Noções de Direito Constitucional

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Pr-Concurso de Pernambuco

DIREITO
CONSTITUCIONAL
- APOSTILA 01 -

Prof. Cordeiro

Direito Constitucional 1 Prof Cordeiro

TEORIA GERAL DO ESTADO
ESTADO

Corresponde organizao de um povo, localizado estavelmente sobre um territrio,
sob o comando de um nico poder. O Estado da idade contempornea tem como
principal caracterstica o fato de ser um ente poltico com um governo institucionalizado.
uma sociedade poltica, organizada juridicamente, com o objetivo de alcanar o bem
comum
1
.

O O E Es st ta ad do o u um ma a s so oc ci ie ed da ad de e p po ol l t ti ic ca a, , o or rg ga an ni iz za ad da a j ju ur ri id di ic ca am me en nt te e, , c co om m o o o ob bj je et ti iv vo o d de e
a al lc ca an n a ar r o o b be em m c co om mu um m ( (M Ma ax xi im mi il li ia an nu us s C Cl l u ud di io o A Am m r ri ic co o F F h hr re er r, , i in n R Re es su um mo o d de e D Di ir re ei it to o
C Co on ns st ti it tu uc ci io on na al l, , p p g g. . 1 14 4) ). .

ELEMENTOS DO ESTADO

Populao

o o e el le em me en nt to o h hu um ma an no o e e c co om mp pr re ee en nd de e o os s i in nd di iv v d du uo os s i in nt te eg gr ra an nt te es s d de e d da ad do o E Es st ta ad do o
e em m c ce er rt to o t te em mp po o; ;

O Ob bs s. .: : a a) ) p po ov vo o o o c co on nj ju un nt to o d de e n na ac ci io on na ai is s q qu ue e p po od de e e ex xe er rc ce er r l li iv vr re em me en nt te e s se eu u
d di ir re ei it to o p po ol l t ti ic co o o ou u d de e c ci id da ad da an ni ia a ( (p p. . e ex x. ., , o o v vo ot to o) ), , q qu ua an nd do o e en nt t o o o o n na ac ci io on na al l a ad dq qu ui ir re e a a c co on nd di i o o
d de e c ci id da ad d o o; ;
b b) ) n na a o o n n o o t te em m c co on nt to or rn no o j ju ur r d di ic co o d de ef fi in ni id do o, , s se en nd do o e en nt te en nd di id da a c co om mo o o o
c co on nj ju un nt to o d do os s v va al lo or re es s i id de ea ai is s q qu ue e u un ne e o os s i in nd di iv v d du uo os s ( (l l n ng gu ua a, , c co os st tu um me es s, , r re el li ig gi i o o, , c cu ul lt tu ur ra as s e et tc c. .) ). .

Territrio

o o e es sp pa a o o ( (t te er rr ra a, , m ma ar r e e a ar r) ) e em m q qu ue e o o E Es st ta ad do o f fa az z v va al le er r s su ua a v vo on nt ta ad de e, ,
c co or rr re es sp po on nd de en nd do o a ao o m mb bi it to o d de e v va al li id de ez z d da a o or rd de em m j ju ur r d di ic ca a ( (H Ha an ns s K Ke el ls se en n) ). .
O O e el le em me en nt to o t te er rr re es st tr re e c co om mp po os st to o d do o s so ol lo o e e d do o s su ub bs so ol lo o. . O O p pr ri im me ei ir ro o c co or rr re es sp po on nd de e
s su up pe er rf f c ci ie e d de e p pr ro od du u o o e e o o s se eg gu un nd do o p pr ro of fu un nd de ez za a d de e e ex xp pl lo or ra a o o e ec co on n m mi ic ca a. . A A l li in nh ha a d de e
f fr ro on nt te ei ir ra a l li im mi it ta a o o t te er rr ri it t r ri io o e en nt tr re e d do oi is s o ou u m ma ai is s p pa a s se es s e e t te em m, , e em m p pa ar ra al le el lo o, , a a f fa ai ix xa a d de e f fr ro on nt te ei ir ra a
d de e 1 15 50 0 K Km m d de e l la ar rg gu ur ra a ( (n no o B Br ra as si il l) ), , a a p pa ar rt ti ir r d da a l li in nh ha a, , c co om m o o f fi im m d de e g ga ar ra an nt ti ir r a a d de ef fe es sa a d do o
t te er rr ri it t r ri io o n na ac ci io on na al l. .
N No os ss so o m ma ar r t te er rr ri it to or ri ia al l e eq qu ui iv va al le e d di is st t n nc ci ia a d de e 1 12 2 m mi il lh ha as s ( (1 12 2 x x 1 1. .8 85 52 2m m) ) a a p pa ar rt ti ir r d da a
m ma ar r b ba ai ix xa a. . A A z zo on na a c co on nt t g gu ua a ( (2 24 4 m mi il lh ha as s) ) e e a a z zo on na a e ec co on n m mi ic ca a e ex xc cl lu us si iv va a ( (2 20 00 0 m mi il lh ha as s) ) n n o o
i in nt te eg gr ra am m o o t te er rr ri it t r ri io o p pa ar ra a f fi in ns s d de e e ex xe er rc c c ci io o d da a s so ob be er ra an ni ia a, , m ma as s o o p pa a s s e ex xe er rc ce e f fi is sc ca al li iz za a o o e e
p po ol l c ci ia a, , n no o p pr ri im me ei ir ro o, , e e e ex xp pl lo or ra a o o e ex xc cl lu us si iv va a d do os s r re ec cu ur rs so os s n na at tu ur ra ai is s, , n no o s se eg gu un nd do o. .
O O e es sp pa a o o a a r re eo o a a c co ol lu un na a d de e a ar r e ex xi is st te en nt te e s so ob br re e o o t te er rr ri it t r ri io o e em m q qu ue e o o p pa a s s e ex xe er rc ce e
s su ua a s so ob be er ra an ni ia a ( (s so ol lo o e e m ma ar r t te er rr ri it to or ri ia al l) ). . R Re es so ol lu u o o d da a O ON NU U e es st ta ab be el le ec ce e q qu ue e o o e es sp pa a o o s si id de er ra al l
i in nt te er rn na ac ci io on na al l, , p po od de en nd do o o os s E Es st ta ad do os s e ex xe er rc ce er re em m a a s so ob be er ra an ni ia a a at t a a i io on no os sf fe er ra a, , i is st to o , , a at t 5 50 00 0
K Km m d de e a al lt tu ur ra a. .

1
Maximilianus Cludio Amrico Fhrer

Poder

a a p po os ss si ib bi il li id da ad de e d de e o o E Es st ta ad do o i im mp po or r s su ua as s d de et te er rm mi in na a e es s, , d de en nt tr ro o d de e s se eu u
r re es sp pe ec ct ti iv vo o t te er rr ri it t r ri io o, , u ut ti il li iz za an nd do o a a f fo or r a a, , s se e n ne ec ce es ss s r ri io o ( (M Ma ax xi im mi il li ia an nu us s C Cl l u ud di io o A Am m r ri ic co o
F F h hr re er r) ). .
C Ch ha am ma a- -s se e S SO OB BE ER RA AN NI IA A c ca ap pa ac ci id da ad de e d de e u um m E Es st ta ad do o a au ut to od de et te er rm mi in na ar r- -s se e, ,
c co on nd du uz zi in nd do o- -s se e p pe el la a v vo on nt ta ad de e l li iv vr re e d de e s se eu u p po ov vo o, , n n o o s se e s su ub bm me et te en nd do o a a q qu ua al lq qu ue er r o ou ut tr ro o E Es st ta ad do o
t ta am mb b m m s so ob be er ra an no o; ; p po od de er r s su up pr re em mo o; ; h he eg ge em mo on ni ia a. . N No o p pl la an no o i in nt te er rn no o, , r re ef fl le et te e- -s se e n na a
i in nd de ep pe en nd d n nc ci ia a e em m r re el la a o o s s d de em ma ai is s p pe es ss so oa as s c co on ns st ti it tu u d da as s A AU UT TO ON NO OM MI IA A c co om mo o
c ca ap pa ac ci id da ad de e p po ol l t ti ic ca a e e j ju ur r d di ic ca a ( (e ed di i o o d da as s C Co on ns st ti it tu ui i e es s E Es st ta ad du ua ai is s, , d da as s L Le ei is s O Or rg g n ni ic ca as s d do os s
M Mu un ni ic c p pi io os s e e d de e l le ei is s e em m g ge er ra al l) ) d de e a at tu ua ar r s se em m i in nt te er rf fe er r n nc ci ia a, , r re es sp pe ei it ta ad do os s o os s l li im mi it te es s d da a L Le ei i
M Ma ai io or r. .

Ordenamento jurdico

o o s si is st te em ma a d de e n no or rm ma as s c co oe er rc ci it ti iv va as s q qu ue e r re eg ge e o o a ag gi ir r s so oc ci ia al l d do o h ho om me em m, , o ob bj je et ti iv va an nd do o a a
p pa az z s so oc ci ia al l e e o o b be em m c co om mu um m ( (A Ar rm ma an nd do o C Ca ar rv va al lh ho o) ). . T Ta al l s si is st te em ma a c co ol lo oc ca ad do o ( (p po os st to o o ou u
p po os si it ti iv va ad do o) ) p pe el lo o E Es st ta ad do o p pa ar ra a o ob bs se er rv v n nc ci ia a d de e t to od do os s q qu ua an nt to os s e es st te ej ja am m e em m s se eu us s d do om m n ni io os s. .
( (E Es st tu ud do o d do os s E El le em me en nt to os s C Co on ns st ti it tu ut ti iv vo os s d do o E Es st ta ad do o s so ob b a a l li i o o d de e M Ma ax xi im mi il li ia an nu us s C Cl l u ud di io o A Am m r ri ic co o
F F h hr re er r, , i in n R Re es su um mo o d de e D Di ir re ei it to o C Co on ns st ti it tu uc ci io on na al l, , p p g g. . 1 14 4 e e s se eg gu ui in nt te es s. .) )

FORMAS DE ESTADO

R Re et tr ra at ta am m a a a ap pr re es se en nt ta a o o o ou u e es st tr ru ut tu ur ra a o o d do o E Es st ta ad do o q qu ua an nt to o s su ua a c co om mp po os si i o o, , a ao o
e ex xe er rc c c ci io o d de e s su ua a s so ob be er ra an ni ia a e e a ao o g gr ra au u d de e c ce en nt tr ra al li iz za a o o o ou u d de es sc ce en nt tr ra al li iz za a o o d do o p po od de er r
p po ol l t ti ic co o, , s se en nd do o u un ni it t r ri io o e e c co om mp po os st to o. .
Quando unitrio (ou simples), h apenas um nico centro de onde emana todo o
poder poltico que se estende sobre todo o territrio considerado (v. g. Inglaterra, Frana,
Paraguai etc.).
O Os s E Es st ta ad do os s c co om mp po os st to os s s s o o o os s d do o t ti ip po o F Fe ed de er ra a o o o ou u C Co on nf fe ed de er ra a o o. . N No o p pr ri im me ei ir ro o, , a a
p pr r p pr ri ia a C Co on ns st ti it tu ui i o o a au ut to or ri iz za a o o d de es sl lo oc ca am me en nt to o d do o c ce en nt tr ro o d de e p po od de er r p po ol l t ti ic co o
( (d de es sc ce en nt tr ra al li iz za a o o) ) p pa ar ra a o ou ut tr ro os s, , e em m r re eg gi im me e d de e c co om mp pa ar rt ti il lh ha am me en nt to o d da as s c co om mp pe et t n nc ci ia as s
l le eg ga ai is s c co on ns st ti it tu uc ci io on na al lm me en nt te e r re ep pa ar rt ti id da as s, , q qu ue e p pa as ss sa am m a a e ex xp pr re es ss sa ar r, , p po or r l le ei i, , s su ua as s v vo on nt ta ad de es s
r re eg gi io on na ai is s c co om m a au ut to on no om mi ia a. . A A s so ob be er ra an ni ia a f fi ic ca a c co om m o o E Es st ta ad do o F Fe ed de er ra al l ( (U Un ni i o o) ), , e en nq qu ua an nt to o o os s
E Es st ta ad do os s- -m me em mb br ro os s o ou u E Es st ta ad do os s F Fe ed de er ra ad do os s ( (p po or r e es s r re eg gi io on na ai is s c co om mp po on ne en nt te es s d da a U Un ni i o o) ) e e o os s
M Mu un ni ic c p pi io os s ( (p po or r e es s l lo oc ca ai is s) ) d de et t m m a ap pe en na as s a a a au ut to on no om mi ia a i in nt te er rn na a, , c co om m s su ub bm mi is ss s o o O Or rd de em m
C Co on ns st ti it tu uc ci io on na al l M Ma ai io or r. .
N Na a C Co on nf fe ed de er ra a o o, , a ao o c co on nt tr r r ri io o, , o os s E Es st ta ad do os s ( (p po or r e es s r re eg gi io on na ai is s) ) c co om mp po on ne en nt te es s s s o o
s so ob be er ra an no os s e e e es st t o o r re eu un ni id do os s o ou u l li ig ga ad do os s p po or r o ob br ra a d de e t tr ra at ta ad do os s o ou u c co on nv ve en n e es s i in nt te er rn na ac ci io on na ai is s, ,
p pa ar ra a f fi in ns s c co om mu un ns s. . A As ss si im m, , q qu ua al lq qu ue er r d do os s i in nt te eg gr ra an nt te es s p po od de er r d de en nu un nc ci ia ar r o o t tr ra at ta ad do o e e s se e r re et ti ir ra ar r
d do o E Es st ta ad do o c co on nf fe ed de er ra ad do o, , p pr re ec ci is sa am me en nt te e p po or r i in ne ex xi is st ti ir r u um m p po od de er r c ce en nt tr ra al l. .

A As s p pr ri in nc ci ip pa ai is s c ca ar ra ac ct te er r s st ti ic ca as s d do o E Es st ta ad do o F Fe ed de er ra al l s s o o ( (s se eg gu un nd do o M Mi ic ch he el l T Te em me er r, , n na a O Ob br ra a
E El le em me en nt to os s d de e D Di ir re ei it to o C Co on ns st ti it tu uc ci io on na al l, , p p g g. . 5 57 7 e e s se eg gu ui in nt te es s) ): :

a a) ) E Ex xi is st t n nc ci ia a d de e u um ma a C Co on ns st ti it tu ui i o o c co om mo o b ba as se e j ju ur r d di ic ca a d do o E Es st ta ad do o a a L Le ei i
F Fu un nd da am me en nt ta al l r re ep pr re es se en nt ta a a a a al li ia an n a a f fi ir rm ma ad da a p pe el la as s e en nt ti id da ad de es s i in nt te eg gr ra an nt te es s d do o
E Es st ta ad do o F Fe ed de er ra al l, , o o q qu ua al l s se e o or ri ig gi in na a d da a p pr r p pr ri ia a C Co on ns st ti it tu ui i o o e e l lh he e d d v vi id da a e e
e ex xi is st t n nc ci ia a s so ob be er ra an na a. .

b b) ) R Re ep pa ar rt ti i o o C Co on ns st ti it tu uc ci io on na al l d de e C Co om mp pe et t n nc ci ia as s a a e es ss s n nc ci ia a d do o E Es st ta ad do o F Fe ed de er ra al l
e es st t n na a d de es sc ce en nt tr ra al li iz za a o o p po ol l t ti ic ca a, , s si ig gn ni if fi ic ca an nd do o r re ep pa ar rt ti i o o d da a c ca ap pa ac ci id da ad de e d de e
e ed di i o o d de e n no or rm ma as s j ju ur r d di ic ca as s, , c co om m c ca ad da a e es sf fe er ra a d de e p po od de er r c co on nt tr ro ol la an nd do o a as s c co on nd du ut ta as s
d de e s se eu us s a ag ge en nt te es s p p b bl li ic co os s e e d do os s c ci id da ad d o os s d de e d de et te er rm mi in na ad da a c co om mu un ni id da ad de e. . A A

C Co on ns st ti it tu ui i o o c co on nf fe er re e U Un ni i o o, , a ao os s E Es st ta ad do os s, , a ao o D Di is st tr ri it to o F Fe ed de er ra al l e e a ao os s M Mu un ni ic c p pi io os s
c co om mp pe et t n nc ci ia as s p pr ri iv va at ti iv va a, , e ex xc cl lu us si iv va a, , c co om mu um m, , c co on nc co or rr re en nt te e, , r re es si id du ua al l e e d de el le eg ga ad da a. .

c c) ) A Au ut to on no om mi ia a d da as s E En nt ti id da ad de es s F Fe ed de er ra ad da as s c ca ad da a e es sf fe er ra a, , e en nt tr re e o os s d di iv ve er rs so os s c ce en nt tr ro os s
d de ec ci is s r ri io os s, , c co on ns se er rv va a a a c ca ap pa ac ci id da ad de e s su uf fi ic ci ie en nt te e p pa ar ra a, , m me ed di ia an nt te e r re eg gr ra as s j ju ur r d di ic ca as s
p pr r p pr ri ia as s, , a au ut to og ge er ri ir r s se eu us s n ne eg g c ci io os s i in nt te er rn no os s o ou u o or rg ga an ni iz za ar r o os s a as ss su un nt to os s q qu ue e l lh he es s
f fo or re em m d de el le eg ga ad do os s. .

d d) ) P Pa ar rt ti ic ci ip pa a o o d da a v vo on nt ta ad de e d do os s E Es st ta ad do os s- -m me em mb br ro os s n na a N Na ac ci io on na al l r re ef fl le et te e- -s se e n na a
e ex xi is st t n nc ci ia a d de e u um m P Po od de er r L Le eg gi is sl la at ti iv vo o b bi ic ca am me er ra al l, , i is st to o , , o o C Co on ng gr re es ss so o N Na ac ci io on na al l
f fo or rm ma ad do o p pe el la a C C m ma ar ra a d do os s D De ep pu ut ta ad do os s, , c co om mp po os st ta a p pe el lo os s r re ep pr re es se en nt ta an nt te es s d do o p po ov vo o, ,
e e p pe el lo o S Se en na ad do o F Fe ed de er ra al l, , c co om mp po os st to o d de e r re ep pr re es se en nt ta an nt te es s d do os s E Es st ta ad do os s e e d do o D Di is st tr ri it to o
F Fe ed de er ra al l, , e es st te es s e en nq qu ua an nt to o p pe es ss so oa as s j ju ur r d di ic ca as s d de e d di ir re ei it to o p p b bl li ic co o i in nt te er rn no o ( (3 3
S Se en na ad do or re es s p pa ar ra a c ca ad da a E Es st ta ad do o e e p pa ar ra a o o D Di is st tr ri it to o F Fe ed de er ra al l) ). .

e e) ) R Ri ig gi id de ez z C Co on ns st ti it tu uc ci io on na al l r re ef fe er re e- -s se e m ma ai io or r d di if fi ic cu ul ld da ad de e p pa ar ra a a al lt te er ra a o o d do o T Te ex xt to o
M Ma ag gn no o, , e ex xp pr ri im mi in nd do o- -s se e e em m l li im mi it ta a e es s f fo or rm ma ai is s o ou u p pr ro oc ce ed di im me en nt ta ai is s, , t te em mp po or ra ai is s e e
m ma at te er ri ia ai is s. .

f f) ) I Im mp po os ss si ib bi il li id da ad de e d de e d de es sl li ig ga am me en nt to o ( (s se ec ce es ss s o o) ) c co om mo o o os s E Es st ta ad do os s- -m me em mb br ro os s
s so om me en nt te e d de et t m m a au ut to on no om mi ia a, , e e n n o o a a s so ob be er ra an ni ia a, , n n o o p po od de em m r ro om mp pe er r o o p pa ac ct to o
f fe ed de er ra at ti iv vo o. . A Ad de em ma ai is s, , a a e ex xi is st t n nc ci ia a d do o E Es st ta ad do o F Fe ed de er ra ad do o ( (U Un ni id da ad de e F Fe ed de er ra ad da a) )
d da ad da a p pe el la a p pr r p pr ri ia a c co on ns st ti it tu ui i o o, , f fo or rm ma a o o o ou u u un ni i o o d do o t to od do o e e a a r re et ti ir ra ad da a d de e u um ma a
p pa ar rt te e ( (e el le em me en nt to o c co on ns st ti it tu ut ti iv vo o) ) a al lt te er ra ar ri ia a a a e es ss s n nc ci ia a d do o t to od do o. .

g g) ) E Ex xi is st t n nc ci ia a d de e u um m r rg g o o c co on ns st ti it tu uc ci io on na al l s su up pr re em mo o i in nc cu um mb bi id do o t ta am mb b m m d do o c co on nt tr ro ol le e
d da a c co on ns st ti it tu uc ci io on na al li id da ad de e d da as s l le ei is s d de ec co or rr re e d da a r ri ig gi id de ez z d da a C Co on ns st ti it tu ui i o o e e d da a
S Su up pr re em ma ac ci ia a d da a C Co on ns st ti it tu ui i o o e em m r re el la a o o s s d de em ma ai is s l le ei is s. . O O c co on nt tr ro ol le e s se e d da ar r : : 1 1) )
n no o e ex xa am me e d de e u um m c ca as so o c co on nc cr re et to o, , e em m q qu ue e t to od do o j ju ui iz z p po od de e e ex xe er rc c - -l lo o; ; 2 2) ) p po or r
d de ec cl la ar ra a o o d de e i in nc co on ns st ti it tu uc ci io on na al li id da ad de e d de e l le ei i e em m t te es se e p pe el lo o S ST TF F. .

GOVERNO
2

Onde fixam-se as principais finalidades do pas (Estado), ou seja, o setor
essencialmente poltico. Atravs deste, planeja-se a atuao do Estado para que este
desempenhe as suas finalidades precpuas.
Este setor composto pelo Poder Executivo e pelo Poder Legislativo. Estes dois poderes,
atravs de seus rgos (presidncia, governadorias, prefeituras, ministrios e
secretarias de governos, cmaras dos deputados, cmara de vereadores e senado),
procuram determinar os principais objetivos, deveres e polticas pblicas de uma nao.
A funo de governo possui a finalidade essencial de comandar e traar objetivos para
que outro setor do Estado (a Administrao Pblica em sentido estrito ou Administrao
Pblica propriamente dita) os executem na prtica, pois o Governo no tem
responsabilidade profissional pela Administrao, mas quem tem essa responsabilidade
a Administrao Pblica.
O setor de governo manda, a Administrao Pblica em sentido estrito obedece e
executa.

FORMAS DE GOVERNO

o o m mo od do o p pe el lo o q qu ua al l o o E Es st ta ad do o s se e o or rg ga an ni iz za a c co om m o o f fi im m d de e e ex xe er rc ce er r o o p po od de er r p po ol l t ti ic co o. .
A As s m ma ai is s c co om mu un ns s s s o o a a M Mo on na ar rq qu ui ia a ( (s so ob be er ra an no o o o m mo on na ar rc ca a) ), , c cu uj ja as s c ca ar ra ac ct te er r s st ti ic ca as s
s s o o a a h he er re ed di it ta ar ri ie ed da ad de e e e a a v vi it ta al li ic ci ie ed da ad de e; ; e e a a R Re ep p b bl li ic ca a ( (s so ob be er ra an na a a a v vo on nt ta ad de e d do o
p po ov vo o) ), , c co om m a as s m ma ar rc ca an nt te es s n no ot ta as s d da a e el le et ti iv vi id da ad de e e e d da a t te em mp po or ra ar ri ie ed da ad de e. .

2
Planejamento ou atividade poltica.

SISTEMAS DE GOVERNO

E Ex xp pr ri im me em m p po or r q qu ue e m me ei io o d de e r re ep pr re es se en nt ta a o o o o p po od de er r p po ol l t ti ic co o s se er r e ex xe er rc ci id do o: :

a a) ) P Pa ar rl la am me en nt ta ar ri is sm mo o o o e ef fe et ti iv vo o e ex xe er rc c c ci io o d do o g go ov ve er rn no o s se e d d p pe el lo o P Pr ri im me ei ir ro o
M Mi in ni is st tr ro o e es sc co ol lh hi id do o, , q qu ue e o o c ch he ef fe e d de e g go ov ve er rn no o, , c cu um mp pr ri in nd do o a ao o P Pr re es si id de en nt te e a ap pe en na as s
a a r re ep pr re es se en nt ta a o o i in nt te er rn na ac ci io on na al l c co om mo o c ch he ef fe e d de e E Es st ta ad do o. . A A d du ua al li id da ad de e d do o P Po od de er r
E Ex xe ec cu ut ti iv vo o c ca ar ra ac ct te er r s st ti ic ca a m ma ar rc ca an nt te e n ne es ss se e s si is st te em ma a. . P Po or r m me ei io o d da a m mo o o o d de e
d de es sc co on nf fi ia an n a a o o P Pa ar rl la am me en nt to o p po od de e s su ub bs st ti it tu ui ir r o o P Pr ri im me ei ir ro o M Mi in ni is st tr ro o ( (r re es sp po on ns sa ab bi il li id da ad de e
p po ol l t ti ic ca a) ) c ch he ef fe e d de e g go ov ve er rn no o, , e en nq qu ua an nt to o q qu ue e o o G Ga ab bi in ne et te e d de e M Mi in ni is st tr ro os s p po od de e, , p po or r
o ou ut tr ro o l la ad do o, , d di is ss so ol lv ve er r a a A As ss se em mb bl l i ia a e e c co on nv vo oc ca ar r n no ov va as s e el le ei i e es s. .

b b) ) P Pr re es si id de en nc ci ia al li is sm mo o - -> > a as s c ch he ef fi ia as s d de e g go ov ve er rn no o e e d de e E Es st ta ad do o s s o o e ex xe er rc ci id da as s p pe el lo o
P Pr re es si id de en nt te e. .

R Re eg gi im me es s P Po ol l t ti ic co os s o o c co on nj ju un nt to o d de e p pr ri in nc c p pi io os s b b s si ic co os s, , i in ns st ti it tu u d do o p pe el lo o P Po od de er r
C Co on ns st ti it tu ui in nt te e, , q qu ue e n no or rt te ei ia am m a a a a o o p po ol l t ti ic ca a d do o E Es st ta ad do o ( (M Ma ax xi im mi il li ia an nu us s C C. . A A. . F F h hr re er r) ). .

S Se er r t to ot ta al li it t r ri io o o ou u d di it ta at to or ri ia al l q qu ua an nd do o a a p pa ar rt ti ic ci ip pa a o o d do o p po ov vo o n no o p pr ro oc ce es ss so o p po ol l t ti ic co o
n n o o e es st ti iv ve er r p pr re es se en nt te e; ; a a d de em mo oc cr ra ac ci ia a, , p po or r s se eu u t tu ur rn no o, , r re ep pr re es se en nt ta a a a p pa ar rt ti ic ci ip pa a o o d do o p po ov vo o n no o
p pr ro oc ce es ss so o p po ol l t ti ic co o, , s se ej ja a d de e m mo od do o d di ir re et to o, , i in nd di ir re et to o ( (p po or r r re ep pr re es se en nt ta a o o) ) o ou u m mi is st to o
( (p pa ar rt ti ic ci ip pa at ti iv va a o ou u s se em mi id di ir re et ta a) ). . N Na a d de em mo oc cr ra ac ci ia a d di ir re et ta a, , a a t to om ma ad da a d de e d de ec ci is s e es s f fa az zi ia a- -s se e a a p pa ar rt ti ir r
d de e r re eu un ni i e es s d do o p po ov vo o e em m p pr ra a a a p p b bl li ic ca a; ; n na a i in nd di ir re et ta a, , o os s e ex xe er rc ce en nt te es s d do o p po od de er r s s o o o os s
r re ep pr re es se en nt ta an nt te es s e el le ei it to os s p pe el lo o p po ov vo o; ; n na a m mi is st ta a, , q qu ua an nd do o o o e ex xe er rc c c ci io o d do o p po od de er r a ac co om mo od da a o o m mo od do o
r re ep pr re es se en nt ta at ti iv vo o c co om m a a c co oe ex xi is st t n nc ci ia a d da a p pa ar rt ti ic ci ip pa a o o d di ir re et ta a, , p po or r i in nt te er rm m d di io o d de e i in ns st tr ru um me en nt to os s
d de em mo oc cr r t ti ic co os s: : p pl le eb bi is sc ci it to o, , r re ef fe er re en nd do o e e i in ni ic ci ia at ti iv va a p po op pu ul la ar r d de e p pr ro oj je et to o d de e l le ei i ( (t ta ai is s i in ns st tr ru um me en nt to os s
s se er r o o m me el lh ho or r e es st tu ud da ad do os s o op po or rt tu un na am me en nt te e) ). .

CF=> Art. 1, Pargrafo nico. Todo o poder emana do povo, que o exerce
por meio de representantes eleitos ou diretamente, nos termos desta constituio.

O pargrafo nico acima delineia que a ao poltica do Estado brasileiro se dar pelo
povo, na qualidade de legtimo TITULAR do poder, embora o exerccio possa se dar pelo
modo DIRETO (plebiscito, referendo e iniciativa popular) ou INDIRETO (parlamentares
eleitos pelo voto).

Assim, o Brasil tem como forma de Estado a FEDERATIVA, forma de Governo o
REPUBLICANO, sistema de governo o PRESIDENCIAL e regime poltico o
DEMOCRTICO MISTO, SEMIDIRETO OU PARTICIPATIVO.

A CONSTITUIO

C Co on ns st ti it tu ui i o o o o c co or rp po o j ju ur r d di ic co o d de e u um m p pa a s s, , c co on ns st tr ru u d do o a a p pa ar rt ti ir r d do os s v va al lo or re es s o ou u
i id de ea ai is s p po ol l t ti ic co os s, , f fi in na an nc ce ei ir ro os s, , s so oc ci ia ai is s, , r re el li ig gi io os so os s, , e ec co on n m mi ic co os s e et tc c. . N No o d di iz ze er r d de e C Ce el ls so o B Ba as st to os s: : A A
C Co on ns st ti it tu ui i o o a a p pa ar rt ti ic cu ul la ar r m ma an ne ei ir ra a d de e s se er r d do o E Es st ta ad do o ( (Curso de Direito Constitucional
Celso Ribeiro Bastos, pg. 42).

P Pa ar ra a J Jo os s A Af fo on ns so o d da a S Si il lv va a, , i in n Curso de Direito Constitucional Positivo Jos Afonso
da Silva, pg. 40, , a a l le ei i f fu un nd da am me en nt ta al l d do o E Es st ta ad do o, , s si is st te em ma a d de e n no or rm ma as s j ju ur r d di ic ca as s, , e es sc cr ri it ta as s o ou u
c co os st tu um me ei ir ra as s, , q qu ue e r re eg gu ul la a a a f fo or rm ma a d do o E Es st ta ad do o, , a a f fo or rm ma a d de e s se eu u g go ov ve er rn no o, , o o m mo od do o d de e a aq qu ui is si i o o
e e e ex xe er rc c c ci io o d do o p po od de er r, , o o e es st ta ab be el le ec ci im me en nt to o d de e s se eu us s r rg g o os s, , o os s l li im mi it te es s d de e s su ua a a a o o, , o os s d di ir re ei it to os s
f fu un nd da am me en nt ta ai is s d do o h ho om me em m e e a as s r re es sp pe ec ct ti iv va as s g ga ar ra an nt ti ia as s. . E Em m s s n nt te es se e, , a a c co on ns st ti it tu ui i o o o o c co on nj ju un nt to o
d de e n no or rm ma as s q qu ue e o or rg ga an ni iz za a o os s e el le em me en nt to os s c co on ns st ti it tu ut ti iv vo os s d do o E Es st ta ad do o . .

D Di ir re ei it to o C Co on ns st ti it tu uc ci io on na al l, , s se eg gu un nd do o a a t ti ic ca a d do o P Pr ro of fe es ss so or r J Jo os s A Af fo on ns so o d da a S Si il lv va a, , O Op p. . C Ci it t. ., , s s f fl ls s
3 36 6, , o o r ra am mo o d do o D Di ir re ei it to o P P b bl li ic co o, , e em m q qu ue e s s o o d di is sp po os st to os s, , i in nt te er rp pr re et ta ad do os s e e s si is st te em ma at ti iz za ad do os s o os s
p pr ri in nc c p pi io os s e e a as s r re eg gr ra as s f fu un nd da am me en nt ta ai is s d do o E Es st ta ad do o e en nq qu ua an nt to o e en nt te e. . S Su ua a n na at tu ur re ez za a d de e d di ir re ei it to o
p p b bl li ic co o, , t te en nd do o e em m v vi is st ta a a a p pr re ev va al l n nc ci ia a d da a v vo on nt ta ad de e u un ni il la at te er ra al l d do o E Es st ta ad do o s so ob br re e o os s s se eu us s
s s d di it to os s ; ; s se eu u o ob bj je et to o, , o o e es st tu ud do o d do os s e el le em me en nt to os s c co om mp po on ne en nt te es s ( (a a a an na at to om mi ia a) ) d do o E Es st ta ad do o. .

DIREITO CONSTITUCIONAL

Conceituar a composio de um Estado dizer sua particular maneira de
ser ou existir, visando a demonstrar quem (anatomia), como se organiza e funciona a
partir de seus elementos (constitutivos) fundamentais: sistema de normas j urdicas,
escritas ou costumeiras, que regula a forma do Estado, a forma de seu governo, o
modo de aquisio e exerccio do poder, o estabelecimento de seus rgos, os
limites de sua ao, os direitos fundamentais do homem e as respectivas
garantias. Em sntese, a constituio o conj unto de normas que organiza os
elementos constitutivos do Estado. (Jos Afonso da Silva).

DIREITOS E GARANTIAS FUNDAMENTAIS

DI REI TOS E DEVERES I NDI VI DUAI S E COLETI VOS

Direitos so faculdades postas disposio das pessoas, fsicas ou jurdicas, pelo
ordenamento jurdico de um Estado para, por intermdio de seu exerccio, frurem do gozo
que lhes permitido ou no lhes seja proibido. Sero individuais quando importarem a uma
nica pessoa; coletivos, quando a utilidade disser respeito a um grupo de pessoas.
As garantias, por sua vez, so expressas por meio dos instrumentos postos
disposio dessas pessoas com o objetivo de efetivar o uso, o gozo e a fruio desses
direitos mesmos.
A previso desses direitos coloca-se em elevada posio hermenutica em relao
aos demais direitos previstos no ordenamento jurdico, apresentando diversas
caractersticas:

1. I mprescritibilidade: no prescrevem;
2. I nalienabilidade: no podem ser vendidos ou permutados;
3. I rrenunciabilidade: nenhuma pessoa pode abrir mo dos Direitos e
Garantias de forma definitiva, sendo admitido em alguns casos a pura desistncia;
4. I nviolabilidade: no so passveis de violaes, pois o direito de um nasce
quando o direito do outro termina, ou seja, violado;
5. Universalidade: podem ser opostos contra todos, efeito erga omnes;
6. Efetividade: podem ser a qualquer momento invocados, usufrudos,
independentemente da vontade alheia;
7. I nterdependncia: so independentes, porm formam um conjunto de
direitos e deveres;
8. Complementariedade: uns completam os outros devido s garantias
constitucionais.

A doutrina moderna classifica os direitos fundamentais de acordo com a ordem
cronolgica em que tais disposies passaram a ser incorporadas ao texto das constituies.
Destarte, os direitos fundamentais de primeira gerao so os direitos polticos e
civis e realam o princpio da liberdade; os direitos de segunda gerao so os direitos
sociais, econmicos e culturais e realam o princpio da igualdade; os direitos de terceira
gerao so os chamados direitos de solidariedade ou fraternidade, que englobam
interesses de grupos menos determinados de pessoas, sem que haja entre elas um vnculo
jurdico muito preciso (fraternidade).

No plano Constitucional, o elenco de direitos e garantias fundamentais representa,
ainda, uma barreira ou um estanque ao do poder pblico sobre os administrados. Em
sentido prtico, visam a impedir o excesso de poder ou o abuso de autoridade dos Poderes
constitudos sobre a sociedade submetida ordem jurdica Magna brasileira.

CF=> Art. 5. Todos so iguais perante a lei, sem distino de qualquer natureza,
garantindo-se aos brasileiros e aos estrangeiros residentes no pas a inviolabilidade do
direito vida, liberdade, igualdade, segurana e propriedade, nos termos seguintes:

A igualdade substancial, real ou efetiva, a que professa o tratamento de todos
de forma idntica, independente das diferenas apresentadas entre as pessoas, quer sejam
fsicas ou jurdicas. Prestigia uma igualdade linear e busca tratar coisas iguais ou diferentes
de mesmo modo e, nesse momento, inaugura a prtica da injustia.
O princpio da igualdade formal ou da isonomia, por sua vez, como est presente
no dispositivo acima, prestigia a idia maior de justia, posto que permite tratar igual,
coisas iguais e, desigual, coisas desiguais. Acentua a proibio da admissibilidade de
DISCRIMINAO ilegal aos que estejam, juridicamente (sob o manto do ordenamento
jurdico posto), em situao de igualdade. No d, como no poderia ser diferente, a
mesma quantidade a todos, mas garante o tratamento idntico na proteo do que seu
direito (Ex.: o mrito, o talento e habilidade de cada um que vai determinar o valor de
seu salrio e a quantidade de propriedades que ter etc.).
Protege a todos quantos estejam sob o imprio da ordem jurdica brasileira, quer se
trate de pessoas (brasileiros e estrangeiros) com residncia no Pas, quer se trate de meros
passantes (turistas, visitantes etc.).

h ho om me en ns s e e m mu ul lh he er re es s s s o o i ig gu ua ai is s e em m d di ir re ei it to os s e e o ob br ri ig ga a e es s, , n no os s t te er rm mo os s d de es st ta a
c co on ns st ti it tu ui i o o; ;

Reescreve o princpio da isonomia, s que, agora, com enfoque para a igualdade
sexual, mas, de toda forma, deixa a salvo as diferenas positivadas pela prpria
Constituio.
As notrias diferenas fsicas e a constituio biolgica, cujo desgaste mais
acentuado na mulher, permitiram ao constituinte a sensibilidade para autorizar, p. ex., a
aposentadoria do homem com 35 (trinta e cinco) anos de contribuio, enquanto a da
mulher se d aos 30 (trinta) anos de contribuio; a licena gestante de 120 (cento e
vinte), enquanto a licena paternidade de apenas 5 (cinco) dias etc.

n ni in ng gu u m m s se er r o ob br ri ig ga ad do o a a f fa az ze er r o ou u d de ei ix xa ar r d de e f fa az ze er r a al lg gu um ma a c co oi is sa a s se en n o o e em m v vi ir rt tu ud de e d da a l le ei i; ;

U Um ma a d da as s m ma ai io or re es s c co ol lu un na as s d de e s su us st te en nt ta a o o d de e n no os ss sa a o or rd de em m j ju ur r d di ic ca a s se e e ex xp pr re es ss sa a a a
p pa ar rt ti ir r d do o p pr ri in nc c p pi io o d da a l le eg ga al li id da ad de e, , a ac ci im ma a p po os st to o. . R Re es ss sa al lt ta a e e e en na al lt te ec ce e o o p pr ri im ma ad do o d da a l le ei i s so ob br re e
a a a ar rb bi it tr ra ar ri ie ed da ad de e. .
N No o a as sp pe ec ct to o p po os si it ti iv vo o, , p pe er rm mi it te e q qu ue e s se e f fa a a a t tu ud do o o o q qu ue e a a l le ei i n n o o p pr ro o b be e, , a ao o m me es sm mo o
t te em mp po o e em m q qu ue e a au ut to or ri iz za a a a n n o o f fa az ze er r a aq qu ui il lo o q qu ue e a a l le ei i n n o o d de et te er rm mi in no ou u. . u um ma a d da as s m ma ai io or re es s
b ba ar rr re ei ir ra as s, , c co om m s st ta at tu us s d de e p pr ri in nc c p pi io o, , a ao os s d de es sm ma an nd de es s d da as s a au ut to or ri id da ad de es s s so ob br re e o o c co or rp po o s so oc ci ia al l. .
P Po or r l lt ti im mo o, , r re ef fe er re e- -s se e l le ei i e em m s se en nt ti id do o r re es st tr ri it to o, , o o q qu ue e, , e em m c co on ns se eq q n nc ci ia a, , a af fa as st ta a a a
p po os ss si ib bi il li id da ad de e d de e D De ec cr re et to os s, , I In ns st tr ru u e es s N No or rm ma at ti iv va as s, , R Re es so ol lu u e es s A Ad dm mi in ni is st tr ra at ti iv va as s e et tc c. .
o ob br ri ig ga ar re em m a al lg gu u m m a a a al lg go o, , a an nt te e s su ua a f fa al lt ta a d de e g ge en ne er ra al li id da ad de e, , c co oe er rc ci it ti iv vi id da ad de e e e a ab bs st tr ra a o o. .

n ni in ng gu u m m s se er r s su ub bm me et ti id do o t to or rt tu ur ra a n ne em m a a t tr ra at ta am me en nt to o d de es su um ma an no o o ou u d de eg gr ra ad da an nt te e; ;

O O i in nc ci is so o a ap pr re es se en nt ta a u um ma a p pr ro op po os si i o o q qu ue e d de em mo on ns st tr ra a a a d di ig gn ni id da ad de e d da a p pe es ss so oa a h hu um ma an na a
c co om mo o f fu un nd da am me en nt to o d do o B Br ra as si il l; ; r re ep pu ug gn na a a a p pr r t ti ic ca a d de e t to or rt tu ur ra a d do o m me es sm mo o m mo od do o e em m q qu ue e v ve ed da a
t tr ra at ta am me en nt to o d de e r re eb ba ai ix xa am me en nt to o e e a ab bj je e o o d do os s v va al lo or re es s m m n ni im mo os s d da a p pe es ss so oa a e en nq qu ua an nt to o s se er r. .
N No o B Br ra as si il l, , c co on ns st ti it tu ui i c cr ri im me e d de e t to or rt tu ur ra a o o c co on ns st tr ra an ng gi im me en nt to o d de e a al lg gu u m m c co om m e em mp pr re eg go o d de e
v vi io ol l n nc ci ia a o ou u g gr ra av ve e a am me ea a a a, , c ca au us sa an nd do o- -l lh he e s so of fr ri im me en nt to o f f s si ic co o o ou u m me en nt ta al l, , s se ej ja a p pa ar ra a o o f fi im m d de e

o ob bt te er r i in nf fo or rm ma a o o, , d de ec cl la ar ra a o o o ou u c co on nf fi is ss s o o d da a v v t ti im ma a o ou u d de e t te er rc ce ei ir ra a p pe es ss so oa a, , s se ej ja a p pa ar ra a
p pr ro ov vo oc ca ar r a a o o o ou u o om mi is ss s o o d de e n na at tu ur re ez za a c cr ri im mi in no os sa a, , o ou u s se ej ja a, , e em m r ra az z o o d de e d di is sc cr ri im mi in na a o o r ra ac ci ia al l
o ou u r re el li ig gi io os sa a. .
D Do o m me es sm mo o m mo od do o, , t ta am mb b m m t to or rt tu ur ra a s su ub bm me et te er r a al lg gu u m m, , s so ob b s su ua a g gu ua ar rd da a, , p po od de er r o ou u
a au ut to or ri id da ad de e, , c co om m e em mp pr re eg go o d de e v vi io ol l n nc ci ia a o ou u g gr ra av ve e a am me ea a a a, , a a i in nt te en ns so o s so of fr ri im me en nt to o f f s si ic co o o ou u
m me en nt ta al l, , c co om mo o f fo or rm ma a d de e a ap pl li ic ca ar r c ca as st ti ig go o p pe es ss so oa al l o ou u m me ed di id da a d de e c ca ar r t te er r p pr re ev ve en nt ti iv vo o. .
N Na a m me es sm ma a p pe en na a i in nc co or rr re e q qu ue em m s su ub bm me et te e p pe es ss so oa a p pr re es sa a o ou u s su uj je ei it ta a m me ed di id da a d de e
s se eg gu ur ra an n a a a a s so of fr ri im me en nt to o f f s si ic co o o ou u m me en nt ta al l, , p po or r i in nt te er rm m d di io o d da a p pr r t ti ic ca a d de e a at to o n n o o p pr re ev vi is st to o e em m
l le ei i o ou u n n o o r re es su ul lt ta an nt te e d de e m me ed di id da a l le eg ga al l. . A Aq qu ue el le e q qu ue e s se e o om mi it te e e em m f fa ac ce e d de es ss sa as s c co on nd du ut ta as s, ,
q qu ua an nd do o t ti in nh ha a o o d de ev ve er r d de e e ev vi it t - -l la as s o ou u a ap pu ur r - -l la as s, , i in nc co or rr re e n na a p pe en na a d di im mi in nu u d da a n na a q qu ua al li id da ad de e e e
q qu ua an nt ti id da ad de e. .
M Ma as s, , a au um me en nt ta a- -s se e a a p pe en na a s se e o o c cr ri im me e c co om me et ti id do o p po or r a ag ge en nt te e p p b bl li ic co o, , c co on nt tr ra a c cr ri ia an n a a, ,
g ge es st ta an nt te e, , d de ef fi ic ci ie en nt te e e e a ad do ol le es sc ce en nt te e, , o ou u m me ed di ia an nt te e s se eq q e es st tr ro o. .
c cr ri im me e i in na af fi ia an n v ve el l e e i in ns su us sc ce et t v ve el l d de e g gr ra a a a o ou u a an ni is st ti ia a, , e e o o c co on nd de en na ad do o, , s sa al lv vo o q qu ua an nt to o
a ao o o om mi is ss so o, , i in ni ic ci ia ar r o o c cu um mp pr ri im me en nt to o d da a p pe en na a e em m r re eg gi im me e f fe ec ch ha ad do o ( (L Le ei i 9 9. .4 45 55 5/ /9 97 7) ). .

l li iv vr re e a a m ma an ni if fe es st ta a o o d do o p pe en ns sa am me en nt to o, , s se en nd do o v ve ed da ad do o o o a an no on ni im ma at to o; ;

Em todas as suas formas o pensamento permitido. Assim, o interno (foro ntimo) e
o exteriorizado por palavras ditas (faladas) ou escritas somente encontram a barreira do
anonimato (sem nome ou sem autoria), isso com o fim de proteger os eventuais
prejudicados pela exteriorizao de um pensamento agressor de sua honra e/ou moral. O
indivduo pode, em tese, expressar tudo, desde que assuma a autoria de sua obra ou fala.
Quanto ao foro ntimo, embora possa parecer absurda a proteo a algo que
inicialmente no tenha corpo ou forma, mas a liberdade em sede constitucional visa a evitar
o que ocorria na poca da inquisio e da represso militar: matava-se porque se pensava
que voc estava pensando naquilo que no deveria pensar!

a as ss se eg gu ur ra ad do o o o d di ir re ei it to o d de e r re es sp po os st ta a, , p pr ro op po or rc ci io on na al l a ao o a ag gr ra av vo o, , a al l m m d da a i in nd de en ni iz za a o o p po or r
d da an no o m ma at te er ri ia al l, , m mo or ra al l o ou u i im ma ag ge em m; ;

D Di ir re ei it to o d de e r re es sp po os st ta a p pr ro op po or rc ci io on na al l o of fe en ns sa a o o q qu ue e d d a ao o a ag gr ra av va ad do o e em m s se eu u
p pa at tr ri im m n ni io o i in nt te er rn no o o ou u s su ub bj je et ti iv vo o i ig gu ua al l o op po or rt tu un ni id da ad de e p pa ar ra a s se e m ma an ni if fe es st ta ar r e em m d de ef fe es sa a d da a m m c cu ul la a
q qu ue e l lh he e f fo or ra a i im mp pi in ng gi id da a. .
A As ss si im m, , s se e u um m i in nd di iv v d du uo o f fo oi i i in nj ju ur ri ia ad do o, , p p. . e ex x. ., , n no o m mb bi it to o d de e u um ma a r re eu un ni i o o s so oc ci ia al l d de e
a as ss so oc ci ia a o o d da a q qu ua al l f fa a a a p pa ar rt te e, , t te er r e el le e, , e em m i ig gu ua al l s si it tu ua a o o, , d di ir re ei it to o a a e ex xe er rc ce er r s su ua a d de ef fe es sa a e em m
r ra az z o o d da as s o of fe en ns sa as s r re ec ce eb bi id da as s; ; e en nt te en nd de e- -s se e q qu ue e n n o o p po od de er r , , n no o c ca as so o p pr ro op po os st to o, , u ut ti il li iz za ar r- -s se e d de e
r re ed de e t te el le ev vi is si iv va a p pa ar ra a e ex xe er rc ci it ta ar r e es ss se e s se eu u d di ir re ei it to o, , h ha aj ja a v vi is st ta a a a n no ot t r ri ia a d de es sp pr ro op po or rc ci io on na al li id da ad de e d do os s
m me ei io os s. .
D De e q qu ua al lq qu ue er r f fo or rm ma a, , c co on nt tu ud do o, , a ao o o of fe en nd di id do o r re es st ta ar r s se em mp pr re e o o d di ir re ei it to o a a p pl le ei it te ea ar r u um ma a
i in nd de en ni iz za a o o p pe el lo os s d da an no os s m ma at te er ri ia ai is s ( (q qu ue e a af fe et ta a s se eu u p pa at tr ri im m n ni io o f f s si ic co o o ou u s se eu us s b be en ns s c co or rp p r re eo os s) ), ,
m mo or ra ai is s ( (o os s r re ef fe er re en nt te es s i in nt ti im mi id da ad de e, , a ao os s v va al lo or re es s i im ma at te er ri ia ai is s c co on ns su ub bs st ta an nc ci ia ad do or re es s d da a
i in nd di iv vi id du ua al li id da ad de e d de e c ca ad da a s se er r) ) e e i im ma ag ge em m ( ( a a e ex xt te er ri io or ri iz za a o o d de e u um ma a p pe es ss so oa a p pa ar ra a o os s d de em ma ai is s
i in nt te eg gr ra an nt te es s d da a s so oc ci ie ed da ad de e, , a aq qu ue el le e q qu ue e a af fe et ta a a a r re el la a o o s so oc ci ia al l d de e u um m i in nd di iv v d du uo o) ). .

i i n nv vi i o ol l v ve el l a a l li ib be er rd da ad de e d de e c co on ns sc ci i n nc ci ia a e e d de e c cr re en n a a, , s se en nd do o a as ss se eg gu ur r a ad do o o o l li iv vr re e e ex xe er rc c c ci io o
d do os s c cu ul lt to os s r re el li ig gi io os so os s e e g ga ar ra an nt ti i d da a, , n na a f fo or rm ma a d da a l le ei i, , a a p pr ro ot te e o o a ao os s l lo oc ca ai is s d de e c cu ul lt to o e e a a
s su ua as s l li it tu ur rg gi ia as s. .

