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CARTILHA PARA REGISTRO DE EMPRESA
Sumrio
Apresentao ....................................................................................4
Capacidade civil para ter uma empresa ............................................5
Sociedade Empresria Limitada .......................................................6
Sociedade Simples .........................................................................10
Empresrio ......................................................................................13
Empreendedor Individual ................................................................16
EIRELI - Empresa Individual de Responsabilidade Ltda. ................21
Quadro 1: Anlise das Naturezas Jurdicas ....................................24
Entidades envolvidas no processo de registro ...............................26
Delegacia da Receita Federal do Brasil ...................................26
Secretaria da Fazenda do Estado do Rio Grande do Sul ........27
Prefeitura Municipal .................................................................27
Corpo de Bombeiros ................................................................29
INPI ...........................................................................................32
IBAMA ......................................................................................33
FEPAM ......................................................................................33
ANTT ........................................................................................34
EMBRATUR ..............................................................................34
DAER ........................................................................................35
2012, Sebrae/RS
Servio de Apoio s Micro e Pequenas Empresas do Estado do Rio Grande do Sul
proibida a duplicao ou a reproduo deste volume, total ou parcialmente, por quaisquer meios,
sem a autorizao expressa do Sebrae/RS.
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Diretor Tcnico Marco Antnio Kappel Ribeiro
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Produo dos Contedos:
Belonice Sotoriva
Reviso de Contedos (janeiro/2012):
Celso Luft - CRC/RS - Conselho Regional de Contabilidade do Rio Grande do Sul
Diagramao e Editorao:
Agncia Matriz
Reviso Ortogrca:
Carla Paludo
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Com o objetivo de esclarecer os questionamentos relativos ao incio
de uma atividade empresarial, esta cartilha apresenta um resumo das
principais informaes quanto constituio de empresas, contemplando
benefcios, obrigaes, vantagens e limitaes dos principais tipos
jurdicos utilizados pelas micro e pequenas empresas (MPEs) no Brasil.
Alm disso, sero apresentados comparativos e demonstrativos com
o intuito de auxiliar o empreendedor a entender o tema, a m de que
possa decidir sobre a melhor forma de estruturar, registrar e formalizar
seu empreendimento.
Referncia: janeiro de 2012.
CAPACIDADE CIVIL PARA TER UMA EMPRESA
Uma das questes abordadas pelos candidatos a empresrio :
Quem pode ser Empresrio?.
Para responder a essa pergunta, apresentaremos a legislao vigente:

Quem pode ser Empresrio:
- maior de 18 anos, brasileiro(a) ou estrangeiro(a)
com visto permanente;
- menor emancipado.

Quem pode ser scio de empresa:
- maior de 18 anos, brasileiro(a) ou estrangeiro(a);
- menor emancipado;
- os relativamente incapazes (Art. 4 Cdigo Civil),
assistidos por pais, tutor ou curador;
- os totalmente incapazes (Art. 3 Cdigo Civil), devidamente
representados por seus pais, tutor ou curador;
- pessoa jurdica nacional ou estrangeira;
- os cnjuges s podem ser scios entre si se casados pelo regime
de comunho parcial de bens ou separao de bens.
APRESENTAO
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Aps car claro QUEM PODE SER o empresrio ou o scio de empresa,
importante abordar as diferentes naturezas jurdicas das empresas e o
conceito de sociedade de acordo com o disposto no Cdigo Civil, Art. 981:
Celebram contrato de sociedade as pessoas que reciprocamente
se obrigam a contribuir, com bens ou servios, para o exerccio de
atividade econmica e a partilha, entre si, dos resultados.
SOCIEDADE EMPRESRIA LIMITADA
Atualmente, o tipo societrio mais comum a Sociedade Empresria
Limitada. As sociedades limitadas so aquelas em que cada scio
responde pelo valor de sua quota, porm todos tero responsabilidade
solidria (conjunta) pela integralizao do chamado capital social. A
regncia dessa forma est presente nos Art. 1.052 a 1.087 do Cdigo
Civil brasileiro.
No que diz respeito s disposies contratuais que regem a sociedade
limitada, essas ocorrem mediante um contrato escrito que dever
contemplar, obrigatoriamente, o seguinte:

Denio, qualicao (nome, estado civil, prosso, data e local
de nascimento, CPF, RG, endereo) e participao de cada scio.
Exemplo:
Scio A Qualicao 60% n de quotas
Scio B Qualicao 40% n de quotas



Denio de quem ser responsvel pela administrao da
sociedade, seus poderes e atribuies.

Nome empresarial, que poder ser razo social ou
denominao social:
- Razo social: dever conter o nome de pelo menos um
dos scios, acrescido do aditivo e companhia e da palavra
limitada por extenso ou abreviado.
Exemplo: Pedro Ambrsio & Cia Ltda.
Pedro Ambrsio, Joo Silva & Cia Ltda.
Pedro Ambrsio & Joo Silva Ltda.
- Denominao social: formada com palavras de uso
comum na lngua portuguesa ou estrangeira e/ou com
expresses de fantasia, com a indicao do objeto da
sociedade, seguidas da palavra limitada por extenso
ou abreviada.
Exemplo: Comrcio de Mveis Alpestre Ltda.

