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5' reimpresso:

3.000 exemplares

4' edio:

3.000 exemplares

5' edio:

3.000 exemplares

1964: A CONQUISTA DO ESTADO


Ao Poltica, Poder e Golpe de Classe
Traduzido pelo Laboratrio de
Traduo da Faculdade de
Letras da UFMG por:
AYESKA BRANCA DE OLIVEIRA FARIAS
CERES RIBEIRO PIRES DE FREITAS
ELSE RIBEIRO PIRES VIEIRA (Supervisora)
GLORIA MARIA DE MELLO CARVALHO
Reviso Tcnica:
RENI ARMAND DREIFUSS

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Petr6polis
1987

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by Ren Armand Dreifuss


Ttulo do original ingls:
State, class and lhe organic elite:
the formation of an entrepreneurial
order in Brazil (1961-1965)
Direitos sobre a traduo e
publicao em lngua portuguesa:
VOZES
LTOA.
Rua Frei Lus, 100
25689 Petrpolis, RJ
Brasil

EDITORA

Para minha me
e
memria do meu pai
Para Aurea e Danny
Aos amigos, que o caminhar
da vida afasta, e
a lembrana rene

Diagramao
Valdecir MeJlo

Aos que, no estudando seu passado.


esto fadados a repetir os mesmos
erros.

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CAPITULO

VI

A AO DE CLASSE DA ELITE ORGNICA:


A CAMPANHA
IDEOLOGICA
DA BURGUESIA

Introduo
O captulo V descreveu a estrutura decisria da elite orgnica e sua organizao para a ao. Mostrou, de fato, a existncia de um aparelho de classe que
era capaz de desenvolver operaes de natureza pblica, bem como atividades
vedadas ao alcance pblico.
Os captulos VI, VII e VIII tratam das atividades especficas, pblicas e
encobertas, tanto tticas quanto estratgicas, que eram desenvolvidas pela elite
orgnica. Essas atividades objetivavam conter as foras populares, desagregar O
bloco histrico-populista
e levar os interesses multinacionais e associados ao
governo poltico atravs de um golpe de Estado civil-militar.
A conquista do poder poltico pela elite orgnica no foi simplesmente um
resultado da crise poltico-econrnica do perodo e o imediato colapso do regime,
levando a uma subseqente queda do governo.' Nessas crticas condies, j
resumidas no captulo IV, a elite orgnica tentou levar adiante uma campanha
para dominar o sistema tanto em termos polticos, quanto ideolgicos. A quebra
da convergncia de classe vigente e a ruptura da forma populista de dominao
foram alcanadas pelo bloco de poder multinacional e associado atravs do
exerccio de sua influncia em todos os nveis polticos."
O perodo de ao de classe organizada, que ser visto neste captulo,
estendeu-se de 1962 a 1964. Politicamente, significou uma mobilizao conjuntural para o golpe, quando estratgia se converteu em poltica e atividades poltico-partidrias finalmente se transformaram em ao militar. Esse foi o estgio
do "esforo positivo" em que vrios escritrios de consultoria e anis burocrticoempresariais, associaes de classe e grupos de ao formaram um centro poltico
estratgico, o complexo IPES!IBAD. Uma vez unificadas as vrias oposies
sob uma liderana sincronizada comum. formulando "um plano geral", a elite
orgnica lanava a campanha poltico-militar que mobilizaria o conjunto da burguesia, convenceria os segmentos relevantes das Foras Armadas da justia de
sua causa, neutralizaria a dissenso e obteria o apoio dos tradicionais setores
empresariais, bem como a adeso ou passividade das camadas sociais subalternas.
Mas antes de se iniciarem hostilidades a nvel poltico-militar, desenvolveu uma
campanha ideolgica multifacetada contra o bloco histrico-populista.
Tal ao
compreendia a desagregao dos quadros populistas, assim como aqueles de
imaturos grupos reformistas, adiando as aes do Executivo e tentando conter o
desenvolvimento da organizao nacional de classes trabalhadoras. O seu fracasso

229

cm reprimir
a conscientizao
poltica das classes
trabalhadoras
dente capacidade
do Executivo
de no apenas sobreviver,
mas,
consolidar
e obter
novas' posies'
fortaleceu
sua determinao

e a surpreenna verdade,
de
de tomar de

assalto a sociedade
poltica estabelecida.
A elite orgnica empresarial
se fez defensora
e porta-voz
dos pontos de vista
moderados
do centro, ampliando
as perspectivas
elitistas e consumistas
das classes
mdias e fomentando
o temor s massas. Revigorava
a percepo
solipsista
das
classes mdias quanto
realidade
social brasileira
e as influenciava
contra o
sistema poltico populista.
Preparava-se
para operar em toda rea da vida social visando
a competir
com os predominantes
interesses
polticos,
o trabalhismo
e a esquerda
pelo controle do Estado.
Uma vez em ao, fazia uso de todo recurso
disponvel,
legal
ou ilegal." Segundo o lder ipesiano
Glycon de Paiva, essas atividades
que beiravam, a ilegalidade
podiam
ser resumidas
como a preparao
de civis para assegurar um clima poltico
apropriado
para a interveno
militar.
Em sua opinio,
II ao poltica
tinha de ser sigilosa." Suas recomendaes
envolviam
a "criao
Je um caos econmico
e poltico, o fomento
insatisfao
e profundo
temor ao
comunismo
por patres
e empregados,
o bloqueio
de esforos
da esquerda
no
Congresso,
a organizao
de demonstraes
de massa e comcios
e at mesmo
aros de terrorismo,
se necessrio"."
As reas alvo para a doutrinao
especfica
e presso poltica direta eram os sindicatos,
o movimento
estudantil
e a classe
camponesa
mobilizada,
as camadas sociais intermedirias
e a hierarquia
da Igreja,
o Legislativo
e as Foras Armadas.
A ao da elite orgniea
empresarial
deve ser considerada
como a praxe
de um bloco burgus
de poder,
premeditada
e cuidadosamente
amadurecida
durante
vrios anos. Trazendo
tona a dimenso orgnica e a dinmica envolvidas (situao,
posio e ao de classe), pode-se perceber e revelar a evidncia
histrica do emergente
bloco de poder multinacional
e associado
forjando
a sua
prpria
forma de Estado. O que ocorreu
em abril de 1964 no foi um golpe
militar conspirativo.t mas sim o resultado
de uma campanha
poltica, ideolgica
e militar travada
pela elite orgnica
centrada
no complexo
IPES/IBAD.
Tal
campanha
culminou
em abril de 1964 com a ao militar,
que se fez necessria
para derrubar
o Executivo
e conter da para a frente a participao
da massa."

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... ..

'.

O I PES, por sua prpria


natureza
e diretrizes
e por ser um catalisador
estratgico
bem mais do que uma visvel fora motriz, no colheu os 10UTOS pela
maioria das conquistas
polticas
da elite orgnica
que foram atribudas
a outras
organizaes
e agentes, presumindo-se
serem independentes
dele. Mesmo embora
muitas organizaes
fossem na verdade sincronizadas
pelo complexo
IPES/IBAD
no se deve desprezar
as atividades
de rgos paralelos,
cujos objetivos e meios,
de modo generalizado,
coincidiam
com os do complexo
IPES/IBAD.
Sempre
que possvel, o IPES procurava
ser discreto em suas atividades
e se manter fora
da notoriedade
poltica.
Por exemplo,
quando
os seus lderes voltaram
de uma
das reunies
de Nassau
em 1962, eles procuraram
manter essa atitude,
com a
clara inteno de minimizar
a significncia
da Instituio.
A proposta
de Glycon
de Paiva, em abril de 1962, de publicar
um trabalho
elaborado
pelo General
Golbery
do Couto e Silva, que propunha
diretrizes
contra
o bloco nacionalreformista,
foi vetada
pelo lder ipesiano
Jos Luiz Moreira
de Souza. A sua
oposio
se baseava
na hiptese
de que o trabalho
revelaria
o que at entc

fora evitado, mais especificamente,


um movimento
poltico organizado;
ao mesmo
tempo. o General Heitor Herrera ressaltava
o perigo de se expor a ao ilegal."
Essa necessidade
de manter a imagem inconspcua
da elite orgnica foi enfatizada
por Harold
C. Polland
no incio de 1962. Ressaltava
tambm
liderana
do IPES que outros pases tinham instituies
similares
sua e que a experincia poltica provara que uma nica organizao
no bastava. Dava o exemplo
da Colmbia,
onde o IPES local consistia de um organismo
com vrios rgos
disseminados
por todo o interior do pas. Essas instituies
eram constantemente
atacadas,
porm sempre servindo
de escudo para O verdadeiro
centro de ao.
H. Polland reafirmava
a necessidade
de o IPES nunca aparecer
direta e abertamente e de adotar
uma posio
de completa
Inatacabilidade'!
durante
a sua
campanha
poltica e agir "por trs dos bastidores".
Afinal, ponderava
ele, dentro
do JPES havia ernpresrios.'"
Os rgos que apareciam
publicamente
ou se responsabilizariam
pelo desenvolvimento
da campanha
da elite orgnica
seriam,
naturalmente,
a ADEP, o IBAD, a ADP, a Promotion
S.A. e o SEI, entre as
mais significativas
agncias civis e civil-militares!"
bem como os conhecidos
rgos
polticos
que operavam
lado a lado com o IPES, como a Associao
dos Dirigentes Cristos de Empresa
ADCE'"
Alm disso, a ao do IPES no se
restringiria
a organizaes
de classe e grupos polticos de ao, mas, ao contrrio,
alcanaria
todo segmento
organizado
da sociedade.
Suas tticas
serviriam
de
modelo para os acontecimentos
de quase dez anos depois no Chile.

Duas

modalidades

de ao

As tticas da elite orgnica compreendiam


desde atividades
que objetivavam
efeitos a longo prazo na orientao
global das perspectivas
sociais, econmicas
e poltico-militares,
at tticas defensivas
planejadas
objetivando
ganhar
tempo
suficiente
para a ao estratgica
poltica e militar lograr efeito." Duas modalidades de ao devem ser consideradas:
1) ao ideolgica
e social; e 2) ao
poltico-militar.
.

Ao ideolgica e social
As atividades
ideolgicas
e sociais combinadas
da elite orgnica
consistiam
em doutrinao
geral e doutrinao
especfica,
ambas coordenadas
com atividades polrico-ideolgicas
mais amplas no Congresso,
sindicatos,
movimento
estudantil e clero.
A doutrinao
geral visava a apresentar
as abordagens
da elite orgnica
aos responsveis
por tomadas
de deciso polticas e ao pblico
em geral, assim
como causar um impacto
ideolgico em pblicos
selecionados
e no aparelho
do
Estado. A doutrinao
geral atravs da mdia era realizada
pela ao encoberta
e ostensiva,
de forma defensiva
e defensivo-ofensiva.
Constitua-se
basicamente
numa medida neutralizadora.
Visava infundir
ou fortalecer
atitudes
e pontos de
vista tradicionais
de direita e estimular
percepes
negativas
do bloco popular

nacional-reformlsta."
A elite orgnica atacava o comunismo,
O socialismo,
a oligarquia
rural e a
corrupo
do populismo.
No aspecto positivo, argumentava
que a prosperidade

231.

230

do pas e a melhoria
dos padres de vida do povo se deviam iniciativa
privada
e no se deviam, certamente,
a mtodos socialistas
ou interveno
do Estado
na economia." Por outro lado, a sua abordagem
negativa
podia ser vista na sua
utilizao
de uma mesclagem
de tcnicas
sofisticadas
e uma grosseira
propaganda anticomunista,
constituindo
uma presso ideolgica,
que explorava
o "encurralamento
pelo pnico organizado".'8
Atravs da doutrinao
especfica,
a elite orgnica tencionava
moldar a conscincia e a organizao
dos setores dominantes
e envolv-los
na ao como urna
"classe para si", enquanto
consolidava
a liderana
poltica
das Iraes multinacionais e associadas
dentro da classe dominante.
Tomava
tal atitude, objetivando
unir o emergente
bloco de poder em torno de um programa
especfico
de modernizao econrnica
e conservadorismo
scio-poltico.
Um exemplo
extremo
de
tais aes foi o Congresso
pelas Reformas de Base, realizado
em janeiro de 1963,
e a campanha
mantida
atravs
da mdia, que tambm
tentava
desarticular
o
tradicional
bloco histrico
oligrquico-industrial."
A doutrinao
especfica
(juntamente com a doutrinao
geral) tambm lidava com a formao
poltica e ideolgica, cooptao
e mobilizao
de ativistas sindicais,
lderes camponeses
e militantes rurais, estudantes
e lderes militares. Alm disso, o objetivo geral da doutrinao
especfica
era modelar
as vrias fraes das classes dominantes
e diferentes grupos sociais das classes mdias em um movimento
de opinio
com
objetivos
a curto prazo amplamente
compartilhados,
qual seja, a destituio
de
Joo Goulart da presidncia
e a conteno
da mobilizao
popular.

Doutrinao

~~.

geral

Os canais de persuaso
e as tcnicas mais comumente
empregadas
compreendiam a divulgao
de publicaes,
palestras,
simpsios,
conferncias
de personalidades
famosas por meio da imprensa,
debates pblicos,
filmes, peas teatrais,
desenhos
animados,
entrevistas
e propaganda
no rdio e na televiso.
A elite
orgnica
do complexo
IPES!IBAD
tambm
publicava,
diretamente
ou atravs
de acordo com vrias editoras,
uma srie extensa de trabalhos,
incluindo
livros,
panfletos,
peridicos,
jornais,
revistas e folhetos." Saturava
o rdio e a televiso
corn suas mensagens
polticas
e ideolgicas.
Os jornais publicavam
seus artigos
e informaes.
Para alcanar essa extenso de atividades
variadas,
o IPES alistava
um grande nmero
de escritores
profissionais,
jornalistas,
artistas
de cinema e
de teatro. relaes pblicas, peritos da mdia e de publicidade.
O complexo
IPES!
IBAD tambm era capaz de articular
e canalizar o apoio de algumas das maiores
companhias
internacionais
de publicidade
e propaganda,
criando, assim, uma extraordinria
equipe para a manipulao
da opinio pblica. Jornalistas
profissionais se integravam
no esforo geral como "manipuladores
de notcias"
e propagandistas,
trabalhando
sobretudo
atravs das unidades
operacionais
dos grupos
de Opinio Pblica, Estudo e Doutrina e Publicaes.
Certas empresas
financeiras
e industriais
ligadas ao complexo
I PES!IBAD
se incumbiam
dos arranjos
financeiros, incluindo-os
em suas folhas de pagamento,
propiciando,
assim, outra forma
de financiamento
indireto da ao da elite orgnica.
Escritores,
ensastas,
personalidades
literrias
e outros intelectuais
emprestavam
o seu prestgio, escrevendo

assinando,
eles prprios.
artigos produzidos
nas "estufas polticas e ideolgicas"
21
do complexo
I PES!IBAD.
O I PES conseguiu
estabelecer
um sincronizado
assalto opinio
pblica,
atravs de seu relacionamento
especial
com os mais importantes
jornais.
nidrcs
I! televises
nacionais,
como: os Dirios
Associados
(poderosa
rede de jornais.
rdio e televiso de Assis Chateaubriand,
por intermdio
de Edmundo
Monteiro,
seu diretor-geral
e lder do IPES), a Folha de So Paulo (do grupo de Octvio
Frias. associado do I PES), o Estaelo de S. Paulo e o [orna! da Tarde (do Grupo
Mesquita,
ligado ao I PES, que tambm possua a prestigiosa
Rdio Eldorado
de
So Paulo). Diversos jornalistas
influentes
e editores de O Estado ele S. Paulo
estavam diretamente
envolvidos
no Grupo
de Opinio
Pblica do I PESo Entre
os demais participantes
da campanha
incluam-se:
I. Dantas, do Dirio de No
ticias, a TV Rccord e a TV Paulista, ligadas ao I PES atravs de seu lder Paulo
Barbosa
Lessa, o ati vista ipesiano
Wilson
Figueiredo
do Jornal do Brasil, o
Correio do Povo, do Rio Grande do Sul e O Globo, das Organizaes
Globo
do grupo Roberto
Marinho,
que tambm detinha
o controle
da influente
Rdio
Globo, de alcance nacional.
Eram tambm
"feitas"
em O Globo notcias
sem
atribuio
de fonte ou indicao
de pagamento
e reproduzidas
como informao
[atual. Dessas notcias, uma que provocou
um grande impacto na opinio pblica
foi que a Unio Sovitica
imporia a instalao
de um Gabinete
Comunista
no
Brasil, exercendo todas as formas de presses internas e externas para aquele irn."
t::

Outros jornais do pas se puseram


a servio do IPES. Rafael de Almeida
Magalhes.
filho do lder ipesiano
Dario de Almeida Magalhes,
colocou
SUII
disposio,
para que qualquer artigo sasse no assinado ou em forma de editorial,
a Tribuna da Imprensa, o militante
jornal anti-Ioo
Goulart
e antipopulista
do
Rio, que tambm era de propriedade
de Carlos Lacerda e do qual participava
o
jornalista
Hlio Fernandes." E em So Paulo, o deputado
federal Herbert
Levy,
empresrio
e lder udenista ligado ao I PES e cujos filhos eram tambm a ti vistas
ipesianos em operaes
encobertas,
lanou as Notcias Populares, jornal militante
que visava competir com a imprensa
popular
na tentativa
de atingir intelectual
e emocionalmente
as classes trabalhadoras
industriais
e a classe mdia baixa
daquele Estado. O complexo
I PES!I BAD tambm mantinha
o controle de alguns
jornais de menor importncia
em todo o pas. A prestigiada
coluna poltica "Seo
Livre", assinada por Pedro Dantas
(pseudnimo
usado por Prudente
de Mornis
Neto), proporcionava
uma anlise da conjuntura
poltica e procurava
moldar n
opinio pblica. Essa coluna saa publicada
na seo de anncios
de O Estado
de S. Paulo e operava dentro da corrente ideolgica do I PESo Outro companheiro
de jornada era loo de Scantimburgo,
do Correio Paulistano (que fora apontndo
por Alfred Neal, do Committee
for Economic Development,
em sua carta a Gilbert
Huber lr., como um dos elementos
possveis para uma operao CED de apoo)."
Em prol da mesma causa, no Nordeste,
Paulo Malta, atravs de sua coluna"
Periscpio", no influente Dirio de Pernambuco, promovia uma srie de "denncias
anticomunistas"
e acusaes
do Iilocornunismo
de Miguel Arraes.~$ Arlindo
Pu
qualini, diretor das Empresas
Caldas Jnior (o importante
complexo
empresarial
do setor de mdia do sul do pas), foi procurado
por Jos Luiz Moreira de Souza
para produzir
uma srie de artigos atacando
Leonel Brizola e sua crescente
influncia popular e comando da estrutura
do PTB. O prprio Arlindo
(irmo do

232

233

falecido Albertc
Pasqualini,
idelogo do PTB), assim como os polticos
do Rio
Grande do Sul, Paulo Brossard
e Kos Chermont
de Britto, eram considerados
pelo IPES como candidatos
desejveis
para se promover
contra
Brizola."
No
Paran, o complexo
IPES!IBAD
era ativo nessa rea por intermdio
de Roberto
Novaes, dos Dirios Associados
e Dirio do Paran, Ubaldo Siqueira,
da Imprensa
Nova e Bacilla Neto, o correspondente
paranaense
de O Estado de S. Paulo."
O diplomata
de carreira
Jos Sette Cmara
emprestava
seu nome para colunas
polticas
em O Gtobo" e o lder do IPES, Augusto
Frederico
Schrnidt,
ernpresrio, poeta e embaixador,
mantinha
ativa participao
no Grupo
de Opinio
Pblica do IPES.29 Trabalhos
produzidos
para consumo
empresarial
e poltico
eram reescritos
em "linguagem
de dona-de-casa"
por pessoas to variadas,
como
Wilson Figueiredo,
editor do Jornal do Brasil e a romancista
Raquel de Oueiroz.'
A escritora
Nlida Piiion, que se prestava
como secretria
do IPES do Rio, ajudava tambm
nos esforos de propaganda.
Todos esses jornais tambm
mantinham
sua prpria
e acirrada
campanha
editorial,
que beneficiava
a elite orgnica." Tudo isso era ajudado pelo controle
que o complexo
IPES!IBAD
tinha sobre as agncias
de notcia e canais de informaes
em todo o pas e o seu relacionamento
especial
com companhias
de
publicidade
e anunciantes.
O IPES se certificava
de que os editores
dos mais
importantes
jornais do pas dirigissem
seus prprios
jornais de fato e em nome,
conforme
a linha da elite orgnica."
Atravs
da Promotion
S.A., a elite orgnica
alugava
as pginas editoriais
de A Noite, um dos jornais vespertinos
do Rio, uma manobra
inicialmente
proposta pelo seu prprio diretor Nelson Nobre."
O IBAD estava tambm
por trs
da revista Reprter Sindical, dedicada
disseminao
de informao
ideolgica,
bem como obteno
de dados. O lder do IPES Jos Rubem Fonseca,
romancista engajado
em atividades
de opinio
pblica,
colocou
sucintamente
o fato:
"O Instituto
publica em jornais artigos, editoriais
e opinies"." O objetivo era
ocupar "o centro de discusso ideolgica e poltica"." O IBAD tambm publicava,
mensalmente,
a sua Ao Democrtica, com uma circulao
de 250.000 exemplares, para isso contando
com a colaborao
de Gabriel
Chaves Mello, Eugnio
Gudin, Jos Garrido Torres, Dnio Nogueira, o deputado
e lder udenista Aliornar
Baleeiro e outros influentes
empresrios
e polticos;
era distribuda
gratuitamente
e no continha
anncios.

classes dominantes.
Em 1962, a equipe do General
Golbery
destacou 200 militares das trs Foras, enquanto
Glycon de Paiva ofereceu uma lista de 200 polticos (do Congresso
e governadores
de Estado),
200 estudantes,
150 profissionais, 50 jornalistas,
50 empresrios,
50 professores
universitrios
e 100 associados
do IPES de So Paulo, todos influentes
"formuladores"
de opinio,
para receber
e participar
vitalmente
da disseminao
de material ideolgico fornecido
pela dite
orgnica. Tornou-se
a deciso de que o nome do IPES no deveria aparecer em
muitas das publicaes
que fossem distribudas."
Uma forma diferente
de ao era o apoio e o patrocnio
de manifestos,
produzidos por associaes
e categorias
funcionais
e profissionais,
manifestos
estes
que inundavam
a imprensa
entre 1962 e 1964. Entre eles, deve-se mencionar
o
"Manifesto
das Classes Produtoras",
por seu impacto emocional,
que marcava
a
posio poltica dos empresrios
brasileiros
e a publicao
no Rio e em So
Paulo, no incio de 1963, de um "Manifesto
Nao". Assinado
por mais de
500 profissionais
de prestigio
em todo o pas, esse Manifesto
foi publicado
no
Jornal do Brasil e Correio da Manh, do Rio de [aneiro, e em O Estado de S.
Paulo, pelo Centro Democrtico
de Engenheiros,
sediado em So Paulo e coordenado pelo IPES.
Deve-se tambm mencionar
o "Manifesto
das Enfermeiras
s Foras Armadas", de meados de 1963, no qual pediam aos militares que interviessem
diretamente no processo
poltico contra o governo de Joo Goulart.! Distinguiram-se
ainda o "Manifesto
e Carta de Princpios
Democrticos
do Paran",
de abril de
1963, e o "Manifesto
dos Estudantes
de Direito da Universidade
Mackenzie"
em maio de 1963,39 bem corno o manifesto
"Para o Brasil, para o seu Progresso
e para a Felicidade
de seu Povo, contra a desordem,
a irresponsabilidade
e a
demagogia",
um apelo de pgina inteira em O Estado de S. Paulo, apresentado
pelas associaes
empresariais,
federaes,
sindicatos
de empregadores
e o Lyons

Clube."

O Grupo
de Opinio
Pblica
da elite orgnica,
atravs
do lder ipesiano
Nei Peixoto do Valle, ajudou tambm
a preparar
o "Levantamento
da Infiltrao Comunista
na Imprensa";" que circulou
amplamente
entre empresrios,
militares e outros "formuladores"
de opinio, corno parte de uma campanha
que
expunha
vrios intelectuais
e jornalistas
como culpados
por adotarem
pontos de
vista esquerdistas.
Esses jornalistas
eram acusados de manipular
a opinio pblica,
exatamente
as' atividades
nas quais o complexo
IPES!IBAD
estava, em verdade,
envolvido.

Esses artigos,
anncios
e transcries
eram ento reproduzidos
em outros
jornais de todo o pas, por meio da rede de transmisso
disposio do complexo
IPES!IBAD:'
Uma outra forma de moldar a opinio pblica constitua
da reproduo de discursos,
exposies
e pronunciamentos
pblicos
por indivduos
de
destaque, tais como aquele, em Belo Horizonte,
do General Punaro Bley do IBAD,
um ex-integralista,
discurso este que induziu Glycon de Paiva a procurar
a cooperao de Nei Peixoto do Valle para reproduzi-lo
em outras cidades
e atravs
dos diversos recursos da mdia.<2 Os canais para a disseminao
de material ideolgico e poltico produzido
ou reproduzido
pelo IPES eram as agncias de notcias, como a Planalto,
administrada
pelo prprio
IPES, que fornecia
material
a
800 jornais e emissoras de rdio por to.do o Brasil com vrias remessas semanais'
de material
noticioso
constitudo
de informao
e anlise,
servio este inteira-'
mente gratuito.
Prestava-se
mesma funo a Asa-Press, pertencente
a Fernando
Marrey, cujo diretor, Arlindo
Olympio
dos Santos, era ligado ao IPES.<3,
'9

Para mostrar aos empresrios,


profissionais
e aos membros
das Foras Armadas a imediata
ameaa a que estavam sujeitos, a elite orgnica
fez intenso uso
de um quadro que denunciava
a "infiltrao
comunista",
quadro
este que obteve
vasta divulgao
e pareceu
ter causado forte impacto.
Preparado
pelo Coronel
A. da Fontoura,
enquanto
o chefe do Estado-maior
da 6." Diviso no Rio Grande
do Sul, tinha o quadro
o sentido de dar uma viso panormica
da ameaa s

A face poltica e ideolgica encoberta


do IPES inundava
o pas com a pr;
paganda
anticomunista
da elite orgnica,
em forma de livros, folhetos ou pannetos. Como j foi observado
anteriormente,
em termos de doutrina,
ele se viu
expressando
os objetivos e ideais da Aliana para o Progresso."
Foram inseridos
nos jornais de domingo
em todo o Brasil,"
mais de um milho
de cpias da
Cartilha para o Progresso, feita pelo IPES, e que apresentava
os pretensos
bene-

234

235

..

