Resumo da LDB

Revista do Projeto Pedaggico

IV - Orientao aos gestores das unidades escolares
10 ! LDB e o Pedaggico
"eralmente# as leis tratam de assuntos t$cnicos# administrativos e %urocr&ticos ' di()cil
imaginar-se uma *lei +edaggica*# at$ +or,ue +edagogia com%ina mais com +rinc)+ios
do ,ue com leis -o entanto# a Lei de Diretri.es e Bases da /ducao -acional 0Lei n1
23245267 tem um (orte com+onente +edaggico# se considerarmos +edagogia en,uanto
ci8ncia da instruo e da educao e no m$todo -esse sentido# 9& v&rias +revis:es
legais ,ue se dirigem ao administrativo# mas ,ue im+licam# o%rigatoriamente# o
+edaggico
! LDB j& se inicia a(irmando ,ue a educao a%range os +rocessos (ormativos ,ue se
desenvolvem em v&rios lugares# um dos ,uais $ a escola 0art 117
!rt 1; - ! educao a%range os +rocessos (ormativos ,ue se desenvolvem na vida
(amiliar# na conviv8ncia 9umana# no tra%al9o# nas institui:es de ensino e +es,uisa# nos
movimentos sociais e organi.a:es da sociedade civil e nas mani(esta:es culturais
!) est& uma clara o+o +ela (ormao# +revalecendo esta so%re a in(ormao e ,ue os
+ro(essores no +odem descon9ecer nos seus +lanejamentos <ais = (rente 0art >4# V7#
,uando a lei vai tratar da veri(icao do rendimento escolar# a(irma ela ainda ,ue os
as+ectos ,ualitativos devem +revalecer so%re os ,uantitativos? ou seja# ,uantidade $
im+ortante# mas ,ualidade $ mais im+ortante
!rt >4 - ! educao %&sica# nos n)veis (undamental e m$dio# ser& organi.ada de acordo
com as seguintes regras comuns@
V- a veri(icao do rendimento escolar o%servar& os seguintes crit$rios@
a7 avaliao cont)nua e cumulativa do desem+en9o do aluno# com +reval8ncia dos
as+ectos ,ualitativos so%re os ,uantitativos e dos resultados ao longo do +er)odo so%re
os de eventuais +rovas (inais?
Aomo a LDB disci+lina a educao escolar 0uma das modalidades de educao7# +rev8
ela ,ue essa educao se desenvolve +redominantemente +or meio do ensino# em
institui:es +r+rias Burge a) a (igura do +ro(essor# da escola e da aula# j& ,ue *ensino
em institui:es +r+rias* $ di(erente de a+rendi.agem ou +es,uisa atrav$s de
multimeios
Aomo tra%al9ar os conteCdos ,ue *sero ensinados* aos alunosD ! LDB deiEa claro ,ue
dever& eEistir +luralismo de id$ias e de conce+:es +edaggicas# assim como li%erdade
de ensinar 0art 317#
!rt 3; - O ensino ser& ministrado com %ase nos seguintes +rinc)+ios@
III- +luralismo de id$ias e de conce+:es +edaggicas?
mas# de ,ual,uer (orma# a educao escolar dever& vincular-se ao mundo do tra%al9o e =
+r&tica social 0art 11# F >17#
F>; - ! educao escolar dever& vincular-se ao mundo do tra%al9o e a +r&tica social
com res+eito = li%erdade e a+reo = tolerGncia# e com garantia de +adro de ,ualidade
0art >17
IV - res+eito = li%erdade e a+reo = tolerGncia?
IH - garantia de +adro de ,ualidade?
!+rovao e re+rovao +odem ser vistos como as+ectos meramente administrativos ou
%urocr&ticos de uma escola@ +reenc9idos certos re,uisitos# os alunos devem ser
a+rovados# no +reenc9idos# sero re+rovados -o entanto# a LDB deiEa claro ,ue o
acesso aos n)veis mais elevados do ensino# da +es,uisa e da criao art)stica dar-se-&
segundo a ca+acidade de cada um 0art 41# V7?
!rt 4; - O dever do /stado com educao escolar +C%lica ser& e(etivado mediante a
garantia de@
V- acesso aos n)veis mais elevados do ensino# da +es,uisa e da criao art)stica#
segundo a ca+acidade de cada um?
na mesma lin9a# a classi(icao +or +romoo dar-se-& +ara os alunos ,ue cursarem com
a+roveitamento a s$rie ou (ase anterior na +r+ria escola 0art >4# II# a7
a7 +or +romoo# +ara alunos ,ue cursaram# com a+roveitamento# a s$rie ou (ase
anterior# na +r+ria escola?
