A SEGURANA NA UTILIZAO DA GRUA NA CONSTRUO DO EDIFCIO

Jaqueline Barreto Engel*

Emerson de A. M. Ferreira**


RESUMO

Este trabalho avalia o grau de atendimento de obras que utilizam gruas de base fixa, em relao aos
aspetos de segurana de acordo com a Norma Regulamentadora NR18, no que diz respeito
montagem, operao, manuteno e desmontagem, em canteiro de obras de edificaes na cidade de
Salvador. A metodologia utilizada compreende uma reviso da literatura, abrangendo pesquisas em
artigos, teses, livros, notcias e na legislao vigente, atravs de bibliotecas e internet, para busca do
conhecimento do funcionamento e da ocorrncia de acidentes relacionados com o equipamento. Alm
disso, foi feita uma pesquisa de campo com aplicao de um questionrio, nas obras que utilizam gruas
no perodo, de setembro a novembro de 2008, compreendendo mapeamento, registro fotogrfico e
entrevista em obras selecionadas. Os resultados obtidos atravs da anlise do questionrio contemplam
a identificao das exigncias para a segurana com uso de gruas, mais atendidas e menos atendidas,
alm de propostas e recomendaes para melhorias no canteiro de obras.

Palavras-chave: Grua; Segurana; Canteiro de obras; NR18; Acidentes.


1. INTRODUO

Atualmente o volume de obras na construo civil vem aumentando significativamente,
com a demanda por moradias impondo um forte ritmo de produo das construtoras com a
verticalizao das habitaes nas grandes metrpoles. Com isso, tem-se exigido cada vez mais o
uso de equipamentos eficientes e capazes de atender aos curtos prazos impostos execuo das
obras.

Nesse contexto so necessrios equipamentos que faam transporte vertical e transporte
horizontal para movimentao de grandes cargas. O guindaste de torre, mais conhecido como
grua, um equipamento composto desses dois movimentos (vertical e horizontal), permite
aumento de produtividade. Existem guindastes de torre com lana horizontal que dispem de
formas de movimentaes especficas, classificadas em fixas ou estacionrias; ascensionais e
mveis sobre trilhos.

Dados tirados da Wikipedia (2008) mostram que os primeiros guindastes foram
inventados na Idade Antiga pelos gregos e eram movidos por homens e/ou animais de carga
(como os burros). Esses guindastes eram usados para construo de edifcios altos. Guindastes
maiores foram desenvolvidos posteriormente, usando engrenagens movidas por trao humana,
permitindo a elevao de cargas mais pesadas.
__________________________
Jaqueline Barreto Engel*
Graduanda no Curso de Engenharia Civil
Universidade Catlica do Salvador
E-mail: jaquelinengel@hotmail.com Autora

Prof. Dr. Emerson de Andrade Marques Ferreira**
Departamento de Construo e Estruturas
Universidade Federal da Bahia
E-mail: emerson@ufba.br Orientador
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Os guindastes atuais, mais usados em Salvador, so de torre fixa chumbada numa base de
concreto (Figura 01) e compostos por uma torre que sustenta uma trelia metlica (lana)
horizontal, com cabos e polias que iam a carga atravs do gancho de levantamento. A trelia
metlica possui movimento circular, nela o trole tem movimentaes horizontais, esse
movimento obtido por meio de um sistema de cabos e polias localizado na parte inferior da
lana (existe casos que necessrio instalar um limitador de giro). O mecanismo de suspenso
oferece grande mobilidade para realizar as operaes, porque o gancho pode ser erguido ou
baixado em comprimentos distintos. O contrapeso posicionado na contra-lana que se encontra
na extremidade, cerca de trs vezes menor que a lana, no sentido oposto. Algumas gruas
possuem cabine de comando que pode estar localizada no conjunto superior. A capacidade de
carga aumenta medida que o trole (carrinho, localizado na parte inferior da lana), trabalha
mais prximo da torre central.


Figura 01. Grua fixa, com seus elementos destacados.
Fonte: SOBES, 2008.

Este equipamento pode atender s exigncias de curto prazo, quando se faz um
planejamento bem elaborado, com estudo de recebimentos e movimentaes de cargas e
materiais, alm da disposio do canteiro de obra, atravs de critrios logsticos, para o
aproveitamento mximo da grua. Quando esse planejamento no feito, a utilizao da grua
pode perder seus benefcios, podendo inclusive chegar a ser desnecessria.

Quando se procura entender o funcionamento da grua, fcil perceber a potencialidade
de ocorrncia de um acidente. Sua m utilizao coloca em risco a segurana dos trabalhadores,
riscos que ocorrem desde a instalao at a desmontagem, passando pela utilizao e
manuteno.

A divulgao de notcias sobre acidentes com grua, com a possibilidade de acidente fatal,
foi o fator motivador para a realizao do estudo. Buscou-se verificar as recomendaes de
normas para o uso desse tipo de equipamento e o grau de atendimento com relao aos aspectos
de segurana.

Para avaliao da segurana no uso da grua foi elaborado um questionrio, aplicado em
obras na cidade de Salvador que utilizam o equipamento. O questionrio obtm resposta fechada,
SIM, NO e N.A., com isso, foi possvel entender a logstica do canteiro na utilizao da
grua, com suas restries e especificidade (detalhes). Existe tambm um campo para
observaes, no qual o entrevistado pode mostrar o ponto de vista com relao grua sobre
aspectos apontados. Em conjunto com a aplicao do questionrio, foi obtido um acervo
fotogrfico e um mapeamento das obras com uso do GPS - Global Positioning System.
3
O questionrio serviu para coletar informaes e contribuir para um maior
enriquecimento acerca dos perigos iminentes nas obras com grua. Alm de detectar, quais os
itens que no so cumpridos atualmente pelas obras de acordo com NR18 (BRASIL, 2008). Com
o resultado da pesquisa, pde-se comparar a falta de atendimento de itens da norma em algumas
obras e outras que eram atendidas, e mostrar que possvel o cumprimento de quase todos os
itens.