Capital social: abrange a participao dos scios no
capital social, valor da subscrio, forma e modo de
integralizao, podendo compreender qualquer espcie
de bens suscetveis de avaliao pecuniria; expresso em
quotas (iguais ou desiguais), cabendo uma ou diversas
quotas a cada scio. H direito de escolha se a integralizao
ser vista ou a prazo. Se em moeda corrente nacional,
ser a entrada de caixa na empresa. Se for integralizado
em mquinas, mveis e outros, ser bens e direitos, podendo
compreender qualquer espcie de bens suscetveis de
avaliao pecuniria.

Endereo completo da sede: tipo e nome do logradouro,
nmero, complemento, bairro/distrito, municpio, unidade
federativa e CEP. Importante vericar a liberao na prefeitura
municipal antes da denio do endereo da empresa para
evitar problemas na instalao.


Declarao precisa e detalhada do objeto social: deve estar
especicado em gnero e espcie de atividades, uma vez que
so as atividades que a empresa desempenhar. Pode inclusive
citar atividades que podero ser trabalhadas futuramente na
empresa para que, quando inici-la, esta j esteja registrada.
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Tabela 1: Exemplos de gneros e espcies
GNERO ESPCIE
Comrcio varejista Artigos de vesturio
Comrcio atacadista Material de construo
Indstria Artefatos metlicos
Importao e exportao Calados
Prestao de servios Processamento de dados


Prazo de durao da sociedade: a sociedade poder ter prazo
determinado ou indeterminado, sempre com previso da data do
incio das atividades.


Documentaes exigidas para realizar o encaminhamento do
registro na Junta Comercial:
- Requerimento (capa de processo) com assinatura do
administrador, ou do scio, ou do procurador com poderes
especcos, ou terceiro interessado (Art.1.151 CC/2002).
- Contrato social assinado pelos scios ou seus procuradores.
- Declarao de desimpedimento para o exerccio de
administrao de sociedade empresria, assinada pelo(s)
administrador(es) designado(s) no contrato, se no constar em
clusula prpria (Art. 1.011, 1 CC/2002).
- Cpia autenticada do documento de identidade e CPF dos
administradores (RG, CNH, CTPS, passaporte ou carteira
prossional).
- Ficha de Cadastro Nacional FCN s. 1 e 2.
- Aprovao prvia de rgo governamental, quando for o caso.
Exemplo: Empresas de Minerao, Rdio Difuso ou Aviao
Civil.

Em casos em que houver participaes societrias especiais, como as
que seguem, a documentao exigida :


Sociedade estrangeira:
- Prova de existncia legal da empresa e da legitimidade de sua
representao (representante legal ou procurador).
- Inteiro teor do contrato ou do estatuto.
- Procurao estabelecendo representante no Brasil com
poderes para receber citao.
- Traduo dos referidos atos, por tradutor matriculado em
qualquer Junta Comercial.


Pessoa fsica residente e domiciliada no exterior:
- Procurao estabelecendo representante no Pas, com
poderes para receber citao.
- Traduo da procurao por tradutor matriculado em qualquer
Junta Comercial, caso em idioma estrangeiro.
Como mencionado, a Sociedade Empresria Limitada a natureza jurdica
mais utilizada por ter a responsabilidade de cada scio restrita ao valor de
suas quotas, mesmo que respondendo solidariamente at a integralizao
do capital social. Outros fatores que inuenciam na escolha da Sociedade
Empresria Limitada. so a possibilidade de ter tantos scios quantos
necessrios e no ter limite de atividades, independentemente de gnero
e espcie, todas redigidas no mesmo contrato.
possvel, por meio de alterao contratual, mudar o nome, endereo,
objeto social, constituio e extino de liais, aumento ou reduo de
capital, substituir ou mesmo vender a sociedade neste caso, observando
o Art. 1.003 do Cdigo Civil, com ressalva a alguns casos trabalhistas.
Cdigo Civil, Art. 1.003: A cesso total ou parcial de quota,
sem a correspondente modicao do contrato social com
o consentimento dos demais scios, no ter eccia quanto
a estes e sociedade. Pargrafo nico. At dois anos depois
de averbada a modicao do contrato, responde o cedente
solidariamente com o cessionrio, perante a sociedade e
terceiros, pelas obrigaes que tinha como scio.
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Aps citado o enquadramento da Sociedade Empresria Limitada,
so apresentadas a seguir as demais sociedades de maior procura pelas
micro e pequenas empresas.
SOCIEDADE SIMPLES
Sociedade Simples constituda por pessoas que reciprocamente se
obrigam a contribuir com bens ou servios para o exerccio de atividade
econmica e a partilhar, entre si, os resultados, no tendo por objeto o
exerccio de atividade prpria de empresrio (Art. 981 e 982 do CC).
As Sociedades Simples so formadas por pessoas que exercem prosso
intelectual (gnero, caractersticas comuns), de natureza cientca, literria
ou artstica (espcies, condio), mesmo se contar com auxiliares ou
colaboradores, salvo se o exerccio da prosso constituir elemento de
empresa ( nico do Art. 966).
A Sociedade Simples regulamentada pelos Art. 997 a 1.038 e
especialmente adotada por empresas constitudas por prossionais com
ns lucrativos. comum esse enquadramento abrigar as sociedades
entre prossionais liberais de nvel superior, como contador, engenheiro,
mdico, economista, administrador de empresa, professor, artista teatral
ou cinematogrco, msico, estabelecimento de ensino, prossionais
liberais de nvel superior, entre outros.
Exemplo de um elemento de empresa - caso especial:
Em uma simulao em que uma Sociedade Simples formada por dois
contadores, esta pode vir a se transformar em uma sociedade empresria
em decorrncia do elemento de empresa.
Suponha-se que os contadores criaram uma Sociedade Simples para
atuar de forma prossional na atividade de consultoria contbil. No
incio das atividades, os clientes utilizavam apenas seus conhecimentos
tcnicos, todavia, a partir de determinado momento, em decorrncia do
aumento da clientela, contrataram estagirios e outros colaboradores.
Com o tempo, o servio de consultoria foi evoluindo, e o escritrio, para
atender demanda, precisou contratar outros prossionais contadores
e mais auxiliares, ou ainda, terceirizar parte de seus servios para outras
empresas contbeis.
Com esse novo cenrio e na hiptese de os scios no mais participarem
das atividades atuando somente como administradores, gestores ou
mesmo investidores no escritrio sem assumir nenhuma responsabilidade
tcnica prossional prevista na regulamentao da sua prosso existiria
assim o elemento de empresa. Nesse caso, os clientes no mais tinham
qualquer contato ou orientao dos scios que fundaram o negcio,
sendo que a maioria dos clientes nem mesmo os conheciam. Os scios
tornaram-se administradores de uma grande sociedade de prestao de
servios.
Forma societria: a Sociedade Simples pode ser moldada em uma das
espcies de sociedade empresria, observando-se, em sua constituio
e funcionamento, as regras da forma societria eleita (Art. 983, CC). Pode,
portanto, adotar a forma de sociedade limitada, resguardando-se os
scios dos eventuais prejuzos sociais, desde que tenha sido integralizado
o capital social e no tenha havido administrao abusiva.
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Observao: importante destacar que a Sociedade Simples pode
adotar a forma da responsabilidade limitada; no o fazendo, subordina-
se s normas que lhe so prprias.
No que diz respeito s disposies contratuais que regem a sociedade
civil, que se do mediante contrato escrito, essas devem, obrigatoriamente,
contemplar o seguinte teor:

