Codigo Conduta 2005

PRESIDNCIA DA REPBLICA
COMISSO DE TICA PBLICA

(Decreto de 26 de maio de 1999)
Cdigo de Conduta
da Alta
Administrao Federal
Aprovado pelo Senhor Presidente da Repblica

Em 21 de agosto de 2000
Braslia
2005
Comisso de tica Pblica

Fernando Neves da Silva Presidente
Antoninho Marmo Trevisan
Crmen Lcia Antunes Rocha
Marclio Marques Moreira
Maria Victoria de Mesquita Benevides Soares
e-mail : etica@planalto.gov.br
www.presidencia.gov.br/etica
Catalogao feita pela Biblioteca da Presidncia da

Repblica.
C669 Cdigo de Conduta da Alta Administrao Federal
Braslia: Presidncia da Repblica, Comisso
tica Pblica, 2005.
de
130p.
1.tica Administrao Pblica. 2. Cdigo de ticaAdministrao
Pblica.
3.
Comportamento
Moral
Administrao Pblica. I. Presidncia da Repblica.
CDD - 170
Sumrio
Apresentao ________________________________________________5
DECRETO N 1.171, DE 22 DE JUNHO DE 1994. ___________________8
Cdigo de tica Profissional do Servidor Pblico Civil do
Poder Executivo Federal ___________________________________9
DECRETO DE 26 DE MAIO DE 1999 ______________________________17
DECRETO DE 30 DE AGOSTO DE 2000 ____________________________20
DECRETO DE 18 DE MAIO DE 2001. _____________________________21
Decreto n 4.081, de 11 de janeiro de 2002 _________________23
DECRETO N 4.187, DE 8 DE ABRIL DE 2002 ____________________30
DECRETO N 4.334,12 DE AGOSTO DE 2002 ______________________33
DECRETO N 4.405, DE 3 DE OUTUBRO DE 2002 __________________35
Cdigo de Conduta da Alta Administrao Federal ____________37
Resoluo N 1, de 13 de setembro de 2000 __________________43
Resoluo N 2, de 24 de outubro de 2000 ___________________45
Nota Explicativa ___________________________________________47
Resoluo N 3, de 23 de novembro de 2000 __________________50
Resoluo No 4, de 7 de junho de 2001 ______________________53
Resoluo N 5, de 7 de junho de 2001 ______________________59
Resoluo N 6, de 25 de julho de 2001 _____________________60
Resoluo N 7, de 14 de fevereiro de 2002 _________________61
Nota Explicativa ___________________________________________63
Resoluo Interpretativa N 8, de 25 de setembro de 2003 ___66

Resoluo n 9, de 20 de maio de 2005 ______________________68
Declarao Confidencial de Informaes - DCI _______________69
Perguntas e Respostas ______________________________________75
I Presentes e Brindes __________________________________75
II - Seminrios e Outros Eventos _________________________79
III - Conflitos entre Autoridades ________________________83
IV - Propostas de Emprego ________________________________84
V - Hospedagem ___________________________________________85
VI - Rendimento de Assessores ____________________________86
VII - Investimentos ______________________________________87
VIII - Quarentena ________________________________________87
IX - Eleies ____________________________________________89
X - Atividades Paralelas _________________________________92
XI - Uso de Veculos Oficiais ____________________________96
XII - Declarao Confidencial de Informaes _____________97
XIII - Clareza de posies _______________________________98
XIV - Partidos polticos _________________________________99
XV - Nepotismo __________________________________________100
Regulao de Conduta ______________________________________101
a
b
c
d
e
f
g
h
i
j
k
l
m
n
0
p
q
Atendimento a usurios ______________________________101

Brindes, presentes e viagens ________________________102
Conduta pessoal _____________________________________103
Conflito de interesses ______________________________106
Controle ____________________________________________108
Desempenho __________________________________________109
Exerccio das atribuies ___________________________110
Favorecimento _______________________________________112
Hierarquia __________________________________________114
Local de trabalho ___________________________________115
Outra atividade _____________________________________116
Participao em eventos _____________________________117
Patrimnio pessoal __________________________________118
Prejuzo ao errio __________________________________119
Prestao de contas _________________________________121
Publicidade _________________________________________122
Trfico de influncias ______________________________124
Apresentao
Na sociedade do bem-estar, no poucas vezes, tem se
propagado a idia de haver uma anttese entre eficincia e
tica. Em seu Elogio da Sinceridade, ressalta Norberto
Bobbio, a idia de moralidade pode ser tida como uma negativa
do prazer, sendo o que a defende o desmancha prazer, que no
sabe se divertir, tampouco deixando que os outros o faam.
H algumas dcadas, no se dava a devida importncia
para o respeito s normas ticas, at mesmo para os efeitos
de se obter o melhor desempenho da Administrao Pblica.
Chegava-se, ento, ao descalabro de se aceitar prticas no
ticas, algumas das quais eram at mesmo estimuladas em
algumas situaes. No surpreende, assim, que alguns pases,
entre os mais desenvolvidos, permitissem que suas empresas
deduzissem, para fins de apurao dos lucros tributveis das
empresas, as propinas pagas alm de suas fronteiras. Prticas
corruptas eram, em algumas ocasies, tidas como necessrias
para superar condies burocrticas, difceis de serem
contornadas, segundo as normas vigentes.
O efeito perverso da falta de tica sobre a confiana
dos cidados nos governos e nas instituies passou a
representar, no entanto, cada vez mais, grave risco para a
sobrevivncia das instituies pblicas, com repercusses
garantia do regime democrtico. No apenas passou a se
demonstrar que a tica valia muito, como a falta de confiana
dos cidados nas instituies e a fragilidade dos governos
passaram a poder ser avaliadas nas situaes de escndalos em
razo de afronta aos princpios ticos que envolveram figuras
pblicas, num ciclo que alcanou tanto o setor pblico quanto
o privado. A tica passou a ser considerada fundamento
necessrio da convivncia estatal e das relaes sociais
havidas em todos os setores da vida em comunidade.
Inicialmente
se
pensou
que
o
fortalecimento
das
instituies e sua modernizao fossem suficientes para o
atingimento do padro tico necessrio no Estado. Por isso
que se passou a cogitar de novas formas de organizao
poltica, em adoo de novas tecnologias mesmo no setor
pblico e na capacitao dos recursos humanos para atender as
demandas sociais. Tanto no se mostrou, contudo, bastante
para a garantia de um padro tico coerente com o que a
sociedade exigia em termos de moralidade pblica. O que se
mostrou mais problemtico foi que as novas formas de
5
organizao acolhidas para uma sociedade cada vez mais ciosa

da observncia de limites ticos estritos passaram a
demonstrar clima de crescente insegurana por parte dos
administradores sobre que conduta seguir, sobre o que pode e
o que no pode ser tido como vlido, eticamente, em termos
das condutas a serem adotadas. O mesmo sentimento pode ser
notado quanto ao administrado, que no demonstra certeza
plena quanto s normas ticas a serem cobradas em relao aos
gestores da coisa pblica.
Da porque, a partir de meados dos anos 90, os governos
comearam a explicitar uma agenda mnima para promover a
tica e combater a corrupo, firmando sucessivos acordos nos
mbitos da Organizao dos Estados Americanos, da Organizao
para
a
Cooperao
e
Desenvolvimento
Econmico
e
da
Organizao das Naes Unidas, cada um destes documentos
explicitando
os
instrumentos
especficos
para
o
acompanhamento e a avaliao dos comportamentos pblicos ou
havidos na relao com a coisa pblica.
Foi nesse contexto que se criou, no Brasil, a Comisso
de tica Pblica, com a misso de assegurar o cumprimento do
Cdigo de Conduta da Alta Administrao Federal, proteger as
autoridades que se conduzam de acordo com suas normas e
inspirar assim o respeito tica em todo o funcionalismo
pblico.
O Cdigo de Conduta da Alta Administrao Federal tem
como agentes submissos a suas normas ministros, secretrios
nacionais, presidentes e diretores de empresas pblicas,
sociedades de economia mista, fundaes e autarquias, todos
cidados a quem foi concedida a distino de servir
administrao pblica e, principalmente, aos administrados.
Por isso mesmo, tm eles o dever de dar o exemplo tico que a
sociedade deles espera a partir de sua prpria conduta, o que
vale,
principalmente,
para
os
demais
servidores
das
diferentes entidades estatais da Repblica. Aqueles agentes
pblicos, nomeados, em geral, pelo Presidente da Repblica,
possuem alto grau de poder decisrio, grande visibilidade e
esto especialmente sujeitos a conflitos de interesses. Da
porque, de acordo com o Cdigo de Conduta, tm o dever de
revelar Comisso de tica Pblica todos os fatos que,
efetiva ou potencialmente, podem vir a configurar coliso
entre interesses particulares e o exerccio das atribuies
do cargo pblico, por meio da apresentao da Declarao
Confidencial de Informaes-DCI.
Nos ltimos anos, a tica deixou, definitivamente, de

ser questo de foro ntimo para passar a ser de interesse
pblico. O Cdigo de Conduta da Alta Administrao Federal
tem desempenhado papel singular nesse cenrio.
Esta nova edio do Cdigo de Conduta da Alta Administrao
Federal, em conjunto com normas correlatas e consolidao das
respostas s dvidas mais freqentes sobre a sua aplicao,
conta ainda com quadro analtico com a regulao da conduta
dos agentes pblicos, de acordo com a legislao brasileira.
Pretende contribuir para que o marco institucional da gesto
da tica seja mais conhecido pelos servidores e cidados. A
sua publicao no teria sido possvel sem o apoio decisivo
da Casa Civil da Presidncia da Repblica, que, em sua funo
de coordenao de aes governamentais, entende que o desafio
da administrao pblica no s assegurar resultados, mas
faz-lo com a observncia dos mais estritos limites da tica.
Fernando Neves da Silva
Presidente da Comisso de tica Pblica
DECRETO N 1.171, DE 22 DE JUNHO DE 1994.

Aprova
o
Cdigo
de
tica
Profissional
do
Servidor
Pblico
Civil do Poder Executivo Federal
0 PRESIDENTE DA REPBLICA, no uso das atribuies que lhe
confere o art. 84, incisos IV e VI, e ainda tendo em vista o
disposto no art. 37 da Constituio, bem como nos arts. 116 e
117 da Lei n 8.112, de 11 de dezembro de 1990, e nos arts.
10, 11 e 12 da Lei n 8.429, de 2 de junho de 1992,
DECRETA:
Art. 1 Fica aprovado o Cdigo de tica Profissional do
Servidor Pblico Civil do Poder Executivo Federal, que com
este baixa.
Art. 2 Os rgos e entidades da Administrao Pblica
Federal direta e indireta implementaro, em sessenta dias, as
providncias necessrias plena vigncia do Cdigo de tica,
inclusive mediante a constituio da respectiva Comisso de
tica, integrada por trs servidores ou empregados titulares
de cargo efetivo ou emprego permanente.
Pargrafo nico. A constituio da Comisso de tica ser
comunicada
Secretaria
da
Administrao
Federal
da
Presidncia da Repblica, com a indicao dos respectivos
membros titulares e suplentes.
Art. 3 Este decreto entra em vigor na data de sua
publicao.
Braslia, 22 de junho de 1994, 173 da Independncia e 106
da Repblica.
ITAMAR FRANCO
Romildo Canhim
ANEXO
Cdigo de tica Profissional do Servidor Pblico Civil do
Poder Executivo Federal
CAPTULO I
Seo I
Das Regras Deontolgicas
I - A dignidade, o decoro, o zelo, a eficcia e a conscincia
dos princpios morais so primados maiores que devem nortear
o servidor pblico, seja no exerccio do cargo ou funo, ou
fora dele, j que refletir o exerccio da vocao do prprio
poder estatal. Seus atos, comportamentos e atitudes sero
direcionados para a preservao da honra e da tradio dos
servios pblicos.
II - O servidor pblico no poder jamais desprezar o
elemento tico de sua conduta. Assim, no ter que decidir
somente entre o legal e o ilegal, o justo e o injusto, o
conveniente e o inconveniente, o oportuno e o inoportuno, mas
principalmente entre o honesto e o desonesto, consoante as
regras contidas no art. 37, caput, e 4, da Constituio
Federal.
III - A moralidade da Administrao Pblica no se limita
distino entre o bem e o mal, devendo ser acrescida da idia
de que o fim sempre o bem comum. O equilbrio entre a
legalidade e a finalidade, na conduta do servidor pblico,
que poder consolidar a moralidade do ato administrativo.
IV - A remunerao do servidor pblico custeada pelos
tributos pagos direta ou indiretamente por todos, at por ele
prprio, e por isso se exige, como contrapartida, que a
moralidade administrativa se integre no Direito, como
elemento indissocivel de sua aplicao e de sua finalidade,
erigindo-se, como conseqncia em fator de legalidade.
V - O trabalho desenvolvido pelo servidor pblico perante a
comunidade deve ser entendido como acrscimo ao seu prprio
bem-estar, j que, como cidado, integrante da sociedade, o
xito desse trabalho pode ser considerado como seu maior
patrimnio
VI - A funo pblica deve ser tida como exerccio
profissional e, portanto, se integra na vida particular de
9
cada servidor pblico. Assim, os fatos e atos verificados na

conduta do dia-a-dia em sua vida privada podero acrescer ou
diminuir o seu bom conceito na vida funcional.
VII - Salvo os casos de segurana nacional, investigaes
policiais ou interesse superior do Estado e da Administrao
Pblica,
a
serem
preservados
em
processo
previamente
declarado sigiloso, nos termos da lei, a publicidade de
qualquer ato administrativo constitui requisito de eficcia e
moralidade, ensejando sua omisso comprometimento tico
contra o bem comum, imputvel a quem a negar.
VIII - Toda pessoa tem direito verdade. O servidor no pode
omiti-la ou false-la, ainda que contrria aos interesses da
prpria pessoa interessada ou da Administrao Pblica.
Nenhum Estado pode crescer ou estabilizar-se sobre o poder
corruptivo do hbito do erro, da opresso, ou da mentira, que
sempre aniquilam at mesmo a dignidade humana quanto mais a
de uma Nao.
IX - A cortesia, a boa vontade, o cuidado e o tempo dedicados
ao servio pblico caracterizam o esforo pela disciplina.
Tratar mal uma pessoa que paga seus tributos direta ou
indiretamente significa causar-lhe dano moral. Da mesma
forma, causar dano a qualquer bem pertencente ao patrimnio
pblico, deteriorando-o, por descuido ou m vontade, no
constitui apenas uma ofensa ao equipamento e s instalaes
ou ao Estado, mas a todos os homens de boa vontade que
dedicaram sua inteligncia, seu tempo, suas esperanas e seus
esforos para constru-los.
X - Deixar o servidor pblico qualquer pessoa espera de
soluo que compete ao setor em que exera suas funes,
permitindo a formao de longas filas, ou qualquer outra
espcie de atraso na prestao do servio, no caracteriza
apenas atitude contra a tica ou ato de desumanidade, mas
principalmente grave dano moral aos usurios dos servios
pblicos.
XI - 0 servidor deve prestar toda a sua ateno s ordens
legais de seus superiores, velando atentamente por seu
cumprimento, e, assim, evitando a conduta negligente Os
repetidos erros, o descaso e o acmulo de desvios tornam-se,
s vezes, difceis de corrigir e caracterizam at mesmo
imprudncia no desempenho da funo pblica.
10
XII - Toda ausncia injustificada do servidor de seu local de

trabalho fator de desmoralizao do servio pblico, o que
quase sempre conduz desordem nas relaes humanas.
XIII - 0 servidor que trabalha em harmonia com a estrutura
organizacional, respeitando seus colegas e cada concidado,
colabora e de todos pode receber colaborao, pois sua
atividade pblica a grande oportunidade para o crescimento
e o engrandecimento da Nao.
Seo II
Dos Principais Deveres do Servidor Pblico
XIV - So deveres fundamentais do servidor pblico:
a) desempenhar, a tempo, as atribuies do cargo, funo ou
emprego pblico de que seja titular;
b) exercer suas atribuies com rapidez, perfeio e
rendimento, pondo fim ou procurando prioritariamente resolver
situaes procrastinatrias, principalmente diante de filas
ou de qualquer outra espcie de atraso na prestao dos
servios pelo setor em que exera suas atribuies, com o fim
de evitar dano moral ao usurio;
c) ser probo, reto, leal e justo, demonstrando toda a
integridade do seu carter, escolhendo sempre, quando estiver
diante de duas opes, a melhor e a mais vantajosa para o bem
comum;
d) jamais retardar qualquer prestao de contas, condio
essencial da gesto dos bens, direitos e servios da
coletividade a seu cargo;
e)
tratar
cuidadosamente
os
usurios
dos
servios,
aperfeioando o processo de comunicao e contato com o
pblico;
f) ter conscincia de que seu trabalho regido por
princpios ticos que se materializam na adequada prestao
dos servios pblicos;
g) ser corts, ter urbanidade, disponibilidade e ateno,
respeitando a capacidade e as limitaes individuais de todos
os usurios do servio pblico, sem qualquer espcie de
preconceito ou distino de raa, sexo, nacionalidade, cor,
idade, religio, cunho poltico e posio social, abstendose, dessa forma, de causar-lhes dano moral;
11
h) ter respeito hierarquia, porm sem nenhum temor

representar contra qualquer comprometimento indevido
estrutura em que se funda o Poder Estatal;
de
da
i) resistir a todas as presses de superiores hierrquicos,

de contratantes, interessados e outros que visem obter
quaisquer favores, benesses ou vantagens indevidas em
decorrncia
de
aes
morais,
ilegais
ou
aticas
e
denuncilas;
j) zelar, no exerccio do direito de greve, pelas exigncias
especficas da defesa da vida e da segurana coletiva;
l) ser assduo e freqente ao servio, na certeza de que sua
ausncia provoca danos ao trabalho ordenado, refletindo
negativamente em todo o sistema;
m) comunicar imediatamente a seus superiores todo e qualquer
ato ou fato contrrio ao interesse pblico, exigindo as
providncias cabveis;
n) manter limpo e em perfeita ordem o local de trabalho,
seguindo os mtodos mais adequados sua organizao e
distribuio;
o) participar dos movimentos e estudos que se relacionem com
a melhoria do exerccio de suas funes, tendo por escopo a
realizao do bem comum;
p) apresentar-se ao trabalho com vestimentas adequadas ao
exerccio da funo;
q) manter-se atualizado com as instrues, as normas de
servio e a legislao pertinentes ao rgo onde exerce suas
funes;
r) cumprir, de acordo com as normas do servio e as
instrues superiores, as tarefas de seu cargo ou funo,
tanto quanto possvel, com critrio, segurana e rapidez,
mantendo tudo sempre em boa ordem.
s) facilitar a fiscalizao de todos atos ou servios por
quem de direito;
t)
exercer,
com
estrita
moderao,
as
prerrogativas
funcionais que lhe sejam atribudas, abstendo-se de faz-lo
12
contrariamente aos legtimos interesses dos usurios

servio pblico e dos jurisdicionados administrativos;
do
u) abster-se, de forma absoluta, de exercer sua funo, poder

ou autoridade com finalidade estranha ao interesse pblico,
mesmo que observando as formalidades legais e no cometendo
qualquer violao expressa lei;
v) divulgar e informar a todos os integrantes da sua classe
sobre a existncia deste Cdigo de tica, estimulando o seu
integral cumprimento.
Seo III
Das Vedaes ao Servidor Pblico
XV - E vedado ao servidor pblico;
a) o uso do cargo ou funo, facilidades, amizades, tempo,
posio e influncias, para obter qualquer favorecimento,
para si ou para outrem;
b)
prejudicar
deliberadamente
a
reputao
servidores ou de cidados que deles dependam;
de
outros
c) ser, em funo de seu esprito de solidariedade, conivente

com erro ou infrao a este Cdigo de tica ou ao Cdigo de
tica de sua profisso;
d) usar de artifcios para procrastinar ou dificultar o
exerccio regular de direito por qualquer pessoa, causandolhe dano moral ou material;
e) deixar de utilizar os avanos tcnicos e cientficos ao
seu alcance ou do seu conhecimento para atendimento do seu
mister;
f)
permitir
que
perseguies,
simpatias,
antipatias,
caprichos, paixes ou interesses de ordem pessoal interfiram
no
trato
com
o
pblico,
com
os
jurisdicionados
administrativos ou com colegas hierarquicamente superiores ou
inferiores;
g) pleitear, solicitar, provocar, sugerir ou receber qualquer
tipo de ajuda financeira, gratificao, prmio, comisso,
doao ou vantagem de qualquer espcie, para si, familiares
ou qualquer pessoa, para o cumprimento da sua misso ou para
influenciar outro servidor para o mesmo fim;
13
h) alterar ou deturpar o teor

encaminhar para providncias;
de
documentos
que
deva
i) iludir ou tentar iludir qualquer pessoa que necessite do

atendimento em servios pblicos;
j) desviar servidor pblico para atendimento a interesse
particular;
l) retirar da repartio pblica, sem estar legalmente
autorizado, qualquer documento, livro ou bem pertencente ao
patrimnio pblico;
m) fazer uso de informaes privilegiadas obtidas no mbito
interno de seu servio, em benefcio prprio, de parentes, de
amigos ou de terceiros;
n) apresentar-se
habitualmente;
embriagado
no
servio
ou
fora
o) dar o seu concurso a qualquer instituio que

contra a moral, a honestidade ou a dignidade da
humana;
dele
atente
pessoa
p) exercer atividade profissional atica ou ligar o seu nome

a empreendimentos de cunho duvidoso.
CAPTULO II
Das Comisses de tica
XVI - Em todos os rgos e entidades da Administrao Pblica
Federal direta, indireta autrquica e fundacional, ou em
qualquer rgo ou entidade que exera atribuies delegadas
pelo poder pblico, dever ser criada uma Comisso de tica,
encarregada
de
orientar
e
aconselhar
sobre
a
tica
profissional do servidor, no tratamento com as pessoas e com
o patrimnio pblico, competindo-lhe conhecer concretamente
de imputao ou de procedimento susceptvel de censura.
XVII - Cada Comisso de tica, integrada por trs servidores
pblicos e respectivos suplentes, poder instaurar, de
ofcio, processo sobre ato, fato ou conduta que considerar
passvel de infringncia a princpio ou norma ticoprofissional, podendo ainda conhecer de consultas, denncias
ou representaes formuladas contra o servidor pblico, a
repartio ou o setor em que haja ocorrido a falta, cuja
anlise e deliberao forem recomendveis para atender ou
resguardar o exerccio do cargo ou funo pblica, desde que
14
formuladas
por
autoridade,
servidor,
jurisdicionados
administrativos, qualquer cidado que se identifique ou
quaisquer entidades associativas regularmente constitudas.
XVIII - Comisso de tica incumbe fornecer, aos organismos
encarregados
da
execuo
do
quadro
de
carreira
dos
servidores, os registros sobre sua conduta tica, para o
efeito de instruir e fundamentar promoes e para todos os
demais procedimentos prprios da carreira do servidor
pblico.
XIX - Os procedimentos a serem adotados pela Comisso de
tica, para a apurao de fato ou ato que, em princpio, se
apresente contrrio tica, em conformidade com este Cdigo,
tero o rito sumrio, ouvidos apenas o queixoso e o servidor,
ou apenas este, se a apurao decorrer de conhecimento de
ofcio, cabendo sempre recurso ao respectivo Ministro de
Estado.
XX - Dada a eventual gravidade da conduta do servidor ou sua
reincidncia, poder a Comisso de tica encaminhar a sua
deciso e respectivo expediente para a Comisso Permanente de
Processo Disciplinar do respectivo rgo, se houver, e,
cumulativamente, se for o caso, entidade em que, por
exerccio profissional, o servidor pblico esteja inscrito,
para as providncias disciplinares cabveis. O retardamento
dos procedimentos aqui prescritos implicar comprometimento
tico da prpria Comisso, cabendo Comisso de tica do
rgo
hierarquicamente
superior
o
seu
conhecimento
e
providncias.
XXI - As decises da Comisso de tica, na anlise de
qualquer fato ou ato submetido sua apreciao ou por ela
levantado, sero resumidas em ementa e, com a omisso dos
nomes dos interessados, divulgadas no prprio rgo, bem como
remetidas s demais Comisses de tica, criadas com o fito de
formao da conscincia tica na prestao de servios
pblicos. Uma cpia completa de todo o expediente dever ser
remetida Secretaria da Administrao Federal da Presidncia
da Repblica.
XXII - A pena aplicvel ao servidor pblico pela Comisso de
tica a de censura e sua fundamentao constar do
respectivo parecer, assinado por todos os seus integrantes,
com cincia do faltoso.
15
XXIII - A Comisso de tica no poder se eximir de

fundamentar o julgamento da falta de tica do servidor
pblico ou do prestador de servios contratado, alegando a
falta de previso neste Cdigo, cabendo-lhe recorrer
analogia, aos costumes e aos princpios ticos e morais
conhecidos em outras profisses;
XXIV - Para fins de apurao do comprometimento tico,
entende-se por servidor pblico todo aquele que, por fora de
lei, contrato ou de qualquer ato jurdico, preste servios de
natureza permanente, temporria ou excepcional, ainda que sem
retribuio
financeira,
desde
que
ligado
direta
ou
indiretamente a qualquer rgo do poder estatal, como as
autarquias, as fundaes pblicas, as entidades paraestatais,
as empresas pblicas e as sociedades de economia mista, ou em
qualquer setor onde prevalea o interesse do Estado.
XXV - Em cada rgo do Poder Executivo Federal em que
qualquer cidado houver de tomar posse ou ser investido em
funo pblica, dever ser prestado, perante a respectiva
Comisso de tica, um compromisso solene de acatamento e
observncia das regras estabelecidas por este Cdigo de tica
e de todos os princpios ticos e morais estabelecidos pela
tradio e pelos bons costumes.
16
DECRETO DE 26 DE MAIO DE 1999
Cria a Comisso de tica Pblica e

d outras providncias
O PRESIDENTE DA REPBLICA, no uso da atribuio que lhe

confere o art. 84, Inciso VI, da Constituio,
DECRETA:
Art. 1 Fica criada a Comisso de tica Pblica,
vinculada ao Presidente da Repblica, competindo-lhe
reviso das normas que dispem sobre conduta tica na
Administrao
Pblica
Federal,
elaborar
e
propor
a
instituio do Cdigo de Conduta das Autoridades, no mbito
do Poder Executivo Federal.
Art. 2 Institudo o Cdigo de Conduta a que se refere o
artigo anterior, competir Comisso de tica:
I - subsidiar o Presidente da Repblica e os Ministros
de Estado na tomada de deciso concernente a atos de
autoridade que possam implicar descumprimento das normas do
Cdigo de Conduta;
II - receber denncias sobre atos de autoridade
praticados em contrariedade s norma do Cdigo de Conduta, e
proceder apurao de sua veracidade, desde que devidamente
instrudas e fundamentadas, inclusive com a identificao do
denunciante;
III - comunicar ao denunciante as providncias adotadas,
ao final do procedimento;
IV - submeter ao Presidente da Repblica sugestes de
aprimoramento do Cdigo de Conduta;
V - dirimir dvidas a respeito da interpretao das
normas do Cdigo de Conduta e deliberar sobre os casos
omissos;
VI - dar ampla divulgao do Cdigo de Conduta; e
17
VII - elaborar o seu regimento interno.

