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Princípios Estruturantes Do Processo Civil
Princípios Estruturantes Do Processo Civil
ACESSO JUSTIA
1.
Direito jurisdio
O art. 10 Declarao Universal dos Direitos do Homem estabelece que toda a pessoa
tem direito, em plena igualdade, a que a sua causa seja equitativa e publicamente julgada por
um Tribunal independente e imparcial que decida dos seus direitos e obrigaes ou das razes
de qualquer acusao em matria penal que contra ela seja deduzida.
Este direito justia sem qualquer discriminao por motivos econmicos uma
consequncia do Estado social de direito que se encontra consagrado no art. 2 CRP. O acesso
justia no , alis, o nico direito fundamental assegurado ao cidado na rea da proteco
dos direitos: adequadamente, o art. 20/1 CRP atribui, a par da garantia de acesso aos
Tribunais, uma garantia de acesso ao prprio direito. Sem este direito ao direito, a garantia do
acesso aos Tribunais poderia tornar-se vazia e ilusria, dado que no importa criar as
condies para aceder aos Tribunais se, simultaneamente, no se possibilitar o conhecimento
dos direitos que se podem defender atravs desses rgos. Nesta perspectiva, percebe-se
que, nos termos do art. 20/2 CRP, a garantia do acesso ao direito envolva o direito
informao e consultas jurdicas e, em caso de necessidade, ao patrocnio judicirio e que o
art. 6 DL 387-B/87, de 29/12, englobe o direito consulta jurdica e ao patrocnio judicirio
num mais vasto direito proteco jurdica.
2.
civil deve orientar-se para a eliminao dos obstculos que impedem, ou, pelo menos,
dificultam, esse acesso. Cappellitti considera os seguintes obstculos ao acesso justia: o
obstculo econmico, se os interessados no estiverem em condies de aceder aos
Tribunais por causa da sua pobreza; o obstculo organizatrio, porque a tutela de certos
interesses colectivos ou difusos impe uma profunda transformao nas regras e institutos
tradicionais do direito processual; finalmente, o obstculo propriamente processual, porque
os tipos tradicionais de processo so inadequados para algumas tarefas de tutela.
a)
Obstculo econmico:
Obstculo organizatrio:
Obstculo processual:
O processo declarativo segue uma tramitao, comum ou especial, fixada pela lei (art.
460/1 CPC). Abandonada qualquer correspondncia entre o direito subjectivo e a respectiva
actio, so fundamentalmente motivos ligados necessidade prtica de adaptar a tramitao
processual a certas situaes especficas que conduzem previso de certos processos
especiais. Mas, os processos especiais previstos na lei s abrangem certas situaes
particulares, o que significa que a grande maioria das aces propostas em Tribunal regulada
para a tramitao comum (art. 460/2 CPC).
Segundo o art. 265-A CPC, quando a tramitao processual prevista na lei no se
adequar s especificidades da causa, o juiz deve, mesmo oficiosamente, determinar, depois de
ouvidas as partes, a prtica dos actos que melhor se ajustem ao fim do processo e definir as
necessrias adaptaes no seu procedimento. Deve entender-se que a iniciativa da adaptao
pode pertencer quer ao juiz, quer a qualquer das partes. A adaptao pode consistir tanto na
realizao de actos que no sejam previstos na tramitao legal e que se mostrem
indispensveis ao apuramento da verdade e ao acerto da deciso, como na dispensa de actos
que se revelem manifestamente inidneos para o fim do processo.
O art. 265-A CPC, no o diz, mas claro que a tramitao sucednea tem de respeitar
estritamente a igualdade das partes (art. 3-A CPC) e, em particular, o princpio do contraditrio
(art. 3/2/3 1 parte CPC). Mesmo que, como o art. 265-A CPC, o exige, a parte tenha sido
previamente ouvida, ela no fica impedida de invocar o desrespeito daqueles princpios na
tramitao sucednea. A prtica ou a omisso de um acto que implica a ofensa daqueles
princpios traduz-se numa nulidade processual (art. 201/1 CPC), pois que so directamente
violados os preceitos que os consagram (arts. 3/2/3 1 parte e 3-A CPC) e essa violao influi
certamente no exame ou deciso da causa.
Nas hipteses de cumulao de vrios objectos processuais numa mesma aco, o
problema da inadequao formal surge numa outra vertente: sempre que uma certa situao
da vida jurdica comporte aspectos a que, quando considerados parcelarmente, correspondam
processos comuns e especiais ou diferentes processos especiais, coloca-se o problema de
saber se essa diferena formal deve impedir o seu tratamento unitrio num mesmo processo.
evidente que desejvel que motivos formais no impliquem um desmembramento de uma
mesma situao jurdica por vrios processos.
3.
acesso garantir que o processo a que se acede apresenta, quanto sua prpria estrutura,
garantias de justia. Este direito ao processo justo encontra-se expressamente consagrado no
art. 10 Declarao Universal dos Direitos do Homem, no art. 14/1 Pacto Internacional sobre
os Direitos Civis e Polticos e no art. 6/1 Conveno Europeia dos Direitos do Homem. Todos
estes preceitos atribuem o direito a um julgamento equitativo, que, alis, eles prprios
concretizam nas garantias de imparcialidade e de independncia do Tribunal, de igualdade das
partes, de publicidade das audincias, do juiz legal ou natural e de proferimento da deciso
num prazo razovel.
Estes princpios so, todos eles, susceptveis, de moldar o regime processual. Assim,
indispensvel garantir quele que recorre aos Tribunais um julgamento por um rgo imparcial,
uma plena igualdade das partes, o direito ao contraditrio, uma durao razovel da aco, a
publicidade do processo e a efectivao do direito prova.
4.
Imparcialidade do Tribunal
A administrao da justia no possvel sem um Tribunal independente e imparcial: a
5.
uma delas deve situar-se numa posio de plena igualdade perante a outra e ambas devem ser
iguais perante o Tribunal. Esta igualdade das partes, que deve ser assumida como uma
concretizao do princpio da igualdade consagrado no art. 13 CRP, agora um princpio
processual com expresso legal no art. 3-A CPC, este preceito estabelece que o Tribunal deve
assegurar, durante todo o processo, um estatuto de igualdade substancial das partes,
designadamente no exerccio de faculdades, no uso dos meios de defesa e na aplicao de
cominaes ou de sanes processuais.
Um primeiro problema suscitado pelo art. 3-A e pela referida igualdade substancial entre
as partes o de nem sempre vivel assegurar essa igualdade. Em certos casos, no
possvel ultrapassar certas diferenas substanciais na posio processual das partes; noutras
hipteses, no possvel afastar certas igualdades formais impostas pela lei.
Devem ser respeitadas todas as situaes de igualdade formal entre as partes
determinadas pela lei processual. H que observar alguns preceitos que visam directamente a
igualdade formal entre as partes (arts. 42/2 e 512-A/1 CPC). Portanto, tambm neste campo
no existe qualquer possibilidade de assegurar uma igualdade substancial entre as partes.
O art. 3-A tem como destinatrio o Tribunal, pois que a este rgo que o preceito atribui
a funo de garantir a igualdade substancial das partes. Mas esta funo pode ser entendida
de duas formas bastantes distintas: se essa funo for concebida com um contedo positivo,
aquele preceito impe ao Tribunal o dever de promover a igualdade entre as partes e de,
eventualmente, auxiliar a parte necessitada; se, pelo contrrio, essa funo for entendida com
um contedo negativo, s se probe que o Tribunal promova a desigualdade entre as partes.
O direito portugus concede ao Tribunal certos poderes instrutrios (arts. 535/1, 612/1 e
653/1 CPC) e inquisitrios: quanto estes ltimos, resulta do disposto nos arts. 264/2 e 265/3
CPC, que o Tribunal pode investigar e considerar os factos instrumentais relevantes para a
deciso da causa. Mas o uso destes poderes instrutrios e inquisitrios orientado, no pela
necessidade de obter a igualdade entre as partes, mas pela de procurar proferir uma deciso
de acordo com a realidade das coisas.
A expresso do princpio da igualdade deve ser procurada fora daqueles poderes
instrutrios ou inquisitrios, o que de modo algum exclui um amplo campo de aplicao desse
princpio. Esta aplicao verifica-se tanto no referido contedo positivo, que impe ao Tribunal
um dever de constituir a igualdade entre as partes, como no contedo negativo, que o probe
de originar, pela sua conduta, uma desigualdade entre as partes.
A referncia igualdade substancial que consta no art. 3-A no pode postergar os vrios
regimes imperativos definidos na lei, que originam desigualdades substanciais ou que se
bastam com igualdades formais. Quer supresso dos factores de igualdade formal, mas
atravs de um auxlio suplementar a favor da parte carenciada do auxlio. Essa igualdade
substancial no obtida atravs de um minus imposto a uma das partes, mas de um maius
concedido parte necessitada.
O princpio da igualdade substancial no choca com o princpio da imparcialidade do
Tribunal. Esta imparcialidade traduz-se numa independncia perante as partes, mas, no
contexto do princpio da igualdade, imparcialidade no sinnimo de neutralidade: a
imparcialidade impe que o juiz auxilie do mesmo modo qualquer das partes necessitadas ou,
dito de outra forma, implica, verificadas as mesmas condies, o mesmo auxlio a qualquer
delas; a neutralidade determina a passividade do juiz perante a desigualdade das partes.
Portanto, o juiz tem de ser neutro perante as situaes de desigualdade que existam ou que se
possam criar entre as partes, mas deve ser imparcial perante elas, dado que, quando tal se
justifique, deve auxiliar qualquer delas.
O contedo negativo do princpio da igualdade substancial destina-se a impedir que o juiz
crie situaes de desigualdade substancial entre as partes. Assim, por exemplo, esse princpio
obsta a que o Tribunal fixe, para cada uma das partes, prazos diferentes para o exerccio da
mesma faculdade ou o cumprimento do mesmo nus.
Quanto s decises sobre o mrito da causa, elas so determinadas pelos critrios
resultantes da lei ou que por ela seja permitidos, como a equidade (art. 4 CC) e a
discricionariedade prpria dos processos de jurisdio voluntria (art. 1410 CPC). Assim, o
Tribunal s pode introduzir na sua deciso as correces que a lei permita ou que resultem de
qualquer daqueles critrios formais de deciso.
6.
Garantia do contraditrio
O direito do contraditrio que , em si mesmo, uma decorrncia do princpio da igualdade
das partes estabelecido no art. 3-A possui um contedo multifacetado: ele atribui parte no
s o direito ao conhecimento de que contra ele foi proposta uma aco ou requerida uma
providncia e, portanto, um direito audio antes de ser tomada qualquer deciso, mas
tambm um direito a conhecer todas as condutas assumidas pela contraparte e a tomar
posio sobre elas, ou seja um direito de resposta.
a)
considera que ela falta (art. 195 CPC) ou nula (art. 198/1 CPC) e que est subjacente
possibilidade de interposio do recurso extraordinrio de reviso contra uma sentena
proferida num processo em que tenha faltado a citao ou esta seja nula (art. 771-f CPC) e de
oposio e anulao da execuo com base nos mesmos vcios (arts. 813-d e 921 CPC).
b)
Direito de resposta:
podem ser referidas as seguintes: a excessiva passividade se no legal, pelo menos real do
juiz da aco; a orientao da actividade das partes, no pelos fins da tutela processual, mas
por razes frequentemente dilatrias; alguns obstculos tcnicos, como os crnicos atrasos na
citao do ru e a demora no proferimento do despacho saneador devida s dificuldades
inerentes elaborao da especificao e do questionrio. Outras causas da morosidade
Publicidade do processo
O Processo Civil diz enfaticamente o art. 167/1 CPC pblico. A publicidade do
se encontra consagrada no art. 206 CRP e no art. 656/1 CPC, bem como a garantia do
acesso aos autos por todos os interessados estabelecida no art. 167/2 CPC.
A publicidade das audincias dos Tribunais constitui uma importante garantia numa dupla
dimenso: em relao s partes, ela assegura a possibilidade de um controlo popular sobre as
decises que as afectam directamente; relativamente opinio pblica, essa publicidade
permite combater a desconfiana na administrao da justia.
A publicidade das audincias , no entanto, excluda quando circunstncias ponderosas o
aconselham. Esses motivos encontram-se constitucionalmente tipificados (art. 206 CRP) e so
repetidos no respectivo preceito da lei ordinria (art. 656/1 CPC): so eles a salvaguarda da
dignidade das pessoas e da moral pblica e a garantia do normal funcionamento da audincia
(art. 9 lei 3/99).
A publicidade do processo implica o direito, reconhecido a qualquer pessoa capaz de
exercer o mandato judicial ou a quem nisso revele um interesse atendvel, de exame e consulta
dos autos na secretaria do Tribunal e de obteno de cpias ou certides de quaisquer peas
nele incorporadas pelas partes (art. 167/2 CPC). Este acesso aos autos , porm, limitado nos
casos em que a divulgao do seu contedo possa causar dano dignidade das pessoas,
intimidade da vida privada ou familiar ou moral pblica ou pr em causa a eficcia da deciso
a proferir (art. 168/1 CPC).
9.
Direito prova
A prova a actividade destinada formao da convico do Tribunal sobre a realidade
dos factos controvertidos (art. 341 CC), isto , dos factos que constituem a chamada base
instrutria (art. 508-A/1-e, 508-B/2, e 511/1 CPC). Essa actividade incumbe parte onerada
(art. 342 CC), que no obstar uma deciso favorvel se no satisfazer esse nus (art. 516;
art. 346 CC).
Para cumprir o nus da prova, a parte tem de utilizar um dos meios de prova legal ou
contratualmente admitidos ou no excludos por conveno das partes (art. 345 CC). Dada a
importncia do cumprimento do nus para a contraparte e para terceiros, costuma falar-se de
um direito prova. Este direito habitualmente deduzido, para a generalidade dos processos
jurisdicionais, do disposto no art. 6/3-d Conveno Europeia dos Direitos do Homem, que
garante ao acusado o direito de interrogar ou fazer interrogar as testemunhas de acusao e
obter a convocao e o interrogatrio das testemunhas de defesa nas mesmas condies
daquelas.
O direito prova contm limites impostos pela proteco de direitos de terceiros: aquele
direito cede perante direitos de terceiros que meream do ordenamento jurdico uma tutela
mais forte. Em geral, os limites do direito prova consubstanciam-se nas chamadas provas
proibidas, que podem ser tanto provas que so materialmente lcitas mas processualmente
proibidas, como provas que so materialmente e processualmente proibidas.
b)
Existe um dever de cooperao das partes com o Tribunal, mas tambm h um idntico
dever de colaborao deste rgo com aquelas. Este dever desdobra-se, para esse rgo, em
quatro deveres essenciais:
1)
2)
3)
4)
sempre que o articulado enferme de irregularidades (art. 508/2 CPC) ou mostre insuficincias
ou imprecises na matria de facto alegada (art. 508/3 CPC).
Mas o dever de preveno tm um mbito mais amplo: ele vale genericamente para todas
as situaes em que o xito da aco a favor de qualquer das partes possa ser frustrado pelo
uso inadequado do processo. So quatro as reas fundamentais em que a chamada de
ateno decorrente do dever de preveno se justifica: a explicitao de pedidos pouco claros,
o carcter lacunar da exposio dos factos relevantes, a necessidade de adequar o pedido
formulado situao concreta e a sugesto de uma certa actuao.