2. MTODO DE PESQUISA

2.1. Levantamento bibliogrfico / conhecimento da norma

Esta primeira etapa consiste em levantar informaes sobre os principais tipos de grua,
dados referentes ao funcionamento da grua, caractersticas, modelos e movimentos executados
pela mesma, recomendaes e exigncias do fabricante para montagem / desmontagem, operao
e manuteno alm, claro, das normas brasileiras e legislao que regem o uso da grua. As
informaes foram extradas de livros, revistas, artigos tcnicos, trabalhos acadmicos e
principalmente de manuais.

Visa conhecimento do objeto em estudo e servir de base para o desenvolvimento do
instrumento de pesquisa (questionrio) e posterior avaliao dos resultados obtidos. Merecendo
enfoque na norma NR18, no item, 18.14 - Movimentao e transporte de materiais e pessoas; e o
item 18.14.24 - Gruas; fazendo um comparativo com a realidade, onde sero coletados dados de
obras entre setembro e novembro de 2008.

2.2. Levantamento de acidentes envolvendo grua

O objetivo para a realizao do levantamento foi obter um maior conhecimento dos
acidentes relacionados com a grua no mundo inteiro, atravs das principais fontes, notcias em
internet, jornais e revistas, no perodo entre 1999 e 2008. Aps obter um embasamento terico
sobre acidentes com grua, realizou-se a pesquisa de campo.

Atualmente no mercado de Salvador existem trs empresas que fornecem grua como
aluguel e/ou venda, mas algumas empresas construtoras j possuem seus prprios equipamentos.
Essa informao facilita a identificao, pois as gruas so distinguidas pela cor, modelo e
acessrios, montando uma listagem das obras de mltiplos andares, para possveis visitas e para
aplicao do questionrio.

2.3. Questionrio

O instrumento de pesquisa foi elaborado com base na norma e recomendaes de
fabricantes (LIZMETAL, 2008) e (MANITOWOC, 2008). Um questionrio com 64 questes
fechadas, isto , com resposta: Sim, No, No se aplica, a fim de que a assero se
referisse a um aspecto positivo que o item deveria possuir, permitiu o levantamento de
informaes que levem a apurao do cumprimento da norma.

A escolha da metodologia visa facilidade de preenchimento do questionrio. Algumas
afirmaes apresentadas possibilitam a verificao visual da conformidade ou no com a norma,
dispensando assim consultas ao questionrio inteiro, existindo campos para registros de
observaes quando necessrio. O questionrio composto de trs subitens: instalao, operao
e manuteno, sendo aplicado ao engenheiro, mestre, operador, tcnico de segurana ou
estagirio, nas obras selecionadas.
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Com a ajuda das empresas fornecedoras de grua, de profissionais do setor, alm da
observao visual, pde-se listar as obras para a pesquisa, as quais foram contactadas e aplicado
o questionrio apenas naquelas em que se obteve permisso da empresa. Aps a listagem das
obras, foi realizado um agrupamento por localizao a fim de facilitar a visita da pesquisadora.
Na aplicao do questionrio foi fundamental o esclarecimento para as construtoras entrevistadas
do objetivo da anlise e do sigilo do nome da empresa.

No questionrio, a primeira folha possui espao para o preenchimento referente
caracterizao da obra, caractersticas essas que no aparecero no transcorrer do trabalho e
visam apenas organizao da pesquisa. A identificao das obras foi realizada atravs de
nmeros algbricos, baseados na ordem de visita, facilitando para possveis comentrios.

2.4. Pesquisa de campo

A pesquisa de campo consiste na coleta de dados que possam servir de base para o
estudo. A atividade principal nesta etapa a aplicao do questionrio, com itens relacionados
com o uso da grua, visando assim evidenciar aspectos de segurana que serviro para anlise
futura. Ele foi aplicado em 15 obras de Salvador, entre os meses de setembro e novembro de
2008.

Nessa etapa foram tambm observados os seguintes pontos: a) quais as aes adotadas
por parte das empresas para a preveno de acidentes, mostrando as medidas de proteo para
resguardar o trabalhador; b) a existncia ou no de treinamentos; e c) a abordagem dos
treinamentos.

2.4.1. Registro fotogrfico

Para a apresentao dos resultados do diagnstico foi obtido registro visual da situao
encontrada, sendo utilizadas tanto filmagens quanto fotografias. O registro fotogrfico
suficiente quando se observa a instalao da grua, como ancoragens, passagens e o estado em si
do equipamento. J a filmagem mais usada quando o equipamento est em funcionamento, pois
foram observadas movimentaes de cargas sob pessoas e suspenso da carga com giro ao
mesmo tempo.

Uma vez no canteiro comum que o observador fique em dvida sobre o que fotografar
e, em consequncia, deixe de registrar importantes aspectos. Para evitar este problema, foi
elaborada uma listagem dos principais pontos que deveriam ser fotografados, escolhidos com
base na importncia para atendimento da segurana e recomendaes. A listagem composta por
dez itens, quais sejam:

a) Ancoragem;
b) Passarela para torre;
c) Identificao dos limites de carga na lana;
d) Posicionamento da grua no canteiro;
e) Localizao prxima de fios de alta tenso;
f) Lana;
g) Contra-peso;
h) Cabine (se houver);
i) Transporte de material;
j) Montagem/desmontagem.
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Tanto as fotografias, quanto as filmagens, desempenham um papel fundamental como
instrumento de apoio argumentao, visto que apenas a lembrana e a recordao das visitas
podem gerar erros, alm do questionrio. J as fotos servem para enfatizar, usando-as o
diagnstico ser mais verdico.


3. REFERENCIAL TERICO

Apresentam-se neste captulo os principais aspectos sobre a utilizao e funcionamento
da grua. Para gruas fixas que so montadas sempre na rea externa da obra, fixada em base de
concreto, vantagens s podem existir com o uso adequado, atravs de estudos da logstica do
canteiro, programao da locao e desmontagem, alm das interferncias na fachada dos
edifcios (LEAL, 2008).

