JOO PAULO CARDOSO VALE RAFAEL VICTOR DE MELO SILVA
BANDA LARGA NO BRASIL: CARA E RUIM.
So Lus 2012
BANDA LARGA NO BRASIL: CARA E RUIM.
Projeto de Pesquisa, apresentado disciplina Metodologia e Introduo a Prtica de Pesquisa, da Faculdade Atenas Maranhense, como requisito nota oficial II.
So Lus 2012
SUMRIO
1. CARACTERIZAO DA PESQUISA
1.1 Tema
Banda Larga no Brasil: Cara e Ruim este o tema a ser tratado no Trabalho de Curso.
1.2 Problema 1.3 Hiptese 1.4 OBJETIVO 1.4.1 Geral 1.4.2 Especficos
Banda Larga a denominao usada para qualquer conexo Internet que possua velocidade superior velocidade padro dos modems antigamente utilizados(56 Kbps - kilo bits por segundo). Surgiu como uma evoluo tecnolgica de transmisso de dados crescente exigncia e necessidade do usurio em obter conexes cada vez mais velozes. Segundo o CGI (Comit Gestor de Internet no Brasil), o Brasil ainda no tem uma regulamentao que indique qual a velocidade mnima para uma conexo ser considerada banda larga. A Colmbia estabeleceu uma velocidade mnima de 512kbps e os Estados Unidos de 200kbps. Um estudo do Ipea (Instituto de Pesquisa Econmica Aplicada) rgo ligado ao governo federal apontou que a assinatura do servio no pas custa, em mdia, R$ 197 por ms, o equivalente a 31,8% do salrio mnimo. Quando se compara o preo mnimo da banda larga com a renda da populao, o Ipea conclui que as operadoras brasileiras cobram preos 24 vezes mais caros do que nos EUA. Os altos impostos tm s uma parte da culpa pelos preos altos: mesmo o servio de banda larga popular de So Paulo, que isento de ICMS (Imposto sobre
Circulao de Mercadoria e Servios), ainda 18 vezes mais caro do que a banda larga norte-americana. Apesar de cara, a banda brasileira nem to larga assim: 66% dos brasileiros acessam com velocidade contratada de menos de 1 Mbps (Megabit por segundo) uma velocidade que muitas vezes fica bem abaixo disso, j que as empresas de telefonia, em seus contratos, s se obrigam a entregar 10% da banda prometida. O Censo IBGE (2010), apontou que para 65,2% da populao brasileira acima de dez anos, enviar um e-mail, teclar no MSN ou fazer uma pesquisa no Google so prticas to distantes como passear de helicptero ou dirigir uma Ferrari: 104,7 milhes de brasileiros no acessam a internet, e h apenas 5,8 conexes para cada 100 brasileiros.
1.2. PROBLEMA
1.2.1. De que maneira a populao com baixa renda, poder ter acesso a banda larga de qualidade com custo acessvel?
Perguntamos, por qu Banda Larga no Brasil sinnimo de coisa cara e ainda, de pssima qualidade? Por qu apenas os consumidores com condio financeira alta, tem acesso de forma direta (domiclio) a esse servio essencial? Um Estudo feito pelo FIRJAN (Federao das Indstrias do Estado do Rio de Janeiro), prova que o Brasil um grande consumidor de tecnologia de telecomunicaes; um dos viles que fazem com que a banda larga seja muito cara e sua velocidade baixa, a carga tributria, que chega a 40% no Brasil, e a infraestrutura sucateada em vrios estados. Mesmo para a velocidade de 1 Mbps, considerada a banda larga mais lenta, o Brasil tem um custo de US$ 42,80, maior que o da ndia, Argentina e Mxico. Uma Pesquisa do IBGE (2009), aponta que o acesso rede mundial de computadores cresce conforme aumenta o grau de escolaridade e de renda. No Brasil, entre as pessoas com 15 anos ou mais de estudo, 80,4% usavam a internet. Esse
nmero decresce medida que o tempo de estudo diminui, chegando a 7,2% entre aqueles com menos de quatro anos de instruo (estudo). Em relao especificamente aos estudantes brasileiros, apesar do aumento registrado na pesquisa - de 35,7% em 2005, para 60,7% em 2008 -, 40% deles ainda no tm acesso rede. O mesmo acontece quando se leva em conta a renda por domiclio. A percentagem de usurios da internet entre o grupo cujo oramento domstico est na faixa dos cinco salrios mnimos (R$ 3.110) de 75,6% - contra 13% entre os internautas com rendimentos at um quarto do salrio mnimo (R$ 155,50).