Art. 3 A Comisso de tica ser composta por seis
membros, escolhidos e designados pelo Presidente da Repblica
dentre brasileiros de idoneidade moral, reputao ilibada e
dotados de notrios conhecimentos da Administrao Pblica
Federal.
1 A atuao no mbito da Comisso de tica no enseja
qualquer remunerao para seus membros e os trabalhos nela
desenvolvidos so considerados prestao de relevante servio
pblico.
2 Cabe Comisso de tica escolher o seu Presidente.
3 Os membros da Comisso de tica cumpriro mandato
de trs anos, podendo ser reconduzidos.
4 O Presidente ter o
deliberaes da Comisso de tica.
voto
de
qualidade
nas
5 Os mandatos dos primeiros membros sero de um, dois

e trs anos, a serem estabelecidos no decreto de designao.
6
A Comisso de tica contar com uma SecretariaExecutiva, vinculada Casa Civil da Presidncia da
Repblica, qual competir prestar o apoio tcnico e
administrativo aos trabalhos da Comisso.(Decreto de 30 de
agosto de 2000).
7o As comisses de tica setoriais de que trata o Decreto
1.171, de 22 de junho de 1994, atuaro como elemento
ligao com a Comisso de tica Pblica, cabendo-lhes,
mbito dos respectivos rgos e entidades: (Decreto de 18
maio de 2001)
no
de
no
de
I - supervisionar a observncia do Cdigo de Conduta da Alta

Administrao Federal e comunicar Comisso de tica Pblica
situaes que possam configurar descumprimento de suas
normas;
II - promover a adoo de normas de conduta tica especficas
para seus servidores e empregados.
8o Nos rgos e nas entidades em que no hajam sido criadas
comisses de tica setoriais, caber ao seu titular designar
18
a pessoa que exercer as atribuies

(Decreto de 18 de maio de 2001)
previstas
no
7 o.
Art. 4 Eventuais despesas com a execuo do disposto

neste Decreto, inclusive as decorrentes de deslocamentos dos
membros da Comisso de tica, correro conta da Presidncia
da Repblica.
Art. 5 Este Decreto entra em vigor na data de sua
publicao.
Braslia, 26 de maio de 1999; 178 da Independncia e
111 da Repblica.
19
DECRETO DE 30 DE AGOSTO DE 2000
Acrescenta dispositivo ao Decreto de

26 de maio de 1999, que Cria a
Comisso de tica Pblica e d
outras providncias.
O PRESIDENTE DA REPBLICA, no uso da atribuio
confere o art. 84, inciso VI, da Constituio,
que
lhe
DECRETA:
Art. 1 O Art. 3 do Decreto de 26 de maio de 1999, que cria
a Comisso de tica Pblica e d outras providncias, passa a
vigorar acrescido do seguinte 6:
6 A Comisso de tica contar com uma SecretariaExecutiva, vinculada Casa Civil da Presidncia da
Repblica, qual competir prestar o apoio tcnico e
administrativo aos trabalhos da Comisso."(NR)
Art. 2 Este
publicao.
Decreto
entra
em
vigor
na
data
de
sua
Braslia, 30 de agosto de 2000; 179 da Independncia e 112

da Repblica.
20
DECRETO DE 18 DE MAIO DE 2001.
Dispe sobre o relacionamento das

comisses de tica de rgos e
entidades da Administrao Federal
com a Comisso de tica Pblica e
altera o Decreto de 26 de maio de
1999.
confere o art. 84, inciso VI, da Constituio,
que
lhe
DECRETA:
Art. 1o O art. 3o do Decreto de 26 de maio de 1999, que cria a
Comisso de tica Pblica, e d outras providncias, passa a
vigorar acrescido dos seguintes 7o e 8o:
" 7o As comisses de tica setoriais de que trata o Decreto
no 1.171, de 22 de junho de 1994, atuaro como elemento de
ligao com a Comisso de tica Pblica, cabendo-lhes, no
mbito dos respectivos rgos e entidades:
I - supervisionar a observncia do Cdigo de Conduta da Alta
Administrao Federal e comunicar Comisso de tica Pblica
situaes que possam configurar descumprimento de suas
normas;
II - promover a adoo de normas de conduta tica especficas
para seus servidores e empregados.
8o Nos rgos e nas entidades em que no hajam sido criadas
comisses de tica setoriais, caber ao seu titular designar
a pessoa que exercer as atribuies previstas no 7o."(NR)
Art. 2o As autoridades referidas no art. 2o do Cdigo de
Conduta da Alta Administrao Federal, aprovado em 21 de
agosto de 2000, manifestaro adeso expressa s suas normas
quando de sua posse no cargo.
Art. 3o Os pedidos de informao expedidos pela Comisso de
tica Pblica tero tratamento prioritrio na Administrao
Federal, e sero respondidos diretamente pela autoridade
indagada Secretaria-Executiva da Comisso.
21
Art. 4o Este Decreto entra em vigor na data de sua

publicao.
Braslia, 18 de maio de 2001; 180o da Independncia e 113o da
Repblica.
FERNANDO HENRIQUE CARDOSO
Pedro Parente
22
Decreto n 4.081, de 11 de janeiro de 2002

Institui o Cdigo de Conduta
tica dos Agentes Pblicos em
exerccio na Presidncia e
Vice-Presidncia da Repblica
O PRESIDENTE DA REPBLICA, no uso das atribuies que lhe
confere o art. 84, incisos IV e VI, alnea "a", da
Constituio,
DECRETA:
Art. 1o Fica institudo o Cdigo de Conduta tica dos Agentes
Pblicos em exerccio na Presidncia e Vice-Presidncia da
Repblica.
Pargrafo nico. Para fins deste Cdigo, entende-se por
agente pblico todo aquele que, por fora de lei, contrato ou
de qualquer outro ato jurdico, preste servios de natureza
permanente,
temporria,
excepcional
ou
eventual,
na
Presidncia e Vice-Presidncia da Repblica.
Art. 2o O Cdigo de Conduta tem por objetivo:
I - tornar claro que o exerccio de atividade
Presidncia e Vice-Presidncia da Repblica
distino ao agente pblico, o que pressupe
ticas especficas de conduta previstas neste
profissional na
constitui rara
adeso a normas
Cdigo;
II - estabelecer as regras de conduta inerentes ao exerccio

de cargo, emprego ou funo na Presidncia e Vice-Presidncia
da Repblica;
III - preservar a imagem e a reputao do agente pblico,
cuja conduta esteja de acordo com as normas estabelecidas
neste Cdigo;
IV - evitar a ocorrncia de situaes que possam suscitar
conflitos entre o interesse privado e as atribuies pblicas
do agente pblico;
V - criar mecanismo de consulta, destinado a possibilitar o
prvio e pronto esclarecimento de dvidas quanto correo
tica de condutas especficas;
23
VI - dar maior transparncia s atividades da Presidncia e

Vice-Presidncia da Repblica.
Art. 3o Fica criada a Comisso de tica dos Agentes Pblicos
da Presidncia e Vice-Presidncia da Repblica - CEPR, com o
objetivo de implementar este Cdigo.
Pargrafo nico. A CEPR vincula-se tecnicamente Comisso de
tica Pblica criada pelo Decreto de 26 de maio de 1999, e
ser composta por um representante de cada rgo a seguir
indicado
I - Casa Civil, que a presidir;
II - Gabinete do Presidente da Repblica;
III - Vice-Presidncia da Repblica;
IV - Gabinete de Segurana Institucional;
V - Corregedoria-Geral da Unio;
VI - Secretaria-Geral;
VII - Secretaria de Estado de Comunicao de Governo; e
VIII - Secretaria Especial de Desenvolvimento Urbano.
Art. 4o Para os
pblico dever:
fins
do
disposto neste Cdigo, o
agente
I - pautar-se pelos princpios da legalidade, impessoalidade,

publicidade, eficincia, moralidade e probidade;
II - manter clareza de posies e decoro, com
motivar respeito e confiana do pblico em geral;
vistas
III - exercer com zelo e dedicao a sua atividade e manter

respeito hierarquia, observando as normas regulamentares da
Presidncia e Vice-Presidncia da Repblica, bem assim
dispensar ateno, presteza e urbanidade s pessoas em geral;
IV - manter fora do local de trabalho conduta compatvel com
o exerccio da atividade profissional na Presidncia e VicePresidncia da Repblica;
V - divulgar e manter
estabelecida pela CEPR, a
arquivada, na forma que for

agenda de reunies com pessoas
24
fsicas e jurdicas com as quais se relacione funcionalmente;

e
VI - manter registro sumrio das matrias tratadas nas
reunies referidas no inciso V, que ficaro disponveis para
exame pela CEPR.
Art. 5o O agente pblico ocupante de cargo equivalente a DAS
3, ou superior, prestar CEPR informaes sobre sua
situao patrimonial e de rendas que, real ou potencialmente,
possa suscitar conflito com o interesse pblico, na forma por
ela estabelecida.
Pargrafo nico. Ficam dispensados das exigncias deste
artigo, os agentes pblicos que j prestaram tais informaes
Comisso de tica Pblica.
Art. 6o vedado ao agente pblico opinar publicamente:
I - contra a honorabilidade e o desempenho funcional de outro
agente pblico ou empregado pblico, independentemente da
esfera de Poder ou de governo; e
II - a respeito do mrito de questo que lhe ser submetida
para apreciao ou deciso individual ou em rgo colegiado.
Art. 7o O agente pblico no poder valer-se do cargo ou da
funo para auferir benefcios ou tratamento diferenciado,
para si ou para outrem, em repartio pblica ou entidade
particular, nem utilizar em proveito prprio ou de terceiro
os meios tcnicos e recursos financeiros que lhe tenham sido
postos disposio em razo do cargo.
Art. 8o Ficam vedados os atos de gesto de bens, cujo valor
possa
ser
substancialmente
afetado
por
informao
governamental da qual o agente pblico tenha conhecimento
privilegiado, inclusive investimentos de renda varivel ou em
commodities,
contratos
futuros
e
moedas
para
fim
especulativo.
Art.
9o
Ser
informada
CEPR,
na
forma
que
esta
regulamentar, a participao acionria do agente pblico em
empresa privada que mantenha qualquer tipo de relacionamento
com rgo ou entidade da Administrao Pblica, de qualquer
esfera de Poder ou governo.
25
Art. 10. vedado ao agente pblico, na relao com parte

interessada no pertencente Administrao Pblica direta e
indireta de qualquer dos Poderes da Unio, dos Estados, do
Distrito
Federal
e
dos
Municpios,
ou
de
organismo
internacional de que o Brasil participe:
I - prestar servios ou aceitar proposta de trabalho, de
natureza eventual ou permanente, ainda que fora de seu
horrio de expediente;
II - receber presente, transporte, hospedagem, compensao ou
quaisquer favores, assim como aceitar convites para almoos,
jantares, festas e outros eventos sociais;
III - prestar informaes sobre matria que:
a) no seja da sua competncia especfica;
b) constitua privilgio para quem solicita ou que se refira a
interesse de terceiro.
1o No se consideram presentes, para os fins deste artigo,
os brindes que:
I - no tenham valor comercial; ou
II - sejam distribudos de forma generalizada por entidades
de qualquer natureza a ttulo de cortesia, propaganda,
divulgao habitual ou por ocasio de eventos especiais ou
datas comemorativas, desde que no ultrapassem o valor de R$
100,00 (cem reais).
2o Os presentes que, por qualquer razo, no possam ser
recusados ou devolvidos sem nus para o agente pblico, sero
incorporados ao patrimnio da Presidncia da Repblica ou
destinados a entidade de carter cultural ou filantrpico, na
forma regulada pela CEPR.
Art. 11. permitida a participao em seminrios, congressos
e eventos semelhantes, promovidos por pessoa fsica ou
jurdica, inclusive sindicato ou associao de classe, desde
que estes no tenham interesse em deciso da esfera de
competncia do agente pblico e que sejam tornados pblicos
eventual remunerao e pagamento das despesas de viagem pelo
promotor do evento.
26
Art. 12. As audincias com pessoas fsicas ou jurdicas, no

pertencentes Administrao Pblica direta e indireta de
qualquer dos Poderes da Unio, dos Estados, do Distrito
Federal e dos Municpios ou de organismo internacional do
qual o Brasil participe, interessada em deciso de alada do
agente pblico, sero:
I - solicitadas formalmente pelo prprio interessado, com
especificao do tema a ser tratado e a identificao dos
participantes;
II - objeto de registros especficos,
mantidos para eventual consulta;
que
devero
ser
III - acompanhadas de pelo menos um outro servidor pblico ou

militar.
Pargrafo
nico.
As
solicitaes
de
representantes sero admitidas na forma
prprio.
audincia
por
do regulamento
Art. 13. As propostas de trabalho ou de negcio futuro no

setor privado sero imediatamente informadas pelo agente
pblico CEPR, independentemente da sua aceitao ou
rejeio.
Art. 14. Aps deixar o cargo, o agente pblico no poder,
pelo prazo de quatro meses:
I - atuar em benefcio ou em nome de pessoa fsica ou
jurdica, inclusive sindicato ou associao de classe, em
processo ou negcio do qual tenha participado em razo do
cargo ou funo que ocupava;
II - prestar consultoria a pessoa fsica ou jurdica,
inclusive sindicato ou associao de classe, valendo-se de
informaes no divulgadas publicamente a respeito de
programas ou polticas governamentais.
Art. 15. A inobservncia das normas estipuladas neste Cdigo
acarretar para o agente pblico, sem prejuzo de outras
sanes legais, as seguintes conseqncias:
I - censura tica, a ser aplicada pela CEPR;
II - exonerao do cargo em comisso ou dispensa da funo de
confiana;
27
III - restituio
servio.
empresa
contratada
para prestao de
Pargrafo nico. Caso a CEPR tome conhecimento de que a

conduta do agente pblico tenha configurado transgresso a
norma legal especfica, a matria ser por ela encaminhada
entidade ou ao rgo pblico com responsabilidade pela sua
apurao, sem prejuzo do seu exame e deliberao.
Art. 16. O procedimento de apurao de prtica de ato
contrrio ao disposto neste Cdigo ser instaurado pela CEPR,
de ofcio ou mediante representao, desde que os indcios
sejam considerados suficientes.
1o O agente pblico ser oficiado
manifestar-se no prazo de cinco dias.
pela
CEPR
para
2o O eventual representante, o prprio agente pblico ou a

CEPR, de ofcio, poder produzir prova documental.
3o A CEPR poder promover as diligncias que considerar
necessrias, bem como solicitar parecer de especialista
quando julgar imprescindvel.
4o Concludas as diligncias mencionadas no 3o, a CEPR
oficiar ao agente pblico para que se manifeste novamente,
no prazo de cinco dias.
5o Se a CEPR concluir pela procedncia da denncia, adotar
as medidas necessrias para o cumprimento do disposto no art.
15, com comunicao ao agente pblico e ao seu superior
hierrquico.
Art. 17. O agente pblico poder formular CEPR, a qualquer
tempo, consultas sobre a aplicao das normas deste Cdigo s
situaes
especficas
relacionadas
com
sua
conduta
individual.
1o As consultas devero ser respondidas,
conclusiva, no prazo mximo de at dez dias.
de
forma
2o Em caso de discordncia com a resposta, ao agente

pblico assegurado o direito de pedido de reconsiderao
CEPR.
28
3o O cumprimento da orientao dada pela CEPR exonera o

agente pblico de eventual censura tica em relao matria
objeto da consulta, no o eximindo de responsabilidade pelo
descumprimento de dispositivo legal.
Art. 18. A CEPR poder fazer recomendaes ou sugerir normas
complementares,
interpretativas
e
orientadoras
das
disposies deste Cdigo, ouvida a Comisso de tica Pblica.
Art. 19. Aplicam-se subsidiariamente a este Cdigo as normas
do Cdigo de tica Profissional do Servidor Pblico Civil do
Poder Executivo Federal e do Cdigo de Conduta da Alta
Administrao Federal.
Art. 20. Este
publicao.
Decreto
entra
em
vigor
na
data
de
sua
Braslia, 11 de janeiro de 2002; 181o da Independncia e 114o

da Repblica.
Pedro Parente
29
DECRETO N 4.187, DE 8 DE ABRIL DE 2002

Regulamenta os arts. 6 e 7 da
Medida Provisria n 2.225-45, de 4
de setembro de 2001, que dispem
sobre o impedimento de autoridades
exercerem atividades ou prestarem
servios aps a exonerao do cargo
que ocupavam e sobre a remunerao
compensatria a elas devida pela
Unio, e d outras providncias.
confere o art. 84, inciso IV, da Constituio,
que
lhe
D E C R E T A :
Art. 1 Este Decreto regulamenta os arts. 6 e 7 da Medida
Provisria n 2.225-45, de 4 de setembro de 2001, que dispem
sobre o impedimento de autoridades exercerem atividades ou
prestarem servios aps a exonerao do cargo que ocupavam e
sobre a remunerao compensatria a elas devida pela Unio.
Art. 2 Os titulares de cargos de Ministro de Estado, de
Natureza Especial e do Grupo- Direo e Assessoramento
Superiores - DAS, nvel 6, e as autoridades equivalentes, que
tenham tido acesso a informaes que possam ter repercusso
econmica, ficam impedidos de exercer atividades ou de
prestar qualquer servio no setor de sua atuao, por um
perodo de quatro meses, contados da exonerao.
1 As autoridades referidas no caput esto ainda impedidas
de:
I - aceitar cargo de administrador ou conselheiro, ou
estabelecer vnculo profissional com pessoa fsica ou
jurdica com a qual tenham mantido relacionamento oficial
direto e relevante nos seis meses anteriores exonerao; e
II - patrocinar, direta ou indiretamente, interesse de pessoa
fsica ou jurdica perante rgo ou entidade da Administrao
Pblica Federal com que tenham tido relacionamento oficial
direto e relevante nos seis meses anteriores exonerao.
2 Incluem-se no perodo a que se refere o caput eventuais
perodos de frias no gozadas.
30
Art. 3 Para fins deste Decreto, autoridades que tenham tido

acesso a informaes que possam ter repercusso econmica so
exclusivamente os membros da Cmara de Poltica Econmica, do
Conselho de Governo.
Art. 4 Durante o perodo de impedimento, as autoridades
referidas no art. 2 ficam vinculadas ao rgo ou autarquia
em
que
atuaram
e
somente
fazem
jus
a
remunerao
compensatria equivalente do cargo que ocupavam, cujas
despesas correro por conta dos respectivos oramentos de
custeio.
1 O servidor pblico federal pode optar pelo retorno ao
desempenho das funes de seu cargo efetivo nos casos em que
no houver conflito de interesse, hiptese em que no faz jus
remunerao a que se refere o caput.
2 A opo a que se refere o 1 deve ser comunicada
unidade de pessoal do rgo ou da autarquia em que o servidor
exerceu o cargo de Ministro de Estado ou o cargo em comisso.
3 O servidor que no fizer a opo prevista no 1 tem
apenas o direito de receber a remunerao equivalente quela
que percebia poca em que exercia o cargo de Ministro de
Estado ou o cargo em comisso.
Art. 5 O servidor pblico federal exonerado ou aposentado de
seu cargo efetivo aps ter feito a opo prevista no 1 do
art. 4:
I - deve comunicar tal fato ao rgo ou autarquia em que
exerceu o cargo de Ministro de Estado ou o cargo em comisso;
e
II - fica submetido ao impedimento estabelecido no art. 2 e
faz jus remunerao compensatria prevista no art. 4 pelo
perodo que restou dos quatro meses, contado da exonerao do
cargo de Ministro de Estado ou do cargo em comisso.
Art. 6 O disposto nos arts. 4 e 5 no se aplica aos
membros do Poder Legislativo de qualquer ente da Federao,
nem aos membros do Ministrio Pblico da Unio e dos Estados,
e nem aos servidores pblicos estaduais, distritais e
municipais.
Art. 7 Durante o perodo de impedimento, a autoridade no
pode utilizar os bens, os servios e o pessoal que estavam
31
sua disposio quando ocupava o cargo de Ministro de Estado

ou o cargo em comisso.
Art. 8 O disposto neste Decreto aplica-se, tambm, aos casos
de exonerao a pedido, desde que cumprido o interstcio de
seis meses no exerccio dos cargos a que se refere o art. 3.
Art. 9 A nomeao para cargo de Ministro de Estado ou cargo
em comisso da Administrao Pblica federal faz cessar todos
os efeitos
do
impedimento, inclusive o pagamento da
remunerao compensatria a que se refere o art. 4.
Art. 10. As instituies financeiras pblicas federais
podero
estabelecer
o
impedimento
e
a
remunerao
compensatria de que tratam os arts. 2 e 4 para os seus
diretores, observado o disposto neste Decreto.
Art. 11. Este
publicao.
Decreto
entra
em
vigor
na
data
de
sua
Braslia, 8 de abril de 2002; 181 da Independncia e 114 da

Repblica.
Guilherme Gomes Dias
Pedro Parente
32
DECRETO N 4.334,12 DE AGOSTO DE 2002

Dispe
sobre
as
audincias
concedidas
a
particulares
por
agentes pblicos em exerccio na
Administrao
Pblica
Federal
direta, nas autarquias e fundaes
pblicas federais.
O PRESIDENTE DA REPBLICA, no uso das atribuies que
lhe confere o art. 84, incisos II e VI, alnea "a", da
Constituio,
DECRETA:
Art. 1o Este Decreto disciplina as audincias concedidas a
particulares
por
agentes
pblicos
em
exerccio
na
Administrao Pblica Federal direta, nas autarquias e nas
fundaes pblicas federais.
Pargrafo nico. Para os fins deste Decreto, considera-se:
I - agente pblico todo aquele, civil ou militar, que por
fora de lei, contrato ou qualquer outro ato jurdico detenha
atribuio de se manifestar ou decidir sobre ato ou fato
sujeito sua rea de atuao; e
II - particular todo aquele que, mesmo ocupante de cargo ou
funo pblica, solicite audincia para tratar de interesse
privado seu ou de terceiros.
Art. 2o O pedido de audincia efetuado por particular dever
ser dirigido ao agente pblico, por escrito, por meio de fax
ou meio eletrnico, indicando:
I - a identificao do requerente;
II - data e hora em que pretende ser ouvido e, quando for o
caso, as razes da urgncia;
III - o assunto a ser abordado; e
IV - a identificao
interesse no assunto.
de
acompanhantes,
se
houver,
seu
33
Art. 3o As audincias de que trata este Decreto tero sempre

carter oficial, ainda que realizadas fora do local de
trabalho, devendo o agente pblico:
I - estar acompanhado nas audincias de pelo menos um outro
servidor pblico ou militar; e
II - manter registro especfico das audincias, com a relao
das pessoas presentes e os assuntos tratados.
Pargrafo nico. Na audincia a se realizar fora do local de
trabalho, o agente pblico pode dispensar o acompanhamento de
servidor
pblico
ou
militar,
sempre
que
reputar
desnecessrio, em funo do tema a ser tratado.
Art. 4o
As
audincia.
Art. 5o
normas
deste
Decreto
no
geram
direito
Este Decreto no se aplica:
I - s
audincias
realizadas
para
tratar
de
matrias
relacionadas
administrao
tributria,
superviso
bancria, segurana e a outras sujeitas a sigilo legal; e
II - s hipteses de atendimento aberto ao pblico.
Art. 6o
Este Decreto entra em vigor trinta dias aps sua
publicao.
Art. 7o Ficam revogados os Decretos nos 4.232, de 14 de maio
de 2002, 4.268, de 12 de junho de 2002, e o pargrafo nico
do art. 12 do Decreto no 4.081, de 11 de janeiro de 2002.
Braslia, 12 de agosto de 2002; 181o da Independncia e 114o
da Repblica.
Pedro Parente
34
DECRETO N 4.405, DE 3 DE OUTUBRO DE 2002

Altera o Decreto no 4.187, de 8 de
abril de 2002, que regulamenta os
arts. 6o e 7o da Medida Provisria no
2.225-45, de 4 de setembro de 2001,
que dispem sobre o impedimento de
autoridades exercerem atividades ou
prestarem servios aps a exonerao
do cargo que ocupavam e sobre a
remunerao
compensatria
a
elas
devida pela Unio
confere o art. 84, inciso IV, da Constituio,
que
lhe
DECRETA:
Art. 1o O Decreto no 4.187, de 8 de abril de 2002, passa a
vigorar com as seguintes alteraes:
"Art.
2o
........................................................
1o As autoridades referidas no caput, e dentro do
prazo nele estabelecido, esto ainda impedidas de:
........................................." (NR)
"Art. 3o Para fins deste Decreto, autoridades que tenham
tido acesso a informaes que possam ter repercusso
econmica so exclusivamente os membros do Conselho de
Governo, do Conselho Monetrio Nacional, da Cmara de
Poltica Econmica e da Cmara de Comrcio Exterior do
Conselho de Governo, do Comit de Gesto da Cmara de
Comrcio Exterior e do Comit de Poltica Monetria do
Banco Central do Brasil." (NR)
"Art. 3o-A. Compete Comisso de tica Pblica, criada
pelo Decreto de 26 de maio de 1999, decidir, em cada
caso, sobre a ocorrncia dos impedimentos a que se
refere o art. 2o e comunicar a sua deciso autoridade
interessada e ao rgo ao qual est ela vinculado.
Pargrafo nico. As autoridades referidas no art. 3o
devem comunicar, imediatamente, Comisso de tica
Pblica as atividades ou os servios que pretendem
exercer ou prestar no perodo estabelecido no caput do
art. 2o." (NR)
35
Art. 2o Este
publicao.
Decreto
entra
em
vigor
na
data
de
sua
Braslia, 3 de outubro de 2002; 181o da Independncia e 114o

da Repblica.
Guilherme Gomes Dias
Pedro Parente
36
Cdigo de Conduta da Alta Administrao Federal

