Você está na página 1de 101

MDL

Ver 8.0
Ver.
80
Julho 2009
Atualizado at os resultados da 48a
reunio do Conselho Executivo

Sumrio
1. O Protocolo de Quioto pp1

7. Linha de base
7-1. Conceitos de linha de base e adicionalidade p21
7-2. Cenrio da linha de base p22

2. Os Mecanismos de Quioto

7-3. Metodologia de linha de base p23

2-1. O Mecanismo de Desenvolvimento Limpo (MDL) p2

7-4. Procedimentos para submisso de uma nova metodologia proposta (NM) p24

2-2.
2
2. Implementao Conjunta (IC) p3

7 5 Procedimentos para reviso de uma metodologia aprovada (AM) ou ferramenta p26


7-5.

2-3. Comrcio Internacional de Emisses (CIE) p4

7-6. Procedimentos para a solicitao de esclarecimentos


p28
ao Painel de Metodologias pelas EODs

3. Ciclo do projeto de MDL p6


4. Organismos relacionados com o MDL
4-1. CMP p8

8. Data de incio e perodo de obteno de crditos


8-1. Data de incio de uma atividade de projeto do MDL p29
8-2. Perodo de obteno de crditos p31

4-2. Autoridade Nacional Designada (AND) p8


4-3.
4
3. Conselho Executivo (CE) do MDL p9
4-4. Painis e Grupos de Trabalho p11
4-5. Entidade Operacional Designada (EOD) p12
4-6. Participantes do projeto (PPs) p14

9. Outros items do Documento de Concepo do Projeto (DCP)


9-1. Limite do projeto e fugas p33
9-2. Plano de monitoramento p33

10. Aprovao de cada Parte envolvida p34

4-7. Procedimentos para as modalidades de comunicao p15

11. Validao
5. Condies dos projetos de MDL p17
6 Elaborao do DCP p19
6.

11-1. Procedimentos para validao p35


11-2. Requisitos de validao p36

12. Registro
12-1. Procedimentos para registro p37
12-2. Procedimentos p
para reviso do registro
g
p
p39
12-3. Taxa de registro p40
(i)

Sumrio

21. Registro e registro internacional de transaes (ITL)


21-1. Registro do MDL p65

13. Mudanas aps o incio do projeto de MDL

21-2. Registro nacional p66

13-1. Reviso do plano de monitoramento p41


13-2. Mudanas na atividade do projeto descrita no
DCP registrado

21-3. Registro internacional de transaes (ITL) p68


p42

Anexo 1. Documentos do MDL

14. Verificao,
f
certificao
f
e emisso de RCEs
C

1-1. Documento de Concepo do Projeto (CDM-PDD) p69

14-1. Procedimentos de verificao, certificao e emisso de RCEs p43


14-2. Procedimentos para a reviso da emisso p46

1-2. Documento de Concepo do Projeto para atividades de


projeto de pequena escala (CDM-SSC-PDD)
p71

15. Desvio p47

1-3. Formulrios para a submisso de atividades de projeto de pequena


escala agrupadas no mbito do MDL (F-CDM-SSC-BUNDLE)

16. Distribuio de RCEs p48

1-4. Formulrio do Documento de Concepo do Programa de Atividades


(CDM-PoA-DD)
p73

17. Renovao do perodo de obteno de crditos p49

p72

1-5. Formulrio do Documento de Concepo da Atividade Programtica


no mbito
bit do
d MDL (CDM-CPA-DD)
(CDM CPA DD)
p74
74

18. MDL de pequena escala (SSC)


Anexo 2. Metodologias aprovadas (AMs) e ferramentas p75
18-1. Definio de MDL de pequena escala (SSC) p51
18-2. Modalidades e p
procedimentos simplificados
p
p
p53

Anexo 3. Ferramenta para demonstrar


e avaliar
li a adicionalidade
di i
lid d

p87
p

18-3. Agrupamento de projetos de pequena escala p55

Anexo 4. Orientao sobre a avaliao da anlise


p89
de investimentos
19. MDL de Florestamento e Reflorestamento (MDL de F/R)
19-1.
9 Viso g
geral do MDL de F/R
/ p56
19-2. No-permanncia do MDL de F/R (RCEt e RCEl) p57
19-3. MDL de F/R de pequena escala p60

20 Programa de atividades no mbito do MDL


20.
20-1. Viso geral do programa de atividades p61

Anexo 5.
5 Definio de biomassa renovvel

p90

Anexo 6. Uso de biocombustvel com mistura p91


Anexo 7. Potencial de Aquecimento Global (GWP) p92
e fator de emisso de carbono ((CEF))
Mudanas importantes com relao verso anterior
p93
(Ver. 7.0/ Fevereiro 2009)

20-2. Procedimentos do programa de atividades p63

Abreviaturas e acrnimos p94

(ii)

Glossrio
Exemplos de ttulos abreviados usados neste documento
e smbolos
b l e ttulos
tt l do
d documento
d
t correspondente
d t
Exemplos de ttulos abreviados
usados neste documento,
mostrados entre [ ]

Smbolos e ttulos do documento formal correspondente

PQ Art.2 par1(a)

Protocolo de Quioto, Artigo 2, pargrafo 1(a)

CP/2001/13/Ad2, p1 par2(a)

FCCC/CP/2001/13/Add.2, pgina 1 pargrafo 2(a)

CMP/2005/8/Ad1, p1 par2(a)

FCCC/KP/CMP/2005/8/Add.1, pgina 1 pargrafo 2(a)

CE01 Rel, par1(a)

Conselho Executivo do Mecanismo de Desenvolvimento Limpo, Relatrio da 1a reunio,


pargrafo 1(a)

CE01 Anx1, par1(a)

Conselho Executivo do Mecanismo de Desenvolvimento Limpo, Anexo 1 do Relatrio da 1a


reunio, pargrafo 1(a)

DIR DCP ver7, p1

Diretrizes para o Preenchimento do Documento de Concepo do Projeto (MDL-DCP) e do


formulrio para Novas Metodologias de Linha de Base e Monitoramento Propostas (CDM-NM)
Verso 7, pgina 1
(a ver.7 foi publicada em 2 de agosto de 2008)

DIR SSC ver5, p1

Di t i
Diretrizes
para o Preenchimento
P
hi
t d
do CDM
CDM-SSC-PDD,
SSC PDD F
F-CDM-SSC-Subm
CDM SSC S b e F
F-CDM-SSCCDM SSC
BUNDLE, Verso 5, pgina 1
(a ver.5 foi publicada em 14 de setembro de 2007)

Glos ver4, p1

Glossrio de Termos do MDL Verso 4, pgina 1


(a ver.4 foi publicada em 2 de agosto de 2008)

M&P do MDL significa as Modalidades e Procedimentos do MDL (Anexo Deciso 17/CP.7) (FCCC/CP/2001/13/Add.2, p26-41)
M&P do MDL para F/R significa as Modalidades e Procedimentos para atividades de projeto de Florestamento e Reflorestamento
no mbito do MDL (Anexo Deciso 19/CP.9) (FCCC/CP/2003/6/Add.2, p16-27)

(iii)

1. O Protocolo de Quioto
O Protocolo de Quioto foi adotado na terceira sesso da Conferncia das Partes (COP3) na Conveno-Quadro das Naes
Unidas sobre Mudana do Clima (CQNUMC), realizada em Quioto, Japo, em dezembro de 1997.
O Protocolo define metas quantificadas de reduo de emisses de gases de efeito estufa (GEE) para as Partes no Anexo I.
[PQ Art.3 par1]

Os gases de efeito
estufa definidos pelo
Protocolo so: dixido
de carbono (CO2),
metano (CH4), xido
nitroso (N2O), HFCs,
PFCs e SF6. [PQ AnxA]

As Partes no Anexo I
so aquelas listadas no
Anexo I da CQNUMC.
So pases
desenvolvidos e
Economias em
Transio, por exemplo,
Rssia e Leste Europeu.

As Partes no Anexo I tm diferentes tetos de emisso de GEE para o


perodo de cinco anos de 2008 a 2012 (primeiro perodo de compromisso).
O teto de emisses de cada Parte, chamado de quantidades atribudas,
calculado do seguinte modo:
As emisses do ano-base x a meta de reduo de emisses x cinco
[PQ Art.3 par7]

As emisses do ano-base so basicamente as emisses de GEE


agregadas de uma Parte em 1990 (embora os pases possam usar 1995
como ano-base para os HFCs, PFCs e SF6). [PQ Art.3 par1&8]

O Protocolo introduz trs mecanismos de mercado, chamados de Mecanismos de Quioto. Com o uso deles, as Partes no
Anexo I poderiam alcanar suas metas de reduo de emisses com um melhor custo-benefcio.
Implementao Conjunta
< Artigo 6 do Protocolo >

Mecanismo de Desenvolvimento Limpo


< Artigo 12 do Protocolo >

Comrcio Internacional de Emisses


< Artigo 17 do Protocolo >

Alm das Partes, as empresas privadas podem usar os Mecanismos de Quioto.

[CMP/2005/8/Ad2, p7 par29][CMP/2005/8/Ad1, p13

par33][CMP/2005/8/Ad2, p19 par5]

Para tanto, as Partes devem cumprir os requisitos de elegibilidade para uso dos Mecanismos de Quioto.
QUADRO: Entrada em vigor do Protocolo de Quioto
O Protocolo de Quioto deve entrar em vigor no 90o dia aps a data em que pelo menos 55 Partes na
CQNUMC, entre as quais as Partes no Anexo I que contabilizaram no total pelo menos 55% das emisses
totais de CO2 em 1990 das Partes no Anexo I, tenham depositado seus instrumentos de ratificao,
aceitao, aprovao ou adeso. [PQ Art.25 par1]
At 30 de junho de 2009, 186 pases e uma organizao regional de integrao econmica haviam depositado
instrumentos de ratificao, acesso, aprovao ou aceitao.
As Partes no Anexo I responsveis por 63,7% do total das emisses de CO2 em 1990 ratificaram o Protocolo.
O Protocolo entrou em vigor no dia 16 de fevereiro de 2005.

MDL Ilustrado ver.8.0 Julho de 2009

2. Os Mecanismos de Quioto
2-1. O Mecanismo de Desenvolvimento Limpo (MDL)
As Partes no Anexo I que tm tetos de emisso de GEE (limites de emisso) auxiliam as Partes no-Anexo I,
que no tm limites de emisso, a implementar atividades de projetos de reduo de emisses de GEE (ou
remoo por sumidouros), e crditos sero emitidos com base nas redues de emisses (ou remoes por
sumidouros) obtidas pelas atividades de projeto.
A Parte na qual um projeto do MDL implementado chamada de Parte anfitri.
O crdito do MDL chamado de reduo certificada de emisso (RCE). [CMP/2005/8/Ad1, p7 par1(b)]
As redues de emisses devem ser adicionais s que ocorreriam na ausncia da atividade de projeto
certificada. [PQ Art.12 par5(c)]
As Partes no Anexo I podem usar as RCEs como forma de contribuir para o cumprimento de suas metas
quantificadas de reduo de emisses de GEE no mbito do Protocolo de Quioto. [PQ Art.12 par3(b)]
Como consequncia, o limite de emisses das Partes no Anexo I aumenta.
O MDL emitir as RCEs antes do primeiro perodo de compromisso.
As RCEs emitidas com base em atividades conduzidas durante o perodo de 2000 a 2012 podem ser
usadas pelas Partes no Anexo I para atenderem seus compromissos no primeiro perodo de
compromisso. [PQ Art.12 par10]
Limite total de emisses
de uma Parte no Anexo I

Parte anfitri (no-Anexo I) que no tem


limite de emisso
Local especfico
em uma Parte
anfitri

MDL Ilustrado ver.8.0 Julho de 2009

As RCEs
adquiridas so
acrescentadas,
aumentando o
limite de emisses

RCEs
Emisses de GEE

Projeo de emisses de
GEE

Cenrio da Linha
de Base

Local especfico
em uma Parte
anfitri

A Parte no
Anexo I recebe
as RCEs

As Partes no-Anexo I se
beneficiam das
atividades de projeto que
geram RCEs [PQ Art.12
par3(a)]

Cenrio do
Projeto
2

2. Os Mecanismos de Quioto

2-2. Implementao Conjunta (IC)


As Partes no Anexo I que tm tetos de emisso de gases de efeito estufa (limites de emisso) auxiliam
outras Partes no Anexo I a implementar atividades de projetos de reduo de emisses de GEE (ou
remoo por sumidouros), e crditos sero emitidos com base nas redues de emisses (ou remoes
por sumidouros) obtidas pelas atividades de projeto.
A Parte na qual um projeto de IC implementado chamada de Parte anfitri.
O crdito da IC chamado de unidade de reduo de emisso (URE). [CMP/2005/8/Ad1, p7 par1(a)]
Qualquer projeto desse tipo deve gerar redues de emisses de GEE, ou remoes por sumidouros,
que sejam adicionais s que ocorreriam do contrrio. [PQ Art.6 par1(b)]
As Partes no Anexo I podem usar as UREs como forma de contribuir para o cumprimento de suas
metas quantificadas de reduo de emisses de GEE no mbito do Protocolo de Quioto. [PQ Art.6 par1]
O limite total de emisso das Partes no Anexo I no mudar, porque a IC uma transferncia de
crditos entre as Partes, ambas com limites de emisso.
As UREs sero emitidas apenas aps 2008. [CMP/2005/8/Ad2, p2 par5]
O limite total de emisses das Partes no Anexo I o mesmo
Limite total de
emisso de uma
Parte no Anexo I X

Limite total de
emisso de uma
Parte no Anexo I X

Local especfico em
uma Parte anfitri

Local especfico
em uma Parte
anfitri

MDL Ilustrado ver.8.0 Julho de 2009

A Parte no Anexo
I Y receber as
UREs

As UREs transferidas
so subtradas das
Quantidades
Atribudas

Limite total de
emisses da Parte Y
As UREs
adquiridas so
acrescentadas s
Quantidades
Atribudas

URE
Emisses de GEE

Projeo de emisses de
GEE
Cenrio da
linha de base

Limite total de
emisses da Parte X

Cenrio do
projeto

2. Os Mecanismos de Quioto

2-3. Comrcio Internacional de Emisses (CIE)


O Comrcio Internacional de Emisses se refere ao comrcio de unidades do Protocolo de Quioto
(unidades do PQ), inclusive parte das quantidades atribudas, RCEs, UREs, etc., entre as Partes no
Anexo I.
O limite total de emisses das Partes no Anexo I no sofrer alterao.
Apenas as Partes no Anexo B do Protocolo de Quioto podem participar do Comrcio Internacional
de Emisses.
A unidade mnima de troca 1t-CO2 equivalente.
Por meio do mecanismo de mercado, o Comrcio Internacional de Emisses pode reduzir o custo total
incorrido pelas Partes no Anexo I para alcanar suas metas coletivas de reduo de emisses.

Sem o Comrcio Internacional de Emisses

Com o Comrcio Internacional de Emisses


Comrcio de
unidades do PQ

Reduo de
emisses

Parte no Anexo I Y

Parte X Parte Y
Antes do CIE: limite de emisses
10
8
Comrcio de uma unidade do PQ
Aps o CIE: limite de emisses
10
8
Emisses de GEE
12
10
Reduo necessria
2
2
Custo unitrio da reduo
$200
$100
Custo total da reduo
$400
$200
Custo do comrcio
-

Total
18
18
22
4
$600
-

Parte X
Antes do CIE: limite de emisses
10
Comrcio de uma unidade do PQ
1
Aps o CIE: limite de emisses
11
Emisses de GEE
12
Reduo necessria
1
Custo unitrio da reduo
$200
Custo total da reduo
$200
Custo do comrcio
150

Custo total do cumprimento

$600

Custo total do cumprimento

$400

$200

Emisses
de GEE

Parte no Anexo I X

Parte no Anexo I Y

Reduo de
emisses

Limite de
emisses

Limite de
emisses

Emisses de
GEE

Emisses de
GEE

Reduo de
emisses

Limite de
emisses

Emisses de
GEE

Limite de
emisses

Parte no Anexo I X

Reduo de
emisses

$350

Parte Y
8
-1
7
10
3
$100
$300
-150

Total
18
0
18
22
4
$500
0

$150

$500

Obs.: a Parte Y vendeu uma unidade do PQ Parte X por $150.


MDL Ilustrado ver.8.0 Julho de 2009

2. Os Mecanismos de Quioto
2-3. Comrcio Internacional de Emisses
As Partes no Anexo I podem comercializar os seguintes tipos de unidades do Protocolo de Quioto.
Unidade de quantidade atribuda (UQA) [CMP/2005/8/Ad1, p7 par1(c)]
A quantidade total de UQAs de uma Parte no Anexo I calculada a partir das suas emisses no ano-base e da sua meta de reduo
de emisses
Unidade de remoo (URM) [CMP/2005/8/Ad1, p7 par1(d)]
A quantidade total de URMs de uma Parte no Anexo I calculada a partir da remoo lquida de gases de efeito estufa pelas
atividades de florestamento e reflorestamento (F/R) [CMP/2005/8/Ad3, p5 par1(a)-(d)] e por atividades adicionais relacionadas com as
remoes de GEE por sumidouros [CMP/2005/8/Ad3, p5 par1(e)-(h)]
Unidade de reduo de emisso (URE) da IC
Reduo certificada de emisso (RCE) do MDL
RCE temporria (RCEt) e RCE de longo prazo (RCEl)
As RCEts e RCEls so emitidas com base em atividades de projeto de florestamento e reflorestamento (F/R) no mbito do MDL.
[CMP/2005/8/Ad1, p62 par1(g)-(h)]

QUADRO: Avaliao do cumprimento


O limite de emisses de GEE de uma Parte no Anexo I no final do primeiro perodo de compromisso o seguinte.
Limite de
emisses da
Parte no
Anexo I

UQAs

URMs

Crditos adquiridos da IC
e do MDL

(UREs+RCEs+RCEts+RCEls)

Transporte para o prximo perodo (Carry-over)


Se o limite de emisses de uma Parte no Anexo I for
maior que suas emisses de GEE durante o primeiro
perodo de compromisso, o excedente poder ser
transportado para o perodo de compromisso
subsequente. [CMP/2005/8/Ad2, p27 par15] [CMP/2005/8/Ad2, p30 par36]
O final do perodo adicional o 100o dia aps a data
estabelecida pela CMP [CMP/2005/8/Ad3, p101 XIII]
H vrias restries para o transporte para o
prximo perodo, dependendo do tipo de unidade do
PQ.

MDL Ilustrado ver.8.0 Julho de 2009

Unidades do PQ adquiridas e
transferidas pelo Comrcio
Internacional de Emisses

Consequncia do no-cumprimento
Se as emisses de GEE durante o primeiro perodo de compromisso
de uma Parte no Anexo I excederem o seu limite de emisses, a Parte
no Anexo I estar em situao de no-cumprimento com relao ao
Protocolo de Quioto.
Parte em situao de no-cumprimento sofrer as seguintes
consequncias. [CMP/2005/8/Ad3, p102 par5]
A deduo, da quantidade atribuda da Parte para o segundo
perodo de compromisso, de um nmero de toneladas equivalente
a 1,3 vez a quantidade em toneladas das emisses excedentes;
O desenvolvimento de um plano de ao de cumprimento; e
A suspenso da elegibilidade para a realizao de transferncias
no mbito do Artigo 17 do Protocolo at que a situao da Parte
esteja regularizada.
5

) Elaborao do
Documento de
Concepo do
Projeto (DCP)

Os participantes do projeto (PPs) de MDL planejam uma atividade de projeto do MDL. (cap.5)
H vrias condies para o registro de uma atividade de projeto do MDL, e os PPs devem
avaliar essas condies j na fase de planejamento.
Os PPs elaboram o Documento de Concepo do Projeto (MDL-DCP) para uma atividade de projeto
do MDL. (cap.6)
O MDL-DCP apresenta informaes sobre os aspectos tcnicos e organizacionais fundamentais
da atividade do projeto, e essencial para a validao, o registro e a verificao do projeto.
O MDL-DCP contm informaes sobre a atividade do projeto, a metodologia de linha de base
aprovada aplicada atividade do projeto e a metodologia de monitoramento aprovada aplicada
ao projeto.

) Obteno da
aprovao de
cada Parte
envolvida

Os PPs devem obter a aprovao por escrito da participao voluntria da Autoridade Nacional
Designada (AND) de cada Parte envolvida, inclusive da Parte anfitri. (cap.10)
Parte envolvida aquela que fornece uma aprovao por escrito. [Glos ver4, p24]
O registro de uma atividade de projeto pode ser feito sem o envolvimento de uma Parte no
Anexo I na fase de registro. [CE18 Rel, par57]
Os detalhes do procedimento de aprovao so definidos por cada Parte.
Os PPs podem obter aprovaes por escrito nas etapas (1), (2) ou mesmo (4)
Os PPs, contudo, devem obter aprovaes por escrito pelo menos da Parte anfitri antes de
solicitar o registro.

) Validao

A validao o processo de avaliao independente de uma atividade de projeto com relao aos
requisitos do MDL, tendo por base o DCP. [CMP/2005/8/Ad1, p14 par35]
A validao realizada por uma entidade operacional designada (EOD).
H um procedimento formal de validao. (cap.11)

) Planejamento
de uma atividade
de projeto do
MDL

3. Ciclo do projeto de MDL

O registro a aceitao formal de um projeto validado como uma atividade de projeto do MDL.
5

[CMP/2005/8/Ad1, p14 par36]

) Registro

MDL Ilustrado ver.8.0 Julho de 2009

O registro feito pelo Conselho Executivo do MDL (CE).


H um procedimento formal de solicitao de registro. (cap.12)
Os PPs devem pagar uma taxa na fase de registro.
Se houver mudanas na atividade do projeto com relao ao que foi descrito no DCP registrado, os
PPs podem notific-las e solicitar a aprovao dessas mudanas. (cap.13-2)
6

3. Ciclo do projeto de MDL

6
7

) Verificao e
certificao

) Emisso de
RCEs

) Monitoramento
de uma atividade
de projeto do
MDL

) Distribuio de
RCEs

MDL Ilustrado ver.8.0 Julho de 2009

Os PPs coletam e arquivam todos os dados relevantes necessrios ao clculo das redues de
emisses de GEE efetuadas por uma atividade de projeto do MDL, de acordo com o plano de
monitoramento descrito no DCP.
[CMP/2005/8/Ad1, p18 par56][CMP/2005/8/Ad1, p18 par58]

O plano de monitoramento pode ser revisado. (cap.13-1)

A verificao a reviso peridica independente e a determinao ex post das redues


monitoradas de emisses de GEE. [CMP/2005/8/Ad1, p18 par61]
A verificao realizada por uma entidade operacional designada (EOD).
H um procedimento formal de verificao. (cap.14)
A certificao a garantia dada por escrito pela EOD de que a atividade do projeto alcanou as
redues de emisses de GEE conforme verificado. [CMP/2005/8/Ad1, p18 par61]
A certificao tambm feita pela EOD.
O CE emitir redues certificadas de emisso (RCEs) equivalentes quantidade verificada de
redues de emisses de GEE. [CMP/2005/8/Ad1, p19 par64]
H um procedimento formal para a emisso de RCEs. (cap.14)
A emisso de RCEs, conforme o acordo de distribuio, deve ser efetuada apenas aps o
recebimento da parte dos recursos destinada a cobrir as despesas administrativas (PR-Admin)
do MDL. [CMP/2005/8/Ad1, p98 par37]
Das RCEs emitidas, 2% sero deduzidas como parte dos recursos para auxiliar as Partes em
desenvolvimento particularmente vulnerveis aos efeitos adversos da mudana do clima a cobrirem
os custos de adaptao (PR-Adaptao). [CP/2001/13/Ad2, p23 par15(a)]
As RCEs sero distribudas entre os PPs. (cap.16)
A deciso a respeito da distribuio das RCEs de uma atividade de projeto deve ser tomada
exclusivamente pelos PPs. [Glos ver4, p26]

4. Organismos relacionados com o MDL


4-1. CMP
A Conferncia das Partes na qualidade de reunio das Partes no Protocolo de Quioto (CMP) o rgo decisor mximo do MDL.
[EB47 Anx61 para2]

O CE est subordinado a esse rgo e dele recebe orientaes, por meio da adoo de decises e resolues publicadas em
relatrios da CMP. As decises da CMP descrevem expectativas formais com relao ao MDL.
Estabelecem diretrizes e precedentes que servem de referncia para a tomada de deciso e base para os procedimentos de
funcionamento. As decises da CMP so tratadas como diretivas normas ou exigncias obrigatrias que visam assegurar o
xito na implementao do Protocolo de Quioto.
Todas as decises tomadas pelo CE devem ser compatveis com as decises da CMP e no podem contrari-las.
A CMP: [CMP/2005/8/Ad1, p7 par2-4]
a autoridade a que est subordinado o MDL e que lhe fornece orientaes;
Decide a respeito das recomendaes feitas pelo CE sobre seu regimento interno, em conformidade com as disposies da
Deciso 17/CP.7 [CP/2001/13/Ad2 p20-49], seu anexo e as decises pertinentes da CMP;
Decide sobre a designao das entidades operacionais (EOs) credenciadas pelo CE;
Analisa os relatrios anuais do CE;
Verifica a distribuio regional e subregional das entidades operacionais designadas (EODs) e atividades de projeto do MDL;
Etc.

4-2. Autoridade Nacional Designada (AND)


As Partes participantes do MDL devem estabelecer uma Autoridade Nacional Designada (AND) para o MDL. [CMP/2005/8/Ad1,
p12 par29]

Os participantes do projeto (PPs) do MDL devem receber a aprovao por escrito da participao voluntria da AND de
cada Parte envolvida.
A aprovao por escrito deve conter a confirmao da Parte anfitri de que a atividade do projeto a auxilia a alcanar o
desenvolvimento sustentvel. [CMP/2005/8/Ad1, p15 par40(a)]
Os detalhes do procedimento de aprovao so definidos por cada Parte.

MDL Ilustrado ver.8.0 Julho de 2009

4. Organismos relacionados com o MDL

4-3. Conselho Executivo (CE) do MDL


O CE supervisiona o MDL, sob a autoridade e orientao
da CMP. [CMP/2005/8/Ad1, p8 par5]
As decises do CE devem ser compatveis com as
decises formais da CMP e complement-las. So
hierrquicas por natureza e publicadas nos relatrios e
anexos de relatrios do CE. Tendo em vista as atribuies
do CE de elaborar normas e dar-lhes cumprimento, as
decises do CE podem ser divididas em trs classes
principais: [CE47 Anx61 par3, 6]
Decises de natureza operacional relativas ao
funcionamento do rgo regulador;
Decises de natureza reguladora relativas superviso
do MDL na implementao de suas modalidades e
procedimentos durante o ciclo da atividade do projeto;
Elaborao de normas relativas observncia das
modalidades e procedimentos pelos participantes dos
projetos e/ou entidades operacionais e, entre outros
assuntos:
Credenciamento e designao provisria de entidades
operacionais;
Aprovao de metodologias;
Registro de atividades de projeto do MDL;
Emisso de unidades de redues certificadas de
emisso.
H um cdigo de conduta para os membros e suplentes do
CE. [CE47 Anx62]

Membros do CE [CMP/2005/8/Ad1, p9 par7-12]

O CE composto por dez membros das Partes no PQ.


Um membro de cada um dos cinco grupos regionais da ONU, dois
membros das Partes no Anexo I, dois membros das Partes noAnexo I e um representante dos pequenos Estados insulares em
desenvolvimento.
Os cinco grupos regionais da ONU so: sia, frica, Amrica
Latina, Leste Europeu e Europa Oriental e Outros Grupos.
Assim, quatro so das Partes no Anexo I e seis das Partes noAnexo I, a menos que um membro da sia seja selecionado do
Japo.
H um suplente para cada membro do CE.
Os membros, inclusive os suplentes, do CE so indicados pelas
jurisdies mencionadas acima e eleitos pela CMP.
As vacncias devem ser preenchidas da mesma forma.
Os membros so eleitos para um perodo de dois anos, podendo
cumprir o mximo de dois mandatos consecutivos.
Os mandatos como membros suplentes no contam.
Cinco membros e cinco suplentes so eleitos inicialmente para um
mandato de trs anos e os outros membros e suplentes, para um
mandato de dois anos. A partir de ento, a CMP elege, a cada ano,
cinco novos membros e cinco novos suplentes para um mandato de
dois anos.
O CE elege seu prprio presidente e vice-presidente, com um sendo de
uma Parte no Anexo I e o outro de uma Parte no-Anexo I.
Os cargos de presidente e vice-presidente se alternam anualmente
entre os membros de Partes no Anexo I e de Partes no-Anexo I.

Reunies e decises do CE [CMP/2005/8/Ad1, p10 par13-16]


O CE se rene conforme necessrio mas no menos que trs vezes por ano.
Pelo menos 2/3 dos membros do CE, que representem a maioria dos membros das Partes no Anexo I e a maioria dos membros das Partes
no-Anexo I, devem estar presentes para que haja qurum.
As decises do CE so tomadas por consenso, sempre que possvel. Se isso no for possvel, as decises devem ser tomadas por maioria de
3/4 dos membros presentes e votantes na reunio. Os membros que se abstiverem dos votos devem ser considerados no-votantes.
As reunies do CE esto abertas participao de observadores, exceto quando decidido o contrrio pelo CE.
MDL Ilustrado ver.8.0 Julho de 2009

4. Organismos relacionados com o MDL


4-3. CE
Decises de natureza operacional [CE47 Anx61 par4]

As decises de natureza operacional (ou administrativa) visam assegurar o bom andamento do CE e tratam de assuntos como: agendas e
relatrios das reunies; calendrio de reunies; participao de observadores nas reunies; gesto da documentao do CE e/ou do ciclo das
atividades de projeto; finanas e administrao (plano de ao gerencial, pagamento de honorrios, etc.); programas e prioridades de trabalho;
estabelecimento de painis, grupos de trabalho, listas de especialistas, comits e/ou outros rgos subsidirios; parcerias com outros rgos;
solicitaes de contribuies; contratao da execuo de relatrios tcnicos; recomendaes e relatos CMP sobre o andamento do CE e
seus programas de trabalho; notas informativas e outros assuntos de natureza operacional ou administrativa.
As decises de natureza operacional so publicadas no corpo dos relatrios das reunies do CE ou como anexos aos relatrios das reunies,
na forma de um dos tipos de documentos produzidos pelo CE.

Decises de natureza reguladora [CE47 Anx61 par5]

As decises de natureza reguladora visam assegurar o xito na implementao das modalidades e procedimentos do MDL. Essas decises so
publicadas como anexos dos relatrios das reunies do CE e publicadas no web site da CQNUMC para o MDL.
Hierarquia das Decises Reguladoras
Os padres descrevem nveis ou graus obrigatrios de capacidade ou desempenho e, como tal,
servem de referncia para a avaliao de capacidade e desempenho. Os padres tm por objetivo
estabelecer uma abordagem uniforme para o cumprimento das decises da CMP relativas ao ciclo das
Padres
atividades de projeto do MDL, inclusive quanto s metodologias aprovadas e suas respectivas
ferramentas.

Procedimentos

Diretrizes

Esclarecimentos

MDL Ilustrado ver.8.0 Julho de 2009

Os procedimentos contm sries obrigatrias de aes que devem ser conduzidas em atendimento a
requisitos especficos das modalidades e procedimentos do MDL. Os procedimentos so elaborados
para assegurar que os PPs e as EODs cumpram os requisitos da forma acordada e de modo uniforme
e coerente, a fim de que se atinja o resultado esperado. Os procedimentos buscam estabelecer uma
abordagem uniforme para o cumprimento das decises e dos padres aplicveis emitidos pela CMP
e/ou pelo rgo regulador do CE. Os procedimentos dizem respeito a processos do ciclo da atividade
de projeto e envolvem, por exemplo, o regimento interno do CE, procedimentos para o estabelecimento
de painis e grupos de trabalho e atribuies dos painis e grupos de trabalho.
As diretrizes contm informaes suplementares, como mtodos aceitveis para cumprir os requisitos
descritos nos procedimentos e padres. Visam estabelecer uma abordagem uniforme para o
cumprimento dos padres e procedimentos aplicveis emitidos pela CMP e/ou pelo CE.
Os esclarecimentos so feitos para dirimir dvidas que tenham surgido com relao a um padro ou
procedimento. Visam estabelecer uma abordagem uniforme para o cumprimento dos padres ou
procedimentos aplicveis emitidos pela CMP e/ou pelo CE. Os esclarecimentos so transitrios por
natureza, pois valem at ser feita a reviso do padro ou procedimento a que dizem respeito, uma vez
que a reviso leva em conta e incorpora o esclarecimento.

10

4. Organismos relacionados com o MDL

4-4. Painis e Grupos de Trabalho


O CE pode estabelecer comits, painis ou grupos de trabalho para auxili-lo no desempenho das suas funes. Na realizao do seu
trabalho, o CE deve contar com o trabalho de especialistas, inclusive daqueles constantes na lista de especialistas da CQNUMC. Nesse
contexto, deve levar plenamente em conta o equilbrio regional. [CMP/2005/8/Ad1, p10 par18]
O Conselho Executivo estabeleceu os seguintes painis e grupos de trabalho at agora. <http://cdm.unfccc.int/EB/Panels>

Conselho Executivo (CE) do MDL


Painel de Metodologias (PM)

GT-SSC
(Grupo de Trabalho para Atividades de
Projetos de Pequena Escala do MDL)

GT-FR
(Grupo de Trabalho sobre Atividades de
Projetos de Florestamento e Reflorestamento)

ERE-CE
(Equipe de Registro e Emisso)

PC-MDL
(Painel de Credenciamento do MDL)

O PM responsvel pelas recomendaes ao CE sobre as metodologias de linha de base e monitoramento,


revises do DCP, etc. [CE46 Anx12, par2-3]
Dois membros do CE atuaro como presidente e vice-presidente do painel, respectivamente. Dois outros
membros do CE sero indicados para assessorar o presidente e o vice-presidente. Alm desses membros, o
painel deve ser composto por 16 membros. [CE46 Anx12, par5]
O GT-SSC responsvel pelas recomendaes ao CE sobre as metodologias de linha de base e
monitoramento para as atividades de projeto de pequena escala, etc. [CE23 Anx20, par1]
Dois membros ou suplentes do CE atuaro como presidente e vice-presidente do GT, respectivamente. Alm do
presidente e do vice-presidente, o GT dever ser composto por cinco membros, dois dos quais devem ser
membros do Painel de Metodologias. [CE23 Anx20, par3]
O GT-FR responsvel pelas recomendaes ao CE sobre as metodologias de linha de base e monitoramento
para as atividades de projeto de F/R no mbito do MDL, revises do DCP para as atividades de projeto de F/R,
etc. [CE23 Anx14, par2-3]
Dois membros ou suplentes do CE atuaro como presidente e vice-presidente do GT, respectivamente. Alm do
presidente e do vice-presidente, o GT deve ser composto por oito membros. [CE23 Anx14, par5] [CE31 Rel par48]
A ERE-CE elabora pareceres das solicitaes de registro e emisso de RCEs, avaliando se os requisitos foram
atendidos e/ou tratados de forma adequada pelas EODs, e os submete anlise do CE. [CE46 Anx58, par5]
A ERE-CE composta, no mnimo, por 20 membros. [CE46 Anx58, par7]
O PC-MDL responsvel pelas recomendaes ao CE sobre o credenciamento de uma EO candidata,
suspenso e retirada do credenciamento e/ou recredenciamento de uma EOD, etc. [CE23 Anx1, par4-5]
O PC-MDL tambm realiza a seleo dos membros das Equipes de Avaliao do Credenciamento no mbito do
MDL (EAC-MDL).
Alm dos membros do CE designados para atuar como presidente e vice-presidente, o painel deve ser composto
por sete membros. [CE23 Anx1, par13] [CE33 Rel par16]

A EAC-MDL deve realizar uma avaliao da candidata e/ou EODs e elaborar um relatrio de avaliao para
o PC-MDL.
(Equipe de Avaliao do

A equipe deve ser composta por um lder e pelo menos dois membros escolhidos para atuar na equipe para
Credenciamento no mbito do MDL )
uma nica avaliao por vez. [CE09 Anx1]

EAC-MDL

Painel de Apelao
MDL Ilustrado ver.8.0 Julho de 2009

O PC-MDL, de acordo com os procedimentos para apelao no mbito do processo de credenciamento


do MDL, estabeleceu o painel de apelao. O CE solicitou ao Secretariado que conduzisse o trabalho
relativo ao painel de apelao com urgncia e o submetesse anlise do CE. [CE42 Rel par7]

11

4. Organismos relacionados com o MDL

4-5. Entidade Operacional Designada (EOD)


Os termos usados nos documentos
Uma EOD no mbito do MDL uma entidade jurdica do pas ou uma organizao
oficiais relativos s EODs so:
internacional credenciada e designada em carter provisrio pelo CE, at a obteno da
Entidade candidata (EC) = uma
confirmao pela CMP. Cabe EOD:
vez devidamente submetida a
Validar e subsequentemente solicitar o registro de uma atividade de projeto proposta no
candidatura, conforme os
mbito do MDL.
procedimentos aplicveis;
Verificar a reduo de emisses de uma atividade de projeto registrada no mbito do MDL,
Entidade operacional designada
certific-la, se for o caso, e solicitar ao CE a emisso das Redues Certificadas de
(EOD) = aps a designao pela
Emisso (RCEs) cabveis.
CMP.
A lista de EODs pode ser obtida em: http://cdm.unfccc.int/DOE/list/index.html.
[CE34
Anx1, p3 nota de rodap]
Mediante solicitao, o CE pode permitir que uma nica EOD desempenhe todas essas
funes para uma mesma atividade de projeto do MDL. [CMP/2005/8/Ad1, p12 par27(e)]
Fases do credenciamento [CE34 Anx1, par7-8]
Procedimento de credenciamento das EOs [CE48 Anx3, par3]
O credenciamento de uma EO pode ser
A CMP designa as entidades operacionais (EOs) com base em uma recomendao
realizado em fases, tanto nas funes
do CE.
como no(s) escopo(s) setorial(is) e deve
O CE decide se ir credenciar ou no a EC e recomendar sua designao CMP.
ser recomendado com base nos grupos
O PC-MDL responsvel por elaborar recomendaes ao CE sobre o credenciasetoriais.
mento de ECs, com base no trabalho de avaliao conduzido pelas EAC-MDL.
As fases do credenciamento dependem da
O PC-MDL tambm responsvel por elaborar recomendaes acerca da inspeo
realizao com sucesso de uma atividade
de confirmao para um determinado
no-programada, recredenciamento e credenciamento para escopos setoriais
grupo setorial e da escala (pequena ou
adicionais.
grande) da atividade do projeto.
O PC-MDL presta orientao e aprova o plano de trabalho de cada EAC-MDL.
A
realizao bem-sucedida de uma
A EAC-MDL, sob a orientao do PC-MDL, realiza a avaliao detalhada de uma
atividade
de confirmao em uma funo
EC e/ou EOD. A EAC-MDL deve ser estabelecida pelo PC-MDL, que convocar os
(por exemplo, validao) para um grupo de
membros a partir de uma lista de especialistas estabelecida pelo CE com esse fim.
escopos setoriais (grupo setorial) pode
Validade do credenciamento
O credenciamento da EO para qualquer escopo setorial tem validade de trs
anos a partir da data do credenciamento pelo CE. A designao pela CMP ser
vlida at a data em que termina a validade do credenciamento.
Uma inspeo de rotina deve ser realizada dentro desse perodo de trs anos.
[CE34 Anx1, par70]

O CE est autorizado a realizar atividades de verificao-surpresa (ou seja,


inspees no-programadas) das EODs a qualquer momento. [CE34 Anx1, par89]
H um padro de credenciamento do MDL para as entidades operacionais. [CE48 Anx2]
MDL Ilustrado ver.8.0 Julho de 2009

permitir que a entidade se torne elegvel


ao credenciamento para a outra funo
(por exemplo, verificao) no mesmo
grupo ou grupos setoriais em questo.
Uma entidade s poder ser credenciada
para ambas as funes, ou seja, validao
e verificao/certificao, se uma atividade
de confirmao em um escopo setorial
tiver sido realizada com xito, com base
em uma atividade de projeto de grande
escala.
12

4. Organismos relacionados com o MDL


4-5. EOD
Suspenso ou retirada de uma EOD [CMP/2005/8/Ad1, p11 par21]
O CE pode recomendar CMP que suspenda ou retire a designao de uma EOD caso
tenha feito uma reviso e concludo que a entidade deixou de atender os padres de
credenciamento ou disposies aplicveis das decises da CMP.
O CE pode recomendar a suspenso ou retirada da designao apenas aps ter sido
concedida EOD a possibilidade de uma audincia.
A suspenso ou retirada tem efeito imediato, em carter provisrio, assim que o CE
fizer a recomendao e permanece em vigor at uma deciso final ser tomada pela
CMP.
A entidade afetada deve ser notificada, imediatamente e por escrito, assim que o CE
recomendar sua suspenso ou retirada.
A recomendao feita pelo CE e a deciso da CMP sobre tal caso devem ser tornadas
pblicas.
Caso a CMP decida que a EOD afetada atende os padres de credenciamento,
sua suspenso ou retirada ser revogada.