O dever de consulta, um dever de carcter assistencial do Tribunal perante as partes.
Este dever encontra-se estabelecido no art. 3/3 CPC: salvo no caso de manifesta
desnecessidade, o Tribunal no pode decidir uma questo de direito ou de facto, mesmo que
seja de conhecimento oficioso, sem que as partes tenham tido a possibilidade de se
pronunciarem sobre ela. O escopo deste preceito evitar as chamadas decises surpresa,
isto , as decises proferidas sobre matria de conhecimento oficioso sem a sua prvia
discusso pelas partes.
O dever de auxlio, o Tribunal tem o dever de auxiliar as partes na supresso das
eventuais dificuldades que impeam o exerccio de direitos ou faculdades ou o cumprimento de
nus ou deveres processuais.
O princpio da cooperao determina, a imposio ao Tribunal, alm de um dever de
auxlio, dos deveres de esclarecimento, de preveno e de consulta. Coloca-se ento a
questo de saber quais as consequncias que resultam da omisso pelo Tribunal de qualquer
destes deveres. O problema particularmente complexo, porque a previso destes deveres
nem sempre uma situao completamente definida por lei, antes faz apelo, em muitos casos,
a uma ponderao do Tribunal.
Alguns desses deveres de cooperao assentam numa previso fechada, que no deixa
ao Tribunal qualquer margem de apreciao quanto sua verificao; outros, pelo contrrio,
decorrem de uma previso aberta, que necessita de ser preenchida pelo Tribunal de acordo
com a sua ponderao. Esta distino importante quanto aos efeitos do no cumprimento dos
referidos deveres. Se o dever for estabelecido por uma reviso fechada isto , se a situao
em que ele tem de ser observado no deixar ao Tribunal qualquer margem de apreciao , a
sua omisso constitui uma nulidade processual, se, como em regra suceder, essa
irregularidade puder influir ou exame ou deciso da causa (art. 201/1 CPC).
A violao do dever de cooperao pela parte constitui, quando seja grave, uma das
situaes que a lei tipifica com m f processual (art. 456/2-c CPC). Aquela gravidade da
omisso do dever de cooperao pressupe o dolo ou a negligncia grave da parte (art. 456/2
promio CPC).
12. Objecto do processo
O processo civil regido, quanto relevncia da vontade das partes, pelo princpio
dispositivo e da disponibilidade privada: aquele primeiro assegura a autonomia das partes na
definio dos fins que elas procuram obter atravs da aco pendente; este ltimo determina o
domnio das partes sobre os factos a alegar e os meios de prova a utilizar para conseguir
aqueles objectivos. Pode dizer-se que o princpio dispositivo representa a autonomia na
definio dos fins prosseguidos no processo e que o princpio da disponibilidade objectiva
assegura o domnio das partes sobre os meios de os alcanar.
O mbito dos poderes do Tribunal e das partes relativamente matria de facto relevante
para a apreciao da causa constitui um dos aspectos essenciais de qualquer regime
processual.
a)
Factos relevantes:
Como resulta do estabelecido no art. 264 CPC, a soluo legal baseia-se numa distino,
talvez demasiado esquemtica, entre factos essenciais, instrumentais e complementares ou
concretizadores:
-
Os factos essenciais realizam uma funo constitutiva do direito invocado pelo autor
ou da excepo deduzida pelo ru: sem eles no se encontra individualizado esse
direito ou excepo, pelo qual a falta da sua alegao pelo autor determina a ineptido
inicial por inexistncia de causa a pedir (art. 193/2-a CPC);
Factos principais:
Factos instrumentais:
So utilizados para realizar a prova indiciria dos factos principiais, isto , esses factos
Disponibilidade e oficiosidade:
Factos principais:
Incumbe s partes alegar os factos essenciais que integram a causa de pedir ou que
fundamentam a excepo (art. 264/1 CPC);
essenciais e aos factos complementares, pois que o Tribunal no os pode considerar, quanto
queles primeiros, se eles no forem alegados pelas partes e, quanto a estes ltimos, se a
parte interessada no manifestar vontade de se aproveitar deles. Portanto, os factos principais
esto sujeitos disponibilidade das partes.
Factos instrumentais:
H que reconhecer que no totalmente claro o mbito dos poderes que so conhecidos
ao Tribunal pelo art. 264/2 CPC. certo que este preceito estipula que o Tribunal pode
considerar oficiosamente os factos instrumentais; mas isto pode significar que, se os factos
surgirem na instruo e discusso da causa, o Tribunal pode consider-los na sua deciso
ainda que nenhuma das partes o requeira, como querer dizer que o Tribunal pode promover,
por iniciativa prpria, a investigao desses factos durante a instruo e discusso da causa.
A favor do reconhecimento de poderes inquisitrios do Tribunal sobre os factos
instrumentais pode invocar-se, antes de mais, a comparao entre os ns. 2 e 3 do art. 264
CPC: neste ltimo concede-se ao Tribunal o poder de considerar os factos complementares,
mas sujeita-se esse poder condio de a parte interessada desejar o seu aproveitamento na
aco pendente; naquele primeiro, atribui-se ao Tribunal o poder de considerar os factos
instrumentais e no se submete o uso desse poder a qualquer condio. , no entanto, na
conjugao entre os arts. 264/2 e 265/3 CPC, que se encontra o apoio mais firme para
entender que o Tribunal possui poderes inquisitrios sobre os factos instrumentais.
Os factos sobre os quais o Tribunal pode exercer estes poderes inquisitrios com a
finalidade de apurar a verdade ou de obter a justa composio do litgio so precisamente os
factos instrumentais.
-
Factos instrutrios:
O art. 265/3 CPC, dispe que incumbe ao juiz realizar ou ordenar, mesmo oficiosamente,
nus de alegao:
Segundo o estabelecido no art. 264/1 CPC, cabe s partes alegar os factos que integram
a causa de pedir e aqueles em que se baseiam as excepes: estes factos devem ser
alegados nos articulados das partes (arts. 467/1-c, 489/1, 502/1, 503/1, 785, 793 e 794/1
CPC). Todavia, o art. 264/1 CPC, no abarca a totalidade do nus de alegaes que deve ser
cumprido nos articulados. Este nus no se restringe indicao da causa de pedir ou do
fundamento da excepo, ou seja, aos factos essenciais: ele recai sobre todos os factos
necessrios procedncia da aco ou da excepo, ou seja, sobre os factos principais.
Portanto, o art. 264/1 CPC, refere-se apenas a uma fraco do nus de alegao que as
partes devem cumprir nos seus articulados.
Ao contrrio dos factos principais que so submetidos ao nus de alegao nos
articulados , os factos instrumentais destinam-se a ser utilizados numa funo probatria e,
por essa razo, no esto sujeitos a esse nus.
Os factos instrumentais no esto submetidos a qualquer nus de alegao nos
articulados. Alis, como a alegao dos factos instrumentais uma actividade instrutria, esses
factos, mesmo que sejam invocados nos articulados, podem sempre ser alterados enquanto for
possvel requerer os meios de prova (arts. 508-A/2-a, 512/1 e 787 CPC) ou alterar ou aditar
o rol de testemunhas (arts. 512-A/1 e 787 CPC). Portanto, mesmo que a parte invoque um
facto instrumental no seu articulado, ela no est impedida de usar qualquer outro facto na
demonstrao do respectivo facto principal.
-
Precluso:
A distino entre factos essenciais, complementares e instrumentais relevante quanto a
O art. 264/3 CPC, demonstra que os factos complementares podem ser adquiridos
durante a instruo e discusso da causa, pelo que a omisso da alegao desses factos nos
articulados no implica qualquer precluso. Importa acentuar, no entanto, que o art. 264/3
CPC, no concede qualquer opo quanto ao momento da alegao desses factos, mas
apenas a oportunidade de sanar uma insuficincia na alegao da matria de facto que s foi
detectada na instruo e discusso da causa.
Relativamente aos factos instrumentais, o problema da precluso equaciona-se de modo
diverso. Estes factos no so nem constitutivos da situao jurdica alegada pela parte, nem
indispensveis procedncia da aco ou da excepo. A sua funo apenas a de servir de
prova indiciria dos factos principais, pelo que o momento da sua relevncia processual no
o da alegao da matria de facto, mas o da apresentao ou requerimento dos meios de
prova: neste momento que devem ser invocados os factos instrumentais que se pretende
demonstrar com esses meios de prova (arts. 552/2, 577/1, 612, 633 e 789 CPC). Portanto,
a precluso da sua alegao s ocorre quando no for possvel indicar ou requerer os meios de
prova (quanto ao processo ordinrio e sumrio, arts. 508-A/2-a, 512/1 e 787 CPC) ou alterar
os que anteriormente foram apresentados ou requeridos (quanto aos mesmos processos, arts.
512-A/1 e 787 CPC).
13. Prevalncia da deciso de mrito
O art. 265/2 CPC, estabelece que o juiz providenciar, mesmo oficiosamente, pelo
suprimento da falta de pressupostos processuais susceptveis de sanao, determinando a
realizao dos actos necessrios regularizao da instncia ou, quando estiver em causa
alguma modificao subjectiva da instncia, convidando as partes a pratic-los. Esta sanao
oficiosa das excepes dilatrias visa diminuir, tanto quanto possvel, os casos de absolvio
da instncia e favorecer, sempre que isso seja vivel, a apreciao do mrito. Segundo a
doutrina tradicional, os pressupostos processuais devem ser apreciados antes do julgamento
do mrito da causa. Ou seja, segundo esta orientao nunca possvel o proferimento de uma
deciso de mrito antes da averiguao do preenchimento de todos os pressupostos
processuais. Essa posio redunda, assim, num dogma da prioridade da apreciao dos
pressupostos processuais. Na valorao crtica deste dogma devem ser consideradas duas
situaes. Uma primeira refere-se aos casos em que o Tribunal, no momento em que conclui
pelo no preenchimento de um pressuposto processual, ainda no pode proferir qualquer
deciso sobre o mrito da causa por falta de elementos suficientes. Uma segunda situao
engloba aquelas hipteses em que o Tribunal, no prprio momento em que aprecia a falta de
um pressuposto processual, est em condies de julgar a aco procedente ou improcedente.
Em geral, os pressupostos processuais podem realizar uma de duas funes: esses
pressupostos podem destinar-se quer a assegurar o interesse pblico da boa administrao da
justia, quer a garantir o interesse pblico na boa administrao de uma tutela adequada e til.
A generalidade dos pressupostos processuais visa acautelar os interesses das partes, ou seja,
assegurar que a parte possa defender convenientemente os seus interesses em juzo e no
14. Funo
As facilidades de deslocao de pessoas, bens e capitais potenciam o surgimento de
litgios que apresentam, atravs quer das partes interessadas, quer do seu prprio objecto,
conexes com vrias ordens jurdicas. Quando emerge um desses litgios plurilocalizados,
coloca-se o problema de determinar qual o Tribunal que, no mbito das vrias ordens jurdicas
envolvidas, tem competncia para o dirimir. Esta seleco incumbe s regras sobre a
competncia internacional directa, s quais cabe determinar, em cada uma das jurisdies com
as quais o litgio tem contacto, se os Tribunais de alguma delas so competentes para resolver
o conflito. Essas regras so, por isso, verdadeiras normas de conflitos, semelhantes na funo
que desempenham s regras prprias do Direito Internacional Privado.
As regras relativas competncia internacional utilizam certos elementos de conexo para
determinar a jurisdio nacional competente. Esses elementos podem ser, por exemplo, o
do foro so competentes para a apreciao de um objecto que apresenta uma conexo com
vrias ordens jurdicas podem designar-se por normas de recepo. essa a funo dos vrios
critrios enunciados no art. 65/1 CPC (A competncia internacional dos tribunais portugueses
depende da verificao de alguma das seguintes circunstncias:
a)
b)
c)
Ter sido praticado em territrio portugus o facto que serve de causa de pedir na
aco, ou algum dos factos que a integram;
d)
No poder o direito invocado tornar-se efectivo seno por meio de aco proposta em
territrio portugus, ou no ser exigvel ao autor a sua propositura no estrangeiro, desde
que entre o objecto do litgio e a ordem jurdica nacional haja algum elemento ponderoso
de conexo, pessoal ou real).
Necessidade:
Unilateralidade:
As normas de recepo funcionam unilateralmente. Isto significa que essas normas se
limitam a facultar os Tribunais de uma jurisdio para a resoluo de uma certa questo. Ou
seja, essas normas atribuem competncia aos Tribunais de uma ordem jurdica para a
resoluo de um certo litgio, mas no excluem a apreciao dessa mesma questo por um
Tribunal estrangeiro.
c)
Previso:
Quando a aco apresenta uma conexo objectiva, relativa ao objecto do processo, ou
subjectiva, referida s partes em causa, com uma ou vrias ordens jurdicas estrangeiras, pode
ser necessrio determinar a competncia internacional dos Tribunais portugueses. Essa
aferio deve restringir-se s situaes em que os Tribunais portugueses no so competentes
segundo as regras da competncia interna, pois que, como se verificou, s importa averiguar a
competncia internacional quando os Tribunais de uma certa ordem jurdica no sejam
competentes para apreciar uma relao jurdica plurilocalizada segundo as suas regras de
competncia territorial. Essa a funo dos critrios constantes do art. 65/1 CPC.
A competncia legal internacional dos Tribunais portugueses determinada, segundo uma
ordem decrescente de aplicao pratica, pelos critrios da exclusividade (art. 65/1-b CPC), do
domiclio do ru (art. 65/1-a CPC), da causalidade (art. 65/1-c CPC) e a necessidade (art.
65/1-d CPC).
17. Critrio da exclusividade
Segundo o critrio da exclusividade, a aco deve ser proposta em Portugal quando os
Tribunais portugueses sejam exclusivamente competentes para a apreciao da causa (arts.
65/1-b, 65-A CPC). A competncia internacional resulta, assim, da coincidncia com as regras
de competncia exclusiva constantes do art. 65-A CPC.
Esta competncia exclusiva manifestao da proteco de determinados interesses
atravs de uma reserva de jurisdio e, portanto, de soberania. Nesse sentido, ela
No caso de aces relativas a direitos reais ou pessoais de gozo sobre bens imveis sitos
em territrio portugus;
b)
c)
d)
Para as aces que tenham como objecto principal a apreciao da validade da inscrio
em registos pblicos de quaisquer direitos sujeitos a registo em Portugal.
A relevncia prtica da competncia exclusiva dos Tribunais portugueses reside no
Segundo este critrio, a aco pode ser instaurada nos Tribunais portugueses quando o
facto que integra a causa de pedir, ou algum dos factos que a constituem, tiver sido praticado
em territrio portugus (art. 65/1-c CPC). Assim, por exemplo, os Tribunais portugueses so
internacionalmente competentes quando, apesar de o facto ilcito ter ocorrido no estrangeiro,
parte dos danos se produziram em Portugal (RC 23/10/1990, CJ 90/4, 83) ou o contrato de
seguro foi celebrado em territrio portugus (Assentos/Supremo Tribunal de Justia 6/94, 30/3
= BMJ 434, 61).
