Escolar Documentos
Profissional Documentos
Cultura Documentos
Constituição RS
Constituição RS
PREMBULO
TTULO I
DOS PRINCPIOS FUNDAMENTAIS
Art. 1 O Estado do Rio Grande do Sul, integrante com seus Municpios, de forma indissolvel,
da Repblica Federativa do Brasil, proclama e adota, nos limites de sua autonomia e competncia, os
princpios fundamentais e os direitos individuais, coletivos, sociais e polticos universalmente
consagrados e reconhecidos pela Constituio Federal a todas as pessoas no mbito de seu territrio.
Art. 2 A soberania popular ser exercida por sufrgio universal e pelo voto direto e secreto,
com igual valor para todos e, nos termos da lei, mediante:
I - plebiscito;
II - referendo;
III - iniciativa popular.
TTULO II
DA ORGANIZAO DO ESTADO
CAPTULO I
DISPOSIES PRELIMINARES
Art. 3 mantida a integridade do territrio do Estado.
Art. 4 A cidade de Porto Alegre a capital do Estado, e nela os Poderes tm sua sede.
Art. 11. A remunerao do Prefeito, Vice-Prefeito e dos Vereadores ser fixada pela Cmara
Municipal, em cada legislatura para a subseqente, em data anterior realizao das eleies para os
respectivos cargos, observado o que dispe a Constituio Federal.
Art. 12. s Cmaras Municipais, no exerccio de suas funes legislativas e fiscalizadoras,
assegurada a prestao de informaes que solicitarem aos rgos estaduais da administrao direta e
indireta situados nos Municpios, no prazo de dez dias teis a contar da data da solicitao. (Vide ADI n.
1001/STF, DJ de 21/02/03)
Art. 13. competncia do Municpio, alm da prevista na Constituio Federal e ressalvada a
do Estado:
I - exercer o poder de polcia administrativa nas matrias de interesse local, tais como proteo
sade, a includas a vigilncia e a fiscalizao sanitrias, e proteo ao meio-ambiente, ao sossego,
higiene e funcionalidade, bem como dispor sobre as penalidades por infrao s leis e regulamentos
locais;
II - dispor sobre o horrio e dias de funcionamento do comrcio local e de eventos comerciais
temporrios de natureza econmica; (Redao dada pela Emenda Constitucional n. 58, de 31/03/10)
III - regular o trfego e o trnsito nas vias pblicas municipais, atendendo necessidade de
locomoo das pessoas portadoras de deficincia;
IV - dispor sobre autorizao, permisso e concesso de uso dos bens pblicos municipais;
V - promover a proteo ambiental, preservando os mananciais e coibindo prticas que ponham
em risco a funo ecolgica da fauna e da flora, provoquem a extino da espcie ou submetam os
animais crueldade;
VI - disciplinar a localizao, nas reas urbanas e nas proximidades de culturas agrcolas e
mananciais, de substncias potencialmente perigosas;
VII - promover a coleta, o transporte, o tratamento e a destinao final dos resduos slidos
domiciliares e de limpeza urbana;
VIII - fomentar prticas desportivas formais e no-formais;
IX - promover a acessibilidade nas edificaes e logradouros de uso pblico e seus entornos,
bem como a adaptao dos transportes coletivos, para permitir o acesso das pessoas portadoras de
deficincias ou com mobilidade reduzida. (Includo pela Emenda Constitucional n. 56, de 03/04/08)
Art. 14. Os Municpios que no possurem sistema prprio de previdncia e sade podero
vincular-se ao sistema previdencirio estadual, nos termos da lei, ou associar-se com outros Municpios.
(Vide Lei n. 9.492/92)
Seo II
Da Interveno
Art. 15. O Estado no intervir nos Municpios, exceto quando:
I - deixar de ser paga, sem motivo de fora maior, por dois anos consecutivos, a dvida fundada;
II - no forem prestadas contas na forma da lei;
III - no tiver sido aplicado o mnimo exigido da receita municipal na manuteno e
desenvolvimento do ensino;
IV - o Tribunal de Justia der provimento a representao para prover a execuo de lei, de
ordem ou deciso judicial, e para assegurar a observncia dos seguintes princpios:
a) forma republicana, sistema representativo e regime democrtico;
b) direitos da pessoa humana;
c) probidade administrativa.
1 A interveno no Municpio dar-se- por decreto do Governador:
3
um ano depois do trmino do mandato, nem ser transferidos do local de trabalho sem o seu
consentimento.
Pargrafo nico. Enquanto durar o mandato, o rgo empregador recolher mensalmente as
obrigaes sociais e garantir ao servidor ou empregado os servios mdicos e previdencirios dos quais
era beneficirio antes de se eleger. (Vide Lei n. 10.208/94)
Art. 27. assegurado:
I - aos sindicatos e associaes dos servidores da administrao direta ou indireta:
a) participar das decises de interesse da categoria;
b) descontar em folha de pagamento as mensalidades de seus associados e demais parcelas, a
favor da entidade, desde que aprovadas em assemblia geral;
c) eleger delegado sindical;
II - aos representantes das entidades mencionadas no inciso anterior, nos casos previstos em lei,
o desempenho, com dispensa de suas atividades funcionais, de mandato em confederao, federao,
sindicato e associao de servidores pblicos, sem qualquer prejuzo para sua situao funcional ou
remuneratria, exceto promoo por merecimento;
III - aos servidores pblicos e empregados da administrao indireta, estabilidade a partir do
registro da candidatura at um ano aps o trmino do mandato sindical, salvo demisso precedida de
processo administrativo disciplinar ou judicial.
1 Ao Estado e s entidades de sua administrao indireta vedado qualquer ato de
discriminao sindical em relao a seus servidores e empregados, bem como influncia nas respectivas
organizaes.
2 O rgo estadual encarregado da formulao da poltica salarial contar com a participao
paritria de representantes dos servidores pblicos e empregados da administrao pblica, na forma da
lei.
Art. 28. Aos servidores das fundaes institudas e mantidas pelo Estado so assegurados os
mesmos direitos daqueles das fundaes pblicas, observado o respectivo regime jurdico. (Declarada a
inconstitucionalidade do dispositivo na ADI n. 191/STF, DJ de 07/03/08)
Seo II
Dos Servidores Pblicos Civis
Art. 29. So direitos dos servidores pblicos civis do Estado, alm de outros previstos na
Constituio Federal, nesta Constituio e nas leis:
I - vencimento bsico ou salrio bsico nunca inferior ao salrio mnimo fixado pela Unio para
os trabalhadores urbanos e rurais;
II - irredutibilidade de vencimentos ou salrios;
III - dcimo terceiro salrio ou vencimento igual remunerao integral ou no valor dos
proventos de aposentadoria;
IV - remunerao do trabalho noturno superior do diurno;
V - salrio-famlia ou abono familiar para seus dependentes;
VI - durao do trabalho normal no superior a oito horas dirias e quarenta semanais, facultada
a compensao de horrios e a reduo da jornada conforme o estabelecido em lei;
VII - repouso semanal remunerado, preferencialmente aos domingos;
VIII - remunerao do servio extraordinrio, superior, no mnimo em cinqenta por cento, do
normal;
IX - gozo de frias anuais remuneradas com, pelo menos, um tero a mais do que a remunerao
normal, e pagamento antecipado;
8
3 Aos ocupantes de cargos de que trata este artigo ser assegurado, quando exonerados, o
direito a um vencimento integral por ano continuado na funo, desde que no titulem outro cargo ou
funo pblica. (REVOGADO pela Emenda Constitucional n. 12, de 14/12/95) (Declarada a
inconstitucionalidade do dispositivo na ADI n. 182/STF, DJ de 05/12/97)
4 No tero direito s vantagens do pargrafo anterior os Secretrios de Estado, Presidentes,
Diretores e Superintendentes da administrao direta, autrquica e de fundaes pblicas. (REVOGADO
pela Emenda Constitucional n. 12, de 14/12/95) (Declarada a inconstitucionalidade do dispositivo na
ADI n. 182/STF, DJ de 05/12/97)
5 O servidor pblico que se beneficiar das vantagens do 3 deste artigo e, num prazo
inferior a dois anos, for reconduzido a cargo de provimento em comisso no ter direito ao benefcio.
(REVOGADO pela Emenda Constitucional n. 12, de 14/12/95) (Declarada a inconstitucionalidade do
dispositivo na ADI n. 182/STF, DJ de 05/12/97)
Art. 33. Os vencimentos dos cargos do Poder Legislativo e do Poder Judicirio no podero ser
superiores aos pagos pelo Poder Executivo.
1 A remunerao dos servidores pblicos do Estado e os subsdios dos membros de qualquer
dos Poderes, do Tribunal de Contas, do Ministrio Pblico, dos Procuradores, dos Defensores Pblicos,
dos detentores de mandato eletivo e dos Secretrios de Estado, estabelecidos conforme o 4 do art. 39
da Constituio Federal, somente podero ser fixados ou alterados por lei especfica, observada a
iniciativa privativa em cada caso, sendo assegurada atravs de lei de iniciativa do Poder Executivo a
reviso geral anual da remunerao de todos os agentes pblicos, civis e militares, ativos, inativos e
pensionistas, sempre na mesma data e sem distino de ndices. (Redao dada pela Emenda
Constitucional n. 57, de 21/05/08) (Vide ADI-O n. 70020452413/TJ, DJE de 15/07/08)
2 O ndice de reajuste dos vencimentos dos servidores no poder ser inferior ao necessrio
para repor seu poder aquisitivo.
3 As gratificaes e adicionais por tempo de servio sero assegurados a todos os servidores
estaduais e reger-se-o por critrios uniformes quanto incidncia, ao nmero e s condies de
aquisio, na forma da lei.
4 A lei assegurar ao servidor que, por um qinqnio completo, no houver interrompido a
prestao de servio ao Estado e revelar assiduidade, licena-prmio de trs meses, que pode ser
convertida em tempo dobrado de servio, para os efeitos nela previstos. (Vide Lei n. 9.075/90)
5 Fica vedado atribuir aos servidores da administrao pblica qualquer gratificao de
equivalncia superior remunerao fixada para os cargos ou funes de confiana criados em lei.
6 vedada a participao dos servidores pblicos no produto da arrecadao de multas,
inclusive da dvida ativa.
7 Para fins do disposto no art. 37, 12, da Constituio Federal, fica fixado como limite
nico, no mbito de qualquer dos Poderes, do Ministrio Pblico e do Tribunal de Contas, o subsdio
mensal, em espcie, dos Desembargadores do Tribunal de Justia do Estado do Rio Grande do Sul, no se
aplicando o disposto neste pargrafo aos subsdios dos Deputados Estaduais. (Redao dada pela Emenda
Constitucional n. 57, de 21/05/08)
Art. 34. Os servidores estaduais somente sero indicados para participar em cursos de
especializao ou capacitao tcnica profissional no Estado, no Pas ou no exterior, com custos para o
10
Poder Pblico, quando houver correlao entre o contedo programtico de tais cursos e as atribuies do
cargo ou funo exercidos.
Pargrafo nico. No constituir critrio de evoluo na carreira a realizao de curso que no
guarde correlao direta e imediata com as atribuies do cargo exercido.
Art. 35. O pagamento da remunerao mensal dos servidores pblicos do Estado e das
autarquias ser realizado at o ltimo dia til do ms do trabalho prestado. (Vide ADI n. 657/STF, DJ de
28/09/01)
Pargrafo nico. O pagamento da gratificao natalina, tambm denominada dcimo terceiro
salrio, ser efetuado at o dia 20 de dezembro. (Vide ADI n. 657/STF, DJ de 28/09/01)
Art. 36. As obrigaes pecunirias dos rgos da administrao direta e indireta para com os
seus servidores ativos e inativos ou pensionistas no cumpridas at o ltimo dia do ms da aquisio do
direito devero ser liquidadas com valores atualizados pelos ndices aplicados para a reviso geral da
remunerao dos servidores pblicos do Estado.
Art. 37. O tempo de servio pblico federal, estadual e municipal prestado administrao
pblica direta e indireta, inclusive fundaes pblicas, ser computado integralmente para fins de
gratificaes e adicionais por tempo de servio, aposentadoria e disponibilidade.
Pargrafo nico. O tempo em que o servidor houver exercido atividade em servios transferidos
para o Estado ser computado como de servio pblico estadual.
Art. 38. O servidor pblico ser aposentado:
I - por invalidez permanente, sendo os proventos integrais quando decorrente de acidente em
servio, molstia profissional ou doena grave, contagiosa ou incurvel, especificadas em lei, e
proporcionais nos demais casos;
II - compulsoriamente, aos setenta anos de idade, com proventos proporcionais ao tempo de
servio;
III - voluntariamente:
a) aos trinta e cinco anos de servio, se homem, e aos trinta, se mulher, com proventos integrais;
b) aos trinta anos de efetivo exerccio em funes de magistrio, se professor, e vinte e cinco, se
professora, com proventos integrais; (Vide Lei n. 9.841/93)
c) aos trinta anos de servio, se homem, e aos vinte e cinco, se mulher, com proventos
proporcionais a esse tempo;
d) aos sessenta e cinco anos de idade, se homem, e aos sessenta, se mulher, com proventos
proporcionais ao tempo de servio.
1 Lei complementar poder estabelecer excees ao disposto no inciso III, alneas a e c, no
caso de exerccio de atividades consideradas penosas, insalubres ou perigosas.
2 A lei dispor sobre a aposentadoria em cargos ou empregos temporrios.
3 Os proventos da aposentadoria sero revistos, na mesma proporo e na mesma data,
sempre que se modificar a remunerao dos servidores em atividade, sendo tambm estendidos aos
inativos quaisquer benefcios ou vantagens posteriormente concedidos aos servidores em atividade,
inclusive quando decorrentes da transformao ou reclassificao do cargo ou funo em que se deu a
aposentadoria.
4 Na contagem do tempo para a aposentadoria do servidor aos trinta e cinco anos de servio,
e da servidora aos trinta, o perodo de exerccio de atividades que assegurem direito a aposentadoria
11
2 Lei Complementar dispor sobre a promoo extraordinria do servidor militar que morrer
ou ficar permanentemente invlido em virtude de leso sofrida em servio, bem como, na mesma
situao, praticar ato de bravura. (Redao dada pela Emenda Constitucional n. 17, de 16/07/97) (Vide
Lei Complementar n. 11.000/97)
3
insalubridade.
I - ao Governador;
II - ao Presidente da Assemblia Legislativa em caso de decretao de estado de defesa ou
estado de stio pelo Governo Federal ou de interveno federal no Estado e para o compromisso e a posse
do Governador e do Vice-Governador do Estado;
III - maioria de seus membros.
2 Na sesso legislativa extraordinria, a Assemblia Legislativa deliberar, exclusivamente,
sobre a matria da convocao.
3 A convocao da Assemblia Legislativa, na situao prevista no inciso I, destina-se
apreciao de matria relevante, plenamente justificada. (Redao dada pela Emenda Constitucional n.
41, de 07/05/04)
4 A sesso legislativa extraordinria ocorrer sem nus adicional para o Estado. (Includo
pela Emenda Constitucional n. 41, de 07/05/04)
Art. 51. As deliberaes da Assemblia Legislativa, salvo disposio em contrrio nesta
Constituio, sero tomadas por maioria de votos, individuais e intransferveis, presente a maioria de seus
membros.
Seo II
Das Atribuies da Assemblia Legislativa
Art. 52. Compete Assemblia Legislativa, com a sano do Governador, no exigida esta para
o especificado no art. 53, dispor sobre todas as matrias de competncia do Estado, especialmente sobre:
I - plano plurianual, diretrizes oramentrias e oramentos anuais;
II - tributos do Estado, arrecadao e distribuio das rendas;
III - normas gerais sobre a alienao, cesso, permuta, arrendamento ou aquisio de bens
pblicos;
IV - fixao e modificao do efetivo da Brigada Militar;
V - dvida pblica estadual e meios de solv-la;
VI - abertura e operaes de crdito;
VII - planos e programas estaduais de desenvolvimento;
VIII - criao, transformao e extino de cargos, empregos e funes pblicas;
IX - organizao administrativa, judiciria, do Ministrio Pblico, da Procuradoria-Geral do
Estado, da Defensoria Pblica e do Tribunal de Contas;
X - transferncia temporria da sede do Governo do Estado;
XI - criao, incorporao, fuso e desmembramento de Municpios;
XII - instituio de regio metropolitana, aglomeraes urbanas e microrregies;
XIII - criao, estruturao e atribuies das Secretarias e rgos da administrao do Estado;
XIV - matria prevista no art. 24 da Constituio Federal.
Art. 53. Compete exclusivamente Assemblia Legislativa, alm de outras atribuies
previstas nesta Constituio: (Vide Lei Complementar n. 11.299/98)
I - receber o compromisso do Governador e do Vice-Governador do Estado, dar-lhes posse,
conceder-lhes licena e receber sua renncia;
II - apreciar os relatrios do Governador, sobre a execuo dos planos de governo;
III - julgar, anualmente, as contas do Governador e, se este no as prestar at trinta dias aps a
data fixada nesta Constituio, eleger comisso para tom-las, determinando providncias para punio
dos que forem encontrados em culpa;
IV - autorizar o Governador e o Vice-Governador a afastar-se do Estado por mais de quinze
dias, ou do Pas por qualquer tempo; (Suspenso da eficcia da expresso ou do Pas por qualquer
tempo at julgamento final da ADI n. 775/STF)
15
V - autorizar, por dois teros de seus membros, a instaurao de processo contra o Governador,
o Vice-Governador e os Secretrios de Estado; (Vide ADI n. 4674/STF)
VI - processar e julgar o Governador e o Vice-Governador do Estado nos crimes de
responsabilidade, e os Secretrios de Estado nos crimes da mesma natureza conexos com aqueles;
VII - processar e julgar o Procurador-Geral de Justia, o Procurador-Geral do Estado e o
Defensor Pblico-Geral do Estado nos crimes de responsabilidade; (Redao dada pela Emenda
Constitucional n. 50, de 24/08/05)
VIII - declarar a perda de mandato de Deputado, por maioria absoluta de seus membros;
IX - receber renncia de Deputado;
X - emendar a Constituio, expedir decretos legislativos e resolues;
XI - aprovar referendo e convocar plebiscito, na forma da lei;
XII - apreciar vetos;
XIII - suspender, no prazo mximo de trinta dias, no todo ou em parte, a execuo de lei
estadual ou municipal que o Tribunal de Justia declarar, em carter definitivo, inconstitucional em face
desta Constituio;
XIV - sustar os atos normativos do Poder Executivo que exorbitem do poder regulamentar;
XV - ordenar a sustao de contrato impugnado pelo Tribunal de Contas; (Vide Lei
Complementar n. 11.299/98)
XVI - zelar pela preservao de sua competncia legislativa em face da atribuio normativa dos
outros Poderes;
XVII - solicitar a interveno federal no Estado para garantir o livre exerccio de suas funes;
XVIII - apreciar decreto de interveno nos Municpios;
XIX - exercer a fiscalizao e o controle dos atos do Poder Executivo, inclusive na
administrao indireta, atravs de processo estabelecido nesta Constituio e na lei;
XX - solicitar informaes aos Poderes Executivo e Judicirio, por escrito, nos termos da lei,
sobre fatos relacionados com cada um deles e sobre matria legislativa em tramitao na Assemblia
Legislativa ou sujeita a fiscalizao desta; (Vide ADI n. 134/STF, DJ de 03/09/04)
XXI - convocar Secretrio de Estado para prestar, pessoalmente, informaes sobre assuntos de
sua Pasta, previamente determinados, importando crime de responsabilidade a ausncia sem justificao
adequada;
XXII - apreciar anualmente as contas do Tribunal de Contas do Estado;
XXIII - deliberar sobre os pareceres emitidos pela comisso permanente de que trata o 1 do
art. 152;
XXIV - apreciar convnios e acordos em que o Estado seja parte, no prazo de trinta dias, salvo
se outro prazo for fixado por lei;
XXV - apreciar as propostas de emprstimos, operaes ou acordos externos do Estado;
XXVI - autorizar dvidas da administrao pblica direta e indireta cujo prazo de resgate exceda
ao trmino do mandato dos contratantes; (Declarada a inconstitucionalidade do dispositivo na ADI n.
177/STF, DJ de 25/10/96)
XXVII - autorizar previamente a alienao de bens imveis do Estado;
XXVIII - aprovar previamente, aps argio pblica, a escolha de: (Redao dada pela
Emenda Constitucional n. 54, de 16/11/06)
a) Conselheiros do Tribunal de Contas indicados pelo Governador;
b) diretores das entidades do sistema financeiro do Estado;
c) titulares de outros cargos que a lei determinar;
XXIX - escolher cinco Conselheiros do Tribunal de Contas do Estado;
XXX - destituir, por maioria absoluta, o Procurador-Geral de Justia; (Redao dada pela
Emenda Constitucional n. 54, de 16/11/06)
XXXI - apresentar projeto de lei para fixar os subsdios do Governador, do Vice-Governador,
dos Secretrios de Estado e dos Deputados Estaduais, observadas as regras da Constituio Federal e
desta; (Redao dada pela Emenda Constitucional n. 57, de 21/05/08)
XXXII - elaborar seu Regimento;
16
IV - de iniciativa popular.
1 A Constituio no poder ser emendada na vigncia de interveno federal no Estado,
estado de defesa ou estado de stio.
2 A proposta ser discutida e votada em dois turnos, considerando-se aprovada quando
obtiver, em ambos, o voto favorvel de trs quintos dos membros da Assemblia Legislativa.
3 A emenda Constituio ser promulgada pela Mesa da Assemblia Legislativa, com o
respectivo nmero de ordem.
4 A matria constante de proposta de emenda rejeitada ou havida por prejudicada no poder
ser objeto de nova proposta na mesma sesso legislativa.
Subseo III
Das Leis
Art. 59. A iniciativa das leis complementares e ordinrias cabe a qualquer membro ou comisso
tcnica da Assemblia Legislativa, Mesa, ao Governador, ao Tribunal de Justia, ao Procurador-Geral
de Justia, s Cmaras Municipais e aos cidados, nos casos e na forma previstos nesta Constituio.
Pargrafo nico. As leis complementares sero aprovadas pela maioria absoluta dos Deputados.
Art. 60. So de iniciativa privativa do Governador do Estado as leis que:
I - fixem ou modifiquem os efetivos da Brigada Militar;
II - disponham sobre:
a) criao e aumento da remunerao de cargos, funes ou empregos pblicos na administrao
direta ou autrquica;
b) servidores pblicos do Estado, seu regime jurdico, provimento de cargos, estabilidade e
aposentadoria de civis, e reforma ou transferncia de militares para a inatividade;
c) organizao da Defensoria Pblica do Estado;
d) criao, estruturao e atribuies das Secretarias e rgos da administrao pblica.
Art. 61. No ser admitido aumento na despesa prevista:
I - nos projetos de iniciativa privativa do Governador, ressalvado o disposto no art. 152;
II - nos projetos sobre organizao dos servios administrativos da Assemblia Legislativa, dos
Tribunais e do Ministrio Pblico.
Art. 62. Nos projetos de sua iniciativa o Governador poder solicitar Assemblia Legislativa
que os aprecie em regime de urgncia.
