SECRETARIA DE ESTADO DE SEGURANA PBLICA SECRETARIA DE ESTADO DE SEGURANA PBLICA
POLCIA MILITAR POLCIA MILITAR DIRETORIA DE ENSINO INSTRUAO E PESQUISA DIRETORIA DE ENSINO INSTRUAO E PESQUISA ACADEMIA DE POLCIA MILITAR COSTA VERDE ACADEMIA DE POLCIA MILITAR COSTA VERDE (CENTRO DE INSTRUES MILITARES 1951) (CENTRO DE INSTRUES MILITARES 1951) JANEFERSON DA SILVA RESENA CRTICA DA OBRA! POLCIAMENTO COMUNIT"RIO! C#$# %#$&'() Vrzea Grande-MT 2014 JANEFERSON DA SILVA RESENA CRTICA DA OBRA! POLCIAMENTO COMUNIT"RIO! C#$# %#$&'() Vrzea Grande-MT 2014 INTRODU*O Com a Declarao dos Direitos Humanos, a!s a "e#unda Guerra Mundial em 1$4%, o mundo assou a con&ecer uma no'a conceo, uma no'a era, a (era dos direitos) e com isso o en'ol'imento dos o'os em *usca da e+eti'ao desses direitos ,-o**io, 1$$2./ 0 ososta de uma 1olicia Comunitria arte de um ideal de &armonizao das a2es oliciais em con3unto com as medidas correti'as necessrias ara o rocesso de reduo da 'iol4ncia/ 5 esse roosta se alia com o rinciio da di#nidade &umana na 6ual se constr!i um instrumento re'enti'o em de+esa dos direitos &umanos e um no'o desa+io ara a olicia 6ue 7 ser uma olicia 'oltada ara de+esa do cidado em sua totalidade/ 0ssim a artir da d7cada de $0 +oi constru8da a imlantao de uma no'a +iloso+ia, o oliciamento comunitrio, or 9o*ert Tro3ano:icz e -onnie -uc6uerou; or meio do li'ro (1<=>C?0M5@T< C<MA@?TB9?<C Como comear) 6ue traz a ideia de esta*elecer uma relao entre o tra*al&o olicial e a articiao comunitria no rocesso de construo da se#urana u*lica/ < li'ro (1<=>C?0M5@T< C<MA@?TB9?<C Como comear) traz conceitos do 6ue romete ser o ideal de oliciamento do +uturo nas 6uais al#umas institui2es 3 'em realizando, or7m sem a de+inio clara/ < sucesso do oliciamento comunitrio 7 o*tido 6uando somados seis #ruos, os ("eis Grandes), en'ol'idos, so elesC deartamento de olicia, comunidade, autoridades ci'is eleitas, comunidade de ne#!cios, outras institui2es ,3ur8dicas, entre outras. e a m8dia/ Deste modo amlia-se a articiao de todos 6ue 7 a roosta do oliciamento comunitrio/ 0 de+inio de 1oliciamento Comunitrio 7 muito comle;a e amla, no *asta simlesmente construir um conceito/ De +orma #eral o li'ro traz 6ue o 1oliciamento Comunitrio 7 uma +iloso+ia e uma estrat7#ia or#anizacional 6ue roorciona uma no'a arceria entre a comunidade e a ol8cia/ 1ara e+eti'a concretizao do 1oliciamento Comunitrio 7 necessrio 6ue os autores en'ol'idos construam uma ol8cia 6ue +aa um tra*al&o re'enti'o e reressi'o de modo 6ue a olicia intera3a com a sociedade *uscando seus anseios e comreendendo o conte;to social de cada re#io/ < 1oliciamento Comunitrio 7 comosto de dez rinc8ios, so elesC +iloso+ia e estrat7#ia or#anizacionalD comrometimento com a concesso de oder a comunidadeD oliciamento descentralizado e ersonalizadoD resoluo re'enti'a de ro*lemas, a curto e a lon#o razoD 7tica, le#alidade, resonsa*ilidade e con+ianaD e;tenso do mandato olicialD a3uda ara as essoas com necessidades eseci+icasD criati'idade e aoio *sicoD mudana interna e construo de +uturo/ 5sses dez rinc8ios traam um ordenamento so*re as diretrizes do 1oliciamento Comunitrio, contudo, no 7 uma ci4ncia