Nas obras que fazem uso de gruas fundamental a presena de documentao e contedo
programtico com assuntos para um treinamento dos operadores de grua e sinaleiro/amarrador de
cargas observando:

O que uma grua.
Como funciona uma grua.
Montagem e instalao de gruas.
Como operar uma grua.
Como sinalizar operaes com gruas.
Como amarrar cargas
Sistema de segurana
Legislao e Normas Regulamentadoras NR18, NR06, NR05 e NR17.
Glossrio com as principais palavras especficas de grua.

Na Norma Regulamentadora NR 18 (BRASIL, 2008), o item, 18.14.3 estabelece que:
No transporte vertical e horizontal de concreto, argamassas ou outros materiais, proibida a
circulao ou permanncia de pessoas sob a rea de movimentao da carga, sendo a mesma
isolada e sinalizada. (118.260-9 / I3). A falta de segurana constante por conta da
movimentao da grua, onde so possveis os movimentos livres, horizontais e verticais, em todo
o espao trreo e areo e por conta da necessidade de trajetos diferentes em um curto espao de
tempo. Na norma, este item no est direcionado para gruas, mas desde que a funcionalidade da
mesma permite, deve ser atendido por esse equipamento tambm.

A utilizao da grua deve atender aos requisitos da norma NR18 (BRASIL, 2008),
especificamente ao item 18.14.24 Gruas, o qual aponta que o equipamento deve dispor
obrigatoriamente dos itens de segurana, conforme apresentado no Quadro 01.

Alm de itens obrigatrios que a grua deve dispor, existem normas e instrues de
segurana que so disponibilizadas pelo fabricante do equipamento para a operao. Nessas
instrues, geralmente, so explicados o funcionamento, a montagem e desmontagem das gruas.
Gerolla (2008) apresenta dicas para trabalhar com gruas no canteiro sem comprometer a
segurana dos trabalhadores e chama ateno para a necessidade de se estar reciclando o
conhecimento para a utilizao desse tipo de equipamento.



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Quadro 01. Itens obrigatrios de segurana das gruas (Brasil, 2008)
a) Limitador de momento mximo;
b) Limitador de carga mxima para bloqueio do dispositivo de elevao;
c) Limitador de fim de curso para o carro da lana nas duas extremidades;
d) Limitador de altura que permita frenagem segura para o moito;
e) Alarme sonoro para ser acionado pelo operador em situaes de risco e alerta, bem como de acionamento
automtico, quando o limitador de carga ou momento estiver atuando;
f) Placas indicativas de carga admissvel ao longo da lana, conforme especificado pelo fabricante;
g) Luz de obstculo (lmpada piloto);
h) Trava de segurana no gancho do moito;
i) Cabos-guia para fixao do cabo de segurana para acesso torre, lana e contra-lana;
j) Limitador de giro, quando a grua no dispuser de coletor eltrico;
k) Anemmetro;
l) Dispositivo instalado nas polias que impea o escape acidental do cabo de ao;
m) Proteo contra a incidncia de raios solares para a cabine do operador conforme disposto no item 18.22.4
desta NR;
n) Limitador de curso para o movimento de translao de gruas instaladas sobre trilhos;
o) Guarda-corpo, corrimo e rodap nas transposies de superfcie;
p) Escadas fixas conforme disposto no item 18.12.5.10 desta NR;
q) Limitadores de curso para o movimento da lana item obrigatrio para gruas de lana mvel ou retrtil.

Segundo Sampaio (1998), a necessidade de conhecimento tambm existe para aplicao
da NR18 e normas de segurana, contribuindo para um melhor planejamento no uso da grua.
Esse equipamento possui liberdade de movimentao em um raio de 30 a 40 metros com torres
que podem chegar at 130 metros, por conta dessa liberdade, isolar determinados locais para
movimentaes de cargas, significa perder a eficincia do equipamento.

Na prtica, as movimentaes so ocasionais, isto , so realizados transportes de acordo
com a necessidade, para locais distintos, percorrendo diferentes trajetos no canteiro. Por
exemplo: em um mesmo dia pode-se existir a necessidade de transportar ao para a laje do
edifcio, transportar argamassa para um determinado andar e ainda descarregar blocos
paletizados.

Para atender ao subitem 18.14.3 da NR18, onde se l: proibida a circulao ou
permanncia de pessoas sob a rea de movimentao da carga, sendo a mesma isolada e
sinalizada, deve ser feita no momento da movimentao apenas. Isso se torna complicado
quando se tem um canteiro muito grande, por conta de diversas movimentaes dirias. Mas,
essa norma facilmente atendida em indstrias, por possuir itinerrios fixos (rotas de transportes
suspensos), tornando obrigatria a proteo devida nos locais de movimentaes. Da, a
necessidade de uma programao da logstica do canteiro em obras.

Alm da difcil adaptao da norma na construo, constante a necessidade do
aprofundamento do conhecimento dos riscos que a grua oferece, o qual pode ser feito atravs de
treinamentos para quem trabalha dentro da obra. Em especial com o operador, que deve ser
qualificado para tal servio, conhecendo o funcionamento, as limitaes da utilizao do
equipamento, como a carga mxima na ponta, o comprimento da lana, limitaes no giro da
lana e condies de trabalho com a mesma.

Nas imagens da Figura 02 seguinte, pode-se observar reas de preveno de acidentes,
como: passarela segura de acesso torre, escada de marinheiro na torre e vias de circulao
definidas, respectivamente; obedecendo as recomendaes da legislao.

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Figura 02. Imagens exemplares de precauo de acidentes.
Fonte: Prpria autora e Gianfranco (2008).