1 Recebida a solicitao do Governador, a Assemblia Legislativa ter trinta dias para
apreciao do projeto de que trata o pedido.
2 No havendo deliberao sobre o projeto no prazo previsto, ser ele includo na ordem do
dia, sobrestando-se a deliberao de qualquer outro assunto at que se ultime a votao.
3 O prazo de que trata este artigo ser suspenso durante o recesso parlamentar.
Art. 63. Transcorridos trinta dias do recebimento de qualquer proposio em tramitao na
Assemblia Legislativa, seu Presidente, a requerimento de qualquer dos Deputados, mandar inclu-la na
ordem do dia, para ser discutida e votada, desde que com parecer da Comisso de Constituio e Justia.
(Redao dada pela Emenda Constitucional n. 1, de 18/06/91)
19
Subseo IV
Da Iniciativa Popular
Art. 68. A iniciativa popular no processo legislativo ser exercida mediante a apresentao de:
I - projeto de lei;
II - proposta de emenda constitucional;
III - emenda a projeto de lei oramentria, de lei de diretrizes oramentrias e de lei de plano
plurianual, conforme disciplinado no art. 152, 6.
1 A iniciativa popular, nos casos dos incisos I e II, ser tomada por, no mnimo, um por
cento do eleitorado que tenha votado nas ltimas eleies gerais do Estado, distribudo, no mnimo, em
um dcimo dos Municpios, com no menos de meio por cento dos eleitores de cada um deles.
2 Recebido o requerimento, a Assemblia Legislativa verificar o cumprimento dos
requisitos previstos no 1, dando-lhe tramitao idntica dos demais projetos.
3 Os projetos de iniciativa popular, quando rejeitados pela Assemblia Legislativa, sero
submetidos a referendo popular se, no prazo de cento e vinte dias, dez por cento do eleitorado que tenha
votado nas ltimas eleies gerais do Estado o requerer.
4 Os resultados das consultas referendrias sero promulgados pelo Presidente da
Assemblia Legislativa.
Art. 69. A Assemblia Legislativa e as Cmaras Municipais, no mbito de suas competncias,
podero promover consultas referendrias e plebiscitrias sobre atos, autorizaes ou concesses do
Poder Executivo e sobre matria legislativa sancionada ou vetada. (Vide Lei n. 9.207/91)
Pargrafo nico. As consultas referendrias e plebiscitrias sero formuladas em termos de
aprovao ou rejeio dos atos, autorizaes ou concesses do Poder Executivo, bem como do teor da
matria legislativa.
Seo VI
Da Fiscalizao Contbil, Financeira e Oramentria
Art. 70. A fiscalizao contbil, financeira, oramentria, operacional e patrimonial do Estado e
dos rgos e entidades da administrao direta e indireta, e de quaisquer entidades constitudas ou
mantidas pelo Estado, quanto legalidade, legitimidade, moralidade, publicidade, eficincia, eficcia,
economicidade, aplicao de subvenes e renncia de receitas, ser exercida pela Assemblia Legislativa
mediante controle externo e pelo sistema de controle interno de cada um dos Poderes, observado o
disposto nos arts. 70 a 75 da Constituio Federal. (Vide Lei Complementar n. 11.299/98)
Pargrafo nico. Prestar contas qualquer pessoa fsica, jurdica ou entidade que utilize,
arrecade, guarde, gerencie ou administre dinheiros, bens e valores pblicos pelos quais o Estado
responda, ou que, em nome deste, assuma obrigaes de natureza pecuniria.
Art. 71. O controle externo, a cargo da Assemblia Legislativa, ser exercido com auxlio do
Tribunal de Contas, ao qual compete, alm das atribuies previstas nos arts. 71 e 96 da Constituio
Federal, adaptados ao Estado, emitir parecer prvio sobre as contas que os Prefeitos Municipais devem
prestar anualmente.
21
Art. 76. O sistema de controle interno previsto no art. 74 da Constituio Federal ter, no
Estado, organizao una e integrada, compondo rgo de contabilidade e auditoria-geral do Estado, com
delegaes junto s unidades administrativas dos trs Poderes, tendo sua competncia e quadro de pessoal
definidos em lei.
Pargrafo nico. Os responsveis pelo controle interno, ao tomarem conhecimento de qualquer
irregularidade ou ilegalidade, dela daro cincia, sob pena de responsabilidade, ao Tribunal de Contas do
Estado, o qual comunicar a ocorrncia, em carter reservado, Mesa da Assemblia Legislativa.
(Includo pela Emenda Constitucional n. 4, de 15/12/93)
Art. 77. O Ministrio Pblico junto ao Tribunal de Contas, institudo na forma do art. 130 da
Constituio Federal, ser regulamentado por lei.
CAPTULO II
DO PODER EXECUTIVO
Seo I
Do Governador e do Vice-Governador
Art. 78. O Poder Executivo exercido pelo Governador do Estado, auxiliado pelos Secretrios
de Estado.
Art. 79. O Governador e o Vice-Governador sero eleitos, simultaneamente, noventa dias antes
do trmino do mandato de seus antecessores, observadas a forma de eleio e as condies de
elegibilidade previstas na Constituio Federal.
1 A posse realizar-se- perante a Assemblia Legislativa.
2 O Governador e o Vice-Governador prestaro, no ato de posse, o seguinte compromisso:
"Prometo manter, defender e cumprir a Constituio, observar as leis e patrocinar o bem comum do povo
rio-grandense".
3 Se, decorridos dez dias da data fixada para a posse, o Governador e o Vice-Governador,
salvo motivo de fora maior, no tiverem assumido o cargo, este ser declarado vago pela Assemblia
Legislativa.
Art. 80. O Vice-Governador exercer as funes de Governador nos casos de impedimento
deste, bem como as funes que lhe forem conferidas em lei ou delegadas pelo titular, e suceder-lhe- em
caso de vaga.
1 Em caso de impedimento simultneo do Governador e do Vice-Governador, ou de
vacncia de ambos os cargos, sero sucessivamente chamados a exercer o cargo de Governador o
Presidente da Assemblia Legislativa e o do Tribunal de Justia do Estado.
2 Em caso de vacncia de ambos os cargos, far-se- nova eleio noventa dias depois de
aberta a segunda vaga, e os eleitos completaro os perodos de seus antecessores, salvo se a segunda vaga
ocorrer a menos de um ano do trmino do quadrinio, caso em que se continuar observando o disposto
no pargrafo anterior.
Art. 81. O Governador e o Vice-Governador no podero, sem licena da Assemblia
Legislativa, ausentar-se do Pas, por qualquer tempo, nem do Estado, por mais de quinze dias, sob pena
de perda do cargo. (suspenso da eficcia da expresso por qualquer tempo at julgamento final da ADI
n. 775/STF)
23
Seo II
Das Atribuies do Governador
Art. 82. Compete ao Governador, privativamente:
I - nomear e exonerar os Secretrios de Estado;
II - exercer, com o auxlio dos Secretrios de Estado, a direo superior da administrao
estadual;
III - iniciar o processo legislativo, na forma e nos casos previstos nesta Constituio;
IV - sancionar projetos de lei aprovados pela Assemblia Legislativa, promulgar e fazer publicar
as leis;
V - expedir decretos e regulamentos para a fiel execuo das leis;
VI - vetar, total ou parcialmente, projetos de lei aprovados pela Assemblia Legislativa;
VII - dispor sobre a organizao e o funcionamento da administrao estadual;
VIII - decretar e executar interveno em Municpio, nos casos e na forma previstos na
Constituio Federal e nesta Constituio;
IX - expor, em mensagem que remeter Assemblia Legislativa por ocasio da abertura da
sesso anual, a situao do Estado e os planos do Governo;
X - prestar, por escrito e no prazo de trinta dias, as informaes que a Assemblia solicitar a
respeito dos servios a cargo do Poder Executivo;
XI - enviar Assemblia Legislativa os projetos de lei do plano plurianual, de diretrizes
oramentrias e dos oramentos anuais, previstos nesta Constituio;
XII - prestar Assemblia Legislativa, at 15 de abril de cada ano, as contas referentes ao
exerccio anterior e apresentar-lhe o relatrio de atividades do Poder Executivo, em sesso pblica;
XIII - exercer o comando supremo da Brigada Militar, prover-lhe os postos e nomear os oficiais
superiores para as respectivas funes;
XIV - nomear o Procurador-Geral do Estado, o Procurador-Geral de Justia e o Defensor
Pblico-Geral do Estado, na forma prevista nesta Constituio; (Redao dada pela Emenda
Constitucional n. 50, de 24/08/05)
XV - atribuir carter jurdico-normativo a pareceres da Procuradoria-Geral do Estado, que sero
cogentes para a administrao pblica;
XVI - nomear magistrados, nos casos previstos na Constituio Federal e nesta Constituio;
XVII - nomear os Conselheiros do Tribunal de Contas, observado o disposto no art. 74;
XVIII - prover os cargos do Poder Executivo, na forma da lei;
XIX - conferir condecoraes e distines honorficas;
XX - contrair emprstimos e realizar operaes de crdito, mediante prvia autorizao da
Assemblia Legislativa;
XXI - celebrar convnios com a Unio, o Distrito Federal, com outros Estados e com
Municpios para a execuo de obras e servios;
XXII - exercer outras atribuies previstas nesta Constituio.
1 O Governador do Estado poder delegar ao Vice-Governador e a Secretrios de Estado,
bem como ao Procurador-Geral do Estado, as atribuies previstas nos incisos VII e XVIII deste artigo, e
ainda, caso a caso, a prevista no inciso XXI.
2 Os convnios de que trata o item XXI, qualquer que seja a denominao dada ao respectivo
instrumento, somente podero ser postos em execuo aps aprovados pela Assemblia Legislativa.
(Declarada a inconstitucionalidade do dispositivo na ADI n. 177/STF, DJ de 25/10/96)
Seo III
Das Responsabilidades
Art. 83. So crimes de responsabilidade do Governador do Estado os previstos na Constituio
Federal e definidos em lei.
24
Art. 84. O Governador do Estado, admitida a acusao pelo voto de dois teros dos Deputados,
ser submetido a julgamento perante o Superior Tribunal de Justia, nas infraes penais comuns, ou
perante a Assemblia Legislativa, nos crimes de responsabilidade. (Vide ADI n. 4674/STF)
1 O Governador ficar suspenso de suas funes:
I - nas infraes penais comuns, se recebida a denncia ou queixa-crime pelo Superior Tribunal
de Justia;
II - nos crimes de responsabilidade, aps a instaurao do processo pela Assemblia Legislativa.
2 Se, dentro de cento e oitenta dias contados do recebimento da denncia, o julgamento no
estiver concludo, cessar o afastamento do Governador, sem prejuzo do regular prosseguimento do
processo.
3 Enquanto no sobrevier a sentena condenatria, nas infraes penais comuns, o
Governador do Estado no estar sujeito a priso. (Declarada a inconstitucionalidade do dispositivo na
ADI n. 1027/STF, DJs de17/11/95 e 24/11/95)
4 O Governador do Estado, na vigncia de seu mandato, no pode ser responsabilizado por
atos estranhos ao exerccio de suas funes. (Declarada a inconstitucionalidade do dispositivo na ADI n.
1027/STF, DJs de17/11/95 e 24/11/95)
Seo IV
Dos Secretrios de Estado
Art. 85. Os Secretrios de Estado, auxiliares do Governador, sero escolhidos dentre brasileiros
maiores de vinte e um anos e no exerccio dos direitos polticos.
Art. 86. No impedimento do Secretrio de Estado, suas atribuies sero desempenhadas por
servidor da Pasta, designado pelo Governador, ocorrendo o mesmo na vacncia do cargo, at a nomeao
do novo titular.
Art. 87. Os Secretrios de Estado no podero:
I - desde a nomeao:
a) firmar ou manter contrato com pessoa jurdica de direito pblico ou, mesmo de direito
privado, integrante da administrao indireta ou concessionria ou permissionria de servio pblico,
salvo quando o contrato obedecer a clusulas uniformes;
b) aceitar ou exercer qualquer cargo, funo ou emprego, remunerado ou no, nas entidades
constantes da alnea a;
II - desde a posse:
a) ser proprietrios, controladores ou diretores de empresa que goze de favor decorrente de
contrato com pessoa jurdica de direito pblico, ou nela exercer funo remunerada;
b) aceitar ou exercer qualquer cargo, funo ou emprego, remunerado ou no, em qualquer
empresa comercial ou industrial, ou em corporao ou fundao que goze de favor do Poder Pblico;
c) exercer qualquer outro cargo pblico ou desempenhar mandato pblico eletivo.
1 O disposto no inciso I, alnea b, no abrange a posse em cargo pblico conseqente de
aprovao em concurso pblico.
2 Desde a posse, os Secretrios de Estado detentores de mandato de Senador, de Deputado
Federal ou Deputado Estadual afastar-se-o de seu exerccio, podendo os Deputados Estaduais optar por
sua remunerao.
25
Seo V
Das Atribuies dos Secretrios de Estado
Art. 90. Os Secretrios de Estado tm, alm de outras estabelecidas nesta Constituio ou em
lei, as seguintes atribuies:
I - coordenar, orientar e supervisionar os rgos e entidades da administrao estadual
compreendidos na rea da respectiva Secretaria;
II - referendar atos governamentais relativos aos assuntos da respectiva Secretaria;
III - expedir instrues para a execuo de leis, decretos e regulamentos;
IV - apresentar ao Governador relatrio anual das atividades da Secretaria a seu cargo;
V - praticar os atos para os quais recebam delegao de competncia do Governador;
VI - comparecer Assemblia Legislativa nos casos previstos nesta Constituio, a fim de
prestar informaes ou esclarecimentos a respeito de assuntos compreendidos na rea da respectiva
Secretaria, sob pena de responsabilidade.
CAPTULO III
DO PODER JUDICIRIO
Seo I
Disposies Gerais
Art. 91. So rgos do Poder Judicirio do Estado: (Redao dada pela Emenda Constitucional
n. 22, de 11/12/97)
I - o Tribunal de Justia; (Redao dada pela Emenda Constitucional n. 22, de 11/12/97)
II - o Tribunal Militar do Estado; (Redao dada pela Emenda Constitucional n. 22, de
11/12/97) (Vide ADI n. 4360/STF)
III - os Juzes de Direito; (Redao dada pela Emenda Constitucional n. 22, de 11/12/97)
IV - os Tribunais do Jri; (Redao dada pela Emenda Constitucional n. 22, de 11/12/97)
V - os Conselhos de Justia Militar; (Redao dada pela Emenda Constitucional n. 22, de
11/12/97) (Vide ADI n. 4360/STF)
VI - os Juizados Especiais e de Pequenas Causas; (Redao dada pela Emenda Constitucional
n. 22, de 11/12/97)
VII - os Juzes Togados com Jurisdio limitada. (Redao dada pela Emenda Constitucional n.
22, de 11/12/97)
Pargrafo nico. Os Tribunais de segunda instncia tm sede na Capital do Estado e jurisdio
em todo o territrio estadual.
Art. 92. No Tribunal de Justia ser constitudo rgo especial, com no mnimo de onze e o
mximo de vinte e cinco membros, para exerccio das atribuies administrativas e jurisdicionais de
competncia do Tribunal Pleno, exceto a eleio dos rgos dirigentes do Tribunal. (Redao dada pela
Emenda Constitucional n. 22, de 11/12/97)
Pargrafo nico. As decises administrativas, bem como as de concurso em fase recursal para
ingresso na magistratura de carreira, sero pblicas e motivadas, sendo as disciplinares tomadas pela
maioria absoluta dos membros dos rgos especiais referidos no caput.
Art. 93. Compete aos Tribunais de segunda instncia, alm do que lhes for conferido em lei:
26
a) a alterao do nmero de seus membros e do Tribunal Militar; (Redao dada pela Emenda
Constitucional n. 22, de 11/12/97) (Vide ADI n. 4360/STF)
b) a criao e a extino de cargos nos rgos do Poder Judicirio estadual e a fixao dos
vencimentos de seus membros;
c) a criao e a extino de cargos nos servios auxiliares da Justia Estadual e a fixao dos
vencimentos dos seus servidores;
d) a criao e a extino de Tribunais inferiores;
e) a organizao e diviso judicirias;
f) projeto de lei complementar dispondo sobre o Estatuto da Magistratura Estadual;
g) normas de processo e de procedimento, cvel e penal, de competncia legislativa concorrente
do Estado, em especial as aplicveis aos Juizados Especiais; (Redao dada pela Emenda Constitucional
n. 22, de 11/12/97)
VI - estabelecer o sistema de controle oramentrio interno do Poder Judicirio, para os fins
previstos no art. 74 da Constituio Federal;
VII - elaborar e encaminhar, depois de ouvir o Tribunal Militar do Estado, as propostas
oramentrias do Poder Judicirio, dentro dos limites estipulados conjuntamente com os demais Poderes,
na lei de diretrizes oramentrias; (Redao dada pela Emenda Constitucional n. 22, de 11/12/97) (Vide
n. 4360/STF)
VIII - eleger dois Desembargadores e dois Juzes de Direito e elaborar a lista sxtupla para o
preenchimento da vaga destinada aos advogados, a ser enviada ao Presidente da Repblica, para
integrarem o Tribunal Regional Eleitoral, observando o mesmo processo para os respectivos substitutos;
IX - solicitar a interveno no Estado, por intermdio do Supremo Tribunal Federal, nos casos
previstos na Constituio Federal;
X - processar e julgar o Vice-Governador nas infraes penais comuns;
XI - processar e julgar, nas infraes penais comuns, inclusive nas dolosas contra a vida, e nos
crimes de responsabilidade, os Deputados Estaduais, os Juzes estaduais, os membros do Ministrio
Pblico estadual, os Prefeitos Municipais, o Procurador-Geral do Estado e os Secretrios de Estado,
ressalvado, quanto aos dois ltimos, o disposto nos incisos VI e VII do art. 53;
XII - processar e julgar:
a) os habeas corpus, quando o coator ou o paciente for membro do Poder Legislativo estadual,
servidor ou autoridade cujos atos estejam diretamente submetidos jurisdio do Tribunal de Justia,
quando se tratar de crime sujeito a esta mesma jurisdio em nica instncia, ou quando houver perigo de
se consumar a violncia antes que outro Juiz ou Tribunal possa conhecer do pedido;
b) os mandados de segurana, os habeas data e os mandados de injuno contra atos ou
omisses do Governador do Estado, da Assemblia Legislativa e seus rgos, dos Secretrios de Estado,
do Tribunal de Contas do Estado e seus rgos, dos Juzes de primeira instncia, dos membros do
Ministrio Pblico e do Procurador-Geral do Estado;
c) a representao oferecida pelo Procurador-Geral de Justia para assegurar a observncia dos
princpios indicados na Constituio Estadual, ou para prover a execuo de lei, ordem ou deciso
judicial, para fins de interveno do Estado nos Municpios;
d) a ao direta da inconstitucionalidade de lei ou ato normativo estadual perante esta
Constituio, e de municipal perante esta e a Constituio Federal, inclusive por omisso; (Declarada a
inconstitucionalidade do trecho tachado na ADI n. 409/STF, DJ de 26/04/02)
e) os mandados de injuno contra atos ou omisses dos Prefeitos Municipais e das Cmaras de
Vereadores;
XIII - julgar, em grau de recurso, matria cvel e penal de sua competncia; (Redao dada pela
Emenda Constitucional n. 22, de 11/12/97)
XIV - prestar, por escrito, atravs de seu presidente, no prazo mximo de trinta dias, todas as
informaes que a Assemblia Legislativa solicitar a respeito da administrao dos Tribunais. (Redao
dada pela Emenda Constitucional n. 13, de 14/12/95)
1 Podem propor a ao de inconstitucionalidade de lei ou ato normativo estadual, ou por
omisso:
28
I - o Governador do Estado;
II - a Mesa da Assemblia Legislativa;
III - o Procurador-Geral de Justia;
IV - o Defensor Pblico-Geral do Estado; (Redao dada pela Emenda Constitucional n. 50, de
24/08/05)
V - o Conselho Seccional da Ordem dos Advogados do Brasil;
VI - partido poltico com representao na Assemblia Legislativa;
VII - entidade sindical ou de classe de mbito nacional ou estadual;
VIII - as entidades de defesa do meio ambiente, dos direitos humanos e dos consumidores, de
mbito nacional ou estadual, legalmente constitudas;
IX - o Prefeito Municipal;
X - a Mesa da Cmara Municipal.
2 Podem propor a ao de inconstitucionalidade de lei ou ato normativo municipal, ou por
omisso:
I - o Governador do Estado;
II - o Procurador-Geral de Justia;
III - o Prefeito Municipal;
IV - a Mesa da Cmara Municipal;
V - partido poltico com representao na Cmara de Vereadores;
VI - entidade sindical;
VII - o Conselho Seccional da Ordem dos Advogados do Brasil;
VIII - o Defensor Pblico-Geral do Estado; (Redao dada pela Emenda Constitucional n. 50,
de 24/08/05)
IX - as entidades de defesa do meio ambiente, dos direitos humanos e dos consumidores
legalmente constitudas;
X - associaes de bairro e entidades de defesa dos interesses comunitrios legalmente
constitudas h mais de um ano.
3
O Procurador-Geral de Justia dever ser previamente ouvido nas aes de
inconstitucionalidade.
4 Quando o Tribunal de Justia apreciar a inconstitucionalidade, em tese, de norma legal ou
de ato normativo, citar previamente o Procurador-Geral do Estado, que defender o ato ou texto
impugnado.
Seo III
Do Tribunal de Alada
(Suprimida pela Emenda Constitucional n. 22, de 11/12/97)
(Vide Emenda Constitucional n. 24, de 08/12/98)
Art. 96. O Tribunal de Alada constitudo de Juzes, cujo nmero ser definido em lei,
escolhidos nos termos da Constituio Federal. (REVOGADO pela Emenda Constitucional n. 22, de
11/12/97) (Vide Emenda Constitucional n. 24, de 08/12/98)
Art. 97. Compete ao Tribunal de Alada, alm do que lhe atribuem esta Constituio e a lei,
julgar em grau de recurso: (REVOGADO pela Emenda Constitucional n. 22, de 11/12/97) (Vide Emenda
Constitucional n. 24, de 08/12/98)
I - as aes de procedimento sumarssimo em razo da matria; (REVOGADO pela Emenda
Constitucional n. 22, de 11/12/97) (Vide Emenda Constitucional n. 24, de 08/12/98)
II - as aes possessrias, de nunciao de obra nova e de usucapio; (REVOGADO pela
Emenda Constitucional n. 22, de 11/12/97) (Vide Emenda Constitucional n. 24, de 08/12/98)
29
III - as aes relativas compra-e-venda com reserva de domnio, promessa de compra-evenda, a consrcio de veculos, a locao, inclusive arrendamento mercantil, e a alienao fiduciria;
(REVOGADO pela Emenda Constitucional n. 22, de 11/12/97) (Vide Emenda Constitucional n. 24, de
08/12/98)
IV - as aes de acidente do trabalho, qualquer que seja seu fundamento; (REVOGADO pela
Emenda Constitucional n. 22, de 11/12/97) (Vide Emenda Constitucional n. 24, de 08/12/98)
V - as aes de execuo e as relativas existncia, validade e eficcia de ttulo executivo
extrajudicial, exceto as pertinentes a matria fiscal de competncia do Estado; (REVOGADO pela
Emenda Constitucional n. 22, de 11/12/97) (Vide Emenda Constitucional n. 24, de 08/12/98)
VI - as aes relativas competncia fiscal dos Municpios; (REVOGADO pela Emenda
Constitucional n. 22, de 11/12/97) (Vide Emenda Constitucional n. 24, de 08/12/98)
VII - os processos cautelares, os embargos de terceiros e as suspeies e impedimentos de
Juzes, nos feitos de sua competncia; (REVOGADO pela Emenda Constitucional n. 22, de 11/12/97)
(Vide Emenda Constitucional n. 24, de 08/12/98)
VIII - os crimes contra o patrimnio, seja qual for a natureza da pena cominada, excludo o de
roubo qualificado por leso corporal grave ou morte; (REVOGADO pela Emenda Constitucional n. 22,
de 11/12/97) (Vide Emenda Constitucional n. 24, de 08/12/98)
IX - as demais infraes a que no seja cominada pena de recluso superior a quatro anos, com
exceo dos crimes e contravenes relativos a entorpecentes e drogas afins, a falncias, contra os
costumes, os dolosos contra a vida e os de responsabilidade dos servidores pblicos estaduais.
