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o 67 4 de Abril de 2006
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mente aos seguintes aspectos: eficincia energtica, qualidade do ar interior, ensaios de recepo de sistemas
aps a concluso da sua construo, manuteno e monitorizao do funcionamento dos sistemas de climatizao, inspeco peridica de caldeiras e equipamentos
de ar condicionado e responsabilidade pela conduo
dos sistemas.
A certificao energtica e da qualidade do ar interior
dos edifcios exige significativos meios humanos qualificados e independentes, razo pela qual se decidiu
optar pela adopo faseada deste sistema de certificao,
comeando pelos edifcios maiores e abrangendo, gradualmente, um universo cada vez mais amplo, medida
que a experincia se for consolidando e que a populao
e a generalidade dos intervenientes, nomeadamente os
servios de projecto, de manuteno e as prprias entidades licenciadoras, se forem adaptando s novas regras.
Optou-se, ainda, por consagrar um modelo de certificao energtica que salvaguarda um conjunto de
procedimentos simplificados e geis no domnio do
licenciamento e da autorizao das operaes de edificao, na linha do esforo de desburocratizao que
tem vindo a ser prosseguido pelo Governo.
Este decreto-lei vem ainda dar expresso a uma das
medidas contempladas na Resoluo do Conselho de
Ministros n.o 169/2005, de 24 de Outubro, que aprova
a Estratgia Nacional para a Energia, no que respeita
linha de orientao poltica sobre eficincia energtica.
Por outro lado, esta uma iniciativa tambm muito
relevante no combate s alteraes climticas, contribuindo para uma maior racionalizao dos consumos
energticos nos edifcios e para a prossecuo de uma
das medidas do Programa Nacional para as Alteraes
Climticas, aprovado pela Resoluo do Conselho de
Ministros n.o 119/2004, de 31 de Julho, eficincia energtica nos edifcios, pelo impulso que dado ao cumprimento dos regulamentos relativos aos sistemas energticos e de climatizao dos edifcios e s caractersticas
de comportamento trmico dos edifcios.
Foram ouvidos os rgos de governo prprio das
Regies Autnomas, a Associao Nacional de Municpios Portugueses, bem como as Ordens dos Engenheiros e dos Arquitectos e a Associao Nacional dos Engenheiros Tcnicos.
Assim:
Nos termos da alnea a) do n.o 1 do artigo 198.o da
Constituio, o Governo decreta o seguinte:
CAPTULO I
Disposies gerais
Artigo 1.o
Objecto
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CAPTULO II
Objectivo
Artigo 5.o
1 Esto abrangidos pelo SCE, segundo calendarizao a definir por portaria conjunta dos ministros
responsveis pelas reas da energia, do ambiente, das
obras pblicas e da administrao local, os seguintes
edifcios:
a) Os novos edifcios, bem como os existentes sujeitos a grandes intervenes de reabilitao, nos
termos do RSECE e do RCCTE, independentemente de estarem ou no sujeitos a licenciamento ou a autorizao, e da entidade competente para o licenciamento ou autorizao,
se for o caso;
b) Os edifcios de servios existentes, sujeitos
periodicamente a auditorias, conforme especificado no RSECE;
c) Os edifcios existentes, para habitao e para
servios, aquando da celebrao de contratos
de venda e de locao, incluindo o arrendamento, casos em que o proprietrio deve apresentar ao potencial comprador, locatrio ou
arrendatrio o certificado emitido no mbito do
SCE.
2 A calendarizao a definir nos termos do nmero
anterior tem por base a tipologia, o fim e a rea til
dos edifcios.
3 Excluem-se do mbito de aplicao do SCE as
infra-estruturas militares e os imveis afectos ao sistema
de informaes ou a foras de segurana que se encontrem sujeitos a regras de controlo e confidencialidade.
Artigo 4.o
Definies
Superviso do SCE
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Artigo 11.o
Taxa
1 A ADENE pode ordenar a fiscalizao, por iniciativa prpria, nomeadamente, nas seguintes circunstncias:
a) Sempre que haja indcios de que um edifcio
representa perigo, quer para os seus utilizadores
ou para terceiros, quer para os prdios vizinhos
ou serventias pblicas;
b) Quando, na sequncia de reclamaes ou de
participaes, se afigurar possvel que tenha
ocorrido ou possa vir a ocorrer uma situao
susceptvel de colocar em risco a sade dos
utentes.
2 As actividades de fiscalizao podem ser contratadas pela ADENE a organismos pblicos ou privados.
CAPTULO IV
Contra-ordenaes, coimas e sanes acessrias
Artigo 14.o
Contra-ordenaes
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1 O montante das importncias cobradas em resultado da aplicao das coimas previstas nos artigos anteriores repartida da seguinte forma:
a) 60 % para os cofres do Estado;
b) 40 % para a entidade que instruiu o processo
de contra-ordenao e aplicou a respectiva
coima.
2 O produto das coimas resultantes das contra-ordenaes previstas no artigo 14.o aplicadas nas Regies
Autnomas constitui receita prpria destas.
Artigo 15.o
CAPTULO V
Sanes acessrias
Artigo 18.o
Medidas cautelares
1 Quando, em edifcio existente que ainda no possua plano de manuteno ou sistema centralizado aprovado, se verifique uma situao de perigo iminente ou
de perigo grave para o ambiente ou para a sade pblica,
a ADENE deve comunicar esse facto Inspeco-Geral
do Ambiente e do Ordenamento do Territrio e ao
delegado concelhio de sade, que podem determinar
as providncias que em cada caso se justifiquem para
prevenir ou eliminar tal situao.
2 O disposto do nmero anterior tambm aplicvel aos edifcios novos, caso em que a imposio de
medidas cautelares cabe entidade licenciadora, Inspeco-Geral do Ambiente e do Ordenamento do Territrio e ao delegado concelhio de sade, no mbito
das respectivas competncias.
3 As medidas referidas nos nmeros anteriores
podem consistir na suspenso do funcionamento do edifcio, no encerramento preventivo do edifcio ou de parte
dele ou, ainda, na apreenso de equipamento, no todo
ou parte, mediante selagem, por determinado perodo
de tempo.
4 A obstruo execuo das providncias previstas neste artigo pode dar lugar interrupo de energia elctrica, atravs de notificao aos respectivos distribuidores, a concretizar pela entidade competente, nos
termos da legislao aplicvel.
5 O levantamento das medidas cautelares determinado aps vistoria ao edifcio da qual resulte terem
cessado as circunstncias que lhe deram origem.
O presente decreto-lei aplica-se s Regies Autnomas dos Aores e da Madeira, sem prejuzo das competncias cometidas aos respectivos rgos de governo
prprio e das adaptaes que lhe sejam introduzidas
por diploma regional.
Artigo 20.o
Disposies transitrias
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