Aliana

para o Progresso
proporcionaria.
O folheto da ALPRO
foi
como um suplemento
na Fatos e Fotos, a revista lder do Grupo
IIlud, do Rio, amplamente
consumida
pelas classes mdias."! Nossos males e seus
','III"rl/os, um ardiloso livrete produzido
por "Andr
Gama"
(pseudnimo
de
11111 mnerlcano,
ligado rea financeira
que residia em Petrpolis),
teve tambm
1111111 publicao
de um milho de cpias." Uma outra edio que atingiu tambm
u mcntunte
de um milho de distribuio
foi "O que o lPES",
um encarte
'IUI! circulou conjuntamente
com a promoo
da ALPRO.
Um material
sobre a
Mater e/ Mogistr tambm foi preparado
pelo IPES de uma forma acessvel ao
grande pblico."
As publicaes
que promoviam
a Aliana para o Progresso
e
a Meter e/ Magistra (profundamente
apoiadas
na imagem
projetada
por J. F.
Kennedy e o Papa Joo XXI II) serviam a dois objetivos:
proporcionar
opinio
pblica uma mensagem
suficientemente
ampla para favorecer
a "modernizao"
do regime e restrita o bastante
para indispor
o pblico
contra o socialismo,
o
comunismo e o nacional-reformismo.
Permitiam
tambm ao complexo
lPES/IBAD
engajar uma srie de intelectuais
catlicos
(leigos e clrigos)
na discusso e at
nas atividades
catalisadas
pela elite orgnica
e subtra-los
ao campo popularreformista.
1IIltlN tjllr

ii

111111111 III lnscrldo

O lPES publicava
e financiava,
editava, traduzia
e distribua
livros, livretos,
revistas e folhetos de produo
prpria,
como tambm
aquelas
de fontes afins.
Atingia, ainda, as massas com a edio de panfletos,
cujo papel e tipo de inferior
qualidade
disfaravam
a origem." "Comprava"
grande
parte de determinadas
publicaes,
tornando-as,
assim, comercialmente
viveis. Alm disso, por meio de
sua poderosa
rede de publicao,
distribuio
e de venda, o IPES subsidiava
outras publicaes.
tanto financeiramente,
quanto
atravs
de facilidades
de impresso e outros servios, .e 'agia como um canal para centros de formao
de
opinio pblica." Opinies
de radicais
do PTB, de socialistas,
comunistas
ou
nacionalistas
eram confrontadas
com material
de propaganda
de variados graus
de sofisticao,
que se estendiam
desde as publicaes
sensacionalistas
e vulgares
at a prosa acadmica
"sria".
Algumas

das publicaes
produzidas
pelo complexo
IPES/IBAD
tinham um
"deturpadora",
ou seja, eram basicamente
fatuais e continham informao
cuidadosamente
selecionada
qual adicionava-se
uma certa
"toro".
J outros trabalhos eram mentiras declaradas ou fico. Entre as revistas
subsidiadas
e distribudas
para satisfazer
a um pblico
relativamente
mais intelectualizado,
como parte da campanha
que o IPES chamava
de "fertilizao
cruzada"
ideolgica e a criao de barreiras
intelectuais
no marxismo,
destacavam-se os Cadernos Brasileiras+v Convivium e Sntese, sendo as duas ltimas
dirigidas hierarquia
da Igreja e tntetligentsia catlica leiga.52 Produzia e distribua tambm uma srie de livretos que atacavam
assuntos
da atualidade
numa
forma acessvel ao grande pblico, embora com um estilo e uma aparncia
que
acentuavam
seu pseudo-academicismo.
Temas da Hora Presente e Cadernos Nacionalistas eram alguns desses Iivretos.

carter de propaganda

"

.;t
.~

Um clssico exemplo de um modo mais vil de guerra


psicolgica
era a
publicao
regular de O Gorila, distribudo
dentro
das Foras Armadas.
Em
urna das edies, depois de apresentarem
o que consideravam
os dogmas bsicos
do marxismo,
os autores comentavam
que o programa
parecia
ser bom. No
entanto, tudo no passaria
de uma isca, pois, "Atrs
da aparente
beleza, esto

236

os ass3ssinatos
em massa, a abolio
da dignidade,
os campos de trabalho
forado, a rejeio de toda a noo de liberdade
e fraternidade".
Caracterizavam,
o::nto, o comunista:
"Ele aparentemente
inofensivo
...
nunca se trai, sempre
trair outros. Ele fala de paz e amor fraternal".
"Ele ser o seu mais querido
amigo, o mais sincero, o mais leal ...
at o dia em que ele o assassinar
pelas
costas, friamente
...
Eles matam frades, violam freiras, destroem
igrejas".S3 O
General Moacyr Gaya se encarregava
dos planos para a distribuio
de panfletos
e outros materiais
similares
produzidos
ou divulgados
pelo IPES.S. Em 1963,
os Grupos de Opinio
Pblica/Publicaes
j haviam editado
mais de 280.000
livros e imprimido
36.000 boletins mensais. Por essa poca, o IPES havia distribudo ao todo 2500.000
unidades
impressas'"
e diversos
milhes de cpias dos
panfletos mencionados
acima. Excetuando
aquelas consideradas
como publicaes
legtimas, condizentes
com um "Instituto
de Pesquisas",
no se podia identificar
nenhuma
das reedies
como sendo patrocinadas
pelo IPES.~8 Os escritores
que, a ttulo individual,
lanavam
a imagem daquilo
que o complexo
IPES/
IBAD considerava
a "correta"
opinio e o "correto"
posicionamento
ideol6gico
e poltico
recebiam
o seu apoio, estmulo
e projeo.
Os seus livros, quando
julgados de maior importncia
para a formao de opinio pblica, de classe ou
institucional,
eram "comprados"
pelo IPES para assegurar
ao editor uma venda
inicial. Esse foi o caso do seu lder, jurista e empresrio,
Miguel Reale, cujo
livro, Pluralismo e liberdade, teve sua publicao
patrocinada
pelo IPES em
1963, atravs da Editora Saraiva."
Ootros lderes, como Rafael Noschese,
da Federao
das Indstrias
de So
Paulo e Paulo Almeida
Barbosa,
da Associao
Comercial
de So Paulo e das
American
Chambers
of Cornmerce,
apoiavam
de forma indireta,
por intermdio
de suas respectivas
instituies,
comprando
parte da circulao
de livros" e subsidiando
as atividades
do IPES.
Os princpios
ipesianos eram aplicados
a casos especficos
na forma de subsdios ao Grupo de Ao Parlamentar
e ao de Opinio
Pblica, bem como atravs da elaborao
de vinte e trs propostas
conhecidas
como as Reformas
de
Base." Esses pormenorizados
projetos
de reforma
ultrapassaram
aqueles sugeridos na Escola Superior
de Guerra,
que tem sido tradicionalmente
reconhecida
como a fonte intelectual
de mudana
nacional'"
em favor do bloco rnodernizanteconservador.
O complexo
IPES/IBAD
fora firmemente
arrastado
para a batalha
ideolgica travada no princpio
da dcada de sessenta. Como foi mencionado
anteriormente,
os Grupos de Estudo e Doutrina
preparavam
crtica sistemtica
das
propostas
de reforma
do governo
enquanto
o Grupo de Ao Parlamentar
se
encarregava
do bloqueio
do Executivo,
suprindo
a rede ADEP/lBAD/
ADP de
apoio logstico material e poltico. A pedido do lder Mello Flores, as unidades
de
estudo do Rio examinavam
as questes em pauta no Congresso.
Ele estabelecia
as prioridades
e permanecia
em Braslia durante a discusso
dos referidos
projetos, coordenando
as operaes.
Assim, os grupos de estudo preparavam
emendas
aos projetos e leis do governo nas reas econrnicas,
sociais e polticas,
que se
estendiam
desde as propostas
de controle de greve at uma das mais importantes
preocupaes
do IPES, a Lei de Remessa de Lucros, bem como da lei do Cdigo
Eleitoral
at 8 Legislao
das Telecomunicaes."
Alm disso, os grupos
d~
estudo se responsabilizavam
pela triagem de projetos vindos de fontes diversas
sintetizando
os vrios subsdios
e indivduos
e instituies
em um nico projeto

237

tlu IPES," Os grupos de estudo encarregavam-se


processuais dos projetos no Congresso,

tambm das partes legislativas

Exemplificando tais atividades do grupo, pode-se citar o anteprojeto de lei


sobre O conjecturado Cdigo de Telecomunicaes, um dos estudos de alta prioridnde para o IPES, sob a responsabilidade do General Luiz A. Medeiros, da Rede
Otobo. Cabia-lhe preparar o anteprojeto sobre o assunto, sendo tambm requisitndo para elaborar uma declarao preliminar e um esboo da necessria "Ao
dos Bastidores".83 Uma vez pronto, o estudo do General Luiz A. Medeiros seria
burilado pelos grupos de estudo do IPES e o Grupo de Levantamento da Conjuntura e o de Ao Parlamentar sincronizariam a ao de apoio.Si
Alguns dos mais significativos grupos de estudo eram aqueles referentes h
Remessa de Lucros, Reforma Tributria, Habitao Popular, Reforma Eleitoral,
Inflao, Reforma Constitucional, Reforma Agrria e Planejamento, todos eles
questes polticas polmicas naquela poca. O grupo da Remessa de Lucros compreendia Jos Garrido Torres, Mrio Hendque Simonsen (coordenador e relator),
Dnio Nogueira, o General Heitor Herrera, Jorge Oscar de Mello Flores, Jos Luiz
Moreira de Souza, Gilbert Hubert Ir., Harold C. Polland, Glycon de Paiva e a
participao ad hoc e annima de burocratas do governo.5S O projeto e justificativa das emendas relativas lei de Remessa de Lucros em discusso no Congresso
naquela poca foram preparados, para o IPES, pelo Conselho Econmico da
Confederao Nacional das Indstrias, onde Simonsen era membro executivo. Tal
operao no onerou o IPES em um centavo, que pagou apenas jettons de presena
a Mrio Henrique Simonsen, Hlio Schlittler da Silva e a Dnio Nogueira, que
preparou um substitutivo para tal projeto, apresentado pelo senador Daniel
Krieger.65
Quanto Reforma Tributria e Poltica Fiscal, o IPES produziu um aprofundado estudo, contratado a Mrio Henrique Simonsen. Ele elaboraria os seguintes anteprojetos de lei, com suas respectivas justificativas:
a)
b)
c)
d)
e)

imposto de renda,
imposto de consumo,
imposto de selo,
taxa nica de gasolina e leos,
taxa nica de energia eltrica,
f) contribuies de melhoria.
Uma unidade de estudo elaborou todo esse trabalho e a integravam, entre
outros, Dnio Nogueira e um burocrata do governo, o contador Balduno, cuja
presena foi mantida annima.B7
.

:-,"

Sobre a Habitao Popular, a unidade de estudo tambm preparou um anteprojeto e Sua correspondente justificativa parlamentar. Tal anteprojeto foi financiado e planejado
por uma equipe do IBAD, que envolvia a participao de Ivan
88
Hasslocher.
Logo aps concludo, o anteprojeto foi passado ao IPES para o seu
veredicto, seguindo o mesmo processo de outros casos similares, tal como o
estudo sobre a Reforma Agrria.59 A correligionria do governador Carlos Lacerda,
Sandra Cavalcanti, da Hosken Construtora (grande firma de engenharia e cons,'" truo, sediada no Rio), serviu de consultora para essa unidade. No IPES, ela
era tambm conferencista. Havia outros estudos produzidos a respeito da Habitao Popular, como "Poltica Habitacional", de Jos Arthur Rios, que eram divul-

gados por intermdio do Grupo de Opinio Pblica, contribuindo para o debate


geral.70
O estudo da Reforma Eleitoral contou com a participao de Themstocles
Cavalcanti, jurista e cientista poltico da Fundao Getlio Vargas, Dario de
Almeida Magalhes e Paulo de Assis Ribeiro. Outras pessoas escolhidas como os
juristas Afrnio Carvalho, Alfredo Lamy Filho e Homero Pinho," foram convocadas para dar sua orientao competente nos diversos assuntos. Sobre o Cdigo
Eleitoral, convocou-se Oswaldo Trigueiro."
O IPES pesquisou tambm o problema da "Democratizao do Capital". Os
posilion papers sobre essa questo eram elaborados conjuntamente com o Grupo
de Integrao. Alm das razes econmicas para a "democratizao do capital",
isto , colocar aes de companhias locais no mercado e a capitalizao atravs
de investidores menores, tal diretriz tinha um claro efeito de propaganda. Ela
realava os positivos "efeitos sociais" do sistema econmico que permitiam aos
. pequenos acionistas ter um interesse na manuteno desse sistema; os trabalhadores e empregados poderiam ser co-proprietrios das suas empresas." A equipe,
formada com a finalidade de supervisionar a pesquisa a ser conduzida em empresas privadas e cujas descobertas serviriam de diretrizes para a preparao de normas voltadas democratizao do capital em interesses privados, compreendia
Paulo de Assis Ribeiro, Alberto Venncio Filho e Juan Missirlian.
Com respeito Inflao e suas causas, Dnio Nogueira trabalhava com a
cooperao do congressista da ADEP, Rayrnundo Padilha, entre outros.
Quanto ao Planejamento, o IPES se mostrava particularmente empenhado,
j que era um item de preocupao maior da elite orgnica, exatamente como
fora com a Remessa de Lucros. Quando Celso Furtado lanou o seu Plano Trienal,
um "grupo tcnico" do IPES preparou um nmero de estudos crticos, tanto para
informao quanto para a ao poltica. Algumas das anlises, como as de Dnio
Nogueira, eram transformadas em position papers para serem publicadas no boletim mensal do IPES; outras, como os estudos de Julian Chacel, Mrio Henrique
Simonsen e Paulo de Assis Ribeiro, eram usadas como diretrizes para a ao
poltica e ideolgica do IPES, especialmente no Congresso.
Dnio Nogueira e William Embry ~e encarregavam da produo de uma tese
sobre a Lei Anti-Trust. Antes de sua apresentao, Mello Flores utiliz.ou a sua
mensagem bsica para a sua ao no Senado em 1963, Foi preparada como um
anteprojeto de lei, com correspondente justificativa parlamentar."
Sobre a Participao de Empregados nos lucros de Empresas, conjecturou-se
um projeto de lei e confiou-se o trabalho bsico a Paulo Novais, da Pontifcia
Universidade Catlica do Rio.7S

A elaborao da Reforma Judiciria envolveu Celestino Baslio, Carlos de


Assis Ribeiro, Homero Pinho, Miguel Seabra Fagundes e outros. Paulo de Assis
Ribeiro preparou o trabalho." Um estudo sobre a Reforma do Legislativo e da
Administrao Pblica tambm foi efetuado e, para a sua produo, o lPES recebeu intenso apoio,"
A respeito da Reforma Constitucional, atravs de Paulo de Assis Ribeiro e
seu grupo de estudo, o IPES tinha o seguinte a declarar no incio de 1962: "O
IPES julga seu dever contribuir para o estudo e debate que devem preceder
apresentao de modificaes na Magna Carta" [sic]. Dentre os vrios aspectos
que chamariam a ateno dos legisladores estaria o de "segurana nacional", con-

239

_--~--

ceito que, na viso do I PESo no poderia ser restrito s esferas de defesa militar
do pais. Em sua opinio. "o fenmeno
gl:neralizado
da totaliza.io
de guerra c o
rcconhecimcnro
da indispensabilidade
de uma .::strmgia integrada
pum a gucr r
e pura 11 paz exigiam'uma
verdadeira
politica de segurana
nacicnal".
Essa politica
acarretava
"a concepo
c rcalizao de acs apropriad.llllcl1Ic
coordenadas
nos
campos polfticos
econmicos
psiccssociais
e. sem dvida alguma,
nos militares.
Assim, o conceito
de 'ScgunJlla
nacional'
no':
da exclusiva
responsabilidade
dos militares. Todos os rgos da administrao
pblica so. portamo,
conclarna
dos a colaborar
no respectivo
plan.::jamo:!nto" (da segurana
nacional)!"
Ios Carlos
'de Assis Ribeiro desenvolveu
um estudo sobre a Reforma
Constitucional.
que
compreenda
a reformulao
de pontos "obsolcros ' c "desajustados".
Esse rrabalho acentuaria
mudanas
indispensveis
cm reas delicadas C0l110 planejaml!nto.
o
direito de greve aos trabulhadorcs,
a mobilizao
poltica e o aumento de poderes
para o Executivo
e o governo
federal. E interessante
ressaltar
que a noo de
segurana
nacional
exposta pela ESG incorporada
aqui, pelo I PES, COmo sua
proposta para a reforma da Constituio.
Tal noo passou a ter peso. no apenas
com respeito a assuntos
militares,
mas tambm aos civis, tanto na paz quanto na
guerra.
Quanto Reforma Bancria, o IPES encontrava
algumas dificuldades
dentro
de suas prprias
fileiras. At meados de 1962. os estudos
do I PES eram produ.
aidos, segundo
Cndido
Guinlc de Paula Machado.
"independ~ntel11ente
de interesses pessoais ou de grupos".
Entretanto,
cm relao Reforma
Bancria, Gilbert
Hubcr Ir. teve de relatar ao Comit Executivo
do Rio que ela estava cm andamento. no pelo I PES de So Paulo, mas pelos prprios
banqueiros
que. conforme
Glycon de Paiva, con~ideravam
a questo de tal importncia,
"que eles queriam
estar presentes e defender seus. interesses".
Apesar da fora dos banqueiros,
Glycon de Paiva julgava que o I PES no deveria interromper
o trabalho
a ser feito
e Gilbert Huber
Ir. opinava
que. ao surgir uma divergncia
de opinies,
o posicionamento
do I PES seria aquele de "no temer os banqueirosv?v
De qualquer
forma, a maioria dos grandes banqueiros
fazia parte do I PESo O que a liderana
ipesiana queria evitar era que interesses
restritos de setores e faces prevalecc:ssem sobre as diretrizes
classisras do Instituto, como parecia a inteno dos banqueiros de So Paulo. Prevaleceram
as opinies do Instituto.
Por volta de maro de
1963, o IPES havia submetido vinte e quatro projetos de lei atravs de seu Grupo
de Ao Parlamentar
e dos deputados
da ADP que ele patrocinava
e controlava."'

,,'

Um objetivo
importante.
dentro
dos limites de luta ideolgica
do comeo
d dcada de sessenta, era esvaziar o "valor reformista"
das propostas
de Governo,
do trabalhismo
e da esquerda
e dissociar os empresrios
modernizante-conserva.
dores do Sistema poltico
oligrquico.
Discernia-se
claramente
tal estratgia
na
manobra da elite orgnica de minar a base de poder da direita tradicional,
centra.
da nos interesses
oligrquicos
agrrios81 e achar uma forma de lidar com o campesinato
mobilizado,
que comeara
a insurgir-se
COntra a estrutura
populista
e
mais importante
talvez, cuja luta passava a exercer uma forte atrao emocional
nas classes mdias. Nesse esforo, o IBAD constitua
a primeira
linha de combate
da elite orgnica empresarial.
Ele se lanava no cerne da confrontao,
adequando
e encampando
smbolos,
temas e linguagem que, na poca, eram bandeiras
de luta
das fora. popular-reformistas,
disputando
o "centro
ideolgico",
na tentativa de
representar
um grande projeto social de classe mdia.

Atravs do seu jornal Ao Democrtica, o IBAD frisava que a sua Reforma


Agrria no tinha, de modo algum, a inteno de servir aos objetivos
dos comunistas, nem de manter o injusto e imoral estado de coisas sustentado
pelos grandes "latifundirios".82
Para o intelectual
do complexo
IPES/IBAD
Jos Arthur
Rios, era o "dever do democrata
combater
a frente nica formada
pelos reacionrios e os comunistas"
contra o que ele chamava de "verdadeira
Reforma Agrria".83 O IBAD organizava
as classes dominantes
em torno do problema,
estudava
o assunto
e publicava
material
impresso
propondo
uma modernizao
agrria
orientada
por padres de eficincia
capitalista,
onde a indstria e a agroindstria
seriam integradas
e que tentaria
anular
as demandas
populistas
e socialistas.
Em
abril de 1961, ele realizou
o seu Simpsio
sobre a Reforma Agrria,
que deu
origem a um livro amplamente
divulgado
e bem impresso:
Recomendaes sobre

a reforma agrria.
Participaram
do Simpsio
trinta e quatro indivduos:
Alvaro Ribeiro, Bertha
Koffman
Becker, Celestino
S Freire
Baslio, Charles
Hogenboorn,
D'Almeida
Guerra Filho, Dnio Nogueira,
Dirceu Lino de Matos, Edgard Teixeira
Leite, Edson Cesar de Carvalho,
Estanislau
Fischlowitz,
Everaldo
Macedo de Oliveira,
Padre Fernando
Bastos D'Avila,
o General
Frederico
Augusto
Rondon,
Gladstone
Chaves de Mello, Gustavo
Coro,
Hilgard O'Reilly Sternberg.
Ivan Hasslocher,
[airo de Moura, [an Litjens, Joo Camilo de Oliveira Torres,
Jos Arthur
Rios,
Jos Augusto Bezerra de Medeiros,
Jos Bonifcio Coutinho Nogueira,
Jos Carlos
Barbosa Moreira, Jos Gomes da Silva, Jos lrineu Cabral, Jos Vicente
Freitas
Marcondes,
o General Juarez Tvora,
Marcelo
Lavener Machado,
Milcades S
Freire, Moyss Rosenthal,
Odegar Franco Vieira, Thomas Lynn Smith e Wanderbilt
Duarte de Barros. A coordenao
geral dos debates estava nas mos de Dnio
Nogueira,
Ivan Hasslocher,
Gustavo
Coro, Hilgard O'Reilly Sternberg
e Gladstone Chaves de Mello. O General
[uarez Tvora presidiu o simpsio." Os participantes
eram, na maior parte, uma coleo de ibadianos,
advogados
e tecno-ernpresrios especializados
em questes
agrrias e relaes trabalhistas
e intelectuais
de centro direita. Eles concordavam
com a transformao
da economia
rural, mantendo um curso mdio de modernizao
que inclua a quebra do controle oligrquico da terra, o aumento
da produtividade,
a racionalizao
da produo,
a
mecanizao
e a transformao
de relaes de trabalho.
Como os acontecimentos
polticos
se desenvolviam
no meio rural onde o
campesinato
se organizava
em nmeros
crescentes
e como a luta ideolgica
nas
cidades atingia novos nveis de veemncia,
o IPES foi forado a encarar o problema da reforma agrria
de uma forma bastante
diferente
da que fizera anteriormente.
Tal problema
teria de sair do "terreno
demaggico"
de debate.
O.
I PES seria compelido
a coloc-lo em termos por ele considerados"
rigorosamente
cientficos".8s
A questo
da reforma
agrria quase provocou
uma grande crise
entre as sees do IPES do Rio e do IPES de So Paulo, j que o projeto almejado
pela liderana
poltica do Rio satisfaria
os agroinoustriais
e, no entanto,
parecia
drstico demais para os interesses
dos paulistas
proprietrios
de terras que faziam
parte do IPES. O prottipo
do programa
do IPES sobre a Reforma
Agrria baseou-se nas concluses
do simpsio
organizado
pelo IBAD, do qual um projeto
e justificativas
para o Congresso foram preparados
por Jos Arthur Rios e Edgard
Teixeira
Leite. O IBAD financiou o trabalho
dos tecno-empresrios
e empresrios
~nvolvidos
na elaborao
do programa .. Devido a medidas operacionais
acertadas

241

entre o IPES e o IBAD, o programa teria de ser discutido pelas unidades de


estudo do IPES, que se compunham de tecno-emp~esrios e empresrios.s6 O lBAD
foi oficialmente representado no comit conjunto encarregado de ajustar as propostas por Ivan Hasslocher, Jos Arthur Rios e Dnio Nogueira e contou com a
participao de outros membros, quando as circunstncias o ditaram.
Seguindo a sugesto de Wanderbilr Duarte de Barros, concordou-se que nem
o IPES, nem o IBAD se manifestaria publicamente como patrocinador ou defensor do projeto87 no Parlamento ou atravs da imprensa. O projeto teria de tramitar
-sigilosamente.
O plano geral do complexo IPES/lBAD
era produzir primeiro
um projeto que seria parte substancial do trabalho, contendo princpios e normas
que serviriam para definir a posio do IPES em relao Reforma Agrria. Em
segundo lugar, ele elaboraria um trabalho paralelo visando a "preparar" a opinio
pblica para receber as idias contidas no projeto, sem nenhuma referncia s
suas origens no complexo lPES/IBAD. Para Julian Chacel, tudo envolveria urna
viso dinmica do setor agrrio, cuja idia essencial seria a de que os beneficirios
do acesso propriedade rural a ser criada pela Reforma deveriam ser indivduos
dotados de capacidade empresarial e que deveria haver uma necessria interdependncia entre os se tores rurais e o setor industrial, em decorrncia da qual as
indstrias passariam a investir e operar no campo.S8
O grupo inicial de estudos sobre a Reforma Agrria compreendia Harold
Cecil Polland, Cndido Guinle de Paula Machado, Antnio Carlos do Amaral
Osrio, Julian Chacel, Paulo de Assis Ribeiro, Jos Garrido Torres, Jos Rubem
Fonseca, Lus Carlos Mancini, Ivan Hasslocher, Jos Arthur Rios, Dnio Nogueira, Wanderbilt Duarte de Barros, Fernando Mbielli de Carvalho, J. Irineu Cabral
e Edgard Teixeira Leite, urna equipe mista de empresrios e tecno-empresrios.89
Bronislau Ostoja Roguski, como membro da Confederao Rural Brasileira e do
Conselho de Reforma Agrria do Paran, era uma presena ad hoc s reunies
(Vide Apndice M). O projeto foi laboriosamente desenvolvido a um custo de
pelo menos 50.000 dlares.Do A unidade de estudo teve trinta e duas reunies
em um perodo de seis meses, de maio a novembro de 1962,91 com Iulian Chacel,
J. Irineu Cabral, Dnio Nogueira, Paulo de Assis Ribeiro, Lus Carlos Mancini,
Jos Garrido Torres e Wanderbilt Duarte de Barros, compondo a unidade central
de trabalho. Significativamente, a ltima reunio foi no prprio escritrio do
IBAD no Rio, com Jos Arthur Rios, Ivan Hasslocher e Edgard Teixeira Leite.
Com eles 'Paulo de Assis Ribeiro discutiu o reexame do anteprojeto de lei sobre
a Reforma Agrria, preparado pelo Grupo de Estudo do IPES e os quatro elaboraram os ltimos detalhes, em vista de sua futura apresentao no Congresso, o
.que envolvia a sincronizao de apoio necessrio da Ao Democrtica Parlamentar, patrocinada pelo complexo IPES/IBAD.92
O segundo traba.Iho produzido pela unidade de estudo foi entregue ao Grupo
de Opinio Pblica para ser transformado em material apropriado para propaganda e ao pblica, sem envolver o nome do IPES ou do lBAD.93

....

