Servio Social

Direito e Legislao Social Mdulo 1

NOES GERAIS DO DIREITO

CONCEITOS BSICOS
I.

Introduo:

- A vida em Sociedade exige regramento;

- As Normas Reguladoras das relaes humanas;
- A aplicao das sanes (punies): maior ou menor grau de rigor:

Normas de
Normas
etiqueta
morais
Sanes sociais

Normas de Direito
Sanes do poder
pblico

II. Definies de Direito como cincia:

O direito a norma das aes humanas na vida social, estabelecida por
uma organizao soberana e imposta coativamente observncia de
todos. (Ruggiero e Maroi)
Direito lei e ordem, isto , um conjunto de regras obrigatrias que
garante a convivncia social, graas ao estabelecimento de limites ao
de cada um dos seus membros.

Direito a ordenao heternoma, coercvel

e bilateral atributiva das relaes de
convivncia,
segundo
uma
integrao
normativa de fatos e valores. (Miguel Reale Jr.)
- ORDENAO HETERNOMA: Uma vez vigentes, as leis valem
objetivamente, independentemente da vontade, da opinio e do querer
dos obrigados;
- COERCIBILIDADE: O Direito conta com a possibilidade (potencialidade)
do uso da fora para prevalecer, isto , o Estado, utilizando-se do poder
que a lei lhe atribui, age punindo os transgressores da lei (represso,
coao, jus puniendi). A coao surge no momento em que a ao de um
indivduo se projeta sobre a vida dos demais indivduos, causando-lhes um
dano potencial ou efetivo;

Prof. Antnio Csar Pinheiro Cotrim

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- BILATERALIDADE ATRIBUTIVA: Quando duas ou mais pessoas se

relacionam segundo uma proporo objetiva que as autoriza a pretender
ou fazer garantidamente algo; uma proporo subjetiva, em funo da
qual os sujeitos de uma relao ficam autorizados a pretender, exigir, ou
fazer, garantidamente algo.
- INTEGRAO NORMATIVA DE FATOS E VALORES: a.) Aspecto
normativo o Direito como ordenamento e sua respectiva cincia; b.)
Aspecto ftico o direito considerado em sua efetividade social e
histrica; c.) Aspecto axiolgico o Direito como valor de justia.
III.
Direito OBJETIVO - Direito SUBJETIVO - Direito POSITIVO:
NOES
- DIREITO OBJETIVO = NORMA DA AO HUMANA (norma agendi). um
conjunto de normas que se dirige a toda a sociedade, vinculando os seus
componentes. o conjunto de todas as normas jurdicas existentes em um
Estado.
- DIREITO SUBJETIVO =
INTERESSE JURIDICAMENTE PROTEGIDO
(facultas agendi). a prerrogativa que o indivduo possui de invocar a
norma a seu favor; o poder atribudo uma pessoa para que ela possa
fazer prevalecer o seu interesse, em conflito com o interesse de outro.
uma prerrogativa conferida e disciplinada pelo Direito Objetivo.
- DIREITO POSITIVO = CONJUNTO DE NORMAS JURDICAS EMANADAS DO
ESTADO.
Direito objetivo o gnero do qual o Direito Positivo espcie. So normas
de Direito Positivo: a Constituio, a lei, o decreto, a circular, a portaria e
outros atos administrativos.
IV. DIREITO X MORAL
Embora Direito e Moral tenham um fundamento tico comum, existem
alguns caracteres distintivos calcados basicamente em trs aspectos:
Quanto ao campo de atuao, a Moral atua principalmente no interior
da pessoa, no seu foro ntimo. No entanto, o Direito ter como objetivo a
ao praticada pela pessoa, ou seja, a exteriorizao do ato.
Quanto intensidade da sano, a Moral estabelece sanes internas,
de ordem pessoal (remorso, tristeza...) ou de reprovao social (excluso
do grupo). J o Direito tem a aplicao de sanes mais enrgicas (por ex.
restrio de direitos, restrio de liberdade, multa, perdimento de bens).
Quanto aos efeitos decorrentes das normas, as morais so de ordem
unilateral, enquanto que as normas jurdicas so de alcance bilateral.
Para que a Moral se realize automaticamente, deve contar com a adeso
espontnea dos obrigados, enquanto que o Direito utiliza-se da sano
para realizar-se. A Moral incoercvel e o Direito a ordenao coercitiva
da conduta humana.
Prof. Antnio Csar Pinheiro Cotrim

