Estado,
firmou orientação no sentido da legitimidade de por meio de decreto, a atribuição de demitir, no
delegação a Ministro de Estado da competência do âmbito das suas respectivas pastas, servidores públicos
federais. (CESPE - TRF 5 2009) - STF MS 25.518
Chefe do Executivo Federal para, nos termos do art.
84, XXV, e parágrafo único, da Constituição Federal, O Presidente da República pode delegar ao Procurador-
aplicar pena de demissão a servidores públicos Geral da República determinadas competências que a
Constituição lhe outorga privativamente. (TRF 4 2008)
federais. Precedentes. VI - Recurso a que se nega
provimento. RMS 28047 / DF (FCC - DPE/CE /2014)
Conforme entendimento do STF, o presidente da

República pode delegar aos ministros de Estado, por
meio de decreto, a atribuição de demitir, no âmbito
das suas respectivas pastas, servidores públicos
federais. (CESPE - TRF 5 2009) STF RMS 25367
XXVI - editar medidas provisórias com força de

lei, nos termos do art. 62; SEÇÃO III
⇲ Medida provisória pode ser editada não só pelo DA RESPON SABI LI DADE DO
Presidente da República, mas também por

Governadores dos Estados e por Prefeitos PRESIDENTE DA REPÚBLICA
Municipais. (MPE/PR 2021)
XXVII - exercer outras atribuições previstas nesta EM CONCURSOS JURÍDICOS (art. 85 e 86 CF/88)
Constituição.
Art. 85. São crimes de responsabilidade os
XXVIII - propor ao Congresso Nacional a atos do Presidente da República que atentem
decretação do estado de calamidade pública contra a Constituição Federal e,
de âmbito nacional previsto nos arts. 167-B, especialmente, contra:
167-C, 167-D, 167-E, 167-F e 167-G desta Os agentes políticos, com exceção do Presidente da República,
Constituição. (Incluído pela EC nº 109, de 2021) (MPT - encontram-se sujeitos a um duplo regime sancionatório, de modo
que se submetem tanto à responsabilização civil pelos atos de
Procurador 2022) improbidade administrativa, quanto à
responsabilização político-administrativa por crimes
Parágrafo único. O Presidente da República
de responsabilidade. (ACÓRDÃO ELETRÔNICO
poderá delegar as atribuições mencionadas nos DJe-171) (CESPE - 2012 - MPE/TO)
incisos VI, XII e XXV, primeira parte, aos
Os Governadores dos Estados em caso de infração
Ministros de Estado, ao Procurador-Geral da penal comum serão processados e julgados pelo
República ou ao Advogado-Geral da União, Superior Tribunal de Justiça, mas em caso de crimes
de responsabilidade será ele julgado por Tribunal
que observarão os limites traçados nas respectivas Especial previsto na Lei nº 1.079/50 (“lei do
impeachment”), que é lei nacional federal.
delegações. (FCC - Analista TRT 23 2022; FCC - PGE/SP (Concursos-MS - PGE/MS 2016)
2009)
Os atos do presidente da República que atentem
especialmente contra a probidade na administração, a lei
A graça, ou indulto individual, destina-se a orçamentária e o cumprimento das leis e das decisões
pessoa determinada e constitui ato de clemência judiciais são crimes de responsabilidade
discricionário e privativo do presidente da classificados como crimes funcionais (CESPE - TJ/AM
República, não sendo, no entanto, vedada a sua 2016)
delegação aos ministros de Estado, ao procurador-
geral da República ou ao advogado-geral da União,
observados os limites da respectiva delegação. I - a existência da União;
(CESPE - MPE/SC 2021)
Algumas das competências privativas do Presidente da República,

como Chefe de Governo, poderão ser delegadas a certas autoridades.
(Concursos-MS - PGE/MS 2016)
CFGRIFADA.BR 128
II - o livre exercício do Poder Legislativo, do Senado Fe