Denominao social: se for Sociedade Simples pura, adotar


apenas a denominao sem expressar o tipo jurdico.
Observao: como sugesto, incluir no nal da denominao a
sigla S/S ou Sociedade Simples.
Exemplos: Escritrio Contbil Preciso; Escola Santa
Paulina; Imobiliria Terra Nova; Agncia Publicitria Virtual.
Se adotar o tipo jurdico LIMITADA, incluir no nal da denominao
a sigla LTDA.


Objetivo social: limitado s atividades de servios, no podendo
ter comercializao ou industrializao.


Endereo da sede: tipo e nome do logradouro, nmero,
complemento, bairro/distrito, municpio, unidade federativa e
CEP (importante vericar a liberao na prefeitura municipal
antes da denio do local).


Participao dos scios no capital social: valor da subscrio,
forma e modo de integralizao, podendo compreender qualquer
espcie de bens suscetveis de avaliao pecuniria.


As prestaes a que se obriga o scio, cuja contribuio consista
em servios.


As pessoas naturais incumbidas da administrao, seus poderes
e suas atribuies.

Participao dos scios nos lucros e nas perdas.
Se os scios respondem ou no subsidiariamente pelas
obrigaes sociais.
Observao: quanto forma de tributao, essa modalidade de empresa
pode adotar o Lucro Real, Lucro Presumido ou Lucro Arbitrado.
O Art. 998 do novo Cdigo Civil determina que: Nos trinta dias
subsequentes sua constituio, a sociedade dever requerer a
inscrio do contrato social no Registro Civil das Pessoas Jurdicas
do local de sua sede.
O Cdigo Civil em seu Art. 977 prev que [...] nada tem valor se contrrio
ao que est escrito no contrato social.
Pargrafo nico. inecaz em relao a terceiros qualquer pacto
separado, contrrio ao disposto no instrumento do contrato.
EMPRESRIO
Outro regime, o Empresrio Art. 966 a 980 do Cdigo Civil , substituiu
o Comerciante (rma individual), no qual o prossional que exerce a
atividade econmica organizada para a produo ou circulao de bens
ou servios. Podem exercer a atividade de empresrio os que estiverem
em pleno gozo da capacidade civil e no forem legalmente impedidos,
j que o regime constitudo somente pelo titular, impossibilitando a
existncia de scio.
Observando as disposies contratuais do referido regime, possvel
identicar as seguintes peculiaridades na inscrio do empresrio, que
se far mediante requerimento nas Juntas Comerciais dos Estados e que
ser composta por:
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O seu nome, nacionalidade, domiclio, estado civil e, se casado,
o regime de bens. Se emancipado, dever indicar a forma de
emancipao e anexar sua prova.


A rma indicar o nome completo ou abreviado do empresrio,
aditando, se quiser, designao mais precisa de sua pessoa
(apelido ou nome como mais conhecido) ou gnero
de negcio, que deve constar do objeto. No pode ser
abreviado o ltimo sobrenome, nem ser excludo qualquer dos
componentes do nome. No constituem sobrenome e no
podem ser abreviados: FILHO, JNIOR, SOBRINHO, NETO,
etc., que indicam uma ordem ou relao de parentesco.
Sugere-se que seja requerida Junta Comercial pesquisa
sobre a existncia de registro do nome empresarial escolhido,
para evitar colidncia e a consequente colocao do processo
em exigncia.
Exemplos de nome empresarial (rma):
Julio Csar da Silva Filho, ou
J. Csar da Silva Filho, ou
Jlio C. da Silva Filho.


O capital deve ser integralizado somente em moeda corrente
nacional e no ato do registro.


O objeto so as atividades descritas no requerimento.


