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Petr6polis
1987
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EDITORA
Para minha me
e
memria do meu pai
Para Aurea e Danny
Aos amigos, que o caminhar
da vida afasta, e
a lembrana rene
Diagramao
Valdecir MeJlo
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CAPITULO
VI
Introduo
O captulo V descreveu a estrutura decisria da elite orgnica e sua organizao para a ao. Mostrou, de fato, a existncia de um aparelho de classe que
era capaz de desenvolver operaes de natureza pblica, bem como atividades
vedadas ao alcance pblico.
Os captulos VI, VII e VIII tratam das atividades especficas, pblicas e
encobertas, tanto tticas quanto estratgicas, que eram desenvolvidas pela elite
orgnica. Essas atividades objetivavam conter as foras populares, desagregar O
bloco histrico-populista
e levar os interesses multinacionais e associados ao
governo poltico atravs de um golpe de Estado civil-militar.
A conquista do poder poltico pela elite orgnica no foi simplesmente um
resultado da crise poltico-econrnica do perodo e o imediato colapso do regime,
levando a uma subseqente queda do governo.' Nessas crticas condies, j
resumidas no captulo IV, a elite orgnica tentou levar adiante uma campanha
para dominar o sistema tanto em termos polticos, quanto ideolgicos. A quebra
da convergncia de classe vigente e a ruptura da forma populista de dominao
foram alcanadas pelo bloco de poder multinacional e associado atravs do
exerccio de sua influncia em todos os nveis polticos."
O perodo de ao de classe organizada, que ser visto neste captulo,
estendeu-se de 1962 a 1964. Politicamente, significou uma mobilizao conjuntural para o golpe, quando estratgia se converteu em poltica e atividades poltico-partidrias finalmente se transformaram em ao militar. Esse foi o estgio
do "esforo positivo" em que vrios escritrios de consultoria e anis burocrticoempresariais, associaes de classe e grupos de ao formaram um centro poltico
estratgico, o complexo IPES!IBAD. Uma vez unificadas as vrias oposies
sob uma liderana sincronizada comum. formulando "um plano geral", a elite
orgnica lanava a campanha poltico-militar que mobilizaria o conjunto da burguesia, convenceria os segmentos relevantes das Foras Armadas da justia de
sua causa, neutralizaria a dissenso e obteria o apoio dos tradicionais setores
empresariais, bem como a adeso ou passividade das camadas sociais subalternas.
Mas antes de se iniciarem hostilidades a nvel poltico-militar, desenvolveu uma
campanha ideolgica multifacetada contra o bloco histrico-populista.
Tal ao
compreendia a desagregao dos quadros populistas, assim como aqueles de
imaturos grupos reformistas, adiando as aes do Executivo e tentando conter o
desenvolvimento da organizao nacional de classes trabalhadoras. O seu fracasso
229
cm reprimir
a conscientizao
poltica das classes
trabalhadoras
dente capacidade
do Executivo
de no apenas sobreviver,
mas,
consolidar
e obter
novas' posies'
fortaleceu
sua determinao
e a surpreenna verdade,
de
de tomar de
assalto a sociedade
poltica estabelecida.
A elite orgnica empresarial
se fez defensora
e porta-voz
dos pontos de vista
moderados
do centro, ampliando
as perspectivas
elitistas e consumistas
das classes
mdias e fomentando
o temor s massas. Revigorava
a percepo
solipsista
das
classes mdias quanto
realidade
social brasileira
e as influenciava
contra o
sistema poltico populista.
Preparava-se
para operar em toda rea da vida social visando
a competir
com os predominantes
interesses
polticos,
o trabalhismo
e a esquerda
pelo controle do Estado.
Uma vez em ao, fazia uso de todo recurso
disponvel,
legal
ou ilegal." Segundo o lder ipesiano
Glycon de Paiva, essas atividades
que beiravam, a ilegalidade
podiam
ser resumidas
como a preparao
de civis para assegurar um clima poltico
apropriado
para a interveno
militar.
Em sua opinio,
II ao poltica
tinha de ser sigilosa." Suas recomendaes
envolviam
a "criao
Je um caos econmico
e poltico, o fomento
insatisfao
e profundo
temor ao
comunismo
por patres
e empregados,
o bloqueio
de esforos
da esquerda
no
Congresso,
a organizao
de demonstraes
de massa e comcios
e at mesmo
aros de terrorismo,
se necessrio"."
As reas alvo para a doutrinao
especfica
e presso poltica direta eram os sindicatos,
o movimento
estudantil
e a classe
camponesa
mobilizada,
as camadas sociais intermedirias
e a hierarquia
da Igreja,
o Legislativo
e as Foras Armadas.
A ao da elite orgniea
empresarial
deve ser considerada
como a praxe
de um bloco burgus
de poder,
premeditada
e cuidadosamente
amadurecida
durante
vrios anos. Trazendo
tona a dimenso orgnica e a dinmica envolvidas (situao,
posio e ao de classe), pode-se perceber e revelar a evidncia
histrica do emergente
bloco de poder multinacional
e associado
forjando
a sua
prpria
forma de Estado. O que ocorreu
em abril de 1964 no foi um golpe
militar conspirativo.t mas sim o resultado
de uma campanha
poltica, ideolgica
e militar travada
pela elite orgnica
centrada
no complexo
IPES/IBAD.
Tal
campanha
culminou
em abril de 1964 com a ao militar,
que se fez necessria
para derrubar
o Executivo
e conter da para a frente a participao
da massa."
'.!w
... ..
'.
Duas
modalidades
de ao
Ao ideolgica e social
As atividades
ideolgicas
e sociais combinadas
da elite orgnica
consistiam
em doutrinao
geral e doutrinao
especfica,
ambas coordenadas
com atividades polrico-ideolgicas
mais amplas no Congresso,
sindicatos,
movimento
estudantil e clero.
A doutrinao
geral visava a apresentar
as abordagens
da elite orgnica
aos responsveis
por tomadas
de deciso polticas e ao pblico
em geral, assim
como causar um impacto
ideolgico em pblicos
selecionados
e no aparelho
do
Estado. A doutrinao
geral atravs da mdia era realizada
pela ao encoberta
e ostensiva,
de forma defensiva
e defensivo-ofensiva.
Constitua-se
basicamente
numa medida neutralizadora.
Visava infundir
ou fortalecer
atitudes
e pontos de
vista tradicionais
de direita e estimular
percepes
negativas
do bloco popular
nacional-reformlsta."
A elite orgnica atacava o comunismo,
O socialismo,
a oligarquia
rural e a
corrupo
do populismo.
No aspecto positivo, argumentava
que a prosperidade
231.
230
do pas e a melhoria
dos padres de vida do povo se deviam iniciativa
privada
e no se deviam, certamente,
a mtodos socialistas
ou interveno
do Estado
na economia." Por outro lado, a sua abordagem
negativa
podia ser vista na sua
utilizao
de uma mesclagem
de tcnicas
sofisticadas
e uma grosseira
propaganda anticomunista,
constituindo
uma presso ideolgica,
que explorava
o "encurralamento
pelo pnico organizado".'8
Atravs da doutrinao
especfica,
a elite orgnica tencionava
moldar a conscincia e a organizao
dos setores dominantes
e envolv-los
na ao como urna
"classe para si", enquanto
consolidava
a liderana
poltica
das Iraes multinacionais e associadas
dentro da classe dominante.
Tomava
tal atitude, objetivando
unir o emergente
bloco de poder em torno de um programa
especfico
de modernizao econrnica
e conservadorismo
scio-poltico.
Um exemplo
extremo
de
tais aes foi o Congresso
pelas Reformas de Base, realizado
em janeiro de 1963,
e a campanha
mantida
atravs
da mdia, que tambm
tentava
desarticular
o
tradicional
bloco histrico
oligrquico-industrial."
A doutrinao
especfica
(juntamente com a doutrinao
geral) tambm lidava com a formao
poltica e ideolgica, cooptao
e mobilizao
de ativistas sindicais,
lderes camponeses
e militantes rurais, estudantes
e lderes militares. Alm disso, o objetivo geral da doutrinao
especfica
era modelar
as vrias fraes das classes dominantes
e diferentes grupos sociais das classes mdias em um movimento
de opinio
com
objetivos
a curto prazo amplamente
compartilhados,
qual seja, a destituio
de
Joo Goulart da presidncia
e a conteno
da mobilizao
popular.
Doutrinao
~~.
geral
Os canais de persuaso
e as tcnicas mais comumente
empregadas
compreendiam a divulgao
de publicaes,
palestras,
simpsios,
conferncias
de personalidades
famosas por meio da imprensa,
debates pblicos,
filmes, peas teatrais,
desenhos
animados,
entrevistas
e propaganda
no rdio e na televiso.
A elite
orgnica
do complexo
IPES!IBAD
tambm
publicava,
diretamente
ou atravs
de acordo com vrias editoras,
uma srie extensa de trabalhos,
incluindo
livros,
panfletos,
peridicos,
jornais,
revistas e folhetos." Saturava
o rdio e a televiso
corn suas mensagens
polticas
e ideolgicas.
Os jornais publicavam
seus artigos
e informaes.
Para alcanar essa extenso de atividades
variadas,
o IPES alistava
um grande nmero
de escritores
profissionais,
jornalistas,
artistas
de cinema e
de teatro. relaes pblicas, peritos da mdia e de publicidade.
O complexo
IPES!
IBAD tambm era capaz de articular
e canalizar o apoio de algumas das maiores
companhias
internacionais
de publicidade
e propaganda,
criando, assim, uma extraordinria
equipe para a manipulao
da opinio pblica. Jornalistas
profissionais se integravam
no esforo geral como "manipuladores
de notcias"
e propagandistas,
trabalhando
sobretudo
atravs das unidades
operacionais
dos grupos
de Opinio Pblica, Estudo e Doutrina e Publicaes.
Certas empresas
financeiras
e industriais
ligadas ao complexo
I PES!IBAD
se incumbiam
dos arranjos
financeiros, incluindo-os
em suas folhas de pagamento,
propiciando,
assim, outra forma
de financiamento
indireto da ao da elite orgnica.
Escritores,
ensastas,
personalidades
literrias
e outros intelectuais
emprestavam
o seu prestgio, escrevendo
assinando,
eles prprios.
artigos produzidos
nas "estufas polticas e ideolgicas"
21
do complexo
I PES!IBAD.
O I PES conseguiu
estabelecer
um sincronizado
assalto opinio
pblica,
atravs de seu relacionamento
especial
com os mais importantes
jornais.
nidrcs
I! televises
nacionais,
como: os Dirios
Associados
(poderosa
rede de jornais.
rdio e televiso de Assis Chateaubriand,
por intermdio
de Edmundo
Monteiro,
seu diretor-geral
e lder do IPES), a Folha de So Paulo (do grupo de Octvio
Frias. associado do I PES), o Estaelo de S. Paulo e o [orna! da Tarde (do Grupo
Mesquita,
ligado ao I PES, que tambm possua a prestigiosa
Rdio Eldorado
de
So Paulo). Diversos jornalistas
influentes
e editores de O Estado ele S. Paulo
estavam diretamente
envolvidos
no Grupo
de Opinio
Pblica do I PESo Entre
os demais participantes
da campanha
incluam-se:
I. Dantas, do Dirio de No
ticias, a TV Rccord e a TV Paulista, ligadas ao I PES atravs de seu lder Paulo
Barbosa
Lessa, o ati vista ipesiano
Wilson
Figueiredo
do Jornal do Brasil, o
Correio do Povo, do Rio Grande do Sul e O Globo, das Organizaes
Globo
do grupo Roberto
Marinho,
que tambm detinha
o controle
da influente
Rdio
Globo, de alcance nacional.
Eram tambm
"feitas"
em O Globo notcias
sem
atribuio
de fonte ou indicao
de pagamento
e reproduzidas
como informao
[atual. Dessas notcias, uma que provocou
um grande impacto na opinio pblica
foi que a Unio Sovitica
imporia a instalao
de um Gabinete
Comunista
no
Brasil, exercendo todas as formas de presses internas e externas para aquele irn."
t::
232
233
falecido Albertc
Pasqualini,
idelogo do PTB), assim como os polticos
do Rio
Grande do Sul, Paulo Brossard
e Kos Chermont
de Britto, eram considerados
pelo IPES como candidatos
desejveis
para se promover
contra
Brizola."
No
Paran, o complexo
IPES!IBAD
era ativo nessa rea por intermdio
de Roberto
Novaes, dos Dirios Associados
e Dirio do Paran, Ubaldo Siqueira,
da Imprensa
Nova e Bacilla Neto, o correspondente
paranaense
de O Estado de S. Paulo."
O diplomata
de carreira
Jos Sette Cmara
emprestava
seu nome para colunas
polticas
em O Gtobo" e o lder do IPES, Augusto
Frederico
Schrnidt,
ernpresrio, poeta e embaixador,
mantinha
ativa participao
no Grupo
de Opinio
Pblica do IPES.29 Trabalhos
produzidos
para consumo
empresarial
e poltico
eram reescritos
em "linguagem
de dona-de-casa"
por pessoas to variadas,
como
Wilson Figueiredo,
editor do Jornal do Brasil e a romancista
Raquel de Oueiroz.'
A escritora
Nlida Piiion, que se prestava
como secretria
do IPES do Rio, ajudava tambm
nos esforos de propaganda.
Todos esses jornais tambm
mantinham
sua prpria
e acirrada
campanha
editorial,
que beneficiava
a elite orgnica." Tudo isso era ajudado pelo controle
que o complexo
IPES!IBAD
tinha sobre as agncias
de notcia e canais de informaes
em todo o pas e o seu relacionamento
especial
com companhias
de
publicidade
e anunciantes.
O IPES se certificava
de que os editores
dos mais
importantes
jornais do pas dirigissem
seus prprios
jornais de fato e em nome,
conforme
a linha da elite orgnica."
Atravs
da Promotion
S.A., a elite orgnica
alugava
as pginas editoriais
de A Noite, um dos jornais vespertinos
do Rio, uma manobra
inicialmente
proposta pelo seu prprio diretor Nelson Nobre."
O IBAD estava tambm
por trs
da revista Reprter Sindical, dedicada
disseminao
de informao
ideolgica,
bem como obteno
de dados. O lder do IPES Jos Rubem Fonseca,
romancista engajado
em atividades
de opinio
pblica,
colocou
sucintamente
o fato:
"O Instituto
publica em jornais artigos, editoriais
e opinies"." O objetivo era
ocupar "o centro de discusso ideolgica e poltica"." O IBAD tambm publicava,
mensalmente,
a sua Ao Democrtica, com uma circulao
de 250.000 exemplares, para isso contando
com a colaborao
de Gabriel
Chaves Mello, Eugnio
Gudin, Jos Garrido Torres, Dnio Nogueira, o deputado
e lder udenista Aliornar
Baleeiro e outros influentes
empresrios
e polticos;
era distribuda
gratuitamente
e no continha
anncios.
classes dominantes.