As interferncias com o uso da grua na edificao devem ser objeto de anlise tcnica,
por profissional habilitado, dentro do plano de cargas, com distncias inferiores a trs metros,
como tambm sobre a rea de cobertura da grua e interferncia alm do limite da obra. Por causa
disso, o plano de cargas deve existir em obras que possuem o objeto em estudo.


4. ACIDENTES COM USO DE GRUA

Acidente todo e qualquer evento no desejado e no planejado que resulta danos s
pessoas, propriedade ou que cause perda de produo. J incidente a possibilidade de causar
um acidente, ambos so fatores que devem ser evitados a todo custo. Acidentes acontecem
quando no h preocupao com a segurana, ou melhor, quando no feita a segurana dos
trabalhadores.

Para Pampalon (2008), os principais tipos de acidentes com vtima ocorridos nos ltimos
tempos foram com relao montagem e operao da grua, acidentes com operrio que cai da
grua e tambm desabamento da prpria grua. Algumas reportagens no esclarecem motivos de
acidentes, mas em uma das reportagens do IOL Dirio 2008, um inqurito da agncia
Associated Press (AP) apurou que as normas internacionais para as operaes com gruas variam
de cidade para cidade e algumas no tm qualquer norma sobre a sua utilizao e construo.
Isso mostra a falta de preveno de acidentes e conhecimento desses equipamentos.

Na Figura 03, a imagem chocante de acidente fatal em So Paulo, apresentada na matria
Corpos de operrios mortos em acidente com grua so liberados em So Paulo, do informativo
ltimo Segundo, de 26 de junho de 2008.


Figura 03. Corpo de operrio morto em acidente com grua em SP.
Fonte: ltimo Segundo (2008).
8
Em So Paulo, outro acidente com a grua divulgado no jornal Folha de So Paulo de 29
de maro de 2008, apresenta como causa o excesso de carga no transporte. A notcia mostra que
um carrinho com aproximadamente 40 kg despencou de uma altura de 92 metros do prdio em
obras na Avenida Paulista em 1999, atingindo uma estudante que passava pela calada, fora da
obra. O objeto era transportado irregularmente, desobedecendo s normas de segurana, pois o
carrinho havia sido colocado sobre outros objetos, para economizar uma nova viagem de uma
caamba erguida pela grua. O marido da estudante ser indenizado pela construtora e pela
locadora da grua. A inteno da notcia apresentada pela Folha de S. Paulo mostrar que, s
depois de trs anos, o marido receber uma indenizao pela morte da esposa, o qual avalia que
os R$ 150 mil uma quantia irrisria em relao ao poder aquisitivo da empresa. Apesar do foco
da reportagem no ser a falta de segurana na utilizao da grua, a imprudncia na utilizao e
operao deste equipamento fica evidenciada.

Podem acontecer acidentes com a utilizao da grua por causa de excesso de carga no
transporte de materiais, em condies desfavorveis (como ocorrncias de ventos com
velocidade superior a 42 km/h), utilizao do equipamento sem verificar sua integridade fsica
(condies de uso), implantao do equipamento prximo de cabos de alta tenso e,
principalmente, por displicncia dos responsveis pela manuteno.

Acidentes como esses poderiam e podem ser evitados se as normas fossem obedecidas. A
grua pode oferecer riscos de acidentes, o que s vezes no percebido pela convivncia com o
equipamento e, com o costume, os riscos aumentam. Por isso, deve-se pensar em solues em
que o uso da grua tenha os riscos, minimizados, ou melhor, controlados. Com um planejamento
bem elaborado do movimento da grua, com as devidas sinalizaes nos percursos, previamente
definidas, se pode evitar um dos tipos possveis de acidentes: o de queda de materiais, como
observado no Plano de Cargas (Anexo III NR18).

Em alguns casos, o acidente pode ser relativo queda desabamento da prpria grua,
como se pode ver na Figura 04 foto 1, quando uma caiu na calada atingindo um carro; na foto
2, em pleno centro de Nova York, a grua caiu matando duas pessoas e deixando um trabalhador
gravemente ferido (AGNCIAS REUTERS, 2008). A ltima foto faz referncia a um acidente
em So Paulo, quando caram as hastes da grua, matando quatro pessoas e deixando um ferido.


Figura 04. Imagens de acidente com a utilizao do guindaste.
Fonte: Composio de imagens da internet - Pampalon (2008), Agncias Reuters (2008), ltimo Segundo (2008).


5. RESULTADOS DA PESQUISA DE CAMPO

Durante a pesquisa de campo foram observadas algumas situaes de risco com a
utilizao desse equipamento. As causas mais recorrentes de acidentes, resultado da pesquisa de
acidentes com grua no mundo, esto relacionados com a montagem. Na Figura 05, a primeira
foto de uma montagem, na sequncia, uma ancoragem sem proteo por onde o operador tem
9
acesso torre da grua e por fim, a movimentao de ao na laje, em cima das pessoas que nela
trabalham. Essa sequncia de fotos retrata os maiores riscos de acidentes com a utilizao de
guindastes. Para esse tipo de movimentao de cargas, material que so transportados para uso
imediato, necessrio apenas uma pessoa para trabalhar guiando o trajeto dos materiais, sendo
uma pessoa treinada e habilitada pra tal funo, sem pr em risco todos os trabalhadores.


Figura 05. Imagens na utilizao da grua com risco de acidente.
Fonte: Composio de imagens registradas durante a pesquisa.

O item 18.14.24.8.2 da Norma explicita de forma objetiva que: No permitida a
presena de pessoas no interior da torre da grua durante o acionamento do sistema hidrulico.
No entanto, observa-se na primeira foto uma telescopagem para desmontagem, em cuja manobra
o operrio permanece na torre durante a operao hidrulica, correndo riscos e infringindo a
recomendao deste item da norma. Os riscos de um acidente durante o acionamento hidrulico
podem ser de grandes propores, porque existe a possibilidade de queda da estrutura acima do
macaco hidrulico, composto pela lana, conta-lana, contra-pesos, quadro eltrico (em alguns
modelos) e cabine (em alguns modelos), bem como o prprio funcionrio que se encontra na
parte da estrutura.


