UNIVERSIDADE FEDERAL DO RIO GRANDE FURG

INSTITUTO DE CINCIAS ECONMICAS ADMINISTRATIVAS E CONTBEIS

DISCIPLINA DE TEORIA GERAL DA ADMINISTRAO

Administrao
Cientfica
Prof. Ron de Azevedo e Souza

Filme: Tempos Modernos

Foco na produtividade;
Hierarquia rgida e autoritria;
Jornada de trabalho extensa;
Elevado grau de diviso e repetio do trabalho;
Baixa auto-estima do trabalhador;
Linha de montagem;
Gestores desqualificados;
Fator humano deixado de lado;
Gestor tem que assumir a responsabilidade pelo
funcionrio;
Falta de intervalos e local apropriado para alimentao.

Westinghouse Air Brake Co. (1904)

Filme apresenta a rotina dos trabalhadores
de Westinghouse na produo de peas de
ao forjado. Ambiente similar a maioria das
empresas da poca. Ilustra o contexto onde
a Administrao Cientfica surgiu.

Princpios de Administrao Cientfica

Frederick Winslow
Taylor

 Seu trabalho acontece em um perodo da histria

Americana, logo aps a guerra civil, onde a industria
vivia intensas mudanas;
Os donos do capital tornavam-se cada vez mais
ricos com a produo em massa, e as pequenas
fbricas tornavam-se grandes plantas.

FREDERICK TAYLOR (1856-1915)

ORIGEM: nasceu na Pensilvnia, EUA. Famlia Quaker,
educao bsica rgida e disciplinada com
conhecimentos de francs e alemo
FORMAO ESCOLAR: Com 18 anos aprovado em
Direito (Harvard), mas comeou a trabalhar como
operrio em uma metalrgica da Filadlfia.
CARREIRA (1878 a 1884): Operrio a engenheiro chefe
Pode ser visto como:
experimentador e pesquisador;
autor e divulgador de experimentos;
formador de uma equipe e linha de pensamento
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FREDERICK TAYLOR (1856-1915)

Desistiu da faculdade de direito para se tornar um
trabalhador manual;
Torneiro em uma fbrica de bombas hidrulicas
primeiras consideraes sobre o que chamava de
m administrao:
- corpo-mole dos trabalhadores;
- relaes ruins: trabalhadoresXgerentes;

FREDERICK TAYLOR (1856-1915)

1893 contratado para trabalhar na Bethlehem
Steel (siderrgica com cerca de 4.000 emp.);
Desenvolveu as ideias sobre administrao
cientfica;
Processo Taylor/White de tratamento trmico do
ao;
1901, sada da Bethlehem para divulgao de suas
ideias;
1910 criada a Sociedade para a Promoo da
Administrao Cientfica, hoje Sociedade Taylor.

Bethlehem Steel

Bethlehem Steel

Bethlehem Steel

FREDERICK TAYLOR (1856-1915)

Crena: Acreditava que cada operrio produzia um tero do que
poderia produzir chamando o processo de vadiagem
sistemtica
Razo atribuda por Taylor:
Os trabalhadores acreditavam que trabalhando mais
depressa, outros trabalhadores perderiam o emprego
Os sistemas administrativos falhos da poca foravam os
operrios a trabalhar mais lentamente para proteger seus
prprios interesses
Mtodos de trabalhos empricos vinham passando de uma
gerao para outra de trabalhadores (regra do polegar)
Sistema de trabalho:
Anlise do trabalho;
padronizao das ferramentas;
seleo e treinamento dos trabalhadores;
superviso e planejamento;
pagamento por produo
Considerado: Pai da administrao cientfica 12

ESTUDOS DE TAYLOR
Administrao de Oficinas
Livro: Administrao de Oficinas (em 1903)
Objetivo: Racionalizao do trabalho do operrio, por meio
do estudo dos tempos e movimentos.
Duas fases:
Analtica (descarte de movimentos inteis e observao de
habilidosos);
Construtiva (Arquivo de movimentos elementares e tempo)

Essncia:
Boa administrao = pagar altos salrios e baixos custos de
produo
Administrao deve aplicar mtodos cientficos de pesquisa e
experimento, para formular princpios e padres de controle
Empregados precisam ser cientificamente colocados em postos com
materiais e condies cientificamente selecionadas
Empregados cientificamente treinados para desenvolver aptides
Alta administrao devia desenvolver atmosfera de
13 cooperao