QUADRO: Manual de Validao


e Verificao do MDL (MVVMDL)
O CE adotou o Manual de
Validao e Verificao (MVV)
[CE44 Anx3]. O CE solicitou s
ECs/EODs que implementassem o MVV com efeito
imediato e integrassem as
exigncias do MVV aos seus
sistemas de gerenciamento.
O CE observou ainda que era e
continua sendo essencial que
todas as ECs/EODs validem e
verifiquem as exigncias
contidas no MVV. [CE44 Rel par11-12]

Efeito da suspenso ou retirada da designao de uma EOD sobre as atividades de projetos registradas no
mbito do MDL [CMP/2005/8/Ad1, p11 par22-24]
As atividades de projeto registradas no devem ser afetadas pela suspenso ou retirada da designao de uma EOD, a
menos que deficincias significativas sejam identificadas no relatrio de validao, verificao ou certificao pelo qual a
entidade tenha sido responsvel.
No h uma definio clara de deficincias significativas.
Nesse caso, o CE deve decidir se uma EOD diferente deve ser indicada para revisar e, conforme o caso, corrigir essas
deficincias.
Qualquer custo relacionado com a reviso deve ser coberto pela EOD cuja designao foi retirada ou suspensa.
Se a reviso revelar que foram emitidas RCEs em excesso, a EOD cujo credenciamento foi retirado ou suspenso deve
adquirir e transferir, no prazo de 30 dias aps o final da reviso, uma quantidade de toneladas de equivalentes de CO2
reduzidas equivalente s RCEs emitidas em excesso, conforme determinado pelo CE, para uma conta de cancelamento no
registro do MDL.
Qualquer suspenso ou retirada de uma EOD que afete de forma adversa as atividades de projeto registradas deve ser
recomendada pelo CE apenas aps ter sido concedida aos PPs envolvidos a possibilidade de uma audincia.
MDL Ilustrado ver.8.0 Julho de 2009

13

4. Organismos relacionados com o MDL

4-6. Participantes do projeto (PPs)


A participao em uma atividade de projeto do MDL voluntria. [CMP/2005/8/Ad1, p12
par28]

O PP (a) uma Parte envolvida e/ou (b) uma entidade privada e/ou pblica
autorizada pela Parte envolvida a participar da atividade de projeto do MDL.
[Glos ver4, p26]

Uma Parte envolvida


Uma Parte no-Anexo I poder
participar de uma atividade de
projeto do MDL se for Parte no
Protocolo de Quioto. [CMP/2005/8/Ad1, p12
par30]

A Parte envolvida s ser


considerada PP se isso estiver
claramente indicado na seo A.3
do DCP ou, no caso de projetos
registrados, se o Secretariado for
informado explicitamente sobre isso,
em conformidade com as MoC.
[CE25 Rel, par110]

Uma entidade privada e/ou pblica


As entidades privadas e/ou
pblicas s podero transferir e
adquirir RCEs se a Parte que lhes
concedeu a autorizao for
elegvel para tanto no momento da
transferncia e/ou aquisio.
[CMP/2005/8/Ad1, p13 par33]

Uma aprovao por escrito


constitui a autorizao dada por
uma Autoridade Nacional
Designada (AND) para a
participao de uma entidade
especfica como proponente do
projeto na atividade de projeto do
MDL em questo. [Glos ver4, p6]

Mudana dos PPs [Glos ver3, p27]


Uma mudana dos PPs deve ser
comunicada imediatamente ao CE por
intermdio do Secretariado, de acordo com
as modalidades de comunicao (MoC)
(cap.4-7).
A indicao da mudana deve ser assinada
por todos os PPs da comunicao anterior e
por todos os PPs novos e os remanescentes.
Cada novo PP precisa de autorizao,
conforme exigido.
Sada de PPs [CE38 Rel par57]
Caso PPs desejem retirar sua participao de
uma atividade de projeto registrada no mbito
do MDL, o Secretariado deve certificar-se de
que todos os PPs comunicaram sua
concordncia com essa sada, em
conformidade com as modalidades de
comunicao. (cap.4-7)

Participao de um fundo [Glos ver4, p7]


Os fundos multilaterais no requerem necessariamente a
aprovao por escrito da AND de cada participante.
Contudo, os que no fornecerem uma aprovao por escrito
podero abrir mo de alguns dos direitos e privilgios que
teriam na condio de Partes envolvidas no projeto.
MDL Ilustrado ver.8.0 Julho de 2009

14

4. Organismos relacionados com o MDL

4-7. Procedimentos para as modalidades de comunicao

(Verso 01)

Modalidades de comunicao (MoC) dos PPs com o CE [Glos ver.4, p21]

As MoC entre os PPs e o CE so indicadas no momento do registro, por meio de uma declarao assinada por todos os PPs.
Toda a documentao oficial originria dos PPs e a eles destinada, aps uma solicitao de registro ser submetida, dever ser tratada de acordo com essas MoC.

Ponto focal [CE45 Anx59 par2-3, 6-8]

O ponto focal definido como uma entidade, ou entidades, registrada ou no como PP na atividade de projeto do MDL correspondente, nomeada por todos os
PPs, por meio das MoC, como responsvel pela comunicao com o CE e o Secretariado em relao a alguns ou todos os escopos de autoridade do ponto
focal.
Qualquer mudana nas funes do ponto focal deve ser acordada por todos os PPs e s entrar em vigor com a submisso de um novo formulrio FCDMMOC.

Ponto focal exclusivo

Ponto focal compartilhado

Ponto focal conjunto

Uma funo de ponto focal concedida


Uma funo de ponto focal compartilhada por duas ou
Mais de uma entidade nomeada como
exclusivamente a uma entidade para
mais entidades para um determinado escopo de
ponto focal para um determinado escopo de
alguns ou todos os escopos de
autoridade, em que a assinatura dos signatrios
autoridade e as assinaturas de todas as
autoridade, e cuja assinatura
autorizados correspondentes de qualquer uma das
entidades do ponto focal nomeadas so
certificada seja suficiente para efetuar
entidades do ponto focal suficiente para efetuar
necessrias para cada comunicao
qualquer instruo dessa entidade.
qualquer instruo no mbito do escopo de autoridade.
relacionada com esse escopo.
Escopo da autoridade do ponto focal: a uma entidade do ponto focal pode ser concedida autoridade para:
<Escopo a> Comunicao com relao a solicitaes de encaminhamento de RCEs a contas individuais dos PPs; e/ou
<Escopo b> Comunicao com relao a solicitaes de acrscimo e/ou retirada voluntria de PPs; e/ou
<Escopo c> Comunicao sobre qualquer outro assunto relacionado com registro e emisso no coberto pelo <escopo a> ou <escopo b> acima.
Entidades distintas podem ser nomeadas para cada escopo de autoridade, como ponto focal exclusivo, compartilhado ou conjunto.

Signatrio autorizado [CE45 Anx59 par4-5]

O signatrio autorizado de um PP [um ponto focal] a pessoa que


representa a entidade do PP [o ponto focal] em uma atividade de
projeto do MDL e cujo nome, detalhes de contato e modelo de
assinatura devem ser registrados na declarao das MoC. Os PPs
[entidades do ponto focal] podem nomear um signatrio autorizado
principal e um substituto na declarao das MoC.

Estrutura e contedo das MoC [CE45 Anx59 par12]

A declarao das MoC deve incorporar as seguintes disposies:


Ttulo da atividade de projeto do MDL (e nmero de referncia da
CQNUMC, se houver);
Data de submisso e lista de todos os PPs;
Designao clara do ponto focal para cada escopo de autoridade;
Detalhes de contato e modelo de assinatura de cada ponto focal e
autoridade assinante;
Assinaturas de todos os PPs, confirmando sua concordncia com
os termos da declarao das MoC.

MDL Ilustrado ver.8.0 Julho de 2009

Assinatura [CE45 Anx59 par9-11]

A assinatura definida como um meio de autenticao de uma declarao das MoC,


de uma declarao de um PP ou de uma determinada comunicao de uma entidade
ponto focal, conforme o contexto.
Pode ser uma assinatura manuscrita autenticada, acompanhada de um carimbo ou
timbre da empresa, se for o caso, ou uma assinatura eletrnica criptografada inserida
no Sistema de Informaes do MDL.
As assinaturas eletrnicas tero o mesmo valor. O Secretariado deve implementar
e instalar no Sistema de Informaes do MDL um meio de fornecer aos PPs e s
entidades do ponto focal certificados digitais para autenticao da identidade do
usurio.
O processo da devida diligncia definido como um processo em que se estabelece
a identidade pessoal ou corporativa e se registram as formas de assinatura para as
comunicaes relativas ao MDL. Esse processo deve ser realizado pelas EODs para
todas as novas entidades que entrem como PPs no momento da solicitao de
registro. No caso de projetos registrados, o Secretariado realizar esse processo com
as entidades que solicitem registro como PPs, de acordo com as MoC existentes.

15

4. Organismos relacionados com o MDL


4-7. Procedimentos para as modalidades de comunicao
Mudanas nas MoC

[CE45 Anx59 par15-18]

Modificaes na nomeao do ponto focal em qualquer um ou em


todos os escopos de autoridade so motivo para mudar as MoC.
Quando essas modificaes forem necessrias, os PPs devero
expressar sua concordncia submetendo um novo formulrio FCDM-MOC devidamente assinado por seus signatrios
autorizados por intermdio do ponto focal para o <escopo c>.
Mudanas nos signatrios autorizados (dos PPs e das
entidades do ponto focal): o ponto focal para o <escopo b> deve
submeter uma verso atualizada do Anexo 2 do formulrio FCDM-MOC devidamente assinada e preenchida.
Mudana no nome de um PP: o ponto focal para o <escopo b>
deve submeter uma verso atualizada do Anexo 2 do formulrio
F-CDM-MOC devidamente assinada e preenchida.
Acrscimo ou retirada de PPs: nos casos em que o acrscimo
ou a retirada no estiverem relacionados com mudanas na
nomeao dos pontos focais, o ponto focal para o <escopo b>
dever submeter apenas o Anexo 2 do formulrio F-CDM-MOC.
Se o acrscimo ou a retirada de PPs no envolver mudanas na
nomeao do ponto focal para qualquer um dos escopos de
autoridade, um novo formulrio F-CDM-MOC devidamente
assinado pelos signatrios autorizados para cada PP dever ser
submetido pelo ponto focal para o <escopo c>.

QUADRO: Obrigaes contratuais privadas

[CE45 Anx59 par13]

O CE considera que nem ele nem o Secretariado tm autoridade


ou responsabilidade para exigir o cumprimento de obrigaes
contratuais privadas decorrentes da venda e compra de RCEs.
Essas instrues no devem ser includas nas MoC. O
cumprimento dessas obrigaes contratuais de responsabilidade
exclusiva dos PPs registrados e pontos focais nomeados.

QUADRO: Restrio de informaes sensveis nas


declaraes das MoC na pgina do projeto [CE45 Anx59
par14]

Modelos de assinatura, detalhes de contato e outras informaes


pessoais devem estar disponveis apenas aos PPs, pontos focais,
EODs, membros do CE e equipe do Secretariado.

MDL Ilustrado ver.8.0 Julho de 2009

Implementao do formulrio F-CDM-MOC

[CE45 Anx59 par19-20]

(a) Novas submisses: o formulrio F-CDM-MOC dever ser usado para qualquer nova
submisso de uma declarao das MoC nas fases pr e ps registro. O formulrio ser
disponibilizado no web site da CQNUMC para o MDL.
(b) Para projetos que estejam solicitando registro: os PPs devem preencher um
formulrio F-CDM-MOC, que deve ser submetido por uma EOD nomeada, juntamente
com outra documentao relativa ao projeto, quando for proposta uma solicitao de
registro. A EOD deve validar os detalhes de cada signatrio autorizado correspondente
a cada PP antes que esses detalhes sejam submetidos ao Secretariado no formulrio
das MoC. Em especial, os detalhes de cada signatrio autorizado para todos os PPs
devem corresponder aos representantes designados para o projeto no Anexo I do DCP.
Perodo de carncia para as MoC j assinadas (para projetos ainda no
registrados): nos casos em que uma declarao das MoC j tenha sido assinada
por todos os PPs com relao a um projeto do MDL antes da adoo do formulrio
F-CDM-MOC, mas o projeto ainda no tenha sido registrado, o ponto focal
designado poder submeter a declarao assinada no formato original, fornecendo
evidncia de que ela foi assinada antes de o formulrio F-CDM-MOC estar
disponvel. Um perodo de carncia de 8 meses ser concedido para esses
casos excepcionais a serem submetidos para registro, aps o qual, (b) acima
aplicar-se- a qualquer nova submisso.
Perodo de carncia para as MoC j assinadas (para os projetos registrados): nos
casos em que uma declarao das MoC j tiver sido assinada por todos os PPs
com relao a um projeto do MDL antes da adoo do formulrio F-CDM-MOC
mas ainda no tiver sido submetida ao Secretariado, o ponto focal designado
poder submeter a declarao assinada em seu formato original, fornecendo
evidncias de que foi assinada antes do formulrio F-CDM-MOC estar disponvel.
O perodo de carncia de um ms ser concedido para esses casos
excepcionais, aps o qual (a) acima aplicar-se- a qualquer nova submisso. Para
qualquer mudana posterior, aplicar-se- (a) acima.
O Secretariado deve exibir a data efetiva das MoC atualizadas contidas no formulrio FCDM-MOC na pgina do projeto correspondente.

Procedimentos para a comunicao do pblico com o CE

[EB31 Anx37]

As comunicaes pertinentes recebidas pelo CE que no sejam resposta a uma


solicitao de contribuies (chamadas daqui em diante de comunicaes nosolicitadas) s podero ser consideradas em sua prxima reunio se recebidas
dentro do prazo de submisso de documentos (duas semanas antes da reunio).
Qualquer comunicao no-solicitada recebida aps esse prazo seria
considerada, conforme o caso, em uma reunio subsequente.

16

5. Condies dos projetos de MDL


Ao planejar uma atividade de projeto do MDL, preciso ter em mente os seguintes pontos:
A finalidade do MDL deve ser auxiliar as Partes no-Anexo I a alcanar o desenvolvimento sustentvel e contribuir para o
objetivo final da Conveno e auxiliar as Partes no Anexo I a atender seus compromissos. [PQ Art.12 par2]
prerrogativa da Parte anfitri confirmar se a atividade de projeto do MDL a auxilia a alcanar o desenvolvimento
sustentvel. [CP/2001/13/Ad2, p20]
A atividade de projeto do MDL adicional se as emisses de GEE forem reduzidas para nveis inferiores aos que teriam ocorrido
na ausncia da atividade de projeto registrada no mbito do MDL. [CMP/2005/8/Ad1, p16 par43]
As Partes no Anexo I devem evitar usar RCEs geradas em usinas nucleares para cumprir suas metas quantificadas de reduo
de emisses de GEE. [CP/2001/13/Ad2, p20]
A elegibilidade das atividades de projeto de uso da terra, mudana no uso da terra e florestas no mbito do MDL se limita ao
florestamento e ao reflorestamento (F/R). [CP/2001/13/Ad2, p22 par7(a)]
necessrio elaborar um Documento de Concepo do Projeto (DCP) para que o projeto seja registrado como atividade de projeto
no mbito do MDL.
O contedo do DCP descrito no Anexo 1-3.
Financiamento pblico dos projetos de MDL
O financiamento pblico dos projetos de MDL por Partes no Anexo I no deve acarretar desvio da assistncia oficial ao
desenvolvimento (AOD) e deve ser distinto e no contar como cumprimento das obrigaes financeiras das Partes no
Anexo I. [CP/2001/13/Ad2, p20]
As Partes no Anexo I devem fornecer uma declarao de que esse financiamento no acarreta desvio da AOD, sendo
distinto e no contando como cumprimento das obrigaes financeiras dessas Partes. [DIR DCP ver7, p9]
Tambm h o documento Elegibilidade de Despesas da AOD no mbito do Mecanismo de Desenvolvimento Limpo,
que foi endossado na Reunio de Alto Nvel do Comit de Assistncia ao Desenvolvimento (DAC), nos dias 15 e 16 de
abril de 2004. [DAC/CHAIR(2004)4/FINAL]
QUADRO: Atividades de projeto do MDL no mbito de um
programa de atividades [CMP/2005/8/Ad1, p97 par20]
Polticas ou normas locais/regionais/nacionais no podem ser
consideradas atividades de projeto do MDL.
Mas as atividades de projeto no mbito de um programa de
atividades podem ser registradas como uma nica atividade
de projeto do MDL desde que sejam usadas metodologias de
linha de base e monitoramento aprovadas, as quais, entre
outras coisas, definam o limite adequado, evitem dupla
contagem e contabilizem as fugas, assegurando que as
redues de emisses sejam reais, mensurveis e
verificveis, alm de adicionais a qualquer uma que ocorreria
na ausncia da atividade do projeto. (cap.20)
MDL Ilustrado ver.8.0 Julho de 2009

QUADRO: Captura e armazenamento de dixido de carbono


(CCS)
A CMP decidiu solicitar ao CE que continuasse a considerar
propostas de novas metodologias, inclusive o DCP para CCS em
formaes geolgicas como atividades de projeto do MDL. A
aprovao dessas metodologias pelo CE s poder ocorrer aps
o fornecimento de orientaes adicionais pela CMP.
[CMP/2006/10/Ad1, p6 par19]

A CMP solicitou ao CE que avaliasse as implicaes da possvel


incluso de CCS em formaes geolgicas como atividades de
projeto do MDL, levando em conta as questes tcnicas,
metodolgicas e jurdicas, e relatasse os resultados da avaliao
CMP5. [CMP/2008/11/Ad1, p9 par41]
17

5. Condies dos projetos de MDL


Exemplos de orientaes e esclarecimentos sobre questes metodolgicas
Orientao sobre transferncia
de know-how e treinamento [CE23
Rel, par80]

O CE acordou que a
transferncia de know-how e o
treinamento, como tal, no
podem ser considerados
atividades de projeto do MDL. A
elegibilidade das atividades de
projeto resultantes da
transferncia de know-how e do
treinamento deve basear-se
apenas nas redues de
emisses mensurveis que
possam ser atribudas
diretamente a essas atividades
de projeto.

Orientao sobre
combustveis do transporte
internacional [CE25 Rel, par58]
O CE concordou em
confirmar que as atividades
de projeto/partes de
atividades de projeto que
gerem redues de emisses
pela reduo do consumo de
combustveis do transporte
internacional (por exemplo,
economia de combustvel
pela reduo das rotas de
transporte de mercadoria em
guas internacionais) no
so elegveis no mbito do
MDL.

Atividades de projeto que gerem redues de


emisses em razo do uso/consumo de um produto
na atividade do projeto [CE36 Anx16]
O CE esclareceu que as atividades de projeto que
gerem redues de emisses em razo do
uso/consumo de um produto produzido na atividade do
projeto s so elegveis como atividade de projeto do
MDL se: (i) os usurios/consumidores do produto
estiverem contidos no limite do projeto; e (ii) seja feito o
monitoramento do uso/consumo real e do local do
produto usado/consumido pelos consumidores. Nessas
situaes, pode-se usar a amostragem como mtodo
de monitoramento do uso/consumo real e local do
produto.

Orientao sobre o tratamento das instalaes existentes e das recm construdas [CE08 Anx1, par10]
Se uma atividade de projeto proposta no mbito do MDL tiver por objetivo modernizar ou modificar de alguma maneira uma
instalao existente, a linha de base poder se referir s caractersticas (ou seja, s emisses) da instalao existente apenas
se a atividade do projeto no aumentar a produo ou a vida til da instalao existente. Uma linha de base diferente deve ser
aplicada para o caso de um aumento da produo ou vida til da instalao em decorrncia da atividade do projeto.
Definio de patamares de densidade de potncia para as usinas hidreltricas [CE23 Anx5]
Tendo em vista as incertezas cientficas acerca das emisses de GEE dos reservatrios e que essas incertezas no sero
resolvidas em curto prazo, um critrio simples e transparente, baseado em patamares de densidade de potncia (capacidade
instalada de gerao de energia eltrica dividida pela rea da superfcie alagada: W/m2), deve ser usado para determinar a
elegibilidade das usinas hidreltricas s atividades de projeto do MDL. Os patamares so os seguintes:
As densidades de potncia inferiores ou equivalentes a 4 W/m2 no podero usar as metodologias atuais;
As densidades de potncia superiores a 4 W/m2 mas inferiores ou equivalentes a 10 W/m2 podero usar as metodologias
aprovadas atuais, com um fator de emisso de 90 g-CO2eq/kWh para as emisses dos reservatrios do projeto;
As densidades de potncia superiores a 10 W/m2 podero usar as metodologias aprovadas atuais, e as emisses do
projeto provenientes dos reservatrios podero ser desconsideradas.
MDL Ilustrado ver.8.0 Julho de 2009

18

6. Elaborao do DCP
Identificao do tipo de atividade de projeto do MDL
uma atividade de projeto de reduo
de emisses de GEE elegvel ao MDL?
(cap.5)

uma atividade de projeto de remoo


de GEE por florestamento e reflorestamento elegvel ao MDL? (cap.19-1)

Sim

Sim

Identificao
do DCP
Documento de

Concepo do
Projeto
(CDM-PDD)

Sim

elegvel como atividade de projeto de


florestamento e reflorestamento de
pequena escala do MDL? (cap.19-3)

elegvel como atividade de


projeto de pequena escala do
MDL? (cap.18-1)
No

um programa de atividades elegvel


ao MDL? (cap.20)

Sim

No

DCP para atividades


de projeto de
pequena escala
(CDM-SSC-PDD)

H vrios tipos de programas de


atividade no mbito do MDL

Sim

DCP para
atividades de
projeto de F/R
(CDM-AR-PDD)

DCP para atividades


de projeto de F/R de
pequena escala
(CDM-SSC-AR-PDD)

Documento de Concepo do Programa de


Atividades (CDM-PoA-DD)
Documento de Concepo da Atividade
Programtica no mbito do MDL
(CDM-CPA-DD), etc.

Pule o restante (como nas etapas descritas no diagrama abaixo)


Determinao de uma metodologia de linha de base e monitoramento
H uma metodologia aprovada (MA)
aplicvel atividade do projeto? (cap.7-3)
Sim

No

Respostas

H Esclarecimentos aos PPs sobre quando solicitar reviso,


esclarecimento sobre uma MA ou um desvio. [CE31 Anx12]

Solicitao de esclarecimentos
sobre uma MA (cap.7-6)
Aprovao

Solicitao de desvio
(cap.15)
Aprovao

Solicitao de reviso
de uma MA (cap.7-5)
Aprovao

Preenchimento do CDM-PDD com a aplicao das MAs (Anexo3)


MDL Ilustrado ver.8.0 Julho de 2009

Submisso de uma nova


metodologia proposta (NM)
(cap.7-4)
19

6. Elaborao do DCP
O DCP e os formulrios relativos s metodologias
Atividade de projeto de grande escala do MDL

F/R
(cap.19)

CDM-SSC-Bundle ver.2
(Anexo1-3)

Formulrio para submisso de atividades de


projeto de pequena escala agrupadas

CDM-PoA-DD ver.1
(Anexo1-4)

Documento de Concepo do Programa de


Atividades

CDM-SSC-PoA-DD ver.1

Documento de Concepo do Programa de


Atividades de Pequena Escala do MDL

CDM-CPA-DD ver.1
(Anexo1-5)

Documento de Concepo da Atividade


Programtica no mbito do MDL

CDM-SSC-CPA-DD ver.1

Documento de Concepo da Atividade


Programtica de Pequena Escala do MDL

F-CDM-AM-Subm ver.1

Formulrio para a submisso de perguntas das


EODs ao PM sobre a aplicao das metodologias F-CDM-SSC-Subm ver.3
aprovadas

Formulrio para Submisses sobre


Metodologias e Procedimentos de Pequena
Escala

Formulrio para a submisso de solicitaes de


reviso de metodologias aprovadas ao PM

CDM-NM ver.3.1

Nova Metodologia Proposta no mbito do MDL:


Linha de Base e Monitoramento

F-CDM-SSC-NM ver.1

Formulrio para Novas Metodologias de


Pequena Escala propostas

CDM-AR-PDD ver.4

Documento de Concepo do Projeto de MDL


para atividades de projeto de F/R

CDM-SSC-AR-PDD ver.2

Formulrio do Documento de Concepo do


Projeto para atividades de projeto de F/R de
pequena escala

CDM-PoA-DD-AR ver.1

Formulrio do Documento de Concepo do


Programa de Atividades para as atividades de
projeto de F/R

CDM-PoA-DD-SSC-AR
ver.1

Formulrio do Documento de Concepo do


Programa de Atividades para as atividades de
projeto de F/R de pequena escala

CDM-CPA-DD-AR ver.1

Formulrio do Documento de Concepo da


Atividade Programtica para as atividades de
projeto de F/R

CDM-CPA-DD-SSC-AR
ver.1

Formulrio do Documento de Concepo da


Atividade Programtica para as atividades de
projeto de F/R de pequena escala

F-CDM-AR-AM-Subm ver.1

Formulrio para a submisso de perguntas das


EODs ao GT-F/R sobre a aplicao das
metodologias aprovadas de F/R

Metodologia F-CDM-AR-AM-Rev ver.1

Desvio
(cap.15)

Documento de Concepo do Projeto de MDL


para atividades de projeto de pequena escala

Documento de Concepo do Projeto de MDL

Metodologia F-CDM-AM-Rev ver.1

DCP

CDM-SSC-PDD ver.3
(Anexo1-2)

CDM-PDD ver.3.1
(Anexo1-1)

DCP
Reduo
de
Emisses

Atividade de projeto de pequena escala do MDL

Formulrio para a submisso de solicitaes de


reviso de metodologias aprovadas ao GT-FR

CDM-AR-NM ver.3

Nova Metodologia Proposta no mbito do MDL:


Linha de Base e Monitoramento de F/R

F-CDM-DEV ver.2

Formulrio para a submisso de solicitaes de


desvio

DCP: http://cdm.unfccc.int/Reference/PDDs_Forms/PDDs/index.html
http://cdm.unfccc.int/Reference/PDDs_Forms/PoA/index.html
Metodologia: http://cdm.unfccc.int/Reference/PDDs_Forms/Methodologies/index.html
Desvio: [CE24 Anx30]
MDL Ilustrado ver.8.0 Julho de 2009

20

7. Linha de base
7-1. Conceitos de linha de base e adicionalidade
A linha de base (cenrio e emisses) de uma
atividade de projeto do MDL o cenrio que
representa de forma razovel as emisses de
GEE que ocorreriam na ausncia da atividade
de projeto proposta. [CMP/2005/8/Ad1, p16 par44]
Emisses de GEE
ase
ha de b
s da lin
e

s
is
Em

Redues de
emisses
Emisses do projet

tempo

A diferena entre as emisses da linha de base


e as emisses de GEE aps a implementao
da atividade do projeto de MDL (emisses do
projeto) so as redues de emisses.

A linha de base (cenrio e emisses) deve ser estabelecida:


(a)Pelos PPs, de acordo com as disposies de uso de metodologias
aprovadas e novas;
(b)De forma transparente e conservadora com relao escolha das
abordagens, suposies, metodologias, parmetros, fontes de dados,
principais fatores e adicionalidade, levando em conta a incerteza;
(c)Com base no projeto especfico;
(d)No caso de atividades de projeto de pequena escala no mbito do MDL,
de acordo com os procedimentos simplificados desenvolvidos para tais
atividades (cap.18-2);
(e)Levando em conta as polticas e circunstncias nacionais e/ou setoriais
pertinentes, tais como as iniciativas de reforma setorial, a disponibilidade
de combustveis no local, planos de expanso do setor eltrico e a
situao econmica no setor do projeto. [CMP/2005/8/Ad1, p16 par45]
Antes de calcular as emisses da linha de base, preciso identificar os
cenrios da linha de base.
A linha de base (emisses) deve cobrir as emisses de todos os gases,
setores e categorias de fontes dentro do limite do projeto. [CMP/2005/8/Ad1, p16
par44]

A atividade de projeto do MDL ser adicional se as emisses de GEE forem reduzidas para nveis
inferiores aos que teriam ocorrido na ausncia da atividade de projeto registrada no mbito do MDL.

QUADRO: Terminologia
Os PPs devem evitar a
[CMP/2005/8/Ad1, p16 par43]
elaborao de
A EOD deve rever o DCP para confirmar se a atividade do projeto deve gerar uma reduo de
glossrios ou o uso de
emisses de GEE que seja adicional a qualquer uma que ocorreria na ausncia da atividade de
terminologia bsica que
projeto proposta. [CMP/2005/8/Ad1, p14 par37(d)]
Os PPs devem explicar por escrito como e por que a atividade do projeto adicional, no sendo, portanto, no seja usada nos
o cenrio da linha de base, de acordo com a metodologia de linha de base selecionada. [DIR DCP ver7, p12]
documentos da COP e
Se a data de incio da atividade do projeto for anterior data de validao, apresentar evidncias de
no glossrio do MDL
que o incentivo do MDL foi seriamente considerado na deciso de dar prosseguimento atividade do
(adicionalidade
projeto. Essas evidncias devem basear-se na documentao (preferencialmente oficial, jurdica e/ou
ambiental/de
de outras corporaes) existente antes ou quando do incio da atividade do projeto. (cap.8-1). [DIR DCP
ver7, p12]
investimentos).

A ferramenta para demonstrar e avaliar a adicionalidade fornece um quadro geral para demonstrar e
avaliar a adicionalidade. Os PPs tambm podem propor outras ferramentas para demonstrar a
adicionalidade. [CE22 Anx8 par1]
MDL Ilustrado ver.8.0 Julho de 2009

[CE09 Anx3, par3]

21

7. Linha de base

7-2. Cenrio da linha de base


O cenrio da linha de base para uma atividade de projeto do MDL o cenrio que representa de
forma razovel as emisses de GEE que ocorreriam na ausncia da atividade de projeto
proposta. [Glos ver4, p10]
Diferentes cenrios podem ser elaborados como possveis evolues da situao existente antes
da atividade de projeto proposta no mbito do MDL.
A continuao de uma atividade atual poderia ser um deles;
A implementao da atividade de projeto proposta pode ser outro;
E muitos outros poderiam ser elaborados.
As metodologias de linha de base requerem uma descrio de todos os cenrios da linha de
base plausveis.
Para elaborar os cenrios, diferentes elementos devem ser levados em considerao.
Por exemplo, os PPs devem levar em conta as polticas e circunstncias nacionais/setoriais,
os avanos tecnolgicos da atualidade, as barreiras aos investimentos, etc.
O cenrio da linha de base pode conter um cenrio em que se projete o aumento das emisses
futuras de GEE para nveis superiores aos atuais, em razo das circunstncias especficas da
Parte anfitri. [CMP/2005/8/Ad1, p16 par46]
Esclarecimentos sobre o tratamento das polticas e regulamentaes nacionais e/ou setoriais na determinao de um
cenrio da linha de base
O CE concordou em diferenciar os dois tipos seguintes de polticas nacionais e/ou setoriais que devem ser levados em conta quando
do estabelecimento dos cenrios da linha de base: [CE22 Anx3]
Tipo E+ D vantagens comparativas a tecnologias ou
combustveis mais emissores.
Apenas as polticas ou regulamentaes nacionais e/ou
setoriais que tenham sido implementadas antes da adoo do
Protocolo de Quioto (11 de dezembro de 1997) devem ser
levadas em conta quando do desenvolvimento de um cenrio
da linha de base.
Caso tais polticas nacionais e/ou setoriais tenham sido
implementadas aps a adoo do Protocolo de Quioto, o
cenrio da linha de base deve se referir a uma situao
hipottica sem a implementao das polticas ou
regulamentaes nacionais e/ou setoriais.
MDL Ilustrado ver.8.0 Julho de 2009

Tipo E- D vantagens comparativas a tecnologias menos


emissoras (por exemplo, subsdios pblicos para
promover a difuso da energia renovvel ou para
financiar programas de eficincia energtica).
As polticas ou regulamentaes nacionais e/ou setoriais
que tenham sido implementadas aps a adoo pela COP
das modalidades e procedimentos do MDL (11 de
novembro de 2001) no precisam ser levadas em conta no
desenvolvimento de um cenrio da linha de base.
Ou seja, o cenrio da linha de base poderia referir-se a
uma situao hipottica sem a implementao das
polticas ou regulamentaes nacionais e/ou setoriais.
22

7. Linha de base

7-3. Metodologia de linha de base


As emisses da linha de base no mbito dos cenrios da linha de base selecionados devem ser calculadas pelos PPs de acordo
com as metodologias aprovadas (MAs) ou novas metodologias (NMs).
Nenhuma metodologia excluda a priori, de modo que os PPs tm a oportunidade de propor qualquer metodologia. [Glos ver4, p8]
As metodologias de linha de base aprovadas pelo CE
esto disponveis ao pblico, juntamente com as
orientaes pertinentes, no web site da CQNUMC para o
MDL (http://unfccc.int/cdm). [Glos ver3, p9]
As EODs podem submeter perguntas sobre a
aplicabilidade das metodologias aprovadas.

Caso uma EOD determine que uma atividade de projeto proposta


pretende usar uma nova metodologia de linha de base, deve,
antes da submisso dessa atividade de projeto para registro,
encaminhar a metodologia proposta para apreciao do CE, ou seja,
anlise e aprovao, se for o caso. [CE32 Anx13, par2]
H Diretrizes Tcnicas para o Desenvolvimento de Novas
Metodologias de Linha de Base e Monitoramento verso 1. [CE24
Anx16]

Abordagem da linha de base (par. 48 das M&P do MDL) [Glos ver3, p8][CMP/2005/8/Ad1, p16 par48]
A abordagem da linha de base a base para a metodologia da linha de base. O CE
acordou que as trs abordagens abaixo devem ser as nicas aplicveis s atividades de
projeto do MDL:
(a) As emisses
existentes,
atuais ou
histricas,
conforme o
caso; ou

(b) As emisses de uma


tecnologia que
represente uma linha
de ao
economicamente
atrativa, levando-se em
conta as barreiras aos
investimentos; ou

(c) A mdia das emisses de atividades de


projeto similares realizadas nos cinco anos
anteriores, sob circunstncias sociais,
econmicas, ambientais e tecnolgicas
similares, e cujo desempenho esteja entre
os 20 por cento superiores da sua
categoria. <Ver [CE08 Anx1 par4-5] para
maiores orientaes>

QUADRO: Atividades de projeto propostas que apliquem mais de uma metodologia


[CE08 Anx1, par6]

Caso uma atividade de projeto proposta no mbito do MDL envolva diferentes subatividades que requeiram diferentes metodologias, os PPs podero encaminhar a
proposta com o uso de um nico CDM-PDD, mas preenchendo as sees das
metodologias para cada sub-atividade.

MDL Ilustrado ver.8.0 Julho de 2009

QUADRO: Redues de emisses


negativas geradas temporariamente
[CE21 Rel, par18]

Em alguns casos e metodologias, as


atividades de projeto podem gerar
temporariamente redues de
emisses negativas em um dado ano,
por causa, por exemplo, de
desempenho fraco ou pelos efeitos das
fugas excederem as redues de
emisses.
Nesses casos, as NMs propostas
devem estipular que se uma atividade
de projeto gerar temporariamente
redues de emisses negativas,
qualquer RCE adicional s ser emitida
quando o aumento das emisses tiver
sido compensado pelas redues de
emisses subsequentes efetuadas pela
atividade do projeto.
23

7. Linha de base

7-4. Procedimentos para submisso de uma nova metodologia proposta (NM)


(1) As novas metodologias de linha de base e
monitoramento (NMs) devem ser propostas e
aprovadas juntas. O formulrio CDM-NM
deve ser usado para propor uma NM,
acompanhado de um DCP preliminar com as
sees A a C preenchidas, inclusive os
anexos pertinentes. O formulrio CDM-NM
para vrias NMs pode ser submetido junto
com o mesmo CDM-PDD para vrios
componentes de um projeto proposto [CE24
Anx16, par1]

(2) Uma EOD/EC pode realizar voluntariamente


uma pr-avaliao de uma NM proposta
antes de submet-la. Se uma pr-avaliao
voluntria tiver sido realizada, no ser
necessria a pr-avaliao pelo PM-MDL,
como mencionado em (5).
A metodologia submetida poder,
nesse caso, ser dada como recebida
aps concludas as etapas (3) e (4).
(3) Uma taxa de US$ 1.000 cobrada dos PPs
quando da submisso de uma NM proposta
para atividades de projeto normais.
Caso uma metodologia seja aprovada e a
atividade do projeto para a qual tenha
sido desenvolvida seja registrada, a taxa
de registro dever ser debitada desse
valor.
Caso as metodologias propostas sejam
incorporadas a consolidaes ou MAs
existentes, a taxa dever ser
reembolsada.
No se aplica s metodologias para as
atividades de projeto de pequena escala
e de florestamento e reflorestamento.
(4) O Secretariado verifica se a documentao
fornecida pela EOD est completa e se o
comprovante de pagamento da taxa de
submisso foi recebido. O Secretariado deve
fazer uma pr-avaliao preliminar com o uso
do formulrio F-CDM-NMas para avaliar a
qualidade da submisso e encaminh-lo,
juntamente com a documentao dos PPs, a
um membro do PM-MDL para apreciao.
MDL Ilustrado ver.8.0 Julho de 2009

(5) Esse membro do PM-MDL deve avaliar a


qualidade da submisso e dar uma nota de 1 ou
2, de acordo com os critrios de pr-avaliao
contidos no formulrio F-CDM-NMas.
Se a nota for 2, a documentao dever ser
enviada de volta aos PPs, que podero
submet-la novamente como uma NM
proposta, juntamente com uma taxa de
US$ 1.000.
Se a nota for 1, a documentao ser dada
como recebida pelo CE e encaminhada pelo
Secretariado para anlise do CE e do PMMDL.
A data de recebimento
da NM proposta
(6) Concomitantemente, o Secretariado publica a
NM no web site da CQNUMC para o MDL e
solicita comentrios do pblico, com o uso do
formulrio F-CDM-NMpu, por um perodo de 15
dias teis. Os comentrios so encaminhados
ao PM-MDL no momento do recebimento e
publicados no final do perodo de 15 dias teis.
(7) Quando do recebimento de uma NM proposta,
quatro membros do PM-MDL, um como principal,
que responsvel por apresentar o caso
reunio, analisam a recomendao preliminar
elaborada pelo Secretariado.
Os membros so selecionados de forma
alternada, em ordem alfabtica ou
independentemente.
O Secretariado responsvel por compilar as
diferentes contribuies e elaborar
recomendaes preliminares para anlise do
PM-MDL.
O Secretariado pode solicitar aos PPs que
forneam as informaes tcnicas adicionais
necessrias, com um prazo para resposta.

(Verso 13 / 1 fevereiro
2008) [CE37 Anx3]

(8) O presidente e o vice-presidente do PM-MDL,


com o auxlio do Secretariado e em consulta
aos quatro membros selecionados do PM,
devem, no mximo em sete dias teis aps o
recebimento da NM proposta, selecionar dois
especialistas da lista de especialistas, que
devem conduzir uma reviso a distncia a fim
de avaliar a validade da NM proposta, sendo
um deles o revisor principal. Os dois revisores
devem dar suas contribuies de forma
independente.
(9) Cada revisor a distncia encaminha suas
recomendaes ao PM de forma independente,
sempre que possvel no prazo de 10 dias
teis aps o recebimento de uma NM proposta,
com o uso do formulrio de reviso a distncia
do especialista principal F-CDM-NMex_3d e
o formulrio de reviso a distncia do segundo
especialista F-CDM-NMex_2d.
(10)O PM-MDL elabora sua recomendao
preliminar ao CE acerca da aprovao da NM
proposta com o uso dos formulrios F-CDMNMmp e F-CDM-NMSUMmp.
Antes da elaborao da recomendao
preliminar, o Secretariado pode solicitar
aos PPs, em nome do PM-MDL, com
cpia aos membros selecionados e EOD,
que forneam as informaes tcnicas
adicionais necessrias para esclarecer ou
auxiliar na anlise da NM proposta, com
prazo para resposta.
Qualquer informao tcnica adicional
fornecida pelos PPs ao PM-MDL
disponibilizada ao CE e ao pblico logo
aps seu recebimento pelo Secretariado.