A publicao das recomendaes dos vrios position papers Corno "trabalhos srios" fazia-se tambm necessria para legitimar argumentos de um ponto
de vista "tecno-cientfico".
Foi feita em forma de livro e Como apostilas pseudo,
acadmicas e livretos, Do estudo bsico produzido pelo Grupo de Estudo, Iize. rara-se vrios position papers e artigos para disseminao atravs da mdia, canais
acadmicos e por parlamentares.&.!

242

Apesar de todos os seus esforos e a dedicao com a qual se lanou ao


calorosO debate, o IPES no logrou xito em impedir Joo Goulart de passar o seu
Decreto da Reforma Agrria e de estabelecer a Superintendncia para a Reforma
Agrria - SUPRA, o rgo encarregado de desenvolver a diretriz poltica do
Executivo. Com tal manobra, o governo de [oo Goulart reforaria o apoio que
ele tinha da classe camponesa e dos setores nacional-reformistas da opinio pblica. Ademais, as atividades da SUPRA levariam os mais recalcitrantes elementos
da oligarquia rural a apoiarem a sempre ampliada frente de foras sociais anti?opulistas e antipopulares.
O Primeiro Congresso Brasileiro para a definio de Reformas de Base'" foi
o forum individual mais elaborado para a apresentao de demandas empresariais,
visando uma modernizao conservadora, assim como para a expresso pblica
da sua oposio s reformas de cunho trabalhista, ambas afirmadas como um
projeto nacional para o Brasil. O Congresso para as Reformas de Base realizou-se
na Faculdade de Direito de So Paulo, em janeiro de 1963, em uma atmosfera
carregada em termos emocionais, com um pblico estimado em vinte e duas mil
pessoas, durante sete dias de sesses. Presidido pelo General Edmundo Macedo
Soares da ADEP, o Congresso constituiu o Iorurn no qual um abrangente conjunto
de recomendaes de diretrizes, .estudos aprofundados e position papers foram
apresentados, publicamente definindo a orientao da elite orgnica em relao s
reformas institucionais e estruturais. Com a aura de formulao tecnocrtica de
diretrizes polticas, o Congresso propiciou a base lgica para a interveno empresarial direta e pblica na poltica brasileira, um verdadeiro programa de governo
em potencial. Embora ostensivamente promovido por dois jornais do pas, o
Correio da Manh (do Rio de Janeiro) e a Folha de So Paulo, o Congresso das
Reformas de Base representou um esforo conjunto dos Grupos de Estudo e
Doutrina do IPES de So Paulo e IPES do Rio, sincronizados com o apoio de
organizaes subsidirias, grupos e indivduos
aliados. Garrido Torres, Dnio
Nogueira e Paulo de Assis Ribeiro destacaram-se como figuras vitais na elaborao dos projetos, a qual envolveu trezentos participantes e a discusso de mais
de cinqenta tpicos, bem como a apresentao de oitenta propostas de diretrizes
polticas." O Grupo de Estudo e Doutrina preparou uma linha de ao bsica
que serviria para orientar os ipesianos presentes ao Congresso. A linha geral seria
aquela includa nos documentos j publicados." As recomendaes de diretrizes
polticas eram liberadas regularmente atravs de publicaes peridicas, entre
outras, no Jornal do Brasil, na forma de Declaraes Sntese." Responsveis por
essa operao, Paulo de Assis Ribeiro e Dnio Nogueira revisavam os position
papers e os colocavam em dia.99 O influente senador Mem de S dava orientao
quanto forma de publicao dos vinte e trs Documentos Sntese que surgiam
corno concluses do Congresso para a Reforma de Base.'?"
As propostas de diretrizes polticas do Congresso cobriam trs das principais
reas de interesse, a saber:
1) ordem poltica, que compreendia as Reformas Eleitoral, Legislativa, Administrativa, da Estrutura Poltica, do Judicirio e da Poltica Exterior;
2) ordem social, compreendendo a Reforma Agrria. a da Legislao Trabalhista, da Participao dos Lucros das Empresas, da Distribuio de Renda, da
Poltica do Bem-Estar e Previdncia Social, da Educao, a Habitacional, a Sanitria e de Sade Pblica;

243

3) ordem econmica, que inclua as Reformas Monetria e Bancria, Tributria, Oramentria, da Legislao Anti-Trust, da Poltica de Comrcio Exterior,
de Servios de Utilidade Pblica, da Poltica do Uso de Recursos Naturais, como
tambm a Reforma da Empresa Privada.wEntre as equipes de discusso, coordenadores e aqueles responsveis pela
exposio de teses apresentadas nas sees de plenrio, distinguiam-se Wanderbilt
Duarte de Barros, Luiz Toledo Pizza Sobrinho, Manuel dos Reis Arajo e o
General Frederico Rondon (Plancjamenro Regional e Nacional _ Medidas Agrrias), Themstocles Cavalcanti (L.:gislao Trabalhista), Valentim BouaslO2 (Plano
Qinqenal contra a Inflao), Fuad Buchain, Olympio Guilherme, Alirio de
Salles, Luiz Cabral de Menezes, Manoel: Linhares de Lacerda,lo3 Dcio Toledo
Leite, A. F. Cesarino Jnior e Maurcio de Carvalho (Treinamento Profissional),
Jorge Oscar de MeJlo Flores (Estatizao dos Seguros no Brasil), Rafael Noschese
(Participao dos Empregados nos Lucros das Empresas), Joaquim Ferreira Mangia
(Defesa Permanente dos Preos de Produtos de Exportao), J. H. Meirelles Texeira (Reformas Constitucional, Partidria e Eleitoral), Pedro Brando (Marinha
Mercante e Construo Naval), Antnio Pereira Magaldi (Reformas Sindical e
Salarial), Rubens Gomes de Souza (Reforma Tributria), Jos Costa Boucinhas
(Regulamento de Investimentos e Sociedades Financeiras), Rubens Rodrigues dos
Santos (Organizao do Trfego Costeiro e Frota Mercante de Alto-Mar), Marcelo
Darny de Souza Santos (Programa para a Produo de Energia Atmica), J. V.
Freitas Marcondes (Reforma Agrria), Dorival Teixeira Vieira (Inflao Brasileira
e seu Controle), Padre Felipe Nery Moschini (Reforma Agrria), Joaquim Peixoto
Rocha (Reforma Bancria), Rui de Azevedo Sodr (Participao dos Empregados
nos Lucros das Empresas), A. F. Cesarino Jnior (A Participao nos Lucros
dentro de um Programa de Reformas Bsicas), Otto Gil (Reformas Bsicas em
Assuntos Tributrios), Renato Costa Lima e Walter J. Santos (Auto-Suficincia
de Alimentos). Pela abrangncia e qualidade das teses apresentadas, mostrava-se
claramente que a elite orgnica empresarial desenvolvia no s6 uma campanha
estruturada para alcanar o poder, mas tambm um programa de Governo. Ela
visava a reforma do Estado e havia preparado um coerente conjunto de diretrizes
alternativas para as propostas do Executivo Nacional-reformista.
Na encruzilhada
histrica de 1963, a elite orgnica centrada no complexo IPES/IBAD constitua
a nica fora social entre as classes dominantes que possua um projeto e um
modelo coerentes e coesos para o pas. Em abril de 1964, tinha tambm o meio
poltico, tcnico e militar de realiz-lo. Depois de 1964, o cerne das propostas do
Congresso para as Reformas de Base preparadas nos grupos de estudo do com.
plexo IPES/IBAD, foi adotado como as diretrizes para inmeras reformas adrnni~trativas, constitucionais e s6cio-econmicas, implementadas pelo novo governo
militar.

<ii".

Guerra psicolgica atravs do rdio e televiso: A elite orgnica, por meio de seu
Grupo de Opinio Pblica e o Grupo de Doutrina e Estudo de So Paulo, mostrava-se bem dinmica no Rdio e Televiso, onde a mxima cobertura era dada a
seus militantes, bem como apoio s suas atividades e idias. Atravs da mdia
audiovisual organizava um extraordinrio bombardeio ideolgico e poltico contra
o Executivo. Procurava tambm moldar opinies dentro das Foras Armadas,
infundindo o senso de iminente destruio da "hierarquia, instituies e da na-

O"I04 e estimulando uma reao quase histrica das classes mdias que, por
sua vez, fortaleciam a racionalizao militar para a interveno. Finalmente, visava a contrabalanar a sua prpria mensagem social, econrnica e poltica com o
impacto da ideologia nacional-reformista do governo dentro das classes trabalhadoras. Nessas atividades o IPES procurava manter-se afastado da notoriedade
deixando para o IBAD e a ADEP/Promotion
S.A. um papel relalivament~
pblico.
A elite orgnica montou, de fato, uma eficiente e poderosa rede de relaes
pblicas e percia profissional nos campos da comunicao e propaganda.P! O
IPES fez amplo uso da televiso em sua campanha contra o governo, a esquerda
e o trabalhismo, apresentando programas semanais na maioria dos canais a nvel
regional e nacional.
medida que se aproximavam as eleies de outubro de 1962 para o legislativo, tomavam-se elas uma preocupao central para a elite orgnica do complexo IPES/IBAD, que desenvolvia planos para influenciar a opinio pblica.
Esforos foram concentrados atravs da mdia audiovisual de forma jamais vista
no Brasil at ento.
Visando a modelar a opinio pblica a seu favor at as eleies, o IPES
produziu quinze programas de televiso para trs canais diferentes, o que lhe
custou 10 milhes de cruzeiros. Gilbert Huber [r. se incumbiu de levantar os
fundos, embora insistisse que sem transmisses de "assuntos polticos" ficaria
impossibilitado de motivar os possveis patrocinadores. O General Golbery retrucava que nas atuais circunstncias no havia assunto relevante que no fosse
poltico. A "prernncia" da situao poltica teria de ser levada aos futuros contribuintes por meio de uma bem organizada campanha dos Grupos de Opinio
Pblica e Integrao.
Jos Luiz Moreira de Souza props entrevistas a serem realizadas por jornalistas selecionados de Recife, Paran, Rio, So Paulo e outros centros-chave e
cobrir os quatro cantos do pas com as mensagens polticas de orientao ipesiana.
Os entrevistados teriam de ser pessoas escolhidas de renome nacional. Os jornalistas ento submeteriam um questionrio fornecido pelo IPES sobre problemas,
como o "Custo de Vida", a "Aliana para o Progresso", "Educao" e "O que
voc pensa sobre uma posio de centro?", cujas respostas, em linhas gerais, eram
preparadas com antecedncia. O senador Mem de S e outras quatorze figuras
pblicas foram escolhidas para participar. Os jornalistas vinculados ao IPES
tambm procurariam engajar os jornais a que eram ligados, a fim de propiciarem
a cobertura dos eventos e a necessria ressonncia.l'" Compunham a reserva de
oradores com a qual o IPES esperava contar para essa operao: Carlos Lacerda,
Carvalho Pinto (o ento governador de So Paulo), o General Juracy Magalhes
(governador da Bahia), Mem de S, Egydio Michaelsen (candidato ao governo do
Rio Grande do Sul), Daniel Faraco (Deputado pelo Rio Grande do Sul), Loureiro
da Silva (prefeito de Porto Alegre), Lopo Coelho (presidente da Assemblia Legislativa da Guanabara), Raul Pilla (Deputado Federal pelo Rio Grande do Sul),
Milton Campos (Senador por Minas Gerais), Gilberto Freyre (historiador e diretor do Instituto Joaquim Nabuco, de Pernambuco), Raquel de Queiroz (escritora),
Guilherme Borghoff (presidente da COPEG), Llio Toledo Pizza (empresrio de
So Paulo), Miguel Vita (empresrio-Fratelli Vita, da Bahia), Octavio Marcondes
Ferraz (empresrio de So Paulo), Clemente Mariani (banqueiro da Bahia e Minis245

Iro do governo
de Jnio Quadros),
o Deputado
Joo Mendes
(lder da AOP),
Ernesto Leme (Reitor da Universidade
de So Paulo), Dom Helder Cmara (Bispo do Rio de Janeiro),
Dom Vicente Scherer (Arcebispo
de POrto Alegre), Dom
Fernando
Gomes dos Santos (Arcebispo
de Gois).
Dom Jos Tvora
(Bispo
de Aracaju),
o Padre D'Avila
(vice-reiror
da Pontifcia
Universidade
Catlica),
Joo Camilo de Oliveira
Torres (escritor
e historiador),
Fernando
Sabino (escritor), Hlio Beltro (tecno-empresrio
do Rio de Janeiro), lvaro Americano
(empresrio
do Rio de Janeiro>. Octvio
Gouveia
de Bulhes
(teeno-empresrio
do
Rio de Janeiro), Edgard Teixeira Leite (vice-presidente
do Conselho Nacional para
a Reforma
Agrria),
Jlio de Mesquita
Filho (proprietrio
de O Estado de So
Paulo), Frederico
Heller (da Consuliec).
Rubem
Berta (presidente
da Varig) ,
Rayrnundo
Padilha
(Deputado
Federal ADP),
Flexa Ribeiro
(UON),
Srgio
Marinho (Senador),
Miguel Reale (Jurista
e Empresrio),
Alusio Alves (governador do Rio Grande do Norte), Euclides Aranha (empresrio),
Conceio
Neves
(Deputada
Estadual
de So Paulo), Fernando
Ferrari (lder do Movimento
Trabalhista
Renovador,
uma faco direitista
do PTB) e Edgard Santos (Reitor da
Universidade
da Bahia). Depois de uma avaliao
trica do conjunto dos nomes,
uma lista reduzida
foi entregue
a Glycon de Paiva, em uma reunio do Comit
Executivo do Rio. Incluam-se
nela Lacerda, Carvalho
Pinto, Alusio Alves, Juracy Magalhes,
Mem de S, Milton Campos, Daniel Faraco , Lopo Coelho, Raquel
de Queiroz,
Llio Toledo
Pizza, Euclides
Aranha,
Lus Carlos Mancini,
Joo
Mendes, Dom Vicente Scherer,
Hlio Beltro, lvaro Americano,
Octvio
Gouveia de Bulhes,
Rubem Berta, Raymundo
Padilha,
Miguel Reale e J. Marinho.
Os programas,
conforme
o General
Golbery,
teriam que seguir uma linha mista
"tendo um denominador
comum ~ a democracia ",107 que era entendida
como uma
ampla plataforma
capitalista
oposta a Joo Goulart,
ao posicionamento
populista
e ao da esquerda.
Em julho de 1962, j havia um esquema montado
para o que se denominou
o Encontro
de Democratas
com a Nao. Ele relatava
seus objetivos
fundamentais como sendo aqueles
de fortalecer
o que o I PES chamava
de "Convices
Democrticas
do Povo", principalmente
em relao s j prximas eleies para o
legislativo em outubro
de 1962, para dar fora voz dos "moderados"
em meio
ao confronto
entre extremas
direita. e esquerda,
orientando
a escolha
eleitoral
"no sentido de conter o contnuo processo de crescente
radicalizao
da vida poltica brasileira".
Alguns dos temas a serem tratados' eram:
a) que se poderiam
um marco democrtico;

resolver

todos

os atuais

problemas

b) que a radicalizao
do processo
poltico interessava
aventureiros,
irresponsveis
ou antidemocrticos
a "servio
ao sentimento
cristo do nosso povo", bem como

do

pas

dentro

apenas a elementos
de ideologias
alheias

c) a permanncia
de um regime de iniciativa
privada e livre empresa
condio sine que non para a soluo dos problemas
que afetavam o pas.
~-

de

como

Decidiu-se
por quatorze
sesses semanais, de trinta minutos cada, atravs da
. rede nacional
de televiso.
Os programas
receberiam
ampla cobertura
do rdio
e da imprensa.
Entrevistas
seriam feitas com elementos
dos mais diversos
segmentos da sociedade,
"todos com aceitao prvia dos lundarnentas
objetivos do
programa
e total acordo com as idias gerais mencionadas
acima".
Escolher-se-

iam jornalistas
da. vrias regies do pas. Em cada sesso haveria
um' debate
em linguagem acessvel ao grande pblico e sem detalhes tcnicos que pudessem
obscurecer
a mensagem
poltica;
o debate versaria
sobre dois ou mais dos principais problemas
j em discusso
atravs
da campanha
orientada
pelo Grupo
de Opinio
Pblica. Incluam-se
entre esses temas: a Reforma Agrria, Desenvolvimento e Inflao,
Reforma Tributria,
Participao
dos Empregados
nas Empresas, a Aliana para o Progresso, Capital Estrangeiro,
Papel da Universidade
na
Vida Nacional,
Planejamento
do Estado
versus Livre Iniciativa,
Democracia
e
Comunismo,
Parlamentarismo
versus Presidencialismo,
Reforma
Eleitoral
e Sindicalizao
Rural e Urbana. lOS
A elite orgnica mantinha
uma srie de programas
polticos em So Paulo,
que contava com a participao
de figuras proeminentes
nacionais
e regionais
para expressar suas opinies sobre os acontecimentos
da poca. Esses programas
foram especialmente
intensificados
nos crticos meses das eleies e ps-eleies,
isto , outubro e novembro
de 1962. Alguns de seus participantes
eram: Jamil
Munhoz
Bailo (sobre Democratizao
do Capital e Reformas
Bsicas),
Padre
Godinho,
deputado
da UDN, Carmen
Prudente,
diversos lderes da Ordem dos
Advogados,
Jos Rotta, pelego de sindicato,
Francisco
Campos, jurista e mentor
do Estado Novo (sobre um Panorama
da Situao Brasileira),
Pedro Aleixo, depulado da UDN (sobre as Eleies de outubro e A Crise de Autoridade),
o Senador
Mem de S (sobre Remessa de Lucros, Inflao
e Custo de Vida), Joo Mendes
(sobre Resistncia
s Presses Demaggicas),
Padre D'Avila
(sobre "Solidarismo
Cristo"
doutrina
de solidariedade
social crist, da qual era idelogo e
tambm sobre Ordem Social), o General
Juracy Magalhes
(sobre os Problemas
Polticos
do Nordeste),
Milton Campos
(Parlamentarismo),
W. Menezes
(sobre
Problemas
do Trabalhador),
Alberto Betanye (sobre Solues para os Problemas
dos Trabalhadores
dentro do sistema capitalista),
Raquel de Queiroz (sobre "Falso Nacionalismo"),
Sandra Cavalcanti
(sobre o Eleitorado
da Guanabara
e Demagogia) e Leda Collor de Mello (Cooperao
da Empresa
Privada
na Previdncia
Social). Os Grupos de Estudo e Doutrina
do IPES preparavam
a linha de argumentao.P"
Outra srie de programas,
na TV Cultura, despertava
interesse especial, onde personalidades
dos mais diversos
setores da sociedade,
cujas opinies
"harmonizavam-se
aos objetivos
do IPES",
eram entrevistadas
sobre assuntos de
interesses
populares
e das classes mdias,
assim como assuntos
da atualidade.
Segundo Flvio GaIvo, a liderana
do IPES de So Paulo pretendia
trazer periodicamente
a esses programas
figuras pblicas
do Rio e de So Paulo. Visando
a
elaborar
a argumentao,
o Grupo
de Doutrina
e Estudo
esquematizava
uma
lista de temas. Entre as personalidades
do Rio destacavam-se:
o General Golbery
do Couto e Silva ("Nacionalismo
Democrtico"),
Luiz Carlos Mancini (Progresso
Econmico
e Justia Social), o General
[urandir
Bizarria Mamede (sobre as Foras Armadas
e Democracia),
Jos Garrido
Torres
(sobre a Livre Iniciativa)
e
Raymundo
Padilha {sobre investigao
Parlamentar
na Unio Nacional
dos Estudantes).':" Foi tambm levado em considerao
o General
Lyra.'!'
Juntamente
com o IBAD, o IPES patrocinava
tambm
vrias outras sries
de transmisses
na televiso,
tais corno "Frente
a Frente"
e apresentaes
individuais
de questes
polmicas,
entre elas "Que. Pensa Voc sobre a Reforma
Agrria?",
na TV Cultura,
a avaliao
de Carvalho Pinto pelo rdio e televiso
da situao poltica,112 a Reforma da Constituio
e a Defesa da Democracia,
por

247

Herbert
Levy, na TV Tupi,"3
a discusso
dos Problemas
Nacionais,
por Joo
Calmon, na TV Cultura, o importantssimo
apelo e discurso pblico do Almirante
Slvio Heck, atravs da TV 4 de So Paulo, lanando
a Frente Patritica
Civil
Militar' I. e o discurso de Mem de S depois da realizao
do Congresso de Reformas de Base.'!"
O IBAD mostrava-se
muito ativo no sul do Pas, especialmente
por meio
da TV Paran, onde ele mantinha
dois programas
policos-chave.!'!
A elite orgnica, principalmente
pol intermdio
do [PES, conferia ajuda, patrocinava
e coordenava uma macia campanha
na televiso em prol da Aliana para o Progresso,
coordenada
com suplementos
de jornal e distribuio
de panfletos.
Patrocinava,
tambm,
o programa
de Gilson Amado, "TV Escola",'!"
e a srie "Capites
do
Progresso",
trinta semanas de programas
em Belo Horizonte,
So Paulo, Recife,
Salvador e Braslia.I"
A rede de propaganda
geral e doutrinao
do IPES se incumbia
de fazer
circular e retransmitir
por todo o pas material
para televiso que se produzia
no
Rio e em So Paulo, fazendo um bom uso das linhas areas, estaes de televiso
e outras agncias amigas.'!"
Objetivando
coordenar
atividades
de anlise da conjuntura
e manter uma presena
constante junto opinio pblica sobre os assunros da atualidade,
o IPES montou um "bureau
de oradores".
No Rio, essa ao
era liderada
por Harold Polland,
Nei Peixoto do Valle, Oswaldo
Tavares
e Rui
Gomes de Almeida,
enquanto
que, em So Paulo,
Flvio Gaivo
dirigia
tais

operaes.P"

a setembro
de [962, antes das eleies de outubro
para o CongresS.A. patrocinou
programas
em nome da ADEP, em treze estaes
de televiso em todo o pas, muitos dos quais eram retransmitidos
por vrias
emissoras
de rdio, num total de 312 estaes. Nesses programas,
conhecidas
figuras pblicas
da direita discutiam
os assuntos de atualidade.
As estaes colaboradoras cobravam
450 mil cruzeiros
por programa
de trinta minutos
de durao,
com duas apresentaes
semanais,
perfazendo
um total de 140 milhes de cruzeiros. Os programas
apresentados
eram: "Esta a Notcia",
"Assim a Democracia", "Democracia
em Marcha",
"Julgue
Voc Mesmo",
"Estado
do Rio em
Foco" e "Conhea
seu Candidato".':"
De julho

SO, a Promotion

Em "Assim a Democracia",
a ADEP patrocinava
e promovia
a apresentao de polticos da ADP e empresrios
como o Padre Godinho,
Antnio Feliciano,
Alpio Correa Netto, Araripe Serpa, Paulo Lauro, Hamilton
Prado, Aniz Badra,
Arnaldo
Cerdeira,
Agenor
Lino de Mattos, Menotti
dei Picchia,
[arnil Gadia,
Yukishique
Tanura,
Jos Henrique
Turner, Scalamandr
Sobrinho,
Abreu Sodr,
Mrio Covas, Cunha Bueno, Jos Menck, Tufic Nassif, Herbert
Levy, Homero
Silva, Antnio
Magaldi,
Valrio
Giuli, Chaves
do Amarante,
Dante Perri e
Mrio BenL122

-:.

....