Art. 1o Fica institudo o Cdigo de Conduta da
Administrao Federal, com as seguintes finalidades:
Alta
I - tornar claras as regras ticas de conduta das autoridades

da alta Administrao Pblica Federal, para que a sociedade
possa aferir a integridade e a lisura do processo decisrio
governamental;
II - contribuir para o aperfeioamento dos padres ticos da
Administrao Pblica Federal, a partir do exemplo dado pelas
autoridades de nvel hierrquico superior;
III - preservar a imagem e a reputao do administrador
pblico, cuja conduta esteja de acordo com as normas ticas
estabelecidas neste Cdigo;
IV - estabelecer regras bsicas sobre conflitos de interesses
pblicos e privados e limitaes s atividades profissionais
posteriores ao exerccio de cargo pblico;
V - minimizar a possibilidade de conflito entre o interesse
privado e o dever funcional das autoridades pblicas da
Administrao Pblica Federal;
VI - criar mecanismo de consulta, destinado a possibilitar o
prvio e pronto esclarecimento de dvidas quanto conduta
tica do administrador.
Art. 2o As normas deste Cdigo aplicam-se s seguintes
autoridades pblicas:
I - Ministros e Secretrios de Estado;
II - titulares de cargos de natureza especial, secretriosexecutivos, secretrios ou autoridades equivalentes ocupantes
de cargo do Grupo-Direo e Assessoramento Superiores - DAS,
nvel seis;
III - presidentes e diretores de agncias nacionais,
autarquias, inclusive as especiais, fundaes mantidas pelo
Poder Pblico, empresas pblicas e sociedades de economia
mista.
Art. 3o No exerccio de suas funes, as autoridades pblicas
devero pautar-se pelos padres da tica, sobretudo no que
diz respeito integridade, moralidade, clareza de
posies e ao decoro, com vistas a motivar o respeito e a
confiana do pblico em geral.
Pargrafo nico. Os padres ticos de que trata este artigo
so exigidos da autoridade pblica na relao entre suas
atividades pblicas e privadas, de modo a prevenir eventuais
conflitos de interesses.
37
Art. 4o Alm da declarao de bens e rendas de que trata a

Lei no 8.730, de 10 de novembro de 1993, a autoridade
pblica, no prazo de dez dias contados de sua posse, enviar
Comisso de tica Pblica - CEP, criada pelo Decreto de 26
de maio de 1999, publicado no Dirio Oficial da Unio do dia
27 subseqente, na forma por ela estabelecida, informaes
sobre sua situao patrimonial que, real ou potencialmente,
possa suscitar conflito com o interesse pblico, indicando o
modo pelo qual ir evit-lo.
Art. 5o As alteraes relevantes no patrimnio da autoridade
pblica
devero
ser
imediatamente
comunicadas
CEP,
especialmente quando se tratar de:
I - atos de gesto patrimonial que envolvam:
a) transferncia de bens a cnjuge, ascendente, descendente
ou parente na linha colateral;
b) aquisio, direta ou indireta, do controle de empresa; ou
c) outras alteraes significativas ou relevantes no valor ou
na natureza do patrimnio;
II - atos de gesto de bens, cujo valor possa ser
substancialmente
alterado
por
deciso
ou
poltica
governamental. (alterado pela Exposio de Motivos n 360, de
14.09.2001, aprovado em 18.09.2001)
1o vedado o investimento em bens cujo valor ou cotao
possa ser afetado por deciso ou poltica governamental a
respeito da qual a autoridade pblica tenha informaes
privilegiadas, em razo do cargo ou funo, inclusive
investimentos de renda varivel ou em commodities, contratos
futuros e moedas para fim especulativo, excetuadas aplicaes
em modalidades de investimento que a CEP venha a especificar.
2o Em caso de dvida, a CEP poder solicitar informaes
adicionais e esclarecimentos sobre alteraes patrimoniais a
ela comunicadas pela autoridade pblica ou que, por qualquer
outro meio, cheguem ao seu conhecimento.
3o A autoridade pblica poder consultar previamente a CEP
a respeito de ato especfico de gesto de bens que pretenda
realizar.
4o A fim de preservar o carter sigiloso das informaes
pertinentes situao patrimonial da autoridade pblica, as
comunicaes
e
consultas,
aps
serem
conferidas
e
38
respondidas, sero acondicionadas em envelope lacrado, que

somente poder ser aberto por determinao da Comisso.
Art. 6o A autoridade pblica que mantiver participao
superior a cinco por cento do capital de sociedade de
economia mista, de instituio financeira, ou de empresa que
negocie com o Poder Pblico, tornar pblico este fato.
Art. 7o A autoridade pblica no poder receber salrio ou
qualquer outra remunerao de fonte privada em desacordo com
a lei, nem receber transporte, hospedagem ou quaisquer
favores de particulares de forma a permitir situao que
possa gerar dvida sobre a sua probidade ou honorabilidade.
Pargrafo nico. permitida a participao em seminrios,
congressos e eventos semelhantes, desde que tornada pblica
eventual remunerao, bem como o pagamento das despesas de
viagem pelo promotor do evento, o qual no poder ter
interesse em deciso a ser tomada pela autoridade.
Art. 8o permitido autoridade pblica o exerccio no
remunerado de encargo de mandatrio, desde que no implique a
prtica de atos de comrcio ou quaisquer outros incompatveis
com o exerccio do seu cargo ou funo, nos termos da lei.
Art. 9o vedada autoridade pblica a aceitao de
presentes, salvo de autoridades estrangeiras nos casos
protocolares em que houver reciprocidade.
Pargrafo nico. No se consideram presentes para os fins
deste artigo os brindes que:
I - no tenham valor comercial; ou
II - distribudos por entidades de qualquer natureza a ttulo
de cortesia, propaganda, divulgao habitual ou por ocasio
de eventos especiais ou datas comemorativas, no ultrapassem
o valor de R$ 100,00 (cem reais).
Art. 10. No relacionamento com outros rgos e funcionrios
da Administrao, a autoridade pblica dever esclarecer a
existncia de eventual conflito de interesses, bem como
comunicar qualquer circunstncia ou fato impeditivo de sua
participao em deciso coletiva ou em rgo colegiado.
Art. 11. As divergncias entre autoridades pblicas sero
resolvidas internamente, mediante coordenao administrativa,
39
no lhes cabendo manifestar-se publicamente sobre matria que

no seja afeta a sua rea de competncia.
Art. 12. vedado autoridade pblica opinar publicamente a
respeito:
I - da honorabilidade e do desempenho funcional de outra
autoridade pblica federal; e
II - do mrito de questo que lhe ser
deciso individual ou em rgo colegiado.
submetida,
para
Art. 13. As propostas de trabalho ou de negcio futuro no

setor privado, bem como qualquer negociao que envolva
conflito de interesses, devero ser imediatamente informadas
pela autoridade pblica CEP, independentemente da sua
aceitao ou rejeio.
Art. 14.
poder:
Aps
deixar
cargo,
autoridade
pblica
no
I - atuar em benefcio ou em nome de pessoa fsica ou

processo ou negcio do qual tenha participado, em razo do
cargo;
II - prestar consultoria a pessoa fsica ou jurdica,
informaes no divulgadas publicamente a respeito de
programas
ou
polticas
do
rgo
ou
da
entidade
da
Administrao Pblica Federal a que esteve vinculado ou com
que tenha tido relacionamento direto e relevante nos seis
meses anteriores ao trmino do exerccio de funo pblica.
Art. 15. Na ausncia de lei dispondo sobre prazo diverso,
ser de quatro meses, contados da exonerao, o perodo de
interdio
para
atividade
incompatvel
com
o
cargo
anteriormente exercido, obrigando-se a autoridade pblica a
observar, neste prazo, as seguintes regras:
I - no aceitar cargo de administrador ou conselheiro, ou
jurdica com a qual tenha mantido relacionamento oficial
direto e relevante nos seis meses anteriores exonerao;
II - no intervir, em benefcio ou em nome de pessoa fsica
ou jurdica, junto a rgo ou entidade da Administrao
40
Pblica Federal com que tenha tido relacionamento oficial

direto e relevante nos seis meses anteriores exonerao.
Art. 16. Para facilitar o cumprimento das normas previstas
neste Cdigo, a CEP informar autoridade pblica as
obrigaes decorrentes da aceitao de trabalho no setor
privado aps o seu desligamento do cargo ou funo.
Art. 17. A violao das normas estipuladas neste Cdigo
acarretar,
conforme
sua
gravidade,
as
seguintes
providncias:
I - advertncia, aplicvel s autoridades no exerccio do
cargo;
II - censura tica, aplicvel s autoridades que j tiverem
deixado o cargo.
Pargrafo nico. As sanes previstas neste artigo sero
aplicadas pela CEP, que, conforme o caso, poder encaminhar
sugesto de demisso autoridade hierarquicamente superior.
Art. 18. O processo de apurao de prtica de ato em
desrespeito ao preceituado neste Cdigo ser instaurado pela
CEP, de ofcio ou em razo de denncia fundamentada, desde
que haja indcios suficientes.
1o A autoridade pblica ser oficiada para manifestar-se no
prazo de cinco dias.
2o O eventual denunciante, a prpria autoridade pblica,
bem assim a CEP, de ofcio, podero produzir prova
documental.
3o A CEP poder promover as diligncias que considerar
necessrias, bem assim solicitar parecer de especialista
quando julgar imprescindvel.
4o Concludas as diligncias mencionadas no pargrafo
anterior, a CEP oficiar a autoridade pblica para nova
manifestao, no prazo de trs dias.
5o Se a CEP concluir pela procedncia da denncia, adotar
uma das penalidades previstas no artigo anterior, com
comunicao ao denunciado e ao seu superior hierrquico.
Art. 19. A CEP, se entender necessrio, poder fazer
recomendaes ou sugerir ao Presidente da Repblica normas
41
complementares,
interpretativas
e
orientadoras
das
disposies deste Cdigo, bem assim responder s consultas
formuladas
por
autoridades
pblicas
sobre
situaes
especficas.
42
Resoluo N 1, de 13 de setembro de 2000

Estabelece
procedimentos
para
apresentao de informaes, sobre
situao
patrimonial,
pelas
autoridades submetidas ao Cdigo de
Conduta
da
Alta
Administrao
Federal.
A COMISSO DE TICA PBLICA, no uso de suas atribuies,
e tendo em vista o disposto no art. 4o do Cdigo de Conduta
da Alta Administrao Federal,
RESOLVE:
Art. 1o O cumprimento do disposto no art. 4o do Cdigo de
Conduta da Alta Administrao Federal, que trata da
apresentao de informaes sobre a situao patrimonial das
autoridades a ele submetidas, ser atendido mediante o envio
Comisso de tica Pblica - CEP de:
I - lista dos bens, com identificao dos respectivos valores
estimados ou de aquisio, que poder ser substituda pela
remessa de cpia da ltima declarao de bens apresentada
Secretaria da Receita Federal do Ministrio da Fazenda;
II - informao sobre situao patrimonial especfica que, a
juzo da autoridade, suscite ou possa eventualmente suscitar
conflito com o interesse pblico e, se for o caso, o modo
pelo qual pretende evit-lo.
Art. 2o As informaes prestadas na forma do artigo anterior
so de carter sigiloso e, uma vez conferidas por pessoa
designada pela CEP, sero encerradas em envelope lacrado.
Art. 3o A autoridade dever tambm comunicar CEP as
participaes de que for titular em sociedades de economia
mista, de instituio financeira ou de empresa que negocie
com o Poder Pblico, conforme determina o art. 6o do Cdigo
de Conduta.
Art. 4o O prazo de apresentao de informaes ser de dez
dias, contados:
I - da data de publicao desta Resoluo, para
autoridades que j se encontram no exerccio do cargo;
as
43
II - da data da posse, para as autoridades que vierem a ser

doravante nomeadas.
Art. 5o As seguintes autoridades esto obrigadas a prestar
informaes (art. 2o do Cdigo de Conduta):
I - Ministros e Secretrios de Estado;
II - titulares de cargos de natureza especial, secretriosexecutivos, secretrios ou autoridades equivalentes ocupantes
de cargo do Grupo-Direo e Assessoramento Superiores - DAS,
nvel seis;
III - presidentes e diretores de agncias nacionais,
autarquias, inclusive as especiais, fundaes mantidas pelo
Poder Pblico, empresas pblicas e sociedades de economia
mista.
Art. 6o As informaes prestadas sero mantidas em sigilo,
como determina o 2 do art. 5 do referido Cdigo.
Art. 7o As informaes de que trata esta Resoluo devero
ser remetidas CEP, em envelope lacrado, localizada no Anexo
II do Palcio do Planalto, sala 250 - Braslia-DF.
Joo Geraldo Piquet Carneiro
Presidente
44
Resoluo N 2, de 24 de outubro de 2000

Regula a participao de autoridade
pblica abrangida pelo Cdigo de
Conduta
da
Alta
Administrao
Federal
em
seminrios
e
outros
eventos.
A COMISSO DE TICA PBLICA, com fundamento no art. 2,
inciso V, do Decreto de 26 de maio de 1999, adota a presente
resoluo interpretativa do pargrafo nico do art.7 do
Cdigo de Conduta da Alta Administrao Federal.
1. A participao de autoridade pblica abrangida pelo Cdigo
de Conduta da Alta Administrao Federal em atividades
externas, tais como seminrios, congressos, palestras e
eventos semelhantes, no Brasil ou no exterior, pode ser de
interesse institucional ou pessoal.
2. Quando se tratar de participao em evento de interesse
institucional, as despesas de transporte e estada, bem como
as taxas de inscrio, se devidas, correro por conta do
rgo a que pertena a autoridade, observado o seguinte:
I - excepcionalmente, as despesas de transporte e estada, bem
como as taxas de inscrio, podero ser custeadas pelo
patrocinador do evento, se este for:
a) organismo internacional do qual o Brasil faa parte;
b) governo estrangeiro e suas instituies;
c) instituio acadmica, cientfica e cultural;
d) empresa, entidade ou associao de classe que no esteja
sob a jurisdio regulatria do rgo a que pertena a
autoridade, nem que possa ser beneficiria de deciso da qual
participe a referida autoridade, seja individualmente, seja
em carter coletivo.
II - a autoridade poder aceitar descontos de transporte,
hospedagem e refeio, bem como de taxas de inscrio, desde
que no se refira a benefcio pessoal.
3. Quando se tratar de evento de interesse pessoal da
autoridade, as despesas de remunerao, transporte e estada
podero ser custeadas pelo patrocinador, desde que:
I - a autoridade torne pblicas as condies aplicveis sua
participao, inclusive o valor da remunerao, se for o
caso;
45
II - o promotor do evento no tenha interesse em deciso que

possa ser tomada pela autoridade, seja individualmente, seja
de carter coletivo.
4. As atividades externas de interesse pessoal no podero
ser exercidas em prejuzo das atividades normais inerentes ao
cargo.
5. A publicidade da remunerao e das despesas de transporte
e estada ser assegurada mediante registro do compromisso na
respectiva agenda de trabalho da autoridade, com explicitao
das condies de sua participao, a qual ficar disponvel
para consulta pelos interessados.
6. A autoridade no poder aceitar o pagamento ou reembolso
de despesa de transporte e estada, referentes sua
participao em evento de interesse institucional ou pessoal,
por pessoa fsica ou jurdica com a qual o rgo a que
pertena mantenha relao de negcio, salvo se o pagamento ou
reembolso decorrer de obrigao contratual previamente
assumida perante aquele rgo.
46
Nota Explicativa
Participao
de
autoridades
submetidas ao Cdigo de Conduta
da Alta Administrao Federal
em
seminrios,
congressos
e
eventos semelhantes
O Cdigo de Conduta da Alta Administrao Federal
estabeleceu os limites que devem ser observados para a
participao de autoridades a ele submetidas em seminrios,
congressos e eventos semelhantes (art. 7, pargrafo nico).
A experincia anterior ao Cdigo de Conduta revela um
tratamento
no
uniforme
nas
condies
relativas
participao das autoridades da alta administrao federal

nesses eventos. Com efeito, diante das conhecidas restries
de natureza oramentria e financeira, passou-se a admitir
que as despesas de viagem e estada da autoridade fossem
custeadas pelo promotor do seminrio ou congresso.
Tal prtica, porm, no se coaduna com a necessidade de
prevenir situaes que possam comprometer a imagem do governo
ou, at mesmo, colocar a autoridade em situao de
constrangimento. o que ocorre, por exemplo, quando o
patrocinador tem interesse em deciso especfica daquela
autoridade.
Aps o advento do Cdigo de Conduta, diversas consultas
sobre o tema chegaram Comisso de tica Pblica, o que
demonstrou a inequvoca necessidade de tornar mais clara e
detalhada a aplicao da norma constante do Cdigo de
Conduta.
A presente Resoluo, de carter interpretativo, visa
justamente afastar dvidas sobre a maneira pela qual a
autoridade pblica poder participar de determinados eventos
externos, dentro dos limites ticos constantes do Cdigo de
Conduta. Os dois princpios bsicos que orientam a resoluo
ora adotada so a transparncia, assegurada pela publicidade,
e a inexistncia de interesse do patrocinador dos referidos
eventos em deciso da autoridade pblica convidada.
A
Resoluo,
para
fins
prticos,
distinguiu
a
participao da autoridade em dois tipos: a de interesse
47
institucional e a de interesse pessoal. Entende-se por

participao de interesse institucional aquela que resulte de
necessidade e convenincia identificada do rgo ao qual
pertena a autoridade e que possa concorrer para o
cumprimento de suas atribuies legais.
Quando a participao for de interesse pessoal, a
cobertura de custos pelos promotores do evento somente ser
admissvel se: 1) a autoridade tornar pblicas as condies
aplicveis sua participao; 2) o promotor do evento no
tiver interesse em deciso da esfera de competncia da
autoridade; 3) a participao no resulte em prejuzo das
atividades normais inerentes ao seu cargo.
Em se tratando de participao de autoridade em
evento
de
interesse
institucional,
no
permitida
cobertura das despesas de transporte e estada pelo promotor

do evento, exceto quando este for: 1) organismo internacional
do qual o Brasil faa parte; 2) governo estrangeiro e suas
instituies;
3)
instituio
acadmica,
cientfica
ou
cultural; 4) empresa, entidade ou associao de classe que

no tenha interesse em deciso da autoridade. Da mesma forma,
as despesas podero ser cobertas pelo promotor do evento
quando decorrente de obrigao contratual de empresa perante
a instituio da autoridade.
No
ser
permitida,
tampouco,
aceitao
do
pagamento ou reembolso de despesa de transporte e estada por

empresa com a qual o rgo a que pertena a autoridade
mantenha relao de negcio. o caso, por exemplo, de
empresa que fornea bens ou servios ao referido rgo, a
menos que tal pagamento ou reembolso decorra de obrigao
contratual por ela assumida.
A
publicidade
relativa
participao
das
autoridades em eventos externos ser assegurada mediante

registro na agenda de trabalho da autoridade das condies de
sua participao, inclusive remunerao, se for o caso. A
48
agenda
qualquer
de
trabalho
interessado.
ficar
O
disponvel
acesso
pblico
para
consulta
por
agenda deve ser
facilitado.
Em
sntese,
por
meio
desta
resoluo
interpretativa, a Comisso procurou fixar os balizamentos

mnimos a serem observados pelas autoridades abrangidas pelo
Cdigo de Conduta, sem prejuzo de que cada rgo detalhe
suas prprias normas internas sobre a participao de seus
servidores em eventos externos.
49
Resoluo N 3, de 23 de novembro de 2000

Regras
sobre
o
tratamento
de
presentes e brindes aplicveis s
autoridades pblicas abrangidas pelo
Cdigo
de
Conduta
da
Alta
Administrao Federal
inciso V, do Decreto de 26 de maio de 1999, e considerando
que:
a) de acordo com o art. 9 do Cdigo de Conduta da Alta
Administrao Federal, vedada a aceitao de presentes por
autoridades pblicas a ele submetidas;
b) a aplicao da mencionada norma e de suas excees requer
orientao de carter prtico s referidas autoridades,
Resolve
adotar
a
presente
Resoluo
de
carter
interpretativo:
Presentes
1. A proibio de que trata o Cdigo de Conduta se refere ao
recebimento de presentes de qualquer valor, em razo do cargo
que ocupa a autoridade, quando o ofertante for pessoa,
empresa ou entidade que:
I esteja sujeita jurisdio regulatria do rgo a que
pertena a autoridade;
II tenha interesse pessoal, profissional ou empresarial em
deciso que possa ser tomada pela autoridade, individualmente
ou de carter coletivo, em razo do cargo;
III mantenha relao comercial com o rgo a que pertena a
autoridade; ou
IV represente interesse de terceiros, como procurador ou
preposto, de pessoas, empresas ou entidades compreendidas nos
incisos I, II e III.
2. permitida a aceitao de presentes:
I em razo de laos de parentesco ou amizade, desde que o
seu custo seja arcado pelo prprio ofertante, e no por
pessoa, empresa ou entidade que se enquadre em qualquer das
hipteses previstas no item anterior;
II quando ofertados por autoridades estrangeiras, nos casos
protocolares em que houver reciprocidade ou em razo do
exerccio de funes diplomticas.
50
3. No sendo vivel a recusa ou a devoluo imediata de

presente cuja aceitao vedada, a autoridade dever adotar
uma das seguintes providncias: (alterado pela Resoluo n
06, de 25/07/2001).
I tratando-se de bem de valor histrico, cultural ou
artstico, destin-lo ao acervo do Instituto do Patrimnio
Histrico e Artstico Nacional-IPHAN para que este lhe d o
destino legal adequado;
II - promover a sua doao a entidade de carter assistencial
ou filantrpico reconhecida como de utilidade pblica, desde
que, tratando-se de bem no perecvel, se comprometa a
aplicar o bem ou o produto da sua alienao em suas
atividades fim; ou
III - determinar a incorporao ao patrimnio da entidade ou
do rgo pblico onde exerce a funo.
4. No caracteriza presente, para os fins desta Resoluo:
I prmio em dinheiro ou bens concedido autoridade por
entidade acadmica, cientfica ou cultural, em reconhecimento
por sua contribuio de carter intelectual;
II prmio concedido em razo de concurso de acesso pblico
a trabalho de natureza acadmica, cientfica, tecnolgica ou
cultural;
III bolsa de estudos vinculada ao aperfeioamento
profissional
ou
tcnico
da
autoridade,
desde
que
o
patrocinador no tenha interesse em deciso que possa ser
tomada pela autoridade, em razo do cargo que ocupa.
Brindes
5. permitida a aceitao de brindes, como tal entendidos
aqueles:
I que no tenham valor comercial ou sejam distribudos por
entidade de qualquer natureza a ttulo de cortesia,
propaganda, divulgao habitual ou por ocasio de eventos ou
datas comemorativas de carter histrico ou cultural, desde
que no ultrapassem o valor unitrio de R$ 100,00 (cem
reais);
II cuja periodicidade de distribuio no seja inferior a
12 (doze) meses; e
III que sejam de carter geral e, portanto, no se destinem
a agraciar exclusivamente uma determinada autoridade.
51
6. Se o valor do brinde ultrapassar a R$ 100,00 (cem reais),

ser ele tratado como presente, aplicando-se-lhe a norma
prevista no item 3 acima.
7. Havendo dvida se o brinde tem valor comercial de at R$
100,00 (cem reais), a autoridade determinar sua avaliao
junto ao comrcio, podendo ainda, se julgar conveniente, darlhe desde logo o tratamento de presente.
Divulgao e soluo de dvidas
8. A autoridade dever transmitir a seus subordinados as
normas constantes desta Resoluo, de modo a que tenham ampla
divulgao no ambiente de trabalho.
9. A incorporao de presentes ao patrimnio histrico
cultural e artstico, assim como a sua doao a entidade de
carter assistencial ou filantrpico reconhecida como de
utilidade pblica, dever constar da respectiva agenda de
trabalho ou de registro especfico da autoridade, para fins
de eventual controle.
10. Dvidas especficas a respeito da implementao das
normas sobre presentes e brindes podero ser submetidas
Comisso de tica Pblica, conforme o previsto no art. 19 do
Cdigo de Conduta.
Braslia, 23 de novembro de 2000
52

o
Resoluo N 4, de 7 de junho de 2001

Aprova
o
Regimento
Interno
Comisso de tica Pblica
da
A COMISSO DE TICA PBLICA, com fundamento no art. 2o,

inciso VII, do Decreto de 26 de maio de 1999,
RESOLVE:
Art. 1o Fica aprovado na forma desta Resoluo o Regimento
Interno da Comisso de tica Pblica.
CAPTULO I
DA COMPETNCIA
Art. 2o Compete Comisso de tica Pblica (CEP):
I - assegurar a observncia do Cdigo de Conduta da Alta
Administrao Federal, aprovado pelo Presidente da Repblica
em 21 de agosto de 2000, pelas autoridades pblicas federais
por ele abrangidas;
II - submeter ao Presidente da Repblica sugestes de
aprimoramento do Cdigo de Conduta e resolues de carter
interpretativo de suas normas;
III - dar subsdios ao Presidente da Repblica e aos
Ministros de Estado na tomada de deciso concernente a atos
de autoridade que possam implicar descumprimento das normas
do Cdigo de Conduta;
IV - apurar, de ofcio ou em razo de denncia, condutas que
possam configurar violao do Cdigo de Conduta, e, se for o
caso, adotar as providncias nele previstas;
V - dirimir dvidas a respeito da aplicao
Conduta e deliberar sobre os casos omissos;
do Cdigo de
VI - colaborar, quando solicitado, com rgos e entidades da