O O i in nc ci is so o t tr ra at ta a d de e t tr r s s c co oi is sa as s d di is st ti in nt ta as s: :

a) inviolabilidade da liberdade de conscincia e de crena => ficam
constitucionalmente protegidas contra qualquer tipo de ao ou violncia a
conscincia (= o foro ntimo, o mais reservado pensamento onde o homem se
abstrai do mundo externo para vagar sobre si, sobre o mundo etc.) e a crena
(= a f religiosa, subjetivamente considerada);


b b) ) a as ss se eg gu ur ra a o o a ao o e ex xe er rc c c ci io o l li iv vr re e d do os s c cu ul lt to os s r re el li ig gi io os so os s = => > n ni in ng gu u m m p po od de er r
p pe er rt tu ur rb ba ar r o ou u i in nt te er rv vi ir r n na a a ad do or ra a o o a al lh he ei ia a d di iv vi in nd da ad de e, , d de e q qu ua al lq qu ue er r r re el li ig gi i o o, , q qu ue e
e es ss se e v ve en ne er ra ad do or r a ac cr re ed di it ta a e ex xi is st ti ir r. . C Cu ul lt tu ua ar r a a e ex xt te er rn na a o o d da as s h ho om me en na ag ge en ns s
s so ol le en ne es s a a a al lg go o, , a a a al lg gu u m m o ou u a a a al lg gu um ma a c co oi is sa a; ;

c c) ) g ga ar ra an nt ti ia a d de e p pr ro ot te e o o a ao o l lo oc ca al l d de e c cu ul lt to o e e s s l li it tu ur rg gi ia as s, , d de e c co on nf fo or rm mi id da ad de e c co om m a a l le ei i
= => > a a C Co on ns st ti it tu ui i o o e es st te en nd de e a a p pr ro ot te e o o a ao os s t te em mp pl lo os s e e d de em ma ai is s l lo oc ca ai is s f f s si ic co os s o on nd de e
o os s f fi i i is s s se e r re e n ne em m p pa ar ra a e ex xe er rc ci it ta ar r a a a ad do or ra a o o s su ua a d di iv vi in nd da ad de e. . D Do o m me es sm mo o
m mo od do o, , e es st t a a s sa al lv vo o d de e q qu ua al lq qu ue er r i in nt te er rf fe er r n nc ci ia a d do o p po od de er r p p b bl li ic co o a a l li it tu ur rg gi ia a
r re el li ig gi io os sa a, , i is st to o , , o o r ri it tu ua al l, , a a s so ol le en ni id da ad de e, , o o c ce er ri im mo on ni ia al l e et tc c. ., , d de es sd de e q qu ue e e ex xe er rc ci id do o
n no os s l li im mi it te es s d da a l le ei i o ou u q qu ue e n n o o s se ej ja a c cr ri im mi in no os so o. .

a as ss se eg gu ur ra ad da a, , n no os s t te er rm mo os s d da a l le ei i, , a a p pr re es st ta a o o d de e a as ss si is st t n nc ci ia a r re el li ig gi io os sa a n na as s e en nt ti id da ad de es s c ci iv vi is s
e e m mi il li it ta ar re es s d de e i in nt te er rn na a o o c co ol le et ti iv va a; ;

Todos aqueles que estejam em rgos ou entidades de internao coletiva, ou seja,
hospitais, quartis, presdios, manicmios etc. tm garantido o direito presena,
ateno, proteo ou ao amparo religioso.
O O p po od de er r p p b bl li ic co o t te em m o o d de ev ve er r d de e p pe er rm mi it ti ir r, , e e a at t m me es sm mo o f fa ac ci il li it ta ar r e e n n o o e em mb ba ar ra a a ar r, ,
q qu ue e o os s i im mp po os ss si ib bi il li it ta ad do os s d de e i ir re em m a ao o l lo oc ca al l d de e c cu ul lt to o d de e s su ua as s r re el li ig gi i e es s r re ec ce eb ba am m o os s
r re ep pr re es se en nt ta an nt te es s c ca ar ri is sm m t ti ic co os s o ou u l l d de er re es s e es sp pi ir ri it tu ua ai is s n no o l lo oc ca al l e em m q qu ue e e es st t o o. .

n ni in ng gu u m m s se er r p pr ri iv va ad do o d de e d di ir re ei it to os s p po or r m mo ot ti iv vo os s d de e c cr re en n a a r re el li ig gi io os sa a o ou u d de e c co on nv vi ic c o o
f fi il lo os s f fi ic ca a o ou u p po ol l t ti ic ca a, , s sa al l v vo o s se e a as s i in nv vo oc ca ar r p pa ar ra a e ex xi im mi ir r- -s se e d de e o ob br ri ig ga a o o l le eg ga al l a a t to od do os s
i im mp po os st ta a e e r re ec cu us sa ar r- -s se e a a c cu um mp pr ri ir r p pr re es st ta a o o a al lt te er rn na at ti iv va a, , f fi ix xa ad da a e em m l le ei i; ;

Sabendo que no Brasil h liberdade religiosa, filosfica e poltica, o legislador
constituinte previu que o poder pblico no poder limitar o exerccio de direitos em razo
de algum pertencer a tal ou qual grupo religioso (budista ou catlico), filosfico
(absolutista ou pacifista) ou poltico (democrata ou imperialista).
Porm, o seguidor dessa sua peculiar forma de viver, pensar e agir, no pode aleg-
las para deixar de cumprir uma obrigao legal geral (p. ex. o servio militar obrigatrio) E,
por outro lado, no querer cumprir prestao alternativa.
Compete ao Estado-Maior das Foras Armadas, na forma da lei e em coordenao
com os Ministrios Militares, atribuir Servio Alternativo aos que, em tempo de paz, aps
alistados, alegarem imperativo de conscincia, decorrente de crena religiosa ou de
convico filosfica ou poltica, para se eximirem de atividades de carter essencialmente
militar.
Entende-se por Servio Alternativo o exerccio de atividades de carter
administrativo, assistencial, filantrpico ou mesmo produtivo, em substituio s atividades
de carter essencialmente militar.
O Servio Alternativo ser prestado em organizaes militares da ativa e em rgos
de formao de reservas das Foras Armadas OU em rgos subordinados aos Ministrios
Civis, mediante convnios entre estes e os Ministrios Militares, desde que haja interesse
recproco e, tambm, sejam atendidas as aptides do convocado.
Assim, p. ex., se um pacifista invocar essa sua convico filosfica para no servir s
Foras Armadas E se recusar a trabalhar alternativamente, durante um ano, organizando os
arquivos de um hospital militar, poder ter como privao a suspenso de seus direitos
polticos (Art. 5, VIII, c/c Art. 15, IV, CF/88, e Lei n. 8.239/91).

l li iv vr re e a a e ex xp pr re es ss s o o d da a a at ti iv vi id da ad de e i in nt te el le ec ct tu ua al l, , a ar rt t s st ti ic ca a, , c ci ie en nt t f fi ic ca a e e d de e c co om mu un ni ic ca a o o, ,
i in nd de ep pe en nd de en nt te em me en nt te e d de e c ce en ns su ur ra a o ou u l li ic ce en n a a; ;

A A l li ib be er rd da ad de e p pa ar ra a c cr ri ia a o o d de e o ob br ra as s l li it te er r r ri ia as s, , c c n ni ic ca as s, , d dr ra am ma at t r rg gi ic ca as s e et tc c. . n n o o f fi ic ca a
m me er rc c d de e c ce en ns su ur ra a o ou u l li ic ce en n a a d do o p po od de er r p p b bl li ic co o. . E En nq qu ua an nt to o c ce en ns su ur ra a a a r re ep pr ro ov va a o o, , a an nt te es s o ou u

a ap p s s a a e ed di i o o o ou u e ex xi ib bi i o o d de e u um ma a o ob br ra a, , c co om m o o f fi im m d de e e ev vi it ta ar r o ou u r re et ti ir r - -l la a d de e c ci ir rc cu ul la a o o; ; a a
l li ic ce en n a a s se er ri ia a a a n ne ec ce es ss si id da ad de e d de e p pe ed di id do o p pr r v vi io o p pa ar ra a e ex xi ib bi ir r a al lg go o o ou u a al lg gu um m t tr ra ab ba al lh ho o. .
O Ob bv vi ia am me en nt te e q qu ue e c ca ab be e a ao o p po od de er r p p b bl li ic co o e ex xa am mi in na ar r e e p pr ro oc ce ed de er r c cl la as ss si if fi ic ca a o o
e ed du uc ca at ti iv va a d de e p pr ro og gr ra am ma as s p pa ar ra a e ex xi ib bi i o o s so oc ci ie ed da ad de e, , i is ss so o c co om m o o o ob bj je et ti iv vo o d de e l lh he es s d de et te er rm mi in na ar r a a
a ad de eq qu ua a o o d de e l lo oc ca al l, , h ho or r r ri io o, , f fa ai ix xa a e et t r ri ia a e et tc c. ., , p pa ar ra a e ex xi ib bi i o o. .

s s o o i in nv vi io ol l v ve ei is s a a i in nt ti im mi id da ad de e, , a a v vi id da a p pr ri iv va ad da a, , a a h ho on nr ra a e e a a i im ma ag ge em m d da as s p pe es ss so oa as s, ,
a as ss se eg gu ur ra ad do o o o d di ir re ei it to o i in nd de en ni iz za a o o p pe el lo o d da an no o m ma at te er ri ia al l o ou u m mo or ra al l d de ec co or rr re en nt te e d de e s su ua a
v vi io ol la a o o; ;

Todos tm o direito a se reservar e manter inalterada sua vida ntima e de sua
famlia, sem a afetao dos valores cultuados. A intimidade pessoal, enquanto a vida
privada se estende ao campo profissional e social.
A A p pr ro ot te e o o h ho on nr ra a c co on ns si is st te e n no o d di ir re ei it to o d de e n n o o s se er r o of fe en nd di id do o o ou u l le es sa ad do o n na a s su ua a
d di ig gn ni id da ad de e o ou u c co on ns si id de er ra a o o s so oc ci ia al l , , c co on nf fo or rm me e p pr ro of fe es ss sa a C Ce el ls so o B Ba as st to os s R Ri ib be ei ir ro o. .
O O d di ir re ei it to o i im ma ag ge em m e es st t m ma ai is s p pe er rt to o q qu ua an nd do o d do os s r re el la ac ci io on na am me en nt to os s e ex xt te er rn no os s. . O O T Te ex xt to o
M Ma ai io or r p pr ro o b be e a a d di is st to or r o o d da a i im ma ag ge em m d de e a al lg gu u m m p po or r o ou ut tr re em m. .
P Po or rt ta an nt to o, , h ha av ve en nd do o a a v vi io ol la a o o d de e q qu ua al lq qu ue er r d de es ss se es s v va al lo or re es s, , o o o of fe en ns so or r r re es sp po on nd de e
c ci iv vi il lm me en nt te e ( (e em m p pe ec c n ni ia a o ou u d di in nh he ei ir ro o) ) p pe el lo os s d da an no os s ( (e es st tr ra ag go os s) ), , m ma at te er ri ia ai is s o ou u m mo or ra ai is s, , q qu ue e
e ev ve en nt tu ua al lm me en nt te e c ca au us se e a ao o o of fe en nd di id do o. .

a a c ca as sa a a as si i l l o o i i n nv vi i o ol l v ve el l d do o i in nd di iv v d du uo o, , n ni in ng gu u m m n ne el la a p po od de en nd do o p pe en ne et tr ra ar r s se em m
c co on ns se en nt ti im me en nt to o d do o m mo or ra ad do or r, , s sa al l v vo o e em m c ca as so o d de e f fl la ag gr ra an nt te e d de el li it to o o ou u d de es sa as st tr re e, , o ou u p pa ar ra a
p pr re es st ta ar r s so oc co or rr ro o, , o ou u, , d du ur ra an nt te e o o d di ia a, , p po or r d de et te er rm mi in na a o o j ju ud di ic ci ia al l; ;

A regra ou princpio da inviolabilidade de domiclio. Para o direito, casa
qualquer compartimento habitado, qualquer aposento ocupado de habitao coletiva ou
qualquer compartimento no aberto ao pblico, onde algum exerce profisso ou atividade.
No se compreendem na expresso "casa" hospedaria, estalagem ou qualquer
outra habitao coletiva, enquanto aberta, salvo aposento ocupado de habitao coletiva,
taverna, casa de jogo e outras do mesmo gnero.
Violar en nt tr ra ar r o ou u p pe er rm ma an ne ec ce er r, , c cl la an nd de es st ti in na a o ou u a as st tu uc ci io os sa am me en nt te e, , o ou u c co on nt tr ra a a a v vo on nt ta ad de e
e ex xp pr re es ss sa a o ou u t t c ci it ta a d de e q qu ue em m d de e d di ir re ei it to o, , e em m c ca as sa a a al lh he ei ia a o ou u e em m s su ua as s d de ep pe en nd d n nc ci ia as s. .
S Se e h h c co on ns se en nt ti im me en nt to o p pa ar ra a a a e en nt tr ra ad da a, , d di iu ur rn na a o ou u n no ot tu ur rn na a, , p po or r q qu ue em m d de e d di ir re ei it to o, , n n o o
h h v vi io ol la a o o e e n n o o c cr ri im me e. .
N N o o h h v vi io ol la a o o d de e d do om mi ic c l li io o, , s se e, , e em m q qu ua al lq qu ue er r h ho or r r ri io o d do o d di ia a o ou u d da a n no oi it te e, , a al lg gu u m m
a ad de en nt tr ra ar r n no os s d do om m n ni io os s d de e u um ma a c ca as sa a e em m q qu ue e e es st te ej ja a o oc co or rr re en nd do o c cr ri im me e f fl la ag gr ra an nt te e, , o ou u e em m c ca as so o
d de e d de es sa as st tr re e, , o ou u, , a ai in nd da a, , p pa ar ra a p pr re es st ta ar r s so oc co or rr ro o. .
F Fl la ag gr ra an nt te e a circunstncia de flagrncia, inflamao, ardncia, evidncia etc., no
se podendo, absolutamente, afirmar que algum se encontra na hiptese, se no estiver
efetivamente na prtica, do que se lhe imputado a ttulo de d de el li it to o. . C Co on ns si id de er ra a- -s se e e em m
f fl la ag gr ra an nt te e d de el li it to o a a) ) q qu ue em m e es st t c co om me et te en nd do o a a i in nf fr ra a o o p pe en na al l, , b b) ) q qu ue em m a ac ca ab ba a d de e c co om me et t - -l la a, , c c) )
q qu ue em m p pe er rs se eg gu ui id do o, , l lo og go o a ap p s s, , p pe el la a a au ut to or ri id da ad de e, , p pe el lo o o of fe en nd di id do o o ou u p po or r q qu ua al lq qu ue er r p pe es ss so oa a, , e em m
s si it tu ua a o o q qu ue e f fa a a a p pr re es su um mi ir r s se er r a au ut to or r d da a i in nf fr ra a o o, , e e d d) ) q qu ue em m e en nc co on nt tr ra ad do o, , l lo og go o d de ep po oi is s, , c co om m
i in ns st tr ru um me en nt to os s, , a ar rm ma as s, , o ob bj je et to os s o ou u p pa ap p i is s q qu ue e f fa a a am m p pr re es su um mi ir r s se er r e el le e a au ut to or r d da a i in nf fr ra a o o. .
D De es sa as st tr re e s se er ri ia a q qu ua al lq qu ue er r e ev ve en nt to o c ca al la am mi it to os so o i in ne es sp pe er ra ad do o e e c ca au us sa ad do or r d de e g gr ra an nd de es s
d da an no os s, , t ta ai is s c co om mo o i in nc c n nd di io os s, , e en nc ch he en nt te es s, , d de es sa ab ba am me en nt to os s e et tc c. .
E Em m a am mb ba as s a as s s si it tu ua a e es s e es st ta ar r- -s se e- -i ia a p pr re es st ta an nd do o s so oc co or rr ro o, , m ma as s a a C Co on ns st ti it tu ui i o o a am mp pl li ia a a a
h hi ip p t te es se e p pa ar ra a, , p p. . e ex x. ., , p pe eg ga ar r a al lg gu u m m q qu ue e s so of fr re eu u u um m t to om mb bo o e e l le ev v - -l la a a ao o h ho os sp pi it ta al l; ; n n o o s se er ri ia a
r ra az zo o v ve el l p pr ro oc ce es ss sa ar r e es ss se e b be en nf fe ei it to or r p po or r i in nv va as s o o d de e d do om mi ic c l li io o. .
D Di ia a l la ap ps so o t te em mp po or ra al l e en nt tr re e 6 6: :0 00 0 ( (s se ei is s) ) e e 2 20 0: :0 00 0 ( (v vi in nt te e) ) h ho or ra as s, , h ho or r r ri io o e em m q qu ue e o os s
a at to os s j ju ud di ic ci ia ai is s p po od de em m s se er r p pr ra at ti ic ca ad do os s p po or r o or rd de em m e es sc cr ri it ta a d de e u um m J Ju ui iz z. . S So om me en nt te e A Au ut to or ri id da ad de e
j ju ud di ic ci i r ri ia a c ca ab be e f fa az ze er r a a d de et te er rm mi in na a o o. . N N o o s se e a ad dm mi it te e, , m me es sm mo o d du ur ra an nt te e o o d di ia a, , q qu ue e a al lg gu u m m
a ad de en nt tr re e e em m c ca as sa a a al lh he ei ia a p pa ar ra a c cu um mp pr ri ir r o or rd de em m d de e D De el le eg ga ad do o ( (A Au ut to or ri id da ad de e P Po ol li ic ci ia al l) ) o ou u d do o
P Pr ro om mo ot to or r d de e J Ju us st ti i a a. .

i in nv vi io ol l v ve el l o o s si i g gi i l l o o d da a c co or r r r e es sp po on nd d n nc ci i a a e e d da a c co om mu un ni ic ca a e es s t te el le eg gr r f fi ic ca as s, , d de e d da ad do os s e e
d da as s c co om mu un ni ic ca a e es s t te el le ef f n ni ic ca as s, , s sa al l v vo o, , n no o l l t ti i m mo o c ca as so o, , p po or r o or rd de em m j ju ud di ic ci ia al l, , n na as s h hi ip p t te es se es s
e e n na a f fo or rm ma a q qu ue e a a l le ei i e es st ta ab be el le ec ce er r p pa ar ra a f fi in ns s d de e i in nv ve es st ti ig ga a o o c cr ri im mi in na al l e e i in ns st tr ru u o o
p pr ro oc ce es ss su ua al l p pe en na al l; ;

A regra geral que ningum pode ter sua correspondncia devassada, aberta,
bisbilhotada ou investigada sob qualquer pretexto.
A A O Or rd de em m M Ma ai io or r p pr ro ot te eg ge e a a c co or rr re es sp po on nd d n nc ci ia a e es sc cr ri it ta a ( (p p. . e ex x. . c ca ar rt ta as s, , c ca ar rt t e es s e et tc c. .) ), ,
c co om mu un ni ic ca a o o t te el le eg gr r f fi ic ca a ( (p p. . e ex x. . c c d di ig go o m mo or rs se e) ), , c co om mu un ni ic ca a o o d de e d da ad do os s ( (p p. . e ex x. . I In nt te er rn ne et t ) ) e e
c co om mu un ni ic ca a o o t te el le ef f n ni ic ca a. .
Quanto comunicao telefnica, a prpria Constituio abre a exceo, ou seja,
poder ser rastreada (grampeada), desde que ocorram conjuntamente os seguintes
requisitos:
1 1) ) h ha aj ja a o or rd de em m d de e u um m J Ju ui iz z ( (n n o o s se e a ad dm mi it te e o or rd de em m d de e D De el le eg ga ad do o o ou u d de e P Pr ro om mo ot to or r) ); ;

2 2) ) a a q qu ue eb br ra a d do o s si ig gi il lo o s si ir rv va a p pa ar ra a i in nv ve es st ti ig ga ar r a a o oc co or rr r n nc ci ia a d de e c cr ri im me e ( (p p. . e ex x. ., , d du ur ra an nt te e
u um m i in nq qu u r ri it to o) ) O OU U p pa ar ra a i in ns st tr ru ui ir r ( (f fa az ze er r p pr ro ov va a) ) e em m p pr ro oc ce es ss so o p pe en na al l; ;

3 3) ) e ex xi is st ta a u um ma a l le ei i e el le en nc ca an nd do o o os s c ca as so os s e em m q qu ue e o o J Ju ui iz z p po od de e d da ar r a a o or rd de em m d de e q qu ue eb br ra a
d do o s si ig gi il lo o t te el le ef f n ni ic co o. .

l li iv vr re e o o e ex xe er rc c c ci io o d de e q qu ua al lq qu ue er r t tr ra ab ba al lh ho o, , o of f c ci io o o ou u p pr ro of fi is ss s o o, , a at te en nd di id da as s a as s q qu ua al li if fi ic ca a e es s
p pr ro of fi is ss si io on na ai is s q qu ue e a a l le ei i e es st ta ab be el le ec ce er r; ;

Qualquer pessoa pode se ocupar profissionalmente da forma ou modo que melhor
lhe aprouver; contudo, h casos em que o interessado deve observar os requisitos exigidos
em lei; assim, qualquer um pode trabalhar como mensageiro ou secretrio (a), mas no
pode, p. ex., exercer medicina ou o ofcio de contador, se no reunir as qualificaes
exigidas pela lei dessas profisses (diploma de nvel superior, registro no rgo de
fiscalizao e controle profissional etc.).

a as ss se eg gu ur ra ad do o a a t to od do os s o o a ac ce es ss so o i in nf fo or rm ma a o o e e r re es sg gu ua ar rd da ad do o o o s si ig gi il lo o d da a f fo on nt te e, , q qu ua an nd do o
n ne ec ce es ss s r ri io o a ao o e ex xe er rc c c ci io o p pr ro of fi is ss si io on na al l; ;

Se uma informao no est protegida por segredo de justia ou sigilo oficial, todos
tm o direito constitucional de tom-la e conhec-la.
Por outro lado, h informaes de que uma pessoa somente tem acesso a elas, em
razo de sua profisso, como, p. ex., o advogado, o reprter, o ministro religioso etc.;
nessas circunstncias em que a informao fora obtida por um profissional sob sigilo da
fonte de onde veio, porque no pode ou no quer vir a pblico, o profissional no est
obrigado a revelar a fonte de onde surgiu a notcia, desde que sejam apresentadas as
provas da veracidade das informaes.

l li iv vr re e a a l lo oc co om mo o o o n no o t te er rr ri it t r ri io o n na ac ci io on na al l e em m t te em mp po o d de e p pa az z, , p po od de en nd do o q qu ua al lq qu ue er r p pe es ss so oa a, ,
n no os s t te er rm mo os s d da a l le ei i, , n ne el le e e en nt tr ra ar r, , p pe er rm ma an ne ec ce er r o ou u d de el le e s sa ai ir r c co om m s se eu us s b be en ns s; ;

O O d di ir re ei it to o d de e i ir r e e v vi ir r , , e em m t te em mp po o d de e p pa az z, , a as ss se eg gu ur ra ad do o a a q qu ua al lq qu ue er r p pe es ss so oa a q qu ue e
p pr re et te en nd da a s se e l lo oc co om mo ov ve er r n no o t te er rr ri it t r ri io o d do o B Br ra as si il l, , s se ej ja am m b br ra as si il le ei ir ro os s, , s se ej ja am m e es st tr ra an ng ge ei ir ro os s. .
Q Qu ua al lq qu ue er r a at to o a at te en nt ta at t r ri io o ( (i il le eg ga al l o ou u a ab bu us si iv vo o) ) d da a l li ib be er rd da ad de e d de e l lo oc co om mo o o o, , p pr ra at ti ic ca ad do o p po or r
a au ut to or ri id da ad de e p p b bl li ic ca a c co on nt tr ra a u um ma a p pe es ss so oa a, , d de es sa af fi ia a a a i im mp pe et tr ra a o o d do o h ha ab be ea as s c co or rp pu us s ( (t te en nh ha as s o o t te eu u
c co or rp po o) ) c co om mo o i in ns st tr ru um me en nt to o s su uf fi ic ci ie en nt te e p pa ar ra a e es st ta an nc ca ar r o o c ce er rc ce ea am me en nt to o d de es ss se e d di ir re ei it to o d de e l li iv vr re e
t tr r n ns si it to o. .

t to od do os s p po od de em m r re eu un ni ir r- -s se e p pa ac ci if fi ic ca am me en nt te e, , s se em m a ar rm ma as s, , e em m l lo oc ca ai is s a ab be er rt to os s a ao o p p b bl li ic co o, ,
i in nd de ep pe en nd de en nt te em me en nt te e d de e a au ut to or ri iz za a o o, , d de es sd de e q qu ue e n n o o f fr ru us st tr re em m o ou ut tr ra a r re eu un ni i o o
a an nt te er ri io or rm me en nt te e c co on nv vo oc ca ad da a p pa ar ra a o o m me es sm mo o l lo oc ca al l, , s se en nd do o a ap pe en na as s e ex xi ig gi id do o p pr r v vi io o a av vi is so o
a au ut to or ri id da ad de e c co om mp pe et te en nt te e; ;

A livre reunio em local pblico, para fins pacficos e sem armas, no se confunde
com o direito de associao, posto que a associao tem objeto mltiplo definido pelos
associados e, geralmente, criada para existir por tempo indeterminado; enquanto que a
reunio aglutinao eventual e, atingido o objetivo (que nem sempre objeto), dissolve-
se sem qualquer formalidade (p. ex., protesto dos sem teto, evento de religiosos etc.).
No necessrio que os interessados requeiram autorizao para realizar o evento,
como condio de no poderem efetivar a reunio, mas h , , p po or r m m, , a a e ex xi ig g n nc ci ia a d de e p pr r v vi io o
a av vi is so o a au ut to or ri id da ad de e c co on ns st ti it tu u d da a, , c cu uj ja a f fi in na al li id da ad de e a ap pe en na as s d de e s se eg gu ur ra an n a a, , b ba al li iz za am me en nt to o d de e
t tr r n ns si it to o e et tc c. ., , e e s se e p pe er rf fa az z c co om m u um ma a s si im mp pl le es s c co om mu un ni ic ca a o o. .
d de e s se e a an no ot ta ar r, , a ai in nd da a, , q qu ue e, , s se en nd do o u um m d di ir re ei it to o c co on nf fe er ri id do o a a t to od do os s e e a a q qu ua al lq qu ue er r u um m, , n n o o
p po od de e u um m e ev ve en nt to o c co oi in nc ci id di ir r c co om m o ou ut tr ra a r re eu un ni i o o m ma ar rc ca ad da a, , p po or r o ou ut tr ro o g gr ru up po o, , p pa ar ra a o o m me es sm mo o l lo oc ca al l. .

p pl le en na a a a l li ib be er rd da ad de e d de e a as ss so oc ci ia a o o p pa ar ra a f fi in ns s l l c ci it to os s, , v ve ed da ad da a a a d de e c ca ar r t te er r p pa ar ra am mi il li it ta ar r; ;

Trata-se de um direito deferido a uma coletividade de pessoas, fsicas ou jurdicas,
para fins os mais variados (recreativo, artstico, comercial etc.) e desde que no contrariem
a lei penal posta, nem tenham objetivo paramilitar (corporaes fardadas, armadas e
adestradas, mas que no so organizaes dos Estados).
Segundo Celso Ribeiro Bastos, a associao seria a reunio estvel e permanente de
pessoas, objetivando a defesa de interesses comuns, desde que no proibidos pela
Constituio ou afrontosos da ordem e dos bons costumes.

a a c cr ri ia a o o d de e a as ss so oc ci ia a e es s e e, , n na a f fo or rm ma a d da a l le ei i, , a a d de e c co oo op pe er ra at ti iv va as s i in nd de ep pe en nd de em m d de e
a au ut to or ri iz za a o o, , s se en nd do o v ve ed da ad da a a a i in nt te er rf fe er r n nc ci ia a e es st ta at ta al l e em m s se eu u f fu un nc ci io on na am me en nt to o; ;

A A h hi is st t r ri ia a t te em m d de em mo on ns st tr ra ad do o a ao o h ho om me em m q qu ue e a a a ag gl lu ut ti in na a o o e em m t to or rn no o d de e a as ss so oc ci ia a e es s
p pa ar ra a d de ef fe es sa a d de e i in nt te er re es ss se es s c co om mu un ns s t te em m d da ad do o m ma ai io or r r re ep pe er rc cu us ss s o o f fr re en nt te e a ao o p po od de er ri io o p po ol l t ti ic co o
d do om mi in na an nt te e e e a ap pr re es se en nt ta ad do o m me el lh ho or re es s e e r r p pi id do os s r re es su ul lt ta ad do os s p pr r t ti ic co os s. .
O O g gr ru up po o i in nt te er re es ss sa ad do o n na a f fo or rm ma a o o d de es ss se es s t ti ip po os s d de e p pe es ss so oa as s j ju ur r d di ic ca as s p pr ri iv va ad da as s( (, ,) ) n n o o
t te em m n ne ec ce es ss si id da ad de e d de e r re eq qu ue er re er r p pr r v vi ia a a au ut to or ri iz za a o o a ao o p po od de er r p p b bl li ic co o. . R Re el la at ti iv va am me en nt te e s s
c co oo op pe er ra at ti iv va as s, , a a l le ei i e es st ta ab be el le ec ce e c ce er rt ta as s e ex xi ig g n nc ci ia as s a a s se er re em m o ob bs se er rv va ad da as s p pa ar ra a s su ua a e ex xi is st t n nc ci ia a o ou u
c cr ri ia a o o. .
E Em m a am mb bo os s o os s c ca as so os s, , a a C Co on ns st ti it tu ui i o o n n o o a ad dm mi it te e q qu ue e o o E Es st ta ad do o i in nt te er rf fi ir ra a n no os s i in nt te er re es ss se es s
p pr ri iv va ad do os s e e n na a g ge es st t o o d da as s a as ss so oc ci ia a e es s e e d da as s c co oo op pe er ra at ti iv va as s. .

a as s a as ss so oc ci ia a e es s s s p po od de er r o o s se er r c co om mp pu ul ls so or ri ia am me en nt te e d di is ss so ol lv vi id da as s o ou u t te er r s su ua as s a at ti iv vi id da ad de es s
s su us sp pe en ns sa as s p po or r d de ec ci is s o o j ju ud di ic ci ia al l, , e ex xi ig gi in nd do o- -s se e, , n no o p pr ri im me ei ir ro o c ca as so o, , o o t tr r n ns si it to o e em m j ju ul lg ga ad do o; ;

S Sa ab be e- -s se e q qu ue e l li iv vr re e a a c cr ri ia a o o o ou u i in ns st ti it tu ui i o o d de e a as ss so oc ci ia a e es s p pa ar ra a f fi in ns s l l c ci it to os s e e q qu ue e o o
E Es st ta ad do o n n o o p po od de e, , p po or r b ba ar rr re ei ir ra a d de e s st ta at tu us s c co on ns st ti it tu uc ci io on na al l, , i in nt te er rv vi ir r n na a g ge es st t o o d de e s se eu us s i in nt te er re es ss se es s
e e n ne eg g c ci io os s; ; c co on nt tu ud do o, , p po od de er r s su ur rg gi ir r u um m c ca as so o, , p p. . e ex x. ., , e em m q qu ue e a a e en nt ti id da ad de e a as ss so oc ci ia at ti iv va a s se e d de es sv vi ie e
d da a f fi in na al li id da ad de e l l c ci it ta a o ou u t te en nh ha a s si id do o f fo or rm ma ad da a p po or r m me ei io o i ir rr re eg gu ul la ar r l lu uz z d do o d di ir re ei it to o. .
E Em m t ta ai is s h hi ip p t te es se es s, , d de en nt tr re e o ou ut tr ra as s, , p po od de er r o o t te er r s su ua as s a at ti iv vi id da ad de es s s su us sp pe en ns sa as s
( (p pa ar ra al li is sa a o o t te em mp po or r r ri ia a d do o f fu un nc ci io on na am me en nt to o) ) p po or r o or rd de em m d de e A Au ut to or ri id da ad de e J Ju ud di ic ci ia al l. . A A d di is ss so ol lu u o o
( (o ou u e ex xt ti in n o o) ) c co om mp pu ul ls s r ri ia a ( (o ou u o ob br ri ig ga at t r ri ia a) ), , c co om mo o m me ed di id da a e ex xt tr re em ma a q qu ue e f fa az z d de es sa ap pa ar re ec ce er r o o
p pr r p pr ri io o e en nt te e a as ss so oc ci ia at ti iv vo o, , e ex xi ig ge e q qu ue e a a o or rd de em m d da a A Au ut to or ri id da ad de e J Ju ud di ic ci ia al l s se e d d p po or r a at to o d de e
s se en nt te en n a a c co om m o o t tr r n ns si it to o e em m j ju ul lg ga ad do o, , i is st to o , , d de ec ci is s o o c co on nt tr ra a q qu ua al l n n o o c ca ab be e m ma ai is s n ne en nh hu um m
r re ec cu ur rs so o p po os ss s v ve el l o ou u p pr re ev vi is st to o n no o d di ir re ei it to o. .

n ni in ng gu u m m p po od de er r s se er r c co om mp pe el li id do o a a a as ss so oc ci ia ar r- -s se e o ou u a a p pe er rm ma an ne ec ce er r a as ss so oc ci ia ad do o; ;

O dispositivo encerra um contedo de liberdade para deixar vontade cada um a fim
de decidir sobre se quer ou no participar do corpo associativo de determinado organismo.
Da mesma forma, anuncia que o associado desinteressado de continuar nos quadros de
uma associao no ser obrigado a nele ficar, se assim no o desejar.

a as s e en nt ti id da ad de es s a as ss so oc ci ia at ti iv va as s, , q qu ua an nd do o e ex xp pr re es ss sa am me en nt te e a au ut to or ri iz za ad da as s, , t t m m l le eg gi it ti im mi id da ad de e p pa ar ra a
r re ep pr re es se en nt ta ar r s se eu us s f fi il li ia ad do os s j ju ud di ic ci ia al l o ou u e ex xt tr ra aj ju ud di ic ci ia al lm me en nt te e; ;

P Po or r p pr ri in nc c p pi io o, , s so om me en nt te e o o t ti it tu ul la ar r d do o d di ir re ei it to o t te em m a a c co or rr re es sp po on nd de en nt te e l le eg gi it ti im mi id da ad de e p pa ar ra a
r re ec cl la am m - -l lo o e e a ac ci io on na ar r o o a ap pa ar re el lh ho o J Ju ud di ic ci ia al l c co om m o o f fi im m d de e g ga ar ra an nt ti i- -l lo o o ou u r re ec cu up pe er r - -l lo o. . A Af fi in na al l, , a a l le ei i
p pr ro oc ce es ss su ua al l b br ra as si il le ei ir ra a d de e h h m mu ui it to o f fi ir rm me e n no o s se en nt ti id do o d de e q qu ue e n ni in ng gu u m m p po od de er r p pl le ei it te ea ar r d di ir re ei it to o
a al lh he ei io o e em m n no om me e p pr r p pr ri io o, , s sa al lv vo o s se e a au ut to or ri iz za ad do o p po or r l le ei i. .
N No o c ca as so o p pr re es se en nt te e, , n ne ec ce es ss s r ri io o a an no ot ta ar r a al lg gu um ma as s p pe ec cu ul li ia ar ri id da ad de es s: :

a a) ) a a a as ss so oc ci ia a o o d de ev ve er r e es st ta ar r e ex xp pr re es ss sa am me en nt te e a au ut to or ri iz za ad da a, , s se ej ja a p po or r l le ei i, , s se ej ja a p pe el lo os s
e es st ta at tu ut to os s s so oc ci ia ai is s o ou u s se ej ja a d di ir re et ta am me en nt te e p pe el lo o a as ss so oc ci ia ad do o p pa ar ra a u um m c ca as so o e es sp pe ec c f fi ic co o a a
f fi im m d de e e ex xe er rc ce er re em m a a r re ep pr re es se en nt ta a o o; ;

b b) ) a a h hi ip p t te es se e t tr ra at ta a d de e r re ep pr re es se en nt ta a o o e e n n o o d de e s su ub bs st ti it tu ui i o o, , i is st to o , , a a
a as ss so oc ci ia a o o n n o o p pl le ei it te ea ar r o o d di ir re ei it to o d do o a as ss so oc ci ia ad do o e em m n no om me e d de el la a m me es sm ma a, , m ma as s e em m
n no om me e d da aq qu ue el le e p po or r e el la a a ap pe en na as s r re ep pr re es se en nt ta ad do o; ;

c c) ) o o e ex xe er rc c c ci io o d da a r re ep pr re es se en nt ta a o o p po od de er r s se e d da ar r t ta an nt to o e em m s se ed de e j ju ud di ic ci ia al l ( (a ac ci io on na am me en nt to o
d di ia an nt te e d do o P Po od de er r J Ju ud di ic ci i r ri io o) ), , q qu ua an nt to o e ex xt tr ra aj ju ud di ic ci ia al l ( (p pe er ra an nt te e r rg g o o e e e en nt ti id da ad de es s
p p b bl li ic ca as s e e p pr ri iv va ad da as s) ); ;

d d) ) a a r re ep pr re es se en nt ta a o o n n o o u un ni iv ve er rs sa al l, , i is st to o , , n n o o c co on nf fe er ri id da a p pa ar ra a t to od do o e e q qu ua al lq qu ue er r
a as ss su un nt to o d da a v vi id da a d do o a as ss so oc ci ia ad do o, , m ma as s, , a an nt te es s, , d de ev ve er r g gu ua ar rd da ar r c co on ns so on n n nc ci ia a c co om m o os s
o ob bj je et ti iv vo os s s so oc ci ia ai is s d da a a as ss so oc ci ia a o o. .

g ga ar ra an nt ti id do o o o d di ir re ei it to o d de e p pr ro op pr ri ie ed da ad de e; ;

R Re ep pe et ti in nd do o a a r re eg gr ra a d do o c ca ap pu ut t, , e es ss se e i in nc ci is so o r re ei it te er ra a q qu ue e a a p pr ro op pr ri ie ed da ad de e s se er r l li iv vr re em me en nt te e
e ex xe er rc ci id da a, , o ob bs se er rv va ad do o, , c co om mo o s se er r v vi is st to o a ad di ia an nt te e, , o o a at te en nd di im me en nt to o f fu un n o o s so oc ci ia al l. .
P Pa ar ra a o o d di ir re ei it to o p pr ro op pr ri ie ed da ad de e, , o o e ex xe er rc c c ci io o d do o u us so o, , d do o g go oz zo o ( (o ou u f fr ru ui i o o) ) e e d da a
d di is sp po os si i o o d de e u um m b be em m p po or r u um m i in nd di iv v d du uo o q qu ue e p po od de er r m ma an nt t - -l lo o e e r re ec cl la am m - -l lo o c co on nt tr ra a a as s
e ev ve en nt tu ua ai is s i in nv ve es st ti id da as s d de e t te er rc ce ei ir ro os s. .

a a p pr ro op pr ri ie ed da ad de e a at te en nd de er r a a s su ua a f fu un n o o s so oc ci ia al l; ;

Embora a explorao da propriedade seja protegida pela Constituio, ela mesma
determina que esse exerccio sobre os bens atendam funo social e d, em seus artigos
182, 2, e 186, o tom da racionalidade e limite da explorao econmica da propriedade.
A propriedade urbana cumpre sua funo social quando atende s exigncias
fundamentais de ordenao da cidade expressas no plano diretor. Caso contrrio,
facultado ao Poder Pblico municipal, mediante lei especfica para rea includa no plano
diretor, exigir, nos termos da lei federal, do proprietrio do solo urbano no edificado,
subutilizado ou no utilizado, que promova seu adequado aproveitamento, sob pena,
sucessivamente, de a) parcelamento ou edificao compulsrios; b) imposto sobre a
propriedade predial e territorial urbana progressivo no tempo; c) desapropriao com
pagamento mediante ttulos da dvida pblica, com prazo de at dez anos, em parcelas
anuais, iguais e sucessivas, assegurados o valor real da indenizao e os juros legais.

Quanto propriedade rural, a funo social cumprida quando ela atende,
simultaneamente, segundo critrios e graus de exigncia estabelecidos em lei, aos
seguintes requisitos: a) aproveitamento racional e adequado; b) utilizao adequada dos
recursos naturais disponveis e preservao do meio ambiente; c) observncia das
disposies que regulam as relaes de trabalho; d) explorao que favorea o bem-estar
dos proprietrios e dos trabalhadores.

a a l le ei i e es st ta ab be el le ec ce er r o o p pr ro oc ce ed di im me en nt to o p pa ar ra a d de es sa ap pr r o op pr r i i a a o o p po or r n ne ec ce es ss si id da ad de e o ou u u ut ti i l l i i d da ad de e
p p b bl l i i c ca a, , o ou u p po or r i i n nt te er r e es ss se e s so oc ci i a al l , , m me ed di ia an nt te e j j u us st ta a e e p pr r v vi i a a i i n nd de en ni i z za a o o e em m
d di i n nh he ei i r r o o, , r re es ss sa al lv va ad do os s o os s c ca as so os s p pr re ev vi is st to os s n ne es st ta a c co on ns st ti it tu ui i o o; ;

D De es sa ap pr ro op pr ri ia ar r r re et ti ir ra ar r d de e a al lg gu u m m o o d do om m n ni io o s so ob br re e u um m b be em m e em m r ra az z o o d da a o oc co or rr r n nc ci ia a
d de e u um m m mo ot ti iv vo o q qu ue e j ju us st ti if fi iq qu ue e a a t to om ma ad da a d de e t ta al l a at ti it tu ud de e. .
P Pa ar ra a a a C Ca ar rt ta a P Po ol l t ti ic ca a b br ra as si il le ei ir ra a, , s s o o m mo ot ti iv vo os s b ba as st ta an nt te es s: :

a a) ) a a n ne ec ce es ss si id da ad de e p p b bl li ic ca a = => > a a q qu ue e o oc co or rr re e p pa ar ra a a at te en nd de er r a a u um m r re ec cl la am me e i in na ad di i v ve el l, ,
c co om mo o, , p p. . e ex x. ., , a a d de es sa ap pr ro op pr ri ia a o o d de e u um m p pr r d di io o p pa ar rt ti ic cu ul la ar r p pa ar ra a c co on ns st tr ru u o o d de e u um m
h ho os sp pi it ta al l, , m me er rc ca ad do o p p b bl li ic co o, , c ce em mi it t r ri io o e et tc c. .; ;

b b) ) a a u ut ti il li id da ad de e p p b bl li ic ca a = => > a a q qu ue e s se e d d p pa ar ra a a am mp pl li ia ar r o ou u f fa ac ci il li it ta ar r a a p pr re es st ta a o o d de e
s se er rv vi i o o s so oc ci ie ed da ad de e, , s se er rv vi in nd do o- -n no os s d de e e ex xe em mp pl lo o a a d de es sa ap pr ro op pr ri ia a o o d de e r re ea a
c co on nt t g gu ua a a a u um ma a U Un ni iv ve er rs si id da ad de e p pa ar ra a i in ns st ta al la a o o d de e g gi in n s si io o d de es sp po or rt ti iv vo o o ou u a a d de e
i im m v ve ei is s p pa ar rt ti ic cu ul la ar re es s a ao o l lo on ng go o d de e u um ma a a av ve en ni id da a q qu ue e e es st t s se en nd do o a al lv vo o d de e
a al la ar rg ga am me en nt to o e et tc c. .; ;

c c) ) i in nt te er re es ss se e s so oc ci ia al l = => > a aq qu ue el la a q qu ue e v vi is sa a a a a at te en nd de er r a a o or rd de en na a o o d de e u um ma a c ci id da ad de e, ,
s se eg gu un nd do o o o s se eu u p pl la an no o d di ir re et to or r, , c co om mo o o oc co or rr re e n na as s d de es sa ap pr ro op pr ri ia a e es s p pa ar ra a i in ns st ta al la a o o
d de e m mo or ra ad di ia as s p po op pu ul la ar re es s. .

Em tais hipteses, a desapropriao somente se efetivar com o pagamento de uma
indenizao JUSTA, PRVIA e EM DINHEIRO.

n no o c ca as so o d de e i im mi in ne en nt te e p pe er ri ig go o p p b bl li ic co o, , a a a au ut to or ri id da ad de e c co om mp pe et te en nt te e p po od de er r u us sa ar r d de e
p pr ro op pr ri ie ed da ad de e p pa ar rt ti ic cu ul la ar r, , a as ss se eg gu ur ra ad da a a ao o p pr ro op pr ri ie et t r ri io o i in nd de en ni iz za a o o u ul lt te er ri io or r, , s se e h ho ou uv ve er r d da an no o; ;

N N o o o ob bs st ta an nt te e o o e en no or rm me e e el le en nc co o d de e d di ir re ei it to os s e e g ga ar ra an nt ti ia as s c co on nf fe er ri id do os s p pe el la a C Co on ns st ti it tu ui i o o
F Fe ed de er ra al l, , h h s si it tu ua a e es s e em m q qu ue e, , t te em mo os s v vi is st to o, , o o p po od de er r p p b bl li ic co o l li im mi it ta a a a p pr ro op pr ri ie ed da ad de e. .
O O c ca as so o a ag go or ra a t tr ra at ta a d da a l li im mi it ta a o o p pr ro op pr ri ie ed da ad de e p pr ri iv va ad da a c co on nh he ec ci id da a c co om mo o
R RE EQ QU UI IS SI I O O P P B BL LI IC CA A. .
P Pe er ri ig go o i im mi in ne en nt te e a aq qu ue el le e q qu ue e e es st t p pr re es st te es s a a a ac co on nt te ec ce er r. . A As ss si im m, , c ca as so o s se ej ja a n ne ec ce es ss s r ri io o
a ao o p po od de er r c co on ns st ti it tu u d do o u us sa ar r d da a p pr ro op pr ri ie ed da ad de e p pr ri iv va ad da a p pa ar ra a o o e ex xe er rc c c ci io o d de e d de ef fe es sa a e e p pr ro ot te e o o d da a
s so oc ci ie ed da ad de e, , e el le e o o f fa ar r , , s se em m i im mp po or rt ta ar r o o p pr r v vi io o c co on ns se en nt ti im me en nt to o d do o p pr ro op pr ri ie et t r ri io o, , e e, , a ap p s s o o
e ef fe et ti iv vo o u us so o, , d de ev vo ol lv ve er r o o b be em m a ao o s se eu u l le eg g t ti im mo o d do on no o. .
A Ap pe en na as s h ha av ve er r i in nd de en ni iz za a o o, , p po os st te er ri io or r, , s se e e e s so om me en nt te e s se e h ho ou uv ve er r d da an no o d de ec co or rr re en nt te e
d da a r re eq qu ui is si i o o d da a p pr ro op pr ri ie ed da ad de e p pa ar rt ti ic cu ul la ar r p pe el la a a au ut to or ri id da ad de e c co om mp pe et te en nt te e. .
F Fi in na al lm me en nt te e, , a an no ot te e- -s se e q qu ue e e en nq qu ua an nt to o a a s si it tu ua a o o d de e r ri is sc co o e es st t n no o c ca am mp po o d da a m me er ra a
p po os ss si ib bi il li id da ad de e, , a a d de e p pe er ri ig go o e en nc co on nt tr ra a p pr ro ob ba ab bi il li id da ad de e f f t ti ic ca a c co on nc cr re et ta a d de e s su ua a o oc co or rr r n nc ci ia a. . E Es st ta a
m ma ai is s e ef fe et ti iv va a q qu ue e a a p pr ri im me ei ir ra a. .
C Co om mo o e ex xe em mp pl lo o, , t te em mo os s a a s se eg gu ui in nt te e s si it tu ua a o o: : s su up po on nh ha a- -s se e q qu ue e u um ma a f fr ro ot ta a n na av va al l s se e
p po os si ic ci io on ne e e em m f fo or rm ma a o o d de e a at ta aq qu ue e p pr r x xi im mo o a ao o l li it to or ra al l b br ra as si il le ei ir ro o. . A As s a au ut to or ri id da ad de es s d de e d de ef fe es sa a
n na ac ci io on na al l p po od de er r o o, , i in nd de ep pe en nd de en nt te e d da a v vo on nt ta ad de e d do os s p pr ro op pr ri ie et t r ri io os s, , r re eq qu ui is si it ta ar r o os s i im m v ve ei is s s si it tu ua ad do os s
a ao o l lo on ng go o d da a c co os st ta a p pa ar ra a f fi in ns s d de e i in ns st ta al la a o o d de e t tr ro op pa as s, , a ap po os si i o o d de e p pe e a as s d de e a ar rt ti il lh ha ar ri ia a e et tc c. .
M Ma as s, , i im ma ag gi in ne e- -s se e q qu ue e a a q qu ue es st t o o r re es st to ou u s so ol lu uc ci io on na ad da a p pa ac ci if fi ic ca am me en nt te e. . D De es ss se e m mo od do o, , o os s i im m v ve ei is s
s se er r o o d de ev vo ol lv vi id do os s a ao os s s se eu us s d do on no os s e e, , C CA AS SO O T TE EN NH HA A H HA AV VI ID DO O A AL LG GU UM M D DA AN NO O, , o o p pr ro op pr ri ie et t r ri io o s se er r
i in nd de en ni iz za ad do o d do os s p pr re ej ju u z zo os s s so of fr ri id do os s. .

a a p pe eq qu ue en na a p pr ro op pr ri ie ed da ad de e r ru ur ra al l, , a as ss si im m d de ef fi in ni id da a e em m l le ei i, , d de es sd de e q qu ue e t tr ra ab ba al lh ha ad da a p pe el la a f fa am m l li ia a, ,
n n o o s se er r o ob bj j e et to o d de e p pe en nh ho or ra a p pa ar ra a p pa ag ga am me en nt to o d de e d d b bi i t to os s d de ec co or r r r e en nt te es s d de e s su ua a
a at ti i v vi i d da ad de e p pr r o od du ut ti i v va a, , d di is sp po on nd do o a a l le ei i s so ob br re e o os s m me ei io os s d de e f fi in na an nc ci ia ar r o o s se eu u
d de es se en nv vo ol lv vi im me en nt to o; ;

A A L Le ei i n n. . 4 4. .5 50 04 4/ /6 64 4, , E Es st ta at tu ut to o d da a T Te er rr ra a, , d di iz z q qu ue e I Im m v ve el l R Ru ur ra al l, , o o p pr r d di io o r r s st ti ic co o, , d de e
r re ea a c co on nt t n nu ua a, , q qu ua al lq qu ue er r q qu ue e s se ej ja a a a s su ua a l lo oc ca al li iz za a o o, , q qu ue e s se e d de es st ti in ne e e ex xp pl lo or ra a o o e ex xt tr ra at ti iv va a
a ag gr r c co ol la a, , p pe ec cu u r ri ia a o ou u a ag gr ro o- -i in nd du us st tr ri ia al l, , q qu ue er r a at tr ra av v s s d de e p pl la an no os s p p b bl li ic co os s d de e v va al lo or ri iz za a o o, , q qu ue er r
a at tr ra av v s s d de e i in ni ic ci ia at ti iv va a p pr ri iv va ad da a. .
A A m me es sm ma a L Le ei i d de ef fi in ne e a a P Pr ro op pr ri ie ed da ad de e F Fa am mi il li ia ar r, , c co om mo o o o i im m v ve el l r ru ur ra al l q qu ue e, , d di ir re et ta a e e
p pe es ss so oa al lm me en nt te e e ex xp pl lo or ra ad do o p pe el lo o a ag gr ri ic cu ul lt to or r e e s su ua a f fa am m l li ia a, , l lh he es s a ab bs so or rv va a t to od da a a a f fo or r a a d de e t tr ra ab ba al lh ho o, ,
g ga ar ra an nt ti in nd do o- -l lh he es s a a s su ub bs si is st t n nc ci ia a e e o o p pr ro og gr re es ss so o s so oc ci ia al l e e e ec co on n m mi ic co o, , c co om m r re ea a m m x xi im ma a f fi ix xa ad da a
p pa ar ra a c ca ad da a r re eg gi i o o e e t ti ip po o d de e e ex xp pl lo or ra a o o, , e e e ev ve en nt tu ua al lm me en nt te e t tr ra ab ba al lh ha ad do o c co om m a a a aj ju ud da a d de e
t te er rc ce ei ir ro os s. .
P Pa ar ra a f fi in ns s d de e a ap pl li ic ca a o o d do o i in nc ci is so o c co on ns st ti it tu uc ci io on na al l, , P Pe eq qu ue en na a P Pr ro op pr ri ie ed da ad de e o o i im m v ve el l
r ru ur ra al l d de e r re ea a c co om mp pr re ee en nd di id da a e en nt tr re e 1 1 ( (u um m) ) e e 4 4 ( (q qu ua at tr ro o) ) m m d du ul lo os s f fi is sc ca ai is s ( (e es ss se es s s se er r o o
d de et te er rm mi in na ad do os s e em m r ra az z o o d de e c ca ad da a r re eg gi i o o e e d da as s a at ti iv vi id da ad de es s r ru ur ra ai is s d de es se en nv vo ol lv vi id da as s) ). .
P Pe en nh ho or ra a a a r re es se er rv va a d de e b be en ns s ( (m m v ve ei is s e e/ /o ou u i im m v ve ei is s) ), , p po or r d de et te er rm mi in na a o o j ju ud di ic ci ia al l e em m
p pr ro oc ce es ss so o r re eg gu ul la ar r, , n ne ec ce es ss s r ri io os s e e s su uf fi ic ci ie en nt te es s p pa ar ra a a a s sa at ti is sf fa a o o d de e u um m d d b bi it to o. . E El la a n n o o o oc co or rr re er r
s so ob br re e a a p pe eq qu ue en na a p pr ro op pr ri ie ed da ad de e r ru ur ra al l t tr ra ab ba al lh ha ad da a p pe el la a f fa am m l li ia a, , c co om m o o f fi im m d de e s sa at ti is sf fa az ze er r o os s
p pa ag ga am me en nt to os s d de e d d b bi it to os s q qu ue e t te en nh ha am m s si id do o c co on nt tr ra a d do os s p pa ar ra a f fi in na an nc ci ia ar r a a a at ti iv vi id da ad de e p pr ro od du ut ti iv va a
d de es ss sa a f fa am m l li ia a n na a p pe eq qu ue en na a p pr ro op pr ri ie ed da ad de e. .

a ao os s a au ut to or r e es s p pe er rt te en nc ce e o o d di i r r e ei i t to o e ex xc cl l u us si i v vo o d de e u ut ti il li iz za a o o, , p pu ub bl li ic ca a o o o ou u r re ep pr ro od du u o o d de e
s su ua as s o ob br ra as s, , t tr ra an ns sm mi is ss s v ve el l a ao os s h he er rd de ei ir ro os s p pe el lo o t te em mp po o q qu ue e a a l le ei i f fi ix xa ar r; ;

Autor aquele que elabora ou cria uma obra de natureza literria, artstica ou
cientfica, seja ela escrita, filmada, fotografada etc. O exerccio dos direitos sobre a obra
produzida exclusividade sua, ou seja, vitalcio.
Aos herdeiros fica garantido o direito de explorao da obra aps a morte do autor,
at que haja o transcurso do prazo de proteo e a obra entre ou caia em domnio pblico.
Atualmente esse prazo de 70 (setenta) anos, contados a partir do dia 1 de janeiro do ano
subseqente ao falecimento do autor.

s s o o a as ss se eg gu ur ra ad do os s, , n no os s t te er rm mo os s d da a l le ei i: :

a) a proteo s participaes individuais em obras coletivas;

b) a reproduo da imagem e voz humanas, inclusive nas atividades desportivas;

c) o direito de fiscalizao do aproveitamento econmico das obras que criarem
ou de que participarem aos criadores, aos intrpretes E s respectivas
representaes sindicais e associativas;

a a l le ei i a as ss se eg gu ur r a ar r a ao os s a au ut to or re es s d de e i in nv ve en nt to os s i in nd du us st tr ri ia ai is s p pr ri i v vi i l l g gi i o o t te em mp po or r r r i i o o p pa ar ra a s su ua a
u ut ti i l l i i z za a o o, , b be em m c co om mo o p pr r o ot te e o o s s c cr ri ia a e es s i in nd du us st tr ri ia ai is s, , p pr ro op pr ri ie ed da ad de e d da as s m ma ar rc ca as s, , a ao os s
n no om me es s d de e e em mp pr re es sa as s e e a a o ou ut tr ro os s s si ig gn no os s d di is st ti in nt ti iv vo os s, , t te en nd do o e em m v vi is st ta a o o i in nt te er re es ss se e s so oc ci ia al l e e o o
d de es se en nv vo ol lv vi im me en nt to o t te ec cn no ol l g gi ic co o e e e ec co on n m mi ic co o d do o p pa a s s; ;

patentevel a inveno que atenda aos requisitos de novidade, atividade inventiva
e aplicao industrial, admitindo-se, como modelo de utilidade, o objeto de uso prtico, ou
parte deste, suscetvel de aplicao industrial, que apresente nova forma ou disposio,
envolvendo ato inventivo, que resulte em melhoria funcional no seu uso ou em sua
fabricao.