Em 1962, a equipe do General
Golbery
destacou 200 militares das trs Foras, enquanto
Glycon de Paiva ofereceu uma lista de 200 polticos (do Congresso
e governadores
de Estado),
200 estudantes,
150 profissionais, 50 jornalistas,
50 empresrios,
50 professores
universitrios
e 100 associados
do IPES de So Paulo, todos influentes
"formuladores"
de opinio,
para receber
e participar
vitalmente
da disseminao
de material ideolgico fornecido
pela dite
orgnica. Tornou-se
a deciso de que o nome do IPES no deveria aparecer em
muitas das publicaes
que fossem distribudas."
Uma forma diferente
de ao era o apoio e o patrocnio
de manifestos,
produzidos por associaes
e categorias
funcionais
e profissionais,
manifestos
estes
que inundavam
a imprensa
entre 1962 e 1964. Entre eles, deve-se mencionar
o
"Manifesto
das Classes Produtoras",
por seu impacto emocional,
que marcava
a
posio poltica dos empresrios
brasileiros
e a publicao
no Rio e em So
Paulo, no incio de 1963, de um "Manifesto
Nao". Assinado
por mais de
500 profissionais
de prestigio
em todo o pas, esse Manifesto
foi publicado
no
Jornal do Brasil e Correio da Manh, do Rio de [aneiro, e em O Estado de S.
Paulo, pelo Centro Democrtico
de Engenheiros,
sediado em So Paulo e coordenado pelo IPES.
Deve-se tambm mencionar
o "Manifesto
das Enfermeiras
s Foras Armadas", de meados de 1963, no qual pediam aos militares que interviessem
diretamente no processo
poltico contra o governo de Joo Goulart.! Distinguiram-se
ainda o "Manifesto
e Carta de Princpios
Democrticos
do Paran",
de abril de
1963, e o "Manifesto
dos Estudantes
de Direito da Universidade
Mackenzie"
em maio de 1963,39 bem corno o manifesto
"Para o Brasil, para o seu Progresso
e para a Felicidade
de seu Povo, contra a desordem,
a irresponsabilidade
e a
demagogia",
um apelo de pgina inteira em O Estado de S. Paulo, apresentado
pelas associaes
empresariais,
federaes,
sindicatos
de empregadores
e o Lyons
Clube."
O Grupo
de Opinio
Pblica
da elite orgnica,
atravs
do lder ipesiano
Nei Peixoto do Valle, ajudou tambm
a preparar
o "Levantamento
da Infiltrao Comunista
na Imprensa";" que circulou
amplamente
entre empresrios,
militares e outros "formuladores"
de opinio, corno parte de uma campanha
que
expunha
vrios intelectuais
e jornalistas
como culpados
por adotarem
pontos de
vista esquerdistas.
Esses jornalistas
eram acusados de manipular
a opinio pblica,
exatamente
as' atividades
nas quais o complexo
IPES!IBAD
estava, em verdade,
envolvido.
Esses artigos,
anncios
e transcries
eram ento reproduzidos
em outros
jornais de todo o pas, por meio da rede de transmisso
disposio do complexo
IPES!IBAD:'
Uma outra forma de moldar a opinio pblica constitua
da reproduo de discursos,
exposies
e pronunciamentos
pblicos
por indivduos
de
destaque, tais como aquele, em Belo Horizonte,
do General Punaro Bley do IBAD,
um ex-integralista,
discurso este que induziu Glycon de Paiva a procurar
a cooperao de Nei Peixoto do Valle para reproduzi-lo
em outras cidades
e atravs
dos diversos recursos da mdia.<2 Os canais para a disseminao
de material ideolgico e poltico produzido
ou reproduzido
pelo IPES eram as agncias de notcias, como a Planalto,
administrada
pelo prprio
IPES, que fornecia
material
a
800 jornais e emissoras de rdio por to.do o Brasil com vrias remessas semanais'
de material
noticioso
constitudo
de informao
e anlise,
servio este inteira-'
mente gratuito.
Prestava-se
mesma funo a Asa-Press, pertencente
a Fernando
Marrey, cujo diretor, Arlindo
Olympio
dos Santos, era ligado ao IPES.<3,
'9
234
235
..
Aliana
para o Progresso
proporcionaria.
O folheto da ALPRO
foi
como um suplemento
na Fatos e Fotos, a revista lder do Grupo
IIlud, do Rio, amplamente
consumida
pelas classes mdias."! Nossos males e seus
','III"rl/os, um ardiloso livrete produzido
por "Andr
Gama"
(pseudnimo
de
11111 mnerlcano,
ligado rea financeira
que residia em Petrpolis),
teve tambm
1111111 publicao
de um milho de cpias." Uma outra edio que atingiu tambm
u mcntunte
de um milho de distribuio
foi "O que o lPES",
um encarte
'IUI! circulou conjuntamente
com a promoo
da ALPRO.
Um material
sobre a
Mater e/ Mogistr tambm foi preparado
pelo IPES de uma forma acessvel ao
grande pblico."
As publicaes
que promoviam
a Aliana para o Progresso
e
a Meter e/ Magistra (profundamente
apoiadas
na imagem
projetada
por J. F.
Kennedy e o Papa Joo XXI II) serviam a dois objetivos:
proporcionar
opinio
pblica uma mensagem
suficientemente
ampla para favorecer
a "modernizao"
do regime e restrita o bastante
para indispor
o pblico
contra o socialismo,
o
comunismo e o nacional-reformismo.
Permitiam
tambm ao complexo
lPES/IBAD
engajar uma srie de intelectuais
catlicos
(leigos e clrigos)
na discusso e at
nas atividades
catalisadas
pela elite orgnica
e subtra-los
ao campo popularreformista.
1IIltlN tjllr
ii
O lPES publicava
e financiava,
editava, traduzia
e distribua
livros, livretos,
revistas e folhetos de produo
prpria,
como tambm
aquelas
de fontes afins.
Atingia, ainda, as massas com a edio de panfletos,
cujo papel e tipo de inferior
qualidade
disfaravam
a origem." "Comprava"
grande
parte de determinadas
publicaes,
tornando-as,
assim, comercialmente
viveis. Alm disso, por meio de
sua poderosa
rede de publicao,
distribuio
e de venda, o IPES subsidiava
outras publicaes.
tanto financeiramente,
quanto
atravs
de facilidades
de impresso e outros servios, .e 'agia como um canal para centros de formao
de
opinio pblica." Opinies
de radicais
do PTB, de socialistas,
comunistas
ou
nacionalistas
eram confrontadas
com material
de propaganda
de variados graus
de sofisticao,
que se estendiam
desde as publicaes
sensacionalistas
e vulgares
at a prosa acadmica
"sria".
Algumas
das publicaes
produzidas
pelo complexo
IPES/IBAD
tinham um
"deturpadora",
ou seja, eram basicamente
fatuais e continham informao
cuidadosamente
selecionada
qual adicionava-se
uma certa
"toro".
J outros trabalhos eram mentiras declaradas ou fico. Entre as revistas
subsidiadas
e distribudas
para satisfazer
a um pblico
relativamente
mais intelectualizado,
como parte da campanha
que o IPES chamava
de "fertilizao
cruzada"
ideolgica e a criao de barreiras
intelectuais
no marxismo,
destacavam-se os Cadernos Brasileiras+v Convivium e Sntese, sendo as duas ltimas
dirigidas hierarquia
da Igreja e tntetligentsia catlica leiga.52 Produzia e distribua tambm uma srie de livretos que atacavam
assuntos
da atualidade
numa
forma acessvel ao grande pblico, embora com um estilo e uma aparncia
que
acentuavam
seu pseudo-academicismo.
Temas da Hora Presente e Cadernos Nacionalistas eram alguns desses Iivretos.
carter de propaganda
"
.;t
.~
236
os ass3ssinatos
em massa, a abolio
da dignidade,
os campos de trabalho
forado, a rejeio de toda a noo de liberdade
e fraternidade".
Caracterizavam,
o::nto, o comunista:
"Ele aparentemente
inofensivo
...
nunca se trai, sempre
trair outros. Ele fala de paz e amor fraternal".
"Ele ser o seu mais querido
amigo, o mais sincero, o mais leal ...
at o dia em que ele o assassinar
pelas
costas, friamente
...
Eles matam frades, violam freiras, destroem
igrejas".S3 O
General Moacyr Gaya se encarregava
dos planos para a distribuio
de panfletos
e outros materiais
similares
produzidos
ou divulgados
pelo IPES.S. Em 1963,
os Grupos de Opinio
Pblica/Publicaes
j haviam editado
mais de 280.000
livros e imprimido
36.000 boletins mensais. Por essa poca, o IPES havia distribudo ao todo 2500.000
unidades
impressas'"
e diversos
milhes de cpias dos
panfletos mencionados
acima. Excetuando
aquelas consideradas
como publicaes
legtimas, condizentes
com um "Instituto
de Pesquisas",
no se podia identificar
nenhuma
das reedies
como sendo patrocinadas
pelo IPES.~8 Os escritores
que, a ttulo individual,
lanavam
a imagem daquilo
que o complexo
IPES/
IBAD considerava
a "correta"
opinio e o "correto"
posicionamento
ideol6gico
e poltico
recebiam
o seu apoio, estmulo
e projeo.
Os seus livros, quando
julgados de maior importncia
para a formao de opinio pblica, de classe ou
institucional,
eram "comprados"
pelo IPES para assegurar
ao editor uma venda
inicial. Esse foi o caso do seu lder, jurista e empresrio,
Miguel Reale, cujo
livro, Pluralismo e liberdade, teve sua publicao
patrocinada
pelo IPES em
1963, atravs da Editora Saraiva."
Ootros lderes, como Rafael Noschese,
da Federao
das Indstrias
de So
Paulo e Paulo Almeida
Barbosa,
da Associao
Comercial
de So Paulo e das
American
Chambers
of Cornmerce,
apoiavam
de forma indireta,
por intermdio
de suas respectivas
instituies,
comprando
parte da circulao
de livros" e subsidiando
as atividades
do IPES.
Os princpios
ipesianos eram aplicados
a casos especficos
na forma de subsdios ao Grupo de Ao Parlamentar
e ao de Opinio
Pblica, bem como atravs da elaborao
de vinte e trs propostas
conhecidas
como as Reformas
de
Base." Esses pormenorizados
projetos
de reforma
ultrapassaram
aqueles sugeridos na Escola Superior
de Guerra,
que tem sido tradicionalmente
reconhecida
como a fonte intelectual
de mudana
nacional'"
em favor do bloco rnodernizanteconservador.
O complexo
IPES/IBAD
fora firmemente
arrastado
para a batalha
ideolgica travada no princpio
da dcada de sessenta. Como foi mencionado
anteriormente,
os Grupos de Estudo e Doutrina
preparavam
crtica sistemtica
das
propostas
de reforma
do governo
enquanto
o Grupo de Ao Parlamentar
se
encarregava
do bloqueio
do Executivo,
suprindo
a rede ADEP/lBAD/
ADP de
apoio logstico material e poltico. A pedido do lder Mello Flores, as unidades
de
estudo do Rio examinavam
as questes em pauta no Congresso.
Ele estabelecia
as prioridades
e permanecia
em Braslia durante a discusso
dos referidos
projetos, coordenando
as operaes.
Assim, os grupos de estudo preparavam
emendas
aos projetos e leis do governo nas reas econrnicas,
sociais e polticas,
que se
estendiam
desde as propostas
de controle de greve at uma das mais importantes
preocupaes
do IPES, a Lei de Remessa de Lucros, bem como da lei do Cdigo
Eleitoral
at 8 Legislao
das Telecomunicaes."
Alm disso, os grupos
d~
estudo se responsabilizavam
pela triagem de projetos vindos de fontes diversas
sintetizando
os vrios subsdios
e indivduos
e instituies
em um nico projeto
237
imposto de renda,
imposto de consumo,
imposto de selo,
taxa nica de gasolina e leos,
taxa nica de energia eltrica,
f) contribuies de melhoria.
Uma unidade de estudo elaborou todo esse trabalho e a integravam, entre
outros, Dnio Nogueira e um burocrata do governo, o contador Balduno, cuja
presena foi mantida annima.B7
.
:-,"
Sobre a Habitao Popular, a unidade de estudo tambm preparou um anteprojeto e Sua correspondente justificativa parlamentar. Tal anteprojeto foi financiado e planejado
por uma equipe do IBAD, que envolvia a participao de Ivan
88
Hasslocher.
Logo aps concludo, o anteprojeto foi passado ao IPES para o seu
veredicto, seguindo o mesmo processo de outros casos similares, tal como o
estudo sobre a Reforma Agrria.59 A correligionria do governador Carlos Lacerda,
Sandra Cavalcanti, da Hosken Construtora (grande firma de engenharia e cons,'" truo, sediada no Rio), serviu de consultora para essa unidade. No IPES, ela
era tambm conferencista. Havia outros estudos produzidos a respeito da Habitao Popular, como "Poltica Habitacional", de Jos Arthur Rios, que eram divul-
239
_--~--
ceito que, na viso do I PESo no poderia ser restrito s esferas de defesa militar
do pais. Em sua opinio. "o fenmeno
gl:neralizado
da totaliza.io
de guerra c o
rcconhecimcnro
da indispensabilidade
de uma .::strmgia integrada
pum a gucr r
e pura 11 paz exigiam'uma
verdadeira
politica de segurana
nacicnal".
Essa politica
acarretava
"a concepo
c rcalizao de acs apropriad.llllcl1Ic
coordenadas
nos
campos polfticos
econmicos
psiccssociais
e. sem dvida alguma,
nos militares.
Assim, o conceito
de 'ScgunJlla
nacional'
no':
da exclusiva
responsabilidade
dos militares. Todos os rgos da administrao
pblica so. portamo,
conclarna
dos a colaborar
no respectivo
plan.::jamo:!nto" (da segurana
nacional)!"
Ios Carlos
'de Assis Ribeiro desenvolveu
um estudo sobre a Reforma
Constitucional.
que
compreenda
a reformulao
de pontos "obsolcros ' c "desajustados".
Esse rrabalho acentuaria
mudanas
indispensveis
cm reas delicadas C0l110 planejaml!nto.
o
direito de greve aos trabulhadorcs,
a mobilizao
poltica e o aumento de poderes
para o Executivo
e o governo
federal. E interessante
ressaltar
que a noo de
segurana
nacional
exposta pela ESG incorporada
aqui, pelo I PES, COmo sua
proposta para a reforma da Constituio.