20. Critrio da necessidade
Segundo este critrio, a aco pode ser instaurada nos Tribunais portugueses quando
uma situao jurdica, que apresenta uma ponderosa conexo, pessoal ou real, com o territrio
portugus, s possa ser reconhecida em aco proposta nos Tribunais nacionais (art. 65/1-d
CPC). Com esse critrio procura-se obstar denegao de justia decorrente da
impossibilidade de encontrar um Tribunal competente para a apreciao da aco: verifica-se
ento um reenvio da competncia aos Tribunais portugueses.
O critrio da necessidade abarca no s a impossibilidade jurdica, por inexistncia de
Tribunal competente para dirimir o litgio em face das regras de competncia internacional das
diversas ordens jurdicas com as quais ele apresenta uma conexo relevante, mas tambm a
impossibilidade prtica, derivada de factos anmalos impeditivos do funcionamento da
jurisdio competente.
21. Tribunal territorialmente competente
Para analisar qual o Tribunal territorialmente competente quando os Tribunais
portugueses so internacionalmente competentes segundo o critrio da exclusividade (art.
65/1-b CPC), h que considerar cada uma das situaes previstas no art. 65-A. Exceptua-se
desta anlise a hipteses prevista no art. 65-A-a CPC, porque, ela sempre afastada pelo
regime constante do art. 16/1 Conveno de Bruxelas e de Conveno de Lugano.
O critrio do domiclio do demandado (art. 65/1-a CPC) s susceptvel de ser usado
quando ao caso concreto for aplicvel um critrio territorial especial (arts. 73 a 84 e 89 CPC)
e da aplicao deste no resultar a atribuio de competncia a um Tribunal portugus.
Se os Tribunais portugueses forem internacionalmente competentes pelo critrio da
causalidade ou da necessidade, tambm h que averiguar qual dos Tribunais portugueses o
territorialmente competente. Para a determinao deste Tribunal s podem ser utilizados
critrios aos quais no possa ser concedida a dupla funcionalidade caracterstica das normas
sobre a competncia territorial, porque, de outro modo, a competncia internacional dos
Tribunais portugueses j teria decorrido dessa competncia territorial. Est nessas condies o
art. 85/3 (Se o ru tiver o domiclio e a residncia em pas estrangeiro, ser demandado no
tribunal do lugar em que se encontrar; no se encontrando em territrio portugus, ser
demandado no do domiclio do autor, e, quando este domiclio for em pas estrangeiro, ser
competente para a causa o tribunal de Lisboa) CPC.
24. Enunciado
A incompetncia a insusceptibilidade de um Tribunal apreciar determinada causa que
decorre da circunstncia de os critrios determinativos da competncia no lhe concederem a
medida de jurisdio suficiente para essa apreciao. Infere-se da lei a existncia de trs tipos
de incompetncia jurisdicional: a incompetncia absoluta, a incompetncia relativa e a
preterio de Tribunal Arbitral.
25. Incompetncia absoluta
Segundo o disposto no art. 101 (A infraco das regras de competncia em razo da
matria e da hierarquia e das regras de competncia internacional, salvo quando haja mera
violao dum pacto privativo de jurisdio, determina a incompetncia absoluta do tribunal)
CPC, a incompetncia absoluta provm da infraco das regras da competncia internacional
legal (arts. 65 e 65-A CPC) e da competncia interna material (arts. 66, 67 CPC; art. 46
LOTJ Lei Orgnica dos Tribunais Judiciais) e hierrquica (arts. 70, 71, 72 CPC). A
incompetncia absoluta referida no art. 101 CPC, , naturalmente, apenas aquela que se
verifica no mbito do processo civil.
A incompetncia internacional resulta da impossibilidade de incluir a relao jurdica
plurilocalizada na previso de uma das normas de recepo do art. 65. A incompetncia
hierrquica verifica-se se a aco instaurada num Tribunal de 1 instncia quando o devia ter
sido na Relao ou no Supremo, ou vice-versa. Finalmente, a incompetncia material decorre
da propositura no Tribunal comum de uma aco da competncia dos Tribunais especiais ou da
instaurao de uma aco num Tribunal de competncia especializada incompetente.
A incompetncia absoluta resultante da infraco da competncia material decorrente da
circunstncia de a aco ter sido instaurada num Tribunal judicial quando o deveria ter sido
perante um outro Tribunal judicial at ao despacho saneador ou, se este no tiver lugar, at ao
incio da audincia final (art. 102/2 CPC).
A incompetncia material que resulta do facto de a aco ter sido proposta num Tribunal
judicial quando o deveria ser num Tribunal no judicial pode ser arguida pelas partes e
conhecida oficiosamente pelo Tribunal at ao trnsito em julgado da deciso de mrito (art.
102/1 CPC).
Se houver despacho de citao (art. 234/4 CPC), a incompetncia absoluta deve ser
conhecida oficiosamente no despacho limiar (arts. 105/1, 234-A/1 CPC). O conhecimento
oficioso da incompetncia absoluta realizado, em regra, no despacho saneador (arts. 510/1a, 494-a CPC).
O conhecimento da incompetncia absoluta no momento do despacho de citao
determina o indeferimento limiar da petio inicial (arts. 105/1, 234-A/1 CPC); se for apreciada
em momento posterior, essa incompetncia conduz absolvio do ru da instncia (arts.
105/1, 288/1-a, 494-a, 493/2 CPC).
Critrio da coincidncia:
Relativamente a estrangeiros, h que considerar o art. 26/1 CC, segundo o qual o incio e
o termo da personalidade judiciria so fixados pela lei pessoal de cada indivduo, que a lei
da sua nacionalidade (art. 31/1 CC) ou, se o indivduo for aptrida, a lei do lugar onde ele tiver
a sua residncia habitual ou, se for menor ou interdito, o seu domiclio legal (art. 32/1 CC).
Quanto s pessoas colectivas (excepto sociedade comerciais), a sua lei pessoal a do Estado
onde se encontra situada a sede principal e efectiva da sua administrao (art. 33/1 CC) ou,
se for uma pessoa colectiva internacional, a designada na conveno que a criou ou nos
respectivos estatutos ou, na sua falta, a do pas onde estiver a sede principal (art. 34 CC). As
sociedades comerciais tm como lei pessoal a lei do Estado onde se encontre situada a sede
principal e efectiva da sua administrao (art. 3/1, 1 parte. CSC).
b)
b)
c)
As sociedades civis;
d)
e)
f)
enumerao constante no art. 6 CPC, no deve ser considerada taxativa. No se deve excluir
que outros patrimnios autnomos tambm possam ter personalidade judiciria: o caso, por
exemplo, do Estabelecimento Individual de Responsabilidade Limitada, regulado pelo DL
248/86, de 25/8.
c)
Se houver despacho de citao (art. 234/4 CPC) e se essa excepo for sanvel (art. 8
CPC), ela justifica o indeferimento liminar da petio inicial (art. 234-A/1 CPC);
CAPACIDADE JUDICIRIA
31. Noo
A capacidade judiciria a susceptibilidade de a parte estar pessoal e livremente em juzo
ou de se fazer representar por representante voluntrio (art. 9/1 a capacidade judiciria
consiste na susceptibilidade de estar, por si, em juzo CPC). Assim, no possuem capacidade
judiciria quer os que podem intervir pessoal mas no livremente (os inabilitados), quer os que
no podem actuar nem pessoal, nem livremente (os menores e os inabilitados).
32. Aferio
A capacidade judiciria aferida pela capacidade de exerccio para a produo dos efeitos
decorrentes da aco pendente (art. 9/2 a capacidade judiciria tem por base e por medida a
capacidade do exerccio de direitos CPC). O que revela para essa aferio a capacidade de
exerccio quanto a esses efeitos e no quanto prtica do acto que constitui ou integra o
objecto do processo.
Exceptuam-se do mbito da incapacidade judiciria os actos que o incapaz pode
excepcionalmente praticar pessoal e livremente (art. 10/1 in fine os incapazes s podem
estar em juzo por intermdio dos seus representantes, ou autorizados pelo seu curador,
excepto quanto aos actos que possam exercer pessoal e livremente CPC).
A capacidade judiciria dos estrangeiros e aptridas (que depende, da sua capacidade de
exerccio, art. 9/2 CPC) determina-se pela sua lei pessoal (art. 25 CC). Essa lei a da sua
nacionalidade (art. 31/1 CC) ou, no caso dos aptridas, a do lugar onde tiverem a residncia
habitual ou, na hiptese da sua menoridade ou interdio, a do domiclio legal (art. 32/1 CC).
33. Meios de suprimento
A incapacidade judiciria suprida mediante assistncia e representao (art. 10/1 os
incapazes s podem estar em juzo por intermdio dos seus representantes, ou autorizados
pelo seu curador, excepto quanto aos actos que possam exercer pessoal e livremente CPC).
A assistncia por curador supre a incapacidade dos inabilitados (art. 153/1 CC): a autorizao
do curador necessria para os actos praticados pelo inabilitado quando seja parte activa ou
passiva, embora, como o inabilitado pode estar pessoalmente em juzo, ele possa intervir em
qualquer aco e deva ser citado quando seja ru (art. 13/1 os inabilitados podem intervir
em todas as aces em que sejam partes e devem ser citados quando tiverem a posio de
rus, sob pena de se verificar a nulidade correspondente falta de citao, ainda que tenha
sido citado o curador CPC).
A representao legal do menor cabe aos progenitores (arts. 124 e 1877 CC), ao tutor
(arts. 124 e 1921/1 CC) ou ao administrador de bens (art. 1922 CC). A representao legal
do interdito incumbe ao tutor (art. 139 CC). Se houver representao legal do inabilitado
quanto administrao de um patrimnio, a sua representao incumbe ao curador (art. 154/1
CC).
Pblico ou por qualquer parente sucessvel, se incapaz for autor, ou por esta parte, se incapaz
for ru (art. 11/4 CPC). O Ministrio Pblico deve ser ouvido, sempre que no seja o
requerente (art. 11/5 CPC) e a nomeao do curador ad litem compete ao juiz da causa (art.
11/1 e 3 CPC).
Se o incapaz no deduzir oposio, a defesa incumbe ao Ministrio Pblico ou, se ele
representar o autor, a um defensor oficioso (art. 15/1/2 CPC): a chamada subrepresentao. Assim, antes de o ru incapaz se considerar na situao de revelia por falta de
contestao do seu representante legal, deve ser facultada ao Ministrio Pblico a
possibilidade de deduzir oposio.
Como a sub-representao pelo Ministrio Pblico ou pelo defensor oficioso cessa logo
que seja constitudo mandatrio judicial ao incapaz (art. 15/3 CPC), pode concluir-se que o
seu regime nunca institudo se o incapaz tiver mandatrio judicial.
34. Regime de suprimento
a)
Menores:
Nos menores, a incapacidade judiciria suprida pelo poder paternal, pela tutela e pela
administrao de bens (art. 124 e 1992 CC). O poder paternal exercido por ambos os
progenitores (art. 1901/1 CC), pelo que ambos devem estar de acordo quanto propositura da
aco (art. 10/2 CPC) e ambos devem ser citados quando o menor seja ru (art. 10/3 CPC).
1921 CC). O tutor necessita de autorizao judicial em todas as situaes em que ela
exigida aos progenitores (arts. 1935/1 e 1938/1-a CC) e ainda para propor qualquer aco,
salvo se ela for destinada cobrana de prestaes peridicas ou se a demora na sua
propositura for susceptvel de causar prejuzos ao menor (art. 1938/1-e CC).
O administrador de bens (institudo nos casos previstos no art. 1922 CC) tem, os mesmos
direitos e obrigaes do tutor (art. 1971/1 CC), pelo que necessita de autorizao judicial nas
mesmas situaes em que dela carece o tutor (art. 1938/1-a-e CC).
b)
Interditos:
A incapacidade judiciria dos interditos suprida pela tutela e pela administrao de bens
(art. 139 CC), cujos regimes so idnticos aos do suprimento da incapacidade do menor.
c)
Inabilitados:
representao do inabilitado, o curador est sujeito ao regime do tutor do interdito (art. 156,
1938/1-a-e CC).
Mesmo quando o inabilitado seja representado pelo curador, aquele incapaz pode intervir
na aco proposta em seu nome e deve ser citado quando seja ru (art. 13/1 CPC). Em caso
de divergncia entre o curador e o inabilitado, prevalece a orientao daquele representante
(art. 13/2 CC).
REPRESENTAO JUDICIRIA
35. Noo
A representao judiciria a representao de entes que esto submetidos a uma
representao orgnica ou que podem ser representados pelo Ministrio Pblico.
36. Regime
a)
Estado:
O Estado representado pelo Ministrio Pblico, sem prejuzo dos casos em que seja
permitida a representao por mandatrio judicial prprio (art. 20/1 CPC) ou em que as
entidades autnomas possam constituir advogado que intervenha no processo conjuntamente
com o Ministrio Pblico (art. 20/2 CPC). Segundo o disposto no art. 4/1 LOMP, o Ministrio
Pblico representado no Supremo Tribunal de Justia pelo Procurador-geral da Repblica,
nas Relaes por Procuradores-Gerais-Adjuntos e nos Tribunais de 1 instncia por
Procuradores da Repblica e Delegados do Procurador da Repblica.
b)
Sobre a representao das pessoas colectivas e das sociedades, h que distinguir entre
as aces dessas entidades com terceiros e as causas entre elas e o seu representante. Nas
aces com terceiros, as pessoas colectivas e as sociedades so representadas por quem a
lei, os estatutos ou o pacto social designarem (art. 21/1 CPC). As sociedades em nome
colectivo e as sociedades por quotas so representadas pelos gerentes, as sociedades
annimas pelo conselho de administrao e as sociedades em comandita pelos scios
comanditados gerentes.
Nas aces entre pessoa colectiva ou a sociedade e o seu representante, aquelas
entidades so representadas por um curador ad litem (art. 21/2 CPC). Este regime justifica-se
pela impossibilidade de o representante assumir, nesse caso, as suas funes de
representao.
c)
Incapazes e ausentes:
Incertos:
Quando a aco seja proposta contra incertos, por o autor no ter a possibilidade de
identificar os interessados directos em contradizer, eles so representados pelo Ministrio
Pblico (art. 16/1 CPC; art. 5/1-c LOMP), excepto se este representar o autor, caso em que
nomeado um defensor oficioso para servir como agente especial do Ministrio Pblico naquela
representao (art. 16/2 CPC). Esta representao cessa quando os citados como incertos se
apresentam para intervir como rus e a sua legitimidade se encontrar reconhecida (art. 16/3
CPC).
e)
Pessoas judicirias:
Se o vcio respeitar parte activa, o Tribunal deve ordenar, para esse mesmo efeito, a
notificao de quem a deva representar.
A incapacidade fica sanada se o representante do incapaz ratificar os actos anteriormente
que se aplica ao incapaz, se ele no tiver mandatrio judicial constitudo, o regime da subrepresentao (art. 15/1 CPC).
Se o incapaz for autor e se o processo tiver sido anulado desde o incio, o prazo de
prescrio ou de caducidade, mesmo que j tenha terminado ou nos dois meses subsequentes
anulao, no se considera completado antes de findarem esses dois meses (art. 24/3
CPC). o regime que tambm resulta dos arts. 327/3, 332/1 CC.