A regra geral que a patente de inveno vigorar pelo prazo de 20 (vinte) anos e a
de modelo de utilidade pelo prazo de 15 (quinze) anos, contados da data de depsito.
Aqui no h exclusividade, como para autores de obras, mas apenas o privilgio de
uso temporrio. Tal se justifica em razo do interesse da coletividade para usar das
facilidades do inventor com o fim de alcanar maior desenvolvimento tecnolgico (acesso
praticidade e utilidade dos estudos tericos) e econmicos (gerao de riquezas) do Brasil.

g ga ar ra an nt ti id do o o o d di ir re ei it to o d de e h he er ra an n a a; ;

Aqui a Constituio quer determinar o reconhecimento do direito herana, como
acervo recebido por intermdio de sucesso (substituio) dos descendentes, em regra, aos
ascendentes falecidos ou juridicamente desaparecidos.

a a s su uc ce es ss s o o d de e b be en ns s d de e e es st tr ra an ng ge ei ir ro os s s si it tu ua ad do os s n no o p pa a s s s se er r r re eg gu ul la ad da a p pe el la a l le ei i b br ra as si il le ei ir ra a e em m
b be en ne ef f c ci io o d do o c c n nj ju ug ge e o ou u d do os s f fi il lh ho os s b br ra as si il le ei ir ro os s, , s se em mp pr re e q qu ue e n n o o l lh he es s s se ej ja a m ma ai is s f fa av vo or r v ve el l a a
l le ei i p pe es ss so oa al l d do o " "d de e c cu uj ju us s" "; ;

O O d di is sp po os si it ti iv vo o c co on ns st ti it tu uc ci io on na al l b ba as st ta an nt te e d di ir re et to o. . F Fa al le ec ci id do o u um m e es st tr ra an ng ge ei ir ro o c co om m b be en ns s n no o
B Br ra as si il l, , o os s s se eu us s h he er rd de ei ir ro os s ( (f fi il lh ho os s e e e es sp po os so o o ou u e es sp po os sa a, , o ou u, , c co om mp pa an nh he ei ir ro o o ou u c co om mp pa an nh he ei ir ra a
s so ob br re ev vi iv ve en nt te e) ) r re ec ce eb be er r o o o os s b be en ns s d de ei ix xa ad do os s n no o m mo od do o e e p pe el la a f fo or rm ma a q qu ue e a a l le ei i b br ra as si il le ei ir ra a r re eg gu ul la ar r
o o c ca as so o. . S Se e, , p po or r m m, , a a l le ei i p pe es ss so oa al l ( (d da a n na ac ci io on na al li id da ad de e) ) d do o m mo or rt to o f fo or r m ma ai is s b be en n f fi ic ca a q qu ue e a a
b br ra as si il le ei ir ra a, , i is ss so o n no o s se en nt ti id do o m ma ai is s a am mp pl lo o d da a e ex xp pr re es ss s o o, , s se er r a ap pl li ic ca ad da a e es st ta a l lt ti im ma a. .

o o E Es st ta ad do o p pr ro om mo ov ve er r , , n na a f fo or rm ma a d da a l le ei i, , a a d de ef fe es sa a d do o c co on ns su um mi i d do or r ; ;

O O m ma an nd do o c co on ns st ti it tu uc ci io on na al l p pa ar ra a q qu ue e o o E Es st ta ad do o e el la ab bo or re e a as s n no or rm ma as s e em m q qu ue e o o c co on ns su um mi id do or r
s se ej ja a r re es sp pe ei it ta ad do o n no os s s se eu us s d di ir re ei it to os s c co on nt tr ra a o o p po od de er ri io o e ec co on n m mi ic co o d do os s f fa ab br ri ic ca an nt te es s, , c co om me er rc ci ia an nt te es s
e e p pr re es st ta ad do or re es s d de e s se er rv vi i o os s, , d de e m mo od do o a a n n o o s se er re em m l le es sa ad do os s, , e es st t r re eg gu ul la ad do o n no o a at tu ua al l C CD DC C
C C d di ig go o d de e D De ef fe es sa a d do o C Co on ns su um mi id do or r, , c ca ar rt ti il lh ha a b b s si ic ca a p pa ar ra a a as ss se eg gu ur ra a o o d de es ss se es s d di ir re ei it to os s. .
M Ma as s a a s si im mp pl le es s c co on nf fe ec c o o d do o C CD DC C n n o o e en nc ce er rr ra a o ou u e es sg go ot ta a a a m ma ag gn ni it tu ud de e d da a e ex xp pr re es ss s o o
d de ef fe es sa a . . P Po or rt ta an nt to o, , c ca ab be e a ao o E Es st ta ad do o, , t ta am mb b m m, , f fi is sc ca al li iz za ar r a a a at tu ua a o o d do os s p pr ro od du ut to or re es s e e
p pr re es st ta ad do or re es s d de e s se er rv vi i o os s, , d de et te er rm mi in na ar r a a r re et ti ir ra ad da a d de e c ci ir rc cu ul la a o o d de e p pr ro od du ut to os s e e s se er rv vi i o os s n no oc ci iv vo os s
s so oc ci ie ed da ad de e, , c cr ri ia ar r r rg g o os s a ad dm mi in ni is st tr ra at ti iv vo os s d de e r re ep pr re es ss s o o a ao o a ab bu us so o d do o d di ir re ei it to o e ec co on n m mi ic co o p pe el lo os s
c co om me er rc ci ia an nt te es s e e i in nd du us st tr ri ia ai is s, , i in ns st ti it tu ui ir r s se e e es s j ju ud di ic ci i r ri ia as s p pa ar ra a a a r r p pi id da a s so ol lu u o o d do os s c co on nf fl li it to os s
e et tc c. .
N Ne es ss se e d di ia ap pa as s o o q qu ue e a a d de ef fe es sa a d do o c co on ns su um mi id do or r f fo oi i e er ri ig gi id da a c ca at te eg go or ri ia a d de e p pr ri in nc c p pi io o d da a
o or rd de em m e ec co on n m mi ic ca a, , n na a e es st te ei ir ra a d do o a ar rt t. . 1 17 70 0, , V V, , C CF F. .

t to od do os s t t m m d di ir re ei it to o a a r re ec ce eb be er r d do os s r rg g o os s p p b bl li ic co os s i in nf fo or rm ma a e es s d de e s se eu u i in nt te er re es ss se e p pa ar rt ti ic cu ul la ar r, ,
o ou u d de e i in nt te er re es ss se e c co ol le et ti iv vo o o ou u g ge er ra al l, , q qu ue e s se er r o o p pr re es st ta ad da as s n no o p pr ra az zo o d da a l le ei i, , s so ob b p pe en na a d de e
r re es sp po on ns sa ab bi il li id da ad de e, , r r e es ss sa al l v va ad da as s a aq qu ue el la as s c cu uj jo o s si ig gi il lo o s se ej ja a i im mp pr re es sc ci in nd d v ve el l s se eg gu ur ra an n a a d da a
s so oc ci ie ed da ad de e e e d do o E Es st ta ad do o; ;

O acesso informao est assegurado, consoante fora visto desde o estudo do
inciso XIV acima.
N Ne es ss se e p po on nt to o a a C Ca ar rt ta a M Ma ai io or r q qu ue er r p pr ro ot te eg ge er r a a o ob bt te en n o o g ge en n r ri ic ca a d de e i in nf fo or rm ma a e es s d de e
i in nt te er re es ss se e p pa ar rt ti ic cu ul la ar r ( (a a i in nf fo or rm ma a o o q qu ue e i in nt te er re es ss se e a a u um ma a p pe es ss so oa a, , m ma as s q qu ue e n n o o
n ne ec ce es ss sa ar ri ia am me en nt te e a a r re es sp pe ei it to o d de el la a) ), , c co ol le et ti iv va a ( (a a i in nf fo or rm ma a o o q qu ue e t tr ra at ta a o ou u c cu ui id da a d do o i in nt te er re es ss se e d de e
u um m c ce er rt to o a ag gr ru up pa am me en nt to o o ou u a a e el le e s se e r re ef fe er re e) ) o ou u g ge er ra al l ( (a a i in nf fo or rm ma a o o r re es sp pe ei it ta an nt te e a a i in nt te er re es ss se es s
a ab bs st tr ra at to os s) ), , q qu ua an nd do o a as s d de et ti iv ve er r r rg g o os s p p b bl li ic co os s. .
D Di ia an nt te e d do o i in na at te en nd di im me en nt to o o ou u a at te en nd di im me en nt to o t ta ar rd di io o d do o r re eq qu ue er ri im me en nt to o, , o o i in nt te er re es ss sa ad do o
t tr ra ar r a a r re es sp po on ns sa ab bi il li id da ad de e c ci iv vi il l ( (p pe ec cu un ni i r ri ia a o ou u d de e d di in nh he ei ir ro o) ), , a ad dm mi in ni is st tr ra at ti iv va a ( (f fa al lt ta a c co om m
a ap pl li ic ca a o o d de e p pe en na a d di is sc ci ip pl li in na ar r) ) e e/ /o ou u p pe en na al l ( (d de es sd de e q qu ue e a a f fa al lt ta a r re ep pr re es se en nt te e c cr ri im me e o ou u
c co on nt tr ra av ve en n o o) ). .

O O r rg g o o r re eq qu ue er ri id do o s so om me en nt te e n n o o p pr re es st ta ar r a as s i in nf fo or rm ma a e es s q qu ue e e es st te ej ja am m s so ob b s si ig gi il lo o e e
q qu ue e c co om mp pr ro om me et ta am m o ou u p po os ss sa am m v vi ir r a a c co om mp pr ro om me et te er r a a s se eg gu ur ra an n a a d da a s so oc ci ie ed da ad de e ( (a ag gr ru up pa am me en nt to o
d de e p pe es ss so oa as s p po ol li it ti ic ca am me en nt te e o or rg ga an ni iz za ad da as s) ) e e d do o E Es st ta ad do o ( (p pe es ss so oa a j ju ur r d di ic ca a d de e d di ir re ei it to o p p b bl li ic co o
i in nt te er rn no o c co om m c ca ap pa ac ci id da ad de e p po ol l t ti ic ca a) ). .

s s o o a a t to od do os s a as ss se eg gu ur ra ad do os s, , i in nd de ep pe en nd de en nt te em me en nt te e d do o p pa ag ga am me en nt to o d de e t ta ax xa as s: :

a) o direito de petio aos poderes pblicos em defesa de direitos ou contra
ilegalidade ou abuso de poder;

b) a obteno de certides em reparties pblicas, para defesa de direitos e
esclarecimentos de situaes de interesse pessoal;

O inciso somente registra o direito de todos pedirem algo, em defesa, aos poderes
pblicos, ou exercitar a denncia, quando conhecida a prtica de ilegalidade (ato contrrio
lei), ou abuso de poder (ato externamente de conformidade com a lei, mas praticado com
excesso ou desvio de poder).
Por outro lado, garante o recebimento de certido para instruir ou fazer prova do
direito ou esclarecer situao relativa ao interessado.

a a l le ei i n n o o e ex xc cl lu ui ir r d da a a ap pr re ec ci ia a o o d do o p po od de er r j ju ud di ic ci i r ri io o l le es s o o o ou u a am me ea a a a a a d di ir re ei it to o; ;

T Tr ra az z o o p pr ri in nc c p pi io o d da a i in na af fa as st ta ab bi il li id da ad de e d da a j ju ur ri is sd di i o o o ou u d da a t tu ut te el la a j ju ur ri is sd di ic ci io on na al l, ,
s si ig gn ni if fi ic ca an nd do o o o l li iv vr re e e e i ir rr re es st tr ri it to o a ac ce es ss so o j ju us st ti i a a ( (o ou u j ju u z zo o u un ni iv ve er rs sa al l) ). .
J Ju ur ri is sd di i o o s si ig gn ni if fi ic ca a d di iz ze er r o o d di ir re ei it to o : : j ju ur ri is s = = d di ir re ei it to o; ; d di i o o ( (d de er ri iv va ad do o d de e d di ic ce er re e) ) = =
d di iz ze er r. .
S So om me en nt te e a ao o P Po od de er r J Ju ud di ic ci i r ri io o c co om mp pe et te e d di iz ze er r o o d di ir re ei it to o a ap pl li ic c v ve el l a a u um m c ca as so o c co on nc cr re et to o
p po os st to o d di ia an nt te e d de e s si i, , a an nt te e o o m mo on no op p l li io o e es st ta at ta al l. . S Se e a a p pr r p pr ri ia a l le ei i p pu ud de es ss se e r re et ti ir ra ar r e es st te e o ou u a aq qu ue el le e
c ca as so o d da a p po os ss si ib bi il li id da ad de e d de e a ap pr re ec ci ia a o o p pe el lo o j ju ud di ic ci i r ri io o, , e en nt t o o c ch he eg ga ar r- -s se e- -i ia a a ab bs su ur rd da a c co on nc cl lu us s o o
d de e q qu ue e a al lg gu u m m, , n na a h hi ip p t te es se e, , n n o o p po od de er ri ia a s sa ab be er r s se e d de et ti in nh ha a o ou u n n o o u um m d di ir re ei it to o q qu ue e, ,
i in ni ic ci ia al lm me en nt te e, , e en nt te en nd di ia a s se er r s se eu u. .
O O i in nc ci is so o n n o o p pe er rm mi it te e a a e ex xc cl lu us s o o d da a a ap pr re ec ci ia a o o t ta an nt to o n no o c ca as so o d de e l le es s o o ( (o ou u e ef fe et ti iv va a
i in nt te er rf fe er r n nc ci ia a n na a e es sf fe er ra a d do os s d do om m n ni io os s d de e a al lg gu u m m) ), , c co om mo o n no o d de e a am me ea a a a ( (p po os ss si ib bi il li id da ad de e o ou u
i im mi in n n nc ci ia a d de e u um ma a l le es s o o) ). .

a a l le ei i n n o o p pr re ej ju ud di ic ca ar r o o d di ir re ei it to o a ad dq qu ui ir ri id do o, , o o a at to o j ju ur r d di ic co o p pe er rf fe ei it to o e e a a c co oi is sa a j ju ul lg ga ad da a; ;

O direito, como cincia social aplicada numa comunidade organizada e submetida s
normas postas, pretende a estabilidade das relaes em seu grupo.
N N o o s se er ri ia a o ob bt ti id da a e es ss sa a s se eg gu ur ra an n a a s se e, , p p. . e ex x. ., , u um ma a l le ei i n no ov va a t ti iv ve es ss se e o o a at tr ri ib bu ut to o d de e
a al lt te er ra ar r c co oi is sa as s, , e es st ta ad do os s o ou u s si it tu ua a e es s j j p pr ro on nt ta as s o ou u e ef fe et ti iv va am me en nt te e r re es so ol lv vi id da as s. .
A A L Le ei i M Ma ag gn na a p pr ro o b be e q qu ue e a a l le ei i i in nf fr ra ac co on ns st ti it tu uc ci io on na al l ( (o ou u m me es sm mo o a a e em me en nd da a
c co on ns st ti it tu uc ci io on na al l) ), , s su ur rg gi id da a d de ep po oi is s d de e a ad dq qu ui ir ri id do o u um m d di ir re ei it to o, , f fo or rm ma al li iz za ad do o e e c co on ns st ti it tu u d do o, , r re eg gu ul la ar r e e
p pe er rf fe ei it ta am me en nt te e, , c co om mo o u um m a at to o j ju ur r d di ic co o, , e e d di it to o o o d di ir re ei it to o p po or r d de ec ci is s o o j ju ud di ic ci ia al l e em m c ca ar r t te er r
d de ef fi in ni it ti iv vo o, , p po os ss sa a a al lt te er ra ar r t ta ai is s s si it tu ua a e es s. .
t ti id do o p po or r a ad dq qu ui ir ri id do o o o d di ir re ei it to o q qu ua an nd do o o o t ti it tu ul la ar r, , a an nt te es s d do o s su ur rg gi im me en nt to o d da a n no ov va a l le ei i, , j j
r re e n ne e t to ot ta al l c co on nd di i o o d de e e ex xe er rc c - -l lo o, , e em mb bo or ra a n n o o o o t ti iv ve es ss se e f fe ei it to o p po or r r ra az z e es s d di iv ve er rs sa as s. . P Po or r
e ex xe em mp pl lo o: : s su up po on nh ha a- -s se e q qu ue e u um ma a l le ei i a at tu ua al l d de et te er rm mi in ne e 3 30 0 a an no os s d de e s se er rv vi i o o p pa ar ra a a a a ap po os se en nt ta ad do or ri ia a; ;
i im ma ag gi in ne e- -s se e q qu ue e J Jo o o o c co on nt ta a c co om m 3 32 2 a an no os s d de e s se er rv vi i o o e e p pr re ef fe er re e c co on nt ti in nu ua ar r t tr ra ab ba al lh ha an nd do o; ;
c co on nt tu ud do o, , s so ob br re ev v m m u um ma a l le ei i n no ov va a e e d de et te er rm mi in na a q qu ue e a a a ap po os se en nt ta ad do or ri ia a a ag go or ra a s se er r c co om m 3 35 5 a an no os s
d de e s se er rv vi i o o; ; J Jo o o o j j h ho ou uv ve er ra a a ad dq qu ui ir ri id do o o o d di ir re ei it to o a a s se e a ap po os se en nt ta ar r e e, , s se e d de es se ej ja ar r, , p po od de er r o ob bt t - -l lo o
s so ob b o o m ma an nd do o d da a l le ei i a an nt te er ri io or r; ; a a l le ei i n no ov va a n n o o m mo od di if fi ic ca a s su ua a s si it tu ua a o o d de e d di ir re ei it to o a ad dq qu ui ir ri id do o. .
A A p pr ro op p s si it to o d da a d de ef fi in ni i o o d de e d di ir re ei it to o a ad dq qu ui ir ri id do o, , s sa al lu ut ta ar r a a l li i o o d de e R Re ey yn na al ld do o P Po or rc ch ha at t
q qu ue e, , n na ad da a o ob bs st ta an nt te e h ha aj ja a f fi ir rm ma ad do o s se eu u m ma ag gi is st t r ri io o n no o i in n c ci io o d do o s s c cu ul lo o, , a as ss se en nt ta a a as s
c ca ar ra ac ct te er r s st ti ic ca as s: : 1 1 ) ) u um m f fa at to o a aq qu ui is si it ti iv vo o, , i id d n ne eo o a a p pr ro od du uz zi ir r d di ir re ei it to o, , d de e c co on nf fo or rm mi id da ad de e c co om m a a l le ei i
v vi ig ge en nt te e; ; 2 2 ) ) u um ma a l le ei i v vi ig ge en nt te e n no o m mo om me en nt to o e em m q qu ue e o o f fa at to o s se e r re ea al li iz ze e; ; 3 3 ) ) c ca ap pa ac ci id da ad de e l le eg ga al l d do o

a ag ge en nt te e; ; 4 4 ) ) t te er r o o d di ir re ei it to o e en nt tr ra ad do o a a f fa az ze er r p pa ar rt te e d do o p pa at tr ri im m n ni io o d do o i in nd di iv v d du uo o, , o ou u t te er r c co on ns st ti it tu u d do o
o o a ad dq qu ui ir re en nt te e n na a p po os ss se e d de e u um m e es st ta ad do o c ci iv vi il l d de ef fi in ni it ti iv vo o; ; 5 5 ) ) n n o o t te er r s si id do o a ai in nd da a e ex xi ig gi id do o o ou u a ai in nd da a
c co on ns su um ma ad do o e es ss se e d di ir re ei it to o, , i is st to o , , n n o o t te er r s si id do o a ai in nd da a r re ea al li iz za ad do o e em m t to od do os s o os s s se eu us s e ef fe ei it to os s ( (i in n
R Re et tr ro oa at ti iv vi id da ad de e d da as s L Le ei is s C Ci iv vi is s. . S S o o P Pa au ul lo o, , D Du up pr ra at t & & C Co om mp p. ., , 1 19 90 09 9. . P P. . 1 15 5) ). .
A At to o j ju ur r d di ic co o p pe er rf fe ei it to o o o q qu ue e j j e es st t c co on ns su um ma ad do o d de e a ac co or rd do o c co om m a a l le ei i v vi ig ge en nt te e n no o
t te em mp po o e em m q qu ue e o o a at to o s se e e ef fe et tu uo ou u. . A A n no ov va a l le ei i n n o o p po od de er r m mo od di if fi ic ca ar r e es ss sa a s si it tu ua a o o j ju ur r d di ic ca a
e es st ta ab be el le ec ci id da a ( (p p. . e ex x. .: : s su up po on nh ha am mo os s q qu ue e a a l le ei i a at tu ua al l n n o o e ex xi ig gi is ss se e a a c co on nc co or rd d n nc ci ia a d do os s d de em ma ai is s
f fi il lh ho os s n na a d do oa a o o d de e u um m i im m v ve el l p pe el lo o p pa ai i p pa ar ra a u um m o ou ut tr ro o d de e s se eu us s f fi il lh ho os s; ; r re ea al li iz za ad do o e e c co on nc cl lu u d do o o o
a at to o j ju ur r d di ic co o e ex xa at ta am me en nt te e d de e a ac co or rd do o c co om m e es ss sa a l le ei i e e e ef fe et ti iv va ad da a a a d do oa a o o, , a a l le ei i n no ov va a q qu ue e p pa as ss se e a a
e ex xi ig gi ir r a a c co on nc co or rd d n nc ci ia a p pa ar ra a o os s a at to os s d de es ss sa a n na at tu ur re ez za a, , n n o o d de es sc co on ns st ti it tu ui ir r o o a at to o p pr ro op po os st to o n no o
c ca as so o) ). .
F Fi in na al lm me en nt te e, , a a c co oi is sa a j ju ul lg ga ad da a , , c co om mo o d di it to o a an nt te es s, , a a d de ec ci is s o o p po or r s se en nt te en n a a j ju ud di ic ci ia al l
c co on nt tr ra a a a q qu ua al l n n o o c ca ab be e m ma ai is s q qu ua al lq qu ue er r r re ec cu ur rs so o p po os ss s v ve el l o ou u a ad dm mi it ti id do o n no o d di ir re ei it to o. .

n n o o h ha av ve er r j ju u z zo o o ou u t tr ri ib bu un na al l d de e e ex xc ce e o o; ;

C Co on nf fo or rm me e v ve er re em mo os s o op po or rt tu un na am me en nt te e q qu ua an nd do o d do o e es st tu ud do o d do o P Po od de er r J Ju ud di ic ci i r ri io o, , a a p pr r p pr ri ia a
C Co on ns st ti it tu ui i o o j j e es st ta ab be el le ec ce e a a e es st tr ru ut tu ur ra a q qu ue e c co om mp p e e e es ss se e P Po od de er r, , f fi ic ca an nd do o i in na ad dm mi it ti id da a a a c cr ri ia a o o
d de e u um m n no ov vo o j ju u z zo o ( ( r rg g o o j ju ur ri is sd di ic ci io on na al l c co om mp po os st to o d de e j ju ui iz z, , c ch he ef fe e d de e s se ec cr re et ta ar ri ia a, , t t c cn ni ic co os s e e
a at te en nd de en nt te es s j ju ud di ic ci i r ri io os s e et tc c. .) ) o ou u t tr ri ib bu un na al l ( ( r rg g o o j ju ur ri is sd di ic ci io on na al l c co om mp po os st to o p po or r u um m c co ol le eg gi ia ad do o d de e
J Ju u z ze es s o ou u D De es se em mb ba ar rg ga ad do or re es s e e s se eu us s a au ux xi il li ia ar re es s t t c cn ni ic co os s e e a ad dm mi in ni is st tr ra at ti iv vo os s) ) p pa ar ra a j ju ul lg ga ar r c ca as so o
( (s s) ) d de ep po oi is s o oc co or rr ri id do o ( (s s) ), , p pr ri iv vi il le eg gi ia an nd do o o o e ev ve en nt tu ua al l i in nf fr ra at to or r d da a o or rd de em m p po os si it ti iv va a. .

r re ec co on nh he ec ci id da a a a i in ns st ti it tu ui i o o d do o j j r ri i, , c co om m a a o or rg ga an ni iz za a o o q qu ue e l lh he e d de er r a a l le ei i, , a as ss se eg gu ur ra ad do os s: :

a a) ) a a p pl l e en ni i t tu ud de e d de e d de ef f e es sa a = => > n ni in ng gu u m m s se er r c co on ns si id de er ra ad do o c cu ul lp pa ad do o a at t q qu ue e h ha aj ja a u um ma a
s se en nt te en n a a p pe en na al l c co on nd de en na at t r ri ia a c co om m o o t tr r n ns si it to o e em m j ju ul lg ga ad do o, , s se en nd do o a as ss se eg gu ur ra ad do o a ao os s
a ac cu us sa ad do os s o o e ex xe er rc c c ci io o d do o c co on nt tr ra ad di it t r ri io o e e d da a a am mp pl la a d de ef fe es sa a, , c co om m o os s m me ei io os s e e
r re ec cu ur rs so os s a ad dm mi it ti id do os s e em m d di ir re ei it to o; ;

b b) ) o o s si i g gi i l l o o d da as s v vo ot ta a e es s = => > o o J J r ri i P Po op pu ul la ar r, , f fo or rm ma ad do o p pe el lo o C Co on ns se el lh ho o d de e S Se en nt te en n a a, ,
c cu uj ja a c co om mp po os si i o o d de e 7 7 ( (s se et te e) ) p pe es ss so oa as s c co om mu un ns s d da a s so oc ci ie ed da ad de e l lo oc ca al l, , d de ec ci id di ir r p pe el lo o
v vo ot to o s se ec cr re et to o s se e o o a ac cu us sa ad do o f fo or r o ou u n n o o c cu ul lp pa ad do o d da a c co on nd du ut ta a a a e el le e a at tr ri ib bu u d da a. . C Ca as so o
n n o o h ho ou uv ve es ss se e a a g ga ar ra an nt ti ia a d de e s se eg gr re ed do o d do o v vo ot to o, , p po os ss si iv ve el lm me en nt te e n ni in ng gu u m m s se e d di is sp po or ri ia a
a a r re es sp po on ns sa ab bi il li iz za ar r u um m s se em me el lh ha an nt te e s se eu u, , a at t m me es sm mo o p po or r r re ec ce ei io o d de e r re et ta al li ia a e es s e e
v vi in ng ga an n a as s; ;

c c) ) a a s so ob be er ra an ni i a a d do os s v ve er r e ed di i c ct to os s = => > A A d de ec ci is s o o t to om ma ad da a p pe el lo o C Co on ns se el lh ho o d de e S Se en nt te en n a a
N N O O p po od de e s se er r A AL LT TE ER RA AD DA A, , e em m r re ec cu ur rs so o c ca ab b v ve el l, , p pe el lo o T Tr ri ib bu un na al l d de e J Ju us st ti i a a d do o
E Es st ta ad do o, , o ou u q qu ua al lq qu ue er r o ou ut tr ro o, , s so om me en nt te e s se en nd do o p po os ss s v ve el l a a a an nu ul la a o o d do o j j r ri i, , s se e a a
d de ec ci is s o o m me er ri it t r ri ia a f fo or r m ma an ni if fe es st ta am me en nt te e c co on nt tr r r ri ia a s s p pr ro ov va as s c co on ns st ta an nt te es s d do os s a au ut to os s, ,
p pa ar ra a r re ea al li iz za a o o d de e o ou ut tr ro o, , p po or r u um ma a n ni ic ca a v ve ez z, , a a s se er r j ju ul lg ga ad do o p po or r u um m n no ov vo o C Co on ns se el lh ho o
d de e S Se en nt te en n a a; ;

d d) ) a a c co om mp pe et t n nc ci i a a p pa ar ra a o o j j u ul l g ga am me en nt to o d do os s c cr ri i m me es s d do ol l o os so os s c co on nt tr r a a a a v vi i d da a = => >
s s o o d do ol lo os so os s c co on nt tr ra a a a v vi id da a o os s c cr ri im me es s d de e h ho om mi ic c d di io o, , d de e a ab bo or rt to o, , d de e i in nf fa an nt ti ic c d di io o e e o o
d de e a au ux x l li io o, , i in ns st ti ig ga a o o o ou u i in nd du uz zi im me en nt to o a ao o s su ui ic c d di io o. .

n n o o h h c cr ri im me e s se em m l le ei i a an nt te er ri io or r q qu ue e o o d de ef fi in na a, , n ne em m p pe en na a s se em m p pr r v vi ia a c co om mi in na a o o l le eg ga al l; ;

Trata do princpio da reserva legal, consagrando, paralelamente, os princpios da
legalidade e anterioridade da pena. da reserva porque somente a lei em sentido restrito
poder definir uma conduta como criminosa (no se admite que uma medida provisria, um
decreto ou uma portaria definam um fato como sendo delituoso e atribuam pratica mesma
uma pena).

De qualquer modo, uma conduta somente ser considerada crime se, antes de sua
ocorrncia, houver uma lei definindo o fato como crime. Do mesmo modo, a pena somente
ser aplicada se estiver previamente fixada em lei.

a a l le ei i p pe en na al l n n o o r re et tr ro oa ag gi ir r , , s sa al l v vo o p pa ar ra a b be en ne ef fi ic ci ia ar r o o r r u u; ;

O Texto Fundamental determina como regra a irretroatividade da lei, exceto se a
retroao (retro = atrs ou para trs; ao = atividade) puder, de algum modo, representar
um benefcio para o ru.
E Ex x. .: : u um ma a l le ei i d de e 1 19 98 80 0, , e em m v vi ig go or r d de es sd de e a a s su ua a p pu ub bl li ic ca a o o, , d di iz z q qu ue e e es sp pi ir rr ra ar r c cr ri im me e
c co om m p pe en na a d de e 1 10 0 a an no os s d de e p pr ri is s o o; ; J Jo o o o e es sp pi ir rr ro ou u e em m j ja an ne ei ir ro o 1 19 99 95 5, , s se en nd do o c co on nd de en na ad do o p pr ri is s o o
a at t j ja an ne ei ir ro o d de e 2 20 00 05 5; ; o oc co or rr re e q qu ue e e em m j ja an ne ei ir ro o d de e 2 20 00 01 1, , u um ma a n no ov va a l le ei i d di iz z q qu ue e o o f fa at to o e es sp pi ir rr ra ar r
d de ei ix xo ou u d de e s se er r c co on ns si id de er ra ad do o c cr ri im me e; ; a as ss si im m, , J Jo o o o s se er r i im me ed di ia at ta am me en nt te e p po os st to o e em m l li ib be er rd da ad de e. .
E Em m m mo ov vi im me en nt to o i in nv ve er rs so o, , o o r re es su ul lt ta ad do o t to ot ta al lm me en nt te e d di if fe er re en nt te e: : s se e o o f fa at to o e es sp pi ir rr ra ar r , , n no o
e ex xe em mp pl lo o a ac ci im ma a, , s so om me en nt te e f fo os ss se e c co on ns si id de er ra ad do o c co om mo o a a p pa ar rt ti ir r d de e j ja an ne ei ir ro o d de e 2 20 00 01 1, , c co on ns si id de er ra an nd do o
q qu ue e J Jo o o o e es sp pi ir rr ra ar ra a e em m 1 19 99 95 5, , a a l le ei i n no ov va a ( (d de e 2 20 00 01 1) ) N N O O p po od de er r a at ti in ng gi ir r J Jo o o o q qu ue e e es sp pi ir rr ro ou u
a an nt te es s d da a e ex xi is st t n nc ci ia a d da a l le ei i q qu ue e c co on ns si id de er ra a a a c co on nd du ut ta a c co om mo o c cr ri im mi in no os sa a. .
V Ve ej ja a- -s se e q qu ue e, , n na a p pr ri im me ei ir ra a s si it tu ua a o o, , o o f fa at to o j j e er ra a c co on ns si id de er ra ad do o d de el li it to o c co om m u um ma a l le ei i
r re eg gu ul la an nd do o o o c ca as so o e e, , c co om m a a v vi in nd da a d da a l le ei i n no ov va a q qu ue e d de ei ix xo ou u d de e r re el la ac ci io on na ar r o o f fa at to o c co om mo o c cr ri im me e, ,
e es st ta a s se eg gu un nd da a r re et tr ro oa ag gi iu u p pa ar ra a b be en ne ef fi ic ci ia ar r o o r r u u. .
N Na a s se eg gu un nd da a, , a a l le ei i n no ov va a n n o o p po od de e r re et tr ro oa ag gi ir r p pa ar ra a a al lc ca an n a ar r u um m f fa at to o o oc co or rr ri id do o e e q qu ue e n n o o
e er ra a t ti id do o c co om mo o d de el li it tu uo os so o. .

a a l le ei i p pu un ni ir r q qu ua al lq qu ue er r d di is sc cr ri im mi in na a o o a at te en nt ta at t r ri ia a d do os s d di ir re ei it to os s e e l li ib be er rd da ad de es s f fu un nd da am me en nt ta ai is s; ;

Nesse ponto, a Carta Poltica preocupou-se em ratificar os direitos e liberdades
fundamentais do homem, determinando ao legislador infraconstitucional que elabore uma
lei com o fim de punir os eventuais transgressores.

a a p pr r t ti ic ca a d do o r r a ac ci i s sm mo o c co on ns st ti it tu ui i c cr ri im me e i i n na af f i i a an n v ve el l e e i i m mp pr r e es sc cr r i i t t v ve el l , , s su uj je ei it to o p pe en na a d de e
r re ec cl lu us s o o, , n no os s t te er rm mo os s d da a l le ei i; ;

Vimos no estudo dos princpios das relaes internacionais que o Brasil repudia o
racismo em qualquer de suas formas. Nosso Ordenamento no admite a segregao ou
sujeio de uma sobre outra raa humana, considerando a hiptese, a ser delineada em lei
prpria, como uma conduta que no comporta a prestao de fiana, para responder ao
processo em liberdade, nem tampouco que o tempo influencie no direito do Estado de
perseguir e processar o eventual autor da prtica repudiada (contra a prtica de racismo
no ocorrer a prescrio).
O O c co on nd de en na ad do o p pe el lo o f fa at to o d de ev ve er r c cu um mp pr ri ir r p pe en na a d de e r re ec cl lu us s o o, , o ou u s se ej ja a, , i in ni ic ci ia ar r s so ob b o o
r re eg gi im me e p pe en ni it te en nc ci i r ri io o f fe ec ch ha ad do o, , r re ec cl lu us so o, , t tr ra an nc ca ad do o e em m e es st ta ab be el le ec ci im me en nt to o p pr ri is si io on na al l d de e s se eg gu ur ra an n a a
m m x xi im ma a o ou u m m d di ia a. .

a a l le ei i c co on ns si id de er ra ar r c cr ri im me es s i in na af fi ia an n v ve ei is s e e i in ns su us sc ce et t v ve ei is s d de e g gr ra a a a o ou u a an ni is st ti ia a a a p pr r t ti ic ca a d da a
t to or r t tu ur r a a, , o o t tr r f f i i c co o i il l c ci it to o d de e e en nt to or rp pe ec ce en nt te es s e e d dr ro og ga as s a af fi in ns s, , o o t te er r r r o or r i i s sm mo o e e o os s d de ef fi in ni id do os s
c co om mo o c cr ri im me es s h he ed di i o on nd do os s, , p po or r e el le es s r re es sp po on nd de en nd do o o os s m ma an nd da an nt te es s, , o os s e ex xe ec cu ut to or re es s e e o os s q qu ue e, ,
p po od de en nd do o e ev vi it t - -l lo os s, , s se e o om mi it ti ir re em m; ;

Crime inafianvel, j sabemos, o que no admite prestao de fiana para
responder ao processo em liberdade. A graa um instituto do direito criminal que se
caracteriza pelo perdo individual, concedido ao preso, pelo Presidente da Repblica,
observadas as condies pessoais do agraciado. Anistia, por sua vez, o perdo conferido,
por lei (CN), ao agente de crime poltico.

No haver, portanto, tais benefcios aos que tenham praticado os crimes de tortura,
de trfico ilcito de entorpecentes ou de outras drogas alucingenas, o de terrorismo e os
tidos como hediondos.
Hediondos so os crimes j tipificados (fixados) no ordenamento jurdico, mas que,
em razo da repulsa horrenda que causam aos sentimentos mais caros do ser humano,
alm da sordidez que imprimem nos valores ideais da dignidade, so classificados num
elenco em que se negam diversos benefcios aos crimes praticados na sua forma simples.
So os seguintes:
I - homicdio, quando praticado em atividade tpica de grupo de extermnio, ainda que
cometido por um s agente, e homicdio qualificado;
II - latrocnio;
III - extorso qualificada pela morte;
IV - extorso mediante seqestro e na forma qualificada;
V estupro;
VI - atentado violento ao pudor;
VII - epidemia com resultado morte;
VII-B - falsificao, corrupo, adulterao ou alterao de produto destinado a
fins teraputicos ou medicinais;

Por tais condutas sero igualmente responsabilizados os que praticam, os que
mandaram pratic-los e os que se omitiram de evitar sua ocorrncia se, por algum modo,
poderiam impedi-los.

c co on ns st ti it tu ui i c cr ri im me e i in na af fi ia an n v ve el l e e i im mp pr re es sc cr ri it t v ve el l a a a a o o d de e g gr ru up po os s a ar rm ma ad do os s, , c ci iv vi is s o ou u
m mi il li it ta ar re es s, , c co on nt tr ra a a a o or rd de em m c co on ns st ti it tu uc ci io on na al l e e o o E Es st ta ad do o D De em mo oc cr r t ti ic co o; ;

O inciso no demanda maiores explicaes, eis que os conceitos j foram assentados
em linhas passadas.

n ne en nh hu um ma a p pe en na a p pa as ss sa ar r d da a p pe es ss so oa a d do o c co on nd de en na ad do o, , p po od de en nd do o a a o ob br ri ig ga a o o d de e r re ep pa ar ra ar r o o
d da an no o e e a a d de ec cr re et ta a o o d do o p pe er rd di im me en nt to o d de e b be en ns s s se er r, , n no os s t te er rm mo os s d da a l le ei i, , e es st te en nd di id da as s a ao os s
s su uc ce es ss so or re es s e e c co on nt tr ra a e el le es s e ex xe ec cu ut ta ad da as s, , a at t o o l li im mi it te e d do o v va al lo or r d do o p pa at tr ri im m n ni io o t tr ra an ns sf fe er ri id do o; ;

C Co on ns sa ag gr ra a o o p pr ri in nc c p pi io o d da a i in ns st tr ra an ns sc ce en nd d n nc ci ia a d da a n no or rm ma a p pe en na al l, , n no o s se en nt ti id do o e em m q qu ue e
t te ex xt tu ua al lm me en nt te e p pr ro o b be e a a a ap pl li ic ca a o o d de e p pe en na a a a u um ma a p pe es ss so oa a s se e e e q qu ua an nd do o o o f fa at to o f fo or ra a p pr ra at ti ic ca ad do o
p po or r o ou ut tr ra a. . N Na a a an nt ti ig g i id da ad de e e er ra a c co om mu um m o os s f fi il lh ho os s s so of fr re er re em m o o a ap pe en na am me en nt to o p po or r a at to o d de e s se eu us s p pa ai is s
e e v vi ic ce e- -v ve er rs sa a. . H Ho oj je e e es st ta am mo os s d di ia an nt te e d da a p pe er rs so on ni if fi ic ca a o o d da a p pe en na a, , c co om mo o e ex xp pr re es ss s o o d da a
i im mp po os ss si ib bi il li id da ad de e d de e u um ma a p pe en na a t tr ra an ns sc ce en nd de er r a a a ap pl li ic ca a o o a a u um ma a p pe es ss so oa a, , a at ti in ng gi in nd do o o ou ut tr ra a. .
i im mp po or rt ta an nt te e n no ot ta ar r q qu ue e a a r re es sp po on ns sa ab bi il li id da ad de e c ci iv vi il l ( (p pe ec cu un ni i r ri ia a o ou u d de e d di in nh he ei ir ro o) ) p po od de er r
s se er r e ex xe er rc ci id da a c co on nt tr ra a o os s h he er rd de ei ir ro os s a at t o o l li im mi it te e d do o p pa at tr ri im m n ni io o q qu ue e r re ec ce eb be eu u, , c ca as so o o o s su uc ce ed di id do o
( (f fa al le ec ci id do o, , m mo or rt to o, , e ex xt ti in nt to o o ou u d de e c cu uj jo os s) ) t te en nh ha a c ca au us sa ad do o d da an no os s a a t te er rc ce ei ir ro os s a an nt te es s d do o b bi it to o. . H H d de e
s se e e en nt te en nd de er r q qu ue e o os s h he er rd de ei ir ro os s i in nd de en ni iz za ar r o o o os s d da an no os s c co om m o o p pr ro od du ut to o d da a h he er ra an n a a r re ec ce eb bi id da a e e
a at t o o q qu ue e e el la a s su up po or rt te e, , n n o o h ha av ve en nd do o i in nt te er rf fe er r n nc ci ia a n no o s se eu u p pa at tr ri im m n ni io o p pe es ss so oa al l, , i is st to o , , o o
p pa at tr ri im m n ni io o q qu ue e j j p po os ss su u a a a an nt te es s d de e r re ec ce eb be er r a a h he er ra an n a a n n o o s se er r a af fe et ta ad do o. .

a a l le ei i r re eg gu ul la ar r a a i i n nd di i v vi i d du ua al l i i z za a o o d da a p pe en na a e e a ad do ot ta ar r , , e en nt tr re e o ou ut tr ra as s, , a as s s se eg gu ui in nt te es s: :

a) privao ou restrio da liberdade => enquanto a privao retira
totalmente, a restrio apenas impe certos limites ao exerccio da
liberdade (recluso e deteno);

b) perda de bens => a pena aplicada por responsabilidade civil (de
dinheiro), geralmente imposta ao causador de danos a terceiros
(sentena condenatria ao pagamento de indenizao por danos
materiais e/ou morais);

c) multa => , tambm, uma penalidade em pecnia, nas que no reveste
o carter ressarcitrio ou indenizatrio (infraes de trnsito);

d d) ) p pr re es st ta a o o s so oc ci ia al l a al lt te er rn na at ti iv va a = => > c co om mu um me en nt te e a ap pl li ic ca ad da as s a ao os s c co on nd de en na ad do os s
p po or r i in nf fr ra a e es s p pe en na ai is s d de e m me en no or r p po ot te en nc ci ia al l o of fe en ns si iv vo o, , d de e c co om mp pe et t n nc ci ia a d do os s
J Ju ui iz za ad do os s E Es sp pe ec ci ia ai is s C Cr ri im mi in na ai is s, , r re ev ve es st ti in nd do o a a f fo or rm ma a d de e p pr re es st ta a o o d de e s se er rv vi i o os s
c co om mu un ni id da ad de e ( (e es sc co ol la as s, , h ho os sp pi it ta ai is s, , m ma an ni ic c m mi io os s e et tc c. .) ); ;

e e) ) s su us sp pe en ns s o o o ou u i in nt te er rd di i o o d de e d di ir re ei it to os s = => > l li im mi it ta a o o g go oz zo o d de e c ce er rt to os s d di ir re ei it to os s
c co om mo o, , p p. . e ex x. ., , a ap pl li ic ca a o o d de e p pe en na a a a u um m p pr ro of fi is ss si io on na al l a au ut t n no om mo o p po or r i in nf fr ra a o o
c co om me et ti id da a. .

n n o o h ha av ve er r p pe en na as s: :

a) de morte, salvo em caso de guerra declarada, nos termos do art. 84, XIX =>
assim, somente haver a possibilidade de aplicao de PENA DE MORTE quando
o Presidente da Repblica declarar guerra em decorrncia de agresso
estrangeira;

b) de carter perptuo => no Brasil no admitido o efetivo recolhimento preso
de um indivduo por perodo superior a 30 (trinta) anos, mesmo que a pena
aplicada seja superior;

c) de trabalhos forados => trabalho forado seria o que o detento tivesse que
cumprir contra a sua vontade. No se confunde com trabalho pesado (quebrar
pedra, carregar pesos etc.). Seria forado o detento que fosse obrigado pelo
Estado a cortar papel para confetes;

d) de banimento => a proscrio, o desterro, o expatriamento ou a expulso
definitiva ou temporria da comunidade ou sociedade a que pertence o
indivduo condenado, devendo o mesmo ir para outro Pas;

e) cruis => so as penas que causam sofrimento fsico e/ou psquico ao
condenado.

a a p pe en na a s se er r c cu um mp pr ri id da a e em m e es st ta ab be el le ec ci im me en nt to os s d di is st ti in nt to os s, , d de e a ac co or rd do o c co om m a a n na at tu ur re ez za a d do o
d de el li it to o, , a a i id da ad de e e e o o s se ex xo o d do o a ap pe en na ad do o; ;

C Co om mp pl le em me en nt ta a o o p pr ri in nc c p pi io o d da a i in nd di iv vi id du ua al li iz za a o o d da a p pe en na a e e t te em m c co om mo o f fi im m m ma ai io or r
p pr ro oc ce ed de er r a a u um ma a s se el le e o o d do os s a ap pe en na ad do os s c co om m o o o ob bj je et ti iv vo o d de e e ev vi it ta ar r a a p pr ro om mi is sc cu ui id da ad de e d da a
c co om mu un ni id da ad de e c ca ar rc ce er r r ri ia a, , s se ej ja a e en nt tr re e h ho om me en ns s e e m mu ul lh he er re es s, , s se ej ja a e en nt tr re e j jo ov ve en ns s e e a ad du ul lt to os s, , s se ej ja a
e en nt tr re e p pr ri im m r ri io os s e e c co on nt tu um ma az ze es s e et tc c. .

a as ss se eg gu ur ra ad do o a ao os s p pr re es so os s o o r re es sp pe ei it to o i in nt te eg gr ri id da ad de e f f s si ic ca a e e m mo or ra al l; ;

N Ni in ng gu u m m, , p po or r m ma ai is s m me ed do on nh ho o, , m ma al lf fa az ze ej jo o o ou u i in ne es sc cr ru up pu ul lo os so o, , m me er re ec ce e s so of fr re er r
a al lt te er ra a e es s, , p po or r v vi ia a d de e a ag gr re es ss s e es s, , d de e s su ua a c co on ns st ti it tu ui i o o f f s si ic ca a o ou u s sa a d de e m me en nt ta al l. .
D Do o m me es sm mo o m mo od do o, , n n o o h h n no o m mu un nd do o a al lg gu u m m q qu ue e, , p po or r m ma ai is s, , o ou u p pi io or r, , q qu ue e p pe er rs si ig ga a s se e
t tr ri il lh ha ar r n na a m ma ar rg gi in na al li id da ad de e, , h ha aj ja a p pe er rd di id do o t to ot ta al l e e c co om mp pl le et ta am me en nt te e o o m m n ni im mo o e en nt te en nd di im me en nt to o d de e
s se eu us s v va al lo or re es s p pe es ss so oa ai is s n nt ti im mo os s, , d de e f fo or rm ma a q qu ue e i id de en nt ti if fi iq qu ue e e es ss se e n ni ic ch ho o c co om mo o u um m b be em m m mo or ra al l a a
s se er r c co on ns si id de er ra ad do o e e r re es sp pe ei it ta ad do o p po or r t to od do os s. .
N Ne es ss se e p p , , a a C Co on ns st ti it tu ui i o o c co on ns sa ag gr ra a o os s d di ir re ei it to os s e e v va al lo or re es s d da a c co on nd di i o o d de e u um m i in nd di iv v d du uo o
s se er r p pr re ec ci is sa am me en nt te e o o q qu ue e : : u um m s se er r h hu um ma an no o, , i in nd de ep pe en nd de en nt te e d de e e es st ta ar r e em m p pl le en no o e ex xe er rc c c ci io o d de e
s se eu us s d di ir re ei it to os s e e l li ib be er rd da ad de es s p po os si it ti iv va ad do os s o ou u r re ec co ol lh hi id do os s, , p pr re es so os s e em m e es st ta ab be el le ec ci im me en nt to os s p pr ri is si io on na ai is s. .

s s p pr re es si id di i r ri ia as s s se er r o o a as ss se eg gu ur ra ad da as s c co on nd di i e es s p pa ar ra a q qu ue e p po os ss sa am m p pe er rm ma an ne ec ce er r c co om m s se eu us s
f fi il lh ho os s d du ur ra an nt te e o o p pe er r o od do o d de e a am ma am me en nt ta a o o; ;

O legislador constituinte percebeu que as apenadas so as mes e no seus filhos
recm-nascidos e no perodo de aleitamento materno. Prestigia-se o direito da criana de
receber o leite da vida, evitando que a pena da me se estenda, transcendendo, aos filhos
infantes.
Cumpre ao Estado criar todas as condies no que concerne a instalaes fsicas
(estabelecimentos prisionais especiais com trocador, berrio etc.), sade (atendimento
peditrico), assistncia (assistentes sociais, orientaes higinicas, psiclogos etc.).

n ne en nh hu um m b br ra as si i l l e ei i r r o o s se er r e ex xt tr ra ad di it ta ad do o, , s sa al l v vo o o o n na at tu ur ra al li iz za ad do o, , e em m c ca as so o d de e c cr ri im me e c co om mu um m, ,
p pr ra at ti ic ca ad do o a an nt te es s d da a n na at tu ur ra al li iz za a o o, , o ou u d de e c co om mp pr ro ov va ad do o e en nv vo ol lv vi im me en nt to o e em m t tr r f fi ic co o i il l c ci it to o d de e
e en nt to or rp pe ec ce en nt te es s e e d dr ro og ga as s a af fi in ns s, , n na a f fo or rm ma a d da a l le ei i; ;

Extradio ocorre quando um Pas entrega um indivduo a outro Estado, que
reclamou e requisitou essa pessoa, para responder a processo e, eventualmente, ser
punido, em face de crime cometido no Pas que pediu a extradio.
A regra, no Brasil, a no extradio de brasileiros, quer se trate de natos (que
jamais sero alvo de extradio), quer se trate de naturalizados.
As excees que admitem a extradio inclusive do brasileiro naturalizado (= o que
era estrangeiro e adquiriu a naturalizao brasileira) so:

a) extradio do estrangeiro, quando requisitada, e desde que o fato delituoso por
ele praticado no estrangeiro tambm seja considerado crime no Brasil;

b) extradio do brasileiro naturalizado, para o Pas que o requisitou, desde que a
prtica da infrao tenha sido ANTES DA NATURALIZAO e que o fato
delituoso por ele praticado no estrangeiro tambm seja considerado crime no
Brasil. P ex.: 1) Suponha-se que o indivduo naturalizou-se brasileiro e, em
visita ao seu Pas de origem, tenha matado algum e retornado para o Brasil
antes da descoberta do crime de homicdio; j de volta ao Brasil, e descoberto
o fato, o Brasil quem o processar e aplicar a pena, acaso cabvel, eis que o
delito somente ocorreu quando o autor j era brasileiro. 2) Se, contudo, o
estrangeiro matou algum em seu ou em outro Pas e apenas depois veio a
residir no Brasil, onde se naturalizou brasileiro, se o Estado, onde ocorreu o
fato, requisitar a extradio para processar e punir esse indivduo, o Brasil
poder entreg-lo, haja vista que a naturalizao brasileira somente se deu
depois do fato criminoso comum;

c) extradio do brasileiro naturalizado, quando houver comprovao de
envolvimento na prtica do crime de trfico ilcito de entorpecentes ou drogas
afins, pouco importando que a conduta tenha sido praticada antes ou depois da
naturalizao;

d) extradio do portugus equiparado, nas mesmas hipteses do brasileiro
naturalizado, mas apenas para Portugal
3
.

n n o o s se er r c co on nc ce ed di id da a e ex xt tr ra ad di i o o d de e e es st tr ra an ng ge ei ir ro o p po or r c cr ri im me e p po ol l t ti ic co o o ou u d de e o op pi in ni i o o; ;

O inciso ratifica o princpio fundamental da Repblica Federativa do Brasil,
respeitante ao pluralismo poltico, e justifica a concesso de asilo poltico como princpio de
relacionamento internacional, conforme j estudamos anteriormente.

3
Maximilianus C. A. Fhrer.

O O B Br ra as si il l n n o o t te em m f fo or r a a j ju ur r d di ic ca a p pa ar ra a e ex xt tr ra ad di it ta ar r q qu ua al lq qu ue er r i in nd di iv v d du uo o e es st tr ra an ng ge ei ir ro o e e, , p po or r
m ma ai io or re es s r ra az z e es s, , o os s b br ra as si il le ei ir ro os s n na at to os s o ou u n na at tu ur ra al li iz za ad do os s, , e em m f fa ac ce e d da a p pr r t ti ic ca a d de e c cr ri im me e p po ol l t ti ic co o
o ou u d de e o op pi in ni i o o. .
D De es st ta ac ca am mo os s q qu ue e p po os ss s v ve el l a a e ex xt tr ra ad di i o o d de e e es st tr ra an ng ge ei ir ro os s, , a as ss si im m c co om mo o a a d de e
b br ra as si il le ei ir ro os s n na at tu ur ra al li iz za ad do os s, , e ex xc ce et to o s se e s se e t tr ra at ta ar r d do os s c cr ri im me es s d de es sc cr ri it to os s n no o i in nc ci is so o e em m e es st tu ud do o o os s
d de e n na at tu ur re ez za a p po ol l t ti ic ca a o ou u d de e o op pi in ni i o o. .
N No o t to oc ca an nt te e s s n no om me en nc cl la at tu ur ra as s u ut ti il li iz za ad da as s n no o e es st tu ud do o d da a e ex xt tr ra ad di i o o, , f fa az z- -s se e n ne ec ce es ss s r ri io o
a a e ex xp pl la an na a o o d do os s i in ns st ti it tu ut to os s d da a E EX XP PU UL LS S O O, , b be em m c co om mo o d da a D DE EP PO OR RT TA A O O, , n no os s s se eg gu ui in nt te es s
t te er rm mo os s
4 4
: :

E Ex xp pu ul ls s o o o oc co or rr re e q qu ua an nd do o o o m mo ot ti iv vo o f fo oi i o or ri ig gi in n r ri io o n no o p pr r p pr ri io o E Es st ta ad do o, , e em m v vi ir rt tu ud de e d de e
a at te en nt ta ad do o s se eg gu ur ra an n a a n na ac ci io on na al l, , n no oc ci iv vi id da ad de e a ao os s i in nt te er re es ss se es s n na ac ci io on na ai is s, , b be em m c co om mo o
v vi io ol la a o o a a o or rd de em m p po ol l t ti ic ca a o ou u s so oc ci ia al l, , n n o o p pr re ec ci is sa an nd do o d de e p pr ro ov vo oc ca a o o o ou u m mo ot ti iv vo o
e ex xt te er rn no o. .

S Se eg gu un nd do o o o m me es st tr re e A Al le ex xa an nd dr re e d de e M Mo or ra ai is s, , a a e ex xp pu ul ls s o o u um ma a m me ed di id da a t to om ma ad da a p pe el lo o
E Es st ta ad do o, , q qu ue e c co on ns si is st te e e em m r re et ti ir ra ar r f fo or r a ad de em me en nt te e d de e s se eu u t te er rr rr ri it t r ri io o u um m e es st tr ra ag ge ei ir ro o, , q qu ue e n ne el le e
e en nt tr ro ou u o ou u p pe er rm ma an ne ec ce e i ir rr re eg gu ul la ar rm me en nt te e, , o ou u, , a ai in nd da a, , q qu ue e p pr ra at ti ic co ou u a at te en nt ta ad do os s o or rd de em m j ju ur r d di ic ca a d do o
p pa a s s e em m q qu ue e s se e e en nc co on nt tr ra a. .
5 5

S Se en nd do o a a e ex xp pu ul ls s o o a am mp pl la a, , m ma as s n n o o a ab bs so ol lu ut ta a, , p po oi is s m me es sm mo o s se en nd do o a at to o d di is sc cr ri ic ci io on n r ri io o d do o
P Pr re es si id de en nt te e d da a R Re ep p l lb bl li ic ca a, , f fi ic ca a s su uj je ei it to o a ao o p po od de er r j ju ud di ic ci i r ri io o, , s se e p pr ro ov vo oc ca ad do o, , p pa ar ra a v ve er ri if fi ic ca ar r a a
c co on nf fo or rm mi id da ad de e d do o a at to o c co om m a a l le eg gi is sl la a o o e em m v vi ig go or r. .