Tal noo passou a ter peso. no apenas
com respeito a assuntos
militares,
mas tambm aos civis, tanto na paz quanto na
guerra.
Quanto Reforma Bancria, o IPES encontrava
algumas dificuldades
dentro
de suas prprias
fileiras. At meados de 1962. os estudos
do I PES eram produ.
aidos, segundo
Cndido
Guinlc de Paula Machado.
"independ~ntel11ente
de interesses pessoais ou de grupos".
Entretanto,
cm relao Reforma
Bancria, Gilbert
Hubcr Ir. teve de relatar ao Comit Executivo
do Rio que ela estava cm andamento. no pelo I PES de So Paulo, mas pelos prprios
banqueiros
que. conforme
Glycon de Paiva, con~ideravam
a questo de tal importncia,
"que eles queriam
estar presentes e defender seus. interesses".
Apesar da fora dos banqueiros,
Glycon de Paiva julgava que o I PES no deveria interromper
o trabalho
a ser feito
e Gilbert Huber
Ir. opinava
que. ao surgir uma divergncia
de opinies,
o posicionamento
do I PES seria aquele de "no temer os banqueirosv?v
De qualquer
forma, a maioria dos grandes banqueiros
fazia parte do I PESo O que a liderana
ipesiana queria evitar era que interesses
restritos de setores e faces prevalecc:ssem sobre as diretrizes
classisras do Instituto, como parecia a inteno dos banqueiros de So Paulo. Prevaleceram
as opinies do Instituto.
Por volta de maro de
1963, o IPES havia submetido vinte e quatro projetos de lei atravs de seu Grupo
de Ao Parlamentar
e dos deputados
da ADP que ele patrocinava
e controlava."'
,,'
Um objetivo
importante.
dentro
dos limites de luta ideolgica
do comeo
d dcada de sessenta, era esvaziar o "valor reformista"
das propostas
de Governo,
do trabalhismo
e da esquerda
e dissociar os empresrios
modernizante-conserva.
dores do Sistema poltico
oligrquico.
Discernia-se
claramente
tal estratgia
na
manobra da elite orgnica de minar a base de poder da direita tradicional,
centra.
da nos interesses
oligrquicos
agrrios81 e achar uma forma de lidar com o campesinato
mobilizado,
que comeara
a insurgir-se
COntra a estrutura
populista
e
mais importante
talvez, cuja luta passava a exercer uma forte atrao emocional
nas classes mdias. Nesse esforo, o IBAD constitua
a primeira
linha de combate
da elite orgnica empresarial.
Ele se lanava no cerne da confrontao,
adequando
e encampando
smbolos,
temas e linguagem que, na poca, eram bandeiras
de luta
das fora. popular-reformistas,
disputando
o "centro
ideolgico",
na tentativa de
representar
um grande projeto social de classe mdia.
a reforma agrria.
Participaram
do Simpsio
trinta e quatro indivduos:
Alvaro Ribeiro, Bertha
Koffman
Becker, Celestino
S Freire
Baslio, Charles
Hogenboorn,
D'Almeida
Guerra Filho, Dnio Nogueira,
Dirceu Lino de Matos, Edgard Teixeira
Leite, Edson Cesar de Carvalho,
Estanislau
Fischlowitz,
Everaldo
Macedo de Oliveira,
Padre Fernando
Bastos D'Avila,
o General
Frederico
Augusto
Rondon,
Gladstone
Chaves de Mello, Gustavo
Coro,
Hilgard O'Reilly Sternberg.
Ivan Hasslocher,
[airo de Moura, [an Litjens, Joo Camilo de Oliveira Torres,
Jos Arthur
Rios,
Jos Augusto Bezerra de Medeiros,
Jos Bonifcio Coutinho Nogueira,
Jos Carlos
Barbosa Moreira, Jos Gomes da Silva, Jos lrineu Cabral, Jos Vicente
Freitas
Marcondes,
o General Juarez Tvora,
Marcelo
Lavener Machado,
Milcades S
Freire, Moyss Rosenthal,
Odegar Franco Vieira, Thomas Lynn Smith e Wanderbilt
Duarte de Barros. A coordenao
geral dos debates estava nas mos de Dnio
Nogueira,
Ivan Hasslocher,
Gustavo
Coro, Hilgard O'Reilly Sternberg
e Gladstone Chaves de Mello. O General
[uarez Tvora presidiu o simpsio." Os participantes
eram, na maior parte, uma coleo de ibadianos,
advogados
e tecno-ernpresrios especializados
em questes
agrrias e relaes trabalhistas
e intelectuais
de centro direita. Eles concordavam
com a transformao
da economia
rural, mantendo um curso mdio de modernizao
que inclua a quebra do controle oligrquico da terra, o aumento
da produtividade,
a racionalizao
da produo,
a
mecanizao
e a transformao
de relaes de trabalho.
Como os acontecimentos
polticos
se desenvolviam
no meio rural onde o
campesinato
se organizava
em nmeros
crescentes
e como a luta ideolgica
nas
cidades atingia novos nveis de veemncia,
o IPES foi forado a encarar o problema da reforma agrria
de uma forma bastante
diferente
da que fizera anteriormente.
Tal problema
teria de sair do "terreno
demaggico"
de debate.
O.
I PES seria compelido
a coloc-lo em termos por ele considerados"
rigorosamente
cientficos".8s
A questo
da reforma
agrria quase provocou
uma grande crise
entre as sees do IPES do Rio e do IPES de So Paulo, j que o projeto almejado
pela liderana
poltica do Rio satisfaria
os agroinoustriais
e, no entanto,
parecia
drstico demais para os interesses
dos paulistas
proprietrios
de terras que faziam
parte do IPES. O prottipo
do programa
do IPES sobre a Reforma
Agrria baseou-se nas concluses
do simpsio
organizado
pelo IBAD, do qual um projeto
e justificativas
para o Congresso foram preparados
por Jos Arthur Rios e Edgard
Teixeira
Leite. O IBAD financiou o trabalho
dos tecno-empresrios
e empresrios
~nvolvidos
na elaborao
do programa .. Devido a medidas operacionais
acertadas
241
....
A publicao das recomendaes dos vrios position papers Corno "trabalhos srios" fazia-se tambm necessria para legitimar argumentos de um ponto
de vista "tecno-cientfico".
Foi feita em forma de livro e Como apostilas pseudo,
acadmicas e livretos, Do estudo bsico produzido pelo Grupo de Estudo, Iize. rara-se vrios position papers e artigos para disseminao atravs da mdia, canais
acadmicos e por parlamentares.&.!
242
243
3) ordem econmica, que inclua as Reformas Monetria e Bancria, Tributria, Oramentria, da Legislao Anti-Trust, da Poltica de Comrcio Exterior,
de Servios de Utilidade Pblica, da Poltica do Uso de Recursos Naturais, como
tambm a Reforma da Empresa Privada.wEntre as equipes de discusso, coordenadores e aqueles responsveis pela
exposio de teses apresentadas nas sees de plenrio, distinguiam-se Wanderbilt
Duarte de Barros, Luiz Toledo Pizza Sobrinho, Manuel dos Reis Arajo e o
General Frederico Rondon (Plancjamenro Regional e Nacional _ Medidas Agrrias), Themstocles Cavalcanti (L.:gislao Trabalhista), Valentim BouaslO2 (Plano
Qinqenal contra a Inflao), Fuad Buchain, Olympio Guilherme, Alirio de
Salles, Luiz Cabral de Menezes, Manoel: Linhares de Lacerda,lo3 Dcio Toledo
Leite, A. F. Cesarino Jnior e Maurcio de Carvalho (Treinamento Profissional),
Jorge Oscar de MeJlo Flores (Estatizao dos Seguros no Brasil), Rafael Noschese
(Participao dos Empregados nos Lucros das Empresas), Joaquim Ferreira Mangia
(Defesa Permanente dos Preos de Produtos de Exportao), J. H. Meirelles Texeira (Reformas Constitucional, Partidria e Eleitoral), Pedro Brando (Marinha
Mercante e Construo Naval), Antnio Pereira Magaldi (Reformas Sindical e
Salarial), Rubens Gomes de Souza (Reforma Tributria), Jos Costa Boucinhas
(Regulamento de Investimentos e Sociedades Financeiras), Rubens Rodrigues dos
Santos (Organizao do Trfego Costeiro e Frota Mercante de Alto-Mar), Marcelo
Darny de Souza Santos (Programa para a Produo de Energia Atmica), J. V.
Freitas Marcondes (Reforma Agrria), Dorival Teixeira Vieira (Inflao Brasileira
e seu Controle), Padre Felipe Nery Moschini (Reforma Agrria), Joaquim Peixoto
Rocha (Reforma Bancria), Rui de Azevedo Sodr (Participao dos Empregados
nos Lucros das Empresas), A. F. Cesarino Jnior (A Participao nos Lucros
dentro de um Programa de Reformas Bsicas), Otto Gil (Reformas Bsicas em
Assuntos Tributrios), Renato Costa Lima e Walter J. Santos (Auto-Suficincia
de Alimentos). Pela abrangncia e qualidade das teses apresentadas, mostrava-se
claramente que a elite orgnica empresarial desenvolvia no s6 uma campanha
estruturada para alcanar o poder, mas tambm um programa de Governo. Ela
visava a reforma do Estado e havia preparado um coerente conjunto de diretrizes
alternativas para as propostas do Executivo Nacional-reformista.
Na encruzilhada
histrica de 1963, a elite orgnica centrada no complexo IPES/IBAD constitua
a nica fora social entre as classes dominantes que possua um projeto e um
modelo coerentes e coesos para o pas. Em abril de 1964, tinha tambm o meio
poltico, tcnico e militar de realiz-lo. Depois de 1964, o cerne das propostas do
Congresso para as Reformas de Base preparadas nos grupos de estudo do com.
plexo IPES/IBAD, foi adotado como as diretrizes para inmeras reformas adrnni~trativas, constitucionais e s6cio-econmicas, implementadas pelo novo governo
militar.
<ii".
Guerra psicolgica atravs do rdio e televiso: A elite orgnica, por meio de seu
Grupo de Opinio Pblica e o Grupo de Doutrina e Estudo de So Paulo, mostrava-se bem dinmica no Rdio e Televiso, onde a mxima cobertura era dada a
seus militantes, bem como apoio s suas atividades e idias. Atravs da mdia
audiovisual organizava um extraordinrio bombardeio ideolgico e poltico contra
o Executivo. Procurava tambm moldar opinies dentro das Foras Armadas,
infundindo o senso de iminente destruio da "hierarquia, instituies e da na-
O"I04 e estimulando uma reao quase histrica das classes mdias que, por
sua vez, fortaleciam a racionalizao militar para a interveno. Finalmente, visava a contrabalanar a sua prpria mensagem social, econrnica e poltica com o
impacto da ideologia nacional-reformista do governo dentro das classes trabalhadoras. Nessas atividades o IPES procurava manter-se afastado da notoriedade
deixando para o IBAD e a ADEP/Promotion
S.A. um papel relalivament~
pblico.
A elite orgnica montou, de fato, uma eficiente e poderosa rede de relaes
pblicas e percia profissional nos campos da comunicao e propaganda.P! O
IPES fez amplo uso da televiso em sua campanha contra o governo, a esquerda
e o trabalhismo, apresentando programas semanais na maioria dos canais a nvel
regional e nacional.
medida que se aproximavam as eleies de outubro de 1962 para o legislativo, tomavam-se elas uma preocupao central para a elite orgnica do complexo IPES/IBAD, que desenvolvia planos para influenciar a opinio pblica.
Esforos foram concentrados atravs da mdia audiovisual de forma jamais vista
no Brasil at ento.
Visando a modelar a opinio pblica a seu favor at as eleies, o IPES
produziu quinze programas de televiso para trs canais diferentes, o que lhe
custou 10 milhes de cruzeiros. Gilbert Huber [r. se incumbiu de levantar os
fundos, embora insistisse que sem transmisses de "assuntos polticos" ficaria
impossibilitado de motivar os possveis patrocinadores. O General Golbery retrucava que nas atuais circunstncias no havia assunto relevante que no fosse
poltico. A "prernncia" da situao poltica teria de ser levada aos futuros contribuintes por meio de uma bem organizada campanha dos Grupos de Opinio
Pblica e Integrao.
Jos Luiz Moreira de Souza props entrevistas a serem realizadas por jornalistas selecionados de Recife, Paran, Rio, So Paulo e outros centros-chave e
cobrir os quatro cantos do pas com as mensagens polticas de orientao ipesiana.
Os entrevistados teriam de ser pessoas escolhidas de renome nacional. Os jornalistas ento submeteriam um questionrio fornecido pelo IPES sobre problemas,
como o "Custo de Vida", a "Aliana para o Progresso", "Educao" e "O que
voc pensa sobre uma posio de centro?", cujas respostas, em linhas gerais, eram
preparadas com antecedncia. O senador Mem de S e outras quatorze figuras
pblicas foram escolhidas para participar. Os jornalistas vinculados ao IPES
tambm procurariam engajar os jornais a que eram ligados, a fim de propiciarem
a cobertura dos eventos e a necessria ressonncia.l'" Compunham a reserva de
oradores com a qual o IPES esperava contar para essa operao: Carlos Lacerda,
Carvalho Pinto (o ento governador de So Paulo), o General Juracy Magalhes
(governador da Bahia), Mem de S, Egydio Michaelsen (candidato ao governo do
Rio Grande do Sul), Daniel Faraco (Deputado pelo Rio Grande do Sul), Loureiro
da Silva (prefeito de Porto Alegre), Lopo Coelho (presidente da Assemblia Legislativa da Guanabara), Raul Pilla (Deputado Federal pelo Rio Grande do Sul),
Milton Campos (Senador por Minas Gerais), Gilberto Freyre (historiador e diretor do Instituto Joaquim Nabuco, de Pernambuco), Raquel de Queiroz (escritora),
Guilherme Borghoff (presidente da COPEG), Llio Toledo Pizza (empresrio de
So Paulo), Miguel Vita (empresrio-Fratelli Vita, da Bahia), Octavio Marcondes
Ferraz (empresrio de So Paulo), Clemente Mariani (banqueiro da Bahia e Minis245
Iro do governo
de Jnio Quadros),
o Deputado
Joo Mendes
(lder da AOP),
Ernesto Leme (Reitor da Universidade
de So Paulo), Dom Helder Cmara (Bispo do Rio de Janeiro),
Dom Vicente Scherer (Arcebispo
de POrto Alegre), Dom
Fernando
Gomes dos Santos (Arcebispo
de Gois).