administrao federal, estadual e municipal, ou dos Poderes
Legislativo e Judicirio; e
VII - dar ampla divulgao ao Cdigo de Conduta.
53
CAPTULO II
DA COMPOSIO
Art. 3o A CEP composta por seis membros designados pelo
Presidente da Repblica, com mandato de trs anos, podendo
ser reconduzidos.
1o Os membros da CEP no tero remunerao e os trabalhos
por
eles
desenvolvidos
so
considerados
prestao
de
relevante servio pblico.
2o As despesas com viagens e estada dos membros da CEP
sero custeadas pela Presidncia da Repblica, quando
relacionadas com suas atividades.
CAPTULO III
DO FUNCIONAMENTO
Art. 4o Os membros da CEP escolhero o seu presidente, que
ter mandato de um ano, permitida a reconduo.
Art. 5o As deliberaes da CEP sero tomadas por voto da
maioria de seus membros, cabendo ao presidente o voto de
qualidade.
Art. 6o A CEP ter um Secretrio-Executivo, vinculado Casa
Civil da Presidncia da Repblica, que lhe prestar apoio
tcnico e administrativo.
1o O Secretrio-Executivo submeter anualmente CEP plano
de trabalho que contemple suas principais atividades e
proponha
metas,
indicadores
e
dimensione
os
recursos
necessrios.
2o Nas reunies ordinrias da CEP, o Secretrio-Executivo
prestar informaes sobre o estgio de execuo das
atividades contempladas no plano de trabalho e seus
resultados, ainda que parciais.
Art. 7o As reunies da CEP ocorrero, em carter ordinrio,
mensalmente, e, extraordinariamente, sempre que necessrio,
por iniciativa de qualquer de seus membros.
1o A pauta das reunies da CEP ser composta a partir de
sugestes de qualquer de seus membros ou por iniciativa do
Secretrio-Executivo, admitindo-se no incio de cada reunio
a incluso de novos assuntos na pauta.
54
2o Assuntos especficos e urgentes podero ser objeto de

deliberao mediante comunicao entre os membros da CEP.
CAPTULO IV
DAS ATRIBUIES
Art. 8o Ao Presidente da CEP compete:
I - convocar e presidir as reunies;
II - orientar os trabalhos da Comisso, ordenar os debates,
iniciar e concluir as deliberaes;
III - orientar e supervisionar os trabalhos da SecretariaExecutiva;
IV - tomar os votos e proclamar os resultados;
V - autorizar a presena nas reunies de pessoas que, por si
ou por entidades que representem, possam contribuir para os
trabalhos da CEP;
VI - proferir voto de qualidade;
VII - determinar o registro de seus atos enquanto membro da
Comisso, inclusive reunies com autoridades submetidas ao
Cdigo de Conduta;
VIII - determinar ao Secretrio-Executivo, ouvida a CEP, a
instaurao de processos de apurao de prtica de ato em
desrespeito ao preceituado no Cdigo de Conduta da Alta
Administrao Federal, a execuo de diligncias e a
expedio de comunicados autoridade pblica para que se
manifeste na forma prevista no art. 12 deste Regimento; e
IX - decidir os casos de urgncia, ad referendum da CEP.
Art. 9o Aos membros da CEP compete:
I - examinar as matrias que lhes forem submetidas, emitindo
pareceres;
II - pedir vista de matria em deliberao pela CEP;
III - solicitar informaes a respeito de matrias sob exame
da Comisso; e
IV - representar a CEP em atos pblicos, por delegao de seu
Presidente.
Art. 10. Ao Secretrio-Executivo compete:
I - organizar a agenda das reunies e assegurar o apoio
logstico CEP;
II - secretariar as reunies;
III - proceder ao registro das reunies e elaborao de
suas atas;
IV - dar apoio CEP e aos seus integrantes no cumprimento
das atividades que lhes sejam prprias;
V - instruir as matrias submetidas deliberao;
55
VI - providenciar, previamente instruo de matria para

deliberao pela CEP, nos casos em que houver necessidade,
parecer sobre a legalidade de ato a ser por ela baixado;
VII - desenvolver ou supervisionar a elaborao de estudos e
pareceres como subsdios ao processo de tomada de deciso da
CEP;
VIII - solicitar s autoridades submetidas ao Cdigo de
Conduta informaes e subsdios para instruir assunto sob
apreciao da CEP; e
IX - tomar as providncias necessrias ao cumprimento do
disposto nos arts. 8o, inciso VII, e 12 deste Regimento, bem
como outras determinadas pelo Presidente da Comisso, no
exerccio de suas atribuies.
CAPTULO V
DAS DELIBERAES
Art. 11. As deliberaes da CEP relativas ao Cdigo de
Conduta compreendero:
I - homologao das informaes prestadas em cumprimento s
obrigaes nele previstas;
II - adoo de orientaes complementares:
a) mediante resposta a consultas formuladas por
autoridade a ele submetidas;
b) de ofcio, em carter geral ou particular, mediante
comunicao s autoridades abrangidas, por meio de resoluo,
ou, ainda, pela divulgao peridica de relao de perguntas
e respostas aprovada pela CEP;
III - elaborao de sugestes ao Presidente da Repblica de
atos normativos complementares ao Cdigo de Conduta, alm de
propostas para sua eventual alterao;
IV - instaurao de procedimento para apurao de ato que
possa configurar descumprimento ao Cdigo de Conduta; e
V - adoo de uma das seguintes providncias em caso de
infrao:
a) advertncia, quando se tratar de autoridade no
exerccio do cargo;
b) censura tica, na hiptese de autoridade que j tiver
deixado o cargo; e
c) encaminhamento de sugesto de exonerao autoridade
hierarquicamente superior, quando se tratar de infrao grave
ou de reincidncia.
CAPTULO VI
DAS NORMAS DE PROCEDIMENTO
Art. 12. O procedimento de apurao de infrao ao Cdigo de
Conduta ser instaurado pela CEP, de ofcio ou em razo de
56
denncia fundamentada, desde que haja indcios suficientes,

observado o seguinte:
I - a autoridade ser oficiada para manifestar-se por escrito
no prazo de cinco dias;
II - o eventual denunciante, a prpria autoridade pblica,
bem assim a CEP, de ofcio, podero produzir prova
documental;
III - a CEP poder promover as diligncias que considerar
necessrias, assim como solicitar parecer de especialista
quando julgar imprescindvel;
IV - concludas
as
diligncias
mencionadas
no
inciso
anterior, a CEP oficiar autoridade para nova manifestao,
no prazo de trs dias;
V - se a CEP concluir pela procedncia da denncia, adotar
uma das providncias previstas no inciso V do art. 11, com
comunicao ao denunciado e ao seu superior hierrquico.
CAPTULO VII
DOS DEVERES E RESPONSABILIDADE DOS MEMBROS DA COMISSO
Art. 13. Os membros da CEP obrigam-se a apresentar e manter
arquivadas na Secretaria-Executiva declaraes prestadas nos
termos do art. 4o do Cdigo de Conduta.
Art. 14. Eventuais conflitos de interesse, efetivos ou
potenciais, que possam surgir em funo do exerccio das
atividades profissionais de membro da Comisso, devero ser
informados aos demais membros.
Pargrafo nico. O membro da CEP que, em razo de sua
atividade profissional, tiver relacionamento especfico em
matria que envolva autoridade submetida ao Cdigo de Conduta
da Alta Administrao, dever abster-se de participar de
deliberao que, de qualquer modo, a afete.
Art. 15. As matrias examinadas nas reunies da CEP so
consideradas de carter sigiloso at sua deliberao final,
quando a Comisso dever decidir sua forma de encaminhamento.
Art. 16. Os membros da CEP no podero se manifestar
publicamente sobre situao especfica que possa vir a ser
objeto de deliberao formal do Colegiado.
Art. 17. Os membros da CEP devero justificar
impossibilidade de comparecer s reunies.
eventual
57
CAPTULO VIII
DAS DISPOSIES GERAIS
Art. 18. O Presidente da CEP, em suas ausncias,
substitudo pelo membro mais antigo da Comisso.
ser
Art. 19. Caber CEP dirimir qualquer dvida relacionada a

este Regimento Interno, bem como promover as modificaes que
julgar necessrias.
Pargrafo nico.
colegiado.
Art. 20. Esta
publicao.
Os
casos
Resoluo
omissos
entra
em
sero
vigor
resolvidos
na
data
de
pelo
sua

Presidente da Comisso
58
Resoluo N 5, de 7 de junho de 2001

Aprova
o
modelo
de
Declarao
Confidencial de Informaes a ser
apresentada por autoridade submetida
ao
Cdigo
de
Conduta
da
Alta
Administrao
Federal,
e
dispe
sobre a atualizao de informaes
patrimoniais para os fins do art. 4o
do
Cdigo
de
Conduta
da
Alta
Administrao Federal.
inciso V, do Decreto de 26 de maio de 1999, e nos termos do
art. 4o do Cdigo de Conduta da Alta Administrao Federal,
RESOLVE:
Art. 1o A autoridade pblica nomeada para cargo abrangido
pelo Cdigo de Conduta da Alta Administrao Federal,
aprovado pelo Presidente da Repblica em 21 de agosto de
2000, encaminhar Comisso de tica Pblica, no prazo de
dez dias da data de nomeao, Declarao Confidencial de
Informaes - DCI, conforme modelo anexo.
Art. 2o Esto obrigados apresentao da DCI ministros,
secretrios de estado, titulares de cargos de natureza
especial, secretrios executivos, secretrios ou autoridade
equivalentes
ocupantes
de
cargos
do
Grupo-Direo
e
Assessoramento Superiores - DAS, nvel seis, presidentes e
diretores de agncias nacionais, autarquias, inclusive as
especiais, fundaes mantidas pelo Poder Pblico, empresas
pblicas e sociedades de economia mista.
Art. 3o A autoridade pblica comunicar CEP, no mesmo
prazo, quaisquer alteraes relevantes nas informaes
prestadas, podendo, para esse fim, apresentar nova DCI.
Art. 4o Dvidas especficas relativas ao preenchimento da
DCI, assim como sobre situao patrimonial que, real ou
potencialmente, possa suscitar conflito com o interesse
pblico, sero submetidas CEP e esclarecidas por sua
Secretaria Executiva.
59
Resoluo N 6, de 25 de julho de 2001

D nova redao ao item III da
Resoluo n 3, de 23 de novembro de
2000
A COMISSO DE TICA PBLICA, no uso de suas atribuies,
e tendo em vista o disposto no art. 2, inciso V, do Decreto
de 26 de maio de 1999, que a instituiu, adotou a seguinte
RESOLUO:
Art. 1o O item 3 da Resoluo n 3, de 23 de novembro de
2000, passa a vigorar com a seguinte redao:
" 3. No sendo vivel a recusa ou a devoluo
imediata de presente cuja aceitao vedada, a autoridade
dever adotar uma das seguintes providncias:
I- ...............................................
II - promover a sua doao a entidade de carter
assistencial ou filantrpico reconhecida como de utilidade
pblica, desde que, tratando-se de bem no perecvel, se
comprometa a aplicar o bem ou o produto da sua alienao em
suas atividades fim; ou
III - determinar a incorporao ao patrimnio da
entidade ou do rgo pblico onde exerce a funo."
Art. 2 Esta
publicao.
Resoluo
entra
em
vigor
na
data
de
sua

60
Resoluo N 7, de 14 de fevereiro de 2002

Regula a participao de autoridade
pblica
submetida
ao
Cdigo
de
Conduta
da
Alta
Administrao
Federal em atividades de natureza
poltico-eleitoral
inciso V, do Decreto de 26 de maio de 1999, adota a presente
resoluo interpretativa do Cdigo de Conduta da Alta
Administrao Federal, no que se refere participao de
autoridades pblicas em eventos poltico-eleitorais.
Art. 1 A autoridade pblica vinculada ao Cdigo de Conduta
da Alta Administrao Federal (CCAAF) poder participar, na
condio de cidado-eleitor, de eventos de natureza polticoeleitoral, tais como convenes e reunies de partidos
polticos, comcios e manifestaes pblicas autorizadas em
lei.
Art. 2 A atividade poltico-eleitoral da autoridade no
poder resultar em prejuzo do exerccio da funo pblica,
nem implicar o uso de recursos, bens pblicos de qualquer
espcie ou de servidores a ela subordinados.
Art. 3 A autoridade dever abster-se de:
I se valer de viagens de trabalho para participar de
eventos poltico-eleitorais;
II expor publicamente divergncias com outra autoridade
administrativa federal ou criticar-lhe a honorabilidade e o
desempenho funcional (artigos 11 e 12, inciso I, do CCAAF);
III
exercer,
formal
ou
informalmente,
funo
de
administrador de campanha eleitoral.
Art. 4 Nos eventos poltico-eleitorais de que participar, a
autoridade no poder fazer promessa, ainda que de forma
implcita, cujo cumprimento dependa do cargo pblico que
esteja exercendo, tais como realizao de obras, liberao de
recursos e nomeao para cargos ou empregos.
Art. 5 A autoridade, a partir do momento em que manifestar
de forma pblica a inteno de candidatar-se a cargo eletivo,
no poder praticar ato de gesto do qual resulte privilgio
para pessoa fsica ou entidade, pblica ou privada, situada
em sua base eleitoral ou de seus familiares.
61
Art. 6 Para prevenir-se de situao que possa suscitar

dvidas quanto sua conduta tica e ao cumprimento das
normas
estabelecidas
pelo
CCAAF,
a
autoridade
dever
consignar em agenda de trabalho de acesso pblico:
I audincias concedidas, com informaes sobre seus
objetivos, participantes e resultados, as quais devero ser
registradas por servidor do rgo ou entidade por ela
designado para acompanhar a reunio;
II - eventos poltico-eleitorais de que participe, informando
as condies de logstica e financeiras da sua participao.
Art. 7 Havendo possibilidade de conflito de interesse entre
a atividade poltico-eleitoral e a funo pblica, a
autoridade dever abster-se de participar daquela atividade
ou requerer seu afastamento do cargo.
Art. 8 Em caso de dvida, a autoridade poder consultar a
Comisso de tica Pblica.
Braslia, 14 de fevereiro de 2002
62
Nota Explicativa
O Presidente da Repblica aprovou
recomendao no sentido de que se
regule a participao de autoridades
submetidas ao Cdigo de Conduta da
Alta
Administrao
Federal
em
atividades
de
natureza
polticoeleitoral.
A Resoluo CEP N 7, publicada no Dirio Oficial da
Unio de 25.2.2002, interpretativa das normas do Cdigo de
Conduta da Alta Administrao Federal e tem duplo objetivo.
Primeiro, reconhecer o direito de qualquer autoridade, na
condio de cidado-eleitor, de participar em atividades e
eventos
polticos
e
eleitorais;
segundo,
mediante
explicitao
de
normas
de
conduta,
permitir
que
as
autoridades exeram esse direito a salvo de crticas, desde
que as cumpram adequadamente.
Para facilitar a compreenso do cumprimento das referidas
normas, so prestados os esclarecimentos que seguem.
Art 1
O dispositivo enfatiza o direito da autoridade de
participar de eventos eleitorais, tais como convenes
partidrias, reunies polticas e outras manifestaes
pblicas que no contrariem a lei. O importante que essa
participao se enquadre nos princpios ticos inerentes ao
cargo ou funo da autoridade.
Art 2
A
norma
reproduz
dispositivo
legal
existente,
aplicando-o de maneira especfica atividade polticoeleitoral. Assim, a autoridade pblica, que pretenda ou no
candidatar a cargo eletivo, no poder exercer tal atividade
em prejuzo da funo pblica, como, por exemplo, durante o
horrio normal de expediente ou em detrimento de qualquer de
suas obrigaes funcionais.
Da mesma forma, no poder utilizar bens e servios
pblicos de qualquer espcie, assim como servidores a ela
subordinados. o caso do uso de veculos, recursos de
informtica, servios de reproduo ou de publicao de
documentos, material de escritrio, entre outros. Especial
ateno deve ser dada vedao ao uso de funcionrios
63
subordinados, dentro ou fora do expediente oficial, em

atividades poltico-eleitorais de interesse da autoridade.
Cumpre esclarecer que esta norma no restringe a atividade
poltico-eleitoral de interesse do prprio funcionrio, nos
limites da lei.
Art. 3, I
O dispositivo recomenda que a autoridade no se valha
de viagem de trabalho para participar de eventos polticoeleitorais. Trata-se de norma de ordem prtica, pois seria
muito difcil exercer algum controle sobre a segregao entre
tais atividades e as inerentes ao cargo pblico.
Esta norma no impede que a autoridade que viajou por
seus prprios meios para participar de evento polticoeleitoral cumpra outros compromissos inerentes ao seu cargo
ou funo.
Art. 3, II
A autoridade no deve expor publicamente suas
divergncias com outra autoridade administrativa federal, ou
criticar-lhe a honorabilidade ou o desempenho funcional. No
se trata de censurar o direito de crtica, de modo geral, mas
de adequ-lo ao fato de que, afinal, a autoridade exerce um
cargo de livre nomeao na administrao e est vinculada a
deveres de fidelidade e confiana.
Art. 3, III
A
autoridade
no
poder
aceitar
encargo
de
administrador de campanha eleitoral, diante da dificuldade de
compatibilizar
essa
atividade
com
suas
atribuies
funcionais. No haver restrio se a autoridade se licenciar
do cargo, sem vencimentos.
Art. 4
fundamental que a autoridade no faa promessa, de
forma explcita ou implcita, cujo cumprimento dependa do uso
do cargo pblico, como realizao de obras, liberao de
recursos e nomeao para cargo ou emprego. Essa restrio
decorre da necessidade de se manter a dignidade da funo
pblica e de se demonstrar respeito sociedade e ao eleitor.
Art. 5
64
A lei j determina que a autoridade que pretenda se

candidatar a cargo eletivo pea exonerao at seis meses
antes da respectiva eleio. Porm, se ela antes disso
manifestar publicamente sua pretenso eleitoral, no poder
mais praticar ato de gesto que resulte em algum tipo de
privilgio para qualquer pessoa ou entidade que esteja em sua
base eleitoral. importante enfatizar que se trata apenas de
ato que gere privilgio, e no atos normais de gesto.
Art. 6
Durante o perodo pr-eleitoral, a autoridade deve
tomar cautelas especficas para que seus contatos funcionais
com terceiros no se confundam com suas atividades polticoeleitorais. A forma adequada fazer-se acompanhar de outro
servidor em audincias, o qual far o registro dos
participantes e dos assuntos tratados na agenda de trabalho
da autoridade.
O mesmo procedimento de registro em agenda deve ser
adotado com relao aos compromissos poltico-eleitorais da
autoridade. E, ambos os casos os registros so de acesso
pblico, sendo recomendvel tambm que a agenda seja
divulgada pela Internet.
Art. 7
Se por qualquer motivo se verificar a possibilidade
de conflito de interesse entre a atividade poltico-eleitoral
e a funo pblica, a autoridade dever escolher entre
abster-se de participar daquela atividade ou requerer o seu
afastamento do cargo.
Art. 8
A Comisso de tica Pblica esclarecer as dvidas
eventualmente surjam na efetiva aplicao das normas.
que
Joo Geral Piquet Carneiro Presidente

Adhemar Palladini Ghisi
Celina Vargas do Amaral Peixoto
Joo Camilo Pena
Lourdes Sola
Miguel Reale Jnior
65
Resoluo Interpretativa N 8, de 25 de setembro de 2003

Identifica situaes que suscitam
conflito de interesses e dispe
sobre o modo de preveni-los
A COMISSO DE TICA PBLICA, com o objetivo de orientar
as autoridades submetidas ao Cdigo de Conduta da Alta
Administrao Federal na identificao de situaes que
possam suscitar conflito de interesses, esclarece o seguinte:
1. Suscita conflito de interesses o exerccio de atividade
que:
a) em razo da sua natureza, seja incompatvel com as
atribuies do cargo ou funo pblica da autoridade, como
tal considerada, inclusive, a atividade desenvolvida em reas
ou matrias afins competncia funcional;
b) viole o princpio da integral dedicao pelo ocupante de
cargo em comisso ou funo de confiana, que exige a
precedncia das atribuies do cargo ou funo pblica sobre
quaisquer outras atividades;
c) implique a prestao de servios a pessoa fsica ou
jurdica ou a manuteno de vnculo de negcio com pessoa
fsica ou jurdica que tenha interesse em deciso individual
ou coletiva da autoridade;
d) possa, pela sua natureza, implicar o uso de informao
qual a autoridade tenha acesso em razo do cargo e no seja
de conhecimento pblico;
e) possa transmitir opinio pblica dvida a respeito da
integridade, moralidade, clareza de posies e decoro da
autoridade.
2. A ocorrncia de conflito de interesses independe do
recebimento de qualquer ganho ou retribuio pela autoridade.
3. A autoridade poder prevenir a ocorrncia de conflito de
interesses ao adotar, conforme o caso, uma ou mais das
seguintes providncias:
66
a) abrir mo da atividade ou licenciar-se do cargo, enquanto

perdurar a situao passvel de suscitar conflito de
interesses;
b) alienar bens e direitos que integram o seu patrimnio e
cuja manuteno possa suscitar conflito de interesses;
c) transferir a administrao dos bens e direitos que possam
suscitar conflito de interesses a instituio financeira ou a
administradora de carteira de valores mobilirios autorizada
a funcionar pelo Banco Central ou pela Comisso de Valores
Mobilirios, conforme o caso, mediante instrumento contratual
que contenha clusula que vede a participao da autoridade
em qualquer deciso de investimento assim como o seu prvio
conhecimento de decises da instituio administradora quanto
gesto dos bens e direitos;
d) na hiptese de conflito de interesses especfico e
transitrio, comunicar sua ocorrncia ao superior hierrquico
ou aos demais membros de rgo colegiado de que faa parte a
autoridade, em se tratando de deciso coletiva, abstendo-se
de votar ou participar da discusso do assunto;
e) divulgar publicamente sua agenda de compromissos, com
identificao das atividades que no sejam decorrncia do
cargo ou funo pblica.
4. A Comisso de tica Pblica dever ser informada pela
autoridade e opinar, em cada caso concreto, sobre a
suficincia da medida adotada para prevenir situao que
possa suscitar conflito de interesses.
5. A participao de autoridade em conselhos de administrao
e fiscal de empresa privada, da qual a Unio seja acionista,
somente
ser
permitida
quando
resultar
de
indicao
institucional da autoridade pblica competente. Nesses casos,
-lhe vedado participar de deliberao que possa suscitar
conflito de interesses com o Poder Pblico.
6. No trabalho voluntrio em organizaes do terceiro setor,
sem finalidade de lucro, tambm dever ser observado o
disposto nesta Resoluo.
7. As consultas dirigidas Comisso de tica Pblica devero
estar acompanhadas dos elementos pertinentes legalidade da
situao exposta.
Braslia, 25 de setembro de 2003
Presidente
67
Resoluo n 9, de 20 de maio de 2005
O PRESIDENTE DA COMISSO DE TICA PBLICA, no uso de

suas atribuies e tendo em vista o disposto no art. 2o,
inciso V, do Decreto de 26 de maio de 1999, que cria a
Comisso de tica Pblica, e nos termos do art. 4o do Cdigo
de Conduta da Alta Administrao Federal,
RESOLVE:
Art. 1o Fica aprovado o modelo anexo da Declarao
Confidencial de Informaes de que trata a Resoluo no 5, de
7 de junho de 2001.
Art. 2o A
autoridade
ocupante
de
cargo
pblico
vinculado ao Cdigo de Conduta da Alta Administrao Federal
dever apresentar a Declarao Confidencial de Informaes,
devidamente preenchida:
I - pela primeira vez, at dez dias aps a posse; e
II - sempre que ocorrer alterao relevante nas
informaes prestadas, at trinta dias da ocorrncia.
Art. 3o
publicao.
Esta Resoluo entra em vigor na data de sua
Art. 4o Fica revogado o Anexo Resoluo no 5, de 7 de

junho de 2001.
FERNANDO NEVES DA SILVA

68
Declarao Confidencial de Informaes - DCI

APRESENTADA PELAS AUTORIDADES
ADMINISTRAO FEDERAL
(Arts. 2 e 4)
I - DADOS PESSOAIS
ABRANGIDAS
PELO
1. Nome completo
CDIGO
.Servidor
DE
do
CONDUTA
quadro
DA
ALTA
permanente
da
Administrao Pblica ?
SIM
3. Cargo
NO
4. Data da Posse 5. rgo ou Entidade
6. Endereo residencial
7. Endereo para correspondncia
8. Telefone
9. Correio eletrnico
II - ATIVIDADES ANTERIORES NOS LTIMOS 12 MESES

10. Atividade
11. Entidade
12. Retribuio
acumulada no
perodo(R$)
a
b
c
d
III - OUTRAS ATIVIDADES PROFISSIONAIS PARALELAS FUNO PBLICA
13.Atividade
14.Entidade
15.Retribuio (R$)
a
b
c
d
IV. BENS, DIREITOS E DVIDAS
16.Tipo
17.Data da aquisio 18.Administrador (se 19.Valor atualizado

ou constituio
terceiro)
a
b
c
d
e
f
g
h
i
69
V. SITUAES QUE SUSCITAM CONFLITO DE INTERESSES

20. Nos ltimos doze meses anteriores posse no cargo atuei profissionalmente ou recebi
suporte financeiro de pessoa fsica ou jurdica que desenvolve atividade em rea ou matria
afins competncia profissional do cargo pblico que ocupo.
SIM
NO
20.1 Identificao da pessoa fsica ou jurdica
20.2
Atividade
desenvolvida
financeiro recebido
ou
20.3 Medidas adotadas para prevenir conflito de interesses
21. Sou scio ou afiliado a pessoa jurdica, com ou sem fins lucrativos, ou associado a
pessoa fsica, que desenvolve atividade em rea ou matria afins competncia do cargo
pblico que ocupo.
SIM
NO
21.2 Percentual de participao na sociedade
22. Sou scio ou afiliado a pessoa jurdica, com ou sem fins lucrativos, ou associado a
pessoa fsica, que fornecedora de bens ou servios ou recebe recursos ou incentivos do
Poder Pblico.
SIM
NO
22. Percentual de participao na sociedade
70
suporte

23. Ao assumir o cargo pblico tinha investimento em ativo mvel ou imvel, cujo valor ou
cotao pode ser afetado por deciso ou poltica governamental a respeito da qual tenho ou
terei informaes privilegiadas em razo do cargo.
SIM
NO
23.1 Tipo de investimento e instituio financeira
23.2 Valor (R$)
a
b
c
d
24. Tenho parente at quarto grau(*), em linha reta, colateral ou por afinidade, que atua em
rea ou matria afins competncia profissional do cargo ou funo pblica que exero.
SIM
NO
24.1 Nome do parente e parentesco
24.2 Identificao da entidade para a qual trabalha
(*) O grau de parentesco conta-se, conforme o n de geraes, subindo de um dos parentes at

o ascendente comum, e descendo at encontrar o outro parente.
25. Tenho parente at quarto grau, em linha reta, colateral ou por afinidade, que scio de
pessoa jurdica que atua em rea ou matria afins competncia profissional do cargo
pblico que ocupo.
SIM
NO
25.2 Identificao da entidade da qual scio
71
26. Tenho parente at o quarto grau, em linha reta, colateral ou por afinidade, que trabalha
em rgo ou entidade da administrao pblica, com a qual, por razo de ofcio, tenho que
manter relacionamento institucional.
SIM
NO
26.2 Identificao da entidade

trabalha e cargo que ocupa
ou
rgo
26.2 Medidas adotadas para prevenir conflito de interesses:
27. Revele outras situaes ou interesses privados que podem suscitar conflitos com o
exerccio do cargo ou funo pblica e medidas adotadas para prevenir conflito de
interesses.
__________________________________________________
(cidade, dia, ms, ano)
______________________________________________________
(CPF e Assinatura)
72
em
que