5.1 Imagens de obras visitadas

Foram fotografadas e registradas 32 obras, nomeadas de Obra 01 a Obra 32 por ordem de
visita. O questionrio foi aplicado em 15 obras, no sendo possvel a aplicao do questionrio
na totalidade, por no terem sido liberadas pelas empresas. Na Figura 06, imagem de obras que
usam a grua em Salvador, observa-se o crescimento da utilizao desses equipamentos.

Figura 06. Imagem das construes em outubro de 2008 em Salvador.
Fonte: Prpria autora.
10
Na Figura 07, a primeira foto da Obra 06, mostra a desmontagem da grua, no momento da
retirada da lana por um guincho. Na segunda foto na Obra 05, uma passarela sem segurana
observada, situao de risco para o operador.

Figura 07. Imagens de desmontagem e passarela para grua.
Fonte: Prpria autora.

Na foto da Obra 14 so percebidos itens obrigatrios de segurana, como a luz de topo e
passarela segura para a torre metlica da grua. A cabine para telescopagem, isto , para
introduo de elementos para aumentar a altura da grua observado. J a foto da Obra 18, a grua
possui cabine protegida contra raios solares atendendo as normas, Figura 08.





















Figura 08. Imagens de gruas das Obras 14 e 18.
Fonte: Prpria autora.

De acordo com as recomendaes, as gruas devem possuir ao longo da lana placas
indicativas de carga admissvel, conforme especificado pelo fabricante, inclusive na ponta
(Figura 09). Alm das placas, o operador deve possuir noo dos pesos dos materiais e at onde
podem ir as cargas; a grua deve possuir sistema de limitador de momento mximo; de carga
mxima para bloqueio do dispositivo de elevao; de fim de curso para o carro da lana nas duas
extremidades e de altura que permita frenagem segura para o moito.
11

Figura 09. Imagem da lana da grua da Obra 01 com placas de carga mxima.
Fonte: Prpria autora.

A imagem da Figura 10 referente colocao da cabine para telescopagem de
elementos, no momento da insero na torre da grua na Obra 31 e a outra imagem na Obra 10,
onde a grua estava em operao, movimentando um pallet de bloco. Nesta ltima, pode-se
observar a proximidade do equipamento dos cabos de energia da rua, um fator de risco, que
poderia ser evitado observando as medidas preventivas relativas ao limitador de movimento.
Figura 10. Imagens da Obra 31 e Obra 10.
Fonte: Tirada pela autora.

Poucas obras possuem o anemmetro nas gruas e, das poucas que possuem, muitas esto
com esse equipamento desativado, justificando-se a desativao como um mecanismo de pouca
importncia. Na Figura 11 possvel a identificao do item obrigatrio de segurana na Obra
14.

12















Figura 11. Anemmetro na grua da Obra 14.
Fonte: Prpria autora.

5.2 Anlise do questionrio

O enfoque maior foi dado no questionrio para obteno de dados reais e atuais, a fim de
se observar se os possveis acidentes esto relacionados a fatores que podem ser atribudos a
instalao (montagem/desmontagem), utilizao e manuteno. Com todos os itens do
questionrio devidamente preenchidos, foi possvel a contagem de 28 itens totalmente atendidos,
33 parcialmente atendidos e 3 itens que no so atendidos nas obras, como se observa na Figura
12. Os itens que foram respondidos como no se aplica ganham pontuao nula prevalecendo
as outras respostas, podendo-se observar que 5% dos itens no foram atendidos na totalidade e
51 % foram apenas parcialmente atendidos.

A Figura 12 merece uma maior ateno nos itens que no foram atendidos em nenhuma
das 15 obras visitadas, fazendo com que se pense em solues para o cumprimento dessas
recomendaes. Observando quais as dificuldades encontradas na pesquisa de campo,
dificuldades em geral, porque foi unnime o resultado de no atendimento em determinados
itens.


Figura 12. Anlise dos percentuais dos itens

Como o questionrio foi elaborado em trs grandes grupos, a anlise de itens por
atendimento ficou muito abrangente, perdendo a real noo dos resultados. Ento a estratgia foi
de uma anlise de itens por categoria instalao/montagem, operao e manuteno. O
13
resultado pode ser observado na Figura 13. Nas categorias de instalao e operao boa parte de
itens so atendidos, numa ordem decrescente que vai de itens totalmente atendidos a itens no
atendidos. O grfico indica que na operao se concentra a maior parte dos itens no atendidos.
A partir disso, conclui-se que o maior risco de acidentes na operao.

Atualmente os acidentes mais graves, que envolvem mortes e feridos, so na categoria de
montagem e, posteriormente, na utilizao, juntamente com a falta de manuteno. Todas as
categorias so relevantes pela sua importncia, para a preveno de acidentes, principalmente, no
cumprimento de todos os itens referentes s categorias.

Anlise de itens por categoria
0
5
10
15
20
25
Instalao
(Montagem /
Desmontagem)
Operao Manunteno
Itens totalmente
atendidos
Itens parcialmente
atendidos
Itens no atendidos

Figura 13. Anlise de itens por categoria.

A seguir so apresentados os quadros, que foram usadas como questionrio para a
pesquisa de campo. Com espaos de preenchimento unitrio, isto , cada assero tem apenas
uma resposta, foi feita a pontuao referente a todos os questionrios aplicados.

O Quadro 02 apresenta resultados que atendem aos aspectos de segurana, pois a maioria
das afirmaes certificada. Apenas o item A.4 no foi atendido nas obras visitadas, sendo
justificada pelas empresas construtoras de que houve um aterramento na grua, no existindo a
necessidade de um pra-raios, j que a prpria estrutura da grua, que composta por uma torre
metlica serve como um. Mesmo no tendo dados de ocorrncia de acidente na montagem e
desmontagem em Salvador, deve-se atentar para continuar prevenindo, porque a categoria que
mais tem acidentes no mundo.

