RELATRIO: CONGRESSO INTERNACIONAL DE DIREITO NA AMAZNIA
Deu-se incio no dia 07/04/2014 s 19h30m no auditrio da Ordem dos
Advogados do Brasil OAB, a abertura do Congresso Internacional de Direito na Amaznia, tendo como diretrizes: Direito, Polticas Estratgicas e Cidades. Tendo como foco a abordagem dos seguintes eixos temticos: Direito Ambiental, Polticas Pblicas, Segurana Pblica e Defesa Social, Cidades Sustentveis, Direitos Fundamentais, e Juridicizao da Poltica. O Congresso Internacional de Direito na Amaznia teve a durao de quatro dias, de 07 a 10 de abril de 2014, sendo realizado na Universidade Federal de Rondnia UNIR nos perodos matutino e vespertino, com as exposies de oficinas, mesas redondas e grupos de trabalhos. E no auditrio da OAB no perodo noturno, com a apresentao de palestras.
DIA 07/04/2014 PALESTRAS Temtica 01: Autonomia e Dependncia no Pensamento e nas Prticas Jurdicas Latinoamericanas: Sculo XVIII ao sculo XXI. UCA Argentina - Prof. Dr. Ezequiel Absolo. A crise e o esgotamento que vem passando o direito latino-americano, que se revelou no sculo XXI com a busca pela construo de uma nova forma de juridicidade, deslocou o foco de interesse analtico do constitucionalismo. Buscando colocar em evidncia o aspecto poltico silenciado pela teoria jurdica da modernidade, como consequncia das omisses do Estado.
Temtica 02: Estudo comparativo das influncias do princpio da precauo sobre a responsabilidade civil e penal. UERJ Prof. Dr. Carlos Eduardo Adriano Japiass. Mediador: Prof. Dr. Maurcio Mota
A legislao ambiental impe ao causador do dano ambiental o dever de repar-lo, seja por meio da represtinao e/ ou indenizao pecuniria. A responsabilidade civil objetiva em matria ambiental (independentemente da existncia de culpa) um mecanismo processual que garante a proteo dos direitos da vtima, no caso dos danos ambientais, a coletividade. A supremacia do interesse pblico na proteo do meio ambiente - de natureza indisponvel - sobre os interesses particulares; a interveno obrigatria do Estado nesse setor, associada participao direta da coletividade; a imperatividade da preveno de danos e agresses ao meio ambiente, conjugada responsabilizao ampla do degrador, nas esferas civil, penal e administrativa constituem as ideias centrais e o prprio alicerce do sistema-jurdico ambiental em vigor.
DIA 08/04/2014 OFICINA Temtica: Curso e-Social/SPED (Sistema Pblico de Escriturao Digital) e Folha de Pagamento. Prof. Roberta de Souza Viana. Paraba. O eSocial consiste na escriturao digital da folha de pagamento e das obrigaes trabalhistas, previdencirias e fiscais relativas a todo e qualquer vnculo trabalhista contratado no Brasil. um mdulo no mbito do Sistema Pblico de Escriturao Digital (Sped) e se constitui em mais um avano na informatizao da relao entre o fisco e os contribuintes. O eSocial um projeto que atender as necessidades da Secretaria da Receita Federal do Brasil (RFB), do Ministrio do Trabalho e Emprego (MTE), do Instituto Nacional do Seguro Social (INSS), da Caixa Econmica Federal (CEF) e do Conselho Curador do Fundo de Garantia por Tempo de Servio (FGTS), bem como a justia do trabalho. O eSocial, um projeto do governo federal que coletar as informaes trabalhistas, previdencirias, tributrias e fiscais armazenado-as no Ambiente Nacional do eSocial, possibilitando aos rgo participantes do projeto, sua efetiva utilizao para fins previdencirios, fiscais e de apurao de tributos do FGTS.
MESA REDONDA
Temtica: Novas perspectivas do direito fundirio urbano na Amaznia. (Responsveis: Prof. Espec. Eliara Rodrigues Afonseca Oliveira e discentes do 7 perodo UNIR/Porto Velho)
Nesta mesa redonda foram expostos os projetos de regularizao fundiria urbana na Amaznia, e principalmente em Rondnia. Destacando o programa Terra Legal que um programa de iniciativa do Ministrio do Desenvolvimento Agrrio, com o objetivo de promover a regularizao fundiria de ocupaes em terras pblicas federais situadas na Amaznia Legal. Em 2010, 34 ncleos urbanos localizados em Rondnia, Par, Mato Grosso e Maranho foram regularizados. Nesses municpios, as prefeituras j podem executar polticas de habitao, saneamento, urbanizao, entre outras aes. No total, o Terra Legal pretende titular 400 reas urbanas em 248 cidades na Amaznia Legal.