Portanto# a LDB +rivilegia a ca+acidade# mesmo em detrimento da (ormalidade# e
+ro)%e a +romoo dos alunos ,ue no tiveram a+roveitamento na s$rie ou (ase anterior?
em resumo# a LDB descarta a +romoo autom&tica -esta mesma *lin9a dura* 0art >4#
VI7#
VI - o controle de (re,I8ncia (ica a cargo da escola# con(orme o dis+osto no seu
regimento e nas normas do res+ectivo sistema de ensino# eEigida a (re,I8ncia m)nima
de setenta e cinco +or cento do total de 9oras letivas +ara a+rovao?
a LDB no +ermite ,ue sejam a+rovados os alunos in(re,Ientes 0com menos de JKL de
(re,I8ncia glo%al7# mesmo ,ue eles ten9am a+roveitamento e ca+acidade# o ,ue $ uma
a+arente contradio
Pela (ormalidade# c9ega-se ao t)tulo de *doutor*# vencendo-se as eta+as da graduao#
+s-graduao# cr$ditos e tese de mestrado# cr$ditos e tese de doutorado Pela LDB 0art
667#
!rt 66 - ! +re+arao +ara o eEerc)cio do magist$rio su+erior (ar-se-& em n)vel de +s-
graduao# +rioritariamente em +rogramas de mestrado e doutorado
no entanto# o notrio sa%er +oder& su+rir a eEig8ncia de t)tulo acad8mico# ou seja# +assa-
se de calouro a doutor# em uma semana# desde ,ue se ten9a ca+acidade e# ao menos em
tese Portanto# os +lanos de tra%al9o nos cursos voltados ao magist$rio su+erior t8m ,ue
+rever essa 9i+tese
!o tratar da organi.ao da educao %&sica 0art >37# a LDB atinge o &+ice da sua
(leEi%ilidade# sugerindo cinco (ormas di(erentes de organi.ao@ s$ries anuais# +er)odos
semestrais# ciclos# alternGncia regular de +er)odos de estudo# e gru+os no seriados
!rt >3 - ! educao %&sica +oder& organi.ar-se em s$ries anuais# +er)odos semestrais#
ciclos# alternGncia regular de +er)odos de estudos# gru+os no-seriados# com %ase na
idade# na com+et8ncia e em outros crit$rios# ou +or (orma diversa de organi.ao#
sem+re ,ue o interesse do +rocesso de a+rendi.agem assim o recomendar
-o entanto# se nen9uma dessas (ormas interessar = escola# e ao sistema# a lei deiEa claro
,ue +ode 9aver uma *(orma diversa de organi.ao* Portanto# *vale tudo*# desde ,ue se
atenda o interesse do +rocesso de a+rendi.agem# ou seja# o o%jetivo a ser atingido $ a
a+rendi.agem# e $ em (uno desse o%jetivo ,ue se deve de(inir os meios# estrat$gias e
(ormas de organi.ao -esse caso# 9& uma clara +reval8ncia do +edaggico so%re o
administrativo
O +ro(essor +ode usar o m$todo ,ue ,uiser# nas suas aulas 0art 317# e a escola +ode ter a
organi.ao ,ue julgar mel9or# na educao %&sica 0art >37# desde ,ue# tanto um como a
outra levem = a+rendi.agem dos alunos ' o administrativo vinculando o +edaggico
!o tratar de uma +arte a+arentemente %urocr&tica# ,ue $ a reclassi(icao dos alunos
0art >3# F 11 e >4# II# c7# a LDB toca incisivamente na ,uesto +edaggica
F1; - ! escola +oder& reclassi(icar os alunos# inclusive ,uando se tratar de trans(er8ncias
entre esta%elecimentos situados no Pa)s e no eEterior# tendo como %ase as normas
curriculares gerais
c7 inde+endentemente de escolari.ao anterior# mediante avaliao (eita +ela escola#
,ue de(ina o grau de desenvolvimento e eE+eri8ncia do candidato e +ermita sua
inscrio na s$rie ou eta+a ade,uada# con(orme regulamentao do res+ectivo sistema
de ensino?