Quadro 02. Instalao (Montagem / Desmontagem)
A) INSTALAO (MONTAGEM / DESMONTAGEM) SIM NO
No se
aplica
A.1) A ponta da lana e o cabo de ao de sustentao esto afastados no mnimo 3,0 m de qualquer obstculo. 12 3 0
A.2) A ponta da lana e o cabo de ao de sustentao esto afastados da rede eltrica
Estime o afastamento, em metros: ____________
10 4 1
A.3) Os fios eltricos possuem isolamento, caso a ponta da lana e o cabo de ao de sustentao estejam
prximos da rede eltrica.
9 4 2
A.4) A grua possui pra-raios e aterramento. 0 15 0
A.5) No houve acidente na montagem ou desmontagem. Relate caso ocorrido. 15 0 0
A.6) A grua de base fixa est montada sobre um chumbador fixado numa base de concreto. 15 0 0
A.7) Durante a montagem, foi efetuada aterramento da estrutura, com cabos eltricos de tamanho adequado. 15 0 0
A.8) Durante a desmontagem se desliga o interruptor geral, botoeira e a tomada de alimentao do painel eltrico
secundrio e principal.
15 0 0
A.9) Retira-se os pesos da contra-lana antes de desmont-la. 15 0 0
A.10) A lana possuem placas visveis na grua e indicadas com o valor das cargas mximas. 15 0 0
14
Depois da instalao da grua, deve-se observar seu perfeito funcionamento obedecendo
aos requisitos estabelecidos pelas Normas. necessrio tambm estar de acordo com as
recomendaes do fabricante, de modo a obter garantia de segurana na operao. Portanto, a
Quadro 03 visa um aprofundamento sobre o conhecimento do operador em relao ao
equipamento que ele trabalha.

O exame psicotcnico no foi realizado em nenhuma obra, o critrio usado para avaliar a
resposta com sim, foi a realizao do exame admissional mdico. Outro item que relevante
da investigao, a verificao diria do prumo, pois este notado apenas quando no se precisa
de prumo para se constatar que a grua no est perpendicular ao solo. Por fim, a documentao
que acompanha a grua, bem como o conhecimento dos principais mecanismos deve ser posse do
operador, que necessita ser treinado para tal.

Quadro 03. Operao - Operador
B) OPERAO
SIM NO
No
se
aplica
B.1) OPERADOR
B.1.1) Operador tem idade mnima de 18 anos. 15 0 0
B.1.2) Foi submetido a exame admissional mdico e psicotcnico antes da sua nomeao. 11 4 0
B.1.3) Possui noes elementares de eletromecnica. 7 8 0
B.1.4) Sabe os principais mecanismos e interpreta a documentao que acompanha a grua. 6 9 0
B.1.5) Verifica diariamente o prumo da grua. 1 14 0
B.1.6) Verifica os nveis de leo dos redutores e conhece os pontos de lubrificao. 14 1 0
B.1.7) Teve treinamento especifico de operao. 11 4 0
B.1.8) Operador e pessoal auxiliar usam capacete de segurana em todo o momento. 15 0 0
B.1.9) Usa luvas de raspa ao manusear cabos ou outros elementos speros ou cortantes. 15 0 0
B.1.10) Cinturo de segurana (tipo pra-quedista), em todos os trabalhos de conservao, ancorados em pontos
slidos da estrutura da torre ou lana.
15 0 0
B.1.11) Trabalhador qualificado, com funo anotada em carteira de trabalho. 15 0 0
B.1.12) Manobras de movimentao devem ser executadas por meio de cdigos de sinais convencionais (NR-18) 14 1 0
B.1.13) Quando o local de lanamento de concreto no for visvel pelo operador do equipamento de transporte, deve
ser utilizado um sistema de sinalizao, sonora ou visual, e, quando isso no for possvel deve haver comunicao
por telefone ou radio para determinar o inicio e o fim do transporte.
15 0 0

O Quadro 04 foi elaborada, para que a asseverao fosse respondida apenas com base na
observao da utilizao da grua durante a visita, bem com para resposta do operador. No
Quadro 04, os itens foram preparados com base na norma e manual de instrues e a partir desta
tabela a resposta no se aplica ser apontada, isto porque as afirmaes dependem muito da
fase e caractersticas da obra e, na maioria delas, a grua no tinha sido desmontada, como
tambm, no havia ocorrido o iamento de pallet.

Quadro 04. Operao Utilizao
B.2) UTILIZAO SIM NO
No
se
aplica
B.2.1) proibido recolher cargas fora do alcance da grua ou utilizar a grua para fazer traes oblquas de qualquer
tipo.
14 1 0
B.2.2) No se remove cargas que tenham aderido ao solo ou estejam com qualquer tipo de fixao.
13 2 0
B.2.3) No se balana cargas para deposit-las fora do alcance da grua.
15 0 0
B.2.4) No se eleva ou desce cargas superiores s especificadas nas caractersticas da grua. 15 0 0
B.2.5) A grua tem mecanismo de segurana contra sobrecarga. 15 0 0
B.2.6) No se transporta pessoal com a grua. 15 0 0
B.2.7) No se passa cargas por cima das pessoas sem as devidas precaues. 11 4 0
B.2.8) No se inverte a marcha dos motores antes da sua paragem normal para se conseguir paragens mais rpidas.
14 0 1
B.2.9) proibido introduzir alteraes ou, sem prvio acordo do fabricante, usar peas de substituio que no
sejam originais.
10 1 4