Dom Jos Tvora
(Bispo
de Aracaju),
o Padre D'Avila
(vice-reiror
da Pontifcia
Universidade
Catlica),
Joo Camilo de Oliveira
Torres (escritor
e historiador),
Fernando
Sabino (escritor), Hlio Beltro (tecno-empresrio
do Rio de Janeiro), lvaro Americano
(empresrio
do Rio de Janeiro>. Octvio
Gouveia
de Bulhes
(teeno-empresrio
do
Rio de Janeiro), Edgard Teixeira Leite (vice-presidente
do Conselho Nacional para
a Reforma
Agrria),
Jlio de Mesquita
Filho (proprietrio
de O Estado de So
Paulo), Frederico
Heller (da Consuliec).
Rubem
Berta (presidente
da Varig) ,
Rayrnundo
Padilha
(Deputado
Federal ADP),
Flexa Ribeiro
(UON),
Srgio
Marinho (Senador),
Miguel Reale (Jurista
e Empresrio),
Alusio Alves (governador do Rio Grande do Norte), Euclides Aranha (empresrio),
Conceio
Neves
(Deputada
Estadual
de So Paulo), Fernando
Ferrari (lder do Movimento
Trabalhista
Renovador,
uma faco direitista
do PTB) e Edgard Santos (Reitor da
Universidade
da Bahia). Depois de uma avaliao
trica do conjunto dos nomes,
uma lista reduzida
foi entregue
a Glycon de Paiva, em uma reunio do Comit
Executivo do Rio. Incluam-se
nela Lacerda, Carvalho
Pinto, Alusio Alves, Juracy Magalhes,
Mem de S, Milton Campos, Daniel Faraco , Lopo Coelho, Raquel
de Queiroz,
Llio Toledo
Pizza, Euclides
Aranha,
Lus Carlos Mancini,
Joo
Mendes, Dom Vicente Scherer,
Hlio Beltro, lvaro Americano,
Octvio
Gouveia de Bulhes,
Rubem Berta, Raymundo
Padilha,
Miguel Reale e J. Marinho.
Os programas,
conforme
o General
Golbery,
teriam que seguir uma linha mista
"tendo um denominador
comum ~ a democracia ",107 que era entendida
como uma
ampla plataforma
capitalista
oposta a Joo Goulart,
ao posicionamento
populista
e ao da esquerda.
Em julho de 1962, j havia um esquema montado
para o que se denominou
o Encontro
de Democratas
com a Nao. Ele relatava
seus objetivos
fundamentais como sendo aqueles
de fortalecer
o que o I PES chamava
de "Convices
Democrticas
do Povo", principalmente
em relao s j prximas eleies para o
legislativo em outubro
de 1962, para dar fora voz dos "moderados"
em meio
ao confronto
entre extremas
direita. e esquerda,
orientando
a escolha
eleitoral
"no sentido de conter o contnuo processo de crescente
radicalizao
da vida poltica brasileira".
Alguns dos temas a serem tratados' eram:
a) que se poderiam
um marco democrtico;
resolver
todos
os atuais
problemas
b) que a radicalizao
do processo
poltico interessava
aventureiros,
irresponsveis
ou antidemocrticos
a "servio
ao sentimento
cristo do nosso povo", bem como
do
pas
dentro
apenas a elementos
de ideologias
alheias
c) a permanncia
de um regime de iniciativa
privada e livre empresa
condio sine que non para a soluo dos problemas
que afetavam o pas.
~-
de
como
Decidiu-se
por quatorze
sesses semanais, de trinta minutos cada, atravs da
. rede nacional
de televiso.
Os programas
receberiam
ampla cobertura
do rdio
e da imprensa.
Entrevistas
seriam feitas com elementos
dos mais diversos
segmentos da sociedade,
"todos com aceitao prvia dos lundarnentas
objetivos do
programa
e total acordo com as idias gerais mencionadas
acima".
Escolher-se-
iam jornalistas
da. vrias regies do pas. Em cada sesso haveria
um' debate
em linguagem acessvel ao grande pblico e sem detalhes tcnicos que pudessem
obscurecer
a mensagem
poltica;
o debate versaria
sobre dois ou mais dos principais problemas
j em discusso
atravs
da campanha
orientada
pelo Grupo
de Opinio
Pblica. Incluam-se
entre esses temas: a Reforma Agrria, Desenvolvimento e Inflao,
Reforma Tributria,
Participao
dos Empregados
nas Empresas, a Aliana para o Progresso, Capital Estrangeiro,
Papel da Universidade
na
Vida Nacional,
Planejamento
do Estado
versus Livre Iniciativa,
Democracia
e
Comunismo,
Parlamentarismo
versus Presidencialismo,
Reforma
Eleitoral
e Sindicalizao
Rural e Urbana. lOS
A elite orgnica mantinha
uma srie de programas
polticos em So Paulo,
que contava com a participao
de figuras proeminentes
nacionais
e regionais
para expressar suas opinies sobre os acontecimentos
da poca. Esses programas
foram especialmente
intensificados
nos crticos meses das eleies e ps-eleies,
isto , outubro e novembro
de 1962. Alguns de seus participantes
eram: Jamil
Munhoz
Bailo (sobre Democratizao
do Capital e Reformas
Bsicas),
Padre
Godinho,
deputado
da UDN, Carmen
Prudente,
diversos lderes da Ordem dos
Advogados,
Jos Rotta, pelego de sindicato,
Francisco
Campos, jurista e mentor
do Estado Novo (sobre um Panorama
da Situao Brasileira),
Pedro Aleixo, depulado da UDN (sobre as Eleies de outubro e A Crise de Autoridade),
o Senador
Mem de S (sobre Remessa de Lucros, Inflao
e Custo de Vida), Joo Mendes
(sobre Resistncia
s Presses Demaggicas),
Padre D'Avila
(sobre "Solidarismo
Cristo"
doutrina
de solidariedade
social crist, da qual era idelogo e
tambm sobre Ordem Social), o General
Juracy Magalhes
(sobre os Problemas
Polticos
do Nordeste),
Milton Campos
(Parlamentarismo),
W. Menezes
(sobre
Problemas
do Trabalhador),
Alberto Betanye (sobre Solues para os Problemas
dos Trabalhadores
dentro do sistema capitalista),
Raquel de Queiroz (sobre "Falso Nacionalismo"),
Sandra Cavalcanti
(sobre o Eleitorado
da Guanabara
e Demagogia) e Leda Collor de Mello (Cooperao
da Empresa
Privada
na Previdncia
Social). Os Grupos de Estudo e Doutrina
do IPES preparavam
a linha de argumentao.P"
Outra srie de programas,
na TV Cultura, despertava
interesse especial, onde personalidades
dos mais diversos
setores da sociedade,
cujas opinies
"harmonizavam-se
aos objetivos
do IPES",
eram entrevistadas
sobre assuntos de
interesses
populares
e das classes mdias,
assim como assuntos
da atualidade.
Segundo Flvio GaIvo, a liderana
do IPES de So Paulo pretendia
trazer periodicamente
a esses programas
figuras pblicas
do Rio e de So Paulo. Visando
a
elaborar
a argumentao,
o Grupo
de Doutrina
e Estudo
esquematizava
uma
lista de temas. Entre as personalidades
do Rio destacavam-se:
o General Golbery
do Couto e Silva ("Nacionalismo
Democrtico"),
Luiz Carlos Mancini (Progresso
Econmico
e Justia Social), o General
[urandir
Bizarria Mamede (sobre as Foras Armadas
e Democracia),
Jos Garrido
Torres
(sobre a Livre Iniciativa)
e
Raymundo
Padilha {sobre investigao
Parlamentar
na Unio Nacional
dos Estudantes).':" Foi tambm levado em considerao
o General
Lyra.'!'
Juntamente
com o IBAD, o IPES patrocinava
tambm
vrias outras sries
de transmisses
na televiso,
tais corno "Frente
a Frente"
e apresentaes
individuais
de questes
polmicas,
entre elas "Que. Pensa Voc sobre a Reforma
Agrria?",
na TV Cultura,
a avaliao
de Carvalho Pinto pelo rdio e televiso
da situao poltica,112 a Reforma da Constituio
e a Defesa da Democracia,
por
247
Herbert
Levy, na TV Tupi,"3
a discusso
dos Problemas
Nacionais,
por Joo
Calmon, na TV Cultura, o importantssimo
apelo e discurso pblico do Almirante
Slvio Heck, atravs da TV 4 de So Paulo, lanando
a Frente Patritica
Civil
Militar' I. e o discurso de Mem de S depois da realizao
do Congresso de Reformas de Base.'!"
O IBAD mostrava-se
muito ativo no sul do Pas, especialmente
por meio
da TV Paran, onde ele mantinha
dois programas
policos-chave.!'!
A elite orgnica, principalmente
pol intermdio
do [PES, conferia ajuda, patrocinava
e coordenava uma macia campanha
na televiso em prol da Aliana para o Progresso,
coordenada
com suplementos
de jornal e distribuio
de panfletos.
Patrocinava,
tambm,
o programa
de Gilson Amado, "TV Escola",'!"
e a srie "Capites
do
Progresso",
trinta semanas de programas
em Belo Horizonte,
So Paulo, Recife,
Salvador e Braslia.I"
A rede de propaganda
geral e doutrinao
do IPES se incumbia
de fazer
circular e retransmitir
por todo o pas material
para televiso que se produzia
no
Rio e em So Paulo, fazendo um bom uso das linhas areas, estaes de televiso
e outras agncias amigas.'!"
Objetivando
coordenar
atividades
de anlise da conjuntura
e manter uma presena
constante junto opinio pblica sobre os assunros da atualidade,
o IPES montou um "bureau
de oradores".
No Rio, essa ao
era liderada
por Harold Polland,
Nei Peixoto do Valle, Oswaldo
Tavares
e Rui
Gomes de Almeida,
enquanto
que, em So Paulo,
Flvio Gaivo
dirigia
tais
operaes.P"
a setembro
de [962, antes das eleies de outubro
para o CongresS.A. patrocinou
programas
em nome da ADEP, em treze estaes
de televiso em todo o pas, muitos dos quais eram retransmitidos
por vrias
emissoras
de rdio, num total de 312 estaes. Nesses programas,
conhecidas
figuras pblicas
da direita discutiam
os assuntos de atualidade.
As estaes colaboradoras cobravam
450 mil cruzeiros
por programa
de trinta minutos
de durao,
com duas apresentaes
semanais,
perfazendo
um total de 140 milhes de cruzeiros. Os programas
apresentados
eram: "Esta a Notcia",
"Assim a Democracia", "Democracia
em Marcha",
"Julgue
Voc Mesmo",
"Estado
do Rio em
Foco" e "Conhea
seu Candidato".':"
De julho
SO, a Promotion
Em "Assim a Democracia",
a ADEP patrocinava
e promovia
a apresentao de polticos da ADP e empresrios
como o Padre Godinho,
Antnio Feliciano,
Alpio Correa Netto, Araripe Serpa, Paulo Lauro, Hamilton
Prado, Aniz Badra,
Arnaldo
Cerdeira,
Agenor
Lino de Mattos, Menotti
dei Picchia,
[arnil Gadia,
Yukishique
Tanura,
Jos Henrique
Turner, Scalamandr
Sobrinho,
Abreu Sodr,
Mrio Covas, Cunha Bueno, Jos Menck, Tufic Nassif, Herbert
Levy, Homero
Silva, Antnio
Magaldi,
Valrio
Giuli, Chaves
do Amarante,
Dante Perri e
Mrio BenL122
-:.
....
A elite orgnica
se aproximou
de inmeros
produtores,
atores e diretores
famosos de programas
de televiso, tais como Gilson Arruda e Batista do Amaral.
Favorecia o uso de programas
cmicos, quando possvel. Rui Gomes de Almeida
observava
que uma piada contra um poltico
provocaria
um "dano
enorme".
, Negava, ao contrrio,
o apoio aos atores que no cooperassem
ou agissem contra
os programas,
as linhas de raciocnio
e as pessoas que o IPES patrocinava.
Tal
foi o caso do humorista
Chico Ansio, sagaz observador
da realidade
social. Outra
vtima desse tipo de presso foi Arapu, o colunista
amplamente
lido da Vitima
diretriz poltica dos Estados Unidos. Ele foi forado a deixar o jornal em 1962.123
Finalmente,
a elite orgnica
era capaz de bloquear
indivduos
e programas
indesejveis
e desfavorveis.
Era compreensvel
que ela no encontrasse
muitas
dificuldades
em fazer isso. Em outubro de 1959, a poderosa Associao
Brasileira
de Anunciantes
ABA havia sido fundada com o objetivo de reunir os principais anunciantes,
estabelecer
entre eles condies
para a defesa mtua de seus
interesses, bem como a discusso
de assuntos relacionados
publicidade
e promoo de vendas.!" Os treze membros
fundadores
da ABA, assim como as companhias que se reuniram
a ela mais tarde, eram relacionados
ao [PES como contribuintes financeiros
diretos e atravs da participao
de seus di retores em nveis
executivos
do lPES.12s
Foi precisamente
com O intuito especfico
de coordenar
suas atividades
e produzir
uma diretriz
comum que se realizou
no IPES, em
meados de 1962, uma reunio dos grandes anunciantes
da televiso.!"
O rdio era um poderoso meio de doutrinao
geral e um valioso foco para
se montar aes ofensivas
contra o Executivo,
principalmente
em um pas com
massas de pessoas pobres, sem condies
de terem televises.
Alm disso, sendo
analfabeta
uma grande proporo
da populao e, conseqentemente,
no atingida
pelas atividades
doutrinantes
da imprensa
escrita, o rdio transstor,
relativamente barato e acessvel
nos mais recnditos
cantos do pas, representava
uma
ajuda considervel
para a elite orgnica. Como acontecia com a televiso, o IPES
no patrocinava
abertamente
os programas
de rdio. No entanto,
suas ligaes
com O rdio no eram apenas em forma de apoio financeiro
aos programas
semanais anticomunistas,
dirigidos
a um pblico de classes trabalhadoras,
como os
da Rdio Tupi de So Paulc.!" mas tambm de patrocnio
de uma variedade
de
programas
e figuras pblicas, conferncias
e discusses.
Fazia-se grande parte da propaganda
da elite orgnica
pelo rdio, com O
ostensivo ou encoberto
patrocnio
da ADEP e da Promotion
S.A. Em 1961, o
IBAD apresentava
programas
de rdio em trinta e quatro das principais
cidades.
Em julho de 1962, ele tinha cinqenta
e um programas
em horrios nobres durante a semana e transmisses
especiais nos fins de semana. No auge de suas atividades, dispunha
de mais de oitenta apresentaes
semanais
no rdio, para todo o
pas, nos horrios especiais.