(REVOGADO pela Emenda Constitucional n. 22, de 11/12/97) (Vide Emenda Constitucional n. 24, de
08/12/98)
Seo IV
Dos Juzes de Primeiro Grau
Art. 98. A lei de organizao judiciria discriminar a competncia territorial e material dos
Juzes de primeiro grau, segundo um sistema de Comarcas e Varas que garanta eficincia na prestao
jurisdicional.
1 A lei dispor sobre os requisitos para a criao, extino e classificao de Comarcas,
estabelecendo critrios uniformes, levando em conta:
I - a extenso territorial;
II - o nmero de habitantes;
III - o nmero de eleitores;
IV - a receita tributria;
V - o movimento forense.
2 Anualmente, o Tribunal de Justia verificar a existncia dos requisitos mnimos para a
criao de novas Comarcas ou Varas e propor as alteraes que se fizerem necessrias.
Art. 99. As Comarcas podero ser constitudas de um ou mais Municpios, designando-lhes o
Tribunal de Justia a respectiva sede.
Art. 100. Na regio metropolitana, nas aglomeraes urbanas e microrregies, ainda que todos
os Municpios integrantes sejam dotados de servios judicirios instalados, podero ser criadas Comarcas
Regionais, definindo-lhes o Tribunal de Justia a sede respectiva.
Art. 101. Na sede de cada Municpio que dispuser de servios judicirios, haver um ou mais
Tribunais do Jri, com a organizao e as atribuies estabelecidas em lei.
Art. 102. Os Juizados Especiais tero composio e competncia definidos em lei. (Redao
dada pela Emenda Constitucional n. 22, de 11/12/97) (Vide Leis n.os 9.442/91 e 9.446/91)
30
II - decidir sobre a perda do posto e da patente dos oficiais e da graduao das praas, na forma
da lei; (Vide ADI n. 4360/STF)
III - exercer outras atribuies definidas em lei. (Vide ADI n. 4360/STF)
CAPTULO IV
DAS FUNES ESSENCIAIS JUSTIA
Seo I
Do Ministrio Pblico
Art. 107. O Ministrio Pblico instituio permanente, essencial funo jurisdicional do
Estado, incumbindo-lhe a defesa da ordem jurdica, do regime democrtico e dos interesses sociais e
individuais indisponveis.
Art. 108. O Ministrio Pblico tem por chefe o Procurador-Geral de Justia, nomeado pelo
Governador do Estado dentre integrantes da carreira, indicados em lista trplice, mediante eleio, para
mandato de dois anos, permitida uma reconduo por igual perodo, na forma da lei complementar. (Vide
Lei n. 6.536/73)
1 Decorrido o prazo previsto em lei sem nomeao do Procurador-Geral de Justia, ser
investido no cargo o integrante da lista trplice mais votado.
2 O Procurador-Geral de Justia poder ser destitudo por deliberao da maioria absoluta da
Assemblia Legislativa, nos casos e na forma da lei complementar estadual.
3 O Procurador-Geral de Justia comparecer, anualmente, Assemblia Legislativa para
relatar, em sesso pblica, as atividades e necessidades do Ministrio Pblico.
4 A lei complementar a que se refere este artigo, de iniciativa facultada ao Procurador-Geral,
estabelecer a organizao, as atribuies e o estatuto do Ministrio Pblico, observados, alm de outros,
os seguintes princpios:
I - aproveitamento em cursos oficiais de preparao para ingresso ou promoo na carreira;
II - residncia do membro do Ministrio Pblico na Comarca de sua classificao;
III - progresso na carreira de entrncia a entrncia, correspondentes aos graus da carreira da
Magistratura estadual, por antigidade e merecimento, alternadamente, sendo exigido em cada uma o
interstcio de dois anos de efetivo exerccio, salvo se no houver candidato com os requisitos necessrios;
IV - ingresso na carreira mediante concurso pblico de provas e ttulos, assegurada a
participao da Ordem dos Advogados do Brasil em sua realizao e observada, nas nomeaes, a ordem
de classificao.
Art. 109. Ao Ministrio Pblico assegurada autonomia administrativa e funcional, cabendolhe, na forma de sua lei complementar:
I - praticar atos prprios de gesto;
II - praticar atos e decidir sobre a situao funcional do pessoal da carreira e dos servios
auxiliares, organizados em quadros prprios;
III - propor Assemblia Legislativa a criao e extino de seus cargos e servios auxiliares,
bem como a fixao dos vencimentos de seus membros e servidores; (Vide ADI n. 396/STF, DJ de
05/08/05)
IV - prover os cargos iniciais da carreira e dos servios auxiliares, bem como nos casos de
promoo, remoo e demais formas de provimento derivado;
V - organizar suas secretarias e os servios auxiliares das Promotorias de Justia.
Pargrafo nico. O provimento, a aposentadoria e a concesso das vantagens inerentes aos
cargos da carreira e dos servios auxiliares, previstos em lei, dar-se-o por ato do Procurador-Geral.
32
Art. 110. O Ministrio Pblico elaborar sua proposta oramentria dentro dos limites da lei de
diretrizes oramentrias.
Art. 111. Alm das funes previstas na Constituio Federal e nas leis, incumbe ainda ao
Ministrio Pblico, nos termos de sua lei complementar:
I - exercer a fiscalizao dos estabelecimentos que abrigam idosos, invlidos, menores,
incapazes e pessoas portadoras de deficincias, supervisionando-lhes a assistncia;
II - exercer o controle externo das atividades desenvolvidas nos estabelecimentos prisionais;
III - assistir as famlias atingidas pelo crime e defender-lhes os interesses;
IV - exercer o controle externo da atividade policial; (Vide Lei Complementar n. 11.578/01)
V - receber peties, reclamaes e representaes de qualquer pessoa por desrespeito aos
direitos assegurados na Constituio Federal, nesta Constituio e nas leis.
Pargrafo nico. No exerccio de suas funes, o rgo do Ministrio Pblico poder:
a) instaurar procedimentos administrativos e, a fim de instru-los, expedir notificaes para
colher depoimentos ou esclarecimentos, requisitar informaes, exames, percias e documentos de
autoridades municipais, estaduais e federais, da administrao direta e indireta, bem como promover
inspees e diligncias investigatrias; (Vide ADI n. 3317/STF)
b) requisitar autoridade competente a instaurao de sindicncia, acompanhar esta e produzir
provas;
c) requisitar informaes e documentos de entidades privadas para instruir procedimento e
processo em que oficie. (Vide ADI n. 3317/STF)
Art. 112. As funes do Ministrio Pblico junto ao Tribunal Militar sero exercidas por
membros do Ministrio Pblico estadual, nos termos de sua lei complementar. (Vide ADI n. 4360/STF)
Art. 113. Aos membros do Ministrio Pblico so estabelecidas:
I - as seguintes garantias:
a) vitaliciedade aps dois anos de exerccio, no podendo perder o cargo seno por sentena
judicial transitada em julgado;
b) inamovibilidade, salvo por motivo de interesse pblico, mediante deciso do rgo colegiado
competente do Ministrio Pblico, por voto de dois teros de seus membros, assegurada ampla defesa;
c) irredutibilidade de vencimentos, observado o limite mximo e a relao de valores entre a
maior e a menor remunerao, bem como o disposto nos arts. 37, XI, 150, II, 153, III, e 153, 2, I, da
Constituio Federal;
II - as seguintes vedaes:
a) receber, a qualquer ttulo e sob qualquer pretexto, honorrios, percentagens ou custas
processuais;
b) exercer a advocacia;
c) participar de sociedade comercial, na forma da lei;
d) exercer, ainda que em disponibilidade, qualquer outro cargo ou funo pblica, salvo uma de
magistrio;
e) exercer atividade poltico-partidria, salvo excees previstas em lei.
Seo II
Da Advocacia-Geral do Estado
Art. 114. A Advocacia do Estado atividade inerente ao regime de legalidade na administrao
pblica e ser organizada, mediante lei complementar, em regime jurdico especial, sob a forma de
sistema, tendo como rgo central a Procuradoria-Geral do Estado, vinculada diretamente ao Governador
do Estado e integrante de seu Gabinete. (Vide Lei Complementar n. 11.742/02)
33
35
3 A Defensoria Pblica elaborar sua proposta oramentria dentro dos limites da Lei de
Diretrizes Oramentrias. (Includo pela Emenda Constitucional n. 50, de 24/08/05)
Art. 122. Os servios da Defensoria Pblica estender-se-o por todas as Comarcas do Estado,
de acordo com as necessidades e a forma prescrita na lei complementar.
Art. 123. Os membros das carreiras disciplinadas neste Ttulo tero seus vencimentos e
vantagens fixados e pagos segundo o disposto no art. 135 da Constituio Federal.
TTULO IV
DA ORDEM PBLICA
CAPTULO I
DA SEGURANA PBLICA
Seo I
Disposies Gerais
Art. 124. A segurana pblica, dever do Estado, direito e responsabilidade de todos, exercida
para a preservao da ordem pblica, das prerrogativas da cidadania, da incolumidade das pessoas e do
patrimnio, atravs dos seguintes rgos:
I - Brigada Militar;
II - Polcia Civil;
III - Instituto-Geral de Percias. (Redao dada pela Emenda Constitucional n. 19, de 16/07/97)
(Vide ADI n. 2827/STF)
Art. 125. A lei disciplinar a organizao e o funcionamento dos rgos responsveis pela
segurana pblica, de maneira a assegurar-lhes a eficincia das atividades.
Pargrafo nico. O Estado s poder operar servios de informaes que se refiram
exclusivamente ao que a lei defina como delinqncia.
Art. 126. A sociedade participar, atravs dos Conselhos de Defesa e Segurana da
Comunidade, no encaminhamento e soluo dos problemas atinentes segurana pblica, na forma da lei.
Art. 127. O policial civil ou militar, e os integrantes dos quadros dos servidores penitencirios e
do Instituto-Geral de Percias, quando feridos em servio, tero direito ao custeio integral, pelo Estado,
das despesas mdicas, hospitalares e de reabilitao para o exerccio de atividades que lhes garantam a
subsistncia. (Redao dada pela Emenda Constitucional n. 55, de 16/02/07)
Pargrafo nico. Lei Complementar dispor sobre a promoo extraordinria do servidor
integrante dos quadros da Polcia Civil, do Instituto-Geral de Percias e dos servios penitencirios que
morrer ou ficar permanentemente invlido em virtude de leso sofrida em servio, bem como, na mesma
situao, praticar ato de bravura. (Includo pela Emenda Constitucional n. 18, de 16/07/97) (Vide Lei
Complementar n. 11.000/97) (Vide ADI n. 2827/STF)
Art. 128. Os Municpios podero constituir:
I - guardas municipais destinadas proteo de seus bens, servios e instalaes, conforme
dispuser a lei;
II - servios civis e auxiliares de combate ao fogo, de preveno de incndios e de atividades de
defesa civil.
Seo II
Da Brigada Militar
36
Art. 129. Brigada Militar, dirigida pelo Comandante-Geral, oficial do quadro da Polcia
Militar, do ltimo posto da carreira, de livre escolha, nomeao e exonerao pelo Governador do Estado,
incumbem a polcia ostensiva, a preservao da ordem pblica, a guarda externa dos presdios e a polcia
judiciria militar.
Pargrafo nico. So autoridades policiais militares o Comandante-Geral da Brigada Militar, os
oficiais e as praas em comando de frao destacada.
Art. 130. Brigada Militar, atravs do Corpo de Bombeiros, que a integra, competem a
preveno e combate de incndios, as buscas e salvamento, e a execuo de atividades de defesa civil.
Art. 131. A organizao, efetivo, material blico, garantias, convocao e mobilizao da
Brigada Militar sero regulados em lei, observada a legislao federal.
1 A seleo, o preparo, o aperfeioamento, o treinamento e a especializao dos integrantes
da Brigada Militar so de competncia da Corporao.
2 Incumbe Corporao coordenar e executar projetos de estudos e pesquisas para o
desenvolvimento da segurana pblica, na rea que lhe afeta.
Art. 132. Os servios de trnsito de competncia do Estado sero realizados pela Brigada
Militar.
Seo III
Da Polcia Civil
Art. 133. Polcia Civil, dirigida pelo Chefe de Polcia, delegado de carreira da mais elevada
classe, de livre escolha, nomeao e exonerao pelo Governador do Estado, incumbem, ressalvada a
competncia da Unio, as funes de polcia judiciria e a apurao das infraes penais, exceto as
militares.
Pargrafo nico. So autoridades policiais os Delegados de Polcia de carreira, cargos
privativos de bacharis em Direito.
Art. 134. A organizao, garantias, direitos e deveres do pessoal da Polcia Civil sero definidos
em lei complementar e tero por princpios a hierarquia e a disciplina.
Pargrafo nico. O recrutamento, a seleo, a formao, o aperfeioamento e a especializao
do pessoal da Polcia Civil competem Academia de Polcia Civil.
Art. 135. So assegurados aos Delegados de Polcia de carreira vencimentos de conformidade
com os arts. 135 e 241 da Constituio Federal.
Seo IV
Do Instituto-Geral de Percias
(Redao dada pela Emenda Constitucional n. 19, de 16/07/97) (Vide ADI n. 2827/STF)
Art. 136. Ao Instituto-Geral de Percias incumbem as percias mdico-legais e criminalsticas,
os servios de identificao e o desenvolvimento de estudos e pesquisas em sua rea de atuao. (Redao
dada pela Emenda Constitucional n. 19, de 16/07/97) (Vide ADIs n.os 1414/STF e 2827/STF)
1 O Instituto-Geral de Percias, dirigido por Perito, com notrio conhecimento cientfico e
experincia funcional, de livre escolha, nomeao e exonerao pelo Governador do Estado, tem seu
37
pessoal organizado em carreira, atravs de estatuto prprio. (Redao dada pela Emenda Constitucional
n. 19, de 16/07/97) (Vide ADIs n.os 1414/STF e 2827/STF)
2 Os integrantes das carreiras do quadro de pessoal do Instituto-Geral de Percias tero
regime de trabalho de tempo integral e dedicao exclusiva. (Redao dada pela Emenda Constitucional
n. 19, de 16/07/97) (Vide ADIs n.os 1414/STF e 2827/STF)
3 Lei Complementar organizar o Instituto-Geral de Percias. (Redao dada pela Emenda
Constitucional n. 19, de 16/07/97) (Vide ADIs n.os 1414/STF e 2827/STF)
CAPTULO II
DA POLTICA PENITENCIRIA
Art. 137. A poltica penitenciria do Estado, cujo objetivo a reeducao, a reintegrao social
e a ressocializao dos presos, ter como prioridades:
I - a regionalizao e a municipalizao dos estabelecimentos penitencirios;
II - a manuteno de colnias penais agrcolas e industriais;
III - a escolarizao e profissionalizao dos presos.
1 Para implementao do previsto no inciso III, podero ser estabelecidos programas
alternativos de educao e trabalho remunerado em atividade industrial, agrcola e artesanal, atravs de
convnios com entidades pblicas ou privadas.
2 Na medida de suas possibilidades, o preso ressarcir ao Estado as despesas decorrentes da
execuo da pena e da medida de segurana.
Art. 138. A direo dos estabelecimentos penais cabe aos integrantes do quadro dos servidores
penitencirios.
Pargrafo nico. A lei complementar que dispuser sobre o respectivo quadro especial definir
as demais atribuies. (Vide Lei n. 9.228/91 e Lei Complementar n. 13.259/09)
Art. 139. Todo estabelecimento prisional destinado a mulheres ter, em local anexo e
independente, creche atendida por pessoal especializado, para menores de at seis anos de idade.
TTULO V
DAS FINANAS, DA TRIBUTAO E DO ORAMENTO
CAPTULO I
DO SISTEMA TRIBUTRIO
Seo I
Disposies Gerais
Art. 140. O sistema tributrio no Estado regido pelo disposto na Constituio Federal, nesta
Constituio, em leis complementares e ordinrias, e nas leis orgnicas municipais.
1 O sistema tributrio a que se refere o caput compreende os seguintes tributos:
I - impostos;
II - taxas, em razo do exerccio do poder de polcia ou pela utilizao, efetiva ou potencial, de
servios pblicos especficos e divisveis, prestados ao contribuinte ou postos sua disposio;
III - contribuio de melhoria, decorrente de obras pblicas.
2 O Poder Executivo estadual far publicar, no mximo a cada dois anos, regulamentao
tributria consolidada.
38
Art. 141. A concesso de anistia, remisso, iseno, benefcios e incentivos fiscais, bem como
de dilatao de prazos de pagamento de tributo s ser feita mediante autorizao legislativa.
Pargrafo nico. As isenes, os benefcios e incentivos fiscais objeto de convnios celebrados
entre o Estado e as demais unidades da Federao sero estabelecidos por prazo certo e sob condies
determinadas e somente tero eficcia aps ratificao pela Assemblia Legislativa.
Art. 142. So inaplicveis quaisquer disposies legais excludentes ou limitativas do direito de
fiscalizar pessoas ou entidades vinculadas, direta ou indiretamente, ao fato gerador dos tributos estaduais.
1 O Estado poder firmar convnios com os municpios, incumbindo estes de prestar
informaes e coligir dados, em especial os relacionados com o trnsito de mercadorias ou produtos, com
vista a resguardar o efetivo ingresso de tributos estaduais nos quais tenham participao, assim como o
Estado dever informar os dados das operaes com cartes de crdito e outros s municipalidades, para
fins de fiscalizao e de recolhimento do Imposto sobre Servios de Qualquer Natureza, como disposto no
Cdigo Tributrio Nacional. (Redao dada pela Emenda Constitucional n. 60, de 18/08/11)
2 O fornecimento das informaes disponveis para os municpios ocorrer de forma
continuada, por meio eletrnico, contendo rol de todas as operaes com cartes de crdito, de dbito e
outros, ocorridas em seus respectivos territrios, por administradora de cartes, na forma do convnio.
(Includo pela Emenda Constitucional n. 60, de 18/08/11)
Art. 143. O Estado repassar a totalidade dos recursos de origem tributria pertencentes aos
Municpios at o dcimo dia do ms subseqente ao da arrecadao.
Pargrafo nico. O no-cumprimento do prazo fixado neste artigo implica a atualizao
monetria dos valores no repassados.
Art. 144. A receita proveniente de multas por infrao de trnsito, nas vias pblicas municipais,
ser do municpio onde estas se verificarem, sendo repassadas no ms subseqente ao da efetiva
arrecadao. (Redao dada pela Emenda Constitucional n. 8, de 28/06/95) (Vide Lei n. 9.454/91)
Seo II
Dos Impostos do Estado
Art. 145. Compete ao Estado instituir:
I - impostos sobre:
a) transmisso causa mortis e doao, de quaisquer bens ou direitos;
b) operaes relativas circulao de mercadorias e sobre prestaes de servios de transporte
interestadual e intermunicipal e de comunicao, ainda que as operaes e as prestaes se iniciem no
exterior;
c) propriedade de veculos automotores;
II - adicional de at cinco por cento do que for pago Unio por pessoas fsicas ou jurdicas
domiciliadas no territrio do Estado, a ttulo do imposto previsto no art. 153, III, da Constituio Federal,
incidente sobre lucros, ganhos e rendimentos de capital.
1 Relativamente ao imposto de que trata o inciso I, alnea a, competente o Estado para
exigir o tributo sobre os bens imveis e respectivos direitos quando situados em seu territrio, e sobre os
bens mveis, ttulos e crditos quando neste Estado se processar o inventrio ou arrolamento, ou nele o
doador tiver domiclio.
2 O imposto de que trata o inciso I, alnea a:
39
Art. 146. Lei complementar dispor sobre as finanas pblicas estaduais, observados os
princpios estabelecidos na Constituio Federal e em lei complementar federal.
Art. 147. As disponibilidades de caixa do Estado, dos Municpios e das entidades da
administrao indireta sero depositadas em instituies financeiras oficiais do Estado, ressalvados os
casos previstos em lei.
Art. 148 - Ser assegurado ao Estado, sempre que ocorrer suprimento de recursos a terceiros por
fora de convnios, o controle de sua aplicao nas finalidades a que se destinam.
Seo II
Do Oramento
Art. 149. A receita e a despesa pblicas obedecero s seguintes leis, de iniciativa do Poder
Executivo: (Vide Lei Complementar n. 10.336/94)
I - do plano plurianual;
II - de diretrizes oramentrias;
III - dos oramentos anuais.
1 A lei que aprovar o plano plurianual estabelecer, de forma regionalizada, as diretrizes,
objetivos e metas, quantificados fsica e financeiramente, dos programas da administrao direta e
indireta, de suas fundaes, das empresas pblicas e das empresas em que o Estado detenha, direta ou
indiretamente, a maioria do capital social com direito a voto.
2 O plano plurianual ser elaborado em consonncia com o plano global de desenvolvimento
econmico e social do Estado, podendo ser revisto quando necessrio.
3. A Lei de Diretrizes Oramentrias compreender as metas e prioridades da administrao
pblica estadual, contidas no Plano Plurianual, para o exerccio financeiro subsequente, orientar a
elaborao dos oramentos anuais, dispor sobre as alteraes na legislao tributria e estabelecer a
poltica tarifria das empresas da Administrao Indireta e a de aplicao das agncias financeiras oficiais
de fomento, sendo que, no primeiro ano do mandato do Governador, as metas e as prioridades para o
exerccio subsequente integraro o Projeto de Lei do Plano Plurianual, como anexo. (Redao dada pela
Emenda Constitucional n. 65, de 09/08/12)
4 Os oramentos anuais, de execuo obrigatria, compatibilizados com o plano plurianual,
elaborados com participao popular na forma da lei, e em conformidade com a lei de diretrizes
oramentrias, sero os seguintes: (Redao dada pela Emenda Constitucional n. 30, de 28/02/02) (Vide
ADI n. 2680/STF)
I - o oramento geral da administrao direta, compreendendo as receitas e despesas dos
Poderes do Estado, seus rgos e fundos;
II - os oramentos das autarquias estaduais;
III - os oramentos das fundaes mantidas pelo Estado.