(11)O PM-MDL, por intermdio do Secretariado, e


via EOD, encaminha sua recomendao
preliminar aos PPs.

Prxima pgina

24

7. Linha de base
7-4. Procedimentos para submisso de uma NM proposta
(Verso 13 / 1 fevereiro 2008) [CE37 Anx3]

(12) Em um prazo estipulado pelo presidente do PM-MDL (que no ultrapasse


quatro semanas), aps o recebimento da recomendao preliminar do PM-MDL
pelos PPs, estes podero submeter (com cpia EOD), esclarecimentos ao PMMDL, por intermdio do Secretariado, sobre questes tcnicas levantadas na
recomendao preliminar do PM-MDL relativas NM proposta. Os esclarecimentos tcnicos fornecidos pelos PPs devem apresentar, em destaque, as
revises do formulrio CDM-NM.
Os esclarecimentos fornecidos pelos participantes do projeto devem ser
disponibilizados ao CE e ao pblico assim que tiverem sido recebidos pelo
Secretariado.
(13) Se os PPs fornecerem esclarecimentos relativos recomendao preliminar do
PM-MDL, este analisar esses esclarecimentos em sua prxima reunio e
produzir sua recomendao final ao CE.
A recomendao final deve ser encaminhada ao CE e tornada pblica.
Se os PPs no fornecerem os esclarecimentos relativos recomendao
preliminar do PM-MDL no prazo de trs meses, o caso ser considerado
retirado.
(14) O CE deve analisar uma NM proposta em sua prxima reunio aps o
recebimento da recomendao final relativa aprovao (caso A) ou noaprovao (caso C) da NM proposta pelo PM-MDL.

QUADRO: Prazos para anlise/recomendao pelo PMMDL e anlise/aprovao pelo CE


Uma NM proposta deve estar disponvel ao PM-MDL pelo
menos 10 semanas antes da sua prxima reunio.
Caso mais de dez NMs propostas sejam submetidas dentro
do prazo, o presidente do PM-MDL definir quantas propostas
sero analisadas na prxima reunio do PM-MDL e decidir
adiar a anlise de algumas delas.
O PM-MDL faz uma recomendao ao CE, se possvel em
sua prxima reunio. O PM-MDL deve finalizar sua
recomendao ao CE no prazo de duas reunies do PMMDL.
As submisses so tratadas por ordem de chegada.
O CE pode decidir alterar o prazo de submisso de NMs
propostas, tendo em vista a carga de trabalho do PM-MDL.
O CE deve rever prontamente a NM proposta, se possvel em
sua prxima reunio, mas no mximo em quatro meses
aps a data de recebimento da NM proposta, de acordo com
as M&P do MDL.

Uma vez aprovada, o CE deve tornar pblica a metodologia (AM), e a EOD poder
proceder validao da atividade do projeto e enviar o DCP para registro.

A orientao Alteraes do processo de anlise de metodologias estabelece as prioridades e os prazos necessrios aprovao de
metodologias, ferramentas e orientaes no mbito do MDL. Visa assegurar o uso eficiente de recursos humanos, por meio da distribuio
equitativa da carga de trabalho entre o Painel e os Grupos de Trabalho do CE, introduzindo incentivos com base no desempenho. [CE32 Anx12]
O CE esclareceu que as metodologias so aprovadas para aplicao tanto nas atividades de projeto do MDL quanto nas atividades
programticas do MDL (CPA) no mbito de um Programa de Atividades (PoA) (cap.20). O CE tambm esclareceu que as NMs propostas
submetidas anlise do CE devem definir claramente a atividade qual a metodologia proposta se aplica. [CE35 Rel, par15]
H os Procedimentos para submisso e anlise de novas metodologias propostas para atividades de projeto de Florestamento e
Reflorestamento no mbito do MDL (verso 7). [CE37 Anx4]
MDL Ilustrado ver.8.0 Julho de 2009

25

7. Linha de base

7-5. Procedimentos para reviso de uma metodologia aprovada (AM) ou ferramenta


Solicitao de reviso de uma AM [CE30 Anx1, par5-9]
A reviso de uma AM pode ser realizada em resposta a solicitaes dos PPs, atores, CE,
PM-MDL ou GTs, de acordo com a ltima verso dos procedimentos.
A solicitao de reviso apropriada s situaes em que:
Uma AM no se aplique atividade do projeto mas a atividade do projeto seja similar s
atividades de projeto s quais a AM se aplica;
A similaridade baseia-se na natureza (tecnologia/medida) da atividade do projeto e
nas fontes de emisses afetadas pela atividade do projeto. Por exemplo, a AM pode
no ser aplicvel se a fonte de emisses afetada pela atividade do projeto for a
mesma mas a tecnologia/medida usada na atividade do projeto no estiver prevista
nas condies de aplicabilidade.
Ou os procedimentos fornecidos na metodologia para estimar as emisses por fontes
no se aplicarem por causa de pequenas variaes na abordagem, no fluxo de eventos
ou na estrutura escolhida pela atividade do projeto.
Caso nenhuma AM seja aplicvel, uma reviso da AM poder ser solicitada.
Nesse caso, mudanas significativas so necessrias para que a AM se aplique a todos
os cenrios de projetos possveis, sem as quais, entre outras coisas:
A aplicao da metodologia atividade de projeto proposta seria inadequada,
acarretando uma definio incorreta do limite do projeto, dupla contagem, uma
contabilizao imprecisa das fugas, redues de emisses que no sejam reais,
mensurveis, verificveis ou adicionais s que ocorreriam na ausncia da atividade
do projeto.
Caso seja provvel que a solicitao de reviso de
uma AM acarrete o acrscimo de novos
procedimentos ou cenrios a mais de metade das
sees de uma AM, aconselha-se que os
participantes do projeto proponham uma NM,
segundo os procedimentos para submisso e
anlise de NM propostas, de acordo com a ltima
verso dos procedimentos (cap.7-4)

As solicitaes de reviso no devem


conter mudanas na AM que acarretem
excluso, restrio ou limitao das
condies de aplicabilidade das AMs a
outras atividades de projetos. Caso a
solicitao acarrete qualquer um dos
casos mencionados, aconselha-se ao
PP que submeta uma NM.

H uma Orientao sobre critrios para consolidaes e reviso de metodologias. [CE27Anx10]

QUADRO: Ferramenta [CE45 Anx73]


Usa-se a ferramenta para calcular,
determinar, demonstrar, estimar,
identificar e/ou testar informaes
relativas a uma atividade de
projeto do MDL. Uma vez
aprovada, a ferramenta passa a
ser de domnio pblico e
normalmente citada em um padro
ou formulrio. Quando citada,
todos os componentes da
ferramenta, ou componentes
especficos, tornam-se requisitos
obrigatrios.
QUADRO: Caso a reviso acarrete
a retirada de AMs existentes
Se a reviso acarretar a retirada
de uma ou mais AMs, a retirada
no dever afetar:
(i) as atividades de projeto
registradas no mbito do MDL
durante seus perodos de
obteno de crditos; e
(ii) as atividades de projeto que
foram publicadas para o
recebimento de comentrios
para fins de validao, com o
uso da AM ou ferramenta
anteriores, desde que a
atividade do projeto seja
submetida para registro no
prazo de oito meses a partir da
data efetiva da reviso. [CE35
Anx13, par17]

MDL Ilustrado ver.8.0 Julho de 2009

26

7. Linha de base
7-5. Procedimentos para reviso de uma AM ou ferramenta
(Verso 9) [CE35 Anx13 par1-16]

(1) Os PPs que pretendam propor, anlise e aprovao


do CE, uma reviso de uma AM ou ferramenta
mencionada em uma metodologia devem submeter a
uma EOD: (a) um formulrio F-CDM-AM-Rev; (b) uma
verso preliminar da AM ou ferramenta mencionada
em uma metodologia, indicando as mudanas
propostas; e (c) um DCP preliminar do projeto com as
sees A a C preenchidas, inclusive os anexos
pertinentes.
(2) Aps verificar se os requisitos acima foram atendidos
e se a documentao est completa, a EOD transmite
a documentao ao Secretariado.
(3) O Secretariado encaminha a documentao ao CE e
ao PM-MDL aps verificar se a EOD preencheu
corretamente o formulrio F-CDM-AM-Rev, submeteu
a documentao completa e elaborou respostas
preliminares. A data de transmisso pelo Secretariado
ao CE dever ser considerada a data de recebimento
da proposta de reviso de uma AM pelo CE.
(4) Dependendo da proposta de reviso de uma
metodologia, o PM-MDL ou o CE podem decidir
solicitar ao Secretariado que faa um pedido de
contribuies do pblico sobre a reviso proposta por
um perodo de 15 dias teis.
(5) Um membro do PM-MDL, sob a orientao do
presidente do Painel, selecionado para rever as
recomendaes preliminares do Secretariado. Se uma
anlise mais detalhada for necessria, o presidente
poder selecionar mais um membro.

(6) O PM-MDL deve analisar a reviso proposta em sua


prxima reunio, caso praticvel e se tiver sido
recebida pelo Secretariado pelo menos seis semanas
antes da reunio.
(7) O PM-MDL recomenda, com base em uma justificativa
fundamentada, uma reviso de uma AM ou ferramenta
mencionada em uma metodologia ou a continuao da
validade da AM, possivelmente com pequenas revises
e/ou correes mnimas.
(8) O PM-MDL pode tambm recomendar a reviso de
uma AM com base na experincia adquirida com o
exame das submisses de NMs, a fim de assegurar a
coerncia do processo de aprovao. As informaes
sobre uma proposta de reviso de uma AM devem ser
disponibilizadas no web site da CQNUMC para o MDL e
encaminhadas ao CE pela lista de discusso e ao
pblico por meio do centro de notcias do MDL.
(9) O PM-MDL recomenda ao CE se deve aceitar a
solicitao de reviso e caso recomende aprovao,
deve submeter uma verso revisada da AM ao CE.
(10) O CE deve analisar em sua prxima reunio as
recomendaes de reviso, pelo PM-MDL, de AMs ou
ferramenta mencionada em uma metodologia.
(11) Se o CE aprovar a reviso de uma AM, essa
metodologia substituir a AM anterior. A reviso entrar
em vigor 14 dias corridos aps a data de publicao no
web site da CQNUMC (24h, horrio de Greenwich), o
que deve ocorrer no prazo de cinco dias corridos aps
a publicao do relatrio do CE.

A seguinte exceo se aplica a esses procedimentos: se a CMP solicitar a reviso de uma AM, nenhuma atividade
de projeto do MDL poder us-la. O CE deve solicitar ao painel/grupo de trabalho que revise a metodologia ou
ferramenta mencionada em uma metodologia, conforme o caso, levando em considerao qualquer orientao
recebida do CE.
O CE acordou que esses procedimentos aplicam-se mutatis mutandis s AMs para as atividades de projeto de F/R
mas aprovou posteriormente procedimentos distintos apenas para as metodologias de pequena escala.
[CE35 Anx13, par3, 6]
MDL Ilustrado ver.8.0 Julho de 2009

QUADRO: Reviso de uma AM

Qualquer reviso de uma AM ou


ferramenta mencionada em uma
metodologia deve aplicar-se apenas
s atividades de projeto registradas
aps a reviso e no deve afetar (i)
as atividades de projeto registradas
no mbito do MDL durante seu
perodo de obteno de crditos; e
(ii) as atividades de projeto que
foram publicadas para o
recebimento de comentrios do
pblico para fins de validao com o
uso da AM ou ferramenta anteriores,
desde que a atividade do projeto
seja submetida para registro no
prazo de oito meses a contar da
data da reviso. [CE35 Anx13, par17]
Se o CE considerar que a possvel
reviso da metodologia possa ter
implicaes significativas para o uso
dessa metodologia, poder acordar
a suspenso do uso da metodologia,
colocando-a em suspenso, com
efeito imediato.
As atividades de projeto que usarem
tal metodologia e no forem
submetidas para registro no prazo
de quatro semanas aps a
metodologia ter sido colocada em
suspenso no podero us-la at
que o CE tome uma deciso com
relao a ela.
Se o CE colocar uma metodologia
em suspenso, uma metodologia
revisada dever ser aprovada no
mximo at a terceira reunio do
CE aps a suspenso da
metodologia
[CE35 Anx13, par18-20]

27

7. Linha de base

7-6. Procedimentos para a solicitao de esclarecimentos ao Painel de Metodologias pelas


EODs (Verso 6) [CE42 Anx9]
(1) As EODs que desejarem submeter perguntas sobre a aplicabilidade de AMs ou ferramentas metodolgicas, devero preencher o formulrio F-CDMAM-Subm e submet-lo ao Secretariado.
Os PPs que desejarem obter esclarecimentos sobre a aplicabilidade de uma AM ou ferramenta metodolgica, podero faz-lo submetendo EOD o
formulrio F-CDM-AM-Subm preenchido. A EOD deve avaliar se a solicitao do PP no pretende revisar a AM para expandir sua aplicabilidade; se
esse for o caso, deve encaminhar a solicitao ao Secretariado no mximo em 5 dias teis aps o recebimento da solicitao do PP.
(2) O Secretariado deve encaminhar a pergunta lista de discusso do PM-MDL, public-la na extranet comum s EODs e ao PM-MDL, encaminh-la ao
CE e public-la no web site da CQNUMC para o MDL.
(3) As perguntas sobre a aplicao de uma AM devem estar disponveis ao PM-MDL pelo menos seis semanas antes da sua prxima reunio, para
que seja analisada na reunio. O presidente deve avaliar quando as perguntas sero consideradas pelo PM-MDL, dependendo do volume de trabalho
do Painel.
(4) O presidente deve selecionar um membro para atuar como revisor. Poder selecionar mais um membro para os casos que exijam uma anlise mais
detalhada.
(5a) Caso o Secretariado, ao elaborar
a resposta preliminar, avalie, em
consulta ao presidente do PM-MDL
e ao(s) membro(s) do PM-MDL,
conforme o caso, que a solicitao
de esclarecimento foi submetida
com a inteno de revisar uma AM
para expandir sua aplicabilidade,
deve entrar em contato com a EOD,
aconselhando-a a retirar a
solicitao de esclarecimento e
submeter uma solicitao de
reviso segundo a verso aprovada
mais recente dos Procedimentos
para a reviso de uma metodologia
de linha de base ou monitoramento
aprovada pelo Conselho Executivo.

(5b) Caso o Secretariado, ao elaborar a resposta


preliminar, considere o esclarecimento simples o
suficiente para dispensar a anlise do PM-MDL,
dever encaminhar a proposta aos dois
membros indicados para anlise prvia.
(6b) Se ambos os membros indicados do painel
concordarem com a proposta preliminar no
prazo de dois dias, o Secretariado dever
buscar a aprovao do presidente do PM-MDL
no prazo de um dia e, mediante endosso,
encaminhar a resposta final EOD e public-la
no web site da CQNUMC para o MDL no local
de esclarecimentos de metodologias.
A resposta deve constar do relatrio da reunio
do PM-MDL imediatamente aps a publicao
da resposta.

Caso no haja acordo ou endosso, a solicitao


ser analisada na reunio do PM-MDL.

(5c) As recomendaes preliminares a serem consideradas


pelo PM-MDL devero ser disponibilizadas para anlise
do PM-MDL pelo menos uma semana antes da prxima
reunio do PM-MDL. O Secretariado deve elaborar as
respostas preliminares s solicitaes de esclarecimentos para discusso nas reunies do PM-MDL. As
minutas da recomendao e da resposta devem ser
feitas com o uso do formulrio F-CDM-AM-Subm.
(6c) Uma vez acordada uma recomendao final pelo PMMDL, o Secretariado dever:
Encaminhar a resposta final EOD e ao CE,
E public-la no web site da CQNUMC para o MDL na
seo correspondente e na pgina com o histrico da
metodologia aprovada em questo.
Todas as respostas a solicitaes de esclarecimentos
recomendadas pelo PM-MDL so consideradas acordadas
pelo CE, ao cientificar-se do relatrio do PM-MDL, a
menos que revisadas de outro modo pelo CE em sua
reunio subsequente.

H o Esclarecimento aos participantes de projeto sobre quando solicitar uma reviso, um esclarecimento sobre uma metodologia aprovada
ou um desvio. [CE31 Anx12]
MDL Ilustrado ver.8.0 Julho de 2009

28

8. Data de incio e perodo de obteno de crditos


8-1. Data de incio de uma atividade de projeto do MDL
Definio e esclarecimento da data de incio de uma atividade de projeto do MDL [CE41 Rel, par67]
A data de incio de uma atividade de projeto do MDL a data em que tenha incio a implementao ou construo ou adoo de
uma medida real de uma atividade de projeto, o que ocorra primeiro.
O CDM-PDD deve conter no apenas a data, mas tambm uma descrio de como essa data de incio foi determinada e
uma descrio das evidncias disponveis em apoio a essa data de incio.
Alm disso, deve-se observar que se essa data de incio for anterior data de publicao do CDM-PDD pela EOD para
consulta aos atores globais (cap.11-1), a seo B.5 do CDM-PDD deve conter uma descrio de como os benefcios do MDL
foram seriamente considerados antes da data de incio. [CE41 Anx12, p17]
O CE esclareceu ainda que: luz da definio acima, considerar-se- a data de incio aquela em que o PP tiver incorrido em
gastos relativos implementao ou construo da atividade do projeto.
Essa, por exemplo, pode ser a data em que contratos foram assinados para a aquisio de equipamentos ou servios de
construo/operao necessrios para a atividade do projeto.
Despesas pequenas pr-projeto, como por exemplo, a contratao de servios/pagamento de taxas para a realizao de
estudos de viabilidade ou pesquisas preliminares, no devem ser consideradas na determinao da data de incio, uma vez
que no indicam necessariamente o incio da implementao do projeto.
Para as atividades de projeto que no requeiram construo ou uma implementao pr-projeto significativa (por exemplo,
substituio de lmpadas), a data de incio dever ser considerada a data em que ocorram aes reais.
No contexto da definio acima, o planejamento pr-projeto no considerado ao real.
O CE observou, ainda, que pode haver circunstncias em que uma deciso de investimento seja tomada e a implementao da
atividade do projeto seja posteriormente interrompida. Se essas atividades de projeto forem reiniciadas em razo da anlise dos
benefcios do MDL, a interrupo da implementao do projeto dever ser demonstrada por meio de evidncias verossmeis,
como o cancelamento de contratos ou a revogao de licenas governamentais.
Qualquer anlise de investimentos usada para demonstrar a adicionalidade deve cumprir os requisitos de que a anlise de
investimentos deve refletir o contexto econmico de tomada de decises no momento da deciso de recomear o projeto.
[CE41 Anx45, par7]

MDL Ilustrado ver.8.0 Julho de 2009

29

8. Data de incio e perodo de obteno de crditos


8-1. Data de incio de uma atividade de projeto do MDL
Sria considerao do MDL no processo de tomada de deciso a respeito do projeto [CE41 Anx12, p12]
Se a data de incio da atividade do projeto for anterior data de validao, os PPs devem fornecer evidncias de que o incentivo do MDL foi
seriamente considerado na deciso de proceder atividade do projeto. Essa evidncia deve basear-se em documentao (preferencialmente
oficial, jurdica e/ou de outras corporaes) que estava disponvel quando do incio da atividade do projeto ou anteriormente.
Nesses casos, os PPs devem fornecer um cronograma de implementao da atividade de projeto proposta no mbito do MDL. O cronograma
deve conter, se for o caso, a data em que foi tomada a deciso relativa ao investimento, a data em que os trabalhos de construo comearam,
a data em que o comissionamento comeou e a data de incio das operaes (por exemplo, a data em que teve incio a produo comercial).
Alm desse cronograma de implementao, os PPs devem fornecer um cronograma de eventos e medidas que foram tomadas para obter o
registro do MDL, com a descrio das evidncias usadas para fundamentar essas medidas. Esses cronogramas permitiro que a EOD avalie
a considerao do MDL no processo de tomada de deciso e implementao do projeto.

Orientao sobre a demonstrao e avaliao da considerao prvia do MDL (verso 1) [CE41 Anx46]
Novas atividades de projeto
Atividades de projeto existentes
O CE decidiu que para as atividades de projeto com data
As atividades de projeto propostas com data de incio anterior a 2 de agosto
de incio em 2 de agosto de 2008 ou posterior, o PP deve
de 2008, para as quais a data de incio seja anterior data da publicao do
informar a AND de uma Parte Anfitri e o Secretariado da
DCP para consulta aos atores globais, devem demonstrar que o MDL foi
CQNUMC, por escrito, a respeito do incio da atividade do
seriamente considerado na deciso de implementar a atividade do projeto.
projeto e da sua inteno de torn-la uma atividade de
Essa demonstrao requer que as seguintes exigncias sejam atendidas:
projeto no mbito do MDL.
O PP deve demonstrar ter conhecimento do MDL antes da data de incio
Tal notificao deve ser feita no prazo de seis meses
da atividade do projeto e que os benefcios do MDL foram um fator
a partir da data de incio da atividade do projeto.
decisivo na deciso de implementar o projeto. So consideradas
Essa notificao no ser necessria se um DCP for
evidncias disso, entre outros, atas e/ou notas explicativas relativas
publicado para consulta aos atores globais ou se uma
anlise da deciso tomada pelo Conselho Diretivo, ou rgo equivalente,
NM for proposta ao CE antes da data de incio da
do PP, para implementar o projeto como uma atividade de projeto no
atividade do projeto.
mbito do MDL.
Ao validar uma atividade de projeto com data de incio em

O PP deve indicar, por meio de evidncias confiveis, que medidas


2 de agosto de 2008 ou posterior, as EODs devem
contnuas e reais foram tomadas para garantir que o projeto fosse
assegurar, por meio de uma confirmao da AND ou do
registrado no mbito do MDL, paralelamente sua implementao. So
Secretariado da CQNUMC, que esta notificao foi
evidncias disso, entre outros, contratos com consultores para a
enviada. Caso essa notificao no tenha sido fornecida, a
prestao de servios relativos ao MDL/DCP/metodologia, Contratos de
EOD deve concluir que o MDL no foi considerado
Compra de Reduo de Emisses ou outra documentao relativa
seriamente na deciso de implementar a atividade do
venda de RCEs potenciais, evidncia de contratos ou negociaes com
projeto.
uma EOD para servios de validao, submisso de uma NM ao CE do
Adicionalmente, para as atividades de projeto para as
MDL, publicao em jornal, reunies com a AND, correspondncias
quais um DCP no tenha sido publicado para consulta aos
anteriores sobre o projeto com a AND ou com o Secretariado da
atores globais, ou tenha sido proposta uma NM, ou tenha
CQNUMC.
ocorrido a solicitao de reviso de uma AM, a cada dois
Se as evidncias que atestam a sria considerao prvia do MDL, como
anos aps a notificao inicial os PPs devem informar a
indicado acima, no foram fornecidas, a EOD deve concluir que o MDL no
AND e/ou o Secretariado da CQNUMC sobre o andamento
foi considerado na deciso de implementar a atividade do projeto.
da atividade do projeto.
MDL Ilustrado ver.8.0 Julho de 2009

30

8. Data de incio e perodo de obteno de crditos

8-2. Perodo de obteno de crditos


As RCEs s devem ser emitidas para um perodo de obteno de crditos
que tenha incio aps a data de registro da atividade de projeto do MDL.

O mximo de 10 anos sem


opo de renovao

[CP/2001/13/Ad2, p23 par12]

Os PPs selecionam um perodo de obteno de crditos para uma


atividade de projeto proposta com base em uma das seguintes
abordagens alternativas: [CMP/2005/8/Ad1, p17 par49]
O mximo de sete anos, que podem ser renovados no mximo duas
vezes.
Para cada renovao, uma EOD determina e informa o CE que a
linha de base original do projeto continua vlida ou foi atualizada,
levando em conta a existncia de novos dados, se for o caso.
O mximo de dez anos, sem opo de renovao.
As redues de emisses de GEE desde o ano 2000 podem ser elegveis
reivindicao de RCEs. [CP/2001/13/Ad2, p23 par13]
Com relao aos procedimentos e a documentao necessrios
renovao de um perodo de obteno de crditos, o CE acordou que, no
incio do segundo e do terceiro perodos de obteno de crditos de uma
atividade de projeto, ser preciso avaliar se a linha de base continua vlida
e atualiz-la. [CE20 Anx7, par1] (cap.17)

Emisses de GEE
cenrio
Emisses no
ase
da linha de b

Redues de
emisses
Emisses no
cenrio do
projetoscenario

Data de incio 10 anos


do perodo de
obteno de
crditos

O mximo de 7 anos, que podem ser


renovados no mximo duas vezes

Indicao da data de incio do perodo de obteno de crditos


[CE24 Anx31, par4-5]

Os PPs devem determinar no DCP a data de incio do perodo de


obteno de crditos no formato dd/mm/aaaa. Nenhum qualificativo
poder ser feito a essa data, como, por exemplo provvel, esperada. Os
PPs devem especificar apenas uma data de incio do perodo de obteno
de crditos, mesmo nos casos de implementao por fases.

tempo
Sem renovao

Emisses de GEE
O cenrio da linha de base pode mudar

Redues
de emisses

A data de incio de uma atividade de projeto do MDL (cap.8-1) no


precisa corresponder data de incio do perodo de obteno de crditos
dessa atividade de projeto. Portanto, as atividades de projeto com incio a
partir de 1o de janeiro de 2000 podero ser validadas e registradas.

Emisses no cenrio do projeto

[CE21 Rel, par63]

O perodo de obteno de crditos de uma atividade de projeto no pode


ter incio antes da data de registro. A data no DCP uma data de incio
indicativa e ser atualizada pelo Secretariado como a data de registro, se
a data listada for anterior data de registro.
Essa atualizao no afetar a durao especificada do perodo de
obteno de crditos nem afeta os direitos dos PPs a solicitarem
posteriormente uma mudana na data de incio do perodo de obteno
de crditos. [CE41 Anx12, p18]
MDL Ilustrado ver.8.0 Julho de 2009

Data de incio
do perodo de
obteno de
crditos

7 anos

7 anos

7 anos

tempo

31

8. Data de incio e perodo de obteno de crditos


8-2. Perodo de obteno de crditos
Solicitao de alterao da data de incio do perodo de obteno de crditos [CE24 Anx31, par6-9]
Os participantes de projetos cuja data de incio do perodo de obteno de crditos seja anterior data de registro (ou seja,
projeto que reivindique crditos retroativos) no podero solicitar alterao da data de incio do perodo de obteno de crditos.
Os participantes de projetos cuja data de incio do perodo de obteno de crditos seja posterior data de registro podero:
(a) Informar ao Secretariado a alterao da data de incio do perodo de obteno de crditos para a uma data at um ano
anterior data indicada no DCP, desde que essa data no seja anterior data de registro da atividade do projeto;
(b) Informar ao Secretariado o adiamento da data de incio do perodo de obteno de crditos em at um ano;
(c) Fazer uma solicitao ao Secretariado, por intermdio da EOD, de que a data de incio do perodo de obteno de
crditos seja adiada em mais de um ano, mas no mais do que dois anos, submetendo ao Secretariado:
A confirmao de uma EOD de que no ocorreu nenhuma mudana que pudesse gerar uma linha de base menos
conservadora e que avanos substanciais foram feitos pelos PPs para iniciar a atividade do projeto;
A confirmao da Parte Anfitri de que a reviso do perodo de obteno de crditos no ir alterar a contribuio do
projeto ao desenvolvimento sustentvel.
O Secretariado consultar o presidente do CE sobre as solicitaes feitas em (c) antes de fazer a alterao solicitada na data de
incio do perodo de obteno de crditos.
Os PPs s podero fazer uso das disposies (a), (b) ou (c) acima uma nica vez para cada atividade de projeto registrada.
Os procedimentos acima tambm se aplicam ao caso de uma solicitao de mudana da data de incio do perodo de obteno
de crditos de uma atividade de projeto para a qual j tenham sido emitidas RCEs, e o Secretariado pode fazer a alterao como
solicitado. [CE25 Rel, par105]
Tratamento da vida til das usinas e equipamentos nas novas metodologias de linha de base propostas [CE22 Anx2, par4-9]
Quando uma atividade de projeto envolver a substituio ou modernizao de equipamento ou instalaes existente,
razovel supor que as redues de emisses s devero ser contabilizadas a partir da data da substituio at o momento em
que o equipamento existente teria sido substitudo na ausncia da atividade do projeto ou no final do perodo de obteno de
crditos, o que ocorrer primeiro.
Para estimar o momento no tempo em que o equipamento existente precisaria ser substitudo na ausncia do MDL, uma nova
metodologia poder considerar as seguintes abordagens:
Um mtodo ou critrio especfico do setor e/ou da atividade para determinar quando o equipamento seria substitudo ou
modernizado na ausncia do MDL;
A mdia tpica da vida til tcnica do tipo de equipamento pode ser determinada e documentada, levando-se em conta as
prticas comuns no setor e no pas, por exemplo, com base em pesquisas da indstria, estatsticas, publicaes tcnicas,
etc.;
As prticas da entidade responsvel/PPs com relao aos programas de substituio podem ser avaliadas e documentadas,
por exemplo, com base nos registros histricos de substituio de equipamentos similares.
MDL Ilustrado ver.8.0 Julho de 2009

32

9. Outros itens do Documento de Concepo do Projeto (DCP)


9-1. Limite do projeto e fugas
Limite do Projeto
O limite do projeto deve abranger todas as emisses antrpicas de
GEE por fontes sob o controle dos PPs que sejam atribuveis, de
forma significativa e razovel, atividade de projeto do MDL.
[CMP/2005/8/Ad1, p17 par52]

O Painel de Metodologias (PM-MDL) deve desenvolver propostas


especficas para anlise do CE sobre como operacionalizar os
termos sob o controle de, atribuveis de forma significativa e
razovel. Na falta de decises do CE sobre esses termos, os
PPs podem explicar sua interpretao desses termos ao
preencherem e submeterem a NM. [Glos ver4, p25]
Estando pendentes as decises do CE sobre esses termos, os
PPs so convidados a explicar sua interpretao deles ao
preencherem e submeterem o CDM-NM.

Fugas
As fugas so definidas como a mudana lquida de
emisses de GEE que ocorra fora do limite do
projeto e que seja mensurvel e atribuvel
atividade de projeto do MDL. [CMP/2005/8/Ad1, p17 par51]
Em um contexto operacional, os termos
mensurvel e atribuvel devem ser interpretados
como que pode ser medido e diretamente
atribuvel, respectivamente. [Glos ver4, p21]
As redues de emisses de GEE devem ser
ajustadas com relao s fugas de acordo com as
disposies de monitoramento e verificao.
[CMP/2005/8/Ad1, p17 par50]

9-2. Plano de monitoramento


O monitoramento se refere coleta e ao arquivamento de todos os dados pertinentes
necessrios para determinar a linha de base, medir as emisses de GEE dentro do limite de
uma atividade de projeto do MDL e as fugas, conforme o caso. [Glos ver4, p22]
O plano de monitoramento de uma atividade de projeto proposta deve basear-se em uma
metodologia de monitoramento previamente aprovada ou em uma nova metodologia.
[CMP/2005/8/Ad1, p17 par54]

As revises, se houver, do plano de monitoramento para melhorar sua preciso e/ou


complement-lo devem ser justificadas pelos PPs e submetidas a uma EOD para validao.
[CMP/2005/8/Ad1, p18 par57]

O CE solicitou ao Secretariado que elaborasse procedimentos preliminares para facilitar


as alteraes nos planos de monitoramento das atividades de projeto registradas no
mbito do MDL. [CE25 Rel, par109]
Uma metodologia de monitoramento aprovada pelo CE e publicada
juntamente com a orientao pertinente. [Glos ver3, p22]
Os PPs podem propor uma nova metodologia de monitoramento.
As novas metodologias de linha de base e monitoramento (NMs)
devem ser propostas e aprovadas em conjunto.

MDL Ilustrado ver.8.0 Julho de 2009

QUADRO: Condies de uso dos


instrumentos de medio no
monitoramento [CE23 Rel, par24]

Os nveis de incerteza e mtodos especficos,


bem como o nvel de preciso
correspondente dos instrumentos de medio
e procedimentos de calibrao a serem
usados para vrios parmetros e variveis
devem ser identificados no DCP, juntamente
com os procedimentos detalhados de
garantia e controle da qualidade.
Alm disso, os padres recomendados
devem ser nacionais ou internacionais.
A verificao da autenticidade dos nveis de
incerteza e instrumentos deve ser realizada
pela EOD durante a fase de verificao.
Uma verificao zero no poder ser feita em
substituio calibrao do instrumento de
medio. [CE24 Rel, par37]
33

10. Aprovao de cada Parte envolvida


Aprovao das Partes envolvidas [Glos ver4, p6-7]
A AND de uma Parte envolvida em uma atividade de projeto proposta no
mbito do MDL deve fornecer uma declarao do seguinte:
A Parte ratificou o Protocolo de Quioto.
A aprovao da participao voluntria na atividade de projeto proposta
no mbito do MDL.
No caso de Parte(s) Anfitri(s): uma declarao de que a atividade de
projeto do MLD contribui para o desenvolvimento sustentvel da(s)
Parte(s) anfitri(s).
A aprovao por escrito deve ser incondicional com relao aos itens acima.
A aprovao por escrito da Parte pode cobrir mais de um projeto, desde
que todos os projetos estejam claramente listados na carta.
A EOD deve receber a documentao da aprovao.

O registro de uma atividade de projeto


pode ser feito sem que uma Parte no
Anexo I esteja envolvida na fase de
registro.
Antes que uma Parte no Anexo I adquira
RCEs oriundas dessa atividade de
projeto de uma conta no Registro do
MDL, deve submeter uma carta de
aprovao ao CE para que o
administrador do Registro do MDL possa
transferir as RCEs do Registro do MDL
ao registro nacional da Parte no Anexo I.
[CE18 Rel, par57]

A isso d-se o nome de projeto


unilateral no mbito do MDL.

QUADRO: Contedo das cartas de aprovao


A carta de aprovao endereada e enviada aos PPs.
Na maioria dos casos, a carta de aprovao o mesmo que a carta de autorizao. (cap.4-6)
Em alguns casos, a AND autoriza uma entidade em outro pas.
Em alguns casos, a AND determina condies para as emisses, ao invs de emisses
incondicionais.
Por exemplo, condies para a quantidade de RCEs a ser transferida, validade da
aprovao, rejeio de um projeto unilateral no mbito do MDL, necessidade de produzir
relatrios para a AND, etc.
Em alguns casos, a carta de aprovao oficial escrita na lngua original e validada com um
timbre, com uma traduo no oficial para o ingls anexa.

MDL Ilustrado ver.8.0 Julho de 2009

34

11. Validao

http://cdm.unfccc.int/Reference/Procedures/public_availPDD_ver04.pdf (Verso 4 / Junho 2005)


Procedimentos para processamento e relato da validao de atividades de projetos do MDL [CE40 Anx20]

11-1. Procedimentos para validao


Participantes de projetos do MDL

Entidade Operacional Designada (EOD)

Secretariado da CQNUMC

(PPs)
(1) Selecionam uma EOD de uma lista de
EODs e a contratam para validao.
[CMP/2005/8/Ad1, p14 par37]

(2) Enviam um DCP e toda a


documentao de apoio EOD.

(3) Rev o DCP para confirmar se os requisitos do MDL foram


atendidos. [CMP/2005/8/Ad1, p14 par37]
(4) Cria um web site em que os CDM-PDDs (DCPs) devem ser publicados em formato PDF, com um link para o web site da CQNUMC
para o MDL; ou os publica diretamente no web site da CQNUMC
para o MDL. Envia as seguintes informaes para serem publicadas:
(a)O nome da atividade de projeto proposta no mbito do MDL
(b)O endereo da pgina na Internet em que o CDM-PDD estar
disponvel ou o CDM-PDD que seria disponibilizado no web site
da CQNUMC para o MDL.
(6) Recebe os comentrios das Partes, atores e ONGs credenciadas
no prazo de 30 dias. [CMP/2005/8/Ad1, p15 par40(c)] A EOD acusa
prontamente o recebimento dos comentrios.
Especifica o modo de envio de comentrios sobre um DCP,
fornecendo endereo de e-mail e nmero de fax. Publica, no final do
perodo de 30 dias, todos os comentrios recebidos.
Nos casos em que durante a validao de uma atividade de
projeto os PPs desejarem mudar (a) a metodologia aprovada
aplicada e/ou (b) a verso da metodologia aplicada em razo da
perda da validade da verso originalmente aplicada, aps o DCP
ter sido publicado, a EOD dever publicar novamente o CDMPDD por 30 dias. [CE25 Rel, par92-93]

(5 a) No caso de a EOD ser


credenciada para todos os escopos
setoriais, o Secretariado, por
intermdio do sistema de
informaes do MDL, disponibiliza
automaticamente o link para a web
page da EOD ou do CDM-PDD no
web site da CQNUMC para o MDL.
O sistema encaminhar o anncio
EOD.
(5 b) Caso a EOD no seja
credenciada para todos os escopos
setoriais, o Secretariado deve
determinar no prazo de 3 dias se a
atividade de projeto proposta foi
aceita como uma oportunidade de
confirmao. Caso afirmativo,
aplica-se a etapa (5 a). Caso
negativo, o Secretariado tomar as
providncias adequadas de acordo
com o procedimento de
credenciamento.

(7) Determina se a atividade do projeto deve ser validada.


[CMP/2005/8/Ad1, p15 par40(d)]

No
Poder ser reconsiderada para validao e
subsequente registro, aps as revises
adequadas. [CMP/2005/8/Ad1, p16 par42]

Informa os PPs
sobre as razes da
no-aceitao

Sim
(8) Informa os PPs sobre a
confirmao da validao.
[CMP/2005/8/Ad1, p15 par40(e)]

Procedimento de Registro
MDL Ilustrado ver.8.0 Julho de 2009

Seis meses aps o final do perodo para


submisso de comentrios do pblico para
cada atividade de projeto do MDL, a EOD deve
fornecer uma atualizao da situao da sua
atividade de validao, a menos que a
atividade do projeto tenha sido submetida para
registro. [CE40 Anx20 par13]

35

11. Validao

11-2. Requisitos de validao


A EOD selecionada e contratada pelos PPs para validar a atividade de projeto deve rever o DCP e toda a documentao de apoio para
confirmar se os requisitos abaixo foram atendidos. [CMP/2005/8/Ad1, p14 par37]
Se os requisitos de participao, abaixo, foram atendidos;
A participao em uma atividade de projeto do MDL voluntria. As Partes participantes do MDL devem designar uma
autoridade nacional (AND) para o MDL. As Partes no-Anexo I podero participar das atividades de projeto do MDL se forem
Partes no Protocolo de Quioto.
Se foi feito um convite para o recebimento de comentrios dos atores locais, se foi fornecida uma sntese dos comentrios
recebidos e se foi entregue EOD um relatrio sobre como os comentrios recebidos foram devidamente levados em conta;
Se os PPS submeteram EOD a documentao relativa anlise dos impactos ambientais da atividade do projeto ou uma
avaliao de impacto ambiental, de acordo com os procedimentos exigidos pela Parte anfitri;
Se a atividade do projeto deve gerar redues de GEE que sejam adicionais s que ocorreriam na ausncia da atividade de
projeto proposta;
Se as metodologias de linha de base e monitoramento cumprem os requisitos relativos s metodologias previamente aprovadas
pelo CE ou as modalidades e procedimentos para o estabelecimento de uma nova metodologia;
Se as disposies de monitoramento, verificao e relato esto de acordo com as M&P do MDL e as decises pertinentes da
CMP;
Se a atividade do projeto cumpre todos os outros requisitos das atividades de projetos do MDL contidos nas M&P do MDL e nas
decises pertinentes da CMP e do CE.
Relatrio de Validao [CMP/2005/8/Ad1, p15 par40]
A EOD deve:
De acordo com as disposies sobre confidencialidade acima, tornar
pblico o DCP;
Antes de submeter o relatrio de validao ao CE, ter recebido dos PPs a
aprovao por escrito da participao voluntria da AND de cada Parte
envolvida, inclusive com a confirmao da Parte anfitri de que a atividade
do projeto a auxilia a alcanar o desenvolvimento sustentvel;
Submeter ao CE, caso ele determine que a atividade de projeto proposta
vlida, uma solicitao de registro na forma de um relatrio de validao
que contenha o DCP, a aprovao por escrito da Parte anfitri e uma
explicao de como os comentrios recebidos foram devidamente levados
em conta;
Tornar pblico esse relatrio de validao quando da transmisso ao CE.
MDL Ilustrado ver.8.0 Julho de 2009

QUADRO: Revises de AMs e validao


[CE43 Anx12, par6]

Caso o DCP de uma atividade de projeto que aplique


a verso anterior da AM tenha sido publicado para
consulta aos atores mundiais, mas no submetido
para registro no prazo de carncia (ver cap.7-5), os
participantes do projeto devem rever o DCP com o uso
da verso revisada da metodologia.
O DCP revisado no deve ser republicado para
consulta aos atores mundiais antes da submisso de
uma solicitao de registro, a menos que definido de
outra forma pelo CE quando da aprovao da
metodologia revisada.
Da mesma forma, no necessrio republicar o DCP
para consulta aos atores mundiais nos casos em que
os PPs tenham de usar elementos de uma verso
revisada de uma metodologia (ou seja, no caso de um
desvio aprovado).