Poder Judiciário, do Ministério Público e dos responsabilidade. (IESES - TJ/SC 2019; TRT3 2013; CONSULPLAN -
Poderes constitucionais das unidades da MPE/MG 2012; MPE/GO 2012)
Federação; (CESPE - TJ/DFT 2019) ⇲ De acordo com a disciplina relativa à Organização dos Poderes na
Constituição Federal e a jurisprudência do STF na matéria, ante uma
acusação pela prática de crime comum contra o Presidente da
⇲ A CF atribui grande relevância ao princípio daRepública, não cabe ao STF proceder à análise de questões
separação dos poderes, que constitui cláusulajurídicas eventualmente atinentes à denúncia antes do exercício de
pétrea. Nesse sentido, o texto constitucional
considera que os atos do presidente da República juízo político de admissibilidade pela Câmara dos Deputados. Info
atentatórios à separação dos poderes configuram STF 878 (FCC - MPE/MT 2019)
crime de responsabilidade, e que a União possui a⇲ A denúncia contra o presidente da República por crime de responsabilidade,
prerrogativa de intervir nos estados e no DF a fim de uma vez admitida, será julgada pelo STF. (CESPE - TJ/DFT 2019)
garantir o livre exercício de qualquer dos poderes. ⇲ A apresentação de defesa prévia não é uma exigência do
(CESPE - Procurador Federal 2013) princípio constitucional da ampla defesa: ela é exceção, e não a regra
no processo penal, de tal arte que não é direito subjetivo do Presidente
da República o exercício de defesa previamente ao ato do Presidente da
Câmara dos Deputados que inicia o rito de impeachment naquela Casa.
- (ADPF 378 rel. p/ o ac. Min. Roberto Barroso, julg. em
17/12/2015).(MPE/GO - 2016)
⇲ Os atos do presidente da República que atentem contra o⇲ Também conhecido como impeachment, o processo por crime de
livre exercício do MP caracterizam-se como crimes deresponsabilidade dar-se-á no Senado Federal, após a admissibilidade da Câmara
responsabilidade e estão sujeitos a julgamento pelodos Deputados aprovada por 2/3 de seus
Senado Federal. (CESPE - MPE/ RR/2012)
membros. (UF
VI - a lei orçamentária; (CESPE - TJ/BA 2012)
VII - o cumprimento das leis e das decisões A renúncia ao cargo de Presidente da República,
III - o exercício dos direitos políticos,
individuais e sociais; (CESPE - TJ-DFT/2016; TRT 1
2016; FCC; UFMT - MPE/ - MPMT/2014; CESPE - MPE/SE2010)
IV - a segurança interna do País; (CESPE - TJ/DFT

2019)
V - a probidade na administração; (UFMT - MPE/ -

MPE/MT 2014 ; MPE/GO 2012)
uma vez iniciado o processo por crime de
judiciais. (CESPE - TJ/BA 2012) ⇲
Os atos do presidente da República que atentem

responsabilidade no Senado Federal, não paralisa o
especialmente contra a probidade na processo . (MS 21689, Rel. Min Carlos
Velloso).(UFMT - MPE/MT 2014)
administração, a lei orçamentária e o
cumprimento das leis e das decisões judiciais
Conquanto lhes incumba, no processo de
são crimes de responsabilidade classificados como impeachment, o julgamento de crimes de
responsabilidade, não se submetem os membros do
crimes funcionais. (CESPE - TJ AM/2016) Senado Federal às regras de impedimento e
suspeição previstas no Código de Processo Penal. MS
21.623, rel. min. Carlos Velloso. (MPE/GO 2014)
Parágrafo único. Esses crimes serão definidos em
lei especial, que estabelecerá as normas de Nos crimes comuns, o presidente da República será
processo e julgamento. processado e julgado pelo STF somente após ser
declarada procedente a acusação por parte da Câmara
dos Deputados, circunstância que não impede a
São crimes de responsabilidade os atos do instauração de inquérito policial e o oferecimento da
denúncia. (CESPE - TRF 5 2011)
Presidente da República que atentem contra a
Constituição Federal e, especialmente, contra: a
existência da União; o livre exercício do Poder Em caso de crime de responsabilidade do Presidente
Legislativo, do Poder Judiciário, do Ministério Público da República, a competência para o julgamento é do
e dos Poderes constitucionais das unidades da Senado Federal, sendo que a condenação depende da
deliberação favorável do equivalente a 2/3 dos votos
Federação; o exercício dos direitos políticos, daquela Casa Parlamentar. (ESAF - PGFN /2007)
individuais e sociais; a segurança interna do País; a
probidade na administração; a lei orçamentária; e
o cumprimento das leis e das decisões judiciais. Consoante as disposições da Constituição Federal
de 1988 e a jurisprudência do Supremo Tribunal
(IESES - TJ/SC 2019; CESPE - TJ/DFT 2019; Federal, na hipótese de ser imputada ao presidente
FUNDEP - MPE/MG 2018) da República prática de infração penal comum, o
juízo de admissibilidade quanto à instauração do
É meramente exemplificativo o rol de crimes de processo caberá à Câmara dos Deputados. (CESPE -
responsabilidade do presidente da República previstos no DPE/TO 2022; CETRO - DPE/BA 2006)
texto constitucional. (CESPE - TJ/PA 2012)
Art. 86. Admitida a acusação contra o 1º O Presidente ficará suspenso de suas