Tabela 01 - Rendimento mdio mensal domiciliar per capita das pessoas de 10 anos ou mais de idade que utilizaram a Internet no domiclio em que moravam, no perodo de referncia dos ltimos trs meses, por Grandes Regies, segundo o tipo de conexo internet no domiclio 2010.
Fonte: IBGE, Diretoria de Pesquisas, Coordenao de Trabalho e Rendimento, Pesquisa Nacional por Amostra de Domiclios 2005. A pesquisa reflete tambm as desigualdades entre as regies do pas. As regies Sudeste (40,3%), Centro-Oeste (39,4%) e Sul (38,7%) apresentaram os maiores percentuais, enquanto o Norte (27,5%) e o Nordeste (25,1%), os menores. O Distrito Federal possui o maior ndice de acesso, 56,1%, seguido por So Paulo (43,9%). Alagoas o estado com menor percentual: 17,8%. Para velocidades maiores,
100 Mbps, no caso, o custo no Brasil chega a US$ 320, superior aos Estados Unidos, Singapura e at a China. Alm de oferecer o servio com um preo menos competitivo do que o de outros pases, o Brasil tem metas bem menos ambiciosas. Enquanto na Coria do Sul se pretende oferecer acesso universal GigaBit (1000 Mbps) at 2013, o Brasil tem a meta apenas de oferecer 1 Mbps para escolas, bibliotecas e unidades de sade, mesmo assim, somente no ano de 2025.
1.3. HIPTESES
O Governo Federal atravs de polticas pblicas, tenta contornar esta situao e tornar a Banda Larga popular e barata. Isso acontece desde 2010, com a Criao do PNBL (Plano Nacional de Banda Larga), que tem o objetivo de massificar a oferta de acessos banda larga Internet at 2014, ano em que se realiza no Brasil a Copa do Mundo de futebol da FIFA. O plano original tinha como meta 30 milhes de acessos fixos de banda larga at 2014, includos a os acessos urbanos e rurais em domiclios, propriedades, empresas e cooperativas, nmero que foi revisto para 40 milhes desde ento. Em termos de acessos de banda larga mvel a meta de 60 milhes de acessos. Tambm esto contemplados 100% dos rgos de governo, inclusive escolas pblicas, postos de sade e bibliotecas pblicas. Alm das metas quantitativas h diversas diretrizes relacionadas melhoria da qualidade, estmulo competio, disponibilidade de financiamento e regulao descritas no plano, tais como a mobilizao de estrutura de fibras ticas existente detidas por empresas estatais para viabilizar um novo backbone nacional, novas outorgas para o setor de TV por assinatura via cabo, diminuio de carga tributria, oferecimento de financiamento pelo BNDES.
Aqui o aluno dever descrever o objetivo concreto da pesquisa que ir desenvolver: o que se vai procurar. A apresentao dos objetivos varia em funo da natureza do projeto. Nos objetivos da pesquisa cabe identificar claramente o problema e apresentar sua delimitao. Apresentam-se os objetivos de forma geral e especfica. O objetivo geral define o que o pesquisador pretende atingir com sua investigao. Os objetivos especficos definem etapas do trabalho a serem realizadas para que se alcance o objetivo geral. Podem ser: exploratrios, descritivos e explicativos. Utilizar verbos para iniciar os objetivos: Exploratrios (conhecer, identificar, levantar, descobrir) Descritivos (caracterizar, descrever, traar, determinar) Explicativos (analisar, avaliar, verificar, explicar)
1.5 JUSTIFICATIVA
(POR QUE FAZER?)