36

12. Registro
12-1. Procedimentos para registro
Entidade Operacional Designada (EOD)
(1)Elabora o relatrio de validao com o uso do
formulrio do relatrio de registro e validao da
atividade de projeto no mbito do MDL (F-CDMREG), contendo o DCP, a aprovao por escrito
da Parte anfitri e uma explicao de como os
comentrios recebidos sobre o DCP foram
devidamente levados em conta.
(2)Submete todos os documentos necessrios para a
solicitao de registro, exceto o comprovante de
pagamento da taxa de registro, com o uso da
ferramenta eletrnica de submisso, com base na
Internet, fornecida pelo Secretariado a cada EOD.
(3)Ao submeter as informaes necessrias, a EOD
recebe automaticamente um nmero de
referncia exclusivo usado para identificar a
transferncia bancria da taxa de registro.
A EOD envia, com o uso da ferramenta de
submisso, o comprovante de pagamento que
indica o nmero de referncia exclusivo.

[CE14 Anx7] [CMP/2005/8/Ad1, p54]

Secretariado da CQNUMC
(4) Determina se a documentao submetida pela EOD
est completa. (H Diretrizes para a verificao das
solicitaes de registro. [CE48 Anx60])
(5) Aps a taxa de registro ter sido recebida e o
Secretariado ter determinado que a documentao
submetida pela EOD est completa, a solicitao de
registro dever ser dada como recebida e tornada
pblica, no mais tardar no mesmo dia, no web site da
CQNUMC para o MDL, por um perodo de oito semanas.
O Secretariado faz o anncio dessa publicao, inclusive
com o nome da atividade de projeto proposta no mbito
do MDL, o primeiro e ltimo dias do perodo de oito
semanas e o local em que se encontra no web site da
CQNUMC para o MDL.
(6)O Secretariado deve identificar um membro da ERE-CE para
cada solicitao de registro.
O membro indicado para realizar a tarefa ser informado e
ter no mximo dois dias para indicar se h ou no algum
conflito de interesses.
O parecer deve indicar se os requisitos de validao foram
atendidos e/ou tratados de forma adequada pela EOD.
O membro deve elaborar um parecer com o uso do formulrio
F-CDM-REGappr e submet-lo ao Secretariado no prazo de
20 (15 para pequena escala) dias corridos.
O Secretariado deve elaborar, com base no parecer do
membro, uma nota-sntese sobre a solicitao de registro e
encaminh-la, juntamente com o parecer, ao CE no prazo de
10 (5 para pequena escala) dias corridos contados a partir
do recebimento do parecer elaborado pelo membro.
[CE29 Anx14, par21-25]

MDL Ilustrado ver.8.0 Julho de 2009

(9) Indicado no web site da CQNUMC para o MDL como


registro concludo. A atividade de projeto registrada
no mbito do MDL e os documentos relacionados
aparecem como registrados e so publicados,
observadas as disposies sobre confidencialidade.

Conselho Executivo do MDL (CE)


O CE instruiu o Secretariado a realizar
verificaes das solicitaes de registro,
limitadas a 50 por ms, nos seguintes
prazos:
(a) 30 dias teis a contar do recebimento
da taxa;
(b) 5 dias teis a contar da submisso feita
novamente pela EOD. [CE41 Rel, par64]

(7)Caso uma Parte envolvida na atividade


do projeto ou pelo menos trs membros
do CE solicitem uma reviso da atividade
de projeto proposta no mbito do MDL
no prazo de oito (quatro para pequena
escala) semanas aps a data de
recebimento da solicitao de registro.
[CMP/2005/8/Ad1, p15 par41]

No

Sim

(8)Registro
como
atividade
de projeto
do MDL.

A reviso pelo CE deve


ser concluda no mais
tardar na segunda
reunio aps a
solicitao de reviso.
A deciso e as razes
que a justificam so
Pode ser
comunicadas aos PPs
registrada
e ao pblico.
Rejeio

Poder ser reconsiderada para validao


e subsequente registro aps as revises
adequadas. [CMP/2005/8/Ad1, p16 par42]

37

12. Registro
12-1. Procedimentos para registro
Diretrizes para a verificao das solicitaes de registro (ver. 1) <aplicam-se s novas solicitaes de registro submetidas a partir de 01/09/2009.>

O Secretariado deve publicar no web site da CQNUMC para o MDL uma lista das solicitaes de registro que esto aguardando a verificao. A
ordem de prioridade dessas solicitaes deve ser indicada e determinada pela data da submisso, no caso de projetos com iseno de taxas, ou
pela data do recebimento do pagamento, no caso de projetos que devem pagar taxas.
Embora se reconhea que a alocao de recursos pode fazer com que as solicitaes no sejam processadas por ordem de chegada, o
Secretariado deve levar devidamente em conta essa ordem de prioridade no processamento das solicitaes.

Execuo da verificao

O objetivo da verificao determinar se (a) todos os documentos necessrios foram submetidos, (b) esses documentos so internamente
coerentes e compatveis entre si e (c) esses documentos esto completos e atendem os padres de relato do CE.
A solicitao de registro no deve ser publicada a menos que o Secretariado chegue concluso de que ela atende os padres acima.
Se o Secretariado identificar o descumprimento de algum item, a EOD dever ser notificada das questes levantadas e solicitada a revisar a
documentao. de responsabilidade da EOD tomar todas as providncias cabveis para tratar das questes levantadas.
Os seguintes documentos devem ser submetidos juntamente com a solicitao de registro:
(a) Um DCP (CDM-PDD), (b) um relatrio de validao, (c) uma carta de aprovao vlida de cada Parte envolvida, d) uma carta de
autorizao para cada PP, (e) modalidades de comunicao (MoC) (cap.4-7), (f) um formulrio de solicitao de registro, (g) anexos que
forneam outros detalhes e/ou evidncias que fundamentem a adicionalidade, e os clculos das redues de emisses.
Ao conduzir a verificao, o Secretariado deve verificar se:
(a) O CDM-PDD e o formulrio das MoC foram submetidos;
(b) Os anexos pertinentes foram fornecidos e esto no formato adequado,
observando-se que o CE requer que todas as informaes relacionadas
com a adicionalidade e a linha de base sejam fornecidas, e nos casos
em que as planilhas so apresentadas em carter confidencial, cpias
em PDF devem ser incorporadas ao DCP ou submetidas como anexos;
(c) Todos os documentos esto em ingls ou contm uma traduo
completa para o ingls das sees pertinentes;
(d) As referncias dentro dos documentos e entre as verses esto
precisas;
(e) As informaes identificadas como confidenciais ou de propriedade
exclusiva que foram submetidas no dizem respeito adicionalidade ou
linha de base;
(f) A verso da metodologia sendo aplicada vlida.

Alm disso, o Secretariado deve verificar se os documentos esto


completos, de acordo com os requisitos descritos abaixo:
(a) O CDM-PDD contm as informaes exigidas pela ltima
verso das Diretrizes de preenchimento do CDM-PDD;
(b) O relatrio de validao contm as informaes especificadas
nos requisitos de relato da ltima verso do MVV, e todas as
medidas corretivas e/ou solicitaes de esclarecimento esto
fechadas e os meios para solucion-las, documentados;
(c) As cartas de aprovao contm os elementos exigidos pelo
CE;
(d) As MoC foram preenchidas de acordo com os procedimentos
mais atualizados;
(e) O formulrio de solicitao de registro corresponde
submisso final e foi assinado pelo representante da EOD.

Implicaes de submisses incompletas

A validade da metodologia ser determinada de acordo com a data em que foi feita uma submisso completa final.
Quando a verificao levar mais de 30 dias, ser concedida EOD uma extenso do perodo de validade da metodologia, equivalente ao
nmero de dias a mais usados para informar a EOD sobre as questes de no-cumprimento, para que seja submetida uma
solicitao de registro completa.

MDL Ilustrado ver.8.0 Julho de 2009

38

12. Registro

12-2. Procedimentos para reviso do registro

(Verso 8) [CE38 Anx20]

(2) Escopo e modalidades de reviso

(1) Solicitao de reviso


Por uma Parte envolvida em uma atividade de projeto Por um membro
do CE
proposta no mbito do MDL
A solicitao de reviso dever ser enviada pela AND em
questo ao CE, por intermdio do Secretariado, com o uso dos
meios de comunicao oficiais (como carta em papel timbrado e
assinada ou por uma conta de e-mail oficial).

A solicitao de
reviso ser feita por
meio de notificao ao
CE.

O Secretariado, ao receber uma solicitao de reviso, prontamente a encaminha ao CE


por meio da lista de discusso.
A reviso deve ser relativa a questes associadas aos requisitos de validao.
A solicitao de reviso deve conter o formulrio de reviso do registro da atividade
de projeto no mbito do MDL (F-CDM-RR) e apresentar as razes e toda a
documentao de apoio.
A solicitao de reviso no ser considerada se for recebida aps as 17 horas,
horrio de Greenwich, do ltimo dia do perodo de oito semanas posterior ao
recebimento da solicitao de registro.
Se trs membros do CE submeterem o formulrio de solicitao de reviso com base
em questes de menor importncia, a EOD/PPs sero informados pelo Secretariado
de que o registro do projeto foi adiado at que eles forneam esclarecimentos
satisfatrios sobre a(s) questo(es) levantada(s). Esses esclarecimentos devem ser
submetidos ao Secretariado no prazo de duas semanas a partir da notificao e
sero verificados pelo Secretariado, em consulta ao presidente do CE, antes de a
atividade ser registrada.
Assim que uma Parte envolvida ou trs membros do CE solicitarem uma reviso de uma
atividade de projeto proposta, as seguintes aes sero tomadas:
(a) A anlise da reviso de uma atividade de projeto proposta dever ser inserida na
agenda proposta da prxima reunio (no caso de solicitao de reviso de um projeto,
trs semanas antes do dia de incio da reunio do CE) ou de uma reunio do CE
subsequente;
(b) O CE notifica a EOD/PPs de que uma reviso foi solicitada e informa a data e o local
da prxima reunio do CE e das reunies subsequentes em que a solicitao de
reviso ser analisada. Os atores interessados no processo de reviso tambm
devem ter a oportunidade de participar da reunio do CE;
A EOD/PPs, ao serem notificados da solicitao de reviso, devem ser
convidados a submeter comentrios ao CE sobre as questes levantadas. O
prazo para submisso desses comentrios deve ser de duas semanas a partir
da notificao.
Caso a reviso de um projeto seja solicitada no perodo de uma semana antes
do prazo para circulao da agenda proposta, o tratamento ser diferente.
(c) A EOD/PPs indicam cada um uma pessoa de contato para o processo de reviso.
(d) A atividade de projeto proposta ser marcada como estando sob reviso no web
site da CQNUMC para o MDL e uma notificao ser feita no centro de notcias.
MDL Ilustrado ver.8.0 Julho de 2009

O CE analisa e decide, em sua prxima reunio, se ir fazer a


reviso ou registrar a atividade de projeto no mbito do MDL.
Se o CE decidir registrar a atividade, poder solicitar
EOD/PPS que faam correes antes de proceder ao registro.
Se o presidente do CE julgar que as correes no foram feitas
adequadamente, o presidente poder solicitar ao Secretariado
que insira o caso na agenda da prxima reunio do CE.
Se o CE acordar a realizao da reviso, decidir, na mesma
reunio, sobre o escopo da reviso e a composio da equipe
de reviso. A equipe de reviso consistir de dois membros do
CE e especialistas externos, conforme o caso.

(3) Processo de reviso

Uma solicitao detalhada de esclarecimento deve ser


elaborada e submetida EOD/PPs pela equipe de reviso no
prazo de uma semana aps a composio da equipe de reviso.
Os esclarecimentos da EOD/PPs equipe de reviso devem ser
submetidos cinco dias teis aps a solicitao de
esclarecimentos ter sido feita pela equipe de reviso.
A recomendao da equipe de reviso deve ser transmitida ao
CE at, no mximo, uma semana antes da prxima reunio do
CE.

(4) Reviso da deciso

A reviso pelo CE deve ser concluda no mximo na segunda


reunio aps a solicitao de reviso.
O CE decide se ir registrar a atividade de projeto proposta;
solicitar EOD/PPs que faam correes antes de proceder ao
registro; ou rejeit-la.
O CE deve tornar pblica sua deciso.
Se a reviso apontar qualquer questo relativa ao desempenho
da EOD, o CE decidir se promover ou no uma verificao
surpresa da EOD.

QUADRO: Cobertura dos custos da solicitao de


reviso
O CE assume os custos da reviso. Se o CE rejeitar o registro
e caso se comprove uma situao de malversao ou
incompetncia por parte da EOD, esta dever reembolsar o CE
por essas despesas. Essa disposio estar sujeita a reviso,
de acordo com as experincias futuras. [CE38 Anx20, par21]

39

12. Registro

12-3. Taxa de registro


Taxa de registro da atividade de projeto do MDL [CE37 Anx20]
Os PPs devem pagar a taxa de registro na fase de registro.
A taxa de registro revisada consistir na parte dos recursos para cobrir as despesas
administrativas (SOP-Admin) aplicada mdia esperada de redues anuais de
emisses da atividade do projeto ao longo do seu perodo de obteno de crditos.
A (SOP-Admin) de US$ 0,10/RCE emitida para as primeiras 15.000 t-CO2 e de
US$ 0,20/RCE emitida para qualquer quantidade superior a 15.000 t-CO2, cuja
emisso seja solicitada em um dado ano civil.
A taxa mxima de registro ser de US$ 350.000.
No ser cobrada taxa de registro para as atividades de projeto do MDL com
uma mdia esperada de redues de emisses anuais ao longo do perodo de
obteno de crditos inferior a 15.000 t-CO2.
A taxa de registro e a parte dos recursos na emisso no sero cobradas das
atividades de projeto realizadas nos pases menos desenvolvidos.
Exemplo de taxa de registro
Mdia esperada de redues
de emisses anuais

Taxa de registro

10.000 t

15.000 t

$ 1.500

30.000 t

$ 4.500

100.000 t

$ 18.500

1.000.000 t

$ 198.500

1.757.500 t

$ 350.000

3.000.000 t

$ 350.000

A EOD deve apresentar uma declarao da probabilidade de que a atividade do


projeto alcance as redues de emisses previstas informadas no DCP. Essa
declarao constituir a base para o clculo da taxa de registro. [CE11 Anx6, par2]
Para as atividades de projeto de F/R, h a Orientao relativa taxa de registro
para as atividades de projeto de F/R propostas no mbito do MDL. [CE36 Anx21]
MDL Ilustrado ver.8.0 Julho de 2009

A taxa de registro deve ser deduzida


da SOP-Admin.
A SOP-Admin uma taxa que os
PPs tm de pagar quando da
emisso de RCEs. (cap.16)
Na realidade, a taxa de registro um
pagamento adiantado da SOP-Admin
pelas redues de emisses
alcanadas.
Caso a atividade no seja registrada,
qualquer taxa de registro acima de
US$ 30.000 ser reembolsada.

QUADRO: Sada de participante de


uma atividade de projeto aps a
publicao do DCP

O CE acordou que quando um PP listado


no DCP publicado na fase de validao
no constar do DCP submetido para
registro, a EOD dever apresentar uma
carta do PP que se retirou, confirmando
sua sada voluntria da atividade de
projeto proposta, e tratar dessa questo
no seu relatrio de validao. [CE30 Rel,
par41]

40

13. Mudanas aps o incio do projeto de MDL


13-1. Reviso do plano de monitoramento
As modalidades e procedimentos do MDL permitem que os PPs revisem os planos de monitoramento a fim de melhorar a
preciso e/ou complementar as informaes, desde que a reviso seja validada por uma EOD. [CMP/2005/8/Ad1, p18 par57]
A solicitao de reviso do plano de monitoramento feita pela EOD antes da solicitao de emisso de RCEs.
A solicitao de reviso do plano de monitoramento feita nos casos em que:
O plano de monitoramento constante do documento da atividade de projeto registrada no mbito do MDL no esteja de
acordo com a metodologia de monitoramento aprovada aplicada atividade de projeto registrada; ou
A reviso proposta do plano de monitoramento assegure que o nvel de preciso ou abrangncia do processo de
monitoramento e verificao no sofra reduo em consequncia da reviso. [CE31 Anx12 par14-15]
Aplicabilidade do plano de monitoramento revisado [CE26 Anx34 par4]
Os PPs devem implementar o plano de monitoramento contido no DCP registrado.
Os PPs s podero aplicar um plano de monitoramento revisado aps sua aceitao
pelo presidente do PM-MDL em consulta ao presidente do CE, de acordo com esse
procedimento.
Realizao da validao [CE26 Anx34 par5]
A EOD deve elaborar e submeter ao Secretariado, por meio de uma interface exclusiva no web site
do MDL, uma posio com relao validao, inclusive com informaes sobre como:
A reviso proposta do plano de monitoramento assegura que o nvel de preciso ou abrangncia
do processo de monitoramento e verificao no sofra reduo em consequncia das revises;
A reviso proposta do plano de monitoramento est de acordo com a metodologia de
monitoramento aprovada aplicvel atividade do projeto;
As concluses de relatrios de verificao anteriores, se houver, foram levadas em conta.
Processamento da documentao submetida [CE26 Anx34 par6-9]
O Secretariado deve verificar se a documentao submetida est completa e uma vez considerada
completa atribuir a reviso proposta a um membro da ERE para a elaborao de um parecer.
O parecer deve ser submetido ao Secretariado no prazo de dez dias e encaminhado ao CE no
prazo de um dia til.
A reviso proposta do plano de monitoramento deve ser analisada pelo Secretariado em consulta
ao presidente do PM-MDL e ao presidente do CE.
Se aceito, o plano de monitoramento revisado dever ser disponibilizado na pgina do projeto no
web site do MDL.
MDL Ilustrado ver.8.0 Julho de 2009

QUADRO: Mudana
nas datas de um
perodo de
monitoramento

O CE decidiu permitir
que as EODs
solicitem uma
mudana nas datas
de um perodo de
monitoramento sob
verificao, desde que
a mudana decorra da
solicitao de medida
corretiva levantada
pela EOD durante o
processo de
verificao. [CE41 Rel,
par78]

41

13. Mudanas aps o incio do projeto de MDL

13-2. Mudanas na atividade do projeto descrita no DCP registrado


Diretrizes para a avaliao dos diferentes tipos de mudanas na atividade do projeto descrita no DCP registrado (ver. 1)
[CE48 Anx67] <procedimentos e diretrizes em vigor a partir de 01/10/2009>

Se houver mudanas permanentes que afetem pelo menos um dos aspectos abaixo, a EOD dever fazer uma notificao a respeito
e solicitar a aprovao das mudanas realizadas na atividade do projeto descrita no DCP registrado.
Mudanas na escala da atividade de projeto do
Mudanas que podem afetar a adicionalidade da atividade do projeto
Nesta categoria, as mudanas podem ser:
MDL
(a) Mudanas na capacidade de produo efetiva em razo do aumento da
capacidade instalada ou do nmero de unidades, ou a instalao de unidades
com capacidade inferior, ou unidades com uma tecnologia menos avanada do
que a descrita no DCP;
(b) Acrscimo de componente ou extenso da tecnologia;
(c) Remoo ou acrscimo de uma (ou mais) localidade de uma atividade de
projeto registrada com vrias localidades;
(d) Valores diferentes dos parmetros operacionais reais necessrios
determinao da reduo de emisso sob o controle dos participantes do
projeto e que fazem com que a TIR ultrapasse o benchmark descrito no DCP
registrado.
A adicionalidade da atividade do projeto reflete condies especficas aplicveis
atividade do projeto (variveis de investimento/custos, barreiras, regulamentaes)
no momento em que ocorreu a deciso de realizar o projeto de MDL. Portanto, se
o projeto no implementado como descrito no DCP, essas condies podem
mudar e a adicionalidade da atividade do projeto dever ser reavaliada.
A EOD deve avaliar como os dados/informaes afetados no DCP registrado
foram derivados e validar se as suposies que embasam esses
dados/informaes originais esto corretas.
A reavaliao da adicionalidade deve basear-se em todos os dados de entrada
originais, os quais no caso da anlise de investimento modificariam, em
princpio, apenas os parmetros essenciais alterados nos clculos das planilhas
originais.
No caso em que apenas as barreiras foram usadas para demonstrar a
adicionalidade, deve-se explicar por que as barreiras continuam vlidas nas novas
circunstncias.

Nesta categoria se enquadram as mudanas que fazem


com que uma atividade de projeto deixe de atender os
critrios para as atividades de projeto de pequena
escala no mbito do MDL e, portanto, para as
modalidades simplificadas, afetando, inclusive, a
aplicabilidade e aplicao das metodologias de linha de
base simplificadas, as quais podem deixar de ser
aplicveis.
A avaliao das mudanas deve se referir aos tipos de
atividades de projeto de pequena escala, de acordo com
a deciso da CMP (Tipo I, Tipo II, Tipo III) (cap.18-1).

Mudanas que afetam a aplicabilidade/aplicao


da metodologia de linha de base

Nesta categoria esto as mudanas na implementao


da atividade do projeto que fazem com que:
(a) A metodologia original no possa mais ser aplicada;
ou
(b) Outra metodologia poderia ter sido aplicada; ou
(c) Outro cenrio da linha de base seria mais adequado.
Se for derivado com o uso de uma metodologia de
linha de base aprovada pelo CE, a aplicabilidade e a
aplicao da metodologia de linha de base com a qual
o projeto foi registrado devero ser reavaliadas.

Procedimentos de notificao e solicitao de aprovao de mudanas na atividade de projeto descrita no DPC registrado
(ver.1) [CE48 Anx66] <procedimentos e diretrizes em vigor a partir de 01/10/2009>

O procedimento deve ser aplicado pela EOD com relao s mudanas permanentes feitas na atividade de projeto registrada quando (a) o
projeto nunca tiver sido implementado de acordo com a descrio feita no DCP registrado ou (b) as mudanas permanentes ocorrerem aps a
atividade do projeto ter sido implementada de acordo com a descrio feita no DCP e aps a emisso das RCEs.
Ver a ntegra dos procedimentos em [CE48 Anx66].

MDL Ilustrado ver.8.0 Julho de 2009

42

14. Verificao, certificao e emisso de RCEs


14-1. Procedimentos de verificao, certificao e emisso de RCEs
[Procedimentos para tornar pblico o relatrio de monitoramento, de acordo com o pargrafo 62 das modalidades e procedimentos do MDL, verso 1 / 7 abril 2005] [Procedimentos relativos ao
relatrio de verificao e ao relatrio de certificao/solicitao de emisso de RCEs, verso 1.1 / 20 dezembro 2006] <http://cdm.unfccc.int/Reference/Procedures>

Participantes dos
projetos de MDL
(PPs)
(1)Os participantes
dos projetos de
MDL contratam
uma das EODs de
uma lista de EODs,
para a verificao
e certificao, e
submetem um
relatrio de
monitoramento.
[CMP/2005/8/Ad1, p18
par60]

Os documentos
oficiais no
especificam
quando e com
que frequncia
os relatrios
devem ser
submetidos.

Entidade Operacional Designada


(EOD)
(2)Torna pblico o relatrio de monitoramento,
em formato PDF, diretamente no web site
da CQNUMC para o MDL, com o uso de
uma interface exclusiva, especificando as
datas de incio e fim do perodo de
monitoramento.
A menos que o CE tenha concordado em
abrir uma exceo, a EOD no poder
realizar a funo de verificao em uma
atividade de projeto do MDL para a qual
tenha desempenhado a funo de
validao/registro.
O primeiro relatrio de monitoramento
tornado pblico deve ser aquele
elaborado pelos PPs antes da atividade
de verificao. Qualquer relatrio de
monitoramento revisado, elaborado em
decorrncia de medidas corretivas
indicadas pela EOD, deve ser submetido
como documento adicional, juntamente
com a solicitao de emisso. [CE25 Rel,
par107]

(4)Implementa a verificao e fornece um


relatrio de verificao. [CMP/2005/8/Ad, p18
par62(a)-(h)]

(5)Com base em seu relatrio de verificao,


certifica por escrito a quantidade verificada
de redues de emisses de GEE.
[CMP/2005/8/Ad1, p19 par63]

(6)Submete o Formulrio do MDL para


submeter os relatrios de verificao e
certificao e solicitar a emisso (F-CDMREQCERS), incluindo, entre outros, os
relatrios de verificao e certificao, com
o uso da ferramenta eletrnica de
submisso disponvel s EODs no web site
da CQNUMC para o MDL.
MDL Ilustrado ver.8.0 Julho de 2009

Secretariado da CQNUMC
(3) Imediatamente aps a concluso do envio pela EOD, as informaes devero
ser disponibilizadas no web site da CQNUMC para o MDL e o pblico dever ser
informado sobre o relatrio de monitoramento por meio do centro de notcias do
MDL. O Secretariado dever informar prontamente a EOD e os PPs assim que o
anncio tiver sido feito.
(7)Determina de imediato se a
submisso feita pela EOD est
completa. (H Diretrizes para a
verificao da solicitao de
emisso [CE48 Anx68])
A data de recebimento de uma
solicitao de emisso a data
em que o Secretariado
determinou que a solicitao
estava completa.

O CE instruiu o Secretariado a
conduzir, respeitando o limite de 40
solicitaes de emisso por ms,
verificaes das solicitaes de
emisso:
(a)No prazo de 20 dias teis a
contar do recebimento da
submisso;
(b)No prazo de 5 dias teis a contar
da nova submisso pela EOD.
[CE41 Rel par79]

(8)O formulrio e os relatrios de verificao e certificao devero ser


disponibilizados no web site da CQNUMC para o MDL. O web site dever ser
divulgado:
Ao CE por e-mail, por intermdio da sua lista de discusso
Aos PPs, de acordo com as modalidades de comunicao (MoC) (cap.4-7)
s Partes envolvidas por intermdio da AND
EOD por e-mail (s) pessoa(s) de contato
Ao pblico por intermdio do centro de notcias da CQNUMC sobre o MDL.
(9) O Secretariado deve identificar um membro da ERE para cada solicitao de emisso. O
membro ser informado a esse respeito e ter no mximo um dia para informar a
existncia ou no de um conflito de interesses. Em caso afirmativo, outra pessoa dever
ser indicada. O parecer deve indicar se os requisitos de verificao e certificao foram
atendidos e/ou tratados de forma adequada pela EOD. O membro da ERE deve elaborar
um parecer com o uso do formulrio Parecer sobre as solicitaes de emisso (F-CDMISSappr) e submet-lo ao Secretariado no prazo de seis dias corridos. O Secretariado
deve elaborar uma nota-sntese da solicitao de emisso e encaminh-la, juntamente
com o parecer do membro, ao CE no prazo de trs dias corridos contados a partir do
recebimento do parecer elaborado pelo membro. [CE29 Anx14, par27-32].

Prxima Pgina

43

14. Verificao, certificao e emisso de RCEs


14-1. Procedimentos de verificao, certificao e emisso de RCEs
[Procedimentos relativos ao relatrio de verificao e ao relatrio de certificao/solicitao de emisso de RCEs, verso 1.1 / 20 dezembro 2006] <http://cdm.unfccc.int/Reference/Procedures>

Entidade Operacional Designada (EOD)

Conselho Executivo do MDL (CE)


(10)Caso uma Parte envolvida na atividade do projeto ou pelo menos trs membros
do CE solicitem uma reviso da emisso proposta de RCEs no prazo de 15 dias
aps a data de recebimento da solicitao de emisso. (Essa reviso deve
limitar-se s questes de fraude, malversao ou incompetncia da EOD).
[CMP/2005/8/Ad1, p19 par65]

Sim

Decide sobre sua linha de ao em sua prxima reunio.

Sim

No

No

Finaliza sua reviso no prazo de 30 dias.


Nos casos em que as razes da rejeio puderem
ser tratadas por meio de um relatrio de verificao
revisado, com base em um relatrio de
monitoramento revisado, se for o caso, a EOD
poder solicitar permisso para submeter uma
solicitao revisada de emisso para o mesmo
perodo de monitoramento coberto pela rejeio. O
CE analisar essa solicitao em uma reunio
subsequente do CE e tomar sua deciso caso a
caso. Nesses casos, o CE fornecer orientao
adicional. Nos casos em que a solicitao revisada
de emisso tambm for rejeitada, no ser possvel
efetuar a submisso pela terceira vez. [CE28 Rel,
par96]

MDL Ilustrado ver.8.0 Julho de 2009

Rejeio

Informa os PPs sobre o resultado da reviso e torna pblica


sua deciso acerca da aprovao da emisso de RCEs
proposta e as razes para tal.
Aprovao

(11) Instrui o administrador do Registro do MDL a emitir a


quantidade especificada de RCEs para o perodo de tempo
especificado.
A instruo do CE ao administrador do Registro do MDL
(cap.16) deve ser comunicada aos PPs de acordo com as
modalidades de comunicao (cap.4-7). A instruo deve ser
divulgada no web site da CQNUMC para o MDL.
Os procedimentos sobre como o administrador do Registro do
MDL dever proceder aps o recebimento da instruo do CE
faro parte de um conjunto separado de procedimentos, que
est sendo elaborado no mbito do Registro do MDL.

44

14. Verificao, certificao e emisso de RCEs


14-1. Procedimentos de verificao, certificao e emisso de RCEs
Diretrizes para a verificao das solicitaes de emisso (ver. 1) <aplicam-se s novas solicitaes de emisso submetidas a partir de 01/09/2009.>

O Secretariado deve publicar no web site da CQNUMC para o MDL uma lista das solicitaes de emisso que esto aguardando a verificao. A
ordem de prioridade dessas solicitaes deve ser indicada e determinada pela data da submisso da solicitao de emisso.
Embora se reconhea que a alocao de recursos pode fazer com que as solicitaes no sejam processadas por ordem de chegada, o
Secretariado deve levar devidamente em conta essa ordem de prioridade no processamento das solicitaes.

Execuo da verificao

O objetivo da verificao determinar se (a) todos os documentos necessrios foram submetidos, (b) esses documentos so internamente
coerentes e compatveis entre si e (c) esses documentos esto completos e atendem os padres de relato do CE.
A solicitao de registro no deve ser publicada a menos que o Secretariado chegue concluso de que ela atende os padres abaixo.
Se o Secretariado identificar o descumprimento de algum item, a EOD dever ser notificada das questes levantadas e solicitada a revisar a
documentao. de responsabilidade da EOD tomar todas as providncias cabveis para tratar das questes levantadas.
Os seguintes documentos devem ser submetidos juntamente com a solicitao de emisso:
(a) Um relatrio de monitoramento, (b) uma planilha contendo o clculo das redues de emisso, (c) um relatrio de verificao,
(d) um relatrio de certificao, (e) um formulrio de solicitao de emisso, (f) anexos ao relatrio do monitoramento que forneam outros
detalhes e/ou informaes relevantes relativas ao monitoramento da atividade do projeto.
Ao conduzir a verificao, o
Secretariado deve
primeiramente verificar se:
(a) Os documentos (a) a (e)
acima foram submetidos;
(b) As planilhas foram
submetidas em um formato
acessvel (no protegido);
(c) Os anexos pertinentes foram
fornecidos no formato adequado;
(d) Todos os documentos esto
em ingls ou contm uma
traduo completa para o ingls
das sees pertinentes;
(e) As referncias e verses,
inclusive com o nmero de
RCEs, nos documentos e entre
eles esto corretas e precisas;
(f) Os perodos de
monitoramento e de obteno de
crditos ao longo do documento
so coerentes.

MDL Ilustrado ver.8.0 Julho de 2009

Alm disso, o Secretariado deve verificar se os documentos esto completos, de acordo com os requisitos
de relato descritos abaixo:
(a) O Relatrio de Monitoramento contenha (i) a situao da implementao do projeto durante o perodo de
monitoramento sob anlise, (ii) os sistemas e procedimentos de monitoramento, inclusive qualquer sistema
de garantia/controle da qualidade, (iii) todos os parmetros a serem monitorados e relatados nos intervalos
exigidos pelo plano de monitoramento, (iv) informaes sobre a calibrao dos instrumentos de
monitoramento, conforme especificado no plano de monitoramento, (v) os fatores de emisso, valores
padro do IPCC e outros valores de referncia usados no clculo, (vi) meno de qualquer solicitao de
desvio aprovada pelo CE para o perodo de monitoramento em questo, (vii) clculos das emisses da
linha de base, emisses do projeto, fugas (se houver), e redues de emisses, inclusive com referncia s
frmulas e mtodos, (viii) comparao das redues de emisses reais reivindicadas no perodo de
monitoramento com a estimativa feita no DCP registrado e explicao de qualquer aumento significativo.
(b) A planilha de clculo das redues de emisses contenha (i) os valores dos parmetros monitorados, (ii)
as frmulas de clculo sejam mostradas na planilha, sempre que possvel, (iii) qualquer outra explicao
com relao aplicao das frmulas na planilha.
(c) O relatrio de verificao contenha as informaes especificadas nos requisitos de relato da ltima
verso do MVV, todas as medidas corretivas e/ou solicitaes de esclarecimento tenham sido fechadas e
os meios de solucion-las, documentados e todas as Solicitaes de Medidas feitas durante a validao ou
verificao anterior tenham sido atendidas.
(d) O relatrio de certificao indique claramente o perodo de monitoramento sob verificao e o nmero
correspondente de RCEs solicitado pela EOD.
(e) O formulrio de solicitao de emisso corresponda ao nmero correto de RCEs no perodo de
monitoramento respectivo e tenha sido assinado pelo representante da EOD.

45

14. Verificao, certificao e emisso de RCEs

14-2. Procedimentos para a reviso da emisso

(Verso 5)[CE38 Anx22]

(1) Solicitao de reviso


Por uma Parte envolvida em uma atividade de Por um membro
projeto proposta no mbito do MDL
do CE
A solicitao de reviso deve ser enviada pela AND ao CE, por
intermdio do Secretariado, com o uso dos meios oficiais de
comunicao (como carta com timbre oficial e assinada ou por
uma conta de e-mail oficial).

A solicitao de
reviso deve ser
enviada ao CE.

O Secretariado acusa o recebimento da solicitao de reviso e prontamente a encaminha


ao CE por meio da lista de discusso.
A reviso deve limitar-se s questes de fraude, malversao ou incompetncia das
EODs. A solicitao de reviso deve ser especfica a esse respeito.
A solicitao de reviso de uma solicitao de emisso de RCEs deve indicar claramente
as razes e a necessidade da solicitao no formulrio on-line de solicitao de reviso
(FCDM-IR).
A solicitao de reviso no ser considerada se recebida aps as 17 horas (horrio de
Greenwich) do ltimo dia do perodo de 15 dias aps o recebimento da solicitao de
emisso de RCEs.
Se trs membros do CE submeterem o formulrio de solicitao de reviso com base em
questes de menor importncia, a EOD/PPs sero informados pelo Secretariado de que a
emisso de RCEs ser adiada at que eles forneam esclarecimentos satisfatrios (s)
questo(es) levantadas. Esses esclarecimentos devem ser submetidos ao Secretariado
no prazo de duas semanas a partir da notificao e sero verificados pelo Secretariado,
em consulta ao presidente do CE, antes de o administrador do registro do MDL ser
instrudo a emitir as RCEs.
Assim que uma Parte envolvida ou trs membros do CE solicitarem a reviso de uma
emisso de RCEs proposta, as seguintes medidas sero tomadas:
(a) A anlise da reviso da emisso de RCEs proposta dever ser inserida na agenda da
prxima reunio do CE (caso a reviso da emisso de RCEs seja solicitada trs
semanas antes do dia de incio da reunio do CE) ou de uma reunio subsequente;
(b) O CE notifica a EOD/PPs de que uma reviso foi solicitada, informando a data e local
da reunio do CE em que a solicitao de reviso ser considerada. Os atores
interessados no processo de reviso tambm tero a oportunidade de participar da
reunio do CE;
A EOD/PPs, ao serem notificados da solicitao de reviso, devero ser
convidados a enviar seus comentrios ao CE sobre as questes indicadas. O
prazo para a submisso desses comentrios ser de duas semanas a contar da
notificao.
Caso a solicitao de emisso seja feita no perodo de uma semana antes do
prazo para circulao da agenda proposta, o tratamento ser diferente
(c) A EOD/PPs devem indicar cada um uma pessoa de contato para o processo de
reviso;
(d) A emisso de RCEs proposta deve ser marcada como sob reviso no web site da
CQNUMC para o MDL.
MDL Ilustrado ver.8.0 Julho de 2009

(2) Escopo e modalidades de reviso

O CE analisa e decide, em sua prxima reunio, realizar a


reviso da emisso proposta de RCEs ou aprov-la.
Se o CE decidir aprovar a emisso, poder solicitar
EOD/PPs que faam correes antes de proceder emisso.
Se o presidente do CE julgar que as correes no foram feitas
adequadamente, o presidente poder solicitar ao Secretariado
que insira o caso na agenda da prxima reunio do CE.
Se o CE concordar em realizar a reviso, dever decidir sobre
o escopo da reviso relativa s questes de fraude,
malversao ou incompetncia da EOD e a composio da
equipe de reviso, na mesma reunio. A equipe de reviso
ser composta por dois membros do CE e especialistas
externos, conforme o caso.

(3) Processo de reviso

Solicitaes de esclarecimentos e informaes adicionais


podem ser solicitadas EOD/PPs. As respostas devero ser
submetidas equipe de reviso, por intermdio do
Secretariado, no prazo de cinco dias teis aps o
recebimento da solicitao de esclarecimento.
A recomendao feita pela equipe de reviso deve ser
informada ao CE no prazo mximo de uma semana antes da
prxima reunio do CE.

(4) Deciso acerca da reviso

O CE deve concluir sua reviso no prazo de 30 dias aps sua


deciso de realizar a reviso.
O CE decide se ir: aprovar a emisso de RCEs proposta,
solicitar EOD que faa correes com base nas concluses
da reviso antes de aprovar a emisso de RCEs, ou se no ir
aprovar a emisso de RCEs proposta.
O CE tornar pblica sua deciso acerca da aprovao da
emisso de RCEs proposta e as razes para tanto.
Se a reviso indicar qualquer questo relativa ao desempenho
da EOD, o CE deve analisar se promover ou no uma
verificao surpresa da EOD.
QUADRO: Cobertura dos custos da solicitao de reviso
O CE assume os custos da reviso. Se o CE decidir no
aprovar a emisso de RCEs proposta e caso se comprove
uma situao de malversao ou incompetncia por parte da
EOD, esta dever reembolsar o CE por essas despesas. Essa
disposio estar sujeita a reviso, de acordo com as
experincias futuras. [CE38 Anx22, par21]
46

15. Desvio
A EOD deve, antes de solicitar o registro de uma atividade de projeto ou a emisso de RCEs, notificar o CE sobre os desvios com relao s AMs e/ou
disposies da documentao do projeto registrado e explicar como pretende tratar desses desvios. [CE24 Anx30, par1]
A solicitao de desvio cabvel nas situaes em que seja necessria uma alterao dos procedimentos de estimativa das emisses ou dos procedimentos de
monitoramento em razo de mudana nas condies, circunstncias ou natureza de uma atividade de projeto registrada. O desvio deve ser especfico do
projeto.
A solicitao de desvio no cabvel nos casos em que (i) o plano de monitoramento no esteja de acordo com a metodologia de monitoramento aplicada
atividade de projeto registrada, (ii) a metodologia aprovada no se aplique mais atividade do projeto, (iii) o desvio acarrete os tipos de mudanas
mencionados no (cap.7-6), (iv) ou, por exemplo, acarrete uma mudana nos valores dos parmetros padro alm daqueles mencionados na metodologia
aprovada. [CE30 Anx1, par12-13]

(1) Submisso de uma solicitao de desvio [CE24 Anx30, par4-9]


(a) Registro: solicitao de desvio de uma AM
Se a EOD constatar, na validao, que os PPs se desviaram de uma AM,
poder buscar a orientao do CE sobre a aceitabilidade do desvio antes de
solicitar o registro.
Se a EOD constatar que o desvio da AM exigir a reviso dessa metodologia,
devero ser usados os procedimentos fornecidos para a reviso de AMs.