GRUPOS DE TRABALHO Temtica: Direitos fundamentais. Coord. Prof. Dr. Sebastio Arajo Nery. Neste grupo de trabalho foram expostos cinco artigos cientficos com os seguintes temas: A atuao dos juizados especiais cveis estaduais e a garantia de acesso a justia. A eficcia do direito fundamental educao e a responsabilidade do estado na garantia do acesso a e qualidade. A marginalizao humana e profissional de corrente da no regularizao das casas de prostituio. Direito educao e vulnerabilidade social. O desrespeito ao princpio da dignidade da pessoa humana no exerccio da atividade do agente (pessoa) penitencirio: uma reflexo constitucional.
PALESTRAS Temtica 01: Polticas Pblicas Urbanas. UERJ Prof. Dra. Vnia Siciliano Aita. Mediador: UERJ/IMEC: Prof. Dr. Jerson Carneiro
Quando se adentra no ambiente fsico, econmico e social das cidades, o princpio da funo social ingressa em todos os referidos planos e se firma como o fundamento de interesse pblico que justifica o exerccio da competncia urbanstica do Estado, sobretudo dos Municpios, por meio do planejamento e da ordenao urbanstica. A finalidade maior dessas Polticas Urbanas superar os enormes problemas de excluso espacial e social, insustentabilidade ambiental, deficincia de acesso a infraestrutura e servios e alienao dos habitantes em relao ao espao onde vivem.
Temtica 02: Direitos animais e ecologia urbana: a presena dos animais na cidade. Prof. Dr. Fbio Corra Souza de Oliveira - UNESA/UFRJ. Mediadora: Dra. Larissa Pinha de Oliveira UFRJ.
A incluso de todos os animais sencientes na comunidade moral defendida. A teoria dos direitos animais existe para nos ajudar a decidir quando estamos certos e quando estamos errados em nossa relao com os animais. Desta forma, o manejo da fauna deve ser amplamente respaldado por orientao tcnica especializada, e uma poltica que tenha como objetivo proteger, conservar e preservar espcies domsticas, silvestres e exticas, com estmulo educao ambiental como forma de promover o incentivo posse responsvel, principalmente, dos animais domsticos.
DIA 09/042014 OFICINA Temtica: Comunicao nas cidades: publicidade e poluio visual no espao urbano. Prof. Dr. Gilbert Angerami Lopes/UFMA.
A poluio visual pode ser conceituada como degradao ambiental resultante da publicidade, propaganda comercial e social que direta e indiretamente coloquem em risco a segurana e o bem-estar da comunidade ou afetem as condies estticas do meio-ambiente urbano ou rural. A poluio regulada pela Constituio Federal art. 23, VI; Lei n 53-A de 27/12/72 art. 6 e 7; Lei orgnica do municpio de Porto Velho, entre outros.
MESA REDONDA
Temtica: Direito da Cidade e Polticas Estratgicas para o desenvolvimento sustentvel de Rondnia. (Responsveis discentes do 6 perodo de Direito UNIR/Porto Velho)
Foram tratadas algumas polticas estratgicas para o desenvolvimento sustentvel do estado de Rondnia como: Implantao do aterro Sanitrio: que um espao destinado deposio final de resduos slidos gerados pela atividade humana. Nele so dispostos resduos domsticos, comerciais, de servios de sade, da indstria de construo, e tambm resduos slidos retirados do esgoto Atuao do tribunal de contas na preservao ambiental; Ocupao urbana planejada: O crescimento no planejado dos centros urbanos causa problemas como favelas, ocupao de morros e encostas e violncia e degradao ambiental. Atuao da Companhia de guas e Esgoto de Rondnia CAERD: que tem como funo prestar servios de saneamento bsico com excelncia, garantindo a sustentabilidade eassegurando a qualidade de vida populao do estado de rondnia.
GRUPOS DE TRABALHO
Temtica: Polticas Pblicas. Coord. Prof. Ms. Adriana Vieira da Costa.
Neste grupo de trabalho foram expostos quatro artigos cientficos com os seguintes temas: A construo de um estado democrtico de futebol e a relativizao da soberania nacional: anlise principiolgica e legal confrontando a lei geral da copa ao ordenamento jurdico vigente. A iniciativa popular no Brasil: participao na formulao das leis. Polticas pblicas, proposta como resilincia para a biblioteca pblica estadual Dr. Jos Pontes Pinto RO. Polticas pblicas voltadas para os povos indgenas no estado de Rondnia.