ESTUDOS DE TAYLOR
Administrao Cientfica
Livro: Princpios de Administrao Cientfica (em 1911)
Objetivo: Apresenta estudos sobre Administrao Geral
Contexto: Vadiagem sistemtica dos operrios, desconhecimento das
rotinas de trabalho por parte dos gerentes e do tempo necessrio para
sua realizao e falta de uniformidade das tcnicas e mtodos de
trabalho dos empregados.
Objetivo bsico: Incrementar a produtividade do trabalhador por meio
de uma anlise cientfica sistemtica do trabalho do empregado,
atingindo uma maneira melhor de realizar tal trabalho, assegurando a
prosperidade para o empregador, conjugada com a mxima
prosperidade para os trabalhadores.
Princpio da exceo:
Alta Administrao=>concentrao nas tarefas estratgicas
Pessoal operacional => concentrao nas tarefas padronizadas e de
rotina
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O que administrao cientfica?

Baseia-se

em

estudos

cientficos

dos

procedimentos que devem ser realizados;

Defi

ne-se por melhorar a mo de obra e

evitar desperdcios.

Caractersticas da Administrao
Cientfica
Cincia em lugar do empirismo
Harmonia em vez de discrdia
Cooperao, no-individualismo
Mxima produo e no-restrio de
produo
Desenvolvimento de cada indivduo para
sua mxima eficincia e prosperidade

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Os 4 Princpios Fundamentais
1. Princpio do Planejamento:

Substituir

os

mtodos

empricos

por

mtodos cientficos e testados;

Cada projeto a ser executado necessita um
estudo da melhor metodologia;

Os 4 Princpios Fundamentais
2. Princpio do Preparo:
Selecionar cientificamente os trabalhadores de
acordo com suas aptides, prepar-los e treinlos para produzirem mais e melhor, de acordo
com o mtodo planejado;
Preparao e disposio racional de mquinas
e os equipamentos de produo e ferramentas de
trabalho;

Os 4 Princpios Fundamentais
3. Princpio de Controle:
Superviso feita por um superior para
verificar se o trabalho est sendo executado
como foi estabelecido.

Os 4 Princpios Fundamentais
4. Princpio de Execuo:
Para que haja uma organizao no sistema
as distribuies de responsabilidades devem
existir para que o trabalho seja o mais
disciplinado possvel;
gerncia cabe o planejamento, preparo e
controle;
Ao trabalhador cabe a execuo.

Viso Bottom-Up
Abordagem de baixo para cima e das partes
para o todo, dando nfase na tarefa;
Buscava ter um maior rendimento do servio
do operariado da poca;
Abordagem bottom-up permitiu que ele
formalizasse a empresa em nvel de tarefa,
minimizando erros e desperdcio do mais
baixo nvel at o topo;

Momentos da Administrao Cientfica

1 FASE
- Ataque ao
problema dos
salrios.
- Estudo
sistemtico do
tempo.
- Definio de
tempos padro.
- Sistema de
administrao de
tarefas.

2 FASE

3 FASE

- Ampliao de
escopo da tarefa
para a
administrao.
- Definio de
princpios de
administrao do
trabalho.

- Consolidao
dos princpios.
- Proposio de
diviso de
autoridade e
responsabilidade
dentro da
empresa.
- Distino entre
tcnicas e
princpios.

1 Fase
Problema dos salrios:
- pagamento por dia trabalhado/pea produzida;
- pagamento por pea: maior produo reduzia valor
por pea;
- trabalhadores mantinham o nvel de produo que
consideravam adequado;
Propostas de Taylor:
- sistema de pagamento por pea;
- descobrir que tempo o trabalhador levava para
concluir o trabalho.

1 Fase
Estudo Sistemtico e cientfico do tempo
diviso das tarefas aos seus elementos mais
bsicos;
Cronometrar e registrar o tempo que o
trabalhador levava para executar cada
elemento da tarefa;
Determinar um tempo padro para sua
execuo;
Estudo do tempo como forma de definir o
pagamento dos salrios aos trabalhadores;

2 Fase
Produtividade do trabalhador e aprimoramento
dos mtodos de trabalho;
Administrao cientfica como uma sistema
mais abrangente de administrao;
Padronizao de ferramentas e equipamentos;
Programao de operaes;
Estudo dos movimentos.