42. Classificaes
O litisconsrcio susceptvel de vrias classificaes: pode-se classific-lo quanto
origem, ao reflexo na aco e ao contedo da deciso, ou seja, pode-se atender, nessa
classificao, ao momento da propositura da aco, s consequncias da sua verificao na
aco, ao momento do proferimento da deciso e ainda posio dos litisconsortes. Dado que
se referem a realidades distintas, essas classificaes podem classificar-se entre si.
a)
Origem do litisconsrcio:
Quanto sua origem, o litisconsrcio pode ser: voluntrio, todos os interessados podem
demandar ou ser demandados, mas no se verifica qualquer ilegitimidade se no estiverem
todos presentes em juzo ou; necessrio, todos os interessados devem demandar ou ser
demandados, originando a falta de qualquer deles uma situao de ilegitimidade. Assim,
enquanto o litisconsrcio voluntrio decorre exclusivamente da vontade dos interessados, o
litisconsrcio necessrio imposto ao autor ou autores da aco.
b)
Reflexo na aco:
Atendendo aos reflexos na aco, o litisconsrcio pode ser: simples, aquele em que a
pluralidade de partes no implica um aumento do nmero de oposies entre as partes; ou
recproco, aquele em que a pluralidade de partes determina um aumento do nmero de
oposies entre elas.
c)
Contedo da deciso:
Atendendo posio das partes, o litisconsrcio pode ser: conjunto, verifica-se quando
todos os litisconsortes activos formulam conjuntamente o pedido contra o demandado ou
quando o autor formula o pedido conjuntamente contra todos os litisconsortes demandados; ou
subsidirio, pressupe que o objecto da causa s apreciado em relao a um litisconsorte
activo ou passivo se um outro autor ou ru no for considerado titular, activo ou passivo, desse
mesmo objecto.
Litisconsrcio comum:
A parte que o conforma pretende apenas integrar determinados sujeitos no mbito
subjectivo do caso julgado, numa situao em que, sem a sua participao na aco, eles no
ficariam abrangidos por ele.
b)
Litisconsrcio conveniente:
A parte que o constitui visa alcanar uma vantagem que no poderia obter sem essa
Litisconsrcio legal:
O litisconsrcio necessrio legal aquele que imposto pela lei (arts. 28/1, 28-A
CPC).
Quanto ao litisconsrcio necessrio entre os cnjuges, h que analisar o disposto no art.
28-A/1/2 CPC (aces que devem ser propostas por ambos os cnjuges) e 28-A/3 CPC
(aces que devem ser instauradas contra ambos os cnjuges). Relativamente propositura
da aco, o litisconsrcio entre os cnjuges necessrio quanto a direitos que apenas possam
ser exercidos por ambos ou a bens que s possam ser administrados ou alienados por eles,
incluindo a casa de morada de famlia (art. 28-A/1 CPC). Para se saber quais so esses
direitos e bens, h que distinguir entre as aces relativas a actos de administrao e a actos
de disposio.
Nas aces relativas a actos de administrao, o litisconsrcio activo necessrio quanto
aos actos de administrao de bens comuns do casal (art. 1678/3 in fine CC). Nas aces
referidas a actos de disposio, o litisconsrcio activo necessrio quando o objecto do
processo for nomeadamente, um acto de disposio de bens comuns administrados por ambos
os cnjuges (art. 16628/1 CC).
Note-se que o litisconsrcio activo entre os cnjuges podem ser substitudo pela
propositura da aco por um deles com o consentimento do outro (art. 28-A/1 CPC), o que
constitui uma situao de substituio processual voluntria. Se o cnjuge no der o seu
consentimento para a propositura da aco, o outro pode supri-lo judicialmente (art. 28-A/2
CPC), utilizando para tanto o processo regulado no art. 1425 CPC.
Relativamente demanda dos cnjuges, o litisconsrcio necessrio quando o objecto do
processo for um facto praticado por ambos os cnjuges, uma divida comunicvel, um direito
que apenas pode ser exercido por ambos os cnjuges ou um bem que s por eles pode ser
administrado ou alienado, incluindo a casa de morada de famlia (art. 28-A/3 CPC).
O litisconsrcio necessrio definido pelo art. 28-A/3 CPC, tambm pode operar depois da
dissoluo, declarao de nulidade ou anulao do casamento.
b)
Litisconsrcio convencional:
Litisconsrcio natural:
O litisconsrcio necessrio natural, aquele que imposto pela realizao do efeito til
normal da deciso do Tribunal (art. 28/2 CPC). A concretizao deste referido efeito til normal
suscita muitas dificuldades.
Pode entender-se que o litisconsrcio natural s existe quando a repartio dos vrios
interessados por aces distintas impea uma composio definitiva entre as partes da causa.
Mas tambm pode defender-se que o litisconsrcio natural no s quando a repartio
dos interessados por aces diferentes impea a composio definitiva entre as partes, mas
tambm quando a repartio dos interessados por aces distintas possa obstar a uma soluo
uniforme entre todos os interessados.
Segundo a definio legal do art. 28/2, 2 parte CPC, o efeito til normal atingido
quando sobrevem uma regulao definitiva da situao concreta das partes (e s delas) quanto
ao objecto do processo. De acordo com a mesma definio, o efeito til normal pode ser
conseguido ainda que no estejam presentes todos os interessados ou, dito de outra forma a
ausncia de um deles nem sempre constitui um obstculo a que esse efeito possa ser atingido:
o que resulta do facto de nessa definio se admitir expressamente a no vinculao de
todos os interessados.
Assim, deve concluir-se que decorre do art. 28/2, 2 parte CPC, que, na determinao do
litisconsrcio, releva apenas a eventualidade de a sentena no compor definitivamente a
situao jurdica das partes, por esta poder ser afectada pela soluo dada numa outra aco
entre outras partes.
O litisconsrcio unitrio tambm pode ser necessrio. Suponha-se que o presumido pai
instaura, contra o filho e a me, uma aco de impugnao da paternidade; esse litisconsrcio
necessrio (art. 1846/1 CC) e unitrio, porque essa aco de impugnao s pode ser
procedente ou improcedente simultaneamente contra ambos os demandados.
Convm acentuar, no entanto, que nem todo o litisconsrcio necessrio unitrio. Por
exemplo: se as partes estipulam que a dvida s pode ser exigida de ambos os devedores e se,
portanto, construram uma situao de litisconsrcio necessrio convencional (art. 28/1 CPC),
isso no impede que, se um dos devedores demandados puder invocar contra o credor a
extino da sua quota-parte da dvida, um dos rus seja condenado e o outro seja absolvido do
pedido.
O litisconsrcio unitrio releva no momento do proferimento da deciso, pois que ele
implica o proferimento de uma mesma deciso para todos os litisconsortes. Note-se que o
litisconsrcio unitrio no impe, em si mesmo, a presena de nenhum interessado em juzo,
pelo que s h que garantir a uniformidade da deciso relativamente aos litisconsortes que se
encontrem na aco no momento do seu proferimento. Esses litisconsortes podem no ser as
partes iniciais da aco, quer porque algumas delas se afastaram da aco, quer porque
alguns terceiros intervieram nela durante a sua pendncia.
qualificado como subsidirio, podendo antes os vrios autores ou rus apresentar-se ou ser
apresentados numa relao de alternatividade.
exclui do recurso alguma das partes vencedoras (art. 684/1 CPC); em contrapartida, no
litisconsrcio necessrio, a confisso, desistncia ou transaco s podem ser realizadas com
a interveno de todos os litisconsortes (art. 298/2 CPC), o recurso interposto por qualquer
dos litisconsortes aproveita sempre aos demais (art. 683/1 CPC) e o recorrente nunca pode
excluir nenhum dos litisconsortes vencedores (art. 684/1 CPC).
Aparentemente, este regime demonstra que, no litisconsrcio voluntrio, a deciso pode
ser diversa para cada um dos litisconsortes e que, no litisconsrcio necessrio, tal nunca se
pode verificar.
instrumentalidade, porque ela tambm serve os fins gerais de garantia que so prosseguidos
pela tutela jurisdicional. No, contudo, de uma forma imediata, porque aquela composio
provisria destina-se a garantir a eficcia e a utilidade da prpria tutela processual, pelo que
instrumental perante esta tutela e s mediante as prprias situaes jurdicas.
O objecto da providncia cautelar no a situao jurdica acautelada ou tutelada, mas,
consoante a sua finalidade, a garantia da situao, a regulao provisria ou a antecipao da
tutela que for requerida no respectivo procedimento.
Para atingir a finalidade de evitar a leso ou a sua continuao, a composio provisria
tem de ser concedida com celeridade: as vantagens dessa composio sero tanto maiores
quanto mais cedo ela puder garantir o direito, regular provisoriamente a situao ou antecipar a
composio definitiva. Por isso, as providncias cautelares implicam necessariamente uma
apreciao sumria (summaria cognitio) da situao atravs de um procedimento simplificado e
rpido.
A summaria cognitio justifica que certas providncias cautelares possam ser decretadas
sem a prvia audio da contraparte, isto , sem ser concedida a esta parte o uso do
contraditrio. Esta possibilidade que coberta pelo desvio ao princpio do contraditrio
admitido pelo art. 3/2 CPC encontra-se prevista em dois nveis: num deles, probe-se a
audio do requerido (arts. 394 e 408/1 CPC; 1279 CC); no outro, permite-se (mas no se
impe) que a providncia seja decretada sem a audio do requerido (art. 385/1 CPC).
Aos procedimentos cautelares so subsidiariamente aplicveis as disposies gerais
sobre os incidentes da instncia (art. 384/3 CPC). Existem, todavia, algumas especialidades,
mesmo nos procedimentos onde so apreciadas as providncias comuns. Os procedimentos
cautelares constituem uma das situaes em, que a citao do ru depende de prvio
despacho judicial (art. 234/4-b CPC). Por conseguinte, o juiz, em vez de ordenar a citao,
pode indeferir liminarmente o requerimento, quando o pedido seja manifestamente
improcedente ou ocorram, de forma evidente, excepes dilatrias insanveis e de que o juiz
deva conhecer oficiosamente (art. 234-A/1 CPC).
51. Pressupostos
A necessidade da composio provisria decorre do prejuzo que a demora na deciso da
causa e na composio definitiva provocaria na parte cuja situao jurdica merece ser
acautelada ou tutelada. A finalidade especfica das providncias cautelares , por isso, a de
evitar a leso grave e dificilmente reparvel (art. 381/1 CPC) proveniente da demora na tutela
da situao jurdica, isto , obviar ao chamado periculum in mora. Esse dano aquele que
seria provocado quer por uma leso iminente quer pela continuao de uma leso em curso, ou
seja, de uma leso no totalmente consumada.
Se faltar o periculum in mora, ou seja, se o requerente da providncia no se encontrar,
pelo menos, na iminncia de sofrer qualquer leso ou dano, falta a necessidade da composio
provisria e a providncia no pode ser decretada. Quer dizer: esse periculum um elemento
constitutivo da providncia requerida, pelo que a sua inexistncia obsta ao decretamento
daquela.
Nas providncias cautelares existem apenas a prova sumria do direito ameaado, ou
seja, a demonstrao da probabilidade sria da existncia do direito alegado (arts. 403/2,
407/1 e 423/ CPC), bem como do receio da leso (arts. 381/1, 384/1, 387/1, 406/1, 407/1,
421/1 e 423/1 CPC). As providncias s requerem, quanto ao grau de prova, uma mera
justificao, embora a repartio do nus da prova entre o requerido e o requerente observe as
regras gerais (art. 342/1/2 CC).
Assim, para o decretamento da providncia cautelar exige-se apenas a prova de que a
situao jurdica alegada provvel ou verosmil, pelo que suficiente a aparncia desse
direito, ou seja, basta um fumus boni iuris.
O fumus boni iuris decorre da suficincia da mera justificao, mas no tem qualquer
traduo numa discricionaridade do Tribunal quanto aos fundamentos da providncia; se isso
no suceder, o Tribunal no a pode decretar, ainda que isso se pudesse justificar por outros
factores.
As providncias cautelares exigem
Especificamente quanto ao interesse processual, importa referir que ele falta sempre que o
requerente possa atingir a garantia do direito, a regulao provisria ou a antecipao da tutela
atravs de um meio mais adequado que o procedimento cautelar, ou seja, quando, em funo
das circunstncias, aquele procedimento no for meio mais clere e econmico para obter a
tutela dos interesses do requerente.
52. Providncias especificadas
A regulamentao legal das providncias cautelares assenta na seguinte dicotomia: a lei
define vrias providncias nominadas e admite, sempre que nenhuma delas seja aplicvel,
uma providncia comum de mbito residual (art. 381/3 CPC). As providncias nominadas so
a restituio provisria da posse (arts. 393 a 395 CPC), a suspenso de deliberaes sociais
(arts. 396 a 398 CPC), os alimentos provisrios (arts. 399 a 402 CPC), o arbitramento de
reparao provisria (arts. 403 a 405 CPC), o arresto (arts. 406 a 411 CPC), o embargo de
obra nova (arts. 412 a 420 CPC) e o arrolamento (arts. 421 a 427 CPC).
No grupo das providncias nominadas, algumas visam garantir a realizao de um direito,
outras destinam-se a regular provisoriamente uma situao e outras ainda procuram antecipar
a tutela jurisdicional que se pretende obter atravs da aco principal.
a)
Providncias de garantia
Arresto
O arresto e o arrolamento so providncias cautelares cuja finalidade especfica garantir
a realizao de uma pretenso e assegurar a sua execuo. O arresto pode ser requerido pelo
credor que demonstre a probabilidade da existncia do seu crdito e tenha justo receio de
perda da sua garantia patrimonial (arts. 406/1 CPC; 601 e 619/1 CC). O arresto consiste na
apreenso judicial de bens do devedor (arts. 406/2 CPC; 619/1 CC) ou de bens transmitidos
pelo devedor a um terceiro (arts. 407/2 CPC; 619/2 CC)
Arrolamento
Enquanto o arresto visa assegurar a garantia patrimonial do credor, o arrolamento destina-
Providncias de regulao
Restituio provisria da posse
O possuidor que for esbulhado com violncia, isto , que for violentamente privado do
exerccio, da reteno ou da fruio do objecto possudo, tem o direito de ser restitudo
provisoriamente sua posse, desde que alegue e prove os factos que constituem posse, o
esbulho e a violncia (arts. 393 CPC; 1279 CC). A reconstituio provisria da posse
justificada no s pela violncia ou ameaas contra as pessoas, mas tambm por aquela que
dirigida contra coisas, como muros e vedaes.
requerido por quem se sentir ofendido no seu direito de propriedade (ou de compropriedade),
num outro direito real ou pessoal de gozo ou na sua posse, em consequncia de obra, trabalho
ou servio que lhe cause ou ameace causar prejuzo (art. 412/1 CPC).
lei, aos estatutos ou ao contrato, qualquer scio pode requerer, no prazo de 10 dias, que a
execuo dessas deliberaes seja suspensa, desde que, alm de provar a sua qualidade de
scio, mostre que essa execuo pode causar dano aprecivel (art. 396/1 CPC).
