Regular, tambm segundo o Aurlio (1999), tem como signifcados:

sujeitar as regras, dirigir, regrar, encaminhar conforme a lei, esclarecer e

facilitar por meio de disposies, regulamentar, estabelecer regras para,
regulariar, estabelecer ordem ou parcim!nia em, acertar, ajustar,
conter, moderar, reprimir, conformar, aferir, confrontar, comparar,
dentre outros"
#A regula$o estatal d%&se 'uando o (stado, in)estido de seu papel de
mediador coleti)o, e*ercita um conjunto de diferentes funes para
direcionar os sistemas de ser)ios de sa+de no sentido do cumprimento
de seus objeti)os e para defnir, implementar e a)aliar as regras do jogo
desses sistemas, de forma a regular o comportamento dos actores
sociais em situa$o e a satisfaer as demandas, necessidades e
representaes da popula$o, (-(./(0, ("1, 2334)"
Regular um conceito mais amplo que regulamentar.
H leis e decretos-leis que so acompanhados por regulamentos que especificam
as condies em que as leis e os decretos-leis so aplicveis. No entanto, h leis e
decretos-leis que, embora devam ser regulamentados, no so aplicveis porque os
respectivos regulamentos no so aprovados e publicados.
m outros casos, as leis e os decretos-leis no carecem de regulamentao
espec!fica. "e no houver necessidade de regulamento para que a lei possa ser
aplicvel, ento no devemos usar o termo regulamentado. # prefer!vel usarmos
regulado, porque um termo mais abrangente.
$embramos que regulado o partic!pio passado do verbo regular, que tem,
entre outros, os seguintes significados% estabelecer regras, dirigir segundo a lei e
conter dentro de certos limites.
Fiscalizar
&enso que tem ra'o. ()onitori'ar* mais ou menos como implementar%
substitu!vel, com vantagem, por outras palavras. +iscali'ar, avisar, dirigir,
admoestar, indicar...so algumas que me ocorrem.
m linguagem corrente, o termo inspe(c)o tem, na maior parte dos casos, o
significado correspondente a observao detalhada de algo ,um m-vel, um im-vel
ou um semovente, um servio, uma energia, um fa,c.to, um fen-/01meno, um
a,c.to, etc., com vista a uma finalidade determinada2 o termo fiscalizao tem,
principalmente, o significado de controlo ou verificao de algo em termos de
conformidade ou no-conformidade com determinada regra ou regras,
nomeadamente, tcnicas, 3ur!dicas, corporativas, deontol-gicas, religiosas ou
morais.
4 inspe(c)o, portanto, pode ser feita na mira de uma fiscali'ao, e a
fiscalizao em princ!pio pressupe uma prvia inspe,c.o. 5uer isto di'er que,
na maior parte das situaes, quando h uma fiscali'ao h tambm uma
inspe,c.o, embora possa ocorrer uma inspe,c.o sem que se lhe siga uma
fiscali'ao.
Na linguagem dos tribunais, o termo inspe(c)o est reservado 6 observao
feita pelo 3ui' de um m-vel ou im-vel ou fa,c.to de diversa nature'a, o termo
exame est reservado 6 observao de um bem m-vel feita por um perito, e o
termo vistoria est reservado 6 observao dum bem im-vel feita por um perito,
em qualquer dos tr7s casos para efeito de prova em 3u!'o.
No 8mbito da 4dministrao &9blica, estes dois termos t7m, muitas ve'es,
significados pr-:imos. ;iferem, quase s-, no fa,c.to de a inspe(c)o ser feita por
algum integrado organicamente no servio inspec,c.ionado e de a fiscalizao ser
feita por um -rgo e:terior ao servio fiscali'ado. # naturalmente decisivo o diploma
org8nico que defina as atribuies pr-prias da a,c.tividade de inspe,c.o e as
pr-prias da a,c.tividade de fiscali'ao, suposto que nesse diploma este3a feita a
distino entre umas e outras atribuies.