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DIREITO
MORAL
Quanto ao campo de ao
Atua, predominantemente, no foro
Atua no foro exterior
interior.
Quanto intensidade da sano
Sanes mais enrgicas, de
natureza material,
Sanes mais brandas, de natureza
consubstanciadas em punies
interna ou de reprovao social
legais.
Quanto aos efeitos das normas
Bilateral
Unilateral
V. FONTES DO DIREITO
Como fontes do Direito entende-se os meios pelos quais se formam as
regras jurdicas.
O Direito possui fontes diretas e indiretas. So fontes diretas (ou
imediatas) aquelas que so suficientemente fortes para gerar a regra
jurdica: a Lei e o Costume;
So fontes indiretas aquelas que, mesmo no tendo a fora das fontes
diretas, contribuem, mais cedo ou mais tarde, para elaborao da regra
jurdica. So elas: a Doutrina e a Jurisprudncia.
LEI
LEI uma regra geral que, emanando de autoridade competente,
imposta, coativamente, obedincia de todos. (Clvis Bevilqua).
Tendo-se em vista a fora que o obriga ao seu cumprimento, a lei pode
classificar-se como norma cogente, de ordem pblica, e regras
dispositivas.
As normas de ordem pblica (normas cogentes) atendem mais
diretamente aos interesses gerais, organizao social e no podem ser
alteradas por conveno entre particulares.
J as regras dispositivas esto ligadas aos interesses de particulares e por
isso podem ser derrogadas por interesses das partes.
A lei posterior revoga a anterior quando:
1. Expressamente a declare;
2. Seja com ela incompatvel;
3. Quando regule inteiramente a matria. (ver art. 2, 1 da Lei
Introd. Cdigo Civil)
COSTUME
O Costume a prtica social observada reiteradamente e considerada
obrigatria para a comunidade. a norma no-escrita que, obedecida pela
coletividade configura um uso e o respeito contnuo a esse uso forma o
costume. a regra de conduta criada espontaneamente pela conscincia
comum do povo, que a observa por modo contnuo, constante e uniforme,
de acordo com a moral e obrigatrio.
Prof. Antnio Csar Pinheiro Cotrim

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DOUTRINA
o conjunto de estudos, investigaes cientficas, reflexes tericas e
princpios metodicamente expostos, analisados e sustentados por autores,
tratadistas, jurisconsultos, com referncia s normas jurdicas. Indicam
caminhos para o legislador, influenciando-o no sentido de transformar
seus conceitos em lei ou aproveit-los como indicativos para a sua
atuao legislativa.
JURISPRUDNCIA (PRUDNCIA DO DIREITO)
So regras gerais que se extraem das reiteradas decises dos tribunais,
com mesmo sentido interpretativo. Sempre que questes jurdicas so
decididas reiteradamente, no mesmo modo, temos o surgimento da
JURISPRUDNCIA. Por ser fonte indireta do Direito, o juiz no fica vinculado
a sua aplicao, mas ter nela importantes subsdios para decidir a
questo que lhe foi destinada para a soluo.
VI. FONTES DO DIREITO
Lei
Diretas
Costume
FONTES DO
DIREITO
Doutrina
Indiretas
Jurisprudncia

Analogia
INTEGRAO

Eqidade
Princpios

Gerais

de

Direito

VII. QUADRO DAS NORMAS JURDICAS BRASILEIRAS

Existem vrias espcies de normas jurdicas no ordenamento brasileiro,
que vo desde a Constituio da Repblica Federativa do Brasil (conhecida
tambm como Lei Fundamental, Lex Legum ou Carta Magna) at os
contratos, que so tidos como "lei entre as partes".

Prof. Antnio Csar Pinheiro Cotrim

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- CONSTITUIO FEDERAL
- EMENDAS CONSTITUIO
- LEIS COMPLEMENTARES
- LEIS ORDINRIAS
- MEDIDAS PROVISRIAS
- LEIS DELEGADAS
- DECRETOS LEGISLATIVOS
- RESOLUES
- ATOS ADMINISTRATIVOS
- CONTRATOS
HIERARQUIA
Entre essas espcies de normas jurdicas existe uma hierarquia que
pressupe a supremacia de umas e a subordinao de outras, formando
todo o conjunto de normas num sistema orgnico, harmnico e coerente.
Para que um ato inferior tenha validade no mundo jurdico, dever estar
em concordncia com as normas hierarquicamente superiores.
Pela ordem de importncia de nossas normas, estabelecemos a seguinte
ordem decrescente:
- CONTITUIO FEDERAL e EMENDAS CONSTITUIO;
- LEIS COMPLEMENTARES;
-

LEIS

ORDINRIAS,

MEDIDAS

PROVISRIAS

LEIS

DELEGADAS;
- DECRETOS LEGISLATIVOS E RESOLUES;
- ATOS ADMINISTRATIVOS;
- CONTRATOS.

Ref. Bibliogrficas:
DINIZ, Maria Helena. Compndio de Introduo Cincia do Direito. So Paulo. Saraiva.
REALE JUNIOR, Miguel. Lies Preliminares do Direito. So Paulo. Saraiva.
BASTOS, Celso Ribeiro. Dicionrio de Direito Constitucional. So Paulo. Saraiva
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