Aproxima-se de 50 mil usurios o nmero de inscritos no projeto de medio da qualidade do servio de banda larga no Brasil, que ser realizado nos prximos meses pela Agncia Nacional de Telecomunicaes (Anatel). A proposta ir selecionar 12 mil pessoas e estas ajudaro a avaliar a qualidade das conexes de internet. Com os resultados obtidos, o rgo pretende definir uma srie de medidas para melhorar gradativamente o sinal em todos os estados.
De acordo com a Anatel, moradores de So Paulo, do Rio de Janeiro e de Minas Gerais respondem por quase 50% dos cadastrados. Acre, Tocantins e Amap, por sua vez, so os estados com o menor nmero de inscritos. No Rio Grande fizeram a inscrio 3.378 gachos.
Mesmo com o elevado nmero, a Agncia espera que mais pessoas faam o cadastro para participar do projeto, j que o plano amostral ir distribuir os voluntrios por estados, prestadoras e faixas de velocidade, uma forma de checar a qualidade oferecida a diferentes perfis de usurios. Quem ficar fora agora poder fazer parte da futura seleo, pois est prevista uma renovao anual de 25% da base.
Consiste na apresentao, de forma clara, objetiva e rica em detalhes, das razes de ordem terica ou prtica que justificam a realizao da pesquisa ou o tema proposto para avaliao inicial. No caso de pesquisa de natureza cientfica ou acadmica, a justificativa deve indicar: A relevncia social do problema a ser investigado. As contribuies que a pesquisa pode trazer, no sentido de proporcionar respostas aos problemas propostos ou ampliaras formulaes tericas a esse respeito. O estgio de desenvolvimento dos conhecimentos referentes ao tema. A possibilidade de sugerir modificaes no mbito da realidade proposta pelo tema.
2 REFERENCIAL TERICO
2.5 Internet Banda Larga e Tecnologias de Conexo
Na literatura podem ser encontradas duas definies para Internet banda larga: a primeira definio refere-se velocidade de conexo, j a segunda refere-se s caractersticas do servio relacionadas com a capacidade da rede de conectar de forma ininterrupta consumidores uma vasta gama de funcionalidades. Para Munhoz (2006), o termo banda larga comumente usado para descrever conexes de Internet que so significativamente mais rpidas do que tecnologias dial- up. Em seu estudo, os autores utilizaram a definio da Organizao para a Cooperao e Desenvolvimento Econmico (OCDE), segundo a qual a banda larga implica em velocidades de transmisso igual ou superior a 256 kbit/s para conexes downstream (dados recebidos pelo usurio) e igual ou superior a 64 kbit/s para conexes upstream (dados enviados pelo usurio). Horrigan (2007) afirma que banda larga uma expresso que inclui conexes DSL, cabo, Ethernet bem como conexes wireless, sendo todas estas caracterizadas pela sua natureza always on e pelo fato que elas tambm so muitas vezes mais rpidas do que as conexes dial-up em geral. Sousa (2007) enfatiza que acima de tudo a banda larga deve ser significativamente mais rpida do que conexes ISDN e, baseada nas caractersticas do pacote de transmisso, deve ter o potenciar de ser always on. Para os autores, uma definio baseada somente em largura de banda parece insuficiente. Ao contrrio, as propriedades do servio de banda larga devem ser includas. Portanto, banda larga definida como uma provedora de acesso rpido e ininterrupto a uma multiplicidade de servios usando para isso diferentes plataformas e dispositivos do usurio final (Sousa, 2007). Para Rodrigues (2006), o acesso banda larga inclui todas as tecnologias que permitem a transferncia em alta velocidade de informao multimdia e de alta largura de banda. Especificamente, uma rede de acesso vista como banda larga se o