D De ep po or rt ta a o o a a d de ev vo ol lu u o o c co om mp pu ul ls s r ri ia a d de e e es st tr ra an ng ge ei ir ro o p pa ar ra a o o e ex xt te er ri io or r, , q qu ua an nd do o n n o o
o oc co or rr re er r p pr r t ti ic ca a d de e d de el li it to o, , m ma as s o o n n o o c cu um mp pr ri im me en nt to o d do os s r re eq qu ui is si it to os s p pa ar ra a e en nt tr ra ar r o ou u
p pe er rm ma an ne ec ce er r n no o t te er rr ri it t r ri io o e e d de es sd de e q qu ue e o o e es st tr ra an ng ge ei ir ro o n n o o s se e r re et ti ir re e n no o p pr ra az zo o
d de et te er rm mi in na ad do o, , s se eg gu un nd do o a a l li i o o d do o P Pr ro of fe es ss so or r A Al le ex xa an nd dr re e d de e M Mo or ra ai is s, , O Op p. . c ci it t. ., , p p g g. . 1 11 15 5. .

n ni in ng gu u m m s se er r p pr ro oc ce es ss sa ad do o n ne em m s se en nt te en nc ci ia ad do o s se en n o o p pe el la a a au ut to or ri id da ad de e c co om mp pe et te en nt te e; ;

O O d di is sp po os si it ti iv vo o e en nc ce er rr ra a o o p pr ri in nc c p pi io o d do o J Ju ui iz z N Na at tu ur ra al l. . O O E Es st ta ad do o m mo on no op po ol li iz za a a a p pr re es st ta a o o
d da a J Ju us st ti i a a a a s se eu us s s s d di it to os s , , p pr ro oi ib bi id do os s e es st te es s q qu ue e e es st t o o d de e f fa az ze er r j ju us st ti i a a c co om m a as s p pr r p pr ri ia as s
m m o os s . . D De es ss se e m mo od do o, , c co om mp pe et te e- -l lh he e c cr ri ia ar r o os s r rg g o os s n ne ec ce es ss s r ri io os s e e s su uf fi ic ci ie en nt te es s p pa ar ra a, , p po or r
i in nt te er rm m d di io o d da as s A Au ut to or ri id da ad de es s C Co om mp pe et te en nt te es s c co on ns st ti it tu u d da as s, , s se eg gu un nd do o o os s m ma an nd da am me en nt to os s d da a l le ei i, ,
e en nt tr re eg ga ar r a a t tu ut te el la a j ju ur ri is sd di ic ci io on na al l r re ec cl la am ma ad da a p pe el la a s so oc ci ie ed da ad de e. .

n ni in ng gu u m m s se er r p pr ri iv va ad do o d da a l li ib be er rd da ad de e o ou u d de e s se eu us s b be en ns s s se em m o o d de ev vi id do o p pr ro oc ce es ss so o l le eg ga al l; ;

I Im mp po or rt ta ad do o a a p pa ar rt ti ir r d do o p pr ri in nc c p pi io o i in ng gl l s s, , D Du ue e p pr ro oc ce es ss s o of f l la aw w , , t te em mo os s o o p pr ri in nc c p pi io o d do o
d de ev vi id do o p pr ro oc ce es ss so o l le eg ga al l. . A As ss si im m, , p pa ar ra a q qu ue e a al lg gu u m m s so of fr ra a a as s p pe en na as s j j e es st tu ud da ad da as s a an nt te er ri io or rm me en nt te e, ,
i in na af fa as st t v ve el l q qu ue e s se ej ja a f fr ru ut to o o ou u c co on ns se eq q n nc ci ia a d de e u um m p pr ro oc ce es ss so o l le eg ga al l, , c co om mo o i in ns st tr ru um me en nt to o o ou u
v ve e c cu ul lo o d de e a ap pu ur ra a o o p pa ar ra a f fi in ns s d de e i in nv ve es st ti ig ga a o o e e a ap pl li ic ca a o o d do o d di ir re ei it to o a ao o c ca as so o c co on nc cr re et to o. .

a ao os s l li it ti ig ga an nt te es s, , e em m p pr ro oc ce es ss so o j ju ud di ic ci ia al l o ou u a ad dm mi in ni is st tr ra at ti iv vo o, , e e a ao os s a ac cu us sa ad do os s e em m g ge er ra al l s s o o
a as ss se eg gu ur ra ad do os s o o c co on nt tr ra ad di it t r ri io o e e a am mp pl la a d de ef fe es sa a, , c co om m o os s m me ei io os s e e r re ec cu ur rs so os s a a e el la a i in ne er re en nt te es s; ;

Litigantes, como indica o texto, so as partes que litigam ou que fazem parte ou
esto em lide ou litgio. Lide , a grosso modo, uma disputa em torno de algo (um direito),
onde uma parte quer ou pretende, p. ex., exercitar um poder sobre um objeto e a outra
parte resiste pretenso da primeira porque tambm quer exercitar esse mesmo poder
com exclusividade (conflito de interesses).
Acusados so os indivduos a quem se atribui a prtica de alguma infrao de
natureza criminosa, contraventora ou transgressora da disciplina.

4
Tais institutos sero comentados em conformidade com o Estatuto do Estrangeiro.
5
Alexandre de Morais. Direito Constitucional, 7 edio. Editora Atlas, So Paulo. 2004.

O O p pr ro oc ce es ss so o o o i in ns st tr ru um me en nt to o o ou u v ve e c cu ul lo o d de e a ap pu ur ra a o o p pa ar ra a f fi in ns s d de e i in nv ve es st ti ig ga a o o e e
a ap pl li ic ca a o o d do o d di ir re ei it to o a a u um m c ca as so o c co on nc cr re et to o p po os st to o d de ec ci is s o o, , p po od de en nd do o s se er r j ju ud di ic ci ia al l, , q qu ua an nd do o
s su ub bm me et ti id do o s s A Au ut to or ri id da ad de es s d do o P Po od de er r J Ju ud di ic ci i r ri io o e em m e ex xe er rc c c ci io o d de e s su ua a a at ti iv vi id da ad de e t t p pi ic ca a, , i is st to o , , a ao o
j ju ur ri is sd di ic ci io on na ar r o ou u d di iz ze er r o o d di ir re ei it to o, , o ou u a ad dm mi in ni is st tr ra at ti iv vo o, , s se e a a t tr ra am mi it ta a o o s se e d de er r p pe er ra an nt te e a as s
A Au ut to or ri id da ad de es s A Ad dm mi in ni is st tr ra at ti iv va as s c co on ns st ti it tu u d da as s. .
P Pa ar ra a o o i in nc ci is so o e em m e es st tu ud do o, , n no o e en nt ta an nt to o, , o o m ma ai is s i im mp po or rt ta an nt te e s sa ab be er r q qu ue e a as ss se eg gu ur ra a o os s
p pr ri in nc c p pi io os s d do o c co on nt tr ra ad di it t r ri io o e e d da a a am mp pl la a d de ef fe es sa a. .
E En nt te en nd de e- -s se e p po or r c co on nt tr ra ad di it t r ri io o a a g ga ar ra an nt ti ia a q qu ue e a as s p pa ar rt te es s t t m m d de e c co on nt tr ra ad di iz ze er r ( (d di iz ze er r e em m
s se en nt ti id do o c co on nt tr r r ri io o, , i im mp pu ug gn na ar r e et tc c. .) ) a as s p pr ro od du u e es s d de e p pr ro ov va as s f fe ei it ta as s p pe el la a o ou ut tr ra a p pa ar rt te e c co om m a a q qu ua al l
l li it ti ig ga a. .
P Po or r a am mp pl la a d de ef fe es sa a t te em m- -s se e q qu ue e a a p pa ar rt te e p po od de e s se e u ut ti il li iz za ar r d de e t to od do os s e e q qu ua ai is sq qu ue er r m me ei io os s
p pr re ev vi is st to os s, , a au ut to or ri iz za ad do os s o ou u n n o o p pr ro oi ib bi id do os s e em m l le ei i, , a a f fi im m d de e d de em mo on ns st tr ra ar r s se eu u m me el lh ho or r d di ir re ei it to o, , e em m
f fa ac ce e d da a o ou ut tr ra a p pa ar rt te e. . S S o o e ex xe em mp pl lo os s o os s p pe ed di id do os s d de e d di il li ig g n nc ci ia as s, , p pr ro od du u o o d de e p pr ro ov va as s
( (t te es st te em mu un nh ha al l, , p pe er ri ic ci ia al l, , v vi is st to or ri ia as s, , d do oc cu um me en nt ta al l e et tc c. .) ), , r re ec cu ur rs so os s p pa ar ra a a as s i in ns st t n nc ci ia as s s su up pe er ri io or re es s
e et tc c. .

s s o o i in na ad dm mi is ss s v ve ei is s, , n no o p pr ro oc ce es ss so o, , a as s p pr ro ov va as s o ob bt ti id da as s p po or r m me ei io os s i il l c ci it to os s; ;

Num processo, as partes esto se digladiando em p de igualdade. Esse instrumento
da justia no pode servir para amparar, admitir ou encobrir outras prticas criminosas,
como, p. ex., a confisso obtida sob tortura, a correspondncia devassada, o grampo
telefnico feito fora das hipteses legais ou sem ordem judicial, o documento conseguido
por meio furtivo etc.
A A i il li ic ci it tu ud de e n na a o ob bt te en n o o d da a p pr ro ov va a ( (a a q qu ue e f fo or ra a c co on ns se eg gu ui id da a p po or r m me ei io os s d de e o ou ut tr ra as s
p pr r t ti ic ca as s c cr ri im mi in no os sa as s) ) m ma ac cu ul la a, , s su uj ja a, , r re et ti ir ra a a a p pu ur re ez za a e e i in nt te ei ir re ez za a d do o f fi im m q qu ue e p pe er rs se eg gu ue e o o
p pr ro oc ce es ss so o: : a ap pl li ic ca ar r a a j ju us st ti i a a! !

n ni in ng gu u m m s se er r c co on ns si id de er ra ad do o c cu ul l p pa ad do o a at t o o t tr r n ns si it to o e em m j ju ul lg ga ad do o d de e s se en nt te en n a a p pe en na al l
c co on nd de en na at t r r i i a a; ;

E Ei is s o o p pr ri in nc c p pi io o c co on ns st ti it tu uc ci io on na al l p pe en na al l d de e p pr re es su un n o o d da a i in no oc c n nc ci ia a d de e t to od do os s q qu ua an nt to os s
s se ej ja am m a ac cu us sa ad do os s ( (q qu ue e d di if fe er re en nt te e d de e C CU UL LP PA AD DO O) ) d da a p pr r t ti ic ca a d de e f fa at to o c co on ns si id de er ra ad do o d de el li it tu uo os so o, , a at t
q qu ue e h ha aj ja a u um ma a s se en nt te en n a a p pe en na al l, , d di iz ze en nd do o- -o o c cu ul lp pa ad do o d de ef fi in ni it ti iv va am me en nt te e e e c co on nt tr ra a a a q qu ua al l n n o o s se e
p po os ss sa a i in nt te er rp po or r q qu ua al lq qu ue er r r re ec cu ur rs so o a ad dm mi it ti id do o n no o d di ir re ei it to o v vi ig ge en nt te e. .
A AC CU US SA AD DO O a aq qu ue el le e a a q qu ue em m s se e a at tr ri ib bu ui i ( (o ou u i im mp pu ut ta a) ) u um ma a c co on nd du ut ta a t ti id da a c co om mo o c cr ri im me e
o ou u f fa at to o d de el li it tu uo os so o. .
I IN ND DI IC CI IA AD DO O o o a ac cu us sa ad do o q qu ue e e es st t s se en nd do o i in nv ve es st ti ig ga ad do o p pe el la a p pr r t ti ic ca a d de e u um m f fa at to o
c cr ri im mi in no os so o q qu ue e s se e l lh he e a at tr ri ib bu ue em m. .
R R U U o o i in nd di iv v d du uo o i in nd di ic ci ia ad do o c ch ha am ma ad do o a a s se e d de ef fe en nd de er r e em m p pr ro oc ce es ss so o p pe en na al l r re eg gu ul la ar r n no o
q qu ua al l e es st t s se en nd do o r re es sp po on ns sa ab bi il li iz za ad do o p pe el la a p pr r t ti ic ca a d de e u um m c cr ri im me e o ou u d de el li it to o. .
C CU UL LP PA AD DO O o o r r u u q qu ue e, , a ap p s s r re eg gu ul la ar rm me en nt te e p pr ro oc ce es ss sa ad do o, , o on nd de e l lh he e r re es st ta ar ra am m
g ga ar ra an nt ti id do os s e e a as ss se eg gu ur ra ad do os s o os s d di ir re ei it to os s d de e a am mp pl la a d de ef fe es sa a e e c co on nt tr ra ad di it t r ri io o, , n n o o c co on ns se eg gu ui iu u o ou u
l lo og gr ro ou u d de em mo on ns st tr ra ar r p pa ar ra a o o a ap pa ar re el lh ho o j ju ud di ic ci i r ri io o a a s su ua a i in no oc c n nc ci ia a. .
A AP PE EN NA AD DO O o o r r u u c cu ul lp pa ad do o q qu ue e, , n n o o d de em mo on ns st tr ra an nd do o s su ua a i in no oc c n nc ci ia a, , s so of fr re e o ou u r re ec ce eb be e
a a a ap pl li ic ca a o o d de e u um ma a p pe en na a p pr re ev vi is st ta a n na a l le ei i q qu ue e i in no ob bs se er rv vo ou u ( (t ta am mb b m m c ch ha am ma ad do o d de e r re ee ed du uc ca an nd do o) ). .

o o c ci iv vi il lm me en nt te e i id de en nt ti if fi ic ca ad do o n n o o s se er r s su ub bm me et ti id do o i id de en nt ti if fi ic ca a o o c cr ri im mi in na al l, , s sa al l v vo o n na as s
h hi ip p t te es se es s p pr re ev vi is st ta as s e em m l le ei i; ;

O inciso explcito: se a pessoa se identificar por meio de documento bastante e
suficiente para demonstrar s autoridades quem ela (carteira profissional, carteira de
habilitao, certificado de reservista militar, identidade profissional, emitida pelos Conselhos
de Profisso etc.), no haver identificao criminal. Porm, a prpria Constituio diz que,
em certos casos indicados na lei, independente da apresentao de documentos outros,
haver necessariamente a identificao criminal.

S Se er r s su ub bm me et ti id do o i id de en nt ti if fi ic ca a o o c cr ri im mi in na al l, , s s v ve ez ze es s, , p po od de e t tr ra az ze er r a al lg gu um m
c co on ns st tr ra an ng gi im me en nt to o, , m ma as s, , o o m ma ai is s d da as s v ve ez ze es s, , r re ev ve el la a- -s se e c co om mo o m me ei io o e e g ga ar ra an nt ti ia a d de e d de ef fe es sa a d do o
i in nd di iv v d du uo o, , p po oi is s, , n n o o r ra ar ro o, , a as s a au ut to or ri id da ad de es s d do o E Es st ta ad do o t te en nt ta am m r re es sp po on ns sa ab bi il li iz za ar r i in no oc ce en nt te es s. .
A As ss si im m, , n no os ss sa a l le ei i i in nd di ic ca a q qu ue e a a i id de en nt ti if fi ic ca a o o c cr ri im mi in na al l, , c co om mo o s se en nd do o a aq qu ue el la a r re ea al li iz za ad da a
p po or r p pr ro oc ce es ss so o d de e i im mp pr re es ss s o o d di ig gi it ta al l ( (d da at ti il lo os sc c p pi ic co o) ) e e f fo ot to og gr r f fi ic ca a, , d de ev ve er r o oc co or rr re er r n no os s c ca as so os s
d de e: :
a a) ) a ac cu us sa ad do o p pe el la a p pr r t ti ic ca a d de e h ho om mi ic c d di io o d do ol lo os so o; ;
b b) ) f fu un nd da ad da a s su us sp pe ei it ta a d de e f fa al ls si if fi ic ca a o o d do o d do oc cu um me en nt to o d de e i id de en nt ti id da ad de e; ;
c c) ) h ha av ve er r r re eg gi is st tr ro o p po ol li ic ci ia al l d do o u us so o d de e o ou ut tr ro os s n no om me es s o ou u q qu ua al li if fi ic ca a e es s; ;
d d) ) h ha av ve er r r re eg gi is st tr ro o d de e e ex xt tr ra av vi io o d de e d do oc cu um me en nt to o d de e i id de en nt ti id da ad de e; ;
e e) ) o o i in nd di ic ci ia ad do o o ou u a ac cu us sa ad do o n n o o c co om mp pr ro ov va ar r s su ua a i id de en nt ti id da ad de e c ci iv vi il l e em m 4 48 8h h; ;
f f) ) o o e es st ta ad do o d de e c co on ns se er rv va a o o o ou u o o t te em mp po o d de e e ex xp pe ed di i o o d do o d do oc cu um me en nt to o a ap pr re es se en nt ta ad do o
n n o o p pe er rm mi it ta a a a i id de en nt ti if fi ic ca a o o e es ss se en nc ci ia al l. .

s se er r a ad dm mi it ti id da a a a o o p pr ri iv va ad da a n no os s c cr ri im me es s d de e a a o o p p b bl li ic ca a, , S SE E e es st ta a n n o o f fo or r i in nt te en nt ta ad da a n no o
p pr ra az zo o l le eg ga al l; ;

A As s a a e es s p pe en na ai is s s s o o d do os s t ti ip po os s: :

a a) ) a a o o p pe en na al l p p b bl li ic ca a, , q qu ue e s se e s su ub bd di iv vi id de e e em m: :

1 1) ) a a o o p pe en na al l p p b bl li ic ca a i in nc co on nd di ic ci io on na ad da a = => > q qu ua an nd do o o o i in n c ci io o d da a a a o o n n o o
d de ep pe en nd de e d de e q qu ua al lq qu ue er r c co on nd di i o o o ou u m me es sm mo o d da a v vo on nt ta ad de e d de e a al lg gu u m m, ,
s se en nd do o m ma an ne ej ja ad da a d di ir re et ta am me en nt te e p pe el lo o R Re ep pr re es se en nt ta an nt te e d do o M Mi in ni is st t r ri io o P P b bl li ic co o
F Fe ed de er ra al l ( (P Pr ro oc cu ur ra ad do or r F Fe ed de er ra al l) ) o ou u d do o M Mi in ni is st t r ri io o P P b bl li ic co o E Es st ta ad du ua al l ( (P Pr ro om mo ot to or r
P P b bl li ic co o o ou u P Pr ro oc cu ur ra ad do or r d de e J Ju us st ti i a a) ), , p po or r m me ei io o d da a D DE EN N N NC CI IA A, , c co om mo o, , p p. . e ex x. ., ,
a a o o p pa ar ra a a ap pu ur ra ar r o o c cr ri im me e d de e h ho om mi ic c d di io o; ;

2 2) ) a a o o p pe en na al l p p b bl li ic ca a c co on nd di ic ci io on na ad da a = => > a a a a o o p pe en na al l e em m q qu ue e a a D DE EN N N NC CI IA A
d de ep pe en nd de e d de e u um ma a r re ep pr re es se en nt ta a o o ( (r re eq qu ue er ri im me en nt to o) ) d do o i in nt te er re es ss sa ad do o a ao os s
R Re ep pr re es se en nt ta an nt te es s d do os s M Mi in ni is st t r ri io os s P P b bl li ic co os s o ou u d de e r re eq qu ui is si i o o d do o M Mi in ni is st tr ro o d da a
J Ju us st ti i a a, , o ou u a a e el la a e es st t c co on nd di ic ci io on na ad da a, , s se er rv vi in nd do o d de e e ex xe em mp pl lo o, , r re es sp pe ec ct ti iv va am me en nt te e, ,
a as s a a e es s p pa ar ra a a ap pu ur ra ar r o os s c cr ri im me es s d de e a am me ea a a a ( (a ar rt t. . 1 14 47 7, , C CP P) ) e e d de e c ca al l n ni ia a, ,
d di if fa am ma a o o o ou u i in nj j r ri ia a c co on nt tr ra a o o P Pr re es si id de en nt te e d da a R Re ep p b bl li ic ca a ( (p pr ri im me ei ir ra a p pa ar rt te e d do o
p pa ar r g gr ra af fo o n ni ic co o d do o a ar rt t. . 1 14 45 5, , C CP P) ). .

b b) ) a a o o p pe en na al l p pr ri iv va ad da a = => > a a a a o o p pe en na al l i in nt te en nt ta ad da a o ou u p pr ro om mo ov vi id da a d di ir re et ta am me en nt te e p pe el lo o
o of fe en nd di id do o o ou u p po or r s se eu u r re ep pr re es se en nt ta an nt te e l le eg ga al l, , f fa az ze en nd do o- -o o p po or r m me ei io o d de e Q QU UE EI IX XA A
d di ir ri ig gi id da a a ao o j ju ui iz z c co om mp pe et te en nt te e p pa ar ra a c co on nh he ec ce er r e e j ju ul lg ga ar r a a a a o o p pr ro op po os st ta a ( (p p. . e ex x. .: :
e es st tu up pr ro o, , s sa al lv vo o s se e a a v v t ti im ma a n n o o p pu ud de er r p pa ag ga ar r a as s d de es sp pe es sa as s d do o p pr ro oc ce es ss so o o ou u s se e o o
c cr ri im me e f fo oi i c co om me et ti id do o p pe el lo o p pa ai i, , p pa ad dr ra as st to o, , t tu ut to or r o ou u c cu ur ra ad do or r d da a v v t ti im ma a) ). .

O O p pr ra az zo o p pa ar ra a o of fe er re ec ci im me en nt to o d da a d de en n n nc ci ia a s se er r : :

a a) ) e es st ta an nd do o o o r r u u p pr re es so o, , d de e 5 5 ( (c ci in nc co o) ) d di ia as s, , c co on nt ta ad do os s d da a d da at ta a e em m q qu ue e o o r rg g o o
d do o M Mi in ni is st t r ri io o P P b bl li ic co o r re ec ce eb be er r o os s a au ut to os s d do o i in nq qu u r ri it to o p po ol li ic ci ia al l; ;

b b) ) d de e 1 15 5 ( (q qu ui in nz ze e) ) d di ia as s, , s se e o o r r u u e es st ti iv ve er r s so ol lt to o o ou u a af fi ia an n a ad do o. .

N No o l lt ti im mo o c ca as so o, , s se e h ho ou uv ve er r d de ev vo ol lu u o o d do o i in nq qu u r ri it to o a au ut to or ri id da ad de e p po ol li ic ci ia al l p pa ar ra a e es st ta a
r re ea al li iz za ar r N NO OV VA AS S d di il li ig g n nc ci ia as s, , o o p pr ra az zo o s se er r c co on nt ta ad do o d da a d da at ta a e em m q qu ue e o o r rg g o o d do o M Mi in ni is st t r ri io o
P P b bl li ic co o r re ec ce eb be er r n no ov va am me en nt te e o os s a au ut to os s. .
Q Qu ua an nd do o o o M Mi in ni is st t r ri io o P P b bl li ic co o d di is sp pe en ns sa ar r o o i in nq qu u r ri it to o p po ol li ic ci ia al l, , o o p pr ra az zo o p pa ar ra a
o of fe er re ec ci im me en nt to o d da a d de en n n nc ci ia a s se er r c co on nt ta ad do o d da a d da at ta a e em m q qu ue e t ti iv ve er r r re ec ce eb bi id do o a as s p pe e a as s d de e
i in nf fo or rm ma a e es s o ou u a a r re ep pr re es se en nt ta a o o. .
O O p pr ra az zo o p pa ar ra a o o a ad di it ta am me en nt to o d da a q qu ue ei ix xa a s se er r d de e 3 3 ( (t tr r s s) ) d di ia as s, , c co on nt ta ad do o d da a d da at ta a e em m q qu ue e
o o r rg g o o d do o M Mi in ni is st t r ri io o P P b bl li ic co o r re ec ce eb be er r o os s a au ut to os s, , e e, , s se e e es st te e n n o o s se e p pr ro on nu un nc ci ia ar r d de en nt tr ro o d do o

t tr r d du uo o, , e en nt te en nd de er r- -s se e- - q qu ue e n n o o t te em m o o q qu ue e a ad di it ta ar r, , p pr ro os ss se eg gu ui in nd do o- -s se e n no os s d de em ma ai is s t te er rm mo os s d do o
p pr ro oc ce es ss so o. .

a a l le ei i s s p po od de er r r re es st tr ri in ng gi ir r a a p pu ub bl li ic ci id da ad de e d do os s a at to os s p pr ro oc ce es ss su ua ai is s q qu ua an nd do o a a d de ef fe es sa a d da a
i in nt ti im mi id da ad de e o ou u o o i in nt te er re es ss se e s so oc ci ia al l o o e ex xi ig gi ir re em m; ;

A A p pu ub bl li ic ci id da ad de e a am mp pl la a e e i ir rr re es st tr ri it ta a d do os s a at to os s p pr ro oc ce es ss su ua ai is s , , e em m p pr ri in nc c p pi io o, , a a r re eg gr ra a
a ab br ra a a ad da a p pe el lo o T Te ex xt to o M Ma ai io or r, , r re es st ta an nd do o f fi ir rm me e q qu ue e, , s se e a a d di iv vu ul lg ga a o o d do o a at to o p pu ud de er r f fe er ri ir r a a
i in nt ti im mi id da ad de e d da as s p pe es ss so oa as s o ou u o o i in nt te er re es ss se e s so oc ci ia al l, , o o p pr ro oc ce es ss so o c co or rr re er r e em m s se eg gr re ed do o d de e j ju us st ti i a a e e o os s
a at to os s p pr ro oc ce es ss su ua ai is s s se er r o o p pr ra at ti ic ca ad do os s a a p po or rt ta as s f fe ec ch ha ad da as s ( (p p. . e ex x. .: : a a e es s d de e s se ep pa ar ra a o o, , a al li im me en nt to os s, ,
d di iv v r rc ci io o, , g gu ua ar rd da a d de e m me en no or re es s e et tc c. .) ). .

n ni in ng gu u m m s se er r p pr re es so o s se en n o o e em m f fl la ag gr ra an nt te e d de el li it to o O OU U p po or r o or rd de em m e es sc cr r i i t ta a e e f f u un nd da am me en nt ta ad da a
d de e a au ut to or r i i d da ad de e j j u ud di i c ci i r r i i a a c co om mp pe et te en nt te e, , s sa al l v vo o n no os s c ca as so os s d de e t tr ra an ns sg gr re es ss s o o m mi il li it ta ar r o ou u
c cr ri im me e p pr ro op pr ri ia am me en nt te e m mi il li it ta ar r, , d de ef fi in ni id do os s e em m l le ei i; ;

O O i in nc ci is so o c co on nt te em mp pl la a a a p pl le en na a l li ib be er rd da ad de e d de e i ir r e e v vi ir r d de e t to od do os s, , i in nd di ic ca an nd do o o os s c ca as so os s e em m
q qu ue e p po os ss s v ve el l l le ev va ar r a al lg gu u m m p pr re es so o: :

a a) ) flagrante delito: vimos em linhas passadas que F FL LA AG GR RA AN NT TE E a
circunstncia de flagrncia, inflamao, ardncia, evidncia etc., no se
podendo, absolutamente, afirmar que algum se encontra na hiptese, se no
estiver efetivamente na prtica do que se lhe imputado a ttulo de d de el li it to o. . A A
l le ei i c co on ns si id de er ra a e em m f fl la ag gr ra an nt te e d de el li it to o a a) ) q qu ue em m e es st t c co om me et te en nd do o a a i in nf fr ra a o o p pe en na al l, , b b) )
q qu ue em m a ac ca ab ba a d de e c co om me et t - -l la a, , c c) ) q qu ue em m p pe er rs se eg gu ui id do o, , l lo og go o a ap p s s, , p pe el la a a au ut to or ri id da ad de e, ,
p pe el lo o o of fe en nd di id do o o ou u p po or r q qu ua al lq qu ue er r p pe es ss so oa a, , e em m s si it tu ua a o o q qu ue e f fa a a a p pr re es su um mi ir r s se er r a au ut to or r
d da a i in nf fr ra a o o, , e e d d) ) q qu ue em m e en nc co on nt tr ra ad do o, , l lo og go o d de ep po oi is s, , c co om m i in ns st tr ru um me en nt to os s, , a ar rm ma as s, ,
o ob bj je et to os s o ou u p pa ap p i is s q qu ue e f fa a a am m p pr re es su um mi ir r s se er r e el le e a au ut to or r d da a i in nf fr ra a o o; ;

b b) ) o or rd de em m e es sc cr ri it ta a e e f fu un nd da am me en nt ta ad da a d da a a au ut to or ri id da ad de e j ju ud di ic ci ia al l c co om mp pe et te en nt te e = => >
i in no ob bs se er rv va ad do o q qu ua al lq qu ue er r d do os s r re eq qu ui is si it to os s e ex xi ig gi id do os s p pe el la a C Co on ns st ti it tu ui i o o, , a a p pr ri is s o o s se er r
t ti id da a p po or r i il le eg ga al l e e, , e em m c co on ns se eq q n nc ci ia a, , d de ev ve er r s se er r i im me ed di ia at ta am me en nt te e r re el la ax xa ad da a, ,
i in nd de ep pe en nd de en nt te e d de e h ha ab be ea as s c co or rp pu us s ( (t te en nh ha as s o o t te eu u c co or rp po o) ). . A A o or rd de em m d de e p pr ri is s o o
e ex xp pe ed di id da a t te em m q qu ue e e es st ta ar r e es sc cr ri it ta a, , i in nd di ic ca an nd do o a as s r ra az z e es s d de e s su ua a e ex xi is st t n nc ci ia a e e a a
n ne ec ce es ss si id da ad de e d de e a ad do o o o d da a m me ed di id da a e ex xt tr re em ma a d de e t to ol lh he er r a a l li ib be er rd da ad de e d de e a al lg gu u m m, , e e
t te em m d de e s se er r a as ss si in na ad da a p po or r u um m J Ju ui iz z c co om mp pe et te en nt te e p pa ar ra a f fa az ze er r c cu um mp pr ri ir r a a o or rd de em m d do o
E Es st ta ad do o; ;

c c) ) t tr ra as sg gr re es ss s e es s d di is sc ci ip pl li in na ar re es s m mi il li it ta ar re es s e e c cr ri im me es s m mi il li it ta ar re es s, , c co on nf fo or rm me e d de ef fi in ni ir r
a a l le ei i = => > t tr ra an ns sg gr re es ss s o o d di is sc ci ip pl li in na ar r q qu ua al lq qu ue er r v vi io ol la a o o d do os s p pr re ec ce ei it to os s d de e t ti ic ca a, ,
d do os s d de ev ve er re es s e e d da as s o ob br ri ig ga a e es s m mi il li it ta ar re es s, , n na a s su ua a m ma an ni if fe es st ta a o o e el le em me en nt ta ar r e e
s si im mp pl le es s, , d di is st ti in ng gu ui in nd do o- -s se e d do o c cr ri im me e, , m mi il li it ta ar r o ou u c co om mu um m, , q qu ue e c co on ns si is st te e n na a o of fe en ns sa a a a
e es ss se es s m me es sm mo os s p pr re ec ce ei it to os s, , d de ev ve er re es s e e o ob br ri ig ga a e es s, , m ma as s n na a s su ua a e ex xp pr re es ss s o o
c co om mp pl le ex xa a e e a ac ce en nt tu ua ad da am me en nt te e a an no or rm ma al l, , d de ef fi in ni id da a e e p pr re ev vi is st ta a n na a l le eg gi is sl la a o o p pe en na al l. .
E Em m q qu ua al lq qu ue er r d do os s d do oi is s c ca as so os s, , a a p pr ri is s o o i in nd de ep pe en nd de e d de e f fl la ag gr ra an nt te e o ou u o or rd de em m d de e
e es sc cr ri it ta a e e f fu un nd da am me en nt ta ad da a d de e a au ut to or ri id da ad de e j ju ud di ic ci ia al l. .

D Do oi is s p po on nt to os s a ai in nd da a m me er re ec ce em m a at te en n o o: :

a a) ) s so om me en nt te e a a a au ut to or ri id da ad de e J JU UD DI IC CI IA AL L C CO OM MP PE ET TE EN NT TE E ( (J Ju ui iz z) ) p po od de e e ex xp pe ed di ir r o or rd de em m d de e
p pr ri is s o o, , n n o o o o p po od de en nd do o a a a au ut to or ri id da ad de e p po ol li ic ci ia al l ( (D De el le eg ga ad do o) ) n ne em m a a a au ut to or ri id da ad de e
m mi in ni is st te er ri ia al l ( (P Pr ro om mo ot to or r, , P Pr ro oc cu ur ra ad do or r d de e J Ju us st ti i a a o ou u P Pr ro oc cu ur ra ad do or r F Fe ed de er ra al l) ); ;

b b) ) a a C Co on ns st ti it tu ui i o o v ve ed da a a a c co on nc ce es ss s o o d de e h ha ab be ea as s c co or rp pu us s p pa ar ra a o os s c ca as so os s d de e p pu un ni i e es s
d di is sc ci ip pl li in na ar re es s m mi il li it ta ar re es s ( ( 2 2 d do o a ar rt t. . 1 14 42 2) ). .

a a p pr ri is s o o d de e q qu ua al lq qu ue er r p pe es ss so oa a e e o o l lo oc ca al l o on nd de e s se e e en nc co on nt tr re e s se er r o o c co om mu un ni ic ca ad do os s
i im me ed di ia at ta am me en nt te e a ao o j ju ui iz z c co om mp pe et te en nt te e e e f fa am m l li ia a d do o p pr re es so o o ou u p pe es ss so oa a p po or r e el le e i in nd di ic ca ad da a; ;

S S o o d de ev ve er re es s i in na af fa as st t v ve ei is s d da a a au ut to or ri id da ad de e q qu ue e r re ea al li iz za ar r u um ma a p pr ri is s o o q qu ua al lq qu ue er r, , e ex xp pe ed di ir r
a as s n ne ec ce es ss s r ri ia as s c co om mu un ni ic ca a e es s a ao o J Ju ui iz z, , i in nf fo or rm ma an nd do o- -l lh he e q qu ue em m f fo oi i c ca ap pt tu ur ra ad do o e e p pr re es so o e e e em m q qu ue e
l lo oc ca al l e es st t d di is sp po os si i o o d do o E Es st ta ad do o. .
P Po or r o ou ut tr ro o l la ad do o, , s su ur rg ge e o o d di ir re ei it to o d do o p pr re es so o d de e c co om mu un ni ic ca ar r s su ua a f fa am m l li ia a, , o ou u a a o ou ut tr ra a
p pe es ss so oa a q qu ue e a as ss si im m o o d de es se ej ja ar r ( (a am mi ig go o, , p pa at tr r o o, , p pa ad dr re e, , p pa as st to or r e et tc c. .) ), , i is ss so o c co om m o o o ob bj je et ti iv vo o d de e
p pr re es se er rv va ar r a a i in nt te eg gr ri id da ad de e d do o p pr re es so o, , v vi ia ab bi il li iz za ar r o os s a at to os s n ne ec ce es ss s r ri io os s s su ua a d de ef fe es sa a, , e ev vi it ta ar r o os s
a ab bu us so os s e e e ex xc ce es ss so os s c co on nt tr ra a o o t tu ut te el la ad do o e et tc c. .
E Es sc cl la ar re e a a- -s se e q qu ue e a a c co om mu un ni ic ca a o o p pr re ev vi is st ta a n na a s se eg gu un nd da a p pa ar rt te e d do o i in nc ci is so o a al lt te er rn na at ti iv va a. .
O Ou u s se ej ja a, , o ou u a av vi is sa a f fa am m l li ia a o ou u a av vi is sa a p pe es ss so oa a i in nd di ic ca ad da a p pe el lo o p pr re es so o. . E Em m q qu ua al lq qu ue er r h hi ip p t te es se e, ,
a ai in nd da a t te er r d di ir re ei it to o a a c ch ha am ma ar r s se eu u a ad dv vo og ga ad do o, , q qu ue e n n o o s se e i in nc cl lu ui i n no o r ro ol l d do o d di is sp po os si it ti iv vo o. .

o o p pr re es so o s se er r i in nf fo or rm ma ad do o d de e s se eu us s d di ir re ei it to os s, , e en nt tr re e o os s q qu ua ai is s o o d de e p pe er r m ma an ne ec ce er r c ca al l a ad do o, ,
s se en nd do o- -l lh he e a as ss se eg gu ur ra ad da a a a a as ss si is st t n nc ci ia a d da a f fa am m l li ia a E E d de e a ad dv vo og ga ad do o; ;

A A a au ut to or ri id da ad de e c ci iv vi il l o ou u m mi il li it ta ar r q qu ue e e ef fe et tu ua ar r a a p pr ri is s o o d de e a al lg gu u m m D DE EV VE ER R i in nf fo or rm m - -l lo o d de e
q qu ue e t te em m d di ir re ei it to o a a f fi ic ca ar r c ca al la ad do o, , o o m mo ot ti iv vo o p po or r q qu ue e e e p po or r o or rd de em m d de e q qu ue em m e es st t s se en nd do o p pr re es so o, ,
p pa ar ra a o on nd de e e es st t s se en nd do o l le ev va ad do o, , q qu ue e s su ua a p pr ri is s o o p po od de er r s se er r i in nf fo or rm ma ad da a a a q qu ue em m e el le e i in nd di ic ca ar r, , q qu ue e
t te em m d di ir re ei it to o a a c co on ns st ti it tu ui ir r u um m a ad dv vo og ga ad do o e et tc c. .

o o p pr re es so o t te em m d di ir re ei it to o i id de en nt ti if fi ic ca a o o d do os s r re es sp po on ns s v ve ei is s p po or r s su ua a p pr ri is s o o o ou u p po or r s se eu u
i in nt te er rr ro og ga at t r ri io o p po ol li ic ci ia al l; ;

um direito assegurado pessoa tutelada saber quem est efetuando sua priso,
bem como o nome e o grau de autoridade do responsvel pelo interrogatrio. So aspectos
importantes da solenidade e formalidades inquisitoriais, cujas inobservncias, s vezes,
revelam ilegalidade ou abuso no procedimento e conduzem nulidade em benefcio do
detido.
O O n no os ss so o C C d di ig go o d de e P Pr ro oc ce es ss so o P Pe en na al l, , n no o q qu ue e r re es sp pe ei it ta a p pr ri is s o o e em m f fl la ag gr ra an nt te e, , p p. . e ex x. ., ,
d di iz z, , n no o a ar rt t. . 3 30 01 1, , q qu ue e Q Qu ua al lq qu ue er r d do o p po ov vo o p po od de er r e e a as s a au ut to or ri id da ad de es s p po ol li ic ci ia ai is s e e s se eu us s a ag ge en nt te es s
d de ev ve er r o o p pr re en nd de er r q qu ue em m q qu ue er r q qu ue e s se ej ja a e en nc co on nt tr ra ad do o e em m f fl la ag gr ra an nt te e d de el li it to o . .
A A C Co on ns st ti it tu ui i o o q qu ue er r p pe er rs so on ni if fi ic ca ar r a a a au ut to or ri id da ad de e c co on ns st ti it tu u d da a ( (a au ut to or ri id da ad de e p po ol li ic ci ia al l e e
a ag ge en nt te es s) ) o ou u a a a au ut to or ri id da ad de e i in nv ve es st ti id da a e ev ve en nt tu ua al l ( (q qu ua al lq qu ue er r d do o p po ov vo o) ). .

a a p pr ri is s o o i il le eg ga al l s se er r i im me ed di ia at ta am me en nt te e r re el la ax xa ad da a p pe el la a a au ut to or ri id da ad de e j ju ud di ic ci i r ri ia a; ;

Ilegal o ato prisional que inobserva os requisitos inafastveis previstos na lei para
lhe dar lisura ou regularidade.
A A p pr ri is s o o p pr ro oc ce ed di id da a c co om m i in no ob bs se er rv v n nc ci ia a d do os s m ma an nd do os s d da a l le ei i D DE EV VE E S SE ER R a ab be er rt ta a
( (r re ev vo og ga ad da a o ou u r re ec co on ns si id de er ra ad da a) ) p pe el la a a au ut to or ri id da ad de e J JU UD DI IC CI IA AL L q qu ue e a a d de et te er rm mi in no ou u ( (p po or r p pe ed di id do o d di ir re et to o
d de e r re ec co on ns si id de er ra a o o d do o a at to o, , o on nd de e s se e e ev vi id de en nc ci ie em m a as s i il le eg ga al li id da ad de es s) ) o ou u p po or r a au ut to or ri id da ad de e, , t ta am mb b m m
j ju ud di ic ci ia al l, , d de e i in ns st t n nc ci ia a s su up pe er ri io or r ( (p po or r i in nt te er rm m d di io o d de e h ha ab be ea as s c co or rp pu us s, , p p. . e ex x. .) ). .

n ni in ng gu u m m s se er r l le ev va ad do o p pr ri is s o o o ou u n ne el la a m ma an nt ti id do o, , q qu ua an nd do o a a l le ei i a ad dm mi it ti ir r a a l li ib be er rd da ad de e
p pr ro ov vi is s r ri ia a, , c co om m o ou u s se em m f fi ia an n a a; ;

Aps efetivamente tutelado pelas autoridades do Estado, o indivduo no pode
permanecer em delegacias, devendo ser encaminhados para os estabelecimentos prisionais.
N No o e en nt ta an nt to o, , a a C Ca ar rt ta a M Ma ag gn na a d de et te er rm mi in na a q qu ue e o o t tu ut te el la ad do o p pe er rm ma an ne e a a p pr ro ov vi is so or ri ia am me en nt te e
l li iv vr re e n no os s c ca as so os s p pr re ev vi is st to os s p po or r l le ei i, , c co om m o ou u s se em m a a p pr re es st ta a o o d de e f fi ia an n a a. .
E Ex xc ce et to o n na as s h hi ip p t te es se es s d de e c cr ri im me es s d do ol lo os so os s, , p pu un ni id do os s c co om m p pe en na a p pr ri iv va at ti iv va a d da a l li ib be er rd da ad de e, ,
s se e o o r r u u j j t ti iv ve er r s si id do o c co on nd de en na ad do o p po or r o ou ut tr ro o c cr ri im me e d do ol lo os so o, , e em m s se en nt te en n a a t tr ra an ns si it ta ad da a e em m

j ju ul lg ga ad do o, , o ou u, , e em m q qu ua al lq qu ue er r c ca as so o, , s se e h ho ou uv ve er r n no o p pr ro oc ce es ss so o p pr ro ov va a d de e s se er r o o r r u u v va ad di io o, , o o r r u u l li iv vr ra ar r- -
s se e- - s so ol lt to o i in nd de ep pe en nd de en nt te em me en nt te e d de e f fi ia an n a a, , n no o c ca as so o d de e i in nf fr ra a o o, , a a q qu ue e n n o o f fo or r, , i is so ol la ad da a, ,
c cu um mu ul la at ti iv va a o ou u a al lt te er rn na at ti iv va am me en nt te e, , c co om mi in na ad da a p pe en na a p pr ri iv va at ti iv va a d de e l li ib be er rd da ad de e o ou u q qu ua an nd do o o o m m x xi im mo o
d da a p pe en na a p pr ri iv va at ti iv va a d de e l li ib be er rd da ad de e, , i is so ol la ad da a, , c cu um mu ul la at ti iv va a o ou u a al lt te er rn na at ti iv va am me en nt te e c co om mi in na ad da a, , n n o o
e ex xc ce ed de er r a a 3 3 ( (t tr r s s) ) m me es se es s. .
A A a au ut to or ri id da ad de e p po ol li ic ci ia al l s so om me en nt te e p po od de er r c co on nc ce ed de er r f fi ia an n a a n no os s c ca as so os s d de e i in nf fr ra a o o p pu un ni id da a
c co om m d de et te en n o o o ou u p pr ri is s o o s si im mp pl le es s. .
N No os s d de em ma ai is s c ca as so os s, , a a f fi ia an n a a s se er r r re eq qu ue er ri id da a a ao o j ju ui iz z, , q qu ue e d de ec ci id di ir r e em m 4 48 8 ( (q qu ua ar re en nt ta a e e
o oi it to o) ) h ho or ra as s. .
N No os s c ca as so os s d de e p pr ri is s o o e em m f fl la ag gr ra an nt te e p pe el la a p pr r t ti ic ca a d de e c cr ri im me e c co on nt tr ra a a a e ec co on no om mi ia a p po op pu ul la ar r
o ou u d de e c cr ri im me e d de e s so on ne eg ga a o o f fi is sc ca al l, , a a l li ib be er rd da ad de e p pr ro ov vi is s r ri ia a s so om me en nt te e p po od de er r s se er r c co on nc ce ed di id da a
m me ed di ia an nt te e f fi ia an n a a, , p po or r d de ec ci is s o o d do o j ju ui iz z c co om mp pe et te en nt te e e e a ap p s s a a l la av vr ra at tu ur ra a d do o a au ut to o d de e p pr ri is s o o e em m
f fl la ag gr ra an nt te e; ;

n n o o h ha av ve er r p pr ri is s o o c ci iv vi il l p po or r d d v vi id da a, , s sa al l v vo o a a d do o r re es sp po on ns s v ve el l p pe el lo o i in na ad di im mp pl le em me en nt to o
v vo ol lu un nt t r ri io o e e i in ne es sc cu us s v ve el l d de e o ob br ri ig ga a o o a al li im me en nt t c ci ia a e e a a d do o d de ep po os si it t r ri io o i in nf fi ie el l; ;

Pelo simples fato de dever, ningum ser preso no Brasil, desde que a dvida no
seja decorrncia, obviamente, de fato tpico criminoso. Mesmo a, a priso no seria pela
dvida, mas sim pela prtica de infrao penal.
So elencadas duas hipteses em que o devedor meramente civil poder ser preso:

a) responsvel pelo inadimplemento voluntrio e inescusvel de obrigao
alimentcia => independente de ser homem ou mulher, desde que tenha a
obrigao de prestar alimentos e no os tenha dado por ato da prpria
vontade e sem qualquer possibilidade de desculpa para a inobservncia de sua
obrigao diante do alimentado. A priso ser decretada pelo Juiz por um
prazo de 1 (um) a 3 (trs) meses;

b b) ) d de ep po os si it t r ri io o i in nf fi ie el l = => > o o q qu ue e n n o o d de ev vo ol lv ve e a a c co oi is sa a q qu ue e l lh he e f fo oi i e en nt tr re eg gu ue e e em m
d de ep p s si it to o. . S Se ej ja a v vo ol lu un nt t r ri io o o ou u n ne ec ce es ss s r ri io o o o d de ep p s si it to o, , o o d de ep po os si it t r ri io o q qu ue e o o n n o o
r re es st ti it tu ui ir r, , q qu ua an nd do o e ex xi ig gi id do o, , s se er r c co om mp pe el li id do o a a f fa az z - -l lo o, , s so ob b p pe en na a d de e p pr ri is s o o n n o o
e ex xc ce ed de en nt te e a a 1 1 ( (u um m) ) a an no o, , e e a a r re es ss sa ar rc ci ir r o os s p pr re ej ju u z zo os s. .

REMDIOS JURDICOS

c co on nc ce ed de er r- -s se e- - h ha ab be ea as s c co or rp pu us s s se em mp pr re e q qu ue e a al lg gu u m m s so of fr re er r o ou u s se e a ac ch ha ar r a am me ea a a ad do o d de e
s so of fr re er r v vi io ol l n nc ci ia a o ou u c co oa a o o e em m s su ua a l li ib be er rd da ad de e d de e l lo oc co om mo o o o, , p po or r i il le eg ga al li id da ad de e o ou u a ab bu us so o d de e
p po od de er r; ;

H Ha ab be ea as s c co or rp pu us s ( (t te en nh ha as s o o t te eu u c co or rp po o) ) o o i in ns st tr ru um me en nt to o q qu ue e g ga ar ra an nt te e o o d di ir re ei it to o
c co on ns st ti it tu uc ci io on na al lm me en nt te e a as ss se eg gu ur ra ad do o d de e i ir r e e v vi ir r: : a a l li ib be er rd da ad de e d de e l lo oc co om mo o o o. .
A At ta ac ca ar r a at to o e ef fe et ti iv vo o ( (p p. . e ex x. .: : p pr ri is s o o c co on ns su um ma ad da a) ) o ou u i im mi in ne en nt te e ( (p p. . e ex x. .: : a am me ea a a a d de e
p pr ri is s o o) ) p pr ra at ti ic ca ad do o c co om m v vi io ol l n nc ci ia a o ou u c co oa a o o ( (f f s si ic ca a o ou u p ps si ic co ol l g gi ic ca a) ), , s se ej ja a p po or r a au ut to or ri id da ad de e p p b bl li ic ca a
( (p p. . e ex x. .: : J Ju ui iz z, , P Pr ro om mo ot to or r, , P Pr ro oc cu ur ra ad do or r F Fe ed de er ra al l o ou u d de e J Ju us st ti i a a, , D De el le eg ga ad do o d de e P Po ol l c ci ia a e et tc c. .) ) o ou u
p pr ri iv va ad da a ( (p p. . e ex x. .: : m m d di ic co o e em m t tu ut te el la a h ho os sp pi it ta al la ar r i in nd de ev vi id da a, , d di ir re et to or r d de e e es sc co ol la a p pa ar rt ti ic cu ul la ar r e et tc c. .) ) q qu ue e
i im mp pe e a a o ou u e es st te ej ja a a am me ea a a an nd do o d de e i im mp pe ed di ir r a a l li iv vr re e l lo oc co om mo o o o d de e a al lg gu u m m. .
A A i il le eg ga al li id da ad de e o oc co or rr re e q qu ua an nd do o o o a at to o e es st t c co on nt tr r r ri io o s s n no or rm ma as s p po os si it ti iv va ad da as s ( (p p. . e ex x. .: :
r re ec co ol lh he er r p pr re es so o a al lg gu u m m s so ob b o o a ar rg gu um me en nt to o d de e f fl la ag gr ra an nt te e, , s se em m o of fe er rt ta ar r- -l lh he e a a n no ot ta a d de e c cu ul lp pa a) ); ; o o
a ab bu us so o d de e p po od de er r o o e ex xc ce es ss so o p pr re es se en nt te e n no o a at to o q qu ue e n n o o e es st t c co on nt tr ra ar ri io o l le ei i ( (p p. . e ex x. .: : d de ei ix xa ar r d de e
f fi ix xa ar r f fi ia an n a a n no os s c ca as so os s p pr re ev vi is st to os s e em m l le ei i) ). .
A A c co oa a o o s se er r i il le eg ga al l q qu ua an nd do o n n o o h ho ou uv ve er r j ju us st ta a c ca au us sa a, , q qu ua an nd do o a al lg gu u m m e es st ti iv ve er r p pr re es so o
p po or r m ma ai is s t te em mp po o d do o q qu ue e d de et te er rm mi in na a a a l le ei i, , q qu ua an nd do o q qu ue em m o or rd de en na ar r a a c co oa a o o n n o o t ti iv ve er r
c co om mp pe et t n nc ci ia a p pa ar ra a f fa az z - -l lo o, , q qu ua an nd do o h ho ou uv ve er r c ce es ss sa ad do o o o m mo ot ti iv vo o q qu ue e a au ut to or ri iz zo ou u a a c co oa a o o, , q qu ua an nd do o

n n o o f fo or r a al lg gu u m m a ad dm mi it ti id do o a a p pr re es st ta ar r f fi ia an n a a, , n no os s c ca as so os s e em m q qu ue e a a l le ei i a a a au ut to or ri iz za a, , q qu ua an nd do o o o
p pr ro oc ce es ss so o f fo or r m ma an ni if fe es st ta am me en nt te e n nu ul lo o, , q qu ua an nd do o e ex xt ti in nt ta a a a p pu un ni ib bi il li id da ad de e. .
O O h ha ab be ea as s c co or rp pu us s p po od de er r s se er r i im mp pe et tr ra ad do o p po or r q qu ua al lq qu ue er r p pe es ss so oa a, , e em m s se eu u f fa av vo or r o ou u d de e
o ou ut tr re em m, , b be em m c co om mo o p pe el lo o M Mi in ni is st t r ri io o P P b bl li ic co o, , i in nd de ep pe en nd de en nt te e d de e a at tu ua a o o d de e a ad dv vo og ga ad do o, , a al l m m d da a
o or rd de em m p po od de er r s se er r d da ad da a e ex x o of ff fi ic ci io o ( (i in nd de ep pe en nd de en nt te e d de e p pe ed di id do o e e m me ed di ia an nt te e v ve er ri if fi ic ca a o o d de e
i im mi in n n nc ci ia a o ou u e ef fe et ti iv va a c co oa a o o i il le eg ga al l) ) p po or r q qu ua al lq qu ue er r j ju ui iz z o ou u t tr ri ib bu un na al l, , s se en nd do o g gr ra at tu ui it ta a s su ua a
i im mp pe et tr ra a o o. .
N N o o e ex xc ce es ss so o l le em mb br ra ar r q qu ue e a a C Co on ns st ti it tu ui i o o v ve ed da a a a c co on nc ce es ss s o o d de e h ha ab be ea as s c co or rp pu us s p pa ar ra a
o os s c ca as so os s d de e p pu un ni i e es s d di is sc ci ip pl li in na ar re es s m mi il li it ta ar re es s ( ( 2 2 d do o a ar rt t. . 1 14 42 2) ). .

c co on nc ce ed de er r- -s se e- - m ma an nd da ad do o d de e s se eg gu ur ra an n a a p pa ar ra a p pr ro ot te eg ge er r d di ir re ei it to o l l q qu ui id do o e e c ce er rt to o, , n n o o
a am mp pa ar ra ad do o p po or r h ha ab be ea as s c co or rp pu us s o ou u h ha ab be ea as s- -d da at ta a , , q qu ua an nd do o o o r re es sp po on ns s v ve el l p pe el la a i il le eg ga al li id da ad de e
o ou u a ab bu us so o d de e p po od de er r f fo or r a au ut to or ri id da ad de e p p b bl li ic ca a o ou u a ag ge en nt te e d de e p pe es ss so oa a j ju ur r d di ic ca a n no o e ex xe er rc c c ci io o d de e
a at tr ri ib bu ui i e es s d do o p po od de er r p p b bl li ic co o; ;

O O m ma an nd da ad do o d de e s se eg gu ur ra an n a a ( (w wr ri it t o of f m ma an nd da am mu us s) ) c co on ns si id de er ra ad do o, , e em m q qu ua al lq qu ue er r h hi ip p t te es se e
( (m me es sm mo o p pa ar ra a a at ta ac ca ar r a at to o d de e p pr ro oc ce es ss so o p pe en na al l) ), , u um ma a a a o o d de e n na at tu ur re ez za a c ci iv vi il l, , t te en nd do o s se eu u c ca am mp po o
d de e c ca ab bi im me en nt to o r re es si id du ua al l, , o ou u s se ej ja a, , n n o o c ca ab be en nd do o o o h ha ab be ea as s c co or rp pu us s o ou u o o h ha ab be ea as s d da at ta a, , t te er r l lu ug ga ar r
a a i im mp pe et tr ra a o o d do o m ma an nd da ad do o d de e s se eg gu ur ra an n a a. .
S Se eu u o ob bj je et ti iv vo o a a p pr ro ot te e o o d de e d di ir re ei it to o l l q qu ui id do o e e c ce er rt to o, , s se en nd do o l l q qu ui id do o, , o o d di ir re ei it to o
c co on ns st ta at t v ve el l d de e p pl la an no o; ; c ce er rt to o, , q qu ua an nt to o e ex xi is st t n nc ci ia a d do os s f fa at to os s. .
D Di ir re et to o l l q qu ui id do o e e c ce er rt to o o o q qu ue e s se e a ap pr re es se en nt ta a m ma an ni if fe es st to o n na a s su ua a e ex xi is st t n nc ci ia a, , d de el li im mi it ta ad do o
n na a s su ua a e ex xt te en ns s o o e e a ap pt to o a a s se er r e ex xe er rc ci it ta ad do o n no o m mo om me en nt to o d da a i im mp pe et tr ra a o o ( (H He el ly y L Lo op pe es s M Me ei ir re el ll le es s) ). .
A A c co on nc ce es ss s o o d da a s se eg gu ur ra an n a a d de ep pe en nd de e d do o n n o o c ca ab bi im me en nt to o, , n no o c ca as so o c co on nc cr re et to o, , d de e
h ha ab be ea as s c co or rp pu us s ( (t te en nh ha as s o o t te eu u c co or rp po o) ) o ou u d de e h ha ab be ea as s d da at ta a ( (t te en nh ha a o os s d da ad do os s) ). .
O responsvel (agente coator) pela ilegalidade (ato manifestamente contrrio lei)
ou abuso de poder (quando a autoridade ultrapassa os limites de suas atribuies ou se
desvia das finalidades administrativas) tem que ser necessariamente uma autoridade
pblica (regular e legalmente constituda) ou um agente de pessoa jurdica (mesmo que de
natureza privada) no exerccio de atribuies do poder pblico (autoridade equiparada).
Poder ser impetrado por qualquer pessoa, fsica ou jurdica, que sofra a ao ilegal
ou abusiva, cabendo contra ato efetivo (Mandado de Segurana Repressivo) ou contra a
ameaa da prtica do ato (Mandado de Segurana Preventivo).