I - INSTRUES PARA PREENCHIMENTO
1. Nome completo, sem abreviaes;
2. Informar se integrante, na qualidade de servidor ou empregado, do quadro permanente de entidade do
Poder Executivo, Legislativo ou Judicirio, da Unio, de Estado ou de Municpio, inclusive suas
autarquias, fundaes, empresas pblicas ou sociedades de economia mista.
3. Indicar o cargo pblico, conforme seja:
a. Ministro de Estado
b. Secretrio de Estado
c.
Secretrio
de
Ministrios,
executivo
f. Presidente ou Diretor de Empresa Pblica ou

equivalente
g. Presidente ou Diretor de Sociedade de Economia
Mista ou equivalente
inclusive H .Reitor, Pr-Reitor, Diretor-Geral ou Diretor de
Instituio de Ensino
d. Presidente ou Diretor de Fundao

I .Ocupante de cargo de natureza especial
e. Presidente ou Diretor de Autarquia ou
equivalente
j. Outros (especificar)
4. Data da posse efetiva no cargo pblico que o vinculou ao Cdigo de Conduta da Alta Administrao
Federal.
5. Entidade ou rgo onde a autoridade tomou posse na funo pblica atual.
6. Endereo onde mantm sua residncia permanente, incluindo cidade, estado e cdigo de endereamento
postal.
7. Indicar endereo para correspondncia, caso diferente do endereo de trabalho.
8. Nmero do telefone para contato, precedido do cdigo de rea.
9. Endereo de correio eletrnico que seja de uso sistemtico, para receber comunicados da Comisso de
tica Pblica.
10. Informar atividades que exerceu nos 12 meses anteriores posse no cargo.
11. Informar nome da respectiva entidade onde exerceu a atividade indicada no item 10.
12. Informar a retribuio acumulada nos ltimos 12 meses pelo exerccio da atividade indicada no item
10.
13. Informar as atividades profissionais que exerce concomitantemente com o exerccio da funo pblica,
seja para outra entidade pblica, seja para entidade privada ou como autnomo. Indique no item 27 as
medidas adotadas para que o exerccio de cada uma dessas atividades no configure conflito com a funo
pblica.
14. Informar o nome da respectiva pessoa fsica ou jurdica para quem exerce a atividade indicada no
item 13.
15. Informar a retribuio indicando se anual, mensal ou de outra natureza, referente a atividade
indicada no item 13.
16.Relacionar os bens e direitos que compem o patrimnio prprio, do cnjuge, companheiro ou
companheira e dos dependentes.
17. Indicar o dia, ms e ano (DD/MM/AA) da aquisio ou constituio do bem, direito ou dvida.
18. Indicar a quem cabe a responsabilidade pela administrao do bem ou direito indicado no item 16,
caso outro que no a prpria autoridade. A indicao como administrador no se aplica a bens de uso
prprio, como a casa onde reside famlia, automvel de uso da mesma, etc.
19. Indicar o valor efetivo ou o valor estimado de mercado, no ms da posse no cargo pblico, dos
respectivos bens ou direitos relacionados no item 16.
20 a 27. Informar situaes que, efetiva ou potencialmente, possam suscitar conflito de interesses entre
o exerccio da funo pblica e a gesto de interesses privados, assim como a forma como pretende evitlos.
II - Ateno, informe imediatamente Comisso de tica Pblica sempre que:
a. houver alterao relevante no seu patrimnio, mesmo que essa alterao
transferncias de bens a cnjuge, ascendente, descendente ou dependentes;
b. adquirir, direta ou indiretamente, controle de empresa ou negcio;
resulte
apenas
de
c. receber proposta de emprego ou trabalho, mesmo que no seja sua inteno aceitar;
d. assumir qualquer obrigao profissional paralela funo pblica, ainda que no remunerada ou fora
da rea de competncia do cargo que ocupa;
e. receber oferta de presente ou favor de pessoa fsica ou jurdica, ainda que no seja sua inteno
receber o presente ou o favor; quando a recusa do presente no for possvel ou sua devoluo for lhe
acarretar nus, ele pode ser destinado ao Instituto do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional -IPHAN,
se tiver valor histrico, cultural ou artstico; doado a entidade de carter assistencial ou
filantrpico reconhecida como de utilidade pblica; ou ainda, incorporado ao patrimnio de entidade
pblica em que serve;
f. associar-se a pessoa fsica ou jurdica com interesse em rgo ou entidade da administrao pblica,
ainda que no tenha fins lucrativos;
73

g. declarar-se impedido de participar de exame de matria ou participar de processo decisrio, nos
termos do art.10 do Cdigo de Conduta da Alta Administrao Federal.
III - Em caso de dvida, consulte a Comisso de tica Pblica
etica@planalto.gov.br, telefone 61-411.2924 ou fax 61-411-2951.
pelo
correio
eletrnico
74
Perguntas e Respostas
I Presentes e Brindes
1. Qual a regra geral do Cdigo de Conduta sobre presentes?
proibida a aceitao de presente dado por pessoa, empresa
ou entidade que tenha interesse em deciso da autoridade ou
do rgo a que esta pertena.
2. Quando se considera que um presente foi oferecido em razo
do cargo da autoridade?
Considera-se que o presente foi dado em funo do cargo
sempre que o ofertante:
a) estiver sujeito jurisdio regulatria do rgo a que
pertena a autoridade;
b) tenha interesse pessoal, profissional ou empresarial em
deciso que possa ser tomada pela autoridade em razo do
cargo;
c) mantenha relao comercial com o rgo a que pertena a
autoridade;
d) represente interesse de terceiro, como procurador ou
preposto, de pessoa, empresas ou entidade compreendida nas
hipteses anteriores.
3. Em que casos a aceitao de presente permitida?
A aceitao de presente permitida em duas hipteses:
a) de parente ou amigo, desde que o seu custo tenha sido
arcado por ele prprio e no por terceiro que tenha interesse
em deciso da autoridade ou do rgo a que ela pertence;
b) de autoridade estrangeira, nos casos protocolares, ou em
razo do exerccio de funes diplomticas.
4. Em que casos a recusa do presente pode ser substituda por
sua doao?
s vezes, a devoluo do presente no pode ser imediata, ou
porque a autoridade no o recebeu pessoalmente, ou at porque
pode causar constrangimento recus-lo de imediato. Se a
devoluo posterior implicar despesa para a autoridade ela
poder, alternativamente, do-lo na forma prevista na
Resoluo CEP n 3.
75
5. A quem o presente pode ser doado?

A doao pode ser feita a entidade de carter assistencial ou
filantrpico reconhecida como de utilidade pblica.
Se o presente for um bem no perecvel (ex.: relgio,
eletrodomstico etc.), a entidade dever comprometer-se, por
escrito, a aplic-lo, ou o seu produto, em suas atividades;
os bens perecveis (alimentos, por exemplo) sero consumidos
pela prpria entidade.
Se for um bem de valor histrico, cultural ou artstico,
dever ser transferido ao IPHAN para que este lhe d o
destino adequado.
6. Que cuidado deve ser tomado para que a doao de presente
se processe de forma clara?
A doao deve ser registrada na agenda de trabalho da
autoridade ou em registro especfico que torne possvel o seu
controle futuro. Alm disso, no caso de doaes a entidade de
carter
assistencial
ou
filantrpico,
esta
deve
se
comprometer, por escrito, a aplicar o bem, ou o seu produto,
em suas atividades institucionais.
7. O que caracteriza um brinde cuja aceitao permitida?
Brinde a lembrana distribuda a ttulo de cortesia,
propaganda, divulgao habitual ou por ocasio de eventos ou
datas comemorativas de carter histrico ou cultural.
O brinde no pode ter valor superior a R$ 100,00. Alm disso,
sua distribuio deve ser generalizada, ou seja, no se
destinar exclusivamente a uma determinada autoridade.
Finalmente, no pode ser aceito brinde distribudo por uma
mesma pessoa, empresa ou entidade a intervalos menores do que
doze meses.
8. O que fazer com brinde de valor superior a R$ 100,00?
Brinde de valor superior a R$ 100,00 ser tratado como
presente.
Em caso de dvida quanto ao valor do brinde, a autoridade
poder solicitar a sua avaliao junto ao comrcio. Ou, se
preferir, dar-lhe logo o tratamento de presente.
76
9. Aceitao de upgrade de classe em viagem area,

cortesia, configura transgresso ao Cdigo de Conduta?
como
O Cdigo de Conduta da Alta Administrao Federal veda o

recebimento de presentes (art. 9) e de favores de
particulares que permitam situao que possa gerar dvida
sobre a sua probidade ou honorabilidade (art. 7).
Assim, configura transgresso ao Cdigo de Conduta a
aceitao de upgrade por autoridade, esteja ela em misso
oficial ou particular, extensvel essa vedao a seus
familiares.
Tal vedao no se aplica quando a acomodao da autoridade,
ou de seus familiares, em classe superior, resultar de
problema tcnico, como o excesso de passageiros na classe de
origem, nem quanto o upgrade resultar de programa de
milhagem, que seja de participao aberta e cujas regras
sejam comuns a todos os participantes.
EXEMPLOS PRTICOS
10. Diretor de empresa pblica recebe da companhia Y, que lhe
presta servios de segurana, um aparelho de TV para ser
sorteado entre os funcionrios. Pode o presente ser aceito se
os diretores da empresa pblica, abrangidos pelo Cdigo de
Conduta, no participarem do sorteio?
No. O principal objetivo do Cdigo de Conduta estabelecer
um novo padro de relacionamento entre o setor pblico e o
setor privado, de modo a que se promova a confiana da
sociedade
na
motivao
tica
que
cerca
as
decises
governamentais. Alm disso, o mecanismo do sorteio, se
generalizado, poder constituir forma indesejvel de evitar a
aplicao da norma que veda a aceitao de presente.
11. Empresa distribuidora de filmes promove regularmente
sesses de cinema para o lanamento de filmes novos. Convida
para o evento diversas autoridades pblicas, especialmente da
rea de cultura. O convite pode ser aceito?
Trata-se de convite para um tpico evento promocional regular
de empresa privada, cujo valor intrnseco , por certo,
inferior a R$ 100,00. Tem, portanto, as caractersticas de um
brinde e pode ser aceito.
77
12. Secretrio de Ministrio recebeu pelo correio um produto

recm lanado pelo fabricante. Trata-se de uma promoo de
carter geral. Produtos similares importados custam menos de
R$100,00 e a expectativa que o produto nacional venha a
custar menos ainda que os importado. Ele pode receber?
Sim. O produto cumpre todas as caractersticas de brinde. No
poderia apenas se essa empresa j houvesse destinado mesma
autoridade outro brinde nos ltimos doze meses.
13. Empresa privada, por ocasio do seu aniversrio de
fundao, editou livro com reprodues de obras de arte, cujo
valor estimado no mercado livreiro inferior a R$ 100,00.
Pretende
distribu-los
entre
seus
clientes,
inclusive
dirigentes de entidades pblicas. Pode autoridade submetida
ao Cdigo de Conduta aceitar o livro?
Sim. O livro preenche as caractersticas de brinde. Como no
caso anterior, s no poderia ser aceito se a empresa
houvesse destinado mesma autoridade outro brinde nos
ltimos doze meses.
14. Por
recebeu
empresa,
relgio,
pequenas
ocasio das festas de final de ano, a autoridade

coletnea de material de promoo de determinada
todos gravados com seu logotipo, a saber: agenda,
canetas de trs tipos diferentes e valise para
viagens. Ele pode aceitar?
No, caso o valor do conjunto dos bens supere R$100,00. Sim,

caso esse valor seja inferior a R$100,00 e no tenha havida
recebimento de outro brinde nos doze meses anteriores.
15. Autoridade recebeu um presente pelo correio. Supe que o
referido presente tenha algum valor artstico. O que fazer?
Caracterizada a impossibilidade de devoluo sem que a
autoridade tenha que incorrer em custos pessoais de remessa,
deve o presente ser encaminhado para o IPHAN, acompanhada de
expediente da autoridade dirigido ao seu presidente. O IPHAN
proceder ao seu exame, confirmar ou no o valor artstico e
dar a destinao legal cabvel.
bom lembrar que a autoridade dever manter o registro dos
presentes destinados ao IPHAN, bem como aqueles doados a
instituies beneficentes, para fins de eventual controle.
78
16. Pode autoridade aceitar convites para assistir a shows

artsticos ou evento esportivo sem nus?
A autoridade pode aceitar convite para show, evento esportivo
ou simular:
por razo institucional, quando o exerccio da funo pblica
recomendar sua presena;
quando se tratar de convite cujo custo esteja dentro do
limite de R$ 100,00, estabelecido no artigo 2, pargrafo
nico, inciso II, do Cdigo de Conduta da Alta Administrao
Federal.
Nesses casos, deve a autoridade assegurar transparncia, o
que pode ser feito por meio de registro da participao e
suas condies em agenda de compromissos de acesso pblico.
II - Seminrios e Outros Eventos
1. Qual a regra geral que disciplina a participao de
autoridades vinculadas ao Cdigo de Conduta da Alta
Administrao Federal em seminrios e eventos similares?
A participao em seminrios ou eventos semelhantes pode se
dar por interesse institucional da entidade pblica ou por
interesse particular da autoridade. Quando se tratar de
participao por interesse institucional, regra geral, caber
prpria entidade pblica a cobertura dos respectivos
custos. A participao por interesse particular da autoridade
pode ser custeada pelo patrocinador do evento, desde que no
haja conflito de interesse com o exerccio da funo pblica
e no se trate de empresa ou entidade submetida jurisdio
da autoridade interessada.
2. Em que casos a participao em seminrio ou evento similar
por interesse institucional pode ter seu custo coberto por
terceiro?
A
regra
geral
que
a
participao
por
interesse
institucional ter seus custos a cargo da prpria entidade
pblica.
Excepcionalmente, a autoridade poder aceitar descontos nos
custos de transporte, estada ou taxa de inscrio, desde que
no se trate de benefcio pessoal exclusivo. Os custos da
participao tambm podero ser cobertos por organismo
internacional
do
qual
o
Brasil
faa
parte,
governo
estrangeiro e suas instituies e instituio acadmica,
cientfica ou cultural.
79
O custeio das despesas de participao por entidade ou

associao de classe s permitido quando ela no esteja sob
a jurisdio regulatria do rgo a que pertena a
autoridade, nem possa ser beneficiria de deciso da qual ela
participe a referida autoridade, seja individualmente, seja
em carter coletivo.
3. Nos casos em que a participao for por interesse
particular, que cuidados deve tomar a autoridade abrangida
pelo Cdigo de Conduta?
Naturalmente, a participao no pode se efetuar em prejuzo
de qualquer espcie ao desempenho da funo pblica. A
cobertura das despesas de participao, bem como eventual
remunerao,
devero
ser
tornadas
pblicas
e
o
seu
patrocinador no pode ter interesse em deciso que possa ser
tomada pela autoridade, seja individualmente, seja em carter
coletivo.
4. Como tornar pblica a cobertura de custos ou eventual
remunerao por participao em seminrio ou evento similar
no interesse particular da autoridade?
A autoridade poder manter registro especfico ou fazer
constar de sua agenda de trabalho. Em qualquer dos casos, o
registro dever ficar disponvel para consulta por qualquer
interessado. Uma soluo prtica recomendada torn-lo
disponvel para consulta na pgina da Internet da instituio
pblica onde a autoridade exerce suas funes.
5. Quem decide se uma participao de carter institucional
ou particular?
Essa deciso ato de gesto que cabe direo da entidade
pblica.
6. Qual o tratamento que deve ser dispensado a convites para
participao em eventos de confraternizao social ou de
lazer?
No h vedao para que a autoridade participe de eventos de
confraternizao social, em razo de relaes de amizade ou
parentesco. O importante que a participao ou o prprio
evento no sejam financiados por entidade com interesse em
deciso da sua alada, seja individual ou coletivamente.
80
7. A participao em evento, no interesse institucional, para

proferir palestra, pode ser remunerado pelo promotor?
No. Tendo em vista o disposto no pargrafo nico do art. 7
do Cdigo de Conduta da Alta Administrao Federal, e na
resoluo CEP n 02, de 24.10.2000, nas participaes em
eventos no interesse institucional as autoridades devem
eximir-se de aceitar qualquer tipo de remunerao por
palestra.
8. possvel a autoridade vinculada ao Cdigo de Conduta
aceitar convite para assistir ou participar de festejos por
ocasio do Carnaval?
No. Se o convite partir de empresa privada, com ou sem a
cobertura de transporte e estada. Sim, caso o convite tenha
origem
em
entidade
pblica
estadual
ou
municipal.
Naturalmente, no h restries a que a autoridade participe
dos festejos do Carnaval, desde que por sua prpria conta.
9. Fornecedor de servios de desenvolvimento de aplicativos
para computadores realiza evento anual em que promove o
debate sobre temas relevantes em matria de tecnologia da
informao. Convida, com todas as despesas de participao
pagas, seus principais clientes, entre os quais algumas
entidades pblicas. possvel autoridade aceitar o
convite?
A participao somente pode se efetivar no interesse
institucional da entidade pblica, jamais por interesse
particular, uma vez que o promotor do evento tem interesse em
deciso sua, de forma individual ou colegiada. Sendo de
interesse
institucional,
a
cobertura
dos
custos
de
participao deve ficar por conta da entidade pblica, a no
ser que no contrato de prestao de servio entre a entidade
pblica e a empresa privada esteja expressamente previsto que
custos dessa natureza so cobertos pelo fornecedor.
10. Fundao de pesquisas em rea de atuao profissional da
autoridade a convida para fazer palestra, com apresentao de
trabalho escrito especialmente desenvolvido para a ocasio,
pelo qual prope pagar R$ 1000,00. Pode a autoridade aceitar?
Sim. A autoridade, no seu interesse particular, pode aceitar
o convite e o pagamento, desde que torne pblica as condies
financeiras para essa participao e o trabalho no conflite
81
com o exerccio do cargo pblico, nem se valha de informaes

privilegiadas.
11. Organismo multilateral do qual o Brasil faz parte convida
a autoridade para integrar misso de anlise a outro Pas.
Essa participao no ensejar nenhuma remunerao. Pode a
autoridade aceitar?
Se a participao for de interesse institucional, as despesas
de transporte e estada podero ser custeadas por organismo
multilateral. Se a participao for de interesse pessoal no
poder haver nus para os cofres pblicos.
12. A autoridade convidada para integrar misso de
organismo multilateral a outro Pas, com remunerao paga por
esse organismo. possvel aceitar o convite sem contrariar o
Cdigo de Conduta?
Pelo Cdigo de Conduta, tal participao somente pode se dar
em ateno a interesse pessoal, respeitada a legislao
vigente de pessoal. Nesse caso, as condies financeiras da
participao
devem
merecer
registros
especficos
para
eventual controle, no podendo haver nus para os cofres
pblicos. ( ver, tambm, resposta pergunta n 9).
13. Associao civil, sem fins lucrativos, representativa de
interesses de segmento da economia patrocina seminrio
tcnico para o qual convida autoridade, com cobertura de
todos os custos, inclusive visita de trabalho a instituies
privadas no Pas e no exterior, com atuao na mesma rea de
interesse. possvel participar?
Sim, seja no interesse institucional, seja no interesse
pessoal da autoridade. Caso a participao seja de interesse
pessoal, no devem representar conflito com o exerccio do
cargo pblico e as condies financeiras da participao
devem merecer registros, para eventual controle ( ver,
tambm, resposta pergunta n 9).
14. Entidade, utilizando benefcios da lei de incentivo
cultura, patrocinou pea teatral, para a qual convidou
autoridade. possvel aceitar o convite?
Como regra geral, vedado o recebimento de presentes.
Caracterizado como presente, o convite no pode ser aceito.
No entanto, caso o evento seja promocional, restrito a
audincia de convidados, pode reunir as caractersticas de
82
brinde passvel de aceitao; para isso, o promotor no pode

ter destinado autoridade outro brinde nos ltimos 12 meses
e seu valor de mercado deve ser inferior a R$ 100,00. ( ver
perguntas sobre presentes e brindes).
III - Conflitos entre Autoridades
1. Qual o tratamento dispensado
autoridades pelo Cdigo de Conduta?
divergncias
entre
O
Cdigo
de
Conduta
enuncia
que
divergncias
entre
autoridades
sero
resolvidas
internamente,
mediante
coordenao administrativa. Trata-se de norma programtica,
no competindo Comisso promover referida coordenao, mas
sim ao prprio governo, por meio das autoridades competentes.
2. Em que casos a Comisso de tica deve atuar?
Constitui infrao ao Cdigo de Conduta quando a autoridade
se manifestar publicamente:
sobre matria que no seja de sua competncia;
sobre a honorabilidade e o desempenho funcional de outra
autoridade federal;
de forma antecipada, sobre o mrito de questo que lhe ser
submetida para deciso, de forma individual ou coletiva.
EXEMPLOS ESPECFICOS
3. Autoridade em entrevista imprensa consultada sobre
posicionamento que sua rea de governo tomaria em vista de
situao hipottica. Sua resposta configuraria transgresso
ao Cdigo de Conduta?
No, pois no envolveria caso particular e especfico que
possa vir a ser objeto de deciso da autoridade. No entanto,
a autoridade deve tomar cuidado para que a situao seja
efetivamente
hipottica,
vale
dizer,
no
conduza
antecipao de soluo de algum caso especfico.

4. Em entrevista imprensa, autoridade consultada sobre
fato que pode lhe ser submetida para deciso futura, de
conhecimento geral, que envolve prtica da empresa X
relacionada com sua poltica de expanso. Sua resposta pode
configurar descumprimento do previsto no Cdigo de Conduta?
Sim. Tal prtica configura antecipao de deciso que lhe
pode vir a ser submetida. Portanto, havendo um caso pendente
83
de deciso, no pode a autoridade sequer manifestar-se sob

possveis hipteses do seu desenlace.
5. Ao manifestar-se sobre restries resultantes da poltica
fiscal do governo federal, autoridade manifesta-se de forma
depreciativa em relao queles que tm a responsabilidade de
sua coordenao. Trata-se de transgresso ao Cdigo?
Sim, pois implica questionamento da honorabilidade ou do
desempenho funcional de outra autoridade federal, em funo
do exerccio de suas competncias, mesmo que o nome da mesma
seja omitido.
IV - Propostas de Emprego
1. Como deve proceder a autoridade que receber proposta de
emprego no setor privado?
Dever comunicar imediatamente CEP, por escrito. A
comunicao obrigatria ainda que a proposta recebida tenha
sido formulada apenas informalmente, independente de ter sido
aceita ou no.
2. O que deve conter no comunicado CEP de proposta de
trabalho recebida?
A comunicao dever indicar o tipo ou setor de atividade
profissional ou empresarial da pessoa fsica ou jurdica
proponente, bem assim se esta tem interesse em deciso a ser
tomada pela autoridade, na sua esfera de competncia, bem
como o cargo que ser ocupado. Vale destacar que o dever de
comunicar no abrange meras sondagens sobre as intenes da
autoridade a respeito de suas futuras atividades.
3. Por que da obrigatoriedade de informar CEP?
As informaes prestadas
permitir CEP aferir se h
definir se, na hiptese de
observado pela autoridade o
pela autoridade destinam-se a

risco de conflito de interesses e
aceitao da proposta, dever ser
perodo de quarentena.
4. O que caracteriza uma proposta de trabalho ou negcio?