O dano causado deve ser aprecivel, mas no tem de ser irreparvel ou de difcil
reparao. Assim, por no poder causar qualquer dano considervel, no pode ser requerida a
suspenso da deliberao respeitante ao recebimento de dividendos.
c)
Providncias de antecipao
Alimentos provisrios
A providncia de alimentos provisrios pode ser requerida como dependncia da aco
em que, principal ou acessoriamente, seja pedida uma prestao de alimentos (arts. 399/1
CPC; 2007/1 CC). Essa causa pode ser, por exemplo, uma aco de reconhecimento da
maternidade ou paternidade (arts. 1821, 1873 e 1884/1 CC). Os alimentos provisrios so
fixados numa quantia mensal (art. 399/1 CPC), tomando em considerao o que for
estritamente necessrio para o sustento, a habitao e o vesturio do requerente e ainda para
as despesas da aco, se o autor no puder beneficiar de apoio judicirio (art. 399/2 CPC).
Arbitramento de reparao
Como dependncia da aco de indemnizao fundada em morte ou leso corporal, pode
o lesado, bem como aqueles que lhe podiam exigir alimentos ou aqueles a quem o lesado os
prestava no cumprimento de uma obrigao natural, requerer o arbitramento de uma quantia
certa, sob a forma de renda mensal, como reparao provisria do dano (art. 403/1 CPC). O
mesmo pode ser requerido nos casos em que a pretenso indemnizatria se funda em dano
susceptvel de pr seriamente em causa o sustento ou habitao do lesado (art. 403/4 CPC).
A providncia requerida decretada se se verificar uma situao de necessidade em
consequncia das leses sofridas e se estiver indiciada a existncia da obrigao de
indemnizar a cargo do requerido (art. 403/2 CPC). O montante da reparao provisria
fixado equitativamente e subtrado ao quantitativo indemnizatrio que vier a ser apurado na
aco principal (art. 403/3 CPC).
As
providncias
cautelares
comuns
destinar-se-o
primordialmente
regular
provisoriamente uma situao e a antecipar a tutela definitiva. O art. 381/1 CPC, refere
explicitamente providncias com eficcia conservatria e antecipatria do efeito da deciso
principal, mas isso no parece revestir-se de qualquer significado limitativo.
As providncias cautelares no especificadas tambm podem ser utilizadas para obter a
antecipao da tutela de uma situao jurdica.
54. Caractersticas
a)
Dependncia
Celeridade
c)
Modificao
O Tribunal no est adstrito providncia requerida (art. 392/3, 1 parte CPC), isto ,
pode decretar uma providncia distinta daquela que foi solicitada (art. 661/3 CPC). Esta
faculdade concedida ao Tribunal decorre da no vinculao deste rgo indagao,
interpretao e aplicao das regras de direito (art. 664, 1 parte CPC) e pressupe,
naturalmente, que os factos alegados pelo requerente possibilitem essa converso. Desse
regime tambm decorre que uma idntica modificao da providncia pelo prprio requerente
no condicionada pelo disposto no art. 273/1/2 CPC.
d)
Cumulao
Proporcionalidade
Eficcia relativa
Uma das consequncias da summaria cognitio e da suficincia da mera justificao no
Garantia e execuo
55. Caducidade
As providncias cautelares fornecem, uma composio provisria, pelo que elas caducam
se a deciso que vier a ser proferida na aco principal no for compatvel com a medida
provisria decretada. o que acontece quando essa aco for julgada improcedente por uma
sentena transitada em julgado (art. 389/1-c CPC).
A caducidade da providncia cautelar decorrente da extino do direito acautelado (art.
389/1-e CPC) apenas uma das situaes possveis de inutilidade superveniente dessa
providncia (art. 287-e CPC), pelo que essa inutilidade pode decorrer de outros fundamentos.
Normalmente a caducidade da providncia abrange-a na totalidade, mas tambm so
pensveis situaes de caducidade parcial da providncia. Se, por exemplo, a aco for
julgada parcialmente improcedente no despacho saneador (art. 510/1-b CPC), a providncia
decretada s caduca na parte respectiva (art. 389/1-c CPC); o mesmo sucede se o direito
acautelado se extinguir apenas em parte (art. 289/1-e CPC).
A caducidade da providncia no opera automaticamente e nem sequer de
conhecimento oficioso. O levantamento da providncia com fundamento na sua caducidade
depende de solicitao do requerido, que apreciada aps a audio do requerente (art.
389/4 CPC).
Pode suceder que a providncia requerida venha a mostrar-se injustificada pela falta quer
do prprio direito acautelado ou tutelado, quer do fundamento do seu decretamento; tambm
pode acontecer que a providncia decretada, inicialmente justificada, venha a caducar por facto
imputvel ao requerente (art. 389/1 CPC). Em todos estes casos, o requerente, se no tiver
agido com a prudncia normal, responsvel pelos danos causados ao requerido (art. 390/1;
quanto ao arresto, art. 621 CC). Essa responsabilidade est instituda na lei como uma
contrapartida da provisoriedade das providncias cautelares e garantida pela cauo que o
Tribunal, mesmo sem solicitao do requerido, pode exigir ao requerente (art. 390/2 CPC).
A responsabilidade do requerente pressupe que a providncia injustificada no momento
em que requerida ou no vem a ser confirmada pela deciso proferida na aco principal.
57. Noo
A composio da aco pode ser decisivamente influenciada pela omisso de um acto
processual: trata-se da revelia do ru, que consiste na absteno definitiva da contestao.
A contestao na qual o ru pode impugnar as afirmaes do autor ou deduzir uma
excepo (art. 487/1 CPC) constitui um nus da parte, no existindo, assim, qualquer dever
de contestar. Da decorre que a revelia no determina a aplicao ao ru de qualquer sano
(pecuniria, nomeadamente), mas antes certas desvantagens quanto deciso da aco.
58. Modalidades
a)
A revelia quer a relativa, quer a absoluta pode ser operante ou inoperante. operante
quando produz efeitos quanto composio da aco; inoperante quando esses efeitos no
se realizam, isto , quando a falta de contestao nada implica quanto deciso da causa
(arts. 233/1; 484/1; 485-b, 2 parte; 233/6 e 248; 485-a; 485-c CPC; art. 354-b CC; art.
485-d CPC; art. 364 CC). As situaes que conduzem inoperncia da revelia so comuns
ao processo ordinrio, sumrio e sumarssimo, pois, na falta de uma regulamentao
especfica, vale para estes ltimos o que se encontra estipulado para o processo ordinrio
(arts. 463/1 e 464 CPC).
59. Efeitos
A revelia operante implica uma importante consequncia quanto deciso da aco. Essa
consequncia, que se produz ex lege e no ex voluntate, consiste no seguinte: a revelia
operante implica a confisso dos factos articulados pelo autor (art. 484/1 CPC; quanto
aplicao dessa regra ao processo sumrio e sumarssimo, arts. 463/1 e 464 CPC).
O efeito cominatrio realizado pela revelia no prevalece sobre a matria de conhecimento
oficioso, nomeadamente as excepes dilatrias de que o Tribunal deva conhecer ex officio
(art. 495 CPC) e que obstem apreciao do mrito da causa (art. 288/3 CPC).
O efeito cominatrio da revelia operante tambm no pode prevalecer sobre os efeitos
ilegais pretendidos pelo autor. Se a confisso ficta ou presumida que resulta da revelia
respeitar a factos impossveis ou notoriamente inexistentes ou se o autor tiver formulado um
pedido ilegal ou juridicamente impossvel, essa confisso no admissvel (art. 354-c CC) e o
Tribunal no os deve considerar admitidos por um acordo e deve abster-se de apreciar esse
pedido.
61. Modalidades
A principal diferenciao nas decises judiciais distingue-as em sentenas e despachos
(art. 156/1 CPC). As sentenas so, em regra, as decises sobre o mrito da causa ou sobre
um incidente com a estrutura de uma causa (art. 156/2 CPC), mas tambm podem conhecer
de aspectos processuais (art. 660/1 CPC); das sentenas que conhecem do mrito da causa
pode interpor-se recurso de apelao (art. 691/1 CPC). Os despachos so, em princpio,
decises sobre aspectos processuais e, por isso, so, em regra, decises interlocutrias,
embora tambm possam incidir sobre o mrito (art. 510/1-b CPC) e, mesmo fora destes casos,
possam ser decises finais (art. 510/1-a CPC); dos despachos que no conhecem do mrito
da causa cabe recurso de agravo (art. 733 CPC) e daqueles que apreciam esse mrito pode
apelar-se (art. 691 CPC).
s decises dos Tribunais colectivos atribui-se a designao especial de acrdos (art.
156/3 CPC). Quando o acrdo da Relao conhece do mrito da causa, dele cabe revista
(art. 721/2 CPC); quando isso no sucede, cabe agravo (art. 754/1 CPC).
Alguns despachos incidem somente sobre aspectos burocrticos do processo e da sua
tramitao e, por isso, no possuem um contedo caracterstico do exerccio da funo
jurisdicional, nem afectam a posio processual das partes ou de terceiros. So os chamados
despachos de mero expediente, que so aqueles que se destinam a prover ao andamento
regular do processo e nada decidem quanto ao conflito de interesses entre as partes (art.
156/4, 1 parte CPC)
DINMICA DA INSTNCIA
VICISSITUDES
FASES DO PROCESSO
VICISSITUDES
62. Incio
A instncia inicia-se com a propositura da aco, entendendo-se que esta se considera
proposta, intentada ou pendente quando for recebida na secretaria (art. 150/3 CPC) a
respectiva petio inicial ou, se esta tiver sido enviada pelo correio, na data do seu registo
postal (arts. 267/1; 150/1 CPC). No entanto, em relao ao ru, os efeitos decorrentes da
pendncia da causa s se produzem, em regra, aps a sua citao (art. 267/2 CPC; sobre
uma excepo a esta regra, art. 385/6 CPC).
63. Suspenso
So vrias as circunstncias que determinam a suspenso da instncia:
Quando falecer ou se extinguir alguma das partes (arts. 276/1-a; 277/1 CPC), salvo se
j tiver comeado a audincia final ou se o processo j tiver inscrito em tabela para
julgamento, hiptese em que a instncia s se suspende depois de ser proferida a
sentena ou o acrdo (art. 277/1 CPC);
Nos processos em que for obrigatria a constituio de advogado (arts. 32/1 e 3; 276/1b; 278; 284/1-b CPC);
Sempre que o Tribunal a ordene (arts. 276/1-c; 279/1; 97/1; 284/1-c CPC);
Sempre que a lei o determine (arts. 276/1-d 12/2 e 5; 24/2; 25/1; 39/3; 356; 549/3;
550/3; e 551-A/4; no art. 1940/3 CC; no art. 14/3 DL 329-A/95, de 12/12; no art. 24/1-b,
DL 387-B/87, de 29/12, e ainda no art. 3/2, CRegP.);
A vontade das partes tambm constitui uma causa de suspenso da instncia: as partes
podem acordar nessa suspenso por um prazo no superior a seis meses (art. 279/4
CPC).
Durante a suspenso da instncia s se podem praticar os actos urgentes destinados a
evitar o dano irreparvel (art. 283/1, 1 parte CPC) e os prazos judiciais no correm enquanto
ela se mantiver (art. 283/2, 1 parte CPC). Mas a suspenso no impede a desistncia,
confisso ou transaco, desde que estas no se tornem impossveis ou no sejam afectadas
pelo fundamento da suspenso (art. 283/3 CPC).
64. Interrupo
A instncia interrompe-se quando o processo estiver parado durante mais de um ano por
negligncia das partes em promover os seus termos ou os de algum incidente do qual dependa
o seu andamento (art. 285 CPC). A interrupo da instncia , assim, consequncia do
incumprimento do nus de impulso subsequente das partes (art. 265/1 CPC). A interrupo
cessa se o autor requerer algum acto do processo ou do incidente de que dependa o
andamento dele (art. 286 CPC).
A interrupo da instncia provoca um importante efeito substantivo ele, alis, que
justifica a ressalva feita no art. 286 in fine CPC. Quando a caducidade se refere ao exerccio
jurisdicional de um direito potestativo, a interrupo da instncia implica que no se conta, para
efeitos dessa caducidade, o prazo decorrido entre a propositura da aco e aquela interrupo
(art. 332/2 CC). Isto , o prazo de caducidade comea a correr de novo com a interrupo da
instncia, pelo que pode suceder que ele se esgote antes de cessar essa interrupo.
65. Extino
A celebrao de um compromisso Arbitral (arts. 287-b; 290 CPC; art. 1/1 e 2 LAV), ou
seja, a atribuio da competncia para o julgamento da aco pendente a um Tribunal
Arbitral;
A desero da instncia (art. 287-c CPC), isto , a interrupo da instncia durante dois
anos (art. 291/1 CPC);
pendncia da aco (art. 481 CPC; arts. 323/1 e 2; 805/1; e 1292 CC). A desistncia,
absolvio e desero da instncia, bem como a caducidade do compromisso Arbitral (art. 4
LAV), implicam que o prazo prescricional cujo decurso fora interrompido pela citao do ru
(art. 323/1 CC) ou passados 5 dias depois de esta ter sido requerida (art. 323/2 CC)
comea a correr de novo (e desde o incio) a partir desse acto interruptivo (arts. 327/2 e 326/1
CC).
FASES DO PROCESSO
66. Noo
A tramitao da aco comporta uma sequncia de actos que pode ser decomposta em
vrias fases. A fase processual pode ser construda atravs de um critrio cronolgico ou
lgico: naquela primeira acepo, a fase engloba os actos temporalmente contguos na marcha
do processo, mesmo que realizem finalidades distintas; em sentido lgico, a fase abrange
todos os actos, qualquer que seja o momento em que sejam praticados, que prossigam uma
mesma finalidade.
Assim, a fase do processo integra todos os actos que realizam uma mesma funo, ainda
que eles sejam praticados antes do incio ou depois do termo da respectiva fase em sentido
cronolgico.
PROCESSO ORDINRIO
FASE DA CONDENSAO
FASE DA INSTRUO
FASE DA SENTENA
68. Articulados
So as peas em que as partes expem os fundamentos da aco e da defesa e
formulam os pedidos correspondentes (art. 151/1 CPC). Essas peas recebem o nome de
articulados, porque, em princpio, nas aces, nos incidentes e nos procedimentos cautelares
obrigatria a deduo por artigos dos factos que interessam fundamentao do pedido ou da
defesa (art. 151/2 CPC), isto , cada facto deve ser alegado separadamente num artigo
numerado. O processo ordinrio comporta, na tramitao normal, quatro articulados: a petio
inicial (art. 467 CPC), a contestao (art. 486 CPC), a rplica (art. 502 CPC) e a trplica (art.
503 CPC); em determinadas situaes, podem ainda ser apresentados articulados
supervenientes (art. 506 CPC).
pagamento das custas, ou o seu diferimento, assim como a dispensa do pagamento dos
servios do advogado ou solicitador (art. 15/1, DL 387-B/87). Essa dispensa abrange as
despesas com os exames requeridos a organismos oficiais e as multas que condicionam o
exerccio de uma faculdade processual.
A petio inicial deve ser entregue ou enviada secretaria judicial do Tribunal competente
(art. 150/1 e 3 CPC). A aco considera-se proposta, intentada ou pendente logo que aquele
articulado seja recebido na secretaria (art. 267/1 CPC).