m ma an nd da ad do o d de e s se eg gu ur ra an n a a c co ol l e et ti i v vo o p po od de e s se er r i im mp pe et tr ra ad do o p po or r: :

a a) ) p pa ar r t ti i d do o p po ol l t ti i c co o c co om m r r e ep pr r e es se en nt ta a o o n no o C Co on ng gr r e es ss so o N Na ac ci i o on na al l ; ;

b b) ) o or rg ga an ni iz za a o o s si in nd di ic ca al l, , e en nt ti id da ad de e d de e c cl la as ss se e o ou u a as ss so oc ci ia a o o l l e eg ga al l m me en nt te e c co on ns st ti i t tu u d da a
e e e em m f f u un nc ci i o on na am me en nt to o h h p pe el l o o m me en no os s u um m a an no o, , e em m d de ef fe es sa a d do os s i in nt te er re es ss se es s d de e
s se eu us s m me em mb br ro os s o ou u a as ss so oc ci ia ad do os s; ;

Em relao ao mandado de segurana individual, apenas muda a parte impetrante
(legitimidade ativa ou que pede a providncia de segurana), sendo de Ordem
Constitucional o estrito cumprimento das exigncias.
Assim, tanto o partido poltico sem representao no Congresso Nacional, quanto a
associao com menos de 1 (um) ano de funcionamento ou que tenha apenas existncia
de fato (= sem personalidade jurdica regular) NO so legitimados para impetrar a ao.
Para que um Partido Poltico tenha representao no CN basta que haja eleito um Deputado
Federal OU um Senador da Repblica.
No h o estabelecimento de requisitos prvios para a impetrao aviada pelos
sindicatos ou mesmo pelas entidades de classe.

c co on nc ce ed de er r- -s se e- - m ma an nd da ad do o d de e i in nj ju un n o o s se em mp pr re e q qu ue e a a f fa al lt ta a d de e n no or rm ma a r re eg gu ul la am me en nt ta ad do or ra a
t to or rn ne e i in nv vi i v ve el l o o e ex xe er rc c c ci io o d do os s d di ir re ei it to os s e e l li ib be er rd da ad de es s c co on ns st ti it tu uc ci io on na ai is s e e d da as s p pr re er rr ro og ga at ti iv va as s
i in ne er re en nt te es s n na ac ci io on na al li id da ad de e, , s so ob be er ra an ni ia a e e c ci id da ad da an ni ia a; ;

I In nj ju un n o o, , p pa ar ra a o o v ve er rn n c cu ul lo o, , s si ig gn ni if fi ic ca a i im mp po os si i o o, , o or rd de em m, , f fo or r a a e et tc c. . P Po oi is s b be em m! !
V Ve er ri if fi ic ca ad da a a a a au us s n nc ci ia a d de e n no or rm ma a q qu ue e v vi ia ab bi il li iz ze e o o e ex xe er rc c c ci io o d de e u um m d di ir re ei it to o o ou u g ga ar ra an nt ti ia a
c co on ns st ti it tu uc ci io on na al lm me en nt te e a as ss se eg gu ur ra ad da a, , m ma as s p pe en nd de en nt te e d de es ss sa a n no or rm ma a r re eg gu ul la am me en nt ta ad do or ra a, , o o
i in nt te er re es ss sa ad do o m ma an ne ej ja ar r a a a a o o d de e i in nj ju un n o o r re eq qu ue er re en nd do o a au ut to or ri id da ad de e j ju ud di ic ci i r ri ia a c co om mp pe et te en nt te e a a
o or rd de em m o ou u i im mp po os si i o o d de e o ob br ri ig ga a o o p pa ar ra a q qu ue e o o P Po od de er r P P b bl li ic co o r re eg gu ul la am me en nt te e a a s si it tu ua a o o e em m q qu ue e
s se eu u d di ir re ei it to o n n o o e es st t s se en nd do o p pr ra at ti ic ca ad do o p po or r f fa al lt ta a d de e r re eg gu ul la am me en nt to o. .
N N o o s se e d di is sc cu ut te e l le eg ga al li id da ad de e o ou u i il le eg ga al li id da ad de e d de e l le ei is s n ne em m s se e b bu us sc ca a r re es so ol lv ve er r l li it t g gi io os s
c co on nc cr re et to os s c co om m b ba as se e n no o d di ir re ei it to o p po os st to o ( (p po os si it ti iv va ad do o o ou u v vi ig ge en nt te e) ). . Q Qu ue er r- -s se e d de em mo on ns st tr ra ar r a a
i im mp po os ss si ib bi il li id da ad de e d de e e ex xe er rc ci it ta ar r u um m d di ir re ei it to o, , d de es sd de e l lo og go o a as ss se eg gu ur ra ad do o p pe el la a C Co on ns st ti it tu ui i o o, , e em m f fa ac ce e
d da a o om mi is ss s o o n na a e ed di i o o d de e n no or rm ma a r re eg gu ul la am me en nt ta ad do or ra a, , r re ec cl la am ma an nd do o- -s se e u um ma a v vi ia a p pa ar ra a o o s se eu u
e ex xe er rc c c ci io o. .
I In nt te er re es ss sa an nt te e a an no ot ta ar r q qu ue e, , s se eg gu un nd do o n no os ss sa a d do ou ut tr ri in na a e e j ju ur ri is sp pr ru ud d n nc ci ia a a at tu ua al l, , o o
j ju ul lg ga am me en nt to o d do o m ma an nd da ad do o d de e i in nj ju un n o o s so om me en nt te e e e a ap pe en na as s c co on ns st ta at ta a a a A AU US S N NC CI IA A O OU U O OM MI IS SS S O O
D DA A N NO OR RM MA A R RE EG GU UL LA AM ME EN NT TA AD DO OR RA A d de e U UM M D DI IR RE EI IT TO O O OU U L LI IB BE ER RD DA AD DE E C CO ON NS ST TI IT TU UC CI IO ON NA AL L
A AS SS SE EG GU UR RA AD DO OS S o ou u, , a ai in nd da a, , a a I IM MP PO OS SS SI IB BI IL LI ID DA AD DE E D DO O E EX XE ER RC C C CI IO O D DA AS S P PR RE ER RR RO OG GA AT TI IV VA AS S
I IN NE ER RE EN NT TE ES S N NA AC CI IO ON NA AL LI ID DA AD DE E, , C CI ID DA AD DA AN NI IA A E E S SO OB BE ER RA AN NI IA A ( (e es st ta a r re el la at ti iv va a p po op pu ul la ar r e e
n n o o s so ob be er ra an ni ia a e es st ta at ta al l) ), , f fa az ze en nd do o a a c co om mu un ni ic ca a o o a ao o r rg g o o r re es sp po on ns s v ve el l p pe el la a o om mi is ss s o o e e
d de et te er rm mi in na an nd do o a a r re eg gu ul la am me en nt ta a o o d do o d di is sp po os si it ti iv vo o e em m d de et te er rm mi in na ad do o p pr ra az zo o, , m ma as s n n o o p po od de er r e el le e
p pr r p pr ri io o, , o o P Po od de er r J Ju ud di ic ci i r ri io o, , e em m f fa ac ce e d da a i in nd de ep pe en nd d n nc ci ia a d do os s P Po od de er re es s, , l le eg gi is sl la ar r a a m ma at t r ri ia a
p pe en nd de en nt te e d de e n no or rm ma at ti iv vi id da ad de e. .

c co on nc ce ed de er r- -s se e- - h ha ab be ea as s- -d da at ta a : :

a a) ) p pa ar ra a a as ss se eg gu ur ra ar r o o c co on nh he ec ci im me en nt to o d de e i in nf fo or rm ma a e es s r re el la at ti iv va as s p pe es ss so oa a d do o i im mp pe et tr ra an nt te e, ,
c co on ns st ta an nt te es s d de e r re eg gi is st tr ro os s o ou u b ba an nc co os s d de e d da ad do os s d de e e en nt ti id da ad de es s g go ov ve er rn na am me en nt ta ai is s o ou u d de e
c ca ar r t te er r p p b bl li ic co o; ;

b b) ) p pa ar ra a a a r re et ti if fi ic ca a o o d de e d da ad do os s, , q qu ua an nd do o n n o o s se e p pr re ef fi ir ra a f fa az z - -l lo o p po or r p pr ro oc ce es ss so o s si ig gi il lo os so o, ,
j ju ud di ic ci ia al l o ou u a ad dm mi in ni is st tr ra at ti iv vo o; ;

o remdio constitucional para as pessoas, fsicas ou jurdicas, obterem o
conhecimento, ou a retificao, de informaes registradas a respeito delas (de carter
pessoal, nos aspectos familiares, polticos, religiosos, econmicos etc.), em organismos
governamentais ou privados com acesso ao pblico.
As fases so distintas e autnomas e no so aglutinveis no mesmo processo.
Assim, para o pedido direto de retificao, necessrio se faz que o impetrante tenha
conhecimento prvio dos assentamentos pessoais.
Em qualquer dos casos, somente se conceder a ordem de conhecimento ou de
retificao se o requerimento direto do interessado houver sido indeferido em 48h, sendo
esse pedido condio para o cabimento da ao de habeas data.
Tratando-se, como se trata, de obteno de registros relativos pessoa do
impetrante, ou de sua retificao, somente o interessado poder impetrar a ao.

q qu ua al lq qu ue er r c ci i d da ad d o o p pa ar rt te e l le eg g t ti im ma a p pa ar ra a p pr ro op po or r a a o o p po op pu ul l a ar r q qu ue e v vi is se e a a a an nu ul la ar r a at to o
l le es si iv vo o a ao o p pa at tr ri im m n ni io o p p b bl li ic co o o ou u d de e e en nt ti id da ad de e d de e q qu ue e o o E Es st ta ad do o p pa ar rt ti ic ci ip pe e, , m mo or ra al li id da ad de e
a ad dm mi in ni is st tr ra at ti iv va a, , a ao o m me ei io o a am mb bi ie en nt te e e e a ao o p pa at tr ri im m n ni io o h hi is st t r ri ic co o e e c cu ul lt tu ur ra al l, , f fi ic ca an nd do o o o a au ut to or r, ,
s sa al lv vo o c co om mp pr ro ov va ad da a m m - -f f , , i is se en nt to o d de e c cu us st ta as s j ju ud di ic ci ia ai is s e e d do o n nu us s d da a s su uc cu um mb b n nc ci ia a; ;

A ao popular um dos instrumentos deferidos pela Constituio para o exerccio
da cidadania. de se perceber que o Texto Fundamental SOMENTE e APENAS legitimou o
CIDADO para postular, mediante essa ao, a nulidade de ato que seja lesivo ao
patrimnio pblico (prprio ou de que faa parte, isto , da administrao direta,

autarquias, fundaes, empresas pblicas, sociedades de economia mista etc., das esferas
Federal, Estadual ou Municipal), a nulidade de ato lesivo moralidade administrativa, a
nulidade de ato lesivo ao meio ambiente e a nulidade de ato lesivo ao patrimnio histrico e
cultural.
Sabemos que cidado o nacional em pleno exerccio de seus direitos cvicos e
polticos (v. g., direito ao voto); esses dizem respeito fiscalizao do patrimnio e dos
interesses sociais coletivos, a fim de evitar os desmandos e ingerncias na coisa pblica (ou
de todos), objetivando a preservao dos valores para a entrega s geraes futuras.
Na conceituao atual, lesivo todo ato ou omisso administrativa que desfalca o
errio ou prejudica a Administrao, assim como o que ofende bens ou valores artsticos,
cvicos, culturais, ambientais ou histricos da comunidade. (Hely Lopes Meirelles)
A Constituio exige: propositura s por ELEITOR, ato ILEGAL e conseqncia
LESIVA.
Finalmente, o inciso isenta das despesas processuais o cidado que props a ao
com direo, conscincia cvica, retido de propsito etc., ao mesmo tempo em que deixa
firme a responsabilidade pelo seu pagamento se estiver litigando em comprovada m-f (p.
ex.: utilizar a ao para impedir o agir administrativo de adversrio poltico etc.).

o o E Es st ta ad do o p pr re es st ta ar r a as ss si is st t n nc ci ia a j ju ur r d di ic ca a i in nt te eg gr ra al l e e g gr ra at tu ui it ta a a ao os s q qu ue e c co om mp pr ro ov va ar re em m
i in ns su uf fi ic ci i n nc ci ia a d de e r re ec cu ur rs so os s; ;

O O d di ir re ei it to o d de e a ac ce es ss so o j ju us st ti i a a n n o o p po od de er r e en nc co on nt tr ra ar r o ob bs st t c cu ul lo o d de e q qu ua al lq qu ue er r n na at tu ur re ez za a. .
T To od do os s a aq qu ue el le es s q qu ue e p pr re ec ci is se em m d da a p pr re es st ta a o o d da a t tu ut te el la a j ju ur ri is sd di ic ci io on na al l e e, , p po or r o ou ut tr ro o l la ad do o, , n n o o
t ti iv ve er re em m o os s r re ec cu ur rs so os s n ne ec ce es ss s r ri io os s e e s su uf fi ic ci ie en nt te es s p pa ar ra a c cu us st te ea ar r a as s d de es sp pe es sa as s p pr ro oc ce es ss su ua ai is s e e
h ho on no or r r ri io os s d de e a ad dv vo og ga ad do os s, , s se em m q qu ue e, , c co om m i is ss so o, , s sa ac cr ri if fi iq qu ue em m o o s su us st te en nt to o p pr r p pr ri io o e e d de e s su ua a
f fa am m l li ia a, , d de ec cl la ar ra ar r o o t ta ai is s c ci ir rc cu un ns st t n nc ci ia as s p pe er ra an nt te e a a a au ut to or ri id da ad de e j ju ud di ic ci ia al l c co om mp pe et te en nt te e e e o ob bt te er r o o o os s
b be en ne ef f c ci io os s d da a a as ss si is st t n nc ci ia a j ju ud di ic ci i r ri ia a g gr ra at tu ui it ta a. .

o o E Es st ta ad do o i in nd de en ni iz za ar r o o c co on nd de en na ad do o p po or r e er rr ro o j ju ud di ic ci i r ri io o, , a as ss si im m c co om mo o o o q qu ue e f fi ic ca ar r p pr re es so o a al l m m
d do o t te em mp po o f fi ix xa ad do o n na a s se en nt te en n a a; ;

No inciso acima, duas so as situaes em que o Estado responder civilmente (com
pecnia ou dinheiro):

a a) ) n no o c ca as so o d de e c co on nd de en na a o o p po or r e er rr ro o j ju ud di ic ci i r ri io o = => > p pa ar ra a L Lu ui iz z A An nt t n ni io o S So oa ar re es s H He en nt tz z, ,
o op pe er ra a c co om m e er rr ro o o o j ju ui iz z s se em mp pr re e q qu ue e d de ec cl la ar ra a o o d di ir re ei it to o a a u um m c ca as so o c co on nc cr re et to o, , s so ob b
f fa al ls sa a p pe er rc ce ep p o o d do os s f fa at to os s; ; a a d de ec ci is s o o o ou u s se en nt te en n a a d di iv ve er rg ge en nt te e d da a r re ea al li id da ad de e
c co on nf fl li it ta a c co om m o os s p pr re es ss su up po os st to os s d da a j ju us st ti i a a, , e en nt tr re e o os s q qu ua ai is s s se e i in ns se er re e o o
c co on nh he ec ci im me en nt to o c co on nc cr re et to o d do os s f fa at to os s s so ob br re e o os s q qu ua ai is s i in nc ci id di ir r a a n no or rm ma a j ju ur r d di ic ca a . . P Pa ar ra a
o o i il lu us st tr re e P Pr ro of fe es ss so or r, , a as s p pr ri in nc ci ip pa ai is s c ca au us sa as s d do o e er rr ro o j ju ud di ic ci i r ri io o s s o o: : a a) ) e er rr ro o o ou u
i ig gn no or r n nc ci ia a; ; b b) ) d do ol lo o, , s si im mu ul la a o o o ou u f fr ra au ud de e; ; c c) ) e er rr ro o j ju ud di ic ci i r ri io o d de ec co or rr re en nt te e d da a
c cu ul lp pa a; ; d d) ) d de ec ci is s o o c co on nt tr r r ri ia a p pr ro ov va a d do os s a au ut to os s; ; e e) ) e er rr ro o p pr ro ov vo oc ca ad do o n n o o
i im mp pu ut t v ve el l a ao o j ju ul lg ga ad do or r; ; f f) ) e er rr ra ad da a i in nt te er rp pr re et ta a o o d da a l le ei i; ; g g) ) e er rr ro o j ju ud di ic ci i r ri io o
d de ec co or rr re en nt te e d da a a ap pl li ic ca a o o d da a l le ei i ; ;

S Se eg gu un nd do o A Ag gu ui ia ar r D Di ia as s, , o or rd di in na ar ri ia am me en nt te e, , c co on ns si id de er ra a- -s se e e er rr ro o j ju ud di ic ci i r ri io o a a
s se en nt te en n a a c cr ri im mi in na al l d de e c co on nd de en na a o o i in nj ju us st ta a. . E Em m s se en nt ti id do o m ma ai is s a am mp pl lo o, , a a d de ef fi in ni i o o
a al lc ca an n a a, , t ta am mb b m m, , a a p pr ri is s o o p pr re ev ve en nt ti iv va a i in nj ju us st ti if fi ic ca ad da a . .

b b) ) d de ei ix xa ar r a al lg gu u m m p pr re es so o a al l m m d do o t te em mp po o d de et te er rm mi in na ad do o e em m s se en nt te en n a a = => > o o j ju u z zo o d da as s
e ex xe ec cu u e es s p pe en na ai is s n n o o p po od de e p pe er rm mi it ti ir r q qu ue e o o a ap pe en na ad do o p pe er rm ma an ne e a a p po or r m ma ai is s t te em mp po o
q qu ue e o o i im mp po os st to o n na a s se en nt te en n a a p pe en na al l c co on nd de en na at t r ri ia a. . A A p pr re es se en nt te e s si it tu ua a o o d di is st ti in ng gu ue e- -
s se e d da a a an nt te er ri io or r: : l l h h e er rr ro o j ju ud di ic ci i r ri io o; ; a aq qu ui i, , e ex xc ce es ss so o n no o c cu um mp pr ri im me en nt to o d de e p pe en na a o ou u
i il le eg ga al li id da ad de e n no o a at to o d de e p pr ri is s o o. .

s s o o g gr ra at tu ui it to os s p pa ar ra a o os s r re ec co on nh he ec ci id da am me en nt te e p po ob br re es s, , n na a f fo or rm ma a d da a l le ei i: :


a a) ) o o r re eg gi is st tr ro o c ci iv vi il l d de e n na as sc ci im me en nt to o; ;

b b) ) a a c ce er rt ti id d o o d de e b bi it to o; ;

Os que se declararem pobres, por ato prprio ou a rogo, quando analfabetos, na
forma da lei 9.534/94, tero gratuidade para registrar o seu nascimento e o seu bito. A lei
s no explica como algum declarar a pobreza para obter gratuidade no requerimento da
certido do prprio bito!

s s o o g gr ra at tu ui it ta as s a as s a a e es s d de e " "h ha ab be ea as s c co or rp pu us s" " e e " "h ha ab be ea as s d da at ta a" ", , e e, , n na a f fo or rm ma a d da a l le ei i, , o os s a at to os s
n ne ec ce es ss s r ri io os s a ao o e ex xe er rc c c ci io o d da a c ci id da ad da an ni ia a. .

A A g gr ra at tu ui id da ad de e n na as s a a e es s d de e " "h ha ab be ea as s c co or rp pu us s" " e e " "h ha ab be ea as s d da at ta a" " a a q qu ue e s se e r re ef fe er re e a a
M Ma ag gn na a C Ca ar rt ta a, , s so om me en nt te e o o q qu ua an nt to o s s d de es sp pe es sa as s p pr ro oc ce es ss su ua ai is s, , n n o o s se e a ap pl li ic ca an nd do o a ao os s h ho on no or r r ri io os s
a ad dv vo oc ca at t c ci io os s c co on nt tr ra at ta ad do os s. .
E En nt te en nd da a- -s se e: : p pa ar ra a o os s q qu ue e c co om mp pr ro ov va ar re em m i in ns su uf fi ic ci i n nc ci ia a d de e r re ec cu ur rs so os s, , o o E Es st ta ad do o d da ar r
t to ot ta al l e e c co om mp pl le et ta a a as ss si is st t n nc ci ia a j ju ud di ic ci i r ri ia a ( (i is se en n o o d de e d de es sp pe es sa as s p pr ro oc ce es ss su ua ai is s, , a as ss si is st t n nc ci ia a d de e
a ad dv vo og ga ad do o p pe el la a d de ef fe en ns so or ri ia a e et tc c. .) ). . P Pa ar ra a o os s q qu ue e p po od de em m c co on nt tr ra at ta ar r s se eu us s a ad dv vo og ga ad do os s, , p pa ag ga an nd do o- -
l lh he es s o os s h ho on no or r r ri io os s a aj ju us st ta ad do os s, , a as s a a e es s a ac ci im ma a i in nd di ic ca ad da as s t ta am mb b m m s se er r- -l lh he es s- - o o i in nt te ei ir ra am me en nt te e
g gr ra at tu ui it ta as s. .
Q Qu ua an nt to o a ao os s a at to os s n ne ec ce es ss s r ri io os s a ao o e ex xe er rc c c ci io o d da a c ci id da ad da an ni ia a, , a a g gr ra at tu ui id da ad de e t ta am mb b m m
g ge er ra al l, , p po ou uc co o i im mp po or rt ta an nd do o o o a ap po or rt te e e ec co on n m mi ic co o d do o c ci id da ad d o o. .
A A l le ei i r re eg gu ul la ad do or ra a d di iz z q qu ue e s s o o g gr ra at tu ui it to os s o os s a at to os s n ne ec ce es ss s r ri io os s a ao o e ex xe er rc c c ci io o d da a c ci id da ad da an ni ia a, ,
a as ss si im m c co on ns si id de er ra ad do os s: :

a a) ) o os s q qu ue e c ca ap pa ac ci it ta am m o o c ci id da ad d o o a ao o e ex xe er rc c c ci io o d da a s so ob be er ra an ni ia a p po op pu ul la ar r, , a a q qu ue e s se e r re ep po or rt ta a
o o a ar rt t. . 1 14 4 d da a C Co on ns st ti it tu ui i o o; ;

b b) ) a aq qu ue el le es s r re ef fe er re en nt te es s a ao o a al li is st ta am me en nt to o m mi il li it ta ar r; ;

c c) ) o os s p pe ed di id do os s d de e i in nf fo or rm ma a e es s a ao o p po od de er r p p b bl li ic co o, , e em m t to od do os s o os s s se eu us s m mb bi it to os s, ,
o ob bj je et ti iv va an nd do o a a i in ns st tr ru u o o d de e d de ef fe es sa a o ou u a a d de en n n nc ci ia a d de e i ir rr re eg gu ul la ar ri id da ad de es s
a ad dm mi in ni is st tr ra at ti iv va as s n na a r rb bi it ta a p p b bl li ic ca a; ;

d d) ) a as s a a e es s d de e i im mp pu ug gn na a o o d de e m ma an nd da at to o e el le et ti iv vo o p po or r a ab bu us so o d do o p po od de er r e ec co on n m mi ic co o, ,
c co or rr ru up p o o o ou u f fr ra au ud de e; ;

e e) ) q qu ua ai is sq qu ue er r r re eq qu ue er ri im me en nt to os s o ou u p pe et ti i e es s q qu ue e v vi is se em m s s g ga ar ra an nt ti ia as s i in nd di iv vi id du ua ai is s e e
d de ef fe es sa a d do o i in nt te er re es ss se e p p b bl li ic co o. .

f f) ) o o r re eg gi is st tr ro o c ci iv vi il l d de e n na as sc ci im me en nt to o e e o o a as ss se en nt to o d de e b bi it to o, , b be em m c co om mo o a a p pr ri im me ei ir ra a
c ce er rt ti id d o o r re es sp pe ec ct ti iv va a. .

a todos, no mbito judicial e administrativo, so assegurados a razovel durao do
processo e os meios que garantam a celeridade de sua tramitao.

O O i in nc ci is so o i in nc cl lu u d do o p pe el la a E EC C n n 4 45 5/ /2 20 00 04 4 q qu ue er r d da ar r r ra ap pi id de ez z e e u ut ti il li id da ad de e a ao os s p pr ro oc ce es ss so os s e em m
c cu ur rs so o t ta an nt to o n no o m mb bi it to o a ad dm mi in ni is st tr ra at ti iv vo o q qu ua an nt to o n no o j ju ud di ic ci ia al l. . A A d de et te er rm mi in na a o o d de e a as ss se eg gu ur ra a o o, , n no o
e en nt ta an nt to o, , p pa ad de ec ce e d de e e ef fe et ti iv vi id da ad de e i im me ed di ia at ta a, , p po oi is s q qu ue e a a C Co on ns st ti it tu ui i o o, , e em mb bo or ra a c co om m b bo oa a
i in nt te en n o o, , u ut ti il li iz zo ou u- -s se e d de e c co on nc ce ei it to os s v va ag go os s e e i im mp pr re ec ci is so os s q qu ua an nd do o a ad do ot to ou u a as s e ex xp pr re es ss s e es s
r ra az zo o v ve el l d du ur ra a o o e e m me ei io os s q qu ue e g ga ar ra an nt ta am m a a c ce el le er ri id da ad de e , , s se em m e es st ta ab be el le ec ce er r o os s i in nd di ig gi it ta ad do os s
p pr ra az zo os s e e r re es sp pe ec ct ti iv vo os s m me ec ca an ni is sm mo os s o ou u i in ns st tr ru um me en nt to os s m ma at te er ri ia al li iz za a o o. .
N No o e en nt ta an nt to o, , e em m s se e v ve er ri if fi ic ca an nd do o c ce er rt to os s i in ns st tr ru um me en nt to os s n no or rm ma at ti iz za ad do os s n no os s d di ip pl lo om ma as s
l le eg ga ai is s i in nf fr ra ac co on ns st ti it tu uc ci io on na ai is s, , c co om mo o, , p po or r e ex xe em mp pl lo o, , o o C C d di ig go o d de e P Pr ro oc ce es ss so o C Ci iv vi il l, , p po od de em mo os s

v vi is su ua al li iz za ar r a a m me ed di id da a d de e a an nt te ec ci ip pa a o o d da a t tu ut te el la a, , a as s l li im mi in na ar re es s e em m a a e es s c ca au ut te el la ar re es s ( (v v. .g g. .
i in no om mi in na ad da as s, , q qe e d de ec co or rr re em m d do o p po od de er r g ge er ra al l d de e c ca au ut te el la a d do o j ju ui iz z; ; s su us st ta a e es s d de e p pr ro ot te es st to os s d de e
t t t tu ul lo os s c ca am mb bi i r ri io os s; ; b bu us sc ca a e e a ap pr re ee en ns s o o; ; a an nt te ec ci ip pa a o o d de e p pr ro ov va as s e et tc c. .) ). .
n ne ec ce es ss s r ri io o n no ot ta ar r q qu ue e a a C Co on ns st ti it tu ui i o o m me en nc ci io on na a a a a a a as ss se eg gu ur ra a o o, , m ma as s n n o o c cr ri ia a e el la a
m me es sm ma a a as s c co on nd di i e es s p pa ar ra a c c l le er re e t te er rm mi in na a o o d da a p pr re es st ta a o o d da a t tu ut te el la a p pe er rs se eg gu ui id da a, , n ne em m c cr ri ia a o os s
m me ec ca an ni is sm mo os s p pa ar ra a s su ua a e ef fe et ti iv vi id da ad de e. .
T Tr ra at ta an nd do o- -s se e d de e p pr ro op po os si i o o n no ov va a, , d de e c cu un nh ho o n ni it ti id da am me en nt te e s su ub bj je et ti iv vo o q qu ua an nt to o p pr ri im me ei ir ra a
p pa ar rt te e ( (r ra az zo o v ve el l d du ur ra a o o) ), , o os s o op pe er ra ad do or re es s d do o d di ir re ei it to o d de ev ve em m a ag gu ua ar rd da ar r a a e ev vo ol lu u o o d da a a ap pl li ic ca a o o
d do o d di is sp po os si it ti iv vo o, , n no ot ta ad da am me en nt te e n no o q qu ue e s se e r re ef fe er re e a ao o e en nt te en nd di im me en nt to o d do o S ST TF F o ou u e ev ve en nt tu ua al l l le ei i q qu ue e
v ve en nh ha a a a r re eg gu ul la am me en nt t - -l lo o. .

O OB BS SE ER RV VA A E ES S I IM MP PO OR RT TA AN NT TE ES S: :

Fianlmente, a CF diz, nos pargrafos do artigo 5, que as normas definidoras dos
direitos e garantias fundamentais tm aplicao imediata, sendo, pois, de eficcia plena ou
contida (restringvel), e que os direitos e garantias expressos no Texto no excluem outros
decorrentes do regime e dos princpios por ela adotados, ou dos tratados internacionais em
que a Repblica Federativa do Brasil seja parte.
A propsito das relaes estabelecidas em decorrncia do direito internacional, o
Texto Magno atualmente dispe que os tratados e convenes internacionais sobre direitos
humanos que forem aprovados, em cada Casa do Congresso Nacional, em dois
turnos, por trs quintos dos votos dos respectivos membros, sero equivalentes s
emendas constitucionais.
Alm disso, o Brasil se submete jurisdio de Tribunal Penal Internacional a cuja
criao tenha manifestado adeso.

DOS DI REI TOS SOCI AI S

C CF F= => > a ar rt t. . 6 6 . . S S o o d di ir re ei it to os s s so oc ci ia ai is s a a e ed du uc ca a o o, , a a s sa a d de e, , o o t tr ra ab ba al lh ho o, , a a m mo or ra ad di ia a, , o o
l la az ze er r, , a a s se eg gu ur ra an n a a, , a a p pr re ev vi id d n nc ci ia a s so oc ci ia al l, , a a p pr ro ot te e o o m ma at te er rn ni id da ad de e e e i in nf f n nc ci ia a, , a a a as ss si is st t n nc ci ia a
a ao os s d de es sa am mp pa ar ra ad do os s, , n na a f fo or rm ma a d de es st ta a c co on ns st ti it tu ui i o o. .

O Os s d di ir re ei it to os s s so oc ci ia ai is s f fo or ra am m m me er ra am me en nt te e i in nd di ic ca ad do os s n no o a ar rt ti ig go o 6 6 , , C CF F, , a ac ci im ma a p po os st to o, , m ma as s
e ex xp pl li ic ci it ta ad do os s e em m T T t tu ul lo os s, , C Ca ap p t tu ul la as s o ou u S Se e e es s p pr r p pr ri ia as s, , c co on ns so oa an nt te e s se e v ve er r o op po or rt tu un na am me en nt te e. .
A A g gr ro os ss so o m mo od do o, , p po or r m m, , s so oc ci ia ai is s s s o o o os s d di ir re ei it to os s i in ne er re en nt te es s a ao o b be em m- -e es st ta ar r s so oc ci ia al l e e, ,
n no ot ta ad da am me en nt te e, , o os s q qu ue e v vi is sa am m p pr re es st ta a o o d de e a as ss si is st t n nc ci ia a s sa a d de e d da a p po op pu ul la a o o, , o o a am mp pa ar ro o d do os s
d de es sv va al li id do os s n na a v ve el lh hi ic ce e o ou u n no o i in nf fo or rt t n ni io o l la ab bo or ra at ti iv vo o o ou u e ec co on n m mi ic co o- -s so oc ci ia al l e et tc c. ., , o ob bj je et ti iv va an nd do o o o
c cr re es sc ci im me en nt to o d da a c co om mu un ni id da ad de e, , o op po or rt tu un ni iz za an nd do o o os s m me ei io os s, , e e o o p pl le en no o d de es se en nv vo ol lv vi im me en nt to o d do o
h ho om me em m, , e en nq qu ua an nt to o t ta al l, , c co on ns st tr ru ui in nd do o u um ma a s so oc ci ie ed da ad de e s so ol li id d r ri ia a e et tc c. .

C CF F = => > a ar rt t. . 7 7 . . S S o o d di ir re ei it to os s d do os s t tr ra ab ba al lh ha ad do or re es s u ur rb ba an no os s e e r ru ur ra ai is s, , a al l m m d de e o ou ut tr ro os s q qu ue e
v vi is se em m m me el lh ho or ri ia a d de e s su ua a c co on nd di i o o s so oc ci ia al l: :

Trabalhador toda pessoa que exerce atividade produtiva. No se confunde com
empregado (trabalhador subordinado, para servio no eventual, a empregador
determinado com quem mantm relao de emprego e mediante o pagamento de salrio
peridico) que espcie do gnero. Assim, tambm como os empregados, so espcies de
trabalhadores:

a a) ) o os s s se er rv vi id do or re es s e es st ta at tu ut t r ri io os s ( (s so ob b r re eg gi im me e e es sp pe ec ci ia al l) ); ;

b b) ) o os s e ev ve en nt tu ua ai is s = => > o os s q qu ue e p pr re es st ta am m t tr ra ab ba al lh ho o s su ub bo or rd di in na ad do o d di ir re et ta am me en nt te e p pa ar ra a o o
b be en ne ef fi ic ci i r ri io o d do o s se eu u s se er rv vi i o o, , c cu uj ja a e ex xi is st t n nc ci ia a p po od de e s se er r m m l lt ti ip pl la a, , e e S SE EM M
c co on nt ti in nu ui id da ad de e, , o o q qu ue e d de es sc ca ar ra ac ct te er ri iz za a a a r re el la a o o d de e e em mp pr re eg go o; ;

c c) ) o os s t te em mp po or r r ri io os s = => > s s o o o os s q qu ue e t tr ra ab ba al lh ha am m p pa ar ra a u um ma a e em mp pr re es sa a q qu ue e c co on nt tr ra at ta ad da a
p po or r t te em mp po o c ce er rt to o e e d de et te er rm mi in na ad do o p pa ar ra a a a p pr re es st ta a o o d de e u um m s se er rv vi i o o ( (J Jo o o o, ,
d di ig gi it ta ad do or r, , c co on nt tr ra at ta ad do o d da a e em mp pr re es sa a A A , , p pr re es st ta ad do or ra a d de e s se er rv vi i o os s d de e d di ig gi it ta a o o
p pa ar ra a a as s e em mp pr re es sa as s B B ; ; a a r re el la a o o j ju ur r d di ic ca a t tr ra ab ba al lh hi is st ta a d de e J Jo o o o c co om m a a e em mp pr re es sa a
A A , , q qu ue e n n o o s se e b be en ne ef fi ic ci ia a d do os s t tr ra ab ba al lh ho os s d de e d di ig gi it ta a o o f fe ei it to os s e em m f fa av vo or r d de e B B ; ; p po or r
s su ua a v ve ez z, , a a e em mp pr re es sa a B B n n o o e ex xe er rc ce e o os s p po od de er re es s d de e o or ri ie en nt ta a o o, , f fi is sc ca al li iz za a o o e e
d di is sc ci ip pl li in na ar r s so ob br re e J Jo o o o, , q qu ue e n n o o s se eu u e em mp pr re eg ga ad do o; ; o o c co on nt tr ra at to o e en nt tr re e a as s e em mp pr re es sa as s
d de e n na at tu ur re ez za a c ci iv vi il l) ); ;

d d) ) o os s a av vu ul ls so os s = => > s s o o o os s a ar rr re eb ba an nh ha ad do os s p po or r u um m s si in nd di ic ca at to o, , q qu ue e n n o o e em mp pr re eg ga ad do or r e e
n n o o t te em m f fi im m l lu uc cr ra at ti iv vo o, , p pa ar ra a e ex xe ec cu ut ta ar r u um ma a t ta ar re ef fa a e em m f fa av vo or r d de e a al lg gu u m m, , q qu ue e
t ta am mb b m m n n o o s se eu u e em mp pr re eg ga ad do or r. . O O b be en ne ef fi ic ci i r ri io o d do o t tr ra ab ba al lh ho o e en nt tr re eg ga a o o d di in nh he ei ir ro o
d do os s a av vu ul ls so os s a ao o s si in nd di ic ca at to o p pa ar ra a r re ea al li iz za a o o d do os s p pa ag ga am me en nt to os s ( (p p. . e ex x. .: : e es st ti iv va ad do or re es s) ); ;

e e) ) o os s a au ut t n no om mo os s = => > s s o o c co on nt tr ra at ta ad do os s p po or r a al lg gu u m m p pa ar ra a p pr re es st ta ar r u um m s se er rv vi i o o
e es sp pe ec ci ia al li iz za ad do o, , i in nd de ep pe en nd de en nt te e d de e r re es su ul lt ta ad do o, , m me ed di ia an nt te e o o p pa ag ga am me en nt to o d de e u um m p pr re e o o
a aj ju us st ta ad do o, , s se em m q qu ue e o o c co on nt tr ra at ta an nt te e e ex xe er r a a o os s p po od de er re es s d de e e em mp pr re eg ga ad do or r o ou u o o
c co on nt tr ra at ta ad do o s se e s su ub bm me et ta a s s o or rd de en ns s d da aq qu ue el le e. . P Pr re es st ta ad do o o o s se er rv vi i o o, , e en nc ce er rr ra ad da a e es st t a a
r re el la a o o ( (p p. . e ex x. .: : a ad dv vo og ga ad do o, , m m d di ic co o, , c co on nt ta ad do or r e et tc c. .) ). .

T Tr ra ab ba al lh ha ad do or r r ru ur ra al l . .. .. . a a p pe es ss so oa a f f s si ic ca a q qu ue e p pr re es st ta a s se er rv vi i o os s d de e n na at tu ur re ez za a r ru ur ra al l a a
e em mp pr re eg ga ad do or r, , m me ed di ia an nt te e r re em mu un ne er ra a o o d de e q qu ua al lq qu ue er r e es sp p c ci ie e ( (a ar rt t. . 3 3 , , , , l le et tr ra a a a , , L Le ei i
C Co om mp pl le em me en nt ta ar r n n. . 1 11 1/ /7 71 1) ). .
A A C Co on ns st ti it tu ui i o o, , e em mb bo or ra a n n o o f fa a a a d de e m mo od do o d di ir re et to o, , d di ir ri ig ge e s se eu u c co on nt te e d do o p pr ro ot te et ti iv vo o p pa ar ra a
o o t tr ra ab ba al lh ha ad do or r e em mp pr re eg ga ad do o, , e en nt te en nd di id do o e es st te e c co om mo o a aq qu ue el le e q qu ue e v ve en nd de e s se eu u t tr ra ab ba al lh ho o a a o ou ut tr re em m, ,
s so ob b u um ma a c co on nd di i o o d de e s su ub bo or rd di in na a o o ( (C Ce el ls so o R Ri ib be ei ir ro o B Ba as st to os s) ). .

r re el la a o o d de e e em mp pr re eg go o p pr ro ot te eg gi id da a c co on nt tr ra a d de es sp pe ed di id da a a ar rb bi it tr r r ri ia a o ou u s se em m j ju us st ta a c ca au us sa a, , n no os s
t te er rm mo os s d da a l le ei i c co om mp pl le em me en nt ta ar r q qu ue e p pr re ev ve er r i in nd de en ni iz za a o o c co om mp pe en ns sa at t r ri ia a, , d de en nt tr re e o ou ut tr ro os s
d di ir re ei it to os s; ;

A relao jurdica de prestao de servio de uma pessoa fsica para outra pessoa,
fsica ou jurdica, de natureza no eventual, estando o primeiro sob a dependncia do
segundo, e mediante salrio, no pode, em princpio, ser rompida sem qualquer motivo que
justifique o afastamento do empregado.
C Ca as so o o oc co or rr ra a, , n no o e en nt ta an nt to o, , s se er r a a d di is sp pe en ns sa a c co on ns si id de er ra ad da a i im mo ot ti iv va ad da a o ou u a ar rb bi it tr r r ri ia a e e, ,
a as ss si im m, , o o e em mp pr re eg ga ad do or r p pa ag ga ar r u um ma a i in nd de en ni iz za a o o e em m d di in nh he ei ir ro o e em m f fa av vo or r d do o e em mp pr re eg ga ad do o. .
A At tu ua al lm me en nt te e, , o o v va al lo or r d da a i in nd de en ni iz za a o o d de e 4 40 0% % ( (q qu ua ar re en nt ta a p po or r c ce en nt to o) ) s so ob br re e o o v va al lo or r d do o
c cr r d di it to o d de e F Fu un nd do o d de e G Ga ar ra an nt ti ia a d do o T Te em mp po o d de e S Se er rv vi i o o a a q qu ue e t te em m d di ir re ei it to o o o e em mp pr re eg ga ad do o. .

O Ob bs s. .: : A A l le ei i c co om mp pl le em me en nt ta ar r n n. . 1 11 10 0/ /2 20 00 01 1 e el le ev vo ou u o o v va al lo or r d da a m mu ul lt ta a p pa ar ra a 5 50 0% %
( (c ci in nq q e en nt ta a p po or r c ce en nt to o) ) s so ob br re e o os s m me es sm mo os s v va al lo or re es s i in nd di ic ca ad do os s, , m ma as s o o e em mp pr re eg ga ad do o c co on nt ti in nu ua a
r re ec ce eb be en nd do o o os s m me es sm mo os s 4 40 0% % ( (q qu ua ar re en nt ta a p po or r c ce en nt to o) ), , s se en nd do o o o r re es st ta an nt te e d de es st ti in na ad do o a ao o p pa ag ga am me en nt to o
d da a a at tu ua al li iz za a o o m mo on ne et t r ri ia a n n o o i im mp pl le em me en nt ta ad da a q qu ua an nd do o d do os s p pl la an no os s e ec co on n m mi ic co os s C Co ol ll lo or r e e V Ve er r o o. .
V V - -s se e q qu ue e, , a al l m m d de e s se er r u um ma a l le ei i c ca as su u s st ta a, , d de e d du uv vi id do os sa a c co on ns st ti it tu uc ci io on na al li id da ad de e. .

s se eg gu ur ro o- -d de es se em mp pr re eg go o, , e em m c ca as so o d de e d de es se em mp pr re eg go o i in nv vo ol lu un nt t r ri io o; ;

Somente ser concedido o seguro ao empregado que, por ato totalmente estranho
sua vontade, perdeu o emprego.
O O P Pr ro og gr ra am ma a d de e S Se eg gu ur ro o- -D De es se em mp pr re eg go o t te em m p po or r f fi in na al li id da ad de e p pr ro ov ve er r a as ss si is st t n nc ci ia a f fi in na an nc ce ei ir ra a
t te em mp po or r r ri ia a a ao o t tr ra ab ba al lh ha ad do or r d de es se em mp pr re eg ga ad do o e em m v vi ir rt tu ud de e d de e d di is sp pe en ns sa a s se em m j ju us st ta a c ca au us sa a, , i in nc cl lu us si iv ve e
a a i in nd di ir re et ta a, , e e a au ux xi il li ia ar r o os s t tr ra ab ba al lh ha ad do or re es s n na a b bu us sc ca a o ou u p pr re es se er rv va a o o d do o e em mp pr re eg go o, , p pr ro om mo ov ve en nd do o, ,
p pa ar ra a t ta an nt to o, , a a e es s i in nt te eg gr ra ad da as s d de e o or ri ie en nt ta a o o, , r re ec co ol lo oc ca a o o e e q qu ua al li if fi ic ca a o o p pr ro of fi is ss si io on na al l. .
O Ob bs se er rv va ad do o o o p pr re ee en nc ch hi im me en nt to o d do os s r re eq qu ui is si it to os s l le eg ga ai is s p pe el lo o t tr ra ab ba al lh ha ad do or r d de es se em mp pr re eg ga ad do o
i in nv vo ol lu un nt ta ar ri ia am me en nt te e, , o o g go oz zo o d do o b be en ne ef f c ci io o s se er r c co on nf fe er ri id do o e em m q qu uo ot ta as s d de e s sa al l r ri io o- -d de es se em mp pr re eg go o p po or r

u um m p pe er r o od do o v va ar ri i v ve el l n na a l le ei i e es sp pe ec c f fi ic ca a q qu ue e r re eg ge e a a m ma at t r ri ia a, , c co on nt ta ad do o d da a d da at ta a d de e d di is sp pe en ns sa a q qu ue e
d de eu u o or ri ig ge em m p pr ri im me ei ir ra a h ha ab bi il li it ta a o o. .
u um m d di ir re ei it to o e ex xc cl lu us si iv vo o e e i in nt tr ra an ns sf fe er r v ve el l, , o ou u s se ej ja a, , s so om me en nt te e o o q qu ue e p pe er rd de eu u
i in nv vo ol lu un nt ta ar ri ia am me en nt te e o o e em mp pr re eg go o p po od de er r s so ol li ic ci it t - -l lo o e e n n o o p po od de er r s se er r p pa as ss sa ad do o d de e u um m
b be en ne ef fi ic ci i r ri io o p pa ar ra a o ou ut tr ra a p pe es ss so oa a q qu ua al lq qu ue er r. . A A c co on nc ce es ss s o o c ce es ss sa ar r q qu ua an nd do o d de es sa ap pa ar re ec ci id da as s a as s
r ra az z e es s d do o d de ef fe er ri im me en nt to o d do o d di ir re ei it to o. .

f fu un nd do o d de e g ga ar ra an nt ti ia a d de e t te em mp po o d de e s se er rv vi i o o; ;

O fundo uma reserva de capital a ser entregue ao empregado, quando da sua
passagem para a situao de aposentado. O seu empregador recolhe mensalmente um
percentual sobre a sua remunerao, depositando em uma conta individual remunerada,
com o fim de preservar o valor monetrio.
F Fo oi i c cr ri ia ad do o e em m s su ub bs st ti it tu ui i o o a ao o r re eg gi im me e d de e e es st ta ab bi il li id da ad de e a a q qu ue e t ti in nh ha a d di ir re ei it to o o o
t tr ra ab ba al lh ha ad do or r q qu ue e c co om mp pl le et ta as ss se e 1 10 0 ( (d de ez z) ) a an no os s d de e t tr ra ab ba al lh ho o n na a m me es sm ma a e em mp pr re es sa a. . N Ne es ss sa a p po oc ca a, ,
q qu ua an nd do o u um m e es st t v ve el l e er ra a d de em mi it ti id do o o ou u d di is sp pe en ns sa ad do o i im mo ot ti iv va ad da am me en nt te e, , o o e em mp pr re eg ga ad do or r d de ev ve er ri ia a l lh he e
p pa ag ga ar r, , a a t t t tu ul lo o d de e i in nd de en ni iz za a o o, , u um ma a r re em mu un ne er ra a o o p po or r a an no o d de e s se er rv vi i o o p pr re es st ta ad do o. .
C Cr ri ia ad da a a a a al lt te er rn na at ti iv va a d de e d de ep p s si it to os s h ho om me eo op p t ti ic co os s p pa ar ra a f fa az ze er r f fr re en nt te e e es ss sa a i in nd de en ni iz za a o o, ,
e e s su ub bs st ti it tu u - -l la a, , e em m q qu ue e o o d de es se em mb bo ol ls so o e er ra a i in nt te eg gr ra al l e e i im me ed di ia at to o, , c co om me e a ar ra am m o os s
d de es sv vi ir rt tu ua am me en nt to os s n na as s h hi ip p t te es se es s d de e l le ev va an nt ta am me en nt to o d do os s d de ep p s si it to os s d do o f fu un nd do o. .
H Ho oj je e, , i in n m me er ra as s s s o o a as s h hi ip p t te es se es s d de e s sa aq qu ue e p pa ar ra a o os s m ma ai is s v va ar ri ia ad do os s f fi in ns s: : a aq qu ui is si i o o d de e
i im m v ve el l, , t tr ra at ta am me en nt to o d de e c c n nc ce er r n no o p pr r p pr ri io o t tr ra ab ba al lh ha ad do o o ou u d de ep pe en nd de en nt te e e ec co on n m mi ic co o s se eu u, ,
a ap pl li ic ca a o o e em m m m t tu uo os s d de e p pr ri iv va at ti iz za a o o, , e ex xt ti in n o o n no or rm ma al l d do o c co on nt tr ra at to o d de e t tr ra ab ba al lh ho o, , d di is sp pe en ns sa a
i im mo ot ti iv va ad da a e et tc c. .
T Tr ra at ta a- -s se e d de e u um m d di ir re ei it to o a as ss se eg gu ur ra ad do o a a t to od do o t tr ra ab ba al lh ha ad do or r, , u ur rb ba an no o e e r ru ur ra al l, , e em mp pr re eg ga ad do o. .
V Va al le e o o r re eg gi is st tr ro o: : p pa ar ra a o os s e em mp pr re eg ga ad do os s d do om m s st ti ic co os s, , o o F FG GT TS S f fa ac cu ul lt ta at ti iv vo o, , p po or r d de ec ci is s o o d do o
e em mp pr re eg ga ad do or r d do om m s st ti ic co o, , m ma as s, , u um ma a v ve ez z r re eg gi is st tr ra ad do o, , t to or rn na a- -s se e o ob br ri ig ga at t r ri io o. .

s sa al l r ri io o m m n ni im mo o, , f fi ix xa ad do o e em m l le ei i, , n na ac ci io on na al lm me en nt te e u un ni if fi ic ca ad do o, , c ca ap pa az z d de e a at te en nd de er r a a s su ua as s
n ne ec ce es ss si id da ad de es s v vi it ta ai is s b b s si ic ca as s e e s s d de e s su ua a f fa am m l li ia a c co om m m mo or ra ad di ia a, , a al li im me en nt ta a o o, , e ed du uc ca a o o, ,
s sa a d de e, , l la az ze er r, , v ve es st tu u r ri io o, , h hi ig gi ie en ne e, , t tr ra an ns sp po or rt te e e e p pr re ev vi id d n nc ci ia a s so oc ci ia al l, , c co om m r re ea aj ju us st te es s
p pe er ri i d di ic co os s q qu ue e l lh he e p pr re es se er rv ve em m o o p po od de er r d de e a aq qu ui is si i o o, , s se en nd do o v ve ed da ad da a s su ua a v vi in nc cu ul la a o o p pa ar ra a
q qu ua al lq qu ue er r f fi im m; ;

A Constituio garante o pagamento de, pelo menos, um salrio mnimo, que ter o
mesmo valor no territrio Nacional, com estabelecimento e reajuste peridico em lei.
Pelo dispositivo em estudo, os vetores do mnimo unificado so o suporte para
atendimento das despesas de moradia, alimentao, educao, sade, lazer, vesturio,
higiene, transporte e previdncia social, o que, hoje, no traduz a realidade econmica,
sendo uma quimera o mandamento constitucional.

p pi is so o s sa al la ar ri ia al l p pr ro op po or rc ci io on na al l e ex xt te en ns s o o e e c co om mp pl le ex xi id da ad de e d do o t tr ra ab ba al lh ho o; ;

P Pi is so o s sa al la ar ri ia al l n n o o s se e c co on nf fu un nd de e c co om m s sa al l r ri io o m m n ni im mo o. . O O p pr ri im me ei ir ro o o o m m n ni im mo o f fi ix xa ad do o
p pa ar ra a a a c ca at te eg go or ri ia a l la ab bo or ra at ti iv va a, , a a t t t tu ul lo o d de e s sa al l r ri io o p pr ro of fi is ss si io on na al l, , p po or r i in nt te er rm m d di io o d de e n ne eg go oc ci ia a e es s
c co ol le et ti iv va as s e en nt tr re e o os s s si in nd di ic ca at to os s p pa at tr ro on na ai is s e e d de e e em mp pr re eg ga ad do os s, , n n o o p po od de en nd do o o o e em mp pr re eg ga ad do or r, , q qu ue e
e ev ve en nt tu ua al lm me en nt te e d di is sp po on nh ha a d do o t tr ra ab ba al lh ho o d de e p pa ar rt ti ic ci ip pa an nt te es s d da a c ca at te eg go or ri ia a, , p pa ag ga ar r- -l lh he e m me en no os s q qu ue e o o
s sa al l r ri io o m m n ni im mo o p pr ro of fi is ss si io on na al l. . O O s se eg gu un nd do o, , j j o o v vi im mo os s, , o o m m n ni im mo o b b s si ic co o p pa ar ra a q qu ua al lq qu ue er r
t tr ra ab ba al lh ha ad do or r. .
S Se e, , p p. . e ex x. ., , o o n no os ss so o s sa al l r ri io o m m n ni im mo o n na ac ci io on na al l d de e R R$ $ 1 10 00 0, ,0 00 0 ( (c ce em m r re ea ai is s) ), , e e, , p po or r
i in nt te er rm m d di io o d da as s n ne eg go oc ci ia a e es s c co ol le et ti iv va as s, , o os s v vi ig gi il la an nt te es s, , c co om mo o c ca at te eg go or ri ia a p pr ro of fi is ss si io on na al l o or rg ga an ni iz za ad da a, ,
c co on nq qu ui is st ta ar ra am m o o s sa al l r ri io o b ba as se e d de e R R$ $ 2 20 00 0, ,0 00 0 ( (d du uz ze en nt to os s r re ea ai is s) ), , o os s e em mp pr re eg ga ad do or re es s d de e v vi ig gi il la an nt te e
s so om me en nt te e p po od de er r o o p pa ag ga ar r c co om mo o m m n ni im mo o p pr ro of fi is ss si io on na al l e es ss se e s se eg gu un nd do o v va al lo or r s so ob br re e o o q qu ua al l i in nc ci id di ir r o o, ,
e ev ve en nt tu ua al lm me en nt te e, , h ho or ra as s e ex xt tr ra as s, , a ad di ic ci io on na al l n no ot tu ur rn no o e et tc c. .