5 O oramento geral da administrao direta ser acompanhado:
I - dos oramentos das empresas pblicas e de outras empresas em que o Estado, direta ou
indiretamente, detenha a maioria do capital com direito a voto;
II - da consolidao dos oramentos dos entes que desenvolvem aes voltadas seguridade
social;
III - da consolidao geral dos oramentos previstos nos incisos I, II e III do pargrafo anterior;
IV - da consolidao geral dos oramentos das empresas a que se refere o inciso I deste
pargrafo;
41
1 Nenhum investimento cuja execuo ultrapasse um exerccio financeiro poder ser iniciado
sem prvia incluso no plano plurianual ou sem lei que autorize a incluso, sob pena de crime de
responsabilidade.
2 Os crditos especiais e extraordinrios tero vigncia no exerccio financeiro em que forem
autorizados, salvo se o ato de autorizao for promulgado nos ltimos quatro meses daquele exerccio,
hiptese em que podero ser reabertos nos limites de seus saldos mediante a indicao de recursos
financeiros provenientes do oramento subseqente, ao qual sero incorporados.
3 A abertura de crditos extraordinrios somente ser admitida para atender a despesas
imprevisveis e urgentes, como as decorrentes de calamidade pblica, devendo ser convertida em lei no
prazo de trinta dias.
4 Na hiptese do pargrafo anterior, o Estado prestar socorro material e financeiro ao
Municpio atingido, se lhe for solicitado.
5 permitida a vinculao de receitas prprias geradas pelos impostos a que se refere o
artigo 145, para a prestao de garantias e contragarantias Unio e para pagamento de dbitos para com
ela, mediante autorizao legislativa prvia e especfica. (Redao dada pela Emenda Constitucional n. 6,
de 12/04/94)
Art. 155. No plano plurianual e no oramento anual, as dotaes relativas a investimentos,
subvenes e auxlios destinadas a Municpios ou regies tero por finalidade reduzir desigualdades
regionais e sero definidas com base em critrios demogrficos, territoriais, econmicos e sociais, nos
termos da lei.
Art. 156. Os recursos correspondentes s dotaes oramentrias destinados aos rgos dos
Poderes Legislativo e Judicirio, ao Ministrio Pblico e Defensoria Pblica do Estado, includos os
crditos suplementares e especiais, ser-lhes-o entregues at o dia 20 (vinte) de cada ms. (Redao dada
pela Emenda Constitucional n. 50, de 24/08/05)
TTULO VI
DA ORDEM ECONMICA
CAPTULO I
DISPOSIES GERAIS
Art. 157. Na organizao de sua economia, em cumprimento ao que estabelece a Constituio
Federal, o Estado zelar pelos seguintes princpios:
I - promoo do bem-estar do homem como fim essencial da produo e do desenvolvimento
econmico;
II - valorizao econmica e social do trabalho e do trabalhador, associada a uma poltica de
expanso das oportunidades de emprego e de humanizao do processo social de produo, com a defesa
dos interesses do povo;
III - democratizao do acesso propriedade dos meios de produo;
IV - integrao das economias latino-americanas;
V - convivncia da livre concorrncia com a economia estatal;
VI - planificao do desenvolvimento, determinante para o setor pblico e indicativo para o
setor privado;
VII - integrao e descentralizao das aes pblicas setoriais;
VIII - proteo da natureza e ordenao territorial;
IX - integrao dos Estados da Regio Sul em programas conjuntos;
X - resguardo das reas de usufruto perptuo dos ndios e das que lhes pertencem a justo ttulo;
45
46
IV - ao uso das pequenas quedas-d'gua, seja para gerao de energia, seja para aproveitamento
da gua para fim domiciliar, agrcola ou industrial, com a desapropriao das reas necessrias
implantao dos respectivos projetos;
V - utilizao de tecnologia alternativa.
Pargrafo nico. O Estado, na operao de qualquer obra destinada produo de
hidreletricidade ou irrigao, no poder iniciar a inundao da bacia de acumulao prevista enquanto
todos os atingidos no tiverem assegurado o reassentamento ou a indenizao.
Art. 163. Incumbe ao Estado a prestao de servios pblicos, diretamente ou, atravs de
licitao, sob regime de concesso ou permisso, devendo garantir-lhes a qualidade.
1 Na hiptese de privatizao das empresas pblicas e sociedades de economia mista, os
empregados tero preferncia em assumi-las sob forma de cooperativas. (Vide ADI n. 1824/STF)
2
privado.
3 A distribuio e comercializao do gs canalizado monoplio do Estado.
4 Ser assegurado o equilbrio econmico-financeiro dos contratos de concesso e
permisso, vedada a estipulao de quaisquer benefcios tarifrios a uma classe ou coletividade de
usurios, sem a correspondente e imediata readequao do valor das tarifas, resultante da repercusso
financeira dos benefcios concedidos. (Includo pela Emenda Constitucional n. 27, de 15/12/99)
Art. 164. O Estado manter programas de preveno e socorro nos casos de calamidade pblica
em que a populao tenha ameaados os seus recursos, meios de abastecimento ou de sobrevivncia.
Pargrafo nico. Lei complementar dispor sobre o sistema estadual de Defesa Civil, a
decretao e o reconhecimento do estado de calamidade pblica, bem como sobre a aplicao dos
recursos destinados a atender s despesas extraordinrias decorrentes.
Art. 165. O Estado revogar as doaes a instituies particulares se o donatrio lhes der
destinao diversa da ajustada em contrato ou quando, transcorridos cinco anos, no tiver dado
cumprimento aos fins estabelecidos no ato de doao.
CAPTULO II
DA POLTICA DE DESENVOLVIMENTO ESTADUAL E REGIONAL
Art. 166. A poltica de desenvolvimento estadual e regional, em consonncia com os princpios
da ordem econmica, tem por objetivo promover: (Redao dada pela Emenda Constitucional n. 28, de
13/12/01)
I - a melhoria da qualidade de vida da populao com desenvolvimento social e econmico
sustentvel; (Redao dada pela Emenda Constitucional n. 28, de 13/12/01)
II - a distribuio eqitativa da riqueza produzida com reduo das desigualdades sociais e
regionais; (Redao dada pela Emenda Constitucional n. 28, de 13/12/01)
III - a proteo da natureza e a ordenao territorial, mediante o controle da implantao dos
empreendimentos pblicos e privados em cada regio e o estmulo permanncia do homem no campo;
(Redao dada pela Emenda Constitucional n. 28, de 13/12/01)
IV - a integrao da organizao, do planejamento e da execuo das funes pblicas de
interesse comum de uma mesma regio, nos termos dos arts. 16, 17 e 18 desta Constituio; (Redao
dada pela Emenda Constitucional n. 28, de 13/12/01)
47
CAPTULO III
DA HABITAO
Art. 173. A lei estabelecer a poltica estadual de habitao, a qual dever prever a articulao e
integrao das aes do Poder Pblico e a participao das comunidades organizadas, bem como os
instrumentos institucionais e financeiros para sua execuo.
1 A distribuio de recursos pblicos priorizar o atendimento das necessidades sociais, nos
termos da poltica estadual de habitao, e ser prevista no plano plurianual do Estado e nos oramentos
estadual e municipais, os quais destinaro recursos especficos para programas de habitao de interesse
social.
2 Do montante de investimentos do Estado em programas habitacionais, pelo menos setenta
por cento sero destinados para suprir a deficincia de moradia de famlias de baixa renda, entendidas
estas como as que auferem renda igual ou inferior a cinco vezes o salrio mnimo.
Art. 174. O Estado e os Municpios estabelecero programas destinados a facilitar o acesso da
populao habitao, como condio essencial qualidade de vida e ao desenvolvimento.
1 Os programas de interesse social sero promovidos e executados com a colaborao da
sociedade e objetivaro prioritariamente:
I - a regularizao fundiria;
II - a dotao de infra-estrutura bsica e de equipamentos sociais;
III - a implantao de empreendimentos habitacionais.
2 A lei estabelecer os equipamentos mnimos necessrios implantao de conjuntos
habitacionais de interesse social.
Art. 175. O Estado, a fim de facilitar o acesso habitao, apoiar a construo de moradias
populares realizada pelos prprios interessados, por cooperativas habitacionais e atravs de outras
modalidades alternativas.
Pargrafo nico. O Estado apoiar o desenvolvimento de pesquisas de materiais e sistema de
construo alternativos e de padronizao de componentes, visando a garantir a qualidade e o
barateamento da construo.
49
CAPTULO IV
DA POLTICA URBANA
Art. 176. Os Municpios definiro o planejamento e a ordenao de usos, atividades e funes
de interesse local, visando a:
I - melhorar a qualidade de vida nas cidades;
II - promover a definio e a realizao da funo social da propriedade urbana;
III - promover a ordenao territorial, integrando as diversas atividades e funes urbanas;
IV - prevenir e corrigir as distores do crescimento urbano;
V - promover a recuperao dos bolses de favelamento, sua integrao e articulao com a
malha urbana;
VI - integrar as atividades urbanas e rurais;
VII - distribuir os benefcios e encargos do processo de desenvolvimento das cidades, inibindo a
especulao imobiliria, os vazios urbanos e a excessiva concentrao urbana;
VIII - impedir as agresses ao meio ambiente, estimulando aes preventivas e corretivas;
IX - promover a integrao, racionalizao e otimizao da infra-estrutura urbana bsica,
priorizando os aglomerados de maior densidade populacional e as populaes de menor renda;
X - preservar os stios, as edificaes e os monumentos de valor histrico, artstico e cultural;
XI - promover o desenvolvimento econmico local;
XII - preservar as zonas de proteo de aerdromos, incluindo-as no planejamento e ordenao
referidos no caput.
Art. 177. Os planos diretores, obrigatrios para as cidades com populao de mais de vinte mil
habitantes e para todos os Municpios integrantes da regio metropolitana e das aglomeraes urbanas,
alm de contemplar os aspectos de interesse local, de respeitar a vocao ecolgica, o meio ambiente e o
patrimnio cultural, sero compatibilizados com as diretrizes do planejamento do desenvolvimento
regional. (Redao dada pela Emenda Constitucional n. 44, de 16/06/04)
1 Os demais Municpios devero elaborar diretrizes gerais de ocupao do territrio que
garantam, atravs de lei, as funes sociais da cidade e da propriedade, nestas includas a vocao
ecolgica, o meio ambiente e o patrimnio cultural. (Redao dada pela Emenda Constitucional n. 44, de
16/06/04)
2 A ampliao de reas urbanas ou de expanso urbana dever ser acompanhada do
respectivo zoneamento de usos e regime urbanstico.
3 Lei estadual instituir os critrios e requisitos mnimos para a definio e delimitao de
reas urbanas e de expanso urbana, bem como as diretrizes e normas gerais de parcelamento do solo para
fins urbanos.
4 Todo parcelamento do solo para fins urbanos dever estar inserido em rea urbana ou de
expanso urbana definida em lei municipal.
5 Os Municpios asseguraro a participao das entidades comunitrias legalmente
constitudas na definio do plano diretor e das diretrizes gerais de ocupao do territrio, bem como na
elaborao e implementao dos planos, programas e projetos que lhe sejam concernentes.
CAPTULO V
DOS TRANSPORTES
Art. 178. O Estado estabelecer poltica de transporte pblico intermunicipal de passageiros,
para a organizao, o planejamento e a execuo deste servio, ressalvada a competncia federal.
50
52
Art. 186. O Estado manter servio de extenso rural, de assistncia tcnica e de pesquisa e
tecnologia agropecurias, dispensando cuidados especiais aos pequenos e mdios produtores, bem como a
suas associaes e cooperativas.
Art. 187. O Estado e os Municpios estimularo a criao de centrais de compras para
abastecimento de microempresas, microprodutores rurais e empresas de pequeno porte, com vista
diminuio do preo final das mercadorias e produtos na venda ao consumidor.
Pargrafo nico. Para os efeitos do caput e das leis vigentes e subsequentes, os produtores
rurais da Agricultura Familiar podero participar de licitaes pblicas para comercializao de seus
produtos com a inscrio estadual de produtor rural. (Includo pela Emenda Constitucional n. 63, de
22/12/11)
Art. 188. O Fundo de Terras - FUNTERRA/RS - instrumento do Estado para prover recursos
para os assentamentos agrrios e a concesso de crdito fundirio.
Pargrafo nico. Os recursos referidos no caput sero destinados com base no cadastro geral
dos trabalhadores sem terra do Rio Grande do Sul, que ser criado e regulado em lei.
TTULO VII
DA SEGURANA SOCIAL
CAPTULO I
DISPOSIES GERAIS
Art. 189. A Segurana Social, pela qual o Estado responsvel, tem como base o primado do
trabalho e por objetivo o bem-estar e a justia social.
Art. 190. A Segurana Social garantida por um conjunto de aes do Estado, dos Municpios
e da sociedade, destinadas a tornar efetivos os direitos ao trabalho, educao, alimentao, cultura,
ao desporto, ao lazer, sade, habitao e assistncia social, assegurados ao indivduo pela
Constituio Federal, guardadas as peculiaridades locais. (Redao dada pela Emenda Constitucional n.
49, de 08/07/05)
1 Ser estimulada e valorizada a participao da populao, atravs de organizaes
representativas, na integrao e controle da execuo das aes mencionadas neste artigo.
2 Os projetos de cunho comunitrio tero preferncia nos financiamentos pblicos e nos
incentivos fiscais, alm de outros.
Art. 191. O Estado prestar assistncia social, visando, entre outros, aos seguintes objetivos:
I - proteo famlia, maternidade, infncia, adolescncia e velhice;
II - amparo aos carentes e desassistidos;
III - promoo da integrao no mercado de trabalho;
IV - habilitao e reabilitao das pessoas portadoras de deficincia e promoo de sua
integrao na vida social e comunitria.
Art. 192. A lei definir a participao do Estado nos programas federais relativos a emprego,
segurana e acidentes do trabalho, reabilitao profissional, integrao de deficientes no mercado de
trabalho e outros que assegurem o exerccio dos direitos laborais previstos pela Constituio Federal.
Art. 193. O rgo colegiado estadual encarregado da poltica de entorpecentes, com estrutura,
composio e dotao oramentria definidas em lei, ter a atribuio primordial de formular as diretrizes
dessa poltica no mbito do Estado, objetivando a educao preventiva contra o uso de substncias
53
a) creches;
b) escolas de ensino fundamental completo, com atendimento ao pr-escolar;
c) escolas de ensino mdio;
IV - oferecer ensino noturno regular adequado s condies do educando;
V - manter cursos profissionalizantes, abertos comunidade em geral;
VI - prover meios para que, progressivamente, seja oferecido horrio integral aos alunos do
ensino fundamental; (Redao dada pela Emenda Constitucional n. 62, de 22/12/11)
VII - proporcionar atendimento educacional aos portadores de deficincia e aos superdotados;
VIII - incentivar a publicao de obras e pesquisas no campo da educao;
IX - prover meios para a oferta de cursos regulares no ensino superior pblico. (Includo pela
Emenda Constitucional n. 64, de 18/04/12)
Art. 200. O acesso ao ensino obrigatrio e gratuito direito pblico subjetivo.
1 O no-oferecimento do ensino obrigatrio e gratuito ou a sua oferta irregular, pelo Poder
Pblico, importam responsabilidade da autoridade competente.
2 Compete ao Estado, articulado com os Municpios, recensear os educandos para o ensino
fundamental, fazendo-lhes a chamada anualmente.
3 Transcorridos dez dias teis do pedido de vaga, incorrer em responsabilidade
administrativa a autoridade estadual ou municipal competente que no garantir, ao interessado
devidamente habilitado, o acesso escola fundamental.
4 A comprovao do cumprimento do dever de freqncia obrigatria dos alunos do ensino
fundamental ser feita por meio de instrumento apropriado, regulado em lei.
Art. 201. Os recursos pblicos sero destinados s escolas pblicas, podendo ser dirigidos a
escolas comunitrias, confessionais ou filantrpicas, definidas em lei, que:
I - comprovem finalidade no-lucrativa e apliquem seus excedentes financeiros em educao;
II - assegurem a destinao de seu patrimnio a outra escola comunitria, filantrpica ou
confessional, ou ao Poder Pblico, no caso de encerramento de suas atividades.
1 Os recursos de que trata este artigo podero ser destinados a bolsa integral de estudo para o
ensino fundamental e mdio, na forma da lei, para os que demonstrarem comprovadamente insuficincia
de recursos, quando houver falta de vagas ou cursos regulares na rede pblica na localidade da residncia
do educando, ficando o Poder Pblico obrigado a investir prioritariamente na expanso de sua rede na
localidade.
2 A lei disciplinar os critrios e a forma de concesso dos recursos e de fiscalizao, pela
comunidade, das entidades mencionadas no caput a fim de verificar o cumprimento dos requisitos dos
incisos I e II.
3. O Estado aplicar 0,5% (meio por cento) da receita lquida de impostos prprios na
manuteno e desenvolvimento do ensino superior pblico e, atravs de crdito educativo e de bolsa de
estudos, integral ou parcial, no ensino superior comunitrio, cabendo lei complementar regular a
alocao e fiscalizao deste recurso. (Redao dada pela Emenda Constitucional n. 66, de 19//12/12
(Vide Lei Complementar n. 10.713/96)
Art. 202. O Estado aplicar, no exerccio financeiro, no mnimo, trinta e cinco por cento da
receita resultante de impostos, compreendida a proveniente de transferncias, na manuteno e
desenvolvimento do ensino pblico.
55
57
Art. 212. assegurado aos pais, professores, alunos e funcionrios organizarem-se, em todos os
estabelecimentos de ensino, atravs de associaes, grmios ou outras formas.
Pargrafo nico - Ser responsabilizada a autoridade educacional que embaraar ou impedir a
organizao ou o funcionamento das entidades referidas neste artigo.
Art. 213. As escolas pblicas estaduais contaro com conselhos escolares, constitudos pela
direo da escola e representantes dos segmentos da comunidade escolar, na forma da lei.
1 Os diretores das escolas pblicas estaduais sero escolhidos, mediante eleio direta e
uninominal, pela comunidade escolar, na forma da lei. (Declarada a inconstitucionalidade do dispositivo
na ADI n. 578/STF, DJ de 18/05/01)
2 Os estabelecimento pblicos de ensino estaro disposio da comunidade, atravs de
programaes organizadas em comum.
Art. 214. O Poder Pblico garantir educao especial aos deficientes, em qualquer idade, bem
como aos superdotados, nas modalidades que se lhes adequarem.
1 assegurada a implementao de programas governamentais para a formao, qualificao
e ocupao dos deficientes e superdotados.
2 O Poder Pblico poder complementar o atendimento aos deficientes e aos superdotados,
atravs de convnios com entidades que preencham os requisitos do art. 213 da Constituio Federal.
3 O rgo encarregado do atendimento ao excepcional regular e organizar o trabalho das
oficinas protegidas para pessoas portadoras de deficincia, enquanto estas no estiverem integradas no
mercado de trabalho.
Art. 215. O Poder Pblico garantir, com recursos especficos que no os destinados
manuteno e ao desenvolvimento do ensino, o atendimento em creches e pr-escolas s crianas de zero
a seis anos.
1 Nas escolas pblicas de ensino fundamental dar-se-, obrigatoriamente, atendimento ao
pr-escolar.
2 A atividade de implantao, controle e superviso de creches e pr-escolas fica a cargo dos
rgos responsveis pela educao e sade.
Art. 216. Todo estabelecimento escolar a ser criado na zona urbana dever ministrar ensino
fundamental completo.
1 As escolas estaduais de ensino fundamental incompleto, na zona urbana, sero
progressivamente transformadas em escolas fundamentais completas.
2 Na rea rural, para cada grupo de escolas de ensino fundamental incompleto, haver uma
escola central de ensino fundamental completo que assegure o nmero de vagas suficiente para absorver
os alunos da rea.
3 O Estado, em cooperao com os Municpios, desenvolver programas de transporte
escolar que assegurem os recursos financeiros indispensveis para garantir o acesso de todos os alunos
escola. (Vide Lei n. 9.161/90)
58
60
61
Do Turismo
Art. 240. O Estado instituir poltica estadual de turismo e definir as diretrizes a observar nas
aes pblicas e privadas, com vista a promover e incentivar o turismo como fator de desenvolvimento
social e econmico.
1 Para o cumprimento do disposto neste artigo, cabe ao Estado, atravs de rgo em nvel de
secretaria, em ao conjunta com os Municpios, promover:
I - o inventrio e a regulamentao do uso, ocupao e fruio dos bens naturais e culturais de
interesse turstico;
II - a infra-estrutura bsica necessria prtica do turismo, apoiando e realizando os
investimentos na produo, criao e qualificao dos empreendimentos, equipamentos e instalaes ou
servios tursticos, atravs de linhas de crdito especiais e incentivos;
III - implantao de aes que visem ao permanente controle de qualidade dos bens e servios
tursticos;
IV - medidas especficas para o desenvolvimento dos recursos humanos para o setor;
V - elaborao sistemtica de pesquisas sobre oferta e demanda turstica, com anlise dos
fatores de oscilao do mercado;
VI - fomento ao intercmbio permanente com outros Estados da Federao e com o exterior, em
especial com os pases do Prata, visando ao fortalecimento do esprito de fraternidade e aumento do fluxo
turstico nos dois sentidos, bem como a elevao da mdia de permanncia do turista em territrio do
Estado;
VII - construo de albergues populares, favorecendo o lazer das camadas pobres da populao.
2 As iniciativas previstas neste artigo estender-se-o aos pequenos proprietrios rurais,
localizados em regies demarcadas em lei, como forma de viabilizar alternativas econmicas que
estimulem sua permanncia no meio rural.
CAPTULO III
DA SADE E DO SANEAMENTO BSICO
Seo I
Da Sade
Art. 241. A sade direito de todos e dever do Estado e do Municpio, atravs de sua
promoo, proteo e recuperao.
Pargrafo nico. O dever do Estado, garantido por adequada poltica social e econmica, no
exclui o do indivduo, da famlia e de instituies e empresas que produzam riscos ou danos sade do
indivduo ou da coletividade.
Art. 242. As aes e servios pblicos de sade integram uma rede regionalizada e
hierarquizada do Sistema nico de Sade no mbito do Estado, observadas as seguintes diretrizes:
I - descentralizao poltico-administrativa, com direo nica em cada esfera do Governo;
II - integralidade na prestao de aes preventivas, curativas e reabilitadoras, adequadas s
diversas realidades epidemiolgicas;
III - universalizao e eqidade em todos os nveis de ateno sade, para a populao urbana
e rural;
IV - participao, com poder decisrio, das entidades populares representativas de usurios e
trabalhadores da sade, na formulao, gesto, controle e fiscalizao das polticas de sade.