A sede da empresa com endereo completo (tipo e nome do
logradouro, nmero, complemento, bairro/distrito, municpio,
unidade federativa e CEP). Importante vericar a liberao na
prefeitura municipal antes da denio do endereo.


A morte do empresrio acarreta a extino da empresa,
ressalvada a hiptese de sua continuidade por autorizao
judicial. A documentao necessria para o registro na Junta
Comercial a seguinte:
- Capa de processo assinada.
- Requerimento de empresrio, no mnimo, em quatro vias,
podendo ser includas vias adicionais.
- Original ou cpia autenticada de procurao, com rma
reconhecida e poderes especcos, quando o Requerimento
de Empresrio for assinado por procurador. Se o empresrio
for analfabeto, a procurao dever ser passada por
instrumento pblico. Caso a cpia no seja autenticada por
cartrio, a autenticao poder ser efetuada pelo servidor
no ato da apresentao da documentao, com base no
documento original.
- Cpia autenticada da identidade ou certicado de reservista,
carteira de identidade prossional, carteira de trabalho e
previdncia social, carteira nacional de habilitao (modelo
com base na Lei n 9.503/1997). Se o titular for estrangeiro,
exigida identidade com a prova de visto permanente.
O Art. 966 nos traz a gura do EMPRESRIO, denindo-o como
quem exerce prossionalmente atividade econmica organizada
para a produo ou a circulao de bens ou servios.
Entendemos, portanto, que a produo (indstria) ou a circulao
(comrcio ou representao) de bens ou servios atividade
empresarial, e, como tal, devero constituir-se e registrar-se
as sociedades com estes objetivos sociais. Empresrio uma
natureza jurdica utilizada quando o empreendedor no possui
scio, pode realizar inclusive vrias atividades, sofrer alteraes,
constituir e extinguir liais.
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EMPREENDEDOR INDIVIDUAL
O Empreendedor Individual uma modalidade nova, regulamentada
pela Lei Complementar 128/2008 e Resolues do Comit Gestor do
Simples Nacional. Caracteriza-se como pessoa que trabalha por conta
prpria, podendo obter a inscrio da Junta Comercial, o Cadastro
Nacional de Pessoa Jurdica e a inscrio municipal, lembrando que
devem ser observadas e obedecidas as normas municipais.
O Microempreendedor Individual (MEI conforme a nomenclatura ocial)
poder optar pelo sistema de recolhimento em valores xos mensais dos
tributos abrangidos pelo Simples Nacional (SIMEI), independentemente
da receita bruta por ele auferida no ms, desde que o limite de que trata
o inciso I do 1 seja de R$ 5.000,00 (cinco mil reais) multiplicados pelo
nmero de meses compreendidos entre o incio da atividade e o nal do
respectivo ano-calendrio, consideradas as fraes de meses como um
ms inteiro, no ultrapassando R$ 60.000,00 (valor vigente a partir de
01/01/2012) por ano.
No pode ter participao em outra empresa como scio ou titular e tem o
direito de contratar apenas um colaborador, que receba o salrio mnimo
ou o piso da categoria. Ao Empreendedor Individual, no permitida a
abertura de liais, somente um nico estabelecimento.
Diversas atividades so permitidas, principalmente com o objetivo
de que os empreendedores que hoje atuam na informalidade possam
contribuir e usufruir dos benefcios previdencirios e outros, gerando
uma maior segurana ao empreendedor.
Observando as disposies para esse regime, podem-se citar os
seguintes passos:


A inscrio do Empreendedor Individual feita on-line, no site
www.portaldoempreendedor.gov.br


Deve, antes de iniciar o preenchimento on-line, ter conhecimento
de todas as exigncias e licenas necessrias para o exerccio
da atividade no endereo pretendido, por meio de consulta
ao plano diretor do municpio. A prefeitura local o rgo que
dispe dessas informaes.
Observao:


O nome da empresa ser igual ao registrado no Cadastro
de Pessoa Fsica, junto Receita Federal do Brasil, inclusive
com liao, sexo e nacionalidade.
O empreendedor deve ter certeza das atividades que deseja
realizar para escolher uma ocupao principal e outras
secundrias, dentro das atividades permitidas. No objeto
atividades hoje mais de 400 so permitidas para o
Empreendedor Individual, relacionadas no site
www.portaldoempreendedor.gov.br. No local, o empreendedor
deve vericar se a atividade desenvolvida por ele est
enquadrada nas permisses.
O capital social no exigido no momento do preenchimento
da primeira inscrio, porm, ele representa o valor
correspondente ao, no mnimo, capital investido para
desempenhar as atividades escolhidas. Em qualquer ato de
alterao, necessrio denir o valor investido, que ser
denominado capital.
A sede da empresa com endereo completo (tipo e nome do
logradouro, nmero, complemento, bairro/distrito, municpio,
unidade federativa e CEP). Se no tiver certeza de que a
atividade permitida no endereo escolhido, deve buscar a
certido de zoneamento e consultar a prefeitura municipal.
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Com o falecimento do Empreendedor Individual, ocorre
a extino da empresa atual, ressalvada a hiptese de sua
continuidade por autorizao judicial.