(b) Emisso: solicitao de desvio das disposies da atividade de


projeto registrada
Se a EOD determinar, na verificao, que os PPs se desviaram do plano de
monitoramento de uma atividade de projeto registrada no mbito do MDL,
poder decidir no certific-la e informar o CE a respeito ou buscar a orientao
do CE sobre a aceitabilidade do desvio antes de tomar uma deciso sobre a
verificao/certificao.

Caso opte por solicitar orientao, a EOD dever submeter o formulrio para a submisso de uma solicitao de desvio F-CDM-DEV por meio da
interface exclusiva para isso na Internet.
Quando do envio do formulrio, o Secretariado dever encaminhar a documentao ao CE (no caso de (a), e ao PM-MDL).
Se o Secretariado, em consulta ao presidente do PM-MDL (no caso de (b), ao presidente do CE) avaliar que a solicitao de desvio no
atende os critrios exigidos, dever solicitar EOD que submeta a solicitao como uma solicitao de reviso de uma AM (no caso de
(b), que reenvie a solicitao de desvio). A data da transmisso pelo Secretariado ao CE a data de recebimento da solicitao de desvio.
As informaes sobre a solicitao de desvio devero ser tornadas pblicas, a menos que especificado o contrrio pela EOD.

(2) Anlise de uma solicitao de desvio [CE24 Anx30, par10-12]


O presidente do CE, em consulta aos presidentes
dos painis e/ou grupos de trabalho pertinentes,
toma uma deciso no prazo de cinco dias teis.
A solicitao deve ser analisada pelos painis/
GTs pertinentes com relao aos aspectos
tcnicos.
Caso mais informaes sejam necessrias, a
EOD dever fornec-las. Uma vez recebidas,
as informaes so encaminhadas aos membros do CE, painis, GTs, conforme o caso.

Caso no seja necessrio nenhum esclarecimento tcnico de nenhum


painel e/ou GT ou aps fornecidos os esclarecimentos tcnicos por um
painel e/ou GT, o CE decidir, sempre que possvel, por meio eletrnico, com base em uma deciso elaborada pelo presidente do CE,
se a solicitao de desvio ser aceita ou no;
se a EOD dever receber maiores orientaes; e
se os esclarecimentos gerais devero ser compartilhados com
todas as EODs e todos os PPs, conforme o caso.

Assim que uma deciso tiver


sido tomada pelo CE, o
Secretariado dever informar a
EOD a respeito. Caso os
esclarecimentos gerais devam
ser compartilhados com todas
as EODs e PPs, o Secretariado
dever lhes dar publicidade.

(3) Anlise de uma solicitao de desvio pelo painel/GT [CE24 Anx30, par13-14]
Se um painel e/ou GT tiver de analisar uma solicitao de desvio, o
presidente do painel/GT decidir:
se ela dever ser tratada na prxima reunio do painel/GT;
ou se a solicitao poder ser tratada eletronicamente pelo painel/GT.
MDL Ilustrado ver.8.0 Julho de 2009

O painel/grupo de trabalho analisa o desvio proposto em sua prxima reunio,


se praticvel, e faz uma recomendao ao CE sobre se a solicitao proposta
deve ser aceita e/ou fornece os esclarecimentos solicitados. At dois membros
devem ser selecionados para elaborar as recomendaes preliminares para o
painel/GT .

47

16. Distribuio de RCEs

Registro do MDL
Conta de Pendncias
para o CE

2%

Conta para a
SOP-Adaptao

Conta para o PP
autorizado pela
Parte no-Anexo I

Uma vez instrudo pelo CE a emitir RCEs para uma atividade de projeto do MDL, o administrador do
registro do MDL deve prontamente emitir a quantidade especificada de RCEs para a conta de
pendncias do CE no registro do MDL. [CMP/2005/8/Ad1, p19 par66]
A emisso de RCEs, de acordo com o acordo de distribuio, dever ser efetuada apenas quando a
parte dos recursos para cobrir as despesas administrativas do MDL (SOP-Admin) tiver sido
recebida. [CMP/2005/8/Ad1, p98 par37]
A SOP-Admin deve ser de:
US$ 0,10 por RCE emitida pelas primeiras 15.000 t-CO2 equivalente cuja emisso seja
solicitada em um dado ano civil;
US$ 0,20 por RCE emitida por qualquer quantidade acima de 15.000 t-CO2 equivalente cuja
emisso seja solicitada em um dado ano civil. [CE23 Anx35, par1]
A taxa de registro deve ser deduzida da SOP-Admin. (cap.12-3)
A taxa de registro e a parte dos recursos na emisso no sero cobradas das atividades de
projeto do MDL realizadas nos pases menos desenvolvidos. [CE37 Anx20, par5]
Dois por cento das RCEs emitidas sero deduzidos como parte dos recursos para auxiliar as Partes
em desenvolvimento particularmente vulnerveis aos efeitos adversos da mudana do clima a
cobrirem os seus custos de adaptao (SOP-Adaptao). [CP/2001/13/Ad2, p23 par15(a)]
As atividades de projeto do MDL nas Partes pases menos desenvolvidos sero isentas da
cobrana da parcela das receitas para auxiliar a cobrir os custos de adaptao. [CP/2001/13/Ad2, p23
par15(b)]

As RCEs so encaminhadas s contas de registro dos PPs, de acordo com sua solicitao.
[CMP/2005/8/Ad1, p20 par66(b)]

Registro nacional
Conta para o PP
autorizado pela
Parte no Anexo I

A deciso sobre a distribuio das RCEs cabe exclusivamente aos PPs. [Glos ver4, p26]
Os PPs devem comunicar-se com o CE, por intermdio do Secretariado, por escrito, de acordo
com as modalidades de comunicao, conforme indicado no momento do registro ou alterado
posteriormente.
Se um PP no quiser se envolver com a tomada de deciso a respeito da distribuio de RCEs,
dever comunicar essa deciso ao CE, por intermdio do Secretariado, no mais tardar quando a
solicitao de distribuio for feita.
A solicitao de distribuio de RCEs s poder ser alterada se todos os signatrios tiverem
concordado com a mudana e assinado o documento adequado. [Glos ver4, p27]
permitido solicitar a distribuio parcial de RCEs emitidas em uma nica transao. [CE21 Rel, par70]

QUADRO: Contas temporrias para os PPs das Partes no Anexo I (cap.21-1)


O registro do MDL deve conter contas temporrias para as Partes no Anexo I, e para os PPs
dessas Partes, at que os registros nacionais dessas Partes (e o registro internacional de
transaes) e as entidades estejam operacionais, para os fins de recebimento de RCEs, a
eles encaminhadas da conta de pendncias, e transferncia dessas unidades contas nos
registros nacionais. [CP/2004/2/, p15 par57]
MDL Ilustrado ver.8.0 Julho de 2009

QUADRO: Transferncia de RCEs do registro


do MDL
O registro do MDL deve permitir que as Partes noAnexo I, e entidades das Partes no-Anexo I,
transferiram RCEs das suas contas no registro do MDL
s contas nos registros nacionais. [CP/2004/2/, p15 par58]

48

17. Renovao do perodo de obteno de crditos

Procedimentos para a renovao do perodo de obteno de crditos de uma


atividade de projeto registrada no mbito do MDL (verso 5) [CE46 Anx11, p1-3]

A renovao de um perodo de obteno de crditos de uma atividade de projeto registrada no mbito do MDL s dever ser concedida se uma EOD determinar e
informar o CE de que a linha de base original do projeto continua vlida ou foi atualizada, levando-se em conta a existncia de novos dados, se for o caso.
(1) Elaborao de um DCP revisado
Os PPs devem atualizar as sees do DCP relativas linha de base, redues de emisses estimadas e plano de monitoramento, com o uso de uma AM, do
seguinte modo:
a) A ltima verso da AM, aplicada no DCP original da atividade de projeto registrada no mbito do MDL, dever ser usada sempre que aplicvel;
b) Se uma metodologia de linha de base e monitoramente, aplicada no DCP original, tiver sido retirada aps o registro da atividade de projeto do MDL e
substituda por uma metodologia consolidada, dever ser usada a ltima verso aprovada da respectiva metodologia consolidada;
c) Se a atividade de projeto registrada no mbito do MDL no atender os critrios de aplicabilidade das opes fornecidas em a) ou b), em razo da sua
reviso ou atualizao da linha de base, os PPs devero selecionar outra AM aplicvel ou solicitar, por intermdio da EOD, um desvio da AM para fins de
renovao.
A demonstrao da validade da linha de base original ou sua atualizao no exigem uma reavaliao do cenrio da linha de base, mas uma avaliao das
emisses que teriam resultado desse cenrio.
(2) Pedido de renovao de um perodo de obteno de crditos
Os PPs devem notificar o Secretariado da sua inteno de solicitar a renovao de um
perodo de obteno de crditos da atividade de projeto registrada no mbito do MDL,
submetendo um DCP atualizado e informando a seleo de uma EOD, no prazo de nove a
seis meses antes da data de trmino do perodo de obteno de crditos atual.
Para os fins de renovao do perodo de obteno de crditos, no necessrio obter
uma nova carta de aprovao das Partes envolvidas.
No cobrada taxa pelo pedido de renovao do perodo de obteno de crditos.
A posio da EOD com relao validao deve avaliar a validade da linha de base original
ou sua atualizao,por meio de uma anlise das seguintes questes:
a) O impacto de novas polticas e circunstncias nacionais e/ou setoriais no cenrio da
linha de base, levando-se em conta as orientaes pertinentes do CE; e
b) Se est correta a aplicao de uma AM para a determinao da continuao da
validade da linha de base ou sua atualizao e a estimativa das redues de emisses
para o respectivo perodo de obteno de crditos.
A EOD deve submeter a solicitao de renovao de um perodo de obteno de crditos de
uma atividade de projeto registrada no mbito do MDL com o uso do formulrio Renovao
do perodo de obteno de crditos de uma atividade de projeto registrada no mbito do
MDL(F-CDM-REN), juntamente com o DCP atualizado e o relatrio de validao.
Se a notificao da inteno de solicitar uma renovao de um perodo de obteno de
crditos no for recebida pelo Secretariado seis meses antes da data de trmino do
perodo de obteno de crditos atual, os PPs no tero direito emisso de RCEs
relativas ao perodo entre a data de trmino do perodo de obteno de crditos atual e a
data em que o perodo de obteno de crditos for considerado renovado.
MDL Ilustrado ver.8.0 Julho de 2009

(3) Processamento de um pedido


Ao receber uma solicitao de renovao de um perodo de
obteno de crditos da atividade de projeto registrada no
mbito do MDL, o Secretariado determinar se todas as
informaes e documentao solicitadas no F-CDM-REN
foram apresentadas pela EOD.
Aps o Secretariado determinar que a solicitao est
completa, ela dever ser publicada no web site da CQNUMC
para o MDL por um perodo de quatro semanas.
O Secretariado deve anunciar a solicitao de renovao de
um perodo de obteno de crditos da atividade de projeto
registrada no mbito do MDL no web site da CQNUMC para
o MDL e notificar a EOD solicitante, os PPs e a AND.
A menos que haja uma solicitao de reviso no prazo de
quatro semanas aps a publicao da solicitao de
renovao, o perodo de obteno de crditos da atividade
de projeto registrada no mbito do MDL dever ser
considerado renovado.
Os procedimentos a serem aplicados para a reviso de uma
solicitao de renovao de um perodo de obteno de crditos
so os mesmos que para a reviso do registro. (cap.12-2)
A data de incio do perodo de obteno de crditos renovado o
primeiro dia aps a data de trmino do perodo de obteno de
crditos anterior.

49

Ferramenta para avaliar a validade da linha de base original/atual e atualizar a linha de base na renovao de
um perodo de obteno de crditos [CE46 Anx11, p4-6]

17. Renovao do perodo de obteno de crditos

Etapa 1: Avaliar a validade da linha de base atual para o prximo perodo de obteno de crditos
No ou no h como demonstrar que as
Etapa 1.1: Avaliar se a linha de base atual cumpre as polticas nacionais e/ou setoriais
polticas so sistematicamente
obrigatrias pertinentes
A linha de base atual cumpre todas as polticas nacionais e/ou setoriais obrigatrias pertinentes que entraram
em vigor aps a submisso da atividade do projeto para validao ou submisso da solicitao anterior de
renovao do perodo de obteno de crdito e pode ser aplicada na data da solicitao de renovao do
perodo de obteno de crditos?
Sim

descumpridas e que o descumprimento


dessas polticas generalizado no pas ou
regio

Etapa 1.2: Avaliar o impacto das circunstncias


Avaliar o impacto, nas emisses da linha de base atual, das circunstncias existentes no momento da solicitao de renovao do perodo de
obteno de crditos, sem reavaliar o cenrio da linha de base. As novas circunstncias fazem com que a validade continuada da linha de base
atual no seja plausvel?

No
plausvel

Plausvel

Etapa 1.3: Avaliar se a continuao do uso do(s) equipamento(s) da linha de base atual tecnicamente possvel

Sim

Essa subetapa s dever ser aplicada se a linha de base for a continuao da prtica atual. Avaliar se a vida til tcnica restante do equipamento
que continuaria a ser usado na ausncia da atividade do projeto ultrapassa o perodo de obteno de crditos para o qual se solicita a renovao.
No

Etapa 1.4: Avaliar a validade dos dados e parmetros


Avaliar se os dados e parmetros que foram determinados apenas no incio do perodo de obteno de crditos e no foram monitorados durante o
Invlidos
perodo de obteno de crditos ainda so vlidos ou se devem ser atualizados. As atualizaes devem ser realizadas nos seguintes casos:
Quando forem usados valores padro do IPCC, os valores devero ser atualizados caso qualquer valor padro novo tenha sido adotado e
publicado pelo IPCC;
Quando fatores de emisso, valores ou benchmarks de emisses forem usados e determinados apenas uma vez para o perodo de obteno
de crditos, eles devero ser atualizados, exceto se esses valores tiverem por base a situao histrica do local da atividade do projeto e no
puderem ser atualizados porque essa situao histrica deixou de existir em consequncia da atividade do projeto de MDL.
Vlidos
Se a aplicao das Etapas 1.1, 1.2, 1.3 e 1.4 confirmar que a linha de base atual e os
dados e parmetros continuam vlidos para o perodo de obteno de crditos
subsequente, ento essa linha de base, dados e parmetros podero ser usados
para o perodo de obteno de crditos renovado.

A linha de base atual precisa


ser atualizada para o perodo
de obteno de crditos
subsequente.

Etapa 2: Atualizar a linha de base atual e os dados e parmetros


Etapa 2.1: Atualizar a linha de base atual
Etapa 2.2: Atualizar os dados e parmetros
Atualizar as emisses da linha de base atual para o perodo de obteno
de crditos subsequente sem reavaliar o cenrio da linha de base, a
partir da ltima verso da AM aplicvel atividade do projeto. O
procedimento deve ser aplicado no contexto das polticas e
circunstncias setoriais aplicveis na data da solicitao de renovao do
perodo de obteno de crditos.
MDL Ilustrado ver.8.0 Julho de 2009

Se a aplicao da Etapa 1.4 indicar que no so mais vlidos


os dados e/ou parmetro(s) que foram determinados apenas
no incio do perodo de obteno de crditos e no foram
monitorados durante o perodo de obteno de crditos, os
PPs devero atualizar todos os dados e parmetros
aplicveis, segundo a orientao da Etapa 1.4.

50

18. MDL de pequena escala (SSC)


18-1. Definio de MDL de pequena escala (SSC)
As modalidades e procedimentos simplificados se aplicam s seguintes atividades de projeto de pequena escala no mbito do MDL.
[CMP/2005/8/Ad1, p43-45]

As atividades de projeto que usarem um perodo de obteno de crditos renovvel devero reavaliar o cumprimento dos limites no
momento da solicitao de renovao do perodo de obteno de crditos. [Glos ver4, p31]

As atividades de projeto do tipo I devem


permanecer iguais, de modo que as
atividades de projeto de energia renovvel
tenham uma capacidade mxima de
produo de 15 MW (ou equivalente
adequado) [CMP/2006/10/Ad1, p8 par28(a)]

Define-se produo mxima como a capacidade


instalada/nominal indicada pelo fabricante do
equipamento ou usina, independentemente do
fator de carga real da usina;
Como MW(e) a denominao mais comum, e
MW(th) refere-se apenas produo de calor que
tambm pode ser derivada de MW(e), o CE concordou em definir MW como MW(e) e, do contrrio,
aplicar um fator de converso adequado. [Glos ver4,

As atividades de projeto do tipo II ou as


relativas melhoria da eficincia
energtica para reduzir o consumo de
energia pelo lado da oferta e/ou da
demanda, devem ter produo mxima
de 60 GWh por ano (ou equivalente
adequado); [CMP/2006/10/Ad1, p8 par28(b)]

As atividades de projeto do tipo III,


tambm chamadas de outras atividades
de projeto, devem limitar-se s que
gerem redues de emisses menores
ou iguais a 60 kt de CO2 equivalente
anualmente; [CMP/2006/10/Ad1, p8 par28(c)]
kt-CO2/ano

GWh/ano
Cenrio tendencial
Cenrio tendencial
Deve ser
<60GWh

Deve ser
<60kt-CO2

Com a atividade de projeto SSC

Com a atividade de projeto SSC

p31]

QUADRO: Desempenho do equipamento


[Glos ver4, p19]

Para determinar o desempenho do equipamento, os


PPs devem usar:
(a) O valor adequado especificado no documento
CMP/2006/10/Ad1 p9 par28;
(b) Inexistindo o valor especificado em (a), o padro
nacional de desempenho do tipo de equipamento;
(c) Inexistindo o valor especificado em (b), um
padro internacional de desempenho do tipo de
equipamento, como os padres ISO e IEC;
(d) Inexistindo o valor especificado em (c), as
especificaes do fabricante, desde que sejam
testadas e certificadas por certificadores nacionais
ou internacionais.
Os PPs tm a opo de usar dados de desempenho
de resultados de testes conduzidos por uma entidade
independente para o equipamento instalado no mbito
da atividade do projeto.
MDL Ilustrado ver.8.0 Julho de 2009

Incio do projeto
Incio do projeto

Tempo

Tempo

Os projetos pelo lado da demanda, bem


como pelo lado da oferta, devem ser levados
em considerao, desde que a atividade de
projeto acarrete uma reduo de no mximo
60 GWh. Uma economia total de 60 GWh
equivale a 4000 horas de operao de uma
usina de 15 MW ou 60*3,6 TJ = 216 TJ
(terajoules). [Glos ver4, p31]

51

18. MDL de pequena escala (SSC)


18-1. Definio de SSC
Atividade de projeto com mais de um componente
uma nica atividade de projeto composta por duas ou trs atividades de projeto distintas sendo implementadas pelo mesmo PP,
cada uma aplicando uma metodologia/categoria aprovada separada da outra. [Glos ver4, p25]
Cada componente de uma atividade de projeto deve receber insumos dos outros componentes da atividade de projeto ou fornecer
insumos para eles. [Glos ver4, p25]
O CE acordou que a soma dos tamanhos dos componentes de uma atividade de projeto do mesmo tipo no deve exceder os
limites para as atividades de projeto SSC. [CE28 Rel, par56]
O CE acordou que uma atividade de projeto com mais de um componente poder submeter um nico DCP, desde que as
informaes relativas s sees que tratam do tipo e das categorias e da tecnologia/medida da atividade de projeto SSC e a
aplicao da metodologia de linha de base e monitoramento no DCP (CDM-PDD) sejam fornecidas separadamente para cada
componente. [CE28 Rel, par57]
Considerar-se- que duas atividades de projeto diferentes aplicam a mesma tecnologia caso forneam o mesmo tipo de
produto e usem o mesmo tipo de equipamento e processo de converso.
Considerar-se- que duas atividades de projeto diferentes usam a mesma medida caso constituam a mesma linha de ao e
gerem o mesmo tipo de efeito (por exemplo, dois projetos que usem a mesma prtica de manejo, como a substituio de
combustvel). [Glos ver4, p28]
QUADRO: Caso uma atividade de projeto SSC ultrapasse seu limite
Se uma atividade de projeto ultrapassar o limite estabelecido para o
seu tipo em qualquer ano do perodo de obteno de crditos, as
redues de emisses que possam ser reivindicadas pelo projeto
durante esse determinado ano ficaro limitadas ao nvel mximo de
reduo de emisses estimado no CDM-SSC-PDD pelos PPs para
esse ano durante o perodo de obteno de crditos. [Glos ver4, p30]

MDL Ilustrado ver.8.0 Julho de 2009

52

18. MDL de pequena escala (SSC)

18-2. Modalidades e procedimentos simplificados


As atividades de projeto SSC devem seguir as fases do ciclo do projeto especificadas
nas M&P do MDL. Para reduzir os custos de transao, contudo, as modalidades e
procedimentos so simplificados para as atividades de projetos SSC, como descrito a
seguir: [CMP/2005/8/Ad1, p45 par9]
As atividades de projeto podem ser agrupadas ou agrupadas em portflio nas
seguintes fases do ciclo do projeto: DCP, validao, registro, monitoramento,
verificao e certificao;
Os requisitos para o DCP so reduzidos (Anexo1-2);
As metodologias de linha de base por categoria de projeto so simplificadas para
reduzir o custo de desenvolvimento da linha de base de um projeto;
Os planos de monitoramento so simplificados para reduzir os custos do
monitoramento;
A mesma EO poder realizar a validao e a verificao/certificao.
As outras diferenas com relao s atividades de projeto de grande escala no mbito do
MDL so as seguintes:
Para a anlise pela ERE do CE, o membro deve elaborar um parecer e submet-lo no
prazo de 15 dias corridos (20 para os projetos de grande escala) ao Secretariado. O
Secretariado deve elaborar uma nota-sntese da solicitao de registro e encaminh-la,
juntamente com o parecer, ao CE no prazo de 5 dias corridos (10 para os projetos de
grande escala) aps o recebimento do parecer elaborado pelo membro. [CE29 Anx14,

Fugas nas atividades de projeto SSC

Nos casos em que as fugas tiverem de ser


consideradas, s devero ser contabilizadas
dentro das fronteiras das Partes no-Anexo I.
[Glos ver4, p21]

Para as atividades de projeto de pequena escala


na rea de energia que envolvam biomassa
renovvel, h trs tipos de fontes de emisso
possivelmente significativos (>10% de redues
de emisso) (Anexo5) e atribuveis s atividades
de projeto do MDL. [CE28 Anx35 par2-5]
O impacto, nas emisses, do uso de
equipamento substitudo fora do limite do projeto
est sujeito a incertezas e difcil de quantificar.
Logo, as fugas da transferncia de equipamento
de dentro para fora do limite do projeto podem
deixar de ser consideradas nas metodologias de
pequena escala. [EB44 Rep para50]

par24-25]

O registro pelo CE dever ser considerado final quatro (oito para os projetos de grande
escala) semanas aps a data de recebimento da solicitao de registro, a menos que
haja uma solicitao de reviso da atividade de projeto proposta no mbito do MDL.
[CMP/2005/8/Ad1, p48 par24]

QUADRO: Metodologias simplificadas de linha de base e monitoramento


H Diretrizes para o Preenchimento dos formulrios CDM-SSC-PDD, F-CDM-SSC-Subm E F-CDM-SSC-BUNDLE. [CE34 Anx9]
H metodologias aprovadas para as atividades de projeto de pequena escala no mbito do MDL (AMS). (Anexo2)
H uma Orientao geral sobre metodologias simplificadas de linha de base e monitoramento para categorias selecionadas de atividades de
projeto de pequena escala no mbito do MDL, ver.12. [CE41 Anx20]
H Procedimentos para submisso e anlise de solicitao de esclarecimento sobre a aplicao de metodologias aprovadas de pequena
escala, ver. 1. [CE34 Anx6]
H Procedimentos para a reviso de metodologias de pequena escala, ver. 1. [CE34 Anx7]
H Procedimentos para submisso e anlise de metodologias propostas de pequena escala, ver. 3. [CE40 Anx2]
MDL Ilustrado ver.8.0 Julho de 2009

53

18. MDL de pequena escala (SSC)


18-2. Modalidades e procedimentos simplificados
Adicionalidade das atividades de projeto SSC [http://cdm.unfccc.int/methodologies/SSCmethodologies/AppB_SSC_AttachmentA.pdf]
O anexo A do Apndice B (CMP/2005/8/Ad1 p52) corresponde lista de barreiras que os PPs devem usar para demonstrar que
uma atividade de projeto de pequena escala no teria ocorrido do contrrio (ou seja, adicional).
Os PPs devem fornecer uma explicao para demonstrar que a atividade de projeto no teria ocorrido de qualquer forma em razo
de pelo menos uma das seguintes barreiras:
Barreira aos investimentos:
Uma alternativa financeiramente mais vivel
atividade do projeto teria provocado emisses
mais elevadas;

Barreira resultante da prtica dominante:


A prtica dominante ou exigncias decorrentes de regulamentaes
ou polticas existentes teriam acarretado a instalao de uma
tecnologia geradora de mais emisses;

Barreira tecnolgica:
Outras barreiras:
Uma alternativa menos avanada, do ponto de
Sem a atividade do projeto, por outra razo especfica identificada
vista tecnolgico, atividade do projeto envolve
pelo PP, como barreiras institucionais ou informaes insuficientes,
riscos mais baixos em razo da incerteza do
recursos gerenciais, capacidade organizacional, recursos
desempenho ou da baixa participao no mercado
financeiros, ou capacidade de absoro de novas tecnologias, as
da nova tecnologia adotada para a atividade do
emisses teriam sido maiores.
projeto e, assim, teria gerado emisses mais
elevadas;
Evidncias quantitativas de que a atividade do projeto, do contrrio, no teria sido implementada podem ser fornecidas em vez de
uma demonstrao com base nas barreiras relacionadas acima.
Exemplos de melhores prticas no vinculantes para demonstrar a adicionalidade das atividades de projeto SSC [CE35 Anx34]

Entre os exemplos de melhores prticas da barreira aos investimentos esto a aplicao da anlise comparativa de investimentos com o uso
de um indicador financeiro pertinente, a aplicao da anlise de benchmark ou uma anlise simples de custo (em que o MDL seja a nica
fonte de renda, como a eficincia energtica de uso final). Recomenda-se o uso de prticas e padres nacionais ou globais de contabilizao
para tal anlise.
Entre os exemplos de melhores prticas da barreira de acesso ao financiamento (a atividade do projeto no poderia ter acesso ao capital
adequado sem a renda proveniente do MDL) esto a demonstrao do acesso limitado ao capital na ausncia do MDL, como uma
declarao do banco financiador de que as rendas provenientes do MDL so essenciais para a aprovao do emprstimo.
Entre os exemplos de melhores prticas da barreira tecnolgica esto a demonstrao da inexistncia de capacidade humana para operar e
manter a tecnologia, falta de infraestrutura para usar a tecnologia, inexistncia da tecnologia e alto nvel de risco tecnolgico.
Entre os exemplos de melhores prticas da barreira resultante da prtica dominante esto a demonstrao de que o projeto dos primeiros
desse tipo em termos de tecnologia, localizao geogrfica, setor, tipo de investimento e investidor, mercado, etc.
MDL Ilustrado ver.8.0 Julho de 2009

54

18. MDL de pequena escala (SSC)

18-3. Agrupamento
Agrupamento [Glos ver4, p12]

Define-se o agrupamento como a reunio de vrias


atividades de projeto SSC para formar uma nica
atividade de projeto do MDL ou portflio, sem a perda das
caractersticas distintivas de cada atividade de projeto.
As atividades de projeto dentro de um agrupamento
podem ser divididas em um ou mais subagrupamentos,
com cada uma das atividades de projeto conservando
suas caractersticas prprias.
Essas caractersticas compreendem sua:
tecnologia/medida; localizao; e aplicao da
metodologia simplificada de linha de base.
As atividades de projeto dentro de um subagrupamento
devem ser do mesmo tipo. A soma da capacidade de
produo dos projetos dentro de um subagrupamento no
pode ultrapassar o limite da capacidade mxima de
produo para o tipo em questo.

Caractersticas Gerais

[CE34 Anx10, par1-8]

Desagrupamento

[CE47 Anx32]

O desagrupamento definido como a fragmentao de uma atividade de projeto de grande


escala em partes menores.
Uma atividade de projeto de pequena escala que seja parte de uma atividade de projeto de
grande escala no elegvel ao uso das modalidades e procedimentos simplificados para as
atividades de projeto SSC.
H Diretrizes para a avaliao do desagrupamento de atividades de projeto de pequena escala.
[CE47 Anx32, par1-6]

Uma atividade de projeto de pequena escala proposta dever ser considerada um componente
desagrupado de uma atividade de projeto de grande escala se houver uma atividade de projeto
SSC registrada ou uma solicitao de registro de outra atividade de projeto de pequena escala:
Feita pelos mesmos participantes do projeto;
Na mesma categoria do projeto e com a mesma tecnologia/medida;
Registrada nos dois anos anteriores;
Cujo limite do projeto esteja na faixa de 1 km do limite do projeto da atividade de pequena
escala proposta, no ponto mais prximo.
O fluxograma para determinar a ocorrncia de desagrupamento est descrito na orientao.

Caso se deseje agrupar atividades de projeto, essa inteno deve ser indicada
quando da solicitao de registro.
A composio dos agrupamentos no poder mudar ao longo do tempo. Uma
atividade de projeto no poder ser retirada de um agrupamento nem
acrescentada a um agrupamento aps o registro.
Todas as atividades de projeto do agrupamento devem ter o mesmo perodo de
obteno de crditos.
Os PPs devem fornecer, no registro, uma declarao por escrito, juntamente com
submisso do agrupamento, indicando:
A concordncia de todos os PPs de agrupar suas atividades de projeto
individuais;
Um PP que represente todos os outros, para fins de comunicao com o CE.
As atividades de projeto agrupadas devem ser submetidas juntas ao CE e pagar
apenas uma taxa proporcional quantidade de redues de emisses anuais
mdias esperadas do agrupamento total.
Caso trs membros do CE ou uma Parte envolvida em uma atividade de projeto
solicitem a reviso da atividade do projeto, todo o agrupamento permanecer sob
reviso.
Um formulrio com informaes relativas ao agrupamento F-CDM-BUNDLE
deve ser includo na submisso. (Anexo1-3)

MDL Ilustrado ver.8.0 Julho de 2009

Carta de aprovao

[CE34 Anx10, par15]

A carta de aprovao pela Parte Anfitri deve indicar que a Parte est
ciente de que a atividade de projeto sendo implementada em seu
territrio faz parte do agrupamento.

Plano de monitoramento geral [Glos ver4, p24]


Se as atividades de projeto forem agrupadas, um plano de
monitoramento distinto dever ser aplicado a cada uma das
atividades de projeto participantes ou um plano de
monitoramento geral dever ser aplicado aos projetos
agrupados, como determinado pela EOD na validao.
Apenas os projetos de mesma categoria e tecnologia/medida
podero usar um plano de monitoramento geral.

Validao e verificao

[CE34 Anx10, par12-14]

Uma EOD pode validar esse agrupamento.


Um relatrio de verificao ser elaborado, uma emisso ser feita
ao mesmo tempo para o mesmo perodo e um nico nmero de
srie ser emitido para todo o projeto.

55

19. MDL de Florestamento e Reflorestamento (MDL de F/R)


19-1. Viso geral do MDL de F/R
As regras e procedimentos relativos s atividades de projeto de F/R no mbito do MDL so similares s das atividades de projeto de reduo de emisses de
GEE no mbito do MDL, inclusive o ciclo do projeto, o contedo do DCP e o procedimento de validao e verificao. A diferena mais significativa entre o MDL
de reduo de emisses e o de F/R a no-permanncia. Uma vez obtidas as redues de emisses de GEE, elas so redues permanentes, enquanto que no
MDL de F/R o CO2 sequestrado pelas rvores poderia ser emitido de volta atmosfera em qualquer momento, por ocasio de incndio florestal ou morte por pragas. A questo da no-permanncia tratada com a criao de diferentes tipos de RCEs, a saber, RCEs temporrias (RCEts) e RCEs de longo prazo (RCEls).

Procedimentos para demonstrar a elegibilidade das terras s atividades de projeto de F/R no mbito
do MDL [CE35 Anx18]
1. Os PPs devem fornecer evidncias de que a terra dentro do limite de projeto planejado elegvel atividade de
projeto de F/R no mbito do MDL. (a) Demonstrar que a terra no momento do incio do projeto no contm florestas,
fornecendo informaes transparentes de que:
A vegetao na terra est abaixo dos patamares de floresta adotados pelo pas anfitrio; e
Todas as formaes naturais jovens e todas as plantaes na terra no devem alcanar a cobertura mnima de
copa e altura mnima escolhidas pelo pas anfitrio para definir floresta; e
A terra no est temporariamente sem estoques, em consequncia da interveno humana.
(b) Demonstrar que a atividade de projeto de reflorestamento ou florestamento:
Para as atividades de projeto de reflorestamento, demonstrar que a terra no era de floresta, demonstrando
que as condies descritas em (a) acima tambm se aplicavam terra em 31 de dezembro de 1989.
Para as atividades de projeto de florestamento, demonstrar que por pelo menos 50 anos a vegetao na terra
estava abaixo dos patamares adotados pelo pas anfitrio para a definio de floresta.
2. Para demonstrar as etapas 1(a) e 1(b), os PPs devem fornecer informaes que distingam, de forma confivel, a
terra florestal da no-florestal, de acordo com os patamares especficos, entre as quais:
(a) Fotografias areas ou imagens de satlite complementadas por dados de referncia do solo; ou
(b) Informaes sobre o uso da terra ou a cobertura da terra obtidas em mapas ou conjuntos de dados espaciais
digitais; ou
(c) Pesquisas com base no solo (informaes do uso da terra ou cobertura da terra obtidas em licenas, planos
ou informaes de registros locais, como cadastros, registro de proprietrios, ou outros registros da terra).
Caso as opes (a), (b) e (c) no existam ou no se apliquem, os participantes do projeto devem submeter um
testemunho por escrito que tenha sido produzido segundo uma metodologia de avaliao rural participativa ou uma
avaliao rural participativa padro, conforme praticado no pas anfitrio.

Perodo de obteno de
crditos da atividade de
projeto de F/R no mbito do
MDL [CMP/2005/8/Ad1, p67 par23]
Comea no incio da atividade de
projeto de F/R no mbito do MDL
e pode ser de:
No mximo 20 anos,
renovveis duas vezes (total
de 60 anos, no mximo)
No mximo de 30 anos
MDL Ilustrado ver.8.0 Julho de 2009

A atividade de projeto de F/R no mbito do MDL com incio aps 1o de


janeiro de 2000 poder ser validada e registrada aps 31 de dezembro de
2005, desde que a primeira verificao da atividade do projeto ocorra aps
a data de registro dessa atividade de projeto.
Como o perodo de obteno de crditos tem incio na mesma data que a
data de incio da atividade do projeto, os projetos com incio a partir de 2000
podero obter RCEts/RCEls a partir da data de incio. [CE21 Rel, par64]
A verificao e certificao iniciais de uma atividade de projeto de F/R no
mbito do MDL podero ser realizadas em um momento selecionado pelos
PPs. A partir de ento, a verificao e certificao devero ser realizadas a
cada cinco anos at o final do perodo de obteno de crditos.
[CMP/2005/8/Ad1, p69 par32]

Uma Parte no-Anexo I poder


sediar um projeto de F/R no mbito
do MDL, se tiver selecionado e
relatado ao CE por intermdio de
sua AND:
(a) Um valor mnimo nico de
cobertura de copa das rvores
entre 10 e 30%; e
(b) Um valor mnimo nico de rea
de terra entre 0,05 e 1 hectare; e
(c) Um valor mnimo nico de altura
das rvores entre 2 e 5 metros.
[CP/2003/6/Add.2, p17 par7-8]

H o procedimento sobre a
mudana nos valores selecionados
da cobertura mnima de copa das
rvores, rea mnima de terra e
altura mnima das rvores
necessrios para sediar uma
atividade de projeto de F/R no
mbito do MDL. [CE40 anx1]

Limite do projeto

[CE44 Rel par38]

O Conselho acordou a Orientao


sobre a aplicao da definio de
limite do projeto s atividades de
projeto de F/R no mbito do MDL
[CE44 Anx14], que apresenta a opo
de fixar o limite do projeto na
primeira verificao, possibilitando,
assim, maior flexibilidade no
delineamento das reas de terra no
momento do registro.

56

19. MDL de F/R

19-2. No-permanncia do MDL de F/R (RCEt e RCEl)


RCEs temporrias (RCEts) e RCEs de longo prazo (RCEls):
Os PPs devem selecionar uma das seguintes abordagens para tratar da nopermanncia de uma atividade de projeto de F/R no mbito do MDL [CMP/2005/8/Ad1,
p70 par38]:
(a) A emisso de RCEts pelas remoes lquidas de GEE por sumidouros obtidas
pela atividade do projeto desde a data de incio do projeto; ou
(b) A emisso de RCEls pelas remoes lquidas de GEE por sumidouros obtidas
pela atividade do projeto durante cada perodo de verificao
A abordagem escolhida para tratar da no-permanncia deve permanecer fixa
para o perodo de obteno de crditos, inclusive durante qualquer renovao.

Perda da validade das RCEts e RCEls

Cada RCEt deve perder a validade no final


do perodo de compromisso subsequente
quele para o qual foi emitida. [CMP/2005/8/Ad1,
p71 par42]

Cada RCEl deve perder a validade no final


do perodo de obteno de crditos ou,
quando um perodo de obteno crditos
renovvel for escolhido, no final do ltimo
perodo de obteno de crditos da
atividade do projeto. [CMP/2005/8/Ad1, p71 par46]

Exemplo: Mudanas nas remoes lquidas de GEE por uma atividade de projeto de F/R
O grfico abaixo mostra as mudanas nas remoes de GEE produzidas por uma atividade de projeto de F/R. As prximas duas pginas
contm uma explicao da emisso e perda da validade das RCEts e RCEls, com base nas suposies adotadas no grfico a seguir.
As rvores so plantadas em 2007.
A primeira emisso de RCEts ou RCEls ocorre em 2011. Deixa-se as rvores crescerem durante o primeiro e segundo perodos de
compromisso, e a segunda emisso de RCEts ou RCEls ocorre em 2016.
Adota-se cada perodo de compromisso (PC) como sendo de cinco anos.
As rvores so cortadas em 2017 antes do final do segundo perodo de compromisso (PC), e a terceira emisso ocorre em 2021. A
ltima emisso ocorre em 2036.
Cada RCEt ou RCEl emitida ser usada para que a Parte alcance sua meta de reduo de emisses.
O perodo de obteno de crditos de 30 anos no-renovveis.
Toneladas de
CO2 removido

1o PC

2o PC

2007: rvores
plantadas

150 t

3o PC

2017: rvores
cortadas

100 t

2008

100 t

50 t

2013

2011:100t de remoes
de CO2 verificadas
MDL Ilustrado ver.8.0 Julho de 2009

6o PC

2018

2023

2016:150t de remoes 2021:50t de remoes


de CO2 verificadas
de CO2 verificadas

2038

Ano

2036:100t de remoes de
CO2 verificadas

57

19. MDL de F/R


19-2. No-permanncia do MDL de F/R (RCEt e RCEl)
Exemplo: Da emisso substituio de RCEts

Medidas tomadas pelos PPs


2007

1
PC

As rvores so plantadas e
registra-se a atividade de projeto
de F/R no mbito do MDL

2011

100 RCEts so emitidas

2016

150 RCEts so emitidas

2017

As rvores so cortadas

2021

50 RCEts so emitidas

2o
PC

3o
PC

Medidas tomadas pelas Partes no Anexo I

A Parte titular das 100 RCEts as transfere para a sua conta de resgate no final do 1o
PC. (Supe-se a partir de ento que a Parte faa a mesma coisa para os PCs
subsequentes)
As RCEts no podero ser transportadas para o PC subsequente.
As rvores plantadas removem 150t de GEE, e 150 RCEts seriam emitidas. (Mesmo
quando as rvores so cortadas logo aps a emisso das RCEts, as RCEts continuam
vlidas durante o PC para qual foram emitidas.)
Cada RCEt deve perder a validade no final do PC subsequente quele para o qual foi
emitida [CMP/2005/8/Ad1, p71 par42]. A RCEt deve ser substituda antes da data em que
perde a validade [CMP/2005/8/Ad1, p71 par44]. Logo, 100 RCEts devem ser substitudas
pela Parte antes do trmino do 2o PC.
Para substituir as RCEts, a Parte envolvida deve transferir a mesma quantidade
de UQAs, RCEs, UREs, URMs ou RCEts conta de substituio de RCEt do PC
atual [CMP/2005/8/Ad1, p71 par43-44]
Essa condio pode variar, dependendo da poltica nacional de cada Parte, e o
PP pode ser responsabilizado pela substituio.