! reclassi(icao# +or analogia com# e +or ser uma nova# classi(icao# visa colocar o
aluno na s$rie ou eta+a mais ade,uada ao seu desenvolvimento e eE+eri8ncia Aoerente
com o +rinc)+io da valori.ao da ca+acidade 0art 417# a reclassi(icao $ o mecanismo
,ue serve +ara colocar o aluno na s$rie mais ade,uada ao seu desenvolvimento#
inde+endentemente da sua idade# +odendo ser essa uma s$rie mais avanada# ou uma
eta+a mais recuada O regimento escolar tem de +rever essa situao e esse instituto 0a
reclassi(icao7
!o tratar dos curr)culos do ensino (undamental 0art >67 e m$dio 0art 367# a LDB
instituiu com+onentes o%rigatrios# o ,ue $ uma medida administrativa? ao mesmo
tem+o# +or$m# di. como alguns com+onentes devem ser tratados# o ,ue $
essencialmente +edaggico -essa lin9a# a educao ()sica deve estar integrada =
+ro+osta +edaggica da escola? Miloso(ia e Bociologia# +or sua ve.# so tidas como
temas transversais e no necessariamente como conteCdos lineares
!rt 36 - O curr)culo do ensino m$dio o%servar& o dis+osto na Beo I deste Aa+)tulo e
as seguintes diretri.es@
III - dom)nio dos con9ecimentos de Miloso(ia e de Bociologia necess&rios ao eEerc)cio
da cidadania
O mesmo ocorre com o com+onente *Nistria e Aultura !(ro-Brasileira*# institu)do +ela
Lei n1 10632503# cujos conteCdos *sero ministrados no Gm%ito de todo o curr)culo
escolar# em es+ecial nas &reas de /ducao !rt)stica e de Literatura e Nistria
Brasileiras* Visivelmente# esse com+onente $ um tema transversal# e ,ue dessa (orma
deve ser tratado no +lanejamento escolar e no +rojeto +edaggico
Om detal9e curioso na LDB# tanto do +onto de vista administrativo ,uanto do
+edaggico# $ a ,uesto dos eEames (inais De+reende-se da sua leitura ,ue a LDB no
gosta de eEames (inais? mas tam%$m no teve coragem de vet&-los Por isso# num
+rimeiro momento 0art >4# I7 a Lei di. ,ue o tem+o reservado aos eEames (inais#
,uando 9ouver# ser& eEclu)do da carga 9or&ria m)nima anual
I - a carga 9or&ria m)nima anual ser& de oitocentas 9oras# distri%u)das +or um m)nimo de
du.entos dias de e(etivo tra%al9o escolar# eEclu)do o tem+o reservado aos eEames (inais#
,uando 9ouver?
-um segundo momento# 0art >4# V# a7# a LDB di. ,ue os resultados o%tidos ao longo do
+er)odo devem +revalecer so%re os de eventuais +rovas (inais
a7 avaliao cont)nua e cumulativa do desem+en9o do aluno# com +reval8ncia dos
as+ectos ,ualitativos so%re os ,uantitativos e dos resultados ao longo do +er)odo so%re
os de eventuais +rovas (inais?
! conse,I8ncia direta desses dois dis+ositivos dever& ser a no adoo dos eEames
(inais# +or ,uest:es administrativas 0no alongar o ano letivo7 e tam%$m +edaggicas
0as avalia:es cont)nuas e cumulativas so mel9ores ,ue as (inais7
Puesto di()cil de ser e,uacionada +edagogicamente $ a do ensino religioso 0art 337#
uma ve. ,ue constitui disci+lina o%rigatria dos 9or&rios normais das escolas +C%licas
de ensino (undamental# +odendo ser tratada como conteCdo linear ou tema transversal#
mas# ao mesmo tem+o# a lei +ro)%e o +roselitismo religioso -as aulas de ensino
religioso $ +roi%ido de(ender# +ro+agar ou +ro+agandear uma determinada religio /m
resumo# e na +r&tica# nas aulas de religio $ +roi%ido (alar de religio# o ,ue $# no
m)nimo# contraditrio e incom+at)vel
!rt 33 - O ensino religioso# de matr)cula (acultativa# constitui disci+linas dos 9or&rios
normais das escolas +C%licas de ensino (undamental# sendo o(erecido de acordo com as
+re(er8ncias mani(estadas +elos alunos ou +or seus re+resentantes 0vedadas ,uais,uer
(ormas de +roselitismo7
O +onto mais im+ortante da LDB# +edagogicamente (alando# $# sem dCvida# a +reviso
da eEist8ncia de uma *+ro+osta +edaggica* ,ue ir& nortear o +rocesso +edaggico das
escolas e de todos os sistemas de ensino ! +ro+osta +edaggica# ela%orada e eEecutada
+ela +r+ria escola# o ,ue d& a dimenso da sua autonomia# $ ,ue vai orientar todo o
+rojeto administrativo e %urocr&tico da escola# al$m do +edaggico# o%viamente Dessa
(orma# a +ro+osta +edaggica vai dar origem ao regimento escolar# ,ue $ um verdadeiro
estatuto da escola? vai su%sidiar o +lano de gesto# e em%asar os +lanos de tra%al9o# de
curso e de aula da unidade escolar ! LDB# ao +rever ,ue as escolas vo se organi.ar de
acordo com as suas +ro+ostas +edaggicas e as normas do res+ectivo sistema de ensino#
(e. um v)nculo estreito entre o administrativo e o +edaggico# deiEando claro# ainda#
,ue este deve +revalecer so%re a,uele
Monte de consulta
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