Art. 243. Ao Sistema nico de Sade no mbito do Estado, alm de suas atribuies inerentes,
incumbe, na forma da lei:
I - coordenar e integrar as aes e servios estaduais e municipais de sade individual e coletiva;
63
Art. 245. O Poder Pblico transferir aos Municpios, na forma da lei, recursos financeiros
alocados ao oramento vinculado ao Sistema nico de Sade.
1 A transferncia dos recursos financeiros aos Municpios destina-se ao custeio de servios e
investimentos na rea da sade, vedada sua utilizao para outras finalidades.
2 A repartio dos recursos financeiros ter como critrios prioritrios o nmero de
habitantes e as condies de execuo das aes e servios pblicos de sade dos Municpios.
Art. 246. O Estado conceder estmulos especiais, em favor da sade, na forma da lei, s
pessoas fsicas com capacidade civil plena que doarem rgos passveis de transplante quando de sua
morte.
Seo II
Do Saneamento Bsico
Art. 247. O saneamento bsico servio pblico essencial e, como atividade preventiva das
aes de sade e meio ambiente, tem abrangncia regional.
1 O saneamento bsico compreende a captao, o tratamento e a distribuio de gua
potvel, a coleta, o tratamento e a disposio final de esgotos cloacais e do lixo, bem como a drenagem
urbana.
2 dever do Estado e dos Municpios a extenso progressiva do saneamento bsico a toda a
populao urbana e rural, como condio bsica da qualidade de vida, da proteo ambiental e do
desenvolvimento social.
3 A lei dispor sobre o controle, a fiscalizao, o processamento e a destinao do lixo, dos
resduos urbanos, industriais, hospitalares e laboratoriais de pesquisa, de anlises clnicas e assemelhados.
(Vide Leis n.os 9.921/93 e 10.099/94)
Art. 248. O Estado e os Municpios, de forma integrada ao Sistema nico de Sade, formularo
a poltica e o planejamento da execuo das aes de saneamento bsico, respeitadas as diretrizes
estaduais quanto ao meio ambiente, recursos hdricos e desenvolvimento urbano.
1 Os Municpios podero manter seu sistema prprio de saneamento.
2 Nos distritos industriais, os efluentes sero tratados e reciclados de forma integrada pelas
empresas atravs de condomnio de tratamento de resduos.
Art. 249. O Estado manter rgo tcnico normativo e de execuo dos servios de saneamento
bsico para, entre outras atribuies:
I - prestar servios locais de saneamento bsico;
II - integrar os sistemas locais de saneamento bsico;
III - executar as polticas ditadas em nvel federal, estadual e municipal estabelecidas para o
setor.
CAPTULO IV
DO MEIO AMBIENTE
Art. 250. O meio ambiente bem de uso comum do povo, e a manuteno de seu equilbrio
essencial sadia qualidade de vida.
65
XVI - valorizar e preservar o Pampa Gacho, sua cultura, patrimnio gentico, diversidade de
fauna e vegetao nativa, garantindo-se a denominao de origem. (Includo pela Emenda Constitucional
n. 48, de 23/02/05)
2 As pessoas fsicas ou jurdicas, pblicas ou privadas, que exeram atividades consideradas
poluidoras ou potencialmente poluidoras so responsveis, direta ou indiretamente, pelo
acondicionamento, coleta, tratamento e destinao final dos resduos por elas produzidos.
3 O Estado, respeitado o direito de propriedade, poder executar levantamentos, estudos,
projetos e pesquisas necessrios ao conhecimento do meio fsico, assegurando ao proprietrio indenizao
ulterior, se houver dano.
Art. 252. A lei dispor sobre a organizao do sistema estadual de proteo ambiental, que ter
como atribuies a elaborao, implementao, execuo e controle da poltica ambiental do Estado.
(Vide Lei n. 10.330/94)
Art. 253. vedada a produo, o transporte, a comercializao e o uso de medicamentos,
biocidas, agrotxicos ou produtos qumicos e biolgicos cujo emprego tenha sido comprovado como
nocivo em qualquer parte do territrio nacional por razes toxicolgicas, farmacolgicas ou de
degradao ambiental.
Art. 254. A concesso de financiamentos pelo sistema bancrio estadual a quaisquer
empreendimentos que produzam alterao no meio ambiente ser obrigatoriamente condicionada
apresentao de projeto, aprovado pelo rgo ambiental do Estado, contemplando a manuteno ou
restaurao do meio ambiente onde se situarem.
Pargrafo nico. O disposto neste artigo aplica-se tambm nos casos em que o Estado
encaminhar solicitaes de financiamento, interno ou externo.
Art. 255. A implantao ou ampliao de distritos ou plos industriais, de indstria carbo ou
petroqumicas, bem como de empreendimentos, definidos em lei, que possam alterar significativa ou
irreversivelmente uma regio ou a vida de uma comunidade, depender de aprovao da Assemblia
Legislativa. (Redao dada pela Emenda Constitucional n. 3, de 15/12/92)
Art. 256. A implantao, no Estado, de instalaes industriais para a produo de energia
nuclear depender de consulta plebiscitria, bem como do atendimento s condies ambientais e
urbansticas exigidas em lei estadual. (Vide ADI n. 330/STF)
Art. 257. vedado, em todo o territrio estadual, o transporte e o depsito ou qualquer outra
forma de disposio de resduos que tenham sua origem na utilizao de energia nuclear e de resduos
txicos ou radioativos, quando provenientes de outros Estados ou pases. (Vide ADI n. 330/STF)
Art. 258. Os rgos de pesquisa e as instituies cientficas oficiais e de Universidades somente
podero realizar, no mbito do Estado, a coleta de material, experimentao e escavaes para fins
cientficos mediante licena do rgo fiscalizador e dispensando tratamento adequado ao solo.
Pargrafo nico. Toda rea com indcios ou vestgios de stios paleontolgicos ou
arqueolgicos ser preservada para fins especficos de estudo.
Art. 259. As unidades estaduais pblicas de conservao so consideradas patrimnio pblico
inalienvel, sendo proibida ainda sua concesso ou cedncia, bem como qualquer atividade ou
empreendimento pblico ou privado que danifique ou altere as caractersticas naturais.
67
Pargrafo nico. A lei criar incentivos especiais para a preservao das reas de interesse
ecolgico em propriedades privadas.
CAPTULO V
DA FAMLIA, DA CRIANA, DO ADOLESCENTE,
DOS JOVENS, DO IDOSO, DOS NDIOS E DA DEFESA DO CONSUMIDOR
(Redao dada pela Emenda Constitucional n. 61, de 1/09/11)
Seo I
Da Famlia, da Criana, do Adolescente, da Juventude e do Idoso
(Redao dada pela Emenda Constitucional n. 61, de 1/09/11)
Art. 260. O Estado desenvolver poltica e programas de assistncia social e proteo criana,
ao adolescente, ao jovem e ao idoso, portadores ou no de deficincia, com a participao de entidades
civis, obedecendo aos seguintes preceitos: (Redao dada pela Emenda Constitucional n. 61, de 1/09/11)
I - aplicao, na assistncia materno-infantil, de percentual mnimo, fixado em lei, dos recursos
pblicos destinados sade;
II - criao de programas de preveno e atendimento especializado criana, ao adolescente e
aos jovens dependentes de entorpecentes e drogas afins; (Redao dada pela Emenda Constitucional n.
61, de 1/09/11)
III - criao de programas de preveno, de integrao social, de preparo para o trabalho, e de
acesso facilitado aos bens e servios e escola, e de atendimento especializado para crianas,
adolescentes e jovens portadores de deficincia fsica, sensorial, mental ou mltipla; (Redao dada pela
Emenda Constitucional n. 61, de 1/09/11)
IV - exigncia obrigatria de existncia de quadro tcnico responsvel em todos os rgos com
atuao nesses programas;
V - execuo de programas que priorizem o atendimento no ambiente familiar e comunitrio;
VI - criao de incentivos fiscais e creditcios s pessoas fsicas ou jurdicas que participarem da
execuo dos programas;
VII - ateno especial s crianas e adolescentes em estado de miserabilidade, explorados
sexualmente, doentes mentais, rfos, abandonados e vtimas de violncia.
VIII - ateno juventude, na faixa etria compreendida entre 15 e 29 anos, especialmente
aqueles em situao de vulnerabilidade social, por meio de polticas de fomento educao, cultura, ao
esporte, ao lazer e gerao de oportunidades de trabalho e renda. (Includo pela Emenda Constitucional
n. 61, de 1/09/11)
1 A coordenao, o acompanhamento e a fiscalizao dos programas a que se refere este
artigo cabero a conselhos comunitrios, cuja organizao, composio, funcionamento e atribuies
sero disciplinados em lei, assegurada a participao de representantes de rgos pblicos e de segmentos
da sociedade civil organizada.
2 Ficam institudos o Conselho Estadual do Idoso, o Conselho Estadual da Juventude e o
Conselho Estadual da Criana e do Adolescente. (Redao dada pela Emenda Constitucional n. 61, de
1/09/11)
3 A lei dispor sobre a criao e funcionamento de centros de recebimento de denncias
referentes a violncia praticada contra crianas e adolescentes, bem como sobre a responsabilidade pelo
encaminhamento e acompanhamento das respectivas providncias administrativas cabveis.
Art. 261. Compete ao Estado:
I - dar prioridade s pessoas com menos de quatorze e mais de sessenta anos em todos os
programas de natureza social, desde que comprovada a insuficincia de meios materiais;
II - prestar assistncia social especial s vtimas de violncia de mbito familiar, inclusive
atravs de atendimento jurdico e assistncia social s famlias;
68
Art. 266. O Estado promover ao sistemtica de proteo ao consumidor, de modo a garantirlhe a segurana e a sade, e a defesa de seus interesses econmicos.
Pargrafo nico. Para atender ao disposto no caput, poder o Estado, na forma da lei, intervir
no domnio econmico quando indispensvel para assegurar o equilbrio entre produo e consumo.
Art. 267. A poltica de consumo ser planejada e executada pelo Poder Pblico, com a
participao de entidades representativas do consumidor, de empresrios e trabalhadores, visando,
especialmente, aos seguintes objetivos:
I - instituir o Sistema Estadual de Defesa do Consumidor; (Vide Lei n. 10.913/97)
II - estimular as cooperativas ou outras formas de associativismo de consumo;
III - elaborar estudos econmicos e sociais de mercados consumidores, a fim de estabelecer
sistemas de planejamento, acompanhamento e orientao de consumo capazes de corrigir suas distores
e promover seu crescimento;
IV - propiciar meios que possibilitem ao consumidor o exerccio do direito informao,
escolha, defesa de seus interesses econmicos, segurana e sade e que facilitem o acesso aos rgos
judicirios e administrativos, com vista preveno e reparao dos danos individuais e coletivos;
V - incentivar a formao de conscincia pblica voltada para a defesa dos interesses do
consumidor;
VI - prestar atendimento e orientao ao consumidor, atravs de rgo especializado;
VII - fiscalizar a qualidade de bens e servios, assim como seus preos, pesos e medidas e as
disposies de proteo do consumidor, especialmente aquelas relativas s informaes que lhe so
devidas, observada a competncia da Unio; (Redao dada pela Emenda Constitucional n. 42, de
20/05/04)
VIII - estimular o consumo sustentvel. (Includo pela Emenda Constitucional n. 37, de
12/12/03)
TTULO VIII
DISPOSIO FINAL
Art. 268. Esta Constituio e o Ato das Disposies Constitucionais Transitrias, depois de
assinados pelos Deputados, sero promulgados simultaneamente pela Mesa da Assemblia Constituinte e
entraro em vigor na data de sua publicao.
Porto Alegre, 3 de outubro de 1989 - Gleno Scherer, Presidente - Roberto Knzel, 1 VicePresidente - Lus Abadie, 2 Vice-Presidente - Carlos S Azambuja, 1 Secretrio - Antonio Loureno
Pires, 2 Secretrio - Nestor Fips Schneider, 3 Secretrio - Raul Pont, 4 Secretrio - Moess Berlesi, 1
Suplente de Secretrio - Srgio Zambiasi, 2 Suplente de Secretrio - Jauri Oliveira, 3 Suplente de
Secretrio - Ecla Fernandes, 4 Suplente de Secretrio - Mendes Ribeiro Filho, Relator-Geral - Athos
Rodrigues, Relator ADJnto - Carlos Arajo, Relator ADJnto - Achylles Braghirolli - Ado Pretto - Algir
Lorenzon - Antonio Barbedo - Antonio Carlos Azevedo - Antonio Dexheimer - Antonio Lorenzi - Brulio
Marques - Carrion Jnior - Celso Bernardi - Constantino Picarelli - den Pedroso - Erani Mller Francisco Turra - Germano Bonow - Germano Rigotto - Gilberto Mussi - Guaracy Marinho - Hlio
Musskopf - Hilda de Souza - Ilrio Pasin - Jarbas Lima - Joo Augusto Nardes - Joo Odil Haas - Joo
Osrio - Joaquim Moncks - Jos Fortunati - Jos Ivo Sartori - Luiz Fernando Staub - Mrio Limberger Mrio Madureira - Porfrio Peixoto - Renan Kurtz - Sanchotene Felice - Selvino Heck - Tito Lvio Jaeger
- Tufy Salomo - Valdomiro Lima - Valdomiro Vaz Franco - Valmir Susin - Wilson Mnica.
Participantes: Brasil Cars - Cezar Schirmer - Eli Zanella - Paulo Ritzel - Solon Tavares.
70
72
73
Art. 19. Lei Ordinria, a ser proposta pelo Poder Executivo at cento e vinte dias da
promulgao da Constituio, criar loteria de nmeros destinada a apoiar as entidades comunitrias e
pblicas dedicadas educao, recuperao e integrao social do deficiente e do menor carente. (Vide
ADI n. 179/STF)
Art. 20. No prazo de cento e oitenta dias da promulgao da Constituio, os Municpios de
Viamo e Porto Alegre, luz do Decreto-Lei n 506, de 09-07-1902, e do Decreto-Lei n 720, de 29-1244, firmaro termo de demarcao dos respectivos territrios, sob a intermediao do Estado.
Art. 21. As vagas de Conselheiro do Tribunal de Contas sero preenchidas: a primeira e a
segunda por indicao da Assemblia Legislativa; a terceira e a quarta por indicao do Governador do
Estado, conforme o art. 74; a quinta, a sexta e a stima por indicao da Assemblia Legislativa; aps,
repetir-se- a mesma ordem. (Declarada a inconstitucionalidade do trecho tachado na ADI n. 892/STF,
DJ de 26/04/02)
Art. 22. Fica provisoriamente atribuda aos Municpios que participavam da arrecadao do
Imposto nico sobre Minerais, de competncia da Unio, igual parcela de retorno do Imposto sobre
Operaes Relativas Circulao de Mercadorias e Servios de Transporte Interestadual e Intermunicipal
e de Comunicao, sem prejuzo dos demais repasses a serem efetuados pelo Estado, na forma da lei.
Pargrafo nico. Aplicar-se- o disposto neste artigo at que as operaes realizadas pelos
contribuintes que se dedicam extrao de produtos de origem mineral sejam consideradas na
composio dos ndices de retorno do ICMS aos Municpios.
Art. 23. At cento e oitenta dias da promulgao da Constituio, sero criados e instalados
pelo menos cinco juizados regionais de menores, com estrutura semelhante do Juizado de Menores da
Capital, titulados por Juiz de Direito da mais alta entrncia do interior do Estado.
Pargrafo nico. Lei de iniciativa do Presidente do Tribunal de Justia do Estado determinar a
localizao dos juizados, seu quadro de pessoal e os Municpios abrangidos na competncia de cada um, e
introduzir modificao no Cdigo de Organizao Judiciria no sentido de que seja exclusiva do Juiz de
Menores Regional, na rea de sua jurisdio, a competncia para decidir sobre fatos praticados por
menores de dezoito anos qualificados como infrao penal, e outras que julgar convenientes.
Art. 24. Enquanto no aprovada a lei complementar relativa Advocacia-Geral do Estado
prevista no art. 114, ficam mantidas separadas de sua Procuradoria-Geral as consultorias jurdicas da
administrao autrquica do Estado, desde que estas, anteriormente data da promulgao da
Constituio Federal, tenham tido rgos distintos para o exerccio das funes pertinentes. (Vide Lei
Complementar n. 11.742/02)
Art. 25. Enquanto no aprovada a lei complementar relativa Coordenadoria-Geral de Percias,
os Institutos de Criminalstica, Mdico-Legal e de Identificao continuaro a exercer suas atividades na
rea das respectivas atribuies.
1 O Governador do Estado, no prazo de cento e oitenta dias da promulgao da Constituio,
encaminhar Assemblia Legislativa projeto de lei complementar dispondo sobre a organizao e
funcionamento da Coordenadoria-Geral de Percias. (Vide Lei Complementar n. 10.687/96) (Vide ADI
n. 179/STF)
2 Aos servidores pblicos admitidos mediante concurso pblico, lotados e em exerccio nos
Institutos referidos no caput poca da promulgao da Constituio, ser facultada a opo, de forma
irretratvel, entre as carreiras de igual padro e nvel desses Institutos e da Coordenadoria-Geral de
Percias, nos termos da lei complementar.
74
Pargrafo nico - A Caixa Estadual S.A. - Agncia de Desenvolvimento poder, ainda, realizar
quaisquer outras operaes compatveis com a sua natureza de instituio de fomento, observadas as
normas aplicveis matria, especialmente aquelas fixadas pelo Banco Central do Brasil. (Redao dada
pela Emenda Constitucional n. 15, de 20/05/97)
Art. 42. A lei no poder excluir os servidores ferrovirios de qualquer direito, garantia ou
vantagem que forem assegurados aos servidores pblicos.
Art. 43. A autarquia concessionria dos servios porturios e hidrovirios continuar adotando,
para os atuais servidores, a legislao porturia federal, com quadro prprio, e poltica salarial do poder
concedente.
Art. 44. No prazo de noventa dias da promulgao da Constituio, o Estado regulamentar o
Sistema Estadual de Defesa do Consumidor, estabelecendo sua composio mediante consulta s
entidades representativas da sociedade civil, conforme previsto no caput e inciso I do art. 267.
Art. 45. criado o Municpio de ANA RECH, nos termos de consulta plebiscitria realizada
em 24 de abril de 1988, pelo desmembramento, do Municpio de Caxias do Sul, da rea descrita a seguir,
instalando-se no dia 1 de maro de 1990. (Declarada a inconstitucionalidade do dispositivo na ADI n.
192/STF, DJ de 06/09/01)
A rea do Municpio de ANA RECH assim delimitada: (Declarada a
1
inconstitucionalidade do dispositivo na ADI n. 192/STF, DJ de 06/09/01)
ao norte - no rio So Marcos, no ponto em que este interceptado pelo travesso oeste da Linha
Porto; da, sobe por esse rio at seu encontro com a estrada Criva/Ana Rech;
ao leste - na estrada Criva/Ana Rech, no ponto onde esta interceptada pelo rio So Marcos;
segue por essa em direo a Ana Rech at seu entroncamento com a Estrada BR-453; continua por esta
ltima em direo a Ana Rech at seu encontro com o Arroio da Erva; desce por esse at sua foz no
Arroio Faxinal; continua por esse, guas abaixo, at sua confluncia com o Arroio Juca Stumpf; sobe por
esse at sua confluncia com o Arroio Guilherme Stumpf; segue por essas guas acima at sua nascente;
ao sul - da nascente do Arroio Guilherme Stumpf; da se liga por linha seca e reta, direo geral
oeste, at o ngulo nordeste do lote rural n 52 da Linha Cremona; desse ponto inflete, direo geral sul,
pelo travesso leste da Linha Cremona at o ngulo sudeste do lote rural n 2 da referida Linha; inflete,
direo geral oeste, pelo travesso sul da mesma Linha Cremona at seu encontro com o travesso sul da
Linha Diamantina; segue por este travesso at o ngulo sudoeste do lote rural n 21;
a oeste - do ngulo sudoeste do lote rural n 21; da inflete, direo geral norte, pela divisa oeste
dos lotes rurais 21 e 22 da Linha Diamantina at seu encontro com o travesso sul da Linha Gablontz; da
inflete, direo geral oeste, at o ngulo sudoeste do lote rural n 45 da referida Linha; continua, direo
geral norte, pela divisa oeste do lote 45, at seu encontro com a estrada vicinal que conduz a So Ciro;
segue por essa direo a So Ciro, at seu encontro com a BR-116; segue por essa, direo geral norte, at
seu entroncamento com a estrada que conduz Fazenda Souza; da, por linha seca e reta, direo geral
noroeste, at o pico do morro cotado em novecentos e quatro metros; da, por linha seca e reta, direo
geral nordeste, at o entroncamento da estrada Santo Antnio/So Joo com uma vicinal que conduz a
Olaria; segue pela estrada Santo Antnio/So Joo, direo geral norte, por um percurso de mil metros;
da, por linha seca e reta, direo geral noroeste, at o ngulo sudoeste do lote rural 114 da Linha Pedro
Amrico; da, inflete, direo geral norte, at o travesso sul da Linha Henrique D'Avila; da, prossegue
at o ngulo sudoeste do lote rural 149; inflete para o norte seguindo a divisa oeste dos lotes 149 e 150 da
Linha Henrique D'Avila at o ngulo noroeste do lote rural 150 da Linha Henrique D'Avila; da inflete,
direo geral leste, pelo norte dessa Linha, at a BR-116; continua por essa, direo geral norte, at seu
encontro com o travesso oeste da Linha Porto; da inflete, direo geral norte, seguindo o citado
travesso at interceptar o rio So Marcos. (Declarada a inconstitucionalidade do dispositivo na ADI n.
192/STF, DJ de 06/09/01)
77
Art. 48. O membro do magistrio pblico estadual detentor de dois cargos ou de um cargo e
uma funo poder optar pelo regime de quarenta horas semanais de trabalho, desde que o requeira,
exonerando-se de um cargo ou uma funo, nos termos a serem definidos em lei, no prazo de noventa dias
da data da promulgao da Constituio. (Vide Lei n. 9.059/90)
Art. 49. No prazo de cento e vinte dias da promulgao da Constituio, a lei definir a forma e
os casos em que o Estado reconhecer a relao de emprego com as pessoas que, na data da instalao da
Assemblia Constituinte do Estado, prestavam, regular e permanentemente, servios administrativos e de
manuteno e conservao nos estabelecimentos de ensino pblico estadual, diretamente ou atravs de
crculos de pais e mestres. (Vide ADI n. 181/STF, DJ de 05/08/05)
1 O tempo de servio dos servidores referidos neste artigo ser contado como ttulo, na
forma da lei, quando se submeterem a concurso pblico para fins de efetivao. (Vide ADI n. 181/STF,
DJ de 05/08/05)
2 Ficam excludas da previso do caput as pessoas contratadas por empresas prestadoras
de servios ou vinculadas a outros entes pblicos. (Vide ADI n. 181/STF, DJ de 05/08/05)
3 As atividades nos estabelecimentos de ensino pblico estadual somente sero atribudas a
servidores pblicos concursados, ressalvados aqueles que desempenhavam, na data da instalao da
Assemblia Constituinte do Estado, as atividades referidas no caput. (Vide ADI n. 181/STF, DJ de
05/08/05)
Art. 50. Dentro de trs anos da promulgao da Constituio, o Estado do Rio Grande do Sul
concluir a rodovia RST-101, trecho Osrio-So Jos do Norte. (Vide ADI n. 179/STF)
Art. 51 - Fica reaberto o prazo, por trezentos e sessenta dias a contar da promulgao da
Constituio, para que os funcionrios pblicos e servidores pblicos ferrovirios aposentados por
invalidez possam pedir reviso de suas aposentadorias com o fim de enquadr-las, se houver amparo
legal, como provenientes de acidente de trabalho, molstias profissionais ou outras molstias
especificadas em lei.