150 RCEts devem ser substitudas antes do trmino do 3o PC.


50 RCEts devem ser substitudas antes do trmino do 4o PC.

O mesmo processo continua at o final do perodo de obteno de crditos


6o
PC

2036

7o
PC
MDL Ilustrado ver.8.0 Julho de 2009

100 RCEts so emitidas


Final do perodo de obteno de crditos
100 RCEts devem ser substitudas antes do trmino do 7o PC.

58

19. MDL de F/R


19-2. No-permanncia do MDL de F/R (RCEt e RCEl)
Exemplo: Da emisso substituio de RCEls
Medidas tomadas pelos PPs
2007

Medidas tomadas pelas Partes no Anexo I

As rvores so plantadas e
registra-se a atividade de projeto
de F/R no mbito do MDL

1
PC

2011

100 RCEls so emitidas

A Parte titular das 100 RCEls as transfere para a sua conta de resgate no final do 1o
PC. (Supe-se a partir de ento que a Parte faa a mesma coisa para os PCs
subsequentes)
As RCEls no podero ser transportadas para o PC subsequente.

2o
PC

2016

50 RCEls so emitidas

As rvores plantadas removem 150t de GEE, e 50 RCEls seriam emitidas. (A


diferena entre a remoo de GEE anterior e a atual).

2017

As rvores so cortadas

2021

Ocorre a reverso da
remoo de 100 t-CO2

3o
PC

Quando o relatrio de certificao da EOD indicar uma reverso das remoes de


GEE desde a certificao anterior, uma quantidade equivalente de RCEls dever ser
substituda [CMP/2005/8/Ad1, p72 par49]. Assim, 100 RCEls devero ser substitudas pela
Parte.
Para substituir as RCEls revertidas, a Parte em questo deve transferir a mesma
quantidade de UQAs, RCEs, UREs, URMs ou RCEls da mesma atividade de
projeto conta de substituio de RCEl do PC atual no prazo de 30 dias.
[CMP/2005/8/Ad1, p72 par49(d)]

Essa condio pode variar, dependendo da poltica nacional de cada Parte, e o


PP pode ser responsabilizado pela substituio.
Caso no ocorra a reverso da remoo, as RCEls no precisaro ser substitudas
at o final do perodo de obteno de crditos

O mesmo processo continua at o final do perodo de obteno de crditos


6o
PC

2036

50 RCEls so emitidas

Final do perodo de obteno de crditos

100 RCEls que foram transferidas conta de resgate da Parte e ainda no foram
substitudas, devero ser substitudas antes da data de trmino da sua validade.
Para substituir as RCEls resgatadas, a Parte envolvida deve transferir a
mesma quantidade de UQAs, RCEs, UREs ou URMs conta de substituio
de RCEl do PC atual. [CMP/2005/8/Ad1, p72 par48]

7o
PC
MDL Ilustrado ver.8.0 Julho de 2009

59

19. MDL de F/R

19-3. MDL de F/R de pequena escala


Definio de atividades de projeto de F/R de pequena escala no
mbito do MDL
So aquelas nas quais se espera promover remoes lquidas de
GEE por sumidouros inferiores a 16.000 t-CO2/ano; [CMP/2007/9/Ad1, p26]
A mdia projetada das remoes lquidas de GEE por sumidouros
para cada perodo de verificao no deve exceder 16.000 tCO2/ano. [CP/2004/10/Ad2, p26 par1(b)]
Desenvolvidas ou executadas por comunidades e indivduos de baixa
renda, conforme determinado pela Parte anfitri. [CMP/2005/8/Ad1, p62 par1(i)]
Antes da submisso do relatrio de validao ao CE, a EOD deve
receber dos PPs uma declarao por escrito do cumprimento
dessa condio. [CMP/2005/8/Ad1, p85 par15(b)]

Se uma atividade de projeto de F/R de pequena


escala no mbito do MDL gerar remoes lquidas
de GEE por sumidouros superiores a 16.000 t-CO2
por ano, as remoes excedentes no sero
elegveis emisso de RCEts ou RCEls.
[CMP/2007/9/Ad1, p26]

Os Princpios gerais do agrupamento [CE21, Anx 21]


no podero se aplicar mutatis mutandis no
contexto dos agrupamentos de atividades de
projeto de F/R de pequena escala criados para fins
de validao. [CE32 Rel, par42]

Modalidades e procedimentos simplificados para as atividades de projeto de F/R de pequena escala no mbito do MDL
Para reduzir os custos de transao, as modalidades e procedimentos so simplificados para as atividades de projeto de F/R
de pequena escala no mbito do MDL, como descrito a seguir: [CMP/2005/8/Ad1, p82 par1]
Os requisitos do documento de concepo do projeto so reduzidos;
As metodologias de linha de base por tipo de projeto so simplificadas para reduzir o custo do desenvolvimento de uma
linha de base do projeto;
Os planos de monitoramento so simplificados, inclusive os requisitos do monitoramento, para reduzir os custos do
monitoramento;
A mesma entidade operacional poder realizar a validao e a verificao/certificao.
As atividades de projeto de F/R de pequena escala no mbito do MDL devem ser:
Isentas do pagamento da parte dos recursos a ser usada para auxiliar as Partes pases em desenvolvimento
particularmente vulnerveis aos efeitos adversos da mudana do clima;
Fazer jus a um nvel reduzido da taxa no-reembolsvel para a solicitao do registro e uma taxa reduzida da parte dos
recursos para cobrir as despesas administrativas do MDL. [CMP/2005/8/Ad1, p83 par13]
H Diretrizes de preenchimento do documento simplificado de concepo do projeto para as atividades de projeto de
F/R de pequena escala (CDM-SSC-AR-PDD) e do formulrio para submisses de metodologias para atividades de
projeto de F/R de pequena escala no mbito do MDL (F-CDM-SSC-AR-Subm), verso 4. [CE35 Anx23]
MDL Ilustrado ver.8.0 Julho de 2009

60

20. Programa de atividades no mbito do MDL

[CE32 Anx38]

20-1. Viso geral do programa de atividades


O programa de atividades (PoA) e a atividade programtica no mbito do MDL (CPA)
Um programa de atividades (PoA) :
uma ao coordenada voluntria,
empreendida por uma entidade privada ou pblica,
que coordena e implementa qualquer poltica/medida ou meta
definida,
isto , esquemas de incentivo e programas voluntrios,
que gerem redues de emisses de GEE ou, aumento das
remoes por sumidouros adicionalmente,
por meio de um nmero ilimitado de atividades programticas
no mbito do MDL (CPAs).

Uma atividade programtica no mbito do MDL (CPA) :


uma atividade de projeto no mbito de um programa de atividades,
uma medida nica ou um conjunto de medidas inter-relacionadas,
para reduzir as emisses de GEE ou gerar remoes lquidas por
sumidouros, aplicadas dentro de uma rea designada definida na
metodologia de linha de base.

A AM aplicada deve definir se a CPA realizada em uma nica ou em vrias


fbricas/usinas/instalaes/terras.
No caso de CPAs que individualmente no excedam o patamar de pequena
escala, as metodologias de SSC podero ser usadas.

As atividades programticas do MDL (CPAs) no mbito de um programa de atividades (PoA) podero ser registradas como uma nica
atividade de projeto do MDL.
Entidade coordenadora ou gerenciadora [CE32 Anx38 par4-5]
O PoA deve ser proposto pela entidade coordenadora ou gerenciadora, que deve ser
um PP autorizado por todas as ANDs envolvidas dos pases anfitries participantes e
identificado nas modalidades de comunicao (cap.4-7) como a entidade que se
comunica com o CE, inclusive sobre questes relativas distribuio de RCEs.
Os PPs do PoA devem estabelecer com a entidade coordenadora ou gerenciadora os
procedimentos de comunicao, distribuio de RCEs e alterao nos PPs.
Tratamento das polticas e normas locais/regionais/nacionais [CE32 Anx38 par3]
O PoA deve cumprir todas as orientaes atuais do CE sobre o tratamento das
polticas e normas locais/regionais/nacionais.
Os PoAs que tratem de polticas e normas locais/regionais/nacionais obrigatrias
so permitidos, desde que se demonstre que essas polticas e normas so
sistematicamente descumpridas. Caso sejam cumpridas, o efeito do PoA aumentar
o cumprimento para nveis superiores ao nvel obrigatrio exigido.

Limite [CE32 Anx38 par2]


O limite fsico de um PoA pode estender-se por
mais de um pas, desde que cada Parte anfitri
no-Anexo I participante fornea uma
confirmao de que o PoA e, portanto, todas as
CPAs, auxiliam-na a alcanar o desenvolvimento
sustentvel.
Dupla contagem [CE32 Anx38 par6]
A entidade coordenadora do PoA deve identificar
medidas para assegurar que nenhuma CPA no
mbito do seu PoA seja registrada como uma
atividade de projeto individual no mbito do MDL
nem conste de outro PoA. Essas medidas devem
ser validadas e verificadas pela EOD.

Taxa de registro de um PoA [CE33 Rel, par60]


A taxa de registro de um PoA baseia-se no total de redues de emisses anuais esperadas de uma ou mais
CPA(s) que sero submetidas juntamente com a solicitao de registro do PoA. O clculo do valor a ser pago e
os procedimentos de pagamento seguem mutatis mutandis as regras existentes. (cap.12-3)
Nenhuma taxa dever ser paga pelas CPAs inseridas subsequentemente.
As taxas devem ser pagas pela entidade coordenadora/gerenciadora ao Secretariado.
MDL Ilustrado ver.8.0 Julho de 2009

61

20. Programa de atividades no mbito do MDL


Linha de base e adicionalidade [CE32 Anx38 par7-8, 12 ]
Todas as CPAs de um PoA devem aplicar a mesma AM,
O PoA deve demonstrar que as redues de GEE ou as
remoes lquidas por sumidouros de cada CPA no mbito do
PoA so reais e mensurveis, bem como um reflexo preciso do
que ocorreu no limite do projeto, e que so atribuveis de forma
singular ao PoA.
O PoA deve, portanto, definir no registro o tipo de informao
que deve ser fornecido para que cada CPA assegure que as
fugas, a adicionalidade, o estabelecimento da linha de base, as
emisses da linha de base, a elegibilidade e a dupla contagem
sejam definidos sem ambiguidades para cada CPA no mbito do
PoA.
Se a AM for suspensa ou retirada, por qualquer razo que no
seja para fins de incluso em uma metodologia consolidada,
nenhuma CPA nova dever ser acrescentada ao PoA.
Se a metodologia, aps ser suspensa ou retirada, for revisada
ou substituda, o PoA dever ser revisado de acordo com ela.
As mudanas devem ser documentadas subsequentemente em
uma nova verso do PoA, validadas por uma EOD e aprovadas
pelo CE. A aprovao pelo CE define uma nova verso do PoA
e do CDM-CPA-DD especfico do PoA. Essas revises do
PoA no so necessrias nos casos em que uma metodologia
revisada sem ter sido suspensa ou retirada.
Aps as mudanas terem sido aprovadas pelo CE, a incluso
de todas as novas CPAs dever seguir a ltima verso do
CDM-CPA-DD especfico do PoA.
As CPAs que foram includas antes de a metodologia ser
suspensa devem aplicar a ltima verso do CDM-CPA-DD
especfico do PoA na ocasio da renovao do perodo de
obteno de crditos. [CE47 Anx29 par15-18]
QUADRO: Desagrupamento no mbito de um programa de
atividades (PoA)
H Diretrizes para determinar a ocorrncia de desagrupamento no
mbito de um PoA. [CE47 Anx32, par7-9]. O fluxograma para avaliar a
ocorrncia de desagrupamento no mbito de um PoA est descrito
na orientao.

MDL Ilustrado ver.8.0 Julho de 2009

Durao e perodo de obteno de crditos [CE32 Anx38 par9-11]


Cada CPA deve ser identificada, definida e localizada de forma
exclusiva, com a indicao da data exata de incio e trmino do
perodo de obteno de crditos, na fase em que acrescentada ao
PoA registrado.
O perodo de obteno de crditos de uma CPA ser de no mximo 7
anos (20 anos para as atividades de projeto de F/R), podendo ser
renovado no mximo duas vezes, ou de no mximo 10 anos (30 anos
para as atividades de projeto de F/R), sem a opo de renovao.
A durao do PoA, que no deve ultrapassar 28 anos e 60 anos para
as atividades de projeto de F/R, deve ser definida pela entidade no
momento da solicitao de registro do PoA.
Qualquer CPA poder ser acrescentada ao PoA pela entidade
coordenadora/gerenciadora em qualquer momento enquanto dure o
PoA.
A entidade deve informar o CE sobre o acrscimo da(s) CPA(s)
por intermdio de uma EOD e com o uso de um formato prdefinido.
A durao do perodo de obteno de crditos de qualquer CPA deve
limitar-se data final do PoA, independentemente de quando a CPA
tenha sido acrescentada.
A ltima verso dos Procedimentos de Renovao de um Perodo de
Obteno de Crditos de uma Atividade de Projeto Registrada no
mbito do MDL (cap.17) dever ser aplicada, mutatis mutandis, ao
PoA a cada 7 anos (20 anos para as atividades de projeto de F/R).
Qualquer mudana no PoA da decorrente dever ser aplicada por
cada CPA no momento da primeira renovao do seu perodo de
obteno de crditos aps tal mudana no PoA.
No caso de vrias Partes anfitris, apenas as CPAs que puderem
aplicar essas mudanas podero renovar seu perodo de obteno
de crditos.
Data de incio de qualquer CPA
A data de incio de qualquer CPA no nem ser anterior
data de incio da validao dos PoAs, ou seja, a data da
primeira publicao do CDM-POA-DD para consulta global aos
interessados. [CE47 Anx29 par5(d)]
Mas os PoAs que tiverem iniciado a validao antes de 31 de
dezembro de 2009 podero incluir as CPAs com data de incio
entre 22 de junho de 2007 e o incio da validao do PoA,
se uma lista dessas CPAs especficas for apresentada
EOD validadora e ao Secretariado da CQNUMC at 31 de
janeiro de 2010. [CE47 Rel par72]
62

20. Programa de atividades no mbito do MDL

20-2. Procedimentos do programa de atividades


Procedimentos para registro de um PoA como uma nica atividade de projeto do MDL e emisso de RCEs para um PoA
(verso 3) [CE47 Anx29]
Os procedimentos diferenciados para os PoAs so, entre outros, os seguintes:

Elaborao do CDM-POA-DD e do CDM-CPA-DD


O CDM-POA-DD deve conter, entre outras, as seguintes informaes:
Definio do limite do PoA em termos de uma rea geogrfica (por
exemplo, municpio, regio dentro de um pas, pas ou vrios pases) em
que todas as CPAs constantes do PoA sero implementadas;
Descrio das providncias operacionais e gerenciais tomadas pela
entidade coordenadora/gerenciadora para a implementao do PoA, entre
as quais um sistema de registro de informaes para cada CPA do PoA,
um sistema/procedimento para evitar dupla contagem, por exemplo, para
evitar o caso de incluso de uma nova CPA que j tenha sido registrada
como atividade de projeto do MDL ou como uma CPA de outro PoA,
disposies que assegurem que os responsveis pela CPA estejam cientes
da participao da atividade no PoA e tenham concordado com isso;
Se a entidade coordenadora/gerenciadora no quiser que todas as CPAs
sejam verificadas, uma descrio do mtodo/procedimento de amostragem
estatisticamente vlido proposto para ser usado pelas EODs para a
verificao da quantidade de redues ou remoes de emisses de gases
de efeito estufa alcanada pelas CPAs do PoA.
O CDM-CPA-DD deve trazer a confirmao de que a CPA no est registrada
como atividade de projeto do MDL nem faz parte de outro PoA registrado.

Requisitos relativos
participao no PoA

Os operadores das CPAs no


precisam ser PPs. A participao
no programa do MDL registrada
apenas no nvel do PoA.
Para a implementao do PoA, a
entidade coordenadora/
gerenciadora deve obter cartas de
aprovao de cada Parte Anfitri e
de cada Parte no Anexo I
envolvida no PoA, e cartas
emitidas por cada Parte Anfitri
autorizando a entidade a
coordenar o PoA .

MDL Ilustrado ver.8.0 Julho de 2009

Incluso ou renovao de um perodo de obteno de


crditos de uma CPA no mbito de um PoA registrado

Pode-se incluir uma CPA em um PoA registrado em


qualquer momento da durao do PoA. Para incluir uma
nova CPA em um PoA registrado, a entidade
coordenadora/gerenciadora deve encaminhar o formulrio
CDM-CPA-DD preenchido a qualquer EOD para verificao.
A entidade coordenadora/ gerenciadora pode encaminhar
mais de um CDM-CPA-DD de cada vez.
A EOD deve examinar detalhadamente as informaes
contidas no CDM-CPA-DD para verificar se esto
condizentes com o PoA e se toda a documentao exigida
foi apresentada e, em caso afirmativo, incluir a(s) CPA(s)
proposta(s) no PoA registrado, encaminhando o CDMCPA-DD ao CE por meio de upload em uma interface
exclusiva no web site da CQNUMC para o MDL. Esses
uploads devem ser agrupados e no devem ocorrer mais de
uma vez por ms.
O(s) CDM-CPA-DD(s) encaminhados pela EOD por meio
de upload sero includos automaticamente no PoA
registrado e exibidos na pgina desse PoA.

Solicitao de emisso de RCEs para um PoA

Uma EOD que no tenha realizado atividades de validao/incluso/renovao de um perodo de


obteno de crditos para o PoA, a menos que com a aprovao do CE, deve, entre outras coisas:
Identificar as CPAs que dever considerar para verificao, de acordo com o mtodo/
procedimento a ser usado para a verificao;
Levar em conta a possvel existncia de diferentes verses do PoA e a necessidade de
contabilizar isso na sua amostragem, para assegurar que uma amostra estatisticamente vlida
das CPAs de cada verso do PoA seja verificada.
A EOD deve solicitar a emisso de RCEs para o PoA. A solicitao deve ser relativa a todas as
CPAs includas no PoA com um perodo de obteno de crditos que coincida com o perodo de
monitoramento especificado. Os perodos de monitoramento devem ser consecutivos.
O perodo de solicitao de reviso por uma Parte envolvida ou trs membros do CE ser de seis
semanas a partir da data de recebimento da solicitao de emisso.
A EOD no poder solicitar a emisso de RCEs para um PoA no prazo de trs meses aps a
solicitao de emisso anterior.

63

20. Programa de atividades no mbito do MDL


20-2. Procedimentos do programa de atividades
Procedimentos para aprovao da aplicao de vrias metodologias a um PoA (verso 1) [CE47 Anx31]
A EOD deve submeter uma solicitao de aprovao ao Secretariado, juntamente com a ltima verso do CDM-POA-DD e do CDM-CPA-DD.
O Secretariado deve avaliar a solicitao de aprovao e coloc-la na agenda da prxima reunio do painel ou GT pertinentes, caso a solicitao
tenha sido recebida e considerada completa quatro semanas antes do incio da reunio do painel ou GT em questo.
O painel ou GT deve avaliar a solicitao a fim de determinar se a combinao de metodologias aplicada ser suficiente para tratar de todas as
emisses e fugas do projeto que possam ocorrer em razo da implementao da CPA.
Se o painel ou GT considerar a combinao suficiente, dever recomendar a aprovao da solicitao pelo CE.
Se o painel ou GT no considerar a combinao suficiente, a solicitao dever ser rejeitada e recomendar-se- entidade coordenadora/
gerenciadora que submeta uma solicitao de nova metodologia ou a reviso de uma metodologia existente, a fim de assegurar que essas
questes sejam tratadas.
O Secretariado deve tornar pblica a recomendao do painel ou GT e encaminh-la ao CE para deciso final.

Procedimentos para a reviso da incluso equivocada de uma CPA (verso 1) [CE47 Anx30]
Se a AND de uma Parte envolvida no PoA ou um membro do CE identificarem qualquer erro, no prazo de um ano aps a
incluso da CPA em um PoA registrado ou seis meses aps a emisso de RCEs para essa CPA, o que ocorrer depois, que
desqualifique a incluso da CPA no PoA, o Secretariado do CE dever ser notificado.
Se a solicitao tiver sido recebida de uma Parte envolvida ou se o presidente do CE decidir inserir a solicitao na agenda da
prxima reunio do CE, este dever decidir se dar incio a uma reviso da incluso da CPA e poder excluir a CPA do PoA
imediatamente.
Uma EOD que no tenha desempenhado funes de validao, registro, incluso ou verificao para esse PoA dever conduzir a
reviso, avaliando uma amostra aleatria de 10% de todas as CPAs atualmente includas e submetendo um relatrio ao CE no
prazo de oito semanas.
Uma equipe de avaliao deve ser estabelecida pelo CE para analisar o relatrio de reviso da EOD e fazer uma recomendao ao
CE no prazo de duas semanas. O CE dever analisar a reviso na reunio em que o relatrio tiver sido recebido com
antecedncia de duas semanas, de acordo com o prazo para o recebimento de documentos.
O CE deve decidir se excluir qualquer uma das CPAs do POA e, caso afirmativo, se estender a reviso da incluso de CPAs ao
POA.
Tanto a excluso quanto a extenso da reviso geram consequncias. Ver [CE47 Anx30 par11-13].
64
MDL Ilustrado ver.8.0 Julho de 2009

21. Registro e registro internacional de transaes (ITL)


21-1. Registro do MDL
O CE estabelece e mantm um registro do MDL para assegurar a contabilizao precisa da
emisso, posse, transferncia e aquisio de RCEs pelas Partes no-Anexo I. [CMP/2005/8/Ad1,
p27 par1-2]

O CE identifica um administrador do registro que o mantm sob sua autoridade.


O registro do MDL tem a forma de uma base de dados eletrnica padronizada, que
possibilita a troca precisa, transparente e eficiente de dados entre os registros nacionais,
o registro do MDL e o registro internacional de transaes.
O registro do MDL deve ter as seguintes contas:
(2) Contas para a Parte
(1) Uma conta de
no-Anexo I
pendncias do CE,
que seja anfitri de
para a qual as RCEs
uma atividade de
so emitidas antes
projeto no mbito do
de serem transferiMDL ou solicite uma
das para outras
conta. [CMP/2005/8/Ad1,
contas. [CMP/2005/8/Ad1,
p27 par3(a)]

(3) Contas temporrias para as


Partes no Anexo I, e PPs dessas
Partes, at que os registros
nacionais dessas Partes e
entidades estejam operando, para
os fins de recebimento de RCEs.
[CP/2004/2, p15 par57]

p27 par3(b)]

(4) Contas de cancelamen- (5) Conta de cancelamento de


to das RCEs excedenRCEts e RCEls, que tenham
tes, para cancelar unidaperdido a validade em uma
des do PQ equivalentes
conta do registro do MDL e
s RCEs emitidas em
RCEls que tenham perdido
excesso, conforme
sua elegibilidade.
[CMP/2005/8/Ad1, p80 par3]
determinado pelo CE.

(6) Contas para a parte


dos recursos, destinadas ao recebimento e transferncia das
RCEs correspondentes SOP-Adaptao.
[CMP/2005/8/Ad1, p27 par3(d)]

[CMP/2005/8/Ad1, p27 par3(c)]

Poder haver vrias das contas descritas em (2), (3), (4) e (6) acima.
Cada conta ter um nico nmero de conta, composto por um identificador da
Parte/organizao e um nmero de conta nico. [CMP/2005/8/Ad1, p27 par5]
As unidades do PQ transferidas para uma conta de cancelamento no podero ser
transferidas novamente nem usadas para fins de demonstrar o atendimento dos
compromissos de uma Parte.
Cada RCE tem um nmero de srie nico e mantida em apenas uma conta em um
registro de cada vez. [CMP/2005/8/Ad1, p27 par4]
MDL Ilustrado ver.8.0 Julho de 2009

Informaes acessveis ao pblico


por intermdio do registro do MDL
O registro do MDL deve publicar na
Internet as seguintes informaes noconfidenciais: [CMP/2005/8/Ad1, p28 par9-12]
Informaes atualizadas do nome da
conta, identificador do representante,
identificador da Parte/organizao, etc.,
de cada conta.
Informaes da atividade de projeto do
MDL, inclusive o nome do projeto, anos
de emisso de RCEs, entidades
operacionais envolvidas, documentao
a ser tornada pblica em verso para
download, etc.
Informaes de posse e transao
pertinentes ao registro do MDL, por
nmero de srie, para cada ano civil

Relatrio mensal [CE21 Rel, par70]


O registro do MDL fornecer os relatrios
mensais s ANDs das respectivas Partes
envolvidas.

65

21. Registro e ITL

21-2. Registro nacional


Cada Parte no Anexo I deve estabelecer e manter um registro nacional para garantir a contabilizao exata da emisso, posse,
transferncia, aquisio, cancelamento e resgate de UREs, RCEs, UQAs e URMs e o transporte para o prximo perodo (carry-over)
de UREs, RCEs e UQAs. [CMP/2005/8/Ad2, p28 par17]
Cada Parte designa uma organizao como sua administradora do registro, que manter o registro nacional dessa Parte.

[CMP/2005/8/Ad2, p28

par18]

Quaisquer duas ou mais Partes podem manter voluntariamente seus respectivos registros nacionais em um sistema consolidado, desde
que cada registro nacional permanea distinto.
O registro nacional tem a forma de uma base de dados eletrnica padronizada. Deve-se garantir a troca precisa, transparente e eficiente de
dados entre os registros nacionais, o registro do MDL e o registro de transaes. [CMP/2005/8/Ad2, p28 par19]
Cada registro nacional tem as seguintes contas para contabilizar as unidades do PQ (UQAs, UREs, RCEs, RCEts, RCEls e URMs): [CMP/2005/8/Ad2,
:

p28 par21]

(1) Conta para a


Parte
(2) Conta para cada
entidade jurdica
autorizada pela
Parte a manter
unidades do PQ
sob sua responsabilidade.

(3) Conta de cancelamento para as atividades de


LULUCF, para fins de cancelamento das unidades
do PQ caso essas atividades gerem uma fonte
lquida de emisses de GEE.

(6) Conta de substituio de RCEts, para


cancelar as UQAs, RCEs, UREs, URMs e/ou
RCEts para fins de substituio de RCEts
antes da perda da validade. [CMP/2005/8/Ad1, p71

(4) Conta de cancelamento pelo no-cumprimento,


para fins de cancelamento das unidades do PQ
equivalentes a 1,3 vez a quantidade de emisses
excedentes, caso a Parte esteja em situao de
no-cumprimento no primeiro perodo de
compromisso.

(7) Conta de substituio de RCEls


para cancelar as UQAs, RCEs, RCEls,
UREs e/ou URMs para fins de substituio
de RCEls. [CMP/2005/8/Ad1, p71 par47]

(5) Conta de cancelamento para outros


cancelamentos pela Parte, para cancelar
unidades do PQ por outras razes que no as
definidas nos itens (3) e (4) acima.

par43]

(8) Conta de resgate, usada para resgatar as


unidades do PQ vlidas para esse perodo
de compromisso com vistas ao atendimento
dos compromissos da Parte. [CMP/2005/8/Ad2,
p27 par14]

Poder haver vrias das contas descritas em (1), (2), (3) e (5).

As contas descritas em (3), (4), (5), (6), (7) e (8) devem ser estabelecidas para cada perodo de compromisso.
Cada conta deve ter um nmero de conta nico, composto por um identificador da Parte e um nmero nico. [CMP/2005/8/Ad2, p28 par22]

As unidades do PQ transferidas para contas de cancelamento no podero ser transferidas novamente ou transportadas para o
perodo de compromisso subsequente ou usadas para fins de demonstrar o atendimento dos compromissos de uma Parte.
[CMP/2005/8/Ad2, p30 par35]

As unidades do PQ transferidas para a conta de resgate no podero ser transferidas novamente ou transportadas para o perodo de
compromisso subsequente. [CMP/2005/8/Ad2, p30 par35]
MDL Ilustrado ver.8.0 Julho de 2009

66

21. Registro e ITL


21-2. Registro nacional
Nmero de srie das unidades do PQ *As imagens abaixo so ilustrativas.
Cada t-CO2 de unidades do PQ recebe um nmero de srie exclusivo.
Cada unidade do PQ dever ser mantida em apenas uma conta em um registro de
cada vez. [CMP/2005/8/Ad2, p28 par20]
Identificadores do nmero de srie
1

2 3

XX 1

10

11

000.000.000.000.001

999.999.999.999.999

01

01

0000001

XX/YY/ZZ

Identificador
1

Registro de Origem

Tipo da Unidade

Tipo da Unidade Suplementar

4
5
6
7

Incio do Bloco de Srie da


Unidade
Trmino do Bloco de Srie da
Unidade
Perodo de Compromisso
Original
Perodo de Compromisso
Aplicvel

Atividade de LULUCF

Identificador do Projeto

Faixa ou Cdigos
Cdigos nacionais de duas letras na ISO3166, desde 1o de
janeiro de 2005
1 = UQA, 2 = URM, 3 = URE convertida da UQA, 4 = URE
convertida da URM, 5 = RCE, 6 = RCEt, 7 = RCEl
Em branco para as Unidades de Quioto apenas, ou como
definido pelo registro de transaes suplementares (STL)
Valores numricos exclusivos atribudos pelo registro de 1 999.999.999.999.999
Valores numricos exclusivos atribudos pelo registro de 1 999.999.999.999.999
1 - 99
1 - 99
1 = Florestamento e reflorestamento, 2 = Desflorestamento, 3
= Manejo florestal, 4 = Manejo de terra agrcola, 5 = Manejo
de terra da pecuria, 6 = Revegetao
Valor numrico atribudo pelo registro para o Projeto,
exclusivo por registro de origem. O Nmero do Projeto a
combinao do Registro de Origem e o Identificador do
Projeto.

10 Track

1 ou 2

11 Prazo de Validade

Prazo de validade das RCEts ou RCEls

Informaes acessveis ao pblico


por intermdio do registro nacional
Cada registro nacional deve publicar
na Internet as informaes noconfidenciais. [CMP/2005/8/Ad2, p32 par44-48]
Isso tambm se aplica s
informaes sobre contas mantidas
pelas entidades jurdicas.
Informaes sobre as contas
O titular da conta, nome do
representante e informaes de
contato do titular da conta, etc.
Informaes sobre a quantidade total
de unidades do PQ
Posse de unidades do PQ em cada
conta
Informaes sobre o projeto de IC
Nome do projeto, local, anos de
emisso de UREs, documentao
pertinente disponvel ao pblico.
Uma lista das entidades jurdicas
autorizadas pela Parte a participarem
dos mecanismos de Quioto.

[Padres de troca de dados para o sistema de registros no mbito do Protocolo de Quioto, especificaes tcnicas (verso 1.1), 26 novembro 2006, p F-2]
MDL Ilustrado ver.8.0 Julho de 2009

67

21. Registro e ITL

21-3. Registro internacional de transaes (ITL)


O Secretariado da CQNUMC estabelece e mantm um registro internacional de transaes (ITL) para verificar a validade das transaes, inclusive a emisso, transferncia e aquisio entre os registros, cancelamento, prazo de validade e substituio (no caso
de RCEt e RCEl), resgate e transporte para o prximo perodo de unidades do PQ. [CMP/2005/8/Ad2, p31 par38] [CMP/2005/8/Ad1, p73 par55-56]
O ITL tem a forma de uma base de dados eletrnica padronizada. Deve-se assegurar a troca precisa, transparente e eficiente de
dados entre os registros nacionais, o registro do MDL e o ITL.
O ITL conduz a seguinte verificao automatizada. [CMP/2005/8/Ad2, p31 par42]
(1) Todas as transaes (emisso, transferncia e aquisio entre registros, cancelamento, resgate e transporte
para o prximo perodo)
Unidades previamente resgatadas ou canceladas; unidades existentes em mais de um registro; unidades em relao
s quais uma discrepncia identificada anteriormente no foi resolvida;
Unidades repassadas indevidamente; unidades emitidas indevidamente;
A autorizao de entidades jurdicas envolvidas a participarem da transao.
(2) Transferncias entre registros
A elegibilidade das Partes envolvidas na
transao para participarem dos MQ;
Violao mediante a reserva do perodo de
compromisso da Parte transferidora.

(3) Aquisies de RCEs de


projetos do MDL de F/R
Violao dos limites (limitao
de aquisies lquidas de
RCEts e RCEls).

(4) Resgate de RCEs


A elegibilidade da Parte
envolvida ao uso de RCEs
a fim de contribuir para o
cumprimento.

Antes da concluso de qualquer transao, o registro iniciador envia um comprovante da transao proposta ao ITL e, no caso de
transferncias a outro registro, ao registro nacional adquirente. [CMP/2005/8/Ad2, p31 par41]
O ITL deve registrar e tornar pblicos todos os comprovantes de transao e a data e hora da concluso de cada transao.
[CMP/2005/8/Ad2, p32 par43(d)]

O ITL notifica a Parte no Anexo I da necessidade de substituio da RCEt ou RCEl um ms antes do trmino da validade de cada
RCEt ou RCEl. [CMP/2005/8/Ad1, p73 par55]
Caso a Parte no Anexo I no substitua as RCEts ou RCEls de acordo com as regras, o ITL dever encaminhar um comprovante
da no-substituio ao Secretariado, para anlise como parte do processo de reviso para a Parte em questo, no mbito do Art.
8 do PQ, ao CE e Parte envolvida. [CMP/2005/8/Ad1, p73 par56]
QUADRO: Caso uma discrepncia seja notificada pelo ITL na verificao automatizada

O registro iniciador deve concluir a transao, notificar o ITL e, no caso de transferncias para outro registro, o registro adquirente sobre a concluso. O ITL
deve encaminhar um comprovante da discrepncia ao Secretariado para anlise como parte do processo de reviso para a Parte ou Partes em questo no
mbito do Artigo 8. [CMP/2005/8/Ad2, p32 par43(a)]
Caso o registro iniciador no consiga concluir a transao, as unidades do PQ envolvidas na transao no sero vlidas para uso como atendimento dos
compromissos, at que o problema tenha sido sanado e as questes solucionadas.
A Parte deve adotar qualquer medida corretiva necessria no prazo de 30 dias. [CMP/2005/8/Ad2, p32 par43(b)]
MDL Ilustrado ver.8.0 Julho de 2009

68

Anexo 1. Documentos do MDL


1-1. Documento de Concepo do Projeto (CDM-PDD)
As revises entram em vigor aps adotadas pelo CE.
As revises do CDM-PDD no afetam as atividades de projeto:
j validadas ou j submetidas EO para validao, antes da adoo do CDM-PDD revisado;
submetidas s EOs no prazo de um ms aps a adoo do CDM-PDD revisado;
O CE no aceitar documentao que faa uso da verso anterior do CDM-PDD seis meses aps a adoo da nova verso.
[DIR DCP ver7, p3 par10]

(Verso 3 - em vigor desde 28 de julho de 2006) [CE25 Anx15]

SEO A. Descrio geral da atividade do projeto

SEO B. Aplicao de uma metodologia de linha de base e


monitoramento

A.1. Ttulo da atividade do projeto

B.1. Ttulo e referncia da metodologia aprovada de linha de base e monitoramento


aplicada atividade do projeto

A.2. Descrio da atividade do projeto

B.2. Justificativa da escolha da metodologia e da razo pela qual ela se aplica


atividade do projeto

A.3. Participantes do projeto

B.3. Descrio das fontes e dos gases abrangidos pelo limite do projeto

A.4. Descrio tcnica da atividade do projeto

B.4. Descrio de como o cenrio da linha de base identificado e descrio do


cenrio da linha de base identificado

A.4.1. Local da atividade do projeto


A.4.1.1.Parte(s) anfitri(s)
A.4.1.2.Regio/Estado/Provncia, etc.

B.5. Descrio de como as emisses antrpicas de GEE por fontes so reduzidas


para nveis inferiores aos que teriam ocorrido na ausncia da atividade de projeto
registrada no mbito do MDL (avaliao e demonstrao da adicionalidade)
B.6. Redues de emisses

A.4.1.3.Municpio/Cidade/Comunidade, etc.

B.6.1. Explicao das escolhas metodolgicas

A.4.1.4.Detalhes da localizao fsica, inclusive


informaes que possibilitem a identificao
inequvoca desta atividade de projeto:

B.6.2. Dados e parmetros disponveis na validao

A.4.2. Categoria(s) da atividade do projeto


A.4.3. Tecnologia a ser empregada pela atividade do projeto
A.4.4. Quantidade estimada de redues de emisses ao
longo do perodo de obteno de crditos escolhido
A.4.5. Financiamento pblico da atividade do projeto
MDL Ilustrado ver.8.0 Julho de 2009

B.6.3. Clculo ex-ante das redues de emisses


B.6.4. Sntese da estimativa ex-ante das redues de emisses
B.7. Aplicao da metodologia de monitoramento e descrio do plano de
monitoramento
B.7.1 Dados e parmetros monitorados
B.7.2 Descrio do plano de monitoramento
B.8. Data da concluso da aplicao do estudo da linha de base e da metodologia de
monitoramento e nome da(s) pessoa(s)/entidade(s) responsvel(eis)

69

Anexo 1. Documentos do MDL


1-1. CDM-PDD
(Verso 3 - em vigor desde 28 de julho de 2006) [CE25 Anx15]

SEO C. Durao da atividade do projeto/perodo de obteno de crditos


C.1. Durao da atividade do projeto
C.1.1. Data de incio da atividade do projeto
C.1.2. Estimativa da vida til operacional da atividade do projeto
C.2. Escolha do perodo de obteno de crditos e informaes relacionadas
C.2.1. Perodo de obteno de crditos renovvel
C.2.1.1. Data de incio do primeiro perodo de obteno de crditos
C.2.1.2. Durao do primeiro perodo de obteno de crditos
C.2.2. Perodo de obteno de crditos fixo
C.2.2.1. Data de incio
C.2.2.2. Durao

SEO D. Impactos ambientais


D.1. Documentao sobre a anlise dos impactos ambientais, inclusive dos impactos
transfronteirios
D.2. Se os impactos ambientais forem considerados significativos pelos participantes do projeto
ou pela Parte anfitri, apresente as concluses e todas as referncias que corroboram a
documentao da avaliao de impacto ambiental realizada de acordo com os procedimentos
exigidos pela Parte anfitri

SEO E. Comentrios dos atores


E.1. Breve descrio de como foram solicitados e compilados os comentrios dos atores locais
E.2. Sntese dos comentrios recebidos
E.3. Relatrio sobre como foram devidamente considerados os comentrios recebidos

Anexo 1. Informaes de contato dos participantes da atividade do projeto


Anexo 2. Informaes sobre financiamento pblico
Anexo 3. Informaes sobre a linha de base
Anexo 4. Informaes sobre o monitoramento
MDL Ilustrado ver.8.0 Julho de 2009

70

Anexo 1. Documentos do MDL

1-2. Documento de Concepo do Projeto para atividades de projeto de pequena escala


(CDM-SSC-PDD)
As revises entram em vigor aps adotadas pelo CE.
As revises do CDM-SSC-PDD no afetam as atividades de projeto:
j validadas ou j submetidas EO para validao, antes da adoo do CDM-SSC-PDD revisado;
submetidas s EOs no prazo de um ms aps a adoo do CDM-SSC-PDD revisado;
O CE no aceitar documentao que faa uso da verso anterior do CDM-SSC-PDD seis meses aps a adoo da nova verso.
[DIR SSC ver4, p4 par11-12]

(Verso 3 - em vigor desde 22 de dezembro de 2006) [CE28 Anx34]

SEO A.

Descrio geral da atividade de projeto


de pequena escala

SEO B.