No apogeu da campanha
anterior s eleies, financiava mais de trezentos
programas
dirios praticamente
controlando
o horrio'
nobre das estaes de rdio do paIs.L28 Atravs de 82 estaes, transmitia
programas como "Congresso
em Revista" e "A Semana em Revists".'29
Produzidas
em
linguagem
popular,
tais apresentaes
levavam aos ouvintes os pontos de vista
da elite orgnica que, por sua vez, tambm formava sua prpria "Cadeia
de Democracia",
compreendendo
mais de cem estaes de rdio em todo o Brasil. De
outubro
de 1963 at o golpe de abril de 1964, as estaes de rdio dessa rede
organizada
por Joo Calmon (dos Dirios Associados),
entre outros, entravam
no
ar exatamente
no mesmo horrio em que as do lder trabalhista
Leonel Brizola,
interferindo
assim efetivamente
na sua transmisso
e desfechando
fortes ataques
esquerda e ao trabalhsmo.P?
O IPES tambm procurava
8 ajuda
de Raul Brunini da Rdio Mundial
do
Rio de Janeiro, emissora de grande audincia,
e a de Alziro Zarur, poltico populista cristo de direita, que causava grande impacto
nas favelas urbanas
e com
penetrao
nos setores de Umbanda.!"
Polticos profissionais
serviam de fontes
249
248
,;
Sarnpaio.!"
Objetivando
atingir aqueles que no tinham condies
financeiras
para adquirir uma entrada de cinema, o IPES montava projetores em caminhes
abertos e
nibus com chassis especiais,
mostrando
os filmes no s6 nas favelas e bairros
urbanos mais pobres das maiores cidades do Brasil, mas tambm
por todo o interior dos Estados.P
Esse projeto seguia a idia lanada por Oswaldo
Tavares,
de
um "cinema ambulante"
para as sees mais pobres do Rio. Algumas das grandes
companhias
supriam
o IPES da infra-estrutura
tcnica necessria,
como a Mesb_la S.A., que contribua
com equipamento
de projeo
e outras
exigncias.
A
Mercedes Benz e a CAIO, uma das maiores montadoras
de carrocerias
de nibus
e caminhes
do Brasil, ajudavam
com transporte.l'" Com o apoio de gerentes
e
proprietrios,
passavam-se
filmes tambm
para consumo
dos trabalhadores
nas
fbricas localizadas
nos centros industriais
das cidades grandes. A fita principal
era, geralmente,
um faroeste americano,
enxertada
com uma curta metragem
do
IPES, que variava de um apelo para a harmonia
social entre as classes a um
comentrio
sobre a explorao
de estudantes
com fins polrlcos."?
Jean Manzon,
o maior produtor
de documentrios
comerciais
do Brasil, fez
alguns dos filmes para o IPES, bem como ajudou a divulg-los.':"
Entre esses
filmes incluam-se:
"O IPES o seguinte",
"O Que o IPES?", "Histria
de um
Maquinista",
"Nordeste
Problema
n." 1", "Criando
Homens Livres". Outros apresentados
por intermdio
dessa cadeia de propaganda
eram: "Que a Democraera?", "Vida Martima",
"Portos
Paralticos",
"Asas da Democracia",
"Conceito
de Empresa",
"A Boa Empresa",
"Deixem o Estudante
Estudar",
"Uma Economia
Estrangulada",
"Papel da Livre Empresa".':':' Responsabilizaram-se
por essas operaes Jos Rubem Fonseca e Lus Cssio dos Santos Werneck.t ':'
O IPES de So Paulo, por iniciativa
prpria,
produziu alguns filmes, assim
como uma srie sobre problemas
brasileiros,
tais como "Reforma
Eleitoral",
"Reforma Agrria",
"Estatismo"
e "Livre Empresa".
Patrocinou
"Filhos
da Demagogia", feito pelo senador Auro de Moura Andrade,
um dos maiores proprietrios
de terras de So Paulo.!H
O CONCLAP
tambm produziu
alguns
filmes e a
organizao
Rearmamento
Moral, sediada nos Estados Unidos, com a qual o complexo IPES!IBAD
mantinha
um estreito relacionamento,
forneceu
vrios outros.
As cpias desses filmes ficavam sob a custdia de Luiz Severiano
Ribeiro, o maior
proprietrio
de cinemas e distribuidor
de filmes do Brasil,':"
cujo apoio foi de
fato muito til.l<O
Companhias
de publicidade
contribuam
financeiramente
para a produo de
filmes que transmitiriam
mensagens
especficas
do I PES e a ideologia empresarial.
Essa operao
foi discutida
por J. B. Leopoldo
Figueiredo
e o publicitrio
David
Monteiro que, para essa tarefa, colaboraria
com Emil Farah, da McCann Erickson
Publicidade
e a revista Viso.!H
Os filmes no visavam apenas o consumo do operariado
industrial,
trabalhadores rurais ou o lumpen-proletariado.
Aqueles produzidos
em So Paulo eram
apresentados
em lugares to exclusivos
como o Monte Lbano e outros clubes
sociais paulistas,
o Lyons Clube e a Escola de Polcia de So Paulo.':" Ricardo
Cavalcanti
de Albuquerque':"
se encarregou
da exibio de fitas para a indstria
e o comrcio
e algumas outras entidades.
Filmes eram tambm
mostrados
em
universidades,
atravs da penetrao
do IPES nos Grrnios Estudantis,
como no
caso da Faculdade
de Medicina
de So Paulo e a Faculdade
de Direito da Universidade
Mackenzie.
A. C. Pacheco
da Silva!:IO tomou a si a responsabilidade
dessas operaes.
Finalmente,
o IPES tambm
produziu
uma srie de filmes com um duplo
apelo s Foras Armadas e ao pblico em geral, difundindo
e legitimando
o papel
de "construo
nacional"
dos militares.
Elaboravam-se
filmes sobre a Marinha
Mercante,
a Fora Area, a Marinha
de Guerra e o Exrcito.
Conforme
Lus
Cssio dos Santos Werneck,
algumas
das fitas deveriam
ser feitas pelo Canal
100, de Carlos Niemeyer,
produtor
de curtas-metragens
e de filmes de atualidades.1H Jos Rubem Fonseca foi incumbido
dc estudar os roteiros
com o pr6prio
Carlos Niemeyer.
O IPES recebia,
ainda, o apoio de fontes estrangeiras
principalmente
da
embaixada
americana.
Nei Peixoto do Valle mantinha contactos com Harry Stone,
250
251
...
o representante
terial
da Motion
Pictures,
o qual
tambm
fazia
o fornecimento
de ma-
bsico,':'Doutrinao especifica
Objetivando
sublinhar
repetidamente
a mensagem do complexo IPES/IBAD,
fez-se uso de vrios mtodos, destacando-se
como muito populares
os cursos poltico-econmicos.
Esses cursos eram administrados
por membros civis e militares
da elite orgnica, que disseminavam
entre a intelectualidade
orgnica empresarial
os conceitos
e as preocupaes
com segurana
e desenvolvimento
calcados
em
premissas
empresariais.
Freqentavam
as sesses os industriais,
banqueiros,
tcnicos e milltares.l'"
Sem vincul-los ao IPES, este indicava um grupo de seus diretores para cada
lugar onde houvesse um seminrio,
em um nmero tal que os permitisse
estabelecer o tom e os objetivos da discusso posterior conferncia,
assegurando
assim
sua influncia.'s6
Esses diretores
se reuniam antes dos seminrios,
a fim de fixar
as normas gerais de orientao
dos referidos
seminrios
e conferncias,
que de
modo geral se realizavam
com a cobertura
de uma associao
de interesses
elassistas, como as Associaes
Comerciais
e Federaes
Industriais,
assim como as
Sociedades
Rurais, entidades
culturais,
profissionais
e esportivas.
Os temas tratados naqueles seminrios
patrocinados
e .organizados
pelo I PES refletiam
o sofisticado nvel da elite orgnica.':" Alm disso, valendo-se
da coincidncia
de alguns
de seus lderes e associados
com os da ESG e da ADESG,
o IPES organizava
e
participava
de cursos para empresrios
e igualmente
para militares.
Ao final de
1962, o lder Jos Ely Coutinho
informava
liderana
do IPES sobre a organizao de um Curso de Defesa Nacional na Sociedade Harmonia
de Tnis, o clube
social e esportivo
paulista,
curso este modelado
a partir de um anteriormente
dado no Jquei Clube, sob o patrocnio da ADESG.1S8
Dos ipesianos, participaram
Pacheco e Silva e Lus Cssio dos Santos Werneck."!
No Clube de Engenharia
de So Paulo, centro para discusso
profissional
e articulao
poltica. foi estabelecido
um ciclo de conferncias
sobre as "Causas
da Inquietao
Social no Brasil".I60 Um outro centro de disseminao
ideolgica
era a Fundao
Lowndes,
formalmente
instituda
em dezembro
de 1963, no Rio
de Janeiro.
Sua patrona
era Vivian
Lowndes,
uma contribuinte
do IPES e
esposa do lder Donald Lowndes, que era o presidente.
A Fundao
oferecia cursos ideolgicos
e proporcionava
os pontos de referncia
aos empresrios
e seus
executivos,
Contava
como seus professores
os associados
do IPES ou pessoal a
ele Iigado.v"
O complexo
I PES!IBAD
no confiava
apenas
nos intelectuais
orgnicos
locais para disseminar
suas opinies.
Alguns europeus
e americanos
tambm
participavam.
O IPES trouxe da Frana a militante escritora
de direita Suzanne
Labin, cujos livros ele distribuiu.
A escritora francesa proferiu conferncias
sobre
as Tticas de infiltrao comunista e a Guerra poltica para as mais variadas
platias,
em to diversificados
lugares do Rio e de So Paulo como a ADESG,
a ESG, o Centro de Indstrias
do Rio de Janeiro, o Sindicato
dos Armadores,
o
Colgio Santo Incio, o Teatro Municipal,
o Instituto
de Educao
do prprio
IPES, o Automvel
Clube e o Colgio Mackenzie.
Houve conferncias
e reunies
em outras cidades. como Porto Alegre, Belo Horizonte
e Curitlba.l'"
A elite orgnica promovia
conferncias
e seus membros
faziam palestras
na
Federao
das Indstrias
de So Paulo, no CONCLAP,
no Forum Roberto
Simonsen, na Associao Comercial
do Rio de Janeiro e em outras associaes
de classe
por todo o pas. Nesse processo, o IPES no se limitava
a condicionar
apenas
civis a aceitarem
e defenderem
uma determinada
orientao
de desenvolvimento.
253
"-:.
Paulo de Assis Ribeiro e Jos Garrido Torres, dois associados ipesianos com
sjgnificativas ligaes na hierarquia catlica, organizaram um seminrio para o
princpio de 1963, sobre as "Reformas democrticas para um Brasil em Crise",
que seria patrocinado conjuntamente pela Pontifcia Universidade Catlica e a
Associao dos Dirigentes Cristos de Empresa - ADCEI&7. Os seminrios pro254
255
~
....,'i1T~j'A'
.
~
-
-~ ------
......
e intelectuais
e ADP no meio partidrio,
o "Convvio",
agindo na rea da Igreja,
dirigia
seus esforos
contra
os inimigos
comuns.
Os empresrios
contribuam
para o "Convvio"
por meio da UNAP Unio Nacional
de Amparo Pesquisa,
uma espcie de fundao,
criada em 1963, e que dissimulava
a presena do IPES.
Essa organizao
agia por meio do Instituto
de Formao de Lderes, uma agncia
de notcias
e um Centro de Pesquisa.
O Instituto
oferecia
cursos
bsicos aos
estudantes,
sindicalistas
e outros setores do pblico,
preparando-os
para a militncia ideolgica
e poltica
em suas reas especficas
de atividade,
oferecendo
orientao,
como tambm visando a ampla disseminao
da mensagem
do IPES.
Os "melhores"
alunos eram escolhidos
para participar
de cursos especializados
para ativistas,
tendo em mente, em especial,
a organizao
estudantil
e sindical.
O Instituto
preparava
tambm ciclos de conferncias
destinados
a doutrinar
a
opinio pblica.'?"
Apoiava,
ainda, outros projetos
do Padre Crippa,
tais como
a Escola Superior
de Liderana
e a organizao
de um seminrio
poltico,
que
viria a ser o centro
de estudos
do desenvolvimento.
Joo Baptista
Leopoldo
Figueiredo
indicou Paulo Edmur de Queiroz como o homem de contato e assessor
dos projetes do Padre Crippa."! A agncia atravs
da qual esse centro operava
era a Planalto,
porta-voz
do IPES, e hoje conhecida
como Plana. Com relao
ao Centro de Pesquisa,
ele fornecia
o molde para as atividades
dos intelectuais
de direita dedicados
anlise da situao poltica. Esse trabalho era subsidirio
do Grupo
Doutrina
e Estudo e ao do Grupo
de Levantamento
da Conjuntura
do IPES de So Paulo. Essa seo publicava
a revista ConviviumF"
.:.
Procurando
legitimar
o seu posicionamento
pblico,
o IPES tambm
intervinha em grupos aparentemente
inofensivos.
A Associao
Crist de Moos foi
um deles.!" Apesar de sua aparncia
e suas declaradas
atividades
esportivas
e
culturais,
a ACM se envolvia
profundamente
em assuntos
polticos.
O aparecimento dos jovens da ACM e suas mes em passeata
pelas ruas de So Paulo,
expressando
o seu temor pela "cornunizao"
do pas, representou
uma forma
eficaz de propaganda.
A ACM se envolvia bastante na mobilizao
popular contra
o governo,
especialmente
nas marchas
de rua e comcios
pblicos,
juntamente
com organizaes
de mulheres
das classes mdias e outros grupos e movimentos
patrocinados
pelo J PESo Como foi relatado liderana
do IPES, "a ACM julgava
conveniente
manter a unidade
do grupo que organizou
o Comcio Democrtico
na Praa Roosevelt
em So Paulo".IH
Para conferir continuidade
a seus esforos,
ela procurou
o auxlio do IPES. Era tambm um importante
recurso para a infraestrutura
do IPES, j que ela proporcionava
uma ampla rede de centros para
reunies,
discusses,
conferncias
e seminrios.
Seus arquivos,
cuidadosamente
organizados,
supriam
a elite orgnica
de uma populao-alvo
identificvel,
para
a disseminao
de idias nos vrios bairros. Ela propiciava
um valioso perfil das
classes mdias, reunindo
pessoas de tipos de vida diversificados
e faixas etrias
diferentes.
Valendo-se
de sua imagem pblica, a ACM conferia legitimidade
institucional s atividades
que no eram muito apropriadas
ao lema da associao
de
jovens;
ao mesmo tempo ela poderia
tambm
operar
como uma unidade
para
"limpar"
contribuies
especiais.