A elite orgnica
se aproximou
de inmeros
produtores,
atores e diretores
famosos de programas
de televiso, tais como Gilson Arruda e Batista do Amaral.
Favorecia o uso de programas
cmicos, quando possvel. Rui Gomes de Almeida
observava
que uma piada contra um poltico
provocaria
um "dano
enorme".
, Negava, ao contrrio,
o apoio aos atores que no cooperassem
ou agissem contra
os programas,
as linhas de raciocnio
e as pessoas que o IPES patrocinava.
Tal
foi o caso do humorista
Chico Ansio, sagaz observador
da realidade
social. Outra
vtima desse tipo de presso foi Arapu, o colunista
amplamente
lido da Vitima

Hora que mantinha


uma seo na qual havia freqentes
crticas humorsticas

diretriz poltica dos Estados Unidos. Ele foi forado a deixar o jornal em 1962.123
Finalmente,
a elite orgnica
era capaz de bloquear
indivduos
e programas
indesejveis
e desfavorveis.
Era compreensvel
que ela no encontrasse
muitas
dificuldades
em fazer isso. Em outubro de 1959, a poderosa Associao
Brasileira
de Anunciantes
ABA havia sido fundada com o objetivo de reunir os principais anunciantes,
estabelecer
entre eles condies
para a defesa mtua de seus
interesses, bem como a discusso
de assuntos relacionados
publicidade
e promoo de vendas.!" Os treze membros
fundadores
da ABA, assim como as companhias que se reuniram
a ela mais tarde, eram relacionados
ao [PES como contribuintes financeiros
diretos e atravs da participao
de seus di retores em nveis
executivos
do lPES.12s
Foi precisamente
com O intuito especfico
de coordenar
suas atividades
e produzir
uma diretriz
comum que se realizou
no IPES, em
meados de 1962, uma reunio dos grandes anunciantes
da televiso.!"
O rdio era um poderoso meio de doutrinao
geral e um valioso foco para
se montar aes ofensivas
contra o Executivo,
principalmente
em um pas com
massas de pessoas pobres, sem condies
de terem televises.
Alm disso, sendo
analfabeta
uma grande proporo
da populao e, conseqentemente,
no atingida
pelas atividades
doutrinantes
da imprensa
escrita, o rdio transstor,
relativamente barato e acessvel
nos mais recnditos
cantos do pas, representava
uma
ajuda considervel
para a elite orgnica. Como acontecia com a televiso, o IPES
no patrocinava
abertamente
os programas
de rdio. No entanto,
suas ligaes
com O rdio no eram apenas em forma de apoio financeiro
aos programas
semanais anticomunistas,
dirigidos
a um pblico de classes trabalhadoras,
como os
da Rdio Tupi de So Paulc.!" mas tambm de patrocnio
de uma variedade
de
programas
e figuras pblicas, conferncias
e discusses.
Fazia-se grande parte da propaganda
da elite orgnica
pelo rdio, com O
ostensivo ou encoberto
patrocnio
da ADEP e da Promotion
S.A. Em 1961, o
IBAD apresentava
programas
de rdio em trinta e quatro das principais
cidades.
Em julho de 1962, ele tinha cinqenta
e um programas
em horrios nobres durante a semana e transmisses
especiais nos fins de semana. No auge de suas atividades, dispunha
de mais de oitenta apresentaes
semanais
no rdio, para todo o
pas, nos horrios especiais.
No apogeu da campanha
anterior s eleies, financiava mais de trezentos
programas
dirios praticamente
controlando
o horrio'
nobre das estaes de rdio do paIs.L28 Atravs de 82 estaes, transmitia
programas como "Congresso
em Revista" e "A Semana em Revists".'29
Produzidas
em
linguagem
popular,
tais apresentaes
levavam aos ouvintes os pontos de vista
da elite orgnica que, por sua vez, tambm formava sua prpria "Cadeia
de Democracia",
compreendendo
mais de cem estaes de rdio em todo o Brasil. De
outubro
de 1963 at o golpe de abril de 1964, as estaes de rdio dessa rede
organizada
por Joo Calmon (dos Dirios Associados),
entre outros, entravam
no
ar exatamente
no mesmo horrio em que as do lder trabalhista
Leonel Brizola,
interferindo
assim efetivamente
na sua transmisso
e desfechando
fortes ataques
esquerda e ao trabalhsmo.P?
O IPES tambm procurava
8 ajuda
de Raul Brunini da Rdio Mundial
do
Rio de Janeiro, emissora de grande audincia,
e a de Alziro Zarur, poltico populista cristo de direita, que causava grande impacto
nas favelas urbanas
e com
penetrao
nos setores de Umbanda.!"
Polticos profissionais
serviam de fontes

249

248
,;

de avaliao e de assessores na eficincia


e relevncia
da campanha
de propaganda do IPES, relatando
ao Comit Executivo
suas prprias
impresses
e as que
haviam coletado entre o pblico em geral. Nesse respeito,
o Senador Mem de S
sobressaiu-se,
em decorrncia
de sua capacidade
e influncia.P'
Ele representava
uma das mais importantes
ligaes encobertas
que o I PES mantinha
no Congresso. Como parte de sua funo de assessoria,
Mem de S conclamou
a liderana do I PES a enfatizar
que o "desenvolvimento"
s poderia
ser alcanado
atravs de mais segurana
e da liberdade
de ao da empresa privada.
As personalidades
de teatro e de televiso conferiram
uma ajuda representativa, como Carlos Lage, ligado ao lder ipesiano
Gilbert
Huber
Jr.133 Isso proporcionava
uma forma sui generis de interveno
"cultural".
O IPES apoiava o
Teatro SAJE de So Paulo, incumbindo-se
da folha de pagamento
do seu pessoal.'>'
O lder Lus Cssio dos Santos Werneck
era responsvel
pelos contactos
nessa
rea. O Grupo de Opinio Pblica tambm tomou parte ativa no preparo e distribuio de filmes de propaganda.

Guerra psicolgica atravs de cartuns e filmes: O IPES procurava atingir um vasto


pblico alfabetizado
pelo uso de cartuns
e charges.
O "Dilogo
Dernocraticus"
era publicado
em quatro jornais bastante
vendidos
nos setores
populares
e da
pequena burguesia (O Dia, a Luta Democrtica, a ltima Hora e O Globo), enfatizando valores como a iniciativa privada, a produtividade
e a pluralidade
poltica,
assim como II rejeio de diretrizes
polticas "estatizantes"
ou socialistas.t'" A importncia
dos cartuns
mostrava-se
bem grande em utn pas onde um grande segmento da populao
tinha limitada capacidade
de leitura. Esse fato, devidamente
percebido
pela elite orgnica,
incentivou
a vasta divulgao
de livretos,
revistas,
cartuns na imprensa e folhetos que popularizavam
a mesma linha de argumentao
desenvolvida
pelo complexo
IPES!lBAD
em outros setores da mdia, embora
dirigidos
a outras sees do pblico.P"
Para atingir um pblico grande, o IPES dependia
de uma srie de filmes
extremamente
eficazes. produzidos
por ele prprio e de outras fitas s quais obteve acesso. Eles eram apresentados
em todos os cinemas
pelos quatro cantos do
pas, tanto em sees regulares
quanto especiais.
Eram passados em um "sistema
de cadeia",
por arranjo
feito com empresas
de distribuio
e donos de cinemas
ligados ao IPES. Organizaes
subsidirias
e relacionadas,
'como o Servio Social
da Indstria
- SESI, circulavam
filmes feitos pelo IPES. A televiso tambm os
exibia,
como era o caso do programa
de atualidades
populares
de Silveira

Sarnpaio.!"

Objetivando
atingir aqueles que no tinham condies
financeiras
para adquirir uma entrada de cinema, o IPES montava projetores em caminhes
abertos e
nibus com chassis especiais,
mostrando
os filmes no s6 nas favelas e bairros
urbanos mais pobres das maiores cidades do Brasil, mas tambm
por todo o interior dos Estados.P
Esse projeto seguia a idia lanada por Oswaldo
Tavares,
de
um "cinema ambulante"
para as sees mais pobres do Rio. Algumas das grandes
companhias
supriam
o IPES da infra-estrutura
tcnica necessria,
como a Mesb_la S.A., que contribua
com equipamento
de projeo
e outras
exigncias.
A
Mercedes Benz e a CAIO, uma das maiores montadoras
de carrocerias
de nibus
e caminhes
do Brasil, ajudavam
com transporte.l'" Com o apoio de gerentes
e
proprietrios,
passavam-se
filmes tambm
para consumo
dos trabalhadores
nas

fbricas localizadas
nos centros industriais
das cidades grandes. A fita principal
era, geralmente,
um faroeste americano,
enxertada
com uma curta metragem
do
IPES, que variava de um apelo para a harmonia
social entre as classes a um
comentrio
sobre a explorao
de estudantes
com fins polrlcos."?
Jean Manzon,
o maior produtor
de documentrios
comerciais
do Brasil, fez
alguns dos filmes para o IPES, bem como ajudou a divulg-los.':"
Entre esses
filmes incluam-se:
"O IPES o seguinte",
"O Que o IPES?", "Histria
de um
Maquinista",
"Nordeste
Problema
n." 1", "Criando
Homens Livres". Outros apresentados
por intermdio
dessa cadeia de propaganda
eram: "Que a Democraera?", "Vida Martima",
"Portos
Paralticos",
"Asas da Democracia",
"Conceito
de Empresa",
"A Boa Empresa",
"Deixem o Estudante
Estudar",
"Uma Economia
Estrangulada",
"Papel da Livre Empresa".':':' Responsabilizaram-se
por essas operaes Jos Rubem Fonseca e Lus Cssio dos Santos Werneck.t ':'
O IPES de So Paulo, por iniciativa
prpria,
produziu alguns filmes, assim
como uma srie sobre problemas
brasileiros,
tais como "Reforma
Eleitoral",
"Reforma Agrria",
"Estatismo"
e "Livre Empresa".
Patrocinou
"Filhos
da Demagogia", feito pelo senador Auro de Moura Andrade,
um dos maiores proprietrios
de terras de So Paulo.!H
O CONCLAP
tambm produziu
alguns
filmes e a
organizao
Rearmamento
Moral, sediada nos Estados Unidos, com a qual o complexo IPES!IBAD
mantinha
um estreito relacionamento,
forneceu
vrios outros.
As cpias desses filmes ficavam sob a custdia de Luiz Severiano
Ribeiro, o maior
proprietrio
de cinemas e distribuidor
de filmes do Brasil,':"
cujo apoio foi de
fato muito til.l<O
Companhias
de publicidade
contribuam
financeiramente
para a produo de
filmes que transmitiriam
mensagens
especficas
do I PES e a ideologia empresarial.
Essa operao
foi discutida
por J. B. Leopoldo
Figueiredo
e o publicitrio
David
Monteiro que, para essa tarefa, colaboraria
com Emil Farah, da McCann Erickson
Publicidade
e a revista Viso.!H
Os filmes no visavam apenas o consumo do operariado
industrial,
trabalhadores rurais ou o lumpen-proletariado.
Aqueles produzidos
em So Paulo eram
apresentados
em lugares to exclusivos
como o Monte Lbano e outros clubes
sociais paulistas,
o Lyons Clube e a Escola de Polcia de So Paulo.':" Ricardo
Cavalcanti
de Albuquerque':"
se encarregou
da exibio de fitas para a indstria
e o comrcio
e algumas outras entidades.
Filmes eram tambm
mostrados
em
universidades,
atravs da penetrao
do IPES nos Grrnios Estudantis,
como no
caso da Faculdade
de Medicina
de So Paulo e a Faculdade
de Direito da Universidade
Mackenzie.
A. C. Pacheco
da Silva!:IO tomou a si a responsabilidade
dessas operaes.
Finalmente,
o IPES tambm
produziu
uma srie de filmes com um duplo
apelo s Foras Armadas e ao pblico em geral, difundindo
e legitimando
o papel
de "construo
nacional"
dos militares.
Elaboravam-se
filmes sobre a Marinha
Mercante,
a Fora Area, a Marinha
de Guerra e o Exrcito.
Conforme
Lus
Cssio dos Santos Werneck,
algumas
das fitas deveriam
ser feitas pelo Canal
100, de Carlos Niemeyer,
produtor
de curtas-metragens
e de filmes de atualidades.1H Jos Rubem Fonseca foi incumbido
dc estudar os roteiros
com o pr6prio
Carlos Niemeyer.
O IPES recebia,
ainda, o apoio de fontes estrangeiras
principalmente
da
embaixada
americana.
Nei Peixoto do Valle mantinha contactos com Harry Stone,

250

251

...

o representante

terial

da Motion

Pictures,

o qual

tambm

fazia

o fornecimento

de ma-

bsico,':'Doutrinao especifica

Esta sco descreve as atividades


que pretendiam
moldar o sctor empresarial
cm uma classe "para si" e impeli-Ia
para a ao, apoiando
e participando
direramerue do esforo geral liderado
pela elite orgnica.
Como Glycon de Paiva expressou.
o lema do I PES para os empresrios
deveria ser: "se voc no abandona
os seus negcios por urna hora hoje. amanh no
ter negcio algum para se preocupar".':"
A doutrinao
especfica
desenvolvida
pelo I PES visava tambm
uma mobilizao
tio sempre
crescente
nmero
de
intelectuais.
jornalistas.
estudantes
universitrios
e de militares
das Foras Armadas em dirco a uma "vontade
comum",
definida
pelo emergente
bloco de poder.
O resultado
das arividades
ipesianas
foi dissimular
as demandas
especificas
do
bloco multinacional
e associado
no conjunto
das vrias presses de um espectro
mais amplo de interesses
c ao de classe. Concomitantemente.
isolava-se
o Executivo de loo Goulart
e neutralizavam-se
as posies
de carter
reformista-distributivo.
no interior
das classes dominantes.
Os Grupos
de Doutrina,
Estudo,
I ntegrao.
Opinio
Pblica do Rio e os grupos encobertos
do I PES de So Paulo
desenvolviam
a maior parte dessas atividadcs.
Os Grupos de Doutrina
proviam
instruo
ideolgica
para ser disseminada
entre os associados
do complexo
IPES!IBAD.
Julgou-se
necessria
essa doutrinao para que houvesse
u-m denominador
comum entre os associados
do I PESo
quando participassem
de reunies
privadas.
simpsios,
conferncias.
entrevistas,
ou qualquer outra forma de manifestao
pblica,
quer poltica, quer ideolgica.
A formao
dessa conscincia
de classe e posicionamento
poltico
comum
era
considerada
de suma importncia.
tanto para a ao do I PES sobre o sistema poltico quanto para o desenvolvimento
da organizao
como um todo.?'
O complexo
I PES/I BA D no apenas desenvolvia
uma campanha
ideolgica
visando suas prprias
fileiras de empresrios,
militares
c categorias
funcionais.
mas tambm doutrinava
o bloco burgus em geral. em uma operao que dentro
do IPES se conhecia
por "projeo de doutrina".
A elite orgnica
patrocinava
e
organizava
conferncias,
discusses
e simpsios
em escolas, faculdades,
residncias. clubes sociais e esportivos,
associaes
estudantis
e profissionais
e nos prprios escritrios
do I PESo Muitos dos participantes
eram ento recrutados
pelas
unidades
polticas do Grupo de I ntegrao.
O General Heitor Herrera manipulava
os detalhes. A mensagem
que a elite orgnica disseminava
de marcante
tom anticomunista
e objetivos
scio-econrnicos
modcrnizantes,
envoltos
em uma aura
profissional-tecnocrata.
exercia uma grande atraco sobre novos recrutas entre os
empresrios.
militares e as classes mdias. Ela servia ao propsito
de sustentar
e
fomentar
a legitimidade
do envolvimento
antigovernista
das Foras Armadas
na
poltica.
Uma medida de xito da mquina
de propaganda
da elite orgnica
foi mos.
tfada em meados de 1963, quando
atitudes
politicas
populistas
e nacional-reformistas foram reveladas
pelo I PES e reconhecidas
pelas classes mdias. as Foras
Armadas
e empresrios
como fenmenos
interligados.
fortalecendo,
assim, tanto
a sua rejeio ao regime quanto aos seus crticos do trabalhismo
e da esquerda.

Objetivando
sublinhar
repetidamente
a mensagem do complexo IPES/IBAD,
fez-se uso de vrios mtodos, destacando-se
como muito populares
os cursos poltico-econmicos.
Esses cursos eram administrados
por membros civis e militares
da elite orgnica, que disseminavam
entre a intelectualidade
orgnica empresarial
os conceitos
e as preocupaes
com segurana
e desenvolvimento
calcados
em
premissas
empresariais.
Freqentavam
as sesses os industriais,
banqueiros,
tcnicos e milltares.l'"
Sem vincul-los ao IPES, este indicava um grupo de seus diretores para cada
lugar onde houvesse um seminrio,
em um nmero tal que os permitisse
estabelecer o tom e os objetivos da discusso posterior conferncia,
assegurando
assim
sua influncia.'s6
Esses diretores
se reuniam antes dos seminrios,
a fim de fixar
as normas gerais de orientao
dos referidos
seminrios
e conferncias,
que de
modo geral se realizavam
com a cobertura
de uma associao
de interesses
elassistas, como as Associaes
Comerciais
e Federaes
Industriais,
assim como as
Sociedades
Rurais, entidades
culturais,
profissionais
e esportivas.
Os temas tratados naqueles seminrios
patrocinados
e .organizados
pelo I PES refletiam
o sofisticado nvel da elite orgnica.':" Alm disso, valendo-se
da coincidncia
de alguns
de seus lderes e associados
com os da ESG e da ADESG,
o IPES organizava
e
participava
de cursos para empresrios
e igualmente
para militares.
Ao final de
1962, o lder Jos Ely Coutinho
informava
liderana
do IPES sobre a organizao de um Curso de Defesa Nacional na Sociedade Harmonia
de Tnis, o clube
social e esportivo
paulista,
curso este modelado
a partir de um anteriormente
dado no Jquei Clube, sob o patrocnio da ADESG.1S8
Dos ipesianos, participaram
Pacheco e Silva e Lus Cssio dos Santos Werneck."!
No Clube de Engenharia
de So Paulo, centro para discusso
profissional
e articulao
poltica. foi estabelecido
um ciclo de conferncias
sobre as "Causas
da Inquietao
Social no Brasil".I60 Um outro centro de disseminao
ideolgica
era a Fundao
Lowndes,
formalmente
instituda
em dezembro
de 1963, no Rio
de Janeiro.
Sua patrona
era Vivian
Lowndes,
uma contribuinte
do IPES e
esposa do lder Donald Lowndes, que era o presidente.
A Fundao
oferecia cursos ideolgicos
e proporcionava
os pontos de referncia
aos empresrios
e seus
executivos,
Contava
como seus professores
os associados
do IPES ou pessoal a
ele Iigado.v"
O complexo
I PES!IBAD
no confiava
apenas
nos intelectuais
orgnicos
locais para disseminar
suas opinies.
Alguns europeus
e americanos
tambm
participavam.
O IPES trouxe da Frana a militante escritora
de direita Suzanne
Labin, cujos livros ele distribuiu.
A escritora francesa proferiu conferncias
sobre
as Tticas de infiltrao comunista e a Guerra poltica para as mais variadas
platias,
em to diversificados
lugares do Rio e de So Paulo como a ADESG,
a ESG, o Centro de Indstrias
do Rio de Janeiro, o Sindicato
dos Armadores,
o
Colgio Santo Incio, o Teatro Municipal,
o Instituto
de Educao
do prprio
IPES, o Automvel
Clube e o Colgio Mackenzie.
Houve conferncias
e reunies
em outras cidades. como Porto Alegre, Belo Horizonte
e Curitlba.l'"
A elite orgnica promovia
conferncias
e seus membros
faziam palestras
na
Federao
das Indstrias
de So Paulo, no CONCLAP,
no Forum Roberto
Simonsen, na Associao Comercial
do Rio de Janeiro e em outras associaes
de classe
por todo o pas. Nesse processo, o IPES no se limitava
a condicionar
apenas
civis a aceitarem
e defenderem
uma determinada
orientao
de desenvolvimento.

253

Ele convidava oficiais militares para essas conferncias e cursos, expondo-os s


demandas e interesses empresariais, generalizados como "necessidades industriais
nacionais". Nessa operao, os militares intensificavam a absoro de valores civilempresariais. A congruncia de valores j estabelecida atravs do relacionamento
com a ESG se fortaleceu e as Foras Armadas passaram a ser projetadas como
scios empresariais e polticas "naturais" para essa determinada forma de desenvolvimento.!"

punham oferecer a "resposta crist crise" em oposio s solues socialistas


que eram apresentadas. Os participantes das mesas-redondas eram todos nomes
conhecidos, compondo uma diversificada, e em certos casos at mesmo discrepante coleo de empresrios, tecno-empresrios, polticos e acadmicos. Os membros
dessas mesas compreendiam: Octvio Marcondcs Ferraz, Joo Carlos Vital, Guilherme Borghoff, Clemente Mariani, Padre Velloso. Joo Paulo de Almeida Magalhes, Paulo Ayres Filho, Thcrnstocles Cavalcanti, l. B. Leopoldo Figueiredo,
Lucas Lopes, Oswakio Tavares, Eugnio Gudin, Paulo Lacerda, Miguel Reale,
Jlio Barata, o General luarez Tvora, Gustavo C0r<;50, R. Cardim, E. Fischlowitz, Gilbert Huber [r., Augusto F. Schmidt, Gilberto Marinho, Konder Reis,
Eudes de Souza Leo, o General Betrnio Guimares, Oemerval Trigueiro, I. Irineu Cabral, Wanderbilt O. de Barros, John Cotrim, H. Penido, lvaro Alvim,
Raimundo Moniz Arago, o General L. A. Medeiros. Glycon de Paiva, Walter R.
Poyares, Suzana Gonalves, Tarcsio Padilha. o Padre O' vila, Cndido Mendes
de Almeida, Joo Camilo de Oliveira Torres, Edgar da Mata Machado, Raimundo
Padilha, Joaquim Ferreira Mangia, Mem de S, Mrio Henrique Simonsen e Mrio
da Silva Pinto. Faziam parte da comisso coordenadora: Celestino Baslio, Jos
Carlos Barbosa Moreira, Daniel Faraco, Jos Garrido Torres, Paulo de Assis Ribeiro e os padres Larcio, D'Avila e Beltro. A Denisson Propaganda, de propriedade do lder ipesiano Jos Luiz Moreira de Souza e os jornais O Globo, [ornal
do Brasil. Jornal do Comrcio e O Jornal cuidariam da promoo do evento.
O I PES tambm patrocinava um Centro para Pesquisa e Documentao Social
e Poltica na Pontifcia Universidade Catlica, bem como o estabelecimento de
um curso sobre cincia poltica e social na Faculdade de Filosofia, Cincias e
Letras de Campinas. Ele distribua aos responsveis por "tomadas de deciso"18s
um conjunto de estudos e trabalhos sobre uma variedade de assuntos, grande
parte deles includa nas propostas das Reformas Bsicas do I PES e do Congresso
de Reformas de Base. Organizava ainda, atravs da PUC e dos Diretrios Acadmicos, uma srie de seminrios, conferncias e trabalhos de discusso com vistas
ao corpo estudantil em geral.
As suas ligaes com a Pontifcia Universidade Catlica - PUC eram muito
significativas. Ela supria o I PES de apoio intelectual - um campo de ao em
virtude de sua populao estudantil e acadmica - e agia como um canal para a
penetrao nas classes mdias. Funcionava tambm como um canal de contribuies financeiras.
O I PES dava assistncia a diversas revistas apoiadas pela Igreja ou de
orientao eclesistica como a Revista Ponte Pioneira e uma outra mais intelectualizada, Convivium, dedicada aos "acontecimentos culturais e polticos" e ao "estudo
e defesa dos valores de nossa civilizao crist ocidental ".IIl' Como nos outros
casos o I PES "comprava" um considervel nmero de revistas para distribuio
entre contribuintes e patrocinadores.
A Convivium era escrita principalmente
por professores universitrios e intelectuais relacionados com a Igreja e publicada
pela Associao de Cultura Brasileira Convvio, dirigida pelo padre Adolpho
Crippa, telogo e professor da PUC. O "Convvio", tambm assistido financeiramente pelo I PESo foi fundado em 1961 por um grupo de ati vistas paulistas para
funcionar como ncleo de elaborao ideolgica e de doutrinao poltica. Milhares de militantes passaram pelos cursos de formao poltica do "Convvio".
Como a ESG o faria entre os militares. o prprio IPES entre os empresrios,

A Igreja se tornou outro campo de batalha ideolgica no governo de Joo


Goulart e talvez um dos mais influentes canais para doutrinao. Ao final da
dcada de 50 e incio da de 60, o esforo para a mudana social permeou o clero
e conflitos societrios eram refratados nas clivagens ideolgicas mais recentemente formadas. Novas percepes e posicionamentos pelos nveis mais baixos da
hierarquia do clero e por figuras esclarecidas, como o Frei Toms Cardonell, dominicano francs, e o Padre Henrique de Lima Vaz, professor de filosofia, comeavam a desafiar a atitude tradicional da hierarquia e mesmo as posies de direita
de figuras de centro como Dom Helder Cmara e Dom Eugnio Salles, Bispo de
Natal.
As posies reformistas cristalizavam-se em organizaes populares, como
a Juventude Operria Catlica, a Juventude Estudantil Catlica, a Juventude
Universitria Catlica e a Ao Popular, uma frente poltica multissetorial. A Igreja se mostrava fundamental para a elite orgnica, j que o clero proporcionava
II to necessitada comunicao
com as bases sociais populares, constituindo-se na
nica estrutura nacional verdadeira alm das Foras Armadas. Ela representava
o rgo ideal para atingir as classes mdias, das quais os estudantes, intelectuais,
os movimentos femininos 'organizados e os militares obviamente faziam parte,
assim como para agir por seu intermdio no seio das classes camponesas e as trabalhadoras urbanas.
Certa presso sobre a Igreja foi exercida pelos associados do complexo IPES/
IBAD, ligados s suas estruturas eclesisticas e leigas, e tambm atravs da Opus
Dei, organizao que na Amrica Latina, como na Espanha, apoiava o liberalismo
econrnico e sistemas polticos tecnocrticos em contraste com outros segmentos da
Igreja daquela poca.P' Essas atividades do complexo lPES/IBAD tentavam incorporar o mais amplo espectro possvel dos intelectuais catlicos e figuras pblicas
tambm catlicas que no eram aliados do governo ou que faziam oposio a ele.
Assim, posies de certa forma discordantes eram reunidas por meio de uma
mensagem no estruturada de Solidariedade Social-Crist, que se mesclava com
a viso modernizante-conservadora
da elite orgnica. Desta forma, to discrepantes figuras como Alceu Amoroso Lima e o extrema direita Gustavo Coro entraram para o "rebanho" poltico do IPES.I~ Adib Casseb, do Grupo de Doutrina
e Estudo de So Paulo, estava envolvido em um programa de conferncias e
debates, que tentava convencer o pblico da "incompatibilidade
do Socialismo e
da Doutrina Social da Igreja".I66 Muitos dos intelectuais catlicos voltados reforma foram assim subtrados do campo popular de Joo Goulart,

"-:.

Paulo de Assis Ribeiro e Jos Garrido Torres, dois associados ipesianos com
sjgnificativas ligaes na hierarquia catlica, organizaram um seminrio para o
princpio de 1963, sobre as "Reformas democrticas para um Brasil em Crise",
que seria patrocinado conjuntamente pela Pontifcia Universidade Catlica e a
Associao dos Dirigentes Cristos de Empresa - ADCEI&7. Os seminrios pro254

255

~
....,'i1T~j'A'
.