Aplicao de uma metodologia de linha de


base e monitoramento

A.2. Descrio da atividade de projeto de pequena escala

B.1. Ttulo e referncia da metodologia de linha de base e


monitoramento aprovada aplicada atividade de projeto de
pequena escala

A.3. (O mesmo que no CDM-PDD)

B.2. Justificativa da escolha da categoria de projeto

A.4. Descrio tcnica da atividade de projeto de pequena escala

B.3. Descrio do limite do projeto

A.1. Ttulo da atividade de projeto de pequena escala

A.4.1. Local da atividade de projeto de pequena escala


A.4.1.1 A.4.1.4. (O mesmo que no CDM-PDD)
A.4.2. Tipo e categoria(s) e tecnologia/medida da atividade de
projeto de pequena escala
A.4.3. Quantidade estimada de redues de emisses ao longo
do perodo de obteno de crditos escolhido
A.4.4. Financiamento pblico da atividade de projeto de
pequena escala
A.4.5. Confirmao de que a atividade de projeto de pequena
escala no um componente desagrupado de uma
atividade de projeto de grande escala

B.4. Descrio da linha de base e seu desenvolvimento


B.5. Descrio de como as emisses antrpicas de gases de efeito
estufa por fontes so reduzidas para nveis inferiores aos que
teriam ocorrido na ausncia da atividade de projeto de pequena
escala registrada no mbito do MDL
B.6 B.8. (Same as CDM-PDD)

SEO C. (O mesmo que no CDM-PDD)


SEO D. Impactos ambientais
D.1. Se solicitado pela Parte anfitri, documentao sobre a anlise
dos impactos ambientais da atividade do projeto
D.2. (O mesmo que no CDM-PDD)

SEO E. Comentrios dos atores


E.1.Breve descrio de como os comentrios dos atores locais foram
solicitados e compilados
E.2 E.3. (O mesmo que no CDM-PDD)

Anexo 1 4. (O mesmo que no CDM-PDD)


MDL Ilustrado ver.8.0 Julho de 2009

71

Anexo 1. Documentos do MDL

1-3. Formulrios para a submisso de atividades de projeto de pequena escala agrupadas no


mbito do MDL (F-CDM-SSC-BUNDLE)
Caso se deseje agrupar atividades de projeto, um formulrio com informaes relativas ao agrupamento
(F-CDM-BUNDLE) dever ser includo na submisso. [DIR SSC ver4, p19 par8]
SEO A. Descrio geral do agrupamento
A.1. Ttulo do agrupamento: (insira as referncias ao DCP(s))
A.2. Verso e data: (fornea a data e o nmero da verso do formulrio,
insira a verso e as datas do(s) DCP(s) referenciado(s))
A.3. Descrio do agrupamento e dos subagrupamentos
A.4. Participantes do projeto

B. Descrio tcnica do agrupamento


B.1. Local do agrupamento
B.1.1. Parte(s) anfitri(s)
B.1.2. Regies/estados/provncias, etc.: (fornea as informaes em
formato de tabela)
B.1.3. Cidades/comunidades, etc.: (fornea as informaes em
formato de tabela)
B.1.4. Detalhes das localizaes fsicas, inclusive informaes que
permitam a identificao inequvoca desse agrupamento
B.2. Tipo(s), categoria(s) e tecnologia(s)/medida(s) do agrupamento
B.3. Quantidade estimada de redues de emisses ao longo do perodo
de obteno de crditos escolhido

C. Durao da atividade do projeto/perodo de obteno


de crditos
C.1. Durao do agrupamento
C.1.1. Data de incio do agrupamento
C.1.2. Vida til operacional esperada das atividades de projeto
C.2. Escolha do perodo de obteno de crditos e informaes
correlacionadas
C.2.1. Perodo de obteno de crditos renovvel
C.2.1.1. Data de incio do primeiro perodo de obteno de crditos
C.2.1.2. Durao do primeiro perodo de obteno de crditos
C.2.2. Perodo de obteno de crditos fixo
C.2.2.1. Data de incio
C.2.2.2. Durao

SEO D. Aplicao de uma metodologia de


monitoramento
Anexo 1. Informaes de contato dos participantes do
agrupamento
[DIR SSC ver4, p21]

QUADRO: Uso de um nico DCP para todas as atividades [DIR SSC ver4, p20 par17-18]
Se todas as atividades de projeto do agrupamento forem do mesmo tipo, da mesma categoria e tecnologia/medida, os PPs
podero submeter um nico CDM-SSC-PDD para todas as atividades do agrupamento. Nesse caso (uso de um nico DCP),
um nico relatrio de verificao e certificao dever ser submetido pela EOD.
Em todos os outros casos (se o agrupamento contiver atividades de projeto de (a) mesmo tipo, mesma categoria e
tecnologia/medida diferentes; (b) mesmo tipo, categorias e tecnologias/medidas diferentes; e (c) tipos diferentes), os PPs teriam
de submeter o agrupamento, usando um CDM-SSC-PDD para cada uma das atividades de projeto contidas no agrupamento.
Nesses casos, um nico relatrio de verificao e certificao poder ser submetido para o agrupamento, desde que analise
cada uma das atividades de projeto do agrupamento separadamente e cubra o mesmo perodo de verificao.
MDL Ilustrado ver.8.0 Julho de 2009

72

Anexo 1. Documentos do MDL

1-4. Formulrio do Documento de Concepo do Programa de Atividades (CDM-PoA-DD)


(Verso 1) [CE33 Anx41]

Este formulrio se destina submisso de um PoA cujas CPAs apliquem uma metodologia aprovada de grande escala. Ao se solicitar o registro, este formulrio dever ser
apresentado junto com um formulrio CDM-CPA-DD especfico do PoA proposto e com um formulrio CDM-CPA-DD preenchido (com o uso de um caso real).

SEO A. Descrio geral do programa de atividades (PoA)


A.1. Ttulo do programa de atividades
A.2. Descrio do programa de atividades
A.3. Entidade coordenadora/gerenciadora e participantes do PoA
A.4. Descrio tcnica do programa de atividades
A.4.1. Local do programa de atividades
A.4.1.1. Parte(s) anfitri(s)
A.4.1.2. Limite fsico/geogrfico
A.4.2. Descrio de uma atividade programtica do MDL (CPA) tpica
A.4.2.1 Tecnologia ou medidas a serem empregadas pela CPA
A.4.2.2 Critrios de elegibilidade para incluso de uma CPA no PoA
A.4.3. Avaliao e demonstrao da adicionalidade
A.4.4. Plano operacional, de gerenciamento e monitoramento do PoA
A.4.4.1 Plano operacional e de gerenciamento
A.4.4.2. Plano de monitoramento
A.4.5. Financiamento pblico do programa de atividades
SEO B. Durao do programa de atividades
B.1 Data de incio do programa de atividades
B.2. Durao do programa de atividades
SEO C. Anlise ambiental
C.1. Indique o nvel em que realizada a anlise ambiental, segundo as
exigncias das modalidades e procedimentos do MDL. Justifique a
escolha do nvel em que a anlise ambiental realizada
C.2. Documentao sobre a anlise dos impactos ambientais, inclusive os
impactos transfronteirios
C.3. Informe se, de acordo com a legislao/normas da Parte anfitri, uma
avaliao de impacto ambiental exigida para uma CPA tpica
includa no programa de atividades (PoA)

MDL Ilustrado ver.8.0 Julho de 2009

SEO D. Comentrios dos atores


D.1. Indique o nvel em que foram solicitados comentrios dos atores locais.
Justifique a escolha
D.2. Breve descrio de como os comentrios dos atores locais foram
solicitados e compilados
D.3. Sntese dos comentrios recebidos
D.4. Relatrio de como os comentrios recebidos foram devidamente levados
em conta
SEO E. Aplicao de uma metodologia de linha de base e monitoramento
E.1. Ttulo e referncia da metodologia aprovada de linha de base e
monitoramento aplicada a cada CPA includa no PoA
E.2. Justificativa da escolha da metodologia e por que ela se aplica a cada CPA
E.3. Descrio das fontes e dos gases contidos no limite da CPA
E.4. Descrio de como o cenrio da linha de base identificado e descrio do
cenrio da linha de base identificado
E.5. Avaliao e demonstrao da adicionalidade da CPA
E.5.1. Avaliao e demonstrao da adicionalidade de uma CPA tpica
E.5.2. Critrios e dados fundamentais para avaliar a adicionalidade da CPA
E.6. Estimativa das redues de emisses de uma CPA
E.6.1. Explicao das escolhas metodolgicas fornecidas na metodologia aprovada
de linha de base e monitoramento aplicada, selecionada para uma CPA tpica

E.6.2. Equaes, inclusive valores paramtricos fixos, a serem usados para


calcular as redues de emisses de uma CPA
E.6.3. Dados e parmetros a serem relatados no formulrio CDM-CPA-DD
E.7. Aplicao da metodologia de monitoramento e descrio do plano de
monitoramento
E.7.1. Dados e parmetros a serem monitorados por cada CPA
E.7.2. Descrio do plano de monitoramento de uma CPA
E.8. Data da concluso da aplicao do estudo da linha de base e da metodologia de
monitoramento e nome da(s) pessoa(s)/entidade(s) responsvel(eis)

Anexo 1 Informaes de contato da entidade coordenadora/gerenciadora e


dos participantes do programa de atividades
Anexo 2 Informaes sobre financiamento pblico
Anexo 3 Informaes sobre a linha de base
Anexo 4 Informaes sobre o monitoramento

73

Anexo 1. Documentos do MDL

1-5. Formulrio do Documento de Concepo da Atividade Programtica no mbito do


(Verso 1) [CE33 Anx42]
MDL (CDM-CPA-DD)
A entidade coordenadora/gerenciadora deve elaborar um CDM-CPA-DD especfico do PoA proposto, com o uso das disposies estabelecidas no PoA DD.
Ao se solicitar o registro, o PoA DD deve ser apresentado junto com o CDM-CPA-DD especfico do PoA proposto e com um formulrio CDM-CPA-DD
preenchido (com o uso de um caso real). Aps a primeira CPA, cada CPA que seja acrescentada ao longo do tempo ao PoA deve submeter um formulrio
CDM-CPA-DD preenchido.
SEO A. Descrio geral da atividade programtica do MDL (CPA)
A.1. Ttulo da CPA
A.2. Descrio da CPA
A.3. Entidade/pessoa responsvel pela CPA
A.4. Descrio tcnica da CPA
A.4.1. Identificao da CPA
A.4.1.1. Parte anfitri
A.4.1.2. Referncia geogrfica ou outros meios de identificao
inequvoca da CPA
A.4.2. Durao da CPA
A.4.2.1 Data de incio da CPA
A.4.2.2 Vida til operacional esperada da CPA
A.4.3. Escolha do perodo de obteno de crditos e informaes
relacionadas
A.4.3. 1. Data de incio do perodo de obteno de crditos
A.4.3.2. Durao do perodo de obteno de crditos, primeiro perodo de
obteno de crditos caso seja escolhido o perodo de obteno de
crditos renovvel
A.4.4. Quantidade estimada de redues de emisses ao longo do perodo
de obteno de crditos escolhido
A.4.5. Financiamento pblico da CPA
A.4.6. Confirmao de que a CPA no registrada como uma atividade de
projeto do MDL separada nem faz parte de outro PoA registrado
SEO B. Elegibilidade da CPA e estimativa das redues de emisses
B.1 Ttulo e referncia do PoA registrado ao qual a CPA acrescentada
B.2. Justificativa de por que a CPA elegvel incluso no PoA registrado
B.3. Avaliao e demonstrao da adicionalidade da CPA, conforme os
critrios de elegibilidade listados no PoA registrado
B.4. Descrio das fontes e gases includos no limite do projeto e
comprovao de que a CPA est localizada dentro do limite geogrfico do
PoA registrado
MDL Ilustrado ver.8.0 Julho de 2009

B.5. Redues de emisses


B.5.1. Dados e parmetros disponveis na validao
B.5.2. Clculo ex-ante das redues de emisses
B.5.3. Sntese da estimativa ex-ante das redues de emisses
B.6. Aplicao da metodologia de monitoramento e descrio do plano
de monitoramento
B.6.1. Descrio do plano de monitoramento
SEO C. Anlise ambiental
C.1. Indique o nvel em que realizada a anlise ambiental, segundo as
exigncias das modalidades e procedimentos do MDL. Justifi-que a
escolha do nvel em que a anlise ambiental realizada
C.2. Documentao sobre a anlise dos impactos ambientais, inclusive
dos impactos transfronteirios
C.3. Informe se, de acordo com a legislao/normas da Parte anfitri,
uma avaliao de impacto ambiental exigida para uma CPA tpica
includa no PoA
SEO D. Comentrios dos atores
D.1. Indique o nvel em que foram solicitados comentrios dos atores
locais. Justifique a escolha.
D.2. Breve descrio de como os comentrios dos atores locais foram
solicitados e compilados
D.3. Sntese dos comentrios recebidos
D.4. Relatrio de como os comentrios recebidos foram devidamente
levados em conta
Anexo 1 Informaes de contato da entidade/pessoa responsvel pela
CPA
Anexo 2 Informaes sobre financiamento pblico
Anexo 3 Informaes sobre a linha de base
Anexo 4 Informaes sobre o monitoramento

74

Anexo 2. Metodologias aprovadas (AMs) e ferramentas


Usa-se uma ferramenta para calcular, determinar, demonstrar, estimar, identificar e/ou testar
informaes relativas a uma atividade de projeto do MDL. Uma vez aprovada, a ferramenta passa a ser
de domnio pblico e normalmente citada em um padro ou formulrio. Quando citada, todos os
componentes da ferramenta, ou componentes especficos, tornam-se requisitos obrigatrios. [CE45 Anx73]
Ferramentas Metodolgicas para as Atividades de Projeto do MDL de Reduo de Emisses
1. Ferramenta para demonstrar e avaliar a
adicionalidade (ver.5) [CE39 Anx10]
2. Ferramenta combinada para identificar o
cenrio da linha de base e demonstrar a
adicionalidade (ver.2.1) [CE28 Anx14]

Essa ferramenta fornece uma abordagem passo-a-passo para demonstrar e avaliar a


adicionalidade. (Anexo4)
Essa ferramenta fornece uma abordagem passo-a-passo para identificar o cenrio da linha de
base e simultaneamente demonstrar a adicionalidade.

3. Ferramenta para calcular as emisses de Essa ferramenta fornece procedimentos de clculo das emisses de CO2 do projeto e/ou das
CO2 do projeto ou das fugas decorrentes fugas decorrentes da queima de combustveis fsseis. Pode ser usada nos casos em que as
da queima de combustveis fsseis (ver.2) emisses de CO2 da queima de combustveis fsseis forem calculadas com base na quantidade
[CE41 Anx11]
de combustvel queimada e suas propriedades.
4. Ferramenta para determinar as emisses Essa ferramenta calcula as emisses de metano da linha de base provenientes de resduos que,
na ausncia da atividade do projeto, seriam dispostos em locais de disposio de resduos
de metano evitadas no despejo de
slidos. Essa ferramenta no se aplica a pilhas de rejeitos. As redues de emisses so
resduos em um local de disposio de
calculadas com um modelo de decaimento de primeira ordem.
resduos slidos (ver.4) [CE41 Anx10]
5. Ferramenta para calcular as emisses do Essa ferramenta pode, por exemplo, ser usada em metodologias em que eletricidade
projeto e/ou das fugas na linha de base
suplementar consumida no cenrio do projeto e/ou da linha de base. A ferramenta tambm
decorrentes do consumo de eletricidade
pode ser aplicada em situaes em que a eletricidade consumida apenas na linha de base ou
no projeto ou como fonte de fugas.
(ver.1) [CE39 Anx7]
6. Ferramenta para determinar as emisses
Essa ferramenta fornece procedimentos de clculo das emisses do projeto decorrentes da
do projeto provenientes da queima de
queima de gs residual que contm metano.
gases que contm metano (ver.1) [CE28
Anx13]

7. Ferramenta para calcular o fator de


emisso de um sistema de eletricidade
(ver.1) [CE35 Anx12]
8. Ferramenta para determinar o fluxo de
massa de um gs de efeito estufa (ver.1)
[CE47 Anx10]

9. Ferramenta para determinar a eficincia


dos sistemas de gerao de energia
trmica ou eltrica na linha de base
(ver.1) [CE48 Anx12]
MDL Ilustrado ver.8.0 Julho de 2009

Essa ferramenta metodolgica determina o fator de emisso de CO2 da substituio da


eletricidade gerada por usinas em um sistema eltrico, calculando a margem operacional (OM)
e a margem de construo (BM), bem como a margem combinada (CM). (O IGES publica
Fatores de Emisso da Rede com o uso dessa ferramenta)
Essa ferramenta apresenta procedimentos para determinar o fluxo de massa de um gs de
efeito estufa. A ferramenta pode ser usada para determinar o fluxo de massa dos seguintes
gases: CO2, CH4, N2O, SF6 e/ou PFCs.
A ferramenta traz vrias opes para determinar a eficincia de um sistema de gerao de
energia na linha de base com vistas estimativa das emisses da linha de base.
75

Anexo 2. AMs e ferramentas


Palavrachave

Nmero
ACM0002

Nome da Metodologia Aprovada

Ver.

Metodologia de linha de base consolidada para a gerao de eletricidade conectada


10 rede a partir de fontes renovveis (O IGES publica Fatores de Emisso da Rede com o

Ferramentas*

Vlida
desde

1,2,3,7

11-Jun-09

457

19-Mai-06

1,7

2-Nov-07

2,3,5

26-Set-08

Reg*

uso desta ACM)

AM0019
Energia AM0026
renovvel
AM0072
AMS-I.A.

13 Gerao de eletricidade pelo usurio

10-Out-08

13

AMS-I.B.

10 Energia mecnica para o usurio com ou sem energia eltrica

10-Ago-07

AMS-I.C.

15 Energia trmica para o usurio com ou sem eletricidade

3,5

17-Jul-09

71

AMS-I.D.

14 Gerao de eletricidade renovvel conectada rede


Metodologia consolidada para a gerao de eletricidade a partir de resduos de
9 biomassa
Anlise da opo de combustvel de menor custo para usinas de co-gerao de biomassa
1 que operam sazonalmente
Substituio de combustveis fsseis por resduos de biomassa em caldeiras para a
2.2 gerao de calor
Gerao de eletricidade conectada rede com o uso de biomassa proveniente de
2 plantaes recm desenvolvidas para esse fim

17-Jul-09

510

2,3,4,5

17-Jul-09

58

14-Jun-07

1,4

10-Ago-07

1,7

2-Nov-07

1-Fev-08

17-Jul-09

28

ACM0006
AM0007
Biomassa

Atividades de projeto de energia renovvel que substituem parte da produo de


eletricidade de uma usina eltrica movida a combustvel fssil que seja a nica ou
abastea uma rede, excetuando-se os projetos de biomassa
Metodologia para a gerao de eletricidade conectada rede com emisses nulas, a partir
3 de fontes renovveis no Chile ou em pases com rede de despacho por ordem de mrito
Substituio de Combustveis Fsseis por Recursos Geotrmicos para Aquecimento de
1.1 Interiores
2

AM0036
AM0042

Substituio de biomassa no-renovvel em aplicaes trmicas pelo usurio

AMS-I.E.

AMS-III.E.

Produo de metano, decorrente da decomposio da biomassa, evitada por meio de


16 combusto controlada, gasificao ou tratamento mecnico/trmico

H Diretrizes para o relato e validao de fatores de carga da usina para a


determinao do fator de carga das usinas de energia renovvel. [CE48 Anx11]
A classificao com base nas palavras-chave feita pelo autor e no descrita nos documentos da CQNUMC.
Ferramentas*: ferramentas metodolgicas mencionadas na metodologia aprovada. Ver o Anexo 2 para identificar o nome exato das ferramentas.
Reg*: nmero total de projetos do MDL registrados que aplicam a metodologia listada, at 20 de julho de 2009.
MDL Ilustrado ver.8.0 Julho de 2009

76

Anexo 2. AMs e ferramentas


Palavrachave

Nmero

Ver.

Nome da Metodologia Aprovada

Ferramentas*

Vlida
desde

1,7

16-Ago-08

2,3,5

8-Abr-09

1,7

2-Nov-07

1,3,5,7

28-Mar-08

2,5

27-Jul-07

2,3,5,7

5-Dez-08

1,3,5,7

28-Nov-08

1,2,3,5

13-Fev-09

1,3,5

28-Mai-09

Reg*

Metodologia de linha de base consolidada para as redues de emisses de GEE de


ACM0012

3.1 projetos de recuperao de energia residual (O IGES publica a Planilha de Clculo de


Redues de Emisses com o uso desta ACM)

AM0009

4 Recuperao e uso de gs de poos de petrleo que do contrrio seria queimado


para as redues de gases de efeito estufa por meio da recuperao e do
AM0024
2.1 Metodologia
uso de calor residual na gerao de energia em fbricas de cimento
da queima (ou ventilao) e uso do gs de poos de petrleo como matriaAM0037
2.1 Reduo
prima
de linha de base e monitoramento para a recuperao e o uso de gs
AM0055
1.2 Metodologia
residual nas refinarias
Gs ou calor
residuais
de emisses de GEE por meio do uso do calor residual no preaquecimento de
AM0066
2 Redues
matrias-primas no processo de fabricao do ferro-esponja
para novas usinas eltricas conectadas rede que usam gs permeado
AM0074
1 Metodologia
anteriormente queimado e/ou ventilado
de gs de poos de petrleo que do contrrio seria ventilado ou queimado
AM0077
1 Recuperao
e distribuio a usurios finais especficos
ou ventilao em coquerias por meio da converso do gs residual em dimetil
AM0081
1 Queima
ter para uso como combustvel
AMS-II.I.
1 Uso eficiente de energia residual em indstrias
AMS-III.P.
1 Recuperao e uso de gs residual em refinarias
AMS-III.Q.
2 Sistemas de energia a base de gs residual
consolidada para a substituio de carvo mineral ou combustveis
ACM0009 3.2 Metodologia
derivados do petrleo por gs natural na indstria
Metodologia de linha de base consolidada para a substituio de carvo mineral
ACM0011 2.2 e/ou combustveis do petrleo por gs natural nas usinas eltricas existentes para
a gerao de eletricidade
Metodologia de linha de base e monitoramento consolidada para novas usinas
ACM0013 2.1 conectadas rede movidas a combustvel fssil que faam uso de uma tecnologia
menos intensiva em GEE
Substituio
AM0014
4
Co-gerao a base de gs natural
de
combustvel
para usinas de gerao de eletricidade conectada rede com o uso de gs
AM0029
3 Metodologia
natural
Novas usinas de co-gerao que forneam eletricidade e/ou vapor a vrios consumidores
AM0048
2 e substituam a gerao de vapor e eletricidade da rede/fora da rede com combustveis
mais intensivos em carbono
AMS-III.B. 14 Substituio de combustveis fsseis
de combustvel, melhoria do processo e eficincia energtica na fabricao
AMS-III.Z.
2 Substituio
de tijolos
AMS-III.AC 1 Gerao de eletricidade e/ou calor com o uso de clulas a combustvel

MDL Ilustrado ver.8.0 Julho de 2009

2
3,5
3,5,7

19-Out-07
10-Out-08

0
0
0

28-Jul-06

1,2,3,7

2-Nov-07

1,3

30-Mai-08

10-Ago-07

1,7

30-Mai-08

20

1,7

2-Nov-07

11-Jun-09

11

3,5

11-Jun-09

2,7

28-Mai-09

30-Mai-08

77

Anexo 2. AMs e ferramentas


Palavrachave

Nmero

Ver.

ACM0007

AM0017

AM0018

2.2

AM0038

AM0044

AM0045
AM0049

2
3

Eficincia
AM0052
energtica
lado da
AM0054
oferta

2
2

AM0056

AM0058

AM0061

2.1

AM0062

1.1

AMS-II.A.
AMS-II.B.

10
9

AMS-III.M.

Nome da Metodologia Aprovada


Metodologia para converter a gerao eltrica em ciclo simples para ciclo
combinado
Melhorias na eficincia do sistema de vapor por meio da substituio dos purgadores de
vapor e do retorno do condensado
Sistemas de otimizao do vapor
Metodologia para a melhoria da eficincia energtica de uma fornalha de arco eltrico
submersa usada na produo de SiMn
Projetos de melhoria da eficincia energtica: reforma ou substituio de caldeiras nos
setores industrial e de aquecimento distrital
Conexo de sistemas eltricos isolados rede
Metodologia para a gerao de energia a base de gs em uma indstria
Aumento da gerao de eletricidade nas hidreltricas existentes por meio da otimizao do
Sistema de Apoio Deciso
Melhoria da eficincia energtica de uma caldeira por meio da introduo de tecnologia de
emulso gua/leo
Melhoria da eficincia por meio da substituio ou recuperao da caldeira e troca
opcional de combustvel em sistemas de caldeira a vapor movida a combustveis fsseis
Introduo de um novo sistema primrio de aquecimento distrital
Metodologia para a reabilitao e/ou melhoria da eficincia energtica em usinas eltricas
existentes
Melhorias da eficincia energtica de uma usina eltrica por meio da modernizao das
turbinas
Melhorias da eficincia energtica pelo lado da oferta transmisso e distribuio
Melhorias da eficincia energtica pelo lado da oferta gerao

Ferramentas*

Vlida
desde

2,7

2-Nov-07

22-Jun-05

Reg*

1,2,3,5

30-Mai-08

10

1,7

2-Nov-07

22-Dez-06

1,7
1,7

27-Fev-09

1
0

1,7

2-Nov-07

1,2,7

2-Nov-07

2,3

27-Jul-07

1,2,3,7

11-Jun-09

2,3,7

30-Mai-08

2,3,7

30-Nov-07

Reduo do consumo de eletricidade por meio da recuperao da soda no processo de fabricao


de papel

2-Nov-07

10-Ago-07

0
10

10-Ago-07

17-Jul-09

H a Nota relativa s ferramentas e orientao sobre as metodologias de eficincia energtica. [CE41 Anx13]

A classificao com base nas palavras-chave feita pelo autor e no descrita nos documentos da CQNUMC.
Ferramentas*: ferramentas metodolgicas mencionadas na metodologia aprovada. Ver o Anexo 2 para identificar o nome exato das ferramentas.
Reg*: nmero total de projetos do MDL registrados que aplicam a metodologia listada, at 20 de julho de 2009.
MDL Ilustrado ver.8.0 Julho de 2009

78

Anexo 2. AMs e ferramentas


Palavrachave

Nmero

Ver.

Nome da Metodologia Aprovada

Ferramentas*

Vlida
desde

Reg*

AM0020

2 Metodologia de linha de base para a melhoria da eficincia no bombeamento de gua

1,7

2-Nov-07

AM0046

2 Distribuio de lmpadas eficientes aos domiclios

1,7

2-Nov-07

1.1 Economia de energia por meio da substituio por resfriadores energeticamente eficientes

2,7

30-Nov-07

AM0060
AM0067

Metodologia para a instalao de transformadores energeticamente eficientes em uma


rede de distribuio de energia

2,7

16-Ago-08

AM0068

Metodologia para a melhoria da eficincia energtica por meio da modificao da fbrica


de produo de ferroliga

2,5

16-Mai-08

AM0070

1 Fabricao de refrigeradores domsticos energeticamente eficientes


Metodologia para a implementao de sistemas de trigerao base de combustveis
1
fsseis em indstrias existentes

26-Set-08

2,3,5,7

13-Fev-09

3,5

17-Jul-09

11 Medidas de eficincia energtica e troca de combustveis nas indstrias

2-Nov-07

37

10 Medidas de eficincia energtica e troca de combustvel em edifcios

2-Nov-07

10-Ago-07

1-Fev-08

14-Mar-08

11-Jun-09

26-Set-08

17-Jul-09

AM0076
Eficincia AMS-II.C.
energtica AMS-II.D.
lado da
AMS-II.E.
demanda
AMS-II.F.

13 Atividades de eficincia energtica pelo lado da demanda para tecnologias especficas

Medidas de eficincia energtica e troca de combustvel em instalaes e atividades


agrcolas

AMS-II.G.

1 Medidas de eficincia energtica em aplicaes trmicas de biomassa no-renovvel

AMS-II.H

AMS-II.J.

3 Atividades pelo lado da demanda para tecnologias eficientes de iluminao

AMS-III.V.

AMS-III.AE

1 Medidas de eficincia energtica e energia renovvel em prdios residenciais novos

Medidas de eficincia energtica por meio da centralizao das instalaes de uma


indstria

Reduo do consumo de coque em alto-forno por meio da instalao de sistema de


reciclagem de p/lodo em siderrgicas

H a Nota relativa s ferramentas e orientao sobre as metodologias de eficincia energtica. [CE41 Anx13]

A classificao com base nas palavras-chave feita pelo autor e no descrita nos documentos da CQNUMC.
Ferramentas*: ferramentas metodolgicas mencionadas na metodologia aprovada. Ver o Anexo 2 para identificar o nome exato das ferramentas.
Reg*: nmero total de projetos do MDL registrados que aplicam a metodologia listada, at 20 de julho de 2009.
MDL Ilustrado ver.8.0 Julho de 2009

79

Anexo 2. AMs e ferramentas


Palavrachave
Biocombustvel

Nmero
AM0047

AMS-III.T.
AM0031
AMS-III.C.
Transporte AMS-III.S.
AMS-III.U.
AMS-III.AA

Cimento

Uso de
material

Outras

Ver.

2
1
2
11
1
1
1

ACM0003

7.2

ACM0005

ACM0015

AM0027

2.1

AM0050

2.1

AM0057

2.2

AM0063

1.1

AMS-III.J.

AMS-III.O.
AMS-III.AD

1
1

AM0082

AMS-III.A.

Name of the Approved Methodology

Ferramentas*

Produo de biodiesel a base de leos residuais e/ou gorduras residuais de origem


1
biognica para uso como combustvel
Produo de leos vegetais e uso em aplicaes de transporte
Metodologia para projetos de Trnsito Rpido de nibus
1
Redues de emisses por meio de veculos com baixa emisso de gases de efeito estufa
Introduo de veculos com baixas emisses em frotas de veculos comerciais
Carros a cabo para Sistema de Transporte Rpido de Massa (MRTS)
5,7
Atividades de Eficincia Energtica no Transporte com o uso de Tecnologias Modernas
Reduo de emisses por meio da substituio parcial de combustveis fsseis por
2,3,4,5
combustveis alternativos ou menos intensivos em carbono na fabricao de
cimento
Metodologia consolidada para aumentar a mistura na produo de cimento
1,7
(suspensa desde 25 de maro de 2009 na 46a reunio do CE)
Metodologia de linha de base e monitoramento consolidada para atividades de
1,7
projeto que usem matrias-primas alternativas que no contenham carbonatos para
a produo de clnquer nos fornos de cimentos
Substituio de CO2 de origem fssil ou mineral por CO2 de fontes renovveis na produo
1
de compostos inorgnicos
Chave de alimentao em uma indstria de produo integrada de amnia e ureia
2,7
Emisses evitadas dos resduos de biomassa por meio do uso como matria-prima na
1,3,4,5,6
produo de papel e celulose ou na produo de bio-leos
Recuperao de CO2 do gs residual nas indstrias para substituir o uso de combustveis
1,2,3,5,7
fsseis na produo de CO2
Combusto evitada de combustveis fsseis na produo de dixido de carbono a ser
usado como matria-prima em processos industriais
Produo de hidrognio com o uso de metano extrado do biogs
3,6
Redues de emisses na produo de cal hidrulica
Uso de carvo vegetal de biomassa renovvel plantada no processo de reduo do
2,3,5,7,9,
minrio de ferro por meio do estabelecimento de um novo sistema de reduo do minrio
13
de ferro
Correo com fertilizantes nitrogenados sintticos pela aplicao de inoculante em
2
culturas rotativas de leguminosas em solos cidos de terras agrcolas existentes

Vlida
desde
10-Ago-07

Reg*

28-Mai-09

0
1
1
0
0
0

14-Dez-07

12

2-Nov-07

14

30-Nov-07

6-Out-06

2-Nov-07

14-Dez-07

30-Nov-07

10-Ago-07

30-Nov-07
17-Jul-09
10-Ago-07
30-Nov-07
26-Set-08

28-Mai-09

0
0

17-Jul-09

16-Mai-08

19-Out-07

A classificao com base nas palavras-chave feita pelo autor e no descrita nos documentos da CQNUMC.
Ferramentas*: ferramentas metodolgicas mencionadas na metodologia aprovada. Ver o Anexo 2 para identificar o nome exato das ferramentas.
Reg*: nmero total de projetos do MDL registrados que aplicam a metodologia listada, at 20 de julho de 2009.
MDL Ilustrado ver.8.0 Julho de 2009

80

Anexo 2. AMs e ferramentas


Palavrachave

Nmero

Ver.

ACM0010

Nome da Metodologia Aprovada


Metodologia consolidada para as redues de emisses de GEE provenientes
dos sistemas de manejo de esterco (O IGES publica a Planilha de Clculo de

Ferramentas*

Vlida
desde

1,3,5,6,7

10-Out-08

1,3,5,6,7

27-Fev-09

1,3,5,6

22-Jun-07

1,2,3,5

2-Ago-08

3,5,6,7

28-Nov-08

1,3,5,6

13-Fev-09

2,3,5,6,7

28-Mai-09

17-Jul-09

131

4,6

17-Jul-09

24

17-Jul-09

28-Nov-08

11-jun-09

94

Redues de Emisses com o uso desta ACM)

ACM0014

Mitigao das emisses de gases de efeito estufa do tratamento de guas


3.1 residurias industriais (O IGES publica a Planilha de Clculo de Redues de
Emisses com o uso desta ACM)

AM0053

AMS-III.D.

1.1 Injeo de metano biognico em uma rede de distribuio de gs natural


de metano biognico como matria-prima e combustvel para a produo de gs
1 Uso
de carvo carbonizado (town gas)
de emisses de gases de efeito estufa por meio da coleta de esterco em
1 Redues
vrios locais e tratamento em uma estao central
para a coleta, o processamento e a oferta de biogs aos usurios finais
1 Metodologia
para produo de calor
das emisses de gases de efeito estufa com o tratamento das guas
1 Mitigao
residurias nas estaes de tratamento aerbico de guas residurias
15 Recuperao de metano em sistemas de manejo de dejetos animais (O IGES publica a

AMS-III.H.

13

AMS-III.I.

Produo de metano, no tratamento de guas residurias, evitada por meio da


substituio de lagoas anaerbicas por sistemas aerbicos
evitadas de metano por meio da separao dos slidos de sistemas de
1 Emisses
tratamento de guas residurias ou esterco
de linha de base e monitoramento consolidada para atividades de
11 Metodologia
projeto com gs de aterro
1 Emisses evitadas de gs de aterro pela aerao in-situ de aterros sanitrios
6 Recuperao de metano em aterro sanitrio
de resduos orgnicos evitadas por meio de processos alternativos de
11 Emisses
tratamento de resduos
de emisses de metano provenientes de guas residurias orgnicas e
2 Reduo
resduos slidos bio-orgnicos com o uso de co-compostagem
evitadas de metano por meio do tratamento biolgico controlado da
8 Emisses
biomassa

AM0069
AM0073
Biogs

AM0075
AM0080

AMS-III.Y.
ACM0001
Gs de
aterro

AM0083
AMS-III.G.
AM0025

Compostagem

AM0039
AMS-III.F.

Planilha de Clculo de Redues de Emisses com o uso desta AMS)


Recuperao de metano no tratamento de guas residurias (O IGES publica a
Planilha de Clculo de Redues de Emisses com o uso desta AMS)

1,2,3,4,5,6,7

Reg*

1,3,4,5,8
4

28-Mar-08

0
5

1,4,6,7

5-Dez-08

1,4

2-Nov-07

4,6

17-Jul-09

17-Jul-09

H Diretrizes para calcular a frao de metano no gs de aterro com base em medies peridicas (verso 1)". As diretrizes se aplicam a
todas as verses anteriores da ACM0001 em que h a opo do monitoramento peridico da frao de metano. Essas diretrizes no se
aplicam verso atual da ACM0001 (verso 11). [CE48 Anx13]
A classificao com base nas palavras-chave feita pelo autor e no descrita nos documentos da CQNUMC.
Ferramentas*: ferramentas metodolgicas mencionadas na metodologia aprovada. Ver o Anexo 2 para identificar o nome exato das ferramentas.
Reg*: nmero total de projetos do MDL registrados que aplicam a metodologia listada, at 20 de julho de 2009.
MDL Ilustrado ver.8.0 Julho de 2009

81

Anexo 2. AMs e ferramentas


Palavrachave

Nmero

Ver.

Nome da Metodologia Aprovada

Ferramentas*

Metodologia consolidada para a captao e o uso de metano de leito de carvo,


metano de mina de carvo e metano do ar de ventilao para a gerao de energia
1,6,7
(eltrica ou motriz) e calor e/ou destruio por queima ou oxidao sem chamas
para a captao e o uso ou destruio de metano de mina em minas
2 Metodologia
1,2,3,5,6,7
subterrneas de rocha dura, metais preciosos e bsicos
dos vazamentos nas estaes compressoras ou abaixadoras dos gasodutos de
AM0023
2.1 Reduo
1
gs natural
Reduo
Reduo de vazamentos em uma rede de distribuio de gs natural por meio da
das fugas AM0043
2 substituio de canos velhos de ferro ou ao sem proteo catdica por canos de
1
polietileno
Mitigao das emisses de metano na atividade de carbonizao da madeira para a
AM0041
1
1
produo de carvo vegetal
Emisso evitada de metano proveniente da produo de carvo vegetal por meio da
Outras
AMS-III.K. 4 substituio de mtodos tradicionais a cu aberto pelo processo mecanizado de
4
relacionafabricao do carvo vegetal
das com o
AMS-III.L.
2 Produo evitada de metano decorrente da decomposio da biomassa por meio de
4
pirlise controlada
metano
AMS-III.R. 1 Recuperao de metano em atividades agrcolas em domiclios/pequenas fazendas
AMS-III.W. 1 Captao e destruio de metano em atividades de minerao sem hidrocarbonos
3,6

Metano de ACM0008
leito/mina
de carvo
AM0064

Vlida
desde
8-Abr-09

Reg*

22

10-Out-08

18-Mai-07

2-Nov-07

2-Nov-06

5-Dec-08

10-Ago-07

19-Out-07
26-Set-08

1
0

A classificao com base nas palavras-chave feita pelo autor e no descrita nos documentos da CQNUMC.
Ferramentas*: ferramentas metodolgicas mencionadas na metodologia aprovada. Ver o Anexo 2 para identificar o nome exato das ferramentas.
Reg*: nmero total de projetos do MDL registrados que aplicam a metodologia listada, at 20 de julho de 2009.
MDL Ilustrado ver.8.0 Julho de 2009

82

Anexo 2. AMs e ferramentas


Palavrachave

Nmero
AM0021
AM0028

N2O
AM0034
AM0051
AM0001

Ver.

Nome da Metodologia Aprovada

Metodologia de linha de base para a decomposio de N2O proveniente de fbricas


de cido adpico existentes
Destruio
4.2 caprolactamcataltica de N2O no gs residual das fbricas de cido ntrico ou
cataltica de N2O dentro do queimador de amnia das fbricas de cido
3.3 Reduo
ntrico
3

Destruio cataltica secundria de N2O nas fbricas de cido ntrico

Ferramentas*

Vlida
desde

1,3,5

27-Fev-09

22-Dez-06

15

28-Mar-08

42

2-Nov-07

22-Dez-06

19

de resduos de HFC23 (ver tambm a Orientao sobre a


5.2 Incinerao
Contabilizao do HFC23 Elegvel [CE39 Anx8])

Reg*

AM0030

Redues das emisses de PFC provenientes da mitigao do efeito andico em


fbricas de fundio de alumnio primrio

5-Dez-08

AM0035

Redues de emisses de SF6 em redes eltricas

29-Set-06

2,5,7

19-Out-07

16-Ago-08

26-Set-08

2,3,5

13-Fev-09

2,3,5

28-Mai-09

8-Abr-09

28-Nov-08

28-May-09

AM0059

das emisses de GEE provenientes de fbricas de fundio de alumnio


1.1 Redues
primrio

AM0065

2.1 Substituio de SF6 por gs de cobertura alternativo na indstria de magnsio

HFCs,
PFCs e SF6 AM0071
AM0078

Fabricao e manuteno de aparelhos domsticos de refrigerao com o uso de


refrigerante com baixo Potencial de Aquecimento Global (GWP)

ponto de uso para reduzir as emisses de SF6 em operaes de fabricao


1.1 Aparelho
de LCD

AM0079

Recuperao de SF6 de equipamentos eltricos com isolamento a gs em


laboratrios de teste

AMS-III.N.

Emisses evitadas de HFC na fabricao de Espuma de Poliuretano rgida

AMS-III.X.

Eficincia Energtica e Recuperao de HFC-134a em Refrigeradores Residenciais

AMS-III.AB

Avoidance of HFC emissions in Standalone Commercial Refrigeration Cabinets

H vrias orientaes para as metodologias relacionadas com gases industriais.