PALESTRA
Temtica: Princpio da precauo: uma construo a partir da razoabilidade e da proporcionalidade. UERJ. Prof. Dr. Maurcio Mota. Mediador: Prof. Dr. Rodolfo Jacarand.
De modo a proteger o meio ambiente, o princpio da precauo deve ser amplamente observado pelos Estados, de acordo com suas capacidades. Quando houver ameaa de danos srios ou irreversveis, a ausncia de absoluta certeza cientfica no deve ser utilizada como razo para postergar medidas eficazes e economicamente viveis para prevenir a degradao ambiental. As medidas de proteo devem ser proporcionais ao nvel de proteo procurado, no introduzir discriminaes em suas aplicaes, ser coerentes com medidas similares j adotadas, estar baseadas num exame das vantagens e implicaes potenciais da ao ou ausncia de ao.
DIA 10/04/2014
OFICINA
Tema: Princpio da precauo e da preveno: aspectos prticos no licenciamento ambiental. Juiz Federal e Mestre em Direito Ambiental Dimis da Costa Braga.
Princpio da preveno aquele em que se tem certeza cientfica sobre o dano ambiental. Em que a obra pode ser realizada desde que sejam tomadas medidas que evitem ou reduzam os danos previstos. Princpio da precauo quando no se tem certeza ou a incerteza cientfica sobre o dano ambiental que a obra ou o projeto poder causar. A obra no ser realizada (in dbio promeio ambiente ou in dbio contra projectum). Deve-se ter um cuidado com os impactos ambientais ou com os riscos ambientais que uma obra pode causar, independentemente da importncia econmica desta obra para a regio ou pas, pois os impactos ambientais so transnacionais.
MESA REDONDA
Temtica: Estatuto da Cidade: funo socioambiental da Cidade de Porto Velho. (Responsvel: Discente UNIR/Porto Velho - Prof Eliara Afonseca Rodrigues).
Nesta mesa redonda foram abordados dois temas de suma importncia para segurana pblica: O papel do municpios na segurana pblica em uma abordagem sobre o 8 do art. 144 da Constituio Federal. Em que defendeu-se a criao das Guardas Municipais pelo municpios como um meio para auxiliar na segurana pblica em cooperao com as demais instituies. Tendo as guardas municipais as funes de proteo de bens municipais, de servios e instalaes municipais. O gabinete de gesto integrada nas aes de segurana pblica no municpio de Porto Velho, sendo que este gabinete somente instalado quando h algum evento de grande vulto na cidade como: carnaval, exposies, etc. So membros desse grupo: o Secretrio de Segurana Pblica, o comandante da polcia militar de Rondnia, o comandante do corpo de bombeiros e demais instituies envolvidas. Tendo como presidente o governador do estado de Rondnia.
GRUPO DE TRABALHO
Temtica: Segurana pblica e defesa social. Coord. Prof. Dr. Sebastio Pinto.
Neste grupo de trabalho foram expostos trs artigos cientficos com os seguintes temas: O fenmeno da prisionizao e construo da identidade do agente penitencirio. O trnsito e a cidade de Porto Velho: caminho e perspectivas. Proposta de policiamento comunitrio e o Colgio Tiradentes da Polcia Militar de Jacy-Paran RO, Brasil.
PALESTRA
Temtica: "Controle de Alimentos Transgnicos e a Lei de Biossegurana". UEAM: Prof. Dr. Valmir Csar Pozzetti. Mediadora: Prof. Dra. Marialice Anto de Oliveira Dias.
Os alimentos transgnicos so geneticamente modificados com o objetivo de melhorar a qualidade e aumentar a produo e a resistncia s pragas, visando o lucro. O DNA desses alimentos modificado. Em algumas tcnicas, so implantados fragmentos DNA de bactrias, vrus ou fungos no DNA da planta. Esses fragmentos contm genes que codificam a produo de herbicidas, no necessitando de certos agrotxicos. Muitas plantas so cultivadas e analisadas pela Embrapa (Empresa Brasileira de Pesquisa Agropecuria), porm a comercializao dessas especialidades ainda no est autorizada. Muitos transgnicos ainda no so autorizados para serem comercializados em decorrncia da polmica gerada pelo impacto ambiental e reaes alrgicas j observadas em algumas pessoas. A empresa responsvel pela autorizao do plantio e comercializao a Comisso Tcnica Nacional de Biossegurana (CTNBio).