~
-

-~ ------

......

e intelectuais
e ADP no meio partidrio,
o "Convvio",
agindo na rea da Igreja,
dirigia
seus esforos
contra
os inimigos
comuns.
Os empresrios
contribuam
para o "Convvio"
por meio da UNAP Unio Nacional
de Amparo Pesquisa,
uma espcie de fundao,
criada em 1963, e que dissimulava
a presena do IPES.
Essa organizao
agia por meio do Instituto
de Formao de Lderes, uma agncia
de notcias
e um Centro de Pesquisa.
O Instituto
oferecia
cursos
bsicos aos
estudantes,
sindicalistas
e outros setores do pblico,
preparando-os
para a militncia ideolgica
e poltica
em suas reas especficas
de atividade,
oferecendo
orientao,
como tambm visando a ampla disseminao
da mensagem
do IPES.
Os "melhores"
alunos eram escolhidos
para participar
de cursos especializados
para ativistas,
tendo em mente, em especial,
a organizao
estudantil
e sindical.
O Instituto
preparava
tambm ciclos de conferncias
destinados
a doutrinar
a
opinio pblica.'?"
Apoiava,
ainda, outros projetos
do Padre Crippa,
tais como
a Escola Superior
de Liderana
e a organizao
de um seminrio
poltico,
que
viria a ser o centro
de estudos
do desenvolvimento.
Joo Baptista
Leopoldo
Figueiredo
indicou Paulo Edmur de Queiroz como o homem de contato e assessor
dos projetes do Padre Crippa."! A agncia atravs
da qual esse centro operava
era a Planalto,
porta-voz
do IPES, e hoje conhecida
como Plana. Com relao
ao Centro de Pesquisa,
ele fornecia
o molde para as atividades
dos intelectuais
de direita dedicados
anlise da situao poltica. Esse trabalho era subsidirio
do Grupo
Doutrina
e Estudo e ao do Grupo
de Levantamento
da Conjuntura
do IPES de So Paulo. Essa seo publicava
a revista ConviviumF"

.:.

Procurando
legitimar
o seu posicionamento
pblico,
o IPES tambm
intervinha em grupos aparentemente
inofensivos.
A Associao
Crist de Moos foi
um deles.!" Apesar de sua aparncia
e suas declaradas
atividades
esportivas
e
culturais,
a ACM se envolvia
profundamente
em assuntos
polticos.
O aparecimento dos jovens da ACM e suas mes em passeata
pelas ruas de So Paulo,
expressando
o seu temor pela "cornunizao"
do pas, representou
uma forma
eficaz de propaganda.
A ACM se envolvia bastante na mobilizao
popular contra
o governo,
especialmente
nas marchas
de rua e comcios
pblicos,
juntamente
com organizaes
de mulheres
das classes mdias e outros grupos e movimentos
patrocinados
pelo J PESo Como foi relatado liderana
do IPES, "a ACM julgava
conveniente
manter a unidade
do grupo que organizou
o Comcio Democrtico
na Praa Roosevelt
em So Paulo".IH
Para conferir continuidade
a seus esforos,
ela procurou
o auxlio do IPES. Era tambm um importante
recurso para a infraestrutura
do IPES, j que ela proporcionava
uma ampla rede de centros para
reunies,
discusses,
conferncias
e seminrios.
Seus arquivos,
cuidadosamente
organizados,
supriam
a elite orgnica
de uma populao-alvo
identificvel,
para
a disseminao
de idias nos vrios bairros. Ela propiciava
um valioso perfil das
classes mdias, reunindo
pessoas de tipos de vida diversificados
e faixas etrias
diferentes.
Valendo-se
de sua imagem pblica, a ACM conferia legitimidade
institucional s atividades
que no eram muito apropriadas
ao lema da associao
de
jovens;
ao mesmo tempo ela poderia
tambm
operar
como uma unidade
para
"limpar"
contribuies
especiais.
Algumas das abordagens
e temas dos seminrios
e conferncias
organizados
pelo IPES que se realizaram
nas sedes da ACM eram: "Executivos
de Empresas
e a Preservao
da Livre Iniciativa",
"A Responsabilidade
da Empresa
Privada
diante da Sociedade",
"Cooperao
Econmica entre o Brasil e os Estados Unidos"

e "O Papel do Governo".


Como um subproduto
de suas tentativas
de formar
solidariedade
de classe e elevar a conscincia
poltica entre empresrios,
executivos e gerentes, o IPES tambm
disseminava
nessas conferncias
a sua mensagem ideolgica
aos scios classe mdia da ACM. Ressaltava,
entre os organizadores de tais eventos, o empresrio
ipesiano Dcio Fernandes
Vasconcellos.!"
A Unio dos Escoteiros
do Brasil, liderada pelo Frei Daniel, tambm recebia
assistncia
do IPES, atravs do Frei Met6dio de Haas, que fora indicado
pelo
Arcebispo Dom Jaime de Barros Crnara.U" O contato inicialmente
se estabeleceu
atravs de Eugnio
E. Pfister com Paulo Ayres Filho. Guilherme
Martins,
da
companhia
Philips, foi procurado
como um candidato
contribuio,
por suas
"ligaes
com as atividades
de escotismov.!"
As contribuies
aos escoteiros
serviam para manter a imagem pblica do IPES e o supriam de faturas legtimas
por "despesas"
feitas, bem como outro meio ambiente
de classe mdia no qual

operar.
O IPES tambm
desenvolvia
suas atividades
de doutrinao
atravs
da
Fraterna
Amizade
Crist Urbana e Rural' FACUR,
que fazia uso das sedes
da Sociedade Rural Brasileira
para os seus seminrios
e cursos. Nessas atividades
estavam envolvidos
os ipesianos
Jos Ulpiano de Almeida Prado, Paulo Edmur
de Souza Queiroz, Jos Pedro Gaivo de Souza, da Faculdade
Paulista de Direito;
o Padre Raphael UaM, da Opus Dei, Adib Casseb c o Padre Domingos
Crippa.!"!
A FACUR tambm se envolveu intensamente
na mobilizao
das classes mdias
contra o Executivo
e especificamente
na mobilizao
poltica das mulheres,
erga- .
nizada 'pelo IPES, o que ser discutido
detalhadamente
no Captulo VII.
.
Outro meio sistemtico
utilizado
para levar a ideologia do IPES a recrutas
e tambm para moldar a Cora social empresarial
em um bloco burgus de poder
era atravs de uma unidade
especial,
o Grupo
de Educao
Seletiva
GES
e atravs
d Instituto
de Formao
Social.
O GES administrava
dois cursos
bsicos, o Curso de Atualidades
Brasileiras
CAB e o Curso Superior
de Atualidades Brasileiras
CSAB, que continuaram
a operar depois de 1964. Sob a
responsabilidade
de Oswaldo
Breyne da Silveira: em So Paulo o IPES tambm
organizava
seminrios,
conferncias
e cursos especializados.F'' Conferia
"bolsas
de estudo"
a estudantes,
lderes sindicais
urbanos e rurais e outros ati vistas' dos
Crculos Operrios
da Universidade
Catlica de Campinas,
do "Convvio",
do Movimento Universitrio
de Desfavelamento
e do Instituto
Universitrio
do Livro, a
fim de possibilit-los
a participar
daqueles
cursos.
Os cursos eram oferecidos
a platias diversificadas
e em lugares diferentes,
levando em considerao
as suas diferenas
culturais
e intelectuais,
assim como
os seus papis funcionais.
Entretanto
estimulava-se
o intercmbio
entre os grupos,
para assim "atenuar
as barreiras
de classe".
O programa
de "educao
seletiva"
consistia
em uma forma sui-generis de
cooptar
membros
do aparelho
do Estado e de outras classes. Ele comeou
com
a inteno
inicial de aproximar
segmentos
diferentes
da classe empresarial
e
grupos funcionais
de modo a "conviverem"
intelectualmente.
Um segundo estgio
foi, ento, apresentar-lhes
o IPES e torn-los associados. ISO
O IPES considerava
a composio
de uma unidade de educao seletiva como
ideal se formada
por dez empresrios,
quatro profissionais
liberais,
dois sindicalistas das classes trabalhadoras,
dois estudantes,
dois jornalistas,
cinco ipesianos

257

-I

-'''"~:

e trs convidados "especiais".'81 Ele reservava dois lugares para candidatos evenruais que pudessem usufruir ou contribuir especialmente para qualquer curso especifico.
Inicialmente os seminrios seriam enxertados nas organizaes existentes
que tinham sua disposio facilidades prprias, como a Associao Comercial,
a Federao das Indstrias, o Clube dos Diretores Lojistas, o Centro de Engenheiros, a Reitoria da Universidade de So Paulo, a PUC, convidando para a
direo de cada seminrio um membro da respectiva organizao onde o curso
se realizava. Os ativistas dos Grupos de Doutrina e Estudo de So Paulo e os
membros do Grupo de Integrao e do Grupo de Estudo e Doutrina do Rio
proveriam o apoio de infra-estrutura, assim como seriam os seus beneficirios.
Os objetivos dos cursos seriam "informar"
os empresrios, profissionais,
tanto civis quanto militares, e os responsveis pela formao de opinio pblica,
como jornalistas, lderes estudantis, militantes de sindicatos (as "diferentes classes
da elite nacional", conforme o General Joo Batista Tubino, lder do IPES)
sobre os problemas brasileiros dentro das perspectivas ideolgicas do IPES.182
Ele tambm cultivava esse solo frtil como uma fonte de novos recrutas. Formouse posteriormente a Associao de Diplomados do IPES - ADIPES, urna organizao de seus ex-alunos que visava mant-los ligados ao IPES e com importantes
funes depois de 1964. A ADIPES era estruturada no modelo da Associao
de Diplomados da Escola Superior de Guerra ADESG, com funes semelhantes, compartilhadas tambm com o "Convvio". Conforme o associado ipesiano, o Coronel J. Vidal, a ADIPES era integrada ao Curso de Atualidades
Brasileiras, servindo de um reservatrio de ativistasl83 para a ao poltica e a
pesquisa de diretrizes politicas.
Os cursos tinham a durao de trs meses e eram organizados em trs ciclos
diferentes, destinados, segundo o General Tubino, a revisar "conceitos bsicos
nos campos de economia, sociologia e poltica" e a estudar os "aspectos principais da conjuntura nacional",tk assim como pesquisar e estipular o referencial
para a soluo dos principais problemas da situao brasileira e a apresentar
pesquisas feitas pelos grupos de trabalho de variados participantes."!
Os conferencistas nas atividades do CAB consistiam, como sempre, em nomes conhecdos!"
e a estrutura desses cursos compartilhava semelhanas com os dos grupos de
estudo e cursos da ESG. O CAB servia a outros objetivos tambm. Os cursos
eram unidades de desenvolvimento de idias, bem como de pesquisa em assuntos de interesse empresarial ou poluco.!" O planejarnento dos cursos visava
constituir um esforo anti-ISEB, uma tentativa de se colocar uma alternativa
para o Instituto Superior de Estudos Brasileiros, o centro nacional-reformista de
pesquisas e de formulao de opes polticas, que atraa acadmicos, militares,
jornalistas e estudan tes.188
Finalmente, o Instituto de Formao Social - IFS, estabelecido em 1963,
dedicava-se ao recrutamento de seguidores "em todos os nveis da sociedade brasileira" e disseminao da ideologia do IPES. Representava uma conveniente
~, cobertura para cursos de doutrinao entre as classes trabalhadoras
e para- o
-desenvclvimento de ativismo sindical. O IFS oferecia cursos para empresrios,
executivos e gerentes, assim como estudantes e ati vistas femininas. Ele encarregava-se tambm de Cursos especiais para ativismo de sindicatos e de camponeses.

Concluso
B bvio que a extenso de operaes desenvolvidas e alcanadas pelo complexo lPES/IBAD em tantas reas envolvia extr~ordin~ria percia profissional
e poltica, assim como surpreendentes
recursos financeiros que ultrapassavam
bastante o que o IPES oficialmente declarava como sendo suas despesas.
O bloco multinacional e associado, atravs de sua elite orgnica, era capaz
de englobar o apoio de amplos crculos das classes dominantes, na sua tentativa
de formar um novo bloco histrico. A elite orgnica no confiava unicamente na
fora material que o seu domnio econmico lhe conferia para exercitar uma
efetiva liderana das classes dominantes.
Tornava-se claro que, a partir de suas diretrizes polticas e de sua ao,
a elite orgnica centrada no complexo IPES/IBAD sentia a necessidade de uma
atividade ideolgica que levasse ao estabelecimento de sua hegemonia dentro da
classe dominante, como um meio de subir ao poder. A formao de um bloco
burgus militante e sua liderana poltico-militar pela elite orgnica mostrava-se
uma condio necessria na luta do emergente bloco de poder para harmonizar
sua predominncia no campo econmico com a sua autoridade poltica e a sua
influncia DO aparelho do Estado. A formao de um bloco burgus militante
sob a liderana da elite orgnica era tambm necessria para alcanar a conteno
das classes subordinadas e a excluso dos interesses tradicionais.
Embora o bloco. modernizante-conservador
fosse incapaz de se impor por
consenso na sociedade brasileira, ele, no entanto, era capaz, atravs de sua campanha ideolgica, de esvaziar uma boa parte do apoio ao Executivo existente e
reunir as classes mdias contra o governo. Ademais, os efeitos das atividades do
complexo lPES/IBAD acarretavam conseqncias sobre a capacidade do Executivo e da esquerda trabalhista de compor um alinhamento exeqvel para realizar suas reformas distributivas e medidas nacionalistas. Porm, a conteno
ideolgica das classes populares e a mobilizao ideolgica das classes mdias por
si prprias no eram suficientes para levar a uma troca de regime. A conteno
ideolgica era suplementada e coordenada com outras atividades nos campos polticos e militares.
A ao poltico-militar do bloco multinacional e associado seria vital para o
desenrolar da crise do bloco histrico populista e fundamental' para levar
instituio de um novo bloco de poder no Estado.

NOTAS BIBLIOGRFICAS
l. Quanlo a essa argumentao. Finer faz
uma observao ao afirmar que todo interesse econmico tem uma diretriz bsica:
"imobilizar o restante da economia. permanecendo, ele prprio, to livre quanto antes." Samuel FINER. Private industry and
political power. ln: Ramsay Muir lecture.
Gr-Bretanha. Pall Mali PamphJet, 1958, p.
7-9.

2. Em termos da regra de maximizar a satisfao de uma classe, frao ou um bloco, essa diretriz " completamente racional
e, alm disso, somente ser alcanada pela
ao polica". F. G. CASTLES. Business
and govemment: a typology of pressure
group activity. Politicai Studies. Oxford,
/7(2); 161, Oxford Univ. Press, [une, 1969.

259

3. I! interessante
ressaltar
que se aplica a
esse caso a observao
Ieita por Richard
Bisscl, ex-direror das Operaes
Secretas da
CI A Americana.
Ele mencionava
a rede
interdependente
de meios e rgos que levam a uma mudana
social.
Deixou
esse
fato bem claro em uma reunio
do Council on Foreign
Relations,
quando
enfatizou
que "A interveno
secreta
... mais eficaz em situaes
onde se empreende
um
esforo abrangente
com um nmero de operaes
isoladas,
projetadas
para apoiar
e
complementar
umas s outras
e obter um
eleito
cumulativamente
significativo".
Citado em Fred HIRSCH
& Richard FLETCHER. The labour movement:
penetration
point for US intelligence
and transnationals.
ln: Cl A and the labour movement. GrBretanha,
Spokesman
Books,
1977. p. 10.

',.

dono 06 de julho de 1962. NSF. nos Arquivos JFK. (No mesmo


telegrama,
Lincoln
Gordon
menciona
a volta de Braslia
ao
Rio de um deputado
do PSD que est chegando
para organizar
os militares
contra
Joo Goulart).
Em 1963, Lincoln
Gordon
voltava a afirmar que Joo Goulart se mostrara "um estrategista
poltico
excepcionalmente perspicaz.
cujo desempenho
em reconquistar
o pleno poder atingiria
a mais
alta avaliao
em termos de poltica pura."
Memorando
de Lincoln Gordon
a McGeor
gc Bundy,
Casa Branca,
Departamento
de
Estado, 07 de maro de 1963_

5_ Sobre as atitudes
polticas
das classes
empresariais
em relao elite dominante,
quando
esta tomada como ilegtima, vide
F. G. CASTLES.
op, cito p. 162-63.
6. Para Glycon de Paiva" Ao Poltica
igual a ao discreta".
IPES CD. Rio, 22
de maio de 1962.

4. O lder do I PES, Glycon


de Paiva, estava cnscio
do problema.
Em uma reunio da Comisso
Diretora
do I PESo no dia
03 de abril de 1962, ele observou
que: "a
volta do Presidente,
sem grande
demora
nos Estados
Unidos.
vai dar muito o que
falar. O Presidente
est aprendendo
a governar.
Mesmo Tancredo
Neves, apesar de
ser um mau aluno,
tambm
aprende.
Se
Joo Goulart
trouxer
consigo
alguma
f6rmula, ele poder gerar grandes
coisas". Ha
via avaliaes
similares
de mais outras fon
tes, sobre a capacidade
de Joo Goulart
manobrar
dentro do sistema.
O embaixador
Lincoln
Gordon
tambm
acreditava
que
"Joo Goulart
provou
ser [um] poltico
in
teligente, capaz e desejoso
[de] vencer uma
oposio
a longo prazo com base [em] objetivos
moderados,
de aparncia
respon
svel, enquanto
ainda
reivindicando
lealdade sua base poltica
popular...
Por
bem ou por mal, Joo Goulart
est provando ser [01 nico lder no cenrio atual,
em torno do qual pode ser formada
[uma]
eficaz coalizo
de foras
poHticas
centris
tas .. _". Telegrama
de Braslia
ao Depar.
tamento
de Estado,
Lincoln
Gordon,
27 de
maro de 1962, NSF, nos Arquivos
JFK.
Alguns meses depois,
Lincoln
Gordon
re
conhecia
que: "O Congresso
[cst] comple.
tamente
desmoralizado
pela demonstrao
[da] habilidade
de Joo Goulart
[de] oro
ganizar os trabalhadores
em seu apoio (na]
forma (de] greve gera!." Telegrama
do Rio

civis e militares no processa da crise brasileira. Rio de Janeiro, J. lvaro, 1964. (b)
Alfred
STEPAN.
The military in politics:
clranging pallerns in Brazil. Princeton, Prin

ao Departamento

ceton

de

Estado,

Lincoln

Gor

7. Glycon
SIMONS.

de PAIVA.
citado
em Marlise
Whose coup? Brazilian Information Bul/etin, Estados
Unidos,
Califrnia,
(12),
Winter
1974. Vide
tambm
A. J.
LANGGUTH.
Hiddell Terrors. New York.
Pantheon
Books. -1978. cap. 3.
8. A percepo
dos acontecimentos
que levaram ao golpe de 1964 como sendo uma
conspirao
militar pode ser encontrada
de
uma forma extrema
em Albrico
Barroso
ALVES.
O rom~nce da revoluo: como

e por que aconteceu a revoluo de maro. Rio de Janeiro, Artenova,


1974. Temse dado considervel
ateno
ao complexo
mecanismo
militar do golpe e interpreta
o dos acontecimentos
que levaram
a ele
em abril de 1964, como tendo sido o resultado da ao de um aparelho
militar
au
tnomo, ou um subsistema
militar_ Tal aparelho
militar
autnomo.
embora
aliciado
por civis e com eles interagindo,
revelou
se como instado
a intervir
devido
a sua
"predisposio
institucional
para
moderar
o sistema.
bem como a sua ideologia
de
construo
de nao aprendida
na Escola
Superior
de Guerra".
Sobre
esse assunto,
vide (a) Fernando
PEDREIRA.
Maro lI:

Univ.

Press,

1971- (Alfred

Stepan

ado-

tou vastamente
a anlise de F. Pedreira).
Dois trabalhos
retificam
a nfase dada por
esses referidos
autores:
(a) Eliezer
Ri1.1.o
de OLlVEIRA_
As Foras Armadas: politica e ideologia no Brasil, 1964-1969. Petr6polis, Vozes, 1976. (b) Edmundo
Coelho
CAMPOSEm busca- de identidade: o
Exrcito e a potitica na sociedade brosileira. Rio, Forense
Universitria,
1976. Se se
acompanhar
uma anlise
que destaca
a
ao burguesa
de classe, pode-se ultrapassar 3 busca de causas
imediatas
isoladas,
tais como os motins militares,
as passeatas
de classe mdia, discursos
provocadores
ou
aes arbitrrias
do Executivo
instigando
a
ao da direita. Finalmente,
pode-se pr em
perspectiva
a contingente
expanso
de tropas estrangeiras
na rea, o apoio logstico
por elas conferido
e o envolvimento
sigiloso direto de agentes especializados
e governos estrangeiros.
Vide (a) Moniz BANDEI

RA. Presena dos Estados Unidos no Brasil: dois sculos de histria. Rio de Janeiro, Civilizao
Brasileira,
1973.
(b)
J.
Knippers
BLACK. U.S. penetration of Bra
zil. Manchester,
Manchester
Univ. Press,
1971. (c) E. MOREL.
O golpe comeou em
Washington. Rio de Janeiro,
Civilizao
Brasileira.
1965. Cd) Pbyllis PARKER.
1964:

O papel dos Estados Unidos


II de maro_ Rio
. Brasileira,
1977.

de

Janeiro,

110

golpe de

Civilizao

9. Foi realizada

a ao militar
pelas clas
ses
dominantes,
precisamente
devido

conscincia
por parte do Estado Maior da
burguesia
da necessidade
de impedir
a organizao
politica
do bloco popular
e elaborar
uma manobra
preventiva
ou, como
foi descrita,
um "golpe
defensivo",
para
conter e abafar a atividade
das massas suo
bordinadas
e sua incipiente
liderana
oro
gnica poltica.
10. IPES CD Rio, 03 de abril de 1962. Insistiase muito na questo
de agir encober
tamente,
bem como colocavase
bastante
nfase na necessidade
de ampla participao
de classe. Em um telegrama
enviado
por
Clycon de Paiva a Joo Baptista
Leopoldo
Figueiredo,
este ltimo foi relembrado
de
que "Confirmando
telefonema
hoje verbi.
gratia somos contrrios
ao ostensiva
nome lPES caso Congresso
Cuba pt ~elem
bro camarada
necessidade
fazer todas
as
associaes
de classe se manifestarem
ca

tcgoricamente
te contra."
o de 1963,
co, 156,27.'
Agncia n.
Figueiredo,
Paulo.

ostensivamente
p08l1lvtltnru
Telegrama
do I PES, 25 dI' 111111
Glycon dc Paiva, Av. Riu 111'''1'
andar, Via ltalcable,
Rtf, 1(1(1,
4, Rio,
oo Baptista
I.wl'lIldu
Rua lvares Penreado, b~, Silo

II. O I PES teria de se resguardar


de qual.
quer prejuzo sua capacidade
para ti p~fiu
eficaz. A identificao
ou a suspdtn
de li
gaes entre grupos ilegais parnmilitul<1
1111
polticos
deveriam
forosamente
5cr eVitA
das ou negadas a qualquer
preo. Por Cl<r11l
plo, em fevereiro
de 1962, dois tllclllltroJ
do IPES. Gilbert
Huber [r. e o Gcneral
Golbery
do Couto e Silva estavam lendu
apontados
como comprometidos
com o Mo.
vimento
Anti-Cornunista
MAC, UI1\1' urganizeo
paramilitar
de direitu muito Illi,
va pela promoo
de tumulto
orgunirado
c
mensageira
na conspirao
contra o Mov~r
no' e tropas de choque
contra
n rnoblllzno de estudantes
e sindicatos.
Seria IIltttmente prejudicial
ao IPES que essa IIl1nnu
viesse ao conhecimento
pblico.
Para (]Iy
con de Paiva, "a equao
IPES-MAC
erA
letal"
e Antnio
Gallolti
ressnltnvtl
que
"Todo
membro
do IPES acu~adl) de Jler'
tencer ao MAC teria de se defender,
Cun
tudo, em sua defesa,
nem de furm.
I'l)ll
tiva nem negativa,
ele deveria
IalCr ,mi
nima referncia
ao IPES." Gilbcrt lIuhcr Ir,
acrescentava
que Alfredo
Nnsscr, por ,cr o
Ministro
da Justio de Joo Cuulnrt
c Ifr
responsvel
por contornar
O prohltn,.,
'CI1'
tia-se "apavorado
e embromado"
pclnl o,u
saes. lPES CE Rio, OS de fevereiro
,Ie
1962.
12. "O IPES tem de adot'"
umA pOlllo
de completa
inatacabilidade,
Duu 11m c~crn
pio: um levante nos portos. O Il'ES j.mll.
deve aparecer
nesses assuntos
ou .IOIUI
res. Temos que agir por Irs dOI hulldores. H. empresrios
dentro
do 11'1\5," O
motivo para nfio aparecer
dlrelamento
lO
ria que nas futuras
tentativas
por plrtO do
IPES de reeleger deputados
aml,ol
pI,. o
Congresso,
ele deveria se mlllter
"for.
dI
cena, com os outros or8AII',n'UI
asindo cum
funOes definidas,"
Ata do 11'1$, 12 de foverciro de 1'962.

13, IPES eh.

Gr.,

21 da a80lto

de

1962,

261

260

14 A ADCE era "uma entidade


recm-fundada, modelada
em um rgo francs similar. Demonstrava
impressionante
ideologia
social crist que enfatizava
o caracterstico
tema brasileiro
de paz social com uma nova roupagem
e oferecia um programa
abrangente de cursos
de treinamento
gerencial.
P. SCHMITTER.
l nterest, conllict and politicai change in Brazil. California,
Stanford
Univ. Press, 1971.

15. Sobre

as tricas de presso
e a ao
direta
pela elite orgnica
e a necessidade
de atividades a curto prazo para assegurar
os objerivos a longo prazo,
vide N. BAILEY. Organization
and operation
of neoliberalism
in Larin America.
ln: Latin Ame-

rica: politics, economias and hemispheric


securitv, New York, Praeger,
1965.
16. Como ficou destacado
em uma discusso entre' a liderana
do lPES de So
Paulo e o General
Moziul Moreira
Lima:
"O perigo no Brasil no O comunismo.
no
momento,
mas o movimento
popular
de
subverso
da ordem
que ser dirigido
e
encampado
pelos extremistas.
Os culpados
do processo
espoliativo
aos olhos do povo
so as classes produtoras,
muito mais do
que o governo."
IPES CD e CE, So Paulo, 27 de novembro
de 1962.
17. N. BAILEY.
op. cito p. 215. A resistncia ao populismo
fora tambm
o carrocheCe da ESG. John KOHL & ). L1TT. u
ban guerrilla
Cambridge,

warlare

Mass.,

MIT

in Lati" America.
Press, 1974. p. 39.

(a) O Estado de So Paulo, 19


de julho de 1963. (b) O Estado de So
Paulo, 20 de julho de 1963, sobre a ao
do IPES e do IBAD.

18. Vide

19. IPES

CE Rio, 12 de junho
de 1962.
O Uder do IPES Gilbert
Huber
Jr. enfatizava que as reformas
proporcionaram
"a
munio
para o Grupo
de Opinio
Pblica".