O empreendedor, antes de encerrar o processo de registro, deve
assinalar as trs declaraes, com a necessidade de observar no
teor de cada uma:
- Declarao de desimpedimento.
- Declarao de opo pelo Simples Nacional e termo de
cincia e responsabilidade com efeito de alvar de licena e
funcionamento provisrio.
- Declarao de enquadramento como microempresa (ME).
Artigo 3 (...)
Pargrafo nico. vedado Unio, Estados, Distrito Federal
e Municpios, bem como demais entidades e rgos, exigir
valores a qualquer ttulo referente a qualquer ato de inscrio
e incio de funcionamento do micro empreendedor individual,
especialmente quanto a taxas, emolumentos e demais custos
relativos abertura, inscrio, ao registro, ao alvar, licena,
ao arquivamento, a permisses, a autorizaes e ao cadastro,
conforme o 3 do Art. 4 da Lei Complementar N 123, de 14 de
dezembro de 2006. (NR)
O Empreendedor Individual dispensado de contabilidade, portanto,
no precisa escriturar nenhum livro. Contudo, deve guardar todas as notas
de compra de mercadorias, uma via das notas scais avulsas que emitir,
alm do relatrio mensal de receitas brutas por seis anos (cinco anos, mais
o corrente) e os documentos de vnculo trabalhista do colaborador por
um perodo de 30 anos. Porm, deve apresentar anualmente a declarao
do Simples Nacional. A primeira declarao dever ser feita gratuitamente
pelos escritrios contbeis relacionados no portal e, quando possuir
colaborador, importante o auxlio de um prossional contbil para a
elaborao das obrigaes mensais, como a GFIP.
Observao: no Rio Grande do Sul, o Empreendedor Individual isento
de Inscrio Estadual (Decreto 47.026). Nas operaes de venda de
mercadorias a outras pessoas jurdicas, dever emitir uma nota scal avulsa
eletrnica (disponvel no site www.sefaz.rs.gov.br) ou em meio fsico ou
ainda o comprador poder emitir uma nota scal de entrada da mercadoria.
Lembramos que o MEI est dispensado da emisso de notas scais para
pessoa fsica.
Principais benefcios:

Cobertura previdenciria para o empreendedor e para
seus familiares.

Iseno de taxas para formalizao.

Reduo da carga tributria com imposto mensal xo.

Imediato funcionamento pela concesso de alvar provisrio.

Reduo da burocracia.

Acesso ao crdito e aos servios bancrios com taxas
diferenciadas.

Possibilidade de fornecer para o governo e outras empresas.

Segurana para exercer sua atividade de forma legal.

Possibilidade de emitir nota scal.

Apoio tcnico do Sebrae e demais entidades.

Apoio tcnico gratuito dos escritrios contbeis optantes
pelo Simples Nacional para a formalizao e entrega da primeira
Declarao Anual.
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Obrigaes:

Reter suas notas scais de compras.


Emitir notas scais para pessoa jurdica.


Fazer o registro de vendas, de forma simplicada (controle de
entradas e sadas).

Declarar anualmente, atravs do site da Receita Federal, a receita
bruta total correspondente ao ano anterior.

Entregar a GFIP mensalmente caso tenha empregado.

Consultar previamente a prefeitura local quanto viabilidade de
registrar a atividade pretendida no local desejado.
Para usufruir dos benefcios da Previdncia Social, necessrio respeitar
os seguintes prazos de carncia:
Benefcio Perodo de carncia
Auxlio-doena
12 contribuies mensais
Aposentadoria por invalidez
Aposentadoria por idade 180 contribuies mensais
Salrio-maternidade 10 contribuies mensais
Penso por morte
A partir do primeiro
pagamento
Auxlio-recluso
Carga tributria reduzida:
Atividade econmica
Recolhimento xo
mensal
Tributos includos
Comrcio
INSS 5%
do salrio mnimo
+ ICMS: R$ 1,00
Indstria
Prestao de servios + ISS: R$ 5,00
O Portal do Empreendedor possui todas as informaes para inscrio e
orientaes importantes sobre as obrigaes a cumprir:
www.portaldoempreendedor.gov.br
EIRELI - EMPRESA INDIVIDUAL DE
RESPONSABILIDADE LTDA
A mais nova modalidade de empresa criada no Brasil desde 9 de janeiro de
2012 a EIRELI - Empresa Individual de Responsabilidade Limitada,
que foi instituda de acordo com a Lei n 12.441/2011 e Instrues
Normativas do DNRC de nrs. 116 a 118 de 2011.
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Esse novo tipo jurdico valoriza o empresrio que, com o surgimento
de uma empresa diferente do empresrio (antiga Firma Individual), teve
seu patrimnio protegido, pois at agora, nessas empresas compostas
somente por um titular, os seus bens pessoais, por exemplo, tornavam-
se garantias do negcio, pois no caso de falncia, a lei permitia conscar
o patrimnio para cobrir as dvidas. J na EIRELI, os bens do titular da
empresa so resguardados.
As formalidades que regem a EIRELI devem estar descritas em um ATO
CONSTITUTIVO, que dever conter as seguintes clusulas obrigatrias:

Sua composio dever ser por um nico titular, pessoa fsica,
maior de 18 anos.

Registro: a sua constituio ser realizada atravs de um
ATO CONSTITUTIVO, com prembulo, clusulas obrigatrias
e fecho, tudo nos moldes das sociedades limitadas,
devidamente assinadas por Advogados, salvo se forem ME/
EPP.