Art. 52. O Estado complementar, segundo as regras aplicveis aos dependentes dos membros
do Ministrio Pblico, as penses dos dependentes dos membros do rgo estruturado de acordo com o
art. 32 do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias da Constituio Estadual de 1947.
Art. 53. assegurada a aposentadoria facultativa com proventos integrais aos magistrados que,
at 05 de outubro de 1988, hajam completado trinta anos de servio, independentemente do tempo de
exerccio efetivo na judicatura.
Art. 54. No prazo de noventa dias aps a concluso e divulgao dos resultados do
recenseamento de 1990, a ser realizado pelo Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica, o Poder
Executivo apresentar Assemblia Legislativa projeto de lei redimensionando os critrios de partilha do
ICMS aos Municpios.
Art. 55. A regionalizao do plano plurianual, das diretrizes oramentrias e dos oramentos
anuais, determinada nos 1 e 8 do art. 149, ser cumprida de forma progressiva, no que tange
distribuio dos recursos, no prazo de at cinco anos, com excluso dos dispndios que, por sua prpria
natureza, no comportam subdivises espaciais.
79
Art. 56. A lei que instituir o plano plurianual dever prever, nos prximos vinte anos, recursos
destinados a programas de despoluio do rio Guaba e demais rios da Regio Metropolitana e
manuteno da potabilidade e balneabilidade restabelecidas.
Pargrafo nico. A lei de diretrizes oramentrias e os oramentos anuais especificaro os
recursos necessrios, anualmente, para a implementao do programa previsto neste artigo.
Art. 57. No prazo de cento e oitenta dias da promulgao da Constituio, o Poder Executivo
enviar ao Poder Legislativo projeto de lei sobre estatuto prprio dos servidores pblicos militares,
dispondo, entre outras matrias, sobre o sistema de promoo, inclusive de cabos e soldados, a exemplo
do previsto para as demais patentes da Corporao. (Vide Lei Complementar n. 10.990/97) (Vide ADI
n. 179/STF)
Art. 58. Aplicam-se aos servidores militares integrantes dos quadros de especialistas que
desempenharam cargos de chefia as disposies previstas no inciso VI do 1 e nos 2 e 3 do art. 19
da Lei n 6.196, com a alterao que lhe foi dada pela Lei n 8.198, de 03-11-1986.
Art. 59. Aplica-se, aos servidores militares reformados na forma que era prevista nos arts. 53,
1, alnea c, in fine, e 77 do Decreto-Lei n 830, de 06-07-45, no art. 123 da Lei n 6.195-71 e no art.
80, n 4, da Lei n 6.196, de 15-01-71, a vantagem pecuniria prevista no art. 114, 2 e incisos, da Lei n
7.138, de 30-01-78.
Art. 60. No prazo de cento e vinte dias da promulgao da Constituio, a lei criar na Brigada
Militar quadro de servidores civis. (Vide ADI n. 179/STF)
Art. 61. No prazo de cento e vinte dias da promulgao da Constituio, lei ordinria criar e
disciplinar o sistema estadual de cincia e tecnologia para integrar os rgos do setor, visando eficcia
da produo cientfica e tecnolgica. (Vide ADI n. 179/STF)
Art. 62. No prazo de cento e vinte dias da promulgao da Constituio, ser editada a lei
complementar de que trata o art. 236. (Vide Lei Complementar n. 9.103/90) (Vide ADI n. 179/STF)
Art. 63. No prazo de noventa dias da promulgao da Constituio, o Poder Executivo
submeter ao Poder Legislativo projeto de lei autorizando o Instituto Rio-Grandense do Arroz a vender,
sem licitao, derrogado, no particular, o disposto no art. 14, alnea d, da Lei n 533, de 31-12-48,
imveis de sua propriedade localizados na CR-1, no Municpio de Palmares do Sul, aos atuais
possuidores de lotes com rea no superior a dois mil metros quadrados, situados na vila. (Vide ADI n.
179/STF)
Pargrafo nico. A partir da vigncia da lei prevista no caput, o permetro urbano do distrito
de CR-1, criado pela Lei municipal n 079-85, passar administrao do Municpio de Palmares do Sul.
Art. 64. No ano de 1991, o Estado realizar, com a cooperao das entidades de classe
correspondentes, um censo geral dos servidores dos Poderes Legislativo, Executivo e Judicirio, e das
entidades da administrao indireta e respectivas subsidirias, publicando os resultados numricos no
Dirio Oficial do Estado.
Art. 65. No ano de 1991, o prazo previsto no art. 152, 8, inciso I, ter seu termo final em 30
de abril.
Art. 66. Todos os Municpios recebero, gratuita e diariamente, um exemplar do Dirio Oficial
do Estado, para ser posto disposio da respectiva comunidade em local de amplo acesso.
80
81
EMENDA CONSTITUCIONAL N. 1
A MESA DA ASSEMBLIA LEGISLATIVA DO ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL, nos
termos do inciso X do artigo 53 da Constituio do Estado e pargrafo nico do artigo 200 do Regimento
Interno, promulga a seguinte Emenda Constitucional:
Art. 1 O art. 63 da Constituio do Estado do Rio Grande do Sul passa a ter a seguinte
redao:
"Art. 63. Transcorridos trinta dias do recebimento de qualquer proposio em tramitao na
Assemblia Legislativa, seu Presidente, a requerimento de qualquer dos Deputados, mandar inclu-la na
ordem do dia, para ser discutida e votada, desde que com parecer da Comisso de Constituio e Justia.
1 A Comisso de Constituio e Justia, no caso de ainda no se ter manifestado quanto
proposio, ter prazo de trs dias teis, contados da data de entrada do requerimento de que trata este
artigo, para apresentar parecer.
2 A proposio somente ser retirada da ordem do dia se o autor desistir do requerimento."
Art. 2 Esta Emenda entra em vigor na data de sua publicao.
Art. 3 Revogam-se as disposies em contrrio.
Assemblia Legislativa do Estado, em Porto Alegre, 18 de junho de 1991.
Deputado Cezar Schirmer, Presidente.
Deputado Joo Augusto Nardes, 1 Vice-Presidente.
Deputado Marcos Rolim, 2 Vice-Presidente.
Deputado Renan Kurtz, 1 Secretrio.
Deputado Tapir Rocha, 2 Secretrio.
Deputado Manoel Maria, 3 Secretrio.
Deputado Odilon Mesko, 4 Secretrio.
(Publicada no DOE n. 119, de 24/06/91)
__________________________________________________
EMENDA CONSTITUCIONAL N. 2
A MESA DA ASSEMBLIA LEGISLATIVA DO ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL, nos
termos do inciso X do artigo 53 da Constituio do Estado e pargrafo nico do artigo 200 do Regimento
Interno, promulga a seguinte Emenda Constitucional:
Art. 1 O caput do artigo 22 da Constituio do Estado do Rio Grande do Sul passa a ter a
seguinte redao:
"Art. 22. Dependem de lei especfica, mediante aprovao por maioria absoluta dos membros
da Assemblia Legislativa:"
Art. 2 Esta emenda entra em vigor na data de sua publicao.
Art. 3 Revogam-se as disposies em contrrio.
Assemblia Legislativa do Estado, em Porto Alegre, 30 de abril de 1992.
Deputado Cezar Schirmer, Presidente.
82
Art. 1 O artigo 144 da Constituio do Estado do Rio Grande do Sul passa a vigorar com a
seguinte redao:
"Art. 144 A receita proveniente de multas por infrao de trnsito, nas vias pblicas municipais,
ser do municpio onde estas se verificarem, sendo repassadas no ms subseqente ao da efetiva
arrecadao.
Art. 2 Esta emenda entra em vigor na data da sua publicao.
Art. 3 Revogam-se as disposies em contrrio.
Assemblia Legislativa do Estado, em Porto Alegre, 28 de junho de 1995.
Deputado Jos Otvio Germano, Presidente.
Deputado Valdir Fraga, 1 Vice-Presidente.
Deputado Quintiliano Vieira, 2 Vice-Presidente.
Deputado Joo Luiz Vargas, 1 Secretrio.
Deputado Edemar Vargas, 2 Secretrio.
Deputado Pepe Vargas, 3 Secretrio.
Deputado Francisco Appio, 4 Secretrio.
(Publicada no DOE n. 127, de 05/07/95)
__________________________________________________
EMENDA CONSTITUCIONAL N. 9
A MESA DA ASSEMBLIA LEGISLATIVA DO ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL, nos
termos do inciso X do artigo 53 da Constituio do Estado e pargrafo nico do artigo 200 do Regimento
Interno, promulga a seguinte Emenda Constitucional:
Art. 1 O artigo 38 da Constituio Estadual fica acrescido de mais quatro pargrafos, que sero
o 5, 6, 7 e 8, com a seguinte redao:
Art. 38. ..............................
Pargrafo 5 As aposentadorias dos servidores pblicos estaduais, inclusive membros do Poder
Judicirio, do Ministrio Pblico e do Tribunal de Contas do Estado sero custeados com recursos
provenientes do Tesouro do Estado e das contribuies dos servidores, na forma da lei complementar.
Pargrafo 6 As aposentadorias dos servidores das autarquias estaduais e das fundaes
pblicas sero custeadas com recursos provenientes da instituio correspondente e das contribuies de
seus servidores, na forma da lei complementar.
Pargrafo 7 Na hiptese do pargrafo anterior, caso a entidade no possua fonte prpria de
receita, ou esta seja insuficiente, os recursos necessrios sero comp1ementados pelo Tesouro do Estado,
na forma da lei complementar.
Pargrafo 8 Os recursos provenientes das contribuies de que tratam os pargrafos anteriores
sero destinados exclusivamente a integralizar os proventos de aposentadoria, tendo o acompanhamento e
a fiscalizao dos servidores na sua aplicao, na forma da lei complementar."
Art. 2 Esta emenda entra em vigor na data da sua publicao.
Art. 3 Revogam-se as disposies em contrrio.
86
Pargrafo 5 .......................
Pargrafo 6 O benefcio da penso por morte de segurado do Estado no ser retirado de seu
cnjuge ou companheiro em funo de nova unio ou casamento destes, vedada a acumulao de
percepo do benefcio, mas facultada a opo pela penso mais conveniente, no caso de ter direito a mais
de uma.
Art. 2 Esta emenda constitucional entra em vigor na data de sua publicao.
Art. 3 Revogam-se as disposies em contrrio.
Assemblia Legislativa do Estado, em Porto Alegre, 21 de maio de 1997.
Deputado Joo Luiz Vargas, Presidente.
Deputado Jos Gomes, 1 Vice-Presidente.
Deputado Manoel Maria, 2 Vice-Presidente.
Deputado Quintiliano Vieira, 1 Secretrio.
Deputado Edemar Vargas, 2 Secretrio.
Deputado Wilson Mnica,, 3 Secretrio.
(Publicada no DOE n. 96, de 23/05/97)
__________________________________________________
EMENDA CONSTITUCIONAL N. 17
A MESA DA ASSEMBLIA LEGISLATIVA DO ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL, nos
termos do inciso X do artigo 53 da Constituio do Estado e pargrafo nico do artigo 203 do Regimento
Interno, promulga a seguinte Emenda Constitucional:
Art. 1 O pargrafo 2 do artigo 46 da Constituio do Estado passa a ter a seguinte redao:
Art. 46. ............................
2 Lei Complementar dispor sobre a promoo extraordinria do servidor militar que morrer
ou ficar permanentemente invlido em virtude de leso sofrida em servio, bem como, na mesma
situao, praticar ato de bravura.
Art. 2 Esta Emenda Constitucional entra em vigor na data de sua publicao.
Art. 3 Revogam-se as disposies em contrrio.
Assemblia Legislativa do Estado, em Porto Alegre, 16 de julho de 1997.
Deputado Joo Luiz Vargas, Presidente.
Deputado Jos Gomes, 1 Vice-Presidente.
Deputado Manoel Maria, 2 Vice-Presidente.
Deputado Quintiliano Vieira, 1 Secretrio.
Deputado Edemar Vargas, 2 Secretrio.
Deputado Wilson Mnica,, 3 Secretrio.
Deputado Bernardo de Souza, 4 Secretrio.
(Publicada no DOE n. 134, de 17/07/97)
__________________________________________________
92
EMENDA CONSTITUCIONAL N. 18
(Vide ADI n. 2827/STF)
A MESA DA ASSEMBLIA LEGISLATIVA DO ESTADO DO RIO DO SUL, nos termos do
inciso X do artigo 53 da Constituio do Estado e pargrafo nico do artigo 203 do Regimento Interno,
promulga a seguinte Emenda Constitucional:
Art. 1 Fica introduzido um pargrafo no artigo 127 da Constituio do Estado, com a seguinte
redao:
Art. 127. ............................
Pargrafo nico. Lei Complementar dispor sobre a promoo extraordinria do servidor
integrante dos quadros da Polcia Civil, do Instituto-Geral de Percias e dos servios penitencirios que
morrer ou ficar permanentemente invlido em virtude de leso sofrida em servio, bem como, na mesma
situao, praticar ato de bravura.
Art. 2 Esta Emenda Constitucional entra em vigor na data de sua publicao.
Art. 3 Revogam-se as disposies em contrrio.
Assemblia Legislativa do Estado, em Porto Alegre, 16 de julho de 1997.
Deputado Joo Luiz Vargas, Presidente.
Deputado Jos Gomes, 1 Vice-Presidente.
Deputado Manoel Maria, 2 Vice-Presidente.
Deputado Quintiliano Vieira, 1 Secretrio.
Deputado Edemar Vargas, 2 Secretrio.
Deputado Wilson Mnica,, 3 Secretrio.
Deputado Bernardo de Souza, 4 Secretrio.
(Publicada no DOE n. 134, de 17/07/97)
__________________________________________________
EMENDA CONSTITUCIONAL N. 19
(Vide ADI n. 2827/STF)
A MESA DA ASSEMBLIA LEGISLATIVA DO ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL, nos
termos do inciso X do artigo 53 da Constituio do Estado e pargrafo nico do artigo 203 do Regimento
Interno, promulga a seguinte Emenda Constitucional:
Art. 1 Ficam introduzidas as seguintes alteraes no Ttulo IV da Constituio do Estado:
I - O inciso III do artigo 124 passa a vigorar com a seguinte redao:
Art. 124. ............................
III - Instituto-Geral de Percias.
II - A Seo IV passa a ter o seguinte ttulo:
Seo IV
DO INSTITUTO-GERAL DE PERCIAS
III - O artigo 136 e seus pargrafos passam a vigorar com a seguinte redao:
93
__________________________________________________
EMENDA CONSTITUCIONAL N. 21
A MESA DA ASSEMBLIA LEGISLATIVA DO ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL, nos
termos do inciso X do artigo 53 da Constituio do Estado e pargrafo nico do artigo 203 do Regimento
Interno, promulga a seguinte emenda constitucional:
Art. 1 Ficam acrescentados os pargrafos 1 e 2 ao artigo 67 da Constituio do Estado do Rio
Grande do Sul, com a seguinte redao:
Art. 67. .............................
1 O disposto no caput no se aplica s leis que alteram normas para a apurao dos ndices
de participao dos municpios na arrecadao de impostos estaduais, que produziro efeitos a razo de
1/5 (um quinto) das alteraes institudas, a cada ano, durante cinco anos, a partir de 1 de janeiro do ano
subseqente ao da aprovao da respectiva lei.
2 O disposto no pargrafo anterior no se aplica s leis que tratam de criao, incorporao,
fuso, desmembramento, anexao e extino de municpios.
Art. 2 Esta emenda constitucional entra em vigor na data de sua publicao.
Art. 3 Revogam-se as disposies em contrrio.
Assemblia Legislativa do Estado, em Porto Alegre, 11 de dezembro de 1997.
Deputado Joo Luiz Vargas, Presidente.
Deputado Jos Gomes, 1 Vice-Presidente.
Deputado Manoel Maria, 2 Vice-Presidente.
Deputado Quintiliano Vieira, 1 Secretrio.
Deputado Bernardo de Souza, 4 Secretrio.
(Publicada no DOE n. 247, de 23/12/97)
__________________________________________________
EMENDA CONSTITUCIONAL N. 22
A MESA DA ASSEMBLIA LEGISLATIVA DO ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL, nos
termos do inciso X do artigo 53 da Constituio do Estado e pargrafo nico do artigo 203 do Regimento
Interno, promulga a seguinte Emenda Constitucional:
Art. 1 O Tribunal de Alada incorporado ao Tribunal de Justia do Estado.
Art. 2 O caput dos artigos 91 e 92; os incisos V alneas a) e g), VII e XIII do artigo 95 e o
artigo 102 da Constituio do Estado do Rio Grande do Sul passam a ter a seguinte redao:
Art. 91. So rgos do Poder Judicirio do Estado:
I - o Tribunal de Justia;
II - o Tribunal Militar do Estado;
III - os Juzes de Direito;
IV - os Tribunais do Jri;
V - os Conselhos de Justia Militar;
VI - os Juizados Especiais e de Pequenas Causas;
95
Pargrafo 1 A publicidade dos atos, programas obras e servios, e as campanhas dos rgos e
entidades da administrao pblica, ainda que no custeadas diretamente por esta, devero ter carter
educativo, informativo ou de orientao social, nelas no podendo constar smbolos, expresses, nomes,
slogans ideolgicos poltico-partidrios ou imagens que caracterizem promoo pessoal de autoridade
ou de servidores pblicos.
Art. 2 Esta emenda entra em vigor na data de sua publicao.
Art. 3 Revogam-se as disposies em contrrio.
Assemblia Legislativa do Estado, em Porto Alegre, 30 de junho de 1999.
Deputado Paulo Odone, Presidente.
Deputado Luis Fernando Schmidt, 2 Vice-Presidente.
Deputado Valdir Andres, 1 Secretrio.
Deputado Kalil Sehbe, 2 Secretrio.
Deputado Adilson Troca, 3 Secretrio.
Deputado Paulo Moreira, 4 Secretrio.
(Publicada no DOE n. 130, de 07/07/99) (Republicada no DOE n. 132, de 09/07/99)
__________________________________________________
EMENDA CONSTITUCIONAL N. 27
A Mesa da Assemblia Legislativa do Rio Grande do Sul, nos termos do inciso X do artigo 53
da Constituio do Estado e pargrafo nico do artigo 203 do Regimento Interno, promulga a seguinte
Emenda Constitucional:
Art. 1 Fica acrescentado 4 ao artigo 163 da Constituio Estadual, com a seguinte redao:
Art. 163. ............................
1 ....................................
2 ....................................
3 ....................................
4 Ser assegurado o equilbrio econmico-financeiro dos contratos de concesso e
permisso, vedada a estipulao de quaisquer benefcios tarifrios a uma classe ou coletividade de
usurios, sem a correspondente e imediata readequao do valor das tarifas, resultante da repercusso
financeira dos benefcios concedidos.
Art. 2 Esta emenda constitucional entra em vigor na data de sua publicao.
Art. 3 Revogam-se as disposies em contrrio.
Assemblia Legislativa do Estado, em Porto Alegre, 15 de dezembro de 1999.
Deputado Paulo Odone, Presidente.
Deputado Edemar Vargas, 1 Vice-Presidente.
Deputado Luis Fernando Schmidt, 2 Vice-Presidente.
Deputado Valdir Andres, 1 Secretrio.
Deputado Kalil Sehbe, 2 Secretrio.
99
Armazns CESA, somente podero ser realizadas aps manifestao favorvel da populao expressa
em consulta plebiscitria.
Assemblia Legislativa do Estado, em Porto Alegre, 19 de novembro de 2002.
Deputado Srgio Zambiasi, Presidente.
Deputada Maria do Rosrio, 2 Vice-Presidente.
Deputado Alexandre Postal, 1 Secretrio.
Deputado Manoel Maria, 3 Secretrio.
(Publicada no DOE n. 223, de 20/11/02) (Republicada no DOE n. 224, de 21/11/02)
__________________________________________________
EMENDA CONSTITUCIONAL N. 34
A MESA DA ASSEMBLIA LEGISLATIVA DO ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL, nos
termos do inciso X do art. 53 da Constituio do Estado e pargrafo nico do art. 203 do Regimento
Interno, promulga a seguinte Emenda Constitucional:
Art. 1 O inciso I do 8 do art. 152 da Constituio do Estado do Rio Grande do Sul passa a
vigorar com a seguinte redao:
Art. 152. ............................
.............................................
8 ....................................
I - o projeto de lei do plano plurianual at 15 de maio do primeiro ano do mandato do
Governador;
.............................................
Art. 2 Esta Emenda Constitucional entra em vigor na data de sua publicao.
Art. 3 Revogam-se as disposies em contrrio.
Assemblia Legislativa do Estado, em Porto Alegre, 12 de dezembro de 2002.
Deputado Srgio Zambiasi, Presidente.
Deputado Valdir Andres, 1 Vice-Presidente.
Deputada Maria do Rosrio, 2 Vice-Presidente.
Deputado Alexandre Postal, 1 Secretrio.
Deputado Kalil Sehbe, 2 Secretrio.
Deputado Manoel Maria, 3 Secretrio.
(Publicada no DOE n. 240, de 13/12/02)
__________________________________________________
EMENDA CONSTITUCIONAL N. 35
A MESA DA ASSEMBLIA LEGISLATIVA DO ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL, nos
termos do inciso X do art. 53 da Constituio do Estado e pargrafo nico do art. 203 do Regimento
Interno, promulga a seguinte Emenda Constitucional:
Art. 1 O inciso II do art. 13 da Constituio do Estado do Rio Grande do Sul passa a ter a
seguinte redao:
104
105
Art. 1 Acrescenta-se ao art. 267 da Constituio do Estado um inciso, que ser o VIII, com a
seguinte redao:
Art. 267. ...........................
............................................
VIII - estimular o consumo sustentvel.
Art. 2 Esta Emenda Constitucional entra em vigor na data de sua publicao.
Assemblia Legislativa do Estado, em Porto Alegre, 12 de dezembro de 2003.
Deputado Vilson Covatti, Presidente.
Deputado Mrcio Biolchi, 2 Vice-Presidente.
Deputado Manoel Maria, 2 Secretrio.
Deputado Paulo Brum, 3 Secretrio.
Deputado Czar Busatto, 4 Secretrio.
(Publicada no DOE n. 245, de 17/12/03)
__________________________________________________
EMENDA CONSTITUCIONAL N. 38
A MESA DA ASSEMBLIA LEGISLATIVA DO ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL, nos
termos do inciso X do art. 53 da Constituio do Estado e pargrafo nico do art. 203 do Regimento
Interno, promulga a seguinte Emenda Constitucional:
Art. 1 O inciso VII do 1 do art. 251 da Constituio do Estado passa a vigorar com a
seguinte redao:
Art. 251. ...........................