Algumas das abordagens
e temas dos seminrios
e conferncias
organizados
pelo IPES que se realizaram
nas sedes da ACM eram: "Executivos
de Empresas
e a Preservao
da Livre Iniciativa",
"A Responsabilidade
da Empresa
Privada
diante da Sociedade",
"Cooperao
Econmica entre o Brasil e os Estados Unidos"
operar.
O IPES tambm
desenvolvia
suas atividades
de doutrinao
atravs
da
Fraterna
Amizade
Crist Urbana e Rural' FACUR,
que fazia uso das sedes
da Sociedade Rural Brasileira
para os seus seminrios
e cursos. Nessas atividades
estavam envolvidos
os ipesianos
Jos Ulpiano de Almeida Prado, Paulo Edmur
de Souza Queiroz, Jos Pedro Gaivo de Souza, da Faculdade
Paulista de Direito;
o Padre Raphael UaM, da Opus Dei, Adib Casseb c o Padre Domingos
Crippa.!"!
A FACUR tambm se envolveu intensamente
na mobilizao
das classes mdias
contra o Executivo
e especificamente
na mobilizao
poltica das mulheres,
erga- .
nizada 'pelo IPES, o que ser discutido
detalhadamente
no Captulo VII.
.
Outro meio sistemtico
utilizado
para levar a ideologia do IPES a recrutas
e tambm para moldar a Cora social empresarial
em um bloco burgus de poder
era atravs de uma unidade
especial,
o Grupo
de Educao
Seletiva
GES
e atravs
d Instituto
de Formao
Social.
O GES administrava
dois cursos
bsicos, o Curso de Atualidades
Brasileiras
CAB e o Curso Superior
de Atualidades Brasileiras
CSAB, que continuaram
a operar depois de 1964. Sob a
responsabilidade
de Oswaldo
Breyne da Silveira: em So Paulo o IPES tambm
organizava
seminrios,
conferncias
e cursos especializados.F'' Conferia
"bolsas
de estudo"
a estudantes,
lderes sindicais
urbanos e rurais e outros ati vistas' dos
Crculos Operrios
da Universidade
Catlica de Campinas,
do "Convvio",
do Movimento Universitrio
de Desfavelamento
e do Instituto
Universitrio
do Livro, a
fim de possibilit-los
a participar
daqueles
cursos.
Os cursos eram oferecidos
a platias diversificadas
e em lugares diferentes,
levando em considerao
as suas diferenas
culturais
e intelectuais,
assim como
os seus papis funcionais.
Entretanto
estimulava-se
o intercmbio
entre os grupos,
para assim "atenuar
as barreiras
de classe".
O programa
de "educao
seletiva"
consistia
em uma forma sui-generis de
cooptar
membros
do aparelho
do Estado e de outras classes. Ele comeou
com
a inteno
inicial de aproximar
segmentos
diferentes
da classe empresarial
e
grupos funcionais
de modo a "conviverem"
intelectualmente.
Um segundo estgio
foi, ento, apresentar-lhes
o IPES e torn-los associados. ISO
O IPES considerava
a composio
de uma unidade de educao seletiva como
ideal se formada
por dez empresrios,
quatro profissionais
liberais,
dois sindicalistas das classes trabalhadoras,
dois estudantes,
dois jornalistas,
cinco ipesianos
257
-I
-'''"~:
e trs convidados "especiais".'81 Ele reservava dois lugares para candidatos evenruais que pudessem usufruir ou contribuir especialmente para qualquer curso especifico.
Inicialmente os seminrios seriam enxertados nas organizaes existentes
que tinham sua disposio facilidades prprias, como a Associao Comercial,
a Federao das Indstrias, o Clube dos Diretores Lojistas, o Centro de Engenheiros, a Reitoria da Universidade de So Paulo, a PUC, convidando para a
direo de cada seminrio um membro da respectiva organizao onde o curso
se realizava. Os ativistas dos Grupos de Doutrina e Estudo de So Paulo e os
membros do Grupo de Integrao e do Grupo de Estudo e Doutrina do Rio
proveriam o apoio de infra-estrutura, assim como seriam os seus beneficirios.
Os objetivos dos cursos seriam "informar"
os empresrios, profissionais,
tanto civis quanto militares, e os responsveis pela formao de opinio pblica,
como jornalistas, lderes estudantis, militantes de sindicatos (as "diferentes classes
da elite nacional", conforme o General Joo Batista Tubino, lder do IPES)
sobre os problemas brasileiros dentro das perspectivas ideolgicas do IPES.182
Ele tambm cultivava esse solo frtil como uma fonte de novos recrutas. Formouse posteriormente a Associao de Diplomados do IPES - ADIPES, urna organizao de seus ex-alunos que visava mant-los ligados ao IPES e com importantes
funes depois de 1964. A ADIPES era estruturada no modelo da Associao
de Diplomados da Escola Superior de Guerra ADESG, com funes semelhantes, compartilhadas tambm com o "Convvio". Conforme o associado ipesiano, o Coronel J. Vidal, a ADIPES era integrada ao Curso de Atualidades
Brasileiras, servindo de um reservatrio de ativistasl83 para a ao poltica e a
pesquisa de diretrizes politicas.
Os cursos tinham a durao de trs meses e eram organizados em trs ciclos
diferentes, destinados, segundo o General Tubino, a revisar "conceitos bsicos
nos campos de economia, sociologia e poltica" e a estudar os "aspectos principais da conjuntura nacional",tk assim como pesquisar e estipular o referencial
para a soluo dos principais problemas da situao brasileira e a apresentar
pesquisas feitas pelos grupos de trabalho de variados participantes."!
Os conferencistas nas atividades do CAB consistiam, como sempre, em nomes conhecdos!"
e a estrutura desses cursos compartilhava semelhanas com os dos grupos de
estudo e cursos da ESG. O CAB servia a outros objetivos tambm. Os cursos
eram unidades de desenvolvimento de idias, bem como de pesquisa em assuntos de interesse empresarial ou poluco.!" O planejarnento dos cursos visava
constituir um esforo anti-ISEB, uma tentativa de se colocar uma alternativa
para o Instituto Superior de Estudos Brasileiros, o centro nacional-reformista de
pesquisas e de formulao de opes polticas, que atraa acadmicos, militares,
jornalistas e estudan tes.188
Finalmente, o Instituto de Formao Social - IFS, estabelecido em 1963,
dedicava-se ao recrutamento de seguidores "em todos os nveis da sociedade brasileira" e disseminao da ideologia do IPES. Representava uma conveniente
~, cobertura para cursos de doutrinao entre as classes trabalhadoras
e para- o
-desenvclvimento de ativismo sindical. O IFS oferecia cursos para empresrios,
executivos e gerentes, assim como estudantes e ati vistas femininas. Ele encarregava-se tambm de Cursos especiais para ativismo de sindicatos e de camponeses.
Concluso
B bvio que a extenso de operaes desenvolvidas e alcanadas pelo complexo lPES/IBAD em tantas reas envolvia extr~ordin~ria percia profissional
e poltica, assim como surpreendentes
recursos financeiros que ultrapassavam
bastante o que o IPES oficialmente declarava como sendo suas despesas.
O bloco multinacional e associado, atravs de sua elite orgnica, era capaz
de englobar o apoio de amplos crculos das classes dominantes, na sua tentativa
de formar um novo bloco histrico. A elite orgnica no confiava unicamente na
fora material que o seu domnio econmico lhe conferia para exercitar uma
efetiva liderana das classes dominantes.
Tornava-se claro que, a partir de suas diretrizes polticas e de sua ao,
a elite orgnica centrada no complexo IPES/IBAD sentia a necessidade de uma
atividade ideolgica que levasse ao estabelecimento de sua hegemonia dentro da
classe dominante, como um meio de subir ao poder. A formao de um bloco
burgus militante e sua liderana poltico-militar pela elite orgnica mostrava-se
uma condio necessria na luta do emergente bloco de poder para harmonizar
sua predominncia no campo econmico com a sua autoridade poltica e a sua
influncia DO aparelho do Estado. A formao de um bloco burgus militante
sob a liderana da elite orgnica era tambm necessria para alcanar a conteno
das classes subordinadas e a excluso dos interesses tradicionais.
Embora o bloco. modernizante-conservador
fosse incapaz de se impor por
consenso na sociedade brasileira, ele, no entanto, era capaz, atravs de sua campanha ideolgica, de esvaziar uma boa parte do apoio ao Executivo existente e
reunir as classes mdias contra o governo. Ademais, os efeitos das atividades do
complexo lPES/IBAD acarretavam conseqncias sobre a capacidade do Executivo e da esquerda trabalhista de compor um alinhamento exeqvel para realizar suas reformas distributivas e medidas nacionalistas. Porm, a conteno
ideolgica das classes populares e a mobilizao ideolgica das classes mdias por
si prprias no eram suficientes para levar a uma troca de regime. A conteno
ideolgica era suplementada e coordenada com outras atividades nos campos polticos e militares.
A ao poltico-militar do bloco multinacional e associado seria vital para o
desenrolar da crise do bloco histrico populista e fundamental' para levar
instituio de um novo bloco de poder no Estado.
NOTAS BIBLIOGRFICAS
l. Quanlo a essa argumentao. Finer faz
uma observao ao afirmar que todo interesse econmico tem uma diretriz bsica:
"imobilizar o restante da economia. permanecendo, ele prprio, to livre quanto antes." Samuel FINER. Private industry and
political power. ln: Ramsay Muir lecture.
Gr-Bretanha. Pall Mali PamphJet, 1958, p.
7-9.
2. Em termos da regra de maximizar a satisfao de uma classe, frao ou um bloco, essa diretriz " completamente racional
e, alm disso, somente ser alcanada pela
ao polica". F. G. CASTLES. Business
and govemment: a typology of pressure
group activity. Politicai Studies. Oxford,
/7(2); 161, Oxford Univ. Press, [une, 1969.
259
3. I! interessante
ressaltar
que se aplica a
esse caso a observao
Ieita por Richard
Bisscl, ex-direror das Operaes
Secretas da
CI A Americana.
Ele mencionava
a rede
interdependente
de meios e rgos que levam a uma mudana
social.
Deixou
esse
fato bem claro em uma reunio
do Council on Foreign
Relations,
quando
enfatizou
que "A interveno
secreta
... mais eficaz em situaes
onde se empreende
um
esforo abrangente
com um nmero de operaes
isoladas,
projetadas
para apoiar
e
complementar
umas s outras
e obter um
eleito
cumulativamente
significativo".
Citado em Fred HIRSCH
& Richard FLETCHER. The labour movement:
penetration
point for US intelligence
and transnationals.
ln: Cl A and the labour movement. GrBretanha,
Spokesman
Books,
1977. p. 10.
',.
5_ Sobre as atitudes
polticas
das classes
empresariais
em relao elite dominante,
quando
esta tomada como ilegtima, vide
F. G. CASTLES.
op, cito p. 162-63.
6. Para Glycon de Paiva" Ao Poltica
igual a ao discreta".
IPES CD. Rio, 22
de maio de 1962.
civis e militares no processa da crise brasileira. Rio de Janeiro, J. lvaro, 1964. (b)
Alfred
STEPAN.
The military in politics:
clranging pallerns in Brazil. Princeton, Prin
ao Departamento
ceton
de
Estado,
Lincoln
Gor
7. Glycon
SIMONS.
de PAIVA.
citado
em Marlise
Whose coup? Brazilian Information Bul/etin, Estados
Unidos,
Califrnia,
(12),
Winter
1974. Vide
tambm
A. J.
LANGGUTH.
Hiddell Terrors. New York.
Pantheon
Books. -1978. cap. 3.
8. A percepo
dos acontecimentos
que levaram ao golpe de 1964 como sendo uma
conspirao
militar pode ser encontrada
de
uma forma extrema
em Albrico
Barroso
ALVES.
O rom~nce da revoluo: como
Univ.
Press,
1971- (Alfred
Stepan
ado-
tou vastamente
a anlise de F. Pedreira).
Dois trabalhos
retificam
a nfase dada por
esses referidos
autores:
(a) Eliezer
Ri1.1.o
de OLlVEIRA_
As Foras Armadas: politica e ideologia no Brasil, 1964-1969. Petr6polis, Vozes, 1976. (b) Edmundo
Coelho
CAMPOSEm busca- de identidade: o
Exrcito e a potitica na sociedade brosileira. Rio, Forense
Universitria,
1976. Se se
acompanhar
uma anlise
que destaca
a
ao burguesa
de classe, pode-se ultrapassar 3 busca de causas
imediatas
isoladas,
tais como os motins militares,
as passeatas
de classe mdia, discursos
provocadores
ou
aes arbitrrias
do Executivo
instigando
a
ao da direita. Finalmente,
pode-se pr em
perspectiva
a contingente
expanso
de tropas estrangeiras
na rea, o apoio logstico
por elas conferido
e o envolvimento
sigiloso direto de agentes especializados
e governos estrangeiros.
Vide (a) Moniz BANDEI
RA. Presena dos Estados Unidos no Brasil: dois sculos de histria. Rio de Janeiro, Civilizao
Brasileira,
1973.
(b)
J.
Knippers
BLACK. U.S. penetration of Bra
zil. Manchester,
Manchester
Univ. Press,
1971. (c) E. MOREL.
O golpe comeou em
Washington. Rio de Janeiro,
Civilizao
Brasileira.
1965. Cd) Pbyllis PARKER.
1964:
de
Janeiro,
110
golpe de
Civilizao
9. Foi realizada
a ao militar
pelas clas
ses
dominantes,
precisamente
devido
conscincia
por parte do Estado Maior da
burguesia
da necessidade
de impedir
a organizao
politica
do bloco popular
e elaborar
uma manobra
preventiva
ou, como
foi descrita,
um "golpe
defensivo",
para
conter e abafar a atividade
das massas suo
bordinadas
e sua incipiente
liderana
oro
gnica poltica.
10. IPES CD Rio, 03 de abril de 1962. Insistiase muito na questo
de agir encober
tamente,
bem como colocavase
bastante
nfase na necessidade
de ampla participao
de classe. Em um telegrama
enviado
por
Clycon de Paiva a Joo Baptista
Leopoldo
Figueiredo,
este ltimo foi relembrado
de
que "Confirmando
telefonema
hoje verbi.
gratia somos contrrios
ao ostensiva
nome lPES caso Congresso
Cuba pt ~elem
bro camarada
necessidade
fazer todas
as
associaes
de classe se manifestarem
ca
tcgoricamente
te contra."
o de 1963,
co, 156,27.'
Agncia n.