i ir rr re ed du ut ti ib bi il li id da ad de e d do o s sa al l r ri io o, , s sa al l v vo o o o d di is sp po os st to o e em m c co on nv ve en n o o o ou u a ac co or rd do o c co ol le et ti iv vo o; ;

A regra geral reside na impossibilidade de o empregador poder reduzir,
unilateralmente, os salrios de seus empregados.
Cumpre registrar, porm, que a ressalva fica a cargo das negociaes coletivas
(acordos coletivos e convenes coletivas), em que poder haver a reduo dos salrios e
da jornada de trabalho para atender a uma situao de estagnao econmica por que o
setor produtivo venha passando, como recentemente ocorreu, p. ex., com os metalrgicos
do ABC, na fbrica da Volks Wagem.
As Negociaes Coletivas se dividem em:

a) Acordos Coletivos => quando a negociao tem mbito de abrangncia
relativamente pequeno ou reduzido, envolvendo de um lado, p. ex., uma
determinada empresa ou grupo de empresas (representado pelo sindicato
patronal) e, do outro lado, a categoria profissional (tambm representado
pelo sindicato da categoria);

b) Convenes Coletivas => a negociao em nvel de categorias econmicas
(patres) e profissionais (empregados), ambos por intermdio dos sindicatos
respectivos, obrigando a todos os empregadores e empregados vinculados
categoria em negociao.

g ga ar ra an nt ti ia a d de e s sa al l r ri io o, , n nu un nc ca a i in nf fe er ri io or r a ao o m m n ni im mo o, , p pa ar ra a o os s q qu ue e p pe er rc ce eb be em m r re em mu un ne er ra a o o
v va ar ri i v ve el l; ;

Aps garantir o mnimo geral e o mnimo profissional, a Magna Carta vem garantir
aos que trabalham sob regime de remunerao variada, como, p. ex., os que percebem
comisses sobre vendas, o recebimento de pelo menos um salrio mnimo, eis que ele
representa a quantidade menor em dinheiro capaz de atender as necessidades vitais do
trabalhador e de sua famlia, sem a qual o trabalhador ser ultrajado em sua condio e
dignidade de pessoa humana.

d d c ci im mo o t te er rc ce ei ir ro o s sa al l r ri io o c co om m b ba as se e n na a r re em mu un ne er ra a o o i in nt te eg gr ra al l o ou u n no o v va al lo or r d da a a ap po os se en nt ta ad do or ri ia a; ;

O O d d c ci im mo o t te er rc ce ei ir ro o s sa al l r ri io o a a g gr ra at ti if fi ic ca a o o p pa ag ga a a a t to od do o t tr ra ab ba al lh ha ad do or r e em mp pr re eg ga ad do o, , e e
a ao os s a ap po os se en nt ta ad do os s, , p pe el lo o a ad dv ve en nt to o d da as s f fe es st ta as s n na at ta al li in na as s, , c co om m o o f fi im m d de e p pr ro op po or rc ci io on na ar r u um m
c co on ng gr ra a a am me en nt to o h ha ar rm mo on ni io os so o d do o t tr ra ab ba al lh ha ad do or r c co om m s su ua a f fa am m l li ia a e e a a c co om mu un ni id da ad de e o on nd de e e el le e s se e
i in ns se er re e. .
N No o B Br ra as si il l, , o o p pa ag ga am me en nt to o d de ev ve e s se er r f fe ei it to o e em m d du ua as s p pa ar rc ce el la as s: : a a m me et ta ad de e a at t o o m m s s d de e
n no ov ve em mb br ro o e e a a s se eg gu un nd da a a at t o o d di ia a 2 20 0 d de e d de ez ze em mb br ro o. .
A A l le ei i p pr re ev v , , a ai in nd da a, , o o 1 13 3 p pr ro op po or rc ci io on na al l p pa ar ra a o o e em mp pr re eg ga ad do o n no ov vo o e e p pa ar ra a o o d di is sp pe en ns sa ad do o
s se em m m mo ot ti iv vo os s: : s se e a al lg gu u m m s so om me en nt te e c co om me e o ou u a a t tr ra ab ba al lh ha ar r p pa ar ra a o ou ut tr re em m e em m a ag go os st to o d de e c ce er rt to o
a an no o, , r re ec ce eb be er r 5 5/ /1 12 2 ( (a av vo os s) ) d do o 1 13 3 , , r re ef fe er re en nt te es s a ao os s m me es se es s d de e a ag go os st to o a a d de ez ze em mb br ro o; ; d do o m me es sm mo o
m mo od do o, , s se e a al lg gu u m m f fo oi i d di is sp pe en ns sa ad do o s se em m m mo ot ti iv vo os s, , n no o m m s s d de e j ju ul lh ho o d de e c ce er rt to o a an no o, , r re ec ce eb be er r , ,
p pr ro op po or rc ci io on na al lm me en nt te e, , 7 7/ /1 12 2 ( (a av vo os s) ) d de e 1 13 3 . .
S Se eg gu un nd do o a a l le ei i r re eg gu ul la ad do or ra a, , o o e em mp pr re eg ga ad do o q qu ue e t tr ra ab ba al lh ho ou u 1 15 5 d di ia as s o ou u m ma ai is s d de e u um m m m s s, ,
t te em m d di ir re ei it to o a a r re ec ce eb be er r o o 1 13 3 p pe el lo o m m s s i in nt te eg gr ra al l p pa ar ra a e ef fe ei it to os s d de e c c l lc cu ul lo o. .

r re em mu un ne er ra a o o d do o t tr ra ab ba al lh ho o n no ot tu ur rn no o s su up pe er ri io or r d do o d di iu ur rn no o; ;

O O t tr ra ab ba al lh ha ad do or r q qu ue e p pe er rm ma an ne ec ce e a a n no oi it te e a ac co or rd da ad do o p pa ar ra a p pr re es st ta ar r s se er rv vi i o os s a a s se eu u
e em mp pr re eg ga ad do or r o ob br ri ig ga ad do o a a a ad da ap pt ta ar r e e c co on nd di ic ci io on na ar r s su ua a p pr r p pr ri ia a n na at tu ur re ez za a h hu um ma an na a, , i in nv ve er rt te en nd do o
s se eu u r re el l g gi io o b bi io ol l g gi ic co o , , p pe er rd de en nd do o a a n no or rm ma al li id da ad de e d do o c co on nv v v vi io o c co om m s se eu us s e en nt te es s q qu ue er ri id do os s, , t te en nd do o
d de e r re es so ol lv ve er r s su ua a q qu ue es st t e es s p pe es ss so oa ai is s e e c co om me er rc ci ia ai is s p po or r i in nt te er rm m d di io o d de e t te er rc ce ei ir ro os s e et tc c. ., , n n o o s se en nd do o

j ju us st to o q qu ue e s se eu u t tr ra ab ba al lh ho o v vi ie es ss se e a a s se er r i ig gu ua al lm me en nt te e r re em mu un ne er ra ad do o c co om mo o o o d do os s t tr ra ab ba al lh ha ad do or re es s
d di iu ur rn no os s. .
P Po or rt ta an nt to o, , a a C Co on ns st ti it tu ui i o o d de et te er rm mi in na a o o p pa ag ga am me en nt to o d de e u um m a ad di ic ci io on na al l n no ot tu ur rn no o s so ob br re e o o
s sa al l r ri io o c co on nt tr ra at tu ua al l ( (a at tu ua al lm me en nt te e n nu um m m m n ni im mo o d de e 2 20 0% %) ), , d de ev vi id do o p pe el lo os s s se er rv vi i o os s p pr re es st ta ad do os s e en nt tr re e
2 22 2h h d de e u um m d di ia a e e 5 5h h d do o o ou ut tr ro o, , i is ss so o p pa ar ra a o os s t tr ra ab ba al lh ha ad do or re es s u ur rb ba an no os s. .
O O a ad di ic ci io on na al l n no ot tu ur rn no o d do o t tr ra ab ba al lh ha ad do or r r ru ur ra al l e es sp pe ec c f fi ic co o e e n no o m m n ni im mo o d de e 2 25 5% % ( (v vi in nt te e e e
c ci in nc co o p po or r c ce en nt to o) ): :

a a) ) p pa ar ra a o os s q qu ue e t tr ra ab ba al lh ha am m n na a l la av vo ou ur ra a, , o o i in n c ci io o d do o h ho or r r ri io o n no ot tu ur rn no o s s 2 21 1h h d de e u um m
d di ia a e e o o t t r rm mi in no o s s 5 5h h d do o o ou ut tr ro o; ;

b b) ) p pa ar ra a o os s q qu ue e t tr ra ab ba al lh ha am m n na a p pe ec cu u r ri ia a, , o o i in n c ci io o d do o h ho or r r ri io o n no ot tu ur rn no o s s 2 20 0h h d de e u um m
d di ia a e e o o t t r rm mi in no o s s 4 4h h d do o o ou ut tr ro o. .

p pr ro ot te e o o d do o s sa al l r ri io o n na a f fo or rm ma a d da a l le ei i, , c co on ns st ti it tu ui in nd do o c cr ri im me e s su ua a r re et te en n o o d do ol lo os sa a; ;

O salrio um direito e um bem do trabalhador, com o qual ele se mantm e sua
famlia, sendo intangvel, quer parcial, quer integralmente. Qualquer desconto no previsto
em lei (exemplo de desconto legal: previdncia, contribuio sindical, faltas injustificadas,
imposto sobre a renda etc.), em convenes coletivas (a exemplo da taxa assistencial) ou
nos casos de danos causados por dolo do empregado, ser tido como abusivo, indevido e
ilegal.
Por maiores razes, a reteno (que total) dolosa (intencional, direta e sem
qualquer causa justificadora) pelo empregador ser considerada crime, conforme dispuser a
lei.
Conclui-se, por excluso, que, se a reteno se der por culpa do empregador
(negligncia, imprudncia ou impercia), no ser hiptese criminosa porque no
contemplada no inciso constitucional, nada obstando que a normatizao ordinria assim
preveja.

p pa ar rt ti ic ci ip pa a o o n no os s l lu uc cr ro os s, , o ou u r re es su ul lt ta ad do os s, , d de es sv vi in nc cu ul la ad da a d da a r re em mu un ne er ra a o o e e, ,
e ex xc ce ep pc ci io on na al lm me en nt te e, , p pa ar rt ti ic ci ip pa a o o n na a g ge es st t o o d da a e em mp pr re es sa a, , c co on nf fo or rm me e d de ef fi in ni id do o e em m l le ei i; ;

A ttulo de incentivo produo, a Ordem Fundamental determina que os
trabalhadores participem dos resultados positivos (lucros em pecnia ou resultados em
benefcios) que seus empregadores tiverem no encerramento do exerccio financeiro,
recebendo um percentual do lucro ou uma utilidade do resultado obtido pela empregadora
como conseqncia de dedicao, empenho, compromisso etc., despendidos pelo
trabalhador. Trata-se de uma espcie de socializao do capital como medida de
reconhecimento e incentivo.
S So om me en nt te e p pa ar rt ti ic ci ip pa ar r e el le e d do os s r re es su ul lt ta ad do os s p po os si it ti iv vo os s, , n n o o s se e a ad dm mi it ti in nd do o a a c co on nc ce es ss s o o d de e
p pr re ej ju u z zo os s d da a a at ti iv vi id da ad de e e ec co on n m mi ic ca a a ao os s t tr ra ab ba al lh ha ad do or re es s. .
A A p pa ar rt ti ic ci ip pa a o o n na a g ge es st t o o, , g ge er re en nc ci ia am me en nt to o o ou u v vi id da a e ex xe ec cu ut ti iv va a d da a e em mp pr re es sa a a as ss su um me e, , n no o
c ce en n r ri io o u un ni iv ve er rs sa al l, , a as s f fo or rm ma as s d de e c co o- -g ge es st t o o ( (q qu ua an nd do o h h u um ma a p pa ar rt ti ic ci ip pa a o o, , p po or r r re ep pr re es se en nt ta a o o
s si im mp pl le es s o ou u c co ol le eg gi ia ad da a, , d do o c co or rp po o d de e e em mp pr re eg ga ad do os s n na as s d de ec ci is s e es s a ad dm mi in ni is st tr ra at ti iv va as s o ou u v vi id da a
v ve eg ge et ta at ti iv va a d da as s e em mp pr re es sa as s) ) o ou u a au ut to o- -g ge es st t o o ( (q qu ua an nd do o o os s e em mp pr re eg ga ad do os s s se e a au ut to o- -a ad dm mi in ni is st tr ra am m, ,
i id de en nt ti if fi ic ca an nd do o- -s se e m me es sm mo o c co om m a a e em mp pr re es sa a. . O Os s p pr r p pr ri io os s e em mp pr re eg ga ad do os s r re es so ol lv ve em m t to od da as s a as s
q qu ue es st t e es s a ad dm mi in ni is st tr ra at ti iv va as s, , f fi in na an nc ce ei ir ra as s, , e es st ta at tu ut t r ri ia as s e et tc c. .) )
s sa al l r ri io o- -f fa am m l li ia a p pa ag go o e em m r ra az z o o d do o d de ep pe en nd de en nt te e d do o t tr ra ab ba al lh ha ad do or r d de e b ba ai ix xa a r re en nd da a n no os s t te er rm mo os s
d da a l le ei i; ;

O "salrio-famlia" tem por finalidade assegurar aos trabalhadores de baixa renda o
recebimento de quotas pecunirias destinadas a auxili-los no sustento e educao dos
filhos, observadas as condies e os limites estabelecidos na lei e nos termos do seu
regulamento.

Tem direito ao benefcio todo empregado das empresas indicadas na lei, qualquer
que seja o valor e a forma de sua remunerao, sendo devido na proporo do nmero de
filhos menores, de qualquer condio (natural ou adotado), at 14 anos de idade.
O benefcio ser custeado mediante o sistema de compensao, cabendo a cada
empresa, qualquer que seja o nmero e o estado civil de seus empregados, recolher, para
esse fim, ao Instituto de Seguridade a que estiver vinculada, a contribuio que for fixada
em correspondncia com o valor da quota percentual.
O pagamento das quotas do salrio-famlia ser feito pelas prprias empresas,
mensalmente, aos seus empregados, juntamente com o do respectivo salrio, , p pr ro oc ce ed de en nd do o- -
s se e a ao o reembolso o, mensalmente, dos pagamentos das quotas feitos aos s s se eu us s e em mp pr re eg ga ad do os s, ,
n na a f fo or rm ma a d da lei, mediante desconto do valor respectivo no total das contribuies recolhidas
ao Instituto d de e S Se eg gu ur ri id da ad de e a que forem vinculadas. .

d du ur ra a o o d do o t tr ra ab ba al lh ho o n no or r m ma al l n n o o s su up pe er ri io or r a a o oi it to o h ho or ra as s d di i r ri ia as s e e q qu ua ar re en nt ta a e e q qu ua at tr ro o
s se em ma an na ai is s, , f fa ac cu ul lt ta ad da a a a c co om mp pe en ns sa a o o d de e h ho or r r ri io os s e e a a r re ed du u o o d da a j jo or rn na ad da a, , m me ed di ia an nt te e
a ac co or rd do o o ou u c co on nv ve en n o o c co ol le et ti iv va a d de e t tr ra ab ba al lh ho o; ;

J Jo or rn na ad da a d di i r ri ia a, , d de e e ef fe et ti iv vo o s se er rv vi i o o, , o o p pe er r o od do o e em m q qu ue e o o e em mp pr re eg ga ad do o e es st t
d di is sp po os si i o o d do o e em mp pr re eg ga ad do or r, , a ag gu ua ar rd da an nd do o o ou u e ex xe ec cu ut ta an nd do o o or rd de en ns s. . N Na a f fe el li iz z e ex xp pr re es ss s o o d de e
A Am ma au ur ri i M Ma as sc ca ar ro o N Na as sc ci im me en nt to o a a m me ed di id da a d do o t te em mp po o d de e t tr ra ab ba al lh ho o . .
N No os ss so o T Te ex xt to o P Po ol l t ti ic co o d de el li im mi it ta a a a j jo or rn na ad da a n no or rm ma al l ( (s se em m h ho or ra as s e ex xt tr ra ao or rd di in n r ri ia as s) ) e em m 8 8
( (o oi it to o) ) h ho or ra as s p po or r d di ia a ( (d di i r ri ia as s) ), , d de e m mo od do o q qu ue e o o t tr ra ab ba al lh ha ad do or r n n o o u ul lt tr ra ap pa as ss se e a as s 4 44 4 ( (q qu ua ar re en nt ta a e e
q qu ua at tr ro o) ) h ho or ra as s n na a s se em ma an na a t tr ra ab ba al lh ha ad da a. . S Se er ri ia a d de e o oi it to o h ho or ra as s d di i r ri ia as s d da as s s se eg gu un nd da as s s s s se ex xt ta as s- -
f fe ei ir ra as s e e q qu ua at tr ro o h ho or ra as s a ao os s s s b ba ad do os s. .
O Os s i in nt te er rv va al lo os s r re eg gu ul la ar re es s p pa ar ra a d de es sc ca an ns so o r re ea al li iz za am m- -s se e e en nt tr re e d du ua as s j jo or rn na ad da as s, , i is st to o , , d de e
u um m p pa ar ra a o o o ou ut tr ro o d di ia a, , o ou u i in nt tr ra a j jo or rn na ad da a, , o ou u s se ej ja a, , d de en nt tr ro o d da a m me es sm ma a j jo or rn na ad da a ( (1 15 5 m mi in nu ut to os s
d de ep po oi is s d de e 4 4 h ho or ra as s, , s se e a a j jo or rn na ad da a f fo or r d de e 6 6 h ho or ra as s; ; o ou u d de e 1 1 a a 2 2 h ho or ra as s, , s se e a a j jo or rn na ad da a f fo or r s su up pe er ri io or r
a a 6 6 h ho or ra as s d di i r ri ia as s) ). .
O Oc co or rr re e a a c co om mp pe en ns sa a o o q qu ua an nd do o, , p p. . e ex x. ., , o o e em mp pr re eg ga ad do o e es st tu ud da an nt te e, , d de ev vi id da am me en nt te e
a au ut to or ri iz za ad do o, , a au us se en nt ta a- -s se e d do o e em mp pr re eg go o n no o h ho or r r ri io o n no or rm ma al l d de e s se eu u t tr ra ab ba al lh ho o p pa ar ra a i ir r s s a au ul la as s e e, ,
p po os st te er ri io or rm me en nt te e, , c cu um mp pr re e a a j jo or rn na ad da a e em m r re eg gi im me e d de e c co om mp pe en ns sa a o o. .
T Ta an nt to o a a c co om mp pe en ns sa a o o, , q qu ua an nt to o a a r re ed du u o o d da a j jo or rn na ad da a ( (e ex xp po os st ta a a ac ci im ma a) ), , n ne ec ce es ss si it ta am m
s se er r e es st ta ab be el le ec ci id da as s e em m n ne eg go oc ci ia a e es s c co ol le et ti iv va as s ( (a ac co or rd do o o ou u c co on nv ve en n o o) ), , e em m q qu ue e a a p pr re es se en n a a d do os s
s si in nd di ic ca at to os s d de e c ca at te eg go or ri ia as s i in na af fa as st t v ve el l. .

j jo or rn na ad da a d de e s se ei is s h ho or ra as s p pa ar ra a o o t tr ra ab ba al lh ho o r re ea al li iz za ad do o e em m t tu ur rn no os s i in ni in nt te er rr ru up pt to os s d de e r re ev ve ez za am me en nt to o, ,
s sa al lv vo o n ne eg go oc ci ia a o o c co ol le et ti iv va a; ;

A At ti iv vi id da ad de es s l la ab bo or ra ai is s i in ni in nt te er rr ru up pt ta as s e em m t tu ur rn no os s d de e r re ev ve ez za am me en nt to o s s o o a aq qu ue el la as s q qu ue e a a
n na at tu ur re ez za a d do o s se er rv vi i o o n n o o p pe er rm mi it te e a a p pa ar ra al li is sa a o o d de e u um m p pa ar ra a o ou ut tr ro o d di ia a ( (p p. . e ex x. .: : s sa a d de e) ) o ou u
q qu ua an nd do o a a o oc cu up pa a o o n n o o p pe er rm mi it te e a a p pa ar ra ad da a d da a l li in nh ha a d de e p pr ro od du u o o s se em m p pr re ej ju u z zo o m ma an ni if fe es st to o p pa ar ra a
o o e em mp pr re eg ga ad do or r ( (p p. . e ex x. .: : u us si in na ag ge em m, , s si id de er ru ur rg gi ia a e et tc c. .) ). .
O Os s e em mp pr re eg ga ad do os s t tr ra ab ba al lh ha am m e em m t tu ur rn no os s r re ev ve ez za an nd do o- -s se e, , d de e m mo od do o q qu ue e, , d du ur ra an nt te e a as s 2 24 4h h
d do o d di ia a, , h ha aj ja a s se em mp pr re e u um ma a e eq qu ui ip pe e c co om mp pl le et ta a e em m p pl le en na a a at ti iv vi id da ad de e d du ur ra an nt te e a as s 6 6 s se ei is s h ho or ra as s
c co or rr re es sp po on nd de en nt te es s a ao o s se eu u t tu ur rn no o d de e t tr ra ab ba al lh ho o. .
A Ad dm mi it te e- -s se e, , o ou ut tr ro os ss si im m, , a a p pr ro or rr ro og ga a o o d do o t tr ra ab ba al lh ho o d de e t tu ur rm ma as s o ou u g gr ru up po os s p po or r a at t d du ua as s
h ho or ra as s e ex xt tr ra ao or rd di in n r ri ia as s, , d de ep pe en nd de en nt te e d da as s n ne eg go oc ci ia a e es s c co ol le et ti iv va as s ( (a ac co or rd do os s o ou u c co on nv ve en n e es s) ). .

r re ep po ou us so o s se em ma an na al l r re em mu un ne er ra ad do o, , p pr re ef fe er re en nc ci ia al lm me en nt te e a ao os s d do om mi in ng go os s; ;

F Fi ic ca a g ga ar ra an nt ti id do o u um m r re ep po ou us so o s se em ma an na al l d de e 2 24 4 h ho or ra as s c co on ns se ec cu ut ti iv va as s a a t to od do o t tr ra ab ba al lh ha ad do or r, ,
s se en nd do o o o a af fa as st ta am me en nt to o n no or rm ma al lm me en nt te e r re em mu un ne er ra ad do o e e, , d de e p pr re ef fe er r n nc ci ia a, , a ao os s d do om mi in ng go os s. .
N Na aq qu ue el la as s a at ti iv vi id da ad de es s e em m q qu ue e o o f fu un nc ci io on na am me en nt to o s se e i im mp p e e c co om mo o q qu ue es st t o o d de e o or rd de em m
v vi is sc ce er ra al l, , d du ur ra an nt te e o os s d do om mi in ng go os s e e f fe er ri ia ad do os s ( (p p. . e ex x. .: : p po or rt te ei ir ro os s, , v vi ig gi il la an nt te es s, , p pe es ss so oa al l d de e s sa a d de e
e et tc c. .) ), , f fi ic ca a a as ss se eg gu ur ra ad do o o o d di ir re ei it to o a a u um ma a f fo ol lg ga a c co om mp pe en ns sa at t r ri ia a e em m o ou ut tr ro o d di ia a d da a s se em ma an na a. . O O i in nc ci is so o
n n o o d de et te er rm mi in na a q qu ue e s se er r o ob br ri ig ga at t r ri io o o o r re ep po ou us so o n no o d do om mi in ng go o. .


r re em mu un ne er ra a o o d do o s se er rv vi i o o e ex xt tr ra ao or rd di in n r ri io o s su up pe er ri io or r, , n no o m m n ni im mo o, , e em m c ci in nq q e en nt ta a p po or r c ce en nt to o
d do o n no or rm ma al l; ;

O O s se er rv vi i o o e ex xt tr ra ao or rd di in n r ri io o o ou u a a s so ob br re ej jo or rn na ad da a o o p pr re es st ta ad do o a al l m m d da as s o oi it to o h ho or ra as s
n no or rm ma ai is s d da a j jo or rn na ad da a d di i r ri ia a e e d de es sd de e q qu ue e n n o o s se e t tr ra at te e d de e c co om mp pe en ns sa a o o d de e j jo or rn na ad da a c co om mo o
d de ec co or rr r n nc ci ia a d de e n ne eg go oc ci ia a e es s c co ol le et ti iv va as s ( (a ac co or rd do o o ou u c co on nv ve en n o o) ), , n no os s c ca as so os s p pr re ev vi is st to os s n na a l le ei i
t tr ra ab ba al lh hi is st ta a ( (p p. . e ex x. .: : a ac co or rd do o d de e p pr ro or rr ro og ga a o o, , a at te en nd di im me en nt to o d de e s se er rv vi i o os s i in na ad di i v ve ei is s e et tc c. .) ). .
De qualquer forma, a Lei Fundamental determina que, na ocorrncia de
sobrejornada, esta dever ter a hora excedente remunerada com pelo menos 50%
(cinqenta por cento) da hora normal. Veja-se que a Constituio no entabula percentual
mximo, mas apenas o mnimo, podendo as negociaes coletivas de trabalho (acordos ou
convenes) fixarem livremente outros percentuais, desde que respeitem o mnimo
constitucional.

g go oz zo o d de e f f r ri ia as s a an nu ua ai is s r re em mu un ne er ra ad da as s c co om m, , p pe el lo o m me en no os s, , u um m t te er r o o a a m ma ai is s d do o q qu ue e o o s sa al l r ri io o
n no or rm ma al l; ;

F F r ri ia as s o o a af fa as st ta am me en nt to o a an nu ua al l t to ot ta al l d do o e em mp pr re eg ga ad do o d de e s se eu u a am mb bi ie en nt te e d de e t tr ra ab ba al lh ho o, ,
p pa ar ra a d de es sc ca an ns so o e e r re ec co om mp po os si i o o d de e s su ua as s f fo or r a as s e e e en ne er rg gi ia as s, , s se em m q qu ue e h ha aj ja a a a q qu ue eb br ra a d do o v v n nc cu ul lo o
j ju ur r d di ic co o c co on nt tr ra at tu ua al l d de e n na at tu ur re ez za a t tr ra ab ba al lh hi is st ta a c co om m o o s se eu u e em mp pr re eg ga ad do or r e e s se em m a a s su us sp pe en ns s o o d do o
p pa ag ga am me en nt to o n no or rm ma al l. .
A Ap p s s c ca ad da a p pe er r o od do o d de e 1 12 2 m me es se es s d da a v vi ig g n nc ci ia a d do o c co on nt tr ra at to o d de e t tr ra ab ba al lh ho o, , o o e em mp pr re eg ga ad do o
a ad dq qu ui ir re e o o d di ir re ei it to o a ao o g go oz zo o d de e u um m p pe er r o od do o d de e f f r ri ia as s e e s se em m p pr re ej ju u z zo o d de e s su ua a r re em mu un ne er ra a o o
n no or rm ma al l, , a ac cr re es sc ci id da a d de e 1 1/ /3 3, , s se eg gu un nd do o m ma an nd da am me en nt to o d da a C Ca ar rt ta a P Po ol l t ti ic ca a. .
A As s f fa al lt ta as s i in nj ju us st ti if fi ic ca ad da as s a ao o t tr ra ab ba al lh ho o p po od de er r o o i in nf fl lu ui ir r, , n no o s se en nt ti id do o d de e r re ed du uz zi ir r o os s d di ia as s
d de e g go oz zo o, , o ob bs se er rv va ad da as s a as s r re eg gr ra as s d da a l le ei i t tr ra ab ba al lh hi is st ta a ( (p p. . e ex x. .: : a at t 5 5 f fa al lt ta as s, , p pe er r o od do o d de e f f r ri ia as s
n no or rm ma al l d de e 3 30 0 d di ia as s; ; s se e h h e en nt tr re e 6 6 e e 1 14 4 f fa al lt ta as s, , f f r ri ia as s p po or r 2 24 4 d di ia as s; ; e en nt tr re e 1 15 5 e e 2 23 3 f fa al lt ta as s, , f f r ri ia as s
d de e 1 18 8 d di ia as s; ; e en nt tr re e 2 24 4 e e 3 32 2 f fa al lt ta as s, , f f r ri ia as s d de e 1 12 2 d di ia as s) ). .
O Os s d di ia as s e em m q qu ue e o o e em mp pr re eg ga ad do o t te en nh ha a f fa al lt ta ad do o i im mo ot ti iv va ad da am me en nt te e n n o o s s o o c co on ns si id de er ra ad do os s
c co om mo o f f r ri ia as s, , m ma as s a ap pe en na as s s se er rv ve em m p pa ar ra a a ap pu ur ra ar r o o d di ir re ei it to o a ao os s d di ia as s d de e g go oz zo o d do o e em mp pr re eg ga ad do o, ,
s se eg gu un nd do o a a t ta ab be el la a a ac ci im ma a a ap pr re es se en nt ta ad da a. .

l li ic ce en n a a g ge es st ta an nt te e, , s se em m p pr re ej ju u z zo o d do o e em mp pr re eg go o e e d do o s sa al l r ri io o, , c co om m a a d du ur ra a o o d de e c ce en nt to o e e
v vi in nt te e d di ia as s; ;

O O d di ir re ei it to o l li ic ce en n a a m ma at te er rn ni id da ad de e d de e c ce en nt to o e e v vi in nt te e d di ia as s ( (q qu ue e d di if fe er re en nt te e d de e 4 4 m me es se es s) ), ,
d du ur ra an nt te e o o p pe er r o od do o d de e g ge es st ta a o o, , n n o o s se e c co on nf fu un nd de e c co om m a a e es st ta ab bi il li id da ad de e p pr ro ov vi is s r ri ia a m mu ul lh he er r
d de es sd de e a a c co on nf fi ir rm ma a o o d da a g gr ra av vi id de ez z a at t 5 5 ( (c ci in nc co o) ) m me es se es s a ap p s s o o p pa ar rt to o, , t ta am mb b m m a as ss se eg gu ur ra ad da a
c co on ns st ti it tu uc ci io on na al lm me en nt te e, , n no os s t te er rm mo os s d do o a ar rt t. . 1 10 0, , I II I, , b b , , d do o A At to o d da as s D Di is sp po os si i e es s C Co on ns st ti it tu uc ci io on na ai is s
T Tr ra an ns si it t r ri ia as s. .
A A e es st ta ab bi il li id da ad de e p pr ro ov vi is s r ri ia a c co om me e a a a a f fl lu ui ir r a a p pa ar rt ti ir r d da a c co on nf fi ir rm ma a o o d da a g gr ra av vi id de ez z, , i is st to o , ,
b be em m a an nt te es s d do o e ex xe er rc c c ci io o d da a l li ic ce en n a a g ge es st ta an nt te e, , e e s so om me en nt te e t te er rm mi in na a a ap p s s o o t t r rm mi in no o d da a r re ef fe er ri id da a
l li ic ce en n a a ( (q qu ue e d de e c ce en nt to o e e v vi in nt te e d di ia as s e e, , o ob bv vi ia am me en nt te e, , r re eq qu ue er ri id da a a an nt te es s d do o p pa ar rt to o) ), , s se en nd do o a a
p pr ri im me ei ir ra a c co on nt ta ad da a e em m m me es se es s e e n n o o e em m d di ia as s ( (c co om mo o n na a l li ic ce en n a a m ma at te er rn ni id da ad de e e em m e es st tu ud do o) ). .
E En nq qu ua an nt to o o o a af fa as st ta am me en nt to o e em m r ra az z o o d da a l li ic ce en n a a m ma at te er rn ni id da ad de e v vi is sa a a ao o r re es st ta ab be el le ec ci im me en nt to o
d da a m mu ul lh he er r m m e e e e a ao os s c cu ui id da ad do os s i in ni ic ci ia ai is s b b s si ic co os s i in na af fa as st t v ve ei is s a ao o i in nf fa an nt te e, , a a e es st ta ab bi il li id da ad de e
t te em mp po or r r ri ia a n no o e em mp pr re eg go o, , a al l m m d di is ss so o, , p pe er rm mi it te e a a o ob bt te en n o o d do os s m me ei io os s m ma at te er ri ia ai is s m m n ni im mo os s p pa ar ra a
a a m m e e e e f fi il lh ho os s e e r re ep pr re es se en nt ta a u um m b bi ic ce e d de e n na at tu ur re ez za a c co on ns st ti it tu uc ci io on na al l p pa ar ra a a a d di is sp pe en ns sa a i im mo ot ti iv va ad da a
d du ur ra an nt te e o o p pe er r o od do o c co on ns si id de er ra ad do o. .

l li ic ce en n a a- -p pa at te er rn ni id da ad de e, , n no os s t te er rm mo os s f fi ix xa ad do os s e em m l le ei i; ;

Trata-se de um afastamento temporrio do empregado-pai, pelo prazo de 5 (cinco)
dias (art. 10, 1, do A At to o d da as s D Di is sp po os si i e es s C Co on ns st ti it tu uc ci io on na ai is s T Tr ra an ns si it t r ri ia as s), com a finalidade do
pai acompanhar a mulher e o filho recm-nascido, prestando-lhes assistncia, nesse
momento inicial, como, v. g., proceder ao registro da criana etc.
importante anotar, como assenta Amauri Mascaro Nascimento, encargo do
empregador, ao contrrio da licena-maternidade, que, embora sendo salrio pago pelo
empregador diretamente empregada, dedutvel dos recolhimentos previdencirios a que
a empresa estiver obrigada. O sistema assim, sob forma de reembolso, numa tentativa de
evitar discriminao contra a mulher.

p pr ro ot te e o o d do o m me er rc ca ad do o d de e t tr ra ab ba al lh ho o d da a m mu ul lh he er r, , m me ed di ia an nt te e i in nc ce en nt ti iv vo os s e es sp pe ec c f fi ic co os s, , n no os s
t te er rm mo os s d da a l le ei i; ;

A expressa referncia a uma tutela diferenciada em favor ou em benefcio da mulher
empregada, antes de ser um privilgio discriminador, uma consagrao ao princpio da
igualdade formal, j estudado em linhas passadas, e da justia mesma: tratar coisas iguais
de maneira igual e coisas diferentes de modo diferenciado.
A A h hi is st t r ri ia a d da a e ex xp pl lo or ra a o o d do o t tr ra ab ba al lh ho o f fe em mi in ni in no o c co om m p pa ag ga am me en nt to o d de e s sa al l r ri io os s
d di if fe er re en nc ci ia ad do os s e em m r re el la a o o a ao o h ho om me em m, , e em mb bo or ra a c co om m i ig gu ua al l n n v ve el l d de e e ex xi ig g n nc ci ia a, , i in nc cl lu us si iv ve e e em m
r re el la a o o s s e ex xc ce es ss si iv va as s j jo or rn na ad da as s c co om m a at t 1 18 8 ( (d de ez zo oi it to o) ) h ho or ra as s d de e t tr ra ab ba al lh ho o, , o o d de es sc ca as so o d di ia an nt te e
d da as s q qu ue es st t e es s f fi is si io ol l g gi ic ca as s d da a m mu ul lh he er r t tr ra ab ba al lh ha ad do or ra a o ou u a a i in ns se en ns si ib bi il li id da ad de e p pe er ra an nt te e a a e em mp pr re eg ga ad da a- -
m m e e e et tc c. ., , a au ut to or ri iz za am m e e j ju us st ti if fi ic ca am m, , a ai in nd da a h ho oj je e, , o o t tr ra at ta am me en nt to o d di if fe er re en nc ci ia ad do o p pr ro ot te et ti iv vo o q qu ue e, , a ao o
f fi in na al l, , v vi is sa a a a a al lc ca an n a ar r o o e eq qu ui il l b br ri io o d de e v va al lo or re es s. .
A Al lg gu un ns s e ex xe em mp pl lo os s d da a t tu ut te el la a d di if fe er re en nc ci ia ad da a e em mp pr re eg ga ad da a p pr re ev vi is st to os s e em m n no os ss sa a l le eg gi is sl la a o o: :

a a) ) a ao o e em mp pr re eg ga ad do or r v ve ed da ad do o e em mp pr re eg ga ar r a a m mu ul lh he er r e em m s se er rv vi i o o q qu ue e d de em ma an nd de e o o
e em mp pr re eg go o d de e f fo or r a a m mu us sc cu ul la ar r s su up pe er ri io or r a a 2 20 0 ( (v vi in nt te e) ) q qu ui il lo os s p pa ar ra a o o t tr ra ab ba al lh ho o
c co on nt t n nu uo o, , o ou u 2 25 5 ( (v vi in nt te e e e c ci in nc co o) ) q qu ui il lo os s p pa ar ra a o o t tr ra ab ba al lh ho o o oc ca as si io on na al l, , n n o o e es st ta an nd do o
c co om mp pr re ee en nd di id da a n na a d de et te er rm mi in na a o o a a r re em mo o o o d de e m ma at te er ri ia al l f fe ei it ta a p po or r i im mp pu ul ls s o o o ou u
t tr ra a o o d de e v va ag go on ne et te es s s so ob br re e t tr ri il lh ho os s, , d de e c ca ar rr ro os s d de e m m o o o ou u q qu ua ai is sq qu ue er r a ap pa ar re el lh ho os s
m me ec c n ni ic co os s. .

b) n no constitui justo motivo para a resciso do contrato de trabalho da mulher o
fato de haver contrado matrimnio ou de encontrar-se em estado de gravidez.

c c) ) no sero permitidos em regulamentos de qualquer natureza, contratos
coletivos ou individuais de trabalho, restries ao direito da mulher ao seu
emprego, por motivo de casamento ou de gravidez.

d) proibido o trabalho da mulher grvida no perodo de 4 (quatro) semanas
antes e 8 (oito) semanas depois do parto.

e) e em casos excepcionais, os perodos de repouso antes e depois do parto podero
ser aumentados de mais 2 (duas) semanas cada um, mediante atestado
mdico.

f) em casos excepcionais, mediante atestado mdico, permitido mulher
grvida mudar de funo.

g) e em caso de aborto no criminoso, comprovado por atestado mdico oficial, a
mulher ter um repouso remunerado de 2 (duas) semanas, ficando-lhe
assegurado o direito de retornar funo que ocupava antes de seu
afastamento.

h) para amamentar o prprio filho, at que este complete 6 (seis) meses de idade,
a mulher ter direito, durante a jornada de trabalho, a 2 (dois) descansos

especiais, de meia hora cada um. Quando o exigir a sade do filho, o perodo
de 6 (seis) meses poder ser dilatado, a critrio de autoridade competente.

i) o SESI, o SESC, a LBA e outras entidades pblicas destinadas assistncia
infncia mantero ou subvencionaro, de acordo com suas possibilidades
financeiras, escolas maternais e jardins da infncia, distribudos nas zonas de
maior densidade de trabalhadores, destinados especialmente aos filhos das
mulheres empregadas.

j) o Ministro do Trabalho conferir diploma de benemerncia aos empregadores
que se distinguirem pela organizao e manuteno de creches e de instituies
de proteo aos menores em idade pr-escolar, desde que tais servios se
recomendem por sua generosidade e pela eficincia das respectivas
instalaes.

k) o os locais destinados guarda dos filhos das operrias, durante o perodo da
amamentao, devero possuir, no mnimo, um berrio, uma saleta de
amamentao, uma cozinha diettica e uma instalao sanitria.

l) a a previdncia social ser organizada sob a forma de regime geral, de carter
contributivo e de filiao obrigatria, observados critrios que preservem o
equilbrio financeiro e atuarial, e atender, nos termos da lei, a (...) proteo
maternidade, especialmente gestante.

m) assegurada aposentadoria no regime geral de previdncia social, nos termos
da lei, obedecidas as condies de trinta e cinco anos de contribuio, se
homem, e trinta anos de contribuio, se mulher; sessenta e cinco anos de
idade, se homem, e sessenta anos de idade, se mulher, reduzido em cinco anos
o limite para os trabalhadores rurais de ambos os sexos.

a av vi is so o- -p pr r v vi io o p pr ro op po or rc ci io on na al l a ao o t te em mp po o d de e s se er rv vi i o o, , s se en nd do o n no o m m n ni im mo o d de e t tr ri in nt ta a d di ia as s, , n no os s
t te er rm mo os s d da a l le ei i; ;

Cuida-se de garantia aos empregados do recebimento de um aviso, com
antecedncia mnima de trinta dias, enquanto no for regulamentado o aviso proporcional
ao tempo de servio, acerca de seu afastamento dos quadros da empresa, quando do
trmino do prazo indicado, assegurando a remunerao daquele perodo.
V Vi is sa a a a e ev vi it ta ar r o o t tr ra ab ba al lh ha ad do or r s se er r p pe eg go o d de e s su ur rp pr re es sa a, , f fi ic ca an nd do o e em m s si it tu ua a o o d de e
d de es se em mp pr re eg go o i in nv vo ol lu un nt t r ri io o, , a ao o t te em mp po o e em m q qu ue e p po os ss si ib bi il li it ta a, , e em mb bo or ra a p po or r r re ed du uz zi id do o p pr ra az zo o, , a a
r re eo or rg ga an ni iz za a o o p pe es ss so oa al l e e a a r re ec co ol lo oc ca a o o d da a f fo or r a a d de e t tr ra ab ba al lh ho o d do o e em mp pr re eg ga ad do o, , p pr re ev vi ia am me en nt te e
a av vi is sa ad do o, , n no o m me er rc ca ad do o d de e e em mp pr re eg go os s. .

r re ed du u o o d do os s r ri is sc co os s i in ne er re en nt te es s a ao o t tr ra ab ba al lh ho o, , p po or r m me ei io o d de e n no or rm ma as s d de e s sa a d de e, , h hi ig gi ie en ne e e e
s se eg gu ur ra an n a a; ;

S Se eg gu ur ra an n a a n n o o s se e c co on nf fu un nd de e c co om m h hi ig gi ie en ne e d do o t tr ra ab ba al lh ho o. . E Es st ta a ( (h hi ig gi ie en ne e) ) a a p pa ar rt te e
p pr re ev ve en nt ti iv va a d da a m me ed di ic ci in na a d do o t tr ra ab ba al lh ho o, , e en nt te en nd de en nd do o- -s se e p po or r m me ed di ic ci in na a d do o t tr ra ab ba al lh ho o a a p pa ar rt te e
c cu ur ra at ti iv va a o ou u c co or rr re et ti iv va a d da a m me ed di ic ci in na a g ge er ra al l. . A A h hi ig gi ie en ne e, , c co om mo o a a m me ed di ic ci in na a, , i in nt te eg gr ra am m a a s sa a d de e e em m
a am mp pl lo o e es sp pe ec ct tr ro o e e s s o o e ex xi ig ge en nt te es s d de e r re eg gr ra as s p pr ro ot te et ti iv va as s. .
A A n no or rm ma at ti iz za a o o d de e t to od da as s p pe er rs se eg gu ue e a a r re ed du u o o d do os s r ri is sc co os s e e a a e er rr ra ad di ic ca a o o d do os s
a ac ci id de en nt te es s n no o a am mb bi ie en nt te e d de e t tr ra ab ba al lh ho o, , o o q qu ue e, , n ne ec ce es ss sa ar ri ia am me en nt te e, , n n o o p po os ss s v ve el l e em m c ce er rt ta as s
a at ti iv vi id da ad de es s. .
T To od da a p pr ro ot te e o o e e m me ei io os s p pr re ev ve en nt ti iv vo os s c co om m o o f fi im m d de e e ev vi it ta ar r a a i in ns st ta al la a o o d de e p po ot te en nc ci ia al l
p pe er ri ig go o p pa ar ra a a a s sa a d de e f f s si ic ca a e e p ps si ic co ol l g gi ic ca a d do o t tr ra ab ba al lh ha ad do or r, , s se ej ja a p po or r i in nt te er rm m d di io o d de e m me ed di id da as s
a ap pl li ic ca ad da as s a ao o l lo oc ca al l, , a am mb bi ie en nt te e o ou u e es sp pa a o o f f s si ic co o d de e t tr ra ab ba al lh ho o, , s se ej ja a m me ed di ia an nt te e a a e es s e ed du uc ca at ti iv va as s
d do os s h h b bi it to os s e e c co om mp po or rt ta am me en nt to os s d da a p pe es ss so oa a d do o t tr ra ab ba al lh ha ad do or r, , e en nq qu ua ad dr ra a- -s se e n no o a as sp pe ec ct to o a am mp pl lo o d da a
h hi ig gi ie en ne e d do o t tr ra ab ba al lh ho o. .

S Se eg gu ur ra an n a a d do o t tr ra ab ba al lh ho o, , p pa ar ra a A Am ma au ur ri i M Ma as sc ca ar ro o d do o N Na as sc ci im me en nt to o, , o o c co on nj ju un nt to o d de e
m me ed di id da as s q qu ue e v ve er rs sa am m s so ob br re e c co on nd di i e es s e es sp pe ec c f fi ic ca as s d de e i in ns st ta al la a o o d do o e es st ta ab be el le ec ci im me en nt to o e e d de e
s su ua as s m m q qu ui in na as s, , v vi is sa an nd do o g ga ar ra an nt ti ia a d do o t tr ra ab ba al lh ha ad do or r c co on nt tr ra a a a n na at tu ur ra al l e ex xp po os si i o o a ao os s r ri is sc co os s
i in ne er re en nt te es s p pr r t ti ic ca a d da a a at ti iv vi id da ad de e p pr ro of fi is ss si io on na al l. . N N o o s se e d de es st ti in na a, , p po or rt ta an nt to o, , a ao os s a as sp pe ec ct to os s
s sa an ni it t r ri io os s, , m ma as s o os s c co om mp pl le em me en nt ta a, , u um ma a v ve ez z q qu ue e a a h hi ig gi ie en ne e p pr re es ss su up p e e i in ns st ta al la a e es s c co on nd di ig gn na as s, ,
s se eg gu un nd do o d de et te er rm mi in na ad da as s r re eg gr ra as s b b s si ic ca as s d de e c co on ns st tr ru u o o e e d de e d di is sp po os si i o o d do os s b be en ns s . .

a ad di ic ci io on na al l d de e r re em mu un ne er ra a o o p pa ar ra a a as s a at ti iv vi id da ad de es s p pe en no os sa as s, , i in ns sa al lu ub br re es s o ou u p pe er ri ig go os sa as s, , n na a f fo or rm ma a
d da a l le ei i; ;

Insalubres so as atividades ou operaes que exponham a pessoa a agentes
nocivos sade, acima dos limites de tolerncia fixados em razo da natureza e da
intensidade do agente e do tempo de exposio aos seus efeitos (p. ex.: manipulao de
produtos qumicos ou radiolgicos, empregados em setores infecto-contagiosos,
laboratoristas etc.).
P Pe er ri ig go os sa as s s s o o a as s a at ti iv vi id da ad de es s q qu ue e, , p pe el la a n na at tu ur re ez za a o ou u m m t to od do o d de e t tr ra ab ba al lh ho o, , i im mp pl li iq qu ue em m o o
c co on nt ta at to o p pe er rm ma an ne en nt te e c co om m i in nf fl la am m v ve ei is s o ou u e ex xp pl lo os si iv vo os s e em m c co on nd di i e es s d de e r ri is sc co o a ac ce en nt tu ua ad do o ( (p p. .
e ex x. .: : f fr re en nt ti is st ta as s, , d di in na am mi it ta ad do or re es s, , e el le et tr ri ic ci it t r ri io o d de e m ma an nu ut te en n o o d de e r re ed de e d de e a al lt ta a t te en ns s o o e et tc c. .) ). .
Q Qu ua an nt to o s s a at ti iv vi id da ad de es s p pe en no os sa as s, , e es st ta as s s s o o a as s q qu ue e i im mp pe el le em m o o t tr ra ab ba al lh ha ad do or r a a d de es sp pe en nd de er r
e ex xc ce es ss si iv vo o o ou u c co on ns st ta an nt te e e es sf fo or r o o d de e s su ua as s f fo or r a as s e e e en ne er rg gi ia as s f f s si ic ca as s e em m r re eg gu ul la ar r s si it tu ua a o o d de e
d di if fi ic cu ul ld da ad de e o ou u s so of fr ri im me en nt to o ( (p p. . e ex x. .: : e es st ti iv va ad do or re es s, , c ca ar rr re eg ga ad do or re es s, , e em mp pi il lh ha ad do or re es s e et tc c. .) ). .
A A C Co on ns st ti it tu ui i o o d de et te er rm mi in na a q qu ue e t ta ai is s a at ti iv vi id da ad de es s d de ev ve er r o o s se er r r re em mu un ne er ra ad da as s c co om m o o
a ac cr r s sc ci im mo o, , p po or r a ad di ic ci io on na al l, , a a f fi im m d de e c co om mp pe en ns sa ar r a as s a at ti iv vi id da ad de es s o ou u a as s c co on nd di i e es s e em m q qu ue e o os s
s se er rv vi i o os s s s o o p pr re es st ta ad do os s p pe el lo o t tr ra ab ba al lh ha ad do or r e em m f fa av vo or r d do o e em mp pr re eg ga ad do or r b be en ne ef fi ic ci i r ri io o. .

a ap po os se en nt ta ad do or ri ia a; ;

A garantia extingue a relao de emprego, restando rescindido o contrato de
trabalho.
o desligamento com o afastamento total do empregado das atividades laborais,
quando ocorrida uma das hipteses autorizadoras, tais como tempo de servio e
contribuio para o regime de previdncia, por idade (compulsria) ou por invalidez.
Trata-se de um benefcio ao trabalhador (merecido descanso amparado), depois de
anos doando sua fora de trabalho para o desenvolvimento econmico de seu empregador e
da sociedade.
Para o trabalhador em geral, a previdncia social ser organizada sob a forma de
regime geral, de carter contributivo e de filiao obrigatria, observados critrios que
preservem o equilbrio financeiro e atuarial, ficando-lhe assegurada aposentadoria no
regime geral de previdncia social, nos termos da lei, atendendo-se s seguintes
condies:

a) trinta e cinco anos de contribuio, se homem, e trinta anos de contribuio, se
mulher;

b) sessenta e cinco anos de idade, se homem, e sessenta anos de idade, se
mulher, reduzido em cinco anos o limite para os trabalhadores rurais de ambos
os sexos e para os que exeram suas atividades em regime de economia
familiar, nestes includos o produtor rural, o garimpeiro e o pescador artesanal.

a as ss si is st t n nc ci ia a g gr ra at tu ui it ta a a ao os s f fi il lh ho os s e e d de ep pe en nd de en nt te es s d de es sd de e o o n na as sc ci im me en nt to o a at t s se ei is s a an no os s d de e i id da ad de e
e em m c cr re ec ch he es s e e p pr r - -e es sc co ol la as s; ;

A A O Or rd de em m C Co on ns st ti it tu uc ci io on na al l, , c co om mo o m me ed di id da a s so oc ci ia al l, , p pr re es se er rv va a o o a at te en nd di im me en nt to o d da as s
n ne ec ce es ss si id da ad de es s b b s si ic ca as s d do o t tr ra ab ba al lh ha ad do or r e em mp pr re eg ga ad do o q qu ue e p pr re ec ci is sa a s se e m ma an nt te er r a af fa as st ta ad do o d do o s se ei io o
f fa am mi il li ia ar r, , p pr ri in nc ci ip pa al lm me en nt te e q qu ua an nd do o p pr re ec ci is sa a d di is sp pe en ns sa ar r a at te en n o o a ao os s s se eu us s f fi il lh ho os s m me en no or re es s, , e e

g ga ar ra an nt te e o o b be en ne ef f c ci io o a as ss si is st te en nc ci ia al l a ao os s m me en no or re es s d de e 6 6 ( (s se ei is s) ) a an no os s q qu ue e e es st te ej ja am m n na a c co on nd di i o o d de e
f fi il lh ho os s o ou u d de ep pe en nd de en nt te es s d do o t tr ra ab ba al lh ha ad do or r. .
A A p pr re es st ta a o o d da a a as ss si is st t n nc ci ia a d de et te er rm mi in na ad da a p pe el lo o i in nc ci is so o p po od de er r o oc co or rr re er r d de e m mo od do o d di ir re et to o, ,
q qu ua an nd do o o o e em mp pr re eg ga ad do or r m ma an nt te en nh ha a e es st ta ab be el le ec ci im me en nt to os s p pa ar ra a a as ss se eg gu ur ra ar r o o c cu um mp pr ri im me en nt to o d da a
d de et te er rm mi in na a o o c co on ns st ti it tu uc ci io on na al l, , o ou u i in nd di ir re et to o, , n na a h hi ip p t te es se e d de e o o e em mp pr re eg ga ad do or r r re es ss sa ar rc ci ir r o ou u
r re ee em mb bo ol ls sa ar r a as s d de es sp pe es sa as s c co om m c cr re ec ch he es s o ou u p pr r - -e es sc co ol la as s d do o e em mp pr re eg ga ad do o c co om m f fi il lh ho os s e e
d de ep pe en nd de en nt te es s e en nt tr re e 0 0 ( (z ze er ro o) ) e e 6 6 ( (s se ei is s) ) a an no os s d de e i id da ad de e. .

r re ec co on nh he ec ci im me en nt to o d da as s c co on nv ve en n e es s e e a ac co or rd do os s c co ol le et ti iv vo os s d de e t tr ra ab ba al lh ho o; ;