Presidente da República, por dois terços da funções:
Câmara dos Deputados, será ele submetido a
julgamento perante o Supremo Tribunal Federal,
nas infrações penais comuns, ou perante o
CFGRIFADA.BR 129
- nas infrações penais comuns, se recebida a Poder Executivo estadual, por configurar ofensa ao
denúncia ou queixa-crime pelo Supremo (TRF 3 princípio republicano. (CESPE - Procurador
Federal 2010)
2016; MPE/RS 2016)
O Presidente da República não pode ser
- nos crimes de responsabilidade, após a processado criminalmente durante a vigência do
instauração do processo pelo Senado Federal. mandato por delitos cometidos antes da posse ou
mesmo por aqueles praticados durante a
(TRF 3 2016; MPE/RS; MPF 2006) investidura, salvo se se tratarem de crimes
funcionais, prerrogativa essa que não se estende
O juízo de admissibilidade da acusação por aos chefes do Poder Executivo das demais
crime de responsabilidade por parte do Presidente esferas. (TRF 4 2008)
da República efetuar-se-á pela Câmara dos
Deputados, que assim decretará mediante a O presidente da República não goza de imunidade penal
aprovação de 2/3 (dois terços) de seus para os crimes não-funcionais praticados no exercício do
mandato, mas não poderá sofrer persecução penal por
membros. No entanto, o Presidente somente ficará esses crimes enquanto durar seu mandato. (CESPE -
suspenso de suas funções pelo prazo máximo de Procurador Federal 2006)
cento e oitenta dias após a instauração do
processo pelo Senado Federal. (MPE/SC 2016)
2º Se, decorrido o prazo de cento e oitenta
dias, o julgamento não estiver concluído, cessará SEÇÃO IV
o afastamento do Presidente, sem prejuízo do DOS MINISTROS DE ESTADO
regular prosseguimento do processo. (Juiz TRF4 2022)
EM CONCURSOS JURÍDICOS (art. 87 e 88 CF/88)
O Presidente da República ficará suspenso de suas
funções por 180 dias, após o recebimento da denúncia
contra pelo STF pela prática de crime comum cometido no Art. 87. Os Ministros de Estado serão escolhidos
exercício da função. (CONSULPLAN - TJ/MG 2017)
dentre brasileiros maiores de vinte e um anos e
no exercício dos direitos políticos.
(MPM 2021; TRT 21 2015)
§ 3º Enquanto não sobrevier sentença ⇲ Os Ministros de Estado não possuem qualquer
condenatória, nas infraçõescomuns, o
estabilidade, podendo ser exonerados a qualquer
Presidente da República não estará sujeito a tempo, ad nutum, pelo Presidente da República.
prisão. (Juiz TRF4 2022; MPE/ RS 2016; TALENTO - (TRT 21 /2015; TRF 3 2008; VUNESP - TJ/SP 2008)
DDPE/RN 2006)
Parágrafo único. Compete ao Ministro de
§ 4º O Presidente da República, na vigência de Estado, além de outras atribuições estabelecidas
seu mandato, não pode ser responsabilizado nesta Constituição e na lei:
por atos estranhos ao exercício de suas
funções. (Juiz TRF4 2022; TRT 3 2013; MPE/RS 2016; I - exercer a orientação, coordenação e supervisão
FMP - MPE/ MT/2008; TRT 23 2007; MPF 2006) dos órgãos e entidades da administração federal na
área de sua competência e referendar os atos e
As prerrogativas extraordinárias de caráter
processual penal, consistentes na imunidade à prisão decretos assinados pelo Presidente da
⇲ República; (TRT 8 2015)
cautelar e a qualquer processo penal por atos
estranhos ao exercício de suas funções, são
Compete ao Ministro de Estado, além de outras
inerentes ao Presidente da República enquanto atribuições estabelecidas na Constituição Federal e
Chefe de Estado, não podendo ser estendidas ⇲
na lei, referendar os atos e decretos assinados pelo