desempenho da rede no for um fator limitante na capacidade do usurio utilizar as aplicaes atuais. Assim, um servio de banda larga deve oferecer desempenho suficiente e uma penetrao suficiente de servios atingindo este nvel de desempenho para encorajar o desenvolvimento de novas aplicaes. Nessa perspectiva, definir a banda larga em termos de determinada velocidade de conexo pode ser limitante e ter o potencial de rpida desatualizao da definio. Willis (2002) afirma que banda larga, tambm conhecida como acesso a Internet de alta velocidade e sempre disponvel, d apoio quase instantnea entrega de grandes volumes de dados, reduzindo o tempo de espera e melhorando a eficincia dos usurios. Segundo o autor, tecnicamente este no um conceito que no modificvel, uma vez que o que conhecida como banda larga hoje provavelmente ser conhecida como banda estreita no futuro, o que enfatiza a definio de banda larga relacionada s caractersticas do servio que possui a capacidade de conectar de forma ininterrupta consumidores uma vasta gama de funcionalidades. Nunes (2006) afirma que o aumento do desempenho da Internet proporcionada por esta tecnologia promove a melhoria dos servios existentes na web e a criao de novos servios, explorando a habilidade de entregar novos e-contedos avanados e aplicaes. Entretanto, como pontua o autor, o potencial da banda larga relacionado no somente a sua significativa alta velocidade, criando as condies necessrias para a entrega de servios interativos inovadores, mas tambm a sua habilidade de aumentar o uso mais permanente destes servios, pois a banda larga induz o uso de Internet de forma espontnea e contnua como uma consequncia da sua caracterstica always on (NUNES, 2006). No Brasil, o setor de telecomunicaes altamente regulamentado pelo governo e o Ministrio das Telecomunicaes lanou oficialmente o Plano Nacional da Banda Larga (MINISTRIO DAS COMUNICAES, 2009), no qual foi adotada uma definio de banda larga que no se baseia em um valor numrico, mas que reflete a constante necessidade da infraestrutura de telecomunicaes ser capaz de suprir a cesta de servios e aplicaes que se utilizam dela, de forma a tornar possvel sociedade ter acesso a Internet do futuro. Dessa forma, a definio de banda larga
aberta para ser robusta frente constante evoluo do setor de telecomunicaes. Segundo o Ministrio das Comunicaes (2009), o acesso banda larga refere-se a um acesso com escoamento de trfego tal que permita aos consumidores finais, individuais ou corporativos, fixos ou mveis, usufrurem, com qualidade, de uma cesta de servios e aplicaes baseada em voz, dados e vdeo. Tal definio est alinhada com as definies de Sousa; Horrigan (2007) Munhoz; Rodrigues e Nunes (2006) e foi adotada neste trabalho. Os servios de banda larga podem ser entregues com o uso de vrias combinaes de tecnologias de redes de telecomunicao (ou plataformas). Essas tecnologias podem substituir ou complementar umas s outras de acordo com a situao em questo. Entretanto, cada tipo de tecnologia tem diferentes caractersticas e um impacto diferente na capacidade geral da rede (ELIXMANN, 2008).
5- METODOLOGIA (COMO FAZER?)
Descrever sucintamente o tipo de pesquisa a ser abordada (bibliogrfica, documental, de campo, etc. ) Delimitao e descrio (se necessrio) dos instrumentos e fontes escolhidos para a coleta de dados: entrevistas, formulrios, questionrios, legislao doutrina, jurisprudncia, etc. Indicar o procedimento para a coleta de dados, que dever acompanhar o tipo de pesquisa selecionado, isto : a) para pesquisa bibliogrfica: indicar proposta de seleo das leituras (seletiva, crtica ou reflexiva, analtica); b) para pesquisa experimental; indicar o procedimento de testagem; c) para a pesquisa descritiva: indicar o procedimento da observao: entrevista, questionrio, anlise documental, entre outros. Listar bibliotecas visitadas at o momento do projeto e outras a serem visitadas durante a elaborao do trabalho final. Indicar outros recursos: jornais, peridicos, Internet.
8 6- CRONOGRAMA (EM QUANTO TEMPO FAZER?)