A Ac co or rd do os s ( (a aq qu ue el le es s q qu ue e o oc co or rr re em m e em m n n v ve el l d de e e em mp pr re es sa a) ) e e c co on nv ve en n e es s ( (o os s q qu ue e s se e d d o o
e em m n n v ve el l d de e c ca at te eg go or ri ia as s e ec co on n m mi ic ca as s e e p pr ro of fi is ss si io on na ai is s) ) c co ol le et ti iv va as s d de e t tr ra ab ba al lh ho o s s o o a as s d du ua as s
e es sp p c ci ie es s d de e n ne eg go oc ci ia a e es s c co ol le et ti iv va as s ( (= = a au ut to oc co om mp po os si i o o d do os s c co on nf fl li it to os s c co ol le et ti iv vo os s d de e t tr ra ab ba al lh ho o) ), ,
a ag go or ra a c co om m s st ta at tu us s ( (r re ec co on nh he ec ci im me en nt to o) ) e em m n n v ve el l c co on ns st ti it tu uc ci io on na al l. . S Si ig gn ni if fi ic ca a d di iz ze er r q qu ue e o os s
t tr ra ab ba al lh ha ad do or re es s d di is sp p e em m d de es ss se es s d do oi is s i in ns st tr ru um me en nt to os s p pa ar ra a t tr ra at ta ar re em m d do os s a as ss su un nt to os s q qu ue e d di iz ze em m
r re es sp pe ei it to o a ao os s s se eu us s i in nt te er re es ss se es s e e d di ir re ei it to os s n na a r re el la a o o c co om m s se eu us s e em mp pr re eg ga ad do or re es s, , v vi is sa an nd do o a a c cr ri ia ar r
m me el lh ho or re es s c co on nd di i e es s n na a p pr re es st ta a o o d do os s s se er rv vi i o os s o ou u a au um me en nt ta ar r o os s d di ir re ei it to os s m m n ni im mo os s p pr re ev vi is st to os s n na a
n no or rm ma a t tr ra ab ba al lh hi is st ta a b b s si ic ca a. .
C Co on nf fo or rm me e v vi is st to o e em m l li in nh ha as s a an nt te er ri io or re es s, , p po or r m me ei io o d de es ss sa as s n ne eg go oc ci ia a e es s ( (a ac co or rd do os s o ou u
c co on nv ve en n e es s) ) q qu ue e o os s t tr ra ab ba al lh ha ad do or re es s p po od de er r o o t te er r a au um me en nt ta ad do o o o p pe er rc ce en nt tu ua al l d de e h ho or ra a e ex xt tr ra a, ,
r re ed du u o o d da a j jo or rn na ad da a d de e t tr ra ab ba al lh ho o, , f fi ix xa a o o d de e p pr ra az zo os s m ma ai is s d di il la at ta ad do os s p pa ar ra a a as s l li ic ce en n a as s e e
e es st ta ab bi il li id da ad de es s p pr ro ov vi is s r ri ia as s e et tc c. . O Os s a as ss su un nt to os s t tr ra at ta ad do os s p po or r c co om mp po os si i o o n ne eg go oc ci ia al l p po od de er r o o c cu ui id da ar r
d de e t to od do os s o os s d di ir re ei it to os s t tr ra ab ba al lh hi is st ta as s, , d de es sd de e q qu ue e n n o o r re ed du uz za am m o os s l li im mi it te es s j j g ga ar ra an nt ti id do os s p pe el la as s l le ei is s
p po os st ta as s n no o o or rd de en na am me en nt to o. .
N N o o d de es sp pi ic ci ie en nd do o l le em mb br ra ar r q qu ue e t ta an nt to o o os s a ac co or rd do os s q qu ua an nt to o a as s c co on nv ve en n e es s c co ol le et ti iv va as s d de e
t tr ra ab ba al lh ho o d de ev ve em m t te er r a a p pa ar rt ti ic ci ip pa a o o d do os s s si in nd di ic ca at to os s d da as s c ca at te eg go or ri ia as s p pr ro of fi is ss si io on na ai is s
( (t tr ra ab ba al lh ha ad do or re es s) ) e e e ec co on n m mi ic ca as s ( (e em mp pr re eg ga ad do or re es s) ), , c co om mo o c co on nd di i o o d de e v va al li id da ad de e d da as s n ne eg go oc ci ia a e es s
e es st ta ab be el le ec ci id da as s. .

p pr ro ot te e o o e em m f fa ac ce e d da a a au ut to om ma a o o, , n na a f fo or rm ma a d da a l le ei i; ;

O O d de es se en nv vo ol lv vi im me en nt to o t te ec cn no ol l g gi ic co o e e i in nd du us st tr ri ia al l c ca ad da a v ve ez z m ma ai is s g ga al lo op pa an nt te e e e
d di ir re et ta am me en nt te e p pr ro op po or rc ci io on na al l a ao o f fe ec ch ha am me en nt to o d do os s p po os st to os s d de e t tr ra ab ba al lh ho o d do o h ho om me em m, , q qu ue e, , e em m v vi ia a d de e
c co on ns se eq q n nc ci ia a, , v ve em m p pe er rd de en nd do o e es sp pa a o o p pa ar ra a a as s m m q qu ui in na as s ( ( r ro ob bo ot ti iz za a o o d da as s l li in nh ha as s d de e
p pr ro od du u o o) ). .
D Di ia an nt te e d de es ss sa a r re ea al li id da ad de e, , o o l le eg gi is sl la ad do or r c co on ns st ti it tu ui in nt te e d de et te er rm mi in no ou u q qu ue e f fo os ss se e e el la ab bo or ra ad da a
u um ma a l le ei i c co om m o o o ob bj je et ti iv vo o d de e f fr re ea ar r o o a ab bs so ol lu ut ti is sm mo o d da a m m q qu ui in na a e em m f fa ac ce e d do o h ho om me em m. . N N o o s si ig gn ni if fi ic ca a
u um ma a p pr ro oi ib bi i o o o ou u d de es se es st t m mu ul lo o a ao o d de es se en nv vo ol lv vi im me en nt to o d do o p pa ar rq qu ue e i in nd du us st tr ri ia al l d do o P Pa a s s e e d da as s f fo or r a as s
e ec co on n m mi ic ca as s, , m ma as s, , a an nt te es s, , u um ma a g ga ar ra an nt ti ia a p pr ro ot te et ti iv va a p pa ar ra a a a p pr ro od du u o o h hu um ma an na a, , m ma an nt te en nd do o u um m
p pe er rc ce en nt tu ua al l o ou u q qu ua an nt ti id da ad de e m m n ni im ma a d de e t tr ra ab ba al lh ha ad do or re es s e em m s se eu us s p po os st to os s p pr ro od du ut ti iv vo os s
( (r ra ac ci io on na al li id da ad de e d da a a au ut to om ma a o o) ). .
D De e o ou ut tr ra a s so or rt te e, , q qu ue er r s si ig gn ni if fi ic ca ar r, , t ta am mb b m m, , u um ma a m me ed di id da a d de e s se eg gu ur ra an n a a e em m f fa av vo or r d do o
t tr ra ab ba al lh ha ad do or r c co on nt tr ra a a a a ag gr re es ss s o o d da a m m q qu ui in na a e em m q qu ue e t tr ra ab ba al lh ha a, , p pr re ec ci is sa am me en nt te e p pa ar ra a p pr re es se er rv va ar r
s su ua a s sa a d de e f f s si ic ca a e e m me en nt ta al l, , e ev vi it ta an nd do o q qu ue e o o h ho om me em m ( (s se er r h hu um ma an no o e e, , p po or rt ta an nt to o, , d di in n m mi ic co o) )
v ve en nh ha a a a s so of fr re er r d da an no os s e em m s su ua a c co on ns st ti it tu ui i o o n na at tu ur ra al l. .
F Fi in na al lm me en nt te e, , c co om mo o t te er rc ce ei ir ro o a as sp pe ec ct to o, , a a n no or rm ma at ti iz za a o o r re eg gu ul la am me en nt ta ad do or ra a d de ev ve er r
e es st ta ab be el le ec ce er r m me ec ca an ni is sm mo os s q qu ue e e ev vi it te em m a a i id de en nt ti id da ad de e d do o h ho om me em m c co om m a a m m q qu ui in na a, , i is st to o , , a a
m ma aq qu ui in ni iz za a o o d do o s se er r h hu um ma an no o. .

s se eg gu ur ro o c co on nt tr ra a a ac ci id de en nt te es s d de e t tr ra ab ba al lh ho o, , a a c ca ar rg go o d do o e em mp pr re eg ga ad do or r, , s se em m e ex xc cl lu ui ir r a a i in nd de en ni iz za a o o
a a q qu ue e e es st te e e es st t o ob br ri ig ga ad do o, , q qu ua an nd do o i in nc co or rr re er r e em m d do ol lo o o ou u c cu ul lp pa a; ;

N N o o s se e c co on nf fu un nd de e c co om m a a s se eg gu ur ra an n a a e e m me ed di ic ci in na a d do o t tr ra ab ba al lh ho o e es st tu ud da ad do os s a an nt te er ri io or rm me en nt te e. .
T Tr ra at ta a- -s se e d do o d de ev ve er r- -o ob br ri ig ga a o o d do o e em mp pr re eg ga ad do or r c co on nt tr ra at ta ar r u um m s se eg gu ur ro o ( (c co om m a as s
s se eg gu ur ra ad do or ra as s d do o m me er rc ca ad do o e e q qu ue e d di is sp po on nh ha am m d da a e es sp p c ci ie e d de e c co on nt tr ra at to o s se eg gu ur ro o d de e t tr ra ab ba al lh ho o) ) c co om m

o o f fi im m d de e c co ob br ri ir r o os s e ev ve en nt tu ua ai is s d da an no os s c ca au us sa ad do os s p pe el lo os s a ac ci id de en nt te es s d de e t tr ra ab ba al lh ho o i in ne er re en nt te es s a a
a at ti iv vi id da ad de es s d de e r ri is sc co o ( (p p. . e ex x. .: : m me er rg gu ul lh ho o, , m mi in na as s, , m ma ar rc ce en na ar ri ia as s, , f fe er rr ra al lh ha ar ri ia as s e et tc c. .) ). .
b be em m d de e s se e v v q qu ue e a a C Co on ns st ti it tu ui i o o n n o o e ex xc cl lu ui i a a p po os ss si ib bi il li id da ad de e d de e, , e em m d de ec co or rr r n nc ci ia a d do o
m me es sm mo o e ev ve en nt to o a ac ci id de en nt t r ri io o, , o o e em mp pr re eg ga ad do or r f fi ic ca ar r o ob br ri ig ga ad do o a a p pa ag ga ar r d di ir re et ta am me en nt te e ( (d do o p pr r p pr ri io o
b bo ol ls so o) ) u um ma a i in nd de en ni iz za a o o p pe el lo os s d da an no os s ( (m ma at te er ri ia ai is s e e/ /o ou u m mo or ra ai is s) ) s su up po or rt ta ad do os s p pe el lo o e em mp pr re eg ga ad do o
a ac ci id de en nt ta ad do o, , q qu ua an nd do o h ho ou uv ve er r c cu ul lp pa a ( (n ne eg gl li ig g n nc ci ia a, , i im mp pe er r c ci ia a o ou u i im mp pr ru ud d n nc ci ia a) ) o ou u d do ol lo o ( (v vo on nt ta ad de e
d di ir re et ta a o ou u a as ss su un n o o e ev ve en nt tu ua al l d do o r re es su ul lt ta ad do o l le es si iv vo o) ) d do o e em mp pr re eg ga ad do or r. .
Serve, como exemplo, o empregador que no disponibiliza os equipamentos de
proteo individual (EPI), quando obrigado a faz-lo em face da atividade desenvolvida, e
venha a ocorrer um acidente de trabalho com um seu empregado. Na hiptese, o
trabalhador tem direito de sacar o seguro contra a empresa seguradora e acionar
judicialmente o empregador pelos eventuais danos materiais e morais experimentados em
razo da negligncia por inobservncia das normas de segurana a que estava obrigado.

a a o o, , q qu ua an nt to o a a c cr r d di it to os s r re es su ul lt ta an nt te es s d da as s r re el la a o o d de e t tr ra ab ba al lh ho o, , c co om m p pr ra az zo o p pr re es sc cr ri ic ci io on na al l d de e
c ci in nc co o a an no os s p pa ar ra a o os s t tr ra ab ba al lh ha ad do or re es s u ur rb ba an no os s e e r ru ur ra ai is s, , a at t o o l li im mi it te e d de e d do oi is s a an no os s a ap p s s a a
e ex xt ti in n o o d do o c co on nt tr ra at to o d de e t tr ra ab ba al lh ho o; ;

O direito de buscar a soluo dos conflitos (lides pretenso resistida) de qualquer
natureza garantia fundamental a todos quantos estejam submetidos ao Ordenamento
Jurdico do Brasil, consoante estudado anteriormente.
A A d di is sp po os si i o o c co on ns st ti it tu uc ci io on na al l a ac ci im ma a, , p po or r m m, , l li im mi it ta a e em m c ci in nc co o a an no os s o o d di ir re ei it to o m ma at te er ri ia al l
t tr ra ab ba al lh hi is st ta a p pr re et te en nd di id do o e e r re es si is st ti id do o p pe el lo o e em mp pr re eg ga ad do or r. . N N o o s se e t tr ra at ta a d de e l li im mi it te e a ao o d di ir re ei it to o p pu ur ro o o ou u
s su ub bj je et ti iv vo o p p b bl li ic co o d de e a ac ci io on na ar r o o e em mp pr re eg ga ad do or r e ev ve en nt tu ua al lm me en nt te e e em m f fa al lt ta a c co om m a as s o ob br ri ig ga a e es s
c cr re ed di it t c ci ia as s t tr ra ab ba al lh hi is st ta as s, , m ma as s d de e f fa az ze er r v va al le er r c co oe er rc ci it ti iv va am me en nt te e ( (p po or r f fo or r a a d do o P Po od de er r J Ju ud di ic ci i r ri io o o ou u
E Es st ta ad do o- -J Ju ui iz z) ) o o d di ir re ei it to o p pe er rs se eg gu ui id do o e e p pr re et te en nd di id do o p pe el lo o t tr ra ab ba al lh ha ad do or r. .

N N o o h h d di if fe er re en n a a d de e p pr ra az zo o p pa ar ra a a ac ci io on na am me en nt to o e em m f fu un n o o d da a n na at tu ur re ez za a u ur rb ba an na a o ou u
r ru ur ra al l d do o t tr ra ab ba al lh ho o d de es se en nv vo ol lv vi id do o, , s se en nd do o c ce er rt to o q qu ue e o o e em mp pr re eg ga ad do o n n o o d de ev ve e o ou u n n o o p po od de e d de ei ix xa ar r
p pa as ss sa ar r u um m d di ia a a a m ma ai is s d do o q qu ue e c ci in nc co o a an no os s s se e t ti iv ve er r d di ir re ei it to o a a r re ec ce eb be er r a al lg gu um m c cr r d di it to o r re es su ul lt ta an nt te e
d da a r re el la a o o d de e t tr ra ab ba al lh ho o c co om m s se eu u e em mp pr re eg ga ad do or r ( ( d do or rm mi ie en nt ti ib bu us s n no on n s su uc cu ur rr ri it t j ju us s , , o ou u s se ej ja a, , o o
d di ir re ei it to o n n o o s so oc co or rr re e a a q qu ue em m d do or rm me e ) ). .

A regra disposta no pargrafo acima somente se aplica enquanto e durante a
prestao de servio empregado estiver efetivamente ocorrendo entre as partes, isto , na
constncia da relao ou vnculo de trabalho ou enquanto houver contrato de trabalho
vigendo entre empregado e empregador.

T Te er rm mi in na ad do o o o c co on nt tr ra at to o o ou u e en nc ce er rr ra ad da a a a p pr re es st ta a o o d de e s se er rv vi i o os s d de e n na at tu ur re ez za a t tr ra ab ba al lh hi is st ta a, ,
o o e em mp pr re eg ga ad do o s so om me en nt te e d di is sp po or r d de e 2 2 ( (d do oi is s) ) a an no os s p pa ar ra a r re ec cl la am ma ar r s se eu us s c cr r d di it to os s n n o o p pa ag go os s p pe el lo o
e em mp pr re eg ga ad do or r. . A As ss si im m: :

1 1) ) C Co on nt tr ra at to o d de e t tr ra ab ba al lh ho o e em m j ja an ne ei ir ro o d de e 1 19 99 90 0 - -- -- -- -- -- -- -- - a a o o e em m d de ez ze em mb br ro o d de e 2 20 00 01 1
s s q qu ua an nt to o a ao os s c cr r d di it to os s n n o o p pa ag go os s a at t d de ez ze em mb br ro o d de e 1 19 99 96 6. . O Os s a an nt te er ri io or re es s e es st t o o
p pr re es sc cr ri it to os s e e a a j ju us st ti i a a n n o o p po od de e o ob br ri ig ga ar r o o e em mp pr re eg ga ad do or r a a p pa ag ga ar r. .

2 2) ) C Co on nt tr ra at to o d de e t tr ra ab ba al lh ho o e em m j ja an ne ei ir ro o d de e 1 19 99 90 0 - -- -- -- -- -- -- -- - r re es sc ci is s o o o ou u t t r rm mi in no o d da as s
r re el la a e es s t tr ra ab ba al lh hi is st ta as s e em m j ja an ne ei ir ro o d de e 2 20 00 01 1 - -- -- -- -- -- -- -- - o o e em mp pr re eg ga ad do o t te em m a at t
j ja an ne ei ir ro o d de e 2 20 00 03 3 p pa ar ra a r re ec cl la am ma ar r o os s s se eu us s c cr r d di it to os s n n o o p pa ag go os s p pe el lo o e em mp pr re eg ga ad do or r. .
D De ep po oi is s d di is ss so o o oc co or rr re er r a a p pr re es sc cr ri i o o. . D Du ur ra an nt te e o o p pr ra az zo o d de e d do oi is s a an no os s p po od de er r
r re ec cl la am ma ar r c cr r d di it to os s n n o o p pa ag go os s n no os s l lt ti im mo os s c ci in nc co o a an no os s c co on nt ta ad do os s d da a d da at ta a q qu ue e
p pr ro op pu us se er r a a a a o o. . A As ss si im m, , s se e a ac ci io on na ar r e em m j ja an ne ei ir ro o d de e 2 20 00 03 3, , s so om me en nt te e t te er r d di ir re ei it to o
a ao os s c cr r d di it to os s n n o o p pa ag go os s a at t j ja an ne ei ir ro o d de e 1 19 99 98 8 ( (c ci in nc co o a an no os s p pa ar ra a t tr r s s) ). .

p pr ro oi ib bi i o o d de e d di if fe er re en n a a d de e s sa al l r ri io os s, , d de e e ex xe er rc c c ci io o d de e f fu un n e es s e e d de e c cr ri it t r ri io o d de e a ad dm mi is ss s o o p po or r
m mo ot ti iv vo o d de e s se ex xo o, , i id da ad de e, , c co or r o ou u e es st ta ad do o c ci iv vi il l; ;

Todos so iguais perante a lei e sem distino de qualquer natureza, como bem
assenta o artigo 5, CF/88, estudado acima.
O O p pa ag ga am me en nt to o d de e s sa al l r ri io o, , o o e ex xe er rc c c ci io o d de e f fu un n e es s e e a as s e ex xi ig g n nc ci ia as s p pa ar ra a c co on nt tr ra at ta a o o d de e
a al lg gu u m m n n o o p po od de em m v va ar ri ia ar r e em m r ra az z o o d de e o o c ca an nd di id da at to o a ao o e em mp pr re eg go o s se er r h ho om me em m o ou u m mu ul lh he er r, ,
j jo ov ve em m o ou u i id do os so o, , a am ma ar re el lo o o ou u b br ra an nc co o, , c ca as sa ad do o o ou u s so ol lt te ei ir ro o, , g go or rd do o o ou u m ma ag gr ro o e et tc c. .
O O c ca as so o c co on nc cr re et to o q qu ue e v va ai i d de et te er rm mi in na ar r a a o oc co or rr r n nc ci ia a o ou u n n o o d de e d di is sc cr ri im mi in na a o o
t tr ra ab ba al lh hi is st ta a. . N N o o s se e p po od de e a al le eg ga ar r d di is sc cr ri im mi in na a o o, , p p. . e ex x. ., , q qu ua an nd do o u um ma a e em mp pr re es sa a e ex xi ig gi ir r
c ca an nd di id da at ta as s d do o s se ex xo o f fe em mi in ni in no o p pa ar ra a t tr ra ab ba al lh ha ar r e em m s sa al l e es s d de e d de ep pi il la a o o f fe em mi in ni in na a. .

p pr ro oi ib bi i o o d de e q qu ua al lq qu ue er r d di is sc cr ri im mi in na a o o n no o t to oc ca an nt te e a a s sa al l r ri io o e e c cr ri it t r ri io os s d de e a ad dm mi is ss s o o d do o
t tr ra ab ba al lh ha ad do or r p po or rt ta ad do or r d de e d de ef fi ic ci i n nc ci ia a; ;

Com a mesma fundamentao imediatamente anterior acima, e guardadas as
devidas propores, a Constituio agora tutela o empregado deficiente, proibindo
igualmente qualquer espcie distintiva ou segregadora das pessoas que, pelos desgnios de
Deus, no comportam a perfeio psicossomtica.

p pr ro oi ib bi i o o d de e d di is st ti in n o o e en nt tr re e t tr ra ab ba al lh ho o m ma an nu ua al l, , t t c cn ni ic co o e e i in nt te el le ec ct tu ua al l o ou u e en nt tr re e o os s
p pr ro of fi is ss si io on na ai is s r re es sp pe ec ct ti iv vo os s; ;

A Constituio no est, por esse inciso, igualando o trabalho ou o trabalhador braal
ao artstico ou intelectual. A proibio precisamente no sentido de que o ordenamento
jurdico no pode, sob qualquer pretexto, deixar de tutelar, proteger ou normatizar as
diferentes espcies de trabalho.
N N o o p po od de er r h ha av ve er r d di is st ti in n e es s q qu ue e e ex xc cl lu ua am m d da a p pr ro ot te e o o q qu ua al lq qu ue er r t ti ip po o d de e t tr ra ab ba al lh ho o, ,
d de es sd de e q qu ue e c co on nf fi ig gu ur ra ad do os s o os s e el le em me en nt to os s d do o c co on nt tr ra at to o d de e t tr ra ab ba al lh ho o, , s se eg gu un nd do o a a l li i o o d de e V Va al le en nt ti in n
C Ca ar rr ri io on n, , s s f fl ls s. . 3 37 7 d de e s se eu us s C Co om me en nt t r ri io os s C Co on ns so ol li id da a o o d da as s L Le ei is s d do o T Tr ra ab ba al lh ho o, , S Sa ar ra ai iv va a/ /2 20 00 02 2. .

p pr ro oi ib bi i o o d de e t tr ra ab ba al lh ho o n no ot tu ur rn no o, , p pe er ri ig go os so o o ou u i in ns sa al lu ub br re e a ao os s m me en no or re es s d de e 1 18 8 ( (d de ez zo oi it to o) ) e e d de e
q qu ua al lq qu ue er r t tr ra ab ba al lh ho o a a m me en no or re es s d de e 1 16 6 ( (d de ez ze es ss se ei is s) ) a an no os s, , s sa al lv vo o n na a c co on nd di i o o d de e a ap pr re en nd di iz z, , a a
p pa ar rt ti ir r d do os s 1 14 4 a an no os s

O dispositivo auto-explicativo. O menor de dezoito anos, quer em ocupao
urbana ou rural, no pode ser submetido ao trabalho durante a noite, nem trabalhar em
atividades perigosas (p. ex. com explosivos), insalubres (p. ex. com radiologia) ou penosas
(p. ex. ser estivador).
proteo pblica com vistas ao crescimento fsico e desenvolvimento social e
psquico de nossa juventude. Lugar de criana e adolescente na escola formadora de suas
potencialidades para o futuro mercado de trabalho.
Contudo, o prprio Texto Maior permite que o jovem trabalhe j a partir dos 16
anos, sendo possvel a ocupao como aprendiz a partir dos 14 anos de idade.
Considera-se de aprendizagem o contrato individual de trabalho realizado entre um
empregador e um trabalhador maior de 14 (quatorze) e menor de 18 (dezoito) anos, pelo
qual aquele se obriga a submeter o empregado formao profissional metdica do ofcio
ou ocupao para cujo exerccio foi admitido e o menor assume o compromisso de seguir o
respectivo regime de aprendizagem.
Entende-se como sujeito formao profissional metdica de ofcio ou ocupao o
trabalhador menor matriculado em curso do SENAI ou SENAC ou em curso por eles
reconhecidos nos termos da legislao que lhes for pertinente.
Entende-se, igualmente, como sujeito quela formao, o trabalhador menor,
submetido, no prprio emprego, aprendizagem metdica:

a) de ofcio ou ocupao para as quais no existam cursos em funcionamento no
SENAI ou SENAC;

b) de ofcio ou ocupao para cujo preparo existam cursos do SENAI ou SENAC,
quando no possam estes aceitar a inscrio do menor, por falta de vaga, ou
no mantiverem cursos na respectiva localidade.

Considera-se ainda aprendiz, no concernente s atividades do comrcio, o
trabalhador menor matriculado por conta do empregador, at a 3 srie, em ginsio
comercial definido em lei e desde que fiquem asseguradas as regalias previstas pelo
ordenamento de proteo ao trabalho do menor aprendiz.

SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL - SUM.205 - Tem direito a salrio integral o menor no
sujeito aprendizagem metdica.

TRIBUNAL SUPERIOR DO TRABALHO - ENUN.134 - Ao menor no aprendiz devido o
salrio mnimo integral (ex-prejulgado n 5).

i ig gu ua al ld da ad de e d de e d di ir re ei it to os s e en nt tr re e o o t tr ra ab ba al lh ha ad do or r c co om m v v n nc cu ul lo o e em mp pr re eg ga at t c ci io o p pe er rm ma an ne en nt te e e e o o
t tr ra ab ba al lh ha ad do or r a av vu ul ls so o; ;

Avulso o trabalhador que presta servios a inmeras empresas, agrupado em
entidade de classe, por intermdio desta e sem vnculo empregatcio (Valentin Carrion, Op.
Cit, pg. 34).
Caracteriza o trabalho avulso:

a) intermediao do sindicato ou rgo especfico na colocao de mo-de-obra;

b) curta durao dos servios;

c) predomnio da remunerao em forma de rateio.

Embora sem vnculo empregatcio, o avulso (p. ex.: estivador, arrumador e
conferencista de cagas, vigia porturio, amarradores etc.) tem garantidos todos os direitos
conferidos ao empregado com vnculo empregatcio (salrio-famlia, FGTS, frias, 13,
previdncia etc.).

s s o o a as ss se eg gu ur ra ad do os s c ca at te eg go or ri ia a d do os s t tr ra ab ba al lh ha ad do or re es s d do om m s st ti ic co os s o os s d di ir re ei it to os s p pr re ev vi is st to os s n no os s
i in nc ci is so os s I IV V, , V VI I, , V VI II II I, , X XV V, , X XV VI II I, , X XV VI II II I, , X XI IX X, , X XX XI I E E X XX XI IV V, , b be em m c co om mo o s su ua a i in nt te eg gr ra a o o
p pr re ev vi id d n nc ci ia a s so oc ci ia al l. .

Domstico a pessoa fsica, homem ou mulher, que trabalha para outra (s) pessoa
(s) fsica (s), prestando servios de natureza contnua e de finalidade no lucrativa, no
mbito residencial do empregador domstico (p. ex.: arrumadores, cozinheiros, jardineiros,
babs etc.).
O O r re eg gi im me e c co on ns st ti it tu uc ci io on na al l d de e p pr ro ot te e o o e es sp pe ec c f fi ic co o, , j ju us st ti if fi ic ca an nd do o- -s se e p po or rq qu ue e o o
e em mp pr re eg ga ad do o d do om m s st ti ic co o n n o o p pr re es st ta a s se er rv vi i o os s d de e n na at tu ur re ez za a l lu uc cr ra at ti iv va a p pa ar ra a o o s se eu u e em mp pr re eg ga ad do or r. .
N No os s m mo ol ld de es s d da as s e ex xp pl la an na a e es s s su up pr ra a, , s s o o- -l lh he es s a as ss se eg gu ur ra ad do os s: :

a a) ) s sa al l r ri io o m m n ni im mo o; ;

b b) ) i ir rr re ed du ut ti ib bi il li id da ad de e d do o s sa al l r ri io o; ;

c c) ) d d c ci im mo o t te er rc ce ei ir ro o s sa al l r ri io o; ;

d d) ) r re ep po ou us so o s se em ma an na al l r re em mu un ne er ra ad do o; ;

e e) ) f f r ri ia as s a an nu ua ai is s r re em mu un ne er ra ad da as s c co om m u um m t te er r o o a a m ma ai is s; ;

f f) ) l li ic ce en n a a g ge es st ta an nt te e; ;


g g) ) l li ic ce en n a a- -p pa at te er rn ni id da ad de e; ;

h h) ) a av vi is so o p pr r v vi io o; ;

i i) ) a ap po os se en nt ta ad do or ri ia a. .

E Es ss se e o o e el le en nc co o d do os s d di ir re ei it to os s c co on ns st ti it tu uc ci io on na al lm me en nt te e g ga ar ra an nt ti id do os s a ao os s e em mp pr re eg ga ad do os s
d do om m s st ti ic co os s. .

OBSERVAO: No h garantia constitucional ao regime do FGTS para essa espcie
de trabalhadores. Como dito antes, trata-se de uma FACULDADE que, se implementada por
um empregador domstico quanto ao (s) seu (s) empregado (s), torna-se obrigatria. Ou
seja, efetivado o primeiro depsito na conta vinculada, o empregado domstico ser
automaticamente includo no FGTS. A incluso do empregado domstico no FGTS
irretratvel com relao ao respectivo vnculo contratual e sujeita o empregador s
obrigaes e penalidades previstas na Lei.

A ORGANIZAO DO ESTADO

A organizao poltico-administrativa da Repblica Federativa do Brasil compreende
a Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios, todos autnomos, nos termos da
Constituio, configurando a descentralizao poltica. A Capital Federal Braslia.
Os Territrios Federais integram a Unio, e sua criao, transformao em
Estado ou reintegrao ao Estado de origem sero reguladas em lei complementar.
O legislador constituinte no conferiu autonomia e capacidade poltica aos Territrios, no
podendo eles se autogovernarem segundo a vontade prpria. Ficam submetidos ao
ordenamento jurdico da pessoa poltica que o criou.
Os Estados podem incorporar-se entre si, subdividir-se ou desmembrar-se para se
anexarem a outros, ou formarem novos Estados ou Territrios Federais, mediante
aprovao da populao diretamente interessada, atravs de plebiscito, e do Congresso
Nacional, por lei complementar. Respeita-se a vontade da populao local no exerccio
direto do poder (plebiscito), assegurada, tambm, a participao da vontade geral por
intermdio da aprovao do Congresso Nacional.
A criao, a incorporao, a fuso e o desmembramento de Municpios far-se-o
por lei estadual, dentro do perodo determinado por Lei Complementar Federal, e
dependero de consulta prvia, mediante plebiscito, as populaes dos Municpios
envolvidos, aps divulgao dos Estudos de Viabilidade Municipal, apresentados e
publicados na forma da lei.
vedado Unio, aos Estados, ao Distrito Federal e aos Municpios:

a) estabelecer cultos religiosos ou igrejas, subvencion-los, embaraar-lhes o
funcionamento ou manter com eles ou seus representantes relaes de
dependncia ou aliana, ressalvada, na forma da lei, a colaborao de interesse
pblico;

b) recusar f aos documentos pblicos;

c) criar distines entre brasileiros ou preferncias entre si.

Os Estados organizam-se e regem-se pelas Constituies e leis que adotarem,
observados os princpios da Constituio Federal, sendo-lhes reservadas as competncias
que no lhes sejam vedadas pela Constituio da Repblica.
O Municpio reger-se- por lei orgnica, votada em dois turnos, com o interstcio
mnimo de dez dias, e aprovada por dois teros dos membros da Cmara Municipal, que a
promulgar, atendidos os princpios estabelecidos na Constituio Federal e na Constituio
do respectivo Estado.
O Distrito Federal, que no pode ser dividido em Municpios, reger-se- por lei
orgnica, votada em dois turnos com interstcio mnimo de dez dias, e aprovada por dois
teros da Cmara Legislativa, que a promulgar, atendidos os princpios estabelecidos na
Constituio Federal, cabendo-lhe as competncias legislativas reservadas aos Estados e
Municpios.
Quanto s espcies de competncias (exerccio do poder poltico
descentralizado), a lio de Michel Temer permite as seguintes concluses:
a) expressas e enumeradas (ou exaustivas) => so as que exaurem, pela
enumerao no texto constitucional, as matrias que competem a determinado
ente;
b) expressas, no enumeradas => quando a Constituio concede a
Competncia, mas no esgota a matria a ser tratada;
c) competncia residual => a extraordinria, a ser tomada pela Unio, no
caso de instituio de impostos no previstos no Texto Maior, p. ex. na
iminncia ou no caso de guerra externa;
d) em comum => quando os Estados, Municpios e Distrito Federal,
conjuntamente com a Unio, tambm se ocupam da matria;
e) concorrente => h a concorrncia de normas da Unio e dos Estados e
Distrito Federal (no se aplica aos Municpios);
f) suplementar => relativa aos Estados e em decorrncia da concorrente, ocorre
quando a Unio fixou as normas gerais sobre determinada matria, obrigando
o Estado a regular, para si, o assunto.

AUTONOMI A DOS ESTADOS- MEMBROS

Caracteriza-se pela denominada trplice capacidade de auto-organizao, auto-
governo e auto-administrao.
Auto-organizao: Os Estados-membros se auto-organizam por meio do seu
poder constituinte (Assemblias Legislativas), sempre levando em considerao os
princpios constitucionais sensveis (inobservncia em relao as suas competncias pode
acarretar a interveno art. 34, VII CF), os princpios constitucionais extensveis (so as
normas centrais comuns a todos os entes, art.1 ao 5) e os princpios constitucionais
(so preceitos centrais de observncia, divide-se em normas de competncia art. 23, 24,
25, etc. e normas de pr-ordenao art.27, 28, etc.).
Autogoverno: o prprio povo que escolhe seus representantes legislativos e
executivos, sem que haja qualquer vnculo de subordinao por parte da Unio.
Auto-administrao: A direo administrativa, legislativa e tributria fica por
conta dos prprios Estados.

AUTONOMI A DOS MUNI C PI OS

A CF consagrou, como entidade indispensvel ao sistema federativo, os Estados, os
Municpios que tambm se caracterizam pela trplice capacidade.
O Municpio se auto-organiza por intermdio de sua Lei Orgnica Municipal, seguindo
suas peculiaridades locais, bem como sua competncia comum, suplementar e em
consonncia com a CF, Art. 29.

AUTONOMI A DO DI STRI TO FEDERAL

Foram concedidas ao Distrito Federal todas as competncias e caractersticas
reservadas aos Estados e aos Municpios ( CF art. 32 e 147).

ORGANIZAO DOS PODERES

Desde os tempos antigos at a idade moderna houve pouca evoluo nos conceitos e
sistemas de Estado. No perodo medieval, particularmente centralizador, o poder estava
concentrado nas mos de um monarca absoluto, vivendo-se ento, de certa forma, sob
o Estado de Polcia, quando o direito pblico se resumia numa s verdade: O rei no
erra; o rei no lhe far mal. Tais citaes inspiravam-se fortemente na infeliz unio
entre o Estado e a Igreja, de onde veio a noo de que o poder real seria concedido por
Deus, da resultando a infalibilidade do seu exerccio e, como corolrio, a absolutismo
pleno, bem representado pela mxima de Lus XIV, Rei da Frana: O Estado sou eu.
Esse tipo de filosofia poltica no deixava espao para o desenvolvimento do Direito
Administrativo.
Somente com os movimentos revolucionrios e filosficos ocorridos na Frana e na
Inglaterra e que se passou a buscar um modelo de Estado diferente, inspirando-se
particularmente nos escritos dos antigos filsofos gregos, como Plato, por exemplo.
A partir da o atual conceito de Estado foi sendo desenvolvido, com destaque para o
Baro de Montesquieu, que a partir dos estudos que realizou nas obras de John Locke,
explicitou, no livro O Esprito das Leis, que o poder real tinha em si concentradas trs
formas de manifestao, a saber: A LEGISTATIVA, A EXECUTIVA E A JUDICIRIA.
At os dias de hoje essa tripartio serve de modelo para os Estados modernos, sendo
que a cada qual dessas manifestaes de poder corresponde uma funo peculiar, mas
no exclusiva. Diz o Art. 2 da CRFB: So poderes da Unio, independentes e
harmnicos entre si, o Legislativo, o Executivo e o Judicirio. Assim sendo, no h
hierarquia entre eles.
Como ente personalizado, o Estado tanto poder atuar no campo do Direito Pblico como
no do Direito Privado, mantendo sempre sua nica personalidade de Direito Pblico, pois
a teoria da dupla personalidade do Estado acha-se definitivamente superada.
Esse o Estado Democrtico de Direito, ou seja, o Estado cujo poder emana do povo e
juridicamente organizado sendo obediente s suas prprias leis.

Hodiernamente, o Poder Estatal uno, no sofre divises. O que existe a
distribuio entre rgos autnomos e independentes nas funes de Estado, com a
finalidade de proteger a liberdade de cada cidado frente autoridade estatal.
O seu objetivo evitar a concentrao nas mos de uma s pessoa, o que poderia
gerar situaes de abuso de poder. A separao de funes estatais, como garantia da
perpetuidade do Estado Democrtico de Direito, serve para impor limites aos detentores ou
exercentes do poder, uma garantia contra possveis arbitrariedades dos seus agentes.
A separao das trs funes de poderes surgiu da passagem do Estado Absolutista
para o Estado Liberal e tem em Montesquieu seu idealizador: o poder deve limitar o poder,
para evitar o abuso de poder.

Destarte, no existir um Estado Democrtico de Direito, sem que haja (diviso de
funes) Poderes de Estado, independentes e harmnicos entre si, bem como previso de
direitos e garantias individuais.
As trs funes bsicas foram adotadas pela CF, expressas no art. 2:

Art. 2 SO PODERES DA UNIO, I NDEPENDENTES E HARMNI COS ENTRE SI, O
LEGISLATIVO, O EXECUTIVO E O JUDICIRIO.

No existe subordinao, pois atuam de modo independente, bem como no devem
existir conflitos entre eles, devido ao objetivo de todos os poderes: assegurar o bem
comum.
A funo legislativa: estabelecer as regras de direito gerais e impessoais, impostas
coativamente a todos.
A funo executiva: administrao do Estado, de acordo com as leis elaboradas pelo
Legislativo.
A funo judiciria: atividade de distribuio da justia e aplicao da lei ao caso
concreto, em situaes de litgio.
A separao dos poderes no rgida, pois existe uma interferncia de um poder
no outro, ou seja, um poder desempenha sua funes, mas ao mesmo tempo fiscaliza o
outro poder (conhecido como sistema de freios e contrapesos). Tambm no absoluta,
posto que nenhum poder exercita apenas as suas funes tpicas, sendo necessrio
ressaltar que cada um dos chamados poderes possui uma funo predominante (funes
tpicas), que o caracteriza como detentor de uma parcela da soberania estatal, alm de
outras funes previstas no texto constitucional (funes atpicas), seno vejamos:
O Poder Executivo responsvel por sancionar ou vetar os projetos de lei do Poder
Legislativo, bem como edita medidas provisrias com fora de lei (art. 62; 66, 1 );
O Poder Legislativo tem o dever de julgar anualmente as contas do Poder Executivo
(art. 49, IX, CF);
de competncia do Poder Executivo nomear os Ministros dos Tribunais Superiores
do Poder Judicirio, aps prvia aprovao do Congresso Nacional (art. 52,III; e 84, XIV);
O chefe do Poder Executivo julgado pelo Poder Legislativo nos casos de crimes de
responsabilidade;
O chefe do Poder Executivo julgado pelo Poder Judicirio nos casos de crime
comum.

PODER LEGI SLATI VO
No que respeita ao Poder Legislativo as funes tpicas so legislar e fiscalizar,
tendo ambas o mesmo grau de importncia. Destarte, se por um lado a CF estabelece as
regras de processo legislativo (elaborao das leis), de outro, determina que ao Congresso
compete a fiscalizao contbil, financeira, oramentria, operacional e patrimonial
da Unio (art. 70, CF).
A funo tpica parlamentar de fiscalizao, pode ser classificada em:

a) poltico-administrativa busca controlar a gesto da coisa pblica, podendo
inclusive serem criadas CPIs para a apurao de fato determinado e por prazo
certo, sendo suas concluses, se for o caso, encaminhadas ao MP para que
promova a responsabilidade civil ou criminal dos infratores (art. 58, 3, CF);

b) financeiro-oramentria prevista nos arts. 70 a 75 da CF, a atuao abrange
no somente as contas pblicas no mbito dos Poderes de Estado e do
Ministrio Pblico, como tambm todas as contas das pessoas fsicas ou
entidades pblicas ou privadas que utilizem, arrecadem, guardem, gerenciem
ou administrem dinheiros, bens e valores pblicos ou pelos quais a Unio
responda, ou em nome desta, assuma obrigaes de natureza pecuniria, e
caracteriza-se pela sua natureza poltica, apesar de estar sujeita prvia
apreciao tcnico-administrativa do Tribunal de Contas.

Legislar, por seu turno, revela-se como expresso de editar leis, inovando a Ordem
Jurdica Positiva por meio de atos de carter geral, abstratos e coercitivos.
Na viga das funes atpicas esto administrar e julgar. Exerce funo executiva
quando administra seus bens e instalaes (licitaes e contratos); e a judicante, quando o
Senado Federal julga o Presidente da Repblica pelos crimes de responsabilidade
(julgamento poltico em que funciona como Presidente da seo do Supremo Tribunal
Federal).
No exerccio de suas funes, os membros do Poder Legislativo esto resguardados
por um rol de prerrogativas, imunidades e incompatibilidades que compem o chamado
Estatuto dos Congressistas, como se ver.

O O P Po od de er r L Le eg gi is sl la at ti iv vo o e ex xe er r c ci i d do o p pe el lo o C Co on ng gr re es ss so o N Na ac ci io on na al l, , q qu ue e s se e c co om mp p e e d da a C C m ma ar ra a d do os s
D De ep pu ut ta ad do os s e e d do o S Se en na ad do o F Fe ed de er ra al l ( (a ar rt t. . 4 44 4, , C CF F) ). .

N No o B Br ra as si il l, , o o P Po od de er r L Le eg gi is sl la at ti iv vo o F Fe ed de er ra al l B BI IC CA AM ME ER RA AL L, , o ou u s se ej ja a, , c co on ns st ti it tu u d do o d de e d du ua as s
C C m ma ar ra as s o ou u C Ca as sa as s L Le eg gi is sl la at ti iv va as s c co om m f fu un n o o a at tr ri ib bu u d da a n no o T Te ex xt to o M Ma ag gn no o. .

C Ca ad da a l le eg gi is sl la at tu ur ra a t te er r a a d du ur ra a o o d de e q qu ua at tr ro o a an no os s. .

O O t te er rm mo o l le eg gi is sl la at tu ur ra a n n o o d de ev ve e s se er r c co on nf fu un nd di id do o c co om m s se es ss s o o l le eg gi is sl la at ti iv va a. . E En nq qu ua an nt to o e es st ta a
a an nu ua al l e e c co om mp pr re ee en nd di id da a e en nt tr re e 1 15 5 d de e f fe ev ve er re ei ir ro o a a 3 30 0 d de e j ju un nh ho o e e 1 1 d de e a ag go os st to o a a 1 15 5 d de e
d de ez ze em mb br ro o, , c co om mp po on nd do o- -s se e a as ss si im m d de e d do oi is s p pe er r o od do os s, , a a p pr ri im me ei ir ra a ( (l le eg gi is sl la at tu ur ra a) ) c co om mp pr re ee en nd de e o o
p pe er r o od do o d de e q qu ua at tr ro o a an no os s, , s se en nd do o c ce er rt to o a af fi ir rm ma ar r q qu ue e c ca ad da a l le eg gi is sl la at tu ur ra a t te em m q qu ua at tr ro o s se e e es s
l le eg gi is sl la at ti iv va as s. .

a a C C m ma ar ra a d do os s D De ep pu ut ta ad do os s c co om mp p e e- -s se e d de e r r e ep pr r e es se en nt ta an nt te es s d do o p po ov vo o, , e el le ei it to os s, , p pe el lo o s si is st te em ma a
p pr ro op po or rc ci io on na al l, , e em m c ca ad da a E Es st ta ad do o, , e em m c ca ad da a T Te er rr ri it t r ri io o e e n no o D Di is st tr ri it to o F Fe ed de er ra al l ( (a ar rt t. . 4 45 5, , C CF F) ). .

O Os s D De ep pu ut ta ad do os s s s o o o os s l le eg g t ti im mo os s r re ep pr re es se en nt ta an nt te es s d do os s i in nt te er re es ss se es s d do o P PO OV VO O, ,
c co on ns si id de er ra ad do o e es st te e e en nq qu ua an nt to o c ci id da ad d o os s e e e el le ei it to or re es s. . S Su ua a e el le ei i o o d da ar r- -s se e- - e em m r ra az z o o p pr ro op po or rc ci io on na al l
a ao o n n m me er ro o d de e p pe es ss so oa as s e ex xi is st te en nt te es s e em m c ca ad da a E Es st ta ad do o, , T Te er rr ri it t r ri io o e e n no o D Di is st tr ri it to o F Fe ed de er ra al l. .

O O n n m me er ro o t to ot ta al l d de e D De ep pu ut ta ad do os s, , b be em m c co om mo o a a r re ep pr re es se en nt ta a o o p po or r E Es st ta ad do o e e p pe el lo o D Di is st tr ri it to o
F Fe ed de er ra al l, , s se er r e es st ta ab be el le ec ci id do o p po or r l le ei i c co om mp pl le em me en nt ta ar r, , p pr ro op po or rc ci io on na al lm me en nt te e p po op pu ul la a o o, ,
p pr ro oc ce ed de en nd do o- -s se e a ao os s a aj ju us st te es s n ne ec ce es ss s r ri io os s, , n no o a an no o a an nt te er ri io or r s s e el le ei i e es s, , p pa ar ra a q qu ue e n ne en nh hu um ma a
d da aq qu ue el la as s u un ni id da ad de es s d da a F Fe ed de er ra a o o t te en nh ha a m me en no os s d de e o oi i t to o o ou u m ma ai i s s d de e s se et te en nt ta a
D De ep pu ut ta ad do os s. .

Embora o exerccio do voto somente seja possvel pelos cidados (nacionais em
pleno exerccio de seus direitos polticos), o critrio de determinao dos representantes
desse mesmo POVO a POPULAO (cidados e no cidados, ou o o e el le em me en nt to o h hu um ma an no o, , e e
c co om mp pr re ee en nd de e o os s i in nd di iv v d du uo os s i in nt te eg gr ra an nt te es s d de e d da ad do o E Es st ta ad do o e em m c ce er rt to o t te em mp po o).
Determinando esse critrio de proporcionalidade populacional, com limitao quanto
ao mnimo e ao mximo de Deputados admitidos para cada Estado, a Constituio admitiu
que o povo de um Estado seja melhor representado que o de outro. Assim, o Estado de So
Paulo, cujo contingente populacional autorizaria a eleio de quase a totalidade de
Deputados existentes na Cmara, fica limitado ao nmero mximo de 70 representantes; o
Estado do Acre, com uma populao para ser representada por 8 Deputados, p. ex., tem
uma representao proporcional do povo bem maior do que So Paulo.

C Ca ad da a T Te er r r r i i t t r r i i o o e el le eg ge er r q qu ua at tr r o o D De ep pu ut ta ad do os s. .

No excesso lembrar que no mais existem, atualmente, Territrios Federais no
Brasil e, caso tornem a existir, que eles no tm personalidade jurdica poltica, fazendo

parte do ente poltico que o criou. Assim, somente tm autonomia administrativa, faltando-
lhes autonomia poltica, como expresso da capacidade para autogoverno por meio da
edio de leis.
Com os quatro Deputados Federais, expressam, de modo sui generis, a vontade de
seu povo na composio da representao nacional. No sendo pessoas jurdicas polticas,
isto , no sendo Unidades Federativas, no tm representantes no Senado Federal.

O O S Se en na ad do o F Fe ed de er ra al l c co om mp p e e- -s se e d de e r re ep pr r e es se en nt ta an nt te es s d do os s E Es st ta ad do os s e e d do o D Di i s st tr r i i t to o F Fe ed de er ra al l , ,
e el le ei it to os s s se eg gu un nd do o o o p pr ri in nc c p pi io o m ma aj jo or ri it t r ri io o ( (a ar rt t. . 4 46 6, , C CF F) ). .

O O S Se en na ad do o v va ai i c cu ui id da ar r d do os s d di ir re ei it to os s e e i in nt te er re es ss se es s d do o E Es st ta ad do o- -m me em mb br ro o r re ep pr re es se en nt ta ad do o, ,
t ti id do o e es st te e c co om mo o p pe es ss so oa a j ju ur r d di ic ca a d de e d di ir re ei it to o p p b bl li ic co o i in nt te er rn no o. . N N o o r re ep pr re es se en nt ta a o o d do o p po ov vo o. .
O sistema eletivo dos Senadores obtido por maioria de votos, ou seja, sero
considerados eleitos os que obtiverem maior nmero de votos no Estado a ser
representado.
C Ca ad da a E Es st ta ad do o e e o o D Di i s st tr r i i t to o F Fe ed de er r a al l e el le eg ge er r o o t tr r s s s se en na ad do or r e es s, , c co om m m ma an nd da at to o d de e o oi it to o
a an no os s. .

O Os s t tr r s s S Se en na ad do or re es s d de e c ca ad da a E Es st ta ad do o e e d do o D Di is st tr ri it to o F Fe ed de er ra al l ( (T Te er rr ri it t r ri io os s n n o o e el le eg ge em m
S Se en na ad do or re es s p po or rq qu ue e, , c co om mo o f fo oi i d di it to o, , n n o o s s o o p pe es ss so oa as s p po ol l t ti ic ca as s, , e e S Se en na ad do or r a a r re ep pr re es se en nt ta a o o
d de es ss se es s e en nt te es s e ex xa at ta am me en nt te e e en nq qu ua an nt to o p pe es ss so oa as s p po ol l t ti ic ca as s) ) t te er r o o m ma an nd da at to o c co or rr re es sp po on nd de en nt te e a a d du ua as s
l le eg gi is sl la at tu ur ra as s 8 8 ( (o oi it to o) ) a an no os s. .

A A r re ep pr re es se en nt ta a o o d de e c ca ad da a E Es st ta ad do o e e d do o D Di is st tr ri it to o F Fe ed de er ra al l s se er r r re en no ov va ad da a d de e q qu ua at tr ro o e em m
q qu ua at tr ro o a an no os s, , a al lt te er rn na ad da am me en nt te e, , p po or r u um m e e d do oi is s t te er r o os s. .

Eis a razo por que a cada eleio os Estados e o Distrito Federal elegem, numa
eleio, 1 (um) Senador e, na outra, 2 (dois) Senadores, alternadamente, restando
respeitado o prazo da legislatura e possibilitando-se que o legtimo representante da
Unidade Federativa exera os oito anos do mandato para o qual fora escolhido.

C Ca ad da a S Se en na ad do or r s se er r e el le ei it to o c co om m d do oi is s s su up pl le en nt te es s. .

S Sa al lv vo o d di is sp po os si i o o c co on ns st ti it tu uc ci io on na al l e em m c co on nt tr r r ri io o, , a as s d de el li ib be er ra a e es s d de e c ca ad da a C Ca as sa a e e d de e s su ua as s
C Co om mi is ss s e es s s se er r o o t to om ma ad da as s p po or r m ma ai i o or r i i a a d do os s v vo ot to os s, , p pr re es se en nt te e a a m ma ai io or ri ia a a ab bs so ol lu ut ta a d de e s se eu us s
m me em mb br ro os s ( (a ar rt t. . 4 47 7, , C CF F) )

D De el li ib be er ra ar r n na ad da a m ma ai is s d do o q qu ue e t to om ma ar r o ou u a ad do ot ta ar r u um ma a d de ec ci is s o o a ap p s s d di is sc cu us ss s o o a ac ce er rc ca a
d de e d de et te er rm mi in na ad do o a as ss su un nt to o, , m ma at t r ri ia a o ou u n ne eg g c ci io o. .
A A r re eg gr ra a g ge er ra al l d de e Q QU UO OR RU UM M d de e v vo ot ta a o o e es st ta ab be el le ec ci id da a q qu ue e c ca ad da a u um ma a d da as s C Ca as sa as s
( (C C m ma ar ra a d do os s D De ep pu ut ta ad do os s e e S Se en na ad do o F Fe ed de er ra al l) ) o ou u d de e s su ua as s C Co om mi is ss s e es s ( (p pe er rm ma an ne en nt te es s o ou u
p pr ro ov vi is s r ri ia as s, , s si im mp pl le es s o ou u m mi is st ta as s) ) d de ev ve er r t te er r a a a ap pr ro ov va a o o d da a m ma ai io or ri ia a r re el la at ti iv va a d de e s se eu us s
m me em mb br ro os s, , s sa al lv vo o s se e o ou ut tr ro o m mo od do o f fo or r d de et te er rm mi in na ad do o p pe el la a C Co on ns st ti it tu ui i o o F Fe ed de er ra al l. .
M Ma ai io or ri ia a s si im mp pl le es s o ou u r re el la at ti iv va a a aq qu ue el la a e em m q qu ue e, , e es st ta an nd do o p pr re es se en nt te es s m me et ta ad de e m ma ai is s
u um m d do os s i in nt te eg gr ra an nt te es s d do o r rg g o o, , e ex xi ig ge e o o v vo ot to o d da a m me et ta ad de e m ma ai is s u um m d do os s p pr re es se en nt te es s. .
M Ma ai io or ri ia a a ab bs so ol lu ut ta a a a e ex xi ig g n nc ci ia a d de e v vo ot to o f fa av vo or r v ve el l d de e m ma ai is s d da a m me et ta ad de e d do os s
i in nt te eg gr ra an nt te es s d da a C Ca as sa a L Le eg gi is sl la at ti iv va a o ou u C Co om mi is ss s o o. .
M Ma ai io or ri ia a q qu ua al li if fi ic ca ad da a, , n na a C Co on ns st ti it tu ui i o o F Fe ed de er ra al l d do o B Br ra as si il l, , a a q qu ue e e ex xi ig ge e v vo ot to o
f fa av vo or r v ve el l d de e 3 3/ /5 5 d do os s m me em mb br ro os s. .
P P. . e ex x. .: : S Su up po on nh ha a- -s se e q qu ue e o o S Se en na ad do o F Fe ed de er ra al l c co on nt te e c co om m 1 10 00 0 ( (c ce em m) ) p pa ar rl la am me en nt ta ar re es s. .
E En nt t o o, ,

1 1) ) o o q qu uo or r u um m d de e i in ns st ta al la a o o s se er r c co om mp po os st to o d de e 5 51 1 ( (m me et ta ad de e m ma ai is s u um m) ) S Se en na ad do or re es s, , s se em m o o
q qu ua al l n n o o t te er r o o i in n c ci io o a as s d de el li ib be er ra a e es s; ;


2 2) ) a a m ma ai io or ri ia a s si im mp pl le es s s se er r r re ep pr re es se en nt ta ad da a p po or r m me et ta ad de e m ma ai is s u um m d do os s p pr re es se en nt te es s s se e o o, ,
s se en nd do o c co om mp po os st to o, , p pa ar ra a a a h hi ip p t te es se e, , d de e 2 26 6 ( (v vi in nt te e e e s se ei is s) ) v vo ot to os s f fa av vo or r v ve ei is s ( (a ap pr ro ov va a o o
d de e L Le ei is s O Or rd di in n r ri ia as s) ); ;

3 3) ) a a m ma ai io or ri ia a a ab bs so ol lu ut ta a, , n no o c ca as so o s se e c co on nf fu un nd di in nd do o c co om m o o q qu uo or ru um m d de e i in ns st ta al la a o o, , s se er r d de e 5 51 1
( (c ci in nq q e en nt ta a e e u um m) ) v vo ot to os s f fa av vo or r v ve ei is s ( (L Le ei is s C Co om mp pl le em me en nt ta ar re es s C Co on ns st ti it tu ui i o o) ); ;

4 4) ) a a m ma ai io or ri ia a q qu ua al li if fi ic ca ad da a d de e 3 3/ /5 5 s se er r t to ot ta al li iz za ad da a p po or r 6 60 0 ( (s se es ss se en nt ta a) ) v vo ot to os s ( (E Em me en nd da as s
C Co on ns st ti it tu uc ci io on na ai is s) ). .