O art. 234/4 CPC, enumera as hiptese em que a citao do ru precedida de
despacho judicial e o art. 234-A/1 CPC, estabelece os casos em que o juiz chamado a
proferir aquele despacho pode indeferir liminarmente a petio. O indeferimento limiar pode
basear-se na improcedncia manifesta da aco ou na existncia de uma excepo dilatria
insanvel e de conhecimento oficioso (art. 234-A/1 CPC). Esse indeferimento pode ser parcial,
tanto quanto a um dos objectos cumulados, como quanto a um dos vrios autores ou rus.
O indeferimento liminar extingue a instncia (art. 287-a CPC), e produz caso julgado
quanto ao seu fundamento. Por aplicao analgica do art. 476 CPC, o autor pode entregar,
no prazo de 10 dias aps a notificao do indeferimento liminar, uma nova petio inicial.
O art. 234-A/1 CPC, coloca o problema de saber se o nico despacho admissvel nesse
momento o de indeferimento liminar. Pode perguntar-se se, perante uma petio irregular ou
deficiente, o juiz est impedido de solicitar a sanao da irregularidade ou de convidar o autor a
aperfeioar esse articulado.
Citao por funcionrio judicial (arts. 235; 239/1; 240/2, 4 art. 348 CP art. 241
CPC);
(art. 242 CPC), a ausncia do citando em parte certa e por tempo limitado (art. 243 CPC) e a
ausncia dele em parte incerta (art. 244 CPC). No primeiro caso, se o juiz reconhecer a
incapacidade do ru, -lhe nomeado um curador provisrio (art. 242/3 CPC); no segundo,
faculta-se ao Tribunal a opo entre proceder citao postal ou aguardar o regresso do
citando (art. 243 CPC); por fim, no terceiro, procura-se obter, junto de quaisquer entidades,
servios ou autoridades policiais, informaes sobre paradeiro ou a ultima residncia conhecida
do citando (art. 244/1 CPC), utilizando, em seguida, se essa ausncia for confirmada, a
citao edital (arts. 233/6, e 248 CPC).
A citao pode faltar (art. 195 CPC) e ser nula (art. 198 CPC). Segundo o disposto no
art. 195 CPC, verifica-se a falta de citao quando o acto tenha sido completamente omitido,
quando tenha havido erro de identidade do citado, quando se tenha empregado indevidamente
a citao edital (arts. 233/6 e 251 CPC), quando se mostre que foi efectuada depois do
falecimento do citando ou da extino deste e ainda quando se demonstre que o destinatrio
da citao deste e ainda quando se demonstre que o destinatrio da citao pessoal no
chegou a ter conhecimento do acto, por facto que no lhe seja imputvel, ou seja, quando ele
tenha ilidido a presuno estabelecida no art. 238 CPC, ou quando a citao tenha sido
realizada apesar da sua incapacidade de facto (art. 242 CPC). A falta de citao considera-se
sanada se o ru ou o Ministrio Pblico intervierem no processo e no arguirem o vcio (art.
196 CPC).
A citao nula quando, na sua realizao, no hajam sido observadas as formalidades
prescritas na lei (art. 198/1 CPC) arts. 235 e 246/1 CPC), desde que essa inobservncia
possa prejudicar a defesa do citado (art. 198/4 CPC)
72. Contestao
A contestao a resposta do ru petio inicial do autor, ou seja, a manifestao da
posio do ru perante aquele articulado do autor. Pode ser entendida num sentido material ou
formal. A contestao em sentido material qualquer acto praticado pelo ru, no qual essa
parte mostre a sua oposio ao autor e ao pedido formulado por esta parte (arts. 486/2 e
487/1 CPC).
A contestao em sentido formal o articulado de resposta do ru petio inicial do
autor: contestao em sentido formal referem-se por exemplo os arts. 488 e 489/1 CPC.
O ru pode tomar uma de duas atitudes fundamentais perante a petio inicial: opor-se ao
pedido do autor ou no se opor a ele. A opo por uma destas condutas depende dos factos
indagados pelo mandatrio do ru e das provas de que esta parte possa dispor, havendo,
naturalmente, que observar o dever de verdade que recai sobre essa parte (art. 456/2-a, b
CPC) e o dever de no advogar contra a lei expressa e de no usar meios ou expedientes
ilegais que obriga o mandatrio (art. 78-b EOA).
A contestao do ru marca a sua oposio relativamente ao pedido do autor. A
contestao pode consistir na impugnao dos factos articulados pelo autor ou na invocao
de uma ou vrias excepes dilatrias ou peremptrias (art. 487 CPC). A escolha da
modalidade da defesa (por impugnao ou por excepo) condicionada pela posio que o
ru pretende assumir na aco (arts. 487/2 e 493/2 e 3 CPC).
Em conjunto com a contestao ou independente dela, o ru pode formular um pedido
reconvencional contra o autor (art. 501 CPC). Sempre que o pedido reconvencional no esteja
sujeito a qualquer precluso se no for formulado na aco pendente, a opo pela sua
formulao nessa aco s deve ser tomada quando for possvel coligir, no prazo de
contestao, todos os elementos necessrios para a sua procedncia.
A reconveno deve ser deduzida separadamente na contestao, na qual devem ser
expostos os seus fundamentos, formulado o correspondente pedido e indicado o seu valor (art.
501/1 e 2 CPC).
O ru pode contestar no prazo de 30 dias a contar da sua citao (art. 486 CPC). A esse
prazo acresce uma dilao de 5 dias quando a citao no tenha sido realizada na prpria
pessoa do ru (arts. 236/2 e 240/2 e 3 CPC) e quando o ru tenha sido citado fora da
comarca sede do Tribunal onde pende a aco (art. 252-A/1 CPC).
O articulado de contestao apresenta o mesmo contedo formal da petio inicial (art.
488 CPC).
A contestao (em sentido material) est submetida a uma regra de concentrao ou de
precluso: toda a defesa deve ser deduzida na contestao (art. 489/1 CPC), ou melhor, no
prazo da sua apresentao (art. 486/1 CPC), pelo que fica precludida quer a invocao dos
factos que, devendo ter sido alegados nesse momento, no o foram, quer a impugnao, num
momento posterior, dos factos invocados pelo autor. Se aqueles factos forem invocados fora do
prazo determinado para a contestao, o Tribunal no pode consider-los na deciso da causa;
se o fizer, incorre em excesso de pronncia, o que determina a nulidade daquela deciso (art.
668/1-d, 2 parte CPC).
Para determinar a incidncia desta regra de concentrao ou de precluso, importa ter
presente que, na contestao, o ru tanto pode alegar factos novos que fundamentam uma
excepo dilatria ou peremptria, como limitar-se a impugnar os factos invocados pelo autor
na petio inicial (art. 487/2 CPC).
oficiosamente a matria de direito (art. 664, 1 parte CPC), este rgo, mesmo sem essa
impugnao, deve controlar se os efeitos jurdicos pretendidos pelo autor podem decorrer dos
factos alegados por esta parte. A delimitao entre a impugnao indirecta e a excepo
peremptria faz-se, por isso, atravs do seguinte critrio:
-
Se o ru se limita a negar o efeito jurdico pretendido pelo autor, isto , a atribuir uma
diferente verso jurdica dos factos invocados pelo autor, h impugnao indirecta;
a)
A impugnao directa deve abranger os factos principais articulados pelo autor na petio
inicial (art. 490/1 CPC); se assim no suceder, consideram-se admitidos por acordo os factos
que no forem impugnados (art. 490/2, 1 parte CPC).
A contestao produz efeitos processuais, inclui-se a possibilidade, admitida em certos
casos, de rplica do autor (art. 502/1 e 2 CPC). E substantivos, importa referir que a
contestao torna litigioso o direito afirmado ou a coisa discutida em juzo, o que revela, por
exemplo, para a proibio da cessao daquele direito (art. 579 CC) e da venda desse direito
ou coisa (art. 876 CC).
74. Rplica
a resposta do autor contestao do ru. A rplica pode ser entendida num sentido
formal ou material: naquela primeira acepo, a rplica o articulado que o autor apresenta em
resposta contestao do ru; em sentido material, a rplica consiste na contestao de uma
excepo oposta pelo ru ou na deduo de uma excepo contra o pedido reconvencional
formulado pelo ru (art. 502/1 e 2 CPC). Se aquele articulado contiver aquela impugnao ou
a deduo daquela excepo, a rplica em sentido formal -o tambm em sentido material.
A rplica admissvel sempre que o ru deduza alguma excepo ou formule um pedido
reconvencional (art. 502/1 CPC): naquele primeiro caso, a rplica destina-se a possibilitar a
impugnao pelo autor da excepo invocada pelo ru ou a alegao de uma contra-excepo;
no segundo, a rplica permite a apresentao pelo autor de qualquer contestao, por
impugnao ou por excepo (art. 487/1 CPC), do pedido reconvencional. A rplica encontra a
sua justificao nos princpios da igualdade das partes (art. 3-A CPC) e do contraditrio (art.
3/1 e 3 CPC).
A falta da rplica ou a no impugnao dos factos novos alegados pelo ru implica, em
regra, a admisso por acordo dos factos no impugnados (art. 505 CPC). Esta admisso no
se verifica nas situaes previstas do art. 490/2 CPC, e, alm disso, h que conjugar o
contedo da rplica com o da petio inicial, pelo que devem considerar-se impugnados os
factos alegados pelo ru que forem incompatveis com aqueles que constarem de qualquer
desses articulados do autor.
Se o ru tiver formulado um pedido reconvencional, a falta de rplica implica a revelia do
reconvindo quanto a esse pedido (art. 484/1 CPC). Essa revelia inoperante nas condies
referidas no art. 485 CPC, mas, se for operante, determina a confisso dos factos articulados
pelo ru como fundamento do seu pedido reconvencional (art. 484/1 CPC).
Acessoriamente a estas funes, a rplica pode ser utilizada para o autor alterar
unilateralmente o pedido ou a causa de pedir (art. 273/1 e 2 CPC)
75. Trplica
a resposta do ru rplica do autor. Tambm a trplica pode ser referida numa acepo
formal ou material: em sentido formal, a trplica o articulado de resposta do ru rplica do
autor; a trplica em sentido material a contestao pelo ru das excepes opostas
reconveno na rplica, a impugnao da admissibilidade da modificao do pedido ou da
causa de pedir realizada pelo autor na rplica (art. 273/1 e 2 CPC) ou a contestao da nova
causa de pedir ou do novo pedido apresentado pelo autor na rplica (art. 503/1 CPC).
A trplica s admissvel em duas situaes (art. 503/1 CPC):
-
Quando o autor tiver modificado na rplica o pedido ou a causa de pedir (art. 273/1 e 2
CPC) e o ru pretender contestar quer a admissibilidade dessa modificao, quer o novo
pedido formulado ou a nova causa de pedir invocada;
FASE DA CONDENSAO
por isso, o ru no pode deduzir no novo articulado uma reconveno que anteriormente no
formulara.
Discusso das posies das partes, com vista delimitao do litgio, e suprimento das
insuficincias ou imprecises na exposio da matria de facto que ainda subsistam ou se
tornem patentes na sequncia do debate (art. 508-A/1-c CPC);
Finalmente, se a aco tiver sido contestada, seleco, aps debate, da matria de facto
relevante para a apreciao da causa e deciso sobre as reclamaes deduzidas pelas
partes contra ela (art. 508-A/1-e CPC).
A audincia preliminar prossegue, assim, mltiplas funes: as principais so as da
A indicao pelas partes dos meios de prova e a deciso sobre a admisso e preparao
das diligncias probatrias, salvo se alguma das partes requerer a sua apresentao
posterior (art. 508-A/2-a CPC);
Finalmente, a apresentao do requerimento da gravao da audincia final (art. 508A/2-c; arts. 522-B e 522-C CPC).
Conjuntamente com a indicao dos meios de prova (art. 508-A/2-a CPC), as partes,
conhecer do mrito da aco nesse despacho sempre que o estado do processo permita, sem
necessidade de mais provas, a apreciao do pedido, de algum dos pedidos cumulados, do
pedido reconvencional ou ainda da procedncia ou improcedncia de alguma excepo
peremptria (art. 510/1-b CPC). Neste caso, o despacho saneador fica tendo, para todos os
efeitos, o valor de sentena (art. 510/3, 2 parte CPC) e dele cabe recurso de apelao (art.
691/1 CPC).
Nas condies referidas no art. 288/3 CPC, o Tribunal pode conhecer do mrito ainda que
verifique que falta um pressuposto processual. Esta situao ser certamente mais frequente
no despacho saneador do que na sentena final, dado que so raras as situaes em que a
falta do pressuposto se detecta apenas na fase da sentena ou em que a sua apreciao
relegada para esse momento (art. 510/4 CPC).
FASE DA INSTRUO
b)
c)
d)
e)
f)
Apresentao de coisas.
FASE DA AUDINCIA FINAL
Publicidade
Continuidade
A audincia final contnua, s podendo ser interrompida por motivos de fora maior, por
absoluta necessidade ou nos casos regulados na lei (art. 656/2, 1 parte CPC), como sucede
naqueles que esto previstos nos arts. 650/4; 651/3; 654/2 CPC. Se no for possvel concluila num dia, o presidente marcar a sua continuao para o dia til imediato, ainda que
compreendido em frias, e assim, sucessivamente (art. 656/2, 2 parte CPC).
c)
Plenitude
Documentao
Efectivao
ou uma vara cvel (art. 72 LOTJ); onde no os houver, competente um Tribunal colectivo
strictu sensu (art. 79-b LOTJ).
Mas, em certas situaes, a audincia final decorre perante um Tribunal singular. Quanto
s situaes de revelia inoperante, h que distinguir trs hipteses:
-
Se a revelia for inoperante por qualquer das circunstncias previstas no art. 485-b, c, d,
CPC, a audincia final decorre perante o Tribunal singular excepto se as partes requererem
a interveno do Tribunal colectivo na audincia preliminar ou nos 15 dias subsequentes
notificao do despacho saneador (art. 646/2-a; art. 512-1 CPC);
Se a revelia for inoperante porque a citao do ru no foi pessoal (art. 484/1 CPC), a
audincia final decorre perante o Tribunal colectivo (art. 646/1 CPC).