Nome empresarial: poder adotar denominao social ou
rma social, seguido da expresso EIRELI e se enquadrado
na condio de microempresa ou empresa de pequeno porte
seguido da expresso ME/EPP.
Exemplos:
Soluo Informtica EIRELI ME

Jos Carlos Fontoura EIRELI e Joo da Silva EIRELI EPP

Capital: a EIRELI necessita de um capital mnimo de cem vezes
o valor do salrio mnimo nacional vigente no ato da
constituio. Alm disso, no necessrio comprovar o seu
depsito em bancos, como nas Sociedades Annimas, basta
que esse capital seja totalmente integralizado no ato da sua
constituio em moeda corrente nacional ou em bens, desde
que suscetveis de avaliao pecuniria.

Obrigatoriedade: dever constar, de forma obrigatria, uma


clusula dizendo que o titular da empresa no participa de
nenhuma outra empresa EIRELI em todo o territrio nacional.

Transformao: a EIRELI poder resultar da transformao de


outra modalidade societria, seja ela uma empresa limitada
ou uma empresa individual, que dever car somente com um
nico titular.

Administrao: a administrao poder ser realizada por seu


titular ou poder nomear pessoa fsica para o exerccio de sua
administrao.

Vedaes: no ser permitida a constituio da EIRELI por


pessoa jurdica, menor de 18 anos (mesmo que assistido ou
representado pelos pais), funcionrio pblico ou aposentado
por invalidez, conforme previsto nas Resolues 116 a 118, de
22 de novembro de 2011, do DNRC.
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Quadro 1: Anlise das Naturezas Jurdicas
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27 26
ENTIDADES ENVOLVIDAS NO PROCESSO DE REGISTRO


Delegacia da Receita Federal do Brasil
Aps o registro na Junta Comercial ou no Cartrio de Registro
Civil das Pessoas Jurdicas da sede, deve ser encaminhado o
cadastro da pessoa jurdica junto Receita Federal.
A Junta Comercial do Rio Grande do Sul est conveniada
para inscrio e alterao de CNPJ no momento do
encaminhamento dos documentos para o registro, nos caso
de inscrio e alterao de empresas, exceto nos casos de
alterao de porte da empresa (ME/EPP).
Porto Alegre - DELEGACIA DA RECEITA FEDERAL DO
BRASIL EM PORTO ALEGRE - 10 R.F.
Logradouro: Av. Loureiro da Silva, 445, S/208
Bairro: Centro
Cidade: Porto Alegre
Estado: RS
CEP: 90013-900
Telefone: (51) 3455.2185
FAX: (51) 3455.2254
Receitafone: 146
Site: http://www.receita.fazenda.gov.br/


Secretaria da Fazenda do Estado do Rio Grande do Sul
Aps o registro na Receita Federal e na Junta
Comercial, o empreendedor, caso venha a realizar atividades
de circulao de mercadoria, deve solicitar o cadastro
de contribuinte junto Secretaria da Fazenda do Estado
(ICMS). Os contribuintes denidos no Livro I, Art. 12,
do RICMS, so obrigados, para cada estabelecimento
que mantiverem, a inscrever-se no Cadastro Geral de
Contribuintes de Tributos Estaduais (CGC/TE), antes do incio de
suas atividades, na forma estabelecida em instrues baixadas
pelo Departamento da Receita Pblica Estadual.
A documentao pode ser observada junto ao site a seguir
relacionado.
Locais de atendimento em todo o Estado do Rio Grande do Sul
Logradouro: Rua Siqueira Campos, 1044
Cidade: Porto Alegre
CEP: 90010-001
Para pesquisar as unidades consolidadas (municpios com
delegacias), acesse o site: http://www.sefaz.rs.gov.br


Prefeitura Municipal

Para a obteno do alvar de licena de funcionamento, esse
deve ser requerido junto prefeitura de cada sede, de acordo
com o seguinte:
- Certido de Zoneamento ou Boletim Informativo do Imvel:
Documento que descreve as atividades permitidas em um
determinado imvel, de acordo com a lei de zoneamento do
municpio. Ela necessria para que o requerente consulte
quais atividades podem ser exercidas em determinado imvel.
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O candidato a empresrio deve dirigir-se Prefeitura Municipal
com a documentao solicitada para protocolar o pedido. Aps,
o documento expedido pela Secretaria de Desenvolvimento
Urbano, por meio do Departamento de Licenciamento Urbano.
Os documentos comumente solicitados so:
- Requerimento padro.
- Cpia do IPTU atual (somente da folha na qual constem
os dados do terreno do ltimo ano de exerccio) ou cpia
da inscrio no INCRA: Imposto Territorial Rural (ITR) ou
Certicado do Cadastro de Imvel Rural (CCIR) ou contrato de
locao do imvel.
- Taxa por certido quitada.

Observao: em caso de reas cadastradas no INCRA, apresentar
tambm o ttulo de propriedade e o levantamento planimtrico
cadastral georreferenciado no Sistema Cartogrco Municipal.
- Secretaria Municipal da Sade: a obteno do alvar da sade,
quando houver o envolvimento das atividades pertinentes a essa
secretaria (restaurantes, lanchonetes, farmcias etc.), deve ser
requerido junto s Secretarias Municipais da Sade. Segue o seguinte
roteiro:
- Agendamento de entrevista com a equipe de vigilncia.
- Na entrevista, sero abordados assuntos pertinentes
ao estabelecimento, desde infraestrutura, processos
de manipulao, controles e registros, capacitao de
manipuladores, entre outros assuntos previstos na legislao.
- Aps a entrevista, o requerente dever solicitar a abertura do
processo de alvar de sade para o ramo desejado.
- Aguardar a vistoria.
Mais informaes no site da Prefeitura Municipal.