Est caracterizada uma proposta de trabalho quando houver
explicitao
de
condies
de
remunerao,
cargos
ou
atribuies. H proposta de negcio quando envolver descrio
84
do modo de associao, percentuais de participao e tipo de

atividade.
5. A que restries se subordina a autoridade que deixar a
funo pblica?
a) H restries permanentes e temporrias. Em carter
permanente, no pode a autoridade que deixar o cargo: atuar
em benefcio ou nome de pessoa fsica ou jurdica, inclusive
sindicato ou associao de classe, em processo ou negcio do
qual
tenha
participado,
em
razo
do
cargo;
prestar
consultoria a pessoa fsica ou jurdica, inclusive sindicato
ou associao de classe, valendo-se de informaes no
divulgadas publicamente a respeito de programas ou polticas
do rgo ou da entidade da Administrao Pblica Federal a
que esteve vinculado ou com que tenha tido relacionamento
direto e relevante nos seis meses anteriores ao trmino do
exerccio da funo pblica.
b) Em carter temporrio, pelo prazo de quatro meses, quando
a lei no dispuser de forma diversa, no pode a autoridade:
aceitar cargo de administrador ou conselheiro, ou estabelecer
vnculo profissional com pessoa fsica ou jurdica com a qual
tenha mantido relacionamento oficial direto e relevante nos
seis meses anteriores exonerao; intervir, em benefcio ou
em nome de pessoa fsica ou jurdica, junto a rgo ou
entidade da Administrao Pblica Federal com que tenha tido
relacionamento oficial direto e relevante nos seis meses
anteriores exonerao.
6. Diante de notcias sobre suposta reforma ministerial,
autoridade recebe sondagens e propostas sobre sua disposio
para atuar profissionalmente no setor privado. O que fazer?
Meras sondagens, sem que se tenha concretizado nenhuma
promessa ou proposta de trabalho, no necessitam ser
informadas Comisso de tica Pblica. Quanto s propostas
especficas,
em
termos
de
funes
a
desempenhar
e
remunerao, devem ser informadas Comisso, mesmo que no
aceitas e apresentadas de forma verbal.
V - Hospedagem
1. Morar em casa de terceiros configura transgresso
Cdigo de Conduta da Alta Administrao Federal?
ao
De acordo com o art. 7 do Cdigo de Conduta da Alta

Administrao Federal, a autoridade pblica a ele submetida
85
"no poder receber salrio ou qualquer outra remunerao de

fonte privada em desacordo com a lei, nem receber transporte,
hospedagem ou quaisquer favores de particulares de forma a
permitir situao que possa gerar dvida sobre a sua
probidade ou honorabilidade".
Portanto, a utilizao de imvel de terceiro, de forma
permanente ou eventual, subsidiado total ou parcialmente por
pessoa fsica ou jurdica que tenha interesse em deciso da
autoridade, contradiz o disposto no mencionado dispositivo.
Para no configurar transgresso ao Cdigo de Conduta, nesses
casos o uso de imvel de terceiro requer que seja pago
aluguel equivalente ao de mercado.
2. permitido receber descontos e outras condies especiais
de hotis?
Em linha com o que dispe o art. 7 do Cdigo de Conduta da
Alta Administrao Federal, s devem ser aceitos descontos ou
quaisquer outras condies especiais oferecidas por hotis,
que sejam extensivos aos demais hspedes, em situao
contratual equivalente, ou decorram de convnio com rgos
governamentais. Exemplo: o hotel lhe oferece um desconto de
X% se voc ficar sete noites. aceitvel, desde que a
poltica do hotel seja a de conceder descontos desse tipo a
hspedes em geral que queiram passar uma semana no hotel, na
mesma poca.
VI - Rendimento de Assessores
1. Contar com assessores que, alm da funo pblica, recebem
remunerao de entidade privada configura transgresso ao
Cdigo de Conduta?
O exerccio de atividade profissional concomitante com o
exerccio de qualquer funo pblica possvel, nos limites
estabelecidos na lei.
No obstante, configura transgresso ao Cdigo de Conduta
nomear servidor que, concomitantemente com a remunerao do
cargo pblico, continua ou passa a perceber remunerao de
pessoa ou entidade privada com interesse em deciso da
autoridade ou do rgo pblico.
86
VII - Investimentos
1. Que regra deve ser observada pela autoridade que pretende
efetuar investimentos pessoais, como investimentos de renda
varivel, contratos futuros, commodities e moedas com fins
especulativos?
Em 14/09/2001, foi aprovado a alterao do inciso II do art.
5 do CCAAF, pelo Presidente da Repblica, em que ficou
proibido o investimento cujo valor ou cotao possa ser
afetado por deciso ou poltica governamental a respeito da
qual a autoridade pblica tenha informaes privilegiadas, em
razo do cargo ou funo.
2. O que a autoridade que tinha investimentos com essas
caractersticas na data da aprovao dessa norma (14.09.2001)
deve fazer para que evite transgresso ao Cdigo de Conduta?
Para evitar situao que configure transgresso norma, o
servidor deve manter inalteradas as posies dos seus
investimentos, que somente podero ser modificadas com
autorizao da Comisso de tica Pblica, que se manifestar
mediante consulta especfica e fundamentada.
O mesmo procedimento deve ser seguido por pessoa que, ao ser
nomeada para cargo ou funo pblica, detenha investimentos
com as caractersticas citadas.
VIII - Quarentena
1. O que a quarentena?
o perodo de interdio de quatro meses, contados a partir
da
data
de
exonerao,
no
qual
a
autoridade
fica
impossibilitada de realizar atividade incompatvel com o
cargo anteriormente exercido.
2. Qual o objetivo da quarentena?
As autoridades pblicas tm naturalmente, conforme as funes
que exercem, acesso a informaes que no so de conhecimento
pblico, seja de natureza econmica, social ou poltica.
Inserido neste contexto, h o dever geral da autoridade de,
ao deixar o cargo, abster-se de usar tais informaes em suas
atividades profissionais ou empresariais, caracterizando
assim o objetivo primordial da quarentena.
87
3. Quais os dispositivos que regulam a quarentena?

A matria tratada nos artigos 13, 14 e 15 do Cdigo de
Conduta, nos artigos 7 e 8 da Medida Provisria 2.225-45,
de 4.9.2001, e no Decreto 4.187. de 8.4.2002, este com a
redao que lhe foi dada pelo Decreto 4.405, de 3.10.2002.
4. A quarentena obrigatria?
Somente ser obrigatria quando se configurar a existncia de
conflito de interesses, segundo a avaliao da CEP.
5. A quais autoridades aplica-se a quarentena?
Quando obrigatria aplica-se s seguintes autoridades:
a) membros do Conselho de Governo, do Conselho Monetrio
Nacional, da Cmara de Poltica Econmica e da Cmara de
Comrcio Exterior do Conselho de Governo, do Comit de Gesto
da Cmara de Comrcio Exterior e do Comit de Poltica
Monetria do Banco Central do Brasil;
b) diretores de agncias reguladoras, na forma da legislao
especfica (MP 2.216-37, de 31 de agosto de 2001).
6. Alm da quarentena, que outras restries devem
observadas pelas autoridades sujeitas a quarentena?
ser
a) exercer atividades profissionais, inclusive de prestao

de servios, nas quais possam ser utilizadas informaes de
repercusso econmica protegidas por sigilo legal ou que no
sejam de conhecimento pblico.
b) aceitar cargo de administrador ou conselheiro, ou
jurdica com a qual tenha mantido relacionamento oficial e
relevante nos seis meses anteriores exonerao.
c) patrocinar, direta ou indiretamente, interesse de pessoa
fsica ou jurdica perante rgo ou entidade da Administrao
Federal com o qual tenha tido relacionamento oficial direto e
relevante nos seis meses anteriores exonerao.
7. A quem compete opinar se h existncia de conflito de
interesses que obrigue ao cumprimento de quarentena?
A Comisso de tica Pblica,
especfico,
avaliar
se
h
incompatveis ou impedimentos,
autoridade e ao rgo ao qual ela
de acordo com
existncia
de
comunicando sua
est vinculada.
cada caso
atividades
deciso
88
8. H alguma outra providncia que a autoridade deva tomar

durante o perodo de quarentena?
A autoridade sujeita observncia de quarentena deve
comunicar CEP as atividades e servios que pretenda exercer
ou prestar durante esse perodo.
9. Como deve proceder uma autoridade sujeita a quarentena
obrigatria e que no tenha recebido proposta de emprego ou
negcio no setor privado?
Deve comunicar tal fato Casa Civil da
Repblica, para que esta opine quanto
compensatria.
Presidncia da
remunerao
10. Ao deixar a funo pblica, que medidas devem ser

observadas pela autoridade que no esteja sujeita
quarentena de quatro meses de que trata a MP 2225-45/2001, na
forma regulamentada pelo Decreto 4187/2002 ?
Conforme o art. 14 do Cdigo de Conduta da Alta Administrao
Federal, a autoridade, mesmo quando no est sujeita
vedao para trabalhar em sua rea de atuao por quatro
meses, deve observar o seguinte:
a)
no atuar em benefcio ou em nome de pessoa fsica ou
processo ou negcio do qual tenha participado, direta ou
indiretamente, quando no exerccio da funo pblica;
b)
no prestar consultoria a pessoa fsica ou jurdica,
informaes reservadas a respeito de programas ou polticas
do rgo ou da entidade da Administrao Pblica Federal a
que esteve vinculado, ou com a qual tenha tido relacionamento
direto e relevante nos seis meses anteriores ao trmino do
exerccio da funo pblica.
IX - Eleies
1. Como deve proceder uma autoridade que deseje se candidatar
a cargo eletivo?
A lei j determina que a autoridade que pretenda se
candidatar a cargo eletivo pea exonerao at seis meses
antes da respectiva eleio. Porm, se ela antes disso
manifestar publicamente sua pretenso eleitoral, no poder
89
mais praticar ato de gesto que resulte em algum tipo de

privilgio para qualquer pessoa ou entidade que esteja em sua
base eleitoral. importante enfatizar que se trata apenas de
ato que gere privilgio, e no atos normais de gesto.
2. Uma autoridade pode
campanhas eleitorais?
participar
como
administrador
em
vedada a participao mesmo que de maneira informal, diante

da dificuldade de se compatibilizar essa atividade com suas
atribuies funcionais.
3. Como deve se comportar
atividade poltico-eleitoral?
uma
autoridade
envolvida
em
No poder exercer tal atividade em prejuzo da funo

pblica, como, por exemplo, durante o horrio normal de
expediente ou em detrimento de qualquer de suas obrigaes
funcionais.
Da mesma forma, no poder utilizar bens e servios pblicos
de
qualquer
espcie,
assim
como
servidores
a
ela
subordinados. o caso do uso de veculos, recursos de
informtica, servios de reproduo ou de publicao de
documentos, material de escritrio, entre outros. Especial
ateno deve ser dada vedao ao uso de funcionrios
subordinados, dentro ou fora do expediente oficial, em
atividades poltico-eleitorais de interesse da autoridade.
Cumpre esclarecer que esta norma no restringe a atividade
poltico-eleitoral de interesse do prprio funcionrio, nos
limites da lei.
4. A autoridade pode em uma viagem servio, aproveitar e
participar por exemplo de comcios, convenes partidrias,
eventos de cunho eleitoral?
A autoridade dever se abster de valer de viagem de trabalho
para participar de eventos poltico-eleitorais.
Porm no est impedida desde que viajando por seus prprios
meios, para participar de evento poltico-eleitoral, cumpra
outros compromissos inerentes ao seu cargo ou funo.
5. Em um momento pr-eleitoral, comum haver divergncias
polticas em toda a sociedade, como deve ser o comportamento
da autoridade?
90
A autoridade no deve expor publicamente suas divergncias

com outra autoridade administrativa federal, ou criticar-lhe
a honorabilidade ou o desempenho funcional. No se trata de
censurar o direito de crtica, de modo geral, mas de adequlo ao fato de que, afinal, a autoridade exerce um cargo de
livre nomeao na administrao e est vinculada a deveres de
fidelidade e confiana.
6. Um outro fato bastante presente nesses perodos so as
"promessas de campanha", o que deve fazer a autoridade?
fundamental que a autoridade no faa promessa, de forma
explcita ou implcita, cujo cumprimento dependa do uso do
cargo pblico, como realizao de obras, liberao de
recursos e nomeao para cargo ou emprego. Essa restrio
decorre da necessidade de se manter a dignidade da funo
pblica e de se demonstrar respeito sociedade e ao eleitor.
7. No momento pr-eleitoral, como deve ser o relacionamento
da autoridade com terceiros?
Durante o perodo pr-eleitoral, a autoridade deve tomar
cautelas especficas para que seus contatos funcionais com
terceiros no se confundam com suas atividades polticoeleitorais. A forma adequada fazer-se acompanhar de outro
servidor em audincias, o qual far o registro dos
participantes e dos assuntos tratados na agenda de trabalho
da autoridade.
O mesmo procedimento de registro em agenda deve ser adotado
com
relao
aos
compromissos
poltico-eleitorais
da
autoridade. E, ambos os casos os registros so de acesso
pblico, sendo recomendvel tambm que a agenda seja
divulgada pela internet.
8. O rgo ou Entidade Pblica pode convidar um candidato
para participar de audincias ou fazer pronunciamento sobre
temas relacionados a sua rea de atuao?
Sim. Desde que seja assegurado o acesso aos demais candidatos
que o solicitem. A agenda de audincias ser divulgada e os
assuntos abordados sero registrados de maneira sucinta.
Desse modo, assegura-se a imparcialidade e a neutralidade do
rgo ou entidade.
9. Diante de uma iminente possibilidade de conflito de
interesse entre a atividade poltico-eleitoral e a funo
pblica, como deve proceder a autoridade?
91
Se por qualquer motivo se verificar a possibilidade de

conflito de interesse entre a atividade poltico-eleitoral e
a funo pblica, a autoridade dever escolher entre absterse de participar daquela atividade ou requerer o seu
afastamento do cargo.
EXEMPLO ESPECFICO
10. Uma autoridade X, vinculada ao CCAAF, pode participar de
campanha poltico-eleitoral, como, por exemplo, subir em um
palanque eleitoral de um candidato de sua preferncia?
A participao em campanhas eleitorais um direito de todos
os cidados brasileiros, desde que obedea a legislao
existente e no conflite com as obrigaes do cargo ou
funo. Vale ressaltar que manifestar suas preferncias
eleitorais e participar de eventos poltico-eleitorais, em
carter pessoal, no configura transgresso s normas de
conduta. O importante que essa participao se enquadre nos
princpios ticos inerentes ao cargo ou funo da autoridade.
X - Atividades Paralelas
1. Servidor vinculado ao
Administrao Federal pode
profissionais?
Cdigo de
desempenhar
Conduta da Alta
outras atividades
Sim. Nos limites da lei e desde que observadas as restries

para atividades que possam suscitar conflitos de interesses.
A Constituio Federal veda a acumulao de cargos pblicos,
exceto quando existir compatibilidade de horrios e consistir
em dois cargos de professor, um cargo de professor com outro
tcnico ou cientfico e dois cargos ou empregos privativos de
profissionais de sade com profisses regulamentadas no (art.
37). Outras proibies e condies para o exerccio de
atividades paralelas no setor privado constam nas leis
8112/90, 8027/92, 8429/92, 9790/99 e dos decretos 1171/94 e
4081/02. Alm disso, importante que sejam observadas as
restries especficas que constam nos cdigos de conduta,
estatutos ou regras de pessoal das entidades onde o servidor
exerce suas funes.
Para os servidores vinculados ao Cdigo de Conduta da alta
Administrao Federal, a Comisso de tica Pblica expediu a
Resoluo Interpretativa N 8, que identificou as situaes
92
em que o exerccio de atividade paralela suscitar conflito de

interesses.
2. Que tipo de atividade paralela suscita
interesses com o exerccio da funo pblica?
conflito
de
Suscita conflito de interesses o exerccio de atividade que:

a) em razo da sua natureza, seja incompatvel com as
atribuies do cargo ou funo pblica da autoridade, como
tal considerada, inclusive, a atividade desenvolvida em reas
afins competncia funcional;
b) viole o princpio da integral dedicao pelo ocupante de
cargo em comisso ou funo de confiana, que exige a
precedncia das atribuies do cargo ou funo pblica sobre
quaisquer outras atividades;
c) implique a prestao de servios a pessoa fsica ou
jurdica ou a manuteno de vnculo de negcio com quem tenha
interesse em deciso individual ou coletiva da autoridade;
d) possa, pela sua natureza, implicar o uso de informao
qual a autoridade tenha acesso em razo do cargo e no seja
de conhecimento pblico;
e) possa transmitir opinio pblica dvida a respeito da
integridade, moralidade, clareza de posies e decoro da
autoridade.
3. Desenvolver atividade paralela sem remunerao ou para
entidade sem fins lucrativos previne eventual conflito de
interesses?
No. A ocorrncia de conflito de interesses independe do
recebimento de qualquer ganho ou retribuio pela autoridade,
assim como da personalidade jurdica da entidade. O conflito
ocorre quando a autoridade acumula funes pblicas e
privadas com objetivos comuns, onde a deciso da autoridade
pode privilegiar uma pessoa fsica ou jurdica, com ou sem
finalidade de lucro.
4. Que atitude deve tomar a autoridade para
situao que configure conflito de interesses?
prevenir
Conforme o caso, deve:

a) abrir mo da atividade ou licenciar-se do cargo, enquanto
perdurar a situao passvel de suscitar conflito de
interesses;
b) alienar bens e direitos que integram o seu patrimnio e
cuja manuteno possa suscitar conflito de interesses;
93
c) transferir a administrao dos bens e direitos que possam

suscitar conflito de interesses a instituio financeira ou a
administradora da carteira de valores mobilirios autorizadas
pelo Banco Central ou pela Comisso de Valores Mobilirios,
conforme o caso, mediante instrumento contratual que contenha
clusula que vede a participao da autoridade em qualquer
deciso de investimento assim como o seu prvio conhecimento
de decises da instituio administradora quanto gesto dos
bens e direitos;
d) na hiptese de conflito de interesses especfico e
transitrio, comunicar sua ocorrncia ao superior hierrquico
ou aos demais membros de rgo colegiado de que faa parte a
autoridade, em se tratando de deciso coletiva, abstendo-se
de votar ou participar da discusso do assunto;
e) divulgar publicamente sua agenda de compromissos, com
identificao das atividades que no sejam decorrncia do
cargo ou funo pblica.
5. A autoridade precisa informar a Comisso de tica Pblica
sobre as medidas que adotou para prevenir conflitos de
interesses?
Sim. A Comisso dever ser informada pela autoridade e
opinar, em cada caso concreto, sobre a suficincia da medida
adotada para prevenir situao que possa suscitar conflito de
interesses.
6. A autoridade pblica poder participar em conselhos de
administrao e fiscal de empresa privada da qual a Unio
seja acionista?
Sim.
Desde
que
a
participao
resulte
de
indicao
institucional da autoridade pblica competente. importante
observar
nesses
casos
a
vedao
para
participar
de
deliberao que possa suscitar conflito de interesses com o
Poder Pblico.
7. Manter participao em empresa, sociedade civil ou negcio
configura conflito com o exerccio da funo pblica?
No. Contudo tais participaes devem ser informadas
Comisso de tica Pblica por meio da Declarao Confidencial
de Informaes (art. 4 do Cdigo de Conduta e Resoluo CEP
N 5). Alm do mais, deve a autoridade observar o seguinte:
no participar da gesto da empresa, sociedade ou
negcio, formal ou informalmente.
94
vedao para que: i) a empresa, sociedade ou negcio de

que participe a autoridade transacione com a entidade pblica
onde a autoridade exera cargo de direo de qualquer
natureza, inclusive funo de conselheiro de administrao ou
fiscal; ii) represente interesses suscetveis de serem
afetados pela entidade pblica onde exerce cargo de direo;
iii) desempenhe atividade que suscite conflito de interesses
com a funo pblica.
8. Gerir o prprio patrimnio configura conflito com a
restrio para que a autoridade participe da gesto de
empresa, sociedade civil ou negcio?
A gesto do seu prprio patrimnio por parte da autoridade
vedada sempre que o item integrante desse patrimnio seja
empresa ou
sociedade civil ou ainda investimento em bens,
cujo valor ou cotao possa ser afetado por deciso ou
poltica governamental, a respeito da qual a autoridade
pblica tenha informaes privilegiadas em razo do cargo ou
funo, inclusive investimento de renda varivel ou em
commodities,
contratos
futuros
e
moedas
para
fim
especulativo. (1, art. 5, Cdigo de Conduta).
9. O que deve fazer a autoridade que, ao tomar posse em cargo
ou funo pblica que o vincule ao Cdigo de Conduta da Alta
Administrao Federal, possua investimento vedado?
A autoridade deve tomar uma das seguintes providncias:
manter inalteradas suas posies, subordinando qualquer
mudana a comunicao prvia e fundamentada Comisso de
tica Pblica.
contratar administrador independente que passe a fazer a
gesto desses investimentos, de forma equivalente a um blind
trust.
10. Pode a autoridade, quando em licena no remunerada para
tratar
de
interesses
particulares,
exercer
atividade
profissional no interesse privado?
Desde que observados os limites da lei e o que dispe a
Resoluo Interpretativa n 8 da Comisso de tica Pblica,
que identifica situaes que suscitam conflito de interesses
e dispe sobre o modo de preveni-los, pode ser admitido o
exerccio de atividade profissional no interesse privado
quando em licena no remunerada para tratar de interesses
particulares.
95
importante notar que ao servidor em licena se aplicam, no

que couber, as normas de tica e disciplina estabelecidas na
legislao para o servidor da ativa, uma vez que ele mantm o
vnculo com o ente pblico. Assim, havendo dvida,
importante consultar a rea competente do prprio rgo,
assim como a Comisso de tica Pblica.
11. Pode o artista, quando investido em cargo pblico,
continuar a desenvolver atividades artsticas de interesse
privado, amparadas pela lei de incentivo fiscal da rea
cultural?
Em nenhuma hiptese o exerccio da atividade artstica
paralela ao desempenho do cargo pblico deve comprometer o
interesse pblico. O desempenho de atividade artstica no
interesse privado somente possvel quando:
a) no for incompatvel com as atribuies do cargo ou da
funo pblica, como tal considerada, inclusive, a
atividade desenvolvida em reas ou matrias afins
competncia funcional do agente pblico;
b) no violar o princpio da integral dedicao pelo
ocupante de cargo em comisso ou funo de confiana,
que exige a precedncia das atribuies do cargo pblico
sobre qualquer outra atividade;
c) no implicar a prestao de servios a pessoa fsica ou
jurdica que tenha interesse em deciso individual ou
coletiva do agente pblico ou possa, pela sua natureza,
implicar o uso de informao qual o agente tenha
acesso em razo do cargo e no seja de conhecimento
pblico;
d) no transmitir dvida opinio pblica a respeito da
integridade, moralidade, clareza de posies e decoro do
agente pblico. (Resoluo CEP n 8, de 25/09/2003)
XI - Uso de Veculos Oficiais

Pode ministro de Estado utilizar veculo oficial em todos os
seus deslocamentos?
a) O uso de carros oficiais por ministros de Estado matria
tratada por normas administrativas que levam em conta a
criao das condies necessrias, sobretudo de segurana,
para todos os seus deslocamentos (Decreto 99188/90; IN MARE
N 9/90, Norma X-105/03). Tais condies so permanentemente
96
sujeitas aos controles interno e externo sobre as atividades

do Executivo Federal.
b) Tendo em vista que de acordo com o Cdigo de Conduta da
Alta Administrao Federal as autoridades a ele submetidas
devem atuar de maneira a motivar o respeito e a confiana do
pblico em geral, tanto nas suas atividades pblicas quanto
privadas (art. 3 e seu pargrafo nico), a Comisso de tica
Pblica esclarece que o uso de transporte oficial
prerrogativa necessria ao pleno exerccio de determinadas
funes pblicas. Portanto, o transporte oficial no deve ser
posto disposio de pessoas estranhas ao servio, como
parentes e amigos da autoridade.
XII - Declarao Confidencial de Informaes
1. Em que consiste a Declarao Confidencial de Informaes DCI?
A Declarao Confidencial de Informaes o instrumento pelo
qual as autoridades revelam as situaes que efetiva ou
potencialmente podem suscitar conflitos de interesses, assim
como a forma com pretendem evit-los (art. 4 do Cdigo de
Conduta e Resoluo CEP N 5).
2. Quem est obrigado a apresentar a
DCI?
Esto obrigados apresentao da DCI, at dez dias aps a

posse, todas as autoridades vinculadas ao Cdigo de Conduta
da
Alta
Administrao
Federal,
a
saber:
ministros,
secretrios de Estado, ocupantes de cargos de natureza
especial, secretrios de nvel DAS 6 ou equivalentes,
presidentes e diretores de fundaes mantidas pelo Poder
Pblico, autarquias, agncias reguladoras, empresas pblicas
e sociedades de economia mista.
3. O que fazer se tenho dvidas no preenchimento da DCI?
Eventuais dvidas quanto ao preenchimento da DCI podem ser
sanadas pela Secretaria Executiva da Comisso de tica
Pblica,
pessoalmente,
por
telefone,
fax
ou
correio
eletrnico.
4. preciso entregar Comisso de tica Pblica cpia da
Declarao de Imposto de Renda do ano?
97
A Comisso de tica Pblica aprovou a DCI como o instrumento

prprio para a apresentao das informaes previstas no
Cdigo de Conduta. Sempre que houver alterao na situao
relatada por meio da DCI, a autoridade deve atualiz-la e
apresentar novamente. No necessrio apresentar Comisso
de tica a Declarao de Imposto de Renda de Pessoa Fsica.
5. Presidentes e diretores de conselhos de fiscalizao de
profisses regulamentadas esto obrigados apresentao da
Declarao Confidencial de Informaes?
Os conselhos de fiscalizao de profisses regulamentadas so
autarquias vinculadas ao Ministrio do Trabalho e Emprego.
No obstante, conforme o 2, do art. 58, da lei 9649/98, no
so mantidos pelo Tesouro Nacional, no mantm nenhuma
subordinao administrativa ou hierrquica ao MTE, , nem seus
dirigentes so escolhidos ou designados por autoridade
pblica. Assim, deve-se concluir que seus dirigentes no
esto entre as autoridades vinculadas ao Cdigo de Conduta da
Alta Administrao Federal, no sendo assim obrigadas
apresentao da Declarao Confidencial de Informaes,
conforme prevista em seu art. 4, na forma da Resoluo n 5.
XIII - Clareza de posies
1. No relacionamento com outros rgos e funcionrios da
Administrao Pblica, como deve proceder a autoridade para
prevenir-se de situao que suscite conflito de interesses?
No relacionamento com outros rgos e funcionrios da
Administrao Pblica a autoridade deve esclarecer, perante o
prprio rgo, a existncia de todo e qualquer interesse
privado ou circunstncia que suscite conflito de interesses,
seja aparente, potencial ou efetivo. Nesses casos, deve a
autoridade declarar-se impedida para participar do processo
decisrio.
importante notar que alm de interesses patrimoniais ou
financeiros, tambm podem suscitar conflitos as ligaes de
amizade, parentesco ou profissionais.
2. No relacionamento com representantes de interesses
privados, inclusive quando se tratar de quem tenha por
objetivo influenciar a tomada de deciso por parte da
autoridade, que cuidados devem ser tomados para assegurar
clareza de posies e prevenir conflito de interesses?
98
Constitui caracterstica do regime democrtico o contato

permanente
de
agentes
pblicos
com
representantes
de
interesses privados. Trata-se de ao legtima visando
subsidiar a deciso da autoridade pblica, por meio da
apresentao de argumentos e dados tcnicos ou polticos,
desde que levada a efeito dentro dos limites estritos das
normas legais e ticas.
Para assegurar transparncia a esse processo e garantir
clareza de posies, em linha com o que dispe o art. 3 do
Cdigo de Conduta e o Decreto 4334, de 12.8.2002:
A audincia concedida a representante de interesse privado
deve ser precedida de registro em agenda de trabalho e
acompanhada por servidor designado pela autoridade, o qual
deve tomar notas que identifiquem quem solicitou a audincia,
seus participantes, assuntos tratados e decises tomadas.
Quando a audincia realizar-se de forma imprevista, fora do
local de trabalho, deve ser feito, posteriormente, "memorando
para arquivo", identificando os participantes, assuntos
tratados e decises tomadas.
Exceto nos casos em que se justifique sigilo nos termos da
legislao, os registros devero permanecer disponveis para
consulta pblica.
3. O gabinete do presidente da autarquia X recebe com
regularidade uma infinidade de publicaes, sejam jornais,
revistas,
informativos,
panfletos
etc,
de
editoras,
associaes patronais, sindicais, partidos polticos, etc. O
gabinete na triagem da correspondncia que chega separa tais
publicaes, que so colocadas por algum tempo na sala de
recepo, para leitura eventual das pessoas que aguardam para
ser
recebidas
pelo
dirigente.
Tal
procedimento
desaconselhvel ou configura transgresso a norma tica?