............................................
VII - proteger a flora, a fauna e a paisagem natural, especialmente os cursos dgua, vedadas as
prticas que coloquem em risco sua funo ecolgica e paisagstica, provoquem extino de espcie ou
submetam os animais a crueldade;
...........................................
Art. 2 Esta Emenda Constitucional entra em vigor na data de sua publicao.
Assemblia Legislativa do Estado, em Porto Alegre, 12 de dezembro de 2003.
Deputado Vilson Covatti, Presidente.
Deputado Mrcio Biolchi, 2 Vice-Presidente.
Deputado Manoel Maria, 2 Secretrio.
Deputado Paulo Brum, 3 Secretrio.
Deputado Czar Busatto, 4 Secretrio.
(Publicada no DOE n. 245, de 17/12/03)
__________________________________________________
EMENDA CONSTITUCIONAL N. 39
A MESA DA ASSEMBLIA LEGISLATIVA DO ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL, nos
termos do inciso X do art. 53 da Constituio do Estado e pargrafo nico do art. 203 do Regimento
Interno, promulga a seguinte Emenda Constitucional:
106
__________________________________________________
EMENDA CONSTITUCIONAL N. 43
A MESA DA ASSEMBLIA LEGISLATIVA DO ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL, nos
termos do inciso X do art. 53 da Constituio do Estado e pargrafo nico do art. 203 do Regimento
Interno, promulga a seguinte Emenda Constitucional:
Art. 1 Acrescenta-se inciso ao art. 251 da Constituio do Estado, com a seguinte redao:
Art. 251. ............................
.............................................
XIV - promover a adoo de formas alternativas renovveis de energia.
Art. 2 Esta Emenda Constitucional entra em vigor na data de sua publicao.
Assemblia Legislativa do Estado, em Porto Alegre, 20 de maio de 2004.
Deputado Vieira da Cunha, Presidente.
Deputado Joo Fischer, 1 Vice-Presidente.
Deputado Luis Fernando Schmidt, 1 Secretrio.
Deputado Sanchotene Felice, 3 Secretrio.
Deputado Czar Busatto, 4 Secretrio.
(Publicada no DOE n. 96, de 21/05/04)
__________________________________________________
EMENDA CONSTITUCIONAL N. 44
A MESA DA ASSEMBLIA LEGISLATIVA DO ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL, nos
termos do inciso X do art. 53 da Constituio do Estado e pargrafo nico do art. 203 do Regimento
Interno, promulga a seguinte Emenda Constitucional:
Art. 1 O art. 177, caput, da Constituio do Estado passa a vigorar com a seguinte redao:
Art. 177. Os planos diretores, obrigatrios para as cidades com populao de mais de vinte mil
habitantes e para todos os Municpios integrantes da regio metropolitana e das aglomeraes urbanas,
alm de contemplar os aspectos de interesse local, de respeitar a vocao ecolgica, o meio ambiente e o
patrimnio cultural, sero compatibilizados com as diretrizes do planejamento do desenvolvimento
regional.
Art. 2 O 1 do art. 177 da Constituio do Estado passa a vigorar com a seguinte redao:
Art. 177. ..........................
1 Os demais Municpios devero elaborar diretrizes gerais de ocupao do territrio que
garantam, atravs de lei, as funes sociais da cidade e da propriedade, nestas includas a vocao
ecolgica, o meio ambiente e o patrimnio cultural.
............................................
Art. 3 Esta Emenda Constitucional entra em vigor 1 (um) ano aps sua publicao.
Assemblia Legislativa do Estado, em Porto Alegre, 16 de junho de 2004.
Deputado Joo Fischer, 1 Vice-Presidente, no exerccio da Presidncia.
Deputado Manoel Maria, 2 Vice-Presidente.
109
.............................................
VII - processar e julgar o Procurador-Geral de Justia, o Procurador-Geral do Estado e o
Defensor Pblico-Geral do Estado nos crimes de responsabilidade;
............................................
Art. 2 O inciso XIV do art. 82 da Constituio do Estado passa a ter a seguinte redao:
Art. 82. ............................
............................................
XIV - nomear o Procurador-Geral do Estado, o Procurador-Geral de Justia e o Defensor
Pblico-Geral do Estado, na forma prevista nesta Constituio;
...........................................
Art. 3 O inciso VII do art. 93 da Constituio do Estado passa a ter a seguinte redao:
Art. 93. ............................
............................................
VII - representar, quando for o caso, aos Conselhos da Magistratura, do Ministrio Pblico e da
Defensoria Pblica do Estado, Seccional da Ordem dos Advogados do Brasil e Procuradoria-Geral do
Estado;
............................................
Art. 4 O inciso IV do 1 e o inciso VIII do 2 do art. 95 da Constituio do Estado passam
a vigorar com a seguinte redao:
Art. 95. ............................
............................................
1......................................
............................................
IV - o Defensor Pblico-Geral do Estado;
............................................
2......................................
............................................
VIII - o Defensor Pblico-Geral do Estado;
...........................................
Art. 5 Ficam acrescidos ao art. 120 da Constituio do Estado os 1, 2, 3 e 4,
renumerando-se o pargrafo nico, que passa a ser o 5:
Art. 120. A Defensoria Pblica instituio essencial funo jurisdicional do Estado,
incumbindo-lhe a orientao jurdica e a defesa, em todos os graus, dos necessitados, na forma do art. 5,
LXXIV, da Constituio Federal, estendendo-se os seus servios por todas as comarcas do Estado, de
acordo com as necessidades e a forma prescrita em lei complementar estadual.
1 A Defensoria Pblica tem como chefe o Defensor Pblico-Geral, nomeado pelo
Governador do Estado dentre os integrantes das classes especial e final da carreira de Defensor Pblico,
indicados em lista trplice, mediante eleio de todos os membros da carreira da Defensoria Pblica, por
voto obrigatrio e secreto, para mandato de dois anos, permitida uma reconduo por igual perodo.
2 Decorrido o prazo de 15 (quinze) dias do envio da lista trplice ao Governador do Estado
sem a nomeao do Defensor Pblico-Geral, ser investido no cargo o integrante da lista trplice mais
votado.
3 O Defensor Pblico-Geral poder ser destitudo por deliberao da maioria absoluta da
Assemblia Legislativa, nos casos e na forma de lei complementar estadual.
113
114
__________________________________________________
EMENDA CONSTITUCIONAL N. 53
A MESA DA ASSEMBLIA LEGISLATIVA DO ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL, nos
termos do inciso X do art. 53 da Constituio do Estado e pargrafo nico do art. 203 do Regimento
Interno, promulga a seguinte Emenda Constitucional:
Art. 1 Fica acrescentado um pargrafo, que ser o 6 e seus incisos I, II e III, ao art. 22 da
Constituio do Estado do Rio Grande do Sul, com a seguinte redao:
Art. 22. .............................
.............................................
6 O disposto no 4 no ser aplicvel relativamente reestruturao societria da
Companhia Estadual de Energia Eltrica - CEEE -, que venha a ser procedida para atender ao que
estabelece a Lei Federal n 10.848, de 15 de maro de 2004, no que se refere necessidade de segregao
das atividades de distribuio de energia eltrica das demais atividades por ela exercidas, devendo ser
observado o seguinte:
I - o Estado do Rio Grande do Sul dever, obrigatoriamente, manter o controle acionrio e o
poder direto de gesto das empresas resultantes da reestruturao que venha a ser procedida, conservando,
no mnimo, 51% (cinqenta e um por cento) do total do capital votante e 51% (cinqenta e um por cento)
do total do capital social, em cada uma das empresas, de forma direta na empresa controladora e atravs
desta, nas controladas;
II - fica vedada delegao da gesto a pessoa jurdica em qualquer das empresas referidas no
inciso anterior;
III - as empresas resultantes, sucessoras ou remanescentes da segregao das atividades da
CEEE ficaro sujeitas consulta plebiscitria prevista no 4.
Art. 2 Esta Emenda Constitucional entra em vigor na data de sua publicao.
Assemblia Legislativa do Estado, em Porto Alegre, 12 de setembro de 2006.
Deputado Fernando Zchia, Presidente.
Deputado Fabiano Pereira, 1 Vice-Presidente.
Deputado Edemar Vargas, 1 Secretrio.
Deputado Adolfo Brito, 2 Secretrio.
Deputado Berfran Rosado, 3 Secretrio.
Deputado Paulo Brum, 4 Secretrio.
(Publicada no DOE n. 175, de 13/09/06)
__________________________________________________
EMENDA CONSTITUCIONAL N. 54
A MESA DA ASSEMBLIA LEGISLATIVA DO ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL, nos
termos do inciso X do art. 53 da Constituio do Estado e pargrafo nico do art. 203 do Regimento
Interno, promulga a seguinte Emenda Constitucional:
Art. 1 Os incisos XXVIII e XXX do art. 53 da Constituio do Estado passam a vigorar com a
seguinte redao:
Art. 53 ..............................
.............................................
XXVIII - aprovar previamente, aps argio pblica, a escolha de:
116
.............................................
XXX - destituir, por maioria absoluta, o Procurador-Geral de Justia;
.............................................
Art. 2 Esta Emenda Constitucional entra em vigor na data de sua publicao.
Assemblia Legislativa do Estado, em Porto Alegre, 16 de novembro de 2006.
Deputado Fernando Zchia, Presidente.
Deputado Fabiano Pereira, 1 Vice-Presidente.
Deputado Gerson Burmann, 2 Vice-Presidente.
Deputado Adolfo Brito, 2 Secretrio.
Deputado Paulo Brum, 4 Secretrio.
(Publicada no DOE n. 218, de 17/11/06)
__________________________________________________
EMENDA CONSTITUCIONAL N. 55
A MESA DA ASSEMBLIA LEGISLATIVA DO ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL, nos
termos do inciso X do art. 53 da Constituio do Estado e pargrafo nico do art. 203 do Regimento
Interno, promulga a seguinte Emenda Constitucional:
Art. 1 O caput do art. 127 da Constituio do Estado do Rio Grande do Sul passa a vigorar
com a seguinte redao:
Art. 127. O policial civil ou militar, e os integrantes dos quadros dos servidores penitencirios
e do Instituto-Geral de Percias, quando feridos em servio, tero direito ao custeio integral, pelo Estado,
das despesas mdicas, hospitalares e de reabilitao para o exerccio de atividades que lhes garantam a
subsistncia.
.............................................
Art. 2 Esta Emenda Constitucional entra em vigor na data de sua publicao.
Assemblia Legislativa do Estado, em Porto Alegre, 16 de fevereiro de 2007.
Deputado Frederico Antunes, Presidente.
Deputado Paulo Brum, 1 Vice-Presidente.
Deputado Ado Villaverde, 2 Vice-Presidente.
Deputado Alceu Moreira, 1 Secretrio.
Deputada Kelly Moraes, 2 Secretria.
Deputado Gerson Burmann, 3 Secretrio.
Deputado Carlos Gomes, 4 Secretrio.
(Publicada no DOE n. 35, de 21/02/07)
__________________________________________________
EMENDA CONSTITUCIONAL N. 56
A MESA DA ASSEMBLIA LEGISLATIVA DO ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL, nos
termos do inciso X do art. 53 da Constituio do Estado e pargrafo nico do art. 203 do Regimento
Interno, promulga a seguinte Emenda Constitucional:
117
Art. 1 Acrescenta inciso ao art. 13 da Constituio do Estado do Rio Grande do Sul, com a
seguinte redao:
Art. 13. ...................................
...................................................
IX - promover a acessibilidade nas edificaes e logradouros de uso pblico e seus entornos,
bem como a adaptao dos transportes coletivos, para permitir o acesso das pessoas portadoras de
deficincias ou com mobilidade reduzida.
Art. 2 Esta Emenda Constitucional entra em vigor na data de sua publicao.
Assemblia Legislativa do Estado, em Porto Alegre, 3 de abril de 2008.
Deputado Alceu Moreira, Presidente.
Deputado Cassi Carpes, 1 Vice-Presidente.
Deputado Gerson Burmann, 2 Vice-Presidente.
Deputado Ado Villaverde, 1 Secretrio.
Deputado Paulo Brum, 2 Secretrio.
Deputado Mano Changes, 3 Secretrio.
Deputado Carlos Gomes, 4 Secretrio.
(Publicada no DOAL n. 9228, de 04/04/08)
__________________________________________________
EMENDA CONSTITUCIONAL N. 57
A MESA DA ASSEMBLIA LEGISLATIVA DO ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL, nos
termos do inciso X do art. 53 da Constituio do Estado e pargrafo nico do art. 203 do Regimento
Interno, promulga a seguinte Emenda Constitucional:
Art. 1 Ficam introduzidas alteraes nos 1 e 7 do art. 33 da Constituio do Estado do Rio
Grande do Sul, que passam a vigorar com a seguinte redao:
Art. 33. .............................
1 A remunerao dos servidores pblicos do Estado e os subsdios dos membros de qualquer
dos Poderes, do Tribunal de Contas, do Ministrio Pblico, dos Procuradores, dos Defensores Pblicos,
dos detentores de mandato eletivo e dos Secretrios de Estado, estabelecidos conforme o 4 do art. 39
da Constituio Federal, somente podero ser fixados ou alterados por lei especfica, observada a
iniciativa privativa em cada caso, sendo assegurada atravs de lei de iniciativa do Poder Executivo a
reviso geral anual da remunerao de todos os agentes pblicos, civis e militares, ativos, inativos e
pensionistas, sempre na mesma data e sem distino de ndices.
.............................................
7 Para fins do disposto no art. 37, 12, da Constituio Federal, fica fixado como limite
nico, no mbito de qualquer dos Poderes, do Ministrio Pblico e do Tribunal de Contas, o subsdio
mensal, em espcie, dos Desembargadores do Tribunal de Justia do Estado do Rio Grande do Sul, no se
aplicando o disposto neste pargrafo aos subsdios dos Deputados Estaduais.
Art. 2 Os incisos XXXI e XXXV do art. 53 da Constituio do Estado do Rio Grande do Sul
passam a vigorar com a seguinte redao:
Art. 53. .............................
.............................................
118
121
__________________________________________________
EMENDA CONSTITUCIONAL N. 63
A MESA DA ASSEMBLEIA LEGISLATIVA DO ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL, nos
termos do inciso X do art. 53 da Constituio do Estado e pargrafo nico do art. 203 do Regimento
Interno, promulga a seguinte Emenda Constitucional:
Art. 1. Ao art. 187 da Constituio do Estado fica includo um pargrafo, que ser o nico,
com a seguinte redao:
Art. 187. ..........................
Pargrafo nico. Para os efeitos do caput e das leis vigentes e subsequentes, os produtores
rurais da Agricultura Familiar podero participar de licitaes pblicas para comercializao de seus
produtos com a inscrio estadual de produtor rural..
Art. 2. Esta Emenda Constitucional entra em vigor na data de sua publicao.
Assembleia Legislativa do Estado, em Porto Alegre, 22 de dezembro de 2011.
Deputado Ado Villaverde, Presidente.
Deputado Jos Sperotto, 1 Vice-Presidente.
Deputado Frederico Antunes, 2 Vice-Presidente.
Deputado Alexandre Postal, 1. Secretrio.
Deputado Alceu Barbosa, 2 Secretrio.
Deputada Zil Breitenbach, 3 Secretria.
Deputado Catarina Paladini, 4 Secretrio.
(Publicada no DOAL n. 10163, de 27/12/11)
__________________________________________________
EMENDA CONSTITUCIONAL N. 64
A MESA DA ASSEMBLEIA LEGISLATIVA DO ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL, nos
termos do inciso X do art. 53 da Constituio do Estado e pargrafo nico do art. 203 do Regimento
Interno, promulga a seguinte Emenda Constitucional:
Art. 1. Acrescenta o inciso IX ao art. 199 da Constituio do Estado, com a redao abaixo:
Art. 199. ...........................
.............................................
IX - prover meios para a oferta de cursos regulares no ensino superior pblico..
Art. 2. O art. 206 da Constituio do Estado passa a ter a seguinte redao:
Art. 206. O sistema estadual de ensino compreende:
I - as instituies de ensino mantidas pelo Poder Pblico Estadual;
II - as instituies de educao superior mantidas pelo Poder Pblico Municipal;
III - as instituies de ensino fundamental e de ensino mdio criadas e mantidas pela iniciativa
privada e, quando no existir sistema municipal de ensino, as instituies de educao infantil criadas e
mantidas pela iniciativa privada;
IV - os rgos de educao estaduais.
1. O Estado organizar seu sistema de ensino em regime de colaborao com os sistemas
municipais e federal.