-,

20. IPES

21. lPES

CE

Relatrio

Anual,

1963. p. 7.

Rio, 8 de junho
de 1962,
Glycon
de Paiva.
O
IPES
organizava
equipes
de "manipuladores
de noticias"
que
preparavam
e compilavam
material
sob a coordenao
geral do General
Gal
bery
do Couto
e Silva,
especialisla
em
guerra
psicolgica.
Esses "manipuladores"
~e responsabilizavam
pelas "campanhas
de

pnico".
A campanha
da "ameaa
vermelha"
empreendida
pelo
IPES
mostrou-se
muito til na melhoria
de sua situao
Iinanceira,
j que atraiu
contribuies
de
empresrios
tomados
de pnico
e profissionais que temiam
o futuro. Desde os primrdios
de 1962, havia
sido confiada
a
Dario
de Almeida
Magalhes
a tarefa de
recrutar
30 pessoas bem conhecidas
para
formar
uma equipe
inicial
que escreveria
artigos para amplos setores da opinio
pblica
sobre
assuntos
determinados
pelo
IPES.
Dependendo
da circunstncia,
poder-s-ia
ou no atribuir
ao IPES os artigos publicados.
A remunerao
seria em
base de 5.000 cruzeiros
por artigo.
Uma
.srie de artigos
foi produzida
sob a coordenao
geral de Dario de Almeida
Magalhes e Nei Peixoto
do Valle. O pagamenla era eCetuado
pela gigantesca
companhia
de refrigerantes
e cervejaria
Antrtica.
Designou-se
o Ider Miguel
Lins para fazer
essas combinaes.
I PES CD Rio, 19 de
fevereiro
de 1962.
22. Carla
de J. B. Leopoldo
Figueiredo,
mostrada
perante
a Comisso
Parlamentar
de Inqurito
CPI, instaurada
para investigar
as denunciadas
atividades
irregulares
do
complexo
IPES/IBAD.
Nessa
carta estava
mencionada
a compra
de espao editorial
em O Globo e o apoio a
ser conferido
a um jornal de direita' a ser
lanado
em breve. (a) Politica e Negcios.
2 de setembro de 1963. p. 11. (b) PUnia de
Abreu
RAMOS.
Como agem os grupos de
presso. Rio de Janeiro, Civilizao
Brasileira, 1963. p. 63.

23. IPES

CE Rio, 27 de julho
de 1962,
Glycon de Paiva. IPES CD Rio e CD So
Paulo, 20 de novembro
de 1962.

24. ConCorme

foi mencionado

no

cap.

V.

25. Telegrama
ao Departamento
de Estado de Delgado/ Arias; em Recife, N. 427,
29 de junho de 1962.. Nos National Securi
ty Files, John F. Kennedy
Library ..

26. IPES

CD
J. L. Moreira

Rio, 4 de setembro
de Souza.

27. Politica e Negcios.


1963. p. 30.

de 1962,

19 de agosto
'

de

28. (a) As Sombras do IBAD. Veja, 16 de


maro
de 1977. p. 4 (Ata da CPI). (b)
Flvio

GaIvo

a Glycon

de Paiva,

Relat6-

rio da CPI, Cmara


dos Deputados,
slia.
1963. p. 374. (c) Plnio de
RAMOS.
op. cito p. 78.

BraAbreu

29. Entre outras,


A. F. Schrnidt
produzia
a sua influente
srie Coluna
por Um em
O Globo. Ele se fazia extremamente
til
por sua influncia
e prestgio
entre o pblico catlico de classe mdia. As suas denncias
em relao
a posicionamentos
de
centro
e centro-esquerda
dentro
da hierarquia da Igreja, portando
o cunho
moralista de severo poeta e escritor
profissional, causavam
um impacto
altamente
'nocivo. At mesmo o bispo do Rio, Dom
Helder
Cmara,
da centro-direita,
era um
alvo especial
para os ataques
de A. F.
Schmidl.
As suas speras
observaes
sobre o vigor populista
de Dom Helder
Cmara e as preocupaes
com a situao
dos Cavelados do Rio ("essa converso
sbita voltada
ao pobre est longe do merecimento
da considerao
dos
catlicos
mais lcidos")
ou seus ataques
mordazes
sobre
os
lderes
centro-esquerdistas
do
PDC ("agentes
do comunismo
disfarados
em catlicos")
legaram-lhe
um lugar especial no esforo de propaganda
do cornplexo
IPES/IBAD.
Vide A. F. SCHMIDT.
Preldio a uma revoluo. Rio de Janeiro,
Ed, do VaI, 1964. Uma seleo
de suas
obras polticas
foi publicada
em O Globo.
lPES CE Rio, 29
1962, Glycon de Paiva.

30.

de

novembro

de

31. Clarence

HALl.
The country
that saved itsel, Reader,s Digest, Eslados
Unidos, November,
1964. p. 143 (reportagem
especial).

32. Um fluxo

constante
de denncias
di
rias era instrumentado
pelo Grupo de Opio
nio
Pblica.
Atravs
de associaes
de
idia, faziase uma miscelnea
de condena
es a Joo Goulart,
ao Partido
Comunis
ta, Tito, Mao, Khrushow,
Cuba, unies es
tudantis,
sindicatos,
reforma
agrria,

estatizao,
ao Partido
Trabalhista
Brasi
leiro, corrupo,
ineficincia
e socialis
mo. Vide (a) Jlio de MESQUITA
Filho.
A democracia
e o fenmeno
brasileiro.
O
Estodo de So Paulo. 14 de agosto de 1963.
(b) James W. ROWE. Revolution
ar counterrevolution
in Brazil:
an interim
assessment.
ln: East Coast South America Se-

ries. EUA, American


Univ.
Field
)une 1964. v. II, n. 4. p. 11-12.

Staff,

33. (a) O Estado de So Pauto, II de julho de 1963. (b) Eloy DUTRA.


IBAD: sigla da corrupo. Rio de Janeiro,
Civilizao Brasileira,
1963. p. 178. O complexo
IPES/IBAD
pagava
ao Jornal
A Noite
2.000.000
de Abreu

de cruzeiros
mensais.
(c)
RAMOS.
op. cit. p. 65.

34. I PESo Relatrio


de 1963.

35. IPES
36. Ata
General

CE,

Especial, 6 de junho

II de setembro

do IPES,
Golbery.

Plnio

25 de maio

de
de

1962.
1962,

37. (a)

IPES CE, 21 de agosto


de 1962.
(b) IPES CE, 29 de novembro
de 1962.
(c) IPES CE Rio. 5 de maro
de 19f>3.
A idia seria "colocar
a bola em jogo, mas
sem a etiqueta
made in I PES."

38. (a) I PES Rio, 17 de maio de 1962. (b)


O Estado de So Paulo, 20, de Junho
de
1963.
39. Eldino

BRANCANTE.
Relatrio
do
Estado
Maior
Civil
de So
Paulo.
ln:
Olympio
MOURO
Filho Memrias:
a verdade de um revolucionrio. Rio de
Janeiro,
L & PM. 1978. p. 212 (introduo
e pesquisa
de Hlio Silva).

40. Pelo Brasil,

pelo seu progresso


e pela felicidade
do seu povo, contra
a desordemo a irresponsabilidade
e a demagogia,
O Estado de So Paulo, 21 de janeiro
de

1962.
41. O

IPES
praticamente
recebia
o apoio direlo
da
categorizada
dos principais
nos do pas, como foi .visto
por todo O cap. VI. bem
internacional
da imprensa

controlava
ou
imprensa
mais
'centros
urba
no cap. V e
como o apoio
amiga.

42. I PES CE,

11 de junho de 1962. Vide


tombm
sobre
o espao
comprado
pelo
IPES no Correio da Manh, para que o
jornal publicasse
uma entrevista
feita com
Mrio Brant, menc.ionado
no IPES CE, II
de setembro
de 1962. Ao final de 1961,
Joo Punaro
Bley, comandante
da 4.". Di
viso do I Exrcito,
em Minas Gerais, fez
um discurso
em Belo Horizonte
no auditrio da Associao
Comercial
do Estado.
O encontro
fora patrocinado
pela rede dos

Dirios

Associados.

cujo

editor

"estava

263

262

sendo financiado
pela CIA para promover
o nnticomunismo.
Como
no poderia
ser
de outra forma, Punaro
Bley proferiu
um
discurso
anricornunista , ..
Punaro
Bley
clamava
que os comunistas
haviam
penetrado em todos os nveis da sociedade
brasileira e punham
uma sria ameaa
democracia".
A. I. LANGGUTH.
Hidden
terrors. New York. Pantheon
Books,
1978.
p. 77. Sobre os incidentes
que sucederam
ao discurso
e a sua repercusso,
vide A. I.
LANGGUTH.
op. cito 1978. p. 78-SO,
43. Reunio
Geral
do I PES,
23 de outubro
de 1962.
44.

oe

:':i.

'.

Paulo,

O Comit da Aliana
para O Progresestabelecido
no Rio a 13 de novembro
de 1962, compunha-se
de Luiz Simes Lopes (da Cia. Fiao
Tecidos
So Bento,
Banque
de I'Indochine,
Socit
Cotonire
Francocanique);
Joo
Calmon
(Dirios
Associados), Themlstocles Cavalcanti, Danton Jobim e o pelego Ary Campista.
GiIberr Huber [r. e Paulo Ayres Filho [rcqentemente
estavam
em contato
com funcionrios
da ALPRO
americana,
empresrios e executivos
dos Estados
Unidos ligados aos objetivos
gerais da Aliana,
bem
como figuras de governo.
Dessa- forma, de
volta ao Brasil em maio de 1962, Gilbert
Huber Ir. pde relatar liderana
do IPES
assuntos
da Aliana,
seus conta tos com
Teodoro
Moscoso,
o porto-riquenho
executivo da ALPRO
e uma reunio
especial
sobre
problemas
de minerao,
realizada
nos Estados
Unidos.
(a) Relatrio
IPES
CE, maio de 1962. (b) Vide seu relatrio
sobre a viagem aos Estados
Unidos em ju
lho. IPES CE Rio, 3 de julho de 1962. (c)
Vide as declaraes
de Paulo Ayres Filho
sobre a sua participao
no encontro
de
empresrios
com
o Presidente
lohn
F.
Kennedy.
O Estado de So Paulo, 6 de
maro de 1963. Esse estreito
conta to entre
o IPES e as elites poltico-empresariais
dos
Estados
Unidos
por
intermdio
da AL
PRO, bem como atravs
de canais' privados, favoreciam
grandes
oportunidades
de
desenvoltura
c apoio em sua campanha
de
encurralar
e isolar o Executivo
brasileiro.
Nesse
aspecto
o IPES
era ajudado
pela
American
Chamber
of Commerce
for Brazil, atravs
de Pedro
Freire Cury e pelo
Committee
for
American-Brazilian
Rela
tions.
foi
por meio
desses
rgos,
por
50,

":,,,",

So

exemplo,
que o IPES organizaria
as grandes empresas
multinacionais
e associadas
para apoiar
a edio especial
de O Globo
de 28 de fevereiro
de 1962 sobre o Programa
da Aliana
para o Progresso.
Distinguiam-se
entre as corporaes
contribuintes:
Braniff
I nt., Leon Israel Agrcola e
Exportao,
IBM, Vick Farmacutica,
Esso
Brasileira
de Petrleo,
Burroughs
do Brasil, The Home
Insurance
Co., American
Insurance
CO., SI. Paul Fire and Marine
Insurance
Co.,
Remington
Rand,
ITT,
Atlantic,
Liquid
Carbonic,
General
Elecrric, Gilette Safety Razor.
Vide
tambm
Plnio de Abreu RAMOS, op. cit. p, 67-8.
45. IPES
CD Rio, 19 de fevereiro
de
1962. Essa operao
foi feita a um custo
de 8.000.000
de cruzeiros.
Vide
tambm
N. BLUME,
Pressure groups and decision-

making in Brazil ; studies in comparative


internationo
development,
Saint
Louis,
Missouri,
Washington
Univ. 1967-68, V. 3.
N. II. p. 217. Srie de monografias
(Social Science
Institute) . E interessante
citar
extra tos de uma das reunies
em que a
Aliana
para o Progresso
foi debatida,
j
que ela esclarece
o procedimento
geral e
as atitudes.
Para
Ios Luiz Moreira
de
Souza,
"A idia a ao poltica.
Falta
colocar
o problema
em sua grande
perspectiva.
Aos poucos,
tudo gira em tornodo grande
exo
Oriente/Ocidente.
Podemos dizer at que, hoje em dia, a Pasta das
Relaes
Exteriores
a principal.
lnio
Quadros
sentiu
essa perspectiva
e conce
beu uma
frmula
de Ao
Poltica ... "
"antes
das eleies,
seria
necessrio,
por
exemplo,
editar
e difundir
a Ata da Aliana para o Progresso,
transformando
em
documento
acessvel
a todo mundo,
ao alcance de qualquer
brasileiro.
Ainda antes
das eleies: Uma visita devidamente
preparada
de Kennedy
ao Brasil (vide Venezuela
e Colmbia).
'Remember'
visita de
Roosevelt.
Ora, os polfticos
tm antenas,
sentem onde est o lado do interesse,
das
vantagens,
da vitria.
Sentem
o que p0pular, em suma". I. L. Moreira de Souza
acrescentava
que
"assim
conduzida
a
questo,
no seria negcio
para os polfticos profissionais
passarem
a ser ou continuarem
a ser anti-ocidentais.
Tambm
seria necessrio
penetrar
na rea dos estudantes,
conquist-los.
Tudo junto, somado,

daria uma espcie


de Plano
de Salvao
do Brasil e da Amrica
Latina. Conlidenciomente: j esto dados os primciros
passos para a visita de J. K. ao Brasil, com
[ack ie e tudo". I. Klabin: "tudo est bem,
mas nada impede de pensarmos
em termos
imediatos".
G. Huber
[r.: "os primeiros
passos j (oram dados. E srio, algum deve publicar
a Ata da Aliana para o Progresso, na exatal
Porque o Itamaraty
no
parece muito disposto
a faz-Ia".
A. Gal101li: "Em texto cil, sob a forma de cartilha ou em quadrinhos".
Algum que no
foi indicado
na ata, observou,
ento, que
"O Instituto
Brasil-Estados
Unidos vai public-lo
junto com: Carta
de Juscelino
e
Ata de Bogot. Tudo
ser publicado
em
texto exato".
I PES CE Rio, 5 de Ievereiro de 1962.
46. Em uma reunio
posterior,
presidida
por I. O. Mello Flores, com as presenas
de Harold
C. Polland,
G. Huber
[r., do
General
Herrera,
J. Rubem Fonseca, A. C.
Amaral
Osrio, O, Tavares
e J. L. Moreira de Souza,
foi relatado
que o panfleto
havia
sido
preparado,
juntamente
com
uma campanha
sobre o assunto
na televiso. Decidiu-se
por colocar
os panfletos
como um encarte
nos jornais.
J. Luiz Moreira de Souza sugeriu que os encartes
de-

vessem

aparecer "domingo prx,imo, an

tes da ida do Preso Iango Goulart


aos Sta.
teso facilita-lhe
a tarefa e preocupa-o. Di
versos
jornais
querem
o encarte.
Saindo
primeiro
na Guanabara,
depois
nos demais Estados".
A. Gallorti
informava
que
o encarte
j estava "na mesa da Embaixada Americana".
"Os Dirios Associados
publicaro
no exterior.
Fim: Fazer a propaganda
da democracia.
Vinda de I. Kennedy ao Brasil, antes das eleies.
Onda
de democracia
crescendo
antes da eleio.
Polftica
faz-se por ondas. Projeto
I. Dantas: Empresrios
preparados
para discutir
com todos".
lPES CE Rio, 27 de maro
de 1962,

47. O livreto
de Andr
Gama
foi distri
budo
pelos empresrios
gerentes
entre
os seus empregados.
E significativo
mencionar
que a execuo
da edio imediata
,
desse Iivreto ficou sob a responsabilidade
do General
Golbery
e Wilson
Figueiredo
se encarregou
do oramento.
I PES CE, 19
de novembro
de 1962.

48. IPES
1962.
49.

John

til:

CD

Rio,

Foster

19

DULLES.

political-military

Ausrin,

Univ.

de

of Texas

fevereiro
Unrest

crises,
Press,

de

in Bra1955-1964.

1970. p. 188.

50. I P ES, Relatrio


aos patrocinadores
nanceiros,
6 de junho de 1963, Jos
bem Fonseca.

fi.
Ru-

51. A revista
Cadernos
Brasileiros de
Eduardo
Portela
se envolveu
em um escndalo
politico
em 1967, sendo acusada
por ligaes com a revista
Encounter patrocinada
pela elA.
Folha de So Paulo,
20 de janeiro
de 1979. A Cadernos Brasileiros tinha como diretores Jos Garrido
Torres,
Vicente Barreto,
Afrnio
Coutinho
e Nuno Velloso.
52. (oram
adquiridas
mil e duzentas
unidades por edio.
IPES CE, 31 de janeiro
de 1963, Jos Garrido
Torres.
53. O Gari/a, julho de 1963. Alm disso,
Coram impressos
50.000 psteres
com cartuns mostrando
Fidel
Castro
chicoteando
o povo cubano
e a legenda
"Voc
quer
viver sob o chicote do comunismo?"
C. S.
HALL. op. cito p. 142.
54. IPES
1963.

55. Vide
lista

de

CE

So

Paulo,

Apndice
L,
algumas
dessas

14 de

maio

onde
consta
publicaes.

de
uma

56. Depois de abril de 1964, o IPES continuou


a publicar
e patrocinar
livros
e
panfletos.
Em 1967, ele publicou
Histria
do Desenvolvimento
Econmico de Mircea Buescu e Vicente
Tapajs.
O Council
for Latin America
colaborou
no financiamento da edio de 5.000 cpias. O IPES
publicou
tambm
O Imposto de servios

- dvidas e esclarecimentos sobre sua incid~ncia de Arthur


E. V. AYmor.
N.
BLUME. op, cit. p. 215_
57. O Estado
o de 1979 ..
58.

lPES

de So Paulo,

CE So

Paulo,

17 de

mar

11 de dezembro

de 1962.
59. Os
antecedentes
dessas
propost.as
constituam
de uma lista' preliminar
de te
mas para estudos,
esboada
pela liderana
do complexo
IPES/IBAD
em janeiro
de
1962 e classiCicada
de acordo
com exign

265

264

--

cins 8 "curto" C a "mdio


prazo". Para
cada
tema,
designava-se
um
indivduo.
grupo ou instituio,
responsvel
pela sua
concretizao.
O grau de prioridade
para
o rcolizao
desses estudos
era determinado pelos necessidades
do Grupo
de Ao
Parlarnentnr
e a' ao poltica
coordenada
pelo Grupo
de Levantamento
da Conjuntura, A listn de grupos de estudos compreendia:
I) Remessa de lucros (ou a definio
de
limo diretriz de investimento,
de suma prernncia em vista das medidas restritivas ao
capital
estrangeiro
objetivadas
por
Ioo
Goulort).
Seu coordenador
era Mrio Henrique Simonscn;
2) Reforma
Agrria,
Ios Arthur
Rios;
3) Reforma
Fiscal e Oramentria,
Mrio Henrique
Simonsen;
4) Reforma
Monetria
(incluindo
reformo bancria
e a criao de um Banco Centrai), Casimiro
Ribeiro;
5) Represso
ao abuso do poder econmico, Dnio
Nogueira;
6) Reforma
do Cdigo
Eleitoral,
Themstocles
Cavalcanti
( interessante
observar que
inicialmente
Oswaldo
Trigueiro
havia sido designado
par esse tema);
7) Participao
dos empregados'
nos lucros das empresas,
Nlio Reis;
8) Funcionalidade
do planejamento
scio-econrnico. Objetivos
e mtodos
aplicveis
ao Brasil,
Genival
Santos;
9) Problemas
da habitao
popular
pelo IBAD.
Luiz Carlos
Mancini;
10) Sindicalizao
rural;
II) Telecomunicaes,
General
Luiz A.
Medeiros,
de O Globo.
Os temas
endiam:
..
I) Funo
sa moderna;

"a

mdio

econmica

prazo"

e social

compre
da empre

2) Expanso
do mercado
de capitais
(medidas
complementares
propostas
nas
reformas
tributria
e bancria,
assim como
aquelas
referentes
ao mercado
de aes e
s sociedades
annimas);
3) Discriminao
de receitas
para
t.alecimento
do sistema federativo;

o for

4) Dinmica
do desenvolvimento
nmico.
Papel da iniciativa
'privada
iniciativa
estatal;

ecoe do

5) Reviso da Constituio
Sistema
Parlamentarista;

e do

Federal

6) Reforma

da

Legislao

Trabalhista;

7) Reforma
cia Social;

da

Legislao

de

8) Reforma

Educacional;

9) Reforma
10) Poltica
ECC. Cortina

do Cdigo de Minas;
Comercial
Externa
(ALALC,
de Ferro);

II) Politica
12) Poltica

de Transportes;
Energtica;

13) Politica

de Sade

14) Reforma
da administrao
15) Lei

das

Previdn-

Pblica;

estrutural
pblica;
Sociedades

metodolgica

Annimas.

O documento
rezava
ainda que todos esses temas
(e outros
que viessem
a
ser
acrescentados)
seriam
desenvolvidos
sob a orien tao da doutrina
apresentada
na Encclica
Mater et Magistra
e modelada no programa
de ao correspondente,
representado
pela Aliana
para O Progressoo O IPES os popularizaria,
mesmo em
forma de comentrios
para a sua tese, tendo Ios Garrido
Torres
como coordenador
dos estudos
(Plano
de estudo
de temas.
Ata do lPES. 19 de janeiro de 1962. Vide
ainda Ata do [PES, 29 de maio de 1962.
Comunicao
de
[os Garrido
Torres
a
Gilbert
Huber
[r.).
60.

A.

STEPAN.

The military

in ...

op,

cito p. 186-87.
6 J. Em uma carta

do CE a [os Garrido
Torres,
chefe do Grupo
de Estudo do dia
5 de junho
de 1962, enfatizouse
que:
"Aps
apresentado
tudos e

detida
anlise
pelo Chefe do

do relatrio
Grupo
de Es

considerando
a necessidade
de afir.
mar, junto
Opinio
Pblica,
a orienta
o do IPES, relativamente
aos problemas
nacionais
mais em foco;
considerando
que tais assuntos
gresso;

o ritmo
provvel
em
sero discutidos
no Con

considerando
os compromissos
assu
midos pelo Chefe do Grupo,
em decorrn
cia de deciso
anterior;
considerando,
finalmente,
a justa ob
servao
do mesmo
Chefe,
de que 'uma
das maiores
dificuldades
encontradas
at
agora no funcionamento
do rgo tem si
do a falta de comando
e a de entrosamen
to nos setores do IPES';
.

o Comit Executivo
resolve solicitar
ao
Chefe do Grupo
de Estudos
as seguintes
providncias:
I) Coordenar
as atividades
de seu Grupo. de modo que cada um dos trabalhos
encomendados
seja objeto de dois estudos:
a) O primeiro.
mais urgente.
fixando
a
orientao
do [PES quanto
s linhas
gerais que convm
sejam observadas
na elaborao
ao anteprojeto;
as concluses
do
Grupo
de Estudos,
discutidas
e aprovadas
pelo Comit
Executivo.
sero
encaminhadas ao Grupo
de Opinio
Pblica.
no
apenas com vistas a uma campanha
de esclarecimento
e conquista
de apoio.
mas
tambm para afirmar a presena
do I PES;
b) O segundo necessariamente
mais demorado
visando
a elaborao
do anteprojeto
de lei e respectiva
justificao,
com todas as suas injunes
de ordem tcnica.
2) Programar
estas duas categorias
de
estudos. de modo que em cada reunio semanai do Grupo com O Comit Executivo
sejam apreciadas
as concluses
a que se
refere
a letra (a) acima. cobrindo
inicialmente os seguintes
ttulos:
Reforma
Agrria. Legislao
Anritrust,
Reforma
Tributria,
Reforma
Eleitoral,
Participao
nos
Lucros.
Telecomunicaes,
Reforma
Oramentria,
Reforma
Bancria.
3) Apresentar
o oramento
mensal
de
despesas
do Grupo para atender
aos encaro
gos solicitados
acima".
62. Ata do [PESo 5 de fevereiro
de 1962,
los Garrido
Torres.
Glycon
de Paiva, J.
Behring de Maltas e r. Klabin.
No CE do
IPES. de 2 de maio de 1963. decidiuse
"publicar
lodos
os trabalhos
de estudos
tcnicos
sob a responsabilidade
do IPES"
e "entre~ar
aos deputados
e senadores
toos os nnleprojetos
de lei para a apresen
tao".
63.

I PES

CE, 28 de junho

de

1962.

64. IPES Rio (a) Comunicao


de I. Gar
rido Torres
ao CD, 29 de maio de 1962.
(b) Comunicao
de I. Garrido
Torres
ao
General
L. A. Medeiros, CE, 28 de junho
de 1962.
65. Ata da sesso de
16 de mnro de 1962.
66. Ata do
los Garrido

266

trabalho

IPES, 20 de maro
Torres ao General

do

Grupo,

de 1962,
Herrera.

67. (a) Carta de Mrio


Henrique
Simonsen a I. Garrido
Torres,
Rio, 23 de fevereiro de 1962. (b) [os Garrido
Torres ao
CD I PES, 29 de maio de 1962. O estudo
foi orado
em 800.000 cruzeiros
a serem
pagos o Simonsen.
68. Comunicao
de Jos Garrido
Torres
ao IPES CD Rio, II de maio de 1962. O
escritrio
de consultaria
de Paulo de As
sis Ribeiro;
Jos Arthur
Rios e o seu escritrio
estavam
tambm
envolvidos
no
estudo
da Reforma
Urbana,
uma pesquisa
e trabalho
de direrrizes
para os quais Glycon de Paiva contactou
Sandra
Cavalcanti
e G. Borghoff
(ambos correligionrios
politicas de Carlos
Lacerda).
Foi los Garrido Torres
que procurou
o apoio de Caro
los Lacerda.
A concluso
desse trabalho
levaria seis meses e seu custo foi estimado
em 3.600.000
cruzeiros.
Foi orado
como
"despesa
ordinria
do Grupo
de Estudo"
e tornou-se
o material
bsico para as prepostas
do I PES para a Reforma
Habita
cional.
IPES CE Rio, 20 de fevereiro
de
1964, I. Arthur
Rios.
69. Comunicao
de I. Garrido
Torres ao
IPES CD, 29 de maio de 1962, "conforme
o que foi combinado
com Harold
C. Polland".
70.