3 Fase
Princpios de administrao cientfica;
Objetivos da administrao cientfica:
- desenvolver uma cincia para cada elemento do
trabalho;
- selecionar cientificamente o trabalhador e depois treinar,
instruir e desenvolv-lo
- cooperar com os trabalhadores para que o trabalho seja
feito de acordo com as especificaes cientficas;
Diviso de trabalho/responsabilidade entre administrao
e trabalhadores: criao do departamento de
planejamento, que era responsvel por pensar.

Organizao Racional do Trabalho

Operrios aprendiam o servio olhando como os
colegas mais antigos faziam;
Diferentes mtodos para fazer uma mesma tarefa
e diferentes ferramentas por funcionrios;
Anlise dos tempos e movimentos dos
funcionrios para determinar os melhores mtodos
e as melhores ferramentas para realizar o trabalho;
Essa tentativa de substituir os mtodos cientficos
pelos rudimentares ORT.

Fundamentos da ORT
Anlise do trabalho e estudos de tempos e
movimentos;
Estudo da fadiga;
Diviso do trabalho e especializao do
trabalhador;
Definio de cargos e tarefas;
Incentivos salariais;
Homo economicus;
Condies ambientais de trabalho(iluminao);
Mtodos e mquinas padro;
Superviso Funcional

Homo Economicus
A pessoa influenciada somente por incentivos
financeiros;
Homem procura trabalho para ganhar a vida e
no porque gosta de trabalhar;
Medo da fome como motivao para o trabalho;
Necessidade de ganhar dinheiro;
Crena da administrao de que se o
trabalhador ganhasse mais produziria mais.

- Princpios de administrao
cientfica
TAYLOR

ADMINIS
TRAO

GILBRETH

CIENTFI
CA

GANTT

- Estudo de movimentos e fadiga.

- Psicologia aplicada

- Grfico de Gantt
- Treinamento Profissionalizante

MUSTERBERG
- Psicologia Industrial

Gilbreth
Estudo dos movimentos
- trabalhador precisa conhecer o que faz;
- trabalhador deve ser rpido;
- deve fazer o mnimo de movimentos.
Estudo da fadiga
- necessria: resultado esforo que precisa ser
feito;
- desnecessria: resultado de movimentos que no
precisariam ser feitos.

Gantt
Grfico de Gantt: mtodo
grfico para acompanhar o
fluxo de produo;
Utilizado para controlar o
trabalho nas fbricas envolvidas
na I Guerra Mundial nos EUA;

Gantt

Musterberg (1863 1916)

Papel da psicologia dentro da organizao:
- encontrar os homens mais capacitados para o
trabalho;
- definir condies psicolgicas favorveis para o
aumento da produo;
- produzir as influncias desejadas, na mente
humana, do interesse da administrao.
Desenvolveu alguns dos primeiros testes de
seleo de pessoal.

Musterberg

Henry Ford (1863 1947)

Henry Ford (1863 1947)

PRINCPIOS DA PRODUO EM MASSA
PEAS
PADRONIZADAS
- Mquinas especializadas
- Sistema universal de
fabricao e calibragem
- Controle da qualidade
- Simplificao das peas
- Simplificao do processo
produtivo

TRABALHADOR
ESPECIALIZADO
- nica tarefa ou pequeno
nmero delas
- Posio fixa dentro de uma
seqncia de tarefas
- Trabalho vem at o
trabalhador
- Peas e mquinas ficam no
posto de trabalho

Ford Linha de Montagem Mvel

Trabalhadores fixos nos postos;
Trabalho andava at o trabalhador;
Reduo do tempo de montagem do
chassi:
- antes = 12 horas e 28 minutos
- depois = 01 hora e 33 minutos

Henry Ford (1863 1947)

Inovaes de Ford
Dia de trabalho de 08 horas;
Aumento do salrio para U$ 5,00 p/dia;
Crena de que o trabalhador tem que ter condies
de comprar o que fabrica;
Manual do proprietrio do Modelo T com perguntas
e respostas sobre como resolver os problemas do
carro com ferramentas simples.