e;ata e en'ol'e um con3unto de mudanas 6ue roorcionam a construo dessa no'a +iloso+ia/ Ama das *ases e resultados do 1oliciamento Comunitrio 7 o contato do olicial com a sociedade atra'7s de uma atrul&a a 7 atra'7s de uma ersonalizao do ser &umano 6ue se encontra 'estido or uma +arda, roorcionando 6ue a sociedade con&ea de modo 6ue o olicial tem autonomia ara traar as diretrizes de sua micro re#io/ Am dos #randes ro*lemas en+rentados na imlementao do 1oliciamento Comunitrio 7 a resist4ncia dos oliciais, ois estes entendem 6ue essa +iloso+ia 7 uma simles oo ol8tica e 6ue deende do er+il do comandante e 6ue muitas 'ezes eseram seu comandante sair ara 6ue tudo 'olte ao normal, ois a olicia 6ue ele con&ece 7 a6uela *aseada na reresso/ Dai se da a #rande imortEncia da or#anizao atrelar a ol8tica de comando ara 6ue todos camin&em em direo em n8'el de cidade e com #rande desa+io 6ue 7 tornar os oliciais solucionadores de ro*lemas comunitrios/ < direcionamento ara essa construo em n8'el macro assa ela +i#ura do c&e+e/ 5ste recisa estimular seu n8'el oeracional ra 6ue e;eram e+eti'amente o 1oliciamento Comunitrio e 6ue este tam*7m o +aa como e;emlo/ 0lem disso, 7 reciso 6ue o c&e+e 6ue imlementa ten&a esta*ilidade ara 6ue a mudana no +i6ue atrelada a sua ima#em, mas sim a uma estrat7#ia maior/ < lane3amento ara imlementao do 1oliciamento Comunitrio en'ol'e os ("eis Grandes) de +orma uni'ersal atra'7s do lane3amento estrat7#ico/ 5sse lane3amento comreende a de+inio dos elementos or#anizacionais, tais como a misso, 'alores, as estrat7#ias usadas como a criao de slo#ans e lo#otios de modo 6ue todas estrat7#ias este3am or#anizadas de modo atin#ir os o*3eti'os roostos ara a construo do 1oliciamento Comunitrio/ Am #rande desa+io ara o 1oliciamento Comunitrio e comreender o conceito de comunidade, ois esta 7 essencial ara re'eno e reresso do crime/ Mas, com o a'ano tecnol!#ico as rela2es comunitrias esto sendo limitadas, ao asso 6ue or uma or#anizao ol8tica maior a comunidade se '4 como desnecessria no rocesso decisi'o/ Diante desse desa+io e;istem duas teorias 6ue so rele'antes ara construo dos camin&os ara a mudanaC a teoria do atroc8nio normati'o e a teoria social critica/ 0 teoria do atroc8nio normati'o traz 6ue a iniciati'a de'e re+letir os adr2es da comunidade, de'e ser in+luenciado or elo menos dois #randes #ruos e roor o*3eti'o comuns entre os #ruos ara +ortalecerem/ 0 teoria social critica analisa os ro*lemas da sociedade ara esclarecer e munir de oder a comunidade e o olicial na resoluo de ro*lemas/ < olicial comunitrio 7 ro'ocador dos lideres ara 6ue roon&am metas ara identi+icao dos ro*lemas da comunidade, contudo e;ercendo um ael de liderana em sua rea de atuao/ 1ara isso al#umas estrat7#ias odem ser usadas comoC coleta de in+orma2es, anlise da comunidade, identi+icao de #ruos rele'antes, identi+icao da liderana, reunio dos lideres e #ruos rele'antes, identi+icao das reas de aceitao comum e de discordEncias, imlantao e controle de 6ualidade, desen'ol'imento continuo e atualizao/ Com relao ao deartamento olicial as mudanas necessitam ocorrer na +ormao acad4mica, treinamento olicial em camo, e treinamento