Figueiredo,
Paulo.
ostensivamente
p08l1lvtltnru
Telegrama
do I PES, 25 dI' 111111
Glycon dc Paiva, Av. Riu 111'''1'
andar, Via ltalcable,
Rtf, 1(1(1,
4, Rio,
oo Baptista
I.wl'lIldu
Rua lvares Penreado, b~, Silo
Gr.,
21 da a80lto
de
1962,
261
260
15. Sobre
as tricas de presso
e a ao
direta
pela elite orgnica
e a necessidade
de atividades a curto prazo para assegurar
os objerivos a longo prazo,
vide N. BAILEY. Organization
and operation
of neoliberalism
in Larin America.
ln: Latin Ame-
warlare
Mass.,
MIT
in Lati" America.
Press, 1974. p. 39.
18. Vide
19. IPES
CE Rio, 12 de junho
de 1962.
O Uder do IPES Gilbert
Huber
Jr. enfatizava que as reformas
proporcionaram
"a
munio
para o Grupo
de Opinio
Pblica".
-,
20. IPES
21. lPES
CE
Relatrio
Anual,
1963. p. 7.
Rio, 8 de junho
de 1962,
Glycon
de Paiva.
O
IPES
organizava
equipes
de "manipuladores
de noticias"
que
preparavam
e compilavam
material
sob a coordenao
geral do General
Gal
bery
do Couto
e Silva,
especialisla
em
guerra
psicolgica.
Esses "manipuladores"
~e responsabilizavam
pelas "campanhas
de
pnico".
A campanha
da "ameaa
vermelha"
empreendida
pelo
IPES
mostrou-se
muito til na melhoria
de sua situao
Iinanceira,
j que atraiu
contribuies
de
empresrios
tomados
de pnico
e profissionais que temiam
o futuro. Desde os primrdios
de 1962, havia
sido confiada
a
Dario
de Almeida
Magalhes
a tarefa de
recrutar
30 pessoas bem conhecidas
para
formar
uma equipe
inicial
que escreveria
artigos para amplos setores da opinio
pblica
sobre
assuntos
determinados
pelo
IPES.
Dependendo
da circunstncia,
poder-s-ia
ou no atribuir
ao IPES os artigos publicados.
A remunerao
seria em
base de 5.000 cruzeiros
por artigo.
Uma
.srie de artigos
foi produzida
sob a coordenao
geral de Dario de Almeida
Magalhes e Nei Peixoto
do Valle. O pagamenla era eCetuado
pela gigantesca
companhia
de refrigerantes
e cervejaria
Antrtica.
Designou-se
o Ider Miguel
Lins para fazer
essas combinaes.
I PES CD Rio, 19 de
fevereiro
de 1962.
22. Carla
de J. B. Leopoldo
Figueiredo,
mostrada
perante
a Comisso
Parlamentar
de Inqurito
CPI, instaurada
para investigar
as denunciadas
atividades
irregulares
do
complexo
IPES/IBAD.
Nessa
carta estava
mencionada
a compra
de espao editorial
em O Globo e o apoio a
ser conferido
a um jornal de direita' a ser
lanado
em breve. (a) Politica e Negcios.
2 de setembro de 1963. p. 11. (b) PUnia de
Abreu
RAMOS.
Como agem os grupos de
presso. Rio de Janeiro, Civilizao
Brasileira, 1963. p. 63.
23. IPES
CE Rio, 27 de julho
de 1962,
Glycon de Paiva. IPES CD Rio e CD So
Paulo, 20 de novembro
de 1962.
24. ConCorme
foi mencionado
no
cap.
V.
25. Telegrama
ao Departamento
de Estado de Delgado/ Arias; em Recife, N. 427,
29 de junho de 1962.. Nos National Securi
ty Files, John F. Kennedy
Library ..
26. IPES
CD
J. L. Moreira
Rio, 4 de setembro
de Souza.
de 1962,
19 de agosto
'
de
GaIvo
a Glycon
de Paiva,
Relat6-
BraAbreu
30.
de
novembro
de
31. Clarence
HALl.
The country
that saved itsel, Reader,s Digest, Eslados
Unidos, November,
1964. p. 143 (reportagem
especial).
32. Um fluxo
constante
de denncias
di
rias era instrumentado
pelo Grupo de Opio
nio
Pblica.
Atravs
de associaes
de
idia, faziase uma miscelnea
de condena
es a Joo Goulart,
ao Partido
Comunis
ta, Tito, Mao, Khrushow,
Cuba, unies es
tudantis,
sindicatos,
reforma
agrria,
estatizao,
ao Partido
Trabalhista
Brasi
leiro, corrupo,
ineficincia
e socialis
mo. Vide (a) Jlio de MESQUITA
Filho.
A democracia
e o fenmeno
brasileiro.
O
Estodo de So Paulo. 14 de agosto de 1963.
(b) James W. ROWE. Revolution
ar counterrevolution
in Brazil:
an interim
assessment.
ln: East Coast South America Se-
Staff,
de cruzeiros
mensais.
(c)
RAMOS.
op. cit. p. 65.
35. IPES
36. Ata
General
CE,
Especial, 6 de junho
II de setembro
do IPES,
Golbery.
Plnio
25 de maio
de
de
1962.
1962,
37. (a)
BRANCANTE.
Relatrio
do
Estado
Maior
Civil
de So
Paulo.
ln:
Olympio
MOURO
Filho Memrias:
a verdade de um revolucionrio. Rio de
Janeiro,
L & PM. 1978. p. 212 (introduo
e pesquisa
de Hlio Silva).
1962.
41. O
IPES
praticamente
recebia
o apoio direlo
da
categorizada
dos principais
nos do pas, como foi .visto
por todo O cap. VI. bem
internacional
da imprensa
controlava
ou
imprensa
mais
'centros
urba
no cap. V e
como o apoio
amiga.
Dirios
Associados.
cujo
editor
"estava
263
262
sendo financiado
pela CIA para promover
o nnticomunismo.
Como
no poderia
ser
de outra forma, Punaro
Bley proferiu
um
discurso
anricornunista , ..
Punaro
Bley
clamava
que os comunistas
haviam
penetrado em todos os nveis da sociedade
brasileira e punham
uma sria ameaa
democracia".
A. I. LANGGUTH.
Hidden
terrors. New York. Pantheon
Books,
1978.
p. 77. Sobre os incidentes
que sucederam
ao discurso
e a sua repercusso,
vide A. I.
LANGGUTH.
op. cito 1978. p. 78-SO,
43. Reunio
Geral
do I PES,
23 de outubro
de 1962.
44.
oe
:':i.
'.
Paulo,
O Comit da Aliana
para O Progresestabelecido
no Rio a 13 de novembro
de 1962, compunha-se
de Luiz Simes Lopes (da Cia. Fiao
Tecidos
So Bento,
Banque
de I'Indochine,
Socit
Cotonire
Francocanique);
Joo
Calmon
(Dirios
Associados), Themlstocles Cavalcanti, Danton Jobim e o pelego Ary Campista.
GiIberr Huber [r. e Paulo Ayres Filho [rcqentemente
estavam
em contato
com funcionrios
da ALPRO
americana,
empresrios e executivos
dos Estados
Unidos ligados aos objetivos
gerais da Aliana,
bem
como figuras de governo.
Dessa- forma, de
volta ao Brasil em maio de 1962, Gilbert
Huber Ir. pde relatar liderana
do IPES
assuntos
da Aliana,
seus conta tos com
Teodoro
Moscoso,
o porto-riquenho
executivo da ALPRO
e uma reunio
especial
sobre
problemas
de minerao,
realizada
nos Estados
Unidos.
(a) Relatrio
IPES
CE, maio de 1962. (b) Vide seu relatrio
sobre a viagem aos Estados
Unidos em ju
lho. IPES CE Rio, 3 de julho de 1962. (c)
Vide as declaraes
de Paulo Ayres Filho
sobre a sua participao
no encontro
de
empresrios
com
o Presidente
lohn
F.
Kennedy.
O Estado de So Paulo, 6 de
maro de 1963. Esse estreito
conta to entre
o IPES e as elites poltico-empresariais
dos
Estados
Unidos
por
intermdio
da AL
PRO, bem como atravs
de canais' privados, favoreciam
grandes
oportunidades
de
desenvoltura
c apoio em sua campanha
de
encurralar
e isolar o Executivo
brasileiro.
Nesse
aspecto
o IPES
era ajudado
pela
American
Chamber
of Commerce
for Brazil, atravs
de Pedro
Freire Cury e pelo
Committee
for
American-Brazilian
Rela
tions.
foi
por meio
desses
rgos,
por
50,
":,,,",
So
exemplo,
que o IPES organizaria
as grandes empresas
multinacionais
e associadas
para apoiar
a edio especial
de O Globo
de 28 de fevereiro
de 1962 sobre o Programa
da Aliana
para o Progresso.
Distinguiam-se
entre as corporaes
contribuintes:
Braniff
I nt., Leon Israel Agrcola e
Exportao,
IBM, Vick Farmacutica,
Esso
Brasileira
de Petrleo,
Burroughs
do Brasil, The Home
Insurance
Co., American
Insurance
CO., SI. Paul Fire and Marine
Insurance
Co.,
Remington
Rand,
ITT,
Atlantic,
Liquid
Carbonic,
General
Elecrric, Gilette Safety Razor.
Vide
tambm
Plnio de Abreu RAMOS, op. cit. p, 67-8.
45. IPES
CD Rio, 19 de fevereiro
de
1962. Essa operao
foi feita a um custo
de 8.000.000
de cruzeiros.
Vide
tambm
N. BLUME,
Pressure groups and decision-
vessem
47. O livreto
de Andr
Gama
foi distri
budo
pelos empresrios
gerentes
entre
os seus empregados.
E significativo
mencionar
que a execuo
da edio imediata
,
desse Iivreto ficou sob a responsabilidade
do General
Golbery
e Wilson
Figueiredo
se encarregou
do oramento.
I PES CE, 19
de novembro
de 1962.
48. IPES
1962.
49.
John
til:
CD
Rio,
Foster
19
DULLES.
political-military
Ausrin,
Univ.
de
of Texas
fevereiro
Unrest
crises,
Press,
de
in Bra1955-1964.
1970. p. 188.
fi.
Ru-
51. A revista
Cadernos
Brasileiros de
Eduardo
Portela
se envolveu
em um escndalo
politico
em 1967, sendo acusada
por ligaes com a revista
Encounter patrocinada
pela elA.
Folha de So Paulo,
20 de janeiro
de 1979. A Cadernos Brasileiros tinha como diretores Jos Garrido
Torres,
Vicente Barreto,
Afrnio
Coutinho
e Nuno Velloso.
52. (oram
adquiridas
mil e duzentas
unidades por edio.
IPES CE, 31 de janeiro
de 1963, Jos Garrido
Torres.
53. O Gari/a, julho de 1963. Alm disso,
Coram impressos
50.000 psteres
com cartuns mostrando
Fidel
Castro
chicoteando
o povo cubano
e a legenda
"Voc
quer
viver sob o chicote do comunismo?"
C. S.
HALL. op. cito p. 142.
54. IPES
1963.
55. Vide
lista
de
CE
So
Paulo,
Apndice
L,
algumas
dessas
14 de
maio
onde
consta
publicaes.
de
uma
lPES
de So Paulo,
CE So
Paulo,
17 de
mar
11 de dezembro
de 1962.
59. Os
antecedentes
dessas
propost.as
constituam
de uma lista' preliminar
de te
mas para estudos,
esboada
pela liderana
do complexo
IPES/IBAD
em janeiro
de
1962 e classiCicada
de acordo
com exign
265
264
--
"a
mdio
econmica
prazo"
e social
compre
da empre
2) Expanso
do mercado
de capitais
(medidas
complementares
propostas
nas
reformas
tributria
e bancria,
assim como
aquelas
referentes
ao mercado
de aes e
s sociedades
annimas);
3) Discriminao
de receitas
para
t.alecimento
do sistema federativo;
o for
4) Dinmica
do desenvolvimento
nmico.
Papel da iniciativa
'privada
iniciativa
estatal;
ecoe do
5) Reviso da Constituio
Sistema
Parlamentarista;
e do
Federal
6) Reforma
da
Legislao
Trabalhista;
7) Reforma
cia Social;
da
Legislao
de
8) Reforma
Educacional;
9) Reforma
10) Poltica
ECC. Cortina
do Cdigo de Minas;
Comercial
Externa
(ALALC,
de Ferro);
II) Politica
12) Poltica
de Transportes;
Energtica;
13) Politica
de Sade
14) Reforma
da administrao
15) Lei
das
Previdn-
Pblica;
estrutural
pblica;
Sociedades
metodolgica
Annimas.
O documento
rezava
ainda que todos esses temas
(e outros
que viessem
a
ser
acrescentados)
seriam
desenvolvidos
sob a orien tao da doutrina
apresentada
na Encclica
Mater et Magistra
e modelada no programa
de ao correspondente,
representado
pela Aliana
para O Progressoo O IPES os popularizaria,
mesmo em
forma de comentrios
para a sua tese, tendo Ios Garrido
Torres
como coordenador
dos estudos
(Plano
de estudo
de temas.
Ata do lPES. 19 de janeiro de 1962. Vide
ainda Ata do [PES, 29 de maio de 1962.
Comunicao
de
[os Garrido
Torres
a
Gilbert
Huber
[r.).
60.
A.
STEPAN.
The military
in ...
op,
cito p. 186-87.
6 J. Em uma carta
do CE a [os Garrido
Torres,
chefe do Grupo
de Estudo do dia
5 de junho
de 1962, enfatizouse
que:
"Aps
apresentado
tudos e
detida
anlise
pelo Chefe do
do relatrio
Grupo
de Es
considerando
a necessidade
de afir.
mar, junto
Opinio
Pblica,
a orienta
o do IPES, relativamente
aos problemas
nacionais
mais em foco;
considerando
que tais assuntos
gresso;
o ritmo
provvel
em
sero discutidos
no Con
considerando
os compromissos
assu
midos pelo Chefe do Grupo,
em decorrn
cia de deciso
anterior;
considerando,
finalmente,
a justa ob
servao
do mesmo
Chefe,
de que 'uma
das maiores
dificuldades
encontradas
at
agora no funcionamento
do rgo tem si
do a falta de comando
e a de entrosamen
to nos setores do IPES';
.
o Comit Executivo
resolve solicitar
ao
Chefe do Grupo
de Estudos
as seguintes
providncias:
I) Coordenar
as atividades
de seu Grupo. de modo que cada um dos trabalhos
encomendados
seja objeto de dois estudos:
a) O primeiro.
mais urgente.
fixando
a
orientao
do [PES quanto
s linhas
gerais que convm
sejam observadas
na elaborao
ao anteprojeto;
as concluses
do
Grupo
de Estudos,
discutidas
e aprovadas
pelo Comit
Executivo.
sero
encaminhadas ao Grupo
de Opinio
Pblica.
no
apenas com vistas a uma campanha
de esclarecimento
e conquista
de apoio.
mas
tambm para afirmar a presena
do I PES;
b) O segundo necessariamente
mais demorado
visando
a elaborao
do anteprojeto
de lei e respectiva
justificao,
com todas as suas injunes
de ordem tcnica.