Vantagens e Desvantagens
Benefcios para os trabalhadores:

- Aumento de salrios;
- Valorizao dos funcionrios;
- Reduo da jornada de trabalho;
- Dias de descanso remunerados;

Vantagens e Desvantagens
Benefcios para os empregadores:
Produtos com qualidade superior;
Reduo de custos dentro do processo
produtivo;
Diminuio da mo-de-obra;

Vantagens e Desvantagens
Desvantagens:
- O homem foi transformado em uma
mquina. O operrio tratado como
apenas uma engrenagem do sistema
produtivo, passivo e desencorajado de
tomar iniciativas;

Vantagens e Desvantagens
Desvantagens:
- A anlise de seu desempenho leva em conta
apenas as tarefas executadas na linha de
produo;
- Considerando o operariado como grupo, no
se leva em conta as diferenas individuais;

Crticas a Administrao Cientfica

Aumentar a eficincia provocaria
desemprego;
A administrao cientfica nada mais era
do que uma tcnica para fazer o operrio
trabalhar mais e ganhar menos.

Crticas a Administrao Cientfica

A padronizao do trabalho seria mais uma
intensificao deste do que uma forma de
racionaliz-lo;
Empresa era vista como um sistema
fechado, previsvel e determinstico;

Crticas a Administrao Cientfica

Os indivduos no recebiam influncias
externas;
Porm, a empresa um sistema que
movimenta-se conforme as condies
internas e externas, portanto, um sistema
aberto e dialtico;

Crticas a Administrao Cientfica

Dois grupos:
Mecanizao: que desestimula a iniciativa pessoal do
operrio, tornando-o parte da mquina, no considerando
os seus aspectos psicossociais
Esgotamento fsico: freqente da nsia em realizar mais
do que previsto, para aumentar pagamento

Conseqncias:
Especializao demasiada da produo do operrio,
tornando-o apndice da mquina;
Destruir a iniciativa prpria e relacionamento interpessoal
Atomizar o trabalho em demasia, minimizando as aptides
dos operrios
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Contribuio para a Administrao

Basicamente traou as bases cientficas
para a administrao atual;
Muito do que se faz hoje est embasado
pelo menos em parte na Administrao
Cientfica de Taylor;

Contribuio para a Administrao

Obviamente, vrias teorias surgiram aps a
sua, enfatizando diferentes aspectos
empresariais, mas o tratamento dado por
Taylor foi responsvel por traar as
diretrizes a serem seguidas por futuros
administradores;

SEGUIDORES DE TAYLOR
Frank e Lilian Gilbreth (1916-1917):
Estudos dos tempos e movimentos dos operrios e o
estudo da fadiga humana (e=p/r onde e=eficincia;
p=produtos resultantes e r=recursos utilizados)
Props princpios relativos economia de movimentos:
Relativos ao uso do corpo humano
Relativos ao arranjo do local de trabalho
Relativos ao desempenho dos equipamentos e ferramentas

Henry Gantt (1880-1901): Sistema de pagamento

por incentivo tarefa-bnus
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SEGUIDORES DE TAYLOR

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SEGUIDORES DE TAYLOR
Carl Barth (discpulo mais ortodoxo de Taylor)(18601939): Complexos problemas matemticos dos experimentos
de corte de metais
Harrington Emerson (1853-1931):
12 princpios da eficincia:

Ideais claramente definidos (objetivos);

Senso comum (bom senso)
Orientao competente; Disciplina; Tratamento justo;
Registros confiveis e imediatos;
Prontido, rapidez (nas rotinas);
Padres e programaes;
Condies padronizadas; operaes padronizadas;
Instrues escritas nas prticas-padro
Recompensas pela eficincia

primeiros trabalhos de seleo e treinamento antecipando a APO

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SEGUIDORES DE TAYLOR
Morris Cooke (1872-1960): Aplicao da Administrao Cientfica no
governo e na educao. Em 1911 aplicao da teoria de Taylor na
prefeitura da Filadlfia.
Henry Ford (1863-1947): Grande empresrio com viso prtica. Seus
princpios:
Produtividade (mxima produo num perodo);
Intensificao (giro capital com mnima imobilizao do mesmo);
Economicidade (mnimo matria-prima);

A poltica de Henry Ford se alicerou na produo em massa, em

srie e em cadeia contnua; no pagamento de altos salrios e na
fixao de preos mnimos para os bens produzidos.
Cria a linha de montagem (1913): 1 carro a cada 84 minutos
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