123
124
125
NDICE TEMTICO
A
Abono familiar
- para dependentes de servidores pblicos (art. 29, V)
Administrao indireta
- autarquias, sociedades de economia mista, empresas pblicas e fundaes (art. 21)
- criao, extino, incorporao ou ciso (art. 22)
Administrao Pblica
- composio (art. 21)
- direito a informaes (art. 23)
- direta (arts. 19, 20, 23 a 28)
- diretoria (art. 25)
- finalidade (art. 19)
- indireta (arts. 19 a 28)
- investidura em cargo ou emprego pblico (art. 20)
- legalidade, moralidade, impessoalidade, publicidade, legitimidade, participao, razoabilidade,
economicidade, motivao (art. 19)
- Lei Orgnica (A.D.C.T., art. 4)
- publicao no Dirio Oficial do Estado (art. 24)
Adolescente
- ver em FAMLIA, CRIANA, ADOLESCENTE E IDOSO
Advocacia-Geral do Estado
- administrao pblica (art. 114)
- atribuies (art. 116)
- competncia (art. 115)
- escolha da direo (art. 117)
- pessoal, quadro prprio (art. 119)
- prerrogativas (art. 118)
Analfabetismo
- plano emergencial de erradicao do (A.D.C.T., art. 37)
Anistia
- para servidores pblicos, empregados, dirigentes e representantes de sindicatos e entidades de classe
(A.D.C.T., art. 8)
Aposentadoria
- de servidores (arts. 38 a 40)
- prazo para reviso de proventos de aposentados por invalidez (A.D.C.T., art. 51)
Assemblia Legislativa
- ver tambm PODER LEGISLATIVO
- comisses permanentes e temporrias (art. 56)
- competncia da Mesa (art. 54)
- competncia, com sano do Governador (art. 52)
- competncia da Procuradoria da AL (art.54, 1)
- competncia exclusiva da AL (art. 53)
- fixao da remunerao dos Deputados, Governador, Vice Governador e Secretrios (art. 53, XXXI)
- Mesa (art. 53, XXXIII e 54, 1 e 2)
- Procurador, ingresso na carreira (art. 54, 2)
- quorum para deliberao e votao (art. 51)
- Regimento Interno (art.53, XXXII)
- sesso legislativa ordinria e extraordinria (art. 50)
126
B
Bens do Estado
- bens do Estado (art.7)
Bens pblicos
- alienao, cesso, permuta, arrendamento ou aquisio (art. 52, III e 53, XVII)
Bens pblicos municipais
- uso (art.13, IV)
Bibliotecas
- escolares (art. 218)
- instalaes e manuteno: incentivos do Estado (art. 230)
- sistema estadual (art. 231)
Brigada Militar
- autoridades policiais militares (art. 129, nico)
- comando supremo, provimento de postos e nomeao de oficiais (art. 82, XVIII)
- Corpo de Bombeiros (art. 130)
- cria quadro de servidores civis (A.D.C.T., art.60)
- ferido em servio (art. 127)
- fixao e modificao do efetivo: competncia (art. 52, IV)
- nomeao do Comandante Geral (art. 129)
- organizao (art.131)
- servio de trnsito (art. 132)
Bombeiros
- Ver em SERVIDOR PBLICO MILITAR e BRIGADA MILITAR
C
Caixa Econmica Estadual
- autarquia vinculada administrao indireta (A.D.C.T., art. 41, 1 e 2)
Calamidade pblica
- programas de preveno e socorro (art. 164, caput)
- sistema estadual de Defesa Civil (art. 164, nico)
Cmaras Municipais
- Cmaras Municipais (art. 12)
Capital do Estado
- Capital do Estado (art. 4)
Cargo
- cargos isolados (art. 31, 5)
- contratao por tempo determinado, lei estadual (art. 19, IV)
- criao, transformao e extino (art. 19, I e II e art. 52, VIII)
- deficientes fsicos (art.19, V)
- em comisso (art. 32)
- em comisso para servidores militares (art.48, nico)
- investidura, concurso pblico (art. 20)
- provas e ttulos em concurso pblico (art. 20, 1 e 2)
Cincia e tecnologia
- cabe ao Estado (art. 234)
- investimento e custeio (art. 236)
- rgo (art. 235)
- prazo para edio de lei complementar para custeio de rgos envolvidos com pesquisa cientfica e tecnolgica (A.D.C.T., art. 62)
- sistema estadual de cincia e tecnologia: criao (A.D.C.T., art. 61)
127
Comunicao social
- Conselho de Comunicao Social (art. 238, nico)
- direitos humanos, liberdade de expresso, informaes e rgos de comunicao do Estado (art. 239)
- espao gratuito nos rgos de comunicao social pertencentes ao Estado, a entidades de classe,
sindicatos, dedicados defesa dos direitos humanos e liberdade de expresso (art. 239)
- espaos de comunicao social reservados aos partidos polticos (art. 239)
- veda qualquer censura de natureza poltica, ideolgica ou artstica (art. 237, 2)
Concurso Pblico
- investidura em cargo pblico (art. 20)
- provas e ttulos (art. 20, 1 e 2)
Condecoraes e distines honorficas
- compete ao Governador conferir (art. 82, XIX)
Conselho(s)
- de Defesa e Segurana da Comunidade (art. 126)
- Estadual da Criana e do Adolescente (art. 260, 2)
- Estadual de Cultura (art. 225)
- Estadual de Educao (art. 207 e 209)
- Estadual do Idoso (art. 260, 2)
- Popular: fiscalizao poltico-administrativa do Estado (art. 19, 2)
Consumidor
- defesa dos interesses (art. 266)
- poltica de consumo planejamento e objetivos (art. 267)
- Sistema Estadual de Defesa do Consumidor (A.D.C.T., art. 44)
Contratao
- de pessoal por tempo determinado (art. 19, IV)
Contratados
- apreciados pela AL (art. 53, XXIV e XXV)
- celebrao (art. 82, XXI e XXII, 1 e 2)
- competncia para ordenar a sustao de contratos impugnados pelo TCE (art. 53, XV)
- de locao de prdios e servios (art. 71, 1)
- obrigatoriedade de publicao no D.O.E. (art. 24, V)
Coordenadoria-Geral de Percias
- atribuies (art. 136)
- direo (art. 136, 1)
- organizao: lei complementar (art. 136, 3 e A.D.C.T., art. 25, 1)
Creches e pr-escolas
- atendimento gratuito aos filhos e dependentes dos servidores pblicos (art. 43)
- em estabelecimento prisional feminino (art. 139)
- garantia pelo Poder Pblico s crianas de 0 a 6 anos (art. 215)
- obrigatoriedade de manuteno, em cada Municpio (art. 199, III, a)
Crianas
- ver FAMLIA, CRIANA, ADOLESCENTE E IDOSO
Crimes de responsabilidade
- do Governador, Vice-Governador e Secretrios de Estado (arts. 53, VI e 83)
- do Procurador-Geral do Estado, Procurador-Geral de Justia e Titular da Defensoria Pblica (art.53,
VII)
Cultura
- ver tambm EDUCAO
- aplicao de recursos nos Municpios para incentivos culturais (art. 228)
- cadastro de patrimnio histrico e cultural. (art. 223)
- depsito legal e direitos autorais. (art. 229)
- destinao de incentivos fiscais por entidades da administrao indireta (art. 226)
- dever do Estado. (art. 220)
128
- aposentadoria facultativa com proventos integrais aos magistrados com 30 anos de servio at 05.10.88
(A.D.C.T., art. 53)
Meio ambiente
- aes de proteo, restaurao e fiscalizao do meio ambiente pelo Estado; direito ao meio ambiente
(art. 251)
- concesso de financiamentos: aprovao pelo rgo ambiental do Estado (art. 254)
- energia nuclear: instalaes industriais (art. 256)
- implantao de distritos ou plos industriais (art. 255)
- manuteno do equilbrio do meio ambiente (art. 250)
- pesquisa arqueolgica e paleontolgica (art. 258)
- propriedades rurais devem ter cobertura florestal obrigatria (A.D.C.T., art. 33)
- resduos nucleares (art. 257)
- sistema estadual de proteo ambiental; organizao do sistema (art. 252)
- unidades estaduais pblicas de conservao so consideradas patrimnio pblico inalienvel (art. 259)
- veda o uso de agrotxicos ou medicamentos nocivos (art. 253)
Ministrio Pblico
- atribuies (arts. 107 e 111)
- autonomia administrativa (art. 109)
- escolha do Procurador-Geral de Justia (art. 108)
- funes junto ao Tribunal Militar (art. 112)
- garantias e proibies dos membros (art. 113)
- proposta oramentria (art. 110)
Municpio(s)
- autonomia administrativa, poltica e financeira; lei orgnica (art. 8)
- competncia (vide tambm Constituio Federal) (art. 13)
- criao, incorporao, fuso ou desmembramento (art. 9)
- critrios de partilha do ICMS (A.D.C.T., art. 54)
- denominao (art. 8, 2)
- demarcao territorial de Porto Alegre e Viamo (A.D.C.T., art. 20)
- diviso territorial, lei estadual (art. 8, 1)
- interveno (arts. 15; 53, XXVIII; e 82, VIII)
- Poderes: Legislativo (Cmara) e Executivo (Prefeito) (art.10)
- previdncia e sade (art. 14)
- remunerao do Prefeito, Vice-Prefeito e Vereadores (art. 11)
- recebimento gratuito de um exemplar do D.O.E. (A.D.C.T., art. 66)
- requisitos para recebimento de recursos do Estado (A.D.C.T., art. 34)
- retorno do ICMS em igual parcela de arrecadao IUM (A.D.C.T., art. 22)
- sede do Municpio (art. 8, 2)
- transferncia de recursos do Estado para a sade (art. 245)
O
Oramento
- acompanhamento fsico-financeiro do plano plurianual dos oramentos anuais (art. 151)
- crditos especiais e extraordinrios: abertura e vigncia (art. 154, 2 e 3)
- crditos suplementares: autorizao (art. 149, 9, I)
- despesa com previdncia e assistncia social (art. 149, 10)
- despesas com publicidade (art. 149, 7)
- endividamento do Estado, informaes AL (art. 153)
- fiscalizao oramentria (arts. 70 a 73 e 76)
- fluxo de caixa: demonstrativo bimestral AL (art. 150, nico)
- lei de diretrizes oramentrias: metas e prioridades da administrao estadual (art. 149, 3)
- operaes de crdito: contratao (art. 149, 9, II)
134
- oramento anual: geral da administrao direta, autarquias e das fundaes (art. 149, 4, I, II, III)
- oramento geral da administrao direta (art. 149, 5)
- plano plurianual: diretrizes, objetivos e metas (art. 149, 1 e 2)
- plano plurianual: diretrizes oramentrias, oramentos anuais e crditos adicionais: projetos de lei
sujeitos ao exame do Poder Legislativo (art. 52, I e 152)
- prazo de entrega das dotaes oramentrias AL, Poder Judicirio e Ministrio Pblico (art. 156)
- prazos para o encaminhamento dos projetos de lei do plano plurianual das diretrizes oramentrias dos
oramentos anuais (art. 152, 8)
- programa de despoluio de rios da Regio Metropolitana (A.D.C.T.,art. 56)
- reduo das desigualdades regionais (art. 155)
- relatrios da execuo oramentria; encerramento do ms e relatrio (art. 150)
- vedaes (art. 154)
Ordem econmica
- calamidade pblica (art. 164)
- incentivos - (art. 160)
- interveno do Estado na Economia (art. 158)
- poltica agrcola e fundiria (arts. 180 a 188)
- poltica de desenvolvimento estadual e regional (art. 166 a 172)
- poltica de habitao (art. 173 a 175)
- poltica de transportes (art. 178 e 179)
- poltica do setor pesqueiro (art. 172)
- poltica energtica (art. 162)
- poltica urbana (art. 176 e 177)
- princpios; organizao (art. 157 a 159)
- privatizao de empresas pblicas e sociedades de economia mista (art. 163, 1)
- sistema estadual de recursos hdricos (art. 171)
P
Patrimnio Cultural
- compete ao poder pblico e comunidade (art. 222)
Patrimnio histrico
- compete ao Estado e aos Municpios (art. 223)
Patrimnio pblico
- unidades estaduais pblicas de conservao: inalienabilidade (art. 259, caput)
Penitencirias
- ver POLTICA PENITENCIRIA
Penso por morte
- garantia frente nova unio ou casamento do cnjuge (art. 41, 6)
- prazo para a reviso de proventos e penses (A.D.C.T., art. 12, nico)
- prazo para pagamento (art. 41, 5)
- proventos integrais (art. 41, 3)
- rateio entre os dependentes (art. 41, 4)
Pensionista
- prazo aos rgos da administrao para pagamento (art. 36)
- reviso geral da remunerao (art. 33, 1)
Plano(s)
- de Carreira do Magistrio (art. 210)
- diretores e de desenvolvimento municipal (art. 170)
- estadual de educao (art. 208)
- nacional de reforma agrria (art. 180)
Pesquisas e instituies cientficas
- coleta de material mediante licena (art. 258)
135
Plebiscito
- ver tambm PROCESSO LEGISLATIVO
- exerccio de soberania popular (art. 2, I)
- convocao (art . 53, XI)
- criao de Municpios (art. 9)
Poder(es)
- do Estado (art. 5)
- do Municpio (art. 10)
- Executivo (arts. 78 a 90)
- Legislativo (arts. 49 a 77)
- Judicirio (arts. 91 a 106)
Poder Executivo
- ver tambm GOVERNADOR,VICE-GOVERNADOR E SECRETRIOS DE ESTADO
- exerccio (art. 78)
- censo de servidores: em 1991 (A.D.C.T., art. 64)
Poder Judicirio
- censo de servidores: em 1991 (A.D.C.T., art. 64)
- competncia dos Tribunais de segunda instncia (art. 93)
- constituio das Comarcas (art. 99)
- Comarcas Regionais; regio metropolitana (art. 100)
- declarao de inconstitucionalidade (controle difuso) (art. 93, IX)
- juzes de 1 grau: competncia (art. 98)
- juzes de 1 grau: Comarcas: criao, extino, classificao (art. 98, 1)
- Juizados Especiais e de Pequenas Causas: composio e competncia (art. 102)
- Juizados de Paz (art. 103)
- Justia Militar: competncia (art. 105)
- Justia Militar: organizao (art. 104)
- Justia Militar: Tribunal Militar do Estado (art. 106)
- rgos (art. 91)
- rgos especiais (art. 92)
- Tribunal de Alada: composio e competncia (arts. 96 e 97, suprimidos pela EC n. 22, de 11/12/97,
alterada pela EC n. 24, de 08/12/98.)
- Tribunal de Justia: composio e competncia (arts. 94 e 95)
- Tribunal do Jri (art. 101)
Poder Legislativo
- ver tambm ASSEMBLIA LEGISLATIVA
- ano legislativo (art. 50, caput)
- censo de servidores: em 1991 (A.D.C.T., art. 64)
- convocao extraordinria (art. 50, 1)
- Deputado: direitos e prerrogativas (art. 55)
- durao da legislatura (art. 49, 2)
- durao da Mesa (art. 49, 3)
- nmero de Deputados (art.49, 1)
- posse dos Deputados e eleio da Mesa (art.49, 4)
- primeira sesso de cada legislatura (art.49, 3)
- processo legislativo (arts. 57 a 69)
Polcia Civil
- Academia de Polcia Civil: competncia (art. 134, nico)
- autoridades policiais (art. 133, nico)
- Chefe de Polcia: nomeao e exonerao (art.133, caput)
- Delegado de Polcia: carreira, vencimentos (art. 135)
- organizao, garantias, direitos e deveres: lei complementar (art. 134, caput)
- policial ferido em servio (art. 127)
136
Polcia Militar
- ver em BRIGADA MILITAR
Poltica agrcola e fundiria
- acesso do homem terra (art. 181)
- assentamento dos sem-terras da Fazenda Anoni e do Salto do Jacu (A.D.C.T., art. 31)
- centrais de compras (art. 187)
- estoque de segurana de alimentos da cesta bsica (art. 185, 2)
- extenso rural (art. 186)
- financiamento e aquisio de terra para pequenos agricultores (art. 183)
- formas cooperativas e associativas de assentamento (art. 182)
- FUNTERRA/RS (art. 188)
- objetivos e instrumentos da poltica agrcola (art. 184)
- plano nacional de reforma agrria; colaborao do Estado (arts. 180 a 184)
- prazo para levantamento das terras devolutas (A.D.C.T., art. 14)
- prazo para levantamento das terras pblicas e pertencentes a empresas sob controle do Estado
(A.D.C.T., art. 16, I)
- propriedades rurais: rea mnima de cobertura florestal (A.D.C.T., art. 33)
- reassentamento de colonos ilegalmente assentados em reas indgenas (A.D.C.T., art. 32)
- seguro rural (A.D.C.T., art. 29)
Poltica de desenvolvimento estadual e regional
- diretrizes globais (art. 167)
- sistema de planejamento (art. 168)
Poltica de proteo aos deficientes (art. 195)
Poltica energtica
- prioridades (art. 162)
- Projeto Energtico Brasil ano 2001 (A.D.C.T., art. 28)
- reestruturao dos rgos e empresas de economia mista responsveis pela explorao, transporte e
distribuio de energticos (A.D.C.T., art. 11)
Poltica penitenciria
- creches em penitencirias femininas (art. 139)
- direo dos estabelecimentos penais (art. 138)
- objetivo (art. 137, caput)
- prioridades (art.137, I, II e III)
- Quadro Especial dos Servidores Penitencirios (art. 138 e A.D.C.T., art. 26)
Poltica salarial
- participao paritria de representantes dos servidores pblicos (art. 27, 2)
Poltica urbana
- objetivos (art. 176)
- planos diretores (art. 177)
- transferncia de reas urbanas pertencentes administrao pblica para famlias de baixa renda
(A.D.C.T., arts. 16, I e 27)
Prefeito
- ver em MUNICPIO(S)
Previdncia social
- deficientes: direitos previdencirios (art. 263)
- filho adotivo de servidores pblicos (art. 42)
- Municpios: possibilidade de vinculao previdncia estadual (art. 14)
- para servidor detentor de cargo eletivo pblico (art. 26, nico)
- servidor pblico (arts. 41 e 42)
Processo Legislativo
- aumento na despesa prevista: vedao (art. 61)
- emendas constitucionais (art. 58)
- iniciativa privativa do Governador (art. 60)
137
Recursos naturais
- explorao racional (art.161)
Referendo
- ver tambm em PROCESSO LEGISLATIVO
- aprovao (art. 53, XI)
- exerccio da soberania popular (art. 2, II)
Reforma agrria
- ver em POLTICA AGRCOLA E FUNDIRIA
Regio metropolitana, aglomeraes urbanas e microrregies
- apoio tcnico (art. 18)
- de Porto Alegre: composio (A.D.C.T., art. 2)
- instituio e objetivos (art. 16)
- rgo deliberativo (art. 17)
Rio Guaba
- despoluio (A.D.C.T., art. 56)
S
Salrio Famlia
- ver em ABONO FAMILIAR
Saneamento bsico
- controle, fiscalizao, processamento e destinao do lixo e resduos (art. 247, 3)
- rgo tcnico estadual (art. 249)
- planejamento da execuo das aes (art. 248)
- servio pblico essencial (art. 247)
Sade
- atribuies do Sistema nico de Sade (art. 243)
- estmulos especiais aos doadores de rgos para transplante (art. 246)
- Lei Orgnica da Sade e Cdigo Sanitrio do Estado (A.D.C.T., art. 38)
- Sistema nico de Sade (arts. 242 a 245)
- transferncia de recursos para os Municpios (art. 245)
- universalizao do atendimento primrio (A.D.C.T., art. 39)
Secretarias de Estado
- criao, organizao, estrutura e competncia (art. 89)
Secretrios de Estado
- atribuies (art. 90)
- crimes de responsabilidade (art. 88)
- detentores de mandato eletivo (art. 87, 2)
- escolha (art. 85)
- fixao da remunerao (art. 53, XXXI)
- impedimentos (art. 87)
- processo e julgamento dos crimes de responsabilidade (art. 53, VI)
- substituio (art. 86)
Segurana Pblica
- Brigada Militar (arts. 129 a 132)
- Conselhos de Defesa e Segurana da Comunidade (art. 126)
- Coordenadoria-Geral de Percias (art.136)
- dever do Estado (art. 124)
- guardas municipais e servios civis auxiliares (art. 128)
- organizao (art. 125)
- rgos: Brigada Militar, Polcia Civil e Coordenadoria-Geral de Percias (art. 124)
- Polcia Civil (arts. 133 e 135)
- policial ferido em servio (art.127)
139
Segurana social
- atendimento mulher (art. 194)
- base e objetivo (art. 189)
- integrao do deficiente na sociedade (art. 195)
- objetivos da assistncia social (art. 191)
- poltica de entorpecentes (art. 193)
Seguro rural
- prazo para implantao (A.D.C.T., art. 29)
Servio penitencirio
- ver em POLTICA PENITENCIRIA
Servios pblicos
- prestao: diretamente pelo Estado ou por particulares, atravs de licitao (art. 163, caput)
Servidor pblico
- anistia (A.D.C.T., art. 8)
- aposentadoria (arts. 38 a 40)
- aposentados por invalidez: prazo para a reviso de proventos. (A.D.C.T., art. 51)
- assistncia judiciria (art. 45)
- atendimento de excepcionais (art. 39)
- atingidos por Atos Institucionais e Complementares e beneficiados pela Lei n. 8.001/85 (A.D.C.T., art.
9)
- cargo em comisso (art. 32)
- censo: em 1991 (A.D.C.T., art. 64)
- creche e pr-escola: atendimento gratuito aos filhos e dependentes (art. 43)
- cria quadro de servidores civis na Brigada Militar (A.D.C.T., art. 60)
- cursos de especializao ou capacitao (art. 34)
- dcimo terceiro salrio (arts. 29, III e 35, nico)
- desvio de funo: regularizao (A.D.C.T., art. 47)
- direitos (art. 29)
- direitos do servidor adotante (art. 42)
- discriminao sindical, veda (art. 27, 1)
- dispensa das atividades funcionais para o desempenho de mandato sindical (art. 27, II)
- estabilidade quando detentor de cargo eletivo pblico (art. 26)
- estabilidade quando detentor de mandato sindical (art. 27, III)
- estabilidade pela Constituio Federal; quadro especial (A.D.C.T., art. 5)
- frias (art. 29, IX)
- ferrovirios: direitos, garantias e vantagens iguais aos dos servidores pblicos (A.D.C.T., art.42)
- fundaes (art. 28)
- insalubridade e periculosidade (art. 29, XII, XIII e nico)
- isonomia salarial; critrio de classificao dos cargos pblicos (arts. 31 e 33, 1 a 3)
- jornada de trabalho (art. 29, VI)
- licena gestante (art. 29, X)
- licena-paternidade (art. 29, XI)
- licena-prmio (art. 33, 4)
- pagamento de inativos e pensionistas (art. 36)
- pagamento da remunerao mensal at o ltimo dia do ms trabalhado (art. 35, caput)
- participao paritria de representantes na formulao da poltica salarial (art. 27, 2)
- planos de carreira (art. 31, 1 a 3)
- penso por morte (art. 41 3, 4 e 6)
- previdncia social e assistncia mdica (art. 41, caput e 1 e 2)
- probe a discriminao (art. 29, XIV)
- probe a participao na direo de empresas que mantenham contratos com o Estado (art. 44)
- remunerao do servio extraordinrio (art. 29, VIII)
- regime jurdico (art. 30)
140
143
SUMRIO
PREMBULO
TTULO I
DOS PRINCPIOS FUNDAMENTAIS (arts. 1 e 2)
TTULO II
DA ORGANIZAO DO ESTADO (arts. 3 a 48)
CAPTULO I
DAS DISPOSIES PRELIMINARES (arts. 3 a 7)
CAPTULO II
DOS MUNICPIOS
Seo I - Disposies Gerais (arts. 8 a 14)
Seo II - Da Interveno (art. 15)
CAPTULO III
DA REGIO METROPOLITANA, DAS AGLOMERAES URBANAS E DAS
MICRORREGIES (arts. 16 a 18)
CAPTULO IV
DA ADMINISTRAO PBLICA
Seo I - Disposies Gerais (arts. 19 a 28)
Seo II - Dos Servidores Pblicos Civis (arts. 29 a 45)
Seo III - Dos Servidores Pblicos Militares (arts. 46 a 48)
TTULO III
DA ORGANIZAO DOS PODERES (arts. 49 a 123)
CAPTULO I
DO PODER LEGISLATIVO
Seo I - Disposies Gerais (arts. 49 a 51)
Seo II - Das Atribuies da Assemblia Legislativa (arts. 52 a 54)
Seo III - Dos Deputados (art. 55)
Seo IV - Das Comisses (art. 56)
Seo V - Do Processo Legislativo
Subseo I - Disposio Geral (art. 57)
Subseo II - Da Emenda Constituio (art. 58)
Subseo III - Das leis (arts. 59 a 67)
Subseo IV - Da Iniciativa Popular (arts. 68 e 69)
Seo VI - Da Fiscalizao Contbil, Financeira e Oramentria (arts.70 a 77)
CAPTULO II
DO PODER EXECUTIVO
Seo I - Do Governador e do Vice-Governador (arts. 78 a 81)
Seo II - Das Atribuies do Governador (art. 82)
Seo III - Das Responsabilidades (arts. 83 e 84)
Seo IV - Dos Secretrios de Estado (arts. 85 a 89)
Seo V - Das Atribuies dos Secretrios de Estado (art. 90)
CAPTULO III
144
DO PODER JUDICIRIO
Seo I - Disposies Gerais (arts. 91 a 93)
Seo II - Do Tribunal de Justia (arts. 94 e 95)
Seo III - Do Tribunal de Alada (Suprimida pela EC n. 22, de 11/12/97) (arts. 96 e 97)
Seo IV - Dos Juzes de Primeiro Grau (arts. 98 a 103)
Seo V - Da Justia Militar (arts. 104 a 106)
CAPTULO IV
DAS FUNES ESSENCIAIS JUSTIA
Seo I - Do Ministrio Pblico (arts. 107 a 113)
Seo II - Da Advocacia-Geral do Estado (arts. 114 a 119)
Seo III - Da Defensoria Pblica (arts. 120 a 123)
TTULO IV
DA ORDEM PBLICA (arts. 124 a 139)
CAPTULO I
DA SEGURANA PBLICA
Seo I - Disposies Gerais (arts. 124 a 128)
Seo II - Da Brigada Militar (arts. 129 a 132)
Seo III - Da Polcia Civil (arts. 133 a 135)
Seo IV - Do Instituto-Geral de Percias (art. 136)
CAPTULO II
DA POLTICA PENITENCIRIA (arts. 137 a 139)
TTULO V
DAS FINANAS, DA TRIBUTAO E DO ORAMENTO (arts. 140 a 156)
CAPTULO I
DO SISTEMA TRIBUTRIO
Seo I - Disposies Gerais (arts. 140 a 144)
Seo II - Dos Impostos do Estado (art. 145)
CAPTULO II
DAS FINANAS PBLICAS
Seo I - Disposies Gerais (arts. 146 a 148)
Seo II - Do Oramento (arts. 149 a 156)
TTULO VI
DA ORDEM ECONMICA (arts. 157 a 188)
CAPTULO I
DISPOSIES GERAIS (arts. 157 a 165)
CAPTULO II
DA POLTICA DE DESENVOLVIMENTO ESTADUAL E REGIONAL (arts. 166 a
172)
CAPTULO III
DA HABITAO (arts. 173 a 175)
CAPTULO IV
145
146
EMENDAS CONSTITUCIONAIS
Emenda Constitucional n. 1, de 18/06/1991
Emenda Constitucional n. 2, de 30/04/1992
Emenda Constitucional n. 3, de 15/12/1992
Emenda Constitucional n. 4, de 15/12/1993
Emenda Constitucional n. 5, de 04/01/1994
Emenda Constitucional n. 6, de 12/04/1994
Emenda Constitucional n. 7, de 28/06/1995
Emenda Constitucional n. 8, de 28/06/1995
Emenda Constitucional n. 9, de 12/07/1995
Emenda Constitucional n. 10, de 12/07/1995
Emenda Constitucional n. 11, de 03/10/1995
Emenda Constitucional n. 12, de 14/12/1995
Emenda Constitucional n. 13, de 14/12/1995
Emenda Constitucional n. 14, de 26/03/1997
Emenda Constitucional n. 15, de 20/05/1997
Emenda Constitucional n. 16, de 21/05/1997
Emenda Constitucional n. 17, de 16/07/1997
Emenda Constitucional n. 18, de 16/07/1997
Emenda Constitucional n. 19, de 16/07/1997
Emenda Constitucional n. 20, de 05/11/1997
Emenda Constitucional n. 21, de 11/12/1997
Emenda Constitucional n. 22, de 11/12/1997
Emenda Constitucional n. 23, de 30/06/1998
Emenda Constitucional n. 24, de 08/12/1998
Emenda Constitucional n. 25, de 22/06/1999
Emenda Constitucional n. 26, de 30/06/1999
Emenda Constitucional n. 27, de 15/12/1999
Emenda Constitucional n. 28, de 13/12/2001
Emenda Constitucional n. 29, de 13/12/2001
Emenda Constitucional n. 30, de 28/02/2002
Emenda Constitucional n. 31, de 18/06/2002
Emenda Constitucional n. 32, de 26/06/2002
Emenda Constitucional n. 33, de 19/11/2002
Emenda Constitucional n. 34, de 12/12/2002
Emenda Constitucional n. 35, de 09/10/2003
147
148