cont8nuo em ser'io/ "endo assim a or#anizao necessita de uma mudana em sua +iloso+ia 6ue roorcione as *ases da mudana ara o treinamento, ois isso roorciona a orientao ara a mudana de conceo do olicial/ Fuando o olicial assa or essas mudanas ele comea a inter'ir de +orma re'enti'a, ois atra'7s do contato com a comunidade o olicial con&ece a realidade dos di'ersos mem*ros da6uela comunidade, sendo assim, a#indo nas causa e no somente nos e+eitos/ 0l7m da mudana de +iloso+ia na +ormao, essa conceo de'e ser atin#ida com treinamento cont8nuo e tam*7m de +orma esecializada atra'7s de caacitao continuada/ 0tra'7s de todos os conceitos ate a6ui aresentados elos autores 7 oss8'el dimensionar as inGmeras +un2es 6ue so inerentes ao olicial comunitrio se3a na conduo de atrul&as, or#anizao das in+orma2es dentro da comunidade, roorcionar sensao de se#urana, romo'er o cumrimento das leis, coordenar as ati'idades comunitrias, entre outras/ @o 6ue tan#e a suer'iso dos oliciais comunitrios ca*e a comunidade +iscalizar, *em como ode se esta*elecer comiss2es dentro dos deartamentos oliciais, as autoridades ci'is odem ser resons'eis or essa suer'iso/ Fuanto aos resultados odem ser esta*elecidas metas atra'7s de ro#ramas esta*elecidos, aoio aos oliciais, aumentando seu encora3amento e seu oder de deciso diante da6uela comunidade e, al7m disso, recomensas se3am or elo#ios, como indicar o olicial como e;emlo atra'7s de comarao estat8stica de crescimento atra'7s do 1oliciamento Comunitrio/ 1odemos a+irmar 6ue a olicia 7 o ser'io continuo de se#urana u*lica/ 0 ol8cia 6ue a comunidade tem 7 a6uela 6ue a r!ria comunidade constr!i/ Deste modo os rumos 6ue o 1oliciamento Comunitrio ode tomar est nas condi2es de en+retamento 6ue a comunidade dese3a/ "e a sociedade esti'er en#a3ada nos ro*lemas sociais e disostas a resol'4- los e a olicia em contraartida esti'er 3unto com a comunidade de modo a construir 3untos, a se#urana u*lica, odemos in+erir 6ue camin&amos a uma sociedade mais 3usta/ CONCLUS*O 0o discorrer so*re o li'ro odemos identi+icar uma serie de +erramentas orientadas ara concretizao do 1oliciamento Comunitrio/ "a*emos 6ue ara &a'er o 1oliciamento Comunitrio 7 necessrio o en#a3amento do olicial nas causas sociais com a articiao da sociedade/ Tam*7m 7 reciso inserir os ("eis Grandes) descritos elos autores, ois, estes so os +omentadores dessa no'a +iloso+ia/ Hiloso+ia 6ue no '4m desconstruir o 6ue 3 est osto como mecanismos de se#urana G*lica, mas, 'em somar como uma no'a estrat7#ia aliando, com os con&ecimentos raticados ate a#ora, or7m, com um di+erencial 6ue 7 a articiao da comunidade no rocesso de oliciamento/ 0ssim odemos in+erir 6ue ca*e a cada olicial esse rocesso de mudana, ois, as conce2es mudaram a roteo aos direitos &umanos so cada 'ez mais co*radas e o olicial de'e estar aliado a essas mudanas ara 6ue 3unto com a comunidade romo'am a se#urana u*lica/
REFER+NCIAS BIBLIOGRAFICAS -<--?<, @or*erto/ 0 era dos direitos/ 14/ ed/ 9io de IaneiroC Camos, 1$$2/ T9<I0@<J?CK, 9o*ertD -ACFA59<AL, -onnie/ 1oliciamento ComunitrioC como comear/ 2/ ed/ "o 1auloC 1olicia Militar do 5stado de "o 1aulo, 1$$$/ sac/suorteMi*i/com/*r