Orientao sobre a extenso de metodologias de recuperao de gases industriais a novas indstrias (verso 1), a fim de tratar de gases
industriais como N2O, SF6 e PFC. [CE46 Anx10]
Orientao para calcular a produo de cido adpico nos casos em que ele no pode ser medido diretamente (verso 1). [CE45 Anx13]
Orientao sobre a contabilizao do HFC-23 elegvel (verso 1.1). [CE39 Anx8]
Orientao relativa submisso de metodologias de substituio, reciclagem, recuperao e destruio de SF6. [CE38 Rel, par18]
A classificao com base nas palavras-chave feita pelo autor e no descrita nos documentos da CQNUMC.
Ferramentas*: ferramentas metodolgicas mencionadas na metodologia aprovada. Ver o Anexo 2 para identificar o nome exato das ferramentas.
Reg*: nmero total de projetos do MDL registrados que aplicam a metodologia listada, at 20 de julho de 2009.
MDL Ilustrado ver.8.0 Julho de 2009

83

Anexo 2. AMs e ferramentas


Ferramentas Metodolgicas para as Atividades de Projeto de F/R no mbito do MDL
1. Ferramenta para demonstrar e avaliar a adicionalidade das atividades de projeto de F/R no mbito do MDL (ver.2) [CE35 Anx17]
2. Ferramenta combinada para identificar o cenrio da linha de base e demonstrar a adicionalidade das atividades de projeto de
F/R no mbito do MDL (ver.1) [CE35 Anx19]
3. Clculo do nmero de parcelas amostrais para medies nas atividades de projeto de F/R no mbito do MDL (ver.2) [EB46 Anx19]
4. Ferramenta para testar a importncia das emisses de GEE nas atividades de projeto de F/R no mbito do MDL (ver.1) [CE31 Anx16]
5. Estimativa das emisses de GEE relacionadas com a queima de combustveis fsseis nas atividades de projeto de F/R no
mbito do MDL (ver.1) [CE33 Anx14]
6. Procedimento para determinar quando a contabilizao do reservatrio de carbono orgnico do solo pode ser desprezada de
forma conservadora nas atividades de projeto de F/R no mbito do MDL (ver.1) [CE33 Anx15]
7. Estimativa da emisso direta de xido nitroso proveniente da fertilizao de nitrognio (ver.1) [CE33 Anx16]
8. Ferramenta para estimar as emisses de GEE relacionadas com a substituio de atividades pecurias nas atividades de
projeto de F/R no mbito do MDL (ver.2) [CE39 Anx12]
9. Ferramenta para estimar as emisses de GEE provenientes do corte, da queima e da decomposio da vegetao existente em
decorrncia da implementao de uma atividade de projeto de F/R no mbito do MDL (ver.1) [CE36 Anx20]
10. Procedimentos para demonstrar a elegibilidade das terras s atividades de projeto de florestamento e reflorestamento no
mbito do MDL (ver.1) [CE35 Anx18]
11. Clculo das emisses de GEE das fugas decorrentes do aumento do uso de biomassa lenhosa no-renovvel atribuvel a uma
atividade de projeto de F/R no mbito do MDL (ver.1) [CE39 Anx11]
12. Ferramenta para estimar os estoques de carbono, as remoes e emisses dos reservatrios de matria orgnica morta em
razo da implementao de uma atividade de projeto de F/R no mbito do MDL (ver.1) [CE41 Anx14]
13. Ferramenta para identificar terras degradadas ou em degradao para anlise na implementao de atividades de projeto de
F/R no mbito do MDL (ver.1) [CE41 Anx15]
14. Estimativa das mudanas nos estoques de carbono das rvores e arbustos existentes no limite de uma atividade de projeto de
F/R no mbito do MDL (ver.1) [CE46 Anx18]
H orientaes e diretrizes relativas s metodologias de F/R. <http://cdm.unfccc.int/Reference/Guidclarif/ar/index_guid.html>
Tambm h esclarecimentos relativos s metodologias de F/R. <http://cdm.unfccc.int/Reference/Guidclarif/ar/index_clarif.html>
MDL Ilustrado ver.8.0 Julho de 2009

84

Anexo 2. AMs e ferramentas


Palavrachave

Nmero

Ver.

Nome da Metodologia Aprovada de F/R

AR-ACM0001 3 Florestamento e reflorestamento de terras degradadas


ou reflorestamento de terras degradadas sem a substituio
AR-ACM0002 1 Florestamento
das atividades pr-projeto
AR-AM0001
3 Reflorestamento de terras degradadas
2 Recuperao de terras degradadas por meio de florestamento/reflorestamento
AR-AM0002
3 Reflorestamento ou florestamento de terras atualmente sob uso agrcola
AR-AM0004
3 Atividades de projeto de florestamento e reflorestamento implementadas para usos
AR-AM0005
industrial e/ou comercial
2 Florestamento/reflorestamento com rvores entremeadas por arbustos em terras
AR-AM0006
degradadas
5
AR-AM0007
Florestamento e reflorestamento de terras atualmente sob uso agrcola ou pecurio
3 Florestamento ou reflorestamento em terras degradadas para a produo
AR-AM0008
sustentvel de madeira
4 Florestamento ou reflorestamento em terras degradadas que permitam atividades
AR-AM0009
silvopastoris
3 Atividades de projeto de florestamento e reflorestamento implementadas em
AR-AM0010
pastagens no-manejadas em reas de reserva/proteo ambiental
Metodologias simplificadas de linha de base e monitoramento para atividades de
AR-AMS0001 5 projeto de florestamento e reflorestametno de pequena escala no mbito do
Mecanismo de Desenvolvimento Limpo em pastagens ou terras agrcolas
Metodologias simplificadas de linha de base e monitoramento para atividades de
AR-AMS0002 2 projeto de florestamento e reflorestametno de pequena escala no mbito do
Mecanismo de Desenvolvimento Limpo implementadas em assentamentos
Metodologia simplificada de linha de base e monitoramento para atividades de
AR-AMS0003 1 projeto de florestamento e reflorestametno de pequena escala no mbito do
Mecanismo de Desenvolvimento Limpo implementadas em terras midas
Metodologia simplificada de linha de base e monitoramento para atividades de
AR-AMS0004 2 projeto de agrossilvicultura-florestamento de pequena escala no mbito do
Mecanismo de Desenvolvimento Limpo
Metodologia simplificada de linha de base e monitoramento para a implementao
atividades de projeto de florestamento e reflorestamento de pequena escala no
AR-AMS0005 2 de
mbito do Mecanismo de Desenvolvimento Limpo em terras com baixo potencial
inerente para conter biomassa viva
Florestamento e
reflorestamento

AR-AMS0006

Metodologia simplificada de linha de base e monitoramento para atividades de


projeto silvopastoris/de florestamento e reflorestamento de pequena escala no
mbito do Mecanismo de Desenvolvimento Limpo

Ferramentas
de F/R*

2,3,4,5,6,7,8,
9,10
2,3,4,6,9,10,
13
1
1
1

Vlida
desde

Reg*

8-Abr-09

25-Mar-09

17-Out-08

2
1
0

17-Out-08

17-Out-08

2,3,4,6

11-Jun-09

1,3

17-Out-08

2,3,4,13

11-Jun-09

1,3,5,6,7

17-Out-08

17-Out-08

17-Out-08

14-Dez-07

11-Jun-09

8-Apr-09

28-May-09

17-Out-08
17-Out-08

A classificao com base nas palavras-chave feita pelo autor e no descrita nos documentos da CQNUMC.
Ferramentas de F/R*: ferramentas metodolgicas mencionadas na metodologia aprovada de F/R. Ver o Anexo 2 para identificar o nome exato das
ferramentas de F/R.
Reg*: nmero total de projetos do MDL de F/R registrados que aplicam a metodologia listada, at 20 de julho de 2009.
MDL Ilustrado ver.8.0 Julho de 2009

85

Anexo 2. AMs e ferramentas

Palavrachave
Energia
renovvel
Biomassa

Nmero
AM0005
AM0004
AM0015

Gs ou calor ACM0004
residuais
AM0032
Substituio de
combustvel

AM0008
AM0033

Cimento
AM0040
AM0012
Biogs

AM0013
AM0022
AM0002

Gs de aterro

AM0003
AM0010
AM0011

Florestamento e
reflorestamento

AR-AM0003

Ver.

Ttulo da Metodologia Aprovada mas j Substituda

Gerao de eletricidade renovvel conectada a pequenas redes, com emisso


nula
Gerao eltrica base de biomassa, conectada rede e que evita a queima no2
controlada de biomassa
1 Cogerao base de bagasso, conectada a uma rede de eletricidade
Metodologia consolidada para o uso de gs e/ou calor residuais na gerao
2
eltrica
1 Metodologia para um sistema de cogerao base de gs ou calor residuais
Substituio de carvo mineral e combustveis do petrleo por gs natural sem
1
aumento da capacidade e da vida til da indstria
Uso de fontes de clcio no-carbonatado na mistura crua para o processamento de
2
cimento
Metodologia de linha de base e monitoramento para atividades de projeto que
1.1 empreguem matrias-primas alternativas contendo carbonatos na fabricao de
clnquer em fornos de cimento
Biometanizao de resduos slidos municipais na ndia, mediante o cumprimento
1
das normas referentes aos resduos slidos municipais
Emisses evitadas de metano provenientes do tratamento de guas residurias
4
orgnicas
Emisses evitadas das guas residurias e do uso local de energia no setor
4
industrial
Redues de emisses de gases de efeito estufa por meio de captao e queima
3 de gs de aterro em que a linha de base estabelecida mediante um contrato de
concesso pblica
4 Anlise financeira simplificada para projetos de captao de gs de aterro
Projetos de captao de gs de aterro e gerao de eletricidade em que a
1
captao do gs de aterro no obrigatria por lei
Recuperao de gs de aterro com gerao de eletricidade e sem captao ou
3
destruio de metano no cenrio da linha de base
Florestamento e reflorestamento de terras degradadas por meio do plantio de
4
rvores, regenerao natural assistida e controle da criao de animais
1

Vlida at Reg*

Substituda
por

2-Mar-06

ACM0002

28-Nov-05

ACM0006

28-Nov-05

28

ACM0006

5-Jul-07

111

ACM0012

5-Jul-07

ACM0012

19-Mai-06

ACM0009

13-Dez-07

ACM0015

13-Dez-07

ACM0015

5-Out-06

AM0025

13-Dez-07

ACM0014

13-Dez-07

13

ACM0014

1-Nov-07

ACM0001

1-Nov-07

ACM0001

1-Nov-07

ACM0001

1-Nov-07

ACM0001

24-Out-08

0 AR-ACM0001

A classificao com base nas palavras-chave feita pelo autor e no descrita nos documentos da CQNUMC.
Ferramentas*: ferramentas metodolgicas mencionadas na metodologia aprovada. Ver o Anexo 2 para identificar o nome exato das ferramentas.
Reg*: nmero total de projetos do MDL registrados que aplicam a metodologia listada, at 20 de julho de 2009.
MDL Ilustrado ver.8.0 Julho de 2009

86

Anexo 3. Ferramenta para demonstrar e avaliar a adicionalidade

(Verso 5)[CE39 Anx10]

O uso dessa ferramenta no obrigatrio aos PPs quando propuserem novas metodologias. O PPs podem propor anlise do CE mtodos
alternativos para demonstrar a adicionalidade ou submeter revises de metodologias aprovadas (AMs) com o uso dessa ferramenta. Mas uma
vez includa na AM, a aplicao da ferramenta ser obrigatria aos PPs que usarem a metodologia.
As atividades de projeto com data de incio anterior data de validao devem levar em conta especificamente a orientao fornecida nas
diretrizes para o preenchimento do DCP.

Etapa 1. Identificar alternativas atividade do projeto, em conformidade com a legislao e normas atuais
Subetapa 1a. Definir alternativas atividade do projeto:

Identificar um ou mais cenrios alternativos realistas e verossmeis disponveis aos PPs ou desenvolvedores de projetos similares que
forneam produtos ou servios comparveis aos da atividade de projeto proposta no mbito do MDL.

Subetapa 1b. Cumprimento da legislao e das normas obrigatrias:

O(s) cenrio(s) alternativo(s) deve(m) cumprir todas as exigncias aplicveis obrigatrias estabelecidas em leis ou normas. Caso uma
alternativa no cumpra todas essas exigncias, deve-se mostrar que elas so sistematicamente descumpridas;
Se a atividade de projeto proposta for a nica alternativa dentre as consideradas pelos PPs que cumpra todas as regulamentaes
obrigatrias cujo cumprimento geral, a atividade de projeto proposta no mbito do MDL no ser adicional.

Passar para
Etapa 2 ou Etapa 3, ou ambas as Etapas 2 e 3

Etapa 2. Anlise de investimentos (ver tambm Orientao sobre a Avaliao da Anlise de Investimentos, ver.2 [CE41 Anx45])
Determinar se a atividade de projeto proposta no a mais econmica ou financeiramente atrativa, ou econmica ou
financeiramente vivel, sem a renda proveniente da venda de RCEs.
Subetapa 2a. Determinar o mtodo de anlise adequado:
Se a atividade do projeto no mbito do MDL e as alternativas identificadas na Etapa 1 no gerarem benefcios financeiros ou econmicos alm da renda relacionada com o MDL, deve-se aplicar a Opo I abaixo. Do contrrio, deve-se usar a Opo II ou a Opo III.

Subetapa 2b.
Opo I. Aplicar a anlise
simples de custo

Documentar os custos
associados atividade de
projeto do MDL e demonstrar
que h pelo menos uma
alternativa menos onerosa do
que a atividade do projeto.

Opo II. Aplicar a anlise


comparativa de investimentos

Identificar o indicador financeiro,


como a TIR, o VPL, a razo
custo-benefcio ou o custo unitrio
do servio, mais adequado ao tipo
de projeto e ao contexto de
tomada de decises.

Opo III. Aplicar a anlise de benchmark

Identificar o indicador financeiro/econmico, como a TIR. A anlise


financeira/econmica deve basear-se em parmetros que sejam padro
no mercado mas no estejam vinculados lucratividade subjetiva.
Apenas no caso particular em que a atividade do projeto possa ser
implementada pelo PP, a situao financeira/econmica especfica da
empresa que estiver realizando a atividade do projeto poder ser
considerada.

Subetapa 2c. Clculo e comparao dos indicadores financeiros (aplica-se apenas s opes II e III):

Apresentar no CDM-PDD uma comparao clara do indicador financeiro para a atividade proposta no mbito do MDL e:
(a) As alternativas, se a Opo II (anlise comparativa de investimentos) for usada, ou (b) o benchmark financeiro, se a Opo III (anlise de
benchmark) for usada. Se a atividade de projeto do MDL tiver um indicador menos favorvel, ela no poder ser considerada financeiramente
atrativa.

Subetapa 2d. Anlise de sensibilidade (aplica-se apenas s opes II e III):

Incluir uma anlise de sensibilidade que demonstre se as concluses so slidas em relao s variaes plausveis nas suposies essenciais.

O CE acordou o esclarecimento de que a anlise de investimentos deve ser elaborada no contexto da atividade de projeto
subjacente, no devendo, portanto, ficar limitada ao perodo de obteno de crditos proposto. [CE35 Rel par77]
Passar para
MDL Ilustrado ver.8.0 Julho de 2009

87

Anexo 3. Ferramenta para demonstrar e avaliar a adicionalidade

Etapa 3. Anlise das barreiras


Determinar se a atividade de projeto proposta enfrenta barreiras que impeam a implementao desse tipo de atividade de
projeto proposta mas no impeam a implementao de pelo menos uma das alternativas. Fornea evidncias
transparentes e documentadas e interpretaes conservadoras dessa evidncia, com relao a como ela demonstra a
existncia e importncia das barreiras identificadas.
Se o MDL no aliviar as barreiras identificadas que impedem a ocorrncia da atividade de projeto proposta, a atividade do
projeto no ser adicional.
Subetapa 3a. Identificar as barreiras que impediriam a implementao do tipo de atividade de projeto proposta:

Estabelecer que h barreiras realistas e verossmeis que impediriam a implementao do tipo de atividade de projeto proposta
caso a atividade do projeto no fosse registrada como uma atividade do MDL. Essas barreiras podem ser, entre outras,
barreiras aos investimentos, que no as barreiras econmicas/financeiras identificadas na Etapa 2 acima, barreiras tecnolgicas,
barreiras decorrentes da prtica dominante e outras barreiras.

Subetapa 3 b. Mostrar que as barreiras identificadas no impediriam a implementao de pelo menos uma das
alternativas (exceto a atividade de projeto proposta):
Se as barreiras identificadas tambm afetarem outras alternativas, explicar como elas afetam mais a atividade de projeto
proposta no mbito do MDL do que as outras alternativas.
Passar para

Etapa 4. Anlise da prtica comum


A menos que o tipo de projeto proposto tenha demonstrado ser o primeiro do tipo (de acordo com a Subetapa
3a), os testes de adicionalidade genricos acima devem ser complementados com uma anlise do grau em que
o tipo de projeto proposto j est disseminado no setor e na regio em questo. Esse teste uma verificao de
credibilidade para complementar a anlise de investimentos (Etapa 2) ou a anlise das barreiras (Etapa 3).
Subetapa 4a. Analisar outras atividades similares atividade de projeto proposta:
Fornecer uma anlise de qualquer outra atividade em funcionamento e que seja similar atividade de projeto
proposta. Outras atividades de projeto do MDL (atividades de projeto registradas e atividades de projeto que foram
publicadas no web site da CQNUMC como parte do processo de validao) no devero ser includas nesta anlise.

Subetapa 4b. Discutir qualquer opo similar que esteja ocorrendo:

Se atividades similares forem identificadas acima, ser necessrio demonstrar por que a existncia dessas
atividades no contradiz a afirmao de que a atividade de projeto proposta no financeiramente atrativa ou est
sujeita a barreiras.
Passar para

A atividade de projeto proposta no mbito do MDL adicional


MDL Ilustrado ver.8.0 Julho de 2009

88

Anexo 4. Orientao sobre a avaliao da anlise de investimentos


Orientao especfica sobre o clculo da TIR do projeto e da
TIR da equidade [CE41 Anx45 par9-10]
O custo das despesas financeiras (ou seja, amortizaes e
juros de emprstimos) no deve ser includo no clculo da TIR
do projeto.
No clculo da TIR sobre o patrimnio lquido, apenas a parte
dos custos de investimento que financiada pelo patrimnio
deve ser considerada sada de caixa lquida, a parte dos
custos de investimento que financiada pela dvida no deve
ser considerada sada de caixa.

Anlise comparativa de investimentos e anlise de benchmark


[CE41 Anx45 par15]

Se o cenrio da linha de base proposto no deixar outra opo ao


participante do projeto do que fazer um investimento para fornecer os
mesmos produtos ou servios (ou substitutos), a anlise de benchmark
no ser adequada, e, assim, a anlise comparativa de investimentos
dever ser usada. Se a alternativa atividade do projeto for o
fornecimento de eletricidade da rede, isso no ser considerado um
investimento, e a abordagem do benchmark ser considerada adequada.

Seleo e Validao de Benchmarks Adequados [CE41 Anx45 par11-14]


As taxas locais de emprstimo comercial ou os custos mdios ponderados
do capital (CMPC) so benchmarks adequados para a TIR do projeto. Os
retornos sobre o patrimnio lquido exigidos/esperados so benchmarks
adequados para a TIR sobre o patrimnio lquido. Os benchmarks fornecidos
por autoridades nacionais tambm so apropriados se a EOD puder validar
que eles se aplicam atividade do projeto.
Nos casos de projetos que poderiam ser desenvolvidos por uma entidade
que no o PP, o benchmark deve basear-se em fontes de dados disponveis
ao pblico, as quais possam ser claramente validadas pela EOD. Essas
fontes de dados podem abranger taxas de emprstimo locais, ndices
patrimoniais ou benchmarks determinados pelas autoridades nacionais
competentes. A validao pela EOD desses benchmarks tambm deve
conter sua posio com relao adequao do benchmark aplicado no
contexto da atividade de projeto em questo.
Os benchmarks empresariais internos/retornos esperados s devem ser
aplicados nos casos em que haja apenas um desenvolvedor de projeto
possvel e deve-se demonstrar terem sido usados em projetos similares com
riscos similares, desenvolvidos pela mesma empresa ou, se a empresa for
nova, que teriam sido usados em projetos similares no mesmo setor do
pas/regio. Isso exige evidncia clara mnima da resoluo do conselho da
empresa e/ou de seus acionistas e requer que a EOD responsvel pela
validao realize uma avaliao completa das demonstraes financeiras do
desenvolvedor do projeto a fim de avaliar o comportamento financeiro
passado da entidade durante pelo menos os ltimos trs anos em relao a
projetos similares.
Os prmios de risco aplicados na determinao dos retornos exigidos sobre
o patrimnio lquido devem refletir o perfil de risco da atividade de projeto
sendo avaliada, estabelecido de acordo com princpios contbeis
nacionais/internacionais. No se considera razovel aplicar os retornos
gerais de mercado como prmio de risco para as atividades de projeto que
enfrentem um perfil de risco diversa de um investimento em tais ndices.
MDL Ilustrado ver.8.0 Julho de 2009

(Verso 2)[CE41 Anx45]

Anlise de sensibilidade [CE41 Anx45 par16-17]


Apenas as variveis, entre as quais o custo inicial de
investimento, que constituam mais de 20% dos custos totais
do projeto ou das receitas totais do projeto devem estar
sujeitas a variaes considerveis (os parmetros variados
no precisam necessariamente estar sujeitos a variaes da
mesma magnitude tanto negativas quanto positivas), e os
resultados dessa variao devem ser apresentados no DCP
e passveis de reproduo nas planilhas correspondentes.
Quando uma EOD considerar que uma varivel que constitua
menos de 20% tenha um impacto material na anlise, dever
fazer uma solicitao de medida corretiva a fim de inserir
essa varivel na anlise de sensibilidade.
A EOD deve avaliar em detalhes se a faixa de variaes
razovel no contexto do projeto. Tendncias passadas
podem servir de guia para determinar a faixa razovel. Como
ponto geral de sada, as variaes na anlise de
sensibilidade devem, pelo menos, cobrir uma faixa de +10%
e -10%, a menos que isso no seja considerado adequado
no contexto das circunstncias especficas do projeto. Caso
um cenrio faa com que a atividade do projeto ultrapasse o
benchmark ou se torne a alternativa mais atrativa
financeiramente, a EOD dever fornecer uma avaliao da
probabilidade da ocorrncia desse cenrio em comparao
com a probabilidade das suposies feitas na anlise de
investimentos apresentada, levando em considerao as
correlaes entre as variveis e o contexto socioeconmico e
poltico especfico da atividade do projeto.
Questes gerais sobre clculo e apresentao
Ver [CE41 Anx45 par3-8].
89

Anexo 5. Definio de biomassa renovvel


Definio de biomassa [CE20 Anx8, par2]
Nas metodologias de linha de base e monitoramento que mencionam biomassa:
Biomassa significa:
Material orgnico no-fossilizado e biodegradvel originrio de plantas, animais e
micro-organismos.
Tambm produtos, subprodutos e resduos da agricultura, silvicultura e indstrias
relacionadas, bem como as fraes orgnicas no-fossilizadas e biodegradveis dos
resduos industriais e municipais.
Tambm gases e lquidos recuperados da decomposio de material orgnico nofossilizado e biodegradvel.
Os resduos de biomassa so os subprodutos da biomassa e resduos da agricultura,
silvicultura e indstrias relacionadas.
Definio de biomassa renovvel [CE23 Anx18]
A biomassa renovvel caso uma das cinco condies seguintes se aplique :
A biomassa seja originria de reas de terra de florestas, em que: (a) a rea de terra continue
sendo de florestas; e (b) prticas sustentveis de manejo sejam adotadas nessas reas de terra
para manter, em especial, o nvel dos estoques de carbono; e (c) todas as normas florestais e de
conservao da natureza nacionais ou regionais sejam cumpridas.
A biomassa seja biomassa lenhosa e se origine de terras agrcolas e/ou pastagens em que: (a) a
rea de terra continue sendo agrcola e/ou pastagem ou seja revertida em floresta; e (b) prticas
sustentveis de manejo sejam adotadas nessas reas de terra para manter, em especial, o nvel
dos estoques de carbono; e (c) todas as normas florestais, agrcolas e de conservao da
natureza nacionais ou regionais sejam cumpridas.
A biomassa seja biomassa no-lenhosa e se origine de terras agrcolas e/ou pastagens em que:
(a) a rea de terra continue sendo terra agrcola e/ou pastagens ou seja revertida em floresta; e
(b) prticas sustentveis de manejo sejam adotadas nessas reas de terra para manter, em
especial, o nvel dos estoques de carbono; e (c) todas as normas florestais, agrcolas e de
conservao da natureza nacionais ou regionais sejam cumpridas.
A biomassa seja um resduo de biomassa e o uso desse resduo de biomassa na atividade do
projeto no envolva uma reduo dos reservatrios de carbono, em especial de madeira morta,
serapilheira ou carbono orgnico do solo, nas reas de terra em que se originem os resduos de
biomassa.
A biomassa seja a frao no-fssil de um resduo industrial ou municipal.
Do contrrio, caso nenhuma dessas condies se aplique, a biomassa ser considerada norenovvel.
MDL Ilustrado ver.8.0 Julho de 2009

Fugas nas atividades de projeto


SSC que usam resduos de
biomassa
[CE47 Anx28 par17-18]

Para os projetos do MDL de


pequena escala na rea de energia
que fizerem uso de resduos de
biomassa, os usos concorrentes da
biomassa (na ausncia da atividade
do projeto, a biomassa pode ser
usada em outro lugar, para os
mesmos fins ou propsitos
diversos) devem ser tratados como
fontes de emisso.
O PP deve avaliar ex ante se h
um excedente de biomassa na
regio da atividade do projeto que
no est sendo usado. Caso se
possa demonstrar (por exemplo,
com o uso de publicaes,
relatrios oficiais, pesquisas, etc.)
no incio de cada perodo de
obteno de crditos que a
quantidade de biomassa disponvel
na regio (por exemplo, no raio de
50 km), pelo menos 25% maior
do que a quantidade de biomassa
usada, inclusive na atividade do
projeto, ento essa fonte de fugas
poder ser desprezada; caso
contrrio, essas fugas devero ser
estimadas e deduzidas das
redues de emisses.
90

Anexo 6. Uso de biocombustvel com mistura


A orientao a seguir visa evitar a dupla contagem das redues de emisses que poderiam ocorrer nas atividades de projeto nos
casos em que tanto a produo quanto o uso de biocombustvel forem elegveis gerao de RCEs e em que a dupla contagem
poderia ocorrer em diferentes pontos da cadeia de produo. [CE26 Anx12]
Tipo de atividades de projeto de biocombustvel coberto pela orientao
Propostas metodolgicas para as atividades de projeto do MDL que visem reivindicar
RCEs pela substituio de combustveis fsseis por biocombustveis podero ser
feitas para atividades de projeto em que:
Os consumidores (usurios finais) de biocombustveis reivindiquem RCEs pela
substituio do consumo de combustveis fsseis por biocombustvel.
O produtor de biocombustveis poder reivindicar RCEs pela produo de
biocombustvel desde que:
Os consumidores, a quem o biocombustvel seja vendido, sejam includos no
limite do projeto;
As redues de emisso decorrentes do uso de biocombustvel sejam estimadas
com base no consumo monitorado dos consumidores includos na atividade do
projeto.

O CE esclareceu ainda que as


atividades de projeto que reivindiquem
RCEs apenas pela produo de
biocombustveis, no levando em conta
os consumidores (usurios finais)
desses biocombustveis, no so
elegveis como atividades de projeto do
MDL. [CE30 Rel, par14]

Exportao de biocombustveis aos pases no Anexo I


Nenhuma produo de biocombustvel exportada aos pases no Anexo I elegvel reivindicao de RCEs no mbito do MDL.
Monitoramento
A metodologia deve fornecer um esquema/quadro de
monitoramento com elementos (por exemplo, registros eletrnicos)
que possam ser usados para verificar com exatido a quantidade
real de biocombustvel consumida pelo consumidor (usurio final)
em substituio aos combustveis fsseis.
Os elementos monitorados do consumo pelos usurios finais
devem corresponder produo do biocombustvel e serem
usados para calcular e reivindicar as redues de emisses.
A metodologia para as atividades de projeto realizadas pelos
consumidores de biocombustvel deve fornecer uma estimativa das
fugas, que seja mensurvel e atribuvel atividade do projeto de
MDL.

Cultivo, colheita e preparo do biocombustvel


As emisses associadas produo de biomassa usada
para preparar o biocombustvel devem ser contabilizadas
quando do clculo das redues de emisses obtidas pela
atividade do projeto de biocombustvel com mistura.
Contudo, caso se possa demonstrar que a atividade do
projeto est usando biomassa originria de uma atividade
de projeto de F/R (ou seja, por meio de contrato de
licitao de biomassa), as emisses relacionadas com a
produo da biomassa no precisaro ser contabilizadas.

QUADRO: Queima de biocombustveis [Revised 1996 IPCC Guidelines for National Greenhouse Gas Inventories: Reference Manual, 1.33]
As emisses de CO2 provenientes da queima de combustveis de biomassa no devem ser includas no total
das emisses nacionais de CO2.
MDL Ilustrado ver.8.0 Julho de 2009

91

Anexo 7. Potencial de Aquecimento Global (GWP) e fator de emisso de carbono (CEF)


O Potencial de Aquecimento Global (GWP, do ingls Global Warming Potential) uma medida do efeito radiativo relativo dos GEE se
comparados ao CO2. O GWP usado pelas Partes deve ser o fornecido no Segundo Relatrio de Avaliao do IPCC (valores do GWP do
IPCC de 1995), com base nos efeitos dos GEE em um horizonte de tempo de cem anos [CP/1997/7/Ad1, p31 par3]. O valor do GWP fixo para
o primeiro perodo de compromisso, mas est sujeito a alterao para os perodos de compromisso subsequentes, dependendo de novas
descobertas cientficas.
O Fator de Emisso de Carbono (CEF, do ingls Carbon Emission Factor) a taxa mdia estimada de emisso de carbono (ou CO2)
para uma determinada fonte, com relao s unidades de atividade. O CE acordou que os valores padro do IPCC deveriam ser usados
apenas quando no houvesse dados especficos do pas ou do projeto ou quando fosse difcil obt-los [CE25 Rel, par59]. O CE esclareceu
ainda que as Diretrizes do IPCC de 1996 para os Inventrios Nacionais de Gases de Efeito Estufa foram publicadas no web site do
IPCC em 24 de outubro de 2006, data aps a qual essa verso dever ser considerada a mais recente. [CE28 Rel, par68]

Fator de Emisso de Carbono

Potencial de Aquecimento Global


Frmula
qumica

Compostos

GWP

Compostos

Frmula
qumica

GWP
Combustvel fssil

CO2

CO2

1 HFC-23

Metano *

CH4

xido nitroso

N2O

310 HFC-143a

Perfluoretano

C2F6

Perfluorpentano
Perfluorhexano

CHF3

11.700

21 HFC-236fa C3H2F6

6.300

C2H3F3

3.800

9.200 HFC-134a

CH2FCF3

1.300

C5F12

7.500 HFC-134

C2H2F4

1.000

C6F14

7.400 HFC-32

CH2F2

650
150

Fatores de Converso Gerais para a Energia


De:
Para:
TJ
Gcal
Mtoe
GWh

TJ

Gcal

Mtoe

GWh
Fssil
Slido

Multiplicar por:
238,8

2,388 x 10-5

4,1868 x

10-3

10-7

4,1868 x

104

107

11630

860

8,6x10-5

3,6

0,2778
1,163 x

CO2 Emissions from fuel combustion (Edio 2006), p.l.11,


International Energy Agency, 2006.
MDL Ilustrado ver.8.0 Julho de 2009

10-3

Poder calorfico
lquido
(TJ/Gg)
Gg=1000t

Fator de
emisso de
CO2
(t-CO2/t
(Combustvel))

Petrleo Bruto

73.300

42,3

3,101

Gasolina
Automotiva

69.300

44,3

3,070

71.900

43,8

3,149

Gs/leo Diesel

74.100

43,0

3,186

Gases Liquefeitos
do Petrleo

63.100

47,3

2,985

Antracito

98.300

26,7

2,625

Carvo Subbetuminoso

96,100

18.9

1.816

101,000

11.9

1.202

56,100

48.0

2.693

Fssil
Outro Querosene
Lquido

Climate Change 1995: The Science of Climate Change, p. 22,

Hexafluoreto
de
Intergovernmental
Climate Change,
SF6Panel on 23.900
HFC-411996. CH3F
enxofre

Fator de
emisso de
CO2
(kg/TJ)

Linhita
Fssil
Gs natural
Gasoso

2006 IPCC Guidelines for National Greenhouse Gas Inventories, p. 1.18-1.24,


Intergovernmental Panel on Climate Change, 2006.
[O fator padro de oxidao do carbono 1] [Os fatores de emisso de CO2
em t-CO2/t (combustvel) foram calculados para este documento e no
constam das diretrizes do IPCC]

92

Mudanas importantes com relao verso anterior (Ver. 7.0 / Fevereiro de 2009)
Captulo

Pg.

Mudana

3. Ciclo do projeto de MDL

Modificou-se a explicao de (5) Registro

4-1. CMP

Modificou-se a explicao de 4-1. CMP

9
10

4-3. Conselho Executivo (CE) do MDL

Modificou-se a explicao do CE na parte superior esquerda


Inseriu-se uma nova pgina

11

4-4. Painis e Grupos de Trabalho

Atualizou-se a explicao do Painel de Metodologias

12

4-5. Entidade Operacional Designada (EOD)

Acrescentou-se a explicao do padro de credenciamento do MDL para


as entidades operacionais

17

5. Condies dos projetos de MDL

Atualizou-se o QUADRO: Captura e armazenamento de dixido de


carbono (CCS)

26

7-5. Procedimentos para reviso de uma


metodologia aprovada (AM) ou ferramenta

Acrescentou-se o QUADRO: Ferramenta na parte superior direita

37
38
42
43
45

12-1. Procedimentos para registro

A etapa (4) foi modificada pelo Secretariado da CQNUMC


Inseriu-se uma nova pgina

13-2. Mudanas na atividade do projeto descrita


Inseriu-se uma nova pgina
no DCP registrado
14-1. Procedimentos de verificao, certificao A etapa (7) foi modificada pelo Secretariado da CQNUMC
e emisso de RCEs
Inseriu-se uma nova pgina

50

17. Renovao do perodo de obteno de


crditos

Inseriu-se uma nova pgina

55

18-3. Agrupamento de projetos de pequena


escala

Modificou-se a explicao de desagrupamento na parte superior direita

62

20-1. Viso geral do programa de atividades

Modificou-se a explicao na parte inferior esquerda e acrescentou-se


uma nova explicao da data de incio de qualquer CPA

63-64 20-2. Procedimentos do programa de atividades Inseriram-se novas pginas


75-86 Anexo 2. Metodologias aprovadas e ferramentas Atualizao e reviso geral
90

Anexo 5. Definio de biomassa renovvel

MDL Ilustrado ver.8.0 Julho de 2009

Acrescentou-se uma nova explicao das Fugas nas atividades de projeto


de pequena escala que usam resduos de biomassa
93

Abreviaturas e acrnimos
ACM
AM
AMS
AND
(DNA)
CCS
CE
(EB)
CEF
CIE
(IET)

Metodologia Consolidada Aprovada


(Approved Consolidated Methodology)
Metodologia Aprovada
(Approved Methodology)
Metodologias de pequena escala aprovadas
(Approved small-scales methodologies)
Autoridade Nacional Designada
(Designated National Authority)
Captura e sequestro de dixido de carbono
(Carbon dioxide Capture and Storage)
Conselho Executivo do MDL
(CDM Executive Board)
Fator de Emisso de Carbono
(Carbon Emission Factor)
Comrcio Internacional de Emisses no mbito do
Protocolo de Quioto
(International Emissions Trading under the Kyoto Protocol)

CMP
COP/MOP

Conferncia das Partes na qualidade de reunio das


Partes no Protocolo de Quioto
(Conference of the Parties serving as the meeting of the
Parties to the Kyoto Protocol)

COP

Conferncia das Partes (na CQNUMC)

CPA

Atividade programtica no mbito do MDL


(CDM programme activity)
CQNUMC Conveno-Quadro das Naes Unidas sobre Mudana
do Clima
(United Nations Framework Convention on Climate
(UNFCCC) Change)
DCP
Documento de Concepo do Projeto
(PDD)
(Project Design Document)
EC
Entidade Candidata
(AE)
(Applicant Entity)
EO
Entidade Operacional
(OE)
Operational Entity
EOD
Entidade Operacional Designada
(DOE)
(Designated Operational Entity)
MDL Ilustrado ver.8.0 Julho de 2009

F/R
(A/R)
GEE
(GHG)
GT-SSC
(SSC-WG)
GWP

Florestamento e Reflorestamento
(Afforestation and Reforestation)
Gs de Efeito Estufa
(Greenhouse Gas)
Grupo de Trabalho para Atividades de Projetos de
Pequena Escala no mbito do MDL
(Working Group for Small-Scale CDM Project Activities)

Potencial de Aquecimento Global


(Global Warming Potential)
HFCs
Hidrofluorcarbonos
IC
Implementao Conjunta
(JI)
(Joint Implementation)
IPCC
Painel Intergovernamental sobre Mudana do Clima
(Intergovernmental Panel on Climate Change)
ITL
Registro Internacional de Transaes
(International Transaction Log)
LULUCF
Uso da Terra, Mudana no Uso da Terra e Florestas
(Land Use, Land-Use Change and Forestry)
MDL
Mecanismo de Desenvolvimento Limpo
(CDM)
(Clean Development Mechanism)
Atividades de Projeto de Florestamento e
MDL de
Reflorestamento no mbito do Mecanismo de
F/R
Desenvolvimento Limpo
(Afforestation and Reforestation Project Activities under the
(A/R CDM) Clean Development Mechanism)
MoC

Modalidades de Comunicao

MVV
(VVM)
NM

Manual de Validao e Verificao


(Validation and Verification Manual)
Nova Metodologia
(New Methodology)
Pas ou organizao de integrao regional que tenha
ratificado o Protocolo de Quioto, a menos que especificado
de outra forma

Parte

PC-MDL
(CDM-AP)

Painel de Credenciamento do MDL


(CDM Accreditation Panel)

94

PFCs
PM
(MP)
PoA
PP
PQ
(KP)
RCE
(CER)
SBI
SBSTA

Perfluorcarbonos
Painel de Metodologias
(Methodologies Panel)
Programa de Atividades
(Programme of Activities)
Participante(s) do Projeto
Protocolo de Quioto
(Kyoto Protocol)
Reduo Certificada de Emisso
(Certified Emission Reduction)
rgo Subsidirio de Implementao
(Subsidiary Body for Implementation)
rgo Subsidirio de Assessoramento Cientfico e
Tecnolgico
(Subsidiary Body for Scientific and Technological
Advice)

SF6

Hexafluoreto de Enxofre

SOP

Parte dos Recursos

SSC

MDL de Pequena Escala


(Small Scale CDM)
Unidade de Quantidade Atribuda
(Assigned Amount Unit)
Unidade de Reduo de Emisso
(Emission Reduction Unit)
Unidade de Remoo
(Removal Unit)

UQA
(AAU)
URE
(ERU)
URM
(RMU)

MDL Ilustrado ver.8.0 Julho de 2009

95

Verso em lngua portuguesa produzida pelo Ministrio da Cincia e Tecnologia do Brasil


Traduo: Anexandra de vila Ribeiro

Este documento tem por objetivo apresentar uma descrio abrangente e de fcil entendimento do Mecanismo de
Desenvolvimento Limpo (MDL). Este trabalho no reproduz de forma exata todos os textos acordados nas
negociaes internacionais. Alm disso, h questes que ainda precisam ser resolvidas nas negociaes
internacionais com relao a detalhes de interpretao e processos. Os textos acordados, com todos os detalhes e
expresses exatas, podem ser consultados no web site da Conveno-Quadro das Naes Unidas sobre Mudana
do Clima (http://unfccc.int/).
Conquanto as informaes contidas neste documento sejam verdadeiras e precisas na data de envio para
impresso, nem o autor nem o editor se responsabilizam juridicamente por erros ou omisses que possam
ocorrer.
Outras
publicaes
relacionadas
com
o
MDL
esto
disponveis
para
download
no
endereo:<http://www.iges.or.jp/en/cdm/report.html>.
Perguntas com relao a este documento podem ser enviadas para o e-mail: cdm-info@iges.or.jp.
Ministrio do Meio Ambiente, Japo, 2009.
Esta publicao foi produzida como parte do programa de capacitao para o MDL financiado pelo Ministrio do
Meio Ambiente, Japo, e publicada pelo Instituto para Estratgias Ambientais Globais (IGES).
MDL Ilustrado ver.8.0 Julho de 2009

Yuji MIZUNO
Gerente de Projetos de Mecanismos de Mercado
Instituto para Estratgias Ambientais Globais (IGES)
Editado por

Agradecimentos especiais a Nozomi Okubo e Momoyo Umezu, IGES


MDL Ilustrado ver.8.0 Julho de 2009

Você também pode gostar