Se o julgamento for realizado por um Tribunal singular quando deveria ter intervindo um
Tribunal colectivo, aplicvel diz o art. 646/3 CPC o disposto no art. 110/4 CPC, do qual
resulta que aquela incompetncia do Tribunal singular pode ser suscitada pela partes ou ser
conhecida oficiosamente at ao termo da audincia final. Note-se que, apesar desta remisso,
a incompetncia prevista no art. 646/3 CPC, , como categoria processual, totalmente distinta
daquela que regulada pelo art. 110/4 CPC: aquela uma incompetncia funcional, porque se
refere distribuio de poderes dentro do Tribunal competente para a apreciao da aco;
esta ltima uma incompetncia jurisdicional. Assim, aquela incompetncia do Tribunal
singular no conduz consequncia da incompetncia relativa (art. 111/3 CPC), mas
nulidade do acto processual realizado pelo Tribunal singular, isto , do julgamento da matria
de facto (art. 201/1 CPC).
b)
Prova documental, embora deva ser apresentada, em regra, antes da audincia final
(art. 523/1 CPC), essa audincia o momento adequado para a exibio de reprodues
cinematogrficas ou de registos fonogrficos (art. 652/3-b, 1 parte; 527 CPC; arts. 206
CRP, 656/1 CPC).
c)
Prova pericial, o resultado da percia consta de um relatrio (art. 596/1 CPC), pelo
que, em regra, os peritos no so chamados a depor na audincia final. Mas a presena
dos peritos nesta audincia pode ser ordenada oficiosamente pelo Tribunal ou requerida
por qualquer das partes, para que eles possam prestar os esclarecimentos verbais que lhes
forem solicitados (art. 652/3-c CPC).
d)
e)
Aquisio processual
Fundamentao
Na deciso sobre a matria de facto devem ser especificados os fundamentos que foram
decisivos para a convico do julgador sobre a prova (ou falta de prova) dos factos (art. 653/2
CPC). Como, em geral, as provas produzidas na audincia final esto sujeitas livre
apreciao (arts. 655/1 e 652/3-b, c, d, CPC), o Tribunal deve indicar os fundamentos
suficientes para que, atravs das regras da cincia, da lgica e da experincia, se possa
controlar a razoabilidade daquela convico sobre o julgamento do facto como provado ou no
provado. A exigncia da motivao da deciso no se destina a obter a exteriorizao das
razes psicolgicas da convico do juiz, mas a permitir que o juiz convena os terceiros da
correco da sua deciso. Atravs dessa fundamentao, o juiz deve passar de convencido a
convincente.
A fundamentao da apreciao da prova deve ser realizada separadamente para cada
facto. A apreciao de cada meio de prova pressupe conhecer o seu contedo, determinar a
sua relevncia e proceder sua valorao.
Encerrada a discusso (art. 652/3-e CPC), o Tribunal recolhe sala das conferncias
para ponderar e decidir (art. 653/1, 1 parte CPC). Se no se julgar suficientemente
esclarecido, pode voltar sala da audincia, ouvir as pessoas que entender e ordenar
quaisquer diligncias necessrias (art. 653/1, 2 parte CPC).
A matria de facto decidida por meio de acrdo ou despacho, se o julgamento incumbir
a Tribunal singular (art. 653/2, 1 parte CPC). A deciso do Tribunal colectivo tomada por
maioria e o acrdo lavrado pelo presidente, podendo qualquer dos juzes assinar vencido
quanto a qualquer ponto da deciso ou formular declarao divergente quanto sua
fundamentao (art. 653/4 CPC). Aquela deciso deve declarar quais os factos que o Tribunal
julga provados e quais os que considera no provados e especificar, quanto a todos eles, os
fundamentos que foram decisivos para a convico do julgador (art. 653/2 CPC). As partes
podem reclamar contra a falta dessa motivao (art. 653/4, 2 parte CPC) e ela pode ser
exigida pela Relao (art. 712/5 CPC).
Ao Tribunal compete, no julgamento da matria de facto, analisar criticamente as provas
(art. 653/2 CPC). Esta anlise refere-se s presunes legais e judiciais das quais pode ser
inferida a prova do facto controvertido (arts. 349 a 351 CC).
O Tribunal de audincia no pode pronunciar-se sobre matria de direito, isto , no pode
ocupar-se da aplicao do direito aos factos provados. Considera-se inexistente qualquer
resposta desse Tribunal sobre essa matria (art. 646/4, 1 parte CPC).
FASE DA SENTENA
Se essa discusso se realizou por escrito (art. 657 CPC), o processo concluso ao
juiz, para o proferimento da deciso no prazo de 30 dias (art. 658 CPC);
Se essa discusso tiver sido oral (art. 653/5 CPC), a sentena pode ser logo lavrada
por escrito ou ditada para a acta (art. 659/4 CPC).
A sentena proferida pelo juiz da causa ou pelo presidente do Tribunal colectivo (art. 80-
Os factos admitidos por acordo, ou seja, os factos alegados por uma parte e no
impugnados pela contraparte (arts. 490/2, e 505 CPC), mesmo que no tenham sido
considerados assentes;
Os factos provados por documentos juntos ao processo por iniciativa das partes (arts.
523 e 524 CPC) ou do Tribunal (arts. 514/2, e 535 CPC);
Os factos provados por confisso reduzida a escrito, seja ela uma confisso judicial
ou extrajudicial (arts. 356 e 358 CC; art. 563/1 CPC);
Os factos que resultam do exame crtico das provas, isto , aqueles que podem ser
inferidos, por presuno judicial ou legal, dos factos provados (arts. 349 a 351 CC).
A estes factos acrescem ainda os factos notrios (art. 514/1 CPC) e os de conhecimento
ASPECTOS COMUNS
CONSIDERAES GERAIS
101.
Formas de impugnao
As decises judiciais podem ser impugnadas mediante reclamao ou recurso. A
reclamao consiste num pedido de reapreciao de uma deciso dirigido ao Tribunal que a
proferiu, com ou sem a invocao de elementos novos pelo reclamante. Os embargos
constituem uma modalidade de reclamao e so um meio de reaco contra medidas de
carcter executivo.
Os recursos podem ser ordinrios ou extraordinrios (art. 676/2, 1 parte CPC). O
recurso ordinrio um pedido de reapreciao de uma deciso ainda no tramitada, dirigido
a um Tribunal de hierarquia superior, fundamentado na ilegalidade da deciso e visando
revog-la ou substitui-la por uma outra mais favorvel ao recorrente. No direito portugus, os
recursos ordinrios so a apelao, a revista e o agravo (art. 676/2 CPC). O recurso
extraordinrio pode incidir sobre uma deciso transitada em julgado e desdobra-se num
pedido de anulao dessa deciso (juzo rescindente) e numa solicitao de repetio dos
actos invalidados (juzo rescisrio). No direito portugus, os recursos extraordinrios so a
reviso e a oposio de terceiro (art. 676/2 in fine CPC).
Assim, enquanto os recursos ordinrios visam o controlo da aplicao do direito ao caso
concreto e recaem, por isso, sobre uma sententia iniusta ou iniqua, os recursos extraordinrios
destinam-se a anular uma deciso com fundamento em vcios prprios ou do respectivo
procedimento, isto , tm por objecto uma sententia nulla. Desta forma, os recursos ordinrios
incidem sobre o juzo ou julgamento realizado pelo Tribunal na deciso; os recursos
extraordinrios recaem sobre a prpria deciso enquanto acto processual.
A reclamao e os recursos ordinrios, como meios de impugnao de decises no
transitadas, produzem um efeito suspensivo do caso julgado da deciso impugnada, porque
este s se verificar quando a reclamao ou o recurso forem definitivamente julgados. Mas,
enquanto a reclamao no produz qualquer efeito devolutivo, isto , no devolve a
reapreciao da questo a um Tribunal de hierarquia superior, ao recurso ordinrio conatural,
no direito portugus, esse efeito devolutivo (arts. 28/3-a; 41/1-a LOTJ; arts. 71/2 e 72/2
CPC). por isso que, apesar de o art. 688 CPC, a qualificar como a reclamao, a
impugnao do indeferimento ou da reteno do recurso pelo Tribunal a quo realmente um
recurso, porque ela dirigida ao presidente do Tribunal superior que seria competente para
conhecer do recurso no admitido ou retido (art. 688/1 CPC).
Diferentemente dos recursos ordinrios, os recursos extraordinrios no produzem
qualquer efeito devolutivo, pois que a reviso e a oposio de terceiro so dirigidas ao prprio
Tribunal que proferiu a deciso impugnada (arts. 772/1, 778/2 e 782/1 CPC). Assim, no
direito portugus, as decises judiciais esto sujeitas a um controlo vertical, no caso dos
recursos ordinrios, e a um controlo horizontal, quanto s reclamaes e aos recursos
extraordinrios.
O recurso ordinrio a forma normal de impugnao das decises judiciais, como se pode
inferir do disposto no art. 670/1 CPC. A reclamao s pode ser utilizada quando a lei o
preveja especialmente (arts. 123/2, 511/2, 650/5, 653/4, 668/3, 700/3 e 725/5 CPC),
havendo que considerar que, em algumas situaes, essa reclamao aparece sob a
designao de oposio (art. 388/1-b CPC). Portanto, a reclamao um meio de
impugnao especial relativamente ao meio geral ou comum, que o recurso ordinrio.
A caracterizao da reclamao como meio de impugnao especial perante o recurso
ordinrio implica duas consequncias importantes:
-
Quando a reclamao for admissvel, no pode ser o recurso ordinrio, ou seja, esses
meios de impugnao no podem ser concorrentes;
102.
Finalidades da impugnao
a)
Recursos extraordinrios
DIREITO IMPUGNAO
103.
Direito ao recurso
A impugnao das decises judiciais satisfaz um interesse da parte prejudicada, que
assim pode obter a correco de uma deciso que lhe desfavorvel. Aquela impugnao
tambm corresponde aos interesses gerais da comunidade, porque a eliminao de decises
erradas ou viciadas no s combate os sentimentos de insegurana e injustia, como favorece
o prestgio dos Tribunais e a uniformizao jurisprudencial. Esta faculdade de impugnao
uma consequncia da possibilidade de reaco dos particulares contra os actos pblicos que
ofendem os seus interesses e o conhecimento dessa impugnao pelos prprios Tribunais
uma imposio da sua independncia (arts. 206 CRP; 4/1, 1 parte EMJ).
104.
Excluso legal
Como a admissibilidade da reclamao depende de uma previso legal especfica, no se
pode esperar que a lei consagre explicitamente a excluso da reclamao, pois que esta no
seja admissvel, basta que no esteja prevista. Por isso, h que considerar como uma previso
meramente enftica a sua excluso expressa nos arts. 606/6 e 653/4 in fine CPC, que parece
justificar-se pela necessidade de marcar a diferena perante lugares paralelos em que tal
impugnao admissvel (arts. 511/2 e 653/4, 2 parte CPC). Assim, a anlise subsequente
recai apenas sobre a excluso do recurso.
O art. 679 CPC, exclui o recurso dos despachos de mero expediente e daqueles que
forem proferidos no uso de um poder discricionrio. Encontram-se alguns exemplos destes
ltimos no exerccio dos poderes instrutrios concedidos ao Tribunal (arts. 519-A/1, 552/1,
569/1-a, 589/2, 612/1, 622, 645/1, 652/3-c e 653/1, 2 parte CPC).
Todavia, a circunstncia de os despachos discricionrios no serem recorrveis s impede
o controlo pelo Tribunal superior do contedo do despacho.
A ilegalidade imputada pelo recorrente ao despacho pode resultar de diversos factores:
-
Da inobservncia pelo Tribunal das opes de deciso que lhe so abertas pela lei
(por ex. art. 552/1 CPC);
De desvio de poder, isto , do uso do poder pelo Tribunal para fins distintos dos
legalmente definidos ou pressupostos.
105.
Renncia impugnao
A renncia impugnao o acto ou acordo pelo qual uma ou ambas as partes aceitam
no reclamar ou no recorrer de uma deciso proferida ou das decises que vierem a ser
preferidas num determinado processo. A lei trata apenas de uma das modalidades possveis
desta renncia que a renncia ao recurso (art. 681 CPC) , mas o seu regime facilmente
extensvel s demais formas de impugnao.
A renncia impugnao distingue-se quer da omisso de impugnao, quer da
desistncia desta. Aquela renncia no se confunde com a omisso da impugnao, porque ela
pressupe uma manifestao de vontade de no impugnar uma deciso. Essa renncia
essa renncia nunca pode afastar a faculdade de impugnar uma deciso com base num
fundamento indisponvel.
As partes podem renunciar aos recursos ordinrios e s reclamaes. questo relativa
interpretao da vontade das partes determinar o mbito dessa renncia, isto , verificar-se se
elas renunciaram apenas aos recursos ou tambm s prprias reclamaes.
A renncia impugnao torna-a inadmissvel. No caso da renncia ao recurso, isso
constitui fundamento para que o Tribunal a quo o rejeite (art. 687/3 CPC) e para que o Tribunal
ad quem se recuse a conhecer do seu objecto (art. 701/1 arts. 726, 749, 762/1 CPC). Esta
inadmissibilidade , assim, de conhecimento oficioso, o que tambm parece dever valer para a
renncia reclamao.
A renncia impugnao pode ser, atendendo ao momento em que realizada, anterior
ou posterior ao proferimento da deciso. A renncia antecipada s eficaz se provier de ambas
as partes (art. 681/1 CPC), isto , se for bilateral. Esta renncia no exige, contudo, um
encontro simultneo de vontades das partes; ela tambm pode resultar de declaraes
unilaterais sucessivas.
A renncia posterior pode ser unilateral ou bilateral e, em qualquer destas modalidades,
tcita ou expressa. Em regra, no pode recorrer a parte que tiver aceitado a deciso de ela ter
sido proferida (art. 681/2 CPC), podendo essa aceitao resultar de uma declarao tcita ou
expressa (art. 681/3, 1 parte CPC). A aceitao tcita a que deriva de qualquer facto
inequivocamente incompatvel com a vontade de recorrer (art. 681/3, 2 parte CPC; art. 217,
parte CC) ocorrido depois do proferimento da deciso.
A renncia impugnao pode ser total ou parcial. total se abrange toda a deciso,
todos os possveis fundamentos de impugnao e todos os eventuais recorrentes e recorridos;
parcial se vale apenas numa certa medida objectiva ou subjectiva, isto , se atinge apenas
uma parcela da deciso ou dos fundamentos da impugnao ou somente algumas das partes
da aco. A mais importante renncia parcial subjectiva a que s atinge uma das partes da
aco (o autor ou o ru), mas, tambm possvel uma renncia que respeita somente a alguns
dos litisconsortes.
106.
Caducidade da impugnao
De modo a evitar uma permanente insegurana sobre a eficcia da deciso proferida,
RECURSOS ORDINRIOS
GENERALIDADES
107.
a)
Sistematizao da lei
Primeiro, so reguladas a apelao (arts. 691 a 720 CPC) e a revista (arts. 721 a
732-B CPC), que so os recursos que cabem das decises relativas ao mrito;
b)
Recursos na 1 instncia
Recursos na 2 instncia
Os recursos ordinrios que cabem das decises proferidas pela Relao so a revista e o
agravo em 2 instncia. O mbito da revista definido pelo seu objecto e pelo seu fundamento
especfico: cabe recurso de revista do acrdo da Relao que decide do mrito da causa e do
qual se recorre com fundamento na violao da lei substantiva (art. 721/1 e 2 CPC). O agravo
em 2 instncia possui um mbito residual perante a revista: ele cabe dos acrdos da Relao
dos quais no se possa recorrer de revista (art. 754/1 CPC), seja porque o acrdo no
conheceu do mrito da causa, seja porque dele se recorrer com um fundamento processual
(art. 755/1 CPC).
d)
g, h, LTC). Para esse efeito, entende-se como norma, segundo um conceito funcional e formal,
qualquer acto de um poder normativo do Estado (lato sensu), ainda que de contedo individual
e concreto.
e)
108.
supremos podem realizar uma de duas finalidades: eles podem visar exclusivamente a
deciso do caso concreto ou destinar-se a obter, alm da resoluo deste, a uniformizao
jurisprudencial sobre a interpretao e a aplicao da lei. Na primeira destas situaes, a
deciso do Tribunal superior s se torna vinculativa no caso apreciado, pelo que o recurso onde
proferida pode ser designado como um recurso casustico; na segunda, a deciso do Tribunal
torna-se um critrio de deciso de casos semelhantes, isto , aplicvel sempre que os
Tribunais se devam pronunciar sobre uma questo idntica apreciada: o recurso que conduz
ao proferimento dessa deciso pode chamar-se recurso normativo.