[PES

CE,

25 de maio

de '1963.

71. (a) [PES CE Rio, 28 de agosto


de
1962. Glycon
de Paiva. (b) IPES CE, 27
de dezembro
de 1962. A PUC desenvolveu
para o IPES uma anlise
das eleies de
1962 para o Congresso
e outros
estudos
'importantes
para
os quais
ela contava
com infra-estrutura
acadmica
apropriada.
(c) lPES CD Rio, 20' de dezembro
de
1962, Glycon de Paiva. O Grupo
de Estu
do contratou
tambm
o escritrio
de con
sultoria
de Paulo de Assis Ribeiro
para Ca
zer um trabalho
sobre o processo
eleitorol, O padro
de conduta
dos eleitores
e
comportamento
poltico,
um estudo
que
ficou conhecido
por sua forma
popular
Quem elege quem. (d) lPES CE Rio, 5 de
novembro
de 1963. Assis Ribeiro
recebeu
tambm
400.000 cruzeiros
como pagamen
to por "servios
extraordinrios"
pelo Le

vantamento
,ia.
72.

[PES

do Roteiro da Reforma
CE Rio,

5 de Cevereiro

Agr.

de 1962.

267

73.

(o)

r.

Carrido

TORRES.

A dcmocra-

tlzao do Empresa
no Brasil.
Cadernos
Brasileiros, s.1. (4): 14-18, jul./ag.
(b) Jorge Oscar de Mello FLORES e Cilbert HUDER [r., Democratizao
do capital.
O Estado de So Paulo, IOde outubro de 1963
(trabalho
poro
es Pblicas).

o 4.'

Conferncia

de

Rela-

74. Dnio Nogueira


e William
Ernbry foram contratados
por 200.000 cruzeiros.
O
onteprojeto
de lei e sua justificativa
custaram 200.000 cruzeiros
(Comunicao
de [.
Corrido
Torres
ao CD do I PES, 29 de
maio de 1962). Foram
preparados
mais
dois
estudos.
O primeiro
constitua
de
uma anlise e crtica
do substitutivo
apresentado
pelo senador
Srgio
Marinho
para o projeto
3.55 da Cmara
dos Deputados. O segundo
foi divulgado
no Botetim Mensal do IPES, definindo
o posicionamento
do Instituto
quanto
ao assunto.
O coordenador
e relator
desse grupo
era
Dnio Nogueira.

75. (a) IPES CE, 5 de junho de 1962. (b)


Comunicao
de Jos Garrido
Torres
80
General
Herrera,
em 29 de maio de 1962.
Gilbert
Huber
[r, conseguiu
apoio financeiro para o projeto e o Grupo de Doutrina e Estudo de So Paulo
tambm
conferiu O seu apoio.
76.

IPES

CE, 27 de dezembro

de

1962.

77. IPES
CE, 25 de setembro
de 1962,
Harold C. Polland.
O IPES recebeu
intensa colaborao
para o estudo
sobre a Re-

forma do Legislativo
Pblica. Dom Hlder

e a Administrao

78. IPES.
1962.

de

Cmara
proporcionou a H. Polland
uma anlise
sobre os
mecanismos
do Congresso,
preparada
por
Nelson Mota, filho do ex-integralista
e posteriormente
liberal
Cndido
Mota.
Documento

10 de janeiro

de

79. (o) IPES CD, 3 de abril de 1962. (b)


Relatrio
do CE Rio, abril de 1962, GiIbert Huber [r.
80,

The

M. CEHELSKY.

policy

process

in Brazil: land reform


.,.1

tao
Univ,
8!.

de doutorado.
1974, p. 130.

op. cit, p. 220.


Democr6tica.
Rio de

N, BAILEY,

82, Ao
fevereiro

268

1961-1969.
DisserNew York, Columbia

de

1962. p,

12.

raneiro,

83.

Jos

Arthur

RIOS

es sobre a Reforma
neiro,

Ed. do IBAD,

et alii, RecomendaAgrria, Rio de Ja1961. p. XXXV.

84. Dnio Nogueira,


Dirceu
Lino de Matos, Padre
Fernando
Bastos D'Avila,
Gustavo Coro. Jos I rineu Cabral
e Moyss
Roscnthal
apresentaram
trabalhos.
O Estado de So Paulo, 13 de junho de 1963.
T. lynn
Smith
era um analista
agrcola
snior do Departamento
de Estado
americano.
Ele pertencia
tambm
ao Instituto
de Estudos
Brasileiros.
Universidade
de
Vanderbilt
e Universidade
da Flrida. Jos Bonifcio
Coutinho
Nogueira
era O proprietrio
da Usina
Aucareira
Ester, Cia.
Agrcola
So Quirino,
Comercial
Aucareira e Cafeeira
e Cia, de Administrao
e
Representao
Ester.
85.

IPES

86.

Ata

CE,
do

25 de julho

IPES,

20 de

de
maro

1963.
de

1962.

87. Ata do IPES, 18 de maio de 1962. O


CONClAP
estava
entre os que se manifestaram
publicamente
a favor de uma reforma
agrria
como
aquela
patrocinada
pelo IPES. O Estado de So Paulo, 14 de
junho
de 1963, Vide
tambm
Paulo
de
Almeida
Barbosa. A Gazeta, 8 de maio de
1963; relatrio
da Federao
das
Indstrias de So Paulo na Folha de So Paulo,
16 de maio de 1963. Outro
projeto
foi
passado
no incio
de
1963, aparecendo
tambm
sem o nome do IPES. IPES CE,
5 de maro de 1963, J. Garrido
Torres.
88. Julian
Chacel,
CNI/Conselho
Econmico,
position
paper preparado
para o
Grupo
de Estudo
sobre
o "substitutivo
Afrnio
lage"
para
a Lei da Reforma
Agrria,
89, Esses senhores
eram, respectivamente,
di retores do Banco Portugus
do Brasil, do
grupo
financeiro
e industrial
Boa Vista,
Bethlehern
Steel
e Companhia
Brasileira
de Explosivos,
Fundao
Getlio
Vargas,
Consrcio
Brasileiro
de Produtividade
CBP e finalmente
da CONSUL TEC, Light
S.A"
IBAD,
SPLAN,
CBP,
ESSO,
ABCAR,
U,S,
Steel
Corporation,
Esses
tecnoempresrios
ligados a grandes
grupos
petroqurmicos,
industriais,
construtores
e
de minerao,
eram
inteiramente
a favor
da interdependncia
entre
os setores
rural e industrial.

90.

J. W.

ROWE,

op. clt. p. 82.

91. Vide
Atas
do
IPES
de (a) 18 de
maio de 1962, (b) 25 de maio de 1962. (c)
I de junho de 1962. (d) 4 de junho
de
1962. (e) 8 de junho
de 1962. (I) 15 de
junho de 1962. (g) 22 de j.unho de ,1962.
(h) 27 de junho de 1962. (t) 29 de Junho
de 1962. (j) 4 de julho de 1962. (1) 1I de
julho de 1962. (m) 18 de julho de 1962.
(n) 23 de julho de 1962. (o) 25 de julho
de 1962. (p) 27 de julho de 1962. (q) 31
de julho de 1962. (r) 3 de agosto de 1962.
(s) 8 de agosto de 1962. (t) 13 de agosto
de 1962. (u) 15 de agosto de 1962, (v) 27
de agosto
de 1962. (x) .3 de outubro
de
1962. (z) II de outubro
de 1962. (w) 18
de outubro
de 1962. (y) 9 de novembro
de 1962.
92, lPES CE, 25 de julho de 1963. Atravs do Grupo
de Ao Parlamentar,
o
IPES procurava
seus amigos no Congresso
e aqueles
indivduos
que desempenhavam
papel importante
na articulao,
como o
Deputado
Padre Godinho,
eram colocados
.de sobreaviso,
j que a elite se lanava
em
uma ofensiva
contra a reforma
agrria
Pll;;
trocinada
pelo trabalhismo,
O I PES preparou
o material
para O anteprojeto
do
deputado
Aniz Badra que portava
212 assinaturas
e era de natureza
abrangente,
incluindo
79 artigos
que tratavam
de um
amplo espectro
de assuntos
relacionados
ii
assistncia
agrcola,
reforma
da terra e vida rural. Sobre o texto da lei, da forma
que foi apresentada,
vide Correio da Manh, Rio de Janeiro, 7 de agosto de 1963.
93. (a) IPES, Grupo de Estudo ao CD, 29
de maio de 1962. (b) Smula
de Atividades Desenvolvidas
pelo Grupo
de Estudos
no perodo
compreendido
entre
maro de
1962 a fevereiro de 1963. (c) Ata do IPES,
18 de maio de 1962. Os militantes
ipesianos viajaram
por toda a zona rural, participando
de uma variada srie de acontecimentos e organizando
as classes dominantes rurais ideologicamente,
politicamente
e
de outras formas. Um exemplo
de tais atividades
foi a reunio
de Patos, no dia 23
de agosto de 1962, da qual
participaram

Paulo de Assis Ribeiro


e uma equipe
de
militantes
do I PESo Esses militantes
mostravam-se
muito ativos tambm
na moldagem de posies partidrias
de direita
em

..

funo da questo
agrria e no aliciamento de apoio entre as classes de proprietrios de terra atravs
dessas
organizaes
polticas,
lima vez tendo as suas propostas
sido aceitas. Assim, para a conveno
da
UDN de 1963 no Paran,
convocada para
debater
assumes
agrrios,
compareceu
uma delegao
de polticos
e empresrios
de So Paulo, que trazia consigo uma proposta
pclrico-cconmica
completa.
1ncluam-se entre os pontos mais importantes a rejeio ao proposto
CGT Comando Geral dos Trabalhadores,
a regulamentao do direito
de greve,
uma reforma
agrria
modernizante-conservadora,
uma
reforma
eleitoral.
a criao
de um banco
central,
acarretando
uma
reforma
bancrio e, finalmente,
o estabelecimento
de
uma poltica
econmica
de estimulo
pelo
governo
para
atividades
de exportao,
controle
da inflao
e patrocnio
de austeridade,
A delegao,
presidida
pelo polrico-ernpresrio udenisto
Roberto
de Abreu
Sodr,
compreendia
tambm
os ativistas
ipesianos
Herman
de Morais
Barros,
Oswoldo Breyne da Silveira
e Ariovaldo
de
Carvalho.
O Estado de So Paulo, 28 de
abril de 1963. As teses foram adoradas.
94. Carlos Jos de Assis Ribeiro
preparou
um projeto de emenda
constitucional
para
a Justia Agrria
e [os Arthur
Rios produziu um trabalho
de anlise
do Projeto
n. 93 de 1963 do Senado,
discorrendo
sobre Estatuto da Terra. IPES CE, 23 de
maio de 1962. Outros
estudos
preparados
pelo IPES incluiam:
A Estrutura Agrria
do Brasil, preparado
por uma equipe composta de Paulo de Assis Ribeiro,
C.
de
Assis Ribeiro,
J. A. Rios,
Jos
Garrido
Torres, Julian Chacel e Wanderbilt
D. Barros. Glycon
de Paiva o apresentaria
por'
ocasio do Congresso
de Reformas
de Base, cm janeiro de 1963. Glycon de PAIVA,
Introduo.
ln: Estrutura 'Agrria do Brasil. IPES, 5 de novembro
de 1963. Um outro trabalho
muito importante
por seu impacto sobre o governo
ps-64, preparado
pela equipe do complexo
IPES/IBAD,
consistia em um estudo
que veio a se tornar
o livro A reforma agrria: problemas bases - solues. Compunham
essa equi
pe os seguintes
individuas:
Glycon de Paiva, Harold C. Polland,
Paulo de Assis Ribeiro, J, Garrido
Torres,
Jos Arthur
Rios,

r.

269

C. Nogueira, Carlos Jos de Assis


Ribeiro, Edgard Teixeira Leite, Julian Chacel, Lus Carlos Mancini,
J. Irineu Cabral. Wanderbill D. de Barros, Nilo Bernardes. Participaram tambm os Generais
Golbery
c Herrera. Carta de P. A. Ribeiro o LuIs Viana Filho em Notas sobre a
implantao da rejorma agrria, s. d., no
urquivo de Paulo de Assis Ribeiro. Vide
tambm (a) [os I. de S Freire ALVIM.
Os nmeros revelam a necessidade de reforma agrria. A Delesa Nacional, Rio de
[aneiro (587):31-6, jul. 1963. (b) Estudo'
sobre a reforma agrria, lanado em janeiro de 1964 em cinco lnguas, conforme a
carta de H. C. Polland a Joo Goulart em
O Estado de So Paulo, 10 de janeiro de
1964. (c) J. A. RIOS. O que e o que no
reforma agrria. Cadernos Brasileiros.
Rio, (4):4550, jul./ag. 1963. (d) M. DIE
GUES ?r .. Antecedentes da reforma agrria
no Brasil. Cadernos Brasileiros. Rio, (4):
514, jul./ag. 1963. (e) J. V. Freitas MAR
CONDES. O Estatuto do trabalhador ruo
ral c o problema da terra. Cadernos Brasileiros. Rio, (4), jul.lag. 1963. (O C. Guinle de Paula MACHADO. Reforma agrria. Cadernos Brasileiros. Rio, (1):727,
jan./fev. 1963.
Dnio

95. "O IPES, seo do Rio de Janeiro,


vem mesmo realizando um movimento de
esclarecimento 'em torno das chamadas re
formas de base, lanando manifestos com
princpios expurgados do "vfrus totalitrio
e comunista". Joo Baptista Leopoldo Fi
gueiredo, citado em O Estado de So Pau
lo, 7 de maro de 1963. Vide tambm Ge
orge N. BEM IS. op. cit. p. 58-9.
96. Edmundo Macedo SOARES. Interpretao dos ,nteresses e das aspiraes do
povo brasileiro: anlise. econ6mica. ESG.
Documento n. C25-63, p. 29-36..

...

. r.t .

101. A reforma da poltica do uso de recursos naturais loi preparada por Paulo de
Assis Ribeiro e Glycon de Paiva. Vide
tambm as atas do: (a) CE, 14 de agosto
de t962. (b) CE, 16 de agosto de 1962. (c)
CE, 17 de agosto de 1962. (d) FE, 20 de
agosto de 1962. (e) CE. 27 de agosto de
1962. (O CE, 28 de agosto de 1962. (g)
CE, 5 de setembro de 1962. (h) CE, 6 de
setembro de 1962. (i) CE, 10 de setembro
de 1962. (j) CE, II de setembro de 1962.
(I) CE, 12 de setembro de 1962. (m) CE,
13 de setembro de 1962. (n) CE, 17 de setembro de 1962. (o) CE, 18 de setembro
de 1962'. (p) CE, 19 de setembro de t962.
(q) CE, 20 de setembro de 1962. (r) CE,
24 de setembro de 1962. (s) CE, 25 de setembro de 1962. (r) CE, 27 de setembro
de 1962. (u) CE, 28 de setembro de 1962.
(v) CE, II de dezembro de 1962. (x) CE,
19 de dezembro de 1962. (z) CE, 20 de
dezembro de 1962. (aa) CE, 27 de dezernbro de 1962.
102. Valentim Bouas era diretor das se.
guintes corporaes multinacionais e associadas: Swift do Brasil, ITI, Cia, Brasileira de Material Ferrovirio - COBRASMA, Servios Hollerith, National Cash Register, Panair, Listas Telefnicas Brasilei
ras, Addressograph-Multigraph
do Brasil,
U. S. Bethlehem, American Bank Note Co.,
CocaCola, Cia. Nacional de Mquinas Comerciais, Goodyear. Ferroenamel
e Cia.
Imobiliria Santa Cruz. O seu filho, Jorge
Bouas, era tambm diretor da AddressographMultigraph, Servios Hollerith e Cia.
Imobiliria Santa Cruz S.A.

98. Elas foram programadas para come


ar no dia 9 de dezembro de 1962. Elas
foram publicadas todos os domingos a
partir de janeiro. IPES memorando, 21 de
novembro de 1962.

103. Carta de Manuel Linhares de Lacer


da, Brasnia, 30 de abril de 1964. "Motivo:
Audincia com o Presidente. Assunto: Solicitar soluo para o contedo do dossier
encaminhado Presidncia da Repblica
por intermdio do General Ernesto Gei
seI". Vide os documentos
de Humber
to Alencar
Castello
Branco, Arquivos
CPDOC, Rio de Janeiro.

99. Carta de P. Assis Ribeiro a J. Garrido


Torres, 5 de fevereiro de 1963, Rio de la
neiro, no arquivo de Paulo de Assis Ri
beiro, Rio de Janeiro.

104. Adyr Fiza de CASTRO. O fim de


um exrcito. A De/esa Nacional. Rio,
(586):316, juJ. 1963. O mesmo artigo foi
basicamenle reproduzido mais tarde em O

97. IPES CE, 8 de janeiro

--:.:

100. IPES CE, 29 de novembro de 1962.


Telegrama de Glycon de Paiva ao senador
Mem de S.

de 1963.

So Paulo, 28 de agosto de 1962. (d) IPES.


Reunio Geral. So Paulo, 23 de outubro
de t962.

Estado de So Paulo, 17 de setembro de


1963.
105. Jean Marc van der Weid, lder estudantil da oposio em meados de 1960,
[embrava-se
de que se realizara em sua casa em 1963 uma reunio com vrios representantes da rede de comunicaes e
da indstria publicitria. incluindo apre
sidente da segunda maior companhia de
publicidade do Rio de [aneiro (McCann
Erikson) e um gerente da American Light
and Power. O objetivo da reunio consistia em discutir os meios de participao
na campanha do complexo IPES/IBAD
contra [oo Goulart e a esquerda trabaIhista. O tio de Van der Weid, O deputado
Fbio Sodr, que era o assessor legal da
American Light and Power e grande amigo de Niles Bond, O adido cultural da Embaixada Americana, envolveu-se tambm
na campanha. [an Knippers BLACK. op.
cito p . .81.

110. Carta oficial


do IPES-So
Paulo
(Flvio Gaivo) ao IPESRio, 16 de novembro de 1962. Protocolo N. 667. 1962.
III. E interessante observar alguns comentrios feito. em funo de cada nome.
A participao do General Golbery era
considerada como no "conveniente",
O
General Mamede "no tinha condies par. participar". Herbert Levy, Mem de S,
Carlos Lacerda, Armando Falco e Carvalho Pinto estavam profundamente envolvidos na campanha de televiso do IPES.
IPES CD, 19 de junho de 1962.
112. Houve esse programa
outubro de t963.
1t3. Foi apresentada
de 1963.

115. Apresentado
de 1963.

270

no dia

t 16. Poltica e Negcios,


1963. p. 30.

10 de fevereiro
19 de agosto de

t 17. IPES CD, 27 de novembro


Contratado por M. Villela.

de 1962.

118. IPES CE, 20 de maro de 1962. P


trocinado financeiramente pela Fbrica de
Geladeiras COnsul e por Coco Serigy, entre outros.

107. IPES CE Rio, 30 de maio de 1962.


Uma linha mista de "Dogmatismo
com
Problemas Polticos".

109. (a) IPES CE Rio, 3 de julho de 1962.


(b) CE Memorando com lista de "Nomes
lembrados para TV". (c) IPES Ch. Gr.

no dia 2 de julho

114. A mensagem foi proferida no dia 4


de agosto de 1963. O Almirante Heck foi
acompanhado e esperado no aeroporto de
Congonhas, onde ele desceu, por diversos
associados do complexo IPES/IBAD.

106. IPES CD Rio, 29 de maio de 1962.


O IBAD prc~rou
50 perguntas e respostas estereotipadas que seriam reproduzidas
em todos os Estados e em todas as ernissaras de rdio e de televiso. Por exernplo, respondendo a pergunta do entrevistador sobre a crescente ameaa comunista
no Brasil, o entrevistado teria de dizer que
"A ameaa comunista est crescendo, prin
cipalmente devido omisso das autori
dades. Ele deveria ento ci tar os casos da
UN E, das Ligas Camponesas e dos pronunciamentos
pblicos
do
governador
Brizola. Deveria tambm falar da ao dos
sindicatos, controlados pelos comunistas e
da infiltrao vermelha em todos os prin.
cipais setores de atividade do paIs". loo
S. DORIA. IBAD: conspirao internacional contra as reformas. Politica e Neg6cios. So Paulo, Genival Rabelo Ed., 4 de
novembro, 1963. p. 10.

108. IPES CE Rio, 4 de junho de 1962.


Diretrizes para o programa de televiso:
"Encontro de Democratas com a Nao".

no dia 25 de

119. IPES. Comunicao interna do General Liberato da Cunha Friedrich a FI


via GaIvo, de So Paulo, 29 de abril de
1963. Segundo o General Libera to, por intermdio da colaborao da V ASP, foi
enviado para So Paulo o videolape do
discurso de Annando Falco na TV RioCanal 13, no dia 19 de abril de 1963. A
Denisson Propaganda, que se encarregou
da gravao, pediu ao secretrio do IPES
de So Paulo que entrasse em conta to, urgentemente. com a Rdio Rio LIda. (das
Emissoras Unidas) para que se fizesse
uma cpia d. gravAiio, a fim de revezla

271

para Braslin para O programa


Frente",
no dia 1 de maio de

"Frente
J963.

120.

N. BLUME.

J21.

Veja, 16 de <maro de 1977, (445):6.

op. cito p. 216.

122. (a) O Estado de So Paul~, 7 de novembro de 1963. (b) Joo DORIA.


op. cit.
p. 10.

22

123. IPES CD,


de maio de 1962. Ao
argumentar
a favor da retirada
do patrocnio de seu programa,
Rui Gomes de AI
meida observou
que "O revlver
nosso.
.Ns permitiremos
que outro O anuncie
e
atirem em ns?" Vide ainda Nelson Wer
neck SODRE.. A Histria da imprensa no
Brasil. Rio de Janeiro, Civilizao
Brasileira. 1966. p. 480.
124.

Genival

RABELO.

geiro. Rio de Janeiro,


ra,

O capital estranCivilizao

B~asilei

1966 .. p. 219.

125. Os treze fundadores


da ABA foram
ARNO S.A., Atlantic
Refining
Coo of Brazil, Burroughs
do Brasil, Cia. Gessy Industrial,
Eletro
Indstria
Walita
S.A., Ford
Motor
do Brasil
S.A.,
General
Electric
S.A., Philips do Brasil S.A., Shell do Brasil Lrda., Texaco
Inc. (Brazil),
The CocaCola Export Corporation
e a Willys. Overland do Brasil, a maior parte delas relacionadas com o IPES, como contribuintes
ou
por meio de seus diretores.
Entre outras
companhias
que se ligaram
ABA destacavam-se:
Alumnio
do Brasil, Mobil
Oil
do Brasil,
Frigorfico
Wilson
do Brasil,
Mercedes
Benz do Brasil, Pirelli S.A., Cia.
Swift do Brasil, Anderson
Clayton & Cia.,
Armaes
de Ao Probel
S.A., Pneus
Firestone,
Cia, Goodyear
do Brasil, So Pau10 Alpargatas
S.A., Bendix do Brasil Ltda.,
Vemag S.A., Volkswagen
do Brasil, Philco
Rdio
e Televiso,
Avon Cosmticos,
Irmos Lever SA., Brastemp
Aparelhos
Domsticos
Ltda. e Farloc do Brasil S.A., novamente
uma longa
lista de membros
e
contribuintes
do
IPES.
Vide
RABELO.
op. cito p. 218-19.
126.

IPES

CE,

8 de junho

de 1962.

127. (a) IPES. Relatrio das atividades do


lPES, So Paulo,
1963. (b) N. BLUME.
op. cito p. '217 ..
128. Robinson
ROJAS.
Estados Unidos
en Brasil. Santiago,
Chile, Pre.osa Latinoa
mericana,
1965. p. 153.

129. O Estado
bro de 1963.

de So Paulo, 18 de outu-

130. (a) C. S. HALL.


op, cito p. 142. (b)
Vide Cap. III sobre as atividades
do complexo IPESI.IBAD
dentro
das Foras
Armadas.
131. IPES CD, 24 de julho de 1962. Dario de Almeida
Magalhes
e H. C. Polland.
Foram
pagos 500.000
cruzeiros
aos
dois para "despesas".
132. Nesse relatrio
do CD do IPES. do
dia 13 de novembro
de 1962, assessorado
por Hlio Gomide,
ele comentou
os assuntos que eram o foco para a campanha
do
bloco nacional
reformista
(inflao,
capital
estrangeiro,
processo
de explorao,
vantagens para os porturios,
etc.), Recomendou
que se produzisse
matria
contra
esses assuntos para as "estaes
locais" e fez uma
avaliao
das vantagens
do rdio em relao

imprensa

escrita.

133. Ata do IPES,


General
Colbery.
134. IPES.
de outubro
135.

N.

Reunio
de 1962.

BLUME.

136. Intercmbio,

25 de

maio

Geral,

So

de

1962,

Paulo,

op. cit, p. 217.

a publicao
do Council for Latin America,
chamava
a ateno
de suas leitoras as companhias
que integravam
o Fundo
de Ao
Social,
em
So Paulo que "Companhias
perspicazes esto usando
cartuns
para atingir
os
trabalhadores
e as populaes
rurais de limitada
capacidade
de leitura.
Caso em
questo:
EI camino hacia el futuro, a comdia de 16 pginas
da Caterpillar
Tractor, que contava
a estria
dos esforos
conjuntos
de uma construo
de estrada
pelo governo
e camponeses
em um vila
rejo da Amrica
Latina.
Aproveitando
a
oportunidade,
ela inseria
os objetivos
da
Aliana
para o Progresso
e fazia a propaganda da Caterpillar
(apenas
atravs
do
logotipo
desenhado
no equipamento
de
construo).
Um milho de cpias em por
tugus e espanhol
foram
distribudas,
at
esta
data,
pela
USIA
(U.S. Informarion
Agency),
cm 14 pases geralmente
com
a cooperao
dos representantes
locais da

Caterpillar".
"A
reao?
Extremamente
favorvel.
segundo
uma
pesquisa
subseqentemente
conduzida
atravs
dos postos
da USIA".
lntercmbio.
Estados
Unidos.
1(4): I, July 1965.
137.
neiro

IPES Ch.
de 1963.