15
Quadro 04. Operao Utilizao (Continuao)
B.2.10) No se viola os lacres existentes nos dispositivos de segurana (limitadores, fins de curso, etc.). Em
circunstncia alguma devero ser neutralizados, pois a eles se deve grande parte da segurana do equipamento.
11 0 4
B.2.11) No trabalhar com grua sob ventos excessivos (superiores a 72 km/h) ou na iminncia de tempestades,
possveis de provocar descargas eltricas.
5 0 10
B.2.12) Se houver ventos fortes, deve-se ser instalado um anemmetro, com sinal acstico para 42 Km/h, cortando
a corrente eltrica a 72 Km/h.
3 7 5
B.2.13) A grua possui sinal sonoro que acionado pelo operador sempre que houver movimentao de carga. 12 3 0
B.2.14) Existe um sistema em que a corrente eltrica deve ser cortada se for necessria atuar nos componentes
eltricos da grua.
15 0 0
B.2.15) Existem reas de cargas / descargas que so delimitadas (guarda-corpo, pintura, cavalete, etc.).
4 11 0
B.2.16) O trajeto a ser percorrido pela lana da grua isolado, para que, em momento algum, as pessoas fiquem
sob a carga (NR-18).
0 15 0
B.2.17) O local de trabalho no canteiro onde a grua passa est perfeitamente delimitado e sinalizado.
0 15 0
B.2.18) A carga observada em todo o momento durante o seu transporte.
12 3 0
B.2.19) Durante as operaes de conservao das gruas, as ferramentas so transportadas em bolsas adequadas.
3 8 4
B.2.20) O gancho de iamento dispe de limitador de subida, para evitar o descarrilamento do carrinho.
14 1 0
B.2.21) O gancho dotado de trava de segurana em perfeito estado.
13 2 0
B.2.22) O contrapeso de concreto est bem protegido e devem ser evitados os deslocamentos.
15 0 0
B.2.23) As plataformas para elevao de material cermico tem rodap de 20 cm, e carga colocada bem
distribuda, para evitar a queda.
9 0 6
B.2.24) Para elevar pallet, sero necessrias estilingas simtricas por debaixo da plataforma de madeira. Nunca
deve ser conectado o gancho da grua sobre o aro de fechamento do pallet.
13 0 2
B.2.25) Manobra de elevao da carga deve ser lenta, de maneira que, se o operador detectar algum problema,
deve depositar a carga no local original imediatamente.
15 0 0
B.2.26) Movimentos da grua so feitos por intermdio de botoeira e realizados por pessoa habilitada e
competente, auxiliada por sinalizador.
14 0 1
B.2.27) Existem passagens segura nos andares de ancoragens da grua. 15 0 0

merecido destaque para dois itens do Quradro 04, no que se refere a execuo da
NR18. O primeiro item B.2.16, a princpio de difcil execuo, tendo em vista a mobilidade
que o equipamento oferece e a necessidade de transportes simultneos, por no haver um estudo
da disposio do canteiro. O segundo item complementar do primeiro, B.2.17.

Na Figura 14, visto um exemplo de que perfeitamente possvel instalar vias de
acessos, delimitada e sinalizada, com isso, o trajeto fica isolado e a lana percorre com
movimentao das cargas sem provocar situaes de risco.


Figura 14. Vias de circulao delimitada e sinalizada.
Fonte: Prpria autora.

16
A conferncia diria dos itens a serem observados Quadro 05, no foram atendidos em
100%. Algumas construtoras dizem no ter conhecimento da importncia desta verificao,
alegando ser responsabilidade do fabricante ou locatrio da grua, mostrando o desconhecimento
na norma. Outras construtoras fazem a conferncia com frequncias estabelecidas pelo
fabricante.

Poucas gruas em Salvador possuem cabine. A maioria das obras possuem grua com
botoeiras, oferecendo ao operador uma maior mobilidade. Contudo, apresenta um ponto
negativo, relativo condio do transporte quando no visvel, nesses casos, as manobras de
movimentao devem ser executada por meio de cdigos de sinais convencionais.

Quadro 05. Manuteno - Conferncia Diria
C) MANUTENO
SIM NO
No
se
aplica
C.1) MANUTENO (CONFERNCIA DIRIA)
C.1.1) Lubrificao do cabo de ao elevado, do cabo de ao carro, rolamento de giro, das polias e roldanas. 13 2 0
C.1.2) Limitador de carga na ponta da lana, de fim de curso do carro frente e r, da carga mxima da grua e luz de
topo.
11 4 0
C.1.3) Alerta de movimento. 13 2 0
C.1.4) Sinal sonoro para movimentao de carga. 13 2 0
C.1.5) Polias e roldanas, afixao e motores, os tambores de elevao e translao informando quando anormalidade
(aquecimento, rudo, etc.) quando houver.
14 1 0
C.1.6) Os freios de elevao, de carro e de giro. 14 1 0

J o Quadro 06, da manuteno em geral, alguns itens so observados com frquencia,
porque so itens que comprometem a estrutura, alm de serem facilmente visveis. Observou-se
que em muitas construtoras a manuteno um servio terceirizado, por isso mesmo, alguns
itens so vistos com maiores prazos, por conta do custo. Normalmente so revisados todos os
itens de manuteno quando da execuo da telescopagem suspeno da grua atraves de
acionamento hidrulico, que acontece sempre quando existe a necessidade de aumentar altura do
equipamento acompanhando a estrutura da edificao por conta das ancoragens que so feitas na
estrutura da laje.