No direito portugus, os recursos ordinrios visam a reapreciao da deciso proferida
dentro dos mesmos condicionalismos em que se encontrava o Tribunal recorrido no momento
do seu proferimento. Isto significa que, em regra, o Tribunal de recurso no pode ser chamado
a pronunciar-se sobre matria que no foi alegada pelas partes na instncia recorrida ou sobre
pedidos que nela foram formulados. Os recursos so meios de impugnao de decises
judiciais e no meios de julgamento de questes novas. Excluda est, por isso, a possibilidade
de alegao de factos novos na instncia de recurso, embora isso no resulte de qualquer
proibio legal, mas antes da ausncia de qualquer permisso expressa.
O julgamento de uma causa pressupe a aplicao de uma lei a certos factos, isto , esse
julgamento conjuga matria de direito e de facto. A competncia decisria de recurso pode
abranger ambas essas matrias ou restringir-se matria de facto.
A possibilidade de o Tribunal de recurso conhecer de matria de facto pressupe que a
esse Tribunal so garantidas, pelo menos, as mesmas condies que esto asseguradas ao
Tribunal recorrido.
Ao Tribunal superior pode ser concedido apenas o poder de revogar a deciso recorrida
ou o poder de a revogar e de a substituir por uma outra: no primeiro caso, o recurso pertence
ao modelo de cassao e comporta somente um juzo rescindente; no segundo, o recurso
integra-se no modelo de substituio e contm um juzo rescindente e um juzo rescisrio.
Estes modelos no so verdadeiramente incompatveis, porque todo o recurso comporta um
juzo rescindente e , portanto, cassatrio. O que pode suceder que, alm do juzo
rescindente, o recurso tambm contenha um juzo rescisrio, ou seja, permita que o Tribunal ad
quem substitua a deciso revogada: nesta hiptese, o recurso integra-se no modelo de
substituio.
O recurso de cassao favorece a harmonizao jurisprudencial sobre a interpretao da
lei, porque o Tribunal ad quem se limita a controlar o respeito da lei pelas instncias, mas, ao
pressupor uma separao entre a interpretao e a aplicao da lei, dificilmente coadunvel
com as modernas tendncias da metodologia jurdica. Em contrapartida, o modelo do recurso
de substituio favorece a adequao da deciso ao caso concreto, embora dificulte a
harmonizao jurisprudencial sobre a interpretao da lei.
109.
Instncia de recurso
O recurso interposto no Tribunal que proferiu a deciso recorrida (art. 687/1 CPC), pelo
que, por analogia com o disposto no art. 267/1 CPC, ele deve considerar-se interposto logo
que seja recebida na secretaria desse Tribunal o respectivo requerimento do recorrente. A esse
Tribunal compete controlar a admissibilidade do recurso (art. 687/3 CPC); se o recurso for
considerado admissvel, ele sobe posteriormente ao Tribunal ad quem (arts. 699, 724/1,
744/2, 760 e 761/1 CPC). Portanto, o procedimento do recurso reparte-se entre o Tribunal a
quo e o Tribunal ad quem.
O dever de litigncia de boa f (art. 266-A CPC) tambm vale na instncia de recurso.
Assim, qualquer das partes pode ser condenada como litigante de m f por ter actuado quer
com m f substancial (art. 456/2-a, b, c, CPC), quer com m f instrumental (art. 456/2-d
CPC). Alm disso, em sede de recursos, h que contar com o regime especial que se encontra
previsto no art. 720 CPC (alis aplicvel a todos os demais recursos ex vi dos arts. 726, 749,
762/1 CPC).
110.
Efeitos de interposio
A interposio do recurso realiza efeitos no prprio processo pendente e pode ainda
produzi-los
fora
desse
processo:
na
primeira
hiptese,
Efeitos intraprocessuais
pode
falar-se
de
efeitos
Efeitos extraprocessuais
estes
possuem
um
recorte
completamente
diferente
dos
homnimos
efeitos
intraprocessuais. Existe, alm de tudo o mais, uma distino fundamental entre ambos: o efeito
devolutivo e o efeito suspensivo, enquanto efeitos intraprocessuais, so essenciais aos
recursos ordinrios regulados no direito portugus e, por isso, coexistem em qualquer recurso;
pelo contrrio, o efeito devolutivo e o efeito suspensivo, enquanto efeitos extraprocessuais,
so caractersticas secundrias desses recursos, que so escolhidas pelo legislador para cada
recurso e que so necessariamente alternativas.
O efeito (extra-processual) devolutivo significa que a interposio do recurso no obsta
produo de efeitos da deciso recorrida fora do processo em que foi proferida.
O efeito (extra-processual) suspensivo impede a produo de efeitos da deciso recorrida
fora do processo em que foi proferida e, nomeadamente, a sua exequibilidade, mesmo
provisria (art. 47/1 CPC).
A instncia de recursos pode suspender-se nas circunstncias referidas no art. 276/1
CPC, e interrompe-se quando o processo estiver parado durante mais de um ano por
negligncia de qualquer das partes (art. 285 CPC). Mas se essa parte for o recorrente ou o
autor de um incidente suscitado em recurso, verifica-se a desero do recurso (art. 291/2, 3
CPC) e a consequente extino da instncia por simples despacho do juiz ou do relator (arts.
287-c e 291/4 CPC).
ESTUDO ANALTICO
111.
a)
Erro na previso
O erro na determinao da norma aplicvel consiste num equvoco quanto norma que
deve ser aplicada ao caso concreto. Este erro pode ocorrer em duas modalidades distintas: o
erro na qualificao e o erro na subsuno. Aquele erro na qualificao verifica-se quando o
Tribunal selecciona mal a norma aplicvel ao caso concreto, isto , quando esse rgo, ao
procurar a lei reguladora desse caso, escolhe a norma errada.
O erro na subsuno verifica-se quando os factos apurados so subsumidos a uma norma
errada, ou seja, quando o Tribunal integra na previso de uma norma factos ou situaes que
ela no comporta.
b)
Erro na estatuio
Diferente de qualquer dos erros sobre a previso o erro na aplicao da norma, que
decorre de um entendimento errneo das consequncias determinadas pela norma aplicada.
b)
A violao da lei que resulta de um erro sobre a previso ou de um erro sobre a estatuio
respeita prpria norma que define o contedo da deciso proferida, situao em que o
controlo exercido pelo Tribunal ad quem se traduz em aplicar correctamente a norma de
deciso adequada. A esta violao da prpria norma de deciso pode chamar-se violao
primria.
Mas tambm pode suceder que a violao da lei no incida sobre a norma que define, ou
devia definir, o contedo de deciso, mas sobre uma norma que tem por objecto a norma de
deciso ou o acto jurdico que determina aquele contedo. Estas normas sobre normas de
deciso ou sobre actos jurdicos que definem o contedo da deciso podem designar-se por
normas secundrias e respectiva violao pode chamar-se, por isso, violao secundria.
A distino entre violao primria e secundria da lei traa-se, em suma, do seguinte
modo:
-
112.
Apelao
Cabe apelao da sentena final e do despacho saneador que decidam do mrito da
causa (art. 691/1 CPC). Assim, a apelao o recurso admissvel das decises sobre o mrito
proferidas pela 1 instncia, pelo que so apelveis todas as decises que nela absolvam ou
condenem o ru no pedido. A deciso que conhece do mrito e que, por isso, apelvel pode
no ser uma deciso final do processo (art. 695/1 CPC).
O recurso de apelao delimita-se exclusivamente pelo seu objecto, que a deciso
proferida em 1 instncia sobre o mrito da causa (art. 691/1 CPC), sendo irrelevante o
fundamento invocado pelo apelante. Isso significa que, ainda que o recorrente pretenda alegar
um fundamento processual contra a deciso recorrida, o recurso admissvel a apelao.
113.
Agravo em 1 instncia
O mbito do agravo em 1 instncia delimita-se negativamente perante o do recurso de
apelao: cabe agravo das decises susceptveis de recurso de que no possa apelar-se (art.
733 CPC), isto , das decises dos Tribunais de 1 instncia que no conhecem do mrito da
causa.
Dada a delimitao negativa do agravo perante a apelao (art. 73 CPC), pode dizer-se
que aquele recurso aplicvel sempre que uma deciso for recorrvel, mas dela no couber
apelao por no ser uma deciso sobre o mrito. Cabe igualmente agravo, das decises
secundrias sobre as custas da aco (art. 46/1 CPC; art. 62 CCJ), sobre a condenao em
multa e indemnizao como consequncia da litigncia de m f (art. 456/1 CPC) e ainda
sobre a concesso ou denegao do apoio judicirio (art. 39/1 DL 387-B/87, de 29/12).
114.
Revista
O campo de aplicao do recurso de revista delimita-se duplamente pelo objecto e pelo
fundamento:
-
A revista o recurso ordinrio pelo qual se impugna uma deciso de mrito da 2 instncia
com fundamento na violao de lei substantiva. A revista deve ser admissvel, por isso, sempre
que um Tribunal de 2 instncia se pronuncie sobre o mrito da causa e a deciso seja
recorrvel. Como, em certos casos, essa deciso da Relao se pode verificar depois do
julgamento de um outro recurso pelo Supremo, existem algumas situaes de revista diferida e
outras de segunda revista.
Encontram-se tambm situaes em que admissvel a interposio de uma segunda
revista. Tal sucede nos casos em que, como resultado da procedncia de uma revista
pendente, o supremo manda baixar o processo Relao e esta profere uma deciso sobre o
mrito da causa: desta ltima deciso pode interpor-se uma nova revista.
115.
Agravo em 2 instncia
O agravo em 2 instncia possui um mbito de aplicao residual perante os recursos de
revista e de apelao (art. 754/1 CPC). Dado que a revista cabe do acrdo da Relao que
conhea do mrito da causa (art. 721/1 CPC) e do qual seja interposto recurso com
fundamento na violao da lei substantiva (art. 721/2 CPC), o recurso de agravo em 2
instncia admissvel nas seguintes situaes:
-
Quando o acrdo da Relao no aprecie o mrito da causa (ex. art. 493/2 CPC);
116.
Constituio
O objecto do recurso constitudo por um pedido e um fundamento. O pedido consiste na
117.
mbito
O mbito do recurso triplamente delimitado. Antes do mais, esse mbito determinado
pelo objecto da aco e pelos eventuais casos julgados formados na instncia recorrida. Dado
que o direito portugus consagra o modelo do recurso de reponderao, o mbito do recurso
encontra-se objectivamente limitado pelas questes colocadas ao Tribunal recorrido, pelo que,
em regra, no possvel solicitar ao Tribunal ad quem que se pronuncie sobre uma questo
que no se integra no objecto da causa tal como for apresentada na 1 instncia.
Dentro do objecto do processo e com observncia dos casos julgados formados na aco,
o mbito do recurso delimita-se objectivamente pela parte dispositiva da sentena que for
desfavorvel ao recorrente (art. 684/2, 2 parte CPC) ou pelo fundamento ou facto em que a
parte vencedora decaiu (art. 684-A/1 e 2 CPC). Quer dizer: o objecto do recurso no sequer
a totalidade da deciso, mas apenas o que nela for desfavorvel ao recorrente ou recorrido, o
que, alis, implica que o Tribunal de recurso no pode apreciar a parte da deciso que no foi
impugnada.
Finalmente, o mbito do recurso pode ser limitado pelo prprio recorrente. Sempre que a
parte dispositiva da sentena contenha decises distintas sobre vrios objectos, o recorrente
pode distinguir o recurso a qualquer delas (art. 684/2, 1 parte CPC).
118.
Limites
A funo do recurso ordinrio a reapreciao da deciso recorrida e no um novo
119.
Deciso
O mbito da competncia decisria do Tribunal depende do tipo de recurso. Se esse
Uma delas que o Tribunal de recurso possa conhecer do fundamento que justifica a
confirmao da deciso recorrida;
PRESSUPOSTOS PROCESSUAIS
120.
Enunciado
Na instncia de recurso relevam trs tipos de pressupostos processuais: os gerais, os
121.
Apreciao
Os pressupostos processuais especficos condicionam a admissibilidade do conhecimento
122.
Recorribilidade da deciso
A recorribilidade da deciso pressupe o esgotamento de outras eventuais formas de
impugnao, como o caso da reclamao (arts. 123/2, 511/2, 650/5, 653/4, 668/3, 700/3,
725/5 CPC). nisto que consiste a subsidiariedade do recurso perante a reclamao (art.
700/3 e 5 CPC). Se a parte recorrer em vez de reclamar, h falta de interesse processual,
porque a parte no utilizou o meio mais clere e menos dispendioso para a impugnao da
deciso. Mas o art. 688/5 CPC, permite a converso do recuso indevidamente interposto na
reclamao dirigida ao presidente do Tribunal superior e, mediante aplicao analgica do
disposto no art. 687/3, 2 parte CPC, quanto ao erro na espcie de recurso, pode entender-se
que o Tribunal perante o qual foi interposto o recurso indevido deve mandar seguir os termos
da reclamao apropriada: obtm-se desta forma a sanao dessa falta de interesse
processual.
A deciso recorrida pode ser tanto uma deciso final, como uma deciso interlocutria. A
recorribilidade das decises interlocutrias apresenta vantagens e inconvenientes: ela revelase til, se o Tribunal de recurso vier a revogar a deciso recorrida, porque, nesse caso, a
impugnao permite evitar as repercusses da deciso impugnada na aco pendente; mas se
o Tribunal de recurso confirmar a deciso recorrida, o recurso pode contribuir para atrasar o
andamento e deciso do processo.
123.
Segundo o critrio formal, tem legitimidade para recorrer a parte que no obteve o que pediu ou
requereu; portanto, no pode recorrer a parte que consegui na aco aquilo que solicitou ou
que est de acordo com a sua conduta na aco. Diferentemente, segundo o critrio material,
tem legitimidade para recorrer a parte para a qual a deciso for desfavorvel, qualquer que
tenha sido o seu comportamento na instncia recorrida e independentemente dos pedidos por
ela formulados no Tribunal a quo.
A legitimidade ad recursum , apesar da sua designao, uma modalidade do interesse
processual e no uma concretizao, no mbito dos recursos, da legitimidade processual.
Tambm na legitimidade para recorrer se observa a correlatividade que caracteriza o
interesse processual. Se a uma das partes for reconhecido um interesse a recorrer, isto , um
interesse em obter a tutela decorrente da procedncia do recurso, contraparte
automaticamente atribudo um interesse em contradizer, ou seja, um interesse em evitar o
prejuzo relevante daquela procedncia.
O art. 68/3 CPC (aplicvel s decises proferidas na 2 instncia ex vi dos arts. 716/1,
752/3 CPC) estabelece que, quando for admissvel interpor recurso ordinrio da deciso, a
nulidade desta pode constituir um dos fundamentos desse recurso; o recurso interposto pode
mesmo ter como nico fundamento aquela nulidade (arts. 722/3, 1 parte, 755/1-a CPC).