aos demais chefes do Poder Executivo pelas
Presidente da República. (TRT 8 2015)
constituições estaduais e leis orgânicas. (FCC -
DPE/RS 2018) Os Ministros de Estado são auxiliares do
Presidente da República, livremente nomeados.
A Constituição Federal não consagrou o princípio ⇲
da irresponsabilidade penal absoluta do Presidente Uma das principais atribuições do Ministro de Estado
⇲ é a de referendar os atos e decretos assinados pelo
da República. O Chefe de Estado, nos ilícitos penais
Presidente da República. A ausência do
praticados in officio ou cometidos propter
“referendum” do Ministro implicará nulidade do
officium, poderá, ainda que vigente o mandato
ato ou decreto. STF MS 22.706 (PUC PR - TRT 9
presidencial, sofrer a persecutio criminis, desde
2007)
que obtida, previamente, a necessária autorização
da Câmara dos Deputados. (TRF 4 2016) II - expedir instruções para a execução das
⇲ É lícita a prisão em flagrante de governador leis, decretos e regulamentos; (TRT 21 2015)
de estado da Federação que cometa tentativa de
homicídio, uma vez que os governadores não III - apresentar ao Presidente da República
gozam da prerrogativa extraordinária da relatório anual de sua gestão no Ministério; (TRT
imunidade a esse tipo de prisão. - ADI 978, 21 2015)
Plenário, HC 102.732 (CESPE TJ/DFT 2015)
IV - praticar os atos pertinentes às atribuições que
Para o STF, é inconstitucional norma inserida no lhe forem outorgadas ou delegadas pelo Presidente
âmbito de constituição estadual que outorgue da República.
⇲
imunidade formal, relativa à prisão, ao chefe do
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CONSTITUIÇÃO FEDERAL GRIFADA E ANOTADA PELAS BANCAS DE CONCURSO

2023 Método de Aprovação

Autor: Figueiredo, Gerson

Direitos Autorais: É proibida a reprodução total ou parcial do trabalho sem autorização

Atualizada até a Emenda Constitucional 128 de 2022

Data de fechamento da 2ª Edição - 25.12.2022

Designer: Matheus Darold Fonseca

INTRODUÇÃO 8 DOS SERVIDORES PÚBLICOS 76

HISTÓRICO DE EDIÇÕES E ATUALIZAÇÕES 9 SEÇÃO III 82

CAPÍTULO IV 35 Seção III 86

TÍTULO III 39 Seção V 87

SEÇÃO I 66 SEÇÃO II 123

DAS ATRIBUIÇÕES DO PRESIDENTE DA

DO SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIÇA

SEÇÃO V 150 SEÇÃO III 179

CAPÍTULO IV 155 CAPÍTULO II 187

SEÇÃO I 155 SEÇÃO I 187

SEÇÃO II 162 SEÇÃO II 188

SEÇÃO III 163 TÍTULO VII 196

DOS PRINCÍPIOS GERAIS DA ATIVIDADE DAS DISPOSIÇÕES CONSTITUCIONAIS

CAPÍTULO II 203 DADOS ESTATÍSTICOS DA CF 244

CAPÍTULO III 204

TÍTULO VIII 206

SEÇÃO III 210

CAPÍTULO III 213

SEÇÃO III 224

CAPÍTULO VII 234

CAPÍTULO VIII 238

PREFÁCIO A partir da análise estatística das

Por outro lado, não é recomendável O resultado é uma ferramenta de valor

Por fim, a depender do cargo almejado e

Mesmo em meio a tantas variáveis, é

Todo concurso cobra texto de lei.

Dos mais complexos aos mais simples,

Pensando nisso, o Professor Gerson

INTRODUÇÃO Apesar de uma análise extensa, o

Juliana Barbabella Negraes - Advogada.

Letícia Marques de Menezes - Advogada.

Tiago Gonçalves Ventim - Advogado. Formado

concursos além da literalidade da

Para chegar a essas conclusões (grifos e

A primeira edição contou com análise de 47.319

Na segunda edição foram analisadas as questões

Lista das provas analisadas de concursos

Judiciário TRT8; Juiz TJ/PE; Analista TCE/TO;

A Soberania Nacional no plano transnacional funda-se

Os enunciados contidos no preâmbulo da Constituição

⇲ O preâmbulo da Constituição não possui caráter ⇲ Ao afirmar como princípios fundamentais os

(IESES - TJ/RO 2022; FUNDEPES - MPE/MG 2017;

fundamento, o Constituinte de 1988 buscou

O preâmbulo da CF não é norma central de reprodução obrigatória na

Art. 2º São Poderes da União, independentes e

progresso da humanidade; É cláusula pétrea expressa no artigo 60, § 4º ,

federativa de Estado. (FCC - DPE/SC 2021).

É lícito o uso de algemas em casos de resistência e

o que estabelece a prevalência inequívoca do princípio A expansividade dos direitos fundamentais,

TÍTULO II I - homens e mulheres são iguais em direitos e

inviolabilidade do direito à vida, à liberdade, à

instaurados e sujeitos a posteriorcontrole

É constitucional a obrigatoriedade de O conceito de legalidade não corresponde

⇲ bibliotecas e escolas públicas de exemplares da

catálogo”2. (AOCP - DPE/PR 2022) o princípio da laicidade estatal. (FCC MPE/PE

realização de atividades religiosas presenciais