PODER EXECUTI VO

A A e ex xe em mp pl lo o d do o q qu ue e f fo oi i d di it to o q qu ua an nt to o a ao o L Le eg gi is sl la at ti iv vo o, , d depois de cuidar do Estado nos
aspectos de sua formao (criao), organizao (composio) e distribuio de
competncias, a Constituio passa a normatizar o aspecto FUNCIONAL dos Poderes
constitudos.
E Ex xe ec cu ut ta ar r, , c co om mo o e ex xp pr re es ss s o o d de e a at te en nd de er r a ao os s p pr re ec ce ei it to os s d de et te er rm mi in na ad do os s n na as s l le ei is s, ,
a ad dm mi in ni is st tr ra an nd do o a a c co oi is sa a p p b bl li ic ca a p po or r m me ei io o d de e a at to os s d de e c ca ar r t te er r c co on nc cr re et ti iz za ad do or r d da a v vo on nt ta ad de e d da a l le ei i, ,
f fu un n o o t t p pi ic ca a d do o P Po od de er r E Ex xe ec cu ut ti iv vo o. .
Assim, a funo primordial do Poder Executivo administrar o Estado de acordo
com as leis elaboradas pelo Poder Legislativo, constituindo-se em rgo constitucional,
cujas funes precpuas so a prtica dos atos de chefia de Estado E de governo,
exercidas conjuntamente pelo Presidente da Repblica, por ser o nosso sistema de governo
o presidencialista, ou seja, uma forma monocrtica, onde a duas funes convergem em
uma s autoridade.
As funes atpicas so as legislativas, como examinadas no item anterior (p. ex.:
editar medidas provisrias e leis delegadas), e julgadoras (p. ex.: processo disciplinar
administrativo).
Nas disposies constitucionais, temos:

O O P Po od de er r E Ex xe ec cu ut ti iv vo o e ex xe er r c ci i d do o p pe el lo o P Pr re es si id de en nt te e d da a R Re ep p b bl li ic ca a, , a au ux xi il li ia ad do o p pe el lo os s M Mi in ni is st tr ro os s d de e
E Es st ta ad do o. .

V Vi im mo os s q qu ue e o o P Pr re es si id de en nt te e d da a R Re ep p b bl li ic ca a , , a ao o m me es sm mo o t te em mp po o, , c ch he ef fe e d de e G Go ov ve er rn no o, ,
q qu ua an nd do o a ad dm mi in ni is st tr ra a a a c co oi is sa a p p b bl li ic ca a ( (r re es s p pu ub bl li ic ca a) ), , e e c ch he ef fe e d de e E Es st ta ad do o, , q qu ua an nd do o r re ep pr re es se en nt ta a o o
P Pa a s s n no o m mb bi it to o i in nt te er rn no o o ou u i in nt te er rn na ac ci io on na al l. .
O Os s M Mi in ni is st tr ro os s, , q qu ue e d de ev ve em m s se er r b br ra as si il le ei ir ro o m ma ai io or re es s d de e 2 21 1 a an no os s e e n no o e ex xe er rc c c ci io o d de e s se eu us s
d di ir re ei it to os s p po ol l t ti ic co os s, , s s o o s se eu us s a au ux xi il li ia ar re es s d di ir re et to os s n no os s i in nt te er re es ss se es s d da as s r re es sp pe ec ct ti iv va as s p pa as st ta as s p pa ar ra a a as s
q qu ua ai is s f fo or ra am m n no om me ea ad do os s, , c cu uj ja a e es sc co ol lh ha a c ca ab be e e ex xc cl lu us si iv va am me en nt te e a ao o P Pr re es si id de en nt te e, , a as ss si im m c co om mo o a a
e ex xo on ne er ra a o o d do os s m me es sm mo os s. .

A A e el le ei i o o d do o P Pr re es si id de en nt te e d da a R Re ep p b bl li ic ca a i im mp po or rt ta ar r a a d do o V Vi ic ce e- -P Pr re es si id de en nt te e c co om m e el le e r re eg gi is st tr ra ad do o. .

Cuida-se de candidatura conjunta, inadmitida a autnoma ou isolada para um e/ou
para o outro dos cargos.

S Se er r c co on ns si id de er ra ad do o e el le ei it to o P Pr re es si id de en nt te e o o c ca an nd di id da at to o q qu ue e, , r re eg gi is st tr ra ad do o p po or r p pa ar rt ti id do o p po ol l t ti ic co o, ,
o ob bt ti iv ve er r a a m ma ai i o or r i i a a a ab bs so ol l u ut ta a d de e v vo ot to os s, , n n o o c co om mp pu ut ta ad do os s o os s e em m b br ra an nc co o e e o os s n nu ul lo os s. .

O Oc co or rr re en nd do o a a s si it tu ua a o o d de es sc cr ri it ta a, , n n o o h ha av ve er r s se eg gu un nd do o t tu ur rn no o d de e v vo ot ta a o o p pa ar ra a e es sc co ol lh ha a
d do o C Ch he ef fe e d do o E Ex xe ec cu ut ti iv vo o N Na ac ci io on na al l. . A A e el le ei i o o d di ir re et ta a e e s se er r v ve en nc ce ed do or r o o q qu ue e t ti iv ve er r r re ec ce eb bi id do o
m me et ta ad de e m ma ai is s u um m d do os s v vo ot to os s v v l li id do os s. .

S Su up po on nh ha a- -s se e q qu ue e n no o u un ni iv ve er rs so o d de e 1 10 00 00 0 ( (m mi il l) ) e el le ei it to or re es s v vo ot ta an nt te es s, , e em m c cu uj jo o p pl le ei it to o
d di is sp pu ut ta am m 4 4 ( (q qu ua at tr ro o) ) c ca an nd di id da at to os s e e o on nd de e t te en nh ha am mo os s 1 10 00 0 ( (c ce em m) ) v vo ot to os s n nu ul lo os s e e e em m b br ra an nc co o. . P Pa ar ra a
s se er r v ve en nc ce ed do or r n ne ec ce es ss s r ri io o q qu ue e u um m d de el le es s r re ec ce eb ba a 4 45 51 1 ( (q qu ua at tr ro oc ce en nt to os s e e c ci in nq q e en nt ta a e e u um m) ) v vo ot to os s. .

S Se e n ne en nh hu um m c ca an nd di id da at to o a al lc ca an n a ar r m ma ai io or ri ia a a ab bs so ol lu ut ta a n na a p pr ri im me ei ir ra a v vo ot ta a o o, , f fa ar r- -s se e- - n no ov va a
e el le ei i o o e em m a at t v vi in nt te e d di ia as s a ap p s s a a p pr ro oc cl la am ma a o o d do o r re es su ul lt ta ad do o, , c co on nc co or rr re en nd do o o os s d do oi is s
c ca an nd di id da at to os s m ma ai is s v vo ot ta ad do os s e e c co on ns si id de er ra an nd do o- -s se e e el le ei it to o a aq qu ue el le e q qu ue e o ob bt ti iv ve er r a a m ma ai io or ri ia a d do os s
v vo ot to os s v v l li id do os s. .

Segundo a regra constitucional, ao segundo turno de votao somente iro os dois
candidatos melhor votados no primeiro turno de eleio. Ser vencedor do pleito aquele
que, agora em segundo turno, obtiver a maioria absoluta dos votos, isto , metade mais um
dos votos vlidos.

S Se e, , a an nt te es s d de e r re ea al li iz za ad do o o o s se eg gu un nd do o t tu ur rn no o, , o oc co or rr re er r m mo or r t te e, , d de es si i s st t n nc ci i a a o ou u i i m mp pe ed di i m me en nt to o
l le eg ga al l d de e c ca an nd di id da at to o, , c co on nv vo oc ca ar r- -s se e- - , , d de en nt tr re e o os s r re em ma an ne es sc ce en nt te es s, , o o d de e m ma ai io or r v vo ot ta a o o. .

A suposio se aplica para o caso de necessidade de realizao de segundo turno de
eleio em que o segundo mais bem votado (o qual iria para o segundo turno de votao
com o primeiro colocado no pleito inicial) for vtima de morte (fato natural que
despersonaliza o homem, tornando-o extinto), desistir da disputa (no mais manifestar
interesse, por sua prpria opo, em continuar na disputa eleitoral) ou restar legalmente
impedido (p. ex.: anulao, por vcio invencvel e insupervel, dos atos de registro da
candidatura ao pleito).
Em tais circunstncias, ser convocado o candidato seguinte e de melhor votao, a
fim de que passe a disputar o segundo turno das eleies.

S Se e, , n na a h hi ip p t te es se e d do os s p pa ar r g gr ra af fo os s a an nt te er ri io or re es s, , r re em ma an ne es sc ce er r, , e em m s se eg gu un nd do o l lu ug ga ar r, , m ma ai is s d de e u um m
c ca an nd di id da at to o c co om m a a m me es sm ma a v vo ot ta a o o, , q qu ua al li if fi ic ca ar r- -s se e- - o o m ma ai is s i id do os so o. .

Tomando o primeiro exemplo acima, imagine-se que o candidato A obteve 255
votos, B teve 250, C tambm 250 e D recebeu 145 votos. Os 100 restantes foram nulos
e em branco, portanto, invlidos e no computveis. Considerando o empate entre os dois
ocupantes do 2 lugar, quem ir para o segundo turno com A?
Cabe Justia Eleitoral verificar, pois, quem o mais idoso entre os candidatos B e
C e, em seguida, conferir-lhe a habilitao para concorrer no segundo turno.

O Presidente e o Vice-Presidente da Repblica tomaro posse em sesso do Congresso
Nacional, prestando o compromisso de manter, defender e cumprir a Constituio,
observar as leis, promover o bem geral do povo brasileiro, sustentar a unio, a
integridade e a independncia do Brasil.

P Po or r i in nt te er rm m d di io o d de e t ta al l a at to o p po ol l t ti ic co o s so ol le en ne e p p b bl li ic co o, , o o C Co on ng gr re es ss so o N Na ac ci io on na al l, , n na a c co on nd di i o o
d de e l le eg g t ti im ma a r re ep pr re es se en nt ta a o o d do o P PO OV VO O ( (D De ep pu ut ta ad do os s F Fe ed de er ra ai is s) ) e e d da as s U Un ni id da ad de es s F Fe ed de er ra at ti iv va as s
( (S Se en na ad do or re es s) ), , c co on nc ce ed de e p po os ss se e a ao o c ca an nd di id da at to o e el le ei it to o P Pr re es si id d n nc ci ia a d da a R Re ep p b bl li ic ca a, , h ha ab bi il li it ta an nd do o- -o o a ao o
e ex xe er rc c c ci io o d da as s f fu un n e es s i in ne er re en nt te es s a ao o c ca ar rg go o. .

S Se e, , d de ec co or rr ri id do os s d de ez z d di ia as s d da a d da at ta a f fi ix xa ad da a p pa ar ra a a a p po os ss se e, , o o P Pr re es si id de en nt te e o ou u o o V Vi ic ce e- -P Pr re es si id de en nt te e, ,
s sa al lv vo o m mo ot ti iv vo o d de e f fo or r a a m ma ai io or r, , n n o o t ti iv ve er r a as ss su um mi id do o o o c ca ar rg go o, , e es st te e s se er r d de ec cl la ar ra ad do o v va ag go o. .

A vacncia (estado do que est vago, sem ocupante) da Presidncia, que admite
comprovao de fato alheio vontade do eleito (p. ex.: fora maior decorrente de doena),
gera efeitos diversos em relao ao tempo de sua ocorrncia, como se ver abaixo.

S Su ub bs st ti it tu ui ir r o o P Pr re es si id de en nt te e, , n no o c ca as so o d de e i im mp pe ed di im me en nt to o, , e e s su uc ce ed de er r- -l lh he e- - , , n no o d de e v va ag ga a, , o o V Vi ic ce e- -
P Pr re es si id de en nt te e. .

A A s su ub bs st ti it tu ui i o o n no o c ca ar rg go o e ev ve en nt tu ua al l e e p pr re ec c r ri ia a, , s so om me en nt te e o oc co or rr re en nt te e n no os s c ca as so os s d de e
i im mp pe ed di im me en nt to o d do o t ti it tu ul la ar r p pa ar ra a e ex xe er rc ce er r a as s a at tr ri ib bu ui i e es s i in ne er re en nt te es s a ao o s se eu u e ex xe er rc c c ci io o p po ol l t ti ic co o ( (p p. .
e ex x. .: : t tr ra at ta am me en nt to o d de e s sa a d de e d do o t ti it tu ul la ar r) ). .
A A s su uc ce es ss s o o, , p po or r s se eu u t tu ur rn no o, , v ve er rs sa a s so ob br re e h hi ip p t te es se e e em m q qu ue e o o t ti it tu ul la ar r n n o o m ma ai is s
r re ev ve er rt te er r a ao o e ex xe er rc c c ci io o d do o c ca ar rg go o ( (p p. . e ex x. .: : m mo or rt te e d do o t ti it tu ul la ar r) ). .
Em qualquer dos casos, o Vice-Presidente assume as funes inerentes
Presidncia. A Constituio no diz como resolver a questo de um vice que se tornou
Presidente por morte do primeiro titular e vai, agora, governar sem nenhum Vice. A
omisso leva ao entendimento de que no haver Vice-Presidente para o caso, face o
carter pblico constitutivo do direito em tela.

o o V Vi ic ce e- -P Pr re es si id de en nt te e d da a R Re ep p b bl li ic ca a, , a al l m m d de e o ou ut tr ra as s a at tr ri ib bu ui i e es s q qu ue e l lh he e f fo or re em m c co on nf fe er ri id da as s p po or r
l le ei i c co om mp pl le em me en nt ta ar r, , a au ux xi il li ia ar r o o p pr re es si id de en nt te e, , s se em mp pr re e q qu ue e p po or r e el le e f fo or r c co on nv vo oc ca ad do o p pa ar ra a
m mi is ss s e es s e es sp pe ec ci ia ai is s. .

O texto auto-explicativo. As funes do Vice so as previstas em lei complementar
e auxlio ao titular.

e em m c ca as so o d de e i im mp pe ed di im me en nt to o d do o P Pr re es si id de en nt te e e e d do o V Vi ic ce e- -P Pr re es si id de en nt te e, , o ou u v va ac c n nc ci ia a d do os s
r re es sp pe ec ct ti iv vo os s c ca ar rg go os s, , s se er r o o s su uc ce es ss si iv va am me en nt te e c ch ha am ma ad do os s a ao o e ex xe er rc c c ci io o d da a P Pr re es si id d n nc ci ia a o o
P Pr re es si id de en nt te e d da a C C m ma ar ra a d do os s D De ep pu ut ta ad do os s, , o o d do o S Se en na ad do o F Fe ed de er ra al l e e o o d do o S Su up pr re em mo o T Tr ri ib bu un na al l
F Fe ed de er ra al l. .

A vacncia, agora tratada, de ambos os cargos. Em tal hiptese, funcionaro como
Presidente da Repblica o da Cmara dos Deputados, o do Senado Federal e o do Supremo
Tribunal Federal, necessariamente nessa ordem.
Eis a razo por que os brasileiros naturalizados no podero concorrer ocupao
desses cargos estratgicos para a segurana interna e de interesse pblico, sendo tais
privativos de brasileiros natos.

V Va ag ga an nd do o o os s c ca ar rg go os s d de e P Pr re es si id de en nt te e e e V Vi ic ce e- -P Pr re es si id de en nt te e d da a R Re ep p b bl li ic ca a, , f fa ar r- -s se e- - e el le ei i o o
n no ov ve en nt ta a d di ia as s d de ep po oi is s d de e a ab be er rt ta a a a l lt ti im ma a v va ag ga a. .
O Oc co or rr re en nd do o a a v va ac c n nc ci ia a n no os s l lt ti im mo os s d do oi is s a an no os s d do o p pe er r o od do o p pr re es si id de en nc ci ia al l, , a a e el le ei i o o p pa ar ra a
a am mb bo os s o os s c ca ar rg go os s s se er r f fe ei it ta a t tr ri in nt ta a d di ia as s d de ep po oi is s d da a l lt ti im ma a v va ag ga a, , p pe el lo o C Co on ng gr re es ss so o N Na ac ci io on na al l, ,
n na a f fo or rm ma a d da a l le ei i. .
E Em m q qu ua al lq qu ue er r d do os s c ca as so os s, , o os s e el le ei it to os s d de ev ve er r o o c co om mp pl le et ta ar r o o p pe er r o od do o d de e s se eu us s a an nt te ec ce es ss so or re es s. .

As trs disposies devem ser estudadas e entendidas de modo conjunto:

a) a norma exige vacncia definitiva de ambos os cargos de Presidente e Vice;

b) se a vaga se d antes dos dois ltimos anos o trmino do mandato do ento
titular, haver eleio direta no prazo de noventa dias;

c) se, porm, a vaga se d durante os dois ltimos anos do trmino do mandato
do ento titular, as eleies sero indiretas, feitas pelo prprio Congresso
Nacional (Colgio Eleitoral) e no prazo de trinta dias da vacncia (conhecido
como mandato tampo);

d) o o n no ov vo o P Pr re es si id de en nt te e s so om me en nt te e i ir r c co om mp pl le et ta ar r o o p pe er r o od do o d de e s se eu u a an nt te ec ce es ss so or r. .


oportuno o estudo dos casos de perda do cargo, a saber:

1. condenao proferida pelo Senado Federal (crimes de responsabilidade);
2. condenao proferida pelo STF (crimes comuns);
3. ausncia do pas por mais de 15 dias sem autorizao do CN;
4. nos casos de vacncia, a saber:
morte;
perda da nacionalidade;
incapacidade absoluta;
pela renncia;
admitido o julgamento pelo Senado de crime de responsabilidade;
pela perda dos direitos polticos;
por condenao do STF de crime comum.

o o m ma an nd da at to o d do o P Pr re es si id de en nt te e d da a R Re ep p b bl li ic ca a d de e q qu ua at tr r o o a an no os s e e t te er r i in n c ci io o e em m 1 1. . d de e
j ja an ne ei ir ro o d do o a an no o s se eg gu ui in nt te e a ao o d da a s su ua a e el le ei i o o. .

N N o o e ex xc ce es ss si iv vo o l le em mb br ra ar r q qu ue e s se er r a ad dm mi it ti id do o o o p pl le ei it to o, , e em m b bu us sc ca a d da a r re ee el le ei i o o a ao o c ca ar rg go o
d de e P Pr re es si id de en nt te e, , a ap pe en na as s p pa ar ra a o o p pe er r o od do o i im me ed di ia at to o e e p po or r n ni ic ca a v ve ez z, , n n o o s se en nd do o o ob br ri ig ga at t r ri io o o o
a af fa as st ta am me en nt to o d da as s f fu un n e es s e ex xe ec cu ut ti iv va as s ( (d de es si in nc co om mp pa at ti ib bi il li id da ad de e) ), , s sa al lv vo o s se e o o P Pr re es si id de en nt te e v vi is sa ar r
c co on nc co or rr re er r a a o ou ut tr ro o c ca ar rg go o ( (p p. . e ex x. .: : D De ep pu ut ta ad do o F Fe ed de er ra al l) ). .

O O P Pr re es si id de en nt te e e e o o V Vi ic ce e- -P Pr re es si id de en nt te e d da a R Re ep p b bl li ic ca a n n o o p po od de er r o o, , s se em m l li ic ce en n a a d do o C Co on ng gr re es ss so o
N Na ac ci io on na al l, , a au us se en nt ta ar r- -s se e d do o P Pa a s s p po or r p pe er r o od do o s su up pe er ri io or r a a q qu ui in nz ze e d di ia as s, , s so ob b p pe en na a d de e p pe er rd da a d do o
c ca ar rg go o. .

As atribuies do Presidente da Repblica so tpicas de Chefe de Governo (I, II,
III, IV, V, VI, IX, X), de Chefe de Estado (VII, VIII, XIX, XX, XXI, XXII), bem como
as atpicas nos casos de edio de Medidas Provisrias. Fora estas, o Presidente da
Repblica no poder estabelecer normas gerais criadoras de direitos ou obrigaes,
limitando-se ao exerccio do Poder Regulamentar.
No que tange aos regulamentos, enquanto ato normativo expedido pelo Poder
Executivo, cumpre considerar que:

1. No podem ser contrrio s leis, nem criar direitos ou obrigaes, ou seja, no alteram
a lei (princpio da legalidade). O regulamento depende da lei, nela encontrando seu
fundamento de validade.
2. No so admitidos pelo nosso ordenamento jurdico os regulamentos autnomos ou
independentes, editados com o fim de suprir as lacunas da lei.

Decreto o ato administrativo normativo de competncia exclusiva do Chefe do
Executivo (Presidente da Repblica, Governador e Prefeito), destinado a dar eficcia a
situaes gerais ou especiais previstas de forma explcita ou implcita na lei. Todos os atos
do Chefe do Executivo so executados por meio de decreto, inclusive os regulamentos.

D DO O P PO OD DE ER R J J U UD DI I C CI I R RI I O O

A A c ca ap pa ac ci id da ad de e d de e d di iz ze er r o o d di ir re ei it to o a ap pl li ic c v ve el l a a u um m c ca as so o c co on nc cr re et to o p po os st to o d di ia an nt te e d do o
E Es st ta ad do o- -J Ju ui iz z, , c co om mp pe et te e a ao o P Po od de er r J Ju ud di ic ci i r ri io o n no o e ex xe er rc c c ci io o d de e s su ua a f fu un n o o t t p pi ic ca a. .
J Ju ur ri is sd di ic ci io on na ar r d de er ri iv va a d da as s e ex xp pr re es ss s e es s l la at ti in na as s j ju ur ri is s = = d di ir re ei it to o e e d di ic ce er re e = = d di iz ze er r. . C Ca ab be e- -
l lh he e, , p po or r l lt ti im ma a a an n l li is se e, , s so ol lu uc ci io on na ar r o os s c co on nf fl li it to os s s so oc ci ia ai is s d de em ma an nd da ad do os s e em m j ju u z zo o, , r re es so ol lv ve en nd do o a a
q qu ue es st t o o d de e m mo od do o d de ef fi in ni it ti iv vo o. .

A At ti ip pi ic ca am me en nt te e, , e ex xe er rc ce e a at ti iv vi id da ad de e l le eg gi is sl la at ti iv va a, , q qu ua an nd do o o os s T Tr ri ib bu un na ai is s e el la ab bo or ra am m s se eu us s
r re es sp pe ec ct ti iv vo os s R Re eg gi im me en nt to os s I In nt te er rn no os s, , e e e ex xe ec cu ut ti iv va a, , q qu ua an nd do o a ad dm mi in ni is st tr ra a s se eu us s b be en ns s, , i in ns st ta al la a e es s e e
f fu un nc ci io on n r ri io os s ( (l li ic ci it ta a e es s e e c co on nt tr ra at to os s p p b bl li ic co os s) ). .
Os principais fundamentos do Poder Judicirio so o da Inrcia (s se manifesta
quando provocado, art. 5, XXXV), o do Devido Processo Legal (a prestao jurisdicional
deve ser dada de acordo com todas as formalidades legais, art.5, LIV), o efeito inter partes
(a deciso judicial, em regra, s produz efeitos entre as partes litigantes) e bem como o
princpio do Juiz Natural, j estudado.
No se concebe a existncia do Estado Democrtico de Direito sem a existncia de
um Poder Judicirio autnomo e independente, para que exera suas funes de guardio
das leis e da Constituio Federal.

O Estatuto da Magistratura, ou seja, o regime jurdico-funcional aplicvel aos
Juzes, Desembargadores e Ministros do Poder Judicirio, ser disposto em lei
complementar de iniciativa do Supremo Tribunal Federal, tendo como princpios:

O ingresso na carreira por concurso pblico de provas e ttulos, com a
participao da OAB em todas as fases, sendo exigido do bacharel em direito um
mnimo de 3 (trs) anos de atividade jurdica;
O cargo inicial ser de juiz substituto;
As nomeaes obedecem a ordem de classificao;
A promoo alternada de entrncia para entrncia, por antigidade e
merecimento, sendo obrigatria a promoo do que figure por 3 (trs) vezes
consecutivas ou 5 (cinco) alternadas em lista de merecimento;
A verificao do mereimento pressupe 2 (dois) anos de exerccio na entrncia e
a figurao do juiz na primeira quinta parte da lista de antigidade desta, salvo
se no houver com tais requisitos quem aceite o lugar vago;
A aferio do merecimento observar o desempenho e critrios objetivos de
produtividade e presteza no exerccio da jurisdio e freqncia e
aproveitamento em cursos oficiais ou reconhecidos de aperfeioamento;
O tribunal somente poder recusar o juiz mais antigo pelo voto fundamentado de
dois teros de seus membros, assegurada ampla defesa, repetindo-se a votao
at fixar-se a indicao;
No ser promovido o juiz que, injustificadamente, retiver autos em seu poder
alm do prazo legal, no podendo devolv-los ao cartrio sem o devido despacho
ou deciso;
O acesso aos tribunais de segundo grau far-se- por antigidade e merecimento,
alternadamente, apurados na ltima ou nica entrncia;
Necessria previso de cursos oficiais de preparao, aperfeioamento e
promoo de magistrados, constituindo etapa obrigatria do processo de
vitaliciamento a participao em curso oficial ou reconhecido por escola nacional
de formao e aperfeioamento de magistrados;
O subsdio dos Ministros dos Tribunais Superiores corresponder a 95% do
subsdio mensal fixado para os Ministros do Supremo Tribunal Federal;
Os subsdios dos demais magistrados sero fixados em lei e escalonados, em
nvel federal e estadual, conforme as respectivas categorias da estrutura
judiciria nacional, no podendo a diferena entre uma e outra ser superior a dez
por cento ou inferior a cinco por cento, nem exceder a noventa e cinco por cento

do subsdio mensal dos Ministros dos Tribunais Superiores, obedecido, em
qualquer caso, o disposto nos arts. 37, XI, e 39, 4;
O juiz titular residir na respectiva comarca, salvo autorizao do Tribunal;
O ato de remoo, disponibilidade e aposentadoria do magistrado, por
interesse pblico, fundar-se- em deciso por voto da maioria absoluta do
respectivo tribunal OU do Conselho Nacional de Justia, assegurada ampla
defesa;
Todos os julgamentos dos rgos do Poder Judicirio sero pblicos e
fundamentadas todas as decises, sob pena de nulidade. Pode a lei limitar
a presena, em determinados atos, s prprias partes e a seus advogados, ou
somente a estes, em casos nos quais a preservao do direito intimidade do
interessado no sigilo no prejudique o interesse pblico informao;
A As s decises administrativas dos tribunais sero motivadas e em sesso pblica,
sendo as disciplinares tomadas pelo voto da maioria absoluta de seus membros;
Nos tribunais com nmero superior a vinte e cinco julgadores poder ser
constitudo rgo especial com o mnimo de onze e o mximo de vinte e
cinco membros, para o exerccio das atribuies administrativas E
jurisdicionais DELEGADAS DA COMPETNCIA DO TRIBUNAL PLENO,
provendo-se metade das vagas por antigidade e a outra metade por eleio pelo
tribunal pleno;
A atividade jurisdicional ser ininterrupta, sendo vedado frias coletivas nos
juzos e tribunais de segundo grau, funcionando, nos dias em que no houver
expediente forense normal, juzes em planto permanente;
O nmero de juzes na unidade jurisdicional ser proporcional efetiva demanda
judicial e respectiva populao;
Os servidores recebero delegao para a prtica de atos de administrao E
atos de mero expediente sem carter decisrio, sendo a distribuio de processos
imediata, em todos os graus de jurisdio.

O Poder Judicirio goza de autonomia administrativa e financeira, sendo
assegurado aos tribunais a elaborao de suas propostas oramentrias, dentro dos limites
estipulados, conjuntamente com os demais Poderes na lei de diretrizes oramentrias.
O encaminhamento da proposta, ouvidos os outros tribunais interessados, compete,
no mbito da Unio, aos Presidentes do Supremo Tribunal Federal e dos Tribunais
Superiores, com a aprovao dos respectivos tribunais. J no mbito dos Estados e no do
Distrito Federal e Territrios, aos Presidentes dos Tribunais de Justia, com a aprovao dos
respectivos tribunais.
Se os rgos competentes mencionados no encaminharem as respectivas
propostas oramentrias dentro do prazo estabelecido na LDO, o Poder Executivo
considerar, para fins de consolidao da proposta oramentria anual, os valores
aprovados na lei oramentria vigente, devidamente ajustados.
J, porm, se se tratar proposta oramentria encaminhada em desacordo com os
limites estipulados conjuntamente com os demais Poderes e com a LDO, o Poder Executivo
proceder aos ajustes necessrios para fins de consolidao da proposta oramentria
anual.
Como regra de Direito Financeiro aplicada ao Poder Judicirio, a CR determina que
durante a execuo oramentria do exerccio no poder haver a realizao de despesas
ou a assuno de obrigaes que extrapolem os limites estabelecidos na lei de diretrizes
oramentrias, exceto se previamente autorizadas, mediante a abertura de crditos
suplementares ou especiais. Em verdade, trata-se de exacerbo da Lex Principalis, pois que

essas regras so de observncia obrigatria para todo e qualquer rgo ou Poder de
qualquer das esferas de governo.

S S o o r rg g o os s d do o p po od de er r j ju ud di ic ci i r ri io o: :

1 1 - - S SU UP PR RE EM MO O T TR RI IB BU UN NA AL L F FE ED DE ER RA AL L a a C Co or rt te e S Su up pr re em ma a d da a c co on ns st ti it tu uc ci io on na al li id da ad de e n no o
P Pa a s s, , c co om m o o d de ev ve er r p pr re ec c p pu uo o d de e v ve el la ar r p pe el la a g gu ua ar rd da a d da a C Co on ns st ti it tu ui i o o F Fe ed de er ra al l. . c co om mp po os st to o d de e
onze Ministros, escolhidos dentre cidados com mais de trinta e cinco e menos de
sessenta e cinco anos de idade, de notvel saber jurdico e reputao ilibada, ao quais
sero nomeados pelo Presidente da Repblica, depois de aprovada a escolha pela
maioria absoluta do Senado Federal.
O STF possui um quadro de competncias estabelecido nos arts. 102 e 103, podendo
ser dividida em competncia originria e competncia recursal. Destarte, o STF poder
ser acionado diretamente, atravs de aes que lhe cabe processar e julgar originariamente
(inicialmente) e, nesses casos, o STF analisar a questo em nica instncia (competncia
originria). Porm, pode-se chegar ao STF por meio de recursos ordinrios ou
extraordinrios e, nesses casos, o Tribunal analisar a questo em ltima instncia
(competncia recursal).
No exerccio da competncia originria, alm das aes tpicas a serem propostas na
Corte Suprema, o STF tambm resolve os conflitos de competncia entre Tribunais
Superiores, entre o STJ e quaisquer tribunais, ou entre estes e qualquer outro tribunal (art.
101, o).
Da mesma maneira, apesar da omisso do texto constitucional, compete ao STF o
julgamento do conflito de competncia envolvendo Tribunais Superiores e Juzes vinculados
a outros tribunais, pois o STJ no possui precedncia hierrquica sobre os demais Tribunais
Superiores.
A competncia recursal do STF ocorre quando h o julgamento de recursos ordinrios
ou extraordinrios.
A EC/04 trouxe uma incluso ao Texto Mor, relativamente aos recursos extremos,
estabelecendo que no recurso extraordinrio o recorrente dever demonstrar a repercusso
geral das questes constitucionais discutidas no caso, nos termos da lei, a fim de que o
Tribunal examine a admisso do recurso, somente podendo recus-lo pela
manifestao de dois teros de seus membros.
Uma grande novidade trazida pela EC 45/04 para o corpo da Constituio se refere
deciso de carter vinculante, pois que, de acordo com o texto do art. 103-A e seus
pargrafos, o Supremo Tribunal Federal poder, de ofcio ou por provocao, mediante
deciso de dois teros dos seus membros, aps reiteradas decises sobre matria
constitucional, aprovar smula que, a partir de sua publicao na imprensa oficial,
ter efeito vinculante em relao aos demais rgos do Poder Judicirio e
administrao pblica direta e indireta, nas esferas federal, estadual e municipal,
bem como proceder sua reviso ou cancelamento, na forma estabelecida em lei.
A smula ter por objetivo a validade, a interpretao e a eficcia de
normas determinadas, acerca das quais haja controvrsia atual entre rgos
judicirios ou entre esses e a administrao pblica que acarrete grave
insegurana jurdica e relevante multiplicao de processos sobre questo
idntica.
E Es st ta ab be el le ec ce e o o t te ex xt to o i in no ov va ad do or r q qu ue e s se em m prejuzo do que vier a ser estabelecido em lei, a
aprovao, reviso ou cancelamento de smula poder ser provocada por aqueles
que podem propor a ao direta de inconstitucionalidade.
Relativamente s smulas j existentes imprescindvel a ateno ao art. 8 da EC
45/04, cujo teor determina que AS ATUAIS SMULAS DO SUPREMO TRIBUNAL
FEDERAL SOMENTE PRODUZIRO EFEITO VINCULANTE APS SUA CONFIRMAO
POR DOIS TEROS DE SEUS INTEGRANTES E PUBLICAO NA IMPRENSA
OFICIAL.

2 2 - - S SU UP PE ER RI IO OR R T TR RI IB BU UN NA AL L D DE E J JU US ST TI I A A a a C Co or rt te e S Su up pe er ri io or r d de e J Ju us st ti i a a, , c co om mp po os st ta a de,
no mnimo, trinta e trs Ministros, os quais sero nomeados pelo Presidente da
Repblica, dentre brasileiros com mais de trinta e cinco e menos de sessenta e cinco anos,
de notvel saber jurdico e reputao ilibada, depois de aprovada a escolha pela
maioria absoluta do Senado Federal, sendo um tero dentre Juzes dos Tribunais
Regionais Federais e um tero dentre desembargadores dos Tribunais de Justia, indicados
em lista trplice elaborada pelo prprio Tribunal, e um tero, em partes iguais, dentre
advogados e membros do Ministrio Pblico Federal, Estadual, do Distrito Federal e
Territrios, alternadamente, indicados na forma da Constituio.
Da mesma forma o STJ possui competncias originrias (aes que caiba ao STJ
julgar originariamente) e recursais (aes que chegam ao STJ atravs de recursos
ordinrios constitucionais ou recursos especiais), previstas no art. 105 da CF.
Assim como o STF o guardio da Constituio, tambm pode-se dizer que o STJ o
guardio do ordenamento jurdico federal. Ao STJ cabe resolver o conflito de
competncias entre quaisquer tribunais, ressalvado o disposto no art. 102, I, o, da CF,
bem como entre tribunais e Juzes a ele no vinculados e entre Juzes vinculados a tribunais
diversos.
Da mesma forma, compete ao STJ resolver conflitos de atribuies de membro do
Ministrio Pblico de Estados ou entre membros de Ministrio Pblico Estadual e Federal,
desde que ambos tenham suscitado perante os respectivos Juzos a ausncia ou presena
de atribuio para determinado feito.
Por expressa determinao da CR, sendo a nova redao trazida pela EC 45/04,
junto ao STJ devem funcionar a Escola Nacional de Formao e Aperfeioamento de
Magistrados - ENFAM, cabendo-lhe, dentre outras funes, regulamentar os cursos oficiais
para o ingresso e promoo na carreira, e o Conselho da Justia Federal - CJF, cabendo-lhe
exercer, na forma da lei, a superviso administrativa e oramentria da Justia Federal de
primeiro e segundo graus, como rgo central do sistema e com poderes correicionais,
cujas decises tero carter vinculante.

S Su up pr re em mo o T Tr ri ib bu un na al l F Fe ed de er ra al l e e o os s T Tr ri ib bu un na ai is s S Su up pe er ri io or re es s, , a al l m m d de e t te er re em m s se ed de e n na a C Ca ap pi it ta al l
F Fe ed de er ra al l, , t t m m j ju ur ri is sd di i o o e em m t to od do o o o t te er rr ri it t r ri io o n na ac ci io on na al l. .

3 3 - - O OS S T TR RI IB BU UN NA AI IS S R RE EG GI IO ON NA AI IS S F FE ED DE ER RA AI IS S E E J JU U Z ZE ES S F FE ED DE ER RA AI IS S F Fo or rm ma am m a a J Ju us st ti i a a
F Fe ed de er ra al l a a s se er r p pr re es st ta ad da a n no os s E Es st ta ad do os s, , e em m n n v ve el l d de e s se eg gu un nd do o e e p pr ri im me ei ir ro o g gr ra au u d de e j ju ur ri is sd di i o o, ,
r re es sp pe ec ct ti iv va am me en nt te e. .
S S o o c co om mp po os st to os s d de e no mnimo, sete Juizes, recrutados, quando possvel, na
respectiva regio e nomeados pelo Presidente da Repblica dentre brasileiros com mais de
trinta e menos de sessenta e cinco anos, sendo um quinto dentre advogados com mais de
dez anos de efetiva atividade profissional e membros do Ministrio Pblico Federal com mais
de dez anos de carreira, e os demais, mediante promoo de Juizes federais com mais de
cinco anos de exerccio, por antigidade e merecimento, alternadamente. O ingresso na
carreira como juiz federal somente se d por meio de concurso de provas e ttulos.
A competncia da Justia Federal vem taxativamente prevista na CF (art. 109),
concluindo-se que a competncia da Justia comum estadual subsidiria.

Importante inovao trazida para o Texto Constitucional pela EC 45/04 a de que
nas hipteses de grave violao de direitos humanos, o Procurador-Geral da Repblica, com
a finalidade de assegurar o cumprimento de obrigaes decorrentes de tratados
internacionais de direitos humanos dos quais o Brasil seja parte, poder suscitar, perante
o Superior Tribunal de Justia, em qualquer fase do inqurito ou processo, incidente de
deslocamento de competncia para a Justia Federal.

4 4 - - O OS S T TR RI IB BU UN NA AI IS S E E J JU U Z ZE ES S D DO O T TR RA AB BA AL LH HO O S S o o a a J Ju us st ti i a a F Fe ed de er ra al l e es sp pe ec ci ia al li iz za ad da a e em m
r ra az z o o d da a m ma at t r ri ia a, , a aq qu ui i t tr ra ab ba al lh hi is st ta a. .
J Ju un nt to o a ao o Tribunal Superior do Trabalho funcionaro a Escola Nacional de Formao
e Aperfeioamento de Magistrados do Trabalho, cabendo-lhe, dentre outras funes,
regulamentar os cursos oficiais para o ingresso e promoo na carreira, e o Conselho

Superior da Justia do Trabalho, cabendo-lhe exercer, na forma da lei, a superviso
administrativa, oramentria, financeira e patrimonial da Justia do Trabalho de primeiro e
segundo graus, como rgo central do sistema, cujas decises tero efeito vinculante.
Em matria de competncias a Justia Especializada do Trabalho certamente a
que mais vem sofrendo alteraes para cada vez mais alcanar todas as relaes
decorrentes do labor. Atualmnete, compete Justia do Trabablho processar e julgar: I -
as aes oriundas da relao de trabalho, abrangidos os entes de direito pblico
externo e da administrao pblica direta e indireta da Unio, dos Estados, do Distrito
Federal e dos Municpios; II - as aes que envolvam exerccio do direito de greve; III - as
aes sobre representao sindical, entre sindicatos, entre sindicatos e trabalhadores, e
entre sindicatos e empregadores; IV - os mandados de segurana, habeas corpus e
habeas data, quando o ato questionado envolver matria sujeita sua jurisdio; V - os
conflitos de competncia entre rgos com jurisdio trabalhista, ressalvado o disposto no
art. 102, I, o (= Refere-se competncia originria para o processamento e julgamento,
pelo STF, dos conflitos de competncia entre o STJ e quaisquer Tribunais, entre Tribunais
Superiores, ou entre estes e qualquer outros Tribunais.); VI - as aes de indenizao por
dano moral ou patrimonial, decorrentes da relao de trabalho; VII - as aes relativas s
penalidades administrativas impostas aos empregadores pelos rgos de fiscalizao das
relaes de trabalho; VIII - a execuo, de ofcio, das contribuies sociais previstas no art.
195, I, a, e II, e seus acrscimos legais, decorrentes das sentenas que proferir; IX - outras
controvrsias decorrentes da relao de trabalho, na forma da lei.

5 5 - - O OS S T TR RI IB BU UN NA AI IS S E E J JU U Z ZE ES S E EL LE EI IT TO OR RA AI IS S S S o o o os s r rg g o os s d da a J Ju us st ti i a a F Fe ed de er ra al l e e E Es st ta ad du ua al l
e es sp pe ec ci ia al li iz za ad da a e em m r ra az z o o d da a m ma at t r ri ia a e el le ei it to or ra al l. .

6 6 - - O OS S T TR RI IB BU UN NA AI IS S E E J JU U Z ZE ES S M MI IL LI IT TA AR RE ES S S S o o o os s r rg g o os s d da a J Ju us st ti i a a F Fe ed de er ra al l e e E Es st ta ad du ua al l
e es sp pe ec ci ia al li iz za ad da a e em m r ra az z o o d da a m ma at t r ri ia a m mi il li it ta ar r. .

7 7 - - O OS S T TR RI IB BU UN NA AI IS S E E J JU UI IZ ZE ES S D DO OS S E ES ST TA AD DO OS S E E D DO O D DI IS ST TR RI IT TO O F FE ED DE ER RA AL L E E
T TE ER RR RI IT T R RI IO OS S C Co om mp pr re ee en nd de em m o os s r rg g o os s d de e p pr re es st ta a o o d da a t tu ut te el la a j ju ur ri is sd di ic ci io on na al l n na as s
l lo oc ca al li id da ad de es s. . No que respeita aos Tribunais Regionais Federais e do Trabalho, dos Tribunais
de Justia dos Estados e do DF e Territrios deve ser observada a regra do quinto
constitucional prevista no art. 94 da CF.

8 O CONSELHO NACIONAL DE JUSTIA Esse mais recente rgo do Poder
Judicirio, pois que criado a partir da EC 45/04, tambm tem sede na Capital Federal, mas
no dispe de jurisdio, sendo composto de 15 membros de diversos setores e
competncia de fiscalizao administrativa e financeira. Diz o novel artigo 103-B, CR,
que o Conselho Nacional de Justia compe-se de quinze membros com mais de trinta
e cinco e menos de sessenta e seis anos de idade, com mandato de dois anos,
admitida uma reconduo.

So Tribunais Superiores o STF, o STJ, o TSE, o STM e o TST, destacando-se que a
regra do quinto constitucional, salvo quanto ao TST, no se aplica aos Tribunais Superiores,
que possuem regras especficas para sua composio (art. 94).
TSE = composio de, no mnimo, 7 (sete) Juzes (vide arts. 118 e 119). De se
ressaltar que a CF somente exige requisitos especiais para os dois Juzes pertencentes
advocacia, uma vez que os outros so membros do STF e do STJ. Obrigatoriamente, o
Presidente e o Vice-presidente do TSE sero Ministros do STF, eleitos pelos sete Juzes
eleitorais e o Corregedor Eleitoral ser Ministro do STJ, igualmente eleito (art. 119,
pargrafo nico).
TST = a composio de 27 (vinte e sete) Ministros, escolhidos dentre brasileiros
com mais de trinta e cinco e menos de sessenta e cinco anos, nomeados pelo Presidente da
Repblica aps aprovao pela maioria absoluta do Senado Federal, observada a regra do
quinto constitucional (art. 94).
O STM composto por 15 (quinze) Ministros, sendo 10 militares e 05 civis. Ver art.
123 da CF

Para assegurar a independncia do Poder Judicirio, a Constituio estabelece uma
srie de garantias aos prprios Tribunais e aos membros do judicirio.
A garantia do Poder Judicirio enquanto instituio se reflete pela autonomia
funcional administrativa e financeira, previstas no art. 99 da CF. Conclui-se que os Tribunais
tm autogoverno e devem elaborar suas propostas oramentrias dentro dos limites
estipulados conjuntamente com os demais Poderes na lei de diretrizes oramentrias. A
eleio de seus rgos diretivos est prevista no art. 96, I, a da CF.

GARANTIAS DOS MAGISTRADOS:

a a) ) VITALICIEDADE q qu ue e, , n no o p pr ri im me ei ir ro o g gr ra au u, , s s s se er r a ad dq qu ui ir ri id da a a ap p s s d do oi is s a an no os s
d de e e ex xe er rc c c ci io o, , d de ep pe en nd de en nd do o a a p pe er rd da a d do o c ca ar rg go o, , n ne es ss se e p pe er r o od do o, , d de e d de el li ib be er ra a o o d do o
T Tr ri ib bu un na al l a a q qu ue e o o j ju ui iz z e es st ti iv ve er r v vi in nc cu ul la ad do o e e, , n no os s d de em ma ai is s c ca as so os s, , d de e s se en nt te en n a a j ju ud di ic ci ia al l
t tr ra an ns si it ta ad da a e em m j ju ul lg ga ad do o. .

b b) ) INAMOVIBILIDADE salvo quanto ao ato de remoo, disponibilidade e
aposentadoria do magistrado, por interesse pblico, que dever ser
fundado em deciso por voto da maioria absoluta do respectivo tribunal OU
do Conselho Nacional de Justia, assegurada ampla defesa. .

c c) ) IRREDUTIBILIDADE DE SUBSDIO o ob bs se er rv va ad do o, , q qu ua an nt to o r re em mu un ne er ra a o o, , o o
q qu ue e d di is sp p e em m o os s a ar rt ts s. . 3 37 7, , X XI I, , 1 15 50 0, , I II I, , 1 15 53 3, , I II II I, , E E 1 15 53 3, , 2 2. . , , I I. .

V VE ED DA A E ES S D DO OS S M MA AG GI IS ST TR RA AD DO OS S: :

E Ex xe er rc ce er r, , a ai in nd da a q qu ue e e em m d di is sp po on ni ib bi il li id da ad de e, , o ou ut tr ro o c ca ar rg go o o ou u f fu un n o o, , s sa al lv vo o u um ma a d de e m ma ag gi is st t r ri io o. .

Significa que os Juzes somente podem ocupar o cargo de magistrado para o qual
foram nomeados e mais um cargo ou funo pblica de professor.

R Re ec ce eb be er r, , a a q qu ua al lq qu ue er r t t t tu ul lo o o ou u p pr re et te ex xt to o, , c cu us st ta as s o ou u p pa ar rt ti ic ci ip pa a o o e em m p pr ro oc ce es ss so o. .

Almeja-se, com isso, alm da lisura na entrega do direito sociedade, a moralizao
da atividade decisria sobre a vida da sociedade e a manuteno da necessria
imparcialidade para que o juiz possa atender ao caso sem se inclinar para um lado no
consentneo com o direito e com o sentimento de justia.

D De ed di ic ca ar r- -s se e a a a at ti iv vi id da ad de e p po ol l t ti ic co o- -p pa ar rt ti id d r ri ia a. .

Nossa Constituio probe textualmente que os magistrados atuem no campo
poltico. Tal se deve como medida que ratifica a independncia entre ao poderes do Estado.
Ou bem julga ou bem legisla.

R Receber, a qualquer ttulo ou pretexto, auxlios ou contribuies de pessoas fsicas,
entidades pblicas ou privadas, ressalvadas as excees previstas em lei.

E Em mb bo or ra a s se ej ja a u um ma a r re eg gr ra a i in nt tr ro od du uz zi id da a p pe el la a r re ec ce en nt te e E EC C 4 45 5, , d de e 0 08 8 d de e d de ez ze em mb br ro o d de e
2 20 00 04 4, , o os s o ob bj je et ti iv vo os s a aq qu ui i p pe er rs se eg gu ui id do os s s s o o p pr re ec ci is sa am me en nt te e o os s e es st ta ab be el le ec ci id do os s p pa ar ra a a as s p pr ro oi ib bi i e es s
d de e p pa ar rt ti ic ci ip pa a o o o ou u q qu ua al lq qu ue er r r re ec ce eb bi im me en nt to o d de e c cu us st ta as s n no os s p pr ro oc ce es ss so os s. .

Exercer a advocacia no juzo ou tribunal do qual se afastou, antes de decorridos trs
anos do afastamento do cargo por aposentadoria ou exonerao.

A A n no ov vi id da ad de e ( (q qu ua ar re en nt te en na a) ) t ta am mb b m m t tr ra az zi id da a a ao o T Te ex xt to o M Ma ai io or r p pe el la a E EC C 4 45 5/ /0 04 4 v vi is sa a c co oi ib bi ir r
u um ma a p pr r t ti ic ca a q qu ue e s se e p pr ro op pa ag ga av va a d de e m mo od do o m mu ui it to o c co om mu um m p pe er ra an nt te e o o P Po od de er r J Ju ud di ic ci i r ri io o, , i is st to o , , a a
u ut ti il li iz za a o o d da a i in nf fl lu u n nc ci ia a d de e a an nt ti ig go os s o oc cu up pa an nt te es s d de e c ca ar rg go os s n na a m ma ag gi is st tr ra at tu ua a a at ti iv va a, , j j a ag go or ra a n na a
a at ti iv vi id da ad de e o ou u n no o e ex xe er rc c c ci io o d da a a ad dv vo oc ca ac ci ia a. . O O p pr re ec ce ep pt ti iv vo o r re ev ve el la a p pr re eo oc cu up pa a o o c co om m a a m mo or ra al li iz za a o o. .
D De e q qu ua al lq qu ue er r s so or rt te e b bo om m q qu ue e s se ej ja a f fr ri is sa ad do o t tr ra at ta ar r- -s se e d de e r re eg gr ra a d de e i im mp pe ed di im me en nt to o
r re el la at ti iv vo o, , p po oi is s q qu ue e n n o o i in ni ib be e o o t to ot ta al l e ex xe er rc c c ci io o d da a p pr ro of fi is ss s o o a ad dv vo oc ca at t c ci ia a p po or r e en nt t o o m me em mb br ro os s d do o
J Ju ud di ic ci i r ri io o, , p po oi is s q qu ue e, , p po or r e ex xe em mp pl lo o, , u um m J Ju ui iz z d do o t tr ra ab ba al lh ho o a ap po os se en nt ta ad do o, , n no o t te er rr ri it t r ri io o d de e
j ju ur ri is sd di i o o d do o r rg g o o d do o q qu ua al l t te en nh ha a s se e a af fa as st ta ad do o, , p po od de e l li iv vr re em me en nt te e e ex xe er rc ce er r a a a ad dv vo oc ca ac ci ia a p pe er ra an nt te e
o ou ut tr ro os s J Ju u z zo oa a o ou u T Tr ri ib bu un na ai is s, , c co om mo o o o c ca as so o d da a J Ju us st ti i a a F Fe ed de er ra al l c co om mu um m, , J Ju us st ti i a a E Es st ta ad du ua al l, ,
J Ju us st ti i a a E El le ei it to or ra al l e et tc c. .
A Al l m m d di is ss so o, , n n o o h h b bi ic ce es s p pa ar ra a a a i im me ed di ia at ta a a ad dv vo oc ca ac ci ia a p pe er ra an nt te e o ou ut tr ro os s t tr ri ib bu un na ai is s c co om m
j ju ur ri is sd di i o o d di is st ti in nt ta a d da aq qu ue el le e e em m q qu ue e s se e d de eu u o o a af fa as st ta am me en nt to o. . A As ss si im m, , n n o o e ex xi is st te em m i im mp pe ed di im me en nt to os s
p pa ar ra a q qu ue e u um m d de es se em mb ba ar rg ga ad do or r a ap po os se en nt ta ad do o d do o T Tr ri ib bu un na al l d de e J Ju us st ti i a a d de e A Al la ag go oa as s i in ni ic ci ie e, ,
i im me ed di ia at ta am me en nt te e a ap p s s s su ua a a ap po os se en nt ta a o o, , o o e ex xe er rc c i io o d do o p pa at tr ro oc c n ni io o a ad dv vo oc ca at t c ci io o p pe er ra an nt te e o o
T Tr ri ib bu un na al l d de e J Ju us st ti i a a d de e q qu ua al lq qu ue er r o ou ut tr ro o e en nt te e d da a F Fe ed de er ra a o o. .

J JU UI IZ ZA AD DO OS S E ES SP PE EC CI IA AI IS S C C V VE EI IS S E E C CR RI IM MI IN NA AI IS S E ES ST TA AD DU UA AI IS S E E F FE ED DE ER RA AI IS S

O O a ar rt ti ig go o 9 98 8 C CF F/ /8 88 8 p pr re ev v q qu ue e a Unio, no Distrito Federal e nos Territrios, e os
Estados podero criar:
I - juizados especiais, providos por Juizes togados, ou togados e leigos,
competentes para a conciliao, o julgamento e a execuo de causas cveis de
menor complexidade e infraes penais de menor potencial ofensivo, mediante os
procedimentos oral e sumarissimo, permitidos, nas hipteses previstas em lei, a
transao e o julgamento de recursos por turmas de Juizes de primeiro grau;
II - justia de paz, remunerada, composta de cidados eleitos pelo voto
direto, universal e secreto, com mandato de quatro anos e competncia para, na
forma da lei, celebrar casamentos, verificar, de ofcio ou em face de impugnao
apresentada, o processo de habilitao e exercer atribuies conciliatrias, sem
carter jurisdicional, alm de outras previstas na legislao.

N No o m mb bi it to o d do os s E Es st ta ad do os s a a L Le ei i n n. . 9 9. .0 09 99 9/ /9 95 5 d de ef fi in ni iu u c co om mo o: :

a a) ) c ca au us sa as s c c v ve ei is s d de e m me en no or r c co om mp pl le ex xi id da ad de e = => > as causas cujo valor no
exceda a 40 (quarenta) vezes o salrio mnimo; as enumeradas no art.
275, inciso II, do Cdigo de Processo Civil; a ao de despejo para uso
prprio; as aes possessrias sobre bens imveis de valor no excedente
a 40 (quarenta) vezes o salrio mnimo.
Ficam excludas da competncia do Juizado Especial as causas de
natureza alimentar, falimentar, fiscal e de interesse da Fazenda Pblica, e
tambm as relativas a acidentes de trabalho, a resduos e ao estado e
capacidade das pessoas, ainda que de cunho patrimonial.

b b) ) infraes penais de menor potencial ofensivo => as contravenes
penais e os crimes a que a lei comine pena mxima no superior a um
ano, excetuados os casos em que a lei preveja procedimento especial.

N Na a r rb bi it ta a F Fe ed de er ra al l, , compete ao Juizado Especial Federal Criminal processar e julgar
os feitos de competncia da Justia Federal relativos s infraes de menor potencial

ofensivo, entendidas estas como os crimes (no entram as contravenes penais) a que a
lei comine pena mxima no superior a dois anos, ou multa.
Ao Juizado Especial Federal Cvel compete processar, conciliar e julgar causas de
competncia da Justia Federal at o valor de 60 (sessenta) salrios mnimos, bem como
executar as suas sentenas.

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