Quadro 06. Manuteno - Semanal
C.2) MANUTENO EM GERAL (SEMANAL) SIM NO
No
se
aplica
C.2.1) verificado se todos os parafusos se mantm apertados, especialmente na torre e rolamento e se todos os
pinos so bifurcados originais.
15 0 0
C.2.2) Com a corrente eltrica desligada, verifica-se visualmente o estado do interior do armrio eltrico. 9 5 1
C.2.3) Ainda com a corrente eltrica desligada, verifica-se o aperto dos terminais na caixa dos motores e freios. 8 5 2
C.2.4) comparado e ajustado se necessrio, as folgas dos freios eletromagnticos, principalmente no motor da
elevao.
14 0 1
C.2.5) Verifica-se o bom estado de conservao da ligao a terra e se existe prximo ao cabo eltrico, umidade
suficiente de modo a estabelecer-se conduo eltrica.
15 0 0
C.2.6) Efetua-se medies a tenso de alimentao da grua e aos consumos dos motores, no arranque e em regime
de trabalho, observando se existem valores anormais.
12 2 1
C.2.7) comprovado o bom estado estrutural, com ausncia de fissuras ou deformaes permanentes. 15 0 0
C.2.8) cumprido o estabelecido no manual do fabricante quanto ao manuseio e manuteno da grua. 14 1 0

medida que foi sendo aplicado o questionrio, perguntas complementares foram sendo
feitas, acrescentando informaes para a concluso dos resultados. Uma pergunta importante foi
sobre a obteno e elaborao do plano de cargas na obra em questo.

Apenas em uma das obras visitadas foi encontrada o Plano de Cargas conforme
recomendaes da NR 18 ANEXO III, isto , um documento onde devem constar diversas
17
informaes como: dados do local da instalao, empresa responsvel pela obra, dados do
equipamento, proprietrio do equipamento, responsvel pela manuteno, pela montagem e
outros servio, alm da elaborao do croqui do canteiro, sistema de segurana, descrio do
pessoal tcnico (atividades com exigncia de qualificao). Deve constar tambm toda a
interveno feita no equipamento, registrando atravs de relatrios e ART para servios de
montagem, desmontagem, ascenses, telescopagens e manutenes.

Em reportagem, divulgada a necessidade do estudo do canteiro, pois nele que se
estabelece o plano de cargas. O plano de cargas, estabelece a localizao das reas de
estocagem, vias de circulao pessoal, redes eltricas, edificaes vizinhas, recuos, posio de
rvores, elevadores e de qualquer item que interfira na movimentao da grua (OLIVEIRA,
2007).

obrigao do usurio da grua fazer o plano de cargas, como tambm, de inteira
responsabilidade do mesmo o termo de entrega tcnica, que prev a verificao operacional e de
segurana, bem como o teste de carga, respeitando-se parmetros indicados pelo fabricante. J a
montagem do equipamento, a responsabilidade do posicionamento da primeira ancoragem, bem
como o intervalo entre ancoragens posteriores fica com o fabricante, fornecedor ou empresa
responsvel, devendo manter disponvel no local as especificaes pertinentes aos esforos
atuantes na estrutura da ancoragem e do edifcio.

Os acidentes que mais tm acontecido, ou melhor, os acidentes que so mais divulgados
pela imprensa so da ordem de grandeza considervel como trgicos, de desabamento do
equipamento na montagem e de utilizao. Existem contradies entre os resultados obtidos
atravs da pesquisa de acidentes com grua e o questionrio de atendimentos da norma. Por causa
da pequena amostragem da aplicao do questionrio as pesquisas no podem ser comparadas,
primeiro porque o interesse principal da imprensa vender e no alertar para os riscos de
acidentes e, segundo, porque o questionrio apenas um instrumento de investigao de
aplicao de normas e recomendaes para a utilizao do guindaste.


6. CONCLUSO

Com a analise do questionrio, observa-se que itens importantes de segurana no so
atentidos em todas as obras em Salvador, itens que devem ser impostos para seu cumprimento,
como exemplo: proibio de pessoas transitando sob trajetrias de objetos suspensos pela grua.

O incidente normal de acontecer, como se fosse um aviso para um acidente.
necessrio uma ateno para os incidentes, pois como comum, pode passar despercebido.
Todavia, devem ser evitados pois, podem levar a acidentes, os quais podem atingir propores de
catstrofes, com prejuzos generalizados.

A partir da pesquisa com o questionrio em Salvador no foi possvel concluir que o
maior risco de acidente na montagem, como se observou nas pesquisas de acidentes divulgados
pela imprensa. Atravs do questionrio, pode-se observar que o maior risco na operao do
equipamento, pela falta de cumprimento de itens. Acidentes graves e fatais foram relatados entre
1999 e 2008, acidentes com grua s tendem a aumentar por causa do crescimento da construo
civil e necessidade de prazos cada vez mais apertados, j que estes equipamentos atendem ao
mercado atual. Por isso, a importncia de estudos para a preveno de acidentes, minimizando
custos de danos materiais e vidas. Assim como, a divulgao dos riscos que esse equipamento
oferece por falta de cumprimento da legislao em vigor.
18
Do questionrio merecem destaque dois itens (B.2.16 e B.2.17) do Quadro 04, pois so de
difcil execuo, tendo em vista a mobilidade que o equipamento oferece e a necessidade de
transportes simultneos, por no haver um estudo do arranjo fsico adequado do canteiro. Na
pesquisa de campo foi encontrado um exemplo de como delimitar as reas de circulao.

Acidentes devem ser prevenidos e o passo importante para isso o cumprimento das
normas. O trajeto a ser percorrido pela lana da grua deve ser isolado, sinalizado e delimitado
para que, em momento algum, as pessoas fiquem sob a carga. A constante transformao do
canteiro de obras faz com que esse item se torne um problema para o engenheiro, que deve obter
solues tornando o canteiro um lugar seguro para trabalhar.

Deve-se fazer um estudo logstico do canteiro de obras em evoluo, atravs do projeto,
das distintas etapas com arrumao de estoque, juntamente com delimitaes de reas de risco na
trajetria (vias de circulao). Esse estudo deve estar no Plano de Cargas com desenho ou
croqui do canteiro de obra.

Vias de circulao, de materiais e pessoas, devem constar do Plano de Cargas,
documento que deve estar na obra. Vale salientar que alm das pessoas que esto frente da
operao da grua, todos os trabalhadores da obra devem estar instrudos atravs de treinamentos
para o esclarecimento do risco. fundamental para todos que transitam na obra, desde a gerncia
administrativa at os serventes. Todos devem saber como lidar com as situaes de riscos que a
grua oferece.


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