Corpo de Bombeiros
Junto ao Corpo de Bombeiros de seu respectivo municpio,
os empreendedores podem encaminhar pedidos de liberaes
necessrias conforme a Portaria 064 EMBM99, que regula a
aplicao, pelos rgos de Bombeiros da Brigada Militar, da Lei
Estadual n 10.987 de 11 de agosto de 1997, referente s normas
tcnicas de preveno contra incndios estabelecidas pela
respectiva regulamentao. Para mais informaes, acesse o site
http://www.brigadamilitar.rs.gov.br/bombeiros/
Conforme o Art. 2 da Lei 10.987/07, so termos tcnicos
usuais em matria de preveno e proteo contra incndio,
para os efeitos desta Portaria:
- Plano de Preveno e Proteo Contra Incndio (PPCI): o
conjunto de documentos que compem um processo de preveno
e proteo contra incndio.
- Assessoria de Atividades Tcnicas (AAT): o rgo integrante dos
OPMs de Bombeiros, responsvel pelo recebimento, protocolo,
arquivo, distribuio dos PPCIs para exame, inspeo, elaborao
de documentos tcnicos de preveno contra incndio e
assessoramento ao respectivo comandante nos assuntos relativos
preveno.
- Exame de PPCI: o ato de comparao entre as medidas
de preveno contra incndio planejadas e aquelas exigidas
pela legislao em vigor, por meio da vericao da documentao
que compe o PPCI.
- Certicado de aprovao: o documento em formulrio padro,
expedido aps o exame do PPCI, em que cou constatado que o
mesmo atende s exigncias das normas vigentes.
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- Inspeo de instalaes: o ato de vericao in loco dos
sistemas de preveno e proteo contra incndio instalados, quanto
ao funcionamento e sua adequao ao PPCI aprovado e legislao
em vigor.
- Noticao de correo de exame: o documento em formulrio
padro, expedido, das instalaes preventivas e que aponta as
correes a serem feitas, estabelecendo prazo para a sua realizao.
- Noticao de correo de inspeo: o documento em formulrio
padro, expedido, das instalaes preventivas e que aponta as
correes a serem feitas, estabelecendo prazo para a sua realizao.
- Noticao de adequao: o documento em formulrio padro,
expedido, com base em relatrio tcnico de preveno de incndio
aps a inspeo em prdios construdos, que j possuem habite-
se e que no possuem instalaes preventivas contra incndio
ou que no esto adequados legislao em vigor, estabelecendo
prazo para a adequao.
- Alvar dos sistemas de preveno e proteo contra incndio: o
documento em formulrio padro, expedido, depois de constatado
na inspeo que o sistema de preveno e proteo foi executado
conforme legislao vigente.
- Auto de infrao: o documento em formulrio padro, expedido,
no qual o infrator ser ADVERTIDO, MULTADO ou ter seu prdio/
estabelecimento INTERDITADO, conforme estabelece a legislao
em vigor, bem como estipula prazo para o seu cumprimento.
- Memoriais descritivos: documentos discriminatrios dos diversos
sistemas de proteo contra incndios, com modelo especco para
cada sistema.

- Relatrio tcnico de preveno e proteo contra incndio: o
documento em formulrio padro, preenchido pelo comandante do
OPM de Bombeiros ou por Ocial ou Praa por ele designado, aps
INSPEO de prdio ou instalao que oferea risco segurana
fsica de pessoas, mediante solicitao, denncia ou ordem judicial,
do qual constar a situao em que o local se encontra quanto s
condies de preveno e proteo contra incndio e s medidas
necessrias para a sua adequao.
- Relatrio de inspeo: o documento em formulrio padro
preenchido pelo inspecionante, por ocasio da inspeo das
instalaes preventivas contra incndio e que conclui se as instalaes
esto de acordo ou no com o PPCI aprovado, apontando suas
decincias.
- Relatrio de investigao de sinistro: o documento em formulrio
padro, preenchido e assinado por ociais dos OPMs de Bombeiros
aps a ocorrncia de um sinistro, em que constam dados relativos
causa provvel, extenso dos danos, durao, efetivos e meios
empregados no atendimento da ocorrncia, testemunhas, coletas de
materiais para anlise em laboratrio especializado e outros dados
destinados a produzir subsdios para procedimentos preventivos.
- Prdio existente: para efeito desta Portaria, considerado existente
todo o prdio com HABITE-SE concedido antes da publicao do
Decreto Estadual N 37.380 de 28 de abril de 1997, que aprovou
as normas tcnicas de preveno de incndios, ou cujo projeto
de construo tenha sido protocolado na Secretaria de Obras do
Municpio em data anterior publicao do referido Decreto. Os
documentos tcnicos expedidos pelas Assessorias de Atividades
Tcnicas sero confeccionados observando as especicaes dos
formulrios padronizados constantes dos anexos a esta Portaria.
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INPI
O Instituto Nacional da Propriedade Industrial (INPI) uma
autarquia federal vinculada ao Ministrio do Desenvolvimento,
Indstria e Comrcio Exterior, responsvel por registros de
marcas, concesso de patentes, averbao de contratos de
transferncia de tecnologia e de franquia empresarial, bem
como responsvel por registros de programas de computador,
desenho industrial e indicaes geogrcas, de acordo com a
Lei da Propriedade Industrial (Lei n 9.279/96) e a Lei de Software
(Lei n 9.609/98). No INPI, o empreendedor saber a importncia
de registrar a marca, conhecer os passos e os documentos
necessrios para dar entrada nos pedidos de registro e
acompanhar o andamento do processo.
Alm disso, podero ser acessados os formulrios eletrnicos
do e-MARCAS, realizar pesquisas, fazer downloads, acessar o
manual do usurio, entre outras facilidades. No que diz respeito
exclusivamente s marcas, essas podem ser de diversos tipos.
No que tange sua natureza, elas podem ser de produto,
servio, coletiva ou de certicao. J no que diz respeito
forma de apresentao, as marcas podem ser nominativas,
mistas, gurativas ou tridimensionais. essencial que se
saiba exatamente a que se destina sua marca e que forma de
apresentao ela ter, pois a proteo conferida pelo registro
varia de acordo com essas escolhas. Abaixo, segue um quadro
com um resumo sobre a natureza e as formas de apresentao
que as marcas podem ter.
Natureza das marcas A que se aplica
Produto
Distinguir produtos de outros idnticos,
semelhantes ou ans.
Servio
Distinguir servios de outros idnticos,
semelhantes ou ans.
Coletiva
Identicar produtos ou servios provenientes de
membros de um detreminado grupo ou entidade
Certicao
Atestar a conformidade de produtos ou servios e
determinadas normas ou especicaes tcnicas.
Formas de apresentao A que se aplica
Nominativa
Sinal constitudo apenas por palavras, ou combinao
de letras e/ou algarismos, sem apresentao
fantasiosa.
Mista Sinal que combina elementos nominativos e gurativos.
Figurativa
Sinal constitudo por desenho, imagem, formas
fantasiosas em geral
Tridimensional
Sinal constitudo pela forma plstica distintiva e
necessariamente incomum do produto.
Para acessar as demais informaes http://www.inpi.gov.br
INPI Fone: (51) 3226.6909 / 3226.6422 / 3227.5886