A elaborao do cronograma responde pergunta quando? A pesquisa deve ser dividida em partes, fazendo-se a previso do tempo necessrio para passar de uma fase a outra. No esquecer que h determinadas partes que podem ser executadas simultaneamente enquanto outras dependem das fases anteriores. Distribuir o tempo total disponvel para a realizao da pesquisa, incluindo nesta diviso a sua apresentao grfica.
MES/ETAPAS Ms 1 Ms 2 Ms 3 Ms 4 Ms 5 Ms 6 Ms 7 Ms 8 Ms 9 Ms10 Ms 11 Escolha do tema X Levantamento bibliogrfico X X X Elaborao do anteprojeto X Apresentao do projeto X Coleta de dados X X X X Anlise dos dados X X X Organizao do roteiro/partes X Redao do trabalho X X Reviso e redao final X
Entrega da monografia X Defesa da monografia X
9 7-BIBLIOGRAFIA (QUAL O MATERIAL BIBLIOGRFICO UTILIZADO?) A bibliografia utilizada no desenvolvimento do projeto de pesquisa ( pode incluir aqueles que ainda sero consultados para sua pesquisa). A bibliografia bsica (todo material coletado sobre o tema: livros, artigos, monografias, material da internet, etc.) As referncias bibliogrficas devero ser feitas de acordo com as regras da ABNT NBR 6023/2002. Ateno para a ordem alfabtica. Na bibliografia final listar em ordem alfabtica todas as fontes consultadas, independente de serem de tipos diferentes. Apenas a ttulo de exemplo, a seguir, veja como citar alguns dos tipos de fontes mais comuns : Livros: GIL, Antonio Carlos. Como elaborar projetos de pesquisa. 2. ed. SP: Atlas, 1991. LAKATOS, Eva e Marconi, Marina. Metodologia do Trabalho Cientfico. SP : Atlas, 1992.
RUIZ, Joo lvaro. Metodologia Cientfica: guia para eficincia nos estudos. 4. ed. SP: Atlas, 1996.
Artigos de revistas: AS 500 maiores empresas do Brasil. Conjuntura Econmica. Rio de Janeiro. v.38, n. 9, set.1984. Edio Especial.
TOURINHO NETO, F. C. Dano ambiental. Consulex. Braslia, DF, ano 1, n. 1, p. 18-23, fev. 1997.
Material da Internet SO PAULO. (Estado). Secretaria do Meio Ambiente. Tratados e organizaes ambientais em matria de meio ambiente. In: Entendendo o meio ambiente. So Paulo,1999. v. 1. Disponvel em: <http://www.bdt.org.br/sma/entendendo/atual.htm> . Acesso em : 8 mar.1999.
SILVA, M.M.L. Crimes da era digital. NET, Rio de Janeiro, nov.1998.Seo Ponto de Vista. Disponvel em <http://www.brasilnet.com.br/contexts/brasilrevistas.htm> Acesso em: 28 nov.1998. 3cm. 3cm. 10
8- ANEXOS 2cm
Voc pode anexar qualquer tipo de material ilustrativo, tais como tabelas, lista de abreviaes, documentos ou parte de documentos, resultados de pesquisas, etc. Apenas como exemplo, aqui sero dadas algumas indicaes para apresentao grfica de seu projeto. Utilizar papel branco, A4. Fonte ARIAL, estilo normal, tamanho 12. Citaes com mais de trs linhas, fonte tamanho 11, espaamento simples e recuo de 4cm da margem esquerda. Notas de rodap, fonte tamanho 10. Todas as letras dos ttulos dos captulos devem ser escritas no canto esquerdo de cada pgina, em negrito e maisculas. Cada captulo deve comear em folha nova. O espaamento entre linhas deve ser 1,5. O incio de cada pargrafo deve ser recuado de 2cm. da margem esquerda. As margens das pginas devem ser: superior e esquerda de 3cm; inferior e direita de 2cm. O nmero da pgina deve aparecer na borda superior direita, em algarismos arbicos, inclusive das Referncias e Anexos, somente a partir da Introduo, embora todas sejam contadas a partir da folha de rosto. No contar a capa para efeito de numerao.