No, desde
privilegiado
obstante,
prestar-se
publicaes,
no.
que no configure nenhum tipo de tratamento

conforme a fonte ou origem da publicao. No
importante observar que a repartio no deve
a
ponto
de
distribuio
privilegiada
de
seja no interesse comercial ou no, poltico ou
XIV - Partidos polticos

Pode autoridade vinculada ao Cdigo de Conduta participar de
processo decisrio que resulte em patrocnio a partido
poltico?
99
entendimento
da
Comisso
de
tica
pblica
que
a
participao em processo decisrio que resulte em patrocnio,
direto ou indireto, a partido poltico configura transgresso
ao que dispe o art. 3 do Cdigo de Conduta da Alta
Administrao Federal, devendo a autoridade considerar fato
impeditivo sua participao, nos termos do art. 10 do Cdigo
de Conduta.
XV - Nepotismo
1. Pode o agente pblico nomear, indicar ou influenciar,
direta ou indiretamente, a contratao, por autoridade
competente, de parente consangneo ou por afinidade para o
exerccio de cargo, emprego ou funo pblica?
No, pois esta conduta ofende o princpio da moralidade
administrativa e compromete a gesto tica. A vedao abrange
os casos denominados de reciprocidade, ou seja, o parente A
se vincule a B e o parente B se vincule A.
100
Regulao de Conduta
a - Atendimento a usurios
ITEM
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
MATRIA REGULADA
Tratar cuidadosamente
os usurios,
aperfeioando o
processo de comunicao
Agir sem qualquer
espcie de preconceito
para com os usurios do
servio
Iludir ou tentar iludir
qualquer pessoa que
necessite do
atendimento
Ser corts,ter
urbanidade,
disponibilidade e
ateno, e respeitando
a capacidade e
limitaes individuais
dos usurios
Tratar com respeito,
facilitar o exerccio
dos direitos e o
cumprimento de
obrigaes
Tratar as pessoas com
urbanidade
Proceder de forma
desidiosa
Adotar formas simples,
suficientes para
propiciar adequado grau
de certeza, segurana e
respeito aos direitos
dos usurios
Dar cincia da
tramitao e decises
dos processos
administrativos ao
interessado
Observar as
formalidades essenciais
garantia dos direitos
dos usurios
Orientar quanto ao
suprimento de eventuais
falhas
Recusar imotivadamente
o recebimento de
documentos
NORMA
Dec.1171/94
Seo II, XIV, e
SUPERVISO
Comisso de tica
da Entidade
Dec.1171/94
Seo II, XIV, g
Comisso de tica
da Entidade
Dec.1171/94
Seo III, XV, i
Comisso de tica
da Entidade
Dec.1171/94
Seo II, XIV, g
Comisso de tica
da Entidade
Lei 9784/99
art. 3 I
Administrao da
Entidade
Lei 8112/90,
art.116, XI
Lei 8112/90,
art.117, XV
Lei 9784/99
art. 2 IX
Corregedoria da
Entidade
Corregedoria da
Entidade
Administrao da
Entidade
Lei 9784/99
art. 3 II
Administrao da
Entidade
Lei 9784/99
art. 2 VIII
Administrao da
Entidade
Lei 9784/99
art. 4 # nico
Administrao da
Entidade
Lei 9784/99
art. 4 ,# nico
Administrao da
Entidade
VIDE
Racismo: art.5
,XLII, CF/88
art.46 e 48,
Lei 9784/99
101

13.
Observar as garantias
constitucionais de
direito informao
Cons.Fed/88
art. 5, XXXIII
AGU e
Administrao da
Entidade
14.
Atender com presteza

expedio de certides
requeridas para defesa
de direito ou
esclarecimento de
situaes de interesse
pessoal
Atender com presteza as
informaes requeridas,
ressalvado o sigilo
Atender com presteza as
requisies para a
defesa da Fazenda
Pblica
Recusar f a documentos
pblicos
Lei 8112/90,
art.116, V, b
Corregedoria da
Entidade
Lei 8112/90,
art.116, V, a
Corregedoria da
Entidade
Lei 8112/90,
art.116, V, c
Corregedoria da
Entidade
Lei 8112/90,
art.117, III
Corregedoria da
Entidade
15.
16.
17.
habeas data:
art.5, LXXII,
CF/88; direito
de petio:art.
5 ,XXXIV;
sigilo:
Dec.2.134/97
direito a
certides:
art.5 ,XXXIV,
CF/88 e Lei
9051/95
sigilo:
Dec.2.134/97
b Brindes, presentes e viagens

ITEM
18.
19.
20.
21.
22.
MATRIA REGULADA
Receber salrio ou
qualquer outra
remunerao de fonte
privada em desacordo
com a lei; receber
transporte, hospedagem
ou quaisquer favores de
particulares
Aceitar brindes
distribudos a ttulo
de cortesia,
propaganda, divulgao
habitual ou por ocasio
de eventos especiais,
de valor superior ao
estabelecido pelas
normas
Aceitar brindes que
tenham valor comercial
Aceitar presentes,
salvo de autoridades
estrangeiras nos casos
protocolares em que
houver reciprocidade
Receber propina,
comisso, presente ou
vantagem de qualquer
espcie, em razo de
suas atribuies
NORMA
Dec.
21.08.00
art.7
SUPERVISO
Casa Civil
Secr.Exec.
CEP
Dec.
21.08.00
art.9 ,# nico
Casa Civil
Secr.Exec.
CEP
Dec.
21.08.00
art.9 ,# nico
Dec.
21.08.00
art.9
Casa Civil
Secr.Exec.
CEP
Lei 8112/90,
art.117, XII
VIDE
Casa Civil
Sec.Exec. CEP
Corregedoria da
Entidade
102
c Conduta pessoal
ITEM
23.
24.
25.
26.
27.
28.
29.
30.
31.
32.
33.
34.
35.
MATRIA REGULADA
Divulgar, informar e
estimular o cumprimento
do Cdigo de tica
Ser conivente com erro
ou infrao ao Cdigo
de tica
Ter conscincia de que
seu trabalho regido
por princpios ticos
Prejudicar
deliberadamente a
reputao de outros
servidores ou de
cidados que deles
dependam
Zelar, no exerccio do
direito de greve, pelas
exigncias especficas
da defesa da vida e da
segurana coletiva.
Apresentar-se
embriagado no servio
ou, quando fora dele,
habitualmente
Alterar ou deturpar o
teor de qualquer
documento
Agir com probilidade,
retido, lealdade e
justia
Atuar segundo padres
ticos de probidade,
decoro e boa-f
Exercer com zelo e
dedicao as
atribuies do cargo
Ser leal s
instituies que servir
Atentar contra os
princpios da
administrao pblica,
qualquer ao ou
omisso que viole os
deveres de honestidade,
imparcialidade,
legalidade, e lealdade
s instituies
Participar ou colaborar
com qualquer
instituio que atente
contra a moral, a
honestidade ou a
dignidade da pessoa
humana
NORMA
Dec.1171/94
Seo II, XIV, v
SUPERVISO
Comisso de tica
da Entidade
Dec.1171/94
Seo III, XV, c
Comisso de tica
da Entidade
Dec.1171/94
Seo II, XIV, f
Comisso de tica
da Entidade
Dec.1171/94
Seo III, XV, b
Comisso de tica
da Entidade
Dec.1171/94
Seo II, XIV, j
Comisso de tica
da Entidade
Dec.1171/94
Seo III, XV, n
Comisso de tica
da Entidade
Dec.1171/94
Seo III, XV, h
Comisso de tica
da Entidade
Dec.1171/94
Seo II, XIV, c
Comisso de tica
da Entidade
Lei 9784/99
art. 2 IV
Administrao da
Entidade
Lei 8112/90,
art.116, I
Corregedoria da
Entidade
Lei 8112/90,
art.116, II
Lei 8429/92
art. 11
Corregedoria da
Entidade
Corregedoria da
Entidade
Dec.1171/94
Seo III, XV, o
Comisso de tica
da Entidade
VIDE
Improbidade
administrativa:
Lei 8429/92
103

36.
37.
38.
39.
40.
41.
42.
43.
44.
45.
46.
Pautar-se pelos padres

da tica, sobretudo
referentes
integridade,
moralidade, clareza
de posies e ao decoro
Manter conduta
compatvel com a
moralidade
administrativa
Observar princpios:
legalidade, finalidade,
motivao,
razoabilidade,
proporcionalidade,
moralidade, ampla
defesa, contraditrio,
segurana jurdica,
interesse pblico e
eficincia
Observar princpios:
legalidade,
impessoalidade,
moralidade, igualdade,
publicidade, probidade
administrativa
Atentar contra os
princpios da
administrao pblica,
qualquer ao ou
omisso que viole os
deveres de honestidade,
imparcialidade,
legalidade, e lealdade
s instituies
Observar princpios:
legalidade,
impessoalidade,
moralidade, publicidade
e eficincia
Pretender exercer sua
funo, poder ou
autoridade com
finalidade estranha ao
interesse pblico
Praticar ato visando
fim proibido em lei ou
regulamento ou diverso
daquele previsto, na
regra de competncia
Abusar do poder ou
violar dever para com a
Administrao Pblica
Dec.
21.08.00
art.3
Casa Civil
Secr.Exec.
Lei 8112/90,
art.116, IX
Corregedoria da
Entidade
Lei 9784/99
art.2
Administrao da
Entidade
Lei 8666/93
art.1
Comisso de
Licitao da
Entidade
Lei 8429/92
art. 11
Corregedoria da
Entidade
improbidade
administrativa:
Lei 8429/92
Cons.Fed/88
art. 37, caput
AGU e
Administrao da
Entidade
processo
administrativo:
Lei 9784/99
Dec.1171/94
Seo II, XIV, u
Comisso de tica
da Entidade
Lei 8429/92
art. 11, I
Corregedoria da
Entidade
improbidade
administrativa:
Lei 8429/92
Lei 9268/96
art.1
Corregedoria da
Entidade
alterao
art.92,Cd.Pena
l
Motivar o respeito e a
confiana do pblico em
geral
Atender o interesse
pblico com
objetividade, vedada a
promoo pessoal
Dec.
21.08.00
art.3
Lei 9784/99
art. 2
III
Casa Civil
Secr.Exec.
CEP
CEP
Administrao da
Entidade
104

47.
48.
49.
50.
51.
52.
53.
54.
Impedir, perturbar ou
fraudar a realizao de
qualquer ato de
procedimento
licitatrio
Eximir-se do
cumprimento de deveres
por motivo de crena
religiosa ou de
convico filosfica ou
poltica
Praticar usura sob
qualquer de suas formas
Alterar, falsificar ou
fazer uso indevido de
marcas, logotipos,
siglas ou quaisquer
outros smbolos
Lei 8666/93
art.93
Comisso de
Licitao da
Entidade
art.82 e 83,
Lei 8666/93
Lei 8112/90
art.239
Corregedoria da
Entidade
Lei 8112/90,
art.117, XIV
Lei 9983/2000
art.2
Corregedoria da
Entidade
Corregedoria da
Entidade
Constranger algum com

o intuito de obter
vantagem ou
favorecimento sexual,
prevalecendo-se o
agente da sua condio
de superior hierrquico
ou ascendncia
inerentes ao exerccio
de emprego, cargo ou
funo
Dar causa
investigao policial,
processo judicial,
investigao
administrativa,
inqurito civil ou ao
de improbidade
administrativa contra
algum, imputando-lhe
crime de que o sabe
inocente
Lei 10224/2001
art.1
Corregedoria da
Entidade
Lei 10028/2000
art. 1
Corregedoria da
Entidade
nova redao
art.339,Cd.Pen
al
Dar, oferecer ou
prometer dinheiro ou
qualquer outra vantagem
para fazer afirmao
falsa, negar ou calar a
verdade em processo
judicial, ou
administrativo,
inqurito policial, ou
em juzo arbitral
Fazer afirmao falsa,
ou negar ou calar a
verdade em processo
judicial, ou
administrativo,
inqurito policial, ou
em juzo arbitral
Lei 10268/2001
art.1
Corregedoria da
Entidade
art. 343,
Cd.Penal
Lei 10268/2001,
art.1
Corregedoria da
Entidade
art. 342,
Cd.Penal
alterao art.
296,Cd.Penal;
equiparao a
funcionrio
pblico: art.2
, Lei
9983/2000,
alterao
art.327,Cd.Pen
al
assdio sexual:
art.216-A,
Cd.Penal
105

55.
Frustrar a licitude de
concurso pblico
56.
Inserir ou facilitar
dados falsos, alterar
ou excluir
indevidamente dados
corretos nos sistemas
informatizados ou
bancos de dados
Modificar ou alterar,
sistema de informaes
ou programa de
informtica sem
autorizao
57.
58.
Praticar ato de
racismo: crime
inafianvel e
imprescritvel
Lei 8429/92
art. 11
V
Lei 9983/2000
art.1
Corregedoria da
Entidade
improbidade
administrativa
Corregedoria da
Entidade
art. 313A,Cd.Penal
Lei 9983/2000
art.1
Corregedoria da
Entidade
Cons.Fed/88
art. 5 , XLII
AGU e
Administrao da
Entidade
art. 313B,Cd.Penal;
equiparao a
funcionrio
pblico: art.2
, Lei 9983/2000,
alterao art.
327,Cd.Penal
Leis 7716/89;
9459/97 e
8081/90.
d Conflito de interesses
ITEM
59.
60.
61.
62.
63.
64.
MATRIA REGULADA
Argir a suspeio em
caso de amizade ntima
ou inimizade notria,
com interessados ou com
os respectivos parentes
Atuar em processo
administrativo em
desacordo com as normas
Comunicar e abster-se
de atuar
em caso de impedimentos
NORMA
Lei 9784/99
art.20
SUPERVISO
Administrao da
Entidade
Lei 9784/99
art. 18, I a III
Administrao da
Entidade
Lei 9784/99
art. 19 e
# nico
Administrao da
Entidade
Acumular cargos
pblicos remunerados:
exceto, quando houver
compatibilidade de
horrios, para
professor ou dois
cargos privativos de
mdico
Afastar-se do cargo,
emprego ou funo para
exerccio de mandato
eletivo
Comunicar qualquer
circunstncia ou fato
impeditivo de sua
participao em deciso
Cons.Fed/88
art. 37, XVI
AGU e
Administrao da
Entidade
Cons.Fed/88
art. 38, I a III
AGU e
Administrao da
Entidade
Dec.
21.08.00
art.10
Casa Civil
Secr.Exec.
VIDE
CEP
106

65.
66.
67.
68.
69.
70.
71.
72.
Esclarecer a existncia
de eventual conflito de
interesses no
relacionamento com
outros rgos e
funcionrios da
Administrao quando de
sua participao em
deciso
Prevenir eventuais
conflitos de interesses
na relao entre suas
atividades pblicas e
privadas
Aceitar cargo de
administrador ou
conselheiro, ou
estabelecer vnculo
profissional com pessoa
fsica ou jurdica com
a qual tenha mantido
relacionamento oficial
(aps exonerado do
cargo pblico)
Acumular cargos
pblicos remunerados,
ressalvados os casos
previstos na
Constituio
Exercer atividades ou
prestar qualquer
servio no setor de sua
atuao (aps exonerado
do cargo pblico)
Exercer, ainda que
transitoriamente ou sem
remunerao, por
eleio, nomeao,
designao, contratao
ou qualquer outra forma
de investidura ou
vnculo, mandato,
cargo, emprego ou
funo na administrao
pblica
Intervir, em benefcio
ou em nome de pessoa
fsica ou jurdica,
junto a rgo ou
entidade da
Administrao Pblica
Federal com que tenha
tido relacionamento
oficial (aps exonerado
do cargo pblico)
Participar de gerncia
ou administrao de
empresa privada,
sociedade civil, ou
exercer o comrcio
Dec.
21.08.00
art.10
Casa Civil
Secr.Exec.
CEP
Dec.
21.08.00
art.3 ,# nico
Casa Civil
Secr.Exec.
CEP
MP 2225/01
art. 6 , I
Corregedoria da
Entidade
Lei 8112/90
art.118
Corregedoria da
Entidade
MP 2225/01
art. 6
Corregedoria da
Entidade
Lei 8429/92
art. 2
Corregedoria da
Entidade
MP 2225/01
art. 6 II
Corregedoria da
Entidade
MP 2225/01
art. 2
Corregedoria da
Entidade
alterao:
art.117, X,
Lei 8112/90
107
e - Controle
ITEM
73.
74.
75.
76.
MATRIA REGULADA
Agir nos casos que
recomendem a
indisponibilidade de
bens e o ressarcimento
ao errio; representar
a Unio, judicial e
extrajudicialmente
Agir nos casos de
leso, ou ameaa de
leso, ao patrimnio
pblico
Defender a ordem
jurdica, o regime
democrtico e os
interesses sociais e
individuais
NORMA
Cons.Fed/88
art. 131/132
SUPERVISO
Advocacia Geral da
Unio-AGU
VIDE
Lei orgnica da
AGU: Lei
Compl.73/93;
Lei 9649/98
Art.6
Corregedoria Geral
da Unio-CGU
MP 2143, de
27/08/2001
Cons.Fed/88
art. 127/130
Ministrio Pblico
Federal-MPF
Fiscalizar a
legalidade,
legitimidade,
economicidade,
aplicao das
subvenes e renncia
de receitas
Cons.Fed/88
art. 70/75
Secretaria Federal
de Controle-SFC
e.
Tribunal de Contas
da Unio-TCU
Lei orgnica do
Ministrio
Pblico: Lei
8625/93;
Estatuto do
MP:Lei
Compl.75/93
Controle interno
do Executivo:
Decreto 3591/00;
Lei orgnica do
TCU: L. 8443/92;
Regimento
Interno do TCU:
Resoluo
Administrativa
15/93
108
f - Desempenho
ITEM
77.
78.
79.
80.
81.
82.
83.
84.
85.
86.
87.
88.
MATRIA REGULADA
Manter-se atualizado
com as instrues, as
normas de servio e a
legislao pertinente
Participar dos
movimentos e estudos
que se relacionem com a
melhoria do exerccio
de suas funes
Utilizar os avanos
tcnicos e cientficos
ao seu alcance para
atendimento adequado
Permitir que caprichos
ou interesses de ordem
pessoal interfiram no
trato com o pblico ou
com qualquer pessoa
Desempenhar, a tempo,
as atribuies do
cargo, funo ou
emprego pblico
Exercer com estrita
moderao as
prerrogativas
funcionais atribuidas
Exercer suas
atribuies com
rapidez, perfeio e
rendimento
Dificultar ou
procrastinar o
exerccio regular de
direito por qualquer
pessoa
Resolver situaes de
atraso na prestao dos
servios, com o fim de
evitar dano moral ao
usurio
Adequar meios e fins e
indicar os pressupostos
de fato e de direito
que determinam a
deciso
Opor resistncia
injustificada ao
andamento de documento
e processo ou execuo
de servio
Retardar ou deixar de
praticar,
indevidamente, ato de
ofcio
NORMA
Dec.1171/94
Seo II, XIV, q
SUPERVISO
Comisso de tica
da Entidade
Dec.1171/94
Seo II, XIV, o
Comisso de tica
da Entidade
Dec.1171/94
Seo III, XV, e
Comisso de tica
da Entidade
Dec.1171/94
Seo III, XV, f
Comisso de tica
da Entidade
Dec.1171/94
Seo II, XIV, a
Comisso de tica
da Entidade
Dec.1171/94
Seo II, XIV, t
Comisso de tica
da Entidade
Dec.1171/94
Seo II, XIV, b
Comisso de tica
da Entidade
Dec.1171/94
Seo III, XV, d
Comisso de tica
da Entidade
Dec.1171/94
Seo II, XIV, b
Comisso de tica
da Entidade
Lei 9784/99
art. 2 VI e VII
Administrao da
Entidade
Lei 8112/90,
art.117, IV
Corregedoria da
Entidade
Lei 8429/92
art. 11 , II
Corregedoria da
Entidade
VIDE
improbidade
administrativa:
Lei 8429/92
109

89.
90.
91.
92.
93.
94.
95.
Avocar competncia em
Delegar competncias em
Observar as regras de
acesso, guarda e
reproduo de
documentos pblicos
sigilosos
Ter responsabilidade na
gesto fiscal: ao
planejada e
transparente, em que se
previnem riscos e
corrigem desvios
Assegurar igualdade de
condies a todos os
concorrentes em
licitaes pblicas
Devassar o sigilo de
proposta apresentada em
procedimento
licitatrio
Ordenar, autorizar ou
realizar operao de
crdito, interno ou
externo, sem prvia
autorizao legislativa
Lei 9784/99
art.15 e 17
Lei 9784/99
art. 13, I a III
art.14
Dec.2134/97
Administrao da
Entidade
Administrao da
Entidade
Administrao da
Entidade
Lei 8159/91
Lei Compl.
101/2000
art.1 , # 1
Administrao da
Entidade
art. 48, Lei

Compl. 101/00
Cons.Fed/88
art. 37, XXI
AGU e
Administrao da
Entidade
licitaes: Lei
8666/92
Lei 8666/93
art.94
Comisso de
Licitao da
Entidade
art.82 e 83, Lei

8666/93
Lei 10028/2000
art. 2
Corregedoria da
Entidade
crimes contra
as finanas
pblicas:Tt.XI
,Cap.IV,
art.359-A,
Cd.Penal
g Exerccio das atribuies

ITEM
96.
97.
98.
99.
MATRIA REGULADA
constitucionais quanto
a intimidade, a vida
privada, a honra e a
imagem das pessoas
constitucionais do
contraditrio e da
ampla defesa
Admitir condies que
comprometam o carter
competitivo,
estabelecer
preferncias,
distines, tratamento
diferenciado em
contratos e licitaes
Dispensar ou inexigir
licitao fora das
hipteses previstas em
lei, ou deixar de
observar as
formalidades
NORMA
Cons.Fed/88
art. 5 , X
SUPERVISO
AGU e Administrao
da Entidade
VIDE
Cons.Fed/88
art. 5 , LV
AGU e Administrao
da Entidade
Lei 8666/93
Art 1 , I e II
Comisso de
Licitao da
Entidade
art.82 e 83,
Lei 8666/93
Lei 8666/93
art.89
Comisso de
Licitao da
Entidade
art.82 e 83,
Lei 8666/93
110

100.
Lei 8666/93
art.90
Comisso de
Licitao da
Entidade
art.82 e 83,
Lei 8666/93
Lei 8666/93
art.51, # 3
Comisso de
Licitao da
Entidade
art.82 e 83,
Lei 8666/93
Lei 8112/90,
art.117, VII
Corregedoria da
Entidade
Dec.1171/94
Seo III, XV, j
Comisso de tica da
Entidade
Lei 8112/90,
art.117, XVII
Corregedoria da
Entidade
Lei 8112/90,
art.117, VI
Corregedoria da
Entidade
Lei 9983/2000
art. 2
Corregedoria da
Entidade
107.
Utilizar,
Lei 9983/2000
indevidamente, do
art. 2
acesso restrito a
ou banco de dados
Corregedoria da
Entidade
108.
Exercer as atribuies
de forma irregular,
responde civil, penal
e administrativamente
Manter sob sua chefia
imediata, cnjuge,
companheiro ou parente
Lei 8112/90
art.121
Corregedoria da
Entidade
Lei 8112/90,
art.117, VIII
Corregedoria da
Entidade
101.
102.
103.
104.
105.
106.
109.
Frustrar ou fraudar,
mediante qualquer
expediente, o carter
competitivo do
procedimento
licitatrio
Responder
solidariamente por
todos os atos
praticados por
comisso de licitao
Coagir ou aliciar
subordinados para
filiao a associao
profissional ou
sindical, ou a partido
poltico
Desviar servidor
pblico para
atendimento de
interesse particular
Cometer a outro
servidor atribuies
estranhas ao cargo que
ocupa
Cometer a pessoa
estranha repartio
o desempenho de
atribuio da
repartio
Permitir ou facilitar
o acesso de pessoas
no autorizadas a
ou banco de dados
alterao art.
325 do
Cd.Penal;
equiparao a
funcionrio
pblico: art.2
, Lei 9983/2000,
alterao
art.327,Cd.Pena
l
alterao art.
325 do
Cd.Penal;
equiparao a
funcionrio
pblico: art.2
, Lei
9983/2000,
alterao art.
327 do
Cd.Penal
111

110.
Observar as normas
legais e
regulamentares
Lei 8112/90,
art.116, III
Corregedoria da
Entidade
111.
Zelar pela economia do Lei 8112/90,

material e conservao art.116, VII
do patrimnio pblico
Corregedoria da
Entidade
audincia
c/autoridades
da PR:
Port.(Casa
Civil) 34/01
h - Favorecimento
ITEM
112.
113.
114.
115.
116.
117.
118.
MATRIA REGULADA
Desviar servidor
pblico para
atendimento de
interesse particular
Fazer uso de
informaes
privilegiadas obtidas
no mbito de seu
servio, em benefcio
prprio ou de
terceiros
Utilizar pessoal ou
recursos materiais da
repartio em servios
ou atividades
particulares
Usar, em proveito
prprio, bens, rendas,
verbas ou valores
integrantes do acervo
patrimonial
NORMA
Dec.1171/94
Seo III, XV, j
SUPERVISO
Comisso de tica da
Entidade
VIDE
Dec.1171/94
Seo III, XV, m
Comisso de tica da
Entidade
Lei 8112/90,
art.117, XVI
Corregedoria da
Entidade
Lei 8429/92
art. 9 XII
Corregedoria da
Entidade
Utilizar, em obra ou
servio particular,
veculos, mquinas,
equipamentos ou
material de qualquer
natureza, de
propriedade ou
disposio,
bem como o trabalho de
servidores pblicos,
empregados ou
terceiros contratados
por essas entidades
Admitir, possibilitar
ou dar causa a
qualquer modificao
ou vantagem na
execuo dos contratos
Patrocinar, direta ou
indiretamente,
interesse privado
perante a
Administrao, dando
causa instaurao de
licitao ou
celebrao de contrato
Lei 8429/92
art. 9 IV
Corregedoria da
Entidade
Lei 8666/93
art.92
Comisso de
Licitao da
Entidade
art.82 e 83,
Lei 8666/93
Lei 8666/93
art.91
Comisso de
Licitao da
Entidade
art.82 e 83,
Lei 8666/93
improbidade
administrativa
e
enriquecimento
ilcito, Lei
8429/92
improbidade
administrativa
e
enriquecimento
ilcito, Lei
8429/92
112