138. IPES.
de 1962.

Gr.,

Reunio

So

Paulo.

Geral.

9 de

139. lPES CE e CD So Paulo.


vembro
de 1962, Joo Baptista
Figueiredo.
140.

N.

BLUME.

141. I PES
janeiro
de

8 de

[a-

outubro

20 de noLeopoldo

So

Paulo.

8 de

CD,

145.

I PES CD,

7 de agosto

de

1962.

28 de agosto

de 1962.

146. Aps o golpe de 1964, o Council


for
Latin America
fez o acompanhamento
da
. cooperao
de fontes externas.
Em seu relatrio
de outubro
de 1965. foi declarado
que "Assistncia
diria
aos grupos
locais
se estende
desde fornecer
a novos grupos
idias sobre projetes
iniciais, relativamente
simples
e baratos.
at propiciar
a grupos
j estabelecidos
informaes
e recursos
pa
ra atividades
mais importantes".
O Council for Latin America
posteriormente
pa
trocinou
alguns filmes. entre eles o conhe
cido- "Sermo
de Campinas"
(que foi assistido por cerca de 13.000.000
de brasileiros), "O Preo da Vida" (que documentaya as contribuies
da indstria
farma
cutica
internacional
em prol da salide e
do bem-estar),
"Terra
Proibida"
(que mOs'
trava como o capital
privado
transforma-

Circular

52/65

UE
COMENTRIOS
E A IMPRENSA

Junto a esta circular


temos o prazer
remeter-lhes
os seguintes
artigos:
E A PAZ

3) SUKARNO
41 SER

143. De vez em quando,


os filmes sofriam
readaptaes
e atualizaes
para
serem
coadunados
com as novas circunstncias.
A regravao
de "Portos
Paralticos"
e de
"Economia
Estrangulada"
custou
ao IPES
750.000
cruzeiros.
IPES.
Reunio
geral,
So Paulo, 16 de outubro
de 1962.
IPES

CRC -

ENTREGA
O RADIO

2) A CENOURA

142. Gilbert
Huber Ir. se encarregaria
das
despesas
de um filme sobre "as modificaes no conceito
de homem de empresa".
orado
em 2 milhes
de cruzeiros.
I PES
CE So Paulo, 2 de abril de 1963.

144.

CLA Ref.:
PARA

t) O PAPA

op. cito p. 217.

CE e Ch. Gr.
t963.

va ti seca e rida regio Nordeste


do Bra
sil cm um abundante
pomnr)
e .. Esta a
Minha
Vida"
(a estria
do progresso
alcunadc
por um trabalhador
sob gide
da empresa
privada).
O CLA proporcionou
modelos
para
discursos
pblicos
e
material
para a irnprensa
e o rdio. como
o seguinte:

INTERIOR.

E A VARA.
NO

ISTO

MO?
5) SER
O
FORA
PARA

de

OCASO.
AINDA

COMUNIS

TERRORISMO
O
PROGRESSO

UMA
SO-

CIAL?
Lembramos
que este material
pode ser
usado,
editando-o
ou sem editar.
com a
assinatura
do
autor
e preferivelmente
adaptado
na estilo local.
Recordamos
'lovamente
a necessidade
de receber seus recortes.
impresses
e conselhos. Muito obrigado.
NOTA:
E favor usar
para os seus comentrios
recebidos.

esta mesma
que sero

folha
bem

COMENTRIOS:
8 de outubro

de

1965.

Toda semana o CLA mandava


cinco ou
seis artigos novos para cerca de 100 portavozes do rdio c da imprensa
na Amrica
Latina.
O objerivo
bsico
desses artigos
era fortalecer
atitudes
que fomentavam
o
que era concebido
como "desenvolvimento
democrtico".
Um intercmbio
foi estabelecido entre os servios
de imprensa
.SIB
e o CLA. atravs. do qual o SIB usaria.
material
de rdio e imprensa
doCLA
e
este distril>uiria
material
do SI B para os
pases de Ifngua espahhola.
Foram tambm
oferecidas
novelas de rdio (u!]1a srie de
50 ou 60 captulos
de meia hora de durao). Essas novelas
de rdiQ
~ontinham
uma mensagem
pr-C6pitalista
meio ao
ontretenin)ento,
fomentando
a "mobilidade e escolha social".
Vide Coullcil 0/ Lo-

cm

273

27i

tin America Report. New York, Out,

H8. Reunio geral do IPES So Paulo, 25


de setembro de 1962. Relatrio de Ricardo
Cavalcanti de Albuquerque sobre a utilizaolo de seis documentrios.

reira de Souza, Jos Rubem Fonseca, Jos


Ulpiano de Almeida Prado. Maurcio ViIleia, Miguel Lins, Oswaldo Tavares, Othon
Barcellos Correa, Paulo Ayres Filho, Paulo
Reis Magalhes. Rui Gomes de Almeida e
Zulfo de Freitas Mallman. tendo sido designado coordenador geral Antnio C. A_
Osrio.

149. Reunio geral do IPES So Paulo, 9


de outubro de 1962.

157. O Apndice N apresenta


uma seleo de temas para os seminrios organiza-

196j.

p. 2 ....
147.

150.

Ata do IPES, 23 de outubro

de 1962.

Ch. Gr. So Paulo. 25 de setembro

de 1962.
" I. Os

fiImes foram orados em ....


1.700.000 cruzeiros cada. IPES. Memorando. 21 de novembro de 1962.
152. (a) IPES CE "Rio, 14 de junho de
1962. (b) Moniz BANDEIRA. O governo

Joo Goulart: as lutas sociais no Brasil


1961-1964. Rio de Janeiro, Civilizao Brasileira, 1977. p. 74. De acordo com eSSA
fonte, Stone teria sido agente da CIA.
153. IPES CE Rio, 8 de junho de 1962.
154. Todos os meios possveis de comunicao e presso (jornais, conferncias,
artigos, simpsios, reunies privadas. presso econmica e profissional) foram utilizados para moldar os empresrios racional
c emocicnalmenre, Esperava-se que os empresrios, por sua vez, levassem "s suas
companhias a mensagem democrtica do
IPES". IPES CE Rio, 29 de novembro de
1962, General Liberato. Vide tambm Ata
do IPES, 27 de novembro de 1962, sobre
as tentativas de organiz-lo como O reio
das associaes comerciais. A idia da
criao de um IPES "em cada empresa"
comeou a tomar vulto e tambm o estimulo s aes paralelas, tais como as da
Associao dos Dirigentes Cristos de Empresa - ADCE, que, segundo Jorge Frank
Geyer, j era "um tipo de IPES". IPES
CD Rio, 27 de novembro de 1962.
155_ Seminrios do _l1'ES. Rio, 1_ d. p. I.
156. Id. p. 4, Os seguintes diretores do
IPES orientariam os seminrios:' Antnio
Carlos do Amaral Osrio, Augusto Trajano de Azevedo Antunes, Cndido Guinle
de Paula Machado, Glycon de Paiva, Harold C. Pol1and. Israel Klabin, Joo Baptista Leopoldo Figueiredo, Jos Luiz MI>-

dos e patrocinados pelo IPES, temas estes que refletem o nvel sofisticado da elite
orgnica em sua campanha para conquistar O bloco burgus e desarticular seus adversrios.

158_ Por tradio. 05 clubes sociais e esportivos eram os centros de comunicao


informal entre empresrios. burocratas e
polricos. Nesses locais, j se esquematizaram articulaes de diretrzes, unies de
interesses
conspiraes polfticl>-militares.
A composio social. regional e tnica de
seus membros sempre refletiu e determinou divises de classe e status, bem como
fortaleceu essas identidades. Sobre a verdadeira participao desses clubes sociais e
esportivos no movimento civil-militar. vide
Cap. VIII. Os militares tinham tambm
os seus clubes "polticos".
O Clube Militar e o Clube Naval constitulram significativos centros de discusso de diretrizes e
bases conspirativas at 196-4. A sua importncia como centros de discusso livre S()freu visvel declnio depois do golpe,

159. Ata do IPES, 20 de novembro de


1962. Uma idia do tipo de formao ideolgica que se desenvolvia sugerida ao
considerar os subttulo. de um dos trabalhos distribudos nessas conferncias
em
um dos clubes da sociedade p.....lista. que.
diga-se de passagem. no de se esperar
que fosse o lugar para tal conferncia. O
trabalho
chamava-se
Fortalecimento
do
Potencial Nacional - Plane;amento e tratava de: 1) O significado/sentido
da prl>blemiica da Segurana Nacional a.
"Geraes Conscientes", 2) Poder e Potenciai Nacional - duas perspectivas diferentes da mesma realidade, 3) Esferas de pIanejamento no campo da Segurana Nacional, 4) A dinmica natural do fort.ledmento do potencial,
j) A interveno
consciente no processo, 6) O dirigismo tI>-

talitrio e planejamento
democrtico
e
7) Fortalecimento do potencial econmico e
desenvolvimento. Documento N. I. Fortalecimento do Potencial Nacional - Planejamento, s. d. Preparado pelo General Golbery.

Francisco Leme Lopes (SIl. Paulo de Assis Ribeiro. Vicente Barreto. Gilbert Huber Jr., Gilberto de Ulhoa Couto, Joo
Carlos Moreira Bessa, r. Garrido Torres
(sobre a Anlise e Diagnstico da Realidade Brasileira).

160_ O ciclo de conferncias realizou-se


entre 13 de agosto e 29 de setembro de
1963. Os oradores foram Alceu Vicente
Wightman de Carvalho (sobre Implicaes
Econmicas e Sociais da Exploso Demogrdfica); Sandra
Cavalcanti
(Problemas
Habitacionais),
Achilles Scorzelli Jnior
(Problemas de Sade); Jos Arrhur Rios
(Diferellas Sociais); Paulo de Assis Ribeiro (cesso Educao); Odylo Costa Filho (Assistncia Social Infncia e [uvenrude}; Moacyr Velloso Cardoso (A Verdade sobre a Assistncia Social); Fbio Macedo Soares [Desequilbrios
Regionais);
Mrio Henrique Simonsen (As Implica"es Sociais, Polticas e Econmicas da 1,,fiao); Nrio Battendiery (A Questo Salarial); Jorge Duprat de Brito Pereira (Desemprego e Subemprego); [ayme Magrassi de S (Subconsumo); Wanderbilt Duarte de Barros (Tenses Decorrentes do Uso
da Terra) e Benedito Silva (Inadequao
da Estrutura Governamental),

162. (a) IPES CE, 6 de junho de 1963.


(b) O Estado de So Paulo. 2 de agosto
de 1963_

161. Os cursos tratavam de "Democracia


Poltica e Democracia Econrnca", "Empresrios e a Dinmica das Estruturas do
Estado". "O Significado Poltico e Econmico da Democratizao
do Capital".
"Aes como Expresso e Instrumento do
Capital". "Estratgia de Grupos de Presso contra o Capitalismo Democrtico" e
"Planejamento
e Capital". Entre os conferencistas. destacaram-se Carlos Jos de
Assis Ribeiro, Dnio Nogueira. Luiz Cabral de Menezes. Octvio Gouveia de BuIhes e Themstocles Brando Cavalcanti
(para o seminrio sobre -a Democratizao
do Capital); Joo Baptista Vianna, C. J.
de Assis Ribeiro, Eudes de Souza Leo,
Paulo Mrio Freire. F_ Mbielli de Carvalho, Ary Campista. o General Anpio GI>mes, o 'Brigadeiro Joo Mendes da Silva,
Milton Monteiro. Almino Affonso (para o
seminrio sobre A Empresa Privada e a
Segurana Nacional); C. J. de Assis Ribeiro. Almifo Affonso, o General Pop~ de
Figueiredo. Glycon de Paiva. o Padre

163. A elite orgnica conseguiu acompanhar essas discusses com publicaes


que causaram um forte impacto na comunidade empresarial e entre os milhares.
Uma dessas publicaes de tamanha influncia foi o livro Segurana Nacional.
publicado pelo Forurn Roberto Simmonsen, da FIESP. em 1963. Ele continha artigos escritos por Otvio Marcondes Ferraz. A. C. Pacheco e Silva e pelos Generais Edmundo Macedo Soares, Lyra Tavares e Humberto
de Alencar Castello
Branco.

,164.

N_ DAILEY. op, cit. p, 220.

165. IPES CE Rio, 19 de junho de 1962.


Para Dario de Almeida Magalhes. "A Ttica fazer a ao extremista. mas com
uma poro de biombos [M. Salles, D, H_
C. Alceu Lima etc.]. O Cardeal est firme".

166. O Estado de So Paulo. 18 de outubro de 1963.


167. Foi feito com a inteno de ficar c0nhecido como a "Resposta Crist para um
Brasil em Crise"_ ta) IPES CE Rio, 19 de
dezembro de 1962. (b) Carta de Glycon
de Paiva Pontifcia Universidade Cat6lica. IPES 62/1716 de 20 de dezembro de
1962. Uma lista de' participantes e temas
mostra aquelas pessoas e aqueles assuntos
que, a essa altura. devem ser familiares ao
leitor: Alceu Amoroso Lima (Anlise da
Crise Nacional); Oswaldo Trigueiro (Opes e Objetivos das Reformas de Base);
Sucupira (Evoluo Histrica de Temas
Sociais); Oswaldo Trigueiro (Reforma da
Estrutura Politica); Jos Murta Ribeiro
(Reforma Judiciria); Lucas Lopes (Reforma dos Servios de Utilidade Pblica);
Paulo de Assis Ribeiro (Reforma Administrativa); Jos6 Garrido Torres (O HomllTII

275

.e a Ordem III/emocionai); Dias Carneiro


(Poltica Externa); Joo Camilo de Oliveira Torres (Pottlca de Comrcio Exterior};
Alexandre Kafka e Joo Baptista Pinhelro (Capital Estrangeiro); Daniel Faraco (O
Homem e a Economia): Mrio Henrique
Simonsen (Reforma
Tributria};
Carlos
Jos de Assis Ribeiro (Reforma Oramentria}; Anbal Villela (Reforma Antitrust};
Oscar Barreto Filho (Reforma do Mercado de Capitais); Octvio Gouveia de BuIhes e Jos Luiz Moreira de Souza (Empresa Privada);
Queiroz Filho {Participao nos Lucros); Frederico Rangel (Legislao Trabalhista); Carlos Jos de Assis Ribeiro (Previdncia Social); [os Ar
thur Rios (Estruturas Sociais); Paulo de
Assis Ribeiro (A Dignificao do Homem);
Julian Chacel (Estrutura Agrria); Luiz
Carlos Mancini (Ouesto Habitacional);
Dom Helder e Luiz Alberto Bahia (O Direi/o de Expresso e sua Funo Social);
Slvio Fres de Abreu (Conservao dos
Recursos Naturais). Outros temas eram:
Reforma Eleitoral, Reforma Legislativa,
Educao como um Fator na Formao do
Homem e tambm Sade e Sanitarismo. O
seminrio realizou-se com o patrocnio
conjunto da Pontifcia Universfdde Catlica do Rio de [aneiro, que participou dos
custos. Vide IPES CE, 29 de novembro de
1962. O IPES tambm planejou um serninrio com o Instituto de Estudos para o
Desenvolvimento
Social Econmico,
de
los Arthur Rios e do Padre Lebre!. I PES
CE Rio, 28 de maro de 1963. Paulo de
Assis Ribeiro procurou tambm a colaborao de Raquel de Queiroz, para que ela
elaborasse uma cartilha sobre as reformas
fundamentais necessrias ao pas. Carta de
P. A. Ribeiro a T. Garrido Torres, 5 de
fevereiro de 1963, no Arquivo de Paulo
de Assis Ribeiro.

r.

168.

.~.

N. BLUME. op. cito p. 216.

1~9. Embora o Padre Crippa tenha sido


removido de So Paulo, pelo Cardeal Mo
ta, e mandado para Campinas, ele voltava
com regularidade para continuar o seu tra
balho no Convivium.
170.

Vide Capftulo VII.

171. IPES CE e CD: 4 de dezembro de


1962. Em dezembro
de 1962, o Padre

Crippa apresentou um plano de ao para


1963, que foi estudado por Paulo Edmur
de Queiroz. Esse plano inclua o estabelecimento de uma Escola Superior de Liderana, a expanso do Instituto de Formao de Lderes e a Agncia de Notcias
Planalto, assim como a criao de um seminrio poltico e ideolgico. 1. B. Leopoldo Figueiredo pediu a Paulo Edmur de
Queiroz para ser o contare com o Padre
Crippa, de forma que o Padre apresentasse seu oramento e fixasse as prioridades.
IPES CE e Ch. Gr., 18 de dezembro de
1962, para o projeto que acabou sendo estruturado.
172. IPES So Paulo. Relatrio
vidades 1963. p. 2.

das Ati

173. IPES CE e Ch. Gr. So Paulo, 31


de janeiro de 1963.
174. [os
Ely Coutinho,
que sucedeu
Adalberto Bueno Neto nos conta tos que o
IPES estabeleceu com a ACM, ligado a
Joo Nogueira Lotufo, como membro da
ACM, que tambm era membro ativo da
American Chamber of Commerce. IPES
So Paulo, Reunio Geral, a 16 de outubro de 1962.
175. O Estado de So Paulo, 20 de outubro de 1963.
176. Carta do IPES 64/0128
a Frei Metdio, de 18 de fevereiro de 1964, pelo Ge
neral Liberato.
177. (a) IPES CE e Ch. Gr. So Paulo,
18 de dezembro de 1962. (b) IPES CE, 21
de maio de 1963.
178. Ciclo de Conferncias. O Es/ado de
So Paulo, 12 de dezembro de 1963.
179. Conforme foi enfatizado pelo Gene
ral 10o Baptista Tubino: "O IPES, entre
seus mais altos objetivos declarados deve
ria visar ao aperfeioamento da conscin
cia cvica e democrtica
das diferentes
classes da sociedade brasileira". IPESo Documento. Curso de Atua/idddes Brasilei
ras, p. 2.

ISO. Ata do lPES,


1962.

28 de novembro

de

181. 1 PESo Documento n. 3. Vagas


ponlveis, Rio de [arteiro, 6 de junho

de

1963,
182. IPES CE Rio, 29 de novembro
de
1962. "No concebo xito para qualquer

ao que salvaguarde o regime dernocrtico se no for apoiada em idias. Uma


idia s se combate efetivamente com outra idia melhor". "Por que no se cria
uma instituio para pregao dos ideais
democrticos". I Garrido Torres ao CD,
29 de maio de 1962.
183. I PES Grupo de Integrao, relatrio
de 10 de novembro de 1964. A idia de
formalizao
da existncia da ADlPES
surgiu em virtude da necessidade de preencher novamente os quadros do IPES,
que se encontravam desfalcados pela integrao de seus membros no governo. depois do golpe de abril de 1964. Em agosto
de 1964, a diretoria da ADIPES compreendia Harold C. Polland, Leopoldo Figueiredo [r., Torge Frank Geyer, Alberto Venncio Filho e Narzy Maia. Relatrio da ADr
PES, Rio de [aneiro, 21 de janeiro de
1965, por Orrny Rosolem.
184. IPES. Documento
n. 4. Temas a
Considerar, Rio de Ianero, 6 de junho de
1963. Esse documento fornece uma lista de
temas disponveis para esses cursos: Realidade Brasileira, Democracia e os Regimes
Totalitrios, Democracia e a Igreja, O De
senvolvimento do Pais e a Poltica Exter
na, Progresso Econmico Progresso Social, Democratizao do Capital, A Legis.
lao Trabalhista Brasileira e a Empresa,
Planos para o Desenvolvimento, O Processo de Reformas de Base no Brasil, Re
forma Tributria, Reforma Bancria, Re
forma Empresarial e Reforma Agrria.
185. (a) IPES. Rela/rio 1963, p. 3. (b)
IPES. Documento N. 1, Rio de Janeiro, 6
de junho de 1963.
186. Objetivos
do Curso. Entre outros,
destacavamse como professores dos cursos
(alguns deles ministrados
mesmo ap6s
1964): Harold C. Polland (Significncia do '
CAB), Alceu Amoroso Lima (Realidade
Brasileira,l, Themstocles Cavalcanti (De
mocracia e os Regimes Totalitrios), Gus
tavo Coro (Democracia e a Igreja), Dei

276

fim Netto (Progresso Econmico e Progresso Social), Carlos de Assis Ribeiro


(Planos para O Desenvolvimento),
Mrio
Henrique Sirnonsen (Reforma Tributria,
Implicaes Politicas, Sociais e Econrnicas da Inflao). Dnio Nogueira (Reorma Bancria, Objetivos e Implicaes resultantes da Reforma Monetria), J. L.
Moreira de Souza (Reforma Empresarial,
Democratizao do Capital), [os Arthur
Rios (Reforma Agrria, Reforma da Poltica Habitacional), Paulo S (Leis TrabaIhistas e Empresas), Paulo de Assis Ribeiro (Processo de Reformas), Joo Camilo
de Oliveira Torres (Democracia e os Regimes Totalitrios). Octvio Gouveia de
Bulhes (O Desenvolvimento
do Pas e
Poltica Externa), Roberto Campos (Poltica Externa e o Desenvolvimento
do
Pas): Hlio Drago, Fbio Macedo Soares
Guimares (Aspectos Fisiogrficos do Brasil), Jos Garrido Torres, Moacyr VelosoCardoso de Oliveira e Wanderbilt Duarte
de Barros. Lista composta a partir dos N.
19 a 39 do Boletim Mensal, IPES.
Encontravam-se
entre os conferencistas
e temas dos cursos ministrados depois de
abril de 1964: Antnio Saturnino Braga
(Aspiraes do Povo Brasileiro); Luiz AI
berto Bahia (Contexto Poltico e Modelos
Econmicos); Hlio Beltro (Poltica da
Reforma Administrativa do Governo); o
Coronel Hlio Gomes do Amaral (Poltica
Nacional de Telecomunicaes);
o Coronel Wilson Moreira Bandeira de Mello
(Cincia, Pesquisa, Tecnologia e Desenvol.
vimento); Glycon de Paiva (Populao e
Desenvolvimento, Produo Mineral); Eu
des de Souza Leo (Produo Vegetal e
Polticas Agrrias); Durval Garcia Mene
zes (Gado de Corte); o Coronel Antonino
D6ri. Machado (Produo Industrial, ln
dstrias Siderrgicas); lohn Cotrim (Fon
tes Energticas), A. Trajano Antunes (Pou
pana
Interna,
Investimentos);
Walter
Lorch (Poltica de Transportes);
Srgio
Paulo Rouanetl (Poltica de Comrcio Ex
terior); Achilles Scorzelli Ir. (Polticas de
Sade) e Geraldo Danemmann.
187. E vlido observar como so concomitantes posio na hierarquia militar e
ocupAo de cargo em empresas. A i1us
trao a seguir m(l.tra a composio de
um desses grupOs:

277

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188. IPES CE, 29 de novembro de 1962,


[os Rubem
Fonseca. No princpio de
1963, o General Tubino recebeu do General Golbery uma cpia de um plano geral para o primeiro Curso Superior de Estudos de Alua/idades Brasileiras. O seu
modelo foi um curso ministrado duas vezes por semana, de julho a novembro de
1962. em um total de 34 aulas. Vide tambm o Plano do General Golbery para o
General Tubino no I PES 6/5/63.
O curso seria realizado no Sindicato da
Indstria
Farmacutica,
nos termos de
um acordo feito por Vil lela. A equipe compreendia Nei Peixoto do Valle, I. Garrido Torres e Jos Rubem Fonseca, que recebeu o apoio do Grupo de Estudo e Doutrina. As despesas fixas de secretaria foram calculadas em torno de 600.000 cruzeiros mensais, no incluindo o material
que se necessitava para o curso. Quarenta
e cinco estudantes participaram da primeira turma. Entre eles, havia 10 do IPES,
3 do Estado Maior das Foras Armadas EMFA, 3 de sindicatos, 3 da liderana do
IP ES, um do Conselho de Segurana N acional - CSN, um do Ministrio da Indstria e Comrcio, 7 do Ministrio da
Educao, 4 de associaes empresariais, 3
profissionais e 4 estudantes.
O IPES comps a lista do corpo de professores do curso com as seguintes pessoas:
Alceu Amoroso Lima e Dantom ]obim
(Socialismo e Democracia); Erice Verissimo, J- Garrido Torres, Ioo Baptista Leopoldo Figueiredo e Joo Pinheiro Baptista
(Capitalismo e Democracia);
o General
Golbery e Hlio [aguaribe (Nacionalismo

Democrtico); o General Jurandir Mamede (As Foras Armadas e Democracia); o


General Macedo Soares (Democracia, Segurana Nacional e Indstria); Dom Helder Cmara (Igreja e Democracia);
Jos
Luiz Moreira de Souza e Gilbert Huber
Ir. (Democratizao
do Capital);
Luiz
Carlos Maneini e Ios Arthur Rios (Progresso Econmico e Justia Social); Hlio
[aguaribe e Gilberto Freyre (Nordeste e
Desenvolvimento), o Padre D'Avila (Igreja e Progresso Econmico); Cndido Guinle de Paula Machado, Elezer Burl e Odylo Costa Filho (Os Empresrios e Opinio
Publica): Cndido Mendes, Mrio Henrique Simonsen e Hlio Beltro (Pesquisa e
Plancjarncnro
Econmico); Edgard Teixeira Leite (Capital Estrangeiro); Nehernias
Cueiros e Daniel Faraco (Sociedades Annimas) : los Garrido Torres (Lucros Extraordinrios,
Mercado Comum
LatinoAmericano); Harold C_ Polland e Paulo
Ferraz (Transporte); o Major Maurfcio Cibulares (Medidas para Suprimento, Energia); Glycon de Paiva (Minerais e Subsolo); I. Carlos Vital e Lcio Costa (Transporte e Urbanizao); Daniel Faraco (Legislao Inadequada); Paulo de Assis Ribeiro (Reforma Agrria, Reforma Tributria, Reforma Bancria, Leis Anti-Trust);
Mrio Gibson Barbosa e Carlos Chagas
Filho (Intercmbio Cultural), Orlando de
Carvalho, Flexa Ribeiro e Herbert Chamoun (Problemas Universitrios) e o Embaixador Arajo Castro (Poltica Externa).
A partir dessa lista de nomes, torna-se bvio que era extraordinria a capacidade do
I PES de articula r, nessa fase, uma posio polftico-inteleclual de "centro",

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