2) Programar
estas duas categorias
de
estudos. de modo que em cada reunio semanai do Grupo com O Comit Executivo
sejam apreciadas
as concluses
a que se
refere
a letra (a) acima. cobrindo
inicialmente os seguintes
ttulos:
Reforma
Agrria. Legislao
Anritrust,
Reforma
Tributria,
Reforma
Eleitoral,
Participao
nos
Lucros.
Telecomunicaes,
Reforma
Oramentria,
Reforma
Bancria.
3) Apresentar
o oramento
mensal
de
despesas
do Grupo para atender
aos encaro
gos solicitados
acima".
62. Ata do [PESo 5 de fevereiro
de 1962,
los Garrido
Torres.
Glycon
de Paiva, J.
Behring de Maltas e r. Klabin.
No CE do
IPES. de 2 de maio de 1963. decidiuse
"publicar
lodos
os trabalhos
de estudos
tcnicos
sob a responsabilidade
do IPES"
e "entre~ar
aos deputados
e senadores
toos os nnleprojetos
de lei para a apresen
tao".
63.
I PES
CE, 28 de junho
de
1962.
266
trabalho
IPES, 20 de maro
Torres ao General
do
Grupo,
de 1962,
Herrera.
[PES
CE,
25 de maio
de '1963.
vantamento
,ia.
72.
[PES
do Roteiro da Reforma
CE Rio,
5 de Cevereiro
Agr.
de 1962.
267
73.
(o)
r.
Carrido
TORRES.
A dcmocra-
tlzao do Empresa
no Brasil.
Cadernos
Brasileiros, s.1. (4): 14-18, jul./ag.
(b) Jorge Oscar de Mello FLORES e Cilbert HUDER [r., Democratizao
do capital.
O Estado de So Paulo, IOde outubro de 1963
(trabalho
poro
es Pblicas).
o 4.'
Conferncia
de
Rela-
IPES
CE, 27 de dezembro
de
1962.
77. IPES
CE, 25 de setembro
de 1962,
Harold C. Polland.
O IPES recebeu
intensa colaborao
para o estudo
sobre a Re-
forma do Legislativo
Pblica. Dom Hlder
e a Administrao
78. IPES.
1962.
de
Cmara
proporcionou a H. Polland
uma anlise
sobre os
mecanismos
do Congresso,
preparada
por
Nelson Mota, filho do ex-integralista
e posteriormente
liberal
Cndido
Mota.
Documento
10 de janeiro
de
The
M. CEHELSKY.
policy
process
tao
Univ,
8!.
de doutorado.
1974, p. 130.
N, BAILEY,
82, Ao
fevereiro
268
1961-1969.
DisserNew York, Columbia
de
1962. p,
12.
raneiro,
83.
Jos
Arthur
RIOS
es sobre a Reforma
neiro,
Ed. do IBAD,
IPES
86.
Ata
CE,
do
25 de julho
IPES,
20 de
de
maro
1963.
de
1962.
90.
J. W.
ROWE,
91. Vide
Atas
do
IPES
de (a) 18 de
maio de 1962, (b) 25 de maio de 1962. (c)
I de junho de 1962. (d) 4 de junho
de
1962. (e) 8 de junho
de 1962. (I) 15 de
junho de 1962. (g) 22 de j.unho de ,1962.
(h) 27 de junho de 1962. (t) 29 de Junho
de 1962. (j) 4 de julho de 1962. (1) 1I de
julho de 1962. (m) 18 de julho de 1962.
(n) 23 de julho de 1962. (o) 25 de julho
de 1962. (p) 27 de julho de 1962. (q) 31
de julho de 1962. (r) 3 de agosto de 1962.
(s) 8 de agosto de 1962. (t) 13 de agosto
de 1962. (u) 15 de agosto de 1962, (v) 27
de agosto
de 1962. (x) .3 de outubro
de
1962. (z) II de outubro
de 1962. (w) 18
de outubro
de 1962. (y) 9 de novembro
de 1962.
92, lPES CE, 25 de julho de 1963. Atravs do Grupo
de Ao Parlamentar,
o
IPES procurava
seus amigos no Congresso
e aqueles
indivduos
que desempenhavam
papel importante
na articulao,
como o
Deputado
Padre Godinho,
eram colocados
.de sobreaviso,
j que a elite se lanava
em
uma ofensiva
contra a reforma
agrria
Pll;;
trocinada
pelo trabalhismo,
O I PES preparou
o material
para O anteprojeto
do
deputado
Aniz Badra que portava
212 assinaturas
e era de natureza
abrangente,
incluindo
79 artigos
que tratavam
de um
amplo espectro
de assuntos
relacionados
ii
assistncia
agrcola,
reforma
da terra e vida rural. Sobre o texto da lei, da forma
que foi apresentada,
vide Correio da Manh, Rio de Janeiro, 7 de agosto de 1963.
93. (a) IPES, Grupo de Estudo ao CD, 29
de maio de 1962. (b) Smula
de Atividades Desenvolvidas
pelo Grupo
de Estudos
no perodo
compreendido
entre
maro de
1962 a fevereiro de 1963. (c) Ata do IPES,
18 de maio de 1962. Os militantes
ipesianos viajaram
por toda a zona rural, participando
de uma variada srie de acontecimentos e organizando
as classes dominantes rurais ideologicamente,
politicamente
e
de outras formas. Um exemplo
de tais atividades
foi a reunio
de Patos, no dia 23
de agosto de 1962, da qual
participaram
..
funo da questo
agrria e no aliciamento de apoio entre as classes de proprietrios de terra atravs
dessas
organizaes
polticas,
lima vez tendo as suas propostas
sido aceitas. Assim, para a conveno
da
UDN de 1963 no Paran,
convocada para
debater
assumes
agrrios,
compareceu
uma delegao
de polticos
e empresrios
de So Paulo, que trazia consigo uma proposta
pclrico-cconmica
completa.
1ncluam-se entre os pontos mais importantes a rejeio ao proposto
CGT Comando Geral dos Trabalhadores,
a regulamentao do direito
de greve,
uma reforma
agrria
modernizante-conservadora,
uma
reforma
eleitoral.
a criao
de um banco
central,
acarretando
uma
reforma
bancrio e, finalmente,
o estabelecimento
de
uma poltica
econmica
de estimulo
pelo
governo
para
atividades
de exportao,
controle
da inflao
e patrocnio
de austeridade,
A delegao,
presidida
pelo polrico-ernpresrio udenisto
Roberto
de Abreu
Sodr,
compreendia
tambm
os ativistas
ipesianos
Herman
de Morais
Barros,
Oswoldo Breyne da Silveira
e Ariovaldo
de
Carvalho.
O Estado de So Paulo, 28 de
abril de 1963. As teses foram adoradas.
94. Carlos Jos de Assis Ribeiro
preparou
um projeto de emenda
constitucional
para
a Justia Agrria
e [os Arthur
Rios produziu um trabalho
de anlise
do Projeto
n. 93 de 1963 do Senado,
discorrendo
sobre Estatuto da Terra. IPES CE, 23 de
maio de 1962. Outros
estudos
preparados
pelo IPES incluiam:
A Estrutura Agrria
do Brasil, preparado
por uma equipe composta de Paulo de Assis Ribeiro,
C.
de
Assis Ribeiro,
J. A. Rios,
Jos
Garrido
Torres, Julian Chacel e Wanderbilt
D. Barros. Glycon
de Paiva o apresentaria
por'
ocasio do Congresso
de Reformas
de Base, cm janeiro de 1963. Glycon de PAIVA,
Introduo.
ln: Estrutura 'Agrria do Brasil. IPES, 5 de novembro
de 1963. Um outro trabalho
muito importante
por seu impacto sobre o governo
ps-64, preparado
pela equipe do complexo
IPES/IBAD,
consistia em um estudo
que veio a se tornar
o livro A reforma agrria: problemas bases - solues. Compunham
essa equi
pe os seguintes
individuas:
Glycon de Paiva, Harold C. Polland,
Paulo de Assis Ribeiro, J, Garrido
Torres,
Jos Arthur
Rios,
r.
269
...
. r.t .
101. A reforma da poltica do uso de recursos naturais loi preparada por Paulo de
Assis Ribeiro e Glycon de Paiva. Vide
tambm as atas do: (a) CE, 14 de agosto
de t962. (b) CE, 16 de agosto de 1962. (c)
CE, 17 de agosto de 1962. (d) FE, 20 de
agosto de 1962. (e) CE. 27 de agosto de
1962. (O CE, 28 de agosto de 1962. (g)
CE, 5 de setembro de 1962. (h) CE, 6 de
setembro de 1962. (i) CE, 10 de setembro
de 1962. (j) CE, II de setembro de 1962.
(I) CE, 12 de setembro de 1962. (m) CE,
13 de setembro de 1962. (n) CE, 17 de setembro de 1962. (o) CE, 18 de setembro
de 1962'. (p) CE, 19 de setembro de t962.
(q) CE, 20 de setembro de 1962. (r) CE,
24 de setembro de 1962. (s) CE, 25 de setembro de 1962. (r) CE, 27 de setembro
de 1962. (u) CE, 28 de setembro de 1962.
(v) CE, II de dezembro de 1962. (x) CE,
19 de dezembro de 1962. (z) CE, 20 de
dezembro de 1962. (aa) CE, 27 de dezernbro de 1962.
102. Valentim Bouas era diretor das se.
guintes corporaes multinacionais e associadas: Swift do Brasil, ITI, Cia, Brasileira de Material Ferrovirio - COBRASMA, Servios Hollerith, National Cash Register, Panair, Listas Telefnicas Brasilei
ras, Addressograph-Multigraph
do Brasil,
U. S. Bethlehem, American Bank Note Co.,
CocaCola, Cia. Nacional de Mquinas Comerciais, Goodyear. Ferroenamel
e Cia.
Imobiliria Santa Cruz. O seu filho, Jorge
Bouas, era tambm diretor da AddressographMultigraph, Servios Hollerith e Cia.
Imobiliria Santa Cruz S.A.
--:.:
de 1963.
115. Apresentado
de 1963.
270
no dia
10 de fevereiro
19 de agosto de
de 1962.
no dia 2 de julho
no dia 25 de
271
"Frente
J963.
120.
N. BLUME.
J21.
22
Genival
RABELO.
O capital estranCivilizao
B~asilei
1966 .. p. 219.
IPES
CE,
8 de junho
de 1962.
129. O Estado
bro de 1963.
de So Paulo, 18 de outu-
imprensa
escrita.
N.
Reunio
de 1962.
BLUME.
136. Intercmbio,
25 de
maio
Geral,
So
de
1962,
Paulo,
a publicao
do Council for Latin America,
chamava
a ateno
de suas leitoras as companhias
que integravam
o Fundo
de Ao
Social,
em
So Paulo que "Companhias
perspicazes esto usando
cartuns
para atingir
os
trabalhadores
e as populaes
rurais de limitada
capacidade
de leitura.
Caso em
questo:
EI camino hacia el futuro, a comdia de 16 pginas
da Caterpillar
Tractor, que contava
a estria
dos esforos
conjuntos
de uma construo
de estrada
pelo governo
e camponeses
em um vila
rejo da Amrica
Latina.
Aproveitando
a
oportunidade,
ela inseria
os objetivos
da
Aliana
para o Progresso
e fazia a propaganda da Caterpillar
(apenas
atravs
do
logotipo
desenhado
no equipamento
de
construo).
Um milho de cpias em por
tugus e espanhol
foram
distribudas,
at
esta
data,
pela
USIA
(U.S. Informarion
Agency),
cm 14 pases geralmente
com
a cooperao
dos representantes
locais da
Caterpillar".
"A
reao?
Extremamente
favorvel.
segundo
uma
pesquisa
subseqentemente
conduzida
atravs
dos postos
da USIA".
lntercmbio.
Estados
Unidos.
1(4): I, July 1965.
137.
neiro
IPES Ch.
de 1963.
138. IPES.
de 1962.
Gr.,
Reunio
So
Paulo.
Geral.
9 de
N.
BLUME.
141. I PES
janeiro
de
8 de
[a-
outubro
20 de noLeopoldo
So
Paulo.
8 de
CD,
145.
I PES CD,
7 de agosto
de
1962.
28 de agosto
de 1962.
Circular
52/65
UE
COMENTRIOS
E A IMPRENSA
3) SUKARNO
41 SER
CRC -
ENTREGA
O RADIO
2) A CENOURA
142. Gilbert
Huber Ir. se encarregaria
das
despesas
de um filme sobre "as modificaes no conceito
de homem de empresa".
orado
em 2 milhes
de cruzeiros.
I PES
CE So Paulo, 2 de abril de 1963.
144.
CLA Ref.:
PARA
t) O PAPA
CE e Ch. Gr.
t963.
INTERIOR.
E A VARA.
NO
ISTO
MO?
5) SER
O
FORA
PARA
de
OCASO.
AINDA
COMUNIS
TERRORISMO
O
PROGRESSO
UMA
SO-
CIAL?
Lembramos
que este material
pode ser
usado,
editando-o
ou sem editar.
com a
assinatura
do
autor
e preferivelmente
adaptado
na estilo local.
Recordamos
'lovamente
a necessidade
de receber seus recortes.
impresses
e conselhos. Muito obrigado.
NOTA:
E favor usar
para os seus comentrios
recebidos.
esta mesma
que sero
folha
bem
COMENTRIOS:
8 de outubro
de
1965.
cm
273
27i
196j.
p. 2 ....
147.
150.
de 1962.
de 1962.
" I. Os
dos e patrocinados pelo IPES, temas estes que refletem o nvel sofisticado da elite
orgnica em sua campanha para conquistar O bloco burgus e desarticular seus adversrios.
talitrio e planejamento
democrtico
e
7) Fortalecimento do potencial econmico e
desenvolvimento. Documento N. I. Fortalecimento do Potencial Nacional - Planejamento, s. d. Preparado pelo General Golbery.
Francisco Leme Lopes (SIl. Paulo de Assis Ribeiro. Vicente Barreto. Gilbert Huber Jr., Gilberto de Ulhoa Couto, Joo
Carlos Moreira Bessa, r. Garrido Torres
(sobre a Anlise e Diagnstico da Realidade Brasileira).
,164.
275
r.
168.
.~.
das Ati
28 de novembro
de
de
1963,
182. IPES CE Rio, 29 de novembro
de
1962. "No concebo xito para qualquer
276
277
.,
ou.
"MI!.!! ~
aIl!D'O:
!Jj
GliUl9
U!'.ZSl'.IIUlo:
II:)
s-zn-1964
DASIl.
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