119.
120.
121.
122.
123.
124.
125.
Aceitar comisso,
emprego ou penso de
estado estrangeiro
Aceitar emprego,
comisso ou exercer
atividade de
consultoria ou
assessoramento para
pessoa fsica ou
jurdica que tenha
interesse suscetvel
de ser atingido ou
amparado por ao ou
omisso decorrente das
atribuies
Adquirir, para si ou
para outrem, no
exerccio de mandato,
cargo, emprego ou
funo pblica, bens
de qualquer natureza
cujo valor seja
desproporcional
evoluo do patrimnio
ou renda
Auferir qualquer tipo
de vantagem
patrimonial indevida
em razo do exerccio
de cargo, mandato,
funo, emprego
Perceber vantagem
econmica para
intermediar a
liberao ou aplicao
de verba pblica de
qualquer natureza
Perceber vantagem
econmica, direta ou
indireta, para
facilitar a aquisio,
permuta ou locao de
bem mvel ou imvel,
ou a contratao de
servios
Perceber vantagem
econmica, direta ou
indireta, para
facilitar a alienao,
permuta ou locao de
bem pblico ou o
fornecimento de
servio por ente
estatal
Lei 8112/90,
art.117, XIII
Corregedoria da
Entidade
Lei 8429/92
art. 9 VIII
Corregedoria da
Entidade
improbidade
administrativa
e
enriquecimento
ilcito: Lei
8429/92
Lei 8429/92
art. 9 VII
Corregedoria da
Entidade
improbidade
administrativa
e
enriquecimento
ilcito, Lei
8429/92
Lei 8429/92
art. 9
Corregedoria da
Entidade
Lei 8429/92
art. 9 IX
Corregedoria da
Entidade
improbidade
administrativa
e
enriquecimento
ilcito, Lei
8429/92
improbidade
administrativa e
enriquecimento
ilcito, Lei
8429/92
Lei 8429/92
art. 9 II
Corregedoria da
Entidade
improbidade
administrativa e
enriquecimento
ilcito, Lei
8429/92
Lei 8429/92
art. 9 III
Corregedoria da
Entidade
improbidade
administrativa e
enriquecimento
ilcito, Lei
8429/92
113

126.
Receber vantagem
Lei 8429/92
econmica de qualquer art. 9 V
natureza, direta ou
indireta, para tolerar
a explorao ou a
prtica de jogos de
azar, de lenocnio, de
narcotrfico, de
contrabando, de usura
ou de qualquer outra
atividade ilcita, ou
aceitar promessa de
tal vantagem
Corregedoria da
Entidade
improbidade
administrativa
e
enriquecimento
ilcito, Lei
8429/92
127.
Receber vantagem
econmica de qualquer
natureza, direta ou
indireta, para fazer
declarao falsa sobre
medio ou avaliao
em obras pblicas ou
qualquer outro
servio, ou sobre
quantidade, peso,
medida, qualidade ou
caracterstica de
mercadorias ou bens
fornecidos
Receber vantagem
econmica de qualquer
natureza, direta ou
indiretamente, para
omitir ato de ofcio,
providncia ou
declarao a que
esteja obrigado
Receber, para si ou
para outrem, dinheiro,
bem mvel ou imvel,
ou qualquer outra
vantagem econmica,
direta ou indireta, a
ttulo de comisso,
percentagem,
gratificao ou
presente de quem tenha
interesse, direto ou
indireto, que possa
ser atingido ou
amparado por ao ou
omisso decorrente das
atribuies
Lei 8429/92
art. 9 VI
Corregedoria da
Entidade
improbidade
administrativa
e
enriquecimento
ilcito, Lei
8429/92
Lei 8429/92
art. 9 X
Corregedoria da
Entidade
improbidade
administrativa
e
enriquecimento
ilcito, Lei
8429/92
Lei 8429/92
art. 9 I
Corregedoria da
Entidade
improbidade
administrativa e
enriquecimento
ilcito, Lei
8429/92
NORMA
Dec.1171/94
Seo II, XIV, h
SUPERVISO
Comisso de tica da
Entidade
128.
129.
i - Hierarquia
ITEM
130.
MATRIA REGULADA
Ter respeito
hierarquia, porm sem
temor de representar
VIDE
114

131.
132.
133.
134.
135.
Denunciar presses de
superiores
hierrquicos, de
contratantes,
interessados ou outros
que visem obter
favores ou vantagens
indevidas em
decorrncia de aes
imorais, ilegais ou
aticas
Ceder a presses de
superiores
hierrquicos, de
contratantes,
interessados ou outros
que visem obter
favores ou vantagens
indevidas em
decorrncia de aes
imorais, ilegais ou
aticas
Cumprir as normas de
servio e as
instrues superiores,
com critrio,
segurana e rapidez
Observar as normas
legais e
regulamentares
Dec.1171/94
Seo II, XIV, i
Comisso de tica da
Entidade
Dec.1171/94
Seo II, XIV, i
Comisso de tica da
Entidade
Dec.1171/94
Seo II, XIV, r
Comisso de tica da
Entidade
Lei 8112/90,
art.116, III
Corregedoria da
Entidade
Cumprir ordens
superiores, exceto
quando manifestamente
ilegais
Lei 8112/90,
art.116, IV
Corregedoria da
Entidade
audincia
c/autoridades da
PR: Port.(Casa
Civil) 34/01
j Local de trabalho
ITEM
136.
137.
138.
139.
140.
141.
MATRIA REGULADA
Manter limpo e em
perfeita ordem o local
de trabalho
Apresentar-se ao
trabalho com
vestimentas
inadequadas ao
exerccio da funo
Promover manisfestao
de apreo ou desapreo
no recinto da
repartio
Retirar da repartio
pblica qualquer
documento, livro ou
bem pertencente ao
patrimnio pblico
Retirar qualquer
documento ou objeto da
repartio
Ser assduo e
frequente ao servio
NORMA
Dec.1171/94
Seo II, XIV, n
SUPERVISO
Comisso de tica da
Entidade
Dec.1171/94
Seo II, XIV, p
Comisso de tica da
Entidade
Lei 8112/90,
art.117, V
Corregedoria da
Entidade
Dec 1171/94
Seo III, XV, l
Comisso de tica da
Entidade
Lei 8112/90,
art.117, II
Corregedoria da
Entidade
Dec.1171/94
Seo II, XIV, l
Comisso de tica da
Entidade
VIDE
115

142.
143.
Ser assduo e pontual

ao servio
Ausentar-se do servio
durante o expediente
Lei 8112/90,
art.116, X
Lei 8112/90,
art.117, I
Corregedoria da
Entidade
Corregedoria da
Entidade
k Outra atividade
ITEM
144.
145.
146.
147.
148.
149.
150.
MATRIA REGULADA
Exercer atividade
profissional atica ou
ligar o seu nome a
empreendimentos de
cunho duvidoso
Exercer atividades que
sejam incompatveis
com o exerccio do
cargo ou funo
Exercer atividades que
sejam incompatveis
com o horrio de
trabalho
Aceitar cargo de
administrador ou
conselheiro, ou
estabelecer vnculo
profissional com
pessoa fsica ou
jurdica com a qual
tenha mantido
relacionamento (aps
exonerado do cargo)
Exercer atividade com
encargo de mandatrio,
mesmo que no
remunerada, que
implique a prtica de
atos de comrcio
Exercer atividade com
encargo de mandatrio,
mesmo que no
remunerada, que
implique a prtica de
atos incompatveis com
o exerccio do seu
cargo ou funo
Exercer atividade
incompatvel com o
cargo anteriormente
exercido, no perodo
de quarentena
previsto
NORMA
Dec.1171/94
Seo III, XV, p
SUPERVISO
Comisso de tica da
Entidade
Lei 8112/90,
art.117, XVIII
Corregedoria da
Entidade
Lei 8112/90,
art.117, XVIII
Corregedoria da
Entidade
Dec.
21.08.00
art.15, I
Casa Civil
Secr.Exec.
CEP
Dec.
21.08.00
art.8
Casa Civil
Secr.Exec.
CEP
Dec.
21.08.00
art.8
Casa Civil
Secr.Exec.
CEP
Dec.
21.08.00
art.15
Casa Civil
Secr.Exec.
CEP
VIDE
116

151.
152.
153.
154.
Informar sobre
propostas de trabalho
ou de negcio futuro
no setor privado, bem
como qualquer
negociao que envolva
conflito de
interesses,
independentemente da
sua aceitao ou
rejeio
Prestar consultoria a
pessoa fsica ou
jurdica, inclusive
sindicato ou
associao de classe,
valendo-se de
informaes no
divulgadas
publicamente
Atuar, como procurador
ou intermedirio,
junto a reparties
pblicas
Participar de gerncia
ou administrao de
empresa privada, de
sociedade civil, ou
exercer o comrcio
Dec.
21.08.00
art.13
Casa Civil
Secr.Exec.
CEP
Dec.
21.08.00
art.14, II
Casa Civil
Secr.Exec.
CEP
Lei 8112/90,
art.117, XI
Corregedoria da
Entidade
Lei 8112/90,
art.117, X
Corregedoria da
Entidade
l Participao em eventos
ITEM
155.
156.
157.
MATRIA REGULADA
Participar de
seminrios, congressos
e eventos semelhantes,
aceitando remunerao
ou pagametno de
despesas por
terceiros, que no o
promotor do evento
Participar de
quando o promotor do
evento tiver interesse
em deciso a ser
tomada pela autoridade
Participar de
sem tornar pblico
eventual remunerao,
bem como o pagamento
das despesas de viagem
pelo promotor do
evento
NORMA
Dec.
21.08.00
art.7 ,# nico
SUPERVISO
Casa Civil
Secr.Exec.
VIDE
CEP
Dec.
21.08.00
art.7 ,# nico
Casa Civil
Secr.Exec.
CEP
Dec.
21.08.00
art.7 ,# nico
Casa Civil
Secr.Exec.
CEP
117
m Patrimnio pessoal
ITEM
158.
159.
160.
161.
162.
MATRIA REGULADA
Incorporar, por
qualquer forma, ao seu
patrimnio bens,
rendas, verbas ou
valores integrantes do
acervo patrimonial
Informar alteraes
relevantes no
patrimnio, no valor
ou na natureza,
inclusive as
transferncias
patrimoniais
Informar os atos de
gesto de bens
afetados por deciso
ou poltica
governamental da qual
tenha prvio
conhecimento,
inclusive
investimentos,
financiamentos,
contratos, aquisio
ou venda de moedas
estrangeiras
Informar sobre
situao patrimonial
que possa suscitar,
ainda que
potencialmente,
conflito com o
interesse pblico
Tornar pblico e
participao superior
a cinco por cento do
capital de sociedade
de economia mista, de
instituio
financeira, ou de
empresa que negocie
com o Poder Pblico
NORMA
Lei 8429/92
art. 9 XI
SUPERVISO
Corregedoria da
Entidade
Dec.
21.08.00
art.5 , I
Casa Civil
Secr.Exec.
CEP
Dec.
21.08.00
art.5 , II
Casa Civil
Secr.Exec.
CEP
Dec.
21.08.00
art.4
Casa Civil
Secr.Exec.
CEP
Dec. 21.08.00
art.6
Casa Civil
Secr.Exec.
CEP
VIDE
improbidade
administrativa e
enriquecimento
ilcito, Lei
8429/92
118
n Prejuzo ao errio
ITEM
163.
164.
165.
166.
167.
168.
169.
170.
MATRIA REGULADA
Agir (ou omitir-se) de
forma a configurar
improbidade
administrativa:
suspenso dos direitos
polticos, perda da
funo pblica,
indisponibilidade dos
bens e ressarcimento
ao errio
Concorrer para leso
ao errio, por
qualquer ao ou
omisso, dolosa ou
culposa, que enseje
perda patrimonial,
desvio, apropriao,
malbaratamento ou
dilapidao dos bens
ou haveres
Concorrer para leso
ao patrimnio pblico
por ao ou omisso,
dolosa ou culposa
Induzir ou concorrer,
mesmo no sendo agente
pblico, para a
prtica do ato de
improbidade ou dele se
beneficiar sob
qualquer forma
Agir negligentemente
na arrecadao de
tributo ou renda, bem
como no que diz
respeito conservao
do patrimnio pblico
Conceder benefcio
administrativo ou
fiscal sem a
observncia das
formalidades legais ou
regulamentares
Realizar operao
financeira sem
observncia das normas
legais e
regulamentares ou
aceitar garantia
insuficiente ou
inidnea
Frustrar a licitude de
processo licitatrio
ou dispens-lo
indevidamente
NORMA
Cons.Fed/88
art. 37, 4
SUPERVISO
AGU e
Administrao da
Entidade
VIDE
improbidade
administrativa:Le
i 8429/92;
cassao dos
direitos
polticos:
art.15, V, CF/88;
perda do cargo:
art.41, #1 , e
art.247, CF/88
improbidade
administrativa e
prejuzo ao
errio: Lei
8429/92
Lei 8429/92
art. 10
Corregedoria da
Entidade
Lei 8429/92
art. 5
Corregedoria da
Entidade
Lei 8429/92
art. 3
Corregedoria da
Entidade
Lei 8429/92
art. 10 , XI
Corregedoria da
Entidade
improbidade
administrativa e
prejuzo ao
errio, Lei
8429/92
Lei 8429/92
art. 10 , VII
Corregedoria da
Entidade
Lei 8429/92
art. 10 , VI
Corregedoria da
Entidade
improbidade
administrativa e
prejuzo ao
errio, Lei
8429/92, Lei
8429/92
improbidade
administrativa e
prejuzo ao
errio: Lei
8429/92
Lei 8429/92
art. 10, VIII
Corregedoria da
Entidade
Enriquecimento
ilcito ou
prejuzo ao
errio
enriquecimento
ilcito ou
prejuzo ao
errio
improbidade
administrativa e
prejuzo ao
errio: Lei
8429/92
119

171.
172.
173.
174.
175.
176.
177.
Liberar verba pblica

sem a estrita
observncia das normas
pertinentes ou influir
de qualquer forma para
a sua aplicao
irregular
Ordenar ou permitir a
realizao de despesas
no autorizadas em lei
ou regulamento
Lei 8429/92
art. 10, XI
Corregedoria da
Entidade
improbidade
administrativa e
prejuzo ao
errio, Lei
8429/92, Lei
8429/92
Lei 8429/92
art. 10, XI
Corregedoria da
Entidade
Doar pessoa fsica

ou jurdica bem como
ao ente
despersonalizado,
ainda que de fins
educativos ou
assistncias, bens,
rendas, verbas ou
valores do patrimnio
das entidades
Facilitar ou concorrer
por qualquer forma
para a incorporao ao
patrimnio particular,
de pessoa fsica ou
jurdica, de bens,
rendas, verbas ou
valores integrantes do
acervo patrimonial das
entidades
Permitir ou concorrer
para que pessoa fsica
ou jurdica privada
utilize bens, rendas,
verbas ou valores
integrantes do acervo
patrimonial das
entidades
a alienao, permuta
ou locao de bem
integrante do
patrimnio de qualquer
das entidades, ou
ainda a prestao de
servio por parte
delas, por preo
inferior ao de mercado
a aquisio, permuta
ou locao de bem ou
servio por preo
superior ao de mercado
Lei 8429/92
art. 10 III
Corregedoria da
Entidade
improbidade
administrativa e
prejuzo ao
errio: Lei
8429/92
improbidade
administrativa e
prejuzo ao
errio, Lei
8429/92
Lei 8429/92
art. 10 I
Corregedoria da
Entidade
improbidade
administrativa e
prejuzo ao
errio, Lei
8429/92
Lei 8429/92
art. 10 II
Corregedoria da
Entidade
improbidade
administrativa e
prejuzo ao
errio, Lei
8429/92
Lei 8429/92
art. 10 IV
Corregedoria da
Entidade
improbidade
administrativa e
prejuzo ao
errio, Lei
8429/92
Lei 8429/92
art. 10
V
Corregedoria da
Entidade
improbidade
administrativa e
prejuzo ao
errio, Lei
8429/92
120

178.
179.
Permitir que se
utilize, em obra ou
servio particular,
veculos, mquinas,
equipamentos ou
material de qualquer
natureza, de
propriedade ou
disposio das
entidades, bem como o
trabalho de servidor
pblico, empregados ou
terceiros contratados
por essas entidades
Permitir, facilitar ou
concorrer para que
terceiro se enriquea
ilicitamente
Lei 8429/92
art. 10
XIII
Corregedoria da
Entidade
improbidade
administrativa e
prejuzo ao
errio, Lei
8429/92
Lei 8429/92
art. 10 XII
Corregedoria da
Entidade
improbidade
administrativa e
prejuzo ao
errio, Lei
8429/92
0 Prestao de contas
ITEM
180.
181.
182.
183.
184.
185.
186.
187.
MATRIA REGULADA
Dificultar a
fiscalizao dos
servios por quem de
direito
Retardar qualquer
prestao de contas.
Deixar de prestar
contas quando esteja
obrigado a faz-lo
Comunicar
imediatamente a seus
superiores todo e
qualquer ato ou fato
contrrio ao interesse
pblico
Exigir de seus
superiores as
providncias cabveis
sobre todo e qualquer
ato ou fato contrrio
ao interesse pblico
Levar ao conhecimento
da autoridade superior
as irregularidades de
que tiver cincia em
razo da cargo
Representar contra
ilegalidade, omisso
ou abuso de poder,
pela via hierrquica
Promover a apurao
imediata de
irregularidade de que
tenha cincia
NORMA
Dec.1171/94
Seo II, XIV, s
SUPERVISO
Comisso de tica
da Entidade
Dec.1171/94
Seo II, XIV, d
Lei 8429/92
art. 11, VI
Comisso de tica
da Entidade
Corregedoria da
Entidade
Dec.1171/94
Seo II, XIV, m
Comisso de tica
da Entidade
Dec.1171/94
Seo II, XIV, m
Comisso de tica
da Entidade
Lei 8112/90,
art.116, VI
Corregedoria da
Entidade
Lei 8112/90,
art.116, XII
Corregedoria da
Entidade
Lei 8112/90
art.143
Corregedoria da
Entidade
VIDE
improbidade
administrativa,
Lei 8429/92
121

188.
189.
190.
191.
192.
193.
194.
Representar ou
instaurar a
investigao destinada
a apurar a prtica de
ato de improbidade
Dar conhecimento ao
Ministrio Pblico e
ao Tribunal ou
Conselho de Contas da
existncia de
procedimento
administrativo para
apurar a prtica de
ato de improbidade
Representar ao
Ministrio Pblico,
quando o ato de
improbidade causar
leso ao patrimnio
pblico ou ensejar
enriquecimento ilcito
Apresentar declarao
de bens, com indicao
das fontes de renda
Apresentar declarao
dos bens e valores que
compem o seu
patrimnio privado,
abrangendo cnjuge,
filhos e dependentes,
por ocasio da posse,
anualmente atualizada
e na data em que o
agente pblico deixar
o exerccio do
mandato, cargo,
emprego ou funo
Recusar-se a atualizar
seus dados cadastrais
quando solicitado
Recusar a prestar
declarao dos bens,
dentro do prazo
determinado, ou a
prestar falsa.
Lei 8429/92
art. 14
Corregedoria da
Entidade
Lei 8429/92
art. 15
Corregedoria da
Entidade
Lei 8429/92
art. 7
Corregedoria da
Entidade
Lei 8730//93
art. 1
Administrao da
Entidade
art. 3 , Lei
8730/93
Lei 8429/92
art. 13
# 1 e 2
Administrao da
Entidade
regulamentao
pelo Decreto
978/93
Lei 8112/90,
art.117, XIX
Corregedoria da
Entidade
Lei 8429/92
art. 13
Corregedoria da
Entidade
NORMA
Cons.Fed/88
art. 37, 1
SUPERVISO
AGU e
Administrao da
Entidade
Dec.
21.08.00
art.11
Casa Civil
Secr.Exec.
art.7 ,Decreto
978/93
p - Publicidade
ITEM
195.
196.
MATRIA REGULADA
Observar as normas de
publicidade dos atos,
programas, obras,
servios e campanhas
dos rgos pblicos
Concorrer para
publicidade de
divergncias entre
autoridades pblicas
VIDE
CEP
122

197.
Manifestar-se
publicamente sobre
matria que no seja
afeta a sua rea de
competncia
Opinar publicamente a
respeito da
honorabilidade e do
desempenho funcional
de outra autoridade
pblica
Opinar publicamente a
respeito do mrito de
questo que lhe ser
submetida, para
deciso individual ou
em rgo colegiado
Guardar sigilo sobre
assunto da repartio
Revelar fato ou
circunstncia de que
tem cincia em razo
das atribuies e que
deva permanecer em
segredo
Divulgar informaes
sigilosas ou
reservadas, contidas
ou no nos sistemas de
informaes ou banco
de dados
Dec.
21.08.00
art.11
Casa Civil
Secr.Exec.
CEP
Dec.
21.08.00
art.12, I
Casa Civil
Secr.Exec.
CEP
Dec.
21.08.00
art.12, II
Casa Civil
Secr.Exec.
CEP
Lei 8112/90,
art.116, VIII
Lei 8429/92
art. 11, III
Corregedoria da
Entidade
Corregedoria da
Entidade
Lei 9983/2000
art. 2
Corregedoria da
Entidade
203.
Negar publicidade aos

atos oficiais
Lei 8429/92
art. 11, IV
Corregedoria da
Entidade
204.
Revelar ou permitir
que chegue ao
conhecimento de
terceiro, antes da
respectiva divulgao
oficial, teor de
medida poltica ou
econmica capaz de
afetar o preo de
mercadoria, bem ou
servio
Lei 8429/92
art. 11, VII
Corregedoria da
Entidade
198.
199.
200.
201.
202.
Improbidade
administrativa,
Lei 8429/92
art. 153,
Cd.Penal;
equiparao a
funcionrio
pblico: art.2 ,
Lei 9983/2000,
alterao art.
327,Cd.Penal
improbidade
administrativa,
Lei 8429/92;
art.5 ,LX, CF/88
improbidade
administrativa,
Lei 8429/92
123
q Trfico de influncias
ITEM
205.
206.
207.
208.
209.
210.
MATRIA REGULADA
Usar o cargo ou
funo, posio e
influncias, para
obter qualquer
favorecimento, para si
ou para outrem
Valer-se do cargo para
lograr proveito
pessoal ou de outrem,
em detrimento da
dignidade da funo
pblica
Pleitear, solicitar,
provocar, sugerir ou
receber qualquer tipo
de ajuda financeira,
gratificao, prmio,
doao ou vantagem,
para si, familiares ou
qualquer pessoa, para
cumprimento da sua
misso ou para
influenciar outro
servidor para o mesmo
fim
Solicitar, exigir,
cobrar ou obter, para
si ou para outrem,
vantagem ou promessa
de vantagem, a
pretexto de influir em
ato praticado por
funcionrio
Atuar em benefcio ou
em nome de outrem,
inclusive sindicato ou
associao de classe,
em processo ou negcio
do qual tenha
participado
Intervir, em benefcio
ou em nome de outrem,
junto a rgo ou
entidade com que tenha
tido relacionamento
oficial (aps
exonerado do cargo)
NORMA
Dec.1171/94
Seo III, XV, a
SUPERVISO
Comisso de tica
da Entidade
Lei 8112/90,
art.117, IX
Corregedoria da
Entidade
Dec.1171/94
Seo III, XV, g
Comisso de tica
da Entidade
Lei 9127/95
art. 1
Corregedoria da
Entidade
Dec.
21.08.00
art.14, I
Casa Civil
Secr.Exec.
CEP
Dec.
21.08.00
art.15, II
Casa Civil
Secr.Exec.
CEP
VIDE
Alterao:
art.332,Cd.Penal
124

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PRESIDNCIA DA REPBLICA

COMISSO DE TICA PBLICA

Aprovado pelo Senhor Presidente da Repblica

COMISSO DE TICA PBLICA

Comisso de tica Pblica

Catalogao feita pela Biblioteca da Presidncia da

Administrao Pblica. I. Presidncia da Repblica.

COMISSO DE TICA PBLICA

COMISSO DE TICA PBLICA

Resoluo Interpretativa N 8, de 25 de setembro de 2003 ___66

Atendimento a usurios ______________________________101

COMISSO DE TICA PBLICA

COMISSO DE TICA PBLICA

organizao acolhidas para uma sociedade cada vez mais ciosa

COMISSO DE TICA PBLICA

Nos ltimos anos, a tica deixou, definitivamente, de

COMISSO DE TICA PBLICA

DECRETO N 1.171, DE 22 DE JUNHO DE 1994.

COMISSO DE TICA PBLICA

COMISSO DE TICA PBLICA

cada servidor pblico. Assim, os fatos e atos verificados na

COMISSO DE TICA PBLICA

XII - Toda ausncia injustificada do servidor de seu local de

COMISSO DE TICA PBLICA

h) ter respeito hierarquia, porm sem nenhum temor

i) resistir a todas as presses de superiores hierrquicos,

COMISSO DE TICA PBLICA

contrariamente aos legtimos interesses dos usurios

u) abster-se, de forma absoluta, de exercer sua funo, poder

c) ser, em funo de seu esprito de solidariedade, conivente

COMISSO DE TICA PBLICA

h) alterar ou deturpar o teor

i) iludir ou tentar iludir qualquer pessoa que necessite do

o) dar o seu concurso a qualquer instituio que

p) exercer atividade profissional atica ou ligar o seu nome

COMISSO DE TICA PBLICA

COMISSO DE TICA PBLICA

XXIII - A Comisso de tica no poder se eximir de

COMISSO DE TICA PBLICA

DECRETO DE 26 DE MAIO DE 1999

Cria a Comisso de tica Pblica e

O PRESIDENTE DA REPBLICA, no uso da atribuio que lhe

COMISSO DE TICA PBLICA

VII - elaborar o seu regimento interno.

5 Os mandatos dos primeiros membros sero de um, dois

I - supervisionar a observncia do Cdigo de Conduta da Alta

COMISSO DE TICA PBLICA

a pessoa que exercer as atribuies

Art. 4 Eventuais despesas com a execuo do disposto

COMISSO DE TICA PBLICA

DECRETO DE 30 DE AGOSTO DE 2000

Acrescenta dispositivo ao Decreto de

Braslia, 30 de agosto de 2000; 179 da Independncia e 112

COMISSO DE TICA PBLICA

DECRETO DE 18 DE MAIO DE 2001.

Dispe sobre o relacionamento das

COMISSO DE TICA PBLICA

Art. 4o Este Decreto entra em vigor na data de sua

COMISSO DE TICA PBLICA

Decreto n 4.081, de 11 de janeiro de 2002

II - estabelecer as regras de conduta inerentes ao exerccio

COMISSO DE TICA PBLICA

VI - dar maior transparncia s atividades da Presidncia e