IBAMA
Junto ao IBAMA, o empreendedor busca as licenas ambientais,
dependendo da atividade e denidas pela resoluo do CONAMA
237/97 - http://www.ibama.gov.br/licenciamento/


FEPAM
No site da FEPAM, o empreendedor que necessitar de
licenciamento ambiental pode solicit-lo direto no site
http://www.fepam.rs.gov.br/
Algumas informaes obtidas junto ao site:
- Acompanhamento das estatsticas do licenciamento.
- Sistema Especialista de Licenciamento:
Silvicultura.
Integrador de avicultura e suinocultura.
Transporte de produtos ou resduos perigosos no RS.
- Resduos e euentes industriais (planilhas de acompanhamento).
- Controle de emisses atmosfricas e euentes lquidos e
postos de servios.
- Modelos de Laudos.
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ANTT
No site da Agncia Nacional de Transportes Terrestres (ANTT),
o empreendedor pode efetuar solicitao de Registro Nacional
de Transportadores Rodovirios de Carga (RNTRC). Alm disso,
a ANTT, conforme a Lei 10.233, de 05 de junho de 2001, ao
promover uma reestruturao no setor federal de transporte,
estabeleceu, em seu Art. 22, inciso VII, a competncia referente
regulamentao do transporte de cargas e produtos perigosos
em rodovias e ferrovias.
Alm da regulamentao de transportes de cargas perigosas,
a ANTT regulamenta a explorao de servios de transporte
rodovirio interestadual e internacional de passageiros sob a
gide da Lei n 10.233, de 05 de junho de 2001, no que couber
da Lei n 8.987, de 13 de fevereiro de 1995, e da Lei n 9.074, de
07 de julho de 1995, regulamentadas pelo Decreto n 2.521, de
20 de maro de 1998, e pelas normas aprovadas em Resoluo,
pela Diretoria Colegiada da ANTT.
As aes de regulao e scalizao do setor tm carter
permanente e relativo adequao das rotinas e dos
procedimentos para a efetiva operacionalizao da Lei n
10.233/2001, que criou a ANTT, buscando a melhoria dos
servios e a reduo dos custos aos usurios do transporte
rodovirio de passageiros, quer no transporte regular, quer no de
fretamento contnuo, eventual ou turstico. Mais informaes no
site http://www.antt.gov.br/

EMBRATUR
de competncia da EMBRATUR o registro das atividades
que envolvam servios de turismo. Observar condies para o
funcionamento e scalizao, conforme decreto-lei n 2.294, de
21 de novembro de 1986, relacionado ao exerccio e explorao
de atividades e servios tursticos, bem como dispositivos da Lei
n 8.181, de 28 de maro de 1991.
Mais informaes no site http://www.turismo.gov.br

DAER
de responsabilidade do DAER a scalizao e o registro dos
seguintes servios:
- Transporte coletivo.
- Credenciamento de empresas para fretamento e turismo.
- Autorizao para viagens especiais de turismo.
- Autorizao para viagens de fretamento.
- Concesso para explorar rodovia.
- Autorizao para colocar ponto de parada de nibus.
- Criao de nova linha regular de transporte coletivo.
- Credenciamento de empresas para vistoria de nibus.
- Desconto e gratuidade no transporte coletivo intermunicipal de
passageiros.
- Reclamaes de usurios.
- Autorizaes de trnsito.
- Autorizao para transporte de carga indivisvel.
- Como interpor recurso imposio de multa de trnsito.
- Como obter o resultado dos recursos julgados.
Para mais informaes, acesse o site http://www.daer.rs.gov.br
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Central de Relacionamento Sebrae/RS: 0800 570 0800
www.sebrae-rs.com.br
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